1、武冈市乡村旅游发展总体规划(2016-2025)（说明书附件）武冈市旅游局湖南山地旅游研创有限公司二零一七年四月4武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）说明书Instructions5武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）第一篇第一篇 分析篇分析篇 006006一、宏观背景分析007二、综合现状分析014三、乡村旅游资源调查与评价022四、客源市场分析032五、SWOT分析038第二篇第二篇 构思篇构思篇 043043一、规划总则044二、指导思想047三、发展定位048四、发展目标049五、发展战略051六、空间布局053七、功能分区055第三篇第三篇 规划篇规划篇 062、2062一、分组团项目规划063二、乡村旅游产品谱系开发111 三、乡村游线设计规划114四、市场营销规划117五、美丽乡村发展规划121六、乡村旅游资源保护规划127七、旅游基础设施规130八、旅游服务设施规划132第四篇第四篇 保障篇保障篇 136136一、投资估算及效益分析137二、资金筹措142三、分期建设规划143四、实施保障146附件附件148148附件一：武冈市客源市场调查报告149附件二：案例专题研究报告161目录壹第一篇 分析篇ONE宏观背景分析/综合现状分析/乡村旅游资源调查与评价客源市场分析/SWOT分析7武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）国家新战略3、国家新战略1 1、国务院国务院20162016年中央一号文件年中央一号文件：大力发展休闲农业和乡村旅游大力发展休闲农业和乡村旅游提出依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社；引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目；加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、4、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区；依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品；支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游；将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划。2 2、生态文明体制改革与建设美丽中国生态文明体制改革与建设美丽中国党的十八大报告强调要把生态文明建设放在突出地位，提出生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给子孙后代留下天蓝、地绿、水静的美好家园，努力建设美丽一一5、宏观背景分析宏观背景分析8武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）中国。2015年9月生态文明体制改革总体方案出台，提出了发展和保护统一、绿水青山就是金山银山、山水林田湖是生命共同体的改革理念。3 3、关于实施旅游休闲重大工程的通知关于实施旅游休闲重大工程的通知（发改社会发改社会 20162016 25502550号号）提出到2020年全国要实现旅游投资总额达到2万亿元；旅游消费总额达到7万亿元，旅游业对国民经济增长的综合贡献超过10%；旅游就业总量达到5000万人；打造1000家新精品景区，培育一批生态旅游协作区、国际生态旅游目的地、生态旅游重点景区和国家生态风景道。积极推动乡村旅6、游和旅游扶贫。支持乡村旅游重点村的步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、旅游标识标牌、综合环境整治等旅游基础设施和公共服务设施建设，以满足基本的旅游接待条件。4 4、国家资金不断朝乡村旅游倾斜国家资金不断朝乡村旅游倾斜2015年国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见提出实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等。到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。2016年，九部门联7、合印发贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见，提出大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养，有关财政资金在不改变用途的情况下，投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。9武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）5 5、发展乡村旅游助推精准扶贫发展乡村旅游助推精准扶贫2014年，国家旅游局会同发展改革委等七部门启动乡村旅游富民工程，并联合下发关于实施美丽乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知把乡村旅游扶贫工作列为全局重点工作之一。2015年，全国旅游工作会议提出国家旅游近三年实施“515”战略，第22项举措提出：全力推进乡村旅游8、和旅游扶贫、旅游致富工作。2016年10月国家旅游局、国家发改委、国务院扶贫办等10多个部门和单位共同制定并印发的乡村旅游扶贫工程行动方案，方案中，湖南省共有1641个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村，其中武冈市包括6个村：司马冲镇长抄村、迎春亭办事处荷塘村、水西门办事处里仁村、邓元泰镇浪石铺村(红石)、龙溪镇岐塘村、邓元泰镇丰坪村(许家)。6 6、休闲时代自驾旅游崛起休闲时代自驾旅游崛起2013年国民旅游休闲纲要（20132020年）发布，鼓励国民休闲旅游产品的开发与活动组织，鼓励城市周边开展乡村度假、自行车旅游、自驾车旅游等，加快了全民休闲旅游的发展。2016年关于促进自驾车旅居车旅游发展的9、若干意见出台，对自驾游的发展提出了相应的对策，通过自驾游加快全民休闲旅游的发展。11月，国务院办公厅印发关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见（国办发201685号），明确指出2016年底前再新增100家全域旅游示范区创建单位，实施乡村旅游后备箱行动，研究出台休闲农业和乡村旅游配套设施建设支持政策。10武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）7 7、研学旅游基地政策研学旅游基地政策2016年，国家旅游局下发了关于公布首批“中国研学旅游目的地”和“全国研学旅游示范基地”的通知，依据内容丰富、特色明显、服务良好的原则选取了一批优秀单位作为“全国研学旅游示范基地”。充分发10、挥研学旅游在满足人民群众尤其是青少年群体增长见识、陶冶情操等方面的作用，促进旅游与研学深度结合，创新多元化的旅游发展模式，不断提升研学旅游的综合吸引力和品牌认知度。发展研学旅游基地政策得到了各省（区、市）旅游部门的高度重视和响应。8 8、交通与旅游融合政策交通与旅游融合政策2017年，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门联合印发了关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见（简称若干意见）。通过“旅游”+“交通”，完善旅游交通基础设施网络体系；健全交通服务设施旅游服务功能；推进旅游交通产品创新；提升旅游运输服务质量；强化交通运输与旅游融合发展的保障措施11、。若干意见指出，到2020年，将基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。11武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）区域新方向区域新方向1 1、武冈市是建设崀山生态文化旅游区的重要支撑武冈市是建设崀山生态文化旅游区的重要支撑武冈市是湖南省着重打造的“十二个旅游功能区”中“崀山生态文化旅游区”里面的四大主要县（市）之一。在未来五年中着重依托“武冈古王城旅游开发”打造武冈古王城这一“湖南十大历史文化旅游项目”，大力发展乡村旅游，完善旅游服务配套设施和旅游基础设施建设，积极开发生态旅游、康养旅游、研学旅游与民俗体验旅游等新产品。2 2、湖南省建设湖南省建设112、313条文化生态旅游精品线路条文化生态旅游精品线路2016年我省深入推进旅游精准扶贫等重点工作，出台实施湖南省关于实施乡村旅游精准扶贫工程的意见，以武陵山、罗霄山连片特困地区为主战场，依托武陵源、崀山和老司城三大世界遗产资源，加快张家界国际生态旅游度假区、崀山生态民俗旅游区和凤凰文化旅游区规划建设，开发推出贫困地区13条文化生态旅游精品线路。武冈市的13个特色村庄被纳入大湘西第5条“生态丹霞”文化生态旅游精品线路中，且被纳入本乡村旅游规划体系。3 3、武冈建设湘西南游客集散中心武冈建设湘西南游客集散中心武冈市地处湘西南5县中心位置。依托武冈机场、洞新高速、武靖高速、新武高速的建设与相继建成，地13、理区位及交通枢纽凸显，在武冈设立湘西南游客集散中心，未来可将新宁崀山、城步南山、十万古田、武冈云山、古城，隆回花瑶、魏源故居（高州温泉、魏源温泉）绥宁黄桑、上堡古国等一系列星罗棋布的资源整合起来，形成一个湘西南的精品旅游线路，抱团发展，形成有影响力竞争力的旅游品牌。生态丹霞12武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（三三）上位规划衔接上位规划衔接1 1、邵阳市旅游发展总体规划邵阳市旅游发展总体规划（修编修编）（20142014-20232023）总体定位为大西南重要的历史文化旅游目的地、中国美食体验必游地。发展思路为深挖武冈古王城文化、宗教文化、医药文化、美食文化等，突出“武冈千古古14、城”这一历史名片，大力支持推进“武冈古城文化休闲旅游区”等重点项目，打造“百年王城”旅游品牌。修复武冈黄埔军校，以打造综合性旅游目的地和大湘西特色旅游城市为目标，加快融入大湘西、桂湘区域旅游大通道中。以基础建设等交通提升为契机，全域加快旅游要素配套工程，加快建成邵阳西部旅游区的旅游集散枢纽。2 2、武冈市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要武冈市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要规划中提出旅游活市战略，将武冈建成湘西南中心城市、邵阳市西部生态圈中心、国家历史文化名城和武陵山经济协作区先导区。以武冈旅游融入“大崀山”旅游区为发展方向，以建成湘西南地区的文化旅游中心城市，桂林、张家界两大国际15、性旅游经济圈的重要节点，以及湘西南旅游目的地和枢纽地为目标，打造大湘西精品旅游线路，不断壮大旅游产业，整合旅游资源，加强旅游基础设施建设，加大旅游产品开发力度，大力发展文化旅游、生态旅游、休闲旅游、乡村旅游等特色旅游，加快建设服务接待和休闲度假中心、游客集散中心及休闲购物中心，实现旅游经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。3 3、武冈市旅游发展十三五规划武冈市旅游发展十三五规划（20162016-20202020年年）规划中提出要在国家乡村旅游政策指导下大力发展乡村旅游。为更好的打造武冈生态文化休闲度假旅游，现通过编制武冈市乡村旅游总体规划，对武冈市丰富的乡村生态旅游资源进行整合规划、合理布16、局，开发特色、多样的乡村旅游休闲度假产品，将武冈市打造为全国知名的乡村生态文化休闲度假旅游目的地。13武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、湖南省武冈市旅游产业发展总体规划湖南省武冈市旅游产业发展总体规划（20102010年年）规划提出通过10-15年的努力，把武冈建设成为以“千年古城、云山仙境、宗教福地、美食之都”为特色的知名新兴旅游目的地，成为湘西南旅游枢纽地，把旅游产业培育成为现代服务业的龙头产业和市域经济的支柱产业，使武冈成为在全省具有重要地位的旅游经济城市和中国优秀旅游目的地城市，努力发展成为桂林、张家界、崀山三大国际性旅游经济圈的重要复合区或节点，成为湘西南旅游接17、待中心及休闲购物中心。宏观背景分析小结宏观背景分析小结随着旅游业的不断发展，政府通过财政资金、交通基础设施、旅游服务体系等多层次、多领域直接或间接的政策法规明确支持乡村旅游的发展。发展乡村旅游是当前旅游市场的迫切需求，是我国旅游业未来发展的重要部分，受到各级政府、部门的高度重视和大力支持，为武冈市发展旅游提供了一条符合市情、顺应形势、前景广阔的旅游发展道路。武冈市发展乡村旅游是其保护与发展的和谐统一，也是推动武冈市建设美丽乡村、新型城镇化建设、精准扶贫等的重要手段。14武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）区位条件区位条件1 1、地理区位地理区位武冈市位于湖南省西南部，资水上18、游，雪峰山以东，南岭山北缘。地处东经1102526-1110158，北纬253242-270209之间，北连洞口县，东北毗邻隆回县，东临邵阳县，南接新宁县，西南与城步相通，西侧与绥宁交界，地处邵阳市西南五县（市）中心。武冈市南距新宁县城45公里，西南距城步县城63公里，北距洞口县城47公里，西北距绥宁县城81公里。其中距邵阳市直线距离106.8公里，距省会长沙288公里。二二、综合现状分析综合现状分析15武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、交通区位交通区位武冈市交通较为便利，以打造湘西南区域综合交通枢纽为目标，致力实施公路、铁路、航空三位一体的立体交通建设。以武冈火车站和武19、冈汽车北站为依托，建设“一主一副”两个综合客运枢纽，实现公路、铁路、城市公交、机场无缝换乘。航空：武冈机场，位于武冈市正北方向，与武冈市城区直线距离9公里，公路距离约为13公里，为开通民用定期航班的国内支线机场。公路：境内G356、G241两条国道贯通全市，邵怀高速公路竹市至武冈至城步连接线全线开通，且紧邻娄邵、京广、湘桂等铁路和320国道。洞新高速已建成通车，武靖高速即将建成通车。武冈是湘西南五县（市）交通物流中心，境内通车公路里程2330公里，邵怀高速武冈连接线、洞新高速以及正在建设中的武靖高速纵贯全境，高速交通便利快捷。3 3、旅游区位旅游区位武冈市在湖南省旅游发展格局中属于大湘西旅游圈20、，是湖南省在“一带四圈”区域旅游发展布局基础上着重打造的“十二个旅游功能区”中“崀山生态文化旅游区”里面的四大主要县（市）之一。武冈市是邵阳市未来打造两条国家级旅游线路的重要节点：“长沙张家界凤凰绥宁黄桑城步南山武冈云山洞口罗溪隆回花瑶邵阳长沙”；“长沙邵阳武冈云山新宁崀山城步南山龙胜温泉龙脊梯田桂林”。16武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）自然地理条件自然地理条件1 1、地形地貌地形地貌武冈市地处雪峰山东麓，南岭山北麓，为湘南丘陵向云贵高原的过渡地带，属祁邵丘陵山区。境域地形三面环山，中部低平，向北敞口，南高北低的倾斜地势。境内地形复杂，以山地、丘陵地貌为主，山、丘、岗21、平、水俱全。境内山脉连绵起伏，坡陡谷深，有中山56座，中低山81座，最高海拔1409.5米，最低海拔260米，其中海拔500米以上的山峰428座。资江由西南向东北斜贯，穿过全境中部，沿岸河谷开阔，地势低平，溪谷连接，形成带状溪谷平原。2 2、水文水系水文水系武冈市境内有溪河150条，河川迳流总量24.72亿立方米，流域面积1543.07平方公里，占全市总面积的90%以上。其中资水干流流量23.46亿立方米，流域面积1387.37平方公里。市境内灰岩分布面积广，地下水含量丰富。图1-1：武冈市地形地貌图17武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、气候特征气候特征武冈属中亚热带季22、风湿润气候，气候温和、四季分明、热量充足、雨量集中、春温多变、夏秋多旱、暑热期长、严寒期短。年平均日照数为1461.3小时，年平均温度为16.7，年平均降水量为1400.8毫米，年平均相对湿度为81%，年平均蒸发量为1254.4毫米，年平均总运量为7.6成，年平均雾日27天。4 4、土壤植被土壤植被武冈市林业用地面积109万亩，有林地面积85万亩，活立木蓄积量294.5万立方米，森林覆盖率43.15%。境内成土母质多样，土壤涵盖7个土类、14个亚内、39个土属、100个土种，其中水稻土广泛分布，面积为31197.6公顷，占耕地总面积的84.5%，是全国商品粮食基地之一。5 5、矿产资源矿产资源23、境内矿藏以煤为主，铁、锰、铅、锌、砂金、磷、锑、硫、铁、白钨、滑石、石膏、大理石、石灰岩、白云石、石英、陶土等有一定储量。其中含煤面积400平方公里，储量6324万吨，主要分布于文坪镇、秦桥乡、邓家铺镇和稠树塘镇等地；铁矿总储量3200多万吨，分布在法相岩街道（安乐乡）、邓家铺镇、双牌镇等地。18武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）表表1 1-1 1 武冈市乡村旅游发展重点村庄行政情况武冈市乡村旅游发展重点村庄行政情况统计表统计表序号序号乡镇乡镇/街道街道村村/社区社区人口人口（人人）村小组村小组（个个）面积面积（KMKM2 2）1迎春亭街道丰仁村166692.22荷塘村2378124、75.273石羊村(拦马)2693306.464法相岩街道洞庭村2695202.55邓元泰镇渡头桥村2520213.656丰坪村(许家)2045243.757蔡家塘村2640223.598资源村3515293.899木瓜村2222163.810黄茅村1796157.411浪石铺村(红石)3029274.5112辕门口街道革新村2683132.913古山村2303193.914水西门街道里仁村2495226.1815龙田村（西安）2749184.69序号序号乡镇乡镇/街道街道村村/社区社区人口人口（人人）村小组村小组（个个）面积面积（KMKM2 2）16大甸镇古氹村1852176.0217荆竹镇25、九塘村2789256.518邓家铺镇扶峰村2209212.8919双牌镇浪石村2458246.220法相岩街道德江村3974211021湾头桥镇幸福村(龙门)3060308.922泻油村4101365.3523司马冲镇长抄村1563174.4324龙溪镇盐井村2605335.3225曹家塘村(大坪)2541223.6726龙溪铺社区居委会2480143.227石洪村2343162.628岐塘村2857217.2729稠树塘镇桂竹村1229133.54总计152973490612140.58（三三）社会经济条件社会经济条件1 1、行政区划与人口行政区划与人口武冈市总面积1549km2，2016年26、末全市总人口84.63万人，常住农村人口44.24万人，农村贫困人口5.81万人。武冈市建制村合并后，下辖3个乡，11个镇和4个街道办事处299个行政村。本规划经全市筛选后，共包括具备乡村旅游发展潜力的重点乡村29个，详见表1-1。续上续上表表：武冈市乡村旅游发展重点村庄行政情况武冈市乡村旅游发展重点村庄行政情况统计表统计表19武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、经济水平经济水平武冈金融通讯网络完备，商贸物流辐射广泛，教育卫生基础雄厚，被湖南省人民政府明确定位为湘西地区次中心城市。2016年，全市实现生产总值1322395万元，人均地区生产总值17286元。全市全体居民人均27、可支配收入14193元，城镇居民全年人均可支配收入22393元，农村居民全年人均可支配收入9595元，城乡居民恩格尔系数19.1%。其中邓家铺、湾头桥、邓元泰是武冈市三个中心大镇，秦桥、荆竹、文坪、双牌、司马冲是重点建设示范镇。3 3、产业现状产业现状从生产总值结构看，武冈市三次产业结构呈“三、一、二”型，2016年三次产业结构为35.9：18.9：45.2，第三和第一产业发展优势明显，第三产业占比逐年增加且增长迅速。其中服务业以社会消费品零售业和旅游休闲业为主；农业以传统种、养植业为主；工业以建筑业为主。现代农业、观光农业产业发展较快。其中荆竹镇、湾头桥镇、水西门街道(龙田乡)、邓元泰镇、邓28、家铺镇、法相岩街道（安乐乡）、龙溪镇产业发展较好。4 4、民俗文化民俗文化武冈古称“都梁”，距今已有2200余年，历史文化底蕴深厚，民俗文化丰富多彩，有独特的饮食文化、节气文化、婚嫁文化、戏曲文化、民间文化等。歌调、音乐、民间舞蹈、曲艺、说唱、曲调、戏剧等优秀风俗文化，源远流长，保留至今；武冈的宫廷音乐“武冈丝弦”风韵独特，已列入国家级非物质文化遗产；民间文艺和民俗文化主要有龙狮舞、傩戏、板凳龙、走马灯、丝弦等。此外，古遗址文化、建筑文化、饮食文化、宗教文化等诸多领域，均具有深刻的内涵和鲜明的地方特色。这些品牌与资源为武冈市乡村旅游发展提供了良好的基础。20武冈市乡村旅游发展总体规划（201629、-2025）5 5、宗教信仰宗教信仰境内盛行佛教文化、道教文化以及祖神崇拜。境内佛教寺院有胜力寺、东塔寺、法相寺和双峰禅院。云山为道家第六十九福地。武冈境内苗瑶侗汉杂居共处，拥有多民族的文化信仰特征。6 6、传统商贸传统商贸明末清初，武冈所产谷米、菜油、桐油、蓝靛、土纸、玉兰片、生漆、苡米、猪鬃、羽毛等远销汉口、广州；鞭炮、纸伞、毛笔、板鸭、皮蛋、糕点、饴糖等运销邻省邻县，牙行堆栈兴起，行业集市成型。大米市场在鳌山坪，土布市场在三牌楼。清末，江西、湘乡、邵阳等地商户先后来武冈开店经营，民国元年成立商会，工商业者按籍贯建立会馆，按行业成立行会，除坐商外还有行商，县城有绸布、百货、油盐、瓷铁、山货30、京果南货、书纸、粮食、国药等业。区域内各行业集中经营，有桶匠铺街、伞铺街、铜匠铺街、皮匠铺街等手工作坊，产品营运销各地。7 7、地方特产地方特产武冈旅游商品地方特色浓郁，特色饮食主要有武冈卤菜、铜鹅、血酱鸭、清蒸鸡、清蒸鹅、米粉、猪血丸子、血浆鸭、红烧肉、黄焖鱼、大片羊肉、大片牛肉、鸳鸯蛋、三鲜汤、武冈米粉等。茶点有米花、淌皮、爆谷糖、花生、甜酒、糍粑等。武冈传统土特产有武冈卤菜、铜鹅、猪血丸子、干辣椒、山苍子油、蜂蜜、苡米、玉兰片、百合干柑橘等。武冈是湖南茶叶重要基地，宋代即被列为大宋名茶产区。清代，武冈云山茶、蔡家塘的大米、武冈铜鹅列为贡品。武冈美食已成为当地品牌，其中武冈卤豆腐、铜鹅等31、已闻名中外。21武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（四四）旅游业发展现状旅游业发展现状1 1、旅游发展基础扎实旅游发展基础扎实武冈旅游以武冈古城、云山、法相岩等宗教和观光旅游起步，经过多年发展，目前拥有基本成熟景区4个：武冈古城、云山国家森林公园、法相岩风景区、华鹏食品厂工业旅游点；有各级文物保护单位71处，其中国家级文物保护单位2处4个点（武冈城墙、黄埔军校二分校旧址中山堂、法相岩、李明灏将军别墅），省级文物保护单位6处（木瓜桥、凌云塔、双峰禅院、武穆宫、浪石古民居、文庙大成殿）。已基本构成自然与人文旅游资源结合、景点建设与线路开发结合、产品开发与资源利用结合的旅游发展格局。232、 2、旅游发展意识强烈旅游发展意识强烈武冈市委市政府非常重视乡村旅游的发展，“十三五”规划中继续将“旅游活市”作为全市六大发展战略来实施，并提出了建成湘西南地区的文化旅游中心城市，桂林、张家界两大国际性旅游经济圈的重要节点，以及湘西南旅游目的地和枢纽地的发展目标。提出打造大湘西精品旅游线路，不断壮大旅游产业，整合旅游资源，加强旅游基础设施建设，加大旅游产品开发力度，大力发展文化旅游、生态旅游、休闲旅游、乡村旅游等特色旅游，加快建设服务接待和休闲度假中心、游客集散中心及休闲购物中心，实现旅游经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。3 3、不足及问题不足及问题（1）发展水平不高武冈市乡村旅游发展还33、处于初级阶段，整体发展水平有待提升；（2）基础设施薄弱旅游公共服务设施不完善，道路交通相对较差，可进入性不强；（3）环境卫生较差各村道路沿线及居民建筑周边环境卫生有待提升；（4）核心引力不足目前在省内还没有形成核心吸引力，知名度不高。22武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）三三、乡村旅游资源调查与评价乡村旅游资源调查与评价（一一）乡村旅游资源调查乡村旅游资源调查2016年10月，规划组对武冈市3个乡9个镇和4个街道办事处的乡村旅游资源进行了文献及资料的梳理总结，重点对其中的29个重点村庄的主要乡村旅游资源进行了实地考察和调研工作，为武冈市乡村旅游发展规划提供基础。根据调查结果，武冈34、市目前具备开发潜力的乡村旅游资源主要分布在武冈古城及云山周边，以邓元泰镇、龙溪镇、湾头桥镇、迎春亭街道。各村旅游资源详见表1-2。23武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号乡镇/街道村/社区资源名称1迎春亭街道丰仁村狮子山、狮子山水库、同保岩、同保山、百姓广场2荷塘村都梁古镇、都梁书院、都梁新区、荷塘（湖）3石羊村(拦马)油菜花海、沿河风光带4荆竹镇九塘村屈原文化、李氏宗祠墙（遗址）、赧（赧）水、屈原渡、渔父问5湾头桥镇幸福村(龙门)龙门侗寨、幸福源水库、荷叶塘水库、龙氏宗祠、姐妹连理树6泻油村家家康生态园7水西门街道里仁村“渠渡晴岚”、里仁峡谷（燕子岩、龙口崖、龙牙口、金玉堂、35、水鼓溪瀑布、三十六湾、冬瓜冲）8龙田村(西安)都梁嗨花弄农业创意产业园9法相岩街道洞庭村黄埔军校第二分校旧址、黄埔文化、法相岩公园、古树、荷叶井、落马桥、岩官庙、华鹏卤菜10大甸镇古氹村武冈市茶叶示范场、家禽家蓄与特色养殖、农林种植、农牧产品加工11邓元泰镇渡头桥村水稻、油菜、大棚蔬菜等现代观光农业，渡头桥，资江沿江风光带12丰坪村(许家)铜鹅、花猪生态养殖13蔡家塘村云山国家森林公园，古白沙廟，段氏宗祠/基层农民协会旧址，葡萄、李子、橘子等种植14资源村威溪水库大坝、千亩楠木、温泉眼（探明未开发）、特色小吃15木瓜村木瓜桥（省级文物保护单位）、资水端午赛龙舟16黄茅村池塘古树林、天子山、郝水36、水源地、梯田、黄茅村水库续上表续上表：武冈市重点村庄主要乡村武冈市重点村庄主要乡村旅游资源统计表旅游资源统计表24武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号乡镇/街道村/社区资源名称17邓元泰镇浪石铺村(红石)千亩桃林、明郡主墓、古罗汉森、汉代墓群18辕门口街道革新村古建筑群、武冈古城墙、武冈豆腐传统手工作坊、传统打铁坊、傩戏面具制作坊19古山村云山国家森林公园、特色种养殖（苹果、枣子、桂花树）、特色乡村美食20邓家铺镇扶峰村扶峰山、紫府寺、扶峰水库、铜鹅养殖基地21双牌乡浪石村浪石村古民居建筑群、邵武水库、家庭式豆腐手工作坊22法相岩街道德江村德江河、太空鸡养殖基地、古石拱桥23司37、马冲镇长抄村武穆宫、荷塘、石井水库、新安飞虹水渠24龙溪镇盐井村万亩油茶、盐井小溪25曹家塘村(大坪)曹家塘水库、青钱柳基地、红豆杉种植、金丝楠木种植26龙溪铺社区居委会龙溪河、菜园冲水库27石洪村石洪村青钱柳基地、家庭式豆腐作坊28岐塘村岐塘村青钱柳种植基地29稠树塘镇桂竹村跃进水库、桃花岛、驰龙山、防空洞遗址续上表续上表：武冈市重点村庄主要乡村武冈市重点村庄主要乡村旅游资源统计表旅游资源统计表25武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）重点乡村旅游资源分类重点乡村旅游资源分类根据旅游资源分类、调查与评价国标（GB18972-2003），对武冈市的29个乡村的重点旅游资源进行38、类型划分与评价，共有8主类18亚类33种基本类型129个资源单体，其中自然类旅游资源单体23处，人文类旅游资源单体106处，详见表1-3。表表1 1-3 3 武冈市乡村旅游主要旅游资源分类表武冈市乡村旅游主要旅游资源分类表主类亚类基本类型资源单体名称A地文景观AA 综合自然旅游地AAA 山丘型旅游地天子山、狮子山、扶峰山、驰龙山AC 地质地貌过程形迹ACE 奇特与象形山石石屋藏情、美人梳头椅子湾、燕子岩ACG 峡谷段落里仁峡谷ACL 岩石洞与岩穴法相岩、同保岩B水域风光BA河段BAA 观光游憩河段无底江、渠渡晴岚、资江沿江风光带、盐井小溪、担水溪BD泉BDB 地热与温泉资源温泉C生物景观CA树39、木CAC 独树姐妹连理枝D天象与气候景观 DB 天气与气候现象DBB 避暑气候地黄茅村、龙门村、里仁村、资源村DBE 物候景观天子山朝霞、天子山云海E遗址遗迹EB社会经济文化活动遗址遗迹 EBB 军事遗址与古战场抗日期间战壕遗址、桂竹村防空洞遗址F建筑与设施FA综合人文旅游地FAB 康体游乐休闲度假地醇刚莲藕农民专业合作社农家乐、伴山湾生态山庄、渡头桥渡假村、威溪润泽山庄、家家康生态园26武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）续上表续上表：武冈市乡村旅游主要旅游资源分类表武冈市乡村旅游主要旅游资源分类表主类亚类基本类型资源单体名称F建筑与设施FA综合人文旅游地FAC 宗教与祭祀活动场40、所岩官庙、紫府寺、武穆宫、李氏宗祠墙（遗址）、龙氏宗祠、古白沙廟、段氏宗祠、水口庵、石马寺、观音寺、五里庵、伴山寺FAF 建设工程与生产地都梁嗨花弄农业创意产业园、九龟岭现代农业综合开发产业园、武冈大坝豆腐资源作坊车间FAH 动物与植物展示地红石村桃林、铜鹅养殖基地、宁乡花猪孵化养殖基地、太空鸡养殖基地、万亩油茶基地、石洪村青钱柳基地、千亩优质稻基地、百亩大棚有机蔬菜种植基地、万羽铜鹅养殖场、梓木岭生态休闲农场、龙溪铺莲藕种植基地、田源养鸡场、资源铜鹅养殖场、木瓜村蔬菜大棚、拦马油菜花田、桃花岛、岐塘村青钱柳种植基地FC景观建筑与附属型建筑FCI 广场丰仁村百姓广场FCF 城（堡）武冈古城墙F41、CK 建筑小品云山国家森林公园山门、百年石门牌坊FD居住地与社区FDD 名人故居与历史纪念建筑黄埔军校第二分校旧址FDA 传统与乡土建筑浪石村古民居建筑群、龙门侗寨FDB 特色街巷木瓜老街、都梁古街FDE 书院都梁书院FE归葬地FEB 墓（群）明郡主墓、汉代墓群FF交通建筑FFC 港口渡口与码头屈原渡27武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）续上表续上表：武冈市乡村旅游主要旅游资源分类表武冈市乡村旅游主要旅游资源分类表主类亚类基本类型资源单体名称F建筑与设施FF交通建筑FFA 桥渡头桥、木瓜桥、古石拱桥、落马桥、仙人桥FG水工建筑FGA 水库观光游憩区段狮子山水库、幸福水库、荷叶塘水42、库、邵武水库、石井水库、曹家塘水库、菜园冲水库、扶峰荷塘、跃进水库FGB 水井岩钵井、百年古井（荷叶井）、钟家井、螺丝井FGC 运河与渠道段落新安飞虹水渠、大坝左干渠渡桥FGD 堤坝段落威溪水库大坝G旅游商品GA地方旅游商品GAA 菜品饮食华鹏食品、马鞭姜、武冈卤菜、血酱鸭、武冈米粉、武冈铜鹅、武冈卤铜鹅、武冈猪血饼、猪血丸子、腊肉、鹊山鸡、花猪、高山鱼、农家米酒GAB 农林畜产品与制品武冈脐橙、柑橘GAE 传统手工产品与工艺品竹制工艺H人文活动HA人事记录HAB 事件萝卜眼里的铜钱”的故事、红军过木瓜桥历史事件HB艺术HBB 文学艺术作品渔父问HC民间习俗HCA 地方风俗与民间礼仪扶峰民俗，43、龙门侗族三月三吃鸟饭、五月五午时采药节、六月六尝新节、耍龙灯、瀑前誓婚、祭拜梅山神像HCB 民间节庆打同年、姑娘节HCC 民间演艺龙门大戏HCD 民间健身活动与赛事踩高脚、骑马打仗、打陀螺、斗牛事HCG 饮食习俗旺扎、火中凤凰，竹筒做饭，打糍粑、长桌宴HD 现代节庆HDA 旅游节武冈国际美食节28武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（三三）旅游资源评价旅游资源评价1 1、定量评价定量评价根据国家标准，并结合乡村旅游资源实际情况，采用“共有因子评价法”对旅游资源单体进行赋分，按得分进行资源等级划分。五级旅游资源得分90分，四级旅游资源得分7589分间，三级旅游资源得分6074分间，二44、级旅游资源得分4559分间，一级旅游资源得分3044分间。评价得出武冈市共有：五级旅游资源3处，四级旅游资源22处，三级旅游资源51处，优良级乡村旅游资源占调查总数的56.81%左右。从资源类型及各类型资源的分布数量看，武冈市乡村旅游资源类型丰富，数量多，资源可开发禀赋较高，乡村旅游发展优势明显，在区域市场开发与竞争中具有自身资源特色，区域旅游业发展特色突出，市场竞争力强。表表1 1-4 4 武冈市乡村旅游资源各主类数量分级一览表武冈市乡村旅游资源各主类数量分级一览表主 类五级四级三级二级一级合计地文景观0255110水域风光022306生物景观010002天象气候002006遗址遗迹002145、02建筑设施2132524670旅游商品1492116人文活动00610016合 计3225145812929武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）表1-5 武冈市优良级乡村旅游资源评定表资源等级主要资源单体或景点数量（个）总占比（%）五级黄埔军校第二分校旧址、浪石村古民居建筑群、武冈卤豆腐30.23四级武冈古城墙、法相岩、岩官庙、华鹏食品、天子山、姐妹连理枝、龙门侗寨、渠渡晴岚、木瓜桥、资源温泉、红石村桃林、太空鸡养殖基地、武穆宫、狮子山水库、渡头桥观光农业、岐塘村青钱柳基地、家家康生态园、盐井村万亩油茶基地、段氏宗祠、武冈铜鹅、武冈卤菜、武冈猪血丸子2217.05三级狮子山、扶峰46、山、美人梳头椅子湾、里仁峡谷、同保岩、木瓜老街、渡头桥、渡头桥资江沿江风光带、天子山云海、天子山朝霞、抗日期间战壕遗址、醇刚莲藕农民专业合作社农家乐、伴山湾生态山庄、威溪润泽山庄、紫府寺、李氏宗祠墙（遗址）、龙氏宗祠、古白沙廟、都梁嗨花弄农业创意产业园、九龟岭现代农业综合开发产业园、铜鹅养殖基地、宁乡花猪孵化养殖基地、石洪村青钱柳基地、万羽铜鹅养殖场、资源铜鹅养殖场、拦马油菜花田、云山国家森林公园山门、都梁古街、都梁书院、明郡主墓、屈原渡、邵武水库、曹家塘水库、威溪水库大坝、血酱鸭、武冈米粉、武冈卤铜鹅、腊肉、鹊山鸡、花猪、高山鱼、农家米酒、竹制工艺、渔父问、扶峰民俗、侗族民俗节庆、打同年、姑47、娘节、武冈国际美食节、桃花岛、无底江5139.5330武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、定性评价定性评价武冈历史悠久，文化灿烂，美食荟萃，民俗诱人。武冈市乡村旅游资源丰富、类型多样。（1 1）卤菜美食卤菜美食，御膳之乡御膳之乡卤菜是武冈的传统地方食品，已有上千年历史。武冈市先后还被评为“中国卤菜之都”、“湖南省十大湘菜产业县(市)”、“湖南湘菜原材料供应示范基地”、“湖南省湘菜食材供应基地”、“中国最负盛名特色品牌市”。目前，武冈卤菜已开发出多类产品，远销长沙、深圳、广州、上海、武汉、北京等地，以及日本、美国等国,成为经济发展的新兴产业。（2 2）王城神韵王城神韵，多彩民48、俗多彩民俗武冈2200多年的古城文化底蕴深厚，在西汉时已初具规模，明朝时成为王城，世袭14代。散布在武冈各地区的歌调、音乐（平腔山歌、开荒锣鼓歌、民歌等）；民间舞蹈（耍马灯、舞狮、板凳龙等）；曲艺、说唱（呤呤锣、渔鼓等）；曲调（阳戏曲调、丝弦曲调、花鼓曲调）和戏剧（武冈阳戏、木偶戏、祁剧等）等民间艺术，形式多样，风采各异，在群众中流传已久，是劳动人民智慧的结晶，为群众喜闻乐见。31武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（3 3）山水田园山水田园，生态优越生态优越随着武冈市经济结构的优化调整，生态环境质量不断得到改善。境内山丘、溪河、田园、古树、农舍、古桥相映成趣，形成了山水掩映、田园49、衬托、村舍点缀的“山、水、田、舍”生态、人居格局。境内云山国家森林公园和天子山地区植被覆盖率高，生态、气候环境条件优越。3 3、乡村乡村旅游资源开发价值分析旅游资源开发价值分析（1 1）挖掘美食文化挖掘美食文化，打造乡村旅游品牌打造乡村旅游品牌独特的卤菜特色美食是武冈市乡村旅游发展的一大优势，充分挖掘当地特色美食文化，融入生态文明理念，打造武冈市特色生态美食品牌，以“美食”品牌提高乡村旅游吸引力和旅游市场竞争力。（2 2）依托乡村产业依托乡村产业，创意特色旅游项目创意特色旅游项目利用各个乡村的特色资源产业，结合山地、峰林、谷地、田园、河流等地貌优势，开发丰富多样的乡村特色旅游项目。将“农业”+50、“旅游”充分结合起来，以产业为支撑、以旅游为先导，打造武冈市特色乡村旅游。（3 3）对接国家政策对接国家政策，示范项目引领发展示范项目引领发展抓住国家发展特色乡村旅游、休闲旅游、康养旅游示范基地、打造乡村休闲农庄的政策契机，在有特色的乡村地区打造一批休闲农庄、生态农庄等既符合国家政策又有利于推动乡村旅游发展的示范项目，引领武冈市乡村旅游的发展。（4 4）依托环境资源依托环境资源，开发康养度假产品开发康养度假产品利用武冈市优美的自然生态环境、大规模的中药材、青钱柳等生态林业种植，美化武冈市生态环境、完善康养旅游度假设施，开发生态康养、山地休闲度假旅游产品，发展康养度假旅游。32武冈市乡村旅游发展51、总体规划（2016-2025）（一一）乡村旅游市场现状分析乡村旅游市场现状分析1 1、全国乡村旅游市场现状全国乡村旅游市场现状乡村旅游对农村经济发展的促进、乡村风貌的提升以及富裕农民的作用，已成为业内一支不可轻视的力量。2016年国庆长假期间全国出游超过10公里并6小时的游客总计约1.86亿人次，其中乡村旅游人次约1.29亿人次，约占同期旅游人次的69%，中国旅游研究院等机构联合对国庆长假乡村游情况的测算得出近七成游客参与乡村旅游。目前全国乡村旅游市场呈现以下特征：乡村游目的地备受青睐：从旅游目的地来看，法定节假日乡村旅游成为越来越多市民的首选，各省市特色乡村旅游成为市场亮点。近七成游客选择自52、驾乡村旅游：调查显示自驾游成为乡村游的主要出行方式，占比达到了67.68%；其次公共交通出行占比19.32%。全国乡村游平均出游距离约151公里，全国乡村游平均出游时间达42小时；出行动机中休闲和探亲访友近九成；乡村旅游休闲多为亲近自然和放松身心。2 2、湖南省旅游市场现状湖南省旅游市场现状2016年湖南省游客总接待5.6亿人次，实现旅游总收入3712.90亿元，居全国第10位；旅游业综合增加值2821.3亿元，对全省GDP的综合贡献达9.71%。从近年数据看，湖南旅游总收入增势明显，旅游接待的游客主要是国内旅游者，2016年上半年来湘客源地主要为本省（34.3%）、北京（7.69%）、广东（53、7.17%），省内客源市场充足。目前，全省有33个旅游强县、60个特色旅游名镇、195个特色旅游名村、255个五星级乡村旅游区点、12个全国休闲农业与乡村旅游示范县、23处全国休闲农业与乡村旅游示范点、95家省级农业旅游示范点，基本形成了以娱乐休闲为主的休闲型(如“度假村”四四、客源市场分析客源市场分析33武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）“农家乐”)、以乡村山野水体等自然环境疗养健身为主的养生运动型(如宁乡灰汤温泉)、以采摘垂钓或特色餐饮为主的采摘品尝型(如石门橘海采摘游)、以当地特色风光或村落名胜为主的观光型(如洪江古商城)等产品类型。3 3、乡村旅游市场喜好特征分析乡村旅游54、市场喜好特征分析（1 1）生态旅游受市场追捧生态旅游受市场追捧，亲近自然成为普遍需求亲近自然成为普遍需求山水观光一直是国民最喜欢的旅游产品类型，随着生态意识的逐渐提升，生态旅游产品的市场追捧度不断提高。（2 2）自驾车旅游持续升温自驾车旅游持续升温，自助游逐渐成为主流自助游逐渐成为主流随着自助游和自驾车旅游持续升温，大家的旅行方式已经悄然发生变化，在假日有众多游客选择自驾车出游。（3 3）乡村休闲大受游客欢迎乡村休闲大受游客欢迎现代游客需要一个缓解压力、放松心情的空间，乡村休闲逐渐成为了大众的关注热点，市场规模增长快速。（4 4）游客对文化旅游产品的需求增加游客对文化旅游产品的需求增加，更倾向55、于进行旅游体验深度化更倾向于进行旅游体验深度化在旅游中获得文化的熏陶和感悟，并通过旅游体验深度化得到身心的放松以及心灵的净化，缓解压力，将观光、体验、学习、休闲都融为一体。34武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（5 5）养生度假产品逐渐受到游客的偏好养生度假产品逐渐受到游客的偏好随着人们对健康、长寿的追求，养生度假类型的旅游产品受到越来越多的关注。（6 6）中国进入泛户外时代中国进入泛户外时代，户外运动旅游受到青睐户外运动旅游受到青睐旅游者不再满足于简单的观光型旅游，而是更多地向户外运动旅游、休闲度假型、体验型、自助型的方向转化。户外运动旅游能满足人们欣赏、好奇、探索、远足和愉悦56、身心的需求，受到大众的青睐。（7 7）宗教旅游市场持续增长宗教旅游市场持续增长，游客组成广泛游客组成广泛宗教旅游出游目的主要有：祈福还愿；宗教结合理疗养生；宗教文化艺术赏趣；心灵净化与精神调节。宗教旅游市场总体需求小于观光、休闲、度假等其它旅游形式。主要为小部分具有强烈宗教信仰的旅游者，普通游客的宗教旅游需求波动较大。宗教旅游容易因为某些极具感召力的宗教节日或事件影响而产生段时间内“井喷式”的增长。35武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）客源市场调查分析客源市场调查分析1 1、武冈市旅游市场现状武冈市旅游市场现状从武冈近5年的旅游数据统计看，全市旅游发展较为迅速。但目前武冈57、的旅游开发范围小，以云山、古城两大景区为主；旅游市场规模偏小，旅游收入低，客源基本上局限于消费能力较低的周边地区，其中邵阳地区市场占比95%左右；客源市场以短线市场为主，优质的中远程潜在客源市场特别是长株潭市场和珠江三角洲市场尚待开发。2 2、武冈乡村旅游市场调查分析武冈乡村旅游市场调查分析为了更好的了解武冈市乡村旅游发展现状和潜在游客市场情况，对武冈市乡村旅游市场和潜在客源市场进行调查，采用访谈、游客问卷调查、网络21025834045553759643.552.468.289.2104.1120.7010020030040050060070002040608010012014020102058、112012201320142015表表1 1-6 6 20102010-20152015年武冈旅游数据统计年武冈旅游数据统计旅游总收入（百万元）旅游总人次（万人次）问卷调查三种方式。调查地点有长沙市市区、武冈市的农家乐及生态农庄等。共发放市场问卷490份，其中潜在客源市场430份，游客调查问卷60份，有效回收478份，有效率为97.6%。调查结果调查结果1 1：乡村旅游市场空间巨大乡村旅游市场空间巨大从目标客源市场调查看，超过90%的长沙市居民有过乡村旅游经历，最高年均乡村旅游频次为2-4次，平均停留时间约为2天，单次乡村旅游可接受消费额在500-1000元之间；市场发展潜力大。但目前武冈的59、市场知名度还不高，市场营销不足。随着周边大景区日益成熟，武冈应抓住机遇与挑战，突出自身特色实现旅游产品互补。因此，除加强自身开发与建设外，还要树立旅游品牌，加大营销力度，通过多种方式开拓目标市场。36武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）调查结果调查结果2 2：客源市场结构单一客源市场结构单一从本地客源调查结果看，目前武冈乡村旅游主要为武冈本市、邵阳市地区及周边县市城市居民为主，以及少数前来探亲访友的外地游客，其中武冈本市居民占绝大比例。且本地市场对武冈乡村旅游现状满意度不高，主要集中在基础设施方面和乡村旅游项目方面，但总体上乡村旅游兴趣较高。因此，建议武冈市逐渐完善乡村旅游配套设施60、建设，落实乡村旅游规划布局，提升乡村旅游品牌知名度和影响力。3 3、客源市场分析结论客源市场分析结论（1 1）长株潭潜在客源市场分析长株潭潜在客源市场分析休闲、观光与美食是乡村旅游的主要吸引因素自驾游是乡村旅游的主要方式乡村旅游消费承受能力正在提高周末游受乡村旅游市场青睐乡村旅游地开发要求及条件正在提高乡村旅游花费以餐饮为主，其次为住宿、娱乐、地方特产等土特产是乡村旅游购物的首选精品民宿/乡村客栈市场需求空间巨大（2 2）武冈本地客源市场分析武冈本地客源市场分析本地客源乡村旅游频次高、目的主要为游览、美食与休闲本地客源消费结构以餐饮为主，对饮食青睐地方特产、住宿青睐农家民宿、对土特产购物欲极强61、本地客源的建议主要集中于基础设施与旅游配套服务设施建设图1-2：乡村旅游市场主要关键词美食特产运动自驾37武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（三三）市场规模预测市场规模预测武冈市乡村旅游还处于起步阶段，目前还没有直接统计数据。根据2016年武冈市旅游接待人次为138.8万人次，以及目前国内乡村旅游发展速度及游客出游情况，按2成计算乡村旅游游客，作为初始数据进行预测。因此，估算2016年武冈市乡村旅游全年接待人数约30万人次。年份年份游客量预测游客量预测增长率增长率201630201739.030%201850.7 30%201965.9 30%202085.7 30%20211062、2.8 20%2022123.4 20%2023135.7 10%2024149.3 10%2025164.2 10%表1-7 武冈市乡村旅游市场规模预测表38武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）五五、分析分析（一一）优势分析优势分析1 1、王城文化底蕴深厚王城文化底蕴深厚武冈为省级历史文化名城，都梁王城拥有2200多年历史，岷王的分封地，历史底蕴深厚、历史遗存丰富。保存着相对完整的古城格局和一段风貌完整的古城墙，以及各式文物古迹和特色传统民居，古遗址文化、建筑文化、饮食文化、宗教文化、民俗文化等均具有深刻的内涵和鲜明的地方特色。2 2、饮食文化源远流长饮食文化源远流长武冈素有“中63、国卤菜之都”、“铜鹅之乡”美称，卤菜历史文化源远流长，武冈美食在市场享有极高知名度。武冈铜鹅肉质鲜嫩细腻，被誉为“世之名鹅”，与宁乡花猪、洞庭湘莲一同列为湖南农业三宝。武冈积极投身饮食文化产业的推广工作，近年前后评选出“武冈市十大传统名菜”、“武冈市十大名厨”与“武冈市十大餐饮名店”，为当地的旅游、加工及其他商贸交流活动的开展奠基。3 3、武冈市政府高度重视乡村旅游发展武冈市政府高度重视乡村旅游发展在武冈市“十三五”旅游发展规划中，明确提出通过完善旅游基础设施，依托“古王城、云山”等知名景区，在国家优惠政策指导下大力建设美丽乡村，将古山村、渡头桥村、资源村、龙门村等国家美丽乡村扶贫重点村及城郊64、洞庭村、盐井村等各乡村作为重点发展对象，通过大力发展乡村休闲度假产品，来带动全市乡村旅游发展。39武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）劣势分析劣势分析1 1、乡村旅游产品单一乡村旅游产品单一随着武冈居民消费水平的提高，出游意愿高涨，市场需求量大。目前全市乡村旅游接待设施只有等级较低的农家乐，服务水平和质量不高。且缺乏相应的旅游配套设施，没有大项目作为抓手推动武冈乡村旅游的发展。2 2、乡村环境整理难度大乡村环境整理难度大目前武冈各乡村存在一定的环境问题。水产养殖致使河水富营养化严重，水质较差。居民特别是已有农家乐所产生的生活垃圾和污水排放未形成体系化处理，乡村存在垃圾乱象问65、题。3 3、乡村旅游品牌未形成乡村旅游品牌未形成武冈文化和美食等已经具有一定市场影响力，但没有塑造良好的乡村旅游品牌，市场认可度和知名度有待提升。（三三）机遇分析机遇分析1 1、多项政策利好多项政策利好国家多项政策鼓励将旅游业与农村结合发展，加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动地区脱贫致富。国务院2016年中央一号文件指出要大力发展休闲农业和乡村旅游；关于金融助推脱贫攻坚的实施意见提出了金融助推脱贫攻坚的细化落实措施，打通旅游扶贫路；关于支持旅游业发展用地政策的意见积极保障旅游业发展用地供应，明确旅游新业态用地政策，加强旅游业用地服务监管；贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意66、见重点从八个方面推进产业扶贫，大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养；武冈“十三五”规划对乡村旅游发展的高度重视；武冈13个村被纳入湖南省大湘西旅游精品线路等。40武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、大崀山发展契机大崀山发展契机随着武冈旅游基础设施和配套服务设施建设的日益完善，特别是武冈机场的建成运营，确定了武冈湘西南地区的重心地位。依托崀山生态文化旅游区和南山国家森林公园对客源市场的强大吸引力，辐射带动武冈乡村旅游的发展。3 3、各级政府高度重视各级政府高度重视各级政府积极响应中央号召，大力支持旅游扶贫发展。国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见，提出实67、施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间；国家发改委加大旅游资源整合力度，推进特色观光休闲农业和乡村旅游；国家旅游局启动120亿旅游基建基金，重点支持休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅行、旅游小城镇和新产品、新业态项目。（四四）挑战分析挑战分析1 1、周边旅游产品竞争激烈周边旅游产品竞争激烈全省13条精品旅游线路和景点集群，让美景聚点成区、连点成线，放大旅游产业的规模效应和辐射效应，旅游产业市场吸引力更强。武冈周边有“中国步道”生态风情旅游区(湘西南)和大梅山文化旅游区(湘中)两个旅游大区，区域上对武冈形成了夹击的竞争发展态势。2 2、乡村旅游人才缺乏乡村旅游人才缺乏目前武冈乡村旅游业发展体68、系不够完善，水平和质量不高，这在很大程度上和乡村旅游人才的缺失有关。一方面，武冈乡村旅游的发展主要依赖村干部，村干部自身旅游认识和观念的滞后性难以很好的开发旅游。另一方面，武冈整体旅游从业人员文化素质较低、缺乏专业系统的培训、旅游院校培养的旅游人才没有真正进入农村，导致乡村旅游人才紧缺，发展缺乏科学规范引导。41武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）内部因素策略组合外部因素优势（Strengths）劣势（Weaknesses）王城文化底蕴深厚饮食文化源远流长两大景区知名度高乡村旅游产品单一乡村环境整理难度大乡村旅游品牌未形成机遇（Opportunities）SO策略：突出美食文化优势69、，深挖文化特色，借助国家发展乡村旅游政策机遇，做精美食文化旅游品牌。WO策略：丰富乡村旅游产品，打造特色品牌，实施区域联动，对接大崀山文化生态旅游区。多项政策利好大崀山发展契机各级政府高度重视强化武冈美食品牌，做成精品示范深挖文化旅游资源，丰富旅游产品完善休闲农业和乡村旅游配套设施。对接国家政策，大力推进乡村旅游扶贫加大旅游资金投入着力推进交通建设，构建乡村旅游生态风景道、绿道、步行道环线。挑战（Threats）ST策略：紧跟市场需求，创意特色乡村旅游产品。WT策略：做强武冈美食品牌，占领湘西南乡村旅游高地。同类旅游产品竞争激烈乡村旅游人才缺乏。坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向各村组团发展，70、形成特色主题乡村旅游板块开展乡村旅游创客行动以项目为抓手，推动乡村旅游发展加强乡村旅游人才培训加大市场营销力度表表1 1-8 SWOT8 SWOT分析及策略组合分析及策略组合（五五）SWOTSWOT分析及策略组合分析及策略组合42武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（六六）小结小结武冈乡村旅游的发展应充分利用自身优势，扬长避短，紧抓乡村旅游发展的良好机遇，加强自身品牌形象塑造和旅游项目开发建设，不断开拓创新，形成良好可持续的发展态势。贰第二篇 构思篇TWO规划总则/指导思想/发展定位/发展目标发展战略/总体布局/功能分区44武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）规71、划性质规划性质本次规划为武冈市乡村旅游发展总体规划，是武冈市乡村旅游产业发展纲领性指导文件。（二二）规划范围规划范围本规划包含武冈市行政区划范围，重点考虑乡村旅游资源密集地和重点村落，包括迎春亭街道办事处丰仁村、荷塘村、石羊村（拦马）；荆竹镇九塘村；湾头桥镇幸福村（龙门村）、泻油村；水西门街道办事处里仁村、龙田村（西安村）；法相岩街道办事处洞庭村、德江村；大甸镇古氹村；邓元泰镇渡头桥村、丰坪村（许家村）、蔡家塘村、资源村、木瓜村、黄茅村、浪石铺村（红石村）；辕门口街道办事处革新村、古山村；邓家铺镇扶峰村；双牌镇浪石村；司马冲镇长抄村；龙溪镇盐井村、曹家塘村（大坪村）、龙溪铺社区居委会、石洪村、72、岐塘村；稠树塘镇桂竹村等29个村。其中，包含大湘西旅游精品线路的13个村、全国乡村旅游扶贫重点村6个。（三三）规划期限规划期限本次规划期限为2016年至2025年，共10年，分两期。近期：20162020年，基础设施建设及品质提升阶段；远期：20212025年，乡村旅游品牌塑造和拓展阶段。一一、规划总则规划总则45武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（四四）规划原则规划原则1 1、产业融合原则产业融合原则以“旅游+”的思维方式创新旅游产业发展，将武冈市乡村旅游产业与农业、茶产业、加工业、文化产业等有机地结合，不仅为旅游的发展提供内容和文化元素，同时也促进其他产业的发展。2 2、可持73、续发展原则可持续发展原则武冈市乡村旅游融合了自然山水、民俗风情、农业休闲等多种旅游资源，其产业发展与这些资源紧密相关，应以保护为基本前提，以合理开发来实现资源的价值，走可持续发展的道路。3 3、市场导向原则市场导向原则遵循市场的变化需求，针对目标市场的不同结构层次的游客，开发满足个性化和多样化需求的旅游产品，并且紧跟市场的需求变化导向，不断创新，以适销对路的旅游产品占据市场。4 4、旅游富民原则旅游富民原则乡村旅游产业的发展充分考虑当地居民的参与，使旅游业发展真正能提高当地居民的生活质量和经济水平。（五五）规划依据规划依据1 1、相关法律法规相关法律法规中华人民共和国旅游法，中华人民共和国全国74、人大常委会，2013.04；中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国全国人大常委会，2008.1；中华人民共和国森林法实施条例（修）（国务院，2016.02）；中华人民共和国水法，中华人民共和国全国人大常委会，2002.8；46武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国全国人大常委会，1989.12；中华人民共和国土地管理法中华人民共和国全国人大常委会，2004.8。2 2、相关规范标准相关规范标准旅游规划通则（GB/T18971-2003）；旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）；旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）（GB/T75、17775-2003）；旅游厕所质量等级的划分与评定(GB/T18973-2003)；生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；污水综合排放标准（GB8978-1996）；旅游业卫生标准（GB9663）。3 3、其它相关文件其它相关文件国民旅游休闲纲要（2013-2020）（2013）；国务院关于加快旅游业发展的意见（国发200941号）；国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发201431号)；湖南省旅游业十三五发展规划纲要(湘政办发201618号);湖南省武冈市古城区保护与整治规划（2011）；乡村旅游扶贫工程行动方案（2016）；大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体设计76、方案；大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体工作方案；47武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路“生态丹霞”建设实施方案；湖南省旅游局湖南省扶贫开发办公室关于实施乡村旅游精准扶贫工程的意见；湖南省武冈市旅游产业发展总体规划；湖南省武冈市古城区保护与整治规划（2011）；邵阳市“十三五”现代农业发展规划（2016）；武冈市旅游业十三五发展规划纲要（2016）；武冈市云山旅游区修建性详细规划；武冈云山营地景观概念方案（2016）武冈市统计年鉴（2013）；武冈市志（1994-2003）；武冈旅游导游词。以科学发展观为指导，深入贯彻科学合理的旅77、游经济思想，依托武冈市城郊各地的地貌景观、历史人文和水域资源，以乡村旅游促进武冈市全域旅游发展，整合全县乡村旅游资源，围绕“美食美食、生态生态、富民富民、创意创意、体验体验”五五大主题，以以“示范示范”为引领为引领，以以“项目项目”为抓手为抓手，以以“品牌品牌”建设为目标建设为目标，面向市民和游客开发美食体验、乡村休闲、主题农趣等特色旅游产品，打造“武冈美食”旅游品牌，加快基础设施和旅游配套设施建设，将武冈市建设成为国家全域旅游示范区、湖南省首选乡村旅游目的地和全国休闲农业与乡村旅游示范县。二二、指导思想指导思想48武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）总体定位总体定位全国层78、面全国休闲农业与乡村旅游示范县；国家全域旅游示范区。湖南省层面：湖南省首选乡村旅游目的地；湖南省乡村旅游美食文化创客示范基地；湖南省乡村旅游后备箱工程示范基地；湖南美食部落群。武冈市层面打造特色全域旅游的核心支撑。（二二）形象定位形象定位主题形象：美味武冈，百味乡村。主题口号：生态武冈，千年美味；舌尖武冈，皇家御膳；美味湘村，尽在武冈；千年古城，百味武冈；铜鹅之乡，美食之都百味乡村，舌尖武冈；尽享天下美食，体验王城生活；美食直通车：游武冈，品美食。去哪儿？去武冈尝美食吧！（三三）市场定位市场定位一级客源市场：武冈市，邵阳市地区、洞口县、城步县、绥宁县、隆回县等周边县市，长株潭城市群。二级客源市79、场：湖南省内其他县市及广西临近县市。三级客源市场：崀山、张家界等地的机会市场；国内其他城市。三、发展定位49武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）总体目标总体目标通过5-10年的建设，乡村旅游基础设施和配套服务设施不断完善，乡村旅游环境进一步优化，基本形成结构合理、门类齐全、功能完善的乡村旅游产业体系和产品体系。规划期内，通过100个乡村旅游项目建设，提升武冈市乡村旅游品牌和吸引力。建设特色旅游小镇1个；建设“乡村旅游创客基地”、“乡村旅游自驾车后备箱示范基地”、“乡村旅游扶贫电商示范基地”、“国家体育旅游示范基地”各1处；建设乡村旅游自驾车房车营地5个；培育生态示范农庄1280、个；建设特色旅游品牌购物店10家；培育星级乡村旅游区（点）15处；创建农业旅游示范产业园8个建设特色旅游民宿6处；创建星级农家乐25家；建设生态旅游项目6个；打造5条特色乡村旅游精品线路。四、发展目标50武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）经济目标经济目标乡村旅游接待量年均增长率达到20%以上，到2020年，乡村游客接待量达到86万人次，占武冈市旅游总接待量的60%以上，实现旅游收入4.2亿元；到2025年，乡村游客接待量达到164万人次，占武冈市旅游总接待量的70%以上，实现旅游收入16.4亿元。（三三）社会目标社会目标通过乡村旅游发展，预计直接从业人员达到5000人以上81、，直接带动5万农民致富，辐射带动10万农民致富，提升当地居民年收入 2-3倍。（四四）生态目标生态目标通过美丽乡村环境整治和乡村旅游发展，大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，优化生态环境，打造优美的乡村田园风光，实现武冈市经济、社会、环境之间的和谐共生。51武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）政府引导政府引导，市场运营市场运营武冈市乡村旅游的发展离不开政府相关部门强有力的支持。通过大力宣传与逐步推进，武冈市旅游已取得了显著成效，旅游品牌形象逐步提升。在政府引导的同时，坚持走市场化运营的道路，积极引进社会资本，参与乡村旅游的开发与建设。（二二）整合资源整合资源，示范带动示范带82、动武冈市乡村旅游发展，需整合多方资源，实施示范工程，促使乡村旅游快速发展。通过建设一批乡村旅游创客示范基地、乡村旅游和休闲农业示范点、生态示范农庄、农业旅游示范产业园等示范项目，带动武冈市乡村旅游的发展，打造村旅游品牌，提升影响力和知名度。（三三）精品导向精品导向，特色引领特色引领武冈市乡村旅游重点凸显“美食之都”旅游品牌特色，精准包装乡村旅游产品，打造每个村庄的特色旅游品牌，形成特色美食村、特色民宿村、特色文化村、特色景观村以及综合型村，以特色引领整个武冈市乡村旅游的发展。（四四）优势互补优势互补，联动发展联动发展武冈市乡村旅游发展，要求各乡镇打破行政区划的约束，从大区域、全域旅游的角度考虑83、，施行“捆绑发展”、“联动发展”，资源互补，差异化开发，努力避免投资浪费和恶性竞争，以促进整体经济效益的提高。同时，武冈市在湘西南5县区位优势明显，在乡村旅游的运营和宣传过程中，要树立区域一体化思路，加强联合，优势互补，共同发展。五五、发展战略发展战略52武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）“一心一环两轴六组团一心一环两轴六组团”“一心一心”：湘西南旅游集散中心湘西南旅游集散中心“一环一环”：古城古城云山乡村美食游憩环云山乡村美食游憩环“两轴两轴”：构建构建2 2条乡村旅游发展轴线条乡村旅游发展轴线一是沿G356的南北向乡村旅游发展轴二是沿G241的东北西南方向乡村旅游发展轴“六组84、团六组团”：打造六大特色主题组团打造六大特色主题组团。美食基地组团、山地户外组团乡村度假组团、生态康养组团文化研学组团、民俗体验组团图图2 2-1 1：武冈市乡村旅游发展总体布局图武冈市乡村旅游发展总体布局图六六、空间布局空间布局围绕武冈市乡村旅游资源，结合自驾旅游市场需求，根据区域公路网格局和特色村庄分布情况，武冈市乡村旅游发展总体布局为：53武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）七七、功能分区功能分区（一一）“一心一心”：“武冈味道武冈味道”湘西南旅游集散中心湘西南旅游集散中心【范围】：武冈古城及武冈市中心范围。【资源】：武冈古城、武冈美食【发展思路】：依托武冈机场、洞新高速、武85、靖高速、新武高速的建设与相继建成，充分利用武冈古城现有资源及服务功能，在武冈市设立湘西南游客集散中心，同时服务于武冈市的乡村旅游。该中心集游客接待、旅游咨询、电子商务、酒店预订、商品购物、线上支付等多项服务功能于一体，利用交通枢纽，通过集散中心整合周边新宁崀山、城步南山和十万古田、隆回花瑶和魏源故居、绥宁黄桑和上堡古国等一系列分散、有特色的景区，形成湘西南的精品乡村旅游线路。【规划项目】：“武冈味道”湘西南旅游集散中心54武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）“一环一环”：古城古城云山乡村美食游憩环云山乡村美食游憩环【范围】：环武冈古城、云山周边乡村。【资源】：武冈美食【发展86、思路】：依托省道、乡村道路、绿道、游步道等，环绕武冈古城周边及云山北面，将荷塘村、石羊村（拦马）、九塘村、丰坪村(许家)、龙田村(西安)、洞庭村、丰仁村、渡头桥村、资源村、蔡家塘村、古山村、石洪村、龙溪铺村、德江村等串接起来，整合沿线的民俗资源、美食资源，构建古城云山乡村美食游憩环，打造最具有湘西南美食特色的旅游品牌。【规划项目】：骑行绿道55武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（三三）“两轴两轴”：构建构建2 2条乡村旅游发展轴线条乡村旅游发展轴线【范围】：G356和G241沿线。【资源】：乡村风光【发展思路】：一是沿G356的南北向发展轴，重点打造科普研学、文化休闲、康养保健等87、旅游品牌，构建连通武冈南北的乡村旅游发展轴线。二是沿G241的东北西南方向发展轴，重点打造文化休闲、民俗体验、户外运动等旅游品牌，构建连接邵阳、城步的乡村旅游发展轴线。【规划项目】：生态风景道56武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（四四）美食基地组团美食基地组团依托村庄：革新村、洞庭村、渡头桥村、丰坪村(许家)、龙田村(西安)。主题形象：舌尖武冈建设品牌：湖南省乡村旅游创客基地、湖南省乡村旅游自驾车后备箱示范基地、湖南省乡村旅游扶贫电商示范基地。功能定位：美食体验、餐饮住宿接待、旅游购物、旅游电商发展思路：（1）以创意美食为主题，做大做强武冈美食品牌；（2）5个村组团发展，以创意88、美食、绿色蔬菜种植、铜鹅养殖、水果种植等产业为主，共同打造湖南省乡村创客基地、湖南省乡村旅游自驾车后备箱示范基地、湖南省乡村旅游扶贫电商示范基地，形成武冈市美食基地，扩大影响力。规划项目：类别类别项目名称项目名称核心项目湖南省乡村创客基地、湖南省乡村旅游自驾车后备箱示范基地、湖南省乡村旅游扶贫电商示范基地、特色旅游品牌购物店、狮子山郊野公园、工业旅游示范点华鹏食品（卤菜）、星级农家乐、乡村旅游和休闲农业示范点、农业旅游示范产业园(市民农园）辅助项目绿道、风景道、骑行驿站57武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（五五）山地户外组团山地户外组团依托村庄：黄茅村、里仁村、幸福村(龙门)、89、泻油村。主题形象：乐活天子建设品牌：国家体育旅游示范基地。功能定位：山地度假、户外运动发展思路：（1）围绕天子山山脉，开发山地户外运动项目；（2）4个村组团发展，以山地度假、户外运动等为主题，对接国家体育旅游政策，共同打造体育旅游基地。结合用地条件，打造登山游道及峰顶观景平台；规划项目：类别类别项目名称项目名称核心项目国家体育旅游示范基地、里仁峡谷、龙门侗寨、龙门民宿集群、天子山登山步道、户外运动场、滑草场、幸福剧场（侗族文化表演、乡村情景剧）、森林瑜伽馆、乡村自驾车房车营地、家家康特色农业产业园辅助项目天子山民宿、天子山登山步道、星级农家乐、生态示范农庄、农业旅游示范产业园、特色旅游品牌购物90、店、星级乡村旅游区（点）58武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（六六）乡村度假组团乡村度假组团依托村庄：古山村、蔡家塘村、资源村、木瓜村、浪石铺村(红石)。主题形象：山水古村建设品牌：最佳乡村避暑度假地功能定位：果蔬采摘、避暑度假、休闲娱乐、农趣体验发展思路：（1）以发展乡村度假为主；（2）6个村互补发展农家乐、果蔬种植、游玩体验等活动，共同打造乡村度假组团。规划项目：类别类别项目名称项目名称核心项目云山营地、星级农家乐、特色民宿、生态示范农庄、农业旅游示范产业园休闲农业示范点、特色旅游品牌购物店、星级乡村旅游区（点）、资源温泉度假村辅助项目果蔬基地、千亩桃林、蔡家塘采摘基地、591、9武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（七七）生态康养组团生态康养组团依托村庄：长抄村、盐井村、石洪村、曹家塘村(大坪)、龙溪铺社区居委会、古氹村、岐塘村。主题形象：福寿乡野建设品牌：生态康养基地功能定位：生态养生、康养度假发展思路：探索和获取“天”与“人”的亲和性，在自然健康的生态大环境中保持平衡和适应，远离城市喧嚣和污染，实现人与天地万物互相尊重、和谐相处、追求身体健康、精神愉悦和心灵静谧，达到防治疾病、恢复健康、滋养生命的目的。（1）依托青钱柳、红豆杉基地、茶叶示范场，建设康养示范基地；类别类别项目名称项目名称核心项目万亩油茶示范基地、青钱柳种植示范基地、红豆杉种植基地、金丝92、楠木种植基地、大坪康养基地、武冈市茶叶示范场辅助项目农业旅游示范产业园；特色旅游品牌购物店；星级农家乐；星级乡村旅游区（点）（2）6个村互补发展生态康养等活动，包括以茶文化为主题的康养，以青钱柳为主题的康养，以运动养生为主题的康养，以饮食文化为主题的康养等。规划项目：60武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（八八）文化研学组团文化研学组团依托村庄：丰仁村、荷塘村、九塘村、石羊村（拦马）、德江村、桂竹村。主题形象：古韵都梁建设品牌：都梁文化研学旅游基地、屈原文化研学旅游基地；国学研学基地、中小学研学基地功能定位：文化研学、亲子休闲发展思路：（1）以“都梁书院”为平台，以研学项目为突破93、口，创新研学文化旅游类别类别项目名称项目名称核心项目都梁旅游风情小镇、都梁书院、都梁文化研学旅游基地、狮子山郊野公园、久久旺生态示范农庄、赧水沙洲绿色蔬菜示范基地、油菜花种植示范基地、太空鸡养殖基地、赧水水源亲水步道辅助项目精品民宿；乡村度假精品酒店,特色旅游品牌购物店、乡村自驾车房车营地产品。与各类学校合作，举办学生国学研学假期培训班，将国学与本地文化特色结合，将国学与现代科学结合，将国学与现代教育结合，培养国学人才。（2）依托屈原文化，将屈原文化元素融入到农庄中，重拾传统文化，开展行周礼穿汉服祭祀屈原活动；（3）积极发展种养殖产业，开展果蔬采摘、农趣、DIY主题活动、亲子休闲等中小学生研学94、活动。规划项目：61武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（九九）民俗体验组团项目策划民俗体验组团项目策划依托村庄：浪石村、扶峰村。主题形象：多彩浪石建设品牌：中国古楹联第一村功能定位：民俗体验、文化休闲发展思路：依托浪石古民居建筑群、扶峰山、紫府寺，充分挖掘当地民俗文化，开展民俗文化体验活动，形成民俗体验组团。规划项目：类别类别项目名称项目名称核心项目浪石村古民居建筑群综合保护、浪石休闲步道辅助项目乡村自驾车房车营地；精品民宿、星级乡村旅游区（点）、生态示范农庄（手工豆腐作坊）；特色旅游品牌购物店、农业旅游示范产业园（铜鹅养殖）；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；精品民宿；95、星级农家乐叁第三篇 规划篇THREE项目规划/旅游产品体系/旅游线路组织/市场营销美丽乡村/旅游资源保护/基础设施/旅游服务设施分期建设规划63武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）综合现状综合现状位于武冈市邓元泰镇，水西门街道办事处与辕门口街道办事处交界处，距离武冈城区2km，共有21个村民小组2520人，总面积3.65平方公里，为国家美丽乡村旅游扶贫重点村；现有农家乐9家；已成规模种植水稻、油菜、西瓜、蔬菜等。主要旅游资源主要旅游资源水稻、油菜、大棚蔬菜等现代观光农业，渡头桥，资江沿江风光带发展思路发展思路农趣村基于本村农业发展的良好基础与知名度，依托与城市的距离优势，重点发展蔬96、菜、水果等农产品种植产业、积极开展农事体验、果蔬采摘、科普研学等活动。主题形象主题形象渡头农趣产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展农业产业及休闲观光发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲观光、农趣体验旅游品牌旅游品牌星级乡村旅游区（点）；乡村旅游和休闲农业示范点；农业旅游示范产业园规划项目规划项目乡村生态有机蔬果种植示范园、乡村蔬果仓储中心、定制农业示范园（农网对接、产品溯源、农艺结合）、农趣体验园（蔬果采摘、种植体验）、市民农园（开心农场、菜园认养）一一、分组团项目规划分组团项目规划农事体验意向（一一）美食基地组团项目规划美食基地组团项目规划1 1、渡头桥村渡97、头桥村农趣村农趣村64武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）图图3 3-1 1：渡头桥村乡村游客服务中心项目规划图渡头桥村乡村游客服务中心项目规划图设计构思设计构思：渡头桥村为省社会主义新农村建设示范村，已经开始筹备新农村社区建设，作为现代农业观光的主要旅游产业聚集点，游客中心建筑紧扣现代发展需求，设计采用新中式风格，简洁大方，富有中式韵味，更具有时代特征，显示了当代文化与传统文化的融合与创新。游客中心选址为村口进村必经的道路旁，毗邻河流，交通便利，风景怡人，给游客带来方便的同事，让游客留下现代时尚与清新美好的第一印象。现有门楼左侧绿地设置服务中心，体量规模适中，避免遮挡视线；新增前98、坪广场与现有广场相接，便于游客通行至码头。考虑到该节点作为现代农业观光的主要旅游产业聚集点，未来游客量较大，因此厕所和游客中心分开设置，便于管理及服务。1234512345游客服务中心集散广场综合停车场Logo/雕塑旅游厕所65武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）图图3 3-2 2：渡头桥村乡村游客服渡头桥村乡村游客服务中心鸟瞰图务中心鸟瞰图66武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）图图3 3-3 3：渡头桥村乡村游客服务中心透视图渡头桥村乡村游客服务中心透视图图图3 3-4 4：渡头桥村乡村游客服务中心建筑透视图渡头桥村乡村游客服务中心建筑透视图图图3 3-5 5：渡头99、桥村乡村游客服务中心建筑平渡头桥村乡村游客服务中心建筑平、立立、剖面图剖面图图图3 3-6 6：渡头桥村旅游厕所建筑透视图渡头桥村旅游厕所建筑透视图67武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、革新村革新村美食村美食村综合现状综合现状位于武冈市武冈古城旱西门外，与古城仅一墙之隔，共有13个村民小组2683人，面积2.9平方公里，为国家乡村旅游扶贫重点村；在建云山大道穿村而过，拟建武冈市博物馆选址定于该村。主要旅游资源主要旅游资源古建筑群、武冈古城墙、武冈豆腐传统手工作坊、传统打铁坊、傩戏面具制作坊发展思路发展思路美食村依托古城开发保护、仿古新城建设，进行有效开发，以武冈市本地特色100、小吃为主，建设美食一条街，包括米豆腐、卤味、烤鹅、糖油粑粑、米粉等十几种特色小吃。综合设置餐饮、住宿、购物、休闲娱乐等设施，集中布置老字号店铺、酒肆、茶馆等特色商业街。主题形象主题形象古城老街产业类型产业类型发展以特色美食、特色产业等为主的综合型村产业规划产业规划重点发展特色美食、传统手工发展模式发展模式旅游+景区型乡村旅游产品乡村旅游产品美食品尝、文化体验旅游品牌旅游品牌乡村旅游创客基地（美食）规划项目规划项目民国百姓生活复古商业街（含武冈豆腐作坊、传统打铁坊、傩戏面具制作坊、特色旅游品牌购物店、客栈、乡村美食汇等）复古商业街意向68武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、洞101、庭村洞庭村武冈市菜篮子武冈市菜篮子综合现状综合现状位于武冈市区内东南面武冈市法相岩街道，距古城2公里，共有20个村民小组2695人，土地面积2.5平方公里，是武冈市特色优质蔬菜重要产区和食品加工基地，为发展潜力巨大的城中村。主要旅游资源主要旅游资源黄埔军校第二分校旧址、黄埔文化、法相岩公园、百年古树、百年古井荷叶井、百年古桥落马桥、佛教名刹岩官庙、省级工业旅游示范点华鹏食品（卤菜）发展思路发展思路武冈市菜篮子。依托现有景区景点发展，带动该村优质蔬菜、卤菜等农副土特产品销售，支持在游客集散点设立农副土特产品销售专区，建设乡村旅游电商平台。主题形象主题形象古韵洞庭产业类型产业类型综合型产业规划产业102、规划主要发展特色产品购物及观光产业发展模式发展模式旅游+景区型乡村旅游产品乡村旅游产品露营、美食体验、休闲娱乐旅游品牌旅游品牌乡村旅游创客基地（电商平台）规划项目规划项目特色旅游品牌购物店土特产购物店意向69武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、龙田村龙田村（西安西安）百花村百花村综合现状综合现状位于武冈市水西门街道办事处，共有18个村民小组2749人，总面积4.69平方公里。目前村中已发展都梁嗨花弄农业创意产业园1处。主要旅游资源主要旅游资源都梁嗨花弄农业创意产业园发展思路发展思路百花村依托都梁嗨花弄农业创意产业园发展花卉种植、花卉观赏、花卉经济产业，完善相关设施，将该村打103、造成为武冈市春夏秋冬四季赏花之处。主题形象主题形象嗨花西安产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展花卉观赏景观发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品花卉观赏旅游品牌旅游品牌农业旅游示范产业园（花卉主题）规划项目规划项目都梁嗨花弄农业创意产业园（包括四季花海、插花工作室、干花制作室）花卉景观意向70武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）5 5、丰坪村丰坪村（许家许家）武冈市菜篮子武冈市菜篮子综合现状综合现状位于武冈市邓元泰镇，过G356经3m硬化村路进村，距离武冈城区约15分钟车程，24个村民小组，总人口2045人，总面积3.75平方公里。为国家旅游扶贫重点村；104、现有德鑫生态养殖场（猪）；村内以传统农耕为主，农户小规模养殖鹅、兔子、羊、猪、青蛙等。主要旅游资源主要旅游资源铜鹅、花猪生态养殖发展思路发展思路重点发展种养殖产业，为武冈市及周边城市餐饮及购物提供原材料。引导村民或引资全力进行养殖开发，形成一定规模与技术含量的绿色养殖产业链。利用养殖的动物粪便等肥料，经过技术手段处理开发绿色生态蔬果种植农业。依托本村与城市的距离优势，形成全市“许家村绿色直供物流链”，一方面，向市内企事业单位和家庭进行绿色食材直供；另一方面，联合市内各旅游接待点与餐馆酒店，达成长期食材合作协议。主题形象主题形象许家菜园产业类型产业类型特色产业村产业规划产业规划主要发展种、养殖业105、发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品购物、电商、菜品供应规划项目规划项目铜鹅养殖示范基地；德鑫生态养殖示范基地；绿色蔬菜基地蔬菜基地意向71武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产品乡村旅游产品发展模式发展模式1辕门口街道革新村美食村以武冈市本地特色小吃为主，建设美食一条街，包括米豆腐、卤味、烤鹅、糖油粑粑、米粉等十几种特色小吃。综合设置餐饮、住宿、购物、休闲娱乐等设施，集中布置老字号店铺、酒肆、茶馆等特色商业街。综合型民国百姓生活复古商业街（含武冈豆腐作坊、传统打铁坊、傩106、戏面具制作坊、特色旅游品牌购物店、客栈、各类餐饮美食等）古城老街美食品尝、文化体验旅游+景区型2邓元泰镇渡头桥村农趣村基于本村农业发展的良好基础与知名度，依托与城市的距离优势，重点发展蔬菜、水果等农产品种植产业、积极开展农事体验、果蔬采摘、科普研学等活动。特色产业型星级乡村旅游区（点）；乡村旅游和休闲农业示范点；农业旅游示范产业园(市民农园）渡头农趣休闲观光、农趣体验旅游+产业型3法相岩街道洞庭村武冈市菜篮子依托现有景区景点发展，带动该村优质蔬菜、卤菜等农副土特产品销售，支持在游客集散点设立农副土特产品销售专区，建设乡村旅游电商平台。综合型法相岩公园环境整治；特色旅游品牌购物店古韵洞庭露营、美107、食体验、休闲娱乐旅游+景区型表3 3-1 1 美食基地组团重点村庄发展导向一览表72武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产品乡村旅游产品发展模式发展模式4水西门街道龙田村(西安)百花村依托都梁嗨花弄农业创意产业园发展花卉种植、花卉观赏、花卉经济产业，完善相关设施，将该村打造成为武冈市春夏秋冬四季赏花之处。特色产业型都梁嗨花弄农业创意产业园嗨花西安花卉观赏旅游+产业型5邓元泰镇丰坪村(许家)产业村引导村民或引资全力进行养殖开发，形成一定规模与技术含量的绿色养殖产业链。并且利用养殖的动物粪便108、等肥料，经过技术手段处理开发绿色生态蔬果种植农业。依托本村与城市的距离优势，形成全市“许家村绿色直供物流链”，一方面，向市内企事业单位和家庭进行绿色食材直供；另一方面，联合市内各旅游接待点与餐馆酒店，达成长期食材合作协议。特色产业村铜鹅养殖示范基地；德鑫生态养殖示范基地；绿色蔬菜基地许家菜园购物、电商旅游+产业型续上表：美食基地组团重点村庄发展导向一览表73武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）山地户外组团各村项目策划山地户外组团各村项目策划1 1、黄茅村黄茅村户外村户外村综合现状综合现状位于武冈市西面天子山脚下，距离云山景区约17km，共有15个村民小组1796人，总面积7109、.4平方公里。现有蘑菇、吴茱萸、油茶等种植产业。主要旅游资源主要旅游资源池塘古树林、天子山、郝水水源地、梯田、水库若干发展思路发展思路利用天子山得天独厚的山水资源，以户外运动为主题，开发天子山生态旅游区。充分发挥该村良好的生态环境，开展赏花、天子山观光、登山、休闲度假等旅游活动。主题形象主题形象天子神韵产业类型产业类型特色景观型产业规划产业规划主要发展旅游项目配套产品发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品户外运动、山地越野、登山露营、乡村休闲旅游品牌旅游品牌体育旅游基地、农业旅游示范产业园；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；星级农家乐；生态示范农庄规划项目规划项目天子山景110、区；天子山登山步道；乡村自驾车房车营地；生态示范农庄；户外运动意向74武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、里仁村里仁村避暑村避暑村综合现状综合现状位于武冈市水西门街道办事处西北，共有22个村民小组2495人，总面积6.18平方公里，为省级旅游扶贫村。主要旅游资源主要旅游资源“渠渡晴岚”、里仁峡谷（包括燕子岩、龙口崖、龙牙口、金玉堂、水鼓溪瀑布、三十六湾、冬瓜冲等景点）、桃林、优越的生态环境发展思路发展思路依托里仁村优越的避暑环境，围绕里仁峡谷开展溯溪、徒步、登山活动，重点培育其避暑、度假、休闲的功能，做好溯溪设施、观景台、游步道等配套设施。主题形象主题形象凉爽里仁产业类型产111、业类型特色景观型产业规划产业规划主要发展以避暑、休闲、度假为主的旅游业发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品溯溪登山、避暑休闲、桃园赏花规划项目规划项目里仁峡谷（溯溪、观景亭）；里仁探险步道、桃园溯溪及栈道意向75武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、幸福村幸福村（龙门龙门）侗寨村侗寨村综合现状综合现状位于武冈市湾头桥镇西北7公里，距武冈古城约17公里，共30各村小组3060人，全村土地面积8.9平方公里，森林覆盖率90%以上。2014年，该村成功纳入第二批国家美丽乡村旅游扶贫重点村名录。主要旅游资源主要旅游资源天子山、龙门侗寨、幸福源水库、荷叶塘水库、龙氏宗祠112、姐妹连理树。发展思路发展思路依托龙门侗寨开展避暑度假、休闲娱乐、文化体验等活动。主题形象主题形象龙门侗歌产业类型产业类型特色文化型、特色景观型产业规划产业规划主要发展乡村休闲娱乐旅游发展模式发展模式旅游+文化型乡村旅游产品乡村旅游产品民俗体验、户外探险、休闲度假旅游品牌旅游品牌精品民宿、星级农家乐规划项目规划项目幸福剧场（侗族文化表演、乡村情景剧）、天子山登山游步道文化表演意向76武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、泻油村泻油村产业村产业村综合现状综合现状位于武冈市北部湾头桥镇，该镇是全国商品粮生产基地科技示范区。该村总面积为5.35平方公里，共有36个村民小组，4101113、人。主要旅游资源主要旅游资源家家康特色农业产业园、省四星级乡村旅游服务区金龙山庄发展思路发展思路以农业产业为基础、利用核心资源优势，突破传统农业，结合现代农业，构建传统与现代结合的“两型”农业；以观光农业与创意农业，生物农业与科技农业相融合，打造休闲农业与科技创意农业园区。主题形象主题形象人人健康，家家幸福产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划以铜鹅为主、三黑为铺（黑花猪、黑鸡、黑鸭）的特色养殖，以及油茶、雪峰蜜桔等为主的特色种植。发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品农事体验、生态观光、采摘体验、休闲旅游、科普教育旅游品牌旅游品牌农业旅游示范产业园规划项目规划项目家家康农业114、产业示范园（包括综合接待服务中心、湿地农园、七彩花田谷、果蔬种植示范区特色养殖示范区、石洞景观区、五彩水稻种植示范区、休闲度假体验区、户外运动体验区等）注：泻油村项目建设参考家家康农业园总体规划家家康农业园意向77武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产品乡村旅游产品发展模式发展模式1邓元泰镇黄茅村户外村利用天子山得天独厚的山水资源，开发天子山生态旅游区。充分发挥该村良好的生态环境，开展赏花、天子山观光、登山、休闲度假等旅游活动。特色景观型天子山景区；天子山登山步道；乡村自驾车房车营地；生115、态示范农庄；农业旅游示范产业园；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；星级农家乐天子神韵户外运动、山地越野、登山露营、乡村休闲旅游+项目型2水西门街道里仁村避暑村依托里仁村优越的避暑环境，围绕里仁峡谷开展溯溪、徒步、登山活动，重点培育其避暑、度假、休闲的功能，做好溯溪设施、观景台、游步道等配套设施。特色景观型里仁峡谷（溯溪、观景亭）；里仁探险步道、桃园凉爽里仁溯溪登山、避暑休闲旅游+项目型3湾头桥镇幸福村(龙门)侗寨村依托龙门侗寨开展避暑度假、休闲娱乐、文化体验等活动。特色文化型、特色景观型精品民宿集群、星级农家乐、幸福剧场（侗族文化表演、乡村情景剧）龙门侗歌民俗体验、户外探险、休闲度假旅116、游+文化型4湾头桥镇泻油村产业村以农业产业为基础、利用核心资源优势，突破传统农业，结合现代农业，构建传统与现代结合的“两型”农业；以观光农业与创意农业，生物农业与科技农业相融合，打造休闲农业与科技创意农业园区。特色产业型家家康特色农业产业示范园人人健康，家家幸福农事体验、生态观光、采摘体验、休闲旅游、科普教育旅游+项目型表3 3-2 2 山地户外组团重点村庄发展导向一览表78武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（三三）乡村度假组团项目规划乡村度假组团项目规划1 1、古山村古山村营地村营地村综合现状综合现状位于武冈市辕门口街道办事处，地处云山国家森林公园入口处，距离武冈城中心4公里，117、共有19个村民小组2303人。为第一批国家美丽乡村旅游扶贫重点村；现有农家乐30余家，伴山湾生态农庄发展初具规模；在建房车露营地一个；开展小规模的果树、林木、蔬菜种植、养殖等。主要旅游资源主要旅游资源云山国家森林公园、特色种养殖（苹果、枣子、桂花树）、特色乡村美食发展思路发展思路依托云山国家森林公园建设大型露营基地，开发“乡村旅游创客基地”，开展美食品尝接待、精品民宿接待、休闲农业接待旅游等活动。支持现有农家乐提质升级，打造星级农家乐示范点和休闲农业示范点。主题形象主题形象云山部落产业类型产业类型综合型产业规划产业规划主要发展乡村旅游发展模式发展模式旅游+营地型乡村旅游产品乡村旅游产品露营、音118、乐节、美食体验旅游品牌旅游品牌古山村乡村旅游创客基地、生态示范农庄。规划项目规划项目云山营地（包括游客中心、停车场、主入口、生态看台、时尚美食、新月湖、草地栈道、幸福里婚庆园、房车营地、木屋聚落、山地穿越、田园烧烤吧、野沐泳池、山间民宿、生态栈道、白水瀑布、森林滑道、瑞士小屋、MINI动物园、森林滑索、成人素质拓展等项目）；伴山湾生态示范农庄。特色民宿意向注：营地项目建设参考邵阳武冈云山营地景观概念方案79武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）古山村云山营地概念性规划古山村云山营地概念性规划云山营地项目总体定位为：省级自驾游驿站营地近郊休闲目的地云山旅游配套点80武冈市乡村旅游发展总119、体规划（2016-2025）古山村云山营地规划总平面图古山村云山营地规划总平面图古山村云山营地功能分区图古山村云山营地功能分区图81武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）图图3 3-7 7：古山村云山营地鸟瞰图古山村云山营地鸟瞰图（一一）82武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）图图3 3-8 8：古山村云山营地鸟瞰图古山村云山营地鸟瞰图（二二）83武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）图图3 3-9 9：古山村云山营地鸟瞰图古山村云山营地鸟瞰图（三三）84武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、蔡家塘村蔡家塘村百果村百果村综合现状综合现状位于武冈120、市邓元泰镇，距离武冈城区约5km，威溪水库边上，共有22个村民小组2640人，总面积3.59平方公里。村内现有蔡家塘酒店，鑫月阁农家乐，玉农山庄等住宿接待设施；有豆腐加工作坊十余家；有鱼塘；葡萄、李子、橘子等果园。主要旅游资源主要旅游资源云山国家森林公园，古白沙廟，段氏宗祠/基层农民协会旧址，葡萄、李子、橘子等种植发展思路发展思路依托现有种养殖基础，开展全村大规模、多样化产业种植，打造“蔡家塘采摘基地”；结合现有鱼塘，开发休闲垂钓基地。主题形象主题形象百果飘香产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展种植业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品果蔬采摘、休闲度假旅游品牌旅121、游品牌星级乡村旅游区（点）规划项目规划项目蔡家塘果蔬采摘基地（葡萄、李子、石榴、橘子、柿子、柚子等）；垂钓基地；水果采摘意向85武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、资源村资源村温泉村温泉村综合现状综合现状位于武冈市邓元泰镇威溪水库大坝脚下，距离武冈城区约6km，共有29个村民小组3515人。为第二批国家美丽乡村旅游扶贫重点村；现有农家乐7家、宾馆2家，各种山庄、休闲场所多处。主要旅游资源主要旅游资源威溪水库大坝、千亩楠木、温泉眼（探明未开发）、特色小吃发展思路发展思路温泉村依托温泉资源开发温泉度假旅游，结合威溪水库优良的生态环境，积极发展山村土菜为特色的乡村旅游，重点支持农122、家乐、乡村旅游的建设点。主题形象主题形象林海温泉产业类型产业类型综合型产业规划产业规划主要发展乡村田园休闲发展模式发展模式旅游+美食型乡村旅游产品乡村旅游产品温泉度假、美食品尝旅游品牌旅游品牌星级乡村旅游区（点）、星级农家乐规划项目规划项目资源温泉度假村、乡村自驾车房车营地；乡村美食汇；特色旅游品牌购物店；星级农家乐集群温泉度假村意向86武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、木瓜村木瓜村红色文化村红色文化村综合现状综合现状位于武冈市邓元泰镇，距离云山景区大门约12km、武冈城约15km，共有16个村民小组2222人，总面积3.8平方公里，农产品主要为水稻、玉米、西瓜等。主要旅123、游资源主要旅游资源省级文物保护单位木瓜桥、资水端午赛龙舟发展思路发展思路依托木瓜桥红色旅游资源，打造独具特色红色文化主题村，发展文化体验、美食品尝、住宿接待、购物等项目。主题形象主题形象古色木瓜产业类型产业类型特色文化型、特色美食型产业规划产业规划主要发展旅游观光业发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲观光、文化体验规划项目规划项目红色古街（布置旅游业态）；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；星级农家乐古建筑87武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）5 5、浪石铺村浪石铺村（红石红石）桃花村桃花村综合现状综合现状位于武冈市邓元泰镇，距云山大门约14km，共有2124、7个村民小组3029人，总面积4.51平方公里。现有农家乐8家。主要旅游资源主要旅游资源千亩桃林、明郡主墓、古罗汉森、汉代墓群发展思路发展思路该村重点以发展桃林种植以及与桃林相关的旅游产品，打造武冈市世外桃源。支持建设旅游扶贫电商平台，开展旅游电商扶贫行动，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。主题形象主题形象红石桃源产业类型产业类型特色景观型产业规划产业规划主要发展休闲农业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品桃林赏花、鱼塘垂钓、水果采摘旅游品牌旅游品牌乡村旅游扶贫电商示范村；休闲农业示范点；生态（休闲）农庄；特色旅游品牌购物店；星级农家乐。规划项目规划项目鸿丰康生态农庄（125、包括无公害绿色有机水蜜桃种植、生态农庄服务区、餐饮区、烧烤区、蔬菜种植和养殖区、儿童游玩区、冲浪区和风筝区）、千亩桃林。千亩桃林意向88武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产品乡村旅游产品发展模式发展模式1辕门口街道古山村营地村依托云山国家森林公园建设大型露营基地，开发“古山村乡村旅游美食创客基地”，开展美食品尝接待、精品民宿接待、休闲农业接待旅游等活动。支持现有农家乐提质升级，打造星级农家乐示范点和休闲农业示范点。综合型古山村乡村旅游创客基地；云山营地（在建）；伴山湾生态示范农庄；休闲126、农业示范点；星级乡村旅游区（点）；特色旅游民宿云山部落露营、音乐节、美食体验旅游+营地型2邓元泰镇蔡家塘村百果村依托现有种养殖基础，开展全村大规模、多样化产业种植，打造“蔡家塘采摘基地”；结合现有鱼塘，开发休闲垂钓基地。特色产业型蔡家塘采摘基地（葡萄、李子、石榴、橘子、柿子、柚子等）；垂钓基地；百果飘香果蔬采摘、休闲度假旅游+产业型3邓元泰镇资源村温泉村依托温泉资源开发温泉度假旅游，结合威溪水库优良的生态环境，积极发展山村土菜为特色的乡村旅游，重点支持农家乐、乡村旅游的建设点。综合型乡村自驾车房车营地；资源温泉度假村、工业旅游示范点（大坝豆腐作坊）；乡村美食汇；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游127、区（点）；星级农家乐集群林海温泉温泉度假、美食品尝旅游+美食型4邓元泰镇木瓜村红色文化村依托木瓜桥红色旅游资源，打造独具特色红色文化主题村，发展文化体验、美食品尝、住宿接待、购物等项目。特色文化村、特色美食型红色古街（布置旅游业态）；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；星级农家乐古色木瓜休闲观光、文化体验旅游+项目型5邓元泰镇浪石铺村(红石)桃花村该村重点以发展桃林种植以及与桃林相关的旅游产品，打造武冈市世外桃源。支持建设旅游扶贫电商平台，开展旅游电商扶贫行动，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。特色景观型乡村旅游扶贫电商示范村；休闲农业示范点；生态（休闲）农庄；特色旅游品牌购物店128、；星级农家乐；千亩桃林；鱼塘垂钓；鸿丰康生态农庄红石桃源桃林赏花、鱼塘垂钓、水果采摘旅游+产业型表3 3-3 3 乡村度假组团重点村庄发展导向一览表89武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（四四）生态康养组团项目策划生态康养组团项目策划1 1、长抄村长抄村文化村文化村综合现状综合现状位于武冈市东北部的司马冲镇，距武冈市区33公里，距镇7.9公里；交通便利。长抄村是国家乡村旅游扶贫重点村，现有户籍17个村小组人口1563人，总面积4.43平方公里。主要旅游资源主要旅游资源武穆宫、荷塘、石井水库、新安飞虹水渠发展思路发展思路依托武穆宫物资文化遗产和荷塘观赏景观，结合当地优越的自然、人文129、环境，打造休闲观光、研学旅游教育基地。主题形象主题形象武穆遗风产业类型产业类型特色文化型产业规划产业规划主要发展文化旅游业发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品科普研学、爱国教育、乡村休闲规划项目规划项目荷花园（观景台、栈道）；精品民宿；星级农家乐；竹筏漂流荷花园90武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、盐井村盐井村产业村产业村综合现状综合现状位于武冈市东南部的龙溪镇，距武冈市区11公里，距龙溪镇7.4公里；距离G241仅1.5公里，交通便利。盐井村现有33个村小组2635多人，总面积5.32平方公里。主要旅游资源主要旅游资源万亩油茶、盐井小溪发展思路发展思路在130、卫生环境整治的基础上，依托万亩油茶基地、优越的生态环境开展山顶休闲观光旅游，结合水井沿线打造“百里花溪”，开展农家乐美食体验，打造“休闲观光、美食体验”旅游。主题形象主题形象盐井花溪产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展旅游观光业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品油茶观光、垂钓、露营旅游品牌旅游品牌万亩油茶示范基地、星级农家乐规划项目规划项目万亩油茶示范基地、星级农家乐万亩油茶91武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、龙溪铺社区居委会龙溪铺社区居委会产业村产业村综合现状综合现状位于武冈市东南部的龙溪镇，距武冈市区5公里，龙溪铺村现有14个村小组2131、480人，总面积3.2平方公里。主要旅游资源主要旅游资源龙溪河、菜园冲水库发展思路发展思路以龙溪河漂流项目建设为依托，整合村内的醇刚莲藕农民专业合作社农家乐、农产品种植和加工企业、油菜花园及其他乡村旅游资源，建成集漂流运动、乡村休闲于一体的乡村运动休闲地。主题形象主题形象山水龙溪产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展乡村休闲观光业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲观光、农事体验、漂流娱乐旅游品牌旅游品牌星级农家乐规划项目规划项目醇刚莲藕农民专业合作社农家乐（乡村旅游和休闲农业示范点）、油菜花园、龙溪河漂流漂流意向92武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-202132、5）4 4、曹家塘村曹家塘村（大坪村大坪村）康养村康养村综合现状综合现状位于武冈市东南部的龙溪镇，距武冈市区12公里，距镇7公里；现有22个村小组2541人，总面积3.67平方公里。主要旅游资源主要旅游资源曹家塘水库、青钱柳基地、红豆杉种植、金丝楠木种植发展思路发展思路依托曹家塘水库优越的自然山水风光、青钱柳基地的康养功能，结合良好的生态环境，开展休闲观光、生态康养旅游。主题形象主题形象福寿大坪产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展田园观光发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲康养、山水观光；婚纱摄影规划项目规划项目大坪康养基地、曹家塘婚纱基地（曹家塘水库）婚纱摄133、影基地意向康养基地意向93武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）5 5、石洪村石洪村产业村产业村综合现状综合现状位于武冈市东南部的龙溪铺镇，距武冈市区8公里，距镇3公里。石洪村现有16个村小组2343人，总面积2.6平方公里。主要旅游资源主要旅游资源青钱柳基地、家庭式豆腐作坊发展思路发展思路依托青钱柳种植产业和加工业，具有一定的经济产业基础，结合乡村旅游打造休闲产业观光、康养体验旅游。主题形象主题形象青钱茗茶产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展以青钱柳为主的种植业。发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲观光、农事体验规划项目规划项目青钱柳种植示范基地；134、农业旅游示范产业园；特色旅游品牌购物店；星级农家乐；星级乡村旅游区（点）青钱柳康养基地94武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）6 6、岐塘村岐塘村产业村产业村综合现状位于武冈市东南边的龙溪铺镇，总面积为7.27平方公里，21个村民小组，2857人，为全国乡村旅游扶贫重点村。主要旅游资源青钱柳种植基地发展思路以青钱柳种植基地为依托，发展青钱柳茶叶等商品生产，推动旅游精准扶贫，带动农户脱贫致富。主题形象产业类型特色产业型产业规划发展以青钱柳为主的种植业。发展模式旅游+产业型乡村旅游产品购物规划项目青钱柳种植基地青钱柳基地意向95武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）7 7、古135、氹村古氹村茶香村茶香村综合现状综合现状位于武冈市东南面，共有17个村民小组1852人，土地面积6.02平方公里。主要旅游资源主要旅游资源武冈市茶叶示范场、九龟岭现代农业综合开发产业园、家禽家蓄与特色养殖、农林种植、农牧产品加工发展思路发展思路以茶园、山林、村落为背景，依托武冈市茶叶示范场，以茶文化为内涵，发展品茗、休闲、美食、度假为主要功能的茶文化休闲旅游地。主题形象主题形象养生茶乡产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划主要发展以茶为主的种植业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品茶文化体验、休闲度假、研学旅游规划项目规划项目武冈市茶叶示范场（包括茶文化廊、茶多酚养生堂、茶谜136、园、品茗轩、茶元素美食坊、制茶工艺展室等）；九龟岭现代农业综合开发产业园茶叶示范基地96武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产品乡村旅游产品发展模式发展模式1司马冲镇长抄村文化村依托武穆宫物资文化遗产和荷塘观赏景观，结合当地优越的自然、人文环境，打造休闲观光、研学旅游教育基地。特色文化型荷花园（观景台、栈道）；精品民宿；星级农家乐；竹筏漂流武穆遗风科普研学、爱国教育、乡村休闲旅游+项目型2龙溪镇盐井村产业村在卫生环境整治的基础上，依托万亩油茶基地、优越的生态环境开展山顶休闲观光旅游，结合137、水井沿线打造“百里花溪”，开展农家乐美食体验，打造“休闲观光、美食体验”旅游。特色产业型万亩油茶示范基地、星级农家乐盐井花溪油茶观光、垂钓、露营旅游+产业型3龙溪镇曹家塘村(大坪)康养村依托曹家塘水库优越的自然山水风光、青钱柳基地的康养功能，结合良好的生态环境，开展休闲观光、生态康养旅游。特色产业型曹家塘婚纱基地（曹家塘水库）、青钱柳基地、红豆杉种植、金丝楠木种植、大坪康养基地福寿大坪休闲康养、山水观光；婚纱摄影旅游+产业型4龙溪镇龙溪铺社区居委会产业村以龙溪河漂流项目建设为依托，整合村内的醇刚莲藕农民专业合作社农家乐、农产品种植和加工企业、油菜花园及其他乡村旅游资源，建成集漂流运动、乡村休闲138、于一体的乡村运动休闲地。特色产业型醇刚莲藕农民专业合作社农家乐（乡村旅游和休闲农业示范点）、油菜花园、龙溪河漂流山水龙溪休闲观光、农事体验、漂流娱乐旅游+产业型5龙溪镇石洪村产业村石洪村依托青钱柳种植产业和加工业，具有一定的经济产业基础，结合乡村旅游打造休闲产业观光、康养体验旅游。特色产业型青钱柳种植示范基地；青钱柳康养基地；农业旅游示范产业园；特色旅游品牌购物店；星级农家乐；星级乡村旅游区（点）青钱茗茶休闲观光、农事体验旅游+产业型6龙溪镇岐塘村产业村以青钱柳种植基地为依托，发展青钱柳茶叶等商品生产，推动旅游精准扶贫，带动农户脱贫致富。特色产业型青钱柳种植基地购物旅游+产业型7大甸镇古氹村茶139、香村以茶园、山林、村落为背景，依托武冈市茶叶示范场，以茶文化为内涵，发展品茗、休闲、美食体验旅游。特色产业型武冈市茶叶示范场；九龟岭现代农业综合开发产业园养生茶乡茶文化体验、休闲度假、研学旅游旅游+产业型表3 3-4 4 生态康养组团重点村庄发展导向一览表97武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（五五）文化研学组团项目策划文化研学组团项目策划1 1、荷塘村荷塘村文化村文化村综合现状综合现状位于武冈市迎春亭街道北部，邵阳武冈机场南段，距市区10公里，共有17个村民小组2378人，总面积5.27平方公里。主要旅游资源主要旅游资源都梁古镇、都梁书院、都梁新区、荷塘（湖）发展思路发展思路依140、托荷塘村新农村建设成果，突出都梁文化主题，通过建筑风格、装饰元素以及项目设置，重点打造都梁旅游风情小镇。依托都梁书院，开展国学研学活动。主题形象主题形象都梁风情产业类型产业类型特色文化型产业规划产业规划主要发展旅游休闲观光业发展模式发展模式旅游+文化型乡村旅游产品乡村旅游产品都梁书院国学课堂、都梁文化体验规划项目规划项目都梁旅游风情小镇；都梁书院；都梁文化研学旅游基地；精品民宿；乡村度假精品酒店,特色旅游品牌购物店文化研学意向98武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、丰仁村丰仁村郊野村郊野村综合现状综合现状位于武冈市北大门，已与武冈城相连，共有9个村民小组1666人，面积2.141、2平方公里。G241、G356两条国道穿村而过，与邵阳武冈机场相邻，交通便利，经济繁荣发达。主要旅游资源主要旅游资源狮子山、狮子山水库、同保岩、同保山、百姓广场发展思路发展思路依托狮子山、狮子山水库等山水资源，建设狮子山郊野公园，开展徒步登山、户外拓展、游泳健身、露营烧烤等郊野休闲健身旅游，为市民提供休闲、健身场所，打造武冈市的健身休闲示范村。主题形象主题形象郊野公园产业类型产业类型特色景观型产业规划产业规划主要发展旅游休闲、观光运动产品发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品自然课堂、户外骑行、登山、游泳、烧烤、露营规划项目规划项目狮子山郊野公园（包括漂浮泳池、狮子山庄、狮子山环142、湖登山步道、露营地、森林幼儿园等）郊野公园意向99武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、九塘村九塘村文化村文化村综合现状综合现状位于武冈市荆竹镇西南方向，现有人口2789人，共有25个村民小组，面积6.5平方公里。村内交通便利现有久久旺生态农庄，集水果采摘、餐饮、农家休闲于一体。主要旅游资源主要旅游资源屈原文化、李氏宗祠墙（遗址）、赧（赧）水、屈原渡、渔父问发展思路发展思路支持培育久久网生态农庄以屈原文化为主题进行改扩建，融合屈原的诗词歌赋等元素，建设成为大型生态示范农庄。依托赧水沙洲建设大型绿色蔬菜基地，集采摘、休闲、科普研学于一体，同时可将融合屈原文化元素以及古人生活场景143、结合农趣开展文化休闲和娱乐活动。主题形象主题形象楚韵九塘产业类型产业类型特色文化型产业规划产业规划主要发展田园观光、休闲旅游业发展模式发展模式文化+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品屈原文化研学、文化体验、乡村美食规划项目规划项目久久旺生态示范农庄（以屈原文化为主题进行改建，诗词歌赋装饰）、赧水沙洲绿色蔬菜示范基地；赧水水源亲水步道屈原文化体验意向100武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、石羊村石羊村（拦马拦马）菜花村菜花村综合现状综合现状位于高船岭、广竹岭下，赧水河畔，共有30个村民小组2693人，面积6.46平方公里。合并的拦马村为武冈市美丽乡村示范创建村，武冈市农业局万亩144、油菜种植示范基地。主要旅游资源主要旅游资源油菜花海、沿河风光带发展思路发展思路依托万亩油菜种植示范基地，开展以油菜花、稻田景观为主题的油菜种植、油菜花观赏、传统榨油参观体验、稻草造景、油菜花养蜂等乡村旅游活动，将其打造成为武冈的市稻田公园。主题形象主题形象拦马赏花产业类型产业类型特色景观型、特色产业型产业规划产业规划主要发展种植业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品油菜花观赏、农趣体验、农产品购物规划项目规划项目油菜花种植示范基地，包括花海栈道、稻草造景、传统榨油作坊、养蜂场、星级农家乐油菜花示范基地意向101武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）5 5、德江村德江村145、涂鸦村涂鸦村综合现状综合现状位于武冈市东北部的法相岩街道办事处，距武冈市区13公里。G356从村旁经过，交通便利，道路为水泥路面，道路状况良好。现有21个村小组3974人，总面积10平方公里，主要经济来源为养鸡、务工。主要旅游主要旅游资源资源德江河、太空鸡养殖基地、古石拱桥发展思路发展思路依托太空鸡养殖基地、西瓜等水果种植基地，开展科普研学活动。以艺术涂鸦为主题创意，打造特色乡村景观、旅游产品及活动。主题形象主题形象德江研学产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划以太空鸡养殖为主、其他西瓜等水果种植为辅。发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游乡村旅游产品产品艺术涂鸦、美食品尝、乡村休闲、科普研146、学规划项目规划项目涂鸦艺术园、生态农庄，西瓜水果种植，油茶基地；星级乡村旅游区（点）；乡村自驾车房车营地艺术涂鸦意向102武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）6 6、桂竹村桂竹村产业村产业村综合现状综合现状位于武冈市稠树塘镇西北部，为省级扶贫村，共有13个村民小组，1308人，全村总面积5997亩。主要旅游资源主要旅游资源桃花岛、跃进水库、驰龙山、防空洞遗址发展思路发展思路结合现有山体及地形，大面积种植桃花，开展赏花、采摘桃子等活动。主题形象主题形象三世桃花产业类型产业类型特色产业型产业规划产业规划种植桃花发展模式发展模式旅游+项目型乡村旅游产品乡村旅游产品赏桃花、摘桃子、徒步、垂147、钓规划项目规划项目乡村旅游和休闲农业示范点（含桃花岛、环水库步道）项目意向103武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产品乡村旅游产品发展模式发展模式1迎春亭街道荷塘村文化村依托荷塘村新农村建设成果，突出都梁文化主题，通过建筑风格、装饰元素以及项目设置，重点打造都梁旅游风情小镇。依托都梁书院，开展国学研学活动。特色文化型都梁旅游风情小镇；都梁书院；都梁文化研学旅游基地；精品民宿；乡村度假精品酒店,特色旅游品牌购物店)都梁风情菜品供应旅游+文化型2迎春亭街道丰仁村郊野村依托狮子山、狮子山水库148、等山水资源，建设狮子山郊野公园，开展徒步登山、户外拓展、游泳健身、露营烧烤等郊野休闲健身旅游，为市民提供休闲、健身场所，打造武冈市的健身休闲示范村。特色景观型狮子山郊野公园（包括漂浮泳池、狮子山庄、狮子山环湖登山步道、露营地、森林幼儿园等）郊野公园户外骑行、登山、游泳、烧烤、露营旅游+项目型3荆竹镇九塘村文化村支持培育久久网生态农庄以屈原文化为主题进行改扩建，融合屈原的诗词歌赋等元素，建设成为大型生态示范农庄。依托赧水沙洲建设大型绿色蔬菜基地，集采摘、休闲、科普研学于一体，同时可将融合屈原文化元素以及古人生活场景结合农趣开展文化休闲和娱乐活动。特色文化型久久旺生态示范农庄（以屈原文化为主题进行149、改建，诗词歌赋装饰）、赧水沙洲绿色蔬菜示范基地；赧水水源亲水步道楚韵九塘屈原文化研学、文化体验、乡村美食文化+产业型4迎春亭街道石羊村（拦马）菜花村依托万亩油菜种植示范基地，开展以油菜花、稻田景观为主题的油菜种植、油菜花观赏、传统榨油参观体验、稻草造景、油菜花养蜂等乡村旅游活动，将其打造成为武冈的市稻田公园。特色景观型、特色产业型油菜花种植示范基地，包括花海栈道、稻草造景、传统榨油作坊、养蜂场、星级农家乐等拦马赏花油菜花观赏、农趣体验、农产品购物旅游+产业型5法相岩街道办事处德江村涂鸦村依托太空鸡养殖基地、西瓜等水果种植基地，开展科普研学活动。以艺术涂鸦为主题创意，打造特色乡村景观、旅游产品及150、活动。特色产业型太空鸡养殖基地、生态农庄，西瓜水果油茶等种植基地，油茶基地；星级乡村旅游区（点）；乡村自驾车房车营地德江研学艺术涂鸦、美食品尝、乡村休闲、科普研学旅游+产业型6稠树塘镇桂竹村产业村结合现有山体及地形，大面积种植桃花，开展赏花、采摘桃子等活动。特色产业型乡村旅游和休闲农业示范点（含桃花岛、环水库步道）三世桃花赏桃花、摘桃子、徒步、垂钓旅游+项目型表3 3-5 5 文化研学组团重点村庄发展导向一览表104武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（六六）民俗体验组团项目策划民俗体验组团项目策划1 1、扶峰村扶峰村产业村产业村综合现状综合现状位于武冈市东北部的邓家铺镇，距武冈市151、区41公里，距镇1.8公里。扶峰村是国家乡村旅游扶贫重点村，现有21个村小组2209人，总面积2.89平方公里。主要旅游资源主要旅游资源扶峰山、紫府寺、扶峰水库、铜鹅养殖基地发展思路发展思路充分利用山坡资源，因地制宜的发展各类种植产业，推出柑橘、辣椒自助采摘、喂鱼、垂钓、山野寻拾鸡鸭鹅蛋、自助农家饭、学农家酿米酒、做腊肉等各类旅游体验活动，全力打造“生态养殖、生态饮食、生态购物、生态旅游”的绿色山野休闲体验区。主题形象主题形象扶峰福地产业类型产业类型特色美食型、特色民宿型产业规划产业规划主要发展休闲观光旅游业发展模式发展模式旅游+产业型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲观光、宗教朝拜规划项目规划项目152、农业旅游示范产业园（铜鹅养殖）；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；星级农家乐精品民宿105武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、浪石村浪石村文化村文化村综合现状综合现状位于武冈市东北部的双牌镇，距武冈市区60公里，距乡11公里。浪石村是国家乡村旅游扶贫重点村，现有24个村小组2458人，总面积6.2平方公里。主要旅游资源主要旅游资源浪石村古民居建筑群、邵武水库、家庭式豆腐手工作坊发展思路发展思路整治浪石村古民居建筑风貌，加强保护措施和力度，开发风水文化、楹联文化、民俗文化相结合的旅游活动。主题形象主题形象中国古楹联第一村/中国楹联奇村产业类型产业类型综合型产业规划产业153、规划主要发展文化旅游业发展模式发展模式旅游+文化型乡村旅游产品乡村旅游产品休闲观光、文化体验、文化研学规划项目规划项目浪石村古民居建筑群综合保护、浪石休闲步道、乡村自驾车房车营地；精品民宿、星级乡村旅游区（点）、生态示范农庄（手工豆腐作坊）；特色旅游品牌购物店浪石古民居群106武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号特色村庄特色村庄发展思路发展思路产业类型产业类型规划项目规划项目主题形象主题形象乡村旅游产乡村旅游产品品发展模发展模式式1邓家铺镇扶峰村充分利用山坡资源，因地制宜的发展各类种植产业，推出柑橘、辣椒自助采摘、喂鱼、垂钓、山野寻拾鸡鸭鹅蛋、自助农家饭、学农家酿米酒、做腊154、肉等各类旅游体验活动，全力打造“生态养殖、生态饮食、生态购物、生态旅游”的绿色山野休闲体验区。特色美食型、特色民宿型农业旅游示范产业园（铜鹅养殖）；特色旅游品牌购物店；星级乡村旅游区（点）；星级农家乐扶峰福地休闲观光、宗教朝拜旅游+产业型2双牌镇浪石村整治浪石村古民居建筑风貌，加强保护措施和力度，开发风水文化、楹联文化、民俗文化相结合的旅游活动。综合型浪石村古民居建筑群综合保护、浪石休闲步道、乡村自驾车房车营地；精品民宿、星级乡村旅游区（点）、生态示范农庄（手工豆腐作坊）；特色旅游品牌购物店中国古楹联第一村/中国楹联奇村休闲观光、文化体验、文化研学旅游+文化型表3 3-6 6 民俗体验组团重点155、村庄发展导向一览表107武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（七七）重点示范项目规划重点示范项目规划以项目为抓手，示范引领，带武冈市乡村旅游发展，集中建设重点示范项目100个，包括乡村旅游创客基地、特色旅游小镇、乡村度假精品酒店、乡村旅游后备箱工程示范基地、乡村旅游扶贫电商示范基地、工业旅游示范点、国家体育旅游示范基地等各1处，乡村自驾车房车营地5个，乡村旅游和休闲农业示范点5个、特色旅游民宿6个、农业旅游示范产业园8个、特色旅游品牌购物店10家、生态示范农庄12个、星级乡村旅游区（点）15处、星级农家乐25家、其他项目7个等，详见表3-7。以美食体验、文化历史、生态休闲、创新产业156、为主题，以风貌保存较好的村落为载体，以村村有亮点为发展思路，打造特色村示范项目29个，详见表3-8。表表3 3-7 7 武冈市乡村旅游重点示范项目一览表武冈市乡村旅游重点示范项目一览表序号序号项目类型项目类型项目名称或建设地点项目名称或建设地点数量数量1乡村旅游创客基地洞庭村、丰坪村(许家)、龙田村(西安)、革新村、渡头桥村组成的美食基地组团12特色旅游小镇荷塘村都梁旅游风情小镇13乡村度假精品酒店荷塘村14乡村旅游后备箱工程示范基地洞庭村、丰坪村(许家)、渡头桥村联合创建15乡村旅游扶贫电商示范基地洞庭村、丰坪村(许家)、渡头桥村16工业旅游示范点洞庭村的华鹏食品（卤菜）1108武冈市乡村旅157、游发展总体规划（2016-2025）续上表续上表：武冈市乡村旅游重点示范项目一览表武冈市乡村旅游重点示范项目一览表序号序号项目类型项目类型项目名称或建设地点项目名称或建设地点数量数量7国家体育旅游示范基地黄茅村18乡村自驾车房车营地古山村、浪石村、德江村、黄茅村、资源村59乡村旅游和休闲农业示范点龙溪铺社区居委会、渡头桥村、古山村、桂竹村、泻油村等510特色旅游民宿幸福村(龙门)、荷塘村、长抄村、浪石村、黄茅村、古山村等611农业旅游示范产业园在建的都梁嗨花弄农业创意产业园、九龟岭现代农业综合开发产业园、武冈市茶叶示范场、家家康农业产业示范园等；拟建的渡头桥村、扶峰村、石洪村、丰坪村(许家)等158、812特色旅游品牌购物店革新村、洞庭村、古山村、浪石村、扶峰村、石洪村、木瓜村、资源村、盐井村、古氹村等1013生态示范农庄已建的里仁村狮子山庄、九塘村久久旺生态农庄、古山村伴山湾、资源村大坝土菜馆、浪石铺村(红石)鸿丰康生态农庄、泻油村家家康生态园等；拟建的德江村、黄茅村、丰坪村(许家)、桂竹村、渡头桥村、资源村、盐井村等1214星级乡村旅游区（点）古山村、丰仁村、德江村、幸福村(龙门)、浪石村、扶峰村、木瓜村、资源村、蔡家塘村、黄茅村、渡头桥村、龙溪铺社区居委会、里仁村、泻油村、九塘村等1515星级农家乐长抄村、浪石村、扶峰村、德江村、龙溪铺社区居委会、盐井村、石洪村、曹家塘村(大坪)、资159、源村、黄茅村、木瓜村、石羊村(拦马)等2516其他生态风景道、骑行绿道、天子山景区、里仁大峡谷、狮子山郊野公园、龙溪河漂流、温泉度假村7合计100109武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号乡镇乡镇/街道街道示范村示范村/社区社区村落分类村落分类一村一品一村一品1迎春亭街道丰仁村景边村郊野村，狮子山郊野公园2荷塘村景点村文化村，以都梁文化为主题，都梁风情小镇3石羊村(拦马)景边村菜花村，油菜花种植示范基地4法相岩街道洞庭村景中村武冈市菜篮子，乡村旅游创客基地5邓元泰镇渡头桥村景边村农趣村，农业产业及休闲观光6丰坪村(许家)景边村武冈市菜篮子，德鑫生态养殖示范基地7蔡家塘村景边160、村百果村，蔡家塘果蔬采摘基地8资源村景点村温泉村，温泉度假村9木瓜村景点村文化村，以红色文化为主题10黄茅村景点村户外村，国家体育旅游示范基地，天子山景区11浪石铺村(红石)景边村桃花村，鸿丰康生态农庄12辕门口街道革新村景中村美食村，乡村旅游创客基地13古山村景边村营地村，古山营地14水西门街道里仁村景点村避暑村，里仁峡谷15龙田村(西安)景点村百花村，都梁嗨花弄农业创意产业园表表3 3-8 8 武冈市乡村旅游旅游特色村庄一览表武冈市乡村旅游旅游特色村庄一览表110武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号乡镇乡镇/街道街道示范村示范村/社区社区村落分类村落分类一村一品一村一品161、16大甸镇古氹村景边村茶香村，武冈市茶叶示范场，九龟岭现代农业综合开发产业园17荆竹镇九塘村景点村文化村，以屈原文化为主题，久久旺生态示范农庄、赧水沙洲绿色蔬菜示范基地18邓家铺镇扶峰村景点村产业村，农业旅游示范产业园19双牌镇浪石村景点村文化村，浪石古民居20法相岩街道德江村景边村涂鸦村，以艺术创作为主题，生态农庄21湾头桥镇幸福村(龙门)景点村侗寨村，侗族文化为主的幸福剧场22泻油村景边村产业村，家家康农业产业示范园23司马冲镇长抄村景点村文化村，爱国主义教育基地24龙溪镇盐井村景边村产业村，万亩油茶示范基地25曹家塘村(大坪)景边村康养村，大坪康养基地26龙溪铺社区居委会景边村产业村，醇162、刚莲藕农民专业合作社农家乐27石洪村景边村产业村，青钱柳种植示范基地28岐塘村景边村产业村，青钱柳种植示范基地29稠树塘镇桂竹村景边村产业村，乡村旅游和休闲农业示范点，跃进水库休闲总计1529续上表续上表：武冈市乡村旅游旅游特色村庄一览表武冈市乡村旅游旅游特色村庄一览表111武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）开发原则开发原则紧抓武冈市乡村旅游美食文化资源，在现有的乡村旅游资源与产品的基础上，激活和优化乡村旅游生产要素，开发独具武冈特色的乡村旅游产品，在全市范围内进行乡村旅游产业布局。1 1、坚持本土化原则坚持本土化原则乡村特色是乡村旅游最本质的吸引力所在，乡土文化、乡村环163、境、乡村特色产品等是乡村旅游产品开发中的重要元素。武冈市乡村旅游品牌要凸显地域特色，将都梁王城文化、福寿云山、饮食文化等元素融入到乡村旅游产品的设计中。2 2、精品工程原则精品工程原则武冈市乡村旅游产品的开发尚处在粗糙、低层次阶段，无法激起更多游客的消费欲望，做到持续发展。应在保留原田园风光、自然 景观、乡村风情的基础上，按照高标准、高品位、精品化的原则，充分挖掘特色旅游资源的内涵，精心打造、包装，集中有限的人力、物力、财力上精品项目。只有按照精品工程原则开发武冈市乡村旅游产品，才能留住游客。3 3、注重创新原则注重创新原则目前，我国乡村旅游的发展如火如荼，但并非所有的乡村旅游产品都有市场吸引164、力。武冈市乡村旅游产品必须要创新，只有不断创新，通过深度挖掘乡村旅游资源的特色，逐渐扩大产业链条，才能够开发出更具吸引力的乡村旅游产品。二二、乡村旅游产品谱系开发乡村旅游产品谱系开发112武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、注重参与性原则注重参与性原则乡村旅游主要目的就是让游客回归自然，感受乡村生活的惬意与休闲，因此产品的参与性、体验性的在乡村旅游产品中尤为重要，在产品设计过程中，以整体旅游环境为大剧场，以旅游景区为舞台，以参与的游客为演员，吸纳情境设计元素，增加游客深度体验。5 5、人本主义原则人本主义原则 乡村旅游产品的开发一定要以游客的实际需要为出发点，时刻关注游客需165、求的变化，在此基础上，开发出适销对路的旅游产品。乡村旅游产品的开发只有在关注细节的基础上，开发出游客真正需要的旅游产品，才能使游客有好的体验，做到让游客满意。（二二）开发思路开发思路根据武冈市乡村旅游发展总体定位及市场需求发展趋势，其乡村旅游产品将以“乡村、美食、生态、健康”为元素，围绕“美食之都”的主题，开发美食体验、避暑度假、户外运动、文化研学、生态康养、民俗休闲等旅游产品，满足不同游客的个性化需求。（三三）旅游产品体系旅游产品体系武冈市乡村旅游产品体系如下：113武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）产品名称产品名称主要产品依托主要产品依托美食体验美食体验伴山湾生态示范农庄、木166、瓜村红色古街、资源村乡村美食汇、蔡家塘采摘基地、渡头桥农业旅游示范产业园、革新村复古商业街、古山村乡村旅游创客基地、古山村云山营地避暑度假避暑度假狮子山郊野公园、古山村乡村旅游创客基地、蔡家塘垂钓基地、天子山生态旅游景区、里仁峡谷户外运动户外运动天子山生态旅游景区、国家体育旅游示范基地、天子山登山步道、里仁峡谷溯溪、里仁峡谷探险步道、天子山骑行绿道、家家康特色农业产业园文化研学文化研学都梁国学课堂、都梁书院、都梁风情小镇、木瓜村红色古街、浪石村古民居建筑群、黄埔军校第二分校旧址、屈原文化、渔夫问、拦马村油菜花田、德江村艺术涂鸦、渡头桥蔬菜课堂、长抄村爱国主义教育基地、丰仁村森林幼儿园、石羊村(167、拦马)的油菜花研学、九塘村屈原文化研学生态康养生态康养大坪康养基地、青钱柳种植示范基地、青钱柳康养基地、红豆杉种植基地、青钱柳养生步道、武冈市茶叶示范场民俗休闲民俗休闲浪石古民居、龙门侗寨、跃进水库、桃花岛、都梁嗨花弄农业创意产业园、九龟岭现代农业综合开发产业园表表3 3-9 9 武冈市乡村旅游产品体系一览表武冈市乡村旅游产品体系一览表114武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）规划思路规划思路1.1.主题突出主题突出线路产品设计上应尽量突出特色主题,打造乡村旅游吸引力。游线规划整合武冈市内的美食、文化、自然资源等，形成不同主题的游览路线，主题突出。2.2.联动协作联动协作景168、点之间，乡村之间，景点乡村之间，以游线为主导，催生出多体合作，实现乡村旅游一体化。乡村旅游联动合作，讲求以合作促共赢，以多点效应代替单点效应，通过整合旅游资源形成优势互补，实现品牌共铸，资源共享，联动发展。（二二）乡村游线设计乡村游线设计1 1、省内游线省内游线重点对接湖南省文化生态旅游融合发展的13条精品线路，着力打造途径武冈市境内的“生态丹霞”主题精品线路。以洞新高速、武靖高速（在建）、G356为发展轴，将新宁县、武冈市、城步县、绥宁县、通道县等县市串接起来。2 2、武冈市内游线武冈市内游线主题游线：三三、乡村游线设计规划乡村游线设计规划115武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025169、）（1 1）“舌尖武冈舌尖武冈”美食游憩线美食游憩线线路主题：舌尖武冈线路功能：美食体验线路推荐：武冈古城丰仁村革新村资源村蔡家塘村古山村龙溪铺村洞庭村龙田村(西安)。（2 2）“乐活天子乐活天子”山地户外线山地户外线线路主题：乐活天子线路功能：户外运动线路推荐：武冈古城幸福村(龙门)/里仁村/黄茅村。（3）“山水古村山水古村”乡村度假线乡村度假线线路主题：山水古村线路功能：乡村度假线路推荐：武冈古城革新村渡头桥村木瓜村浪石铺村(红石)资源村蔡家塘村古山村。（4）“福寿乡野福寿乡野”生态康养线生态康养线线路主题：福寿乡野线路功能：康体养生、特产购物线路推荐：武冈古城龙溪铺村石洪村曹家塘村(大坪170、)盐井村长抄村古氹村。116武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（5 5）“多彩浪石多彩浪石”文化休闲线文化休闲线线路主题：多彩浪石线路功能：乡村休闲、文化体验线路推荐：武冈古城德江村扶峰村浪石村。（6 6）“古韵都梁古韵都梁”文化研学线文化研学线线路主题：古韵都梁线路功能：研学旅游线路推荐：武冈古城丰仁村荷塘村石羊村（拦马）九塘村德江村。117武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）营销目标营销目标宣传“武冈美食”旅游形象，扩大武冈市在湖南省乃至全国乡村旅游市场中的影响力，作响乡村休闲度假旅游的品牌。（二二）营销思路营销思路以“美食、乡村、创意、生态”为要素，依托171、乡村、美食、产业园等开展美食体验、避暑度假、户外运动、文化研学、生态康养、民俗休闲等活动。（三三）总体营销策略总体营销策略1 1、融入大湘西和大崀山旅游格局融入大湘西和大崀山旅游格局，实现多方共赢实现多方共赢积极对接大湘西文化生态旅游精品线路和崀山生态文化旅游区，以美食体验、汽车营地音乐会等主题切入广西邵阳张家界、贵州邵阳长沙等重要旅游轴线，融入大湘西区域旅游大势，与周边景区开展战略合作，借助区域宣传效应，吸引长株潭、珠三角客源。2 2、“互联网互联网+”营销宣传营销宣传引入“互联网+”的理念，大胆开通网上旅游，以App、微博、微信等为代表的新媒体营销为主要营销手段，加大旅游、产业与民生服务的172、互联网化，打造全天候信息平台，实现“一对一“精准营销、线上线下一体化联动营销，增强景区的知名度、美誉度和吸引力。四四、市场营销规划市场营销规划118武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、事件营销事件营销通过策划、组织和利用具有新闻价值、社会影响以及名人效应的人物或事件，吸引媒体、社会团体和游客的兴趣与关注，迅速提高武冈市的知名度和美誉度。4 4、节会策划节会策划根据自身的资源特色和产品特点，可以打造以下主题节事活动。（1）云山“千人混账”露营节活动主题：活力青春活动时间：每年9月左右活动说明：依托古山自驾车汽车营地，开展千人帐篷露营节。活动内容：古山美食体验、古山帐篷活动、汽173、车音乐节。（2）武冈国际美食节活动主题：“皇家御膳”体验季活动时间：12月活动说明：利用武冈市有名的卤菜美食，举办美食节庆活动，吸引热爱美食的游客前来参加活动内容：美食体验、卤菜展示（3）武冈啤酒音乐节119武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）活动主题：啤酒音乐活动时间：每年9月活动说明：利用武冈市当地生产啤酒的产业优势，结合汽车营地举办啤酒音乐节，同时提供帐篷营地服务。活动内容：啤酒音乐晚会、帐篷活动（4）爱国教育研学活动活动主题：“长征精神”爱国学活动时间：每年8月左右活动说明：融入爱国、国学、长征精神的教育理念，依托都梁书院、红色爱国教育旅游资源和丰富多彩的户外休闲、运动项目174、，设计多样的主题赛事活动，配套丰富的户外休闲活动，打响武冈市的爱国研学旅游教育基地户外休闲运动品牌。活动内容：“武穆遗风”爱国行：依托武冈市武穆宫的岳飞“精忠报国”的精神以及其它红色旅游资源，建立爱国主义研学基地，在寒暑假时期组织学生开展夏令营进行具有爱国、长征精神的教育活动。利用当地丰富的地形，设计翻高山、过森林等多种类型的户外步道活动，通过研学旅游来带动亲子游。此外还可以进行攀岩、摄影、等户外运动赛事活动，以及户外音乐节、露天帐篷节、野外烧烤节等户外休闲娱乐活动。都梁书院国学课堂：依托都梁书院开展国学研学课堂，建立国学研学基地。120武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（5）养175、生茶文化节活动主题：“延年益寿”养生堂活动时间：每年10月活动说明：将武冈市青钱柳茶产业与旅游业结合起来，将饮茶文化转化为参与性高、体验性强的节会活动，让游客体验赏茶、采茶、制茶、品茶等系列主题活动，如养生茶宴等。活动内容：采茶、炒茶、品茶、茶艺、茶道表演。121武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）五五、美丽乡村发展规划美丽乡村发展规划（一一）产业发展规划产业发展规划根据武冈市乡村旅游产业现状及自驾车旅游市场需求，以全域旅游的理念规划各村旅游产业发展方向。武冈市乡村旅游规划布局特色美食型村庄2个、特色民宿型村庄2个、特色景观型村庄7个、特色文化型村庄5个、特色产业型村庄13个和综合176、型村庄5个（详见表3-10），通过特色村庄之间的功能互补，形成组团发展，最终实现旅游精准扶贫。序号序号产业类型产业类型特色村庄特色村庄数量数量1特色美食型木瓜村、扶峰村22特色民宿型扶峰村、荷塘村23特色景观型黄茅村、里仁村、浪石铺村(红石)、丰仁村、石羊村（拦马）、幸福村(龙门)74特色文化型木瓜村、长抄村、九塘村、幸福村(龙门)、荷塘村55特色产业型渡头桥村、石羊村（拦马）、蔡家塘村、盐井村、龙田村(西安)、古氹村、石洪村、丰坪村(许家)、龙溪铺社区居委会、泻油村、德江村、盐井村、曹家塘村(大坪)136综合型古山村、革新村、洞庭村、资源村、浪石村5表表3 3-10 10 武冈市乡村旅游产业177、发展规划一览表武冈市乡村旅游产业发展规划一览表122武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）村庄分类发展引导村庄分类发展引导1 1、村庄分类发展村庄分类发展根据各个村庄区位条件、自身及周边资源特点、居民意愿、社区现状等，分类为景中村、景边村、景点村三类村落，明确各自的发展目标与发展措施。（1 1）景中村景中村指位于大型景区内部，但由于旅游产业掠夺式开发，村庄与居民都被逐渐“边缘化”的村庄，如位于法相岩及武冈古城附近的洞庭村和革新村。（2 2）景边村景边村指位于主要旅游景区、度假区周边的村庄，可以结合自身产业特色，为旅游区提供购物、餐饮、休闲等配套服务的村庄。与景区联动发展。如云178、山周边的丰仁村、渡头桥村、古山村、蔡家塘村、龙溪铺村、资源村等。（3 3）景点村景点村指具有一定的民族、地域特色，拥有较好的旅游资源的村庄，可以独立发展生态旅游、民俗旅游的村落。如浪石村、黄茅村、里仁村，幸福村(龙门)等，详见表3-11。村落分类村落分类村落名称村落名称景中村景中村（2 2个个）洞庭村、革新村景边村景边村（1616个个）丰仁村、渡头桥村、古山村、蔡家塘村、龙溪铺社区居委会、石洪村、桂竹村、泻油村、岐塘村、石羊村（拦马）、盐井村、曹家塘村(大坪)、浪石铺村(红石)、德江村、扶峰村、古氹村景点村景点村（1111个个）浪石村、资源村、黄茅村、里仁村、幸福村(龙门)、九塘村、荷塘村、龙179、田村(西安)、丰坪村(许家)、木瓜村、长抄村表表3 3-1111 武冈市乡村旅游重点发展村落分类表武冈市乡村旅游重点发展村落分类表123武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、村庄发展指引村庄发展指引（1 1）景中村景中村与景区完美融合，包括产业功能、基础设施、公共服务等与周边景区协调融合，核心是景点为景中村居民带来更大的社会效益，让居民成为最大收益者。（2 2）景边村景边村为景区未来发展做好铺垫，同时通过布局与景区相关的产业功能，实现景边村居民的就地城市化。（3 3）景点村景点村成为独具特色的旅游吸引物和产品。（三三）社区参与规划社区参与规划1 1、社区参与乡村旅游模式选择社180、区参与乡村旅游模式选择考察国内社区参与乡村旅游模式，主要有以下六种：公司+（社区+）农户；政府+公司+农村旅游协会+旅行社；农户+农户；股份制；个体农庄；企业+政府+旅行社+农户，详见表3-12。武冈市乡村旅游社区参与模式可根据项目实际情况自行选择社区参与开发模式。124武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号名名 称称特特征征实实 例例1公司+（社区+）农户公司和农户直接合作，或者公司跟社区合作，社区组织居民参加旅游，须经过公司培训上岗，并规范其行为。湖南浏阳市“中源农家”2政府+公司+农村旅游协会+旅行社政府负责规划和基础设施建设，优化发展环境；公司负责经营管理和商业运作；181、农村旅游协会负责组织村民参与、维护和修缮各自的传统民居，协调公司与农民的利益；旅行社负责开拓市场，组织客源。贵州平坝县天龙镇3农户+农户由“开拓户”变成“示范户”，然后由“示范户”带动其他的农户共同发展。投入较少，接待量有限，乡村文化保留最真实。游客花费少，体验最真，最受欢迎。通常旅游的带动效应有限。湖南汉寿县“鹿溪农家”4股份制根据资源的产权界定为国家产权、乡村集体产权、村民小产权和农户个人产权4种产权主体。开发时采取国家、集体和农户个体合作，把资源、技术、劳动量转化成股本，收益按股分红与按劳分红相结合，进行股份合作和经营。福建武夷山市下梅村5个体农庄以规模农业个体户发展的“旅游个体户”形式182、，通过对自己的农牧果林场改造和建设，成为一个完整意义的旅游景区（点）。能吸纳附近闲散劳动力，形成以点带面发展。湖南浏阳“浩博农庄”6企业+政府+旅行社+农户公司负责该地区经营管理和商业运作，政府负责规划和基础设施建设；旅行社负责开拓市场，组织客源；农民提供住宿餐饮、导游、工艺品制作等。贵州省田垄屯堡表表3 3-12 12 社区参与乡村旅游开发模式社区参与乡村旅游开发模式125武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）2 2、社区参与形式与内容社区参与形式与内容社区具体参与形式和参与内容包括开发建设、接待服务、文化传承和环境保护等，详见表3-13。参与项目参与项目参与形式参与形式社区居民的183、任务社区居民的任务实施措施实施措施旅游开发建设民间餐饮将民间饮食开发成特色餐饮，参与服务与接待公司+农户商品生产参与加工销售传统工艺品和旅游商品生态种养按公司的要求，种植和养殖生态蔬菜、生态水果、生态家禽家畜等家庭旅馆将自家多余的房子改用作接待游客住宿自愿加入，接受管理茶楼、酒楼自筹开办茶楼、酒楼，接待游客旅游接待接待服务在酒店、餐馆、购物商店做服务员自愿参加，接受培训，统一管理导游、向导参与导游、向导服务特色交通加入特色旅游交通队伍，为游客提供特色交通服务，接受安全培训特色表演参与民俗、节会、主题、表演等活动选拔加入，接受培训好客、待客树立良好的社区形象，提供优质的待客服务，支持旅游开发动员184、培训、评优环境与文化保护保护生态环境严禁破坏生态环境，维护环境卫生；严禁景区砍树毁林，保护水体生态社区教育做好环卫保护文化继承民俗文化、保存文化遗存、维护传统民居、举办特色节会监督外来文化表表3 3-13 13 社区参与乡村旅游开发的形式与内容社区参与乡村旅游开发的形式与内容126武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（四四）乡村风貌引导乡村风貌引导根据武冈市乡村旅游资源和乡村旅游规划项目，参考美丽乡村建设指南(GBT32000-2015)，制定乡村旅游景观风貌指引，为旅游乡村建设提供了框架性、方向性技术指导。同时，乡村个性化发展应预留自由空间，鼓励各地根据乡村资源禀赋，因地制宜、185、创新发展。1 1、乡村公共设施布局与建设协调乡村公共设施布局与建设协调充分利用现有民居及公共建筑，将村寨的村委会、卫生院、文化室、小超市、停车场等村寨公共设施与游客服务中心、咨询中心、信息中心等服务设施建设结合在一起，建设乡村综合体型设施体系。将村民的文化生活与游客的乡村服务合二为一，加强土地调控，促进乡村地区节约集约用地。2 2、乡村旅游厕所建设标准与技术协调乡村旅游厕所建设标准与技术协调旅游厕所可参照国家旅游局旅游厕所建设管理指南，以级标准为导向进行建设。建设时原则上应分设男女厕所，建筑风格应与环境相协调，凸显地方文化元素，选用的建筑及装饰材料宜就地取材；给排水管路的布置与安装以及无障碍设186、施应符合建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）及无障碍设计规范（GB50763-2012）的要求。127武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）乡村旅游资源保护乡村旅游资源保护1 1、村庄生态保护村庄生态保护乡村旅游建设注重保护优秀传统文化与建设优美环境，发展优势特色产业，倡导优雅生活方式，在保护与利用之间找到最大平衡。防止无序建设和盲目拆建，未经批准不得对传统村落进行迁并。对违反环境保护要求或因保护不力造成生态资源破坏的，提出警告并通报批评。2 2、水体景观保护水体景观保护水体景观是乡村优美生态环境的重要组成部分，因此保护水资源，保持水体景观具有重要187、意义。乡村旅游服务设施易对水体造成污染，因此，服务设施的建设应严格按国家相关规定执行。餐饮废物（如废油、废水、废烟）不得随意排放，生活污水必须经处理达标后排放，水上游乐设施严格按照有关环境标准进行建设。3 3、森林生态保护森林生态保护加强武冈乡村旅游森林生态环境的保护。对珍稀古树名木和奇树等主要观赏树种挂牌保护。对具有很高观赏价值和经济价值的树种，要组织专人保护，严防盗卖。加强对森林安全的巡逻，注意防火防虫；积极培育优良的乡土树种和经济林树种。进行绿化改造应以本地乡土树种为主。4 4、农田保护农田保护乡村旅游是在农业生产的基础上开发其旅游功能的，乡村旅游的引人入胜主要是优美的田园风光。在开发旅188、游功能的过程中，六六、乡村旅游资源保护规划乡村旅游资源保护规划128武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）可以局部地改变原来的农业生产结构，但农业生产仍是旅游农业的主要方面，所以要防止旅游农业的过度开发，避免破坏基本农田保护区。5 5、古树名木保护古树名木保护对于境内的古树名木应由绿化园林部门实行挂牌保护，任何人不得擅自砍伐、移植、损伤古树，并应尽快修复树池、养护树木、完善树下公共空间。6、古民居及古建筑保护古民居及古建筑保护以发展的角度作为古民居保护与旅游开发的切入点，加强古民居保护的宣传与教育的同时，提高对保护与开发的认识。保护原有民居风貌与当地的传统文化、进行好新区建设。寻找在189、控制游客数量同时，增加旅游经济收入的新途径。7 7、非物质文化遗产保护与传承非物质文化遗产保护与传承武冈地域民族民间文化丰富多彩，且非物质文化遗产的活态保存生动完整，目前共拥有非物质文化遗产项目19项，其中国家级非物质文化遗产1项，省级非物质文化遗产保护项目2项，邵阳市级非物质文化遗产保护项目7项。武冈古城的非物质文化传承主要内容包括：武冈丝弦、武冈卤菜制作术、石羊走马灯、喜灯制作术、武冈米花制作术、武冈法新豆腐制作技术、武冈制陶术、武冈六月六常新节、武冈傩戏、无昂贵阳戏、武冈祁剧、板凳龙、三句半、武冈民谣、武冈山歌、武冈小调、武冈诗联、民间故事等。A.A.非物质文化遗产保护非物质文化遗产保护190、由政府机构组织建立“武冈古城非物质文化遗产保护中心”，主持非物质文化遗产各个方面的普查、确认、立档、研究、保存、保护、宣传、弘扬、传承（主要通过正规和非正规教育）和振兴工作。129武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）B.B.非物质文化遗产活化传承非物质文化遗产活化传承（1）实体展示实体展示以现有保留较完好的古村落建筑、祠堂等为基础，如：浪石古民居、龙门侗寨、荷塘村都梁古镇等，建设乡土文化展示馆、农耕器具展示、乡村特产等。（2 2）演艺展示演艺展示武冈丝弦、武冈祁剧、板凳龙、对子花鼓、三句半、武冈小调等非物质文化遗产展示、龙门侗族幸福剧场表演等文艺演出。（3 3）形象展示形象展示大湘191、西文化生态旅游精品线路形象展示、乡土文化上墙、会馆文化、名人文化、老字号复兴、社区艺术营造等等。（4 4）体验展示体验展示武冈卤菜制作、米花制作、豆腐干制作等传统工艺体验、农耕劳作体验、果蔬采摘体验等。130武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）旅游交通规划旅游交通规划规划打通南北东西两条快速通道，构建一条主干风景道，三条风景道环线，建设3条乡村旅游骑行绿道，五条特色乡村旅游步道。1 1、建设建设1 1条主干风景道和条主干风景道和3 3条风景道环线条风景道环线规划利用现有在建、规划公路构建整个武冈市乡村旅游的风景道体系，通过风景道、绿道、步道将各村庄串联，在区域内尽可能形成绿192、道系统。规划沿G356，建设一条主干风景道。规划建设王城古韵、生态康养、休闲度假等3条生态风景道，串联荷塘村、龙田村(西安)、革新村、渡头桥村、浪石铺村(红石)、木瓜村、资源村、蔡家塘村、古山村、龙溪铺村、洞庭村、德江村，丰仁村等。沿途做好道路两岸风景绿化及设施配套。全长约100km。2 2、建设建设3 3条乡村旅游骑行绿道条乡村旅游骑行绿道以古城为起点建设古城革新村渡头桥村资源村、蔡家塘村古山村云山，长约20Km的自行车绿道；古城黄茅村天子山长约20km的自行车绿道；古城荷塘村都梁风情小镇，长约10km的自行车绿道。沿途做好绿道、自行车驿站等设施配套建设。七七、旅游基础设施规划旅游基础设施规193、划131武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、建设建设5 5条特色乡村旅游步道条特色乡村旅游步道通过步道串联各村旅游资源、项目及民俗村落，主要有：天子山登山步道天子山登山步道：规划在黄茅村、里仁村、幸福村(龙门)沿天子山山脉建设天子山登山健身步道，长50km。规划配套完善的步道设施体系，包括休息站、接待站、露营地、报警点、救援设施、标识系统等。针对不同人群需求，分别构建0.5-1天、1-2天的主题登山健身游程。建成之后能举办湖南省的登山赛事，成为民间登山运动组织及爱好者的专业练习、竞技场地和全民健身运动理想场地。里仁峡谷探险步道里仁峡谷探险步道：规划在里仁村的里仁峡谷建设探险194、步道，长约5km，步道重点凸显野趣，包括休息站、救援设施、标识系统等配套设施。青钱柳基地养生步道青钱柳基地养生步道：规划在曹家塘村(大坪)、盐井村、石洪村等建设养生步道，包括康体养生知识解说系统、休闲场所、康健步道等设施。浪石古村休闲步道浪石古村休闲步道：规划在浪石村沿古村完善建设休闲步道，长约5Km。沿途做好古村、古建筑、古楹联的解说。赧水河亲水步道赧水河亲水步道：规划在九塘村沿赧水建设亲水步道，长约10Km，包括亲水栈道、观景平台、休息亭、标识系统、屈原文化解说等设施配套。4 4、停车场规划停车场规划规划在29个村庄每个村庄建设1个生态停车场，共29座停车场。132武冈市乡村旅游发展总体规195、划（2016-2025）（一一）乡村服务驿站规划乡村服务驿站规划1 1、发展现状发展现状目前在武冈市大部分乡村地区旅游服务设施缺乏、旅游服务功能不完善，需要进一步提升旅游服务硬件、软件的服务质量。2 2、规划目标规划目标规划建设集中介、集散、交通和综合服务等功能为一体的乡村旅游服务驿站，为武冈市乡村旅游活动提供全面的系统支撑服务，并加强服务驿站景观设计，把服务驿站建设成为当地的标志性建筑。3 3、规划措施规划措施依托武冈市重点乡村旅游发展村庄，全域一体化统筹布局，完善乡村旅游咨询、交通、宣传、投诉处理、救援等服务功能，构建“武冈古城旅游集散中心+乡村驿站”的二级乡村旅游服务体系，完善武冈市的乡196、村旅游服务保障。湘西南旅游集散中心湘西南旅游集散中心：充分利用现有古城旅游集散综合服务等功能，作为乡村旅游集散中心。乡村驿站乡村驿站：规划于重要景点和村庄建设29个乡村驿站（乡村综合体），为游客提供八八、旅游服务设施规划旅游服务设施规划133武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）自驾车服务、绿道驿站、购物、票务、餐饮等服务。部分驿站可考虑与当地村民活动中心一起建设，集旅游服务、展示宣传、农村电商、医疗救援、村务、文体等服务功能于一体的乡村综合体，能为群众和游客提供综合性、一站式服务的便民、惠民乡村综合服务设施。（二二）旅游氛围营造旅游氛围营造重点做好乡村旅游沿途的LOGO标识、主题雕197、塑、观景平台、公交站/亭、路灯等设施的氛围建设。（三三）旅游标识系统旅游标识系统从武冈古城出发，在通往特色村庄的省道、县乡道路上设置二级旅游交通标识。标志牌的外边框和底衬边的尺寸按照道路交通标志和标线(GB 5768-2009)及相关规范执行。（四四）乡土购物设施规划乡土购物设施规划1 1、发展现状发展现状目前武冈市乡村旅游土特产和纪念品规模未能形成，旅游商品较为单一、原始，缺乏相应的乡村旅游购物场所，不能满足武冈市乡村旅游发展带来的旅游商品购买需要。2 2、规划目标规划目标充分发挥当地地域及产业优势，深入挖掘资源特色，积极开发和打造富有特色的旅游购物品，丰富区内旅游商品，完善购物体系，提高旅198、游购物在旅游总收入的比重，传播旅游目的地整体形象。3 3、规划措施规划措施开发集地方性、文化性、艺术性、审美性和纪念性为一体的旅游商品，并通过系列化构建，使之向着规范化、特色化、市场化的134武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）方向发展，将其培育成规划区的一张“旅游品牌”和一种独特的卖点；实施品牌化战略，推出自身的“拳头产品”；加大宣传力度，拓宽销售渠道，努力使旅游商品收入成为武冈市旅游收入的重要部分；重点提升武冈卤菜加工产业的规模及品质，并以此为依托，打造特色的旅游商品。规划建设10家特色旅游品牌购物店，分别位于浪石村、洞庭村、石洪村、木瓜村、资源村、幸福村(龙门)、扶峰村、蔡家199、塘村、德江村、里仁村等。（五五）乡村旅游智慧服务平台乡村旅游智慧服务平台构建武冈市乡村旅游智慧服务平台，建设武冈市乡村旅游官方网站，为武冈市乡村旅游提供网络化管理的支持和社会化服务，提高武冈市乡村旅游的组织化程度和管理水平。重点做好乡村游客服务中心、景区、家庭旅社、酒店、农家乐、旅游购物点、车站等客流密集场所旅游信息化软、硬件设施建设。软件设施包括“一网两微”（旅游官网、微信、微博）、手机APP等旅游信息化软件设施建设。硬件设施包括乡村游客服务中心配备触摸屏、资料架等旅游信息服务设施。（六六）环卫设施规划环卫设施规划1 1、发展现状发展现状武冈市目前乡村地区在新农村建设的带动下，环卫设施有一定200、基础，但总体来说环境卫生效果不佳，垃圾随处可见，垃圾箱、垃圾转运站、公共厕所等配套不足，影响乡村旅游环境的构建。2 2、规划目标规划目标建立布局合理、使用便捷，科学生态的环境卫生设施体系，把武冈市乡村建设成整洁卫生、环境优美、可持续发展的旅游区域。135武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）3 3、规划措施规划措施垃圾处理：垃圾处理逐步实现减量化、资源化、无害化，并实行垃圾分类收集、管理。厕所规划：采用生态公厕，发挥其自身良好的循环属性与绿色建筑风貌优势；规划结合乡村驿站和停车场建设29座旅游厕所，建筑面积50-150之间，配套相关设施。垃圾收集点：以垃圾箱为主体，并根据人流量适当增201、减片区垃圾站设置，造型简洁，融于环境，并通过个社区（村庄）的小型垃圾中转站，将垃圾运出做后期处理。污水处理站：通过污水处理与水资源循环利用，避免旅游产业发展对乡村环境及水域造成环境破坏。（七七）安全救援设施规划安全救援设施规划1.1.建立二级乡村旅游安全救援体系建立二级乡村旅游安全救援体系建设武冈乡村旅游安全救援服务中心，全域一体化构建旅游安全保障系统，重点针对气象灾害、交通事故、食品安全等隐患，开展包括协调旅游保险、旅游调解理赔、旅游安全监控、旅游救援等服务。统筹协调、多点布局、分级管理，防范和化解乡村旅游风险，提升武冈乡村旅游安全保障服务能力。建立二级乡村旅游安全救援保障体系，包括：湘西南202、安全救援服务中心（同时为武冈市安全救援服务中心）、重点村庄应急救援保障站。2.2.建立应急预案备案体系建立应急预案备案体系政府救助与商业救援相结合，安全保险、救援及事故协调；对灾害事故的评估和分级；编制应急救援资源分布图谱；应急救援点配备必要的医护人员和常用药品。肆第四篇 保障篇FOUR投资估算与效益分析/资金筹措/分期建设规划实施保障137武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）一一、投资估算与效益分析投资估算与效益分析（一一）投资估算投资估算根据估算，武冈市乡村旅游建设总投资为16.471亿元，其中，近期9.581亿元，远期6.89亿元。表表4 4-1 1 武冈市乡村旅游项目建设投203、资一览表武冈市乡村旅游项目建设投资一览表（单位单位：万元万元）序号序号项目名称项目名称近期投资近期投资（20162016-20202020）远期投资远期投资（20202020-20152015）总投资总投资项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量投资额投资额项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量 投资额投资额1示范项目建设乡村旅游创客基地古山村、革新村、洞庭村11501502特色旅游小镇荷塘村都梁旅游风情小镇110000100003乡村度假精品酒店荷塘村13003004乡村旅游后备箱工程示范基地洞庭村、丰坪村(许家)、渡头桥村13003005乡村旅游扶贫电商示范村洞庭村、丰坪村(许家204、)、龙田村（西安）、革新村、渡头桥村150506乡村自驾车房车营地古山村自驾车营地148000浪石村、德江村、黄茅村、资源村等营地440000880007乡村旅游和休闲农业示范点渡头桥村、泻油村1200古山村、桂竹村、龙溪铺社区居委会36008008工业旅游示范点洞庭村的华鹏食品（卤菜）15050138武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）续上表续上表：武冈市乡村旅游项目建设投资一览表武冈市乡村旅游项目建设投资一览表（单位单位：万元万元）序号序号项目名称项目名称近期投资近期投资（20162016-20202020）远期投资远期投资（20202020-20152015）总投资总投资项目205、所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量投资额投资额项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量 投资额投资额9示范项目建设体育旅游示范基地黄茅村12000200010生态（休闲）农庄/生态示范农庄狮子山庄、久久旺生态农庄、伴山湾、大坝土菜馆、鸿丰康生态农庄等10500德江村、黄茅村、丰坪村(许家)等525075011农业旅游示范产业园都梁嗨花弄农业创意产业园、九龟岭现代农业综合开发产业园、武冈市茶叶示范场、家家康生态产业园等44000渡头桥村、扶峰村、石洪村、丰坪村(许家)44000800012特色旅游品牌购物店革新村、洞庭村、古山村3300浪石村、木瓜村、资源村、扶峰村、石洪村、盐井村、古206、氹村等7700100013星级乡村旅游区（点）古山村、丰仁村、浪石村、资源村、黄茅村、渡头桥村、泻油村、九塘村81600德江村、幸福村(龙门)、扶峰村、木瓜村、蔡家塘村、龙溪铺社区居委会、里仁村等71400300014特色旅游民宿浪石村、荷塘村、古山村32400幸福村(龙门)、长抄村、黄茅村32400480015星级农家乐长抄村、浪石村、扶峰村、德江村、龙溪铺社区居委会、资源村、黄茅村等12600长抄村、扶峰村、德江村、龙溪铺社区居委会、盐井村、石洪村、曹家塘村(大坪)、黄茅村、木瓜村等136501250139武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）续上表续上表：武冈市乡村旅游项目建设207、投资一览表武冈市乡村旅游项目建设投资一览表（单位单位：万元万元）序号序号项目名称项目名称近期投资近期投资（20162016-20202020）远期投资远期投资（20202020-20152015）总投资总投资项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量投资额投资额项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量 投资额投资额16其他项目建设天子山生态旅游景区12000200017里仁峡谷里仁村15001500100018龙溪河漂流龙溪居委会11800180019温泉度假村资源村15000500020狮子山郊野公园1100032000300021基础设施项目生态风景道沿G356，建设一条主干风景道，208、包括沿途观景台、厕所、营地、停车区等设施建设1200033000500022骑行绿道古城云山骑行绿道、古城-荷塘村26000古城-黄茅村骑行绿道13000900023游步道天子山登山步道、赧水水源亲水步道、浪石休闲步道33000里仁峡谷探险步道、青钱柳基地养生步道220005000140武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）续上表续上表：武冈市乡村旅游项目建设投资一览表武冈市乡村旅游项目建设投资一览表（单位单位：万元万元）序号序号项目名称项目名称近期投资近期投资（20162016-20202020）远期投资远期投资（20202020-20152015）总投资总投资项目所在村庄或名称项209、目所在村庄或名称数量数量投资额投资额项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量 投资额投资额24基础设施项目乡村环境整治1000500150025旅游厕所2987087026生态停车场2929029027乡村游客服务中心292900600350028湘西南旅游集散中心15000500029服务设施项目智慧旅游平台20020040030旅游标志系统30030031旅游宣传20020040032旅游培训100100200合计9581068900164710141武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（二二）效益分析效益分析旅游是一个关联性极强的龙头产业，据有关研究表明，旅游行业的关联带210、动系数为15，即旅游行业增收1元，可带动相关行业增收5元。武冈市乡村旅游的开发与建设，能够为当地提供大量就业岗位，带动经济发展。【兴旅】随着本规划的实施，预计到2020年，武冈市乡村旅游当年接待游客为85.68万人次，旅游直接收入4.28亿元，直接利润按60%计算，则可达2.57亿元，间接收入按5倍计算，则可达2.14亿元，间接利润按40%计算，则可达8.56万元；到2025年，当年接待游客达164.22万人次，旅游直接收入16.42亿元，旅游间接收入可达82.1亿元。【富民】据测算，旅游业每增加一个直接就业人数，社会间接就业人数就可增加5个以上。项目建设为当地居民提供大量就业、创业机会，使群211、众的生存方式改变、经济收入增加、生活水平改善，不用“离乡离土”就可就业，促进脱贫致富。年份年份人数人数（万人次万人次）人均消费人均消费（元元）直接收入直接收入（万元万元）直接利润直接利润（万元万元）间接收入间接收入（万元万元）间接效益间接效益（万元万元）201739.00 26010140.00 6084.00 50700.00 20280.00 201850.70 33016731.00 10038.60 83655.00 33462.00 201965.91 40026364.00 15818.40 131820.00 52728.00 202085.68 50042841.50 2570212、4.90 214207.50 85683.00 2021102.82 60061691.76 37015.06 308458.80 123383.52 2022123.38 70086368.46 51821.08 431842.32 172736.93 2023135.72 800108577.50 65146.50 542887.49 217155.00 2024149.29 900134364.65 80618.79 671823.27 268729.31 2025164.22 1000164223.47 98534.08 821117.33 328446.93 表表4 4-2 2017213、2 2017-20252025年武冈市乡村旅游经济效益预测表年武冈市乡村旅游经济效益预测表142武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）乡村旅游业是综合性很强的产业，具有高投入、高产出的特点，其建设资金应由多个主体承担，通过多种渠道筹措。1 1、政府投资政府投资武冈市乡村旅游公共服务设施建设资金主要依靠国家财政拨款。政府投资主要体现在基础设施建设投资，旅游促销，补贴、免税、低利率信贷、职业培训、规划设计等方面。2 2、招商引资招商引资武冈市乡村旅游特色项目，例如蔬菜基地、风情小镇、郊野公园、康养基地、漂流等项目，可考虑通过租赁、产权买断、合作开发、股份制等各种形式引进投资商投资，同时可214、以引导当地民间闲散资金以各种方式参与乡村旅游开发。3 3、银行信贷银行信贷政策性贷款可考虑与国开行、农发行、农业银行合作建设生态丹霞武冈境内精品线路的公共服务设施项目；针对节点和景点集群（特色村镇）旅游开发建设项目的固定资产投资，可申请贴息贷款。4 4、旅游企业投资旅游企业投资政府可以通过提供优惠政策、优化投资环境等，支持和鼓励更多的企业参与武冈市乡村旅游项目的投资。创新投融资模式，武冈市乡村旅游产业发展采取市场化运作，积极引导社会资金进入。旅游公共服务设施建设采取多种融资模式，充分发挥财政资金引导作用，带动金融资本支持精品线路公共服务设施建设。以省级财政小专项资金作为已纳入湖南省大湘西文化生215、态旅游精品线路沿途特色村庄的公共服务设施建设项目的资本金，利用本地投融资平台，采取“小专项+政策性贷款+商业贷款+政府回购或PPP模式”，积极开展金融机构合作，充分利用各类贷款资金，调动民间资金投入精品线路建设。二二、资金筹措资金筹措143武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）近期发展目标近期发展目标落实武冈市乡村旅游发展的战略部署，按照集中力量、分类指导、分批发展的原则，提升武冈乡村旅游发展形象，以基础设施提升为重点优化发展环境，以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济，有步骤、分时序实施一批重大工程，配置一批重大项目。（二二）重点工程建设重点工程建设武冈市乡村旅游发展近期重216、点建设武冈市乡村旅游发展近期重点建设“1356513565”工程工程：1 1、重点打造重点打造1 1条乡村生态风景道环线条乡村生态风景道环线沿龙家桥马家桥转弯公路接S346x267，规划建设一条自驾车生态风景道，串联荷塘村、西安村、革新村、渡头桥村、红石村、木瓜村、资源村、蔡家塘村、古山村、龙溪铺村、洞庭村、德江村，丰仁村等。沿途做好道路两岸风景绿化及设施配套。全长约20km。2 2、着力建设着力建设3 3条乡村旅游骑行绿道条乡村旅游骑行绿道以古城为起点建设古城革新村渡头桥村资源村、蔡家塘村古山村云山，长约20Km的自行车绿道；古城黄茅村天子山，长约20km的自行车绿道；古城荷塘村都梁风情小镇217、-龙门村，长约30km的自行车绿道。沿途做好绿道、自行车驿站等设施配套建设。3 3、串联建设串联建设5 5条特色乡村旅游步道条特色乡村旅游步道为了方便游览，串联各村景区景点，重点建设6条特色乡村旅游主题步道，包括天子山登山步道、里仁峡谷探险步道、青钱柳基地养生步道、浪石古村休闲步道、赧水水源亲水步道。三三、分期建设规划分期建设规划144武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）4 4、突出构建突出构建6 6大特色乡村旅游组团大特色乡村旅游组团根据资源特色及空间布局，村庄抱团成组，打造不同主题，包括美食基地组团、山地户外组团、乡村度假组团、生态康养组团、文化研学组团、民俗体验组团等6个组团218、。5 5、支持培育支持培育5050个乡村旅游特色示范项目个乡村旅游特色示范项目坚持示范引领，依托村庄现有资源及产业，支持培育一批乡村旅游示范项目，推动武冈市乡村旅游发展。详见表4-3。以旅游项目建设为抓手，实行乡村旅游示范项目引领工程。近期重点打造1个特色旅游风情小镇、4个乡村旅游示范基地、1个乡村自驾车房车营地、1个乡村旅游后备箱工程示范基地、12个生态示范农庄、8个农业旅游示范产业园等50个示范项目，详见表4-3。主要在规划、管理、发展模式、品牌建设、市场开拓、产业带动、农民增收方面起到示范效应，明确发展方向，为全省其他同类型的乡村旅游项目建设探索出新路子。同时推进乡村旅游与自驾车、风景道219、绿道、农家乐、步道等多种旅游形式的深度融合，形成丰富多彩、独具特色的武冈市乡村旅游业态。表表4 4-3 3 分期建设内容一览表分期建设内容一览表序号序号项目名称项目名称近期近期（20162016-20202020）远期远期（20202020-20252025）总数总数项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量1乡村旅游创客基地古山村、革新村、洞庭村112特色旅游小镇荷塘村都梁旅游风情小镇11145武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）序号序号项目名称项目名称近期近期（20162016-20202020）远期远期（20202020-202220、52025）总数总数项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量项目所在村庄或名称项目所在村庄或名称数量数量3乡村旅游后备箱工程示范基地洞庭村、丰坪村(许家)、渡头桥村114乡村旅游扶贫电商示范基地洞庭村、丰坪村(许家)、渡头桥村115工业旅游示范点洞庭村的华鹏食品（卤菜）116国家体育旅游示范基地黄茅村117乡村自驾车房车营地古山村1浪石村、德江村、黄茅村、资源村458乡村旅游和休闲农业示范点渡头桥村、泻油村2龙溪铺社区居委会、古山村、桂竹村359特色旅游民宿浪石村、荷塘村、古山村3幸福村(龙门)、长抄村、黄茅村3610农业旅游示范产业园都梁嗨花弄农业创意产业园、九龟岭现代农业综合开发产业园221、武冈市茶叶示范场、家家康生态产业园等4渡头桥村、扶峰村、石洪村、丰坪村(许家)4811特色旅游品牌购物店革新村、洞庭村、古山村等3浪石村、扶峰村、石洪村、木瓜村、资源村、盐井村、古氹村71012生态示范农庄狮子山庄、久久旺生态农庄、伴山湾、大坝土菜馆、鸿丰康生态农庄等5德江村、黄茅村、丰坪村(许家)、桂竹村、渡头桥村、资源村、盐井村71214星级乡村旅游区（点）古山村、幸福村(龙门)、浪石村、资源村、蔡家塘村、黄茅村、渡头桥村、九塘村等8龙门村、荷塘村、长抄村、浪石村、扶峰村、德江村、龙溪铺村等71515星级农家乐长抄村、浪石村、扶峰村、德江村、龙溪铺社区居委会、资源村、黄茅村等12长抄村、222、扶峰村、德江村、龙溪铺社区居委会、盐井村、石洪村、曹家塘村(大坪)、黄茅村、木瓜村等132516生态旅游项目生态风景道、骑行绿道、天子山景区、里仁峡谷、狮子山郊野公园5龙溪河漂流、温泉度假村27合计5050100续上表续上表：分期建设内容一览表分期建设内容一览表146武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（一一）组织保障组织保障成立武冈市乡村旅游协会，科学的协调全域乡村旅游开发。做好政府主管部门与企业间的协调和服务工作，承办政府有关部门授权或委托办理的事宜，在旅游行政主管部门和会员之间发挥桥梁和纽带作用。做好市场发展趋势的预测，提供咨询服务。规范乡村旅游景区的经营行为，保护其合法利益223、，开展与全国各地及国际有关旅游组织间的交流与合作。（二二）政策保障政策保障加大政策扶持。在土地、税费等方面给予优惠支持。鼓励积极整合各类财政资金，支持乡村旅游建设。鼓励和引导社会资本以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资乡村旅游建设项目。对项目建设成效显著的企业或私人给予奖励。积极利用新土地政策，采取多种形式实现土地流转。（三三）人才保障人才保障实施武冈市乡村旅游千百创客人才培训工程，制定武冈市乡村旅游人才培养五年计划。着重从乡村旅游建设和乡村旅游服务两大类人才入手。加强政策引导和专业培训，引导和支持农民、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。鼓励文化界、艺术界、科224、技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，在有条件的乡村进行创作创业。建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。三三、实施保障实施保障147武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）（四四）资金保障资金保障构建五大乡村旅游融资渠道，包括：政府资金、借贷融资、招商引资、金融市场、闲置资金。设立武冈市乡村旅游产业发展的专项基金，加大财政投入，强化资金保障。资金主要用于旅游规划、旅游宣传促销、重点项目建设、旅游基础设施建设等。同时，开拓多样化的投融资渠道。鼓励和支持民营资本、社会资本投入到旅游产业发展之中，全方位搞好招商引资。将旅游资源开发和景区经营性项目向国内外投资者225、开放，形成全社会办旅游的良性发展格局。加大财政资金投入。充分用好国家、省级旅游业发展扶持资金，加大对重点乡村旅游项目的支持力度。拓宽融资渠道。积极引导社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体。148武冈市乡村旅游发展总体规划（2016-2025）附件Instructions149 附件附件一一 客源市场调查与分析客源市场调查与分析 一一、调查的基本情况调查的基本情况 为更好地了解武冈乡村旅游发展的客源市场状况及游客乡村旅游偏好，项目组于 2016 年 10 月11 月期间，对武冈市乡村旅游市场和潜在客源市场进行调查，采用访谈、游客问卷调查226、网络问卷调查三种方式。调查地点有长沙市、武冈市的农家乐及生态农庄等。共发放市场问卷 490 份，其中潜在客源市场 430 份，游客调查问卷 60 份，有效回收 478 份，有效率为 97.6%。二二、调查对象基本特征分析调查对象基本特征分析 调查对象的基本特征与调查质量及调查结果紧密相关，对分析客源市场具有重要意义。根据人口学的一般特征及本项目的实践需要，本次调查主要涉及调查对象性别、年龄、职业、学历、家庭人均月收入和私家车拥有情况五个调查项目。1.武冈市乡村旅游潜在市场分析武冈市乡村旅游潜在市场分析 附表 2-1 目标市场调查对象基本信息表 类别 变量 比例（%）类别 变量 比例（%）性 227、别 男 39.45 职 业 企业职员 23.85 女 60.55 事业单位人员 9.63 年 龄 14 岁以下 0.46 商业服务人员 7.8 1524 岁 47.25 私营及个体劳动者 7.8 2534 岁 38.07 在校生 31.65 3544 岁 7.8 离退休人员 2.75 4564 岁 4.13 自由职业者 8.26 65 岁以上 2.29 下岗/待业人员 0.92 家庭人均月收入（元）3000 以下 20.64 农民 0 3001-5000 31.65 其他 7.34 5001-8000 24.31 受教育程度 小学及以下 0 8001-10000 10.55 初中 5.5 10228、001-20000 7.34 高中(含中专中技)14.22 20000 以上 5.5 大学 64.68 是否有私家车 有 59.63 硕士及以上 15.6 没有 40.37 性别方面：女性高于男性，女性占 60.55%，男性占 39.45%。年龄方面：1524 岁和 2534 岁区间段所占比例最大，分别为 47.25%和 38.07%，二者占据绝大部分比例。14 岁以下的少年和 65 岁以上的老年人所占比例较少，分别为 0.46%和 2.29%。调查结果基本符合当今旅游市场以中青年为主体的现状，具有一定的合理性。但是，随着休闲度假时代的到来，老年人也是非常150 重要的目标群体，亲子游市场的火229、爆少年儿童也应当关注。因此，少年儿童和老年人调查比例偏低是本次调查不足的方面。家庭人均月收入方面：调查对象主要是中等收入群体，31.65%的被调查群体家庭人均月收入为 3001-5000 元，24.31%的被调查群体家庭人均月收入为 5001-8000 元，这部分群体占比过半。3000 元以下及 8000 元以上的人群所占比例均较少，分别为20.64%、10.55%、7.34%、5.5%。职业方面：在校生、企业职员、公务员等事业单位人员、自由职业者所占比例相对较大，分别占 31.65%、23.85%、9.63%和 8.26%，其他各类职业也一般有涉及，具有全面性。受教育程度：大学本科、硕士及以230、上学历、高中(含中专中技)占比最高，分别为 64.68%、15.6%、14.22%，受教育程度普遍较高。私家车拥有情况：目标市场中 59.63%的被调查者有私家车，说明私家车普及程度较高。因此，在项目开发、线路设计和基础设施建设方面都必须考虑自驾游市场。2.武冈市乡村旅游本地市场分析武冈市乡村旅游本地市场分析 从性别方面看，男性占 84.62%，显著高于女性比例。且年龄上人数主要集中于 2534 岁、3544 岁和 4564 岁区间段，三个区段占比高达92.31%。可见，目前武冈本地乡村旅游以中年男性市场为主。从家庭人均月收入看，本地市场主要是中低等收入群体，53.85%的被调查群体家庭人均月231、收入为 3001-5000 元，23.08%的被调查群体家庭人均月收入为 3000 以下。职业主要是商业服务人员和私营及个体劳动者，各占 23.08%。从本地客源的出行交通工具看，69.23%的被调查者使用私家车出行，与潜在客源市场调查相一致。附表 2-2 本地市场调查对象基本信息表 类别 变量 比例（%）类别 变量 比例（%）性 别 男 84.62 职 业 企业职员 15.38 女 15.38 事业单位人员 7.69 年 龄 14 岁以下 0 商业服务人员 23.08 1524 岁 7.69 私营及个体劳动者 23.08 2534 岁 38.46 在校生 0 3544 岁 30.76 离退休232、人员 0 4564 岁 23.08 自由职业者 15.38 65 岁以上 0 下岗/待业人员 0 家庭人均月收入（元）3000 以下 23.08 农民 0 3001-5000 53.85 其他 15.38 5001-8000 15.38 出行交通工具 私家车 69.23 8001-10000 7.69 旅游巴士 15.38 10001-20000 0 出租车 7.69 20000 以上 0 摩的 0 自行车 0 其他 7.69 151 三三、调查结果分析总结调查结果分析总结 1.潜在客源市场分析潜在客源市场分析（1）城市居民乡村旅游参与频次分析 长沙市居民乡村旅游参与度高，但乡村旅游频次依旧偏233、低，开发潜力巨大。调查中，高达 90.37%的市民有过乡村旅游经历，但乡村旅游的年均出游次数不高，主要集中在低频次段内，年均四次以内的占比率高达 83.49%。附图 2-1 参与频次（2）乡村旅游出游目的 调查发现，休闲观光依旧是乡村旅游的第一吸引力。“休闲放松”、“品尝特色美食”、“观光游览”的旅游目的分别占 66.97%、48.64%和 43.12%。多数游客喜欢与朋友亲人或者家庭出行，“亲朋结伴”、“家庭出游”的选择率分别达到了 48.17%、38.99%，而选择“旅行社”和“单位组织出游”的仅有 1.38%、4.59%。高达92.66%的市民青睐“自主游览”，散客已成为旅游市场的主角。234、附图 2-2 出游目的 附图 2-3 出游方式（3）乡村旅游出行方式偏好 随着私家车保有量的增长，人们的旅行方式发生了极大转变，自驾游市场迅速发展。根据本次旅游市场调查，长沙市居民私家152 车拥有率达到 59.63%，出游交通工具上 66.06%的市民选择私家车出行。因此，武冈乡村旅游开发应重点考虑散客自驾游市场的需求。如针对自驾车市场，应完善基础设施建设，如修建合适的旅游道路、停车场等；针对结伴旅游和家庭出游的群体，设计互动性大、参与性高、合作性强的旅游项目。附图 2-4 交通方式（4）乡村旅游时间影响分析 分析目标市场出游时间对于旅游项目的开发、旅游线路的组织设计、旅游产品的宣传促销和目235、标市场定位具有重要作用。根据本次调查，乡村旅游在一定程度上受到季节性影响，大部分游客喜欢在气候适宜的春秋两季去乡村旅游，冬季的出游选择率仅10.9%。在乡村出游的时长选择上，47.71%的游客认为 2 天最为适宜，且高达 53.67%的群体选择在周末去乡村旅游。因此，武冈乡村旅游开发中，应注意季节对市场的影响，考虑目标市场出游时间规律，在项目开发上考虑我国假日制度，特别是节事活动策划等。注重周末及 3-5 天小长假市场的开发，后期的宣传营销中应把握时机。在目标市场定位上选择省内交通便利的长株潭和周边地区等近距离游客和临近经济较发达省市的客源。附图 2-5 出游时间（5）乡村旅游消费承受能力正在236、提高 从被调查群体可接受的一次乡村旅游花费看，市民在乡村旅游的意愿开销额度主要在 500-1000 元之间，占比 41.74%，人均每次的可接受开销额度比较高。且开销构成中，门票与交通所占比例低，绝大部分花费用餐饮、住宿和休闲娱乐，选择占比分别为153 74.77%、50.92%、37.16%。附图 2-6 旅游消费构成（6）乡村旅游饮食偏好 旅游饮食对旅游者的吸引力巨大，热播的舌尖上的中国以纪录片的形式展现了中国博大精深的传统饮食文化中的一角，更加勾起了海内外游客对中国美食的无限向往与热爱。同时，具有地方特色的饮食还可以开发成旅游商品，供旅游者带回家，与亲朋好友一起分享。旅游饮食的种类多样。237、经调查发现，有 66.51%、59.63%的旅游者对“地方特产”及“有名小吃”感兴趣，此外，选择“有机绿色菜”及“养生美食”的游客分别为 55.5%、24.31%。从以上数据中可以明显的发现，在当今物质生活条件得到明显改善和提高的情况下，旅游者对于旅游饮食的偏好已经不再是“吃饱”，更多在于“吃新鲜”、“吃特色”。旅游者追求的饮食朝着地方化、特色化、健康化的方向发展。因此，武冈市乡村旅游应该利用本地的资源和文化优势，开发具有地方特色的餐饮美食，如鹅全席、血浆鸭、大坝豆腐等极具地方特色的饮食品种进行深加工，作为本地代表性的旅游美食。附图 2-7 饮食偏好（7）乡村旅游住宿偏好 分析目标市场的旅游住238、宿偏好，能够更好地了解旅游者对于住宿方面的需求，进而根据市场需求、结合本地资源和条件创造性的设计和建设旅游住宿设施，以求迎合市场、充分利用、合理布局。154 在本次调查中，33.94%的游客选择了精品民宿，21.1%的游客选择了精品酒店，这在一定程度上表明了游客休闲度假的需求。此外，普通农家、家庭旅馆的比例也达到了 20.64%、15.14%，应充分考虑此类群体的需求。值得注意的是，只有 4.59%的游客选择“不住宿”，这说明旅游者对于旅游住宿的需求很大，因此，做好旅游住宿接待设施的建设与服务刻不容缓。附图 2-8 住宿偏好（8）乡村旅游购物偏好 旅游购物是旅游活动中的重要一环，对丰富旅游者旅239、游经历、增加旅游收益、延伸旅游产业链等具有十分重要的意义，无论是旅游者还是旅游经营者都十分重视旅游购物。根据本次调查，最受旅游者欢迎的旅游商品是“土特产”，占到了 58.72%，其次是“手工艺品”和“特色纪念品”，分别占 48.17%和 43.12%。武冈乡村旅游开发中应该深度挖掘当地各类特色资源，形成特色商品，以满足游客需求、刺激旅游消费。附图 2-9 购物偏好（9）乡村旅游产品类型偏好 附图 2-10 旅游产品偏好 旅游者对于旅游产品类型的偏好已经发生了很大的变化，从传统的视觉观光到旅游活动的参与性与体验性需求，如今旅游市场产品类型丰富多样，可谓“百花齐放”。根据调查，“水果采摘”、155240、 “特色美食”、“户外活动”和“烧烤”、“露营”的选择率明显较高，占比分别为 56.42%、43.58%、41.74%和 39.45%。武冈乡村旅游可以利用本地的特色和优越，结合人工艺术和自然环境资源，充分发展适宜的乡村休闲度假旅游产品，以迎合游客的各类需求。（10）乡村旅游信息获取途径 进入信息时代，旅游者获取旅游信息的途径和方法也是多种多样，网络、电视、杂志、广播、旅行社、亲友介绍等各种渠道都是旅游者信息获取的重要来源。旅游营销对于旅游地特别是新开发旅游地具有非常重要的意义，因此，要对目标市场的旅游信息获取途径进行重点分析。附图 2-11 信息获取途径 调查发现，亲友介绍和网络成了旅游者获241、取乡村旅游信息的主要渠道。其中以亲友为主，占 67.89%，网络占 59.63%。这充分说明了“口碑效应”在旅游营销中的重要性，提高旅游服务品质、提升游客重游率对于旅游发展尤为重要。武冈乡村旅游应选择宣传力度最大、覆盖面最广、内容最为丰富完善、对象具有针对性和重点性的宣传方式，在旅游产品的宣传和推广上应该选择多渠道、有重点、加强合作的策略。当然，最为重要的是提高旅游产品和服务，提高游客满意度，这样才能获得旅游者认可、增强“口碑效应”和重游率。（11）乡村旅游目的地选择的影响因素 旅游目的地的选择问题是任何一个旅游者都必须做出的最重要的决策，是旅游消费行为的重要组成部分，由于旅游产品不可转移的特242、点，使得对产品的体验只有通过实地旅游参与行为才能完成。分析潜在旅游者对目的地选择行为意向，这样不仅可以了解哪些因素促成了对目的地的选择行为意向，也可以了解哪些因素抑制了潜在旅游者的选择行为意向，以期为旅游目的地有针对性地开发产品，弱化不利因素、强化正面因素，并根据消费群体特征进行有效的市场细分营销提供有益的参考。调查发现，目的地“路程远近”成了旅游主要考虑的因素，占 60.55%，60-100km 距离（车程 1-2 小时）和 100-300km 距离（车156 程 2-3 小时）是最被旅游者接受的乡村旅游目的地距离。附图 2-12 影响因素 附图 2-13 乡村旅游距离选择（12）乡村旅游地243、开发要求及条件 从游客对乡村旅游的目的地的基础设施要求看，市场对乡村旅游地的开发要求及条件正在提高。从基础设施看，“旅游厕所”、“WiFi 覆盖”、“停车场”和“便利的内外部交通”的选择概率最高，比率分别为 54.13%、53.67%、40.37%和 38.99%；从配套服务设施看，“特色美食”、“较好的住宿”、“休闲娱乐设施”和“游客服务中心”的选择概率最高，比率分别为 58.72%、52.75%、41.74%和 34.86%。因此，武冈乡村旅游的发展应注重各类基础设施建设和配套服务设施的完善，为游客的乡村旅游体验指数加分。附图 2-14 乡村旅游基础设施要求 2.本地客源市场分析本地客源市244、场分析 从本地客源调查统计结果看，目前武冈乡村旅游主要为当地城市居民，以及少数前来探亲访友的外地游客。武冈本地游客的乡村旅游特征与长沙市潜在客源市场特征基本相近，受旅游距离等因素影响，个别问题存在一定差距。如本地游客的游览时间多为半天到一天，占比分别为 46.15%和 38.46%；频次更高，年均157 5-7 次的占 46.15%，8 次以上达 38.46%；且本地居民乡村旅游的住宿率低，不住宿率达 30.77%。附图 2-15 本地出游频次 附图 2-16 本地出游时间意向 从本地城市居民的乡村旅游感知度看，客源市场对武冈乡村的环境风光和美食的认可度高；在开发独特民俗、相关旅游活动特别是家245、庭活动和娱乐项目、旅游购物品等方面存在严重不足，开发潜力巨大。附图 2-17 本地乡村旅游感知满意度 本地市场总体上乡村旅游兴趣较高，但对目前的发展状况满意度不是很高，一般评价达 46.14%。在武冈乡村旅游发展的改进意见中，“旅游交通”和“餐饮”需要改进的意见较高，均为 76.92%，158 其次“住宿”和“景区配套设施”改进意见占比分别为 46.15%和30.77%。附图 2-18 本地旅游服务改进方面 因此建议武冈要特别重视上述两大市场的开发，先提升乡村旅游的品牌知名度，逐渐完善旅游目的地建设，从旅游交通、住宿餐饮、旅游购物、休闲娱乐等设施方面重点完善，迎合市场需求创新旅游产品，再采取网246、络、电视、旅行社营销策略，稳住并激发本地消费潜力，积极拓展中远程市场客源等。四四、网络关注度网络关注度 通过百度指数搜索引擎，对“武冈乡村旅游”和“武冈旅游”进行专题搜索，由于其知名度有限未被收录，进而以“武冈”为关键词搜索，得到相关的相关的搜索量，说明其认知度仍有待提高。以近三年的统计量作为检索数据，指数“整体趋势”近年来一直呈增长趋势（图 4.1）。从省份看，“武冈”的搜索量湖南省最大，其次为广东、北京、浙江、湖北、上海（图 4.2）；从区域看，华中地区搜索度最高，其次为华南、华东、华北、西南（图 4.3）；从城市看，邵阳市排名第一，其次是深圳、长沙、北京、广州、东莞、上海（图 4.4）。247、从关注程度上可以反应未来主要客源市场的来源，对武冈乡村旅游的发展和市场定位具有一定参考价值。159 附图 2-19 百度搜索“武冈”指数趋势 附图 2-20 百度指数“武冈”省份层次排名 附图 2-21 百度指数“武冈”区域层次排名 附图 2-22 百度指数“武冈”城市层次排名 160 五五、客源市场总体特点客源市场总体特点（一）观光休闲旅游仍为市场主导，生态观光、休闲度假旅游需求逐渐增大 通过访谈及问卷调查发现，观光旅游仍占主体地位，与此同时，随着对健康问题的日益关注、对精神文化的需求及国家乡村旅游精准扶贫战略的推进，人们拥抱自然、享受绿色、感受休闲放松的需求也日益增加，对旅游的生态性、休闲248、性、体验性提出了更高的要求。武冈各乡村依托优良的自然环境资源和各具特色的风俗文化底蕴，开发乡村度假、休闲避暑等多样旅游产品，迎合市场需求。（二）目标市场对武冈乡村旅游了解程度较低，未来市场营销至关重要 武冈各乡村旅游资源丰富，可开发乡村旅游产品多样，但武冈市乡村旅游目前知名度较低，目标市场对其缺乏了解。因此在未来开发中，应积极融入崀山等周边著名景区（点），借助其知名度来宣传旅游区，激发潜在的旅游市场；另一方面，应高标准、特色化规划建设，打造景区自身的品牌，便于对外市场营销，并对接整个大湘西的旅游市场。（三）目标市场在旅游方式上发生了显著变化，散客已成为市场主角 我国旅游正处于持续、快速、健康发249、展阶段，与传统旅游相比，旅游方式发生了显著变化。随着网络信息技术的发展及汽车的普及，绝大部分游客（92.66%）倾向于“自主游览”，散客已成为旅游市场的主角。因此，武冈乡村旅游在进行项目和旅游线路的组织与设计时，必须要重点考虑散客市场的需求，针对自驾车市场，应努力做好内外部交通道路、停车场、旅游接待中心等基础设施建设，方便自驾车旅游市场；针对结伴旅游和家庭出游的群体，重点设计一些互动性大、参与性高、成员合作性强的旅游项目。（四）周边主要景区发展相对成熟，旅游互补效应凸显 周边有崀山、衡山和在建的南山国家森林公园等景区，市场吸引力和知名度较高。武冈市区位交通条件优越，随着政府对旅游开发的进一步重250、视，实行区域合作势在必行。武冈各乡村在努力创新自身项目的基础上，做足差异文章，提供优质服务，吸引旅游者，与周边景区积极合作共赢，获得互补效应，“借船出海”，对于其旅游发展显得尤为重要。161 附件附件二二 国内外成功案例专题研究国内外成功案例专题研究 一一、桂林阳朔旅游区桂林阳朔旅游区全域旅游的典范全域旅游的典范 基本概况基本概况：阳朔的旅游发展依托当地区位优势、自然资源和民族风情，精品化打造区域各个特色旅游景点，同时以路（公路）串点（景点），以景（公路景观带、溪河景观带、农业景观）串景（景点），以骑行为特色旅游交通，实现了阳朔全域旅游的迅速发展。成功经验成功经验：旅游全域化。把武冈市乡村旅游251、作一个整体景区打造，道路风景化、农业景观化、为游客提供处处是风景的旅游体验。结合区内旅游资源的特色及分布，以自行车为主要交通工具，实现旅游线路全域化、旅游活动全域化。二二、江西婺源乡村旅游区江西婺源乡村旅游区乡村旅游的运营管理乡村旅游的运营管理 基本概况基本概况：婺源有“中国最美的乡村”的美誉，其旅游业从零起步，经历了从市场自发到政府引导，从社会分散经营到资源整合运作的两次跨越。在运营管理上：因县各旅游景点分散，村民较多，不便于设统一检票关卡，因此设旅游集散中心购通票，景区采取通票+单点票相结合的售票方式，供游客选择。在村民就业引导上：政府积极引导，实施“万户农家乐”工程、旅游接待专业培训、设252、立农家乐发展专项资金等措施。在产业引导上：采用农村合作社+农户的模式，采取政府摸底、村民自愿的方式，引导农村产业朝经济效益高、景观效果好，同时能服务于旅游业“游”、“食”、“购”、“住”等的方向转型。成成功经验功经验：乡村旅游区域范围较大，难以统一监管，采用套票+单点票相结合的售票方式，以及本地居民凭身份证非假日免票进景点的管理手段，可减轻管理压力。在农业发展中要充分考虑乡村旅游发展的需要，实现农业造景与产业收成双赢的效果。162 三三、湖南长沙慧润板仓旅游区湖南长沙慧润板仓旅游区乡村旅游创客示范基乡村旅游创客示范基地地 基本概况基本概况：慧润乡村旅游成立于 2012 年 2 月，公司紧紧地围253、绕“立足生态产业做文章，保护生态环境求发展，创意开发铸旅游特色，强化品牌建行业龙头，带动乡村富一方百姓”的宗旨，大力发展乡村旅游，目前已建成帐篷酒店 30 间，澳洲木屋度假别墅 5 栋，民宿 5000 平米，景观餐厅 2000 平米，打造了高品质乡村旅游新模式。打造国际露营基地：与板仓红色旅游结合，打造红色旅游品牌，展示知青文化，使游客得到怀旧体验，为游客提供亲近自然无拘无束的度假体验，提供开敞的绿色户外活动空间，提供多种露营体验方式，充满野趣与乐趣。规划五个具有板仓特色的观光农业项目：津之源农业生态园、惠润乡村客栈、长沙国际露营基地、知青点、板仓自行车游道以吸引希望游览乡土田园的、生态野趣的254、科普教育的项目游客。与原有的旅游观光项目结合形成产业规模，并打造板仓特有的旅游观光品牌 成功经成功经验验：乡村创客基地。结合当地资源特色，发展生态产业，建立品牌行业龙头，大力发展乡村旅游，打造高品质乡村旅游新模式。为游客提供开敞的户外活动空间，打造特色露营体验模式，提高野趣与乐趣。结合观光产业形成规模产业，打造具有当地特色的观光品牌。四四、浙江乌村浙江乌村乡村乡村旅游区旅游区乌村发展模式乌村发展模式 基本概况基本概况：乌村位于乌镇西栅历史街区北侧 500 米，是背靠163 京杭大运河的古村落，总面积 450 亩。乌村颠覆中国乡村游的传统模式，采用一价全包的套餐式体验模式集吃住行游购娱活动为一255、体的一站式的乡村休闲度假项目，一键即可打包吃住行和30 多项免费体验项目，不带钱包也可以轻松畅游乌村，尽情体验采菱角、捉虾、捕鱼、折纸、画画等 乌村主要分为住宿住宿和配套配套两大板块。其中，住宿板块根据建筑外立面、周边小景观、文化元素符号等细节，以独立的乡村院落为单元，划分为桃园桃园、竹屋竹屋、渔家渔家、米仓米仓、磨坊磨坊、酒窖酒窖、知青知青年代年代等 7 大主题住宿组团。周边配套区域，具体包括美食中心美食中心、活动中心活动中心、青墩青墩、乌墩乌墩、采摘区采摘区、烧烤野炊区烧烤野炊区、小动物乐园小动物乐园等组团。建筑和景观总体来说，体现了一个“隐”字诀。无论是活动中心的海草屋顶，游船码头的木质256、长廊，还是青墩乌墩的人工台地，都与乌村固有的乡野自然风貌融合。来到乌村，仿佛走进了童年里的村庄，随处都是田园篇章。成功经验成功经验：乌村依托自己优越的地理区位打造高端住宿和设施两大板块，住宿方面外观上以保留村庄旧貌为特色、突出田园风味，内部以现代化高标准进行装饰确保舒适性，同时打造不同主题的高端住宿团体；设施配套同周边环境相融合，注重景观协调性，提供手工体验活动、射箭、绘画、书吧、咖啡吧等多种功能的服务场所，加大内部活动的丰富化。在经营模式上采用“一票全包”的模式，包含了观光、餐饮、住宿、活动四种内容，注重游客体验质量。五五、四川郫四川郫县郫县友爱镇农科村县郫县友爱镇农科村农家乐发展模式农家乐257、发展模式 基本概况基本概况：农科村是中国“农家乐”的发源地，“全国农业旅游示范点”。以创意园艺景观为基：农户培植的各种各类奇异苗木花卉、盆景等创意园艺景观。以产业链延伸为落脚：农家小院里以造型各异的特种园艺美景为依托，设置了客房、餐饮、秋千、滑梯、转圈椅、台球、茶座等休闲、娱乐、度假配套服务设施。经营机制非常灵活，能住、能吃、可游、可商、可农，旅游接待164 服务和农工两不误。以合作经营模式运作：这种“农家乐”方式把 100 多家农户串联成片，以合作经营模式发展乡村旅游产业，既是盆景苗木经营销售的平台，又是游客观光、休闲、娱乐、度假的理想场所。成功经验成功经验：借助于创意园艺景观，打造特色主题258、乡村旅游，形成特色创意乡村旅游产品。结合当地特色乡村产业，打造特色多样的乡村产业观光、休闲度假旅游。六六、英国乡村科茨沃尔德英国乡村科茨沃尔德乡村风景道乡村风景道 基本概况基本概况：英国乡村风景道以标志性建筑物或风景优美的乡村环境，打造曲折迂回的美丽乡村风景道，不在拘泥于水泥硬化的道路。以打造精致优美的乡村环境为目的，美化乡村道路，形成村与村、村与镇之间通过乡村风景道相连接，形成具有诗情画意的乡村旅游环境。成功经验成功经验：通过美化乡村道路，将乡村著名的风景点联系起来，打造成为独具乡村特色的乡村风景道。摆脱以前注重景点忽略路上风景的观点，将沿路农户进行环境美化，让游客在行走于乡村道路上的同时领259、略到乡村幽静、自然、和谐、优美的自然生态环境。七七、上海上海莫干山莫干山旅游区旅游区精品民宿发展模式精品民宿发展模式 基本概况基本概况：莫干山精品民宿依托优越的地理区位，优越的生态环境，抓住城市高端消费人群寻求宁静自然环境的发展契机，着力打造高端精品民宿。在精品民宿的外观设计上较多的保留原乡村住宿的乡土形象，在内部的打造上按照五星级住宿标准打造乡村精品民宿。同时结合周边建立莫干山国家登山健身步道、环165 莫干山异国风情观光线、全球首个 Discovery 探索极限基地丰富多彩的户外运动让莫干山乡村旅游变得有滋有味。成功经验成功经验：依托优越的自然生态环境和地理区位优势，打造乡村精品民宿，满足260、高端消费人群寻求放松、自然环境的市场需求，在精品民宿周边确保生态环境协调、优美。八八、浙江南浔区乡村旅游浙江南浔区乡村旅游”农庄农庄+游购游购“发展模式发展模式 基本概况基本概况：“农庄+游购”式是以城乡互动为抓手，着力整合城乡资源优势，积极培育乡村休闲农庄，发展旅游购物平台，开发旅游特色商品，打造集休闲、观光、购物等于一体的游购式乡村旅游产品，促进城乡旅游互动，提高乡村旅游发展效益。成功经验成功经验：规范引领，深化乡村旅游集聚区建设。逐步建立完善“总体规划区域规划专项规划”多层次规划；实现乡村旅游发展规划、休闲农业发展规划与新农村建设规划等有机统一；突出区域建设，明确集聚区发展目标定位、空间261、布局、实施计划等。创新机制，营造乡村旅游发展氛围。创新多元化市场主体进入机制，鼓励工商企业和台资企业依托现代农业精品园区，发展农民一家一户办不了的休闲旅游项目和配套产业。完善功能，加快基础设施配套建设；提档升级，培育乡村旅游特色精品；品牌建设，加强市场营销整合开发。九九、金叵罗村乡村旅游金叵罗村乡村旅游社区参与发展模式社区参与发展模式 基本概况基本概况：金叵罗村大力推进土地流转工作将土地自愿流转到合作社，由合作社统一管理，实现适度规模经营，种植特色谷子，提高土地的附加值，增加村民的财产性收入。村民还可到合作社工作。突出“小米”和“樱桃”特色，打造金叵罗民俗旅游品牌，开展了以体验农事、融洽亲情为262、主题的“金谷开镰节”。农166 业体验和自然教育是乡村旅游中的重点内容，让市民体验农耕的乐趣，感受劳动的辛苦，还能食用放心蔬菜，金叵罗村每周都举办有趣味性和教育意义的农耕体验亲子活动。成功经验成功经验：保存“乡村性”的存在，让农村更像农村，就是农村，保持乡村文脉的传承，通过乡村精英的引导组织，村民参加旅游合作社或自发经营，统筹营造环境、打造品牌，形成第一步的良性循环。十十、四川温江四川温江乡村乡村旅游旅游乡村绿道乡村绿道 基本概况基本概况：温江田园绿道万春段长度约 23 公里，共有国色天乡、江安故道、鱼凫遗风、幸福田园、翡翠羽林五个主题分段，每一段都有别样的风景。国色天乡段：展示江安滨河生态人居环境和产业发展，江安故道段：展示河流之沧海变迁，鱼凫遗风段：展示了江安河沿岸自然风光和古蜀先民临水而居的聚落形态，幸福田园段：该段河渠、湿地、苗圃、宅院等组成了一幅幅令人艳羡的田园幸福生活画面，翡翠羽林段：展示“温江园林鱼凫花乡”特质。成功经验成功经验：依托乡村优越的自然环境，打造不同主题的乡村绿道段，彼此相连形成具有特色的乡村旅游绿道。