1、 袁隆平东盟农业科技博览园项目袁隆平东盟农业科技博览园项目 投资计划书 投资计划书 广西袁氏科技有限公司 二一一年三月二十八日 广西袁氏科技有限公司 二一一年三月二十八日 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 2 袁隆平东盟农业科技博览园项目袁隆平东盟农业科技博览园项目 投资计划书目录 投资计划书目录 1 项目建设背景环境分析.4 1.1 项目建设中国东盟贸易环境分析.4 1.1.1 中国与东盟贸易发展态势良好.4 1.1.2 中国与东盟农产品贸易发展.5 1.1.3 广西与东盟农产品贸易现状.8 1.1.4 广西与东盟国家农业合作的现状.8 1.1.5 东盟各国对于超级稻的市场需求分析.92、 1.1.6 小结.9 1.2 广西优质稻生产及水稻种子产业状况分析.10 1.2.1 广西优质稻生产状况分析.10 1.2.2 广西水稻种子产业状况分析.12 1.2.3 小结.15 1.3 项目建设的区位优势.15 1.3.1 广西的区位优势.15 1.3.2 百色市的区位优势.17 1.4 项目建设的自然优势.18 1.4.1 广西发展水稻种植的自然优势.18 1.4.2 百色市建设制种基地的自然优势.19 1.5 项目建设技术及品牌保障.19 1.5.1 超级稻的研究和推广进展顺利.19 1.5.2 袁隆平院士为项目建设提供技术保障.21 2.科研机构及生产基地建设项目.23 2.1 3、国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心建设.23 2.1.1 国家杂交水稻工程技术研究中心简介.23 2.1.2 东盟分中心建设.25 2.2 百色市杂交水稻栽培展示基地建设.25 2.3 百色市杂交水稻制种基地建设.26 3 展示与交易.26 3.1 建设博览园的作用与意义.26 3.2 博览园建设的主要设计思想.27 3.3 博览园具备的主要功能与基础要求.28 4 投资估算与经济评价.30 4.1 编制依据及说明.30 4.2 总投资.31 4.3 经济评价.31 5 投资建设日程表.33 6 政策扶持.34 6.1 营业保证.34 6.2 地价优惠.34 袁隆平东盟农业科技博览园项目投4、资计划书 36.3 规费减免.34 6.4 所得税优惠.34 7 社会、经济效益.35 7.1 社会效益.35 7.2 经济效益.35 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 4 1 项目建设背景环境分析项目建设背景环境分析 1.1 项目建设中国项目建设中国东盟贸易环境分析东盟贸易环境分析 1.1.1 中国与东盟贸易发展态势良好中国与东盟贸易发展态势良好 东南亚国家联盟简称东盟，共有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、老挝、缅甸、越南、柬埔寨、文莱等 10 个国家，5 亿多人口。成立于 1967 年 8 月 7 日的东盟（ASEAN）是东亚地区最早的区域整合组织，也是亚洲最紧密的区域经5、贸组织。成立 30 多年来，东盟已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制。近年来，中国与东盟贸易额大幅增长，其贸易额在各自对外贸易总额中的比重不断提升，双向投资迅速增加。根据中国海关统计，1990-2005 年间，中国与东盟贸易的总额年均增长22%，比同期中国整体对外贸易进出口总额的年均增长高出 4 个百分点。根据东盟方面的统计，1993-2001 年间，东盟与中国贸易额年均增长达到 23%，比同期东盟整体外贸年均增长高出 17 个百分点。2000 年中国与东盟双边贸易额达 395.2 亿美元，比上年增加了 45.3%，东盟成为中国的第 5 6、大贸易伙伴，中国成为东盟的第 6 大贸易伙伴，占东盟外贸份额的 3.9%。2001 年，虽然全球贸易增长几乎停止、增幅仅为 0.3%，中国与东盟之间的贸易仍有所发展，双边贸易额达 416.1 亿美元，比上年增长 5.3%。2002 年，随着中国加入世界贸易组织，中国与东盟的双边贸易又有进一步发展。中国与东盟的进出口总额高达 547.7 亿美元，比上年增长 31.6%。其中出口达 235.7 亿美元，同比增加 28%；进口 312.0 亿美元，同比增长 34.3%。2003 年，中国与东盟实现双边贸易额 785 亿美元，同比增长 42%。而东盟保持了中国的第五大贸易伙伴的地位，仅次于日本、美国、7、欧盟和中国香港地区，中国成为东盟的第六大贸易伙伴。2004 年，中国与东盟双边贸易额达到了 1059 亿美元，比上年增长了 35%，提前一年实现了中国总理温家宝提出的双边贸易额突破 1 亿美元的目标。中国和东盟已经互为第四大贸易伙伴。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 52005 年，双边的贸易额又在上年 1059 亿美元的基础上增加到了 1304 亿美元，增加了245 亿美元。到 2005 年，东盟是中国第 5 大出口市场和第三大进口来源地，中国与东盟国家贸易逆差达 196 亿美元。全面降税实施后，从 2005 年 7 月到 2006 年 6 月，中国与东盟双边贸易总额达到 1434 亿8、美元，同比增长 21.7%。其中进口 816.1 亿美元，增长 20.4%，出口617.9 亿美元，增长 23.4%。截至 2006 年底，双边贸易额已达 1608 亿美元，同比增长 23.4%。东盟成为中国的第五大贸易伙伴，也是中国的第五大出口市场和第四大进口来源地。2007 年中国与东盟的双边贸易额达到 2025.5 亿美元，同比增长 25.9%，提前三年实现双边贸易额 2010 年达到 2000 亿美元的目标。2008 年，尽管受到世界金融危机的冲击，中国与东盟的贸易仍然获得较好增长。2008 年中国与东盟双边贸易总额达 2311.2 亿美元，同比增长 13.9%，增幅同比下降 12 个9、百分点。其中，我出口 1141.4 亿美元，增长 20.7%，较去年同期回落 11.4 个百分点；进口 1169.7 亿美元，增长 7.9%，较去年同期回落 13.1 个百分点。中国对东盟贸易逆差 28.3 亿美元，同比下降 80%。在东盟国家中，马来西亚、新加坡分别为我第一和第二贸易伙伴，双边贸易额分别为 534.7 亿美元和 524.4 亿。1.1.2 中国与东盟农产品贸易发展中国与东盟农产品贸易发展 随着中国-东盟自由贸易区建立步伐的加快和“早期收获计划”的实施，中国和东盟国家的双边农产品贸易额大幅增加，东盟已成为中国最重要的农产品贸易伙伴之一。中国-东盟自贸区将于明年建成并大幅下调关税10、，这不仅为我国带来巨大的市场和出口平台，进一步扩大了我国农产品出口的规模，而且对我国调整农业产业结构和地区结构将产生重要影响。农业在中国与东盟大多数国家中都占有十分重要的地位，双方也一直重视农业贸易的发展，特别是近 10 多年来，中国与东盟各国农业贸易发展很快。农产品实现零关税，使得各种农产品在中国与东盟之间实现自由流通。中国-东盟自贸区将于明年建成并大幅下调关税。自贸区建设大致分为三个阶段，自2002 年 11 月双方签署自贸区建设协议开始，至 2010 年 1 月 1 日中国对东盟 93%的产品实行零关税，东盟国家也将做出类似安排，此为第一阶段，也就是自贸区建成并大幅下调关税阶段。目前，中11、国的平均关税水平为 9.8%，而按照双方协议，中国对东盟国家的平均关税已经降到了 2.4%。第二阶段是指到 2015 年全面建成自贸区，即东盟越南、老挝、柬埔寨、缅甸四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税；与此同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。2016 年后，自贸区建设将进入进一步巩固完善的第三阶段。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 6农产品零关税的进程 2001 年 11 月，中国与东盟签署了 10 年之内建立中国-东盟自由贸易区（CAF/TA）的协定，2002 年 11 月 4 日，中国与东盟 10 国共同签署了中国-东盟全面经济合作框架协议（以下简称“框架协议12、”），从而启动了中国-东盟自由贸易区建设，预期到 2010 年正式建成中国东盟自由贸易区。2002 年 11 月，中国农业部与东盟签署了中国-东盟农业合作谅解备忘录，农业成为我国与东盟全面经济合作的起始领域。按照框架协议 的规定，双方合作分为两个阶段，第一阶段为零关税计划，零关税计划在 2004年正式启动，中国与东盟 6 个老成员国约 600 种主要以农产品为主的产品在 2004 年关税降到 10%以下，2005 年降为 5%，2006 年实现零关税。第二阶段是 2010 年中国与东盟之间建立自由贸易区。2002 年 11 月，中国与除菲律宾之外的东盟 9 国制定了“早期收获”方案，即在框架协13、议指导下提前实现部分减免关税内容，这次列入减免税对象的有 500 多种产品，主要是税则第一章至第八章的农产品，税率将一次降低至 0%5%。2003 年 6 月 18 日，为了贯彻框架协议，加速中国-东盟贸易区的发展，中国与泰国在北京签署了加速取消关税的协议。从 2003 年 10 月 1 日起在中国-东盟自由贸易区框架下提前实现中泰两国蔬菜和水果的零关税，打开了自贸区内商品流通零关税的大门，同时也允许其它东盟成员加入，目前新加坡已经加入，形成中新泰三方零关税安排。2004 年 1 月 1 日中国在履行“早期收获计划”的同时又对东盟经济不发达的三个国家的部分产品给予单方面的特别优惠关税(零关税)14、待遇。其中，缅甸 110 种、老挝 202 种、柬埔寨 297 种，累计 609 种，主要是农产品，包括畜产品、水产品。在东盟国家内部，六个老成员国已经在东盟自由贸易区框架下将所有商品进口关税下调到 0%5%的水平，60%的商品关税为 0%，剩下的商品到 2010 年下调为 0%，新东盟 4 国将于 2015 年下调到 0%。2006 年 1 月，中国-东盟早期收获协议下的农产品全部实现了零关税。农产品贸易结构不断变化中国和东盟农产品贸易从 20 世纪 90 年代后出现了迅速增长，市场间依赖性不断提高。由于东盟对中国农产品的出口增长大于其总体农产品出口增长，所以东盟对中国农产品出口占其农产品总15、出口的份额持续增加。相对而言，我国对东盟农产品出口增长较慢，我国对东盟的农产品贸易处于贸易逆差地位，而且贸易逆差有逐步扩大的趋势。由于我国对东盟产品出口与中国农产品总体出口增长几乎保持一致，我国对东盟农产品出口占农产品总出口份额没有明显变化。我国对东盟出口的农产品主要集中在蔬菜和水果、加工食品和水产品。随着双边农产品贸易的不断增长，农产品贸易结构也开始朝着发挥各自比较优势的方向调整。相对东盟而言，我国在劳动密集型农产品上具有相对优势，而东盟在土地密集型农产品上有较明显的优势。虽然我国对东盟的农产品贸易总体处于贸易逆差地袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 7位，但是在劳动密集型农产品上依然保16、持贸易顺差，而且贸易顺差在 2001 年后逐年增加。相反，在土地密集型农产品上，东盟对我国的出口呈快速增长。东盟出口和中国进口的农产品贸易补偿指数持续上升。这表明东盟的农产品生产和贸易结构随着我国市场需求的变化在逐步调整，补偿性在逐渐提高。农产品零关税，使得各种农产品在中国与东盟之间实现自由流通，这必将大大降低我国企业农产品的出口成本，而且可以使我国有优势的蔬菜和水果借助东盟市场这个平台过境，避开来自贸易伙伴国强加的关税和非关税贸易壁垒，以转口贸易或过境贸易的方式，出口到对东盟国家农产品的贸易壁垒低于中国的国际市场，进而扩大我国农业产品的出口规模。东盟现约有 6 亿人口，随着经济的发展和人们消17、费水平的提高，东盟巨大的消费市场必将对各种农产品产生巨大的需求，而中国与东盟之间实现农产品零关税势必将大大降低东盟各国从中国进口的成本，从而产生贸易进口转移效应，使得东盟原来向美国、日本、欧盟等进口的产品转向我国进口，这也将扩大我国农产品的出口规模。在中国-东盟自由贸易区，中国的稻米、小麦和油料作物出口商品价值增加，其中稻米的增加很显著。中国的稻米、小麦、蔬菜水果和油料出口增加。与此同时，中国稻米的进口增加高达 193.11%，因为东盟大多是南方国家，稻米是主要的粮食作物，其余除蔬菜水果外，进口增加并不显著，东盟的蔬菜水果相对中国具有比较优势。中国主要农产品优势有水产品、蔬菜、水果、肉类及其加18、工品，与东盟国家有较大的互补性，东盟农产品降低或取消关税后，将会产生较大的贸易创造效应。各种非关税壁垒的降低，特别是各种通关程序的协调、标准及认证的统一将大大降低产品出口的成本，进而促进中国农产品出口。中国和东盟国家主要农产品的比较优势呈现互补关系，中国大多数省份处于温带地区，具有比较优势的是温带农产品和劳动密集型农产品，如蔬菜、温带水果、玉米、小麦以及肉类和蔬菜水果制品，市场农产品价格差异很大，在蔬菜方面，温带作物如大蒜、洋葱、大豆、土豆、蘑菇等，价格都大大高于中国市场，水果方面，中国的苹果、雪梨、葡萄、红枣、水蜜桃、猕猴桃、哈蜜瓜等温带或寒温带水果在东盟国家的价格同样高出中国很多，随着零关19、税的逐步实现，将充分发挥中国这些农产品优势，温带区的中国农产品大省将获得更大的农产品出口东南亚机会。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 81.1.3 广西与东盟农产品贸易现状广西与东盟农产品贸易现状 广西与东盟国家农产品贸易中进口的主要品种有：龙眼、西瓜、香蕉、火龙果、芒果、木薯干等；出口的主要品种有：大蒜、中草药、绿豆、柑橘、苹果、梨等。广西与东盟的农产品贸易呈现如下特点：第一，广西与东盟农产品贸易仍以边境小额贸易方式为主且进出两旺。第二，农产品贸易的规模和范围不断扩大。近年来，广西对东盟国家农产品进出口总额保持快速增长，发展最快的是水果、蔬菜贸易。第三，从农产品分类看，进、出口商品比较20、集中。目前，东盟已成为广西第二大农产品贸易伙伴。2005 年广西与东盟农产品贸易总额为2.67 亿美元，2006 年增加到 3.83 亿美元。据海关统计，2008 年 1 至 3 季度，广西与东盟双边农产品贸易额达 5.1 亿美元，其中广西进口 2.26 亿美元，比 2007 年同期增长 35.5%；出口 2.84 亿美元，增长 118%，再创增幅新高。近年来，广东与东盟国家的农产品贸易发展也很迅速。东盟国家的大米、水果在我国进口的同类产品中占了很大比例，与此同时，广东的柑橘、蔬菜等农产品在东盟国家也很受欢迎。1.1.4 广西与东盟国家农业合作的现状广西与东盟国家农业合作的现状 广西与东盟农业21、自然资源禀赋相似，现代农业的发展水平存在差距，因此，农业合作的竞争互补性是两地发展现代农业取得双赢的基础。通过合作，可促进产业升级换代，降低成本，提高农产品出口竞争力。当前双方合作的领域包括农、林、牧、渔等产业的生产、加工、销售、服务等多方面。农业合作的模式大致可分为三种：农产品贸易、学术及技术交流和培训，其中以贸易和投资的合作为主。（一）农产品贸易合作 广西通过边境贸易从缅甸、老挝、越南、泰国等国家进口热带水果、水产品、优质大米和畜产品，向东盟国家出口蔬菜、水果、饲料、种子、化肥、农药、农机具等农用生产资料，进口额稍大于出口额。当前广西与东盟农产品贸易的规模和范围不断扩大，东盟已连续 6 年22、成为广西最大的贸易伙伴，农产品进出口总额保持快速增长，由 1993 年的 0.81 亿美元增长到 2007 年的 2.521亿美元，增长了 2 倍多。发展最快的是水果、蔬菜贸易。2007 年的果蔬贸易中出现两个新特点：一是广西的出口额大幅增长，其中水果出口金额同比增长 59.6%，蔬菜增长了 27.9%；袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 9二是出口水果品种增加，除了以往的苹果、梨和柑橘，新增加了龙眼、开心果和核桃等新品种。（二）农业科技合作 广西有许多农业技术成果和实用技术特别适用于东盟国家。近年来以农业科技输出为重点，促进了当地农业经济技术的发展。农业学术及技术交流实施的方式包括举办研23、讨会、考察、讲学、访问、座谈及服务团、调查、试验、合作开发，涵盖主题相当广泛，包括生产、加工、运销、贸易、推广、农民组织、病虫防治等。90 年代以来，广西与东盟主要国家的农业部门积极组派专家、技术人员和管理干部相互进行考察访问和交流，增进了相互的了解，为开展更深层次的合作奠定了基础。（三）农业教育和科技培训 目前中国与东南亚的留学教育合作发展得很快，东盟国家的学生占了到中国留学的15%。广西与东盟国家不仅在地理上邻近，文化风俗、语言、气候也比较接近，适合东盟留学生学习。而且广西的学费及生活花费较少，吸引东南亚留学生具有优势。广西大学农类专业和广西农业技术专业学院多年来为东盟国家培养了一批农业技24、术人才。广西大学东南亚研究中心、商学院把中国与东盟的经济技术合作研究作为科研重点，专门建立了中国东盟电子商务数据库。同时，广西与东盟国家开展了各种形式的农业科技示范和技术培训，广西为合作国培训了大批农业技术人员和管理人员，指导当地的农业生产。就上述农业合作的情况分析，双方目前已有相当程度的人员、资金、技术、品种、产品的合作与交流，达到了互惠互利。然而距双方农业进一步整合或深度分工的目标而言，仍有相当的距离。1.1.5 东盟各国对于超级稻的市场需求分析东盟各国对于超级稻的市场需求分析 东盟是全球水稻主产区之一，杂交水稻在东盟深受欢迎，当地农民都期望有一天中国的超级稻能降临在当地稻田。目前，越南杂25、交水稻种植已达 1000 万亩，产量较当地常规稻增产 20%以上。菲律宾当地的水稻品种每公顷产粮仅 4 吨，还不能解决人民温饱问题，菲律宾每年至少花4 亿5 亿美元进口粮食。袁隆平的杂交水稻在菲律宾推广后，每公顷产粮 10.37吨，比国际水稻研究所在此地种植的每公顷产粮 7 吨的产量高出许多。1.1.6 小结小结 通过对中国东盟贸易特别是农产品贸易、广西东盟农产品贸易及农业合作、东盟各袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 10国对于超级稻的市场需求等方面的分析，可以预测随着贸易的继续向前发展，将对本项目的建设提出日益迫切的需求。1.2 广西优质稻生产及水稻种子产业状况分析广西优质稻生产及水稻26、种子产业状况分析 1.2.1 广西优质稻生产状况分析广西优质稻生产状况分析 1.2.1.1 优质稻生产发展 1.2.1.1 优质稻生产发展 改革开放后，广西粮食流通体制先后进行了两次重大的改革，特别是从 2001 年起推行的粮食产业化大改革，使广西粮食系统迈入了市场经济的轨道。粮食主管部门在推进国有粮食企业改革的同时，还积极培育新型的龙头企业。另外，农业推广部门直接参与优质稻产业化生产，确定了以县为单位的优质稻生产示范基地 12 个，2004 年自治区安排 400 万元支持优质稻产业化开发。示范基地县主要抓好以下工作：一是抓好品种筛选；二是把好种子生产关；三是抓好优质稻商品生产与营销。广西今年27、超级稻示范推广面积达 925 万亩，预计全年超级稻示范推广将比 2008 年增产粮食逾 2 亿公斤，增加收入超过 3.6 亿元。广西各地围绕超级稻的示范推广，进一步集成粮食“三免”技术、水气平衡栽培、测土配方施肥、病虫无害化治理以及水稻精确定量栽培等关键技术措施，并按照品种、播期、田间管理、病虫防治、标牌“五统一”标准，抓好高标准示范样板田建设。据统计，全区共建设超级稻示范片 1626 个共 79.22 万亩，有效促进了良种良法的结合，大大提高了粮食产量。1.2.1.2 优质稻生产的主要特点 1.2.1.2 优质稻生产的主要特点 广西种植优质稻米历史悠久，颇有盛名。黄壳油占、白壳油占、水芽占、28、鹅塘占、雁鹅占、西山占等曾是广西历史上有名的优质稻米品种。近几年广西优质稻生产呈现出几个明显的特点：首先，优质稻种植面积逐年扩大。近年来广西加大了水稻品种结构调整的力度，重点是改良早稻品种，缩减品质差的品种面积，扩大发展优质稻，使水稻生产逐步变数量扩张型为质量效益型。如特优系列组合等适口性较差的杂交稻的面积，由最高的 53.3 万 hm2 减少到 2000 年的 20 万 hm2，近两年仅种植 6.7 万 hm2。其次，水稻面积调减、品质结构不断优化。1998-2007 年广西优质稻面积从 62.9 万 hm2 发展到 178.3 万 hm2，比 1998 年提高了 284.6%，其中高档优质29、稻提高了 183.5%。几年来，广西优质稻种植面积每年 10%以上递增。第三，优质稻增加农民收入。发展优质水稻是农民增收的好途径，农民种植 667 m2 优质稻，普遍可以增收 120 元左右。第四，优质稻生产技术不断取得新袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 11突破。广西农业科研、教育和技术推广部门密切配合，积极开展试验、示范、推广工作。在优质稻栽培技术方面，大力推广防寒育秧、旱育稀植、抛秧、节水灌溉、配方施肥、病虫害综合防治等先进适用技术，使农民普遍掌握了优质稻高产、优质、高效的栽培技术。第五，因地制宜发展优质稻。建立优质稻示范基地、以点带面。根据各地粮食生产的实际情况，选择粮食富裕，商30、品率高，地理位置、气候条件、土地肥力、种植水平等条件优越的地方发展优质稻种植，实施订单农业，定价保收。1.2.1.3 广西优质稻生产存在的主要问题 1.2.1.3 广西优质稻生产存在的主要问题（1）划分标准起点不高 目前，广西优质稻的评价指标达到国标和部标一级优质稻标准的品种仍不多，除了高档优质稻达到标准以外，其他品种几乎都达不到，多数在二级与一级之间。广西种植的优质稻全部指标达到国标和部颁标准的品种占整个广西水稻面积的 40%以下，这是因为广西对优质稻划分的起点较低，起步较慢；特别是从广西优质稻的种植情况看，还缺少专用品种。（2）科技服务体系投入不足，制约优质稻的增长 广西农业基础设施条件比31、较差，粮食生产靠天吃饭的情况还比较严重，抵御自然灾害的能力也较弱。国家财政、农业信贷以及农民自身对农业的投入均显不足。特别是随着农业和农村经济的发展，一个有效、能够持续稳定增加的农业投入机制还没有形成，使得政府难以有足够的财力建立农业的支持保障体系，粮食生产的发展因此受到严重制约。由此可推断，因为广西优质稻绝大部分是常规稻，其抗性较差，抵御自然灾害的能力也较弱，所以，如果科技服务体系不完善，没有专门的负责部门指导农民种植，就不容易获取增产增收，从而创伤了农民种植优质稻的积极性，优质稻的发展就会严重受到阻碍。（3）龙头企业性质单一，数量少 参与优质稻产业化 开发的企业多是一些私有企业，势力较弱，32、辐射面小，影响力不强。虽有少数的龙头国企参加，但性质单一，只是单纯的大米收购、加工和销售，对优质稻原料的生产几乎没有兼顾，特别是没有涉及到优质稻品种创新这方面的重要领域，而且在国际国内市场也很难起到龙头作用。究其原因，一是广西粮食市场开放较晚，非国有粮食企业不具备粮食经营主体的资格；二是非国有粮食企业无法在农业发展银行开立基本帐户，无法享受政策性农业的信贷支持；三是一些大型用粮企业难以在当地解决粮源问题，虽然可在域外建设粮源基地，但在管理上又存在很多不便。（4）企业与农民利益关系不够紧密，订单履约率不高广西优质稻订单中企业与农民发生的多是一次性买卖关系，还没有形成真正意义上的利益共同体，遇到风33、险时缺乏必要的保障措施，从而不能保证双方的利益。在这方面国营企业要比私营企业相对要好一点。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 12这种情况主要是由两方面原因造成的，一是市场价格变化较大和农民法律意识淡薄，影响了农民订单履约率；二是企业和农民的多数订单简单不全，责任不明，签订不规范，加之订单多是一次性短期买卖，不是长期稳定的关系，使得订单违约现象时有发生。（5）市场体系和社会化服务体系不健全 目前广西粮食产品市场基础设施落后，而且多数是初级粮食市场，交易方式只停留在小规模现贷交易上，批发市场建设刚刚起步，期货市场还没有形成。市场行为不规范，制度建设跟不上形势发展，严重影响市场功能发挥。再者，34、农产品市场体系不健全。主要是土地、劳动力、金融、科技和信息等要素市场还未真正形成，影响粮食生产要素的流动和粮食生产资源的优化配置。另外，农业社会化服务体系不健全。如优质稻生产专业服务公司、供销服务公司以及技术服务组织等。与国际上大米出口先进国家相比，目前，广西由于各种服务机构不健全，农业社会化服务体系残缺，无法为企业和农户提供多样化优质服务，致使粮食生产和流通难以对接，阻碍有序的优质稻产业链的形成。1.2.2 广西水稻种子产业状况分析 广西水稻种子产业状况分析 1.2.2.1 广西水稻种子育种及引种的历程 1.2.2.1 广西水稻种子育种及引种的历程 水稻种子产业发展离不开水稻品种更新，而广西35、水稻品种的选择与利用就整体上可以划分为四个时期高杆良种当家时期、矮杆良种当家时期、矮杆良种与杂交水稻并存时期和目前的推进水稻种业现代化时期。高杆良种当家时期-这一时期主要是通过征集、评选农家品种以及引种外地品种试验，推出一批高杆良种代替了解放初期杂乱的古老农家品种。生产上获得增产的效果。此时期的代表品种，早稻有夏至白、马房、胜利粘、白谷糯、木禾、鸭母油、董家占、南特号等，中稻有还通债、夜花粘、黄皮粘、马尾粘、万利粘、九月谷等，晚稻还有水芽、中山占、白花、蛤母粘、白壳矮、自来粘、恶打占、大黄粘、塘浦矮等。矮杆良种当家时期-在此时期矮杆良种得到迅速的普及及应用，早稻以矮子占、南特号衍生的品种当家晚36、稻以中山红、秋布了衍生的品种当家。这一时期的品种与前期的高杆品种比较，增产 20%以上，代表品种早稻有矮子占、矮脚南特、广选三号、广选早、广永一号、珍珠矮等晚稻有包胎矮、中山红、包选二号、团结一号、大灵矮等。矮杆良种与杂交水稻并存时期-这一时期一方面是矮杆品种出现大量的更新，产量水平进一步提高，另一方面是杂交水稻的兴起，发展迅速，推广组合逐年增多，这一时期的品种与前一时期的比较，产量上又获得了增产的效果，这个时期常规稻的代表品种，早稻有红南、袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 13激青、湘矮早九号、红梅早、广二、桂朝二号、双佳一号、待青、奇选、珍桂矮等，晚稻有朝灵二号、水辐、河西二号、包选37、二号、团结一号、桂万辐等。杂交水稻与年推广后，经过三次组合调整更新，在年代后期以南优系统组合为主，年代初调整为汕优系统组合为住，主要是汕优桂、汕优桂、汕优桂、汕优、汕优、特优、威优、汕优选、博优系统、汕优桂等。推进水稻种业现代化时期-九十年代以推进产业化为重点的种业体系。广西种子产业步入快速转化和发展时期。“九五”期间，国家实施了“种子工程”项目，广西自治区党委和政府也把“种子工程”列为农业六大基础工程之一。种子工程的实施增强了种业体系的整体功能，提高了种子质量、商品率和良种普及率，加速了品种的更新换代。特别是农业法、种子法、植物新品种保护条例和广西壮族自治区农作物种子管理条例及相关规章的颁布38、实施，使种业开始步入依法建设和管理的轨道。在此时期水稻新品种层出不穷，主要品种以博优系统、特优系统、丰优系统等。早稻有株两优、两优金优、陆两优、早优、株两优、特优、特优、博优、博优、特优、特优号、博优等，中稻有丰优。丰优、华优、中优、田东香、特优、丰优桂、中优等，晚稻有中优、中优、中优、灵优、特、优、中优、特优、九优、油占号等。以上四个时期概括了广西水稻的育引种历程。广西虽从外省引进的品种较多，但也有不少广西自己育成的品种，比如桂朝二号、博优系统等，这说明广西一直重视对水稻新品种的引育开发。自解放以来，广西水稻育种先后经历了农家品种的收集、评选利用、引种、纯系选育、杂交育种、理化诱变育种、“三39、系”杂种优势利用、花药单倍体组织培养、外源导入，以及“二系”法亚种间杂种优势利用育种研究。广西新品种不断在增加和丰富，充分说明了广西水稻种子产业是在进步中，是在逐年向前发展的。1.2.2.2 广西水稻种子产业化的现状广西水稻种子产业化的现状(1)政府完善种业发展法规 种子法是我国种子方面的基本法律，对种子管理制度进行了重大改革，增加了许多新的内容和要求，需要有配套法规、规章加以完善、落实。广西自从种子法颁布实施后，也依据种子法的立法精神，出台了地方性种子配套法规广西壮族自治区农作物种子管理条例。在随后的发展过程中也不断的出台一些关于加强种子生产、销售、品种保护等方便的法律法规。如广西壮族自治区40、农作物种子生产经营许可证管理办法、广西壮族自治区农作物种子检验员考核管理办法等系列管理条例。(2)政府落实扶持新品种制种及推广的有关措施 国家政策为了增加农民制种的积极性和提高良种的推广面积，根据农业部、财政部文件精神，广西进入全国水稻良种推广补贴重点省区之列。这是目前广西壮族自治区农民从中央袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 14支农政策中受惠最大的一个项目。据中央政策文件，在原计税耕地范围内使用良种种植水稻的生产者含农场、农科院所均可享受补贴，库区移民、扶贫移民的免税耕地，以及享受税改免税的国有农场和农科院、所的耕地，与计税耕地同等待遇。水稻种植面积包括常规稻繁殖、杂交稻制种等种子繁殖41、面积，每亩补贴标准执行中央确定的标准，即早稻 10 元、中稻 15元、晚稻 7 元。农民应用良种越多，进一步带动了制种面积的扩大，种子产业化得到了推动和发展。1.2.2.3 育种工作有成效，自育新品种不断涌现育种工作有成效，自育新品种不断涌现 水稻每次技术革命的成功均取决于水稻优异材料的发现和技术上的创新。自加世纪年代石明松发现湖北光周期敏感核不育材料农垦，袁隆平院士提出两系杂交水稻的理论和技术路线以来，全国掀起了两系杂交水稻研究的高潮，广西选育出一等一批水稻两系不育系和以培杂桂为代表的两系杂交稻组合应用于生产，为粮食增产作出了贡献。1.2.2.4 结合引种，提高广西水稻育种和品种利用档次结合42、引种，提高广西水稻育种和品种利用档次 除了自己培育新品种之外，引种也是重要的育种方法。广西农科院从 1980 起参加由国际水稻研究所协调的国际水稻遗传评价试验网的国际合作研究工作，到 2002 年累计从各试验圃获得试验材料 15890 份，大大丰富了广西水稻新品种选育的物质基础，经试验评价，筛选出一批高产、优质和恢复源种质材料提供育种利用，并育成一批高产、优质、抗病的优良水稻品种和组合。广西种子企业也加快从外省引入有推广前景的新组合丰富本地的品种资源。1.2.2.5 逐步夯实种业基础逐步夯实种业基础 种子产业由实现传统自给型向现代商品型的转变，实现现代化和可持续发展，必须要有发达和完善的现代基43、础设施与之相配套。建国以来，广西种子产业基础设施建设取得了长足的进展，种子生产条件得到较大改善，综合生产能力也有所提高，这为农业和农村经济的发展、农民收入水平的提高奠定了一定基础。自我国实行土地联产承包责任制以来，广西的种子企业进行水稻种子生产时，基本上是以“公司农户”的方式进行运作，即种子公司选择适宜生产区，与农户共同建立种子生产基地，由种子公司向农户提供必要的生产资料和技术服务农户出土地并负责生产管理，所产种子由种子公司收购，收购价格按合同规定的方式确定，生产经营风险按合同的约定承担。1.2.2.6 品牌意识逐步增强品牌意识逐步增强 品牌尤其是名牌是市场的认可，是企业的信誉，它可以增加种子44、产品附加值，使经营者获得较多利润。种子企业要设计制作有特色的种子包装袋并申请种子商标自己培育较好的品种并及时申请品种权。确实做好品牌及企业合法权益的自我保护，将 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 15品牌纳入种子信息机制和销售网络。加大良种良法配套技术宣传力度，建立完善的种子质量跟踪服务体系。坚持“质量第一，用户满意，让农民获得经济效益”的经营宗旨，营造种子企业经营的良好环境，推动水稻种子产业发展。如区种子公司生产的“绿宇”牌系列良种不仅在国内市场受到欢迎，还远销越南等东南亚国家。1.2.2.7 努力开拓国外市场努力开拓国外市场 广西杂交水稻深受国内外市场欢迎这并非新鲜事，广西水稻在满足45、区内需求的同时，将市场扩大到周边国家，种子地域性非常强，正因为地理、气候等特点与越南、缅甸相同，广西许多杂交水稻品种适宜在越南种植并获得高产，深受越南农户的青睐。因此，越南纷纷到广西订购水稻种子，其中博优 903 号、培杂山青两个水稻品种最受欢迎。截至目前广西已有家公司获得出口越南杂交稻种基地备案登记，出口稻种可种植面积220 多 ha。据统计，2006 年从广西口岸出口越南的杂交水稻种子 37 批、266 万 kg、总值 156万多美元，经检验检疫报检出口的杂交水稻种子量位居全国口岸第一位。博优更成为越南水稻当家品种，累计推广面积达 200 多万 ha。1.2.3 小结小结（1）水稻是广西最46、主要的粮食作物。近年来，广西优质稻生产发展迅速，面积逐年扩大，部分基地县超过 70%的种植面积。但是，广西优质稻集约化、规模化生产程度不高，特别是高档优质稻米至今不能自给自足，泰国香米仍然占较大的市场。所以，调整农业产业结构，加强优质稻生产，加速其产业化开发是广西现阶段的一项紧迫任务。（2）广西水稻种子产业经过多年发展，已经取得了一系列的成绩，但并在水稻优质育种方面居领先地位。但近年来，水稻育种创新工作发展缓慢，参与育种单位不多，育成的品种组合少，产量不高，抗性较弱，满足不了生产和市场的需求，因此需尽快进行水稻工程技术研究中心的建设，提高水稻育种的创新工作。1.3 项目建设的区位优势项目建设的47、区位优势 1.3.1 广西的区位优势广西的区位优势 广西位于中国大陆沿海地区的西南端，南濒北部湾，东邻广东、海南和港澳，西靠云南、贵州，北接湖南，西南与越南交界，处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，具有沿海开放、沿江开放、沿边开放等优势。是整个西南地区唯一的沿海省区。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 16广西地处中国东盟自由贸易区的中心地带，连接中国国内和东盟两个市场，具有双向沟通中国与东盟的区位优势。是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区。目前已建成出海、出边大通道，形成了与东盟国家的立体交通网络。是中国沿海地区，又是西部地区，是中国最具增长潜力的省份之一。广西拥有48、一类口岸 17 个，二类口岸 11 个，目前，广西高速公路通车总里程已达 1157公里，多条高速公路正在建设中，3 年之内，高速公路网将遍及广西所有城市。而到 2010年，广西高速公路通车总里程将达 2800 公里，出省出边高速公路通道将有 8 条以上，国际大通道将更加完善。在机场方面，广西现有南宁、桂林、北海、柳州、梧州 5 大航空港，开通航线 100 多条，4 小时直航可覆盖东亚和东南亚所有国家首都。广西将把南宁机场建设成为通往东盟各国的国际枢纽港，把桂林机场建设成为国际旅游枢纽港。广西沿海港湾众多，水深、避风、浪小、岸线顺直、纳潮量大、港池不淤或少淤，对建港特别是建万吨级以上的泊位很有利49、。1595 公里的海岸线上，钦州港在孙中山先生的建国方略中被列为南方第二大港，广西沿海拥有有大小港口 21 个，其中适合建设万吨级以上码头泊位的有防城、钦州、北海、珍珠、铁山等 5 个港口，基本形成大型组合港口群的格局，最终开发吞吐能力达 2 亿吨以上。2005 年广西沿海港口总吞吐量达 3400 万吨。目前，广西沿海港口已建成万吨级以上泊位 28 个，其中防城港 14 个，设计年吞吐量能力 1260 万吨，实际年吞吐能力可达 2500 万吨以上；钦州港 9 个，设计年吞吐能力 1000 万吨，可形成 600 万吨的实际吞吐能力；北海港 5 个，设计年吞吐能力 215 万吨，实际吞吐能力约为 50、400 万吨。铁山港吞吐能力约为 150 万吨。未来 5 年，北部湾(广西)经济区集疏运条件要大幅提高。新开工港口项目约 40 个，建成 36 个，新增万吨级以上泊位 9 个，沿海万吨级以上泊位达到 60 个，港口吞吐能力超过 1 亿吨；建设防城港 15 万吨、钦州港 10 万吨级、北海石步岭和铁山港 5 万吨深水航道约 75 公里，初步解决大型船舶进入北部湾港口靠泊问题；新开工出海高速公路项目 3 个、建设里程 426 公里，区域内新改建二级路网项目 13 个675 公里，使功能比较完善的北部湾经济区交通运输体系基本形成。建成各类站场约 480 个，使公路、水路运输能力、港口货物吞吐能力明显51、提高。西江水系纵横广西，西接云、贵经广东流入南海。境内贯穿梧州、柳州、南宁、桂林、百色，已建成 5 个内河港口和 4 个内河口岸。梧州至香港水上航程为 436 公里，通过梧州港这一国家级内河港口直通广东和港澳，是大西南通往广东、港澳和东南亚的一条黄金水道。整治后的西江航道，从南宁以下可通千吨级货船，将加强整个西南与广东的经济联系，尤其是 1997 年港澳回归祖国后，广东沿海和港澳将在我国的南部形成一个重要的国际经济贸易和金融中心。充分发挥沿江优势，利用这条黄金水道，全面接受广东、港澳的辐射，对广西和整个西南的开放和开发将起到极大的作用。广西边境有 8 个县（市）与越南接壤，现有边境口岸 12 52、个，其中凭祥、友谊关、东兴、水口是国家一类口岸，另外还有 25 个边境贸易点。有铁路、公路相连，从友谊关至越南谅山市 18 公里，到河内市 180 公里，独特的区位优势，使广西的通道作用日益显著。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 17目前，以沿海港口为龙头，南昆铁路为骨干，高等级公路、水运、航空和其他基础设施相配套的出海大通道框架已形成。铁路方面，湘桂、南昆、黔桂、焦柳等四条铁路汇集广西，全区铁路营运里程超过 3000 公里。公路方面，重庆湛江、衡阳昆明、内蒙古北海、汕尾清水河等国家高速公路主干线以及南宁广州、南宁友谊关、桂林梧州等高速公路纵横广西，高速公路通车里程突破 1000 公里。53、航运方面，拥有南宁、贵港、梧州等主要内河港口；沿海防城、钦州、北海三大港口年吞吐能力 2000 多万吨。航空方面，已建成南宁、桂林、北海、柳州、梧州五大航空港，开通航线 100 多条。我国通过陆路进入越南，通往东南亚各国主要公路通道有 3 条，其中广西 2 条，距离最近。一条是南宁经东兴、芒街至河内，全长 538 公里；另一条是南宁经凭祥友谊关、谅山至河内，全长 419 公里。随着交通、口岸等通道设施的进一步完善和提升，广西将成为沟通中国内地与东盟各国的最便捷、综合效益最佳的国际大通道，成为中国与东盟各国实施双向开放的桥梁和基地，以及中外客商兼顾中国内地与东盟两大市场理想的投资场所。随着中国东54、盟自由贸易区建设进程的推进，广西作为太平洋西岸经济新增长带一部分；中国东盟自由贸易区新增长极；中国西部大开发战略新引擎的作用将更加凸显。1.3.2 百色市的区位优势百色市的区位优势 百色市，是广西壮族自治区面积最大的市，总面积 3.63 万平方公里，位于广西西部，地处东经 10428-10754，北纬 22512507。西与云南相接，北与贵州毗邻，东与首府南宁紧连，南与越南接壤，边境线长达 365 公里，是滇、黔、桂三省中心城市，是我国大西南通往太平洋地区出海通道的“黄金走廊”。是中国与东盟双向开放的前沿。目前经过百色的车辆每天在 1.5 万辆以上，是泛珠三角经济圈和中国西南地区与东南亚国家开55、展直接贸易或转口贸易的黄金宝地。随着百色机场的建成通航，百色航空、铁路、公路、水路四位一体的现代化立体交通网络正在形成。公路：百色公路四通八达，国道 324 线横贯境内，全市各县区有二级公路相连，百色至南宁高速公路将于 2007 年建成通车。百色至隆林高速公路已启动建设。铁路：南昆铁路穿越百色 5 个县（区）270 公里，有 27 个着站点，年运输能力达 1000多万吨。田东至德保铁路已开工建设。水路：百色现有 4 个港口，随着百色水利枢纽、那吉航运枢纽等建成后，右江河道的通航能力将提升到 1000 吨级，从百色可直航南宁、广州、香港、澳门等地。航空：百色机场开通百色至广州、百色至桂林航线。袁56、隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 181.4 项目建设的自然优势项目建设的自然优势 1.4.1 广西发展水稻种植的自然优势广西发展水稻种植的自然优势 广西地处中国方地区，属低纬地区。四周多山，境内以丘陵山地为主，南濒热带海洋。这种特殊的地理环境，与大气环流的共同作用，形成热量丰富、四季宜耕，降水丰沛、干湿分明，日照适中、冬少夏多，灾害频繁、早涝突出的气候特征。（1）热量资源 广西地处中、南亚热带季风气候区，气候温暖，热量丰富。各地年平均气温 16.023.0，等温线基本上呈纬向分布，气温由北向南递增，由河谷平原向丘陵山区递减。各地累年极端最高气温为 33.742.5，累年最低气温为-8.457、2.9。广西各地10积温是 50008000，属全国最高积温省区之一。双季稻生长所需的10积温为 6500以上，广西大部分地区能满足这个条件。因此，除桂北一些地区之外，广西大部分地区能发展双季稻。广西无霜期一天，比湖南、湖北、四、江西等纬度高于广西的省份无霜期长一天，如此丰富的热量资源，为水稻种植和制种产业的发展提供了有利的条件。（2）雨水分布 广西各地年降水量均在 1070mm 以上，大部分地区为 17002200mm，平均降水量1950mm，比湖南、湖北、四川、江西多 200900mm，这说明广西是全国降水量最丰富地区之一。由于受冬、夏季风的交替影响，广西降水量的季节变化不均，干湿季分明。58、49月为雨季，雨季长达 6 个月，比湖南（4 个月）、湖北（3 个月）、四川（4 个月）、江西（3个月）长 23 个月，广西降雨量较多和雨季较长，为水稻的生长提供了丰富的雨水资源。（3）光照资源 广西太阳辐射较强，各地年太阳总辐射量平均在 90Kcal/c 至 130Kcal/c 之间。广西年总辐射量平均值 110Kcal/c，与四川相差无几，但比湖南、湖北、江西多 10.515Kcal/c。广西年平均日照时间，比湖南、湖北、四川、江西高 115525h。双季稻生长需要总日照时数为 14002000 小时，太阳总辐射量平均在 4050Kcal/c 之间，广西完全满足以上条件。广西的年太阳总辐射59、量和年平均日照时间对水稻生长发育十分有利。（4）土地资源 广西具有独特的地貌特征。从总体看，广西属于我国东南丘陵部分，其主要特征是周高中低，状若盆地。山地占总面积 74.8的，高于全国 66的比例，平原占 14.4，素有“八山一水一分田”之称。全区有耕地 367 万 ha，其中早田 117 万 ha，水田 150 万 ha。广西土袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 19地资源总量不多，水稻种植和制种产业发展方向适合精耕细作。1.4.2 百色市建设制种基地的自然优势百色市建设制种基地的自然优势 百色气候属亚热带季风气候，光热充沛，雨热同季，夏长冬短。百色年平均气温 19.0C 至 22.1C60、，最高气温 36.0-42.5，最低气温-2.0-5.3，年平均日照 1906.6 小时，年平均降雨量 1114.9 毫米，无霜期为 357 天。冬无严寒，夏无酷暑，草经冬而不枯，花非春而怒放。百色地形东西长 320 公里，南北宽 230 公里，地形为南北高中间低，地势走向由西北向东南倾斜，属于典型的山区，山区约占总面积的 95.4%（石山占 30%，土山占 65.4%），丘陵、平原仅占 4.6%。由于受地型的影响，百色的气候较具怪异，百色市区四面山峰环抱，是个典型的小盆地城市，具有小武汉之称，而百色市下辖的乐业县，夏天白天不热，晚上较冷，不开空调，还须盖被子呢，是旅游、避暑的好地方。乐业县还61、是百色唯一一个冬天会下雪的地方，平均每年雪期约 3-6 天左右，具有“小东北”之称。百色市土地面积 3620385.46 公顷，为 红泥粘土、砂泥红土、砂泥黄壤土、百色潮砂泥田、钙黑粘泥。全市农用地面积 2613674.21 公顷，占土地总面积的 72.19%。其中：耕地面积为 431355.79 公顷，占全市土地总面积的 11.91%。其中，灌溉水田 145688.22 公顷，望天田 21367.13 公顷，旱地 264087.79 公顷，其余为少量的菜地和水浇地。灌溉水田主要分布在右江河谷及其支流沿岸的二级阶地、平原、广谷、低丘缓坡梯田；土山区的山间垌田、山冲田和缓坡梯田；石灰岩山区的峰林62、谷地。望天田主要分布在丘陵、高丘坡顶、土山位置较高的梯田或石灰岩山区的峰林谷地、峰林洼地。旱地主要分布在各县区河流两岸的河成阶地、谷地、丘陵；土山区缓坡梯地及陡坡轮歇地；石灰岩山区的峰林谷地、峰丛洼地或缓坡 梯地。菜地主要分布在沿河阶地和城镇村屯四周。“杂交水稻之父”袁隆平对百色右江河谷这块宝地最感兴趣，他认为这里光照充足、温度适宜，是水稻育种最理想的地方。1.5 项目建设技术及品牌保障项目建设技术及品牌保障 1.5.1 超级稻的研究和推广进展顺利超级稻的研究和推广进展顺利 超级稻从 广义来说，是在各个主要性状方面如产量、米质、抗性等均显著超过现有品种（组合）的水平；从 狭义来说，是指在抗性和63、米质与对照品种（组合）相仿的基础上，产量有大幅度提高的新品种（组合）。现阶段的超级稻是指狭义的概念，即超高产水稻。随着我国 水稻矮化育种和杂种优势利用的深入，在矮化基础上寻求产量的突破需要构建理想袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 20的株型并与强杂种优势利用相结合，研究单产大幅提高、品质优良、抗性较强的新型水稻品种这就是超级稻现阶段的特定涵义。超级稻品种有 籼稻型，亦有 粳稻型的。有 杂交稻组合，亦常规品种。当前生产上应用的超级稻籼型组合有协优 9308、优明 86、两优培九；粳型杂交组合有甬优 6 号；常规品种沈农 265 号，准两优，甬优 6 号等。超级稻品种都具有分蘖适中、剑叶挺直64、植株矮中求高、茎杆坚韧抗倒、穗大粒多的形态特征。同时，具有光合效率高、根系活力强、源库流协调的生理机能，具有高产、优质、抗逆、抗病性状聚合的遗传基础。超级稻是通过理想株型塑造与杂种优势利用相结合选育的，单产大幅度提高、品质优良、抗性较强的新型水稻品种（组合）。水稻作为我国第一大粮食作物和最主要的口粮作物，总播种面积约 4.3 亿亩，占粮食播种面积的 30%，而产量却占粮食总产量的 40%，承担着粮食安全的第一重任。在耕地面积难以大幅度增加的情况下，加快超级稻品种选育与示范推广是实现水稻单产提升，确保国家粮食安全的重要途径。在财政部的大力支持下，农业部从 1996 年启动实施“中国超级稻育种计65、划”，2005 年设立超级稻新品种选育与示范推广项目。2009 年，农业部确定了示范推广 8500 万亩，双增“一百”的目标，即每亩增产 100 斤、节本增效 100 元的目标。在农业部的精心组织下，各地扎实工作，狠抓措施落实，克服了干旱、低温寡照等不利因素，全年超级稻示范推广 9100万亩，占水稻总面积的 21.2%，实现了“双增一百”的目标，为保障国家粮食安全提供重要支撑。主要成效：（一）全国超级稻推广面积继续扩大。2009 年，农业部在黑龙江、辽宁、吉林、江苏、安徽、河南、湖南、湖北、浙江、四川、重庆、贵州、云南、广东、江西、广西、福建等 17 个省（区、市）的 111 个县（市、区）和66、 6 个农垦（场）开展超级稻示范推广。据初步统计，2009 年，69 个经农业部认定的超级稻品种示范推广面积预计达到 9100万亩，比原计划增加 600 万亩，超 7.1%；与 2008 年示范推广面积 8342 万亩相比，增加 758万亩，增长 9.1%。（二）超级稻增产增收潜力不断显现。据初步统计，2009 年 69 个经农业部认定的超级稻品种平均亩产 556.3 公斤，亩增产 57.6 公斤，增产 11.6%；每亩共节本增效 133 元(其中节本 30 元,按每公斤 1.8 元计算，亩增收 103 元)。按示范推广 9100 万亩计算，2009 年超级稻共增产稻谷 52.4 亿公斤，增加67、经济效益 121 亿元。据统计，111 个县（市、区）和 6个农垦（场）共建立万亩示范区 380 个，示范区面积 548.8 万亩，平均亩产 595.3 公斤，亩增产 79.5 公斤，累计带动全国建立百亩核心区 857 个，万亩辐射区 787 个。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 21（三）优势品种逐步确立，新品种选育工作收到成效。一大批适应性广、产量高、品种优的超级稻品种得到大面积应用，一定程度上解决了水稻品种多、乱、杂的现象。据统计，两优培九、天优 998、吉粳 88、龙粳 14 号、D 优 527 号、优航 1 号、丰优 299 等 8 个品种种植面积均超过了 300 万亩。通过多68、个科研单位协作攻关，一批新选育的水稻品种在生产中表现优异，按照农业部超级稻品种确认办法规定的测产验收方法，下一步有望成为新的超级稻品种。如楚粳 28 号（中稻）在云南省弥渡县百亩示范方亩产达 988.77 公斤，川香9838、川江优 527（中稻）分别在四川彭州市、广元市百亩示范方亩产为 783.6 公斤、781.2公斤；Y 两优 3218（中稻）、陵两优 268（晚稻）分别在湖南省桂东县、浏阳市百亩示范方亩产为 865.5 公斤、620.1 公斤；五丰优 T025 在江西省余干县百亩示范方亩产达到 657 公斤。近年来，国家连续出台了包括减免农业税、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置69、补贴等一系列强农惠农政策，超级稻新品种选育与示范、科技入户、高产创建、测土配方施肥等项目的实施，对调动农民的种粮积极性，鼓励发展粮食生产、促进农民增收意义重大，也为超级稻的发展营造了良好的氛围。我国超级稻从一开始就建立了有效的协作攻关模式，整合了全国大部分水稻育种力量，按区域和研究方向分成 8 个科研协作组，建立了育种材料交换机制。经过协作攻关，截止目前实现了百亩连片亩产 800 公斤的第二期科研目标，并正向亩产 900 公斤的目标迈进。经过 10 多年的发展，截止目前，全国已有 69 个水稻新品种、新组合通过了农业部超级稻品种认定，并在全国得到了广泛应用。但还存在着区域性适宜品种缺乏、配套栽70、培技术不够完善等问题、今后要通过超级稻新品种选育与示范，全国农技推广示范县等项目，逐步加大超级稻扶持力度。提早谋划超级稻“十二五”发展规划。为深入推进我国超级稻研究与示范推广工作，促进我国水稻生产发展和稻农持续增收，农业部正在着手研究制定中国超级稻研究与推广规划（20112015），明确“十二五”期间超级稻研究与推广的目标、任务与措施。1.5.2 袁隆平院士为项目建设提供技术保障袁隆平院士为项目建设提供技术保障 袁隆平（1930 年 9 月 7 日）生于北平，祖籍江西九江德安，现在居住在湖南长沙，是中国杂交水稻育种专家、中国工程院院士。现任中国国家杂交水稻工作技术中心主任暨湖南杂交水稻研究中心71、主任、湖南农业大学教授、中国农业大学客座教授、联合国粮农组织首席顾问、湖南省科协副主席和湖南省政协副主席。2006 年 4 月当选美国科学院外籍院士，袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 22被誉为“杂交水稻之父”。国际水稻研究所所长、印度前农业部长斯瓦米纳森博士高度评价说：“我们把袁隆平先生称为杂交水稻之父，因为他的成就不仅是中国的骄傲，也是世界的骄傲，他的成就给人类带来了福音。”曾经读于博学中学(现武汉第四中学)、中央大学附中（毕业时更名为南京大学附中，现南师附中）。1949 年 8 月考入了重庆相辉学院农学系，1953 年毕业于西南农学院（现西南大学）。1953 年夏，结束了大学学习生72、活，到湖南省偏僻的安江农校任教，开始了他长达 19 个春秋的教学生涯。在教学当中，袁隆平不满足于仅当一名合格的中专老师，还想在农业科研上搞出点名堂来。10 多年来，他始终坚持一边教学，一边科研，教学与科研、生产紧密结合。袁隆平于 1964 年开始在湖南从事杂交水稻科研，到 1966 年在科学通报上发表水稻的雄性不孕性第一篇重要论文，就是他坚持一边教学，一边从事科研的丰硕成果。文化大革命中袁隆平利用被批斗的空隙，仍专心研究水稻雄性不育，在不利条件中争得了从事科研活动的机会。用九年时间实现了三系配套，并选育了第一个在生产上大面积应用的强优高产杂交水稻组合南优 2 号。1974 年配制种子成功，并组73、织了优势鉴定。1975 年又获大面积制种成功，为次年大面积推广作好了种子准备，使该项研究成果进入大面积推广阶段。1975 年冬，国务院作出了迅速扩大试种和大量推广杂交水稻的决定，国家投入了大量人力、物力、财力，一年三代地进行繁殖制种，以最快的速度推广。1976 年定点示范 208 万亩，在全国范围开始应用于生产，到 1988 年全国杂交稻面积 1.94 亿亩，占水稻面积的 39.6%。于 1987 年提出了“杂交水稻育种的战略设想”，设想了杂交水稻的二个战略发展阶段，即三系法为主的器种间杂种优势利用；两系法为主的籼粳亚种杂种优势利用；一系法为主的远缘杂种优势利用。这是袁隆平杂交水稻理论发展的又74、一座新高峰。1987 年 7 月 16 日，李必湖,邓华风，在安江农校籼稻三系育种材料中，找到一株光敏不育水稻。历经两年三代异地繁殖和观察，该材料农艺性状整齐一致，不育株率和不育度都达到了 100%，并且育性转换明显和同步。这一新成果，为杂交水稻从“三系法”过渡到“两系法”开拓了新局面 为此，他于 1981 年荣获中国第一个国家特等发明奖。1999 年，一颗小行星被命名为“袁隆平星”。2001 年获中国政府最高科技奖。2006 年 4 月，袁隆平当选美国科学院外籍院士。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 23袁隆平先后获得过：袁隆平先后获得过：时间 时间 奖励名称 奖励名称 授奖部门 授奖75、部门 1981 年 6 月 国家特等发明奖 中国国家科委 1985 年 10 月创造与发明金质奖章(杰出发明家)世界知识产权组织 1987 年 11 月科学奖 联合国教科文组织 1988 年 3 月 农学与营养奖 英国让克基金会 1991 年 11 月国家科技进步三等奖 中国国家科委 1993 年 4 月 拯救世界饥饿(研究)荣誉奖 美国费因斯特基金会 1994 年 12 月何梁何利基金奖 何梁何利基金会 1995 年 10 月粮食安全保障荣誉奖 联合国粮农组织 1996 年 5 月 日经亚洲奖 日本经济新闻社 1996 年 12 月国家科技进步三等奖 中国国家科委 1997 年 8 月 杂种76、优势利用杰出先驱科学家称号 墨西哥作物遗传与杂种优势利用国际讨论会 1998 年 11 月越光国际水稻奖 日本越光国际水稻奖事务局 2001 年 2 月 首届国家最高科技奖 中国国务院 2001 年 8 月 拉蒙麦格赛赛奖 菲律宾拉蒙麦格赛赛基金会 2004 年 5 月 沃尔夫奖 以色列沃尔夫基金会 2004 年 10 月世界粮食奖 世界粮食奖基金会 2.科研机构及生产基地建设项目科研机构及生产基地建设项目 2.1 国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心建设国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心建设 2.1.1 国家杂交水稻工程技术研究中心简介国家杂交水稻工程技术研究中心简介 国家杂交水稻工程77、技术研究中心暨湖南杂交水稻研究中心位于湖南省长沙市芙蓉区马坡岭，“杂交水稻之父”袁隆平院士担任主任。湖南杂交水稻研究中心建立于 1984 年，是国内外第一家杂交水稻专业科研机构；1995 年以其为依托成立国家杂交水稻工程技术研究中心。现有职工 225 名(其中在职职工 145 人)，其中院士 1 人，研究员 31 人，副研究员 34 人；博士 22 人，硕士 12 人。下设科研处、开发处、国际合作发展处、试验基地管理处、人事处、计财处、办公室、杂交水稻 杂志社和科技馆等处室。科研处设有：育种研究室、杂交水稻分子育种研究室、转基因应用研究室、生理生态栽培研究室和检测实验室，并拥有湖南省杂交水稻分78、子育种重袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 24点实验室。拥有科研楼、分子育种实验楼、培训楼和科技馆，在长沙本部有试验田 25 公顷；在海南省三亚市设有试验基地 10 公顷；有人工气候室、玻璃温室和种子仓库等设施；有大、中型精密仪器 200 多台件。以杂交水稻育种为重点，进行高产、优质、多抗三系法、两系法杂交水稻新组合选育，并开展远缘杂种优势利用、杂交水稻分子育种、转基因应用技术研究以及杂种优势机理研究；进行杂交水稻亲本繁殖技术、杂交制种技术、高产栽培技术等配套应用技术研究；进行杂交水稻资源收集与鉴定、种子纯度检测和米质分析等研究与服务；进行杂交水稻技术集成、中试和开发，促进研究成果的应用79、转化；进行杂交水稻技术的国际培训。主持承担了国家攻关计划、“863”计划、“973”计划、科技支撑计划和国家自然科学基金等国家重大项目、总理基金项目以及多项省部级重点课题。至 2008 年止，已取得科研成果 100 多项，其中育成杂交水稻组合及亲本 94 个、获得品种权和专利 42 项，并大面积推广应用，增产效果显著，产生了巨大的社会经济效益；获国家级奖励 15 项、省部级奖 60 多项，其中，“实用光温敏不育系培矮 64S 的选育及其应用”荣获国家科技进步一等奖；“籼粳亚种间优良杂交稻金优 207 的选育与应用研究”荣获国家科技进步二等奖。特别是，以袁隆平院士为首发明和培育成功的籼型杂交水稻80、荣获我国第一个特等发明奖，袁隆平院士还荣获首届国家最高科技奖以及联合国教科文组织“科学奖”、以色列“沃尔夫奖”、世界粮食奖等 16项国内、国际大奖；1995 年当选为中国工程院院士，2006 年被选为美国科学院外籍院士。出版了杂交水稻中、英文专著 10 多部。其中，杂交水稻育种栽培学、杂交水稻学、Technology of Hybrid Rice Production 等专著已成为国内外的杂交水稻领域权威著作。杂交水稻育种栽培学和杂交水稻学先后荣获首届和第六届国家图书奖，超级杂交稻研究 荣获首届中国出版政府奖。编辑出版的专业期刊 杂交水稻 在国内外具有很大的影响。在国际上有着广泛的交流与合作。81、成功举办了 20 多期杂交水稻技术国际培训班，主持召开了 6 次国际学术讨论会。有 12 名专家被联合国粮农组织聘请为技术顾问，其中袁隆平院士为首席顾问。与国际水稻研究所和美国、菲律宾、越南、几内亚、印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉和以色列等国的一些机构建立了研究与开发的合作关系。先后有 30 多个国家和地区的逾千名专家学者和政府官员前来访问交流或培训学习。“中心”为杂交水稻的国际发展发挥了积极作用。一直以来，杂交水稻和“中心”的发展受到了党和政府的高度重视和关怀，胡锦涛、江泽民、温家宝、李鹏、贾庆林、乔石等党和国家领导人都曾亲临视察，并给予巨大的鼓励和支持。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书82、 25“中心”已成为享誉国内外的杂交水稻专业研究与开发机构，将秉承“发展杂交水稻，造福世界人民”的宗旨，继续弘扬“求实、创新、奋发、进取”的精神，不断提升创新和服务水平，向着国际性的杂交水稻研发中心、资源中心、信息中心和培训中心阔步前进，为我国和世界粮食安全而努力奋斗。2.1.2 东盟分中心建设东盟分中心建设 2009 年 11 月 10 号，广西自治区党委副书记陈际瓦，国家杂交水稻工程技术研究中心主任、中国工程院院士袁隆平等出席签约仪式并见证签约。国家杂交水稻工程技术研究中心副主任邓华凤，自治区农业厅厅长张明沛、广西袁氏科技有限公司董事长谢永健代表三方签署合作协议。根据协议国家杂交水稻工程技83、术研究中心与广西袁氏科技有限公司将在广西加快建立建设“国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心”，并开展针对适合广西和东盟国家种植的超级稻品种育种工作。国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心下设科研处、开发处、国际（东盟）合作发展处、试验基地管理处、人事处、计财处、办公室等机构，其中科研处下设育种研究室、分子育种研究室、生理生态栽培研究室、检测实验室、转基因应用研究室等科室。国际（东盟）合作发展处以袁隆平院士“发展杂交水稻，造福世界人民”的心愿为宗旨,致力于杂交水稻研究的国际（东盟）交流与合作，拓展杂交水稻更大的发展空间。国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心将于 2010 年 4 月开工，2084、10 年 12 月竣工。2.2 百色市杂交水稻栽培展示基地建设百色市杂交水稻栽培展示基地建设 近年来，由于水稻新品种数量不断增加，丰富了品种类型，繁荣了种子市场供应，促进了粮食生产发展。但是，由于种子市场的放开，新品种数量太多，增加了农民选购种子的盲目性，致使一批优良新品种由于没有适宜的生态环境、栽培方式，使得优良特性未能充分发挥。为筛选出适应该县市场需求、生态环境、种植习惯的主导品种，避免生产上的种植风险，促进农作物新品种在生产上的推广应用，达到粮食增产、农民增收的目标，百色市将建设杂交水稻栽培展示基地，通过品种展示和良种推介，达到以点带面的效果，以实现将杂交水稻尽快的向东盟各国推介。百色市85、杂交水稻栽培展示基地征地规模 400 亩，将于 2010 年 4 月开工，2010 年 12 月竣工。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 262.3 百色市杂交水稻制种基地建设百色市杂交水稻制种基地建设 为满足广西以及东盟各国对于杂交水稻种子的需求，在百色市建设杂交水稻制种基地30 万亩。该制种基地可以按照“公司农户”的方式进行运作，即种子公司选择适宜生产区，与农户共同建立种子生产基地，由种子公司向农户提供必要的生产资料和技术服务农户出土地并负责生产管理，所产种子由种子公司收购，收购价格按合同规定的方式确定，生产经营风险按合同的约定承担。这种“公司农户”的种子生产合同中有以下几种利益分配方86、式一是保护价收购。农户自己负担种子生产费用，种子公司收购种子时按不低于保护价支付价款。保护价包括生产成本生产资料价格与劳动力价格之和加平均利润。当市场价低于保护价时，种子公司按保护价收购当市场价高于保护价时，种子公司按市场价收购。二是粮种比价收购。目前“公司农户”种子生产合同普遍采用粮种比价收购种子。三是资金扶持。公司向农户垫付预付款，预付款不以货币形式发给农户，而是作为农户向公司购买种子、化肥、农膜、农药等的价款。这些生产资料的价格一般不高于市场价格，这部分款待收购种子时，抵顶种子款。百色市杂交水稻制种基地将于 2011 年三月开始建设实施。3 展示与交易展示与交易 3.1 建设博览园的作用87、与意义建设博览园的作用与意义 东盟是东南亚囊括人口众多的国际组织，近来已成为周边大国“争相合作的伙伴”，不光中国，日本、印度，美国，都不愿放弃在此进行的经济博弈。2002 年 11 月 4 日，中国和东盟 10 国领导人共同签署了中国东盟全面经济合作框架协议。该协议中，中国和东盟同意于 2010 年建成中国东盟自由贸易区（China-ASEAN Free Trade Area）。中国与东盟的自由贸易区战略由此展开。2002 年至 2004 年，中国东盟双边贸易额以年均 38.9%的速度增长。2004年，中国东盟双边贸易额高达 1059 亿美元，提前一年实现了温家宝总理提出袁隆平东盟农业科技博览88、园项目投资计划书 27的到 2005 年双边贸易额突破 1000 亿美元的目标。2005 年 7 月，中国东盟货物贸易降税计划启动，中国东盟自由贸易区正式启动。从 2009 年 7 月 1 日起，中国东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议正式实施，7000 种商品开始削减关税，五年内将它们中的大部分产品关税将降至零。中国与东盟各成员国有望分别于 2010 年、2015 年建成自由贸易区。它的建成，将创造一个拥有 17亿消费者、1.2 万亿美元贸易总和的经济区，将对 21 世纪上半叶的世界经济与政治产生极其深远的影响。农业是中国东盟自由贸易区建设的先行者，也是 2002 年双方启动“早期收获”计划89、的重要组成部分。借助这个计划的实施，在达成自由贸易之前开放农产品贸易，使中国东盟农产品贸易大幅增长，东盟也因此成为我国最大的农产品进口地区。目前，中国东盟农资、农产品及食品贸易领域内没有贸易壁垒，各国农业大致处于相同的发展阶段，农业现代化程度、机械化水平都较为接近，农副产品品种和收获季节也具有较强的互补性，决定了中国和东盟农业具有广泛的合作空间。基于这样的理解和双方将合作推向深入的现实需要，于 2009 年 10 月份举办的第六届博览会首次在广西展览馆设置博览会分会场，举办农业专题展，重点展示农用生产资料、农产品与食品，并在展期内举办国际合作社跨国采购说明会、中国东盟淀粉与酒精工业论坛等专业会90、议及系列促进活动。3.2 博览园建设的主要设计思想博览园建设的主要设计思想（1）集各国农产品、农业科技之大成的特色发展 东盟由印度尼西亚、马来西亚、越南、文莱、老挝、新加坡、缅甸、柬埔寨、泰国、菲律宾等十国组成，各国的农产品与农业科技均有较强的特色。博览园应立足“10+1”，放眼“10+4”（考虑俄罗斯、日本、韩国的加入），力求将各国农产品农业科技的代表放在其极具国家特色的场馆中展示。因此，在博览园设计的过程中，应赋予其集各国农产品、农业科技之大成的特色。而这在第六届博览会分会场，承接农业专题展的广西展览馆是无法达成的。（2）兼顾够用、易用与可持续性发展 要实现可持续发展，就必须兼顾够用与易用91、相结合的原则。博览园在建设过程中，应充分考虑发展前景，依据市场变化情况进行建设。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 28（3）兼顾设施完善、功能齐备与性价比指标 我们注意到，博览园的主要定位是作为中国东盟博览会的分会场，在设施完善程度和功能齐备方面需要看齐东盟博览会会展中心的标准，但也要注意有相当部分的功能是无须在本博览园实现的，因此在建设的过程中，需要对博览园的主体功能进行细分，并与东盟博览会会展中心进行对比和匹配，以提供一个高性价比的建设方案。（4）着力体现环保与生态要求，达到人与自然的和谐 在对待人与自然的关系上，本博览园应该通过项目的整体建设向世人倡导三种态度：一是尊重自然、善待自92、然的伦理态度；二是拜自然为师、循自然之道的理性态度。三是保护自然、拯救自然的实践态度。3.3 博览园具备的主要功能与基础要求博览园具备的主要功能与基础要求 整体而言，在设计博览园的主要功能方面，应根据生态环境指标、地域特征与人性化设计的原则，项目开发以农业科技博览、农业科技的应用与推广为主题，以生态农业为重点，以农产品、畜牧产品、水产品、包装类食品的展示与交易为重点突破口，把博览园建成一个集博览展示、科技应用与推广、生态农业旅游、特色农产品交易和会务接待于一体的现代农业综合示范区。（1）农业博览展示区（规划面积：25,000）农业生产资料 包括但不限于环保绿色农药、肥料、种子（要着力体现超级水93、稻种子的展示与交易）、大中型农用机械、农具、农副产品深加工设备等。农业高科技 以农业种养殖技术、农产品深加工技术、生物技术、节能环保技术、新材料、新能源为重点，展示针对东盟市场的中国先进适用技术成果，开展项目洽谈，促进中国与东盟 10 国之间的技术转让与合作。农产品 a.茶叶：红茶，绿茶，白茶，黄茶，黑茶，乌龙茶，花茶，保健茶，茶叶滤纸、香花等各类茶叶及相关产品。b.果品：各类新鲜水果、特产果品、冷冻果品、速冻果品、冻干果品、干果蜜饯、坚果、果制品等。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 29c.蜂产品：蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶、蜂蜡、蜂具等。畜牧产品和水产品 肉、鱼、禽、水产品、海产品等94、。包装类食品 a.食品类：粮油制品、蛋制品、豆制品、果蔬制品、糖制品、罐头、清真食品等包装食品；果干、糕点、糖果、饼干等休闲食品。b.调味品类：酱油、食醋、鸡精、鸡粉、料酒、味精、香辛调味料、酱腌菜、番茄酱、沙拉酱、蛋黄酱、橄榄油、西餐渍菜、复合调味料（汁）、蚝油、鱼露、食品添加剂等。c.饮料类：果露型、功能型、碳酸型、非碳酸型饮料、咖啡、矿泉水以及乳品、饮料等。d.烟酒类：白酒、啤酒、葡萄酒及其它果露酒、黄酒、保健酒等；各国名牌香烟、烟草产品等。功能与配置要求：农业博览展示区由主建筑、会展广场、行政综合楼等组成，主要提供会议与展览功能。会议部分需包括会议中心、多功能厅、办公场所等，配备五个左95、右大小不同的会议厅（室），有功能齐全的声扩设备、101 同声传译系统、电视会议系统、公共广播系统、安防系统、计算机网络系统、新闻中心等，能满足各种国内国际会议、商务洽谈和学术报告的举行。展览部分用一层展厅，可按农业生产资料、农业高科技、农产品、畜牧水产品和包装类食品区分 5 个不同规格的展厅，可极限容纳 1200 个国际标准展位。行政综合楼由行政综合楼、多功能展厅、展具加工间、仓库等组成，同时配备可容 200 人的会议厅。规划面积：考虑到第六届博览会首次举办农业专题展的博览会分会场广西展览馆一楼展厅的面积为 9776，能够提供 600 个标准展位（其中 500 个室内标准展位，100 个室外展96、位注：经对比相关平面图片资料后得出，图片资料后附），拟对农业博览展示区规划 25,000（其中展厅部分 20,000，行政综合楼 5,000）。（2）农业博览交易区（规划面积：140,000）主要为博览园的常设展示与交易平台，偏重交易功能。要求依据各国的特色进行整体规划，有可供区分的较为明显的标志，便于后期的经营产品定位永不落幕的农业博览会。前期以中国和东盟十国为主，规划中体现日本、俄罗斯、袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 30韩国的加入。规划面积：140,000（按每个国家 10,000 的标准）（3）生态康体康居区（580,000）生态国际会所酒店 以农业博览展示区为主轴，依据各国的97、特色建设生态国际会所酒店（以国家数量为单位建设），前期以中国和东盟十国为主，规划中体现日本、俄罗斯、韩国的加入。规划面积：280,000（按每个国家 20,000 的标准）高级生态公寓 主要为农业博览交易区的经营业主提供相关配套，与生态国际会所酒店形成较好的结构层次。规划面积：300,000（按中型地产项目的标准确定）（4）农耕历史与文化展示区（5,000）农耕文化展示区的建设，既是对中国悠久农耕文明传统的致意，又是对以往农业观光休闲园区成功要素的整合，尤其是在水稻种植方面，更是代表了农耕文化的最高境界。突出农耕文化的深度体验，为游人创造一个既有各国浓厚地域文化氛围，又具现代休闲真趣的欢乐天地98、。规划面积：5,000。（5）特色观光农业区（20,000）区内配置各国特色农业种植、生态餐厅、水面养殖垂钓以及农博园休闲会所等。规划面积：20,000。（6）物流服务区（30,000）该区为博览园提供配套的一体化的物流服务。4 投资估算与经济评价投资估算与经济评价 4.1 编制依据及说明编制依据及说明 a 建设项目经济评价方法与参数（第三版）袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 31b 轻工业建设项目投资估算办法（轻总规划199660 号）c 轻工业工程设计概算编制办法（QBJS102005）d 建设项目经济评价方法轻工行业实施细则（轻总规划199662 号）e当地建设造价资料及本工程实际99、情况。f本工程采取整体一次规划、分期建设实施的方案。根据工程进度计划，大致分为：一期工程建设期按 1 年考虑，随后投入运营；二期工程第二年开始投入，第三年投入运营；三期工程工期为第三年、第四年两年，第五年投入运营；四期工程第五年投入，第六年投入运营。g本章根据建设进度计划对整个工程进行投资估算和经济评价，项目运营期按 20 年考虑，计算期 21 年。4.2 总投资总投资 4.2.1 投资估算 工程总投资为 200629.51 万元。其中：建设投资 199532.33 万元（含一期工程建设期利息 895.21 万元），流动资金 1097.18 万元。详见附表 2、3、4。4.2.2 资金来源 建100、设投资 30%自筹，70%贷款，贷款年利率参照银行贷款年利率 5.94%计算。流动资金 30%自筹，70%按银行贷款考虑，贷款年利率 5.31%。详见附表 5。4.3 经济评价经济评价 4.3.1 总成本费用估算 工程建成，正常年总成本费用为 16291.15 万元，经营成本费用为 8036.49 万元。其中：考虑部分管理及物业人员 60 人，按人均年薪 4.80 万元，年工资总额 288.00万元。采用直线法折旧。考虑综合折旧年限 20 年，残值率 5%。土地购置费按 50 年摊销。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 32修理费按折旧费用的 25%计列。利息支出为经营期长期借款利息支出和101、流动资金借款利息支出之和。水稻种植基地成本、水电及其他费用等参照同类型企业有关统计资料及本项目的实际情况估算。详见附表 7。4.3.2 营业收入及税金估算 a.营业收入 根据项目的建设规划、市场定位和经营业务，项目建成投产后，本期计算的主要收入来源为：展厅收益、行政综合楼租赁收益、可用于展览的净地租赁收益、农业博览交易区出售收入和出租收益、物流服务区收益、科研机构及水稻展示观光园建设收益；生态国际会所酒店出租收益、农耕历史与文化展示区出租收益、特色观光农业区收益、水稻种植基地建设收益；高级生态公寓出租收益。根据建设面积或投资情况估算。正常年运营收入为 43457.60 万元。b.营业税金及附加102、 营业税税率 5%。城市维护建设税税率 7%，教育费附加费率 3%。详见附表 6。4.3.3 利润估算 利润总额=运营收入-营业税金及附加-总成本费用 运营正常年利润总额为 24776.28 万元。所得税税率 25%。盈余公积金（含公益金）15%。详见附表 9。4.3.4 财务现金流量分析 财务盈利能力分析主要是考察投资的盈利水平，以本期工程全部投资为基数计算的投资指标如下：项目投资财务盈利能力分析表 序号 指标名称 所得税前 所得税后 1 财务内部收益率（%）16.90 12.88 静态（年）8.36 9.80 2 投资回收期 动态（年）12.62 19.48 3 财务净现值（ic=12%）103、（万元）44408.45 7878.49 4 投资利润率（%）12.35 5 投资利税率（%）13.54 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 336 总投资收益率（%）12.37 详见附表 8。4.3.5 借款偿还方式与偿还能力 以本项目利润和折旧尽快偿还贷款，借款偿还期为 9.06 年，含建设期。详见附表 10。4.3.6 评价结论 项目主要评价指标见附表 1。预测本工程投资利润率 12.35%，投资利税率 13.54%，全部投资财务内部收益率：税后 12.88%、税前 16.90%，财务财务效益较好；投资回收期：税后 9.80年、税前 8.36 年；贷款偿还期 9.06 年，均为一期工104、程开始到全部工程投资收回，项目有一定的清偿债务的能力。可见，项目在财务上是可行的。5 投资建设日程表投资建设日程表 序号 建设项目 开工时间 竣工时间 备注 1 国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心 2011 年 4 月 2011 年 12 月 一期工程 2 杂交水稻种植展示园 2011 年 4 月 2011 年 12 月 一期工程 3 博览园建设（一期）2011 年 8 月 2012 年 8 月 一期工程 4 博览园建设（二期）2012 年 12 月 2013 年 12 月 二期工程 5 博览园建设（三期）2013 年 2 月 2015 年 2 月 三期工程 6 博览园建设（四期）2015105、 年 5 月 2016 年 5 月 四期工程 7 制种（植种）基地 2012 年 3 月 二期工程 注：博览园一期的建设项目主要为农业博览展示区、农业博览交易区、物流服务区。博览园二期的建设项目主要为农耕历史文化展示区、特色农业观光袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 34区、生态康体康居区之态国际会所酒店 28 万平方米。博览园三、四期的建设项目主要为高级生态公寓各 15 万平方米。6 政策扶持政策扶持 6.1 营业保证 营业保证 将博览园确定为每年一度的东盟博览会的分会场，举办农业科技专题展。6.2 地价优惠地价优惠 博览园建设用地按综合用地性质，以每亩 15 万元的价格出让。6.3 规106、费减免规费减免 免除博览园建设所需交纳的各种规费、基金。6.4 所得税优惠所得税优惠 根据广西省外来投资企业所得税主要优惠政策对关于农业产业化国家重点龙头的税收优惠政策的表述，对符合下列条件的企业，可暂免征收企业所得税：（1）过全国农业产业化联席会议审查认定为重点龙头企业；（2）生产经营期间符合农业产业化国家重点龙头企业认定及运行监测管理暂行办法的规定；（3）从事种植业、养殖业和农林产品初加工，并与其他业务分别核算；（4）重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过 50（不含 50）的，且控股子公司符合前条第 3 款的规定。可享受重点龙头企业税收优惠政策。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资107、计划书 357 社会、经济效益社会、经济效益 7.1 社会效益社会效益（1）国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心的建设推动适合广西和东盟各国气候、土壤各种条件的超级杂交水稻的研究，借助博览园和水稻种植观光园的平台，将袁隆平院士的超级杂交水稻进一步的推向东盟各国，实现东盟各国水稻增产增收。（2）博览园的建设搭建了中国东盟农产品及农业机具、农业技术的相互交流和贸易的平台，推动中国东盟的贸易发展。（3）30 万亩制种（植种）基地的建设一方面为杂交水稻的推广提供的充足的种子，另一方面也为百色市农民的增收提供了保障。7.2 经济效益经济效益 预测本工程投资利润率 12.35%，投资利税率 13.54%108、，全部投资财务内部收益率：税后 12.88%、税前 16.90%，财务财务效益较好；投资回收期：税后 9.80年、税前 8.36 年；贷款偿还期 9.06 年，均为一期工程开始到全部工程投资收回，项目有一定的清偿债务的能力。可见，项目在财务上是可行的。袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 36 附表1 经济指标汇总表经济指标汇总表 序号 指标名称 单位 数额 备注 1 规模 其中：农业博览展示区 m2 25000.00 一期建设 农业博览交易区 m2 140000.00 一期建设 物流服务区 m2 30000.00 一期建设 科研机构 一期建设 水稻展示观光园 一期建设 生态国际会所酒店 m109、2 280000.00 二期建设 农耕历史与文化展示区m2 5000.00 二期建设 特色观光农业区 m2 20000.00 二期建设 水稻种植基地 亩 300000.00 二期建设 高级生态公寓 m2 150000.00 三期建设 高级生态公寓 m2 150000.00 四期建设 2 总投资 万元 200629.51 2.1 建设投资 万元 199532.33 2.2 流动资金 万元 1097.18 3 运营收入 万元 43457.60 正常运营期 4 总成本费用 万元 16291.15 正常运营期 5 年利税总额 万元 27166.45 正常运营期 5.1 年利润总额 万元 24776.2110、8 正常运营期 5.2 营业税金及附加 万元 2390.17 正常运营期 6 投资利润率%12.35 7 投资利税率%13.54 8 总投资收益率%12.37 9 项目资本金净利润率%30.87 10 贷款偿还期 年 9.06 11 投资回收期（静态）年 9.80 税前 8.36 年，均含建设期12 财务内部收益率%12.88 税前 16.90%13 财务净现值(ic=12%)万元 7878.49 税前 44408.45 万元 14 盈亏平衡点%38.59 预测正常年 15 盈亏平衡点%42.23 运营期平均值 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 37附表 2 建设投资估算表建设投资估算表111、 单位:万元序号 投资构成 一期 二期 三期 四期 合计 1 第一部分：工程费用 25050.0059100.0030300.0030100.00 144550.001.1 博览园建设项目 1.1.1 农业博览展示区 展厅部分 2000.00 2000.00 行政综合楼 750.00 750.001.1.2 农业博览交易区 14000.00 14000.001.1.3 生态康体康居区 生态国际会所酒店 56000.00 56000.00 高级生态公寓 30000.0030000.00 60000.001.1.4 农耕历史与文化展示区 500.00 500.001.1.5 特色观光农业区 200112、0.00 2000.001.1.6 物流服务区 3000.00 3000.001.2 科研机构 1500.00 1500.001.3 水稻展示观光园建设 1000.00 1000.001.4 水稻种植基地建设 1.5 总图工程 2800.00600.00300.00100.00 3800.00 2 第二部分：其它费用 13281.2011458.405647.205642.40 24739.602.1 建设单位管理费 400.80945.60484.80481.60 2312.802.2 监理费 200.40472.80242.40240.80 1156.402.3 勘察设计费 600.001113、000.00400.00400.00 2400.002.4 土地购置费 12000.009000.004500.004500.00 30000.002.5 前期工作费 80.0040.0020.0020.00 160.00 3 预备费 3833.127055.843594.723574.24 18057.923.1 基本预备费 3833.127055.843594.723574.24 18057.92 4 建设期利息 895.21 895.21 建设投资 43059.5377614.2439541.9239316.64 199532.33 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 38附表 3 114、建设期利息估算表建设期利息估算表 单位：万元序号 项 目 1 2 34 5 合 计 1 年初贷款累计 2 本年贷款支用 30141.67 30141.673 本年应计利息 895.21 895.214 本年垫付利息 895.210.00 895.215 年末贷款累计 30141.670.00 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 39附表 4 流动资金估算表流动资金估算表 单位：万元 序号 项 目 最低周转天数2 3 4 5 6 7 1 流动资产 109.63909.64933.631066.861187.18 1187.18 1.1 应收帐款 45 78.44805.75824.94918115、.691004.56 1004.56 1.2 存货 0.000.000.000.000.00 0.00 1.2.1 原材料 45 1.2.2 外购燃料 30 1.2.3 在产品 0 0.000.000.000.000.00 0.00 1.2.4 产成品 0 0.000.000.000.000.00 0.00 1.2.5 其它 1.3 现金 30 31.19103.89108.69148.17182.62 182.62 2 流动负债 22.5033.7545.0067.5090.00 90.00 2.1 应付帐款 45 22.5033.7545.0067.5090.00 90.00 3 流动资金116、 87.13875.89888.63999.361097.18 1097.18 4 流动资金本年增加额 87.13788.7612.74110.7397.82 3.1 自有流动资金 26.14262.77266.59299.81329.15 329.15 3.2 流动资金贷款 60.99613.12622.04699.55768.03 768.03 5 流动资金利息 3.2432.5633.0337.1540.78 40.78 附表 5 项目总投资使用计划与资金筹措表 项目总投资使用计划与资金筹措表 单位：万元 序号 项 目 合 计 1 2 3 4 5 6 7 1 项目资本金 60188.85117、12917.8623310.41 6167.915935.1111828.2129.35 1.1 用于建设投资 59859.7012917.8623284.27 5931.295931.2911794.99 其中：建设期利息 895.21895.210.00 1.2 用于流动资金 329.15 26.14 236.633.8233.2229.35 2 债务资金 140440.6630141.6754390.96 14391.8013848.5927599.1668.47 2.1 建设投资贷款 139672.6330141.6754329.97 13839.6713839.6727521.65 118、2.2 流动资金贷款 768.03 60.99 552.138.9277.5168.47 3 总资金 200629.5143059.5377701.37 20559.7219783.7039427.3797.82 3.1 建设投资 199532.3343059.5377614.24 19770.9619770.9639316.64 3.2 流动资金 1097.18 87.13 788.7612.74110.7397.82 附表 6 营业收入及税金估算表营业收入及税金估算表 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 第 6 年及以后（100）序号 费 用 名 称 建设期年收费标准 数量 金119、额(万元)数量 金额(万元)数量 金额(万元)数量 金额(万元)数量 金额(万元)1 营业收入 15443.80 35503.20 29057.60 36257.60 43457.60 1.1 展厅收益（元/展位）一期 20000.006001200.009001800.0012002400.0012002400.001200 2400.00 1.2 行政综合楼（元/m2）一期 300.00250075.003750112.505000150.005000150.005000 150.00 1.3 可用于展览净地（元/m2）一期 500.00250001250.00375001875.0050120、0002500.00500002500.0050000 2500.00 1.4 农业博览交易区出售（元/m2）一期 2800.004200011760.004200011760.00 1.5 农业博览交易区出租（元/m2）一期 216.0028000604.8042000907.20560001209.60560001209.6056000 1209.60 1.6 生态国际会所酒店（元/m2）二期 480.00 21000010080.0028000013440.0028000013440.00280000 13440.00 1.7 高级生态公寓（元/m2）三、四期 480.00 150000121、7200.00300000 14400.00 1.8 农耕历史与文化展示区（元/m2）二期 180.00 375067.50500090.00500090.005000 90.00 1.9 特色观光农业区（元/m2）二期 180.00 15000270.0020000360.0020000360.0020000 360.00 1.10 物流服务区（元/m2）一期 216.0015000324.0022500486.0030000648.0030000648.0030000 648.00 1.11 科研机构 一期 1.001400000140.002100000210.002800000280.122、002800000280.002800000 280.00 1.12 水稻展示观光园建设收益 一期 1.0090000090.001350000135.001800000180.001800000180.001800000 180.00 1.13 水稻种植基地建设收益 二期 260.00 3000007800.003000007800.003000007800.00300000 7800.00 2 营业税金及附加 849.41 1952.68 1598.17 1994.17 2390.17 2.1 营业税 772.19 1775.16 1452.88 1812.88 2172.88 2.2 城123、市建设维护税 54.05 124.26 101.70 126.90 152.10 2.3 教育费附加 23.17 53.25 43.59 54.39 65.19 附表 7 总成本费用估算表总成本费用估算表 单位:万元 序号 成本项目 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11-21 1 原辅材料 2 水电及其他 180.00270.00360.00540.00720.00 720.00720.00720.00720.00720.00 3 工资及福利费 115.20172.80230.40288.00288.00 288.00288.00288.00288.00288.00 4 折旧费 1036124、.434295.604295.605960.107613.89 7613.897613.897613.897613.897613.89 5 修理费 259.111073.901073.901490.021903.47 1903.471903.471903.471903.471903.47 6 水稻种植基地成本 4500.004500.004500.004500.00 4500.004500.004500.004500.004500.00 7 摊销费 240.00420.00420.00510.00600.00 600.00600.00600.00600.00600.00 8 利息支出 3407125、.255033.864919.115446.485315.27 4088.892816.061495.03123.9840.78 9 其它管理费用 73.23429.29435.20531.52625.01 625.01625.01625.01625.01625.01 10 总成本费用 5311.2216195.4616234.2119266.1221565.65 20339.2619066.4317745.4016374.3516291.15 10.1 变动成本 180.00270.00360.00540.00720.00 720.00720.00720.00720.00720.00 10.126、2 固定成本 5131.2215925.4615874.2118726.1220845.65 19619.2618346.4317025.4015654.3515571.15 11 经营成本 627.546445.996599.507349.558036.49 8036.498036.498036.498036.498036.49 袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 43 附表8 项目投资现金流量表项目投资现金流量表 单位:万元 序号 项 目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11-12 13-20 21 合计 1 现金流入 15443.8035503.2029057.603625127、7.6043457.60 43457.6043457.6043457.6043457.6043457.6043457.60 86247.21 854373.41 1.1 产品销售收入 15443.8035503.2029057.6036257.6043457.60 43457.6043457.6043457.6043457.6043457.6043457.60 43457.60 811583.80 1.2 回收固定资产余值 41692.43 41692.43 1.3 回收流动资金 1097.18 1097.18 2 现金流出 42164.3282350.9334555.6232017.4553128、882.0416728.74 16630.9216630.9216630.9216630.9216630.9216630.92 16630.92 511162.87 2.1 固定资产投资 42164.3277614.2419770.9619770.9639316.64 198637.12 2.2 流动资金 87.13788.7612.74110.7397.82 1097.18 2.3 经营成本 627.546445.996599.507349.558036.49 8036.498036.498036.498036.498036.498036.49 8036.49 149606.35 2.4 销129、售税金及附加 849.411952.681598.171994.172390.17 2390.172390.172390.172390.172390.172390.17 2390.17 44637.11 2.5 资源税 2.6 调整所得税 3172.615597.234036.085110.956204.27 6204.276204.276204.276204.276204.276204.27 6204.27 117185.11 2.7 其它流出 3 净现金流量-42164.32-66907.13947.58-2959.85-17624.4426728.86 26826.6826826.682130、6826.6826826.6826826.6826826.68 69616.29 343210.54 4 累计净现金流量-42164.32-109071.45-108123.86-111083.71-128708.15-101979.29-75152.61-48325.92-21499.245327.4458980.80273594.25 343210.54 5 所得税前净现金流量-42164.32-63734.526544.811076.24-12513.4932933.13 33030.9533030.9533030.9533030.9533030.9533030.95 75820.56 131、460395.65 6 所得税前累计现金流量-42164.32-105898.84-99354.03-98277.79-110791.28-77858.15-44827.21-11796.2621234.6954265.63120327.52384575.10 460395.65 计算指标：财务内部收益率 财务净现值 投资回收期 静态：动态：所得税后 12.88%7878.49万元 9.80 年 19.48 年 所得税前 16.90%44408.45万元 8.36 年 12.62 年 附表 9 利润与利润分配表利润与利润分配表 单位：万元 序号 项 目 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1132、1-12 13-17 18-21 1 销售收入 15443.8035503.2029057.6036257.6043457.60 43457.6043457.6043457.6043457.6043457.6043457.60 43457.60 2 销售税金及附加 849.411952.681598.171994.172390.17 2390.172390.172390.172390.172390.172390.17 2390.17 3 资源税 4 总成本费用 5311.2216195.4616234.2119266.1221565.65 20339.2619066.4317745.40163133、74.3516291.1516291.15 16291.15 5 补贴收入 6 利润总额 9283.1717355.0711225.2214997.3119501.79 20728.1822001.0023322.0324693.0824776.2824776.28 24776.28 7 弥补以前年度亏损 8 应纳税所得额 9283.1717355.0711225.2214997.3119501.79 20728.1822001.0023322.0324693.0824776.2824776.28 24776.28 9 所得税 2320.794338.772806.313749.334875.134、45 5182.045500.255830.516173.276194.076194.07 6194.07 10 净利润 6962.3813016.308418.9211247.9814626.34 15546.1316500.7517491.5218519.8118582.2118582.21 18582.21 11 期初未分配利润 12 可供分配的利润 6962.3813016.308418.9211247.9814626.34 15546.1316500.7517491.5218519.8118582.2118582.21 18582.21 13 提取盈余公积金 1044.361952.135、451262.841687.202193.95 2331.922475.112623.732777.972787.332787.33 2787.33 14 未分配利润 5918.0211063.867156.089560.7812432.39 13214.2114025.6414867.8015741.8415794.8815794.88 15794.88 14 其中用于还款 5918.0211063.867156.089560.7812432.39 13214.2114025.6414867.80 14 剩余未分配利润 15741.8415794.8815794.88 15794.88 15136、 息税前利润 12690.4322388.9316144.3320443.7924817.06 24817.0624817.0624817.0624817.0624817.0624817.06 24817.06 16 息税折旧摊销前前利润 13966.8527104.5320859.9326913.8833030.95 33030.9533030.9533030.9533030.9533030.9533030.95 33030.95 17 总投资收益率(ROI)6.33%11.16%8.05%10.19%12.37%12.37%12.37%12.37%12.37%12.37%12.37%12.137、37%18 项目资本金净利润率(ROE)11.57%21.63%13.99%18.69%24.30%25.83%27.41%29.06%30.77%30.87%30.87%30.87%袁隆平东盟农业科技博览园项目投资计划书 46附表 10 借款还本付息计划表借款还本付息计划表 单位：万元 序号 项 目 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11-21 1 借款还本付息 1.1 期初借款余额 30141.6777277.1875337.4077305.3988796.1668149.8846721.7824482.261400.58 1.2 当期借款 54329.9713839.6713839.138、6727521.65 1.3 当期应计利息 3404.025001.304886.085409.335274.494048.102775.271454.2583.19 1.4 本年还本 7194.4515779.4611871.6816030.8820646.2721428.1022239.5323081.681400.58 1.5 本年付息 3404.025001.304886.085409.335274.494048.102775.271454.2583.19 1.6 年末借款累计 77277.1875337.4077305.3988796.1668149.8846721.7824482.139、261400.58 2 偿还借款本金的资金来源 2.1 利润 5918.0211063.867156.089560.7812432.3913214.2114025.6414867.80 2.2 折旧及摊销 1276.434715.604715.606470.108213.898213.898213.898213.891400.58 2.3 其它资金 小 计 7194.4515779.4611871.6816030.8820646.2721428.1022239.5323081.681400.58 计算 利息备付率(ICR)3.724.453.283.754.676.078.8116.60200.18608.53 指标 偿债备付率(DSCR)1.101.091.081.081.081.091.101.1117.62658.05