1、1.7km长城市次干道建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月131可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 概述11.1 项目背景11.1.1 项目名称11.1.2 建设单位及编制单位简介11.1.3 项目概况11.2 编制依据31.3 研究过程及主2、要内容31.3.1 研究过程31.3.2 主要研究内容31.3.3 研究范围41.4 研究结论与建议41.4.1 项目建设必要性41.4.2 交通量预测41.4.3 主要技术标准41.4.4 工程方案51.4.5 工程环境影响分析51.4.6 投资估算与资金筹措51.4.7 经济评价51.4.8 建设安排与实施方案61.4.9 存在问题与建议6第二章 现状及发展82.1 研究区域概况82.2 项目影响区域分析82.3 项目影响区域社会经济现状与发展情况92.3.1 韶关市社会经济现状92.3.2 XX县社会经济现状112.3.3 韶关市社会经济发展规划152.3.4 XX县龙仙镇社会经济发展规3、划172.4 项目影响区域土地利用现状与规划192.4.1 XX县县城西区土地利用现状192.4.2 XX县县城西区用地规划202.5 项目影响区域交通设施现状与规划232.5.1 XX县县城西区交通设施现状232.5.2 XX县县城西区交通设施规划242.6 拟建道路在路网中的功能定位26第三章 项目建设必要性273.1 本项目的建设是XX县县城西区发展的需要273.2 本项目的建设是完善XX县县城西区路网结构的需要273.3 本项目的建设是改善XX县县城西区投资环境的需要273.4 本项目的建设是改善道路沿线居民出行条件的需要28第四章 交通分析与预测294.1 预测年限294.2 预测依4、据294.3 预测前提假设294.4 交通预测基本思路294.5 交通量预测模型304.5.1 预测模型304.5.2 路网分配324.6 交通量预测结果及分析334.7 小结34第五章 技术标准355.1 设计采用的主要规范355.2 主要技术标准365.3 主要设计指标36第六章 建设方案与规模386.1 建设条件386.1.1 地形地貌386.1.2 气候条件386.1.3 水文地质396.1.4 地层岩性396.1.5 不良地质作用及特殊性岩土416.1.6 地震效应416.1.7 道路沿线现状416.1.8 筑路材料与运输条件446.2 总体设计思路与原则456.3 道路平面设计465、6.4 道路纵断面设计476.5 道路横断面设计476.6 路基、路面设计486.6.1 路基设计486.6.2 路面设计526.6.3 路线交叉546.6.4 公交系统设计566.6.5 人行过街设施566.6.6 道路无障碍设计56第七章 环境影响分析与节能评价597.1 环境影响分析597.1.1 工程建设对环境的影响及对策597.1.2 工程建设对水利的影响及对策637.1.3 环境影响评价637.1.4 结论637.2 节能评价647.2.1 项目建设和生产过程所遵循的用能标准647.2.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范647.2.3 项目能耗状况与指标分析647.2.4 节6、能措施与效果分析657.2.1 项目建设和生产过程所遵循的用能标准657.2.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范667.2.3 项目能耗状况与指标分析667.2.4 节能措施与效果分析677.2.5 油耗节能68第八章 投资估算与资金筹措698.1 编制依据及说明698.1.1 编制范围698.1.2 编制依据698.1.3 取费标准698.2 投资估算金额708.3 资金筹措70第九章 国民经济评价729.1 评价参数729.2 费用调整729.2.1 道路建设费用调整729.2.2 养护管理费及大修费的调整739.3 效益计算739.3.1 运输费用节约的效益749.3.2 旅客在途7、时间节约的效益749.3.3 缩短货物在途时间的效益749.3.4 减少交通拥挤效益759.3.5 提高交通安全效益759.4 国民经济成本效益分析759.5 敏感性分析759.6 国民经济评价结论76第十章 建设安排、实施方案与工程招投标7910.1 施工条件7910.2 建设计划安排意见7910.2.1 实施方案7910.2.2 施工组织7910.2.3 建设计划8110.3 工程招投标8111.3.1 招标单项8110.3.2 工程招投标8210.3.3 招标方式8210.3.4 评标方式8210.3.5 招标信息发布方式8310.4 项目工程管理和技术人员培训8310.4.1 项目管理8、8310.4.2 决策阶段8310.4.3 施工阶段8410.4.4 工程运营期的管理8410.4.5 技术培训84第十一章 问题与建议85第一章 概述1.1 项目背景1.1.1 项目名称县城滨河东路 1.1.2 建设单位及编制单位简介1）建设单位简介 单位名称：XX县XX城市建设投资经营有限公司2）编制单位简介 单位名称：XXXX建筑咨询有限公司 发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.3 项目概况XX县地处广东省北部，韶关市东南部；南距XX210公里，北抵韶关120公里。龙仙镇是县城镇，为全县政治、经济、文化中心，也是县域交通枢纽，镇域交通较为方便。龙仙镇位于XX县境东部，东经9、114度05分至114度15分，北纬24度17分至24度23分；东临连平县，南依新丰县，北面和西面分别与XX县的坝仔、江尾、官渡、周陂等镇接壤。公路南经李街至新丰县，东、北贯穿县城；可直通官（渡）汕（头）公路，且与106国道、京珠高速公路连接，沿广韶线向北可达韶关，向南可达XX；沿官汕线可达连平、灯塔、五华、兴宁、梅县、汕头等；沿翁虔线可达江西省全南、赣州。XX县在广东省的位置XX是珠三角通向内地的必经之路，被称为“粤北南大门”。XX县城西区位于位于XX县县城向西拓展片区，XX县城老城区的西面、龙仙县城西区侧和滃江南侧，与老城区一河之隔，省道341从用地北侧通过，南部靠山与三面环水的形态构成一10、个半岛。拟建项目位于XX县县城西区北部，道路大致呈南北走向，北起建设一路，南至规划龙翔大道，路线总长约1.68km，道路规划为城市主次道。道路设计车速40km/h，道路红线宽度30m，双向四车道，水泥混凝土路面，为新建道路项目。本次研究范围为：（1）县城滨河东路K0+220至K1+668段；（2）龙源路K0+000至K0+240段。项目地理位置图根据XX县县城西区控制性详细规划，本项目是XX县县城西区交通系统总体规划的重要组成部分。本项目的建设对完善区域路网结构，提高区域通行能力，解决区域内部交通，并快速连接区内快速路和主干道，促进区域经济发展具有重要的意义。1.2 编制依据受业主委托，XXX11、X建筑咨询有限公司承担滨河东路工程可行性研究报告的编制工作，编制的主要依据有：1） 本项目业主委托书2） 韶关市城市总体规划文本（20062020）3） 韶关市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要4） 2012年韶关市国民经济和社会发展统计公报5） XX县龙仙镇总体规划（20072025）6） XX县县城西区控制性详细规划（2009.07）7） XX县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）8） XX县2012年国民经济和社会发展统计公报9） 规划设计条件XX县住房和城乡规划建设局10） 我院自行收集的其他资料1.3 研究过程及主要内容1.3.1 研究过程我院受业主委托，对滨河东路工程进12、行工程可行性研究报告的编制工作。项目组在韶关市XX县开展了前期所需资料的调查和收集工作，根据韶关市XX县道路网现状、远景规划、交通流量的发展趋势及拟建项目所在区域的水文、工程地质情况，并结合韶关市XX县的城市规划设计，进行实地踏勘，拟定工程方案。广泛征询了相关部门的意见和建议，充分磋商讨论。在此基础上根据有关规定进行该项目的前期工作，于2014年06月完成可行性研究报告的编制。1.3.2 主要研究内容本报告在广泛调查、认真研究的基础上，依据社会经济发展预测、交通量发展预测的结果，研究论证了路线方案、技术标准、建设规模及经济效益等，根据市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）建质【20113、3】57号中道路工程可行性研究报告文件编制深度要求开展相关工作，具体研究内容包括：v 现状及发展v 项目建设必要性v 交通分析与预测v 技术标准v 建设方案与规模v 环境影响分析与节能评价v 投资估算与资金筹措v 国民经济评价v 建设安排、实施方案与工程招投标v 问题与建议1.3.3 研究范围（1）县城滨河东路K0+220至K1+668段；（2）龙源路K0+000至K0+240段。1.4 研究结论与建议1.4.1 项目建设必要性1） 本项目的建设是XX县县城西区发展的需要；2） 本项目的建设是完善XX县县城西区路网结构的需要；3） 本项目的建设是改善XX县县城西区投资环境的需要；4） 本项目的14、建设是改善道路沿线居民出行条件的需要。1.4.2 交通量预测通过对项目沿线及其影响区域社会、经济、技术和道路交通发展水平、特征的调查和分析，推算出滨河东路工程2031年预测交通量，道路服务水平达到D级标准。双向四车道能满足交通量增长的需求。1.4.3 主要技术标准1） 道路等级：城市次干道2） 设计车速：40km/h3） 道路宽度：30m4） 停车视距：40m5） 设计荷载 汽车荷载：城-A级 人群荷载：根据相关规范计算确定 道路设计标准轴载：BZZ-1006） 地震：地震基本烈度度1.4.4 工程方案根据韶关市XX县县城西区控制性详细规划，滨河东路工程为南北走向道路，北起建设一路，南至龙翔大15、道，道路全长1.68公里，城市次干道，设计车速40km/h，道路红线宽度30m，双向四车道。道路平面线位采用规划线位，全线设置平曲线4处，曲线半径为600m、700m、800m及850m，不作线位比选。道路纵断面根据规划控制标高及现状标高设计，设计指标均满足规范要求。本次研究范围为县城滨河东路K0+220至K1+668段及龙源路K0+000至K0+240段。道路标准横断面推荐方案采用规划断面。机动车道路面结构推荐采用水泥混凝土路面。人行道采用C30砼防滑步道砖铺装。1.4.5 工程环境影响分析项目建设对环境的影响主要是两个阶段的影响：一是建设过程中的施工噪声、水下施工泥浆、路面扬尘可能对周围环16、境产生一定的影响。但这些影响是暂时的，而且通过加强管理，采取一定的有效措施，可以减轻污染程度，或避免污染以满足国家环保标准要求。二是运营后对环境的影响。运营后的污染源主要是各种机动车辆产生的废气（尾气）以及机械噪声，根据预测分析结果其影响是局部的，而且工程竣工以后，道路通畅，废气排量减少，大气质量有所改善，一般均能满足环境空气质量标准GB 3095-1996和城市区域环境噪声标准GB 3096-93的规定。1.4.6 投资估算与资金筹措本项目估算总投资4896.47万元，其中工程费4088.91万元，工程建设其它费444.86万元，预备费362.7万元。本建设项目投资来源为财政拨款。1.4.717、 经济评价1）国民经济评价本项目建成后，将极大缓解区域道路的拥挤状况，从国民经济角度来看其内部收益率大于社会折现率8%，偿还能力较强，其经济效益较好。通过敏感性分析，发现本项目的抗风险能力较强，其经济上是合理的。2）社会评价完善了XX县县城西区的路网结构，便利了车辆出行，节省了大量的社会成本。增强了XX县县城西区的城建景观，社会效益巨大。促进了XX县县城西区的经济发展，加快了区域的开发建设。1.4.8 建设安排与实施方案本项目初步确定建设计划安排如下：1）计划安排：包括工程可行性研究报告、方案设计、初步设计、施工图设计及招标文件编制、施工等。其中：2014年6月完成可行性研究报告的编制及批复；18、2014年7月完成设计招标；2014年8月完成方案设计及初步设计审查；2014年9月完成施工图设计审查；2014年10月完成监理及施工招标；2014年12月完成征地拆迁；2015年1月正式开工；2015年1月2015年6月工程实施。2）实施方案通过分析项目区域的实施条件，找出影响、制约本项目工程周期、质量和造价的重要因素后，制定相应的实施方案如下：工程实施本着先急后缓的原则，采取先主体后配套的方式进行建设。采用公开招、投标，认真选择施工设备好，技术力量强，有一定经验的施工单位承担施工任务。全面采用机械化施工，以确保施工质量和进度。1.4.9 存在问题与建议1）建议抓紧本项目前期工作，合理安排计19、划。2）建议有关部门结合本项目的需要，作好统一、协调工作，从整体上进行统筹，以免产生不必要的重复建设工作。3）本项目沿线并未进行工程地质、地震等的研究，建议下一阶段随着工作的深入，尽快安排测量、地勘与相关评估工作，为工程建设方案提供科学的决策依据。4）建议尽快探明该工程地下的管线情况，以便施工时确保周边水、电、通信等畅通不受到影响。第二章 现状及发展2.1 研究区域概况韶关被称为广东的北大门，是中国北方及长江流域与华南沿海之间最重要的陆路通道，战略地位重要。韶关市是广东省粤北地区区域中心城市，粤北政治、经济、文化中心和交通枢纽，广东著名历史文化名城，历史上岭南有名重镇，全国著名的“有色金属之乡20、”。韶关市在广东省的位置改革开放以来，韶关依托得天独厚的自然条件和雄厚的经济基础，稳步推进各项改革，全市经济持续快速发展，经济结构不断优化，增长质量不断提高。2011年全市实现生产总值820.81亿元，按常住人口计算，人均地区生产总值28795.96元。全年接待旅游者人数1226.06万人次，旅游总收入71.38亿元，分别增长17.4%和35.7%。各项事业蓬勃发展。2012年全市实现生产总值888.21亿元。2.2 项目影响区域分析目前，XX县县城西区区内缺乏系统的道路组织，除了龙仙大道外，缺乏高等级的道路，现状只有一些旧有的水泥道路，路面质量、通行能力较差。目前滃江大道和培正路已经完成施工21、图设计。总体上说，区内现状道路等级结构层次缺乏，交通设施欠缺，交通状况比较差。拟建项目滨河东路工程是XX县县城西区交通系统总体规划的重要组成部分，滨河东路工程的建设对完善区域路网结构，解决区域内部交通，并快速连接区内快速路和主干道具有重要的意义。根据项目对当地经济与交通的影响程度，确定项目影响区域为韶关市XX县县城西区。2.3 项目影响区域社会经济现状与发展情况2.3.1 韶关市社会经济现状1）地理位置韶关市地处广东省的北部，北江上游、浈、武二水交会处，原为曲江县治，重工业城市，粤北地区经济政治文化交通中心，广东省规划发展的六大都市区和九个区域性中心城市之一。韶关市区位优越，交通发达。韶关自古22、以来就是华北及长江中下游地区与华南沿海之间最重要的陆上通道和关口，粤湘赣交界地区商品集散中心，粤港澳辐射内陆腹地的“黄金通道”。韶关是国家规划发展的一级铁路枢纽和公路运输枢纽城市，全省区域性中心城市，区位交通综合优势十分明显。建成和在建的有有京广高铁、京广铁路、赣韶铁路、韶柳铁路、京港澳高速公路、广乐高速公路、汕昆高速公路、环城高速公路等等。2）行政区划韶关市辖浈江区、武江区、曲江区、仁化县、始兴县、XX县、新丰县和乳源瑶族自治县，代管乐昌市、南雄市两个县级市。韶关市行政区划图韶关市面积1.86万平方公里，2010年末户籍人口321.54万人。其中：非农业人口124.79万人，农业人口200.23、75万人。全年出生人口3.78万人，人口出生率11.69；人口自然增长率6.95。年末常住人口282.66万人。3）气候条件一年四季均受季风影响，冬季盛行东北季风，夏季盛行西南和东南季风。四季特点为春季阴雨连绵，秋季降水偏少，冬季寒冷，夏季偏热。年平均气温18.8C21.6C，最冷月份（1月）平均气温8C11C，最热月份（7月）平均气温28C29C，冬季各地气温自北向南递增，夏季各地气温较接近。雨量充沛，年均降雨14002400毫米，38月为雨季，92月为旱季。日平均温度在10C以上的太阳辐射占全年辐射总量的90%，光能、温度、降水配合较好，雨热基本同季，有利植物生长和农业生产。全年无霜期3124、0天左右，年日照时间14731925小时，北部乡镇冬季每年均有降雪。4）自然资源韶关具有丰富的森林资源和独特的生态系统，是广东省最大的再生能源基地和天然生物基因库，森林资源及野生动、植物资源极其丰富。韶关是我国重点林区，是广东省重要的用材林、水源林、天然林基地及重点毛竹基地，是珠江三角洲的重要生态屏障，森林资源居省内首位。区域内植物种类起源古老、成份复杂，蕴藏着丰富的野生动植物资源，据不完全统计，全市高等植物有271科，1031属，2686种，其中苔藓植物206种，蕨类植物186种，裸子植物30种，被子植物2262种；脊椎动物有34目，99科，263属，443种，其中兽类86种，鸟类217种，25、爬行动物74种，两栖类33种，鱼类33种；非脊椎动物有3000种以上。国家一级保护动物有华南虎、云豹、黄腹角雉、黑鹿和瑶山鳄蜥，国家二级保护动物有穿山甲、猕猴等52种，列入国家重点保护的野生植物有水松、红豆杉、广东松等36种。林副产品有木材、毛竹、松香、松节油、茶油、桐油、木耳、冬菇、茶叶、白果、杜仲、竹笋、板栗等。全市土地面积18463平方公里。其中：耕地20.3万公顷，园地2.99万公顷，林地143万公顷，牧草地0.028万公顷。年末林业用地面积148.24万公顷，森林覆盖率66.1%，林木绿化率68.9%，活立木总蓄积量6524万立方米。国家环保部批准我市为全国首批6个生态文明建设试点地26、区之一，车八岭国家级自然保护区晋级为世界生物圈保护区。建立省级以上自然保护区15个，其中国家级3个，自然保护区面积17.9万公顷。截止2008年，已探明的矿产资源储量中：煤13115万吨，铁3749万吨，铜64万吨，铅159万吨，锌332万吨，钨18万吨，锑7万吨。5）水资源境内河流主要属珠江水系北江流域。浈江为北江干流，自北向南贯穿全境，大小支流密布，呈羽状汇入北江。主要支流有墨江、锦江、武江、南水。新丰县部分属东江流域。由于雨量充沛，河流众多，落差大，水量、水力资源丰富。全市有集雨面积100平方公里以上的河流62条，其中1000平方公里以上的河流8条。多年平均年径流深945毫米，多年平均年27、径流总量约为176亿立方米，过境水量28.5亿立方米。水力资源理论蕴藏量约174.49万千瓦，其中可开发水电装机容量有169.92万千瓦，已开发装机容量146.6万千瓦。6）社会经济2012年全市生产总值（GDP）888.48亿元，按可比价格计算，比上年增长9.8%。其中：第一产业增加值125.14亿元，增长6%，对GDP增长的贡献率为8.1%；第二产业增加值373.3亿元，增长11.7%，对GDP增长的贡献率为51%；第三产业增加值390.05亿元，增长9%，对GDP增长的贡献率为40.9%。三次产业结构为14.1:42:43.9。按常住人口计算，全市人均生产总值3.11万元，比上年增长9.28、1%，按平均汇率折算为4922美元。分区域看：韶关市区生产总值449.64亿元、增长9.7%，占全市生产总值的50.3%，人均生产总值4.48万元；县域生产总值443.61亿元、增长10.5%，占全市的49.7%，人均生产总值2.39万元。在现代产业中，先进制造业增加值81.76亿元、增长15.1%，现代服务业增加值134.68亿元、增长9.5%。在第三产业中，批发和零售业增加值增长5.9%，住宿和餐饮业增加值增长6.5%，房地产业增长8.5%。民营经济增加值450.2亿元，增长13.6%，占全市生产总值的50.7%。2.3.2 XX县社会经济现状1）地理位置XX位于广东省北部，韶关市东南部，29、北江支流滃江上游。东靠连平，南邻新丰，西挨英德、曲江,北依始兴、江西。东西极端长66.5公里，南北宽55公里，总面积2217平方公里。2）行政区划XX县地处粤北山区。总面积为2174.86平方公里，总人口397666人，行政区划设七镇（龙仙镇、坝仔镇、江尾镇、官渡镇、翁城镇、翁城镇、周陂镇）一场（铁龙林场），156个村委会，18个社区居委会，1982个村小组。3）气候条件XX县地处亚热带，属亚热带季风气候区，夏长、冬短、春秋短暂；日照充足；年平均气温20.3；雨量充沛，年平均降雨量为1787.9毫米；四季适宜耕作，四季分明，季节特征明显。季风明显，风向随季节而转变，夏季多偏南风，冬季多偏北风，30、春秋两季南北风交替；春季低温寡照，夏季高温多雨，秋季凉爽，冬季多霜；山地气候变化剧烈，局部性灾害严重；夏季雨量集中，气候潮湿酷热，多有雷阵雨或暴雨，引起山洪爆发，或时有人畜遭雷击伤亡；秋季空气干燥凉爽，雨量少，常有秋旱或秋冬连旱；冬季每年有霜冻出现期，也时有冰雪。4）地形地貌县内多山区丘陵地，间有盆地小平原，有“八山一水一分田”之称。XX之山，叠嶂层峦，海拔1100米以上山峰有6座，连绵起伏，弯环相抱。山地松杉连片，杂木成林。龙仙镇属半山区半丘陵地带，群山环抱，连绵起伏，山脉多为东北西南走向，地势亦自东北向西南倾斜。山脉之间多为中小型盆地及河流冲击的阶地，龙仙县城就位于龙仙河和滃江形成的盆地，31、盆地方圆不过20平方公里。XX县城西区位于滃江和龙仙河交汇地带，整体地势相对平缓，属于冲积盆地，在靠近山体的部分地区地势有所起伏。用地南高北低、东高西低，高程均高于125m。5）水资源用地周边河流为滃江与龙仙河，均是是XX县的主要河流。XX县主要河流是滃江，横贯全县。滃江在XX县境内长度92公里，集雨面积2058平方公里。同时还有六条集雨面积在100平方公里以上的滃江支流，形成以滃江为干流的扇形河网。其中，龙仙镇境内的支流有贵东水和龙仙河。龙仙河也称龙仙水，发源于癞痢岭，经蓝李至龙仙牛鼻沟汇入滃江，河长36公里，集雨面积217平方公里，其中本县河长30公里，集雨面积176.7平方公里，河床比降32、13.1%。龙仙河水面宽度较小，流速流量也比较小。由于下游筑坝，逐渐会形成宽阔水平，形成XX县优美的滨水环境。在筑坝形成的宽阔水面之处建设陈磷公园。规划用地水网密布，分布着纵横交错的灌溉渠，水源为八泉水库。同时，在村民住宅之间分布着面积大小不一的池塘，用于养殖用途。6）社会经济综合：2012年全年实现地区生产总值60.3亿元，比上年增长15.2%，其中，第一产业增加值17.22亿元，增长6.8%；第二产业增加值20.58亿元，增长24.6%；第三产业增加值22.52亿元，增长14.1%。三次产业结构由2011年的30.7：32.1：37.2调整为28.5：34.2：37.3。实现民营经济增加值33、43.2亿元，增长12.9%。按常住人口计算，人均生产总值18038元。农业：全年实现农业总产值27.2亿元，增长6.9%。全年粮食播种面积295706亩，增加306亩。甘蔗种植面积71363亩，减少1820亩（其中糖蔗36424亩，减少638亩）；油料种植面积74195亩，增加1240亩；蚕桑25643亩，减少3695亩；蔬菜204242亩，扩大10433亩。工业：全年完成工业增加值18.2亿元，增长22.6%，工业对全年经济增长的直接贡献率42.1%。规模以上工业增加值12.4亿元，增长32.3%。规模以下工业增加值5.8亿元，增长9.9%；民营工业增加值13.9亿元，增长16.7%。建筑34、业：全年实现建筑业增加值2.4亿元，增长39.9%。资质等级以上建筑安装企业13个，完成施工产值26892万元，增长43.7%；实现利润2214万元，增长94.4%。房屋施工面积27.8万平方米，下降54.2%。固定资产投资：全年固定资产投资完成额354287万元，增长22.8%。分城乡看，城镇投资295730万元（城镇投资中，项目投资257687万元，房地产投资38043万元）；农村投资58557万元。商品房销售额24659万元，增长63.2%；销售面积9.18万平方米，增长32.5%。从投资主体看：国有及国有控股经济投资57893万元，增长50.8%；外商及港澳台经济投资48152万元，增35、长39.6%；民营经济投资209269万元，增长2.5%。贸易、外经：全年完成社会消费品零售总额220750万元，增长12.9%。分地域看：城镇消费品零售额176600万元；农村消费品零售额44150万元。分行业看：批发零售贸易业零售额206626万元，增长12.7%；住宿餐饮业零售额14124万元，增长15.3%。交通、邮电和旅游：全年交通运输和邮电业实现增加值45231万元，增长28.9%。公路客货物周转量140093万吨公里，增长29.1%。年末公路通车里程1673公里，公路密度76.9公里/百平方公里。按公路等级分，高等级公路（二级以上）229.7公里，次等级公路（三级以下）1443.36、3公里。其中，高速公路22.4公里，国道48.02公里，省道181.67公里，县道246.03公里，乡道920.03公里，村道277.08公里。年末全县民用汽车拥有量9370辆，其中私人汽车8126辆。年末电话交换机总容量8.3万门，固定电话用户5.22万户；移动电话用户25.43万户；互联网宽带用户2.74万户。按常住人口计算，全县电话普及率为每百人15 部。全年接待旅游者人数82.44万人次，实现旅游总收入5.85亿元，分别增长31.74%和30.6%。金融业：年末全县金融机构各项存款余额721369万元，比上年末增长18.3%。其中：城乡居民储蓄存款余额592080万元，增长17.4%。37、金融机构各项贷款余额265679万元，增长22.7%。其中：短期贷款62866万元，增长36.3%；中长期贷款202814万元，增长19.2%。科技：科技事业进一步发展。2012年，我县二项科研项目被评为韶关市科技进步奖。其中，XX县茂源糖业有限公司的“新引进国外甘蔗优良品种研究与创新利用”项目被评为市科技进步奖二等奖；XX县绿珲纳米材料科技有限公司的“高档硅酮胶专用纳米活性碳酸钙研发与应用”项目被评为市级三等奖。产学研基地建设积极推进。2012年，中国科学院华南植物园、江尾镇人民政府与XX县全好兰花专业合作社建立了产学研合作基地。教育：年末全县有幼儿园34间，308个班，在园幼儿11824人38、，教职工540人；小学84间，672个班，在校学生23190人，教职工1547人，专任教师1466人；初中16间，286个班，完中2间，高级中学1间，135个班，教职工1940人，专任教师1624人，普通中学在校学生20445人（其中高中7096人）；特殊学校1间，1个班，在校学生15人，教职工1人；党校、电大、教师进修学校1间，26个班，在校学生859人，教职工82人。大专以上录取2211人，其中，本科829人；专科1382人。小学学龄儿童入学率100%，初中毛入学率143%。文化：年末全县有文化馆（站）9个；博物馆1个；图书馆（室）9个，图书29.9万册，其中，县图书馆6.9万册；剧团1个39、，演出62场，观众1.5万人次。电影院1个，共放映2000场，总收入36万元。调频电台2座；电视差转台1座，安装有线电视3.92万户，其中，县城1.72万户。卫生：年末全县有卫生机构16个，病床887张。各类卫生技术人员1351人，其中：执业医师616人，中西医士195人，护士421人。年末全县有万元以上医疗设备492台。农村合作医疗覆盖率100%。县城自来水普及率100%，农村自来水普及率80.62%。农村居民卫生厕10.35万户，普及率77.81%。碘盐覆盖率100%，食品监测合格率98.2%，食具监测合格率92.77%。全年无偿献血2015人次。体育：体育事业全面发展。2012年成功举办40、第三届县运动会，设有篮球、羽毛球、乒乓球、环龙仙湖跑、广播体操、拔河、中国象棋、围棋、门球、田径等10个项目比赛，28个代表团、2000多名运动员、教练员参加比赛。继续举办了“庆新春体彩杯”定点投篮大赛、羽毛球擂台赛、七人足球邀请赛等；举办了职工羽毛球邀请赛。我县龙舟队参加2012年韶关市“周六福杯”龙舟赛，在全市18支龙舟竞渡中获得第七名好成绩；县篮球协会和县人民医院联合举办了2012年XX县“篮协杯”业余男子篮球联赛，共有10支球队参加了比赛。全面推广普及第九套广播体操，动员和引导社会各界广泛开展第九套广播体操锻炼活动。环境保护：建立并完善了环保监测站，配备环境监测专职人员14人，全年用于41、环境污染防治项目投资1978万元，完成环境污染防治项目7个。建成烟尘控制区1个，面积7平方公里。年内建设项目环境影响评价制度执行率100%，建成项目环保“三同时”制度执行合格率100%。全年完成排污费征收229万元。全县土地面积2175平方公里。其中：耕地总资源546955亩，其中水田320355亩，旱地226600亩。人口与人民生活：据公安部门统计，全县年末户籍人口399147人。其中：非农业人口64329人；农业人口334818人。全年出生人口7681人，出生率19.16；死亡人口2910人，死亡率7.26；人口自然增长率11.9。全县城镇居民年人均可支配收入14661元，比上年增长13.42、2%；农村居民年人均纯收入8799元，比上年增长14.7%。年末全县基本养老保险参保职工33190人，失业保险参保人数13922人，工伤保险参保人数14653人。基本医疗保险和生育保险参保人数分别达49444人和6999人。全县享受社会养老待遇的离退休人员6218人，比上年增长8.5%。养老、失业、工伤、生育保险全年征缴17042万元，增长47.3%；医疗保险基金全年征缴4736万元，增长37.4%。年末企业养老、失业、工伤、生育基金余额5994万元；医疗保险基金余额4736万元。全县有社会福利机构10所（敬老院8所，社会福利院1所，光荣院1所），床位560张，在院人数248人。城乡居民生活保43、障制度不断完善，全县8个镇（场）建立了最低生活保障制度，享受最低生活保障人数达12179人，全年发放保障资金1802万元，发放救灾救济资金148万元，救济物资折款47万元，累计2500人次受救济。2.3.3 韶关市社会经济发展规划1）城市发展战略实施区域中心地位提升战略，强化城市的区域中心功能，带动区域发展。实施产业集聚与创新战略，通过优势行业和龙头企业的示范带动作用，促进产业全面优化升级。实施城市魅力营造战略，注重城市特色形象的树立，延续传承多样化发展的文化特色，不断提高韶关城市文化的软实力。实施生态立市战略，促进人与自然的融合，建设山、水、城相宜相生的和谐环境。2）城市发展目标把“粤北中心44、经济强市、交通枢纽、山水名城、和谐韶关”作为城市发展的奋斗目标，充分发挥区域文化中心、商贸中心、信息中心和交通枢纽等中心城市功能，强化韶关在粤北地区的政治、经济、文化中心地位，完善城市的区域中心服务功能。3）城市规模至2020年规划期末，规划韶关城市人口规模为130万人，城市建设用地规模为130.0km2。城市规模列表名称人口（万人）建设用地（km2）人均建设用地（m2/人）现 状72.578.3108规 划130130.01004）城市发展方向以西南向为城市重点发展方向；南向和东向为城市次重点发展方向；北向为城市协调和控制发展方向。5）城市布局结构中心城区的空间结构规划为一心五组团。由小岛45、和西联组合构成含芙蓉山绿心的城市未来主城区，曲江、韶大、白土、龙归、茨姑塘五个组团围绕主城区扇形展开。6）韶关市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要发展原则以“推动生态跨越发展，建设幸福美好韶关”为指针，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济发展与社会和谐的有机统一。突出做到“五个注重”：必须注重保速度与提质量，构建粤北区域中心城市。必须注重生态发展，打造生态文明示范市。必须注重区域协调，加快统筹城乡发展。必须注重开放创新，建立健全科学发展保障体系。必须注重民生优先，构建幸福美好韶关。发展目标通过五年的努力，经济实力进一步增强，基本形成现代产业体系，初步建成广东先进制造业基地、优质农产46、品生产加工基地、生态旅游休闲重点地区和省际边界物流中心；县域经济快速发展，城乡区域发展差距明显缩小；自主创新能力不断增强，科技对经济的贡献率明显提高；社会事业进一步发展，民生保障水平大幅提高；文化建设取得新进展，人民群众的文化需求得到较大满足；生态文明建设扎实推进，基本建成全国生态文明建设示范市，争创全国文明城市；城乡基本公共服务均等化体系不断完善，人民生活水平显著提高；民主政治建设得到加强，和谐社会建设步伐加快。主要任务“十二五”时期，要从韶关的发展定位出发，探索一条生态文明发展路子，狠抓人力资源培训和配置、提高城市和产业聚集度两个关键，突出大交通、大旅游、大产业三大重点，加快推进新型工业化47、新型城市化、特色资源产业化和生态建设系统化。2.3.4 XX县龙仙镇社会经济发展规划1）城镇发展模式以工业为先导、第三产业并重的发展模式，逐步转化为以农产品深加工、观光旅游等产业为基础，以第三产业为主导的发展模式，即以三华李种植、加工、观光和兰花种植、观赏、展销等农业产业为龙头，以生态观光农业、旅游业为主导的发展模式。2）城镇发展策略“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”土地利用：充分挖掘土地的使用潜力；土地利用向城市化方向发展；加强土地管理，切实保护农业用地。可持续发展：生态环境、城镇建设、产业可持续发展。产业发展：强化特色农业，建设社会主义新农村；工业强镇，走新型工业化之路；旅游兴镇，健全旅游48、产业链。3）城镇发展目标以把龙仙打造成为“青山环抱，绿水环绕，城在水中，水在城中，山、水、城相辉映，人与自然和谐共处”为总体规划建设目标。4）城镇规模近期2010年镇域人口为14.03万人，镇区人口规模为10.52万人；中期2015年镇域人口为20.68万人，镇区人口规模为16.55万人；远期2025年镇域人口为28.69万人，镇区人口规模为24.39万人。规划至2010年，城镇建设用地达到11.93平方公里，人均用地约113.4平方米；至2025年，城镇建设用地达到23.98平方公里，人均用地98.31平方米。5）城镇规划结构通过龙仙大道的建设，城区将出现向东西部扩展的态势，在顺应发展方向的49、基础上，将新的城市中心规划于龙仙大道沿线，通过新文化中心、新体育中心、新行政办公中心等一批县级大型公共服务设施的建设，积聚人气，增强城市向县城西区发展的动力。规划发展轴以现建设大道和龙仙大道为依托，使成为串联城区主要功能区的骨架和纽带，起到推进和带动两区发展的重要支撑和依托。而东部则形成以居住、商贸为主的新城。因此，规划形成“一城两轴三区”的开放式、生态化、山水田园城镇空间结构。XX县龙仙镇规划结构图两轴：即以城区南北向的建设大道以及东西向的龙翔路、建国路等路为主的两条城市发展轴。三区：龙仙分为三大片区，东部南浦高新产业区，中部旧城中心区，以及龙仙县城西区面的XX县城西区。6）XX县城西区定位50、用地属于“三区”中的XX县城西区，是XX县未来的城市中心区，打造成XX县未来的行政、商业、金融、文化、体育中心。规划在龙仙河以西发展一个城市综合片区，使成为城区重要的功能复合地区。打造以建设大道、龙仙大道等城市干道为依托的集商业、办公、文教、体育、休闲、娱乐等综合功能于一体，在该区内主要发展城区新的行政办公中心、体育文化中心和商业金融服务中心。西南部利用现状良好的用地条件和未来便利的交通环境，规划为综合性的工业基地，新建一个较大的工业 ，使成为城区工业发展的主要载体。该工业区将发展成为主要以轻型加工制造业为主的现代化特色工业。规划区区位优势明显，既有城市发展轴的辐射带动，又可以在城市景观轴的发51、展下带动滨河景观优势的发挥。从宏观生态环境来看，本规划区处于XX县两条生态廊道（滃江、龙仙河）的交汇之处，周边群山环抱，是城市绿色的重要组成部分，具有较为优越的生态区位。用地东南面的八泉水库更是重要的生态因素。用地西面的陈璘公园未来将作为连接新旧老城区的核心景观来打造。因此，从区位、景观、城市发展的各方面分析，它具备了优越的发展条件。2.4 项目影响区域土地利用现状与规划2.4.1 XX县县城西区土地利用现状现状用地以农田、鱼塘和林地为主。建设用地多为村镇建设用地，相对集中四块分布，东西南北集中分布着村庄，滃江北岸和西岸建有下钟屋村、长潭村和八字陂村。其余村庄有林屋村、小屋村、黄屋村、高陈村、52、刘赖新村、民主村、陂下村、岭背村、坝子官村和莲塘尾。城市建设用地以行政办公用地和教育用地为主。陂下村西侧和西南侧建有XX县师范学校和XX中学，其他教育设施有五福小学和长潭小学。XX县法院和检察院已经搬迁至龙仙大道中段西面，目前已经基本建设完成。用地内还分布有少量的工业用地和未开发空地，总体上说，具有较大的开发空间。土地利用现状图现状用地权属图区内除了一些村庄建设用地外，在用地权属方面已经出让了部分土地，名单如下：兰花市场、龙仙大道北段西侧商住用地、检察院、法院、青少年宫、陈璘公园、武装部、卫生局、食品药监局、公安局和污水处理厂。现状用地平衡表用地代码用地名称用地面积（ha）比例（%）C1行政办53、公用地2.040.18C3文化娱乐用地1.440.13C4体育用地3.700.33C6教育科研设计用地8.170.73S1道路用地41.353.70小计城市建设用地56.705.07E水域和其他用地1061.5394.93E1水域144.7212.94E2耕地443.1139.63E3园地90.128.06E4林地199.4517.84E6村镇建设用地112.1810.03E7弃置地71.966.43合计规划总用地1118.231002.4.2 XX县县城西区用地规划1）规划结构“两轴两带多组团”两轴：龙仙大道行政文化发展轴和滃江大道商业金融发展轴，两轴交汇之处即为仙山公园。规划沿龙仙大道形成54、行政文化轴，以北面体育馆、青少年活动中心和图书馆起点，经兰花市场、客家城、仙山公园、行政中心、人民广场、八泉水库到自然山体，构筑为一条体现XX县人文风情、客家文化、兰花之乡、行政办公、自然山水的生态行政文化之轴。规划沿滃江大道建设成商业金融轴，把具有金融商贸功能的各个功能区组织起来，形成具有现代气息的商业景观轴。规划自东向西布置了星级酒店、仙山公园、购物广场、仙邑广场、仙邑湖、仙邑之塔、客家风貌商业中心、金融中心等具有鲜明地方特色的建筑与景观，是体现县城西区块商业活力的主要景观街道。两带：滃江、龙仙河滨水景观带和瑶池滨水景观带。滃江、龙仙河滨水景观带：紧密结合滨水自然环境特征，以水来组织整个滨55、水绿地环境，使人们可以获得更多安全的亲水空间。规划形成环状滨水开放绿地景观轴，内部布置各类的城市休闲设施，强化绿地的休闲功能，形成具有活力的城市公共开放绿地系统。瑶池滨水景观带：位于县城西区的中心位置，规划将八泉水库之水引入城区，垂直于滃江并自南向北、东西迂回于两侧商业、行政和居住的内部，最终流入滃江，沿着水系方向形成八泉水库与滃江的视线通廊，并取得八泉水库与北面山体的对景。整个景观带集“仙、山、水”于一体，规划形成多个活动节点，并与居住组团的公共中心取得衔接，形成开敞的公共活动空间。自南向北沿景观带形成八泉水库公园、生态飘带、仙邑湖、仙邑之塔、滨水绿地、滃江广场六个景观节点。多组团：行政办公56、组团、商业金融组团、滨水居住组团、一类工业组团和二类工业组团。行政办公组团：强调仙山公园-行政区和八泉水库的对景轴线，取中国印的象形图案为行政中心的空间格局原型，以明确方正的形态体现行政机构的坚实雄伟的个性。商业金融组团：XX县城西区的中心商务区，规划由商务办公、星级酒店、金融中心、商业购物中心、商业购物步行街、休闲文化广场等多个功能业态组成，力求建成为现代化的、与自然环境紧密结合的、舒适宜人、最具活力的服务中心。该组团以仙邑湖和仙邑广场为核心景观来组织商业空间形式，周边布置各类高低中商业业态，并以此形成视觉焦点，打造东西南北四个方向的视觉通廊。北部滨江居住组团：充分发挥滨江优势和优美的自然景57、观，发展中高档次居住区，以多层住宅用地为主，少量高层住宅位于八泉大道两侧。在规划布局中，每个居住单元在沿河一侧留出开敞空间，让水景向城市居住内部渗透，以创造丰富的亲水空间。东部滨河居住组团：发展中档居住区和村民安置区，建成低密度型居住区和以小尺度街区为主的居住模式，沿龙仙大道发展为商住混合用地，并布置服务配套设施。西部居住组团：发展中高档居住区，按“八卦”方位构建而成，以水为八卦，以居为阴阳，延续客家文化精髓。工业组团：靠近居住区设置为一类工业组团，环城路西面设置为二类工业组团。2）用地布局环境体现价值、充分利用规划范围内水系、山体等生态环境特色，整合城市用地，提升城市功能，带动区位土地上升。58、注重与周边建成区的协调统一，包括用地布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细化方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间。滨水用地形成生态型的大型山水社区，滨水地带布置点式高层住宅，临山面布置多层住宅，中间规划绿化带，形成变化丰富的住区环境。山体、水体与建筑相互渗透、有机交融。规划总用地面积1089.72公顷，其中城市建设用地916.74公顷，占总用地的84.13%。3）用地分类规划将区内用地划分为三大类：居住用地、公共设施用地和生态用地。土地利用规划图居住用地：居住用地划分为二类居住用地和商住用地，体现商住一体混合型土地利用。59、公共设施用地：公共服务设施规划采取“大集中、小分散”的规划模式，即县级的公共服务设施集中于综合服务组团，居住小区级的公共服务设施则分散于各个居住社区，以达到各项服务功能的全覆盖。公共服务设施除了落实总规中确定的公服设施外，重点确定教育、医疗、公共交通以及关系居民日常生活的设施规划，保证完善的配套设施，体现宜居城市理念。生态用地：生态用地由公共绿地、生产防护绿地，以及非城市建设用地中的水域共同构成。公共绿地包含公园、绿化带、街头绿地、小区绿地，公共绿地占城市建设用地的11.08%。防护绿地占城市建设用地的10.25%。二类居住用地中依据现状水系特征规划贯穿整个小区的水流，和现状水系形成连接，形成60、水绿融合的特点。建筑风格导引图2.5 项目影响区域交通设施现状与规划2.5.1 XX县县城西区交通设施现状目前，规划区内缺乏系统的道路组织，除了龙仙大道外，缺乏高等级的道路，现状只有一些旧有的水泥道路，路面质量、通行能力较差。目前滃江大道和培正路已经完成施工图设计。总体上说，规划区现状道路等级结构层次缺乏，交通设施欠缺，交通状况比较差。2.5.2 XX县县城西区交通设施规划1）道路规划规划充分研究道路交叉对城市干道通行能力与服务水平的影响，结合土地利用规划对本规划区的内部路网进行规划。本规划区的内部道路以周边道路和现状道路为依托，结合地形特点，采用规整形的道路骨架，居住区内部的道路线型设计，既61、考虑保护居住区内部环境，又体现步移换景的景观效果。规划区内的道路等级依据上一层次的规划，总体结构与红线宽度已经确定，因而在规划中参照与落实上一层次规划的成果要求，并结合实际情况，形成级配合理的道路网络系统。同时，路网系统规划注重与自然山体的结合，与原有路网肌理的衔接，有利于创造良好的城市景观。交通系统遵循总体规划的基本意图，形成“四纵两横一环”的路网结构：道路系统规划图四纵：龙仙大道、德政路、八泉大道和德文大道。两横：滃江大道和龙翔路。一环：由环城路和滨河路、西区环城路构成的环城景观大道。规划区内的道路分三个等级：快速路、主干道、次干道与支路。环城快速路红线宽度控制在40m。主干道红线宽度控制62、在40m。次干道红线宽度控制在2030m。支路红线宽度为1520m。此外，结合步行体系，加强对自然山体的利用，使城市生活空间与自然山体相互融合、渗透。2）交通设施规划中对交通设施的考虑主要是机动车停车位的安排，从实际情况出发，规划采用集中与分散相结合的停车方式。集中式停车场设置遵循沿次干道、在大型公共服务设施设置的原则，结合开敞空间规划社会停车场。同时考虑到通行公交车的需求，社会停车场部分用地可以考虑与公交首末站统一设置。此外，对于有限的公共停车位、支路及居住区内部道路可以采用路边停车的方式对整个区域的停车需求进行有效的补充。对于各个地块的配套停车位应当符合XX县有关规定的要求。滃江大道与西区63、西环路交汇处布置长途客运站。规划5处大型公共停车场。3）公共交通与步行交通公共交通组织体现公交优先的发展策略，大力倡导绿色交通理念，考虑与周边地区及旧城区快速便捷的公交联系，按每800米设置各类公交站点，公交线路沿主次干道设置，全部考虑为港湾式公交车站。在新区规划3处公交总站，用地面积29508平方米。规划形成完整的步行系统，强调步行系统与建筑的融合，创造人性尺度的步行空间。同时妥善处理静态交通，在各主要公共中心附近设置社会停车场。滃江大道与西区西环路交汇处布置长途客运站。4）货运系统规划规划目标：建立与对外交通和城市发展相适应的货运系统，理顺货运交通与公交、客运交通的关系，实现两者的相辅相成64、。货运站场：本次规划结合城市功能区以及工业、仓储等用地布局，设置货运站场1处，规划在环城路北侧建设公路货运站场。货运通道：货运通道规划以高速路、省道为依托，建立包括高速路、省道、快速路和城市主、次、支各级道路的便捷而完备的货运通道体系。整个货运通道体系，以昆汕高速、省道为依托进行组织，通过城市主干道将城市功能区以及工业区和仓储连入高速路和省道。2.6 拟建道路在路网中的功能定位北环路北段工程是XX县县城西区交通系统总体规划的重要组成部分，道路南北向贯通县城西区。本项目的建设对完善区域路网结构、解决区域内部交通、并快速连接区内快速路和主干道具有重要的意义。第三章 项目建设必要性3.1 本项目的建65、设是XX县县城西区发展的需要XX县城西区，是XX县未来的城市中心区，打造成XX县未来的行政、商业、金融、文化、体育中心。规划在龙仙河以西发展一个城市综合片区，使成为城区重要的功能复合地区。打造以建设大道、龙仙大道等城市干道为依托的集商业、办公、文教、体育、休闲、娱乐等综合功能于一体，在该区内主要发展城区新的行政办公中心、体育文化中心和商业金融服务中心。西南部利用现状良好的用地条件和未来便利的交通环境，规划为综合性的工业基地，新建一个较大的工业，使成为城区工业发展的主要载体。该工业区将发展成为主要以轻型加工制造业为主的现代化特色工业。XX县城西区区位优势明显，既有城市发展轴的辐射带动，又可以在城66、市景观轴的发展下带动滨河景观优势的发挥。从宏观生态环境来看，县城西区处于XX县两条生态廊道（滃江、龙仙河）的交汇之处，周边群山环抱，是城市绿色的重要组成部分，具有较为优越的生态区位。用地东南面的八泉水库更是重要的生态因素。用地西面的陈璘公园未来将作为连接新旧老城区的核心景观来打造。因此，从区位、景观、城市发展的各方面分析，它具备了优越的发展条件。本项目的建设对区域的发展具有积极的作用。本项目的实施有利于理顺XX县县城西区的道路系统，全面提高区域道路通行能力，逐步完善区域路网结构，同时对促进沿线地块的开发、经济的发展起着重要的作用。3.2 本项目的建设是完善XX县县城西区路网结构的需要目前，区内67、缺乏系统的道路组织，除了龙仙大道外，缺乏高等级的道路，现状只有一些旧有的水泥道路，路面质量、通行能力较差。目前滃江大道和培正路已经完成施工图设计。总体上说，规划区现状道路等级结构层次缺乏，交通设施欠缺，交通状况比较差。根据XX县县城西区控制性详细规划，本项目为XX县县城西区交通系统总体规划的重要组成部分。本项目的建设对完善区域路网结构，提高区域通行能力，解决区域内部交通，并快速连接区内快速路和主干道，促进区域经济发展具有重要的意义。3.3 本项目的建设是改善XX县县城西区投资环境的需要区内现状用地以农田、鱼塘和林地为主。建设用地多为村镇建设用地。城市建设用地以行政办公用地和教育用地为主。陂下村68、西侧和西南侧建有XX县师范学校和XX中学，其他教育设施有五福小学和长潭小学。XX县法院和检察院已经搬迁至龙仙大道中段西面，目前已经基本建设完成。用地内还分布有少量的工业用地和未开发空地，总体上说，具有较大的开发空间。但是区内现有基础设施薄弱、零散、不健全，造成现有用地开发层次低、环境差、土地利用经济价值无法充分体现。本项目的实施，可为沿线两侧用地及沿线区域提供全面的市政配套服务设施，改善区域投资环境，刺激周边土地开发的力度，大大提升土地利用经济价值。3.4 本项目的建设是改善道路沿线居民出行条件的需要本项目的建成，能有效解决南北交通流的问题，有效改善项目沿线居民出行条件。第四章 交通分析与预测69、4.1 预测年限预测年限：近期2015年，中期2021年、远期2029年。预测基准年为2014年。4.2 预测依据1）2009年韶关市交通发展年度报告，2010年1月；2）关市城市总体发展战略规划；3）关市市城市总体规划（2010-2020）纲要；4）其它相关报告。4.3 预测前提假设参考韶关市的“十二五”计划，假设经济发展按惯性增长，国内生产总值（GDP）增长率为：20112015年，8%；20152028年，5%。4.4 交通预测基本思路交通预测技术主要是解决交通需求与交通设施供给之间的动态平衡关系。交通需求是由于城市社会经济的发展，人口与就业的增加，城市与区域联系的密切，产生了各种交通活70、动的需求。交通设施的供给是为实现各种交通目的活动所提供的运载工具和空间设施。任何一个路段和一个交叉口的交通量都不能脱离整个路网而存在，因此要对该交叉口进行预测必须对该交叉的影响区域的路网进行预测，在得到路网预测交通量后，在把路网交通量分配到该交叉口上。本项目交通量预测基年为2014年，近期为2015年，中期2021年，远期为2029年。预测经济增长率参考韶关市计委有关的经济预测报告。预测交通增长率通过经济与交通的回归模型进行推算，并参考韶关市原有的参数进行调整。预测的基本思想是：首先合理确定综合路网，之后进行城市道路建设项目影响区（包括直接影响区和间接影响区）的社会经济预测，在此基础上运用四阶71、段方法进行路网的交通需求和发展预测，通过交通生成预测、交通分布预测、交通方式划分预测和交通分配，得到所研究的公路建设项目的近、远景交通量。预测方法采用四阶段预测法，即：发生吸引交通量预测阶段、分布交通量预测阶段、交通方式的分担预测阶段，分配交通量预测阶段。预测过程采用目前国内外较为流行的交通规划软件作为辅助工具。发生吸引交通量的预测考虑了过境交通。本项目交通量的预测过程如下图：交通调查交通产生与吸引交通分布交通方式划分交通分配4.5 交通量预测模型4.5.1 预测模型1、居民出行生成预测模型1）居民出行产生预测模型根据新区居民出行特征和规划资料，将出行生成模型划分成以下三种出行目的：v 基于生72、活目的出行v 基于文化娱乐目的出行v 基于公务目的出行根据预测的经济增长率及其他社会影响因数，可以推算社会发展水平指标。通过调查所得的居民生活、娱乐、公务出行系数及推算出来的社会发展水平指标，采用多元回归方法分区位、分目的建立模型，对不同类型的分区，应用不同的特征参数。基于生活目的的出行：其中：为生活目的出行次数（次/（人.d），为社会水平发展指数，a，b为回归参数。基于文化娱乐目的的出行：其中：为文化娱乐目的出行次数（次/（人.d），为社会水平发展指数，a，b为回归参数。基于公务目的的出行：其中：为公务乐目的出行次数（次/（人.d），为社会水平发展指数，a，b为回归参数。2）居民出行吸引预测73、模型影响居民出行吸引的因素包括用地情况、交通区所处区位以及建筑情况、传统地位等特征，而且关系复杂。采用的方法和步骤是如下：v 建立出行吸引与土地利用的基本关系：按出行的目的分别进行预测。其中：为出行目的的基本吸引权；，为对应于相应出行的相应用地面积；为出行目的。v 确定区位系数：通过比较不同区域的交通区的实际吸引权与基本吸引权，得出不同区位交通区的区位系数。v 确定交通特征系数：根据交通区未来用地规划、交通区所处区位以及交通区的特性，确定系数后，利用下式可以计算各区各目的的吸引量。式中某种目的、交通区的出行吸引量；某种目的、交通区的基本吸引权；某种目的、交通区的区位系数；某种目的、交通区的特征74、系数；某种目的的居民出行产生量；同理，对该项目影响区域进行流动人口出行生成、影响区货运交通生成、对外及过境客货运交通生产进行预测。在得出各预测结果后，再进行出行分布预测。2、出行分布模型根据本项目的特点，本次交通分布采用弗雷特（Frator）法计算未来特征年OD表。弗雷特法公式如下：式中：未来年份i区与j区之间的交通量；基年i区与j区之间的交通量；i区的交通产生量增长倍数；j区的交通吸引量增长倍数； n 交通小区数。按照上式计算的未来i区与j区之间的交通量，一般不满足交通产生量约束和吸引量约束，因此必须进行迭代收敛计算。收敛公式如下：式中：Q项目所在地区未来交通总生成量。3、交通方式预测由于该75、区域属于XX县范围内，各类交通方式对道路的影响存在着很大的不同。因此必须进行交通方式预测。本次交通方式预测，既考虑了各种车型的方式划分，又考虑了公路运输方式与其他交通方式的划分。交通方式采用的是回归模型。通过建立交通方式分担率与其相关因素之间的回归公式，作为交通预测模型。4、交通方式特点本项目主要承担区域内部对外的交通量，基本无过境交通量，交通量组成较单一，但随区域内经济发展与生活水平等的提高，交通量也将有一定的增加。4.5.2 路网分配在预测出未来特征年份的交通出行OD表后，根据建立的交通量-时间模型、广义路径费用模型，将未来OD表中的区间交通量利用多路径容量限制分配法分配到项目所在地区的未76、来道路网上，计算得到本项目的分配交通量。1）多路径容量限制分配法多路径容量限制分配法是一种循环分配路段交通量的分配方法。其基本思路是不断调整已分配到各路段上的交通流量而逐渐到达或接近均衡分配。在每步循环中，根据已分配到各路段上的交通流量再进行一次0-1分配（即全有全无分配）而得到一组各路段的附加交通量。然后用该循环中各路段的分配交通流量和该循环中得到的附加交通量得到下一循环中的分配交通流量。当相邻两个循环中的分配交通流量十分接近时，即停止计算。最后一次循环中得到的分配交通量即是最终的交通量。2）交通量时间曲线交通分配与均衡都是以考虑拥挤对行驶时间的影响为基础和前提的，而考虑的方法则是借助交通量77、时间函数。均衡分配法采用以下的非线性回归关系作为城市道路的阻抗函数。式中：路段自由流状态下的行驶时间；，为机动车、非机动车路段交通量（辆/h）；，为机动车、非机动车路段实际通行能力（辆/h）；回归参数，通过道路交通调查数据运用最小二乘法确定。4.6 交通量预测结果及分析将各特征年OD表依次分配到未来路网中，即可得到本项目交通量预测结果。根据模型测算得出特征年研究道路全日全线交通量，其结果见下表。未来各年分车型交通量预测表单位：辆/日年份小型货车中型货车大型货车特大型货车小型客车中型客车大型客车合计2015945 314 105 47 2772 409 210 4802 20161058 35378、 118 53 3104 458 235 5379 20171180 393 130 58 3461 511 262 5995 20181310 436 145 65 3842 567 290 6655 20191447 482 161 72 4245 626 322 7355 20201592 530 177 79 4670 690 354 8092 20211743 581 194 86 5113 755 387 8859 20221900 633 210 94 5573 823 422 9655 20232061 686 229 102 6046 893 458 10475 20242279、26 742 247 111 6530 964 494 11314 20252393 798 266 119 7020 1037 531 12164 20262561 854 284 128 7511 1110 569 13017 20272727 909 302 136 7999 1182 606 13861 20282890 963 321 144 8479 1252 642 14691 20293050 1016 338 152 8946 1321 678 15501 4.7 小结通过前面的交通量分析和论述，可以得出以下结论：1）本项目在路网中的功能和作用非常突出，建设非常必要；2）根据80、交通量预测结果建议滨河东路至少采用双向4车道。第五章 技术标准5.1 设计采用的主要规范1）城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；2）城市道路交叉口设计规程（CJJ 152-2010）；3）城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）；4）城市道路交通设施设计规范（GB 50688-2011）；5）公路工程技术标准（JTG B01-2003）；6）公路工程基本建设项目设计文件编制办法（交公路发【2007】358号）；7）公路路线设计规范（JTG D20-2006）；8）公路路基设计规范（JTG D30-2004）；9）城镇道路路面设计规范（CJJ 169-2012）；10）公路81、沥青路面设计规范（JTG D50-2006）；11）公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2011）；12）无障碍设计规范（GB 50763-2012）；13）无障碍设施施工验收及维护规范（GB 50642-2011）；14）道路交通标志和标线（GB 5768-2009）；15）公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）；16）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）；17）城市桥梁设计规范（CJJ 11-2011）；18）城市桥梁抗震设计规范（CJJ 166-2011）；19）公路桥梁抗震设计细则（JTG/T B02-01-2008）；20）公路桥涵施工技术规范（JT82、J 041-2000）；21）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）；22）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）；23）公路涵洞设计细则（JTG/T D65-04-2007）；24）室外给水设计规范（GB 20013-2006）；25）室外排水设计规范（CB 50014-2006）；26）城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006）；27）低压配电设计规范（GB 50054-2011）；28）供配电系统设计规范（GB 50052-2009）；29）电力工程电缆设计规范（GB 50217-2007）；30）公路环境保护设计规范（JTG B04-283、010）；31）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ 75-97）；32）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）建质【2013】57号；33）其它现行设计标准和规范。5.2 主要技术标准1）道路等级：城市次干道2）设计车速：40km/h3）道路宽度：30m4）停车视距：40m5）设计荷载 汽车荷载：城-A级 人群荷载：根据相关规范计算确定 道路设计标准轴载：BZZ-1006）地震：地震基本烈度度5.3 主要设计指标主要设计指标表指标名称单位技术指标规范值采用值设计车速km/h4040停车视距m4040平曲线不设超高最小半径m400/不设缓和曲线最小半径m500600圆曲线最小长度m4084、/平曲线最小长度m110/缓和曲线最小长度m35/第六章 建设方案与规模6.1 建设条件6.1.1 地形地貌XX县县内属半山区丘陵地带，群山环抱，连绵起伏，山脉多为自东北西南走向，地势亦自东北向西南倾斜。境内千米以上山峰有13座。最高峰为北部的七星墩，海拔1300米；次为南部青云山，海拔1246米；东部雷公礤，海拔1219米；最低点是官渡，海拔100米。中部多为中低山脉及零散土丘。山地面积约占全县总面积80。山脉之间多为中小型盆地及河流冲积的阶地，盆地方圆几十公里或几公里不等。由于中上石炭系壶天群灰岩广泛分布于全县各地，在溶蚀作用下形成的喀斯特溶洞很多，全县已发现较大溶洞107个。地貌表现千姿85、百态，地形较为复杂。6.1.2 气候条件XX县属中亚热带季风气候区，沿翁韶公路附近山脉以南地域为南亚热带与中亚热带过渡地带。气象上常以气温作为划分自然季节的标准。把月平均气温大于或等于24的月份作为夏季，小于14作为冬季，大于或等于14到24作为春、秋季，则XX的自然季节为夏长、冬短、春秋短暂。县内平均年太阳辐射总量为112.3千卡/平方厘米，年平均光照1586.2小时，1996年达到1811.8小时，而1997年只有1377.4小时。年平均气温20.6，年总积温7434。最热月（七月）平均气温28.2，最冷月（一月）平均气温11.3。年平均降雨量1693.9毫米，1997年多达2156.2毫86、米，1991年少至1116.4毫米。XX春季为34月，夏季为59月，秋季为1011月，冬季为12月至次年2月，夏季达5个月，而冬季百分之九十以上的年份平均气温在10以上，适宜作物生长，故县境内四季宜耕，作物常青。四季分明，季节特征明显。季风明显，风向随季节而转变。夏季多偏南风，冬季多偏北风，春秋两季南北风相互交替。年偏北风频率为46.5%，偏南风频率为21.4%，静风为32.1%。随着风的转变，光温水季节也有明显变化，春季低温寡照，夏季高温多雨，秋季凉爽，冬季多霜。光温水分配不均。县内山地气候变化剧烈，局部性灾害严重。县内春暖迟，有92.3%的年份出现不同程度的低温阴雨天气。1988年2月2787、日、1990年2月23日及2000年2月20日均出现了持续12天的长低温阴雨过程，严重影响春播。19882000年的十三年间，只有1997年未出现低温阴雨天气。大于或等于12稳定回暖期为3月10日，而80%保证率安全播种期则要推迟到3月24日。夏季雨量集中，天气潮湿酷热，多有雷阵雨或暴雨，引起山洪暴发。1988年至2000年共出现73次暴雨，其中4-6月46次，占63%，雨量占年总雨量的44.5%。日最大雨量为2000年9月1日185.2毫米，滃江出现罕见的洪峰。山地雷暴多，1988年至2000年共有雷暴日925天，其中49月806天，占87.1%，时有人畜遭雷击伤亡及电子设备、电器受损的雷击88、事故。秋季，九月初，北方冷空气入侵县境，空气干燥凉爽，雨量少，常有秋旱或秋冬连旱，个别年份甚至出现秋冬春连旱。冬季，每年11月下旬至次年2月下旬，是霜冻出现期。1988年至2000年有霜日数90天，平均每年6.9天，1988年多至12天。冬季也时有冰雪，1993年1月中下旬冰冻日数7天，同时降雪日数5天，积雪厚度2厘米。1996年2月1921日连降三天雪，造成严重冷害。6.1.3 水文地质由于本阶段并为进行区域地质勘探工作，参考周边道路滃江大道地质资料。拟建场地地势起伏不平，地下水埋藏浅。根据地下水的水力学特征，可划分为孔隙水、空隙承压水、基岩裂隙水。孔隙水：主要赋存与填土、冲积粉质黏土及残积89、粉质黏土中，主要靠大气降水补给，排泄条件较好，主要通过地表渗流排泄，其次为向上的大气蒸发，季节性水位变化明显，常随地表水的水位变化而变化，一般变化幅度不超过1m。孔隙承压水：赋存于粉砂层及圆砾土层中，该两层虽透水性好，但分布连续性差，含较多黏粒，故蓄水量预计中等。基岩裂隙水：主要赋存于中风化岩的风化裂隙之中，含水层无明确界限，埋深和厚度不稳定，其透水性主要取决于裂隙发育程度、岩石风化程度和含泥量。风化程度越小、裂隙充填程度越大，渗透系数则越低，基岩风化裂隙水为微承压水。地下水埋深1.203.50m，水位标高介于121.94149.04m。据钻孔水样作水质简分析，本场地环境类型为类，道路沿线地层90、透水性为中等弱透水性。场地地表水、地下水对砼结构物腐蚀性。6.1.4 地层岩性由于本阶段并为进行区域地质勘探工作，参考周边道路滃江大道地质资料。根据钻探揭露，沿线分布的地层主要有（1）第四系填筑土层（Qml）、（2）冲洪积层（Qal+pl）、（3）残积层（Qel）、（4）白垩系砂岩（K）等四层。其野外特征描述如下：1）第四系填筑土层（Qml）填筑土：勘察场地钻孔仅6个钻孔有揭露。揭露层厚为0.803.00m，平均厚度为1.43m，层底高程为122.94139.17m。土层特征：灰褐色，松散，主要为黏土及少量建筑垃圾回填组成，土体结构均匀性差。2）冲洪积层（Qal+pl）粉质黏土1：勘察场地共有91、8个钻孔揭露到该层。揭露层厚为1.507.80m，平均厚度为3.56m，层顶高程为123.56137.56m，层底高程为117.70135.20m。土层特征：灰黄色，可塑，局部含大量粉粒及砂粒，干强度中等，无摇振反应，土体结构均匀性一般。粉砂2：勘察场地共有5个钻孔揭露到该层。揭露厚度为1.907.00m，平均厚度为4.06m，层顶高程为119.34135.20m，层底高程为115.94133.30m。土层特征：灰褐色，主要由石英、云母等矿物组成，磨圆度好、分选性好、呈亚圆形，黏粒、粉粒含量约为40%，稍湿，松散。圆砾土3：勘察场地共有8个钻孔揭露到该层。揭露层厚为1.507.80m，平均厚度92、为3.56m，层顶高程为123.56137.56m，层底高程为117.70135.20m。土层特征：灰褐色，稍密，一般粒径为260mm、含量约为6065%，局部含少量卵石，最大粒径达80mm，磨圆度较好、呈亚圆形、局部次棱角形，大部分不接触、排列混乱，以砂岩为主、少量为石灰岩，充填约占40%的粉质黏土及少量砂土，岩芯采取较困难。3）残积层（Qel）粉质黏土：勘察场地共有14个钻孔揭露到该层。揭露层厚为1.2010.70m，平均厚度为4.60m，层顶高程为117.70150.34m，层底高程为116.50146.34m。土层特征：红褐色，可塑，含大量风化岩屑，局部含少量风化岩块，干强度高，黏韧性93、中等，无摇振反应，土体结构均匀性一般。4）白垩系砂岩（K）本次勘察仅2个钻孔揭露到基岩，其岩性为白垩系砂岩。在钻孔揭露深度内，按风化程度划分为中风化带，局部夹大量强风化。中风化砂岩：灰褐色，粉状结构，薄层构造，含大量黏土矿物，岩石破碎，岩芯呈半岩半土状、碎块状、短柱状，风化裂隙发育，结构面风化强烈、呈土状，岩芯暴晒或浸水易崩解。揭露层厚5.806.20 m，平均厚度6.00 m，顶面标高140.96142.14m。在该层内共取岩样6组，岩石饱和单轴抗压强度为3.8015.40MPa、平均为9.10MPa，统计修正系数rs=0.60，饱和单轴抗压强度标准值frk=5.00MPa，属极软岩，岩体较94、破碎，岩体基本质量等级为级。6.1.5 不良地质作用及特殊性岩土根据现场调查及勘察钻孔揭露显示，场地范围内未发现有断裂、采空区、崩塌、溶洞、液化砂土等不良地质作用。6.1.6 地震效应根据GB 18306-2001中国地震动参数区域图以及建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）附录A，本区地震基本烈度为度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度为0.10g，类场地地震特征周期为0.35秒，拟建场地属对地震抗震不利地段。6.1.7 道路沿线现状道路沿线现状为果园、草地、水田、菜地、林地和鱼塘等。与建设一路交叉口K0+000至K0+220段已建成路段与龙源路交叉口现状照片现状荒地现状菜地现95、状菜地设计终点设计终点处交叉口6.1.8 筑路材料与运输条件1）砂砾石、石料本项目所需的砂、石料可从附近购买，运输条件好，市场材料充分。2）路基土料本项目既有填方路段也有挖方路段，目前本项目的填方挖方量基本平衡。3）工程用水、用电本项目自然水源缺乏，但沿线均靠近居民区，可引市政给水网中的水作为工程用水和生活用水。本项目地处位置电网发达，当地部门对本项目将会给予积极配合，能够保障工程用电。4）钢材、水泥、木材、石油沥青本项目所需的主材如钢筋、水泥、木材、石油沥青等均需外购。5）运输条件本项目所在地既有道路有：龙仙大道、省道S341等，陆路交通运输极为方便。6.2 总体设计思路与原则1）根据城市规96、划发展方向和规划的路网交通进行建设设计。2）在考虑道路区域交通流量的快速运行的同时，又要保证道路的服务功能，满足沿线单位及居民的出行需求。3）分清主次交通流，并保证交通功能的完善。在保证主交通流畅通的情况下，尽可能做到各道路之间的联通。4）以交通分析为依据，确定主次交通流，应能满足主要交通流的需求。5）合理的交通组织，包括交叉口的设计、调头的组织等；围绕“以人为本”的设计理念，处理好机动车、非机动车与行人的相互关系。6）合理的公交站点，以便行人进行换乘。7）采用合理断面布置型式，减少噪音和汽车尾气对沿线环境的影响。8）桥涵结构及施工工艺的先进性，尽量降低成本。9）本项目道路竖向设计在满足道路技97、术标准和保证两侧地块使用功能的前提下尽量减小挖方量。10）积极协调与其他工程建设的关系，使地下管网、河道、相交道路等总体系统协调、配套，形成完整的综合体系。11）重视生态建设和环境保护工作，对道路沿线区域内自然地貌、河流、山体植被等生态环境进行有效保护，重视水土保持和生态景观设计，防止污染水源和水土流失，使道路与周围环境景观和谐统一，融入自然。12）注重设计与施工的协调性，做好施工期间的交通疏解方案设计与措施，减少项目建设期间对沿线区域居民的出行及生活影响，减少对社会的负面影响。13）强调景观、绿化设计，提高城市品味。14）注意环保，采用新技术、新工艺、新材料，达到合理的工程规模，坚持可持续发98、展的战略。6.3 道路平面设计1）平面设计原则道路设计应符合城市总体规划，满足有关法律、法规的规定，满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求等。路线布设应充分结合沿线地形、地物、相交道路的实际情况，尽量避让环境敏感点，减少工程建设期间征地拆迁及相关协调的难度，节约投资，以利于项目顺利实施。根据城市规划路网布局，分析和论证各平交衔接节点交通流量流向，合理改善和接顺平交路口形式。积极协调与其他工程建设的关系，使地下管网、防洪、相交道路等总体系统协调、配套，形成完整的综合体系。重视生态建设和环境保护工作，对道路沿线区域内自然地貌、山体植被等生态环境进行有效保护，重视水土保持和生态景观设计，防止污染水99、源和水土流失，使道路与周围环境景观和谐统一，融入自然。2）平面设计简述根据XX县县城西区道路系统规划图， 拟建项目县城滨河东路工程位于XX县县城西北部，道路大致呈南北走向，北起建设一路，南至龙翔大道，路线总长约1.668km，道路规划为城市次干道。道路设计车速40km/h，道路红线宽度30m，双向四车道，水泥混凝土路面，为新建道路项目。本次研究范围为：县城滨河东路K0+220至K1+668段及相交道路龙源路。设计终点设计起点道路平面鸟瞰图6.4 道路纵断面设计1）纵断面设计原则v 按城市竖向规划要求进行设计，并满足敷设地下管线的要求；v 充分结合自然地形要求，减少填挖方量，减少工程造价；v 与100、以设计完成的道路进行标高的衔接；v 与现状道路标高的衔接。2）纵断面设计简述道路纵断面主要根据规划设计标高设计，并考虑现有道路建设一路，龙源路及周边用地标高，纵断面设计指标均满足规范要求。6.5 道路横断面设计根据XX县县城西区控制性详细规划，本项目规划红线宽度为30m，双向4车道。推荐方案：采用规划断面，由东向西断面布置如下：8.0m（人行道）4.5m（自行车道）+2.5m（绿化带）+15.0m（机动车道）=30.0m。道路标准横断面图（规划方案）6.6 路基、路面设计6.6.1 路基设计1）路基设计原则根据项目所在区域水文、地形地貌的特点，结合该地区道路工程的实际经验，遵循因地制宜、就地取101、材、防治结合、安全经济、造型美观、与环境景观相结合的原则，采取有效的措施防治路基病害，保证路基的稳定。2）一般路基设计填方路段路堤边坡按1：1.5自然放坡，挖方路段路堑边坡按1：1自然放坡。路基填筑前需对有复杂填土、耕植土的路段进行清表，清表厚度30cm，应将地基表层碾压密实。一般土质路段，基底的压实度（重型）不应小于90%；路基填土高度小于路面和路床总厚度时，应将地基表层土进行超挖、分层回填压实，其处理深度不应小于重型汽车荷载作用的工作区深度。3）过鱼塘路段路基处理路基侵占水塘路段，采用砂袋围堰、抽水挖淤，换填砂砾土或碎石等透水性填料。当路基侵占整个水塘2/3以上面积时，考虑废弃整个水塘，填102、筑素土。浸水部分路基边坡采用浆砌片石护坡防护至水塘最不利季节水位以上50cm，在水塘塘梗挖台阶处沿横断面或纵断面方向铺设土工格栅加筋处理。4）涵背路基处理及填料要求为了减少路基在构造物两侧产生不均匀沉降，减轻跳车现象的发生，提高车辆行驶的舒适性，对涵洞两侧的路基采取回填中粗砂的处理方法，底部处理长度为每侧各3m，上部处理长度为5+1.5H（H为路基填土高度减去路面厚度）。涵洞顶部至路床顶面压实度均要达到96%。对于大型机具难以压实的地方，应采用小型的手扶振动夯或手扶振动压路机薄层碾压。对涵顶50cm 以内填土尽量采用轻型静载压路机压实，以达到规定的压实度标准。5）路基支挡及边坡防护对于因用地受103、限而无法放坡路段，采用挡墙防护。挡土墙采用C15片石混凝土挡墙，挡土墙基础埋置深度不小于0.8m。石料强度不小于40MPa。墙后填料必须分层压实，要求砌体强度达到设计强度的70以上，才能进行碾压。墙后1.5m范围内采用小型机具压实。根据土地利用规划图可知，道路两侧地块多为居住用地，当地块开发时，区内场地将进行平整，地块标高基本上与道路标高持平。但在场地平整前，道路边坡依然存在。因此，结合实际情况综合考虑，道路填方边坡是临时性的边坡，当场地平整后可不必保留。边坡防护应遵循以下原则：v 当填方高度H3m时，采用喷播植草防护。v 当填方高度3H6m时，采用三维网喷播植草防护。v 当填土高度H6米时，104、采用人字形骨架植草防护。边坡防护实物图6）路堤填料及压实度要求为使路基获得足够的强度、稳定性和抵抗路面荷载下传产生变形的能力，保证路基、路面的综合服务水平，路堤的填筑材料尽量选用砂性土，严禁使用淤泥土、杂土等不良填料。填方路基应优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料，填料最大粒径应小于150mm。路基压实度采用重型击实标准，压实度应符合下表要求。路基压实度（重型击实标准）项目分类路床表面以下深度（cm）压实度（%）填方路基上路床03096下路床308096上路堤8015094下路堤150以下93零填方或挖方路基03096308096路基填料最小强度和最大粒径应符合下表要求。路基填料最105、小强度和最大粒径要求项目分类路床顶面以下深度（cm）填料最小强度（CBR）（%）填料最大料径（cm）填方路基上路床030810下路床3080510上路堤80150415下路堤150以下315零填及路堑路床0308103080510对路基下已填的虚土或填高小于2m的低填及浅挖路基，填筑及压实均不可能满足路基填土要求，因此应予以翻填，并分层碾压，压实度应满足设计要求。7）路基排水设计本项目根据道路路段情况对路基两侧设置临时排水沟及边沟，底宽60cm，深度为60cm，采用浆砌片石加固，将水流引至附近涵洞及市政管井、天然排水系统。8）特殊路基设计由于本项目目前尚未进行沿线范围的地质勘探工作，根据以往相106、邻工程的地质情况，并结合珠三角区域的地质环境，可初步估计本工程范围内的不良地质为淤泥和淤泥质土，由于淤泥和淤泥质土会对路基产生变形、沉降等危害。为防止这些危害，需对软土路基进行加固处理。本工程暂无地质资料，根据以往对该区域软基工程处理经验、工期安排及不同处理方法的优缺点，从性价比及施工角度出发，对可能存在的软土路基的处理建议如下：v 换填换填法是将基础底面以下一定范围内的软弱土层利用人工、机械或其它方法清除，分层置换强度较高的砂或砂性土等透水性材料，并夯实（或振实）至设计要求。该法的优点是直观、高效，不留后患，施工不受工期限制，缺点是处理深度浅，当处理深度大于3米时，处理费用较高，不经济，且存107、在弃土（淤泥）的问题。v 水泥搅拌桩搅拌桩是由搅拌桩柱体与四周软土组成复合地基，从而提高地基承载力、提高地基强度、增大地基变形模量，减少地基沉降量。搅拌桩分湿法（或称深层搅拌法）和干法（或称粉喷法）。搅拌桩既可以是摩擦桩，也可以是支承桩，而且以支承桩为好，即搅拌桩最好打穿淤泥层，落在持力层上。但是受施工工艺等条件的限制，搅拌桩处理深度干法一般不超过15米，湿法一般不超过20米。搅拌桩处理软基的优点是施工工期短，施工进度较易控制，施工技术成熟。v 软基处理控制标准：工后最大容许沉降根据工程位置特点应控制在：桥头与路堤相邻处10cm；涵洞或者通道处20cm；一般路段30cm。综上所述比较，本项目暂108、无地质钻探资料，根据现场情况暂估：K0+300K0+420路段，现状地貌为水田，采用换填砂处理。K1+040K1+110路段，现状地貌为水田，采用换填砂处理。6.6.2 路面设计1）概况自然区划：华南沿海台风区（7）道路等级：城市主干道标准轴载：BZZ-100沥青混凝土路面设计年限15年；水泥混凝土路面设计年限30年2）路面方案论证路面设计遵循因地制宜、合理选材、技术先进可靠、经济合理且有利于机械化施工的原则进行路面综合设计，结合当地的气候、水文、地质条件、筑路材料及地区高等级道路路面建设经验等，对路面方案进行了综合分析，进行路面结构方案的多方案技术经济综合比选。作为高等级道路的路面结构，一般109、分为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面两大类型。针对两路面类型进行综合比较后，确定本项目所采用的路面类型，比较过程如下表：路面类型比较表类型水泥混凝土路面沥青混凝土路面方案比较 水泥砼路面具有整体强度高、稳定性好、耐久性长、维修养护量少、经济效益高等优点。但水泥混凝土路面接缝影响行车的舒适度，而且噪音大，路面两边和板角易于损坏，且损坏后修复困难。 沥青砼路面具有表面平整、无接缝、行车舒适、耐磨、抗老化、振动小、噪音低、无水滑现象、适应路基变性能力强、施工工期短、养护维修方便等优点。但是沥青砼路面造价较高。结论推荐比选考虑沿线交通特性及周边道路路面结构选用情况，推荐采用水泥混凝土路面结构。3）路面结110、构方案本项目位于华南沿海台风区（7），结合当地经验及参考本项目周边道路路面情况，本道路路面结构初步拟定如下：机动车道26cm厚水泥砼面层20cm厚5.0%水泥稳定级配碎石基层20cm厚4.0%水泥稳定级配碎石底基层挖方、低填潮湿路段，增设15cm未筛分碎石垫层路面总厚度66cm。非机动车道24cm厚水泥砼面层15cm厚5.0%水泥稳定级配碎石基层15cm厚4.0%水泥稳定级配碎石底基层挖方、低填潮湿路段，增设15cm未筛分碎石垫层路面总厚度54cm。人行道5cm厚C30砼防滑步道砖3cm厚1：3水泥砂浆15cm厚4.0%水泥稳定级配碎石底基层总厚度为23cm。人行道图案效果6.6.3 路线交叉111、路线交叉口是城市道路系统的重要组成部分，是城市道路上各类交通汇合、转换、通过的地点，也是管理、组织道路上各类交通的控制点，既是道路的“瓶颈”，又是交通的“阀门”。因此，路线的设计必须服从并依据整个城市道路系统的功能要求和城市交通管理的要求，结合相交道路的设计，具体确定路线交叉的形式、平面布置、交通组织方式和竖向高程等。1）平面交叉组织方式交叉口的交通组织方式有如下几种：无交通管制：适合交通量很小的小路交叉口。渠化交通：即使用交通岛来组织不同方向车流分道行驶，适用于交通量较小的次要交叉口、异形交叉口和城市边远区的道路交叉口。在交通量较大的交叉口配合信号灯组织渠化交通，有利于交叉口的交通秩序，增大112、交叉口的通行能力。交通指挥（信号灯控制或交警手势指挥）：常用于一般十字平面交叉口。2）设计原则在交叉口设计中，力求减少或消除冲突点，保障交通安全，努力提高交叉口通行能力，保证车辆和行人畅通。与主要道路相交采用灯控方式，与次要道路相交，次要道路采用“右进，右出”主线方式。增设左转和右转专用车道，减少车辆等待时间。合理布置交通岛，组织车流、人流分道行驶，减少相互干扰。合理布置各交通设施（包括交通信号、标志、人行横道等），保障车辆与行人的交通畅通和安全。科学进行交叉口竖向设计，合理布设雨水口，保证交叉口范围内的地面水迅速排除。3）交通组织交叉口交通组织设计的基本任务是保证相交道路上车流和人流的安全，113、并提高交叉口的通行能力。其表现为：车辆交通组织交叉口的通行能力小，车速低，行车安全性差，主要是因为存在不同类型的车流交错点，其中冲突点的影响和危险性最大，而冲突点的产生来源于左转及直行车辆，其中左转车辆所产生的冲突点最多，右转车辆一般是不会产生冲突点的。因此，交叉口车辆交通组织的出发点，应着重解决左转车辆和直行车辆的交通组织。具体交通组织方法如下：v 通过压缩中央分隔带，设置左转专用车道，使左转车辆与直行车辆分道行驶，减少相互干扰。v 交叉口附近向外拓展，设置右转专用车道，使右转车辆无需等待，顺利通行。v 根据不同方向的交通量，合理分配左转、直行、右转的车道数，科学配置信号灯的色灯显示时间和周114、期时间，使各转向交通流均能顺利通行。行人交通组织行人交通组织的主要任务，就是要组织行人在人行道上行走、在人行横道线内安全过街，使人、车分离，各行其道，互不干扰。具体组织方法如下：v 合理布置人行横道位置，使行人便捷穿越交叉口，又不影响交叉口交通。v 在人行横道线的中间设置安全岛，保障行人过街安全。4）交叉口设计指引根据两条相交道路的等级，对交叉口是否进行灯控、是否进行渠化设计和是否进行拓宽进出口道进行区分，具体如下表：交叉口设计指引道路等级主干路次干路支路主干路A B CA B CB次干路B CA-支路B- A：宜设置信号灯 B：宜进行渠化设计 C：宜拓宽进出口道5）交叉口设计本道路规划定位为115、城市主干道，全线交叉口采用平交方式。6.6.4 公交系统设计作为XX县县城西区区内重要的城市主干道，本着“以人为本”、“公交优先”的原则，从城市设计的角度出发，在道路沿线合理设置公交停靠站，以满足本项目及相交道路上公交线路运行需要，公交停靠站亭选用现代、美观造型。公交停靠站效果图6.6.5 人行过街设施道路沿线规划多为居住用地，人行流量大，根据情况人行过街密集段设置人行过街斑马线，满足当地居民的过街需求。斑马线配合提前预告标志合并使用，确保安全。6.6.6 道路无障碍设计在道路范围内均设置无障碍设施，具体范围包括人行道、人行横道、渠化岛、公交车站。盲道的位置和走向，以方便视残者安全行走和顺利到116、达无障碍设施位置为目的。根据无障碍设计规范（GB 50763-2012）在人行道上设置方便残疾人通行设施。本道路工程在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。盲道按作用分为行进盲道和提示盲道，提示盲道设在行进盲道的起、终点、人行横道入口和转弯处。行进盲道在路段上连续铺设，盲道铺设位置一般距绿化带或行道树树穴2550cm，盲道宽度为30cm。为保证视力残疾者行走安全，盲道上不得有阻碍行走的任何障碍物。对于确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕开。同时，人行道上不设有突然的高差与横坎，以方便肢残者利用轮椅行进。如有高差或横坎，以117、斜坡过渡，斜坡坡度满足小于1：20的要求。无障碍设施设计图人行道的各种路口必须设置缘石坡道，缘石坡道应设置在人行道的范围内，并应与人行横道相对应，缘石坡道的坡面应平整，且不应光滑，各向坡度均不大于1：20，缘石坡道下口高出车行道的地面不得大于20mm。为防止车辆损坏人行道，缘石坡道应设置车止石，车止石高度为100cm，间距为120cm。直线段全宽式缘石坡道大样图（用于人行道较窄时）交叉口处全宽式缘石坡道大样图第七章 环境影响分析与节能评价7.1 环境影响分析本工程的环境污染可分为施工期间的环境污染及道路投入使用后的运营期环境污染。7.1.1 工程建设对环境的影响及对策1）雨水工程对环境的影响本118、工程的排水系统采用分流制的排水体制，雨水、污水各自进入相应的收集系统。初期雨水直接进入雨水收集系统，排放至河涌中。由于现状降雨初期的初雨水裹胁了大量的道路上的灰尘、垃圾等杂物，这就导致降雨初期的初雨水污染较大。这样的初期雨水直接排入河涌将会使河涌的水质受到污染。2）施工期间污染防治对策及建议建设项目在建设过程中，施工将会改变原有土地景观，排入施工污水、淤泥；建筑机械和运输车辆产生一定量的噪音、扬尘等污染，若不经妥善处理，将对周围环境、卫生等产生不良影响。污水施工工地污水来自清洗设备或材料的污水、基础施工时的地下水排水、建筑施工人员的生活食堂含油污水及生活污水等方面，其中的工地施工排水含有大量的119、淤泥。若不搞好工地污水导流、排放污水一方面会泛滥工地，影响施工；另一方面可能会流到道路，影响交通。所以，对工地污水应搞好导流、排放，清洗材料或设备的污水经沉淀后，尽可能循环利用。工地食堂污水应进行隔渣隔油初步处理后排放；对于粪便污水应排入临时化粪池进行处理。本项目建设过程中应加强现场管理，组织文明施工，减少建设期间施工对周围环境的影响，严格实施上述建议措施，使建设期间对周围环境的影响减少到最低程度，做到城市发展与保护环境相协调。噪声建设项目施工期间其场界噪声值基本上都超过相应的噪声标准，工程施工期间各类机械设备所产生的噪声对周围将会产生一定的影响，为了减轻噪声影响，建设单位仍需加强管理。严禁高120、噪声设备（如冲击打桩机）在休息时间（中午或夜间）作业。尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业要根据施工作业要求尽量安排在远离声环境敏感区，对设备定期保养，严格操作规范。环境空气为使建设项目在建设期间对周围环境的影响减少到最低限度，建议采取以下防护措施：开挖、钻孔和拆迁过程中，洒水使作业保护一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，应经常洒水防尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。加强回填土堆放场的管理，要制定土方表面的压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。运土卡车及建筑材料运121、输车应按规定配置防洒装置，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前用水冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运输过程中扬尘。施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具。施工结束时，应及时恢复地面、道路及植被。固体废物为减少弃土堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：施工单位必须按规定办理好余泥渣土排入的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。车辆运输松散废弃物时，必122、须密封、包扎、覆盖，不得沿途撒漏。运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。建设过程中应加强管理，文明施工，以减少建设期间施工对周围环境的影响，使建设期间对周围环境的影响减少到较低程度，做到发展与保护环境相协调。3）环境影响的缓解措施初雨影响的缓解措施加强道路及相关场所的清洁工作，减少地表面垃圾等污染物，进而减少初雨中的污染物含量。另外，考虑在适当的位置设置初雨调节池，将初雨进行适当的储存、调节、处理。设置环保型雨水口环保型雨水口可以将雨水径流由雨篦子初步拦截较大污物后进入篦子下的过滤斗，过滤斗低封闭，水从侧壁的缝隙进入雨水口内，缝隙的宽度510毫米。初期雨水先进入雨水口的前部存储空间123、内，当降雨小于初雨量时，全部截留在雨水口内，不向下游流。雨水口内的初雨由下部的透水墙逐渐渗入周围的土壤，自然排空。当来水量超过初雨量时，便经堰板溢流到末端的小格内，经管道排向下游。溢流板前有一个拦污板，挡板具有隔油作用并可以拦截漂浮、悬浮污染物。可以将漂浮的污染物拦截。溢流板下的透水墙，还能将雨水过滤后下排。池内拦截的初期雨水通过透水墙自然渗出到周围土壤，节省动力消耗。设计合理，技术可靠，支持环保。可做成一体化产品，便于安装和管理。设置截流井同时，也可在雨水管道排入河涌前采用截流井对初雨水进行截留，将降雨初期裹胁大量污染物，污染物浓度较高的污水截流进入污水管道，输送至污水处理厂进行处理达标排放124、。初雨水截流井大样详见下图。截流井示意图交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地与一些道路交叉。道路的开挖将严重影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通繁忙的道路要设计临时便道，并要求施工分段进行，在尽可能短的时间内完成开挖、排管、回填工作。对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采取夜间施工，以保证白天畅通）。挖出的泥土除作为回填土外，要及时运走，堆土应尽可能少占道路，以保证开挖道路的交通运行。减少扬尘工程施工中挖出的泥土露天堆置，旱季风致扬尘和机械扬尘导致尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情125、况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘。工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，装土车沿途不洒落，车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。施工噪声的控制管线工程施工开挖沟渠、运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声以及复土压路机声等造成施工的噪声。为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200m的区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又要影响周围居民声环境的工地，应对施工机械采取降噪126、措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的声环境质量。施工现场废物处理工程建设需要上千个工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。工程承包单位将在临时工作区域内为劳力提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。制定弃土处置和运输计划工程建设单位127、将会同韶关市有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，弃土的出路主要用于筑路，小区建设等。分散于各个建设工地的弃土运输计划，将与道路有关部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。7.1.2 工程建设对水利的影响及对策由于建设过程中，对现有的地形进行了修整，自然地貌等均改变了原貌。现状地面由自然地表变成了水泥、沥青路面，径流系数会增大，相应的径流量等均增加很多。所以，128、对于河涌的行洪能力提出更高的要求，过水断面也应相应增大，对水利条件的影响较大。所以，工程建设后应重新调整河涌断面，增大河涌过流能力，减小工程对水利的影响。7.1.3 环境影响评价本工程设计在选线、施工期、运行期均充分考虑环保因素，气、水、渣、噪等污染降至尽可能低的程度，同时注重水土保持及动植物保护，使工程对环境影响降至较低程度。施工期间的水土流失是本工程的重点控制方面。在施工过程中必须严格执行有关规定、标准，并按前述措施施工，避免水土流失的发生。综合上述，本工程设计在施工期间、运营期间采取有效的环境保护措施，可以使气、水、渣、噪等污染降至尽可能低的程度，对大气、水体等的环境影响较小。7.1.4129、 结论通过对建设项目周边地区进行环境质量现状评价，对项目建成后的排污负荷进行了统计估算，并对项目施工期及营运期可能产生的环境影响进行了评价，评价结果表明，目前建设项目所在地的环境质量总体情况基本良好，为了有效保护建设项目所在地的环境质量，建设单位应针对性地采取的相关环境污染防治措施及对策。综上所述，建设单位必须严格遵守各项环境保护管理规定，本着“环境友好，以人为本”的宗旨，加强环境管理，切实保证各项环保措施和对策的落实，建设中需加强本项目沿线的绿化工作，减少生态环境的损失，在总结已有放入环境保护方面的经验基础上，尽一切可能的确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响。因此建设单130、位若对其所产生的环保部门所提出的防治措施，则可以减缓对周围环境的影响，从环境影响的角度来看，建设本项目是可行的。7.2 节能评价7.2.1 项目建设和生产过程所遵循的用能标准1）中华人民共和国节约能源法；2）中华人民共和国可再生能源法；3）中华人民共和国电力法；4）交通行业节能管理实施条件（交通部）；5）交通行业实施节约能源法细则（交通部2000年6月16日发布）；6）城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006）；7）公路工程节能管理规定（试行）（交体发发【1997】840号）；8）交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发【2000】306号）；9）节能中长期专131、项规划（发改环资【2004】2505号）；10）国家和地发颁布的有关能标准和相关的产业政策。7.2.2 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范1）城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；2）城镇道路养护技术规范（CJJ 36-2006）；3）城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ 89-2001）；4）电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范（GB 50168-1992）。5）国家和地方颁布的有关节能设计规范。7.2.3 项目能耗状况与指标分析本项目地处XX县县城西区，区域内各类能源设施较完善，基本能够满足本项目的需求。项目主要的能源消耗是电能，即道路照明用电。项目周边电132、力配套设施齐全，项目所需电能可以就近从道路电网接取专线电源取得。目前普遍采用机动车交通道路的照明功率密度作为照明节能的一项重要评价指标。各级机动车交通道路的照明功率密度值不应大于下表的规定。各级机动车交通道路的照明功率密度值道路级别对应的照度标准（lx）车道数（条）照明功率密度值（LPD）值（w/m2）快速路主干路3061.0561.252060.7060.85次干路1540.7040.851040.4540.55支路1020.5520.60820.4520.50注：本表仅适用于高压钠灯，当采用金属卤化物灯时，应将表中对应的LPD值乘以1.3。本项目为城市主干道，照明功率密度按1.05进行设计133、，满足上述要求，也即达到目前国家标准。7.2.4 节能措施与效果分析 项目建设和生产过程所遵循的用能标准1）中华人民共和国节约能源法；2）中华人民共和国可再生能源法；3）中华人民共和国电力法；4）交通行业节能管理实施条件（交通部）；5）交通行业实施节约能源法细则（交通部2000年6月16日发布）；6）城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006）；7）公路工程节能管理规定（试行）（交体发发【1997】840号）；8）交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发【2000】306号）；9）节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号）；10）国家和地发颁布的有关能134、标准和相关的产业政策。 项目建设和生产过程遵循的节能设计规范1）城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；2）城镇道路养护技术规范（CJJ 36-2006）；3）城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ 89-2001）；4）电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范（GB 50168-1992）。5）国家和地方颁布的有关节能设计规范。 项目能耗状况与指标分析本项目地处XX县县城西区，区域内各类能源设施较完善，基本能够满足本项目的需求。项目主要的能源消耗是电能，即道路照明用电。项目周边电力配套设施齐全，项目所需电能可以就近从道路电网接取专线电源取得。目前普遍采用机动车交通道路135、的照明功率密度作为照明节能的一项重要评价指标。各级机动车交通道路的照明功率密度值不应大于下表的规定。各级机动车交通道路的照明功率密度值道路级别对应的照度标准（lx）车道数（条）照明功率密度值（LPD）值（w/m2）快速路主干路3061.0561.252060.7060.85次干路1540.7040.851040.4540.55支路1020.5520.60820.4520.50注：本表仅适用于高压钠灯，当采用金属卤化物灯时，应将表中对应的LPD值乘以1.3。本项目为城市主干道，照明功率密度按1.05进行设计，满足上述要求，也即达到目前国家标准。 节能措施与效果分析.1 节能措施道路节能主要有两方136、面：结构性节能和照明节能。结构性主要是基础设施结构，提高路面等级等。照明工程是道路节能的重要组成部分，道路照明的功能和所担负的任务除了提高交通效率、保障交通安全、减少交通事故之外，还有照亮周围环境、阻遏犯罪发生，为人民群众夜间生活创造一个明亮、舒适、安全的活动空间，提升策划你个事形象为经济发展创造良好的投资环境的任务。目前，本项目节能可考虑以下措施：1）合理确定照明标准照度设计标准应严格执行建设部批准发布的城市道路照明设计标准，其中道路照度、亮度的设计指标只要达到标准就可，并不是越高越好。应在确保各级道路符合相应的照明标准的前提下提倡节能。确定道路照明等级，最大限度地利用光能。通常做出几种方案137、进行分析比较，从中选取既经济合理又节能的方案。以道路照明来讲，在满足规范要求的情况下，一般采用较大的安装高度与间距和大功率的光源，比采用较小的安装高度与间距和小功率的光源更经济合理和节能。2）在设计阶段，应提出多种符合照明标准要求的设计方案，进行综合技术经济分析比较，从中选出技术先进、经济合理又节约能源的最佳方案。3）照明器材的选择应符合下列要求：光源及镇流器的性能指标应符合国家现行有关能效标准规定的节能评价值要求。选择灯具时，在满足灯具相关标准以及光强分布和眩光限制要求的前提下，常规道路照明灯具效率不得低于70%；泛光灯效率不得低于65%。4）气体放电灯线路的功率因数不应小于0.85。5）除138、居住区和少数有特殊要求的道路以外，在深夜宜选择下列措施降低路面亮度（照度）：采用双光源灯具，深夜时关闭一只光源。采用能在深夜自动降低光源功率的装置。关闭不超过半数的灯具，但不得关闭沿道路纵向相邻的两盏灯具。6）选择合理的控制方式，采用可靠度高和一致性好的控制设备。7）制定维护计划，宜定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的维护。8）采用新的、稳定性强的节能光源。.2 节能效果分析1）在城市道路照明设计中，一般选高压钠灯，其透雾性能比较好。在同样照度标准的道路照明要求下，金卤灯光源的电耗则多于高压钠灯。在相同的电功率下，高压钠灯光能量要比金卤灯高40%左右。目前，LED光源作为照明领域的又一个重大139、技术创新，具有节约能源、污染少、光指向性好、寿命长、低电压特点。LED灯的耗电量仅为不同白炽灯的1/10。而其寿命却可延长100倍，特别符合绿色照明的理念和要求，已在大力推广运用中，条件允许可以考虑采用。2）科学控制开关时间。路灯照明设计设光控、时控、手控灯方式，将机动车道采用全夜灯，人行道采用半夜灯。或者机动车道可采用双光源灯具，下半夜关掉一盏灯；也可采用下半夜能动降低灯泡功率的功率转换型镇流器，以降低灯泡消耗的功率；还可通过路灯配电箱中的全夜半夜双接触器控制关掉一半路灯来达到节能的目的。3）通过降低路灯线路电压损失。减少电压损失，避免低发光效率，可以节约电费30%。4）通过使用节能型镇流器140、，比传统电感镇流器节约近50%的电能。5）加强维护管理工作，光的损失可能减少约50%。路灯的维护系数与光源的光衰减、灯具的环境、工作电压等因素有关。其中由于灰尘进入、灯具污垢造成的光能量损失，是日常维护工作的重点。清洁工作做得好，光的损失就少。 油耗节能对汽车油耗按照标准车在使用若干年后的能耗指标：约为每百公里耗油8L。考虑到龙仙大道在交通上的分流作用而节省的里程，经计算节省的里程为1.92km，按照公式：节省的燃油=总的交通量每公里耗油量节省的里程计算得节省的燃油为2270438升。第八章 投资估算与资金筹措8.1 编制依据及说明8.1.1 编制范围1）本投资估算内容组成：第一部分工程费用；141、第二部分工程建设其他费用及预备费用。第一部分工程费用包括：道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。第二部分工程建设其他包括：建设单位管理费、工程监理费、建设项目前期工作咨询费、勘察设计费、环境影响咨询服务费、工程保险费、施工图审查费、工程招标代理服务费、劳动安全卫生评审费、场地准备及临时设施费等。2）估算表中的“单位价值”已包含了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、施工措施项目费、材料进场检验费、规费、堤围防护费及税金等全部费用。8.1.2 编制依据1）建标2007164号建设部印发市政工程投资估算编制办法的通知；2）建质201357号市政公用工程设计文件编制深度规定2013年版142、；3）本阶段设计图纸、数据及有关资料；4）类似工程单价指标；5）粤建市201015号广东省建设工程计价依据。8.1.3 取费标准1）人、材、机均参照韶关市最新信息价或当地市场价；2）征地及房屋拆迁补偿费：本次估算不考虑；3）建设管理费：代建单位管理费按穗发改投资200530号计算；4）建设工程监理费：按国家发改委、建设部发改价格2007670号文关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知计算；5）建设项目前期工作咨询费：按国家计委计价格19991283号文关于印发建设项目前期咨询收费暂时规定的通知计算；6）勘察设计费：工程勘察费及工程设计费按计价格200210号文计算，施工图预算编制费按143、设计费的10%计算；竣工图编制费按设计费的8%计算；7）环境影响咨询服务费：按国家计委、国家环境保护总局计价格2002125号文关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计算；8）工程保险费按第一部分工程费用的0.3%计算；9）工程招标代理服务费：按国家计委计价格20021980 号文关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计算；10）施工图审查费：按发改价格2011534号号文的规定计算；11）劳动安全卫生评审费：按第一部分工程费用的0.1%计算；12）场地准备及临时设施费按第一部分工程费用的0.5%计算；13）基本预备费按第一、二部分费用之和的8%计算。8.2 投资估算金额本项估算总投资48144、96.47万元，其中工程费4088.91万元，工程建设其它费444.86万元，预备费362.7万元。估算附表见表估算表。8.3 资金筹措1）本建设项目投资来源为财政拨款，不考虑建设期贷款利息。2）建设项目投资使用计划：第一年：按项目总投资的100%投入。估 算 表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标各项费用比重(%)工程费用其他费用合计单位数量单位价值（元）第一部分工程费用4088.91 4088.91 km1.92021296406 83.51 一道路工程2355.15 2355.15 km1.920 12266406 48.10 二给排水工程967.68 967.68 km1.9145、20 4300000 19.76 三照明工程472.32 472.32 km1.920 1000000 9.65 四交通工程218.88 218.88 km1.920 636000 4.47 五绿化工程74.88 74.88 km1.920 600000 1.53 第二部分 工程建设其他费用444.86 444.86 元二建设单位管理费52.07 52.07 元1.06 三工程监理费101.35 101.35 元2.07 四前期工作咨询费15.07 15.07 元0.31 五勘察设计费201.98 201.98 元4.13 1工程勘察费40.89 40.89 元0.84 2工程设计费136.5146、2 136.52 元2.79 3施工图预算编制费13.65 13.65 元0.28 4竣工图编制费10.92 10.92 元0.22 六环境影响咨询服务费7.10 7.10 元0.15 七工程保险费12.27 12.27 元0.25 八施工图审查费13.13 13.13 元0.27 九招标代理服务费17.36 17.36 元0.35 十劳动安全卫生评审费4.09 4.09 元0.08 十一场地准备及临时设施费20.44 20.44 元0.42 第三部分 基本预备费362.70 元建设项目总投资4088.91 444.86 4896.47 km1.92025502448 100.00 第九章 国147、民经济评价国民经济评价以国家发展改革委与建设部发改投资20061325号文颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数）和国家计划委员会、建设部计投资200215号投资项目可行性研究指南（试用版）（以下简称指南）为依据，并参考交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）附件四公路建设项目经济评价方法。9.1 评价参数1）社会折现率：根据方法与参数，社会折现率采用8%。2）贸易费用率：6%。3）运量预测根据项目建成后各断面全日交通量预测值，可测算本项目营运期内每年的客货运量，详见客货运量预测表。4）时间价值公路运输项目的时间价值分旅客在途时间节约的价值和货物在途时间节约的148、价值两部分。旅客在途时间节约的价值，按旅客在途时间的缩短可以创造的人均国内生产总值计算。货物在途时间节约的价值以货物运送速度提高引起资金周转速度加快而获得的效益来考虑，按在途货物占用资金周转速度加快后减少的利息支出来计算。5）项目计算期：根据方法与参数中的规定，项目计算期包括建设期和使用期。本项目计划2014年年底开工，2015年年底建成，建设期为11个月，投入使用后预测年限为20年，本项目经济评价计算年限采用21年。6）评价基年：取项目建设当年，即2015年。7）残值：取项目建设投资的50%，以负值计入项目计算末年的成本费用之中。9.2 费用调整项目主要投入物和产出物的费用，按照方法与参数规149、定的原则，参考收集到的广东省口岸价格进行测算。本项目国民经济费用包括建筑安装工程费用、工程建设其他费用和预留费用。9.2.1 道路建设费用调整道路建设费用包括建筑安装工程费用、设备工具器械购置费、其他基本建设费、预留费用，以下对主要投入物价格予以调整。1）本项目流动资金数额较小，为简化计算，不进行调整。2）主要建筑材料的影子价格项目工程费用中，由于各类材料的影子价格实际调查发现大部分材料的口岸价格与财务评价所采用的价格相近，故在测算中不进行调整，近似取其真实价格。3）劳动力工资本项目使用的劳动力，按照方法与参数规定的原则，结合本地区的劳动力状况、结构以及就业水平等，根据本项目的实际情况，影子工150、资调整系数确定为1.0。4）土地影子价格换算系数：本项目的土地费用主要为征地拆迁费用，影子价格下的拆迁费用主要为建筑施工费用，估算其影子价格换算系数为1.1。5）其他费用调整其他费用调整的内容是在投资估算基础上剔除国民经济内部的“转移支付”，如税金、供电贴费、国内借款利息、建设期物价上涨费用等。本项目程道路建设费用调整结果见表经济成本调整表。经过调整后工程参加国民经济分析的投资费用总额为4685.61万元。经济成本调整表序号项目名称财务费用 (万元)经济费用 (万元)调整金额 (万元)1工程费4088.91 3912.83 -176.08 2工程建设其它费444.86 425.70 -19.1151、6 3预备费362.70 347.08 -15.62 4总投资4896.47 4685.61 -210.86 9.2.2 养护管理费及大修费的调整参照省内现行道路费用开支状况及本项目的特点，拟定本项目工程养护管理费为经济投资的1%、每年递增5%计算，大修费按项目计算期第11年按经济投资的20%计算。9.3 效益计算本项目的直接经济效益主要包括拟建项目和原有相关道路的乘客在途时间节约的效益、缩短货物在途时间的效益和行车里程节约的效益。项目的效益计算采用“有”“无”比较法，即对项目建设前后所发生的各种费用进行比较计算。9.3.1 运输费用节约的效益B1=（CzLzCyLy)QzB1运费节约效益，万152、元/万；Cz原相关线路的单位运输费用，元/吨Km（元/人Km）；Lz原相关线路的运输距离，Km；Cy有项目时的单位运输费用，元/吨Km（元/人Km）；Ly有项目时的运输距离，Km；Qz运输量，Km（元/人Km）；9.3.2 旅客在途时间节约的效益本项目将解决区域内路网走廊通行能力不足的问题，加强区域内部道路与外围道路网络体系之间的衔接，其建成后将使用旅客在途时间缩短。旅客在途时间节约的效益与乘客的单位时间价值、节约时间和旅客数量有关。旅客时间费用按在路网中占用时间以及人均国内生产总值计量，公式如下：B2=1/2bTzQzpB2旅客节约时间效益，万元/万；b旅客的单位时间价值（按人均国民收入计算153、）元/小时，项目计算期第111年按每年8%的速度增长，第12年21年按每年5%的速度增长；Tz节约时间，小时/人，为无项目时旅客在其他线路上的旅行时间减有项目时旅客在本线路上的旅行时间。Qzp客运量中的生产人员数，万人次/年。9.3.3 缩短货物在途时间的效益货物在途时间节约的价值按“有项目”和“无项目”情况下路网中的货物时间总费用之差计算。货物时间费用按货物在路网中占用时间增加的利息支出来计算，需要扣除那些不因在途时间长短而影响正常储备的货物（按50%）。公式如下。B3=PQTsI式中 ：B3缩短货物在途时间的效益，万元/年；P货物的影子价格，元/吨；Q运输量，万吨/年；T缩短的运输时间，小154、时；I社会折现率。9.3.4 减少交通拥挤效益B4=（Cz-Czy）Lz(Qzn-Qz)B4减少拥挤的效益，万元/年；Cz原相关线路的单位运输费用，元/吨Km（元/人Km）；Lz原相关线路的运输距离，Km；Czy有项目时原相关线路及设施的单位运输费用，元/吨Km；Qzn原有相关线路的正常运输量，万吨/年；Qz运输量，Km（元/人Km）；9.3.5 提高交通安全效益B5=Psh（Jw-Jy）MB5减少拥挤的效益，万元/年；Psh交通事故平均损失费，元/次，根据统计资料取10000元/次；Jw、Jy分别为无项目和有项目时的事故率，次/万车Km；M交通量（万车Km、万换算吨Km）。9.4 国民经济成155、本效益分析本项目的成本效益分析采用动态分析法，以净现值、内部收益率作为成本效益分析中的经济指标，判别项目经济合理性。对工程的分析结果见附表国民经济效益费用流量表。国民经济评价分析结果表明：工程项目投资经济内部收益率为11.13%，高于社会折现率8%，计算期内经济净现值为1423.94万元。经济分析结果表明该项目经济上是可行的。9.5 敏感性分析国民经济分析中包含许多不确定因素，这就使以上的经济分析的结果具有不确定性。为了能够对决策者提供合理的依据，对影响分析结果的主要因素进行敏感性分析。本项目主要考察建设投资、运量（含客运和货运量）两个主要因素可能所发生的变化，分析内部收益率的变化值。工程敏感156、性分析结果见下表、下图。指 标名称变动率-10%010%内部收益率运量9.83%11.13%12.22%（%）投资12.22%11.13%9.83%经济净现值运量744.861197.621649.75（万元）投资1530.301197.62864.96 对影响项目评价建设投资、运量等因素进行敏感性计算，计算结果表明，当综合收益减少10%或投资增加10%等不利局面出现时，项目的EIRR仍高于目前社会折现率8%且经济净现值大于零。因此，本项目对运量和投资的不确定性具有较强的适应能力和抗风险能力。9.6 国民经济评价结论本项目建设后，将缓解平行相关道路的拥挤状况，本项目的经济评价内部收益率为11.157、13%，大于社会折现率8%，社会折现率下经济净现值为1423.94万元，大于零，二项指标均满足要求。从敏感性分析结果可以得出本项目有较强的搞风险能力，故从国民经济说价角度分析来看，该项目是可行的。国民经济效益费用流量表单位：万元 第1项，共2页序号项目合计运营期123456789102015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年一效益流量13824.00 457.29 483.15 510.42 539.15 569.38 601.14 634.44 669.34 705.82 1运输费用节约的效益1445.00 43.69 45.87 4158、8.16 50.57 53.10 55.76 58.55 61.48 64.55 2旅客在途时间节约的效益12256.00 370.68 389.21 408.67 429.10 450.56 473.09 496.74 521.58 547.66 3缩短货物在途时间的效益123.00 32.77 36.70 40.92 45.42 50.19 55.21 60.45 65.89 71.49 4减少交通拥挤效益6.55 7.34 8.18 9.08 10.03 11.03 12.08 13.17 14.29 5提高交通安全的效益3.60 4.03 4.49 4.98 5.50 6.05 6.6159、2 7.22 7.83 6其它二费用流量6236.00 4685.61 46.86 49.20 51.66 54.24 56.95 59.80 62.79 65.93 69.23 1固定资产投资4686.00 4685.61 2日常维护费用1550.00 46.86 49.20 51.66 54.24 56.95 59.80 62.79 65.93 69.23 3大修费用4固定资产余残值三净效益流量7588.00 -4685.61 410.43 433.95 458.76 484.91 512.43 541.34 571.65 603.41 636.59 四累计净现金流量-4685.61 -4160、275.18 -3841.23 -3382.47 -2897.56 -2385.13 -1843.79 -1272.14 -668.73 -32.14 五净现金流量现值738.03 -4338.53 351.88 344.48 337.20 330.02 322.92 315.87 308.84 301.86 294.86 六累计净现金流量现值1423.94 -4338.53 -3986.65 -3642.17 -3304.97 -2974.95 -2652.03 -2336.16 -2027.32 -1725.46 -1430.60 国民经济效益费用流量表单位：万元 第2项，共2页序号项目运161、营期11121314151617181920212025年2026年2027年2028年2029年2030年2031年2032年2033年2034年2035年一效益流量743.75 783.79 825.56 869.07 914.33 961.36 1010.18 1060.79 1113.95 1169.77 1228.37 1运输费用节约的效益67.78 71.17 74.73 78.47 82.39 86.51 90.84 95.38 100.15 105.16 110.42 2旅客在途时间节约的效益575.04 603.79 633.98 665.68 698.96 733.91 7162、70.61 809.14 849.60 892.08 936.68 3缩短货物在途时间的效益77.21 83.39 89.64 95.91 102.14 108.27 114.22 119.93 125.93 132.23 138.84 4减少交通拥挤效益15.43 16.66 17.91 19.16 20.41 21.63 22.82 23.96 25.16 26.42 27.74 5提高交通安全的效益8.29 8.78 9.30 9.85 10.43 11.04 11.69 12.38 13.11 13.88 14.69 6其它二费用流量1009.81 76.32 80.14 84.15 163、88.36 92.78 97.42 102.29 107.40 112.77 -2224.40 1固定资产投资2日常维护费用72.69 76.32 80.14 84.15 88.36 92.78 97.42 102.29 107.40 112.77 118.41 3大修费用937.12 4固定资产余残值-2342.81 三净效益流量-266.06 707.47 745.42 784.92 825.97 868.58 912.76 958.50 1006.55 1057.00 3452.77 四累计净现金流量-298.20 409.27 1154.69 1939.61 2765.58 3634.164、16 4546.92 5505.42 6511.97 7568.97 11021.74 五净现金流量现值-114.11 280.95 274.09 267.23 260.38 253.53 246.69 239.86 233.23 226.78 685.91 六累计净现金流量现值-1544.71 -1263.76 -989.67 -722.44 -462.06 -208.53 38.16 278.02 511.25 738.03 1423.94 第十章 建设安排、实施方案与工程招投标10.1 施工条件拟建项目位于广东省北部，韶关市东南部，北江支流滃江上游，属半山区丘陵地带，群山环抱，连绵起伏，165、山脉多为自东北西南走向，地势亦自东北向西南倾斜。该区域属中亚热带季风气候，平均气温20.4，年降雨量1778毫米，无霜期312天，除每年59月份的雨季及热带气旋、台风对施工有一定影响外，全年均可施工作业。10.2 建设计划安排意见10.2.1 实施方案通过分析项目区域的实施条件，找出影响、制约本项目工程周期、质量和造价的重要因素后，制定相应的实施方案如下：1）工程实施本着先急后缓的原则，采取先主体后配套的方式进行建设。2）采用公开招、投标，认真选择施工设备好，技术力量强，建设高等级道路有一定经验的施工单位承担施工任务。3）全面采用机械化施工，以确保施工质量和进度。特别是特大桥、互通立交、不良地166、基处治等重点工程，应尽早开工，以免影响全线按时通车。4）严格按照菲迪克条款要求进行监理工作，以确保工程质量和工程进度。10.2.2 施工组织1）前期准备工作为确保工程顺利进行，本工程的建设机构需负责工程的组织与实施。统筹协调与市各行政主管部门、周边环境关系，落实规划、消防、交通疏解、管线迁移、征地拆迁等条件，统筹处理设计、施工中的重大问题，落实建设资金计划，编制材料、土建工程、机电设备等供应和建设计划，进行工程招、投标等工作。为此，应做好技术准备、施工准备和组织工作。2）技术准备技术准备是工程设计工作开展的基础，主要包括以下内容：v 工程的环保评估；v 与其他道路工程的协调；v 根据各设计阶段167、的要求完成沿线的工程地质钻探及工程地质勘察报告；v 沿线地形图的补测及修测；v 进行相关地区的管线调查及资料收集；v 进行相关地区的建筑物、构筑物调查及资料收集；v 与相关部门及地方政府进行联系，协调处理相互间的关系，办理项目的工程建设申批、报建等方面的各种手续。3）施工准备施工前期的准备工作主要围绕施工现场的“三通一平”和征地拆迁、管线迁移开展。为保证工程按期开工，要切实做好施工前的准备工作，应该在沿线地方有关部门的密切配合下，按工程策划的进度要求提前组织实施。主要包括以下几项工作：v 征地、借地及建筑物的拆迁征地拆迁是一项涉及面广、制约关系复杂的系统工程，而且直接影响到工程建设的顺利开展，168、因此，应由专门机构来统一协调，组织安排实施。宜委托政府专业部门来统一协调组织实施。v 施工相关地段的交通改道及管线的改移本工程施工所涉及的交通设施、道路交通、供电、给排水、煤气及其它市政改造工程，应协同有关部门共同确定改造方案，组织安排实施。由于管线改造工程的工程费用大、时间周期长，宜委托政府专业部门来统一协调组织实施。v 施工场地的落实及平整v 施工用水、用电、通信的落实施工用水、用电、通信，在工程开工前，应与有关部门联系，确定管线接引方案，并做好临时管线的接引。v 弃碴场地的落实本工程的土石方采用统一调配，满足回填需要外，剩余土方由市余泥渣土排放管理处指定地点弃倒。4）组织准备本工程规模较169、大，建议组建相应的组织机构来完成工程的“质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调”的任务。按照国家、省市政府制定的工程招、投标制度，选择较好的施工、监理、科研单位来完成本工程的建设任务。同时应对通过其他道路项目建设管理的总结的基础上，组织准备相应的合同文件、制定完善的管理制度、管理办法和工作流程，确保工程依据规章制度、工作流程顺利推进。10.2.3 建设计划本项目初步确定建设计划安排意见如下：1）计划安排包括工程可行性研究报告、方案设计、初步设计、施工图设计及招标文件编制、施工等。其中：2014年6月完成可行性研究报告的编制及批复；2014年7月完成设计招标；2014年8月完170、成方案设计及初步设计审查；2014年9月完成施工图设计审查；2014年10月完成监理及施工招标；2014年12月完成征地拆迁；2015年1月正式开工；2015年1月2015年6月工程实施。2）实施方案通过分析项目区域的实施条件，找出影响、制约本项目工程周期、质量和造价的重要因素后，制定相应的实施方案如下：工程实施本着先急后缓的原则，采取先主体后配套的方式进行建设。采用公开招、投标，认真选择施工设备好，技术力量强，有一定经验的施工单位承担施工任务。面采用机械化施工，以确保施工质量和进度。10.3 工程招投标根据中华人民共和国招标投标法的有关规定和国家技委关于进一步贯彻的通知（计政策【2001】1171、400号）的有关精神，考虑到本项目是关系公共利益的大型基础设施项目，为保护社会公共利益和业主的合法权益，提高本项目经济利益，保证项目质量，本项目拟进行招标。11.3.1 招标单项本项目招标的主要单项为工程、设备、监理。1）工程根据项目的特点，全线划分土建工程施工标段。2）设备交通安全设施拟作为一个标段，全线监控、通讯作为一个标段。3）施工监理全线施工监理可依据单项工程标段划分情况采用招标方式选定监理单位。单项工程及标段划分方案，最终以业主要求和施工图设计及招标文件为准。10.3.2 工程招投标本项目根据中华人民共和国招投标法、广东省建设工程招标投标管理条例的有关规定组织项目的招标投标工作，按照172、公开、公正、公平竞争的原则，科学地择优取设计、监理、施工单位，以保证工程质量和降低工程造价，提供项目的社会效益。1）招标内容根据广东省和韶关市有关规定，本项目进行招标的内容包括设计、监理和建安工程施工。2）招标范围本工程设计、监理和建安工程招标范围为全部招标。3）招标的组织形式本工程招标的组织形式为委托招标。4）招标方式设计、监理、建安工程施工采用公开招标的投标方式。工程招标委托具有相应资质的工程招标代理机构进行。5）对投标方要求设计：具备市政工程设计甲级以上资质单位；监理：具备市政工程监理甲级以上资质单位；建安工程施工：具备市政工程一级以上施工资质、具有独立法人资格的施工企业。10.3.3 173、招标方式根据本项目工程特点、难点及业主意见确定各单项工程和设备采购所选取的招标方式。本项目一般单项工程拟采用公开招标。10.3.4 评标方式评标由业主依法组建的评标委员会负责，评标委员会由业主代表、有关技术、经济方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济方面专家不得少于总人数的2/3，并严格执行回避制度；专家由广东省、韶关市有关部门的专家名册或招标代理及机构的专家库内的相关专业名单中随机抽取确定；特殊单项工程可由业主直接确定。评标委员会名单在中标结果确定前严格保密。评标应在严格保密的情况下，按照招标文件确定的评标标准和方法进行投标资格预审和确定中标人；评标委员会推荐的中标人应当限制在174、13人，并标明排列顺序；排名第一的中标人候选人为中标人。10.3.5 招标信息发布方式本项目招标信息发布按照公开、公平、公正的原则，拟在国家和省级人民政府指定的媒介上（含互联网上）发布公告，同时公开评标标准和评标方法。投标单位的主要条件要求参加本项目道路、桥梁隧道、房间等单项工程投标的投标单位，应具有一级施工企业资质，并有道路、桥梁、房建相应的施工业绩和经验。参加本项目交通工程单项投标的投标单位，应具有交通部交通工程甲级设计、施工资质。参加本项目工程监理投标单位，应具有交通部相关的监理企业资质。10.4 项目工程管理和技术人员培训本项目耗资较大，其协作关系和管理手段也十分复杂。市政项目管理是以175、公路工程项目为研究对象，按项目组建管理机构，对项目实施管理，项目完成后，其管理机构随着撤销的一种管理方法，现在已被广泛采用。广义的市政管理项目，是指市政项目实施阶段的管理，以实施管理的参与者来分，主要有业主的项目管理、监理的项目管理和施工单位的项目管理。10.4.1 项目管理建议建设单位采用分阶段管理方式。10.4.2 决策阶段在尽可能的情况下，组织好专家对项目的可行性研究报告作出恰当的评估，在资金来源落实的前提下，合理选择建设规模、技术标准、工程措施和方案，并具有一定的超前性，以免决策失误。1）建立管理机构，落实专业管理人员，划分职责。协调设计中出现的问题。2）组织初步设计、施工图设计评审。176、3）组织施工招投标，委托建立单位。4）与当地政府及有关单位协作，组织征地、拆迁等建设前期准备工作。5）其他业主应完成的工作。10.4.3 施工阶段建设各方应按合同法及建设工程施工合同有关规定执行各自的职责。建设单位应建立以委托的监理单位派驻的监理工程师和自身委派驻现场的法人代表为核心的管理体制，对本工程进行激活、控制、监督、协调。监理工程师应按投资、质量、进度三大目标多工程进行控制。施工单位应建立以项目经理为主的施工管理体制，按合同要求完成工程，并正确履行自己分职责。10.4.4 工程运营期的管理1）养护管理进行日常和定期的全线巡视，以便了解道路的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施177、；整饰路容，保证道路的清洁，提高沿线绿化水平，保持良好景观；路面修整，构造物及附属工程的维修；养护改善工作，除对灾害进行复原工程外，还应对于交通量的增加而提高道路的使用质量的补强工程，以及其它规模较大的改善工程。2）交通管理通过日常的交通巡逻，发现交通事故、违章停车和驾驶等阻塞交通的异常现象，发现道路构造物的损坏部位和程度，以便及时排除交通障碍、对故障车辆等提供路边援助、对违章车辆进行查处和对违章司机的教育。准确而迅速地收集资料，经分析整理后，通过通讯监控系统，汇集于信息中心处理，并发布指令。3）消防、急救对道路上发生的事故、火灾等，通过监控设备、路边紧急电话或巡逻车的无线联络，依靠自备人员和178、设备或就近的消防、医务部门及时进行处理和救护。10.4.5 技术培训目前我国道路推行项目管理、招投标和监理工程师制度的时间不长，其经验尚不成熟，为了保证工程质量，提高管理素质，针对本项目特点，除进行常规工程技术人员培训外，尚应对下列人员进行专门培训：1）管理人员培训；2）监理人员培训；3）财务人员培训；4）先进的监控、安全服务设施和施工机械设备的使用操作培训。第十一章 问题与建议1）建议抓紧本项目前期工作，合理安排计划。2）建议有关部门结合本项目的需要，作好统一、协调工作，从整体上进行统筹，以免产生不必要的重复建设工作。3）本项目沿线并未进行工程地质、地震等的研究，建议下一阶段随着工作的深入，尽快安排测量、地勘与相关评估工作，为工程建设方案提供科学的决策依据。4）建议尽快探明该工程地下的管线情况，以便施工时确保周边水、电、通信等畅通不受到影响。