1、朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1 1 HSE HSE 手册目录手册目录 01 HSE 政策和理念3 02 安全生产守则4 03 安全生产责任制6 04 安全检查管理制度 23 05 交接班制度.26 06 培训制度 27 07 用电安全管理制度 29 08 事故报告调查处理制度 31 09 开挖安全管理制度 34 10 进站须知 36 11 高空作业安全管理制度 37 12 管道运输安全管理制度 40 13 车辆安全管理制度 41 14 燃气设备保养规定 44 15 气站安全管理制度 46 16 管线运行安全管理制度 48 17 消防安全管理制度 51 182、 安全管理奖惩制度 54 19 安全管理委员会 61 20 安全会议制度 63 21 承包商管理制度 64 22 许可证管理制度 67 23 应急预案 72 24 作业危害分析法 97 25 管道及设备安装操作规程104 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2 2 26 焊工操作规程109 27 阀井操作规程114 28 管道吹扫操作规程116 29 管道试压操作规程117 30 置换操作规程119 31 用户投产通气安全操作规程125 32 带气接线与切割操作规程127 33 CNG 供气操作规程 130 34 CNG 卸车安全操作规程 131 35 抢修与维修3、操作规程132 36 更换户内燃起管道操作规程137 37 更换燃气表操作规程139 38 气站检修操作规程140 39 户内安全检查制度142 40 管工操作规程143 41 安全防火制度146 42 井坪调压站操作规程147 43 石油、天然气管道保护条例149 附：相关表格 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3 3 01 HSE01 HSE 政策和理念政策和理念 朔州京平天然气有限公司朔州京平天然气有限公司 HSEHSE 管理理念管理理念 安全第一、预防为主”是公司 HSE 管理理念的基本方针，是公司生产、经营和发展的基本保障，是公司一切工作的基本前提，我4、们坚信所有的风险通过有效的预防都是可以避免的。HSE 管理不是公司某一个部门、某一个人的责任，不是形式主义。公司全体员工必须树立 HSE 理念，在公司生产经营的全过程中、在每个岗位中、在每一项作业中和每一个细节中切实落实责任。遵守所有适用于我们行业的法律法规，让我们的作业行为符合国际行业标准。以人为本是公司 HSE 管理理念的重要内容，我们坚信所有的工作伤害和职业病都是可以预防的。公司的生存和发展是靠全体员工来实现的，因此公司要确保每一位员工的身心健康，不断改善员工的工作环境和生活质量。保护自然环境是 HSE 管理的基本社会责任，决不能以牺牲环境来换取经济效益，我们将确保提供清洁能源和保护自然5、环境的和谐。公司 HSE 管理的目标是：零人身伤害、零设备事故、零环境污染。达到这一目标决非易事，公司全体员工必须清醒的认识到只有坚定信念、认真执行、努力实践和警钟长鸣，我们就一定能够实现既定目标。任重而道远，望公司全体同仁努力奋斗，以 HSE 手册制定的要求为行动指南，把我们公司逐步建设成为健康安全环保企业的楷模。总经理：杨海军 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4 4 02 02 安全生产守责安全生产守责 凡本公司的员工都要认真学习，严格遵守和执行国家的安全方针、政策、法律法规。牢固树立安全生产，人人有责的思想，同时必须掌握本岗位的安全操作规程、生产技能，并6、严格执行，做到三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。一、正确使用和穿戴好规定的个人防护用品，进入天然气工作场所应穿纯棉工作服，戴安全帽，穿工作鞋。二、在工作时必须集中精力，不准睡觉，不准酗酒上班，不准做与生产无关的事。三、对新工人上岗前必须经过三级教育(公司、部门、班级)才能上岗，对调换工种必须接受工种安全教育。特种工作人员接受当地有关政府部门培训，取得特种人员资格证书后才能开始工作。四、对从事高空作业的员工必须进行体检合格，搭好脚手架，离地 2米以上悬空操作必须系好安全带，在可能有跌落物场所下面施工必须戴安全帽。五、操作旋转机器的工人，禁止戴手套。同时负责保养维护，必须关闭电源后才7、准离开。六、在通风不良的地方和阀井内施工应采用强制通风。七、非电气工作人员，一律不准随便接线，接灯和修理电气设备。八、使用各种电动工具，必须有接地或接零装置。现场零时用电设备都必须有漏电保护器，并按照三相五线制配线。九、凡持有危险或挂有谢绝参观的区域，未经批准严禁入内。十、各种机动车辆，严格遵守交通规则，严禁超速或超载，开车时严禁打手机，上车后都必须戴安全带，严禁无证开车，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾驶。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5 5 十一、进行天然气作业时严禁敲打，使用火源，供气设施所属部门应加强维护保养，建立巡检巡查制度，各工作种操作人员严格按操作规程8、操作。十二、下列场所严禁烟火：天然气场所、档案室、技术资料室、物资库，各部门应加强灭火器材的管理并指定专人维护保养。十三、新安装的设施未经验收不准投入使用。十四、严禁同时进行高低空垂直作业，登高作业必须坚实牢固，并要采取防滑措施。十五、在检修机器、电气设备、建筑物、然坎、阀门井时应挂上“严禁烟火”“危险”明显标志或加栓栏等防护措施。十六、严格执行事故报告制度，(万一发生人员受伤事故必须首先抢救人)事故发生后(包括未遂事故)要保护现场，查明原因，吸取教训，采取措施，处理事故责任者，做到“四不放过”。十七、加强保卫工作，严防被人破坏。进入生产区前必须接受现场安全介绍，关闭手机，禁带火源。十八、在人9、口稠密和公路上施工时，应设置警示标志和护栏。十九、操作机具设备应严守操作规程。03 03 安全生产责任制安全生产责任制 2007 年朔州京平天然气有限公司 总经理安全生产责任书 为了贯彻 安全第一，预防为主的方针，强化企业生产经营活动中的安全责任意识，认真落实以安全第一责任人责任制为核心的各级人员安全生产责任制，提高全体员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。为了确保公司整体安全运朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6 6 行，董事长将全权委托朔州京平天然气公司总经理全面负责公司的安全工作。在明确责任人的责、权、利的情况下，保证公司无重大责任事故出现。董10、事长与总经理签订此安全生产责任书，责任明确如下：朔州京平天然气有限公司董事长：朔州京平天然气有限公司总经理：一、安全目标 1、不发生人身死亡事故 2、不发生有人员责任的重大设备事故 3、不发生特大设备事故 4、不发生重大火灾事故 5、不发生重大环境污染事故 6、不发生负主要责任的重大交通事故 7、不发生恶性误操作事故 二、朔州京平天然气有限公司总经理职责：1、建立、健全公司安全生产责任制，认真贯彻执行国家安全生产方面方针、政策、法令制度和上级主管部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新，组织调整修订与公司有关的安全管理制度，并指导督促其落实；2、保证合营公司安全生产投入的有效实施，公司备有安全11、工作专项基金，主要用于安全体系的建立、安全设施的购置与维护，总经理对公司安全工作资金合理支配，并监督审批此基金，使其专款专用；3、制定公司安全生产规章制度和操作规程，安全措施的落实执行要有效，安全督查工作及安全隐患的处朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7 7 理及时、合理。4、对公司的安全生产工作全面负责。5、组织制定并实施合营公司的生产安全事故应急救援预案；6、发生事故要组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场，及时、如实报告生产安全事故，做好事故调查工作；7、对安全生产成绩突出的公司员工，提出表扬和奖励方案，对玩忽职守违章造成的事故责任者，按照公司12、给予批评教育及处罚；8、完成股东交与的其他安全管理工作。三、奖惩 董事会将根据京平公司安全目标实现情况，依据朔州京平天然气有限公司安全生产责任制考核办法的有关规定进行考核。京平公司总经理要认真履行安全职责，提升安全管理水平。经济奖惩按照当年度董事会决议执行。四、其他 此责任书一式三份，责任期一年，双方签字生效。京平公司董事长存档一份，总经理存档一份，安全部存档一份(由资料室报管)。朔州京平天然气有限公司董事长：年 月 日 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8 8 朔州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 副总经理安全生产责任13、书 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权、利保证公司无重大事故出现。朔州京平天然气有限公司总经理与副总经理签订安全生产责任书，责任明确如下：公司副总经理职责：对朔州京平天然气有限公司的安全生产管理负有一定的领导责任；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9 9 认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法令制度和上级主管部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新协助总经理组织调整修订公司有关安全管理制度，并检查督促其落实；监督检查下属部门的防火、防盗预防工作；协助总经理组织14、开展公司内日常性的现场安全监督检查，确保各类安全设施、设备完好有效；指导公司的安全管理建设，监督检查安全生产责任制落实情况；督促下属组织各种安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题；督促下属组织制定符合本单位实际的抢险和应急预案，并实施演练；督促下属组织新上岗员工由安全部进行安全培训，不经过安全培训不得上岗；发生事故时有责任组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场；对来访客户做好严禁吸烟及其他可能涉及到厂区安全的宣传工作；协助总经理完成其他安全管理工作。二、奖惩 安全管理各项指标的落实。如无法落实时，报请企业上级领导决定，并以指标修改报告的形式书面向企业上级领导提出15、。经济奖惩按照当年度目标责任书和安全管理奖惩工作标准执行。此责任书一式三份，责任期一年，双方签字后生效。总经理、副总经理各存档一份，安全部存档一份（由资料室保管）。朔州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 朔州京平天然气有限公司副总经理：朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1010 年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 运营部主任安全生产责任书 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权利保证公司无重大事故出现。朔州京平天然气有限公司总经理与公司运营部主任签订此安16、全生产责任书，责任明确如下：朔州京平天然气有限公司运营部主任职责：1、对本部门的安全工作全面负责任；2、认真贯彻执行国家安全生产方面方针、政策、法令制度和上级主管部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新调整修订本部门有关安全管理规章制度，并检查督促其落实；3、组织本部门员工认真学习公司有关安全管理规章制度，不做违反公司安全规章制度的事；4、督促下属员工积极参加公司组织的安全教育、安全培训，对于新员工不经过班组的三级安全教育培训的不得安排上岗。5、落实安全生产责任制，并负责监督检查执行安全责任制在本部门的落实情况；6、监督检查本部门的防火防盗预防工作；7、在一级防火区内进行动火作业时，要严格执行17、动火票制度；8、对需要检测的设备实施及安全附件要按期进行及时检测和校验，不得超期使用；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1111 9、督促下属员工做好用户设施的安检及用户宣传工作；10、按照公司的要求组织本部门下属员工进行紧急情况处理方案的实施和演练；11、审批本部门安全工作的资金使用；12、组织开展部门内日常性的现场安全检查，确保各类安全设施、设备完好有效；13、对发现的安全问题和事故隐患要定人、定时、定措施落实整改，并及时反馈整改情况，遇有重大问题要及时上报；14、发生事故要及时向公司报告，并组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场，督促下属有关人18、员配合公司安全管理部门做好事故调查工作；15、对安全生产成绩突出的集体和个人，给予表扬和奖励，对玩忽职守违章造成的事故责任者，给予批评教育及处罚；16、对来访客户做好严禁吸烟、动火等其他可能涉及到厂区安全的安全宣传工作；17、完成总经理交予的其他安全管理工作。奖惩 经济奖惩按照当年度和执行。三、此责任书一式三份，责任期一年，双方签字生效。总经理存档一份，运营部主任存档一份，安全部存档一份（由资料室保管）。朔州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 朔州京平天然气有限公司运营部经理：年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 工程部经理 安全生产责任书 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气19、气 有有 限限 公公 司司 1212 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权、利保证公司无重大事故出现。XX 燃气有限公司总经理与工程部经理签订此安全生产责任书，责任明确如下：工程部经理安全职责 对本部门的安全工作负全面责任。认真贯彻执行国家安全生产方面方针、政策、法令制度和上级主管部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新调整修订有关安全管理规章制度，并检查督促其落实。组织本部门员工认真学习公司有关安全管理规章制度并负责各项规章制度的落实。做好本部室内部及施工现场的防火、防盗预防工作。督促本部室员工积20、极参加公司组织的安全教育、安全培训。确保本部室员工经过安全生产教育且考试合格。按照公司相关规定对本部室员工进行培训，不经过安全培训不得上岗。对来访客户做好严禁吸烟其他可能涉及到的厂规的宣传工作。督促本部室员工按照公司安全管理规章制度做好施工现场的安全管理。在配合公司其他部门进行带气作业时，按照公司有关规定安全作业。配合安全管理部门做好部门内员工的岗前安全教育。组织开展部门内部的经常性的现场安全检查，重点检查设施设备是否符合规定、员工是否违章作业。督促承包商做好现场 HSE 管理工作。对发现的安全问题和事故隐患要定人、定时、定措施落实整改，并向安全管理部门及时反馈整改情况，遇有重大问题要及时报告21、。发生事故要及时报告，并组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场，协助有关部门做好事故查处工作。完成公司交予的其他安全管理工作。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1313 二、奖惩 经济奖惩按照公司当年度 部门目标责任书 和 安全管理奖惩工作标准 执行。三、责任书一式三份，责任期一年，双方签字生效。安全管理责任人存档一份，安全部存档一份。朔州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 朔州京平天然气有限公司工程部经理：年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 HSE 经理安全生产责任书 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体22、员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权利保证公司无重大事故出现。朔州京平天然气有限公司总经理与朔州京平天然气有限公司安全经理签订此安全生产责任书，责任明确如下：朔州京平天然气有限公司总经理：朔州京平天然气有限公司安全部部长：一、安全部部长职责：负责对公司安全生产进行有效监督管理；认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法令制度和上级主管部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新调整修订公司有关安全管理制度，并检查督促朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1414 其落实；督促公司各部室组织本部门员工认真学习公司有关安全管理规章制度，不做23、违反公司安全规章制度的事；建立健全企业内安全管理制度，落实安全生产责任制，并监督检查执行安全责任制落实情况；监督检查公司内部的防火、防盗预防工作；组织开展对员工的安全知识、技能的宣传教育和培训；按照政府有关部门的要求组织公司有关部门进行紧急情况处理方案的实施和演练，并不断完善创新；监督管理公司安全保卫工作；拟定安全工作的资金投入和组织保障方案；组织管理义务消防队的日常培训工作；组织开展各部门日常性的现场安全监督检查，确保各类安全设施、设备完好有效；对发现的安全问题和事故隐患要定人、定时、定措施落实整改，并向企业领导及时反馈整改情况，遇有重大问题要及时上报；参与审批各相关部门重大危险作业施工方案24、；发生事故要及时报告，并组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场，协助有关部门做好事故查处工作；对重大事故组织有关部门调查原因，决定处理方案和制订改进措施；对来访客户做好严禁吸烟及其他可能涉及到厂规的宣传工作。完成领导委托的其他安全管理工作。奖惩 安全管理各项指标的落实。如无法落实时，报请企业领导决定。并以指标修改报告的形式书面向企业领导提出。经济奖惩按照当年度目标责任书和安全管理奖惩工作标准执行。责任书一式三份，责任期一年，双方签字后生效。总经理存档一份，安全经理存朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1515 档一份，安全部存档一份（由资料室保管）。朔25、州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 朔州京平天然气有限公司安全经理：年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 客户服务部经理安全生产责任书 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权利保证公司无重大事故出现。朔州京平天然气有限公司总经理与公司客户服务部经理签订此安全生产责任书，责任明确如下：朔州京平天然气公司客户服务部经理职责：1、对本部门的安全工作全面负责；2、认真贯彻执行国家安全生产方面方针、政策、法令制度和上级主管部门的有关指示，并及时根据法律法规的更新调整修订本部门有关安全管理规章制度26、，并检查督促其落实；3、组织本部门员工认真学习公司有关安全管理规章制度，不做违反公司安全规章制度的事；4、督促下属员工积极参加公司组织的安全教育、安全培训，对新员工不经过部门及班组的安全培训不得上岗。5、落实安全生产责任制，并负责监督检查执行安全责任制在本部门的落实情况；6、监督检查本部门的防火防盗预防工作；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1616 7、督促下属员工做好管网及用户的安全检查，做好用户的安全用气宣传工作；8、按照公司的要求组织本部门下属员工进行紧急情况处理方案的实施和演练；9、组织开展部门内日常性的现场安全检查，确保各类安全设施、设备完好有效；127、0、对发现部门内部的安全问题和事故隐患要定人、定时、定措施落实整改，并及时反馈整改情况，遇有重大问题要及时报告；11、对发现非部门内部原因引起的安全隐患（含外管网和户内），有责任做好协调和处理工作，及时消除安全隐患；遇有重大险情要立即采取果断措施并报告公司；12、发生事故要及时向公司报告，并组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场，督促下属有关人员配合公司安全管理部门做好事故调查工作；13、对安全生产成绩突出的集体和个人，给予表扬和奖励，对玩忽职守违章造成的事故责任者，给予批评教育及处罚；14、对来访客户做好严禁吸烟、动火等其他可能涉及到厂区安全的安全宣传工作；15、完成总经理交予的28、其他安全管理工作。奖惩 经济奖惩按照当年度和执行。三、此责任书一式三份，责任期一年，双方签字生效。安全部存档一份（由资料室保管），责任人留存一份。朔州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 朔州京平天然气有限公司客户服务部经理：年 月 日 2007 年度朔州京平天然气有限公司 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1717 财务部主任安全生产责任书 为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好安全管理工作，提高全体员工的自我防范意识，防止和杜绝事故、违章现象发生。明确责任人的责、权利保证公司无重大事故出现。朔州京平天然气有限公司总经理与财务部主任签订此安全生产责任书，责29、任明确如下：朔州京平天然气有限公司总经理：朔州京平天然气有限公司财务部主任：一、财务部主任职责：对财务部安全管理负有直接领导责任；编制财务计划时，应考虑列入成本开支的安全零星费用及项目。监督已批准的安全措施项目的经常开支和按时拨款以及正确使用。对来访客户做好严禁吸烟、动火等其他可能涉及到的厂区安全的宣传工作。督促财务部员工不得骑车存取公司现金。认真贯彻执行国家安全生产方面的方针、政策、法令制度和上级主管的有关指示，并及时根据法律法规的更新调整修订本部门有关安全管理制度，并检查督促其落实；督促本部门下属员工认真学习公司有关安全生产管理条例规定，不做违反公司安全规章制度的事；督促下属员工积极参加公30、司组织的安全教育、安全培训，不经过安全培训不得上岗。建立健全财务安全管理制度，落实安全生产责任制，并监督检查执行安全责任制落实情况；按照公司的要求组织本部门员工进行紧急情况处理方案的实施和演练。组织开展本部门日常性的现场安全监督检查，确保各类安全设施、设备完好有效；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 1818 发生事故要及时向公司报告，并组织好现场抢险救护工作，必要时组织人员安全撤离现场。13、完成总经理委托的其他安全管理工作。二、奖惩 经济奖惩按照当年度目标责任书和安全管理奖惩工作标准执行。三、责任书一式三份，限期一年，双方签字后生效。总经理留存一份，财务主任留31、存一份，安全部存档一份(由资料室保管)。朔州京平天然气有限公司总经理：年 月 日 朔州京平天然气有限公司财务部主任：年 月 日 站长安全生产责任制 一、站长对本站安全生产全面负责；二、站长应具备安全方面相应的资质证书；三、认真贯彻执行国家和公司的安全生产法令、法规、指示和有关规章制度，把职业安全卫生列入工作重要议事日程；四、树立“安全第一”的思想，落实站内各项管理制度；五、抓好站内职工的劳动纪律、消防安全、安全知识的教育；六、每周组织一次站内安全检查，落实隐患整改，确保站内安全生产无事故；七、掌握站内主要设备，熟悉其性能，了解工艺流程，做到正朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限32、 公公 司司 1919 确指挥；八、掌握站内的经营情况，负责协调处理工作中出现的各种问题；九、对站内发生的事故及时报告和处理，坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。技工安全生产责任制 一、安全运行站区内生产设备；二、及时检查维修故障设备；三、对站区及外管网定时巡检，发现隐患及时排除。重大隐患 及时上报站长或上级领导；四、定期对用户的燃气设施进行安全检查；五、保证安全不间断供气；六、认真填写各项工作巡检记录；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2020 七、严格遵守安全操作规程，不违章作业33、，并制止违章行为；八、在设备发生故障时，应采取应急措施进行处理，并上报领 导；九、熟悉应急反应计划，参加应急演习；十、按时参加安全会议和安全培训。04 04 安全检查管理制度安全检查管理制度 一、检查内容 查安全思想认识、查安全管理工作开展情况、查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行状况、查安全设施情况、查员工安全保护意识、查各种事故隐患、查劳动安全作业环境、查事故处理情况。二、检查形式 1、全面安全大检查（1）由公司负责人及部门其他有关人员组成检查小组。（2）结合本部门实际情况，及节假日、气候变化、季节等特点朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2121 组织检34、查。（3）检查重点内容为场站、输配系统（燃气设施）和重要燃气用户（商业用户和工业用户），检查基础档案台帐和事故隐患。（4）检查中发现隐患，应及时下发整改通知书，制定整改方案并组织落实，查出的较大事故隐患应上报公司安全管理部门备案。2、月度安全例行检查（1）由部门领导、安全员、技术员、设备管理员、班组长等联合组成安全例行检查组，对重点要害部位、燃气设施及场站进行检查。（2）每月组织一次，可与全面安全大检查并检。（3）检查重点是检查员工的安全意识，制度执行情况、施工现场及燃气设备运行状况、安全设施运行情况、员工安全保护意识、各种事故隐患、劳动安全作业环境，以现场查看为主，检查中对发现的问题要限期整35、改。3、周安全检查（1）由门站站长或客服部部长、专（兼）职安全员等组成，各自对责任区进行周安全检查。（2）每周组织一次，可与月度安全例行检查并检。（3）检查现场，发现隐患及时整改，提出安全管理合理化建议。4、安全突击检查（1）自行组织进行专项抽查。（2）时间不定，可与月、周安全检查并检。（3）抽查重点是查制度执行情况、燃气设备运行状况及现场查阅基础资料和记录，了解布置的任务完成情况，形成专项检查报告。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2222 5、日常安全检查（1）安全管理员对燃气设备的安装、调试、验收、试运转、保养、检修、大修及停产，必须进行安全监督检查。（236、）根据部门实际，对特种作业、特种设备、特殊场所要建立自查制度，对锅炉、压力容器、运输车辆等要进行定期与不定期专业检查。（3）岗位操作工在各自业务范围内，应经常进行岗位安全检查，抵制违章指挥，杜绝违章操作，发现不安全因素应及时上报有关部门解决。各级领导对上报的隐患必须认真予以处理。6、入户安全检查（1）公司组织技术、安全和客服人员，对各类燃气用户进行入户检查。（2）每年至少组织1次入户检查，可与入户维修并检（必须履行安检手续）。（3）重点是对燃气用户表具、灶具、热水器、采暖炉及立管、胶管等燃气设施进行检查，统计和处理包裹、窃气等违章用气行为，发放宣传资料。三、安全检查工作的基本要求：1、各类检查37、必须使用专用检查表，如实填写。2、各类检查应有工作记录，检查中发现的问题，应开具隐患整改通知单，制定整改期限，制定整改方案，落实整改人员，并将整改结果上报。3、各部门要建立检查档案，收集基础资料，掌握部门整体安全状况，及时消除隐患，实现安全工作的动态管理。附：隐患通知单 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2323 朔州京平天然气有限公司 隐患通知单 检查时间 检查人员 存在隐患 整改期限 整改方案 整改结果 负责人签字 05 05 交接班制度交接班制度 一、接班人必须在接班前十分钟到岗，做好交接前的准备；二、交班前，值班员要仔细检查各种设备设施的运行情况；三、接38、班人在接班前随同交班人对所有的供气设施以及辅助设施进行全面检查，包括自卸设备、伴热系统、仪器仪表（城区含气柜、水封室）等；四、双方在交接过程中如发现有隐患等情况时，要在朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2424 巡检表上做详细记录，以便接班人及时处理；五、如果在交接过程中，对发现的隐患属交班人责任心不强而造成的结果，接班人有权拒绝接班。只有当交班人完全排除隐患，接班人确认无误后，方可离开工作岗位；六、一旦双方交接完毕，对出现任何隐患或事故，当班人负全部责任。06 06 培训制度培训制度 一、管理人员培训管理制度 1.管理人员参加根据法规要求的安全培训；2.管理人39、员参加上级公司要求的安全培训；3.管理人员参加应急预案的培训；4.其他培训；二、员工安全培训管理制度 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2525 1、工作人员的安全培训，由上级管理部门具体负责组织，考试合格后，方可上岗。2、岗位培训的主要内容（1）安全管理规章制度。（2）岗位操作规程及工艺流程。（3）岗位工作特性。（4）岗位安全防范措施及事故教训。（5）消防器材、设施的操作方法。（6）应急预案的培训。3、培训对象（1）新进员工。（2）转岗员工。（3）换岗员工。4、公司负责监督检查培训执行情况，并建立重点岗位员工培训记录。5、特种作业人员必须取得国家管理部门颁发的40、操作证，方可上岗。主要的特种作业人员证书有：调压工证；维修工证；输油气工操作证；钢瓶复检员证；电工证；电气焊工证；厂内机动车证；燃气灶检修工证及国家强制要求的其它资格证书。6、站区应进行经常性的安全教育，包括班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育格式化。7、重点设备或装置投产、大修，应在停机前、检修前进行专门安全教育。对重大的危险性作业，作业前施工部门和安全管理部门必须按制定的安全措施和要求对施工人员进行安全教育，否则不能作业。8、要定期组织对专、兼职安全管理员、重点岗位员工进行安全朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2626 培训。9、站区每月应对员工进行一次41、安全培训。10、未经安全培训和安全培训不合格的员工一律禁止上岗。07 07 用电安全管理制度用电安全管理制度 一、未经公司批准，不准随意拉线接电器设备。站区线路不准私自改动，如确需改动的，应报公司批准。二、站区所属电器设备的安装、使用、变更必须按电力设计有关规范进行设计和施工，任何部门及个人未经允许无权进行任何电器设备的安装和变更。三、电工负责电力设施和发电机的日常检修与维护保养。四、电工在各类电器设备的作业中，应严格遵守安全技术操作规程。五、配电室必须摆设有关电工工具，门锁由电工专人负责管朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2727 理。六、配电室的各种闸刀开关42、应悬挂安全标志。七、公司电工负责安装的各种临时电线，在使用终止后及时拆除。八、非检查和特殊紧急情况，非电工人员一律禁止进入配电室。九、现场零时用电设备都按照三相五线制配线。十、现场临时用电的电线须架空，如在过道敷设时，须穿管保护；十一、严禁用金属裸线绑扎电缆，沿地沿墙、沿门等建筑物设置的线路严禁乱拉乱拽；十二、线路严禁架设在树木，脚手架、及其他非专用电杆上，且严禁成束架设；十三、电缆接头必须按JGJ4688 规范规定操作，包扎严密、牢固、绝缘可靠；十四、高压线的下方不得搭设临建，不准堆放材料和进行施工作业；十五、在高压线一侧作业时，必须保持 6 米以上的水平距离。达不到上述距离时，必须采取隔离43、防护措施，防止作业人员作业时金属料具碰触高压线路，造成触电事故；十六、电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须执行“一机一闸，一漏一箱”；十七、所有移动电具，都应在二级漏电开关保护之中，电线无破损，插头、插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2828 座内；十八、现场临时用电须由持电工证书的专人负责，不得违反电工操作规程。十九、现场应制定电气设备发生火灾、爆炸、人员触电的应急处理措施。二十、现场人员发现有人触电时要迅速切断电源，未断电严禁用手去拉触电者的身体，可用非导电物体将触电者身体同带电设备分离开。二十一、遇44、有电气设备着火时，现场人员应立即将有关设备的电源切断，然后进行救火。对带电设备应使用不得使用水、泡沫灭火器灭火。08 08 事故报告调查及处理制度事故报告调查及处理制度 事故报告及处理程序 一、事故苗头报告时限 1、事故苗头报告时间：凡发现事故苗头应在 0.5 小时以内口头或电话向公司分管领导报告，重大苗头的应在4 小时内附书面报告交管网运行技术部。2、发生事故的报告时限：发生事故 5 分钟内口头或电话向公司领导报告，4 小时内以书面形式报管网运行技术部。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 2929 二、事故报告程序及内容 1、程序：发现者应首先向本部门报告，部门45、经理视情况轻重向分管领导报告。重大事故可直接向经理报告。2、内容：事故发生的时间、地点、原因、部位，发生时刻状况，已造成的损失和人员伤亡情况等；采取的抢救措施和事态发展预测以及需要的帮助等。三、现场保护 发现者首先保护现场，所在部门或单位领导接到命令后，火速赶往现场给予妥善保护，不得破坏现场。四、各级领导对事故报告的处置 1、各级领导接到报告后要认真作好记载，根据情况启动应急反应计划，并立即作出处理意见，迅速赶赴现场，及时组织力量抢救、抢险，控制事故扩大，通知事故调查组深入现场进行事故调查。2、事故无法控制时应立即报告公安消防机关，请求公安，消防机关支援，并向上级机关报告。3、事故已控制应召开46、安全，消防领导组会议，组成事故调查小组，开展事故调查，并写出事故调查报告，提出处理意见。4、对发生的事故苗头部门负责人要找出原因，按照“四不放过”的原则制定防范措施，进行及时整改。事故调查组的组成和职责 一、事故调查组的职责与要求：1、对公司发生的安全、消防、治安事故进行调查、取证；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3030 2、事故发生后应立即赶往现场展开调查，对事故原因，经济损失，人员伤害情况进行 调查取证，写出调查报告，提出处理意见，附原始材料及时报公司领导；3、对特重大事故负责配合上级部门、安监，消防部门作好事故调查；4、事故调查报告内容应真实、齐全、有47、根有据，不得弄虚作假。事故性质的划分 一、事故性质划分：1、刑事事故：凡属坏人有意破坏造成的事故，均为刑事事故。2、责任事故：凡属责任心不强，缺乏业务知识，不严格遵守规章及安全制度而造成的事故均为责任事故。3、技术事故：机械设备失灵或工程发生不可预见因素而造成的事故均属技术事故。4、自然灾害：凡因地震、雷击、暴风雨等人力不可抗拒的原因而造成的事故属自然灾害事故。二、事故等级划分：1、一等事故：造成人员死亡一人以上，或造成设备、器材、建筑物、物资损失在 20 万元以上。（特大事故）2、二等事故：造成人员受伤致残三人以上（含三人），或造成设备、器材、建筑物、物资损失价值 10 万元以上。（重大损失48、事故）3、三等事故：造成人员受重伤致残二人以上（含二人）朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3131 或造成设备、器材、建筑物，物资损失价值 1 万元以上。（较大事故）4、四等事故：造成人员一人受伤住院一个月以上或造成设备、物资、器材、建筑物损失价值 2000 元以上。（一般事故）09 09 开挖安全管理制度开挖安全管理制度 一、开槽挖方应根据不同的地理情况采用不同的挖掘方式。当无地下水，在天然湿度的土中开挖沟槽，不放坡直挖方深度一般遵循以下规定:（1）在砂砾土和砾石土内深度为 1 米；（2）在亚砂土或亚粘土内深度为 1.25 米；（3）在粘土内深度为 1.52.49、0 米；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3232 （4）在特别密实的土内深度为 2.0 米。二、人工开挖深度超过 1.52.0 米，不加支撑时，应按下表根据土质和深度情况进行放坡：项目 砂土 亚砂土 亚粘土 粘土 含砾石、卵石土 泥炭岩、白垩土 干黄土 人工挖土槽或沟放坡坡度（深:宽）1：1.0 1:0.67 1:0.5 1:0.33 1:0.67 1:0.33 1:0.25 三、人工开挖时，前后操作人员间距不应小于 23 米，堆土要在 1 米以外，并且高度不得超过 1.5 米；四、基槽、地沟的固壁支撑应随时检查，发现裂缝、落土应立即采取措施；五、在基槽、沟边50、 1 米处不得安放机械、敷设轨道及通行车辆，必须时应加固支撑；六、在夜间或光线不足时，应设照明设施；七、2 米以上的深基坑（槽）或管沟上下人员时，应用梯子上下，四周设置 1.2 米高的护栏，进行围挡，并加警示标志；八、在沟槽开挖过程中，如果遇到障碍物，应及时与设计人员或技术人员汇报，不得擅自处理；九、挖土应从上而下逐层挖掘，严禁掏挖；十、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆放在支撑朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3333 上，不得在支撑下行走或站立。混凝土支撑梁底板上沾粘物必须及时清除；十一、配合挖土机的清51、坡、清底工人，不准在机械回转半径以下工作；十二、在开挖杯基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土结构；十三、道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。10 10 进站须知进站须知 一、进站人员必须遵守站内各项管理制度。二、严禁在站区内吸烟及使用明火。严禁携带火种（火柴、打火机、烟头等）及易燃易爆物品进入站区，进入站内必须关闭呼机、手机等通讯工具。三、进入站区的人员、车辆必须接受警卫的监督检查，车辆必须加戴防火帽。四、非本站工作人员禁止进入生产区。确因工作需要进入生产区时，须经站长批准，并由本站工作人员陪同，经门卫登记、朔朔 州州 京京 平平 天天 然然52、 气气 有有 限限 公公 司司 3434 检查、教育后方可入站。五、进入生产区域一律穿防静电服装，严禁穿钉鞋入站。六、未经公司安全管理部门批准，站内禁止拍照和录像。七、非站区工作人员，禁止操作站区内的设备、设施。八、酒后人员不得进入站区，严禁小孩或领小孩进入站区。11 11 高空作业安全管理制度高空作业安全管理制度 一、高空作业人员要身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，头戴安全帽，腰系安全带；二、两米以上作业时必须戴安全带；三、遇到大雾、大雨和六级以上大风时禁止高处作业；四、高处作业暂时不用的工具，应装入工具袋，随用随拿。用不着的工具和拆下的材料应采用系绳溜放到地面，朔朔 州州 京京 平平 天天 然然53、 气气 有有 限限 公公 司司 3535 不得向下抛掷，应及时清理运送到指定的地点；五、打好或预留的洞口要加盖板，任何人不得随意拆除；六、立管吊篮作业时，要有附加保险绳，吊篮升降就位后要与建筑物连接牢固，挂好安全绳；七、吊篮升降几个吊点必须水平同时升降，严禁吊篮倾斜；八、吊篮所使用的缆绳必须完好无损，无断股，无绳结。九、遵守梯子和脚手架的安全使用要求。11.1 梯子作业的安全管理要求 一、在使用时，梯子必须放置稳固，与地面夹角以 6070为宜；梯子顶端应与建、构筑物靠牢，底端应放置在坚固的底座上。二、在混凝土地面或坚硬光滑的地面、甲板上使用时，梯脚应有橡皮套或防滑垫，必要时应有人扶持。三、不得54、将梯子架设在易滑动的木箱或不稳固的支持物上。若不能稳固放置，可用绳索将梯子与固定物绑牢。四、若梯子过长或需接长使用时，应在连接处用铁卡子、朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3636 夹板卡住或用绳索绑牢，并且在其中部增设加固支撑。五、在通道上使用梯子时，应设监护人或临时护栏。在门前使用时，应有防止突然开启的措施。六、在转动机器附近使用梯子时，梯子与机械的转动部分之间应设置临时防护隔离设施。七、严禁两人同时站在同一梯子上进行工作。若梯子上有人，严禁移动梯子。八、作业人员不得站在梯子顶端，并且不得向外探身。九、在电气设备上或附近区域工作时，绝不允许使用金属梯子。1155、.2 脚手架作业的安全管理要求 一、脚手架只能架设在坚实的地基上，要保证绝对牢固稳妥，不准有高低不平或倾斜现象。二、无论是搭设、拆除脚手架还是在上面工作，必须封锁其下方的通道，并且设置安全标志牌和安全栏杆，提醒他人注意。三、在搭设脚手架前，应排除周围的障碍物。四、禁止在脚手架上堆放材料。五、作业人员应沿着梯子或安全坚固的通道上下，不得沿着朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3737 绳索、立杆或栏杆攀登。六、在没有安全防护设施的条件下，严禁踏在或倚立在未安装牢固的构件上，并且不得在上面行走或作业。七、脚手架要按要求装护栏和脚踏板。12 12 管道与材料运输安全管理56、制度管道与材料运输安全管理制度 一、管道或其它材料的运输工作，必须遵守交通行车要求，不允许超载行车。二、车辆运输管道时至少有三根绳子固定管道。三、第一次运输前检查道路，转弯半径，高压线，确认车辆是否能安全通过。四、管道和其它材料超过车箱长度 2/3 时,应上运输架运输。五、管道或其它材料运输时必须放置平稳,防止滚动,滑动。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3838 六、人工搬动工具要牢靠，绳扣要紧好，搭抬位置要适当，操作人员必须带手套和垫肩。七、采用滚木移动材料时,应随时注意滚木方向,人不要站在滚木中间,在坡道上采用滚木滑要特别注意防止材料下滑伤人。八、重物搬运57、，应设专人指挥：工作人员必须精神集中，禁止在工作中谈笑，抬起和放下都要相互招呼。九、采用机械搬运，钢丝绳要牢靠完整，卡子要紧牢，搬运物品要栓好梆牢，工作人员严禁站在重臂杆运行区范围内。十、采用爬木装卸材料，爬木要有足够的强度，放置位置要合适，架设要牢稳，指挥要统一，上推材料时为了防止下滑，应设专人打掩，打掩操作要精神集中，动作迅速，防止压伤，卸材料时，在材料下滑范围内严禁站人。十一、不准把管道和材料长时间停放在沟边或斜坡上。13 13 车辆安全管理制度车辆安全管理制度 一、车辆：1.租用或购买具有国家工商管理部门、公安交通运输管理部门和税务部门认可的合法经营的运输单位的车辆。2.车辆必须经过年58、审，且符合国家和公司所属相关地区颁布的有关法律、法规对车辆健康安全与环境要求；其安全设施应配套齐全（配套齐全的安全带、灭火器、安全标志），有合法证件提供证明并与车辆检查相符的车辆 二、乘车人员 1.乘车人员在开车前系好安全带，在行车过程中不得随意打朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 3939 开；2.乘车途中要遵守交通法规，不得暗示，或明示、或强迫驾驶人员违章，或强行超车；3.带车出门办事，要合理安排留有一定的富裕时间，不得为了赶时间，或堵车后而强迫驾驶人员超速行车；4.行车途中不要与驾驶人员聊天，分散驾驶人员的注意力；5.行车途中监督驾驶人员不要打手机，或在加油59、站打手机；6.出门远行要合理安排好驾驶人员休息，不得以工作借口要求驾驶人员疲劳行车。7.不得要求驾驶人员饮用带酒精的饮料，并应拒绝乘坐私自饮酒的司机驾驶的车辆。8.恶劣天气（如下雨、起雾和下雪）和夜间（22-0600）行车，要监督驾驶人员不要高速行车，与前车保持一定的安全距离，并打开安全指示灯，也不能紧急刹车。三、驾驶人员 1.车辆驾驶人员应经过培训、有公安交通管理部门颁发的驾驶证书，有良好的驾驶业绩，安全、环境意识强,思想品德好,有自我约束力,身体健康（无精神病、严重心脏病、高血压等影响安全驾驶的疾病）。2.行车前检查车辆(如：操纵系统、刹车系统、指示照明系统、安全带配备、轮胎充气压力和磨损60、情况以及紧固、灭火器、急救药箱等)；3.不驾驶并有权拒绝驾驶无证或带病车辆。4.不开超载车，按车辆规定的载客数量开车；进入闹市区或当地公安交通部门规定禁止鸣笛的路段时应避免鸣笛，以减轻噪声污染。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4040 5.开车前带好安全带并要监督乘车人员系好安全带，人员未系好安全带之前开车，为违章开车 6.严禁酒后驾车，不超速行车并有权拒开超速车。在高速公路或国道按规定的行车标志和速度开车，并与前车保持安全距离。7.未经批准不得私自开车办事或脱离运行路线办私事，不得将车辆交于他人驾驶。8.行车途中禁止打手机，禁止在加油站打手机。9.行车途中不61、要与乘车人员聊天，保持注意力集中。10.进入危险路段前，先要下车检查车辆刹车系统和控制刹车系统的油路管线、驾驶系统、灯光显示系统、轮胎固定是否完好。11.进入危险路段要减速行车，要按照路边行车指示标志开车。急转弯或视线不好路段行驶时，要随时鸣笛提醒，或随时避让对面来车。12.路基不好的危险路段，乘车人员必须先下车后，在有专人指挥通过后再行上车乘座。13.事故的处理：车辆发生交通事故,立即报警，有人员伤亡时并打 120，同时向调度或公司汇报。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4141 14 14 燃气设备保养规定燃气设备保养规定 为了确保燃气设备设施始终处于良好运62、行状态，针对不同用途、不同种类的设备设施规定了不同的检修保养时间和方法，使其达到最佳使用效果。具体如下：一、阀门类：1、轮盘类阀门在正常使用情况下，每半年对主螺杆进行一次加油保养，使螺杆转动灵活轻便，另外做好外表面的防锈工作。2、高压类球阀日常对相对活动部位加油润滑及防锈工作。另外，检查顶部阀杆密封圈是否磨损，如磨损严重，应及时更换。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4242 二、调压器：所有在用调压器原则上要求每三个月做一次密封性试验，对于车用调压器在正常使用情况下要求每三个月对内部进行清除杂质一次，其它调压器每半年对其内部进行一次清洁，在清洁过程中检查橡胶易63、损件的溶胀、老化程度，必要时及时进行更换。以保证供气的安全和正常使用。三、切断器：每半年对传动机构加油保养一次（使用钙基脂黄油），使传动系统的润滑始终处于良好润滑状态，而且良好的润滑可使机构灵活，动作灵敏。四、流量计：每 12 个月对使用中的流量计加注润滑油一次，以保证传动机构运转灵活。对于流量计上用的电池（专用电池）它的使用期限一般为两年，当电池显示电量低时，应及时进行更换新的电池，以保证流量计的计量准确性和有效性。五、压力表：在正常使用情况下，生产用压力表每半年进行一次校检，其它用压力表每一年校检一次。如果在校检期内的在用压力表出现不稳定或表针不走的情况下，应立即更换已校检好的表，保证测量64、的准确。六、安全阀：安全阀的校检周期为一年，主要对其压力设定极限值进行校准和调整，以保证其安全正常有效。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4343 15 15 气站安全管理制度气站安全管理制度 一、供气站工作人员须经业务培训考试合格，熟悉站内各种设备的构造、性能及使用方法和应急反应后，取得大当地政府颁发的上岗证后方可上岗操作。二、非供气站工作人员严禁进入站区，必须进入时，需经领导批准，由工作人员陪同进入，但不得随意动用站区设备。三、站区严禁堆放杂物、易燃易爆等物品，要经常清理杂草杂 物。四、站区严禁烟火，任何人不得携带火种，穿带钉鞋进入站区，朔朔 州州 京京 平65、平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4444 工作人员须穿导静电工作服（或棉织工作服）导静电鞋，不准穿化纤服装，关闭手机。五、生产工作人员必须坚守岗位，严禁脱岗、串岗，要详细检查并记录压力、阀门开启状况，运行中发生的问题和处理结果。六、站区内严禁放散天然气，不准随意动火检修，一般检修时要事先通知管理人员，按规定办理报批手续，检修后将有关阀门恢复原状。七、站区内的阀门、法兰等设备，附件要经常检修，不允许有跑、冒、滴、漏等现象。八、运行的储气瓶、管道、设备等部件必须齐全，仪表灵敏，阀门开启灵活，高于工作压力和超过设计温度时，采取降温、降压等措施。九、储气瓶的安全阀、温度计、压力表要定期检66、验，保持其灵敏性。十、站内的消防器材要定期维修、更换，不得挪做他它用，工作人员必须熟悉各种消防器材的使用方法。设备的接地电阻不大于 10，每年应在雨季之前检测一次，记录保存在安全管理部门。十一、站区内值班人员必须坚守岗位，认真检查设备运行情况，一旦发生事故要沉着冷静，采取最有效的措施，控制事故的发展，并及时报告领导。站区道路保持畅通，不得随意堆物、占用。十二、在防爆场所，必须采用防爆设施，并保持其完好；凡防爆电气设备须按规定定期检测，并按规定维修；十三、遵守安全稳定供气的规定，限位压力高低报警，防止压力变化过大引发事故。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 454567、 十四、生产区内操作应采用防爆工具，当采用钢制工具时，应在工具接触面上涂抹黄油，以防产生火花；十五、站内应在醒目的位置设立“进站须知”、“严禁烟火”等安全标志。十六、应保持站区通讯畅通。16 16 管线运行安全管理制度管线运行安全管理制度 一、管线资料管理 1、负责建立管线台帐，台帐内容包括：管线位置、走向、管径、壁厚、管长、材质、设计压力、输气量，管线运行中发生的一些问题，处理措施。管线台帐每月续填一次，对发生的问题及时填写。每年年底对管史记录进行装订，归档保管。2、负责对所有燃气管线建立日常运行记录，包括：堵漏、补伤、覆土等内容。作为填写管史资料的依据，每月月底将管线的日常记录进行统计，上68、报上级有关部门。3、负责新建输气管线竣工，技改资料的收集与整理，管线竣工朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4646 后连同图纸、勘测资料等全部归档保管。4、负责对管线抢修、抢险预案的落实，对不足之处提出整改或补充，使预案更具有操作性、可行性、实效性。二、管线巡视 1、巡线人员对供气区域室内外所有地上、地下供气管线及设施负有全面巡视检查的责任，地上供气设施指调压气设施、中低压阀门及架空管线等。2、寻线人员对巡视区域内管线情况做到“八清”，即：管线走向清；管线埋深清；管线规格清；管线压力等级清；检查井检测位置、数量清；管线周围建（构）筑物、地形、地貌清；管线腐蚀情况69、清；管线漏气情况清。3、巡线人员要严格按照巡视区域范围，每天对管线进行仔细检查，并做好巡线记录，遇到洪水、狂风、地震等情况应加密寻线次数。4、在现有情况下，巡线人员巡视内容做到“十查”即：（1）检查管线是否漏气。（2）检查管线是否被占压。（3）检查管线阀门井及设施的完好情况。（4）检查标志桩，检测桩的良好情况。（5）检查管线上是否取土、挖塘。（6）检查管线穿越，跨越的稳定情况。（7）检查护坡、堡坎、排水沟是否跨塌。（8）检查管线裸露段防腐层完好情况和腐蚀情况。（9）检查管线两侧 3 米内是否种植根深植物。（10）检查管线是否有窃气现象。5、每条管线都要建立管线巡视记录，详细记录时间、天气情况朔70、朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4747 等。在线上发现的问题、时间、地点处理结果要详细记录，并及时上报，巡线员每天按时填写巡线记录，记录要详实，严禁弄虚作假。6、巡线人员在巡视过程中，发现其它施工危及公司管线安全、不符合规范要求的要及时给予制止，查明施工单位详细情况（姓名、联系电话等）。及时向公司领导汇报，并向施工单位或当事人送达“整改通知单”，采取措施妥善处理。7、市政部门施工时，巡线人员应向施工单位，讲明燃气管线的情况，对有可能危及燃气管线安全的应及时通知，采取措施，保证管线安全，并及时向公司领导汇报，该施工点的一切燃气设施不得埋入地下。8、巡线人员在巡视71、过程中发现有重大险情要立即通知抢险队，在抢险队员未到达时，负责事故现场采取临时措施，避免事故的扩大，并同时向公司领导汇报。9、燃气安装部门在新管线建设期间，巡线员要了解管线走向、埋深和施工情况，工程验收合格后，办理移交手续，并与通气之日起，纳入本人的巡线范围。三、管线维护 1、巡线人员对自己巡视范围内的燃气设施，包括调压站、阀门等要定期进行维护。2、调压站（箱）的阀门，仪表等设施每月检查一次，保证阀门开启正常，仪表读数准确，发现有问题要马上处理并做好记录。3、管线线路标志桩，检测桩损坏要及时修复，保证标志准确，阴极电流检测能正常进行。4、埋地管线局部裸露部分应采取回填的办法保护管线，覆土要符合72、标准，必要时裸露部分要加套管或砌体保护。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4848 5、室外裸露管线锈蚀严重的，巡视人员要做好统计，根据工作量安排集体防腐。6、管线穿越沟渠的维护，枯水季节检查管线有无裸露，两岸护坡有无裂缝和冲垮，如果有问题，河渠断流时，可采取排干积水，挖出管线修补防腐层，然后浇灌混凝土或用片石砌盖，直至与河底平为止。如果不断流，则应采取石笼加重稳管。7、管线维护工程上报公司，请公司协调帮助解决，管线修复要做好记录。17 17 消防安全管理制度消防安全管理制度 消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行防火安全责73、任制.一、火灾预防 1、确定公司消防安全责任人，并明确防火安全责任。2、针对公司特点对员工进行消防宣传教育。3、组织防火检查，及时消除火灾隐患。4、按照国家规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验，维修，确保消防设施和器材完好，有效。5、所有禁止区域均应设置禁止标志，因针对情况需要动火作朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 4949 业时，必须事先办理审批手续，作业人员（电、气焊人员必须持证上岗）必须严格遵守消防安全操作规程，并采取相应的消防安全措施。6、任何人都有维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务，任何人不得损坏或挪用、拆除、停用74、消防设施、器材，不得埋压、圈占消防设施，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。7、确定本公司的消防安全重点部位，a、建立防火预案，设置消防标志，确定火灾危险源（点），实行严格管理。b、结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录。c、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。d、定期分析本公司消防安全情况，研究解决实际问题。8、公司每个人都是义务消防员，应做到“三懂、三会”即懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法；会报警，会使用灭火器材，会扑救初起火灾。二、消防器材管理 1、灭火器根据公司的情况需配置专用灭火器，根据现场情况设置在明显和便于取用的地方，且不影响安全疏散。2、消防器材不应设置在潮湿或有腐75、蚀性的地方，如果必须设置时应有相应的保护措施，存放在室外的器材应有保护措施。3、消防器材应设立消防器材档案，由专人负责，定期检查，经常保养，定期换药，保证完好有效。4、消防器材专管专用，不准随便挪用，不准随便移动和外借。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5050 三、防火检查 1、消防重点部位应当每日进行防火巡查，也可结合实际进行夜间防火巡查，巡查内容：a、用火、用电有无违章情况。b、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。c、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。d、其他消防情况 2、公司应当至少每月进行一次防火检查，检查内容包括76、：(1)火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况。(2)安全疏散通道、疏散指示标志，应急照明和安全出口情况。消防通道，消防水位情况，灭火器材配置及有效情况。(3)用火、用电有无违章情况，消防安全重点部位的管理情况。(4)重点工作及基本员工消防知识的掌握情况。(5)防火、防爆场所的预防措施的落实情况以及基本辅助设施的防火安全情况。(6)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。(7)消防值班情况和设施运行、记录情况，防火巡查情况。3、防火检查，检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的落实责任人，限期处理，处理结果立即上报。四、灭火、救援 1、任何人发现火灾时，都应立即报警，任何77、人不得阻拦报警，严禁谎报火情，发生火灾的单位按“防火预案”朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5151 的要求，立即组织力量控制和扑救火灾，待专职消防队赶到后协助其扑灭火灾。2、在组织和指挥火灾现场扑救时，消防指挥人员有权根据扑灭火灾需要，决定下列事项：(1)使用各类水源和各种灭火手段。(2)截断电源、可燃气体和运送可燃物的汽车输送，限制用电、用火。(3)划定警戒区，实行局部交通管制。(4)为防止火灾蔓延，拆除或破坏毗邻火场的建（构）筑物。(5)向公安消防部门请求增援。(6)任何单位和个人都有参加灭火工作的义务。18 18 安全管理奖惩制度安全管理奖惩制度 一、获78、得“安全管理”先进部门的标准如下：1、各部门在当年度未发生安全事故；2、各部门安全隐患排除整改合格率为 100；3、各部门下属员工因违反公司安全管理规章制度被处罚不超过 3 人次；4、各部门内部安全管理到位，各类安全检查记录设置齐全，填写及时；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5252 5、各部门员工年度接受安全教育率为 100；6、各部门员工持证上岗率为 100；7、各部门内部的两级安全教育到位，新员工安全教育无遗漏；8、消防器材操作能力达标率 100。二、获得“安全生产”先进工作者的标准如下：1、员工个人在当年度工作中没有因违反公司安全管理规章被处罚的记录；79、2、员工个人在当年度工作中未因误操作发生安全事故；3、积极参与公司组织的各类安全教育培训，没有无故不参加现象；4、在做好本职工作前提下，积极配合部门开展安全管理工作；5、有先进事迹并形成书面材料。三、获得先进安全员的标准如下：1、安全员所在部门在当年度未发生安全事故；2、安全员所在部门有关安全管理的档案、记录明确、清晰；3、安全员能提出在安全管理方面的合理化建议，并被采纳的数量最多；4、安全员本人无违章操作，并纠正他人违章的；5、安全员所在部门安全隐患整改落实及时率 100。四、奖励办法：1、评选“安全管理”先进部门由燃气公司安全部根据对各有关部门当年度安全管理工作评价后提出候选部门，报至燃气80、公司总经理审批；“安全生产”先进员工由各部门提供候选员工资料报至公司安全部，经对照标准审核后报至公司总经理朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5353 审批；先进安全员由公司安全部根据各部门安全管理工作的情况确定人选，并从中确定一人为先进安全员。安全生产先进个人与先进安全员重叠时只能取其一。2、安全管理先进部门的主管可获得奖金 200 元，当月部门绩效考核加 5 分；“安全生产”先进员工奖励 200 元，当月绩效考核加 5 分；先进安全员奖励 200 元。3、参与安全管理评选和先进安全员的部门为运营部、客户服务部；参与“安全生产”先进工作者评选的为公司全体员工。五81、处罚标准 1、违反员工培训工作标准的处理：（1）新入厂员工在上岗前未按照员工培训工作标准的要求接受公司级安全教育的，对人事部门开具安全隐患处罚通知单，处以 50 元罚款，并扣部门主管当月绩效考核2 分；当月未写出处理意见的，将从重处罚。员工试用期满仍未接受公司级安全教育的，该员工不得转正。（2）从事生产、施工、维修、拆改迁工作的新入厂员工未接受公司级安全教育的，不得安排上岗操作，有违反规定的，对用人部门开出安全隐患处罚通知单，对部门处以 50元罚款，扣部门主管当月绩效考核 2 分，部门在当月底前未根据安全隐患处罚通知单写出处理性意见的，将从重处罚。（3）新入厂员工经公司级安全教育进入各部门后82、，未经部门或班组级安全教育上岗的，对所在部门罚款 30 元；扣除该部门主管 1 分。本条适用于运营部、施工队、客户服务部，其它部门酌情对照使用。（4）无故不参加公司组织的日常性安全教育培训的，对所在部朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5454 门开据安全隐患处罚通知单，罚款 50 元；月底前未拿出处理意见的，从重处罚。2、违反消防安全管理工作标准的处理：（1）违反动火作业规定：在一级防火区动火作业没有进行审批的，发现一次，对违规部门开安全隐患处罚通知单，罚款 50 元，扣违规部门主管当月绩效考核 2 分，扣发直接责任人当月安全奖。（2）带气危险作业未经过审批擅自83、开工的，对作业部门开安全隐患处罚通知单，罚款 200 元，扣部门主管绩效考核10 分。（3）在动火、带气危险作业中违反安全技术要求的，视情况对当事人罚款 10100 元；因违章造成事故的，除追究当事人责任外，对部门开安全隐患处罚通知单，根据事故损失程度，罚款 2001000 元，扣发部门主管及直接责任人的安全奖。（4）违反防静电危害管理规定的，罚款 1050 元；造成事故的，除追究当事人责任外，对部门开安全隐患处罚通知单，根据事故的损失程度，罚款 2001000 元，扣发部门主管及直接责任人安全奖。3、公司安全部对各部门进行安全管理监督抽查中发现问题的处理：（1）与安全管理有关的几个前勤部门（84、如运营部、客户服务部等）的安全检查员每周根据日常对本部门安全检查的情况填报_部门安全管理自检周报表交部门主管（各站由站长签字）签字审核后，报送公司安全部。（2）公司安全部根据_部门安全管理自检周报表中的朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5555 安全检查情况，对各部门按报表中所列项目进行监督抽查。（3）对监督抽查结果与部门安全自检不一致的部分，由安全部对部门开具安全隐患整改通知书，限期整改。（4）在限期到后，仍未整改的，由安全部对该部门开具安全隐患处罚通知书，一项未整改隐患罚款 50 元，部门主管当月绩效考核扣 2 分。因隐患未整改造成安全事故的，根据损失程度，85、除追究部门主管及直接责任人的责任外，加大罚款力度，扣发部门主管及直接责任人安全奖。（5）在监督检查中发现因人为因素产生的隐患，安全部将对该部门开具安全隐患整改通知书，并对当事人进行处罚，处罚的原则除了建议该部门对当事人在月度绩效考核中进行考核外，安全部将对该员工扣除安全奖 30 元，并在月度工资表中兑现。未按期整改的或整改不力的，安全部将对该部门开据安全隐患处罚通知单，扣除部门安全奖 30元，并扣绩效考核 1 分。如果发现本人有第二次人为因素隐患出现，将加倍处罚。如果该员工在当年内有第三次人为因素出现，建议部门对该员工做辞退处理。如果该部门员工在当年内连续出现三次人为因素隐患时，安全部将对该部86、门开据安全隐患处罚通知单，罚款 50 元，并扣部门主管当月绩效考核 3 分；造成事故的，将依照事故损失程度，追究部门主管及直接责任人的责任外，扣发部门主管及直接责任人安全奖。另外，还将依照安全事故调查处理工作标准的规定对事故责任人提出赔偿损失。（6）对违反公司相关安全管理制度和有关法律法规规定的，安全部将根据情况做出相应处罚。（7）在监督检查中发现除人为因素以外的安全隐患，若未按期朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5656 进行整改而造成隐患进一步扩大的，安全部将开据安全隐患处罚通知书，扣该部门主管安全奖 50 元，并扣该部门主管绩效考核 2 分。（8）对因外部87、原因引起的设备（含管网和户内设施）隐患或施工隐患，该部门未及时同对方进行协调处理或现场监督不力，造成隐患的进一步扩大或给后续的处理带来更大困难的，扣除该部门主管安全奖 50 一 100 元，并扣当月绩效考核 5 分。4、在公司厂区违规吸烟的，按厂区禁烟管理工作标准的相关要求进行处置。5、对发生安全事故的责任人的处理：（1）在公司生产经营过程中发生安全事故的，按安全事故调查处理工作标准的规定，对安全事故进行调查后，形成安全事故调查处理报告；（2）安全事故调查处理小组根据安全事故调查处理报告的结论，对安全事故分清责任，确定责任人，并提出对有关责任人的处理建议报至总经理审批后执行；（3）安全部对发生88、事故责任部门的整改措施执行情况进行监督检查，对在限期到后仍未完成整改措施的部门开安全隐患处罚通知书，罚款 50100 元，扣部门主管当月绩效考核 5 分。6、专、兼职安全员处罚的规定（1）对部门出现的隐患事件，未按期进行监督整改的，扣除本人安全奖 30 元，并扣绩效考核分 2 分，对未按期监督整改而造成隐患进一步扩大的，将罚款 50100 元，并扣本人安全绩效分 5 分。对因而造成事故的，除扣除本人月度全朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5757 额安全奖外，同时触犯公司其他有关制度的，按照公司的规定执行。（2）对本人负责区域出现的外部隐患事件，不及时采取合理解89、决措施的，扣除本人月度安全奖 50 元。（3）对进入本部门（或班组）的新员工，在上岗前，未及时进行三级安全教育培训的，对责任人扣款 30 元，扣绩效分 1分（以培训记录为准）。（4）专、兼职安全员带头不遵守公司相关安全管理制度或安全管理规定的，扣本人当月安全奖的一半，并扣绩效分 5 分的处罚。（5）对出现的紧急突发事件，未采取果断措施的、或谎报瞒报与隐瞒不报事实真相的，扣除本人月度安全奖的 50100。（6）对出现的内、外部突发事件，当领导不在现场时，应当担当起临时指挥任务而未做或逃匿现场的，扣除本人月度安全奖。对因本人原因而造成事件的进一步扩大且造成恶劣影响的，扣除本人季度安全奖。（7）未列90、入上述情况范围的，符合 专、兼职安全员考评细则的，按照本细则进行处理，对于都不符合上述情况的，根据事件的大小和影响程度，进行综合分析后做相应处理。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5858 19 19 安全管理委员会安全管理委员会 一、目标：为提高HSE标准，改善HSE表现及加强员工与管理阶层双方对HSE问题上的沟通，公司成立HSE委员会。二、成员：成员包括总经理，副总经理、部门主管、工人代表。三、运营方式：、至少每季度召开一次会议，讨论、回顾、安排公司朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 5959 的 HSE 管理工作。、会议安排人91、员做好记录并签发保存会议纪要。朔州京平天然气有限公司 安全组织结构表 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6060 20 20 安全会议制度安全会议制度 一、班前会 各班组每次工作前召开班前会，安排当天的工作任务，明确各人的职责，分析工作风险，确立预防措施，并确保每个工作人员明确风险和预防措施，严格在工作中遵守。开会后要有签名和记录。二、早会 在公司管理层早会上，讨论当前面临的 HSE 问题和预防措施。总经理：杨海军总经理：杨海军 副经理：副经理：王雄王雄 安全部安全部经理经理：王雄：王雄 站 长：穆 文 平 全 面 负责 站 内日常运行 办公室：公务、文秘、后勤92、安全系统管理、人员培训等 车管组：车管组：车务、驾驶安全管理 维修组：站及管线的维修、监察、抢险等 巡线工：负责所巡管线安全、检查等 站内看护：站内看护：站内卫生、安全、日常站内卫生、安全、日常检查、气量统计、进出站人员登记检查、气量统计、进出站人员登记朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6161 三、月会 每月召开一次 HSE 技术分析例会，听取各部门各单位的工作汇报，传达上级有关 HSE 政策，法规，协调解决 HSE 问题。四、HSE 管理委员会 HSE 管理委员会每季度召开一次。五、HSE 年会 公司组织一次 HSE 年会，总结一年的 HSE 工作，安排来93、年HSE 工作。参加上级公司的 HSE 年会。六、其他会议 根据情况组织的其他 HSE 会议。21 21 承包商承包商 HSEHSE 管理制度管理制度 一、选择有资职和能力的承包商。二、在合同中明确 HSE 责任。三、承包商编写和提HSE 作业计划并交公司工程部和 HSE部审阅。四、公司指定专人对承包商进行管理和监督。五、附件：承包商 HSE 作业计划要求。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6262 编写 HSE 作业计划要求：一、业务范围和关系:施工队伍应阐述 HSE 作业计划所涵盖业务范围，与业主、公司及其他相关方 HSE 管理的关系。二、HSE 政策：施工94、队伍应概括阐明其公司的 HSE 方针（或政策）、目标。三、HSE 目标：施工队伍在建立和评审 HSE 目标时，应遵循法律和法规，结合自身健康安全与环境危害和影响的特点，考虑相关方（公司、业主、员工）的要求和意见。施工队伍应针对具体的作业项目制定 HSE 目标，并形成文件。四、人员、组织机构与职责:组织结构图表描述施工队伍和 HSE组织的机构、职责和权限。明确项目经理、管理人员及岗位所负的健康安全环境管理的责任。施工队伍应设 HSE 经理。施工队伍应聘请或接受专职 HSE 监督员，承担特定的健康安全环境监督职责。五、能力评估：关键人员一览表应列出施工队伍管理层、HSE管理人员、主要技术工种、关键95、岗位、特种作业人员等。表中应注明学历、资历、人员能力评估、持证等情况，尤其要反映能力现状评估结果是否满足作业需要。六、培训:应结合作业需要和能力评估的结果，列出培训计划。培训内容至少应包括HSE 作业计划的学习、风险识别削减和控制措施、应急预案、岗位 HSE 知识及相关专业知识等。七、主要施工设备:主要设备一览表应列出本作业主要设备的型号、主要技术性能指标、出厂日期、检修日期、能力评估等内容。八、HSE设施:主要HSE设施一览表应列出本项目主要HSE设施朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6363 的规格、主要技术指标、出厂日期、检修日期、损坏情况、能力评估等内容96、。九、危害识别:应明确本作业危害识别的方式、范围、参加人员，并对识别出的危害填写危害和影响清单。十、风险评价:风险评价小组可由项目经理、副经理，现场 HSE监督、工程师、技术员、专家、顾问、有经验的员工等组成。小组成员依据经验和各种相关资料进行差距分析，对危害和影响列出清单，并进行评价。分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要的危害。十一、风险控制:风险评价小组应对可能构成风险的危害，制定详细风险削减和控制措施，措施应从人、机、物、环境等方面进行考虑。施工队伍把风险削减和控制措施作为相关人员的 HSE 关键任务进行分配，形成关键岗位 HSE 任务清单，清单至少应包括危害、危害97、地点或环节、潜在后果、发生频率、削减和控制措施、责任人、监督人等。HSE 关键任务应经项目经理审核，并将各自的任务单发至员工，指定有 HSE 关键任务的员工必须负责检查任务的关联性和准确性，并认真执行这些任务，确保潜在的主要事故危害得到控制。十二、应急计划：提供服务的承包商应组织学习和执行公司的应急反应计划 十三、HSE 会议：施工队伍应建立 HSE 会议制度，通过会议掌握和了解 HSE 的相关信息。会议包括但不限于如下内容：开工前动员会、开工前班组会议、班前 HSE 会议、现场 HSE 会议、HSE 工作分析会、阶段总结会及作业完成后的评估会等。十四、报告和记录：明确应填写的报告和记录。报告98、和记录可包括以下内容：作业报告、作业报表、现场与项目的联系、朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6464 事故报告、隐患报告、值班记录、完工报告等。十五、整改：施工队伍应制定整改记录表，记录表中应明确不符合项、整改人、整改时限、监督检查人等。十六、事故报告：任何事故（无论大小）都必须上报公司，明确事故上报的时限和上报部门及单位。22 22 许可证管理制度许可证管理制度 热工作业和带气作业许可证程序 一许可证适用范围 该许可证适用范围包括使用热或产生热的工作（如焊接、气割、打磨）以及可能产生火花的工作（包括电气维修作业）或其他有点火源的工作及带气作业。二职责（一）站99、长职责：朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6565 1、负责在所辖工作场所管理工作许可制度；2、对许可证作业方案和安全环保措施及合同进行审查。3、对单位与人员的资格进行审查。4、审核工作许可申请人的申请；5、识别要求工作的必要的安全预防措施，审查作业申请人提交的作业程序、危害识别及危险控制措施；6、实施对作业区域的人员和设备进行检查，负责监督许可证上的各项工作要求和安全措施的落实；7、负责指定作业监护人，对该作业实施监护，并确认是否需要全程监护或间断监护，同时将相关要求记录到许可证上，并告知监护人；8、负责对施工单位的负责人及其作业人员进行必要的安全指导；9、把100、与许可相关的预防措施口头或书面通知作业申请人或受影响的员工；10、确定作业是否需要由有资质的人员进行气体监测；11、核实作业已经采取了所有必要的安全预防措施并确认作业申请人完成“作业许可证检查项目表”后向许可申请人发出“开始”作业的指令；（1）现场监督应根据实际情况对作业现场进行巡视检查，当作业过程出现不安全的条件或情况时，有权终止/暂停工作并收回工作许可；（2）作业完成或终止后，负责收回工作许可，记录完成或终止的时间和安全状态。（3）发现危险情况时，按既定的应急部署指挥应急处理。（二）许可申请人的职责 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6666 1.提交工作许101、可申请，按照表格要求在工作许可证上书面说明要执行的作业、作业地点、使用的设备等；2.实施现场检查和风险评估，识别和记录要求作业的必要的安全预防措施；3.按照安全监督的要求组织施工人员对作业进行作业危害分析并填写作业危害分析表；4.准备作业现场、工具和设备，确保已经采取所有的必要的安全预防措施并达到现场监督、安全监督和签发人的要求；5.根据许可证的要求，提出隔离申请；6.指定一名监火人；7.把所有的危害及安全预防措施通知现场监督和所有与该工作相关的员工；8.为所有参与工作的员工提供必要的培训，以便安全的执行工作和正确的应急反应；9.督促、检查、指导其工作人员在作业中严格依照许可证要求作业；10.102、发现异常情况，要求工作人员停止作业。11.在作业完成、暂停或终止之后，将工作许可证返还给现场监督；（三）作业监护人职责：1.监护人必须熟悉作业情况并懂得操作和使用灭火器材，熟悉报警系统。2.准备应急器材，对作业进行守护和监视；3.按照许可证上注明的要求监督健康安全环境措施的落实和检查施工现场的健康安全环境绩效（行为）；4.对作业现场周围至少 10m 范围内进行检查；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6767 5.检查应急物资的准备情况；6.及时纠正施工人员不规范行为；7.在发现异常情况时要求工作人员停止作业；8.提醒进入作业现场的人员注意（如电弧光、打磨、切割、103、废弃物或高处作业等）存在的风险（影响）。（四）作业人员职责 1.具有相关人员资格证书和技术素质；2.掌握许可证上的内容，懂得使用现场防护和必要的应急设备，掌握安全环保措施；3.通知相关人员需要注意的事项或环境情况；4.对工作场地进行检查，确保安全的工作环境；5.密切注意工作场地的周围情况，如果出现与制定的程序或措施相关的任何不安全的作业条件时，作业人员应准备随时停止作业并向现场监督汇报；6.在每天工作完成后，清理工作现场。（五）安全监督/经理职责：1.为“工作许可证”系统提供支持和技术指导；2.根据作业性质和特点，要求作业申请人对作业进行作业危害分析（JHA）并填写作业危害分析表，安全监督要进104、行审查；3.对相关人员进行工作许可证制度的培训；4.根据作业情况实施对动火作业和进入限制空间的气体检测和监护工作；5.负责对作业现场进行检查和核实，确保作业全部落实了已制定的风险控制措施；6.当现场发现存在不安全的条件时，有权要求停止/暂停作业；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6868 7.负责对许可证的日常管理进行检查 8.负责对工作许可制度的执行情况进行监督，确认所进行的全部工作都符合工作许可证制度的要求 三作业许可证的申请和审批 1.站长或作业申请人应组织必要的作业前安全会议以向有关人员传达作业内容和安全预防措施等；2.凡需要许可证的作业，在进行作业前，105、许可申请人查看现场和环境状况，并充分了解与许可证作业相关的具体要求后，填写工作许可表，完成后申请人应将委托书、施工方案及图纸、特殊工种证件连同许可证一起交给站长；3.站长人与安全监督一起审查作业的风险评估和控制措施并将需要补充的风险和安全措施告知许可申请人；4.必要时由安全监督要求作业申请人组织相关人员进行作业危害分析并填写作业危害分析表，安全监督负责审查；5.许可申请人依据风险评估和控制措施执行现场准备。在许可申请人完成准备后通知站长和安全监督对工作区域进行检查，确认是否落实了详细的预防措施；6.站长根据作业性质和特点指定作业监护人并明确要求，确定后的监护人应在许可证上签字；7.站长在确保现106、场已采取了所有安全预防措施并将所有安全要求传达给了许可申请人后在作业许可证上签字，并将许可证交与许可申请人；8.许可申请人在确保理解许可证所述安全要求并承诺按照各项要安全地进行作业后在许可证上签名，然后交与站长；9.安全监督对许可证的内容和作业现场进行审核，确认相应的安全保护措施已经到位后在许可证上签名；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 6969 10.运营部经理，公司副总经理/总经理对许可证的内容和现场进行审核，确认相应的安全保护措施已经到位后签名批准实施该项作业；11.站长应监督工作实施以确保预防措施和控制被应用；12.一旦作业完成，许可申请人应确保现场被及107、时清理，许可证经站长签字后作业方可结束；13.如果工作完成，站长负责要求作业申请人清理现场，恢复安全状况，并通知有关人员撤除隔离，使设备恢复作业状态；14.站长负责完成许可证的归档，并必须在许可证上签字以结束该工作许可。所有的许可证记录应至少保存 1 年。四附件：热工作业和带气作业许可证表格 朔州京平天然气有限公司 应 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7070 急 预 案 编 制：王 雄 审 核：杨海军 批 准：二零零六年朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7171 一、一、总则总则 为确保京平天然气管道的安全、平稳运行，及时处理108、线路和站场的各种突发事件，将事故损失降到最低。按照天然气管道的运行规范，以 HSE 管理体系标准为指导，以管道、设施、设备完好为目标，从“预防”和“应急”两个方面着想，结合京平天然气管道实际情况，特修订本预案。本预案按照“以地方政府为主、依托北京华油天然气有限责任公司应急抢修大队及山西部；实行统一指挥、各负其责，企业自救与委托救援相结合”的原则，将京平天然气管道的应急体系纳入地方政府及依托单位的应急救援体系之中，突出与地方政府、依托单位应急救援体系的联动。本预案是为京平输气管道发生重大事故时，实现在地方政府的统筹指导下，迅速、有效地开展事故应急处理和救援行动，最大限度地减少事故对人员、财产造成109、的损失和社会影响，尽快恢复生产，确保主要用户供气编制的。本预案适用京平天然气管道所管理的所有线路、站场的应急抢修工作。二、二、基本概况（站场、线路）基本概况（站场、线路）1.基本情况 京平天然气管道起于朔州东门站止于平鲁区井坪镇，管线全长为 28.7，设计压力 6.4Mpa,材质为 1085 无缝钢管。管道从东门站出站后沿北同蒲铁路及平朔专用铁路平行敷设至刘朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7272 家口进入七里河河谷区，沿七里河向北进入黄土丘陵区至井坪门站。设站场两座：即东门站（在朔州富华燃气所属站内）、井坪站。2.线路情况 天然气管道主要经过的地形为平原、河110、谷、丘陵三个地貌区域单元，其中：经过山前倾斜平原 12，河谷区 8.6，低山黄土丘陵区 8.1。管线主要穿越十五处，其中：穿越中型河流（七里河）一处，长度约为 615m；穿越等级公路四处，长度约为 170m；穿越铁路一处，长度为 17m；穿越小型河沟渠十处，长度约为 60m。3.站场位置 京平天然气管道站场两座，其首站位于朔州市东门，隶属朔州富华燃气，京平天然气管道在其站内主要设有发球筒机、工艺管网及阴极保护设施，日常管理由朔州富华燃气值班人员负责；其门站位于平鲁区井坪镇高岭土厂南侧，占地面积 837 平方米。站内主要设施：收球筒、计量撬装、工艺管网及供电、阴极保护设施，分别向城市管网及高岭土111、厂供气。4.地址及联络 站场名称 地理位置 负责人 联系电话 京平公司（朔州）朔州市开发北路 173 号 杨海军 0349-2161978 13994910039 京平公司（平鲁）平鲁区井坪镇 王 雄 0349-6059319 13593455456 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7373 站场名称 地理位置 负责人 联系电话 东门站 朔州市东门 2096674 井坪站 平鲁区井坪镇 刘 贞 0349-6059319 朔城段 东门站（）-刘家口（）刘 杰 13934906558 平鲁段 刘家口（）-井坪镇（）刘 树 13663491973 三 险工险段及安全112、承包情况险工险段及安全承包情况 1、刘家口井坪（河谷及丘陵段）（B2Z-0004B2G-0319）责任人：杨海军 巡线工：刘杰、刘树（1）线路情况：该段线路长 16.7 公里，穿越河谷区及丘陵区，属灾害性地质，地形起伏多变、沟壑纵横，丘陵冲沟发育，水土流失严重。特别是河谷区河流改道频繁，开矿、取土多发，属于高险情管段。（2）埋深及险情：本段管道河谷段绝大部分埋深在 2.5m 左右，丘陵段大部分埋深在 1.5m 左右，但水土易流失，冲沟、塌陷、暗洞、露管、悬空（暗悬）极有可能发生。（3）交通情况：本段交通条件一般，交通设备及施工均可进入。（4）巡线方案：认真巡检，尤其在汛期应高度重视，密切监视。113、一旦发现险情，迅速采取相应措施，防止险情进一步扩大。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7474 2、七里河穿越（）责任人：王雄 巡线工：刘杰（1）线路情况：七里河属季节性河流，枯水期大部分干涸，只有部分溪流。河床最大冲刷深度为 23 米，汛期 50 年一遇洪峰流量为 732m3/s。河床地质主要由洪积的卵石层和表层粉土构成。（2）埋深及险情：管道穿河处埋深大多在 1.6m 左右。险情地段已修建水保工程，但该段受山洪影响较大，水土易流失，露管、悬空事故极有可能发生。（3）交通情况：管道在七里河穿越一次，且公路相伴，交通较为方便。（4）巡检方案：认真巡检，尤其在汛期114、大雨过后应高度重视，密切监视。一旦发现险情，迅速采取相应措施，防止险情进一步扩大。（5）适用预案：一旦发生露管、悬空时，按线路应急预案中“唐河露管悬空预案”实施。四、组织机构组织机构 指 挥：杨海军 成 员：王 雄 韩根生 刘 杰 刘 树 五、职责职责 职责：总指挥为事故现场第一责任人，与指挥组其他成员一起负责现场抢险方案的确定，人员的组织，重大问题的决策，物资调配，统一指挥抢险工作，制定人员撤离路线。负责与当地政府公安联系，配合当地干部、公安对事故点周围群众进行疏散。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7575 六、应急工作流程应急工作流程 1.接到通知或举报电115、话 2.接报后应仔细询问清楚事故发生地点，发现时间，发现人，询问进入道路，并做详细记录。3.向指挥汇报情况。4.由指挥向应急抢修大队或山西部通报险情。5.必要时由指挥向地方有关部门通报险情。6.启动应急程序，做好应急抢修准备 7.组织抢险队伍，由指挥通报险情。8.备齐备用器材，工具装车。9.事故发生后对事故点周围群众可能产生影响，则指挥组负责同当地政府（乡、县）公安部门取得联系，由当地政府公安负责疏散周围群众。当地公安应首先对事故现场进行勘查。10.根据事故情况，按照相关预案进行各项工作。七、站场事故预案站场事故预案 1 电气火灾预案 低压分回路电气火灾，应迅速查清发生在哪个低压回路，然后切断116、分路开关，若分路开关断不开，则切断上一级开关。切断电源后，用灭火器扑灭火灾。分析解决电气短路着火问题。2 管线发生冰堵事故预案 7.2.1 编制说明 冬季在陕京管线输送压力提高，京平管道将随之提高，而输送温度低，管线中水、水合物或污物杂质在低洼处可能积聚形成冰堵，影响正常输气和平稳为用户供气，甚朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7676 至引起不安全事故发生。为了及时组织人员，采取措施解除管线冰堵险情，提高抢险速度和质量，把损失降低到最低而制定此预案。7.2.2 解堵措施 7.2.2.1 确定冰堵位置 7.2.2.1.1 察看进出站压力及其变化。7.2.2.1.117、2 确定冰堵管段后，立即向指挥部汇报。7.2.2.1.3 及时组织人员、车辆和器材奔赴冰堵地段。7.2.2.1.4 查阅线路纵断面图，明确冰堵管段的穿跨越、低洼和弯头等重要部位。7.2.2.1.5 安排人员分段巡线，巡线人员要注意监听管线内部气流声，特别要注意重点部位。7.2.2.1.6 将巡线结果汇总汇报到指挥部。7.2.2.2 解堵 由指挥通知委托单位实施解堵。3 站场防火预案（1）起火原因 1）管线穿孔，法兰接头处不严漏气，雷击起火；2）由于管理不善和操作失误（不当），操作中产生打出火花引起火灾；3）人为破坏；4）自然灾害可燃气体泄露，遇明火发生火灾；5）其他原因。（2）防火措施 朔朔 118、州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7777 1）完善防火组织机构，提高防火意识，加强站场巡检；2）管线上的放空管和收球装置的排污管，必须引出站外 50米的开阔地带，且周围 150 米内不得有建筑物；3）加强输气站设备和生产、生活用气管线的维护保养。所有管线、阀件都应固定牢靠、连接紧密、严密不漏。4）站内禁止堆放易燃物品，如油料、木材、干草等。禁止明火照明。站内管线进行切割或焊接动火时，应有切实可行的安全措施。5）一切消防工具和材料设备要有专人维护保养，并放置在固定显眼的地方，保证随时可用。（3）处理措施 1）发生火灾时，应首先关闭气源和有影响的电源。2）值班人员立即向119、指挥部汇报。采取正确流程措施，保护站场主要设备，将损失降低到最小。同时报警“119”，请求地方公安消防队支援。3）如有可能关闭生活区和其它用水阀门，以保证消防用水。4）当着火点（泄漏处）形成稳定燃烧后，在公安消防队没有到达以前，义务消防队应立即从消防栓处铺设水带，扑灭着火点附近可燃物的明火。然后对着火点附近的管线进行不间断冷却。公安消防队到达现场后，将指挥权交给公安消防队。5）上级主管部门领导到达现场后，迅速组成由上级主管部门、地方消防队及本单位领导参加的抢险灭火指挥部，统一指挥灭火抢险工作。6）抢险人员接到报警后，在保证安全的前提下，迅速出动，在较短时间内赶到现场，在指挥部统一指挥下，抢修泄120、漏处的故朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7878 障，抢救一些重要的物资和设备，并将其转移至安全处。7）注意风向变化，要根据现场情况，发布动员令，动员现场周围特别是下风向的居民一致行动，迅速隔绝火源。应在现场下风方向设置警戒线，不准有明火出现。禁止机动车辆通行，如有可能与地方交通部门取得联系，断绝交通。8）后勤人员在指挥部领导下，组织好物资及消防器材的供应工作，做好参战人员的饮食保障工作。9）发生火灾后立即与当地医疗部门联系，请求派救护车与医护人员到达现场，抢救受伤人员。做好现场与其他部门和单位的通讯保障工作。4 站场防爆预案（1）引起爆炸的原因 1）管线和其121、他压力容器因为受腐蚀作用，壁厚减薄，承压能力降低而引起爆炸。2）违反操作规程，设备超压而引起爆炸。3）天然气与空气的混合物（在爆炸范围内）在室内或容器内遇火爆炸。4）站场动火时，防火措施不到位或不得当而引起爆炸。5）由于地震自然因素和第三方人为破坏等原因而引起爆炸。（2）防爆措施 1）定期检查管线和其他压力容器内外腐蚀情况，摸清腐蚀规律，对腐蚀严重的部位要按要求及时处理，防止爆炸。2）输气站的设备、输气管线严禁超压工作。3）安全阀和压力表要定期校验检查，保证准确、灵敏。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 7979 4）保持设备和管道通风良好，避免天然气外漏和聚集。122、5）电器设备由于短路、碰壳接地、触头分离而引起的弧光和电火花，都可能引起天然气空气混合物爆炸，因此，杜绝使用非防爆的电器设备并做好站场避雷和接地工作。6）当输气管线、汇管和容器中存在凝析油时，在动火割焊前，要用蒸汽或碱水清洗干净，排除残存的凝析油，防止油蒸汽与空气混合物爆炸。也可采取不断向管内和容器内注入氮气的方法来防止油蒸汽发生爆炸。7）加强站场巡检，做好站场值班和保安工作。（3）处理措施 1）发生爆炸事故时，应首先关闭气源和有影响的电源。2）根据现场具体情况，值班人员立即向指挥部汇报。采取倒流程措施，保护站场主要设备，将损失降低到最小。同时报警“119”，请求地方公安消防队支援。3）对现场123、人员、邻居居民的安全和环境保护及时采取果断措施，并组织疏散人员，搞好外部环境和秩序。4）设置警戒线，做好现场警戒保卫工作。限制车辆和人员进入现场（危险区）。组织义务消防队做好灭火工作。5）规定统一的指挥信号，配带醒目标志。抢险人员根据需要配备防毒面具、氧（空）气呼吸器、耳塞、护目镜、阻燃服、防水服、防尘口罩、防辐射安全帽、手套、无钉鞋，袖珍式硫化氢和氧气检测仪，并根据安全要求和需要，可配备轻便携式对讲机（个人配带），及其需要防静电的防护用品。6）积极主动联系医院，做好伤病员的抢救工作。7）保证抢险人员的生活供给，做好后勤保障。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8124、080 8）做好事故处理过程记录，及时向有关领导汇报事态的发展，以便及时作出相应的对策。9）做好事故现场的恢复工作。5 防触电预案（1）触电的原因 1）由于不慎等原因，接触到了经常带电的设备。2）接触到了平常不带电，由于绝缘损坏而带电的设备的金属外壳。（2）预防措施 1）对于经常带电的设备，如开关、灯头、熔断丝等，应装好绝缘罩盖，不让其裸露。2）定期检查维修电器设备的绝缘，确保绝缘状况良好。3）安装保护接地和保护接零。4）安装保护开关。5）采用安全电压（12V、36V），如当需要行灯进入分离器检修照明时，行灯需要安全电压。（3）触电处理措施 1）触电必须急救，急救须分秒必争，但又必须顾及救助者125、自身安全。2）触电急救，首先要使触电者脱离电源。触电者触及断落在地上的带电高压导线，如尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点 8-10米，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8181 触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔除电源插头等；或用绝缘工具，及不导电的东西等解脱触电者，也可以绝缘自己进行救护（最好用一只手进行）。如触电者处于高处，要采取预防措施。救护伤员有时会使照明失电，临时的新的照明要符合防火防爆的要求，但不能因此延误急救。3）伤员126、脱离电源后要急救。触电者如神志清醒，使其躺平，严密观察。反之，要确保其躺平气道畅通并呼叫伤员，严禁摇动伤员头部。需要抢救的伤员，应就地坚持正确救助（如断定其呼吸心跳停止要进行通畅气道、人工呼吸、胸外按压等方法救助）并设法联系医疗部门接替救治。未经医疗人员允许，不得给伤员喂药，不得随意摆弄伤者患处。4）救助触电切记慌乱，既要尽快救助触电者又要尽可能的减少停电面积，尽快排除故障恢复供电。6 站场泄漏气预案（1）站场泄漏气的原因 1）由于误操作引起的泄漏；2）由于设备、管线腐蚀穿孔、损坏引起的泄漏。3）由于密封老化引起密封失效，从而导致设备外漏。（2）站场泄漏气的防范措施 1）提高操作人员素质，操作127、严格按照操作规程、各项规定朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8282 进行。2）加强对站场及阀室设备、管线的维护，发现问题及时汇报，进行处理。3）加强站场巡检、设备月检、季检工作。（3）站场泄漏气的处理 1）对微漏的处理 用仪器、检漏液、肥皂水，或其他方法，查出具体的漏气点，分析漏气的原因，采取相应的措施，如：紧固螺栓、更换密封垫，更换密封圈或涂抹密封胶等及时处理；对不能处理的问题急时上报相关领导，请求处理方案；对暂时不能处理的微漏点，要做好重点检查和防火工作。2）对严重泄漏、爆管的处理 向调度中心汇报，确认事故位置；截断事故段气源，组织义务消防队做好防火、防爆128、工作；放空事故管段或设备余气；倒换流程，维持输供气生产；现场了解事故情况，并保护现场，防止事故扩大；组织抢修队伍对事故管线、设备进行维修或更换；做好事故、截断、放空、流程切换的时间与压力记录。八、线路事故预案线路事故预案 1、管线发生断裂事故预案 京平段沿线有平跨 11 处，管桥一座，站场 2 个，是恐怖分朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8383 子进行破坏的主要目标。为防止恐怖分子破坏，我部加强了线路管理，尽管如此也难以保证万无一失。为防意外发生，做到有备无患，事故发生后在最短的时间内完成抢修任务，尽快恢复供气生产，按以下预案进行管道抢修；程序 操作内容 工129、作标准 责任人 1 接 到 通 知或 举 报 电话 1.接巡线工、看护工、或其他举报人员险情汇报，问清事故地点、发现时间、目前状况及有关数据，问清举报人姓名、住址及电话，并做详细记录。2.向调控中心汇报情况，向部指挥或副指挥汇报情况。3.向朔州抢修大队通报险情。4.向当地所在县（市）政府报告险情，请主要领导赶到出事现场，与当地政府密切协作，及时做好事故周边相关人员的通知、疏散、撤离的组织安排。5.及时通知出事地点的村委会，提前做好村民的撤离组织工作（必要时通知村委会组织村民撤离到安全地点）。6.向当地公安机关报警。7.根据火情向当地 119 报警。值班员 2 抢修 准备 1.拉响三长两短电铃。130、2.各小组带齐自己器材，工具装车。3.通讯组将对讲机发给各车带车人.4.车辆在保证安全的前提下，用最短的时间赶到现场。5.事故发生后，要求巡线工迅速到达现场（注意安全），临时警戒；抢险队伍到达后，负责带路到事故点。各小组组长 各车司机 刘树 刘杰负责 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8484 负责协助组织民工、抢险设备、协调关系。6.根据现场情况，通过村委会组织当地村民撤离到安全地点。3 进入道路 根据事故具体地点，确定进入道路。（线路图附后）。安全警卫组作为先遣小组携带好必要的物品乘车提前出发，为后续车辆开道，到事故现场后进行安全警戒。刘树 刘杰 4 安全监131、测 1.根据需要发放工作证、通行证。2.随时检测现场可燃气体浓度，保证现场人员安全。3.配合公安部门进行现场勘察、取证。4.配合消防部门组织灭火。5.安全组设置警戒区半径 300 米，封锁道路禁止车辆进入。6.指挥抢险车辆分散停在事故点上风口 300 米处。王雄 5 通讯方案 盲区地段，手机无信号，利用全球通手机与调控中心保持联系，利用对讲机传达调度指令。王雄 6 现 场 方 案确定 指挥组到达现场后，勘察现场，根据情况确定现场换管方案，并向公司调控中心汇报现场情况。杨海军 7 工艺操作 1.迅速赶到事故段两端阀室，得到指挥组指令后关闭该阀室的 G0V 阀，打开放空阀进行放空。当管线压力小于 132、50Kpa时，在 X X X 05#阀上装上 050Kpa 的压力表，以观测干线压力。放空时设警戒线禁止人员及车辆出入，并请求当地农村大队协助，广播通告全村不能动火、疏散群众。2.随时汇报记录干线压力。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8585 3.井坪站将干线压力降至微正压（0.01MPa），停止放空。8 开挖 1.安全员随时检测现场可燃气体浓度，现场配备四台推车式灭火器，保证施工人员安全。2.开挖之前，检测爆炸气体浓度，先利用挖掘机开挖，最后人工用防爆工具清理作业面。3.为加快开挖速度，在可燃气体浓度超标的情况下，可采用两台防爆鼓风机吹扫的方法，将可燃气体浓133、度降低到安全范围之内。具体做法为：将防爆鼓风机置于事故地点上风口 1015 米处，对开挖处进行吹扫。4.开挖中如果有地下水出现则要调用一到多台潜水泵进行抽水。5.开挖完成后，测量坡口尺寸，确定换管长度并画图。说明：若事故点在平跨处，由现场情况确定，可能不需开挖。杨海军 王雄 9 换管 焊接 探伤 防腐 检漏 换管、焊接、无损探伤、防腐、检漏由抢修大队完成；山西部在整个过程中负责安全检测、监督、警戒和配合工作。抢修大队 10 恢复供气 .当焊接探伤合格后，事故段两端阀室，导通 GOV 阀旁路，当 GOV 前后压差小于 0.2MPa 后开 GOV 阀，关各站 GOV 阀旁路。2通知下游清管站倒收球134、流程，两球收到后倒越站流程。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8686 11 恢 复 抢 险现场 1.若事故点在碎石方段，管道回填细土 30cm 压实。若事故点在河流段，必要时加稳管措施。2.回填开挖土夯实。3.恢复地貌。4.有必要可作永久性水保工程。12 善后工作 1.若在农作物生长季节，对施工毁坏的青苗，农用设施进行赔偿修复。2.检查现场和有关阀室，确认正常后，清理设备物资，撤回。3.编写抢险报告并上报公司主管部门。刘树 各小组组长 民工招募：由所辖管段巡线工、附近村村长负责配合 资金：王雄 30000 元。陡坡地段管材设备运送方案实施：1、人拉肩扛：尽可能135、用车运送到事故点最近的高坡处，再人拉肩扛到现场。具体做法为（运管）：由李春民(巡线工配合)在附近村庄召募 30 个青壮年，用30mm 麻绳系好扣，每两人一组，由会喊号令的人统一号令，抬到现场。2、绞盘拉运：若事故点在山坡腰处，能用车将管材、设备、绞盘运到山坡顶部，在山顶打地锚固定绞盘，将管材、放到架子车上通过绞盘送到现场。由于自坡上向下送管材省力，也可用麻绳将管材系好，人力下送到现场。若事故点在山坡顶或在在山坡腰处，管材、设备、绞盘只能用车运到山坡脚下，人拉肩扛把绞盘运到山顶，打地锚固定绞盘，发电机放在山脚发电，将管材、设备放到架子车上通过绞盘拉到现场。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气136、 有有 限限 公公 司司 8787 另外，上述方案中，可以不选用卧式电动绞盘，而选用立式人力绞盘拉运管材，但费人力。3、履带式拖拉机带架子车拖运：黄土塬陡坡地段（坡特陡不能拖除外），履带式拖拉机（平缓地段可用四轮拖拉机）带架子车拖运最适用，尽可能用车运送到事故点最近的处，将管材放到架子车上用履带式拖拉机拖到现场。平缓地段可用四轮拖拉机拖运。坡较陡（如 Z2-0097 处），一台履带式推土机拖送上坡有困难时，用两台履带式推土机拖送上去。履带式拖拉机、四轮拖拉机由巡线工贾培模负责召募（已落实）。2 管线悬空预案 管道沿河道穿越达 10 公里，河道终年流水，但水量不大，汛期暴发洪水对管道形成威胁。虽137、然做了大量水保工程，但局部仍有隐患，山洪暴发时破坏力极大，极易将砂卵石质河床冲毁，使管道露管悬空。2003 年汛期该处护岸被洪水冲毁，露管 31 米。汛期要加强巡查，严格执行雨中雨后巡线，一旦露管悬空，则按如下预案实施抢修：程序 操作内 容 工作标准 责任人 1 接 到 通 知或举报电话 1.仔细询问悬空地点和悬空长度，发现时间，发现人，并做详细记录 2.向调控中心汇报情况，向指挥或副指挥汇报情况。3.向朔州抢修大队汇报险情。4.拉响三长两短铃 值班员 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8888 2 抢修准备 1.全处集合，由指挥通报险情。2.各小组带齐自己器材138、，工具装车。3.通讯组将对讲机发给各车带车人并打开，保持各车辆之间联系。4.车辆在保证安全的前提下，用最短的时间赶到现场。5.安全警卫组作为先遣小组携带好必要的物品乘车提前出发，为后续车辆开道，到事故现场后进行安全警戒。各小组组长 各车司机 3 进入道路 沿公路桥即到事故点。事故发生后，要求巡线工迅速到达现场，根据险情采取必要措施，防止险情进一步扩大；抢险队伍到达后，负责带路到事故点。负责协助组织民工、抢险设备、协调关系。刘树 刘杰 4 安全检测 安全员到现场后利用气检仪对事故管段进行检测，判断是否有漏点，必要时（视情况而定）通知周边村委会组织村民撤离到安全地点。5 现 场 方 案确定 指挥组139、到达现场后，勘察现场，根据情况确定现场方案，并向公司汇报。杨海军 6 方案实施 1.如果管道有悬空，则要先每隔 510 米打支撑墩，然后再修建石笼档土墙回填。2.要点：先稳管，防止管道摆动使事故扩大。王雄 7 通讯保证 1.现场通讯指挥用对讲机；2.用普通手机与北京、基地、当地通讯。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 8989 8 组织民工 根据现场情况，组织 50 名左右民工。刘树刘杰 9 物资调运 草袋 1000 条。木桩钢桩各 40 根 王雄 10 紧急救护 联系人民医院 王雄 11 消防保障 联系消防队：11 抢险资金 30000 元 王雄 3、应急疏散预140、案（1）泄漏点附近人员密集（有村庄）如果发生断管、穿孔、管道破裂等其他事故，造成管道天然气泄漏，应采取以下措施：1）应立即通知泄漏点所在县（市）当地政府，请政府主要官员以最快的速度赶到出事地点，协助我们工作，帮助我们疏散群众。2）要及时的与出事地点村委会联系，利用村委会的广播，让村民停止、熄灭一切明火，有组织的带领村民逆风向安全处转移。3）抢修队伍到达以后，根据预案安排专人挨门挨户的清查，不使一人滞留现场。（2）泄漏点靠近公路 1）通知当地政府在巡线工的配合下，立即雇人赶到现场，以泄漏点为中心各 300 米以内的车辆全部熄火。2)抢修队伍到达以后,根据预案安排专人划出警戒线，拉好警戒绳，把警戒141、线以内的车辆全部检查一遍，叮嘱司机不要打火，必要时组织司机撤离。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9090 （3）泄漏点附近人员密集且靠近公路 用 8.4.1 与 8.4.2 上述两种方案结合起来，组织实施疏散撤离。（4）泄漏点附近无人员及公路 1）应立即通知泄漏点所在县（市）当地政府，请政府主要官员以最快的速度赶到出事地点。2）抢修队伍到达以后,根据预案安排专人划出警戒线，拉好警戒绳，严禁无关人员进入警戒区。九、HSEHSE措施措施 1 风险识别 （1）不安全行为引发的事故（1）司机违反交通法规造成交通事故；（2）电工作业时由于麻痹，不遵守电业安全规程造成的触142、电事故；（3）操作人员现场作业由于麻痹大意而造成的人身伤害或财产损失事故；（4）由于对环境保护重要性认识不够，作业时对环境造成破坏事故；（5）专业工程师现场作业时安全意识不够，未采取有效的防护措施，造成的设备损坏、人身伤亡或环境破坏事故；（6）人员对应急预案不熟悉形成混乱，造成不必要的人员伤害事故。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9191 （7）在村庄附近发生断管，由于周围群众不了解情况，产生明火造成天然气爆炸事故；（8）出事地点群众未及时疏散，造成群众伤害事故。（2）不安全条件引发的事故（1）电工作业时未穿戴防护用品引发的事故；（2）现场作业时未使用防暴工具143、，产生火花造成火灾或爆炸事故；（3）行车过程中未系安全带造成的人员伤亡事故；（4）通信工程师卫星天线维护保养时未采取防辐射保护造成身体辐射伤害；（5）车辆或机械设备老化或存在事故隐患，继续使用造成交通、设备损坏或人身伤害事故；（6）由于安全防护用品穿戴不齐全，造成人身伤害事故；（7）锅炉安全阀未及时校验，使安全阀失去作用造成的锅炉损害或爆炸事故；（8）施工中未采取环境保护措施，造成环境污染事故；（9）操作人员或专业工程师未按操作规程操作，造成的设备损害或人身伤害事故；（10）在黄土塬地区作业，由于存在暗洞造成人员掉进暗洞现象；（11）密封件失效造成天然气泄露事故；（12）外防腐层失效造成管道泄144、露事故；（13）运行压力波动对管道造成伤害；（14）防静电设施失效造成设备损坏；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9292 （15）发生冰堵后注入甲醇发生甲醇中毒事故。（3）自然灾害引发的事故（1）由于洪水造成的管线悬空或断管事故；（2）由于地震造成的管线悬空或断管事故；（3）由雷击造成设备损坏事故；（4）由于天气寒冷造成的管道冰堵事故；（5）天气寒冷造成人员冻伤；（6）由于山体滑坡泥石流造成管道断裂；（7）大气酸性介质造成管道损伤；2、生产事故风险削减与控制 1、严格按照公司制定的生产运行方案执行，密切监视各类参数，若有压力等参数突变的情况，及时了解情况，并上145、报公司采取应急措施。2、加强阀门、分离器等关键设备的保养与维护，及时消除各种隐患。3、各专业加强站场、线路巡检力度，及时整改各种隐患。4、做好年度大修理计划，为管道安全平稳运行提供保障。5、各专业人员加强学习，及时掌握国内外管道运行的高技术知识，并尽可能的应用到陕京管道上，提高管道的安全系数。6、各专业人员作业时严格按照作业文件执行，穿戴好防护用品，做好应急准备。7、动火、清管、排污等重大作业安全总监到场进行安全监护，在规定范围内设置警戒绳，用气体检测仪对作业现场的气体朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9393 条件进行测试，合格后才能进行作业。作业时采用防爆工146、具，严禁非法操作。作业过程中要不断的用气体检测仪对周围气体进行监测，如果不合格马上停止作业。作业前对作业人员进行安全教育，并准备好应急物资，备足消防器材，与当地消防部门取得联系，以备应急。8、加强人员培训，提高职工的技术水平和安全意识，使安全意识深入人心，员工在作业前首先想到的是安全。9、加强对沿线群众的宣传力度，在管道沿线发放或张贴各种材料，提高群众保护国家财产的意识。10、选择文化水平高，身体素质好的人员作为巡线工和看护工，并及时对他们进行技术安全培训，采取一定的措施，确保其及时圆满的完成巡线和站场看护任务。11、站场、管桥等重要部位采取防护措施，站场围墙加装防护栏，管桥砌筑防护围墙，并派147、专人 24 小时巡视，严防不法分子的破坏，确保重点部位的安全。十、相关单位相关单位 1、管线当地政府、公安、消防、医院等单位电话号码 单位 电话号码 备注 朔州市 市委 0349-2163451 市政府 0349-2023555 平鲁区政府 公安局 0349-2169114 110 武警支队 0349-2169159 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9494 消防支队 0349-2024101 119 交警支队 0349-2169915 122 和 110 军分区 0349-2163306 三医院 急救 120 一医院 0349-2026627 急救 222 148、中医院 急救 96220 2、可调用的抢修单位 序号 单位名称 驻地 联系人 电话 抢修范围 到达事故范围最短时间 备注 1 山西输气处 山西朔州 陆忠 0349-2027041 13994910000 东门站 井坪站 2 北京华油天然气抢修大队 山西省朔州市 吴中林 13994910002 管道全线 管道抢修 3 朔州市市政工程公司第二项目部 山西省朔州市 张树生 13593489266 管道全线 土建 4 朔州富华公司 吕川 13994910028 5 朔州京朔公司 尚福明 13994910038 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9595 24 24 作业149、危害分析法作业危害分析法 作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Hazard Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于的各种工程施工作业。一、何谓作业危害分析 作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动150、的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。二、分析步骤 开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气151、 有有 限限 公公 司司 9696 3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。三、分析过程 1、分析作业的选择 理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：事故频率和后果：频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中；新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；变更的作业：可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；不经常进行的作业：由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。2、将作业划分为若干步骤 选择作业活动之后，将其划分为若干步152、骤。每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过 10 项。如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9797 的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的操作过程。观察人通常是操作人员153、的直接管理者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人员应该有工作经验并熟悉整个作业工艺。观察应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就应在夜间进行观察。3、辨识危害 根据对作业活动的观察、掌握的事故（伤害）资料以及经验，依照危害辨识清单依次对每一步骤进行危害的辨识。辨识的危害列入分析表中。为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识清单的部分内容（但不限于）：（1）是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？（2）操作环境、设备、地槽、坑154、及危险的操作是否有有效的防护？（3）维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？（4）是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？（5）操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？（6）操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？（7）操作者是否会处于失去平衡的状态？朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9898 （8）操作者是否管理着带有潜在危险的装置？（9）操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？（10）操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？（11）操作者是否会跌倒？（12）操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到155、伤害？（12）作业时是否有环境因素的危害粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？4、确定相应的对策 危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。具体对策依次为：消除危害：消除危害是最有效的措施，有关这方面的技术包括：改变工艺路线、修改现行工艺、以危害较小的物质替代、改善环境（通风）、完善或改换设备及工具。控制危害：当危害不能消除时，采取隔离、机器防护、工作鞋等措施控制危害。修改作业程序：完善危险操作步骤的操作规程、改变操作步骤的顺序以及增加一些操作程序（如锁定能源措施）。减少暴露：这是没有其他解决办法时的一种选择。减少暴露的一种156、办法是减少在危害环境中暴露的时间，如完善设备以减少维修时间、配戴合适的个体防护器材等。为了减少事故的后果，设置一些应急设备如洗眼器等。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 9999 确定的对策要填入分析表中。对策的描述应具体，说明应采取何种做法以及怎样做，避免过于原则的描述，如“小心”、“仔细操作”等。5、信息传递 作业危害分析是消除和控制危害的一种行之有效的方法，因此，应当将作业危害分析的结果传递到所有从事该作业的人员。应用举例 作业活动为：从顶部人孔进入，清理化学物质储罐的内表面。运用作业危害分析方法，将该作业活动划分为 9 个步骤并逐一进行分析，分析结果列于表157、 1。表 1 作业危害分析表（例表）步 骤 危害辨识 对 策 实施负责人 1.确定罐内的物质种类，确定在罐内的作业及存在的危险 爆炸性气体 氧含量不足 化学物质暴露 气体、粉尘、蒸气（刺激性、毒性）液体（刺激性、毒性、腐蚀、过热）运动的部件/设备 选定进入有限空间的规定 取得有安全、维修和监护人员签字的作业许可证 具备资格的人员对气体检测 通风至氧含量为 19.523.5%，并且任一可燃气体的浓度低于其爆炸下限的10%。可采用蒸气薰蒸、水洗排水，然后通风的方法。提供合适的呼吸器材 提供保护头、眼、身体和脚的防护服 参照有关规范提供安全带和救生索 如果有可能，清理罐体外部 总监 安全、维修监督 158、仪表师 作业者张三 材料师 作业者张三 材料师 作业者张三 材料师 作业者张三 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 100100 2.选择和培训操作者 操作人员呼吸系统或心脏有疾患，或有其他身体缺陷 没有培训操作人员操作失误 工业卫生医师或安全监督对作业者张三进行检查，确认其能适应于该项工作 培训操作人员 按照有关规范，对作业进行预演 医师或安全监督 安全监督 安全监督 3.设置检修用设备 软管、绳索、器具脱落的危险 电气设施电压过高、导线裸露 电机未锁定并未作出标记 按照位置，顺序地设置软、绳索、管线及器材以确保安全 设置接地故障断路器 如果有搅拌电机，加以锁定159、并作出标记 作业者张三 作业者张三 作业者张三 4.在罐内安放梯子 梯子滑倒 将梯子牢固地固定在人孔顶部或其他固定部件上 作业者张三 5.准备入罐 罐内有气体或液体 通过现有的管道清空储罐 审查应急预案 打开罐 医生或安全监督检查现场 罐体接管法兰处设置盲板（隔离）具备资格的人员检测罐内气体（经常检测）作业者张三 安全监督 作业者张三 医生或安全监督 作业者张三 仪表师 6.罐入口处安放设备 脱落或倒下 使用机械操作设备 罐顶作业处设置防护护栏 作业者张三 作业者张三 7.入罐 从梯子上滑脱 暴露于危险的作业环境中 按有关标准，配备个体防护器具 外部监护人员观察、指导入罐作业人员，在紧急情况下160、能将操作人员自罐内营救材料师 作业者李四 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 101101 出来 8.清洗储罐 发生化学反应，生成烟雾或散发空气污染物 为所有操作人员和监护人员提供防护服及器具 提供罐内照明 提供排气设备 向罐内补充空气 随时检测罐内空气 轮换操作人员或保证一定时间的休息 如果需要，提供通讯工具以便于得到帮助 提供 2 人作为后备救援，以应付紧急情况 材料师 作业者李四 作业者李四 作业者李四 作业者李四 作业者李四 作业者李四 王五、赵六 9.清理 使用工（器）具而引起伤害 预先演习 使用运料设备 张三、李四 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 161、气气 有有 限限 公公 司司 102102 25 25 管道及设备安装管道及设备安装施工操作规程施工操作规程 一、管道安装：1、管道沟深度宽度应符合设计和施工规范要求。2、管道底部应用细土铺垫，用细土回填，严格禁止用石块回填。3、管道沟回填应注意恢复原形地貌，不得存在低于和高于原地面。4、操作坑应有足够尺寸，要方便施工操作。二、管道施工：1、户外管：（1）管道施工应严格按设计要求进行，安装深度应符合规范要求，明敷管道做到横平竖直。该做明保的应做明保，在墙体上安装应加卡固定。穿越公路、铁路、桥梁、河流应加套管。（2）管道接口面应用角向磨削机打坡口，PE 管应削平去杂物，保证焊接质量。（3）安装管162、道时不得损坏管道绝缘层，已损坏的应进行修复，PE 管不得有划伤，铲伤等痕迹，已有的应切除，焊接好的。（4）管道焊接完后该进行超声波探测的，应进行探测。（5）管道连接应严格、细致测量好管道尺寸。（6）对接口部位施工完后应进行绝缘防腐处理，并严格保证处理质量。（7）应对安装完后的管道进行吹扫。（8）施工完的管道应严格按规范要求试压。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 103103 （9）室内、室外管道该连通试压的应进行连通试压。2、户内管：（1）管道穿墙，穿地板应加套管。（2）管道安装位置要符合房间结构要求。（3）管道安装应做到高度合适，横平竖直。（4）管道不应安装卧163、室，穿越客厅和其它房间应加套管。三、设备安装：1、阀井安装：（1）阀井施工尺寸应符合设计要求，底部和四周应做防水处理。（2）阀井应安装人梯。（3）阀门应安装周正，操作柄水平，保证操作方便。（4）阀门安装完后应按规范要求进行严密性试压。（5）应对井内阀门和管道进行除锈刷漆，色标应符合规范要求。（6）在人行道和车行道上设置阀井不得高于路面 5 厘米。2、调压箱安装：（1）安装调压箱前应对调压箱的完好状况进行检查，检查附件是否齐全，外观是否完整，有无破损和脱落。（2）调压箱安装做到横平竖直，安装高度应便于进行维护保养。应将箱体固定在墙体上，应与其它设备保持 2m 以上的距离。（3）安装完毕后要对调压164、箱进行功能性检查和密封试压。（4）应对连接管、法兰盘进行除锈刷漆和防腐处理。管道防腐应至法兰盘位置。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 104104 3、调压柜的安装：（1）安装前应检查调压柜的完好情况，检查附件是否齐全。检查有无破损和脱漆现象，检查调压柜技术资料是否齐全（说明书、合格证等），对有计量装置的调压柜应对计量装置进行法定检测。（2）调压柜应安装在通风良好，环境干净，无潮湿的房间内，一般不安装在地下室，安装在通风不良的地方应增加排风换气设备并要求能防爆，同时应安装泄漏报警装置。（3）安装调压柜应做到周正、柜门开启方便和便于检修。（4）安装时应对连接管道及165、法兰进行防腐处理和除锈刷漆，安装放散管应伸出室外并刷红色漆。（5）安装完后应进行功能性试验和密封试压。4、气表安装：（1）安装前应检查气表是否完好。（2）气表安装采用硬连接。（3）能安装户外表的安装户外表，户外表应安装表箱。（4）安装气表高度应便于抄表，应做到水平靠墙安装。（5）气表安装完，经连通试压后作封堵处理。四、安全注意事项：1.在人口稠密和公路上施工应设置警示标志和护栏。2.操作机具设备应严守操作规程，做好设备的运行监护和检查。3.在通风不良的地方和阀井内施工应采用强制通风。4.登高施工时操作人员应佩戴安全带和安全帽，搭好脚手架，操作面下面不得有其他人员作业，同时做好安全监护，必要朔朔166、 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 105105 时设置安全带，防止伤害过路行人和车辆。5.使用氧气焊接和切割应遵守氧气瓶和乙炔瓶的安全操作规程。6.在户内作业应注意不要损坏房屋建筑结构和设施设备。7.注意机具设备的安全保管，防止丢失和偷盗现象发生。8.使用电气设备应注意用电安全，严禁乱拉乱接。9.施工现场材料堆放要整齐，禁止乱扔乱放，不准堆放在车辆行人交通道口处；易燃物应注意防火。10.下管可采用机械或人工，下管时沟内和机械起重臂下活动范围内不准站人，不准把管子和其它重物放在沟槽横撑上或碰撞横撑。采用机械下管，应需专人指挥，在遇有架空电线处使用吊车，要保持以上安全距167、离。11.采用人工下管，管子下放位置要适当，管子前面不准站人，严防管子下滑伤人。12.采用机械下管，起重机应根据土质情况，沟槽深度，选择位置，防止沟槽坍塌翻车事故。13.采用三角架起吊管道或其它材料设备时，吊链不得超载使用,并有灵敏制动装置,悬吊要牢固,三角架要求：制做材料要无缺陷,并有足够的强度，架顶要梆牢，架脚位置应受力均匀。着地点要平稳可靠，不能因受力使槽壁塌方或架脚滑动。14.对管时，操作人员不应把手放在管口处，也不应赤手摸管口。15.用扁铲或凿子剔管口毛刺或使用角向磨光机铲坡口时，操作人员应戴防护眼镜。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 106106 1168、6.用切管器或手锯切割管时，操作人员不得把手放在切割线上。17.对装法兰盘和加垫时，可用铁钎对孔，用改锥和锯条调整法兰垫，严禁用手指调整。18.冬季室外施工,遇雪天现场应打扫积雪,并采取防滑措施。19.室内高空架设管道，刷油可以采用高凳或梯子，但必须架设牢固，上梯操作必须设专人扶梯，避免摔伤。20.房屋承重结构过梁等严禁穿洞、打眼。21.房屋内部设有暗装电线时，施工时要特别注意，以防触电。22.使用手电钻，钻头必须卡牢，电钻应有良好绝缘，操作人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋。并配备漏电保护装置。23.套丝操作时两人要配合好，防止滑板伤人。24.打穿墙洞时，不得使用重磅大锤，施工前必须和用户联系，排除169、障碍物；施工中注意劝阻闲人不要靠近，避免砖块坠落伤人。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 107107 26 26 焊工操作规程焊工操作规程 一、焊接工艺 原则要求根据不同钢材的焊接性能，拟定焊接工艺。（1）选用焊接设备为交流弧焊机。（2）焊接材料为低碳钢（20#）（3）允许焊接的最低环境温度为-20。（4）选用焊条钛钙型结 422，（5）电弧电压 20-40V。（6）焊接速度为 80-200mm/分钟。（7）当环境温度低于-20时，应预热，预热温度 100，可用喷灯均匀加热，并在焊接期间保温。（8）焊接环境湿度90%。（9）焊接方法，采用向上焊。（10）焊条烘干170、温度 200，时间 0.5 小时。（11）管壁厚与焊接层数，焊条直径，焊接电流关系（见表格）管壁厚 焊接层数 焊条直径（mm）焊接电流（A）3-6 2 2-3.2 80-120 6-10 2-3 3.2 4.0 105-120 160-120 10-13 3-4 3.2-4.0 105-180 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 108108 4.0 160-200 13-16 4-5 3.2-4.0 4.0 105-180 160-200 (12)在下列焊接环境下，如不采取有效防护措施，应停止捍接。A、雨天，雪天。B、风速超过 8m/s。C、相对湿度不超过 90171、%。二、焊接准备 1、根据焊接工艺要求，选择焊接设备、工具、焊条、调节焊机电压、电流。2、清理焊接部位坡口面及外管壁不小于 10mm 范围内的油污、铁锈，泥土等。3、检查对口间隙及错边量是否正确。4、点焊固定，点焊各点的间距应相等。点焊长度为 30-50mm 三、施焊操作：1、钢管滚动定位焊运条方向如图（1）2、固定口运条方向如如图（2）四、焊接注意事项 3 3 1 1 2 2 4 4 O O P P 图图 1 1 图图 2 2 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 109109 1、现场用焊条，应放在保温筒内，次日使用时应重新烘干。2、若发现焊条有约皮裂纹和脱皮现172、象，不得用于管道焊接。3、焊件放置稳固，以免焊缝在焊接过程中产生附加应力。4、焊接引弧应在坡口内进行，严禁在管壁上起弧。5、管道焊接时，每道焊口必须连续一次焊完，前一层焊道没有完成前，后一层焊道不得开始焊接。两相邻焊道起点应错开20-30mm。6、焊缝焊完后，应清除焊缝表面的熔渣和飞溅。7、焊道焊接后禁止校正管口的错边量。五、焊缝检验 1、外观检查：（1）焊缝表面不得有裂纹、未溶合、气孔和夹渣等缺陷。（2）咬边深度不得大于 0.5mm，在任何 300mm 连续焊缝长度中咬边长度不得大于 50mm。（3）焊缝余高应小于或等于 0.1 倍焊缝宽度加 1mm，局部不得大于 3mm，长度不得大于 30173、mm，除咬边缺陷外，焊缝外表面都不应低于母材。（4）焊后错边量不应大于 0.15 倍壁厚，局部不大于 2mm。（5）焊缝宽度应比坡口宽 2.5-3.5mm。2、无损擦伤：当工作压力大于或等于 4Mpa 时，射线照相为级焊缝标准。六、修补 1、母材表面焊疤，探伤缺陷应打磨平滑，深度大于 0.5mm，应修补。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 110110 2、所有补焊的焊缝长度应大于或等于 50mm。3、不合格焊缝返修不超两次。七安全要求 1、电焊工必须持证上岗作业，未经考核者不准从事电焊操作；2、电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作；3、电焊作业人员必须戴绝缘手174、套、穿绝缘鞋、使用护目镜或面罩，施焊前检查焊把及线路是否绝缘良好，焊接完毕要拉闸断电；4、电焊作业时须有灭火器材，应配有专人看管，施工完毕后认真检查确认无引火点后，方可离去；5、焊工在金属容器内、地下、地沟或狭窄、潮湿等处施焊时，要有监护人员，监护人员须熟知焊接操作规程和应急抢救办法；6、遇有雨、雪、雾或六级以上强风，影响施工安全时，应停止室外焊接作业，雨、雪后应先清除操作地点的积水、积雪后方可施焊；7、焊接操作地点与易燃、易爆物品有不小于 10 米的距离，必要时设置围挡；8、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内；9、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品175、的距离不得小于 10 米，与易爆物品的距离不小于 20 米。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 111111 10、乙炔瓶不得靠近热源和电器设备；夏季要防止暴晒，与明火的距离一般不小于 10 米；11、氧气瓶、乙炔瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处需用扎头固定；12、严禁把氧气瓶与油脂或细微分散的可燃物质接触；13、乙炔气瓶距离氧气瓶的水平距离不得小于 6 米；14、经常检查氧气瓶与减压阀表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身有无阻塞现象；15、氧、乙炔气瓶压力表减压总成需有检测合格证，并应在有效期内使用；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气176、 有有 限限 公公 司司 112112 27 27 阀井操作阀井操作技术规程技术规程 一、操作分类：1、支管阀井的操作。2、管网系统中多个阀井的操作。二、操作前的准备工作：1、制定维护和抢修方案，作业人员熟知自己的作业情况和 职责。2、配置有效的防火器材，防静电服等。3、备齐和检查操作所需工具。4、停气和恢复供气均应通知用户。三、操作步骤：1、操作人员必须听从现场指挥人员的指令。2、操作人员必须按停气时间和程序进行关闭气源阀门，完 毕后，操作人员均应报告现场指挥人员。3、现场指挥人员逐一落实，停气完毕，通知余气放散。4、放散完毕后，现场指挥下令施工程序，阀井操作人员应 原地待令并进行监护。5、177、试工完毕后，按现场指挥人员的指令试开气源阀门。6、试开气源阀门的程序如下：（1）缓慢微开阀门，让上下流气压达到平衡，以便验漏。（2）若验漏不合格，应关闭气源阀，放散补焊。（3）若验漏合格，进行置换工作。（4）当置换合格后，阀门全部打开，试开阀门程序即告完成。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 113113 7、清理现场杂物，盖好阀井盖，撤出。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 114114 28 28 管道吹扫操作规程管道吹扫操作规程 一、输气管道应分段进行吹扫，长度一般控制在 3Km 以内。二、吹扫介质采用压缩空气。三、将不允许吹扫178、的设备和管段与吹扫系统隔离。四、吹扫口应安装临时控制阀门，阀门接出口中心线偏转 30角朝空安装，高出管沟顶部。五、吹扫压力不得大于设计压力。六、吹扫应有足够的流量，保证流速不小于 20m/s.七、吹扫反复进行数次，直至用白布或涂有白漆的靶板检查，5mm 内白布或靶板上无铁锈尘土灰分及其它污物和杂质。八、做好吹扫记录。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 115115 29 29 管道试压操作规程管道试压操作规程 一、管道安装后，必须进行强度试验和气密性试验，试验介质用压缩空气。二、室外管道试压 1、强度试验压力为设计压力的 1.5 倍，稳压 1 小时，用肥皂水检漏，179、无漏气，压力表无明显下降为合格。2、气密性试验压力为设计压力，稳压 6-12 小时，观察 24小时，压力降在允许范围内，允许压力降计算公式。（1）同一管径p=40T/d （2）不同管径p=（3）现场温度压力修正：p1=（H1+B1）-（H2+B2）p1P 为合格 三、室内丝扣连接试压 1、强度 0.1MP（不包括表、灶）肥皂水涂抹接头不漏为合格。2、严密性试验为 7000Pa，观察 10 分钟，压力降不超 200Pa为合格，接通燃气表后用 3000Pa 压力进行，观察 5 分钟，压力降不超过 200Pa 为合格。四、注意事项 40T40T（d d1 1L L1 1+d+d2 2L L2 2+d180、 d L L）d d2 21 1L L2 21 1+d+d2 22 2L L2 22 2 +d d2 2n nL Ln n 273+L273+L1 1 273+L273+L2 2 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 116116 1、强度试验压力应逐级增高，当压力升到 50%时，检查有无泄漏和异常现象。2、升压按试验压力的 10%逐级升压，每级稳压 3 秒，观察有无异常现象，最后升至试验压力。3、工作区内严禁闲散人员入内，20 米内必须有警戒。4、管道末端堵头部位正面严禁站人。5，试压区要有专人监护。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司181、 117117 30 30 置换操作规程置换操作规程 一、准备：1、置换前应由施工单位向置换单位（部门）提供完整的资料。2、置换部门应了解投产管道的口径、长度、材料、输气压力、附属设备规格和数量，并根据资料逐一核实，内容如下：（1）阀门：阀门必须符合设计和质量要求，启闭自如，并将阀门调整到规定状态。（2）管道：管道必须符合设计和质量要求，核对强度严密性打压，质量鉴定书等资料，核对设计图纸，检查是否遗漏属工程内容的工程（3）调压器：调压器必须符合设计和质量要求，并将调压器调整至规定状态。3、置换方法的选择（1）间接置换法：用不活泼的气体（一般氮气）先将管内空气置换，然后再输入燃气置换。（2）直接182、置换法：用燃气直接置换管道内空气。4、换气压力的确定 置换压力最高不得超过 4.9104帕，中压采用 0.981041.96104帕的压力置换，低压燃气管道不直接用原有低压管道的燃气工作压力置换。5、放散管的数量、口径和放散点位置的确定（1）放散管的数量根据置换管道长度和现场条件而确定，并在管道的末端均需设放散点。（2）放散管安装于远离居民住宅及明火的位置，放散管接至离地坪 2.5m 以上高度，下端接装三通安装取样阀门。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 118118 （3）放散孔口径的确定：一般在500mm 以上管道采用75100mm 的放散孔，管径在300mm183、 以下的放散孔应小于管径的三分之一。6、现场通讯器材准备 换气管道超过 1km 时应配备无线电通讯设备，确定现场指挥和工作人员编号。7、现场安全措施 工作人员应对放散点张帖宣传告示，逐一检查现场，清除火种隐患。放散时间内杜绝火种，关闭门窗，建立放散点周围 20m以上的安全区，如上空有架空电缆，应将放散管避让，确定消防器材现场设置点。8、换气现场组织 置换应各部门同步协调进行，应由总指挥统一指挥处理和协调置换过程中各类问题。二、换气投产的实施 1、根据方案规定的时间，换气工作人员和指挥人员提前进入施工现场，逐一检查放散管接装，放散区的安全措施，阀门的启闭以及通讯，消防器材的配备等，必须符合方案规184、定。各岗位人员就位。2、由现场指挥下达置换命令：开启气源阀门，同时开启放散管阀门，即进入置换放散阶段，（进气流速为 0.8-1.6m/s）。3、各放散点进入放散阶段，各放散点人员及时与指挥部联系，注意现场安全，当嗅到燃气臭味后及时取样测量，（排气速度5m/s）。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 119119 当燃气浓度达到 60-70%为合格；含氧量2。4、收尾工作（1）当各放散管“取样”全部合格后，即扳除放散管。放散孔用管塞旋紧，并检查不得泄露。（2）对通气管线全线仔细检查，是否有泄露现象。三、置换的有关注意事项：1、置换之前施工部门应提供完整的管线测绘图、阀185、门、阀井和特殊施工的设备保养单及有关技术资料。2、置换不宜在晚间和阴天进行，有风时应注意下风的安全事宜。3、置换时燃气的压力不能快速升高，阀门应缓慢开启，阀门应由专人控制并听从指挥的命令。四、管道换气时间的结算 t=t：换气时间 K：置换到流（23）V：置换管道的容积 A：放散孔的截面积 V：放散孔的气体流速，（m/s）=n 2p kvkv A、36朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 120120 p：管内气体压力：管内气体密度 n：孔口系数：（0.5-0.7）室内整体置换工作控制程序 一、营业所接到调度中心转发的置换通知后，及时与置换通知上标注的联系人或单位取得186、联系，约定置换时间等。二、置换时间约定后，营业所提前做好置换前的准备工作。三、营业所所长按照约定时间组织人员到置换地点进行置换。四、置换人员对立管进行气密性试验。五、置换人员到达室内后，确认无私改现象后进行表后管气密性试验。六、气密性试验合格后在管道末端安装胶管，将胶管的一端引到室外进行立管放散，放散合格后逐户进行置换。七、连接胶管，安装卡箍，调试燃气具。八、向用户讲解使用方法及安全注意事项。九、置换完毕，用户验收合格后,置换人员详细填写置换通气单，并请用户签字确认。十、户内置换结束后，置换人员将置换通气单及时上交存档。外管网置换工作控制程序 一、维护人员接到置换通知，要弄清管线走向、口径和阀187、门大朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 121121 小、调压器型号。二、到达工作现场后，确认中压控制阀门处于关闭状态，检查阀门有无盲板，如有盲板，应按照拆卸盲板工作程序进行操作，将阀门盲板拆除。三、维护人员用专用工具将调压器进出口法兰上的螺丝松开，将调压器取下来，将盲板取出，安装放散管。四、做好警戒，轻轻开启中压阀门，进行置换，控制放散压力不超过 5000Pa，取样合格后，关闭中压阀门。五、置换完成后，查看法兰垫是否完好，如不合格，将其更换，安装调压器。六、打开调压器控制阀门，将调压器控制压力（运行压力和关闭压力）按照规定要求调试合格。七、维护人员检查阀门及调压188、器各个接口是否漏气，如有漏气及时处理。八、检查完毕，在楼前立管或管道最未端进行管道置换，合格后，通知调度中心，置换结束。九、将工作情况记录在设备维护工作日志和外网置换台帐。十、将图纸及相关信息转交给巡线组。管线置换通气安全操作规程 一、新建或大修后的燃气管道必须经过强度，气密试验，吹扫置换，鉴定合格后投入使用。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 122122 二、通气应具备以下条件：1、施工验收手续。2、试压记录（强度及去气密度）。3、通气任务单。4、通气方案。三、负责通气人员必须对要通气的管道及设备进行仔细检查，符合技术要求时，才允许拆除盲板或接线，并在燃气管道189、末端进行放散。在室内管道放散时，必须用胶管引出室外。四、放散是否合格，应采用球胆取气样，再进行点火试验。点火试验应离开燃气污染区。严禁直接在放散管上试火。五、燃气管道通气时。应缓慢开启闸门，通气压力控制在25003000，即 250300mmH2O 水柱。六、管道未端放散管一般要求高出地面米，应设专人看守；看守人员应站在上风处。七、置换放散时要注意周围环境，不应使放散出来的燃气空气混合气流入居民室内。八、置换放散时应禁止闲人靠近，禁止放散区内出现任何火种。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 123123 31 31 用户投产通气安全操作规程用户投产通气安全操作规程190、 一、新建成的户内燃气管道，燃气设备，必须经燃气公司主管部门验收合格，并办完通气业务手续后方可通气。二、通知用户将厨房内火种熄灭；将易燃易爆物品移到室外；防止着火和爆炸。三、对户内所有管道截门、燃气灶具开关进行清洗加油。四、以空气为介质，作严密度试验：1、装有燃气表的试验压力为：3000pa。2、未装燃气表的试验压力为 7000Pa;10分钟无压降为合格。五、严密度试验合格后，开启引入口截门进行置换。六、在户内燃气管道末端燃气灶具的燃气出口处，用胶管引出室外进行放散。七、厨房直接通往室外的门、窗都须打开，保证通风良好。八、放散时必须设专人看管，注意周围环境，不使放散出来的燃气、空气混合气体流入191、居民室内。九、放散时禁止闲人靠近，严禁在放散污染区内出现火种。十、根据户内燃气管道的管径、长度确定放散所需时间。十一、放散是否合格，须采用球胆取样，远离放散点，进行点火试验。严禁在燃气灶具上进行点火试验。十二、点火试验合格后，关闭燃气灶具的燃气出口。十三、对所有燃气灶具逐个进行点火试验，调整燃烧器火焰，使之达到完全燃烧，燃气灶具开关灵活好用。十四、对用户进行安全、节约使用燃气的宣传教育；示范朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 124124 讲解燃气灶具的实际操作知识，至用户会用为止。十五、告知用户燃气公司急修电话；燃气管理站日常报修电话及位置。朔朔 州州 京京 平192、平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 125125 32 32 带气接线与切割安全操作规程带气接线与切割安全操作规程 一、带气接线必须有作业方案，现场负责人必须向参加作业人员进行安全技术交底，要做到所有参加作业人员心中有数。现场负责人应做以下工作：1、核对接线任务和资料。2、检查工作现场安全操作条件和消防器材。3、检查并了解系统及设备状态。4、检查放散管，检查压力观测点。5、检查所有工具、器材、设备和防护用品的准备情况。6、检查管道内燃气的压力情况，检查补气管。7、明确参加作业人员的分工，明确现场安全员。二、管道开天窗，割缝倾斜角要控制在度度内，扑火人员必须手戴沾水手套，沿切割缝侧面操193、作，泥缝要保持湿润、严密。切割天窗盖过半时，要将天窗捆绑牢固方能继续切割，切至与主管留有 2时停止切割。打开天窗盖时，现场严禁明火。盖天窗焊接前，必须保证泥缝不漏，工作坑内没有可燃气体，方可动火焊接。三、隔墙与管道切割线的距离不少于。四、以上燃气管道切割，必须采用特制球胆隔断气源，球胆用墙固定，堵墙要严密。五、切割焊接天窗时，管内不允许有燃气空气混合气，管内燃气压力最好控制在 50100，绝对不能使管内倒空。六、当燃气管内产生负压时，必须重新冲洗，用燃气置换取样合格后方准切割、焊接，否则禁止动火。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 126126 七、被拆除的燃气管194、道和设备，尽快移开动火操作现场。如没条件要采取必要的安全措施，防止旧管内易燃物燃烧。八、在高中压管道上焊接和切割时，必须采取局部降压措施。但要取得有关部门的同意。九、施工现场附近，应设置压力表（型压力计）和放散管、补气管，用以观测和稳定压力。十、在燃气阀门井内焊接，拆卸阀门、调长器时，必须将闸 门井全部拆开。十一、新敷设的燃气管道必须经过总验收后才允许接线。现场接线负责人必须了解新管道的设备和技术状况，事先对闸门、抽水缸等部位要检查垫、填料并加油，并在适当部位安装放散管以备放散。十一、室内接线操作必须切断气源，吹洗旧管道，经仪器化验合格后再行接线。十二、无论室内、室外带气作业，操作区不准有易燃195、物品，防止着火。十三、带气作业时，要戴好防护手套和戴好防毒面具。十四、带气敲打作业时，应采用特制铜工具，如用铁制工具则必须在敲打面上涂黄油，以免打出火花。十五、接线焊口可按燃气管线工作压力分阶段进行检漏。十六、采用开孔封堵新工艺带气作业时应做到：1、工作人员必须通过培训，经考核合格后方可上岗操作。2、开孔，排空过程中，切削了要中断开孔机的切开孔部位，放堵塞装置时，尺寸到位率要准确，密封性能良好。3、作业时夹板阀门的启闭圈数要准确无误，拆卸开孔机朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 127127 时应先排净连箱内的压力介质后方可实施。4、作业中，要戴好防护用品，严格执196、行各项操作规程，作业后设备应完整齐全，不得丢失、损坏。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 128128 33 CNG33 CNG 供气操作程序供气操作程序 一、卸车前详细填写记录表。二、连接卸车胶管，并将胶管锁定，确定连接牢固后，方可进行后续操作。三、连接地线。四、检查调压器伴热水温度，水温应控制在 6570时，可以安全卸车。五、按定量加臭，并记录剂量。六、打开管道高压阀门 1/3。七、打开瓶组阀门，逐步开启槽车总阀门，并注意观察管路上各压力表读数是否正常。八、缓慢打开靠近调压器上游的高压阀门，注意观察调压器前后各压力表读数是否正常。九、为了保证安全，当槽车瓶组压197、力降至 0.5Mpa 左右时，即可关闭槽车阀门，更换其它槽车供气。十、拆卸胶管时，先放空胶管内的气体，卸下卡套。十一、卸完后，将记录表其余项目填全。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 129129 34 CNG34 CNG 卸车安全操作规程卸车安全操作规程 一、引导员指挥槽车进入站内。二、槽车位置必须使尾部一卸车口保持在 12 米范围内。三、车停好后司机熄火，刹紧手刹。四、卸车现场不准任何卸车以外人员进入。五、卸车前认真填写喝项记录，登记槽车司机、押运员姓名、证件号码，并双方签字。六、卸车时必须两人同时配合操作，卸车当中人员不能离开现场。七、为防止冻伤，必须戴手套198、操作。八、阀门初开启时，详细检查管路有无漏气现象，发现有漏气现象及时检修。九、开启瓶组阀门时，要站在阀门侧面，身体不能正对阀门。十、检查胶管有无破损现象，胶管接好后将胶管锁牢。十一、瓶组阀门初开时，由于压力高，胶管快装接头附近不得站人，以防漏气伤人。防止高压管线伤人。十二、各瓶组相关阀门要逐步开启，不得一次到位。十三、遇有下列情况禁止作业：雷雨天气；附近发生火灾；管道有严重漏气现象；其它不安全因素。十四、每 10 天检查一次燃气报警器探头及控制器，保证灵敏可靠。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 130130 35 35 抢修与维护操作规程抢修与维护操作规程 一、199、事故类型：1、设备故障：阀井更换阀门，波纹补偿器，法兰联接垫处漏气更换垫；凝水井丝扣连接件漏气处理，小区调压器故障需更换，东门站撬装故障等。2、管道故障：管道损坏断裂，或输送介质腐蚀开孔漏气，管道水化物堵塞。二、设备故障处理工艺 1、测量作业点燃气含量在爆炸浓度下限的 20%，每隔 5 分钟连测三次。2、将作业管段内的阀门可靠关闭。3、按照置换操作规程的有关规定，将管内的燃气安全排放。4、确认排放结束后，关闭放散阀，测量作业点燃气浓度符合要求，拆卸设备。5、设备拆卸后，以防管内余气泄漏及空气介入，可用阻气球临时封堵。6、测量作业点燃气含量符合要求，清理结合面。7、以防阀门内漏，管内气体集聚，再200、次开启放散阀放散，同时测量作业点燃气含量符合要求，取出阻气球，立即安装设备。8、按照置换规程操作送气。9、用肥皂水或检漏仪检查不漏气。10、清理作业点，安全监护 1 小时，无异常。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 131131 三、管道故障处理工艺 1、停气不动火作业 当管道局部裂纹或腐蚀水孔泄漏时，可采用打抱箍的方法处理。（1）停气。将作业管段上下最近阀门可靠关闭，并按照置换规程中的有关规定安全排放燃气。排放结束后，关闭放散阀门。开挖工作坑要求取大舍小，一般为 22 管深度（m），必须同时挖二条疏通道路。受地形限制只能开挖一条疏通道时，另设爬梯一个代替疏通道。201、（2）测量工作坑内燃气浓度，应在爆炸下限的 20%内，每隔 5 分钟一次，连测三次。（3）清理漏点表面污物，打抱箍。（4）按照置换规程，送气。（5）用肥皂水或检漏仪检查不漏。（6）观察监护 1 小时，无异常即可恢复地貌。2、停气动火作业 当管道断裂或腐蚀严重，需更换管道的作业。（1）将更换管段上下最近阀门关闭，切断气源，并安全排放。（2）管内充氮，并取样检测管内可燃气体和氧的含量，可燃气体含量在爆炸下限的 20%以下，含氧量小于 2%，保持正压 500800pa。（3）开挖更换管段的工作坑（同 1、2）。（4）在事故管段两端打孔，边钻边洒水，以防火星。并朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气202、 有有 限限 公公 司司 132132 清除钻孔铁屑和管内杂物。（5）再次测量管内可燃气体和含氧量达到要求后，放入阻气球打气阻塞。（6）断管。可用手锯边锯边洒水。切断后将废管撤出工作坑。（7）检查阻气球隔离气体是否可靠，测量工作坑内可燃气体含量符合要求。（8）开坡口焊接。（按管工和焊工操作规程进行）（9）焊缝外观检查及无损擦伤。（10）取出阻气球，再次检查可燃气体及含氧量符合要求，并保持正压 500800pa 进行封堵焊接。（11）按照置换送气操作规程，进行置换送气，必要时可先继续充氮，后送燃气。（12）肥皂水或检漏仪检查不漏，监护 1 小时，即可恢复地貌。四、准备工作及注意事项 1、制定维护203、和抢修方案。作业人员熟知自己的职责及作业管段情况。2、作业人员应视情配置防护面具，隔热防护服、防爆手电等。3、作业人员应配置防静电服或棉制品鞋，包括内衣、内裤、袜等。4、在站内进行检修时，要先打开全部门窗、加强室内通风，尽量减少漏气。清洗，更换过滤器内的填料应在朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 133133 室外操作。5、现场应配置有效的防火器材。6、现场作业必须有专人负责和现场指挥，任何其它人员（包括领导在内）不得擅自发令。7、现场作业应佩带职责标志、警戒绳、警示牌。8、应配置相应的通讯设备。9、动火作业应办理动火手续或取得联系，审批程序，由巡检部提案，生产技204、术部初审，总工审核，总经理批准。10、停气及恢复供气均应先通知用户。11、禁止骑管作业，并需有监护人员现场监护，非作业人员不得进入工作坑。12、在操作过程中不得用板手等硬性物撬打，不得已，只能使用木锤或铜锤工具。13、作业中应坚持工作轮换制度，一般以 1020 分钟为主决不能勉强支撑。14、工作坑内不准堆放无关物品及废旧物品。15、动火作业必须有安全技术部门等配合监护。16、作业区内保持空气流通，无燃气聚积。17、取样测量管内混合气体中的燃气浓度，应经连续三次（每次间隔 5 分钟）测定在爆炸下限的 20%以下时方可动火作业。18、氮气置换，取样检查管内可燃气体和氧气含量符合要求。（可燃气体在爆205、炸不限的20%以下，含氧量小于2%）。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 134134 19、动火过程中，有泄漏等异常现象，应停止作业。消除后再进行工作。20、新的钢管连接动火作业时，应采取措施使新旧管道电位平衡。21、当作业场所燃气浓度接近或达到爆炸下限的 20%时，强制通风。22、管道设备修复后应做全面检查，防止燃气窜入夹层，阀井、烟道、地下设施等不易察觉的场所。23、修复后，现场应监护，确认无异常现象后方可撤离。24、管内气压宜控制在 500800pa，严防管内产生负压。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 135135 36 3206、6 更换户内燃气管道操作规程更换户内燃气管道操作规程 一、更换户内燃气管道的操作人操作必须熟练掌握燃气管道安装技术，熟悉安全操作规程。二、了解需要更换的户内燃气管道、管径、长度及各种附件；检查工具完好无损方可使用。做好更换户内燃气管道的一切准备工作。三、将作业现场易燃易爆物品移出室外。把通向室外的门、窗打开，创造一个良好的通风条件。四、关闭户内引入口总闸门，管内的余气必须在高点末端用胶管引出室外，进行放散。严禁在室内放散。五、拆除所需更换的燃气管道；并及时移出室外。六、需动火拆除燃气管道时；要先将旧燃气管道内的燃气，用空气置换干净后再动火。七、打墙眼时应带绝缘手套，应检查四周有无易损家俱，电器207、设备：如有，操作前应采取措施。八、打楼板眼时，不得使用重磅大锤，一般使用四磅以下手锤，以保护建筑物的结构。九、打楼板时，应事先与下层住户联系，并在排除障碍物后方可施工。十、不得使用缺层或已损坏的梯子，梯子必须搭在坚固的墙壁上或其它的支持物上。梯子下边应设防滑措施；如垫麻布、橡胶布等。十一、在梯顶上工作时，禁止移动或校正梯子的位置。禁止使用磅以上的榔头。梯子旁应设人监护。十二、套丝时，二人应分立左右进行操作，一般应套二板以下；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 136136 套丝过程中要经常加注机油，延长板牙寿命。松板时不得用力过猛。十三、使用管钳子时，应一支手放在208、鹤脚上，一支手握住钳把在管钳子牙咬紧管子后，再逐渐加力，不得猛用力。十四、使用管钳子、套丝板时，不准使用套管借力。十五、使用榔头，大锤禁止戴手套。不准使用摇动和破裂柄把的榔头、大锤。十六、燃气管道更换完毕后，应以空气为介质作严密度试验：（严禁用氧气试压）。1、装有燃气表的试验压力为，分钟压降不超过毫米水柱为合格。2、未装燃气表的试验压力为，分钟压降不超过毫米水柱为合格。十七、严密度试验合格后，开启引入口总闸门，在户内燃气管道末端燃气灶具的燃气出口处，用胶管接出室外进行放散置换。十八、均按通气投产的规程处理，直至交付用户使用。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 13209、7137 37 37 更换用户燃气表安全操作标准更换用户燃气表安全操作标准 一、更换燃气表的操作人员，必须遵守安全操作规程，且能熟练掌握燃气表安装技术和了解燃气表的基本构造和工作原崐理。二、换表前，应打开室内门窗，保证通风良好：且做好更换燃气表的一切准备工作。三、民用户关闭户内引入口总闸门；管内和余气须用胶管引出室外放散；严禁在室内放散。四、工福用户的燃气表，应事先调整好旁通闸门，使其压力保持稳定正常后，关闭燃气表进出口闸门。若设有旁通截节门时，应先关闭引入口截口，先放散，换表完成后，再打开引入口截门，放散置换。五、新更换的燃气表，必须有校验合格证和有检验号码。否则不得使用。六、民用户更换燃气210、表后，开启引入口总闸门，在灶具处用胶管引出室外放散置换。七、放散是否合格，须用球胆取样，远离放散点进行点火试验；严禁在燃气灶具上点火试验。八、放散合格后，关闭灶前截门，进行严密度检查；检查漏气的方法，须用涂抹肥皂水或仪器检查，严禁用明火检查漏气点。九、观测并检查新更换的燃气表，运转正常，可交付用户使用，否则不得交付用户使用。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 138138 38 38 气站检修安全操作规程气站检修安全操作规程 一、参加气站运行、维修、检修人员，都必须了解站内设备技术情况，熟悉操作技术和安全操作规程。二、调压站运行，维修人员不得少于人，而其中必须有一211、人指定为工作负责人。三、在站内进行检修时，都必须穿规定的防静电工作服，要先打开全部门窗、加强室内通风，尽量减少漏气。清洗，更换过滤器内的填料应在室外操作。四、在室内燃气严重污染的情况下，操作时应戴防毒面具。在有爆炸混合物的时候，操作时应用铜制工具，如用铁制工具须涂抹黄油。对工具和设备要注意轻拿轻放，避免碰撞。五、站内需要动火检修，必须制定专项方案，经公司主管部门签属意见批准后，方可实施；施工现场应有主管安全的技术员在场监督实施。六、检修调压器要认真拆卸，清洗擦试调压器（包括指挥器）的各种部件，检查是否完整，并上黄油或机油使之润滑。七、检查调压器薄膜，胶垫，胶圈，聚四氟乙烯小阀口弹簧是否完整，正212、常有效，更换不合格的零部件。八、检修后要认真组装调压器（包括指挥器）；并用燃气的工作压力检查调压器是否有漏气；对调压器进行性能试验和关闭压力试验；检查调压器进行情况是否合格正常。九、为保证备用调压器的正常供气，每月至少启动供气不少于四小时，并试验关闭压力，供气压力必须在合格范围内，否则应安排检修。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 139139 十、调压器检修以后应立即投入运行，值班观测不得少于两小时，自动记录压力表记录的压力曲线波动范围不得超过额定压力的8，关闭压力不得超过正常压力的.倍。十一、修理站内电器设备，必须断电操作，照明必须采用防爆灯，电话和其它电器开213、关必须设在室外。十二、站内冬季温度最低不低于，采暖设备表面不应超过，不准将易燃物堆放在采暖设备上，如棉丝等。十三、调压站内或围墙内不堆放易燃易爆物品，并且在明显地方悬挂严禁烟火的标志。十四、禁止穿带钉鞋进入调压站，站房和围墙大门必须锁好。严格执行保卫规定。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 140140 39 39 户内安全检查制度户内安全检查制度 一、目的 及时发现、处理安全隐患，保证用户安全用气。二、工作程序 1、公司每年对所有燃气用户至少进行一次安全检查。2、安检人员负责给需要安检的用户提前张贴安检通知。3、安检时必须佩带胸卡，穿鞋套。4、安检人员仔细检查用214、户燃气管道和燃气设备，重点检查是否漏气、是否符合安全间距、是否存在私改乱接、是否存在包裹问题、是否使用胶管卡箍、管道是否锈蚀、老化等隐患，并询问用户燃气具的使用情况，如有问题代用户报修。5、将检查内容逐一在民用户安检表上进行登记，请用户确认签字。6、安检中发现隐患应及时向用户说明并下发 隐患整改通知单，请用户签字确认，重大隐患需及时上报公司安全管理部门。7、安检完毕,安检人员要将民用户安检表、未查到用户登记表、隐患整改通知单上交。8、未查到的用户，须及时进行补查。9、安检全部完成后，及时进行统计、汇总上交。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 141141 40 4215、0 管工操作规程管工操作规程 一、户内管道丝扣连接安装 1、安装工艺：引入管水平干管立管球阀分支立管支管表前球阀燃气表表后水平管下垂管直嘴阀软管、灶。2、引进布置应最短并尽可能减少曲折，同时考虑维修方便。3、引入管距地面为 0.5m，使用两个三通，将引管和总立管相互错开，便于日后检查维护。4、引入管的坡度不小于 5%，坡向来气管道。5、管道均应明设，横平竖直，表前表后水平管保持 1-3%坡度，坡向立管和燃具。6、穿越楼板和墙加套管（DN15 加32、DN25 加50），套管高出地面 5cm，油麻封堵，水泥抹面。7、立管总阀门距地面 0.8m-1.5m，表前球阀距地面 1.8m-2.2m，直嘴阀216、距地面 1.2m。8、管卡固定可靠，设置间距 DN25 不超过 3m，DN15 不超 2.5m。9、燃气管道距墙壁表面不小于 7cm，其它管道距墙壁表面不小于 5cm。10、燃气管道与其它设施的间距要求 给排水、暖气管道 水平 10cm 交叉1cm 暗设电线 水平 5cm 交叉1.5cm 明设电线 水平 15cm 交叉5cm 电气开关、插座 水平 30cm 交叉30cm 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 142142 11、燃气表应装设在温度不低于 5的干燥、通风、便于抄表和检修的地点，表底距地面为 1.4-1.8m。12、燃气表边缘至燃具边缘不小于 0.3m,217、到金属排烟道不小于0.5m，至低压电器不小于 1m。13、软管连接燃具，长度不超 2m，不得穿墙，隔墙，隐蔽。14、连接应坚固，管端清洁不乱丝，并留有 2-3 扣螺纹，并采用生料带（天然气）。15、一切施工，必须在断气后进行。二、室外管道焊接安装 1、对接接头：（1）当壁厚小于 4mm 的小口径管可采用工字形对接，间隙为0-1.5mm。（2）当管厚为 4-20mm 时，采用 U 对接，坡口角度 60-70，隙 1-mm，钝边高 0-2.4mm。（3）管口端应与管子轴线相垂直，其偏斜值不得超过 1.5mm（用直尺测量）。2、对接组装：（1）管道布置应在管沟堆土的另一侧进行，距沟边缘不得小于500218、mm。（2）布管时首尾衔接，相邻管口呈踞齿形错开。（3）组对应在距沟边缘 1m 以外做好支撑，其高度为 400-500mm，严禁用硬性物支撑。（4）组装前应对管内清扫杂物，管端 20mm 内油污，铁锈等清除干净，下班时将管口封堵。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 143143 （5）管与管组装错边量小于管外直径的 3%且不大于 2mm，管与管件组装错边量应小于管厚的 10%，且不得大于 1mm，（6）热弯弯管在加热温度大于 320时，曲率半径不得小于 4倍公称直径，冷弯弯管时，曲率半径不得小于 40 倍管径。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 219、公公 司司 144144 41 41 安全防火制度安全防火制度 为了确保安全生产，避免火灾事故的发生，特制定安全防火管理制度如下：一、认真贯彻执行、宣传国家有关法令、法规、文件，建立健全安全防火组织。二、落实安全防火责任制，防火责任落实到人。三、对燃气生产设备要定期检查，发现隐患及时排除。四、建立详细安全防火资料档案，日常巡检记录要认真填写，以备查询。五、进入生产区前，关闭手机，严禁带任何火种。六、本单位职工要认真学习安全防火知识，熟练掌握防火器材的性能及使用方法，熟知火警电话“119”。七、燃气站为一级防火区域，严禁在本区域内吸烟用火，对外来单位人员、车辆实行登记制度。八、对防火器材设备做到220、定期检查，保持完好状态。九、落实义务防火组织，全体职工都为义务防火队员。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 145145 42 42 井坪调压计量站操作规程井坪调压计量站操作规程 结构性能简介：本调压站的主要作用是较高入口压力调至设定所需的较低出口压力，并在用气量变化及进口压力波动的情况下自动地将出口压力稳定在一定范围内。调压站的主要功能配置有：燃气过滤、换热、压力调节、超高压切断和流量计量。结构型式为：两路。一、设备调试：调试前，应关闭设备上所有阀门；仔细检查各法兰、螺栓等接口的连接情况；在确认天然气已通至燃气调压站的调压器之前时，方可对调压站进行调试；先彻底放221、松调压器的设定压力调节螺栓，彻底旋紧调压器切断压力调节螺栓。然后，按以下步骤进行：（1）设定切断压力：缓慢旋紧设定压力调节螺栓，注意观察工作调压器后的压力表的示值变化，直至本站设定切断压力（0.4Mpa）;缓慢放松切断压力调节螺栓直至切断阀动作，此时，即把动作时的气体压力设置为设定切断压力，锁定切断压力调节螺栓。（2）设定调压器出口压力：首先关闭距离燃气调压站之前管线上最近的入口球阀，打开调压器上游和下游的放空阀，将管段内的燃气彻底泄放掉：切记！放空阀应微微开启，缓慢将燃气泄放。然后将切断恢复，彻底放松调压器的设定压力调节螺栓，关闭所有放空阀。打开距离燃气调压站之前管线上最近的入口球阀，缓慢旋222、紧设定压力调节螺栓，直至调压器出口压力升至出口设定压力（0.3 Mpa）为止，锁定压力调节螺栓。至此设备调试完毕，即可进入工作状态。二、设备运行 朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 146146 调压站在投入运行前应检查是否具备运行条件：上下游管路应满足正常通气要求；所有排污阀和放空阀应关闭；应配备必要的消防工具。按工艺流程打开入口阀门，如调压器出口压力符合供气要求，即可打开出口阀门想下游供气。三、故障排除 调压器自动切断的恢复：由于调压器为德国 RMG 原装进口设备，性能灵敏可靠；当下游管线内的燃气压力超过设定切断压力时，会立即自动切断。恢复步骤如下：（1）关闭223、距离调压器最近的入口球阀；（2）关闭距离调压器最近的出口球阀；（3）将调压器两侧管段内的燃气缓慢放空；（4）手动将切断阀复位；（5）缓慢打开距离调压器最近的入口球阀；（6）注意观察调压器后压力表的示值变化；（7）当压力符合设定的输出压力时，开启距离调压器最近的出口球阀，向下游供气。（8）如压力不符合设定的输出压力时，调节调压器的压力设定螺栓，直至符合为止，锁定调节螺栓，开启距离调压器最近的出口球阀，向下游供气。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 147147 43 43 石油、天然气管道保护条例石油、天然气管道保护条例 中华人民共和国国务院令 第 313 号 现发224、布石油、天然气管道保护条例，自发布之日起施行。总理 朱镕基 二 00 一年八月二日 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了保障石油、天然气管道及其附属设施的安全运行，维护公共安全，制定本条例。第二条第二条 本条例适用于中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道及其附属设施的保护。第三条第三条 本条例所称管道设施，包括：（一）输送石油、天然气的管道；（二）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排放站；（三）管道水工防护构筑物、抗震设施、管堤、管桥及管道专用涵洞和隧道；（四）加压站、加热站、计量站、输气站、配气站、清管站、各类阀室及放空设施、油库、装卸栈桥及装卸场；225、（五）管道标志、标识和穿越公（铁）路检漏装置。第四条第四条 管道设施是重要的基础设施，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏、盗窃、哄抢。任何单位和个人都有保护管道设施和管道输送的石油、天然气的义务。对于侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为，任何单位和个人都有权制止并向有关部门举报。第五条第五条 国务院经济贸易管理部门负责全国管道设施保护的监督管理工作；县级以上地方各级人民政府指定的部门负责对本行政区域内管道设施保护实施监督管理。第六条第六条 管道设施沿线地方各级人民政府，应对沿线群众进行有关管道设施安全保护的宣传教育，并负责协调解决有关管道设226、施巡查、维修和事故抢修的临时占地、用工等事项。第七条第七条 管道设施沿线地方各级人民政府，应当加强对管道设施保护工作的组织领导，采取有效措施，保证管道设施安全，及时组织有关部门制止、查处本行政区域内发生的侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为。管道设施沿线地方各级人民政府、有关部门及其工作人员，不得包庇、纵容侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为，不得阻挠、干预对侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 148148 输送的石油、天然气以及其他227、危害管道设施安全行为的依法进行查处。第八条第八条 管道设施沿线各级公安机关负责依法查处侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的案件。第九条第九条 国家有关部门以及管道企业对维护管道设施安全做出突出贡献的单位和个人，给予奖励。第二章第二章 管道设施的保护管道设施的保护 第十条 管道企业负责其管道设施的安全运行，并履行下列义务：（一）严格按照国家管道设施工程建设质量标准设计、施工和验收；（二）对管道外敷防腐绝缘层，并加设阴极保护装置；（三）管道建成后，设置永久性标志，并对易遭车辆碰撞和人畜破坏的局部管道采取防护措施，设置标志；（四）严格执行管道运输技术操作规228、程和安全规章制度；（五）对管道设施定期巡查，及时维修保养；（六）配合当地人民政府向管道沿线群众进行有关管道设施安全保护的宣传教育；（七）配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作。第十一条 管道设施发生事故时，管道企业应当及时组织抢修，任何单位和个人不得以任何方式阻挠、妨碍抢修工作。第十二条 管道泄露和排放的石油，由管道企业负责回收和处理，任何单位和个人不得据为己有。第十三条 管道企业对其使用的经依法征用的土地，享有土地使用权，任何单位和个人不得非法侵占。当地农民在征得管道企业同意后，可以在征地范围内种植浅根农作物，但管道企业对在管道巡查、维修、事故抢修过程中造成农作物的损失，不予赔偿。第十四条 229、管道企业可以根据需要配置专职护线员或者聘任兼职护线员。第十五条 禁止任何单位和个人从事下列危及管道设施安全的活动：（一）移动、拆除、破坏管道设施以及为保护管道设施安全而设置的标志、标识；（二）在管道中心线两侧各 5 米范围内，取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、建房、建温室、垒家畜棚圈、修建其他建筑物、构筑物或者种植深根植物；（三）在管道中心线两侧或者管道设施场区外各 50 米范围内，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物工程；（四）在埋地管道设施上方巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道设施、架空管道设施上行走；（五）危害管道设施安全的其他行为。第十六条 在管道中心230、线两侧各 50 米至 500 米范围内进行爆破的，应当事先征得管道企业同意，在采取安全保护措施后方可进行。第十七条 穿越河流的管道设施，有管道企业与河道、航道管理单位根据国家有关规定确定安全保护范围，并设置标志。除在保障管道设施安全的条件下为防洪和航道通航而采取的疏通作业外，不得修建码头，不得抛锚、掏沙、挖泥、炸鱼、进行水下爆破或者可能危及管道设施安全的其他水下作业。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 149149 第三章第三章 管道设施与其他建设工程相遇关系的处理管道设施与其他建设工程相遇关系的处理 第十八条 管道企业应当将已建管道设施的有关资料和新建、改（扩）231、建管道设施规划或者计划报送当地规划主管部门；当地规划主管部门应当将管道的新建、改（扩）建列入当地的总体规划。第十九条 管道企业进行管道设施维修作业和建设保护工程时，管道穿越区域的有关单位和个人应当给予必要的协助。上述作业对有关单位和个人的合法权益造成损失的，管道企业应当给予补偿。第二十条 后建、改（扩）建的建设工程与已有的管道设施相遇而产生的管道设施保护问题，由后建、改（扩）建的建设工程项目单位与管道企业协商解决。后建、改（扩）建的建设工程需要管道设施改线、搬迁或者增加防护设施的，所需费用由后建、改（扩）建的建设工程项目单位承担。第二十一条 水利部门在制定防洪措施、修筑堤坝时，应当注意保护管道232、设施的安全；需要在管道设施通过的水域泄洪时，应当及时将泄洪量和泄洪时间通知管道企业。第二十二条 建设跨（穿）越河道、河堤、航道的管道设施以及在河道中砌筑管道防护设施工程，必须符合国家防洪标准、通航标准。第二十三条 任何单位在管道设施安全保护范围内进行下列施工时，应当事先通知管道企业，并采取相应的保护措施：（一）新建、改（扩）建铁路、公路、桥梁、河渠、架空电力线路；（二）埋设地下电（光）缆；（三）设置安全或避雷接地体。第四章第四章 法律责任法律责任 第二十四条 违反本条例的规定，移动、拆除、破坏管道设施，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，对个233、人可以处 1 万元以下的罚款，对单位可以处10 万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚。第二十五条 违反本条例的规定，破坏管道设施或者盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，违法所得 1 万元以上的，并处违法所得 2 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 1 万元的，处 2 万元以下的罚款；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚。第二十六条 违反本条例的规定，在管道中心线两侧或者管道设施场区外各 50米范围内，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物工程，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不234、构成犯罪的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，处 1 万元以上 10 万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚。第二十七条 违反本条例的规定，在管道设施安全保护范围内新建、改（扩）建铁路、公路、桥梁、河渠、架空电力线路，埋设地下电（光）缆，设置安全或避雷接地体，事先未通知管道企业并采取相应的保护措朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 150150 施的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。第二十八条 违反本条例的规定，阻挠、妨碍管道企业正常巡查、维护、抢修管道设施的，由县级以上地方人民政府235、指定的部门责令改正，对个人可以处 2000 元以下的罚款，对单位可以处 5 万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚。第二十九条 违反本条例的规定，在管道中心线两侧各 5 米范围内，取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、建房、建温室、垒家畜棚圈、修建其他建筑物、构筑物或者种植深根植物的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，对个人可以处 2000 元以下的罚款，对单位可以处 5 万元以下的罚款。第三十条 有本条例第二十四条至第二十九条所列行为之一，造成管道设施破坏、损坏的，除依法给予行政处罚或者刑事处罚外，还应当依法承担赔偿责任。第三236、十一条 管道企业违反本条例的规定，不履行管道设施安全运行义务，致使管道设施遭受破坏，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。第三十二条 管道企业职工与他人相互勾结，破坏、盗窃管道设施和管道输送的石油、天然气，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照本条例第二十五条的规定从重处罚。第三十三条 地方人民政府或者有关部门不履行管道设施保护职责，致使本地区侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的活动长期得不到制止，造成严重后果的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，237、根据情节轻重，依法给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十四条 国家机关工作人员有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予降级、撤职直至开除公职的行政处分：（一）包庇、纵容侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为的；（二）向侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为的当事人通风报信，帮助其逃避查处的；（三）阻挠、干预有关部门依法对侵占、破坏、盗窃、哄抢管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为进行查处的。朔朔 州州 京京 平平 天238、天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 151151 档案管理管理制度 一、范围 为加强公司档案工作，逐步实现档案规范化管理，提高档案科学为加强公司档案工作，逐步实现档案规范化管理，提高档案科学管理水平，充分发挥档案在工程建设、企业管理、安全生产运营、设管理水平，充分发挥档案在工程建设、企业管理、安全生产运营、设备维修及改扩建中的作用，有效地为公司各项工作服务，为国家和企备维修及改扩建中的作用，有效地为公司各项工作服务，为国家和企业积累档案资料，根据中华人民共和国档案法、等有关法规、制业积累档案资料，根据中华人民共和国档案法、等有关法规、制度，结合京平公司具体情况，特制定本制度。度，结合京平公239、司具体情况，特制定本制度。本制度规定了公司各类档案的管理办法。档案是指公司各部门在各项活动中直接形成的，包括出资外委及合作的各类项目形成的，对国家和公司具有保存、查考价值的文字、图表、声像、实物等各种不同形式和载体的历史记录。它们是公司的无形资产和不可再生的信息资源，是公司科学技术资源储备的一种形式，是提升企业价值，宣传企业形象的必要条件和依据。档案工作是公司管理工作的组成部分，是公司信息开发、利用的基础，是维护国家和企业的经济利益、合法权益，反映公司历史发展的一项重要工作。公司档案工作实行集中统一管理的原则。做到统一领导，统一制度，统一管理，维护档案的完整与安全，便于档案的开发与利用。本办法240、适用京平公司 二、职责 1.公司档案业务工作的归口管理部门，负责公司档案管理工作。2.基本职责（1）按照国家有关法律、制度，制订、完善、统一规范公司档案管理的各项规章制度和实施细则；（2）对公司、项目部在工作中形成的各种文件资料及档案的整理、保管进行监督、检查，指导立卷归档工作；（3）负责对公司、项目部移交上来的档案资料进行审核、验收、登录、编目、入库管理和信息化处理等工作；（4）负责集中统一保管公司各种形式和载体的档案，提供档案信息和利用与开发；（5）负责向上级呈报公司档案管理各项统计工作；（6）负责档案管理新技术、新方法的推广和运用；（7）负责对公司职档案员（兼）进行档案业务、技能方面的培241、训和工作指导。（8）公司、项目部应重视档案工作，将档案工作纳入议事日程，明确分管领导，设立职档案员（兼），负责本部门档案整理、立卷、归档、移交工作，项目部对工程竣工资料有检查和初验职责，并应按归档时间要求将其移交综合办档案室。（9）公司、项目部的档案人员应忠于职守，遵守职业道德，通过业务、技能的培训、学习，具备上岗必须的档案专业知识、本部门相关专业知识和计算机操作技能。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 152152 （10）公司应依据档案法和国家有关规定，为职档案人员评聘专业技术职务，并给予档案人员同等管理人员或专业技术人员的待遇。对在档案资料的收集、整理、保护242、利用等方面成绩显著的部门和个人，应给予适当的表彰和奖励。（11）公司及项目部要将档案管理工作纳入本部门的管理程序和有关人员的岗位责任责任制中，将档案管理工作与本部门各项工作同安排、同运作、同检查、同考核，保证归档工作能够正常进行。三、管理内容 1.文件材料的收集、整理与归档 2.文件材料的收集、整理与归档，要按照其形成规律和归档范围及公司有关文件要求，确保文件材料真实、完整、准确和及时。各部门、分公司及项目部要有领导负责，设专人负责文件材料的收集、整理、归档工作。3.公司及项目部在职能工作活动中形成的具有查考利用价值、办理完毕的各种载体形式的文件材料，都必须按规定进行整理、立卷、归档。反映同243、一内容不同载体和形式的文件材料，应一并整理归档。对应归档的材料，必须按规定及时向综合办档案室移交，以便实现集中统一管理和信息共享，任何单位和个人不得以任何借口据为己有或者拒绝归档。4.根据公司档案工作规定，结合我公司实际情况，公司档案划分为党群工作、行政管理、经营管理、安全生产技术管理、管道运营与维护、科学技术研究、基本建设、设备仪器、会计档案、职工档案、电子实物档案，共十一大类，一级类目分别用英文大写字母 AS 标识，二级类目采用双位阿拉伯数字 01，02顺序排列标识。5.会议文件材料由会议主办单位负责收集、整理、归档、移交，公司工作会议等重大会议或活动由综合办公室负责资料的收集、整理、归档244、工作。6.公司文件印刷完成后，应将签发稿、印件（一份）及相关资料交档案室归档。7.公司出资外委及合作项目必须在合同或协议中明确写明向京平公司提交的档案资料（含声像材料）的归档范围、份数、整理要求等条款，由项目甲方单位指定专人负责验收或指导乙方进行档案资料的收集、整理、归档工作。8.建设项目档案是我公司档案的重要组成部分，为确保建设项目档案收集齐全完整，要做到如下几点：建设项目档案工作下达工程计划任务与提出文件材料归档要同步；检查计划进度与检查文件材料形成情况同步；验收、鉴定建设成果与验收档案同步。项目甲方档案人员参加生产、建设会议，参加基建项目竣工验收；参加重要设备仪器开箱工作。各建设项目单位245、要将档案工作纳入工程建设计划；纳入生产、技术管理各个环节；纳入领导和工作人员的岗位责任制。9.公司购置的 10 万元人民币（含 10 万元）以上或 1 万美元（或含 1 万美元）以上的设备仪器，要由设备购置单位指定专人参加设备仪器开箱验收，负责设备仪器资料收集、整理归档工作。10.竣工验收是全面考核项目建设成果，检查项目立项、勘察设计、施工质量、设备仪器安装的重要环节。项目档案验收应与工程验收同步进行，重点应放在初步验收阶段。项目竣工验收时，组织验收的主管单位必须通知公司综合办负责档案管理的领导及有关部门的档案管理人员参加验收委员会或验收组，按照国家计委、国家档案局的文件要求及股份公司有关朔朔246、 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 153153 规定，统一参加验收活动。11.各部门、分公司及项目部应对归档的不同载体的文件材料进行分类、整理、立卷。归档文件应根据文件材料的具体内容确定密级和保管期限。12.自 2005 年 1 月 1 日起，凡公司印发的文件，属于归档范围内的，其电子档案与纸质档案同时归档。13.自 2005 年 1 月 1 日起，公司各部门、分公司及项目部向档案室移交的档案应是经过本部门初验并经档案室抽检合格的、立卷完整的档案。14.归档时间（1）公文档案在形成的次年二季度前归档。（2）各种合同及相关文件应在次年二季度前归档，届时未执行完的合同执247、行部门可留存复印件以方便工作，原件应按期归档。（3）建设项目档案在工程竣工验收合格后三个月之内归档。（4）大修及更改项目档案资料在项目验收后三个之内归档。（5）设备仪器档案在设备开箱验收后一周之内归档。（6）科学技术研究档案在科研项目鉴定后三个月归档。分阶段进行的，可分阶段归档（7）会计档案在会计年度终了后，延期两年归档。（8）声像档案在产生后一周或随时归档。（9）实物档案每年随公文档案一同归档或在形成后随时归档。（10）公司领导和员工出国或参加公务活动形成的文件材料（包括声像材料和实物）应在回国后或公务活动结束后，由本人、团组或主管部门及时归档。15.归档要求（1）归档文件材料必须真实、准确248、完整、系统。（2）归档文件材料应为原件，一般不准以复印件代替。（3）归档文件材料由档案形成部门负责整理立卷，组成的案卷要符合案卷质量标准和要求，便于保管和利用。（4）档案室按归档要求进行验收，不符合标准和要求的应退回重新整理，合格后方能签收。（5）接收的影像资料要求移交部门将照片及文字说明一同归档，录音带、录像带、电子文件等与文字说明一同归档。（6）外文资料应由移交部门负责将标题译成中文后，与原文一同归档。（7）归档文件材料应符合档案规范要求，字迹工整、色素耐久。禁止用铅笔、圆珠笔、彩笔、纯蓝墨水书写。（8）归档的公司文件材料一式一份（特殊文件除外）。文件电子版统一使用不可擦写光盘，一式二份249、。（9）档案移交时必须填写“档案交接表”，一式二份，移交部门和档案室各执一份。朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 154154 （10）移交档案必须使用由综合办档案室按照国家标准统一制作的各种档案装具如档案盒、卷皮、底图筒、光盘盒、相册等，各部门及分公司、项目部定期提前将所需数量报档案室，以便按计划安排制做，按需要领取使用。16.工程竣工资料验收程序（1 1）各工程项目开工前，）各工程项目开工前，公司档案室应会同项目部、监理部必须就公司档案室应会同项目部、监理部必须就竣工资料编制工作对相关人员进行培训、指导。竣工资料编制工作对相关人员进行培训、指导。（2 2）各工250、程项目参建单位竣工资料编制完毕后，先由监理部、项目）各工程项目参建单位竣工资料编制完毕后，先由监理部、项目部进行逐卷检查，发现问题各编制单位应进行整改，整改合格部进行逐卷检查，发现问题各编制单位应进行整改，整改合格后，监理部、项目部分别在竣工资料验收表上签字，确认初验后，监理部、项目部分别在竣工资料验收表上签字，确认初验合格。合格。（3 3）项目部初验合格后，通知综合办档案室进行竣工资料抽检、验）项目部初验合格后，通知综合办档案室进行竣工资料抽检、验收工作。档案室对竣工资料抽查比例视项目具体情况而定，一般不少收工作。档案室对竣工资料抽查比例视项目具体情况而定，一般不少于案卷总量的于案卷总量的 251、30%30%，抽检地点可根据工作需要确定。，抽检地点可根据工作需要确定。（4 4）档案室抽检初验合格后，项目部将竣工资料按事前商定的时间）档案室抽检初验合格后，项目部将竣工资料按事前商定的时间送至公司档案库房进行最终验送至公司档案库房进行最终验收移交工作，即清点数量，核对收移交工作，即清点数量，核对卷册，档案室该项目主管人员在竣工资料验收表上签字，确认卷册，档案室该项目主管人员在竣工资料验收表上签字，确认接收入库工作完成。接收入库工作完成。（5 5）施工单位申请结算时，需持档案室出具的竣工资料移交完毕证）施工单位申请结算时，需持档案室出具的竣工资料移交完毕证明，公司领导方可在结算申请表上签字。252、明，公司领导方可在结算申请表上签字。17.档案管理（1）档案管理工作是档案部门的一项重要业务工作，要建立健全档案的接收、征集、保管、统计、鉴定、销毁、安全、保密、利用等管理制度，并将有关内容纳入档案管理人员的岗位责任制，实施科学化、规范化管理。（2）档案管理现代化是企业信息化和办公自动化的组成部分，要列入企业信息化和管理现代化的整体规划并与企业发展状况相适应。档案部门要积极利用现代化手段和先进技术管理档案，逐步实现管理数据化、服务网络化，以适应企业信息化管理的要求。（3）档案管理的最终目的是为了便于查考和利用，做好档案的开发和利用是档案工作者的朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限253、限 公公 司司 155155 职责。（4）公司职工（包括借、外聘人员）调离岗位时，必须清退所借阅的文件材料和档案，由档案部门签署档案资料移交完毕或无欠档案资料意见后，人事部门方可办理有关手续。（5）档案整理要遵循档案的形成规律，案卷质量、标识、编目要符合国家、行业及企业有关标准。（6）档案保管必须严格认真，进出库手续齐全、完备，无差错，库房档案应排放整齐、科学有序，便于管理和利用。（7）档案管理要实行办公室、阅览室、库房三分开。库房保管条件要符合“八防”要求，即防火、防盗、防光、防尘、防潮、防高温、防虫、防有害气体。库房温度应控制在14-24以内，相对湿度应控制在 4560%以内。（8）积极采254、用现代化设施，改善档案保管条件，对破损或载体变质的档案要及时进行修补和复制。（9）根据公司各类档案保管期限的规定，对超过保管期限的档案及时进行鉴定，以优化馆藏。销毁档案要执行严格的监销制度，严禁擅自销毁档案。（10）建立健全档案统计工作，统计数据以原始记录为依据，做到真实、准确、及时。（11）公司档案室负责建立档案利用和保密制度，注意保守国家秘密及保护企业的知识产权和商业秘密，确保国家安全及企业的合法权益不受损害。(*)外部单位借阅、复制涉密文件必须经公司领导审批。(*)外部单位借阅、复制涉密文件必须签订保密协议，履行保密义务，如违约或造成失泄密情况必须依法追究。（12）档案部门要建立符合需要255、的检索工具。积极开展档案的计算机录入、上网工作。根据公司工作需要对档案进行深层次的开发，为公司各项工作提供全方位、多层次、优质快捷的信息服务。（13）向公司捐赠重要资料、档案的部门和个人应按规定给予奖励，并对其给予档案优先利用权。（14）档案利用者对所借档案负安全、保密的责任，档案归还时，档案管理人员要逐张检查清点，对损坏、丢失档案及失密、泄密情况，要依法予以追究。18.奖励与处罚 1.凡在档案管理工作中做出重大贡献，并有下列事迹之一者，应给予表彰和奖励：(1)对工作认真负责、事业心强，成绩突出的档案工作者；(2)对档案的保护和现代化管理做出显著成绩，获得明显经济效益和社会效益者；(3)同违反256、档案法律、法规的行为作斗争，表现突出者。2.下列行为之一者，视情节轻重给予通报批评，造成经济损失的，责令赔偿。构成犯罪的，依法追究其刑事责任：(1)损毁、丢失或擅自销毁档案的；朔朔 州州 京京 平平 天天 然然 气气 有有 限限 公公 司司 156156 (2)擅自为他人、外单位及外国人提供、抄录、公布、出卖属于公司所有档案资料(含音像、实物及各种载体)；(3)涂改、伪造档案的；(4)盗卖档案牟利或者私自将档案交给外部单位和外国人的；(5)携运禁止出境的档案及其复制件出境的；(6)工作人员违反规定私自转借档案造成不良后果的；(7)不经批准擅自提供本单位档案为外单位服务给国家和本单位造成损失的；(8)其他导致应归档文件材料和档案损毁丢失，如非法复制和未经授权对外披露档案内容的行为。（9）在利用档案的过程中，因不爱护造成档案损失的，须根据档案的无形价值，进行赔偿。（10）对不按规定范围和归档时间向档案部门移交各种载体档案的单位，应由档案室签发“归档材料催交通知单”。在催交通知单规定的时间内无正当理由仍不归档的，将在公司范围内予以通报批评。（11）经批准借阅档案资料的单位或个人超时仍不归还的，应由档案室签发“档案资料催还通知单”，催还后 15 天内仍不归还的，公司范围内予以通报批评，将按有关规定进行处理。