1、高速公路互通项目道路建设路基路面桥涵工程可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月高速公路互通项目道路建设路基路面桥涵工程可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月68可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 概 述11.1 项目名称11.2 建设地点11.3 项目建设内容11.4 项目建设单位11.5 项目背景2、建设必要性及项目研究过程21.6 编制依据61.7 主要经济技术指标61.8 研究的范围及内容71.9 主要研究结论8第二章 工程建设必要性论证92.1项目实施必要性92.2项目实施的意义10第三章 现状评价及项目建设条件123.1 项目建设的背景123.2道路现状及评价143.3沿线地形及基础设施状况153.4自然条件153.5工程地质资料17第四章 道路规划及交通量预测184.1道路现状及规划184.2 交通量调查与分析194.3交通量预测20第五章 采用的规范和标准23第六章 工程方案内容246.1设计原则246.2总体设计方案246.3道路工程256.4排水工程296.5管线综合3063、.6附属工程31第七章 环境评价347.1环评分析347.2环评依据347.3环境影响因素357.4环保措施及建议367.5环境评价37第八章 工程建设阶段划分及进度计划安排388.1 工程实施计划编排原则388.2 项目进度安排38第九章 征地拆迁409.1建设用地409.2土地综合利用分析409.3征地拆迁和移民安置40第十章 项目组织及招标方案4210.1项目组织4210.2项目建设和经营管理4210.3项目建设管理4210.4 项目招标4410.5 招标初步方案45第十一章 投资估算和资金筹措4611.1 项目与内容4611.2 编制依据4611.3 项目总投资4711.4 资金筹措44、9第十二章 效益评价5012.1 社会影响评价5012.2 国民经济评价51第十三章 结论与建议6215.1 结论6215.2 建议62第一章 概 述1.1 项目名称xx县银都大道建设项目1.2 建设地点xx县xx镇人民东路至xx县xx渡xx高速1.3 项目建设内容本项目建设内容主要包括所有道路路基路面桥涵,道路两旁雨污排水工程,两侧绿化带等工程本项目的建设是xx县城至xx渡xx高速公路互通项目是郴州市规划干道网“四横八纵”中第一横的重要组成部分,同时还属于xx县交通骨架“五纵三横”中的第二纵项目建成后能进一步完善县域交通网络,建立快速便捷安全高效的综合交通体系,促进地方社会经济快速发展1.45、 项目建设单位xx县交通建设投资有限责任公司建设单位简介:xx县交通建设投资有限责任公司是按照省市成品油税费改革精神和xx县人民政府2009年第10次常务会议精神,成立于2010年5月,公司注册资本金5090万元是由县国有资产管理局履行出资人职责的国有独资公司,归口县交通运输局管理,主要承担我县本级交通基础设施建设项目投融资管理,与县国土资源局依法共同组织对所投资交通基础设施项目沿线及周边土地进行开发利用,是xx县交通基础设施建设的主体单位公司自成立以来,积极承担国企社会责任,加强项目管理,持续加大对高等级公路投资建设力度,努力推动xx县高等级公路从疏到密快速成网,为县域经济社会发展提供坚实的6、交通支撑,同时充分发挥投融资主体的引导带动作用,通过合资合作银行贷款融资等多种形式并举,吸引各方资金用于郴州市xx县重点项目建设截至2012年3月,对公司各项目已完成投资27000万元,面向社会融资和贷款15000万元,完成了南站路建设新汽车南站建设,目前续建项目有3个,即:汽车南站两厢土地开发信息中心公交始末站;新开工项目5个,即:S212xx县城至xx渡xx公路互通郴永大道S213资兴至xx青界山公路(xx段)桂阳县城至xx高亭司公路(xx段)金银大道等项目按照省市县“十二五”交通建设规划,未来几年是交通建设大投入,大发展的时期,也是xx县交通建设投资有限责任公司做大做强的有利时期为了适应7、公路建设和运营职能的变化,公司将以资本经营为核心,高等级公路投资经营为重点,实现公司规模扩张和核心竞争力的提升,同时开展资本运营,加强公司招商引资工作,引进外资合作建设高等级公路1.5 项目背景建设必要性及项目研究过程依据xx县城总体规划(20102030)对xx县的定位,xx县是构建中国银都,郴州市域次中心城市,山水相拥环境优美的现代化旅游城市,开放创新和谐发展的生态宜居城市永新县以充分把握中部崛起的战略机遇,发挥区位交通资源等综合优势,强化“中国银都”的战略地位,打造全国最具优势的金银产业集群新高地,强化资源节约,建成全国有影响力的循环经济示范区,增强县城的中心增长极的辐射带动作用,把县城8、建设成经济繁荣社会和谐环境友好设施完善配套齐全具有地方特色的山水旅游城市xx县的城镇空间体系规划一核三轴四区四极一核是指xx县城,是全县主要的增长极三轴是指107国道212省道和213省道沿线城镇带四区是指本县三大经济区域,包括中部区东部区北部区和西部区四极是指县城马田镇柏林镇鲤鱼塘镇目前已初具规模xx县十二五规划期间形成以县城为中心,以xx高速107国道212省道213省道鲤鱼塘大布江七甲柏林环线金龟塘门口复合xx镇环线等干线为主骨架,连通全县各乡镇和343个行政村的路网体系到2015年,实现xx县与周边市县二级以上公路相连,乡镇之间三级以上公路相连,通村公路硬化率达到100%积极配合xx县9、城和片区中心镇的发展,分步配套建设汽车站场及旅游码头依据xx县城总体规划(20102030),本项目符合xx县的交通路网布局,“十二五”期间,以提高国省干线公路等级改善路况为重点,结合省道路网优化调整,拟建设(改造)干线公路245.3公里,其中优化现有省道优化改造98.816公里,改造(延长)升级后新增省道146.484公里,优化升级后我县二级以上干线公路里程将达到324.026公里,逐步形成“五纵三横”的国省干线公路路网(1)南北向五纵1国道107线:境内全长20.41公里,公路技术等级为二级,北接耒阳公平圩镇,经xx马田镇高亭乡油市镇连接苏仙区2xx官-xx-郴州:该线路北接安仁县灵官镇,10、经xx柏林镇太和乡金龟镇黄泥乡城郊乡xx镇碧塘乡南连苏仙区太平乡许家洞镇郴州市造纸厂连接国道107线,境内全长58.3公里,优化调整后公路技术等级为一级,其中局部优化现有省道53公里,延长省道5.3 公里3桂阳-xx-耒阳长坪:由桂阳县青兰乡经xx三塘乡连接耒阳市长坪乡境内全长15公里,调整后公路技术等级为二级,新增省道15公里4安仁关王-xx-资兴:该线路北接安仁县关王镇,经xx龙形市乡鲤鱼塘镇连接资兴市三都镇资兴市区境内全长43公里,优化调整后公路技术等级为二级,其中局部优化现有省道9公里,延长省道34公里5xx金龟-耒阳:由省道212线金龟镇经县道038线乡道429线连接耒阳市上架乡龙塘11、镇和省道320线,途经我县香梅乡境内全长9.4公里,调整后公路技术等级为二级,新增省道9.4公里(2)东西向三横1资兴州门司-xx三塘:该线路东接资兴市州门司镇,经xx千冲乡鲤鱼塘镇黄泥乡塘门口镇复和乡马田镇油麻乡三塘乡与桂阳-xx-耒阳长坪线路相连,在马田镇境内与京港澳国家高速马田互通口国道107线连接境内全长96.1公里,优化调整后公路技术等级为二级,其中局部优化现有省道17.1公里,延长省道79公里2资兴-xx-桂阳:该线路东接资兴市高码乡,经xx碧塘乡xx镇油市镇洋塘乡西连桂阳县洋市乡桂阳县城和流峰镇境内全长52.5公里,优化调整后公路技术等级为一级,其中局部优化现有省道15公里,延长12、省道37.5 公里3资兴桂永高速连接线-xx-耒阳:该线路东接桂东至永州高速资兴高码互通口,经xx碧塘乡城郊乡xx镇塘门口镇西连耒阳市黄市镇公平圩镇长坪乡境内全长24公里,优化调整后公路技术等级为二级,新增省道24 公里本次拟建的xx县银都大道建设项目依据按市县十二五交通规划, 本项目是xx县城至xx渡xx高速公路互通项目是郴州市规划干道网“八纵四横”中第一横的重要组成部分,同时还属于xx县交通骨架“五纵三横”中的第二纵项目起于xx县xx镇人民东路平交处,终点位于xx县xx渡xx高速互通,对完善xx县市政,拉开县区框架,提升xx品位,提高人民出行和居住质量,形成xx县市政路网络都有着至关重要的13、作用,对进一步改善投资环境和促进经济社会发展具有重要意义,它们的建成,将有利于完善城市功能畅通城市交通改善人居环境,推进城市可持续发展,具有长远的经济效益社会效益和生态效益我公司组织专人对项目总体方案,并结合发展规划进行了研究,经过现场踏勘,认真听取政府的意见,收集现状资料,充分取得调查资料经过对现状资料的整理和分析认为该项目具有可行性1.6 编制依据1城市道路设计规范(CJJ37-90);2城市道路交通规划设计规范(GB50220-95);3城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001);4城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97);5道路交通管理设施设置技术规程(GBJ08-314、9-94);6xx县交通建设投资有限责任公司的委托及要求;7投资项目可行性研究指南;8建设项目经济评价方法与参数(第三版);9其他有关规范标准及委托方提供的其它相关资料及搜集的区域的经济社会交通运输及自然条件等资料1.7 主要经济技术指标1总体设计指标拟建道路 序号工程名称路线长度 (千米)路面宽度 (米)建设标准规划用地面积 (亩)建设地点1xx县银都大道AB段11.72728城市主干路II级985.50市政道路2xx县银都大道C段3.4832城市主干路II级313.20合计15.207 1298.7 2主要财务指标指 标 名 称单位数 值社会折现率%12经济净现值万元23613.41内部收15、益率EIRR%13.89经济效益费用比(EBCR)1.27投资回收期年15.25项目总投资万元65262.711.8 研究的范围及内容根据以下原则对本项目的建设可行性进行研究:1依据xx县市政道路规划,满足其发展要求;2因地制宜,结合地形特征,合理安排,构筑城市道路网络,满足交通需求;3技术先进,经济合理;4满足环境保护和成本节约要求;5结合土地利用规划给排水规划电力设施规划,科学协调,合理布置管线;总之,按照相关规划确定的道路类别级别红线宽带横断面类型地面控制标高地上杆线和地下管线布置确定道路等级方案和道路设计,做到有的放矢,并提出建设的可行方案可行性研究报告的内容主要包括项目建设的必要性拟16、建项目的地形地貌水文地质地震筑路材料等建设条件对工程的影响程度,交通量发展状况及未来的发展规划交通量分析与预测道路设计方案及规模经济评价等1.9 主要研究结论项目总投资约65262.71万元,由建设单位自筹资金解决本可行性研究报告通过对项目的建设背景分析必要性论证工程效益分析,以及技术经济安全环保卫生等多方面的论证,认为项目的建设是可行的第二章 工程建设必要性论证2.1项目实施必要性1功能开发的需要道路主要功能是集疏,它的建设能够为机动车提供交通通道,打通区域内外的交通联系从整个xx县市政道路网来看,本项目是道路路网结构中的重要组成部分,承担着主要交通功能,沟通着全区域对内对外交通所以根据xx17、县功能开发的需要,具有修建的必要性2区域经济发展的需要本项目的建设不但有利于改善xx县道路交通状况,还有利于加快xx县对外经济开发区的建设,改善城乡结合部的落后交通面貌,促进城乡统筹协调发展和xx县经济社会的跨越式发展,尽快形成一个经济繁荣道路畅通的良好城市格局和发展空间态势工程建成后,将为县城经济产业的发展,社会经济结构的改变,为xx县的外延拓展提供良好的基础设施保障,对于改善区域投资环境,发展区域社会经济有着十分重要的现实意义所以根据区域经济发展的需要,项目的建设是必要的3城镇经济发展的需要本项目道路规划为xx县的重要交通通道,它的建设能够带动整个区块的发展和周边地块的增值同时,沿线有公建18、等设施对市政配套的要求也较高,因此在道路建设的同时,在道路下面埋设雨水污水等必要的管线,这样不但解决了整个地区的交通出行问题,也带动整个区块的市政配套建设的发展,使该区块的建设逐步完善成熟该道路的建设无疑对整个xx县的建设有着巨大的推动作用,尤其是对沿线的土地开发创造了良好的契机本项目的修建,可以更好地为xx招商引资提高经济开放度提供有效的载体招商引资大力发展民营和私营经济,是壮大xx县工业产业经济实力加快工业产业经济增长的动力所在先进地区的工业产业基地发展实践证明,抓好工业产业基地的建设,有利于吸引各种民间资本进入基地发展,有利于形成更加开放的格局,有利于更好更有效地开展招商引资工作,有利于19、加快企业结构调整和工业产业升级,做大做强基地经济,进而带动区域经济发展所以根据区内经济发展的需要,具有修建的必要性4交通量增长和路网完善的需要xx县开发建设必将带来更大的交通量的增长,另外本项目也将作为县城至xx渡xx高速公路互通整个xx县市政道路由若干主干路次干路组成的道路网络系统,本项目是郴州市规划干道网“四横八纵”中第一横的重要组成部分,同时还属于xx县交通骨架“五纵三横”中的第二纵,项目的建设为日后整个路网的完善提供了基础条件5对环境的影响及环境改善的要求建设过程中需加强对环境的保护,使水固体废物土壤空气声音等控制在环境目标允许的标准之内本项目采用绿化带隔离,强化生态景观2.2项目实施20、的意义1有利于城镇内路网的完善本项目的建设将xx县市政道路联成有机整体,主要道路的建设为次要道路的建设提供服务2有利于沿线两侧的综合开发本项目的建设将有利于沿线两侧地块的开发,完善城市市政公用设施,提高该区域地块价值,先期繁荣部分可利用地块3有利于塑造xx县的景观节点本项目有利于美化城市环境,推动xx县城镇化建设,改善城市投资环境,从而提高xx县的总体形象5是实施发展规划的重要步骤本项目的建设是xx县实施城市总体规划,及xx县实施城市发展战略规划的重要步骤第三章 现状评价及项目建设条件3.1 项目建设的背景2011年,xx县各项工作实现了“十二五”的开门红在省委经济工作会议上,省里表彰的四个大21、项xx县全部获得了省里的先进,揽获了全省县域经济强县综治工作先进县人口计生工作模范县和安全生产工作先进县四个大奖,发展优势更加突出(1)增长快速,投资驱动强劲有力全年共实施重大建设项目164个,年度完成投资62.57亿元;固定资产投资116.9亿元,同比增长36.3%;实际利用外资6200万美元,同比增长16.1%;内联引资项目55个,到位资金22.39亿元,同比增长36.6%;争取中省投资项目45个,到位资金3.43亿元;银都小额贷款公司发放贷款2.4亿元,华意储运公司提供担保贷款3.07亿元,县信用担保公司融资2.2亿元;向县城投公司注资17亿元,县城投公司被省开行确定为全省第一批公司类融22、资平台,信用等级提升到A级,争取到省开行承诺贷款1.2亿元;县城建投交建投和国资经营中心等平台融资6.1亿元;全县金融机构各项贷款余额26.1亿元,同比增长16.8%投资和项目建设拉动了经济强劲增长,全年实现GDP189.3亿元,比上年增长14.6%(按可比价计算);规模以上工业增加值143亿元,比上年增长18.7%;财政总收入14.2亿元,比上年增长40.7%(2)基础夯实,城乡发展日益繁荣城市功能和品位全面提升,完成了xx大道提质改造汽车南站主体工程,荣裕国际酒店南方稀贵金属交易所投入运营,金河铭庄水电嘉苑等16大主要楼盘建设进展顺利,县城引水工程开闸进水,城北垃圾处理场投入使用,管道燃气23、新开2000多户,县城主干道提质背街小巷和无物业管理住宅区改造工程顺利推进,城市化率达40.85%年内新增通乡联网公路里程71.9公里通村公路里程110.8公里,农村公路硬化率达到96.7%以水利建设年为契机,抓好重点水库除险加固和址渡河综合治理工程,进一步完善了县城防洪堤,解决了2.6万农村人口的安全饮水问题完成六大主干输变电改造工程和8.5万户农网改造任务,农网改造率排全市第一城区有线数字电视双向网改农村数字电视和广播电视“村村通”工程拓宽了覆盖面启动和续建县级以上新农村建设示范村31个;抓好了悦来南冲玉泉,马田水源,高亭板梁金坪等农村环境连片综合整治(3)结构调优,产业质效不断提升积极推24、进传统产业转型升级,启动工业园区和冶炼企业整合工作,完成了开发区扩区规划金银产业发展规划冶炼园区布局规划冶炼企业整合规划和柏洞工业园规划编制,煤炭产业技改验收煤矿达到40个(占全市的40.8%),43家烟花爆竹企业插引结鞭等工序实行了机械化新造油茶林1.3万亩,烤烟收购达8万担创十年来之最,xx县被评为全省粮食生产先进县,被列为全国生猪调出大县大力发展新兴产业,华创产业园新引进企业2家,晶讯光电一期顺利投产,永鑫环保进入试生产,拓鑫电子惠友新材料等项目进展顺利积极推进企业自主创新和品牌建设,雄风公司银的高效绿色制备及其高附加值产品开发被列入2012年科技部材料领域重大项目库,xx县被科技部批准25、为国家稀贵金属再生利用高新技术产业化基地,在全市率先创建为省科技成果转化示范县,新增湖南省著名商标4个(4)社会和谐,各项事业全面发展坚持经济发展与环境保护并重,切实加强两型社会建设,着力推进了永鑫环保和元泰二期等一批湘江流域重金属污染治理项目大力加强生态环境建设,推进青山垅水库饮用水源地保护,抓好“双百绿化工程”,启动三年绿化攻坚,县城新增绿地面积10公顷,交通干线两侧绿化带造林411.8公里7158亩,全县森林覆盖率达64.89%社会大局保持稳定,民调工作排全省第17位,治安变化趋势排全省第二,信访秩序是全市最好的县市区之一,全年没有发生较大以上公共安全事故在全市率先建成治超治限停车检测系26、统计生免费技术服务过万例,兑现利益导向资金494万元民生事业全面推进,全年用于民生方面的投入达13.7亿元,比上年增长26.9%,完成民生项目90项,比上年多57项,干部职工人平月增加规范性津补贴300元;提前两年实现了省政府“一乡一所敬老院”的目标,县一中高考二本以上上线率居全市第三,县教育基金会募集资金618万元并援助学生1481名,花鼓小戏算不清的帐获国家级六项大奖,实现了乡镇综合文化站的全覆盖,食品药品安全监管城乡一体化建设医疗卫生体制改革新农合调煤保电等工作均走在全市前列近年来,xx县紧紧围绕项目建设,千方百计扩大固定资产投资,不断拓展城市框架,不断完善城市功能,不断优化城市环境,城27、镇化进程进一步加快,城市面貌焕然一新,城市形象不断改善,城市综合实力日趋增强通过多年建设和发展,xx县城基本形成了旧城商业服务中心和新城行政商贸服务中心平行发展格局,形成“一核三轴四区四极”的城市形态结构城市道路形成一环形加放射状的主干道系统和组团内部方格网状的次干道支路系统3.2道路现状及评价xx县对外交通系统主要由县区域市政道路构成其中城镇道路布局对xx县城镇建设有较大影响本项目是形成城镇交通组织网的重要而迫切的举措随着县城镇化进程的加快,特别是社会经济的发展,企业对县区对内及对外交通基础设施要求的提高,目前的交通基础设施显得非常薄弱,特别是该区域不少企业的建设和投产,交通流量促使必须尽快28、实施工程建设3.3沿线地形及基础设施状况1沿线地形项目建设地带属低洼地形,沿线多为水田旱地,拆迁量较少,现状基本无已建地下管线2供水条件供水与规划中的水网联网,供水能力有保障3供电条件供电与规划电网联网,供电能力有保障4建材供应道路路面采用沥青路面,基层为水稳,垫层为级配砂砾,所用建筑材料均可以在当地或周边地区解决3.4自然条件1地形地貌本项目道路建设区域属低洼地形,多为水田旱地,挖填方工程量不大,适合于城市道路建设2区域地质稳定性评价经现场踏勘分析,稻田的土质为流塑状的饱和的灰色粘性土旱地土质为黄色粘性土根据中国地震区划图,本工程区域地震基本烈度6度,适合于城市道路建设3水文评价(1)地表水29、区域内主要是城镇水渠,其他为一些水沟等(2)地下水地下系水较低沿线水文适合于城市道路建设4气象本项目区域属于中亚热带,四季分明,平地丘陵区的冬夏季长而春秋季短山区则冬季长,而春夏秋季短平地丘陵区,由冬入春和由春入夏,则南方早于北方24天市区多年平均于3月上旬入春,5月上旬入夏,9月底10月初入秋,11月底12月初入冬春季降水量是一年最多的季节,占全年降水量的37.3%日照时数220290小时,日照时数呈南少北多的分布特征春季气候最显著的特征是开春早,气温回升快,降水丰沛,多阴雨及冰雹大风夏季气候炎热,易发生盛夏干旱,也易出现暴雨洪涝,由于平均海拔高度在400米以上,因而丘陵区和山地与相邻市相比30、,透出凉爽的特点山区的凉爽气候特征则更加突出郴州市的秋季主要是以秋高气爽天气为主,日照强,降水少,晴日多,易发生秋旱,少数年份秋雨绵绵伴有寒露风冬季气候的特征是少严寒,雨雪少,气温比邻近市要高 一年中,最冷的月份是1月,平均气温为6.5,最冷时段常在小寒前后和大寒前后前后最热的月份是7月,平均气温为27.8,最冷时段常在7月下旬至8月上旬随着春季来到,气温在34月迅速升高盛夏之后,气温随之下降,尤其是秋分过后,9-12月,每月降低5之多进入冬季3.5工程地质资料本工程沿线地质情况待工勘补测再进行分析评述,经现场踏勘分析,稻田的土质为流塑状的饱和的灰色粘性土旱地土质为黄色粘性土沿线地表覆盖土为种31、植土,出露地层主要有中元古界石炭系,侏罗系及第四系区域内各种构造体系晚近时期以来,差异活动表现不明显,趋于相对稳定状态,具务筑路架桥的工程地质条件沿线地下水类型为松散堆积层孔隙水,受天然降水及地表水补给,地下水位较高,水量丰富,无侵蚀作用第四章 道路规划及交通量预测4.1道路现状及规划n 道路现状近五年来,根据全县经济社会发展的实际情况,紧紧围绕县委县政府提出的“开放带动交通先行”的发展目标,坚持把加快交通基础设施建设作为振兴xx县域经济的重点,形成了举全县之力大办交通的浓厚氛围目前,一个以xx城区为核心,以京港澳国家高速(G4)G107S212S213公路为主骨架,以县乡公路为分支的公路网络32、已基本形成,县域一小时经济圈已基本构建本项目的建设构建xx县城至xx渡xx高速公路互通;是郴州市规划干道网“四横八纵”中第一横的重要组成部分,同时还属于xx县交通骨架“五纵三横”中的第二纵n 规划指标体系结合xx县自然地形及对通路网条件规划采取方格网布置,道路网呈棋盘式,主干道系统为“五纵三横”,对外联系四通八达,并预留向周边连接的延伸条件内部道路系统分为交通性主干道综合性主干道次干道和支路;交通性主干道宽度50-60米,综合性主干道宽度40-50米,次干道为宽度30-40米,支路宽度25米横断面形式根据现状及道路性质及功能,可采用一块板两块板三块板四块板四种形式,便于交通组织管理n 规划布局33、结构充分考虑现状道路网,完善道路布局结构,由于地势平坦,规划的路网密度适宜道路网络采用方格网状道路结构 规划园区内部干路和支路构成比较规整的方格网状道路4.2 交通量调查与分析4.2.1 预测年限和预测方法根据交通部颁布的水运公路建设项目可行性研究报告编制办法的规定,本项目采用交通量预测年限为项目建成通车后第20年,本项目基准年为2015年,交通量预测年限至2035年交通量预测的方法主要是采用四阶段法进行交通量预测,即交通量生成交通量分布出行方式划分及交通量分配四个步骤具体预测采用定量与定性分析相结合的方法,定量分析针对交通量的生成预测,通过建立机动车保有量与经济人口主要影响因素间的回归方程,34、预测未来年机动车保有量,分析并预测机动车的组成构成来完成交通方式的划分,最后参考各种车辆的出行次数从而科学预测交通量出行量,由于现有资料的缺乏,交通量分布及交通量分配只能采用定性分析,从影响区的现状路网入手,分析各条道路在交通路网中的功能作用,预测分配的交通量4.2.2 交通量预测原则1道路的交通量预测应依据道路网规划,在对全路网交通流量预测的基础上确定道路的远景交通量;2交通量预测应考虑道路建成后对周围路网的影响而产生的交通量转移;3道路交叉口处的交通流量预测应对交叉口的各转向流量进行预测,同时考虑预测结果应与附近道路规划的通行能力相协调的问题;4道路的交通流量预测应为道路的宽度和断面型式提35、供可靠的依据4.3交通量预测4.3.1 项目未来交通量的组成建项目未来交通量的组成主要由三部分组成:1.有道路上的趋势型交通量:主要由原有道路上的机动车和非机动车组成;2.道路建后产生的诱增交通量:道路条件的改造带动了地方经济的发展,由此产生的交通量;3.其他道路上吸引过来的交通量:由于道路条件的改善,原来走其他道路的交通量会转移一部分到拟改建道路上来4.3.2 交通量的调查由于原线路没有交通量观测资料,所以进行了间隙调查和统计,调查内容为:1综合运输网现状:调查运输方式年运输能力主要货类平均运距等2汽车运输情况:分车型历年汽车保有量运输成本平均吨(座)位实载率吨位利用率等3综合运输构成:各种36、运输方式的能力利用率,运输量增长率等4公路交通量:有关公路的交通量和交通量的年增长率;汽车交通占有混合交通的比重;车型构成;车流平均运行速度5公路行车成本:公路行车成本,包括燃料养路费等汽车交通占有混合交通的比重;车型构成;车流平均运行速度6道路养护大修管理费用7交通事故用货损货差,包括:公路交通事帮平均损失费各级公路交通事故率在途货物平均价格货损货差等4.3.3 未来交通量发展预测n 预测的基本思路和预测方法概要交通量增长是与经济发展密切相关的,经济发展的快慢将决定交通量增长快慢,同时交通基础设施的改善又将促进区域的经济发展为此,在预测过程中,将以未来影响区域内的社会经济发展规划资料为基础,37、按不同的经济预测方案,分别进行预测分析低方案是根据最近的国际国内经济形势,并结合相应地区社会经济发展现状,所确定的完全可以实现的社会经济规划指标及发展速度低方案则是进行正常建设应能达到的目标n 交通量预测针对前述的项目影响区内的公路客货运输量及公路交通量进行综合分析:公路客货运输量的统计口径难以准确界定,其增长状况很难真实地反映其客观实际需求,而利用现有公路的历年交通观测资料来分析预测其未来交通增长趋势我们认为是较为合理的根据预测交通量城市道路每个车道实际通行能力及xx县城镇发展规划第五章 采用的规范和标准在项目的设计和施工中必严格的按照国家现行的专业技术和规范标准执行,其规范和标准具体如下138、城市道路设计规范(CJJ37-90);2城市道路交通规划设计规范( GB50220-95);3城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001);4城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97);5道路交通管理设施设置技术规程(GBJ08-39-94);6公路路基设计规范(JTJ013-95);7公路水泥混凝土路面设计规范(JTGD40-2002);8公路软土地基路堤设计与施工技术规范(JTJ017-96);9公路工程抗震设计规范(JTJ004-89);10公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2004);11公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD62-2004);12给水排水工39、程结构设计规范(GBJ69-84);13室外排水设计规范(GBT14-97修);14室外给水设计规范(GBJ13-97修);15城市工程管线综合规划规范( GB50289-98);16城市道路照明设计标准( CJJ45-91);17电力工程电缆设计规范(GB50217-94);18城市电力规划规范(GB50293-1999);19城镇燃气设计规范(GBJ50028-93);20道路交通标志和标线(GB5768-1999)第六章 工程方案内容6.1设计原则在满足国家相关的规范规定技术标准的前提下,做到以下几点:1技术先进,经济合理,安全适用,保证质量2按照总体规划干道系统确定道路走向等级性质红线40、宽度3处理好地下管线与地上设施的关系,贯彻先地下后地上的原则4根据交通工程的要求,处理好人车道路环境之间的关系5节约用地,节省工程造价6合理利用当地材料等,注重环保6.2总体设计方案本项目为xx县市政道路根据xx县及控制性详细规划中的路网规划,以及雨水污水专业规划,并结合本项目现状情况,同时配套工程道路沿线排水工程交通工程绿化工程电力电信工程由各相关单位自行设计施工原则上按照总体规划的道路等级及红线宽度建设,结合现状进行了局部调整,以减少拆迁量和节约工程投资道路建设规模见下表:拟建道路 序号工程名称路线长度 (千米)路面宽度 (米)建设标准规划用地面积 (亩)建设地点1xx县银都大道AB段1141、.72728城市主干路II级985.50市政道路2xx县银都大道C段3.4832城市主干路II级313.20合计15.207 1298.7 6.3道路工程1主要技术标准(1)道路等级:城市主干道,双向四车道;(2)计算行车速度: 60km/h;(3)路面结构设计轴载:BZZ-100;(4)道路红线:60米;(5)抗震设防烈度:6度;(6)路面结构采用沥青混凝土路面,设计年限为20年2平纵设计l 平面设计道路平面位置应按城市规划道路网布设应处理好直线和平曲线的衔接,尽量采用大的曲线半径,用圆曲线代替缓和曲线的设置,尽量不设置超高加宽l 纵面设计 1规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地42、面水的排除; 2为保证行车安全舒适纵坡宜缓顺,起伏不宜频繁; 3为满足非机动车行驶,最大纵坡度按非机动车爬坡能力控制;3道路横断面设计 1根据道路所处的不同区域,布置不同的横断面形式 2考虑近远期结合,预留管线位置,为远景发展预留发展余地原则按照总体规划的路网规划设计,道路线形根据设计要求进行调整,特殊路段处理待下阶段工作完善 不同等级道路功能划分不同,路面功能一般分为机动车道非机动车道人行道绿化分隔带等项目各等级道路的横断面功能划分情况祥见下表 道路横向功能划分表 (单位:m)序号路幅宽机动车道非机动车道人行道机动车与非机动车分隔带中央分隔带13227.523.52321222817232143、.524交叉口设计城市道路交叉口是城市交通的聚散点,路网整体通行能力的大小,主要取决于交叉口的通行能力其具体形式取决于相交道路等级功能和交通量的大小为减少投资节约用地,采用交通控制和交叉口渠化,组织道路交叉口的交通主次干路交叉口尽量采用渠化设计,增加进出车道,在距离交叉口60100m的范围内,增加2-3个车道的红线宽度5路基工程为保证路基稳定和可靠的强度,填方路段应清楚路基范围内的各种杂物垃圾或腐植性土等,并在填筑前进行压实,然后利用好土分层填筑压实路基材料:结合道路土方开挖,尽量采用现场土石材料路基边坡:结合两侧地块标高及开发时序,道路两侧路肩部分宽5米,为施工便道使用,挖方路段边坡采用1:44、1,填方路段边坡采用1:1.5,路堑边坡为1:1路基压实:土质应均匀密实强度高采用重型击实标准,分层回填分层压实当路基压实度达不到规范的压实度要求时,必须采取技术措施 各层压实密度标准 填挖类型路面底面一下深度压实度填方路堤上路床0-30cm95%下路床30-80cm95%上路堤80-150cm93%下路堤150cm90%零填及路堑0-30cm95%在沥青层喷洒的黏层油宜采用快裂或中裂乳化沥青改性乳化沥青,也可采用快中凝液体石油沥青其规格和质量应符合规范要求,所使用的基质沥青号宜与主层沥青混合料相同6路面结构(1)路面设计方案比选 沥青混凝土与水泥混凝土路面对比, 沥青混凝土与水泥混凝土路面对45、比对比项目沥青混凝土路面水泥混凝土路面养护费用低,维修容易较低,破损后维修困难运管费用低较高行车舒适度好较差对超重车辆的适应性好差安全性很好较好施工期短长视觉效果好较好通过上表路面方案对比可以看出,水泥砼路面使用寿命较长,耐久性好,初期养护维修少缺点是要求地下管线一次敷设到位,路面折裂损坏维修复杂,维修期长对软土地基工后不均匀沉降产生的垂直沉降变形适应能力较低,在车辆荷载作用下,容易形成早期断板或破损另外水泥砼路面板缝多,行车舒适性较差沥青砼路面摊铺快速,施工方便,行车舒适,行车噪音低,局部开挖修补比较方便,便于今后地下管线二次埋设为减少噪声污染,保持良好的城市生态环境,创造优越的工作生活条件46、,本设计推荐采用沥青砼路面(2)路面设计根据道路的性质及所承担的功能,结合气象工程地质及近年来的工程建设经验,参照省内其它城市类似工程,拟定路面结构组合如下:车行道:3.5cm厚细粒式沥青混凝土(AC13I)+2.5%的聚希烃类沥青改性剂:5中粒式沥青混凝土(AC16I)6cm粗粒式沥青混凝土(AC25I)0.5cm乳化沥青封层20cm水泥二灰碎石基层24cm二灰碎石底基层总厚59cm车道采用岩渣为路基填料,最小岩渣层厚度 50cm,以下采用普通土为填筑材料人行道结构:25505cm 透水砖;3cm 1:2.5水泥砂浆找平;10cm C15混凝土垫层;总厚18cm 道路土基:层间结合必须紧密稳47、定,以保证路面结构的整体性和应力传播的连续性各结构层的材料回弹模量一般宜自上而下递减,基层材料与面层材料的回弹模量比应大于或等于0.3;土基回弹模量与基层的回弹模量比宜为0.080.4要遵循“强基优面稳土基”的路面组合原则7地基处理需参考地质报告,在下一阶段采取针对性的设计措施建议可在施工完成路基后,结合两侧地块的实际开发进度,先做为施工用道路,进行一定时间的预压,以完成大部分的沉降,再在地块开发后期铺设道路面层8交通附属设施人行道设盲道,路口设过街人行横道,并设指示牌,道路标志标线公交停靠站设站台及垃圾桶9道路景观设计方案设绿化带及树池,详见绿化工程6.4排水工程1排水体制根据城市排水工程规48、划规范GB50318-2000,为减少城市污水对河流的污染,规划区排水体制采用雨污分流制规划区内的雨水由雨水口雨水管收集后排至规划的雨水收集管网中规划区内生活污水经化粪池处理,达到污水排入城市下水道水质标准后,接入污水管网,最终汇污水处理厂2雨水管设置l 原则采用“分散排水就近排水”的原则l 布置根据地形地势及总体布局规划敷设排水管道,雨水就近排入水体主要收集整段道路及沿线地块的雨水,根据规划及与已建道路统一,雨水管一般采用管径D600-1500,支管管径D300-D600,采用I级钢筋砼承插管雨水口采用边沟式双箆雨水口,箆面比周围路面低34cm雨水井深度一般为1.2m,当井室大于1.2m时,49、其墙身加厚至49cm,井基与管基同厚雨水口沿街道布置间距为25m50m,检查井最大间距为30m90m道路交叉口上转弯半径处雨水口位置,由路口竖向标高定,标高最小处设雨水口,雨水检查井及其接户井的井盖和箆子盖均采用BMC预混模压窨井盖,在土质地基不良地段,排水管基础应予加强,回填土压实度不得小于95%管线标高及坡度主要依据规划管网出口道路及地块的坡度,以及其它管线的敷设需要来确定雨水管道埋设深度l 规划规划区雨水排入规划的排渠整个水系系统做到远期布置合理,近期建设切实可行3污水管设置生活污水须经化粪池或沼气池处理后,排入污水主干管,由污水主干管送入污水处理厂,污水经处理达标后排放;生产污水的处理50、应与生产设施同步进行,生产污水经无害化处理达标后,排入集镇污水主干管,经集镇污水处理厂处理后,达标排放根据进污水处理厂位置,在主要道路下设污水主干管,最终将污水送至污水处理厂,各污水支管,污水干管,以重力流原则布置,排入污水主干管6.5管线综合1供电1现状概况电源主要来自赣东北大电网及发电厂引入工业园区区电压等级采用35KV10KV380V三级用电结构,采用镇变电站110KV变电站作为供电电源,从110KV变电站馈出10KV电力线以枝状供电方式至区供电110KV进线电缆为架空,规划要求控制30米范围的保护区,规划10KV电力电缆至2020年逐步采用埋地敷设,沿园区主次干道与电信光缆异侧布置2交51、叉处理本次排水管线相互交叉,高程上冲突无法避免时主要采用以下3种方式:1条件允许时通过调整预留支管标高错开冲突管道标高2采用雨污交汇井,雨水管道断开,小口径污水管从雨水井中穿越3在雨污水管道管内底标高接近时,且污水管道口径较大时,如采用交汇井,对雨水排水断面受阻较大时,采用雨水支管倒虹的交叉方式6.6附属工程1交通工程1交通组织为保证车辆行驶安全,充分发挥道路的功能,道路交叉口应进行交通组织主干路与主干路主干路与次干路次干路与次干路相交,原则上应设置信号灯监控路口,交通量较大的路口应进行渠化处理2交通标志标线根据道路交通标志标线(GB5768-86),道路沿线应设置警告指示禁令导向路名牌等标志52、牌,交通标志的设置力求位置适当准确完整醒目美观;路面应设置车道分界线车道边缘线人行横道线和导向箭头等交通标线3无障碍设计按照城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001),为方便残疾人使用和通过城市道路设施,人行道应铺设盲道砖,人行横道坡道应设置三面坡型式缘石坡道或全宽式缘石坡道,人行道的地下管线井盖必须与地面接平,不使用篦式井盖在人行横道和缘石坡道处不设置雨水口和检查井,以保障残疾人通行安全交叉口应按照规范要求进行无障碍设计公交站点按照公交部门的意见布设港湾式公交停靠站2照明工程按照城市道路照明设计标准(CJJ45-91),并结合实际情况,在满足安全可靠的前提下考虑项目的经济性合理性53、,做到既美观大方,又富有新意,给车辆驾驶员及行人创造良好的视觉环境,达到保障交通安全提高交通运输效率方便市民生活和美化城市环境的效果本项目道路照明路灯两侧对称布置于人行道绿化带,材料选型可在施工图设计阶段进行比选变压器的设置应与总体规划相协调,具体位置由建设单位与供电公司协商确定3绿化工程道路景观设计充分利用现有自然景观,结合周边用地功能需求,创造自然与人工交融的生态型景观环境考虑到道路的主体功能要求,不可能和城市广场与公园相比,不需要大量的建筑设施,而以植物的造型和构图为主要手段根据道路沿线环境及植物生长特性选用树种,以降低噪声减少粉尘污染美化路容绿化环境为目的;以经济美观大方便于管理可实施54、性强与周围自然景观相协调为指导思想,选择适应性强生命力旺盛的树木草等品种进行种植绿化分隔带种植常绿草类,如马尼拉草台湾草等,间种常绿低矮灌木,如黄心榕黄金球等,并适当以鲜花点缀,起到隔离降噪减震防尘遮挡眩光作用第七章 环境评价7.1环评分析本项目的建设对促进xx县经济的发展有举足轻重的作用,工程施工期间,噪音废气排污等对周边居民环境有一定影响所以,工程的建设采取必要措施,使得该项目对环境的不利影响可以得到减轻消除城市道路作为城市内自然环境与社会环境的一部分,除对交通需求提供良好的服务外,还会对区域的环境产生强大而持久的影响本可研从自然与社会组成的大环境着眼,综合考虑各项工程建设期间市政道路使用55、的环境影响,按尽可能保护环境的原则,一方面密切注意对各类环境破坏的预防和综合治理,另一方面加强道路沿线环境开发7.2环评依据1建设项目环境保护管理办法(86)国环字003号);2交通建设项目环境保护管理办法(中华人民共和国交通部令第 5 号);3中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号);4中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第32号);5中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令第28号);6水土保持工作条例(国务院颁布);7中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号)7.3环境影响因素1建设期间填挖处的植被破坏和水土流失,工人安全事故,传染性疾56、病公害,有害材料的漏出气体污泥物(包括粉尘),噪音与振动,破坏现有公用设施2市政道路营运期噪音与振动,大气污染,不断的水土流失,路面径流的污染,营运有物的汽车发生事故,造成有物漏的污染针对工程建设各个时期大气污染物的进一步分析,可见施工期主要环境污染源是噪音和扬尘,营运期主要环境影响是噪音汽车尾气中的NOX和可能发生的危险品运输事故各个时期主要大气污染物影响分析污染因子项目阶段CONOXHCTSPPbBapSOx沥青烟CODVOC施工期营运期污染轻度影响污染重度影响建设项目污染特征阶段种类来 源主要组成排放位置污染程度特 点建设期噪声运输施工机械施工路段严重间断性大气运输施工机械TSP施工便道57、 施工路段扬尘严重线污染配料TSPNOXBap沥青烟搅拌站点污染废水施工人员生活配水构造物施工BOD5CODSS油施工营地 搅拌站 施工场地点污染固体废物生活垃圾公路废方运输散落施工营地 配取站场 挖方路段 运输路段营运期噪声车辆行驶公路沿线持续性大气汽车尾气CONOxHCSOX道路沿线CONOX较严重线污染废水路面雨水径流Pb油类道路沿线轻微线污染生活废水BOD5COD油类服务区点污染固体废物运输散落生活废弃物有害物质事故运输有害物汽车发生事故气液固事故发生点严重不确定7.4环保措施及建议根据各个阶段的不同污染特征,采用相应的措施进行环境保护1设计期工程设计应从前期工作开始就认真考虑环境保护58、问题,在各阶段主体工程设计的同时做好施工区附近的环境保护工程设计工作1工程结构选择结构合理,外型美观,技术成熟,工艺简单,尽量减少对人民群众生活的影响;2在确定材料堆场应远离居民区等环境敏感地方,避免对人群健康的影响3工厂预制:能预制块件采用集中预制,以确保质量,加快施工速度,减少施工噪音及场地污泥并有效降低造价;4绿化设计应注意选用适合当地气候特点的树种,在设计阶段应完成沿线可绿化范围内的绿化设计工作2施工期间应认真做好工程的施工组织,使得施工组织科学经济环保富有效率并应采取合理有效的工程及管理措施,将环境影响降至最低限度并杜绝安全事故:1拆迁应控制拆迁的灰尘噪声对沿线居民影响;2在确定材料59、堆放场弃物处理区的时候,应尽量避免灰尘对人群的影响;3施工噪音是短期行为,可采取相应措施处理;4采用沥青砼等其他材料如需拌和,应采用集中拌和,同时搅拌站应有除尘装置,料场应有遮盖措施5在施工中应严禁乱扔杂物,以免阻塞河道,阻碍水流,污染水体对施工区的固体弃物和生活垃圾应加强管理,做到统一收集统一清运,合理处理; 6施工人员在施工期应注意饮食卫生,做好环境卫生的日常管理工作,对各种垃圾及时适当处理,以避免生蚊蝇滋生地,防止流行性疾病的传播;7加强施工期间的交通管理,采取较有效的措施防止事故发生7.5环境评价综上所述,通过设计施工采取的措施,以使工程对周边环境的影响降低到最低程度因此,认为工程的建60、设对环境的影响是较低的,项目的建设是可行的第八章 工程建设阶段划分及进度计划安排8.1 工程实施计划编排原则本项目规划xx县银都大道建设道路长度15.207米,为合理安排项目建设周期,加快建设进度,项目建设必须按照以下原则进行:(1)项目涉及供电排水绿化等公用设施的建设这些公用设施与市政电力等部门共同组织实施,因此项目在道路建设的同时,必须做好与相关部门的施工协调工作,确保施工进度不受影响;(2)充分考虑项目开发的特点结合施工能力资金到位等诸多因素,争取降低项目的投资成本;(3)在实施过程中认真做好项目进度报告,通过项目进度报告的进度信息,对项目进展情况有所了解,针对报告所指出的问题及时采取切61、实可行的解决办法并对可能发化的问题尽早采取预防措施项目实施的前期各项准备工作要到位8.2 项目进度安排本项目的进度包括项目筹划项目前期工作项目实施到项目完成的全过程整个项目分期进行,预计总工程建设期为24个月,项目进度安排如下:120xx年5月至20xx年8月,完成申领规划用地等前期工作,同时完成规划总体布置,确定图纸设计单位;220xx年9月,完道路工程招标,确定施工单位;320xx年10月至第三年2月道路路基及路面的施工完工;4第三年2月至第三年4月,完成路灯和交通标识的安装,同时完成绿化美化工程第九章 征地拆迁9.1建设用地本项目总用地面积为约1298.7亩项目用地性质为基础设施用地,符62、合xx县土地利用总体规划9.2土地综合利用分析9.2.1周边土地利用概况项目周边土地利用情况良好,便捷的交通网络以及齐全的生活配套设施,让在这生产的企业和企业员工能有较为便利的交通设施9.2.2土地利用合理的市场分析本项目的土地利用合理,各项指标均符合镇规划部门对于城市总体规划的要求,严格按照镇规划部门的规划指标规划建设随着经济的不断发展,以及基础设施建设力度的不断加大,形成较好的企业园区氛围,将吸引大量的人前来办厂经营,同时该区域内的人流量将急剧增加,使得该区域内现有的和即将建成的市政配套设施的经济效益被充分聚集和放大该区域内的土地利用市场价值也将被充分体现9.3征地拆迁和移民安置根据建设部63、城市房屋拆迁管理条例和湖南省城市房屋拆迁管理实施办法的有关规定和指导精神,在xx县投资创业服务中心的正确指导合理实施统一规划和部署下,项目所在地块的征用和补偿问题得到了妥善解决征用和补偿的过程中,坚持以人为本统筹安排一切以人民利益为首的指导方针,坚持依法执行人情结合的办事措施,主要采用货币补偿的方法,妥善处理土地征用及经济补偿过程中的各项事宜第十章 项目组织及招标方案10.1项目组织本项目由承办单位作为项目法人负责本项目的筹备建设和营运10.2项目建设和经营管理本项目在xx县交通建设投资有限责任公司的领导下,由项目法人在建设期间负责对项目进行道路和配套设施的建设10.3项目建设管理10.3.164、 建筑工程施工招投标制度将本项目分解后,把确定的施工任务发包根据招标投标法的规定,项目建设单位将委托有相应资格的招标代理单位进行招标和有相应资格的单位编制标底,选择质量好信誉高价格合理工期适当施工方案可行的单位中标,并及时将中标通知书送至中标单位,签订相关合同10.3.2 工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法,在本项目的进行过程中,实施建设监理制度,委托有相应资质的监理单位进行全过程监理,包括设计阶段施工阶段竣工验收阶段的监理审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件,专业监理工程师编制的可具体实施和操作的业务文件10.3.3 质量控制首先制定保证质量的各种措施,对承接项目任务的单位进行资65、质审查,对涉及质量的材料进行验收和控制,对设备进行预检控制,对有关方案进行审查其次,对工程质量进行控制,对工序交接隐蔽工程检查设计的变更审核质量事故的处理质量和技术鉴证等进行控制,对出现违反质量规定的事件容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止最后建立实施质量日记质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态,及时处理质量问题10.3.4 投资控制首先,进行风险预测,采取相应的防范措施熟悉项目设计图纸与设计要求,分析项目价格构成因素,事前分析费用最容易突破的环节,从而明确投资控制的重点其次,定期检查和对照费用支付情况,对项目费用超支和节约情况做出分析提出改进方案,完善信息制度,掌握国家调价范围和幅度最后,66、审核信息制度,掌握国家调价范围和幅度10.3.5 进度控制首先编制或审核项目实施总进度计划,审核项目阶段性进度计划,制定或审核材枓供应采购计划,寻找进度控制点,确定完成日期其次建立反映工程进展情况的日记,进行工程进度检查对比,对有关进度及时计量并进行鉴证,召开现场进度协调会等最后当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策制定保证不突破总工期的措施,包括组织措施技术措施经济措施等制定总工期突破后的补救措施,然后调整其它计划,建立新的平衡10.3.6 加强合同管理本项目合同主要包括勘察设计合同施工合同以及与建设工程相关的其它合同合同管理由合同的主要条款合同的订立和履行合同的变更和解除合同的违约责任67、等部分组成按照本项目的规模和工期项目的复杂程度项目的单项工程的明确程度等,选择合同的具体类型使用条款等10.3.7 协调项目的开发过程需要处理与水电通信环保等有关部门的协调问题严格遵守:国家有关规章制度,积极主动地和各级职能部门配合,争取各部门的帮助,以保证建设项目的顺利进行10.3.8 竣工验收在接到施工单位的交工报告后,及时组织初验建设项目全部建成后,由总公司以及计划规划建设环保等其它部门的专业技术人员和专家组成的验收委员会验收项目,签发竣工验收报告10.4 项目招标10.4.1 编制依据1中华人民共和国招标投标法;2国家发展计划委员会(原)第3459号令10.4.2招标的基本情况1招标的68、范围及依据本项目各项建设内容的设计施工监理以及各项材料采购都必须进行招标,招标内容包括道路施工照明设备的采购和安装等2 招标的组织形式根据国家发展计划委员会(原)第5号令规定,本项目建设单位目前在工程施工及设备采购等方面还不具有编制招标文件和组织评标的能力,招标人不能自行办理招标事宜因此,本项目拟采用委托招标的招标组织形式公开招标 招标基本情况表内容 招标范围 组织形式 招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计 道路工程 监理 一般设备 10.5 招标初步方案1本建设项目的施工拟采用2级或2级以上总承包资质的企业,监理单位的资质等级拟定为乙级及以上监理资质设备工程拟定为69、二级及以上施工资质;2各项招标活动对评标专家专业特长和水平的要求:照明设备工程安装采购评标主要聘请设备电气等方面的专家;3招标领导小组由项目承办单位和委托招标代理单位派有关人员组成 第十一章 投资估算和资金筹措11.1 项目与内容本项目全长约15.207Km市政道路,投资估算中包括建筑工程费设备购置费安装工程费以及国家现行规定的和项目建设所需的其他费用11.2 编制依据(1)建设部市政工程投资估算指标第一册 道路工程(HGZ 47-101-2007)(中国计划出版社)(2)建设部市政工程投资估算指标第四册 排水工程(HGZ 47-104-2007)(中国计划出版社)(3)建设部市政工程投资估算70、指标第五册 防洪堤防工程(HGZ 47-105-2007)(中国计划出版社)(4)建设单位管理费:执行财政部建材(2002)394号关于基本建设财务管理规定的文件(5)工程监理费:执行国家发改委建设部发布的关于印发建设工程监理与相关事务收费的管理规定的通知(6)工程勘察设计费:执行原国家计委建设部计价格(2002)10号关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知(7)招标费:执行国家发改委计价格(2002)1980号关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知(8)可行性研究报告费:执行国家计委计价格(1999)1283号关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(9)参照当地类似工程的概预算指71、标11.3 项目总投资项目估算总投资为65262.71万元其中:建筑工程费42266.20万元,工程建设其它费用18162.23万元,预备费用4834.27万元总投资估算表序号项目或费用名称 估算金额(万元)技 术 经 济 指 标各项费用比重单位数量单位金额(万元)一第一部分:工程建设费42266.20 64.76%1xx县银都大道AB段31917.38 Km11.7272721.70 48.91%2xx县银都大道C段10348.82 Km3.482973.80 15.86%二工程建设其他费用18162.23 项12569.9327.83%三预备费4834.27 项14834.27 7.41%72、1基本预备费(一+二)8%)4834.27 项14834.27 7.41%四总投资65262.71 100.00%xx县银都大道AB段工程费用估算表序号工程或费用名称 估算金额(万元)技 术 经 济 指 标各项费用比重单位数 量单位金额(万元)一第一部分:工程费用31917.38 1路基土石方工程2881.32m3443280.600.00659.03%2路面工程15761.09m2328356.000.048049.38%3人行道工程2955.20m270362.000.04209.26%4交通工程703.62Km11.72760.00002.20%5照明工程1407.24Km11.727173、20.00004.41%6绿化工程1172.70m246908.000.02503.67%7污水管道工程3283.56Km23.454140.000010.29%8雨水管道工程3752.64Km23.454160.000011.76% 合计31917.38Km11.7272721.7000100.00%xx县银都大道C段工程费用估算表序号工程或费用名称 估算金额(万元)技 术 经 济 指 标各项费用比重单位数 量单位金额(万元)一第一部分:工程费用10348.8240 1路基土石方工程977.1840m31503360.00659.44%2路面工程5345.2800m21113600.048074、51.65%3人行道工程876.9600m2208800.04208.47%4交通工程208.8000Km3.48060.00002.02%5照明工程417.6000Km3.480120.00004.04%6绿化工程435.0000m2174000.02504.20%7污水管道工程974.4000Km6.960140.00009.42%8雨水管道工程1113.6000Km6.960160.000010.76% 合计10348.8240Km3.4802973.8000100.00%工程建设其他费用计算表序号费用名称说明及计算式金额(万元)备注一工程其他费用18162.23 1建设单位管理费按财政75、部财建2002394号文的规定计列510.19 2征地拆迁费湖南省耕地开垦费征收使用管理办法(湘政办发201047号)15054.85 3工程监理费按国家发改委发改价格2007670号文计列439.05 4建设项目前期工作费按国家计委发计价格19991283号文计列105.76 5环境影响咨询服务费按国家计委环保总局计价格2002125号文计列28.11 6环境影响实施措施费按国家计委环保总局计价格2002125号文计列8.00 7劳动安全卫生评审费第一部分费用 0.1%42.27 8场地准备费及临时设施费第一部分费用 1.0%422.66 9专项评估(价)费根据实际发生的项目计列2.00 176、0办公和生活用家具购置费0.15万元 8人1.20 11工程保险费第一部分费用 0.45%190.20 12水土保持费按价费字1999247号文计列20.00 13招标代理费国家计委计价格20021980号147.93 14土地预审报告费按湖南省实施土地法的管理办法计列2.00 15土地复垦报告费按湖南省实施土地法的管理办法计列12.00 16竣工图编制费勘察设计费 8 %83.26 17施工图审查费52.04 18勘察设计费按国家计委建设部计价格200210号文计列1040.71 18.1勘察费按收费标准估列422.66 18.2设计费按收费标准计列575.78 18.3施工图预算编制费设计77、费 10 %42.27 11.4 资金筹措建设资金由建设单位自筹资金解决第十二章 效益评价12.1 社会影响评价12.1.1区域发展影响该项目的建设,必然影响着沿线各地的经济和交通发展引导沿线地区的产业结构布局更趋合理,加速影响区域内的企业发展,对其经济发展和人民群众物质文化生活水平的提高都有促进作用12.1.2居民生活和征地影响由于修建道路而征用土地,沿线地区增加了剩余劳动力,为使社会安定,群众生活水平不致下降,应按国家有关政策给土地征用户补偿且道路施工雇用民工首先应雇用失去土地较多的村民,以解决其短期生活经济来源本项目所拆迁建筑物应对征用土地户的经济补偿应保证其原有土地的质量和面积,并在开78、工前进行补偿安置安置工作采纳群众合理意见,尽量避免降低居民的生活水平12.1.3基础设施的影响项目建设不会破坏沿线现有水利设施,对于水利规划的要求,在路线设计时已予以考虑但是,施工期间必然拆迁一定的照明线输电线通讯线等这给沿线居民照明通讯及企业用电带来一定影响在施工前应全面踏勘电力通讯设施,并与有关部门协调,共同做好这些公用设施的保护与拆迁工作拆迁前应妥善重建或临时组建电力通讯线路,保证周围居民生活和乡镇企业生产不受影响12.1.4资源利用的影响1.文物古迹及观光资源的影响该工程对沿线景观没有不良影响,并对发展提供了有利条件2.土地资源利用的影响本项目路线在优化线形的同时,尽量避免占用良田和不79、必要的拆迁,结合城镇建设规划进行设计施工占地应尽可能占用废弃地和荒地,施工结束后恢复原貌12.2 国民经济评价建设项目经济评价包括财务评价和国民经济两个方面财务评价是从企业(或项目)角度研究和评估工程建设的经济合理性,国民经济评价是从国家或社会角度研究和评估投资行为的经济合理性本工程作为城市基础设施,其建设投资实行以地养路的办法建设单位以本项目的土地出让金和资本金与建设总投资基本平衡为原则,进行建设成本控制,不考虑投资的回收,故不进行财务评价而国民经济评价,就是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,用货物影子价格影子工资影子汇率和社会折现率等经济参数,通过社会费用效益分析80、方法,分析计算项目对国民经济的贡献,判断评估项目在经济上的合理性和有效性项目总投资65262.71万元,由建设单位自筹资金解决本项目评价期包括建设期和建设后预测年限,建设期为2年,项目建设年为2015年,预测年限为20年,评价基年为2015年,评价末年为2035年,评价期共22年12.2.1国民经济评价分析1评价方法与指标评价方法是运用费用-效益分析方法对项目进行经济分析,把项目的费用和效益数量化后,通过效果指标的计算分析和判断,从而对项目作出较为全面的估价和决策对于单个方案项目评价采用现金流量折现法(DCF法),其基本原理在于先估计项目寿命期内的效益流与支出流,再对其采取折现,使不同期发生的81、效益和支出可以相加在DCF方法中,主要评价指标为:经济净现值指标(ENPV)效益-费用比RBC指标(B/C)经济内部收益率指标(EIRR)2评价参数参照建设项目经济评价方法与参数(第三版)及有关资料,确定本项目国民经济评价的有关参数如下:(1)根据国家计委规定,取社会折现率为12%;(2)残值:项目残值为工程建设费用的50%,在评价末年以负值计入经济费用3基本考虑(1) 国民经济效益是指在一定的资金投入条件下,对国民经济所作的贡献本项目采用“有无比较法”来确定效益当现有相关道路拥挤度大于1.0时,“无项目情况”应以最少投资来改造现有相关道路,使路网在最低服务水平下维持车辆通行 国民经济评价从国82、家角度考察新建工程所付出的代价和工程建成后对国民经济所产生的效益,以及使用者所获得的效益,通过对上述工程造价和效益的分析,从经济上判断该工程的经济合理性本国民经济评价,是通过有无xx县银都大道工程的对比,来计算车辆运输成本和时间的节约效益,附近路网的车辆运输成本和时间的节约效益对上述这些效益和投资成本同时考虑,通过内部收益率(EIRR)净现值(EVPN)效益成本比(EBCR)等指标,来评价建设工程的经济合理性(2)运输成本模型车辆运输费用主要有燃料费润滑油费轮胎损耗车辆折旧保养修理费保险费和固定等费用组成运输成本模型 车 型运输成本模型小 客 车C=2313.45V-0.534648(1+r)83、T-1987大 客 车C=2675.41V-0.358008(1+r)T-1987中小型货车C=2719.43V-0.380216(1+r)T-1987大 型 货 车C=3003.98V-0.40676(1+r)T-1987注: V车速 (Km/h) C车辆运输成本,元/千公里 r通货膨胀率(即涨价系数) T计算年份(3)车速模型城市道路的车速主要与路段饱和度,交叉口间距,路段行车条件和侧向干扰等因素有关;本评价采用车速模型见下表: 车速模型 道路等级车速模型桥 梁V=82.97e-0.6082 Z1三幅式 机非混行V=(53.587-48.901Z+83.271Z2-78.244Z3)( 084、.359+1.745*10-3L-8.895*10-7L2) Z1双幅式机动车专用道V=(55.965-60.742Z+106.456Z2-90.875Z3)(0.359+1.745*10-3L -8.895*10-7L2) -8.895*10-7L2 Z1单幅式 机非混行V=(36.578-41.502Z+12.995Z2-0.215Z3) ( 0.359+1.745*10-3L-8.895*10-7L2) Z1注:V路段平均行使速度,km/h Z饱和度,(交通量/通行能力) L交叉口间距,m;当L1000m时,L采用1000m12.2.2效益计算本评价仅考虑直接经济效益,主要有如下几种;(85、1)本工程建成后,由于行驶车速提高和行使里程缩短,使运输成本降低和时间节约,而获得的车辆运输成本节约效益和时间节约效益(2)本工程建成后,吸引了附近路网的交通量,使附近路网行驶车速提高,而获得的车辆运输成本节约和时间节约效益(3)效益公式a. 缩短里程的效益(Bd):计算公式如下:Bd=C0Qd(L-l)36510-6 (万元/年)式中: C0与公路新建当时交通量状况相应的客货车的运输成本;(元/(辆.千公里) Qd公路缩短里程上的客货车的交通量,(辆/日) (L-l)新建公路缩短的里程, (公里)b. 减少拥挤的效益(By):By=(CW-CY)QLxg36510-6 (万元/年)式中: Q86、交通量转移后原有相关公路剩余的交通量, (辆/日); Lxg相关公路里程,(公里); CW,CY 无项目和有项目时的运输成本,(元/(辆.千公里)c.货物节约时间效益(Bh)计算公式为:Bh=(PrQhIT/16) 10-4 (万元/年)式中:Pr计算年度在途货物平均价值;(元/车)Qh货车平均日交通量; (辆/日)I 社会折现率; 取12% T全程节约时间 (小时)d. 减少交通事故效益(Bs):计算公式为:Bs=Ps(Jw-Jy) QL36510-12 (万元/年)式中:Ps公路交通事故平均损失费, (万元)Jw无此项目时的事故率, (次/亿车公里)Jy有此项目时的事故率, (次/亿车公里87、)Q新建公路平均交通量 (辆/日)L新建公路里程 (公里)12.2.3成本计算(1) 判断社会状态改进要用完全竞争的市场均衡价格,而发展中国家的经济和转轨经济都因多种原因而使价格偏离这样的均衡价格较远,因此经济学者发展了以口岸价格为基础的影子价格体系国民经济评价的投资成本应采用影子价格,但鉴于我国大部分商品已处于供求均衡或与国际接轨,在市场机制已基本到位的情况下,可只对少量扭曲的并作为项目主要的投入产出物作影子价格调整,已无必要制定全面的影子价格或分解成本价格(2)影子工资关于影子工资,考虑到我国当前的实际情况及本工程特点,建设项目经济评价方法与参数的规定,本项目人工经济费用调整结果为:人工经88、济费用=人工影子价格总工日(3)土地价格土地作为项目的特殊重要的投入物,如何反映土地资源的费用和效益,对基础设施项目的经济分析结果会产生重要影响土地的影子价格就是当土地的最优利用时边际收益的价值土地是稀缺的资源,在供不应求的条件下,通常采用土地机会成本来近似代替土地的影子价格土地机会成本是土地用于该用途所获得的最高净效益,本研究建议用该地区内土地征用后政府公开招标出让的平均价格作为其影子价格l 建设期经济费用调整计算本研究建设项目的费用包括两部分内容:建设期费用和运营期费用建设期费用包括建安费设备及工具器具购置费工程建设其它费及预留费等,运营期费用包括日常养护费用管理费用大修费用等(1)为了简89、化计算,建设项目的费用以估算价格替代(2)运营期运营费用调整计算随着交通量的逐年增长,道路桥梁破坏程度不断加剧,道路桥梁所需养护大修费将逐年增加;评价期考虑职工工资及福利水平的提高,预计年增长率均为6%根据建设期的经济费用与财务费用的调整比例,推算养护管理及大修费的经济费用日常养护:根据现有路桥梁养护费用的投入情况,确定本项目编制年的养护财务费用为8万元/公里大修费用:本项目路面结构类型采用混凝土路面,预计每十年进行一次大修,大修财务费用为当年计划养护费用的10倍管理费按3万元/公里计,管理费用年上涨率6%12.2.4国民经济评价结果根据经验项目和本项目评价期内历年的效益费用,计算得到本项目国90、民经济效益费用流量表,从表中可以看到,本项目方案的国民经济内部收益率为13.21%,高于12%的社会折现率,经济效益费用比1.21,投资回收期为15.47年,评价指标值列表国民经济费用汇总表 序号年份道路总投资小修养护费大修养护费交通管理费残值合计1201330000 300002201435262.71 35262.71 32015 121.66 45.62 167.28 42016 128.96 48.36 177.31 52017 136.69 51.26 187.95 62018 144.89 54.34 199.23 72019 153.59 57.60 211.18 82020 191、62.80 61.05 223.85 92021 172.57 64.71 237.29 102022 182.93 68.60 251.52 112023 193.90 72.71 266.61 122024 205.54 2055.35 77.08 2337.96 132025 217.87 81.70 299.57 142026 230.94 86.60 317.54 152027 244.80 91.80 336.59 162028 259.48 97.31 356.79 172029 275.05 103.14 378.20 182030 291.56 109.33 400.89 192、92031 309.05 115.89 424.94 202032 327.59 122.85 450.44 212033 347.25 130.22 477.47 222034 368.08 138.03 506.11 232035390.17 146.31 -32631.355-32094.87 根据类似道路工程的经验国民经济效益计算表 序号年份BdByBhBs合计1201322014320152113.45 1944.37 1373.75 1796.44 7228.02 420162282.53 2041.59 1428.70 1850.33 7603.15 520172465.13 293、143.67 1485.85 1905.84 8000.49 620182662.34 2250.86 1545.28 1963.02 8421.50 720192875.33 2363.40 1607.09 2021.91 8867.73 820203105.35 2481.57 1671.38 2082.57 9340.87 920213353.78 2605.65 1738.23 2145.04 9842.71 1020223622.09 2735.93 1807.76 2209.40 10375.17 1120233911.85 2872.72 1880.07 2275.68 109494、0.33 1220244224.80 3016.36 1955.28 2343.95 11540.38 1320254562.78 3167.18 2033.49 2414.27 12177.72 1420264927.81 3325.54 2114.83 2486.69 12854.86 1520275322.03 3491.81 2199.42 2561.30 13574.56 1620285747.79 3666.41 2287.40 2638.13 14339.73 1720296207.62 3849.73 2378.89 2717.28 15153.51 1820306704.2395、 4042.21 2474.05 2798.80 16019.28 1920317240.57 4244.32 2573.01 2882.76 16940.66 2020327819.81 4456.54 2675.93 2969.24 17921.52 2120338445.40 4679.37 2782.97 3058.32 18966.05 2220349121.03 4913.33 2894.28 3150.07 20078.72 2320359850.71 5159.00 3010.06 3244.57 21264.34 国民经济评价计算表 序号年份经济费用经济效益折现率费用现值效益96、现值净现值累积净现值1201330000 -30000 -30000-300002201435262.71 -35262.71 -35262.71 -65262.71 32015167.28 7228.02 1167.28 7228.02 7060.74 -58201.97 42016177.31 7603.15 0.89 158.32 6788.53 6630.22 -51571.76 52017187.95 8000.49 0.80 149.83 6377.95 6228.11 -45343.64 62018199.23 8421.50 0.71 141.81 5994.26 5852.497、5 -39491.20 72019211.18 8867.73 0.64 134.21 5635.60 5501.39 -33989.81 82020223.85 9340.87 0.57 127.02 5300.26 5173.24 -28816.57 92021237.29 9842.71 0.51 120.22 4986.62 4866.40 -23950.16 102022251.52 10375.17 0.45 113.78 4693.20 4579.42 -19370.74 112023266.61 10940.33 0.40 107.68 4418.61 4310.93 -15098、59.81 1220242337.96 11540.38 0.36 843.09 4161.58 3318.49 -11741.32 132025299.57 12177.72 0.32 96.45 3920.90 3824.45 -7916.87 142026317.54 12854.86 0.29 91.29 3695.47 3604.18 -4312.69 152027336.59 13574.56 0.26 86.40 3484.25 3397.86 -914.84 162028356.79 14339.73 0.23 81.77 3286.30 3204.53 2289.69 17299、029378.20 15153.51 0.20 77.39 3100.71 3023.32 5313.01 182030400.89 16019.28 0.18 73.24 2926.66 2853.42 8166.44 192031424.94 16940.66 0.16 69.32 2763.39 2694.07 10860.51 202032450.44 17921.52 0.15 65.60 2610.17 2544.56 13405.07 212033477.47 18966.05 0.13 62.09 2466.34 2404.25 15809.32 222034506.11 20100、078.72 0.12 58.76 2331.27 2272.51 18081.83 232035-32094.87 21264.34 0.10 -3327.17 2204.41 5531.58 23613.41 国民经济评价结果 指 标经济净现值(万元)内部收益率EIRR(%)经济效益费用比(EBCR)投资回收期(Pt)数 值23613.41 13.891.2715.2512.2.5国民经济分析结论从以上分析可知,该项目的建成可以较大程度的提高通行条件,提高道路服务水平并可以在一定程度上吸引附近路网的交通量,减轻附近路网的压力,大大节约了车辆通行时间,从而获得车辆运输成本节约效益和时间节约效101、益;同时良好的通行条件可以减少交通事故的发生,并为附近百姓的出行带来方便,取得一定的社会效益总的来说,从国民经济评价角度看是可行的,对国家和地区的经济发展亦是十分有利的第十三章 结论与建议15.1 结论综上所述,通过对该地区社会经济交通量发展预测方案设计及投资估算经济评价等研究,认为xx县银都大道建设项目在技术上是可行的,在经济上是合理的,从综合评价看,社会效益可观对推动项目区经济发展有重大意义应该抓住良机,抓紧设计,力促该项目尽快进行它的实施将极大地改善项目区路网布局,使路网整体功能更趋强大;它的实施将极大地改善项目区的交通环境,促进项目区的对外交流,改善投资环境,将起到重要的作用;它的实施102、将大幅降低运输成本,有力的推进优势产业的发展,为拓展新的开发局面创造良好条件基础设施的建设与完善,将带动经济的发展与腾飞,因此,本项目的建设非常必要15.2 建议1本工程是一项规模较大投资较多的市政工程,需要各相关部门加强合作,密切配合,建议项目主办单位协调好建设前期的各项准备工作;2项目资金应及时到位,以便项目尽快实施建设,尽早发挥该项目的良好效益;3采取必要措施和合理的施工方案,以减小工程实施中对交通等方面造成的影响;4为了加快施工进度,早日发挥投资效益,应严格遵循基本建设程序,选择信誉好资金足设备技术力量雄厚的施工队伍;严格审核具有监理资格的工程监理单位进行施工监理,确保工程质量建议在施工前按照国家工程招投标规定,进行严格的施工单位及监理单位工程招标