1、目 录第一章 总 论1第二章 项目区概况4第三章 项目建设的背景及必要性6第四章 建设规模、项目选址及建设条件7第五章 工程建设方案10第六章 劳动安全卫生.17第七章 环境影响评价19第八章 项目实施进度安排24第九章 工程招投标27第十章 投资估算和资金筹措29第十一章 效益分析31第十二章 结论与建议32第一章 总 论1.1概论1.1.1项目概况1、项目名称：土镇棚户区解放路、红卫街等基础设施维修改造工程2、项目承办单位：察右前旗住房和城乡建设局3、项目负责人：王志国4、建设时间：2016年6月-2016年8月5、建设地点：察右前旗土贵乌拉镇6、建设性质：维修改造1.1.2项目建设内容及2、规模对土贵乌拉镇向阳街、红卫街、解放路人行步道砖进行维修更换面积20000平方米。1.1.3项目总投资和资金筹措项目概算总投资为210万元，资金来源申请中央预算内投资176万元，地方财政自筹34万元。1.1.4主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1更换人行步道砖 200002总投资与资金来源（1）总投资万元210 （2）资金来源万元200上级176万地方自筹34万1.2可行性研究报告编制依据和范围1.2.1可行性研究报告编制依据1、察右前旗总体规划（2008-2020）；2、察右前旗绿地系统规划（2008-2020）；3、中华人民共和国城市规划法；4、中华人民共和国环境保护法；5、城市绿化3、条例国务院第100号；6、城市道路绿化规划与设计规范；7、城市古树名木保护管理办法；8、城市绿线管理办法；9、风景园林绿化规划设计与施工技术实用手册；10、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）；11、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；12、城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）。13、城市绿化工程施工与验收规范；14、关于编制可行性研究报告的委托书；15、项目建设单位提供的其它基础资料。1.2.2可行研究报告研究范围1、项目区概况；2、项目建设的背景及必要性；3、建设规模、项目选址及建设条件；4、工程建设方案；5、劳动安全卫生与节能；6、环境影响评价；7、项目实4、施进度安排；8、工程招投标；9、投资估算和资金筹措；10、效益分析。1.3研究结论与建议1.3.1结论1、项目的建设，改善了察右前旗土贵乌拉镇的道路面貌，提高了察右前旗城镇建设的档次和水平，有效改善周边居民居住和生活环境，提高了人民的生活水平。2、项目的建设落实了市政规划，合理利用了国家土地资源。3、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。4、本项目是市政基础设施建设项目。项目建成后，社会效益显著，具有较高的实施价值，项目是可行的。1.3.2建议为确保项目建设的顺利实施，本可行性研究报告提出如下建议：1、本项目在报告批复后，应5、尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展项目的其它前期工作。2、本项目属于基础设施建设，建议工程一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资。3.本项目工程量较大，因此建议项目建设单位按照轻重缓急、分步实施、分期建设的原则稳妥、合理的安排建设项目。4、建设单位要把资金落实到位，确保项目的建设顺利进行。第二章 项目区概况2.1区位概况察哈尔右翼前旗（简称察右前旗）位于内蒙古自治区乌兰察布市中南部，地理座标为东经1124811340，北纬40414113，旗境东接兴和县，南邻丰镇市，西靠卓资县，北与察哈尔右翼后旗相连接。6、中部是乌兰察布市政府所在地集宁区。旗政府所在地土贵乌拉镇东距北京380公里，南到山西大同103公里，西到呼和浩特170公里，北上330公里直达二连浩特，是东部发达地区进行经济辐射和产业转移的必经之路。 2.2自然条件2.2.1工程地质土贵乌拉镇地质构造多为花岗岩、花岗片麻岩、玄武岩、沙岩、泥岩等残积、坡积物及第四纪冲积、洪积物；土壤多为暗栗钙土、草甸栗钙土；自然植被类型主要克氏针茅、碱草、冷蒿等；地质条件较好，有良好的地基承载力；抗震设防烈度7度。2.2.4气候特点气候干燥，属于半干旱大陆性气候；昼夜温差大，无霜期短，年平均无霜期114天；年平均气温4.7，极端最高温37.2，极端最低温-347、.4；年均降水量369 mm，年均蒸发量1962mm；年均日照3051.1小时（日均8.4小时）；主导风向为西南、西北风，年平均风速3.2米/秒，全年大风日数24.4天；最大冻土深度1.91米。2.3基础设施条件2.3.1交通察右前旗全旗境内有京包铁路南北纵惯全旗，集通线、集二线穿越北境，正在修建的集张线东西惯通，110、208国道和高速纵横交错。现有公路里程847公里，其中高速国道92公里，普通国道93公里，省道20公里，县道142公里，乡道195公里，专用公路21公里，通村公路284公里。土贵乌拉镇紧靠丹拉高速（俗称110高速）、二河高速（208高速）两条高速路；208国道、110国道又穿8、境而过；集张、京包、集通、集二铁路环绕四周，形成四通八达的铁路、公路网。仅距呼市130公里、包头280公里，大同110公里，张家口167公里，北京330公里，二连330公里。2.3.2公共设施该项目所在地位于察右前旗土贵乌拉镇，属于市政公用设施建设规划覆盖范围，水、电、燃气、通讯、有线电视等公用设施齐全，高低压、通信、有线电视、供排水、燃气等市政基础设施正在配套建设中，完全可以满足项目建设需要，已具备项目建设条件。2.4经济指标2009年，地区生产总值完成53.5亿元，增长15%（按可比价计算），其中第一产业增加值完成7.62亿元，第二产业增加值完成31.95亿元，第三产业增加值完成13.939、亿元。全社会固定资产投资完成18.5亿元，财政收入2.0018亿元，农民人均纯收入4332元，增长3.4%；城镇居民人均可支配收入12900元，增长14.2%。全社会消费品零售总额达6.84亿元，增长18.8%。万元GDP能耗下降10.37%，达3.33吨标煤。全旗的工业企业紧紧围绕实现资源优势转化、发展循环经济的战略，重点围绕甜菜、玉米、马铃薯、奶牛、肉羊等农产品资源优势，培育了年加工鲜奶35万吨、马铃薯10万吨、甜菜40万吨、肉羊2万吨生产能力的农畜产品加工企业达30多家；围绕高载能园区这一平台，培育年产电石34万吨、铁合金12万吨生产能力的重化工企业14家；围绕褐煤、玄武岩、硅藻土、铅银10、锌锰铁等丰富的矿产资源，培育了8家金属矿山和29家非金属矿山企业；特别是察哈尔工业园区和冶金化工园区是察右前旗近年培育发展的两个重点园区。第三章 项目建设的背景及必要性3.1项目建设的背景1、察右前旗为了加快城市建设、提高城市规模和档次，在城市建设过程中坚持新区开发和老城区改造并重，把城市基础设施建设、 和城市管理作为城建工作的重要任务。 2、改革开放以来，随着乡镇建设的迅猛发展，各级领导已清醒的认识到，要加快城镇的发展，必须树立科学的发展观，改变现有的经济格局。 3.2项目建设的必要性1、是完善基础实施，改善投资环境的需要。项目的建成，对于完善当地的基础设施，改善投资环境有重要意义。项目建成11、后能改善园区面貌，更好地向外界展示察右前旗的文化形象，提高投资者对察右前旗的印象，给察右前旗带来更多的投资机遇，改善其投资环境。2、是改善当地居住环境的需要。目前察右前旗现有的道路较为混乱，居住环境脏、乱、差。项目的建设能解决这些问题，改善人民的居住和企业的生产环境。3、是察右前旗未来发展的需要项目的建设既考虑了当前需要，又预测了发展的需求，满足了察右前旗未来发展的规划要求。项目的建设为察右前旗的可持续发展提供了基础条件。第四章 建设规模、项目选址及建设条件4.1项目的建设规模项目规划在土贵乌拉镇向阳街、红卫街以及解放路更换铺设人行步道彩砖20000平方米。4.2、场址状况建设地点内地质条件良12、好，建设地点场地平整、空间开阔、阳光充足、与周围环境相协调，适宜建设本项目。 4.3 气候条件气候干燥，属于半干旱大陆性气候；昼夜温差大，无霜期短，年平均无霜期114天；年平均气温4.7，极端最高温37.2，极端最低温-34.4；年均降水量369 mm，年均蒸发量1962mm；年均日照3051.1小时（日均8.4小时）；主导风向为西南、西北风，年平均风速3.2米/秒，全年大风日数24.4天；最大冻土深度1.91米。4.4工程地质、水文条件1、工程地质地质构造多为花岗岩、花岗片麻岩、玄武岩、沙岩、泥岩等残积、坡积物及第四纪冲积、洪积物；土壤多为暗栗钙土、草甸栗钙土；自然植被类型主要克氏针茅、碱草13、冷蒿等；地质条件较好，有良好的地基承载力；抗震设防烈度7度。2、水文水源条件经内蒙古101水文地质勘测公司勘探，其水文地质单元属丘陵及溶岩台地，探明总储量12万吨m3/日，可开采量6.087.7万m3/日；地下水质好，属低矿化度的重碳酸水，经监测感官指标、化学指标、物理学指标、细菌学指标等29项全部合格，多为小于1g/L0.5 g/L的重HCO3CaNa型水。含水层总厚度813m，单井出水量大于30吨/小时。黄旗海、泉玉林水库、霸王河均为补充水源。黄旗海现有水面12万亩，平均水深1.4m，年均汇入湖内水量约1.05亿m3。泉玉林水库总库容4870万m3，兴利库容1570万m3，除灌溉2.1万14、亩农田外，每日可向外供水2万m3。霸王河流域面积899平方公里，多年平均产水量2644万m3，可利用水量2115万m3。4.3.4地震根据国家质量技术监督局发布，2001年8月1日实施的国家标准中国地震动参数区划图（CB18306-2001），土贵乌拉镇为7度抗震度防烈度区。本工程抗震设计按7度地震作用进行计算，设计基本地震加速度值0.05g，动力反应谱0.35S。抗震措施按本地区抗震烈度提高一度即8度设计。4.3.5规划要求本项目建设符合察右前旗总体规划的要求，在项目建设过程中将按照规划管理部门提出的规划设计条件，由规划部门统一放线，合理进行功能布局、组织交通，满足绿化、消防、交通等规范的要15、求。4.3.6交通条件项目建设地点位于察右前旗土贵乌拉镇，交通极为便利。4.3.7公共设施条件规划区内公共设施条件完善，供水、供电管道线路可直接从附近接入，可满足使用要求。4.3.8施工条件本项目施工条件良好，施工所需建材在当地均能供应，交通便利且运距不长，施工用水，用电可直接从现有管网接入。4.3.9周边环境条件项目建设场址地处位置附近无各种化学、生物、物理污染源，无过境架空高压线，无易燃易爆危险物品库。第五章 工程建设方案5.1设计原则1、符合当地的发展规划，规划和实施相适宜，有利于长远发展，合理布置。2、工程平面设计原则是：在城市总体规划指导下，根据道路沿线自然状况，降低工程造价。同时设16、计中注意与地形、地质、水文等相结合，做到设计与周围景观和建筑物相协调。按照道路沿线自然状况，平面设计基本采用规划的红线作为平面的基本控制考虑其选址和规模等问题。再者，交叉路口的整体性原则还应追求交叉路口与附近环境之间的协调。5.2工程设计方案1、设计内容：对土贵乌拉镇向阳街、红卫街、解放路人行步道砖进行维修更换面积20000平方米。2、施工准备土：宜优先采用外购土，但不含有有机杂质。使用应过筛，其粒径不大于15mm，含水量应符合规定。石灰：应用块灰或生石灰粉；使用前充分熟化，不得夹有未熟化的生石灰块，其粒径不得大于5mm，也不得含有过多的水分。施工前，测量放线工作应作好水平高程标志。3、工艺要17、求严格执行配合要求，必须拌合均匀，至少翻拌两遍拌好的灰土颜色应一致。灰土施工时，适当控制含水量。工地检验方法，是水将灰土紧握成团，两手轻捏即碎为宜。如土料水分过多或不足时，应凉干或洒湿润。灰土铺摊厚度，可根据不同的施工方法选用。灰土分段施工时，不得在墙角、柱基及承重墙下接缝上下两层灰土的接缝距离不得小于500mm，若灰土基础标高不同时，应做成阶梯形。接时应将阶梯垂直切齐。3、在灰土施工中应防止开及软弹、橡皮土层现象发生若发生以上几中问题，必须将其挖出重新施工，保证工程质量。5.3彩砖路面1、准备工作在施工前，组织施工人员认真学习混凝土路面施工技术规范和工程质量检验评定标准，深刻领会混凝土施工操18、作规程和质量要求。制定操作程序，健全质量检查等各项制度，建立质保体系。原材料要求：水泥：强度高耐磨性好的水泥。砂、石，除进场时检验外，现场检验符合质量要求。水： 现场水。混凝土配合比实验在混凝土施工前做好混凝土配合比的试实验，并出具有效的试压报告，报监理工程师批准后方可在施工中采用。平面控制测量2. 平面控制测量工程的平面尺寸，以内控制测量为主，根据业主提供的红线点，现场采用经纬仪及水平议测量出各轴线的控制点，确保控制点在总平面内能形成一个闭合回路。控制测量由总公司工程部主持进行，测量结果交项目部复核后使用。3、施工方案 混凝土拌和 采用强制式拌和机集中拌和作业。三轮车运输摊铺，搅拌机的操作应19、按操作规程作业。 投入搅拌机的的每板混合料的数量，应按混凝土施工配合比和搅拌机容量计算确定。并应符合以下要求：A、进入搅拌机的砂、石数量应由搅拌机电子磅严格控制。B、严格控制加水量每天开工前需实测砂、石含水量来确定施工配合比。C、搅拌机的加料顺序应是砂水泥碎石，进料后边搅拌边加水。 搅拌时间根据搅拌机的性能和拌和物的和易性确定，不少于3分钟。 运输采用三轮车运输，搅拌机出料后应尽快运到摊铺地点防止产生离析。 混凝土摊铺 混凝土摊铺前应全面检查传力杆安装、摸板及基层情况。 混凝土摊铺：人工摊铺时应注意放料要反扣，先边后中，摊铺厚度应考虑振实预留高度。一般高出2cm左右，使振捣后的面层标高同设计相20、符。 混凝土的振捣、收光A、混合料的振捣器具由平板振动器，插入式振捣器和振动梁配套作业，先用插入式振捣器在靠边角处顺序振捣，再用功率不小于2.2千瓦平板振捣器纵横交错全面振捣，纵向振捣时，应重叠1 020cm，然后用振动梁振捣施平，振动梁拖振速度要平缓，不宜过快，及时用混合料补料，及时复振。B、振动器在每一位置振捣的持续时间，应以拌和物停止下沉，不再冒气泡并泛出水泥砂浆为准。插入式振捣器移动间距不宜大于其作用半径的1.5倍，其至模板的距离不应大于振捣器作用半径的0.5倍。并应避免碰撞模板。C、振捣后，把提浆棒两端放在两侧，沿纵向滚动数次，提浆要及时。D、掌握适当时间，对混凝土先用木抹子，后再用21、铁抹子抹光。用手轻按混凝土，稍有指印时，用手提式压纹器压纹，压纹器要及时清洗，以保证纹路清晰，流畅。 切缝：适时切缝，缝深为板厚的14，缝宽0.6cm左右。在昼夜温差大，成型时间较短时，可采用切大板的方法、分隔，以防开裂不规则缝。 拆除模板时以防棱边破损。 混凝土养护，采用湿法养生，在路面用草袋、草帘等在混凝土终凝以后覆盖在混凝土表面，每天应均匀洒水，始终保持潮湿状态，混凝土在养护期间和填缝前，严禁车辆通行。 开放交通，混凝土达到设计强度，可允许开放交通，混凝土的强度，应以混凝土试块强度为依据。5.4.2砌体工程1. 砌体的表面平整度、垂直度、灰缝厚度等应及时检查校正。铺底砖要先沿着放好的墨线22、控制好竖缝一个一个顶子砖搁摆，并对洞口之间墙进行均匀摆放，等待合理且缝子均匀后，方可开始砌砖。首先两大角盘好角后，拉好线，采用一刀灰、一块砖、一挤揉的“三一砌砖法”。2. 砌筑大角时，要立皮数杆，根据皮数杆上标志的每批砖的厚度进行砌角，且大角，要三批砖一吊线，五批砖用靠尺，杆靠平，砌至1m高后要核好垂直和平整度，垂直偏差控制在1mm以内。3. 砖砌体应上下错缝，内外搭砌。实心砌体采用一顺一丁砌筑形式。灰缝要掌握在10mm为宜，且不小于8mm和大于12mm。4. 砖砌体接槎时，必须将接槎处的表面清理干净，除去砂浆残灰后，浇水湿润，并塞填实砂浆，保持灰缝平直。5. 质量要求。砖砌体上下错缝。砖体轴23、线位置偏移，允许偏差为10mm；墙体垂直度每层允许偏差为5mm；表面平整度清水墙允许偏差为5mm；水平缝平直度，清水墙允许偏差为7mm；水平缝厚度（十皮砖累计数）允许偏差为8mm。6. 砌体用的砖采用MU10，M5砂浆砌筑，要有出厂合格证，并取样试验。5.4.3灰土级配基层施工底基层级配三七灰土施工采用自卸汽车运至现场，采用人工或平地机进行摊铺，拌和采用机械进行拌和，拌和均匀后采用机械加人工进行整平和整形。1、施工工艺流程施工工艺流程如下图所示。回填基层验收施工放样集料拌和集料运输、摊铺碾压成型底基层施工工艺流程图2、材料准备材料的粒径要求级配三七灰土最大粒径不超过50mm，三七灰土压实度不小24、于95%。计算石灰和土的配合比。根据各分段的宽度、厚度及规定的压实干密度，按照确定的配合比分别确定各段需要未筛分的灰土的用量，并计算每车料的堆放距离。3、运输和摊铺集料集料运输采用20t的自卸汽车，并保证每车料的数量基本相等。卸料由远及近堆放，并严格控制堆放距离，避免料不够或过多，导致摊铺不均匀。集料堆放好后，应及时组织摊铺施工，一般不宜超过1天。事先应通过试验确定材料的松铺系数以确定松铺厚度。采用人工摊铺，其松铺系数可取1.41.5。摊铺表面应力求平整，并具有规定的坡度。检查松铺层的厚度情况，必要时应进行减料或补料工作。4、 机械碾压成形整形后，立即用12t以上振动压路机进行碾压，底基层可采25、用一次性碾压成形，直线段由两侧路肩开始向中心碾压，在有超高的路段，由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。碾压时，后轮应重叠1/2轮宽；后轮必须超过两段的接缝处，后轮压完整个路面宽度时，即为一遍。碾压一直进行到要求的密实度为止，一般需碾压6-8遍，应使表面无明显轮迹。压路机碾压速度，头两遍以采用1.51.7Km/h为宜，以后用2.02.5Km/h为宜。碾压过程应注意：场地边缘应多压2-3遍；严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上调头或急刹车；碾压过程中应随时注意材料的干湿情况，必要时应随压随洒水，保持最佳含水量；碾压中局部有“软弹”、“翻浆”现象，应立即停止碾压，待翻松晒干后换含水量合适的材料后再行碾压26、；5、 横缝的处理两作业段的衔接处，应搭接拌和。第一段拌和后，留58米不进行碾压，第二段施工时，将前段留下未碾压部分，重新拌和，并与第二段一起碾压。第六章 劳动安全卫生 6.1劳动安全卫生根据国家有关法律、法规，在施工过程中，建筑工程管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。本项目将严格按照中华人民共和国安全生产法、建筑安全生产监督管理规定以及安全生产监督管理的有关规定进行建设，采取的劳动安全措施主要有：1、对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。2、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全27、技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经所属上级管理部门批准后实施，并报各地建筑主管部门及安全生产监督机构备案。3、施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。5、施工期安全问题主要涉及施工人员的人身安全。施工时应配备专职施工安全员，检查施工人员安全装备设施的穿戴及必要的安全防范措施，施工应选在人少的季节和时段进行，同时做好各方面的措施，确保无人员伤亡。6、建立完善的安全体系，保证28、险情及时发现，及时处理。7、配备专职人员负责环境卫生，采取措施防止水污染、固体废弃物污染。第七章 环境影响评价7.1 编制依据及原则7.1.1 编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国污染防治法；3、环境空气质量标准（GB30951996）；4、大气污染物综合排放标准（GB162971996）；5、污水综合排放标准（GB89781996）；6、城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）一类标准；7、地表水环境质量标准（GB382002）；8、中华人民共和国文物保护法；9、建筑隔声评价标准（GBJ121-88）；10、建设项目环境保护管理方法86国环字第003号；11、城市道29、路工程设计规范（CJJ37-2012）；12、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；13、城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）。7.1.2 编制原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；4、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；5、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。7.230、 项目建设与运营期对环境的影响7.2.1项目建设期对环境的影响(1)大气污染物，主要是场地开挖、余土装运等施工过程中产生的建设扬尘以及运输车辆排放的尾气，污染物包括TSP、NO2、CO；(2)噪声，主要是由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机、电锯等施工机械产生，特别是夜间施工对周围环境造成较强烈的噪声污染，噪声级别一般为70100dB(A)；(3)固体废弃物，主要是来自施工过程中弃、余土，废弃砖石，混凝土碎块及其它建筑废弃物，还包括一部分生活垃圾；(4)污水，主要是施工用水排放和施工机械产生的含油废水，以及施工人员生活污水，污染物包括BOD5、CODcr、油类等。7.2.2项目运营过程中对环境的影31、响废气运营期的废气主要为道路交叉口施工汽车排放的尾气，主要污染物为NO2、CO、HC及悬浮颗粒等；废水 主要为生活污水以及办公污水，污染物包括BOD5、CODcr等。固体废弃物主要有道路交叉口施工过程中产生的一些随手丢弃的垃圾废物和生活垃圾。噪声本项目噪声因素有汽车启动时噪声，施工噪声等。其声压一般在6090dB(A)之间。7.3 环境保护措施7.3.1建设期环境保护措施施工中对环境影响最大的是扬尘。土石方开挖，必然破坏相应的地表植被，为减少扬尘污染，主要采取以下措施：（1）首先控制尘源，施工中尽量减少地表裸露，爱护植被，及时修复因施工损坏的地表植被保护环境，（2）干燥时节应当对项目施工场地和32、材料运输道路配备洒水设施 ，使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬；总体布置时尽量考虑施工过程中填方和挖方的平衡，以减少土方的工程量和运输量；搅拌设备应加装二级除尘装置并设置在远离居住区的地方；对进出车辆限速行驶，并及时清扫路面，防止二次扬尘。（3）施工场地应设置沉淀池处理所排污水，施工人员产生的生活污水经隔油沉淀后排放；（4） 尽量使用低噪声的施工设备，避免或少用噪声大的设备，尤其应避免噪声大的工程在夜间施工；（5）尽量缩短施工工期，施工机械运转、车辆进出以及强光照明等尽量避免在22：00点以后到6：00点以前进行；（6）倡导文明施工，及时协调解决施工过程中产生的对环境有危害的问题。7.3.233、运营期环境保护的措施1、采用的环境质量标准环境空气质量标准（GB30951996）一级标准； 地表水环境质量标准（GB382002）类水质量标准； 大气污染物综合排放标准（GB162971996）一级标准。 2、运营期环境保护的措施（1）水资源保护措施主要措施为防治水体的富营养化。对于施工现场内产生的污水采用地埋式无动力生活污水净化装置或简易污水处理流程。 （2）噪声与振动防治措施 a.各专业设备选用低噪声型，设备基础采用隔振处理，管道与设备接口处采用柔性接口。根据需要安装消声设备，达到国家或当地有关标准要求。b.加强交通管理，禁止噪声超标车辆在施工现场行驶，进入施工场地的机动车必须禁鸣喇叭，34、并且要划定行驶路线，不得驶入噪声敏感区域。 （3）固体废弃物防治措施a.为防止生活垃圾乱堆乱放带来的负面影响，我们建议对垃圾采取分类收集的方法，即：I、有毒有害垃圾（废电池等）；II、可降解类垃圾（剩饭、菜叶等）；III、难降解垃圾（塑料、木、石等）。各类垃圾由环卫部门统一分类收集，分别进行处理、处置。b.交叉口道路两侧等人流较大的活动场所应配备新颖的与周围环境相协调的个性化垃圾桶。垃圾桶按可回收与不可回收两种类型设计。c.不得让固体废弃物直接进入水体污染环境，从而带来更大危害。3、资源保护措施严禁乱砍滥伐林木，毁坏苗圃，施工和营运期充分做好安全保护措施。 4、水土保持 项目建设过程中，道路和35、基础的开挖及弃石堆置都将改变原地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。应采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化，恢复土地功能，以减少对环境的影响程度及防治水土流失。 5、环境监测 配合环保局等部门对环境进行监测，并制定相关措施，确保对环境的破坏减少到最低限度。7.4环境影响结论与建议项目的建成对完善当地的居住环境和提高人民的生活水平有重要意义。项目所在地环境质量现状良好,地表水、空气及声环境质量都达到了国家规定的标准。项目建成后,不存在严重污染，生活污水、垃圾将是产生污染的主要来源，应采取无动力生活污水净化处理装置进行达标后排放，垃圾及时清除和定期处理。综上所述，该建设项目只要严格36、执行国家的有关政策法规，认真执行建设项目环境保护管理办法和“三同时”制度，确保各项污染物达标后排放，那么从环保角度来看是可行的。同时，建议项目建成后，应进行环境保护专项验收，保证处理设施与主体工程同时投入使用。第八章 项目实施进度安排8.1项目实施组织机构本项目是利国利民工程，为了抓好落实，项目建设应单位筹建领导小组，下设办公室,负责本项目建设管理。项目建设实行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制；该项目委托中介机构招投标中心实行公开招标，并招标确定建设工程监理单位，对项目建设进行全过程监督，以确保工程质量、进度和奖金的合理使用。该项目严格执行“项目法人负责制”、“招标投标制”、“工程监理制37、”、“合同管理制”和国家有关法律和法规。项目建设完工后，由发改部门会同财政、教育部门组织有关专家和技术人员对项目进行最终竣工验收和确认。8.2项目实施进度安排8.2.1建设工期根据国家建设工程工期定额及项目的建设规模、建设方案，本项目建设时间为2016年6月-2016年8月。8.2.2项目设施进度计划安排为了使项目建设顺利进行，严格要求按照基本建设的程度，循序渐进来安排实施。本项目计划从以下三个阶段实施。为加快建设速度,缩短建设周期，各阶段允许有一定交叉。1、第一阶段：前期准备阶段本阶段的主要工作内容包括：编制项目可研报告；编制计划任务书；办理相关审批手续；进行项目工程设计等工作。2、第二阶段38、：施工阶段本阶段主要工作内容制定工作计划、建设准备、组织施工、生产准备、具体工作内容：1）制定年度工作计划。包括建设进度安排、资金使用安排、主体与设备配套相互衔接、编制招标文件、进行施工阶段招标、选择监理单位及施工单位。2）建设准备。作好技术准备，搞好“四通一平”工作；修建临时生产和生活设施；协调图纸和技术资料供应。组织施工：按计划、设计文件的规定，编制施工组织设计，进行施工。3、第三个阶段：竣工投产阶段项目实施进度表序号 时间（月）工程进度2016年6月7月8月1前期工作2设计、施工阶段3竣工验收8.3质量保证体系在工程实施过程中，为确保工程质量，建设单位应严格执行基本建设程序，建立项目法人39、责任制、工程监理责任制、招投标制和合同制等“四制”，实行工程质量终身负责制。从工程勘察、可行性研究、初步设计、工程招投标、开工报告，材料和施工质量，竣工验收重重把关。并选择有良好信誉的建设监理单位配合施工，保证了工程的顺利竣工。在工程的勘察和设计中应委托有相应资质的勘察设施部门进行，勘察设计应制定相应的质量保证措施，严格按规范程序对勘察设施成果进行审查。对工程的主要土建施工及主要设备采用招标方式，在工程建设中要严格实行工程监理制，加强质量成本控制。对工程质量应在自检，平行检验的基础上进行初验、终验，不符合质量要求的一律不允许验收。建设单位必须按照经批准的设计组织实施，施工单位要严格按照设计图纸40、施工，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。严格项目资金管理，节约资金、杜绝浪费，建立基建专户，保证项目资金专项专用，坚持按照工程进度支付工程开支，保留10%的工程款作为工程质量保证金，对项目资金实行报账制，以监督资金的使用，所有开支须经审计报账，充分发挥资金的使用效益。第九章 工程招投标9.1招标工作依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；（3）七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定；（4）国家发展计划委员会令工程建设项目招标范围和规模标准规定（第3号）。9.2招标工作原则（1）招标方式按照内蒙古自治区发展计划委员会有关要求，结合本项目41、特点，拟采用以下招标方式：全部工程施工采用公开招标，进行资格预审；工程施工监理采取邀请招标，进行资格后审。（2）招标范围本项目全部工程施工实施公开招标，招标内容包括土建工程、绿化、构筑物，工程监理，主要设备材料采用邀请招标形式。（3）公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的网站、报刊上刊登招标公告。（4）资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投标人进行资格预审；对邀请招标的监理潜在投标人进行资格后审。（5）潜在投标人的要求邀请招标在区范围内邀请3家具有乙级以上监理资质的单位参加投标。公开招标通过媒介发布公告，凡具有市政公用工程二级施工资质，具有良好的社会信誉和42、足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的资格预审。9.3组织形式（1）招标机构：委托具有相应资质的招标机构，实施招标组织工作。（2）评标委员会：招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家和建设单位代表组成的评标委员会。9.4招投标招标基本情况表 项目内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计聘请土建工程聘请监 理绿化及安装其 它聘请第十章 投资估算和资金筹措10.1 投资估算10.1.1编制依据1、建设工程工程量清单计价规范；2、市政工程投资估算指标（建设部HGZ47-104-2007）；3、市政工程投资估43、算编制办法（2007）；4、工程勘察设计收费标准（2002年修订版）；5、内蒙古市政工程消耗量定额及统一基价表（2006年）；6、材料价格采用当地市场价,设备采用市场价。10.1.2估算分析一、工程费用材料价格采用乌兰察布市市建设工程造价管理站和察右前旗建设工程造价管理站编制的建筑工程造价信息，对本项目工程费用进行估算。二、工程其他费用（1） 建设单位管理费、基本预备费根据财政部财建2002394号文标准计算。（2）工程勘察，设计费等依据工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）的规定。（3）工程监理费按照工程监理收费标准（ 1992价费字479号文）取费。（4）招标代理费按照招标代理服44、务收费标准管理暂行办法（计价格20021980号文）（5）建设项目前期工作费依据国家价委计价格（1999）1283号文件标准计算。（6）其他费用取费按相关规定。三、预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费，费用取值按以下进行估算：1、基本预备费按工程费用的6%计算；2、涨价预备费按国家计委投资19991340号文规定，投资价格指数为0，本工程不计涨价预备费10.2投资估算10.2资金筹措项目概算总投资210万元，资金来源为申请上级投资和地方财政自筹 第十一章 效益分析本项目属市政基础建设，主要考虑其产生的社会效益。11.1社会效益分析该项目是察右前旗市政基础设施的建设。项目的建设是当地社会发45、展的需要，更是以人为本构建和谐社会的需要。本项目的实施效益主要体现在社会效益方面，项目建成后，可完善当地的基础设施，改善当地的居住环境，提高当地人民的生活水平，改善投资环境，为察右前旗的可持续发展打下良好的基础。1、完善基础实施，改善投资环境。项目建成后，完善了当地的基础设施，能以新的面貌更好的向外界展示当地文化形象，提高了投资者对当地的印象，给察右前旗带来更多的投资机遇，改善其投资环境。2、改善当地居住和企业生产环境。项目建成后，能改变现有的道路交通情况，解决脏、乱、差等现象，为人民的居住和园区企业生产提供了更好的环境，项目的建设是察右前旗基础建设工作的需要，也是改善人居环境的需要。 3、给46、察右前旗未来的发展提供了条件本项目既考虑了当前需要，又预测了发展的需求，同时满足了察右前旗未来发展的规划要求。项目建成后为察右前旗的可持续发展提供了基础条件。第十二章 结论与建议12.1结论1、项目的建设，改善了察右前旗土贵乌拉镇道路面貌，提高了察右前旗城镇建设的档次和水平，有效了改善了周边人民的居住环境，和企业的生产环境，提高了人民的生活水平。2、项目的建设落实了市政规划，合理利用了国家土地资源。3、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。4、本项目是市政基础设施建设项目。项目建成后，社会效益显著，具有较高的实施价值，项目是可行的。12.2建议为确保项目建设的顺利实施，本可行性研究报告提出如下建议：1、本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展项目的其它前期工作。2、本项目属于基础设施建设，建议工程一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资，本项目工程量较大，因此建议项目建设单位按照轻重缓急、分步实施、分期建设的原则稳妥、合理的安排建设项目。3、建设单位要把资金落实到位，确保项目的建设顺利进行。33