1、50米宽城市主干道II级市政道路项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月50米宽城市主干道II级市政道路项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 概 述51.1 工程项目的背景、建设的必要性及项目研究过程51.1.1项目背景51.1.2 项目建设的必要性61.22、 编制依据81.2.1经批准的项目建议书及其他相关文件81.2.2其它依据性文件81.3 批准的道路网规划及城市排水规划81.4 研究的范围及内容81.5 主要研究结论91.5. 1建设的理由91.5.2交通量预测结果91.5. 3工程建设条件101.5. 4 主要技术标准101.5.5 工程方案101.5.6环境评价12 1.5.7投资估算及资金筹措12 1.5.8工程建设安排13 1.5.9经济评价13第二章 现状评价及建设条件152.1 区域概况152.2 道路现状及评价182.3 现状道路交通量及评价202.4 沿线建筑、文物、古迹、树木、河流、湖泊及地下、地上杆线等情况202.5 沿3、线水文、地质等自然条件，地震烈度区划292.5.1 水文292.5.2 地质292.5.3 气象302.5.4 地震烈度区划302.6 工程地质资料31第三章 道路规划及交通量预测343.1 道路规划343.1.1 规划目标343.1.2 规划原则343.1.3 道路网布局343.1.4 道路等级353.2 交通量预测363.2.1 预测方法与内容363.2.2 项目概述363.2.3 交通量调查及分析373.2.4交通量预测393.2.5 交通分配结论与建议54第四章 采用的规范和标准554.1 采用规范及标准554.2 主要设计技术标准55第五章 工程建设的必要性论证575.1 项目实施必4、要性575.1.1 道路沿线土地资源使用情况及将来开发情况，论证道路修建的可能性必要性575.1.2 修建道路对交通量增长的满足程度575.1.3 修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度585.1.4 修建道路对环境的影响及环境改善595.1.5 对文物古迹、树木等的保护措施595.2 项目实施的意义60第六章 工程方案内容616.1 设计原则616.2 总体方案626.2.1 总体布置方案626.2.2 工程内容及建设规模636.3 道路工程646.3.1道路平纵横设计方案646.3.2 交叉口设计676.3.3 路基、路面及附属建筑物设计方案676.3.4 人行道、公交停车站及无障碍设施5、等716.3.5 道路绿化方案736.4 排水工程736.4.1 排水现状736.4.2设计依据及采用的规范746.4.3设计范围及内容746.4.5排水设计原则及标准746.4.6排水工程设计基本参数746.4.7排水工程设计方案766.4.8附属构筑物786.5 附属工程866.5.1 交通工程866.5.2 照明工程886.5.3 其他附属工程906.6 道路运营、养护管理等906.6.1道路运营相关内容906.6.2 道路养护91第七章 环境评价947.1 环境保护目标947.2 工程分析及主要环境影响947.2.1 工程分析947.2.2 主要环境影响947.3主要环境保护措施和对策6、967.3.1 噪声污染防治措施967.3.2 水污染防治措施977.3.3 环境空气污染防治措施977.3.4 固体废弃物处置措施987.3.5 生态环境保护与恢复措施997.3.6 总量控制的对策措施1007.4 评价结论及建议1007.4.1综合评价结论1007.4.2 建议100第八章 节能节水1038.1节能1038.1.1节能的原则和要求1038.1.2用能标准和节能规范1038.1.3能源构成1048.1.4节能措施1048.2节水1058.2.1节水的原则和要求1058.2.2节水技术标准依据1058.2.3节水措施1058.3节能评价方法1058.3.1概述1058.3.2燃7、油节约量的计算方法106第九章 劳动保护、安全卫生、消防1089.1劳动保护与安全生产1089.2职业卫生保健1099.2.1防暑降热1099.2.2噪声控制1099.2.3其他措施1099.3消防109第十章 工程建设阶段划分和进度计划安排设想11010.1 工程建设阶段划分11010.2项目进度安排110第十一章 征地拆迁及主要工程数量11311.1编制依据11311.2征地、拆迁规模11311.3征地拆迁费11311.3.1土地补偿费11311.3.2安置补助费11411.3.3建（构）筑及附着物补偿费11411.3.4拆迁费11411.3.5青苗补偿费11411.3.6住房安置费1148、11.3.7保险费11511.3.8拆迁过渡安置费11511.3.9拆迁奖金和拆迁组工作经费115第十二章 投资估算及资金筹措11612.1 投资估算11612.1.1 投资估算概述11612.1.2 投资估算的依据和有关指标11612.2 资金筹措12112.2.1 工程进度安排12112.2.2 资金筹措计划12112.3 控制投资的措施12112.3.1 项目投资决策阶段的投资控制12112.3.2 项目设计阶段的投资控制12212.3.3 招投标阶段、施工阶段的投资控制12212.3.4 竣工结算阶段的投资控制122第十三章 国民经济评价12313.1 背景12313.2 政府计划及公9、众支持12413.3 项目目标12513.4 项目成本识别与经济效益12513.4.1 项目成本12513.4.2 项目经济效益12513.5 假设、数据以及方法的使用12613.6项目的经济分析12613.7 经济评价结论135第十四章 项目招投标13614.1 招标主要依据13614.2 招标工作原则136第十五章 工程项目管理13815.1项目特点及难点13815.2项目投资管理13815.3质量管理13815.4工程进度管理13915.5合同管理13915.6协调管理13915.7安全建设管理140第十六章 项目风险分析14116.1主要风险因素14116.1.1投资风险14116.110、.2工程风险14116.1.3资金风险14216.2项目风险的分析评估14216.2.1风险等级划分14216.2.2风险评估14216.3风险防范对策14316.3.1风险控制对策14316.3.2风险转移14516.3.3风险自担145第十七章 结论和存在的问题14617.1 结论意见14617.2 存在的问题和建议146第一章 概 述1.1 工程项目的背景、建设的必要性及项目研究过程1.1.1项目背景MM市JJ大道B段位于MM市F江河东部，起于JD路与已建JJ大道平交处，止于TS路，贯穿了整个F江河东片区。道路建成后将与TS路、JS路、YB大道、F江路东段构成城市骨干交通路网，极大的实现11、GY企业与城市交通分流，缓解城市交通压力。建设区域内座落：MM发电厂、火车客货站、SSKS机器（集团）有限责任公司、PG集团MM长城特殊钢有限公司 。根据MM市城市建设规划，JJ大道作为F江以东的一条重要的城市主干道，其作为城市规划路网中的重要一环。目前JJ大道中段已由河南援建实施，本次研究其B段现状为农田和部分民宅、厂房等，不能发挥城市干道的作用，目前F江以东片区交通量主要由JS路承担，现状JS路道路较窄，大部分路段由于货运重车过往，路面破损严重。交通量负荷已超出其承受范围。为加快完善MM市城市路网，满足交通量增长需求，同时促进经济发展。本可研项目的建设迫在眉睫，项目实施意义重大。1.1.212、 项目建设的必要性JJ大道B段道路工程实施的意义主要体现在以下几个方面：1、有利于MM市城市路网的完善，使MM市城市道路联成有机整体。2、有利于沿线两侧地块的开发，完善城市市政公用设施，提高该区域地块价值，完善城市城市功能。3、有利于完善城市及片区交通网络，促进当地经济发展，尤其是服务于MMGY园，促进MM特色GY经济腾飞。4、有利于改善城市排水现状，改善城市环境，推动社区文明建设，改善城市投资环境，从而提高MM市的总体形象。5、是实施城市总体规划、片区控制性详细规划和MM市城市建设发展战略的重要步骤。1.1.3 项目研究过程根据地理区位、交通条件与现状环境资源条件以及MM城市总体规划200613、-2020年规划，JJ大道作为片区重要的排水通道以及规划路网中的城市主干道。本可研项目道路JJ大道地理位置如上图所示。本可研研究段其平行于JS路。道路设计起点位于JD路与JJ大道ND平面交叉处，止于规划的TS路。道路与TD路、DX路、TX路、GS路、ZJ路、YB大道、SC路平面相交。其中SC路、YB路、GS路为已建现状道路，其余均为未建。道路起点现状为居民住房。终点TS路尚未实施。拟建道路现状大部分为农田用地，低层砖、混建筑。为了完善城市基础设施，改造MM面貌，提升LBGL形象，完善城市路网及片区过境通道，MM市拟建设MM市JJ大道B段道路工程。项目业主为MM市城乡规划建设和住房保障局。20x14、x年3月下旬，受MM市城乡规划建设和住房保障局委托，我公司承担JJ大道B段道路建设工程可行性研究报告编制工作。接到任务后，我公司立即召集各专业技术骨干成立了项目总体组，对项目范围内的地形、地貌、水文地质、气象、工程地质、洪、涝及控制性建筑物、管线现状、路网等有关规划、沿线土地开发、经济发展情况进行了充分的调查、研究，先后走访了相关主管部门，搜集相关资料，并于20xx年3月15日18日对项目区域内相关道路进行了交通量观测，经过紧张工作，于20xx年6月完成本项目可行性研究报告的编制工作。具体过程如下：20xx年3月下旬，根据MM市城市总体规划和区域控制性详细规划，结合项目周边受地震影响破坏情况，15、对沿线经济发展的初步分析，完成建设方案的深化和优选，拟订出本项目可能的道路建设方案。在此期间，还开展了交通经济调查工作，对项目区域内相关道路进行了交通量观测。同时，我公司根据拟订的工程方案，通过现场踏勘工作，对沿线地形、地貌、水文、洪涝灾害及文物古迹等控制性建筑物进行了充分调查，并初步征求委托方意见，补充收集地方规划及相关既有道路设计等资料，同时还完成了交通量预测成果。20xx年4月上旬，根据规划标准、委托方意见，结合现场踏勘情况及交通量预测成果等资料，确定本项目技术标准，进一步调整细化方案，完成项目具体工程方案的设计，并就投资规模与相关主管部门进行了沟通。20xx年4月中旬，我公司完成JJ大16、道B段道路工程可行性研究报告编制工作，提交正式文本。1.2 编制依据1.2.1经批准的项目建议书及其他相关文件1、MM市城乡规划建设和住房保障局的委托及要求2、市政公用工程设计文件编制深度规定(建设部2004年3月颁)3、市政工程投资估算编制办法（建设部建标2007164号）4、全国统一工程量清单计价规范以及二OO九年SS省建设工程工程量清单计价定额5、城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则6、现行有关道路工程相关技术规范、法规7、MM市城区地形图（1:1000）1.2.2其它依据性文件工程咨询服务协议书1.3 批准的道路网规划及城市排水规划MM市JC区及三合场片区控制性详细规划117、.4 研究的范围及内容本次可研研究项目为MM市JJ大道B段道路建设工程。项目起点位于JD路与已建JJ大道平交处，止于TS路，长3005.141米。本次研究根据道路周边既有现状，规划路网和本项目建设的具体安排，结合沿线规划发展、自然条件、社会经济发展、交通运输状况及建设条件等因素，对建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，确定建设规模、技术标准、工程方案和投资估算，论证投资效益。工作内容如下：1、调查研究区域及沿线社会经济及交通现状，综合分析研究其对本项目的影响；2、进行交通量、经济和城建发展规划等调查，综合分析项目影响区经济和交通运输发展趋势，预测道路远景交通量；3、建设的必要性论证；418、调查项目沿线地形、地质、水文等条件及其特征，提出合理工程措施；5、进行建设标准和规模论证；6、进行工程数量估算及投资估算，进行项目国民经济评价和敏感性分析；7、根据工程规模和资金筹措方案，提出初步建设工期安排及实施方案。1.5 主要研究结论1.5. 1建设的理由JJ大道作为MM市规划路网中的一条重要的城市主干道，目前片区交通量主要由JS路承担，JS路现状为24米宽道路，等级为城市支路，却承担了城市主干道的交通量，目前JS路大部分路面破损、开裂，无法满足交通需求。本可研项目的实施将加快MM市F江以东片区的基础设施建设，进一步完善MM城市道路网络，延伸污水截流干管，保护生态环境，提升LBGL形象19、，并为MMGY园区服务，促进经济发展、产业结构升级。1.5.2交通量预测结果本项目的交通量预测是根据项目所在区域的社会经济发展，结合城市未来人口与用地规模，以及城市结构和形态的变化，在分析现状社会经济、交通资料的基础上，采用四阶段法，具体运用TRANSCAD软件进行的预测。预测各特征年交通出行的发生与吸引量、交通分布量，通过交通分配，最后获得交通预测结果如下:表1-1 JJ大道B段高峰小时流量表交通方式2016年流量2026年流量机动车小汽车844（辆/h）1540（辆/h）中型车71（辆/h）133（辆/h）大型车28（辆/h）80（辆/h）拖挂车18（辆/h）33（辆/h）合计（折算为当量20、小汽车）1060（pcu/h）1998（pcu/h）1.5. 3工程建设条件通过认真调查分析研究，认为该地区地形、地貌、水文资源以及气候等自然条件良好，社会持续稳定快速发展，道路建设材料来源丰富，运输条件比较便利，具备良好的工程建设条件。1.5. 4 主要技术标准道路等级：城市主干道II级设计车速：40km/h设计荷载：BZZ-100型标准车设计年限：道路交通量达到饱和状态时的设计年限为15年。荷载等级：重交通1.5.5 工程方案工程方案内容包括道路、排水、照明、绿化、综合管线（仅预留，具体由专业公司实施）、交通标志标线工程等。1、本次可研研究项目为MM市JJ大道B段道路工程。起于JD路与已建21、JJ大道平交处，止于TS路，长3005.141m。道路宽50米，按三块板布置，城市主干道II级标准设计，设计车速40km/h。道路起点接JD路，终点接规划的TS路。与现状GS路、YB路、诗诚路平面相交。同时还与尚未实施的TD路、DX路、TX路、ZJ路、白至路等平面相交。还考虑多处消防通道接口，详见道路平面图。JJ大道B段终点接TS路与ZY公路交点。现状ZY公路与SC路平交。JJ大道B段与ZY公路部分重叠。且ZY公路（JJ大道施工终点至诗诚路段）与JJ大道规划红线不符，现状路面部分受损，不能得到良好的利用。为了服从规划和保持JJ大道平面线型的连贯顺畅。建议拆除ZY公路（JJ大道施工终点至诗诚路段22、）。目前，已建JJ大道（JD路至FJD路段）现状为水泥混凝土路面。同时已建JJ大道中段及本可研项目拟建JJ大道B段均为沥青混凝土路面。为保持JJ大道整体的一致性和连续性，故建议对此段道路进行黑化。本可研不再对其详述论述，仅在可研中估算出黑化面积并将其费用列入投资估算。另外，根据规划的道路红线，经现场踏勘并结合地形图发现，LH堰部分段与道路红线重叠。为进一步改善片区环境，保障道路的畅通。本可研建议对LH堰部分段进行改造，建议将LH堰部分段向道路西侧偏移。2、JJ大道作为片区及城市的主干道。也作为重要的排水通道。建议沿道路埋设雨水管，雨水就近排放，部分段雨水可以直接排入LH堰。对于收集的道路两侧及23、部分片区的污水，建议沿道路埋设污水管，将污水与JJ大道中段污水截流干管连接。污水最终送至F江下游城市污水处理厂，经处理达到排放标准后，排入自然水体。JJ大道B段道路工程与之相交道路除TS路的平交口外，其余均在JJ大道设计施工范围内。JJ大道人行道路施工面积45462.64平方米，车行道施工面积110165.22平方米，绿化带面积10001.78平方米，总面积165629.84平方米。JJ大道（FJD路至JD路段）道路黑化面积：9620平方米。表1-2 雨污水主要规模表雨水工程级钢筋混凝土管300 （雨水口连接管）米3000HDPE400（接入井连接管）米2400HDPE400米345HDPE524、00米925级钢筋混凝土管600米1906级钢筋混凝土管800米2018级钢筋混凝土管1000米691级钢筋混凝土管1200米48检查井和接入井座300雨水口座200污水工程HDPE300（接入井连接管）米3630级钢筋混凝土管600米2542级钢筋混凝土管800米1525级钢筋混凝土管900米21检查井座3001.5.6环境评价工程项目的实施虽然会对周围环境产生噪音、振动、废水等环境影响，但只要在施工期和建成后采取有效的保护措施，严格执行“三同时”制度，将环境方面的负面影响降到最低，就可以达到环境、社会、经济三个效益的统一。经环境影响分析，认为工程是可行的。1.5.7投资估算及资金筹措一、投25、资估算1、工程建设直接费用：8104.48万元；2、其他费用：919.94万元；3、基本预备费：721.95万元；4、征地拆迁费：13475.72万元；5、建设期利息：931.00万元；6、建设项目总投资：24153.09万元。二、资金筹措本项目总投资为24153.09万元（其中征地拆迁费用为13475.72万元），项目资金来源主要来自于三部分。具体为：1、地方财政配套资金3753.09万元，占总投资的15.54%；2、银行贷款，银行贷款12000万元，占总投资的49.68%；3、社会化融资，社会化融资8400万元，占总投资的34.78%。4、银行还款方式：贷款期为5年，年利率6.65%。建设26、期18个月，建设期还息不还本，第3年开始还本付息，每年还款本金分别为3600万元、3600万元、4800万元，利息照付的方式。因为本项目为公益项目，即不是收费项目，还款资金来源于政府财政内安排资金。1.5.8工程建设安排建设安排分为立项等前期工作、设计阶段、施工阶段；1、20xx年9月至第二年3月完成征地拆迁工作；2、20xx年4月底前，完成项目可行性研究报告编制上报、立项审批、等前期工作；3、20xx年6月中旬，完成初步设计；4、20xx年11月底，完成施工图设计 ；5、第二年2月底前，完成工程招标等前期工作；6、第二年3月，工程开始施工；7、第三年9月，工程竣工；8、第三年10月，竣工验收27、; 建设工期共18个月。1.5.9经济评价根据项目特点，由于JJ大道B段道路为市政道路，不收费项目。其贷款偿还由地方财政收入及城市建设维护费来偿还。可研仅对JJ大道B段道路工程进行国民经济评价。1、净现值评价结论 通过净现值NPV计算，道路的NPV=19354.45万元（Is=8%），内部收益率为13.17%，经济效益费用比为1.65，通过分析表明该方案的投资建设能够为社会带来良好的国民经济效益，项目是可行的。2、敏感性分析 从敏感性分析结果可知，投资增加10%、效益减小10%，本工程经济内部收益率大于社会折现率8%，经济效益费用比大于1.0，项目抗风险能力强。因此，从敏感性分析角度看，本项目28、也是可行的。1.5.10 对下阶段工作的建议 根据项目前期工作及实际的情况，建议做好下阶段的征地拆迁及安置补偿工作、环境保护工作、配套道路的建设以及相关的地质，自然条件等的调查情况。第二章 现状评价及建设条件2.1 区域概况1、市情简介MM市位于SS，介于东经 至 、北纬 至 之间。南连WW市FC区、YX区和A县，东界WW市ZT县和GY市JG县，西接WW市北C县和平武县，北邻GY市青C县。直线距离，南距CD市138公里、WW市35公里，北距GY市126公里。MM市人民政府驻地ZB镇。MM城市位于市域中南部F江河畔，F江自北而南流过，BC铁路从FJD岸纵贯南北，NL公路和CA公路在此交汇，MG高29、速公路从东部掠过。城市地貌为F江冲积平坝和浅丘，东、北、西部三面环山，尤如船形，平坝被F江和RS河分割为东、中、西三部分。上部地层为第四纪卵石夹沙层，下部为白垩纪紫红色粘土岩和泥质沙岩。地下水位稍高，地基承载力12.540吨/平方米。据中国地震烈度区划，本地区地震烈度为七度。城市地区多年平均气温16，平均最高气温25.7，平均最低气温4.9。多年平均降水量1136.6毫米，多年平均日照时数1362.3小时，全年主导风向为东北风和南风。F江及其支流RS河等南北分割城市地区，加上排灌堰渠和一些河汊，水网较为密布，F江常见水位525.10米。MM市名来源于蜀汉江由戊，取“江水所由”之意，北魏宣武帝始30、置郡、县。中华人民共和国成立后，MM县隶属C北行署区JG专区，彰明县隶属C西行署区WW专区。1953年，C西、C北、C南、C东四个行署合并为SS省后，撤销JG专区，江、彰两县均隶属于WW专区。1958年，撤销MM、彰明两县，合并设立JJ县。1959年，JJ县更名为MM县。1985年，撤销WW地区设立WW市，MM县隶属WW市管辖，1988年4月，撤销MM县，设立MM市，由省直辖（由WW市代管），MM自东汉设置政区以来，已有1983年的悠久历史。MM城市ZB始建于元代，因东西背水，中间为坝而得名。清时由于地处水陆交通之要冲，上通陕、甘，下及闽、广，西北又可达松、茂，从而成为F江中游驰名远近的水码头31、和C西北重要交通商贸中心，并有“小CD”之称。MM市是经国务院批准成立的 ，WW 代管，市府驻ZB镇，距离CD160公里，WW40公里；位于SSP地西北部，F江上游BC铁路线上，LM山脉东南，市幅员面积2720平方公里，建成区面积24.08平方公里；总人口88.67万人，其中城市人口28.96万人。以平坝和丘陵的地貌为主，自然条件优越，农副产品丰富，是国家重要的商品粮基地，GY重镇。LB的GL！图1-1 MM市行政区划图2009年，全社会固定资产投资完成110.26亿元，基本建设投资27.32亿元，更新改造投资22.06亿元，房地产开发投资4.95亿元，农村投资55.93亿元。通过基本建设和更32、新改造投资，新增民生保障方面固定资产71.7亿元，建成投产项目300个，全年竣工房屋面积9.4万平方米。2009年末，全市公路通车里程达到1890公里，其中，等级公路1157公里（高速公路76公里），公路路面质量显著改善。全年公路客运量1207万人，客运周转量61324万人公里；货运量743万吨，货运周转量64615万吨公里。全年完成邮电业务收入3.77亿元。年末全市固定电话机用户（含小灵通）14.19万户，移动电话用户58.93万户。2010年底，城市道路131.2公里，路灯11856盏；城市公园3座，建城区绿化覆盖率39.24%，绿地率35.55%。城市日污水处理能力5万立方米，污水处理率33、80.03%，排水管道长243公里，其中：污水管网123公里、雨水管网120公里；城市生活垃圾卫生填埋场1座库容110万立方米，垃圾中转站3座，日垃圾处理能力150吨；水厂3座，日供水能力9.5万立方米（二水厂日供水能力5万立方米，城南水厂日供水能力4万立方米，城北水厂日供水能力0.5万立方米）；天然气储气能力4万立方米，JD配气站1座，区域调压站34座；公交营运车辆168辆，站台190处运营线路22条。MM市区有2个火车站（其中MM新火车客站已建成为全国县级市中最大的火车站），MJ快速通道紧临GY开发区并横穿其中，形成了独特的交通优势。此外，108国道-MG高速公路的建成也更加方便到MMGY34、开发区的投资者。经过几年的发展，MMGY开发区内已形成纵横15km的标准化水泥道路，实现了四通八达的公路环网。中国第一条电气化铁路BC铁路复线纵贯全境114km，境内有大小火车站14个，居全国之最,铁路运输条件十分优越；WW至MM高等级公路和在建的MG高速公路、ZY公路、ZW公路等构成MM公路主干网络，驱车经CM高速公路及MJ快速通道到达MM仅需1个半小时左右；从MM至WW驱车30分钟即至，距MM市区仅40余km路程的WWNJ机场已开通上海、北京、广州等多个主要城市航线，更为MM走向世界插上了腾飞的翅膀。2.2 道路现状及评价MM城区有多条南北、东西向城市干道，与城市新区、对外联系。规划区西侧35、南北向LB大道南接MJ公路，北通城阿公路，是九环东线重要通道。规划区东侧南北向JJ大道是联系JD南北各片区唯一城市主干道，并与城市过境环线相接。规划区北侧东西向SC路连接城市过境环线和城市火车客运站，是外部进入JH线、入城的一条主要通道。规划区南侧东西向TP路F江一桥F江路东段，西接省道205、东接MG高速大堰入城线，是目前高速公路进入城区、联系东部GY区最便捷的通道。F江路B段F江一桥F江路东段，使JC区和JD片区联系更为方便。图作为定位于MJ经济带上重要的中心城市，随着CML城际铁路开工建设，不仅对MM旅游业发展带来影响，更重要的是加速了MM融入成德绵经济区的进程。规划区内ZB镇为县、市政36、府所在地，是MM市的政治、经济、文化中心。2、存在的问题及评价JJ大道作为城市道路规划中的一条重要城市主干道，位于MM市F江以东片区，JJ大道现状JD路以ND已实施，本次研究的B段尚未实施。B段现状为农田及居民建筑。目前规划的JJ大道B段位于F江以东片区，JJ大道中段接JD路。JJ大道JD路以B段道路尚未实施，承担该片区大部分交通量的JS路已经不勘重负，路面破损严重，路面较窄，在交通高峰时段，经常容易发生拥堵。严重影响了过往车辆的通行，和当地居民的出行，同时延滞了当地的开发建设。JJ大道规划作为MM市、F江以东片区的城市主干道。是城市路网骨架形成环状不可缺少的一环。其规划北接TS路，并与ZY公37、路相接，南至彰明镇，JJ大道是F江以东片区过境，与外界联系的重要通道。JJ大道中段位于MMGY园内，B段火车站以东为MMGY园。JJ大道是MMGY经济发展的大动脉，对MM市GY经济的发展起着举足轻重的作用。JJ大道B段现状由于种种原因，尚未实施。2.3 现状道路交通量及评价JJ大道JD路以ND已形成，JD路西近F江一桥。JS路南北向与JD路东段平交。JJ大道已实施段主要交通量来自于南端彰明、F江一桥方向、F江二桥及JS路过境交通。现状通量一般。本次拟建项目MM市JJ大道B段道路建设工程大部分为未开发用地，由于道路未形成，故现状基本无交通量。但与之平行的并承担片区干道功能的JS路交通量较大，JS38、路不勘重负。随着JJ大道的全线贯通，打通了F江以东片区交通主动脉，承担起了城市主干道和过境通道的责任。随着周边土地进一步开发、GY园区的不断发展，JJ大道将会吸引更多的车辆。2.4 沿线建筑、文物、古迹、树木、河流、湖泊及地下、地上杆线等情况规划的JJ大道B段，位于居民区内，其内部大部分为老式旧房、危房，内部环境卫生差，污水恣意乱排，垃圾乱扔。内部通道曲折。JJ大道B段起点现状为居民房屋。房屋背后为农田。规划的JJ大道B段红线大多位于居民区和农业用地范围内。实施本项目前须作好征地拆迁及安置补偿工作。JJ大道B段与ZY公路部分（TS路至诗诚路段）重合，该段ZY公路平面线型与规划不符，同时路面部分39、破损，已不能得到良好的利用。本可研建议拆除该段ZY公路，拟实施JJ大道B段与SC路、TS路相接。另外，根据规划的道路红线，经现场踏勘并结合地形图发现，LH堰部分段与道路红线重叠。为进一步改善片区环境，保障道路的畅通。本可研建议对LH堰部分段进行改造，建议将LH堰部分段向道路西侧偏移。项目沿线无文物、古迹、树木、湖泊等。（附大量现场照片）2.5 沿线水文、地质等自然条件，地震烈度区划2.5.1 水文1、地表水区内河流纵横，地表水很发育。在MM境内，较大的河流有F江、平通河、通口河等，场区属F江自流灌区，对场地影响较大的河流为F江。2、地下水（1）根据收集的水文地质资料、邻近场地详勘资料，场地地下40、水主要有三种情况，一是分布于上部土层中的上层滞水，主要靠大气降水渗透补给；二是孔隙型潜水，赋存于含土卵石和砂层中，为场地主要含水层；三是基岩裂隙水，赋存于基岩裂隙中，三种水的水力联系较小。孔隙水和裂隙水受大气降水和地下水迳流补给。（2） 地下水位，各孔地下水稳定水位于勘察结束后统一量测，其量测时间均大于终孔后0.5h，量测精度为2cm。实测得地下水稳定水位最高高程533.15m,最低高程530.98m,平均高程531.93m,水位深度2.32m。属丰水期水位，年变化幅度约1.0m。（3）水文地质参数，根据含水层性质和工程经验，拟建场地卵石层的平均渗透系数k值约为55m/d。2.5.2 地质据区41、域地质资料，该场地所在的地区在区域地质构造上位于SS台坳西北边缘，LM-大巴山台缘褶皱东侧。该区在早震旦世为古陆地区，早古生代接受沉积，缺失泥盆系和石炭系，白垩系与下伏侏罗系紫红色砂泥岩地层呈平行不整合接触，厚度逾百米，产状平缓且层系稳定，场地内无断裂通过。区内的断裂构造和地震活动较微弱，历史上从未发生过强烈地震，但近年来，LM山褶皱带比较活跃，并于2008年5月发生过汶C8.0级地震。场地位于距LM山褶皱带中段约30km的F江冲洪积地层上，由于LM山褶皱带地震活动的强度、频度严格受断裂带控制，地震影响在褶皱带以外衰减较快，并且根据该地区已有的地震地质研究成果和本次勘察查明的场地地层结构特征等42、综合分析可知，无论从区域地震地质背景还是场地的工程地质总体特征而言，场地稳定性良好。拟建工程场地基本平坦,最高地面高程524.26m,最低地面高程520.26m。根据“中华人民共和国公路自然区划图”的划分，本区属“西南潮暖区”中的“SSP地中湿区”，潮湿系数K为 1.251.75。根据勘察揭露的地层特征，工作区地貌单元属FJD岸I级阶地。本工程场地地形简单、地貌单元少；地层结构简单，无特殊性岩土；区域地质构造简单；地下水对工程无不良影响，且场地稳定。经综合评定，场地工程地质条件为简单。拟建场地位于建筑抗震有利地段，不良地质条件一般发育，地形地貌较为复杂，地质环境基本未受到破坏，岩土种类较多，性43、质变化较大，在部分地段地下水对工程有不利影响。经综合分析，场地分类为II类。2.5.3 气象本项目区域属亚热带湿润季风气候，四季分明，春秋短，冬夏长，雨量充沛。多年平均气温16.1，极端最高气温37.5，极端最低气温-6.8；多年平均降雨量1064.4mm，最大一日降水量为274.8mm，历年降雨量10.0mm的平均天数为26.4天，历年降雨量25.0mm的平均天数为10.8天，多年平均蒸发量938.3mm；多年平均风速1.0m/s, 实测最大风速17.0m/s,相应风向NNW；多年平均地温17.8，历年极端最高地面温度65.5，历年极端最低地面温度-4.4。主要灾害性天气为连续性阴雨、洪涝、44、干旱、大风、冰雹、寒潮、霜冻等。2.5.4 地震烈度区划本项目位于新华夏系LM山隆起带与SS沉降P地复合部位东侧，距LM山前主边界断裂约30km。区内构造形迹简单，褶皱轴线近北东60，岩层倾角1040，“X”型扭性节理发育，无断裂构造通过，新构造运动以缓慢震式上升运动为主，地质上属构造欠稳定区域。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本工程区地震动反应谱特征周期为0.45s，地震动峰值加速度为0.10g，对应地震基本烈度为度。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001），本工程区抗震设防烈度为7度，第二组，设计地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应特征周期0.40s。SS45、“5.12”大地震时，MM市城区的地震烈度局部超过了度，并且离潜在震源区较近。根据2008年8月27日住房和城乡建设部就SS60个城镇抗震设防烈度变更要求，MM市区抗震设防烈度在原设防烈度基础上有所提高，场地区50年超越概率10%的地震动峰值加速度和地震动反应谱特征周期分别采用0.15g和0.40s。2.6 工程地质资料工程区内地层分布及岩性特征如下：1.耕植土（Q4ml）：灰深灰色，含植物根系，湿，松散状态。层厚0.30.6m,分布于场地内绝大部分地段。2.杂填土（Q4ml）：杂色，稍湿、松散状态。主要成分为炭渣、砖瓦块、石灰渣、水泥渣等建筑垃圾以及卵砾石、砂、粉土、粘性土等。层厚0.60.46、7m，分布于场地内部分地段。3.粉土（Q4al）：青灰黄灰色，含砂较重并含少量氧化铁锰质斑点，不易搓成土条，部分地段夹薄层粉砂土。其摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低。稍湿湿，稍密状态。顶板埋深0.00.8m，层厚0.82.8m。呈层状分布于全场地。N=3.3击。 4.粉砂（Q4al）：灰灰黄色，湿、松散状态，含泥重。主要成分为石英、岩屑、暗色矿物及云母等，部分地段夹薄层细砂土或中砂土。顶板埋深1.22.8m，层厚0.31.7m。呈层状分布于全场地。N=3.5击。 5.细砂（Q4al）：灰灰黄色，湿、松散状态，较洁净。主要成分为石英、岩屑、暗色矿物及云母等，部分地段夹薄层粉砂土或中砂土47、。顶板埋深1.72.8m，层厚0.40.9m。呈层状、透镜体状分布于场地内大部分地段。N=4.0击。6.卵石土（Q4al+pl）：灰色，成分以花岗岩、闪长岩为主，次为石英岩、灰岩、砂岩、泥岩等。颗粒圆状次圆状，分选较好，微风化为主，少量中等强风化。被各粒级砂土和圆砾充填。全场地分布。按其颗粒组成、充填物含量、密实程度，卵石可分为以下四个亚层： .松散卵石：卵石含量占50左右，多为小卵石，砾石约占25，卵砾石磨圆度较好，分选性较差，部分已强风化，主要成分为石英、石英岩、灰岩、泥岩、砂岩等。被各粒级砂充填，上部含泥较重。颗粒排列混乱，大部分不接触，松散状态。以透镜体状分布于场地内部分地段。N12048、=2.3击。.稍密卵石:卵石含量50，被中粗砂、砾石充填。卵砾石主要成分为石英岩、灰岩、泥岩、砂岩等，部分已强风化，颗粒圆状次圆状，交错排列，部分接触，分选性较差，稍密状态。以层状、透镜体状分布于场地内大部分地段。N120=3.8击。.中密卵石:卵石含量占6070%左右，主要成分同稍密卵石。一般直径515cm，最大粒径大于18cm，含少量漂石及30左右的砾砂。颗粒磨圆度较好,交错排列，大部分接触，中密状态。以层状、透镜体状分布于场地内大部分地段。N120=7.5击。.密实卵石:卵石含量70，主要成分同稍密卵石。一般直径1020cm，含较多漂石。颗粒磨圆度较好，交错排列，连续接触，密实很密实状态49、，分布于全场地。N12012.5击。 第三章 道路规划及交通量预测3.1 道路规划3.1.1 规划目标道路规划以现状城市路网和MM市城市总体规划（20062020）为基础，进一步调整及完善城市道路结构和布局。考虑到城市向南、北方向发展的需要以及各片区间、片区内部以及对外交通联系的重要性，规划形成以主干路为骨架，次干路、支路为补充，结构合理、功能明确、安全便捷的城市道路网络。3.1.2 规划原则加强城市道路网与至XA、GS方向的交通的联系；引导过境交通，减少过境交通对城市内部交通和环境的影响，减轻现有过境道路的交通压力；处理好城市中心片区内部的交通联系；重点改善道路的连通性，提高道路的通行能力；50、充分利用地形，尽量不作较大的改变；坚持科学的发展观，组织道路布局时，为远景发展留有余地。3.1.3 道路网布局规划根据城市道路交通规划设计规范（GB5022095），按照各道路两侧用地的分布情况以及功能特点，确定道路等级。将规划道路划分为主干路、次干路和支路，最终形成方格网的布局。MM市作为一个县级城市，经历2008年地震之后，迅速的恢复重建与发展。受到F江水域的影响，整个城市路网走向顺沿水域发展，城市商业区域主要集中在F江以西片区，单中心的发展模式导致城市中心区域交通量较大，因此完善西片区路网的连通性是必要的；F江以东片区主要集中居住、GY区域，受到地域的限制，东片区交通路网略显薄弱，但随着51、CM乐城际铁路的建设，以及规划CM乐高铁与西安的衔接，以及MMGY园区的入住，整个东片区将迅速发展，本来饱和的交通压力随着增加，因此完善东片区路网是必要的。综上所述，考虑到缓解JS路过境交通的压力，对规划道路需要进行完善才能形成整个完善的路网，主要包括新增JJ大道B段。 图3-1 道路规划及等级图3.1.4 道路等级主干路：是形成整个城市道路网的骨架，联系城市各片区，为过境交通提供服务。规划主干路道路红线宽度为4050米。次干路：是连接主干路和支路之间的到路，是公交车行驶的主要道路，其道路两侧可设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口、机动车和非机动车停车场。规划次干路道路红线宽度为303652、米。支路：是整个城市片区道路系统的重要组成部分，主要承担短距离交通。支路道路红线宽度为10-24米。3.2 交通量预测3.2.1 预测方法与内容1、 交通量的组成本次交通量预测的对象均为新增JJ大道路段的交通流，其主要承载城市小汽车交通流，辅以非机动车交通流。为了便于道路交通流的预测分析和通行能力设计计算，依据城市道路设计规范（CJJ3790），将各车型交通流折算标准小客车。2、 特征年 本项目预计2013建成，以此为基年，另外考虑到交通量成长稳定期为3年，因此，将特征年定为近期2016年，远期为2026年。3、预测方法 本项目的交通预测拟采用四阶段法，具体运用TransCAD软件进行预测。根53、据项目所在区域的社会经济发展，结合城市未来人口与用地规模，以及城市结构和形态变化，在分析现状社会经济、交通资料的基础上，预测各特征年交通出行的发生与吸引量、交通分布量，通过交通分配，最后获得交通预测结果。3.2.2 项目概述 根据MM市城市建设规划，JJ大道是MM市一条主要的干道，同时也是一条重要过境通道以及货运通道，分担了JS路过境交通的压力，为MMGY园内部企业服务，规划JJ路现状部分路段已实施，但未贯通。此项目即为JJ路未贯通的路段，即JD路至TS路东段之间的路段。项目位置如图3-2所示： 图 3-2 JJ大道示意图3.2.3 交通量调查及分析 项目交通预测采用的现状交通资料由两部分组成54、。即机动车路段高峰小时断面交通量调查和项目影响区域现状用地性质吊车。这些交通调查均为项目的交通评估和可行性研究提供了准确可靠的基础数据。 项目组于20xx年3月27日30日日对项目影响区内各路段道路现状板块形式及交通量调查，部分调查结果如表3-1所示。表3-1 项目影响区现状主要路段交通流量表（pcu/h）道路名称道路性质道路宽度板块形式车道数高峰小时交通量F江路次干路30m一块板61853江电路次干路24m一块板4412JS路次干路25m一块板4658JD路次干路30m一块板61033JJ大道中段主干路50m三块板62540ZY路次干路25m一块板41653中贯路次干路25m一块板4869 55、根据MM市城市总体规划（2006-2020）以及项目组的现场勘查，确定出项目影响区内的土地利用状况如图3-3所示： 图3-3 项目影响区土地利用规划图3.2.4交通量预测一、预测流程 结合项目组对影响区域内的交通调查，结合MM市城市总体规划，MM市路网规划，运用交通预测方法，对项目及影响区的交通流量进行预测，预测流程具体如下： 二、交通小区划分和路网模型建立 1、路网模型建立本次项目规划路网模型依据区域控规路网建立，路段数750条，节点数451个，各路段通行能力及各项参数按照工程控规给定断面形式计算得到，具体路网模型示意图如下所示： 图3-4 规划路网模型2、交通小区划分影响区域划分了7个内部56、交通小区和4个虚拟小区，各交通小区基本按照控制性详细规划的用地范围作为小区边界，并参考F江流域等水系的影响，这样有利于预测基础数据的统计，同时能满足本区域规划预测精度的要求，研究区域交通小区划分示意图如下所示： 图3-5 交通小区划分 表3-2 规划交通小区基本情况表小区编号小区属性用地性质占地面积（）1虚拟小区北C方向 2交通小区居住、商业、GY2611707.753虚拟小区WW、CD方向4交通小区居住、商业、GY3584637.55交通小区居住、商业、行政办公40114926交通小区居住、商业5978914.57交通小区居住、GY34527808交通小区居住、商业、行政办公1491962.57、139虚拟小区平武、九寨沟方向10交通小区居住、商业、仓储3647840.7511虚拟小区XA方向 注：其中虚拟小区为MM市市域外围的重大交通吸引点以及过境交通发生源，主要反映的是特征年外围交通量的增长情况，如CD、WW方向、北C方向都属于虚拟小区。三、交通生成预测 1、区域规划人口预测 本规划对区域人口和就业岗位预测思路为：依据MM市城市总体规划（2006-2020）中各类用地规划人均用地面积及其规划年年均人口增长率预测出2016年各小区的人口数，以及2026年各小区人口数：表3-3 2016年规划交通小区人口规模表小区编号人口数（万）22.44344.920510.69865.79873.58、89785.813107.051表3-4 2026年规划交通小区人口规模表小区编号人口数23.79447.640516.61469.00476.05289.0281010.950图3-6研究区域人口规模示意图2、出行结构现状居民人均出行次数为2.7次/（人、日）。根据相关规划及调查数据，分析其社会经济人口状况到2016年以及2026年的增长趋势，对比国内同等城市出行方式进行本研究区域2016年及2026年交通出行方式的划分，具体如下表：表3-5 2016年研究区域出行结构（%）步行非机动车公交小汽车25%25%30%20%表3-6 2026年研究区域出行结构（%）步行非机动车公交小汽车25%259、0%38%17%3、交通小区发生吸引预测1）预测模型本次发生吸引采用类别权重模型，该方法主要通过对各交通小区的人口和就业岗位与现状小区机动车发生、吸引量的关系分析，拟合出相关的系数。从而得出各小区规划机动车发生、吸引量。模型计算公式如下：其中：Qi : i小区车辆出行量Q : 车辆出行控制总量Ri: i小区机动车出行量权重C1: i小区人口数C2 : i小区就业岗位数:标定参数2）目标年发生、吸引预测结果通过类比同类型城市各类用地性质的机动车生成率，研究区域目标年全日各交通小区发生、吸引量具体如表3-7所示：表3-7特征年交通小区高峰小时机动车发生、吸引量表（辆/h）小区编号2016发生20160、6吸引2026发生2026吸引1420356582457217591892249426533640712782845435423541502250285770380151092111134641753210551950127280628343978397684185420359346001939635443841010507748157198699811305297376321图3-7 2016年交通小区高峰小时机动车发生吸引量四、交通分布预测 1、交通分布模型 出行分布是指交通分区之间的出行交换，任意两个交通分区之间的出行分布量与这两个分区各自的出行生成量和区间出行阻抗相关。出行分布的预测即61、对各交通区之间及各交通区内部的出行量进行预测。常用的出行分布模型有增长系数模型、重力模型和机会模型等，根据实际情况，本次分布采用双约束重力模型。双约束重力模型形式如下：出行分布采用双约束重力模型，阻抗采用Tij小区之间的自由流行驶时间。函数形式：用下式迭代消除误差：直到满足 其中：第k次迭代后j小区调整的吸引量， 当k=0时，= 第k次迭代后由小区i至小区j的出行量 预置精度阻抗函数取如下形式：其中：tij i小区至j小区的出行时耗（分钟）a 待定系数，本次经过参数标定，a取值为0.0236， 根据各交通小区不同目标年的发生吸引量，进行交通分布，得到研究区域交通小区各目标年的OD矩阵。五、交通62、量分配1、交通分配模型1）分配方法在已知全部的出行的起点和终点的情况下，便可利用机动车分配模型在路网上得出各路段和路口的交通流量，同时还可以得到行程车速和交通延误的数值，并计算得出道路的V/C。这些成果往往是人们进行交通预测所需要的最后成果，是进行交通分析和方案评价所需要的指标，从这一方面来说，交通分配模型是交通预测模型中最关键的一部分。常用的交通分配算法有最短路径法、多路径概率分配法、容量限制增量分配法、平衡分配法等。本次交通分配模型建立在TransCAD上，采用的是平衡分配法。平衡分配法是基于以下原理进行的：每位出行者都要寻找适合它出行的最短路径；当某一路径由于所经路段上的流量增加而导致行63、程时间加长时，就会有一部分出行者去寻找新的最短路，而产生路径之间的流量转移，当所有出行者都使用最短路时，流量的转移就停止，此时所有出行者得到的出行时间最短，路网系统的总出行时间也达到最小，出行者与路网系统之间达到平衡。2） 路阻函数确定了交通分配算法后，在路网上对OD矩阵进行分配时首先需要计算路径的阻抗，即路阻。路阻函数 （link performance functions）采用的是BPR(Bureau of Public Roads) 函数，函数的形式为：式中： 分配流量所属路段上的行程时间零流量时的行程时间，为路段L与自由行驶速度V0之比分配后的路段流量路段通行能力标定差数本次、取值分别64、为0.15，3。2、交通分配结果通过SUE模型进行交通分配，得出目标年研究区域路网流量及服务水平图如下所示。图3-8 2016年路网高峰小时流量图图3-9 2026年路网高峰小时流量图表3-8 目标年项目高峰小时流量表交通方式2016年流量2026年流量机动车小汽车844（辆/h）1540（辆/h）中型车71（辆/h）133（辆/h）大型车28（辆/h）80（辆/h）拖挂车18（辆/h）33（辆/h）合计（折算为当量小汽车）1060（pcu/h）1998（pcu/h）六、道路横断面形式的拟定（机动车车道数、非机动车车道宽度、人行道宽度）1、现状断面单向机动车道设计通行能力路段服务水平采用V/C65、（饱和度）来评价，其中通行能力计算采用城市道路设计规范（CJJ37-90）中推荐的方法。Na=Noc其中： Na：单向机动车道设计通行能力No：一条车道理论通行能力 ：车道宽度修正系数 ：车道数修正系数 ：道路分类修正系数 ：自行车修正系数 c：交叉口影响系数城市道路设计规范建议的一条车道理论通行能力如表3-9所示。表3-9 一条车道理论通行能力No设计速度（km/h）8060504030可能通行能力（pcu/h）180017301690164015508 车道宽度修正系数与车道宽度关系如表3-10所示表3-10 车道宽度修正系数宽度(m)2.533.544.555.560.500.7511.66、111.21.261.291.309 车道数修正系数如表3-11所示表3-11 车道数修正系数车道数123411.872.603.210 道路分类修正系数如表3-12所示表3-12 道路分类修正系数道路分类快速路主干路次干路支路0.750.80.850.9011 自行车修正系数如表3-13所示表3-13 自行车修正系数道路断面情况机非分隔两块板（非机动车影响不大）机非混行自行车修正系数10.80.712 交叉口影响系数cS交叉口间距c0交叉口有效通行时间比，视路段起点交叉口控制方式而定，信号交叉口即为绿信比。如果由上式计由上式得到道路单向机动车道设计通行能力如表3-14所示。表3-14 单向一67、条车道设计通行能力表道路名称红线宽度（m）道路性质单向车道设计通行能力Nm（pcu/h）JJ大道50城市主干道24602、横断面设计要素初步拟定1）机动车车道数本研究所取参数参照城市道路设计规范有关规定。n=Nh/ NpNh=Nda式中：n单向规划车道数（pcu/h）；Nh单向设计小时交通量（pcu/h）；Nda预测设计小时交通量（pcu/h）；方向不均匀系数，采用值0.6；Np单向车道设计通行能力（pcu/h）。按照上式计算，研究道路单侧车道数初步拟定如表3-15所示：表3-15 研究道路单向车道数计算表道路名称特征年度2016年2026年JJ大道33.5经计算，初步拟定本项目采用双向6车道68、三块板断面形式。2）人行道宽度1 人行道可能通行能力：根据城市道路交通规划设计规范，人行道的理论通行能力如下表所示。表3-16 人行道的可能通行能力表类别人行道(P(h.m)人行横道P/(tgh .m)人行天桥、人行地道(P/(h.m)车站、码头的人行天桥、人行地道(P/(h.m)可能通行能力2400270024001850注：tgh 为绿灯小时（h）2 折减系数：全市性的车站、码头、商场、公园、剧场及市中心行人集中的人行道、人行横道、人行天桥、人行地道等采用0.75；大商场、商店、公共文化中心及区中心行人较多的人行道、人行横道等采用0.8；区域性地带采用0.85；支路、住宅区采用0.9，各类69、型人行设施折减后的设计通行能力如表所示。表3-17折减后的人行道的设计通行能力类别折减系数0.750.800.850.90人行道(P(h.m)1800190020002100人行横道P/(tgh .m)2000210023002400人行天桥、人行地道(P/(h.m)180019002000车站、码头的人行天桥、人行地道(P/(h.m)1400按照上式计算，研究道路人行道总宽度初步拟定如表3-18所示：表3-18 研究道路人行道总宽度计算表道路名称特征年度2016年2026年JJ大道6.5m5.5m经计算，初步拟定本项目行人空间为6.5m。3.2.5 交通分配结论与建议n 2016年JJ大道高70、峰小时流量为1060pcu/h，该路为城市主干路，与JS路平行，承担着城市内部交通与过境交通。第四章 采用的规范和标准4.1 采用规范及标准l 1、中华人民共和国工程建设标准强制性条文l 2、道路交通标志和标线GB5768-2009l 3、城市道路照明设计标准CJJ45-2006l 4、城市道路设计规范CJJ37-90l 5、国家建筑标准图集及手册l 6、城市道路交通规划设计规范GB50220-95l 7、城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001l 8、城市道路平面交叉口规划与设计规程DGJ08-96-2001l 9、公路路基设计规范JTGD30-2004l 10、道路交通标志和标线71、GB 5768-2009l 11、混凝土结构设计规范GB50010-2002l 12、城市排水工程规划规范GB503182000l 13、室外排水设计规范GB500142006l 14、给排水工程结构设计规范GB500692002l 15、给水排水工程管道结构设计规范GB503322002l 16、城市工程管线综合规划规范GB5028998l 17、城市道路照明设计标准CJJ45-20064.2 主要设计技术标准1、道路等级：城市主干道II级2、设计车速：JJ大道B段道路：V40km/h3、设计荷载：道路：BZZ-100型标准车4、净空高度：城市主干道5.0m人行道2.5m5、设计年限：道路交72、通量达到饱和状态时的设计年限：15年 第五章 工程建设的必要性论证5.1 项目实施必要性5.1.1 道路沿线土地资源使用情况及将来开发情况，论证道路修建的可能性和必要性JJ大道作为城市道路规划中一条重要的城市主干道，是F江以东片区、乃至整个MM市的主干道，是城市路网骨架形成环状不可缺少的一环。拟建的JJ大道B段现状两侧地块尚未开发，该片区东近火车客运站，北上为已建ZY公路，向西有现状F江一桥、二桥。地理位置优越，是城市拓展的方向之一。为加快MM市F江以东片区地块的开发，提升LBGL形象，完善城市路网，本可研项目的建设迫在眉睫。城市道路系统的建设对土地利用有导向作用，土地开发利用，必须以道路功能73、的建设为基础。本项目的建设，有利于JJ大道B段两侧土地用地性质的调整，有利于城市功能的调整，能够促进MM市特色GY经济的发展。道路建成后，对后一步周边功能区域的建设非常有利：能够提升周边地块价值，吸引投资；有利于城市中心区基础设施的完善；同时也有利于沿线绿化景观和文化休闲场所建设，并最终形成优美、宜人、开放的城市区域空间。5.1.2 修建道路对交通量增长的满足程度现状区域交通量主要由JS路（城市支路）承担，其道路较窄，由于过往车辆多、重车多，其现状破损严重。JS路超负荷运转，已经不能满足片区交通量的需求，同时也对当地经济发展、人民生活出行形成了严重的制约。根据片区用地规模。其主要为居住区及商业74、区。同时其东部（铁路以东片区）还有正在建设中的MMGY园。待区域基础设施进一步完善后，道路交通流量将迅速增加。本次拟建JJ大道B段连接JJ大段中段与TS路，东向与F江一桥、二桥连接。JJ大道B段建成后将承担片区主要交通流，根据交通量预测，本项目实施后能够满足交通量增长、完善城市基础设施、推动MM经济发展的需要。根据分析，随着城市区域的建设和发展，城市人口将会大幅增加，随之而来人流、机动车、非机动车的数量亦大幅增加，城市交通需求亦将大幅增加。该项目的实施将完善区域交通体系，对区域交通的提升改造效果明显，能够极大的改善当地交通环境，缓解MM市其他主干道的交通压力，这是城市交通发展的需要，是增强城市75、服务功能的需要。5.1.3 修建道路对工农业生产和人民生活的改善程度本项目是新建道路。道路标准在综合考虑城市规划、城市发展需要的基础上确定。道路沿线为城市规划的居住区。现状区域内的农业用地将规划为居住用地，商业用地等。随着地块的开发，配套基础设施的完善，人民群众的生活将会得到极大的改善。JJ大道中段现状为已建。其位于MMGY园内。拟建JJ大道B段也毗邻铁路以东的MMGY园。JJ大道的贯通。加强了MMGY园与外界的联系，其必将作为GY园发展的大动脉，带动MMGY腾飞。修建道路将促进经济发展和改善人民生活，与人口、就业等状况提高是多方面的，一般可分为直接影响和间接影响。直接影响主要是修建带来的投资76、发展，从而增加了企业和社会的经济效益、就业机会等，同时，修建道路将使周边的土地增值，从而吸引更多投资，增加GY、商业、就业机会，形成良性循环。间接影响主要是修建道路将带来时间的缩短，地区经济的整体发展，减少交通事故，改善环境，提升城市形象。本工程项目的建设时机，符合国家及省委、省政府的有关精神，可极大的拉动内需，刺激消费，促进MM市经济的持续发展。项目建成后，由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响区MMGY园经济快速发展、吸引更多特色企业入驻；同时项目的实施将节约出行时间，节约交通出行成本，直接提高MM市的经济收益；项目建设能够提供更多的就业机会，能够增加地区人民的收入；项目的建设改善了城77、市的投资环境，创业环境和生活环境，更能直接改善人民群众生活质量，促进国民经济发展和社会事业的全面进步。5.1.4 修建道路对环境的影响及环境改善拟建的JJ大道B段现状为散乱居民区，建筑十分破旧，部分仍为危房。其交通职能与排水通道功能均不能体现，部分居民区内，污水直接排放。环境状况较差。与已建的JJ大道中段、YB大道等形成了强烈的反差，严重影响了城市形象。项目建成以后，可直接改善当地的区域环境。城市道路工程将通过道路的硬化，雨污水分流排放，道路照明等工程，直接改变当地现有的脏乱局面，改善JJ大道沿线的生态环境。JJ大道所在区域因其具有的自然地理条件，其极具开发优势。根据规划，JJ大道两侧规划为居78、住区、商业金融区等，道路建设将为片区开放提供便利条件，有利于改善当地居民的居住环境。5.1.5 对文物古迹、树木等的保护措施经过调查，本项目沿线没有发现重要的文物古迹和古树名木。但在施工过程中如发现文物遗存，应立即停止施工，立即记录，不得移动和收藏，现场派专人护管，并将有关情况报告当地文物保护部门，施工单位不得擅自处理，待文物得到妥善处理后再恢复施工。5.2 项目实施的意义JJ大道道路工程实施的意义主要体现在以下几个方面：1、有利于MM市城市路网的完善，使MM市城市道路联成有机整体。2、有利于沿线两侧地块的开发，完善城市市政公用设施，提高该区域地块价值，完善城市城市功能。3、有利于完善城市及片79、区交通网络，促进当地经济发展，尤其是服务于MMGY园，促进MM特色GY经济腾飞。4、有利于改善城市排水现状，改善城市环境，推动社区文明建设，改善城市投资环境，从而提高MM市的总体形象。5、其是实施城市总体规划、片区控制性详细规划和MM市城市建设发展战略的重要步骤。第六章 工程方案内容6.1 设计原则（1）在MM市城市总体规划思想指导下，以MM市JC区及三合场片区控制性详细规划及相关文件为依据，进行工程的设计研究。（2）从建设现代化、生态型地区的功能要求出发，建立功能完善、层次分明、内外联系便捷、高效的MM市交通。（3）注重道路交通设计理念的研究与应用；综合分析区域规划、道路环境，工程方案应满足80、交通发展的近、远期要求，并做到功能上适用并适度超前、技术上可行，以取得较佳的投资效益。（4）坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。（5）建设以人为本的道路系统，处理好机动车自行车行人的关系，适应地区环境建设的需求，重视道路绿化设计；使道路布局、绿化与沿线建筑和谐、美观。6.2 总体方案6.2.1 总体布置方案1）本次可研研究项目为MM市JJ大道B段道路建设工程。起点位于JD路与已建JJ大道中段平交处，止于TS路与ZY路平叉口处，长3005.141m。道路宽50米，按三块板布置，城市主干道II级标准设计，设计车速40km/h。道路起点接J81、D路，终点接规划的TS路。与现状GS路、YB路、诗诚路平面相交。同时还与尚未实施的TD路、DX路、TX路、ZJ路、白至路等平面相交。还考虑多处消防通道接口。详见道路平面图。JJ大道B段终点接TS路与ZY公路平交处。现状ZY公路与SC路平交。JJ大道B段与ZY公路部分重叠。且ZY公路（JJ大道施工终点至诗诚路段）与JJ大道B段规划红线不符，现状路面部分受损，不能得到良好的利用。为了服从规划及保持JJ大道平面线型的一致和畅通。建议拆除ZY公路（JJ大道施工终点至诗诚路段）。目前，已建JJ大道（JD路至FJD路段）现状为水泥混凝土路面。同时已建JJ大道中段及本可研项目拟建JJ大道B段均为沥青混凝土路82、面。为保持JJ大道整体的一致性和连续性，故建议对此段道路进行黑化。本可研不再对其详述论述，仅在可研中估算出黑化面积并将其费用列入投资估算。另外，根据规划的道路红线，经现场踏勘并结合地形图发现，LH堰部分段与道路重叠。为进一步改善片区环境，保持排水畅通，本可研建议对LH堰部分段进行改造，建议将LH堰部分段向道路西侧偏移。2）JJ大道B段作为片区及城市的主干道，也作为片区的排水通道。建议沿道路埋设雨水管。雨水就近排放，部分段雨水可以直接排入LH堰。对于收集的道路两侧及部分片区的污水，建议沿道路埋设污水管将污水与JJ大道中段污水干管连接。最终送至F江下游城市污水处理厂，经处理达到排放标准后，排入自然83、水体。6.2.2 工程内容及建设规模工程内容包括道路、排水、照明及其他相关工程等。1、道路工程建设规模：见表6-1表6-1 道路工程主要规模表 单位：米或平方米项目名称项目规模道路宽度道路长度道路面积1JJ大道B段503005.141165629.84人行道施工面积45462.64平方米，车行道施工面积110165.22平方米，绿化带面积10001.78平方米，总面积165629.84平方米。2、JJ大道（FJD路至JD路段）道路黑化面积：9620平方米。.3、雨污水工程：表6-2 雨污水主要规模表雨水工程级钢筋混凝土管300（雨水口连接管）米3000HDPE400（接入井连接管）米2400H84、DPE400米345HDPE500米925级钢筋混凝土管600米1906级钢筋混凝土管800米2018级钢筋混凝土管1000米691级钢筋混凝土管1200米48检查井和接入井座300雨水口座200污水工程HDPE300（接入井连接管）米3630级钢筋混凝土管600米2542级钢筋混凝土管800米1525级钢筋混凝土管900米21检查井座3006.3 道路工程6.3.1道路平纵横设计方案1、平面设计（1）设计原则：a道路平面位置按城市总体规划道路网布设；b道路平面线型须与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术标准；c道路平面设计须处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等；85、d道路平面设计须根据道路等级合理地设置交叉口、公交车站、分隔带断口等；（2）平面线型根据业主提供的资料和现场踏勘，道路设计总长为3005.141米。起于JD路与已建JJ大道中段平交处，止于TS路。道路红线宽50米，按三块板布置，城市主干道II级标准设计，设计车速40km/h。道路起点接JD路，终点接规划的TS路。与现状GS路、YB路、诗诚路平面相交。同时与尚未实施的TD路、DX路、TX路、ZJ路、白至路等平面相交，还考虑多处消防通道接口。详见道路平面图。本项目道路JJ大道B段平面线型根据城市总体规划，及片区控制性详细规划确定。2、纵断面设计（1）设计原则：a.纵断面设计要遵循规划对全区竖向规划86、的总体布局，满足道路交通要求、排水要求。b.充分利用自然地形及合理改造自然地形。c.少填少挖、做到区域内填挖平衡。c.保护和改善地区环境。e.保留部分原有小山丘，保持和维护城市绿化、生态系统的完整性。（2）纵断面设计1）设计原则：a.新建道路纵断面设计要遵循现状道路两侧建筑，竖向规划的总体布局，满足道路交通要求、排水要求，结合城市用地中的控制高程、沿线地形地貌、地下管线、地质和水文条件等作综合考虑。b.充分利用自然地形及合理改造自然地形。c.少填少挖、做到地块或片区内填挖平衡。c.保护和改善周边环境景观。根据以上原则，结合道路工程竖向设计规划，确定道路纵断面。2）纵断面设计道路设计标高尽可能依87、照地形自然起伏，以减少填挖工程量。同时应结合规划及实际地面高程和周围建筑物地平标高等因素综合考虑。本道路纵断面设计主要根据以上原则，结合道路工程竖向设计规划，以及现状周边道路等综合确定道路纵断面设计。充分结合现状，同时兼顾现状道路，并且充分考虑排水供水的需要，在此基础之上尽量减少工程量。根据实测地形，本工程道路沿线地势起伏较小，在道路纵断面设计中，考虑道路中线设计标高对周围房屋的影响，路线纵断面设计线略高于道路片区的原地貌高程敷设，尽量使设计标高和现有地面高程吻合，不过量抬高设计标高。道路最小纵坡0.192%，最大纵坡0.421%。3、横断面布置城市道路横断面设计的主要目的是要让道路在有限的红88、线宽度范围内，发挥最佳的功能。因为作为城市道路，不仅要满足交通的、市政管线的要求，道路景观等也是城市道路设计的一个重要内容。在交通功能中，有机动车交通，非机动车交通及行人交通，本可研根据规划和交通量对横断面作出具体设计。（1）方案论证方案一：根据片区控制性详细规划、道路专项规划、交通量预测和地区实际情况，本方案采用总宽50米断面，按5.5米人行道+16.5米车行道+6m绿化分隔带+16.5米车行道+5.5米人行道。根据交通量预测结果，本方案能够满足交通量需求，能够保证通量预测最大值时的交通通行能力，路段不易发生拥堵，也能缓解周边道路的交通压力，起到城市主干道的作用。方案二：按50米路面宽度设置89、。按6.5m人行道+4.75m非机动车道+2.5m绿化分隔带+11.25机动车道+11.25机动车道+2.5m绿化分隔带+4.75m非机动车道+6.5m人行道布置。该方案采用三块板式断面。根据规划，JJ大道两侧主要为居住用地及商业金融用地。考虑到基础设施完善以后，道路两侧开发，人流较多，故应适当满足人行需求。同时，非机动车出行需求也较大，JJ大道作为城市主干道。设计车速较高，为保证非机动车行车安全，以及从美化环境，营造和谐的氛围，采用绿化隔离带将车行道与非机动车道隔开。根据交通量预测分析、结合项目所在区域实情，同时为保持JJ大道中段与B段的一致性。本可研建议选用方案二作为JJ大道B段断面形式，90、其与现状JJ大道中段断面形式一致。（2）横断面布置根据MM市道路规划和地区实际情况，道路横断面划分见下表：道路横断面划分（米）右侧人行道非机动车道绿化带机动车道机动车道绿化带非机动车道左侧人行道总宽JJ大道6.54.752.511.2511.252.54.756.5506.3.2 交叉口设计1、交叉口总体布置在城市交通中，交叉口是道路网的联结点，城市交通的咽喉，其设计是否合理将直接关系到道路交通的安全与畅通。根据规划，本工程内的道路交叉口均采用平面交叉口渠化的方案。考虑到平面交叉口的通行能力小于路段，为满足交通运输的需要，在道路规划红线内及交叉口拓宽拆迁可能的前提下，在主要交叉口根据交通流量流91、向的需要，设置左、右转专用车道，以渠化交通。2、道路沿线交叉口道路起点接JD路，终点接规划的TS路。与现状GS路、YB路、诗诚路平面相交。同时还与尚未实施的TD路、DX路、TX路、ZJ路、白至路等平面相交。还考虑多处消防通道接口。6.3.3 路基、路面及附属建筑物设计方案1、路基设计(1) 路基设计原则1）路基必须做到密实、均匀、稳定。路槽底面土基在不利季节应达到干燥或中湿状态，其土基设计回弹模量值应大于等于30Mpa，不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。2）路基填筑材料应因地制宜，合理采用当地材料或GY废料。3）路基设计应经济、耐用。4）路基设计要注意环境保护要求，注意工程整体效果。 92、（2）路基设计1）道路设计范围内的路基，应清除地表草皮、树根、淤泥、垃圾、杂填土、建筑垃圾和根植土等。2）路基回填应采用透水性及稳定性好的土质，禁止采用淤泥、腐质土、膨胀土、垃圾等填筑路基。3）土基的压实度应采用重型击实标准，应达到规范上的压实度要求。4）路基碾压时应水平分层碾压处理，每层虚铺厚度应与压实机具相适应，碾压之前应注意将填土的含水量控制在最佳含水量左右。5）道路沿线如有局部软弱土，路基填筑前应将其清除或部分换填，夯实基底后方可进行填筑。2、路面结构设计（1）气候类型、地质条件MM属于亚热带湿润气候区。县境内海拔差异小，地区间气候变化不大，年温差2.l以内。土基模量选用：由于土基以粘93、性土为主，土基顶部回弹模量选用30Mpa。（2）路面结构设计规范公路沥青路面设计规范JTG D50-2006（3）路面结构比选目前，路面结构常用两种面层：水泥混凝土和沥青混凝土。 近年以来，我国是石化GY有较大发展，石油消耗量不断增大，国产沥青的产量和技术指标也有较大提高，沥青混凝土面层逐渐取代水泥混凝土面层，许多城市（包括SS省各大、中城市）甚至大量在原水泥混凝土上铺沥青混凝土面层，MM市也不例外。根据以上图表对比，综合考虑道路性质、用途并考虑对周边环境影响因素及技术先进的原则，本次设计推荐采用沥青混凝土路面（4） 路面材料力学指标项 目抗压回弹模量（15）抗压回弹模量（20）抗弯拉模量劈裂94、强度沥青混凝土细1800120015001.2中1600100015000.8粗120080015000.6水泥稳定碎石5%1300130028000.5级配砂砾石层200200003、道路排水设计本工程路面排水采用设雨水进水口方式，通过雨水井排入雨水管。进水口设在机动车道外侧，进水口间距为3040m。机动车道横坡为1.5。非机动车道与人行道可根据需要在局部路段加设进水口。6.3.4 人行道、公交停车站及无障碍设施等1、人行道工程（1）人行道设计 人行道宽度JJ大道人行道按照规划规定和实际需求设计：6.5米宽人行道。 人行道相关工程根据规划和实际情况，对人行道结构及路面情况进行设计，采用统一人95、行道色彩，并在沿线布置人行道行道树。达到与道路工程的衔接和美化。 （2）人行道路面结构人行道路面结构将结合道路绿化及残疾人通行需要，采用如下结构；6cm人行道砖3cm砂浆垫层10cm 水泥混凝土10cm级配砂砾石总厚度：29cm。3、无障碍设计本工程无障碍设计主要考虑缘石坡道的设计和盲道设计。在平面交叉口人行横道两端，缘石坡道采用三面坡型，其宽度可小于人行横道宽度或与之等宽，位置要相互对正。 在十字路口需设4 对共8 座，丁字路口需设3 对共6 座缘石坡道。在小型路口或沿线单位出入口可采用单面坡型缘石坡道。缘石坡道坡度为1/12，正面坡的宽度不得小于1.20m，坡面要做到平整而不光滑，正面坡中96、缘石外露高度不得大于20mm，以方便轮椅通行。人行道上的盲道可与缘石坡道衔接，但彼此应相距2030cm。人行道是城市道路的重要组成部分，也是人们在行走中最方便和最安全的地带。在城市主要通道的人行道上需设置盲道，协助视觉残疾者通过盲杖和脚底的触觉，方便安全地直线向前行走。盲道宽度随人行道的宽度而定，但不得小于0.60m。在人行道中，盲道一般设在距绿化带或树池边缘2550cm 处。盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线等地上障碍物。地下管线井盖可在盲道范围内，但必须与盲道齐平。6.3.5 道路绿化方案绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等97、作用。本工程在城市主要交通性干道两侧根据具体情况设置防护绿带，隔绝交通噪声和废气，美化道路。在道路中央分隔带及道路两侧的机非分隔带内种植绿篱、草皮和花卉，人行道上种植行道树，尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖城市的绿化网络。道路绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡行车视线，创造优美的道路绿化。1、人行道上栽植单排行道树，根据城市绿地系统规划选择树种采用胸径不小于15CM的小叶香樟，栽植位置距离路沿石1.02 m，树穴采用1.2m*1.2m成品仿石材，间距6米。 2、机动车道与非机动车道绿化带选用灌木和乔木搭配、植被间铺，灌木类有红继木、兰天竹、金98、叶女贞、海桐、鸢尾、葱兰。乔木类有：桂花、栾树、红叶李。6.4 排水工程6.4.1 排水现状1、排水现状规划区F江以西排水主次干管比较完善，如SC路、LB大道、SX路、JLB路、TP路、HH路、KJ路等；F江以东片区主要在火车站和F江一桥周边布置有较完善的排水管网并沿JS路两侧布置有排水干管。不久前实施的城市截污干管工程已经建成LB大道、SX路、F江路、CM河西侧截污干管和JDJS路截污干管，JJ大道中段截流干管连接至污水处理厂，且城市污水厂已投入运行。6.4.2设计依据及采用的规范业主提供的总体规划及地形图等资料城市工程管线综合规划规范 （GB5028998）城市排水工程规划规范 （GB 599、03182000）室外排水设计规范 （GB500142006）给水排水工程结构设计规范 （GB50289-2002）污水排入城市下水道水质标准 （CJ30821999）污水综合排放标准 （GB8979-1996）给水排水管道工程施工及验收规范 （GB502682008）6.4.3设计范围及内容本项目为MM市JJ大道B段道路建设工程，排水设计范围内雨、污水管道工程。片区目前LH堰部分段在道路红线内。本次拟改造，并充分利用排放道路雨水。该道路内雨污水管道承担截留干管的作用，故埋设较深。6.4.5排水设计原则及标准 执行国家关于环境保护的政策，符合国家有关工程建设技术规范和标准，满足建设工程的要求。100、 根据规划，新城区采用雨污分流制；远期全部采用雨污分流制。 在条件许可的情况下，结合片区和道路建设，把原有的合流系统改造为雨污分流系统。 根据雨、污水系统统一规划、分步实施的方针，在设计中充分考虑工程分期的有机结合。 管道系统布置要符合地形趋势，一般情况下顺坡排水，取短捷路线，同时能满足城市街道两旁排水需要。 雨水系统采用就近排放水体为原则，以减小管道直径，节约投资。6.4.6排水工程设计基本参数（1）暴雨强度公式MM市气候及降雨情况与WW市相似，雨水量计算采用WW市暴雨强度公式：q= (升/秒公顷)雨水流量Q=Fyq，式中，径流系数y在建筑区取加权平均值0.65，公共绿地取0.15，在t=t101、1+mt2中，t1取10分钟，延缓系数m取值：管坡0.005取1.0；重现期P取1年。（2）雨水量计算公式雨水量计算采用公式：QqF (L/s)式中迳流系数 一般=0.60.7。F汇水面积 单位：公顷（3）水力计算公式（满流）Qv A式中 Q雨水量（m3/s）A水流断面（m2）v流速（m/s） vR2/3i1/2R水力半径（m）i水力坡降n粗糙系数，钢筋混凝土管（满流）取n0.013，塑料管或玻璃钢夹砂管取n0.01。（4）流速范围最小设计流速：雨水管道在满流时最小设计流速为0.75m/s。最大设计流速：金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。6.4.6.2污水工程设计标准及基本参数污水收102、集范围为JJ大道两侧片区的污水。规范允许最小设计流速：污水管道在设计充满度下，最小设计流速为0.6m/s；规范允许最大设计流速：金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。6.4.7排水工程设计方案排水体制采用雨、污分流制，共布置雨污水主管道四条。雨水排放遵循就近排放的原则，分别进入LH堰和JJ大道ND。污水排放接入JJ大道中段，最终进入污水处理厂1、雨水工程规划（1）雨水管网布置布置于道路两侧距路缘石约3.25m处的非机动车道下，同时道路沿线预埋雨水支管，管径d400：第一段：K1+369至JD路交叉口（道路西侧K0+06K1+369）：管径d400d1200，坡度0.0025，该段雨水排入103、JJ大道ND雨水管道；第二段：K1+370至JD路交叉口（道路东侧K0+025K1+370）：管径d400d800，坡度0.0025，该段雨水排入JJ大道ND雨水管道；第三段：K1+720ZJ路至LH堰（道路西侧K1+369K1+720），管径d400d1000，坡度0.003，该段雨水排入LH堰；第四段：K1+720ZJ路至LH堰（道路东侧K1+720K1+386），管径d500d800，坡度0.003，该段雨水与道路西侧雨水管汇流后排入LH堰。第五段：K2+953TS路东段至LH堰（道路西侧K2+953K1+727），管径d500d800，坡度0.003，该段雨水排入LH堰。第六段：K1+104、755TS路东段至LH堰（道路东侧K1+720K1+755），管径d600d1000，坡度0.003，该段雨水与道路西侧雨水管汇流后排入LH堰。（2）水力计算雨水管道水力计算采用延时计算法，主次干道上的所有雨水管道均进行水力计算，管径1500mm采用钢筋混凝土圆管，按满流计算（n=0.013）。2、污水工程规划（1）污水量预测：本项目区内用水量构成除南部有少量GY用水外，其它全部为市政生活用水量，污水回收率较高，规划考虑按相应生活用水量的85%计。污水收集率按100%考虑，供水日变化系数按1.3计算。（2）污水管道布置：污水排放布置于道路两侧临路缘石约1.5m处的非机动车道下。同时道路沿线预埋105、污水支管，管径d300：第一段：消防通道至JD路交叉口（道路西侧K0+979K0+028）：管径d600，坡度0.003，该段雨水排入JJ大道污水管道；第二段：TS路至JD路交叉口（道路东侧K2+950K0+000）：管径d600，坡度0.003，该段雨水排入JJ大道污水管道。由于目前已建的JJ大道中段仅在其东侧布置了单侧污水管（根据MM市JC区及三合场片区控制性详细规划，JJ大段中端为双侧布置污水管），而本可研项目JJ大道B段末端仍遵循规划双侧布置污水管，同时为遵循现状，本可研暂拟将B段末端的污水均接入JJ大道中段东侧的污水干管。（3）水力计算：由于规划区北部远期有一部分城市建设用地，其中F106、江以西3.1平方公里，F江以东2.64平方公里，该区域内的城市污水须经本规划区转输，所以本规划区布置的污水主干管不仅收集本规划区污水，而且收集上游城区约2.64平方公里的城市污水，因此本规划区污水管道的流量及起点标高须充分考虑到上游的污水接入，本区内沿市政道路布置的污水主次干管均进行水力计算，按非满流计算（n=0.014）。（4）污水处理：现状已在RS河与F江交汇处下游F江西岸建成一座污水处理厂，其现状污水处理量为5万m3/d，JD污水通过污水提升站提升过江汇入污水处理厂进行处理，本规划区内的全部城市污水通过已建成的污水干管统一输送至该污水厂集中处理。排水工程主要规模表雨水工程级钢筋混凝土管3107、00（雨水口连接管）米3000HDPE400（接入井连接管）米2400HDPE400米345HDPE500米925级钢筋混凝土管600米1906级钢筋混凝土管800米2018级钢筋混凝土管1000米691级钢筋混凝土管1200米48检查井和接入井座300雨水口座200污水工程HDPE300（接入井连接管）米3630级钢筋混凝土管600米2542级钢筋混凝土管800米1525级钢筋混凝土管900米21检查井座3006.4.8附属构筑物A、雨、污水检查井在管道转弯、变径、变坡及管道交汇处均设置检查井，按照管道管径及管道埋深确定检查井规格。检查井最大间距见下表：检查井最大间距表管径或暗渠净高（mm）108、最大间距（m）污水管道雨水（合流）管道20040040505007006070800100080901100150010012016002000120120根据SS省建设厅关于禁止在市政和住宅小区建设工程中使用砖砌筑检查井的通知（C建科发2007416号），因此，本次设计的检查井全部采用钢筋砼检查井。检查井根据接入接出管道管径、位置及深度选择圆形、矩形、扇形等不同类型的检查井，圆形检查井详见02S513-13、16、18；矩形检查井详见02S515-33、35、37；扇形检查井详见02S515-60、61、62、63。检查井井盖采用HDPE高分子复合井盖。B、雨水口道路低洼和易积水地段根据需要109、适当增加雨水口，雨水口应设在该段最低处。在交叉口等汇水面积增大处适当加密雨水口，并根据道路交叉口竖向设计图调整雨水口的设置位置。雨水口一般布置在与检查井垂直的方向上接入。雨水口拟根据道路具体情况采用单、双篦雨水口。雨水口采用砖砌雨水口，雨水篦子可采用HDPE高分子复合材料产品。C、雨、污水预留支管a、交叉路口预留管各相交道路的雨、污水预留支管，根据计算确定的管径进行设计。b、交叉路口间预留管为方便周边用户接驳，每隔60m左右设置一处雨、污水预留管，以i=0.01坡向雨、污水干管。雨、污水预留支管超出规划道路控制红线外0.5米。 D、管材、接口及基础 好的排水管应该具备以下特点：水力学特性：管内110、面要平坦、磨檫要少；外压强度：要耐得住所规定的外压；耐久性：要有耐腐蚀性、耐磨性；水密性：水密性要完备；施工：操作简便、连接要容易；经济性：要确保低廉的价格和实用性。混凝土管：在排水工程中已有很长的使用历史，具有管材自身强度高、抗浮性能好、安装维护有成熟的经验。因其制作工艺简单、造价低、较适合我国的经济状况而得到普遍应用，但混凝土管也有其不足的方面，如自身重量大，运输费用高、安装麻烦；刚性大，在软弱地基及地震高发区使用易发生事故等。本项目针对最常用的几种管材的性能和造价进行比较，详见表1、表2。埋地污水管道管材综合造价比较表 表1序号管材管径管材预算价（元/m）综合造价（元/m）01承插接口钢111、筋砼排水管d30055.59410承插接口钢筋砼排水管d40089.03440承插接口钢筋砼排水管d500106.17530承插接口钢筋砼排水管d600202.1750承插接口钢筋砼排水管d700250.31860承插接口钢筋砼排水管d800259.791020承插接口钢筋砼排水管d900321.441360承插接口钢筋砼排水管d1000452.231550承插接口钢筋砼排水管d1100558.161800承插接口钢筋砼排水管d1200785.00192002UPVC聚氯乙稀管d30078.00409.95UPVC聚氯乙稀管d40098.00505.13UPVC聚氯乙稀管d500151.006112、54.90UPVC聚氯乙稀管d600191.00717.01UPVC聚氯乙稀管d700293.00906.69UPVC聚氯乙稀管d800328.00967.03UPVC聚氯乙稀管d900473.001027.99UPVC聚氯乙稀管d1000672.001266.6UPVC聚氯乙稀管d1100871.001459.49UPVC聚氯乙稀管d12001160.401852.3003HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d300136.65466.4HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d400226.87630.02HDPE钢聚乙烯塑钢缠绕式排水管d500339.50836.19HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d60113、0495.481015.17HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d700659.91266.27HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d800907.431810HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d9001133.542060HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d10001253.852530HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d11001855.752780HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管d12002120.303100 管材性能比较表 表2性能管材埋深粗糙系数施工难易耐外性渗漏日常维修管材重量管内H2S产生抗震性1承插钢筋砼管可深埋0.013难长久一般较多重促进较好2UPVC聚氯乙稀管可深埋0.010易50年一般较多轻削114、弱好3HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管可深埋0.010易50年一般较多轻削弱好从比较表中可以看出，每种管材都有其优越性，同时也有缺点，并且各有其适宜的使用条件。UPVC聚氯乙稀管和HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管在水力性、使用寿命、施工难易和运行管理上均有一定优势；从不同管材的整体综合造价看，钢筋混凝土管最低，其次为UPVC聚氯乙稀缠绕管，HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管最高，但是通过实际使用经验来看，HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管性能更加稳定可靠。根据建设部推广应用和限制禁止使用技术的公告规定，从2005年1月1日起，城镇市政污水、雨水管道系统限制性使用d500mm砼管。在本工程中按此规定结合比较115、决定管材的选定如下：雨、污水管道管径d500mm时采用HDPE聚乙烯塑钢缠绕式排水管，管道管径d500mm时采用钢筋砼渠道。塑钢HDPE管的各项指标应符合聚乙烯塑钢缠绕排水管CJ/T270-2007的要求，及各企业的产品标准及安装操作手册。钢筋混凝土排水管必须符合混凝土及钢筋混凝土排水管(GB/T11836-2009)要求。所选材料应为符合国家及省、市有关部门相关标准、规范的合格产品，优先采用具有国家通用标准的管材。雨水口联络管采用平口式钢筋砼管，钢丝网水泥砂浆抹带接口，满包混凝土加固。HDPE管：管道覆土1.0mH4.5m时，采用环刚度10KN管，卡箍接口，180砂石基础。管道覆土4.5mH116、7.0m时，采用SN16级管，卡箍接口，180砂石基础。管道覆土H1.0m时，采用SN16级管，卡箍接口，满包混凝土加固。钢筋混凝土管：管道覆土1.0mH4.5m时，采用承插式级管，胶圈接口，180砂石基础。管道覆土4.5mH7.0m时，采用承插式级管，胶圈接口，180砂石基础。管道覆土H1.0m时，采用平口式级管，钢丝网水泥砂浆抹带接口，满包混凝土加固。雨、污水管道地基应处理达到道路的要求，在路基填方地段应按道路密实度要求回填到路基标高，然后再开挖管槽，施工管道；在高填方路段应在回填至管顶以上1.5m时方可开挖管槽，施工管道；待管道施工回填压实后，再分层回填压实至设计路面高程。在高填方段管道117、基槽应超挖0.5m，再回填0.5m厚的砂卵石或级配碎石，再施工管道基础。管道基础应置于密实的未扰动的原状土层上，要求地基承载力0.12MPa。若遇流砂、淤泥、松散杂土及回填土等软弱地基时应采取换土回填砂砾石等加固措施，使之达到设计要求的地基承载力。6.4.8.1沟槽开挖及回填A、沟槽开挖基槽开挖前，应对拟开挖场地地下管网及其它构筑物的情况进行调查，以避免施工对其它市政设施及地下管道的破坏。排水管道采用开槽施工的方式进行，管道基础应能达到给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）的要求，如现场情况遇到流沙、建筑垃圾、回填土、有机质土等不良地质情况，可采用换填连砂石等措施进行加固，118、在管道基础承载能力达到一定要求后方可下管进行排水管道安装。沟槽临时开挖边坡坡率根据现行给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）第4章的有关规定执行。B、沟槽回填管基达到设计强度及闭水试验合格后应及时进行沟槽回填。回填时应采用良土回填或符合要求的土进行回填。沟槽的回填土密实度应达到设计要求，如回填土含水率过高可采用加生石灰或晴天土壤翻晒等办法使其改性。沟槽回填其他要求和注意事项详见给排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）的相关内容，HDPE管的沟槽回填同时还应参见埋地聚乙烯排水管道工程技术规程(CECS 164：2004)的相关内容。检查井周边50cm范围内路119、床部分回填级配碎石，基层和底基层部分回填C15混凝土。6.4.8.2综合管线设计根据总规，市政管线包括：给水管、雨水管、污水管、电力电缆沟（排管），通讯排管、燃气管。A、布置原则尽可能使管线布置于主车道外，以利于维修，不影响交通。根据不同管线特点，确定各种管线的最小覆土和垂直净距，埋设应符合规范和规划部门的要求。地下管线还要尽量避开树木和地上杆线之下。当管线竖向发生矛盾时，可按下列原则调整：压力管线让重力自流管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；分支管线让主干管线，次要管道避让重要管道；小管径管线让大管径管线。B、排列顺序及高程控制工程管线交叉时自地表面向下的排列顺序一般如下：a）路灯管（+监控管）120、；b）电力电缆管；c）电讯管；d）燃气管；e）给水管；f）雨水管；g）污水管。具体高程控制一般如下：路灯电缆高程：路面下0.5m；电力、电讯管管底高程控制在：路面下1.10m以内；燃气管管底高程控制在：路面下1.0m1.2m范围；给水管管顶覆土控制在：1.4m左右；雨水管管顶覆土控制在：2.1m左右；污水管管顶覆土控制在：3.0m左右。C、管线建设时序城市道路上的管线建设时序一般按如下顺序建设：a）污水管道b）雨水管道c）车行道下面过街管线d）车行道下面（平行）管线电讯、给水、燃气e）人行道下面管线电讯、给水、电力、燃气、路灯+监控6.4.9LH堰改沟根据规划的道路红线，经现场踏勘并结合地形图121、发现，LH堰部分段与道路重叠。为进一步改善片区环境，本可研建议对LH堰部分段进行改造，建议将部分段向道路西侧偏移，并保持与原沟顺接，排水畅通。LH堰改造沿道路西侧红线外由北向南汇入F江河，考虑安全并设置栏杆。建议对JJ大道B段（K1+140K1+820）段道路红线内及两侧的LH堰进行改建。将其偏移至JJ大道B段西侧与道路平行。堰沟边界与道路红线边界距离宜大于10m。对原沟进行清淤，并采用砂砾石回填。LH堰改建断面如下页图所示。 LH堰目前全线现状较差，大部分段为土沟，排水能力受到削弱。严重影响到周边地居的生活，和企业的生产。沟内现状淤泥较厚，淤积严重，漂浮着大量的生活垃圾。为保障将来地块开发的122、正常进行，改善入驻企业及居民的生活、生产环境，本可研建议LH堰堰管所、水务局等相关单位及部门应制订LH堰全线改造计划，对LH堰上下游进行全面治理。考虑到堰沟全线改造治理费用较高，应单独立项和单独的详细设计，情况较为复杂。本可研为道路工可，故仅对影响到道路建设部分的沟段进行了改造。6.5 附属工程6.5.1 交通工程1、交通安全及管理措施本工程推荐机非混行断面，是根据地方实际情况和交通量需求分析决定的，但必须做好相关的安全工作，交通安全及管理从交通工程学的角度应从法规、教育工程、管理等方面出发，包括健全与完善交通法规、章程和条例；加强安全教育宣传工作；运用科技加强交通管理；完善交通安全设施。（1123、）加强道路安全管理，切实提高交通管理水平。要建立一个统一、权威的综合管理机构，同时要求各职能部门明确各自责任，各行其是，各部门之间要加强协调，对于一些问题要一致行动。同时，对道路交通安全工作要提高重视。在管理手段上，积极使用科技水平高、成本低、效果显著的现代化管理手段，切实提高管理水平。（2）深入开展宣传教育，真正提高安全意识。要采取各种形式，通过各种渠道，扩大道路安全教育的对象和范围，加强对非机动车驾驶员、行人以及其他人的宣传教育。同时，要开展经常性教育，强化教育的持续性和长效性，真正提高所有人员的交通安全意识。（3）加强交通立法，加快制定安全标准，健全交通法律、法规。要依据本地区的实际，制124、定出适合本地区实际的交通安全法规，使交通安全问题真正做到有法可依。同时，在执法时，要加强监督，真正做到有法必依、执法必严，严格按照法律法规的规定处理交通安全问题。（4）深入开展整顿工作，坚决杜绝交通事故隐患。要加强对道路交通安全的整顿工作。加强整顿，一方面要对交通秩序进行整顿，另一方面要加强对报废汽车、无牌无证车的检查和整顿，同时，加大对汽车安全性能的检查，以杜绝事故隐患。2、交通设施 交通标志交通标志是设置在道路沿线的给予交通车辆行驶以警告、禁令、指示、导向等标示的交通安全管理设施。标志牌采用铝合金制成，圆形的标志牌必须在它的周边加以滚边，大型的标志牌必须镶以边框加强之。标志牌的支承形式必须125、根据实际情况以及标志的位置和标志牌的结构进行选择，有单柱的、双柱的、F型的、T型的、跨线门架式或悬臂式等等。标志牌种类及颜色：警告标志。黄底（反光色），黑色字体与边框（不反光的）。辨明交叉口形式的交叉路口标志，注意信号灯标志，注意行人标志，铁路道口标志等。禁令标志：红色边框，红色条，B底（反色光），黑色字体（不反色光）。指示标志：蓝色底，白色符号（反光的）。在道路上必要的位置设置直行标志，左转，右转标志，靠左，右侧道路行驶标志，机动车道标志，非机动车道，步行街标志，干路先行标志，车道行驶方向标志，人行道路标志等。必要位置设置导向标。导向标志：白色字体（反光的），蓝色底（不反光的）。在道路上必要126、的位置设置地名标志，著名地点标志，方向，地点，距离标志，地点识别标志，停车场标志等等。 交通标线道路标线是标示在道路上的明确车辆行驶路线的交通安全管理设施。包括在道路交叉口处的交通渠化标线，指示方向箭头，人行横道线，停车线，各车行道分界线，靠外边车行道的边线，停车线，导向箭头等。在港湾式停靠站必须设置停靠站标线等。 交通信号设施与干道交叉口处建议设置信号灯管理。红绿灯控制系统采用灯控形式，由MM交警部门统一管理，并纳入到全县交通控制系统。 诱导设施为了使晚间车辆安全行驶，在路面上设置突起反光道钉，两侧防冲护栏上设红、黄反光诱导标。6.5.2 照明工程1、使用规范： 民用建筑电气设计规范（JG 127、16-2008) 建筑防雷设计规范（GB 50057-94） 城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006) 城市道路照明工程施工及验收规程（JJ89-2001）2、设计内容： JJ大道B段路灯安装工程。道路类型为主干道3、灯杆及光源：（1）灯杆：采用材质235,12米钢制灯杆，壁厚4mm；锥度比12:1000；内外热浸锌并外表喷塑，无横向焊缝，灯杆安装于机动车道与非机动车道之间绿化带中心，平均安装间距为34米。（2）光源：每套路灯内设置NG1250W+NG1150W高显色高压钠灯各一套中杆灯每套路灯内设置NG3250W高显色高压钠灯一套，配节能型变功率电感整流器。（3）灯头压铸铝成型，灯具防128、护等级IP65,防触电保护等级I类，外壳防腐性能II类，配单灯补偿，每套灯具COS0.85，灯具安装仰角12%D。4、道路照明指标； 道路平均亮度Lav=2.0cd/m，平均照度Ea=30lx。5、导线敷设；（1）电缆采用YJHLV-450mm+135mm-0.6/1KV聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套合金电力电缆，穿碳素纤维电缆护套管（ICC-65/85-S）地埋敷设；电缆在路沿石边0.4米处地埋敷设，埋设深度为地坪下-0.7米；在穿越路口及横穿公路时埋设深度为地坪下-0.9米，并穿碳素纤维电缆护套管ICC-65/85-G)保护，至道沿外0.5米。每档距中间加装电缆防盗桩一处。（2）JJ大道沿道路东边129、穿碳素纤维电缆护套管地埋敷设一根聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套合金电力电缆（交警红绿灯使用）。6、安全保护系统：（1）本设计采用TN-S接零保护系统。（2）PE线（黑色-接零保护线），严禁PE线与零线安装熔断器和开关，严禁PE线与零线混用。（3）电力电缆的金属接线盒、配电箱和金属保护管、路灯的金属灯杆、其他应绝缘破坏可能使其带 电的外露导电部分均应与PE线可靠连接。（4）PE线在始端、末端和分支端制作重复接地，接地电阻小于10。采用a5502500mm作为接地极。并用440热镀锌扁钢连接后与PE线有效连接。7、电源 JJ大道B段K0+570、K1+500、K2+520西侧处设160KVA箱式变电站3台130、提供电源。 8、路灯控制和保护（1）箱式变电站内需设有与当地城市照明管理部门相匹配的远程微机控制终端和时间控制装置。（2）从供电电缆引出1根BVV-32.5mm铜芯护套线至灯具，并装额定电流为10A、熔丝5A熔断器和额定电流为15A、熔丝10A熔断器保护。L1、L2、L3跳接。（3）全程线路均设过载、短路、接地保护。6.5.3 其他附属工程本次电力、电信工程、给水工程、燃气工程与道路同步实施，由各专业公司实施。6.6 道路运营、养护管理等6.6.1道路运营相关内容1、道路运营管理相关概念道路运营管理的主要任务是维护路产、路权、保障道路完好畅通。道路路政执法的目的，在于通过对路产路权实施管理和监131、督的专门活动，要求使用者及相关人员严格按照国家法律、法规的规定使用，保护管理路产，维护合法权益，保障道路的行车安全畅通，保证道路的汽车专用性，从而提高其社会经济效益，更好地为地方人民、道路运输和国民经济的发展服务。2、本道路相关运营管理JJ大道建成后，应该对其有一系列的管理方法和运营机制，本可研提出相关建议，具体应在结合地区实际情况和国家相关法律而定。（1）增加对MM人民的道路自觉管理、爱护意识，使使用者自觉遵守国家法律，遵守交通管理部门对本道路的规定，保障本道路的安全畅通。（2）用科学发展观指导道路运营管理，把解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展之间的辨证关系，并运用于具体业务工作之中。从132、本道路的建设管理和经营上说,解放思想的关键是怎样提高管理效率和经营效果,有力支持地方和区域经济的发展,不仅要发挥JJ大道对基础设施建设的推动作用和对投资的带动作用，更重要的是要发挥战略性作用。（3）把各方效益结合起来，突出社会效益，在道路相关部门的管理下，从养护、多种经营方面拓展发展空间。逐步放开养护市场引进有资质的养护队伍参与竞争，以降低养护成本，道路经营管理应从管理入手，壮大自己，以适应市场竞争的要求，服务区等多种经营也应从长计议，正确处理眼前利益与长远利益的关系，形成良性发展。（4）提高管理机构管理素质，增强管理理念；加大部门管理的执法功能；扩大道路维护渠道。用先进技术维护道路正常使用。133、并引进先进的管理模式。6.6.2 道路养护1.道路养护的目的市政道路建成投入使用后，由于反复承受载荷的作用和自然因素的侵蚀破坏，以及设计、施工中留下的某些缺陷，致使现有市政道路的使用功能日益退化，难以适应社会发展对市政道路服务质量的要求。因此，加强市政道路保养、维修和改善具有十分重要的意义。市政道路养护的目的是：经常保持市政道路及其设施的完好状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、舒适、畅通，以提高运输经济效益。2.道路养护的基本任务道路养护的基本任务是：采取正确的技术措施，提高养护工作的质量，延长道路的使用年限，以节省资金；防治结合，治理道路的病害和隐患，逐步提高道路的抗灾能力，并对原有技术标134、准过低或留有缺陷的路线、构造物、路面结构、沿线设施进行改善或补建；确保道路及其沿线设施的各部分均保持完好、整洁、美观，保障行车安全、舒适、畅通，以提高社会的经济效益。3、养护措施（1）领导重视，提高认识，形成全民意识。确立“建是前提，养是关键”和“三分公路建设，七分公路养护”的思想，相关部门要设专管地方道路养护的专职领导，给予固定的养护经费，每年年初制定全年的养护计划，对各道路段实行养护招投标，各级管理部门要全力配合抓好业务指导。（2）加强制度建设，完善道路养护机制。JJ大道道路工程应将道路养护放在与道路建设同等重要的位置上，并纳入制度化、规范化管理轨道。一是完善制度。坚持从基础工作抓起，从具135、体事务落实，所有工作制度主要落实于最基层的养护人员和最细节的日常任务。建议制定养护人员工作责任、日常巡查检查和养护质量考核等制度，并在制度执行中引入监督和群众评议，努力提高制度的执行效果。如在养护中，我们对具体的养护标准都作了制度性规定，做到有章可循、有规可依。二是严格奖惩。强化公路养护的检查考核，养护水平高低、质量好坏与养护人员报酬直接挂钩。（3）强化管理。成立路政队伍，加强对路政管理人员懂法、执法、守法教育，提高路政人员的政治业务素质水平，形成较完整的路政管理体系。（4）实行科学养护，巩固和提高现有道路的质量，延长道路使用年限。对建成的JJ大道要加强日常的养护，既做到全而养护又要针对不同情136、况做到适时养护。对于路基、路面工程的养护应做到路面无松散、坑槽、拥包、翻浆、沉陷、严重龟裂、波浪。搓饭啃边等病害。保持路容整洁、路面平整、桥涵完全、标志齐全、路肩密实、树木齐全。对排水管道进行经常性的检查，雨后应及时上路检查及时疏导水流，保证畅通。4、相关机构及预算针对新建JJ大道，应纳入统一的管理范围。运行维护由MM市城管办下属的相关部门负责管理。针对其实际情况还应设置相关管理小组和相关养护人员，以责任主体领导，明确道路养护的责任，层层落实，逐步分解，从而形成权责明晰，分工明确管理体系。养护工程预算是养护是养护工程设计文件的重要组成部分，是合理确定养护工程资金需求量、编制养护工程年度计划的依137、据，经批准的养护工程预算是向财政部门报批养护资金年度预算的依据。经审定后，是确定养护工程造价、签订承包合同、实行经济核算和考核养护成本的依据。而养护工程预算必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合养护施工、技术规范。并应加强养护管理工程，配备养护管理人员，做好预算编制工作。第七章 环境评价7.1 环境保护目标按照生态、水、气、声等环境要素，本项目建设主要的环境保护目标如下表。环境保护目标 表7-4环境敏感要素级 别生态环境/水环境GB3838-2002III类水域空气环境GB3095-1996二级声环境GB3096-2008 1类GB3096-2008 2类7.2 工程分析及主要环境影响7138、.2.1 工程分析根据MM市城市建设规划，JJ大道作为MM市F江区规划路网中的一条城市主干道，JJ大道中段现状部分路段已实施，但整条JJ大道仍未贯通，其B段现状为散乱的居民区及农田。项目实施后，将收集道路两道片区的雨污水，改善城市的排水现状。同时本可研项目拟对LH堰部分段进行治理。项目实施后将对当地的环境起到积极的作用。7.2.2 主要环境影响1、生态环境影响项目施工中道路、管网及护坡工程的挖方、填方将引起水土流失，但影响轻微。项目评价区域内无珍稀动、植物。施工中破坏的植被将在施工后期的绿化工程中得到更好的修复。2、噪声影响项目施工中由于房屋拆迁、施工活动产生的噪声将对工程地区的声环境产生一定139、的影响。项目建成后，随着车流量的增加，运营期的噪声将增加，应结合各敏感点的具体情况采取相应的减缓措施。3、地表水环境影响工程施工期的主要影响为工程破坏地表、弃渣产生的水土流失，以及施工产生的生活污水、高浊度废水对水环境的影响。工程后排水系统完善，将减少对地表水环境的影响。4、空气环境影响项目施工期将产生扬尘和沥青烟，因此需加强管理并采取防止措施，对敏感点需采取特殊保护措施。运营期汽车尾气成为主要的污染源，对沿线地区环境空气产生一定影响，并且随着道路车流量的增加，影响增大。5、固体废物环境影响道路施工过程中产生的建筑废料、施工人员的生活垃圾将对环境产生影响，但影响时间较短，采取相应处理措施并加强140、施工管理可有效控制其对环境的影响。6、社会经济环境影响 本项目的修建可改善沿线区域交通状况，促进沿线城市化进程，完善城市排水系统，有利于提高城市居民的生活质量。但施工中工程拆迁将对该片区居民的生活带来暂时的困难，使居民的居住条件受到影响，居民住房拆迁以后，对居民的拆迁补偿是首要问题，一定要采取相应措施，妥善安置，合理补偿，以保证对沿线居民生活不产生显著影响。7.3主要环境保护措施和对策7.3.1 噪声污染防治措施1、施工期噪声防护措施施工期噪声持续时间较短，影响程度较大。对施工期噪声控制主要在于合理布局施工机械，严格施工时段，加强管理，严格执行GB12523-90规定，施工作业场地噪音不允许超141、过75dBA。(1) 加强施工管理，尽量采用低噪声机械。施工设备进场前噪声检测必须合格。注意对施工机械定期维修保养，使机械保持最佳工作状态。(2) 限制施工时间，夜间（22：006：00）禁止施工，若确有必要进行夜间运输等施工作业，则必须征得当地环保部门同意并采取减速缓行、禁止鸣笛等减噪措施。对职业高中附近路段的施工，应尽量选在学校放假期间从事高噪声的施工。如学校行课期间必须施工，则需采用临时性防护措施，如安装木制隔声板等。(3) 沥青拌和站等固定点尽可能进行屏蔽作业。(4) 进行现场监督管理，尤其在靠近学校、居民点等的施工现场。(5) 现场施工人员实行个人防护措施，为其配置头盔、隔声耳塞等。142、2、运营期噪声防护措施（1）根据公路环评规范，当预测点的视线被树林遮挡看不见公路且树林高度为4.5m以上时，30m宽度的树林可减少5dB。该方案适合敏感点噪声超标不大，与道路间有充足空间种植树木的情况。根据JJ大道的具体情况，应沿道路两侧种植行道树，其中，在居民楼等敏感点前适当加大种植密度。（2）加强交通管理，在人流较多的路段的机动车道两侧设立人行分隔栏，避免行人乱穿道路引起车辆鸣喇叭、刹车等声响。同时降低安全隐患。（3）在受交通噪声影响较大的路段设立标志牌，限制车速，夜间禁止鸣放喇叭，以减轻交通噪声对该路段居民生活造成的干扰。7.3.2 水污染防治措施1、施工期（1）尽量选用先进的设备、机械143、以减少含油污水的产生量；设备、机械及运输车辆的维修保养以MM市现有的各技术和场地为依托，无需单独设置机修企业，减少含油污水产生和排放量。（2）施工物料，包括油类、漆料等化学品不得堆置于河岸。必须有足够的遮盖帆布，并有专人看管，防止物料随雨水进入水体。（3）施工期生活污水排入城市污水管网或就近厕所，进入下水道处理或用于附近农田灌溉施肥。（4）尽量选择枯水期施工，避免雨天作业，减少施工废水对环境的影响。2、运营期（1）有关部门应加强营运期危险物品运输的安全管理和应急处置措施，防范危险品进入水体，影响饮用水源水质，危害水生生物生境和鱼类。（2）完善道路设施，对局部弯道、陡坡及平面交叉路口等事故多发路144、段设置相应安全行车标识，增强安全意识，降低安全隐患。（3）城市环卫部门应加强道路卫生管理，减免雨污水对河流影响。7.3.3 环境空气污染防治措施1、施工期（1）尽量减少水泥稳定碎石拌和站设置，拌和站不得选在敏感点的上风向，与其距离应在300m以上；对拌和站操作人员实行卫生防护，为其配置口罩、风镜等。（2）沥青拌和采用封闭式厂拌工艺，同时要求沥青拌和厂设在居民区等大气环境敏感点的下风向，以减少沥青烟对环境的影响。（3）路段施工区边界设置金属隔离栏，以减少施工区烟尘等对周边环境的影响。隔离栏高度一般不低于2m。（4）在晴天，派专人对施工路段及各加工系统附近进行洒水降尘。洒水次数根据天气情况而定，一145、般在早上（7：008：00）、中午（12：0013：00）、下午（17：3018：30）进行洒水。（5）加强运输管理，保证交通畅通。粉状材料应罐装或袋状，土、水泥、石灰等材料运输禁止超载并盖蓬布。选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气达到有关标准。保持车身清洁，防止运输过程中泥土脱落。（6）运输路线应由环境保护部门和交通部门等相关部门共同制定，尽量绕避敏感区域。负责运输的单位和个人应严格按照预先规定的路线行驶。（7）设专门环保管理人员，负责施工场地土石料的处置、运输和堆放以及进出场道路路面废弃物和进出车辆车轮上泥土的清扫。2、运营期（1）提高市区机动车尾气污染防治监督管理146、水平，采取多种手段来降低汽车尾气排放。包括按照国家有关政策要求，限期停止使用含铅汽油；在城市公交车、出租车、环卫车改装使用压缩天然气清洁燃料；加大对机动车尾气监测及监督管理力度，并运用排污收费、限期治理、现场检查等各项制度，确保机动车尾气达到国家标准，不达标者不得上路行驶等。（2）结合水保措施，在道路两旁特别是居民敏感点处进行绿化，栽种树木，以降低粉尘的污染。（3）道路危险品运输应严格按照国家相关法规进行管理。7.3.4 固体废弃物处置措施（1）严格限制工程的施工范围，禁止施工过程中向水体倾倒任何垃圾废物。（2）做好工程施工结束后的施工现场清理工作。（3）在施工集中生活区设置垃圾桶，专人定期收147、集清运至已有城市垃圾处理系统。7.3.5 生态环境保护与恢复措施1、主体工程区水土流失防治措施（1）主体工程边坡开挖施工前应进行边坡顶防护措施，开挖区周边必须设置临时排水沟，并沿排水沟每隔100m设置半径1.2m深1.5m的沉沙池。临时排水沟用毕后回填并绿化。（2）路堤填筑施工，还应沿路基两侧边坡每隔50m设一道临时急流槽，使雨水沿急流槽排到路基外，防止冲刷边坡。（3）开挖及回填边坡的砌筑工程在达到设计稳定边坡后及时护砌，同时做好坡面、坡脚排水系统，做到施工一段，砌筑加固一段。（4）植物措施a. 挖填方路段路基边坡采取网格护坡及砌筑护面墙、在网格或拱形中间植草等措施，对边坡进行植草、植树，做到148、在美化路段的同时，有效地保持水土。b. 根据土地条件，在道路两侧的保护用地范围内，采用乔灌结合按间距4m种植一排挺拔的常绿乔木，在乔木中间插种一排灌木，并按道路规范要求，每5km变换一个树种。为防止乔、灌木栽植初期保护地内的疏松裸露地表产生水土流失，同时密植一些速生草，使之形成完整的生态群落系统。本措施宜采用桤木、雪松、刺桐等乔木树种；夹竹桃、万年青、小叶女贞等灌木树种以及吉祥草、三叶草、爬地草等草本植物。2、施工占地地区水土流失防治措施（1）临时施工场地应在场地平整和投入使用前，在地势较低一侧设置临时排水沟和沉沙凼；施工结束后及时拆除不需保留的地表建筑物及硬化地面，进入下一阶段的植被恢复。（149、2）取土场开挖应尽量避免形成高陡边坡，保证每次开挖前设置排水沟，待开挖结束后，及时覆土进行植被恢复。（3）应本项目中填方量大大多于挖方量，故施工中的弃土可直接用于现场回填利用，减少弃土的占地。7.3.6 总量控制的对策措施根据国家对污染物排放总量控制指标的要求，结合本项目的自身特点，本项目不涉及总量控制措施。7.4 评价结论及建议7.4.1综合评价结论根据评价区环境现状和工程建设特点，预测分析JJ大道道路工程对环境的影响，结果表明，该工程符MM市的发展规划，是MM市交通规划的重要组成部分，工程建设的最不利影响主要是工程施工对声、空气环境的影响。在采取相应的环境保护措施后，各种不利影响均可以得到150、一定程度的减免。因此，从环境保护角度认为，本工程在环境影响方面不存在重大制约因素，工程的兴建是可行的。7.4.2 建议为做好JJ大道道路工程的环境保护工作，建议建设单位尽早建立环境保护管理体系，成立环境保护专门机构，实施环境保护监理制度，认真落实报告书中提出的环境保护措施，切实落实“三同时”制度。结合本工程施工及工程布置需要，对工程的环境影响和环保措施作进一步复核和完善，制定更加全面、系统的环保措施，最大限度做好本工程环境保护、减免不利影响。环境保护措施一览表项 目措 施大气环境保护措施土石方挖运中的粉尘，车辆行驶中的扬尘，各类施工机械所排放的尾气以及沥青烟尘等。1、沥青拌和采用封闭式厂拌工艺151、，同时要求沥青拌和厂设在居民区等大气环境敏感点的下风向，以减少沥青烟对环境的影响。2、风速四级以上应停止作业，并采到有效防尘措施。工地施工边界处设置2m以上的围挡，围挡底端设置防溢座，堆筑物采取覆盖防尘布，覆盖防尘网。3、对施工车辆的运行路线和时间应做好计划，尽量避免在沿线城镇居民住宅区行驶。4、现场大门处设置车辆冲洗处，车辆出场须将车轮及底盘冲洗干净，不带泥沙上路。 5、在施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。6、对干燥的断面、施工场地、回填土应该洒水润湿作业，弃土应覆盖或清运。水环境保护措施生活污水施工废水1、尽量选用先进的设备、机械以减少含油污水的产生量；设备、机械及运输车辆的152、维修保养以MM市现有的各技术和场地为依托，无需单独设置机修企业，减少含油污水产生和排放量。2、施工物料，包括油类、漆料等化学品不得堆置于河岸。必须有足够的遮盖帆布，并有专人看管，防止物料随雨水进入水体。3、施工期生活污水排入城市污水管网或就近厕所，进入下水道处理或用于附近农田灌溉施肥。4、尽量选择枯水期施工，避免雨天作业，减少施工废水对环境的影响。5、城市环卫部门应加强道路卫生管理，减免雨污水对河流影响。噪声污染防治措施工程沿线噪声敏感点1、在道路沿线声环境敏感点附近施工应采取临时围挡等措施。2、合理安排施工时间，夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作业。3、进行现场管理和监督，尤其是靠近学校、153、居民区等的施工现场。4、优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在合同中予以明确。6、运营期采用通风式隔声窗、声屏障。固废治理措施建筑垃圾、生活垃圾1、严格限制工程的施工范围，禁止施工过程中向水体倾倒任何垃圾废物。2、做好工程施工结束后的施工现场清理工作。3、在施工集中生活区设置垃圾桶，专人定期收集清运至已有城市垃圾处理系统。第八章 节能节水8.1节能8.1.1节能的原则和要求节能是我国发展经济的一项长远战略方针，其方针是：开发与节约并举，把节约放在首位。项目主要为基础设施项目，目前我国建设项目能耗占能源消154、耗总量的比例已超出1/3，建设项目节能势在必行，政府也对此作出强制要求。1997年公布施行的中华人民共和国节约能源法是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求：“各级政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发。”，“固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准的节能设计规范要求的，不予验收”。项目的建设方案应按照上述法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计，起到提高能源利用效率，促进国民经济向节能型方向发155、展。8.1.2用能标准和节能规范拟建项目遵循下列国家和地方的合理用能标准及节能设计规范：（1）中华人民共和国节约能源法（1997年公布施行并于2007年10月28日修订通过）（2）国务院关于加强节能工作的决定（3）国务院发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资【2006】35号）（4）SS省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法（C发改环资201182号）（5）节约用电管理办法（6）节能模式规范（7）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法8.1.3能源构成项目在建设期材料消耗主要包括是水、电、汽油和柴油等。8.1.4节能措施节能设计把关对项目的节能效果影响很大。156、必须严格执行国家强制性标准，通过节能设计审查关。为了更好地贯彻节能标准，设计时应注意以下几点。（1）项目需在工艺上节能，应积极应用有成熟经验的新技术、新工艺和新设备，不得选用已公布淘汰的工程机械产品，以及产业政策限制的产品序列和规模容量。选用设备及仪器仪表均为中国名优产品，以保证钢筋和水泥加工精度，减少产品废品率和劣品率，减低产品单耗，达到合理用能的目的。（2）基础设施的材料选取要考虑项目的运营成本。2、通过加强管理，推进节能（1）要健全项目节能管理机构，加强对项目节能的组织管理。为加大对施工节能的管理力度。此外，还应加强节能标准的宣传培训，加大节能科研投入。 节能工作既是一种政府行为，也与人157、民群众的利益息息相关。从可持续发展的战略高度出发，从维护国家整体利益和人民群众的长远利益出发。为了搞好建设节能，不但政府要投入，建设单位也要投入。（2）要重视建设项目节能的法律法规。要严格遵守节能法律法规，做到有法可依，并严格监督管理，这是实现节能目标的重要保障。用节能工作的管理法规、经济激励政策、能源使用布局、清洁能源和可再生能源使用政策。8.2节水8.2.1节水的原则和要求全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。2002年5月国家计委和水利部颁布建设项目水资源论证管理办法，实行严格的水资源政策，要求建设项目必须充分评估水资源的承158、受能力和合理使用水资源。建设项目必须依据国家和地方政府制定的主要行业用水定额标准，合理确定项目的用水量。项目单位水耗应达到同行业国内先进水平。8.2.2节水技术标准依据中华人民共和国水法（2002）SS省水利发展“十二五”规划编制提纲8.2.3节水措施本项目主要考虑的是施工期间所消耗的水量，应合理控制施工用水。项目施工中应推广一水多用、循环利用、逆流回用等节水措施，有针对性的进行回收处理，作为再生水资源用于养护及其他杂用水。8.3节能评价方法8.3.1概述本项目节约能源评价以国家发改委、国家经济贸易委员会和住建部节能相关文件为依据。车辆运营过程中燃油消耗量的节约是公路建设项目主要的节能体现。拟159、建项目建成投入运营后，车辆行车速度提高，在途时间和运输距离缩短，运输的单位成本降低，具有快速、经济、准确、安全和门到门服务等优点，可以提高区域运输能力，实现经济和高效率的运输目的。8.3.2燃油节约量的计算方法1、燃油消耗因素分析影响能源的主要因素除汽车本身的技术性能外，最主要的就是道路条件和交通条件。等级低，道路不畅通，是汽车油耗增加的主要原因。根据有关资料，我国汽车的运输总成本中，客车的油耗占总成本的3035，货车的油耗占总运营成本的25-35。日本及美国等国的研究都表明，提高道路条件，改善交通条件，可大幅度地降低汽车燃料消耗量。2、项目建成后的节能分析项目建成后的油耗节约效益的计算将采用160、“有无比较法”，即无拟建成项目时的汽车燃油消耗与有拟建项目时的汽车燃油消耗之差额作为油耗节约量。（1）提高公路等级的节能计算方法如下：Q1=（I0-In）LnQt36510-4式中：Q1新路燃油节约量(万升年)I0无项目时，老路的平均燃油消耗(升Km车)In有项目时，新路的平均燃油消耗(升Km车)Ln新路的建设里程(Km)Qt第t年新路上的年均日交通量(辆日)（2）老路减少拥挤产生的油耗节约量计算无拟建项目时，原有相关公路的交通量不断增加，平均行车速度逐渐下降，停车、刹车等的次数增加，燃油消耗量增加。有拟建项目时，使原有公路减少拥挤，行车条件改善，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了油耗节161、约，计算方法如下：计算方法如下：Q2=（I0-In）LnQt36510-4式中：Q1减少拥挤产生的燃油节约量(万升年)I0无项目时，老路的平均燃油消耗(升Km车)In有项目时，老路的平均燃油消耗(升Km车)Ln新路的建设里程(Km)Qt老路的剩余交通量 (辆日)（3）缩短里程产生的油耗节约量计算拟建项目缩短了原有运输里程，从而直接节约了燃油消耗，其计算方法为：计算方法如下：Q3=（L0-Ln）I0QT36510-4式中：Q3缩短里程产生的燃油节约量(万升年)Ln老路的里程（Km)Ln新路的建设里程（Km）Qt第t年新路上的年均日交通辆（辆/日）I0无项目时，老路的平均燃油消耗(升Km车)第九章162、 劳动保护、安全卫生、消防9.1劳动保护与安全生产1、严格的管理工作，能有效的减少事故带来的危害1）每季度至少召开一次防范特大重大安全事故的工作会议，分析、布置、督促、检查本项目防范特大重大安全事故的工作。2）实行安全目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任，并作为考核有关领导政绩的重要依据；3）组织有关部门按照各自的职责对本项目施工中容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施进行严格管理和重点检查；4）制定本地区重大安全事故应急处理预案，应急处理预案须经主要领导人签署后报主管部门备案。5）组织有关部门对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发生重大安全事故隐患的，责令立即163、排除；重大安全事故排除前或者排除中，无法保证安全的，可以责令停产、停业或者停止使用，并向主管部门报告。法律、法规的查处机关另有规定，依照规定。2、具体防护措施1）编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应承担的安全责任。对危险场所任职的职工和施工人员进行安全培训，强化安全意识。2）对进入危险区域施工的工作人员颁发并强制性使用安全设备，如安全帽、安全鞋等。3）危险场所任命安全监理和安全检查员。4）工程施工企业对事故隐患未采取整改措施应该给予严重的惩罚，如罚款、停业整顿甚至吊销资质证书。9.2职业卫生保健9.2.1防暑降热若夏季施工时，施工管理人员和施工技术人员的办公室和居所集中设置空调，无164、条件时配备电风扇，不仅改善了工作人员的工作环境，同时能有效的促进工作效率，保证工期。9.2.2噪声控制施工现场的搅拌机械和动力机械都会产生较大的噪声，施工总平面设计时注意让施工设备和施工员的临时居所保持一定的距离，对于噪声过大的设备采取相应的减震措施。9.2.3其他措施在施工现场按一定的距离设置开水供应点，在办公室设置医疗急救箱。定期对所有职工进行医疗检查。设置适当的生产辅助设施：如浴室、厕所等，并做好保洁和卫生。9.3消防本项目在正常施工和生产情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其他非正常生产情况或意外事故状态下，才可能导致火灾发生。因此，为了防止火灾的发生，或减少165、火灾发生造成的损失，在火灾危险性较大的场所，设置安全标志及信号装置，在设计中对各类介质管道涂以相应的识别色。对施工临时设施均按二级耐火等级设计。第十章 工程建设阶段划分和进度计划安排设想10.1 工程建设阶段划分本项目内容较为单一，但时间进度与质量要求高，应合理的确定建设各阶段，及各阶段的工期，以保证工程能保质、保量的完成。项目建设前期：包括可行性研究报告的编制、审核等；设计阶段：包括初步设计阶段及施工图设计阶段；招标阶段：即工程施工等相关招标；施工阶段：包括排水管道、道路路基施工、道路主体路面施工、照明等；竣工验收阶段：包括道路主体质量验收（道路工程及排水工程）、照明等整体工程验收。10.2166、项目进度安排按照国家关于基础设施建设管理的相关规定，项目建设必须严格执行基本建设程序，精心设计，严格强化施工管理和监理，确保建设中的质量。根据规划及实际情况，本项目进度安排如下:建设安排分为立项等前期工作、设计阶段、施工阶段。1、20xx年9月至第二年3月完成征地拆迁工作；2、20xx年4月底前，完成项目可行性研究报告编制上报、立项审批、等前期工作；3、20xx年6月中旬，完成初步设计；4、20xx年11月底，完成施工图设计 ；5、第二年2月底前，完成工程招标等前期工作；6、第二年3月，工程开始施工；7、第三年9月，工程竣工；8、第三年10月，竣工验收; 建设工期共18个月。序号时间工作内容2167、0xx年第二年第三年3456789101112123.121239101征地拆迁3编制可研、评审等前期工作3初步设计4施工图设计5施工招标6工程施工7竣工验收第十一章 征地拆迁及主要工程数量11.1编制依据土地补偿费、安置补助费、住房安置费以及建（构）筑及附着物补偿费根据江府发【2010】39号关于印发MM市征地拆迁补偿安置办法的通知计算。11.2征地、拆迁规模本项目为MM市JJ大道B段道路工程。位于F江以东，起点在JD路与JJ大道中段相接处。终点接规划TS路，道路全长3005.141米，全宽50米。总用地面积为237.22亩（其中，原有道路占地34.14亩，新征土地面积为203.08亩）。项168、目用地现状为：新征土地有71.08亩农业用地，132亩住宅和其他用地，用地范围内有居民住房面积58781平方米，附属房屋面积4523平方米，住户355户，居民1120人。11.3征地拆迁费征地拆迁费=土地补偿费+安置补助费+建（构）筑及附着物补偿费+拆迁费+青苗补偿费+住房安置费+保险费+拆迁户过渡房补助费11.3.1土地补偿费根据江府发【2010】39号，征收每亩耕地的土地补偿费均按前三年平均年产值的10倍计算，同时征收园地的土地补偿费按征收耕地标准执行，征收非耕地的土地补偿费按征收耕地标准减半计算。MM市农业用地前三年平均年产值约为1950元/亩，土地补偿费为：（71.08亩（农业用地）*169、10倍+132亩（非农业用地）*5倍）* 0.195万元 =267.30万元。11.3.2安置补助费根据江府发【2010】39号，征收每亩耕地的安置补助费均按前三年平均年产值的6倍计算，同时征收园地的安置补助费按征收耕地标准执行，征收非耕地的安置补助费按征收耕地标准减半计算。MM市农业用地前三年平均年产值约为1950元/亩，安置补助费为：（71.08亩（农业用地）*6倍+132亩（非农业用地）*3倍）* 0.195万元 =160.38万元。11.3.3建（构）筑及附着物补偿费经业主现场踏勘统计，居民住房总建筑面积为58781平方米，附属房屋面积4523平方米。根据江府发【2010】39号的通知170、：居民住房拆迁补偿标准综合按440元/考虑，经计算住房补偿费为2586.37万元。根据江府发【2010】39号，附属房屋拆迁补偿标准为104元/，经计算本项目拆迁附属房屋所需费用为47.03万元。综上，本项目所需拆迁地上附着物补偿费合计为2633.40万元。11.3.4拆迁费经业主走访调查，本项目共需拆迁住户355户，根据江府发【2010】39号，拆迁费按600元/户考虑，经计算拆迁费共计为21.3万元。11.3.5青苗补偿费青苗补偿按征地时的实际种植面积计算，粮地和蔬菜地按征收耕地前三年产值的平均值计算（1200元/亩），青苗种植面积为71.08亩，则青苗补偿费为8.53万元。 11.3.6171、住房安置费本项目共需拆迁住户355户，居民1120人。根据江府发【2010】39号文规定，政府为拆迁户提供的拆迁安置房基本面积为人均35平方米，经过业主调查提供，MM市现行经济适用房的成本价为1600元/平方米（包括建筑工程及小区室外配套工程），本项目共计住房安置费为6272万元。11.3.7保险费本项目共需拆迁住户355户，居民1120人。根据江府发【2010】39号文规定的缴纳保险费用的计算方法，本项目综合考虑被拆迁居民的年龄、购买保险等情况，测算出人均需缴纳保险费用为3.2万元，经计算共计保险费3584万元。11.3.8拆迁过渡安置费根据江府发【2010】39号，被拆迁居民过渡房补助费按172、100元/月.人标准执行，列入征地成本。过渡期原则不超过1年，逾期由拆迁人按照标准增加一倍发放过渡费。由于一般房建工程建设期为1824个月，本项目按18个月考虑，项目共需安置1120人，被拆迁居民过渡房安置费为：被拆迁居民过渡房安置费 =1120人 * （100元/月.人 * 12月+ 200元/月.人 * 6月）=268.8万元11.3.9拆迁奖金和拆迁组工作经费根据江府发【2010】39号，被拆迁居民在拆迁人规定的时间内完成拆迁的，按拆迁费510%计发奖金，奖给被拆迁人，逾期不计算奖金。同时，拆迁组在对被拆迁人进行拆迁安置时，需要工作经费。根据近年周边地区进行的征地拆迁工作预测，本项目所需173、拆迁奖金和拆迁组工作经费合计为260万元。综上，本项目的征地拆迁费用为13475.72万元。以上内容是根据业主提供的基础数据测算得出的结果，项目具体实施时若有出入，以国土部门测算为准。第十二章 投资估算及资金筹措12.1 投资估算12.1.1 投资估算概述本可研项目为MM市JJ大道B段道路工程，工程内容包括道路、排水、照明、绿化、综合管线（仅预留，具体由专业公司实施）、交通标志标线工程等。JJ大道B段起点在JD路与JJ大道中段相接处。终点接规划TS路，道路全长3005.141米。标准横断面为三幅路，全宽为50米。车行道推荐采用沥青混凝土路面。JJ大道B段人行道路施工面积45462.64平方米，174、车行道施工面积110165.22平方米，绿化带面积10001.78平方米，总面积165629.84平方米。JJ大道（FJD路至JD路段）道路黑化面积：9620平方米。12.1.2 投资估算的依据和有关指标1、市政工程投资估算编制办法2007版2、市政公用工程设计文件编制深度规定3、市政工程投资估算指标（2007）4、其它费用的计算依据及计算标准：根据建设部（1996）建标字第628号文“城市基础设施工程其他费用定额”有关规定计算各项费用。所用的计费标准和规范有：建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号文）；基本建设财务管理规定（财建2002394号）；招标代理服务管理暂行办175、法（计价格20021980号）；工程勘察设计收费标准（2002年修订本，计价格200210号）（1)根据基本建设财务管理规定（财建2002394号的有关规定内插；（2）项目前期工作费（除环境评价）：照国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283号）的相关规定计列；（3）项目前期工作费中环境影响报告书编制和评估按照国家计委关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）的相关规定计列；（4）工程勘察费：按照国家发展计划委员会、建设部工程勘察设计收费标准（2002年修订本）的相关规定计取；（5）工程设计费：按照国家发展计划委员会、建设部工程勘察设计176、收费标准（2002年修订本）的相关规定计取；（6）工程建设监理费：按照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670号)的相关规定计列；（7）工程保险费：按第一部分费用（即工程建设费用）的0.50%计；（8）标底编制及招标管理费：应按招标代理服务管理暂行办法（计价格20021980号）；（9）场地准备费及临时设施费按第一部分费用的1.5%计算（11）建设期贷款利息：中国人民银行20xx年4月6日公布的贷款利率6.65% 。（12）基本预备费按第一、二部分费用之和的8%计算；详见下表：表12-1 MM市JJ大道B段道路工程直接费表序号工程项目单位数177、量指标（元）小计 （万元）合计 （万元）1土方工程挖土方工程立方米10840014151.76 969.73 土方回填立方米36265.00 932.64 砂石换填立方米73252.00 72527.41 原有沟渠清淤立方米50400.00 34171.36 土方运输立方米72135.00 1286.56 2破除工程车行道破除平方米87105951.39 58.80 人行道道破除平方米58508.44.91 管道破除米780322.50 3道路工程沥青混凝土面层平方米110165.221651817.73 4509.79 车行道基层平方米112681.221051183.15 人行道面层平方米178、45462.64115522.82 人行道基层平方米45462.6472327.33 绿化带平方米10001.78180180.03 路缘石米60106539.07 嵌边石米60103521.04 道路标志标线平方米110165.2238418.63 4雨水工程级钢筋混凝土管300（雨水口连接管）米300026579.50 781.25 HDPE400（接入井连接管）米2400432103.68 HDPE400米34545615.73 HDPE500米92557052.73 级钢筋混凝土管600米1906585111.50 级钢筋混凝土管800米2018900181.62 级钢筋混凝土管100179、0米6911580109.18 级钢筋混凝土管1200米4819409.31 检查井和接入井座300320096.00 雨水口座200110022.00 5污水工程HDPE300（接入井连接管）米3630292106.00 509.10 级钢筋混凝土管600米2542610155.06 级钢筋混凝土管800米1525922140.61 级钢筋混凝土管900米2111602.44 检查井座3003500105.00 6新建沟渠米7003260228.20 228.20 7路灯工程中杆灯盏50720036.00 331.30 一般路灯盏140540075.60 路灯电力电缆及附属设施米169001180、30219.70 8行道树棵12201800219.60 219.60 9综合管线304.31 304.31 10JJ大道(FJD路至JD路段)道路黑化平方米9620200192.40 192.40 11合计8104.48 8104.48 表12-2 MM市JJ大道B段道路工程总投资计算表序号项目名称估算金额（万元）占总投资比例建筑工程安装工程设备及工器具购置其他 费用合 计 (万元)一 建筑安装工程费8104.4833.55%1MM市JJ大道B段道路工程8104.4833.55%二 其他基本建设费用919.94919.943.81%1建设单位管理费94.04 94.040.39%2工程建设监181、理费182.96 182.960.76%3项目前期工作费用51.06 51.060.21%4工程勘察费81.04 81.040.34%5工程设计费268.14 268.141.11%6环境影响咨询服务费3.61 3.610.01%7场地准备及施工设施费121.57 121.570.50%8施工图审查费17.43 17.430.07%9工程保险费40.52 40.520.17%10工程招标代理费用26.76 26.760.11%11招标控制价或标底编制费32.79 32.790.14%一、二部分费用小计9024.42 37.36%三 基本预备费721.95 2.99%四征地拆迁费用13475.7182、2 55.79%五建设期利息931.00 3.85%六工程项目总投资24153.09 100.00%工程投资：1、工程建设直接费用：8104.48万元；2、其他费用：919.94万元；3、基本预备费：721.95万元；4、征地拆迁费：13475.72万元；5、建设期利息：931.00万元；6、建设项目总投资：24153.09万元。12.2 资金筹措12.2.1 工程进度安排本项目拟于20xx年7月以前完成立项、初步设计及各职能部门报批手续；20xx年11月底前完成施工图设计；第二年2月前完成工程招标、拆迁等相关工作；第二年3月开始施工，第三年9月底建成，建设工期共18个月。12.2.2 资金筹183、措计划本项目总投资为24153.09万元（其中征地拆迁费用为13475.72万元），项目资金来源主要来自于三部分。具体为：1、地方财政配套资金3753.09万元，占总投资的15.54%；2、银行贷款，银行贷款12000万元，占总投资的49.68%；3、社会化融资，社会化融资8400万元，占总投资的34.78%。4、银行还款方式：贷款期为5年，年利率6.65%。建设期18个月，建设期还息不还本，第3年开始还本付息，每年还款本金分别为3600万元、3600万元、4800万元，利息照付的方式。因为本项目为公益项目，即不是收费项目，还款资金来源于政府财政内安排资金。12.3 控制投资的措施建设项目工程184、投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一，进行工程投资控制的目的，不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制固定资产投资效益。工程投资控制需要贯穿在工程建设的各个阶段，其对于工程投资控制的具体措施也各不相同。12.3.1 项目投资决策阶段的投资控制1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确；2、认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键；3、做好方案优化是控制工程造价的关键；4、合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。12.3.2 项目设计阶段的投资控制1、设计阶段要引起足够重视，避免造成失误和浪费；2、切实推行限额设计，推广标准设计；3、在管道185、设计中考虑经济、实用、安全的管材。12.3.3 招投标阶段、施工阶段的投资控制1、做好工程造价资料的收集整理工作；2、加强工程招投标，合理确定工程造价；3、加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价；4、避免雨季施工，减少施工排水费用；5、采取适合当地的施工方法，减少土石方量的开挖；6、在管道施工中与市政建设紧密配合，避免重复开挖带来的投资浪费。12.3.4 竣工结算阶段的投资控制做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程186、建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程投资不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。第十三章 国民经济评价13.1 背景MM有多条南北、东西向城市干道，与城市新区、对外联系。规划区西侧南北向LB大道南接MJ公路，北通城阿公路，是九环东线重要通道。规划区东侧南北向JJ大道是联系JD南北各片区唯一城市主干道，并与城市过境环线相接。规划区北侧东西向SC路接城市过境环线和城市火车客运站，是外部进入九环线、入城的一条主要通道。规划区南侧东西向TP路F江一桥F江路东段，西接省道205、东接MG高速大堰入城线，是目前高速公路进入城区、联系东部GY区最便捷的通道。F江路B段F江一187、桥F江路东段，使JC和JD联系更为方便。作为定位于MJ经济带上重要的中心城市，随着乐CM城际铁路开工建设，不仅对MM旅游业发展带来影响，更重要的是加速了MM融入成德绵经济区的进程。规划区内ZB镇一直为县、市政府所在地，是MM市政治、经济、文化中心。JJ大道作为城市道路规划中的一条重要的城市主干道，位于MM市F江以东片区，JJ大道现状JD路以ND已实施，本次研究的B段尚未实施。B段现状为农田及居民建筑。JJ大道位于F江以东片区，JJ大道中段接JD路。JJ大道B段道路尚未实施，承担该片区大部分交通量的JS路已经不勘重负。JS路路面破损严重，路面较窄，在交通高峰时段经常容易发生拥堵，严重影响了过往车188、辆的通行，和当地居民的出行，同时延滞了当地的开发建设。JJ大道B段的实施已迫在眉睫。JJ大道规划作为MM市、F江以东片区的城市主干道，是城市路网骨架形成环状不可缺少的一环。其规划北接TS路，与ZY公路相接，南至彰明镇，JJ大道是F江以东片区过境，与外界联系的重要通道。其ND位于MMGY园内，B段火车站以东为MMGY园。JJ大道对MM市GY经济的发展起着举足轻重的作用，是MMGY经济发展的大动脉。13.2 政府计划及公众支持结合现状城市道路网，以MM市JC区及三合场片区控制性详细规划为基础，调整、完善城市道路结构和布局。考虑到城市发展的需要以及各片区间交通联系的重要性，规划形成以快速路、主干路为189、骨架，结构合理、功能明确、安全便捷的城市道路网络。根据城区地理条件和排水现状，规划近期全部采用雨污分流制。近年来，相关部门对道路沿线进行基线调查并开展了宣传动员。不仅向当地居民作了项目宣传和需求调查，并在社区层次召开了村民大会，因此居民对项目知情度比较高。项目领导小组实际调查了整个MM市JJ大道B段道路沿线社区、市场等，基本覆盖了道路沿线的内外区域。共有几百户居民接受了调查，100多位居民接受了访谈，根据对居民的抽样问卷调查显示，96%的群众对于此次项目的实施是持欢迎态度的，认为项目的实施将改善地区交通、排水现状，方便车辆和当地人民的出行。13.3 项目目标项目目标：完善城市基础设施建设，使M190、M市城市道路联成有机整体，促进地区交通发展，改善交通通行能力，改善排水现状，提高群众生活质量，从而提高MM市的总体形象，为MM市社会经济发展创造了良好的环境。13.4 项目成本识别与经济效益13.4.1 项目成本本项目成本主要包括投资和年运行费。项目投资中包括了工程建设费用、其他费用、预备费、建设期利息等相关费用。工程年运行费用包括工程维护费、管理费和其他费用。13.4.2 项目经济效益项目效益包括直接效益、间接效益及难以量化的社会效益。由于本项目建成后，使客货运输成本降低而产生效益。按没有此项目时客、货通过原有道路时的运输成本与有此项目时客货通过改新建道路分流的运输成本相比较，来考虑其效益，191、主要包括运输费用节约效益、运输时间节约效益，减少事故效益。通过MM市JJ大道B段道路工程的实施，完善了MM市城市基础设施和区域交通，使MM市城市道路联成有机整体，对城市发展贡献巨大；同时完善JD片区的雨污水排放通道，保护了环境，提高人民生活质量，为城市发展创造必要的条件；随项目的实施，将对道路沿线两侧土地产生显著的增值效益，并提高地方及国家的财政收入，同时给对当地群众提供就业机会，增加收入，促进当地社会和谐稳定发展；项目的实施有利于塑造MM市的景观节点，美化城市环境，打造标志性人文景观轴的延伸区域，推动社区文明建设，改善城市投资环境，从而提高MM市的总体形象。对公众健康的改善及对旅游业及社会经192、济的促进等社会效益没有适当的量化方法，只做定性的描述。13.5 假设、数据以及方法的使用鉴于本工程投资概算是按现行市场价格计算的，目前主要材料、设备及人工工资等均接近国家计委颁布的影子价格，为简化计算，本项目国民经济评价固定资产投资采用静态总投资。计算时各种投入产出物的价格均按市场现行价格确定。社会折现率：根据建设项目经济评价方法和参数（第三版），建设项目经济评价的社会折现率采用8%。根据第三章交通量预测，2016年JJ大道高峰小时流量为1060pcu/h，2026年JJ大道高峰小时流量为1998pcu/h；根据交通量分析及单向车道设计通行能力为2460pcu/h，初步拟定本项目采用双向6车道193、三块板断面形式。对项目建设涉及的各项投入及产出的效益，在分析时均折算为货币形式表示，无法用货币形式表示的，只作定性分析。用效益费用法对项目进行经济评价，采用经济内部收益率（EIRR），经济净现值（ENPV），经济效益费用比（ERCR）等指标考察项目对国民经济所作的贡献，评价项目的经济合理性。13.6项目的经济分析MM市JJ大道B段路道路工程为不收费项目，是益民项目，是为地区人民服务的，具有公益性质。1、成本（1）工程建设费用本项目工程静态总投资24153.09万元。（2）养护维修本项目养护维修市政费用按18万元/公里计算，每年的养护、维修费用为54.9万元，以后年份预测平均按3增长。（3）大修194、费用道路大修每隔10年进行一次，拟安排在2023年进行，按当年日常养护费用的5倍计算，大修费用为358.16万元。（4）工资及福利费道路建成后，需增加道路清扫、绿化及其它维护人员6人，当年人均工资及福利费按3万元/人.年，当年年职工工资及福利总费用为18.00万元，以后年份预测职工工资及福利费平均按3增长。（5）其它管理费用按前几项费用的20%计算。（6）工程残值残值按工程建设成本的50计。成本费用计算表 单位：万元年份 建设投资还款期利息养护维修费工资及福利费其它管理费用费用合计201214491.85 14491.85 20139661.2454.91814.589748.72201479195、8.0056.55 18.5415.02888.102015558.6058.24 19.10 15.47651.412016319.2059.99 19.67 15.93414.79201761.79 20.26 16.4198.46201863.64 20.87 16.90101.41201965.55 21.49 17.41 104.46202067.52 22.14 17.93 107.59202169.55 22.80 18.47 110.822022358.16 23.49 76.33 457.98202373.78 24.19 19.59 117.57202475.99 24.9196、2 20.18 121.09202578.27 25.66 20.79 124.73202680.62 26.43 21.41 128.47202783.04 27.23 22.05 132.32202885.53 28.04 22.72 136.29202988.10 28.88 23.40 140.38203090.74 29.75 24.10 144.59203193.46 30.64 24.82 148.93203296.27 31.56 25.57 153.40203399.1632.51026.33 158.002、主要经济效益计算国民经济评价是以建设项目对国民经济的贡献为评价角度197、。本报告采用“有”、“无”比较法计算项目的经济效益，即对“有此项目”及“无此项目”时的各项费用和效益进行比较，从而求得新建设项目的费用和效益。“有此项目”即为建设本项目的情况，“无此项目”即为不建设本项目而继续走原来老路（老路不改建）的情况。（1）“无此项目” “无此项目”时，即走原有道路。JJ大道中段已形成，JD路西接F江一桥。JS路南北向与JD路东段平交。JJ大道已实施段主要交通量来自于南端彰明、F江一桥方向、F江二桥、及JS路过境交通，现状交通量一般。JJ大道B段尚未实施，不能满足车辆行驶的要求，无法为城市交通服务。 使得“无此项目”时，只产生了较低的国民经济效益。（2）“有此项目” “198、有此项目”时，本报告国民经济效益主要对运输费用节约、运输时间节约、交通事故减少以及老路减少拥挤等几个方面效益进行分析。1）运行成本在同等级路面上行驶的车辆，其运行成本（C）与平均行程速度（V）有关。建立计算车辆运行成本模型，可以正确估算不同车速相应的车辆运行成本的。因为不同的道路状况和交叉口间距，以及路段交通量的大小，将直接影响到道路的平均行程速度。项目实施前后的道路行驶车速不同，车辆的运行成本有变化。车辆的运行成本由燃料费、润滑油费、轮胎损耗、车辆折旧、保养修理费、保险费、利息和固定费组成。根据，有关城市调查资料的基础上，确定运行成本。2）运行费用节约效益由于本项目建成后，使运输成本降低而产199、生效益。按没有此项目时通过老路时的运输成本与有此项目时通过新老路分流的运输成本相比较，得出其差额来计算效益，其效益由下式确定：B j =(C wL w C gL g)V n360(天)10000 式中: B j 运输费用节约产生的效益(万元/年)；C w 无此项目时车辆营运成本(元/公里车)；C g 有此项目时车辆营运成本(元/公里车)；L g 新路里程(公里)；L w 原有道路里程(公里)；V n 新路年平均日当量交通量。经过计算，得特征年份车辆行驶成本为： （单位：元/辆千公里）2016年2026年无本工程有本工程无本工程有本工程小客车946.88858941272.53115434据此，200、根据交通流量预测数据，可以计算出本项目实施后运行费用节省产生的效益。特征年份运行费用节省效益：年 份2016年2026年运行费用节省效益602.28万元1804.86万元3）时间费用节省效益因行车路程减短或行车速度加快引起的行程时间节省产生的经济效益。MM市2010年人均国内生产总值为13813元/人年。职工全年工作时间为（36552211）8 = 2000小时/人，年每个职工时间费用为13813/2000 =6.9元/人小时。以后各年按年递增率5%计算，同时考虑出行者中因工作外出的比例为2/3，时间机会率为0.4，并考虑不同车程乘车人数中工作人员比例：小客车0.5，大客车0.3。小客车按4人201、/车，大客车按40人/车计算。 2016年大小客车时间价值 单位：（元/辆小时） 项目车型职工时间费用元/人小时平均乘车人数职工出行比率时间机会率时间价值小客车大客车9.79.74400.50.30.40.47.7646.56 注：时间机会率是指节约的时间中能用于有效生产的比例。由此算得各种车辆的时间价值： （单位：元/辆小时）2016年2026年车种比例小客车7.7612.650.8大客车46.5675.890.2据此，可以计算出本项目实施后时间费用节省产生的效益。特征年份时间费用节省效益：年 份2016年2026年时间费用节省效益645.44万元2346.26万元4）老路减少拥挤效益由于本202、项目的建成，原有相关道路的交通量转移、被吸引到新路行驶，从而使原有道路车辆密度降低，改善行车状况，使营运成本下降，产生效益，公式如下：By=(C wC0) L wV0365(天)10000 式中：By老路减少拥挤的效益(万元年)；Lg新路里程(公里)；Cw无此项目时公路的营运成本(元/公里车)；C0有此项目时原有公路营运成本(元/公里车)；V0有此项目时原有公路的年平均日当量交通量；Lw原有公路里程(公里)。5）减小交通事故产生的效益本项目建成后，由于交通状况改善将使交通事故减少，事故平均损失费降低，相对产生效益，按如下公式计算：Bjsh =(J n J y)V n L y 365(天)P j203、sh式中：B jsh 减少交通事故的节约值(万元/年)；Jn 无此项目时老路事故率(次/百万车公里)；Jy 有此项目时事故率(次/百万车公里)；Vn 新建项目处平均日交通量( veh / d )；Ly 新建项目里程(公里)；Pjsh 事故平均损失费(万元/次)。6）土地增值效益本工程为改建道路，将产生显著的土地增值效益，其主辐射范围为道路沿线两侧用地面积，本报告根据JJ大道B段路与已有道路的范围考虑土地增值效益。7）经济效益计算根据上述分析计算得到本项目方案国民经济效益如效益汇总表所示。定量效益汇总表 单位：万元 序号年限合计运行费用节约时间 节约减少拥挤节约减少事故节约安置房 回购收益120204、144040.34 478.26 487.85 1186.79 5.85 1881.6220152350.26 536.72 561.15 1246.10 6.30 320162562.93 602.28 645.44 1308.42 6.80 420172778.80 667.89 729.72 1373.85 7.34 520183016.08 740.61 825.03 1442.52 7.92 620193277.26 821.25 932.81 1514.66 8.55 720203564.99 910.71 1054.62 1590.39 9.27 820213882.15 100205、9.89 1192.37 1669.91 9.99 920224232.07 1119.83 1348.07 1753.38 10.80 1020234618.67 1241.82 1524.11 1841.09 11.66 1120245045.94 1377.05 1723.19 1933.11 12.60 1220255518.58 1526.99 1948.23 2029.77 13.59 1320266297.03 1804.86 2346.26 2131.25 14.67 1420276907.77 2001.42 2652.71 2237.81 15.84 1520287585.206、34 2219.36 2999.12 2349.72 17.15 1620298337.60 2461.05 3390.84 2467.22 18.50 1720309173.25 2729.07 3833.64 2590.56 19.98 18203110102.28 3026.25 4334.36 2720.07 21.60 19203211135.66 3355.83 4900.41 2856.11 23.31 20203312285.72 3721.28 5540.40 2998.89 25.16 二、经济分析根据上述对本项目的国民经济成本和效益分析，得到国民经济评价结果，经济分析各主207、要指标见下表。国民经济现金流量表 单位：万元 年份 费用合计折现系数费用现值经济效益 效益现值 效益成本差净现值累计净现值114491.85 14491.85 00-14491.85 -14491.85 -14491.85 29748.720.92579024.39 00.00 -9748.72 -9024.39 -23516.24 3888.100.8573761.37 4040.343463.78 3152.24 2702.41 -20813.83 4651.410.7938517.09 2350.261865.64 1698.85 1348.55 -19465.28 5414.790.7208、35304.87 2562.931883.75 2148.14 1578.88 -17886.40 698.460.680667.01 2778.7951891.25 2680.34 1824.24 -16062.16 7101.410.630263.91 3016.081900.73 2914.67 1836.82 -14225.34 8104.460.583560.95 3277.261912.28 3172.80 1851.33 -12374.01 9107.590.540358.13 3564.991926.16 3457.40 1868.03 -10505.97 10110.820.209、500255.43 3882.151941.85 3771.33 1886.42 -8619.55 11457.980.4632212.13 4232.071960.29 3774.09 1748.16 -6871.39 12117.570.428950.42 4618.6651980.95 4501.10 1930.52 -4940.87 13121.090.397148.09 5045.942003.74 4924.85 1955.66 -2985.21 14124.730.367745.86 5518.5752029.18 5393.85 1983.32 -1001.90 15128.4210、70.340543.74 6297.032144.14 6168.56 2100.40 1098.50 16132.320.315241.71 6907.772177.33 6775.45 2135.62 3234.12 17136.290.291939.78 7585.3352214.16 7449.04 2174.38 5408.50 18140.380.270337.94 8337.62253.65 8197.22 2215.71 7624.21 19144.590.250236.18 9173.252295.15 9028.66 2258.97 9883.18 20148.930.23211、1734.51 10102.2752340.70 9953.35 2306.19 12189.37 21153.400.214532.90 11135.6552388.60 10982.26 2355.69 14545.06 22-11918.55 0.1987 -2368.22 12285.72 2441.17 24204.27 4809.39 19354.45 项目经济评价主要指标表 序号项 目单 位指 标评 价1经济内部收益率%13.17大于8%2经济净现值（Is=8%）万元19354.45大于零3经济效益费用比1.65大于1显然，其经济净现值大于零，经济内部收益率大于国家规定的社会折现212、率(8%)，经济效益费用比大于1，因此，本项目从国民经济角度上衡量是可行的。详见国民经济现金流量表。三、敏感性分析为分析本项目的抗风险能力，当项目投资、效益变化时，对本项目经济评价指标的影响程度进行敏感性分析，结果见下表。国民经济敏感性分析表方案经济内部收益率（%）经济净现值（万元）经济效益费用比基本方案13.1719354.451.65投资+10%12.4617905.261.56效益-10%11.8515053.001.49投资+10%，效益-10%11.1813603.811.41从敏感性分析结果可知，投资增加10%、效益减小10%，本工程经济内部收益率大于社会折现率8%，经济效益费用比213、大于1.0，项目抗风险能力强。因此，从敏感性分析角度看，本项目也是可行的。13.7 经济评价结论综上所述，本项目从国民经济评价角度看，经济内部收益率满足大于社会折现率8%的要求，且在费用增加10%，效益下降10%的情况下，经济内部收益率也大于8%的社会折现率，说明从国民经济评价角度看该项目是可行的，且具有一定的抗风险能力。第十四章 项目招投标14.1 招标主要依据1、招标投标法；2、SS省国家投资工程建设项目招标投标条例；3、SS省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见（C府发（2007）14号）；4、SS省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求。14.2 招标工214、作原则1、招标方式按照SS省发展与改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：全部工程施工采用国内公开招标，进行资格后审；工程设计和监理按照相关规定执行。2、标段划分本项目不进行标段划分。3、招标范围本项目全部工程施工全部招标，招标内容包括路基、路面、结构物、主要设备材料和交通工程。4、组织形式本项目为委托招标，委托符合相应条件并具有招标代理资质的机构负责本工程的招标事宜。表14-1 招标基本情况表名称招标范围招 标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备 注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理施工其他情况说明：表中打“”者表示拟采用的招标范围、215、形式、方式等。（盖章）年 月 日项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的，应向原审批部门重新办理有关核准手续。本项目施工招标，要求投标人必须具有独立法人资质，具备建设行业主管部门颁发的市政工程施工资质，具有相关类似项目业绩，并在人员、资金、设备等方面都具有相应的施工能力。第十五章 工程项目管理15.1项目特点及难点该项目其特点及难点主要为项目的建设对居民日常生活的影响，其施工组织协调工作量大；此外，因施工期间给周边居民和单位的生产、生活带来不便，扰民的现象使便民措施费增加，同时对扬尘政整治和安全文明施工有一定的要求；项目必须建立一套完善的、行之有216、效的工程监督、管理制度和措施，贯穿项目的建设过程。15.2项目投资管理项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。15.3质量管理工程质量需达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理主要为以下内容：1）审查监理、施工单位的资质和质量保证条件。2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系。3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制。4）质量事故的报告和处理。217、5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求。6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求。7）督促、检查工程材料是否符合要求。15.4工程进度管理在设计合同、施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励设计单位、施工单位加快工作进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。并在计划执行中对其进行跟踪检查，将实际进度与计划进度进行对较，及时发现偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以确保控制目标的实现。根据目标工期编制合理的项目218、进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查，使项目按期完成。15.5合同管理在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，和合同管理有章可循。15.6协调管理在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业之间、环节与环节间，建设项目与周围环境之间存在着互相联系、相互制约的关系和矛盾，因此，必须通过积极有效的组织协调、排除219、障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。15.7安全建设管理监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全责任生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产责任制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。要做好安全检查，落实责任人第十六章 项目风险分析投资项目的风险分析是在技术方案、融资方案和社会评价论证已进行的初步风险分析的基础上，进一步综合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭示风险来源，判别风险程度，提出规避对策，降低风险损失。根据本项目的特点，主要从220、风险因素、风险因素评估、风险防范及降低风险的措施三个方面进行本项目的风险分析。16.1主要风险因素16.1.1投资风险投资风险主要在于：投资估算不够准确，基建成本增加较多；建筑材料市场价格变化等，都可能造成资金周转困难，造成工程拖延。16.1.2工程风险本项目时间紧，任务重，同时还要保证道路周围村民正常生活和交通，因此在工程进度、质量、资金等方面存在一定风险。1、工程进度风险主要有：设计不合理导致设计变更增多；项目建设周边条件如交通受阻、水电供应不及时、社会干扰等不利因素；不可预见的突发事件如天气、自然灾害等。2、工程质量风险主要有：管理者及工程人员的水平和工作态度的影响；建筑原材料、成品、半221、成品质量的影响；施工所采用的技术方案、工艺流程、管理组织措施的影响；工程地质水文、气象条件、地震等环境条件的影响。3、工程事故风险因无必要的安全意识和措施或安全措施不到位，产生突发的机械伤人、塌方、漏电等安全事故。16.1.3资金风险因拨款等环节的各种客、主观原因，资金不能及时到位，导致项目建设停工或拖延。16.2项目风险的分析评估16.2.1风险等级划分风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险。一般风险：风险发生的可能性不大，或者发生后造成的损失较小，一般不影响项目的可行性。较大风险：风险发生的可能性较大，或者发222、生后造成的损失较大，但造成的损失程度项目是可以接受的。严重风险：有两种情况，一是风险发生的可能性很大，风险造成的损失大，使项目由可行变成不可行；二是风险发生后造成的损失严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍可以正常实施。灾难性风险：风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。16.2.2风险评估将风险程度按灾难性风险、严重风险、较大风险、一般风险进行分类，并编制项目风险因素和风险程度分析表，如下所示。表16-1 风险因素及风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1基建投资风险投资估算材料价格2技术风险先进性可靠性适用性匹配性3工程风险设计223、变更工程环境组织管理突发事件事故与争执人员素质材料设备施工工艺工程环境4资金风险资金筹措从上表可以看出，本项目的风险较小。16.3风险防范对策任何项目都有风险，而大多数风险只要采取适当的措施，是可以降低、规避、分散或防范的，这项工作应项目实施前就开始进行，才能起到事半功倍的效果。就本项目而言，为减少风险损失，建议本项目制定风险管理计划和风险应对计划，确定风险管理的目标和岗位责任制，建立风险监测和控制机制。根据预测的主要风险因素及风险程度，提出如下相应的控制和防范对策，以期减少可能的风险损失。16.3.1风险控制对策根据以上分析，本工程风险较大的因素是安全及质量事故和争执的调解仲裁。其他为一般风224、险因素，有关控制对策如下：1、安全及质量事故风险对策：在审查相关单位设计文件、监理实施细则、施工组织设计、设备招标文件以及签定合同时都应给予足够重视。项目建设期间，应派驻经验丰富的甲方代表加强该方面工作，遇到质量、安全隐患及时提出整改要求。2、投资风险对策：在进行投资估算时适当考虑计入一定比例的不可预见费用。定期对估算投资进行审核验证，如发现对投资估算产生重大影响的变化，应及时调整投资估算。3、技术风险对策：应拟订规划设计大纲，明确设计质量标准。阶段设计完成后，应进行全面审核，内容包括计划投资、方案比选、文件规范、结构安全、技术合理性、施工可行性。提交施工图后及时报送进行施工图审查、设计交底和225、图纸会审。施工中派驻设计代表，参加防线、验槽、隐蔽工程验收、单项和总体工程验收等，负责现场解决设计技术问题。4、工程风险对策保证施工进度的措施有：减少不必要的工程变更，必要的变更应及时准确，现场服务到位。随时掌握外部施工环境的情况，争取有关部门的支持和协助，注意外部交通、水电供应、社会环境、政策变化等因素对施工进度的影响，及时采取必要防范措施。业主应保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误。应作好工程进度控制计划，作好协调工作，重点发挥监理工程师作用，动态检查施工网络计划的执行情况，遇到问题及时解决。对突发及不可预见事件，如天气、自然灾害、瘟疫、治安突发事件等，预先考虑并制定处理预案，226、防止措手不及，影响工程实施。保证工程质量的措施有：在招标和工程实施中应确保相关人员的素质和水平，特别是设计负责人和专业负责人、总监理工程师、施工项目经理、业主代表及各类管理人员。对建筑原材料（如水泥、砂石、钢材，机械设备、电线电缆、管材以及其它成品、半成品等），必须严格从招标、签定合同、出厂合格证、进场检测、现场保管、安装调试、工程验收等各个环节把好关，杜绝不合格产品和材料用于工程建设。5、资金风险和政策风险对策建议业主与政府和各银行保持良好的合作关系，拓展各种融资渠道。准确把握国家宏观经济政策、国家及地方产业发展政策和银行信贷政策，充分利用有利条件，在其变化时及时调整策略。加强对项目的资金管227、理，落实建设资金，保证工程按期完工。加强招商引资工作步伐，促进现金回流。16.3.2风险转移风险转移是将项目可能发生风险的一部分转移出去的风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担，如对于突发事故和灾害风险可以通过保险转移。非保险转移是项目前期工作采用较多的风险对策，如设计采用新工艺、施工工艺、设备供应商的设备性能等分别就各自的责任和权益拟入合同条款，并在合同签定时予以注明。16.3.3风险自担风险自担是将风险损失留给项目业主自己承担。这种方式适用于已知有风险，但若采取某种风险措施，费用支出大于自担风险的损失时，常主动承228、担风险；还有一种情况就是因可能获利而需要冒险。如项目的投资和赢利风险、融资风险等就属于该情况。第十七章 结论和存在的问题17.1 结论意见1、本项目建设符合MM城市总体规划，符合片区控制性详细规划，得到政府重点支持。2、本项目建设有利于MM市城市路网的完善，使MM市城市道路联成有机整体。3、本项目建设有利于沿线两侧地块的开发，完善城市市政公用设施，提高该区域地块价值，完善城市城市功能。4、本项目建设有利于完善城市及片区交通网络，促进当地经济发展，尤其是服务于MMGY园，促进MM特色GY经济腾飞。5、有利于改善城市排水现状，改善城市环境，推动社区文明建设，改善城市投资环境，从而提高MM市的总体形229、象。6、本项目社会效益明显，对区域交通改善和城市发展贡献具大，对地方提供就业机会，改善当地群众收入，促进当地社会和谐稳定都有积极作用。7、本项目对环境有一定影响，通过采取必要的措施，可以将其对环境的影响减少到最低程度，同时相比项目用地现有的生态环境，项目的建设还将通过基础设施建设使现有环境得到一定改善。8、本项目风险较小，采取必要的措施可以减少大多数风险可能造成的损失，甚至防止一些风险的出现。所以通过对本项目在多方面的分析研究后，本可研认为，项目是可行的。17.2 存在的问题和建议1、JJ大道B段道路工程的建设涉及到相关问题的衔接，包括原有道路、管线及道路沿线建筑等。本次道路建设之外的政府配套设施建设应该明确，并在后期改造中做好配套建设。2、建议按照本可研严格制定各阶段工作计划，加强建设过程的自我评估和验证，不断完善，使项目尽快建设投入使用。3、由于是新建道路，存在较大范围的征地拆迁，相关部门应密切配合，、及时制定拆迁安置的方式和办法，妥善处理征地拆迁问题，加快拆迁步伐，以避免引起建设过程中的不稳定和不和谐。4、道路设计前应做好勘察工作。保证项目完工通车后运营安全，保证过往车辆及当地百姓的安全。5、建议结合规划资料进行详细分析论证，完善布局，有利于后一阶段初步设计和施工设计工作。