1、马龙县纳章至大庄农村公路改造工程可研报告 目录第一章 概述1一、项目名称和执行单位1二、项目背景和任务依据1三、可行性研究报告编制依据4四、研究范围4五、项目建设的必要性和可行性分析4六、主要经济技术指标7七、研究的主要结论11八、主要问题和建议12第二章 交通量发展预测13一、项目在交通运输网中的作用13二、预测的依据与范围14三、项目所在地区的经济特征14四、地区经济结构、经济指标与交通量增长的关系17五、交通量现状调查18六、交通量预测20七、交通量预测结论21第三章 公路现状22一、公路概况22二、公路平面线形23三、公路纵面线形24四、公路路基现状24五、公路路面现状25六、公路不良2、地质地段26七、桥涵工程26八、安保设施26九、公路排水及路基防护26第四章 线路方案及建设条件28一、方案选择28二、路线走向和主要控制点29三、地理位置与自然条件29四、筑路材料、运输条件.31第五章 公路建设规模与技术标准33一、建设规模论证33二、推荐方案的路线长度、技术等级及附属配套工程33三、主要技术指标34四、主要工程数量35第六章 工程方案36一、路基工程36二、路面工程38三、桥涵工程44第七章 交通工程及沿线设施46第八章 环境影响分析47一、项目地区环境现状47二、建设对环境的影响及对策47三、环境保护的措施48四、环境影响评价49第九章 劳动安全设施51一、影响劳动安全3、的因素分析51二、防护和安全措施51第十章 组织机构53第十一章 项目实施方案54一、工程施工条件和特点54二、实施计划54第十二章 投资估算及资金筹措55一、主要工程量55二、征用土地和拆迁量56三、投资估算56四、资金筹措58第十三章 经济评价59一、经济评价的依据59二、经济评价的内容和方案59三、国民经济效益评价参数59四、费用成本计算60五、效益计算表63六、国民经济效益评价及敏感性分析69第十四章 社会评价72一、项目对社会的影响分析72二、项目与所在地互适性分析73三、社会评价的结论73第十五章 项目节能降耗措施74一、节能降耗必要性分析74二、工程中节能降耗的具体措施75第十六4、章 招投标77第十七章 项目实施风险分析78一、风险因素识别78二、风险评估79三、防范和降低风险的措施80第十八章 问题与建议82附件及图表:1、委托书2、国家有关部门对该项目的批准文件3、线路平纵缩图4、主要技术经济指标表5、工程图表6、投资估算表7、工程照片第一章 概述项目名称和执行单位 (一)项目名称 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程 (二)执行单位 项目业主:马龙县交通局 编制单位:重庆市市政设计研究院项目背景和任务依据 (一)项目背景 为了更好地加快农村公路建设,完善路网结构,优化农村客货运输网络,繁荣农村经济,推进农村城镇化和工业化进程,缩小城乡差距,推进马龙县全面建设小康社会的5、步伐,按照曲靖市政府的部署,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,加快实施公路的主骨架、主要经济干道、一般公路干道建设,以科技为动力、以质量为重点、以效益为中心、以创新为发展,切实加快马龙县交通基础设施建设,使公路运输最大限度地满足马龙县经济建设及各项事业发展的需要,为马龙县公路运输提供安全、迅速、舒适、便利的道路运输条件。 马龙县地处云南省东部,居昆明市与曲靖市麒麟区之间,位于东经1031610345、北纬25082537之间,东及东北与曲靖市麒麟区、沾益县接壤,南与陆良县山水相连、西南与宜良县毗邻、西及西北与嵩明、寻甸两县交界。东西跨距47.25公里,南北跨度44.5公里,全县总面积1616、4.149平方公里。县城驻地通泉镇,海拔2034.2米,距省会昆明沿昆曲高速公路113公里,距曲靖市府沿昆曲高速公路22公里。贵昆铁路横贯县境四镇47.7公里,境内设有3个车站,国道320线和昆曲告诉公路均从县城穿境而过,交通便利,区位较好。2007年末,全县辖五镇三乡(通泉镇、纳章镇、王家庄镇、马过河镇、旧县镇、马鸣乡、月望乡、大庄乡),共3社区个居民委员会、64个村民委员会(其中少数民族人口在30%以上的5个)、433个自然村、522个村民小组。全县人口总户数52227户,其中乡村户数44867户,总人口197804人,分别比上年增长2.2%、0.3%和0.1%。在总人口中非农业人口2147、99人,占10.9%;乡村人口176305人,占89.1%,人口密度为122人/平方公里。全县辖区土地总面积2400510.3亩,其中农业用地面积1933305.4亩,常用耕地面积209375亩(其中水田面积97576亩,旱地111799亩,水浇地46050亩,临时性耕地1163亩),有林地面积131万亩,牧草地2.4万亩,其他农用地11.75万亩,建设用地26.19万亩(其中:居民点及独立工矿用地面积20.57万亩、交通用地面积2.15万亩、水利设施用地3.47万亩),未利用土地40.7万亩。全县农业人口人均占有耕地1.19亩。 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是根据国家实施可持续发展战略和8、加大西部地区交通基础设施建设项目,为增加农民收入的有关精神拟实施的扶贫项目工程,马龙县纳章至大庄农村公路全线位于马龙县境内,改造工程全长29.2公里,是纳章连接大庄及马龙县城的重要通道,在马龙县经济交通中有着举足轻重的作用。 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程全线位于马龙县境内,向南可至宜良县,向北可至马龙县城,项目是马龙县纳章镇及大庄沿线较多村镇对外的连接通道,也是马龙县农村公路的重要组成部分。沿线受益群众近3万余人。项目起于纳章,途经迤泽、大营、竹园、迤都、新峰小村、大河边、窝郎、弯子、大庄、止于小达街(与宜良县相接),全长29.2公里。 马龙县纳章至大庄农村公路,始建于70年代,均满足四级9、公路双车道标准。现有路面为无路面结构;由于修建时受资金、技术等诸多因素的制约,路基防护及排水设施不完善,局部路基技术指标偏低,与现行公路工程技术标准(JTG B01-2003)的规定不符。投入使用以来,随着车辆的不断碾压,原路面大部分已变形,严重制约了沿线乡镇及其它影响区的经济发展。沿线地方经济的发展及沿线资源的开发,现有公路行车状况已不适应交通量增长的需求。 由于受到基础设施薄弱、群众文化素质偏低,农业科技落后,交通不便,信息闭塞等主客观因素的影响,群众生活还十分艰苦,脱贫致富步伐缓慢。由于公路不顺畅,农产品难以输出,工业产品难以运入,科技文化交流难以开展,给当地经济发展带来很大困难,已不能10、适应客货运输的发展要求。农村交通条件较差,不少县、乡、镇公路线形差、铺装率低、缺桥少路、晴通雨阻,这些不仅造成巨大的经济损失,而且严重地影响着农村经济的发展与人民的日常生活和生产。因此,该项目的实施对于发展边远地区农村公路交通更是必要的。 随着国家西部大开发战略实施的深入,地方经济不断发展,马龙县经济的快速发展,沿线两个乡镇在未来的一段时期内经济及社会将继续保持较快的增长趋势。但现有公路技术标准低,路况差,所适应交通量较小,严重制约着马龙县地方经济的发展。本项目急需尽快改造,以适应地方经济发展及公路交通量增长的需求。 (二)任务依据 1、受曲靖市马龙县交通局的委托,重庆市市政设计研究院负责“马11、龙县纳章至大庄农村公路改造工程可行性研究报告”的编制工作。 2、我院在接受任务后于2009年3月初深入工程实地进行现场勘察。在县交通局和有关单位配合下,了解工程提出的背景,对现有道路的路线走向、主要控制点、路基路面状况进行实地勘察,并与县交通局一道进行现场调查分析、共同研究,取得了一致意见,同时收集了沿线地区的地形、地质、水文、交通、经济等资料。并根据工程所在地区的经济发展、交通规划和交通量增长等多方面因素,对资料进行了整理、分析和研究。按国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南(试用版)的要求,参考了交通部水运、公路建设投资项目可行性研究报告编制办法编制了本可行性研究报告。可行性研究报告编制12、依据 1、交通部交公路发2004372号关于印发农村公路建设指导意见的通知; 2、交通部交公路发2005216号关于2005年农村公路建设的实施意见; 3、马龙县交通局关于编制马龙县纳章至大庄农村公路改造工程可行性研究报告的委托书; 4、交通部令2006年第三号农村公路建设管理办法;5、国家部颁相关技术标准及规范;6、建设项目经济评价方法与参数(第三版); 7、马龙县交通局提供的相关资料。研究范围 (一)现有公路技术状况及评价; (二)项目建设的必要性和可行性; (三)社会经济及交通量发展预测; (四)建设规模及技术标准; (五)路线方案及工程措施; (六)建设环境和条件; (七)投资估算及资13、金筹措; (八)经济评价; (九)社会评价; (十)风险分析; (十一)研究结论与建议。项目建设的必要性和可行性分析 (一)本项目是落实国家“十一五”规划中关于建设社会主义新农村任务的需要。 农村公路是我国公路网的重要组成部分,规模大、覆盖面广,其里程占全国公路通车总里程的四分之三以上,它连接广大的县、乡、村,直接服务于农业、农村经济发展和农民出行,它是解决“三农”问题的基础条件之一。 随着西部大开发战略的大力推进,马龙县农村基础设施建设投入力度不断加大,农业生产生活条件不断改善提高,但由于农村整体经济底子薄,交通设施落后,落后的交通设施成为农业和农村经济发展瓶颈因素。因此,围绕社会主义新农村14、建设,加强县乡道路建设,使农村基础条件进一步改善,乡村面貌有新的改变。 (二)马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是完善马龙县路网规划的需要。 根据马龙县“十一五”公路交通发展规划,加强交通基础设施配套建设,建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通运输网络,提供畅通的交通运输保障,构筑适应并促进全县社会经济的公路网。本项目为马龙县重点建设项目,是纳章连接大庄及月望的重要通道。?纳章镇位于云南省东北部、马龙县东南部,距马龙县城22千米,东北毗邻月望乡,西连大庄乡,南接陆良县。马龙县纳章至大庄农村公路改造工程的实施,是完善马龙县内乡村道路布局,提高公路等级,是形成完善的公路网络运输系统的客观要求。 15、(三)马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是促进地方经济发展的需要。 纳章镇位于县城南部,全镇均属丘陵地貌,无典型的湖盆堆积,全镇气候属南温带高原季风型,冬干夏湿,干湿分明,冬无严寒,夏无酷署,春暖干旱,秋凉湿润,?多年平均气温13.6。粮食作物以水稻、包谷、洋芋、小麦、大麦为主,经济作物以烤烟为主,农业经济结构相对单一境。但因原路等级低、路况差,交通运输的颈瓶制约了沿线资源的开发和利用,制约了当地经济的发展,迫切需要提高公路等级。改造后对沿线地方经济有着重要的促进作用。 (四)马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是帮助当地人民脱贫致富的需要。 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程全线位于马龙县境内,沿线16、受益群众近3万余人。本项目的实施将改善沿线区域农村交通状况,方便人民群众出行,繁荣农村经济,节约运输成本,缩短运输时间,节约燃油。对振兴马龙经济、带动沿线人民群众脱贫起到重要的促进作用。 (五)马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是适应交通量发展的需要。 近年来,随着新农村建设的不断推进,一方面由于沿线矿产资源的开发,经济作物及农作物种植更具规模化;另一方面本项目是纳章镇连接大庄乡及马月望乡的重要通道,沿线货运量较大。随着对外交流不断扩大,种种因素导致本公路交通量迅速增长。现有公路平面线形上弯道较多,部分路段路况差,晴通雨阻现象较严重,所适应交通量较小,随着农村经济的快速发展,现状公路已不能满足快17、速增长的交通量。 (六)马龙县纳章至大庄农村公路平纵技术指标基本能达到部颁四级公路技术标准要求,但局部路段一方面现有公路由于缺少养护或养护资金不到位,导致现有局部路段排水不通畅,路面平整度差,路面坑塘问题严重,雨天路面积水、泥泞现象较严重,公路所适应的交通量较小;另一方面由于局部路段存在膨胀土等不良地质因素,导致路基路面病害严重。随着对外开放的不断深入,地方经济产业结构的不断调整;交通运输量的快速增长,该路已不适应公路总体规划的要求。 (七)马龙县纳章至大庄农村公路改造工程的实施,不仅能有效地解决沿线交通运输状况,降低运输成本,而且还能改善当地农业生产条件,促进农村产业结构调整和资源的开发利用18、,所以深得沿线人民群众的欢迎,为项目的顺利实施提供了社会保障。 (八)马龙县纳章至大庄农村公路改造工程符合中央、省、地州对农村公路建设发展规划的指示精神,符合马龙县当地农村公路建设目标,同时也是扩大内需、拉动市场经济发展、促进资源优化配置,发展区域特色经济的需要。 所以,马龙县纳章至大庄农村公路改造工程在技术上和经济上是可行的、必要的,也是迫切的。主要经济技术指标 (一)交通量发展预测 根据马龙县交通局提供的资料,并参考了云南省公路局云南省公路交通情况调查近三年的资料汇编;同时考虑马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是纳章镇连接大庄乡月望乡要通道及沿线拥有丰富的矿产资源。 预测时按项目建成后8年预19、测,提出交通量递增率为: 交通量递增率表交通量递增率K0+000K29+2002011年前4% 2011年2013年6%72014年2016年5%2017年后4%(二)建设规模和技术标准 根据交通量预测结果及交通部行业标准公路工程技术标准(JTG B01-2003)规定并结合本项目所处的重要地理位置,本项目应按双车道四级公路改造。由于本项目属农村公路改造工程,根据公路工程技术标准(JTG B01-2003)规定并结合交通部文件农村公路建设暂行技术要求,马龙县纳章至大庄农村公路改造工程主要技术指标为: 主要技术指标表名 称单 位技 术 指 标公路等级四级设计速度公里/小时20路基宽度米6.5路面20、宽度米4.5路面类型沥青砼路面最小圆曲线半径米一般30,极限15最大纵坡%9.0桥涵设计荷载公路?级 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程项目单 位数 量路线路线长度公里45征地面积亩-路基路面及排水工程路基土石方土方立方米93860石方立方米46131防护工程挡土墙立方米6165边坡防护立方米-排水工程浆砌边沟立方米2640盖板边沟立方米-路面工程沥青混凝土平方米287040桥涵中桥座-小桥座1涵洞道48平面交叉处3安 全 设 施公里29.2 (三)路线走向及主要控制点 1、线路走向 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程,走向基本为由东向西。项目起于纳章(K0+000,H2003),途经迤泽(K3+21、700,H1979)、大营(K7+100,H1982)、竹园(K8+700,H1965)、迤都(K12+000,H1936)、新峰小村(K15+000,H1956)、大河边(K17+000,H1945)、窝郎(K20+000,H1935)、弯子(K23+900,H1898)、大庄(K25+000,H1889)、止于小达街(K29+200,H2045)(与宜良县相接),全长29.2公里。 2、主要控制点 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程的主要控制点为:纳章,途经迤泽、大营、竹园、迤都、新峰小村、大河边、窝郎、弯子、大庄、小达街。 (四)投资估算 1、投资估算的工程数量是根据项目组2008年12月22、初实地勘察、调查统计的工程数量进行编制的。 2、编制方法采用交通部交公路发1996611号公路工程估算指标、公路基本建设工程投资估算编制办法等中央、省有关规定编制的。工程总投资4862.8679万元。 (五)总劳动工日和主要材料数量名 称单 位K0+000K46+000总劳动工日工 日142048原木立方米45锯材立方米18钢材吨44水泥吨10040石油沥青吨2327 (六)工期安排及项目经济评价 本项目2009年4月底完成工程可行性研究报告,尽快争取上级批准建设。2009年6月完成施工图设计;2008年9月完成招标工作,并同时完成施工前期准备工作;争取在2009年6月开工,建设期11个月,223、010年5月建成通车。 本项目经济评价按国家发改委和建设部发布的2006年第三版建设项目经济评价方法与参数,并结合省、市、区具体情况综合分析计算得:1、效益成本比(B/C):1.2551;2、净现值(NPV):1134.68万元;3、投资回收期(动态):18.53年(2027年);4、内部收益率(EIRR):10.566%8%社会折现率。研究的主要结论 按照国家有关公路工程技术标准和农村公路建设的实际情况,从项目所在地区的经济特征;地区经济结构和经济指标与交通运输状况的关系;本项目在马龙县农村路网中的地位和作用;本项目的项目背景、现状及存在问题;本项目对促进沿线农村经济及交通运输业的发展,从而24、带动经济发展等方面对项目建设的必要性进行了论述。 由于本项目为马龙县重点建设项目,为纳章矿产资源的运输及沿线群众的出行通道,沿线受益群众近3万余人。纳章镇位于云南省东北部、马龙县东南部。东北毗邻月望乡,西连大庄乡,南接陆良县。因此,本项目的建设对改善沿线区域农村交通状况,方便人民群众出行、繁荣农村经济,社会和经济效益显著。 本项目建设符合云南省农村公路建设发展规划和国家发展和改革委员会、交通部印发的农村公路改造工程管理办法(发改交运20051829号)的要求,符合马龙县当地农村公路建设规划目标,项目建设具有重要作用与意义。主要问题和建议 (一)由于本项目系在老路基础上改造,因此难免影响原路的正25、常通车,故要认真做好施工组织计划,在不影响老路保通的情况下,尽量保证工程顺利得以实施。 (二)本项目的实施,按照公路工程建设程序实行招标,选择有相应资质的专业设计、施工队伍进行工程设计和施工,选择有监理资质人员进行工程监理,以确保工程质量和计划实施。 (三)环境保护是我国的一项基本国策。在施工期间,应充分重视对环境的保护,采取各种可行措施,使公路与周围自然景观相协调,从而创造一个良好的、高效率的营运环境。施工中要尽可能减少对现有地貌的扰动,减少对地面草木的破坏。雨季填筑路基应随挖、随运、随压;临时用地在工程完成后要及时恢复原状。 (四)设计阶段应加强地质勘察,详细沿线地质情况,对于部分不良地质26、段应采取适当的工程措施,以利于公路的稳定、安全、可靠。 (五)农村公路建设要坚持“政府主导、分层负责、各方参与、共同推进”的原则,明确建设管理主体、落实各方责任、搞好协调配和。 (六)路面改造后,行车速度将会有较大的提高,加之原有公路坡陡弯急,设计时要加强安全设施并同时设置显著的交通警示标志,以确保行车安全。 (七)测设、施工阶段要与沿线乡村干部、群众多沟通。取得地方的大力支持,特别在涉及到征用土地、拆迁房屋时应遵循“以人为本”的观念,不要侵害农民的利益,保证本项目的顺利建设。 (八)公路建成后,要加强管养。管养部门对公路沿线已有的防护设施应进行经常性维护。重点做好边沟的疏浚和边坡、挡墙、护坡27、的巡查工作,确保公路的边坡稳定、边沟排水顺畅,以确保公路营运的畅通。第二章 交通量发展预测项目在交通运输网现状 截止2007年底马龙县拥有等级公路727.442公里,其中:国道43.592公里,省道42公里,县道24条331.5公里,乡道53条310.35公里,公路平均密度为44.79公里/百平方公里。交通量13806辆/日。全县拥有客运经营户2户,客运线路13条,客运车辆500余辆;货运经营户14户,货运车辆826辆。公路好路率稳步上升,2006年公路好路率为67.9%。全县通车里程727.442公里,全县8个乡(镇)依托国道320线及昆胜公路油路的乡(镇)有通泉、王家庄、马过河、旧县4个乡28、(镇),马过河至马鸣、县城至月望、纳章经济干线建设及马大通乡油路建设,使全县8个乡(镇)都通了柏油路,64个村民委员会都通了等级公路,其中依托经济干线和通乡油路,使全县18个行政村通了水泥路或油路,路面硬化率达28.125%,还有46个村民委员会336.1公里乡村道路需在目前3?10年内硬化,全县431个自然村有325个自然村通公路,通路率达75.4%。但由于通村公路大多为砂石路面,路面等级低、路况差的状况十分突出,基本处于晴通雨阻状况,全县月望、马鸣、旧县、王家庄等乡(镇)还有20个少数民族自然村,因地处边远,自然条件恶劣,至今生产生活物资靠人背马驮,严重制约着经济社会的发展,未来10年内需29、对106条乡村道路373.7公里道路进行新修或改造。 项目在交通运输网中的作用:1、根据马龙县“十一五”公路交通发展规划,本项目是马龙县交通建设的网络骨架。该项目的实施可为纳章镇以及大庄等沿线村委会与马龙县之间的公路交通运输带来便利条件,同时形成交通经济发展一体网络化,大大加快公路网络进程。2、马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是大庄以及沿线村委会通往纳章镇及马龙县城的一条重要通道,公路服务区域受益人口3万余人。本项目的改造将会改善沿线交通运输状况,对促进大庄及周边地区的物资交流及对沿线经济发展起到重要的促进作用,是马龙县经济发展、社会稳定、民族团结的一条必修之路。3、目前,随着国家西部大开发、30、国家对重点扶持政策,本项目的实施,可为马龙县的经济发展提供便捷的交通网络体系。预测的依据与范围 根据本项目对地区经济、交通运输和交通量的影响程度以及区域内物资流动和车流集散的特点,结合地区社会经济、交通现状、路网状况和地区行政区划,将项目影响区划分为直接影响区和间接影响区。 直接影响区:马龙县纳章镇、大庄乡。 间接影响区:马龙县月望乡。项目所在地区的经济特征 (一)马龙县的经济特征 1、总体经济社会发展状况 2007年,全县生产总值为138836万元,同比增长13.6%。其中:第一产业增加值38326万元,增长5.2%,对经济增长的贡献率为10.9%,拉动增长1.5个百分点;第二产业增加值5531、584万元,增长23.7%,对经济增长的贡献率为63.9%,拉动增长8.7个百分点;第三产业增加值44926万元,增长10%,对经济增长的贡献率为25.2%,拉动增长3.4个百分点。按常住人口计算,人均生产总值为7299元,增长11.8%。全县三次产业结构由上年的28.636.934.5调整为27.64032.4。各产业增加值占GDP比重发生积极变化,第一产业下降1个百分点,第二产业提高3.1个百分点,其中:工业提高3.6个百分点,第三产业下降2.1个百分点。财政一般预算收入占GDP比重为9.1%,比上年提高0.3个百分点。规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重比上年提高3.7个百分点;炼铁32、炼焦、炼锌三大主要行业增加值占规模以上工业增加值的82.8%。 马龙县域以工业、农业、生态文化旅游三大重点产业为主。马龙县工业增添了建筑建材、金属表面热处理等生产企业,为工业经济运行注入新活力。工业经济的主要行业是炼铁、炼焦和炼锌业,其中:炼铁业完成产值90199万元,炼焦业完成产值34174万元,炼锌业完成产值32069万元,三大行业累计实现产值156442万元,增长43.7%,占工业产值的62.3%。在农业方面,全县农林牧渔业总产值67658万元,增长7%。农作物总播种面积629088亩,增加5964亩。实现了从2003年以来连续5年增产的可喜成就。全年治理水土流失面积57146亩。新增33、农田有效灌溉面积643亩。年末,全县农用拖拉机989台,机动脱粒机1661台,农业机械总动力6679万千瓦特,增长4.8%,农业综合生产能力得到提升。生态文化旅游方面主要是加大旅游基础设施建设力度,重点抓好香炉山自然风景区、九龙湖、野花沟、天生桥、后洞及耍水龙潭等景点的基础设施建设,全力改善以县城为中心的旅游接待条件。 (二)项目经过乡镇的经济特征 纳章镇 ?纳章镇位于云南省东北部、马龙县东南部,距马龙县城22千米,座落于云贵高原乌蒙山系余脉的群山环抱之中,地处东经1032918103397,北纬251030251755之间,跨经度949、纬度725,东北毗邻月望乡,西连大庄乡,南接陆良县,东34、西最大横距18.15千米,南北最大纵距14.85千米,全镇辖纳章、竹园、曲宗、方郎、龙洞5个村委会31个村民小组。2008年末,全镇总户数3522户,总人口14670人,其中:农业人口14019人,非农业人口651人,少数民族277人,人口自然增长率3.66,人口密度为每平方千米89.41人。国土总面积156.793平方千米,平均海拔1886米,耕地总面积21302亩,人均占有耕地1.52亩。 全镇均属丘陵地貌,无典型的湖盆堆积,面积大于1平方千米的小平坝有3个,其中较大的有1个,坡度小于8度。全镇气候属南温带高原季风型,冬干夏湿,干湿分明,冬无严寒,夏无酷署,春暖干旱,秋凉湿润,?多年平均气35、温13.6,极端最高气温31.7,极端最低气温-12.6;多年平均日照2148小时,最多年日照2465.8小时,最少年日照1608.9小时,日照百分率为62.6%;多年平均降水量1035毫米,年最大降水量1356.5毫米,年最小降水量619.05毫米,雨季始于5月中下旬,止于10月底,多年平均汛期降水885毫米,占全年降水量的87%,干季始于11月至次年4月,多年平均产水量128.85毫米,占全年降水量的12.67%;多年平均相对湿度为75%,最大月平均相对湿度为84%;一般霜期从11月中旬至次年3月中旬,为120天左右,全年无霜期250天左右,多年平均风速3.8米/秒,为5.23级,最大风速36、7.5级。土壤以红壤、黄棕壤为主,兼有紫色土、石灰土、沼泽土等。 植被以云南松为主,森林覆盖率为53.2%,境内水资源较为丰富,水系为珠江流域,龙洞河流经龙洞、方郎、纳章、竹园等村民委员会,成为全镇最大的河流,全县最大的水库(黄草坪水库)位于境内,水库汇水面积22平方千米,蓄水量达1212万立方米,承担着县城饮水和全镇大部分农田灌溉任务;境内建有纳章跌水(一级)电站,纳章迤堵(二级)电站。?纳章镇是一个典型的山区农业镇,粮食作物以水稻、包谷、洋芋、小麦、大麦为主,经济作物以烤烟为主,农业经济结构相对单一。2008年,全镇粮食作物播种面积44200亩,产量7250吨,人均有粮494.21公斤,其37、中:谷物31500亩,产量4737吨,豆类1700亩,产量125吨,薯类11000亩,产量(折粮)2388吨;油料作物播种面积1825亩,产量91吨;种植蔬菜5100亩,产量6270吨;其他农作物4652亩,产量2520吨。年末全镇果园面积达2963亩,全年水果产量354.1吨。全镇计划种植烤烟9511亩,实际种烟12563亩,比计划增3052亩,增32.09%,收购计划1331.48吨,实际收购1420.4吨,实现产值2099.66万元,比上年增406.66万元,增幅24.02%,人均烤烟收入1450元。引进广西兴辉食品有限公司发展白磨菇9935平方米,收鲜菇143吨,实现产值160万元。全38、年实现农村经济总收入7149万元,同比增22%;农民人均纯收入2919元,比上年增507元,增幅21%。全镇畜牧业总产值2210万元,同比增27.75%,人均畜牧业收入800元,生猪存栏13840头,出栏20300头,大牲畜存栏7000头(匹),出栏1100头(匹),山羊存栏23000只,出栏13900只,家禽存栏29000羽,出栏70000羽,肉类总产量220吨,完成青贮饲料8500吨,氨化秸秆2100吨,推广浓缩饲料和配合饲料350吨;新增养羊大户6户,养猪大户2户。年末乡镇企业总数达252个,从业人员1099人,实现总产值5405万元,总收入5745万元,实现税金43万元。?全年共完成财39、政收入440万元,同比增15.18?%,财政支出211万元。全年各项存款余额2404万元,同比增195万元,占年初计划2509万元的96%;各项贷款余额1853万元,同比增441万元,占年初计划1612万元的115%;累计发放各项贷款1695万元,同比增520万元。 大庄乡 大庄乡位于马龙、陆良、宜良三县交界处,乡政府驻地大庄街距县城31公里。东邻月望、纳章乡,南与陆良、宜良两县交界,西接马鸣乡,北连泉通镇。全乡辖大庄、窝郎、乱头、新发、石河、民村6个村民委员会41个村民小组,辖区内居住着汉、彝等民族。2007年末总户数3645户,总人口14080人,其中非农业人口512人,占3.6%,少数民40、族526人,占3.7%,人口自然增长率2.7。全乡总面积142.26平方公里,人口密度为每平方公里99人。境内山峦起伏,属半山区丘陵地带,最高海拔2303米,最低海拔1900米,平均海拔2000米,年平均气温15.5,年降雨量1001.8毫升,森林以灌木疏林为主,全乡森林覆盖率为60.02%。 大庄乡经济结构单一,是一个传统的半山区农业乡。全乡总耕地面积17465亩(其中水田7172亩,旱地10128亩),人均占有耕地1.24亩。年内,全乡农作物总播种面积60004亩,其中,粮食作物41000亩,比2006年减586亩;经济作物播种面积19004亩其中种植烤烟11794亩,总产165.1万公斤41、,平均单价13.08元,实现收购金额2067万元,比2006年减1762亩;实现粮食总产量7318吨,比2006年的7026吨增292吨,增4.16%;人均占有粮食520公斤,比2006年的500公斤增20公斤。全年完成封山育林500亩,植树造林400亩,义务植树5万余株,建沼气池451口,全乡已建成沼气村6个;大力发展以核桃为主的干果经济,2007年,全乡共种植核桃6000余亩,使全乡以核桃为主的干果经济总面积达10060亩,预计可实现林果业收入20余万余元,比上年翻一翻。 全乡实现财政收入551.09万元,完成计划的118.8%,财政节余250万元;全年实现农村经济总收入5012万元,比上42、年的4011万元增加1001万元,增长24.96%;农民人均纯收入2272元,比上年的1979元增293元,增长14.8%;年末城乡储蓄存款余额1382万元,比上年的883.65万元增498.35万元,增56.4%,达到历史最高额。人民生活水平显著提高。地区经济结构、经济指标与交通量增长的关系 这一地区经济形态以农业为主,工业为辅。随着经济和社会的发展,经济结构正加快步伐进行调整。 2007年,全县生产总值为138836万元,同比增长13.6%。其中:第一产业增加值38326万元,增长5.2%,对经济增长的贡献率为10.9%,拉动增长1.5个百分点;第二产业增加值55584万元,增长23.7%43、,对经济增长的贡献率为63.9%,拉动增长8.7个百分点;第三产业增加值44926万元,增长10%,对经济增长的贡献率为25.2%,拉动增长3.4个百分点。全社会固定资产投资49997万元(不含国家、省、市项目投资7000万元),比上年增长31.7%。交通量现状调查 随着土地资源日益开发,农业经济作物的大量种植,人民生活不断提高,机动车辆保有量逐年递增,客货运输量和交通量也日趋剧增。马龙县2002年至2007年公路通车里程、机动车辆保有量及运量统计表见下表: 马龙县20022007年公路通车里程 单位:公里年 度总里程其 中省管公路县管公路乡村公路专用公路 2002469.2466.4520144、.45201.3402003331.7185.59224.6721.4502004569.685.59260.56223.4502005690.685.59314.45290.5602006730.4485.59331.5313.3502007921.2185.59390.46445.160 2002年至2007年马龙县各种车辆拥有量及运量统计表年限小客车大客车小型货车中型货车大型货车拖拉机客运量(万人)货运量(万吨)200268933414158163860258020038773459714519794628.1812004108339774103189102231.5688200513745、936968134244109333.7291.772006158036968134244115932.8194.2520071700381375155478121636.5296.11 资料来源:马龙县交通局 马龙县统计局 根据云南省公路交通情况调查资料汇编及地方交通局提供的各观测点的交通量调查结果,项目组对调查结果进行加权平均得到20062007年该段公路的交通量统计表: 马龙县纳章至大庄农村公路交通量统计表 单位:辆/日年 份小货中货大货小客中客拖拉机机动车合计折算为标准小客车2003261812471582155200430221861120107207200534252271525146、282532006392926918281492922007423330102225162306 综合本项目20062007年马龙县纳章至大庄农村公路交通量统计表以及年增长率,经计算得到2010年(建成年)交通量如下:年 份小货中货大货小客中客拖拉机机动车合计折算为标准小客车2010444034122929188344交通量预测 根据马龙县交通局提供的资料,并参考了云南省公路局云南省公路交通情况调查近三年的资料汇编, 马龙县经济发展状况、汽车客货运输量、车辆保有量等历年增长率及发展计划指标,以2007年平均日交通量为基年交通量,年交通递增率及预测值如下表: 交 通 量 预 测 表年份增长率(%47、)趋势型交通量(辆/日)备 注2007(基年)4%3061、交通量根据公路工程技术标准(JTGB01-2003)规定,已折合成标准小客车的年平均日交通量。2、沥青砼路面设计年限为8年,交通量预测按8年预测。本段预测年末交通量为513辆/日。200831820093312010(建成年)34420116%3582012379201340220145%4262015448201647020174%4942018(设计末年)513七、交通量预测结论 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程是大庄乡连接纳章镇及月望乡、马龙县城的重要通道,其建设必将大大改变目前交通严重滞后的状况,解决交通的瓶颈问题,为两乡镇的48、进一步发展奠定良好基础。从现状交通调查情况看,原有公路已无法适应交通量的迅速增长,严重影响了沿线各地区的资源开发和经济发展。从交通量预测结果看,随着交通量的迅速增长,老路明显承担不了远景交通量,交通主要依靠本项目来实现。 从整个预测期来看,预测末年的交通量为:513辆/日,从交通量预测结果看,随着交通量的增长,原有公路行车状况已不适应交通量的快速增长,公路现状已不适应当地经济发展和人民生活的要求,公路改造势在必行。 第三章 公路现状公路概况 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程始建于上世纪70年代,2007年做为通达工程进行改造,现有路基宽度均达到6.5米,但由于改造时受资金、技术等诸多因素的制约49、,路基防护及排水设施仍不完善,局部路基技术指标偏低,与现行公路工程技术标准(JTG B01-2003)的规定不符。现有路面结构为弹石路面。随着车辆的不断碾压,现有公路行车状况已不适应交通量的快速增长,严重制约了沿线村委会及其它影响区的经济发展。公路现状已不适应当地经济发展和人民生活的要求,严重制约了沿线群众的经济发展。 随着国家西部大开发战略实施的深入,地方经济不断发展,武定县经济的快速发展,沿线两个乡镇在未来的一段时期内经济及社会将继续保持较快的增长趋势。但现有公路技术标准低,路况差,所适应交通量较小,严重制约着武定县地方经济的发展。本项目急需尽快改造,以适应地方经济发展及公路交通量增长的需50、求。公路平面线形 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程多为越岭线,平面线上弯道较多,经过多次改造后,平面线形标准基本满足四级公路标准。局部路段坡陡弯急,个别半径较小,行车安全得不到有力的保障。 小半径圆曲线现状调查表桩号圆曲线半径m桩号圆曲线半径mK3+50015K12+10015K4+60018K16+70015 除上述段落外,其余路段圆曲线半径均满足公路路线设计规范(JTG D20-2006)中圆曲线最小半径一般值的规定。根据项目组现场踏勘情况,结合项目建设受资金制约的情况,对以上小半径不予加大,但是为保证行车安全,对这些小半径曲线路段加设必要的安保设施(钢筋混凝土防撞护栏)。公路纵面线形 项51、目海拔最低点处位于大庄(K25+000,H1889),最高点处位于工程止点小达街(K29+200,H2045)。 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程现有公路纵坡均小于9%,均满足四级公路标准,本阶段设计将不对纵坡进行调整,维持现状,但局部零碎纵坡应顺适。全线3公里平均纵坡均小于5.5%。公路路基现状 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程,经多次改造,并于2007年实施了通达工程,现状道路均满足四级公路双车道标准。但路基平整度差,排水不畅,局部地段坑塘问题较为严重,局部地段尚有路基缺口。 本项目全线路基存在问题: 1、本项目原有防护构筑物较少,路基防护不完善,k22+400右有一缺口。 2、沿线排水设52、施严重不足,路基排水设施较少。排水沟均为土质边沟,且堵塞现象严重。 3、现有路基安保设施基本设施较少,过村镇处,及危险路段、小半径曲线段处缺乏必要的安保设置和警示标志。公路路面现状 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程为无路面结构。大部分路段表面平整度差,强度不均匀、水稳定性差,晴天易扬尘,雨季泥泞现象较严重,运输成本高。公路不良地质地段 本项目所在区域经现场踏勘,本项目经过多年运营,沿线未出现不良工程地质情况。桥涵工程 本段线路多为越岭线,经现场踏勘,沿线桥梁工程较少,全线现有桥梁两座。调查情况如下: 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程桥梁调查表桥梁桩号桥梁名称跨径(米)孔数桥梁结构类型桥面宽度(53、米)建成年代荷载等级备注K10+100双河桥62钢筋砼连续梁桥6.590年代汽-15延用K20+300窝郎桥62石拱桥6.590年代汽-15延用 现有桥梁现状使用良好,能满足使用要求。 全线现有涵洞25道,14道石盖板涵,4道石拱涵,7道圆管涵,均为后期完善排水工程新增的,设计荷载为汽?15,挂?80,现状使用良好,能满足使用要求。安保设施 现有路基安保设施不全,危险路段或是圆曲线小半径段,需设置钢筋混凝土防撞护栏,过村镇处,及危险路段、小半径曲线段处缺乏必要的警示标志。公路排水及路基防护 排水:经项目组现场踏勘,本项目全线范围内排水设施严重不足,尤其是边沟排水设施严重不足,现有边沟大都为土质54、边沟,并且边沟排水不通畅,雨季路面积水较为严重。 路基防护:全线无大开挖路基。现有路基上边坡稳定;但原有防护构筑物较少,且多为干砌,路基防护不完善,局部地段存在路基缺口。第四章 线路方案及建设条件一、方案选择(一)路线布设原则 根据农村公路建设的实际情况并结合地方政府的意见,改造公路走向基本沿老路;不符合技术标准的也是局部调整。并且根据交通部农村公路建设规划对建设标准的规定“各地可根据实际情况、自然条件等因地制宜地制定本地的具体标准,”。 根据公路的建设等级、建设性质及本项目所处的地理位置,尽量减少工程量,避免大挖大填,注意与农田基本建设的配合,少占耕地和高产田、经济作物、经济作物,通过村镇、55、路段注意与周围环境自然景观相协调,适当照顾美观,尽量减少拆迁量。 路线选择除考虑上述因素外,还着重考虑地质因素,在路线勘选中尽量避免穿过不良地质地段。路线原则上不宜直接穿越不良地质地段,特别是较严重的不良地质地段,对实在不能避免的一些不良地质地段,在探明地质情况后采取有效的工程处治措施。 (二)路线方案 马龙县纳章至大庄农村公路走向基本由东向西,公路平纵面线形基本满足部颁四级公路技术标准要求,局部达不到部颁四级公路标准要求的而且改造时难以提高技术标准的部分可按交通部文件农村公路建设暂行技术要求执行,因此本段线路不作过多的改变,只是在地形条件允许而且又不过多增加投资的条件下提高本线路的技术标准,56、以提高行车的舒适性作为本段线路方案选择的基本原则。 本项目线路存在的主要问题:本段线路多为越岭线,局部地段坡陡弯急,给行车安全带来极大隐患,且现有公路缺乏必要的安全保障设施,改造时对这些特殊路段应局部调整,以满足双车道四级公路规范要求,并按公路交通安全设施设计技术细则JTGD/T81-2006的技术标准执行,加强安全保障设施设置的力度,以保障行车安全。 根据农村公路建设的实际情况并结合地方政府的意见,项目组按照“既要达到四级公路技术标准要求,又要充分利用老路,以减少投资”的原则,项目组对全线进行了踏勘工作,确定了总体路线的走向方案及主要控制点。二、路线走向和主要控制点 1、线路走向 马龙县纳章至大庄农村公路改造工程,走向基本为由东向西。项目起于纳章(K0+000,H2003),