1、1.7km道路建设路基路面涵洞交通标志工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月1.7km道路建设路基路面涵洞交通标志工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总 论1第二章 项目提出的背景及建设的必要性9第一节 项目提出的背景9第二节 项目建设的必要2、性11第三章 社会经济发展和交通情况分析16第一节 项目影响区社会经济发展现状与目标16第二节 项目影响区交通运输业发展现状47第三节 交通行业发展面临的机遇49第四章 建设内容及建设规模53第一节 建设标准确定53第二节 建设内容53第五章 建设地点及建设条件54第一节 建设地点54第二节 建设条件54第六章 工程设计方案58第一节 设计原则及依据58第二节 主要技术标准59第三节 主要工程设计方案60第四节 主要工程量汇总70第七章 环境保护72第一节 环保依据72第二节 环境现状72第三节 环境保护措施72第八章 节能分析76第九章 工程组织管理79第十章 工程招投标80第十一章 项目实3、施进度计划83第十二章 投资估算及资金筹措84第一节 投资估算编制依据及说明84第二节 投资估算85第三节 资金筹措及使用计划87第十三章 社会效益评价88第十四章 结论和建议89第一节 结 论89第二节 建 议89第一章 总 论 一、项目名称：#市#县xx街-xx路建设工程二、建设单位：#县交通运输局 三、建设单位概况#县交通运输局是隶属于#市#县人民政府的行政单位，地址位于#县xx路xx号，单位内设办公室、财征科、公路科等部门。#县交通运输局主要职能如下： 1、贯彻执行国家、省市关于交通运输行业的方针、政策和法律、法规，规章；负责涉及综合运输体系的规划协调工作；拟订全县交通行业发展规划并组4、织实施；参与拟定物流业务发展规划；指导交通运输行业有关体制改革工作。2、承担公路和建设市场监管责任；按规定组织协调重点物资、紧急客货运输、监督指导道路运输服务行业管理工作；负责交通运输市场营运及稽查工作；负责县级交通建设项目的招标、工程质量、安全生产监督管理工作。3、按管理权限承担公路工程单位报建的工程项目审批责任；组织全县公路工程建设项目招投标管理；组织协调公路工程质量监督检查；承担在公路及建筑控制区范围内施工项目审批责任；承担超限运输车辆行驶公路的运输事项及路产损毁查处和索赔责任。4、大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化；负责全县公交出租市场、道路客运市场、道路货运市场、汽车5、维修市场、搬运装卸市场、道路运输服务市场、汽车驾驶培训机构的行业管理；会同有关部门管理运价、票据。5、贯彻实施交通科技政策、技术标准和规范；指导、监督道路运输业户执行运输法规、按规定获取运输资格、取得有效证件情况及经营行为；规范交通行政执法，治理公路“三乱”行为。负责公路行业环境保护和节能减排工作；指导行业教育培训工作；负责相关行业统计，发展相关信息。6、加强统筹区域和城乡交通运输协调发展，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加强公交出租管理的职责。7、负责对所属事业单位的执法主体资格、执法内容、执法程序和结果进行监督、检查。8、承办县委、县政府交办的其他事项。各部门主要职责如下：办公室协调机6、关日常工作，负责机关文秘、档案、信息、保密、会务、接待、信访、政务监督及后勤管理、车辆调度服务工作，承担人大代表建议、政协委员提案办理工作。负责局机关及所属单位党的组织建设、精神文明建设及干部人事工作。负责工、青、妇及计划生育工作。财征科编制交通系统年度财务计划。财务日常收支。负责本系统的审计、票据、统计工作。农村公路专项资金管理。信息化建设。公路科负责全县农村公路建设立项、计划工作；指导全县农村公路工程建设，监督工程进度、质量、施工安全。四、可行性研究报告编制依据1、山东省公路水路交通运输“十二五”发展规划纲要2、#市城市总体规划（2006年-2020年）3、#市国民经济和社会发展第十二个五7、年规划纲要4、#市交通行业“十二五”发展规划5、#县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要6、#县城市总体规划（2010年-2020年）7、#县“十二五”交通运输业发展规划8、公路工程技术标准（JTG B01-2003）9、公路排水设计规范（JTG/TD-2012）10、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）11、公路路线设计规范（JTG D20-2006）12、公路路基设计规范（JTG D30-2004）13、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）14、公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）15、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）16、公路圬8、工桥涵设计规范（JTG D61-2005）17、公路基本建设工程投资估算编制办法18、公路工程估算指标19、公路基本建设工程概算、预算编制办法20、公路工程概算定额、公路工程预算定额21、投资项目可行性研究指南（试用版）22、建设项目经济评价方法与参数（第三版）23、建设单位提供的其他资料五、建设规模及内容#市#县xx街-xx路建设工程起点为xx街，向西延伸止于xx路，路线全长1.735km。本工程道路中心线为直线，路基宽度为22米，路面宽度为16米，按三级公路标准建设，设计速度60km/h。主要建设内容包括路基、路面、涵洞、交通标志和路面标线等工程。六、项目总投资及资金来源项目总投资16209、万元，其中建安工程费用910万元，其他费用560万元，预备费150万元 。本项目建设资金由#市交通运输局和#县财政配套资金共同筹措完成。七、主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见下表。主要技术经济指标表序号项 目单 位指 标1公路等级级三2设计速度km/h603路面宽度m164路线总长度km1.7355路线增长系数16最大直线长度km1.7357平曲线占路线总长比例%08最大纵坡%/处1.366 /19最小坡长m95.15110竖曲线占路线总长比例%37.73511凸形竖曲线最小半径m/个30000/112凹形竖曲线最小半径m/个12000/113路面类型沥青混凝土14交通标线总面积m21210、5015交通标志处316管涵工程处917项目总投资万元1620第二章 项目提出的背景及建设的必要性第一节 项目提出的背景发达、便利的交通在城市发展中往往被列为首要重点。交通行业的发展对完善和增强服务功能，促进社会经济快速发展，提高人民生活质量发挥了重要作用。“十二五”时期，我国仍处于重要战略机遇期，国内经济增长潜力巨大，经济结构将加速调整。山东省将实施黄河三角洲高效生态经济区发展规划、山东半岛蓝色经济区发展规划等重点区域带动战略，发挥联动效应，带动其它区域经济发展，实现全省经济社会的协调发展，我省经济将保持年均约9%的稳健发展速度，经济总量稳步增长，人民生活水平不断提高，运输需求持续增长。经济11、社会快速发展要求交通运输全面升级，区域经济发展新格局对交通运输发展提出新要求，构建和谐社会对交通运输发展提出新要求。“十二五”时期是转变交通发展方式、调整交通结构的关键阶段，是基础设施加速成网优化阶段，是服务和管理提升阶段，是综合运输体系构建的重要阶段。#作为山东省的政治、经济、文化中心，交通的发展水平对本市乃至山东省整个经济力量提升所起的作用是不言而喻的。优越的地理位置为#的交通发展奠定了良好的基础，东接国际港口青岛港，西连山西煤炭基地，北临胜利油田，具有承接环渤海经济圈和长三角经济圈的良好区位，海、陆、空的强大发展攻势，让#在东北亚经济圈内居于南北交流、东西交流、国内外交流的三重枢纽地位。12、伴随着经济的高速发展，#市交通行业也同步实现了较大的发展。交通基础设施建设步伐进一步加快，交通运输条件有了明显改善；运输能力和服务水平显著提高，实现了交通运输总量规模和服务水平共同提高的目标。近年来，全市公路里程增长迅速，交通基础设施建设得到了突飞猛进的发展。截至2012年，公路通车里程12297公里，增长3.0%。其中，高级次高级路面里程11997公里，增长2.8%。境内高速公路347公里，与上年持平。#至全省16市全部由高速公路连接，市区至各县（市）区全部由一级以上公路连接，全市行政村基本实现了通沥青（水泥）公路。市域范围内已形成了以高速公路为主骨架，国、省道干线公路为支撑，农村公路为补充13、，辐射周边、连接城乡的公路网络，真正实现了“一小时交通圈”。近年来，#县农村公路建设突飞猛进。“十一五”期间，在上级有关政策的引导下，#县积极筹措建设资金，加大地方财政投入，加快农村公路改造建设步伐，全县公路交通条件得到极大改善。先后完成了白玉路东段、燕韩路、龙怀路、白玉路西段、商胡路、商怀路、龙岳路龙桑寺段、燕韩路南延线等县乡公路改造，新建、改建农村公路690.4公里，全县公路通车里程1996.982公里（不包括省道），其中县道9条226.286公里，乡道51条299.414公里，专用路7条37.382公里，村道1001条1433.9公里，公路密度达到171公里/百平方公里。全县12个乡镇（14、办事处）948个行政村实现了村村通公路，基本形成了一个干支相连，四通八达，布局合理的农村公路网络。同时，#县加快危（病）桥梁改造建设步伐。紧紧抓住上级部门政策机遇，积极向省、市交通部门争取建设计划，千方百计筹措建设资金，“十一五”期间，先后完成了街西王、高仙庄、张老庄、白桥公路大桥、贾桥苏公路大桥等33座危（病）桥梁。近年来，#县道路运输能力快速增长，运输服务业不断发展。汽车拥有量快速增加，私家车逐步成为群众出行的主要运输工具之一，与之相适应的汽车服务业也迅速发展，进一步对交通设施条件提出更高的要求。为进一步优化全县的路网结构，为全县经济的发展提供便利的交通平台，#县交通运输局拟实施#市#县x15、x街-xx路建设工程，该工程起点为xx街，向西延伸止于xx路，全长1.735km。它的建成通车对完善#县农村公路网络，促进招商引资，提升全县形象，繁荣区域经济将起到巨大的推动作用。第二节 项目建设的必要性一、项目建设符合#市、#县城市总体规划的要求，有利于顺利实现其城市发展的总体目标根据#市城市总体规划（2006年-2020年），#城市性质确定为：“山东省省会，著名的泉城和国家历史文化名城，环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市”；城市职能定位为：“加强和完善的城市职能：全省的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心，区域性金融中心，全国重要交通枢纽。培育和凸显的城市职能：现代服务业和总部经济16、，高新技术产业和先进制造业”；城市发展总体目标是：“到2020年把#建成具有独特自然风貌、悠久历史文化底蕴、浓郁现代化气息、代表山东形象的区域中心城市和繁荣、和谐、宜居、魅力的泉城。”规划提出：#市将构筑“一心三轴十六群”的城镇空间组织机构，即以#中心城市为核心，形成三条城镇聚合轴，组建十六个城镇组群，促进市域城镇协调发展。三条城镇聚合轴是指以中心城市为中心，与产业空间布局相适应，向东、向西、向北形成沿济青、济郑和济盐产业聚集带的三条城镇聚合轴，加强其空间集聚性，强化轴线的功能，带动周围城镇发展。全市规划形成中心城市次中心城市中心镇一般镇四级结构，其中次中心城市为章丘城区及平阴、济阳、#三县县17、城，职能分工是：章丘、济阳、平阴、#4个次中心城市分布是其所辖地区的政治、经济、文化中心，具有分担中心城市部分功能的职能。其中#次中心城市位于济盐产业聚集带上，是城市“北跨”战略的承接地之一，规划引导发展农副产品精深加工、轻工工业和加工制造业，利用温泉资源优势，积极发展度假休闲、会议商务等功能，形成现代化新型城市。根据#县城市总体规划（2010年-2020年），#县的城市职能为：#市次中心城市，#纵深辐射路北的前沿阵地；以温泉生态旅游度假为特色的中等城市；以纺织、玻璃、农副产品加工业和新能源为主导产业。城市性质：#市次中心城市，以温泉旅游度假为主的生态宜居城市。城市整体形象定位：温泉生态之城、18、休闲健身之都、鼓子秧歌之乡。本项目为#市#县xx街-xx路建设工程，项目实施能够提升#县的交通条件，符合城市发展规划和整体形象定位，有利于#市和#县总体规划目标的实现。因此，项目建设符合#市、#县城市总体规划的要求。二、项目建设符合#市、#县“十二五”时期国民经济和社会发展规划，有利于推动交通运输业的发展和社会主义新农村建设#市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：“按照系统化、网络化、现代化标准，统筹区域、市域和城市交通发展，加快形成布局合理、衔接高效、管理智能的综合交通体系。”“提高市域交通通达性。强化城市交通与市域交通的衔接，加快中心城市与县（市）城之间的快速通道建设，提升县（市）19、城与城镇之间联络通道的道路等级，加强城镇之间以及城镇与农村地区之间的连接通道建设，完善市域交通网络。”“加强农村基础设施建设。以农村道路、农业节水、河流治理、清洁能源、环境整治、住房改造等为重点，集中实施一批事关农村发展的基础性工程，进一步改善农村生产生活条件。加强农村路网建设和公路改造，加快推进城乡交通一体化。”#县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：“按照建设社会主义新农村的总体要求,以富民强县为目标，以乡村基础设施和环境建设为基础，以产业扩张为主线，以生态建设为纽带，大力发展高效农业、品牌农业和乡村旅游业。着力实施环境提升、产业提升、服务提升和素质提升四大工程，建设一批以农业文化20、农业科技、农业体验、民俗风情、生态景观为特色的农业生态项目，重点抓好乡村道路、供水等基础设施项目，积极推进千亿斤粮食生产、中低产田改造、土地整理等项目。抓好高效农业、品牌农业和乡村旅游项目，逐步形成一乡一品、一园一品，布局合理、功能完善，有规模效应，可持续发展的休闲度假、乡村旅游产业集群。“十二五”末，逐步把全县乡村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽乡村，使农村成为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的社会主义新农村。#市#县xx街-xx路建设工程，不仅完善区域内的交通网络，而且能够带动道路辐射区域的经济发展，促进社会主义新农21、村建设。因此，本项目的建设符合#市、#县“十二五”时期国民经济和社会发展规划。三、项目建设符合#县交通运输业发展规划，有利于改善#县道路通行状况，促进全县经济社会又好又快的发展#县“十二五”交通运输业发展规划提出：“十二五”期间，#县农村公路建设的总体目标是：在“十一五”完成“通达”目标的基础上，坚持以“通畅、联网”为主，对现有超期服役油路进行提升改造，改建县乡干线路，发展经济路，打通断头路，联接专用路，实现乡乡通等级路、村村通油路（水泥路）的目标。具体目标为：新建、改建农村公路1116.22公里，其中主干等级公路436.12公里，通村公路（油路、水泥路）259公里，新改建桥梁54座，通乡公路22、通村公路的硬化率均达到100%，形成以德龙烟铁路、济乐高速公路、省道248、316线、县乡等级公路为主干，村村通公路、专用路为框架的四通八达的农村公路网布局，基本满足经济社会发展和群众出行对道路交通的需求。本项目建设符合#县“十二五”交通运输业发展规划，有利于充分发挥路网整体功能，对改善道路通行状况，降低交通事故，促进沿线生态环境改观，推动全县经济社会又好又快发展具有重要意义。第三章 社会经济发展和交通情况分析第一节 项目影响区社会经济发展现状与目标一、#市社会经济现状及发展规划1、#市社会经济现状2012年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展为主23、题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕市第十次党代会确定的“率先建成更高水平小康社会，奋力开启现代化建设新征程”的奋斗目标，认真落实全市“加快科学发展、建设美丽泉城”的各项工作任务，以群众为根本，以实践为标准，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，克服了复杂严峻经济形势带来的困难，全市呈现出经济运行逐季回升、平稳向好，社会事业健康发展、和谐稳定的良好局面。根据2012年#市国民经济和社会发展统计公报，#市各项事业取得了如下成就：（1）综合初步核算，2012年全市生产总值4812.68亿元，比上年增长9.5%。分产业看：第一产业增加值252.92亿元，增长4.7%；第二产业增加值1938.24、14亿元，增长 9.2%；第三产业增加值2621.62亿元，增长10.1%。按常住人口计算，人均生产总值69574元，增长8.4%，折合11022美元。三次产业增加值比例由上年的5.4：41.5：53.1调整为5.2：40.3：54.5。全市全部税收收入709.3亿元，增长8.5%；地方公共财政预算收入380.8亿元，增长17.0%。全年城市居民人均可支配收入32570元，增长12.7%；农民人均纯收入11786元，增长13.2%。城市居民消费价格比上年上涨2.4%。分类别看：食品类上涨3.6%；烟酒类上涨2.8%；衣着类上涨1.9%；家庭设备用品及维修服务类上涨1.8%；医疗保健和个人用品类25、上涨4.4%；交通和通信类下降0.8%；娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%；居住类上涨3.2%。工业生产者出厂价格下降1.6%。分类别看：生产资料出厂价格下降2.1%；生活资料出厂价格上涨1.1%。工业生产者购进价格下降0.6%。年末全市从业人员379.3万人。其中：第二产业从业人员123.1万人；第三产业从业人员181.9万人。全年新增城镇就业22.3万人，新增农村劳动力转移就业7.4万人。年末城镇登记失业率3.08%，比上年末降低0.52个百分点。全年刑事案件立案50680件，下降5.7%，破获刑事案件44239件，提高14.0%，受理社会治安案件139252件，下降21.5%。全市共发26、生各类安全生产事故2042起，死亡296人，重伤1714人，未发生重大及以上事故。（2）农 业全年粮食种植面积706.7万亩，比上年增加4.0万亩；棉花种植面积33.1万亩，减少4.7万亩；油料种植面积22.4万亩，减少0.5万亩；蔬菜种植面积148.9万亩，增加2.1万亩。全年粮食产量304万吨，增产2.8%。其中：夏粮产量133.5万吨，增产3.5%；秋粮产量170.5万吨，增产2.2%。全年棉花产量2.7万吨，减产4.5%；油料产量5.7万吨，增产3.5%；蔬菜产量633.6万吨，增产2.6% 。全年肉类总产量39.8万吨，增长2.5%。其中，猪肉产量22.5万吨，增长4.2%；牛肉产量27、6.7万吨，减少0.5%；羊肉产量2.3万吨，增长2.8%；禽肉产量7.9万吨，增长0.2%。禽蛋产量36.1万吨，增长2.6%。牛奶产量33.2万吨，增长5.8%。水产品产量4.5万吨，增长3.4%。全年生猪出栏304.0万头，增长3.3%；年末生猪存栏205.2万头，比上年末增长1.8%。全年完成造林21.5万亩，新育苗2.9万亩；年末森林覆盖率32.3%。全年新增有效灌溉面积18.5万亩，新增节水灌溉面积17.1万亩。农业机械总动力538.7万千瓦，农作物机耕率、机播率和机收率分别为75.9%、97.8%和91.4%。年末全市已建成都市农业园区和特色品牌基地165个，比上年末新增38个。28、农业龙头企业366家，新增77家。农民专业合作社3818家，新增1006家。畜牧业标准化生产场区110处，国家级示范场区17处，省级示范场区33处。（3）工业、建筑业全年实现规模以上工业增加值1357.4亿元，增长10.1%。其中：公有制经济增加值712.1亿元，增长2.3%；非公有制经济增加值645.2亿元，增长20.8%。轻工业增加值351.0亿元，增长10.6%；重工业增加值1006.4亿元，增长9.9%。全市规模以上工业142种大类产品中，82种产品产量增长。全年规模以上工业主营业务收入5032.4亿元，增长9.6%；实现利税420.6亿元，下降2.4%；实现利润176.9亿元，下降929、.8%。其中：食品制造业利润9.5亿元，增长90.6%；医药制造业利润19.6亿元，增长2.1%；金属制品业利润24.7亿元，增长28.9%；电气机械和器材制造业利润19.6亿元，增长49.5%。全年新增高新技术企业61家，年末累计达到392家。规模以上工业高新技术产业产值1702.0亿元，增长13.0%，占规模以上工业总产值的比重为39.55%。年末全市八家省级及以上经济开发区规模以上工业企业542家，比上年末增加34家；全年工业增加值367.0亿元，增长14.2%；实现利税140.8亿元，增长9.3%。全年建筑业增加值335.1亿元，增长6.8%。年末资质内建筑业企业492家，实现总产值130、192.4亿元，增长5.8%。其中，在省外完成的建筑业产值425亿元，增长4.2%。签订合同额2725亿元，增长19.5%，其中，本年新签合同额1288亿元，增长12.7%。2012年规模以上工业企业主要产品产量产品名称单位产量比上年%重工业产品原煤万吨214.9-15.1原油加工量万吨562.70.2化肥万吨55.26.2耐火材料万吨95.226.6石墨及炭素制品万吨152.325.9钢万吨694.5-17.0钢材万吨785.6-14.7水泥万吨776.0-1.9变压器万千伏安6530.427.1工业锅炉蒸发量吨5444.044.8金属切削机床万台4.125.7电子元件亿只1.442.3发电31、量亿千瓦时156.61.0轻工业产品饲料万吨41.450.6鲜、冷藏肉万吨10.327.1乳制品万吨36.921.3纱万吨10.724.4布亿米1.539.7摩托车整车万辆55.8-19.5塑料制品万吨17.635.7（4）现代服务业全年现代服务业实现增加值1273.0亿元，增长10.5%；占全市服务业的比重为48.6%。全年金融业增加值411.3亿元，增长22.6%。年末全市本外币各项存款余额9893.8亿元，比上年末增长18.3%。其中：人民币各项存款余额9798.5亿元，增长18.4%；本外币储蓄存款余额2909.9亿元，增长18.9%。本外币各项贷款余额8632.8亿元，增长7.8%。32、其中，人民币各项贷款余额7406.2亿元，增长7.4%。全年保险业保费收入122.5亿元，增长11.0%；累计赔款与给付35.2亿元，增长26.9%。有价证券交易成交总量5346.6亿元，下降21.0%。全年房地产业增加值273.5亿元，增长5.9%。房地产开发投资663.3亿元，增长25.8%。房屋施工面积3815.5万平方米，增长8.4%。其中，住宅施工面积2692.0万平方米，增长3.2%。房屋新开工面积1242.4万平方米，增长1.8%。商品房销售面积658.0万平方米，增长10.8%。其中，住宅销售面积558.3万平方米，增长4.0%。全年接待国内外游客4667.9万人次，增长16.33、5%。其中：接待国内游客4636.3万人次，增长16.5%；接待入境游客31.6万人次，增长9.0%。实现旅游总收入461.8亿元，增长20.6%。其中：国内旅游收入451.7亿元，增长20.9%；入境旅游收入1.6亿美元，增长12.7%。全年举办会展155场，比上年增加14场；直接营业收入3.7亿元，增长13.4%；参观人数833万人次，增长11.8%；展会交易额1221.0亿元，增长10.0%。（5）国内贸易、对外经济全年社会消费品零售总额2323.6亿元，增长14.9%。分城乡看：城镇社会消费品零售总额2136.6亿元，增长15.1%；乡村社会消费品零售总额187.0亿元，增长11.9%34、。全年新签外商投资项目84个，实现合同外资额16.2亿美元，增长14.6%；实际到账外资12.2亿美元，增长10.9%。全年货物进出口总额91.5亿美元，下降12.1%。其中：进口34.3亿美元，下降21.3%；出口57.2亿美元，下降5.4%。在出口产品中：机电产品出口39.5亿美元，下降6.0%；高新技术产品出口6.4亿美元，增长26.6%。全年对外承包工程完成营业额24亿美元，增长11.3%；新设境外企业42家，中方协议投资额5.3亿美元，增长117.7%；外派劳务人员6187人，比上年下降31.3%。2012年限额以上批发和零售业主要商品零售额商品类别零售额（亿元）增幅(%)粮油、食品35、饮料、烟酒类132.714.7服装、鞋帽、针纺织品类91.113.1化妆品类15.218.4金银珠宝类24.613.2日用品类39.917.2体育、娱乐用品类6.150.7书报杂志类6.710.3家用电器和音像器材类66.418.7文化办公用品类29.161.0家具类21.610.9通讯器材类24.328.5石油及制品类177.732.0建筑及装潢材料类12.472.8汽车类223.17.0（6）交通、通讯年末公路通车里程12297公里，增长3.0%。其中，高级次高级路面里程11997公里，增长2.8%。境内高速公路347公里，与上年持平。年末拥有民用机动车139.6万辆，其中，民用汽车1036、5.9万辆。年末公交线路235条，线路长度4226公里；公交营运车辆4701辆，全年旅客运输量8.7亿人次，增长0.9%。始发航空线路68条，全年航空旅客吞吐量766.4万人次，减少2.7%；货邮吞吐量7.4万吨，下降4.6%。全年邮电通信业营业收入70.6亿元，增长5.6%。年末邮政局所203处；固定电话用户193.3万户；移动电话用户978.0万户，增长5.0%；宽带网用户173.6万户，增长33.9%。2012年主要运输工具运输量指标单位运输量比上年%客运量万人17334.016.0铁路万人3824.014.5公路万人13084.017.2民航万人426.0-1.6客运周转量亿人公里6437、2.47.3铁路亿人公里344.010.3公路亿人公里140.3-2.7民航亿人公里158.110.7货运量万吨26029.55.7铁路万吨10103.60.5公路万吨15922.09.2民航万吨3.82.3货物周转量亿吨公里1367.5-0.4铁路亿吨公里1090.3-2.5公路亿吨公里275.48.6民航亿吨公里1.99.4（7）固定资产投资全年固定资产投资2186.1亿元，增长20.4%。分类别看：第一产业投资62.4亿元，增长28.3%；第二产业投资733.7亿元，增长22.0%；第三产业投资1390.0亿元，增长19.8%。全市民间投资1290.0亿元，增长23.5%。年末全市固定资38、产投资项目3087个，增加115个。其中：亿元及以上投资项目633个，增加120个；新开工项目2315个，增加52个，新开工亿元及以上投资项目214个，同比增加61个。全年完成工业投资701.8亿元，增长21.8%。其中，高新技术产业投资276.2亿元，增长22.1%。在建工业投资项目1318个，增加53个，其中，新开工工业投资项目1129个，增加35个。（8）教育和科学技术年末各类学校在校学生151.0万人，增长4.1%。学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%。年末国家级创新型企业2家，省级48家，市级160家。新认定国家级企业技术中心3家，总数达到18家。新增省级工程技术研究中心39、18家、省级工程研究中心2家。全市获得国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖2项，二等奖23项，三等奖19项，省技术发明三等奖1项。全年专利申请量23094件，增长24.4%，其中发明专利申请量8603件，增长67.9%。专利授权量14367件，增长26.8%，其中发明专利授权量2123件，增长30.8%。高新技术产业开发区实现生产总值437.0亿元，增长11.3%。其中：第二产业增加值256.7亿元，增长10.4%；第三产业增加值180.3亿元，增长12.6%。新签合同利用外资项目23个，实际使用外资2.4亿美元，增长12.9%。实施科技计划项目157项，其中国家级火炬项目5项。教育事业基40、本情况单位2011年2012年学校所数所1010996普通高校所4040中等职业学校所7067技工学校所2028普通中学所205206小学所631613特殊教育所1212在校生万人145.2151.0普通高校万人50.950.5中等职业学校万人9.29.1技工学校万人2.45.8普通中学万人30.530.9小学万人3939特殊教育人21721805专任教师人8469786359普通高校人2795729649中等职业学校人41953956技工学校人19882781普通中学人2376722280小学人2358424678特殊教育人411402（9）文化、卫生和体育事业年末各种艺术表演团体14个；文41、化馆(站)及群众艺术馆153个；城市电影院22家，全年放映22.6万场，增长32.2%，观众482.2万人次，增长38.1%，票房收入1.4亿元，增长33.3%；博物馆12个；档案馆14个；公共图书馆12个；市级以上文物保护单位156处，其中，国家级12处。年末广播人口混合覆盖率和电视人口混合覆盖率均为100%。有线广播电视用户65.3万户，数字电视用户98.3万户。年末拥有卫生机构5239个，增长1.6%。其中医院、卫生院243个，增长21.5%。卫生机构床位3.9万张，增长11.4%。各类卫生技术人员4.4万人，增长5.1%；执业(助理)医师1.9万人，增长6.1%。按常住人口计算，每千人42、拥有病床6.4张，增长10.9%；每千人拥有医生3.2人，增长5.6%。#运动员在省级以上比赛中获得金牌186枚，银牌187枚，铜牌134枚。其中：在世界级比赛中获金牌10枚，银牌3枚，铜牌2枚；在全国比赛中获金牌42枚，银牌32枚，铜牌32枚。举办较大规模全民健身活动127次，参与人数100多万人次。共培训社会体育指导员2018人，其中，一级334人，二级638人，三级1046人。（10）城市建设、环境保护年末城市建成区面积363.3平方公里，增加7.9平方公里。建成区新建绿地330万平方米，年末绿地覆盖率为38.0%，人均公园绿地面积10.3平方米。建成区液化石油气供应量 5.1万吨，增长43、20.7%；天然气供气量3.5亿立方米，增长18.2%；管道煤气供气量4300万立方米，下降7.7%。集中供热面积8760万平方米，增长5.5%。自来水供水量2.6亿吨，增长4.0%。 环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为0.154毫克/立方米、0.082毫克/立方米和0.049毫克/立方米，分别下降1.3%、3.5%和7.5%。全年空气质量良好以上天数208天，减少7天。每月对地下水监测的24项指标中，总硬度、硝酸盐氮、氨氮年均浓度分别为332毫克/升、6.66毫克/升和0.047毫克/升。区域环境噪声昼间平均等效声级为52.0分贝，下降1.2分贝；市区道路交通噪声平均等44、效声级为69.1分贝，下降0.4分贝。（11）社会保障、社会福利事业全年教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、住房保障等民生和社会重点事业支出合计268.2亿元，增长23.2%，占公共财政预算支出的比重为57.6%，提高了2.2个百分点。年末城镇职工基本养老保险参保人数175.0万人，增加10.3万人；职工医疗保险参保人数173.6万人，增加6.0万人；城镇居民医疗保险参保人数110.2万人，增加2.6万人；失业保险参保人数111.1万人，增加7.4万人；工伤保险参保人数133.9万人，增加2.3万人；生育保险参保人数103.0万人，增加13.0万人。城市最低生活保障标准由上年人均每月445、00元提高到450元；农村最低生活保障标准由年人均不低于1800元提高到2300元。农村“五保”集中供养标准由每人每年不低于3600元提高到4200元，分散供养标准由每人每年2300元提高到2600元。新型农村合作医疗参加人数313.9万人，受益709.2万人次。享受城镇最低生活保障的城镇居民2.1万户、4.0万人，发放最低生活保障金及各类补贴1.7亿元；享受农村最低生活保障的农村居民4.4万户、7.6万人，发放最低生活保障金及各类补贴1.3亿元。开工建设各类保障性安居工程住房19033套。其中：公共租赁住房15524套；经济适用住房(企业集资建房)3416套。保障性安居工程住房竣工7637套46、。全年培训残疾人6731人次，1894名残疾人实现就业再就业。投入734.8万元，帮扶救助9591名贫困重度残疾人，以及844名贫困残疾学生、贫困残疾人家庭子女。为残疾人供应辅助器具26714件，其中免费配发25291件。残疾人有11.26万人次得到康复服务。（12）人口、人民生活年末常住人口695.0万人；户籍总人口609.2万人，年人口增长率4.24。全年人口自然增长率3.67，下降0.67个千分点；人口出生率11.75，提高0.75个千分点；人口死亡率8.08，提高1.42个千分点。人口机械增长率1.99，提高1.56个千分点。城市化率达到65.71%，比上年提高0.66个百分点。全年城47、市居民人均消费性支出20032元，增长11.0%。农民人均生活消费支出6932元，增长17.4%。城市居民人均食品支出6162元，增长7.7%；人均衣着支出2341元，增长6.3%；人均交通和通信支出3476元，增长22.8%。农村居民人均食品支出2465元，增长14.8%；人均衣着支出412元，增长14.7%；人均交通通讯支出1003元，增长31.2%。城市居民恩格尔系数30.8%，下降0.9个百分点；农村居民恩格尔系数35.6%，下降0.8个百分点。2012年末每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量指标单位拥有量比上年%城市居民家庭彩电台116.33-1.7电冰箱台100.17-0.2洗衣机台48、970.2空调器台152.338.9家用电脑台87-2.4移动电话部206.335.0家用汽车辆27.839.9农村居民家庭电冰箱台91.23.9空调器台39.4515.5洗衣机台86.044.6彩电台118.051.5摩托车台62.462.3家用电脑台39.38.9移动电话部186.036.0 2、#市社会经济发展规划#市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出“十二五”期间的发展目标是：综合实力显著增强。国民经济继续保持平稳较快增长，全市生产总值达到6600亿元，年均增长11%，人均生产总值达到14000美元。地方财政一般预算收入达到490亿元，年均增长13%。社会消费品零售总额达到3449、50亿元，年均增长15%。固定资产投资五年累计14600亿元，年均增长15%。经济结构调整优化。居民消费率稳步提高，投资结构继续优化。先进制造业、现代服务业、现代农业加快发展，三次产业比例调整为43858，初步形成现代产业体系。对外贸易稳步增长，外贸出口达到70亿美元，年均增长12%，实际到账外资五年累计70亿美元。民营经济加快发展，非公有制经济比重达到50%以上。创新型城市基本建成。自主创新能力显著提升，科技进步贡献率达到65%，研究与试验发展经费占生产总值比重达到2.65%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到52%，争取新增国家级企业技术中心、实验室、工程（技术）研究中心15个。50、制度创新取得突破，社会主义市场经济体制更加完善。城市功能跨越提升。新区开发、老城提升全面突破，中心城建成区面积达到400平方公里、人口410万人。现代化基础设施体系基本形成，城市功能形象品位显著提升。正常降水条件下泉群保持持续喷涌，泉城特色更加凸显。城乡一体化发展步伐加快，城市化率提高到75%，县域经济比重达到56%。生态环境优美宜居。节能减排继续推进，单位生产总值能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态建设继续加强，人居环境明显改善，全市森林覆盖率达到35%，建成区绿化覆盖率达到40%。社会发展更加和谐。人民生活更加51、富裕，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到43000元和15000元，年均增长11%。就业和社会保障水平显著提高，基本实现全民享有社会保障。社会事业发展加快，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加完善。平安创建扎实推进，市民综合素质和社会文明程度大幅提升。二、#县社会经济现状及发展规划1、#县社会经济现状2012年，面对严峻的经济发展形势，全县上下坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，按照科学发展跨越发展总体思路，以项目落实和环境提升为总抓手，解放思想，提升境界，抢抓机遇，攻坚克难，保持了经济快速发展、社会安定和谐的良好局面。根据2012年#县国民经济和社会发展统计公52、报，#县各项事业取得了如下成就：（1）综合全县经济平稳较快发展。初步核算，2012年全县实现地区生产总值128.2亿元，增长10.6%。其中第一产业增加值38.5亿元，增长4.9%；第二产业增加值50.4亿元，增长14.7%；第三产业增加值39.3亿元，增长11.4%。人均地区生产总值20508元（按户籍人口计算），增长10.2%。产业结构进一步优化。全县三次产业构成由2011年的31.9:37.5:30.6调整为30.0:39.4:30.6,与上年相比，第一产业下降1.9个百分点，第二产业提高1.9个百分点。经济运行质量较好。全年各项税收总额8.10亿元，增长18.7%，占地区生产总值的比重53、6.32%，比上年提高0.2个百分点。全县地方财政一般预算收入为5.30亿元，同口径增长20.6%，地方财政一般预算收入占GDP的比重达到4.1%，占二三产业增加值的比重达到5.9%；其中税收收入完成3.80亿元，税收收入占地方财政一般预算收入的比重达到71.7%。就业促进工程有序推进。2012年新增城镇就业3327人，转移农村富余劳动力11929人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率3.75%；建立5个创业孵化基地培训社会富余劳动力11594人，发放小额担保贷款908万元；开发110个公益性岗位，为253名失业职工发放失业金，引导各类用人企业吸纳就业困难人员520人，灵活就业人员社会保险54、补贴人数达到1210人。（2）农业和农村农业生产基本稳定。2012年，农林牧渔业总产值达到76.46亿元。全年农作物播种面积207.4万亩。其中粮食166.4万亩，增长2.7%，全年粮食总产80.5万吨，增长4.1%，粮食单产达到484.0公斤/亩，增长1.4%；蔬菜28.4万亩，下降2.1%，蔬菜总产量91.2万吨，下降0.2%；棉花11.4万亩，棉花总产0.83万吨。造林绿化取得积极成果，完成造林合格面积4.14万亩，全县森林覆盖率达到33.16%。畜牧业生产形势良好。2012年全县猪存栏38.76万头、牛存栏8.55万头、羊存栏23.33万头、家禽存栏为501.13万只；猪出栏67.6355、万头、牛出栏5.66万头、羊出栏42.33万头、家禽出栏为1056.35万只。肉类总产量达到8.0万吨，禽蛋产量达到3.3万吨，奶类产量达到0.7万吨，水产品产量1.0万吨（附表1）。2012年主要农牧产品产量及增长速度表1产品名称单位总产量比上年增长（%）粮食万吨80.54.1夏粮万吨35.45.7秋粮万吨45.23.2棉花万吨1.05.5油料万吨0.10.0蔬菜万吨91.2-0.2肉类万吨8.0-0.5猪牛羊肉万吨6.62.5禽肉万吨1.5-11.9禽蛋万吨3.310.7奶类万吨0.714.4农业机械化水平进一步提高，农村生产条件日益改善。2012年末农业机械总动力92.2万千瓦，比上年增56、长3.8%。其中：农用排灌机械动力30.5万千瓦，比上年增长0.7%；农用拖拉机拥有量11066台，其中，大中型拖拉机2769台；拖拉机配套农具18253台，其中，大中型农机具6498部；小麦联合收割机达到1385台；玉米联合收获机达到675台；秸秆粉碎还田机械1272台。机耕作业面积为69.7千公顷，比上年增长2.2%；机播、机收作业面积分别为119.4千公顷、103.5千公顷，分别增长2.0%和54.0%。农业生产基础设施更加完善，全县灌溉面积67.02千公顷，其中有效灌溉面积61.52千公顷，节水灌溉面积19.80千公顷。美丽乡村建设扎实推进，民生状况逐步改善。2012年全县36个生态文57、明示范村全部达到建设标准，示范村经济发展，设施完善，村容村貌明显改善，较好地发挥了示范带动作用，推动了全县生态文明建设的深入开展。全县农村道路改造工程共投入696万元，新建、改造农村公路23.2公里；投入1255万元新建农村桥梁8座。农村通自来水入村率达到100%，入户率达到95.8%，城乡供水一体化率70%。各项惠农措施全面落实，财政强农惠农力度明显加大。2012年发放小麦补贴1132.0万元、良种补贴999.7万元、小麦综合补贴8979.0万元、农机购置补贴资金1470万元。进一步加大对农村教育经费投入，落实经费5.19亿元，不断完善义务教育经费保障机制。2012年，校舍改造项目30个，教58、学条件明显改善。全面加强乡镇卫生院及村卫生室规范化建设，12处乡镇卫生院均能发挥正常功能，256所一体化村卫生室全部投入使用，其中有237所村卫生室具备农村合作医疗报销资格，农村医疗服务功能得到了有效加强。（3）工业、建筑业工业经济企稳回升。2012年受宏观经济环境影响，工业经济发展面临较大困难，工业增速曾一度出现下滑，经过努力实现企稳回升。全县规模以上工业累计实现产值105.27亿元，增长19.53%；累计实现增加值29.46亿元，增长16.0%；产销率达到98.5%，比去年同期提高0.2个百分点。经济效益实现较快增长。2012年全年主营业务收入104.27亿元，增长17.5%；实现利税8.59、51亿元，增长26.0%；利润总额4.69亿元，增长38.6%。高新产值比重进一步提高。高新技术产值累计完成8.85亿元，增长28.6%，占规模以上工业总产值的比重为8.41%，比年初提高1.5个百分点。规模以上工业企业主要产品产量稳定增长。服装653.23万件，增长66.41%；小麦粉46472吨,增长0.24%;纱91279吨,增长22.4%;鲜、冷藏肉99243吨，增长28.08%；日用玻璃制品81462吨,增长27.44%；饲料92563吨，增长153.63%；商品混凝土611705立方米，增长236.98%（附表2）。2012年主要工业产品产量及增长速度表2产品名称单位产量比上年增长60、（%）服装万件65366.41小麦粉吨464720.24纱吨9127922.40鲜、冷藏肉吨9924328.08日用玻璃制品吨8146227.44饲料吨92562153.63商品混凝土立方米611705236.98建筑业稳定发展。2012年，全县建筑业增加值7.95亿元，增长6.5%。资质内建筑业企业24家，完成总产值6.86亿元；实现利税5978万元；房屋施工面积62.40万平方米，房屋竣工面积31.73万平方米，其中住宅22.88万平方米。（4）国内贸易、对外经济消费品市场繁荣活跃。2012年，全县实现社会消费品零售总额55.0亿元，比上年增长15.1%。其中：城镇社会消费品零售额20.561、亿元，增长10.3%；乡村社会消费品零售额34.5亿元，增长18.2%。批发零售贸易业零售额43.5亿元，增长14.9%；住宿餐饮业零售额11.5亿元，增长15.8%。亿元以上商品交易市场5个，成交额10.9亿元。对外贸易增势良好，吸收外商投资发展平稳。全年实现外贸出口总额3727万美元，增长15.9%；实际利用外资1584万美元，增长6.1%。（5）交通、通讯交通发展有序推进。年末公路通车里程达到2294公里，比上年增长8.1。年末县内机动车拥有量94445辆，其中大型汽车2375辆，小型汽车41339辆。交通运输业健康发展，2012年年末全县拥有载客汽车211辆，载货汽车5034辆；全年各62、种运输方式完成客运量469万人。完成邮电业务总量21131万元，增长17.6。其中，邮政业务总量1874万元，下降14.7；电信业务总量6679万元，增长24.0；移动通讯业务收入12578万元，增长21.2。在邮政业务中，邮政储蓄平均余额95708万元，增长37.5。截至2012年末，全年城乡固定电话交换机总容量82676门。移动电话用户436756户。年末固定电话（含小灵通）用户达71511户，其中住宅电话27954户，乡村电话用户42357户。国际互联网稳步发展，年末全县登记注册的宽带业务用户39522户。（6）固定资产投资固定资产投资快速增长。2012年，全县固定资产投资57.98亿元63、，增长22.3%。其中：第一产业3.15亿元，增长6.9%；第二产业22.10亿元，增长7.2%；第三产业32.73亿元，增长37.3%。房地产投资高速增长，县城南部综合区已初具规模。全年22个房地产开发项目共完成投资14.02亿元，增长66.9%。全年房地产开发施工面积174.55万平方米，增长77.3%。其中住宅施工面积159.31万平方米，增长72.3%。受国家宏观调控影响，全年销售各类商品房16.08万平方米，同比下降54.5%。其中销售住宅13.94万平方米，下降59.2%。保障性安居工程进展顺利。2012年，全县保障房本年完成投资1534万元，住房施工面积12659平方米，竣工面积64、3500平方米。全县累计开工保障性住房141套，其中公共租赁住房48套，棚户区改造93套。竣工住房全部为公共租赁住房48套。（7）财政、金融和保险财政收支较快增长。全县地方财政一般预算收入为5.30亿元，增长20.6%。其中税收收入完成3.80亿元，税收收入占地方财政一般预算收入的比重达到71.7。地方一般预算支出17.45亿元，增长13.4%。其中，一般公共服务支出1.71亿元，下降13.4%；教育支出4.60亿元，增长24.6%；农林水事物支出2.62亿元，下降5.8%。金融存贷款余额继续增加。截止2012年底，全县金融机构各项存款余额达到90.2亿元，比年初增长27.3%，其中储蓄存款余65、额61.6亿元，比年初增长29.2%；全县金融机构各项贷款余额52.1亿元，比年初增长19.1%，其中短期贷款余额29.4亿元，比年初增长9.4%；中长期贷款余额18.3亿元，比年初增长29.8%。保险业稳步发展。2012年，实现保费收入 22400万元，比上年增长8.69%。其中，农业保费收入2500万元，增长44.8%，寿险保费收入16858万元，增长0.9%。服务能力进一步提高，支付各种赔款及给付达9915万元，增长近三倍。其中：人身保险支出7643万元，增长九倍。政策性农业保险在全县12个乡（镇、街道）全面展开，承担种植、养殖业风险责任金额 5亿元，受益金额大幅提高，达到 1300万元66、，增长73.3%。（8）教育和科学技术教育事业稳步发展。年末各类在校学生7.02万人，其中：中等职业教育在校生1574人，普通中学在校生2.85万人，小学在校生4.01万人。年末专任教师4573人，其中：职业教育学校130人，普通中学1881人，小学2562人。科学技术创新能力稳步发展。全年实施各类科研计划 19项。受理专利申请257项，其中发明专利申请量38项、实用新型专利申请量85项、外观设计专利申请量134项。专利授权75项，其中发明专利授权量6项、实用新型专利授权量8项、外观设计专利授权量61项。（9）文化、卫生和体育事业文化事业健康发展。年末拥有艺术表演团体1个；文化馆1个，文化站167、2个；公共图书馆1个。年末全县有线广播电视用户达10.96万户。医疗卫生事业平稳健康发展。年末全县拥有卫生机构16处。其中县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院12处。卫生从业人员1733人，其中县级医疗单位1100人，乡镇卫生院551人。村卫生室336处，乡村医生927人。体育事业成绩显著。全年举办乒乓球比赛、篮球比赛、象棋比赛、全民健身大展示等大型群众活动18次，举办培训班2期，培训3级社会指导员60人，被山东省体育局授予2012年度“先进单位 ”。（10）城市建设、公用事业和环境保护城市基础设施建设积极推进。县城南部新区初具规模，城市面貌得到进一步提升。2012年，全年共完成城市基础建设投资668、.4亿元，增长16.1%。2012年是“项目落实和环境提升”年，我县集中优势力量，全面推进济乐高速公路、德大铁路建设，继续加大商中河景观整治、城市道路建设改造及交通信号设施等基础设施环境、生态环境、城市环境建设。实施了#汽车客运站建设，深入开展城区环境综合整治，新型出租车和城市公交车运营正常，城区交通环境明显改善。淄博嘉源房地产开发有限公司#分公司、山东宝恒房地产开发有限公司、山东旭润房地产开发有限公司、山东泰商诚置业有限公司等21家房地产开发公司在#南部居住区，特别是一些高层住宅陆续落户，有力地改善了我县居民的居住环境。开工建设#县图书馆，继续实施2012年集中供热续建工程建设，城市功能逐步69、健全。严格落实属地化管理、“门前三包”等城市管理制度，深入开展文明城市创建活动，加强公共设施维护、环卫保洁、交通管理、乱搭乱建和占道经营整治，城市秩序明显好转。道路养护保洁工作成效明显，县城道路保洁率达到100%。年末全县绿化覆盖率达到42.6%，建成区绿地率40%，人均公共绿地面积13.61平方米。城区路灯2712盏，增加109盏；全年拆除违章建筑4895平方米，改善了人居环境，城市总体形象发生质的变化。公共事业管理和服务水平不断提高。2012年城乡供水一体化总量252万立方米，供水总人口达到45万人，年末城乡供水一体化管道长度105公里；农村饮水工程进展顺利，农村饮水安全达标人口50.0870、万人。全县全社会用电量7.9亿千瓦时，其中居民生活用电1.6亿千瓦时。环境质量开创新局面。城乡环卫一体化实现达标运行，垃圾无害化处理率达到100%，率先在全市建立“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理新模式；重点行业和重点企业节能减排成效显著，全县工业废水排放达标率、城区空气质量二级以上天数达标率均为100%。（11）社会保障、社会福利和残疾人事业社会保障体系进一步完善。2012年末城镇职工医疗保险参保人数25257人；城镇居民医疗保险参保人数27637人，比上年增长1752人。全县职工工伤保险参保人数19331人，比上年增加2747人。全县企业养老保险参保人数19938人，比上年增长3371、44人；机关事业单位养老保险参保人数16400人，比上年增长403人；城乡居民养老保险参保人数278100人，参保率达到98.4%。农村社会保障体系进一步完善，2012年全县农村合作医疗参合人数52.79万人，参合率达到100%，新农合人均筹资标准达到300元，其中：农民人均筹资额60元。政策范围内住院费用报销比例达到77%，全年共补偿支出新农合基金17935.84万元，受益农民47.9855万人次。社会救助水平不断提高，低收入困难群体生活得到保障。城、乡低保救助标准不断提高，低保标准分别达到了月人均360元和年人均2300元，保障对象达到17875人，其中：农村16379人，城镇1496人，72、保障面达到了2.9%，覆盖率100%。开展了多项慈善救助活动。筹措资金7万余元，救助应届大学生36名。在“过节补助” 活动中，为全县城、乡低保家庭发放过节费413万元。为2702余名优抚对象缴纳参保、参合资金60余万元，减免、报销医药费54万元，发放门诊医疗补助金35万元，2012年，医疗支出总金额为203.3万元，切实解决了优抚对象医疗难的问题。应急救助规模扩大，安排城乡医疗救助资金316万元，救助和资助居民20621人。全年救助城市生活无着的流浪乞讨人员35人次。社会福利事业发展状况良好。全县共有敬老院12处，敬老院床位数达1972张，各乡镇敬老院配备多功能护理床24张，多功能学步车12辆73、。五保供养工作得到加强。2012年五保集中供养和分散供养标准分别提高到年人均4200元和2600元。残疾人事业取得良好进展、康复水平切实提高。以保障和服务并重，巩固和提升并举为总体工作思路，积极推进各项残疾人工作，残疾人事业取得良好进展。全年免费培训残疾人700余人，为精神类残疾人实施免费服药或免费住院324人（次）；为100余名白内障患者实施免费复明手术；为3名残疾儿童免费实施人工耳蜗手术；为17名肢体残疾人实施假肢安装或维修；为15名残疾儿童进行矫治手术筛查，实施免费矫治手术10名；为1000余名肢体残疾人进行免费康复训练。利用“全国助残日”等残疾人节日，发放宣传材料5000余份。为残疾人74、免费发放轮椅、拐杖等康复器材近8000件。为1208名重度贫困残疾人发放了生活补贴，为1761名农村重度残疾人免费加入新农保。为2565名贫困残疾人发放了新农合缴费补贴，为30余名贫困残疾人实施了大病救助。深入开展“温馨安居工程”，筹资60万元，为75户贫困残疾人发放危房改造补贴。开展“无障碍进家庭”活动，为68户残疾人家庭实施无障碍改造。（12）“平安#”建设平安#建设成果斐然，居民安全感逐渐提高。2012年全县群众安全感测评达到97.7%，比去年提高0.8个百分点。2012年刑事案件立案213起，全年破获各类刑事案件1796起，全县受理社会治安案件6694起，查处社会治安案件6667起。安75、全生产形势基本稳定。各类生产安全事故87起，死亡人数10人，伤39人，造成各项经济损失11.67万元。亿元GDP生产安全事故死亡0.08人，下降35.0%；其中，道路交通事故35起，死亡10人，伤39人；火灾事故52起。（13）人口、人民生活人口均衡增长。2012年，全县年末户籍总人口62.47万人，比上年下降0.92。男女性别比例为102.73：100。全县人口出生率14.11；人口死亡率10.53，人口自然增长率3.58。城乡居民收入继续提高，生活质量进一步改善。2012年，城镇居民人均可支配收入为16497元，增长13.3%；城镇居民人均消费性支出10101元，增长9.41%。农民人均纯76、收入9457元，增长13.0%。农村居民人均生活消费支出5983元，增长18.0%。城乡居民居住条件明显改观。年末城镇居民人均住宅建筑面积35.63平方米，与上年持平。农村居民人均生活用房面积31.52平方米，增加1.35平方米。每百户家庭主要耐用消费品拥有量指标单位2012年比上年城市居民家庭彩电台116持平电冰箱台9012.5洗衣机台962.1空调器台11618.4家用电脑台929.5移动电话部206持平家用汽车辆2210.0农村居民家庭洗衣机台966.7电冰箱台948.0空调机台270.0热水器台816.6电动自行车辆1067.1固定电话机部6815.3移动电话部1677.1彩色电视机台77、1241.6家用计算机台5213.02、#县经济社会发展规划#县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出“十二五”期间，#县经济和社会发展的主要目标是：综合实力显著增强。经济继续保持快速健康发展，全县生产总值年均增长16%，总量达到200亿元，人均生产总值达到4660美元。地方财政一般预算收入年均增长24%，达到10亿元。社会消费品零售总额年均增长16%，达到82亿元。固定资产投资年均增长24%，达到88亿元，五年累计300亿元。经济结构明显优化。三次产业比例调整为194734，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到30%。对外贸易稳步增长，外贸出口年均增长20%，达到1.2亿美元，实78、际利用外资年均增长40%，达到8000万美元。特色产业优势凸显。新能源、温泉旅游、现代农业三大特色产业不断集聚壮大，成为全县经济的重要支撑，占经济总量的比重有较大提高，逐步把#建成省市新能源产业基地、全省温泉旅游度假基地和全市菜篮子供应基地。城市功能加快提升。南部综合区开发、老城区改造全面突破，县城建成区面积达到19.19平方公里，人口达到16万人。城市基础设施基本完善，城市功能品位显著提升。房地产业稳步发展，温泉特色更加凸显。城乡一体化发展步伐加快，城镇化率提高到38%。生态环境优美宜居。节能减排继续推进，万元GDP综合能耗和二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放进一步下降，切实保护环境，控制79、污染，县城垃圾无公害处理率达到100%，县城污水集中处理率达到90%。生态建设继续加强，人居环境明显改善，全县森林覆盖率达到34%，建成全国绿化模范县和国家级生态县。社会发展更加和谐。人民生活更加富裕，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长分别为9%、10%。就业和社会保障水平显著提高，基本实现全民享有社会保障。社会事业发展加快，教育、卫生、文化、体育等服务体系更加完善。平安#建设扎实推进，居民综合素质和社会文明程度大幅提升。第二节 项目影响区交通运输业发展现状一、#市交通运输业发展现状#地理位置优越，交通发达。改革开放特别是九十年代以来，#市交通基础设施建设得到了突飞猛进的发展。#至80、全省16市全部由高速公路连接，市区至各县（市）区全部由一级以上公路连接，全市行政村基本实现了通沥青（水泥）公路。市域范围内已形成了以高速公路为主骨架，国、省道干线公路为支撑，农村公路为补充，辐射周边、连接城乡的公路网络，真正实现了“一小时交通圈”。目前，#向东有济青高速公路、济莱高速，向南、向北有京福高速公路、京沪高速公路，向西有济聊高速公路、济荷高速，绕城高速公路将#环绕其中，国道104线、105线、220线、308线、309线及16条省道横贯#。#已形成了以绕城高速公路为核心的高等级公路网络，并在全国率先实现了省会城市与各市政府驻地全部由高速公路连接，#作为全省公路网络中心和高速公路枢纽地81、位已经确立。根据2012年国民经济和社会发展统计公报，#市全年交通运输业较快增长。年末公路通车里程12297公里，增长3.0%。其中，高级次高级路面里程11997公里，增长2.8%。境内高速公路347公里，与上年持平。年末拥有民用机动车139.6万辆，其中，民用汽车105.9万辆。年末公交线路235条，线路长度4226公里；公交营运车辆4701辆，全年旅客运输量8.7亿人次，增长0.9%。始发航空线路68条，全年航空旅客吞吐量766.4万人次，减少2.7%；货邮吞吐量7.4万吨，下降4.6%。二、#县交通运输业发展现状#县位于省会#的北大门，北依京津、东连滨州、东营，西与德州市相接，是#市辐射82、鲁西北的卫星城。自2003年实施“村村通”公路工程以来，#县公路建设突飞猛进。根据2012年国民经济和社会发展统计公报，#县交通发展有序推进。年末公路通车里程达到2294公里，比上年增长8.1%。年末县内机动车拥有量94445辆，其中大型汽车2375辆，小型汽车41339辆。交通运输业健康发展，2012年年末全县拥有载客汽车211辆，载货汽车5034辆；全年各种运输方式完成客运量469万人。三、交通量初步分析公路等级应根据公路网的规划，按照公路的使用任务、功能和远景交通量综合确定。拟建设的#县xx街-xx路属三级公路，因此，拟建公路参照三级公路标准建设，即适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平83、均昼夜交通量为2000辆以下。第三节 交通行业发展面临的机遇一、社会经济持续快速发展，对公路交通的需求迅速增加，同时要求交通行业服务质量有较大提升经济发展需要总体供给规模增加。在“十二五”期间，#市以及#县的国民生产总值（GDP）将继续保持高速增长，公路交通的供给能力不但要填补目前的不足，而且要满足GDP快速发展新增的需求，因此公路交通建设和发展的任务依然艰巨。经济发展需要服务质量提升。要改变目前的交通运输服务产品过于单一和低水平运输服务产品供给过剩的状况，大力发展两头（即高速公路和农村公路、干线快速运输和农村运输），带动中间（即普通公路和普通客货运输）。经济发展要求不断完善区域对外交通条件。84、#市作为区域经济的中心城市和省会城市，担负着周边地区社会经济的辐射作用、与周边中心城市的经济沟通作用，以及接受长三角和环渤海等区域大城市的辐射作用，这些经济发展的新特点，均要求必须重视建设对外通道和内部交通网，为当地的对外客货运输提供便捷的通道条件和集散条件。二、产业结构和产业布局的调整和优化、城镇体系格局的调整，要求公路交通业提供更加高效的物流服务公路交通要适应产业结构调整的需要。“十二五”期间，#市产业结构的变化趋势是第一产业比重逐步下降，第二产业比重不断上升，第三产业快速发展，将会促使交通运输总量继续增长，公路水路交通运输在综合运输体系中的作用日益增强，并逐步由数量为主向数量与质量并重转85、变。公路交通要适应产业布局调整的需要。随着产业布局的进一步调整和完善，生产要素和物流必然重新组合，要求进一步完善公路网的配置，并逐步完善公路技术等级结构，以此提高整体交通运输效率，带动资金、技术、商品、人才等生产要素的集聚与流动。三、将区位优势转换为经济优势，要求提高运输能力，提供优质的物流服务在#市的物流发展中，公路交通运输将起着十分重要的作用，畅通的道路条件、高效的以枢纽为节点的运输组织、现代化的运输装备、先进的信息技术均是降低物流成本的不可或缺的条件，只有不断完善公路交通服务条件，才能有效地促进物流的发展，才能促进#市对外贸易的快速稳步发展。四、居民生活水平的不断提高，迫切需要提供人性化86、个性化的交通运输服务全面建设小康社会战略的实施，必将极大地促进社会经济的发展和人民生活水平的提高，区域间、区域内人员流动加快，人们探亲、访友等需求快速增加，出外旅游次数显著增长，对旅客运输会有较大的需求；同时，随着居民生活水平的提高、消费观念的增强，对公路交通的服务质量提出更高的要求，要求“走得快”、“走得好”和“走得安全”。货物运输对快速、专用化、无缝衔接等服务要求增加，公路客货运输需求总体上呈现多层次、多样化发展的趋势。综观世界道路客运发展的历程，家用小轿车以其独有的方便性和舒适性，能够满足人们个性化需求，在经济发展到一定阶段时迅速普及。根据#县的经济发展速度和经济发展水平，#县私人小汽87、车快速发展的时代即将到来，近年#县境内的交通流量几乎每年呈现翻番的增长。私人小汽车的快速发展，对#县公路交通的建设、养护、管理和服务将产生全方位的需求。五、解决“三农”问题，要求全面加快农村公路建设，完善农村运输体系，从根本上解决农村交通条件在解决“三农”问题的进程中，必然要求加快农村公路和运输场站等基础设施建设，提高运输服务质量。#市农村公路的“通达”问题基本解决，但是农村公路的“通畅”问题将需要重点解决，即提高公路技术等级和通行能力，促进#市公路网的均衡发展。所以在解决“三农”问题的进程中，对公路交通将产生一定的运输需求。六、城镇化进程加快，要求提高公路交通能力，提高城市、城镇之间的交通资88、源利用效率目前，#市正处于城镇化加速发展阶段，随着城镇人口的增加和城镇居民生活水平的提高，人口流动性增大，城市之间、城镇之间的道路客运量将大幅度上升，要求城市之间、城镇之间公路连接更加顺畅，并提供良好的交通运输条件。七、汽车的迅速普及对道路交通设施提出了更高的要求汽车行业是我国的支柱产业之一。2012年，我国汽车的保有量达到了1.21亿辆。截止2013年底，全国汽车保有量达到1.37亿辆。占全部机动车比率达到54.9%。随着人民生活水平的不断提高，“十二五”期间，汽车行业仍将维持较高增长速度，汽车保有量仍将以较快的速度增长，从而对道路交通设施提出了更高的要求。综上所述，本项目需求潜力巨大，加快89、建设步伐乃当务之急。第四章 建设内容及建设规模第一节 建设标准确定#市#县xx街-xx路建设工程起点为xx街，向西延伸止于xx路，路线全长1.735km。根据道路在#县交通路网中所处的位置、远景交通量的发展情况以及有关主管部门对路网结构的远景规划，结合#县城道路的实际情况，按照公路工程技术标准（JTG B01-2003）及公路路线设计规范（JTG D20-2006）的规定，结合城市主干路标准，参照三级公路标准建设，设计时速60km/h。第二节 建设内容#市#县xx街-xx路建设工程路线全长1.735km，道路中心线为直线，路基宽度为22米，路面宽度为16米，按三级公路标准建设，设计速度60km90、/h。主要建设内容包括路基、路面、涵洞、交通标志和路面标线等工程。第五章 建设地点及建设条件第一节 建设地点本项目位于#县辖区内，路线起点于xx街，向西延伸延伸至xx路，全长1.735km。项目地理位置图详见附图一。第二节 建设条件一、自然环境条件（一）地形、地貌#县地处山东省西北部，位于东经1165811726北纬37063732之间，面积1162.68平方公里，隶属#市，是#市的北大门。东靠滨州市的惠民、阳信，西与德州市的临邑毗邻，南临济阳县，北与德州市的乐陵接壤。#县地处华北新生代沉降区东南部的济阳拗陷中, 新生代的下覆基岩是古生代的沉积地层和前震旦纪变质岩系,由数条北东东向断列分割成几91、个小的断块,基本无中生代地层,新生代地层直接覆盖古生代地层之上, 断块凹陷形成新生代凹陷盆地,沉积了全套巨厚的新生代地层, 该地层为海相、湖相和冲积相碎屑的互层沉积,含大量有机物,有利于石油生成。#县地势南高北低,大致上由西南向东北倾斜, 渐次过渡到大海。以小清河为界,全境呈现南北两种不同类型的地貌特征。（二）气象条件#县地处中纬度，属暖温带半湿润季风气候。历年年平均气温12.8；年平均降水量573.0mm；光照充足，年平均日照总时数2613小时。常年平均无霜期日数194天。历史最大冻土深度59全年一月份最冷，月平均气温-3.6，日最低气温-5.0的寒冷日数，年平均为64.1天，严寒天气最早开92、始于11月下旬，最晚结束于3月中旬。七月份最热，月平均气温26.8，日最高气温35的炎热日数，年平均为15.8天，炎热天气一般从6月上中旬开始，至9月上旬结束。一年中各月的降水变化为单峰性，以七月份最多，平均为205.3毫米，占全年降水量的35%，一月份最少，平均为4.0毫米，占全年降水量的1%。全年大于或等于5.0毫米的降水日数平均为26.3天。主导风向是西南风，其次是东北风。年平均风速3.2米/秒，年平均大风日数18天。4月份平均风速最大，4.4米/秒，8月份平均风速最小，2.2米/秒。1、气温冬天最低气温 18.1夏天最高温度 36.6全年平均温度 12.62、光照（1）日均7.5小时（93、2）春、夏季日均8.4小时（3）冬季日均6.3小时3、风（1）全年主导风向西南风（WS），其次是东北风（EN）（2）年平均风速3.2M/S4、降水量（1）年平均降水量611.5mm（2）年平均降雪量8mm（3）降水变化为单峰型，以7月份最多，平均为205.3mm二、配套条件1、工程用水本项目工程用水，可由沿线村镇现有自来水管线供应，可以满足本项目建设期间的用水需求。2、工程用电本项目用电可由沿线村镇现有供电设施就近接入，可以满足工程施工和运营管理的用电需要。3、工程建筑材料供应（1）石沿线构造物、沥青混凝土路面结构层、基层及防护工程等所用的各种规格的片、块、碎石可由#地区附近石料厂提供，储量丰94、富，施工前应对石料的碱活性进行检测，满足国标后，方可用于施工。（2）砂砂的细度模数在，含泥量在0.4%-0.5%情况下，属于中粗砂，能够满足施工需要，施工前对砂的碱活性进行检测，满足国标要求后，方可用于施工。（3）水泥水泥可从#县建材市场购买山水水泥，或由厂家直接送至工地。（4）沥青本工程沥青可从#地区炼油厂、淄博石化总厂、东营等地采购，其沥青符合重交沥青标准。第六章 工程设计方案第一节 设计原则及依据一、设计指导思想与基本原则1、项目实施以社会效益、环境效益为前提，以从根本上改善城市交通条件为基础，按照高标准进行规划建设，促进城市建设健康有序发展。2、在满足路线总方向的前提下，充分考虑区域经95、济、路网和综合运输网格局与规划路网衔接的可行性与可能性，使拟建公路的实施在完善国家和区域路网、促进沿线经济发展上能获取最佳效果。3、与沿线城镇规划和当地土地利用规划密切结合，提升城市功能，促进区域经济发展。4、在满足技术标准情况下，充分利用地形，综合考虑沿线村镇居民的分布，力求减少拆迁和基本农田的占用，减少土石方数量的填挖，坚持节地、节材、节能原则。5、在充分保障道路交通和管线正常建设的前提下，应注重尽量改善该地区周围环境，以使现有土地尽量增值，增加经济效益。二、设计规范及标准1、公路工程技术标准（JTG B01-2003）2、公路路线设计规范（JTG D20-2006）3、公路路基设计规范（96、JTG D30-2004）4、公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）5、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）6、公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）7、公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）8、公路水泥混凝土路面施工技术规范（JTG F30-2003）9、公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）10、公路排水设计规范（JTG/TD -2012）11、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）12、公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）13、公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）14、公路钢筋混凝土97、及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）15、公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005）16、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）17、工程建设标准强制性条文（公路工程、交通工程部分）第二节 主要技术标准#市#县xx街-xx路建设工程起点为xx街，向西延伸止于xx路，路线全长1.735km，是连接xx街和xx路的一条主要交通干道。项目实施将进一步优化全县的路网结构，提升通行能力，提高路网的整体功能，带动区域经济发展。本道路总体按三级公路标准改造，设计速度60km/h，路线设计灵活运用指标，保证平纵线形平流、顺畅、连续，技术指标均衡，并与周边自然环境相协调，同98、时兼顾经济、合理和工程的易操作性。项目采用的主要技术标准详见下表。主要设计标准序号项目单位指标1公路等级三级2设计速度km/h603路线总长km1.7354路线增长系数15最大直线长度m17356平曲线占路线总长比例%07最大纵坡%/处1.366/18最小坡长m95.1519凸形竖曲线最小半径m/个30000/110凹形竖曲线最小半径m/个12000/111竖曲线占路线总长比例%37.73512路面宽度m1613路面类型沥青混凝土第三节 主要工程设计方案一、路线设计1、路线设计原则本项目地处平原地区，沿线地形简单，为新建工程，路线设计主要遵循以下原则：（1）道路中心线形依据xx街中心线向西延伸99、，沿规划走向设计。（2）注重平纵线形的连续性与平衡性：平纵面设计时，充分适应地形，灵活运用技术指标，改善路线平纵组合，将相邻段落速度差控制在20km/h以内，避免因运行速度差值过大而影响行车安全。（3）注重环境保护，结合沿线景观进行路线设计，使路线与自然环境相协调。2、路线走向#市#县xx街-xx路建设工程起点为xx街，向西延伸止于xx路，路线全长1.735km。项目地理位置图详见附图一。3、平面线形设计道路中心线为直线，由xx街中心线向西延伸。4、路线纵断面设计设计高程为道路中心路面顶高程，设计高程在现状高程基础上进行优化设计。5、路线平纵组合设计在进行平纵组合设计时，力求使路线与地形、地物100、景观和视觉相协调，以保证舒适、安全的使用功能。在保证平纵面各自线形平顺、流畅的前提下，设计中尽可能使两者的技术指标保持均衡和协调，以利于路面排水和行车安全，同时在空间位置上，按照规范的要求精心设计，避免出现各种不良的线形搭配和组合，以保证良好的视觉效果，提高行车舒适性。二、路基工程1、路基设计原则根据本地区的自然条件和工程地质、水文条件，本着因地制宜、就地取材的原则，选择合理的路基横断面型式和边坡坡率，并采取经济有效的排水防护工程及病害防治措施，防止各种不利因素对路基造成危害，确保路基有足够的强度和稳定性。2、路基横断面布置及加宽、超高设置（1）横断面布置：路面宽度为16m，两侧各设3m土路101、肩，路基总宽度为22m。（2）路拱坡度：行车道横坡为2%，行车道路拱采用直线型。土路肩横坡设为3%。（3）设计标高为道路中心线路面顶高程。（4）全线无加宽超高路段。3、路基设计（1）路基填土前应清除草皮、表土、树根等，然后进行填前碾压或夯实，清表厚度按20cm计。清表后进行压实，压实度90%，达到压实度要求后再填筑路基，达不到压实度要求的自上路床顶翻开槽处理路基，处理厚度为80cm。（2）在原地面纵向或横向的自然坡率陡于1:5时的斜坡上修筑路堤时，路堤基底应挖台阶，台阶宽度不得小于2m，台阶底应做成不小于4%的向内倾斜的坡度，在挖方一侧，台阶应与每个行车道宽度一致，位置重合。（3）路基填方边坡102、为1:1.5。（4）路基顶面回弹弯沉设计值L0=262（0.01mm）。4、路基填料、压实标准及压实度（1）直接用作路基填筑的填料，其液限应不大于50%，塑性指数不大于26，强度及路基的压实度按下表要求执行。路基填土压实度要求一览表挖填类型路床顶面以下深度（m）重型击实标准（%）填料最小强度（CBR）填方路基上路床（0-0.30）956%下路床（）954%零填及挖方路基0-0.30956%954%（2）填方路基应优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料，填料的最大粒径应小于150mm。（3）泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于路基填筑。（4）浸水103、路堤应选用渗水性良好的材料填筑。5、路基取土本着尽量少占农田，不影响、不破坏生态环境的原则，按照业主指定的取土场，采用集中取土的方案。三、路面工程1、交通量及主要技术指标（1）设计使用年限：12年（2）标准轴载：Bzz-100（3）使用年限内一个车道上的累计当量轴次：1.2*107（4）沥青混凝土路面设计弯沉值：25.3（0.01mm）2、横断面布置本工程路面宽度为16米，两侧各设3米宽土路肩，路基总宽度为22米，征地红线宽度为52米。道路横断面示意图详见附图二。项目道路行车道横坡为2%，行车道路拱采用直线型，路肩横坡度为3%。3、路面结构层项目路面结构层从上到下分别为：AC-10细粒式沥青混104、凝土（3cm） + 乳化沥青粘层 + AC-16中粒式沥青混凝土（4cm）+ 乳化沥青透层 + 16 cm水泥稳定碎石（水泥参考含量为5%）+ 16 cm水泥稳定碎石（水泥参考含量为4.5%）+ 15 cm厚12%石灰土 + 15cm厚10%石灰土。路面结构层具体要求如下：（1）石灰石灰质量应符合公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）中规定的级以上的生石灰或消石灰的技术指标。（2）水泥稳定碎石水泥采用强度等级为42.5的普通硅酸盐水泥，并应注意选择终凝时间大于6小时的水泥，以便于基层施工，并加强对基层的养生，养生方式采用覆盖洒水养生。水泥稳定碎石中水泥参考含量为4-5%。应在混合料105、处于最佳含水量或略小于最佳含水量（1%-2%）时，进行碾压直至达到按重型击实标准试验确定压实度不小于98%，7天无侧限抗压强度不小于3.0MPa。摊铺前应根据试验或有关经验确定松铺厚度，当基层标高不符合设计要求时，要根据有关规范进行处理，严禁随意修补，施工时严格按公路路面基层施工技术规范规定执行。（3）乳化沥青透层采用PC-2型乳化沥青做为透层，喷洒量为2。用于半刚性基层的透层油宜紧接在基层碾压成型后表面稍变干燥、但尚未硬化的情况下喷洒。透层油宜采用沥青洒布车一次喷洒均匀，使用的喷嘴宜根据透层油的种类和粘度选择并保证均匀喷洒，沥青洒布车喷洒不均匀时宜改用手工沥青洒布机喷洒。喷洒透层油前应清扫路106、面，透层油必须洒布均匀，有花白遗漏应人工补洒，喷洒过量的立即撒布石屑或砂吸油，必要时作适当碾压。（4）乳化沥青粘层沥青层之间设粘层，采用PC-3，用量为2。（5）沥青混凝土面层沥青面层的粗集料应洁净、干燥，无风化、无杂质，具有足够的强度和耐磨耗性能，应选用石质坚硬、抗冲击性能好的石料。粗集料压碎值应不大于30%，洛杉矶磨耗损失不大于35%，吸水率不大于3%，针片状颗粒含量不大于20%，软石含量不大于5%。集料与沥青的粘附性应达到规范要求。 AC-10上面层：细粒式沥青混凝土，要求平整、稳定、耐磨，并具有良好的性能，矿料级配采用密级配AC-10，关键性筛孔2.36mm通过率须大于45%。 AC-107、16下面层：中粒式沥青混凝土，矿料级配采用密级配AC-16，关键性筛孔2.36mm通过率须小于38%。 沥青：采用重交通道路石油沥青AH-70号沥青。 细集料：细集料应洁净、干燥，无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配，其视密度不小于2.5t/m3，砂当量不小于60%。 矿粉：应选用石灰岩磨细的矿粉，其质量应符合现行规范的要求。路面结构图道路结构图详见附图三。4、路线交叉结合现有路网，对沿线所经的各等级沥青混凝土、水泥混凝土路面进行平面顺接、竖向顺坡处理，对于现有被交路维持原路宽度，充分考虑总体要求及现有路网，小平交口指主干路与被交各等级沥青混凝土、水泥混凝土、砂石路等道路的交叉。四、交通安全设施108、（一）交通标志1、布置原则设置交通标志，旨在对驾驶员适时、准确的诱导，并通过禁令、警告标志保证必要的行车安全，使司机能够正确的选择路线及方向，顺利、快捷的抵达目的地。本路布设原则如下：（1）在视线不良的平面交叉路口驶入路段的适当位置设置交叉路口标志。（2）在永久的不分离双向行驶的路段前适当位置设置双向交通标志。（3）在车行道变窄以前的适当位置设置窄路标志。（4）在紧靠村庄、集镇且视线不良的路段以前适当位置设置村庄标志。（5）在前方需要减速慢行的路段以前适当位置设置慢行标志。（6）在需要限制车辆速度的路段起点设置限制速度标志。在限制车辆速度路段的终点设置解除限制速度标志。（7）在车辆必须向左（向109、右）转弯的路口以前的适当位置设置转弯标志。2、标志板采用LF2-M型铝合金制作。标志板后附有滑动槽铝，滑动槽铝用铆钉锚固在标志板上，铆钉头应打磨平滑。标志板与标志立柱采用抱箍连接。滑动槽钢及角钢采用LC4型铝合金制作。3、所有标志板应符合公路交通标志板JT/T279-2004的规定；标志板反光标志膜，必须按照反光标志膜生产厂家的贴膜要求进行粘贴。4、标志的形状、图案应严格按照道路交通标志和标线（GB5768-2009）的有关要求制作；颜色应严格按照安全色（GB2893-2001）的有关规定执行，文字应书写争取、工整；反光膜材料采用公路交通标志反光膜（GB/T18833-2002）。5、立柱用材110、主要采用热轧无缝钢管制作。所有钢构件如无特殊注明，均应采用Q235普通碳素结构钢，所有钢构件均应先加工制作，后热浸镀锌，严禁镀锌后加工。所有钢构件均应进行热浸镀锌防腐处理，紧固件的镀锌量为350g/，主要钢构件（如立柱、横梁、法兰盘等）镀锌量为600g/，热镀锌所用的锌应为锌锭（GB470-2008）中ZN99.995规定，锌含量不小于99.995%。6、底座加劲肋与立柱的连接如采用焊接方式，则采用双面焊。所有的对接焊缝和贴脚焊缝，其强度应与被焊构件相等，焊缝应打磨平滑。7、本路设计标志支撑方式采用单柱式，标志板下缘距路面的高度符合规范要求。交通标志立柱采用钢管制作，钢管顶端设置柱帽，钢构件应111、进行防腐处理。交通标志应设置钢筋混凝土基础。8、标志板安装时，应将标志的顶边（底边）调成水平。标志板面应保持平整，不应产生变形。标志支撑件选用规格（mm）89*4.5*2980的钢管立柱，基础采用700900800的C25现浇混凝土。本工程共设置板及立柱等交通标示约3处。（二）交通标线本工程设计在全路段用交通标线划分车道。机动车道标线由车道边缘线、车道中心线组成，包括单实线、双实线和虚线，标线总面积约1250平方米。为满足夜间行车的视觉效果，提高夜间行车的安全性，本项目标线材料推荐热熔反光标线，标线厚度1.8（0.2）mm。标线材料及配比应符合路面标线涂料（JT/T280-2004）的规定。五112、管涵工程本项目应考虑沿线沟渠新建圆管涵。根据项目实际需要，共设置7处1-0.8m的圆管涵、2处1-1.5m的圆管涵，涵长为22m，进出口采用一字墙形式。六、排水设计本工程不包括排水设计，路面排水通过路面漫流至道路两侧沟渠中。第四节 主要工程量汇总本项目主要工程量详见下表。主要工程量汇总表序 号项 目单 位工程量1路线总长km1.7352路基宽度m223路面宽度m164征地红线宽度m525总用地面积m2381706路面工程m2277607路基工程挖方量m321015填方量m329108管涵工程处99交通标志处310交通标线m21250第七章 环境保护第一节 环保依据一、中华人民共和国环境保护法113、二、建设项目环境保护管理条例三、山东省建设项目环境保护管理办法四、声环境质量标准(GB3096-2008)五、公路环境保护设计规范）（JTG B04-2010）第二节 环境现状项目路段沿线现无主要污染源，地表水、环境空气质量良好；周边环境较好，无大的噪声源。第三节 环境保护措施本项目对周围环境存在一定影响，主要表现在工程本身造成的自然景观的改变，施工期间的沙石料、水泥、土石方等产生的扬尘以及施工人员废弃的生活垃圾、施工机械产生的噪声和尾气污染等；运营期间车辆产生的噪声、尾气污染和粉尘及散落物料等。本项目主要污染及措施有以下几个方面：一、防止生态破坏拟采取的措施1、路线线性设计和构造物的布设应与114、周围环境相协调，减少公路建设对自然环境带来的不利影响。2、植被破坏需要及时恢复或绿化；道路沿线设边沟和急流槽等，将路面降雨集水与原地表径流或自然沟渠有序相连，维护地表径流，减少水土流失。3、路基设计时加强道路绿化和防护。边坡植草绿化，稳定路基、减少水土流失。4、合理设置路线排水系统，及时排泄路基路面水，不污染农田。合理设置桥涵构造物，道路边沟、桥梁、涵洞与原水系有机结合，以优化天然水流，化弊为利。5、合理选择弃土场，弃土场应尽量远离城镇，避免不加处理的随意堆放，应充分考察存放地点，做到废物利用。二、施工期间环保措施1、合理选用高等级路面，提供良好的运营条件，以利于汽车的平稳通行，减少营运期的汽115、车尾气、噪音和光污染。2、建材装运过程中加盖蓬布，不超载。建筑材料如砂石、水泥应定点堆放，必要时采用围墙或隔板适当隔离或封闭。建材废包装集中收集，定期清运。3、建立保洁制度，对重点扬尘部位经常洒水保持湿润。城区路段应经常清除运输车辆轮胎上的泥土，以减少道路扬尘。4、管网施工时注意及时清理，避免挖出的土在路边长时间堆存。施工过程中应尽可能采用商品混凝土。5、路基填料禁止使用含有有害物质的工业废料，避免环境污染。采取合理的施工方案和工艺，文明施工，减少施工期对生态环境的空气污染、噪音污染、光污染、水污染。6、工程施工过程中及工程竣工后应及时对现场实施清理和恢复，不留废料、废渣和其他建筑材料。建筑渣116、土统一运输，统一处置，防止沿途运输污染。工程施工中产生的废渣石，应本着因地制宜、就地消化、综合利用的原则，首先考虑为工程本身及其他同步工程利用，以便减少占地和节约工程费用，对多余部分应由工程建设单位会同有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，选择合适的弃场。7、建设期间的生活垃圾，由工程施工单位设立临时设施，并设专职卫生保洁队伍负责定时定期清扫、清运。生活垃圾处理依托城市固体垃圾处理场处理。8、合理安排施工时间和制订施工计划，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，敏感时段减少或停止高噪声设备施工，减少夜间运输和施工量。9、采取措施降低设备声级，运输车辆进入现场应减速，减少鸣笛。根据施工现场情况，117、对运输车辆的行驶路线作出合理规划。10、尽量加快施工进度，缩短整个工期。三、运行阶段环保措施1、加强路面环境卫生的管理，保证上路车辆清洁，对可能造成污染的交通事故应及时报告、及时处理。2、加强对声源车辆的管理，在敏感地段限制车速、设置禁止鸣笛标志，减低噪音污染。3、加强道路两侧绿化，使道路成为生态环境良好的现代化道路。第八章 节能分析一、节能设计依据1、市政道路工程质量检验评定标准(CJJ1-90)2、城市道路路基工程施工及验收规范(CJJ44-91)3、城市工程管线综合规划规范(GB50289-98)4、市政工程勘察规范(CJJ56-2012)5、城市道路照明设计标准(CJJ45-2006)118、6、#市建设项目环境保护管理办法二、节能措施节约利用能源是我国重要的基本国策之一，为了使公路建设项目做到合理利用能源和节约能源，在选线、平纵面线形设计、公路标准的确定等方面，始终将保护能源和节约能源贯穿于设计工作的全过程。1、设计阶段在满足行业标准、规范和适应地形、地貌的前提下，设计时尽量沿用现状道路标高及采用低路堤，减少土石方工程数量，节约建设期汽柴油消耗；线形设计尽量采用较高指标，提高车辆通行能力，节约运营期汽车燃料消耗。2、建设期（1）制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算，对比分析，超标的查找原因，采取相应纠119、正措施。（2）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面根据工作面的施工量及施工顺序，有效安排施工机具数量及作业时间间隔，减少机具数量，提高机具利用效率，相邻作业区充分利用共有的机具资源。施工工艺安排时，应优先考虑能耗较少的施工工艺，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（3）优先使用国家、行业标准的节能、高效、环保的施工设备和机具选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。选择逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具，以节约用电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（4）利用场地自然条件，合理设计生产、生活120、及办公临时设施对临时设施的外形、朝向、间距和窗墙面积比合理设计，使其获得良好的日照、通风和采光。采用节能、隔热性能好的材料，并在外墙设遮阳设施，以减少空调设备的使用时间及耗能量。合理配置空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。（5）临时用电临时用电线路合理设计、布置，优先选择用节能电线和节能工具，采用声控、光控等自动控制照明灯具，照明设计以满足最低照度为原则。3、运营期（1）道路运输管理机构要运用行政许可制度调整道路运输运力结构。客运装备方面，引导推荐运输企业及车主选用高效低耗的新型车辆；货运装备方面积极引导发展集装箱、厢式货车等集装化运输，逐步提高其在运营中的比重，采用大吨121、位的专用车辆，推进拖挂、甩挂运输，提高牵引车利用率。（2）养护管理管理机构要提升养护水平，加强预防性、及时性养护。推广废旧沥青混合料再生利用、改性沥青、乳化沥等环保经济型技术在养护工程中的应用。保持道路的良好技术状况和安全畅通，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。（3）推广使用燃油节能添加剂，燃油清净剂、润滑油等节能添加剂，提高汽车节能技术；增强驾驶员的节能意识，提高驾驶技术水平，降低油耗，节约能源。第九章 工程组织管理本项目由#县交通运输局全面负责项目的组织、立项、招标、管理、验收等工作。第十章 工程招投标为确保工程建设质量，提高投资效益，在建设过程中必须严格按照中华人民共和国招标投标法、中华122、人民共和国建筑法等有关基本建设的法律法规和质量规范，对本项目的勘察、设计、监理、施工以及设备、材料采购等进行招投标。本项目的勘察、设计、监理、施工和重要设备及主要材料的采购拟全部采用公开招标的方式。通过招标确定一个有良好设计业绩的设计单位，对本项目进行方案设计和施工图设计；选择一个资质符合要求有良好的同类建设项目业绩的监理和施工队伍。确实保证从工程设计、设备选型及采购、材料采购、工程施工等各环节均按照国家有关设计和施工技术规范执行，同时严格按照质量标准进行验收。一、招投标依据1、中华人民共和国招标投标法2、中华人民共和国建筑法3、工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）4、工程建设项目招123、投标范围和规模标准规定（国家发改委第3号令）二、招投标方案根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目申报材料增加招标内容和标准招标事项暂行规定（国家发展计划委第9号令）等有关文件精神，结合本项目实际，该项目的建设实施必须依法开展招投标活动。三、招标事项核准1、招标范围：包括本项目的勘察、设计、监理和施工以及重要设备、材料的采购等。其中施工内容包括：建筑工程、安装工程、相应的配套设施建设等。2、招标组织形式：项目的勘察、设计、监理、施工和设备采购全部采用委托招标的组织形式。招标人拟委托具有建设工程招标代理机构甲级资格、政府采购招标代理机构甲级资格、中央投资项目招标代理机构乙级资格的代理机构作为本124、项目的招标代理机构。3、招标方式：项目勘察、设计、监理、施工及主要设备和重要材料采购拟全部采用公开招标的方式。招标基本情况表序号项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1勘 察2设 计3监 理4施 工5主要设备6路面材料4、 项目建设单位在招标活动中必须按项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式进行，如需改变的，应向原项目审批部门重新办理有关核准手续。四、投标、开标和评标1、投标：投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审查的工程建设项目，报项目所在地招投标管理部门审核备案后，可不再进行125、招标。由招标人择优选择具有资质的施工单位。2、开标：开标应当采取公开的方式，由招标人主持，邀请所有投标人参加。依法必须进行招标项目的开标，应当接受有关行政管理部门的监督。3、评标：评标应当遵循公平、公正、科学和择优的原则依法进行。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员名单应当在开标前确定，并在中标结果确定前保密。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会名单由招标人从省以上评标专家库中采取随机方式确定。第十一章 项目实施进度计划项目前期完成立项、规划、勘察设计、招投标等工作，预计于126、20xx年3月正式开工建设，施工期7个月，期间完成道路等施工工作，全部工程于20xx年9月底竣工验收并投入使用。具体计划详见实施进度表。项目实施进度表序号年 月项 目20xx年1-23-7891立项、规划、土地等前期手续办理2初步设计及施工图设计3工程招投标4道路工程5竣工验收6投入使用第十二章 投资估算及资金筹措第一节 投资估算编制依据及说明一、投资估算编制依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、投资项目可行性研究指南（试用版）3、公路基本建设工程投资估算编制办法4、公路工程估算指标5、公路基本建设工程概算、预算编制办法6、公路工程概算定额、公路工程预算定额7、山东省交通厅鲁交计关于127、印发公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定的通知8、山东省及#地区类似工程造价9、现行投资估算的其它有关规定二、投资估算编制说明1、项目征地红线宽度为52米，道路全长1735米，需征地面积90220平方米（合135.33亩），征地费按3万元/亩计，土地费约为406万元。2、建设单位管理费，按基本建设财务管理规定（财建2002394号）规定估算。3、工程监理费，按国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改委价格2007670号）估算。4、勘察设计费，按工程勘察设计收费标准（2002）规定估算。5、施工图审查费，按国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费128、行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）规定估算。6、招标代理服务费，按招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和关于建设工程交易中心服务费收费标准的通知（鲁价费发2001243号）的规定估算。7、工程保险费：按建安工程费用的0.4%计算；8、场地准备及临时设施费：按建安工程费用的2%计算；9、预备费用按工程费用和其他费用之和的10%估算。第二节 投资估算经测算，项目总投资1620万元，其中：1、建安工程费用910万元；2、其他费用560万元；3、预备费150万元。投资估算汇总详见下表。投资估算汇总表序号工程或费用名称单 位数 量技术经济指标估算金额（万元）备注一建筑安129、装工程9101路基工程km1.735721.1挖方m3210159元/m3191.2填方m3291035元/m3101.3特殊路基处理km1.73525万元/ km432路面工程7802.1路面基层m227760130元/3612.2路面补强层m22776050元/1392.3沥青混凝土面层m22776090元/ m22502.4路槽、路肩等km1.73517万元/ km303涵洞m1982200元/ m44 4交叉工程75交通标志及标线工程75.1交通标线m2125050元/ m265.2交通标志处33000元/处1二工程建设其他费用5601土地费4062建设单位管理费143工程建设监理费2130、84勘察设计费325施工图审查费26招标代理服务费67工程保险费48场地准备及临时设施费189其他前期费用50三预备费150四总投资1620第三节 资金筹措及使用计划一、资金筹措本项目建设资金由#市交通运输局和#县财政配套资金共同筹措完成。二、资金使用计划根据项目实施进度计划，确定工程建设投资在建设期内全部投入。第十三章 社会效益评价#县xx街-xx路建设工程是#县实施的重点工程，全长1.735公里。xx街-xx路工程的建设，有利于优化完善全县路网结构，能充分发挥公路对县域经济发展的带动作用，更好地满足人民群众生产生活的需求，对加速推进#县城市化建设进程，提升#县形象具有十分重要的意义。xx街131、-xx路建设工程将显著改变#县交通设施条件，提高区位优势，对于加快#县与#及周边城市的经贸往来、改善#投资发展环境，促进全县产业优化升级，提高#对外开放水平，推进#经济社会科学发展、跨越发展将产生极大的促进和带动作用。因此，本项目的社会效益显著。第十四章 结论和建议第一节 结 论一、项目建设符合#市、#县城市总体规划，符合山东省、#市及#县交通行业发展规划，对提高全县路网等级水平，完善路网规划，具有重要意义。因此，项目建设是必要的。二、项目路线走向适合城市发展规划和经济社会发展的需要，工程方案符合公路工程技术标准（JTG B01-2003）的要求，技术方案科学可行。三、项目建设有利于改善xx街-xx路沿线基础设施条件，带动周边土地升值和相关行业发展，繁荣区域经济，加快社会主义新农村建设，推动全县经济社会又好又快发展，具有显著的经济社会效益。第二节 建 议一、妥善做好沿线设施和耕地的保护工作，保证项目顺利实施。二、加强规划布局，做好环境影响评价，避免对环境产生较大影响。三、落实到位建设资金，保证项目顺利实施。四、严格执行基本建设程序，通过招标投标选择设计、施工和监理单位，把好项目质量、进度。