1、xxxx片区控制性详细规划文本完成xxxx片区控制性详细规划说明书xx同济xx规划设计研究院xxxx控制性详细规划文本01总则- 1 -xxxx片区控制性详细规划说明书02土地使用和建筑管理通则03规划布局和规划控制原则04各地块控制指标附表:附表一:宜宾市旧州各地块控制指标一览表附表二:宜宾市旧州各类用地适建性规定表附表三:xxxx主要规划道路一览表附表四:宜宾市旧州居住小区公共服务设施配建指导表附表五:xxxx停车场(库)配建标准附表六:xxxx土地开发强度控制表附表七:xxxx规划用地平衡表- 2 -xxxx片区控制性详细规划说明书xxxx控制性详细规划文本1(总则1(1为指导宜宾市旧州2、的开发建设，为旧州的土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等提供技术依据和措施，特制定本规划。1(2宜宾市旧州区规划的编制，以中华人民共和国城市规划法、城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)，建设部城市规划编制办法及城市规划编制办法实施细则建设部建规(1995)333号文发布、城市居住区规划设计规范(GB50180一93)宜宾市城市总体规划1996-2020等为依据。1(3规划原则1(3(1立足于现实:充分认识现状，利用现状，在规划中保留原有地貌，在适应土地开发与建设实际的同时，正确处理规划中生态效益与经济效益、超前性与操作性之间3、的关系。1(3(2严格控制基础设施、公共设施与公共空间:基础设施尤其是交通基础设施的建设，各公共设施建设如中小学等社区配套设施和城市的公共绿地、广场等的规划控制要充分予以重视并在实施中严格管理，为今后的各类城市建设项目创造良好的投资环境。1(3(3经济效益与社会效益、生态效益并重:规划贯彻生态原则、文化原则与效益原则，力求去塑造一个具有优雅环境、文化内涵和鲜明个性的复合型城市空间的目标下，注重开发建设的投资效益。1(4功能定位:旧州是以产业功能为主，集生产、生活、行政、文化、科教、商贸及其他相关功能于一体的综合型的城市片区，是宜宾市整个江北片区的政治经济文化中心，同时是宜宾市跨江向北发展的重要4、城市片区，也是城市的陆路“门户”形象区。(5本规定适用于本片区，本片区的土地利用和各项建设必须符合本控制性详细规划。如与1其他规划发生矛盾，原则上应以本规划为主。1(6本规划的解释权属宜宾市人民政府规划行政主管部门。2(土地使用和建筑规划管理通则2(1各种使用性质用地的适建要求- 3 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书2(1(1各类用地的适建性规定参见附表二:宜宾市旧州各地块控制指标一览表。2(1(2标明“不允许设置”的情况为在任何情况下均不能在该类土地使用性质的地块中设置的项目，标明“允许设置”的情况为原则上可以在不附加其他条件的情况下设置在该类土地使用性质中的项目，标明“有条件地允许设置5、”的情况为由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定是否可以在附加其他条件的情况下在该类土地使用性质的地块中设置的项目。2(1(3附表二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。凡需改变规划用地性质、超出附表二规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报市城市规划管理部门批准后执行;特殊情况，须报市人民政府批准。2(2建筑间距的规定2(2(1住宅日照间距:居住日照满足冬至日满窗日照2小时，低层、多层和中高层按1.2H间距比控制;高层需做日照分析。2(2(2住宅一般间距:低层、多层和中高层按0.5H间距比控制:高层按0.3H间距比6、控制:低层最小间距6米;多层最小间距设通道的为8米，不设通道的为6米:高层最小间距为13米。2(2(3公共建筑主要朝向间距:低层最小间距为6米:多层最小间距为10米:多层间距比为0.31.25H:中高层最小间距12米;高层最小间距16米。2(2(4公共建筑次要朝向间距:低层与多层建筑可作连续界面，高层建筑其间距不小于13米。2(2(5以上间距取最小值时，单向不得外飘阳台和梯平台。2(2(6以上间距基线按建筑外围(含封闭性，飘出体)的垂直投影线计算。2(2(7建筑侧向对主向时，则间距为主间距与侧间距之和除以二。2(2(8对按以上规定但不能满足消防和通道要求的，应按消防和通道要求控制，开由规划管理7、部门核定。2(2(9对不同地块建筑间距在满足以上规定的同时亦应满足规划控制图则中的建筑退让地块红线。2(3建筑物后退道路红线距离的规定- 4 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书2(3(1基本后退:规定建筑沿主干道后退不小于8米，2430米道路后退不小于5米，24米以下道路后退不小于3米。2(3(2高层建筑后退:按S=H/1.5W确定(S为后退红线距离，H为建筑高度，W为道路红线宽度)，且居住类高层建筑主要朝向后退距离必须满足不小于H/4，次要朝向后退距离必须满足不小于H/8;非居住类高层建筑主要朝向后退距离必须满足不小于0.15H。2(3(3特殊后退:指人流集散数量较大(如影剧院、文化馆、体8、育场、商场、市场和学校等)和对环境要求较高(如医院)的建筑必须特别后退主体建筑或主要出入口，其后退距离依其规模大小按有关规范确定。2(4相邻地段建筑后退地块边界规定2.4.1建筑长宽比小于2:1时，距离S=0.51.2H。2.4.2建筑长宽比大于2:1时，建筑正面S=0.51.2H;建筑侧面H24米时，S?58米。2(5容积率的奖励和补偿规定22在达到本地块的绿地率指标外，建设项目每提供1m的公共绿地，奖励建筑面积2m。(公共绿地指一天24小时内无条件向公众开放的便于公众自由活动、休息的绿地，最小边宽不得小于2m，总面积不小于100 m8。公共绿地不包括垂直绿化，不包括二层或二层以上的屋顶绿化9、);另外，凡在旧州满足开发控制规定以外无偿提供公共空间和公共设施的开发项目可以获得2.5倍于这些公共空间和公共设施的垂直投影面积的建筑容量奖励。奖励的建筑容量不计入作为规划控制指标的容积率。2(6道路与交通设施2(6(1旧州道路系统分为4个等级:快速路，道路红线宽度40米，包括城市外环线;主干道，道路红线宽度32-50米，包括:五粮液大道酒圣路、五粮液大道酒源路、五粮液大道旧州路、岷江北路、岷江西路、振兴大道等;次干道，道路红线宽度24米和20米;支路，道路红线宽度12米-18米。(参见附表三:宜宾市旧州主要规划道路一览表) 2(6(2各级道路缘石转弯半径见下表:- 5 -xxxx片区控制性详10、细规划说明书道路缘石转弯半径表(单位:米)主干道(32-50米)次干道(20-24米)支路(12-18米)25 - 30 20 - 25 15 - 18主干道(32-50米)20 - 25 18 12 - 15次干道(20-24米)15 - 18 12 - 15 12 - 15支路(12-18米)2(6(3交通设施:旧州规划区内设置5个公共停车场(库)，自行车公共停车场采用分散布局的形式。2(7市政公用设施2(7(1给水工程设施旧州供水来源为宜宾市第二自来水厂，位于地块B-02-02，占地面积为15943平方米。2(7(2排水工程设施2(7(2(1规划旧州采用雨、污水分流制。2(7(2(2规划11、设污水处理厂(杨湾污水处理厂)一个，位于地块F-04-06，占地面积为27116平方米。2(7(3电力工程设施规划保留原有吊黄楼变电站(110KV)，和方水变电站(110KV)，原有旧州变电站由35KV该为110KV,新建110KV变电站和220KV各一处，分别位于旧州东北片区和孜崖。2(7(4电讯工程设施旧州大道与金环东路相交处规划一邮政总局，占地7621平方米。另外在区内设邮政支局5个。2(7(5燃气工程设施旧州天燃气气源主要由川南矿区提供。规划配气站4个。2(7(6环卫工程设施规划旧州小型转运站共2个，其中一个位于D-02-01地块，中型转运站1个，位于E-05-02地块。2(7(7消防12、工程设施规划将现有纸厂专职消防队扩建为标准型普通消防站，另外在五粮液大道酒圣路高速公路连接线以北设一小型普通消防站，占地面积分别为4000平方米和1200平方米。- 6 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书2(8有关名词解释用地性质:城镇用地按照所担负的不同功能，划分为不同的用途类型，包括居住用地，公共设施用地，工业用地，仓储用地等，称为用地性质。本规划使用国家城市用地分类与规划建设用地标准规范中的用地分类。用地兼容性:即城镇用地与建筑的互适性，规划对每一具体地块规定某种用地性质。在某一用地性质下，一些性质的建筑允许建设，对用地及环境没有干扰和影响;而另一些性质的建筑在符合条件下才被允许建设，13、称为用地兼容性。地块面积:又称建筑基地面积，用地面积，由道路红线和地块界线围成多边形的水平投影面积。容积率(FAR):指某一地块地面以上的建筑面积总和与地块面积的比值，可以直观地反映该地块的土地开发强度。计算公式为:FAR,Sa/S FAR?容积率Sa ?地块上的建筑面积总和S ?地块面积建筑退让:指用地中的建设项目必须后退建设项目的土地边界的最小垂直距离。分后退道路红线和后退用地边界。建筑后退用地边界:指建筑后退地块边界线的距离。它确定了建筑沿非道路面的建造界线，保证建筑间必须的正面和侧向间距，同时满足消防、通行、日照和通风采光要求。建筑后退道路红线:指建筑沿道路部分的建筑外边界后退道路红线14、的距离。建筑密度:指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率(用百分比表示)。在本规划中指建筑底层面积与地块面积之比。建筑间距:指规划用地中建筑物之间的最小垂直距离与建筑高度之比。建筑高度:指室外地坪而起，至建筑物最高层面部分的高度。绿地率:指规划地块中绿地面积与该建筑项目规划用地面积之比。地块线:指某个建设项目实际的建设用地范围,其所围合成的封闭空间为地块面积。机动车出入口方位:指建议某个地块宜在此设置机动车出入口。禁止机动车开口路段:为保证安全行车地块内机动车出入口位置必须退让道路交叉口一定距- 7 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书离而设置的封闭界面。建筑控制线:指限定地块内的建筑建造范15、围的界线，建筑控制线由建筑后退道路红线和建筑后退用地边界组成，当地块沿道路时，建筑控制线即为建筑后退道路红线。建筑控制线的规定是为了保证地块内的公共开放空间、公共通道以及各地块建筑之间的合理间距。3(规划布局和规划控制原则3(1规划布局3(1(1规划结构旧州区用地结构概括为“一轴一核三片六区”。“一轴”指五粮液大道旧州路及其向北延伸线，该轴线南起于岷江，向北一直延伸到新区政府，是整个片区由南向北的发展轴;一核指以五道口及其周边用地，在这个区域内集中了大部分的公共设施，包括行政中心、体育/文化娱乐中心，商务贸易、科教中心，同时也是整个片区的交通枢纽;三片指高速公路以西的以工业用地为主旧州西片区、16、高速公路以东为旧州东南片区和旧州东北片区，东南片区为旧城改造区，东北片区为城市新区。六区为五粮液工业区、城市居住新区、核心区、旧城改造区、滨江休闲区(远期)和物流中心。3(1(2公共设施用地3(1(2(1公共设施用地大部分位于核心区，包括行政办公用地、文化娱乐用地、体育用地、科研教育用地、商业服务贸易用地、对外交通用地，以五岔口为中心，向四周展开，区政府南部正对片区景观轴。3(1(2(2沿月耳池路和金环路布置商业街。3(1(2(3沿五粮液大道旧州路布置商业贸易、行政办公、商住用地。3(1(2居住用地3(1(2(1居住小区和居住组团(含住宅街坊)用地包括住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和公共17、绿地等四项用地，各项用地占总用地百分比根据国家城市居住区规划设计规范规定，应符合下表规定以满足居民生活的基本要求。- 8 -xxxx片区控制性详细规划说明书居住小区、居住组团用地平衡指标控制表用地构成居住小区居住组团住宅用地5565, 6075,公共服务设施用地1827, 618,道路用地713, 512,公共绿地512, 38,总用地100, 100,3(1(2(2居住小区、居住组团规模与布局规划在旧州形成13个居住小区，42个居住组团或住宅街坊，规划居住用地274.4公顷，占总规划用地的17.2%。其规模控制参见下表:居住小区、居住组团规模控制表类别小区组团户数(户) 1700-3500 18、700户人口(人) 7000-13000人3000人用地(公顷) 15-40公顷6公顷3(1(2(3居住用地公共服务设施配建要求有教育设施、文化活动设施、医疗卫生设施、行政管理设施、社区服务中心、商业服务和金融邮电设施、菜市场、活动设施等，规划共配置布置中学6所，小学13所。其他公共服务设施根据规模具体配建要求参见附表四:宜宾市旧州居住小区公共服务设施配建指导表。3(1(2(4居住小区人均公共绿地按1平方米,人控制，组团或街坊人均公共绿地按0.5平方米,人控制，居住用地绿地率控制在35,以上。同时块状、带状集中绿地，按每块面积不小于400平方米控制，结合区集中绿地每一组团设一处幼儿场，每一小区19、设一处儿童游戏场和老人活动场。3(1(3绿化用地3(1(3(1以自然水体环境结合滨江绿带、绿化广场、道路绿化和住宅区内集中公共绿地共同形成“点、线、面”相结合的绿地系统。3(1(3(2规划公园三处，分别为流杯池公园、旧州塔公园、和新区公园。3(1(3(3滨江路南至河岸应控制为绿地。- 9 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书3(1(3(4四中北面的金盏园应辟为街头绿地。3(1(3(5内宜高速公路两侧各控制不小于20米防护绿化带。沿城市外环路、纬一路、纬二路、纬十二路、红坝路、学院路两侧各控制不小于20米防护绿化带。沿纬六路两侧各控制不小于30米防护绿化带，作为远期高压走廊通道。3(1(3(6高20、压线两侧应控制防护绿化带，其中220KV线路走廊宽度为40米，110 KV线路走廊宽度为30米。3(1(3(7工业用地与其他用地之间应控制不小于20米的防护绿化带。3(1(3(8规划绿地总面积为309.4公顷，占规划总用地的19.2%。人均公共绿地为10.3平方米，人均绿地为25.8平方米。3(1(4五粮液酒厂与本规划的关系旧州西区主要作为五粮液酒厂的发展备用地和相关产业用地，其发展应该与本规划相衔接和协调，在本规划控制区范围以外的大片工业用地原则上应该统一规划、分期实施，同时要严格保证其外围由本规划制定的城市交通性干道的实施，包括城市外环路、红坝路、纬二路和纬六路。3(1(5远期建设3(1(21、5(1搬迁宜宾造纸厂，滨江地带用于低层高档住宅区绿化用地的建设。3(1(5(2搬迁建材城，原用地改造为展览中心、商务办公区和服务业用地。3(1(5(3北移高速公路出入口，搬离高速公路客运站，原客运站用地改造为商住用地。3(2规划控制原则3(2(1根据不同的用地性质、不同的区位环境条件、不同的建筑高度控制要求，以环境质量控制为依据，确定地块的各项开发建设控制指标。3(2(2以有利开发和实施、方便管理和操作以及营造丰富的城市景观为目标，确定地块的规模，划定地块的界线。3(2(3以创造良好的城市外部公共空间和城市景观为目标，结合开发效益，控制建筑物高度、建筑退界距离和建筑界面位置。3(2(4以形成高22、质量的整体城市品质为目标，控制城市绿地、公共场地和自然水体，提高绿地率，保持良好的生态环境，构成完整的城市绿地和开放空间系统。3(2(5根据道路交通要求确定地块机动车出入口方位。- 10 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书3(2(6根据地块的不同性质确定各地块和各项设施配建停车位标准。3(2(7考虑开发建设项目的不可预见性，制定地块适建性控制规定和各类地块规划控制指标通则，使规划具有弹性。4(各地块控制指标4(1规划控制目的宜宾市旧州是宜宾市重要的生产、生活基地。根据区内的功能分区，全区划分为若干地块，地块控制规划对区内每个地块的开发指标进行规定，即对各个地块的开发控制提出法定要求，作为地块23、下一步修建性详细规划或建筑设计的引导和指导。4(2本次规划范围总用地16.06K?,规划总人口12万人，人均城市建设用地133.8平方米。4(3本规划路网和用地性质按远近期结合的原则控制，除纸厂范围路网和用地性质按中远期土地使用规划图控制以外，其余均按近期土地使用规划图控制。参见“土地使用规划图(中远期)和土地使用规划图(近期)4(3地块控制指标4(3(1规定性指标4(3(1(1用地性质:表示方式按照国家城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137一90)中的城市用地分类类别和代号。以城市用地总体布局规划为依据，原则上各大类用地不宜变换;同时，通过用地适建性规定使规划具有一定弹性。4(3(1(24、2开发强度规定:开发强度规定主要包括建筑密度、建筑高度、容积率和绿地率的规定。4(3(1(2(1建筑密度规划对建筑密度作以下规定:多层住宅2535%，低层住宅1525%，中小学、幼儿园1525%。商贸金融、行政办公、文化娱乐2545%。医疗卫生2545%(有住院部)3045%(无住院部)。4(3(1(2(2建筑高度住宅一般不超过60m，低层住宅不超过10m。中小学、幼儿园建筑高度通过建筑层数进行控制(建筑层数是指地块内建筑最高层数的限制)，作以下规定:中小学不超过5层，幼儿园不超过3层。- 11 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书4(3(1(2(3容积率规划对容积率作以下规定附表六:宜宾市旧25、州土地开发强度控制表:中高层住宅1.82.5，多、中层住宅1.21.8，低层住宅0.30.6，中小学、幼儿园0.40.8。一般商业金融0.52.0，中心地区商业金融1.03.0，行政办公0.63.0，文化娱乐0.62.5，医疗卫生0.71.3。4(3(1(2(4绿地率集中绿地与沿街带状绿地的绿地率要求不低于85%(包括水体)，并可在其中设置开放式的体育活动设施。组团绿地包括住宅小区、住宅组团中的公共绿地，其中的绿地率要求不低于70%;同时也包括公共建筑中的专用绿地，其中的绿地率要求不低于90%。规划对各类用地的绿地密度作以下规定:多层住宅?35%，低层住宅?50%，中小学、幼儿园?30%。商贸26、金融?15%，行政办公、文化娱乐?25%。医疗卫生?40%(有住院部)?30%(无住院部)。公园、小游园?70%。4(3(1(3基地出入口方位:一般情况下，每个地块至少设置一个车辆出入口，当居住用地?3公顷，其它公共活动用地?1.5公顷时，须在不同道路上设两个车辆出入口。如果需要设置两个以上车辆出入口时，由规划部门作个案处理。4(3(1(4停车泊位:停车泊位是指地块内部必须配置的机动车和非机动车停车位的数量。具体参见附表五:宜宾市旧州停车场(库)配建标准。4(3(1(5基地布置规定:基地布置规定主要包括建筑后退红线和基地出入口方位的规定。4(3(1(5(1建筑退界建筑退界包括建筑控制线退道路红27、线或地块边界的距离。参见2.3与2.4条。4(3(1(5(2禁止机动车开口:规定出入口方位至道路交叉口的安全距离。主干道交叉口?5080米，次干道交叉口?50米;支路交叉口?15米。其他道路相交，地块机动车出入口退交叉口距离参见表,若在地块内建设红线宽度15米以下道路，机动车开口须退交叉口5米。停车场出入口距道路交叉口不小于50米。- 12 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书4(3(1(6配套设施配置规定:主要是指居住区为满足城市居民基本的物质与文化生活需求，与居住人口规模相对应配套建设的公共服务设施。参见附表四:宜宾市旧州居住小区公共服务设施配建指导表4(3(1(7各地块控制指标参见附表六28、:宜宾市旧州土地开发强度控制表以及附附表一:宜宾市旧州各地块控制指标一览表(3(2指导性指标44(3(2(1人口容量:规定中、多层住宅地块的人均居住建筑面积指标为35平方米/人，低层住宅地块人均居住建筑面积指标为80平方米/人。人均居住用地20平方米/人。规划总人口控制在xxx万人以内。4(3(2(2建筑形式、体量、色彩、风格要求:4(3(2(2(1居住建筑的建筑形式采用转折条式和一般条式结合，形成围合的建筑群落;条式与点式结合形成绿化覆盖率较高地段和放射状组合地段的建筑群落。建筑尽量采用坡屋顶，屋顶色彩可多样化;墙面色彩素雅，一般处理为浅白色或浅暖色，点缀深暖色线条或色块。4(3(2(2(229、核心区商业金融和文化娱乐建筑的建筑风格应现代、明快，建筑色彩采用浅暖色，色彩可丰富、多样，力求形成热闹、繁荣气氛。4(3(2(2(3文化会展类大跨度建筑可采用新型的结构形式，建筑材料可以钢和玻璃为主，体现通透、明快的时代感。4(3(2(2(4行政建筑色彩为暖灰色或采用暖色基调配以白色线条的色彩处理手法，使人感到较高的品位和档次:建筑形式具亲和力，平面上和立面上处理要求考究，轮廓线丰富，细部处理精细，体现庄严、宁静与祥和感。4(2(2(3建筑环境:建筑环境是指对建筑起烘托陪衬作用的建筑外部环境因素，如绿地、广场、广告标识、建筑小品等。4(2(2(3(1不同的建筑环境对绿地的类型和布置要求不同。本30、区建议采用现代手法，绿地铺装图案体现时代氛围，色彩可丰富多彩。4(2(2(3(2建筑小品设计应与周边环境和建筑群的建筑形式与风格相协调，并按环境性质和尺度进行不同方式的布置。4(2(2(4步行道:- 13 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书4(2(2(4(1步行道系统要全面考虑盲人道与无障碍设计。4(2(2(4(2步行道地面铺装应采用多种材料与路面图案组合。不同功能的步行道铺砌形式与色彩宣有所不同，以增强识别感和舒适感。附表一、宜宾市旧州规划地块控制指标一览表地块用地用地面容积限高绿地建筑备注2编号性质积(m)率(米)率(%)密度- 14 -xxxx片区控制性详细规划说明书(%)A-01-031、1 A-01-02 A-01-03 A-01-04 A-01-05 A-01-06 A-01街区小计- 15 -xxxx片区控制性详细规划说明书E-04街区小计E-05-01 E-05-02 E-05-03 E-05-04 E-05街区小计E-06-01 E-06-02 E-06-03 E-06-04 E-06-05 E-06-06 E-06-07 E-06-08 E-06-09 E-06-10 E-06-11 E-06-12 E-06-13 E-06-14 E-06街区小计- 16 -xxxx片区控制性详细规划说明书E-10-01 E-10-02 E-10-03 E-10-04 E-10-032、5 E-10-06 E-10-07 E-10-08 E-10-09 E-10-10 E-10-11 E-10-12- 17 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书E-10街区小计- 18 -xxxx片区控制性详细规划说明书- 19 -xxxx片区控制性详细规划说明书附表二:宜宾市旧州各类用地适建性规定表编用地类别居行政商业文化医疗商办商住绿化号住办公金融娱乐卫生综合综合广场用地用地用地用地用地用地用地建设项目用- 20 -xxxx片区控制性详细规划说明书地1低层独立式住宅？2多层居住建筑, , , , , ,？3高层居住建筑？,？, , ,？4员工单身宿舍, , , , ,？5居住小区教育设施(33、中小？,？, ,？学、幼托机构)6居住小区商业服务设施？, ,？, ,？7居住小区文化设施？,？, ,？8居住小区体育设施？, ,？, ,？9居住小区医疗卫生设施？,？, ,？(卫生站、街道医院、养老院等)10居住小区市政公用设施, , , , , ,？(含出租汽车站)11居住小区行政管理设施, ,？, ,？12市属机关及企事业管理机？,？, ,？构办公用地13在本市的非市属机关及企？,？,？事业管理机构14综合百货商店、商场？15零售批发商场,？16商业附属小型加工场、车,？,？, ,？间和仓库17贸易咨询机构？,？, ,？18服务业(饮食、照相、理, , , , , , ,- 21 -xx34、xx片区控制性详细规划说明书发、浴室、洗染、日用修理、交通售票等)19旅馆？,？, , ,？20度假宾馆？, ,？, , ,？21市场,？, , 22新闻出版机构？, ,？, ,？23文化艺术团体？, , ,？, ,？24广播电视机构？, , ,？, ,？25图书展览机构？, ,？, ,？26影剧院？,？, ,？27市级游乐设施？, , , ,？28市级体育设施,？, , , ,？29医院？, , , ,？30卫生防疫设施？,？31休疗设施？,？,？32市级教育科研设施？,？, , , ,？33商住综合楼,？,？, , 34社会停车场、库, , , , , , 35加油站, , , , , ,35、 36绿地37广场设施, , ,注:标明？不允许设置,标明,者为有条件地允许设置,标明为允许设置。附表三:xxxx主要规划道路一览表性质路名(暂定)红线宽度(m)断面形式单向车道数对外公路xxxx36三块板2快速路xx外环路40两块板2- 22 -xxxx片区控制性详细规划说明书宜飞路40两块板2五粮液大道酒圣路50三块板2五粮液大道酒源路50三块板2xxxx50三块板3振兴大道40三块板2古塔路32三块板2交通性主干道红坝路32三块板2学院路32三块板2高速公路连接线36三块板2纬一路32三块板2纬二路32三块板2纬六路40三块板2纬十二路50三块板2综合性主干道五粮液大道旧州路50三块板236、岷江西路36三块板2景观性道路滨江路18一块板1致远路24一块板2经一路24一块板2经二路24一块板2经四路24一块板2交通性次干道纬四路24一块板2纬四路24一块板2纬八路24一块板2酒厂一路24一块板2酒厂二路24一块板2红丰路24一块板2敬业路24一块板2- 23 -xxxx片区控制性详细规划说明书xx路20一块板2综合性次干道纬三路24一块板2纬五路24一块板2纬十一路24一块板2经六路24一块板2纬七路18一块板1纬九路15一块板1支路纬十路18一块板1纬十三路18一块板1经三路18一块板1经五路18一块板1xx路15一块板1xx环路18一块板1文化街15一块板1广发巷15一块板1祥37、和街15一块板1创新街15一块板1xx15一块板1建新路15一块板1xx山路15一块板1xx15一块板1xx18一块板1致富路15一块板1铁肩街15一块板1xx二路15一块板1顺达街12一块板1xx12一块板1- 24 -xxxx片区控制性详细规划说明书酒厂三路18一块板1辅路一18一块板1辅路二18一块板1附表四:宜宾市旧州居住小区公共服务设施配建指导表22一般规模(m/处)千人指标(m,千所需设置备注人)处数区位(处/类用地面积建筑面积用地面积建筑面居居项目万人)别积住住小组区团12001400 6001000 120250 100140 12 1(托儿? ?所20003100 1500238、500 350500 210320 11.5 2(幼儿?园教育3000120035004500 450600 250320 1 3(小学?001500024050009000 7001200 320420 0.5 4(普通?00中学- 25 -xxxx片区控制性详细规划说明书3050 610 2医5(卫生?合设疗站于居委会内350500 2030 1文6(文化?单独化活动中设立心200300 2030 12商7(粮油? ?业店服300500 2030 12 8(肉菜? ?务分销店200300 2030 12 9(食品? ?副食综合店15002500 6090 0.51 10(肉菜?市场100139、50 2030 13 11(早? ?点、小吃点心店150300 3010 23 12(饮食? ?店300600 40 0.51 13(饭店?10002000 3040 0.51 14(综合?百货商场300500 2030 12 15(基层? ?百货商店- 26 -xxxx片区控制性详细规划说明书200100 20 12 16(日用?杂品店300 610 0.51 17(五金?交电建材店100 1020 12 18(理发?店100110 1 0.51 19(废品?收购站100150 1015 1 20(车辆?可与修理部书报150300 20 0.51 21(综合?商亭、修理部业居委服810 5 40、1.0.5 22(书报?会共务销售亭同设58 3 58 23(公共?置电话亭150 1015 0.51金24(储蓄?融所邮200 1015 0.51 25(邮电?电所300400市26(自行? ?政车停车公(场)用750800 27(汽车设停车场xx(场)- 27 -xxxx片区控制性详细规划说明书6075 1020 23 28(变电? ?结合所变电房设40 2 29(路灯?置配电室100120 50 5 0.51 30(燃气?调压站1001000 200300 46 0.5 31(液化气罐站3040 1 32(加压?水泵房3060 10 12 33(公共? ?厕所5060 50 510 1 41、34(垃圾?集散点100 20 1行35(小区?合设政综合管于街管理处办内理5080 1530 35 36(居民?合设委员会于中xx筑内注: ?为应配建的项目;?为宜设置的项目附表五:xxxx停车场(库)配建标准- 28 -xxxx片区控制性详细规划说明书机动车位摩托车位自行车位序类别单位(个) (个) (个) 1高、中档旅馆车位/客房0.4-0.5 1 2普通旅馆、招待所车位/客房0.15-1.2 123饭店、酒家、茶楼车位/100m建筑面积2-3 2-3 524办公楼车位/100m建筑面积1-1.5 2 325商业大楼车位/100m建筑面积0.3-0.5 2-3 3-526菜市场车位/1042、0m建筑面积0.3-0.5 2-3 6-8 7体育场、馆车位/100座位2-3 5 10-15市级剧院、会议中8车位/100座位5-7 3-5 13-26心一般电影院、礼9车位/100座位2-3 8-10 10-15堂210展览馆车位/100m建筑面积1-1.2 1.5-2 3-5211医院车位/100m建筑面积0.4-0.6 1.5-2 3-5 12中学车位/100学生0.3-0.35 12-15 80-100 13小学车位/100学生0.5-0.7 4-6 8-15 14幼儿园车位/100学生0.7 3 3 15普通住宅区车位/户0.2-0.4 1 2 16别墅区车位/户1-1.2 1 143、 17城市公园车位/公顷用地6-8 20 40附表5:xx各类建设用地规划控制指标表项目容积率建筑密度绿地建筑层备注(%)率数(%) (层)居住用地- 29 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书多层中密度住宅(51.2 25 35 5不包括中小学和幼儿园层)低层中密度住宅(3.50.7 20 45 3.5不包括中小学和幼儿园层)低层低密度住宅(2.50.3 18 50 2.5不包括中小学和幼儿园层)中、小学1.0 20 35 4幼托0.6 25 45 3公共服务设施用地商业服务1.21.5 50 25 23商业办公1.51.8 45 30 34指2层以上为办公文化娱乐2.0 50 30 4商业44、贸易3.0 50 30 6指1层以上或全部为金融、贸易型办公行政办公1.31.62.2其中:政府办公区1.3 20 55 8其他办公1.62.2 3545 4030 5大地块取前值小地块取后值社区服务1.050 35 2教育1.0 25 45 4医疗卫生0.6 20 55 3旅馆区2.02.5 2535 4535 6大地块取前值小地块取后值商住2.0 50 304指1层以上为住宅的带状沿街商住用地- 30 -xxxx片区控制性详细规划说明书附表七:xxxx规划用地平衡表2用地用地名称面积(公顷)占城市建设用地(%)人均(m/人)代号274.4 17.2 22.9 R居住用地172.0 10.745、 14.3公共设施用地C 59.6 3.7 5.0商贸金融用地22.5 1.4 1.9办公用地89.9 5.6 7.5文教体卫用地531.0 33.0 44.3 M工业用地45.9 2.9 3.8 W仓储用地18.3 1.1 1.5 T对外交通用地241.9 15.1 22.6 S道路广场用地13.2 0.8 1.1 U市政公用设施用地309.4 19.2 25.8 G绿地- 31 -xxxx片区控制性详细规划说明书123.4 7.7 10.3其中:公共绿地D 特殊用地1606.1 100 133.8城市建设用地81.1备用地注:以土地使用规划图(近期)为准，规划人口按12万人计。xxxx控制46、性详细规划说明书一、规划背景1、片区概况宜宾市旧州位于宜宾市岷江以北沿江河谷地，北至大麦坝，南至岷江(与旧城一水之隔，有岷江一桥沟通)西至孜崖，东至扬湾(与市白沙片区相接)，东西长5.7公里，南北宽5.5公里。该片区是宜宾市主要的工业区之一，是名酒五粮液的主要厂区所在，酿酒食品已经具有较大规模，同时造纸、制材、机械的工业也具有一定规模。现状建成区范围约为5.5平方公里，建成区现状人口为6万人。2、自然条件旧州位于岷江北部沿江河谷阶地，片区东面为催科山风景区，地势较高，中部地形主要为浅丘。现状建成区位于地势较为平坦的沿江地带，片区东北部有很多馒头山包，地势比沿江地带略高。该区气候属于中亚热带气候47、类型，兼有亚热带气候属性，气候温和，雨量充沛，无霜期长。年平均气温18?，最高气温39.5?，最低温度-3?，平均相对湿度81%。年平均降水量1166.3毫米，区内平均风速1.2/秒，最大风速1.5米/秒。全年主导风向为西北风，静风频- 32 -xxxx片区控制性详细规划说明书率为25%。3、规划范围旧州控制性详细规划的范围东起催科山脚，南至岷江，西靠规划中的城市外环路，北到规划学院路。总规划用地面积为16.54平方公里(含五粮液厂区)。二、现状综述1、道路交通现状(1)城市道路宜宾市旧州规划范围内共有现状道路21条，其中有主干道5条，次干道5条，支路11条。道路红线宽度和长度详见旧州现状道路48、一览表表一、xx现状道路一览表编号道路名称道路红线宽度道路长度道路面积2 (M) (M) (M)1岷江北路50 1306(5 65323.52五粮液大道五粮液50 972(0 48601.0大道酒圣路3五粮液大道五粮液50 991(6 49597.5大道酒源路4振兴大道50 756(5 37824.05五粮液大道旧州路40 1139(3 45570.46高速公路连接线16 484(7 7755.47岷江东路22 147(2 3237.78岷江西路14 1527.1 21379.49月耳池街10(5 555.1 5828.010育才路16 1106.5 17704.611敬业路24 345.2 49、9665.512红丰东路24 602.9 16880.913红丰西路24 808.3 19398.5- 33 -xxxx片区控制性详细规划说明书14致富路16 350.7 5611.515铁肩路16 137.0 2191.716青云路12 333.8 4005.617广厦西路18 337.6 6077.318广厦东路24 426.2 11933.319安康街14 406.4 5689.220创新街12 292.2 3506.621古塔路12 946.3 11355.1现状道路多为混凝土路面，其中振兴大道正在建设，另外五粮液厂区内部还有两条内部道路(详见“道路交通现状”图)。(2)铁路规划区内有50、内宜铁路穿越片区，并设有吊黄楼站，客货兼营，主要用于货运。宜宾纸厂、制材厂、石油站、天原化工厂仓库等单位设有铁路专用线与站场相接。(3)公路规划区内有内水(内江-水富)高速公路纵向穿越片区，将整个旧州划分为东西两片，高速公路在片区中部高速公路连接线上设有收费处一座，高速公路连接线与高速公路以大型互通式立交相连。另外有川云中路穿越片区，由南至北连接到旧城区，另有安百路、吊白路分别连接片区以东至白沙，以西至百花。对外交通联系较为方便。(4)码头片区现有一安埠码头，占地2.65公顷，为片区使用的日用货运码头。(5)桥梁片区南临岷江，现有三座桥梁跨江设立，其中岷江大桥为城市交通桥梁，另外有高速公路桥和51、铁路桥各一座。现状对外交通用地12.2公顷，人平2.03平方米，占总建设用地的2.2%。城市道路用地39.9公顷，人平6.7平方米，占总用地的7.2%。2、土地使用现状(1)居住用地旧州居住以各企业自身的生活区为主，包括五粮液的生活区(主要集中在高速公路以西，- 34 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书五粮液大道两侧)、纸厂和轴承厂生活区(主要集中在岷江北路以北沿线，纸机厂家属区(主要集中在北育才路西侧)，三江厂、卷烟厂内部也有部分居住区，主要集中在川云中路以东沿线各自厂区内步。另外四中、宜宾学院和师范学院内部也有各自的教职工宿舍。安埠镇老区所在地有部分居民居住用地，建筑质量相对较差;另外片52、区内较为完整的居住区包括红丰西路以南的葡萄园小区和月尔池路沿线用于安置旧城区动迁居民的安居工程。现状居住用地占地83.4公顷，人均13.9平方米，占总用地的15.1%。(2)工业仓储用地旧州的大小工业企业有50余家，主要由宜宾五粮液酒厂、宜宾纸厂、宜宾机械厂、制材厂、三江机械厂、纸机厂、卷烟厂等大型企业7家，其中宜宾机械厂和制材厂已经倒闭，纸机厂效益较差。此外还有许多小单位分布在建成区，详见下表:表二、旧州现状主要单位情况一览表2单位名称用地面积(m)位置规划意见五粮液酒厂3003932.4高速公路以西不限制其发展，但是必须服从城市基础设施建设布局和要求造纸厂388940.6岷江西路东段两侧保53、留，限制其发展，远期改造。纸机厂63800.3xx北段东侧搬迁三江机械厂143794.0川云中路以东保留，限制其发展。卷烟厂50324.9川云中路以东保留，限制其发展光友印刷厂2672.6古塔路与红丰西路交叉口保留处- 35 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书机械化工工程公司5624.9红丰西路北侧搬迁红丰纸业有限公司5351.9红丰西路北侧搬迁一中预制厂5315.4红丰xx北侧搬迁岷江机械厂20457.1旧州路与红丰西路交叉口搬迁处流杯池木材加工厂1540.8安康路与青云路交叉口处搬迁新源贸易公司5558.3xx与xx交叉口处搬迁轴承厂26352.4岷江西路与旧州路交叉口已倒闭处机械厂9054、199.8岷江西路与旧州路交叉口已倒闭处制材厂143553.6岷江西路以南已倒闭纸机厂车队63800.3岷江西路与新街交叉口处搬迁制衣厂2114.2xx中段东侧搬迁印刷厂2686.6xx中段西侧搬迁芽浆厂1360.0xx中段西侧搬迁运输公司2815.4月耳池路与铁路交叉口处搬迁木材加工厂2684.5月耳池路与铁路交叉口处搬迁天工酿造有限公司7468.3岷江东段路北侧搬迁纸厂车队运输公司4928.1岷江西路东段北侧搬迁农具社2585.7岷江西路东段南侧搬迁食品厂1809.7xxxx东段南侧搬迁矿山机械厂4934.3岷江西路东段南侧搬迁戎天机械厂2562.4川云中路以西搬迁金属回收公司3530.655、岷江北路东侧搬迁市轻纺酒厂2445.1岷江北路东侧搬迁地区食品加工厂5407.7岷江北路东侧搬迁- 36 -xxxx片区控制性详细规划说明书酒都面粉厂9473.9岷江大桥桥头以东搬迁饲料厂7255.1xxxx桥头以东搬迁川粮酒业有限公司7755.6岷江大桥桥头以东搬迁服装工业公司3056.7岷江北路东侧搬迁建材厂3929.9xxxx以西搬迁泡菜厂2537.0xxxx以西搬迁机械厂2656.7xxxx以西搬迁外贸制革厂4064.8xxxx以西搬迁食品加工厂15474.7岷江北路东侧搬迁xx铸造厂2557.7xxxx东侧搬迁运输公司酒厂1866.9岷江北路东侧搬迁烟草公司958.7xxxx桥头以东56、搬迁起重机制造公司3716.4五粮液大道西段北侧搬迁玻璃有限公司17808.2五粮液大道西段南侧搬迁农机公司变压器厂3705.6岷江北路西侧搬迁糖酒公司4783.4岷江大桥桥头以西搬迁现状工业用地占地302.8公顷，人均50.5平方米，占总用地的55.1%。现状仓储主要分布在片区东部川云中路沿线包括吊黄楼油库、丝绸公司仓库、日杂105仓库、蚕茧公司仓库、天原化工公司仓库、粮油批发市场等，此外城区内有粮库两处，分别为位于五粮液大道旧州路以西和岷江西路以南，四中以北有化工有限公司仓库一处。现状仓储用地占地27.0公顷，人均4.5平方米，占总用地的4.9%。(3)公共设施用地由于旧州是由安埠老镇和几57、家大型的企业及新建的旧州开发区组成，大型企业多各自为政，各有自己的独立的公共设施，其中五粮液酒厂的公共设施包括一个体育馆和一些办公楼，主要集中在五粮液大道北侧世纪广场周围;纸厂公共设施包括一个体育馆和市一医院，主要集中在岷江北路南侧。其余公共设施相对集中在安埠镇的安埠新街、月尔池街和育才路沿线，主要为一些小型商业服务业设施、农贸市场和单位行政用地。此外旧州区内计有大专科院校3家，分别为:宜宾学院、市公安学校和三江技工校，其中宜宾学院校区包括位于五粮液大- 37 -xxxx片区控制性详细规划说明书道五粮液大道酒圣路北侧的主校区和位于育才路西侧的宜宾师范学院，占地分别为12.72公顷和4.63公顷58、，为区内主要的高等院校;旧州区内计有中学2个，分别为宜宾四中、宜宾四中分校、;小学5个，分别为宜师附小、岷江路小学、三江厂子弟校、纸机厂子弟校、纸厂子弟校;幼儿园5个，分别为三江幼儿园、纸厂幼儿园、岷江路幼儿园、轴承厂幼儿园、高潮门小区xx。其余公共设施详见下表:表三、xx现状主要公共设施一览表公共设施名称位置规划意见科研教育设宜宾学院五粮液大道五粮液扩大规模xx大道酒圣路以北、xx以西市公安学校xx以西保留xx技工校xx机械厂内保留小学宜师附小xxxx以北保留纸厂子弟校xxxx以北保留xx路小学xxxx以南搬迁纸机厂子弟校五粮液大道五粮液搬迁大道酒圣路以北xx厂子弟校xx机械厂内保留xxxx59、xxxx机械厂内保留纸厂xxxxxx以南保留xx路xxxxxx以南搬迁轴承厂xxxxxx以北搬迁xx门小区幼儿xxxx以南保留园医疗卫生设市一医院xxxx以南搬迁xx中医院xx分院xxxx以北保留纸机厂医疗站xxxx搬迁- 38 -xxxx片区控制性详细规划说明书xx卫生防疫站xx以西搬迁xx机械厂医院xx机械厂内保留机械厂医院川云中路以西搬迁文化娱乐体宜宾学院图书馆宜宾学院内保留育设施师范学院电影院育才路以西保留用地，改造建筑纸厂图书馆xxxx以南保留纸厂体育馆xxxx以南保留，对外开放xxxx图书馆xxxx以西搬迁五粮液体育馆五粮液厂门口保留市场农贸市场五粮液厂门口扩大规模红峰综合市场红峰60、西路以北扩大规模安埠农贸市场育才路以西扩大规模其他五粮液大道旧州五粮液大道旧州路保留路邮局以东xx邮局xx以西保留xx街道办事处xx路以北扩大规模xx派出所xx路以北搬迁农业银行五粮液大道xx路保留以西xx门农村信用xxxx以南保留社收容所xx以西搬迁纸厂信用社xxxx以北搬迁(4)绿化广场用地旧州区内有宋代古迹流杯池公园一处，为与岷江北路以东，占地15.8公顷，岷江大桥桥头有文化广场一处，占地约2.1公顷，四中北面有绿地一块，规划可辟为小型公园。此外在- 39 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书高速公路以西岷江边有旧州塔古迹和大佛坨石刻古迹，规划可结合古迹辟为公园。(5)市政设施?给水设施61、现状旧州区内现有水厂一座，即宜宾市第二水厂，供旧州和旧城用水，位于五粮液大道以南，水厂规模5万吨/日，水质良好。此外还有自备水厂2座，一座市宜宾造纸厂水厂10万吨/日，另一个是制材厂水厂2万吨/日，分别位于各自厂区内部。?排水设施现状?供电设施现状旧州区内现有变电站3座，分别为吊黄楼变电站(110KV)，位于岷江北路以东;旧州变电站(35KV)，位于高速公路以西五粮液大道以北;方水变电站(110KV)，位于五粮液厂区北侧。另外纸厂有一自备电源，一个变电站(35KV)与吊黄楼变电站相连。区内现有两条220KV线路:黄白线(黄角庄白沙)、豆渝线(豆坝重庆);5条110KV线路:分别为豆吊线(豆坝吊62、黄楼)、方吊线(方水吊黄楼)、吊白线(吊黄楼白沙)、城中线、方邓线(方水邓关;35KV线路有吊纸线(吊黄楼纸厂)、吊旧线(吊黄楼旧州)、方旧线(方水旧州)，还有方水五粮液，方水宗场，吊黄楼象鼻，吊黄楼天池共计7根。?电讯设施现状?供气设施现状?环卫设施现状旧州目前已建污水管道近14千米，初步形成系统，尚未修建污水处理厂。工业废水以食品制造、造纸、化工废水为主。旧州已形成道路长度为13369.92米，道路总面积为399133.58平方米。旧州现有环卫职工48人，环卫机车共计6辆，其中垃圾车4辆，洒水车1辆，扫地车1台，洒水车供水器2个。公共厕所共9个。主干道沿线设置废物箱。没有垃圾处理场。旧州垃63、圾清运人员16人，垃圾日产量3吨，日均清运量3吨，清运率为100%，清运方式主要是以垃圾车在区内定时)定点收集)转运。道路清扫保洁主要依靠人力扫除。旧州现- 40 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书状居民使用燃料主要有天燃气和煤气，其中约30%使用天燃气。存在问题:1、未建污水处理厂集中处理废水。2、环卫基础设施不足，垃圾、粪便转运设施不多。3、公厕分布不均，数量不足。4、无专门的环卫停车场。?消防设施现状旧州区消防重点单位现状基本情况统计表表四、序号单位名称面积(平方米)消防状况1五粮液酒厂2986467.4有消防队，消防车2辆2造纸厂388940.6有消防队，消防车1辆3纸机厂6380064、.3消防车1辆4xx机械厂143794.0消防车1辆5石油公司有消防队，消防车1辆说明:以上重点单位都通消防车，最远的在七分钟内可到达，大多系自备水源。3、土地批租现状旧州共有报批项目50项，其中大部分为综合商住、办公、居住建设项目，比较成规模的开发项目有振兴大道沿线的建材市场，占地共计22.8公顷，是西南地区最大的建材市场;高速公路连接线收费处的高速公路客运站，占地8.9公顷;金松苑居住区，位于敬业路和广厦东路交叉口处，占地2.1公顷;紫荆苑居住区，位于振兴大道南侧，占地1.5公顷;骨科医院，位于高速公路连接线与振兴大道交叉口处，占地1.7公顷。此外，高速公路以西的城市未建设用地大部分已经被65、五粮液酒厂征去。其余的批租项目详见下表和“土地批租现状图”。表五、xx土地批租项目及规划意见一览表用地单位用地性质所在街区用地面积(平主要规划指规划意见(地块位方米)标置)1宜宾学院教育现五粮液增为容积率:1.13通过xx北面315576.3建筑密度:28%- 41 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书2宜宾市永(建材)市场D-03227547.1容积率:0.80通过，远期改造竞房产E-01建筑密度:为商务区45%3高管所商住D-03 55194.6通过，但五叉口须留绿地4市公交公对外交通(高D-02 89285.3通过，但用司速公路汽车地边界须作调整站)5天科新能市政设施D-02 4359.66、3通过，远期源开发公搬离xx加油站6志建房产居住E-01 22210.4容积率:2.75通过建筑密度:52%7紫荆苑居居住E-01 14665.4容积率:2.40通过住区建筑密度:30%限高50米配幼托8骨科医院医疗卫生D-03 16518.7通过9市政处综商住E-01 2377.2通过合办公楼10和兴机械商住E-02 4252.5容积率:3.1通过,需根据五厂建筑密度:岔口环交调整用43%地边界11金宏房地居住E-01 20473.3容积率:2.0通过产建筑密度:40%- 42 -xxxx片区控制性详细规划说明书建筑限高40米12江北农贸商住B-02 5409.7通过市场13四中教育E-0467、增为39376.7通过14建达房产居住E-09 11830.1容积率:2.50通过建筑密度:51%15顺源加油市政设施宜宾学院1758(1通过站以南16xx木材商住容积率:3.82通过加工厂综建筑密度:合楼60%17高潮门集商住E-06 6847.3容积率:2.0通过资商住建筑密度:49%18金松苑居商住E-06 21378.3通过住区19江北通道住宅岷江北路7578.0通过，但至少退安置住宅以东xxxx红线楼10米20宏城房产住宅E-08 3580容积率:4.1通过，但用地边10427界须作调整21恒兴房产1商住E-06 5974.0容积率:3.47通过建筑密度:51%限高40米22恒兴房产68、2住宅E-06 8773.4容积率:2.93通过- 43 -xxxx片区控制性详细规划说明书建筑密度:55%23安埠消费商住E-10 22437.8容积率:2.21通过品综合市建筑密度:场55%24安埠街道商住B-01 2934.6容积率:2.20通过办旧xx村建筑密度:39%25长江经济商住E-07 3672.1容积率:3.23通过开发总公建筑密度:xx52%26川西南华商住E-02 586.8容积率:2.60通过油集团综建筑密度:合楼40%27翠屏区农商住E-03 1075.9容积率:2.49通过行建筑密度:33.8%28xx体体育师范学院通过委射击场背面29二水厂职住宅B-02 875.69、7另选址工宿舍30市公路养市政设施A-02 1260.0通过护段31xx公司住宅xxxx7348.1停住宅以东32宏泰食品住宅xxxx停有限公司住宅楼- 44 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书33华西集团住宅E-07 10386.3通过江北基地35市粮油公商业F-01 2704.6停xx经营站36碾子山小居住B-01 13012.1容积率:2.30通过区建筑密度:40%37乾程化工居住A-02 737.2容积率:2.60通过建筑密度:39%38瑞鑫公司商住E-01 1342.0容积率:3.00通过综合楼建筑密度:47%39市房司下商住B-01 1213.8容积率:3.26通过属公司综建筑密70、度:合楼59%40顺祥公司商住E-10 4037.5容积率:2.40通过建筑密度:40%41拓野公司商办E-04 1133.0通过综合楼42五粮液集仓储xxxx通过团卸料站北侧43天河实业商住E-08 6862.7通过，但用地边公司界需作调整44钰华化工商住E-04 1624.9容积率:2.46通过综合楼建筑密度:49%- 45 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书46正和实业商住岷江北路6956.3停有限公司以东住宅楼47造纸厂工业、居住E-01 2915容积率:2.40通过建筑密度:40%48物资储运商住B-01 1496.2通过公司综合楼49安埠旧州商住B-01 417容积率:1.75通71、过新房子社建筑密度:73%50滨江路四住宅A-01 41000容积率:1.60通过期居民倒建筑密度:迁房30%建筑限高23.4米，配幼托以上通过的各项目，除满足表内规定的条件外，还必须满足控规图则中规定的所有条件。4、建筑质量现状为了对现状建筑质量作一个综合评定，根据建筑层数，建设年代等参数将现状建筑分为三个标准:一类建筑:多层、小高层、高层或多层框架结构且建设年代较新。二类建筑:多层框架结构或多层砖混结构且装修标准较好或新建低层框架结构。三类建筑:低层民宅;多层砖混结构且建设年代5年以上，低层砖混结构或低层框架且建设年代5年以上。按此标准，旧州新区大部分为一类或二类，老区多为二类和三类建筑。72、- 46 -xxxx片区控制性详细规划说明书规划根据宜宾市目前的经济水平和发展状况，原则上保留一类建筑，改建二类建筑，拆除三类建筑。(详见“建筑质量现状图”)5、现状综合评价(1)现状旧州以工业用地为主，工业用地占建成区面积60%，各个大厂、企业各自为政，一个单位用地内各种功能齐全，这样造成整个城市的功能配置的不统一，工业用地和其他各种用地发展不协调，规模效益差，公建配套标准低，交通组织困难，降低了土地使用效益。新开发的一些项目以公建和居住为主，但用地布局较为零散，无统一规划，部分用地建设标准偏低。(2)道路网不成系统，道路面积总体偏低，现状城市道路用地21.55公顷，人平仅为3.59平方米，73、占总用地的3.9%，远远低于国家人均7-15平方米的标准。(3)片区沿江岸线多为工业用地所占，不但造成沿江污染严重，而且影响了滨江景观。(4)除新建黄白线以外，其他高压线穿越片区均未留好高压走廊。(5)片区绿化指标偏低，整体环境较差，新区开发档次不高。6、现状用地平衡表表六:xxxx现状用地平衡表2用地用地名称面积(公顷)占城市建设用地(%)人均(m/人)代号83.4 15.1 13.9 R居住用地51.0 9.2 8.5公共设施用地C 15.4 2.8 2.6商贸金融用地10.1 1.8 1.7办公用地25.5 4.6 4.3文教体卫用地302.8 55.1 50.5 M工业用地27.0 474、.9 4.5 W仓储用地12.2 2.2 2.0 T对外交通用地39.9 7.2 6.7 S道路广场用地10.7 1.9 1.8 U市政公用设施用地24.5 4.4 4.1 G绿地- 47 -xxxx片区控制性详细规划说明书21.2 3.8 3.5其中:公共绿地D 特殊用地551.5 100 92.0城市建设用地注:现状人口按6万人计。7、发展优势分析(1)、区域位势分析宜宾雄居长江上游，素有万里长江第一城之称，是国家西部、沿江开发两大经济走廊的结合部和川、滇、黔三省结合部的交通要冲和物资集散地，腹地辽阔，辐射范围广，同时，宜宾还是由宜宾、自贡、泸州组成的川南“金三角”的重要支撑。城市的发展要75、有坚实的经济基础与空间基础，经济基础是城市发展的内在动因，而空间基础是城市发展的处延载体与物质支持。旧州市地处宜宾门户，内宜高速公路、内昆铁路横贯中部，川云中路穿越全境，是出入宜宾的必经之区，对外交通的核心地区，区位、交通优势突出,其开发与建设正是在经济基础与空间支持两个方面为城市发展提供了契机与保障。(2)、产业优势旧州是宜宾市老工业区之一，名酒五粮液主要厂区所在，酿酒、食品工业已具较大规模，随着以“五粮液”为龙头的名酒品牌系列产品的面市以及大型横跨多门类多品种跨地区和纵向研究开发生产销售一体化的联合集团的诞生，其支柱作用更为明显。支柱产业对本地区的发展起着举足轻重的作用，一方面，它为本区的76、发展提供了坚实的经济基础和人力资源，带动相关产业的发展，另一发面它也可以推动城市化的进程。除此之外，本区造纸、制材、机械等工业均有一定基础，规划不但要巩固优势产业，还要建立新的经济增长点，具体地说，就是打“五粮液牌”，发扬酒文化，提高本地区的知名度，吸引投资和旅游者，逐步增强市场竞争力，以此带动商贸、金融、服务等相关产业的发展，建设富有效率与活力、环境优美的综合型、多功能新型城区。(3)、行政结构xx建设的启动效应江北片区的行政中心迁入本区，将为旧州新区的建设带来较好前期启动效应。随着行政中心的进驻，其他相关的局、委、办等行政部门也会一同迁入，这已经具备了相当规模的建设量，同时，必然会带动相关77、的服务设施的建设，加之政府部门的影响力和号召力，以及行政中心进驻新区这一举措本身的宣传效应，必会加强投资者的信心，从而带动行政中心周边- 48 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书地区的开发，使新区建设从一开始就具有集聚的规模效应，容易在短期内取得成效，并带动以后的投资开发，形成良性循环，避免零星开发建设带来资源与基础设施的浪费。因此，宜宾市旧州的建设，外部区域位势条件优越，内部经济动因发展条件成熟，地理区位空间优势显著，且具有前期开发建设的规模效应，发展前景远大。本次规划正是在此背景下展开。三、规划依据1、xxxx规划法2、城市规划编制办法实施细则3、城市规划用地分类与城市用地标准4、xx居78、住区规划设计规范5、xx道路交通设计规范6、宜宾市城市总体规划1997-2010年7、xxxx97总规实施意见8、xx志9、xxxx区分区规划说明书10、交通部关于下达十五公路水运建设重点项目前期工作计划的通知11、交通部关于印发西部地区内河航运发展规划纲要的通知12、宜宾市人民政府政府工作报告(2001年3月)13、宜宾市人民政府政府关于下达2001年重点建设项目年度计划的通知14、宜宾市环境质量评价报告15、xx片区道路规划16、地形图(1:500电子文件)四、规划指导思想和规划原则1、指导思想(1)以“宜宾市城市总体规划”和“宜宾市旧州分区规划”为依据，适应宜宾经济发展战略，完善与深化宜79、宾市旧州的功能与布局，促进宜宾市在其经济辐射圈内中心职能的提升，疏解旧城人口，带动地区城市建设的发展。(2)继承本区传统工业区的优势，发扬“酒”文化，处理好工业发展与环境保护的关系，- 49 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书面向新世纪，高标准、高起点，运用城市建设管理和城市设计等手段，发掘、利用与有机组织自然、人工和人文要素，塑造一个环境优美、功能齐全、设施先进、营运高效的具有宜宾特色的城市新的工业片区形象。(3)以可持续发展思想为准则，现代化的生态山水城市为城市设计和城市建设的目标，有机组织城市空间布局与环境，促成生态、景观与效益的有机统一。)注重超前性和长效性，兼顾开发与建设实际，宏观80、控制和微观引导相结合，使规划(4兼具弹性和可操作性。2、规划原则(1)立足于现实充分认识现状，利用现状，在规划中保留原有地貌，在适应土地开发与建设实际的同时，正确处理规划中生态效益与经济效益、超前性与操作性之间的关系。(2)严格控制基础设施、公共设施与公共空间基础设施尤其是交通基础设施的建设，各公共设施建设如中小学等社区配套设施和城市的公共绿地、广场等的规划控制要充分予以重视并在实施中严格管理，为今后的各类城市建设项目创造良好的投资环境。(3)经济效益与社会效益、生态效益并重规划贯彻生态原则、文化原则与效益原则，力求去塑造一个具有优雅环境、文化内涵和鲜明个性的花园式复合型城市空间的目标下，注重81、开发建设的投资效益。五、地区发展规划1、规划目标依据宜宾市总体规划目标，旧州将建设成为以工业为主导功能的功能完善、交通便捷、配套齐全、环境优美的城市工业综合区，是旧城功能及人口疏散区，同时也是江北片区(包括旧州、白沙、宗场三个组团)的政治、经济和文化中心。本次开发规划的目标是为片区发展提供高品质的物质环境，完善城市分区，使旧州成为宜宾市的新型特色分区以及新一轮经济增长的极核之一，为宜宾市的发展注入强劲动力。2、功能定位在上述战略构想下，站在面向新一轮竞争的高度上，确定旧州的功能定位为:以产业功能为主集生产、生活、行政、文化、科教、商贸及其他相关功能于一体的综合型的城市片- 50 -宜宾市旧州片82、区控制性详细规划说明书区是宜宾市整个江北片区的政治经济文化中心同时是宜宾市跨江向北发展的重要城市片区也是城市的陆路“门户”形象区。3、用地布局规划(1)、规划要点?从未来城市发展需要出发，确定分区合理的发展性质和发展规模，提供可选择的发展用地;?布局科学合理，用地集中紧凑，功能结构清晰，各项用地指标既要较为经济，又能保障现代化城市活动的基本需求;?形成通畅、安全、快速和便捷的城市对外交通和城市道路系统，合理布局各类静态交通和交通服务设施。?加快城市的功能开发，提高和改善居住水平和生活环境质量，完善城市商业、金融、文化娱乐、医疗卫生等，完善城市的服务功能。?加强城市的绿地建设，保护和利用好城市的83、现状河流水系和生态走廊，提高城市绿化指标，提高绿化覆盖率。(2)、规划框架规划旧州总体布局框架为“一轴一核三片六区”。?一轴:根据规划构思，旧州将以五粮液大道旧州路为整个片区的发展轴由南向北发展，该轴线南起于岷江，向北一直延伸到新区政府。沿线由南向北依次穿接有文化娱乐节点、商贸金融节点、交通枢纽节点和行政文化节点，东西两边各有科教区节点和商务区节点，两侧开发以商业金融和大型公共设施为主，是旧州最重要的综合性干道，也是重要的城市景观道路。?一核:规划将以五岔口及其周边用地作为整个片区的核心所在，因为在这个区域内集中了大部分的公共设施，包括行政中心、体育/文化娱乐中心，商务贸易、科教中心，同时由于84、在交叉口北端有高速公路汽车站和公交总站，它也是整个片区的交通枢纽，这个核心区的建设将成为整个旧州开发的重中之重。行政文娱中心:位于旧州东北片地势较高台地，轴线最北端，现为未建设用地，规划可结合地形布置，取意步步高升。中间设市政广场一处，围绕市政广场设市政府各局委办公区、会议中心、高级写字楼等。考虑到宜宾市民对文化活动的需求，在市政广场南侧设置体育文- 51 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书化中心，配建以体育馆、博物馆、文化馆、图书馆、青少年活动中心、影剧院、美术馆等文化设施，与南面居住区相邻，该区域，通过主干道学院路与老城相连，交通便捷，成为核心区中的“三心”之一。商务贸易中心:高速公路连85、接线以南的建材城用地已经批租，但是考虑到该区域依托即将建成的振兴大道，当新区建设达到一定规模时，此区域在片区中处在非常有利的地理位置,具有极高的商业价值及升值潜力,存在再开发的可能性。因此规划建医院起将建材城搬离，用地性质重新调整为商业金融贸易用地，设置以高级商务贸易区，该区围绕商业广场，以展览中心为中心，在商业广场适当设置商住、商办区、宾馆，从而更提高土地利用的经济效益。科研教育中心:位于轴线以东，从现在用地来看，该区域集中了宜宾学院、宜宾师范、宜宾第四中学三所教育科研机构，规划拟在育才路于五粮液大道酒圣路出口三所院校结合部设文化广场一处，纸机厂搬离后用地将之用于文化设施建设，可增设文化馆、86、图书馆、科研单位等文化设施，使三所院校能资源共享。?两片:由于高速公路的划分，规划将旧州分为东西两片。西片大部分用地为以五粮液厂区为主的生产、居住和行政用地，作为宜宾市最重要的支柱企业，五粮液的发展对旧州乃至整个宜宾市的发展都起着举足轻重的作用，规划将西北方向未使用的空地作为五粮液的发展用地，这样整个西片区大部分为以五粮液为主的生产、生活及其相关用地。东片区南面和铁路以东为除五粮液以外旧州主要的建成区所在，作为宜宾市的老工业组团，其间混杂有大量零散工业，规划的主要任务为旧城改造和更新，盘活经营不善的企业，改善城市环境，提高居住品质;东片区以北为未建设用地，其地势较高，地形起伏较大，开发有一定难87、度，但是由于宜宾市是一个城市用地比较紧张的城市，规划将之作为城市新区所在，也是城市向北发展腹地所在。?六区?五粮液工业园区:指高速公路以西的大部分城市用地;规划原则上将老城区各小型企业搬迁至此，集中布置。?滨江休闲度假区:至岷江路以南的大部分城市用地，现状为纸厂生产用地所在，由于旧州大部分的滨江岸线为五粮液和纸厂所占同时纸厂对整个城市的污染较为严重，规划对其采取建议搬离的原则，远期逐步将之改造为度假区和高级别墅区，同时随着滨江路的建设，将这个片区改造成为环境优美的城市滨江景观区。- 52 -xxxx片区控制性详细规划说明书?综合居住片区:主要指现在老城建成区所在，规划将形成配套设施齐全、功能完88、善以居住功能为主的居住片区。改造后，规划将形成“两纵一横”的商业、公共设施布局，即沿着五粮液大道旧州路布置大型的公共设施如银行、办公楼、大型商场等，在老区所在育才路则布置小型的零售商业和文化设施，横向通过金环路商业街将两条纵轴连接起来，形成连续的公建带。?城市核心区:上文所指集行政、文化、体育、商务、科教、交通枢纽等多种功能为一体的城市核心区。?居住新区:位于区核心区的北面的未建设用地。该居住片区开发要严格按标准配置公建配套设施。其东面可结合山体布置部分别墅、度假村、疗养院等项目。?物流中心片区:指铁路以东与山体之间狭长的城市用地，规划将结合现有的铁路站场和仓储用地将之改造为城市物流中心。4、89、道路交通规划(1)规划目标依据上轮城市规划发展现有的城市道路系统，解决片区发展中可能出现的一些交通问题。(2)规划原则既要确保片区与城市其它地区之间的便捷联系和片区的可达性，又要避免穿越交通对本区行政、商业金融娱乐等活动的干扰;在片区内部各区之间保持便捷的交通联系，适当开辟步行系统，使步行系统的规划与商业活动相适应。(3)城市道路交通系统本区承接总体规划所确定的交通网络，布局以方格网为主，核心区域由于五岔口的影响，路网为半环状放射道路。片区现已建成4条城市干道:岷江北路(红线宽50M)，五粮液大道五粮液大道酒圣路(红线宽50M)，五粮液大道五粮液大道酒源路(红线宽50M)，五粮液大道旧州路(红90、线宽40M)，正在建的道路有振兴大道(红线宽40M)。按照道路分类，规划路网可划分为快速路,主干道,次干道,支路四个等级。位于片区中部的旧州路,规划中将其拓宽为50米,形成贯穿城区的南北向的综合性干道。?快速路规划城市外环线在本区西部外围通过，往东连接白沙组团，往西连接机场，是承担本区过境交通的快速路。- 53 -xxxx片区控制性详细规划说明书?主干道本区内主干道结构为“三纵六横”，三纵分别是古塔路+红坝路、五粮液大道旧州路+学院路和岷江北路+川云中路。古塔路现在红线为12米，规划将拓宽为32米，规划红坝路断面为32米，这两条路将承担起整个西片区纵向交通的任务。规划的学院路起于五岔口往北延伸91、并通过纬一路与城市外环线相连，断面为32米，它将旧州东北片区的居住新区、城市行政新区与旧州东南片区连接起来。川云中路规划按照一级公路的标准建设，不但要将断面拓至36米，而且线形要截弯取直，岷江北路则通过岷江一桥将整个旧州与旧城区连接起来;六横分别为纬一路、纬二路、纬六路、纬十二路、振兴大道+高速公路连接线+五粮液大道酒圣路、五粮液大道酒源路+岷江西路。纬一路连接学院路与城市外环线，跨高速公路而设，断面为32米。纬二路、纬六路则起到连接高速公路西侧工业区和东侧居住区的作用，断面均为40米，其中纬二路将在东面与川云中路通过互通式立交相连。纬十二路连接高速公路西出口和快速路，红线50米，高速公路连接92、线将由现在的16米拓宽为36米，它连接高速公路东出口和五岔口。岷江西路现为14米，规划将拓宽为36米，为区内横向的生活性主干道。?次干道次干道主要是除快速路和主干路以外较高等级的道路，断面20-24米。其中敬业路、红丰路、广厦路均为现在建成区内重要的综合性干道。规划中较为重要的交通性次干道有经四路、致远路，致远路南接规划中的岷江二桥，经四路高架于高速公路连接线之上，通过振兴大道与致远路相连，为连接旧州东北片区、东南片区以及旧州西区的重要道路，建成后将缓解五岔口的交通压力。此外，纬四路、纬八路则通过步行桥将高速公路西侧工业区和东侧居住区连接起来，经六路为纵贯旧州东北新区的主要生活性道路。规划次干93、道红线宽度除广厦路为20米以外，其余道路均为24米。?支路支路为联系各主干路、次干路之间的道路，宽度为12至20米。其中比较重要的规划路有学院二路，它起于五粮液大道酒圣路与育才路交叉口，顺山势向北延伸至学院路与纬六路交叉口，它的建设将使五岔口核心区外围的路网基本上形成环状，可以减轻五岔口的交通压力。此外，育才路和金环路将改造成为两条主要的商业街。?xx现状的岷江岸线大部分为五粮液和纸厂所占据，滨江路的建设有相当的难度，规划设想- 54 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书将滨江路分三期建设，近期可建设位于两个大厂之间的一段，将岷江西路与旧州路交叉处的文化中心与旧州塔公园连接起来，二期可以从五粮94、液厂区南部沿江而设，旧州近期虽形不成滨江路，但要留好滨江绿化，以满足江岸景观的需要，同时为远期改造做准备。规划滨江路红线宽度为18米。?重要交叉口区内五岔口为五条城市主干道相交的重要交叉口，它的处理成功与否将在很大程度上影响整个旧州的道路交通体系。规划考虑为三层立交加环形交叉口，即通过两层高架桥分别将五粮液大道酒圣路与高速公路连接线、五粮液大道与学院路连接起来，以确保这两个车流主要方向的直行交通，其余方向的交通则通过环形交叉口来解决。此外区内重要干道、城市快速路相交均规划有互通式立交，这些交叉口包括:五粮液大道酒圣路与川云中路交叉口、纬二路与川云中路交叉口、纬十二路与城市外环线交叉口、城市外环95、线与川云中路交叉口、城市外环线与高速公路交叉口。?桥梁现状岷江上桥梁有三座，但是用于解决城市交通的仅岷江一桥一座，随着新区开发和建设，人口和机动车流量的增加，仅一座桥是不够的，规划拟在高速公路以西预留桥位，等时机成熟再建设。该桥北接致远路，跨江连接宜飞路，将旧州和菜坝组团以及老城区紧密的联系起来，建成后将负担大部分旧州西片区的过江交通流量，缓解岷江一桥的交通压力。?高速公路出入口现状高速公路出入口有一个，位于高速公路以东连接线，近期规划在高速公路以西增设出入口一处，供五粮液工业片区使用。高速公路对本区的发展作用明显，但是随着城市用地的向北推移，城市建成区的扩大出入口位置将来就会处于城市中间，这96、对城市交通的组织、管理和城市形态会有很大影响，建议远期将高速公路出入口迁出规划区。?广场系统市政广场位于轴线北端,北承接党政机关办公大楼,南与博物馆、影视中心、体育馆等文化体育建筑有机结合，以较工整、图案化的大片铺地和绿地为主,形成庄重、壮观、民主、开放空间氛围。交通集散广场- 55 -xxxx片区控制性详细规划说明书位于五岔口北面轴线上，以硬地为主，两侧对称布置高速公路汽车客运站和公交枢纽，为旅客主要集散广场。体育休闲广场位于主轴线最南端部，岷江西路以南，以铺装、草坪为主，其主要作用是为老城区居民提供休闲、健身、娱乐、交往的空间，广场将往南延伸之滨江路，可以眺望江景。公园广场规划将在滨江绿化97、带主轴线两侧各设一个广场，东为桥头文化广场，西为旧州塔公园门前广场。居住区xx位于各居住小区中心，以铺装为主，结合绿化，安排儿童游戏、老人活动场地，形成居民活动的中心。?停车场规划原则上在体育中心、商业中心内设社会停车场，共设社会停车场共5处，各居住组团内安排小型停车场。结合停车场，设车辆维修、加油等设施，各地块内配建相应停车位。具体停车位配建方法详见规划控制体系。(4)对外交通规划?长途汽车站现高速公路汽车客运站为以批建项目，位于高速公路连接线北侧，现场地已作平整，项目待建，规划考虑到城市主轴线的走向，将站前广场布置在中轴线上其用地边界稍作调整。远期高速公路出入口北移之后，汽车站用地再调整为98、商业用地。?码头规划保留桥头东面的货运码头，范围稍作扩大。?对外公路现有川云中路走向基本不变，但线形需截弯取直，规划红线将拓宽为36米。另外，去宗场方向的过境交通在纬一路与快速路交叉口处接入快速路，以解决旧州西区和宗场之间的联系。城市是一个不断生长的有机整体，城市规划是一个动态的过程。本规划道路布局综合考虑了现实和发展两个矛盾，既保证道路网在现状土地使用条件下能够通过政府的协调逐步落- 56 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书实，又为路网在交通量增加的情况下进行交通组织提供方便，也使路网在交通路饱和时有进一步改造发展的可能。5、绿化系统规划规划强调效益并以生态型城区作为新区建设的目标，规划绿99、化用地283.6公顷，占总用地的17.1%。本区的绿化系统可概括为“点”、“线”、“面”相结合的布局模式。绿化点根据总体设计，本次规划在核心区设绿化广场。广场要求有较高的绿化率，形成绿化景点。岷江一桥桥头东西两侧各规划公共绿地一处。此外在保护扩建现有流杯池公园的基础上新建两处公园，一是旧州塔公园，结合旧州塔河大佛坨石刻景区设置在滨江，既保护了文物古迹，又为市民提供游赏、休憩的大型开放空间。另外，在新区政府北面结合山体设置公园一处，作为片区中轴线的收头，也为新区居民提供休闲娱乐场所。另外，结合现状在各地块及居住区内部安排街头绿地或组团绿地。绿化线规划强调道路绿化的配置，沿主要干道两侧均安排绿化带100、，并在高速公路两侧及铁路沿线两侧安排生态防护林带，在高压走廊中设置防护隔离林带。形成带状绿化系统。各防护绿带与滨江绿化带一起形成本区的绿化线。绿化面按照生态型片区的建设目标，要求本区有较高的绿化率，片区外围孜崖以及川云中路以东的不适宜作为城市建设用地的山地都要按照生态林地的标准植树造林，以改善整个片区的生态环境。此外各单位内部增加绿化用地，形成“绿化面”，与“绿化点”和“绿化线”一起构成本区的绿化网络。6(市政公用设施规划(1)、给水工程规划?规划原则?给水工程规划应保证供应全区生产、生活和消防等所需水量，并符合水质水压要求;?给水工程考虑近远期结合，超前作好新区建设准备，与周边地区(如配套住101、宅区)协调考虑、增强给水能力;- 57 -xxxx片区控制性详细规划说明书?严格保护水源，加强水源水质的监测管理;?节约用水，统筹协调好生活、生产的不同需要;工业生产用水应充分考虑重复使用。?用水预测综合考虑区内的规划用地构成，并参照宜宾市城市总体规划的用水标准，规划分居住用水、工业用水、市政用水，及未预见用水等项目来预测总用水量。各个项目的用水标准如下:?生活用水考虑今后生活水平的提高，确定旧州综合生活用水定额为370L/cap.d。旧州规划人口12万人。即Q生活=12万人0.37m3/cap.d=4.44万m3/d ?工业用水量本规划区内工业只保留五粮液酒厂、造纸厂等少数用水大户，其余工业102、用水量不大，五粮液酒厂用水4万m3/d，造纸厂3万m3/d，其余工业用水量考虑为2万m3/d。即Q工业=4万m3/d+3万m3/d+2万m3/d=9万m3/d ?市政用水旧州为重新规划的新区,区内环境质量要求较高,市政设施齐全,公园绿地较多故考虑该区浇洒道路、绿地和消防用水量为总用水量的15%。即Q市政=(4.44+9)万m3/d10%=1.344 万m3/d 其中消防用水量按同一时间火灾次数2次计,一次灭火用水量为35L/S，消防延时2h，则消防用水量为252 m3。消防用水储存于水厂清水池内。?未预见用水量及管网漏水失水量随着宜宾市建设迅速发展，故考虑本区的未预见用水量及管网漏失水量为总水103、量的25%。即Q未预=(4.44+9+1.344)万m3/d25%,3.696万m3/d 根据以上标准，xx的总用水量为:Q=Q生活+Q工业+Q市政+Q未预=18.48万m3/d。?水源及管网规划旧州的城市供水主要由宜宾市第二自来水厂提供，旧州配水管网采用枝环结合的混合管网。从水厂按供水区分别引两根DN400的输水管，分别向规划区供水。内干管均布置成环状。按照消防用水量要求，城市小区及道路下配水支管最小管径为DN150;并按照防火规范，道路上设置消火栓，其间距不大于120米。道路宽度大于40米的干道，给水管道- 58 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书双侧布置。旧州建成区给水主要采用球墨铸铁104、管。具体给水管网布置详见规划图。(2)、排水工程规划?规划原则?排水系统充分考虑区内自然地形、水系，进行合理分片、分流排放。雨水应就近或通过管道排入水体，污水送至城市污水处理厂进行处理;?管网布置宜简捷，排水管布置于地形坡降适当、集水区内较低地段，节约工程造价及经营费用;?近远期结合，分期建设实施。?排水体制按照高起点、高标准建设新区的要求，并与宜宾市总体规划相协调，新区内采用雨污分流制排水体制，即用管道分别收集雨水和污水，各自独立形成系统，雨水就近排入河道，污水经各级污水管收集后送至城市污水处理厂达标后排入河道。?雨水工程规划雨水排水系统充分利用了地形条件和规划用地布局，沿内宜高速路一线划分105、为两个排水区域。两区分别沿地形排入岷江。?雨水量雨水流量采用极限强度法公式计算。雨水流量由暴雨强度(q径流系数()雨水汇水面积(f)相乘确定，即Q=qf ?技术指标宜宾市暴雨强度公式:P=1169(1+0.028(lgp)/(t+4p0.428)0.561(t=t+mt2)其中:重现期P=1年,t1=8min，延缓系数m=2，综合径流系数采用0.7，绿地和草地采用0.15。根据选定的设计数据，进行水力计算，确定雨水管道的管径、坡度及管底高程划分雨水排放系统，详见排水工程规划图。?雨水管道的管材选用钢筋混凝土圆管。?污水工程规划?污水量预测A、规划区规模- 59 -xxxx片区控制性详细规划说明106、书人口规模:12万人用地规模: 16.54平方公里建成区总用水量:9.48万吨/日(未包括工业用水)B、污水总量污水总量根据建成区总用水量乘以污水排放系数确定。污水排放系数采用0.85，因五粮液及造纸厂等污水自行处理，不进入城市污水管网，则进入城市污水管网的污水总量为8.058万吨/日，通过城市污水管网送至城市污水处理厂的污水总量按进入城市污水管网的污水总量的80%计，则本规划区进入杨湾污水处理厂的污水总量为8.0580.8=6.45万吨/日。C、污水管道的管材选用钢筋混凝土圆管。?污水处理厂及污水管网规划规划在岷江桥头东侧设污水处理厂(杨湾污水处理厂)一个。污水排放根据旧州人口按规模用地规模107、，用地布局以及污水的水质，水量和受纳水体的情况，结合规划道路坡向沿路内宜高速路一线划分为两大排水区域。污水管道采用枝状网布置，顺道路坡降由北向南铺设，收集污水输送至杨湾污水处理厂。雨水管、污水管管材可采用混凝土管或钢筋混凝土管。(3)、电力工程规划(1)规划原则?新区内电源点的布置在确定了电源的类型和容量后，综合新区内的具体条件和发展的要求，合理选择电源点的位置。?线路用铠装电缆，采用直埋方式敷设，避免对城市景观的不良影响。(2)用电负荷预测供电标准及总负荷量，根据新区建设标准，确定生活用电标准为4KW/户?日，公建设施用电为300KW/公顷;中心区公建用电标准为:商业服务建筑50W/m2，科108、教文化建筑40W/m2，行政办公建筑40W/m2。(3)电力建设规划根据负荷预测，在各个主要地块内分别设置10KV变电站，装机容量根据实际建筑量相应设置。电源及配电线路:新区的用电电源来自新区南部及北部的110KV变电站，10KV配电线路采用环状网布置，地埋敷设，分别通至各地块内的10KV变电站。(4)、电讯工程规划- 60 -xxxx片区控制性详细规划说明书?规划原则?邮电设施建设与社会经济发展相协，合理确定新区内邮电设施配置标准;?邮电设施布局同用地发展一致，与道路建设同步进行，道路开辟的同时，预埋电讯电缆管道，并合理进行电讯分区;?充分考虑利用现有邮电设施基础，近远期相结合。?邮政规划沿109、五粮液大道旧州路与金环东路规划一邮政总局，占地约7621平方米。含邮政中心与电话局，为新区提供信函、包件、特快专递、电报、传真等综合性业务。另外在区内设邮政支局5个。?电信规划旧州内公共建筑按建筑面积300平方米1部电话，住宅按1户1.5部电话或建筑面积70平方米1部电话，公用电话按5部/千人,规划区电话总装机容量为58042部,市话普及率为48%。电信局与邮政局同地办公，占地约7621平方米。全区共设若干个电话户外交接箱。区内电信线路配线分区，布置为:大环成环，小环成支，构成安全可靠的自愈环网。主要电缆采用电缆穿PVC波纹管埋地敷设，分支电缆采用直埋敷设，并有部份架空线路近期要改造，今后电缆110、全部要埋地敷设，移动公司，联通公司电缆现主要利用电力杆线架空设置。近期也要全部下地敷设。区内电讯电缆管道敷设应与道路建设同步进行。有线电视目前普及率为90%，架设也主要利用电力、邮电等杆线架空设置，近期也要求全部下地敷设。区内除发展通常的电讯业务外，还应积极发展移动通讯和无线寻呼业务，引进先进通讯设备，以适应经济发展的需要。此外，工业区内还应积极发展公用电话，提高电讯服务水平，区内按200米的服务半径设置公用电话，在公共中心等人流聚量大的地段，可适当提高密度至50米服务半径。具体电讯服务设施布局及市话电缆线路详见规划图。(5)、燃气工程规划?规划原则?按照现代化建设的要求，合理确定旧州区燃气供111、应标准;?近远期结合，一次规划，分期实施;?输气干管以远期的供气需要确定管径，并考虑与周边地区的协调。- 61 -xxxx片区控制性详细规划说明书?用气量预测居民生活用气定额按0.4立方米/人.日,居住人口12万人,居民生活用气量为4.8万立方米/日。公建用气按生活用气量的30,计，为1.44万立方米/日。工业用气量(五粮液+纸厂+三江厂+未预见)为5万立方米/日。规划区总用气量为11.24万立方米/日。?供气管网及设施旧州天燃气气源主要由川南矿区提供，分别输送至各配气站，再接入各用户。旧州采用中压一级供气系统，环网和枝状网结合布置。配气站通过两根159的输气主干管向旧州供气，天燃气管道采用无112、缝钢管焊接。管道原则上沿道路敷设，40米以下道路单侧布置，40米以上道路双侧布置，并考虑与建筑物、道路边线、给排水、电力、电信等管线的水平垂直距离，燃气管网布置详见“燃气工程规划图”。(6)、管线综合规划?规划原则?各阶段相结合，安排管线空间时，要考虑留有余地，对可能发展的管线，应留相应的空间;?管线的埋深要满足各种管线的最小覆土深度，管线与建筑物，道路与管线及管线与管线之间要保留一定的水平和垂直距离，以满足技术、卫生和安全等方面的要求;?各种管线的设计要采用统一的坐标系统和标高系统，以避免发生混乱和互不衔接;?新区地下管线和道路建设要统筹规划，协调发展，以避免重复投资和开挖路面等。?管线综合113、旧州区内各种管线的布置从建筑红线向道路中心线方向平行布置次序为:在道路的西东、北侧，依次为:污水、给水、电力;在道路的西、南侧，依次为雨水、燃气、电讯。(7)、环境卫生设施规划?规划目标到2020年实现环卫工作管理科学化、垃圾收集容器化、垃圾清运机械化、粪便清除运输机械化与密闭化、垃圾处理无害化，使环卫事业进入良性循环，把旧州旧州建设成为一个清- 62 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书洁、优美、文明的城市分区。?环卫设施规划城市环境卫生设施是指那些具有从整体上改善环境卫生和限制生活废弃物影响范围功能的容器、构筑物和建筑物等。根据其功能可分为环卫公共设施、环卫工程设施、基层环卫机构及工作场所114、环卫专用车辆及通道。这些设施是城市良性循环的前提条件，也是编制环卫规划的主要内容。废弃物处理:粪便:以无害化处理为原则，通过沼气化粪池分散处置，排放液经过城市污水管道进入城市污水处理厂集中处理后排入江河，未经无害化处理的粪便由环卫专业队伍实行密闭化运输转入运到储粪池，经过药物发酵无害化处后运往农村。生活垃圾:堆肥发酵、卫生填埋、焚烧综合利用。密闭运输，逐步推行袋装化和分类收集，减少二次污染。其他固体废弃物:建筑垃圾采取回填土和低洼地填埋相结合,远期建立弃土堆放场。医院垃圾以集中焚烧为主，杜绝填埋，建立医院垃圾专用焚烧厂。有毒有害及放射性垃圾本着谁产生由谁治理的原则，按环保标准和规定处置，环卫115、部门不承担该项处理任务。?环境卫生设施的设置?环境卫生公共设施:公共厕所:主要分布在广场和主要交通干道两侧;车站、码头、展览馆等公共建筑附近;风景名胜游览区、公园、市场、大型停车场、体育(馆)附近及其他公共场所;新建住宅区及老居民区。在主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为300500米;流动人口高密集的街道不少于300米;一般道路约7501000米;新建居民区为300500米(宜建在本区商业网点附近)。无害化化粪池0.6立方米/人日计算。垃圾容器和垃圾容器间:未设垃圾管道的多层住宅一般每四幢设置一个垃圾收集点。废物箱一般设置在道路的两旁和路口，商业大街设置间隔2550米;交通干道设置间隔5080116、米;一般道路设置间隔80100米。废物箱尽量采用分类收集废物箱。?环境卫生工程设施:垃圾转运站:按人口12万人计算，每天所产生的垃圾量为1200001.5公顷/人日=18- 63 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书吨/日，小型转运站每0.7,1千平方米设置一座，用地面积不小于100平方米，与周围建筑物的间隔不小于5米;大、中型转运站每10,15千平方米设置一座，其用地面积根据日转运量确定。其日转运量为150300吨/天。规划旧州小型转运站共2个，中型转运站1个。垃圾粪便无害化处理场不在本规划区设置。特种垃圾处置场:医院特种垃圾焚烧填埋厂、建筑弃土填埋厂不在本规划区设置。洒水(冲洗)车供水器可117、利用现有消火栓。在车辆进城的城、郊区接壤处建造车辆清洁站。清洁站不在本规划区设置。?环境卫生专用车辆通道通往环境卫生设备的环境卫生专用车辆的通道应满足环境卫生专用车辆进出通行和作业的需要。按现行有关规定，通往环境卫生设施的通道的宽度不小于4米，环境卫生车辆通往工作点倒车距离不大于20米，作业点必须调头时，应有足够回车余地。至少保证有12米12米的空地。?环境卫生管理规划城市环境卫生管理是一项涉及管理体制、组织机构、法规政策、职工队伍、运行机制等多方面的完整管理体系。环卫管理工作与改善环境卫生，美化城市，人民身体素质，健康水平有着十分密切的意义，要创造一个卫生洁净、舒适的工作生活环境，必须加强环118、境卫生管理。旧州环卫工作发展目标为:2020年垃圾清运机械化达日产垃圾量总量的100%。2020年城市粪便清运机构化率达100%，道路清扫机械化率达80%，公厕完全达到国家二类厕所标准，水冲公厕普及率达到100%，公厕总计26个，其中新建水冲式公厕17个。建立环卫行政主管部门，视工作可设置处、所、站等机构，并制订环境卫生管理办法、条例、通告等行政性法规。(8)、消防规划规划将现有纸厂专职消防队扩建为标准型普通消防站，另外在五粮液大道五粮液大道酒圣路高速公路连接线以北设一小型普通消防站，占地面积分别为4000平方米和1200平方米，主要责任区为旧州组团，责任区面积为10平方公里。布局详见消防设施119、布局规划图。?消防管线规划- 64 -xxxx片区控制性详细规划说明书加强城市水厂建设和供水管网建设，各主干道、干道都应形成环状供水管网，保证消防供水。城市主干道管网直径不应小于300mm，压力不应于0.2兆帕。小区干管直径不应小于200mm,其它支管直径不应小于100mm，其压力不应小于0.1兆帕。加强城市消防火栓建设。在城市道路一侧设消火栓，在道路交叉路口必须设置室外消火栓，其它消防栓设置间距不应大于120米。全区共设置843个消火栓。加强各单位消防水池建设管理，解决有关单位室内消火栓未与市政供水管网联通的矛盾，做好自备水源建设管理。为保证消防用水，一般不允许新建单位自己打井取水，对已有的120、自备水源单位要确保消防用水，并逐步与市政给水管网联通。紧急情况下(地震、战争等)充分利用金江，岷江，长江三江水道，湖泊，水塘等天然水源，建立专门的取水码头，并修建通向天然水源的消防车道。?消防通道规划消防通道最小车行道宽度不小于3.5米，力争做到消防通道能达到80%建筑物、100%达到高层建筑物。已建成的建筑物周边道路必须形成环状。街坊超过160米以上的，应设专门消防通道。当建筑物沿街部分长度大于150米或总长超过22米时，均应设置穿过建筑物的消防车道，且净宽净高不小于4米。加强消防避难地建设，充分利用公园、广场等作为火灾避难地。城市干道红线宽度不小于25米。7、规划实施(1)规划原则旧州的建121、设本着可持续发展的规划原则，统一规划、分期实施，现实与目标相结合，近期与远期相结合，保证规划的顺利实施。(2)近期建设xx的建设原则按照xx的建设时序。旧区改造首先完善应旧州东南片区的道路，包括振兴大道、岷江西路、敬业路等干道和各条支路，初步形成系统的基础设施框架，通过已经倒闭的轴承厂、制材厂土地的再开发及沿江土地的开发展开一期的建设。二期逐步将安埠镇区零散工业搬迁，改造旧区环境，沿金环路和育才路布置商业建筑形成商业步行街，同时对五粮液大道旧州路两侧的土地进行改造，- 65 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书形成比较成型的城市主干道，为新区中心建设打好基础。新区开发首先要建设规划的城市干道，122、包括学院路、红坝路、经四路等，同时要建好五岔口的环交。作为城市新区中心需要布置必备的公共建筑功能、城市广场群与城市公园，围绕行政中心和市政广场与布置，分别形成行政中心、文化娱乐中心、体育中心。通过江北区政府的迁入和他们的建筑带动北边地块的开发。在新区行政xx北部形成低层、多层居住区。整个旧州西区主要作为五粮液酒厂的发展备用地和相关产业用地，其发展应该与本规划相衔接和协调，在本规划控制区范围以外的大片工业用地原则上应该统一规划、分期实施，同时要严格保证其外围由本规划制定的城市交通性干道的实施，包括城市外环路、红坝路、纬二路和纬六路。(3)远期建设片区发展到一定规模，人口增长到一定数量时，片区布局123、将按照本规划制定的“土地使用规划图(中远期)”调整。首先是宜宾造纸厂的搬迁，滨江地带用于低层高档住宅区绿化用地的建设，以优化滨江环境，减少污染;其次是建材城的搬离，原用地改造为展览中心、商务办公区和服务业用地;再次是高速公路出入口的北移和高速公路客运站的搬离，以简化交通组织，原客运站用地改造为商住用地。(4)规划实施调整片区内各类用地性质的调整应符合兼容性要求，需要规划部门同意。变更用地性质、变更建筑层数时，地块开发控制指标参见附表六:宜宾市旧州土地开发强度控制表(5)规划实施建议?依法行政。控制性规划经过批准，必须依法行政，不得擅自更改。?成立机构。旧州的开发建设应由建筑管理部门会同市政府成124、立专门的管理机构，对新区建设进行控制与引导，组织与审批新区控制下一层次的修建性详规或建筑设计。?政务公开。控规经批准后应大力宣传，做到“公开、公平”，并且引入“市民参与”机制。在建设过程中的所有项目应建立完善的方案会审与听证制度，听取多方意见，做到项目公开，保证建设达到预期目标。?拟定建设时序。旧州的建设应做到“统一规划，分期实施”。适时适量地以公开招标形- 66 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书式按规划批租地块，控制并掌握土地资源和土地价格。对目前没有条件建设的项目，应对用地进行控制;市政设施、道路等公用设施应力求一步到位，避免以后的重复开挖。六、规划控制体系1、人口容量与建筑容量分析(125、1)容量预测依据宜宾市旧州规划居住人口规模的确定，作如下推断:?按xx总体规划平均推算宜宾市城市总体规划(1996年)确定城市远期(2010年)人口规模为55万人，人均生活居住用地26.4平方米，居住用地平均人口密度为379人/公顷。旧州在分区规划中的生活居住用地为283.5公顷。按全市居住用地平均人口密度(即379人/公顷)推算，旧州的居住人口约为10.74万人。?考虑xx人口密度较高的因素根据1999年宜宾市历史文化名城保护规划，旧城区478公顷范围内居住人口为12.417万人，人均生活居住用地为24-25平方米，人口密度为400-417人/公顷。结合城市总体规划(1996年)，旧城区以外126、的平均人口密度为321人/公顷。按此人口密度，旧州的居住人口约9.10万人。(2)本次规划容量测算根据控制性详细规划要求，本次控制性详细规划将居住用地细分至居住小区级。根据国家人均居住小区用地指标，中等城市多层、中高层人均指标在15-20平方米之间。规划居住小区用地为274.4公顷(含兼容用地内的居住用地)，按国标中等城市多中层人2均居住小区用地控制指标15-20m/人，可容纳居住人口约13.7-19.6万人;按人均住宅建筑2面积35m计，可开发住宅建筑总面积为480-686万平方米，其平均容积率为1.75-2.50。(3)开发强度指标总体控制?考虑现行的宜宾市城市规划管理技术规定低层居住建筑127、容积率不大于0.55(城市住宅用地建设上限)，其建筑密度不大于25%，容积率不大于0.7(村镇建设住宅用地建设上限)，其建筑密度不大于25%;容积率不大于0.3(低层独立式住宅)，其建筑密度不大于18%。多层和中高居住建筑容积率不大于为1.7(上限)，建筑密度不大于30%。高层居住建筑- 67 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书容积率为3.2(上限)建筑密度不大于25%。?容量确定根据宜宾市总体规划，片区人均居住用地标准为26.4平方米/人，本次规划确定旧州的22规划人均居住小区用地23m/人，规划总人口控制在12.0万人以内，人均住宅建筑面积35m/人，住宅总建筑面积控制在480-686万128、平方米以内。2、用地控制指标(1)规划原则?根据旧州分区规划和宜宾市总体规划确定的用地布局结构和比例，进一步细化各项用地分类，并根据建设情况、城市发展的需要和用地指标核算，局部调整部分用地性质和布局。?根据总体规划用地布局和交通规划，划分不同的城市功能分区，确定并完善相应的各类公共服务设施配建项目和规模。?根据总体规划用地布局结构、道路交通条件、区位环境与服务设施条件，划定不同的开发强度区。?根据不同的用地性质、不同的开发强度分区、不同的建筑高度控制要求，以国家城市规划标准与准则和城市居住区规划设计规范为依据，确定地块的各项开发建设控制指标。?以有利开发和实施、方便管理和操作以及营造丰富的城市129、景观为目标，确定地块的规模，划定地块的界限。?以创造良好的城市外部公共空间和城市景观为目标，结合开发效益，控制建筑物高度和建筑界面位置。?以形成高质量的整体城市品质为目标，控制城市绿地、公共场地和自然水体，提高绿地率，保持良好的生态环境，构成完整的城市绿地和开放空间系统。?根据道路交通要求确定地块机动车出入口方位。?根据地块的不同性质确定各地块和各项设施配建停车位标准。(2)居住用地?居住用地规模和标准根据宜宾市总体规划，片区人均居住用地标准为26.4平方米/人，规划居住用地总面积- 68 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书为2.74平方公里(包括中、小学，市场等居住区配建设施)。按住宅用地130、占居住用地的60%-70%比例折算，经调整后，住宅建设用地总量控制在164.4-191.8公顷内。人均住宅建设净用地控制在15.8-18.5平方米之间，居住用地平均人口密度控制为每公顷380人。?居住小区、居住组团规模与布局表七、居住小区、居住组团规模控制表类别小区组团户数(户) 1700-3500 700户人口(人) 7000-13000人3000人用地(公顷) 15-40公顷20 30分钟公交2居住小区游憩绿地1-2m/居民0.2 250?居住小区、居住组团用地平衡指标居住小区和居住组团(含住宅街坊)用地包括住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和公共绿地等四项用地，各项用地占总用地百分比根131、据城市居住区规划设计规范规定，应符合下表规定以满足居民生活的基本要求。表十一、居住小区、居住组团用地平衡指标控制表用地构成居住小区居住组团住宅用地5565, 6075,公共服务设施用地1827, 618,道路用地713, 512,公共绿地512, 38,总用地100, 100,(3)公共设施用地规划范围内公共建筑用地172.0公顷，占总用地10.7,。公建用地主要布置在五岔口核心区范围内。沿五粮液大道旧州路主要为行政办公、金融商贸，配以大型商场、办公楼和商住综合建筑。沿金环路、育才路公共建筑主要为商业服务建筑，以商业、娱乐为主，形成商业街。商业分沿路商业和地块内步行商业街，最大限度有效地利用建132、筑底层，尽量退后红线建造。地块内步行商业街采用广场、拱廊、建筑内部敞廊，形成一系列的热闹舒适的购物环境和文化气息。行政办公用地、文化、体育用地主要集中于新区行政中心，以区政府为中心，向东西两翼展开，区政府南部正对片区景观轴。文化教育用地位于核心区东侧，与西侧的金融贸易区，与轴线中部的对外交通用地共同组成公建中心。五粮液大门处结合原有公建布置公建中心，包括世纪广场、五粮液体育馆、综合农贸市场、综合行政办公楼、酒文化会展中心，以宏伟、大体量的建筑烘托出新世纪优秀企业的勃- 72 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书勃生机。(4)绿地市级公园流杯池公园位于片区东部，新辟旧州塔公园位于片区西部。岷江沿133、岸应控制为滨江绿地，同时在行政中心北部设一个区级公园。居住街坊内均有面积较大的公共活动绿地。商业服务及文化娱乐中心结合建筑布局、商业街和广场布置绿地。结合高速公路防护绿化带和高压走廊绿带将各类绿地连成系统。规划旧州绿地总面积309.4公顷，占总规划用地的19.2%。其中公共绿地总面积123.4公顷，占规划用地的7.7,。3、强度控制指标(1)开发强度分区城市的各个地区、地段和地块由于其所处位置的不同和周围交通、环境、基础设施、服务设施条件的差异，必将影响其开发利用的价值和建设的成本。规划根据城市的用地布局结构、道路交通条件等级、基础设施建设情况，将规划区划分成若干个开发强度不同的开发建设区域，134、既充分发挥所有城市土地的经济效益，又保证城市整体的环境效益，从而引导城市开发建设向着实施规划目标的方向发展。开发强度从开发强度一区至开发强度三区，依次减弱。三区分布情况如下:五粮液大道旧州路沿线为一区;核心区东部和北部以及老城区为二区;三区主要集中在高速公路西侧和滨江休闲度假区(远期)。(2)开发强度控制通过建筑层数、容积率、建筑密度以及不同的用地性质来控制土地利用率，层数按高层(12层以上，包括12层)、中高层(711层)、多层(46层)和低层(3层以下)分类，用地主要分为居住用地(R2)、商业服务用地(C21 C24 C26)、商业服务和住宅用地(C2 R21)、商业和文化娱乐用地(C22135、 C23 C25 C31 C32 C33 C36)、商业服务、文化娱乐和居住用地(C2 C3 R2)、工业用地(M1M2M3)、教育科研用地(C6)七类。每一开发强度区内强度控制指标分别对应于各类用地性质、各种层数来制定它的容积率与建筑密度，以达到充分发挥土地经济效益，保证城市整体环境效益，实现城市空间形态意象的目的。4、景观控制指标通过对建筑退界、建筑高度、城市开放空间(广场、绿地公园和河渠组织)、景观轴线、- 73 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书重要景观节点(包括主体建筑位置和标志性建筑)的位置确立来建立使人能记忆的意象形态结构。(1)建筑退界分别以建筑退红线8米以上、8米、5米和3136、米构成凹凸有序的街景，在道路两侧形成良好的软质绿色景观，强化街景立面的连续性和收放度。(2)xx开放空间广场:广场的功能不同、大小不一，其作用是给市民集散、休闲、娱乐、社交、购物、通行等活动提供场所。市政广场是宣政和市民集散的空间，规模应大而齐整，象征着权利与权力，也反映严肃与亲睦之交融;广场烘托区政厅建筑。街心广场是供市民休闲、社交的场地，多位于城市街道之间的中心地带，形态各异，其细部构成依靠树木、花卉、草坪、喷泉、座椅与铺地。绿地广场是以大片草地为主的空间，点缀一些粗壮、丰满的乔木，是城市居民散步、休憩的极佳场所，也是调节城市气候的工具。此外，还有位于商业建筑前的广场，布置自由，为购物者流137、动、疏散而设立;办公建筑前的广场，可以延伸至建筑物架空底层，为行人提供了交通和景观的共享空间;工业区内的广场规整布置，规划以大手笔体现现代化的工业区新形象。广场布置或以建筑围合、铺装地面而成;或以树木绿地为主，间以雕塑喷泉点缀。应根据功能的不同、人们利用与活动的频率不同进行建设。绿地、公园和河道:市级公园、居住区级游憩园、江滨绿地、街头绿地与河渠水网构成了片区层次分明、内容丰富的生态绿地体系。街头绿地改善了周边建筑的小环境，结合街道设施:广告牌、购物亭、候车亭、电话亭、垃圾容器、邮箱、休息座椅、盆栽、雕塑、咖啡座、公共厕所等，为行人提供了怡人的步行空间。公园与江边绿地为城市居民提供了大片的游憩138、休闲空间。河流水系既是生态系统中的一环，在城市中的又是观景平台，岷江江边控制有宽阔的生态游憩绿地，造就滨水的连续性的步行空间。(3)重要景观节点目的是在城市不同地段，通过建筑或建筑群的设立来增加城市、地域或特定场所的识别性与认知性，对公共服务设施用地指公共建筑的主体，对居住用地指住宅建筑，其特征主要体现在它与周边建筑、环境的反差上，或是其新颖、独特的造型。- 74 -xxxx片区控制性详细规划说明书xx景观整治河道水质，恢复水清、树绿、鱼跃的生态水体。提出滨水建筑界面、环境绿化、设施、岸线的设计意向与控制引导要求。滨水绿化配置以自然式草坪，林植、群植为主。每个滨水地段应有2-3种主导景观树。139、可选用叶色、花色或树形优美的乔、灌木。成片、成带、成林种植。滨水建筑界面，除个别地标建筑外，应严格按高度控制规定执行，并尽量向水体空间跌落，建筑造型及色彩要求轻巧通透、淡雅，建筑群天际线起伏变化，有韵律、节奏感。建议进行滨水环境的专项照明，对重点地段的滨水节日照明进行研究，提出方案。xx水绿带基本断面构成:滨水休憩、漫步带 包括漫步道、亲水平台、休憩场地、埠头等，要求有良好的绿化遮荫和座椅、垃圾箱等设施;滨水不设或只设简洁通透的低栏杆。景观绿化带布置草坪、花坛、树丛植物配置要求采用自然式，不宜过于图案化。设施带布置为休憩、漫步游人服务的公用电话亭、自行车停车带照明灯、垃圾箱、自动售货机等设施。140、休憩绿化带由草坪、游戏、健身、休憩场地，绿化树丛等组成，设有售货亭、座椅、公厕等设施，要求有良好的遮荫。商业购物步行带滨水商业街前布置供人们观看橱窗，出入商店用，要求有优美的地面铺装。5、道路设施控制指标(1)公共停车场(库)参照城市道路交通规划设计规范，城市公共停车场用地按0.8平方米,人的标准控制，片区共需公共停车场用地约0.8平方米,人14万人=13.2公顷，其中机动车停车场占85,，约为11.2公顷，非机动车停车场占15,，约为2.0公顷。按室外地面停车场机动车每标准停车面积30平方米,车位和非机动车每标准停车面积1.4平方米,辆计算，共可停机动机约3733辆，非机动车约14286辆。141、规划共设集中公共停车场(库)5处。自行车公共停车场采用分散布局的形式，在建筑后退道路红线范围内设置。(2)xx广场- 75 -xxxx片区控制性详细规划说明书参照城市道路交通规划设计规范，城市交通集散广场按人均0.085平方米用地标准控制，片区共需交通集散广场面积0.085平方米,人14万人,1.19公顷。交通集散广场规划设在五岔口北面道路景观对景点高速公路汽车站和公交总站处，此类地块建造应按规划要求在修建性详细规划和建筑设计阶段留出相应的交通集散空地面积。游憩广场与城市开放型绿地结合布置，规划设于区政府办公区前、商业购物区、文化俱乐部、公园和市场等处。其中政府办公区市政广场面积为?公顷。除控142、规中划定的城市广场外，其他公共设施前的广场应按规划要求在修建性详细规划阶段配建相应规模的游憩广场。3.土地使用和建筑规划管理通则相关名词说明用地性质:城镇用地按照所担负的不同功能，划分为不同的用途类型，包括居住用地，公共设施用地，工业用地，仓储用地等，称为用地性质。本规划使用国家城市用地分类与规划建设用地标准规范中的用地分类。用地兼容性:即城镇用地与建筑的互适性，规划对每一具体地块规定某种用地性质。在某一用地性质下，一些性质的建筑允许建设，对用地及环境没有干扰和影响;而另一些性质的建筑在符合条件下才被允许建设，称为用地兼容性。地块面积:又称建筑基地面积，用地面积，由道路红线和地块界线围成多边形143、的水平投影面积。容积率(FAR):指某一地块地面以上的建筑面积总和与地块面积的比值，可以直观地反映该地块的土地开发强度。计算公式为:FAR,Sa/S FAR?容积率Sa ?地块上的建筑面积总和S ?地块面积建筑退让:指用地中的建设项目必须后退建设项目的土地边界的最小垂直距离。分后退道路红线和后退用地边界。建筑密度:指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率(用百分比表示)。在本规划中指建筑底层面积与地块面积之比。建筑间距:指规划用地中建筑物之间的最小垂直距离与建筑高度之比。建筑高度:指室- 76 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书外地坪而起，至建筑物最高层面部分的高度。绿地率:指规划地块中绿地144、面积与该建筑项目规划用地面积之比。地块线:指某个建设项目实际的建设用地范围,其所围合成的封闭空间为地块面积。机动车出入口方位:指建议某个地块宜在此设置机动车出入口。禁止机动车开口路段:为保证安全行车地块内机动车出入口位置必须退让道路交叉口一定距离而设置的封闭界面。建筑控制线:指限定地块内的建筑建造范围的界线，建筑控制线由建筑后退道路红线和建筑后退用地边界组成，当地块沿道路时，建筑控制线即为建筑后退道路红线。建筑控制线的规定是为了保证地块内的公共开放空间、公共通道以及各地块建筑之间的合理间距。(2)容积率的相关规定?规划地块中新建、改建、扩建的建筑工程的开发强度不得超过该地块的容积率指标高限要求145、，亦不得低于低限容积率要求。?容积率可以转让。转让只能在相邻同种性质的地块或性质相容的地块之间进行;并且转让的数额不得大于两地块中容积率较小地块的40,。2?容积率的奖励补偿:在达到本地块的绿地率指标外，建设项目每提供1m的公共绿地，2奖励建筑面积2m。(公共绿地指一天24小时内无条件向公众开放的便于公众自由活动、休息2的绿地，最小边宽不得小于8m，总面积不小于100 m。公共绿地不包括垂直绿化，不包括二层或二层以上的屋顶绿化);另外，凡在旧州满足开发控制规定以外无偿提供公共空间和公共设施的开发项目可以获得2.5倍于这些公共空间和公共设施的垂直投影面积的建筑容量奖励。奖励的建筑容量不计入作为规146、划控制指标的容积率。(3)各种使用性质用地的适建要求?为了使规划能适应旧州发展的要求和各种开发因素的变化，以使规划在实施操作中具有灵活性和应变性，不影响旧州整体功能的协调发展。?旧州区内所有的开发建设，应符合本规划所确定的“宜宾市旧州规划地块适建性规定表”的要求。?各类用地的适建性规定参见附表一:宜宾市旧州各类使用性质用地适建性规定表。标明“不允许设置”的情况为在任何情况下均不能在该类土地使用性质的地块中设置的项目，标明“允许设置”的情况为原则上可以在不附加其他条件的情况下设置在该类土地使- 77 -宜宾市旧州片区控制性详细规划说明书用性质中的项目，标明“有条件地允许设置”的情况为由城市规划管147、理部门根据具体条件和规划要求确定是否可以在附加其他条件的情况下在该类土地使用性质的地块中设置的项目。表一中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。儿需改变规划用地性质、超出表一规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报市城市规划管理部门批准后执行;特殊情况，须报市人民政府批准。(4)道路交通要求规划中将道路红线大于或等于24m的道路定为干路;道路红线宽度小于24m的道路定为支路。?建筑后退道路红线规定指建筑沿道路部分(整体或局部)的建筑外边界后退道路红线的距离。建筑后退道路红线详见下表:表十二、构筑物退红线最小距离表道路级别退次148、干道红线最退支路红线最小退主干道红线最与建、构小距离(米)距离(米)小距离(米)筑物关系无出高层退15高层退10高层退10建筑物xx多层退8多层退5多层退3xx面有出高层退20高层退15高层退12向道路xx多层退10多层退8多层退5建筑物山高层退8高层退5高层退5墙面向道路多层退6多层退4多层退3注:主干道红线宽度3050米;次干道红线宽度2024米;支路红线宽度1218米。?禁止机动车开口规定城市干道与城市干道、城市干道与城市主干道相交,距交叉口6080米内限制设机动车出入口;城市干道与次干道相交，距交叉口4060米内限制设机动车出入口;主干道与次干道- 78 -宜宾市旧州片区控制性详细规划149、说明书相交，距交叉口3550米内限制设机动车出入口;主干道与支路相交，距交叉口2535米内限制设机动车出入口;次干道与支路相交，距交叉口2030米内限制设机动车出入口。其他道路相交，地块机动车出入口退交叉口距离见下表(单位:米):表十三、机动车出入口距交叉口最小距离表红线宽度后退距离15 20 24红线宽度15 10 15 3020 15 30 3024 30 30 30若在地块内建设红线宽度12米以下道路，机动车开口须退交叉口5米。?停车在公共活动集中的地点,应合理安排地面、地下公共停车场(与停车库),部分地段可结合地下防灾系统设置停车场。汽车停车位配建详见下表:?步行道步行道系统要全面考虑150、盲人道与无障碍设计。步行道地面铺装应采用多种材料与路面图案组合。不同功能的步行道铺砌形式与色彩宜有所不同,以增强识别感和舒适感。(5)建筑高度控制以建筑层数来限定建筑物均衡建造的最高高度，保证良好的城市整体景观与街道空间。一般住宅建筑空间每层限高3.0米(不含低层住宅)，商业办公类公共建筑(不含低层建筑)空间每层限高4.5米，其目的是为了防止开发商任意抬高层高，进行投机性建设。(6)建筑间距- 79 -xxxx片区控制性详细规划说明书2.2.1住宅日照间距:居住日照满足冬至日满窗日照2小时，低层、多层和中高层按1.2H间距比控制;高层需做日照分析。2.2.2住宅一般间距:低层、多层和中高层按0151、.5H间距比控制:高层按0.3H间距比控制:低层最小间距6米;多层最小间距设通道的为8米，不设通道的为6米:高层最小间距为13米。2.2.3公共建筑主要朝向间距:低层最小间距为6米:多层最小间距为10米:多层间距比为0.31.25H:中高层最小间距12米;高层最小间距16米。2.2.4公共建筑次要朝向间距:低层与多层建筑可作连续界面，高层建筑其间距不小于13米。2.2.5以上间距取最小值时，单向不得外飘阳台和梯平台。2.2.6以上间距基线按建筑外围(含封闭性，飘出体)的垂直投影线计算。2.2.7建筑侧向对主向时，则间距为主间距与侧间距之和除以二。2.2.8对按以上规定但不能满足消防和通道要求的152、，应按消防和通道要求控制，开由规划管理部门核定。2.2.9对不同地块建筑间距在满足以上规定的同时亦应满足规划控制图则中的建筑退让地块红线。(7)绿地率?规划范围内绿地率符合规划的绿地率指标。计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和在街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积。?各地块中的集中绿地面积之和不应少于地块总面积的15%。至少应有的绿地面积在规定的建筑间距之外。?各地块在满足规定地块绿地率的要求的前提下，根据容积率的不同，折算每平方米建筑面积对应绿地面积如下表:容积率每一平方米建筑面积提供的绿地面积0.4 0.90.5 0.70.6 0.6- 80 -xxxx片区控制性详细规划说明书0.7 0.50.8 0.40.9 0.41 0.41.1 0.31.2 0.31.3 0.31.4 0.31.5 0.3?沿主要道路建筑后退区域内的绿地率，应达到80%以上。?一个地块内的集中绿地可按规定的指标进行统一的规划、统一的设计、统一的建设，综合平衡。在符合地块指标的前提下，可不在每块建筑基地中平均分布。(9)景观要求- 81 -