1、重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司生产安全事故应急预案预案编号：QJ-2016-01预案版本号：第A版本颁布日期：2016年1月20日编制单位 ：安全生产应急办公室发 布 令各部门：重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司生产安全事故应急预案编制完成，现予以发布。预案从审查通过之日起实施，希望各部门要认真组织学习，加强预案培训，提高应急管理水平和救援水平，加强应急预案演练，确保预案有效实施。此令 重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司总发理(签发)：曾中义发布日期：二一六年一月十八日目 录一、总则.11.1编制目的.1 1.2编制依据.1 1.3适用范围.2 1.4应急预案体系.2 1.5应急工作原则.3二、2、生产经营单位事故风险分析.32.1生产经营单位概况.32.1.1企业概括.32.1.2工艺流程概况.4 2.2危险源与风险分析.92.2.1主要危险、有害因素分析.92.2.2重大危险源辨识.142.2.3危险目标的确定.14三、应急组织机构设置.153.1指挥机构及职责.153.1.1应急组织体系.153.1.2应急指挥部及应急小组人员组成.163.1.3应急指挥部职责.163.1.4各组职责.17四、预警及信息报告.194.1危险源监控.194.1.1危险源监控方法.194.2预警行动204.2.1预警级别及条件204.2.2预警启动程序214.2.3预警发布214.3信息报告与处置2143、.3.1信息报告与通知214.3.2信息上报224.3.3信息传递23五、应急响应235.1响应分级23 5.2响应程序24 5.3应急处置措施265.4应急结束26 5.4.1应急终止条件26 5.4.2应急终止程序26 5.4.3应急结束后续工作26六、信息公开286.1信息发布部门286.2信息发布原则286.3信息发布形式28七、后期处置297.1现场保护29 7.2现场清理29 7.3善后处置29 7.4生产秩序恢复29八、保障措施308.1通信与信息保障30 8.2应急队伍保障30 8.3应急物资装备保障30 8.4经费保障31 8.5其他保障31九、培训与演练32 9.1宣传和培4、训32 9.1.1宣传32 9.1.2培训32 9.2演练33 9.2.1演练准备34 9.2.2演练总结34 9.3应急救援能力评估与应急预案的修订34 9.4应急预案备案35 9.5应急预案实施35十、奖惩36十一、附则3711.1 术语和定义 3711.2 维护和更新 3811.3 制定与解释38附录一 火灾爆炸事故专项应急预案39附录二 机械伤害事故现场应急处置方案45附录三 触电事故现场应急处置方案附件 1、应急组织机构及相关人员联系电话附件2、应急物资清单附件3、应急救援疏散平面图- 44 -一、总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，5、提高对本单位生产经营过程事故预防水平和突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力，最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会影响，保障企业员工和公众生命财产安全，结合公司实际，特制定本预案。1.2编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)；(2)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013);(3)生产安全事故应急演练指南(AQ/T 90072011)；(4)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)；(5)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)；(6)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)；6、 (7)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)；(8)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号)；(9)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号)；(10)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)；(11)特种设备安全监察条例(中华人民共和国国务院令第549号)；(12)车间防火安全管理规则(公安部第6号令)；(13)建筑设计防火规范(GB50016-2006)；(14)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(15)企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)；(16)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.7、1-2007)；(17)职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010)。其他未列出的法律法规与标准、规范。1.3适用范围本预案适用于重庆瑞力比燃气设备有限责任公司生产过程中可能发生的火灾、爆炸等生产安全事故的应急救援工作。1.4应急预案体系根据本公司火灾、爆炸事故特征、事故类型，结合公司组织机构特点，重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司应急预案体系(见图1-1)包括：重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司生产安全事故综合应急预案、专项应急预案。荣昌区生产安全事故应急预案 衔接群建阀门有限责任公司生产安全事故综合应急预案触电事故现场应急处置方案机械伤害事故现场应急处置方案火灾、爆炸事故专项应急预案图8、1-1 重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司应急预案体系1.5应急工作原则1)以人为本、安全第一。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2)快速反应，高效运转。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急救援能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。加强救援人员培训和演练，建立健全应急救援各项规章制度，不断提高队员的快速反应能力，不断完善预案，增强针对性和有效性。3)依靠科学、依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救9、援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 二、生产经营单位事故风险分析2.1生产经营单位概况 2.1.1企业概况详见企业简介。成立了以法人为领导的安全生产管理组织机构。2.1.2工艺流程概况生产工艺如下图。树脂造型+熔铁水浇坯件退火抛丸砂坯件精加工(车接头-车阀车)喷塑喷漆总装阀门试压上手柄包装入库2.2危险源与风险分析2.2.1主要危险有害因素分析1)火灾、爆炸本厂引发火灾、爆炸的主要因素：(1)电气设备、设施超负荷运行，接地不良、短路、质量不合格等原因引起火灾、爆炸；(2)作业人员违章作业或违章指挥涉电、涉气、涉火作业引起火灾、爆炸。(3)火种控制不严。主要有违章动火、玩火、纵火、10、燃放烟花爆竹、吸烟、装卸作业中引发的火种;玩火、纵火、燃放烟花爆竹等12起；临时外来人员、随车人员等吸烟引起；临时照明和动力电线短路超负荷、摩擦火星、电线辗压等；违章切割、无证动火、违反规定操作。(4)照明管理不善。主要有车间照明灯具选用不当、堆垛超高未保持灯距、照明施工质量差导致灯脱落、临时照明设置不当等；使用高温照明、灯位设置不当、用后未切断电源，辐射热积聚而引发堆垛火灾；临时照明设置不妥，受风或电线拉动而倾倒，无人看管而引起火灾。(5)乱搭乱建、乱堆、甚至吃住在厂区；人员和物资进出极度混乱；擅自改变防火分区、防火间距，消防设施不能完整好用等。(6)防雷设计有盲区或防雷设施保养不善。设计有11、盲区、避雷设施保养不善、对球雷、感应雷、带状雷应研究与防护不够。2)触电电气事故是指生产、生活过程中的电气设备、电线、电缆发生短路、漏电、过流等而导致人员触电，引发火灾，电气爆炸或损坏设备。电气事故在企业安全事故重工占有很大比重，是企业安全生产过程中的重要危险、有害因素。(1)触电的危害触电是指人体接触或接近带电体，导致电流流经人体而引起的局部受伤或死亡现象。人体触电后，由于电流通过人体二引起内部器官麻痹，肌肉痉挛，心室颤动，呼吸停止。触电电压越高，电流越大，危险越大。触电事故是供、用电过程中多发事故。触电对人体的伤害后果是严重的。(2)触电原因分析造成人员触电的因素是多方面的，如人员的违章带12、电作业，直接触及带电体；违章操作电气开关而导致直接触电；因管理使用不当、设备老化、绝缘降低而漏电，致使触电；检修人员不按电气安全工作规定对停电后可能产生感应电压的设备不挂临时接地线，对高压电缆、电力变压器、电容开关柜及大电动机等电气设备停电检修前部进行充分放电而造成感应电压、剩余电压触电。主要原因是人为的违章作业和误操作，作业环境条件不良，设备有缺陷，操作技术不熟练，安全防范措施和用品有缺陷或缺乏等。3)压力容器爆炸危险性分析本公司涉及压力容器主要是空压机、储气罐。空压机系统发生爆炸的主要部位是指空气储气罐风包和压缩机本体及供气管道。当受压容器发生爆炸时，冲击波会直接造成人员的伤亡和财产损失。13、(1)原因分析受压容器超过额定压力运行，造成的原因有：a安全管理制度不健全，工人违规操作，未定期检修维护，空压机缸体内积碳过多等。b空气压缩机的安全阀、释压阀、压力表等安全保护装置失效或没有调试检测；c缺润滑油或油质差；d冷却中断，温度激增，积碳爆炸。e风包，管道腐蚀，受损，机械受压强度降低。4)高处坠落高处坠落是指高处作业人员的坠落。高处作业是指凡在降落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高度进行作业。高处作业可分为4级：(1)一级：2-5米高处作业；(2)5米以上至15米高处作业；(3)3级：15米以上至30米高处作业；(4)四级：30米以上高处作业。本公司在维修过程中存在高处作业，在14、生产过程中对设备、设施的维护和检修及其它临时性作业过程中存在高处作业。因此可能发生高处坠落事故。造成高处坠落事故的主要原因有：1、高处作业的脚手架有缺陷，造成高处坠落；2、梯子的使用不符合案情规定，造成高处坠落；3、空洞部未封闭，造成高处坠落；4、违章搭乘载货吊具，造成高处坠落；5、未设防护装置(安全网、栏杆)或防护栏杆不符合安全要求及未穿戴个人防护器具(安全带)等。5)机械伤害机械伤害的危害方式：机械伤害主要是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾等形成伤害。机械伤害原因分析：(1)机械因素：安全防护装置不到位，安全保护装置缺少或失效。(215、)操作者本身因素：违反操作规程，安全意识不强，未穿戴防护用品；过度疲劳等。(3)环境因素：照明度不够活光线刺眼，工作场地导致设备布局不合理，噪声等。(4)管理因素：安全技术操作规程不严，安全制度、法规不齐全等。(5)意外伤害。6)粉尘粉尘的定义：能较长时间悬浮于空气中的固体颗粒物的总称。固体颗粒：固体物料经机械撞击、研磨、碾轧而成(0.25m 20m )；烟尘：在物料燃烧或金属熔炼过程中产生的固体颗粒(0.01m 1m)。本公司主要产尘点为：焊接、打磨等作业过程中。粉尘主要为金属粉尘等。粉尘对人体健康的危害：人体长期作业活动在有粉尘的环境中，接触、吸入粉尘，在肺内潴留而引起肺组织弥漫性纤维化病16、变，即尘肺。主要症状是呼吸困难、干咳。粉尘燃烧、爆炸：可燃性物质细粉在空气中扩散浮游形成尘云，遇到加热源迅速燃烧、爆炸。7)厂内机动车辆伤害本厂的车辆伤害主要产生在厂内的物件运输过程中，若厂内道路、车辆管理、车辆状况、驾驶人员素质等方面存在缺陷，可引发车辆伤害事故或交通事故。8)噪声本公司噪声产生点主要为：车床等机械设备生产过程中及产品成型过程中产生噪声。长期接触工业噪声可引起操作工人身体发生多方面健康损害及职业病。引起工人耳鸣、耳痛、头晕、烦躁、失眠、记忆力减退等症状，能引起内耳听觉神经细胞功能异常、器质性损伤而出现暂时性听阈位移、高频听力损失、语频听力损伤直至噪声性耳聋，引起神经系统、心血17、管系统、消化系统、内分泌系统出现非特异不良改变，引起工人操作时注意力下降，身体灵敏性和协调性下降、工人效率和质量降低，误操作发生率上升，将导致事故的可能性增加。2.2.2重大危险源辨识依据危险化学品目录和剧毒化学品目录，本单位生产、使用和储存过程中不涉及危险化学品。危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。因此，依据危险化学品重大危险源辨识的规定，本单位不存在危险化学品重大危险源。2.2.3危险目标的确定根据危险、有害因素分析结果，主要的危险目标分布见下表。主要的危险目标分布表危险目标事故类型车间内火灾、粉尘压力容器压力容18、器爆炸机械设备机械伤害、噪声三、应急组织机构设置3.1 指挥机构及职责3.1.1应急组织体系公司生产过程中可能发生的主要事故为火灾、爆炸、中毒事故等。结合公司实际情况，公司成立事故应急救援小组，由公司管理层负责人组成。同时，为快速、有效地处置公司发生的生产安全事故，公司成立事故现场应急救援指挥部。公司应急指挥救援体系框图见下图。应急指挥救援体系应急救援指挥部总 指 挥： 曾树彬副总指挥： 张俊职 责：统一组织、指挥现场抢险救援工作。事故应急救援组现场救援组警戒疏散组医疗救治组后勤保障组通讯联络组 3.1.2应急指挥部及应急小组人员组成应急指挥部总指挥： 副总指挥： 现场救援组： 警戒疏散组： 19、医疗救护组： 后勤保障组： 通讯联络组： 3.1.3应急指挥部职责(一)应急指挥部职责1)接受政府指令的调动；2)组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；3)组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训；4)组织应急预案的演练；5)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；6)启动和终止各类专项应急预案；7)调动各部门参与应急救援工作；8)组织协调现场的抢救工作；9)事故信息的上报。(二)总指挥职责 1)组织制定、完善应急预案；2)确认响应级别，批准、级响应的启动与终止；3)负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 4)协调事故现场有关工作； 5)事故发生时，下令疏散无关人员，当事故危及应急人20、员安全时，果断下令应急人员疏散；6)当事故扩大时，报告荣昌县安全生产监督管理局和外部救援机构，并告知周边企业；7)当事故扩大时，协助外部救援力量进行抢救，接受政府部门的指令和调动；8)负责保护事故现场及相关数据， 审批事故信息的上报工作； 9)组织事故后期处置工作；10)组织应急预案的定期演练；11)按要求配足应急救援设施、装备、物资，指定管理责任人。(三)副总指挥职责1)协助总指挥开展应急救援工作； 2)指挥协调现场的抢险救灾工作；3)核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报消防抢险工作及事故应急处理的进展情况；4)当总指挥因故不在时，代行总指挥职能。3.1.4各组职责(一)现场救援组主21、要职责：1)指挥、协调并进行现场的应急救援工作；2)及时向指挥部汇报现场人员伤亡、经济损失及抢险救援工作进展情况；3)负责事故现场抢险救援工作，迅速控制事故危害源，并对造成的危害进行检验、监测，确定危险品性质及危害程度；4)组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。(二)警戒疏散组职责1)划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施；2)组织疏散人员，保护现场人员和财产安全。3)负责引导外部救援单位车辆进入厂区，保障救援交通顺畅，维持现场秩序； 4)负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫； 5)负责警戒区域的治安22、巡查； 6)禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域；7)维持员工疏散集合地的治安秩序。8)配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。(三)医疗救护组1)发生生产安全事故时，在安全地点设立临时疏散救护点，负责对受伤、中毒人员的紧急救治护理工作，并观察其病情发展；2)负责重伤、病情恶化人员的监护工作，并委派人员护送其送院救治，紧急情况下委派专车护送；3)及时向应急指挥部汇报受伤人员及救护情况；4)积极学习常用急救知识，掌握正确的安全急救设施和药品的使用方法。5)配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。(四)后勤保障组职责 1)负责调用和组织应急救援过程所需物资器材，保障物资器材供应和现场抢险人员饮23、水、用餐等；2)负责公司内车辆调度，最大程度地满足事故现场受伤人员的转运。3)组织员工选择就近安全通道、出口迅速撤离事故现场到预定集合地点集合；4)在各安全通道和安全出口维持秩序，指导并确保所属责任区域员工能迅速有序安全地撤离；5)检查是否有人员被困(或滞留)在各自分管的区域；6)维持疏散集合点的秩序，清点人数并向应急指挥部汇报；7)负责安全通道、出口的日常检查，确保安全通道、出口畅通；8)发生事故时，在能保障自身安全的前提下，进行设备和物资的抢救和疏散工作。9)配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。(五)通讯联络组职责1)迅速联系应急组织机构各相关负责人，并根据应急指挥部命令拉响报警器、24、通知全厂员工紧急疏散；必要时通知公司周边单位、人员疏散。2)根据应急指挥部的决定负责向“119”、“110”、“120”等或相关政府职能部门知会情况，请求支援。3)事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通，负责灾后检查修复通讯设备工作。4)负责事故后全面修复有线通讯设备，确保通讯设备正常工作，以便尽快恢复生产。5)级政府部门配合我司开展应急救援工作。四、预警及信息报告4.1 危险源监控4.1.1危险源监控方法1)技术性监控措施(1)全方位视频监控器(2)集中监控火警报警装置(3)手动火灾报警器(4)避雷针、闪接器及防雷防静电接地装置(5)现场设置了火灾报警系统、消防水灭火系统25、，配置了必要的消防灭火器材，并确保了安全消防通道畅通。2)管理控制措施(1)建立危险源管理制度，落实监控措施。(2)建立危险源的台账、档案。(3)完善安全检查制度，定期对现场进行安全检查(4)厂房建筑每年进行一次防雷检测。(5)安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。(6)公司和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。(7)设备设施定期保养并保持完好。4.2 预警行动4.2.1 预警级别及条件1.预警级别按照危险源是否会发生事故、事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级预警：三级预警、二级预警、一级预警。2.预警条件（1） 三级预警当厂26、区监控器已经发出报警，已有可能发生事故或已是事故发生初期的状况，或是其他生产车间出现发生事故的苗头，现场发现人应发出三级预警。（2） 二级预警当厂区监控器发出火灾的报警，燃烧情况已经较明显，但尚未酿成火灾爆炸事故，很有可能发生火灾事故或已是事故发生初期的状况，或是其他生产车间出现较大事故的苗头，现场班组负责人必须发出二级预警。（3） 一级预警当厂区发生着火现象，遇到燃烧爆炸条件就极有可能发生重大生产安全事故，但尚未酿成火灾爆炸事故，或是其他生产车间出现重大事故的苗头，现场发现人立即发出一级预警。4.2.2预警启动程序(1)现场已出现事故苗头，或出现事故即将发生的征兆，则马上启动三级预警；(2)27、一旦启动三级预警，应急指挥部应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及时向应急指挥部报告情况，并做好启动二级预警的准备；(3)一旦启动二级预警，应急指挥部应将事故情况上报重庆市荣昌县应急指挥中心，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。4.2.3 预警发布（1） 三级预警由现场负责人发布；（2） 二级预警由应急指挥部发布；（3） 一级预警向重庆市荣昌县应急指挥中心申请其发布。预警发布可通过电话、对讲机或广播等形式发布，也可通过逐级下达，通过现场喊话等方式均可。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知（1） 公司设置24小时有效固定报警电话，接警单位为公司办公室，公司办公室的电话：02328、- 46496369。事故现场负责人应立即拨打公司办公室的电话，值班人员接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因，并迅速向应急指挥部报告。事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和信息报告流程图逐级上报。紧急情况下，可越级报告，或拨打110或119，有人员受伤严重的拨打120。信息报告流程图如下：事故现场负责人应急指挥部荣昌县安监局拨打110、120或1194.3.2 信息上报事故发生后，总指挥应在1小时内向重庆市荣昌区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。信息上报流程如下：荣昌县安监局消防部门119荣昌县应急指挥中心46738193区安监局事故发现人 电话 求援应急指挥部电话29、：46495066 事故报告应当包括如下内容：（2） 事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3） 事故的简要经过；（4） 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；（5） 已经采取的措施；（6） 其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以越级直接向荣昌区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3 信息传递事故发生后，现场负责人通过内部电话，固定电话，手机等通讯手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及企业外时，由应急总指挥或经总指挥授权的人员通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周30、边企业、单位通报事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报的情况。具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功能组的人员撤离。按照火灾扑救等不同事故处理的要求，配备相应的专用应急救援器材，戴好个人防护用品或采用简易有效的防护措施，专人监护撤离。公司各部门、班组的管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区，转移时应朝上风方向，避开事故的扩散区域或火灾事故火焰辐射所涉及范围。厂区疏散图见附件4。五、应急响应5.1 响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应，即：三级应急响应、二级应急响31、应、一级应急响应。表5-1 响应条件及分级表响应级别判断标准三级事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，是影响较小的小范围火情、损伤等二级一般生产设备设施损坏；生产线等重要设备发生事故，事态发展超出事故部门的控制能力；需要应急指挥部组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援一级严重的生产系统事故；重大火灾、爆炸、中毒事故；出现重大人员伤亡；出动全公司的应急力量，事态发展可能超出事故公司的控制能力；需要向上级政府应急中心求救。(1)三级响应三级响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，可利用现场的力量进行处置而做出三级响应。(2)二级响应二级响应是指事故超出现场可控状态，32、或可能波及到其他生产区域，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业。由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的专业组到现场进行抢险救援，各专业抢险组在总指挥的指挥下投入抢险工作。通讯联络组根据总指挥要求协调好应急救援队伍之间的工作。(3)一级响应一级响应是指事故超出企业的控制能力，可能或已经波及到企业外的状态。启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展影响到附近社区时，由总指挥向当地公安消防、安监等部门请求支援、建议启动上级(政府)事故应急救援预案。5.2 响应程序按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见表5-2。表5-2 预警、响应、指挥机构、33、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级1三级预警三级响应现场应急小组现场处置方案2二级预警二级响应应急指挥部综合、专项应急预案3一级预警一级响应重庆市荣昌县应急指挥中心重庆市荣昌区突发公共事件总体应急预案本预案的响应程序内容如下：（1） 事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定事故的级别本部门是否能够应急处置，超过本部门的处置能力，则立即上报应急指挥部，请求支援并启动二级响应；（2） 应急指挥部接到报告后，应立即启动专项预案，调动企业各应急小组驰援并判定事故级别，若事故级别超过二级，应急指挥部启动综合应急预案，并报告荣昌区吴家镇安监办和荣昌区安全生产34、监督管理局；（3） 启动综合应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边社区时，预警级别超过二级，则由应急总指挥请求荣昌区吴家镇安监办启动应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专项应急预案和各类现场处置方案。本预案的响应流程图如下：事故发生启动三级响应预警级别是否超出三级启动二级响应是预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二级否5.3处置措施(1)凡发生本预案所涉35、及的事故(险情)比较巨大时，公司主要领导或分管领导应在最短的时间以最快的方式向上级主管部门进行上报，并视其情况与消防队、区人民医院等部门联系救援，并及时做好情况的续报工作。(2)安全事故(险情)发生后，当事人或在场人立即向公司主要领导或分管领导报告，并采取有效措施控制势态发展，尽力自救。公司领导接到发生事故(险情)报告后，立即命令启动本预案，根据事故的情况采取相应的应急救援措施，全力控制势态的扩大。(3)现场发生事故后，现场人员必须立即向色情负责人汇报。5.4应急结束5.4.1 应急终止条件（1） 事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2） 事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（3） 事故36、现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（4） 环境污染已经得到有效的控制。5.4.2 应急终止程序（1） 事故现场负责人根据应急终止条件，做出报告应急指挥部后，解除三级预警；（2） 应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除二级预警；（3） 若涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。5.4.3 应急结束后续工作1.应急总结(1)应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少包括以下内容：1)事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；2)应急处置过程；3)在应急处37、置过程中动用的应急资源；4)在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；5)对预案的修改建议。(2)应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。(3)应急指挥部负责向荣昌区安全生产监督管理局上报。2.配合事件调查按照事件调查组的要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事件调查组取得相关证据。六、信息公开6.1信息发布部门信息发布由应急指挥部协助政府有关部门统一负责对外发布。6.2信息发布原则在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。七、后期38、处置7.1 现场保护事故发生部门负责保护事故现场及相关数据，等待事件调查组取证。7.2 现场清理根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，对事故现场洗消：（1） 清理：用水、清洁剂、清洗液清理现场。(2)处理：对污染的衣物等集中处理，其他物料根据实际情况回收利用。7.3 善后处置财产损失由财务部门进行统计，事故发生单位做好配合工作。发生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。安全管理人员准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。荣昌县政府相关部门协助做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，开展事故后复产工作，并且对39、周边环境、场地进行的清洗工作，减少或尽可能降低对周边的环境影响，使之达到国家标准允许的要求。组织灾后复产所需物资的供应和调运，使事故受灾后生产生活能够尽快恢复。并对损毁房屋及公共设施、设备等进行修复重建工作。7.4 生产秩序恢复经当地政府同意后，确认事故现场无隐患后，公司应调整人员，调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故损失。八、保障措施8.1 通信与信息保障为保障信息畅通，采用公司内部固定电话，对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。具体见附件1：有关应急部门、机构或人员的联系方式表。事故发生较大时，公司无40、法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话(见附件)。8.2 应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合公司现有应急资源，组建现场救援组、警戒疏散组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组，5个应急救援小组。公司在应急救援行动的过程中，应充分利用社会应急资源，依托当地公安(消防)、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，应急指挥部应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训，以及应急措施的定期检查。确保在应急救援过程中制41、度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实，并能承担起其相应的职责。当有人员离开组织后，还应及时补充新的人员，并对其进行培训。8.3 应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式见附件2：重要物资装备的名录和清单。8.4 经费保障财务部门按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。公司经理及财务部门应确保应急费用专款专用，并接受安全管理人员的监督。8.42、5 其他保障基本生活保障：应急指挥部应会同荣昌区政府做好受灾员工和公众的基本生活、医疗、后勤等保障工作。人员防护：应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照专项应急预案和现场处置方案开展应急救援工作，确保人员安全。交通运输保障：在应急响应时，利用公司内现有的运输车辆资源，提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。治安保障：安全保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求重庆市荣昌县公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。技术储备与保障：充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下43、的技术支持。九、培训与演练9.1 宣传和培训9.1.1 宣传通过各种宣传手段，对本公司员工和公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。9.1.2 培训应急指挥部负责编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。应急指挥部应组织或检查应急培训总结，内容应包括：（1） 培训时间；（2） 培训内容；（3） 培训师资；（4） 培训人员；（5） 培训效果；（6） 培训考核记录等。1.培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，应急指挥部和各专业救援队成员应认真学习本预案的内容，明确在救援现场所担任的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。每年的培训时间及内容如下表。各类人员年度培训44、时间和内容表序号人员主要内容时间1主管人员1、国家政策法规；2、工业事故控制；3、事故调查分析；4、职业危害监督检查。按相关规定执行2一般操作人员1、规章制度和操作规程；2、防火、防爆知识；3、个体防护知识及应用；4、自救互救技术。按相关规定执行3安全和应急救援人员1、国家政策、法规；2、危险源控制系统；3、应急救援专业技术；4、事故调查和评估。按相关规定执行2.培训方式培训方式可根据公司的实际特点，采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙板等，使教育培训形象生动。3.培训要求（1） 应急救援人员培训：应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素45、质，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，每年对应急救援人员进行不低于两次的培训。（2） 员工应急响应的培训，每年度由员工所在部门进行应急响应的培训。（3） 人员应急响应的培训，公司周边协助人员，应由应急指挥部协助周边人员进行应急响应的知识宣传教育。9.2 演练公司应结合生产情况，在确保安全的情况下，按照本预案危险源与风险分析，每年安全生产月(6月)组织一次综合应急预案演练。以检查和测试应急指挥部的应急能力和应急预案的可靠性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。9.2.1 演练准备应急指挥部应做好演练方案的46、策划，内容尽量详尽、实用，责任要明确到人。9.2.2 演练总结应急指挥部演练结束后应做好总结，总结内容应包括：（1） 参加演练的公司、人员和演练地点；（2） 起止时间；（3） 演练项目和内容；（4） 演练过程中的环境条件；（5） 演练动用设备、物资；（6） 演练效果；（7） 持续改进的建议；（8） 演练过程记录的文字、音像资料等。9.3 应急救援能力评估与应急预案的修订1.预案评估总指挥和各专业组在应急抢险结束后应进行总结，对应急救援能力做出评估，就事故应急救援过程中暴露出来的问题，及时进行调整、完善，制定改进的措施。评估的内容有：通过应急抢险过程中发现的问题；对应急抢险物质准备情况的评估；对47、各专业救援组在抢险过程中的救援能力、协调的评估；对应急指挥部的指挥效果的评估；应急抢险过程中通信保障的评估；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；在防护器具、抢救设置等方面的改进意见。2.预案修正有下列情形之一的，应急预案应当及时修正： 单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； 单位生产工艺和技术发生变化的； 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； 应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； 应急预案演练评估报告要求修订的； 应急预案管理部门要求修订的。 3.单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急48、预案报备程序重新备案。9.4应急预案备案应急预案经专家评审通过后，报重庆市荣昌县安全生产监督管理局进行形式审查和备案。9.5应急预案实施本预案自发布之日起施行。十、奖惩（1） 公司应急处置工作实行负责制和责任追究制；（2） 公司对在应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；（3） 公司对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或应急工作中有其他失职，按照相关法规对有关部门和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。十一、附则11.1 术语和定义危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、可燃液体、可燃固体、自燃物品和遇湿可燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀的化学品49、。详见危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003年1号)。危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。一般事故(级)：发生一次死亡12人的事故；较大事故(级)：发生一次死亡39人的事故；重大事故(级)：发生一次死亡1029人的事故；特别重大事故(级)：发生一次死亡30人以上的事故。应急救援指发生事故时，采取的清除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险化学品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单位(包括场所和设施)。危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学50、品所在场所和设施。预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。分类：因危险化学品种类不同或同一危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。11.2护和更新 重庆瑞力比燃气设备有限责任公司(重庆)有限公司生产安全事故综合应急预案由 重庆瑞力比燃气设备有限责任公司(重庆)有限公司应急救援领导小组依据相关法律法规及当地政府相关应急规定，结合公司的实际进行修订，修订时间一般为每三年一次。因以下原因出现不符合项时，51、应及时对本预案进行相应调整：(1)国家颁布实施新的法律、法规、标准；当地政府印发实施新的相关规定；相关法律、法规及标准的修订；(2)工艺设备改变或公司实施改扩建项目等；(3)预案演练或突发事件应急处置中发现不符合项。11.3定与解释本预案由重庆瑞力比燃气设备有限责任公司制订并解释。附录一火灾、爆炸事故应急处置预案1.编制目的为确保本公司在火灾、爆炸事故发生时能及时予以控制，有效地组织救援和抢险，防止事故的扩大，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2.适用范围本预案适用于本公司发生火灾爆炸事故时的应急救援和处置。3.危险源与风险分析通过对危害因素的识别，并根据D=LEC的原则，将火灾52、爆炸评审为重大危险因素。在生产过程中，可能导致火灾爆炸的有：1)车间内各种可燃物，易燃易爆物品未按规定存放、使用，火种监控、管理不严；2)食堂用火管理不善；3)电气设备短路、漏电等引起电火花；4)电气焊接没有执行操作规程；5)其他用火没有执行施工现场用火规定；6)其它。4.组织机构及职责1)应急组织组长：公司值班领导副组长：各部门负责人、当班调度员。成员：当班人员2)职责组长(值班领导)：及时了解和掌握事故发生的地点、影响、范围、伤亡人数、遇险人员，全面负责现场的指挥救援工作。副组长：积极配合总指挥，及时提供更好的救援方案。技术人员：负责疏导人员的避灾路线以及传达自救方式。安全负责人：负责组织53、抢险救灾工作在安全的前提下。调度员：全面指挥人员，并向上一级传达事故现场的有关情况。其他人员：协助现场救援工作有效地进行。5.现场救援措施1)现场第一目击者在呼救的同时，及时向公司应急领导小组报告。由领导小组组长发出指令启动应急救援预案，通知应急救援领导小组成员到位，调配所需的应急资源，成立现场指挥部。2)立即报警。当接到汇报生产现场发生火灾信息后，领导小组立即拨打“119”火警电话，说明火灾地点及简要情况，并派人到附近路口接应车辆。3)立即扑救火灾。当生产现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组应立即组织应急救援小分队和员工进行扑救。扑救火灾时按照“先控制，后灭火，救人重于救火，先重点后一般”54、的灭火战术原则，使伤员尽快与致伤因素脱离接触。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。4)救人应注意自我保护，使用灭火器救火时应站在上风位置，防止因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。5)协助消防队员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要服从消防队的指挥，齐心协力共同灭火。6)伤员身上燃烧的衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。用清洁布覆盖伤面作简单包扎，避免创面污染。不要随便把水泡弄破，降低感染机会。坚决制55、止伤者奔跑呼叫或者用双手扑打火焰，以避免助长燃烧并引起面部、呼吸道和双手烧伤。7)经现场简单处理后的伤员要迅速转送医院救治。搬运严重创伤伴有大量出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，路途中尽量避免震荡。8)保护现场。当火灾发生时或扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降到最低程度。6.应急物资本厂应设急救箱,备有常用药品、消毒药品、急救物品(绷带、无菌敷料)及氧气袋、担架、灭火器、消防锹、消防桶、消防沙等急救物资。7.通讯应急通讯系统主要由传56、真、手机和固定电话构成，应建立各应急领导小组及相关人员联系方式，各级应急救援机构和有关人员要保证通讯器材、设备处于良好状态。同时明确离本厂最近医院及消防部门急救电话在显著位置张贴。8.警戒与治安火灾等事故如影响到周边地区，应向周边地区公众发出警报或紧急公告。火灾发生时，对事故现场周边实施警戒隔离，保护事故现场，维护现场秩序，防止外来干扰，尽力保护事故现场人员的安全。情况需要时，要及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，以便为救援工作提供畅通的道路。9.保障措施1)通讯与信息保障本厂各级应急通讯系统主要由广播、手机和固定电话构成，要保证应急救援系统各个机构之间、应急救援指挥者与应57、急人员之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与上级主管部门之间有效的联系。各级应急救援机构和有关人员要保证通讯器材、设备处于良好状态。2)应急队伍保障本厂应急队伍，由我厂应急救援小组组成。应急响应时我厂根据应急事故情况统一调用；搞好日常培训班和演练工作；应急队伍名单附在应急预案后面。3)应急物资装备保障应急设备、设施、物资等由各单位配备，建立应急物资台帐。应急物资的储备和管理应能满足应急救援工作的需要。应急物资台帐附在应急预案后面，应急响应时全处统一调用。4)医疗与卫生在受伤人员未得到医疗机构救治前,医护和其他有关人员应对受伤人员采取应急抢救措施，如现场包扎、止血、人工呼吸，防止受58、伤人员流血过多造成死亡。要使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。5)经费保障本厂应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保证紧急事故发生时应急经费的及时到位。附录二机械伤害事故现场处置方案1.1 事故特征1.1.1 危险性分析、可能发生的事故类型机械设备运动(静止)部件或加工件、工具，在使用、维护检修时，若防护不好、检修作业麻痹大意操作或不按作业程序作业，直接与人体接触，易引起机械伤害事故。我公司生产设备在生产过程中，部分操作需要人工操作，人员在操作过程中，因人员疏忽大意、不遵守操作规程，设备故障等原因，易造成机械伤害事故，对员工身体造成伤害。1.1.2 事故发生的区域、地点或59、装置的名称生产车间内机械设备运动(静止)部件或加工件、工具，电机外露的传动、转动部位。1.1.3 事故可能发生的原因和时机(1)人员疏忽大意、不遵守操作规程。(2)长期噪声使操作人员心情烦躁，精神不集中。(3)设备故障、设备部件损坏。1.1.4 事故造成的危害程度操作人员受伤，机器停止运转，生产暂停。1.1.5 事故前可能出现的征兆机器运转时有异常响声。1.2 应急组织与职责岗位的操作人员作为应急处置的主要人员。现场指挥：当班班长担任，负责现场指挥及事故升级预警上报工作。抢险组员：第一发现事故的员工，负责停机，第二、三位发现事故的员工进行抢救。联络组员：第四位参与事故处理的员工，负责对外报警和60、汇报领导。支援组员：其他员工，主要负责组织疏散，同时协助器材支援等。1.3 应急处置(1)发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或当班人员。(2)当班领导接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知救护组人员到达事故现场。(3)创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。(4)发生断指立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。(5)肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运，送往医院。(6)肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除61、拨打119报警。(7)受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按摩和人工呼吸。(8)受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打120急救中心电话。(9)做好事故现场的保护工作，以便进行事故调查。(10)险情发生后，其他班组也应立即停止作业，并将物资转移到安全处(具体转移地点由车间主任、班长根据现场情况决定)。1.4 注意事项(1)发现事故立即关掉设备开关，停止作业。(2)救援前检查担架是否牢固。重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。附录三触电事故现场应急处置方案2事件特征2.1事故分类2.1.1电击这是电流通过人体，62、刺激机体组织，使肌肉非自主地发生痉挛性收缩而造成的伤害，严重时会破坏人的心脏、肺部、神经系统的正常工作，形成危及生命的伤害。电击对人体的效应是由通过的电流决定的，而电流对人体的伤害程度是与通过人体电流的强度、种类、持续时间、通过途径及人体状况等多种因素有关。按照人体触及带电体的方式，电击可分为单相触电、两相触电以及跨步电压触电，其中跨步电压触电可能造成二次伤害。2.1.2电伤这是电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体所造成的伤害。此伤害多见于机体的外部，往往在机体表面留下伤痕。能够形成电伤的电流通常比较大。电伤属于局部伤害，其危险程度决定于受伤面积、受伤深度、受伤部位等。电伤包括电烧伤、电烙63、印、皮肤金属化、机械损伤、电光眼等多种伤害。2.2危险源分析 本公司主要发生触电事故的危险部位为：配电室、配电箱、检维修场所、办公区域等。2.3危害程度触电事故的发生伴随着危害和损失，严重的触电事故不仅带来重大的经济损失，甚至还会造成人员的伤亡。发生事故时，电能直接作用于人体，会造成电击；电能转换为热能作用于人体，会造成烧伤或烫伤；电能脱离正常的通道，会形成漏电、接地或短路，构成火灾、爆炸的起因。2.4触电事故的分布规律触电事故的发生有明显的季节性。一年中春、冬两季触电事故较少，夏、秋两季，特别是6-9四个月中，触电事故特别多。其主要原因是气候炎热，多雷雨，空气湿度大，这些因素降低了电气设备的64、绝缘性能，人体也因炎热多汗，皮肤接触电阻变小，衣着单薄，身体暴露部分较多，而大大增加了触电的可能性，一旦发生触电，便有较大强度的电流通过人体，产生严重后果。3应急组织机构及职责3.1应急组织机构本公司成立触电事故现场应急工作组。组长：曾中义副组长：朱孝平组员：各岗位人员3.2应急组织机构职责(1)组织制定触电事故现场应急处置方案；(2)每年至少组织进行一次触电事故现场应急处置方案、应急救援知识培训和应急演练；(3)组建触电事故应急救援队，并对成员进行培训，作业人员应具备必要的安全生产知识，并经考试合格；(4)制定并落实经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和后勤保障等措施，确保应65、急救援工作的顺利进行；(5)事故发生后，启动现场应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥；(6)及时掌握现场应急处置情况；(7)展开事故原因调查，并就该次事故总结经验教训；(8)有针对性地落实整改措施，避免事故再次发生。4应急处置4.1现场应急处臵程序4.1.1在生产及相关活动中发生触电事故时，应迅速报告事故现场应急工作组，并立即启动本处臵方案，依照方案指示开展现场应急处臵及伤者救援。4.1.2事故现场除伤者外人员,尤其是应急救援队成员应尽快投入救援工作，在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦，控制、降低事故损失及影响。4.1.3迅速与医疗急救中心(医疗部门)取得66、联系，方便进行人员救治。4.1.4将现场救护、处置情况及时上报。4.1.5做好伤者及事故现场的善后处理工作。4.1.6调查事故原因，并采取措施整改，避免事故再次发生。4.2现场应急处臵措施4.2.1脱离电源电流作用的时间越长，伤害越重，所以在发生触电事故后，应采取一切安全、可靠的手段迅速切断电源以解救触电者。使触电者脱离电源的方法包括：(1)低压触电事故脱离电源的方法1)立即拉开电源开关或拔除电源插头，或用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源，断开电源；2)用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者迅速脱离电源。(2)高压触电事故脱离电源的方法1)立即通知有关供电企业67、或用户停电；2)带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器；3)抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装臵动作，断开电源。4.2.2脱离电源后的处理触电者脱离电源以后，现场救护人员应迅速对触电者的伤情进行判断，根据触电者神智是否清醒、有无意识、有无呼吸、有无心跳(脉搏)等伤情对症抢救。同时设法联系医疗救护中心(医疗部门)的医生到现场接替救治。(1)判断触电者意识：1)轻轻拍打伤员肩部，并高声呼叫。无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5s。伤者如出现眼球活动、四肢活动及疼痛感后，应立即停止掐压穴位；2)呼救。一旦初步确定伤员神志昏迷，应立即召唤周围的其他人员68、前来协助抢救。叫来的人除协助做心肺复苏外，还应立即打电话给医疗部门或呼叫受过救护训练的人前来帮忙。(2)使伤员仰卧，头、颈、躯干平卧无扭曲，双手放于两侧躯干旁。(3)当发现触电者呼吸微弱或停止时，应立即通畅触电者的呼吸道(气道)以促进触电者呼吸或便于抢救。(4)在通畅呼吸道后，保持开放气道位臵，用“看、听、试”的方式判断触电者是否有呼吸。有呼吸者，注意保持气道通畅；无呼吸者，立即进行口对口人工呼吸。(5)检查伤员有无脉搏，判断伤员的心脏跳动情况。综合触电者情况判定：触及波动，有脉搏、心跳；未触及波动，心跳已停止。如无意识，无呼吸，瞳孔散大，面色紫绀或苍白，再加上触不到脉搏，可以判定心跳已经停止69、。不同状态下触电者的急救措施，参见表4.2-1。表4.2-1不同状态下触电者的急救措施神志 心跳 呼吸 对症救治措施清醒 存在 存在 静卧、保暖、严密观察昏迷 停止 存在 胸外心脏按压术昏迷 存在 停止 口对口(鼻)人工呼吸昏迷 停止 停止 同时做胸外心脏按压和口对口(鼻)人工呼吸(6)当判定伤员确实不存在呼吸时，应保持气道通畅，立即进行口对口(鼻)的人工呼吸。(7)手握空心拳，快速垂直击打伤员胸前区，力量中等。4.2.3现场心肺复苏CPR若以上措施实施后伤者仍无呼吸和心跳，应立即进行心肺复苏法(CPR)并反复循环进行，其间用看、听、试方法对伤员呼吸和心跳是否恢复进行判定，并口诉瞳孔、脉搏和呼70、吸情况，直到触电者心肺恢复或专业医务人员到来交接。4.3事件报告流程4.3.1触电事故发生后，事故现场人员向项目部事故应急工作组报告触电者信息、事故发生时间、地点和范围、已经采取的措施等；4.3.2项目部事故应急工作组向工程公司汇报人员伤亡、事故应急处臵进展等情况。4.3.3工程公司根据相关规定，向公司安全监察处报告。5注意事项(1)急救成功的关键是动作快，操作准确。任何拖延和操作错误都会导致伤情加重或死亡。(2)现场作业人员应该定期接受培训，学习紧急救护方法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血、包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤等。(3)生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救71、用品，并应指定专人对这些急救用品经常检查、补充或更换。(4)救护触电者时，要注意救护者和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备，即使电源已断开，对未做安全措施或已挂设接地线的设备也应视作带电设备。(5)当触电者在杆塔上或高处时，救护者登高时应随身携带必要的绝缘工具和牢固的绳索等，并采取防止坠落的措施救下触电者。 (6)如事故发生在夜间，应设臵临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故的发生。(7)操作救护人员在使触电者脱离电源之前，应采取可靠措施切断电源，并将电源线挑离，确保操作区域安全，防止人员再次触电。(8)判断触电者意识时，拍打伤员肩部不可用力太重，以防加重可能存在的骨折等损伤。(9)事故现场人员向项目部事故应急工作组汇报信息，必须做到数据源唯一、数据准确、及时。附件1应急组织机构及救援联系电话单 位 名 称 或 姓 名联 系 电 话荣昌区应急救援中心61471891火警电话119报警电话 110医疗电话120重庆市荣昌区群建阀门有限责任公司应急指挥部023-46495066应急救援指挥部总指挥 : 曾中义13908382732应急救援指挥部副总指挥:朱孝平15922602118现场救援组： 46495066警戒疏散组： 46496660医疗救护组： 46495166后勤保障组： 46495066通讯联络组：46495066