1、公司水城县群力煤矿（2013年度）生产安全事故应急救援预案编制单位：群 力 煤 矿编制日期：2012年12月20日第一部分 综合应急预案11、总则12、危险性分析23、组织机构及职责84、预防与预警135、应急响应176、后期处置227、保障措施228、宣传、培训与演练249、奖励与责任2510、附则25第二部分 专项应急预案28一 、顶板事故专项应急预案281、事故类型和危险程度分析282、应急处置基本原则293、组织机构及职责304、预防及预警345、信息报告程序366、应急响应377、应急物资与装备保障39矿井顶板事故现场处置方案411、事故特征412、应急组织与职责423、矿井顶板事故2、应急处置434、处理顶板事故的注意事项44二 、矿井停电事故专项应急预案451、事故类型和危害程度分析452 、应急处置基本原则453、组织机构及职责464、预防与预警505、信息报告程序526、应急响应547、应急物资与装备保障58矿井停电事故现场处置方案591、事故特征592、应急组织与职责603、矿井停电事故应急处置644、处理停电事故的注意事项66三 、运输事故专项应急预案681、事故类型和危害程度分析682、应急处置基本原则683、组织机构及职责694、预防与预警735、信息报告程序756、应急响应76矿井提升运输事故现场处置方案801、事故特征802、应急组织与职责823、矿井提升3、运输事故应急处置874、处理提升运输事故的注意事项90四、瓦斯爆炸事故专项应急预案911、事故类型和危害程度分析912、应急处置基本原则923、组织机构及职责924、预防与预警965、信息报告程序1016、应急响应1037、应急物资附后表107瓦斯爆炸事故现场处置方案1071、事故特征1072、应急组织及职责1083、矿井瓦斯爆炸事故应急处置1144、处理爆炸事故的注意事项118五、煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案及现场处置方案1191、事故类型和危害程度分析1192、应急处置基本原则1213、应急组织机构与职责1224、预防与预警1255、信息报告程序1266、应急处置1267、应急物资与装4、备保障见附表。128煤与瓦斯突出事故应急处置方案128六 、煤尘事故专项应急预案1331、事故类型和危害程度分析1332、应急处置基本原则1333、组织机构及职责1344、预防与预警1375、信息报告程序1406、应急响应1417、应急物资与装备保障145煤尘爆炸事故现场处置方案1461、事故特征1462、应急组织与职责1463、煤尘爆炸事故应急处置1524、处理爆炸事故的注意事项157七、主扇停风事故专项应急预案1581、事故类型和危害程度分析1582、应急处置基本原则1583、组织机构及职责1594、预防与预警1625、信息报告程序1656、应急响应1667、应急物资与装备保障见附录。175、0矿井主扇停风事故现场处置方案1711、事故特征1712、应急组织与职责1713、矿井停风事故应急处置1774、处理矿井停风事故的注意事项179八、水害事故专项应急预案1801、故类型和危害程度分析1802、应急处置基本原则1803 、织机构及职责1815、信息报告与处置1856、应急响应1867、应急物资与装备保障190水害事故现场处置方案1911、事故特征1912、组织与职责1943、矿井水害事故应急处置1954、矿井水害事故的注意事项1985、其它事项199九、火灾事故专项应急预案2001、事故类型和危害程度分析2002、处置基本原则2013、组织机构及职责2014、预防与预警2055、6、应急响应2106、应急物资与装备保障217火灾事故现场处置方案2181、事故特征2182、应急组织与职责2203、矿井火灾事故应急处置2254、处理矿井火灾事故的注意事项232十、地面生产系统事故专项应急预案2341、事故类型和危害程度分析2342、应急处置基本原则2353、组织机构及职责2364、预防与预警2395、应急响应2416、应急物资与装备保障附后表。243地面生产系统事故现场应急处置方案2441、事故特征2442、应急组织与职责2453、事故应急处置2494、注意事项251十一、灾害性天气专项应急预案2521、灾害类型和危害程度分析2522、应急处置基本原则2523、组织机构及职责7、2524、预防与预警2545、应急响应2556、附表258灾害性天气现场处置方案2591、灾害特征2592、应急组织与职责2593、应急处置2624、注意事项2655、抢险救灾物资附后表。265十二、地震灾害专项应急预案2661、事故类型2662、应急处置基本原则2663、组织机构及职责2664、预警和预防机制2695、应急响应2706、应急物资与装备保障2747、附则275地震灾害现场处置方案2761、灾害的特征2762、应急组织及职责2763、灾害应急处置2774、注意事项2785、抢险救灾物资附后表。279十三、锅炉压力容器事故专项应急预案2801、事故类型和危害程度分析2802、处置原8、则2803、组织机构及职责2814、预防与预警2845、信息报告程序2866、应急响应2867、应急物资见附后表。288锅炉压力容器事故现场处置方案2891、事故特征2892、应急组织与职责2893、应急处置2934、注意事项294十四、炸药爆炸事故专项应急预案2951、事故类型和危害程度分析2952、应急处置基本原则2953、组织机构及职责2954、预防与预警2985、信息报告程序2996、应急响应3007、应急物资与装备保障302爆炸物品事故现场处置方案3031、事故特征3032. 应急组织与职责3033、应急处置3044、注意事项305十五、起重设备事故专项应急救援预案3071、事故类型9、及危险程度分析3072、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责3073、起重伤害事故的预防：3074、报告制度与现场应急处置措施308起重设备事故现场处置方案3091、危险源与危险分析3092、组织体系3093、应急准备3104、应急处置3115、信息收集、报告3126、后期处置3127、附则312第三部分 附录313第一部分 综合应急预案1、总则1.1 编制目的编制应急预案是为了进一步规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，在煤矿发生重大事故之后，实现应急救援快速、有序、有效的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失。 1.2 10、编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿企业安全生产许可证实施办法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等。1.3 适用范围群力煤矿发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生矿井水、火、瓦斯、煤尘事故时，由矿井主要负责人发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系 群力煤矿生产安全事故应急预案 瓦斯事故应急预案矿井停电事故应急预案顶板事故应急预案 防止煤与瓦斯突出应急预案煤尘事故应急预案主扇停风事故应急预案火药库爆炸事11、故应急预案水害事故应急预案火灾事故应急预案地面生产系统事故应急预案灾害性天气应急预案地震灾害应急预案起重设备事故专项应急预案起吊坠物伤人事故应急预案锅炉压力容器事故应急预案提升运输事故应急预案 地震灾害应急预案1.5应急工作原则要立即指挥现场人员迅速撤离灾区，并立即向调度室报告。调度室接到事故的报告后，要立即按照报告程序向相关矿领导汇报灾情。根据灾难程度启动相应应急处置方案，并按照下述原则进行处置： 发生一般事故由值班副矿长、安全矿长、矿长、总工程师及相关部门负责人研究应急处置措施。 发生严重事故，要立即报告矿主要领导、相关副矿长、总工程师及矿相关部部门负责人，立即启动预案，通知水城县矿山救护12、大队和医疗救治单位赶赴现场，迅速投入救援和救治，同时迅速报告相关部门。 按照如下原则进行处置： （1）立即向矿调度室汇报，开展自救互救。 （2）通知有关领导及通知灾区附近人员迅速撤离。 （3）如波及面较大要立即通知受影响的邻近社区、农村行政组织，并迅速组织受威胁人员撤离。 （4）对邻近区域的重大危险源采取防范措施，防止事故蔓延扩大。 （5）召请矿山救护队和医疗救治单位赶赴现场进行救援和救治。 （6）在事故抢救过程中必须以遇险人员的安全第一，同时确保救援人员的安全。2、危险性分析2.1概况群力煤矿位于六盘水市水城县木果乡杨家寨村境内，属木果乡所辖，地理坐标为：东经10451051044515，北13、纬264534264634。矿井工业场地距六盘水市西站约36km，距木果乡政府约4km，有水城至连山公路经过本区，交通运输便利（见交通位置图1-1-1）。贵州省能源管理局下发了 “黔能发2010139号关于对水城县木果乡群力煤矿开采方案设计（变更）”的批复文件备案，变更后矿井生产规模为30万吨/年，2009年办理的采矿许可证（证号：520000），有效期至2019年10月。经黔煤安监水字201279号关于对水城县木果乡群力煤矿安全设施设计（变更）的批复，经黔能源煤炭201298号关于对水城县木果乡群力煤矿开采方案设计（变更）的批复，进行施工。目前施工主井240米落平， +1610水平运输大巷施14、工400米，人行井施工240米，副井施工50米，风井施工130米。通风系统未构成。矿区交通位置图 图111群力煤位于大河边向斜的西翼末端，由原茂源煤矿、群力煤矿两个煤矿整合而成。根据贵州省省国土资源厅颁发的群力煤矿采矿许可证，矿区范围由6个坐标拐点圈定，井田走向长1.8km，倾斜宽0.84km，面积1.4506km2。见表2-1-1。井田范围拐点坐标表 表2-1-1拐点编号XY029628903548576012961850354871702296183035486730329613303548673042961050354864005296265535485220矿区面积：1.4506km215、开采深度：1720m1480m通风方式：中央并列式。供电方式：矿井设计采用双回路供电，根据矿区周围电源分布情况，矿井双回路电源设计分别来自木果110kV变电所(变电所容量231.5MVA) 10kV段，LGJ-95钢芯铝绞线3km；二回电源引自南开35kV变电所10kV段，LGJ-95钢芯铝绞线10km。，使矿井供电符合安全生产要求。落煤方式：放炮落煤。 支护方式：单体铰接顶梁支护。 顶板处理方法：跨落法。矿井的瓦斯等级：根据贵州省能源局文件，黔能源发2010802号对六盘水市煤矿2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复，群力煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为7.7m3/min，相对瓦斯涌出量为43.1616、m3/t，鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井。根据六枝工矿（集团）恒达勘探设计有限公司实验室2005年5月2日和2007年8月24日提交的水城县木果乡群力煤矿C601煤层、C603煤层的煤尘爆炸性鉴定报告：C601煤层、C603煤层的煤尘均有爆炸性。根据六枝工矿（集团）恒达勘探设计有限公司实验室2005年5月2日提交的水城县木果乡群力煤矿C601煤层的煤炭自燃倾向等级鉴定报告：C601煤层煤炭自燃倾向等级为第二类自燃煤层。矿井排水系统未构成：掘进施工使用临时水仓排水，排水水泵二台，7.5K，型号为。矿井的水文地质条件：本区属中高山地形，地势东高西低，井田内海拔最高为+2068.7m，位于矿区南东部，最17、低为+1670.0m，相对高差为398.7m。矿区多为风化坡积地貌。区内沟谷切割较深。此外，季节性的小溪及冲沟发育，多横切岩层走向分布，形成沟脊相间的地貌。从岩性结构来看，含水类型为裂隙含水层，为弱含水岩组，该地层含浅部风化裂隙水，有泉水点出露，愈往深部含水性愈微弱。井下煤层巷道中，顶板常见淋水现象。第四系主要为坡积物、残坡积物，厚度一般015m左右，透水性强，含水性中等，主要受大气降水的控制。一般矿井正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为40m3/h。根据以上资料和矿井生产实践情况，本矿井水文地质条件简单。为提高矿井防灾避灾能力，有效防止矿井生产安全事故，避免灾害性事故的发生，我矿结合矿井实18、际编制了3年矿井安全生产事故应急救援预案。安全生产事故应急救援预案包括一项综合应急预案、十五个专项应急预案及现场处置方案，专项应急预案包括顶板事故应急预案、矿井停电事故应急预案、提升运输事故应急预案、瓦斯事故应急预案、煤尘事故应急预案、主扇停风事故应急预案、火药库爆炸事故应急预案、水害事故应急预案、火灾事故应急预案、地面生产系统事故应急预案、灾害性天气应急预案、地震灾害应急预案、锅炉压力容器事故应急预案。按照事故发生可能性由大到小的原则分析了矿井可能发生的重大事故，详细分析了可能导致的严重后果及采取的监控、预防措施。各专项应急预案针对施工地点、事故类型，按照由深到浅、由远到近和先急后缓的原则，19、制定了详细、最佳的撤离和避灾路线。2.2 危险源与风险分析 重大危险源分析.1矿井存在顶板事故的危险矿井地质条件复杂，存在局部顶板冒顶事故；大型顶板冒顶事故；顶板压力大造成的支护强度降低或失效、巷道变形造成片帮、漏顶事故；迎头片帮、矸石掉落伤人等事故可能性。.2存在着矿井发生停电事故的危险矿井供电系统停电事故，可造成供电中止，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。.3矿井存在提升运输事故危险；斜井提升事故。斜井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤炭，因用途不同又分为副井和主井，因检查检修不到位、操作不当、机械、电气故20、障等原因导致斜井提升事故，斜井提升可能发生的提升事故有断绳、蹾罐、蹾箕斗、过卷、人员及物体坠落、物体打击、火灾及其他伤害等，提升事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。矿车运输事故。矿车运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于运送物料和煤炭，矿车运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素，因操作不当、机械设备故障等原因导致矿车运输事故，可能导致的事故类型主要有机械伤害、矿车掉道、矿车追尾、矿车蹭帮等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。斜巷运输事故。斜巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车在倾斜的轨道上运行，主要是设备和物料。斜巷运输过程中存在一定的危险性，因检查不到位、机械设备故21、障、人车刹车失灵等原因导致倾斜井巷运输事故，事故类型主要有：运输跑车事故、机械伤害、触电、运输过程中的掉道事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。.4矿井存在瓦斯爆炸危险我矿属煤与瓦斯突出矿井，存在发生瓦斯事故的可能，主要瓦斯事故及危害程度分析：（1）矿井属煤与瓦斯突出矿井，在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足要求的情况下，一般不会发生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，如果人员进入可能会造成窒息事故的发生。（2）在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大22、，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。（3）回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。（4）在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。（5）在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。（6）在掘进工作面停23、风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。（7）在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。.5矿井有煤与瓦斯突出危险矿井的瓦斯等级：根据贵州省能源局文件，黔能源发2010802号对六盘水市煤矿2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复，群力煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为7.7m3/min，相对瓦斯涌出量为43.16m3/t，鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井。.6矿井有煤尘爆炸危险根据六枝工矿（集团）恒达勘探设计有限公司实验室2005年5月2日和2007年8月24日提交的水城县木果乡群力煤矿C601煤层、C603煤层24、的煤尘爆炸性鉴定报告：C601煤层、C603煤层的煤尘均有爆炸性。我矿煤尘具爆炸性，煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、提升等几乎所有作业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘，在一定条件下，遇高温热源会发生剧烈氧化反应，伴有高温和压力上升，对周围环境产生巨大的破坏，这就是煤尘爆炸。煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，可能引起其他地点连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区内，当引起连续爆炸时将扩大影响范围，直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点，反25、风不及时将影响整个矿井。故煤尘爆炸事故一般为重大或特别重大生产安全事故。.7 矿井存在主扇停风事故危险主要通风机发生无计划停风后，会造成井下全部停产，部分巷道出现微风、无风情况，造成有害气体积聚。在逐条巷道恢复通风时如遇到引爆火源会发生瓦斯事故，危害范围是会造成施工地点和回风流中的人员伤亡，巷道被破坏。.8炸药库雷管、炸药存在爆炸的危险炸药、雷管内部发生化学反映反应、储存不当，在搬运过程中受到外界静电、电火花的影响，都有可能发生爆炸事故。.9矿井水文地质条件中等，存在水害威胁的可能。我矿可能存在的水害威胁主要为：断层、裂隙导水；采空区积水不进行探查疏放造成老空积水溃水水害；老窑透水水害。.1026、存在矿井火灾的危险我矿C601煤层为自燃煤层，主要是外因火灾、放炮引起火源。.11地面存在生产系统的危险群力煤矿地面生产系统包括原煤地面运输及产品的储、装、运等环节，由于生产岗点多、设备复杂，生产过程中存在诸多危险、有害因素，导致的事故类型主要由机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、煤尘瓦斯爆炸及其他伤害。.12 存在灾害性天气的危险雨季当遇持续大到暴雨，山洪爆发，造成老窑透水，对矿井安全构成威胁。冻雨天气灾害天气停电：由于暴风、冰凌等自然灾害，可能造成10kv线路接地、短路、倒架、断线引起10v线路停电会造成全矿井停电；其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统27、，造成井下瓦斯集聚，且需要恢复供电的难度较大，时间也较长，从而危及整个矿井的安全。.13存在起重设备事故的危险在起重过程中可能造成的断绳、断钩、断梁、机架倾覆；误操作造成的过行程、脱轨等严重失修造成的钢轨错位、断裂、基础崩溃、下陷；风力过大吹动龙门式行车滑行、脱轨、倾覆等。.14存在地震的危险1、地震可能引发煤矿地面生产系统严重破坏，造成地面设施、建筑物倒塌垮落、人员大量伤亡，人员提升设施和撤离通道遭到损坏，大量人员被困井下；2、地震可能引发电网破坏，造成煤矿大面积停电，造成主要通风设备和提升设备停止工作，严重威胁井下人员的生命安全；3、地震可能引发煤系地层严重破坏，造成巷道（硐室）垮塌、矿井28、透水、电气火灾、有毒有害气体喷出、积聚和爆炸；4、地震可能引发矸石山崩落，可能对矸石山附近构筑物造成严重破坏；5、地震引发的水库溃坝等次生灾害，造成地面和井下进一步遭到破坏；6、地震可能引发煤矿各类交通运输事故；.15存在锅炉压力容器事故的危险锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦发生故障，将造成停电、停产、设备损坏，其损失将是非常严重；锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀的影响，容易造成事故。锅炉爆炸时，大量的汽水从破口处急速冲出，由于具有很高的速度，当与空气或地面接触后，产生了巨大的反29、作用力而产生动能，使锅炉部件腾空而起或向反作用力的方向运动。锅炉爆炸时所放出的能量，其中很小一部分消耗在撕裂锅炉钢板，拉断固定锅炉的地脚螺栓和与锅炉连接的各种汽水管道，将锅炉整体或碎块抛离原地，周围设备和建筑物也会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡，后果非常严重。3、组织机构及职责3.1应急组织机构和职责1、矿成立应急救援指挥部及应急救援指挥部办公室，应急救援办公室为常设机构兼承担预警管理的职责，设在矿调度室。 2、按照国家救援体系方案，实行专业救援和职工参与相结合，险时救援和平时防范相结合的原则。水城县矿山救护队为骨干救援队伍，我矿兼职队伍为辅助。 3、现场应急指挥部届时按照国家有关规定成立。 30、矿应急救援指挥部组成：发生事故时，现场带班矿长和班组长立即组织现场人员进行自救和互救的同时，要立即向矿调度室汇报，调度要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。 矿应急救援指挥部成员如下：总指挥：赵军（矿长） 副总指挥：阮孝华（生产矿长）、赵军（总工程师）、王九军（安全矿长）、庹中友（机电矿长）、吴传福（通风矿长）。 成员：调度室主任、安全科长、通风科长、兼职矿山救援队负责人。矿应急救援指挥部具体职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令;根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作;核实遇险、遇难人员，汇报31、和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。接受上级有关部门的指导， 配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、 事故善后处理组、医疗急救组、宣传组、专家组。 （1）现场抢救组 组 长：阮孝华（生产矿长） 副组长：王九军（安全矿长）、庹中友（机电矿长）、吴传福（通风矿长）、李柱军（调度室主任）李必红（保卫科长） 成 员：救援队及成员及有关部门成员。 具体职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案；指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救32、灾技术方案和安全技术措施；快速制定行动计划和安全技术措施；组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。（2）现场保卫组 组 长：李必红（保卫科长）必要时约请属地公安、武警负责人参与 副组长：后勤矿长、办公室主任 成 员：矿保卫人员、公安干警、武警、联防队员等 具体职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组 组 长：李文刚（办公室主任） 副组长：财务部主任、后勤部主任、 成 员：后勤部等相关部门人员 33、具体职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务；负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。（4）事故善后处理组 组 长：赵军（矿长 ） 副组长：王九军（安全矿长）、庹中友（机电矿长）、吴传福（通风矿长）、李柱军（调度室主任）李必红（保卫科长） 成 员：财务部、水城县医院等相关部门成员具体职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥34、部赋予的其它工作任务。（5）医疗救援组 组 长：李文刚（办公室主任） 副组长：后勤主任、办公室主任 成 员：矿及地方医护人员等 具体职责：立即赶赴现场对受伤人员组织医疗救治；负责制定医疗救护方案；负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议；提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）宣传组 组 长：赵军（矿长） 副组长：李文刚（办公室主任）成 员：办公室人员 具体职责：负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况；向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作；35、做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。正确引导媒体和公众舆论；完成指挥部赋予的其它工作任务。（7）专家组组 长：赵军（总工程师）（总工程师） 副组长：具有丰富救援经验的救援专家、各专业副总、各专业分管主任 成员：由专业技术部门负责人或指挥部聘用的相关专业技术人员组成 具体职责：根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；搜集整理救援过程中的技术资料36、，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批；完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2抢险救援人员岗位责任制、总指挥：赵军（矿长） 总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师及其他人员的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。 、副总指挥：赵军（总工程师）（工程师）阮孝华（生产矿长） 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。 、有关37、副矿长：王九军（安全矿长）、庹中友（机电矿长）、吴传福（通风矿长）、李柱军（调度室主任）李必红（保卫科长） 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。 、李柱军（矿调度室主任） 及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作;负责提供事故报告，事故单位有关资料、图纸;了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施;核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；整理抢险救援命令，做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况;按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用38、应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况;负责起草事故应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。 、李必红（矿山救援队负责人） 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与39、事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。 、矿调度室和值班员 及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。 、事故区（队）、班（组）负责人及相关人员（1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。（2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是40、自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。（3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。（4）在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（5）关键岗位和个人：现场瓦斯检查员、爆破员、安检员、井下钻探工、探水工、电气工、各类司机、采煤工、掘进工、支架工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人，以上人员必须编制对应的岗位和个人预41、案。 发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处理的防线。 根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害内人员的安全撤离。 、赵军（总工程师）（技术部负责人）提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟42、班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。 、李必红（保卫组负责人） 负责现场安全保卫工作，组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。 、王九军（安全科负责人） 坚持24小时应急值守；及时向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示，组织有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告;参与上级部门的事故调查，协调并参与事故的应急救援；参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作；负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示;负责现43、场安全措施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。、周国华（经管部负责人） 负责材料准备、计划到位情况的落实，外协单位协调，外来救助人员安置情况，保障资金投入及时；积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点；保障事故抢救物资的供应，确保抢险救援工作的顺利开展。 、技术部分管机电专业管理人员：庹中友 协助机电矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，完成其有关任务。提供灾区图纸和有关技术资料;结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施;负责起草事故原因分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设44、备。 、技术部分管地测专业管理人员：赵军（总工程师） 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。 、技术部门负责人：赵军（总工程师） 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。 、医疗救治单位负责人：李文刚 坚持24小时应急值守。时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟之内派出救护队伍;筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品; 组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作；完成指挥部赋予的其它任务。 、调度室负责人：李柱军 确保指挥部门与各地点电话45、畅通，并在较短时间内将电话延至距事故点最近的地点，以便调度室同现场随时取得联系；确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 、办公室负责人：李文刚 负责事故善后处理工作。4、预防与预警 4.1危险源监控预防与预警是矿应急管理的第一道防线，是防范事故发生和扩大的重要关口。各单位要把建立预防、预警体系和隐患排查治理有机的结合起来，把安全监控系统和人工隐患排查，发现事故的预兆或征兆作为预防、预警的基础。4.11矿井顶板危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）顶板动态观测仪观测。（2）工程质量监测。（3）敲帮问顶。（4）安监员、管理人员巡回检查。.2主要预防措施：（1）采用合理的开采方46、法。（2）选用适合的支护方式。（3）按规定编制作业规程、安全技术措施，并根据现场实际修改完善。（4）严格按规程、措施和工程质量标准施工。（5）作业人员掌握自救互救知识。矿井机电、运输危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）自动监测、监控。（2）按规定进行技术测定。（3）巡回检查。.2主要预防措施： （1）应用自动化控制设备。（2）坚持设备检查、保养、维修制度。（3）禁用淘汰设备。（4）矿山井下设备必须取得煤安标志。（5）特种作业人员必须持证上岗。（6）严格按操作规程和安全措施操作。（7）非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。（8）作业人员掌握应急处置措施。瓦斯爆炸危险源监测监47、控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）使用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测。（2）严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。（3）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。.2主要预防措施：（1）防止瓦斯积聚措施：优化通风系统; 加强局部通风管理，选用11KW以上局部通风机，并实现双风机、双电源、自动分风切换，杜绝无计划停风; 及时封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出; 及时封堵盲巷; 瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。（2）消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰48、; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）建立并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，及时发现煤尘爆炸隐患。（2）防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。.2主要预防措施：（1）降尘和防止煤尘积聚措施：煤层注水， 湿式钻眼， 爆破使用水炮泥， 爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾， 设置净化水幕等; 优化通49、风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。（2）消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花; 严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。 矿井水害危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施（1）定期组织水患排查分析。（2）进行水害预测预报。（3）加强监督检查。.2主要预防措施：（1）50、严格遵守有疑必探、先探后掘原则。（2）制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产。（3）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力，落实水平之间、采区之间的隔离措施。（4）正确标定避灾路线。（5）现场人员熟悉避灾路线。 矿井火灾危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。（2）内因火灾危险源监测监控措施：建立束管自动监测系统，落实密闭定期检查制度。.2主要预防措施：（1）外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或51、变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰， 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。（2）内因火灾预防措施：合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开采，近距离煤层开采或分层开采巷道采用重叠或内错布置;及时封闭采空区，按规定采后清扫干净浮煤，有条件的采用均压通风，防止造成漏风供氧条件。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。 停电电危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）自动监测、监控。（2）巡回检查。52、.2主要预防措施：（1）保证安全设施、附件齐全可靠。（2）坚持设备检查、保养、维修制度。（3）严格按操作规程和安全措施操作。（4）作业人员掌握应急处置措施 锅炉、储气罐等危险源监测监控及预防措施.1主要监测监控措施：（1）自动监测、监控。（2）巡回检查。.2主要预防措施：（1）保证安全设施、附件齐全可靠。（2）坚持设备检查、保养、维修制度。（3）严格按操作规程和安全措施操作。4.2预警行动对重大危险源可能酿成事故的预兆，现场值班人员要立即上报矿调度室，调度室值班人员必须按规定立即通知矿分管领导、主要领导，按领导指令安排有关职能部门和队组，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实53、可行的安全措施防止事故发生。一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求行业部门协调增援。根据煤矿生产过程中发现的事故预兆，矿应急救援指挥机构应采取以下措施: （1）及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告； （2）下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；（3）密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备； （4）企业应急机构根据现场情况进入应急准备阶段； （5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。4.3信息报告与处置 报警系统及程序 （1）在矿调度室设立预警报告接警专用电话，将预防与预警的工作职责纳入应急管理系统中，矿调度室54、为预警管理常设机构。 （2）需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向调度室报告，报告内容包括出现事故的征兆具体内容、地点、发现事故征兆的简要经过、预警区域作业内容、人员分布等。 （3）调度员接到预警报告后，立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向主要负责人和上级管理部门报告。（4）预警信息包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别;事故征兆发现的简要经过;可能发生事故的发生原因初步判断;已采取的措施及当前事故抢险处置情况等，必要时附现场简图。 （5）汇报内容包括:可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及55、的巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。 现场预警报告方式.1人工现场预警信息报告方式 （1）现场预警信息报告人员要以最快的方式在最近的地点使用井下调度电话报告预警信息。（2）要根据矿调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关单位和人员进行处置。 （3）情况紧急时可越级报告。.2监测监控系统（1）监测监控系统发出声光告警信号，或采用了系统自动断电措施，告警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况，要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。（2）告警区域作业单位的当班负责人、瓦斯检查员要立即落实调度室下达的处置措施，并根据情况的变化继续报告预警信息。 相关部门的通信、联络方式 .1矿56、相关部门及负责人调度室及主任（副主任）、技术部及负责人、办公室及负责人、安全科负责人、经管部及负责人、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、安全矿长、后勤矿长、矿长。联系方式见附表。 .2值班和通信方式 （1）调度室必须24小时有人值班，不得空班、漏班。 （2）矿总工程师、副矿长、矿长的手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开煤矿现场时，必须按照矿上规定指派矿领导应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。 相互认可的通告、报警形式和内容 （1）电话形式的预警报告要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、水位、57、二氧化碳等当班记录表。 （2）监测监控系统的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。 （3）预警预防措施以相关领导签发的调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式 （1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告，请求救援。 （2）矿总调度应按照应急预案的响应程序进行报告，并按照要求请求专业应急抢险队伍进行处置。 （3）顶板和冲击地压事故预兆可先下达处置意见，再行报告。 （4）出现明显事故征兆现场的人员在向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。5、应58、急响应5.1 信息报告和处理 事故报告的基本要求和内容实现快速、准确、有序、有效的处置目标，报警、接警为应急响应的首要环节。其基本要求和内容如下：.1事故现场人员的重要责任和义务之一是将事故发生情况以各种方式报告调度室。.2要选择最快的通信方式和最近的地点报告现场事故情况，直拨调度室。.3如调度电话无法使用，可选择其他有效的通信方式报告或传递事故信息:（1）井下移动通信系统；（2）提升运输信息系统；（3）特殊规定的头灯信号；（4）特殊规定的打击管道的信息号；（5）人工传递等。.4报告人要沉着、冷静、清晰地报告以下内容:（1）报告人的姓名、单位、工种、职务；（2）发生事故的单位及事故发生的准确时59、间、准确地点；（3）事故的简要经过、遇险人数、脱险人数、姓名，脱险方式及撤离路线等；（4）对于事故原因，性质的初步判断；（5）已采取的自救、互救措施；（6）事故现场情况及救援建议。 调度机构接警的基本要求调度室承担接警的应急职能，其基本要求如下：（1）调度室要设立预警、事故告警专用电话，在调度台明显位置设立本单位、上级单位、矿山救援队伍及政府应急管理部门相关人员电话簿。（2）要选派熟悉煤矿生产和安全的人员担任值班接警人员，接警单位实行24小时值班制度，不得脱班和委托非值班人员代班。（3）值班人员要具有高度工作责任感，较高的事故处理能力，十分熟悉现场情况，具有沉着、镇静、果断的素质。（4）值班人60、员要熟悉预案中关于接警的程序和要求，完整、准确记录报警信息。（5）值班人员要按照预案要求引导现场人员开展自救和互救。（6）值班后的信息报告要准确、快速，信息处理要规范、完整，要不断核实和统计现场灾情变化，补充灾难信息报告内容。 事故报告与信息处理调度室在接到事故报告后应立即按下述报告原则处理： .1应立即报告矿主要负责人，同时立即组织现场自救互救、应急避灾。根据灾情，请求矿山应急救援队伍赶赴现场。 .2按照事故逐级上报的原则，在1小时内向属地人民政府、安全生产监督管理部门、行业管理部门、煤矿安全监察机构及应急管理机构报告。 .3要密切监视灾情的变化，进一步核实灾难的性质、范围和伤亡人数并作出补61、充报告。.4如遇紧急情况可越级报告。 .5上报事故信息的内容要符合安全生产事故快报的要求，需上报的主要内容有:（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；（2）事故单位的经济类型、企业规模；（3）事故的简要经过，遇险、脱险人数和直接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；（6）需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜；（7）事故报告单位、签发人和报告时间；（8）附矿井采掘工程平面图、通风系统图及灾害区域示意图等。5.2 响应分级执行国家关于矿山灾害事故应急响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（62、特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。（1）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。 （2）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。 （3）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或造成直接经济损失较大，或较大社会影响等。 （4）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中63、毒、重伤，或一定社会影响等。5.3 响应程序事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，如通知应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)，成立现场指挥部等。有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作，技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。64、当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。分级响应的基本要求：（1）按照事故分级响应标准，执行不同等级响应程序和启动各类应急预案； （2）按照事故信息报告规定，快速准确的进行处理和报送； （3）应急响应等级随着灾害事故的变化，可调整响应等级并及时报告相关单位； （4）执行不同应急响应等级同时启动相应的预案系列； （5）事故矿井要为现场应急救援指挥做好办公场地、会议室、办65、公设备、通讯器材的准备，确保现场救援指挥机构能尽快开展工作； （6）按照应急预案的规定，通知现场应急救援指挥部的领导和成员单位人员及技术组（专家组）尽快到达指定工作岗位。矿主要人员包括：现场指挥总指挥、副总指挥；各相关业务部门负责人；安全检查部门负责人；调度通信部门负责人；后勤保障部门负责人；企业（属地）矿山救援负责人；技术组（专家组）成员；医疗救治机构负责人。 （7）事故灾害的初步评估：现场应急指挥部应在收集到尽可能详细的事故灾害资料基础上，组织专家组对事故灾害进行初步评估。估计灾害的性质、种类、遇险人数、现场破坏程度、抢险救援难易程度、所需救援队伍规模、配备的装备、侦查和搜救路线、继发事故66、和诱发事故的可能性、可能存在的事故诱发因素等。 分级响应： （1）发生级矿井灾害事故，执行级响应程序。按照属地人民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地县级人民政府矿山应急预案启动、属地市（地、州）人民政府矿山应急预案预备；（2）发生或可能是发生级矿井灾害事故，执行级响应程序。按照属地人民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地县和市人民政府（地、州）矿山预案、省级矿山应急预案预备； （3）发生或可能是发生级矿井灾害事故，执行级响应。按照省人民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地人民政府矿山预案、省级应急预案、67、国家矿山应急预案预备； （4）发生或可能是发生级矿井灾害事故，执行级响应。按照国家安全生产监督管理总局制定矿山灾害事故应急预案的规定进行响应和执行救援行动；启动矿级、属地人民政府、省人民政府、国家矿山应急预案； 扩大响应： 随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即扩大响应。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况，如发生这种情况也需要执行扩68、大响应程序：（1）负责接警的矿调度室（总调度室）在初次接警后要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构；（2）按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级和预案等级；（3）扩大响应的同时，现场应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分级管理的层次报送相关部门；（4）现场指挥部专家组（技术支持组）要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见。5.4 指挥和协调矿应急救援指挥体系分为：现场应急指挥与协调和场外挥与协调。 69、按照属地人民政府矿山应急救援预案规定的要求设立现场应急指挥部和场外应急指挥协调机构。 与属地政府矿山预案衔接，参照国家矿山事故灾害应急预案指挥与协调组织机构与职责的要求，成立现场应急指挥部及相关专业组，承担其职责。 按照信息报告和处理、分级响应程序、救护资源调度、事故灾害初步评估、制定和修改完善抢救方案、应急处置、事态控制、扩大响应、信息发布、应急结束等应急处置程序进行指挥与协调。 5.5 现场紧急处置（1）现场应急处置主要依靠企业应急处置力量，事故发生后，事故单位组织职工开展自救、互救，并通知有关专业救援机构。 （2）矿山救援队伍 充分依靠本企业矿山救护队的力量，立即组织实施应急救援工作，组70、织本单位医疗救护队伍进行现场医疗救治。 （3）当属地救援力量不足时，可向上级矿山应急救援组织提出增援请求。 （4）当属地医疗机构的救护能力不足时，应向上级政府或上级矿山应急救援组织请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场和加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。 （5）参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。 （6）协助属地政府、现场应急救援指挥部组织的清除矿井周围和抢险通道上的障碍物。协助属地政府公安、武警、交通管理等部门开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。 （7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，全力配合国家71、有关单位实施紧急处置措施、跨省（区、市）、跨领域的紧急处置方案。 （8）在矿山事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续实施求援的价值等情况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出中止求援的意见，报现场应急求援指挥部决定。 5.6 救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援人员，根据煤矿灾害事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。救援井工矿山事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员的数量，救援人员的安全防护要求是： 执行救援人员安全检查登记制度，对佩戴的安全防护装备、检测检验仪表、工具进行严格的登记检72、查。 所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。 救援人员进行抢救作业前，必须了解当前最新的事故报告内容，了解抢险救灾的方案和处置措施及自主保安的要求。 禁止身体状况不良、有情绪波动的救援人员参加抢险工作。 5.7 信息发布 级响应： 执行国家矿山事矿灾害应急预案关于信息发布的规定。 级响应、级响应、级响应： 执行属地政府矿山事矿灾害应急预案关于信息发布的规定。 本单位办公室主任协助有关信息发布的工作。事故信息由党群部利用宣传媒体发布。信息发布坚持实事求是的原则。信息必须由应急救援指挥部提供。 5.8 应急结束 严格执行恢复与结束的处置程序，恢复与结束应具73、备下列条件： 危险和危害已完全消除造成事故的危险和危害得到完全的消除和控制，确定不会再次发生事故。 诱发源已消除，对于可能造成的二次事故、可能诱发其他事故的诱发源业已消除。破坏已处理事故造成的环境和设备的破坏得到完全处理、更换和修复，主要有: （1）破坏的巷道和受影响的巷道得到修复或加固。 （2）通风系统恢复到应急前的工作状态，即风量、风速、负压、巷道风阻、风流方向等均与应急前的相同。 （3）破坏的通风设施得到修复、更换或加固，如永久密闭、临时密闭、风门、风桥、风窗、风筒、局部通风机、风帘风障等。 （4）井下空气中有毒、有害、易燃易爆的气体含量完全符合煤矿安全规程的要求。 （5）损坏的供电系统74、的电缆、低压电器开关、高压开关、接线盒、配线盒、高（低）压变压器、输配电安全保护装置等符合煤矿安全规程的要求。 （6）各类提升运输设备符合煤矿安全规程的要求。 （7）井下安全监测监控装备恢复正常工作。 （8）井下通讯系统恢复正常工作。 （9）井下供排水系统恢复正常工作;井下安全设施和避灾设施的修复或更新、井下其他辅助生产系统（环节）恢复正常工作。 瓦斯排放措施已制定，制定局部或区域瓦斯排放措施，完成瓦斯排放任务。 恢复供电的安全措施已制定，制定恢复供电的安全措施，特别是掘进工作面恢复供电的专门措施，按恢复供电计划逐步完成井下供点。 其他环节符合要求，经核查，其他生产环节符合煤矿安全规程的相关要75、求。6、后期处置后期处置是应急程序的重要一环，涉及救援总结、损失状况的评估、事故教训、整改措施的制定、公共关系的处理、伤亡人员的赔偿、职工救助、保险和索赔等任务。主要内容: （1）矿安全管理部门和应急救援队伍要完成救援评价和总结，救援结束后一个月内，向相关单位报送救援总结报告。应急结束后，技术决策组应立即到事故现场勘察，安排保护事故现场事宜，为事故调查做好准备。 （2）安全生产管理部门协助事故调查组开展事故调查工作。按照国家和上级有关规定，落实赔偿事宜。 （3）事故矿制定可操作的整改计划并贯彻实施。 （4）经营管理部门和财务管理部门对救援队伍、消耗材料、调用设备仪表进行统计结算。（5）财务部门76、和办公室协助相关部门进行救援财务结算。 （6）办公室部门协助经管部门、财务部门按照相关的法律和地方法规，向事故保险机构进行索赔。 （7）办公室和经管部门按照政策进行伤亡核定和赔偿。 （8）办公室对相关职工进行治疗和补助。 （9）安全管理部门组织相关专家对事故损失进行量化性评价。 （10）结合本次事故，开展全矿职工安全生产警示教育，用现实的人和事教育领导班子和职工，提升企业安全文化水平，增强安全发展意识，防止事故再次发生。认真总结抢险过程，对本级应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。7、保障措施 7.1 通信与信息保障矿井应急救援工作相关单位、人员的通讯联系方式见附件1，并随单位、77、人员变化及时调整。通讯中心要建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 通信保障 （1）完善井下调度电话系统，实现全矿数字程控调度通讯和安装使用本安型电话机，指派专门机构对井下通信系统进行维护。 （2）确保与政府应急管理、救援机构单位和人的全天候、24小时通信通畅。 （3）编制和印发应急管理通信联系电话簿。 信息保障 应急信息保障是应急管理的重要内容之一，其具体要求是： （1）信息共享功能：建立统一数据交换平台的应急救援信息网络，实现与属地政府相关单位、有关应急救援指挥中心、各专业应急救援队伍及事故现场之间的信息资源共享。 （2）资源信息管理功能：对指挥机构及队伍的人员、设施、装备、物78、资，以及专家等资源进行有效管理，并能随时掌握、调阅、检查这些资源的地点、数量、特征、性能、状态等信息和有关人员、队伍的培训、演练情况。对应急预案、重大危险源的信息、事故情况记录、办公文件等信息进行动态管理。 （3）信息传输和处理功能：自动接收事故报警信息，按照有关规定和程序自动向有关方面传输报告灾情，具有视频、音频功能。 （4）实时交流功能：进行图像和声音实时传输，以便指挥机构单位、应急救援指挥中心、地方各级安全生产应急管理与协调指挥机构及事故现场之间及时、真实、直观地进行信息交流。（5）决策支持功能：针对事故地点、类型和特点及时收集整理提供相关的应急预案、队伍、装备、物资、专家、技术等信息，79、输出备选处理方案，对事故现场有关数据进行模拟分析，为指挥决策提供快捷、有效的支持。 （6）安全保密功能：由于应急救援工作的特殊性，上述功能必须满足安全、保密的要求，保证数据运行不间断、不丢失、自动备份、病毒不侵入，信号不失真，信息不泄漏，以及防止信息被干扰、阻塞和非法截取。 7.2 应急队伍保障按照矿山救援规程要求，建设好矿山兼职抢险救援队伍，随时做好处理重特大事故的准备。同时，加强应急队伍的业务培训和应急演练，增强员工应急能力；加强与其它企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质和能力。水城县设有矿山救护大队，属于矿山事故抢救的专业应急队伍。 （1）按照矿山救援规程规定，配备兼职救援队的救援装80、备，器材和相关物资。 （2）要按规定选拔条件合格的人员担任辅助救护人员并进行必要的专业知识培训和演练。（3）加强矿山救护队的组织体系建设，配齐训练的器材，按时缴纳救护队员的人身保险金。 7.3 技术支持与保障事故应急救援期间，由总工程师、技术负责人等有关专业技术人员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。每年至少召开一次救援专家座谈会，听取专家对应急管理的意见，按照专家意见进行整改。 7.4 应急物资装备保障经营管理部建立事故应急救援物资和设备档案，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用。矿井设立应急救援物资和设备81、储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。 （1）根据灾害事故应急救援工作的需要，建立本单位救援物资储备，包括有较高技术含量的先进救灾装备、设施等，以提高应急处置能力。 （2）建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板）等物资。 （3）与相关设备生产厂家建立良好的合作伙伴关系和通信联系，保证应急救援时，急需的装备、物资能及时购买到货。 7.5 交通运输保障事故应急救援期间，矿办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，由生产矿长调用协调其它单位车辆给予支持。 （1）必须保证井上下运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用，使其迅速到82、达事故现场。 （2）矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限度的赢得抢险救灾时间。 7.6 矿山救援医疗保障 （1）在协议医院的基础上成立矿山医疗救护中心（站），承担事故应急救治工作；矿山医疗救护中心（站）要有负责提供医疗救治技术培训的技术组，负责组织医疗自救互救专业知识培训。 （2）矿井医疗站要做好医疗抢救的准备工作，矿井发生事故时，在第一抢救时间负责遇险人员救治。 （3）与省矿山医疗救护中心保持密切的协作关系，需要时请求医疗救护增援。 （4）选择医疗条件较好83、的专业医疗单位作为协作单位，必要时请求专业医疗救护增援。7.7 治安保障事故应急救援期间，邀请水城县县公安局和矿保卫组等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。事故发生后要根据应急指挥部的命令设置现场治安警戒，加强对重点地区、重点场所、重要人员、重要物资、设备的防范保护。发生由自然灾害引起的事故，要维护事故现场秩序、及时疏散人群，发动和组织群众，开展群防联防，协助作好治安工作。按照相关规定，在事故发生时除必要的专业救援人员下井进行灾害抢救外，禁止其它人员下井。 7.8 经费保障应急救援工作所需物资、经费，培训、演练费用列年度专项资金计划，并可随时计提。矿财务可供支配资金。经费不足时84、向公司紧急借用。应急经费主要用于生产安全事故的应急救援，由财务部负责保证资金到位。8、宣传、培训与演练8.1利用各种宣传方式向公众和职工说明矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传突发事件应急管理的法律、法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。矿井新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案，掌握逃生避险措施。俱乐部、培训基地等人员聚集场所，要设置安全宣传教育牌，告知遇险逃生避险措施，标注逃生路线方向。事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。 8.2各科室协同安全管理部门制定和完善培训计划： 矿山兼职救护队要85、加强日常战备训练，专业知识培训课时不得少于矿山救援规程的要求。 矿长资格培训时必须进行矿山救护知识培训。 新员工的培训必须增加救援与自救、互救知识的内容。 本矿制定的各类预案要分层次的进行宣贯，各工种必须对岗位和各人预案作到应知应会、掌握与工种有关的各类事故预兆，班组长必须熟悉和掌握班组预案和作业预案的内容，区队长要掌握区队预案、作业预案和与本区队有关的专项预案的内容、熟练掌握现场应急处置方案，科室人员要学习科室预案、矿各类预案的内容。8.3参加国家和地方人民政府组织的矿山救灾指挥模拟演习，由应急救援办公室协同矿山救护队每年至少组织一次矿井救灾演练，每次演练要写出总结报告，发现预案在应急处置方86、案中存在的问题，以便对预案进行修改完善。地面生产经营单位针对本单位的危险源，每年至少组织一次应急救援演练。地面生产经营单位或娱乐场所，每年至少组织一次消防救灾演练，熟练掌握消防器材、设施的使用方法，及时评估、总结、完善应急预案。演习要有方案、有措施、有总结、有评估，不断完善应急预案。9、奖励与责任 （1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 （2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，报请属地人民政府批准后，追认为烈士。 （3）对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人，给予批87、评教育；造成严重后果的，对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分；触犯法律的，移交司法机关处理。对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。10、附则10.1 术语和定义突发公共事件 突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。 应急管理 为了有效应对可能出现的突发公共事件，降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的，基于对突发公共事件的原因、过程及后果而进行的一系列有计划、有组织的管理。一案三制 为应对突发公共事件所制定的应急预案和建立的应急88、体制、 应急机制以及相关法律制度的简称。 预警 根据监测结果，判断突发公共事件可能或即将发生时，依据法律法规或应急预案相关规定，公开或在一定范围内发布相应级别的警报，并提出相关应急建议的行动。 预警分级 根据突发公共事件发生的危害程度、紧急程度和发展态势所划定的警报等级。发布时一般依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 应急响应分级 根据突发公共事件的等级、影响的范围、严重程度和事发地的应急能力所划定的应急响应等级。 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 突发公共事件专项应急预案 主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预89、案。 突发公共事件部门应急预案 国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。 应急能力评估 对某一地区、部门或者单位以及其他组织应对可能发生突发公共事件的综合能力的评估。评估内容包括预测与预警能力、社会控制效能、行为反应能力、工程防御能力、灾害救援能力和资源保障能力等。 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急保障 为保障应急处置的顺利进行而采取的各项保证措施。一般按功能分为人90、力、财力、物资、交通运输、医疗卫生、治安维护、人员防护、通讯与信息、公共设施、社会沟通、技术支撑以及其他保障。 应急恢复 突发公共事件的影响得到初步控制后，政府、社会组织和公民，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 次生、衍生事件 某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的其他事件。 10.2 应急预案备案。 备案单位 （1）属地人民政府突发公共事件办公室； （2）属地安全生产监督管理局； （3）属地煤矿安全监察分局； （4）属地能源局； （5）属地应急救援指挥中心； （6）矿山救援队（救援协作单位） 备案内容 （1）矿综合预案及附件； （2）矿专项91、预案及附件； （3）矿现场应急处置方案及附件； （4）其他预案。 10.3 制定和修订 应急预案的制定与修订新应急预案的制定与修订按照下属原则进行： （1）企业应急组织中的成员发生变化； （2）应急责任进行调整； （3）作业区域、开采煤层、开采水平发生变化； （4）采煤、掘进设备进行重大变化，工艺方式、作业流程进行重大调整； （5）工作面地质发生重大变化时，如果遇大断层、过破碎带、大陷落柱、过淋水带、接近矿压集中区、水体下开采、可能发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、可能发生冲击地压或者开采条件发生变化时，如过老巷或采空区、煤柱开采、沿空送巷等； （6）新的单项工程开始前，新的作业规程批准后，92、按照新作业的预防与预警措施、灾害处置措施和避灾路线，对相关预案进行调整。 预案的常态维护 .1预案管理的职责 应急管理的常设机构是应急救援指挥部下设的应急救援办公室，协同安全管理部门承担预案管理职能。由总工程师全面负责应急预案管理工作，调度室主要负责人及相关职能部门负责人共同承担预案管理工作。 .2预案维护 由总工程师负责组织相关人员对预案进行常态管理： （1）每半年对预案进行检查，发现编制和管理的问题及时纠正。 （2）每年对预案编制和管理进行评价、总结和表彰。 10.4 制定与解释本预案由群力煤矿总工程师组织以下部门负责起草：综合应急预案安全科；顶板事故应急预案技术科；瓦斯、煤尘、停风、火灾93、事故应急预案技术科；机电、提升运输、停电、压力容器事故应急预案技术科；矿井水害事故、地质灾害事故、灾害性天气应急预案技术科，进行内（外）部评审后报企业安全生产第一责任者签字后发布生效，进行贯彻执行。预案的解释权属矿应急救援指挥部。 10.5 应急预案实施 本预案自发布之日起实施生效，各相关队组、科室要立即组织宣贯，贯彻落实。第二部分 专项应急预案一 、顶板事故专项应急预案1、事故类型和危险程度分析1.1 顶板灾害危险源辨识巷道失修，修复老巷，勘察维护不及时发生冒顶事故 巷道复合顶板巷道支护强度不足冒顶事故断层带支护强度不足冒顶事故应力集中区支护强度不足冒顶事故 开门（三岔门）顶板冒落巷道贯通预94、透顶板冒落受工作面采动影响发生冒顶事故1.2 事故类型井工煤矿生产属地下作业，顶板事故是矿井生产的主要灾害之一，是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。抓好顶板管理是保证矿井安全生产的重中之重，我矿在顶板管理方面虽然未出现大的灾害事故，但顶板管理仍是我矿安全管理的重点。随着矿井开采深度增加，垂直应力明显增大，围岩在高应力条件下储备了较高的能量，一旦围岩失稳，能量将会在较短的时间内释放，发生不同程度的顶板事故。顶板事故类型可分为：大面积冒顶和局部冒顶工作面在搬家撤除、初采初放、过老巷、过断层、顶板破碎带、复合顶板开采、坚硬顶板开采、应力区下采煤时，由于破坏了工作面顶板的原有平衡状态，导致顶板运动加95、剧。当支护强度或支护密度不能满足要求时，导致局部冒顶事故。可能造成伤亡事故和非伤亡事故。由于掘进施工过程中破坏了工作面顶板的原有平衡状态，导致顶板运动加剧，当支护强度或支护密度不能满足要求时，导致支护失稳伤人或冒顶事故。大型顶板冒顶事故（推垮型冒顶事故、压垮型冒顶事故）；造成垮面埋人从而带来重大伤亡。顶板压力造成的断柱、蹦梁、飞销伤人事故；顶板危矸伞檐、煤壁子片帮伤人事故等；采区上下山及大巷失修或修复巷道时因修复不及时或修复支护强度、支护密度不能满足要求时，导致局部冒顶事故，可能造成伤亡事故和非伤亡事故。1.3 群力煤矿顶板事故发生概率我矿个煤层顶板较完整，有发生顶板事故的几率，应为顶板管理的96、重点。埋藏深的煤层巷道自身压力大顶板管理难度大，顶板事故发生的几率较大，应加强顶板支护质量及巷道日常巡查维修、维护管理。1.4 危害程度分析当巷道围岩应力比较大、围岩本身又比较软弱或破碎、支架的支撑力和可缩量又不够时，已被应力破裂的围岩或本来就是破碎的围岩，在较大应力作用下，损坏原巷道支架，造成巷道冒顶。当顶板破碎、节理发育时，支护不及时，就会发生冒顶；在地质条件复杂的区域，也易发生冒顶；有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规定或锚杆支护系统匹配不合理，也会引起冒顶。冒顶可能造成群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。巷道开门（三岔门、四岔门）或施工97、大跨度碹岔、贯通，锚喷巷道、地质构造带、过断层破碎带、应力集中区、采动影响区顶板支护强度不够易发生局部冒顶事故。2、应急处置基本原则2.1 事故报告原则事故发生后，及时向水城县应急救援指挥部报告。2.2 统一指挥原则矿统一领导、指挥、协调安全生产事故应急救援工作，有关部门积极配合协作。针对不同地点、不同事故类型，按照由深到浅、由远到近、先急后缓、合理有序的原则防止施工再扩大。2.3 救人优先原则坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。2.4 及时抢险原则事故发生后，事故单位现场人员应当迅速98、采取有效措施开展自救、互救工作。事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。2.5属地管辖和分级处置原则按照事故发生地和企业隶属关系，实行属地化和分级处置。2.6妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责成立事故现场处置指挥部.1救灾指挥部设在矿调度室指挥部总指挥：赵军（矿长）副99、总指挥：阮孝华（生产副矿长）、赵军（总工程师）（总工程师）成员：庹中友（机电矿长）、王九军（安全矿长）、吴传福（通风矿长）。各科室负责人。.2现场处置指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。.2.1现场指挥组组长：廷伍左（生产矿长）。成员：庹中友（机电矿长）、王九军（安全矿长）。主要职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案。.2.2抢险救灾组组长：王九军（安全矿长）。成员：安全科长、技术科长和事故区队分管负责人。主要职责：指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施； 快速制定行动计划和安全技术措施；组100、织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。.2.3技术专家组组长：赵军（总工程师）（总工程师）成员：各科室负责人。主要职责：根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； 解决事故抢救过程中遇到的技术难题；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2.4物资保障组组长：李文刚（办公室主任）成员：后勤部全体人员。主要职责：负责抢险救灾中物资和设备的及时供应；筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备；承办指挥部交办的其他工作。.2.5警戒保卫组：李必红组长：后勤部主任，保卫科101、长成员：矿全体治安保卫人员。主要职责：组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序； 指挥疏散事故影响区域的人员；完成指挥部交办的其他工作。.2.6医疗抢救组：组长：办公室主任;李文刚成员：医院相关人员、调度室主任、综合工区区长。主要职责：立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议。.2.7信息发布组组长：办公室主任：李文刚成员：调度室主任、调度室通讯组全体成员。主要职责：负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况向上级政102、府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作；正确引导媒体和公众舆论。.2.8后勤保障组组长：经管部主任。成员：后勤部主任、调度室主任及综合工区区长。主要职责：负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。.2.9善后处理组组长：办公室主任：李文刚成员：办公室、经管部、后勤部及事故单位等部门负责人组成。主要职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作；承办指挥部办公室交办的其他工作。部门职责.1调度室：坚持24小时应急值守。及时准确地上报事故情况，传达总指挥命令；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作；103、负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸；了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施；核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况；按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家；按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况；负责起草事故应急救援工作报告；完成总指挥赋予的其它任务；负责保障指挥部外网、内网畅通运行，确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况；提供技术支持，协助事故单位处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。.2办公室：坚持104、24小时应急值守。及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见；接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；保证事故抢救需要的车辆；承办指挥部交办的其他工作。.3安全科：坚持24小时应急值守。及时向指挥部汇报事故信息；按总指挥指示，组织工会、纪委和有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告；参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示；负责现场安全措施的督办落实；完成指挥部赋予的其它任务。.4救护大队及其消防队 ：坚持24小时应急值守。在任何时间接到指挥部命令或生产经营单位紧急灾情召请时，大队值班负责人105、必须率队及时赶赴现场，闻警出动时间不得超过1分钟；快速处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害事故和地面灭火工作，积极抢救遇险遇难人员；在处理事故时，应迅速而正确地完成指挥员的命令，并与之保持经常的联系；引导和救助遇险人员脱离灾区； 从灾区撤出后，应立即向现场指挥部报告救护队任务完成情况和灾区情况。.5医院：坚持24小时应急值守。时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟之内派出救护队伍；筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品;完成指挥部赋予的其它任务。.6经营管理部：坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。.7技术科提供灾区106、图纸和有关技术资料；根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作；结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施；负责起草事故原因分析报告；完成总指挥赋予的其它任务。.8办公室按指挥部的命令，负责安排事故现场拍摄、采访等；负责向指挥部及时提供气象资料；承办指挥部办公室交办的其他任务。参与事故调查、善后处理。.9财务部保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位.10井下、地面各区队及其他部室相关部门完成指挥部交办的其他任务。4、预防及预警4.1 危险源监控顶板事故应急救援指挥机构的成员单位技术部，对工作面进行跟踪观测，对顶板灾害进行预测预报，采用顶板离层指示仪、单体支柱监107、测仪进行观测，及时的进行顶板监控，掌握受力及顶板的离层量，以便于为安全生产服务。4.2 预警行动下达预警指令现场发生压垮型冒顶、漏垮型冒顶（漏冒型冒顶）、推垮型冒顶或巷道顶板离层达到临界值时，或发现事故发生预兆后，盯班管理人员、施工班组长必须立即安排停止工作、切断电源，根据工艺规程、操作规程的技术要求进行先前处理，与此同时由盯班管理人员（或班组长）向矿调度室、工区值班人汇报，听从指挥，安排处理；调度室调度员在接到汇报后，做好记录，并立即通知值班矿长。如发生事故直接威胁到施工地点人身安全时，盯班管理人员、施工班组长直接安排人员撤离至安全地点或直接升井。如发现的事故隐患（或事故发生初期）可以通过现108、场力量处理的，并能确保人身安全时，必须组织力量进行处理，防止事故进一步扩大。及时发布和传递预警信息，提出整改要求.1确定报警系统及程序当发生顶板事故时，现场人员或施工地点附近人员了解事故情况和事故性质后立即汇报调度室，采取措施。.2调度汇报程序：事故地点矿调度室值班领导救护队。.3所有救灾值班人员、副主任以上领导听到调度室通知，必须立即到调度室待命。.4险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。.5所有救灾值班人员、各岗位工种，必须坚守岗位。.6确保井下通讯畅通，指挥部与事故地点保持通讯联系。.7确定现场报警方式，如电话、警报器等；各回采、掘进工作面设井下电话，出现顶板灾害时，109、及时通过附近电话通知调度室。见井下生产区段电话号码表。.8确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；调度室设立专用电话，电话号码 802，附事故应急救援小组、主要部门（区队）负责人联系电话见附表。.9明确相互认可的通告、报警形式和内容；通告、报警形式：采用电话通告、报警； 通告、报警内容：时间、地点、事故性质、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围、组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况等。相关单位连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。发生事故后，现场人员立即开展自救和互救的同时立即报告调度室和区队值班领导，同时启动区队事故应急预案，安排人员引导应急救护人110、员，积极采取可靠的应急处理措施，控制事故的扩大，区长要根据矿应急预案启动的步骤，做好现场应急和矿应急预案的衔接工作。调度室立即报告值班领导及其他相关的领导。值班领导接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班调度员（询问内容同上）调度值班主任（马上进入事故处理，并协助值班调度员处理事故）值班领导（调度员通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿井领导（布置安排应急措施）、医院安全科（安排盯好事故现场并组织自救111、，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关部室及部室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）提升井口（包括运输平巷专用人行车或斜井人行车挂好在候车点及物料的装运工作）110救护车（提升井口、运送伤病员）5、信息报告程序事故发生后，矿调度室必须及时汇报矿领导，由矿领导负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报。事故信息上报的内容包括：5.1事故发生的单位全称、经济类型5.2事故发生的时间（年、月、日、时、分）、事故发生的地点及事故类型5.3事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）5.4事故现场总人数、遇险、伤亡人数及估计造成的经济损失5.5事故抢救和各级领导及有112、关人员赶赴现场组织抢救的有关情况及补救措施5.6其它上级要求汇报的信息附：应急救援联系示意图 6、应急响应6.1 响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故（级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故（II级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故（III级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济113、损失的事故；（4）一般事故（IV级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。6.2 响应程序执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：（1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。（2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息114、分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(4)发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。顶板发生事故后，由事故地点人员或附近人员了解事故情况和性质，并用最近处的电话通知调度室及事故救援办公室值班人员，由调度室值班人员通知矿值班领导，启动顶板事故应急预案，分析事故发生地点、险情大小，确定威胁程度，启动应急响应预案，确定救援措施，进行救援工作。事故发生地点及周围应立即停止工作面的生产，组织人员进行自救和救援；同时，矿井运人系统全部处于待命状态115、，随时准备好运送救援人员、材料设备和受伤人员。6.3 处置措施6.3.1防止顶板事故扩大的应急处理措施在处理垮落巷道之前，应采用加补棚和架挑棚的方法，对冒顶处附近的巷道加强维护。在维护巷道的同时，要派专人观察顶板，以防扩大冒顶范围。处理垮落巷道的方法有木垛法、搭凉棚法、撞楔法、打绕道法四种。6.3.1.1木垛法：这是处理垮落巷道较常用的方法，一般分为“井”字木垛和“井”字木垛与小棚相结合的两种处理方法。6.3.1.2搭凉棚法：冒顶处冒落的拱高度不超过1m，且顶板岩石不继续冒落，冒顶长度又不大时，可以用长料搭在冒落两头完好的支架上，然后，在“凉棚”这个遮盖物的掩护下进行出矸、架棚等项工序。架完棚116、以后，再在凉棚上用材料把顶板接实。6.3.1.3撞楔法：当顶板岩石很碎而且继续冒落，无法进行清理冒落物和架棚时，可采用撞楔法处理垮落巷道。6.3.1.4打绕道法：当冒顶巷道长度较小，不易处理，并且造成堵人的严重情况时，为了想办法给被困人员输送新鲜空气、食物和饮料，迅速营救被困人员，可采取打绕道的方法，绕过冒落区进行抢救。6.3.2发生顶板事故的紧急避灾措施发生事故后，事故地点附近的人员应尽量了解或判断事故性质、地点和灾害程度，现场“三条生命线”是否畅通，并迅速地利用最近处的电话或其他方式向矿调度室汇报，并迅速向事故波及的区域发出警报，使其他工作人员尽快知道灾情。处于灾区内的人员及附近受威胁区域117、的人员，应根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度减少事故造成的损失。6.3.2.1现场自救：工作地点发生事故后，现场盯班人员立即组织人员查清事故情况，立即停止生产，并汇报矿生产调度室和矿安监部，并立即组织人员对事故地点进行维护和抢救伤亡人员。充分利用“三条生命线“，保证被困人员供氧及供水，并利用现场电话及时汇报，当事故范围较大，对营救人员安全威胁大时，应组织人员暂时撤离危险区域，等事故稳定后，边维护边进行抢救工作。有关单位负责人和专业领导及矿领导接到通知后，应立即赶到现场指挥抢救工作。6.3.2.2118、区域自救：工作地点发生事故后，事故区域范围内人员应根据现场情况立即采取各种措施进行自救。当事故区域内通风被阻断时，应尽快恢复通风。受伤人员应尽量利用电话及各类工具发出各种求救信号，便于营救人员确定被救人员位置。营救人员应尽快摸清受伤人员的位置，以利于采取措施进行抢救。当事故较大，矿井自救有困难时，应立即请求公司救护队参与抢救。6.3.2.3发生事故现场不具备事故抢救的条件、可能危及人员的生命安全时，应由在场负责人或有经验的老工人带领，根据矿井灾害预防和处理计划中规定的撤退路线和当时当地的实际情况，尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域。同时立即通知调度室请求专业救护队参与救灾。119、6.3.2.4处理冒顶事故的主要任务，是抢救遇险人员及恢复通风等。抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，用呼叫、敲打、使用底音探听器等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他配合抢救。若遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风；若因冒顶遇险人员被堵在里边，应利用压风管、水管及开掘巷道，打钻孔等方法，向遇险人员辅送新鲜空气、水和食物。6.3.2.5在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全，如果察觉到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在处理冒顶事故中，始终要派专人观察周围顶板变化，注意检查瓦斯变化情况。在消除冒落矸石时，要小心使用工具，以免伤害遇险人员。120、在处理冒顶时，要根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。6.3.2.6用掘小巷、绕道通过冒顶区上部空间或清理塌落物接近遇险人员时，应架好临时支架。一时无法接近时，应设法利用压风管路供给被压或堵塞人员输送新鲜空气、水和食物，并充分利用“三条生命线”，供给被困人员通风及供水。6.3.2.7清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员；如遇大块矸石、木棚、金属网、铁梁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、圆盘锯、液压剪刀等工具进行处理。6.3.2.8对抢救出来的遇险伤员，要用毯子保温，并迅速运送到安全地点进行救护。对困在井下较长时间的得救伤员，不要用强灯光照射他们的眼睛，不要过多121、给他们饮食，应及时送到医院救护。6.3.2.9在处理中必须坚持由外往里，加固冒顶附近巷道支护，防止冒顶范围进一步扩大。6.3.2.10遇有大块岩石威胁遇险人员可使用千斤顶等工具移动岩石，应尽量避免破坏冒落岩石的堆积。6.3.2.11根据现场情况，积极组织人力物力对事故区进行处理，加强支护并及时清理外运冒落的矸石，以最快的速度进行救援。6.3.2.12发生事故现场不具备事故抢救的条件、可能危及人员的生命安全时，应由在场负责人或有经验的老工人带领，根据矿井灾害预防和处理计划中规定的撤退路线和当时当地的实际情况，尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域。同时立即通知调度室请求专业救护队122、参与救灾。 井下发生自重大顶板事故威胁人身安全需撤人时，现场人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质、地点及灾害范围人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和总调度室汇报，并按照要求积极组织撤离工作。 采掘工作面发生大的顶板事故后人员撤离现场路线。掘进迎头工作面主斜井地面。7、应急物资与装备保障在地面和掘进工作面必须设置专门的支护材料场，掘进工作面备用料场距迎头不能超过100米，明确责任人，确保完好、正常使用。应急物资与装备表序号备品名称单位数量备注负责单位1工字钢棚架10规格与巷道断面相匹配各区队2内注式单体支柱棵20各区队3木料方100包括板批、撑木及圆木各区队4风机台2各区队5风筒米1123、00根据现场巷道长度确定各区队6风水管根100根据现场巷道长度确定各区队7风镐把2各区队8锨张10各区队9手镐把10各区队10撬棍根4各区队11千斤顶台2各区队12风泵台2各区队矿井顶板事故现场处置方案1、事故特征1.1 矿井顶板事故危险性分析 当巷道围岩应力比较大、围岩本身又比较软弱或破碎、支架的支撑力和可缩量又不够时，已被应力破裂的围岩或本来就是破碎的围岩，在较大应力作用下，损坏原巷道支架，造成巷道冒顶。当顶板破碎、节理发育时，支护不及时，就会发生冒顶；在地质条件复杂的区域，也易发生冒顶；有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规定或锚杆支护系统匹配不合理，也会引起冒顶。冒顶可能造成124、群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。 1.2 矿井顶板事故易发生的地点 大面积冒顶事故 地质构造带、过断层破碎带、应力集中区、采动影响区易发生大面积冒顶事故。局部冒顶事故 修复老巷、巷道开门（三岔门、四岔门）或施工大跨度碹岔、贯通，准备锚喷巷道、采煤工作面上下端头顶板支护强度不够易发生局部冒顶事故。1.3 事故可能出现的季节 各季节均可能发生顶板事故，夏季（雨季）更容易发生顶板事故。冒顶可能造成群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。1.4 事故前可能出现的预兆 大面积冒顶的主要预兆 .1发出响声。岩层下沉断裂，顶板压力急125、剧加大时，木支架会发出劈裂声，紧接着出现折梁断柱现象；金属支柱的活柱急速下缩，也发出很大声响。 .2顶板出现离层。检查顶板要用“问顶”的方法，俗称“敲帮问顶”。如果声音清脆表明顶板完好；顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经脱离。 .3漏顶。大冒顶前，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢固出现漏顶现象，形成棚顶托空，支架松动而造成冒顶。 .4有淋水。顶板的淋水量有明显增加。 局部冒顶的预兆 .1掉渣。顶板严重破裂时，出现顶板掉渣，掉渣越多，说明顶板压力越大。 .2片帮煤增多。因煤壁所受压力增，变得松软，片帮煤比平时要多。 .3顶板裂缝。顶板有裂缝并张开，裂缝增多。 .4巷道底鼓、126、变形严重。2、应急组织与职责 2.1 抢险救灾组织机构及职责 2.2 自救互救组织机构和人员的具体职责现场自救：工作地点发生事故后，现场盯班人员立即组织人员查清事故情况，立即停止生产，并汇报矿生产调度室和安监部，并立即组织人员对事故地点进行维护和抢救伤亡人员。充分利用“三条生命线“，保证被困人员供氧及供水，并利用现场电话及时汇报，当事故范围较大，对营救人员安全威胁大时，应组织人员暂时撤离危险区域，等事故稳定后，边维护边进行抢救工作。有关单位负责人和专业领导及矿领导接到通知后，应立即赶到现场指挥抢救工作。区域自救：工作地点发生事故后，事故区域范围内人员应根据现场情况立即采取各种措施进行自救。当事127、故区域内通风被阻断时，应尽快恢复通风。受伤人员应尽量利用电话及各类工具发出各种求救信号，便于营救人员确定被救人员位置。营救人员应尽快摸清受伤人员的位置，以利于采取措施进行抢救。当事故较大，矿井自救有困难时，应立即请求公司救护队参与抢救。2.3 抢险救灾人员岗位责任制工区区长职责：事故初期指挥应急处理。工区技术副区长（技术员）职责：协助区长处理事故，并负责提供应急处理方案和编制应急处理措施。工区值班人员职责：及时报告工区区长事故地点的事态发展情况及下达领导的指令，沟通信息，调度本工区人员。现场管理人员职责：事故初期根据上级指令实施应急处理和现场组织自救和互救。现场施工人员职责：服从指挥，采取应急128、处理。现场应急人员职责：及时将应急地点发生的情况详细的报告矿调度室和工区值班人员。3、矿井顶板事故应急处置 3.1 矿井顶板事故应急处理程序 根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序报警：事故地点附近人员发现异常情况，如异味、异声、烟雾、温度骤然升高、淋水突然加大、顶帮裂隙加宽等预兆，应进一步了解或判断事故性质、地点和灾害程度后，并迅速地利用最近处的电话或用其他方式向矿调度室汇报，同时迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其他工作地点的人员尽快知道灾情。在汇报灾情时，要将看到的异常现象、听到的异常声响、感觉到的异常129、冲击如实汇报。接警：接到报警后，调度员要详细记录报警内容，立即对发出报警信号的设备和地点进行确认，通知有关人员前往现场核实事故或险情，事故或险情确认后，立即通知救援队迅速到灾情现场，进行人员疏散，同时完成各种消防、安全救护设施设备的启动等工作。并通知值班矿长及上级主管部门。报警时要保持冷静，吐字清楚，依次报告出：（1）发生险情的部门及本人姓名、报警电话；（2）发生险情的准确地点、发现人姓名；（3）险情大小及危险程度；（4）险情性质；（5）已采取的措施；（6）现场及所属区域的人员数量及被困人员；（7）人员疏散情况。3.2 矿井顶板事故现场处置方案 矿值班及相关科队人员对顶板冒落危险的处理有绝对处130、置权，必要时可停止生产，调集必要的人力、物力进行处理，可以先处理后汇报，相关人员须无条件配合。 发生顶板事故的紧急避灾措施井下发生自重大顶板事故威胁人身安全需撤人时，现场人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质、地点及灾害范围人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和总调度室汇报。并按照顶板事故应急预案中的避灾路线积极组织撤离工作。 对顶板冒落的巷道恢复通风抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，用呼叫、敲打、使用底音探听器等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他配合抢救。若遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风；若因冒顶遇险人员被堵在里边，应利用压风管、水管及开131、掘巷道，打钻孔等方法，向遇险人员辅送新鲜空气、水和食物。 抢救人员时清理堵塞物清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员；如遇大块矸石、木棚、金属网、铁梁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、圆盘锯、液压剪刀等工具进行处理。 3.3 现场报警基本要求及内容 报警电话及联络方式见附录。 事故报告的基本要求和内容事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班调度员（询问内容同上）调度值班主任（马上进入事故处理，并协助值班调度员处理事故）值班领导（调度员通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿132、井领导（布置安排应急措施）、医院（安排医院做好一切准备急救小组成立，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）安全科（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）井下提升井口（包括运输平巷专用人行车或斜井人行车挂好在候车点及物料的装运工作）110救护车（提升井口、运送伤病员）。 4、处理顶板事故的注意事项处理冒顶事故的主要任务，是抢救遇险人员及恢复通风等。抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，用呼叫、敲打、使用底音探听器等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他配合抢救。若遇险人133、员所在地点通风不好，必须设法加强通风；若因冒顶遇险人员被堵在里边，应利用压风管、水管及开掘巷道，打钻孔等方法，向遇险人员辅送新鲜空气、水和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全，如果察觉到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在处理冒顶事故中，始终要派专人观察周围顶板变化，注意检查瓦斯变化情况。在消除冒落矸石时，要小心使用工具，以免伤害遇险人员。在处理冒顶时，要根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。在处理中必须坚持由外往里，加固冒顶附近巷道支护，防止冒顶范围进一步扩大。遇有大块岩石威胁遇险人员可使用千斤顶等工具移动岩石，应尽量避免破坏冒落岩石的堆积。根据134、现场情况，积极组织人力物力对事故区进行处理，加强支护并及时清理外运冒落的矸石，以最快的速度进行救援。二 、矿井停电事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析供电系统概况：群力煤矿10KV供电来木果乡变电站；矿上有地面配电所。矿井大面积停电事故可能由系统供电电源、地面变电站（所）及通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备故障引起。矿井的主通风机、主排水泵等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。1.1 大面积停电事故类型及危害主要风机和局部通风机停止工作引起井下风量急剧减少，造成瓦斯积聚可能引发瓦斯事故。突然大面135、积停电跳闸可能引发电气火灾，造成电气设备短路、漏地。烧毁电气开关接触头，击穿互感设备，烧毁电气设备内部线圈，破坏电气设备的绝缘性能而造成短路。大面积停电事故造成运人设备停止工作，撤离井下作业人员会遇到极大的困难。由于长时间大面积停电使矿井、采区排水设备停止工作，水仓溢流，可能造成部分巷道和设备被淹。恢复送电中存在极其严重的瓦斯爆炸事故、电气火灾、有毒有害气体中毒等诱发事故。1.2 危险程度分析供电事故都有可能使电源开关跳闸，矿井主扇、局扇停风，若停电时间过长，井下瓦斯积聚，瓦斯浓度超限。排水设备无法正常工作，矿井各采区涌水无法排出。均严重威胁矿工人身安全和矿井安全。2 、应急处置基本原则 2.136、1当供电系统事故停电，现场当班值班员迅速查明情况，通知有关人员及时抢修，按照应急预案进行处理，优先保证矿井主扇风机的供电。如果短时间内无法恢复矿井供电，要及时向矿调度室汇报，通知各生产单位撤出井下所有作业人员。2.2 事故现场处置人员在断开设备电源进行抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故的扩大。 2.3变压器损坏要立即向矿调度室汇报，由技术部分管机电专业管理人员根据矿调度室的指示进行现场指挥和处置。要根据现场实际情况，按照规程要求采取隔离措施确定停电的范围，确保人身和电网安全。要及时向水城县电业局通报事故情况及可能造成的后果，请求协助处理。 2.4 正确制定恢复供电实施方案。先逐步恢复未受137、损伤的部分设备，掌握由外向里逐步恢复供电原则。2.5如因停电时间较长，要采取如下措施： 通风系统停风时，调度室要及时通知井下各作业地点，断电撤人。掘进头要停止局扇运转，风电闭锁要设置到断电位置，人员要撤到地面。 停风的掘进工作面要设置禁行栅栏，揭示警标，禁止人员入内。 停风期间，综合工区要安排专职瓦斯检查员检查采区瓦斯情况。瓦检员不得单独行动，要佩带自救器。要向矿调度室及时汇报瓦斯超限地点，瓦斯浓度，并作详细记录。 风机停风时，必须打风井防爆门，采取自然通风。瓦斯检查员要认真检查各进风大巷、风井回风流的瓦斯情况。发现瓦斯浓度超过0.5%时，及时通知矿调度以便采取措施进行处理。 风机停风期间，人138、员要迅速延主运大巷撤至地面安全地点。 综合工区要做好停电停风后排放瓦斯的准备工作。 在恢复通风前，瓦检员要认真对各系统进行瓦斯检查。按照规程要求，在开启主要通风机前，通风部门要充分考虑采区瓦斯浓度。 各作业地点恢复供电前必须经综合工区的同意，并由瓦检员进行瓦斯检查，符合规程要求后方可送电。恢复送电必须遵循由外向里，由上向下的送电原则进行。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系总指挥部下设四个系统：(1) 指挥管理系统。(2) 救援队伍系统。(3) 技术支持系统。(4)后勤保障系统。3.2 指挥机构及职责为加强发生事故时人员的组织领导和抢险工作责任落实，在发生重大停电事故时，矿成立救灾总指挥部。139、 指挥机构发生大面积停电事故时，井下现场管理人员要立即组织现场人员采用安全的路线撤至井上，同时要立即向矿调度室汇报，调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。总指挥：赵军（矿长）副总指挥：阮孝华（生产矿长）、庹中友（机电矿长）、赵军（总工程师）王九军（安全矿长）、通风矿长：吴传福。成 员：技术科分管机电专业管理人员、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上140、级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。 抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。 .1现场抢救组组 长：机电矿长：庹中友成 员：技术科分管机电专业管理人员、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。.2现场保卫组组 长141、：生产矿长：阮孝华。副组长：保卫科长：李必红、办公室主任：李文刚成 员：矿保卫人员、公安干警、联防队员等职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。.3生活与后勤物资保障组组 长：办公室主任：李文刚成 员：财务部主任、调度室主任、后勤部主任。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。.4事故善后处理组组 长：矿长;:赵军副组长：财务部主任、办公室主任成142、 员：经管部主任职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。.5医疗救援组组 长：办公室主任：李文刚副组长：医院相关人员成 员：医院医护人员职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。.6宣传组组 长：办公室主任：李文刚成 员：办公室人员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。.7专家143、组组 长：机电矿长 庹中友成 员：相关机电专业技术人员组成职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。 抢险救灾人员岗位责任制.1矿长根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。.2生产矿长协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。 .3机电矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。.4矿调度室主任 做好应急救144、援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。 .5总工程师 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救护队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救护队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。 .6矿调度室值班员 及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援145、命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。 .7事故区（队）、班（组）负责人及相关人员.7.1区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。.7.2发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。.7.3现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和146、撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。.7.4在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。.8技术部分管通防专业管理人员 提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。综合工区的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向技术部相关人员汇报事故情况。.9保卫组组长 组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积147、极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。.10安全矿长 协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。.11经管部主任 积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。.12技术科分管机电专业管理人员、综合工区区长 根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。负责提供电气设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的提升运输事故处置工程，完成交办的其它事项。.13技术科长 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见148、，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。.14医院院长 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。.15调度室主任 确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。.16办公室主任负责事故善后处理工作。4、预防与预警4.1 大面积停电事故的预警 事故的预警主要依靠对输配电和其他电气设备的现场检测和检验。如发现失爆、漏电、过载、过流、超负荷、超耐压强度、绝缘破坏等情况要发出预警信息，按照规程要求进行处理。发生大面积停电的征兆是：电压波动大、线路发热、仪表指示不正常等。4.2 隐患排查和危险源监控根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局文149、件精神，对煤矿电气设备和提升运输设备进行全面的、常态性的和规范化的排查治理。为防止线路因外力影响受到机械损伤，规定每月由各单位对所属供电线路进行巡查一遍，特别注意对处于主运大巷两侧电缆的检查，接线盒以及接地极的检查，发现电缆落地以及接地极埋设不合格的及时汇报相关单位并及时处理；对地面架空线路，每年对线路的两侧的树木生长情况进行定期检查，对影响供电安全的树木建筑物由法律事务办公室协调赔偿资金，并由治安保障部监督，确保高压架空线的安全供电。加强电气维修。井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，发现问题要及时处理，做到安全用电。要求对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测，150、对不合格的电缆要及时更换；摇测10KV 系统避雷接地情况，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路的冲击；。严格执行高压停送电制度；安排了架空线路清扫，避雷器检测，供电电缆摇测及打压试验，井上下及地面配电所继电保护整定及高压电动机电气试验等内容，此项工作在资金、人员上重点保证，由机电副总负责，具体实施。确保井下主水泵、局部风机、等设备的双回路供电，对负荷进行监测和分析。加强继电保护的试验整定计算及供电管理，缩小停电影响范围，对各类高压电器设备的保护进行完善。加强电气设备的失爆检查，绝不容许失爆设备使用。4.3 事故的预防针对大面积停电可能造成不同事故分别采取不同的预防措施。预151、防措施如下： 预防漏电和人身触电事故措施。为了有效地预防触电事故的发生，应采取以下触电事故防范措施：.1对井下的电气设备应进行严格的科学管理，大型电气设备必须建立使用和维修档案，定期地对电气设备进行技术监测、试验和维护，并认真做好有关的记录，作为技术档案保存。绝不允许设备在低于规定的技术指标下或带病的情况下运行，以杜绝因设备的损坏而造成的电气事故所带来的触电情况发生。.2 加强对设备的绝缘情况的保护和监视防止因绝缘性能下降或受到损坏而引起的触电事故。.3 电网和设备的电气连接都必须采用专用的电气连接头，电气连接头与导体的紧固以及连接情况必须符合高压电气设备的技术要求。禁止采用导体之间直接缠绕的152、连接方法，以防止俗称鸡爪子的不合格连接现象的发生，杜绝因此而造成的相间短路或相地短路的事故发生。.4井下的所有电气设备的金属外壳和构架都必须认真做好保护接地，并定期加以检查，以确保其对触电事故的保护功能。.5井下电网对地的绝缘水平应定期加以监测，确保中性点不接地；电网的安全优势以及防止因相间或相地漏电所产生的触电事故的发生。.6 对于生产机械的电控设备中，凡是人工手动操作的控制线路，控制电压均不得高于36伏安全电压。对于手持式电动生产工具的使用电压不得超过127伏，并要求工具的把手对电气部分必须具有良好的绝缘程度，同时要求在使用前应做绝缘程度的测试，以防止可能产生的触电危险。.7井下各部分的输153、电电缆均应加设漏电保护装置，以便在一旦出现漏电事故时，保护装置能自动地切断事故电路，防止因此而造成的漏电事故的发生。.8各种电气线路、设备在安装、使用和维护中必须遵循有关的技术规定和管理制度。制止不经任何请示和批准的擅自改动线路和增减设备容量或负荷量的行为，防止造成电网的混乱和超载运行的现象，引起电气事故的发生。预防电气事故：井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，做到安全用电。具体要求如下：.1 电气设备的检查、维护、修理和调整工作，必须由专责的或临时指派的电气维修工进行。高压电气设备的修理和调整工作，有工作票和施工措施。.2检修和搬迁井下电气设备电缆和电线前必须154、停电；用与电源电压相适应的验电器验电，确认无电后再在三相上挂装接地线，对电气设备进行放电，控制设备内部安有放电装置的不受此限。验电、接地、放电工作，在煤矿井下应在瓦斯浓度为1.0以下时进行。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电、防止擅自开盖操作，开关把手在切断电源时必须闭锁，并悬挂有人工作，不准送电字样的警示牌，只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送电。.3 部分停电作业应有遮挡。检修完恢复送电时，应由原操作人员取下标示牌，然后合闸送电。.4 高压线路倒闸操作时，必须实行操作制度和监护制度；操作人员必须填写操作票。操作票中必须写明被操作设备的线路编号及操作顺序；严禁带负荷拉开隔离开关的现155、象发生。4.3.2.5操作时，必须有两人执行，一人操作，一人监护；操作中必须执行监护复诵制度，操作人员必须使用试验合格的绝缘工具，戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台上。手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触部分必须有良好绝缘。.6 井下防爆电气设备的运行、维护和修理工作，必须符合防爆性能的各项技术要求，失爆设备严禁继续使用。.7 矿井应根据煤矿安全规程的规定对电气设备和电缆进行检查、调整。检查、调整规定。表电气设备和电缆的检查、调整规定检查、调整项目检查周期备注使用中的防爆电气设备的防爆性能检查每月1次每日应由分片负责电工检查1次外部配电系统继电保护装置检查每6个月1次负荷变化时应及时整定高压156、电缆的泄漏和耐压试验每年一次每周应由专责电工检查1次外部和悬挂情况每班由当班司机或专责电工检查1次外皮有无破损主要电气设备绝缘电缆电阻的检查每6个月不少于1次固定敷设电缆的绝缘和外部检查每季1次移动式电气设备的橡套电缆绝缘检查每季1次接地电缆接地电阻值测定每季1次检查和调整结果应记人专用的记录簿内。检查和调整中发现的问题，应指派专人限期处理。4.4 预警行动 电气事故的预警主要依靠对电气设备的现场检测和检验。如发现失爆、漏电、过载、过流、超负荷、超耐压强度、绝缘破坏等隐患要发出预警信息，进行处理。5、信息报告程序5.1 报警系统及程序矿预警和事故报告接警专用电话设在矿调度室，重大事故灾害的预防157、与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。 调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故响应等级，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。预警基本情况包括：.1事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；.2事故征兆发现的简要经过；.3可能发生事故的发生原因初步判断；.4已采取的措施及当前事抢险处置情况等，必要时附现场简图。 事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情158、况。5.2 现场预警信息报告方式及处理发现重大隐患要立即报告调度室，调度室要立即转报分管矿领导。对特别重大的隐患，调度室要立即转报矿主要领导并下达应急处置指令。事故发生后，现场人员要立即开展自救互救，调度室接到告警后要立即报告矿主要领导并按下述程序进行处理：（1）迅速组织救援。（2）按照国家规定，立即报告相关部门。5.3 相关部门的通信、联络方式领导及部门建立矿领导、总工程师、调度室主任、办公室及负责人、安全部门负责人、技术部门及负责人经营管理部及负责人、后勤及负责人等通信联络方式表。值班和通信方式 .1矿调度室执行24小时值班制度，不空班、漏班。设立事故报告接警专用电话（应急救援机构办公室设159、在调度室），调度室电话： 808。 .2矿长、副矿长、矿总工程师及科（部、室）部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。.3如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得关机、停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向160、矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。矿调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。 出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。6、应急响应6.1 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。参照国家矿山事故灾难应急预案制定（修订）。 （1）级响应 造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。（2）级响应 造成或可能造成1029人死亡，或造成161、50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。 （3） 级响应 造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。 （4） 级响应 造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。 6.2 响应程序基本程序：事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：接警与响应级别确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援162、体系的最低响应级别，响应关闭。应急启动执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：（1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。（2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故163、企业应急预案。(4)发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作，技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。应急恢复事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。应急结束执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。应急行动指挥164、部成员到达矿调度室或指定地点后，指挥组根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。按照总指挥或副总指挥的指令，成立现场抢险救灾专业组，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。技术专家组针对事故现场，制定详细的营救安全措施，经总指挥批准后实施，营救受难人员。现场抢救组（带齐救援物品）赶赴事故发生地点，进行现场急救。善后处理组：按照总指挥的指令，有关人员立即赶赴现场察看灾情，确定事故发生的地点、影响范围、灾害程度，制定现场抢救方案，并及时汇报调度室。调度室同时将灾害情况通知有关医院，以便根据事故性质、人员伤亡情况有针对性地作好准备。应急避险根据矿井提升运输系统的实际情况和发165、生事故的地点、类型、性质及影响范围，确定合理的救灾路线和避灾路线预案，确保救灾工作的顺利进行和救灾期间的人员及设备设施的安全。6.3 处置措施现场施工方法.1当发生供电事故造成变电站全站停电时，变电站运行值班员应首先断开事故回路开关，恢复对系统供电；若事故原因不能恢复系统的正常供电，断开电源进线开关和所有馈出开关，检查站内的其它设备状况，并向矿机电管理部门和矿调度室报告。 .2机电管理部门在接到事故报告后，应立即组织值班人员及综合工区抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。若属矿井管辖范围内设备事故，立即组织进行抢修。.3若属矿井管辖范围外设备事故，立即报告上级电网调度166、，并联系该设备维护管理单位。.4抢修时，必须严格执行各项规程的规定，防止事故扩大和发生二次事故。当停电事故危及到现场抢修人员的安全时，应紧急疏散现场人员，根据现场位置和情况，以保人身、保电网，确保生产安全为原则，采取隔离措施确定停电的范围。设置隔离范围。.5若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿调度室，并将停电事故情况通报重要用户单位。并组织综合工区抢修人员起动备用电源，恢复矿井主供风、排水供电，井下所有人员立即撤离井下。.6当采、掘面停电时，采掘带班领导按救援预案规定立即将所有人员从工作面撤至通风良好的安全地带，并向矿生产调度室报告停电情况和撤至的位置。.7 如发生火灾时，在岗人员应立即167、对初起火源进行扑救，运用灭火器扑灭火源，使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。断开有可能使火灾扩大或危机人生安全的开关和设备。当火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威协胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行抽排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。采取隔离措施确定着火部位电源。断开有可能使火灾扩大或危及人身安全的开关和设备。在切断电缆电源时，因部分电缆的电源可能未切除，消防人员在灭火救援时应与电缆架保168、持一定距离，防止触电。.8 10KV供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作：（1）当运行回路供电中断时，立即组织值班人员及综合工区抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。 （2）若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿调度室，并组织综合工区抢修人员起动备用电源，恢复矿井主供风、排水供电，井下所有人员立即撤离井下。（3）起动备用电源按如下程序操作：拉开配电所10kv变66v干变低压侧馈电开关，合上发电机负荷侧开关及平硐片口处联络开关，合上平硐片口处660v总馈电开关。井下水泵可以依次开动。主司机及时与上级电力调度联系。由上级电力调度组织抢修。停电时间超过10分钟，启169、动矿井停风预案，进行撤人避灾。.9发生停电事故后，偏远地点应急处理方法为：偏远地点如遇到停电事故后，且伴有停风、气温上升，经电话联系确认后，根据停风时间，确定是否撤人，执行矿井停风事故撤人预案。如果电话也同时停电，则立即执行撤人方案。路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。如果发生停电事故后，仅是一个采、掘面停电，未停止矿井供风，则将全部人员撤至主平巷。救援抢险行动.1当涉及人身安全事故发生时，矿调度室应立即组织抢险人员进入现场抢险救援，采用电话和人工联络方式通知井下人员按矿应急预案撤出线路撒出井下，联系医院做好准备。.2若主通风机停电停风时，打开防爆门，保持井下自然通风。.3救护队制定行动170、计划，队员带机到井下各要害地点（如水泵房等）侦控，监视灾情的发展情况，并随时向指挥部汇报；要害地点的值班人员带机在救护队员监护下现场待命；当灾情扩展时，救护队员和要害地点的值班人员应根据命令逐步撤至安全地带。.4救护队员带机赶赴事故地点救援受灾人员，必要时设置救援基地，隔离受灾区域；按措施排放瓦斯。.5综合工区配合安全部门运送撤出的井下人员；配合救护队及抢险队运送抢险救援物质。.6安监部负责清查与抢险无关人员的撤出情况，监督抢险救援措施执行。.7生产部门负责查清灾难情况，提出有关处置办法，按指挥部要求组织现场抢险。.8技术部门查清主要通风系统，设备工作状况，负责恢复或改变通风系统，监控瓦斯变化171、。.9供应部门在抢险救援期间应坚守工作岗位，随时保证抢险救援物资的供应和运送。现场恢复措施，制定恢复送电实施方案，先组织恢复未受损坏的部分设备，尽快向重要地点恢复供电.1停电事故处置结束后，立即恢复对主扇风机、主排水泵和地面的供电。.2瓦斯检查员或救护队员检查泵房风流中的瓦斯情况，当瓦斯浓度在规程规定以下时，恢复对主排水泵房供电。.3依次检查各临时变电站瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时，恢复供电。.4检查各采掘头面瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时，恢复对采掘头面用电设备供电。.5井下全面恢复正常供电和生产。7、应急物资与装备保障救援物资和装备由后勤保障组负责。由综合工区管理和维172、护，详见下表：救援物资和装备表物资名称数量日常管理维护责任单位备注绝缘沥青25Kg综合工区环氧树脂10盒综合工区黄蜡带20盘综合工区白布带10盘综合工区高压防水胶布10盘综合工区黑胶布10盘综合工区绝缘漆10kg综合工区绝缘导杆2套综合工区避雷器6支综合工区120绝缘架线100m综合工区绝缘子6个综合工区架线接头卡子10副综合工区高压中间接线盒2个综合工区矿井停电事故现场处置方案1、事故特征 矿井大面积停电事故可能由系统供电电源、地面变电站（所）及通风、排水、运输等主要系统的供配电设备故障引起。矿井的主通风机、主排水泵等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断，可能173、造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。1.1 事故危险性分析、可能发生的事故类型危险性分析供电事故都有可能使电源开关跳闸，矿井主扇、局扇停风，若停电时间过长，井下瓦斯积聚，瓦斯浓度超限。排水设备无法正常工作，矿井各采区涌水无法排出。10KV主回路停电后造成采区内全部设备停止运转，瓦斯积聚，提升、运人、排水设备无法运转。均严重威胁矿工人身安全和矿井安全。可能发生的事故类型（1）主要风机和局部通风机停止工作引起井下风量急剧减少，造成瓦斯积聚可能引发瓦斯事故。（2）突然大面积停电跳闸可能引发电气设备短路、漏地电气火灾，造成火灾。（3）烧毁电气开关接触头，击穿互感设备，烧毁电气设备内部线圈，破174、坏电气设备的绝缘性能而引起短路，造成人员触电和设备损坏。（4）大面积停电事故造成主要提升设备停止工作，撤离井下作业人员会遇到极大的困难。（5）由于长时间大面积停电使其排水设备停止工作，水仓溢流，可能造成部分巷道和设备被淹。（6）恢复送电中存在极其严重的瓦斯爆炸事故、电气火灾、有毒有害气体中毒等诱发事故。1.2 事故可能出现的季节(1)开关设备电气回路事故多发生于2、3月份或秋冬雾湿和小雨气候季节。事故原因主要是雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。(2)变压器事故多发生于夏季用电高峰。事故原因主要是环境气温过高及过负荷使变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降175、低引起闪络及过电压等。(4) 电缆线路事故一年四季均可能发生。事故原因主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘，外力造成机械损伤等。1.3 事故前可能出现的预兆(1)架空线路及开关跳闸事故的预兆主要有雾湿使线路污闪引起绝缘下降。雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂等并侵入变电站内，使系统过电压。大风使电力线路持续大幅摆动或震荡，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线。线路老化使钢芯断蚀、接头松动发热等。(2)开关设备电气回路事故的预兆主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。(3)变压器事故的预兆主要有环境气温过高及过负荷使变压器内部元件接头发热，线圈绝缘176、降低引起闪络及过电压等。(4)电缆线路事故的预兆主要有过负荷使绝缘老化，雾湿侵入接头内击穿绝缘。2、应急组织与职责2.1 抢险救灾组织机构及职责总指挥部下设四个系统：指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统、后勤保障系统。为加强发生事故时人员的组织领导和抢险工作责任落实，在发生重大停电事故时，矿成立救灾总指挥部。发生大面积停电事故时，井下现场管理人员要立即组织现场人员采用安全的路线撤至井上，同时要立即向矿调度室汇报，调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。总指挥：矿长：赵军副总指挥：生产矿长：阮孝华、机电矿长：庹中友、总工程师：赵军177、（总工程师）、安全矿长：王九军、通风矿长：吴传福。成 员：技术部主任、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组：（1） 现场抢救组组 长：机电矿长：庹中友成 员：技术部主任、调度室主任、综合工区区长职 责：按照178、救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）生活与后勤物资保障组组 长：办公室主任：李文刚成 员：财务部主任、后勤主任职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2 自救互救组织机构和人员的具体职责矿自救互救组织体系分为管理科室、作业区队、班组、关键岗位和个人四个部分组成： 自救互179、救管理与协调业务科室（部）：调度室、安全科、技术科、经管部成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：科长（主任）应急管理小组副组长：副科长（副主任）成员：主要技术骨干应急管理小组职责是：（1）负责本科室（部）业务范围内的应急管理工作。（2）负责本科室（部）业务范围内的预警预防措施的制定。（3）负责本科室（部）业务范围内自救互救和避灾方案的制定。（4）事故发生后，协助矿应急救援指挥机构本科室（部）业务范围内自救互救和避灾方案的实施。（5）承担本科室（部）业务范围内自救互救和避灾培训、演练、宣传等工作。 区队自救互救应急小组：采煤区队、掘进区队、辅助区队成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长180、：区、队长应急管理小组副组长：副区、队长成 员：各班班长应急管理小组职责是：（1）负责本区队应急管理工作。（2）负责本区队预警预防措施的贯彻执行。（3）负责本区队自救互救和避灾方案的培训，贯彻。（4）事故发生后，现场跟班干部承担本区队人员的自救互救和避灾指挥组织的职责，确保现场人员安全撤离。（5）承担本区队自救互救和避灾演练、宣传等工作。 班组自救互救应急小组：采煤区队各班组、掘进区队各班组、辅助区队各班组成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：班长应急管理小组副组长：副班长成 员：各组组长、各关键岗位和工种人员应急管理小组职责是：（1）在区队领导下，负责本班组应急管理工作。（2）在区队领181、导下，负责本班组预警预防措施的贯彻执行。（3）在区队领导下，负责本班组自救互救和避灾方案的培训，贯彻。（4）事故发生后，在跟班区队干部带领下，承担本班组人员的自救互救和避灾组织的职责，确保现场人员安全撤离。（5）在区队领导下，承担本班组自救互救和避灾演练、宣传等工作。 关键岗位和个人应急职责：以下工种是停电事故的关键岗位：配电工、设备维修工岗位应急工作的职责是：（1）发现事故隐患要第一时间向跟班区队长或班长及时汇报，发现重大隐患可越级向矿总调度室汇报。（2）处理隐患必须提出安全措施，重大隐患处理必须报请矿总调度室或矿分管领导批准，在区队长或班长的指导下执行。（3）特别重大的隐患处理要采取经矿批182、准的特别安全技术措施，待人员撤离到安全距离外后方可执行。（4）发生事故后，要发挥专业工种的技术专长，提出建议，协助现场指挥人员做好自救互救和避灾应急工作。2.3 抢险救灾人员岗位责任制停电事故抢险救援人员岗位责任制与其他事故类型的岗位责任制基本一致，但是要充分发挥本地电网救援队伍在事故处理中的作用，与其协商和衔接，增加电网救援人员的岗位责任制内容。（1）矿长根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）生产矿长协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）机电矿长根据抢险救183、援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）总工程师参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救护队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救护队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿调度室值班员184、及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）事故区（队）、班（组）负责人及相关人员区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担185、向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（8）技术科长提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通防工区的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故186、情况。（9）安全科长协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（10）综合工区区长根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。负责提供提升运输设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的提升运输事故处置工程，完成交办的其它事项。（11）技术部主任参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。3、矿井停电事故应急处置3.1 矿井停电事故应急处置程序现场人员要通过各种通讯方式向矿调度室汇报，同时组织现场人员立即撤187、离。并设立临时警戒标识，禁止非抢救人员进入。矿调度室要立即向矿长和上级单位汇报，指导现场人员和受威胁地区的人员安全撤离，迅速约请矿山救护队进行救援。立即启动矿级预案，应急救援指挥部所有人员迅速到位，研究和决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备、资料、图纸的准备工作。矿总调度室要立即通知作业区队、相关科室负责人及其它人员在总调度室集聚待命。应急救援指挥部责令相关部门查清伤亡人数。3.2 处置措施停电事故应急处置措施（1) 当发生供电事故造成变电站全站停电时，变电站运行值班员应首先断开事故回路开关，恢复对系统供电；若事故原因不能恢复系统的正常供电，断开电源进线开关和所有馈出开关，188、检查站内的其它设备状况，并向矿机电管理部门和矿调度室报告。（2) 机电管理部门在接到事故报告后，应立即组织值班人员及综合工区抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。若属矿井管辖范围内设备事故，立即组织进行抢修。 （3) 若属矿井管辖范围外设备事故，立即报告上级电网调度，并联系该设备维护管理单位。（4) 抢修时，必须严格执行各项规程的规定，防止事故扩大和发生二次事故。当停电事故危及到现场抢修人员的安全时，应紧急疏散现场人员，根据现场位置和情况，以保人身、保电网，确保生产安全为原则，采取隔离措施确定停电的范围。设置隔离范围。（5) 若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿189、调度室，并将停电事故情况通报重要用户单位。并组织综合工区抢修人员起动备用电源，恢复矿井主供风、排水供电，井下所有人员立即撤离井下。（6) 当采、掘面停电时，采掘带班领导按救援预案规定立即将所有人员从工作面撤至通风良好的安全地带，并向矿生产调度室报告停电情况和撤至的位置。（7) 如发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用灭火器扑灭火源，使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。断开有可能使火灾扩大或危机人生安全的开关和设备。当火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威协胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员190、，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行抽排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。采取隔离措施确定着火部位电源。断开有可能使火灾扩大或危及人身安全的开关和设备。在切断电缆电源时，因部分电缆的电源可能未切除，消防人员在灭火救援时应与电缆架保持一定距离，防止触电（8）10KV供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作：当运行回路供电中断时，立即组织值班人员及综合工区抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。 若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿调度室，并组织综合工区抢修人员起动备用电源，恢复矿井主供风、191、排水供电，井下所有人员立即撤离井下。起动备用电源按如下程序操作：拉开中央配电所10kv变66v干变低压侧馈电开关，合上发电机负荷侧开关及平硐片口处联络开关，合上平硐片口处660v总馈电开关。井下水泵可以依次开动。主司机及时与上级电力调度联系。由上级电力调度组织抢修。停电时间超过10分钟，启动矿井停风预案，进行撤人避灾。（9）发生停电事故后，偏远地点应急处理方法为：偏远地区如遇到停电事故后，且伴有停风、气温上升，经电话联系确认后，根据停风时间，确定是否撤人，执行矿井停风事故撤人预案。如果电话也同时停电，则立即执行撤人方案。路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。如果发生停电事故后，仅是一个采、192、掘面停电，未停止矿井供风，则将全部人员撤至主平巷。救援抢险行动（1)当涉及人身安全事故发生时，矿调度室应立即组织抢险人员进入现场抢险救援，采用电话和人工联络方式通知井下人员按矿应急预案撤出线路撒出井下，联系医院做好准备。（2)若主通风机停电停风时，打开防爆门，保持井下自然通风。（3)生产部门负责查清灾难情况，提出有关处置办法，按指挥部要求组织现场抢险。（4)技术部门查清主要通风系统，设备工作状况，负责恢复或改变通风系统，监控瓦斯变化。（5)供应部门在抢险救援期间应坚守工作岗位，随时保证抢险救援物资的供应和运送。现场恢复措施，制定恢复送电实施方案，先组织恢复未受损坏的部分设备，尽快向重要用户恢复193、供电。（1)停电事故处置结束后，立即恢复对主扇风机和地面的供电。（2)瓦斯检查员或救护队员检查各水平中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，当瓦斯浓度在规程规定以下时，恢复对中央变电所及主排水泵房供电。（3)检查各采掘头面瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时，恢复对采掘头面用电设备供电。（4)井下全面恢复正常供电和生产。3.3 现场报警基本要求及内容 报警电话及联络方式见附录 事故报告的基本要求和内容事故报告基本要求（1）设立事故报告接警专用电话（设在调度室），明确应急救援组织办公室、应急自救领导小组及负责人及相关应急救援单位的联系电话。（2）发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内194、容包括发生的单位、时间、地点、事故类型、损伤情况和事故的简要经过。（3）调度室接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知各位领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级调度室报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。4、处理停电事故的注意事项4.1发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用电气设备灭火器材扑灭火源。使用灭火器应注意先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火195、源扫射。4.2在切断电缆电源时，可能会有部分电缆的电源可能未切除，抢救人员在灭火救援时应与电缆架保持一定距离，防止触电。4.3使用局部通风机的掘进工作面因停电原因停风时，必须撤出人员，切断工作面电源。恢复通风前必须检查瓦斯浓度，只有在停风区中最高瓦斯浓度不超过1和最高二氧化碳浓度不超过1.5，而且在局部通风机及其开关附近10米内风流中瓦斯浓度不超过0.5时，才能开启局部通风机。4.4在矿井的掘进巷道中，当瓦斯浓度超过1.0时应切断掘进巷道内全部非本质安全型电气设备的电源，当瓦斯浓度小于1.0时方可恢复供电。4.5在低瓦斯矿井的掘进巷道中，当瓦斯浓度超过1.5时应切断掘进巷道内全部非本质安全型电196、气设备的电源，当瓦斯浓度小于1.0时方可恢复供电。4.6采用串联通风的被串掘进工作面局部通风机前瓦斯浓度超过0.5时，应切断被串掘进巷道内全部非本质安全型电气设备，当瓦斯浓度小于0.5时方可恢复供电。4.7掘进工作面只有在主局部通风机运行时，方可进行作业。在副局部通风机运行期间，掘进工作面无工作电源。只有恢复主局部通风机运行后掘进工作面才能恢复供电，确保实现风电闭锁。4.8应直接由变电所(中央变电所)采用专用高压开关、专用变压器、专用电缆向副局部通风机供电。主、副局部通风机线路上不得分接其它负荷。三 、运输事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1 事故类型在煤矿生产死亡事故中，矿井运输197、死亡事故仅次于顶板事故而居第二位，这主要是人员违章及运输作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护设施有缺陷造成的。矿井发生的运输伤亡事故主要有以下几类:(1)带式输送机运输事故。(2)刮板输送机伤人事故。(3)倾斜井巷运输事故。1.2 事故危险性分析群力煤矿运输系统主要指原煤运输系统，原煤运输系统主运输皮带共2部，带宽800mm长度分别为240米、260米，功率2*55kw，电压660v。提升运输事故类型及危险分析：事故类型危害分析带式输送机运输事故主要的皮带运输事故为断带、跑车、堆煤、飞带、失火等，皮带事故危害到设备及人身安全，造成人员伤亡，采区停产，甚至矿井停产。刮板输送机伤人事故主要的刮198、板输送机伤人事故为断链、机身翘起、堆煤、等，刮板输送机伤人事故危害到设备及人身安全，造成人员伤亡。倾斜井巷运输事故斜巷轨道提升运输事故主要有断绳、跑车、掉道、翻车、过卷事故，事故会造成设备损伤，人员伤亡。采区停产。1.3 事故易发生的地点各运输设备的装卸载地点、涨紧装置、巷道间隙小、顶板支护差的地点等为事故易发生地点。2、应急处置基本原则 运输事故应急处置的基本原则是：（1）发生事故后，现场人员要立即向矿调度室报告。矿调度室接到报告后，立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安全矿长等人员报告。（2）所在灾难事故单位接到报告后，在第一时间通知到单位所有相关人员，立即清点灾难事故地199、点人数，并到矿调度室集中待命。（3）当发生运输事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。立即向区值班人员和矿调度室汇报，请求救助处置。 （4）事故单位的跟班区（队长）、班长发现事故或得到消息后，应及时赶到事故地点指挥或协助指挥应急处置。要采取措施对危险和危害因素进行控制，对受害人员进行有效的救助。（5）专业人员得到消息后，应及时赶到事故地点指挥或协助指挥应急处置，专业人员要果断的采取措施，将开关控制手柄打到零位，及时切断电源。（6）事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬放到安全地带。而对于骨折人员不要轻易挪动人员，等待专业救助人员的到来。3、200、组织机构及职责3.1 应急组织体系总指挥部下设四个系统：(1) 指挥管理系统。(2) 救援队伍系统。(3) 技术支持系统。(4)后勤保障系统。3.2 指挥机构及职责为加强发生事故时人员的组织领导和抢险工作责任落实，在发生事故时，矿成立救灾总指挥部。 指挥机构总指挥：矿长：赵军副总指挥：生产矿长：阮孝华、机电矿长：庹中友、总工程师：赵军（总工程师）、安全矿长：王九军、通风矿长：吴传福。成 员：技术部分管机电专业管理人员、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇201、险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。.1现场抢救组组 长：机电矿长：庹中友副组长：生产矿长：左廷伍成 员：技术科分管、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配202、合现场应急救援指挥部的工作。.2现场保卫组组 长：安全科长：李必红。副组长：保卫组组长、办公室主任成 员：矿保卫人员、公安干警、联防队员等职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。.3生活与后勤物资保障组组 长：办公室主任：李文刚成 员：财务部主任、调度室主任、后勤部主任。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。.4事故善后处理组组 长：矿长：赵军203、副组长：财务部主任、办公室主任成 员：经管部主任、医院院长职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。.5医疗救援组组 长：办公室主任：李文刚副组长：医院相关人员成 员：医院医护人员职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。.6宣传组组 长：办公室主任：李文刚成 员：办公室人员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情204、况。完成指挥部赋予的其它工作任务。.7专家组组 长：机电矿长：庹中友副组长：生产矿长 ：左廷伍成 员：相关机电专业技术人员组成职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。 抢险救灾人员岗位责任制.1矿长根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。.2生产矿长协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。.3机电矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备205、，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。.4矿调度室主任 做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。.5总工程师 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救护队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救护队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。 .6矿调度室值班员 及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。206、了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。.7事故区（队）、班（组）负责人及相关人员 区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。 发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的207、变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。.8技术部分管通防专业管理人员 提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。综合工区的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向技术部相关人员汇报事故情况。.9保卫组组长 208、组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。.10安全矿长 协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。.11经管部主任 积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。.12技术部分管机电专业管理人员、综合工区区长 根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。负责提供电气设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的提升运输事故处置工程，完成交办的其它事项。.13技术部主任 参与事故灾害初步评估209、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。.14医院院长 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。.15调度室主任 确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。.16办公室主任负责事故善后处理工作。4、预防与预警4.1 隐患排查治理 针对矿井各类事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。掌握矿井存在灾害基本状况，建立基本情况和重大危险源数据库，对存在的重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况；同时上报公司备案。（1）建立健全各项规章制度和操作规程，通过教210、育和培训，提高单位管理者及员工的责任感和自觉性，普及和提高员工的安全知识，增强安全操作技能，彻底消灭人的不安全行为。（2）从事运输操作人员特别是特殊岗位工种提高自主保安意识，特别是培养绞车司机、皮带机司机、电机车司机、信集闭值班员等特殊工种的责任心，规范上岗行为；不经培训不得上岗；上岗后先排查危险源并汇报落实，未落实的可拒绝上岗。（3）停产检修和零星安装撤除工程施工，必须编制专项施工方案和安全技术措施，并严格贯彻执行。必须坚持一工程一任务书，并传达到每一位施工人员，编制的规程措施必须有针对性、可操作性。严格执行风险评价制度，专业根据实际情况提前编制隐患排查计划，并制定预防措施，并由施工单位按照211、预防措施严格执行。4.2 提升运输事故的预防对预防各类提升运输的发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理，消除危险和危害因素，避免事故发生：、 带式输送机运输事故的预防措施： 完善带式输送机各种保护装置。要装设烟雾、温度保护装置和自动洒水装置，并保证动作可靠；机头传动部、机尾滚筒、液力耦合器等处都要安装保护罩和防护栏。 改善带式输送机的工作环境。装载时要均匀，防止局部超载或偏载，及时更换磨损超限的输送带。 安装时必须保证带式输送机距支护或碹墙距离不小于0.5米，距行人侧不小于0.8米。 带式输送机巷道要有足够的照明，并备有相应的消防灭火器材。 除按照规定允许乘人的带式输送机以外，其他212、带式输送机严禁乘人。 在带式输送机机巷中，行人经常跨越的地点，必须设过桥。 确保通讯设施灵敏可靠。 制定带式输送机的操作规程，司机必须严格按规程作业。 运行中的带式输送机严禁检修。 在清理机头、机尾和滚筒附近的淤煤时，应停机进行。 行人在机巷中行走、停留时，必须离开带式输送机机架。4.2.2刮板输送机伤人事故的预防措施。 凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；在适当位置设置人行过桥，以便行人横越输送机。 严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。刮板输送机的液力偶合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合213、标准，严禁用其他物品代替。采用对轮连接的，要定期检查。 严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上有人工作、禁止开机的警示牌，并与采煤机闭锁。严禁运行中清扫刮板输送机。 采煤工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过12米。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再币式开机。 移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮伤人和损坏设备的安全措施。 刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。 刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落入机槽内被刮坏或拉断而造成事故。 必须有维护保214、养制度，保证设备性能良好。4.2.3倾斜井巷运输事故的预防措施。 按规定设置可靠的跑车防护装置，实现一坡三挡，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。 倾斜井巷提升用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。 对提升设备、钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。 矿车要设专人检查。至少每2年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的安全系数不得小于6。 矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。 把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情215、况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。倾斜井巷串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。 绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。 保证倾斜井巷轨道和道岔的质量合格。 保持倾斜井巷完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。 滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳216、头抽出。4.3 预警行动 根据煤矿生产过程中发现的提升运输事故预兆，应急救援指挥部采取以下措施： 及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告； 下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施； 密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备； 应急机构根据现场情况进入应急准备阶段； 一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。5、信息报告程序5.1 报警系统及程序（1）矿预警和事故报告接警专用电话设在矿调度室，重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。 （2）调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故响应等级，217、通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。（3）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等，必要时附现场简图。（4）事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。5.2 信息报告及处理发现重大隐患要立即报告调度室，调度室要立即转报分管矿领导。对特别重大的隐患，调度室要立即转报矿主要领导并下达应急处置指令。事故发218、生后，现场人员要立即开展自救互救，调度室接到告警后要立即报告矿主要领导并按下述程序进行处理：（1）迅速组织救援。（2）按照国家规定，立即报告相关部门。不断收集和整理灾情信息并及时报告相关领导和上级单位。5.3 相关部门的通信、联络方式领导及部门 建立矿领导、总工程师、调度室主任、办公室及负责人、安全负责人、通防负责人、机电运输部及负责人、物资供应分部及负责人、经营管理部及负责人、华兴物业及负责人等通信联络方式表，并发至相关部门和下属单位。值班和通信方式 （1）矿调度室执行24小时值班制度，其他相关单位818点也有人值班，不空班、漏班。设立事故报告接警专用电话（应急救援机构办公室设在调度室），调219、度室电话： 808。（2）矿长、副矿长、矿总工程师及科（部、室）部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得关机、停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容（1）对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。 （2）预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式 （1）发现明显事故预兆时，现场人员220、都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。（2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。6、应急响应6.1 响应分级 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成10-29人死221、亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或造成直接经济损失较大，或较大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。6.2 响应程序基本程序：事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：接警与响应级别确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断222、，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急启动执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：（1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。（2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启223、动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(4)发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作，技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。应急恢复事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。应急结束执行应急关闭程224、序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。应急行动.1指挥部成员到达矿调度室或指定地点后，指挥组根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。.2按照总指挥或副总指挥的指令，成立现场抢险救灾专业组，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。.3技术专家组针对事故现场，制定详细的营救安全措施，经总指挥批准后实施，营救受难人员。.4现场抢救组（带齐救援物品）赶赴事故发生地点，进行现场急救。善后处理组：按照总指挥的指令，有关人员立即赶赴现场察看灾情，确定事故发生的地点、影响范围、灾害程度，制定现场抢救方案，并及时汇报调度室。调度室同时将灾害情况通知矿医院，以便根据事故性质、人员伤亡225、情况有针对性地作好准备。应急避险根据矿井提升运输系统的实际情况和发生事故的地点、类型、性质及影响范围，确定合理的救灾路线和避灾路线预案，确保救灾工作的顺利进行和救灾期间的人员及设备设施的安全。6.3 处置措施对于带式输送机事故、倾斜井巷运输事故、刮板运输机事故的处置措施如下： 带式输送机现场应急处理措施6.3.1.1危险目标偏离正常状态时的应急处置措施 发现带式输送机制动、各类保护、信号、防护等装置失效或有缺陷时，现场胶带司机应及时汇报，立即停车，组织抢修，确保设备完好。 发现带式输送机胶带跑偏、驱动滚筒打滑、托辊卡死不转、堆机头或胶带托在浮煤上运行，应立即处理，待达到完好要求时方可正式运转。226、 发现巷道存在支护失效或有冒顶、片帮危险时，应及时汇报，组织处理。 转载点煤尘大时，应及时开喷雾，机巷煤尘大时，应及时洒水冲尘。6.3.1.2事故发生后的应急处置措施 带式输送机卷人、钢丝绳牵引胶带输送机乘坐人员越位、触电等人身事故发生后，现场工作人员本着快速有效，救人优先的原则，根据人员伤害情况进行救援。首先停车停电；人仍卷在输送机，或掉进溜煤眼内时，及时将人员救出；现场急救应本着有血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经 的原则； 人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离至安全地带。人员重伤时，救援方法一定要得当，如有必要请专业人员救援，应避免二次伤害。 当出现休克、心脏停跳、227、窒息等，必须及时进行心跳复苏术、人工呼吸，避免延误抢救时间。 人员出现死亡，现场主要负责人立即向上级部门汇报，并保护好现场。 火灾事故应急处置 当工作地点发生火灾时,应迅速向调度室汇报,如火势小，应立即采取有效的措施进行灭火，如果火势大,不能灭火时,应及时组织人员按避灾路线撤离。 电气设备引起的火灾，首先要切断电源，用干粉灭火器、消防沙进行灭火。遇到火灾事故时 ,一定要保持头脑清醒,在佩戴自救器后，沿避灾路线行走，将鼻夹夹好，口具咬紧,不能摘掉口具讲话。在通过高温热源及火焰蔓延区时,要注意防止高温火焰和热气流烧伤人员。调度室接到火灾通知后，应立即通知火灾所波及区域的人员按避灾路线紧急撤离。并组228、织专业救援人员进行灭火。 输送机断带、断绳、飞车、倒车事故的应急处置 当发生事故时,皮带司机应立即停车停电,通知队值班矿长和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员,组织人员紧急抢险。抢险按照快速有效，救人优先的方针。造成人员伤害的 应根据人员伤害情况进行救援。造成机械损坏的应立即组织抢修队伍进行抢修。 根据事故的类型由救援组织安排抢修人员数量。由事故类型的不同抢修人员准备相应的检修工具、材料在最快的时间内进行恢复。救护队领导立即在地面制定措施,准备紧急处理的材料,组织人员下井。井下干部应立即组织人员在事故现场检查人员和巷道损坏情况。仓库应准备充足的各种材料, 待所需要的人员到齐,材料齐备后下井229、处理,要有具体的处理措施。 在处理事故的过程中,所有人员要统一指挥,做好自保互保工作。 事故处理完毕,应清理现场,在岗位人员上岗后,发信号试车。 试运转时,人员要远离胶带,注意观察,试运转时间不少于1小时。6.3.2倾斜井巷运输事故现场应急处置措施在应急处置时，应急自救领导小组必须指定专人在现场指挥，抢险自救人员一切行动听指挥。在应急处置阶段，没有应急自救领导小组的命令任何人不得开动绞车，当宣布应急处置结束后，方可恢复运行。6.3.2.1机械伤害、触电和人车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后，现场人员本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救援。 首先要停车、停电，避免事故影响范围230、扩大。 现场急救应本着有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经的原则。 人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离的安全地带，根据人员伤害情况进行救治。 人员重伤时，救援时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人员进行救援。 人员出现休克、昏迷，进行心脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治。 人员出现死亡，现场主要负责人立即向上级部门报告，并保护好现场。6.3.2.2在处理掉道事故时，可用道木、千斤顶将掉道的轮对复位，尽快恢复运行。6.3.2.3跑车、过卷事故发生后，现场人员立即汇报单位调度室，调度室负责通知自救领导小组成员并通知附近工作人员前往营救。 应急处置完毕，必须有专人在231、现场观察应急处置的效果，确认无误后，应急处置人员方可撤离7、应急物资与装备保障（见附录）。矿井提升运输事故现场处置方案1、事故特征 在煤矿生产死亡事故中，矿井运输死亡事故仅次于顶板事故而居第二位，这主要是人员违章及运输作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护设施有缺陷造成的。1.1 带式运输机事故特征及危害煤矿井下带式输送机运输系统在煤矿主要担负着运输煤炭的重要运输任务，具有运距长、运量大的特点，是煤矿井下主要的大型固定设备之一。带式输送机运输系统包括供电控制系统、机械传动系统、转载点的接煤部位和卸煤部位，由于带式输送机运输距离远，地质条件复杂、环境恶劣，并且在生产过程中存在许多安全隐患，常发232、生的事故主要有：机械伤害、断带、断绳、飞车、倒车等事故。1.1.1机械伤害机械伤害主要指机械设备运动部件直接与人体接触引起的各种形式的伤害。机械伤害是原煤运输过程中常见的伤害之一，胶带输送机各处的转动部位均可能造成机械伤害，造成人体肢体伤残、直至死亡。1.1.2触电伤害分布：触电伤害主要发生在供电线路、电气设备等周围。伤害方式：有电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。触电产生的原因主要有：带电作业、误操作引起短路、检漏、接地保护失效等。1.1.3火灾煤矿钢丝绳牵引胶带输送机运输系统、233、钢丝绳芯胶带输送机运输系统可能发生火灾的地点：输送机的转动设备的附近、电气设备本身和附近。火灾可能发生的环节和造成的危害程度输送带负荷过大、胶带打滑摩擦、胶带跑偏、托辊不转、烧焊作业防护不当等原因有可能引起火灾。轻者毁坏设备，重者造成人员窒息伤亡。电气设备失爆、电缆老化、短路或电火花等可能引起电气火灾，可能造成电器设备损毁或人员伤亡。敷设输送机煤巷，因未采用不燃性支护、因煤炭自然、或其它外因火灾造成设备损坏或人员伤亡。输送机液力偶合器未按规定注入规定的难燃液，当带负荷过大液力偶合器内液体温度达到燃点起火喷出引起火灾。可能造成人员伤亡和设备损坏。1.2 刮板运输机事故特征及危害刮板输送机在生产运234、行过程中存在诸多危险有害因素,导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾等。1.2.1机械伤害刮板输送机的机械伤害主要指刮板输送机的转动(静止)部件直接与人体接触引起的或其他原因引起的伤害，其形式主要有：刮板输送机断链伤人；运送作业规程规定以外的物料顶伤人员；人员与刮板输送机转动部位接触造成的夹击、碰撞、剪切卷入、绞、碾、刺、割等形式的伤害；人员违章蹬乘刮板输送机；刮板输送机漂链弹伤人员等。机械伤害可能造成人体肢体伤残，直至死亡。1.2.2起重伤害安装或更换刮板输送机部件时，需要起吊部件，发生起重伤害事故的几率较大，其原因主要为起吊时牵引链或钢丝绳断裂、部件滑脱、碰撞等，可能导致损坏设235、备、人员伤亡等。1.2.3触电伤害分布：触电伤害主要发生在刮板输送机的供配电线路、电气设备等。伤害方式：电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害等。伤害途径：直接伤害、间接伤害、电流灼伤。触电产生的主要原因：带电检修和搬迁电气设备、误操作引起短路等。1.2.4火灾刮板输送机生产运转系统可能发生火灾的地点：刮板输送机的附属电气设备、液力偶合器等。火灾可能发生的环节和造成的危害程度：电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路或违章操作引起的电火花等可引起电气火灾，可能造成电气设备毁坏或人员伤亡。刮板输送机液力偶合器未按规定注入规定的难燃液，当带负荷过大液力偶合器内液体温度达到燃点起火喷出引起火灾，可能236、造成人员伤亡和设备损坏。1.2.5其他危害在刮板输送机生产运转过程中还存在着可能因液力偶合器未使用合格的易熔合金塞、防爆片造成爆裂及液力偶合器无防护罩，喷出的油（液）质灼伤人员、噪音等危险、有害因素。1.3 倾斜井巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车在倾斜的轨道上运行，主要是运送人员、设备和物料。倾斜井巷运输过程中存在一定的危险性，导致的事故类型主要有：机械伤害、触电、运输过程中的掉道事故、运输跑车事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等。1.3.1机械伤害机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件直接与人体接触引起的碾压、搓、挤压、碰撞等形式的伤害。机械伤害事故可能造成人体的伤残。1.3.2触电事故分布237、：触电伤害主要发生在配电线路、电气设备等。伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。触电产生的原因主要有：不按规定操作电气设备；检修电气设备不停电；误操作引起短路；人体过于靠近带电体；电缆绝缘层老化。1.3.3矿车掉道矿车掉道是指绞车在运行过程中矿车或者人车车轮对脱离轨道造成不能正常运行的事故。掉道事故多发生在轨道的道岔、变坡点、曲线段，并对轨道、运输设备、钢丝绳造成一定的破坏；矿车或人车掉道易造成运输生产中断、零星人员伤亡、设备及轨道损坏，一般不会造成重特大事故。1.3.4238、运输跑车事故跑车事故发生的原因为连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵及斜巷人车制动机构失灵，造成矿车及人车高速下滑的事故，运输跑车事故会造成现场人员伤亡，甚至造成重大人员伤亡。1.3.5人员违章伤亡事故人员违章伤亡事故多发生为蹬钩、扒车、跳车，违犯行车不行人、行人不行车规定。人员违章事故易造成现场人员伤亡。1.3.6过卷事故过卷就是提升容器被提到正常停车位置时没有停车，而是超越正常停车位置继续上提或下放，防过卷保护又不起作用，使提升容器与安全防护装置相撞，造成人员伤亡、提升容器损坏。2、应急组织与职责2.1 抢险救灾组织机构及职责总指挥部下设四个系统：指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系239、统、后勤保障系统。指挥机构及职责：为加强发生事故时人员的组织领导和抢险工作责任落实，在发生重大运输事故时，矿成立救灾总指挥部。 发生提升运输事故时，现场带班干部和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。总指挥：矿长：赵军副总指挥：生产矿长：阮孝华、机电矿长：庹中友、总工程师：赵军（总工程师）、安全矿长：王九军、通风矿长：吴传福。成 员：技术部分管机电专业管理人员、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢240、险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。 抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。（1）现场抢救组组 长：机电矿长：庹中友成 员：技术科分管机电专业管理人员、调度室主任、发生事故工区区长职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的241、疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）现场保卫组组 长：安全科长：李必红。副组长：保卫组组长、办公室主任成 员：矿保卫人员、公安干警、联防队员等职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组组 长：办公室主任：李文刚成 员：财务部主任、调度室主任、后勤部主任。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常242、秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组组 长：矿长：赵军副组长：财务部主任、办公室主任成 员：经管部主任、医院相关人员职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。（5）医疗救援组 组 长：办公室主任：李文刚副组长：医院相关人员成 员：医院医护人员职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）宣传组 组 长：办公室主任：李文刚成 员：办公室人员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区243、秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。（7）专家组 组 长：机电矿长：庹中友成 员：相关机电专业技术人员组成职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2 自救互救组织机构和人员的具体职责矿自救互救组织体系分为管理科室、作业区队、班组、关键岗位和个人四个部分组成： 自救互救管理与协调业务科室（部）：调度室、总工、安全部、技术部经管部、以上单位成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：科长（主任244、）应急管理小组副组长：副科长（副主任）、主任工程师成员：主要技术骨干应急管理小组职责是：负责本科室（部）业务范围内的应急管理工作。负责本科室（部）业务范围内的预警预防措施的制定。负责本科室（部）业务范围内自救互救和避灾方案的制定。事故发生后，协助矿应急救援指挥机构本科室（部）业务范围内自救互救和避灾方案的实施。承担本科室（部）业务范围内自救互救和避灾培训、演练、宣传等工作。区队自救互救应急小组采煤区队、掘进区队、 辅助区队成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：区、队长应急管理小组副组长：副区、队长成 员：各班班长应急管理小组职责是：负责本区队应急管理工作。负责本区队预警预防措施的贯彻执行245、负责本区队自救互救和避灾方案的培训，贯彻。事故发生后，现场跟班干部承担本区队人员的自救互救和避灾指挥组织的职责，确保现场人员安全撤离。承担本区队自救互救和避灾演练、宣传等工作。班组自救互救应急小组采煤区队各班组、掘进区队各班组、辅助区队各班组成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：班长应急管理小组副组长：副班长成员：各组组长、各关键岗位和工种人员应急管理小组职责是：在区队领导下，负责本班组应急管理工作。在区队领导下，负责本班组预警预防措施的贯彻执行。在区队领导下，负责本班组自救互救和避灾方案的培训，贯彻。事故发生后，在跟班区队干部带领下，承担本班组人员的自救互救和避灾组织的职责，确保现场人246、员安全撤离。在区队领导下，承担本班组自救互救和避灾演练、宣传等工作。关键岗位和个人应急职责以下工种是提升运输事故的关键岗位：信号工、输送机司机、设备维修工、机车司机岗位应急工作的职责是：（1）发现事故隐患要第一时间向跟班区队长或班长及时汇报，发现重大隐患可越级向矿总调度室汇报。（2）处理隐患必须提出安全措施，重大隐患处理必须报请矿总调度室或矿分管领导批准，在区队长或班长的指导下执行。（3）特别重大的隐患处理要采取经矿批准的特别安全技术措施，待人员撤离到安全距离外后方可执行。（4）发生事故后，要发挥专业工种的技术专长，提出建议，协助现场指挥人员做好自救互救和避灾应急工作。2.3 抢险救灾人员岗位247、责任制（1）总指挥：矿长根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥：生产矿长协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）机电矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数248、，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）总工程师参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救护队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救护队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿调度室值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）事故区（队）、班（组）负责人及相关人员区队长、班（组）长是本单位（249、区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（8）技术部主任提供通风系统图及瓦斯、其他有毒250、有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通防工区的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。（9）安全科长协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（10）经管部主任积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（11）综合工区区长根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。负责提供提升运输设备相关资251、料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的提升运输事故处置工程，完成交办的其它事项。（12）技术科长参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。（13）医院院长负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（14）办公室主任负责事故善后处理工作。3、矿井提升运输事故应急处置3.1 事故应急处置程序现场人员要通过各种通讯方式向矿总调度室汇报，同时组织现场人员立即撤离。并设立临时警戒标识，禁止非抢救人员进入。矿总调度室要立即向矿长和上级单位汇报，指导现场人员和受威胁地区的人员252、安全撤离，迅速约请矿山救护队进行救援。立即启动矿级预案，应急救援指挥部所有人员迅速到位，研究和决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备、资料、图纸的准备工作。矿总调度室要立即通知作业区队、相关科室负责人及其它人员在总调度室集聚待命。应急救援指挥部责令相关部门查清伤亡人数。抢险救灾。应急结束。善后处理。3.2 矿井提升运输事故现场处置措施发生事故后，现场人员要立即向矿调度室报告。矿调度室接到报告后，立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安全矿长等人员报告。所在灾难事故单位接到报告后，在第一时间通知到单位所有相关人员，立即清点灾难事故地点人数，并到矿调度室集中待命。253、当发生轨道绞车提升事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。立即向区值班人员和矿调度室汇报，请求处置救助。事故单位的跟班区（队长）、班长发现事故或得到消息后，应及时赶到事故地点指挥或协助指挥应急处置。要采取措施对危险和危害因素进行控制，对受害人员进行有效的救助。现场人员要果断的采取措施，将绞车和电机车的控制手柄打到零位，控制制动闸，及时切断电源。事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬放到安全地带。而对于骨折人员不要轻易挪动人员，等待专业救助人员的到来。调度室人员接到事故的汇报后，要及时做好车辆的调度和人员接送工作。将伤员及时运送到井口，副井底254、信号工要按伤员提升规定做好号联络工作，及时将人员运送到地面救治。自救互救原则（1）救人优先的原则（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则（3）保护救灾人员生命安全的原则（4）利于恢复生产的原则矿井提升运输事故应急处置措施对于带式输送机事故、倾斜井巷运输事故刮板运输机事故事故的处置措施如下： .1带式输送机、刮板输送机现场应急处理措施.1.1危险目标偏离正常状态时的应急处置措施发现带式输送机制动、各类保护、信号、防护等装置失效或有缺陷时，现场胶带司机应及时汇报，立即停车，组织抢修，确保设备完好。发现带式输送机胶带跑偏、驱动滚筒打滑、托辊卡死不转、堆机头或胶带托在浮煤上运行，应立即处理，待达到完好要255、求时方可正式运转。发现巷道存在支护失效或有冒顶、片帮危险时，应及时汇报，组织处理。转载点煤尘大时，应及时开喷雾，机巷煤尘大时，应及时洒水冲尘。.1.2事故发生后的应急处置措施带式输送机卷人、触电等人身事故发生后，现场工作人员本着快速有效，救人优先的原则，根据人员伤害情况进行救援。首先停车停电。人仍卷在输送机，或掉进溜煤眼内时，及时将人员救出。现场急救应本着有血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经 的原则。人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离至安全地带。人员重伤时，救援方法一定要得当，如有必要请专业人员救援，应避免二次伤害。当出现休克、心脏停跳、窒息等，必须及时进行心跳复苏术、256、人工呼吸，避免延误抢救时间。人员出现死亡，现场主要负责人立即向上级部门汇报，并保护好现场。火灾事故应急处置当工作地点发生火灾时,应迅速向调度室汇报,如火势小，应立即采取有效的措施进行灭火，如果火势大,不能灭火时,应及时组织人员按避灾路线撤离。电气设备引起的火灾，首先要切断电源，用干粉灭火器、消防沙进行灭火。遇到火灾事故时 ,一定要保持头脑清醒,在佩戴自救器后，沿避灾路线行走，将鼻夹夹好，口具咬紧,不能摘掉口具讲话。在通过高温热源及火焰蔓延区时,要注意防止高温火焰和热气流烧伤人员。调度室接到火灾通知后，应立即通知火灾所波及区域的人员按避灾路线紧急撤离。并组织专业救援人员进行灭火。输送机断带、断绳257、飞车、倒车事故的应急处置当发生事故时,绞带司机应立即停车停电,通知队值班干部和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员,组织人员紧急抢险。抢险按照快速有效，救人优先的方针。造成人员伤害的 应根据人员伤害情况进行救援。造成机械损坏的应立即组织抢修队伍进行抢修。根据事故的类型由救援组织安排抢修人员数量。由事故类型的不同抢修人员准备相应的检修工具、材料在最快的时间内进行恢复。领导立即在地面制定措施,准备紧急处理的材料,组织人员下井。井下干部应立即组织人员在事故现场检查人员和巷道损坏情况。仓库应准备充足的各种材料。待所需要的人员到齐,材料齐备后下井处理,要有具体的处理措施。在处理事故的过程中,所有人员258、要统一指挥,做好自保互保工作。事故处理完毕,应清理现场,在岗位人员上岗后,发信号试车。试运转时,人员要远离胶带,注意观察,试运转时间不少于1小时。.2倾斜井巷运输事故现场应急处置措施在应急处置时，应急自救领导小组必须指定专人在现场指挥，抢险自救人员一切行动听指挥。在应急处置阶段，没有应急自救领导小组的命令任何人不得开动绞车，当宣布应急处置结束后，方可恢复运行.2.1机械伤害、触电和人车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后，现场人员本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救援。首先要停车、停电，避免事故影响范围扩大。现场急救应本着有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经259、的原则。人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离的安全地带，根据人员伤害情况进行救治。人员重伤时，救援时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人员进行救援。人员出现休克、昏迷，进行心脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治。人员出现死亡，现场主要负责人立即向上级部门报告，并保护好现场。.2.2在处理掉道事故时，可用道木、千斤顶将掉道的轮对复位，尽快恢复运行。.2.3跑车、过卷事故发生后，现场人员立即汇报单位调度室，调度室负责通知自救领导小组成员并通知附近工作人员前往营救。 应急处置完毕，必须有专人在现场观察应急处置的效果，确认无误后，应急处置人员方可撤离。 报警电话及联络方式见附录。 事故报告的260、基本要求和内容事故报告基本要求： （1）设立事故报告接警专用电话（设在调度室）。（2）发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括发生的单位、时间、地点、事故类型、损伤情况和事故的简要经过。（3）调度室接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知各位领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级调度室报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。4、处理提升运输事故的注意事项4.1救援人员应按规定携带必261、要的救援工具。4.2在救援处置时要设置事故警示牌，禁止行人通过、禁止其他作业。4.3在进行抢险救援时，要切断电源、设置警戒人员、固定提升运输设备，保护救援人员和遇险人员的安全4.4提升运输设备在恢复运行前，必须确保信号系统工作正常后再进行空载测试，测试结果报矿总工程审批。不能载人（物）直接运行。四、瓦斯爆炸事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 瓦斯爆炸能造成巨大的危害。风流中瓦斯浓度达到爆炸极限，且具有火源和供氧条件，将发生瓦斯爆炸事故，对人员、财产造成巨大威胁，爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体，会造成人员大量伤亡，爆炸产生的冲击波对巷道、支架、设备造成严重破262、坏，造成生产接续紧张。当有煤尘积聚时，有可能引起煤尘爆炸，会进一步扩大灾害范围，危及整个矿井。1.1 事故类型瓦斯事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发煤尘爆炸、火灾等事故。由于瓦斯爆炸引发煤尘爆炸的可能性很大。1.2 瓦斯爆炸事故危险性分析矿井井田主要含煤地层为二叠统宣威煤组（P3l），共含煤层5层。根据贵州省能源局文件，黔能源发2010802号对六盘水市煤矿2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复，群力煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为7.7m3/min，相对瓦斯涌出量为43.16m3/t，鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井。瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰263、（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并伴随大量有毒有害气体。爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸连锁反应，造成更大的灾难性事故。1.3 瓦斯爆炸事故易发生的地点（1）在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯264、爆炸事故。（2）回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。（3）在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。（4）在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。（5）在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。（6）在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，265、如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。（7）根据矿井瓦斯监测数据显示瓦斯易于积聚的地点存在于巷道微风区。2、应急处置基本原则 井下发生瓦斯爆炸事故后，干部职工要沉着、冷静地按照紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先的原则抢险救援。（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难的原则救险。（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些烟雾和有毒有害气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒266、程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。3.2 指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 指挥机构发生瓦斯爆炸事故时，现场带班干部和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿总调度室汇报，总调度室要按照267、应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。在发生生产事故时，成立事故应急处理指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥：矿长：赵军副总指挥：生产矿长：阮孝华、机电矿长：庹中友、总工程师：赵军（总工程师）、安全矿长：王九军、通风矿长：吴传福。成 员：各专业技术人员、技术科长、调度室主任、医院院长、综合工区区长、经营管理部主任、财务部主任、保卫组组长、后勤部主任、办公室主任。职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关268、情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组：（1）现场抢救组组 长：生产矿长：阮孝华成 员：机电矿长、安全矿长、技术部分管机电管理人员、综合工区区长。职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）现269、场保卫组组 长：办公室主任：李文刚成 员：保卫组成员职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组组 长：办公室主任：李文刚成员：财务部主任、后勤部主任。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组 组 长：矿长：赵军成 员：安全矿长：阮孝华、保卫科长：李必红、办公室主任：李文刚、医院相关人员。职 责：负责核实270、遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。（5）医疗救援组 组 长：办公室主任：李文刚成 员：医院医护人员、后勤部主任。职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）宣传组组 长：办公室主任：李文刚成 员：办公室成员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。（7）专家组组 长：总工程师：赵军（总工271、程师）成 员：各专业分管人员职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。 抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项272、应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿调度室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）273、进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）事故区（队）、班（组）负责人及相关人员区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现274、场作业情况。在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓。（8）技术部分管通风管理人员提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。（9）保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事275、故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（10）安全科负责人协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（11）经管部部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（12）综合工区负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。（13）技术科负责人提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。负责提供提瓦斯爆炸设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应276、急指挥部制定的瓦斯爆炸事故处置工程，完成交办的其它事项。（14）医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（15）调度室负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。（16）办公室负责人负责事故善后处理工作。4、预防与预警4.1 危险源（隐患）监控认真落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高一通三防现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施: （1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定277、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放。（4）严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡278、回检查人员要按规定时间、线路进行检查。（5）矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按规程规定佩带便携式瓦斯报警仪。（6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。（7）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。健全瓦斯监测监控系统。（8）充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正279、常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给调度室。（9）建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善三专两闭锁和双风机、双电源自动切换装置。完善和改进瓦斯监测监控系统（1）矿井安装KJ90型安全监控系统，该系统由中心站主备机、传输接口、声光报警器、分站、传输线、传感器等设备组成，系统具有当地和远程瓦斯超限280、声光报警、断电功能，能够自动诊断出系统的传输状况、传感器、分站等监测故障，储存监测数据和历史曲线，可输出打印监测报表。（2）目前我矿掘进工作面安装瓦斯传感器，能连续监测工作面风流中的瓦斯浓度。能实时显示动态数据和图像，根据历史曲线分析瓦斯变化情况。（3）局部通风机全部安设局扇开停传感器，正常监测局扇运转情况，杜绝掘进工作面无计划停风现象的发生。 隐患人工排查（1）煤矿井下采掘作业地点进行巡回瓦斯检查或专人定点检查。（2）瓦斯检查地点的设置、瓦斯检查次数、检查周期、瓦斯检查方式，由矿技术负责人确定。（3）瓦斯检查员要严格按照确定的地点、次数、检查方式进行检查，使用瓦斯智能巡检系统，严禁空班漏检和281、假检。（4）检查瓦斯的次数为：低瓦斯矿井的采掘工作面和其他工作地点，瓦斯检查次数为每班不少于2次，重点区域每班不少于3次。高瓦斯矿井的采掘工作面，瓦斯检查次数为每班不少于3次。采掘工作面瓦斯检查的时间间隔要均匀，决不允许半班内完成一班内的检查次数。（5）瓦斯检查牌板的悬挂位置：采煤工作面在回风侧距安全出口20m的巷道中（包括上、下隅角）；掘进工作面在距迎头50m的巷道中；有人工作的机电硐室在司机岗位处；无人工作的硐室在调节风窗处；回风道设在测风站内。（6）瓦斯检查时，要严格按规定操作，发现不安全隐患，要先消除隐患再进行检查。（7）经分析确定的不宜安排瓦斯检查员检查的地点，未经矿井技术负责人批准282、，不得擅自安排瓦斯检查员进入检查瓦斯。4.2 瓦斯事故的预防严格执行国家安监总局和煤矿监察局关于瓦斯隐患排查的规定，认真落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高一通三防现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾难的能力，防治瓦斯爆炸事故。（1）搞好矿井开拓布局，合理布置巷道，不出现平面交叉巷道，杜绝不合理的串联通风、老塘通风，建立合理稳定可靠的通风系统。（2）根据生产接续，每月编制通风作业计划和瓦斯检查点设置计划，及时调整通风系统，杜绝不合理的串联通风、老塘通风、扩散通风，消除无风区、微风区，保证各用风地点风量、风速符合规程要求。（283、3）加强局部通风管理，特别是重点瓦斯管理区的局部通风管理。采、掘供电必须分开。掘进工作面必须安装双风机、双电源，并能自动切换，每班试验一次，实现风电闭锁装置，人工复电，煤巷、半煤巷及长距离通风地点的风机必须安装风机开停量。通风机必须保证正常运转，严禁随意停开风机，风机必须指定专人看管。临时停工地点不得停风，必须有专人看管风机，严禁随意停开风机，如需停止风机运转必须填写“有计划停风报告单”报矿总工程师、通风部门及有关部门审批，停风时停止工作切断电源，撤出人员，施工地点不得留有余炮，在全风压巷道口设置栅栏，严禁人员进入。有计划停风时必须根据现场情况编制安全措施，明确停电、停风时间、原因、停风前的准284、备、停风期间的安全保障、恢复通风的步骤等内容，明确责任人，确保落实。无计划停风时，班组长必须立即命令停止工作撤出人员，切断电源，同时汇报调度室，如兼职司机在10分钟之内无法恢复通风时，班组长组织人员在全风压巷道口设好栅栏，切断风筒，安排专人看管风机，禁止随意启动风机和人员进入停风区。使用局部通风机的施工单位必须制定局部通风机无计划停风安全措施，并纳入施工作业规程中。（4）严格瓦斯管理，防止瓦斯事故。严格瓦斯检查员管理，对重点瓦斯管理区采掘工作面，必须配备专职瓦检员。严格瓦斯检查制度，按规定检查瓦斯，杜绝空班漏检、弄虚作假、伪造数据，瓦斯检查做到“三对口”。矿技术人员、爆破工、采掘区队长、综合工285、区区队长、班组长、采煤机司机、综掘机司机、安全监测工、流动电钳工下井时必须佩带便携式瓦斯报警仪。采掘工作面必须配备便携式瓦斯报警仪，按规定悬挂，并处于常开状态。采煤工作面、煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装灵敏可靠的瓦斯传感器，断点范围符合要求，在矿井、采区回风安设风速传感器，掘进工作面主备风机安设开停量，主要进回风风门安设开关量。对各种传感器要及时维护、标校，确保灵敏可靠。矿井的总回风道或一翼回风流中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.7时，必须报告矿总工程师，查明原因进行处理。采区回风道及采掘工作面的回风道风流中瓦斯浓度超过1或二氧化碳超过1.5时都必须停止作业，撤出人员，由矿总工程师负责采取措施进行处286、理；采掘工作面风流中瓦斯浓度超过1时，必须停止用电钻打眼，放炮地点20米以内风流中的瓦斯浓度达到0.8时严禁放炮。停风的掘进工作面恢复通风前首先检查瓦斯，瓦斯重点区掘进工作面停风超过2小时，非瓦斯重点区超过8小时，恢复通风时由救护队探查，在规定时间内由专职瓦斯检查员进行探查，只有停风区中氧气浓度不低于18%，最高瓦斯浓度不超过1，最高二氧化碳浓度不超过1.5，且局部通风机及其开关附近10米内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时方可直接恢复通风，否则必须写出措施，在总工程师指挥下由救护队排放瓦斯。恢复已封闭的停工区或工作面接近这些地点时，必须事先排出其中积聚的瓦斯，排放瓦斯前，应制定安全措施，在矿287、总工程师的指挥下由救护队排放瓦斯。启封盲巷或旧巷时，必须先检查瓦斯，当巷道内瓦斯不超过1，二氧化碳不超过1.5时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须写出措施在总工的指挥下，排放瓦斯。瓦斯检查员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室和通防部门，报总工程师采取措施处理，上井后填写瓦斯超限(异常)报告单。当掘进迎头预透盲巷、旧巷或其他巷道时地测部门必须在掘进工作面距贯通地点50m前,其它掘进工作面距贯通地点20m前，开门点距贯通点的距离小于20m开门前，地测部门必须向矿总工程师汇报，并下达“巷道预透通知单”。通风部门接“巷道预透通知单”后编制巷道贯通通防安全措288、施，并做好调整通风系统的准备工作。只有在被贯通的巷道瓦斯浓度在1以下，二氧化碳浓度在1.5以下时方可贯通。否则，必须按规定排放瓦斯。（5）加强放炮管理放炮必须严格执行“一炮三检”、“放炮三保险”和“三人联锁”制度。各煤层工作面必须使用取得产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。使用毫秒延期雷管时最后一段的延期时间不准超过130毫秒。严禁裸露爆破，不准打浅眼放小炮，短母线放炮。在掘进工作面中，一次装药必须全部一次起爆，在回采工作中可以采用分组装药，但一组装药必须一次起爆，杜绝一次定炮，多次起爆的现象。严禁在一个工作面使用两台以上放炮器同时放炮。定炮使用水炮泥、封满封泥，对无封泥、封泥不足或不严的289、炮眼，严禁放炮，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料做炮眼（封）泥。（6）井下烧焊必须填写井下烧焊报告单，由矿长批准后方可在井下指定地点进行烧焊工作，专人监护，并按规定检查瓦斯。（7）严格电器管理，杜绝电器失爆。（8）密闭墙前禁放物料，人员严禁在密闭前逗留，严禁打开柵栏进入盲巷。（9）三采扩大区的四层工作面、地质构造复杂、瓦斯相对涌出量较高、高氮低氧，回采过程中严禁带采煤柱。4.3 预警行动（1）瓦斯检查员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室和通防部门，报总工程师采取措施处理，上井后填写瓦斯超限(异常)报告单。（2）当采煤工作面上（下）隅角瓦斯浓度超过290、1%时：必须安装使用专用抽出式风机抽排上（下）隅角瓦斯，抽出式风机必须有专人负责，保证正常运转；当抽出式风机停止运转，上（下）隅角瓦斯浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。（3）放炮必须严格执行“一炮三检”制度。由兼职瓦斯检查员检查瓦斯，当瓦斯浓度超过0.8%，应停止工作，并汇报调度室及通防部门，采取措施进行处理。（4）启封盲巷（包括临时密闭的掘进工作面）或恢复旧巷工作时，必须探查瓦斯，当巷道内瓦斯浓度不超过1%，CO2不超过1.5%时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须按规定排放瓦斯。预警行动的执行标准按照煤矿安全规程对于井下不同地点瓦斯浓度的告警值、断电值、复电值291、和断电范围的规定，执行人工系统预警行动和监控系统的预警响应行动。 预警行动的执行内容.1查明原因，采取措施，进行处理（1）矿井总回风巷一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.7%时，必须立即查明原因，进行处理。（2）矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员的检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。（3）临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进292、入，并向矿调度室报告。（4）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢复时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必须人工开启局部通风机。（5）使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。正常工作的局部通风机故障，切换到备用局部通风机工作时，该局部通风机通风范围内应停止工作，排除故障；待故障被排除，恢复到正常工作的局部通风后方可恢复工作。（6）停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，必须进行排放瓦斯。 .2停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。（1）采区回风巷、采掘工作293、面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。（2）采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到0.8%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%时，严禁爆破；采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。（3）开拓新水平的井巷第一次接近各开采煤层时，必须按掘进工作面距煤层的准确位置，在距煤层垂距10m以外开始打探煤钻孔，钻孔超前工作面的距离不得小于5m，并有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯。岩巷掘进遇到煤线或接近地质破坏带时，必须有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯294、，发现瓦斯大量增加或其他异状时，必须停止掘进，撤出人员，进行处理。5、信息报告程序5.1 报警系统及程序（1）矿预警和事故报告接警专用电话设在矿总调度室，重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿总调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。（2）调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故响应等级，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。（3）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等，必要时附现295、场简图。（4）事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。5.2 现场预警信息报告方式及处理人工系统（1）专职瓦斯检查员和佩带经标校、检查合格的瓦斯检测仪器、仪表的其他人员，发现矿井中瓦斯浓度达到报警值时，要立即汇报矿调度室，并继续对超限区域进行检测。 （2）上述人员发现矿井中瓦斯浓度达到规定的断电值时，要立即汇报矿调度室实施断电程序，要求停止超限区域的一切作业并撤离所有人员。瓦斯检查人员要继续对超限区域进行检测。（3）调度室负责人要根据井下人员的汇报，按照要求立即核对情况、查296、明原因，采取措施使瓦斯浓度恢复到正常状态。如出现严重超限或瓦斯浓度快速增大，要立即汇报矿技术负责人，采取进一步的预防处置措施。安全监测监控系统（1）安全监测监控系统已按照规定在井下不同地点的瓦斯传感器，设置告警值，告警时井下传感器和地面主机同时发出声光信号，告警信号同时通过远程监测系统发送到上一级监测中心。（2）必须按照煤矿安全规程规定的井下不同地点的瓦斯浓度的断电值和断电范围设置系统的断电值和断电范围。根据断电值触发对应超限区域的断电开关，根据断电范围选择对应的一个或几个开关断电。（3）安全监测监控系统必须安装馈电传感器，断电状况要反馈地面主机，确系规定范围已经停电，同时馈电信息发送上一级监297、测中心。（4）必须按照煤矿安全规程规定的井下不同地点的瓦斯复电浓度进行复电。复电时必须由瓦斯检查人员在场并经人工瓦斯检查，报告调度室负责人批准后方可人工复电。安全监测监控系统不得设置自动复电功能。5.3 相关部门的通信、联络方式通信联络（见附表）矿领导及相关部门要建立矿相关领导、总工程师；调度室主任（副主任）、生产技术科（部）及负责人、总工程师办公室及负责人、安全科（部）及负责人、设备管理科（部）及负责人、供应科（部）及负责人、通信信息科（部）及负责人、供电科（部）及负责人等通信联络方式表，发至相关部门和下属单位。值班和通信方式（1）矿总调度室必须24小时有人值班，其他相关单位818点也必须有298、人值班，不得空班、漏班。（2）矿长、副矿长、矿总工程师、及科（部、室）部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容（1）对电话形式的预警和事故报告，矿总调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。（2）监测监控系统（含瓦斯监测监控、火区气体监测、地音监测、微震监测、水位监测、测水孔监测等）的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。（3）预299、警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式（1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。（2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。（4）求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。6、应急响应6.1 响应分级按照事故灾300、难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。（1）级响应造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。（2）级响应造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。（3）级响应造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。（4）级响应造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。6.2 响应程序基本程序301、执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：（1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。（2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(4)发生一般事故，执行302、级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应的响应程序。本矿按照下列程序进行反响：井下发生瓦斯爆炸事故后，现场人员迅速佩带自救器，现场区队长、班组长或瓦斯检查员、安全检查员要组织和指挥遇险人员迅速撤离灾区，同时利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。当调度室接到井下瓦斯爆炸事故的汇报后，要立即启动应急处置措施：立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾和爆炸不能停局扇）同时按本矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员立即向公司调度室汇报（独立煤矿要立即向政府相关部门报告）召请矿303、山救援大队（事故矿专业救援队先行下井救援）在属地政府的领导下启动现场应急救援指挥部派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。6.3 处置措施处置基本要求当矿调度室接到井下瓦斯爆炸事故的报告后，应立即责令撤出灾区人员和停止灾区供电；同时立即通知矿主要负责人，并立即向分公司和公司主要负责人报告（独立煤矿要直接向属地煤矿安全监察部门和煤炭行业管理部门报告），根据灾难程度，确定响应等级并启动预案；按矿井应急预案规定的程序序通知主要领导和技术负责人等有关人员；启动抢险救灾指挥部并立即向上级安全生产管理部门汇报；分析灾情、304、制定灾区侦查方案；召请矿山救援队；派遣救援队员进入灾区探查和实施救援；指挥部根据灾区情况制定救援方案；救援队现场救援直至灾情消除；恢复正常生产。瓦斯事故处置的决策要点获悉井下发生爆炸后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。（1）必须了解和掌握的瓦斯爆炸事故灾情信息：爆炸地点及事故波及范围；人员分布及其伤亡情况；通风情况（风量大小、风流方向、通风设施的损坏情况等）；灾区气体情况是否发生火灾及火灾范围；主要通风机的工作情况（是否正常运转，防爆门是否被吹开、损坏，风机房水柱计读数是否发生变化等）。（2）必须分析判断灾害的内容根据灾区通风情305、况和风机房水柱计读数值变化情况，判断通风系统破坏程度。H2O柱比正常通风时数值增大时，说明灾区巷道冒顶垮落，通风系统被阻。H2O柱比正常通风时数值小时，说明通风设施遭到破坏，灾区风流短路，可能是爆炸后引起火灾，高温烟气上行为主，风流中产生火风压使通风机风压降低。是否会产生连续爆炸：若爆炸后产生冒顶，风道被阻塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则有可能产生再次爆炸。能否诱发火灾：根据综合信息及气体分析化验结果做出判断。爆炸有无煤尘参与：根据矿煤尘防治和煤尘沉积状况，CO、CO2浓度监测状况来分析判断。可能影响的范围：根据综合信息做出判断。（3）必须做出决定并下达的救援命令撤出灾区和井下306、所有人员。切断灾区电源（局部通风机电源视情况而定）。立即通知矿山救援队。向上级主管部门汇报灾情。成立抢险救援指挥部，依据应急预案制定完善的现场救援方案。根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转。清点井下人员，控制入井人员。按照救援方案布置救援队抢救遇险人员，侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统，防止再次爆炸。准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。瓦斯爆炸事故现场处置基本原则：现场人员要积极开展自救和互救，利用“三条线”生命建设设施进行自救；救援人员积极抢救遇险人员；对充满爆炸烟雾的巷道恢复通风；抢救人员及时清理堵塞物；扑灭因爆炸产生的火灾。（1）选择最短的路线，以最快的速度307、到达人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区；二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断。救护力量少时，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道前进，对保持救护队的战斗力，减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯爆炸后，进风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区，但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢，但是回风往往也是遇险人员较集中的地点，救护力量多时，可以同时从进、回风两侧派人进入。（2）迅速恢复灾区通风。采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇308、险人员最有效的方法，但在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。恢复掘进巷道的通风，建议采用“一次恢复，远距离启动”的办法，具体操作是：由救护队员戴机在巷道内接好风筒（由于巷道内缺氧，即使有高浓度瓦斯存在、有火源存在，也不会爆炸），然后 ，所有人员撤至安全区域，实行远距离启动局部通风机恢复通风，既使有再次爆炸的可能，也能确保救灾人员的安全。（3）反风。在紧急抢救遇险人员的情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑反风。但必须十分慎重。不经周密分析，盲目行动，往往会造成事故的扩大。（4）清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯309、爆炸后发生冒顶，造成巷道的堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应考虑清理堵塞物的时间。若巷道堵塞严重，救护队员在短时间不能清除时，应考虑其他尽快恢复通风救人的可行方法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作，救护队员要在旁进行监护并做好准备，一旦通路打开，立即进入灾区抢救遇险人员。（5）扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的盲巷，待遇险人员全部救出后，再进行灭火工作，火区内有遇险人员时，应全力灭火。火势特大，并有引起瓦斯爆炸危险，用直接灭火法不能扑灭，并确认火区内遇险人员已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，待火灾熄灭后，再寻找遇难人员尸体。（6）发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指战员在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行，但应严密监视通风和瓦斯情况，并认真掌握两次连续爆炸中间隔的规律，考虑在灾区 往返的时间，当间隔时间不允许时，不能进入灾区。否则，难以保证救护人员的安全，在抢救事故中，要防止扩大事