1、第一章总则第一章总则为了正确指导杰兴镇灾后恢复重建建设和发展，实现城镇的经济和社会发展目标，合理地规范杰兴镇的建设行为，满足杰兴镇健康持续的发展建设要求，特制定本规划。城镇性质：杰兴镇镇区是全镇的行政、经济、文化中心，是以居住、旅游、农业、农产品加工业、商业服务于一体的一般镇。功能定位：扩大镇区规模，使人口居住相对集中，各种设施配套完善；以农业、旅游业、服务业为主，促进经济发展，增强实力，提高镇区的辐射功能，把杰兴镇建设成交通发达，城市功能齐全，布局合理，宜居宜业的小城镇。第二条规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、城市规划编制办法3、城市规划编制办法实施细则4、城市用地分类与规划建设用地标2、准5、德阳市城市总体规划6、德阳城市规划条例7、德阳城市规划管理技术规定8、德阳市控制性详细编制审批办法9、德阳市控制性详细编制成果办法13、各种相关设计规范第四条规划原则1、整体发展的原则：加强城镇与周边的整体关系，通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划，发挥城镇综合功能。2、以人为本的原则：关注人们不断发展的需求，为居民创造良好的生活、工作、学习和休闲环境。3、可持续发展的原则：合理利用资源，整合土地，体现经济、社会、人口、资源和环境的可持续、协调发展要求。4、有效规划控制的原则：通过有效的合理优化土地及建立规划控制手段，营造适合于 21 世纪生活观念和发展方式的新型城镇。5、近远期结合3、的原则：兼顾不同发展阶段，保证发展与实施的分阶段相对独立的完整性和连续性，并使规划有一定的弹性和灵活性。第五条规划目标建设一个布局合理、设施完善、环境优美、社区职能互补的现代中心城镇。第六条本规划成果由规划文本、各种规划图(则)和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图(则)同时使用，二者不可分割，规划文本及规划图(则)具有法律效力。第七条本规划区内的规划建设，包括修建性详规、城市设计以及建(构)筑物的新建及改、扩建的规划管理工作，均应以本规划为依据。第二章规划区功能及规模第八条功能定位依托杰兴镇所富有的自然生态景观，以农业和旅游业为发展导向的新型生态城镇。第九条用地规模总规划用地为 290.44 建设用地 179.41 公顷，人口规模 8000 人。第三章土地利用规划第十条规划结构依据规划区的规划定位，结合规划区内的地形情况及用地的市场开发态势，形成了三横两纵的景观轴线，各个中心散布其间，