1、1798m城市次干道I级道路建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月145可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总 论11.1建设单位基本情况11.2项目基本情况11.3项目编制单位41.4设计依据及规范51.5编制内容及原则61.6主要技术指标712、.7评价及结论8第二章 项目建设背景及必要性102.1项目建设背景102.2项目提出的背景162.3项目建设的必要性17第三章 项目选址与建设条件233.1 建设地点233.2建设条件233.3协作条件253.4社会环境273.5沿线情况27第四章 项目交通量预测284.1道路现状评价284.2XX市经济形势分析344.3交通量预测35第五章 工程建设方案445.1 设计原则及依据445.2 建设规模465.3 建设内容465.4 道路工程建设方案485.5 排水工程建设方案605.6 管线综合设计685.7 道路绿化工程设计785.8 道路照明工程设计825.9征地与拆迁915.10 工程量3、清单95第六章 环境影响评价966.1 环境影响分析依据966.2 生态环境现状966.3 工程施工期环境影响与防治976.4 运营期的环境影响与防治996.5 绿化原则1006.6 环境保护和水土保持原则1006.7 结论与建议101第七章 劳动安全措施1027.1 施工中的安全对策与预防措施1027.2 事故应急救援措施103第八章 组织机构与人力资源配置1058.1 项目管理组织机构体系1058.2 人力资源配置106第九章 项目进度安排及招标1089.1 建设工期计划1089.2 项目实施进度安排1089.3 项目实施进度表（甘特图）110第十章 投资估算及资金筹措11210.1 工程4、概况11210.2 编制依据11310.3 其他工程费用和取费标准11310.4 其他说明11410.5 建设投资估算11410.6 项目总投资估算11810.7 项目资金来源与筹措119第十一章 国民经济效益分析12011.1 分析方法及依据12011.2 评价采用的基本参数12111.3 费用效益识别与估算12111.4 费用与效益的调整12511.5 国民经济评价指标及结论126第十二章 社会评价13012.1 项目对社会的影响分析13012.2 项目与所在地的互适性分析13112.3 社会风险分析13212.4 社会评价结论132第十三章 风险分析与防范13313.1 风险分析概述135、313.2 项目主要风险因素识别13413.3 防范和降低风险措施134第十四章 结论与建议13614.1 建设方案综述13614.2 结论13614.3 建议137第一章 总 论1.1建设单位基本情况1.1.1建设单位概况本项目建设单位为XX市住房和城乡建设局。XX市住房和城乡建设局是负责全市城乡建设和管理工作的市政府组成部门。主要担负着XX中心城市的市政建设和公用事业管理工作以及全市建筑业、房地产业、勘察设计业、市政公用事业的行业管理等。局机关内设办公室、城建科、房产科、计财科、建管科、政策法规科、测绘办、监察室8个行政科室，行政编制 23人；环卫处、招标办、定额站、墙改办、抗震办、统筹办6、拆迁办、物业管理处、广告办9个事业科室与机关合署办公；局属单位20个，全系统共有职工约2000余人。1.1.2法人代表项目法人代表：XXX（XX市住房和城乡建设局局长）1.2项目基本情况1.2.1项目名称及地点（1）项目名称：XX市xx路北段道路建设项目（2）建设性质：新建（3）建设地点：本次工程建设范围为XX市xx路北段，南起xx大街，北至xx大街，自南向北分别经规划路、xx大街、xx路、xx大街、XX大街，道路全长1798m。1.2.2建设规模xx路北段道路是承担XX市城区南北向交通功能的一条次干道，该道路等级为城市次干道I级；南起xx大街，北至xx大街，自南向北分别途经规划路、xx大街7、xx路、xx大街、XX大街至xx大街，道路全长1798m，规划道路红线宽为40m，双向6车道，一块板结构，断面形式为机动车道宽23m，人行道每侧各8.5m（包括4m宽的自行车道），车行道横坡为1.5%，人行道横坡为1.5%，服务年限15年，全线设计行车速度40km/h。1.2.3建设内容1、XX市xx路北段道路建设项目道路工程道路全长1798m，南起xx大街，北至xx大街，道路该道路等级为城市次干道级，红线宽度40m，道路设计为一块板结构形式：机动车道宽23m，人行道每侧各8.5m宽。2、XX市xx路北段道路建设项目排水工程污水管线总长度为3596m，雨水管线总长度为4218m。3、XX市x8、x路北段道路建设项目管线综合设计给水管线设计采用dn315PE管道，长度1.8km，埋地敷设。电力电缆管线采用交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套阻燃电力电缆YJLV3120，长度3.6km，敷设在人行道下管沟内。管沟长度1.8km。电信电缆管线包括市内通信电缆、控制电缆、通信电源用阻燃软电缆（通信设备电源线) 、高速公路紧急电话电缆、铁路信号电缆、计算机电缆、其它信号电缆等，各种规格及型号通信电缆累计长度17.52km，敷设在人行道下的管沟中，管沟长度1.8km。天然气管线采用水煤气钢管，管道直径D3008.0。埋地敷设在人行道下，长度1.8km。4、XX市xx路北段道路建设项目绿化工程设计本9、项目道路绿带工程是指xx路北段的两侧行道树绿带。两侧行道树绿带种植乔木，乔木下面种植矮化的灌木与草坪。5、XX市xx路北段道路建设项目照明工程设计本工程照明方式选择常规照明和高杆照明相结合的方式，采用光控和时控相结合的控制方式，街道两侧装170套照明灯。6、XX市xx路北段道路建设项目征地与拆迁在道路红线内需征地与拆迁范围需征地117.12亩，拆迁房屋建筑约4.03万 m2。1.2.4建设期限本项目拟定建设期为12个月，即从20xx年8月至到第二年8月。1.2.5资金结构及来源经估算，本项目总投资为24643.69万元，其中建安工程费5388.82万元，工程建设其他费用为18081.36万元，10、预备费为1173.51万元，建设资金来源为市级财政投资。1.3项目编制单位本项目可行性研究报告由XXXXXX中心和XXXXXX工程咨询有限责任公司联合编制。XXXXXX中心，是XXXXXX人民政府发展和改革委员会下属的事业单位，工程咨询资格证书编号为工咨甲XXXXXXXXXXX。XXXXXX工程咨询有限责任公司为XXXXXX中心的子公司，工程咨询资格证书编号为工咨甲13220070024。XXXXXX中心和XXXXXX工程咨询有限责任公司具有国家发展和改革委员会认定授予的甲级工程咨询资质，工程咨询的服务范围是规划咨询、项目建议书编制、可行性研究报告编制、评估咨询、招投标代理咨询、管理咨询，咨询11、行业包括市政公用工程（道路、给排水）、建筑、农业、机械、建筑材料、水利工程、电子、轻工、林业、公路、化工、医药、其他（旅游）等行业。1.4设计依据及规范1.4.1设计依据1、XX市xx路北段道路建设工程（xx大街至xx大街）可研编制委托书；2、XX市城市总体规划及XX市城市近期建设规划；3、XX市中心区道路排水相关专业规划；4、XX市规划局出具的道路规划设计条件书；5、XX市国民经济和社会发展 “十二五”规划；6、XX市城市总体规划纲要（2010-2020年）；7、交通部颁发的有关技术标准、规范、规程规定；8、委托方提供的1：500电子版地形图（2011年7月提供）；9、xx路北段（xx大街至12、xx大街）纵横断面测量成果。1.4.2设计规范（1）城市道路设计规范（CJJ37-90）；（2）公路工程抗震设计规范（JTJ013-95）；（3）公路路基设计规范（JTG D30-2004）；（4）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）；（5）湿陷性黄土地区建筑规范（GB50025-2004）；（6）公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）；（7）公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）；（8）道路交通标志和标线（GB5768-1999）；（9）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；（10）城市道路交叉口设计规范（CJJ152-2011）；（113、1）城市道路养护技术规范（CJJ 36-90）；（12）市政道路工程质量检验评定标准（CJJ 1-90）；（13）公路路线设计规范JTG D202006（2006年版）；（14）公路工程地质勘察规范 JTJ06498（1999年版）；（15）城市绿地设计规范（GB50420-2007）。1.5编制内容及原则 1.5.1编制内容本报告的宗旨是分析、论证XX市xx路北段道路建设项目的必要性和可行性，具体内容包括项目建设的背景及必要性、建设地址和建设条件、工程方案设计、生态环境保护、项目劳动安全、项目组织管理与机构能力建设、项目实施管理和进度安排、投资估算及资金筹措、国民经济评价、社会评价、风险分析14、等内容。1.5.2编制原则城市道路是城市基础设施的骨架，是城市公共设施的主要载体，是城市最基本的功能通道，应遵循以下原则：1、在XX市总体规划的指导下，结合城市的特点，科学规划，改善并提高城区道路交通条件。2、结合本路段的实际情况，本着经济、适用、美观的原则，道路路线尽量依照原路，并按相应规范要求进行设计。3、合理利用地形和当地建筑材料，本着技术先进、节约能源的原则，确保工程质量，降低工程造价。1.6主要技术指标主要技术经济指标表序号项目名称单位项目内容备注1技术指标1.1道路长度m17981.2道路等级次干道一级1.4设计年限年151.5道路红线m401.6计算行车速度km/h401.7道路15、的横断面型式单幅路断面形式1.8路基结构20cm二灰碎石，30cm石灰土1.7路面结构4cm细粒式沥青混凝土(AC-13)上面层；洒黏层油0.5L/m2（改性乳化沥青）；6cm中粒式沥青混凝土(AC-20)下面层；0.6cm乳化沥青稀浆封层（ES-2）；透层油1kg/m2(液体沥青)1.8抗震设防度81.9最大横坡%道路最大纵坡2%1.10最大纵坡%道路最大纵坡3.5%2经济指标2.1项目总投资万元24643.492.2国民经济评价2.2.1经济内部收益率%182.2.2经济净现值万元7647.932.3资金筹措2.3.1市级财政投资万元24643.491.7评价及结论1.7.1经济评价经测算16、该项目总投资为24643.49万元，经分析，经济内部收益率为18%，全部投资经济净现值为7647.93万元。从国民经济收益率来看，大于基准经济收益率8%的要求。因此，该项目建设是可行的、合理的。1.7.2研究结论本项目方案设计合理，所采用的技术是成熟的，建筑材料可以就地取材，相关设计指标达到国家有关质量标准，从而减少项目建设工期和投资规模。在项目的选择上充分考虑了西部生态环境建设的需要，符合XX市城区总体发展规划，改善了XX市交通基础设施和市政设施配套，对促进XX市经济社会和谐发展具有重要的现实意义。经可行性研究分析，该项目是切实可行的。1.8项目建议1、与政府相关部门进一步协调，统一建设思路17、。2、项目前期工作进一步深入、细化。需拆迁的建筑，管线要查明产权单位，进一步查明其它道路地下管线。3、进一步落实工程建设资金筹措实施性方案。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1XX市基本情况1、XX市概况XX地处我国版图中心，是东西部的交汇点，西北东大门，处于西安大都市半小时经济圈内。古有“三秦要道，八省通衢”之称，东连中原，北接华北，南达西南，市场战略位置极佳。现辖一区（临渭）、两市（韩城、华阴）、八县（华县、潼关、大荔、蒲城、澄城、白水、合阳、富平）及政府派出机构（国家级高新技术开发区、省级经济技术开发区、卤阳湖现代产业开发区），142个乡镇（办事处），3221个行政村18、，常住人口552万人，总面积1.31万km2。境内交通发达，连霍、西禹高速公路，108、310国道同陇海、西延、西韩、西南、西郑等7条铁路纵横交错，构成四通八达的交通网络。全市公路总里程达1.7万km，高速公路总里程为325.8km，全市道路通村率达到100%，均居XXXXXX各市之首。2011年，面对宏观政策约束增强和秋淋、XX洪涝灾害，XX市紧紧围绕“主题主线”，突出“三区”建设和“三化”联动，及时采取一系列积极主动、扎实有效的工作措施，全市GDP增长15%，经济总量突破1000亿元大关，达到1028.97亿元，完成年预期目标的107.2%；固定资产投资总额完成912.94亿元，增长30.19、2%；消费总额达到271.66亿元，增长17.2%；三次产业分别增长7%、20.6%和10.9%，占比为15.6:53:31.4。其中能源、化工、装备制造、有色冶金等支柱工业增势明显，规模以上工业增长23%。全年财政总收入达到94.4元，增长26.04%。其中，地方财政收入44.3亿元，增长30.27%。万元GDP能耗下降3.6%，万元GDP二氧化碳排放量下降4.3%。城乡居民收入分别达到18768元和5571元，同比增长17.9%和27.4%。2、中心城市概况XX市中心城区是全市的政治、经济、文化中心。中心城区在原有依塬傍水，东西向带状分布的城市形态上，近年来按照“西扩北进、扩容提质”的城市20、建设思路，以创建国家卫生城市、省级园林城市、省级环保模范城以及打造关中地区最适宜人居的绿色生态园林城市、森林城市为目标，突出拉大框架、健全功能，植绿建绿、改善环境，强化基础、完善路网，扩大房源、保障供给等重点。在以往工作的良好基础上，大思路谋划、大项目推进、大规模投入、大手笔建设，在“一城三区”（东部老城区、中部新城区、西部高新区）的老格局上，积极开发渭北新区，城区规模逐年扩展，使XX中心城市的基础条件、服务功能、形象品位发生了明显变化。目前，中心城市建成区面积达到41.8km2，城市人口达到40万，城镇化率达到38%。城市绿化覆盖率、绿地率分别达到37.1%和32.5%，人均公共绿地面积9.21、98m2，已经达到了“创国卫”和创建省级园林城市的要求，形成了“点成景、线成荫、片成林”的绿化景观，让森林生长在城市中、把城市建设在森林里的目标将要实现。按照“建设分步走”的思路，采取多方融资、招商引资、经营土地等多种方式筹措资金，加快城市基础设施建设。2007年完成投资4亿元，2008年完成投资6亿元，2009年完成投资44.7亿元，2010年计划完成74.2亿元，先后完成了东风大街中段、xx大街东段、仓程路、XX大街、工业大道等建设改造工程，开工建设了310国道城区段、滨河大道、xx大街中段、杜化路中段等10余条城市道路。20xx年，把打通城区“断头路”、完善城市路网作为一项重点工作，多方22、筹措资金，加大拆迁力度，克服各种困难，加快工程进度，中心城市的路网结构将更加合理，市民的出行也将更加方便快捷。积极实施“城市点亮”工程，先后投资2000多万元，完成了100多家沿街单位的楼梯亮化以及8条道路的景观亮化工程，完成了西入口、中心广场等20处街头绿地广场亮化工程，渭蒲桥、渭富桥的桥体亮化工程，完成了朝阳公园、中心广场等4处公共场所的背景音乐安装工程。基本形成了“五横六纵一环”的城市干道系统。供电、给排水、交通、通讯等基础设施条件基本满足城市现状及发展需要。XX市中心城区建设步伐虽然较快，成效显著，但是同中心城区在XX全市的地位以及广大人民日益增长的物质文化需求相比，还存在一些问题和不23、足。就交通方面而言，主要是基础设施仍显滞后，已经跟不上XX市经济发展的速度，严重制约了城市的进一步发展。主要表现在：（1）城市道路建设滞后，不能适应城市交通发展和居民出行的需要。路网结构不健全，导致部分主干道交通量过分集中，不能形成快捷、通畅、有效的交通网络系统，从而大大影响道路通行能力。（2）中心区部分主次干道还是“断头路”，一些道路老化破损，造成了路网结构不健全，导致交通流向不合理，极大地影响了城市交通综合功能的发挥。（3）由于道路建设滞后，路网结构不完善，致使道路功能与分工不明确，货运、客运混行，交通性与生活性车辆混行，这些混行交通极大影响道路通行能力，也影响了作为XX市重中之重的中心城24、区的环境和市容。2.1.2XX市发展规划按照XX城市总体规划纲要（2010-2020）确定的目标，大力发展沿xx大街和东风大街形成的两条东西向城市发展轴和沿仓程路、民生路形成的两条南北向城市发展轴，积极建设南塬生态保育带和沿XX生态景观带，以及多中心的城市公共中心体系，形成“四轴两带多中心”的拥河发展形态。 20xx年，计划实施城市基础设施配套项目12个，一是提高城市供水能力，建设一期日供水4万吨（地下水）、二期日供水6万吨（引汉入渭、引黄入渭）的北水厂、改造南水厂输水管线、升级改造东水厂处理设备、力争到2014年底中心城市自来水日供水能力达到10万吨以上。二是完善城市排水系统。计划新建城区东25、部雨水提升泵站，完成渭大韩污水泵站建设，改造xx大街污水泵站、仓程路雨水泵站、增强雨污提升排放能力。加快管网建设和改造步伐，实现“雨污分流”，提高城市雨污水归集、排放处理能力，彻底消除城区雨季积水点。在确保城市污水处理、中水回用设备满负荷运转的同时，积极做好市第二污水处理厂前期准备工作，力争早日开工建设，加快中水回用厂二期建设步伐，力争到“十二五”末，城市污水处理率从目前的80%提高到90%以上，排放达标率达到100%。三是全力推进集中供热。重点启动原集中供热片区扩建改造工程，建成后供热能力将达到600万m2以上，力争到“十二五”末，新建四个片区供热站，使集中供热率达到60%以上。四是加快“气26、化XX”步伐。重点是加快煤层气入渭建设步伐，为中心城市发展提供后续气源。同时加快城区输气管网敷设，实现新建建筑全覆盖。力争到“十二五”末，中心城市气化率达到90%以上。中心城市将按照“扩绿地、增花量、提品质、造景观”的思路，一是启动实施1722亩渭清公园、230亩滨河公园景观、1752亩东湖公园、3355亩东部生态城市公园一期建设，项目内容包括园路铺设、景观小品、亮化照明、公共设施配套等，让全体市民共享城市绿化的成果。二是加快“城市休闲慢行绿道”建设，计划在310国道两侧、XX南堤绿化带中建设人行漫步及自行车骑游绿道，深度发掘绿化效果，增强绿化实用价值。三是推进人行道绿化、公园广场、街头绿地的27、升级改造，不断提高城市绿化的景观效果。按照市委、市政府关于加快旧城改造的要求，按照“政府主导、市场运作，规划先行、完善配套，安置优先、整村改造，有形改造与无形改造并重”的原则，全面推进旧城改造工作。一是抓紧修编中心城市旧城改造专项规划，加快编制城中村、棚户区修建性详细规划，为城改工作提供规划指导。二是制定旧城改造三年行动方案和年度计划、考核办法，力争三年内建成区所有城中村、棚户区改造全面实施，今年内每个街道办实施1-2个村的城中村改造工作。三是积极策划项目，加大招商力度，将所有旧城改造包装项目或拟实施的项目，通过网络、报纸、电视台等媒体向外公布，吸引各方投资主体参与我市旧城改造。四是发挥协调牵28、总作用，积极推进旧城改造项目的实施。今年，按照“建高楼、腾空间、增绿地、造景观”的思路，主城区共实施旧城改造项目32个，总投资121.57亿元，年度计划完成投资29.78亿元。五是加快无形改造步伐。规范完善无形改造程序，指导三区抓紧完成村民转居民、村委会改居委会、集体经济组织改股份合作公司、集体建设用地转国有土地工作，实现城中村全面转型发展。巩固“创国卫”成果，提高城市文明程度。一是积极做好中心城市创建“国家级园林城市”的前期调研、论证、准备工作，到第二年底，实现全市省级园林县城全覆盖。二是以广场、公园、道路、绿化、桥梁、水面、景观、楼体为重点，按照“环保、耐用、节能、美观”的理念，在消除“有29、路无灯”、确保照明的基础上，注重景观效果，增加固定光源，美化城市夜景。三是加快强弱电入地。加大架空线缆下地力度，力争完成已建成10千米强电管沟、42.9千米弱电管沟的线缆入地工作，最大限度地消除城市“蜘蛛网”。四是全面改造城市慢行系统。进一步加快城市主次干道人行道升级改造工程，第二年底完成45万m2的改造任务。2.2项目提出的背景近年来，XX市推行“西进北扩”发展战略取得重大突破，西部高新区组团和渭北新区组团发展迅速，城市面貌日新月异，基础设施和市政配套日益完善。相比较之下，作为原有政治、经济、文化中心的中心区组团的建设和发展已经渐渐落后于高新区和渭北新区，与这两个城区在规划建设上衔接不够，造30、成基础设施一体化发展存在许多技术上的实际困难。这不仅影响了城市的均衡发展和整体发展，更是有碍于XX市整体形象的提升。xx路作为XX市承担城市交通功能的南北向次干道，连接多条东西向主次干道，是构成城市路网系统的重要组成部分，但目前该路段北至xx大街，xx大街以北与xx大街路之间无现状城市道路，路网在此断裂，居民出行不便，严重影响城市交通的流畅和城市面貌，道路两侧房屋以居民小区、村庄和商铺为主。在现有道路范围内xx大街至xx大街，原路两侧建筑物之间距离约25m，根据规划红线两侧拆迁宽度将近10m，拆迁工程量比较大。xx路现状道路路面右侧地面下有一道雨污合流管，埋设段落南起xx大街交叉口，北至xx路31、，管径600mm，支管直径为300mm。xx大街至xx路段路右侧行车道边缘处有一道合流管，流向xx大街的主管线，此段淤堵严重。为了改善XX市城市人居环境和投资环境，提升XX市城市形象和城市品位，同时带动和促进全市城镇化进程，XX中心城市建设实行分片突破，逐条打通“断头路”，实现跨越发展和科学发展，带动和促进基础设施建设进程，建设现代化的多层次综合交通体系。依据XX市城市建设不同的发展阶段的实施计划，建立结构清晰的路网系统，打通 “微循环”系统，完善及强化道路功能的划分，优化对外交通设施布局。在此背景下，本公司受XX市住房与城乡建设局委托，承担了本工程的可行性研究报告编制工作。根据合同要求，组织32、各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，实现预定的工程总体进度要求。2.3项目建设的必要性2.3.1项目建设是改善城市交通的需要中心城区是XX的政治、经济、文化中心，随着城市经济发展和城市规模的不断扩张，中心城区的道路基础设施则略显滞后。城市路网建设不健全，部分主、次干道还是“断头路”等，这些都严重影响了城市的整体形象和制约了XX的进一步发展。城市基础设施是城市所有经济活动和社会活动的载体，只有改善中心区道路基础设施条件，优化城市交通体系，才能满足XX市日益增长的经济社会发展需要，提升城市的整体形象。同时改善城市基础设施，也是XX市创建国家33、级卫生城市的一项重要内容。XX市城市总体规划纲要（2010-2020）规划在XX建立结构清晰的路网系统，打通城市“微循环”系统，完善及强化道路功能的划分。现有的xx路北面只连接到xx大街，在xx大街至xx大街路段是“断头路”，路网在此断裂。xx路北段现状道路为单幅路，仅通至xx路，xx路向北为村庄和农田。现状路宽为xx大街至xx大街段，基本路宽为18m，行车道宽12m，两侧人行道宽各为3m；xx大街至xx路段现状道路为机非混行。现状路面为项目起点（与xx大街交叉口）至规划路和与xx大街交叉口这两段位为沥青混凝土路面，原路面结构只有面层和基层，无底基层，基层为石灰稳定类材料；规划路至xx大街与x34、x大街至xx路为水泥混凝土路面，全段路面破坏较为严重，大面积出现网裂、坑槽、拥包和车辙等现象；水泥混凝土路面出现断板，露骨，错台等现象。作为XX中心区南北向主干道之一的xx路，自然是构成路网系统的重要一环，因此，加快本项目的建设步伐，改善中心城区道路建设滞后的现状，为实现XX跨越发展，改善人居环境、投资环境、提升XX形象创造条件。2.3.2 项目建设是城市经济发展的需要随着道路两侧行政区，居民区的兴建，交通量也将随之增长，项目建成通车后，道路交通将为诱增型交通和转移型交通。本地居民对外交通联系方向主要是向北向南，作为南北向干道延伸线则吸引区域内的交通至纵向干道。而高效的运输系统将给进驻客商带来35、缩短运输周期、降低运输成本的便利，这将成为吸引企业来此投资的一个重要因素。良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设，城市基础设施的建设将直接服务于经济建设，交通便利、运输通畅的道路系统能够提升XX市的城市形象及城市品味，推进城市化进程，并能进一步促进旅游业的发展。伴随道路的建设，将不可避免的带来拆迁房屋、征集土地，造成建设区人口迁徙、劳动力重新安置的社会问题。对于道路沿线的居民而言，由于道路建设将征用一定的农田，由此将给他们的生活来源造成影响。不过随着建设发展，规划区内农田耕地变成城镇，农民也可能由务农为主转变为以务工、务商为主，这样原本使农民推动失去的社会矛盾将会下降到社会可承受范围。从长远36、来看，道路的建设有利于提高当地居民的生活质量，通畅的交通也将给居民的出行带来极大的便利，加之分布道路两侧的各类公共、金融、服务机，营造了一个良好的人文居住环境。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济发展的重要工作，便捷快速的交通将提供最基本的建设平台。项目建设加速该区域的社会发展，由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响区一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平，会大幅提高项目区居民的收入和生活水37、准。随着社会经济的发展，人民物质文化水平的提高，将促进社会医疗卫生、娱乐休闲，文化教育等事业的快速发展，这些发展都将显著提高城市居民的生活质量。 2.3.3项目是城市建设模式的大胆尝试坚持“先规划后建设，先地下后地上”的开发建设原则，借鉴新加坡“需求未到，基础设施先行”的做法，适度超前建设重要的基础设施。城市建设在具体的操作中，部分基础设施如燃气、给水、污水和供热等采用政府指导、市场运作的方式进行，这些基础设施项目有专业公司承担建设任务，根据招商和发展的需要，政府制定每年的建设任务及目标，由各专业公司按专业分解确定相应的管网建设计划，并自筹资金配合道路的建设同时进行。经过开发，基础设施将建设初38、具规模，集中实现道路、电力、电信、给水、污水、燃气、雨水、供热、有线电视开通，基础设施基本完备。市场运作模式的建立，缓解了基础设施建设的资金压力，加强了专业公司的责任感，减少了建设与运行管理之间的矛盾，避免了以前建设完成后移交管理模式产生的种种扯皮现象，极大地调动了各专业公司的积极性。进入“十二五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，XX市迎来了前所未有的发展机遇。城区基础设施建设的加快，不仅拓展了城区规模，提高了土地利用率，对缓解城区的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进区域建设，从而完善了城区的合理布局，增强城区功能，为吸引各方面投资39、提供良好的环境。本项目属于城市基础设施建设内容，项目建成后，将为中心城区提供良好的交通条件，成为道路沿线商业发展所依赖的重要基础设施之一，也是影响投资者决策的重要因素，迎合了XX市基础设施商业开发和投资者的需求。随着基础设施的建立和完善、商业环境的改善，投资者将不断增加，这对xx路眼线乃至XX市发展起到了一定的推动作用。2.3.4项目是提升沿线空间价值的需要区域经济发展要求有高质量的交通运输设施作为支撑，同时交通设施的建设也会进一步促进区域经济的发展，加强区域经济的联系，为实现区域经济一体化奠定基础。xx路北段是南北向交通的主要通道，并与规划的多条东西向主干道直接或间接相通。通过该项目的建设，40、可以改善部分主次干道还是“断头路”的现象，加快城市基础设施建设，提高道路沿线商机入驻的概率。企业通过简单的地域集中便能因可共同利用交通运输及其他基础设施，而获得额外的经济效益或追加利润，即所谓的集聚效应。如果这种集聚是有组织、有计划、有意识地进行，便使得经营上具有互补性、密切相关的企业在特定的地域范围内形成一个体系，会取得更为显著的经济效益。一定数量的企业沿某一运输通道形成的商业带，在正常的经济形势下，依赖于良好的交通运输环境，产生的经济超常增长效益，即所谓“聚集经济效益”。本项目建成后，可为区域经济创造良好的发展空间，极大地促进道路沿线国土资源的开发和利用，提高土地资源的利用效率和价值，提高41、土地的集约利用率和基础设施的共享性，可以实现人流、物流、信息流的充分利用，可以集中治理“三废”，强化环境保护，最终实现经济和社会的协调发展，实现可持续发展。项目中所涉及的现状道路景观较差，本路段的修建，将着重塑造城市道路景观带，以此带动两侧建筑的景观发展，同时也将带动道路两侧用地的合理调整，使部分土地增值。因此完成xx路北段延伸线的建设是十分必要的。综上所述，该项目的建设，对完善路网，促进经济发展有重要意义。从XX市与区域的整体长远的发展方面考虑，该项目的建设是十分必要的。第三章 项目选址与建设条件3.1 建设地点本工程建设范围为XX市xx路北段，南起xx大街，自南向北分别经xx大街，xx路，42、xx大街，XX大街，北接xx大街，道路全长1798m。项目建设地点可利用性高，区位合理，并与周边环境协调，具有较大的发展空间。3.2建设条件3.2.1水文条件XX地处黄河流域，境内流域众多，较大河流除黄河、XX、洛河三大河流过境外，还有发源于秦岭的沋河、赤水河、罗夫河、潼河等，发源于北部山区的漆水河、白水河、盘河、芝水河、孔走河、大峪河等。水资源总量20.06亿m3，流经市内的黄、洛、渭三河客水年均流量486.92亿m3，可利用量5.55亿m3。3.2.2气候条件 XX市域属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明，光照充足，雨量适宜。年均气温11.3-13.6，极端最高气温42.2，极端最低气温43、-15.8。年均雨量529-638mm，降雨主要集中在夏秋两季，且地域差异较大。南部可达900mm，北部在470mm左右。最大冻土深度23cm。常年主导风向为东北风。年日照2144-2505小时，年无霜期199-255天，年平均相对湿度72.1%。3.2.3地质条件工程区域上部地层属第四纪全新统冲洪积层，上部以粘质砂土、砂质粘土为主，厚约4-1m，下部以砂、砂卵石为主，厚60-80m。建设区域内最大积雪厚度17cm，最大冻土深度23cm。砂质粘土（Qa14）：主要分布在XX一级阶地上部，硬塑为主。II级普通土，0=130k Pa。粘质砂土：主要分布在XX一级阶地上部，硬塑为主。II级普通土，044、=130k Pa。细砂（Q4a1）：分布于XX一级阶地下，夹在卵石土中以透镜体产出，II级普通土，中密，0=150k Pa。卵石土（Q4a1）：砂土充填，中密，II级普通土，0=500k Pa，是较好的持力层。3.2.4施工条件本工程所处场地平坦开阔，交通运输便利，筑路材料比较丰富，均可由当地材料市场供应，能够满足施工需要，并采用汽车和拖拉机运输，运距较短，有利于本项目的建设。项目用水可由道路沿线市政管线接入，本区电力供应情况良好，工程用电可与电力部门协商解决，工程建设条件良好。3.3协作条件3.3.1电力供应XX市区现有XX变电站、毕家变电站和开发区变电站三座110KV变电站，每个变电站变压45、器装机容量为24万KVA，总装机容量72万KVA，能够满足未来XX市的发展及各类用户的用电要求，能够保证本项目建设用电需求。3.3.2交通条件本项目所在地位于XX市中心城区中心组团，城区内交通条件较好:陇海铁路、西南铁路、310国道、西潼高速横贯东西，西延铁路、西候铁路、渭清公路、108国道纵穿南北，实现通县公路二级化，通乡公路油路化，通村公路等级化，为项目实施过程中建设材料的运输提供了便利条件。3.3.3给水工程项目区用水类型主要为生活用水及浇洒用水，供水水源接自城市供水干管。目前，XX市的城市自来水供水水源有XX市自来水公司所属的市南水厂、市东水厂及市西水厂等三个自来水厂，其供水能力分别为46、4104t/d，3104t/d，1104t/d，合计供水能力8104t/d。另外，XX市拟建城市北水厂，预计项目建成后城市供水能力将达到18104t/d，基本能满足XX市城区供水的需要。3.3.4排水工程XX市沟壑纵横，河流众多，非常适合雨水排放。同时XX市降雨充沛，如采用雨污分流制排水系统，雨水管网利用率高。考虑到以上环境保护对污水处理的需求，规划采用雨污分流制排水系统。3.3.5雨水工程本项目雨水管采用管线最短、就近排放的原则进行布置，雨水就近排入城区雨水管网。3.3.6供气条件 XX市天然气工程的设计规模为年供气量3000万m3，远期规划5000万m3，其中一期工程年供气量1950万m347、，已建成运营。城市供气能力能够满足本项目用气需求。3.3.7通讯条件近年来，XX市邮电通信业全面发展。全市固定电话（含小灵通）用户数94.84万部，其中乡村电话61.6万部，无线移动电话用户229.29万部，互联网宽带用户达14.52万户，可以完全满足本项目建设通讯需求。3.4社会环境XX市政府大力支持该项目建设, 在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予优惠，良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。同时作为劳动力输出大市，有各类职业技术院校277所，年培训技工4.5万人，全市有富余劳动力125万人，年劳务输出86万人次，为项目的实施提供了丰富的人力资源保障。3.5沿线情况本项目48、建设工程道路沿线范围内有少数市政基本设施用地，大部分为农村居民点，道路沿线范围内有少数电力和电讯电缆，项目范围内沿线无文物古迹。第四章 项目交通量预测项目影响区域为XX市市区，重点研究XX市的经济发展趋势及道路规划，为项目的未来交通量预测提供必要的基础资料。4.1道路现状评价4.1.1设计项目现状1、道理现状xx路作为XX市承担城市交通功能的南北向次干道，道路两侧房屋以居民小区、村庄和商铺为主。xx路北段自南向北起于xx大街交叉口，目前仅通至与xx路的交叉口，长度约870m。项目起点（与xx大街交叉口）至规划路和与xx大街交叉口这两段位为沥青混凝土路面，原路面结构只有面层和基层，无底基层，基层49、为石灰稳定类材料；规划路至xx大街与xx大街至xx路，这两段为水泥混凝土路面，全段路面破坏较为严重，大面积出现网裂、坑槽、拥包和车辙等现象；水泥混凝土路面出现断板，露骨，错台等现象。2、环境现状在现有道路范围内xx大街至xx大街，原路两侧建筑物之间距离约25m，根据规划红线两侧拆迁宽度将近10m，此段拆迁工程量比较大，需拆迁商用砖混房9194m2，住宅砖混房6995m2。xx大街至xx路段之间路段因红线拓宽，需拆迁商用砖混房2065m2，住宅砖混房1548.75m2。xx路至XX大街段为新建道路，需征用当地农田14.0亩；XX大街至终点xx大街段路线穿过新丰村和槐衙村，红线范围内房屋密集，拆迁50、数量较大，需拆迁商用砖混房3280m2，住宅砖混房10820m2。3、管网现状现状xx路（xx大街至xx路段，道路桩号K0+000-K0+970）路面东侧有一道合流管，管径d600，且旧管道年久失修。xx路-xx大街现状合流管道由北向南排入xx大街现状（2000mmx1800mm）合流砖砌渠内。xx大街至规划路现状合流管道由南向北排入xx大街现状d1800合流管道。规划路至xx大街现状合流管道由北向南排入现状xx大街d1000合流管道中。xx大街现状已建雨、污水分流管道。现状雨水管道d1800-d2000，管底标高336.964m。现状污水管道d1200，管底标高339.120m。xx大街以南51、中心区基本为合流制。xx大街现状砖涵修建于1987年，负担XX市中心区xx大街以南的排水，砖涵自西向东敷设，在xx路交叉口埋深4m左右，在沋河西岸被截污管道截流污水后，旱流时排入污水处理厂，下雨时溢流雨水排入沋河。2009年在xx大街中心线南侧新建了一条d1800合流排水管道，自西向东敷设,在xx路交叉口埋深4m左右，与现状砖涵共同承担重现期为1年的雨水水量及污水水量。旱流时经截留管道排入污水处理厂，下雨时合流水排至沋河。xx大街现状已建合流管道。现状排水管道d1000，管底标高336.964。现状污水管道d1200，管底标高348.931m，相对地面埋深1.5m。4、存在问题道路网结构零乱，52、缺乏路网功能结构的基本规划，路况标准低。主要交通干道许多路段过短，沿线开口不加限制，车辆的连通性不均衡，大大降低了干道行车速度，影响了通行能力。人行道普遍较窄，造成人车混行，既影响行车速度，也存在着安全隐患，与其功能不相适应。交通管理落后于发展需要，难以有效地利用已有的道路交通资源，交通信号配置不到位，标志、标线的系统性和规范性也不足，市民交通意识比较薄弱，交通执法漏洞较多，都造成了市区十分有限的交通资源浪费。由于历史和自然地形地貌等条件的局限，现已形成的路网是一种骨架松散，主次不分、等级层次模糊和几何形态不规则的低效能结构。支路与巷道随意交接，不利于发挥系统通行能力。公共停车场和可供合理停车53、的城市空间严重缺乏，停车供需矛盾突出，使得占道停车、乱停乱放的现象严重，影响道路行车。随着小汽车、摩托车进入普通家庭，停车的供需矛盾还将有进一步恶化的趋势。4.1.2道路路网规划1、市域交通规划XX市公路网规划的框架是：以四横两纵一线高速公路为主骨架，以国省干线和七横五纵八条路段县道为次骨架，以乡村公路为支线系统的公路运输网络体系。高速公路的拓宽改造；在中心城西部，新建西安大环线与西潼高速的联络线；加强黄河三角区的交通联系，新建跨黄河通道，增加合阳-临汾、大荔-永济公路联系通道；建设沿黄快速旅游干道和连接各重要景区的旅游公路。2、城区路网规划为了提升XX城市形象，着力改善中心城区区域交通，完善54、城市总体交通体系，XX市城市总体规划纲要（2008-2020）对XX市中心城区综合交通做出了详细规划。该规划对中心城区的交通发展做出了系统全面的谋划与设计。城区道路结合现状路网，规划道路为“方格网”、自由式相结合的混合式道路系统。干道网骨架规划为“五横六纵一环”，“五横”即：xx、xx、东风、朝阳、华山大街；“六纵”即：西新路、崇业路、渭清路、仓程路、xx路、民生路；“一环”即围绕城市一圈的快速干道。中心城区城市道路规划总长度216.89km，总面积8355370m2，人均道路面积20.89m2，路网密度5.42km/km2，占城市建设总用地的20.89%。20xx年的主要规划为：按照“东扩北55、进、扩容提质”的城市发展方向，一是继续加快城市东入口、北入口建设。加大征迁力度，推进东入口片区改造、民生街中段及南段的拓宽改造，畅通城市出入口，为中心城市“东扩北进”提供有力支持。二是全面打通城市“断头路”。加快施工进度，确保完成xx大街中段、西岳路中段、金水路中段、杜化路中段、三贤路中段、xx路北段等几条城市“断头路”尾留工程，实现城市东西顺畅、南北贯通。三是进一步完善城市功能。今年力争使中心城市路网形成骨架，管网形成循环，照明没有死角，地下减少梗阻。四是全力推进新建城市道路项目。今年，中心城市将新建中原街、西华街、广场西路、六泉路、建渭大道、南环路等6条城市道路。五是启动建设城市立体交通，56、实现人车分流，缓解城市交通拥堵。规划道路分为主干道、次干道和支路三类。主干道红线宽度45m80m，机动车道2条6条，机动车车速40km/h；次干道红线宽度30m45m，机动车道2条4条，机动车车速30km/h；支路红线宽度24m30m，机动车道2条，机动车车速20km/h。道路交叉。相交道路的条数不多于4条，相交夹角不小于45。道路与主干道交叉时，采用展宽式信号灯管理平面交叉。市区道路与铁路相交，采用立体交叉。城市桥梁规划。国道108、省道201均跨越XX，此处桥梁宽度为30m；西环路向北延伸，接田市、相桥一线，跨越XX，此处XX桥宽度40m；根据“五横”的城市道路需建五座沋河桥。在西潼高速公57、路与西环路交叉处，规划再修建一座互通式立交桥。公交线路规划。规划总线路25条，其中市区线路14条，郊区线路11条。市区达到1600人一辆公交车，共需240辆。伴随城市建设发展，面积增大，人口增多，每年增购40台公交车辆，延伸线路，满足市民的交通需要和出入方便。市区公交车辆行车间隔时间不大于8分钟。郊区公交车辆行车间隔时间不大于15分钟。公交停车场规划。中心城市发展，过境车辆增多，规划在城市出入口建设四个停车场，昼夜可停车1.6万3.7万辆，以方便过境车辆装卸货物与停车。同时分别在市中心、分区中心和老城区，建设三处大型市内机动车停车场，全天停车1.8万4.2万辆，可满足城市每10人一辆标准车的停58、车要求。公共加油站规划。加油站规划设在次干道上，服务半径0.91.2km2，大、中、小相结合，以小型为主。在城市出入口设昼夜加油站，服务过境车辆，促进交通繁荣。自行车交通规划。在主、次干道两侧布置非机动车辆通行道；无隔离带的道路，采用隔离墩实行分离；大型公共建筑，商业、娱乐场所等实施预留足够的自行车停车场地，避免占用人行道。3、本次项目规划根据城市规划部门确定的XX北部路网规划，xx路北段以xx大街交交点K0+000作为起点桩号，与xx大街交点K1+798.337为终点桩号，分别与xx大街、xx大街、xx路、xx大街、XX大行以及xx大街相交。主要交叉口的交点坐标已经确定。道路平面根据平面交叉59、口的控制点坐标，采用直线段连接。道路全段没有设置平曲线。在与规划道路交叉口处均按照道路规划红线宽度及路幅形式预留。各单位出入口按现出入口位置预留，具体施工时应与各单位共同商量确定位置。4.2XX市经济形势分析4.2.1历年社会经济指标XX市2002-2011年主要社会经济指标统计表 单位：万元年份第一产业第二产业第三产业国内生产总值200244.3066.4771.00181.77200344.182.481.0207.5200452.62105.5289.56247.7200556.77144.31111.34312.42200672.76154.51128.06355.33200777.760、1177.22145.99400.92200896.26243.46177.59517.312009100.55312.98241.97655.52010128.94394.55277.93801.422011160.5545.35323.101028.97由上述表直接分析显示，XX市2011年的GDP比2002年翻了5.6倍，呈现持续快速增长势头。4.2.2设计年发展目标20xx年XX市经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长14%左右，总量突破1200亿元；其中，工业增加值增长21.5%，服务业增加值增长12%。固定资产投资增长40%，规模达到1200亿元以上。社会消费品零售总额增长261、0%左右，总量达到325亿元，。外贸进出口总额增长15%；其中出口1.5亿美元，增长16%。辖区财政总收入达到110亿元，增长17%；其中，地方财政收入达到53.2亿元，增长20%。城镇居民家庭人均可支配收入超过21900元，增长17%；农民人均纯收入达到6680元，增长20%。城镇新增就业人数7.5万人，登记失业率控制在4%以内。万元GDP能耗和二氧化碳排放量分别下降3.7%和3.8%。人口自增率控制在5.6以内，城镇化率达到46%左右。4.3交通量预测4.3.1XX市交通量基本调查1、交通运输规划调查交通运输规划调查包括交通调查和规划相关信息的专项调查。交通运输规划调查的目的是搜集人口，经62、济活动、出行特征和交通设施等方面的数据，用来分析、评价交通运输系统现状，预测未来运输需求。路网调查主要是收集调查区域内道路（已经建和待建）的信息。包括道路的几何参数调查和道路路面调查。其中道路几何参数调查包括：道路长度、道路宽度、中央分隔带、行车道宽度、交叉口类型等影响车速的因素。路面状况调查包括路面类型（水泥混凝土 、沥青混凝上、砂石路面、土路面）路基材料与结构、使用时间以及道路铺装状况（优、良、中、差、坏）。在交通运输规划中，依据交通量调查获得的数据，利用趋势外推的方法，计算增长率的方法，详细分析交通生成、交通分布、方式划分和交通分配的方法或者结合使用这些方法预测未来交通需求。XX市20063、8年货运量、货运周转量分别为3810万吨、432780万吨/km，分别较2007年的3202万吨、 354939万吨/km增长19%、21.9%；2008年客运量、客运周转量分别为6930万人次、397820万人/km，分别较2007年的5983万人次、335802万人次/km增长15.8%、18.5%。2009年公路客运量8654万人，较上年增长18.7%，客运周转量466672万人km，增长25.0%，公路货运量7427万吨，增长18.1%，货运周转量2100164万吨km，增长18.1%。XX市2002-2009年客货运量表年度客 运货 运运 量（万人次）周 转 量（万人km）运 量（万64、吨次）周 转 量（万吨km）20022686 141221 2458 70154200326701517461174974094200440821616891555810391020054571280018278931161420065212307511307933579820075983 335802 320235493920086930397820381043278020098654466672742721001642、交通需求预测根据区域交通发生量与区域土地利用等特征变量之间的定量关系，通过预测，运用回归分析与弹性系数法预测得出未来年片区的交通产生量和交通吸引量。城市机动化水平提高不仅是65、城市经济发展的结果，更是城市经济得以发展的前提。随着经济水平的不断提高，住房条件的改善，城市居民追求更高质量的交通出行方式是必然趋势。随着国家汽车工业的发展，未来城市机动车辆的数量必将迅速发展。目前在国内外发展程度高的城市都出现由于机动车（特别是小汽车）发展过快带来的城市交通问题。XX市机动车保有量还处于较低的水平，未来将处于高速发展期。XX市城区的车辆拥有量约占全市汽车拥有量的50%60%，而中心城区客货车之比在0.42：0.580.43：0.57之间，其中摩托车所占比重相对较大，几乎占到主城区车辆总数的70%左右。相反，中心城区公交车辆的比重却相对较低。随着生活水平的提高，未来城市车辆增长66、主体将是小汽车。根据XX市的发展要求和政策引导，大力发展公共交通，严格限制摩托车的增加，鼓励购置私人小汽车势在必行。4.3.2XX市社会经济发展预测我国迈入“十二五”时期，这是我国实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，并且随着“关中-天水经济区发展规划”的确立，这一时期也是我国经济建设继续向中西部地区转移的关键时期，这一良好的历史机遇将继续给我国西部地区带来资源大开发和经济大发展的优越环境。本报告在对XX市经济发展进行预测时，将依据其经济发展的历史轨迹和被纳入“关中-天水经济区”后新的社会经济发展战略目标，并结合经济发展速度，同时参考国家对经济发展的宏观控制，考虑到“关中-天水经济区发展规划67、”对项目影响，区域经济的影响和项目影响区域经济发展与其周边地区经济发展的相关性，通过采用定量计算与定性分析相结合的方法，对项目影响区域的经济发展进行预测。经济指标选用直接反映经济实力的国内生产总值。经过对各种模型的分析和拟合检验，最终决定采用三次指数平滑模型进行预测，预测模型如下：式中：时刻 tT 的预测值； 、分别代表时刻t的第一、二、三次的指数平滑值； 时刻t-1的三次指数平滑值；平滑系数的大小取值关系到计算结果是否合理，一般由经验给定，大多采用0.10.3之间。运用误差平方和最小法确定，采用指数平滑法时选用的XX市最佳平滑系数为0.18。XX市国内生产总值增长速度预测表 年 份指 标2068、12-20152016-20202021-20252026-2028XX市GDP年平均增长率（）14%12.3%9%8%4.3.3交通量预测的基本思路公路未来交通量预测是正确制定公路修建计划、规模和标准的依据，也是拟建项目进行国民经济评价的基础。它为项目的科学决策提供可靠保证。通过对该项目区的社会经济和交通运输调查资料的分析，可知本项目实施的必要性，主要是由于目前XX市xx路北段是断头路，不能有效连接xx大街与xx大街，在一定意义上制约了该区域的经济发展，在这种情况下，随着该工程的顺利实施，必然会促进项目影响区的经济和交通体系的深刻变化，诱发社会经济、产业等方面的迅猛发展。考虑到项目所在区域运69、输网络的组成情况，其正常远景交通量由（1）趋势型交通量；（2）转移交通量；（3）公路改建后产生的诱增交通量三部分组成。趋势型交通量：由原有旧路上交通量在未来自然增长所产生的交通量；转移交通量：项目建成后由其它公路转移至拟建项目的交通量，根据本项目的特点分析，转移交通量较小，由此忽略不计。诱增交通量：拟建项目建成后，区域内的交通条件得到改善，在某种程度上将促进区域经济的发展，从而带动区域产业结构发生变化，经济的增长又将促使交通运输量的增加，由此产生的交通量属诱增交通量。交通量预测的基本思路是分析社会经济与交通运输发展这二者之间的相关关系，研究现状车辆出行特点，在预测社会经济发展的基础上，预测本项70、目的远景交通量。根据交通部部颁公路建设项目可行性研究指南的规定及城市道路建设的有关规定，结合本项目的区位及道路性质，确定交通量预测年限为项目建成后15年。根据委托方计划，拟建项目完工年为第二年1月，因此预测年限为20xx年2028年，预测特征年为别为第二年、2018年、2023年、2028年。交通量预测工作的基年是第二年。4.3.4道路交通量预测1、正常趋势交通量预测弹性系数法：交通量预测的基本思想认为区域交通量的增长与该区经济发展速度之间存在必然的相关联系，因此在交通量的预测中采用交通量与经济相关的弹性系数法。即：E=iy/ix。式中，E为弹性系数，即交通量的增长率与国内生产总值增长率的比率71、；iy代表交通量的增长率；ix代表国内生产总值的增长率。根据经验数据，交通量增长率与国内生产总值增长率的弹性系数一般在0.2-0.4之间，弹性系数越高，表明两者之间相关度越高。交通量的增长率与区内生产总值的增长率相关，随着XX市经济的发展呈现出越来越高的相关度。根据预测出的XX市GDP增长速度，以及其他同类型城市相同年份交通量增长率与国内生产总值增长率的弹性系数，本报告取各时段E值如下表所示，则用此公式可预测出规划年限各时段的交通量增长率。弹性系数及交通量增长率计算表年份交通量增长率（%）国内生产总值增长率（%）弹性系数2012-20153.4114.00.242016-20203.3212.72、30.272021-20253.219.00.362026-20283.208.00.4本项目为前xx路北段新建项目，无历史交通量，所以基年交通量结合城市道路设计规范的路段可能通行能力推荐值，以及城市原有类似道路的日交通量，本次测算的xx路北段日交通量基数取2600 pcu/h，增长率采用上述表中规划期各时期预测增长率，具体计算公式如下：A=A0(1+iy)n式中：A预测年份交通量（pcu/h） A0基年交通量（pcu/h） iy交通量的增长率（%） N预测年限（年）各特征年交通量趋势预测表 单位：折合小客车，pcu/h年份第二年2015年2020年2025年2028年趋势交通量260028773、43381395843502、诱增交通量预测拟建项目位于中心城市中心组团两条东西主干道，xx大街与xx大街之间，是连接这两条主干道的重要组成部分，项目所在地属于XX市经济最繁华地区，因此项目建成后将改善XX市市区内部分主、次干道“断头路”现象，优化城市道路路网体系，使道路通行能力大大提高，又增交通量必然加大。根据类似项目经验，本项目采用各特征年正常趋势交通量的4-5%作为诱增交通量，列入未来年预测的交通量中。诱增交通量如下表所示。诱增交通量预测表 单位：折合小客车，pcu/h年份第二年2015年2020年2025年2028年趋势交通量1301441691982183、拟建道路交通量预测结论由上74、述分析可知，本项目交通量预测结果如表所示：交通量预测结论表 单位：折合小客车，pcu/h道路名称第二年2015年2020年2025年2028年总交通量预测27303018355041564568第五章 工程建设方案5.1 设计原则及依据5.1.1 设计原则本着满足功能、兼容性强的要求，考虑整体布局，能使用有限的土地和一定资金，发挥最大的作用。主要遵循以下原则：（1）满足国家相关的规范、规定和相关技术标准；（2）技术先进，经济合理，安全适用，保证质量；（3）结合气象、地形、地质等自然条件，布置合理紧凑并节约用地，按照总体规划确定道路走向、等级、性质、红线宽度；（4）按照总体规划的道路等级，结合现75、状进行了局部调整，处理好地下管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则；（5）根据工程要求，处理好人、车、道路、环境之间的关系，注重环保，合理布局配套设施，考虑近期建设与远期发展的要求；（6）因地制宜，合理利用当地材料，减少土石方工作量，节约用地，节省工程造价。5.1.2 设计依据1、依据国家发改委、建设部、省发改委、XX市人民政府有关XX市城市发展建设的精神，并结合XX市实际情况；2、中华人民共和国城乡规划法；3、城市绿化条例（国务院1992100号令）；4、国务院关于加强城市绿化建设的通知（国发200120号）；5、XX市城市总体规划纲要（2010-2020）；6、XX市城市道路公共服务76、设施规划设计指导意见；7、设计人员现场踏勘和收集的有关数据和资料。5.1.2 设计标准1、城市道路设计规范（CJJ 37-90）；2、城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）；3、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ 50 2001） ；4、公路工程技术标准（JTGB01-2003） ；5、城市排水工程规划规范（GB 503182000）；6、给水排水工程管道结构设计规范（GB 503322002）；7、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB 500692002）；8、室外给水设计规范（GB 500132006）；9、室外排水设计规范（GB 500142002）；10、室外给水排水和77、燃气热力工程抗震设计规范（GB 500322003）；11、城市工程管线综合规划规范（GB 50289-98）；12、城市道路绿化规划与设计规范（CJJ7597）；13、城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗（CJ/T 241999）；14、城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T 82-99）；15、园林基本术语标准；16、道路照明设计标准（CJJ45-2006）；17、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JCJ50-2001）；18、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）；19、构筑物抗震设计规范（GB 50191-1993）。5.2 建设规模xx路北段道路是承担XX市城区南北向交通78、功能的一条次干道，该道路等级为城市次干道I级；南起xx大街，北至xx大街，自南向北分别途经规划路、xx大街、xx路、xx大街、XX大街至xx大街，道路全长1798m，规划道路红线宽为40m，双向6车道，一块板结构，断面形式为机动车道宽23m，人行道每侧各8.5m（包括4m宽的自行车道），车行道横坡为1.5%，人行道横坡为1.5%，服务年限15年，全线设计行车速度40km/h。5.3 建设内容XX市xx路北段道路建设项目位于XX市规划建设用地范围内，且符合XX市的用地布局和道路交通规划。主要建设内容是提供XX市中心城市建设的基础设施建设，即中心城市发展急需的道路工程建设。本项目主要建设内容有：179、XX市xx路北段道路建设项目道路工程本道路为承担城市交通功能为主的南北向次干道，南起xx大街，北至xx大街，道路全长1798m，该道路等级为城市次干道级，红线宽度40m，道路设计为一块板结构形式：机动车道宽23m，人行道每侧各8.5m宽，包括4m宽自行动车道，在与xx大街、xx大街、xx大街、XX大街、xx大街等道路交叉口红线展宽为46m，展宽段长40m，渐变段长20m，最大纵坡3.5%，最大横坡1.5%，路面为沥青砼路面。2、XX市xx路北段道路建设项目排水工程污水管线总长度为3596m，雨水管线总长度为4218m，污水管道管径为400-600，根据总规地块范围，汇水范围为红线两侧范围内180、50m范围的建设用地，约51.26ha；雨水管道管径为800-1200，根据总规地块范围，汇水范围为红线两侧范围内150m范围的建设用地，约51.26ha。3、XX市xx路北段道路建设项目管线综合设计给水管线设计采用dn315PE管道，长度1.8km，埋地敷设。电力电缆管线采用交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套阻燃电力电缆YJLV3120，长度3.6km，敷设在人行道下管沟内。管沟长度1.8km。电信电缆管线包括市内通信电缆、控制电缆、通信电源用阻燃软电缆（通信设备电源线) 、高速公路紧急电话电缆、铁路信号电缆、计算机电缆、其它信号电缆等，各种规格及型号通信电缆累计长度17.52km，敷设在人81、行道下的管沟中，管沟长度1.8km。天然气管线采用水煤气钢管，管道直径D3008.0。埋地敷设在人行道下，长度1.8km。4、XX市xx路北段道路建设项目绿化工程设计本项目道路绿带工程是指xx路北段的两侧行道树绿带。两侧行道树绿带种植乔木，乔木下面种植矮化的灌木与草坪。5、XX市xx路北段道路建设项目照明工程设计本工程照明方式选择常规照明和高杆照明相结合的方式，采用光控和时控相结合的控制方式，街道两侧装170套照明灯。6、XX市xx路北段道路建设项目征地与拆迁在道路红线内需征地与拆迁范围需征地117.12亩，拆迁房屋建筑约4.03万 m2。5.4 道路工程建设方案XX市xx路北段道路建设项目是82、XX市城市总体规划和道路工程专业规划中的一部分。项目建设内容为XX市xx路北段道路工程（详见附图XX市xx路北段道路建设项目道路平面位置图）。5.4.1 道路基础条件设计依据XX市城市总体规划和道路工程专业规划，xx路北段道路建设工程是连接xx大街和xx大街的一条城市次干路，全长1798m，它与xx大街、xx大街、xx大街、XX大街、xx大街相结合组成道路网，主要起到集散交通的作用，同时兼有服务功能。因此xx路北段道路按城市次干路级标准设计方案，计算行车速度40km/h，道路设计年限15a，设计地震烈度设防起点为8度。5.4.2 道路通行能力1、设计小时交通量及道路通行能力结合设计小时交通量，83、xx路北段设计为无左右转向的直行车道，一条车行道可能通行能力1690pcu/h，考虑自行车及其他占道的影响，计算设计通行能力的折减系数取0.8，故设计的通行能力为1350pcu/h。2、人行道通行能力经计算人行道可能通行能力2400（p/（hm），xx路北段是城区综合片区的中心地带的人行道，计算设计通行能力的折减系数取0.9，故设计的通行能力为2100（p/（hm）。5.4.3 道路横断面设计1、设计原则（1）道路横断面设计应在城市规划的红线宽度范围内进行。横断面型式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、84、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。（2）横断面设计应近期、远期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分，并预留管线位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。（3）对现有道路改建应采取工程措施与交通管理相结合的办法，以提高道路通行能力和保障交通安全。2、横断面布置xx路北段采用相同型式的横断面。结合xx路北段机动车交通量大，又是非机动车多的城市次干路，所以设计横断面布置选取单幅路断面形式。3、机动车车道与路面宽度机动车车行道宽度包括几条车道宽度。xx路北段因属于XX市中心城市综合片区的中心地带，设计的机动车道以通行大型汽车或大小型汽车混行为主，且计85、算行车速度为40km/h，所以一条机动车车道宽度为3.75m，双向六条机动车车行道计算取宽为22.5m。因机动车道路面的宽度包括车行道宽度及两侧路缘带宽度，xx路北段的单侧路缘带宽度计算取宽为0.25m，所以xx路北段的机动车道路面宽度计算取宽则为23m，即：机动车道路面宽度：3.756（机动车道）+0.252（路缘带）=23（m）。本次道路设计车行道采用沥青混凝土路面。路面结构设计以双轮组单轴载100kN（BZZ100）为标准轴载，设计年限15年。机动车道：路面结构总厚度为60.6cm。其中4cm细粒式沥青混凝土（AC-13）上面层；洒黏层油0.5L/m2（改性乳化沥青）；6cm中粒式沥青混86、凝土（AC-20）下面层；0.6cm乳化沥青稀浆封层（ES-2）；透层油1kg/m2（液体沥青）；20cm二灰碎石（重量比8:17:75）；30cm石灰土（石灰含量10%重量比）。长度1798m。4、非机动车及人行道铺装宽度和结构xx路北段设计的两侧非机动车车行道主要供自行车行驶，根据自行车设计交通量与每条自行车道设计通行能力计算单侧自行车车道取宽4m，则两侧自行车车道取宽8m。因为人行道宽度必须满足行人通行的安全和顺畅，结合xx路北段的人行道设计通行能力，单侧人行道宽度取值为2.5m，则两侧人行道取宽5m；xx路北段设计在以避免各种设施与树木间的干扰为前提下将设施带与绿化带合并，并将单侧设施87、绿化合并带宽度取值为2m，则两侧设施绿化合并带取宽4.0m，所以xx路北段的非机动人行道宽度计算17m，即：非机动车道路面宽度：42（自行车车道）+2.52（人行道）+22（设施绿化合并带）=17（m）。（1）非机动车道：总厚为度40.6cm。其中5cm彩色细粒式沥青混凝土（AC-13）上面层；0.6cm乳化沥青稀浆封层（ES-2）；透层油1kg/m2（液体沥青）；20cm二灰碎石（重量比8:17:75）；15cm石灰土（石灰含量10%重量比）。长度1798m。（2）xx路北段的人行道铺装结构设计贯彻因地制宜，合理利用当地材料及工业废渣的原则，并考虑施工最小厚度，兼顾人行道铺装面层的平整、抗滑88、耐磨、美观，以及人行道面层与周围环境协调等要求，人行道铺装层采用预制彩砖铺装结构，铺装层下设2cm厚M10水泥砂浆垫层，5cm厚C20细粒式混凝土，15cm厚3：7灰土。5、道路宽度xx路北段道路设计为一块板结构，红线宽度设计为40m，即：机动车道路面宽度为23.0m，自行车道4m，人行道2.5m，绿带2.0m，即：道路宽度：23.0（机动车道）+4.52（自行车道）+22（人行道）+22（绿带）=40（m）。6、路拱曲线与路拱坡度机动车行车道路拱曲线采用单折线形路拱，路拱坡度设计为1.5%。非机动车行车道采用沥青混凝土面层，路拱坡度设计为1.5%。人行道横坡度采用单面坡，横坡度设计为2%。89、7、缘石路缘石为C25砼预制，抗压强度不低于30MPa。长0.8m，断面尺寸为25cm23cm，下设C15砼垫层10cm厚，人行道及人行横道宽度范围内缘石做成斜式或平式，便于儿童车、轮椅及残疾人通行。在分隔带端头或交叉口的小半径处，缘石做成曲线形。5.4.4 平面与纵断面设计道路平面设计1、道路平面设计原则如下（1）道路平面位置应按城市总体规划道路网布设；（2）道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术指标；（3）道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等；（4）道路平面设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车场出入口、分隔带断90、口、公共交通停靠站位置等；（5）平面线形标准需分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。2、直线及平曲线结合XX市现状，本设计中不考虑同向曲线、反向曲线、圆曲线，仅考虑直线。设计停车视距60m。道路纵断面设计1、纵断面设计原则如下（1）纵断面设计应参照城市规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除。（2）为保证行车安全、舒适、纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁。 （3）道路纵断面设计要妥善处理地下管线覆土的要求。2、纵断面设计道路最大纵坡3.5%，限制坡长300m，竖曲线最小半径600m。平面线形与纵断面线形的组合设计xx路北段道路线形组合以满足行车安全、舒适以及与沿线91、环境、景观协调的要求设计，并保持平面、纵断面两种线形的均衡，保证路面排水通畅。1、线形组合设计原则（1）在视觉上自然地引导驾驶员的视线。平曲线起点应设在凸形竖曲线顶点之前。急弯、反向曲线或挖方边坡均应考虑视线的诱导，避免遮断视线； （2）为使平面和纵断面线形均衡，一般取竖曲线半径为平曲线半径的1020倍；（3）合理选择道路的纵坡度和横坡度，以保持排水通畅，而不形成过大的合成坡度； （4）当平曲线与竖曲线半径均大时，平、竖曲线宜重合，但平曲线与竖曲线半径均小时，不得重合； （5）平曲线与竖曲线设计适当。2、平曲线与竖曲线应避免下列几种组合 （1）在凸形竖曲线的顶部或凹形竖曲线的底部插入急转的平曲92、线或反向曲线； （2）在一个长平曲线内设两个和两个以上的竖曲线；或在一个长竖曲线内设有两个或两个以上的平曲线； （3）在长直线段内，插入小于一般最小半径的凹形竖曲线。 5.4.5 道路与道路交叉1、设计原则与规定（1）城市道路交叉口应按城市规划道路网设置。道路相交时宜采用正交，必须斜交时交叉角应大于或等于45，不宜采用错位交叉，多路交叉和畸形交叉。（2）道路与道路交叉分为平面交叉和立体交叉两种，应根据技术、经济及环境效益的分析，合理确定。（3）交叉口设计应根据相交道路的功能、性质、等级、计算行车速度、设计小时交通量、流向及自然条件等进行。前期工程应为后期扩建预留用地。（4）在交叉口设计中应做好93、交通组织设计，正确组织车流、人流，合理布设各种车道、交通岛、交通标志与标线。（5）交叉口转角处的人行道铺装宜适当加宽，并恰当地组织行人过街。快速路的重要交叉口应修建人行天桥或人行地道；主干路上的重要交叉口宜修建人行天桥或人行地道。（6）交叉口的竖向设计应符合行车舒适、排水迅速和美观的要求。立体交叉的标高应与周围建筑物标高协调，便于布设地上杆线和地下管线，并宜采用自流排水，减少泵站的设置。2、平面交叉设计平面交叉口的型式有十字形、T形、Y型、X形及环形交叉等，应根据城市道路的布置、相交道路等级、性质和交通组织等确定。本设计道路与道路交叉为十字形平面交叉和T形平面交叉，交叉口转角处的人行道铺装采取94、加宽措施，交叉口缘石转弯最小半径45m。以保证平面交叉口视距三角形内无障碍物。3、交叉口拓宽及渠化设计本项目分别与xx、xx大街、xx大街、XX大街、xx大街有平面“十字形”交叉，这几个交叉口车流量较大，故设计交叉口拓宽及渠化。交叉口进口车道宽度，小型汽车车道采用3m；混入普通汽车和铰接车的车道与左、右转专用车道采用3.5m。考虑道路的通行能力，在上述的5个交叉口，道路增设左转专用车道和右转专用车道设计。拓宽车道宽度6m，长度40m，渐变段长20m。5.4.6 路基设计1、路基必须密实、均匀、稳定本设计路槽底面土基设计回弹模量值为22MPa。为节约投资，因地制宜，路基合理利用当地材料与工业废料95、。2、土质路基压实度土质路基压实应采用重型击实标准控制。土质路基的压实度0.95。3、土质路基最小填土高度土质路基最小填土高度设计为0.4m。4、机动车道路基设计及结构形式路面结构总厚度为60.6cm。其中4cm细粒式沥青混凝土(AC-13)上面层；洒黏层油0.5L/m2（改性乳化沥青）；6cm中粒式沥青混凝土(AC-20)下面层；0.6cm乳化沥青稀浆封层（ES-2）；透层油1kg/m2(液体沥青)；20cm二灰碎石(重量比8:17:75)；30cm石灰土(石灰含量10%重量比)。5、非机动车道路基设计及结构形式总厚为度40.6cm。其中：5cm彩色细粒式沥青混凝土(AC-13)上面层；0.96、6cm乳化沥青稀浆封层（ES-2）；透层油1kg/m2(液体沥青)；20cm二灰碎石(重量比8:17:75)；15cm石灰土(石灰含量10%重量比)。6、人行道路基设计及结构形式人行道铺装层采用预制彩砖铺装结构，铺装层下设2cm厚M10水泥砂浆垫层，5cm厚C20细粒式混凝土，15cm厚3：7灰土。5.4.7 沥青混凝土路面设计1、设计标准及参数混凝土路面设计以100kN轴载作为标准轴载，设计年限15a。2、结构组合设计土基的回弹模量值应保证22Mpa。埋设地下公用设施沟槽的回填土分层压实度0.95。基层最小厚度为15cm。其宽度应比混凝土板每侧各宽出25cm。3、考虑拟建xx路北段道路等级为97、主干路级，确定路面结构面层采用两层式结构，其路面结构如下：（1）机动车道：4cm厚中粒式沥青混凝土；5cm厚粗粒式沥青混凝土。结构形式如下：中粒式沥青混凝土，厚度6cm； 细粒式沥青混凝土，厚度4cm。 （2）非机动车道：3cm厚中粒式沥青混凝土；4cm厚粗粒式沥青混凝土。结构形式如下：中粒式沥青混凝土，厚度3cm； 粗粒式沥青混凝土，4cm。 （3）人行道：铺装层采用预制彩砖铺装结构，铺装层下设2cm厚M10水泥砂浆垫层，5cm厚C20细粒式混凝土。结构形式如下：预制彩砖铺装结构，厚度5cm；M10水泥砂浆垫层，厚度2cm；C20细粒式混凝土，厚度5cm。5.4.8 交通设施1、主标志和辅助98、标志设计警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志主标志。同时设置辅助标志。交通标志支撑方式设计为单柱式。交通标志形状、规格、图案和颜色符合现行的道路交通标志和标线（GB 5768）规定。2、交通标线根据道路断面型式、路宽以及交通管理的需要画定。路面标线形式设计有车行道中心线，车行道边缘线、车道分界线、停止线、人行横道线、减速让行线、导流标线、平面交叉口中心圈、车行道宽度渐变段标线、停车位标线、停靠站标线、出入口标线、导向箭头以及路面文字或图形标记等。路面标线的画法应符合现行的道路交通标志和标线（GB 5768）规定。5.4.9 地下管线与地上杆线1、地下管线地下管线可布置在路侧带下面（综合管道除99、外），重要交叉口或水泥混凝土等刚性路面下，均预埋过街管。2、地上杆线地上杆线按照规划横断面布置，平行道路中线安设，并满足道路建筑限界的要求。杆柱布置在路侧带内。多幅路道路的部分杆柱可布置在分隔带内，并注意街景美观。有条件时应将明线改为地下电缆。按照规划设计保证架空电力线与路树的最小垂直距离。5.5 排水工程建设方案XX市xx路北段道路排水工程是XX市总体规划和排水工程专业规划中的一部分。xx路北段道路排水工程建设内容为综合生活污水排水主干管建设和道路雨水排水系统建设。5.5.1 排水区界确定及排水流域划分1、排水区界依据XX市城市总体规划和排水工程专业规划，排水区界边缘北部为xx大街、南部为x100、x大街、东部为xx路北段道路东侧150m区域内、西部为xx路北段道路西侧150m区域内。2、排水流域排水区界内地理位置高程显示南北向南高北低，东西向东部和西部两端高、xx路北段位置最低，排水坡度较为理想。按照XX市城市总体规划，按地形的实际分水线和主要街道，充分利用各排水流域内的自然地形，遵循综合生活污水和雨水以最短的距离按重力流就近排入水体的原则，将xx路北段排水流域面积进行划分，并布置排水管渠走向。综合生活污水排水主干管铺设在xx路北段，收集这条道路区界内各排水支管污水的汇集。因地形高差的原因，雨水排水管渠也铺设在xx路北段，收集整个排水区界内的汇流雨水。5.5.2 排水制度选择与确定根据101、XX市城市总体规划和排水工程专业规划，xx路北段道路排水系统的排水制度确定为雨污分流制管道系统，设计年限15年。主要原因有以下4个方面：1、水体状况排水区界内各排水流域的居民家庭及单位目前还未完全达到完善的卫生设施，综合生活污水仅为部分生活污水。2、排水设施排水区界东北部有城东污水处理厂，综合生活污水将通过污水管道接入城东污水归集管道，至处理厂处理后排出。南北向道路雨水流向自南向北，南起xx大街与xx路交叉口，北至xx路与xx大街交叉口，经xx大街向东排入城东污水处理厂。3、气候特征XX市属暖温带半干旱半湿润大陆性气候区，春季干旱，夏季炎热多雷阵雨，冬季寒冷干燥，年降雨量556mm，多集中于每102、年的7、8、9三个月。因此降水稀少年雨水排放量也不大。4、考虑近期与远期、集中与分散、排放与利用的关系通过全面论证，从保护环境，节约土地，经济合理，安全可靠，适合当地实际情况出发。xx路北段道路排水系统的排水制度确定为雨污分流制管道系统。5.5.3 管道定线和平面布置的组合xx路北段排水管道定线按照污水管道主干线、雨水管道主干线、雨水管道收集支线的顺序依次进行。遵循在管线较短和埋深较小的情况下，保证最大区域内的雨水和污水自流排出的原则，结合xx路北段地形南高北低、东西高中间低的竖向布置、出水口位置、水文地质条件经比选后确定：污水管道主干线布置在xx路北段，南起xx大街向北至xx大街敷设，同时保103、证自流坡度。雨水管道主干线布置在xx路北段，南起xx大街向北至xx大街敷设，同时保证自流坡度。5.5.4 控制点确定xx路北段排水系统确定控制点5个。分别是xx路与xx大街交汇点、xx路与xx大街交汇点、xx路与xx大街交汇点、xx路与XX大街交汇点、xx路与xx大街交汇点。5.5.5 排水管道在街道横断面的位置xx路北段污水管道在街道横断面的位置布置在道路的两侧，在管道方向转折处、管道坡度改变处、管道断面（尺寸、形状、材质）变更处、管道交汇处以及直线管道上每隔50m处设置检查井，道路两侧的生活污水支管分别通过检查井接入污水管道。xx路北段雨水管道在街道横断面的位置布置在道路的两侧，每隔50m104、两侧各设置1个集雨井、2个雨水口，雨水口设计在道路机动车道的边缘及非机动车道的边缘，雨水口用连接管连接，通过集雨井，接入雨水管道。5.5.6 设计管段及设计流量的确定1、污水管道的设计流量计算（1）居住区生活污水最大流量 Q1=nNkz/243600式中 Q1居住区生活污水设计流量，（L/s）； n居住区生活污水定额，（L/人d） ； N设计人口数，（人） ； kz生活污水量总变化系数。 （2）工业企业生活污水和淋浴污水设计流量 Q2=（A1B1K1+A2B2K2/3600T）+（C1D1+C2D2/3600）式中 Q2工业企业生活污水及淋浴污水设计流量，（L/s）； A1一般车间最大班职工人105、数，（人） ； A2热车间最大班职工人数，（人） ； B1般车间职工生活污水定额，以25L/（人班）计 ； B2热车间职工生活污水定额，以35L/（人班）计 ； K1一般车间生活污水量时变化系数，以3.0计 ； K2热生活污水量时变化系数，以2.5计 ； C1一般车间最大班使用淋浴的职工人数，人 ； C2热车间最大班使用淋浴的职工人数，人 ； D1一般车间的淋浴污水定额，以40L/（人班）计； D2高温、污染严重车间的淋浴污水定额，以60L/（人班）计； T每班的工作时间，h； 淋浴时间以60min计。 （3）工业废水设计流量 Q3=mMkZ/3600T式中 Q3工业废水设计流量，（L/s）；106、 m生产过程中每单位产品的废水量，L/单位产品； M产品的平均日产量； T每天的生产时间，h； KZ总变化系数。（4）城市污水设计总流量 Q=Q1+Q2+Q3式中 Q城市污水设计流量，（L/s）。2、雨水设计流量计算（1）汇水面积划分和计算结合xx路北段排水区界的地形坡度，利用自然地形，将xx路北段排水区界排水流域划分为6个流域面积。经计算汇流面积F见表5-1。 表5-1 排水流域汇水区域划分表 单位：104m2序号名称汇水面积备注1汇水区域17.32汇水区域27.33汇水区域37.34汇水区域47.35汇水区域57.36汇水区域67.3合计（F）43.8（2）径流系数、暴雨强度降落在地面上雨107、水的排水方式分为3种，一部分被植物和地面的洼地截流，一部分渗入土壤，一部分沿地面流入雨水排放管渠。地面综合径流系数参照XX市xx路北段周围的地面覆盖情况和各种地面覆盖的比例取值0.5。从技术和经济方面统一考虑，修正后的暴雨强度公式：q=2600(1+1.1lgP)/(t+18)0.91式中：q设计暴雨强度（L/s*ha） P设计暴雨重现期，取1.5a t地面集水时间，取15min（3）雨水设计流量雨水流量公式为：Q = *q*F式中：Q设计流量（L/s）地面综合径流系数Q设计暴雨强度（L/s*ha）F汇水面积（ha）xx路北段道路雨水汇流面积为43.8ha，根据上述雨水流量公式计算，终点设计雨108、水流量为0.8m3/s。各汇水面积510ha。5.5.7 管网设计1.管材选择排水管道属于城市地下永久性隐藏工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。（1）对管材的要求排水管道的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功能。排水管道必须具有足够的强度以承受外部的荷载和内部的水压。排水管道必须具有抵抗污水中杂质的冲刷和磨损的作用。也应有抗腐蚀的性能，特别对有某些腐蚀性的工业废水。排水管道必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入，而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础。排水管道的内壁应整齐光滑，使水流阻力尽量减小。排水管道应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运109、输和施工费用。（2）管材选择方案比较目前，常用的排水管材有钢筋混凝土管、钢管、双壁波纹管、玻璃钢管等几种，其特性比较见表5-2。表5-2 常用管材的特性比较 管材性能参数钢筋混凝土管钢管双壁波纹管玻璃钢管使用寿命较长较长长长抗渗性能较强强较强较强防腐性能强较强强强承受外压可深埋能承受较大外压可埋深能承受较大外压受外压较差易变形受外压较差易变形施工难易较难方便方便方便接口形式承插式橡胶圈止水现场焊接刚性接口承插式橡胶圈止水套管橡胶止水粗糙度水头损失(n值) 0.013-0.014水头损失较大0.013(水泥内衬)水头损失较大0.008水头损失较小0.008水头损失较小重量管材运输重量较大运输较麻110、烦重量较大现场制作重量较小运输方便重量较小运输方便价格便宜较便宜较贵较贵对基础要求较高较低较低较低（3）管材选择方案从上表可看出，各种管材均有优缺点。合理地选择管材，对降低排水系统的造价影响很大，一般应考虑技术、经济及市场供应因素。考虑到寿命长，施工容易，重量轻，供货方便等因素，本报告中建议采用承插式双壁波纹管，采用中粗砂基础，“O”型橡胶密封圈接口，中粗砂回填至管道胸腔处。2.管网设计依照设计流量，同时考虑防洪功能，xx路北段污水干管选用双壁波纹管，敷设在道路两侧，管道自北向南设计管径为400内定径双壁波纹管和600内定径双壁波纹管，设计长度分别为1640m和1956m，合计总长度为3596111、m。雨水管道选用双壁波纹管，敷设在道路两侧，设计管径800内定径双壁波纹管和1200内定径双壁波纹管，设计长度分别为2060m和1538m，合计总长度为3598m。雨水口连接管选用200x40x2000的轻型钢筋砼排水管，设计长度620m。设计最小埋深2.60m，最大埋深4.79m。检查井为砖砌圆形检查井，集雨井为砖砌圆形集雨井，雨水口选用双篦联合式雨水口。xx路北段道路工程共设置检查井62个，集雨井62个，雨水口124个。5.6 管线综合设计5.6.1 地下管线设计原则1、地下管线设计应根据城市地下管网规划，既应节约用地，又应近远期结合，为远期扩建留有余地。 2、对各种管线应全面规划、综合设112、计、合理确定其位置与标高。 3、地下管线应与道路中线平行，分配管线应敷设在支管线较多的同侧，同一管线不应从道路的一侧转到另一侧，以免多占位置并增加管线间的交叉。建筑红线较宽，给水、燃气、热力、通讯、电力的分配管线与排水管可沿道路两侧双排敷设。 4、地下管线（除综合管道）可布置在路侧带下面。用地不够时，可布置在非机动车车行道下面。快速路机动车车行道下面不宜布置任何管线。在主干路、次干路路侧带及非机动车车行道下面布置管线有困难时，可在机动车车行道下面埋设雨水管、污水管。在支路下面可埋设各种管线。 5、各种管线与建筑物、树木、杆柱、缘石、其他管线间的水平距离和管线交叉时的垂直净距，应符合各专业有关规113、定。5.6.2 地下敷设的一般规定1、城市工程管线宜地下敷设。 2、工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。 3、工程管线综合规划要符合下列规定： （1）应结合城市道路网规划，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地的情况下，使线路短捷。 （2）应充分利用现状工程管线。当现状工程管线不能满足需要时，经综合技术、经济比较后，可废弃或抽换。 （3）平原城市宜避开土质松软地区、地震断裂带、沉陷区以及地下水位较高的不利地带；起伏较大的山区城市，应结合城市地形的特点合理布置工程管线位置，并应避开滑坡危险地带和洪峰口。 （4）工程管线的布置应与城市现状及规划的地下铁道、地下通114、道、人防工程等地下隐蔽性工程协调配合。 4、编制工程管线综合规划设计时，应减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理： （1）压力管线让重力自流管线； （2）可弯曲管线让不易弯曲管线； （3）分支管线让主干管线； （4）小管径管线让大管径管线。5.6.3 管线综合设计按照XX市城市总体规划纲要和XX市城市总体规划图，以及城市工程管线综合规划规范对本项目的xx路北段管线综合设计的管线种类包含给水管线、电力电缆管线、电信电缆管线、热力管线、天然气管线。1、给水管线设计给水管线工程是XX市总体规划和供水工程专业规划中的一部分。给水管线工程建设内容为道路下给水管线的敷设115、管沟、阀门井等。给水管道设计本项目道路下给水管线为城市地下供水管网，主要是用于供给城区居民正常生活用水及工、企业生产生活用水的供水管网。依据区域用水需求量计算，同时管材选择应符合生活饮用输配水设备及防护材料的安全性评价标准，并具有足够的强度，水密性好，接口连接可靠，施工方便，内壁光滑，耐腐蚀，综合价格合理等条件。经比较分析，给水管线设计采用PE管道，管径dn315，管材压力等级为1.0MPa，埋地敷设在人行道下，长度1.8km。给水管线管沟设计管沟按矩形断面开挖，开挖底宽1.2m，管床采用2：8灰土回填夯实，厚度0.3m，压实系数不小于0.93。管道敷设好后经水压试验合格才能回填，管顶埋深不116、小于1.1m，回填土压实系数不小于0.90。给水管线基础、阀门井设计本工程管道基础设计采用土垫层基础。在管槽天然弧形素土的基底上铺垫一层长10m、厚100mm、宽同管槽的3：7灰土垫层。此垫层的上界面标高作为管道的管底标高。输配水管道、管网上的排气阀、减压阀、检修阀、泄水阀和排空阀均设置在阀井内，并考虑防冻、防淹措施。供水管道管线的隆起点或平直段长度大约600m时设置排气阀。在管线的低凹处或管道末端设置泄水阀。在管线直段长度1km时设置检修阀。本项目给水管线长度1.8km，共设计检修阀井10个。2、电力电缆管线设计电力电缆管线工程是XX市总体规划和供电工程专业规划中的一部分。电力电缆管线工程建117、设内容为道路下电力电缆的敷设、管沟、结合井等。电力电缆设计本项目道路下电力电缆为城市地下电网、主要是用于传输和分配电能的电缆。依据供电负荷计算，供电系统分为高压供电系统和低压配电系统。考虑敷设在地下管沟的管道中，同时电缆又要能受机械外力作用，本设计电力电缆分别选择yjv22、zr-yjv22、yjlv22、zr-yjlv22交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套阻燃电力电缆。敷设在人行道下管沟内，规格型号YJLV3120，长度3.60km。电力电缆管沟、桥架设计电力电缆管沟工程包括1.24m1.24m砖砌电缆沟、12孔管群、24孔管群和3.0m1.5m电缆结合井为主。电缆沟墙体采用75砖、75混合118、砂浆砌筑，内壁原浆勾缝，盖板、压顶材料采用25砼、AF钢筋预制。沟底按朝集排水方向放坡，底板采用C10素砼。24孔管群采用90PVC塑料管外包，塑料管每段的接头要错开布置，管群埋设好后，每个孔内预留铁丝一根；3.0mX1.5m电缆结合井墙体采用75砖、75水泥砂浆砌筑，1：2水泥砂浆粉面厚20mm，盖板、压顶材料采用C20砼、A3F钢筋预制，底板采用C15素砼，所有沟内壁连接处墙体外角收圆，井深保证至下层管口底部250mm。电缆支架采用50X6角铁支架（热镀锌），沿电缆沟走向每隔800mm埋设，两边错开布置，并在电缆沟施工的同时埋设安装好。电力电缆管沟长度1.8km，电缆支架0.20吨，结合井119、11座。3、电信电缆管线设计电信电缆管线工程是XX市总体规划和电信工程专业规划中的一部分。电信电缆管线工程建设内容为道路下电信电缆的敷设、管沟、结合井等。电信电缆设计本项目道路下电信电缆为城市地下电网、主要是用于传输电信号的电缆线。它是各种电子系统中不可缺少的传输媒介。依据城市的需求，电信电缆主要考虑以下几类：市内通信电缆、控制电缆、通信电源用阻燃软电缆（通信设备电源线) 、高速公路紧急电话电缆、铁路信号电缆、计算机电缆、其它信号电缆。市内通信电缆选用HYA HYV22 HYA23 HYV HYA22 HYA53 HYAT HYAT23 HYAT53 HYAC HYAP HPVV HJVV H120、JVVP ZRHPVV HYA33 HYA43 HYAT33 HYAT43 HYY HYY23 HYY33 HY32 ZRC-HYA WDZ-HYA ，采用90PVC塑料管外包。控制电缆选用 KVV KVVP KVVRP KVV22 KVVP2 KVVP2-22 KVVP2-22-1 ZRKVVP2-22-1 KVV-1 KVV22-，采用90PVC塑料管外包。通信电源用阻燃软电缆（通信设备电源线) 选用ZARVV RVV RVVZ ZRVVR ZR-RVV ZRYJVR ZRJYVR22 ZR-YJVP ZR-VVP采用90PVC塑料管外包。高速公路紧急电话电缆选用GHYAT GHYAT53121、，采用90PVC塑料管外包。铁路信号电缆 PZYA(PTYA) PZYA23 PZYA22(PTYA22) PZY23(PTY23) PZY22(PTY22) PYV PZY03(PTY03) PZY02(PTY03) PTYV PZYAH23采用90PVC塑料管外包。计算机电缆 DJVPV，DJVVP，DJYJVP，DJYPV，DJYJPV，DJVPVP, DJYPVP, DJYJPVP，JVV，JVVP，DJYPRV ，DJYVP采用90PVC塑料管外包。以上通信电缆敷设在人行道下的管沟中，各种规格及型号通信电缆累计长度17.52km。通信电缆管沟、桥架设计通信电缆管沟工程包括1.24mX122、1.24m砖砌电缆沟、12孔管群、24孔管群和3.0mX1.5m电缆结合井为主。电缆沟墙体采用75砖、75混合砂浆砌筑，内壁原浆勾缝，盖板、压顶材料采用25砼、AF钢筋预制。沟底按朝集排水方向放坡，底板采用C10素砼。24孔管群采用90PVC塑料管外包砼，塑料管每段的接头要错开布置，管群埋设好后，每个孔内预留铁丝一根；3.0mX1.5m电缆结合井墙体采用75砖、75水泥砂浆砌筑，1：2水泥砂浆粉面厚20mm，盖板、压顶材料采用C20砼、A3F钢筋预制，底板采用C15素砼，所有沟内壁连接处墙体外角收圆，井深保证至下层管口底部250mm。电缆支架采用50X6角铁支架（热镀锌），沿电缆沟走向每隔40123、0mm埋设，两边错开布置，并与电缆沟施工的同时埋设安装好，电力电缆管沟长度1.8km，电缆支架0.43吨，结合井11座。4、天然气管线设计天燃气管线工程是XX市总体规划和燃气工程专业规划中的一部分。天燃气管线工程建设内容为道路下管道敷设、阀门井等。天然气管道设计本项目道路下天然气管道为城市地下燃气管网、主要是用于传输和分配天然气的管道。依据区域天然气需求量计算，天然气系统管网设计采用水煤气钢管，管道直径D300X8.0。埋地敷设在人行道下，长度1.8km。天然气管线基础、阀门井设计天然气管线基础采用混凝土基础，通过计算分别在管线中设置固定支架和滑动支架，管道支架采用50X6角钢制作，阀门井参见124、国家有关标准图集。天然气管线长度1.8m，管道支架0.58吨，阀门井9座。5.6.4 管线在街道横断面的位置设计1、工程管线在道路下面的规划位置布置在人行道、非机动车道以及分车带的下面。xx路北段的电信电缆管线，天然气管线，给水管线，热力管线和电力电缆管线都布置在人行道下；xx路北段的污水管线布置在非机动车道下；xx路北段的雨水管线布置在分车带下。2、工程管线在道路下面的规划位置相对固定。根据工程管线的性质、埋设深度、分支线多少、检修周期、可燃、易燃和损坏时对建筑物基础安全有影响的工程管线应远离建筑物等因素确定各类工程管线的平行布置位置。沿xx路北段规划的工程管线敷设与xx路北段的道路中心线平125、行，主干线靠近分支管线多的西侧。从道路中心线向西侧道路红线平行布置的管线位置依次设计为：10m处为雨水管线；13m处为污水管线，15m处为给水管线，17m处为天然气管线，20m处为电信电缆管线；从道路中心线向东侧道路红线平行布置的管线位置依次设计为：10m处为雨水管线，13m处为污水管线，15m处为热力管线，20m处为电力电缆管线。3、工程管线不宜从道路一侧转到另一侧。各种工程管线不应在垂直方向上重叠直埋敷设。当工程管线交叉敷设时，自地表面向下的排列顺序宜为：电力管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线。 工程管线在交叉点的高程应根据排水管线的高程确定。工程管线交叉时的最小垂直净距126、，应符合表5-3的规定。表5-3 工程管线交叉时的最小垂直净距（m）5.6.5 管线直埋覆土深度设计严寒或寒冷地区给水、排水、燃气等工程管线应根据土壤冰冻深度确定管线覆土深度；热力、电信、电力电缆等工程管线以及严寒或寒冷地区以外的地区的工程管线应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度。xx路北段管线综合设计按照管线敷设于人行道下或者车行道下的不同，同时结合XX市冰冻线将管线覆土深度设计确定为：电信电缆管线1.2m，天然气管线1.1m，给水管线1.1m，污水管线3.2m，雨水管线3.2m，热力管线1.2m，电力电缆管线1.0m。5.7 道路绿化工程设计5.7.1 道路绿化设计原则与规127、定1、道路绿化是城市道路的重要组成部分，应根据城市性质、道路功能、自然条件、城市环境等，合理地进行设计；2、道路绿化设计应结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、种植形式、种植规模，采用适当树种、草皮、花卉；3、道路绿化应选择能适应当地自然条件和城市复杂环境的乡土树种。选择树种时，要选择树干挺直、树形美观、夏日遮阳、耐修剪、能抵抗病虫害、风灾及有害气体等的树种；4、道路绿化设计应处理好与道路照明、交通设施、地上杆线、地下管线等关系；5、道路绿化应以乔木为主，乔木、灌木、地被植物相结合，不得裸露土壤； 6、道路绿化应符合行车视线和行车净空要求； 7、绿化树木与市政公用设施的相互位置128、应统筹安排，并应保证树木有需要的立地条件与生长空间；8、植物种植应适地适树，并符合植物间伴生的生态习性；不适宜绿化的土质，应改善土壤进行绿化；9、修建道路时宜保留有价值的原有树木，对古树名木应予以保护；10、道路绿地应根据需要配备灌溉设施；道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失；11、道路绿化应远近期结合。5.7.2 道路绿化工程设计思路按照XX市城市总体规划纲要和XX市城市总体规划图，为发挥道路绿地在改善城市生态环境和丰富城市景观中的作用，保证绿化植物的生存环境，按照城市道路绿化规划与设计规范和城市绿化规划建设指标的规定，对本项目的xx路北段设计道路129、绿化工程。城市绿化事业作为城市公用事业、环境建设和国土绿化事业的重要组成部分，是城市物质文明和精神文明建设的重要内容。XXXXXX的城市绿化事业随着改革开放政策的不断推进和全民义务植树运动的深入开展，在党和政府的统一领导和建设(园林)行政主管部门及其他有关部门的共同努力下得到了迅速发展。城市绿化事业的发展，对于改善城市生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，具有十分重要的意义。城市绿化的基本特点是以绿色植物向城市输入自然因素，并形成一定的规模和系统，以平衡城市范围内的人工化和程式化的发展。绿化可以净化空气、涵养水源、防治污染，调节小气候，抵御自然灾害的发生或减少其所带来的损失。所以，xx路北130、段道路绿化是城市生态的积极因素，是城市生态系统中良性因素的输出者。通过道路绿地，更加能够反映出XX市的环境质量、风貌特点、发达程度和文明水平。一个优美、清洁、文明的城市美化了城市居民的工作、生活和学习环境。在优美、舒适的环境中开展各项生产、建设和文化、科学活动，使人感到身心愉快。尤其在当前关中-天水经济区发展的大形势下，XX市为对外宣传的自己的形象，进一步改善城市的投资环境，吸引外资和发展商贸和旅游事业，将会进一步加大城市绿化的力度，使XX市达到全国先进城市，实现“经济强市，文化名市，商贸旅游大市，精神富市”的规划总目标。5.7.3 道路绿带设计方案道路绿化主要功能是庇荫、滤尘、减弱噪声、改善131、道路沿线的环境质量和美化城市。本项目道路绿带工程规划按照远近期结合的方针，采用三板二带式，按照行车视线和行车净空要求，考虑树木有需要的立地条件与生长空间且与市政公用设施的相互位置统筹安排，采用植物间相互伴生的乔木、灌木、地被植物相结合，防护效果最佳，地面覆盖最好，景观层次丰富，能更好地发挥其功能作用。道路绿带是指道路红线范围内的带状绿地，是道路绿化的重要组成部分。道路绿带分为分车绿带、行道树绿带和路侧绿带。本项目道路绿带工程是指xx路北段的两侧行道树绿带。行道树绿带设计：（1）依据行道树绿带种植以行道树为主，并宜乔木、灌木、地被植物相结合，形成连续的绿带，考虑xx路北段位于XX市中心城市的综合132、片区，为行人多的路段，行道树之间采用透气性路面铺装，树池上覆盖池箅子。按照行道树其树种壮年期冠幅为准，设计种植株距为5m，且行道树树干中心至路缘石外侧距离为0.75m。在道路交叉口视距三角形范围内行道树绿带采用通透式配置。（2）道路绿化与有关设施在行道树绿带上方不宜设置架空线。必须设置时，应保证架空线下有不小于9m的树木生长空间。架空线下配置的乔木应选择开放形树冠或耐修剪的树种。树木与架空电力线路导线的最小垂直距离应符合表5-4规定。表5-4 树木与架空电力线路导线的最小垂直距离电压（KV）11035110154220330最小垂直距离（m）1.53.03.54.5新建道路或经改建后达到规划红133、线宽度的道路，其绿化树木与地下管线外缘的最小水平距离应符合表5-5的规定；行道树绿带下方不得敷设管线。表5-5 绿化树木与地下管线外缘的最小水平距离管线名称距乔木中心距离（m）距灌木中心距离（m）电力电缆1.01.0电信电缆（直埋）1.01.0电信电缆（管道）1.51.0给水管道1.5/雨水管道1.5/污水管道1.5/燃气管道1.21.2排水盲沟1.0/当遇到特殊情况不能达到表绿化树木与地下管线外缘的最小水平距离中规定的标准时，其绿化树木根颈中心至地下管线外缘的最小距离可采用表5-6的规定。表5-6 特殊情况时绿化树木根颈中心至地下管线外缘的最小距离管线名称距乔木根颈中心距离（m）距灌木根颈中134、心距离（m）电力电缆1.01.0电信电缆（直埋）1.01.0电信电缆（管道）1.51.0给水管道1.51.0雨水管道1.51.0污水管道1.51.0树木与其他设施的最小水平距离应符合表5-7的规定。 表5-7 树木与其他设施的最小水平距离设施名称至乔木中心距离（m）至灌木中心距离（m）低于2m的围墙1.0/挡土墙1.0/路灯杆柱2.0/电力、电信杆柱1.5/消防龙头1.52.0测量水准点2.02.05.8 道路照明工程设计5.8.1 道路照明设计原则与规定1、确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市135、环境的目的。2、道路照明的设计应安全可靠、经济合理、节省能源、维修方便、技术先进的原则进行。3、道路照明设计应符合国家和部门的现行有关标准或规范的规定。5.8.2 道路照明标准1、道路照明分类及评价指标根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照明两类。机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。机动车交通道路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度总均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。2、道路照明分类136、及评价指标在确保道路照明具有良好的诱导性，并考虑城市的性质和规模的交通控制系统和道路分隔设施完善的，设置为连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合表5-8的规定。表5-8 机动车交通道路照明标准值级 别道路类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量TI()最大初始值环境比SR最小值平均 亮度Lav(cdm2)维持值总均 匀度Uo最小值纵向 均匀度UL最小值平均 照度Eav(x)维持值均匀度 UE最小值快速路、主干路 (含迎宾路、通向政府机关和大型公共建筑的主要道路， 位于市中心或商业中心的道路)1.52.00.40.720300.4100.5次干路0.751.00.40.510150.35100.137、5支路0.5O.750.48100.315注：1 表中所列的平均照度仅适用于沥青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相应降低约30。根据本标准附录A给出的平均亮度系数可求出相同的路面平均亮度，沥青路面和水泥混凝土路面分别需要的平均照度。 2 计算路面的维持平均亮度或维持平均照度时应根据光源种类、灯具防护等级和擦拭周期，按照本标准附录B确定维护系数。 3 表中各项数值仅适用于干燥路面。 4 表中对每一级道路的平均亮度和平均照度给出了两档标准值，“”的左侧为低档值，右侧为高档值。3、交会区照明标准值交会区照明宜采用照度作为评价指标，交会区的照明标准值应符合表5-9的规定。表5-9 交会区照明标138、准值交会区类型路面平均照度Eav，（lx），维持值照度均匀度UE眩光限制主干路与主干路交会30/500.4在驾驶员观看灯具的方位角上，灯具在80o和90o高度角方向上的光强分别不得过30cd/1000lm和10cd/1000lm。主干路与次干路交会主干路与支路交会次干路与次干路交会20/30次干路与支路交会支路与支路交会15/20注：1 灯具的高度角是在现场安装使用姿态下度量。2 表中对每一类道路交会区的路面平均照度给出了两档标准值，“”的左侧为低档照度值，右侧为高档照度值。4、人行道路照明标准值主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的照明标准值应符合表5-10的规定。表5-10139、 人行道路照明标准值 夜间行人流量区域路面平均照度Eav(x)，维持值路面最小照度Emin(x)，维持值最小垂直照度Evmin(x)，维持值流量大的道路商业区207.54居住区1032流量中的道路商业区1553居住区7.51.51.5流量小的道路商业区1032居住区511注：最小垂直照度为道路中心线上距路面1.5m高度处，垂直于路轴的平面的两个方向上的最小照度。机动车交通道路一侧或两侧设置的与机动车道没有分隔的非机动车道的照明应执行机动车交通道路的照明标准；与机动车交通道路分隔的非机动车道路的平均照度值宜为相邻机动车交通道路的照度值的1/2。机动车交通道路一侧或两侧设置的人行道路照明，当人行道140、与非机动车道混用时，人行道路的平均照度值与非机动车道路相同。当人行道路与非机动车道路分设时，人行道路的平均照度值宜为相邻非机动车道路的照度值的1/2，但不得小于5 Lx。5、xx路北段照明标准值选取xx路北段机动车交通道路照明标准值路面平均照度计算选取30Eav（Lx）维持值；交会区照明标准值路面平均照度计算选取30Eav（Lx）维持值；人行道路照明标准值路面平均照度计算选取20Eav(L x）维持值。5.8.3 道路照明光源选择1、光源选择的规定（1）快速路、主干路、次干路和支路应采用高压钠灯；（2）居住区机动车和行人混合交通道路宜采用高压钠灯或小功率金属卤化物灯；（3）市中心、商业中心等对141、颜色识别要求较高的机动车交通道路可采用金属卤化物灯；（4）商业区步行街、居住区人行道路、机动车交通道路两侧人行道可采用小功率金属卤化物灯、细管径荧光灯或紧凑型荧光灯。（5）道路照明不应采用自镇流高压汞灯和白炽灯。2、灯具及其附属装置选择xx路北段的照明器材设计选取原则：在满足灯具相关标准以及光强分布和眩光限制要求的前提下，常规道路照明灯具效率不低于70%；泛光灯效率不低于65%，且光源及镇流器的性能指标是符合国家现行有关能效标准规定的节能评价值要求的；气体放电灯线路的功率因数不小于0.85；除居住区和少数有特殊要求的道路以外，在深夜设计选取相应措施以降低路面亮度（照度）；选择合理的控制方式，并142、采用可靠度高和一致性好的控制设备；制定维护计划，定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的维护。xx路北段的机动车道照明采用截光型或半截光型灯具；人行道路和非机动车道采用功能性和装饰性相结合的灯具，其上射光通比不应大于25%，且机械强度应符合现行国家标准灯具一般安全要求与实验GB 7000.1的规定；并且根据xx路北段沿路场所的具体特点，局部采用高杆照明，灯具选择具有合适功率和光分布的泛光灯或截光型灯具。5.8.4 道路照明方式和设计1、照明方式根据xx路北段和沿路场所的特点及照明要求，并考虑道路横断面形式、宽度，本工程照明方式选择常规照明和高杆照明相结合的方式。（1）常规照明中心对称布置图常规照143、明灯具的布置可分为单侧布置、双侧交错布置、双侧对称布置、中心对称布置和横向悬索布置五种基本方式。根据xx路北段道路横断面形式、宽度及照明要求设计采用中心对称布置的基本方式布置灯具（详见中心对称布置图），灯杆高度为12m，并且灯具的悬挑长度不超过安装高度的14，灯具的仰角不超过15；灯具的布置方式、安装高度和间距可按表5-11经计算后确定。表5-11 灯具配光类型、布置方式与灯具安装高度、间距的关系 配光类型截 光 型半截光型非截光型布置方式安装高度 H(m)间距 S(m) 安装高度H(m) 间距S(m) 安装高度H(m)间距S(m) 中心对称布置H0.5Weff S3H H0.6Weff S3144、.5H H0.7Weff S4H 注：Weff为路面有效宽度(m)。 （2）高杆照明高杆照明可按不同条件选择平面对称、径向对称和非对称三种灯具配置方式。xx路北段道路的大面积场地周边的高杆灯采用平面对称配置方式（高杆灯灯具配置方式图a）；场地内部的高杆灯采用径向对称配置方式（高杆灯灯具配置方式图b），灯杆高度为15m，并且xx路北段采用的高杆照明灯具的灯杆不设在危险地点或维护时严重妨碍交通的地方；最大光强投射方向和垂线夹角不超过65；在满足照明功能要求前提下与所在的XX市中心城市的综合片区环境协调。2、道路及与其相连的特殊场所照明设计xx路北段的人行横道的照明平均水平照度不得低于人行横道所在道145、路的1.5倍；人行横道增设附加灯具；在人行横道附近设置与所在机动车交通道路相同的常规道路照明灯具；在人行横道上方安装定向窄光束灯具，但不给行人和机动车驾驶员造成眩光；根据需要在灯具内配置专用的挡光板或控制灯具安装的倾斜角度；采用与所在道路照明不同类型的光源。配置方式图(a)平面对称；(b)径向对称3、道路两侧设置非功能性照明时的设计xx路北段机动车交通道路两侧的行道树、绿化带等处设置装饰性照明灯，灯杆高度为12m，将装饰性照明和功能性照明结合，装饰性照明必须服从功能性照明的要求；合理选择装饰性照明的光源、灯具及照明方式；装饰性照明亮度与路面及环境亮度协调，不采用多种光色或多种灯光图式频繁变换的146、动态照明，防止装饰性照明的光色、图案、阴影、闪烁干扰机动车驾驶员的视觉；设置在灯杆上及道路两侧的广告灯光不得干扰驾驶员的视觉和妨碍对交通信号及标识的辨认。5.8.5 道路照明供电和控制1、照明供电xx路北段道路照明采用路灯专用变压器供电，变压器设计选取S9M-160/10 160KVA。xx路北段道路因是XX市中心城市的重要道路、交通枢纽所以照明采用双电源供电，每个电源均能承受100的负荷。正常运行情况下，照明灯具端电压维持在额定电压的90105。xx路北段的供电网络设计符合规划的要求。配电变压器的负荷率不大于70。xx路北段采用三相线路，线缆穿入埋地敷设的埋地式电力电缆用氯乙烯（PVC-C）147、保护套管中，引4mm2绝缘铜芯线缆专线供道路照明使用，街道两侧安170个立柱照明灯，每个立柱灯做砼立柱灯支墩一个。xx路北段的配电系统中性线的截面不小于相线的导线截面，且满足不平衡电流及谐波电流的要求；配电回路设保护装置，每个灯具设有单独保护装置；高杆灯的照明装置配置避雷，并符合现行国家标准建筑物防雷设计规范GB 50057的规定。xx路北段道路照明供电线路的人孔井盖及手孔井盖、照明灯杆的检修门及路灯户外配电箱，均设置需使用专用工具开启的闭锁防盗装置；道路照明配电系统的接地形式采用TN-S系统或TT系统，金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱屏等的外露可导电部分进行保护接地，并符合国家现行相关148、标准的要求。2、照明控制xx路北段道路照明根据所在地区的地理位置和季节变化合理确定开关灯时间，并根据天空亮度变化进行必要修正。采用光控和时控相结合的控制方式。当天然光照度水平小于15Lx时则开灯，当天然光照度水平大于30Lx时则关灯。5.8.6 道路照明节能标准和措施1、道路照明节能标准xx路北段的机动车交通道路照明以照明功率密度（LPD）作为照明节能的评价指标，并且照明功率密度值不大于表5-12的规定。表5-12 机动车交通道路的照明功率密度值道路级别车道数(条)照明功率密度值 (LPD)(Wm2)对应的照度值(x)xx路北段主干路61.053060.7020注：1 本表仅适用于高压钠灯，当149、采用金属卤化物灯时，应将表中对应的LPD值乘以1.3。2 本表仅适用于设置连续照明的常规路段。3 设计计算照度高子标准值时，LPD值不得相应增加。2、道路照明节能措施在xx路北段照明设计时，已按照合理选定照明标准值选择了技术先进、经济合理又节约能源的最佳方案进行了设计。5.9征地与拆迁5.9.1征地与拆迁原则1、城区征地拆迁工作应以科学发展观和统筹城乡经济发展为指导，围绕实现征地拆迁和社会稳定两大目标，按照以强化群众思想教育为主导，落实办事处实施征地拆迁为主体，协调理顺部门联合执法为支撑的工作格局。2、采取分工与协作、责任与任务相统一的原则，整合工作力量，突出工作重点，突破工作难题，全力保障经150、济建设对用地的需求。3、加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保证建设项目的顺利进行。4、实施拆迁的房屋必须在城市规划区内的国有土地上，同时也在本道路工程规划的道路红线内。5、房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。6、拆迁人需要对被拆迁人进行拆迁补偿拆迁；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。5.9.2 征地与拆迁依据1、中华人民共和国土地管理法；2、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；3、关于印发“关于完善征地补偿安置制度的指导意见”的通知（国土资发2004238号）；4、城市房屋拆迁管理条例（中华人民共和国国务院令【第3151、05号】）；5、中华人民共和国建设部（建住房2003234号）城市房屋拆迁估价指导意见。5.9.3 征地与拆迁实施实施范围XX市xx路北段道路建设项目南起xx大街，北至xx大街。道路分别与xx大街、xx大街、xx大街、XX大街、xx大街十字交叉和“T”字交叉，全长1798m，道路红线宽40m。按以上道路设计，在道路红线内，xx路北段道路建设项目需拆迁范围为鑫达小区、金信大厦、XX力拓商贸有限公司、新丰村、槐衙村部分住户。XX市xx路北段建设项目征地117.12亩，拆迁40262.75m2，具体详见表5-13表5-13 XX市xx路北段道路建设项目征地拆迁一览表序号区位拆迁建筑面积（m2）房屋结152、构房屋用途备注一房屋拆迁xx大街至规划路1xx大街至规划路4956.00砖混商用2xx大街至规划路4930.00砖混住宅xx大街至规划路合计9886.00规划路至xx大街1规划路至xx大街4238.00砖混商用2规划路至xx大街2065.00砖混住宅规划路至xx大街合计6303.00xx大街至xx路1xx大街至xx路2065.00砖混商用2xx大街至xx路1548.75砖混住宅xx大街至xx路合计3613.75xx路至xx大街1xx路至xx大街1080.00砖混商用2xx路至xx大街3000.00砖混住宅xx路至xx大街合计4080.00xx大街至XX大街1xx大街至XX大街820.00砖混商153、用2xx大街至XX大街1460.00砖混住宅xx大街至XX大街合计2280.00XX大街至xx大街1XX大街至xx大街3280.00砖混商用2XX大街至xx大街10820.00砖混住宅XX大街至xx大街合计14100.00房屋拆迁总计40262.75二道路征地数量（亩）1xx大街至规划路19.822规划路至xx大街13.433xx大街至xx路14.314xx路至xx大街19.975xx大街至XX大街18.176XX大街至xx大街31.42道路征地总计117.125.9.4征地与拆迁实施措施偿费的使用和分配；严格土地、城管执法，切实做好规划衔接；科学估价，合理补偿；做好安置的前期各项工作；加大巡154、查执法工作力度，杜绝违建；强化教育与管理，不断统一干群的思想；充分发挥各级组织在征地拆迁中的桥梁和纽带作用。本项目拆迁量较大，必须严格按照城市房屋拆迁管理条例执行。房屋拆迁须得到政府的许可。本项目拆迁补偿采用货币补偿的方式，货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由人民政府制定。5.10 工程量清单详见附件XX市xx路北段道路建设项目工程量表。第六章 环境影响评价6.1 环境影响分析依据1、（86）国环字第003号文建设项目环境保护办法；2、中华人民共和国环境保护法；3、建设项目环境保护管理条例；4、环境空气质量标准GB3095-1996；5155、建筑施工场界噪声标准GB12525-90；6、城市区域环境噪音标准（GB3096-93）；7、污水综合排放标准GB8978-1996。6.2 生态环境现状拟建项目位于XX市中心城区，目前沿线路段土壤质量良好。大气质量预测结果分析：对拟建项目大气环境影响预测因素只考虑CO、NOX、THC，由于目前市场上已开始使用无铅汽油，已禁止使用含铅汽油，因此项目区基本上不存在铅的污染，故不作前预测分析。6.3 工程施工期环境影响与防治6.3.1 污染因素及防治措施1、噪声影响及防治在施工现场作业的机械大多是大功率机械，其产生的噪声值较大，通过测试，据施工机械5m处大多数机械都在80-90dB之间，当共同工156、作时，其能量叠加值大于90dB。经测算，施工机械距敏感区域50m以外才能达到干线交通噪声昼夜标准。若要达到夜间标准，距离敏感区域须保持在280m以外。所以在夜间（22：00-6：00），严禁使用大型施工机械。具体要求：（1）对公路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。（2）附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。（3）加强交通管理，在公路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。2、扬尘影响及防治本项目为市政公路建设项目，工程内容主要以土建为主，土方的开挖和运输量较多，由于在施工过程中筑路157、材料的拌和及土石方料的运输会造成多次扬尘，使项目区空气质量下降。为了避免扬尘的影响，一方面要避免材料运输过程中的散落，通过工地与外界隔开，不允许车辆驶出现场。这样可减少对当地整体环境的影响。3、空气污染防治措施（1）路边植树绿化。根据当地气候和土壤特性，在靠近公路两侧特别是环境敏感区附近密植树木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善公路路域景观的作用。（2）严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标车辆上路。4、水污染及防治（1）施工材料如沥青、水泥、油漆等化学品应远离地面水，以防外溢污染地面水； 158、（2）施工期间严禁各种泄露、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染； （3）在项目施工单位的生活区设置建议污水处理站，各种污水经处理达标后就近排入市政管网；（4）工区所积雨水应排至市政雨水管道。5、潜在风险污染防治（1）对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。（2）在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期施工安全。6.3.2 项目实施阶段的总体综合环保要求1、应做好施工准备工作，征地拆迁影响较大，安置与补偿工作要周到细致，争取地方群众的配合与支持。2、注意施工垃圾堆放与处理，防止对水源或居民生活点造成污染。3、临时工程所占地或集中取土坑，要注意及时清理和平整，保159、护景观。4、施工中应尽量减少对原有树木的砍伐，利用有利的气候条件在公路用地范围内进行绿化管理，美化路容，减少噪音、粉尘、废气等对环境的影响。6.4 运营期的环境影响与防治项目建成后，道路两侧主要为居住区、商业区等，基本上不产生污染，所以污染源主要来自道路。6.4.1 大气因素及预防道路进入运营期，散装货车的运输和汽车尾气对大气环境产生一定的影响。可以逐步建立地方性法规，从燃烧条件、添加剂等方面降低各类污染物的单车排放引资标准，或强制性加装尾气净化装置，同时，对运输分散性的物质采用全封闭式运输。6.4.2 噪声因素及防治道路运营期的噪声主要为交通噪声，本项目道路为城市道路，车辆在经过居民集中区时160、，应尽量降低行使速度，减少鸣笛次数，或禁止鸣笛，其噪声值应满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的交通干线道路两侧噪声标准值，昼间70dBA,夜间55dBA。沿线的草皮和树木对噪声也有一定的吸附和阻挡的作用。同时还应加强道路路面管理，经常整修路面，保持路面平整。6.5 绿化原则绿化设计应本着投资少、收益多、易管理的原则，在选择树种时，根据当地气候特点，选择根系发达，在当地大量生长、且对土壤要求不高的树种，并可抑制粉尘、吸收有害气体，同时加大绿化种植力度。 绿化种植应坚持“整体性原则、以人为本”的原则，实际绿化种植方案应在有关咨询专家的指导下实施。6.6 环境保护和水土保持原则环境保护161、和水土保持工程应本着“全面规划、预防为主、防治结合、化害为利”的原则，并严格执行环保措施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以达到保护环境、保护工程施工的目的。6.7 结论与建议从大气环境预测可知，沿线大气质量受到一定程度影响，主要表现为NOx和THC化合物的影响，但对项目区整体大气环境而言，该项目的实施，对区域交通状况将起到缓解作用，使车辆行驶顺畅，使单车排放量下降。从宏观角度看，该项目的实施增加了局部影响，但改善了区域的大气环境质量。该项目对周围地区有一定的噪声影响，但并不超标。另外，该项目建设不占用其他土地，基本没有明显的污染，在拆迁和施工过程中，建议项目应采取以下措施：1、162、路线选择尽量避开居民点，减少拆迁工程及对沿线群众的干扰。在学校所在地段，设直限速及禁鸣标志。2、在地形有利的条件下，尽量选择平顺、舒展、直捷的线形，缩短路线长度，减少占地量。充分利用地形，合理布置平纵面，避免采用极限标志，使线形连续，指标均匀。3、项目所在地植被绿化景观尚好，为了做好环保工作，设计中应尽量减少大填、大挖。路基高度的选择，在满足构造物净空积最小填土高度的前提下，尽可能保持路堤设计合理，减少填方数量。4、做好排水工程设计，避免路面污水直接排放。 第七章 劳动安全措施7.1 施工中的安全对策与预防措施1、安全管理对策首先要做好施工企业的安全管理工作，建立健全安全生产管理体系，明确企业163、第一安全责任人、现场安全负责人、班组长和专(兼)职安全员等各级安全管理人员的工作职责，制定施工安全规章制度。同时，根据公路施工特点，完善各岗位安全技术操作规程，并在作业前搞好从业人员的安全教育工作，使全体作业人员掌握并执行各自的岗位安全职责和安全技术操作规程。2、安全技术对策与预防措施（1）对机械设备应在作业xx行必要的维修保养与检测，使技术状况符合行业规定，以保证设备正常使用，禁止灯光不齐备的车辆和机具进入现场内夜间作业；（2）施工工艺尽量采取顺风向铺筑，以减少碾压作业场所粉尘，增加能见度，清新空气，保证施工人员作业健康；（3）夜间照明电源由外部供应与自备发电机相配合，供电线路、配电箱、闸刀164、的安装架设必须符合TNS系统要求及电力部门的其他相关规定。用电器具要安装好漏电保护器，现场照明要采用安全电压； （4）现场指挥员与作业人员在施工作业前要确定好手势指挥信号，避免误指挥和误操作；（5）公路施工用汽车和行走机具不准高速行驶，以保证交通安全。禁鸣高音汽笛，以减少噪声；（6）安排专人进行施工现场交通指挥，搞好各个路口交通管制。禁止非施工车辆和无关人员进入作业区域，排除和减少其他干扰因素。3、劳动防护措施（1）所有施工人员必须经体检合格后方能上岗；（2）现场开水、淡盐水和保健（清凉）饮料必须供应充足，满足饮用需要；（3）洗澡室、更衣室和休息室的修建要符合有关规定，热开水应全天候供应。7.165、2 事故应急救援措施1、作业时间、地点和作业现场及事故应急救援预案在施工前报当地安全生产监督部门备案，与相关部门保持联系。2、作业现场配备医护人员，备好医疗急救包，一旦发生人员在施工过程中发生意外事故，可先予以现场急救，再送就近医院救护。3、作业现场配备移动电话和对讲机各2部以上，以保证发生事故时报警通讯渠道畅通。除常用的119、120、110等报警电话外，还应当熟记项目主管部门安全应急救援部门的值班电话。4、现场指挥车以及其他车辆和人员在发生事故时，应听从现场安全负责人的调度安排，参与抢险。5、成立专门的安全事故小组，沿着沿线各个路段进行检查，发现安全事故及时处理，避免耽误工期，发现安全隐患166、应及时排除，把隐患消灭在萌芽状态。第八章 组织机构与人力资源配置本项目建设管理中的组织机构与能力建设是项目目标顺利实现的前提条件和组织保障。实施项目的能力建设是项目目标赖以实现的工具和手段。它主要通过投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织和协调等手段，通过项目目标的动态控制保障项目目标的实现。因此，项目建设管理机构体系的建立以及相应的机构能力建设，是本项目顺利实施并可持续发挥效能的关键所在。8.1 项目管理组织机构体系本项目由XX市政府主管，XX市住房和城乡建设局负责实施。为了确保项目的顺利实施，建议成立XX市xx路北段道路建设项目指挥部，统一部署，组织实施，各尽其责167、，协调工作。本项目实施单位按管理要求建设完成后，在市住房和城乡建设局现有的高效、精干的职能机构框架内运营管理，实行专门管理。项目拟设置的运营模式和组织机构具体设置如图8-1所示：XX市政府XX市住房和城乡建设局xx路北段道路建设项目指挥部合同招标预算部综合协调办公室计划财务部工程技术部图8-1 管理组织机构体系图8.2 人力资源配置8.2.1 工作制度本项目正常道路维护作业按每日工作16小时安排，两班运行制。8.2.2 劳动定员XX市xx道路维护班组设正副组长2人，下聘组员8人。道路维护班组招聘应首先考虑下岗职工，切实从“以人为本、以民为本”的角度出发，力图通过本建设项目为XX市下岗职工创造部168、分就业岗位。8.2.3 人员培训 1、培训方式培训计划是加强机构能力建设，确保本项目按计划实施的关键环节。为此，本项目要求各级管理部门须配备必要的管理人员、技术人员，对参与项目实施与运营的各级各类人员进行多种形式的培训，提高业务素质及项目管理能力。培训方式采用多层次、多途径、灵活多样的形式进行。即选派年富力强、有较高理论知识及管理水平的项目管理人员参加项目管理实施培训班，熟悉项目管理及实施规范，应用于项目建设。在项目建设中适时举办相应的研讨班、交流会、讲习班和现场观摩等，及时解决项目准备、实施过程中出现的各种技术难题。2、培训对象及目标（1）高层次管理决策人员即各级项目管理部门的主要官员，以提169、高管理决策能力、管理水平。（2）技术骨干及县级管理干部即项目建设中的中、青年技术骨干和管理人才，以迅速培养提高管理人员项目实施与管理能力。第九章 项目进度安排及招标9.1 建设工期计划根据本项目的建设规模，资金筹措能力，并结合考虑各方面的因素，提出本项目的预定工期为12个月。具体由20xx年8月到第二年8月。9.2 项目实施进度安排9.2.1 项目建设管理XX市相关部门应该做好项目前期准备工作，出台相应的管理办法配合项目实施，使其按期保质保量建成。项目实施时应建立严格的项目管理责任制，明确项目的第一责任人，成立项目建设指挥部，确保项目的顺利实施。加强项目前期工作，认真做好项目工程勘测、设计工作170、；严格执行国家有关招投标的规定，选好施工队伍；加强协调，搞好服务，为项目的顺利实施创建良好的外部环境。修路是利国利民的大事，各个部门的负责人要肩负起自己的责任，坚决按照国家颁布的相关规范进行施工，坚决杜绝偷工减料等影响工程质量的事件发生。9.2.2 项目实施中招投标原则本项目包含设备及材料采购和工程施工。因此在项目的建设管理中须实行招投标制度，本工程项目招标按照中华人民共和国招标投标法、国家七部委工程建设项目施工招标投标办法及XXXXXX实施中华人民共和国招标投标法办法和建设厅等有关文件、法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。本项目所涉及到的所有建设项目均按规定要求实施招标，委托有资制171、的招标单位组织实施，采用公开招标方式，实行合理低价中标的原则，杜绝一切漏洞，保证项目顺利进行，达到项目的最初预期和效益。9.2.3 项目实施中招投标内容项目实施中招标内容详见表9-1：表9-1 招投标内容一览表分项招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建施工设备采购重要材料采购其他9.2.4 项目施工进度安排整个项目的建设周期为12个月，为了保证项目实施的质量和进度，建设应按国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行，具体内容步骤和周期参照如下：（1）可行性研究报告的编制与审批 1个月（2）项目招标及商务谈判 1个月 （3）勘察设计阶段 2个月（4172、）施工前准备及材料采购 1个月（5）道路施工阶段 9个月（6）竣工验收阶段 1个月（7）相关资料存档 1个月 9.3 项目实施进度表（甘特图）为了尽可能的缩短工期，使该路能够早日投入使用并产生效益，根据工程的实际情况、各个工序的内容，各个工序之间有交叉进行的可能性，具体情况见表9-2。表9-2 项目建设实施甘特图序号建设内容工程建设进度20xx年 第二年789101112123456781可行性研究报告的编制与审批2项目招标及商务谈判3勘察设计阶段4施工前准备及材料采购5道路施工阶段6竣工验收阶段7相关资料存档第十章 投资估算及资金筹措10.1 工程概况道路工程：XX市xx路北段道路全长179173、8m，该道路等级为城市次干道级，红线宽度40m，道路设计为三板两带式，机动车道23m，分车带4m，非机动车道8m，人行道5m，路面为沥青砼路面。排水工程：污水管线总长度为3596m，雨水管线总长度为3598m，雨水口连接管长度620m，管材为内定径双壁波纹排水管400-1200，共设置检查井62个，集雨井62个，雨水口124个。管线综合设计：给水管线dn315PE管道，长度1.8km，检修阀井10座。电力电缆管线YJLV3120，长度3.596km，管沟长度1.8km，结合井11座。电信电缆管线累计长度17.52km，管沟长度1.8km，结合井11座。天然气管线水煤气钢管，管道直径D300X8174、.0，长度1.8km，阀门井9座。绿化工程：指xx路北段的两侧分车绿带和行道树绿带。两侧分车绿带种植矮化的灌木与草坪，行道树绿带种植乔木。照明工程：选择常规照明和高杆照明相结合，街道两侧安170个照明灯。项目征地与房屋拆迁：需拆迁范围为xx大街至xx大街拟建xx路，需征地合计117.12亩，拆迁合计40262.75m2。10.2 编制依据1、定额采用建设部建标【1999】221号文颁发的全国统一市政工程预算定额；2、XXXXXX建筑工程综合概算定额（1999）；3、全国统一市政工程预算定额XXXXXX价目表费用定额（2001）；4、XXXXXX工程建设其它费用定额（陕计设计（1999）091号175、）；5、市政工程投资估算指标（2007）（建设部建标【2007】240号文）。10.3 其他工程费用和取费标准1、取费标准（1）前期工作费按照国家计委计价格19991283号关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知；（2）本工程勘察设计费按照国家计委计价格200210号关于工程勘察设计收费管理规定的通知。2、其他费用取费费率（1）建设单位管理费参照财政部建2002394号计取；（2）勘察设计费按国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知，计价格200210号规定计取；（3）建设工程监理费参照国家发改委、建设部发改价格2007670号计取；（4）工程保险费按照0.5%计取；（5）招176、标代理服务费参照国家计委计价格20021980号文件计取；（6）施工图设计审查费参照陕价费函200373号；（7）工程预备费费率按工程费用和其他费用之和的5%计取。10.4 其他说明1、本工程土石方工程平均运距按5km计；2、本工程投资估算包括征地及拆迁补偿的费用。10.5 建设投资估算10.5.1 本项目道路工程投资估算本项目道路工程投资估算为2189.68万元，具体详见表10-1。表10-1 XX市xx路北段道路建设项目道路工程投资估算表序号项目名称单位数量取费基数合计（万元）备注1道路工程2189.681.1机动车道1207.681.1.1路基土石方100m3391.285164.502177、02.081.1.2路基土石方（填方）100m357.976937.5040.211.1.3软土基灰土处理100m2413.543022.50124.991.1.4水泥稳定碎石100m2413.548661.00358.171.1.5沥青混凝土100m2413.5411661.00482.231.2非机动车道365.951.2.1路基土石方100m358.405164.5030.161.2.2软土基灰土处理100m2143.843022.5043.481.2.3水泥稳定碎石100m2143.848661.00124.581.2.4沥青混凝土100m2143.8411661.00167.731.178、3人行道298.431.3.1路基土石方100m324.275164.5012.541.3.2软土基灰土处理100m289.903022.5027.171.3.3水泥稳定碎石100m289.908661.0077.861.3.4水泥稳定砂砾100m289.904156.5037.371.3.5人行道面层100m289.9015961.50143.491.4缘石100m28.993322.502.991.5标线100m17.9855041.0098.961.6标志100m2730.001197.0087.381.7信号灯组20.0064143.00128.2910.5.2 本项目排水工程投资估算179、本项目排水工程投资估算为1720.58万元，具体详见表10-2。表10-2XX市xx路北段道路建设项目排水工程投资估算表序号项目名称单位数量取费基数合计（万元）备注1排水工程1720.581.1污水管道工程649.981.1.1400内定径双壁波纹管开槽埋管100m16.40160402.00263.061.1.2600内定径双壁波纹管开槽埋管100m19.56197812.00386.921.2雨水管道工程1070.601.2.1800内定径双壁波纹管开槽埋管100m20.60261779.00539.261.2.21200内定径双壁波纹管100m15.38321779.00494.901.180、2.3200x40x2000轻型钢筋砼排水管开槽埋管100m6.2011680.007.241.2.4路面暗管排水100m2730.00400.0029.2010.5.3 本项目绿化工程投资估算本项目绿化工程投资估算为294.94万元，具体详见表10-3。表10-3 XX市xx路北段道路建设项目绿化工程投资估算表序号项目名称单位数量取费基数合计（万元）备注1绿化工程294.941.1两侧分车绿带70.321.1.1球形植物100m35.962238.008.051.1.2绿化草坪100m2107.883915.0042.241.1.3树池100m215.6812780.0020.041.2行道181、树绿带224.621.2.1乔木100m35.9656890.00204.581.2.2树池100m215.6812780.0020.0410.5.4 本项目照明工程投资估算本项目照明工程投资估算为310.19万元，具体详见表10-4。表10-4 XX市xx路北段道路建设项目照明工程投资估算表序号项目名称单位数量取费基数合计（万元）备注1照明工程310.191.1路灯输电线路安装km3.60191168.0068.741.2变压器 S9M-160/10 160KVA台1.00300000.0030.001.3低压变压器台1.00200000.0020.001.4中杆灯安装km3.6013019182、6.0046.821.5高杆灯安装km0.50145239.007.261.6组合路灯安装km1.80763978.00137.3610.5.5 本项目管线综合工程投资估算本项目管线综合工程投资估算为873.43万元，具体详见表10-5。表10-5 XX市xx路北段道路建设项目管线综合工程投资估算表序号项目名称单位数量取费基数合计备注（元）（万元）1管线综合873.431.1给水管线100m3/dkm188.006453.00121.321.2电力电缆管线km1.801875520.00337.221.3电信电缆管线km1.801532785.00275.591.4天燃气管线万m3/d11.0183、0126639.25139.3010.5.6本项目征地拆迁费用估算本项目征地拆迁费用估算为17642.17万元，具体详见表10-6。表10-6 XX市xx路北段道路建设项目征地拆迁费用估算表序号区位征地、拆迁面积单价（元）总价（万元）备注1房屋拆迁40262.7515299.85面积单位：m21.1xx大街至规划路合计9886.003756.681.1.1xx大街至规划路4956.0038001883.281.1.2xx大街至规划路4930.0038001873.401.2规划路至xx大街合计6303.002395.141.2.1规划路至xx大街4238.0038001610.441.2.2规184、划路至xx大街2065.003800784.701.3xx大街至xx路合计3613.751373.231.3.1xx大街至xx路2065.003800784.701.3.2xx大街至xx路1548.753800588.531.4xx路至xx大街合计4080.001550.401.4.1xx路至xx大街1080.003800410.401.4.2xx路至xx大街3000.0038001140.001.5xx大街至XX大街合计2280.00866.401.5.1xx大街至XX大街820.003800311.601.5.2xx大街至XX大街1460.003800554.801.6XX大街至xx大街合185、计14100.005358.001.6.1XX大街至xx大街3280.0038001246.401.6.2XX大街至xx大街10820.0038004111.602道路征地117.122342.33面积单位：亩2.1xx大街至规划路19.82200000396.392.2规划路至xx大街13.43200000268.632.3xx大街至xx路14.31200000286.102.4xx路至xx大街19.97200000399.362.5xx大街至XX大街18.17200000363.482.6XX大街至xx大街31.42200000628.363征地拆迁总合计17642.1710.6 项目总投186、资估算本项目总投资为24643.69万元，其中建筑安装工程费5388.82万元。具体详见表10-7。表10-7 XX市xx路北段道路建设项目总投资估算表序号项目名称单位数量取费基数(元)取费标准合计（万元）占总投资比例一建筑安装工程费5388.8221.87%1道路工程2189.682排水工程1720.583绿化工程294.944照明工程310.195综合管线873.43二建设工程其它费18081.3673.37%1土地征用及拆迁补偿费17642.172建设单位管理费2%107.783工程勘察设计费3.00%161.664工程监理费1.60%86.225工程保险费0.50%16.176招标代理187、费1.20%64.677施工图审查0.05%2.69三预备费1173.514.76%1基本预备费5.00%1173.512涨价预备费四项目建设投资24643.69五铺底流动资金0.00六项目总投资24643.69100.00%10.7 项目资金来源与筹措XX市xx路北段道路建设项目总投资为24643.69万元，由于本项目为社会基础设施性质，故资金来源为市级财政资金。第十一章 国民经济效益分析国民经济分析是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察投资项目的效益和费用，分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。11.1 分析方法及依据本项目属于基础设施建设的市政公益性项目，对于改变188、XX市道路交通状况有重要的意义。形成的是社会效益和国民经济效益，因此效益分析主要从项目的社会效益以及项目对当地经济发展的促进带动作用等方面进行分析。1、评价方法本项目采用“费用-效益”分析法，遵循费用、效益范围对应一致的原则和“有”、“无”比较法的原则。2、评价依据与有关规定（1）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2）建设项目经济评价参数研究；（3）投资项目可行性研究报告研究指南；（4）交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法附件四公路建设项目经济评价方法。（5）国家现行的有关经济法规和文件；11.2 评价采用的基本参数1、社会折现率社会折现率是建设项目国民经济评价中衡量经济内部收益率的基189、准值，也是计算项目经济净现值的折现率，是建设项目可行性的主要判别依据。本项目社会折现率取8%。2、计算期项目评价期包括项目建设期和建成后运营期。本项目建设期为12个月建成后运营期取15年，以项目运营的当年为基年进行评价计算，项目评价期为15年。3、影子价格主要投入物的影子价格按国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（2006年11月）中有关规定进行测算。铁路、公路运价分别采用最新的运价标准，其调整系数为1.1。4、影子工资换算系数按照投资项目可行性研究报告研究指南的要求，本项目影子工资换算系数取值为0.8。11.3 费用效益识别与估算11.3.1 识别效益和费用的原则1、基本原则凡190、是对国民经济所作的贡献，均记为项目的收益；凡是国民经济为项目所付出的代价均记为项目的费用。以国民收入最大化为目标，凡是增加国民经济效益或凡是减少国民经济费用的均视为项目的国民经济效益。2、资源变动原则考察国民经济效益和费用依据的是社会资源（稀缺资源）的真实变动，凡是增加社会资源的项目产出都是国民经济效益，凡是减少社会资源的项目投入都是国民经济费用。11.3.2 效益与费用识别1、费用分析本项目主要费用包括人员工资、拆迁费用、养护费用、维修费用以及管理费。（1）人员工资本项目设置人员10人，人均工资按30000元/年计，加上14%的福利，则运营年年人员工资及福利费用为34.2万元。（2）折旧费本191、项目折旧费用按平均年限法计算，道路及设施折旧年限按15年，残值率按5%计算，每年固定资产折旧费用为269.44万元。（3）摊销费本项目无形资产（土地使用权）摊销年限按10年计算，年摊销费用为1764.22万元；其他资产按5年摊销，年摊销费用为322.54万元。（4）养护费用养护费用按2万元/（年*km）计列，经计算本项目正常运营年养护费用为3.60万元（包括机电系统运营维护费用）。（5）维修费修理费主要指大中修费用，本项目按照5年进行中修一次，中修费用为1.5万元/km，费用为2.70万元。10年进行大修一次，大修费用为4万元/km，费用为7.20万元。（6）运营管理等其他费用参照同类型工程运192、行经验，正常年其他运营管理费用取37万元/年。2、效益分析本项目的收益主要为土地收益、财税收入、基础设施配套费收入和其他收入等。a土地收益项目区属于XX市中心城市中心组团区，xx路北段道路建设项目实施后，将带动xx路周边地价上涨，根据XX市中心城市总体规划及本项目新建道路所涵盖的范围及其重要程度，本项目可带动周围地价升值范围按照新建道路两侧各辐射500m范围计算，为2805亩折合为187万m2。项目带动周围地价增值带来的经济效益，可以借鉴其他道路建设项目前后土地等级变化情况加以估计。本项目周边现有土地级别为4-5级，估计项目建成后可能上升至2级土地，其基准地价表如表11-1所示（按照用途分）：193、表11-1 XX国有土地基准价格表 单位：元/m2土地级别商业用地住宅用地工业用地一级土地891524418二级土地583391327三级土地382292256四级土地250218200五级土地164162157由于本项目所在地为中心城市中心组团区，周围多为商业用地及住宅用地，结合上表可估计得知，项目建设前，xx路北段周边地区综合地价（商业用地与住宅用地地价的加权平均值）约为190元/m2，项目建成后地价将上升到490元/m2，净增值300元/m2。预测周边地价升值总收益为56098万元，按照运营期15年计算，平均每年土地收入为3740万元。b财税收入（1）XX市城区内土地出让金、各种地方税收194、中的实际成分全部留在XX市内，用于XX市政基础设施建设。（2）本项目建成后，道路周边土地将陆续出让，预测xx路北段两端各500m辐射区内，年平均税收收入为130万元。c基础设施配套费收入按照XX市城市基础设施配套费征收使用管理办法（渭价发200619号）确定的标准，确定XX市中心城市基础设施配套费征收标准为50元/m2。基础设施配套费收入=建设用地面积x0.6x50，本项目建设用地面积为1798m*40m=7.2万m2，容积率统一按照0.6计算，则基础设施配套付费收入为72000m2*0.6*50元/m2=216万元，按照运营年15年计算，平均每年可实现基础设施配套费收入14.4万元。11.4195、 费用与效益的调整按照国民经济评价要求，对项目投入物和产出物应采用影子价格进行测算，剔除转移交付资金，因此，应将估算投资调整成经济费用。1、转移支付调整将各项税金、国内借款利息作为转移支付（本项目不存在借款息），不再作为项目的支出。2、外部效益和外部费用计算将未涉及的外部效益和外部费用计算入项目的效益和费用当中。3、建设投资调整将项目建设投资进行调整，其中的税金、建设期利息、涨价预备费作为转移支付从支出中剔除，其余的费用影子系数1.1对建筑工程费用进行调整。表11-2 国民经济评价经济费用调整 单位：万元序号项目财务评价调整原则国民经济评价国民经济评价比财务评价增减1建设投资24643.692196、7108.062464.371.1建安工程费用5388.82调整5927.70538.881.2工程建设其他费用18081.3619889.501808.14其中;土地征用及拆迁补偿费17642.17调整19406.391764.221.3基本预备费1173.51不调1173.510.001.4涨价预备费0.00剔除0.000.001.5建设期利息0.00剔除0.000.001.6铺底流动资金0.00调整0.000.002项目总投资24643.6927108.062464.374、年运营费用的调整年运营费用不做调整，仅对人员工资及福利进行调整，调整后的人员工资及福利为37.62万元，总运营成本197、见国民经济评价附表。5、效益调整将财务评价中的销售收入用产出物的影子价格进行调整（详见表11-3）表11-3 国民经济评价效益调整表 单位：万元序号名称财务评价收入调整原则国民经济评价收入1土地收益3739.84调整4113.822财税收入130调整1433基础设施配套费收入14.4调整15.84合计3884.244272.6611.5 国民经济评价指标及结论11.5.1 国民经济评价指标根据规范要求，在本工程的国民经济效益评价中，以经济内部收益率、经济净现值作为评价标准（详见国民经济效益费用流量附表）。1、经济内部收益率经济内部收益率（EIRR）是项目计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于198、零时的折现率。经计算本项目经济内部收益率（EIRR）为18%，超过设定的基准收益率。2、经济净现值经济净现值（ENPV）是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设初的现值之和。经计算本项目经济净现值为7647.93万元11.5.2 国民经济评价结论经测算该项目经济内部收益率为：18%，全部投资经济净现值为：7647.93万元。从国民经济收益率来看，大于基准经济收益率8%的要求。因此，该项目是可行的、合理的。 表11-4 国民经济现金流量表 单位：万元序号项 目合计建设期生 产 运 营 期年 份0123456789101112131415一现金流入1项目收益58563.60390199、4.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.241.1土地收益56097.603739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.843739.841.2财税收入2250.00150.00150.00150.00150.00150.00150.00150.00150.00150.00150.00150.200、00150.00150.00150.00150.001.3基础设施配套费收入216.0014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.4014.402回收固定资产余值269.44269.443回收铺底流动资金0.000.00流入小计58833.043904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.243904.244173.68二现金流出1固定资产投资24643.6924643.201、692铺底流动资金0.000.003经营成本1031.9367.9667.9667.9667.9670.6567.9667.9667.9667.9675.1567.9667.9667.9667.9670.653.1人员工资410.4027.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.363.2养护费用53.943.603.603.603.603.603.603.603.603.603.603.603.603.603.603.603.3修理费用12.592.707.192.703.4运营管理等其他费5202、55.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.0037.00流出小计25675.6124643.6967.9667.9667.9667.9670.6567.9667.9667.9667.9675.1567.9667.9667.9667.9670.65三净现金流量33157.43-24643.693836.283836.283836.283836.283833.593836.283836.283836.283836.283829.093836.283836.283836.283836.284103203、.03四累计净流量-24643.69-20807.40-16971.12-13134.84-9298.55-5464.96-1628.682207.606043.899880.1713709.2617545.5521381.8325218.1229054.4033157.43五指标计算I=8%0.930.850.790.740.680.630.580.540.500.460.430.400.370.340.320.29净现值7647.93-22820.053276.193046.012819.672612.512415.162240.392071.591918.141776.201642.68204、1523.001411.751308.171208.431198.08累计净现值-22820.05-19543.87-16497.86-13678.19-11065.68-8650.52-6410.13-4338.54-2420.40-644.20998.482521.493933.245241.416449.847647.93计算指标：经济内部收益率（EIRR）：18%； 经济净现值(ENPV)：7647.93万元。第十二章 社会评价12.1 项目对社会的影响分析本项目社会影响分析从社会环境方面、社会经济方面展开，包括正面影响（通常称为社会效益）和负面影响。12.1.1 显著改善商业环境，促205、进当地经济发展国内外经济发展经验显示，商业企业通过简单的地域集中便能因可共同利用交通运输及其他基础设施，而获得额外的经济效益或追加利润，即所谓的集聚效应。如果这种集聚是有组织、有计划、有意识地进行，便使得产品、经营上具有互补性、密切相关的商业在特定的地域范围内形成一个商业体系，往往会取得更为显著的经济效益。一定数量的商业个体沿某一运输通道形成的商业带，在正常的经济形势下，依赖于良好的交通运输环境，产生的经济超常增长效益，即所谓“聚集经济效益”。本项目XX市xx路北段道路建成运营后，将为XX市中心城区提供良好的交通条件，是道路沿线商业发展所依赖的重要基础设施之一，也是影响投资者决策的重要因素。可206、见xx路北段道路建设正好从这方面迎合了城市商业开发和投资者的需求。 随着基础设施的建立和完善、商业环境的改善，xx路北段商铺投资者将不断增加，这对XX市的商业发展起到了一定的推动作用。12.1.2 明显提升城市形象，利于促进城市发展通过该项目的建设，可以改善XX市中心城区部分主次干道还是“断头路”的现象，加快城市中心区基础设施建设，推动道路两岸城市建设，这对于提升城市形象起到关键作用，对XX市创建国家级卫生城市作出应有贡献。12.1.3 促进沿线地区土地资源增值该项目的建设将极大地促进道路沿线地区国土资源的开发和利用，提高土地资源的利用效率和价值，是土地增值为XX市带来一定的经济效益。12.2207、 项目与所在地的互适性分析互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。经过调查、访谈等方式，本项目的各种利益相关群体的态度如下：1、不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目建设不但方便了沿线人民的快捷出行，并且有利于促进XX市的社会经济发展和人民生活水平的提高，受到了沿线居民及全市群众的欢迎与支持。2、各级组织对项目的态度及支持程度本项目受到XX市政府、XX市住房和城乡建设局的高度重视，均表示大力支持本项目的建设，为项目建设提供便利条件。12.3 社会风险分析本项目属基础设施建设，实施的社会208、效益十分明显，社会经济环境也为本项目的建设运营提供了良好的环境支持。社会风险因素较少。本项目涉及拆迁土地近4.02万m2，有可能会对沿线居民、商户带来一定的影响。因此，项目在前期征地拆迁阶段要尽可能的做好对受影响群众的补偿、安置工作，减少由此带来的影响和损失。12.4 社会评价结论XX市中心城区xx路北段新建工程道路建设项目的实施从总体上讲，对XX市中心城区乃至整个XX市经济的发展都将起到一定的促进作用。该路的修建将大大缓解日益增长的交通量给XX市城区道路带来的压力，同时也方便了XX市中心城区市民的出行，为XX市较好的开展旅游事业打下了便利的交通基础。综合各方面因素，XX市xx路北段新建道路项209、目势在必行，建议有关部门协调做好道路建设的相关工作，以确保该路的修建按期顺利完成。第十三章 风险分析与防范13.1 风险分析概述13.1.1 风险分析采用的方法本项目风险分析以建设项目经济评级方法与参数（第三版）第七章提出的方法体系为主，并根据项目的具体特点进行相应的选择。风险分析包括风险识别、风险估计、风险评价与风险应对。风险分析的主要方法包括专家调查法、层次分析法、CIM模型等分析方法，结合项目的具体情况，集中方法组合使用。13.1.2 风险分析的内容本项目组织了工程设计、施工、运营管理、运量预测、投资、财务与经济、环境与社会影响分析等专家，在认真研究项目方案等资料的基础上，围绕着项目的建210、设目标，对项目投资与财务上存在的主要风险因素进行系统的分析研究。本项目的风险因素由工程风险、投资估算风险、运营管理风险三部分组成。科学的态度是项目决策前正确地认识风险，实施过程中控制风险、降低风险和防范风险。13.2 项目主要风险因素识别13.2.1 工程风险工程风险主要是因为工程量、水文地质、工程方案及设备选择、施工与工期等存在的各种不确定性带来的风险。13.2.2 投资估算风险投资估算风险主要是指由于项目方案的调整、工期延长、工程质增加、人员、工资、各种费率、利率、通货膨胀的变化可能出现的不确定性风险。13.2.3 运营管理风险项目建成投入运营后，由于管理粗放、道路维护体制不顺、维护保养成211、本过高等因素，都将造成本项目财务风险的产生，甚至导致预期的社会经济效益难以兑现。13.3 防范和降低风险措施13.3.1 工程风险防范对策对于本项目的工程风险，可通过加大监理、管理力度，在工程施工费、供货商等参与单位的选择上应严格把关等措施加以预防。严格遵循建设项目法人责任制，建立科学严格的项目施工管理规章制度，贯彻项目业主责任制以及实施工程监理制、工程项目招投标制、合同管理制，以及质量监督制作为主要手段进行风险防范。特别是要严格按照施工设计和财务概算开展施工，确保按期高质量完工。13.3.2 财务风险预防对策对于项目财务风险的防范对策，拟通过项目招投标制有效地控制建设成本，加大项目建设中各项212、费用的支出控制，避免不合理的支出，对执行过程进行严格监督。科学组织施工以合理工期完成建设任务。建立相应的控制指标体系，据此建立财务风险预警系统，出现意外问题及时商讨对策，将财务风险降到最小限度。13.3.3 运营管理风险方法项目建成投入运营后，按照我国公路养护管理体制改革的大趋势，积极引入市场竞争机制，通过招投标方式确定道路养护队伍，通过竞标方式合理确定道路养护成本，确立公司制的公路维护体制，走出一条既好又省的公路养护新路子。第十四章 结论与建议14.1 建设方案综述XX市xx路北段道路建设项目，南起xx大街，北至xx大街，道路工程共计1798m，规划道路红线宽为40m。包括道路平面、排水工程213、管线工程、横断面、纵断面等主要工程方案以及照明、标线设计、无障碍设计、道路绿化等道路附属工程方案，建设期限12个月。服务年限15年，全线设计行车速度40km/h。项目总投资为24643.69万元，其中建筑安装工程费5388.82万元。国民经济评价项目经济内部收益率为18%，全部投资经济净现值为7647.93万元。14.2 结论1、本项目符合XX市国民经济和社会发展规划，是XX城市近期建设规划中的重要项目之一，项目的实施对连接xx大街与xx大街起到积极作用，对完善城市路网布局具有重要意义。2、项目实施后，既满足了城市主次干道优化的需要，也对道路周围城区的改造拉动作用突出，无疑将对城区形成完善的214、基础设施条件，创造良好的投资、居住环境，为XX市中心城市经济的发展起到积极的推动作用。3、从工程技术角度看，本项目的道路和基础设施工程，技术是成熟可靠的，不存在技术风险，只要各项前期手续申报及时，项目资金到位，项目按时、保质、保量完成的可能性极大。4、由于项目建设用地位于XX市中心城市中心组团区，按照XX市城市总体规划纲要（2008-2020年）区域规划，该区将开发为住宅、综合、文化、商业等功能区，发展潜力巨大，土地升值高，通过修路拆迁、重建前后的地价差异，可以使项目得到较好的社会、经济效益回报。据财务分析，项目的各项经济指标较好，同时这种项目运作方式也是成熟的。综上所述，本项目符合国家和XX215、市经济发展战略、城市建设规划，对XX市经济和社会发展具有重要作用，工程技术方案和运作模式成熟可靠，财务各项指标较好。本项目不仅是必要的，也是可行的。14.3 建议建议项目建设单位抓紧办理项目审批、征地、拆迁、环境影响评价等各项前期工作报批手续，确保项目按计划实施并顺利完成建设任务，尽早投入运营发挥效益。附表：工程量清单表附图：1、XX市xx路北段道路建设项目平面位置图2、XX市城市总体规划-中心城区用地规划图（2008-2020）3、XX市城市总体规划-中心城区道路交通系统规划图（2008-2020）4、XX市xx路北段道路建设项目道路带状图（xx大街-规划路路段）5、XX市xx路北段道路建设项目道路带状图（规划路-xx大街-xx路路段）6、XX市xx路北段道路建设项目道路带状图（xx路-xx大街-XX大街路段）7、XX市xx路北段道路建设项目道路带状图（XX大街-xx大街路段）8、XX市xx路北段道路建设项目纵断面数据一览表9、道路横断面图10、道路结构断面图11、管线综合设计断面图