1、湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程可行性研究报告目 录第 一 章 总论11.1 项目背景11.2 项目概况21.3结论3第二章 现状评价及建设条件52.1 研究区域概况52.2 项目影响区域经济社会现状及发展5第三章 交通量预测103.1道路规划103.2交通量预测10第四章 工程建设必要性论证134.1该项目建设是加快农业园区基础设施建设，推进实施湖州南太湖现代农业示范区总体规划的需要。134.2该项目建设是保障农村持续稳定快速发展，促进农民增收的需要134.3该项目建设是充分发挥现代农业园区功能的需要。134.4该项目建设是改善园区交通现状，推进农业园区建设的需要。144.5该项目建设2、是促进休闲观光农业发展的需要。14第五章 工程总体方案论证155.1设计原则155.2技术标准155.3工程范围及建设规模17第六章 工程总体方案内容196.1 方案设计原则196.2道路工程196.3交通组织及交通工程设施工程256.4照明工程286.5 桥涵工程296.6附属工程30第七章 环境评价和节能327.1环评分析327.2环评依据327.3环境影响因素337.4环保措施及建议347.5环境评价367.6节能36第八章 工程组织管理及进度计划安排388.1项目实施总体进度计划388.2工程实施计划388.3 项目招标39第九章 投资估算与资金筹措409.1资金筹措409.2投资估算3、方法和依据409.3投资估算40第十章 国民经济评价4310.1 评价依据4310.2评价参数与方法4310.3国民经济效益计算4710.4国民经济费用计算5010.5国民经济评价结论5310.6敏感性分析55第十一章 结论和存在问题5711.1结论意见5711.2存在问题和建议572第 一 章 总论1.1 项目背景 1.1.1项目名称湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程项目1.1.2项目承办单位及概况项目承办单位：湖州南太湖现代农业综合区开发有限公司 承办单位概况：湖州南太湖现代农业综合区开发有限公司经营范围:新农村建设，生态农业开发，农业基础设施建设，土地开发与复垦，淡水鱼、虾养殖，瓜果4、蔬菜种植。1.1.3 编制单位 华汇工程设计集团股份有限公司1.1.4编制依据1.湖州南太湖现代农业综合区开发有限公司的委托书及要求；2.湖州市城市总体规划； 3.湖州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；4.相关设计标准、规范及资料。5.吴兴区发展改革和经济委员会关于南太湖现代农业示范区粮油路道路工程项目建议书的批复（吴发改经投20138号） 6.公路路线设计规范JTG D20-2006 7.公路工程基本建设项目设计文件编制办法（交公路发2007358号）及现行相关标准、规范、规程、细规、办法和法规等 8.湖州市城市防洪规划（20032020年） 9.关于湖州南太湖现代农业示范区粮油路道5、路工程标高控制标准的函 1.1.5编制内容 本项目编制内容主要包括：总论、工程建设的必要性、建设规模及内容、工程方案、环境评价、项目实施安排、征地及主要工程数量、投资估算与资金筹措、经济效益分析等内容。1.2 项目概况1.2.1 拟建项目地点南太湖现代农业示范区，东起永鑫养殖场，西至幻溇织太路（加油站东南）。1.2.2 建设规模与目标湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程位于南太湖现代农业示范区，东起永鑫养殖场，西至幻溇织太路（加油站东南）。某某路西起幻溇织太路桩号桩号K0+000，终点接永鑫养殖场K2+572，道路全长2572米。全线共需征地约57.87亩，路基挖方约10223m3，路基填方6、约36812m3，沥青混凝土路面约16718m2。设计车速30公里/小时。行车道宽6.5米，土路肩各宽0.5m。路面形式为沥青混凝土柔性路面。工程内容包括临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程及绿化、环境保护工程。1.2.3 建设条件 本项目可行性研究报告通过认真调查分析研究，认为湖州市南太湖高新技术产业园区地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。1.2.4 资估算与资金筹措本项目总投资为2778万元，由企业自筹。1.2.5主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表11序7、号指标单位数量建设规模及内容1临时工程m25722路基工程m25723路面工程m25724桥梁涵洞工程涵洞道5桥梁座65交叉工程处46公路设施及预埋管线工程m25727绿化及环境保护工程m25728占用土地亩57.879建设投资万元27781.3结论 本项目将织太路与永鑫养殖场有效连接，对缓解所在区域交通压力、疏散过境交通、促进沿线经济发展具有重要作用，并可解决与之相交各路段雨污水无正常出路的问题，因此应该尽快实施。本报告综合考虑了工程可能涉及的各个方面，对每一个方面都进行分析和论述，工程是必须、及时和可行的。第二章 现状评价及建设条件2.1 研究区域概况湖州市位于浙江省北部杭嘉湖平原西部，北8、濒江苏宜兴和太湖，隔湖与苏州、无锡两市遥遥相望，东邻江苏吴江和本省嘉兴桐乡，南靠省会杭州，西依天目山，与安徽省广德、宁国两县相邻。距上海约120km，至杭州、嘉兴、苏州约90km。现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区，市域总面积5818平方公米。其中吴兴、南浔两区为湖州市区范围，区域面积1566平方公里，共辖18个乡镇、6个街道。湖州属典型的江南亚热带季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，是人均耕地资源较为丰富的地区。市域东部和东北部为水网平原，河汊交错，塘漾棋布，东、西苕溪流经全境。湖州市耕地面积1644平方公里，占总面积的28%，林地面积2259万平方公里，占总面积的39%9、，水域面积占9.4%，自然条件优厚，自古被称为“鱼米之乡”。2.2 项目影响区域经济社会现状及发展2.2.1自然条件 1、气象湖州市气候温和湿润，雨量充足，四季交替分明，亚热带季风气候明显，其气候特征如下：年平均气温152；年均降水量1248毫m：年平均降雨次数140次；年最大降水量1 7 34毫“；年最少降水量762毫m：无霜期250天。 2、水文本工程地貌上属于杭嘉湖堆积平原地区，属平原水网地带，河流比较小，水流平缓，地形平坦开周，沿线水日密布，分布有不少池塘和河流，地面高程一般在1.52.5米。稳定水位埋深为080-1. 3m左右，季节性变化较大：地下潜水位一般在85国家高程120-1810、0m左右，场地水位年变幅为050-1 00m，据附近建筑经验和区域地质资料，按场地环境类剐为II类考虐，据l：50000湖州幅综合区域地质调查报告水质分析资料，本区地表孔隙潜水为低矿化度淡水，对砼、钢筋砼中的钢筋均无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。3、防洪系统湖州南太湖高新技术产业园区主要防洪措施为抬高地面。设闸筑堤挡水、拓浚河道降低洪水位。公路承担行洪任务，周边地块雨水就近自流排八。根据水利防洪规划，区内防洪地坪标高为36m(黄标，下同)，内港最高洪水位2 .8m。4、工程地质本工程位于杭嘉湖湖沼平原区，路基均为填方路基，组成地基土的地层表部湖沼层为硬壳层，岩性为粘土、粉质粘土，厚度在0 40811、m局部地段缺失，以下多为湖泊相淤泥质土，软土层总体层厚0.8-2 4m，土层的含水量高，压缩性大。场地存在的不良工程地质现象主要有软土，沿河路堤、河塘，断头河，湖泊等，高含水量，高压缩性强度低。物理力学性质差，固结时间较长，作为路基基础时易产生侧向路堤滑移，过量沉降，不均匀沉降路基处理建议：浅部软土厚度较小，建议采用一般的工程措施处理，对水塘、沿河路堤、断头河等的处治采用换填或抛石挤淤，路堤浸水段，按浸水路堤考虑，应考虑冲刷防护。对沿河、塘一侧边坡进行适当的支挡防护措施，以确保路堤的稳定。按国标中国动参数区划图GB18306-2001的规定，本区地震动峰值加速度为0.05g，相应抗震设防烈度为12、6度，区域稳定性良好。2.2.2社会发展概况基本概况湖州市地处浙江省北部，东邻上海，南接杭州，西依天目山，北濒太湖，与无锡、苏州隔湖相望，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。湖州是一座具有2300多年历史的江南古城，总面积5818平方公里，中心城市建成区52.9平方公里，城市化水平达到44.1%。湖州有较好的区位条件，距杭州75公里、上海160公里、南京220公里。南北走向的104国道、杭宁高速公路、宣杭铁路和东西走向的318国道、被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、申苏浙皖高速公路贯穿湖州全境。新长铁路和即将修建的湖乍铁路使湖州分别与陇海、沪杭两大铁路干线连通。湖州还拥有全国一流的内河铁路、公13、路、水运中转港。自然地理湖州市位于东经119度14分120度29分、北纬30度22分31度11分之间，东西长度126公里，南北宽度90公里，处于浙江北部，太湖南岸，紧邻江苏、安徽两省。 现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区，总面积5817平方公里，人口257.80万，东部为水乡平原，西部以山地、丘陵为主，俗称“五山一水四分田”。自然资源湖州自然资源丰富，全市年平均水资源总量为37.18亿立方米，可供发展淡水渔业的水面2.2万公顷。矿藏已发现47种，经初勘的23种，以非金属矿藏为主，主要有建筑石、石灰岩、膨润土、硅灰石、方解石、萤石、石英砂岩、煤、石煤、黄砂等。木本植物主要有竹、松、杉、茶、14、桑、果树等，安吉县居全国十大“毛竹之乡”之首。陆生脊椎动物约300种，珍稀动物有扬子鳄、金钱豹、梅花鹿，畜禽饲养品种有50余种。淡水鱼是境内动物资源的重点，有102种。2.2.3经济发展现状湖州市处于浙江省北部、太湖南岸，是长江三角洲经济区的重要组成部分。改革开放以来，紧紧围绕“转型提升、改革创新、统筹协调、好中求快”的总要求，全力实施“增强三力、奋力崛起”发展战略，湖州经济获得长足进步。2012年末，全市实现国内生产总值1661.97亿元，人均国内生产总值61796.44元。目前湖州市国民经济中占主导地位的仍然是工业经济，国民经济的快速增长主要依赖于工业经济的增长。纺织、机电、医药和建材等劳15、动、资金密集型产业仍然是湖州市目前的优势主导产业。农业经济发展已形成有特色、专业化的生态农业体系，但在经济总量中的比例不断下降；工业经济发展的总体特征主要表现为产业结构层次不断提高，外资工业地位日益突出；第三产业发展迅速，但仍滞后于经济发展总水平。根据湖州市总体规划目标要求，到2020年湖州市各产业之间将实现协调发展，基础设施同国民经济和社会发展相适应，高新技术产业得以不断提升，产业结构逐步由“一、二、三”向“三、二、一”转变。建立现代农业；建设发达的第二产业；高起点、高效益地发展第三产业，使湖州市的第三产业在国民生产总值中的比重位居首位。在产业布局调整方面，随着申苏浙皖高速公路和申嘉湖高速公16、路的建成，湖州将进入上海一日交流圈范围。利用这一优势，湖州应将接轨上海作为经济发展的首要战略，确立“以接轨上海进而接轨国际”的大思路。以产业接轨为主线，借助上海的经济结构调整优化湖州的产业格局。近几年,湖州市利用外资的速度走在了全省的前列。2012年湖州市累计实际利用外资10.26亿美元。外资的涌入不仅为湖州工业发展提供了强有力的资本支持和技术支撑，而且带来了先进的经营理念和科学管理，促进了湖州工业与国际技术和市场的对接。湖州市商贸业繁荣兴旺，市场发达，初步形成了消费晶市场、生产资料市场和生产要素市场相互配套的大流通格局。第三章 交通量预测3.1道路规划3.1.1 道路规划本次建设项目为新建项17、目，规划在织太路起点，途径幻娄村、许娄村、杨娄村，新建某某路,该道路的建成有利于加强沿线乡镇间的横向联系。湖州南太湖高新技术产业园区规划“一区、两片、五园”的空间布局，其中的北片，即申苏浙皖高速以北38平方公里的现代农业综合开发区；某某路建成后，将在高新技术产业园区北部片区内部形成一条贯穿东西的通道，有利于促进产业园区生态观光园的建设。3.1.2 用地规划 某某路东西侧为工业用地、商业金融用地、公共绿地用地、居住用地、市政用地。3.2交通量预测 区块内部规划主要以居住、工业为主，本项目为连接区块内外的三级公路。因此我们根据区块路网规划及区块用地性质，采取如下步骤进行预测：3.2.1 总体预测模18、型时段采用早高峰时段。根据上班出行情况，出行时辰分布曲线（总客流）呈双峰形，早高峰集中在7：00-8：00，晚高峰集中在17：00-18：00，早晚客流高峰小时系数分别为16.1%和14.7%，所以选取上班高峰小时7：00-8：00作为建立模型的标准，其主要理由是：a. 在早高峰时段，主要的出行目的是上班出行、业务出行；b.评价道路通行能力时，高峰模型较全日模型更为直接、适用。3.2.2 模式及人口规模区块内常住人口与流动人口总计约4.6万人，其中：常住人口约3.6万人，流动人口1万人进行测算。城市人口出行指标：3.5次/人。出行人口比例：90%。出行早高峰系数：15%。3.2.3 方式划分本19、次预测描述对象出行方式主要是公交车、小汽车、摩托车和步行。交通结构预测见下表。出行方式结构表出行方式公交小汽车摩托车自行车步行比例（%）283220128根据人口出行调查资料，可以得出各出行方式的适宜比例，以现状调查的出行结构为基础，通过城市间的出行方式结构的类比分析，据此提出规划年宏观交通结构的目标水平。并以此为基础，进一步推导出标准车的每日交通量。根据湖州南太湖高新技术产业园区的功能定位与路网布置，该地块产生的交通流量分三部份，一是客运交通，而是货运交通，三是诱增交通。首先我们结合以上几点分析计算2024年远期客运交通量：公交车：78000x3.6x0.9x0.28x3.5x0.1=76320、77.6（pcu/h）；小汽车：78000x3.6x0.9x0.32x3.5x0.1=24440.8（pcu/h）；摩托车：78000x3.6x0.9x0.2x3.5x0.1=15275.5（pcu/h）；自行车：78000x3.6x0.9x0.12x3.5x0.1=9165.3（pcu/h）；其次，城市货运交通因规划无明确，故按照公路交通规划设计规范要求，按城市每人口30-40人配置一辆标准货车。则标准货车交通流量为：78000x3.6/40x2.8=19656（pcu/h）。公交车换算标准系数取2.0，小汽车取1.0，摩托车取0.4，自行车取3。3.2.4 结论通过以上计算我们可以知道，湖21、州市南太湖高新技术产业园区对外交通量为: 76377.6x2+24440.8+15275.5x0.4+9165.3x3=186602.1pcu/h。第四章 工程建设必要性论证4.1该项目建设是加快农业园区基础设施建设，推进实施湖州南太湖现代农业示范区总体规划的需要。随着湖州南太湖现代农业示范区的高速发展，某某路的建成，将对产业集聚区的建设发展，周边资源的开发利用和沿线区域经济社会的发展起到极大推动作用。有利于完善南太湖现代农业示范区的基础配套设施，加强农业示范园区的建设。4.2该项目建设是保障农村持续稳定快速发展，促进农民增收的需要本项目起点位于织太路，途径幻娄村、许娄村、杨娄村，终于永鑫养殖22、场。某某路的建成，有效的连接了这几个村，使得村与村以及村庄与外界的交流更加密切、方便。该项目建设是保障农村持续稳定快速发展，促进农民增收的需要4.3该项目建设是充分发挥现代农业园区功能的需要。本项目将织太路与永鑫养殖场有效连接，对缓解所在区域交通压力、疏散过境交通、促进沿线经济发展具有重要作用，并可解决与之相交各路段雨污水无正常出路的问题，是充分发挥现代农业园区功能的需要。4.4该项目建设是改善园区交通现状，推进农业园区建设的需要。根据湖州南太湖高新技术产业园区总体规划，该区块的路网规划由国道、主干道、次干道和支路共同构成方格网状道路体系。而本项目为湖州南太湖现代农业示范区路网中的一部分，是湖23、州南太湖现代农业示范区区域对外联系通道的重要组成部分。本项目的顺利实施是改善园区交通现状，推进农业园区建设的需要。4.5该项目建设是促进休闲观光农业发展的需要。 湖州南太湖高新技术产业园区规划“一区、两片、五园”的空间布局，其中的北片，即申苏浙皖高速以北38平方公里的现代农业综合开发区；某某路建成后，将在高新技术产业园区北部片区内部形成一条贯穿东西的通道，有利于加强沿线乡镇间的横向联系，促进产业园区生态农业观光园的建设。第五章 工程总体方案论证5.1设计原则在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，做到以下几点：1、技术先进，经济合理，安全适用，保证质量。2、按照总体规划干道系统确定道路走24、向、等级、性质、红线宽度。3、处理好地下管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则。4、根据交通工程的要求，处理好人、车、道路、环境之间的关系。5、节约用地，节省工程造价。6、合理利用当地材料等，注重环保。5.2技术标准1、公路等级：三级公路；2、计算行车速度： 30Km/h；3、交通等级：标准轴载：BZZ-100；4、设计年限：沥青路面设计年限15年；5、箱涵设计荷载：城-A级；6、线形标准线形标准一览表 表5-1 表4-1 主要技术标准表公路等级三级地形类别平原设计速度km/h30平曲线最小半径一般值m65极限值m30不设超高最小半径m350凸形竖曲线最小半径一般值m400极限值m25025、凹形竖曲线最小半径一般值m400极限值m250竖曲线最小长度m25最大纵坡%7路基宽度m7.5行车道宽度m2x3.25土路肩m2x0.5路面宽度m6.5桥梁宽度%净宽7m，全宽8m路面结构类型沥青混凝土5.3工程范围及建设规模5.3.1道路工程某某路东起永鑫养殖场，西至幻溇织太路（加油站东南），与申苏浙皖高速平行，全长2572米，为东西向三级公路。5.3.2给排水工程包括全线的道路路面排水和污水管的设置，结合周围地块情况划定雨、污水的汇水范围，雨水就近排入河流；污水排入已建道路污水管网，并为区块内工业区预留雨、污水接头，确保可持续发展。根据区域内供水规划合理设置给水管道直径。5.3.3交通工程26、考虑了道路全线及各交叉口交通标志的设置、交通标线的规划、交通信号灯的安排。机动车行驶采用按渠化组织交通，各方向均划导流线并设导流标志牌、人行护栏等。5.3.4照明工程为了确保夜间行车安全，消除眩目影响及美化夜景考虑了道路全线设置高杆路灯。 5.3.5桥梁工程某某路道路跨越河道6处,拟新建中小桥6座,考虑施工方便，节省工程造价，采桥梁用结构形式简单的简支梁桥，不再与其他桥型做比较。5.3.6附属工程为美化环境，净化空气，降低噪音。对道路、工业园区出入口等范围内进行绿化。第六章 工程总体方案内容6.1 方案设计原则 1. 在湖州市总体规划的指导下，充分考虑提升南太湖现代农业示范区功能，进行本工程方27、案的设计。 2. 根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合地区内已建和在建工程的情况，研究道路建设标准。3. 工程总体设计方案应体现“以人为本”的理念。4. 路线方案在符合总体规划和技术标准的前提下应尽可能改善原有路线的缺陷，提高线形标准，同时尽量减少拆迁。5. 路线方案在符合总体规划和技术标准的前提下尽可能保护自然环境，包括河流、树木、耕地等。6. 根据相交道路的现状及规划等级、性质、交通需求，合理确定交叉口型式。7. 工程方案应体现技术先进、经济合理、施工方便的原则，积极应用新技术、新材料、新工艺。6.2道路工程6.2.1道路平面1、平28、面设计原则（1）在湖州市总体规划和道路网规划的指导下，充分考虑提升南太湖现代农业示范区功能，进行本工程方案的设计;（2）根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合地区内已建和在建工程的情况，研究道路建设标准;（3）尽量与周围景观相协调；（4）保证与已建成(或在建)的道路合理连接，与规划的路网协调一致；2、交叉口设计本工程沿线交叉口较少，建议对宽度达3m以上的交叉口进行设计，共有交叉口4处，交叉口均采用加铺转角形式。终点处永鑫养殖场（K2+571.60）平面交叉的交叉角度为90，被交道为树道，路基宽度为3m；交叉处均采用加铺圆角的方式，将各相交29、道路路边缘接顺。6.2.2道路横断面布置1、横断面方案设计原则（1）道路横断面布置形式，各组成部分尺寸比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限及机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。（2）考虑道路绿化景观及管线敷设等因素，既要提高道路利用率，又要提高道路绿化率，综合考虑施工、管理及维修等因素。（3）断面形式有利于与区域规划道路相接，满足辐射区域的交通组织要求。2、横断面设计根据规划断面，该道路为三级公路。路幅宽7.5米，道路横断面形式如下:0.5米土路肩+3.25米行车道+3.25米行车道+0.5米土路肩=7.5米图61 路基标准横断30、面6.2.3道路竖向1、设计原则（1）满足国家现行相关技术标准和规范的要求，道路纵断面设计按相应道路等级的技术标准控制。（2）本次设计一般交叉口处标高尽量以规划标高控制，同时综合考虑雨水、污水排放要求等因素。（3）道路纵断面设计高程顺应地形地势的变化，同时考虑规划地块的功能，结合规划地块竖向设计，在保证路基稳定的前提下，适当降低工程投资。（4）选择满足视觉要求的竖曲线半径时，在工程量影响不大的情况下，尽量选用较高的指标。2、纵断面设计本次纵断面设计主要结合规划标高和已建好的道路标高进行设计。设计道路最低标高控制在4.2米以上，全线最大坡度1.35，最小坡长不小于105米。6.2.4路面结构本次31、设计三级公路，路面结构应满足使用要求。鉴于沥青砼路面具有强度高、易施工、养护快、不眩光等优点，本工程拟采用沥青砼路面结构。同时，我们也对道路基层的材料做了方案比较：推荐采用水泥稳定碎石，施工工序较为简单，早期强度增长迅速，而且抗裂性好、板体性好，尤其是作为沥青路面的基层，路面的变形与开裂现象将大为改善。备选方案采用三渣基层，后期强度高，但碾压成型后需要养护时间，早期不能开放交通，相比推荐方案易出现裂缝等不易控制的质量问题。道路结构层从上至下依次为：路面结构标准按照公路沥青路面设计规范要求,采用路面容许回弹弯沉、弯拉应力和容许剪应力三项指标进行设计。机动车道路路面结构推荐如下:面层: 5cmAC32、-13C型沥青砼基层: 20cm二灰碎石基层底基层：20cm二灰碎石底基层6.2.5路基处理1、 基底处理本工程所处位置料源较丰富，且交通方便，故采用宕渣路基。填料最大粒径要求路床（080cm）不大于10cm，路堤（80cm以下）不大于15cm，零填及路堑（030cm）不大于10cm。（1）对填方路段首先清除路表耕植土。清除杂草、树根、腐植物及其他杂物，清除的表土作为弃土。在清表后，先进行原地面整平、夯实与碾压，并形成3%的施工横坡，以利于排水。基底应在填筑前进行压实，压实度不应小于85，当路堤填土高度小于路床厚度（80cm）时，基底的压实度不宜小于路床的压实度标准。（2）基底原状土的强度不符33、合要求时应进行换填，换填深度，应不小于30cm，并予以分层压实，压实度符合标准。（3）横坡陡于1：5的坡地上的填方路基，在填筑前，需将地面挖成台阶，台阶宽度不小于1m，台阶顶面做成24的反向横坡，以防路基滑动而影响其稳定性。2、一般路基设计一般路段施工时应先清除表层及老路边坡上20cm松散的填杂土或耕植土，再用压路机碾压密实，压实度不低于85%；应采用密实度较高的杂填土和其下性质较好的素填土层共同作为路基的天然持力层，路基填筑材料尽量采用宕渣填筑。清除的表土不得用于路基填筑，应结合附近地形进行集中堆放，以便用于边坡等部位绿化防护。3、挖方路段路基设计本项目对于挖方路段，路基应进行超挖换填处理，34、超挖处理深度根据实际情况而定；但不得小于80cm，确保处理后路基顶面回弹模量和压实度满足设计要求；换填材料采用清宕渣。4、桥头填方设计为减少台背与路基间的桥头跳车现象，路桥过渡路段采用水泥搅拌桩处理。路基清表后采用石屑分层压实至原地表高程，压实度不低于85%；然后进行水泥搅拌桩的施工；最后进行铺设格栅、垫层和路基填筑施工。5、特殊路基设计本项目软基处理设计对不同路段类型及地质情况采取不同的处理措施，具体的处理措施如下：预压：适用于软土层埋置较浅的路段双向水泥搅拌桩：适用于软土深度小于9m的一般路段或填土高度5.0m一下，处理深度小于9m的桥头路段。钉形双向水泥搅拌桩：适用于软土深度小于18m的35、一般路段或填土高度5.0m以下的桥头路段。6、填料及压实度标准路基压实度标准 表6-2填挖类型路槽以下深（cm）填料最大粒（cm）填料最小强度（CBR）（）重型压实度（）固体体积率（）填方上路床0301089587下路床30801059587上路堤801501549485下路堤1501539283零填及挖方03010895876.2.6排水工程 1.现状概况地块现状以工业和居住用地为主, 以后规划商业、住宅等，道路沿线主要相交道路有四条，其中，起终点道路为现状道路，根据现状平面及标高进行接顺，其余路口为规划路口，现状无雨、污水管道埋设。 2.设计内容一般路段采用横坡自然排水，不设置边沟及排水沟36、，对于挖方路段增设U形边沟，边沟宽60cm，深60cm。6.3交通组织及交通工程设施工程6.3.1交通组织设计1、路段交通组织分析路段交通采用标线与标志相结合进行交通组织。公交站采用港湾式停靠站。2、交叉口交通组织分析本次设计不考虑对交叉口进行拓宽，以节约土地资源。设计道路与支路、村道相交时，被交道设停车让行标志。6.3.2交通标志与标线1、设计依据和范围（1） 交通标志、标线及信号灯设施的设置是根据国家标准道路交通标志和标线（GB5768-2009）等有关规定执行。（2）交通标志、标线及信号设施范围为本次设计范围以及与之相交的横向道路路口范围。2、交通组织及管理措施（1）按照道路等级，合理确37、定管理车速；按照道路的路面宽度，合理划分车道宽度。（2）交叉口的管理措施主要为交通渠化、设置信号灯等。3、交通管理设施（1）交通标志，本道路上设有警告标志 90cm禁令标志 80cm指示标志 80cm导向标志 40cm80cm标志板材料通常采用铝合金板，板厚一般为1.53mm，圆形标志板采用卷边加固。标志杆采用钢管材料，涂以灰色，标志板与标志杆联接件和附件均需与本市的现有交通标志一致，颜色与图案应符合“国标”及本市的有关技术规程要求，并保持良好的互换性，标志板的支撑应根据所在位置的视线及标志板的结构选用单柱式、双柱式或悬臂式等。（2）交通标线交通标线主要包括车道分界线，导向车道线，停止线（停车38、线），人行横道线，导向箭头等。车道分界线：采用白色虚线，线段长2m，间隔4m，线宽15cm。导向车道线：采用白色实线，线段长3050m，并应与停止线相交，线宽为1015cm。停止线（停车线）：停止线为一条白色实线，并应与车道中心线相连，线宽为30 40cm。人行横道线：颜色为白色，在设有人行信号灯的路口为平行式，线条宽40cm，人行横道宽5m，未设人行信号灯的交叉口，可采用条纹式的人行横道。宽度5m，线条宽40cm，间隔60cm。导向箭头：导向箭头长度5m，颜色为白色。标线材料采用专用标线漆，要求既防滑，有耐磨，清晰可见，便于施工。(3)交通信号设施各相交的主要路口都要设置车行与人行信号设施。39、信号设施主要包括信号灯、信号机、信号灯杆及基础、窨井、通讯管道、电缆等。6.4照明工程6.4.1设计原则 1.为保证夜间行车安全，平交路口前后各150m路段设置道路照明； 2.照明标准参照城市道路照明标准执行。6.4.2照明标准 本工程仅在平交路口设置照明，为避免亮度反差造成司机的不适应，路口照明标准不宜过高。因此参照CJJ 45-91城市道路照明设计标准，取其下限。由此确定本工程路口照明标准为：1.平均亮度维持值11.5 Cd/m22.平均照度维持值1525 Lx3.亮度总均匀度0.46.4.3照明设计方案 本工程为机动车专用道路，采用双叉杆灯照明方式，将路灯布置在公路两侧。灯杆高9m，布置40、间距在远离路口时取45m，靠近路口时取35m，使路面亮度有一个渐变的过程，以适应司机的视觉。 道路照明的光源采用高压钠灯，根据本工程的路面情况和照度要求，采用250W的光源。为满足路面亮度均匀度和眩光控制指标，要求采用半截光型翼型配光灯具。同时，灯具应具有单灯功率因数补偿功能，使灯具功率因数达到0.85以上。6.4.4照明供电 道路照明供电可定为II级负荷。根据推荐的照明布置，每个路口布灯10座，需要约5.7kW的电力。考虑到路口信号设备还需要部分电力，因此每个路口考虑配电6.5kW。 由于路口电力需求较少，应首先考虑低压供电，电源取自附近的城镇和村庄。对于无法取得低压电源的路口，考虑设置5041、kVA箱式变压器，从当地供电部门引入10kV高压线路。 道路照明设备全部采用自动控制，控制方式为光控与时间控制相结合，其中时间控制根据四季自动修正，光控根据每日的自然光照对基本时序进行调整。6.5 桥涵工程 6.5.1主要技术标准(1)设计标准：公路级；人群：3.5kN/m。(2)抗震要求：地震动峰值加速度系数0.05g(相当于地震基本烈度度)，本次设计按设防，重要性修正系数1.1。 6.5.2桥涵概况(1)河道现状根据规划河网水系，本项目沿线规划河道5条，本次设计在河道上方设置桥梁。本次设计沿线共设置5座桥梁。(2)桥梁横断面0.25m（栏杆）+0.5米土路肩+3.25米行车道+3.25米行42、车道+0.5米土路肩+0.25m（栏杆）8m考虑到施工的便利性及满足游步道贯通的需求,。上部结构主桥采用预应力混凝土刚性吊杆系杆拱，引桥采用120m简变连预应力混凝土空心板，下部结构主桥采用承台柱式墩，引桥桥台均采用承台肋式结构形式，桥墩均采用桩柱接盖梁形式，所有基础均采用钻孔灌注桩。6.6附属工程6.6.1设计原则1、安全性原则鉴于驾驶员安全视距的要求，在公路交叉口处合理栽植H0.8米的低矮灌木或地被。2、生态性原则坚持生态优先，实现公路绿化体系的总体建设目标。建设高标准的公路绿化体系，构成景观与生态功能相结合的绿色长廊。3、协调性原则协调生态、社会、经济效益的关系，保证生态效益的充分发挥。43、协调保护与开发、景观与生态，建设与养护的多重关系，保证公路绿化体系的可持续发展。协调道路沿线各功能地块的总体景观建设，保证南太湖现代农业示范区绿化体系结构得以良性的整体发展。4、服务性原则是道路绿化体系更好的服务南太湖现代农业示范区社会、文化、经济的发展。6.6.2种植设计植物种植注重尺度感，每条公路均以主调树种形构成统一感，各公路以不同的植物搭配，充分利用各种植物的不同形态、色彩，以形成不同的公路形成自身特色，营造不同的景观效果。第七章 环境评价和节能7.1环评分析湖州南太湖现代农业园区某某路道路工程的建设对促进湖州经济的发展有举足轻重的作用。工程位于湖州南太湖高新技术产业区北片，沿线只要是44、工业区，地形制约因素较大，工程施工期间，噪音、废气、排污等对周边居民、环境有一定影响。所以，工程的建设采取必要措施，使得该项目对环境的不利影响可以得到减轻、消除。公路作为南太湖现代农业示范区内自然环境与社会环境的一部分，除对交通需求提供良好的服务外，还会对区域的环境产生强大而持久的影响。从自然与社会组成的大环境着眼，综合考虑各项工程建设期间、公路使用的环境影响，按尽可能保护环境的原则，一方面密切注意对各类环境破坏的预防和综合治理，另一方面加强公路沿线环境开发。7.2环评依据(1) (86)国环字003号文关于建设项目环境保护管理办法；(2) 交通部(90)17号令关于交通建设项目环境保护管理办45、法；(3) 中华人民共和国环境保护法；(4) 中华人民共和国大气污染防治法；(5) 中华人民共和国土地管理法；(6) 水土保持工作条例（国务院颁布）；(7) 中华人民共和国水污染防治法。7.3环境影响因素(1) 建设期间填挖处的植被破坏和水土流失，工人安全事故，传染性疾病公害，有害材料的漏出气体污泥物（包括粉尘），噪音与振动，破坏现有公用设施。(2) 营运期噪音与振动，大气污染，不断的水土流失，路面径流的污染，营运有物的汽车发生事故，造成有物漏的污染。针对工程建设各个时期大气污染物的进一步分析，可见施工期主要环境污染源是噪音和扬尘，营运期主要环境影响是噪音、汽车尾气中的NOX和可能发生的危险品46、运输事故。各个时期主要大气污染物影响分析 表7-1污染因子项目阶段CONOXHCTSPPbBapSOx沥青烟CODVOC施工期营运期 污染轻度影响 污染重度影响建设项目污染特征 表7-2阶段种类来 源主要组成排放位置污染程度特 点建设期噪声运输、施工机械施工路段严重间断性大气运输、施工机械TSP施工便道 施工路段扬尘严重线污染配料TSP、NOX、Bap沥青烟搅拌站点污染废水施工人员生活配水、构造物施工BOD5、COD、SS、油施工营地 搅拌站 施工场地点污染固体废物生活垃圾、公路废方运输散落施工营地 配取站场 挖方路段 运输路段运营期噪声车辆行驶公路沿线持续性大气汽车尾气CO、NOx、HC、S47、OX道路沿线CO、NOX较严重线污染废水路面雨水径流Pb、油类道路沿线轻微线污染生活废水BOD5、COD油类服务区点污染固体废物运输散落、生活废弃物有害物质事故运输有害物、汽车发生事故气、液、固事故发生点严重不确定7.4环保措施及建议根据各个阶段的不同污染特征，采用相应的措施进行环境保护。(1) 设计期工程设计应从前期工作开始就认真考虑环境保护问题，在各阶段主体工程设计的同时做好施工区附近的环境保护工程设计工作。a. 工程结构选择结构合理，外型美观，技术成熟，工艺简单，尽量减少对人民群众生活的影响；b. 在确定材料堆场应远离居民区等环境敏感地方，避免对人群健康的影响c. 工厂预制：能预制块件采48、用集中预制，以确保质量，加快施工速度，减少施工噪音及场地污泥并有效降低造价；d. 绿化设计应注意选用适合丽水当地气候特点的树种，在设计阶段应完成沿线可绿化范围内的绿化设计工作。(2) 施工期间应认真做好工程的施工组织，使得施工组织科学、经济、环保、富有效率。并应采取合理、有效的工程及管理措施，将环境影响降至最低限度并杜绝安全事故：a. 拆迁应控制拆迁的灰尘、噪声对沿线居民影响；b. 在确定材料堆放场、弃物处理区的时候，应尽量避免灰尘对人群的影响；c. 施工噪音是短期行为，可采取相应措施处理；d. 采用沥青砼等其他材料如需拌和，应采用集中拌和，同时搅拌站应有除尘装置，料场应有遮盖措施。e. 在施49、工中应严禁乱扔杂物，以免阻塞河道，阻碍水流，污染水体。对施工区的固体弃物和生活垃圾应加强管理，做到统一收集、统一清运，合理处理； f. 施工人员在施工期应注意饮食卫生，做好环境卫生的日常管理工作，对各种垃圾及时适当处理，以避免生蚊、蝇滋生地，防止流行性疾病的传播；g. 加强施工期间的交通管理，采取较有效的措施防止事故发生。7.5环境评价综上所述，通过设计、施工采取的措施，以使工程对周边环境的影响降低到最低程度。因此，认为工程的建设对环境的影响是较低的，项目的建设是可行的。7.6节能项目建设期主要采取的节约能源措施包括采用能源消耗低的机械，尽量采用节能环保的材料。生活用术，用电方面应提高全体施工50、人员的节约意识，养成良好的节约习惯。(1)营远期间节约用水营运期间通过科学有效的管理手段对景观绿地进行有效养护。主要是绿化用水的节约和清扫道路用水的节约，绿化用水可采用定点喷淋的方式，虽然初期设置费用增加，但可以通过运营期间的节约弥补。清洁用水可以通过环卫人员的节约意识，加强教育，提高水的利用率。(2)营运期间节约用电项目营运期间的用电应采用科学的管理措施，如路灯、亮化灯，景观灯选用高效节能材料；使用时可按时控制采用智能化的开关来控制灯照明的时间，或采用按需照明的技术手段采用后半夜调暗路灯的方法。第八章 工程组织管理及进度计划安排8.1项目实施总体进度计划 为便于实施和管理，按滚动开发分项实施51、的办法逐步推进落实，计划建设周期2年。计划2013年7月11月前完成前期工作，包括项目建议书的报批、可研报告的报批、初步设计的报批、施工图设计、工程招投标、等工作；计划2013年12月开始动工建设；2015年12月竣工。项目建设期24个月，期间完成道路工程、排水工程、桥梁工程及附属工程等建设内容。计划2016年1正式通车使用。8.2工程实施计划 8.2.1工程分阶段实施原则本项目根据资金到位情况，跨年度分阶段实施。工程的实施安排将遵循以下原则： 分期、分段安排项目建设。 项目的建设顺序尽量减少施工队现代交通的影响。 按公司的资金安排情况确定年度实施工程量。 先期实施项目有利于后期工程施工时对交52、通的疏导。 工程实施安排要结合南太湖现代农业示范区其他基建项目的工期并与之相协调。8.2.2工程实施计划进度本项目总实施期为24个月,项目实施分项目立项、项目建议书、项目可行性研究报告、前期决策、勘测、设计、征地拆迁、工程招标、工程施工、试运行、竣工验收和正式投入使用等阶段。8.3 项目招标 本项目的招标事宜安排见下表所示：项目招标情况招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章 投资估算与资金筹措9.1资金筹措 本工程路段长2572米，投资范围包括：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路53、设施及预埋管线工程及绿化、环境保护工程、工程建设其他费用、预备费。 工程总投资2778万元，其中工程费用1972.21万元，建设项目其他费724.91万元，基本预备费80.88万元。9.2投资估算方法和依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发展与改革委员会、建设部，2006年7月。2、建安工程投资估算采用类似工程估算指标，并参照当地的取费标准。3、本项目预备费仅考虑基本预备费，按3%估算。9.3投资估算 本项目总投资2778万元，由企业自筹。湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程建设投资估算表编号工程和费用名称总值主要技术经济指标单位数量综合单价（万元）（元）/（单位）I工程费用1954、72.21 （一）临时工程155.06 1临时道路123.82 m16807372临时电力线路18.78 m300062.63临时场地硬化12.47 2397.652（二）路基工程825.96 1场地清理7.33 m257228.52挖方30.67 m310223303填方336.83 m33681291.54特殊路段处理296.55 m257211535排水工程1.29 m257256防护与加固工程153.29 m2572596（三）路面工程368.31 m25721432（四）桥梁涵洞工程455.97 1涵洞工程10.50 道5209952中桥工程445.47 座62.1幻娄1#桥63.255、5 m25253002.2幻娄2#桥61.50 m25246002.3幻娄3#桥62.25 m25249002.4许娄1#桥95.54 m34281002.5许娄2#桥70.25 m25281002.6杨娄桥92.68 m3427260（五）交叉工程20.04 处450110（六）公路设施及预埋管线工程78.45 1安全设施69.44 m25722702服务设施9.00 m257235（七）绿化及环境保护工程66.87 m2572260（八）设备及工具、器具购置费1.54 25726工程建设其他费用724.91 1土地征用及拆迁补偿费401.23 257216001.1土地、青苗等补偿360.56、08 257214001.2安置补助费41.15 25721602建设项目管理费153.20 2.1建设单位管理费1002.2工程监理费502.3设计文件审查费22.4竣（交）工验收试验检测费1.23建设项目前期工作费1233.1编制项目建议书、可行性研究报告费用103.2初步设计和施工图设计的勘察、设计等费用（含咨询费用）1083.3设计、监理、施工招标及标底文件编制等费用54专项评价（估）费45联合试运转费1.486新增加费用项目（环保水保）426.1水土保持146.2环境保护28预备费80.88 总投资2778第十章 国民经济评价10.1 评价依据湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程项57、目的国民经济评价依据是国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(投资2003530号文)，计算依据是公路建设项目经济评价方法(2008交计字500号文)。国民经济评价即根据资源合理配置的原则，从国家整体利益角度分析建设项目的效益与费用。用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等国民经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，并据以评价项目经济上的合理性。本项目的国民经济评价将运用对比法，并结合上文中的交通量预测和建设技术等情况，计算道路建设所节约的车辆运输成本、运输时间效益、提高交通安全和运输质量效益。为了提供项目决策的依据，58、采用净现值、内部收益率和经济效益费用比等指标对项目的经济性与合理性进行评价。10.2评价参数与方法1评价参数（1）社会折现率社会折现率是用以衡量资金时间价值的重要参数，代表社会资金被占用应获得的最低收益率，并用作不同年份资金价值换算的折现率。该指标应根据国民经济发展多种因素综合测定。根据我国在一定时期内的投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况、合理的投资规模、已建项目的实际情况，方法与参数(第二版)确定社会折现率为12%：随着近几年物价变动出现的新情况、投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况发生的变化，投资项目可行性研究指南将社会折现率修改为10%。方法与参数(第三版)测定目前我国的社会折59、现率为8%，对于受益期长的建设项目，如果远期效益较大、风险较小，还可适当降低，但不应低于6%。根据当地在建设期内的实际社会经济情况和国家计委的有关规定，本项目在计算中取社会折现率为6%。（2）运输成本模型一般情况下，车辆在运输过程中可能产生的费用包括燃料费、保养修理费、轮胎损耗、保险费、车辆折旧费、润滑油费和固定费等。利用部分城市的调查资料，建立了城市车辆运行成本的计算模型，我们采用其中五个城市平均关系模型(见表10-1)。表101 车辆运输成本模型车型运输成本模型中、小客车大型客车中、小型货车大型货车注：V车速(km/h)(采用平均技术车速)，道路建成前车速为20kmh，道路建成后为30km60、h。C车辆运输成本(元千车公里)；r通货膨胀率(即涨价系数)，按6计算；T年份。 2评价方法一般来说，几种常用的国民经济评价方法有：前后对比分析法、有无对比分析法、逻辑框架法、利益群体分析法和综合分析评价法。国民经济评价的内容涉及面广、间接效益多，兼有定性与定量分析，可以在“前后对比”或“有无对比”的基础上，采用综合分析评价法作为评价的基本方法。（1）“前后对比”法前后对比一般是将项目实施前与项目完成后的情况进行对比，找出项目的作用和效益。如项目评价的一种重要的对比方法是将项目前期阶段，即项目可行性和评估时所预测的效益和作用与项目竣工投产运行后的实际结果相比较，以找出变化和原因。（2）“有无对61、比”法有无对比是将项目投产后实际发生的情况与若无项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点主要是分清项目本身的作用和项目以外的作用。一个项目的实施是在整个国家和地区社会和经济发展的大环境中进行的，项目外部的作用往往起着重大的影响，简单的前后对比很难将外部的作用与项目本身的作用区别开来。因此，“有无对比”较之“前后对比”更为科学有效。为了满足有无对比的需要，可在项目批准后和开工前进行“基线调查”。基线调查主要不是评价项目的开工条件，而是要确定项目实施前项目预期的目的及其投资、效益和风险；查明项目区的影响范围以及环境和社会现状；预测有无项目对项目区可能带来的效益和影响62、。从而为项目的管理、监测和评价建立依据。（3）多目标综合分析评价法多目标综合分析评价目前在国外应用较为广泛，在国内也有一定基础。它是解决评价指标众多且量纲不一，进行综合评价时的一种常用方法。多目标综合分析评价有多种方法，如德尔菲法、多层次模糊综合评价法。此类方法一般都要求组织若干专家，根据国家的产业发展政策和地区的社会发展水平和发展目标，结合项目的具体情况，对各个分项指标进行分析评价，确定其在评价中的重要程度、给出相应权重，并根据具体项目运行情况评定指标的评语等级，最后计算出项目的综合社会效益，得出评价结论。公路建设项目可行性研究国民经济评价的基本方法是费用效益分析法。在费用效益分析法中，费用63、效益的正确计取是至关重要的内容。在工程实践中，费用的计取相对容易，而效益的计算则比较复杂。本文中的国民经济效益包括运输成本节约效益、运输时间节约效益、减少交通事故节约效益和减少货损节约效益；国民经济费用包括建设期投资费用、养护费用、管理费用、残值。10.3国民经济效益计算公路建设项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直接效益与间接效益，一般只计算直接效益，实际上是指公路使用者所获得的效益。1运输成本节约效益降低运输成本效益来自两个方面：一方面由于道路通行条件改善而使单位运输成本降低产生效益，另一方面由于行驶里程缩短而使总成本降低产生效益。计算公式如下：B=(CwCy)(Qh+QK64、O.1)式中：B相应年度的运输成本节约效益(万元年)Cw道路新建前运输成本(元千吨公里)Cy道路新建后运输成本(元千吨公里)QK相应年度旅客周转量(万人公里)Qh相应年度货物周转量(万吨公里)2运输时间节约效益以货物运输速度提高引起资金周转期缩短而获得效益来考虑，按在途物资所需资金利息(采用社会折现率)的减少支出量来计算。计算公式如下：Bhi=PrQhIT(16365) L式中：Bhi货物节约在途时间价值Pr计算年度在途货物平均价格(元吨)Qh新建道路货物周转量(万吨公里)I社会折现率T全程节约时数L道路长度(km)3减少交通事故节约效益拟建公路可以提高交通安全质量、减少交通事故，节约的效益包65、括道路新建后减少交通事故节约效益和原有的相关公路减少交通事故节约效益两部分。计算公式如下：B=P(Jw-Jy) MK式中：B相应年度减少交通事故节约效益(万元年)P道路交通事故平均损失费(万元次)Jw道路新建前交通事故率Jy道路新建后交通事故率MK车辆行驶量(万车公里年)4减少货损节约效益拟建公路还可以提高运输的质量、减少货损，从而创造减少货损节约效益。计算公式如下：B=(SwSy)PrQh/L式中：B相应年度提高运输质量节约效益Sw道路新建前货损率Sy道路新建后货损率Qh相应年度货物周转量(万吨公里)Pr相应年度在途货物平均价格经计算，湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程项目建成后201666、年运输费用节约效益172.05万元，运输时间节约效益15.99万元，减少交通事故效益15.07万元，减少货损效益3.67万元，合计206.78万元；2020年分别为295.51万元、27.26万元、18.32万元、5万元，合计346.09万元；2025年分别为423.93万元、38.84万元、22.98万元、5.36万元，合计491.11万元；2030年分别为590.37万元、53.81万元、26.9万元、5.57万元，合计622.84万元。湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程项目建成后各年度国民经济效益计算结果详见表10-2：表10-2 国民经济效益汇总表计算表年度运输费用节约效益(万元)67、运输时间节 减约效益(万元)减少交通事故效益(万元)减少货损效益(万元)国民经济效益合计(万元)2016172.0515.9915.073.67206.782017184.5518.2715.823.97222.612018225.4820.8716.6l4.28250.632019258.1323.8517.444.63304.052020295.5127.2618.325346.092021317.6229.2619.235.07371.182022341.431.420.195.14398.132023366.9533.721.25.2l421.852024394.4l36.1822.268、65.2863.722025423.9338.8422.985.36491.112026452.9641.4523.7l5.4499.812027483.9744.2424.475.44558.122028517.1247.2225.255.48595.072029552.5350.426.065.53634.522030590.3753.8l26.95.57622.842031630.7957.4427.765.62721.612032673.9961.3228.645.66769.612033720.1565.4729.565.71820.892034769.4669.930.515.7569、875.622035822.15 74.63 31.49 5.79 934.06 10.4国民经济费用计算建设投资包括工程费用、工程建设其它费用和工程预备费三项，依据国民经济评价的原则对项目主要投入物的价格采用影子价格调整。（1）主要投入物经济费用调整项目施工中主要投入物（即主要材料）均采用市场价，不进行调整。（2）人工工资调整施工中影子工资包括劳动力的机会成本和劳动力转移而引起的新增资源消耗，它与劳动力的技术熟练程度和供求状况有关。本项目在工程费用估算时均以市场价计入，不对其进行调整。（3） 土地经济费用调整在经济费用效益分析中，土地费用包括土地机会成本和新增资源消耗，反映该土地不用于本项目70、所能创造的净效益及社会为此而增加的资源消耗。其中安置费、养老保险费等不作调整。影子价格下的拆迁费用调整方法为投资估算的拆迁费用1.1。（4）工程预备费包括基本预备费和涨价预备费，根据国家计委发布的（计投资19991340号文）规定，目前投资价格指数按零计算。工程基本预备费不作调整。经济费用调整见表10-3。（5）剔除建筑安装费建设期利息经计算, 湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程项目财务费用包括建筑安装工程费1972.21万元，工程建设其他费用724.91万元，预备费80.88万元，合计2778万元：调整后的经济费用包括建筑安装工程费1774.99万元，工程建设其他费用645.17万元，预71、备费80.88万元，合计2501.04万元。表10-3国民经济费用调整表项目估算费用（万元）影子价格或换算系数经济费用（万元）一、建筑安装工程费1972.210.91774.99 二、工程建设其他费用724.910.89645.17 三、预备费80.8880.88 四、工程总投资27782501.04 2、道路大修及养护费的调整： 大修及养护费的调整，进行简化处理，以道路建设费用的调整比例整体调整。道路及桥梁的日常养护费用每年按3万元/年公里计算，考虑评价期内物价上涨因素，小修养护费以3%逐年上涨。通车后第10年进行一次大修，大修费用按养护费用的10倍计算。 管理费按10万元/年计，管理费用年72、上涨率3。调整后经济费用见国民经济效益费用计算表。 4、残值计算：本项目残值取工程建设费用的50%计算，并以负值形式计入评价期末年的费用中。表10-4 国民经济费用计算汇总表年度建设期投资费用(万元)养护费用(万元)管理费用(万元)残值（万元）运营费用合计(万元)201410001000201517781778201612.50 1022.50 201712.88 10.30 23.18 201813.26 10.61 23.87 201913.66 10.93 24.59 202014.07 11.26 25.32 202114.49 11.59 26.08 202214.93 11.94 73、26.87 202315.37 12.30 27.67 202415.83 12.67 28.50 2025163.05 13.05 176.10 202616.31 13.44 29.75 202716.80 13.84 30.64 202817.30 14.26 31.56 202917.82 14.69 32.51 203018.36 15.13 33.48 203118.91 15.58 34.49 203219.47 16.05 35.52 203320.06 16.53 36.59 203420.66 17.02 37.68 203521.28 17.54 -1250.52 -1274、11.70 10.5国民经济评价结论1国民经济评价指标（1）经济净现值(ENPV)经济净现值是建设项目评价期内各年的净效益折现到基年的现值之和，计算公式如下：式中：第t年的净现金收入(效益)第t年的净现金支出(费用)n方案计算期，以投资始到有效寿命期末为止（2）内部收益率内部收益率是使项目经济净现值等于零时的折现率，计算公式如下：式中：第t年的净现金收入(效益)第t年的净现金支出(费用)（3）投资回收期投资回收期是项目各年净效益抵偿建设项目总投资所需要的时间，计算公式如下：建设项目原始投资额(在0年时)的现值Ft项目第t年的效益r基准折现率N动态投资回收期EN=(累计净现金流量现值出现正值的年75、份-1)+上年累计用现金流量现值/当年现金流量现值一般内部收益率越高，经济净现值越大，方案越优，经济回收期越短，早期效益越好，资金回收能力越强，抗风险能力越大。2国民经济评价结论经计算，湖州南太湖现代农业示范区某某路道路工程项目项目的经济净现值为2441.67万元，较为可观；项目的内部收益率为10.93%，大于社会折现率(6%)；项目的投资回收期为13.14年，小于20年。这表明，本项目的国民经济评价效益较好，项目在经济上是可行的。国民经济评价的计算结果见10-5：表10-5国民经济效益评价表年份建设投资养管费经济效益静 态 计 算动 态 计 算净效益流量累计净效益流量经济净现值累计经济净现值76、201355000-550-550-518.87 -518.87 2014135000-1350.00 -1900.00 -1273.58 -1792.45 201587800-878.00 -2778.00 -828.30 -2620.75 201617.71 206.78 189.07 -2588.93 178.37 -2442.39 201718.24 222.61 204.37 -2384.56 192.80 -2249.59 201818.79 250.63 231.84 -2152.72 218.72 -2030.87 201919.35 304.05 284.70 -1868.077、2 268.58 -1762.28 202019.93 346.09 326.16 -1541.86 307.70 -1454.59 202120.53 371.18 350.65 -1191.22 330.80 -1123.79 202221.15 398.13 376.98 -814.23 355.64 -768.14 202321.78 421.85 400.07 -414.16 377.42 -390.72 202422.43 63.72 41.29 -372.88 38.95 -351.77 2025176.10 491.11 315.01 -57.86 297.18 -54.59 78、202623.50 499.81 476.31 418.45 449.35 394.76 202724.20 558.12 533.92 952.36 503.69 898.46 202824.93 595.07 570.14 1522.50 537.87 1436.32 202925.68 634.52 608.84 2131.34 574.38 2010.70 203026.45 622.84 596.39 2727.74 562.63 2573.34 203127.24 721.61 694.37 3422.10 655.06 3228.40 203228.06 769.61 741.579、5 4163.66 699.58 3927.98 203328.90 820.89 791.99 4955.64 747.16 4675.14 203429.77 875.62 845.85 5801.50 797.97 5473.11 2035-1219.86 934.06 2153.92 7955.41 2032.00 7505.11 计算指标：1. EIRR =10.93% 2. ENPV(i=6%) =2441.67万元 3. EN = 13.14年10.6敏感性分析国民经济评价所依据的参数和数据，可能来自投资估算，也可能来自预测，所以很难做到所有参数都较准确，不排除这些参数变动的可能80、性，公路建设项目可能发生变化的因素主要有公路造价、交通量、运输成本等。这些因素的变化，会使项目的经济效益和成本提高或降低。为了预测项目的抗风险能力，我们要对投资和效益的变化所引起的经济评价指标的变化进行敏感性分析，分析不确定因素对国民经济的影响。敏感性分析结果见国民经济评价敏感性分析结果表10-6。表10-6 国民经济评价敏感性分析表 指标分析方案经济净现值(万元)内部收益率（%）投资回收期（年）投资增加10%2445.9410.9113.25效益减少10%1996.289.8918.01投资增加10%2000.559.8717.01效益减少10%从上表结果表明，本项目有一定的抗风险能力，当投81、资增加10%、效益同时降低10%的最不利情况下，其经济内部收益率为9.87%，经济净现值为200.55万元，投资回收期为17.01年，依然大于社会折现率6%，因此，本项目从国民经济评价角度来看，可见该项目抗风险能力较好。第十一章 结论和存在问题11.1结论意见本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。11.2存在问题和建议1、建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。2、道路沿线状管线不详。建议下阶段工加强调查力度，为管线设计提供有力依据。3、 依据国内有关公路设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。4、本可行性研究报告编制完成后，建议建设单位尽快组织评审，以便为初步设计文本提供可靠的依据。5、与相关、相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。56