1、重庆市城市地下综合管廊规划建设的思考重庆市海绵城市建设工程技术研究中心重庆市市政设计研究院吕波 0101020203030404建设背景规划编制项目建设经验与体会Contents目录建设背景0101建设背景典型山地城市，总面积8.24万平方千米，辖38个区县（自治县），至2020年，全市常住人口3400万。主城区面积5473平方公里，规划人口1200万。概况介绍：2015年5月2016年7月重庆市人民政府办公厅关于进一步加强城市地下管线规划建设和管理工作的通知中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见重庆市城市管线条例已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会2、第二十七次会议通过，自2017年1月1日起施行国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见发改委印发进一步做好重大市政工程领域PPP创新工作的通知重庆市开展城市地下综合管廊和公共停车场领域的PPP创新工作建设背景（政策标准）2015年8月2016年2月2016年3月2017年2月重庆市人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见适应最新标准城市地下管线综合管廊建设技术规程已于2010年发布，随着综合管廊技术的不断成熟和工程经验的不断丰富，其中某些内容需参照2015年国家标准和最新行业规范进行深化和修改。体现山地特色地面起伏大、坡度大、地下空间布局复杂、道路断面小，需因地制宜，高起3、点、高标准设计，最大限度优化管廊功能。A AB B城市地下管线综合管廊建设技术规程修编中 征求意见稿建设背景（政策标准）正在编制综合管廊相关设计、施工、维护等地方图集重庆市综合管廊工程总体设计、附属设施及图示重庆市综合管廊（现浇）结构设计图集重庆市预制管廊图集重庆市综合管廊管线标准设计图集（给排水、电力、通讯、燃气）建设背景（政策标准）规划编制0202规划编制国家住建部下达了2016年全国各省市地下综合管廊建设任务：2016年，全国开工建设综合管廊2770公里，其中重庆市目标任务为开工建设综合管廊53公里“十三五”期间，重庆市综合管廊建设任务至少200公里主城都市区周边区县发展区第一批试点第二4、批试点西部片区东部片区南部片区其他区县北部片区第一批试点区县第二批试点区县其他已开展工作区县 “十三五”期间，结合重庆市建设发展情况，全市拟建综合管廊约200km，建设区域主要分为主城都市区和周边区县发展区两部分。规划编制重庆市“十三五”综合管廊规划编制重庆市主城区地下综合管廊规划规划范围：5473平方公里规划期限：近期 2015-2020 远期 2020-2030 远景展望 2030之后总体布局：“四横六纵七片”，规划总长约420km 结合城市发展情况与需求，选择西部片区作为主城区综合管廊建设的先行示范区域规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划p 规划范围：668.49平方公里5、p 规划期限：20162020年；展望至2030年西部片区规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划p 城市新兴发展区，大部分区域属于平整连片的待建设区域，是未来城市拓展的重要空间。p 片区内基础设施建设正处于稳步建设推进阶段，建设本底条件良好，适宜同步建设综合管廊。西部片区示范效应建立完善建设管理、技术标准、运营维护等一系列制度规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划探索“智能化、标准化、工业化、市场化”建设模式有序推动我市地下空间开发与利用建设标准、投融资模式试点和创新入廊管线断面类型三维控制重要节点附属设施重庆市主城区地下综合管廊规划（2016）规划编制重庆市主城西6、部片区干线综合管廊修建性详细规划1、依据上位规划综合管廊建设路线分析2、考虑城市功能分区6、结合地铁轨道等地下空间开发5、道路建设情况4、主要市政管线分析3、用地性质分析规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划01规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划依据相关上位规划重庆市主城区地下综合管廊规划p在上位规划的基础上，进一步分析确定综合管廊具体适建线路，形成串联西部片区各组团的主干综合管廊路由，并同步规划高压缆线管廊。02规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划西部片区组团划分图北碚区功能板块划分图沙坪坝区功能板块划分图九龙坡区功能板块划分图考虑城市功能分区7、p区域内组团划分和产业功能分区在地理布局上都呈南北串珠状分布，串联各组团的干线综合管廊也应遵循南北向的布局形式。p由于西部片区中心的寨山坪等山体的阻隔，城市基础设施围绕山体环状分布，干线综合管廊也应形成环状网络。03西部片区干线综合管廊规划路线初选图规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划用地性质分析p根据城市综合管廊工程技术规范，首先需要确定周边用地性质，分析道路两侧用地负荷，以此初步确定有必要设置综合管廊的道路。04主要通信通道图主要污水管线图35kv电力管线图主要给水管线图规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划主要市政管线分析p选择市政管线种类及数量较多的路段。8、p选择重大市政管线所在的道路。05“十三五”主城区市级区道路建设分布图规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划考虑道路建设情况p考虑在次干路及以上等级道路设置综合管廊。p选择列入建设计划的新建或改造交通干道。06西部片区轨道交通规划图规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划结合轨道交通及地下空间开发p轨道交通线路：7号线、13号线、17号线p地下空间开发项目（十三五规划）规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划注重管廊布局的层次性和系统性u 层次性：以干线管廊、支线管廊、缆线管廊相结合的方式。同步规划由变电站通往干线综合管廊的电力缆线管廊80.2km。分支口9、出线采用过街支廊的形式。u 系统性：西部片区的干线管廊应有与周边其他片区管廊形成未来大系统的可能性为各区（北碚区、沙坪坝区、九龙坡区）预留支线管廊接口。为旁边江津区考虑了远景的管廊衔接通道。干线管廊支线管廊预留区级支线管廊接口远景江津管廊衔接通道规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划主要为明挖敷设以矩形断面为主天然气单独设舱高压电力（110kv、220kv）单独设舱，局部重要线路设置两舱10kV电力、通信、给水、中水等原则上共舱电力、给水、燃气、通信、中水规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划干线综合管廊四舱典型断面干线综合管廊三舱典型断面规划编制重庆市主城西部片区10、干线综合管廊修建性详细规划干线综合管廊宜设置在机动车道、道路绿化带下支线综合管廊宜设置在道路绿化带、人行道或非机动车到下缆线管廊宜布置在人行道下标准段覆土3.0m支线综合管廊、缆线管廊与干线综合管廊交叉时，采用支线综合管廊、缆线管廊下穿干线综合管廊的形式通过道路断面形式统筹考虑管廊布置总监控中心与沙坪坝分监控中心合建规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划总监控中心北碚区分监控中心沙坪坝区分监控中心九龙坡区分监控中心 依据综合管廊建设投资估算指标，西部片区干线综合管廊建设总投资为132.66亿元，配套高压缆线管廊16.4亿元，过街支线管廊17.4亿元，合计166.46亿元。结合道路11、建设规划时序，同步修建综合管廊，现状道路结合续建及改建计划进行。规划编制重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划p 第一批综合管廊建设试点4个：江津，梁平，云阳，垫江，“十三五”综合管廊建设总里程41.24km。p 第二批综合管廊试点4个：开州，彭水，南川，巴南，“十三五”综合管廊建设总里程42.90km。p 荣昌、秀山、潼南等区县也已开展综合管廊规划编制工作至“十三五”期末，形成试点区县的综合管廊体系，服务区县建设发展。第一批试点区县第二批试点区县其他已开展工作区县规划编制 区县综合管廊建设规划西部片区132.66亿元第一批试点25.44亿元第二批试点23.10亿元巴南区8.57亿元总投12、资重庆市“十三五”综合管廊计划建设投资200亿元主城区“十三五”综合管廊总投资141.23亿元。规划编制第一、第二批7个试点区县总投资约为48.54亿元。（不包括巴南区）项目建设0303项目建设 建设标准道路范围内所有管线“应进皆进”断面尺寸“适度超前，留有余地”,满足未来100年发展需求具有“机械化巡检“功能结合其他地下空间工程综合开发利用相应智慧城市建设要求项目建设 明挖现浇工艺梁平综合管廊明挖现浇施工现场l 优点：工艺简单、施工方便、工程造价低l 缺点：雨天无法施工；施工作业时间长；土方大 住房和城乡建设部发布2016-2020年建筑业信息化发展纲要：明确提出“大力推进BIM、GIS等技13、术在综合管廊建设中的应用，建立综合管廊集成管理信息系统，逐步形成智能化城市综合管廊运营服务能力。”重庆市在管廊建设中也是一直推崇“设计BIM化”2016年重庆市市政设计研究院联合重庆多家设计单位编写市政工程信息模型标准，明确了BIM和GIS在综合管廊工程中的运用标准。项目建设 BIM+SSS(GIS/GPS/RS)技术应用BIM三维信息模型已经被广泛应用于综合管廊的投标、规划以及方案设计中 项目建设 BIM+SSS(GIS/GPS/RS)技术应用 重庆市市政设计研究院联合国内多家单位编制重庆市综合管廊信息化建设标准集城市综合管廊数据资源管理与交换标准城市综合管廊综合管理系统集成标准城市综合管廊14、系统开发技术标准城市综合管廊管理信息安全标准项目建设 智慧管廊建设城市综合管廊信息系统运维服务标准城市综合管廊信息系统工程验收标准项目建设 智慧管廊建设重庆市智慧管廊管控总体设计项目建设 智慧管廊建设三级管控平台规划实现各区县管廊的数据管理，实现数据共享，远程集中监控管理。服务器负责管理协调各分中心实时数据的储存。管理工作站完成相应子系统的监控、历史数据的查询和显示，生成和打印各类运行管理报表。汇集管廊的实时和历史数据。市级中心做到互为备用，设置为市级监控中心的灾备中心。市监控中心因故无法正常运行，区县中心接管市监控中心的全部功能。现场数据采集，数据传输，设备监控。各防火分区的监控系统、设备装15、置和仪表等，通过分区交换机与网络层连接。网络门禁、视频监控及控制系统(照明、风机、排水泵、环境监测、电力参数监测等)。经验与体会0404道路断面小、用地紧张地下管线错综复杂多中心多组团1重庆山地特色分析重庆具有典型山地城市地形，综合管廊建设具有以下特色道路地面波动多、起伏大2规划优先、全局统筹规划先行、政策引导分区建设、成片连接统一管理、统一维护避免“点状化”、“碎片化”重庆市目前已编制及正在编制的综合管廊规划重庆市主城区地下综合管廊规划重庆市主城西部片区干线综合管廊修建性详细规划重庆市主城北部片区干线综合管廊修建性详细规划重庆市“十三五”城市地下综合管廊建设规划2规划优先、全局统筹主城各区及16、区县地下综合管廊专项规划3统筹建设管理统一协调各管线权属单位，保障“强制入廊”措施得以贯彻执行综合管廊雨水供水燃气通讯电力污水协调统筹组织机构设计咨询单位设计牵头单位重庆市城市管线综合管理事务中心其他各政府职能部门3统筹建设管理020103040506工程设计标准体系入廊管线安装技术标准收费及价格标准体系管廊规划技术标准工程施工及验收标准体系运维管理技术标准体系4加强重难点技术研究构建和完善综合管廊地方技术标准体系构建地方技术 标准体系满足本地各类管线和管廊自身运营需要4加强重难点技术研究重庆市目前正在开展地方技术标准体系构建工作城市地下管线综合管廊建设技术规程修订重庆市城市综合管廊建设管理办法重庆市综合管廊管线标准设计图集（给排水、电力、通讯、燃气）重庆市城市综合管廊信息化建设标准集4加强重难点技术研究开展适于本地的相关技术课题研究p 正在开展管廊相关技术课题研究 山地城市雨污水管线入廊研究 重庆市城市地下综合管廊计费策略研究 山地城市管线综合与海绵城市工程结合示范研究山地城市 地形特色用地紧张道路断面小地下空间错综复杂道路地面波动多、起伏大重力管道入廊难度大谢谢！Tel:13908365500 Email:重庆市市政设计研究院重庆市江北区洋河一路69号