1、 河北河北涉县清漳河国家湿地公园涉县清漳河国家湿地公园 总体规划（2016-2020 年）国家林业局调查规划设计院 二 O 一五年十一月 项目名称：项目名称：河北涉县清漳河国家湿地公园总体规划 项目法人：项目法人：河北涉县林业局 编制单位：编制单位：国家林业局调查规划设计院 院院 长：长：总工程师：总工程师：教授级高工 项目负责人：项目负责人：高级工程师 审核人：审核人：教授级高工 工程咨询资格证书 资格等级：甲级 证书编号：工咨甲 20120070032总体规划参编人员总体规划参编人员 承担处室处长：承担处室处长：袁 军 教授级高工（生态学）项目参加人员：项目参加人员：袁 军 教授级高工（生2、态学）朱永红 高级工程师（野生动物与自然保护区管理）张晓云 教授级高工（环境科学）陈康娟 教授级高工（环境生态工程）代玉丽 高级工程师（测绘工程）杨永峰 工 程 师（森林工程）马晓晖 工 程 师（风景园林）吴 琼 副处长（林学）郭 伟 工 程 师（区域发展与规划）涉县林业局涉县林业局项项目目参加人员：参加人员：郝书良 李江顺 陈生明 樊素贞 执执 笔：笔：朱永红 高级工程师 制制 图：图：马晓晖 工 程 师 制制 表：表：张晓云 教授级高工 校校 对：对：陈康娟 教授级高工 前前 言言 湿地是介于水生生态系统和陆生生态系统之间的一种具有独特的水文、土壤、植被与生物特征的过渡型生态系统，是重要的3、国土资源和自然资源。湿地与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统。它不仅为人类的生产、生活提供多种宝贵的资源，而且具有巨大的环境功能和生态效益，在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面有其它生态系统不可替代的作用，被誉为“地球之肾”。但是，由于近年来人口压力增大和经济的高速发展，湿地资源正受到越来越严重的威胁。联合国前秘书长安南在千年生态系统评估中指出“湿地在全球各类生态系统中退化最快”。湿地退化和消失会引发严重的生态环境和社会问题，直接威胁到区域、国家乃至全球的生态安全，湿地保护已引起各国政府广泛关注。在我国，由政府主导、全民参与湿地保护的局面4、正逐渐形成，湿地保护管理体系、资源监测体系、科学研究体系、宣教培训体系等正逐步建立。湿地公园是以保护湿地生态系统完整性、维护湿地生态过程和生态服务功能，并在此基础上以充分发挥湿地的多种功能效益、开展湿地合理利用为宗旨，可供公众游览、休闲或进行科学、文化和教育活动的特定湿地区域，是我国湿地保护体系的重要组成部分。国家林业局十分重视湿地公园的建设与发展，发展建设湿地公园是落实国家湿地分级分类保护管理策略的一项具体措施。目前，各级政府对湿地公园的建设具有很高的认识和积极性，湿地公园在全国范围内正如雨后春笋般蓬勃发展。党的十八大提出“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国5、，实现中华民族永续发展”。提出了“坚持保护优先、自然恢复为主的方针”和“加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性”。这些都为生态环境保护和湿地公园的建设指明了方向。涉县位于河北省西南部，晋冀豫三省交界处，地处太行山东麓，森林覆盖率达 52%，是河北省林业重点县之一，林果资源及野生动植物资源丰富。境内山高多岭，沟谷纵横，涉县第一大河流清漳河穿境而过。清漳河属海河流域南运河水系，在境内全长 61km，流域面积 1217km2，河道宽阔、水量充沛。清漳河沿岸分布着娲皇宫、129 师司令部旧址、左权将军墓、韩王山等名胜。此外，赤岸村、赤水湾还走出了6、新中国的两位元帅，也为涉县的母亲河打下了红色文化的烙印。清漳河茨村周边有着丰富的冷水泉资源，沿河建设了多处人工冷水鱼养殖基地。但由于长期以来冷水鱼养殖废水未加处理排入河道以及沿河采石挖沙、倾倒垃圾和生活污水排放等原因，致使河床千疮百孔，且造成部分河道堵塞、水体污染，沿河两岸生态环境遭到不同程度的破坏。清漳河赤水湾段综合治理 3 年以来，有效改善了流域生态环境，成为黑鹳和天鹅等珍稀水鸟迁徙的重要停歇地，7km长的赤水湾段 2014 年被批准为省级湿地公园。其下游的石岗村段 2009 年已建立了玉泉湖省级湿地公园。随着 2014 年京津冀协同发展上升为国家战略，保护恢复华北地区的水资源、恢复河流湿7、地生态系统受到了党中央和各级政府的高度重视。为进一步改善海河流域生态环境，保护海河上游湿地和生物多样性资源，改善革命老区面貌，提高全县人民的湿地保护意识，涉县县委、县政府提出了在赤水湾和玉泉湖省级湿地公园建设基础上，申报清漳河国家湿地公园，推动全县生态文明建设不断向前发展，并委托国家林业局调查规划设计院进行总体规划。规划项目组在充分搜集分析基础资料和深入现场查勘的基础上，根据有关技术规范的要求，于 2015 年 2月完成初稿。湿地公园规划工作得到了涉县政府各部门大力支持，在此表示衷心感谢！I 目 录 第一章 总 则.1 第一节 项目提要.1 第二节 主要经济技术指标.3 第二章 基本情况.6 8、第一节 自然地理条件.6 第二节 社会经济条件.10 第三节 历史沿革.12 第四节 湿地公园建设与旅游现状.14 第三章 湿地资源.17 第一节 湿地类型、面积与分布.17 第二节 湿地生物多样性.18 第三节 湿地景观与文化资源.20 第四节 湿地生态系统评价.26 第四章 湿地公园建设的必要性和可行性.32 第一节 河北涉县清漳河国家湿地公园建设的必要性.32 第二节 湿地公园建设的可行性.34 第三节 湿地公园建设的机遇与挑战.36 第五章 总体布局.39 第一节 湿地公园范围.39 第二节 湿地公园性质定位.40 第三节 规划指导思想.41 第四节 规划原则.41 第五节 规划依据.9、42 第六节 规划总目标与分期目标.44 第七节 功能分区.45 第八节 公园分区建设目标与发展.46 第六章 保护规划.50 第一节 规划原则和目标.50 II 第二节 水系和水质保护规划.52 第三节 水岸保护规划.56 第四节 栖息地（生境）保护规划.58 第五节 湿地文化保护规划.64 第六节 保护管理能力建设规划.67 第七章 恢复规划.69 第一节 规划原则.69 第二节 恢复目标.70 第三节 水体修复规划.70 第四节 栖息地(生境)恢复规划.75 第八章 科普宣教规划.79 第一节 科普宣教规划总则.79 第二节 科普宣教设施.80 第三节 解说标志系统.85 第九章 科研监10、测规划.89 第一节 科研规划.89 第二节 监测规划.91 第十章 合理利用规划.95 第一节 规划原则.95 第二节 资源利用方式.96 第三节 环境容量及游客容量预测.97 第四节 客源市场及游客规模分析.98 第五节 游憩项目规划.101 第六节 旅游设施规划.103 第七节 游览线路规划.106 第十一章 防御灾害规划.108 第一节 有害生物防治规划.108 第二节 地质灾害防治规划.110 第三节 洪涝防治规划.111 第四节 防火规划.112 III 第五节 应急救援与安全规划.113 第六节 防御灾害规划主要建设任务.114 第十二章 区域协调与社区规划.116 第一节 土地11、利用协调规划.116 第二节 社区经济调控规划.119 第三节 水资源协调规划.120 第四节 社区协调（共管共建）规划.121 第十三章 保护管理基础能力建设规划.123 第一节 湿地公园管理处建设.123 第二节 湿地保护管理服务站建设.124 第三节 信息管理建设.124 第十四章 基础工程规划.126 第一节 道路交通规划.126 第二节 电力工程规划.128 第三节 给排水工程规划.129 第四节 供热工程规划.130 第五节 燃气工程规划.131 第六节 通信、广播电视与互联网工程规划.131 第十五章 管理规划.132 第一节 管理运行规划.132 第二节 管理机构规划.135 12、第三节 管理体系建设规划.137 第四节 保障措施.140 第十六章 投资估算与效益评析.143 第一节 估算依据.143 第二节 投资估算.144 第三节 资金筹措.149 第四节 效益评析.149 第十七章 环境影响评价.153 IV 第一节 对自然环境的影响分析.153 第二节 对人文环境的影响分析.154 第三节 对生物多样性的影响分析.155 第四节 环境保护策略和措施.155 第五节 环境影响分析结论.157 V 附附 录：录：附录 1：河北涉县清漳河国家湿地公园植物名录 附录 2：河北涉县清漳河国家湿地公园鱼类名录 附录 3：河北涉县清漳河国家湿地公园两栖爬行类动物名录 附录 413、：河北涉县清漳河国家湿地公园鸟类名录 附录 5：河北涉县清漳河国家湿地公园哺乳动物名录 附附 件：件：附件 1：涉县林业局关于建立河北涉县清漳河国家湿地公园的请示 附件 2：涉县人民政府关于同意建立河北涉县清漳河国家湿地公园的批复 附件 3：邯郸市林业局关于同意建立河北涉县清漳河国家湿地公园的批复 附件 4：涉县人民政府关于建立河北涉县清漳河国家湿地公园的请示 附件 5：涉县人民政府关于河北涉县清漳河国家湿地公园土地权属证明的函 附件 6：涉县水利局关于河北涉县清漳河国家湿地公园土地权属的证明 附件 7：河南店镇及涉及村庄关于河北涉县清漳河国家湿地公园土地权属的证明 附件 8：涉县人民政府关于14、成立河北涉县清漳河国家湿地公园管理机构的承诺函 附件 9：河北涉县清漳河国家湿地公园总体规划评审意见 附件 10：河北涉县清漳河国家湿地公园总体规划专家评审委员会名单 VI 附附 图：图：1、河北涉县清漳河国家湿地公园区位分析图 2、河北涉县清漳河国家湿地公园卫星图 3、河北涉县清漳河国家湿地公园交通分析图 4、河北涉县清漳河国家湿地公园流域分析图 5、河北涉县清漳河国家湿地公园资源现状图 6、河北涉县清漳河国家湿地公园湿地资源现状分布图 7、河北涉县清漳河国家湿地公园鸟类分布图 8、河北涉县清漳河国家湿地公园土地利用现状图 9、河北涉县清漳河国家湿地公园总体规划布局图 10、河北涉县清漳河国15、家湿地公园功能分区图 11、河北涉县清漳河国家湿地公园水系规划图 12、河北涉县清漳河国家湿地公园道路交通规划图 13、河北涉县清漳河国家湿地公园生态旅游设施规划图 14、河北涉县清漳河国家湿地公园生态旅游线路规划图 15、河北涉县清漳河国家湿地公园基础设施规划图 16、河北涉县清漳河国家湿地公园防御灾害规划图 17、河北涉县清漳河国家湿地公园土地利用规划图 18、河北涉县清漳河国家湿地公园管理设施规划图 19、河北涉县清漳河国家湿地公园分期建设图 1 第一章第一章 总总 则则 第一节第一节 项目提要项目提要 一、项目名称 河北涉县清漳河国家湿地公园总体规划 二、项目主管单位 河北省涉县人民政16、府 三、项目性质 新建，生态型社会公益性建设项目 四、项目规划地点及范围 河北省涉县清漳河国家湿地公园位于河北省邯郸市涉县境内，涉及涉县涉城镇、河南店镇、固新镇、西达镇、合漳乡等 5 个乡镇。五、项目区域范围 拟建的河北涉县清漳河国家湿地公园呈西北东南走向，纵跨涉县，地理坐标为北纬 3636 473621 29，东经 11336 4811352 19。湿地公园南北纵跨 26.63km，东西横跨 22.14km，规划总面积为 814.48hm2。六、项目建设目标 河北涉县清漳河国家湿地公园承担着保护清漳河湿地生态安全，开展科学研究、科普教育、生态旅游和带动区域经济可持续发展等多重任务。依据公园性17、质、资源特点和当地经济社会发展要求，确定其建设目标为：充分利用河北涉县清漳河国家湿地公园的自然景观资源，通过湿地保护恢复稳定公园水质，提高湿地公园的生物多样性，提升湿地景观价值；同时，挖掘并弘扬涉县的中华传统文化和红色文化，将丰富多样的旅游资源整合，加强对湿地保护、科普宣教、旅游观光、体验休闲等功能的统筹安排，将河北涉县清漳河国家湿地公园建设成为整体形象鲜明、基础设施完备、生态与文化和谐发展并体现2 涉县文化精髓的国内一流的湿地公园，从而达到“湿地保护合理利用科学管理和谐发展”四个环节的良性循环。规划旨在将河北涉县清漳河国家湿地公园打造成为河北省山区河流湿地及水资源保护、恢复与可持续利用的典范18、；重点保护野生动物的栖息地；晋冀豫湿地休闲旅游的重要目的地；涉县城乡居民的生态休闲场所；邯郸市的城市后花园；生态教育与爱国主义教育示范基地；涉县生态名片和生态文明建设的窗口。七、项目主要规划内容 1、湿地生态保护工程；2、生态恢复与修复工程；3、科普宣教工程；4、科研监测工程；5、防御灾害工程；6、合理利用工程；7、区域协调发展和社区共管共建工程；8、基础工程。八、建设期限 项目建设期为 5 年，即 20162020 年。其中：20162018 年为一期，20192010 年为二期。九、项目建设资金 经初步估算，河北涉县清漳河国家湿地公园在建设期内共需投入资金9913.85 万元。建设投资按照19、投资期限分,一期：建设金额6785.5万元，占建设投资的68.4%。二期：建设金额 3128.35 万元，占建设投资的 31.6%。十、项目建设效益 河北涉县清漳河国家湿地公园属于生态型社会公益性项目，项目建设具有显著的生态效益、社会效益和经济效益。（一）生态效益 1、保护水资源，维护清漳河湿地生态系统的完整性；2、改善水质，维护区域生态安全，提升海河流域南支的生态环境；3 3、保护野生动物及栖息地，促进人与自然和谐发展；4、有效调节气候，蓄洪抗旱，提供宜居环境。（二）社会效益 1、充分保护现有的湿地资源和生物多样性，使湿地的综合功能得以实现；2、为省内外游客提供了环境优美的休闲胜地；3、促进20、涉县社会主义新农村建设；4、普及湿地生态方面的科学知识，使游客充分认识到爱护自然、保护环境的重要性；5、提高涉县的知名度，树立涉县生态名片。（三）经济效益 通过本项目的实施，项目区的生态观光旅游、科普教育旅游、休闲养生度假、红色文化旅游、果品采摘体验旅游等将得到快速的发展，能为公园带来更多的直接经济效益，提高公园自我生存和发展能力，使公园更加健康持续的发展。湿地公园巨大的生态效益和社会效益实际上也就是它所产生的间接的经济效益。而且，通过实施湿地生态系统修复工程，使水资源的安全更有保障，重现清漳河自然风光，其价值是不可估量的。第二节第二节 主要经济技术指标主要经济技术指标 河北涉县清漳河国家湿地21、公园主要经济技术指标见表 1-1。表 1-1 河北涉县清漳河国家湿地公园主要经济技术指标一览表 序号序号 建设内容建设内容 单位单位 数量数量 1 总面积 hm2 814.48 2 湿地面积 hm2 639.20 比例%78.48 3 保护保育面积 hm2 468.71 比例%57.55 4 总投资 万元 9913.85 5 人工表流湿地 m2 145500 6 废弃物清理 项 1 8 自然原型护岸建设 m 8500 9 自然型护岸建设 m 3670 10 近自然型护岸建设 m 4150 11 水鸟栖息地保护隔离带 处 4 12 野生动植物保护标志牌 个 40 13 湿地公园界碑 个 10 122、4 湿地公园界桩 个 396 15 清淤、水系连通性修复 处 4 4 序号序号 建设内容建设内容 单位单位 数量数量 16 生态浮岛建设 m2 10420 17 河岸带植被恢复（退耕还湿）hm2 20.34 18 河岸带林相改造 hm2 18 19 河岸带植物多样性恢复 hm2 16.3 20 水鸟栖息地改善 hm2 23 21 河道生态多样性及自然形态恢复（营造深潭、浅滩等）km 2 22 国家湿地公园微缩模型 套 1 23 国家湿地公园大门 处 1 24 湿地宣教中心 m2 400 25 观鸟平台（屋）处 5 26 相关观鸟设施 套 5 27 湿地植物园 hm2 2 28 湿地展示牌 块 23、40 29 湿地宣传牌 块 40 30 解说系统及设备 套 1 31 湿地文化长廊 m 500 32 科普宣教露营地 处 1 33 湿地公园网站建设 个 1 34 湿地科研监测中心 m2 300 35 实验设备 套 1 36 水文自动监测站 处 4 37 河北涉县清漳河国家湿地公园管理处 m2 1200 38 保护和巡护设施 套 3 39 管理站 m2（2 处）400 40 办公设备 套 15 41 游客服务中心 m2 400 42 访客中心（并入管理站）设施 处 2 43 湿地公园入口广场设施 处 2 44 山水湾生态园改造升级 项 1 45 秀水湾农家乐改造升级 项 1 46 垂钓园 处 24、1 47 水上游憩设施 套 1 48 公园机动车道升级改造 km 3.26 49 骑游绿道 km 7.3 50 游步道（栈道）km 11.25 51 电瓶车 辆 20 52 环保型中巴车 辆 2 53 厢式小货车 辆 2 54 电瓶船 艘 5 55 手划船和脚登船 艘 30 56 生态停车场 m2（6 处）10000 57 游船码头 处 1 58 自行车租赁处 处 1 59 湿地公园入口大门 处 3 60 观景平台 座 6 61 导览标识系统 套 1 5 序号序号 建设内容建设内容 单位单位 数量数量 62 公共厕所（含 5 个免水冲厕所）座 11 63 垃圾桶 个 60 64 垃圾转运车 辆25、 1 65 手推卫生车 辆 6 6 第二章第二章 基本情况基本情况 第一节第一节 自然地理条件自然地理条件 一、地理位置与范围 涉县位于太行山东麓，河北省西南部，晋冀豫三省交界处，隶属河北省邯郸市。涉县县境位于北纬 3617-3655，东经 11326-114之间，东西横距 37.5km，南北最大纵距 64.5km。涉县东以东郊山、古脑、老爷山为界，与武安市、磁县比邻；西以黄栌垴、大寨垴、黄花山为界，与山西省黎城、平顺县相连；南与河南省安阳、林州市隔漳河、浊漳河相望；北面有羊大垴、界牌山、左权岭与山西省左权县接壤。河北涉县清漳河国家湿地公园位于河北省邯郸市西部，地理坐标为北纬3636 473626、21 29，东经 11336 4811352 19。湿地公园南北纵跨 26.63km，东西横跨 22.14km，规划总面积为 814.48hm2。规划区北起涉县河南店镇的王堡村，南至合漳乡的合漳村，主要包括清漳河及其河岸漫滩。二、地形地貌 涉县是邯郸市唯一的全山区县，太行余脉盘亘全境，地势自西北向东南缓慢倾斜。境内最高海拔 1562.9m，为辽城乡的羊大垴主峰；最低海拔 203m，为合漳乡太仓村一带漳河河床；县城旧城区平均海拔 450m，新城区平均海拔 505m。涉县海拔在 1km 以上的山峰有 350 座。涉县总面积 1509.26km2，属深山区，“八山半水分半田”是涉县总的特点。涉县地处27、太行山中南段中山区，地形复杂，山高多岭，沟谷纵横，地势自西北向东南缓缓倾斜。清漳河自西北向东南迂回东下，河流比降比较大，河谷沟涧则有阶地展现。湿地公园区域地势较为平坦，为清漳河河套冲击区，地表多卵石和沙石，被第四系黄土多覆盖，厚度 2-10m，湿地公园地质条件良好，适宜保护利用。三、气候 涉县地处中纬度地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候，全年总体气候特点为四季分明，降水集中，光照充足，雨热同期，干寒同季，无霜期较长，光热水资源比较丰富。其中春季冷暖气团活动频繁，气温回升快，降水量少，干燥多风，7 蒸发量大，土壤失墒严重，容易发生春旱；夏季受热带海洋气团影响，炎热多雨；秋季北方冷气团开始南下控制28、本地，副热带高压迅速南撤，降温迅速，昼暖夜凉，天高气爽；冬季受变性极地大陆气团影响，气候寒冷，雨雪稀少。涉县年平均气温 12.8，1 月份最冷，累计年月平均气温为2.0，7 月最热，累计年月平均气温为 25.5。年极端最低气温为19.4，出现在 1990 年 1月 31 日；年极端最高气温 41.0，出现在 2002 年 7 月 15 日。历年平均无霜冻期为 199 天。降水受季风影响年际变化较大，年平均降水量为 535mm。全年降水主要集中在夏季，冬季最少，春秋季次之，年最多降水量可达 1031.9mm，最少仅331.5mm。涉县年平均蒸发总量为 1615.2mm，年平均相对湿度为 60，年29、平均日照时数为 2497.5h。四、土壤（一）涉县土壤类型及分布 涉县土壤可分褐土土类、草甸土类、水稻土土类 3 个土类，淋溶褐土、褐土性土、石灰性褐土、草甸褐土、草甸土、淹育型水稻土 6 个亚类。涉县的土壤分布受地形地貌的影响较大，可分为以下三大区域。1、石质低山。不论阴坡阳坡，一般荒山都是褐土性土，山谷坡脚土层较厚处，分布着坡麓堆积物石灰性褐土，都已开垦成耕地。2、黄土盆地。一般离山近的黄土岗坡分布着杂砂姜马兰黄土，离山较远的黄土岗坡分布着马兰黄土、杂砂姜红黄土、红土，黄土沟地分布着红黄土。3、漳河谷地。在漳河的高阶地分布着洪积冲积物石灰性褐土，在漳河的低阶地分布着洪积冲积物草甸褐土；在漳30、河的河漫滩分布着草甸土和水稻土，水稻土一般分布在河漫滩的低洼地带。（二）漳河两岸土壤类型特征 漳河两岸土壤共有四种类型，具体特征及分布如下：1、褐土性土（亚类），主要分布在石质低山和石质中山阳坡，是涉县面积最大的荒山土壤，总面积 91678hm2。其中砂石渣土土属，即砂岩类褐土性土，分布在漳河两岸荒山的下层，大部分无石灰反应，是砂岩残积坡积物母质发育形成的土壤。2、石灰性褐土（亚类），主要分布在沟坡梯田、黄土岗地，是涉县面积最大的耕地土壤，总面积 23536.8hm2。石灰性褐土中的灰结土土属，即洪积冲积物石灰性褐土。灰结土土属分布于漳河两岸高阶地上，是漳河的一级阶地，地下水位8 在 10m 31、以上，一米土体可见到假菌丝体，通体石灰反应强烈。该土属水利条件好，土壤肥沃，是涉县的高产土壤。3、草甸褐土（亚类），分布在漳河的二级阶地，是涉县最好的耕地土壤，灌溉方便，土质肥沃，土层深厚，为高产稳产田。面积 1572.4hm2。4、草甸土（亚类），分布漳河河滩非耕土壤，面积 1392.3hm2。五、水文 流经涉县河流为清、浊漳河两条河，境内全长 110km，与境内十八峪沟相连，流域面积 5060km2，上游海拔高 480m，下游高程 203m，落差 277m。漳河全年有水河流，总流水量为 16 亿 m3。涉县有 22 处冷水泉。其中：茨村冷水泉，常年水流量平均为 2m3/s，全年水量 62032、 万 m3左右；上温村冷水泉，常年水流量平均为 1m3/s。涉县境内地形为西北高东南低，河道纵坡约为 1/200，上游设有刘家庄水文站一处，控制流域面积 3793km2；下游设有匡门口水文站，控制流域面积 5009km2，其中涉县境内 832km2，山西境内 4177km2。涉县曾在 1963 年和 1996 年发生过两次特大洪水，刘家庄水文站在这两次灾害中的最大洪峰分别是 5660m3/s 和4780m3/s，匡门口水文站的最大洪峰分别是 5020m3/s 和 5250m3/s。清漳河为涉县境内第一大河流，属海河流域南运河水系。境内全长 61km，河床平均宽 430m，流域面积 1217km33、2。清漳河正常年份有水，多年平均流量为17.77m3/s，最大洪峰流量为 5660m3/s，最小流量为 0.11m3/s，干旱季节常出现断流现象。河水为低矿化碳酸盐型淡水，汛期夹带大量泥沙，易造成河床改道，冲毁农田。结冰期从 1 月至 2 月约 50 天。河底为石英砂卵石及夹带沙。清漳河干流河道为自然形成的河道，堤防为浆砌石，部分地段为混凝土和滩地，其中滩地为一级和二级河漫滩，河槽为 U 形。此外，清漳河上有 7 座橡胶坝和众多道路。清漳河连续三年的水质数据见表 2-1、2-2 和 2-3，由表中数据可知三年检测中清漳河地表水均达到环境质量标准中的类标准。表 2-1 2012 年清漳河断面水质34、数据汇总单位：mg/L 月份 刘家庄 连泉 西达 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 1 14 0.025L 10 0.025L 16 0.025L 2 13 0.025L 5L 0.065 14 0.112 3 5L 0.025L 5L 0.025L 10 0.025 4 14 0.025L 18 0.025L 7 0.424 5 5 0.039 15 0.062 5L 0.319 9 月份 刘家庄 连泉 西达 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 6 16 0.228 16 0.476 8 0.039 7 13 0.042 10 0.036 11 0.026 8 12 0.04235、 18 0.036 16 0.026 9 8 0.054 11 0.453 18 0.439 10 8 0.255 13 0.303 14 0.273 11 7 0.284 12 0.246 8 0.270 12 5L 0.538 5L 0.493 7 0.684 注:L 为最低检出限标志位。112 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准。表 2-2 2013 年清漳河断面水质数据汇总单位：mg/L 月份 刘家庄 连泉 西达 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 1 2 6 0.159 5L 0.297 7 0.248 3 5L 0.297 5L 0.256 6 0.418 4 5L 36、0.025L 5L 0.340 5L 0.150 5 5L 0.025L 7 0.340 7 0.150 6 5L 0.297 7 0.356 5L 0.070 7 19.2 0.341 5.84 0.124 0.06 0.025L 8 5L 0.101 6 0.111 5L 0.101 9 10.2 0.095 10.2 0.148 5L 0.176 10 9 0.072 5L 0.153 5L 0.159 11 6.04 0.025L 14 0.025L 13.8 0.025L 12 14.9 0.075 13.6 0.400 10.5 0.210 注:1 月份因山西苯胺泄漏事件，未监测。37、L 为最低检出限标志位。212 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准。表 2-3 2014 年清漳河断面水质数据汇总单位：mg/L 月份 刘家庄 连泉 西达 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 1 10.1 0.050 6.12 0.124 11.8 0.167 2 10.7 0.030 7.35 0.148 15 0.104 3 5L 0.076 5L 0.025L 6.88 0.086 4 16.8 0.025L 13.7 0.025L 16.9 0.025L 5 10.2 0.056 8.28 0.300 9.48 0.600 6 9.29 0.311 5L 0.589 5L38、 0.237 注:L 为最低检出限标志位。16 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准。10 第第二二节节 社会经济条件社会经济条件 一、行政区域 涉县县域面积 1509km2，辖 17 个乡镇、308 个行政村、464 个自然村，40万人。二、交通通讯 涉县有着得天独厚的区位优势，交通条件便利，是晋煤外运的重要通道。2014年，涉县境内公路通车总里程已达 923km，包含国道 1 条、高速公路 1 条，省道2 条、县道 2 条、农村公路 143 条；铁路已开通邯长、阳涉两条线路，其中邯长铁路由邯郸经涉县连接长治，阳涉铁路连接阳泉和涉县，并通过邯郸连接京广线；向西南可通长治连接太焦线。从涉39、县始发或者经过的列车有 5 对，由于邯郸市为冀门户和河北省的主要枢纽之一，京广线、邯长线、阳涉线铁路与北京、广州、山西长治相通，纽连河北、河南、山西三省七县。青兰高速穿境而过，309 国道及省线涉（涉县）左（左权）、涉（涉县）林（林州）、平（平山）涉（涉县）沟通四面八方，是重要的交通枢纽。2012 年末，全县公路总里程 1095km，其中高速公路通车里程 41km，国道通车里程 41km，省道通车里程 111km，农村公路总里程 902km，其中全县所有行政村通油路或水泥路 249.7km。全年公路货运量和货物周转量分别为 1320 万吨和 14586 万吨 km；客运量和旅客周转量分别完成 40、985 万人次和 7921 万人 km。湿地公园范围内及周边有将军路、309 国道、兰青高速等贯穿而过，周边农村路网较为完善，村镇主干道已全部硬化。涉县通讯设备良好，现有固定电话 9.3 万部，互联网用户 5.8 万户，移动电话用户 33 万人。湿地公园周边乡村邮政便利、通讯畅通，可直接与国际、国内联系，与外界沟通方便快捷。三、地方经济 涉县是一个有着生机活力的工业大县、经济强县。涉县矿产资源丰富，主要有铁矿、石灰岩、白云石、石英砂岩、含钾砂页岩、粘土等。春秋战国时期，涉县就是北方铁冶中心赵国邯郸的矿石原料基地之一。如今，依托境内天铁集团、国电龙山电厂、河北金隅水泥股份有限公司三大“国”字头企41、业，涉县初步形成了以钢铁、电力、建材、煤化工为主导的基础工业体系，工业产值占全县生11 产总值的 70%。截至 2012 年，全县规模以上工业企业共 38 家，规模以上工业总产值达 551.73 亿元，增加值为 116.63 亿元。近年来，涉县县委、县政府，通过深入学习实践科学发展观，按照“一城四化三更加”的思路，紧紧围绕建设三省交界区域中等城市目标，着力推进工业生态化、农业现代化、服务产业化、城乡一体化，更加注重解放思想、社会和谐和党的建设，经济社会各项事业取得长足发展。涉县先后荣获全国文明县城、国家园林县城、全国文化工作先进县、全国教育工作先进县、中国特色魅力百强县、全国双拥模范县“四连冠42、”、全国休闲农业与乡村旅游示范县等 30 余项国家级荣誉称号。县域经济综合实力位居全省第 13 位，连续五次被评为“中国最具投资潜力中小城市百强”。2012 年，全县生产总值完成 263 亿元，同比 2011 年生产总值增长 11%，全部财政收入完成 20.14 亿元，同比 2011 年增长 15%，全社会固定资产投资增长 19%，全社会消费品零售总额增长 20%，城乡居民收入均增长 10%。农民人均纯收入 6667 元。农业：2012 年，全县农林牧渔业产值达 19.2 亿元。涉县是邯郸市唯一的全山区县，山多地少、石厚土薄，有“八山半水分半田”之说。全县耕地面积仅有20.5 万亩，但山场面积43、达 157 万亩。近年来，涉县依托山多地少的实际，大力发展以核桃、花椒为主的特色干果业，“涉县核桃”、“涉县花椒”分别通过了国家地理标志原产地保护，涉县也被誉为中国核桃之乡、中国花椒之乡。2014 年，涉县核桃种植规模达 39.3 万亩、669 万株，年产量突破 1.5 万吨；花椒种植规模达 12.4 万亩、2000 万株，年产量达 5000 吨。服务业：近年来，涉县发挥独特区位优势，大力发展商贸物流业，投资建设了太行商贸城、温州步行街、滨河建材市场、太行商务中心等一批大中型市场，实施了“万村千乡”市场工程，吸引了肯德基、国美、聚宝隆、三联、阳光、美食林等著名商业集团和知名品牌落户涉县，形成了44、覆盖城乡、辐射周边的商贸物流格局。同时，涉县大力发展文化旅游、金融、家政、餐饮及通讯等服务业。城乡统筹：自 2009 年涉县成为全省城乡统筹发展试点县、全市城镇化发展综合改革示范区以来，按照“三集中一再造”（产业向聚集区集中、农民向城镇和社区集中、土地向适度规模经营集中，再造集体经济）思路，加快推进城乡规划、城乡产业、基础设施、劳动就业和社会保障、社会事业、社会管理“六个一体化”进程，加速城乡融合，缩小城乡差距，推动城乡协调发展、统筹发展。四、环境保护 十一五期间，涉县通过实施各项污染减排工程，完成 COD 减排项目 8 项，12 累计削减化学需氧量 2600t，围绕工程减排、结构减排、清洁生45、产减排、管理减排等方面，严格落实减排项目。主要措施包括：关停钢铁、化肥等落后产能项目3 个；投入运行涉县清漳污水处理厂、天铁生活区更乐镇污水回用工程 2 个生活污水处理工程，完成鼎鑫煤化生化处理工程、崇利制钢有限公司连铸废水循环利用项目 2 个工业废水处理工程，生态保护和治理得到加强。由于涉县经济结构中冶金、电力、建材仍是支柱产业，因此“十三五”期间环境保护工作依然任重道远。涉县的环境保护工程中，清漳污水处理厂与湿地公园的建设息息相关。清漳污水处理厂位于涉县城区东南，寨上村南 500m，是河北省“三河三湖，渤海碧海”第一批水污染治理项目重点工程，污水处理厂收水面积 10km2，服务 9.6 万46、人。2006 年 5 月清漳污水处理厂正式开工建设，2007 年 5 月投入试运行，现日处理水量 2 万 m3，污水进口 COD 平均在 300mgL 左右，出口 COD 指标平均在 40mgL 左右，进水口氨氮平均在 35mgL 左右，出口氨氮 3mgL 左右，出水口达到 GB18918-2002 一级 A 类标准，有效改善了清漳河的水质和水环境，为进一步保护母亲河，改善涉县生态环境做出了积极贡献。第第三三节节 历史沿革历史沿革 一、涉县历史沿革 涉县境内有漳河及其支流清、浊漳河，流经县境 113km。千百年来，人民从事劳作，相互往来，都离不开跋山涉水，久而久之，这里因涉水而名。涉县古称沙侯47、国，据传大禹治水之时，这里属九州之一的冀州地。春秋时属晋，战国时先后属魏、赵，秦属邯郸郡。汉高帝刘邦元年（前 206 年）为涉县立县之始，距今已有两千多年历史，始置沙县，后改涉县。涉县历史悠久，境内文物保护单位达111 处，其中国家级 6 处、省级 15 处、市级 28 处、县级 62 处。1937 年八路军挺进涉县开辟抗日根据地；1940 年建立涉县抗日政府；1941年至 1945 年先后属边区政府、太行行署第四、第五、第六专区；1946 年 5 月，偏城县并入涉县。中华人民共和国成立之年，河北省邯郸专置；1960 年属邯郸市辖；1968 年归属邯郸地区，1993 年 7 月邯郸地、市合并，48、属市辖县至今。近年来，涉县紧紧围绕建设中等城市、太行山水绿城目标，大力实施城镇化战略，2009 年，启动涉县城市实际控制区建设规划编制工作，将“四镇两厂”纳入大城区规划，面积由 48.69km2扩大到 91.81km2，行政村由 30 个扩大到13 44 个，规划人口由 20 万调整为 30 万。涉县大力实施城市路网工程建设，形成“七纵七横”的城市交通网络，县城建成区道路总长 80 多 km；主城区建有水厂3 座，日供水能力 3.5 万 t，供水覆盖率达 95%以上；建有城市公园 2 座，城市游园 27 处，在建公园 3 座，形成了山在城中、城在林中、水在绿中、人在园中的绿色生态环境。201249、 年，被评为“国家园林县城”。二、清漳河流域的历史沿革 清漳河是湿地公园的主要组成部分，它是海河流域漳卫南运河水系漳河支流，从西北向东南贯穿全境，上游分为东西二源：一为东漳，发源于山西省昔阳县；一为西漳，发源于山西省和顺县。二源于左权县下交漳村汇合后称清漳河，流经泽城、麻田于清泉村以下进入河北省涉县境内，在山西省境内控制流域3800km2。清漳河沿清漳背斜轴部由西北向东南流，流经辽城、索堡、涉城、河南店、固新、西达、合漳等 7 个乡镇，于合漳村东南入漳河。清漳河匡门口以上流域面积5070km2，在台庄以上流域面积5331km2，控制涉县流域面积1216.9km2，境内长度 61km。晋冀豫三省50、严重缺水，漳河流域是水事纠纷频发地带。岳城水库以上的漳河穿行于太行山的崇山峻岭之中，河道纵坡平均为 1/260，水性湍而悍，急流以高屋建瓴之势，穿峡谷、越断崖，奔腾而下，“漳水洪涛声闻数里”（畿辅安澜志）。洪流挟带大量泥沙，据对 19231965 年资料统计分析，漳河观台站多年平均输沙量为 2580 万 t。“漳水之浊虽减于黄而易淤于黄”，故漳河素有“小黄河”之称。在海河流域，漳河的输沙量仅次于永定河居第二位。古代的漳河因受黄河的影响而多次变迁。金代，黄河夺淮入海以后，在华北平原留下了高出地面的黄河故道，加之漳河含沙量大，将淀泊淤成平陆，河水盛涨，泄水受阻，至使漳河经常泛滥成灾而不可制约。清顺51、治 9 年（公元 1652 年）至光绪 20 年（公元 1894 年）242 年间，漳河泛滥成灾 40 次，平均约 6 年 1 次。人们称之为“桀骜不训的漳河。”漳河宽，漳水长，滔滔洪水似虎狼；年年淹没千顷地，妻离子散弃家乡。这凄婉的歌谣充分说明了漳河的水患史就是当地人民的血泪史。漳河历史上的改道路径大致有三。其一是漳河北源与滏阳河合流，史称北道，大体自临漳、经广平、至邱县、出威县西北、过新河县一线。其二是漳河南行与14 卫河合流，史称南道，故道大体自临漳、魏县、经大名、至馆陶一线，并在馆陶县以上入卫。其三是介于北道、南道之间的中道，大体自临漳、经肥乡、广平东北流，至冀县与滹沱河合流，再北流河52、间等地直达天津入海。从时间上看，走南道时间最长，从公元 13681942 年的 575 年间，有 347 年走南道。1942 年，漳河在河北省馆陶县徐万仓入卫至今，形成了现在漳、卫河合流的态势。第四节第四节 湿地公园建设与旅游现状湿地公园建设与旅游现状 一、湿地公园建设现状 涉县现有省级湿地公园三处，分别是青塔湖省级湿地公园、玉泉湖省级湿地公园和赤水湾省级湿地公园。青塔湖省级湿地公园位于河北涉县北部南洺河支流青塔村下游 1.5km 处，规划面积 120hm2，是集旅游观光、休闲度假以及灌溉为主，兼人畜饮水、防洪发电、养鱼等多功能的中型水库，具有巨大的生态、经济、社会功能。玉泉湖省级湿地公园地处53、太行山东麓，河北省西南边陲，位于涉县清漳河中下游 10km 韩王山脚下，2009 年经河北省林业局批准建立，规划面积 96hm2，湿地公园地理坐标为，东经 11341 3511343 05，北纬 3630 003630 58。湿地公园位于涉县河南店镇石岗村，东至固新镇连泉桥，西至胡峪村边，南至卧云山底，北至连泉山地。自然湿地资源丰富，是以夏季观光旅游为主，生态养殖为辅的水上公园，也是春秋迁徙季节水鸟的栖息地之一。赤水湾省级湿地公园位于涉县清漳河畔，沿清漳河形成一条狭长区域，南北长约 7000m，东西宽约 800m，总占地面积 400hm2。赤水湾湿地公园能有效保护区内湿地资源，对维持清漳河流域54、生物多样性、维护生态平衡、蓄滞洪水、调节气候等起着极其重要的作用。同时，该公园突显涉县清漳河流域地域文化及红色旅游文化资源特征，对涉县构建以山水观光、休闲度假为核心功能和先导的生态农业旅游有积极的推动作用，有力促进涉县可持续发展。3 处省级湿地公园中的 2 处，即玉泉湖省级湿地公园和赤水湾省级湿地公园位于清漳河国家湿地公园范围内，且二者已经初具规模，具有一定的服务设施，为清漳河国家湿地公园的建设提供了基础。二、旅游现状 涉县是一个有着丰富资源的旅游大县、生态名县，是“国家级园林县城”、15“河北省旅游强县”；境内林果资源丰富，核桃、花椒、柿子被誉为“涉县三珍”，产量均居全国前列、河北第一，还是55、“中国核桃之乡”、“中国花椒之乡”；涉县山场植被茂盛，森林覆盖率达 49.1%，被评为“国家级生态示范区”、“中国绿色名县”、“中国最佳人文宜居城市”，并被誉为“太行山最绿的地方”，是一个风光秀美、宜居宜游的胜地。1989 年 6 月县成立旅游事业管理局，并设置旅游宾馆，同年 12 月 18 日，河北省人民政府批准涉县为河北省崇州风景名胜区。涉县古有“三槐九景”之美称，现已发现仰韶、龙山、商周、汉文化遗址等30 多处；现存寺庙、石窟、石刻等古建筑 300 多处；晋冀鲁豫边区政府、129师政治部礼堂、冀南银行总行旧址、最高人民法院旧址等革命旧址近百余处。涉县是河北省八大风景名胜区之一，拥有 1256、9 师司令部旧址、娲皇宫和太行五指山三个国家 4A 级景区。近年来，涉县县委、政府高度重视旅游业发展，把旅游业作为“调结构、转方式、促增长”的重要抓手，举全县之力，扩规升级，打造绿色 GDP，先后获得“中国优秀旅游目的地”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“河北省旅游强县”等荣誉称号。在 2013 年河北省旅游资源普查中，发现涉县共有七类、178 个单体旅游资源，占邯郸市总数的 16.02%，名列第一位，是河北省乃至全国的旅游资源大县。2014 年，全年接待游客达到 350 万人次，旅游业从业人员达到 7500 人，旅游综合收入突破 11 亿元。2014 年 11 月，娲皇宫景区顺利通过了国57、家 5A 级旅游景区景观质量评审，有望成为冀南地区首家国家 5A 级旅游景区。2015 年涉县石岗连泉生态谷片区美丽乡村规划将石岗连泉生态谷片区的 13 个自然村进行了统一规划提升，此片区位于清漳河沿岸，有助于清漳河周边环境的改善，为湿地公园的建设提供了便利。涉县旅游现状如下图 2-1。16 图 2-1 涉县旅游资源分布图 17 第三章第三章 湿地资源湿地资源 第一节第一节 湿地类型、面积湿地类型、面积与分布与分布 一、湿地类型 根据湿地公约，湿地是指天然的或人工的、永久的或暂时的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或流动的淡水、半咸水及咸水水体，以及低潮时水深不超过 6m 的海域。湿地是具有多58、水（积水或过湿）、独特的土壤（水成土、半水成土）和适水的生物活动的独特景观。根据全国湿地资源调查技术规程的湿地分类系统，河北涉县清漳河国家湿地公园内湿地主要包括永久性河流湿地、泛洪平原湿地、淡水养殖湿地、农业湿地等四个湿地类型。（一）河流湿地 1、永久性河流（常年有河水径流的河流，仅包括河床部分）主要包括清漳河的河床部分。2、洪泛平原湿地（在丰水季节由洪水泛滥的河滩、河心洲、河谷、季节性泛滥的草地以及保持了常年或季节性被水浸润内陆三角洲所组成）主要包括清漳河的河滩部分。（二）人工湿地 1、淡水养殖（鱼塘）2、农业（稻田、水渠、沟渠）3、蓄水区（水库）二、湿地面积 根据实地调查和统计，拟建的河北59、涉县清漳河国家湿地公园总面积为814.48hm2，其中湿地面积 639.20hm2，占湿地公园土地总面积的 78.48%，包括永久性河流湿地面积为 145.92hm2，占湿地总面积的 22.83%，泛洪平原湿地面积为 379.98 hm2，占湿地总面积的 59.45%；人工湿地面积为 113.30hm2，占湿地总面积的 17.73%。湿地面积以河流湿地为主，详见表 3-1。18 表 3-1 河北涉县清漳河国家湿地公园湿地类型与面积统计 湿地类型湿地类型 湿地小类型湿地小类型 小类型面积小类型面积（hm2）小类型所占比例小类型所占比例（%）大类面积大类面积（hm2）大类型所占大类型所占比例（比例60、（%）河流湿地 永久性河流 145.92 22.83%525.90 82.28 泛洪平原湿地 379.98 59.45%人工湿地 淡水养殖（鱼塘）1.29 0.20%113.30 17.72 农业 26.61 4.16%蓄水区 85.40 13.36%湿地合计 639.20 100%639.20 100%第二节第二节 湿地生物多样性湿地生物多样性 一、湿地植物多样性 按照中国农业区划划分，涉县植物区系应属泛北植物区，中国日本森林植物亚区，植物主要来源于 4 个植物区系，西伯利亚森林区系、亚欧大陆草原区系、华中华北热带区系和东北植物区系。表 3-2 河北涉县清漳河国家湿地公园维管束植物的科、属种61、组成 分类群 科 属 种 数量 比例 数量 比例 数量 比例 合计 44 100%98 100%129 100%蕨类植物 2 4.55%2 2.04%2 1.55%被子植物 42 95.45%96 97.96%127 98.45%双子叶植物 31 70.45%62 63.27%82 63.57%单子叶植物 11 25.00%34 34.69%45 34.88%据科考调查和文献资料统计，目前已知涉县清漳河湿地范围内有植物 44 科、98 属、129 种，其中蕨类植物 2 科 2 属 2 种；被子植物 42 科 96 属 127 种。在被子植物中，双子叶植物 31 科、62 属、82 种，单子叶植62、物 11 科、34 属、45 种。详见表 3-2。19 河北涉县清漳河国家湿地公园种子植物的 96 属，根据吴征镒(1991)对中国种子植物属的分布区类型划分结果，分属于 11 个分布区类型及 5 个变型。旧世界热带，中亚分布及其变形在涉县漳河中没有分布。有分布的 11 个分布区类型中，以世界分布所占比例最大，有 30 属，占总属的 31.25%；其次是泛热带和北温带分布及其变型，分别有 19 属和 15 属，占总属的 19.79%和 15.625%；再次是旧世界温带分布及其变型有 6 属，占总属的 6.25%。热带性质属（类型 2-7）有 25属，温带性质属（类型 8-14）有 30 属，分63、别涉县漳河种子植物总属的 26.04%和31.25%，二者的比值（即 R/T 值）5/6。二、湿地动物多样性 涉县清漳河国家湿地公园植被多样，是众多动物的栖息地。根据野外调查并查阅有关资料，涉县清漳河国家湿地公园有脊椎动物 27 目 64 科 147 种，其中，鱼类动物有 4 目 5 科 9 种；两栖类动物 1 目 3 科 5 种；爬行类动物 3 目 5 科 7种；鸟类动物 14 目 45 科 117 种；哺乳动物（兽类）5 目 6 科 9 种。1、鱼类 据初步调查，涉县清漳河国家湿地公园湿地公园水域内有鱼类 4 目 5 科 9种。其中鲤形目鱼类种数最多，共 6 种，占湿地公园鱼类种数的 6664、.67，其中，鲤形目鲤科有 5 种，鲤形目鳅科 1 种。其余种类共计 3 目 3 科 3 种，占湿地公园鱼类种数的 33.33。2、两栖类 湿地公园内有两栖类共 5 种，包括大蟾蜍 Bufo bufogargarizans、花背蟾蜍Bufo raddei、黑斑蛙 Rana nigromaculata、北方狭口蛙 Kaloula borealis 和泽陆蛙Fejervarya multistriata，其中黑斑蛙、泽陆蛙和北方狭口蛙为河北省重点保护野生动物。3、爬行类 湿地公园共有爬行类动物 7 种，常见有游蛇科的蛇类如白条锦蛇 Elaphe dion、虎斑游蛇 Natrix tigrin，蜥蜴65、科的丽斑麻蜥 Eremias argus 见于多种生境之中。4、鸟类 鸟类是漳河湿地公园的重点保护对象之一，也是河北涉县漳河国家湿地公园种类最多的脊椎动物。据初步调查，规划区内有鸟类 14 目 45 科 117 种。其中，国家一级重点保护鸟类 2 种，即黑鸛 Cocoon nigra、大鸨 Otis tarda，国家二级重点保护鸟类有 14 种，主要有鸳鸯 Aix galericula、小天鹅 Cygnus columbianus、白20 琵鹭 Platalea leucorodia、雀鹰 Accipiter nisus、普通鵟 Buteo buteo、黑鸢 Milvus migrans、白尾66、鹞 Circus cyaneus、日本松雀鹰 Accipiter gularis、红隼 Falco tinnunculus、阿穆尔隼 Falco amurensis、红角鸮 Otus scops、灰林鸮 Strix aluco、雕鸮 Bubo bubo、纵纹腹小鸮 Athene noctua。从鸟类的分布类型分析，117 种鸟类中，古北界 43 种，全北界 13 种，东北型 14 种，东北-华北型 3 种，东洋界15 种，南中国型 5 种，旧大陆热带、旧大陆广布种、旧大陆-季风型、旧大陆热带-亚热带型和广布温带-热带分布型共 13 种。地中海-中亚型和中亚共 5 种；断裂分布和环球热带-温带各67、 2 种。从鸟类的地理分布可以反映了出涉县漳河湿地公园中的鸟类组成以在北方繁殖的鸟类为主，特别是雁鸭类、鸻鹬类水鸟和雀形目林鸟种类较多；东洋界分布在不同的科内。5、哺乳类动物（兽类）湿地公园内河流、河漫滩沼泽湿地在整个湿地公园面积中占较大比重，陆栖兽类的适宜栖息地面积相对狭小，又由于位于城郊平原区，因而兽类的种类和数量都较少，缺少大型兽类，食肉目种类也很少。经调查，涉县清漳河国家湿地公园有陆栖兽类 5 目 6 科 9 种。其中啮齿目种数最多，为 5 种，其他四目食虫目、翼手目、兔形目、食肉目各一种。在湿地公园的 9 种兽类动物中，古北界占 6 种，达到湿地公园兽类总种数的66.67，广布成分 68、3 种，达到湿地公园兽类种数的 33.33。湿地公园的兽类以古北界成分为主。古北界种类有大仓鼠 Cricetulus triton、黑线仓鼠 Cricetulus barabensis、小家鼠 Mus musculus、黑线姬鼠 Apodemus agrarius、大家鼠 Rattus norvegicus、黄鼬 Mustela sibirica；广布种有刺猬 Erinaceus europaeus、伏翼Pipistrellus abramus 和草兔 Lepus capensis。第第三三节节 湿地景观与文化资源湿地景观与文化资源 一、湿地景观资源 1、水域景观 涉县之名得于漳河，清漳河作为69、涉县的母亲河，不仅使荒山变绿，洪水变清，更诞生和养育了世代繁衍生息在这里的人民，灌溉出这方土地的古今文明。在涉县，除了太行之美，另一种独特的自然之美便来自清漳河。21 涉县有“城在山中、绿色环城，城在绿中、绿意盈城，水在城中、水绿相融，人在园中、满目是景”的生态景观，以清漳河治理为突破口，争取到了全国中小河流治理工程项目，按照功能化、生态化、景观化的原则，投资 1000 万元，实施了长 4.8km 的清漳河景观带，项目新增水面 5500m、26hm2，打造了靓丽风景线。水面宽广的清漳河，加之沿岸风光秀美的湿地公园、生态公园，水域景观更加壮美。2、植物景观 清漳河沿岸水草丰茂，树木成林。春夏秋冬70、景色鲜明，春季桃红柳绿，野鸭成群；夏季绿树成荫，鱼翔浅底；秋季芦苇金黄，果实累累；冬季白雪皑皑，静谧幽美。湿地公园中丛林草地交错，主要的植物景观由芦苇、香蒲、红蓼、水毛花、白茅、垂柳等构成，形式典型，空间多样。3、野生鸟类景观 涉县清漳河是国家一级保护动物黑鹳的重要栖息地，一次最多记录到 64 只集群，十余只的场景在春末夏初也很常见。近几年，每到春秋季节，一群群白鹭、苍鹭等野生鸟类来到涉县清漳河两岸湿地，它们时而低空盘旋、时而畅游水面，清漳河畔再现“一行白鹭上青天”的美景。成群野生白鹭聚集清漳河畔，与涉县大力治理清漳河是分不开的。每到春秋季节，清漳河都会有大量的野鸭和天鹅在此停歇数十日，补充体71、能，然后继续完成长距离的迁徙。从春至冬都会有国家一级保护动物黑鹳在清漳河流域觅食。二、湿地文化多样 涉县是一个有着悠久历史和灿烂文化的千年古县。汉始置县，距今 2000 多年历史，文物古迹分布广泛，已发现古人类、商周和战国、汉文化遗址 30 处。古建筑中寺、庙、宫、石窟、石刻等，自汉至清代皆有，共达 300 余处。除此之外，最丰富的是近现工文物和纪念地，共达 113 处，形成北齐文化、女娲文化、石窟文化等文化脉系。涉县境内列为省级重点文物保护单位的 13 处：索堡娲皇宫、石岗清泉寺、西戌昭福寺、井店成汤庙、曲里千佛洞石窟、木井佛爷垴石窟、林旺石窟、固新洞阳观、八路军一二九师司令部、政治部、政治72、部礼堂、西达兵工厂、晋冀鲁豫抗日殉国烈士公墓等。此外，县级重点文物保护单位有 52 处。遍布在湿地公园周边的文化可分为遗址文化、传说文化、红色文化和民俗文化等四类，具体如下。（一）遗址 22 1、涉县古八景 涉县古八景现可查的有其中五景，分别是娲皇宫、青头卧云（清泉寺）、韩山戴雨（韩王山风景区）、漳河落涧（天桥断）和柏台晚照（柏台寺）。其中娲皇宫、清泉寺、韩王山风景区、柏台寺等都分布在湿地公园周边，不仅丰富了湿地公园的文化底蕴，也易形成景观游览体系。2、娲皇宫遗址 娲皇宫，俗称“奶奶顶”，位于涉县城西北 10km 的索堡村东唐王峧沟悬崖绝壁之上，群山叠翠，流水环绕，风景秀丽，是涉县古八景之一。73、它依山就势，座东向西，其奇特巧妙的地形选择，匠心独运的建造艺术，别具一格的梵宫巍宇，扑朔迷离的奉祀祈祷，名贯秦晋，声传豫鲁，千百年来招引着无数南北往来慕名好游之客和蒙迷远遥朝山进香的善男信女。涉县是神话传说中女娲“炼石补天，捏土造人”的地方，娲皇宫是我国建筑规模最大，时间最早的祭祀始祖女娲的古建筑群，被誉为“华夏祖庙”，现为国家 4A 级旅游景区。景区有两大精粹，一处就是闻名天下的“北齐摩崖刻经”，刻经总面积 165m2，共刻经文 137400 余字，被誉为“银铁画天下绝奇”。另一处是被誉为“活楼吊庙”之称的娲皇阁，娲皇阁坐东面西，紧依崖壁而建，通高23m，由四层组成，楼上站的人多了楼身就会前74、倾给人以颠悠悠的感觉，因此被誉为活楼吊庙，成为中国北方三大悬空寺之一。2003 年以来，涉县先后举办了三届“中国涉县女娲文化节”、一次“首届中国女娲文化节”和七次“公祭女娲大典”；2006 年经中国文联批准，中国民协授予涉县“中国女娲文化之乡”称号，并成立了“中国女娲文化研究中心”；“女娲祭典”也被国务院公布为首批“国家级非物质文化遗产”。3、古寺庙 涉县的崇山峻岭中，深藏着 120 多座寺庙，香火不断，绵延着古人留下的气息。在中国诸多多庙宇中，涉县多寺庙独树一帜、绝非等闲。（1）清泉寺 清泉寺位于涉县东南方约 7km 处的石岗村南青头山腰“卧云”之巅。此处因山峰碧翠，高耸入云，形如螺髻，故称75、青头山。寺东有泉水，出自石壁间，细若悬丝，白如素练，甘美清洌，原有二泉，一名甘露，一名玉液，故名清泉寺。康熙皇帝曾在这里下榻，书圣王羲之也曾在这里留下笔墨。清泉寺建筑古朴雄伟，是清静幽雅的名胜之地，为涉县古“八景”之一，名曰“青头卧云”，游人多有题咏。整个寺院建筑 15 万 m2，原有房 86 间，四周有围墙，钟鼓楼，正院建有雷音殿，毗卢殿（罗汉殿）、大雄殿、天王殿（水陆殿）。23 还有东西配殿（藏经殿、伽兰殿）、仙境台、没梁阁、月牙井、石柱、八角连池，前有山门。1980 年 12 月，因一社员用火不慎造成火灾，将清泉寺大部烧毁，共烧房屋67 间，现存 19 间，有藏经殿、天王殿、山门、钟鼓楼76、。另有宝坊、仙镜台和门外石狮一对。1982 年清泉寺升为省级文物保护单位 2006 年 5 月 25 日被国务院公布为第六批国家重点文物保护单位。（2）熊耳寺与千佛洞“古寺轩窗幽房，石佛慈眉低垂”，距今 2000 余年多古刹熊耳寺、千佛洞，历史价值颇高，让人叹为观止。熊耳山又名开法寺，位于涉县城东 5km 的庄上村南山坳中，是古涉县之首。立于熊耳寺面山而望，有六峰突起，环列如屏，气势魏峨，蔚为壮观，被称为熊耳六峰。六峰脚下，遍山松柏，四季翠绿；缓坡沟岭，植有刺槐，郁郁葱葱；坡岭之间梯田，苹果、桃李、花椒等果树叶繁枝茂。1940 年初，熊耳寺殿宇被拆毁，庭院荒芜，一度笼罩在寒烟白草之中。近年来，77、熊耳寺所在多庄上村村民们对寺院进行修复，使沉静数年对寺院再度中兴。涉县石窟石刻中，最有名的就是千佛洞。千佛洞位于铁马峧山的山崖之上，因山崖上凿一石洞，内雕 3000 余尊佛像而得名。洞内石佛体态浑圆，造型生动，其中释迦摩尼成道像，面部丰满，散逸出淡泊、敏慧的神韵。其余的石佛，个个手持法器，慈眉低垂，堪称古代遗留下来的艺术珍品。4、古槐景区 古槐，问世已 2000 余载，根围 20m，胸围 15.4m，高 20m，世人罕见，人称“天下第一槐”，还有“九搂一屁股”之说。据嘉庆四年（公元 1799 年）涉县志载：“古槐树，邑有三，皆植自唐宋。一在故县镇，十大树围，枝叶扶疏，状类蛟龙”。古槐被人们供奉78、为“仙树”。随着旅游事业的发展，乡人自发捐资保护古槐，古槐是清漳河畔的文明史的见证，您看他遍体的斑斓却是遍体的文字，历经风霜全然挺立，树枝折断不损一砖一瓦落入街头，其高尚品格确实值得后人歌颂和供奉。古街、石板路、祠堂、古民居、古水渠，以千年古槐为主题的旅游已形成了规模化的小景区。（二）传说 五指山的传说很多，据说在远古时期，南海观音菩萨要到五台山参加文殊菩萨的法会，乘南海巨寿龟从普陀山往北走。由于路途遥远，就让紫微星引路（又称北极星），到了太行紫微山。菩萨悠然前行，忽见群峰耸翠，瑞气升腾。禁不24 住放缓脚步，待慧眼望去，只见祥云缠绕，佛光呈现。原来是如来佛祖伫立山头，正为美景陶醉。观音菩萨按79、下云头，急忙近前见礼。只听佛祖说道：“此处山川蕴秀、草木含灵，实是天设佳境，地呈灵宫。我等从南到北，路途遥远，我意在此设一驿宫，你看如何？”。寺庙建起来后，香火甚旺，百姓祈福求安，灵验异常，僧众越来越多。鼎盛时期，佛家弟子逾千，寺庵 24 座院落。晨钟暮鼓，诵经礼佛之人络绎不绝，成为晋冀豫交界地区闻名遐迩的开山祖寺。在五指山从北向南望去，山峰呈一座大佛之像，传说是佛祖五台山归来歇息所化。民间传说：考官、考学、考职，如果准备不足的话，不妨去临时抱一下佛脚，保你顺利过关，心想事成。这便是临时抱佛脚的来历。（三）红色文化 1、一二九师司令部旧址 一二九师司令部旧址景区，属全国先进爱国主义教育示范基地80、全国重点文物保护单位、国家 AAAA 级旅游景区、全国 100 个红色经典景区、全国首批国防教育基地。2008 年一二九师司令部旧址爱国主义教育基地被列为河北省首批免费对外开放单位之一。赤岸村是抗战时期一二九师司令部达驻扎地，刘伯承、邓小平、徐向前、李达、黄镇等老一辈无产阶级革命家在这里战斗、生活达六年之久，研究部署大小战役 31000 多次。在抗战中艰难地创建了全国面积最大、最巩固的晋冀鲁豫边区抗日根据地，形成了赫赫有名的“刘邓大军”。建国后，从这块红色土地上走出了改革开放的总设计师邓小平，2 位元帅（刘伯承、徐向前）、3 位大将、18 位上将、48 位中将、295 位少将，先后有近百名181、29 师老领导担任党和国家重要职务，成为中国第二代领导集体的中坚力量，开创了中国改革开放的历史新纪元，因此，一二九师司令部旧址又被称为“新中国第二代领导核心的发祥地”。现在的八路军一二九师司令部旧址景区由一二九师司令部旧址、将军岭和一二九师陈列馆三部分组成，占地面积 340 多亩。一二九师司令部旧址由下、上、后三个具有北方民族风格的农家四合院组成，现存有司令部会议室、作战室及刘伯承、邓小平等师首长的宿办室，下院还有当年师首长刘伯承、邓小平、李达亲手栽种的丁香和紫荆树。一二九师的老将帅生前心系太行山，逝后魂归将军岭，1986 年以后，刘伯承、黄镇、徐向前、李达、王新亭、袁子钦、李雪峰、赵子岳等将82、帅的灵骨陆续安放在将军岭上，邓小平同志亲笔为“将军岭”题写了岭名，为“刘伯承元帅纪念亭”题写了亭名。一二九师陈列馆位于将军岭北侧山坳，整个陈展内容以时间为序，从 1937年抗日战争爆发到 1946年挺进大别山 10 年时间，以“我们在太行山上”为陈展主题，分为“挥师入太行”、“鏖战太行”、“太行情深”、“雄师出太行”四大部分，从不同角度和侧面向25 广大游客形象地再现了一二九师将士当年在太行山战斗和生活的精神风貌。2、义勇军旧址 五指山不光自然景色优美，还有丰富的红色旅游资源，朝鲜义勇军总部旧址就是其中之一。朝鲜义勇军由一批朝鲜热血青年在武汉组建，后转战至涉县。1942 年 7 月，朝鲜义勇军83、总部由司令员武廷率领进驻涉县河南店镇南庄村五指山一带，司令部设在王书文家，1945 年 8 月迁离涉县。在三年多的战斗生活中，义勇军将士发扬国际主义精神，创办“三一”商店、太行纺织厂、朝鲜义勇军医院（大众医院）、照相馆等，为中国的抗战胜利做出了贡献。八路军一二九师轮训队也在南庄村住了很长时间，从这里走出了大批抗日军政干部。1942 年 8 月，郑律成（郑律成 1914 年生于韩国光州，1933 年来到中国参加救亡运动，1937 年抗日战争爆发后奔赴延安，创作有延安颂、八路军大合唱等红色经典乐曲，其中八路军大合唱中的八路军进行曲后改名为中国人民解放军进行曲，1988 年，由中共中央军委主席邓小平84、签发命令，将该歌曲定名为中国人民解放军军歌。有关方面决定在五指山建立太行山郑律成纪念馆，这将成为邯郸红色旅游景点的一个新的亮点。这些抗日旧址都是一些窑洞和半阴半阳的建筑，如今依然完好地保存着，供游人参观游览，缅怀往昔的峥嵘岁月。（四）民俗文化 涉县的民俗，形式多样，古老而有内涵。作为涉县传统的民俗记忆，代代相传，不会凋零，倔强的记载着这里的文化和历史。1、涉县排赛：中国戏剧活化石 涉县赛戏又称涉县排赛，是古老的原始戏剧，所表现的粗糙性和民间随俗性，正好反映了戏剧初创时期的原始性和娱神风格，入选了第二批国家级非物质文化遗产名录。它与民间的原始宗教、道教祭祀活动紧密结合在一起，形成了别开生面的民俗85、风格。山神与女娲是供奉的主要对象。在活动上倡导全民参与，在时间上主要限于元宵节，在表演上为白话式，在内容上主要为军国征伐戏类。它是我国先民创建的戏剧活化石。涉县流传至民国时尚有八九个村能演，后又经战争或政治运动，目前只有涉县上清凉、弹音村等村能够演出。排赛的剧目清一色地反映了历代朝纲军政大事，以三国、唐代、宋代居多，没有以民间生活、宫廷生活为题材的戏本，杀伐气氛较为浓厚。2、上刀山 涉县井店镇台村位于河北省西南部涉县境内，地处太行山东麓，为晋冀豫三26 省交界处，可谓“秦晋要冲，燕赵名村”，台村距涉县县城 7km。台村上刀山是一项独特的非物质文化遗产。上刀山杂技源于明末清初，迄今已有 100 86、多年的历史。上刀山就是用梯子、绳子、铡刀捆绑成人字架，由上刀山人赤脚上去。表演内容有口叨一桶水、或嘴咬一口铡刀、或背小孩、或倒立，并有大鼓、锣、钹、铙等相关器具助兴，表演非常惊险，扣人心弦。上刀山杂技作为民间艺术的重要组成部分，有着丰富的文化内涵，且流传地域广泛，当地妇孺童叟皆知，久传不衰，有口皆碑。逢年过节、庙会祭典着装、画脸、打拳鼓、摆场子、上刀山，村民扶老携幼争相观看。上刀山服装、道具等方面都有明确的规定，按照固定程序分步进行活动，形成了厚重的历史文化，服装道具、乐器也有很高的民俗研究价值，为人们的文化生活融入了丰富的内涵。3、涉县民间饮食“八山半水分半田”是涉县地理风貌的写照。历史上耕87、地少，面食缺形成了涉县群众以杂粮为主的饮食文化。“糠菜半年粮”的说法由来已久，但勤劳智慧的涉县人民挚爱生活，不畏繁琐，粗粮细做，形成独特的饮食文化，千百年来源远流长。时至今日，吃糠咽菜已成为历史，杂粮已不再是主食。但作为调节口味，时新花样，一些传统的饮食还不断搬上餐桌，成为最民间的食文化，如俞皮面饸饹、小米焖饭、抿阶、黑枣面、洋槐花面、软柿子摸窝子等。第四节第四节 湿地生态系统评价湿地生态系统评价 一、评价指标体系 根据国家湿地公园评估标准（LY/T 1754-2008），国家湿地公园的评价体系由湿地生态系统、湿地环境质量、湿地景观、基础设施和管理等 5 类项目 23个因子组成，其权重分值见表88、 3-3。鉴于国家湿地公园评估标准是对已经进行建设的国家湿地公园进行检查和验收的评价标准，因此本规划只选择能反映湿地生态系统特征的湿地生态系统、湿地环境质量、湿地景观等 3 类项目 14 个因子对涉县清漳河国家湿地公园进行评价，评价的权重分值见表 3-4。27 表 3-3 国家湿地公园评价体系 评价评价项目项目 评价评价因子因子 湿地生态系统（40 分）湿地生态系统典型性（10 分）湿地面积比例（9 分）生态系统独特性（8 分）湿地物种多样性（7 分）湿地水资源（6 分）湿地环境质量（23 分）水环境质量（10 分）土壤环境质量（7 分）空气环境质量（3 分）噪声环境质量（3 分）湿地景观（189、5 分）科学价值（4 分）整体风貌（3 分）科普宣教价值（3 分）历史文化价值（3 分）美学价值（2 分）基础设施（10 分）宣教设施（4 分）景观通达性（3 分）监测设施（2 分）接待设施（1 分）管理（10 分）功能分区（4 分）保育恢复（3 分）机构设置（2 分）社区共管（1 分）附加分（2 分）附加分（2 分）表 3-4 河北涉县清漳河国家湿地公园评价体系 评价评价项目项目 评价评价因子因子 湿地生态系统（50 分）湿地生态系统典型性（12.5 分）湿地面积比例（11.25 分）生态系统独特性（10 分）湿地物种多样性（8.75 分）湿地水资源（7.5 分）湿地环境质量（28 分）水环90、境质量（12.20 分）土壤环境质量（8.50 分）空气环境质量（3.65 分）噪声环境质量（3.65 分）湿地景观（19 分）科学价值（5.1 分）整体风貌（3.8 分）科普宣教价值（3.8 分）历史文化价值（3.8 分）美学价值（2.5 分）附加分（3 分）附加分（3 分）二、评价方法与标准（一）河北涉县清漳河国家湿地公园的评价分值按照下面公式计算：iiWX 其中：W 为国家湿地公园的评价分值；i为三类评估项目中各评估因子的权重；iX为评价因子 28（二）评价标准 1、评价总分大于等于 85 分，且单类评估项目得分均不小于该类评估项目满分的 60，评为“优秀”；2、评价总分大于等于 70 91、分，且单类评估项目得分均不小于该类评估项目满分的 60，评为“良好”；3、评价总分大于等于 60 分，且单类评估项目得分均不小于该类评估项目满分的 60，评为“尚可”；4、评价总分小于 60 分，或单类评估项目得分均小于该类评估项目满分的60，评为“较差”；三、湿地生态系统评价 湿地生态系统评价共有 5 项评估因子，分别是湿地生态系统典型性、湿地面积比例、生态系统独特性、湿地物种多样性和湿地水资源等，每项评估因子又分高、中、低三个等级。评价分值由各因子分值累加获得，满分 50 分。根据河北涉县清漳河国家湿地公园的现有情况，评价结果分值为 39.06 分，湿地公园的生态系统达到良好级别，具体评估92、得分如表 3-5。表 3-5 河北涉县清漳河国家湿地公园湿地生态系统评价 评价评价因子因子 等等级级 等级评价标准等级评价标准 赋值赋值 评评估估 得分得分 湿地生态系统典型性（12.5 分）高 湿地类型在全国范围内具有典型性 1X0.8 0.78 9.58 中 湿地类型在全省范围内具有典型性 0.8X0.6 低 湿地类型的典型性较差 0.6X0 湿地面积比例（11.25 分）高 干旱区湿地面积占总面积的 50以上，或湿润区湿地面积占总面积的 70以上 1X0.8 0.82 9.18 中 干旱区湿地面积占总面积的 30-50，或湿润区湿地面积占总面积的 50-70 0.8X0.6 低 干旱区湿93、地面积占总面积的 30以下，或湿润区湿地面积占总面积的 50以下 0.6X0 生态系统 独特性（10 分）高 湿地生态系统在全国范围内具有独特性 1X0.8 0.75 7.50 中 湿地生态系统在全省范围内具有独特性 0.8X0.6 低 湿地生态系统的独特性较差 0.6X0 湿地物种 高 湿地内物种种类及数量很丰富 1X0.8 0.79 6.875 29 评价评价因子因子 等等级级 等级评价标准等级评价标准 赋值赋值 评评估估 得分得分 多样性（8.75 分）中 湿地内物种种类及数量较为丰富 0.8X0.6 低 湿地内物种种类及数量较为缺乏 0.6X0 湿地水资源（7.5 分）高 以自然降水或94、者自然径流补给，水量能够保证湿地用水 1X0.8 0.79 5.92 中 以自然降水或者自然径流补给为主，水量基本能够保证湿地用水，或者需要少量的人工补给 0.8X0.6 低 自然降水或者自然径流补给不能满足湿地用水 0.6X0 总评价 高 0.78 39.055 注：湿地物种多样性中的等级区分，是以湿地公园所在省的湿地动植物总量为评价基础 四、湿地环境质量评价 河北涉县清漳河国家湿地公园的湿地环境质量评价的评价因子有水环境质量、土壤环境质量、空气环境质量和噪音环境质量等，各项是根据地表水环境质量标准（GB3838-2002）、土壤环境质量标准（GB15618-1995）、环境空气质量标准（G95、B3095-2012）、声环境质量标准（GB3096-2008）等标准进行评估的。湿地环境质量总分值为 28 分，评估得分 24.865 分。具体评价见表 3-6。表 3-6 河北涉县清漳河国家湿地公园湿地环境质量评价 评价评价因子因子 等级等级 等级评价标准等级评价标准 赋值赋值 评估评估 得分得分 水环境质量（12.2 分）高 达到地表水环境质量标准的类水及以上 1X0.8 0.87 10.65 中 达到地表水环境质量标准的类水标准 0.8X0.6 低 在地表水环境质量标准的类水标准以下 0.6X0 土壤环境质量（8.5 分）高 达到土壤环境质量标准的一级标准 1X0.8 0.93 7.996、1 中 达到土壤环境质量标准的二级标准 0.8X0.6 低 达到土壤环境质量标准的三级标准 0.6X0 空气环境质量（3.65 分）高 达到环境空气质量标准的一级标准 1X0.8 0.87 3.235 中 达到环境空气质量标准的二级标准 0.8X0.6 低 达到环境空气质量标准的三级标准 0.6X0 噪音环境质量（3.65 分）高 大部分区域达到声环境质量标准的 0 类标准 1X0.8 0.84 3.07 中 大部分区域达到声环境质量标准的 1 类标0.8X0.6 30 评价评价因子因子 等级等级 等级评价标准等级评价标准 赋值赋值 评估评估 得分得分 准 低 大部分区域达到声环境质量标准的 97、2 类标准 0.6X0 总评价 中 0.89 24.865 五、湿地景观评价 湿地公园中湿地景观的评价，存在较多的客观因素，因此采用估算方法。景观评价包括景观的科学价值、整体风貌、科普宣教价值、历史文化价值和美学价值等。湿地景观评价总分值为 19 分，评估总得分为 16.37 分。详细评估如表 3-7。表 3-7 河北涉县清漳河国家湿地公园湿地景观评价 评价评价因子因子 评估评估 得分得分 科学价值（5.1 分）0.85 4.34 整体风貌（3.8 分）0.85 3.23 科普宣教价值（3.8 分）0.86 3.27 历史文化价值（3.8 分）0.93 3.53 美学价值（2.5 分）0.8098、 2.00 总评估 0.86 16.37 六、河北涉县清漳河国家湿地公园评价 河北涉县清漳河国家湿地公园的湿地资源有永久性河流、河漫滩、鱼塘、稻田和库塘等，为河北省重要的典型河流湿地，且涉县处于三省交界处，是漳河流域的重要组成部分。湿地公园对于区域生态安全，减轻自然灾害，保护农田等意义重大。同时其水质较好，植物茂盛，动物资源丰富，总体生态环境较好。通过对涉县清漳河国家湿地公园的湿地生态系统、湿地环境质量和湿地景观三项的评价，可得出河北涉县清漳河国家湿地公园的总评价如表 3-8。河北涉县清漳河国家湿地公园的湿地环境质量和湿地景观评价均为优秀，湿地生态系统为良好。湿地公园总体评价分值为 82.2999、 分，评价结果为良好。具备建设国家湿地公园的条件。31 表 3-8 河北涉县清漳河国家湿地公园评价 评价因子评价因子 权重分值权重分值 实际得分实际得分 比例比例 评价结果评价结果 湿地生态系统 50 39.055 78.11 良好 湿地环境质量 28 24.865 88.80 优秀 湿地景观 19 16.37 86.16 优秀 附加分 3 2 67 总计 100 82.29 82.29 良好 由评价可知，首先涉县清漳河国家湿地公园的湿地生态系统具有较好的完整性与典型性，湿地面积较大，物种多样性高且水资源丰富。清漳河国家湿地公园主体为清漳河，是典型的永久性河流湿地，纵贯涉县南北，水草丰茂。河流100、两岸滩涂宽广，景观自然，吸引了大量的水鸟。动植物和水体组成的清漳河湿地生态系统完整且典型。清漳河周边的环境较好，质量较高，评价等级为优秀。涉县周边均有山体，为涉县良好的水环境、土壤环境、空气环境等都产生了重要的正向作用。湿地最为重要的因素就是水，根据涉县水利局提供的资料，清漳河近三年的水质均为为III 类水，为湿地资源的保护、恢复和合理利用都提供了保障。清漳河现主要的功能为观赏和灌溉农业，部分水提供给县城护城河。其中观赏和灌溉对河流没有很大影响，县城护城河排出的水，水质较差，会对河流的水质产生负面的影响。清漳河丰富的湿地资源，为涉县开展科普宣教提供了便利。涉县现有的科普宣教类型活动偏重于气象、101、森林防火等，而对于自然资源的科普活动较少。涉县丰富的人文资源，也为清漳河国家湿地公园提供了充足的文化内涵，为湿地公园的发展提供了有力条件。湿地生态系统的脆弱性，需要人类的呵护。涉县现有三处省级湿地公园，其中两处位于清漳河国家湿地公园中，由此可见涉县政府正在积极的采取措施，保护现有的湿地资源。国家湿地公园的建设，将进一步综合统筹涉县的湿地资源的保护和合理利用，促进生态系统的良性发展。32 第四章第四章 湿地公园建设的必要性和可行性湿地公园建设的必要性和可行性 湿地系统作为地球三大生态系统之一，在维持生态平衡、保护生物多样性方面起到了非常重要的作用。河北省是一个缺水省份，湿地资源相对较少，拟建的河102、北涉县清漳河国家湿地公园，位于河北省西南部的邯郸市涉县。涉县可开发利用水面 900 亩，数量较少，湿地对于涉县弥足珍贵。同时涉县的历史文化资源丰富，且多数分布在拟建的湿地公园周边，具有很高的保护和利用价值。第第一一节节 河北河北涉县清漳河国家湿地公园涉县清漳河国家湿地公园建设建设的必要性的必要性 一、是保护和恢复海河流域河流湿地生态系统及水资源的需要 拟建的河北涉县清漳河国家湿地公园位于河北省西南部三省交界地带。清漳河为涉县境内第一大河流，属海河流域南运河水系卫河的重要支流，年径流量在上世纪 50 年代为 5 亿多 m3，由于近年来沿线开发利用和降雨量减少，年径流量下降到 2 亿多 m3，部分103、河段已出现季节性断流现象，威胁到河流湿地生态系统的安全。湿地公园的建设将对涉县境内的清漳河起到有效保护和管理，恢复清漳河河流湿地生态系统。同时，清漳河和浊漳河（年径流量 5 亿多 m3）在涉县境内汇合形成漳河，清漳河湿地公园的建设对于整个漳河流域湿地和水资源保护具有重要的示范意义。漳河流域是海河流域中河流湿地保存较完好，地表水量较丰富的河流，漳河湿地生态系统的保护和恢复对于海河流域南支的地表水保持和地下水涵养都具有重要作用。二、是保护涉县生态系统和水资源及生物多样性的需要 清漳河纵跨涉县南北，在涉县东南边界与浊漳河汇流称漳河，对于晋冀豫三省交界处各县的工农业生产和人民生活具有不可替代作用。涉县104、是邯郸市唯一的山区，地形起伏较大，居民多从事农业劳动，清漳河河漫滩地带是33 县域内土壤较为肥沃的地区。并且清漳河是涉县内的第一大河，无论是对地表水资源保护，地下水资源涵养，还是农业生产灌溉，都发挥着极其重要的作用。上世纪山西左权县曾准备在清漳河上游修建水库，但因为清漳河对下游涉县等区域的极端重要性被水利部实地考察后否决。涉县的生态系统保护、经济的发展、城市的建设，都离不开对清漳河的保护和利用。清漳河现有水质为类，主要作为农业灌溉用水。建设国家湿地公园，可有效的提升湿地的功能，进一步改善现有水质，对涉县生态系统和水资源保护起到促进作用。涉县位于东亚澳大利亚候鸟迁徙通道上，是重要鸟类迁徙的中转站105、停歇地和繁殖地，已记录到国家一级保护鸟类黑鹳、大鸨和二级保护动物小天鹅等多种水鸟和猛禽。湿地公园的建设对于保护珍贵的水鸟资源和鱼类、两栖类及湿地植物资源等生物多样性具有重要作用。三、是实施湿地保护战略，提高公众湿地保护意识的需要 党的“十八大”提出了扩大湿地面积，保护生物多样性的战略目标。国家对湿地保护工作越来越重视，涉县清漳河国家湿地公园建设是落实国家湿地保护战略的具体体现。目前，基层的湿地保护管理能力还不能满足湿地保护恢复的需求，公众的湿地保护意识也有待于提高。湿地公园的建设，特别是科普宣教功能是让公众了解湿地，发动公众参与湿地保护的主要途径。随着科普宣教的实施，公众的湿地保护意识也会逐106、渐增强，湿地保护工作也会更加顺利。四、是建设美丽涉县，继承和发扬传统文化的需要 人类自古临水而居，涉县自千年来众山环抱，村庄散布在清漳河河谷中，具有深厚的文化底蕴。涉县众多的历史、文化、典故、民俗等皆因水而生，临水而存，继而传承。但在城市发展中，涉县的部分文化民俗已经相对淡去，有些遗址已经遭破坏。湿地公园的建设通过对生物多样性和文化多样性的保护恢复，再现那些逝去的文明，让新一代的涉县人重新认识其灿烂的文化，并将涉县的历史文化发扬光大。同时文化也赋予了湿地公园更丰富独特的内涵，为建设美丽涉34 县增光添彩。五、是涉县可持续发展的需要 涉县现为国家园林县城，旅游业发展较好，山水相依的环境为涉县各方107、面的发展提供了基础。湿地公园的建设，可提高水质，有效改善现有的水资源环境，增加动植物多样性，提升现有湿地景观价值。对社区建设、农民增收、新农村建设及休闲旅游的发展等都有推动作用，可促进涉县的可持续发展。第第二二节节 湿地公园湿地公园建设建设的的可行性可行性 一、湿地公园水资源较丰富，水源充足 清漳河水资源主要来自大气自然降水、河流径流和地下水补给，水资源充足，现主要用于周围农业区灌溉。涉县县城景观建设中，也引用清漳河河水作为景观用水。清漳河目前只有一小部分河段因为砂石性河道下渗进入地下，会导致季节性断流，清漳河上现有部分橡胶坝，能有效的控制河流水位，保证湿地公园所在河道的生态需水量，也能满足湿108、地公园的生态保育区、科普宣教区、合理利用区和管理服务区的生态用水、景观用水和休闲娱乐用水。二、湿地内动植物资源和景观资源丰富 清漳河河流的景观丰富，河漫滩保存较好，基本没有构筑物，湿地景观典型壮观。植被类型有沉水植物、挺水植物和湿生植物等，同时具有多种典型的植物群落，如红蓼群落、黑三棱群落、香蒲-芦苇群落等，形成了丰富的植被带，已记录到高等植物 129 种。河水荡漾，水草茂盛，鸟类嬉戏，形成了美丽的自然湿地景观。河流浅滩中分布着种类丰富、数量较多的鹭科和鸭科，形态各异，其中国家一级保护鸟类黑鹳的种群数量也较大。丰富的资源，可供开展湿地保育、生态旅游、科学研究等，同时也可开展观鸟、摄影、写生等利109、用资源的活动。从经济学方面而言，合理利用可以35 推动当地的生态旅游业的发展，带动其他产业的发展；对湿地公园而言，在满足当地生态系统稳定健康发展的同时，还可以带来一定的经济收入。三、涉县历史悠久，文化底蕴深厚 涉县清漳河国家湿地公园以及周边山体充分代表着涉县独特的山水文化，又将临水分布的历史文化、遗址文化、红色文化、民俗文化等串联起来，与湿地等自然风光，互相吸引、互为补充。利用清漳河宽广的水面，众多的水鸟，四季不同的景色，合理安排吃、住、行、娱、游于一体的绿色生态旅游项目，与娲皇宫、五指山呼应，成为涉县文化、生态旅游的“金三角”。四、区位优势明显，地方政府非常重视湿地公园建设 涉县处于三省七县110、的交汇地带，区位优势很明显。且涉县形成了“七纵七横”的交通网络，与周边城市形成了良好的交通联系，具有一定的聚集和辐射能力。清漳河上有国道、省道以及县城主要道路、城乡公路等，适合自驾、组团出游。涉县政府对建设国家湿地公园十分重视，分别于 2009 年和 2014 年在清漳河上先后建立了 2 处省级湿地公园，赤水湾综合建设治理以来，有效改善了清漳河流域生态环境和环县城绿色景观带，使清漳河成为黑鹳和天鹅等珍惜水鸟迁徙的重要栖息地，并组织了涉县湿地动植物资源的专项调查工作，举办讨论会、咨询会，全力配合涉县清漳河国家湿地公园的规划工作。五、土地权属明确 规划范围内的河北涉县清漳河国家湿地公园土地权属明确111、，其土地均为国有，区域内无土地争议，湿地公园经营机构具有土地使用经营权。国家湿地公园边界设置与自然保护区、森林公园等不存在重叠或交叉情况。湿地公园范围内没有常住居民，无其他建筑物分布，周边农耕用地均在湿地公园范围之外。36 第第三三节节 湿地公园湿地公园建设建设的机遇与挑战的机遇与挑战 一、机遇 1、我国重视湿地公园的建设，国家政策有利于湿地公园的管理和保护 我国现有湿地面积 5360.26 万 hm2，湿地率 5.58，湿地总面积居亚洲第一位，世界第四位，是世界上湿地资源最丰富的国家之一。国家很重视湿地资源的保护，相继出台了 国家湿地公园建设规范（LY/T1755-2008）、国家湿地公园评112、估标准（LY/T1754-2008）、国家湿地公园管理办法（试行）（2010 年）、国家湿地公园总体规划导则（2010 年）、湿地保护管理规定（2013 年）等政策法规。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出要加强生态保护和防灾减灾体系建设，坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势，实施重大生态修复工程，保护好草原和湿地。中国共产党十八次全国代表大会报告中明确指出要加大自然生态系统和环境保护力度，要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。截止到 2013 年底，纳入我国湿地保护体系的湿地保护面积 2324.32113、 万hm2，全国湿地保护率 43.51%，形成了以自然保护区为主体，湿地公园和自然保护小区并存，其他保护形式互为补充的湿地保护体系。特别是湿地公园作为我国湿地保护体系的重要组成部分，收到国家林业局高度重视，正如雨后春笋般蓬勃发展。2、河北省重视湿地的保护工作 河北省是一个相对缺水地区，湿地类型较多，但湿地资源退化较为严重，近些年一些地区湿地资源过度开发，大部分平原河流湿地因上蓄下排和气候干旱等原因已成季节性河流或多年断流，天然湿地面积逐年缩小。加之资金投入不足，湿地保护面临较大挑战。为了保护珍贵的湿地资源，河北省成立了湿地保护管理中心，强化全省湿地的组织、协调、指导和监督工作，并与 2014 114、年 2 月 1 日颁布了河北省湿地保护规定，对于推动全省湿地保护管理工作开展将发挥重要作用。作为37 涉县和邯郸市的主要河流，涉县清漳河国家湿地公园等建设也得到了河北省湿地保护管理中心的大力支持。3、清漳河河流湿地关乎涉县的生态保护和经济发展 清漳河纵贯涉县南北，串联着娲皇宫、一二九师遗址和涉县县城，沿河除了两处省级湿地公园外，分布着赤水湾、山水湾等旅游度假胜地以及农产品生产基地，是涉县第一大河和最主要的水源地。湿地公园建设将与涉县的生态环境保护、涉县绿道、清漳河文化旅游产业发展规划、清漳河河道治理工程等上位规划相互配合，更好地促进当地生态环境建设和经济发展。二、挑战 1、涉县清漳河国家湿地公115、园内河流湿地生态系统较脆弱，外围缺少天然屏障，缓冲空间较小 清漳河河谷地段，两侧分布着农田，与山体有一定距离，且涉县山体陡峭，无法为河流湿地提供缓冲空间。城市段河流因地质构造原因部分河段出现断流，城市景观用水引自清漳河，排出水体的水质较差，影响了生态系统的稳定性。同时，沿河两岸分布有较多的村落，社区居民的生产、生活对湿地的依赖性较大，对湿地的生态环境质量造成一定的负面影响。湿地公园周边的林地较多，但是树种单一，天然屏障较薄弱。总之，湿地公园内生态系统易受自然灾害和人类活动的干扰，生态系统较脆弱。2、湿地公园范围内存在河道淤积、河滩被侵占现象 清漳河现有河道宽广，河滩较多。现场考察中发现，河道中116、有淤积现象，水域轮廓宽度变化较大；河滩中有部分的农田，存在农民私自开垦耕地现象，影响了湿地公园生态系统的完整性。因此在湿地公园建设中，应采取相应的河道清淤、退耕还湿等工程，保护和恢复河流湿地生态系统。通过生态补偿、社区规划等措施，协调周边农民和渔民等利益。3、涉县清漳河国家湿地公园范围内已有的开发项目，缺乏统一规划 湿地公园内出现了赤水湾、清水湾项目，已经有部分开始实施。并且存在较多的农业生态园、果园等。从这些项目建设的地点以及所处的区位来看，基本没有湿地公园功能分区的概念。湿地公园周边已有的规划对湿地生态系统的保护恢复不到位，其中规划中的 G234 道路横跨湿地公园，这在一定程38 度上会对117、湿地公园的建设产生不利影响。4、科研监测设施不齐全，管理队伍建设有待加强 湿地公园范围内有匡门口水文站，有一定的水文水质监测设备，对湿地公园的科研监测奠定了基础，但湿地公园其他区域没有相应设施，湿地公园总体来说，科研监测设施不齐全。相应的科研监测人员、湿地公园管理队伍都应相应增加和加强建设。39 第五章第五章 总体布局总体布局 第一节第一节 湿地公园范围湿地公园范围 一、确定湿地公园范围的依据 1、国家相关法律规定 符合国家湿地公园管理办法等相关规定 2、生态系统的完整性和湿地资源的典型性 生态系统的完整是湿地发挥其生态效益、社会效益和经济效益的基础，重要的湿地资源和典型的湿地景观是开展湿地保118、护的前提，这两点是划定范围的依据。3、明显的边界和明确的权属 明确的边界有利于生态系统的保护，以及公园的管理，例如河堤、堤顶路以及行政边界；明确的权属也是建设湿地公园的前提。这两点是湿地公园可行性的保障。4、尽量避开村庄等人口密集区和规模适度 避开村庄和规模适度可以使湿地公园便于管理，降低搬迁和补偿等建设成本；但是，湿地公园过小不利于保护生态系统的完整性，因此，根据实际情况确实适度规模。二、湿地公园范围 根据上述依据，在现状调研的基础上，将拟建的河北涉县清漳河国家湿地公园的范围定为：北起王家堡村，南至合漳村，包括清漳河主体，以及河漫滩和少量人工湿地。公园地理坐标为北纬 363647362129119、，东经 11336481135219。湿地公园南北纵跨 26.63km，东西横跨 22.14km，规划总面积为 814.48hm2，其中湿地面积为 639.20hm2，湿地率为 78.48%。40 第二节第二节 湿地公园性质定位湿地公园性质定位 一、湿地公园性质 河北涉县清漳河国家湿地公园是河北省湿地保护体系的重要组成部分，是以清漳河及其周边湿地生态系统为主要景观资源，以生物多样性资源、湿地生态文化和历史人文景观为特色，以河流湿地及其生物多样性保护与恢复为重点，集生态保护、科普教育、科研监测、湿地文化展示、合理利用为一体的综合性国家湿地公园。二、湿地公园定位 拟建的河北涉县清漳河国家湿地公园地120、处河北省南部，邯郸市西部，是晋冀豫三省交界处，也位于邯郸市唯一的全山区县内，生态区位非常重要。湿地中植物群落典型，鸟类资源丰富，具有代表性，且文化积淀深厚。根据其地理位置、气候特点和湿地特征，结合现有条件，将河北涉县清漳河国家湿地公园的性质定位为：1、保护湿地生态系统及其生物多样性，完善涉县及邯郸市的湿地保护体系 保护黑鹳、小天鹅、鸳鸯等珍稀野生动物，野大豆等国家珍稀植物的同时，恢复野生植物群落，保护和恢复清漳河湿地生态系统及其生物多样性，进而实现漳河流域生态系统的完整性，为邯郸市湿地保护体系的优化贡献力量。2、改善水资源环境，促进其合理利用，维护涉县水生态安全 涉县水资源丰富，水质较好。据涉121、县提供的资料显示，清漳河现有水质为 III类水。利用湿地的净化功能，进一步提升清漳河的水质；恢复湿地环境，改善水资源现状；在保护恢复的基础上开展合理利用，维护涉县的水生态安全。3、传承和保护涉县文化 涉县的历史文化丰富，红色文化也非常突出，娲皇宫和一二九师司令部旧址为 4A 级景区，是涉县文化的典型代表，也为湿地公园提供了文化背景。清漳河国家湿地公园将进一步挖掘和利用涉县历史文化，进而传承和保护。4、开展科普活动和生态休闲旅游 借助清漳河良好的湿地环境，开展丰富多彩的湿地生态科普活动，普及湿地知识，为晋冀豫三省提供一处良好的了解湿地的场所，提高公众的湿地保护意识，进而更好地保护湿地和建设湿地公122、园。借助涉县良好的地理区位优势，开展区域生态休闲旅游。结合周边的娲皇宫、41 一二九师司令部旧址以及云台山风景区、皇城相府等景区，形成以生态休闲旅游为特色的区域旅游体系。第三节第三节 规划指导思想规划指导思想 以国家湿地保护、湿地合理利用以及生态旅游等法律法规为依据，认真贯彻“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的湿地公园建设原则，根据涉县清漳河国家湿地公园生态资源和环境现状，以维护湿地生态平衡、保护湿地生态功能和湿地生物多样性为基本出发点，建成以保护为主，集科研监测、科普宣教、生态观光等多种功能于一体的湿地公园，实现湿地生态系统的可持续发展，充分发挥其在当地国民经济中的生态、经济和社会效123、益。第四节第四节 规划原则规划原则 根据河北涉县清漳河国家湿地公园规划的指导思想，其规划原则如下：一、遵循有关政策法规，符合国家现有的湿地保护与利用政策 湿地公园规划的编制严格遵照国家湿地公园总体规划导则、中国湿地保护行动计划、国家湿地公园建设规范、国家湿地公园评估标准、国家湿地公园管理方法（试行）、湿地保护管理规定以及国家林业局关于作好湿地公园发展建设工作的通知等与湿地公园保护和利用相关的政策法规进行，符合现阶段国家对湿地保护与开发原则的整体要求。同时，在规划中，注意与河北省、邯郸市以及涉县的相关规划相衔接，以确保规划的准确性与合理性。二、坚持“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本124、原则 在遵循国家和地方的有关湿地规定的基础上，按照“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则，来规划河北涉县清漳河国家湿地公园。借鉴国内外先进的湿地修复理论和实践经验，结合湿地公园的实际，采用合适的保护修复手段；在保护生态系统的前提下，合理利用湿地资源，开展科普宣教及休闲42 娱乐活动，增加公众保护湿地的自觉性，实现湿地资源的可持续发展。三、挖掘和发扬地域特色的原则 河北涉县清漳河国家湿地公园建设应当突出湿地的自然生态特征和地域景观特色，弘扬传统文化，注重挖掘、展示、利用湿地公园潜在的景观、环境及人文资源，进行总体布局，突出湿地公园的个性，让游客在领略湿地自然风光、认识湿地的同时，了125、解湿地的文化、当地的民俗及其在生态文明进程中的作用。在加强湿地生物多样性保护的同时，加强对区域内地方文化遗产的保护。努力打造品牌，并通过有机组合展现湿地公园各功能区的独特风格。四、可行性与可操作性原则 湿地公园建设除技术方面具有可行性，在规划设计过程中，还应注重经济的可行性；在实施过程中，注重可操作性，从而保证湿地公园建设稳步推进。规划要从实际出发，在多次调研的基础上，做出有较强可操作性和可实施性的规划。五、近远期相结合原则 充分考虑湿地公园建设的艰巨性和复杂性，采用近远期相结合的原则，分阶段、分区域逐步开展。现状条件好、交通比较便利、基础工作较扎实的区域作为近期建设的重点。远近期相结合，注意126、整体规划、分期实施；前期建设为远期发展打好基础，前期重在湿地资源的保护、恢复，基础设施特别是科普宣教和科研监测设施建设和队伍建设。第五节第五节 规划依据规划依据 一、国际组织有关公约 1、关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约，1975 年；2、生物多样性公约，1993 年。43 二、国家、地方有关法律、法规 1、中华人民共和国环境保护法（1989 年）2、中华人民共和国水土保持法（1991 年）3、中华人民共和国水污染防护法（1996 年）4、中华人民共和国防洪法（1998 年）5、中华人民共和国森林法（1998 年）6、中华人民共和国水法（2002 年）7、中华人民共和国环境影响评价法127、（2002 年）8、中华人民共和国野生动物保护法（2004 年）9、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992 年）10、中国湿地保护行动计划（2000 年）11、国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知（2004 年）12、国家林业局湿地保护管理规定（2013 年 5 月 1 日）13、河北省湿地保护规定（2014 年 2 月 1 日）三、相关规划 1、中国湿地保护行动计划（2000 年 11 月 8 日）2、全国湿地保护工程规划（20022030 年）3、全国湿地保护工程实施规划（20052010 年）4、邯郸市十二五规划（2011 至 2015）5、邯郸市市旅游业“十二五”发展规划纲128、要（2011 至 2015）；6、涉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 7、涉县域城乡总体规划（2011 至 2030）8、河北省邯郸市涉县清漳河（20+800-27+000）河道治理工程 9、涉县环境保护十二五规划 四、规程规范 1、国家湿地公园总体规划导则（林湿综字20107 号）2、国家湿地公园评估标准（LY/T1754-2008）3、国家湿地公园建设规范（LY/T1755-2008）4、自然保护区工程设计规范（LYT5126-04）44 5、自然保护区功能区划技术规程（LY/T1764-2008）6、湿地生态系统定位观测指标体系（LY/T1707-2007）7、全国湿地资源调查技129、术规程（试行）（2010.1）8、湿地恢复工程项目建设标准（试行）（国家林业局，2007 年）五、相关文件及其他 1、关于做好湿地公园发展建设工作的通知（林护发2005118 号）2、贾治邦局长在 2009 年全国林业厅局长会议的讲话（2009 年 1 月）3、国家林业局湿地保护管理中心 2009 年工作要点（2009 年 1 月）4、国家湿地公园管理办法（试行）（林湿发20101 号）5、国家林业局办公室关于进一步加强国家湿地公园建设管理的通知（2014 年 1 月）6、中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015 年 3 月）第六节第六节 规划总规划总目标与分期目标目标与分期目130、标 一、总目标 河北涉县清漳河国家湿地公园承担着保护清漳河湿地生态安全，开展科学研究、科普教育、生态旅游和带动区域经济可持续发展等的多重任务。依据公园性质、资源特点和当地经济社会发展要求，确定其发展总目标为：充分利用河北涉县清漳河国家湿地公园的自然景观资源，通过湿地保护恢复稳定公园水质，提高湿地公园的生物多样性，提升湿地景观价值；同时，挖掘并弘扬涉县的中华传统文化和红色文化。整合已有的旅游资源，加强对湿地保护、科普宣教、旅游观光、体验休闲等功能的统筹安排，将河北涉县清漳河国家湿地公园建设成为特色鲜明，基础配套服务设施完备，生态与文化和谐发展，具有浓郁地方特色和体现涉县文化精髓的国内一流的湿地公131、园，达到湿地公园“湿地保护合理利用科学管理和谐发展”四个环节的良性循环。通过规划，使河北涉县清漳河国家湿地公园成为河北省山区河流湿地及水资源保护、恢复与可持续利用的典范，重点保护野生动物的适宜栖息地，晋冀豫湿地生态旅游的重要目的地，涉县城乡居民的生态休闲场所，生态教育与爱国主义教育示范基地及涉县生态名片和生态文明建设的窗口。45 二、分期建设目标 根据河北涉县清漳河国家湿地公园的总体规划和资源现状，将项目建设期定为 5 年，即 20162020 年。分两期进行建设，其中，20162018 年为一期，20192020 年为二期。为保证湿地公园生态系统和湿地环境的稳定，湿地公园的生物栖息地恢复、生132、境保护项目和水质改善项目安排在建设全过程中进行，主要有栖息地恢复、自然表流湿地、生态浮岛、栖息地生境保护和退耕还湿等。1、一期建设目标 一期主要进行基础设施和湿地保护恢复建设，构建湿地公园基本框架，促进其运行。保护清漳河现有的良好河流湿地生境，防止其退化或遭到破坏；对人工干扰较多的地区实施退耕还湿工程，使河漫滩鸟类栖息地得到恢复。在现有科普设施的基础上，进一步完善相关设施，开展科普宣教活动。一期建设部分游憩设施，初步开展生态旅游，建立湿地公园管理机构，制定公园规章制度。一期的建设项目主要有栖息地恢复、科普宣教中心、科研监测中心、管理站、部分监测站，管理处、游客服务中心、观鸟平台、观鸟屋、百鸟园133、停车场，山水湾生态园和秀水湾农家乐的升级改造等。2、二期建设目标 二期建设是在一期建设的基础上，补充和完善湿地保护和恢复的建设，形成稳定的湿地系统。全面开展湿地科普宣教活动，完成室内外科普宣教设施以及湿地网站的建设。对湿地公园景观观赏和休闲设施进行进一步补充，使生态旅游能进一步发展。湿地公园二期建设主要内容有部分监测站、木栈道、观鸟平台、湿地植物园、湿地长廊、停车场、露营地、垂钓园、游船码头等。总之，进一步改善湿地公园的生态系统和水质，宣传涉县湿地资源和文化，为涉县和周边省市人民提供一处休闲场所。第七节第七节 功能分区功能分区 一、分区原则 1、保持湿地生态系统的完整性；2、功能分明，界限明134、显，便于辨识和管理；46 3、充分发挥各功能区的作用，完善各分区湿地生态功能，改善环境；4、结合人文景观，妥善处理各功能区的保护利用关系；5、保证保护恢复区的面积，为可持续发展打好基础。二、分区布局 根据湿地公园资源特征和分布情况、人文景观的位置和意义，以及管理游览便利的需要，将河北涉县清漳河国家湿地公园分为：生态保育区、恢复重建区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区等 5 大区域，各区的面积及所占比例见表5-1。各分区分布，见图 5-1。涉县清漳河国家湿地公园中生态保育区面积 468.71hm2，占湿地公园的57.55，主要部分为清漳河主体，贯穿公园南北。恢复重建区位于公园北部，沿清漳河上游135、部分呈狭长状，面积为 237.05hm2，占湿地公园总面积的 29.10。科普宣教区总面积为 48.20hm2，占湿地公园总面积的 5.92；分为四个区域，公园北部南原村附近一处，茨村附近沿河两岸两处，公园南部匡门口水文站处一处。合理利用区面积为 58.71hm2，占 7.21，共分为三个区域，公园北部南原村和会里村附近各 1 处，河道中段石岗村附近一处。管理服务区面积 1.81hm2，占湿地公园面积的 0.22，仅 1 处位于南原村附近。表 5-1 河北涉县清漳河国家湿地公园功能分区 功能分区功能分区 分区面积（分区面积（hm2）所占比例所占比例 生态保育区 468.71 57.55%恢复重136、建区 237.05 29.10%科普宣教区 48.20 5.92%合理利用区 58.71 7.21%管理服务区 1.81 0.22%总面积（hm2）814.48 100.00%第八节第八节 公园公园分区建设目标与发展分区建设目标与发展 一、生态保育区建设目标与发展 生态保育区是湿地公园的核心部分，其湿地风貌是最原始最典型的。同时生态保育区也是湿地公园中生态敏感区域，主要开展保护、监测等必要等保护管理活动。生态保育区采用严格的保护措施，构造安全、可靠的湿地保护体系。除保47 护监测活动，不允许其他人为活动，以保护湿地生境、生态系统免受干扰或破坏。生态保育区主要开展湿地生态系统、水资源、珍稀野生动137、植物、栖息地的保护、恢复以及科研监测活动。主要措施和建设内容有水质保护，包括水生态安全、水系贯通、水质保护等；水岸建设，包括规划设计自然原型护岸、自然型护岸、近自然护岸、生态防护林建设等；栖息地保护，包括水鸟、鱼类等动物栖息地保护、湿地植物生境保护；监测站建设等。生态保育区内栖息地生境保护地 3 处，其中茨村附近一次发现了国家一级保护动物黑鹳 9 只集中觅食，此区域作为重点保护地段；科研监测中心 1 处，监测站 4 处。二、恢复重建区 湿地公园北部的生态环境较为脆弱，采用工程措施，对其进行恢复。主要对植被进行恢复，营造植被缓冲带，使湿地生境有效改善，为动物提供栖息场所。通过退耕还湿、水系整治等138、使受到人为干扰地区得以恢复，恢复和重建河漫滩，恢复湿地自然面貌；加强科研监测和管理，使野生动植物多样性有所提高，最终改善和稳定湿地生态系统。主要措施和建设内容：水系梳理与水体修复，恢复河流蜿蜒形态；湿地植被恢复，包括退耕还湿、乡土植被恢复等，植物选择上亦可选择菰、香蒲、芦苇等植被；动物栖息地恢复，包括河漫滩恢复、浅水滩地恢复、开阔水面恢复以及鱼类栖息地恢复等。其中，栖息地恢复 2 处，水质保护措施生态浮岛 1 处，自然表流湿地 4 处。三、科普宣教区 宣教展示是湿地公园的主要功能，主要在科普宣教区开展。以湿地资源和湿地文化为依托，合理安排宣教设施和项目，打造湿地科普宣教平台。依照公园内珍稀动植139、物分布区域，建设湿地科普宣教中心、观鸟屋等设施，开展科普宣教活动，展示动植物多样性以及湿地景观。玉泉湖省级湿地公园和赤水湾省级湿地公园已有部分科普设施，为国家湿地公园开展湿地科普教育提供了基础。二期建设中，将进一步完善湿地科普活动，建立配套的科普宣教解说系统。主要措施和建设内容：科普宣教中心、观鸟屋、观鸟平台、湿地植物园、湿地长廊等。48 四、管理服务区 湿地公园管理和服务主要依赖管理服务区，河北涉县清漳河国家湿地公园的管理服务区分为游客服务中心、公园管理处、两个管理服务站。管理服务站兼具访客中心的功能，同时配置停车场、集散广场、自行车租赁处等便利设施。合理规划管理服务区，安排管理服务，可有序140、的组织游客，进行高效管理，提供优质服务，从而保护湿地资源。主要措施和建设内容：入口大门、游客中心、访客中心、集散广场、生态停车场、自行车租赁处、管理处、管理站等。其中，大门 1 处，湿地公园管理处 1处，管理站 2 处。五、合理利用区 合理利用区可供开展生态旅游、生态养殖，以及其他不损害湿地生态系统的利用活动，也是游客主要的活动场所之一。河北涉县清漳河国家湿地公园的合理利用区，通过湿地资源的合理利用来促进湿地公园的有效保护，打造成涉县湿地生态旅游目的地和城乡居民生态休闲场所。主要措施和建设内容：露营地、山水湾生态园、秀水湾农家乐等。49 图 5-1 湿地公园功能分区图 50 第六章第六章 保护141、规划保护规划 作为“地球之肾”，湿地是物种贮存库和气候调节器，在保护生态环境、保持生物多样性以及发展社会经济中，具有不可替代的重要作用。保护和恢复区域的自然湿地生态系统，充分发挥湿地的各种功能是湿地公园建设的最重要的宗旨之一。加强湿地资源保护和管理是维持湿地公园可持续发展的关键，也是湿地公园规划工作中的重中之重。清漳河作为漳河中上游的两大支流之一，其湿地生态环境的保护，直接影响到整个流域。同时作为漳河上游现存湿地生态环境保留较好的河流，应该得到更好的保护，并成为整个漳河保护的典范。第一节第一节 规划规划原则和目标原则和目标 一、保护原则 1、保护优先、维护生态平衡 贯彻保护优先的原则，坚持以保142、护自然环境、保护湿地动植物资源、保护生物多样性、保护生态系统为首要任务。对重点区域所有生物资源进行保护，维护湿地生物多样性，维持生态平衡，防止任何形式的生态破坏和生物多样性破坏的活动。2、湿地保护、恢复与合理利用相结合 一方面积极保护现存的珍稀物种、良好的生态系统和自然环境，维护湿地的自然性；另一方面积极创造条件，对功能已经退化或丧失的湿地进行生态修复和恢复，提高湿地的生态功能与价值；同时，合理开发利用湿地资源，适度发展生态旅游，合理开展科研、科普教育，充分发挥城市湿地的经济和社会效益，实现资源、环境和湿地公园的可持续发展。3、生态完整性和系统连续性原则 在功能分区中要按照湿地生态系统结构功能143、的完整性与系统的连续性，进行科学划分，根据湿地公园内的资源分布特点和保护对象进行功能区划，51 合理划定保育区，做到保持生态完整性与周边环境的连续性；确保生物通道的通畅，确保水系连通，避免人工构造物对生态系统造成的阻隔，充分利用湿地生态系统的自我调节功能。4、人与湿地和谐共处原则 正确对待和处理人与自然、人与人、局部利益与整体利益的关系，充分认识湿地保护的基础是保护水生态，保护湿地就是保护我们赖以生存的家园；正确对待和处理当代与未来，眼前与长远利益的关系，对社会负责，对子孙后代负责，实现环境和资源的可持续利用。5、多层次保护投入原则 坚持多层次、多渠道的湿地保护投入原则，采取国家投资为主，同时144、要形成有效的市场机制，鼓励和引导集体、个人以各种形式参与到湿地保护公益事业中，充分调动广大群众参与湿地保护示范工程。二、保护目标 以维护生态系统完整性、保护动植物及其栖息地、协调设施建设与生态环境、加强科普教育和环境监测为重点，通过保护生态环境、保护湿地生态系统的生物多样性，发挥其生态效应；通过利用湿地开展湿地生态系统生物多样性、文化多样性等多方面知识教育，发挥其社会效应；通过实施水资源保护，使湿地水质得到保持；通过加强立法等管理措施，正确处理好可持续利用效应，最终实现人与自然相和谐、政府与群众相和谐、历史与现实相和谐、保护与利用相和谐。针对清漳河湿地现状，重点保护清漳河湿地水环境和野生动植物145、栖息地，最终防止湿地退化，维护和保持湿地生态过程正常进行，发挥湿地生态、社会和经济等多种生态服务功能，实现湿地资源的可持续发展与利用。具体为：1、最大限度地保护湿地生态系统和规划区内的动植物资源，改善规划区湿地生态质量和增加珍稀野生动植物为主的生物多样性，防止湿地退化、植被破坏和鸟类种群减少，最终达到人与自然和谐共存。2、保持和改善规划区内水质，确保清漳河水质总体保持在地表水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准要求，消除外部污染源，至规划期末，52 使局部受到外源污染区域的水质得到明显改善。3、制定相应的保护制度和措施，使湿地保护有章可循，到规划期末使规划区内的动植物资源得到有效保护146、，湿地生境得到明显改善，湿地生态系统日趋稳定，同时形成有效的生物多样性保护制度。4、显著提高规划区的保护管理能力，提升规划区景观资源与环境质量，确保湿地文化物质载体能够得到保存和维护，最大限度地发挥湿地生态系统的功能和效益。第二节第二节 水系和水质保护规划水系和水质保护规划 一、水系保护（一）水系现状 清漳河属海河流域，是漳河的主要支流，发源于太行山，分东西两源。在山西省晋中市左权县下交漳村合流后，经黎城县清泉村出省境，流入河北省的涉县，由北向南滋润全县，在县南缘的合漳村，与自西而来同样源于山西的浊漳河汇合，形成漳河，清漳河流域面积 5142km2。流域内植被条件较好，尤以东源优于西源。山地石147、多土薄，山沟坝地、河川地又水毁严重，治山、平地、治川、造地，是当地农民当时战天斗地的主要措施。涉县有 22 处冷水泉。其中：茨村冷水泉，常年水流量平均为 2m3/s，全年水量 620 万 m3左右；上温村冷水泉，常年水流量平均为 1m3/秒。清漳河流域内多山，主要是石山区和土石山区，地势高峻，山峦起伏，沟壑纵横。高程以靠近流域中部的香烟岭为最高，其主峰为孟信垴，海拔为 2141m。流域西北部的人头山，海拔为 1791m。流域东南角的界牌山海拔为 1260m。流域内地形是西北部高，东南部低。水由西北流向东南。清漳河平均年输沙量为 45.5 万 t，1963 年年输沙量最大，为 294 万 t，1148、961年最少，仅 5.7 万 t。流域内侵蚀模数在 10003000t/(km2 a)之间。自石栈道以下至关河区间侵蚀最严重，其次是在关河至西邯郸这一区间。浊漳河南源和西源的侵蚀模数大致在 10002000t/(km2 a)之间，上游山区侵蚀模数大致在 2000t/(km2 a)53 左右，下游盆地则在 1000t/(km2a)左右。（二）水系保护规划目标 从河流湿地生态系统的完整性出发，重点保护河流湿地生态系统的结构及功能。包括保护水系的连通性；对河流湿地滩地及两岸的保护；保障河道生态基流，维持河道的基本生态结构稳定。由于清漳河水系季节性明显，通过保护现有自然湿地，起到调洪蓄洪作用。在夏季多149、雨季节，减缓洪水速度，积蓄洪水；枯水期缓慢释放，补充地下水及下游，从而保持湿地生态系统稳定性及生物多样性，确保清漳河水量供应。（三）水系保护措施 1、河道水系连通 清漳河河道蜿蜒曲折，下段河道变窄，坡降变缓，容易淤积泥沙、落石、杂木。规划采取河道整理，对生态保育区与恢复重建区的部分坑塘水面及水汊进行连接疏通。调查中发现，匡门口附近有挖沙现象，河道原有肌理被破坏，水体堵塞，此处进行水系连通。在维持清漳河自然形态的前提下，种植芦苇、香蒲等水生植物保护恢复生态湿地植被，对影响水系流通的障碍物进行清理，保持湿地水系流通循环。2、滩地的保护 在河道治理中，顺应河势，因地制宜，保留河滩、弯道，恢复河道的天150、然形态，降低洪水位，减少洪峰压力。在浅水、漫滩种植芦苇、菰等，使其成为鱼类产卵的主要区域，水栖昆虫以及小型鱼虾类和蛙类的主要活动地区。为各种鸟类提供良好栖息地与食源地，为游禽提供取食水生植物的理想场所。3、严格控制开发 在恢复重建区和保育区段河道两侧严格控制开发性建设，控制园区内水系周边的环境容纳量，包括建筑物及游客数量；引导公众参与保护，将水系保护人人有责的观念深入人心。4、保障河道生态基流 通过与上游水库和小型库塘等联动，实施科学的水资源调度，保证整个湿地公园的合理用水需求，在遇到长期干旱等状况时，可调水以保证河道的生态基流，保障河道湿地及其动植物的生态用水。尤其在清漳河城区段，在干旱期存151、在断流情况，通过调水、引水保障生态用水。清漳河河道生态基流54 保障意向如图 6-1。图 6-1 清漳河河道生态基流保障意向图 二、水质保护（一）水质现状 根据近 3 年清漳河涉县段 3 个监测断面（刘家庄断面、连泉断面、西达断面）的数据统计 2012 年 1-12 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准；2013 年 2-12 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准（1月份因山西苯胺泄漏事件，未监测）；2014 年 1-6 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准。清漳河水质总体较好，已达到地表水环境质量标准的类及以上。据现场调研，清漳河的水体总体清澈透明度较高，同时许多对水质需求152、较高的水生植物生长。（二）水质保护规划目标 根据涉县城市总体规划（2003-2020）和涉县环境保护“十二五”55 规划涉县加快了城镇污水处理厂建设，提高城镇污水处理率，全县河流达到地表水环境质量标准类标准。清漳河国家湿地公园水质整体应达到地表水环境质量标准类标准。（三）水质保护措施 清漳河国家湿地公园整体水质较好，因此水质的保护和保持是维系健康水体的重要工作。1、加强清漳河流域综合管理。严禁在湿地公园保育区内从事采砂、捕捞、垂钓、建设等与湿地保护无关的活动。继续保持并加强湿地公园上游及其周边的污染控制，尤其是应该尽快完善湿地公园周边的污水处理设施，减少污染物的进入。排入湿地公园内的污水应执行153、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中的一级 A 标准。加强周边农业面源污染的治理，引导农民进行生态种植和养殖，控制农业面源污染源，减少进入湿地公园水体中的 N、P 等营养物质。2、对河道及两侧的废弃物进行集中清理。组织专门的队伍定期对湿地公园水面、水下及其周边村镇的废弃物进行集中处理，从而减少固体污染物对水体的破坏，保持良好的水体景观，保护河岸滩涂及现有防护林。对湿地公园水域及其周边区域进行一次全面、集中的废弃物清理，以清理长期“存储”的固体废弃物。同时，在局部废弃物污染严重的区域进行必要的消毒，以防止相关疾病的传播。3、加强对旅客的管理。制定游客规章制度，限制旅游活动范围154、，规范相应的人为行动准则，严禁游客随意向水体中丢扔果皮垃圾。在旅游线路上，建设合理密度的果皮箱和厕所。管理人员应重点清理旅游路线上的各种垃圾，尤其是旅游旺季，要适当加大清理频度。加强对旅游船只的管理，定期进行机动船只维护检修，防范发生油污泄漏事件，杜绝油料污染。4、在生态保育区两侧充分利用现有地形以及水分条件，依次种植乔木、灌木、草本植物，建成具有缓冲过滤带性质的水源涵养林，以涵养水源保持水土，同时提高湿地的空间异质性，有利于缓冲和净化污染，提高水质，形成错落有致的近自然型湿地景观。规划在保育区两侧河岸共构建水源涵养林 56 第三节第三节 水岸保护规划水岸保护规划 一、水岸现状 河北涉县清漳河155、国家湿地公园的水岸主要是河流型水岸。现状水岸多为自然河岸，但是由于人类的干扰等因素，一些河段河岸植被退化，林地稀疏，部分河岸两侧开垦为水稻田；城区段河岸经过综合治理后，部分已经硬化护砌，包括赤岸等均按照防洪要求进行了硬化。部分河岸及河滩地存在固体垃圾及采砂场遗迹，生态及景观功能被削弱；（见图 6-2）。自然河岸及两侧部分被开垦 图 6-2 水岸现状 二、水岸保护目标 在保证河道行洪功能的基础上，对湿地公园的水系进行整理、疏通和拓展，恢复河流本来面貌，并通过生态工程手段实现岸线和河道生境的多样化，使水岸生态系统实现连接与畅通，为湿地动植物提供良好生境，并发挥其美化环境、净化水体的功能。三、水岸保156、护规划 湿地堤岸是湿地与陆路接触的部分，是湿地生态系统向陆地生态系统的过渡地带，也是游人开展亲水活动的主要场地。湿地堤岸具有缓解内涝、补枯、调节水位，增强水体水质的自净作用，促进水陆生态系统平衡等作用。湿地堤岸的结构形态不仅影响到湿地生态功能的发挥，而且也影响到湿地的57 景观效果。生态型护岸是指恢复后的堤岸具有自然河岸的“可呼吸性”，它可以充分保证水岸与水体之间的水分交换和调节，除具有防洪、护堤的基本功能外，还具有为生物提供栖息地、美化环境的等多种功能。因此，本规划根据湿地公园的现状，对现有良好的水岸生态系统进行严格保护，保护其结构的完整性，维护其生态功能的有效发挥；对已经破坏或缺失的水岸，157、根据破坏或退化程度因地制宜地利用不同生态护岸的方式进行河岸的恢复、修复或重建。1、自然原型护岸 对于坡度较平整、抗冲刷能力要求不高并且退化不严重的河岸，采用自然原型护岸，依据堤岸退化前的植被模式进行补种或依据水分、坡度等环境因子种植不同品种的护坡植物，利用植被根系力学效应和水力学效应来固土保土、防止水土流失和绿化坡岸。自然原型护岸具有生态和景观的双重功能。该护岸主要考虑生态功能的发挥和原生态景观的营造。该护岸规划主要位于湿地保育区内，护岸长度 8500m。在树种的选择上，以乡土植物为主，可以适量增加一些鸟类喜欢的浆果树种。同时，可以营造高低不等的不同树丛、灌丛和草丛，吸引鸟类来此栖息。2、自然158、型护岸 对于坡度较平整、抗冲刷能力较高并且冲刷较严重的河岸，采用自然型护岸。该护岸方式是在自然原型河岸的基础上采用石料、木材等天然材料，增强河岸抗冲击能力与改善景观效果。如在坡脚采用石笼、木桩或浆砌石块，设有鱼巢等护底，以增强堤岸抗洪能力，其上筑有一定坡度的土堤，斜坡种植植被，实行乔灌草相结合固堤护岸，发挥其调节洪水、过滤污染物、控制氮、磷、控制养分流失、截获农田土壤流失以及保护生物多样性的多种生态功能。本规划主要位于恢复重建区和科普宣教区内，修建自然型护岸共 3670m。在考虑防洪同时，兼顾生态功能的发挥与景观效果的营造。3、近自然型护岸 对于被水流冲涮破坏、退化严重的河岸适宜采用近自然型护159、岸，该护岸方式是在自然型护堤的基础上，用钢筋混凝土等材料，确保大的抗洪能力，如将钢筋混凝土柱或耐水圆木制成梯形箱状框架，并向其中投入大的石块，58 或插入不同直径的混凝土管，形成很深的鱼巢，再在箱状框架内埋入大柳枝、水杨枝等，邻水侧种植芦苇、菖蒲等水生植物，使其在缝中生长出繁茂、葱绿的草木。以发挥其调节洪水、过滤污染物、防止水土流失、以及保护生物多样性等多种生态功能。近自然型护岸在考虑防滑坡的同时考虑生态功能的发挥，同时兼顾景观效果的营造。规划主要位于合理利用区和管理服务区内，修建近自然型护岸共 4150m。第四节第四节 栖息地（生境）保护规划栖息地（生境）保护规划 湿地生境是湿地内野生动物栖160、息的环境，生境的好坏直接决定着湿地生态系统的生物多样、物质循环与能量流动，因此需要确保湿地生境的完整与健康，使生态系统的功能得到正常发挥。根据清漳河国家湿地公园生物及栖息地现状，提出具体适合的保护建议。一、栖息地现状 据科考调查和文献资料统计，目前已知涉县清漳河湿地范围内有维管束植物 44 科 98 属 129 种，其中蕨类植物 2 科 2 属 2 种；被子植物 42 科 96 属127 种；其中有，国家二级保护植物野大豆。根据初步调查，湿地公园有鸟类 14 目 45 科 117 种。鸟类中国家一级重点保护鸟类 2 种，即黑鸛 Cocoon nigra、大鸨 Otis tarda，国家二级重点161、保护鸟类有 14 种，主要有鸳鸯 Aix galericula、小天鹅 Cygnus columbianus、白琵鹭 Platalea leucorodia、雀鹰Accipiter nisus、普通鵟 Buteo buteo、黑鸢 Milvus migrans、白尾鹞 Circus cyaneus、日本松雀鹰 Accipiter gularis、红隼 Falco tinnunculus、阿穆尔隼 Falco amurensis、红角鸮 Otus scops、灰林鸮 Strix aluco、雕鸮 Bubo bubo、纵纹腹小鸮 Athene noctua。据现场调研，清漳河总体水质较好，湿地环境162、良好，河流湿地的形态及生境较为多样化，尤其具有特殊的山区河流环境使得清漳河湿地适宜动植物栖息和繁殖。清漳河总体良好的湿地生态环境成为了动植物尤其是国家保护59 鸟类的重要栖息地。但在栖息地保护中存在一些问题，包括清漳河河流及两岸受到人为干扰较多、保护力度不足、老百姓保护意识薄弱、宣传教育不够等，使得动植物的栖息生存环境受到干扰和一定的破坏。二、保护目标 保护野生动物赖以生存的栖息地，为珍稀保护动物和本土动物营造适宜的生活环境，减少人类活动对动物栖息地造成的消极影响。保护野生植物生存环境，构建湿地植物种子库和无性繁殖体库。三、生物保护 重点对规划区内的动物进行保护，必要时在相应区域设置隔离围网；163、防止打鸟、捕鸟等威胁鸟类生命安全的活动；加强对两栖、爬行和哺乳类动物的保护，特别是对国家重点保护动物的保护管理，需监测掌握其动态情况，禁止打猎活动；在实地调查的基础上，严格保护鱼类的产卵区及洄游路线，禁止捕鱼。在湿地恢复重建区、宣教展示区与合理利用区内构建植物群落，以及在河内放流鱼类时，选择的动植物以乡土物种为主，防止外来物种的生态入侵。鸟类在繁殖、迁徙和越冬过程中有许多由于多种原因造成病、伤等情况发生，如果得不到及时有效的救治，鸟类就会死亡，影响鸟类种群数量的扩大。因此，建立重要保护鸟类救援机制，通过与湿地公园周边建立鸟类救护报警，对湿地公园内及湿地公园周边受伤的保护鸟类进行救护。四、栖息地164、保护（一）清漳河国家湿地公园重要物种栖息地保护 1、黑鹳栖息地保护 黑鹳 Ciconia nigra 保护级别：列入华盛顿公约CITES级保护动物；列入中国国家重点保护野生动物名录级；列入中国濒危动物红皮书濒危（EN）。栖息环境：60 繁殖期间栖息在偏僻而无干扰的森林河谷与森林沼泽地带，也常出现在荒原和荒山附近的湖泊、水库、水渠、溪流、水塘及其沼泽地带，冬季主要栖息于开阔的湖泊、河岸和沼泽地带，有时也出现在农田和草地。生活习性：迁徙，黑鹳是一种迁徙鸟，在俄罗斯东部和中国繁殖的种群，主要迁到中国长江以南越冬；迁徙时常成 10 余只至 20 多只的小群。主要在白天迁徙。迁徙时间秋季在中国主要在 9165、 月下旬至 10 月初开始南迁，春季多在 3 月初至3 月末到达繁殖地。近年来观测到黑鹳在部分区域可不迁徙。习性，性孤独，常单独或成对活动在水边浅水处或沼泽地上，有时也成小群活动和飞翔。白天活动，晚上常栖息于河流附近的山崖之上。不善鸣叫，活动时悄然无声。性机警而胆小，听觉、视觉均很发达，当人还离得很远时就凌空飞起，故人难于接近。栖息环境见图 6-3、6-4.食性，主要以鲫鱼、雅罗鱼、团头鲂、虾虎鱼、白条、鳔鳅、泥鳅、条鳅、杜父鱼等小型鱼类为食，也吃蛙、蜥蜴、虾、蟋蟀、金龟甲、蝲蛄、蟹、蜗牛、软体动物、甲壳类、啮齿类、小型爬行类和昆虫等其他动物性食物。通常觅食在干扰较少的河渠、溪流、湖泊、水塘、166、农田、沼泽和草地上，多在水边浅水处觅食。觅食时步履轻盈，行动小心谨慎，走走停停，偷偷潜行捕食。遇到猎物时，急速将头伸出，利用锋利的嘴尖突然啄食，有时也长时间在一个地方来回走动觅食。觅食地一般距巢较远，多在 23km 内，有时甚至远至 78 km 以外。觅食活动最频繁的时间在 7:00-8:00，12:00-13:00 和17:00-18:00。其他时候或是在山崖上和觅食地休息，或是在高空盘旋滑翔。繁殖方式：繁殖期 47 月，营巢于偏僻和人类干扰小的地方。在中国的营巢环境基本上可以分为 3 种：即森林、荒原和荒山。通常营巢在森林中河流两岸的悬岩峭壁上。清漳河国家湿地公园黑鹳栖息地现状：清漳河国家167、湿地公园所在的涉县是邯郸市唯一的全山区县，太行余脉盘亘全境，地势自西北向东南缓慢倾斜。清漳河两侧多悬崖峭壁，清漳河水质清澈，鱼类较多。是国家一级保护动物黑鹳最适宜的栖息地类型。区内常年可见栖息、觅食的黑鹳及峭壁上的黑鹳，数量多时达数十只。但清漳河两侧多有农田及过往人群，对黑鹳的威胁较大。61 图 6-3 黑鹳在清漳河活动觅食（左图为夏季茨村处，右图为赤岸村上游）图 6-4 黑鹳在清漳河沿岸山崖的栖息点 保护措施：（1）隔离保护，在功能分区时尽量考虑此重要物种的保护，将有黑鹳巢穴的全部区域和黑鹳活动区域的大部分划入保育区。（2）对发现的黑鹳繁殖的重点区域进行特殊防护保护，通过隔离栏及警示标识等措168、施防止人类的干扰。（3）加强对黑鹳活动及繁殖区域的监管，对人为破坏及干扰活动进行处罚。（4）通过合理管理和科学监测，来保证黑鹳栖息地的生态完整性。对环境的变化及不利于黑鹳栖息的因素及时发现并排除，让黑鹳能够“长久安居”。2、野大豆栖息地保护 野大豆 Glycine soja 保护级别：国家第一批重点保护野生植物，二级保护植物。栖息环境：豆科大豆属一年生草本植物。生于海拔 150-2650m 潮湿的田边、园边、沟旁、河岸、湖边、沼泽、草甸、沿海和岛屿向阳的矮灌木丛或芦苇丛中，稀见于沿河岸疏林下。62 保护价值：野大豆在中国从南到北都有生长，甚至沙漠边缘地区也有其踪迹，但都是零散分布。中国野大豆虽169、资源丰富，但某些地区由于大规模的开荒、放牧、农田改造、兴修水利以及基本建设等原因，植被破坏严重，致使野大豆自然分布区日益缩减。野大豆具有许多优良形状，如耐盐碱、抗寒、抗病等，与大豆是近缘种，而大豆是中国主要的油料及粮食作物、故在农业育种上可利用野大豆进一步培育优良的大豆品种。野大豆营养价值高，又是牛、马、羊等各种牲畜喜食的牧草。因此对野大豆种质资源，必须引起应有的重视，并加以保护。清漳河国家湿地公园野大豆栖息地现状：区内野大豆常见于岸边湿润土壤及沼泽处，零星分布。但在河道两侧经常有开垦种菜现象，野大豆被作为杂草垦除，对野大豆的生存环境存在较大威胁。保护措施：（1）在国家湿地公园内禁止开垦河滩及170、湿地，把人为干扰降到最低。（2）建立野大豆的保护监测及科研监测点，为保护野大豆提供科学依据。（二）国家湿地公园栖息地保护措施 1、确标立界，设置保护标志牌 按河北涉县清漳河国家湿地公园的分区分级保护区域，设置相应的界碑与界桩，明确区域的范围。对各级保护区域设置相应的标志牌。湿地公园界碑：在湿地公园边界、进入湿地公园的重要路口设立湿地公园界碑，界碑上标明湿地公园的名称、范围、动植物资源、保护现状以及相关的湿地知识，同时也对外界人员起到一定的警示作用。按照需要，在重要出入口共设置湿地公园界碑 10 个。湿地公园界桩：由于湿地公园规划红线较长，周边社区环境复杂，为加大湿地保护力度，需通过埋设界桩进一171、步明确湿地公园范围。界桩上标明湿地公园名称。按照需要，以 200m 一个的规格进行建设，共需设置湿地公园界桩 396 个。湿地公园标示牌：分为限制性标示牌、解说性标示牌和知识性标示牌三种。限制性标示牌主要是解释规定、规则，提示人们注意事项，控制人们活动和行为等。解说性标示牌为宣传介绍湿地公园基本情况。知识性标示牌主要介绍湿地以及湿地保护方面的知识等。按照需要，在重要出入口共设置湿63 地公园标识牌 10 个。2、减少人类对野生动植物栖息地的干扰 重点在湿地保育区内设立野生动物保护警示牌，书写野生动植物保护相关规定、规则，提示人们注意事项等，限制游客的活动范围与行为。鸟类栖息地周边一定范围内不得172、有建筑物，不设或少设旅游景点减少人为活动对鸟类的干扰等。为了给鸟类创造一个安全的环境，防止游客的干扰，在观鸟区设置围栏或掩体，因地制宜设置植物生态缓冲带或用芦苇秸秆等天然材料设置观察通道。3、保护围栏及保护标志牌建设 在清漳河国家湿地公园的保育区人类容易进入区域、公园道路沿线及重要动植物栖息地处的公园外围建设隔离防护栏，禁止人类进入，并在贯穿湿地公园及公园沿线道路设置保护标识牌及减速标识等，为栖息繁殖的鸟类建立鸟类安全通道。根据湿地公园保护需要及道路位置共需建设隔离防护栏 6680m，隔离防护栏采用塑钢材质；在高速、国道及城市道路贯穿公园位置建设保护导读牌16 处，减速警示标识牌 20 处，根173、据公园整体标识系统建设规划选取统一材质。4、病虫害的防治 加强规划区内病虫害应急防范体系建设，配备基本的防治设施设备，培养病虫害防治专业人才，加强对设施设备的管理，消除在可控范围内安全隐患。5、加强宣传教育 加大宣传力度，提高公众保护意识，在湿地公园内宣教展示区、观鸟区等区域设立生物生态习性的解说牌，重点介绍珍稀动物的环境要求及保护措施，介绍生物在区域以及全球生态系统的功能价值以及与人类的关系，介绍全球湿地保护行动，剖析湿地退化对生态系统以及人类的威胁，让人类真正认识到保护生物生态环境的重要性，让广大群众和游客自觉参与到湿地公园的保护和管理工作中来。6、强化制度建设 成立当地的野生动植物保护协174、会，以及湿地生物保护管理的相关部门，64 随时掌握栖息地状况以及生物资源动态，制定相应的规章制度，禁止一切破坏野生动植物栖息地的活动。7、进一步加强国际合作，借鉴和引进国际上的先进技术、管理方法和资金援助，积极建立湿地生物多样性可持续利用的保障机制和管理体系，使生物多样性和遗传资源得以维持。第五节第五节 湿地文化保护规划湿地文化保护规划 一、湿地文化现状 涉县地处河北省西南部晋冀豫三省交界处，为河北省九大风景名胜区之一。自然和人文景观交相辉映，境内山峰大致为南北走向，属太行山脉，奇峰耸秀、风光旖旎。涉县历史文化悠久，早在 20 万年前的旧石器时代，这里就有人类繁衍生息。古称沙侯国，春秋属晋，战175、国时先后属魏、赵，秦属邯郸郡，汉代为立县之始，距今已有两千多年历史。自古为“秦晋之要冲，燕赵之名邑”。涉县文化灿烂，是中华文明的发祥地之一，传说上古时期，始祖女娲在涉县中皇山抟土造人、炼石补天，形成脍炙人口、流传广泛的女娲文化。涉县是全国著名的革命老区。抗战时期，刘伯承、邓小平率领八路军一二九师在这里披肝沥胆，浴血太行，战斗生活达 6 年之久，晋冀鲁豫边区政府、八路军 129 师司令部、政治部、太行区等 110 多个党政军机关曾长期驻扎涉县。悠久的历史，灿烂的文化，秀丽的风光，赋予了涉县丰富的旅游资源，主要有娲皇宫、五加坡、韩王山、清泉寺等主要景区，总面积 125 平方公里。自然景观 11 处176、，人文景观 12 处，革命纪念地 12 处，是河北省九大风景名胜区之一。二、湿地文化保护目标 在有效保护的前提下，把湿地文化特别是非物质文化遗产与旅游相结合，培育民俗文化旅游景区，合理开发和利用丰富的非物质文化遗产，使湿地公65 园成为非物质文化遗产保护和宣传的重要区域。三、湿地文化保护方案（一）保护规划区内及周边现有文化，挖掘并恢复消逝的文化 严格保护现有湿地文化载体及历史文化古迹，制定相关的保护措施。对湿地公园所在区域的文化资源及湿地文化资源进行进一步的调查与整理，挖掘其蕴含的文化底蕴和民俗风情。需要保护的文化主要有：1、绘画文化：涉县早期绘画作品见于历代所建寺院、庙宇中的壁画和梁柱及檐额177、所画图案。如娲皇宫中、百子图、女娲出宫图等，以其中的子孙殿和歇马殿墙壁画幅最大。清代，涉县著名画师有绰号“俩耳根”：一谓牛耳根，擅画梅，枝少花多，题联家有万金不富，膝下五子无儿。民国初，寨上李中香、鹿头江应铨、南岗冯殿魁、杨家庄杨维贞、高科等人的绘画作品很有影响。其画风各有擅长，有以花鸟、山水取胜，有以梅竹兰菊见长，有的专意画苇和八古画。2、书法文化：涉县最早的书法艺术作品，是刻于北齐文宣帝高洋（公元550-559 年）时的娲皇宫摩崖刻经。其苍劲有力，浑厚端正的魏碑体，素有银钩铁画，天下绝奇之美誉。精湛的书法艺术均保留在历代所建的各寺院石碑和柱刻上，其正草隶篆皆有，以明代所留最为常见。如建于汉178、代的清泉寺、不仅留有令人称绝的石刻和柱刻对联，而且还临摹撰刻有晋代书法家王羲之手迹“白鹅飞到凤池”，张道陵手迹“龙”，康熙御笔“虎”，和慈禧太后手迹真如自在的书法艺术。3、女娲文化：娲皇宫位于涉县城西北十多公里处的中皇山上，为国家 AAAA 级景区、全国重点文物保护单位。始建于北齐，是神话传说中女娲氏“炼石补天，抟土造人”的地方，由朝元宫、停骖宫、广生宫和娲皇宫四组建筑组成，占地面积 550 亩。计有古建筑 135 间，北齐石窟 3 个，北齐摩崖刻经 6 部，集古建、石窟、石刻、石造像于一体，是中国最大的奉祀中华始祖女娲的古代建筑群，自古就有“蓬壶仙境”之美誉。主体建筑娲皇阁共分四层，通高 2179、3 m，拥为河北省古建筑十大奇观之一，素有“吊庙”之美称。4、红色文化：八路军一二九师司令部旧址位于河北省涉县清漳河畔赤岸村。属全国先进爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位、国家 AAAA66 级旅游景区、全国 100 个红色经典景区、全国首批国防教育基地。5、民俗文化：（1）女娲祭典，祭祀中的各种排场和规制，所奏音乐等都有很高的考古研究价值。2006 年 6 月，国务院批准涉县的“女娲祭典”为首批国家级非物质文化遗产。（2）寺庙音乐，用于寺庙法事和民间丧葬，现存的文曲目有约 270 曲笙管乐，83 首打击乐。2006 年被省政府批准为首批省级非物质文化遗产。（3）赛戏，涉县赛戏是一种古180、老的原始祭神戏曲，有戏曲活化石的学术价值，2007 年被省政府批准为第二批省级非物质文化遗产。（4）台村上刀山，是一项传统杂技与竞技类表演节目，2007 年被省政府批准为第二批省级非物质文化遗产。（5）其它还有井店耍老杆、清凉转九曲、布衫襟下捏指头、井店社火拳、清漳河两岸水磨和水碾制作技术等等一系列丰厚多样的民俗文化。6、饮食文化：“八山半水分半田”是涉县地理风貌的写照。历史上耕地少，面食缺形成了涉县群众以杂粮为主的饮食文化。“糠菜半年粮”的说法由来已久。但勤劳智慧的涉县人民挚爱生活，不畏繁琐，粗粮细做，形成独特的饮食文化，千百年来源远流长。时至今日，人们生活水平极大提高，吃糠咽菜已成为历史，181、杂粮已不再是主食。但作为调节口味，时新花样，一些传统的饮食还不断搬上餐桌，成为最民间的食文化。其中著名的有：软柿子摸窝子、糠炒面、黑枣面、抿阶、小米焖饭（俗称金米捞饭人参菜）、花椒子油烙饼、核桃仁食品等。（二）大力开展宣传展示 建设集收藏、研究、展示、教育、宣传于一体的湿地博物馆等设施，建设湿地科普宣教中心及文化长廊，编写和出版相关书籍，在普及湿地科学知识、展示湿地及其生态系统功能的同时，宣传湿地及其周边的文化底蕴，促进湿地生态文化建设，进一步推动湿地保护事业的发展。在清漳河文化长廊，进行清漳河文化的展示工作。同时将来条件许可的情况下可以建设民俗文化园，进行相关民俗的展示，来大力宣传清漳河文化182、传统。（三）文化保护和湿地保护相结合，实现湿地文化的传播和普及 在文化保护，特别是湿地的保护过程中，全方位的开发湿地的历史、文化价值和经济价值，把湿地文化产业化。将湿地旅游与文化宣传相结合，在67 湿地公园合理利用区内打造湿地文化长廊，开展表演，特色微缩模型作为纪念品的销售，开展以清漳河特色美食的餐饮点等的建设，把丰厚的文化资源转变成现实的特色旅游产品，打造文化特色品牌。第六节第六节 保护管理能力建设规划保护管理能力建设规划 一、规划目标 建立湿地公园完善的湿地保护管理基础设施。配备专业齐全、业务过硬的湿地公园保护管理队伍。二、建设内容（一）管理基础设施建设 1、河北涉县清漳河国家湿地公园管理183、处建设 按照国家林业局的规定，清漳河县将建立统一的国家湿地公园管理机构即河北涉县清漳河国家湿地公园管理处，并赋予其应有的职责。拟规划占地面积（含附属用房）600 m2，分二层，位于清漳河国家湿地公园的管理服务区内。2、管理服务站建设 清漳河国家湿地公园内规划两处管理服务站，分别位于石岗村和匡门口，规划建筑面积均为 200m2，一层。管理服务站内配备保护和巡护设施、野生动物救护设备，兼做访客中心等，由清漳河国家湿地公园管理处统一管理。3、巡护监测网络建设 日常巡护工作是确保湿地公园资源与环境质量的必要手段，野外巡护既可以防止、制止破坏湿地及生物多样性案件的发生，也可以由巡护人员完成一些调查表格，184、收集日常的野生动植物和人为活动的情况，对这些数据进行分析整理后，可以得到野生动植物分布、人为活动强度分布等科研、管理方面的重要信息，从而制定相应的科研计划和管理措施，加强对问题地段的管护。在巡护路线的设计上，应考虑路线巡护区域的代表性，湿地公园内典型68 的湿地类型、生境都要尽可能涉及到，每条巡护路线应尽可能经过该区域的所有生境类型，同时也要考虑巡护员的后勤保障问题，突出以人为本的理念。（二）保护管理制度建设 1、完善法规条文 依据国家林业局关于湿地公园的法规，结合清漳河实际，制定湿地公园管理条例为核心的法律规章体系，对湿地公园的发展研究、规划设计、项目建设、运营操作、管理监督、依法管理并做到185、有法可依，有章可循。2、发挥相关管理部门的重要作用 涉县各级政府，尤其是涉县县政府的大力支持是清漳河国家湿地公园成功建设和有效管理的重要保障，在湿地公园的建设过程中，当地政府要通过出台专门的管理办法，成立多部门的协调委员会，以及通过政府例会等形式，加强政府协调的力度和部门间的合作，确保湿地公园保护工程的顺利开展。3、建立高效的公园保护管理体制 河北涉县清漳河国家湿地公园建立公园管理机构成立后，赋予其应有的权利职责，对湿地公园内的景观、环保、科研、野生动植物保护与救助、保护工程开展等实施统一的规划与管理。理顺湿地公园的内外关系，涉及到湿地公园的保护、开发、建设和管理活动，必须服从湿地公园管理机构186、的统一规划和管理。设置包括设施维护、教育与解说、信息事物管理等部门对公园进行统一管理。借鉴国外湿地公园管理系统，提高管理水平。（三）管理队伍建设 培养一批高素质的管理人员、科研技术人员，加强这些人员的职业道德教育和业务技能培训，提高保护管理的水平和质量，提高湿地公园保护管理机构及科研监测部门的管理水平和业务素质，以确保规划建设和湿地保护事业的顺利进行和发展。69 第七章第七章 恢复规划恢复规划 第一节第一节 规划原则规划原则 一、生态完整性原则 湿地生态系统是一个整体，一个完整的生态系统富有弹性，能自我维持，能承受环境压力及变化。湿地生态系统要正常运转，其循环、演替、水位与水流模式、泥沙（流失187、与淤积）动力学等生态过程，应当保持在一定的自然变化范围内。在湿地恢复过程中，要把湿地公园及其周边区域整体考虑，依据生态系统自身的演替规律，尽量兼顾各生态过程，分步骤、分阶段进行，全面完善湿地生态系统结构和功能，恢复退化湿地生态系统的完整性，使物质循环和能量转化处于最佳利用和最优循环状态，达到水文、土壤、植被、生物同步和谐发展。二、适度性与人工辅助自然恢复的原则 为尊重自然，湿地的恢复过程中应当尽量减少人工干预，即便是必要的人工干预措施也应当是适度的，而不能过度。过度的人工干预，不但不能达到恢复湿地生态系统功能的目的，而且也不利于湿地生态系统的自然演替。要根据自然规律，因势利导，通过适度的人工干188、预最大限度地发挥生态系统自我修复功能，提高生境异质性、河流的生态连通性、动植物群落多样性。在河道整治方面，最大限度地保持河道原有的形态。三、乡土化原则 乡土植物对本地环境有很强的适应性与稳定性，因此，湿地恢复过程中，要加强对湿地公园生物种群的研究，优先选用本地种，严格筛选和限制外来物种，以防止生物入侵等现象的发生。70 四、适用性与经济性原则 在对湿地恢复技术的应用上，要选择与当地条件相适应恢复技术，因地制宜；在确保恢复有效性的基础上，选择运行成本低、建设投资少的恢复方案。五、景观优美与可持续原则 湿地具有多种功能和价值，不但表现在生态环境功能和湿地产品的用途上，而且表现在美学、旅游和科研价值189、上。因此，在湿地恢复过程中，应注重对美学的追求。美学原则主要包括最大的绿色化和健康化，具体体现在湿地的清洁性、独特性、愉悦性、景观协调性、可观赏性等诸多方面。在选择生态化技术的同时，要根据与周围环境协调特点，建设既能实现生态目标，又能美化湿地公园的景观，实现生态完善与景观优化的和谐统一，可持续发展。第二节第二节 恢复目标恢复目标 恢复河北涉县清漳河国家湿地公园湿地生态系统的完整性，其重点是恢复规划区内清漳河河流湿地生态系统，使其达到湿地生态系统的可持续性。第第三三节节 水体修复规划水体修复规划 水是湿地公园的灵魂，水体的保护和修复是湿地公园的首要任务，保证湿地水系的连通、水体的流动和水质的安全190、是湿地水体修复的根本目标。因此，湿地水体修复包括湿地水系恢复、湿地水循环以及水质净化等内容。一、水系修复 目前，围垦耕种、截河捕鱼虫等人为干扰造成天然河流水流环境的改变71 或直接污染河流水体。采用局部塑造微地形的处理手段，重现湿地公园内自然水体形态，为湿地公园创造良好的湿地水环境。（一）水系连通性修复 通过对清漳河的调查和分析发现，影响清漳河水系连通，造成阻隔的原因主要包括自然因素和人为因素。自然原因包括：泥沙淤积阻塞连接通道；河势演变；受降雨影响径流量起伏，改变了连通关系等。人为因素有多种，包括：围垦建玗、阻隔自然河流；闸坝控制，切断了水力；农田、道路、建筑物侵占滩地；硬化护岸，隔断主流河191、道与滩区两岸的水力联系等。针对清漳河水系连通存在的问题，在修复的时候采用工程措施和非工程措施相结合的方式来进行修复，主要方式有：1、工程措施 清除截河捕鱼虫时遗留的坝体，疏浚连接通道；清退河道及公园范围内的养鱼、开垦，恢复河流湿地及河滩；拆除岸线内非法建筑物及填筑的道路；包括其他人为干扰下形成的坑塘等结构，让其重新成为自然河道水体天然连接，恢复河床的有效面积。并结合生物工程措施，对破环较轻微的滩涂区让其自然恢复或采用人工辅助自然的方式恢复成湿地或林地，对破环较严重的河岸带人工营造水土保持林或人工引入湿生草本植物。2、非工程措施 改进已建成河道内闸坝控制的调度运行方式，制定运行标准，保障枯水季节192、河流及湿地的基流水量；建立湿地公园内水系健康评价标准，结合清漳河实际科学确定河流湿地的生态需水；加强公园的综合管理能力，对河道水系实施一体化管理，并适当建立跨部门合作，包括与水利、水文、旅游等部门形成协商合作，共同管理机制。3、主要修复区域 根据湿地公园现状及功能分区，此次水系修复主要在恢复重建区大部分及部分遭到干扰的生态保育区边缘，其中位于生态保育区匡门口是重要的鸟类及植物栖息地，因当地挖沙造成水系破坏，需要进行水系修复及水系连通。4、修复效果评估 依据恢复的状况和历史状况数据，考虑河流及公园地貌形态、水文、水环境和生物状况四大类，每一类项目对应评估指标、历史状况、水系修复措72 施、指标赋193、值和分级标准，来定期对水系进行效果评估，以在修复过程和管理过程中不断提出和完善新的修复手段，最终达到修复的目标。二、水质修复（一）湿地公园水质现状 近 3 年清漳河涉县段 3 个监测断面（刘家庄断面、连泉断面、西达断面）的数据统计：2012 年 1-12 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准；2013 年 2-12 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准（1 月份因山西苯胺泄漏事件，未监测。）；2014 年 1-6 月份监测结果均达到地表水环境质量标准类标准。清漳河水质总体较好，已达到地表水环境质量标准的类及以上。根据现场调研，清漳河的水体总体清澈透明度较高，同时许多对水质需求较高的194、水生植物生长。但有少量局部污染，影响公园局部水质。主要包括以下几点：1、在茨村左岸处沟渠有少量城市雨水等少量不达标水汇入，根据调研及监测此处较小区域内水质为地表水类。但根据涉县环境保护“十二五”规划和市政规划，此处排水渠在近期内将并入市政管网对不达标进入污水处理厂进行处理。排水渠处景观见图 7-1 图 7-1 茨村排水渠汇入处水体现状 73 2、在茨村右岸河道外侧有少量泉眼冷水鱼养殖，但当地环保部门对冷水鱼养殖的排水有限制措施，养殖场内部会对养殖废水进行一定的循环处理，排水基本能达到地表水环境质量标准类标准。3、河口汇入处会有少量不达标水汇入，主要是汛期会有少量泥沙及面源污染集中汇入清漳河，造195、成汇入口下游一定距离的污染。4、少量面源污染，包括两岸离河道较近的水稻田及两岸雨水等冲刷造成的面源污染。（二）湿地公园水质修复措施 针对清漳河国家湿地公园内水环境现状及面临的主要问题，确定对湿地公园水质修复主要采取保护为主（保护措施结合第六章水质保护手段），局部修复的方式，来保障湿地公园水质，优化并提高水环境质量。1、进入湿地公园污染源的控制 进入清漳河国家湿地公园的外源污染主要包括城镇雨水径流污水、少量冷水鱼养殖废水、少量面源污染，这些污水将直接导致湿地公园局部水环境的恶化，因此需要对其采取强制的治理措施和实施生态控制措施，减少外源污染对湿地公园内污染物的输入。包括城镇雨水收集集中处理；冷水196、鱼养殖废水进行一定处理才允许排放；稻田农业排水管理，在施肥后一定期限内禁止排放等措施减少污染源。2、公园内局部污染水质的修复和净化 在控制外源性污染的前提下，对湿地公园内水质较差的区域运用水质净化工程提高公园内水体质量。在城镇雨水进入清漳河的区域，进行集中人工湿地的初步水净化，主要形式为生态浮岛；在湿地公园内养殖冷水鱼出口处及河口汇入处种植湿地植物，创造多种生境环境，进行河流表流净化；对面源污染结合河岸修复过程中的涵养林建设和乔灌草绿化来实施缓冲过滤带的建设，减少两岸面源污染的进入。具体措施及建设工程如下：（1）生态浮岛工程 由于生态浮岛采用漂浮的平台支撑植被生长，其植物生长不受水位以及水底基197、质的限制，因此生态浮岛可应用于多种水体环境，包括大水位波动及陡岸深水环境的水域；硬质或沙质化河底，植物无法正常定居的区域；具有猛浪、高浊度和富营养化状况的湖区或河岸带水体缓流区等。74 本规划生态浮岛应用的主要地点为合理利用区，面积为 10420m2，由于该区域水位较高不利于水生植物的恢复，并且该区域紧邻科普宣教区，因此，在此区域构建生态浮岛，通过浮岛中水生植物根系的截留、吸附、吸收和水生动物的摄食以及栖息其间的微生物的降解作用，达到水质净化的目的，同时配置不同的字形或不同植物组合图案营造美丽水景。浮岛植物选择耐污去污能力强，根系发达，生长快、繁殖能力强、生物量大、景观效果优秀、能安全越冬的多198、年生乡土物种，包括芦苇（Phragmitesaustralis），黄菖蒲（Iris pseudacorus），千屈菜（Lythrum salicaria）、慈姑（Sagittariasagittifolia），水葱（Scirpustabernaemontani）等。（2）自然式表流湿地水质净化工程 根据现场状况及调查，结合污染状况的实际，修复提高河流局部水质，规划在河流支流汇入口及冷水鱼养殖排水入口处共 4 处，建设自然式表流人工湿地来净化提升水质，以去除污染物。将部分汇入河水引入自然表流湿地内，利用表流湿地中植物、微生物与土壤基质的共同作用对河流水体进行逐级净化，经净化后的出水返回至河道。选199、择耐污去污能力强，根系发达，能在清漳河顺利越冬的多年生乡土物种作为人工表流湿地的植物，优先选择的植物品种为芦苇（Phragmitesaustralis）、香蒲（Typhaorientalis）、水葱（Scirpustabernaemontani）等。建设面积：自然表流一 69314m2；自然表流二 27055m2；自然表流三3294m2；自然表流四 45874m2。建设位置如下图：表 7-1：自然式表流湿地水质净化工程建设内容 序号 位置 类型 面积 针对污染源 湿地一 茨村城镇河道汇入口 自然式表流湿地 69314m2 城镇雨污 湿地二 茨村冷水鱼养殖出水口 自然式表流湿地 27055m2 200、养殖废水 湿地三 固新镇河流汇入口 自然式表流湿地 3294m2 河道汇流泥沙水 湿地四 西达镇河流汇入口 自然式表流湿地 45874m2 河道汇流泥沙水 （3）缓冲过滤带构建 缓冲过滤带可以过滤和截留地表径流中的沉积物和动植物残骸等粗大有机物；去除径流中的 N、P 等营养污染物。75 缓冲过滤带的构建通过对河道两岸进行乔灌草的竖向搭配，并选择不同的乔灌草种类，增加生物多样性来建立河道两岸缓冲过滤带，对面源污染起到明显有效的吸附和隔离作用。见图 7-2 图 7-2：缓冲过滤带示意图 根据不同的功能区，来确定所需构建的缓冲过滤带位置及数量。种植设计时注意确保树木的生态效应，灌木间隔空间应为 1.201、22m；小乔木间隔空间为 6m(当完全成熟时 10m)；大乔木为 10m；在保育区和恢复重建区共建设缓冲过滤带 9.8hm2。清漳河国家湿地公园两侧缓冲过滤带构建主要在恢复重建区河道两侧，结合水源涵养林的建设，来适当搭配建设具有截流面源污染的缓冲过滤带。第第四四节节 栖息地栖息地(生境生境)恢复规划恢复规划 一、生境现状 湿地公园内生态环境多样，有宽阔的河流水面，有地形起伏的滩地，是鸟类的天堂，也是植物的定居地。但是，由于人类长期的干扰导致了一些区域生境退化，如规划区内河岸带湿地多处存在非法种植，防护林地单一、稀疏或缺失，植物多样性降低，减少了鸟类可栖息的环境；河段部分区段在枯水期缺水，水流有202、效面积降低，水体连通性受阻，水生植物能利用的生态位空间减少，一些中旱生植物侵入河道，湿生生境部分退化。因此，需要对其进行生态修复，最大限度地发挥湿地的生态功能。76 二、生境恢复方案（一）河流生态多样性及自然形态恢复 疏通淤积段河道泥沙以及其他区域的淤泥堆积，恢复河道的泄洪功能。结合水系修复采用生态工程手段，运用纵向设计和微地形改造技术，恢复河流水体的生态连通性。河道生物多样性和河道形态、结构空间异质性、多样性息息相关。通过对河道清淤以及形态结构的改造，形成自然河流蜿蜒的形态，急流、缓流、深潭与浅滩相间的格局，再现天然河道河水向两岸渗透，滋养着两岸的植被，提高河道生物生境的异质性和生物群落多样203、性，恢复河道水生生态系统结构与功能。生境主要在恢复重建区大部分及部分遭到干扰的生态保育区边缘，其中位于生态保育区匡门口是重要的动植物栖息地，因当地采沙等干扰，需先对其进行动植物栖息环境重点修复，之后再进行隔离保育。（二）河岸带退耕还湿、退耕还林 将规划区内河岸带非法开垦的耕地，两侧庄村滩涂湿地的玉米地、水稻田等自然恢复或利用人工辅助自然恢复的方式恢复湿生植物多样性和鸟类的栖息地，提高湿地的生态功能与景观水平。补植或增植河岸带防护林，形成一条沿河生态廊道，不仅能防止水土流失，而且能为水鸟类提供一个安静的环境。（三）植物多样性恢复 由于人为干扰导致河岸带植物种类减少，多样性降低，部分外来物种的入侵204、加速了对植物多样性造成的威胁。因此，在严格禁止公园保育区、恢复区范围内人类活动的前提下，运用物理或生物控制的方法消除外来物种的威胁。在植物恢复过程中，尽可能保留原生植被，使用当地的乡土物种，严格限制引入外来物种；同时，根据不同湿生植物对不同水环境条件的适应性，人工种植芦苇、水芹、慈姑、泽泻、水葱等乡土挺水植物；种植金鱼藻、菹草、眼子菜等沉水植物；种植部分耐寒睡莲、荇菜等浮水植物恢复植物的多样性，同时能形成立体水生植物景观，并能净化入湖污染，达到恢复生态、优化景观与净化水质的三重功效。水生植物的选择与搭配既要满足维护稳定的湿地生态系统功能需要，同事还需满足游人对景观的需求，因此，应利用区域内各种205、生境中生态因子的77 梯级变化，包括水分、能量、空间、土壤等，保护或培育不同的湿地植物种类，构建相对稳定和美观的湿地植物群落和生态系统。在水流平缓、河道开阔的水域可根据场地现状，依水位深浅分别恢复沉水植物、浮叶植物、挺水植物和湿生草本植物。（四）河岸带林相改造 目前，清漳河国家湿地公园内的河滩湿地比较多，在部分河段的沿岸种植了大量的加拿大杨，树种单调，极易发生病虫害，且影响公园景观，同时，改变了原有的湿地性质，使湿地旱化，导致了自然的草本植物环境和良好水禽栖息地的丧失，造成来这里觅食和栖息的水禽数量减少，湿地生物多样性降低。通过对部分河段沿岸两侧现有的单一杨树林进行林相改造，主要以乡土树种为主206、，借助人工辅助手段，恢复和重建具有垂直结构与水平结构的林相层，提高生态系统的抵抗力稳定性，恢复其生态功能，构建自然、和谐、优美的河岸景观；根据现地调查，在湿地公园内恢复重建区的河滩湿地上，规划杨树林林相改造面积 18hm2。（五）鸟类栖息地恢复 河岸带浅水区或河内滩涂是多种水鸟的活动与繁殖环境，河岸带及滩涂的生境条件决定着鸟类的生物多样性。河北涉县清漳河国家湿地公园处在东亚-澳大利亚鸟类迁徙路线上，因此，恢复河岸带与河内滩涂生境对保护鸟类多样性具有及其重要的意义。1、利用生态工程技术，模拟自然河道的滩涂及河岸带湿地的结构，重建破坏的滩涂湿地以及其他退化的河岸带湿地。2、在恢复重建区选择水流较缓207、慢、水位较稳定、植物多样性较低的区域进行水生植物的恢复，引种金鱼藻、茨藻、菹草、眼子菜等沉水植物；补种芦苇、香蒲、扁秆镳草、水葱等挺水植物，完善湿地生态系统的结构，丰富湿地景观，提高湿生生境的异质性，完善鸟类栖息地环境。3、不同鸟类生境及栖息地修复措施及技术（1）浅水沼泽区 主要为提供雁鸭类、鹭类和鸻鹬类重要的觅食区。主要技术指标：水位控制在-0.40.2m 之间；水生植物类型丰富，包括小型挺水植物、浮水植物和78 沉水植物；浮游动物和底栖动物种类丰富；营建方法：构造缓坡或浅盆状基底的地形，引入河水等地表水（也可使用经过沼泽湿地净化后的中水），周边使用大型草本植物作为保护带。（2）砾石裸滩区 208、主要为鸻鹬类等水鸟重要的栖息繁殖区。主要技术指标：由砾石、裸露的黄土、稀疏的植被组成，在高出水面 10cm25cm 范围内均可为鸻鹬类提供栖息和繁殖场所。营建方法：在水域内地势相对较高的区域（10cm）堆石形成砾石浅滩区，或堆土并夯实作为裸滩区。（3）栖息、繁殖岛 主要为野鸭、鸻鹬类提供栖息、繁殖场所。主要技术指标：宽度 20m 以上，长度在 50m 以上为宜，水面以上高度在 0.20.5m 为宜。其中植被较稀少的适合提供雁鸭类和鸻鹬类作为栖息场所，也适合鸻鹬类作为繁殖场所；植被较为茂密的，适合作为野鸭繁殖场所。营建方法：用建造浅水沼泽区挖出的土堆积成岛或宽阔的堤岸最为经济和便捷。岛的边坡可用209、陡坡和缓坡相间隔的形式布置，提供不同的栖息环境。79 第八章第八章 科普宣教规划科普宣教规划 根据涉县清漳河国家湿地公园的功能，其湿地科普宣教主要以湿地的生态功能、文化功能展示和湿地科学知识的普及为主要内容，以提高公众的湿地保护意识为目的，通过实物展示和解说、参与体验和实地感受，让环境保护和湿地保护理念深入人心。第一节第一节 科普宣教规划总则科普宣教规划总则 一、规划原则 1、科普宣教与湿地保护、湿地恢复和湿地合理利用相结合，促进河北涉县清漳河国家湿地公园和谐发展。2、科普宣教内容多层次、常更新，涉及湿地知识、环境保护、法律法规条例、社会伦理道德、生态文化等多方面，注重科普性、知识性和宣传材料210、多样化。3、科普宣教方式多样化，通俗易懂、活泼有趣，结合红色文化、女娲文化等风俗民约，确保宣教内容为当地群众喜闻乐见、易于接受。4、重视对外的自我宣传，扩大知名度，提高影响力。5、室内解说与室外展示相结合。二、规划目标 依托河北涉县清漳河国家湿地公园丰富的湿地资源和生物多样性，深厚独特的湿地生态文化，通过利用宣教设施，开展科普宣教活动，充分发挥涉县清漳河湿地的生态教育功能、湿地知识教育功能、湿地生态服务功能和先进湿地生态文化传播功能，打造河北省重要的湿地生态教育示范基地。80 三三、科普宣教内容、科普宣教内容（一）清漳河湿地公园内湿地生态系统的类型和功能 1、清漳河河流湿地生态系统，特别是作为211、山区河流湿地生态系统的组成和功能；2、人工湿地生态系统如库塘、稻田湿地的特点和功能；3、清漳河国家湿地公园的生物多样性，特别是黑鹳和雁鸭类水鸟，主要湿地植物群落。（二）、清漳河湿地与涉县的历史文化 1、清漳河是涉县的母亲河，是涉县最重要的水资源；2、清漳河与女娲文化等古代文明的渊源；3、清漳河与涉县的红色文化，特别是 129 师的渊源；4、清漳河与涉县的农耕文化，特别是稻作文化。四、科普宣教方式 建设科普宣教设施，提供科普宣教平台。组织科普宣教活动，增强科普宣教效果。建立和完善科普宣教解说系统，提供优质的科普宣教服务。第二节第二节 科普宣教设施科普宣教设施 湿地科普宣传教育是实现湿地资源保护，212、加深游客及社区居民对湿地的认识，唤起全社会共同关注并保护湿地意识的有效手段。河北涉县清漳河国家湿地公园规划科普宣教中心、湿地长廊、湿地植物园、百鸟园、宣传牌、展示牌、湿地公园网站等科普宣教设施。一、湿地科普区规划 河北涉县清漳河国家湿地公园的科普宣教区有三处，分别位于：将军路81 北的湿地公园游客服务中心西侧；寨上村与茨村之间，G22 高速大桥东南侧；匡门口村西南侧。三处科普宣教区交通便利，自然环境良好，有黑鹳、白鹭、池鹭，苍鹭等湿地水鸟活动，便于开展科普宣教活动。二、湿地宣教中心规划 湿地宣教中心，位于将军路北的湿地公园游客服务中心二层，是开展湿地知识培训、中小学湿地知识活动，以及环保日活动213、环保摄影大赛等科普宣教活动的主要场地，通过各种宣教活动，为市民展示多样化的湿地。湿地宣教中心占地面积 400m2。宣教中心分为五个功能分区，分别为宣教展示厅、多媒体教室、小型图书馆、科普活动室和办公区。1、宣教展示厅 宣教展示厅位于游客服务中心的二层。通过图片、展示板、专栏、标语等向公众讲解湿地基础知识，展示河北涉县清漳河国家湿地公园的湿地资源、湿地风光、湿地保护知识。定期举行湿地摄影大赛，并展示参赛作品。2、多媒体教室 用于定期开展湿地知识培训、中小学湿地课堂等活动。每天定时播放河北涉县清漳河国家湿地公园的宣传短片。3、小型图书馆 用于收藏与湿地有关的各类书刊、杂志等，向游客及中小学生普及214、有关的湿地知识。4、科普活动室 设置实验台、显微镜等基础实验设备和相关动植物标本。用于游客及中小学生观察湿地动植物结构、制作植物标本，近距离与动物标本接触等。5、办公区 设立安保监控室、办公室、设备管理处等。三、户外宣教设施规划 1、观鸟屋（平台）建设 为了让游客近距离观看湿地中的鸟类以及感受湿地的魅力，规划建立两处观鸟屋，分别位于石岗村与连泉村之间；寨上村与茨村之间，G22 高速大82 桥东南侧的科普宣教区。规划建立两个观鸟平台，分别位于将军路东南；匡门口村西南侧。建筑风格与材料与周围景观协调（见图 8-1），观鸟屋内配备固定式高倍望远镜，音频解说器，观鸟手册等设备。设备旁边设置观鸟常识、注215、意事项以及设备使用说明等解说牌示。音频解说器及观鸟手册用以介绍鸟类的种名、分类地位以及物种的主要特性、保护价值等。观鸟窗口视野范围尽可能的广，观鸟平台（屋）建设在鸟类的安全距离之外，周围设置掩体，以防影响鸟类正常的生命活动。图 8-1 观鸟平台（屋）规划意向图 2、木栈道建设 规划分别在 G22 高速大桥东南侧的科普宣教区、匡门口村西南侧的科普宣教区的观鸟平台旁边修建木栈道。木栈道不仅供开展科普宣教活动所用，同时可为游客游览、近距离与湿地接触所用。其建筑风格、材料与周围景观协调（见图 8-2）。3、湿地植物园 湿地植物园是集中展示涉县本土各类湿地植物的场所，是科普展示的重要组成部分。湿地植物园216、位于寨上村与茨村之间，G22 高速东南侧的科普宣教区北侧，面积为 2 hm2，此处人类干扰、破坏较少，自然景观保留完整，成片芦苇荡随风摆动，并且此处有黑鹳、苍鹭等湿地鸟类。83 图 8-2 木栈道规划意向图 湿地植物园主要培育和展示当地珍稀、典型和具有园艺应用价值的河流、沼泽等湿地植物，植物资源主要采自涉县清漳河国家湿地公园及其附近的河流或沼泽等湿地。根据道路设置，在现有地形的基础上，设计不同的湿地植物生境，配置包括沉水植物、挺水植物、湿生植物等具有较高多样性的乡土湿地植物类群，形成湿地植物园。湿地植物的配置要充分考虑湿地植物的生态习性、植被生态完整性及异质性、物种之间的生态交互性、植被的连通217、性等特征，使构建的植物群落具有景观与生态的双重效果。对湿地植物园内典型或具有重要保护价值的植物及典型的植物群落设置解说牌，介绍植物的种类、分类地位及适应特性等知识，将科教融入自然。并且可以与人工湿地水质净化工程相结合，在认识湿地植物的同时，使得湿地净化水质这一“地球之肾”的功能深入人心。4、态浮浮岛 生态浮岛位于寨上村与茨村之间，G22 高速东南侧的科普宣教区，面积为 10420m2。生态浮岛设计成不同的字形或不同植物组合图案营造美丽水景，周围配备科普解说牌，给游客展示其净水作用以及其景观功能。5、湿地长廊 湿地长廊位于将军路北的湿地公园游客服务中心西侧的科普宣教区内，规划长度为 500m，以218、图文并茂的形式展示涉县清漳河流域的湿地生态系统特点、湿地资源和湿地文化。6、科普宣教露营地 近年来，随着生活、工作压力越来越大，人们更希望进行短途旅游。露营可与大自然近距离接触，放松心情，共享家人在一起游玩的乐趣，所以越来越受到大众的喜爱。露营地还可用于学生科普活动使用。84 科普宣教露营地位于中原村西侧、湿地长廊的西北侧，面积为 5000m2。露营地所在的科普宣教区内规划建有百鸟园、观鸟平台、湿地长廊、湿地宣教中心等宣教设施，因此是进行素质拓展、教育培训、生态旅游、学生科普的极佳地点。露营地规划建设厕所 1 处。四、涉县清漳河国家湿地公园网站建设 建设河北涉县清漳河国家湿地公园网站，通过网络219、宣传湿地公园和湿地文化，让更多的人了解河北涉县清漳河国家湿地公园和湿地文化建设情况，并在网站中开展虚拟旅游。一个构思巧妙、手法创新、设计精美、可游览观光的三维虚拟网站宣传，是提升景区知名度的有效途径之一。所谓虚拟旅游，指的是建立在现实旅游景观基础上，利用虚拟现实技术，通过模拟或超现实景，构建一个虚拟的三维立体旅游环境，网友足不出户，就能在三维立体的虚拟环境中遍览遥在万里之外的风光美景，形象逼真，细致生动。虚拟旅游作为完整旅游格局则是一种补充方式，满足了消费者对网络和旅游的双重需求。同时对于不适宜长途旅行的中老年人，以及较低收入的年轻人，这都是一种很好的旅游形式。在湿地公园的网站中加入旅游路线、220、旅游产品、宣传资料以及旅游景点招商引资等内容，更加全面的介绍涉县清漳河国家湿地公园，也为智慧旅游提供信息。网络作为独特新颖的文化传播方式，加上虚拟旅游的平台，可以更好的传播旅游文化，令旅游业的发展层次更合理，从而更好的促进产业发展。五、开展宣教活动 涉县清漳河国家湿地公园生物多样性丰富，生境多样性高，景观优美，每年将吸引国内外游客前来参观，包括普通游客观光，中小学生科普游览，大学或科研院所相关专业科学研究等。针对不同的群体，定期开展一些与湿地相关的各种活动，主要形式有：1、邀请湿地生态学、植物学、水生态学等领域的专家开展短期或系列的专题讲座，向游客或学生介绍湿地方面的知识，增强人们湿地保护意识221、。2、在国内外有关湿地及环保节日开展科普宣教活动，如在“世界湿地日”、85“环境日”、“世界水日”、“国际动物日”、“生物多样性国际日”等节日开展科普宣教活动。3、开展“大手拉小手”亲子活动。与幼儿园合作举办亲子足球赛、亲子运动会等。4、与中小学联合举办科普活动。学生可在科普活动室认识动植物并制作植物标本。还可在科普露天营地进行素质拓展等活动。5、与企业联系，在科普露天营地进行素质拓展，员工运动会。6、招募“清漳河湿地保护志愿者”，对其进行相关湿地知识的培训。志愿者可以作为宣教展示厅的义务讲解员，向游客及学生讲解、宣传清漳河湿地并协助进行湿地生态保护等工作。7、组织各种文化艺术活动。如湿地摄影222、比赛、湿地绘画比赛等。第三节第三节 解说标志系统解说标志系统 根据涉县清漳河国家湿地公园的实际情况，其解说体系主要包括以下具体建设内容。一、湿地科学知识解说系统 湿地科学知识解说系统应体现在湿地公园的每个角落并贯穿在整个湿地公园旅游过程中，通过向游客发放宣传手册，利用多媒体以及导游解说等方式向公众阐述湿地基本科学知识，包括湿地定义、功能价值、湿地面临的威胁、保护与恢复等内容，让人们从科学的角度看待湿地与人类的密切关系。二、音像图文展示与播放系统 制作全面反映涉县清漳河国家湿地公园景观资源和旅游服务的音像制品，包括涉县清漳河国家湿地公园的自然地理环境特征、不同季节的湿地景观、野生动植物资源、历史223、遗迹、人文文化、民俗风情、节庆活动以及已开发景点等内容。在涉县清漳河国家湿地公园的入口区设置游客自助咨询系统，游客可根据自己的需要自主查阅；在科普宣教中心设置放映厅，不间断86 地向游客播放；部分音频资料还可以利用游道两旁的隐蔽式音箱在背景音乐中滚动播放。三、牌示系统（一）标牌解说系统分类 牌示系统包括进入涉县清漳河国家湿地公园的道路标识系统、公园内的游览道路标识系统、景点景物解说体系、危险警示系统、科普标牌系统、旅游服务设施指示与解说体系等。牌示系统的设计应统一风格，与涉县清漳河国家湿地公园整体环境协调一致，文字说明中标题使用中英文对照，动、植物名称应注明拉丁文，方便中外游客，所有服务设施均224、应采用公共信息图形符号系统，图形符号设计要注意规范，并具有较高的艺术效果。表 8.1 河北涉县清漳河国家湿地公园标牌解说系统及功能分析 标牌解说系统标牌解说系统 功能分析功能分析 景区全景图 使游客快速了解湿地公园的景点分布、园区情况、辅助游客做出旅游路线的决策。引导标识牌 为游客提供方向引导。景点景物解说牌 为游客提供景点解说、说明等。安全警示牌 提示和警示游客安全、环保观光。在解说系统分类中，景点景物解说体系承担了最重要的解说功能。科普知识的解说应体现在公园的每个角落、贯穿在整个湿地公园的旅游过程中。（二）解说牌示规格 1、景区全景图 位置：公园入口处、各个分区边界和入口。规格：大型，站立225、型高 150190cm，宽 90120cm。材质：以仿木材料为主，与周围环境协调并融入涉县特色，总体风格统一。内容：标明整个湿地公园的分区、道路系统、景点位置的导览图，湿地公园的简介和入园需遵守的规章制度，以及紧急救援电话等相关重要的信息。87 2、湿地公园导览图 位置：湿地公园主要景点、节点。规格：中型，高 120150cm，宽 60cm。材质：与周围环境协调的仿木质并融入涉县特色，总体风格统一。内容：游览路线、景点位置、旅游者所处位置、厕所、公园管理处等重要信息。3、引导标识牌 位置：各道路分岔路口及途中 规格：中型，高 120150cm，宽 60cm。材质：与周围环境协调的仿木质或灰质材226、料并融入涉县特色，总体风格统一。内容：各个景点的位置、距离。4、景点景物解说牌 位置：景点所在位置。规格：中型，高 120180cm，宽 50120cm。材质：以仿木质与灰质材料为主，与周边环境协调并融入涉县特色，总体风格统一。5、安全警示牌 位置：水边、林间以及需要游客注意的地方。规格：中型：高 3080cm，宽 50100cm。材质：以木质材料为主，以不锈钢或硬塑料为辅，与周边环境协调并融入涉县特色，总体风格统一。四、出版物解说系统 出版与清漳河国家湿地公园相关的资料，这些资料可与导游图相结合印刷出版，综合湿地公园的生态系统结构和动植物资源信息汇编成简易手册，并在城市（镇）交通出入口、宾馆227、等客源集散中心免费提供给游客，作为自助旅游者的重要信息来源。规划河北涉县清漳河国家湿地公园编撰以下出版物：河北涉县清漳河国家湿地公园观鸟手册 88 河北涉县湿地资源与景观画册 河北涉县清漳河湿地植物 五、导游图及导游解说体系 包括河北涉县清漳河国家湿地公园总平面图、鸟瞰图、相关景点及活动内容与服务设施的图文介绍。导游解说体系有两种，一是传统的导游解说体系，如旅行社的随团导游或湿地公园的专职导游；二是便携式自助导游解说器。此外，在管理服务区或湿地科普宣教中心建设以下解说系统的内容：1、提供河北涉县清漳河国家湿地公园的基本资料，保证游客能获取河北涉县清漳河国家湿地公园的所有图文资料。2、提供咨询服228、务，可采取人工咨询、电话咨询和电脑触摸屏自主查询等形式。3、提供游程安排服务，如旅游线路安排和日程安排。4、提供导游讲解服务，公布河北涉县清漳河国家湿地公园所有导游人员及语种，设置多媒体影视介绍系统。5、提供游客休息设施。6、出售与河北涉县清漳河国家湿地公园有关的各类出版物和旅游纪念品。89 第九章第九章 科研监测规划科研监测规划 湿地公园的建设离不开科学技术的指导。同时，湿地公园的建设过程也是科学理论和技术方法的应用，是验证生态学理论和方法的重要场所，也是总结和获取新的理论知识、技术方法的过程。为全面了解清漳河国家湿地公园内湿地类型、特征，深入研究湿地效益、价值，监测并掌握湿地动态变化及演替229、规律，有效地保护和恢复清漳河湿地，必须加强湿地的科研和监测工作。当前面临的主要问题是科研和监测水平较低，技术手段相对落后，缺少必要的监测仪器和设备。因此，科研监测的主要任务是加强湿地科研与监测能力建设，改变湿地科研监测基础设施落后的现状，建设急需的科研、监测基础设施。第一节第一节 科研规划科研规划 一、湿地科研监测站规划 为了长期开展湿地生态监测与科学研究，为湿地有效保护和管理提供科技支撑，清漳河国家湿地公园拟规划湿地科研监测中心一处，位于将军路南侧河道左岸，游客服务中心三层，建筑面积 300m，分东西两区。西区供湿地综合科研与综合监测使用，面积较大，主要包括室内模拟实验室、室内培育室、微生物230、分析实验室、科研规划和科研办公等科研用房；水文水质分析实验室、动植物分析实验室、黑鹳栖息地保护监测实验室、气象分析室、土壤分析室和监测办公室等监测用房。配置相应的科研设备以及相应的水文水质、动植物监测分析仪器和办公设备。上述实验室可根据需求分期逐步建立。东区供行政办公、档案管理、信息管理、专家接待和科研交流使用，并配置相应的办公设备。二、科研监测团队建设 为满足河北涉县清漳河国家湿地公园科研监测工作的高效、科学、高质量的开展，需要建立一支具有相关科学知识，具备一定的专业素养，具有科学研究能力，同时还具有高度的责任心和事业心的科研监测团队。可以招收专业院校的毕业生、引进经验丰富的人才或对已有人员231、进行专业技能培训、加强科研队伍。90 湿地科研是保障湿地公园建设项目顺利实施的重要基础工作，科学技术性强，也是一项长期而系统的工作。为了保障湿地科研更好地为湿地公园建设服务，湿地科研课题可通过招标的形式选择具备雄厚技术力量和技术设备的科研单位来承担，同时，积极邀请国内外研究机构专家与科研人员来湿地公园开展科学研究与项目合作，定期邀请专家进行考察和咨询。积极与“湿地国际”、“世界自然基金会”等与湿地有关的国际组织以及已经成功建设的湿地公园建立良好的关系，争取发展新的国际合作与交流，努力吸收已建湿地公园的先进技术和管理经验；开展与相关非政府组织、学术机构和团体及相关友好人士的合作与交流。三、科研组232、织管理 有效的科研组织管理能提高监测工作与科研效率，科学的管理方式是实施科研计划、取得科学研究成果的重要保证。建立与健全科研规章制度、监测巡护制度；项目实行课题组长负责制；制定科研经费专项使用制度、资料安全管理制度。四、湿地科研项目规划 结合清漳河国家湿地公园的实际，为了促进湿地公园的可持续发展，规划在建设期内分阶段逐步开展开展以下几个方面的科学研究：（一）基础科研监测 1、河北涉县清漳河国家湿地公园河流湿地防洪及蓄水功能调查与研究；2、河北涉县清漳河国家湿地公园湿地动植物种类组成、分布区域，动态变化特征的调查与研究；3、河北涉县清漳河国家湿地公园黑鹳繁殖巢及觅食活动区域生境研究。（二）湿地公233、园保护与恢复研究 1、河北涉县清漳河国家湿地公园水系保护及修复过程中河流湿地生态环境的变化。2、河北涉县清漳河国家湿地公园水文变化及水利设施调蓄对清漳河湿生环境变化的影响。3、河北涉县清漳河国家湿地公园湿地植物资源的保护技术研究；4、河北涉县清漳河国家湿地公园湿地动物及栖息保护技术的研究；（三）管理及及可持续利用研究 1、河北涉县清漳河国家湿地公园生态恢复与景观建设研究。2、河北涉县清漳河国家湿地公园生态恢复和建设综合效益研究。91 3、河北涉县清漳河国家湿地公园黑鹳栖息地保护管理研究 4、河北涉县清漳河国家湿地公园黑鹳栖息地恢复技术研究与示范。五、科学研究成果推广，加强湿地公园对外合作与交流234、 将已完成的湿地科研课题的重要成果发表论文或出版专著，在扩大湿地公园影响力的同时对科研成果进行了很好的宣传作用；在湿地公园宣教区内制作科研成果展板或画册与游客分享；在高校或科研单位开展系列讲座进行科学交流。为建立、丰富和发展湿地科学，活跃学术气氛，邀请国内外知名专家学者，定期或不定期开展湿地科研课题研讨会，广泛吸收专家学者对清漳河国家湿地公园的意见和建议，提高湿地公园的知名度和美誉度，举办“黑鹳栖息地保护”、“湿地保护”、“湿地旅游”等系列研讨活动；积极融入“亚洲湿地论坛”、“人与湿地论坛”、“湿地保护与区域经济发展国际论坛”等国际湿地论坛行列，达到吸引人才、推进科研、促进发展的目的。第二节第235、二节 监测规划监测规划 为了全面掌握湿地公园的湿地资源和野生动植物（尤其是水生动植物、鸟类资源）的详细情况，需适时监测清漳河湿地生态系统的变化情况并对其进行分析研究。根据清漳河国家湿地公园现状，监测规划包括建立湿地监测站、配备科研监测人员和监测设施，监测内容涉及湿生生境变化、湿地水文系统、湿地水质状况和生物多样性的变化、湿地资源开发利用情况、湿地管护情况、周边社会经济状况以及湿地保护效果等。一、监测设施规划 为了全面监测清漳河国家湿地公园内湿地环境因子及其变化情况，探索湿地动态变化与气候变化的关系，完善现有水质监测体系，保证湿地公园水环境安全，为湿地水质净化方案提供充分的科学依据，以及全面监测236、清漳河国家湿地公园内动植物的多样性，重点保护鸟类的生态习性、栖息地选择，为动植物的保护与湿地恢复提供科学依据，在清漳河国家湿地公园内设置四个监测站，用于气象监测、水位水质监测和动植物监测。四个监测站位于清漳河的恢复重建区和生态保育区内。见图 9-1 92 图 9-1 清漳河国家湿地公园监测站位置图 气象监测指标包括风速（m/s）、风向、空气温度（）、空气湿度（%）、太阳辐射（W/m）、光合有效辐射（uE/sm）、降雨量（mm）等。水文水质监测指标包括水温、pH 值、溶解氧（DO）、电导率、浊度、氨氮、高锰酸盐指数（CODMn）、叶绿素、水位、流速、流量等。动植物监测指标为动植物的种类、数量等，237、鸟类的迁徙时间、地点等。二、监测内容（一）湿地本底调查 1、湿地气象和大气环境化学调查 根据环境空气质量标准（GB3095-1996）和国家环境保护相关标准、规93 范和规程，对清漳河国家湿地公园气象要素和大气环境化学进行调查。2、湿地土壤调查 根据土壤环境质量标准（GB15618-1995）和土壤环境监测技术规程（HJ/T166-2004）以及湿地生态系统野外监测规范等，对清漳河国家湿地公园土壤的物理、化学性状进行调查。3、湿地水环境调查 根据地表水环境质量标准（GB3838-2002）和国家环境保护相关标准、规范和规程，对清漳河国家湿地公园及其周边水环境进行调查，建立本底数据库，为研究清漳238、河国家湿地公园水环境动态变化及其周边区域的水文联系积累资料。4、湿地生物多样性调查 对清漳河国家湿地公园的动植物区系、动物群落、植被类型、动植物种类、数量、分布以及物候等内容进行调查，建立动植物名录和绘制动植物分布图。5、湿地综合要素调查 对清漳河国家湿地公园内湿地类型、面积和分布、自然灾害、周边社区经济状况及其对湿地环境的影响进行调查。周边社区经济情况调查主要包括社区人口的数量、结构和文化程度，社区农民收入和收入结构，社区粮食产量和粮食结构，社区居民对建立湿地公园的认知程度，及社区居民的需求情况等。（二）湿地资源及环境动态监测 1、湿地生态系统动态监测（1）水环境动态监测 目的：掌握清漳河国239、家湿地公园的水文、水质的动态变化情况，为水环境的保护提供科学依据。目标：评估水环境质量和变化趋势。内容和方法：调查湿地公园内的河流、水塘以及进出湿地公园的水体水质，每年协同水利、环保等部门进行监测，监测周期为一年。（2）鸟类、鱼类资源的动态监测 目的：掌握鸟类和鱼类的数量、食性等因子，为湿地公园动植物的保护提供科学依据。内容和方法：观测鸟类和鱼类的数量、习性等。适时记录、统计数据，提供监测报告。鸟类春秋迁徙季节应每周监测 1-2 次，其他季节每月监测 2 次。（3）植物动态监测 目的：掌握湿地公园植物的种类、数量变化情况，完善植物名录和区系特征，为水生植物和陆地植物的保护与保育提供科学依据。内240、容和方法：定期对湿地公园内的植物进行定位抽样调查，采集标本并进行94 鉴定。（4）外来物种动态监测 目的：掌握湿地公园外来陆生植物、有害水生动植物、微生物的种类、数量及分布情况，提供有害生物监测报告，分析它们的生活和生长习性、有害特征、危害程度，为公园动植物的繁衍与保护提供科学依据。内容和方法：对有害生物进行定位抽样调查，调查有害生物的种类、数量及分布情况，采集标本并进行鉴定；分析有害生物的生长、生活习性和危害程度，编写调查报告；同时制定和改变外来物种防治方案。2、旅游活动对环境影响的动态监测 目的：掌握目前的旅游活动和今后的旅游开发对公园环境的影响情况，为湿地公园旅游项目的开发和公园环境保护241、政策和规章制度的制定提供科学依据。内容和方法：每年在黄金周旅游旺季和旅游淡季各进行一次调查，主要调查旅游者的数量、文化程度、旅游收入、抽样调查旅游景点和旅游线路的垃圾数量、水体污染、生活污水和垃圾的处理等情况。3、周边社区动态监测 目的：掌握湿地公园周边社区居民的生产、生活等情况，人员文化结构，掌握湿地公园的人口变动情况，为社区共建共管和资源保护提供科学依据。内容和方法：通过同生产单位、政府、当地群众合作，每年统计人口、文化程度、耕地面积和粮食、蔬菜、水果、牲畜、鱼类等产量、收入等数据，编写统计报表。95 第十章第十章 合理利用规划合理利用规划 第一节第一节 规划原则规划原则 河北涉县清漳河国242、家湿地公园合理利用规划的主要任务是根据社会经济发展计划、城市规划和区域规划的要求，结合区域内的自然生态和社会经济具体条件，寻求符合区域特点的和土地资源利用效益最大化要求的利用优化体系。一、整体效益最优原则 注重技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，从整体上研究人口发展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套、环境整治等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优。二、坚持生态优先原则 目前，清漳河人为干扰较少，大部分湿地状态较为原生，鉴于湿地资源具有不可再生性，因此河北涉县清漳河国家湿地公园湿地的利用，在自然生态不遭受破坏，充分保护好自然与生态文化资源，实现可持续发展前提下合理利用湿地公园243、的景观资源和文化资源。要尊重自然规律和湿地生态系统的演替规律，最大限度减少人为干预。三、突出特色文化原则 涉县是一个有着悠久历史和灿烂文化的千年古县，汉始置县，距今 2000 多年历史。涉县是神话传说中女娲“炼石补天，抟土造人”的地方，被命名为“中国女娲文化之乡”。涉县还是一个有着光荣传统的革命老区、红色圣地。1940 年，刘伯承、邓小平率领八路军 129 师进驻涉县，在这里战斗生活达 6 年之久，被誉为“中国第二代领导核心的摇篮”。国家湿地公园的合理利用应当突出涉县的地域文化和生态文化、历史文化、红色文化。四、强调因地制宜原则。在项目建设中要利用湿地公园的现有条件，因地制宜，就地取材，尽量减244、少96 建设成本。五、弹性发展原则 规划应当适应社会、经济发展的需要。随着湿地公园配套服务设施的建设，湿地公园的作用将发生有所转变，因此，规划调整必须留有一定的弹性和灵活性，以适应城市不同发展阶段的要求。第二节第二节 资源利用方式资源利用方式 河北涉县清漳河国家湿地公园可开展与湿地保护目标相协调的合理利用项目，合理利用方式主要为湿地生态旅游。湿地生态旅游开发是湿地保护和利用实现双赢的最佳途径之一。近年来，随着生态旅游的快速发展和人类对湿地生态环境重要性了解的加深，湿地生态旅游在我国快速崛起。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游活动。从湿地系统的组成方面来看，湿地资源主要245、有水资源、动物资源、植物资源等，从湿地公园的性质方面来看，湿地资源还包括文化资源、科普资源等。因此资源利用形式可以总结为以下四个方面：（1）自然景观游览 河北涉县清漳河国家湿地公园是典型的“自然人工”复合湿地系统，有清漳河自然湿地资源、城区河道景观湿地和冷泉养鱼塘人工湿地。湿地中植物种类多样，候鸟成群，加上多种水域形式，野趣十足，是自然景观较好的旅游选择。涉县现有 3 处省级湿地公园，其中玉泉湖省级湿地公园和赤水湾省级湿地公园在拟建清漳河国家湿地公园范围内，通过规划整合后将成为宜人的生态旅游景点。湿地公园周边的“三槐九景”中现存有固新古槐、龙山土龟、韩山戴雨、熊耳六峰、青头卧云、柏台晚照、漳河246、落涧。周边还有葡萄酒庄、九峰山森林公园等旅游资源。（2）人文景观游览 河北涉县清漳河国家湿地公园结合周边区域的各种文化资源，主要文化类型有历史传说、红色主题文化、民俗民风等。人文景点有 129 师司令部旧址、娲皇宫、太行五指山等 3 处 AAAA 级景区，还有清泉寺、成汤庙、铜佛寺等多处名胜古迹。此外，涉县还有“太行梯田”之称的王金庄旱梯田中国农业文化遗产和150 电厂工业遗址。（3）民俗文化旅游 97 湿地公园周边有寨上、胡峪、连泉等古村落，保留了丰富的民俗文化。保护文化遗产和非物质文化遗产是旅游发展的前提。涉县曾举办多届“女娲文化节”。2008 年涉县被命名为中国核桃之乡、中国花椒之乡。丰247、富的历史文化遗存，孕育了一座座璀璨明珠般的名城，积淀了深厚悠久的文化底蕴。传统群众文化活动也有多种，代表性的包括女娲祭典、寺庙音乐、赛戏、上刀山、社火、耍老杆、社火拳、走马花灯、转九曲、道教音乐、哭街、泥塑陶艺、药王庙点花山、元宵摆字灯等。除此之外，涉县有特色小吃软柿子摸窝子、洋槐花面、抿阶、小米焖饭等。通过统一整合具有传播性和观赏性的民俗文化，进行组织和编导，利用现代人能接受和欣赏的方式进行展示，赋予其新的表现形式。（4）科普景观旅游 科普景观是由科普类活动延伸出来的旅游类型。随着大众知识水平的提高，旅游不仅局限在景观的欣赏层面，游客对文化游、知识游的渴望也在逐渐加强。因此在传统旅游的基础上248、，提出了科普景观游览的形式，主要是结合科普知识的宣传，创造科普景观，让游人实地感受科普景观，学到科普知识。第三节第三节 环境容量环境容量及游客容量预测及游客容量预测 一、环境容量估算原则 环境容量是指在一定的条件下，一定的空间和时间范围内所能容纳的游客数量。确定环境容量是阐述旅游者数量与环境之间适度的量的关系。环境容量估算准确与否，关系到河北涉县清漳河国家湿地公园生态效益、社会效益和经济效益能否协调，并直接影响到公园的可持续发展。湿地公园环境容量估算将依据以下原则进行：忍耐度原则：环境容量估算以维护湿地资源价值和保护生态环境质量为前提，环境容量不能超过湿地资源保护和生态环境质量保护的“忍耐度”249、；满足性原则：环境容量估算必须保证游客游览及观光要求得到满足；安全性原则：环境容量估算必须是在自然资源、环境质量得到保护，游客的游览得以满足的前提下，使游客的安全得到保障。二、环境容量估算结果 1、日环境容量估算 98 环境容量是由生态容量、空间容量、设施容量和社会心理容量组成，环境容量大小取决于各分量值的大小。空间容量和设施容量随着公园开发建设的不断完善而增大，不会成为环境容量的限制因子。环境容量主要取决于生态容量的大小。根据清漳河国家湿地公园开展旅游要满足可持续发展、舒适、安全、卫生的原则，并综合考虑不同区域的景观特点、游览方式等因素，本次规划的环境容量采用线路法计算。线路法又叫游道法。又250、分为完全游道法和不完全游道法两种。完全游道即进出口不在同一位置；不完全游道法即进出口在同一位置，游客游至终点必须按原路返回。以步行观光为主要旅游方式的生态旅游区域一般采用线路法计算。本公园合理利用区和科普宣教区主要通过陆地游道和湿地栈道开展湿地生态旅游，故采取线路法中的完全游道法公式进行计算。完全游道法计算公式：CA D B 式中：C：环境日容量；A：游道全长；B：游客占用合理的游道长度；D：周转率（D景区开放时间 游完全游道所需时间）。本湿地公园建成后旅游机动车道长 47km，游步道 8km，湿地栈道 3.25km，游完全程约 8h，每天开放 8 h，每 10m 一位游客，该湿地公园日环境容251、量为 5825人次。2、年环境容量估算 根据气候特征和区位条件等因素综合分析，河北清漳河国家湿地公园的旅游旺季为 410 月，计 213 天；平季为 3、11 月，计 62 天；淡季为 1、2、12 月，计 90 天。全年宜游天数旺季以理论日容量 80%计算，平季以 45%计算，淡季以 25%计算，年环境容量为 128.62 万人次。第四节第四节 客源市场及游客规模分析客源市场及游客规模分析 一、客源市场现状分析 涉县位于太行山东麓，河北省西南部，晋冀豫三省交界处，素有“秦晋之要冲，燕赵之名邑”之称。距邯郸市区 70km，长治市区 65km，安阳市区 80km，得天独厚的区位优势和旅游业的日益252、发展将给涉县清漳河国家湿地公园带来更多的游客。目前，湿地公园主要客源是前来参加女娲文化节的周边城市游客，与全国各地来 129 师司令部旧址接受爱国主义教育红色旅游的游客，以及周边著名景区、99 景点旅游的散客为主。涉县清漳河国家湿地公园的建设将涉县现有的娲皇宫、129师司令部旧址、山水湾、五指山、清泉寺、九峰山、韩王山等旅游景区有机串联起来，有望成为自然和人文资源丰富的旅游目的地。据统计，2014 年涉县 A 级景区和星级酒店共接待国内外游客 350 万人次，实现旅游综合收入 11 亿元，旅游发展势头良好。二、客源市场定位分析 涉县有得天独厚的区位交通优势，坐落在三省交界处，邯郸、长治、安阳等253、周边城市人口较多，人民生活水平较高，出游动机也更加明显，近郊生态旅游需求日益增长，加上国家法定假期“小黄金周”的增多，近郊游市场潜力巨大。加上涉县重点打造的娲皇宫“女娲祭典”和 129 师司令部旧址“爱国主义教育示范基地”，品牌效应显著，祭祀文化旅游和红色文化旅游开展条件日益成熟。在分析现有的调查资料和统计数据，包括涉县现有的客源市场结构和规模、周边城镇居民的出游特征等基础上，结合河北涉县清漳河国家湿地公园的资源特点和发展定位，对湿地公园的客源市场进行定位。（一）客源市场按功能可分为：一级市场：冀南豫北晋东城市为主，包括邯郸、长治、安阳等，主要发展山水休闲及文化探索旅游市场。可以加大与中小学、254、高校等教育科研机构以及其他社会团体的合作，为学生实习、科研、观鸟、摄影团队等提供场所。二级市场：以石家庄、济南、郑州、太原为中心的周边四省为主，主要发展传统观光及休闲度假市场。三级市场：以北京、上海、广州为主的机会市场和远距离的团队市场，以来涉县的商务游客和红色旅游群体为主。应加强与旅行代理商和旅行社的合作，增加团队客源。（二）客源市场目标群体可分为：1、自然生态旅游产品市场群体：涉县地处太行山，自然生态环境优美，是邯郸西部生态涵养带和景观带。这对于近中程的邯郸及其东部的平原县市还是有很大吸引力的，近距离休闲观光游客形成稳定的客源市场。2、红色旅游资源市场群体：离退休人员为主体的老年人市场，该255、市场指建国前出生的一代人，由于这部分人或经历或耳濡目染革命历史，使他们普遍对革命历史有深厚感情，对红色旅游产品有浓厚的兴趣。公务员为主体的党员、干部市场：以公务员为主体的党员干部组织廉政教育活动是红色旅游市场的主要组成部分。学生为主的青少年市场：在校学生是爱国主义教育的主要目标群体，而且具100 有数量大、出游兴趣高等特点，将红色旅游作为青少年学生思想教育的重要课堂，向其传授革命历史知识、革命传统和革命精神。3、文化观光旅游产品市场群体：女娲文化是涉县的品牌，以涉县娲皇宫为显性载体，它是“全国重点文物保护单位”被定为“中国女娲文化之乡”，“女娲祭典”又被列入国家首批非物质文化遗产名录，深度整合256、女娲文化艺术节，把女娲主题从民间传统的求子和祈福层面进一步提升，打造强势人祖文化和女性文化主题。重点保护好娲皇宫建筑群，弘扬女娲精神，融入时代特征，延伸为女性系列旅游目的地。（三）客源市场按出行方式可分为：团队游：以旅行社为主，还包括企事业单位商务旅游、各种青少年活动等，可以享受一站式的旅游专业服务。自驾游：基于私家车快速增长，自驾车出游比例大幅提高，家庭、亲朋好友、年轻人结伴出游更普遍。在人们自驾游经验丰富的情况下，自驾游的行程逐步拉长，以中心城市为出发点的自驾游线路向外辐射。公交游：乘坐公共交通旅游的主要是散客，公交出游成本低、乘坐方便等优势一直以来受到散客的青睐。根据“十二五”规划，未来257、公共交通更发达，为中老年人、青少年、家庭等乘坐公共交通旅游提供了方便。三、游客规模预测 游客规模预测直接影响到涉县清漳河国家湿地公园的投入和产出，也关系到整个公园的生态环境、旅游资源和其它因素的保护和发展。涉县清漳河国家湿地公园游客规模取决于三个因素，一是上游赤岸湾段湿地利用区的湿地生态景观建设情况。二是县城区域清漳河河道形成漏斗，水量少等问题治理情况，作为县城及周边居民的重要休闲活动场所，势必带来其它客源市场的游客。三是修复和完善区域湿地生态景观和旅游配套设施，推出丰富的旅游产品。表 10-1 河北涉县清漳河国家湿地公园旅游人数预测表 年度年度 年度游人量（万人次）年度游人量（万人次）游客游258、客年年增长率（增长率（%）2015 15 30 2016 19.5 35 2017 26.33 35 2018 35.55 28 2019 45.50 25 2020 56.88 22 2021 69.39 20 101 2022 83.27 16 2023 96.59 15 2024 111.08 12 2025 124.41 10 规划组认真分析了湿地公园特殊的区位条件、生态环境容量、周边旅游景区发展现状等因素，预测公园游客规模 2015 年达到 15 万人次，预测时间为 20152025 年。根据国内类似湿地公园游客增长率情况及河北涉县清漳河国家湿地公园景观资源特点，一般分为开发、发展和259、发达三个阶段。新开发的旅游区由于景观独特、新奇，游人规模增长速度很快；而在发展阶段，由于游览设施、交通设施、服务设施的建设，使得内外交通安全便捷，接待条件明显改善，每年游客增长数也较明显，之后进入平稳的发达阶段。河北涉县清漳河国家湿地公园游客规模如表 10-1 所示。涉县清漳河国家湿地公园旅游人数规模预测 2025 年达到 124.41 万人次。根据涉县清漳河国家湿地公园环境容量预测，日生态环境容量为 5825 人次，年生态环境容量 128.62 万人次。由此得出公园旅游人数规模在环境容量控制范围之内。第五节第五节 游憩游憩项目规划项目规划（一）观光类生态游憩旅游产品 1、湿地生态景观观光 在260、赤水湾码头、茨村科普宣教区和匡门口水文站典型湿地类型景观区布设游道，展现水域、林木、草本沼泽等湿地生态景观。2、农耕湿地景观观光 在玉泉湖旁全面呈现“盛夏稻花香、金秋似海浪”的美景。在观赏廊道上，观赏自然壮丽景观，稻田种植提供了农业增效、农民增收的创新途径。该区域游客还能体验到苇鱼水塘、稻鱼共生水塘的传统湿地田园景观。3、湿地植物景观观光 观赏随风飘舞的香蒲、芦苇、茭白、水葱、稗子；漂浮在水面上的眼子菜、荇菜、睡莲；一片通红的红蓼；沿河婀娜多姿的柳树；形态各异的泽泻、慈姑等湿地植物。4、湿地动物景观观光 观看在湿地中觅食的水禽；树上、悬崖上活跃的鸟类；水中跳跃的蛙类和鱼。5、湿地功能观光产品 261、102 在茨村北侧的人工湿地建设区，了解人工湿地净化污水的原理、过程和效果。理解湿地为何被誉为“地球之肾”。（二）参与类生态休闲旅游产品 1、湿地体验 在赤水湾、山水湾、青兰高速大桥东、匡门口水文站等合理利用区和科普宣教区建设湿地栈道，使游客进入湿地之中，近距离观赏湿地生物，感受湿地风情。2、观鸟、写生、摄影 清漳河湿地公园具有丰富而优美的自然湿地资源、人工湿地资源以及动植物资源，提供任何角度的自然之美。吸引众多的爱好者观鸟，开展摄影、写生等艺术创作活动，定期举办摄影大赛、湿地公园艺术展等。3、垂钓 在赤水湾湖心岛和玉泉湖各规划建设 1 处垂钓区，供游客体验垂钓的乐趣。4、湿地文化长廊 规划湿262、地文化长廊位于军路北侧科普宣教区，展示涉县清漳河湿地科普知识和当地特色的文化、传说等。5、水上游憩 在赤水湾开展划船、骑水上自行车、漫步悠波球等游憩活动，在将军路西侧戏水游乐区欣赏音乐喷泉表演。6、湿地食品品尝 利用湿地公园区域内特色水产品，提供特色美食服务，如泉水养殖的虹鳟、金鳟、硬头鳟、鲟鱼等冷水鱼类“全鱼席”养生餐。8、湿地农家乐 通过对湿地公园周边社区居民扶持，开展湿地农家乐接待，以体验原汁原味的湿地与田园风光。（三）考察学习型湿地旅游产品 1、考察、实习游 吸引专业人员和大、中专院校学生到清漳河湿地进行考察、实习。探索湿地生态系统的结构和功能。如认识芦苇、香蒲、莎草、眼子菜等典型的湿263、地植物群落，观察湿地鸟类与环境的关系，获得湿地生物多样性的知识。2、科普教育游 利用河北涉县清漳河国家湿地公园科普宣教平台，吸引中小学生到湿地公园开展科普教育游。在赤水湾湿地宣教中心，展示湿地资源，普及湿地科普知识，宣传教育湿地动植物、水资源等湿地资源保护的重要性。3、工业遗址探索游 103 与湿地公园紧邻的 150 电厂保存完整，运料铁路、冷却塔等设施成为湿地公园独特的背景。150 电厂厂址已经规划为文化创意产业园区，冷却塔拟改造成中国乡村美术馆。湿地公园规划通过科普探索电厂工业遗址，使游客体会工业建设与生态环境保护之间的关系，一方面充分发挥电厂遗址警示火电开发对生态环境的破坏作用；另一方面264、，尽可能利用电厂遗址让公众了解涉县的工业发展历史，发挥遗址设施的旅游、观光功能。第六节第六节 旅游设施规划旅游设施规划 规划根据环境容量、旅游需求、交通状况和景观游赏需要，合理布置服务设施，科学规划服务网点级别、规模。服务设施包括管理、游览、医疗、餐饮、购物等相关设施，根据湿地公园环境承载力要求，规划没有安排住宿和大型娱乐设施。旅游设施以生态材料建造，注重节能环保。一、旅游管理服务设施 游客服务中心是必要的旅游服务设施，应具有良好的可达性和明显的标识性。拟建河北涉县清漳河国家湿地公园游客服务中心在将军路与涉佐公路的交叉口处，结合赤水湾旅游景区入口服务区建设，总建筑面积 1200 m2，三层结构265、建筑，其中一层做为湿地公园游客服务中心，面积 400 m2，为游客提供信息咨询和休息等综合服务。二层为科普宣教中心。为了减少投资，在玉泉湖和匡门口村分别利用湿地公园管理站兼做访客中心。三层为科研监测中心，主要开展湿地科研监测活动。管理服务建筑风格与自然协调，采用环保节能材料建设，尽量做到就地取材，节省成本，如涉县产的钢材、水泥、青石板等材料。二、旅游科普设施 湿地公园主要的游览设施包括科普宣教中心、观鸟设施、环河绿道等。科普宣教中心开展湿地科普展示、湿地知识培训、中小学湿地课堂，以及环保日活动、湿地摄影大赛等。观鸟屋内部图文并茂展示湿地鸟类相关知识，方便游客及学生认知湿地鸟类。观鸟设施尽量与周266、围环境融合，以减少人类对野生动物的影响。骑游是生态旅游的一种重要形式，对环境破坏小且能为附近居民提供游憩空间。在县城南清漳河两岸建设环湖游绿道，总长度约 7.3km。骑游路线以河堤路104 为主，与机动车道并行区域用图案区分，保证游客安全，设置能量站，构造人性化的骑游空间。三、餐饮 根据清漳河湿地公园游人规模预测和景区景点的分布情况，规划餐饮服务点3 处。一处位于山水湾生态园，目前已经接待游客，进行适当的升级改造后供应地方特色美食、小吃、冷热饮等服务，重点推荐地方特色美食，软柿子摸窝子、糠炒面、抿介绍、花椒子油烙饼等。另一处设在秀水湾农家乐，结合农业生产，打造农家乐，以农家饭菜为特色，原材料以267、农家有机菜和家禽为主。第三个餐饮服务点位于玉泉湖，提供湿地生长的蔬菜为原材料的生态养生餐。其它餐饮服务有湿地公园外茨村渔家乐，供应冷泉水养殖的全鱼宴。四、住宿 涉县清漳河国家湿地公园紧邻县城，城区酒店宾馆床位能满足大量游客入住，还有周边旅游景区住宿接待初具规模，所以湿地公园范围内不设住宿设施。五、娱乐 利用湿地文化长廊和湿地植物园等室外场所开展湿地娱乐活动。在赤水湾建设以水上活动为主题、以水景为特色的小型游憩乐园。分为儿童乐园、水上游乐区和滨河漫步区等功能区。在赤水湾科普宣教区利用千亩苗圃植物组成植物迷宫，开展湿地生态探秘旅游。山水湾生态园建设有机蔬菜园、果园、采摘园、家禽饲养园等，游客可以体268、验乡村田园文化，分享丰收的喜悦。六、购物（一）购物场所 购物场所设置在合理利用区和游客服务中心内，出售湿地产品及涉县特色旅游纪念品，在湿地公园其它场所，严禁流动摊贩兜售旅游商品。（二）旅游商品开发 1、纪念品（1）以自然风光、动植物、民风民俗等照片制作精美的明信片，既是旅游105 商品，又有宣传作用。（2）芦苇编制的宫灯、四屏扇、草鞋、芦席及柳编饰品。（3）突出当地传统文化特点，以花会文化、湿地文化为主题的文化衫、传统民族服饰、挂饰、手工艺品、皮影戏道具、柳条编织品等；（4）书画：涉县绘画和书法艺术作品历来很多，旅游产品包括历史名人字画，湿地特色风景、动植物、民风民俗画等。反映当地历史、民风民269、俗的介绍性书籍、连环画册等。（5）常见昆虫和植物标本，小型动物如鸟类雕刻模型等，配以科普性文字介绍。（6）其它：影像制品、挂历、台历、画册、影集、邮票、信封。2、水产品、农产品 品尝和购买涉县纯天然、无公害水产和农产品，包括核桃、花椒、柿饼、小杂粮、笨鸡蛋、核桃油、花椒油、虹鳟鱼、金鳟鱼、鲟鱼等。3、游玩用具（1）鱼篓、鱼竽、鱼线等垂钓用具。（2）水枪等戏水用具。（3）摄影用品。（4）体育用品。（5）鱼食、鸟食。4、生活用品 矿泉水、饮料、小食品、雨具、扇子等。七、导游标志 游客服务中心具有信息服务、展示、教育、休息功能。主要有放映厅、管理用房、展廊或展示厅（景区介绍、解说系统、游览规则）、候270、休息厅等。导游图：各入口或主要旅游节点设置河北涉县清漳河国家湿地公园总导游图，介绍湿地公园概况、景区划分、景点位置、游览线路等。路标：在河北涉县清漳河国家湿地公园边界、公园出入口、分区界、重要景点、景物、服务设施、公路交叉点等处设置路标，标明方向、距离等。路标制作以木制或仿木为主，造型多样，不拘一格。湿地公园城市段运用 LED 技术标识牌，方便市民晚上滨河休闲活动。提示牌：在湿地公园内根据现场情况设置公园规定及安全提示警告牌。所有导游图、指示牌、提示牌内容最少两种文字介绍，并采用国际通用的标识符号。106 八、环境卫生 1、公共厕所 建设旅游公厕 6 座，在合理利用区、科普宣教区等游客量大区域271、设置。建设标准不能低于旅游星级厕所标准，每座厕所蹲位不能少于 12 个。在其它区域根据实际情况分布小型生态免冲厕所 5 座。2、垃圾箱 设置垃圾箱 60 个，在游人集散场所和游道上 80100m 设置一个，选择分类垃圾箱，材质选择古朴自然，与环境相协调。3、垃圾处理 根据游客容量计算，清漳河国家湿地公园日产生垃圾量约 5.8t，垃圾转运至县城垃圾处理厂集中处理。规划配备垃圾运送车 1 辆，手推卫生车 6 辆。第七节第七节 游览线路规划游览线路规划 一、游路系统 景区内部主要交通方式及游览路线划分为以下几种：1、旅游观光车路线 湿地公园范围以清漳河河道为主，条状形式，跨度大，从游客服务中心到达各272、景点距离较长，因此，设置旅游观光车作为联系各景点的主要陆上交通方式。旅游观光从游客服务中心的观光车乘车点始发，在县城段游览路线形成一个大环线，在清漳河大堤上设置停靠站，供游客等候观光车。目前，从高速公路大桥到湿地公园最南端为单行线路，不能环行，规划中 234 国道通车后又能形成环线。2、人行观光路线 在湿地公园合理利用区、科普宣教区主要景点之间修建形式多样的人行路线，沿河畔以涉县产青石板路为主，草地为辅。在湿地景观区以架空木栈道为主，游客在各景区步行观光，切身感受沿途美丽湿地景观，体味风土人情。进入观鸟屋的步道两侧，建设柳树林，加强隐蔽性。二、旅游路线组织 游览线路组织设计在有利于湿地公园景观273、资源和环境保护的前提下，充分考107 虑安全、游览、娱乐、购物、饮食等要素，利用各种游览方式、空间关系，让游客在尽可能短的时间内，观赏到湿地公园的各种景观精华，感受和利用湿地公园的各种效益功能。分别提供不同的游览路线，对于减少客流的拥挤，分散客流有很大作用。（一）游线安排 规划按游览主题分三条路线：1、湿地科普游览路线：清漳河湿地公园游客服务中心百鸟园千亩苗圃基地河道湿地景观湿地文化长廊儿童戏水游乐园（黑天鹅养殖区）赤水湾观鸟台湿地植物园鸟类栖息红石崖150 电厂文化创意产业园红色文化雕塑景观茨村冷泉养鱼塘茨村观鸟中国乡村美术馆（冷却塔）玉泉湖观鸟屋农耕湿地（稻田大地景观）匡门口鸟类栖息地湿地274、科普区；2、湿地休闲娱乐游览路线：清漳河湿地公园游客服务中心儿童戏水游乐园赤水湾观鸟台赤水湾水上游憩乐园红色文化雕塑景观山水湾生态园秀水湾农家乐茨村观鸟摄影玉泉湖垂钓区农田大地景观区匡门口湿地观鸟摄影；3、湿地公园与周边景区互动游览线路：清漳河湿地公园游客服务中心儿童戏水游乐园赤水湾观鸟台赤水湾水上乐园环河绿道九龙槐风景区娲皇宫葡萄酒庄红色文化雕塑景观129 师司令部旧址山水湾生态园湿地植物园鸟类栖息红石崖150 电厂文化创意产业园茨村冷泉湿地景观胡峪古村落玉泉湖湿地公园清泉寺固新天下第一槐匡门口湿地科普区柏寺塔韩王山景区涉县县城（二）交通组织 主要采用观光电瓶车、游客步行、骑自行车和环保巴士275、相结合的观光游览方式。108 第十一章第十一章 防御灾害规划防御灾害规划 第一节第一节 有害生物防治规划有害生物防治规划 涉县清漳河湿地水质为 III 类，植物种类丰富。目前虽未发现有害生物，但今后将有大量游客的进入，人为活动的干扰，可能会导致有害生物入侵、扩散。我国湿地中已经出现了外来生物入侵，如水葫芦、大米草、小龙虾等，这些外来生物通过人为或其他方式传播进来，由于没有天敌的抑制，生长扩散很迅速。且我国林业中常见的有害生物在湿地周边的防护林中也较常见，有害生物对森林资源危害极大，因此有害生物防治在湿地公园建设发展中具有重要作用。一、规划目标 按照“预防为主，科学治理，良性循环”的方针，本着安276、全、有效、经济、实用的原则，加强监测预警体系建设，提高测报工作水平；搞好检疫御灾体系建设；合理利用生物、农业、物理和化学等方法进行治理；提高处置有害生物突发疫情的应急能力；广泛开展宣传，强化防御灾害培训。通过规划的实施，以各级防治检疫机构为基础，构建与现代林业发展相适应的监测预报体系、检疫御灾体系、防治（应急）减灾体系和服务保障体系，全面提高河北涉县清漳河国家湿地公园有害生物防治工作的能力和水平，使主要林业有害生物发生面积和危害程度大幅度下降，危险性森林和湿地有害生物严重扩散蔓延的趋势得到有效缓解，保护森林资源和湿地资源，促进生态系统健康，为巩固河北涉县清漳河国家湿地公园的建设成果提供有力保障277、。二、外来物种控制规划 为控制及预防外来物种的扩散和增加，制定如下规划：1、严格控制现有外来物种的扩散，进行清除工作 对公园中的动、植物物种进行摸底调查，发现入侵种，及时进行控制，并进行清除工作，对不能彻底清除的物种，应定期进行范围控制和清除工作，以防止其继续扩散。2、严格监测新引入物种，防止引入的外来物种成为入侵种 在湿地建设中，不可避免的会引入新物种，在此方面，一是要建立新物种的109 评估和预测，特别是涉县动、植物名录中没有的物种，使用前务必进行科学评估。另一方面，对已经运用的物种，进行追踪监测，确定不会引发生态危害后，再进行应用和推广。3、公园建设中，多运用乡土物种 乡土物种对涉县的生278、态环境有足够的适应性，且具有很强的稳定性，对生态系统的稳定起正向推动作用，因此在湿地公园的建设中，因地制宜，多采用乡土物种，有效增加湿地生物多样性，以增加生态系统的稳定性。三、有害植物防治规划 河北涉县清漳河国家湿地公园中现有的乔木有垂柳、旱柳、刺槐、榆树、毛白杨等，灌木有柽柳、花椒等，地被有蒲公英、旋覆花、鸭跖草等，植物多样性较高。为防止以后有害植物入侵，结合现有状况，制定如下规划：1、建立植物监测体系，预防为主 对已经发现的有害植物进行备案记录，并进行防治记录工作，加强其监测工作，及时掌握有害植物的变化情况。2、对已发现的有害植物，积极进行治理 公园中的有害植物不是很多，首先采取物理防治，279、主要是采用机械将其铲除。常用的方法还有化学方法，就是采用除草剂等来控制有害植物。但这应该注意对乡土植物等的保护。此外现在较为生态的防治方法是生物防治法，就是在对有害植物进行充分考察的基础上，引入该物种的天敌，有目的的进行治理。在有害植物防治的过程中，要适当的结合这三种方法进行综合防治。在此过程中，还应遵循生态系统自身的共生、循环、竞争原则，尊重其自身调节功能，以便取得最佳效果。四、有害动物防治规划 病虫害会导致植物生长衰弱，甚至死亡，破坏生态的良性循环，对湿地公园的可持续发展造成严重的影响。常见的杨树病虫害种类有：食叶害虫（主要是春尺蠖、杨扇舟蛾、杨小舟蛾、杨雪毒蛾、杨白潜蛾等）、蛀干害虫（光280、肩星天牛、桑天牛等）、美国白蛾和杨树肿茎病等；危害柳、国槐的主要有锈色粒肩天牛、双齿长蠢等。对有害动物的防治规划如下：1、加大有害生物灾害防控体系建设的力度 综合考虑河北涉县清漳河国家湿地公园不同功能分区的基础设施现状和未来完成防治任务需要，规划建设主要以点、线、面三级防治检疫站为依托，构建110 网络完善、布局合理、运行高效的有害生物防治体系，主要包括监测预警、检疫御灾、防治（应急）减灾和服务保障四大体系建设，进一步提高综合防控能力。为充分发挥有害生物防治四大体系的功能，其主要建设内容有：一是建设以数据采集、传输、处理为主要内容的多尺度、一体化监测预警体系；二是建设以远程诊断、风险评估、除害281、处理、检疫执法和检疫监管为主要内容的检疫预灾体系；三是建设以应急防控指挥、应急防控物资储备为主要内容的防治减灾体系。2、认真落实科学防控措施 在做好防控体系建设、加强监测预警的基础上，要突出重点，有针对性地对河北涉县清漳河国家湿地公园的有害生物实行分类管理，认真落实科学防控措施，坚持开展重要有害生物的重点治理。3、大力推行生物防治和无公害防治 要充分考虑公园生态地位的重要性和生态系统的脆弱性，在有害生物防治中，大力推行无公害措施，如采用“以虫治虫”生物技术、灯具诱虫和饵木诱杀的物理技术、仿生诱捕技术以及无公害化学防治技术等，避免在防治过程中对湿地生态系统造成破坏和环境污染，促进湿地提高自我调节282、能力，确保公园生态安全和湿地食品安全。第第二节二节 地质灾害防治规划地质灾害防治规划 一、规划目标 地质灾害除了造成人员伤亡、毁坏工程设施等直接损失外，还破坏资源和环境，给社会经济发展带来十分不利的影响。涉县位于太行山东麓，河北省西南部，晋冀豫三省交界处。境内山岭纵横，沟谷狭窄，山高坡陡，如遇暴雨易形成泥石流、山体滑坡及山洪急流等自然灾害。湿地公园规划区内没有较大的地势起伏，地质灾害防治规划以预防为主，做好充分准备，将灾害损失降到最低。二、规划内容 湿地公园规划范围内，主要的地质灾害为地裂缝、滑坡、崩塌、地面塌陷等。因此应注意一下几点：1、加强监测，及时进行灾害预报 在地质灾害易发生区加强监测283、工作；在公园服务区、旅游区设置气象预报栏，111 对湿地公园及其附近地区的天气进行随时预报，提醒游客注意灾害性天气；建立地质灾害预警机制，灾前能够有效避让；发生险情时，加强巡查，及时引导逃生。2、在地质灾害危险区内，禁止进行爆破、削坡等工程建设以及从事其它可能引发地质灾害的活动。在其他区域进行工程建设之前，应进行地质探测评估，并采取相应的保护措施，保证地质的稳定性。3、建立和完善突发性地质灾害应急救援体系 由于突发性地质灾害的应急抢险涉及到多个部门和单位的协调配合，建立突发性地质灾害应急预案，以确保抢险工作的顺利开展。4、对地质不稳定区域进行生物防治 对于地质不稳定区，容易发生滑坡、崩塌、地面284、塌陷等区域，进行相应的工程措施之后，对该区域实行生物防治，进行植树造林、地被覆盖等。第三节第三节 洪涝防治规划洪涝防治规划 一、规划目标 洪涝灾害是河流湿地容易发生的灾害，具有很大的破坏性和普遍性。洪涝灾害从发生机制来看，具有明显的季节性、区域性和可重复性。洪涝防治规划能有效的减少湿地公园的洪涝问题，保障区域经济发展和人民的生命安全，减少财政损失。二、规划内容 涉县属暖温带半湿润大陆性季风气候，平均年降水量 540.5mm，一年中 7、8 月份降水强度最大，是洪涝多发期。清漳河是涉县最主要的行洪河道，清漳河国家湿地公园范围包括了清漳河主河槽及行洪滩地。为了更好的进行防洪防涝，做如下规划：1、建285、立河北涉县清漳河国家湿地公园防洪体系，制定相应的水土保持措施和工程措施方案以及应急预案。近年来河北涉县清漳河国家湿地公园中的洪涝灾害较少，防治以预防为主，因此应加强防洪体系建设，多采取生态措施预防。同时设计应急预案，扭转被动局面，防患于未然。在规划观光、旅游景点和其他基础设施建设时要充分考虑河道行洪畅通，确保行洪安全。112 2、规划符合法定法规。清漳河国家湿地公园规划要符合中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、邯郸市水利工程管理条例。河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后，按照基本建设程序履行审批手续，并按照规定编制防洪评价报告。3、286、疏通排干渠，保证闸口可用。在清漳河区域内设置排干渠，加强排干渠的巡查情况，及时对堵塞等情况进行处理，保证其正常排水。在清漳河之上有一处闸口，可为泄洪、调节水位所用，应时常进行视察，以保证其正常使用。4、修复湿地环境，增加湿地的蓄水能力，发挥其调洪能力 湿地是处于水体和陆地之间的一个过渡带，具有调节洪水、涵养水源的作用，因此修复湿地，可有效提高蓄洪能力。5、修筑堤围，疏通河道，提高防洪行洪能力，做好防治屏障。修筑大堤是防洪最有利的措施，清漳河两岸的大堤现有情况较佳，但也有少量地方较差，应加强管理和修缮。同时注意堤岸两侧护坡的绿化工作，构筑更加合理的乔灌草结构。第四节第四节 防火规划防火规划 河北287、涉县清漳河国家湿地公园处于北方，冬、春两季属于干燥期，且草木干枯，落叶较多，容易产生火灾；同时清漳河湿地公园穿行在山谷之间，森林和草木的防火也很重要。另外野外火源也是难以预测的，因此有必要进行防火规划。一、规划目标 建立并完善涉县清漳河国家湿地公园的防火体系，配置防火、灭火设施，增强防火控火能力。防止火灾的发生，保证人民和湿地的安全，使湿地受到更好的保护，实现可持续发展。二、防火规划 依据森林防火条例及自然保护区工程项目建设标准的规定，同时遵照建筑设计防火规范以及国家相关技术标准，进行湿地公园的防火规划。在规划区森林防火上重点抓好草地和森林防火工作；强调落实防火责任、加大防火113 宣传和严格288、火源管理等。1、加强火灾预防，防患于未然 预防是防火的首要任务。一方面加强防火知识宣传，在湿地公园周边社区发放防火宣传传单，书写防火标语，以提高全社会的湿地防火意识；另一方面加强火源管理，在防火季节严禁各类火种带入湿地公园内；此外还应加强火灾监测，积极消除火灾隐患。2、建设湿地消防队伍，购置消防设施 消防队伍是必不可少的，可吸收周边社区的消防队，进行消防训练，并组织湿地公园的工作人员，参与消防演习等，增加实际的消防知识。把消防设施配置作为一个重要方面列入湿地建设项目中，购置防火服装、防火鞋、风力灭火机、消防铲等。3、设置专门的消防通道 湿地公园中的主干道可作为消防道路使用，在规划中，把其按照消289、防道路的要求进行设计，同时严禁在这些道路上堆放物品，保持消防道路的畅通。4、建筑物消防 湿地公园中有必要的建筑物，如游客服务中心、科普馆、观鸟屋等，所有建筑物和构筑物必须满足消防要求，并配置相应的灭火设备设施。第五节第五节 应急救援与安全规划应急救援与安全规划 湿地公园内潜在的安全问题有交通事故、突发旅游火灾事故、景点发生人员拥堵踩踏事件、突发公共卫生事件、溺水等，必须做好应急救援工作，加强应急救援安全措施，保障游客游览安全。一、规划目标 以“统一指挥，分组负责；以人为本，协调配合；就地救护，就近处理；预防为主，防治结合”为指导方针，提高湿地公园应对突发事件的能力，保障民众的生命健康和财产安全290、，保护湿地生态环境健康稳态发展。最大限度的减少对游人的危害、环境的损害和社会的影响。二、应急救援规划 1、应急救援设施规划 114 在湿地公园的合理利用区、科普宣教区和管理服务区分别设立应急救援站，配置安全警告牌示系统、救生圈、绳索等救护必备设施，湿地公园的工作人员需学习和熟练使用这些设施。2、增强巡查系统，着重注意水上救护 湿地公园是一个以水为中心的公园，水域面积较大，水上救护是应急救助的一个重要方面。湿地公园的水体区域应配备水上救生员，并密切关注水上动静。有落水情况，应积极展开水上救护。3、实时准备医疗救护 及时、准确地向游人通报旅游区内的天气情况，防止突发性、灾害性天气对游人造成伤害。湿291、地公园距涉县县城较近，医疗救护主要依靠县城医疗机构。在湿地公园各景点、旅游步道显眼位置，湿地公园导游图等宣传资料上标示相关医疗急救电话号码，并配备专职的野外救护人员，为发生意外事故的游人提供救护和初步医疗服务。三、安全规划 1、设施保安部，落实安全设施 设立保安部，湿地公园各出入口、主要景点、各级道路均安排保安员进行治安巡护，在湿地公园入口区域开展游客人身旅游安全保险等业务，以充分保证游客的旅游安全。2、加强交通安全管理 对船、游览车、码头等交通设施、游览活动设施等要定期进行安全检查，落实责任制度，加强管理和维护，及时排除危险和其他不安全因素。在湿地公园水体及其它危险地段设置安全警示牌，用中、292、英文书写，提醒人们注意安全。3、设置安防监控设施 建设涉县清漳河国家湿地公园安防监控系统，在公园各景点、场馆安装监控探头，以保证区域活动的人员安全。4、注意饮食卫生，确保食品安全 注意食品卫生，严格保证景点饮食安全，严禁出售变质食品，对一些公众旅游设施应定期进行消毒保洁处理。第六节第六节 防御灾害规划主要建设任务防御灾害规划主要建设任务 河北涉县清漳河国家湿地公园防御灾害规划建设任务详见表 11-1：115 表 11-1 防御灾害规划建设项目一览表 序号序号 建设项目建设项目 实施地点实施地点 单位单位 工程量工程量 建设期限建设期限 一期一期 二期二期 1 病虫害防治设备 公园内 套 5 2293、 防火警示牌 公园内 块 10 3 消防设备 公园内 套 5 4 安全警示标志 公园内 块 10 5 救生设备 公园内 套 5 6 医疗设备 公园内 套 5 7 监控设备 公园内 套 1 116 第十二章第十二章 区域协调与社区规划区域协调与社区规划 第一节第一节 土地利用协调规划土地利用协调规划 一、河北涉县清漳河国家湿地公园土地利用现状（一）土地利用现状 河北涉县清漳河国家湿地公园规划总面积为 814.48hm2。用地类型较复杂，主要用地类型为水域及水利设施用地、耕地、林地、园地、交通运输用地、风景名胜设施用地、有条件建设用地和自然保留地组成。水域及水利设施用地主要是清漳河河道水面和滩涂地294、面积，耕地面积很小，一般以农田为主，包括水产养殖场和玉米地，具体的面积及所占比例如表 12-1 所示。表 12-1 土地利用现状表（二）土地权属 规划范围内的土地权属为国有，区域内无土地争议，湿地公园经营机构具有土地使用经营权。国家湿地公园边界设置与自然保护区、森林公园等不存在重叠或交叉情况。（三）土地资源综合评估 一级类一级类 二级类二级类 现状面积现状面积（hm2）百分比百分比 编码编码 名称名称 编码编码 名称名称 01 耕地 11 水田 33.81 4.15%12 水浇地 20.17 2.48%02 园地 21 果园 4.07 0.5%03 林地 31 有林地 76.59 9.4%07295、 住宅用地 72 农村宅基地 5.4 0.66%08 公共管理与 公共服务用地 87 公园与绿地 7.29 0.9%88 风景名胜设施用地 22.29 2.73%10 交通运输用地 101 铁路用地 8.78 1.08%102 公路用地 6.9 0.85%11 水域及水利设施用地 111 河流水面 145.93 17.92%113 水库水面 85.4 10.48%114 坑塘水面 5.91 0.73%116 内陆滩涂 379.98 46.65%118 水工建筑用地 0.65 0.08%12 其他土地 127 裸地 11.31 1.39%总面积总面积 814.48 100.00%117 涉县清漳296、河国家湿地公园范围内的土地有河流、河漫滩、鱼塘、林地、园地等类型。在生态服务方面，湿地公园内的河流保障了正常的农业灌溉用水；河漫滩可以涵蓄水源、调节水位；芦苇、香蒲等水生植物则进一步增加了湿地的美景；为湿地公园内的植被起到水土保持，以及净化空气作用。在经济发展方面，湿地资源旅游是旅游业的一大支柱，能直接的推进地方经济的发展；冷水养殖鱼塘则可支持农业的发展，增加农民的收入。总体来说，河北涉县清漳河国家湿地公园在维持生物多样性，改善生态环境，促进经济发展等方面具有重大意义。（四）土地利用存在的问题 由于历史原因湿地公园规划范围内的土地现有的利用形式上存在一定的问题，如图 12-1。1、河床及河漫滩297、利用率低下。河床和河漫滩多处荒废，无人管理，土地保护措施不到位，有垃圾成堆现象。2、少量的滩涂被开垦为耕地。为基本农田，改变土地性质难度大。3、泉眼上设鱼塘。占用泉眼养殖冷水鱼，污染水源和生态环境，应科学的规划设计建设鱼塘，控制养殖规模。4、防护林带密度不够，树种单一。沿河林带，主要以杨树为主，不适宜鸟类筑巢栖息，缺少观赏性，应该乔灌木结合，常绿树和落叶树结合，提高林相品质。图 12-1 土地利用现状照片 118 二、涉县清漳河国家湿地公园土地利用规划（一）规划基本原则 1、突出湿地公园土地利用的重点和特点，土地利用以保护湿地资源数量和提高湿地质量为主要任务，对遭到破坏的区域进行恢复；2、加强298、土地资源的管理，一方面保护自然景观、人文景观以及现有林地，另一方面杜绝滥垦滥用现象，对自发开垦的滩涂等进行退耕还湿；3、正确处理好保护与开发利用的关系，实现保护与利用相平衡。4、建设高效的交通网络，设置完善的科研监测、科普宣教和生态旅游设施，节约用地。（二）土地利用协调规划 为了保护和修复涉县清漳河湿地生态系统，在保护的基础上开展科普宣教、科研监测等活动，实现湿地公园“保护优先，适度利用，生态效益、社会效益和经济效益相协调”的目标，打造优越的生态景观，需要对湿地公园的土地利用进一步优化。主要调整的内容有：1、恢复清漳河河流湿地生态系统，将私自开垦种菜或采砂的的滩涂进行恢复湿地，河道内耕地种植有299、科普观赏价值和经济价值的农作物。在河道滨水区建设湿地植物园。2、把山水湾生态园区域有条件建设用地改变为建设用地，建设湿地公园配套服务设施。3、湿地公园建设结合实际地形和用地性质，尽量减少建设面积，将一些管理服务设施合并使用。4、规划中 234 国道有三处架桥穿过湿地公园，还有湿地公园内道路系统在现有的道路基础上再完善骑游绿道、游览步道和停车场，将占用少量的建设用地等。调整后的土地利用情况如表 12-2：表 12-2 土地利用协调规划表 一级类一级类 二级类二级类 面积（面积（hm2）比例比例 编码编码 名称名称 编码编码 名称名称 现状现状 规划规划 现状现状 规划规划 01 耕地 11 水田300、 33.81 33.81 4.15%4.15%12 水浇地 20.17 20.17 2.48%2.48%02 园地 21 果园 4.07 4.07 0.5%0.5%119 第二节第二节 社区经济调控规划社区经济调控规划 清漳河国家湿地公园周边的涉县县城、河南店镇、固新镇、西达镇、合漳乡以及寨上、茨村、胡峪、连泉等村庄作为与湿地公园有着紧密联系的社区，其社会、经济、文化生活都将对公园有着不同程度的依赖和影响。在公园的规划中，应挖掘湿地公园与社区社会经济发展的联系，增强二者发展的紧密度，以实现双方的共赢，尤其打造石岗连泉生态谷，发展山水特色的美丽乡村预留空间。一、社区经济调控原则 1、全面发展原则301、 湿地公园的建设，将带动周边经济、社会、环境等方面的提升，使周围社区的各方面都得到改善和发展。2、互惠双赢原则 在保证湿地公园带来的生态效益的同时，也保证村民的权力及利益受到保护，达到公园和周边社区居民的共同发展。3、可持续发展原则 以保护湿地为中心，在加强生态环境保护的同时，优化产业结构，提高生活质量，建立可持续发展的城乡经济运作模式。03 林地 31 有林地 76.59 76.29 9.4%9.37%07 住宅用地 72 农村宅基地 5.4 0 0.66%0 08 公共管理与 公共服务用地 87 公园与绿地 7.29 7.29 0.9%0.9%88 风景名胜设施用地 22.29 27.99302、 2.73%3.43%10 交通运输用地 101 铁路用地 8.78 8.78 1.08%1.08%102 公路用地 6.9 9.86 0.85%1.21%11 水域及水利 设施用地 111 河流水面 145.93 145.93 17.92%17.92%113 水库水面 85.4 85.4 10.48%10.48%114 坑塘水面 5.91 5.91 0.73%0.73%116 内陆滩涂 379.98 382.42 46.65%46.94%118 水工建筑用地 0.65 0.65 0.08%0.08%12 其他土地 127 裸地 11.31 5.91 1.39%0.73%总面积总面积 814.303、48 814.48 100.00%100.00%120 二、社区经济调控规划 涉县的社区经济产业结构正在不断的优化，县域内的经济发展较快。结合湿地建设，在发展湿地生态旅游的同时，继续带动特色经济的发展，将社区和湿地公园合理利用区的建设有效的结合起来。围绕湿地公园建设目标、规划，对紧邻的村庄进行逐步改造，部分古村落街道和建筑保护好，发展民俗文化特色旅游。严禁在湿地公园内规划房地产开发项目、城镇建设、高污染农牧业等破坏湿地环境的建设项目。以提高生态环境质量，保证湿地资源的可持续发展。1、建设特色生态旅游 依托湿地公园及其他旅游资源，适当开展生态旅游，如湿地生境体验游、红色文化游、民俗文化游、观光游304、等。倡导“培训上岗”，增加就业，提高服务质量，通过第三产业的增加来提高农民收入。2、推进农业产业化进程 结合“涉县核桃”、“涉县花椒”国家地理标志原产地保护产品发展生态农业，开展生态示范园、采摘园等。借助湿地公园的旅游资源，积极开展农业生态旅游，提高农产品质量，增加居民收入。第三节第三节 水资源协调规划水资源协调规划 一、湿地水资源利用现状 清漳河为涉县境内第一大河流，属海河流域南运河水系，常年份有水，多年平均流量 17.77m3/s，最大洪峰流量 5660m3/s，最小流量 0.11m3/s，干旱季节有断流现象。涉县有 22 处冷水泉，其中湿地公园内的茨村冷水泉常年水流量平均为2m3/s，全305、年水量 620 万 m3左右。目前，清漳河的用水主要为河流两侧的农田、果园灌溉，县城景观水系玉带河，茨村水产养殖。湿地公园自身用水包括湿地恢复、水景营造、湿地植物园建设等。二、湿地水资源供需平衡规划 根据对湿地公园的环境情况分析，结合清漳河水资源状况，主要采用下列措121 施保障湿地生态用水。1、各级管理部门应制定关于水资源保护、节水等相关政策和法规、制度，杜绝随意开采地下水的行为，同时积极倡导节水理念，加强宣传，不断增加群众的节水意识和水资源保护意识。2、加大清漳河上游生态环境的保护力度，充分发挥森林涵养水源的作用，从源头上保证河流水量的补给。3、由涉县水利局协调相关部门，合理安排农业灌溉用306、水次数及用水量，既能保证河道两岸正常的农业生产用水需求，又能维持清漳河的水量，保障湿地生态用水。4、积极推广生态农业、节水农业，由林业局组织协调湿地公园周边村庄，实施节水灌溉工程，逐步改变周边区域的农业灌溉形式。结合生态修复、科普宣教，有目的的进行水质改善，逐步提高水质，使其符合标准。5、用生态恢复技术手段处理好迎春桥西侧河道渗漏问题，解决河道局部断流问题，有效连通湿地公园水系。防止湿地面积减少，保证湿地公园的健康发展。第四节第四节 社区协调社区协调（共管共建）（共管共建）规划规划 湿地公园的建设和发展必然会对公园周边的群众的生产生活带来影响，因此在权属明确、利益明晰的基础上，实行社区共建共管307、，尽可能的减少由于湿地保护和开发给社区发展带来的限制和约束，鼓励社区居民参与湿地公园的管理、湿地资源的保护。逐步提高其环境保护意识、改变生产经营理念，改善生活水平，使社区经济发展与湿地保护、合理利用相协调。规划采取以下具体措施：一、建立管理体制 政府组织建立社区协调委员会，负责共管共建项目，协调湿地公园与社区之间的关系；制定共管共建协议，湿地公园涉及到的村庄须与湿地公园签署协议，以保证共管共建项目得以实施，有效保护湿地环境和资源。二、生态旅游服务 整治规范现有生态园、农家乐、渔家乐等餐饮服务设施，完善和提高服务质量，实行规范化管理；开展古村落文化旅游、农耕体验游览活动，实行采摘、零售等休闲农业308、旅游活动；吸收部分居民参与管理工作。部分社区人员经培训后招122 聘为保安、售票员、售货员、导游员、清洁员，提高湿地公园的管理能力的同时也可以增加群众的收入。三、技术培训 为配合各类项目实施，发挥湿地公园的科技、人才优势，帮助居民提高种植技术及服务水平，结合特色产业（如核桃、花椒等农产品种植和加工），对社区居民进行生态农业、现代服务业等方面进行培训，带动公园及周边地区生态产业的发展。四、承包经营 公园的一些景点、游乐项目可以以承包经营的方式转包给周边群众，带动社区发展，增加社区居民的主人翁意识，同时促进公园与社区的和谐，达到生态保护和社区发展共赢的目的。123 第十三章第十三章 保护管理基础能309、力建设规划保护管理基础能力建设规划 第一节第一节 湿地公园管理处建设湿地公园管理处建设 一、湿地公园管理处建设工程 湿地公园管理处的工作主要是组织、协调和管理湿地公园，进行必要的人员调配、物资供应、监察执法、巡逻保护等工作，是湿地公园正常运行的保障。拟建的河北涉县清漳河国家湿地公园有湿地公园管理处一处。湿地公园管理处选址于将军桥西北，与游客中心相结合。此处交通便捷，停车场、餐厅等设施完备，是客流量较大的地方。此处作为管理服务区的一个重要组成部分，拟规划占地面积（含附属用房）600 m2，分二层，主要包括管理处办公用房、会议室、接待室、资料档案室、门卫室、收发室等。附属用房包括职工宿舍、锅炉房、310、食堂、车库、厕所和储存室等。二、管理处及管理站配套设施 湿地公园管理处的配套设施主要包括管理处大门、围墙、供电、通讯、给排水管道、网络、路面硬化、停车场、污水处理设施（化粪池）、场地绿化等建设内容。三、管理处办公设备 湿地公园管理处的主要办公设备包括：办公用车 2 辆，办公桌椅 15 套，会议座椅 40 套，台式计算机 8 台，便携式计算机 4 台以及打印机、照相机、摄影机、投影仪、复印机、传真机等相应办公设备。124 第二节第二节 湿地保护管理服务站建设湿地保护管理服务站建设 一、湿地保护管理服务站选址 规划河北涉县清漳河国家湿地公园管理处下设 2 个湿地保护管理服务站，分别位于石岗村和匡门311、口。二、湿地保护管理服务站建设 每个管理服务站规划办公、生活用房占地面积均为 200m2，两层。建设内容包括保护管理站办公、值班、接待、物质存放以及食堂、车库、厕所等附属用房。三、配套设施设备 管理服务站配套设施主要包括大门、围墙、供电、通讯、给排水管道、路面硬化、停车场、污水处理设施（化粪池）、场地绿化等建设内容。每个管理服务站设备配置主要包括办公设备、家具、巡护设备和其它设备。其中，办公设备包括办公桌椅、台式计算机、打印机、直拨电话、移动硬盘等办公设备；接待家具包括床、柜、桌椅等；巡护设备包括巡护摩托车、高倍望远镜、手持 GPS、对讲机、数码照相机等设备；其它设备主要包括生活和消防等设备。312、第三节第三节 信息管理建设信息管理建设 在“总体规划，分步实施，保护优先，使用优先”的原则下，以三大系统（办公管理系统、基础信息管理系统、工程信息管理系统）为重点，建设湿地公园信息管理体系，能实现管理人员与信息化进程的良性互动与循环，实现各部门资源充分共享，提高湿地公园管理效率。同时也是规范管理、强化工作流程、明确工作职责的需要。一、信息管理机构设置 为顺利推进河北涉县清漳河国家湿地公园信息管理体系建设，规划在湿地公园建设期内成立湿地公园信息管理建设工作领导小组，由湿地公园管理处主任任组长，领导小组下设湿地公园信息管理建设工作小组，负责湿地公园信息管理系125 统建设方案的具体实施。为了保证信313、息管理体系的正常运转和健康发展，湿地公园信息管理体系建设工作完成后，应当在湿地公园管理处下设相应的湿地公园信息管理机构，安排专门人员负责湿地公园信息管理系统的维护、各种信息的更新和各部门信息协调和管理工作。二、信息管理系统建设 河北涉县清漳河国家湿地公园信息管理体系主要包括一个平台和三大系统建设，详述如下：1、湿地公园网站平台 建设河北涉县清漳河国家湿地公园网站，介绍湿地公园的基本情况，涵盖湿地公园的动植物资源、湿地文化特色、湿地生态旅游指南、网络虚拟旅游等。使其成为涉县清漳河国家湿地公园的宣传窗口。2、办公管理系统建设 为了改善湿地公园办公环境，提高湿地公园管理部门办事效率，规划建设湿地公园314、自动化办公管理系统。湿地公园办公管理系统以 OA 软件为平台，具有个人办公、协同办公、信息中心、文档管理、职能部门等模块；并具有电子邮件、新闻动态、通知通告、公园文件和待办事宜等区域，可全面实现办公自动化。2、基础信息管理系统 为了整合区域基础测绘成果、地理信息数据资源、动植物资源数据、生态文化资源、旅游资源等各种湿地公园基础数据资料，提高数据准确度和利用率，规划建设湿地公园基础信息管理系统。该系统以 GIS 技术为系统平台，以信息数据库为核心，遵循实用性、科学性、规范性、开放性等原则，按照软件工程的系统分析、设计思路进行开发建设。系统基于 WebGIS 构建，面向包括行政管理部门、公园功能区315、管理、社会公众等不同群体的需求，实现基于 Internet 网络的多源数据融合、专业分析应用、三维景观模拟、监测信息搜集汇总等功能。3、工程信息管理系统 湿地公园建设周期长，建设内容繁杂，为了保证湿地公园各项工程顺利的开展，保证工程建设质量，规划建设工程信息管理系统。该系统具有招投标管理、合同管理、供应商（分包商）管理、安全管理、环境管理、质量管理、物资管理、机械设备管理、成本管理、进度计划管理、内部责任考核管理、施工统计报表管理、工程档案管理；流程中心、项目部报批流程；合同综合查询、项目基础信息、企业基础信息等业务模块，可全面实现湿地公园工程建设管理信息化。126 第十四章第十四章 基础工程316、规划基础工程规划 第一节第一节 道路交通规划道路交通规划 河北涉县清漳河国家湿地公园现状道路主要是滨河路（202、213 省道）、乡村路为主，规划中 234 国道沿湿地公园建设，有 3 处架桥穿过湿地公园。因湿地公园狭长分布，又是紧密相接县城，所以本次道路交通规划与城市总体规划相适应，并充分考虑到今后城市规模的扩展，交通结构的变化，进一步理顺道路系统，建立等级功能明确、布局合理、快速通畅的湿地公园管理和旅游道路网。同时充分考虑市域交通、县区交通、片区组团交通网络的完整性和系统性，解决好湿地公园内交通和对外交通之间的衔接。一、规划原则 1、根据各功能分区的活动内容、环境容量、服务性质和管理需要，317、综合确定道路建设标准和密度。2、合理利用地形，因地制宜地选线，尽量利用现有道路。内部道路采用多种形式组成网络，以方便沟通内外部联系。3、根据区域地质环境，避开可能发生地裂缝、塌方等地质灾害的地段，保证道路安全。4、在布局上做到分布均匀、流畅贯通，满足管理、防火、环境保护及景观游览的需要。内部交通积极鼓励采用绿色交通方式。二、道路规划（一）对外交通 1、铁路：邯长线铁路从公园北侧经过，县城有火车站。2、公路：公园紧邻 202、213 省道，形成滨河公路。309 国道、G22 高速公路横穿河道，附近有出入口。规划中 234 国道和太行山高速公路有部分路段距公园边界外 200m 左右平行建设。3、航318、空：距长治王村机场 70km。（二）内部交通 内部交通主要规划公路与停车场之间机动车道、巡护路和游览步道。现有内部交通以田间土路或水泥路为主，为了连接合理利用区和科普宣教区各景点，规127 划建设机动车道、游步道和湿地栈道等类型道路。1、机动车道：湿地公园机动车道由清漳河两岸公路为主，道路状况良好，是整个湿地公园道路系统的骨架。公园内四段机动车道需要建设升级，总长度为3260m，是湿地公园对外连接路，兼有游览、通勤、消防等作用。四段建设升级道路包括山水湾生态园秀水湾农家乐新建砂石路 400m；修建上寨村湿地植物园 1070m 长公路，连通 150 电厂文化创意产业园；茨村冷水鱼养殖区 300m319、 路段升级美化；202 省道匡门口村的水泥路拓宽升级。道路升级考虑游人经过较多，并具备机动车行驶的要求，路宽 47 m，道路两侧须留有一定宽度的路肩或铺装。新建路段以砂石路为主。湿地公园机动车道与规划中 234国道衔接好，形成大的游览环线。2、骑游绿道：清漳河特大桥到赤水湾建设骑游漫行绿道，沿河道两侧台地建设，形成一个环线，路面宽度 1.52m，总长度 7300m，路面按照国家相关标准建设。3、游步道：规划湿地公园游步道建设总长 8000m。作为引导游客步行到景观空间的内部小路，满足游客散步、游览，兼顾管理巡视功能。路宽 1.21.5 m，两侧绿化多以地被植物为主，辅以乔灌木背景衬托，路面以砂320、石路面或涉县产青石板拼铺。4、湿地栈道：栈道建设既能有效保护湿地、亲近湿地，也能有机串联其他景点景物、旅游服务设施、观鸟设施等。规划在赤水湾、湿地植物园、冷水鱼养殖区、匡门口科普区分别建设木栈道，总长度为 3250m。栈道建设以木栈道为主，设计可以曲线、直线、折线等多种形式结合，根据场地情况景观化建设。三、交通工具与设施规划（一）交通工具 根据游人规模规划购置电瓶车 10 辆，用于游览服务；购置 20 座环保型中巴车 2 辆，用于接送游客往返较远的科普宣教区；厢式小货车 2 辆为工作和生活用车；电瓶船 5 艘，用于水上游览交通工具，手划船和脚登船 30 艘，开展水上娱乐。（二）交通设施 1、停321、车场 在公园各主要出入口，根据功能特点、功能复杂程度和人流量大小设计面积不等的机动车停车场 6 处，总面积 10000m2，能同时容纳 20 辆旅游大客车和 350辆小轿车，基本满足湿地公园停车需求。赤水湾游客服务中心设一处停车场，面积 4000m2；山水湾和秀水湾之间设 1 处，面积 2000m2；湿地植物园、茨村、玉128 泉湖、匡门口科普区各设 1000m2小型停车场，含电瓶车停靠点。并配备一定数量的自行车停车场，同时，新建管理房、商业服务区及娱乐等设施都配建少量停车位。最大程度上方便游人的需要。2、游船码头 赤水湾已有一座游船码头，进一步完善相应的配套设施，如固定桩、安全救生设施等。3322、湿地公园标志性大门 湿地公园共有四处标志性大门，管理处和两个管理站附近各有一处，这三处大门位于游客主要活动区域，起指示性作用；另外一处位于规划中的 G234 和S202 的交界处，主要起宣传作用。湿地公园作为开放性公园，大门形式采用标志性景石、景墙、简洁构筑物等，不具有围护限制作用。第二节第二节 电力工程规划电力工程规划 一、规划原则 1、电力、电信设施尽可能不影响景观；2、供电设施要考虑安全因素；3、采用节能环保先进技术，维修管理方便。二、电力规划 河北涉县清漳河国家湿地公园范围内没有大型接待服务设施，主要用电设施为用电负荷较小的管理服务设施、科普设施、广场照明等。电源就近从县城电网接入，323、经变配电房降压供电，线路敷设位置和方式应与相应道路及各种管线统筹考虑。电缆线路敷设可结合主要道路绿化带布置。主要采用套管地埋缚设，原则上以道路作为主要通道，与通信线路分置道路两侧。用电点供电线路采用 220/380 伏的三相四线制方式供电，配电线以套管直埋暗线为主。线路走向与接线点及主要地点的配电变压器由当地供电部门进行规划设计。为保证供电质量，及时对电力设施进行检修、抢修、维护，方便游客办理各项业务。根据规划管理服务设施情况，湿地公园规划建设基础配套设施如下：在管理服务区建配电房 1 座，购置 1500KVA 变压器 1 台；备配 2 台 200KVA 柴油机发电机组作为备用电源。山水湾、秀324、水湾等其它现有的服务设施用电负荷129 不大，现有变压器能够满足需求。此外，在较为宽敞的广场、游览步道，配备太阳能照明灯，充分利用自然能源，做到绿色环保。第三节第三节 给排水工程规划给排水工程规划 河北涉县清漳河国家湿地公园给排水规划用可持续发展的观念，经济合理、长期安全可靠地供应人们生活和生产活动中所需要的水以及用以保障人民生命财产安全的消防用水，并满足人们对水量、水质和水压的要求；同时组织排除（包括必要的处理）生产污废水、生活污水和雨水。做到给水有来处，排有去处，满足生产需要，方便居民生活，改善村镇环境，避免清漳河水污染，为当地发展生产和提高人民生活水平服务。一、规划原则 给排水规划必须以325、区域总体规划为依据，确定给水排水工程的规模并满足各功能分区的要求；以县域的给排水规划为依据，宜实行集约经营和共建共享，达到节约投资和提高经济效益的目的。所以，在制定规划的过程中，必须注意给排水规划和总体规划之间的相互关系，合理安排。1、既满足生产生活、旅游、消防用水需要又提倡节约用水的原则。2、近期与远期结合，集中与分散相结合的原则。3、遵循国家有关方针政策、法规，满足国家相关规程规范要求。4、供水设施尽可能相对集中，以便组织管理，并保证水源质量。二、给水规划 根据湿地公园日环境容量计算，清漳河国家湿地公园日生活用水量约 87m3。给水工程就近涉县市政水管网接入，再用 DN50-DN100 给326、水铸铁管引至各用水点。消防系统与生活给水系统共用一套给水管路。消火栓采用 DN100 地上式消火栓，在景点建筑物处设置消火栓，间距小于 150 m，以保证 10 L/s 消防用水量。清漳河湿地公园区域地表水源丰富，绿化灌溉用水方便。130 三、排水规划 1、排水系统采用雨污分流制，雨水采用自然排放方式，其它污水及洗涤废水集中收集，分别经化粪池及隔油池预处理后排到县城污水处理厂系统处理。根据相关标准湿地公园内生活污水和服务业污水均按用水量的 90%计算，即湿地公园日最大污水量为 78.3m3。2、雨水排放结合地形，修筑水沟，因地制宜全部排入恢复的人工净化湿地。第四节第四节 供热工程供热工程规划规327、划 一、供热工程规划原则 1、以中华人民共和国环境保护法为依据，因地制宜地合理利用能源，提高经济效益。2、统筹兼顾。注意近期和远期相结合，做到总体合理布局，有利分段分期实施。3、合理利用。供热工程设施规划应尽可能采用先进和可靠的技术，强调能源的综合合理利用和节约能源，重视经济效益，做到减少城市污染和保护环境的要求。4、供热工程规划应参照国家有关部门颁发的技术文件执行。二、供热工程规划 1、为减少烟尘污染，保护优美的湿地环境，公园内生活取暖、供暖尽可能采用太阳能、电能和化学能（石油液化器）等。2、公园内餐饮设施、炉具采用电、液化气、沼气、柴油等能源，禁止使用燃煤炉具。3、供热管网敷设首先应符合城328、市总体规划要求，主干管网应尽量避开交通主干道，以减少施工、维修对道路交通的影响。规划热水管道均采用直埋方式敷设，蒸汽管道也尽量采用直埋方式敷设，穿越河流时可架空或随桥敷设。131 第五节第五节 燃气工程规划燃气工程规划 一、规划原则 1、在涉县县域城乡总体规划的指导下，结合地区能源平衡的特点进行；2、要贯彻远、近期结合，以近期为主的方针，并应适当考虑发展的可能。3、符合统筹兼顾、全面安排、因地制宜、保护环境等要求。二、燃气工程规划 1、气源 公园燃气接市政燃气储配站，以煤气为主气源。2、燃气管网规划 根据园区煤气管网系统现状及总体规划和有关技术要求，对河北清漳河国家湿地公园进行合理的管网规划。329、3、燃气设施建设 气源由涉县县城接入，可根据公园实际情况建设集中沼气池和太阳能屋顶。规划区天然气输配管网采用 DN100 的 PE 管，具有施工方便、不需防腐、重量轻，使用寿命长等特点，一般寿命可达 50 年以上。管道埋深按城镇燃气设计规范（GB50028-2006）有关要求执行。一般车行道不小于 0.9m，人行道不小于 0.6m，绿化带不小于 0.4m。第第六六节节 通信、广播电视与互联网工程规通信、广播电视与互联网工程规划划 湿地公园所有建筑接入通信、广播电视和互联网网线。在游客服务中心开通国际及国内直拨电话、传真等业务。公共通讯设施主要依靠市政电信设施在园区接入节点。在游客集中区域覆盖无330、线 WiFi，免费供游客使用。132 第十五章第十五章 管理规划管理规划 河北涉县清漳河国家湿地公园建设项目涉及林业、环保、水利、旅游等多个部门，所以在建设过程中，应由县政府成立“河北涉县清漳河国家湿地公园管理委员会”负责协调各部门工作；建立完善国家湿地公园管理体系是一项长期而艰巨的任务，为更好地落实科学发展观，探索国家湿地公园先进管理模式，亟待在借鉴国外湿地公园建设体制的基础上，结合河北涉县清漳河国家湿地公园的具体情况，创新建立国家湿地公园管理体系和机制；同时进一步呼吁国家尽快出台湿地公园的法律体系，为妥善处理国家湿地公园局部利益与整体利益，近期利益与长远利益，为国家湿地公园健康有序发展提供331、强有力的法律保障。第一节第一节 管理运行规划管理运行规划 一、规划原则 1、以管理促保护、促建设原则 河北涉县清漳河国家湿地公园实行“统一管理、统一规划、统一保护、统一建设”，通过建立有职有权有责、精干高效、运转协调的管理体制和运行机制，实现对湿地公园的科学管理和生态环境的有效保护；设立河北涉县清漳河国家湿地公园管理处，由涉县人民政府的直接领导和有关职能部门的业务指导。2、政府主导、权责清晰 当地政府强化对湿地公园的规划指导及政策与财政支持；湿地公园管理处负责公园开发经济活动的管理和监督并向公众提供宣传、讲解等方面的服务；严格实行经营权审批制度，采取特许经营方式控制公园内经营活动的开发类型及规332、模。3、严格保护、永续利用原则 河北涉县清漳河国家湿地公园的建设管理应该树立严格保护生态环境的思想，切实体现“保护性利用”的宗旨，所有建设、展示和经营活动必须服务和服从于自然资源的保护，最大限度地保持其原始性、自然性、丰富性和特异性，实现生态平衡和自然景观原貌的完整保存，实现可持续发展。坚持以人为本，为当代人和子孙后代提供人与自然和谐发展、欣赏自然和精神熏陶的场所。4、社区参与、利益共享原则 133 河北涉县清漳河国家湿地公园的建设管理应该切实重视社区参与和关注社区共同发展，把社区群众受益作为建设湿地公园的主要目的之一，引导和鼓励社区参与到湿地公园建设、管理和保护的各个方面，让当地村民在就业、333、经济补助、生活条件和文化教育等方面得到利益，激发社区村民支持并参与湿地公园建设管理的积极性。正确处理好各级政府之间、管理机构与其它政府部门之间、资源保护与经营利用之间以及管理机构内部的关系，兼顾县、乡镇、社区村民和经营者多方利益，调动各方积极性，形成合力，实现国家湿地公园的和谐发展。二、规划目标 以科学发展观为指导，以保护自然资源环境、促进地方经济社会可持续发展为宗旨，以规划为龙头，以“严格保护、强化管理、合理建设、永续利用”为方针，采取“管经分离、多方参与、分区管理、区域统筹”的模式，建立健全保护、利用、管理的法规体系，建立运转高效的管理机构，完善经营管理体制，提高管理效率，构建政府、管理机构及社区居民多方利益共享机制。通过对资源的有效保护和合理利用，将河北涉县清漳河国家湿地公园建设成为国内外成功经验与涉县湿地实际相结合的湿地公园，实现环境保护、经济发展和文化传承“三赢”的目标，为涉县建