1、农村公路建设项目可行性研究报告可研报告 农村公路建设项目项目可研报告可行性研究报告项目建议书资金申请报告可行性研究报告目录第一章 总 论211 项目概况212 项目提出的背景及理由213 可行性研究报告编制依据414 研究的主要内容415 主要研究结论516问题和建议9第二章 工程区概况1021 概况1022 自然条件14第三章 交通量预测1731 概述1732公路交通的调查与分析1733交通量预测的基本思路和方法1934运输量交通量的发展预测20第四章 建设规模与技术标准2441 建设规模2442 公路等级和技术标准25第五章 建设条件与方案选择2751路线位置及自然条件2752材料及运输条2、件2953 社会环境分析3054 路线方案选择30第六章 环境影响分析3261概述3262社会环境影响评价3363生态环境影响评价3464环境空气影响评价3665环境噪声影响评价37第七章 组织管理与保障措施3971 项目管理方式及职责3972 工程计划管理4073 工程质量管理4174 工程资金管理4275 严格设计变更审批制度43第八章 工程监理与工程招投标4481 实施工程建设监理的意义和目的4482 监理单位的选择4583 监理合同的签订4684 工程建设监理程序监理职能和监理内容4685 工程招投标49第九章 劳务报酬方案52第十章 项目建设进度计划安排54101 计划建设工期5413、02 项目建设进度计划安排54第十一章 投资估算与资金筹措55111 编制说明55112 投资估算56113 资金筹措56第十二章 经济评价57121 概述57122 评价依据和参数57123 经济费用计算57124 效益计算59125评价结果60第十三章 结论与建议62131 研究结论62132 几点建议62第一章 总 论11 项目概况一项目名称某某镇农村公路建设项目二项目实施单位某某镇人民政府三项目法人代表四项目建设性质改扩建五项目建设地点该项目位于某某镇土楼村南湖南村肖店村袁店村六占地面积7365亩土地性质集体七项目建设内容1姜李路22km2袁松路258 km3淮土路西项目281km4南4、湖南路222 km标准水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化12 项目提出的背景及理由该项目位于某某镇土楼村南湖南村肖店村袁店村是一般村村通公路该项目姜李路22km袁松路258 km淮土路西项目281km南湖南路222 km全长约981公里该路年久失修该公路修建按农村公路建设按现行公路工程技术标准属等外公路多年来经公路养护部门精心管养局部改善拓宽使行车条件有了一定改善但建设初期由于历史条件的限制投入不足公路标准低涵洞排水及防护工程较为薄弱经过几十年的营运老公路负担日益加重该公路上坍下陷严重地质疏松晴通雨阻较为严重制约了沿线经济的发展据2011年调查全路项目混合交通量已达519辆5、日该公路目前的状况极不适应改革开放和日益增长的交通量的需要该项目公路沿线覆盖十几个行政村连通铁佛镇和临涣镇直接受益人口6万人每天均有客车及货车通过该路往返于铁佛镇和临涣镇之间随着经济社会的发展近几年来当地经济发展较快经济作物和粮食作物产量增加已逐渐发展成为当地的支柱产业运输量成倍增长但公路面貌无多大改观与经济发展水平形成较大反差综上所述该线的改建已是势在必行它的建设对促进双堆镇经济快速发展促进公路沿线经济持续快速增长加快社会进步和旅游业的发展步伐以及带动这一片区的脱贫致富增进民族团结将起到积极的推动和促进作用13 可行性研究报告编制依据1XX市乡村交通规划2XX统计年鉴20103投资项目可行性6、研究指南4乡村道路设计规范CJJ37-905城市道路照明设计标准CJJ45-20066道路交通标志和标线GB 5768-19997XX县乡村交通规划8XX县发改委某某镇内公路村村通公路改扩建工程项目建议书9XX县发改委交通运输局关于委托编制某某镇内公路村村通公路改扩建工程项目可行性研究报告的合同书10某某镇人民政府提供的某某镇内公路村村通公路改扩建工程资料11经国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指南公路项目可行性研究报告编制大纲14 研究的主要内容1公路建设项目在综合运输网中的地位及作用2现有公路运输状况及存在的主要问题3项目建设的必要性重要性和社会经济意义4地区经济结构和经济指7、标与公路客货运输量交通量增长的关系5交通量分析发展预测6公路的建设规模技术标准7建设条件方案选择8投资估算9建设进度计划安排和实施方案通过研究从技术可行性经济合理性施工可能性等方面进行全面论证得出科学的结论为上级对项目的决策提供可靠确切的依据15 主要研究结论一建设理由1改建某某镇内公路是XX市XX县经济发展的需要项目所在地区自然资源较为丰富是煤炭生产基地临涣煤化工基地对公路交通的要求高农业经济的最大优势是粮油菜棉花花生等农副土特产品已成为拉动地区经济发展的重要产业除供本地需要外还向省内外提供约4050的优质商品随着资源的开发农村经济的发展以及集市贸易的繁荣交通流量增加因而对公路运输条件的改善8、要求十分迫切2改建某某镇内公路改善运输条件是适应当前及今后一个时期交通量发展的客观需要修建于上个世纪的某某镇内公路多年来虽经公路养护部门精心管养局部改善拓宽使行车条件有一定改善但仍然属于低等级公路各项配套设施薄弱几十年来机动车以年均13以上的速度增长而公路面貌却没有多大改观已适应不了公路运输量的变化据调查2011年行驶在该线上的混合交通量已达519辆日老公路已处于超负荷运行状态以致交通事故发生频繁事故次数及经济损失呈逐年上升的趋势而且从交通发展预测来看交通量还将持续增长因此改建本路提高技术标准已是势在必行二交通量预测该项目位于某某镇涵盖土楼村南湖南村肖店村袁店村全长约981公里村村通公路技术标9、准水泥混凝土路面水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化各观测点的平均交通量调查统计数据取2011年交通量作为基年交通量结合本地区经济及汽车保有量增长情况预测未来年交通量如下表交 通 量 预 测 结 果中型载重汽车辆日年 份交 通 量增长率备 注20113198基年201235972013401竣工年20144432015493620165362017586201862820196704202071220217422022776设计末年2023818三建设规模及技术标准1建设规模按部颁村村通公路技术标准对某某镇内公路进行改扩建该项目位于某某镇该项目位于某某镇涵盖土楼村南湖南村肖店10、村袁店村的四条路段姜李路22km袁松路258 km淮土路西项目281km南湖南路222 km全长约981公里村村通公路技术标准水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化主要工程数量为路基土石方97880立方米其中土方65516立方米石方32364立方米平均每公里9977立方米防护工程900立方米涵洞16道160米路面工程49050平方米平面交叉4处2技术标准根据交通量发展预测至2016年新路交通量将达536辆日中型车按交通部公路工程技术标准JTGB012003规定应按村村通公路技术标准进行改扩建推荐路线全长981公里技术标准计算行车速度 20公里小时路基宽度 550米路面宽度 4011、0米路面类型 水泥混凝土路面路肩 路肩两边各05m且干石硬化平曲线极限最小半径 15米最大纵坡 3桥涵设计荷载 公路级四投资估算根据某某镇人民政府调查估算的工程数量按照交通部颁的公路工程估算指标公路基本建设工程投资估算编制办法交公路发1996611号及安徽省交通厅皖交基建1997373号安徽省公路工程概算预算编制办法补充规定的公路标准计取人工费及各项费率进行估算某某镇内公路项目全长981公里估算总投资320万元平均每公里造价326万元五项目建设计划安排为尽快完成该路项目的改造本项目前期工作计划在2013年6月底完成2013年7月开工2014年9月底完成建设工期3个月16问题和建议本项目公路属改12、建工程大部份路项目是在原基础上扩宽截弯改直施工时须处理好工程施工与通车的关系确保车辆畅通和工程质量某某镇内公路均有村庄和部份农田地施工中应处理好公路建设与村庄农田灌溉沟渠的矛盾避免给沿途村社群众正常的生产生活带来大的影响第二章 工程区概况21 概况一XX县概况XX县位于安徽省北部是XX市唯一市辖县县城依市而建全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区面积1987平方公里人口106万XX承东启西区位优越地处苏鲁豫皖四省交界处是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分 XX环境优越交通便捷市县连为一体的城市建设格局热电气一体化的能源供应以及更加优惠的投资政策为国内外客商提供了大展宏图的空间举全县之力打造的省级13、开发区-XX经济开发区七通一平全面实现服务配套设施已经完成一个以开发区为主体乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建一条龙服务制度一站式审批制度县级领导联系协调制度投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善符夹青阜青芦三条铁路穿境而过北接陇海线东连京沪线西入大京九公路交通国道省道四通八达连霍高速合徐高速呈十字型在此交叉驱车南下省会合肥东进海滨城市连云港只需2小时左右距徐州观音机场仅有50公里内河航运入淮河通长江直达上海港XX历史悠久人杰地灵历代不乏俊才名士是春秋时期政治家华元秦相蹇叔东汉哲学家桓潭的故里三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐一曲广陵散成为千古绝唱1999年全国十大考古14、发现之一的柳孜隋唐大运河遗址乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出XX昔日的繁华邓小平刘伯承等老一辈革命家在解放战争的隆隆炮声中于临涣文昌宫运筹帷幄指挥了淮海决战XX物华天宝资源富饶矿产资源得天独厚已探明煤炭资源储量达60亿吨铁铜金矿9700万吨国家级特大型企业XX矿业集团公司皖北煤电集团公司14对矿井座落在XX境内年产原煤2000多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上电力供应充足电力装机容量达200万千瓦是华东地区重要的电力供应基地农业资源优势明显肥沃的土地温和的气候为XX农业产业化的发展提供了得天独厚的条件可耕地面积220万亩待开发的塌陷地72万亩种养业种类多产量大小麦玉米大豆等主要农作物常年产量稳定15、在90万吨左右牛猪羊兔等家畜饲养量300万头左右鸡鸭鸽等家禽饲养量2200万只以上劳动力资源丰富目前全县有剩余劳动力10-15万人是全省重要的劳务输出基地劳动力成本较低为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障XX厚积薄发活力四射在国家促进中部崛起战略实施带动下XX人民正以前所未有的生机和活力大力实施工业强县战略优先发展工业经济积极开展招商引资全面推进工业化城市化和农业产业化进程安徽省861行动计划重点工程投资总额近300亿元的临涣煤焦化电项目一期工程已经投产投资额120亿元年产甲醇170万吨的南坪煤化工项目已经开工建设投资额100多亿元的XX煤电基地建设如火如荼11对新建煤铁矿井正拔地而起新加坡16、上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作投资兴业恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等一大批骨干企业快速发展已逐渐形成了以煤化工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业XX这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠正以丰富的资源巨大的发展潜力和广阔的发展前景受到国内外有识人士的青睐二某某镇概况某某镇隶属于安徽省 XX市XX县位于XX县西南部南与蒙城县交界西与涡阳县接壤辖某某白沙界沟大陈袁店五个集市XX县某某镇区域地图据当地政府官方网站资料显示该镇2008年底辖21个行政村总人口108万人面积为210平方公里明成化年间该地沟渠淤塞常受涝灾后来从山东迁入的一部分17、移民为了活命开挖了青沟燕翅沟兴龙沟胡沟张沟人们在五条沟之间兴起一集故名某某集省道淮六路XX六安宿涡路宿州涡阳交叉穿境而过宿马宿州临涣煤焦化公路青芦铁路横贯某某北部周边临近京沪陇海铁路及京福连霍界蚌高速公路该镇境内煤炭资源丰富某某界沟童亭袁店4座大型煤矿坐落其中重点招商引资项目张油坊煤矿享有资源大镇商贸重镇工业强镇美称的某某镇持实施工业强镇主战略以全民创业为基础扩大对外开放加快招商引资优化发展环境依托丰富的农业和煤炭等资源优势形成了以煤炭采选新型建材金属制品加工农产品深加工为主导产业的工业发展思路有界沟矿业集团公司淄博龙泉管道有限公司长顺铝制品有限公司XX天禾不锈钢水塔厂安厦新型材料厂规模工业企18、业和金业畜禽养殖合作社中通禽业晨晓珍禽养殖场XX县凌云食用菌场等一批在XX乃至XX享有声誉的养殖种植企业该镇镇委镇政府以品牌农业绿色农业为突破点以市场为导向以增加农民收入为核心调优种植业调强养殖业深化加工业全镇先后形成一批养殖专业村如张圩石门村魏庙南湖南等村加工业快速发展已注册顺才牌黑麦乌鸡挂面永红牌面粉远方牌面粉天华牌麻油潘东牌兔肉干玉臂牌莲藕等创造良好的经济效益和社会效益该镇农村道路广播有线电视村村通工程全部竣工某某镇人民政府也连续多年被XX县委县政府表彰为社会治安综合治理招商引资建设用地置换宣传思想对外新闻宣传劳务输出文化广播事业计划生育等先进单位并荣获20012005年安徽省依法治省和19、法制宣传教育先进集体 2007年度安徽省科技创新试点镇等称号作为XX市城乡一体化建设试点镇之一的某某镇在城乡一体化改革开局之年按照统筹城乡经济社会发展的要求着力以某某新区建设为中心带动白沙界沟童亭袁店四个居民集中区的一体化建设形成煤矿和地方和谐发展的局面在规划建设中该镇本着日常购物不出村小病治疗不出村文体娱乐不出村农资供应不出村民事调解不出村的要求着力完善服务设施努力打造样板工程22 自然条件1XX县自然地理状况XX县位于安徽省北部地处XX平原地理坐标东经1162511702北纬33063414东近连云港西连商丘开封南接宿州蚌埠北临徐州地处淮海经济区的中心位置2自然气候条件XX县地处北温带属北20、方型大陆气候气候温和四季分明光照充足日照时数为23158小时日照度为522无霜期202天其他气象资料如下 年均气温145极端最高气温411极端最低气温-213年均相对湿度70主导风向东北风平均风速31ms风压343KNm2年最高降雨量14411mm1964年年均降雨量8629mm日最大降雨量29471957年7月14日最大冻土深度20cm地震烈度6度3工程地质水文地质条件XX县东西有寒武奥陶系地质构成山丘平缓延伸两侧其余均为平原海拔一般为235-325地势由西北向东南倾斜坡度为万分之一北区第四纪地层分布广泛地基承载力山前地带可达8吨平方米地下水层多为石灰岩层隙间水含水较丰富项目区最大冻土深度221、0厘米地震烈度6度建设用地的综合自然条件较好XX县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南部区境范围内除寒武系奥陶系有部分分裸露外其余均为第四系掩盖低山残丘占全部总面积的47本区第四系分布广泛孔隙水储存于第四系砂层之中主要大气降水为主补给水源浅层地下水流向与地形坡降为河流方向一致由西北向东南地下水位升降随季节降水量变化地下水对混凝土无侵蚀作用本项研究参考第四级河流冲击相地层地质资料在具体施工图设计时需要依据详细地质勘探资料1粉质粘土浅褐黄色可塑状中偏高压缩性在埋深约1米以上及2235米粉粒含量较多部分项目为粉土松散状结构性差2粘土综褐色青灰色可塑性偏硬中等压缩性见少量淡水螺壳完整3粉质粘土黄绿色硬塑22、状中等压缩性含有钙质结核在埋深约6米处较富集4粉细砂浅黄色级配性差中密本层埋深71米钻至150米未揭穿层厚不详除第一层外其他各层地基承载办标准值均在140KPa以上4地震设防地震烈度为6度历史上未发生过较大地震地基承载力约为12千牛平方米第三章 交通量预测31 概述1远景交通量的组成远景交通量一般包括自然增长的趋势型交通量诱增交通量以及转移交通量三类本项目属改建项目且项目主要影响区均为XX县境内因此本项目不计诱增交通量和转移交通量远景交通量为正常交通量的增长2预测年限和特征年根据交通部颁发的88交计字500号水运公路建设项目可行性研究报告编制办法的规定结合本项目的实际情况预测年限取10年本项目23、预计2013年9月竣工预测特征年定为2013年2014年2019年2024年预测基年2011年32公路交通的调查与分析为了掌握项目所在地区交通现状的实际资料分析交通发展的过去现在和未来为远景交通预测提供基础数据并为经济评价参数确定基础数据我中心技术人员进驻实地深入广泛调查各种基础数据通过交通运输与经济发展关系的历史和现状分析掌握了交通运输的发展趋势1本项目原有道路状况和存在的问题某某镇内公路于1965年底全线通车为等外公路多年来经公路养护部门精心管养局部改善拓宽使行车条件有了一定改善但由于路线线形改善不大加之路面较差阻车现象时有发生据公路交通情况调查资料该路2011年平均日交通量已达319辆公24、路早已超负荷运行尤其是过村镇处干扰较大交通事故增多经济损失增大严重制约着XX县经济的发展必须尽快改造2XX县的公路运输形式特点优越的地理位置与单一的交通运输形式必将使XX县的公路运输量随着国民经济的增长和社会的发展速度将继续高出全市平均水平据初步分析今后XX县的公路运输形式有以下几个特点1通过经济调整和产业结构调整县内公路货运量的增长速度一项目时间内将比目前相对提高之后降低2由于经济活动范围的扩大平均运距延长货物周转量的增长速度将明显大于货运量增长速度3随着道路的改造路况质量的进一步提高路网功能的完善和产业结构的调整必将是县内外原材料交流增长期个体运输联合运输集装箱运输将进一步兴起3汽车运输指25、标根据调查资料显示某某镇内公路的车辆构成比较简单机动车主要有各种客货汽车农用运输车摩托车非机动车主要是自行车和人力车各种机动车辆的实载率平均吨位等汽车运输指标见表3-2-1 车型项目小货中货大货拖挂拖拉机小客大中客平均吨位吨座15吨2吨22实载率30040045折算系数4512094项目区历史交通量观测值中型车历史交通量观测值中型车年 份混合交通量辆日200010520031182004125200514220061612007183200820120092412010279201131933交通量预测的基本思路和方法1交通量预测的总体思路交通量增长是与经济发展密切相关的经济发展的快慢将决定交26、通量的增长快慢同时交通基础设施的改善又将促进区域的经济发展为此在预测过程中将从未来影响区域的确社会性经济发展规划资料为基础通过分析历年区域内社会经济指标与社会交通运输量之间的关系直接以交通量为对象预测未来交通量即直接预测法2交通量预测方法及步骤概述本次交通量预测将采用间接预测法即假设在研究基年拟建项目已经存在并根据交通调查资料和路网状况合理确定拟建项目基年交通量然后通过研究地区经济与交通运输之间的关系采有相关分析弹性系数等多种科学手项目确定拟建项目交通量的增长率最后根据确定的基年交通量和未来年交通量的增长率进行预测34运输量交通量的发展预测1未来路网状况根据XX市1996年2020年公路网规划27、到2020年主骨架高等级化地县二级油路化县乡油砼公路村村通公路以实现交通运输和建设与社会经济发展相适应根据XX市的生产力分析规划和地理位置区域优势分析规划布局分三层次公路网骨架干线网次干线网作为辐射面积广密度最大直接面向人民群众的区域次干线网在整个公路网中具有极其重要的地位2运输量交通量的发展预测针对前述的项目影响区内的公路客货运输量及公路交通量进行综合分析公路客货运输量的统计口径难以确定其增长情况很难实地反映其客观实际要求因此通过影响区域内的客货运输量及客货汽车的拥有量来分析预测未来交通量将欠妥当所以结合区域内历年主要经济指标从现有公路历年交通量的观测资料采用定基法对未来交通量及运输量进行预28、测是较为合理的1回归分析根据现有原路交通量与XX县的社会经济指标进行相当分析发现客运交通量与国内生产总值间的相关性最好而货车交通量则与工农业总产值的关系密切就此按交通量与国内生产总值货车交通量与工农业总产值分别进行回归分析发现两者都按直线模型变化关系式如下y axb式中 y机动车交通量 X国内生产总值或工农业总产值 a b分别为模型回归参数由交通量统计资料确定2弹性分析对原路交通量不同时期的增长率进行弹性分析发现客货车交通增长系数有随人均国民生产总值增长而递增的趋势具体见表3-4-1弹性系数与经济 表3-4-12006-20072008-2009人均国民生产总值58346938同比增长率13129、53客车弹性系数04401089货车弹性系数10031854注客车弹性系数指客车增长率国民生产总值增长率之比货车弹性系数增长率与工农业总产值增长率之比3交通量运输量的增长率利用上述模型结合XX县社会经济预测资料可基本预测出未来各年项目交通量的增长率具体结果见表交通量增长率 表年项目2011-20152016-20202021-2025增长率10078404交通量运输量发展预测综上所述采用定基预测法进行交通量运输量的发展预测其数学模型为ym yn 1a m-n 式中 a 增长率 yn已知第n年的交通量一般为基年 ym求并第m年的交通量5项目区交通量预测结果根据某某镇内公路各观测点的平均交通量调查30、统计数据取2011年交通量作为基年交通量结合本地区经济及汽车保有量增长情况预测未来年交通量如下表交 通 量 预 测 结 果年 份交 通 量增长率备 注20113198基年20123592013401竣工年20144432015493620165362017586201862820196704202071220217422022776设计末年2023818第四章 建设规模与技术标准41 建设规模一路线在道路网中的位置某某镇内公路属于村村通公路该项目位于某某镇涵盖土楼村南湖南村肖店村袁店村的四条路段姜李路22km袁松路258 km淮土路西项目281km南湖南路222 km全长约981公里村村通公路31、技术标准水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化路网地位十分重要现有公路为七十年代期间修建标准为等外公路自改革开放以来该路沿线社会经济高速发展交通量迅速增加据观测点统计2011年混合交通量已达319辆日由于道路建设标准低常常处于晴天扬灰路雨天水泥路暴雨过后不通路的状况严重制约着当地经济社会的发展近几年来项目区工业发展较快运力大增同时临涣旅游事业发展较快许多游客都临涣旅游资源产生了浓厚兴趣慕名前来游览观光给沿线的发展注入了活力但遗憾的是由于路况差车辆无法通行致使一些游客中途返回间接经济损失达几十万元再加上农产品运输成本高影响农民增收因此升级改造某某镇内公路已成为当地群众最迫切的愿望32、和要求二建设规模计划对某某镇内公路路项目进行改扩建该项目位于某某镇涵盖土楼村南湖南村肖店村袁店村的四条路段姜李路22km袁松路258 km淮土路西项目281km南湖南路222 km全长约981公里村村通公路技术标准水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化建设内容路基路面路肩桥涵主要工程数量为路基土石方97880立方米其中土方65516立方米石方32364立方米平均每公里9977立方米防护工程900立方米涵洞16道160米路面工程49050平方米平面交叉4处42 公路等级和技术标准一根据交通量发展预测至2016年该路交通量将达536辆日载重汽车按交通部公路工程技术标准JTGB01-33、2003规定该路应按村村通公路技术标准改建推荐路线全长981公里二主要技术指标计算行车速度 20公里小时路基宽度 550米路面宽度 400米路面类型 水泥混凝土路面路肩 路肩两边各05m且干石硬化平曲线极限最小半径 15米最大纵坡 3桥涵设计荷载 公路级第五章 建设条件与方案选择51路线位置及自然条件某某镇内公路位于安徽省XX市XX县西南部该项目位于某某镇涵盖土楼村南湖南村肖店村袁店村的四条路段姜李路22km袁松路258 km淮土路西项目281km南湖南路222 km全长约981公里村村通公路技术标准水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化路网地位十分重要1XX县自然地理状况XX34、县位于安徽省北部地处XX平原地理坐标东经1162511702北纬33063414东近连云港西连商丘开封南接宿州蚌埠北临徐州地处淮海经济区的中心位置2自然气候条件XX县地处北温带属北方型大陆气候气候温和四季分明光照充足日照时数为23158小时日照度为522无霜期202天其他气象资料如下 年均气温145极端最高气温411极端最低气温-213年均相对湿度70主导风向东北风平均风速31ms风压343KNm2年最高降雨量14411mm1964年年均降雨量8629mm日最大降雨量29471957年7月14日最大冻土深度20cm地震烈度6度3工程地质水文地质条件XX县东西有寒武奥陶系地质构成山丘平缓延伸两侧35、其余均为平原海拔一般为235325地势由西北向东南倾斜坡度为万分之一北区第四纪地层分布广泛地基承载力山前地带可达8吨平方米地下水层多为石灰岩层隙间水含水较丰富项目区最大冻土深度20厘米地震烈度6度建设用地的综合自然条件较好XX县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南部区境范围内除寒武系奥陶系有部分分裸露外其余均为第四系掩盖低山残丘占全部总面积的47本区第四系分布广泛孔隙水储存于第四系砂层之中主要大气降水为主补给水源浅层地下水流向与地形坡降为河流方向一致由西北向东南地下水位升降随季节降水量变化地下水对混凝土无侵蚀作用本项研究参考第四级河流冲击相地层地质资料在具体施工图设计时需要依据详细地质勘探资料136、粉质粘土浅褐黄色可塑状中偏高压缩性在埋深约1米以上及2235米粉粒含量较多部分项目为粉土松散状结构性差2粘土综褐色青灰色可塑性偏硬中等压缩性见少量淡水螺壳完整3粉质粘土黄绿色硬塑状中等压缩性含有钙质结核在埋深约6米处较富集4粉细砂浅黄色级配性差中密本层埋深71米钻至150米未揭穿层厚不详除第一层外其他各层地基承载办标准值均在140KPa以上4地震设防地震烈度为6度历史上未发生过较大地震地基承载力约为12千牛平方米52材料及运输条件1外购材料水泥钢材爆破材料柴油汽油等在XX县内均有供应运输方便2本工程所需的天然筑路材料砂石碎石砾石粘土石料等均可在县城附近购买3木材公路沿线均有木材供应也可由县内各37、木材站供给平均运距79公里4水沿线水量丰富施工用水及生活用水可从附近村庄取用平均运距2公里5电公路沿线乡镇村庄均已通电工程用电可就近商接因此只需考虑少部分特殊需要的自发电6运输条件线路改扩建设计基本沿老路改建因此运输较为方便运输方式采用汽车运输运输条件也较好53 社会环境分析线路经过某某镇的部份村庄沿线分布有农田水利设施村庄居民点电力和通讯设施等为了既减少拆迁量又有利促进地方经济的发展线路改建设计尽量由规划区边缘通过尽量少占高产农田能避让电力通讯设施的尽量避让减少拆迁量目前经过宣传发动路线经过的村庄纷纷表示将大力支持完成所辖区域内的征地拆迁工作和其它协调工作本路计划按村村通公路的标准改造建设采38、用合理的平纵面技术指标道路建成后将给当地提供一条快速舒适安全的公路对促进沿线地方经济的发展将起到重要的作用54 路线方案选择1选线原则根据路线在公路网规划中的公路类别和等级结合原有公路运输网络和沿线城镇规划布局资源状况环境影响和地形水文气候等自然条件从众多可通方案中通过分析比较依据里程长短工程量大小施工难易运营效益以及对促进经济的有利程度投资大小等诸多指标综合考虑最佳路线方案同时在工程量增加不大的情况下尽量少占耕地减少拆迁加强排水与防护工程建设注意与农田水利设施的配合和自然环境保护合理设计路线交叉及灌溉涵管使公路改建与促进地方经济的发展有机地结合起来2路线起止点该项目位于某某镇涵盖土楼村南湖南39、村肖店村袁店村3建设指标该项目全长约981公里村村通公路技术标准水泥路路面宽4m厚度018m路肩两边各05m且干石硬化第六章 环境影响分析61概述环境是人类生存繁衍发展的基础我国社会主义建设中坚持发展与环境兼顾的方针注意环境保护公路的建设一方面促进社会进步和经济繁荣另一方面对环境也带来一些不利影响本章就社会环境生态环境空气影响噪声影响等方面对某某镇内公路工程的环境影响进行评价一评价依据1交通部JTJ005-96公路建设项目环境评价规范试行2国家及地方有关环保的法律法规二评价范围以建设项目可能的影响区域为主根据公路建设环境影响特点评价范围确定为社会环境影响评价为项目直接影响区域生态环境影响评价环40、境空气影响评价环境噪声影响评价均为拟建公路两侧200米范围以内三评价标准1食品中铅限量卫生标准GB-14935-942地面水环境质量标准GB-3838-38农田灌溉水质标准GB5084-92渔业水质标准GB11607-89污水综合排放标准GB8978-883环境空气质量标准GB3095-96及地方规定4城市区域环境噪声标准四评价年限根据项目建设期及交通量增长情况确定评价年限为1建设期2013-2014年2运营期2014-2033年62社会环境影响评价一社会发展影响1本公路建设完成后将使影响区内交通条件得到极大改善完善项目区的公路网对当地的对外开放吸引资金发展贸易具有重要的意义促进带动促进区域科41、技文化教育和卫生保健等事业的发展为改善项目地区的投资环境进一步招商引资活跃经济准备了必要条件同时把项目区的资源优势转化成经济优势2项目沿线为平原地形沿线多为农田项目的建设将促进当地资源的开发利用有利于人们生活水平的提高3路线本着优化线性的同时尽量避免不必要的拆迁结合地方城市建设规划进行设计尽量使当地居民生活守不到影响二资源利用的影响1文物古迹及旅游资源的影响本项目建成后可促成当地的人文旅游资源得以开发和充分利用2土地资源利用的影响推荐方案沿线多为农田有丰富的农业资源设计阶项目的选线工作应尽在确保公路线性和长度的前提下尽量避开这些耕地内业设计中在必经基本农田保护区时应注意收缩公路路基坡的设计尽可42、能少占良田保护耕地63生态环境影响评价一野生植物动物及栖息地的影响沿线评价范围内没有自然保护区公路建设不会给动植物的生态环境带来直接影响二水土流失的影响1水土流失影响分析公路建设不可避免的会造成一定的水土流失主要为路基开挖填筑对植被产生的破坏桥梁基础设施对原有地表的影响但这些影响在工程实施完成后随着对开挖表面的绿化恢复很快将消失2水土流失的防治措施一施工时应先做好坡脚挡土墙沿河挡水墙然后进行填土并及时浆砌片石护坡在雨季来临前在填筑路基边缘取土场及堆土场边缘设置土工布围栏拦截施工引起的水土流失并应注意避免雨季开挖修筑路基二做好路基排水沿线气候温和雨量充沛暴雨强度较大为防止路基边坡冲刷以保排水通畅43、当路堤较高时应做好护坡种植草皮以防边坡冲蚀失稳路基经过特别潮湿地项目设置纵横向碎石盲沟或用塑料排水管组成系统将水排至路基外三公路边坡应种草皮边坡外植树种草以防冲刷三水环境的影响1施工期水环境的影响施工期间对沿线的水源有一定程度的影响因而要采取有效措施注意施工期水资源的保护为保持水资源不被污染应采取以下措施1施工人员集中居住点的生活污水不得随地倾倒以防流入取水地点生活垃圾特别是粪便要集中处理防止污染水源2含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地并用防雨材料遮盖施工结束后工程废料要及时运走3施工机械运输车辆的清洗水应经隔油沉砂池处理后排放4在公路施工中水中桥墩基础施工的岩石砂土应按要求运到岸边规定地44、方堆放不得任意丢弃于水中2营运期间水环境的影响营运期间水污染主要是冲洗汽车的废水汽车清洗污水主要有害成份为CODPB石油类悬浮物建议这部分废水经隔油池和化粪池处理后排放污水排放量预测表预测年限20102015201620202025交通量辆d7783879097废水排量td062069070072078对不符合污水综合排放标准的污水应提出治理措施交通事故可有对水体造成污染时应提出应急处理措施64环境空气影响评价一施工期间大气环境影响分析施工期对空气的主要影响是尘污染故仅以TSP作为评价因素尘污染主要立生于灰土拌和施工材料的运输等本项目仅考虑材料的运输公路施工中灰土拌合有两种形式路拌和站拌路拌尘45、污染随施工路项目推进而移动影响范围窄站拌尘污染集中在拌和周围但影响范围比较大尤其拌和站下风向影响区站拌设备因期可采用除尘装置从而具备了把尘排放控制在最低限度的可能性施工材料及土石方运输的尘污染有材料及土石方的遗漏车辆在便道上行驶产生的扬尘等材料及土石方的撒落刮吹起尘可通过遮盖加以解决二施工期大气污染防治措施1搅拌站应设置在居民区200米以外的地方且应该设在下风向2尽量采取集中拌和方式集中拌合的搅拌机有二级除尘装置采取路拌方式时必须选用带有密闭罩的路搅机3料场应距居民区150米以上远同时应加以遮盖避免扬撒粉煤灰运输应湿取湿运4运输材料道路及施工现场应配合洒水设备定时洒水减少起尘量并及时清扫路面防46、止二次扬尘根据以上各方面分析只要注意加强施工及运营期的环境保护措施该项目建设是可行的能给社会带来效益65环境噪声影响评价公路建设期的噪场主要是施工机械声对环境的影响是暂时的公路营运期主要是交通噪声其对环境的影响是长期的一公路建设期间噪声期间根据公路工程施工机械噪声测试值表经预测队搅拌机以外的大部分施工机械昼间在30米外夜间在200米以外可达标准限值建筑施工场界噪声标准要求既昼间施工机械噪声对环境不会产生太大影响但夜间影响较大建议公路夜间停止施工此外对运输车辆及施工机械应加强维修保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态降低噪声对周围环境的影响二营运期公路交通噪声防治1路线纵向设计尽量采用路堑形式47、利用声影原理对噪声降低作用对4-6米深的路堑当坡为11时在100米范围内可降低噪声4-7dB对废弃的土石方宜采用表面盖土种草绿化措施起声屏障的作用对堆砌位置高度及形式作专门设计2以拟建线路两侧有敏感建筑噪声超档严重的建议调整临街建筑物使用功能3噪声防治与大气环境生态环境防治相结合在公路两侧扩大绿化种植降低噪声对周围居民的影响通过以上定性及定量分析可以预计只要注意加强设计施工及运营期的环境保护措施该工程建设是可行的能给社会带来效益第七章 组织管理与保障措施71 项目管理方式及职责为了进一步强化公路改建工程的管理在计划的时间内按质按量按时完成各项建设任务必须建立强有力的组织领导机构按项目管理的有关48、规定完善各项管理制度切实抓好计划管理质量管理资金管理及时协调解决工程建设中出现的各种问题才能确保项目建设顺利实施因此项目一经批准作为项目业主的某某镇人民政府就要认真向县人民政府主管交通的领导报告并及时成立XX县公路改建项目部从交通城建土地等部门和项目乡镇抽调相关领导和工程技术人员参与公路改建的组织领导和协调工作项目部要进驻施工现场实行面对面的领导和管理其具体职责是1根据批准下达的投资计划和实施方案组织工程技术人员认真搞好项目的施工设计拟定施工方案和工程进度计划并报相关领导审核2在县属有关部门的支持配合下认真搞好工程招投标工作按照公开公平公正的原则通过公开招标选择有资质讲信誉具有一定资金实力和良49、好施工业绩的施工单位承担公路改建工程的施工任务并负责施工合同的签定和管理3支持和配合工程监理部搞好工程进度工程质量的监督和管理对工程建设中出现的质量问题及时果断的作出处理确保按期按质按量完成工程建设任务争创优良工程4加强指导强化管理监督施工单位严格按照施工设计和施工规范组织施工杜绝偷工减料现象的发生5严格资金管理建立健全工程资金管理的各项规章制度工程资金做到专户存储专人管理专款专用封闭运行自觉接受审计和监督严格执行工程验收报帐制度防止建设资金被截留挪用和贪污努力提高投资效益6搞好施工情况工程进度资料的收集整理并督促施工单位和监理单位编报工程月报表组织或上报申请工程交工验收汇编完成工程竣工验收资50、料报请市发展和改革委员会组织工程竣工验收72 工程计划管理工程项目部要在认真调查研究的基础上按照市发改委批准下达的投资计划结合施工点的具体情况分别编制工程进度计划并严格按评审通过的实施方案组织施工自觉维护计划的严肃性不得擅自变更建设地点建设规模和建设内容如遇特殊情况确需变更建设地点和建设规模内容的要按以基本建设项目管理程序报批未经批准不得擅自变更否则要追究相关领导和当事人的责任以确保项目按计划实施努力提高投资效益73 工程质量管理1工程施工开始前项目部要组织设计人员监理人员和施工技术员到施工现场进行技术交底和实地踏勘接交中线控制桩和水准点解答施工单位提出的问题施工单位对所有控制桩和水准点要进行51、认真有效的复核保护直至工程竣工验收结束为止2要求施工单位根据项目部提交的图纸资料和现场交接桩资料进行认真的对照复核并将复测结果报送工程监理部审核后转报项目部3监督施工单位严格执行公路工程技术标准JTJ001-2003公路路面基础施工技术规范JTJ034-93公路工程质量检验评定标准JTJ071-98公路工程施工安全技术规程JTJ076-95科学管理规范施工严把工程质量关4如需填筑路基时要严格按照公路路基施工技术规范采用水平分层填筑法即按照路基横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑如原地面不平应由最低处分层填筑每填一层经过压实符合规定要求后再填上一层采用机械压实时分层的最大松铺厚度不宜大于30cm也52、不宜小于20cm路基填料不得使用淤泥湿土有机土草皮土生活垃圾或含有腐朽物的土长期积水的烂泥潭淤泥全部挖出后要用砾石或碎石土等透水性材料填筑底层5路面施工要严格按照施工程序和方法进行机械碾压要先慢后快先轻后重先路缘后中心前后两次轮迹重叠12要均匀行走压实整平6某某镇内公路改建是一项民心工程是改变交通条件的德政工程施工单位要在全体参建人员中进行百年大计质量第一的宣传教育树立质量优患意识严格按照设计文件施工规范和验收标准组织施工要进一步强化质量监督检查程序进场的水泥等原材料必须具有出厂合格证和检验资料严防不合格材料进入施工现场每道工序完成后施工单位要认真进行自检并报经工程监理检查认证后才能转入下一道53、工序的施工分项工程完成后要报告工程项目部和工程监理部组织验收同时在确保工程质量的基础上要注意道路线型的流畅做到路面平整构造物路基路面防护工程美观协调74 工程资金管理建立健全资金管理制度为确保项目资金专款专用安全运行严防建设资金被挤占挪用要按照有关扶贫资金的管理规定进一步建立健全资金管理制度严格执行专户存储专款专用按工程进度拨款工程竣工验收合格结算的管理办法同时按照工程资金实行报帐制的要求对工程会计实行委派制由县财政局选派具备会计资质工作认真负责公道正派原则性强的专职财会人员参与项目管理具体负责工程资金的管理和开支每笔工程款的拨付首先要由施工单位提交工程进度报表完成工程量清单验收合格证拨款申请54、及正式发票并经工程监理现场施工管理员和项目部负责人签字会计复核无误后才能支付工程竣工验收合格进行工程结算时县审计局要指派审计人员进行专项审计对有的项目资金必要时还可进行延伸审计严防项目建设资金被挤占挪用和贪污75 严格设计变更审批制度项目一经批准要严格按省市发改委下达的投资计划和建设内容建设规模组织实施如施工过程中出现非人为因素而造成的特殊情况确需变更设计否则无法继续施工或者难以保证工程质量时要按规定逐级上报审批对单项变更增加金额在2000元以下的由施工单位提交书面报告报监理审批并报项目部备案变更增加金额在2000元以上2万元以下的由监理审查提出意见后报项目部审批对单项变更增加金额在2万元以上55、的由监理项目部审查提出意见后报县市计委审批第八章 工程监理与工程招投标81 实施工程建设监理的意义和目的工程建设监理是一种特殊的工程建设活动它是指在工程项目建设中由接受业主委托与授权的具有相应资质的专业化工程建设监理单位根据国家批准的工程项目建设文件有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同以及其它工程建设合同对工程项目进行投资控制质量控制进度控制旨在为实现项目投资目的的微观监督管理活动实施建设监理制的目的是改革我国传统的工程项目建设管理体制形成一种在政府有关部门的监督管理之下由项目业主承建单位监理单位直接参加的三方管理体制这种管理体制的建立即有利于加强工程项目建设的宏观监督管理又有利于加强工程56、项目建设的微观监督管理按照这种新型的工程建设管理体制业主可以根据市场竞争机制通过招标择优选择承建单位然后通过签定合同将工程建设内容全部或一部份承包给一个或几个承建单位并对工程建设提出质量工期投资等方面的要求建立一种承发包关系同时通过工程建设监理合同建设单位又与监理单位建立了委托服务关系这样在监理单位与承建单位之间又形成了监理与被监理关系形成了一个完整的项目组织系统通过这个系统的一体化运行将能确保项目建设的顺利实施82 监理单位的选择1实施工程监理的必要条件1工程项目已经上级主管部门批准立项实施方案初步设计已评审通过2建设资金已落实3征地拆迁和开工前的各项准备工程已完成4项目法人已经确定5年度施57、工计划已经上级主管部门批准2选择监理单位的方法在满足上述5个条件的基础上由市发改委和县发展计划局通过综合考察确定经国家或省市自治区相关部门正式批准成立的具有丙级以上资质的公路工程建设监理单位担任某某镇内公路改建工程的监理任务无论是经考察确定的监理单位或招标选定的监理单位在正式确定之前都必须对其监理能力及监理效果进行认真的考察所谓监理能力是指能够监理多大规模和多大复杂程度的工程建设项目经国家或省建设行政主管部门批准的监理资质是何等级所谓监理效果是指对工程建设项目实施监理后在工程投资控制工程质量控制工程进度控制等方面所取得的成果必要时可对已监理完成的工程项目进行考察与项目建设单位座谈通过调查与走访58、充分了解和掌握该监理单位监理人员的素质业务水平专业配套能力技术装备条件监理经历和管理水平已便选择和确定比较好的能适应某某镇内公路改建工程的监理单位83 监理合同的签订监理单位一经确定项目法人代表就应当与监理单位签订书面工程建设监理合同工程建设监理合同主要条款包括以下内容1监理的范围和内容2双方的权利与义务3监理费的计取与支付4违约责任5双方约定的其它事项84 工程建设监理程序监理职能和监理内容一工程建设监理程序接受监理委托后监理单位应根据所承担的监理任务组建工程建设监理机构监理机构一般由总监理工程师监理工程师和其它监理人员组成承担工程施工阶项目监理的监理机构应进驻施工现场工程建设监理一般按以下59、程序进行1编制工程建设监理规划2按工程建设进度分专业编制工程建设监理细则3按照监理细则进行监理4参与工程竣工预验收签署监理意见5建设监理业务完成后向项目法人提交工程建设监理档案资料实施监理前项目法人应当将委托的监理单位监理内容总监理工程师姓名及所赋予的权限书面通知施工单位二工程建设监理主要职能1协助业主组织工程招标评标活动2协助业主与中标单位签订工程建设合同3根据业主的授权监督管理工程建设合同的履行4根据监理合同的要求为业主提供技术服务5监理任务完成后向业主提供监理工作报告三工程建设监理的主要内容1施工准备阶项目审查施工单位选择的分包单位的技术资质监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施完善60、质量管理程序与制度检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计施工图纸是否能满足施工需要协助做好优化和改善设计工作审查施工单位上报的实施性施工组织设计单位工程开工前检查施工单位的复测资料特别是两个相邻施工单位之间的测量资料桩橛等是否交接清楚手续是否完善质量有无问题并对贯通情况中线及水准桩的设置进行审查对重点工程部位的中线水平控制桩进行复查监督落实各项施工条件审批一般单项工程单位工程开工报告并报指挥部核备2施工阶项目1工程质量监理对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理签署重要的分项工程分部工程和单位工程质量评定表对施工测量放样等进行随机抽查如发现问题应61、及时通知施工单位纠正并做好监理记录检查确认到达现场的工程材料构件和设备的质量查验试验检验报告单出厂合格证是否合格齐全监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料设备进入工地和投入使用监督施工单位严格按照施工规范设计图纸要求施工严格执行承发包合同对工程主要部位主要环节及技术复杂工程要加强检查必要时要进行旁证监理检查施工单位的工程自检工作数据是否齐全填写是否正确并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故并认真做好监理记录若发生重大质量事故及其它紧急情况应及时报告指挥部和总监理工程师2工程进度监理监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工对控制工期的重点工62、程审查施工单位提出的保证进度的具体措施是否合理科学以确保按期完工3工程投资监理认真审核施工单位申报的报表核对工程数量做到不超验不漏验严格按现行文件规定办理验工计价签证保证验工签证的各项工程质量合格数量准确达不到质量标准的工程末经返工处理达标前不予验工计价3竣工验收阶项目督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料受理单位工程竣工验收报告提出监理意见根据施工单位的竣工报告提出工程质量检验报告负责工程初验并参加指挥部组织的竣工交接验收工作审查工程的初验报告提出监理意见85 工程招投标一工程招标必须具备的条件根据交通部颁布的公路工程施工招标投标管理办法的有关规定开展公路工程招标必须具备下列条件1初步设63、计及投资预算已经上级主管部门批准2建设资金已落实3项目法人已经确定4征地拆迁和建设前的各项准备工作已完成年度施工计划已报经上级主管部门批准二工程招投标的形式某某镇内公路改建的建设规模内容和施工条件该项工程拟划分为几个合同项目进行招标招标形式应采取公开招标的形式进行首先由项目业主或业主委托的中介单位通过公开张贴招标通告或广播电视播放招标通知的形式组织多家经资格审查合格的施工单位参加投标经过开标评标从众多投标单位中选择报价合理施工质量最优能保证按期完工的讲信誉技术装备条件好有较强经济实力的施工单位承担工程建设任务三工程招标的程序和方法1组织编制招标文件2发布招标通告3对前来报名的潜在投标单位进行资64、格审查4向经过资格审查合格的投标单位发售招标文件5组织参加投标的单位到施工现场进行考察6召开标前会议回答投标人提出的问题7接受投标单位递交的投标书并对标书密封情况进行检查8组织编制标底9在规定的时间地点邀请投标人参加开标大会当众开标10由评标委员会组织评标根据招标要求和评标条件提出推荐中标单位的名单11县领导小组开会研究确定中标单位并当众公布中标单位名单发出中标通知书12由工程指挥部和中标单位签定工程施工合同并办理合同鉴证手续第九章 劳务报酬方案某某镇内公路村村通公路改建工程中有些项目如部份路基土石方开挖砂石料开采建材搬运等属于技术含量不高劳动密集型的项目整个公路改建需要大量的普工这就为项目区65、的群众增加收入创造了有利的条件近几年来由于市场物价等因素的影响农民种粮比较效益下降大部份群众的生活还较为困难同时由于项目区离城相对较远信息不灵外出务工人数较少农村中有大量的剩余劳动力因此通过公路改建项目的实施吸纳项目区的农民群众参与建设一方面能使贫困村民通过劳动增加收入另一方面还能让他们学到一定的技术为今后的发展奠定基础为了确保项目区的村民能按计划参与项目建设获取相应的劳务报酬建设单位和施工单位要密切配合严格按照以工代赈项目管理的要求组织实施1在编制招标文件时要将招用普工优先考虑项目区村民的内容列入招标文件签定工程施工合同时要对招用农民工的劳务报酬标准作出明确的规定2要在新闻媒体和项目区公示项66、目建设地点建设内容和规模项目投资计划普工招用方案劳务报酬等内容自觉接受群众的监督3建设单位和乡镇人民政府要加强检查督促施工单位严格执行合同的规定按工程进度需使用普工的数量及时组织项目区农民工参与施工对拒不执行合同规定不招用当地农民工的或不按合同规定的劳务报酬标准按时支付农民工劳务报酬的施工单位建设单位有权责令停工整改或更换施工单位4项目建设单位要根据当地的实际情况制定相应的管理办法劳务报酬标准和支付办法施工单位要严格执行规定按期支付农民工工资5工程竣工验收时要将是否按合同规定招用当地农民工是否按标准按时支付农民工工资列入竣工验收的重要内容凡未按规定招用当地农民工或拖乏农民工劳务报酬的不予进行竣67、工验收并暂停支付工程尾款第十章 项目建设进度计划安排101 计划建设工期根据改扩建工程的工程量以及施工条件某某镇内公路村村通公路改建工程计划总工期3个月即2013年7月至2013年9月102 项目建设进度计划安排12013年6月底以前完成项目的立项审批及可行性研究报告实施方案的编制工作22013年7月完成改扩建工程的施工设计32013年7月完成工程招投标监理单位的选择和开工前的一系列准备工作42013年7月施工单位进场施工至2013年9月基本完成路基改造防护工程建设和路面铺筑工程52013年9月完成工程扫尾工作编制竣工验收资料迎接省州验收第十一章 投资估算与资金筹措111 编制说明1某某镇内公68、路改扩建工程的投资估算主要是依据XX交通运输局实地踏勘整理的工程数量及调查的有关材料单价按村村通公路的标准进行编制2估算依据交通部交工路发1996611号公路工程估算指标交通部交工路发1996512号公路基本建设工程概预算编制办法以及安徽省交通厅皖交基建1997373号安徽省公路工程概算预算编制办法补充规定进行编制3本项目公路全部在XX境内属五类工资区4外购材料中钢材由XX供应水泥由宿州供应砂石料由沿线料场供应其余外购材料的供应地点及材料供应价均参照安徽省交通厅公路工程定额站定期发布的安徽省公路工程外购材料预算供应指标价计算材料运费按安徽省物价局安徽省交通厅联合签发的皖交财1990285号关于69、整顿公路汽车货运价格的通知及晚价费199334号关于调整和开放我省汽车客货运价的通知计算5机械使用费按交通部交工发1996610号公路工程机械台班费用定额执行6粮食蔬菜由附近集市供应水由沿线供应并按补充规定计取费率7勘察设计费按交公路发 1996 611号文附录规定进行计算112 投资估算某某镇内公路全长981公里估算总投资320万元平均每公里造价326万元其各项费用组成如下表顺 序费用名称总数万元比重第一部分建筑安装工程274856一路基工程183571二路面工程391223三桥梁涵洞工程31965四施工技术装备费310五计划利润9286六税 金9279第二部分设备及工具器具购置费第三部分工70、程建设其他费46144一土地青苗等补偿和安置补助费25793二项目前期费412三建设单位管理费308四监理费413五勘察设计费10317第一二三部份费用合计32000100估算总金额32000100113 资金筹措该项目估算工程总投资32000万元全部投资由建设单位自筹第十二章 经济评价121 概述 本工程项目计划2013年7月开始投资至2013年9月竣工累计投入320万元项目建设期为3个月经济评价按20年计算估评价21年即2013年至2034年本项目主要的目的是促进贫困地区经济发展其效益主要是反映在社会效益方面所以经济评价只作国民经济评价122 评价依据和参数一评价依据1建设项目经济评价方法71、与参数第二版国家计委1993年颁布2公路建设项目可行性研究报告编制方法交通部1998年颁布二评价参数1社会折现率为122贸易费用率取63残值项目残值为工程建设费用50在评价末年以负值计入经济费用123 经济费用计算公路建设项目的费用包括两部分第一部分是指建设期经济费用第二部分是指营运期经济费用包括日常养护管理费用大修费用一建设期经济工程费仅考虑建筑安装工程费共计320万元建设期间资金分配如下顺 序费用名称总数万元比重第一部分建筑安装工程274856一路基工程183571二路面工程391223三桥梁涵洞工程31965四施工技术装备费310五计划利润9286六税 金9279第二部分设备及工具器具购72、置费第三部分工程建设其他费46144一土地青苗等补偿和安置补助费25793二项目前期费412三建设单位管理费308四监理费413五勘察设计费10317第一二三部份费用合计32000100估算总金额320001002013年320万元二营运期经济费用1养护和管理费XX市公路养护费用情况年增长3除大修年外每年养护费用按480010-4 13n 726万元计算n 计算年2011年2大修费项目投入使用后按村村通公路使用年限10年即每10年进行一次大修费用按养路费的4倍取用大修财务费用年增长率3124 效益计算一社会经济效益某某镇内公路是连接怀远县至XX县的要道项目所在地区自然资源较为丰富该项目的实施将73、大大改善该地区的交通环境条件促进沿线人民群众脱贫致富从而提高人民群众的生活水平估算到2013年9月由于该项目的建成沿线人民群众人均纯收入将增加50元按覆盖人口计算可达到300万元二新建公路的效益级差效益By 00365NyWh Mh CwCy L112n 万元 其中Ny预测交通量 Wh汽车平均吨位4吨 Mh汽车实载率100 L 新线里程 726公里 CwCy 降低单位运输成本综合考虑取20 元千吨公里 n 计算年2014年 则 By 0180512Ny112n三时间效益Bs BhsBks 112n 客货车比列144 856 MkSIc 客车时间效益 Bhs 00365Ny2WhMhSIpr1674、365 货车时间效益 S全程节约小时数原全程行车2小时工程完工后只要1小时即S 2010 10小时Ic本地区人均小时国民收入600元8365小时Ny1客车交通量Ny144Ny2货车交通量Ny856I社会的折现率取12pr计算年n 度在途货物平均价格 Wk客车平均座23人 Mk客车实载率708 即Bs 00209Ny112n四 其他效益如减轻车辆磨损减少事故货损减少拥挤节约油料等效益在本项目所占比例小和资料不全故忽略不计分析计算按经济评价指标计算表中计列125评价结果一效益成本比BCR BC 2011 项目可实施二内部效益率EIRR 207910项目实施有利1204732-00963 1897175、0 项目实施有利三净现值NPV Bt-Ct Pt 266433 万元按12折现率计算四投资回收期静态分析N 6年 动态分析N 10年综合上述指标该项目从经济上分析可列项实施第十三章 结论与建议131 研究结论通过以上分析论证某某镇内公路改扩建是可行的同时也是必要的该项目的实施是加速群众脱贫致富的民心工程同时也符合道路交通总体规划的要求对扩大内需加快群众脱贫致富步伐调整产业结构培育二三产业大力发展私营经济推动农村产业化进程拉动新的经济增长点为农业增效农民增收农村稳定促进整个农村经济发展和社会进步创造必要条件公路建设做到了几个结合即与带动地区经济持续发展相结合与对外开放和发展个体私营经济相结合与调76、整产业结构发展农村经济相结合因此某某镇内公路的改扩建工程是可行的也是必要的该项目属交通基础设施建设项目同时也是社会公益事业工程该项目的建设虽然不产生直接明显的经济效益但它对XX县乃至整个XX市经济繁荣社会进步将产生深远的影响因此建议尽快批准列项及早组织实施132 几点建议1本项目属改建工程大部分路项目是在原有基础上扩宽截弯改直施工时须处理好工程施工与通车的关系确保车辆畅通和工程质量2该线大部份路项目属沿河线施工时应尽量避免过多的废方倒入河流造成河流淤积3某某镇内公路沿途分布有村庄和田地施工中应处理好公路建设与村庄农田灌溉沟渠的矛盾以免给沿途村社群众正常的生产生活带来大的影响某某镇农村公路建设项目可行性研究报告 第1页