1、博博湖湖县县20162016年年农农村村公公塔塔什什店店-扬扬水水-海海星星山山建建 可可性性报报告告代建书机机械械工工业业六六有有公公司司二二一一六六年年九九月月名名博博湖湖县县20162016年年农农村村公公塔塔什什店店-扬扬水水-海海星星山山建建 建建单单位位博博湖湖县县亿亿和和兴兴建建有有公公司司报报告告制制单单位位机机械械工工业业六六有有公公司司书书号号工工咨咨2202007002022020070020报报告告审定审定李李春春 工工师师报报告告审审核核刘刘 工工师师张张 工工师师制制人人员员张张吴吴冬冬成成报报告告校校对对侯侯 录录一一总总.1 11.1 1.1 概概况况.1 112、.2 1.2 可可报报告告制制依依据据及及围围.2 21.3 1.3 与与建建.3 3二二建建景景和和必必性性.5 52.1 2.1 建建景景.5 52.2 2.2 建建必必性性.6 6三三 建建条条件件.8 83.1 3.1 区区域域概概况况.8 83.2 3.2 会会济济概概况况.8 83.3 3.3 条条件件.9 93.4 3.4 基基施施及及施施工工条条件件.1212四四建建方方案案.13134.1 4.1 指指导导思想思想.13134.2 4.2 建建原原则则.13134.3 4.3 依依据据.13134.4 4.4 方方案案.14144.5 4.5 主主工工.2222五五境境影影响3、响分分析析.24245.1 5.1 境境.24245.2 5.2 境境影影响响分分析析及及保保护护措措施施.24245.3 5.3 水水土土保保持持方方案案.28285.4 5.4 施施工工对对周周围围居居民民影影响响分分析析.2929六六 与与水水.30306.1 6.1 施施工工与与水水措措施施.30306.2 6.2.31316.3 6.3 效效果果分分析析.3232七七劳动劳动安安全全.33337.1 7.1 劳动劳动安安全全.33337.2 7.2 劳动劳动保保护护.3434八八.35358.1 8.1.35358.2 8.2.3535九九 招投招投标标.40409.1 9.1 招招4、标标执执文文件件及及标标准准.40409.2 9.2 招招标标.4040十十建建度度.444410.1 10.1 工工度度内内容容.444410.2 10.2 度度划划.4444十十一一投投估估和和措措.464611.1 11.1 投投估估.464611.2 11.2 措措.4848十十二二 效效价与价与分分析析.535312.1 12.1 会会效效.535312.2 12.2 境境效效.535312.3 12.3 价价.5454十十三三款款条条件件及及偿偿力分力分析析.555513.1 13.1 划制划制定定原原则则.555513.213.2款款来来源源.555513.3 13.3 力分力分5、析析.5555十十四四分分析析.595914.1 14.1 别别及及度度分分析析.595914.2 14.2 保保措措施施.6060十十五五会会定定性性分分析析.626215.1 15.1 会会定定分分析析.626215.2 15.2 会会定定措措施施.636315.3 15.3 价价.6464十十六六 与与建建.656516.1 16.1.656516.2 16.2 建建.65651 1一一总总1.11.1 概概况况1.1.11.1.1 名名博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建1.1.21.1.2 性性新建1.1.31.1.3 单单位位博湖县亿和兴建有公司1.1.1.1.4 4 建建6、地地本建地位于博湖县径塔什店-扬水-海星山。1 11.1.1.1.5 5 建建内内容容和和模模本为包括塔什店-扬水-海星山主全78954.97m支全7427.41m以及沿属施。建内容1-1。1-1 1-1 建建内内容容一一序序号号工工名名描描单单位位数数备备注注一一主主1塔什店-扬水-海星山公二公、沥、基宽度12/10.5mm78954.97 2桥梁涵洞工2.1大中桥改建3孔、径13m、桥20m座3 2.2小桥改建1孔、径8m、桥20m座3 2.3涵洞改建8字墙、1孔、径4m座4 3平交叉工公与公平交叉处9 4公施工4.1标单/双柱式、三反光块42 4.2标向标、双份反光标23686.49 47、.3C30块79块4.4桩C30块789块5基护工5.1格基两侧50m宽格3699146.00 5.2沙1沙m56909.94 二二支支1支一三公、沥、基宽8.5/8.0mm3826.74 2支二三公、沥、基宽8.5/8.0mm3600.67 3公施工3.1标单/双柱式、三反光块4 3.2标向标、双份反光标1296.00 1.1.6 1.1.6 建建期期建期为2年。1.1.1.1.7 7 总总投投2 2总投36670.00万元其中工建31531.80万元占总投85.99%工建其他1366.46万元占总投3.72%基本备2631.86万元占总投7.18%建期利息1139.88万元占总投3.11%8、。1.1.81.1.8 措措总投36670.00万元其中款27500.00万元占总投74.99%9170.00万元占总投25.01%。1.1.2 2 可可报报告告制制依依据据及及围围1.1.2 2.1.1 可可报报告告制制依依据据国务关于加强城市基施建意国1发201336号博湖县城市总体划2012-20302公建可性报告制办法34投可性指南5建济价方法与参数三6单位提供建关料。1.1.2 2.2.2 围围根据国家基本建可性内容和深度求合本建工求定博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建建模和建内容制定建方案对实施外条件、境影响分析、劳动安全、实施度、投估及来源、方合分析。1.1.3 3 与9、与建建1.1.3 3.1.1 本报告对景及建必性、建条件、建内容和模、建方案、与度安排、投估与措、会效方分析为本实施有利于改3 3善区交基施促博湖县各乡农村济发展、改善各乡出条件提农民活对博湖县城乡一体化也有意义。在开拓农村市场、搞活农产品流、加快农村建及带动周济快发展及全农村济具有极其地位。内容和性合博湖县发展划本也对改善博湖县及各乡农村具有极意义。1.1.3 3.2.2 建建1扎实做好前期工作步推实施按国家基本建序求依次做好可性、初步、施工图、工招投标前期工作为实施打好建基。2因价因实施时建可偏同时备偏低建单位备有应急措案并极创条件为早日、正常建实施奠定基。3在本下个段合建单位实情况、功及10、对建方案一步优化、完善以提投效为本次拟建更快、更好使创好条件。4利款前期工作少有关前期工作必制定切实可前期工作划和操作方案以保前期工作利实施。4 4二二建建景景和和必必性性2.12.1 建建景景中央新工作座会做出了推新式发展和治久安战把加快新城化、新型工业化和农业代化建作为变发展方式、实发展根本径并把推新城化放到了位支持新发展政措施步得到实新城化建临大历史机。可在会定和治久安一新工作总标和一任务中新城化建就具有了殊意义有利于农村富余劳动力向中心城市有序、有利于外来人口平共享城市发展成果好境促产和城市济地持发展最培形成一批具有当模、源度利、有定产业支撑区域中心城市或大城市从城市基施建来引新型工业11、化、促农业代化和推动信息化建。它是实新会定和治久安保。公是济发展动。加快农村公建对促区域全济发展提农民活水平改善农村消有十分战意义。国、市政干形成农村公建性和必性日凸显。农村公作为接国县大中公延伸到乡村户是公成分是接服务于农村于农民基施是公最得以形成关。公不村入户村济将始无法成乡区域济因为没有便利交就以形成一市场。年来博湖县县委、县政府坚持以完善城乡一体化为标以提和改善城市发展及人居境为切入以改城中村完善城市基施为在县域内了大模市政基施建。博湖县会济快发展县城建模不断扩大各乡农村也同样存在交求存在交不便度小弊力与功已无法满日增交求严影响了博湖县及各乡会济发展。5 5因此博湖县县委、县政府根据博12、湖县总体划学决新建塔什店-扬水-海星山农村公。2.2.2 2 建建必必性性1建是博湖县总体划、城市发展。城市是城市交成分是城市架交划又是城市划内容。城市是会济主体是促区域济主动力源和射源。加快城市化尤其是加快区域济中心中心城市建加强中心城市战地位强化中心城市合提中心城市济力是实会济加发展必前提。在一景下加快博湖县城区发展保持城市有够模支撑区域济发展是十分必。因此博湖县各乡、农村建工建对扩大城市模优化城市构增强城市合服务功提升城市整体水平是常。2改善博湖县各乡、农村是促博湖县农村济发展。博湖县济发展农村济也发展有农村况不满。于农村不满博湖县农村济发展求制了农村济发展。因此本建对于促博湖县农村济发13、展、改善农村出条件、提农民活对博湖县城乡一体化有意义。3实施是博湖县及各乡、农村交增求。建可改善出条件和交境加强周境与中心地带有利于流发展三产业开发多沿居民产、活带来了极大便利大大促了地方济发展为博湖县人上富活奠定基。4实施是改善农村交境博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建将加快博湖县及各乡、农村开发度促沿公共事业、旅6 6游业发展改善地境、提沿土地开发价值极大改善博湖县及各乡交境。上所博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建实施不仅是划、市政和交上求也是济发展和人民活上更是城市发展战求。本建作为博湖县2016年成分对方便周村出有促作。本报告分析博湖县2016年农村公塔什店-扬水-14、海星山建是常必也是切。7 7三三 建建条条件件3.13.1 区区域域概概况况博湖县是新巴楞古治州下县位于新吾尔治区中天山南地东南开河下游博斯湖岸东北与和县交北与县毗南与库尔勒市接壤南与尉县。博湖1971年建县因境内有全国最大内淡水湖博斯湖得名。全县总3808.6平方公其中水域1646平方公占总43.2%。博湖县水丰源丰富气候温和湿润土地平坦沃宜农宜为、多“塞外江南”。县域拥有丰富水产、旅游、油天气源。3.2 3.2 会会济济概概况况3.23.2.1.1 政政区区划划与人与人口口博湖县5乡226个政村4个居委会121个村民小全县总人口6万人汉、回18个民族成其中农业人口4.23万人占总人口71.15、3%。3.2.2 3.2.2 会会济济条条件件博湖县2015年全县域完成GDP25.18亿元增6.5%其中一产业增加值9.95亿元增6.5%;二产业增加值4.19亿元下12.9%三产业增加值11.04亿元增17.5%。一产业增加值占国内产总值比为39.5%二产业增加值比为16.7%三产业增加值比为43.8%占比次一产业。全年人均国内产总值42037元比上年增8.9%。2015年政收入完成100559万元,比上年增9.7%其中地方政收入完成19588万元,比上年增8.2%上助收入完成80971万元,比上年增10.1%。在地方政收入中公共政收入15180万元(提前两年完成“十二五”划标)比上年增116、0%政府性基收入完成4699万元比上年下0.6%。8 8政支出完成99487万元,比上年增9.3%其中公共政支出完成95820万元,比上年增11.6%基支出完成3667万元,比上年下28.8%,专上支出545万元。3.3 3.3 条条件件3.3.1 3.3.1 工工地地1地形地博湖县位于地东开河下游。全县总3808.6平方公其中水域为1646平方公占总43.2%。2地条件1区地形变化不大地单地基土岩性为单一场地为均匀地。无殊性岩土为定场地可本工建。2区境别为地下水对混凝土构具中性对混凝土构中具中性。场地土对混凝土构具中性对混凝地构中具中性。3地根据国家技术局2001年1/400万中国地参数区划17、图本地区地动峰值加度为0.2g反映征周期0.4s。区域内没有断带地度低无活动断展布并中定条件好属定地区本区属于7度抗区二。3.3.2 3.3.2 气气候候条条件件博湖县地处欧亚地于博斯湖对气冷变化不十分剧年水64.7mm年平均气温7.9。光源为丰富年均日时数3074小时。中年均无期175天属于中温带大性气候。3.3.3 3.3.3 水水文文水水源源博斯湖水域总1646平方公。占全县总43%分为大湖区和小湖区。湖区总容100亿m对地气候有明显作和气温变化增加水减少发止干9 9击接影响湖区周围成是地天水库。开河流博湖年径流33亿m流宝浪木时分东支河东支注入大湖区支注入南小湖区。开河总流域2290018、平方公总汇水613平方公汇水52亿m其水天山水水源丰富水优不仅是地地水地下水主水源且对博斯湖及孔河流域水变化作。3.3.4 3.3.4 源源1产源 博湖县地处地东地构属古代天山海带中新代凹沉形成又具有海地形态。地油勘探开发在博湖县发宝中、宝南、本布图三大油气构带后又探明“本东”千万吨油气产油。已探明油地储2.608108m探明溶天气储45.23 108 m可开溶天气地储12.05108 m。油源外博湖县有、湖、泥、及储不明水晶、云母、方、墨产源分布广品位开发前景广。其中和湖储大。2土地源博湖县土地总2007.7平方公占全县总53.92%山地680平方公平原1360平方公沙总691平方公。其中开19、河三洲土地417平方公地20.2万亩土地沃溉水源充、便利、气候湿润温和合各农作。南山地区土地1590平方公有40万亩宜农地土壤有机含呈东向山势伏呈带分布平均坡121。3水产源博斯湖古“海”是中国最大内淡水湖水域1646平方公占全县总3808.6平方公 43.2%分为大1010湖区和小湖区其中大湖区为1200余平方公小湖区为400余平方公湖密分布有大小不16个小型湖泊是新渔业产基地。博斯湖具有丰富料源具有合多存殖境。湖中有30多个品主有池沼公、品年捕捞在5000吨左右。沿湖周已形成5000亩水产养殖开发带主从事、南对、云斑回名优水产品养殖。博斯湖出产、池沼公、河、河、乌、九个水产品了国家有机品委20、员会审围为150万亩博斯湖成为全国最大有机产水。3.4 3.4 基基施施及及施施工工条条件件1交博湖县南12km,314国,库尔勒机场50km。县城博湖乌木市公430km。2力博湖县供局提供供明够保建及。3排水博湖县供排水力满城市居民活和工业产博湖县供排水公司出具明保实施及时供排水力。4施工条件于建招标方式从施工单位择方察多具备应建施工单位有在当地施工建历应建施工技术人员、备有保。1111从建材供应分析区域内交条件好具有好外建材供应条件材、水泥、木材供应保度极。总体施工条件好前期准备工作实建条件具备。1212四四建建方方案案4.1 4.1 指指导导思想思想按全建和、小康会总体标循“划、分、力、21、出、注保保”原则大力推农村建全、协、可持发展构建便捷、效、安全交体一步提升博湖县交服务水平。4 4.2 2 建建原原则则1学性原则以国家为指导划。2可性原则强实施可操作性满和保护求。3整体性原则划区域内地功、景境与城市总体划互接、协形成整体满整体性、功布局整体性、建术型整体性。4态性原则充分有景构循态优先原则保持态因子交流完整性和态景性。5人性化原则提供安全、效和保任性化交服务形成主次分明、功明、快慢有别、机人分流并合代化城市功与境求城市。6因地制宜原则根据客实在保交功前提下尽工投源。4 4.3.3 依依据据1公工技术标准JTG B01-20142公JTG D20-20063公基(JTG D322、0-2015)4公沥JTG D50-20065公排水JTG/TD33-20126公交安全施JTG D81-20067公水泥混凝土JTG D40-200213138公工抗JTG B02-20139交标志与标GB5768-200910公境保护JTG B04-2010。4 4.4.4 方方案案4.4.4 4.1.1 总总体体原原则则1服从城市总体划原则和求并与城市水、排水、洪、保、力、信、民建、期建工划协2建成应博湖县文化济、会发展应合交体3根据一划、分期建原则兼、期工内容4提供安全、效和保人性化交服务形成主次分明、功明并合代化城功与境求城5充分合境尽保持原有态优化划城市6因地制宜根据客实在保交功前23、提下尽工投源。4.4.4 4.2.2 平平 原则1平形应按城市划布。平应地形、地、水文条件并合各技术标准。应处好与平曲接尽大曲半径圆曲代替和曲尽不、加宽。根据合交叉口、沿建出入口、停场出入口、分带断口公共交停位。4.4.4 4.3.3 向向1原则1414参划控制标并应临建布及沿围内地水排 为保安全、坡宜伏不宜 为满机动最大坡度按机动坡力控制 本工所处区域地形平坦最小坡宜尽满向排水求 时应根据沿地形、地、水文、气候、排水求合平合应满安全、以及与沿境、景协求并保持平、断形均保排水。2向拟建地形为平坦地坡度平均为 0.1%3%因此坡为平。划场地控制一按比场地周 1030cm左右控制。合以上控制因同时24、排水断尽可坡。4.4.4 4.4.4 横横断断1原则 根据所处区域不同布不同横断形式使其满交服务功并与区域协。横断布市政套建横断应与市政套建应。在建密区合布断形式取工措施减小地尽可少拆。横断2基宽度12/10.5m4 4.4 4.5.5 基基 地基层处 115151地横坡于15时清地、殖土后接在天地上填堤。旱清土20cm压合格后填。2地横坡为1512.5时原地应挖台台宽度不小于2m当基岩上层时宜先清层再挖台当层厚且定时可保。3应将地基层压密实。在一土地段基底压实度型不应小于 90%。基填土度小于和床总厚度时应将地基层土挖并分层回填压实其处深度不应小于型汽作工作区深度4m。处后床土基回弹模大于325、0MPa。2填料择填方基应优先好土、土土作为填料填料最大径应小于150mm。当土填时堤填料最小强度应合下定。堤填堤填料料最最小小强强度度求求分底以下深度m填料最小强度CBR上堤 0.81.5 3 下堤 1.5以下 2 液大于 50%、塑性指数大于 26土不得接作为堤填料。基压实3基压实按城市工CJJ 37-2012应标准型击实标准压实度不低于下所列数值。注填方度小于 80cm及不填不挖地段原地以下 030cm围内土压实度不应低于列挖方求。1616基坡4本次填方段基坡坡比 11.5。土基5当本沿局河堤、沟渠时为满基使求基处。本次根据地区地条件和当地材料供应情况换填处。基排水6基围内水下敷水排。426、.4.4 4.6 6 抗层材料前主为两大型水泥混凝土和沥混凝土。混凝土强度定性好使寿命价低是为止变形影响板开、拱多、从影响了性同时噪大和养护困。沥混凝土是在柔性基层、半刚性基层上一定厚度沥混合料作层构于各。与水泥混凝土比沥平整无接振动小噪低开放交快养护便是我国构形式。是温度敏感性夏季强度下控制不好会使发泛油或推剪坏低温时沥材料变可引开价。1717合本地区似工实使情况推沥混凝土。参博湖县似农村工拟定构型为1二公5cm中式沥混凝土AC-16+1cm下封层+32cm水泥定基层+20cm天垫层总厚58cm。2三公4cm式沥混凝土AC-13+1cm下封层+12cm基层+20cm天底基层 总厚37cm。427、.4.4 4.7 7 交交施施 为低交事故减事故严度并为人员和人提供及时、准和合信息根据国家标准交标志和标 GB5768-2009中有关定本工沿告、指、令标志划有关标护栏信号应交施。1交标志 原则在人员和人容易到并准判位。根据可明或反光、发光标志。在方向右侧或分带上。标志下地最小度2.0m并不得侵入建。主别告标志底反光字体与框不反光。令标志底反光字体不反光框。指标志底号反光。导向标志字体反光底不反光。标志板合材料标志杆。交标21818交标作是制和引导交标主有分、人横、导向头、导流、停止。标材料型涂料。分。导流为倾斜平实。人横为实未信号口或段为条式信号口为平式。导向头为。3护施新建均应必护施。护28、施包括护栏、护柱、人护栏、分、板、撞护栏。4不得侵入建单柱下地度为1.82.5悬下地度为6.0均为反光标志图案文字反光底板强反光。5无施无境是当今城境建主流之一是城、交及建在中“以人为本”思想具体体是会文明和会步标志。前无施在各地建已引了人们极大。本工无主坡和。在平交叉口人横两坡三坡型其宽度可小于人横宽度或与之宽位互对正。在小型口或沿单位出入口应单坡型坡。坡坡度为1/101/12正坡宽度不得小于1.20m坡做到平整不光滑正坡中外度不得大于20mm以方便椅。4.4.4 4.8.8 排排水水方方案案 水是危害基定成公害因为止基水毁及坡冲沟、排水沟、截水沟应保成体保基水及时排出。1919基排水堤坡侧29、浆排水沟挖方段1基侧浆沟当挖方坡坡上方汇水大时坡上方截水沟。此外根据地形变化情况水泥混凝土急流槽或水以止基冲刷影响基定。沟和排水沟沿涵洞一分段排入两侧。排水排水横坡及坡汇流后入2排水专业在水水井收后排入下水或排入侧沟。在凹形曲、交叉口殊位增水水井以加强水排出。4.5 4.5 主主工工 4-1 4-1 主主工工一一序序号号工工名名描描单单位位数数备备注注一一主主1塔什店-扬水-海星山公二公、沥、基宽度12/10.5mm78954.97 2桥梁涵洞工2.1大中桥改建3孔、径13m、桥20m座3 2.2小桥改建1孔、径8m、桥20m座3 2.3涵洞改建8字墙、1孔、径4m座4 3平交叉工公与公平交叉30、处9 4公施工4.1标单/双柱式、三反光块42 4.2标向标、双份反光标23686.49 4.3C30块79块4.4桩C30块789块5基护工5.1格基两侧50m宽格3699146.00 5.2沙1沙m56909.94 二二支支20201支一三公、沥、基宽8.5/8.0mm3826.74 2支二三公、沥、基宽8.5/8.0mm3600.67 3公施工3.1标单/双柱式、三反光块4 3.2标向标、双份反光标1296.00 2121五五境境影影响响分分析析5 5.1.1 境境本建地位于博湖县县城及各乡区主境如下1大气境区各测TSP、SO2、NO2测浓度均未出标各污染最大单污染指数均小于1区域境气均31、够到境气标准GB3095-2012二标准求区境气好。2噪声境区内各测昼、夜声境均合声境标准GB3096-2008中2声境功区境噪声值求区声境好。3水境地水区地水无标所有指标均到地水标准GB3838-2002中水体标准求区地水境好。地下水区地下水各水指标均合地下水境标准GB/T14848-93中标准求。区地下水水好。5 5.2.2 境境影影响响分分析析及及保保护护措措施施5 5.2.1.2.1 制制依依据据1中华人民共和国境保护法2中华人民共和国大气污染治法22223中华人民共和国水污染治法4中华人民共和国固体废弃污染境治法5中华人民共和国境噪声污染治法6建施工场境噪声排放标准GB12523-232、0117声境标准GB3096-20088大气污染合排放标准GB16297-19969境气标准GB3095-201210地水境标准GB3838-20025 5.2.2.2.2 建建期期境境影影响响分分析析1建期境影响因施工扬尘对境影响在整个施工期产扬尘作业有土地平整、基开挖、回填、建材、天堆放、卸和搅拌如大施工扬尘将更严。施工噪声对境影响施工噪声源主有挖掘机、搅拌机、振捣棒、卷扬机、切割机、及各。施工排水、弃土及垃圾对境影响施工期施工人员日常活排放一定活废水施工中将产一定废弃同时在建施工期挖土、弃土各材料如、水泥。5-1 5-1 建建段段境境影影响响因因子子别别境地地水文气候地 水气 土壤原森林33、 水影响别有有无有有有无不定无会境城地房屋交文 古景 名保护区人 健康军事文化施影响别有无有有无无无无无 2建期境保护措施应严格按当地有关定文明施工实具体安全文明施工措施。2323施工扬尘对、水泥、建垃圾应严密对止散对施工场地和应实施洒水抑尘对天建材料堆场必帆布或塑料布封。施工噪声施工中尽低噪声备加强噪声施工备修减少备正常噪声施工和时尽开噪声敏感区和噪声敏感时段殊求必作业外尽不在夜产境噪声污染施工作业。因殊求夜施工报保审批并且告居民施工噪声标准执建施工场境噪声排放标准GB12523-2011中标准定。施工排水、弃土及垃圾施工中泥浆废水、机械清洗废水、施工人员产活污水处后方可排放不合利建垃圾及多34、余建材料不意堆放应及时清、妥善处。5.2.3 5.2.3 期期境境影影响响分分析析1期境影响因期对大气境影响分析汽排放废气中主污染因子有氮氧化一氧化、氢化合、二氧化、些污染数是多因决定排放废气会对大气成影响控制在定标准内对人体健康影响不大。期对水境影响分析期活污水水流冲刷污产污水及于交事故成有毒、有害、易、易泄成水体污染期排放属元成对土体污染。交噪声对境影响分析2424期噪声主来于交工具时机械振动声、排气声、与气摩擦声、体振动噪声和汽喇叭声。此噪声受交大小成、昼夜、况、况影响对两侧传增加减但在一定围内噪声对境影响是显。2建期境保护措施对活污水力争处后排出对发性事故产有害泄应取应措施不宜冲洗接排35、入水体以污染境。利有境测机构对不同时期境保指导和以控制工对周围境影响和取应处措施。对汽废气污染应措施以减废气危害如汽安低污染化油器和汽尾气净化使无汽油两侧植树林净化气。总之建对境影响是多方它包括对态境、大气、声境、会济、水境、交方式、学、农业态影响。本建成后影响境度应以境为依据指导和施工。其他方取以上保措施尽减少对周围境不利影响建对境影响不大。根据国家有关境影响价定建单位应委托有境影响价机构制境影响报告书保主批复。具体保措施按保主批复境影响价分析关内容执并严格执“三同时”定。5 5.3.3 水水土土保保持持方方案案在施工建中基开挖及施工往来将不可免地损坏原土地地和地植成土壤侵和水土流失因此严格36、做好各水土保持措施处好场地排水止发水土流失并接受水土保持机构检查。2525施工建所料在中应止料抛洒成新水土流失施工中应尽做到挖填同步完善排水施好排水沟有效汇水流免水流冲土坏周水土施工束后应及时对场地平整和复原按求及时植恢复建好及植树化工作以保护建地区区域态境。5 5.4.4 施施工工对对周周围围居居民民影影响响分分析析施工势必对周、办公场所、人及居民产影响。施工场周围护施严格按定施工标施工人员、材料及工机械专出入。做好施工施工场与周、居民区应合国家有关标准不到标准应护施。建单位、施工单位按市有关定极开展文明工地创建活动实各制度措施创新施工工使先低噪声备将噪对周影响大施工安排在天施工加强人员培制37、定切实可减少噪声扰民施工方案并在工地周公。2626六六 与与水水“源、保护源”是我国基本国之一。为了使建做到合利源在全中应始彻源、保护源原则。6.1 6.1 施施工工与与水水措措施施1变压器及其博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建低损变压器以减少损合变压器以低中损。2效低气备博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建各备机效机同时使其工作择在效区。3 排水本工充分利地形力流排水尽免提升备不增加提升6.1.1 6.1.1 施施工工措措施施1措施与源利1制合施工指标提施工源利。2优先使国家、业推、效、保施工备和机具如变技术施工备。3在施工中合安排施工序、工作以减少作业区域机具数作业区充分38、利共有机具源。安排施工时应优先或其它少施工工。免备定功大于使功或使备。2机械备与机具1建施工机械备制度开展、油完善备档案及时做好修保养工作使机械备保持低、效态。27272择功与匹施工机械备免大功施工机械备低时。机安可型机械备如低、效手持动工具以利。机械备宜使型油料添加剂在可情况下回收利油。3合安排工序提各机械使和满低各备单位。6 6.1 1.2 2 施施工工水水措措施施1建施工中应当水型工建应水施并在主体工施工时投产使。2安使水型备和器具推广使有流水。3努力做到水循使减少排放。4严格按治区指定活水定控制严杜浪。6.2 6.2 为加强源学合利各源减少源浪低成本提整体济效制定指标划建体制并实水整改39、措施和指标定期上报报。6.3 6.3 效效果果分分析析本源消主来建时消。在施工工和方案择上了各措施。以上分析可本建合技术政和业。以上分析及可以得出建合国家和地方合我国技术政和业中严格执国家明令推广或淘汰备、产品录和切实可技术措施到国内先指标、期可产明显效果。2828其次建成后可提度在时和单位成本低具有快、济、准、安全济和效。2929七七劳动劳动安安全全7 7.1.1 劳动劳动安安全全1工施工期应守市政建定实施屏封施工以施工人员和入成伤亡事故施工人员应持上岗做到各其各施其严无上岗操作。2易易品以及有毒有害品存放应向有关报并按批准存放地和保方式专人。3施工期和期各机械作业均应按有关定、和标准取安全40、护措施并加强机械备含护和检修杜备因失检、失带各器备应有标志以备或泄时因备损坏、产人员伤亡事故。4对施工渣土处应引度严格按各条例实施免于不严产水土流失和扬尘污染境。5施工期严格按国家有关、定和标准求加强施工明施保气和明亮度合国家有关境卫标准。6施工期所产污水应市政指定排放方式排向污水排出前应作沉淀和分处。7施工期所产废气指标应控制在市境定排放标准之内严标排放成污染。8对产有害气体、尘、油及废场所宜布在常年主导向下侧并宜活区和办公区。并根据有害、性、数和危害度取有效消尘和措施必尘、净化或回收以保施工场所及其周围境气到国家保、劳动卫及源有关法定标准。30309对操作时产噪声和振动备工作人员应备塞并对41、备取应合减振措施以保工作人员体健康。10施工区材料堆放整悬挂标标明材料有关料。11施工场定期安全文明施工大检查检查应有录。12场消备全并建消机构和消制度。7 7.2.2 劳动劳动保保护护1分析在产或作中可对劳动体和产安全成危害品、位、场所以及危害围和度。2定期对人员安全教和技术培树“安全一”念按劳动有关定做好劳动保护工作实定期体检以保护工作人员体健康。3131八八8 8.1.1 8 8.1.1.1.1 原原则则于本为农村公工建成后单位和护因此只建期。各力求先方法、学劳动方式合协建单位内各事务保充分发挥每个和工作人员极性保利实施并带来最好实施效果。8 8.1.2.1.2 机构机构为协本各方工作如42、期完成建任务到期标成建导小。1建导小履建初期机构具体本制定和实施任务实加强实施和使协建中。2建导小办公室建导小下办公室办公室在市政办。主建期合。办公室是完成总体划、技术和审批关手完成招标使划和建度安排人员对工检查对工收。8 8.2.2 8 8.2.1.2.1 建建建将严格彻实国家、治区有关政和定彻“五制”法人制、招投标制、合同制、制、任制。1法人任制法人单位为博湖县亿和兴建有公司。实施期单位根据建度制定实施划实工3232施工单位开工与完成时制定收办法及应套措施使有序展开。2工制对工建、法人及、施工、工收各方主体分别建任人档案如工建期发任人变动及时工序办任人变更手工任档案与任人伴从源头上建保建安43、全保体。3工招投标制实公开招标。施工单位必具有应严搞“人情招标”和“买卖发包”杜工包。4合同制做好勘察和。按求办及有关报建手并委托具有应单位地勘察和工。杜“三”工严格执基本建序。5工制搞好工和。择具有应机构按建则全建严格检查建材料、施工工、施工度、施工各个。加强杜出大安全事故和工。8 8.2.2.2.2 1建专保合使便于上主检查、。2实专款专不得以任何按切块或挪作它。3严格执务制度各导及务支出严格按制度办事。4加强使检查和审。8 8.2.3.2.3 工工33331工建根据1997年中华人民共和国建法有关定对于政府投工工建单位招投标定实工建专业化公司实建工全、专业化对建工、工期和建使控制。创条件44、实工建前期工作咨和方案比到优化建方案、低工价。2工建合同从1991年建和国家工商总局合发了建工勘察合同文本、建工施工合同文本、工建合同文本和建施工合同文本列合同文本来和束建市场。建工严格按中华人民共和国合同法并参FIDIC合同条款对不同主体、承发包方式、工模和性制定应合同条款和专条款形成合同文本列并在建工中强制推使以明合同双方权利和义务和束双方为免成合同提使效保建工按合如期完成。3工建工标本工标为合格争创优。为了保工标实在工开工前制定各分、分、检批工控措施将工涉及各分工按分、检批工标分加强施工控制以保工工最标。保措施建体全实施人员任制和任制、工师任制度保措施到实处。建工保制度根据分工不同建任制45、核价办法明工总承包为控制一任人。3434全员意。建完善任制分标按创优具体求按单位工分工分工施工工序层层分把任实到了最基层。强化控制在实施中严格实施工样板制、三检制实三检查制度严格实合工序安排和不合格材料备对止使不到标准求工序彻底工毫不情。8.2.4 8.2.4 工工收收博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山建按批准或实施方案内容全建成后求及时收投入使尽快发挥投效。工收博湖县发改委会同有关按审批权分收收必提供以下料审批文件工收报告工决报告工检查报告工估报告工报告工工务决报告工工审意书其他提供材料。工收后及时办固定产产权交手接单位依法建健全各制度。建成后建单位对实投效果投效价。后期保投充分发挥46、效。工收后建健全档案从前期到工收各个文件料按定收、整、归档档案局审核合格后按定向有关报备案。3535九九 招投招投标标9.19.1 招招标标执执文文件件及及标标准准1中华人民共和国招标投标法2工建招标围和模标准定3工建施工招标投标办法4工建勘察招标投标办法5国务有关实施招标投标活动政分工意6新吾尔治区人民政府办公厅发治区发展划委员会关于工建招标围和模标准定。9.29.2 招招标标9 9.2.1 2.1 基基本本原原则则根据中华人民共和国招标投标法求为保建工期投。和化工建中、法为保护国家利。本建各主境应招标方式。根据本具体情况招标工作应循以下原则1公开原则。工招标应具有明度实招标信息招标序公开。47、2公平原则。应予所有投标人平机会使其享有同权利并履共同义务。3公正原则。标时应按事先公布标准对待所有投标人。4实信原则。招标人应以实、守信态度使权利履义务以护招投标双方利平以及利与会利平。5原则。招标人应是法人在招标中应主决不受任何外因干扰。36366接受政原则。守有关法律法以及有关定接受有关政依法实施。9.2.2 9.2.2 招招标标序序根据有关定工招标应按下列序1建单位向招标主提出招标批准后制招标文件。或委托建政主批准具有应招标代机构办。2发布招标广告或招标书。3对招标企业格审查投标企业勘察施工场。4制标底。委托招标代机构招标时审定标底。5工开标。招标单位支持在招标下。当众启封标书宣布标价48、公开标底标、决标。6标包合同中标企业定后招标单位发出招标中标书招、投标双方在一个月内承发包合同并招标机构审定。9.2.3 9.2.3 招招标标围围、形式形式及及方方式式按新吾尔治区工建招标围和模标准定中二条六条定围内各工建其勘察、施工、以及与工建有关备、材料到下列标准之一必招标1施工单合同估价在100万元含以下同人民币以上2备、材料单合同估价在50万元人民币以上3勘察、服务招标单合同估价在30万元人民币以上4单合同估价低于以上1、2、3定标准但总投在1000万元人民币以上。9 9-1 -1 招招标标基基本本情情况况3737名招标围招标形式招标方式不招标方式备注全招标分招标招标委托招标公开招标招49、标勘察建安工备材料其他9.2.4 9.2.4 对对招招标标单单位位求求1对中标工施工、工、安单位、备供应单位其人、技术人、标书中各专业技术人必亲到场原则上不得中换人如实换人必征得方同意且一旦方发所换人员不中标单位必即撤换如于换人引、延工期、增加价应乙方全。2本不接受合投标不允中标人向他人中标也不允将中标分后向他人。3对备、材料名、型号、格、产厂家产品供未方同意不得变更。3838十十建建度度1 10 0.1.1 工工度度内内容容严格按国家有关序待可性报告批准后极备查工作收有关料即初步初步审批后开始备定和施工图。实施度包括以下五个段1前期工作准备段制可性报告及估、准备料。2段场地测勘察、及审批、施50、工图。3施工准备及招标4施工段备土建施工、备安与。5工收、交付使。1 10 0.2.2 度度划划在2016年9月完成可性报告制及报批2016年11月完成施工图2016年12月完成招标2017年1月准备开工2018年8月完成工施工2018年9月完成工收工作。实施度划10-1。393910-1 10-1 实实施施度度时2016年2017年2018年910-11121-121-89前期工作准备段及审批段施工准备及招标施工段工收段4040十十一一投投估估和和措措1 11 1.1.1 投投估估1 11 1.1.1.1.1 投投估估围围本总投包括塔什店-扬水-海星山主全78954.97m支7427.41m51、以及沿属施工建、工建其他、基本备以及建期利息。11.1.2 11.1.2 制办制办法法 1本土建工按单位工价指标估2其他根据新吾尔治区建工价办法与本具体情况估。11.1.3 11.1.3 制制依依据据1建济价方法与参数2006年三2建工投估制办法建标2007164号3建估审CECA/GC1-20074定依据新吾尔治区市政工定2012)公工概定JTG/T B06-01-20075价格依据合建期以及历年建工价格变化律建工材料估价格主参新巴勒古治州2016年二季度建工价格信息文件62016年博湖县同建工单位价信息。7工建其他中各取标准建单位依据基本建务定建2002394号按总投分档前期工作咨依据建前52、期工作咨收暂定价格19991283号按总投分档收标准工勘测依据工勘察收定价格200210号按工建投4141工依据工勘察收定”价格200210号按工建投工价咨根据新吾尔治区发改委下发有关指导性收标准和价全估施工图审查按新发改医价2012830号文件建工工建有关定发改价格2007670号按工建投工招标代服务依据招标代服务收暂办法价格20021980号按工建投境影响价依据国家委、国家保总局“关于境影响咨收有关”价格2002125号以工总投为基数8基本备按工建和工建其他合8.00%取本工估暂不固定产投方向、涨价备。11.1.4 11.1.4 态态投投态总投35530.12万元其中工建31531.80万53、元工建其他1366.46万元基本备1139.88万元。11.1.5 11.1.5 建建期期利利息息本划款27500.00万元款年20年其中建期2年款年利按4.145%执建期利息按半年建期利息合为1139.88万元。11.1.6 11.1.6 总总投投总投36670.00万元其中工建31531.80万元占总投85.99%工建其他1366.46万元占总投3.72%基本备2631.86万元占总投7.18%建期利息1139.88万元占总投3.11%。投估11-1。1 11 1.2.2 措措4242总投36670.00万元其中款27500.00万元占总投74.99%9170.00万元占总投25.01%。54、投划与措11-2。434311-1 11-1 总总投投估估汇汇总总序号工或名估价值万元技术济指标占总投比例%建安工备其他合单位数单位价值工工建建31531.80 31531.80 31531.80 31531.80 85.99%85.99%一一塔塔什什店店-扬扬水水-海海星星山山公公主主29191.41 29191.41 29191.41 29191.41 m78954.97 1基工7942.43 7942.43 1.1场地清土2682.11 2682.11 7225514.30 3.71 1.2挖土方土1124.83 1124.83 m628360.00 17.90 1.3填方4135.4955、 4135.49 1.3.1利土方填995.57 995.57 m628360.00 15.84 1.3.2借土方填3139.92 3139.92 m1082432.00 29.01 2工19316.54 19316.54 2.1底基层20cm天底基层2121.48 2121.48 829027.16 25.59 2.2基层32cm水泥定基层7265.39 7265.39 829027.16 87.64 2.3下封层1cm497.42 497.42 829027.16 6.00 2.4层5cm中式沥混凝土层9432.26 9432.26 829027.16 113.78 3桥梁涵洞工1060.56、00 1060.00 3.1大中桥改建3孔、径13m、桥20m600.00 600.00 座3 2000000.00 3.2小桥改建1孔、径8m、桥10m300.00 300.00 座3 1000000.00 3.3涵洞改建8字墙、1孔、径4m160.00 160.00 座4 400000.00 4平交叉工84.09 84.09 处9 93430.67 44445公施工788.36 788.36 5.1标96.60 96.60 块42 23000.00 5.2标100.67 100.67 23686.49 42.50 5.379块3.51 3.51 5.3.1加宽土方2.23 2.23 m9457、8.00 23.50 5.3.2C301.28 1.28 m6.40 2000.00 5.4桩789块7.10 7.10 5.4.1C307.10 7.10 m35.50 2000.00 5.5基护工580.48 580.48 5.5.1格295.93 295.93 3699146.00 0.80 5.5.2沙284.55 284.55 m56909.94 50.00 二二支支2340.39 2340.39 2340.39 2340.39 m7427.41 1基工1240.39 1240.39 1.1场地清土56.82 56.82 153069.48 3.71 1.2挖土方土253.09 2558、3.09 m141381.00 17.90 1.3填方930.49 930.49 1.3.1利土方填224.00 224.00 m141381.00 15.84 1.3.2借土方填706.48 706.48 m243547.20 29.01 2工1085.29 1085.29 2.1底基层20cm天底基层152.05 152.05 59419.24 25.59 2.2基层12cm基层390.55 390.55 59419.24 65.73 45452.3下封层1cm35.65 35.65 59419.24 6.00 2.4层4cm式沥混凝土507.03 507.03 59419.24 85.359、3 3公施工14.71 14.71 3.1标9.20 9.20 块4 23000.00 3.2标5.51 5.51 1296.00 42.50 工工建建其其他他1366.46 1366.46 3.73%3.73%1建单位125.00 125.00 1.00 差法2前期工咨40.99 40.99%0.13%3工勘察252.25 252.25%0.80%4工470.15 470.15%1.49%5图审查10.00 10.00 1.00 差法6工价咨55.00 55.00 1.00 7招投标代18.92 18.92%0.06%8工378.38 378.38%1.20%9境影响价15.77 15.7760、%0.05%备备2631.86 2631.86 7.18%7.18%1基本备2631.86 2631.86%8.00%建建期期利利息息1139.88 1139.88 1139.88 1139.88 3.11%3.11%总总投投36670.00 36670.00 100.00%100.00%464611-211-2 投投划划与与措措 单单位位万万元元序号 合 建期万 元1年2年一总投(1+2)36670.00 18335.00 18335.00 分年度使比例建投分100.00%50.00%50.00%一固定产投36670.00 18335.00 18335.00 1态投35530.12 180561、0.03 17480.09 2动态投1139.88 284.97 854.91 其中建期利息1139.88 284.97 854.91 二流动其中:底流动二措(1+2)36670.00 18335.00 18335.00 一本来源9170.00 4585.00 4585.00 19170.00 4585.00 4585.00 1.1于建投8030.12 4300.03 3730.09 1.2于流动1.3于建期利息1139.88 284.97 854.91 2政2.1于建投2.2于流动2.3于建期利息3期借款款年年利27500.00 13750.00 13750.00 3.1款20.004.1462、5%27500.00 13750.00 13750.00 3.2于建投27500.00 13750.00 13750.00 3.3于流动3.4于建期利息4747十十二二 效效价与价与分分析析12.1 12.1 会会效效本建将产巨大会和济效。对会各个域也会带来巨大影响。一有以下几个主方1对周居民活影响本建成最受就是周居民建成好坏与居民日常、住、息息关对城市形成和发展、居民活影响大。2对文化影响本建可以成为博湖县对外口外来人员对个城市文化底以感受从促人们交往和信息、产品交换促互以及文化教方交流促文化教事业发展。3对区发展影响博湖县2016年农村公塔什店-扬水-海星山完工后将使影响区交条件得到极大改63、善完善交方便人民活。且建将改善地方政府形优化地区投境形成一个济发展性循。12.2 12.2 境境效效人文明步和会济发展人已步到境保护对促会步和济持、定、协发展意义。境保护工作已成为我国一基本国受到会普关注和。建低了时产噪声、扬尘提周居民居住境对他们卫条件和健康况有有作。12.3 12.3 价价实施了具有一定态境效外可提升城市品味及各乡土地利价值推博湖县城乡一体化会效明显。实施将有效决民众出完善公共服务体促博湖县及各乡会济和发展。4848因此工建是可且是十分有必。4949十十三三款款条条件件及及偿偿力分力分析析13.1 13.1 划制划制定定原原则则1严格按款条件按时偿2币为人民币法人偿全款3建64、期属于宽期不本、只付息期本付息方式。13.213.2款款来来源源依据2014年12月15日国家政、民政、工商总局合下发关于印发政府买服务办法暂201496号文发挥市场机制作把政府接提供一分公共服务事交企事业单位承担政府根据合同定向其支付。本建成后博湖县人民政府依据委托代建合同向博湖县亿和兴建有公司买基本公共服务款来源即政府回服务每年所支付。13.3 13.3 力分力分析析按国家关政定建期不本只付息期各年本付息根据款情况分析得出本次拟款27500.00万元款年利按4.145%执款期20年其中宽期2年建期利息按半年建期利息为1139.88万元。年偿本、利息最大款度为2667.88万元20年本付息合65、39467.28万元。各年本付息13-1。偿债备付=可于本付息/当期应本付息100%。各年偿债备付均大于于1.0明利息保度偿债力好。505013-1 13-1 本本付付息息划划 单单位位万万元元序号 建期款期1年2年3年4年5年6年7年8年9年10年一借款偿1期初借款余13750.00 27500.00 25972.00 24444.00 22916.00 21388.00 19860.00 18332.00 16804.00 2当年借款13750.00 13750.00 3当年应利息284.97 854.91 1139.88 1076.54 1013.20 949.87 886.53 82366、.20 759.86 696.53 3.1入投建期利息284.97 854.91 3.2入务1139.88 1076.54 1013.20 949.87 886.53 823.20 759.86 696.53 4当年本付息284.97 854.91 2667.88 2604.54 2541.20 2477.87 2414.53 2351.20 2287.86 2224.53 4.1当年本1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 4.2当年付息284.97 854.91 1139.88 1076.54 101367、.20 949.87 886.53 823.20 759.86 696.53 5期末借款余13750.00 27500.00 25972.00 24444.00 22916.00 21388.00 19860.00 18332.00 16804.00 15276.00 二偿本息来源2721.00 2656.00 2592.00 2527.00 2462.00 2398.00 2333.00 2269.00 2.1政府买服务2721.00 2656.00 2592.00 2527.00 2462.00 2398.00 2333.00 2269.00 三偿债保比(本息1.021.021.021.068、21.021.021.021.02四对款本1.781.741.701.651.611.571.531.48五对款利息2.392.472.562.662.782.913.073.26515113-113-1 本本付付息息划划 单单位位万万元元序号 款期合11年12年13年14年15年16年17年18年19年20年一借款偿1期初借款余15276.00 13748.00 12220.00 10692.00 9164.00 7636.00 6108.00 4580.00 3052.00 1524.00 2当年借款27500.003当年应利息633.19 569.85 506.52 443.18 37969、.85 316.51 253.18 189.84 126.51 63.17 11967.283.1入投建期利息1139.883.2入务633.19 569.85 506.52 443.18 379.85 316.51 253.18 189.84 126.51 63.17 10827.404当年本付息2161.19 2097.85 2034.52 1971.18 1907.85 1844.51 1781.18 1717.84 1654.51 1587.17 39467.284.1当年本1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 1528.00 70、1528.00 1528.00 1524.00 27500.004.2当年付息633.19 569.85 506.52 443.18 379.85 316.51 253.18 189.84 126.51 63.17 11967.285期末借款余13748.00 12220.00 10692.00 9164.00 7636.00 6108.00 4580.00 3052.00 1524.00 二偿本息来源2204.00 2139.00 2075.00 2010.00 1946.00 1881.00 1816.00 1752.00 1687.00 1618.00 39086.002.1政府买服务271、204.00 2139.00 2075.00 2010.00 1946.00 1881.00 1816.00 1752.00 1687.00 1618.00 39086.00三偿债保比(本息1.021.021.021.021.021.021.021.021.021.021.02四对款本1.441.401.361.321.271.231.191.151.101.061.42五对款利息3.483.754.104.545.125.947.179.2313.3425.613.275252十十四四分分析析建必承担建期及活动中各。因此只有对各准地别、分析、控制和建才得以存、发展和壮大本报告根据本从主别入手72、分析各度并提出应和低对。14.1 14.1 别别及及度度分分析析14.1.1 14.1.1 工工工工期期于前准备段和实施中准备充但仍有很多不定存在如建地地勘尚未、施工度尚未制定划均将影响建工期此外手段及效也会影响本建工期。正常情况下度一。为了减少或低影响工期正常和因对不同影响因制定应措施准备应案实施各个段工期安排一定弹性。14.1.2 14.1.2 工工够产工原因主来于水平、任务书条件深度、和施工企业水平、技术手段和力也来于工期张可成正常施工操作以及所各材料品保。正常情况下度一。因此应把好、施工、伍择各个所有合作和服务关均按市场济条件下依法合加以控制建偿制度从将因到最小度。535314.2 173、4.2 保保措措施施14.2.1 14.2.1 建建强强有有力力保保建和是一影响广、工作度大、求会工建涉及发改委、政、城建、土地多个。建强有力导机构和一、效、学、务实机构和机制全协实施中各工作促检查关套政执情况保利实施。14.2.2 14.2.2 保保措措施施取极有效措施实建所各。极争取各方对工建投入。在好、好中央内同时极措内备、施所套制定切实可措方案保够如期完成。建机制密切关注市场建材料价格变化情况推工清单价将工招标放在建材料市场价格低时低工建。在建中应加强务收支务支出建严格务制度。加快建度求工人员对施工工、全控及时决施工中到实及时整应工保工建利。14.2.3 14.2.3 工工施施工工保保74、措措施施做好备和工招标工作。实公开招标择、会信好同时投标技术方案成、施工完善、工5454报价合施工、企业参与本工建。从源头堵住于施工企业力不可成因。在施工中按期制定总度划实施段实。求施工企业建保和度控制体求施工场实标准化、化、制度化对工度、安全实全控制。5555十十五五会会定定性性分分析析会定是新式发展基本前提中央对新定工作十分从保全国大局定和国家治久安战度把握国国内形势把新定于全国定大局中。新吾尔治区人民政府各从新实出发始把护会定放在位不断加强和创新会。千年来新发展史一再明在新没有民族团没有会定政治局一切是想、。15.1 15.1 会会定定分分析析本建主对影响会定定应分析实施后引异到损失后引75、会不定。主有以下几可性1合法性、合性本充分可性。严格按有关法实施序合法手全。整个合国民济和会发展划、土地利总体划、城乡划。实施中应当注意决民主、序正当、果公开。因此本合法性不宜受到合性小发可不大。2可成境坏本对建场址会、境众产活动产影响。建中合施工和有效控制免不必填挖坏境做好文明施工措施控制施工及期噪污染施工完毕后境恢复。5656可控发可性小。3可引发会本不涉及征地拆因此发可性小。15.2 15.2 会会定定措措施施1健全导机构加强博湖县亿和兴建有公司合协决实施中工、保工作保利。并建了施工单位检定期不定期抽检并建局对工安全实施政府。机构成发公共事件应急处导小应急导小下应急处办公室。2明工作做好76、涉案工作导办公室对实施中涉做到明、分工具体、工作有序。同时建严格信息报制度做好涉案。加强涉信息收、分析和判加大排查化及时决。3加强治安保利实施与关区派出所民加强做好所涉区治安深入排查和掌握可存在涉涉恶保利安全实施。4实安全任制保施工安全在施工中强化安全教增强工施工人员安全意。施工实安全任明专安全任人制定安全5757奖惩措施。对发安全患必期整改并对任人和任单位批教对于施工中出安全事故一定按序及时报告及时处。15.3 15.3 价价本是博湖县2016年民工博湖县亿和兴建有公司导度对全方位会定估为工建中产和不定因是客存在但在可控围内只及时发和妥善化扎实做好工作就有效化不定因建政府对工准予实施。58577、8十十六六 与与建建16.1 16.1 实施将促会各方发展对树和实学发展全力推动“十三五”期城乡一体化建为城市可持发展做出。同时对整个所在区域乃博湖县济发展有大意义对所在区域完善套服务施提合服务力推动招商引工作是十分必且在。实施将促全济济会平好发展。16.2 16.2 建建为保早日建成并发挥期效本报告提出以下建1利款前期工作少有关前期工作必制定切实可前期工作划和操作方案以保前期工作利实施。2扎实做好前期工作步推实施按国家基本建序求依次做好可性、初步、施工图、工招投标前期工作为实施打好建基。3建单位加强保工以到建。4因价因实施时建可偏同时备偏低建单位备有应急措案并极创条件为早日、正常建实施奠定基。59595在本下个段合建单位实情况、功及对建方案一步优化、完善以提投效使本次拟建很快、更好使创好条件。