1、交通投资公司高速公路安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、目的为切实加强项目安全生产管理工作，杜绝各类安全责任事故的发生，提高所有从业人员的安全责任和风险意识，形成安全生产的长效机制，保障人身和财产安全不受损失，建立以单位主要负责人为核心，各级主管领导为主体的安全生产组织领导体系。单位负责人对本单位安全生产工作全面负责，发挥各系统、多层次组织保证体系的作用，特制定本制度。二、一般规定1. 参建单位应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“建设单位主导、监理单位督促、施工单位负责”的工作原2、则，构建工程项目安全生产责任体系。2. 安全生产管理必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，坚持全员参与、全面覆盖和全过程管理的原则。3. 工程项目应成立建设单位牵头，监理、施工等单位项目负责人共同参与的工程项目安全生产领导小组，负责规范、指导、协调工程参建单位的安全生产行为。4. 各参建单位应建立内部安全生产责任体系，依法设立安全生产组织管理机构，完善安全管理制度，明确安全生产条件，确定安全考核目标，开展安全检查和隐患排查工作，落实安全生产责任。5. 建设单位应与监理、施工等单位每年签订一次安全生产责任书。6. 各参建单位应落实“一岗双责”要3、求，细化各岗位责任，按年度层层签订安全生产责任书，并定期组织考核。7. 在施工过程中，当项目责任人发生变更时，应重新签订安全生产责任书。三、项目安全生产管理领导小组及职责（一）领导小组组成组 长：建设单位项目负责人副组长：建设单位领导班子其他成员成 员：各监理单位总监理工程师、各施工单位项目经理领导小组办公室一般设在建设单位安全管理部门，安全管理部门负责人为领导小组办公室主任。（二）安全生产条件1. 建立健全安全生产责任制，制定项目安全生产规章制度。2. 设置专职安全生产管理机构，机构负责人熟悉、掌握施工安全生产法律法规、标准规范，具有中级及以上技术职称，具备1个及以上工程项目的管理经历；安全4、生产管理机构按照工程需要配备专职安全管理人员。3. 保证安全生产条件所需资金的投入。4. 办公、生活区及相关设备和配件符合有关安全生产法律法规、标准规范的要求。5. 制定生产安全事故应急预案并组织开展应急演练。6. 法律、法规规定的其他条件。（三）领导小组工作职责1. 应贯彻落实国家、行业有关安全生产方针政策、法律法规和技术标准。2. 制定项目安全生产总目标和安全工作计划。3. 落实项目安全生产条件，规范施工安全管理程序。4. 开展项目安全生产检查与考核评价。5. 定期组织应急演练。6. 督促落实本项目安全生产责任。7. 组织应急抢险和事故调查。（四）领导小组办公室工作职责1. 具体负责项目安5、全生产工作，制定安全生产工作实施细则。2. 督促、指导项目各参建单位制定完善各项安全生产工作制度。3. 定期召开项目安全生产工作会议，制定项目安全生产检查评比办法及实施要求，按时对各参建单位安全生产工作进行检查、评比、整改、督查。4. 组织各参建单位进行安全事故预防、抢险演练，形成有效的预警及排除机制。5. 对建设单位、各监理和施工单位的安全生产工作提出要求并进行检查落实。6. 组织专职安全员、安全检查员及一线工人的安全生产培训教育工作。四、考核1. 实行月度考核、季度考核、年终考核相结合的办法，各参建单位应根据本单位实际情况实行相应办法。2. 各参建单位内部考核应按照其内部制定的安全生产目标6、责任书中规定的安全职责及目标进行考核，根据综合评比结果对内部相关人员进行奖励和处罚。3. 建设单位对施工单位考核应按照双方签订的安全生产目标责任书以及建设单位对施工单位进行的安全检查情况进行考核，根据综合评比结果对施工单位进行奖励和处罚。4. 各参建单位应建立和完善各项安全生产目标考核责任制度。五、项目部主要人员安全生产责任制项目部经理安全生产责任制一、项目部经理是安全第一责任人，制定安全管理目标，确保安全生产，对项目部安全生产全面负责。二、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和项目部的各项规程、规定。建立健全本单位安全生产责任制。自觉接受国家监察和群众监督，保证本项目的7、顺利进行。三、组织制定本项目部的各项安全生产规章制度，督促所属部门认真执行。在计划、布置、检查、总结和评比生产经营的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工左作。在对所属部门落实生产经营任务承包时，必须向承包者落实生产安全责任。四、定期组织召开项目部安全生产领导小组会议，研究，解决本公司有关安全生产方面的工作，认真贯彻预防方针，及时解决不安全因素。五、组织开展劳动保护宣传教育，并在经费、时间、人员组织方面予以支持。六、对基层和生产一线的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。七、定期组织安全检查，对查出的问题“定员、定时间、定措施”落实整改。及时消除事故隐患。八、发生因工伤亡或8、发现重大事故隐患，及时组织事故分析，采取防范措施，并按规定向上级有关部门报告。对事故责任者进行严肃处理，并在全体职工中开展事故分析、教育，防止同类事故的发生。项目总工程师安全生产责任制一、从技术管理上对安全工作负直接领导责任。二、.在组织、编制和审批施工设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。并组织参加安保计划的编制和审核。三、对技术革新、新工艺、新技术方案组织审定的同时，审定安全技术措施。四、对改善劳动条件方面（防尘，防爆，笨重体力劳动等）组织有关部门提出方案，并督促检查其实施情况.五、负责组织对大型设备、设施的验收工作，并督促其落实安全技术措施。六、负责领导安全技术方面的教育、培训、考9、核工作。七、定期分析、研究安全技术工作和总结交流经验。参加安全检查，对检查出来的问题，责成有关人员提出有效的安全技术措施，并督促其按期落实。八、对重大已、未遂事故的原因，组织调查分析，从安全技术方面提出并落实改进措施。安全员安全生产责任制一、贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程、规定和公司有关安全规定、制度，坚持“预防为主”的方针，督促检查执行情况。二、参与安全生产保证计划、施工组织设计及安全技术措施的编制，并督促和检查其执行情况，有一票否决权。三、参与制定项目部的安全管理目标，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。四、做好新进员工三级安全教10、育、节假日安全教育、各工种换岗安全教育，配合做好各工种安全教育培训、取证工作。五、每周组织一次安全检查，及时发现现场安全隐患并负责落实整改。六、每天深入施工现场进行巡检，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全整改意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。七、发现事故隐患或违章作业，有权现场责令整改，当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。并报告有关领导。八、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。九、负责制定施工机械、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度，定期对设备进行安全检查，保证各种机具设备处于完好状态。十、督促有关部门做好新11、职工、特殊工种的安全技术培训、考核工作。十一、参与安全工作的评比和安全事故的调查和处理工作，负责安全工作的统计、分析、报告及建档立卷工作。十二、对劳防用品的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。十三、协助上级部门的安全检查，如实汇报项目部安全生产情况。十四、制定项目部安全管理培训计划并负责跟踪实施。施工队组长安全生产责任制一、认真遵守安全操作、规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术体力、思想等情况合理安排工作，作好安全交底。对本组人员在生产中的安全健康负责。二、组织搞好安全活动，开好班前安全会，支持安全员的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前，指定专人管好他人的人身安12、全。三、组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械电气架子等设备。四、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报。五、发生工伤事故要详细记录并及时上报领导并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故，要保护好现场并立即上报。六、有权拒绝违章指令。七、听从专职安全员的指导，接受改进措施教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。八、发动全组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录手和汇报工作。九、支持项目安全员工作，及时采纳安全员的正确意见13、，发动全组职工共同搞好安全生产。工人安全生产责任制一、牢记安全生产、人人有责，树立安全第一的思想，积极参加安全 竞赛和安全活动，接受安全教育。二、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导做到不违章冒险作业。三、正确使用防护用品和安全设施、工具。爱护安全标志，服从分配，坚 守岗位，不随便开动他人使用的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。四、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。五、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产改善劳动条件的合理化建议。六、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人员及危险而无措施保证作业，工人有权拒绝施工（立即报告或越级报告有关部门）。七、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和护理做 到正确使用，不准拆改。八、对未经教育的新工人不准参加上岗工作。