1、建设项目基本情况项目名称吉林省东北袜业园热力有限公司东北袜业智慧能源网络管理系统项目建设单位吉林省东北袜业园热力公司法人代表联系人通讯地址辽源经济开发区财富路东北袜业园区联系电话传真邮政编码136200建设地点辽源经济开发区财富路东北袜业园区立项部门批准文号建设性质新建行业类别及代码太阳能发电D4415占地面积（m2）0绿化面积（m2）0总投资（万元）5327其中：环保投资（万元）57环保投资占总投资比例（%）1.07评价经费（万元）预期投产日期2017年5月项目概况：1、项目提出背景我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源将近76%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经对环境、经济和2、社会造成较大的负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。吉林省是我国的电力输出大省，火电装机容量较大，这也加速了煤炭资源的消耗，使吉林省将提早面临能源的挑战。因此，必须着力调整能源结构，利用其风资源和太阳能资源的优势，大力发展可再生能源，以提升吉林省在全国的能源地位和结构。开展太阳能光伏发电示范工程是一种有益的尝试。微电网是集发电和用电为一体的微型配用电网，其所面对的客户非常广泛，可以是供电部门，可以是大中型用电的企事业单位，也可以是发电部门，甚至是对环保要求很高的小型3、用户或偏远地区电力用户。并且微电网项目市场需求量非常巨大，尤其随着国家、企业对可再生能源发电的重视，分布式电源越来越多地被要求就近接入用电网，实现统一管理分布式电源和重要负荷的微电网的需求也日益明确和迫切。鉴于以上情况及本项目的实际情况，吉林省东北袜业园热力公司提出了本项目的建设，本项目采用并网发电系统，分布式光伏总装机容量约为5MWp，采用组串逆变器，按集中及就地方式接入微电网系统，由微电网进行电力分配。分布式光伏发电单元应能支持MPPT及限功率工作模式。根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，本项目所涉及的分布式光伏发电已另行进行环境影响评价，编制环境影响评价登记表。根据国务院第24、53号令建设项目环境保护管理条例和国家环境保护部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，应编制环境影响报告表。受吉林省东北袜业园热力公司的委托，吉林省林昌环境技术服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位通过现场踏查和收集有关资料，在初步工程分析的基础上，对本项目进行了环境影响评价，为环保部门管理提供了科学依据。在环境影响报告表的编制过程中，得到了辽源市环境保护局以及建设单位的大力支持和密切配合，在此一并表示感谢。2、编制依据2.1法律法规中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日起实施）；中华人民共和国固体废物污5、染环境防治法（2005年4月1日起实施）；（2013年、2014年修正）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起实施）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起实施）；中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起实施）；中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）；中华人民共和国清洁生产促进法（2013年7月1日起实施）；建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日起实施）2.2相关文件国发【2011】35号国务院关于加强环境保护重点工作的意见（2011.10.17）；国家发展改革委第21号令产业结构调整指导目录（2013修正）（2013.2.16）6、；环保部33号令建设项目环境影响评价分类管理名录；DB22/388-2004吉林省地表水功能区；吉政发201331号吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则；吉林省大气污染防治条例；吉林省清洁空气行动计划；吉林省清洁水体行动计划；土壤污染防治行动计划；2.3技术导则国家环境保护部环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；国家环境保护部环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；国家环境保护总局环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；国家环境保护部环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；3、项目名称、建设性质及建设地点项目名称：吉林省东北袜业园7、热力有限公司东北袜业智慧能源网络管理系统项目；建设性质：新建；建设地点：本次项目建设的能源网络控制室位于袜业园厂房内，本次项目汇流的分布式发电系统组件建设于吉林省辽源市东北袜业园厂区屋顶，项目地理位置详见附图1。本项目所收集的并网分布式发电系统涉及的构筑物为袜业厂区内的A1-A11楼、A综合楼、B1-B6楼、C1-C6楼、C8-C9楼、E1-E4楼、E6-E10楼、F1-F3楼、F5楼。网络控制室位于热力公司综合楼内，该综合楼北侧、东侧及南侧为热力公司厂房，该综合楼西侧为规划一路。本项目所收集的并网分布式发电系统涉及的构筑物北侧为友谊热电集团、东辽河及污水处理厂；项目南侧为财富大路；项目西侧为8、甲四路；项目东侧为甲六路。项目袜业园厂区项目周围环境情况详见照片示意图附图2及项目所在地卫星图附图3。4、项目总投资及资金来源（1）项目投资本项目总投资为5327万元，包括项目建设投资、建设期利息和流动资金。建设投资包括设备购置和安装费、建筑工程、其它费用和基本预备费等，共计为5256.86万元。建设期借款按复利计算利息，借款当年按半年计息，按等额还本付息。根据施工进度安排，本项目建设期为6个月，经计算，本项目建设期利息为59.42万元。本项目铺底流动资金采用分项详细估算法，总计10.71万元，其中20%考虑为自有资金，80%考虑采用银行短期贷款，贷款年利率为4.9%。流动资金随机组投产投入使9、用，利息计入发电成本，本金在计算期末一次性收回。（2）资金筹措本项目总投资5327万元，本阶段暂按资本金占总投资的20%考虑，其余80%的资金采用国内银行贷款。5、建设规模及建设内容建设能源网络控制室1000平方米，购置分布式光伏发电控制系统一套、储能设备一套、微电网控制系统一套，建设东北袜业智慧能源网络管理系统，实现能源生产运行、监测管理、调度维护等功能。6、主要设备根据本项目的实际情况，采用并网发电系统，分布式光伏总装机容量约为5MWp，采用组串逆变器，按集中及就地方式接入微电网系统，由微电网进行电力分配。分布式光伏发电单元应能支持MPPT及限功率工作模式。分布式光伏发电系统主要设备如下所10、示：表1 分布式光伏发电系统主要设备序号产品名称及型号单位数量备注1光伏逆变器台16833kw2交流汇流箱台426进1出3逆变器监控和通讯装置及配套软件套14监控系统套1智能微电网控制系统主要设备如下所示：表2 智能微电网控制系统主要设备序号设备名称设备型号单位数量一微电网控制系统1微电网网关接口柜AC400V，含PCC快开、同期、测控保护、表计、双侧CT、附件，2000*1000*2350mm（长*深*高）面22微电网稳定控制柜100kW，含隔离变，双向逆变，2000*1000*2350mm（长*深*高）面13微电网中央控制器能量管理控制，含控制策略软件包套24能量管控终端（光伏）光伏逆变器11、控制及调节，含控制策略软件包台11二远程数据采集1通信服务器用于计量表记、气象等远程数据采集，含安全加密。套12智能采集装置用于数据局采集及转发（支持无线方式）台203环境监测仪辐照度、风速、风向、温度、湿度、气压套1三微电网监控及能量管理系统1系统内网硬件设备1.1数据库服务器4颗Intel E7-4820V2 处理器，主频：2.0GHz、核心数：8核，128GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2块8GB FC卡，4个千兆以太网口，LINUX操作系统台21.2磁盘阵列双活动控制器，配置8个8Gb FC主机接口，最大支持16个8Gb FC主机接口，48GB高速缓存，,配置硬盘裸12、容量：12*1.2TB，可扩展至100T。台11.3SAN交换机16口8GBps,至少8口激活台21.4能量管理服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台21.5前置通讯服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台21.6远动服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台11.4能量管理服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台21.5预测服务器64GB内存，4*300G13、B硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台11.6计量及结算服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台11.7售电交易服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统套11.8微网调度工作站含22寸双屏液晶显示器，LINUX操作系统套21.9售电报表工作站含22寸双屏液晶显示器，LINUX操作系统套11.10前置交换机24口，10/100/1000M台11.11监控交换机24口，10/100/1000M台21.12管理交换机24口，10/100/1000M台2114、.13监控及管理跨区防火墙千兆防火墙，4个千兆电口套11.14纵向加密装置远动至调度套11.15服务器机柜标准面22系统外网硬件设备2.1数据库服务器4颗Intel E7-4820V2 处理器，主频：2.0GHz、核心数：8核，128GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2块8GB FC卡，4个千兆以太网口，LINUX操作系统台22.2磁盘阵列双活动控制器，配置8个8Gb FC主机接口，最大支持16个8Gb FC主机接口，48GB高速缓存，,配置硬盘裸容量：12*1.2TB，可扩展至100T。台12.3SAN交换机16口8GBps,至少8口激活台22.4WEB应用服务器64GB内15、存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台22.5数值气象接口服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台11.5外网服务器64GB内存，4*300GB硬盘，RAID 0,1,5；2个千兆以太网口，LINUX操作系统台12.6外网交换机24口，10/100/1000M台22.7反向物理管理装置数值气象接入台12.8强物理隔离装置内网、外网兼安全防护；含正向隔离，反向隔离台12.9外网访问防火墙千兆防火墙，4个千兆电口套12.10服务器机柜标准面23微电网控制及能量管理软件3.1系统支撑软件关系数据16、库、操作系统套13.2微电网监控软件数据采集及处理、遥控操作、图形界面、报警、历史存储、报表曲线、系统对时、远动接口等。套13.3微网能量管理软件运行模式管理、潮流分析、有功协调控制、无功协调控制、安全控制套13.4微网经济运行调度软件基于电价机制的控制策略、机组优化组合、需求侧响应、交易计划优化执行、电网互动管理套13.5预测应用软件短期、超短期负荷预测；风、光短期、超短期发电功率综合预测套13.6数值气象预报每天多时段提供数值气象预报服务。（按年收费）年14微网智慧运营管理应用软件（互联网+）4.1售电交易管理软件市场成员管理、合同管理、交易申报、交易出清、价格计算；购售电计划及策略；市场17、交易结算与支付平台；市场交易的信息发布平台；外网用户APP互动服务软件。套14.2绿币低碳交易管理软件绿色低碳虚拟货币/绿色低碳证书，绿色低碳虚拟货币/绿色低碳证书计量与清算工作；参与绿色低碳虚拟货币/绿色低碳证书的自由交易。套17、微电网控制方案本项目采用三层控制模式，三层控制结构如下图所示：图1 微电网控制方案示意图8、劳动定员及工作制度能源网络控制是的自动化程度较高，定员5人；本项目年工作时间365天。9、施工计划本项目网络控制室总工期为3个月，预计2017年5月投入生产。10、公用工程（1）给水项目运营期间本工程拟定每月擦洗1次光伏发电板，冬季不进行擦洗，则每年擦洗9次，用湿抹布擦洗，18、项目太阳能电池板清洗用水量为50m3/次，年清洗用水量450t/a。项目职工生活用水按30L/人d计，用水量为0.15t/d、54.75t/a。项目总用水量为504.75t/a。（2）排水本项目生活污水产生量按用水量的80%计，产生量约为0.12t/d、43.8t/a。每年产生清洗光伏发电板废水量360t/a。项目产生的总废水量为403.8t/a，清洗废水污染物浓度较低，与生活污水一起排入现有污水管网。（3）供暖本项目网络控制室依托现有供热管网供暖，供暖单位为吉林省东北袜业纺织工业园锅炉房。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，本项目所收集的并网分布式发电系统涉及的构筑物19、为袜业厂区内的A1-A11楼、A综合楼、B1-B6楼、C1-C6楼、C8-C9楼、E1-E4楼、E6-E10楼、F1-F3楼、F5楼，项目无原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置辽源因位于东辽河源头而得名，地处东北腹地，吉林省中南部，是吉林省中部城市群的组成部分，地理坐标为东经12509，北纬4254，为长白山余脉与松辽平原过渡地带，属低山丘陵区，平均海拔为250400m，地理概貌为“五山一水四分田”。辽源处于东北中心城市发展的轴带上。距长春100km，距沈阳200km，距哈尔滨300km20、，距大连港500km。周边分别与四平市、吉林市、梅河口市、辽宁省西丰县相邻。2、地质、地貌辽源市所在东辽河流域地质构造较为复杂，地质基础为古生代地质，以片岩、板岩和片麻岩为主；而中生代和新生代的地质以砂砾岩、灰岩和安山岩为主。在地质历史过程中，经加里东期、华力西期和燕山造山运动，各类花岗岩出露地表，构成流域的山地主体。区域内还有侏罗纪火山岩和含煤地层。第四纪至今主要有沉积物、洪积物，北部分布有大面积的黄土。区域地貌以低山丘陵为主，还有台地（包括河流高阶地）、河谷平地和沟谷地等，区域总的地势大体上是东南高，西北低，最高海拔620m，最低海拔214m。低山和丘陵地表形态多为平缓的圆形、长形的山垄及21、山岭缓坡，并有少部分的陡崖或微崖。地表质大部为松散覆盖层，仅有部分基岩裸露。区域内林少，水土流失严重。该厂区地势平坦，自然高差0.41m，地貌单元属东辽河阶地地貌，为冲淤积形成的，第四系松散层由上至下分别为杂填土、淤泥质粉质粘土、角砾，下伏基岩为花岗岩。3、气候辽源市属于半湿润中温带大陆性季风气候。一年四季分明，3、4月为春季，寒暖交替，天气变化较大；5、6、7、8四个月为夏季，湿热多雨；9、10两个月秋高气爽，温凉短暂；从11月始至翌年2月为冬季，严寒漫长。受地形影响，东、南、西、北、中温差明显，总的趋势是西高东低，南高北低，中部河谷平原略高。年平均气温5.2，最高气温为36，最低气温为零下22、37.8。7月份最热，1月份最冷，大于10的活动积温，年平均为2895。冻土时间长达5个月之久，由10月下旬开始冻结，至下年3月下旬解冻止，大约147-149d。平均无霜期137d左右，初霜日期为9月24日左右，结束为5月9日左右。全年日照时数为2497.9h。区域内降水分配不均，多集中在夏季，历年平均降水量658mm，全年降水日数约120d左右，多年平均蒸发量1366mm。年平均风速2.9m/s，一年中有2个高峰，4月份风速最大，8月份风速最小，年主导风向为西南风。4、水文（1）地表水区域内主要河流为东辽河及其主要支流梨树河、渭津河和半截河等。东辽河是辽河的一条较大支流，是吉林省的主要江河之23、一，发源于东辽县辽河源镇福安村萨哈岭，由辽河源向西北流经寿山、山湾转向西南，穿过工农、灯塔在辽源市区城南折向西北流经白泉、金岗和泉太镇，于云伯镇东沟村康家屯注入二龙湖。干流境内全长103.6km，河面宽30-50m，年平均流量为4.98m3/s。半截河是流经市区的东辽河支流，枯水期基本断流，主要接纳厂矿排放的污水，实际上已成为排污明渠。渭津河在辽源市境内流域面积为380.5km2，境内河长32.9km，坡度河源至河口为2.3，多年平均径流量为3263万m3。（2）地下水区域内地下水比较贫乏，属浅层地下水，砂砾层是贮藏地下水的主要含水层，含水层的厚度各地不等。5、土壤区域内共有11个土类，22个24、亚类，36个土属和99个土种，主要土类有白浆土、暗棕壤、冲积土、草甸土、水稻土、沼泽土和泥炭土等。这些土壤类型的分布主要受地质地貌、植被、成土母质作用以及人为活动的影响，由于受多种成土因素影响，流域内土壤呈中性偏酸。耕层土壤有机质平均含量2.77%，从作物速效养份来说，普遍缺氮，严重缺磷，部分缺钾。6、矿产资源辽源市现已成为典型的煤炭资源枯竭型城市。截至2007年底全市境内已发现各类矿产33种，其中有查明资源储量的16种，矿产地152处。查明资源储量并已列入矿产资源储量表的矿产有11种、矿产地96处，主要为煤炭、铁、铜、铅、锌、金、银、水泥用石灰岩、水泥用大理岩、水泥用粘土、硅灰石、陶瓷土、伊25、利石、饰面用石材等。此外，开采的矿产资源还有砖瓦用粘土、饰面用花岗岩、水泥配料用板岩、水泥配料用大理岩、矿泉水等。辽源市矿产资源表现为“两少一小”：一是矿产资源种类少，已发现矿种仅占全省发现矿种数的24%；二是金属矿产资源查明资源储量少，且分布不均；三是矿产资源开发规模小，矿产资源赋存特点客观上决定了矿产资源的开发规模不可能很大。目前查明的矿产中，中到大型矿床资源储量只占查明矿产资源储量的18%，除煤炭、水泥用石灰岩、伊利石有一定规模外，其它均为小型矿床或矿点，且质量不稳定，开发规模较小。此外，境内已经查明的矿产资源分布相对比较集中，煤、膨润土、沸石主要分布在辽源盆地、辽河源盆地、平岗盆地和金26、岗地区；水泥用石灰岩、大理岩主要分布在椅山、安恕地区；贵金属、有色金属主要分布在椅山建国一带；饰面石材主要分布在东丰县影壁虎顶山一带，这为规模化、集约化开发矿产资源提供了资源条件，也为实施绿色开采，开展循环经济提供了良好基础。通过首轮规划的实施，能源矿产、非金属矿产的勘查又取得了一定成效，尤其是对伊利石、沸石、膨润土和陶瓷土的勘查，证明具有一定的潜在优势，为本市矿业经济的进一步发展奠定了基础。7、森林资源辽源市位于吉林省中南部，属于长白山系老爷岭山脉，处于东部长白山区与西部松辽平原的过渡地带，是个丘陵起伏的半山区，海拔214m至914m之间。辽源市地貌复杂，地势高差较大，区域性气候寒暖不一，自27、然形成了较为丰富的植物群落。辽源市植被属于长白山植物区系，森林草原类型，森林组成主要以人工落叶松林、人工樟子松林和次生柞树林为主。林下植被主要有莎草、苔草、蕨类等。藤本植物主要有山葡萄、五味子、狗（软）枣子等。辽源市林业用地面积为176802hm2，其中有林地面积162214hm2，活立木总蓄积为1160.1万m3，森林覆盖率为32.1%，林木绿化率为32.5%。在有林地中，国有林地面积和林木蓄积分别为70401hm2、607.2万m3，占有林地面积和蓄积的43.4%和52.3%，集体及私有林等面积和林木蓄积分别为91813hm2、552.9万m3，占有林地面积和蓄积56.6%和47.7%。在28、辽源市有林地面积中，幼龄林面积44279hm2、蓄积773148m3；中龄林面积41564hm2、蓄积3065737m3；近熟林面积47430hm2、蓄积4539797 m3；成熟林面积28752hm2、蓄积3195670m3；过熟林面积189hm2、蓄积26669m3。按林种分：用材林面积118674hm2、蓄积9397933m3；防护林面积37566hm2、蓄积2160212m3；特用林面积399hm2、蓄积40747m3；经济林面积5486hm2、蓄积635m3；薪炭林面积89hm2、蓄积1494m3。辽源市现有人工林面积为113577hm2，人工林蓄积为8586409m3，分别占全市有29、林地面积的70.02%和蓄积的74.01%；天然林面积为48637hm2，天然林蓄积为3014612m3，分别占全市有林地面积的29.98%和蓄积的25.99%。人工林主要以人工落叶松林为主，人工落叶松面积为57313hm2，占全市有林地总面积的35.33%；蓄积为5335796m3，占全市有林地蓄积的45.99%。天然林主要以柞树林为主。面积为23824hm2、蓄积为2040523m3，分别占全市有林地总面积的14.69%、总蓄积的17.59%。 主要乔木树种有落叶松、樟子松、黑松、红松、云杉、榆树、扬树、柳树、柞树、胡桃楸、椴树、色树、白桦、水曲柳、黄波萝等杂木。辽源市共有国家重点公益林230、0800hm2，其中天然林为6733hm2。共涉东丰县、东辽县、市区及21个国有林场，全部为国有林。其中东丰县9733hm2，东辽县9800hm2，市林场1267hm2。每年全市可享受中央补偿的国家重点公益林资金148.2万元。全市共设国家重点公益林监管员25名，其中县局2名，林场23名，全市共配备国家重点公益林管护人员124名。2010年，按省级重点公益林要求，全市共区划界定省级重点公益林8000hm2，其中东丰县4667hm2，东辽县3333hm2。辽源市以哈达岭为界东南为辉发河水系，西北为东辽河水系，全市水利资源丰富，为工农业生产和人民生活提供了有利条件，辽源市丰富的森林资源对两大水系起31、到重要的水源涵养作用，为全市生态环境改善发挥着重要作用。社会环境概况辽源市辖2个市辖区、2个县，全市人口1149010人，占全省人口的0.5%。市区人口370406人，占总人口35%，全市每平方公里人口为224.9人，市区每平方公里人口密度为1798.09人。辽源市现已形成了以织、化工、机械、电子、医药、冶金建材、煤炭为主的工业行业门类，个体经济也得到了迅速发展，农业已成为国家重要的商品粮生产发展基地之一。随着粮食生产发展突破了单一农业结构，使农、林、牧、副、渔和多种经营得到了全面发展，同时还开展了与国内大中城市和世界各国的友好往来，加强了经济贸易、技术等方面的合作与交流，为本市的教育、科技、32、文化、卫生、体育、广播、电视等各项事业的发展起到一定的作用。为商业的繁荣奠定了基础，使商业网点星罗棋布，市内公用设施比较配套齐全，街道整齐，路面平坦，环境优雅，具有良好的优势和比较雄厚的实力。辽源于346年建城，距今已有1600多年历史，辽源龙首山山城是渤海国夫余府，即夫余西徙近燕的后期王城。也是“黄龙府”得名之处，即辽前期的黄龙府、辽太祖驾崩处。从926年黄龙府得名开始，到975年，历49年。由于黄龙府卫将燕颇反辽，黄龙府被废，迁燕颇余党千余户建通州。此城周围，不仅有密集的夫余文化遗迹，而且城中同时还有汉、高句丽、渤海、辽金文化层并出相应器物。辽史记载，辽太祖驾崩后，在夫余城西南两河之间建升33、天殿，把夫余府改为黄龙府。龙首山城下，是东辽河，西南还有渭津河与梨树河，是建升天殿的“两河之间”。辽源龙首山山城及其附近，是吉林市以西夫余文化因素最为密集的地区。尤其是东辽县彩岚北山夫余墓地和长兴后山夫余墓地，出土器物与吉林帽儿山、榆树老河深、西丰西岔沟墓地类型相同的陶器和金、铜、铁器等器物。彩岚、长兴墓地出土的精白镜、星云纹铜镜和双鸟回首式铜柄铁剑，档次明显高于上述其他地方。彩岚墓地距龙首山城约20km，西岔沟墓地距彩岚墓地约30km，距龙首山城约40km，自然环境与文化内涵高度一致，均在一个文化区中。龙首山山城内的文化层次分明，叠压有序。最下面距地表约1.5m是新石器文化层；中间为汉代、高34、句丽文化层，距地表约0.8m；接近地表约0.3m是辽金文化层。彩岚北山墓地是西汉时期东北少数民族夫余族的一处重要的贵族墓地，墓葬中出土的金饰、铜镜、玛瑙珠、铁剑和陶器等文物非常珍贵，尤其是这里出土的西汉精白镜、星云纹铜镜，是国家二级文物，铜带鐍、铜带卡、铜镞等，也很珍贵，为破译东辽河流域西汉以降古代文明，提供了不可或缺的重要资料。辽源地区自然景观及近代史迹较多，可开发利用的旅游资源较丰富。其中，有国家级和省级重点文物保护单位2处，市级20处。自然和人文景观有东辽河源头碑亭、寿山、龟山、龙首山公园、寒葱顶国家森林公园、辽源矿山地质公园、辽源二战盟军高级战俘营、辽源矿工墓、南照山公园、杨木湖度假区35、八一湖旅游区、石驿古栈道、东丰皇家鹿苑，东丰拉拉河六道沟水库等。改革开放以来，辽源这座美丽的城市焕发出勃勃生机，经济发展势头强劲，综合实力显著增强，城市形象全面提升，已逐步发展成为吉林省中南部区域性中心城市，是吉林省的重要工业基地，也是吉林省第四大城市。辽源市的社会事业发展迅速。全市已有文化活动场所200个，艺术团体3个。东北地方戏二人转家喻户晓，东丰县的农民画，东辽县的农民剪纸艺术享誉全国。群众体育广泛开展。辽源市目前有高等院校2所，中专15所，普通初级中学87所，高级中学6所，小学568所，学龄前教育与九年义务教育达到有效衔接。辽源五中更被评为“全国百强中学”。卫生医疗机构健全，医疗设备36、齐全，全市有三级医院1家、二级医院6家。龙山公园横卧市中，园内亭台楼阁，画栋飞云是人们观光、游览的好地方。环境优雅、设备齐全的辽源宾馆就坐落在此，随时恭候游客的光临。龙头水库旅游区、杨木水库旅游区山清水秀、别具一格，是景色怡人的风景区。福寿宫坐落于辽源市龙首山南麓，楼台殿阁，古色古香，绿树掩映，高雅清幽，是辽源市的一处著名景观和十方善男信女进香朝拜的圣地。被誉为“华夏玄门第一楼”的魁星楼矗立在龙首山巅，气势雄伟宏大，风格独特壮观，为我国玄门（道教）塔楼之最，与造型优美的东辽河大桥遥相呼映，是辽源市的标志性建筑。辽源市现有旅行社10家，星级饭店5家。大小旅游景（区）点已达28处。市福寿宫、魁星楼37、显顺琵琶学校、碧玉山庄、东辽县聚龙潭水利风景区、东北沦陷时期辽源矿工墓陈列馆、东北袜业园、兰河山庄、福源山庄、红枫潭风景区、华梦山庄、红旗艺校、东丰江城森林植物园、东丰高家庄、东丰高龙山庄、东丰丽水山庄、东丰桃花园山庄、东丰乡村菜园、东丰李俊敏农民画、东丰刘丹画院、东丰红榔头村画院、东辽孔雀山庄、东辽曲水花坞、东辽县安恕镇笨鸡一条街、东丰千一葫芦、东辽白崇仁满族剪纸、东辽李华鱼骨画、东辽平安葫芦、东辽人参盆景、沙金木雕等旅游产品及显顺“琵琶行”、东丰农民画家村等旅游项目正在逐渐建成和完善中。“寒葱顶国家森林公园”一期工程扎拉芬围民俗文化园项目正在建设中。辽源的特色餐饮-烤全羊、鹿肉、农家菜，38、辽源人的淳朴、豪爽，辽源物美价廉的商品，辽源美丽的街市和自然原味的乡村风光，不断吸引来一批批远方的客人，旅游人数呈逐年上升态势，旅游消费水平不断提高。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）依据环境影响评价技术导则中的相关规定、遵照（88）环建字第117号文精神“在满足环评工作需要的前提下，环境现状调查，充分利用已有资料，避免重复工作，缩短评价周期”及国家环保局（93）环监015号文件中所强调的“应充分利用现有资料、因地制宜、重在实用”的精神，本项目环境空气引用2015年5月编制的吉林省东北袜业园有限公司智能化生产线建设项目中相关39、监测数据，所监测的环境空气监测点位于本项目的评价范围内，该区域从2015年5月至今未建设严重影响区域环境质量的建设项目，评价范围内的环境空气质量未发生较大变化。本项地表水引用2014年11月编制的辽源市西安区安心老年公寓建设项目中相关监测数据，所监测的地表水监测断面均位于本项目的评价范围内，该区域从2014年11月至今未建设严重影响区域环境质量的建设项目，评价范围内的地表水质量未发生较大变化，监测数据满足时效性要求。本次引用数据可以代表目前的环境质量状况。1、环境空气（1）监测点位布设本次监测点位布设情况详见表3及附图1。表3 大气监测点布设情况序号监测点名称功能类别1东莲鲜屯二类区2东北袜业40、工业园E区二类区3东北袜业工业园区外下风向1km处二类区（2）监测单位及时间本次评价采用吉林出入境检验检疫局检验检疫技术中心于2015年5月20日-26日监测数据。（3）监测因子根据建设项目的特点，监测因子确定为PM10、NO2、SO2三项。（4）评价标准评价标准选用环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。（5）评价方法采用单项标准指数法对各监测点监测数据进行评价，其计算公式为：Ii=Ci/Si式中：Iii种污染物的污染分指数； Cii种污染物的实测浓度，mg/m3； Sii种污染物的评价标准，mg/m3。（6）环境空气现状评价结果环境空气现状评价结果详见表4。表4 环境空气质41、量现状评价结果表序号指 标项 目PM10SO2NO21浓度范围0.048-0.0580.011-0.0250.011-0.032超标率000最大超标倍数-最大浓度，mg/m30.0580.0250.032标准指数0.390.170.42浓度范围0.049-0.0550.010-0.0320.008-0.039超标率000最大超标倍数-最大浓度，mg/m30.0550.0320.039标准指数0.370.210.493浓度范围0.051-0.0560.011-0.0330.011-0.039超标率000最大超标倍数-最大浓度，mg/m30.0560.0330.039标准指数0.370.220.442、9由评价结果可以看出，评价区内各点评价因子的日均值的标准指数均小于1，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，区域环境空气质量良好。2、地表水环境质量现状监测与评价（1）监测时间辽源市环境监测站于2014年11月进行采样监测。（2）监测断面布设本项目所在区域地表水体为东辽河，拟建项目所选监测断面共2个，断面布设情况见表5，监测断面位置见附图1。表5 地表水监测断面一览表序号水体断面名称断 面 位 置布设目的1#东辽河拦河闸断面污水厂排污口上游3.5km对照断面2#气象站断面污水厂排污口下游0.5km控制端面（3）监测因子根据本项目废水排污特征，确定本次地表水监测因子为pH、43、COD、BOD5、氨氮共计4项。（4）监测分析方法监测分析方法按水和废水监测分析方法执行。（5）监测结果监测结果详见表6。表6 地表水现状监测结果表 单位：mg/l（pH除外）监测断面水质参数pHBOD5COD氨氮1#7.023.8418.40.8412#7.2412.156.85.21（6）评价方法地表水环境质量现状评价采用单项标准指数法，其数学模式如下：Sij=Cij/C0 式中：Sij单项水质参数i在第j点的标准指数； Cij第i种水质参数监测结果，mg/L； C0 第i种水质参数评价标准，mg/L。pH的标准指数： pHj7.0 pHj7.0式中：SpHpH值的标准指数；pHjpH的实44、测值；pHsd评价标准中pH的下限值；pHsu评价标准中pH的上限值。水质参数的标准指数大于1时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已经不能满足使用要求；水质参数的标准指数小于1时，表明该水质参数符合规定的水质标准，能满足使用要求。（7）评价标准1#位于东辽河南大桥拦河闸至辽源市污水处理厂河段，采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。2#位于辽源市污水处理厂至泉台镇河段，采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。（8）评价结果及分析依据评价标准对东辽河的2个监测断面的水质监测结果进行评价，各监测断面的单项标准指数计算结果见表7。表7 地表水现状评价结果监测断45、面水质参数pHBOD5COD氨氮1#0.010.960.920.8412#0.121.211.422.605由上表可见，1#地表水断面4项监测因子指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，2#地表水断面4项监测因子指标除pH外均不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，经分析，2#点位于污水处理厂下游，河水接纳了污水处理厂污水后水质降低。3、声环境质量现状监测与评价（1）监测点位布设为了解建设项目周围声环境质量现状，本次评价在项目所在地共布置了4个监测点位，详见下表。表8 噪声监测布设情况表监测点号测点名称说 明1#项目东侧1m了解项目所在地声环境现状246、#项目南侧1m3#项目西侧1m4#项目北侧1m（2）监测项目等效连续A声级（3）监测时间及频次监测时间为2017年1月，一天内昼间及夜间各1次。（4）监测及评价结果表9 声环境监测结果表测点编号检测日期测点名称检查结果dB（A）标准值昼间夜间昼间夜间12017.1.10项目东侧1m51.140.765552项目南侧1m54.443.865553项目西侧1m49.540.065554项目北侧1m50.340.56555由表9可知，本次项目四周点位噪声值均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求（昼间：65dB（A），夜间：55dB（A）。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）147、周围环境特征及环境敏感目标本次项目建设的能源网络控制室位于袜业园厂房内，本次项目汇流的分布式发电系统组件建设于吉林省辽源市东北袜业园厂区屋顶。本项目所收集的并网分布式发电系统涉及的构筑物为袜业厂区内的A1-A11楼、A综合楼、B1-B6楼、C1-C6楼、C8-C9楼、E1-E4楼、E6-E10楼、F1-F3楼、F5楼。本项目北侧为友谊热电集团、东辽河及污水处理厂；项目南侧为财富大路；项目西侧为甲四路；项目东侧为甲六路。本项目保护目标见表10。表10 本项目环境保护目标项目影响评价关心点与建设项目相对距离（m）保护目标1袜业园办公楼A1楼，为本项目涉及楼体保护项目所在区域环境空气质量符合GB348、095-2012环境空气质量标准中二级标准。保护道路周围声环境质量符合GB3096-2008声环境质量标准中3类区标准要求。2东北袜业公寓项目东侧30m3金领国际公寓项目东南侧70m保护项目所在区域环境空气质量符合GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准。保护道路周围声环境质量符合GB3096-2008声环境质量标准中2类区标准要求。2、项目污染控制与环境保护目标本项目施工期主要污染为扬尘、噪声、建筑垃圾等；运营期所产生的污染主要为清洗废水，通过市政管网排入开发区污水处理厂处理达标后通过市政管网进入辽源市污水处理厂处理，最终排入东辽河。项目的最终保护目标如下：（1）控制施工期产生的扬尘49、及噪声，高噪声设备尽量不在夜间使用，减少对周围声环境的影响。（2）对施工期垃圾及营运期固体废物采取集中清理、及时清运的措施，避免固体废物产生二次污染。（3）营运过程中排放的固体废物按国家规定进行妥善处置，避免对周围环境产生二次污染。评价适用标准环境质量标准环境要素标准级（类）别标准限值标准来源大气二级日均值监测因子PM10SO2NO2TSPGB3095-2012环境空气质量标准浓度限值（g/m3）15015080300地表水类监测因子pHCODBOD氨氮GB3838-2002地表水环境质量标准浓度限值（mg/L）6-92041.0类监测因子pHCODBOD氨氮浓度限值（mg/L）6-9401050、2声环境3类区时间昼间夜间GB3096-2008声环境质量标准标准值dB（A）6555污染物排放标准环境要素标准级别标准限值标准来源噪声3类时间昼间夜间GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准标准值dB（A）6555废水三级污染物CODBOD5SS氨氮GB8978-1996污水综合排放标准（mg/L）350（污水处理厂进水指标）300400-施工期废气污染物颗粒物无组织排放监控浓度限值大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）排放浓度（mg/m3）1.0施工期噪声噪声限值GB12523-2011建筑施工场界噪声排放标准昼间夜间7055总量控制指标：项目为新建项目，根据项目排51、污特征，营运期所有工作人员均来自当地，不增加区域污染物排放总量，项目污水进入污水管网后由污水处理厂处理达标后排放地表水体中，污染物已计入污水处理厂总量控制指标，因此，项目无需申请总量控制指标。企业控制排入下水管网废水总量为403.8t/a，废水中控制污染物排放量为：COD：0.013t/a、氨氮：0.001t/a。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）根据项目装修内容可知，项目施工期为对现有构筑物进行室内装修及改造，施工期工艺流程及产物节点详见下图。图2 项目施工期工艺流程及产污节点图图3 光伏发电原理示意图图4 拟建项目运营期工艺流程及排污节点示意图主要污染工序一、施工期污染工序：本项目施工期52、对能源网络控制室（建筑面积1000m2）进行内部改造及装修，项目无土建工程。项目施工期主要为楼内改造施工、装修施工、设备购置和安装等，根据项目施工内容分析，项目施工期环境影响因素主要为施工噪声、施工扬尘、施工废水及施工产生的固体废物。1、施工期噪声影响因素项目施工期楼内改造及装修施工等，其噪声级约为60-85dB（A）之间，建议企业合理安排施工进度，尽快完成施工，降低对项目周围声环境的影响。2、施工期固体废物影响因素项目施工期购买设备的外包装物包括塑料布、木板、泡沫等，预计产生量为0.5t，可外售废品收购站处理。楼内改造及室内装修等施工产生的施工垃圾，建议建筑垃圾送至辽源市煤矿塌陷区的低洼地带53、作为填充材料，不产生二次污染。3、施工期废水影响因素本项目施工期产生的废水仅为生活污水，项目施工期较短，施工人员较少，产生的生活污水可由现有楼内下水管网排放。4、施工期废气影响因素施工期设备的运输车辆较多，将对施工现场附近环境空气质量造成一定影响。车辆行驶也有一定量的扬尘，但产生时间较短，只要加强管理，正常情况下不会对周围环境空气质量造成明显影响。施工车辆尾气及扬尘的排放虽然对周围环境空气质量产生一定影响，但只是暂时的、分散的，施工结束后，影响消失。二、营运期污染工序：在运营期间，首先太阳能发电组件将太阳能转变为直流电能，通过光伏逆变器和交流汇流箱将直流电转化成交流电，然后将交流电输送到能源网54、络控制室，并进入并网发电系统供给用户使用。本项目属于清洁生产型项目，主要的污染物为光伏电池板冲洗水和较低的噪声及废旧太阳能光伏板，其中光伏电池板冲洗水主要污染因子为泥沙，不涉及污水总量控制指标。1、废气光伏发电是将太阳能转换为电能，在转换过程中没有废气排放。本项目正常生产期间不设锅炉等热源，采用现有供暖管网供暖。2、废水本项目的污水主要为清洗污水及生活污水。光伏发电板表面尘土采用湿抹布进行擦洗。项目每年产生清洗光伏发电板废水量360t/a，清洗废水污染物浓度较低，主要污染物为SS，直接排入现有污水管网处理。本项目光伏发电板表面长期裸露在外，时间稍长则会落上尘土，影响光伏发电板吸收光能，因此需定55、期擦洗，由于光伏板面积较大并且表面污染物简单，为了节约用水，所以采用湿抹布进行擦洗，然后对湿抹布反复清洗后可重复使用，可以产生较少的废水量，因此本项目采用湿抹布擦洗光伏发电板表面是可行的。项目生活污水产生量为0.12t/d、43.8t/a，废水中主要污染物为COD、BOD5、SS和NH3-N。本项目废水产生总量为403.8t/a，情况详见下表。表11 项目废水产生情况一览表废水来源排水量（t/a）CODBOD5SS氨氮mg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a生活污水43.83000.0132000.0092000.009300.001清洗废水360-4000.144-合计40356、.8-0.013-0.009-0.153-0.0013、噪声本项目的光伏发电本身没有机械传动机构或运动部件，运行期没有噪声产生。设备运行噪声主要为变压器、逆变器等运行时产生的噪声，无强噪声源，噪声级为6085dB（A）。在各设备采取减震降噪措施后，对周围声环境影响较小。4、固体废物项目建成投运后，生产过程中会产生少量的废坏电池，预计产生量约为1t/a，由厂家回收后统一处理。生活垃圾产生量约为0.9t/a，收集于垃圾箱中，由环卫部门统一处理。5、电磁辐射及其他影响输变电设施产生的电磁辐射可能对人体产生影响，输变电设施的工频电场和工频磁场也可能对操作人员的健康产生影响。本项目不设置升压站，装机容量57、仅为5MWp，因此无需进行电磁辐射影响分析。项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名 称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物水污染物清洗废水SS400mg/L，0.144t/a400mg/L，0.144t/a生活污水CODBOD5SS氨氮300mg/L，0.013t/a200mg/L，0.009t/a200mg/L，0.009t/a30mg/L，0.001t/a300mg/L，0.013t/a200mg/L，0.009t/a200mg/L，0.009t/a30mg/L，0.001t/a固体废物职工生活垃圾0.9t/a0.9t/a生产废坏电池158、t/a1t/a噪声本项目的光伏发电本身没有机械传动机构或运动部件，运行期没有噪声产生。设备运行噪声主要为变压器、逆变器等运行时产生的噪声，噪声级为6085dB（A）。其他主要生态影响（不够时可附另页）本次项目无新建构筑物、无新增占地，项目对地表植被无破坏。项目建设对生态环境无影响。环境影响分析施工期环境影响分析：1、施工期环境影响分析本项目施工期对能源网络控制室（建筑面积1000m2）进行内部改造及装修，项目无土建工程。项目施工期主要为楼内改造施工、装修施工、设备购置和安装等。施工期的影响主要为建筑材料装卸、运输过程中产生的扬尘，如水泥、建筑用砂、白灰等；施工期建材运输车辆较多，将对施工现场附59、近环境空气质量造成一定影响。建筑材料装卸时也有一定量的扬尘，只要加强管理，正常情况下不会对周围环境空气质量造成明显影响。施工机械及车辆尾气的排放也会对周围环境空气质量产生一定影响，但只是暂时的、分散的。项目在施工中使用的施工机械设备，噪声源强在60-85dB（A），这些声源具有噪声高、无规则等特点，产生噪声污染，声源位于室内；施工机械及运输车辆产生噪声，对周围声环境产生影响。工程进入施工阶段过程要产生建筑垃圾。施工过程中施工场地人员也会产生生活垃圾和生活污水。2、施工现场管理及施工期污染防治措施（1）施工现场管理建筑材料、构件、器具必须按施工总平面布置图所标定的位置进行堆放。因故不能及时清运的60、建筑垃圾需归方码垛，并做标志。要做到工完、料净、场地清。（2）施工期污染防治措施粉尘的控制：建筑材料、建筑垃圾等在堆积时设堆棚以防风雨，在运输时车上盖防风雨的苫布，避免大风季节产生二次扬尘。噪声的控制：施工企业应当采用低噪音的施工方法，当建筑施工作业的噪声超标而又无法避免时，应当采取封闭等隔音措施进行作业。施工垃圾的控制：建筑垃圾送至辽源市煤矿塌陷区的低洼地带作为填充材料；生活垃圾送至附近垃圾箱，由环卫部门统一处理。施工生活污水的控制：施工人员生活垃圾可由现有楼内下水管网排放。综上所述，由于项目仅为在现有构筑物内部进行改造及装修，不涉及增加用地，施工期影响有限，通过加强作业管理，将使施工过程对61、环境影响降至最低。营运期环境影响分析：1、地表水本项目的污水主要为清洗污水及生活污水，项目产生的废水通过开发区内管网排入开发区污水处理厂处理达到纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）修改清单中的“间接排放（3）”标准后，通过市政管网进入辽源市污水处理厂处理，最终排入东辽河。2、空气环境项目营运期无废气产生及排放。3、声环境光伏发电本身没有机械传动或运动部件，项目运营期的主要噪声是逆变器等电器产生的噪声，但产生的噪声源强小，变压器噪声值为60-85dB（A），自由衰减后，采用处于无指向性点声源的几何发散衰减公式进行进算，见施工期衰减计算公式1。根据公式1对主要变压器的噪声衰减进行62、计算，预测结果见表12。表12 主要施工设备衰减值距声源距离（rm）1510152025LA(r)655545413837由预测结果可知，项目产生的噪声对周边声环境的影响很小，周围5m范围内即可满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准的3类标准要求，运营期的噪声对周围的声环境影响很小。4、固体废物本项目运营期的固体废物主要为正常维护产生的一定量的废旧电容、电抗器、变压器及生活垃圾。废坏电池等先堆放于控制室内的废旧设备临时贮存间，然后定期由厂家回收后统一处理，处理时按规定办理五联单转移手续。其贮存库的设计要达到GB18597-2001危险废弃物贮存污染控制标准中的要求，地面和裙脚63、需硬化。生活垃圾收集于垃圾箱中，由当地环卫部门统一外运处理。5、光污染分析本项目建成后，光伏电池表面玻璃对太阳光的反射将产生一定的光污染。由于本项目组块均位于楼顶，因此，本项目建成后光污染对袜业园区环境影响较小。但因光污染会对人的视网膜和虹膜造成不同程度的损害，带来视力急降，甚至引发高达45%白内障的发病率，还会使人头昏心烦、失眠、等神经衰弱。目前光伏发电在全国各地广泛应用，一些光伏发电系统安装在别墅等高档住宅区和城市标志性建筑上，光伏发电照明已经运用在住宅区、旅游景区以及城市交通照明和景观亮化工程上。但光伏电池表面玻璃在阳光下反射强光，形成光污染，给生活在周围人群的生活带来上述影响。为最大限64、度减轻因本项目建成后产生的光污染对东北袜业园区的影响，本环评建议建设方将光伏板表面涂装防反光涂层，经以上措施处理后，本项目建成后对东北袜业园区产生的光污染可降到最低。6、服务期满后环境影响分析项目服务期满后，光伏组件、支架、汇流箱、逆变器室等需拆除并运出，土建工程拆除后，要及时进行建筑垃圾的整理和外运，对拆除后的屋顶及时进行整理；电气系统、光伏组件拆除工作应由专业公司执行，拆除后分类整理好并运走，不得随意丢弃。7、环境风险分析本项目为东北袜业智慧能源网络管理系统项目，自身工程内容简单，项目建成后，发生环境风险事故甚微，但为了最大限度避免安全风险，本环评建议项目建设方，对职工进行合理培训，定期对65、设备进行维护检修，以确保安全风险事故的发生。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名 称防治措施预期治理效果大气污染物水污染物清洗废水SS进入开发区污水管网排入开发区污水处理厂处理达标后，通过市政管网进入辽源市污水处理厂处理，最终排入东辽河达标排放生活污水CODBOD5SS氨氮固体废物职工生活垃圾由环卫部门统一处理防止二次污染生产废坏电池临时放于控制室内的废旧设备临时贮存间，然后定期由厂家回收后处理噪声本项目的光伏发电本身没有机械传动机构或运动部件，运行期没有噪声产生。设备运行噪声主要为变压器、逆变器等运行时产生的噪声，噪声级为6085dB（A）。其他生态保护措施及66、预期效果本次项目无新建构筑物、无新增占地，项目对地表植被无破坏。项目建设对生态环境无影响。污染防治措施一、施工期环境影响减缓措施一般来说，施工期环境影响是暂时的，随着工程的竣工，施工期环境影响都可以消除或缓解。但施工期某些环境影响因素表现的比较明显，还必须采取减缓措施，以尽可能地减少或消除这些影响。1、施工扬尘根据吉政发201331号吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则中有关加强扬尘综合治理的措施要求，本项目应加强建筑扬尘治理，实施绿色施工，工程施工现场应全封闭设置围挡，严禁敞开式作业，各种堆料应封闭储存或建设防风抑尘设施，建筑垃圾运输车辆要全部采取密闭措施，严查建筑垃圾车沿途洒落，建议设置67、运输指定通道，规定时间、路线进行运输作业。2、施工噪声本项目建设仅为能源网络控制室，为现有构筑物进行内部施工装修，施工无大型机械设备，且为建筑物内施工，施工期为避免噪声污染，应采取如下措施进行控制：合理安排施工时间制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。合理布局施工场地，施工时应尽量避免将高噪声设备布置在施工工地四周，应尽量布置在场地中央。降低设备声级设备选型上尽量采用低噪声设备；可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。3、施工固体废物施工人员的生活垃圾和建筑垃圾应集中堆放，生活垃圾由环卫部门统一处理，施工68、结束，施工现场地面的碎砖石以及装修废弃物应清理干净，建筑垃圾送至辽源市煤矿塌陷区的低洼地带作为填充材料。4、施工生活污水施工人员生活污水可采用楼内现有下水管网排放。二、营运期环境影响减缓措施1、废水污染防治措施项目的污水主要为清洗污水及生活污水，项目产生的废水通过开发区内管网排入开发区污水处理厂处理达到纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）修改清单中的“间接排放（3）”标准后，通过市政管网进入辽源市污水处理厂处理，最终排入东辽河。2、废气污染防治措施项目营运期无废气产生及排放。3、噪声污染防治措施光伏发电本身没有机械传动或运动部件，项目运营期的主要噪声是逆变器等电器产生的噪声，69、但产生的噪声源强小，变压器噪声值为60-85dB（A），通过墙体隔声后可满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准的3类标准要求。4、固体废物污染防治措施项目所产生生活垃圾收集于垃圾箱中，由当地环卫部门统一外运处理。项目营运期正常维护将产生一定量的废旧电容、电抗器、变压器，预计产生量为1t/a，暂时堆放于控制室内的废旧设备临时贮存间，然后定期由厂家回收后统一处理。处理时按规定办理五联单转移手续。其贮存库的设计要达到GB18597-2001危险废弃物贮存污染控制标准中的要求，地面和裙脚需硬化。5、光污染防治措施为最大限度减轻因本项目建成后产生的光污染对东北袜业园区的影响，本环评建议70、建设方将光伏板表面涂装防反光涂层，经以上措施处理后，本项目建成后对东北袜业园区产生的光污染可降到最低。6、服务期满后污染防治措施项目服务期满后，光伏组件、支架、汇流箱、逆变器室等需拆除并运出，土建工程拆除后，要及时进行建筑垃圾的整理和外运，对拆除后的屋顶及时进行整理；电气系统、光伏组件拆除工作应由专业公司执行，拆除后分类整理好并运走，不得随意丢弃。7、环境保护“三同时”验收情况为了便于贯彻执行防治污染及其公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，将本项目实施过程中的污染防治措施“三同时”设施汇总详见表13。表13 环境保护“三同时”验收表类别治理对象治理方案治理效果71、运营期光污染涂装防反光涂层光污染影响最低噪声治理低噪设备、降震垫达标排放废水生活污水及清洗废水排入现有污水管网达标排放废光伏器材临时储存于贮存间，由厂家回收不产生二次污染“三效益”分析1、社会经济效益分析利用太阳能发电无大气环境污染和水环境污染的问题，不存在废渣的堆放问题，有利于保护周围环境，并可改善当地的能源结构，使之逐步向多元化方向发展。本工程总装机容量5MWp，年发电量约为5940.06MWh，与同等规模的燃煤发电厂相比，每年可以为国家节约标煤1936.46吨(火电煤耗按326gkWh计)；节约水资源约1.72万吨。同时每年可减少燃煤所造成的多种有害物质的排放，其中SO2约为43.38吨72、，CO2约为5034.8吨，NOx约为24.35吨，CHx约为0.21吨，烟尘约48.7吨。本项目的建设对于保护环境、减少大气污染具有积极的作用，符合清洁生产原则，具有明显的环境和社会效益。2、环保投资项目总投资5327万元，环保投资57万元，占总投资1.07%。表14 环保措施（设施）投资一览表项目名称内容投资（万元）施工期废气治理工程施工现场设置全封闭围挡1固废处置建筑垃圾送至辽源市煤矿塌陷区的低洼地带作为填充材料，施工期生活垃圾由分类、集中统一按当地环境保护部门要求处理1噪声治理低噪声设备，隔声屏障5运营期噪声治理低噪设备、降震垫5光污染治理涂装防反光涂层20固体废物治理废坏电池委托厂家73、回收后统一处理5服务期满固体废物治理委托专业公司拆除并运出光伏组件、支架、汇流箱、逆变器等20合计/57项目可行性和选址合理性分析1、产业政策符合性分析本项目为东北袜业智慧能源网络管理系统项目，从国家产业政策来看，本项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中鼓励类，也不属于淘汰类和限制类，为允许类，符合国家产业政策。2、规划符合性分析（1）国家能源开发规划符合性分析国家能源开发规划中明确指出：加快太阳能多元化利用，推进光伏产业兼并重组和优化升级，大力推广与建筑结合的光伏发电，提高分布式利用规模，立足就地消纳建设大型光伏电站，积74、极开展太阳能热发电示范。本项目为东北袜业智慧能源网络管理系统项目，规模为5MW，符合国家能源开发规划。（2）辽源市总体发展规划符合性本项目能源网络控制室为现有构筑物改造，不新增加用地，原为辽源经济开发区东北袜业园区内生产用房，项目建设符合辽源市规划要求，符合辽源经济开发区东北袜业园区规划要求。3、环境功能区划合理性分析根据环保主管部门功能区划，该区域位于环境空气二类区和声环境3类区，根据对本项目评价区域环境质量现状监测结果可知，项目所在区域环境空气及声环境质量满足相应质量标准要求。本项目建成后，所产生的各项污染物都得到了有效的治理，不会对周围环境产生太大不利影响，不会改变其环境功能区划，符合其75、环境功能区划要求。4、清洁生产先进性分析光伏发电是可再生能源，它不同于火电项目，不用消耗任何燃料；不同于水电项目，不需要建设大面积的水库以做调峰使用，它只需要利用当地的太阳能资源就可以将太阳能转变为电能，而整个生产过程中不消耗燃料，不产生污染物，符合清洁生产原则。5、环保措施的有效性及环境影响可接受分析本项目施工期通过采取各项有效的防治措施后，施工扬尘、汽车尾气对环境空气质量影响较小；机械设备及运输车辆噪声不会对敏感点造成不利影响；施工期产生的生活污水通过楼内现有污水管网排放，不会对水环境造成影响；施工期建筑垃圾及生活垃圾经过合理的处理处置后均不会对环境造成二次污染。本项目在运营期没有废气产生76、及排放；生活无数及清洗废水全部通过现有污水管网排放；营运期产生的废坏电池由厂家回收处理，生活垃圾收集于垃圾箱中，由环卫部门统一处理。项目服务期满后，光伏组件、支架、汇流箱、逆变器室等需拆除并运出，土建工程拆除后，要及时进行建筑垃圾的整理和外运，对拆除后的屋顶及时进行整理；电气系统、光伏组件拆除工作应由专业公司执行，拆除后分类整理好并运走，不得随意丢弃。综上，本项目在采取报告表提出的各项污染治理措施后，无论是施工期、运营期还是服务期满后，各种污染物全部得到有效处理，达到相应标准要求，不会对环境造成较大不利影响，因此，本项目提出的环境保护措施是可行的，环境影响在可接受范围内。6、总量控制指标分析项77、目为新建项目，是清洁能源开发利用项目，项目建成后，没有工艺废气排放。根据项目排污特征，营运期所有工作人员均来自当地，不增加区域污染物排放总量，项目污水进入污水管网后由污水处理厂处理达标后排放地表水体中，污染物已计入污水处理厂总量控制指标，因此，项目无需申请总量控制指标。企业控制排入下水管网废水总量为403.8t/a，废水中控制污染物排放量为：COD：0.013t/a、氨氮：0.001t/a。综上所述，拟建项目属于清洁能源开发利用项目，符合国家产业政策，符合辽源市总体发展规划要求，符合清洁生产的原则。经采用报告表提出的各项污染治理措施后，项目建设不会对区域环境造成明显影响。从社会发展和环境保护角78、度，本项目场址选择合理，建设可行。结论与建议1、项目概况本项目为吉林省东北袜业园热力有限公司东北袜业智慧能源网络管理系统项目，为新建项目，本次项目建设的能源网络控制室位于袜业园厂房内，本次项目汇流的组件建设于吉林省辽源市东北袜业园厂区屋顶（本项目所涉及的分布式光伏发电已另行进行环境影响评价，编制环境影响评价登记表）。本项目采用并网发电系统，分布式光伏总装机容量约为5MWp，采用组串逆变器，按集中及就地方式接入微电网系统，由微电网进行电力分配。分布式光伏发电单元应能支持MPPT及限功率工作模式。项目总投资为5327万元，本阶段暂按资本金占总投资的20%考虑，其余80%的资金采用国内银行贷款。2、79、环境质量现状评价结论（1）环境空气评价结果可以看出，评价区内各点评价因子的日均值的标准指数均小于1，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，区域环境空气质量良好。（2）地表水项目区域地表水体为东辽河，监测断面拦河闸断面4项监测因子指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，监测断面气象站断面4项监测因子指标除pH外均不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，经分析，气象站断面位于污水处理厂下游，河水接纳了污水处理厂污水后水质降低。（3）声环境本次项目周围四处监测点位噪声值均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求（昼间80、：65dB（A），夜间：55dB（A）。3、本项目污染物排放及防治措施评价结论（1）废水项目的污水主要为清洗污水及生活污水，项目产生的废水通过开发区内管网排入开发区污水处理厂处理达到纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）修改清单中的“间接排放（3）”标准后，通过市政管网进入辽源市污水处理厂处理，最终排入东辽河。（2）废气项目营运期无废气产生及排放。（3）噪声光伏发电本身没有机械传动或运动部件，项目运营期的主要噪声是逆变器等电器产生的噪声，但产生的噪声源强小，变压器噪声值为60-85dB（A），通过墙体隔声后可满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准的3类标准要求81、。（4）固体废物污染防治措施项目所产生生活垃圾收集于垃圾箱中，由当地环卫部门统一外运处理。项目营运期正常维护将产生一定量的废坏电池，预计产生量为1t/a，暂时堆放于控制室内的废旧设备临时贮存间，然后定期由厂家回收后统一处理。处理时按规定办理五联单转移手续。其贮存库的设计要达到GB18597-2001危险废弃物贮存污染控制标准中的要求，地面和裙脚需硬化。（5）光污染防治措施为最大限度减轻因本项目建成后产生的光污染对东北袜业园区的影响，本环评建议建设方将光伏板表面涂装防反光涂层，经以上措施处理后，本项目建成后对东北袜业园区产生的光污染可降到最低。（6）服务期满后污染防治措施项目服务期满后，光伏组件82、支架、汇流箱、逆变器等需拆除并运出，土建工程拆除后，要及时进行建筑垃圾的整理和外运，对拆除后的屋顶及时进行整理；电气系统、光伏组件拆除工作应由专业公司执行，拆除后分类整理好并运走，不得随意丢弃。4、总量控制指标项目为新建项目，是清洁能源开发利用项目，项目建成后，没有工艺废气排放。根据项目排污特征，营运期所有工作人员均来自当地，不增加区域污染物排放总量，项目污水进入污水管网后由污水处理厂处理达标后排放地表水体中，污染物已计入污水处理厂总量控制指标，因此，项目无需申请总量控制指标。企业控制排入下水管网废水总量为403.8t/a，废水中控制污染物排放量为：COD：0.013t/a、氨氮：0.00183、t/a。5、“三效益”分析本工程总装机容量5MWp，年发电量约为5940.06MWh，与同等规模的燃煤发电厂相比，每年可以为国家节约标煤1936.46吨(火电煤耗按326gkWh计)；节约水资源约1.72万吨。同时每年可减少燃煤所造成的多种有害物质的排放，其中SO2约为43.38吨，CO2约为5034.8吨，NOx约为24.35吨，CHx约为0.21吨，烟尘约48.7吨。本项目的建设对于保护环境、减少大气污染具有积极的作用，符合清洁生产原则，具有明显的环境和社会效益。项目总投资5327万元，环保投资32万元，占总投资0.60%。6、综合评价结论综上所述，本项目是清洁能源开发利用项目，符合国家产84、业发展政策，符合当地环境保护要求，经采取报告表中提出的污染治理和生态恢复措施后，不会影响区域总体环境，因而，从环境保护和可持续发展的角度来讲，本项目可行。7、建议综上所述，本项目充分考虑了项目运营过程中的排放污染物进行综合利用和妥善处理，在环保设施正常运行情况下污染物排放满足所执行的环境标准和总量控制要求。因此本次评价认为，在切实做好污染防治工作的前提下，本项目的建设是可行的。同时，确保环保设施的正常运行，并进一步实施清洁生产工艺。建议采取以下原则：（1）加强项目的环境管理制度，从施工期到营运期要制定一套严格的管理程序，力争环境对策达到预期效果。（2）在制定各项管理制度时，要将环境保护作为一项重要内容列入。（3）建议在营运期间，废坏电池等先堆放于控制室内的废旧设备临时贮存间，然后定期由厂家回收后统一处理，应加强对废坏电池暂存管理，避免二次污染。41