峪沟煤业有限公司生产区隐患排查和治理方案.doc
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2024-12-16
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企业安全生产隐患排查治理管理制度
1、峪沟煤业有限公司生产区隐患排查和治理方案按照山西省政府“边技改、边设计、边生产”的政策,落实公司工作布署,扎实开展我矿生产区隐患排查治理工 作,进一步夯实我矿安全基础,使矿井安全生产状况继续保 持良好的势头,加大创建本质安全型矿井力度,结合安全生 产现状,制定生产区隐患排查和治理方案如下:一、指导思想1、以隐患排查治理到位为基本准则,全力构建和完善安全保障系统。2、建立隐患排查治理长效机制,广泛开展隐患排查治理回头看,继续深化隐患排查治理工作,牢固树立安全发展 理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认 真解决存在的突出问题,有效防范和遏制生产安全事故的发 生。3、健全隐患排查治理制2、度和事故责任追究;提升矿井 本质安全水平,有效遏制重特大事故,减少一般事故,促进 全矿安全生产状况稳定发展。二、组织领导 为了做好生产区隐患排查和治理工作,我矿成立了煤矿安全生产隐患排查领导组,对全矿安全生产隐患排查工作进 行统一领导,定期召开专题会议,研究解决隐患排查中存在的问题。成立隐患排查和治理领导组组长:韩富亮副组长:咼英安全矿长薛存生焦宏兴生产矿长马立东机电矿长李文选矿长助理领导组下设办公室,办公室设在安监科,具体负责全矿隐患排查工作的总体安排,跟踪了解矿井安全生产隐患排查 进展情况,负责全矿隐患排查情况的收集、汇总、梳理、上 报受理群众举报案件的处理情况等工作。三、隐患排查范围 矿3、井现生产区域。四、隐患排查治理运行机制 采用动态安全管理,建立与领导干部带班上岗、干部走动式、工人岗位就近管理、“四位一体”开工检查及各项准 入制度相结合的闭合式隐患排查治理运行机制。五、隐患排查内容1、是否建立健全隐患排查治理管理制度,分系统明确责任人。对危及矿井安全的“水、火、瓦斯、顶板、采空区” 等重大隐患,采取各种技术手段进行详细排查,在工作面开 口前必须把所有重大隐患查清、落实、排除。2、加强管理,建档立案,对重大隐患必须建档立案, 上图上册,挂牌管理。3、是否建立健全隐患排查治理监督、管理、考核制度。 按照业务范围划分隐患的性质,科学制定隐患治理方案,明 确责任人、时间,按照制度和4、要求严格考核兑现。4、安全生产责任制的建立情况。是否建立健全了安全 生产责任制,是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责 任制是否得到了有效落实;是否建立了主要负责人全面负 责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围 内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系。5、安全生产规章制度的制定和落实情况。是否建立了 各项安全生产规章制度;配置了专职安全管理人员;主要负 责人是否按时主持召开安全生产工作例会,研究解决安全生 产重大问题。6、通风瓦斯管理情况。深入贯彻“人人都是通风员” 安全理念,突出“一通三防”安全管理工作重点,严格落实“以风定产、监测监控、先抽后采”十二字方针,建立“5、通 风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯治理 工作体系,将“普及做实、创新发展”工作目标落到实处。 健全机构,落实责任要抓好各级领导“一通三防”责任制的落实,运用法律、 行政、经济和制度手段,强化问责,加强“一通三防”安全 管理。 简化系统,完善设施保证矿井和采掘工作面通风系统合理,严禁无风、微风 作业和串联通风作业。抓好矿井回风巷清理、维护以及专用 回风巷的安全管理,制定矿井通风系统的安全管理,制定矿 井通风系统、设施、设备合理运行和安全运行目标规划及措 施,保证通风设施质量,实现矿井通风系统的合理、稳定、 可靠。 合理配风,稳定风流按照规定计算矿井、盘区所需风量,合理配风,满足6、生 产需要,保证风速在合理的范围内,各种有害气体浓度符合 “煤矿安全规程”要求。按规定及时测风、调风,保证采掘 工作面及其它用风地点的风量、风速持续稳定。局部通风必 须实现三专两闭锁”和双风机、双电源”自动切换,杜 绝无计划停电、停风。 严防超限,排放及时加强瓦斯检查管理,严格执行“一班三检”、一炮三检”、 “三人联锁放炮”、手拉手交接班”等制度及日常管理制度, 发现瓦斯超限要及时采取措施,并编制方案排放。 强化防灭火管理,杜绝矿井火灾建立健全各项防灭火管理制度,完善矿井防灭火设施。 强化对采空区及盲巷的管理,及时构筑符合要求的密闭设 施。彻底淘汰更换非阻燃皮带、风筒及可燃性支护,杜绝矿 井火7、灾事故的发生。 强化防尘管理,降低粉尘浓度按循环图表冲洗巷道,搞好粉尘测试,消除煤尘堆积。 完善洒水系统和管理,使用好各类防/1 设施。7、构建以“六大系统”为主的安全保障系统。按照集 团公司同经安字2010908号文件的要求,完成井下监测监 控、人员定位、压风施救、供水施救、通信联络系统的完善。8、地测防治水 提高认识,防患未然 健全制度,落实责任明确矿长是矿井水害的防治的第一责任人,要切实加强 对水害防治工作的领导;总工程师对矿井水害防治负技术责 任。成立专门防治水机构,每月由总工程师和安全矿长共同 组织召开综合分析和评价会议,要有会议记录;对情况不明 的区域必须制定科学周密的措施,采取技8、术手段进行探查。 强化基础,超前预防编制矿区水害规划、年度水害防治计划和水害应急预 案,并认真组织实施。保证水害防治的资金、工程、设备、 仪器落实到位。探清矿井承压水、老空水、地表水的水系、 隔水层、水压和影响范围等,并及时在图上标明,建立准确 完整的资料,做到心中有数,在临近该区域时能及时采取针 对性措施。 注重现场,动态预防严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采” 方针。 配备200m探放水钻机,施工的钻孔要达到设计要求。9、抓好顶板管理 强化对现有裸体巷道的整治力度,彻底消灭无支护和 简单支护巷道的存在。规范巷道支护材料的使用、支护的数 量、质量的要求。 加强掘进巷道的前探支护9、使用,严禁超空顶作业,规 范掘进巷道的顶板离层仪的安装和监测管理,及时了解顶板 动态变化情况;加强巷道开口、贯通和扩巷的顶板支护。 做好矿压观测和预测预报工作,加强构造区、应力集 中区和地质条件复杂区域的超前防范。 针对矿井实际做好支护工艺的科学论证工作,拿出符 合矿井支护要求的设计方案。10、抓好运输管理 加强大巷运输及副井人员入井的管理。严禁扒、蹬、 跳现象出现,坚决执行“行人不行车,行车不行人”制度。 加强斜井及盘区运输管理。做到各种运输设备、安全 设施齐全可靠,信号灵敏有效,人员操作规范。 轨道提升斜井必须完善跑车防护装置和阻车器。11、机电管理 按期完成矿井供电系统改造和双回路供电建10、设工作,综采首面出前一个月,必须建成符合要求的矿井双回路供电系统,3个月内必须建成符合要求的中央变电所。 健全制度,狠抓落实,提升机电安全保障能力完善机电管理制度和各级机电人员岗位制度,并建立各种管理台帐,牢固树立机电安全的大局意识和责任意识。 完善机电设备保护设施,井下供电要保证过流、接地、 漏电三大保护齐全和灵敏可靠。带式输送机必须使用综合保 护装置;提升运输绞车安装后备保护装置,煤电钻使用综合 保护装置。 加大设备更新改造工作,淘汰国家明令禁止使用的设 备,杜绝无“MA”标志设备的存在,坚决杜绝和消灭电气 失爆,严禁未经检验的电器设备入井使用。 实现双回路供电和采掘分供电及局扇的专供电,11、实现“三专两闭锁”和局扇的“双电源自动切换”及三大保护齐 全规范可靠。12、火工品使用和管理。落实火工品购买、运输、贮存、 领退、使用等管理制度,井下不允许超量贮存火工品,工作 面火工品存放要分箱上锁。六、隐患排查方式根据矿实际情况制定个人、班组、区队、科室、矿“五级”隐患排查长效机制。认真开展纵向到底、横向到边的安全大检查活动,认真开展好不定时间、不定地点、不打招呼前提下的精细化解剖 式检查和零点夜查活动,区队每天、班组每班和个人每岗的 隐患排查活动,确保隐患排查不留死角、盲区,形成层层排 查、梯次管理的隐患排查网络,确保隐患排查及时到位,月 底对各专业、各单位隐患排查的隐患进行梳理汇总。严12、格隐患整理筛选,确保隐患下达到位。隐患能否及时得到整改,关键是所筛选的隐患是否准确,下达指令是否到 位、快速,而决定其运行质量的关键的信息是筛选。七、工作要求1、加强领导,落实责任。矿各科室队组要深刻重视生产区隐患排查工作的重要意义,要认真组织,周密安排,层 层签订隐患排查目标责任书,对发现的问题要立即整改,一 时难以整改的要制订方案限期整改。2、规范检查,严格执法。各部门根据隐患排查工作治理方案,建立隐患排查责任制,落实隐患排查负责人和各个 参与者的责任,要建立完善的隐患排查工作制度和工作程 序,规范隐患排查检查工作。3、推行动态式安全管理,建立与领导干部带班上岗、干部走动式、工人岗位就近管13、理、“四位一体”开工检查及各项准入制度相结合的闭合式隐患排查治理运行机制,从隐 患排查、汇报、治理、验收、销号及记录台帐全程闭合、全 程监督、全程考核和奖罚。4、广泛宣传,完善举报机制。矿隐患排查领导组要充分利用广播、电视等媒体,加大对隐患排查工作的宣传力度, 通过各种途径广泛宣传开展生产区安全生产隐患排查的重 大意义。5、统筹安排,保障投入。从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。6、严格要求,勤政廉洁。加强对隐患排查有关工作人员的廉政教育,健全廉政监督机制。7、搞好总结,及时上报。加强对隐患排查工作的领导,及时掌握隐患排查工作的进展情况,及时总结隐患排查工作 中好的工作经验和做法。峪沟煤业有限公司2011年2月12日峪沟煤业有限公司生产区隐患排查和治理方案2011年2月