1、温州市智慧交通综合信息中心项目可行性报告暨建设方案温州市智慧交通综合信息中心项目可行性报告暨建设方案（审定稿）温州市交通运输局市宁波赛迪信息技术有限公司二一四三年十月目 录一、项目概述1（一）项目名称1（二）项目承担单位及负责人1（三）可研报告编写单位1（四）可研报告编制依据2（五）建设目标、内容、规模、周期3（六）总投资及来源4（七）经济及社会效益4（八）结论与建议4二、项目建设的必要性和可行性5（一）现状及成果5（二）存在问题8（三）发展趋势10（四）项目建设的必要性11（五）项目建设的可行性12三、项目承担单位概况14四、项目需求分析16（一）用户需求16（二）业务需求17（三）功能需求2、19（四）接口需求21（五）性能需求22（六）安全需求22（七）数据量预测23五、总体设计28（一）指导思想28（二）建设原则28（三）建设目标28（四）建设内容29（五）建设规模30（六）总体框架31（七）“交通云”建设模式32（八）技术路线34（九）实现路径35六、详细设计37（一）交通基础平台37（二）交通数据平台49（三）交通支撑平台63（四）指挥监测平台67（五）出行服务平台79（六）标准规范体系86（七）运维管控体系87七、项目的招标方案92（一）项目的招标范围92（二）招标的组织形式92（三）招标的方式92八、项目组织机构与人员93（一）领导组织机构93（二）建设及运行维护机构93、3（三）人员培训93九、项目实施进度94（一）项目建设期94（二）项目建设计划94十、投资估算和资金来源95（一）项目投资估算95（二）资金来源与落实95（三）投资估算依据96十一、效益分析97（一）经济效益分析97（二）社会效益分析97十二、结论与建议98十三、附录99（一）总投资及分项投资估算99（二）市委市政府的2013年绩效考核办法127第III页温州市智慧交通综合信息中心项目可行性报告暨建设方案一、项目概述2011年11月，市经信委联合市交通运输局、市公安交警支队等全市18个相关单位，全面启动“智慧交通”总体规划，2012年11月通过市政府组织的专家评审，规划提出要全面建立交通感知体4、系、出行体系、物流体系、服务体系、管理体系“五大体系”。实现交费不停车，一卡畅行；打的不等待，一机可约；出门不问路，一网打尽；买票不出门，一键搞定；货物不见面，一屏皆知；服务不预约，随需应用“六大掌控”。其中，作为“智慧交通”建设的标志性、基础性、战略性、综合性的民生工程-“信息中心”，将打造成集交通综合信息汇聚、交换、处理、服务和指挥为一体的市级交通运行指挥枢纽中心。2013年，“智慧交通”被列入“智慧温州”国家试点重点建设项目，市委市政府和市交通运输局签订了“2013”重点工作目标任务责任书，明确要求建成温州市智慧交通综合信息中心，并以中共温州市市委、温州市人民政府关于印发2013年度县（5、市、区）考绩法和2013年度市直单位考绩法的通知（温委发【2013】3号）文件给予明确。该项目的建成，将为我市全面掌控交通综合信息、缓解交通拥堵状况、提升交通公共服务能力提供重要支撑。（一）项目名称项目名称：温州市智慧交通综合信息中心（温州市交通信息综合智慧中心）（以下简称：信息中心或智慧中心）（二）项目承担单位及负责人项目承担单位：温州市交通运输局（以下简称：市交通局）负责人：（三）可研报告编写单位方案编制单位：市宁波赛迪信息技术有限公司负责人：王洪全（四）可研报告编制依据交通运输部办公厅关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见（厅科技字2013257号）浙江省人民政府办公厅关于成立浙江省6、综合交通应急指挥部的通知（浙政办201331号）浙江省综合交通指挥中心建设指南中共温州市委、温州市人民政府和温州市交通运输局签订的“2013”重点工作目标任务责任书-要求建成“温州市智慧交通综合信息中心” 中共温州市市委、温州市人民政府关于印发2013年度县（市、区）考绩法和2013年度市直单位考绩法的通知（温委发【2013】3号）2006-2020国家信息化发展战略国家电子政务总体框架（国信20062号）信息安全技术信息系统安全管理要求（GB/T 20269-2006）信息系统安全等级保护定级指南（GB/T 22240-2008）信息安全技术网络基础安全技术要求（GB/T 20270-2007、6）电子信息系统机房设计规范（GB 50174-2008）信息系统灾难恢复规范（GB/T 20988-2007）信息技术软件生存周期过程（GB/T 8566-2007）关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知（交运发201180号）标准化工作导则：信息分类编码编制的基本原理和方法（GB/T20001.3-200）信息系统安全等级保护定级指南（GB/T 22240-2008）畅通工程评价指标体系(2008年)城市道路交通规划设计规范（GB 50220）交通运输部关于印发公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划的通知（交规划发2011192号）中国智能交通系统体系框架公路交通突发事件应急预案，交通运8、输部道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求（JT/T794-2011）智能交通系统标准化发展战略研究交通公路科学研究院公路车辆智能监测记录系统通用技术条件（GA/T497）省交通运输厅“十二五”信息化发展规划温州市“十二五”信息化规划温州公路水路交通“十二五规划”温州市综合交通“十二五”规划温州市立体交通“十二五”规划温州市城市道路“十二五”规划温州市公共交通发展规划温州市物流“十二五”发展规划温州市“智慧交通”总体规划（五）建设目标、内容、规模、周期1.建设目标通过交通运输系统信息化基础设施和信息资源的逐步整合，智慧化管理决策机制的逐步创建，为公众提供人性化、便捷化、综合化、智慧化的交通出9、行服务，为行业管理提供科学决策和应急指挥调度的信息化支撑。信息中心项目建成后将实现综合动态监测、科学应急指挥、智慧出行服务三大功能。综合动态监测：海陆空交通运输枢纽全监控；道路路网通堵状况全可视；车辆运输动态状况全掌控。科学应急指挥：紧急事件可预、可视、可判、可控。智慧出行服务：“人、车、路”智慧协同。通过全面感知，智慧决策，提供公众“无处不在”、“无时不有”、“所想即得”的出行交通信息服务。2.建设内容主要包含五大平台和两大体系建设。五大平台：提供人性化交通出行的公众出行服务平台；实现交通运输行业应急指挥及日常监测的指挥监测平台；支撑交通运输智慧化的交通支撑平台；整合交通信息资源实现共享服务10、的交通数据平台；提供智慧交通系统运行基础环境的交通基础云平台。两大体系：标准规范体系和运维管控体系。3.建设规模项目建设规模以市级平台为主，预留与省交通运输厅、各县（市）交通局的互联互通接口，具体包含市交通局、4家直属行业管理单位，10家归口管理单位。4.建设周期项目建设周期为2013年10至2015年10月。（六）总投资及来源“信息中心”项目总投资为3615万元，由市财政局与省交通厅共同解决。其中向省交通厅申报综合考核项目资金8001100万元（2013年已落实400万元），向市财政局申请专项资金1500万元，从省级安排我市的相关交通专项补助资金交通养路费超收分成资金中列支1000万元，资金11、从省交通返还的交通场站资金中列支1000万元，其余815万元由市财政专项建设资不足部分由市交通局负责金解决。（七）经济及社会效益“信息中心”项目是我市“智慧交通”的基础性、公益性、标志性工程，项目的建设将实现我市交通运输系统的数据整合利用，实时动态监测，完善交通应急指挥机制，提高交通管理水平，有效改善交通运行安全；更重要的是将在整合各类交通出行信息的基础上，为公众提供人性化、综合化、智慧化的出行信息服务，对缓解我市交通出行难具有重要的支撑作用。同时，也为我市经济快速发展和产业集聚提供基础环境支撑。（八）结论与建议信息中心项目的建设，符合交通管理现代化发展方向，是加快推进交通管理信息化和现代化进12、程的重要途径，是改变温州市交通管理现状，推进信息化管理的有效举措。项目建成后，有利于满足温州市“智慧城市”建设与管理实践服务的需要，为温州市交通运输系统管理及广大人民群众出行提供良好服务，对我市“治堵”具有较好的支撑。因此，信息中心项目的建设非常必要，建议有关部门尽快批准立项，及早实施。二、项目建设的必要性和可行性（一）现状及成果经过近几年的建设，温州市交通运输系统信息化水平明显提高，信息化设施建设和应用建设稳步推进，交通服务能力在一定程度上得到提升，主要表现在以下几个方面：1.交通信息质量和采集内容得到增强。温州市交通运输系统积累了丰富的语音、视频、图像、文字等数据，其中，视频监控点已超过113、0000路、温州境内高速公路基本覆盖（其中，诸永高速覆盖率已达到98%），国省道重要路段基本覆盖，公交、出租车、“二客一危”等交通工具覆盖率超过99%，市区汽车站、火车站、港口、机场等公共场所基本覆盖，交通工程现场监控初步实现；视频外的关系型数据总量已超过2TB；数据质量稳步提升，数据采集范围逐渐扩大，初步形成了“智慧交通”所需的相关数据，如表1所示。表1：温州市交通运输系统已采集数据序号信息类别主要内容1视频信息交通局：火车站、机场等场站视频监控信息。港航局：港口及船舶视频监控信息。公路局：温州境内高速、国省道、执法车辆等视频监控信息。运管局：“两客一危”车辆、交通纽枢出租车停靠点、出租车车14、载视频监控信息。质监局：建设工程视频监控信息。交运集团：公交及营运车辆车载、公交车站、客运场站、货运场站等视频监控信息。温州港集团：港口作业区视频监控信息。交投集团：绕城高速出口、高速路面、桥梁等视频信息。火车站：站前广场、售票大厅、候车大厅等区域视频信息。温州机场：到达大厅、安检大厅、候机大厅等区域视频信息。2出行信息公路客运：车站场站及代理点、参运车辆、运行线路、途径站点、运行车次、最早（晚）线路信息等信息。公交线路：公交车站、公交充值点、交通转乘站点、公交车次、各车次途径站点、参运车辆、最早（晚）线路信息等信息。机场：往返航班信息，如航线、起降机场、航班方向、起飞（降落）时间、延误信息等15、信息。火车站：往返车次信息，如线路、途径站点及时间、车次开车/到达时间、延误信息等信息。港口：往返航运信息，如，线路、方向、途径码头及时间、航次起讫点时间、承运公司及船舶信息。水上客运航班信息等。3货运信息公路、火车站、机场、港口、场站、物流中心等班次信息、货物信息、货物跟踪、车辆信息、驾驶员信息、物流企业信息等。4道路信息交通流量、交通事故、事故救援、交通管制、高速封道等数据道路养护、易滑坡路段预警等数据，道路基础设施、信息化装备、ETC等数据。2.交通基础设施信息化水平明显提升。为适应温州市交通城市化建设与管理并重的创新模式，温州市加快交通基础设施信息化建设，截止到目前，初步建成了以温州大16、桥、潘桥立交为代表的重要桥梁运行状态监控网络。截止到2013年6月，建成电子不停车收费（ETC）通道25条；甬台温、金丽温、诸永、温州绕城等高速的视频监控、测速、信息发布屏等采集设备基本实现全覆盖，初步实现了交通运输监管网络体系，如交通运输视频监控系统、交通流量采集系统；3973辆“两客一危”、3710辆出租车、1980辆公交车基本实现GPS定位和视频监控，初步形成了各个条块上的运营监控和管理环境。3.交通条块应用和管理初具规模。温州市交通运输系统已建成60多个信息系统，初步涵盖了“海陆空、铁公机”各个领域的生产管理、业务运营、行业监管等相关系统，以交通客货营运资格、船舶营运资格、出租车年检、17、驾驶培训、汽车维修等为核心的行政审批体系，如出租车营运管理系统；以交通工程现场监控、治理车辆违章、超载超限、出租车拒载和以规范驾车行为、交通运行秩序为一体的交通监管体系，如出租车监管系统、道路危险货物运输监管系统；以公交线路管理、车辆调度与指挥，公路物流、航空物流、铁路物流、海运物流以及多模式相结合的物流过程管理和以设备运行状态信息监控、管理、分析、处理为一体的交通生产和运营管理体系，如交通客运联网售票系统、道路运输指挥服务系统、温州港机械安全监控平台、温州营运车辆视频监控系统等。表2：温州市交通运输系统已建业务系统序号建设单位名称系统名称/主要功能备注1交通局无系统/无可整合的相关数据无整合18、数据2运管局营运车辆联网联控系统需整合数据出租车行业监管系统/96520综合服务系统单独升级温州市道路运输指挥服务系统需整合数据普通运输物流管理系统单独升级站场视频监控系统需整合数据运管数据分中心及指挥应用平台需整合数据驾培管理系统整合数据3公路局电子不停车收费系统（ETC）需整合数据道路救援信息上报系统需整合数据车辆超载超限违章处理系统单独升级4港航局船舶动态监管信息系统（AIX）需整合数据5质监局交通工程现场视频监控系统需整合数据6交运集团公路客运联网售票系统需整合数据公交线路管理系统需整合数据公交调度系统（正在建设）（重点GPS数据）需整合数据7温州港集团温州港机械安全监控平台/船舶调度19、管理系统需整合数据8交投集团高速公路流量监测系统需整合数据9机场集团进出港航班动态信息系统需整合数据机票销售系统需整合数据航班飞行状态系统暂不能对接10省交通厅全省视频信息综合按入平台可共享视频信息整合和展示平台可共享交通地理信息系统（GIS-T）/国省道、高速等可共享交通工具状态业务平台（车、船、飞机）（待建）可共享交通通讯统一调度平台（待建）可共享11火车站火车客票系统/火车运行状态系统暂不能对接注：相关单位的视频监控数据需全部整合并接入。4.交通出行服务信息化有所提高。温州市交通运输系统已建成包含交通网、交运网、运管网、温州港网、温州机场网等5个交通出行服务网站。初步形成网站、广播电台、20、电视台等为载体的交通出行信息发布平台；以网站为渠道的集交通政务、出行指南、交通法律法规和交通执法等公共服务的“温州交通网”，以车站联网售票、网上售票、自动售票机、114代售票、银行代售等多种方式的出行信息的实时发布、联网售票和信息查询等公共服务，同时，港口、火车站、机场也分别实现出行班次查询、实行发布和网上服务等功能，温州港还实现集装箱和运行指数等深度信息化应用，逐步实现了人、车、物的出行信息化。5.信息化保障机制逐渐完善。温州市交通运输系统建有信息化保障机构13个，各类专业技术人员51名，其中，市运管局、温州港集团、交运集团等单位在信息化机制建设、制度建设及支撑保障等方面建设较好，为温州市交21、通运输系统信息化建设奠定了坚实的基础。（二）存在问题我市交通运输系统信息化建设虽然取得了一定成效，但总体上还比较落后，处在智慧交通的初级阶段，与国内智慧交通建设较好的深圳、厦门、南京、宁波等城市相比较，仍然存在较大差距，主要表现在以下几个方面。1.信息化发展普遍处于起步阶段。温州市交通运输系统信息化发展水平普遍不高，只能通过不同的系统收集不同数据，采集到的数据只能简单展示，没有统一展示大厅和管理平台。单位之间、系统之间只有一些“零星”的“碎片”数据，不能形成有效利用，除市运管局对现有系统进行顶层设计和整合外，其它单位基本上都没有整合，形成了众多的“信息孤岛”，综合性的交通应用大多处于规划之中，22、更谈不上集交通信息汇聚、处理、展示、服务和指挥于一体的综合性服务平台，总体基础较弱。2.交通局未能发挥引领、核心作用。目前温州市交通运输系统信息化建设各自为政，建设水平不均衡，参差不齐，条块现象较为严重，交通局缺乏统一管理，无法统一协调直属行业管理单位、归口管理单位的信息化建设，再加上这几年交通局信息化重视程度不够，造成全系统信息化综合水平不高，对交通运输的实时动态掌握和应急指挥基本上没有任何“数字化”支撑，没有真正发挥“主心骨”的作用，交通局可利用的信息化资源环境基本不具备，近三年信息化建设基本处于停滞状态。3.信息资源整合、协同、应用水平有待提升。目前温州市交通运输系统受行业管理部门条块机23、制制约，横向的信息共享与协同机制基本没有建立，缺乏统一的协同共享交换体系和交换渠道；与此同时，应用服务主要局限于行业的核心业务体系和政务服务体系，整体应用效果不够突出，对外公共服务能力有限。4.交通信息资源采集设施不足，不能形成“联网联控”效应。交通覆盖范围广、设施种类繁多，现有的各个信息化系统所采集的信息以及信息种类比较单一，对“车流”（境内高速、国省道只有12个点）、“人流”（基本没有）、“路况”（只有视频，高速基本覆盖，国省道重点路段覆盖）的实时采集设施较少，无法形成有效综合服务和应急指挥，行业动态监测主要以单点的感知信号、视频信号、单系统GPS信号为主，交通基础信息感知设备部署范围有限24、，信息采集在深度和广度上不足，覆盖范围也远远没有达到全行业系统化运行的管理的需要，造成监管方式较为单一、监管手段没能与时俱进。5.数据分析和应用不够深入，缺乏针对性智慧决策支持。当前交通运输系统已汇集了相当规模的数据，但对现有数据的深度开发和综合利用严重不足，对数据存储、数据结构、索引检测等应用技术有待进一步提高，缺少在交通数据集成管理的基础上，充分利用仿真模拟、评估预测、决策分析、智能应用等技术对交通数据的深层次挖掘应用，缺乏数据分析在交通监控、出行服务、交通指挥、应急处置等功能中发挥事前预测、事中管理和事后评估的智慧化决策支持的作用。（三）发展趋势1.行业管理发展趋势深圳于2013年正式挂25、牌成立深圳市综合交通运行指挥中心（包括面积达900平方米的指挥大厅、500平方米的决策厅和长30米、宽6米的大屏幕。目前汇聚了全市24个交通信息化系统和海量的交通基础数据，其中包括本市14300多辆出租车、2400多辆长途客车、1900多辆旅游包车、2400多辆危险化学品运输车、800余条公交线路、9300个公交站点、118个地铁站点数据，700多路视频信号，东莞惠州共约10200多辆出租车的GPS数据，奠定了深圳市综合交通智能体系的基础），广州、北京、上海、宁波、南京等“智慧交通”建设较好的兄弟城市，都把“综合交通指挥中心”作为“智慧交通”项目建设的重要抓手和起点，综合分析行业管理发展趋势表26、现如下：（1）指挥中心的定位由传统单一应急指挥逐渐向集交通数据中心、计算中心、管理中心、服务中心和应急指挥中心为一体的复合型转化。（2）指挥中心的功能由传统的“视频监控”逐渐向集交通综合数据汇聚、处理、分析、指挥、服务为一体的智能化、科学化方向转变。同时兼顾与电视、广播、交通诱导屏、微信、微博等新媒体的数据共享与实时传播。（3）指挥中心的组织方式由传统的单部门作战逐渐向由交通、交警、城管、气象、国土等部门密切配合的“组团式”作战，因此，部门之间与交通监测指挥、交通出行服务有关的数据，实现实时共享和交换是大势所趋。2.技术实现发展趋势随着交通前端采集设备的逐渐部署，大量交通实时数据将实现集中集聚27、，如何为其提供高性能、宽网络的计算存储和个性化的智能应用已成为重要课题。进入新世纪后，数据中心变得空前重要和复杂，这对管理工作提出了全新的挑战，一系列问题接踵而来。政府/企业如何通过信息中心快速地创建服务并高效地管理业务？怎样根据需求动态调整资源以提高运行效率？如何更加灵活、高效、安全地使用和管理各种资源？如何共享已有的计算平台而不是重复创建新的信息中心？业内人士普遍认为，信息产业本身需要更加彻底的技术变革和商业模式转型，虚拟化技术和云计算正是在这样的背景下应运而生的。虚拟化技术在服务器、网络及存储管理等方面都有着突出的优势，大大降低了管理复杂度，提高了资源利用率，提高了运营效率，从而有效地控28、制了成本。一方面，通常政府部门的服务器工作负载只利用了20-30%，这导致了大量的硬件、空间以及电力的浪费。同时随着业务的不断增长，而且因为应用程序兼容性的问题，只能通过在不同场所的不同服务器中分别运行的方式，又不得不添加更多的服务器，采购成本和运作成本也不断增加，并带来更多供电和冷却的开支。另一方面基础架构设施的迅猛增长，而硬件部署模式又进一步加剧了基础架构的复杂程度，管理维护的要求越来越高。这些问题都可以通过虚拟化技术得到解决，所以虚拟化技术将在未来信息化建设中受到人们的高度重视和大量应用，在大规模数据中心管理和基于互联网的解决方案交付运营方面有着巨大的价值。云计算融合了以虚拟化、服务管理29、自动化和标准化为代表的大量革新技术。云计算借助虚拟化技术的伸缩性和灵活性，提高了资源利用率，简化了资源和服务的管理和维护；利用信息服务自动化技术，将资源封装为服务交付给用户，减少了数据中心的运营成本；利用标准化，方便了服务的开发和交付。其精髓是利用有效的技术手段和技术组合，最大限度提高基础设施、平台和软件的使用效率，彻底降低信息化工作的准入代价，释放社会、行业、部门和单位内因代价高昂而被长期束缚的信息化潜能。虚拟化与云计算是相辅相成的，虚拟化造就了云计算，而云计算也令虚拟化得以在这个网络的时代被重新定义。目前云计算被越来越多的企业用户和政府用户所认可，云计算市场也逐渐在壮大，未来的信息化建设必30、然将进入“云计算时代”。作为大规模应用的交通运输，云计算将是重点。（四）项目建设的必要性1.智慧交通建设是创建“智慧温州”国家试点的具体任务，是实现我市“1650”城市大框架格局的重要支撑。2013年，温州市正式被国家住建部列为全国首批“智慧城市”试点城市，一方面是对温州市近几年来信息化取得的成果的肯定，更重要的是希望温州市在智慧城市规划建设方面能走在全国前列，做出一些行业亮点，城市建设，交通先行。交通是经济发展的动脉，而“智慧交通”是“智慧温州”建设的最重要、最先启动建设的工程。提高交通日常管理，提升公众出行公共服务能力，提高应急管理效率，是加快城市发展的根本保障。2.信息中心项目是“智慧交31、通”的基础性工程，能对智慧交通建设起到基础支撑作用和引领辐射作用。作为温州市“智慧交通”核心工程的信息中心，可为智慧交通建设提供基础硬件环境、数据支撑平台、交通运行状态监控和交通出行公共服务，同时作为智慧交通的标志性工程，对于我市开展“智慧城市”建设，具有典型的示范性作用，将引领温州市交通运输系统的智慧化建设。3.信息中心项目建设是缓解交通拥堵，解决出行困难的潜在需求。社会经济和科技的快速发展、城市化水平逐步提高使得机动车保有量迅速增加，交通拥挤、交通事故救援、交通管理问题已经成为世界各国面临的共同难题，在此大背景下，把交通基础设施、交通运输工具和交通参与者综合起来系统考虑，并充分利用新一代信32、息技术使人、车、路协同发展，为缓解温州交通“出行难”提供基础保障。4.信息中心项目建设是方便公众出行的具体应用。目前我市出行信息只能通过交运、铁路、机场、港口等不同网站进行查询，交通局网站只是将各个相关网站的链接整合在一起，民众获取出行信息不够便利，往往要进行多个网站切换操作，并且不能进行同一界面的出行比较。因此，为民众提供便利出行服务十分迫切，信息中心能为公众提供全方位、立体的公众出行信息服务。5.信息中心项目建设是提升交通行业管理能力和工作效率的内在需求。信息中心能够通过整合现有交通运输系统的视频、数据等信息资源，通过以GIS为背景，以GPS实时运行数据为支撑，以交通设施运行状态为基础，实33、现同一界面的实时数据采集、综合动态监测、科学应急指挥，将极大的提高交通行业管理工作水平。（五）项目建设的可行性1.是交通现代化发展趋势的必然选择。信息中心项目是智慧交通的基础性工程，交通发展是国民经济的先行官，当今社会现代化的交通越来越成为经济发展的基础、关系国计民生；交通信息化建设则是交通发展的先导，实践证明，交通信息化引领交通现代化已经成为现代交通发展的必经之路。在北京、深圳、杭州、宁波等地，通过建设功能较为完善的动态交通信息服务系统和交通诱导系统等交通信息化系统，在民众提供便利出行服务的同时交通管理水平和效率得到大幅度提升，为当地国民经济的发展发挥了重要作用。信息中心项目建设是温州市“智34、慧交通”信息化建设的重要一步，因此，从交通现代化发展方向来看，是完全可行的。2.政策可行性。信息中心项目的建设是响应省政府关于全省建设“综合交通应急指挥部”（浙政办201331号）文件精神的重要举措，也是落实市委、市政府关于对市交通运输局“2013”重点工作目标任务责任书考核指标的具体要求。温州市智慧交通综合信息中心是在满足省政府要求的基础上，结合我市交通运输现代化和对外服务要求的本地特点，提出的定位为市级交通运行指挥枢纽中心，包括综合管理中心，应急指挥中心、公共服务中心、交通数据中心、交通计算中心。从政策层面来看，是完全可行的。3.技术可行性。信息中心项目主要采用移动互联网、物联网、云计算等35、先进技术，实现出行信息服务和交通运输业务监测，这些都是当今世界信息应用领域常用技术，在国内已有成功案例，在深圳、广州、宁波、浙江省等地已经初步实现各类交通信息的自动采集、传输、汇总、处理、分析、展示、预警、指挥、发布和服务等功能，在缓解当地交通拥堵、改善民众出行方面发挥了积极而卓有成效的作用，因此，从技术支撑层面来看，是完全可行的。4.实施保障可行性。市交通局已组织相关单位和人员对温州市交通运输系统相关单位进行了为期一年的信息化深入调研，积累了大量第一手材料，全面编制了温州市“智慧交通”（交通运输系统）行动纲要2013-2015；同时市交通局在项目场地选择（交通综合大楼），人员保障（已成立市交36、通局信息办和信息中心）等方面已经进行了周全的计划，同时，信息中心项目的建设经费也已基本落实，因此，从项目实施保障层面来看，是完全可行的。综上所述，信息中心项目的建设是完全可行的。三、项目承担单位概况温州市交通运输局主管全市的公路、水路，航空，港口，铁路等交通运输行业，共设12个处室，下属4个行业主管单位，10个归口管理单位。交通局严格按照“重投入、重转型、重服务”的工作要求，圆满完成了各项目标任务，2012年圆满完成了各项目标任务，多项指标创下历史新高。全市公路水路交通建设投资首次突破百亿大关，达到126亿元，同比增长75.5%，增速和总量分别位居全省第一和第二位。交通运输经济稳步发展，全年累37、计完成客运量3.36亿人次、旅客周转量231.95亿人公里；完成货运量1.13亿吨、货物周转量476.22亿吨公里；完成港口货物吞吐量6997万吨，集装箱吞吐量51.75万标箱。温州市交通局主要职责如下：1.贯彻执行国家和省有关交通、邮政、电信行业的发展战略、方针政策和法律法规；制定我市交通、邮政、电信行业发展战略和产业政策。并监督执行。2.根据国家和省、市经济社会发展规划和交通产业发展政策，负责编制全市公路、水路、交通主枢纽的发展规划，制定固定资产投资、运输、交通科教信息的中长期规划和年度计划并组织实施；组织编制全市民航、铁路发展规划，参与编制邮政、通信行业发展规划，并督促实施；负责交通行业38、统计和信息引导。3.负责全市城乡道路和水路交通运输、汽车租赁、搬运装卸、运输服务、车船检测和维修、汽车驾驶学校和驾驶员培训行业管理；协调道路、水路、铁路、民航等运力与港站衔接，对关系国计民生的重点物资和紧急物资运输进行必要的调控；会同有关部门培育和管理交通运输市场，调控水陆运力投放，优化运输结构，引导交通运输行业协调发展。4.负责全市交通基础设施及其配套项目的建设、养护管理和路政(路产、路权)、航政工作；负责交通基础设施建设的勘测、设计、施工质量监督等管理工作；会同有关部门管理交通基础设施建设市场。5.指导全市交通运输行业的安全管理；监督和指导交通企事业单位的安全生产及内部保卫工作；负责船舶和39、船用产品的技术检验工作；负责港口、航道和港航设施建设以及使用岸线的行业管理。6.负责局直属单位的国有资产管理；指导交通行业体制改革和企业管理工作。7.负责水路、公路各种交通规费稽征和使用管理，并进行审计监督。8.组织、指导交通行业科技开发，推动行业技术进步；指导交通行业职业技术教育和成人教育；指导交通、邮电行业的精神文明建设和职工队伍建设；承担交通、邮政、电信系统社会治安、综合治理、计划生育和工会工作。9.会同有关部门管理对外交通经济、科技合作与交流。10.负责市交通战备办公室的日常工作；配合有关部门管理车站、港口(码头)的治安保卫工作。11.按权限管理局属单位领导干部；负责各县(市、区)交通40、主管部门的业务指导。12.承办市政府和上级业务部门交办的其他事项。四、项目需求分析（一）用户需求1.公众需求公众希望通过简单快捷的方式及时、准确掌握交通出行服务信息。包括实时查询公路客运、铁路、民航，公交、物流等线路静态信息和实时动态运行信息；实时了解市区道路、高速、国省道通行状况信息等。（1）驾车出行者自驾车出行用户拥有自己的出行交通工具，可以自由选择出行的时间和路线。他们需要通过对公路即时路况、公路沿线主要城市和旅游景点出入口、在途时间、行驶里程、通行费用等进行综合考虑而进行最优的路径选择。同时，他们还需要随时了解沿途的气象、路况信息，以及服务区、停车场、加油站、维修站、宾馆饭店、救援机构41、等服务设施以及旅游景点等信息。（2）公共交通乘客公共交通乘客乘坐公共交通出行，需要了解公交线路类型、站点设置、首末车时间、票制票价等城市公交基本信息，并能够掌握关注线路的车辆位置、预计到达时间，客流拥挤度等动态运行信息，同时可以通过最少行程时间、最少换乘时间、最短距离等查询条件，生成多套出行路径规划，并给出不同方案的行程时间，换乘距离，费用等信息，为出行提供参考。选择公共自行车出行的乘客，需要掌握周边公租自行车站点分布，可租用自行车余量等信息。（3）出租车乘客出租车乘客出行更注重行程的时效性和舒适性，因此，需要掌握周边的运营出租车数量，空车数量，出行路径的实时路况，以及打车费用,同时可以基于电42、话、智能手机、个人电脑等终端实现打车预约服务，以便于更好的掌握出行时间。（4）多方式组合交通出行乘客多方式组合交通出行乘客采用两种或两种以上交通方式组合出行，需要掌握不同交通组合下出行时间，费用，换乘时间、距离的路径规划对比，并掌握路径及节点上的出租车信息，公共自行车信息、停车位信息、路况、天气、施工等状况。（5）长途客运乘客乘坐长途客运车辆出行旅客需要前往长途客运乘站点乘坐长途客运车辆出行，旅客需要及时、全面、便捷地了解和掌握客运站点位置、与市内交通衔接情况、客运经营者、班线、班次、里程、时间、票价、车型、剩余座位、换乘等道路客运相关服务信息，以便于合理安排出行计划，满足自身的出行需求。（643、）其他乘客（民航、铁路等）民航、铁路等城际交通乘客，在达到城市后，需要换成市内接续交通，因此需要掌握轨道交通、地面公交、出租车等市内接续交通的运力分布情况，具体包括轨道交通线路、时刻表、首末车时间、车内客流拥挤度，地面公交线路、发车频率、首末车时间、客流拥挤度，出租车运力，以及实时道路状况等情况。2交通管理人员需求（1）交通管理人员通过对各类“人”、“车”、“路”等主体的运行数据进行分析，全面掌握各类车辆、驾驶人、公共交通乘客的出行规律，了解城市交通运行情况，为制定交通政策、判定实施效果作决策支持。（2）综合动态监测需求。能在一个平台上对各类交通运输工具、场站、路网体系、路网设施、公众等进行实44、时掌握和应急指挥。实现“可预、可视、可判、可控”的管理需求。（二）业务需求1.出行服务需求（1）城郊一体化行车出行信息服务。需要实现城郊一体化重点区域、关键路段等路况、停车、气象、视频、突发事件、交通管制、施工占路等信息的综合发布。需要根据路程最短、时间最短、收费最少、舒适度最佳等为选择条件，提供涵盖城市道路、国省干线公路、高速公路、停车一体化的自驾出行路线，包括出行路段、预计出行时间、出行距离、目的地周边停车位资源情况、关键路段危险源提醒等服务内容。（2）地面公交出行信息服务。需要实现地面公交位置查询、到站距离、换乘方式，预计到达时间等信息的发布和查询服务。需要根据路程最短、时间最短、收费最45、少等为选择条件，提供公共交通出行路径规划，并提供换乘的时间、距离、路径信息。（3）公共自行车出行信息服务（可选）需要实现地面公交站点周边以及停车场周边公共自行车通存通取信息发布及查询服务。（4）出租车出行信息服务。需要根据不同时间段，提供出租车打车难易程度分析，实时提供周边出租车空重车状态，提供预约打车功能。引导司机，科学调控出租车时空分布，衔接闲置运力与出行需求，降低空驶率，提高运营效率；为乘客提供个性化叫车服务。（5）停车出行信息服务。需要实现轨道交通站点、公交站点周边、学校、商城、广场等重点区域周边停车位资源信息、可用停车位数量等信息的发布及查询服务。（6）对外交通出行信息服务。针对温州46、市对外交通具体情况，实现长途客运、水上客运、铁路客运、民航客运和公路收费5个方面的对外交通信息查询，主要包括站点、港口详细情况，运行时刻表、联网售票功能、到港到站实际时间、是否延误等实时信息查询服务。（7）便民信息服务。实现统一的出行便民信息服务，整合交通信息公示服务、快递查询、维修驾培、违章查询、气象信息、市民卡信息、旅游信息、应急信息及4S店信息等便民信息。（8）一体化综合交通出行信息服务需求。需要根据路程最短、时间最短、收费最少等为选择条件，提供多模式交通出行路径规划，涵盖轨道交通、地面公交、自驾车、出租车、公共自行车等多模式综合出行方式，信息服务内容包括实时路况、路段行程时间、换乘距离47、换乘时间、停车位信息、公共自行车站点分布、地铁公交客流情况、费用等。2.数据整合共享需求（1）整合省交通厅现有涉及温州境内的高速、国省道等路网的相关视频数据、流量数据、物流数据、GIS数据等。（2）整合港航、公路、运管、质监、机场、铁路等行业管理数据、出行服务数据等。（3）整合市级相关交通口部门的相关数据。3.综合监测需求（1）一体化视频监控需求。支持统一界面，对视频数据进行整合和统一接入，支持画面回放，支持2倍，4倍，8倍加速回放，1/2，1/4，1/8慢速回放，可对“海陆空、铁公机”交通运输工具运行状态进行实时监测。（2）交通运行状况实时监控。支持各类前端感知设备数据的采集与汇聚，通过分48、析实时展示温州市交通路网运行状况。4.科学指挥需求（1）在日常情况下，能对港航、公路、运管、质监、机场、铁路的业务进行日常调度和管理。（2）在紧急事件时（春运、台风等），在信息中心能对紧急事件的可视、可判、可指挥。（三）功能需求1.交通信息的采集、整合、处理与分析整合现有交通信息采集设施，并试点新建前端数据采集设备，将采集到的数据进行整合分析，服务信息中心的日常运转。（1）数据整合。将温州市交通运输系统所有视频数据统一接入，整合到统一视频监控平台。同时，将4个行业管理单位的日常交通监测（非视频，视频数据根据需求远程调取）以及管理数据，整合到统一系统。另外，对试点区段的实时交通车流量、人流量以及49、易滑坡塌方路段实时降雨量、地质条件变化数据，统一传输整合。（2）数据处理。对于采集到的零散、单独的数据进行处理，形成信息中心基础数据支撑平台。（3）数据分析。对交通路网、路状、流量、视频等进行不同阶段的数据比对分析。2.交通系统综合监测、立体展示、科学指挥（1）视频信息的监测和展示。实现海陆空站场、路网（高速、国省道）、建设工地等视频的统一实时监测，并通过远程调度方式实现在指挥中心展示。（2）实时数据的及时共享发布。通过GPS信息定位、运行过程监控、指挥调度、车辆遥控等突发事件进行第一时间的有效共享，第一时间对应急事件做出快速反应、保障重大突发事件或自然灾害处理的指挥与部署。（3）车流、人流数50、据的监测和展示。对城市道路、高速公路及国省道的重点路段进行车辆、路况、公共出行信息进行监测。（4）科学指挥。充分利用全方位视频监控系统，结合交通数据分析，在日常情况下合理科学进行交通智慧管理。在发生紧急事件时，充分利用会议会商系统和决策辅助系统，实现紧急事件可视、可判、可控，科学调度人力、物力、财力。（5）滑坡塌方预警。在G104国道进行易滑坡地质灾害数据监测，重点监测降雨量、地质条件变化状态。（6）路况分析。通过对机场大道实时交通车流量进行分析，对59路公交进行人流量统计，用不用图示表示不同情况的拥堵情况。（7）工程建设监控。通过在在建交通工程工地安装视频及感知设备，对工程施工进行全方位监控51、，确保工地施工安全，当发生异常时进行预警。同时通过信息化手段对工程进度和质量进行监控，确保交通工程按时高质量投入使用。（8）船舶稽查监控。通过对船舶数据、港航监控数据、气象数据、稽查数据进行整合，集成到统一平台，方便查询，进一步还可以对数据进行统计分析、模型演算、辅助决策。3.交通信息综合服务实现“海陆空、铁公机”交通出行信息综合服务。将温州境内的公交、出租、长途客车、轨道交通、铁路、民航、海运等出行信息纳入统一的平台，提供交通出行信息的统一查询、购买、支付、咨询等公共服务，为市民提供全方面的便捷服务，主要通过交通出行门户网站（温E通）以及相应的手机APP应用实现。（1）交通信息发布。包括交通52、新闻，高速、国省道通堵情况，公路、铁路、航运、水运等交通线路的建设、维护公告，温州旅游指南等信息。（2）出行查询。为出行者提供不同的交通出行方案线路查询信息，如：综合线路查询、自驾线路查询、公路客运查询、城市公交查询、列车航班查询、水运运输查询等；以及提供出行所需的常识参考信息，如：交通设施查询、交通收费查询、交通出行路径查询等。（3）举报投诉。整合网上投诉与电话投诉系统，方便民众对于交通违法违章行为进行监督举报。（四）接口需求为实现信息中心应用，需要对交通运输系统的现有数据进行对接与整合，包含如下：1.市交通领域数据（1）下属单位出租车动态监控、运行轨迹、GPS定位数据、站场及重要监管地点视53、频监控数据、货运车辆GPS定位数据、营运车辆GPS定位数据、驾驶员培训以及信用考核数据、国省道视频监控及流量数据、公路道路基本情况数据、公路建设工程视频监控数据等。（2）归口单位机场航班运行、晚点数据，机场航站楼视频监控数据，温州市各个港口视频监控数据，公交、长途视频监控数据，温州绕城、温州大桥、金丽温、甬台温、诸永高速等视频监控数据。（3）试点采集数据试点路段（机场大道）实时交通车流量，试点易滑坡路段（G104线永嘉段K1864+300K1864+600）实时降雨量、地质条件变化量等数据。2.省内互联数据浙江省交通已实现互联互通，并有统一的数据标准，可以通过省交通厅直接获取，主要包括高速交通54、视频、流量、事故、救援、封道等相关数据，相关政策文件规划，浙江省其他各市交通数据等。上级部门数据共享市政府数据中心：为市政府数据中心提供整合后的综合交通数据。省厅交通应急指挥中心：提供温州区域的行业数据。3.兄弟单位数据与市住建委、公安交警支队、城管与执法局、旅游局等兄弟单位实现数据的共享。4.预留县（市、区）数据为温州市县（市、区）的“智慧交通”预留统一数据交换和共享接口。5.其他单位数据与铁路华东局、民航华东局等单位协调火车、民航等数据共享。（五）性能需求1.业务性能需求（1）接入容量数据采集能够支持最大10000路视频（实时展示支持32路，其它支持远程调看）、28个相关单位数据的接入容量55、。（2）计算能力系统能够支持同时进行32路视频展示交通运输信息，分析28个相关单位数据（包括4个内部处室、直属行业管理单位4家、归口单位10家、上级单位5家、兄弟单位5家）。（3）网上查询量系统能够支持500人并发网上查询、处理，并在高峰时期可支持1000并发访问量，各系统响应时间不超过1秒。2.设备性能需求信息中心整体可靠性需达到99.99%，年平均故障率小于4小时。前端采集设备年平均故障率小于48小时。（六）安全需求信息中心安全保障措施对内应达到信息系统安全等级保护定级指南（GB/T 22240-2008）3级安全要求，对外达到2级保护的要求，以保证信息中心安全、高效的提供服务。在项目建设56、初期，对相关系统进行可靠性分析，对数据中心、通信系统、应用服务器系统等可靠性进行完善规划。除在设备的选取上考虑设备自身的可靠性外，还对相关的组件进行冗余或备份考虑。同时要注重应用安全设计，系统必须充分考虑统一的安全管理机制，为应用支撑环境和使用环境提供更为完善的安全管理。安全保护要易于集成、扩展、维护和管理，并对系统产生较低的效能影响。要求在信息访问时要达到一定的安全性，因此，提供安全统一身份认证管理。根据用户需求提供数据加解密，保障网络的通讯和信息传递可靠、准确。（七）数据量预测1.网络带宽需求系统建成后，信息中心涉及的交通局机关有4处室、直属行业管理单位4家、归口单位10家、上级单位5家、57、兄弟单位5家（暂定）。28个部门需定时向系统上传数据或在线使用Web页面实现人工数据输入及上报文件导入。假设各处室、直属单位、归口单位每单位每秒上传数据的极限值约为600KB，上级单位以及兄弟单位每单位每秒上传数据的极限值约为300KB，且所有部门同一时刻向服务器上传数据，那么，所需传输带宽极限值=数据传输率点数=（18*600+10*300）*8=110400Kbps115Mbps。其中运管局备灾中心上传速率应达到20MB，所以传输带宽总共约为135 Mbps。如果考虑到信号编码及线路损耗，整个传输带宽极限值不超过150Mbps。（其中不包括视频数据）同时，为减轻服务器的压力和合理分配网络带58、宽，还可以设定一个队列机制，采用FCFS（先来先服务）策略实现对数据并发上传数的控制。2.数据存储容量需求对于信息中心项目而言，大量的交通监控过程数据需要一定的存储空间。该数据主要包括港航局、公路局、运管局、交通质监局及其它24个部门。对各部分数据预测如下：（1）视频信息数据。信息中心不对远程数据进行存储，只进行远程调取，因此，视频容量数据可以不计。（2）4大直属行业管理单位数据港航局、公路局、运管局、交通质监局数据。港航局港航局日常公文工作包括：温州港的总体规划；行政与非行政许可审批及转报；各县（市）港航管理；港口对外合作以及涉外交流活动；业务技术培训、考核；温州港口和水运的信息汇总、统计；59、港口和水运的科技创新工作；市渡口安全管理办公室日常工作；市政府和市交通局交办的其他事项等工作。这些日常公文工作主要为报表、文字文档等数据。报表数据每天产生约1000条，每条2KB计算则每天所产生的数据两位18000KB，约为18MB。港航局日常管理工作包括：港口管理工作；水路运输管理工作；航道管理工作；港口、水路运输安全管理工作；抢险救灾等管理工作；港航机构非税征收管理工作；船舶法定检验及相关业务的监督管理工作。每天产生各项作业管理数据200条，每条300KB，则共产生数据420000KB，约为410MB。则港航局每天产生数据428MB。公路局公路局日常办公包括：拟定道路发展政策规划；公路建设60、的行业管理工作；公路行业的安全工作；编制全市公路资金年度预算；全市公路行业的内部审计；组织协调公路信息化建设；全市公路交通战备工作；市交通局交办的其他工作。按每天产生数据1000条，每条2KB计算，则每天产生日常办公数据约为14MB。公路局日常管理工作包括：公路养护的行业管理工作；全市公路路政管理工作；市高速公路行业管理；高速公路不停车收费（ETC）系统推广应用的管理工作。每天产生各项作业管理数据2000条，每条300KB，则共产生数据750000KB，约为733MB。则港航局每天产生数据747MB。运管局运管局日常办公包括:制定道路运输行业发展规划;客货运站（场）及相关运输服务业的普通许可、61、核准、认可；道路运输行业生产、技术、经济资料的统计、汇总、综合分析；运输市场管理等工作。其中每天产生数据10000条，每条2KB，则每天产生数据20000KB，约为40MB。运管局日常管理数据包括：道路运输行业企业、车辆、从业人员监督检查、行政处罚、诚信考核信息；营运车辆GPS动态监测信息；出租车营运信息；驾驶员、从业人员培训信息；其中每天产生数据8000万条，每条30KB，则每天各产生管理数据约为8000万*30*3=720000KB，约为720MB，则运管局每天产生760GB。交通质监局交通质监局日常办公包括：质量监督、造价管理、安全监督、监理行业管理、检测行业管理等，其中主要包含文字数据62、和图像数据。每天各项职责产生公文数据约1000条，每条书据按2KB计算，则共产生公文数据约10MB。每天产生图像数据200条，每条按600KB计算，则共产生图像数据约为200*600*5=600KB，约为586MB。则质监局每天共产生数据596MB。故4大直属行业管理单位每年产生数据量为：365*（428+747+760+596）=923815M，约为920G。5年产生数据：5*920G=4600G。（3）其他24家单位数据。按各单位每天上传产生60MB数据量计算，则各单位每年产生数据量为：365*24*60M=525600M，约为514G。5年产生数据：5*514G=2570G。（4）系统安63、装和运行空间。系统运行所需信息存储量包括操作系统、基础中间件、应用支撑平台和应用系统所占空间，共需预留约200GB空间。（5）为单位的重要信息备份空间。按照28个单位计算，每个预留50G的空间，则需要预留1.37TB的存储容量。磁盘空间利用率不高于70%，则估算硬盘容量为：（4600+2570+200）/0.5 /1024+1.37/0.517TB。考虑到系统冗余，需配置600 GB 、15K SAS硬盘30块。3.服务器性能需求（1）公共服务网公共服务网应用服务器主要是基于WEB的应用，社会公众利用公共服务网进行出行查询及其他服务，服务器采用SPEC Web2005评估方法，在评估应用服务器64、的SPEC Web2005值时，通常的方法是通过系统的在线用户，日常业务使用场景中可能发起的http请求来进行估算，估算出连接数，通过连接数与测试的CPU消耗关系来估算对服务器的需求。公共服务网应用服务器资源估算如表2所示，CUP需求量为72 core，根据经验WEB应用CPU与内存按照1:3的系数进行配置，则内存需要216GB。如下表2所示。表2：公共服务网应用服务器性能需求估算表业务服务器计算因子取值公共服务网应用服务器系统高峰期访问用户数U1000每次访问涉及到http连接数(页面和web service)C10系统冗余系数N40%每core每秒支持的并发http请求数H50系统所需要的65、CPU核数U*C*(1-N)/H72（2）交通专网交通专网服务器主要是公共中间件以及数据处理等事务处理型应用场景，主要提供温州市交通局、市级直属行业管理单位、归口管理单位以及省级主管单位各类交通数据处理服务。服务器采用TPC-C的估算方法。TPC-C是用计算机设备在每分钟内所能处理的标准事务的数量来衡量其处理能力的多少。TPC-C=(每分钟业务事务量*标准事务量比率)/(1冗余率)。交通专网服务器TMPC值估算如表3所示，服务器需求处理能力约为127万TMPC。根据tpcc.org网站公布结果，结合实测经验，Intel 至强 E5-4620 8核2.2GHz处理器的处理能力约为30万TMPC，66、经换算需要的核数为（1270000/300000）*834，核心处理服务器CPU与内存按照1:4的经验系数进行配置，则CPU需要34 Core，内存需要136GB。表3：交通专网应用服务器性能需求TMPC估计表平台服务器计算因子取值WEB应用管理平台系统高峰期访问用户数U400每连接每分钟请求次数(2秒完成一个请求)30每次请求产生事务数40系统冗余系数30%TPMC=每分钟业务事务总量/(1-冗余系数)685714数据整合交换平台数据总线每分钟抽取数据量6000数据总线每笔折算事务数30服务总线每分钟处理消息数2000服务总线每次处理折算事务数40媒体总线每分钟处理数据量(单位M)200媒体67、总线处理每M数据折算事务数40冗余系数30%TPMC=每分钟业务事务总量/(1-冗余系数)382857管理平台系统访问用户数150每分钟操作业务次数(2秒一笔业务)30每次操作产生事务数30冗余系数30%TPMC=每分钟业务事务总量/(1-冗余系数)192857总计TPMC1261428（3）关系数据库服务器根据实施经验，数据库的性能约为所有服务器TPMC的50%，约需要53 Core CPU，数据库服务器的CPU与内存一般按照1:4配置，则内存需要212 GB。由此，项目总的CPU需求=72 Core +34 Core+53 Core=159Core，内存需求=216 GB+136 GB+268、12 GB=564 GB。五、总体设计（一）指导思想以浙江省交通信息化“十二五”总体规划和温州市“智慧城市”创建总体目标为指导，坚持以交通信息化引领交通现代化，以方便公众出行和缓解交通出行难为目标，以实现交通应急指挥调度和行业管理科学化，民众出行服务智慧化为主线，利用物联网、移动互联网、云计算等先进技术，实现“人、车、路”的全面智慧协同。（二）建设原则信息中心项目建设主要遵循以下三个原则：1.统筹规划，顶层设计。信息中心涉及面广，专业性强、管理难度大，因此，规划和建设都必须站在统一标准的全市高度上进行顶层设计、统筹规划和协同建设，促进单位内部之间、横向之间、上下之间交通系统的相互衔接。2.整合69、资源，形成合力。整合现有的路网设施资源、网络资源、数据资源和应用资源的梳理、升级与改造，重点考虑各个不同系统间的功能优化和数据资源共享，建设智慧交通数据资源共享的支撑体系和管理机制，最大程度发挥现有各类资源的效益，以交通运输信息资源的整合、开发、利用为中心，打破信息资源部门分割、地域分割的局面，充分发挥“1+12”的力量，最大限度为政府、企业和公众服务。3.民生为优，注重实效。坚持以人为本，以互动式体验服务为重点，以需求、效果并重为导向，切实解决公众出行时“多头”查询交通信息的问题。（三）建设目标项目建设目标是通过交通运输系统信息化基础设施和信息资源的逐步整合，智慧化管理决策机制的逐步创建，为70、公众提供人性化、综合化、智慧化的交通出行服务，为行业管理提供科学决策和应急指挥调度的信息化支撑，同时为“智慧交通”搭建一个基础运行平台。信息中心项目建成后将实现综合动态监测、科学应急指挥、智慧出行服务三大功能。（1）综合动态监测：海陆空交通运输枢纽全监控；道路路网通堵状况全可视；车辆运输动态状况全掌控。（2）科学应急指挥：紧急事件可视、可判、可控。（3）智慧出行服务：“人、车、路”智慧协同。通过全面感知，智慧决策，提供公众“无处不在”、“无时不有”、“所想即得”的出行交通信息服务。（四）建设内容信息中心项目建设主要完成“5+2”工程，即五大平台（交通基础云平台、交通数据平台、交通支撑平台、出行71、服务平台）和两大体系（标准规范体系、运维管控体系）。1.五大平台（1）交通基础云平台为智慧交通系统运行提供硬件基础环境。为其他平台的建设提供软硬件基础保障，包括硬件基础环境、主机系统（云计算）、存储系统（云存储）以及网络与感知系统。其中骨干传输网络由交通专网、政务外网和公网（互联网）三部分构成，分别负责交通运输系统内部、相关政府机构和企事业单位以及社会公众之间的互联互通。（2）交通数据平台整合交通信息资源实现共享服务。通过对四个业务管理部门的生产数据库及机场、火车站等归口单位的业务数据库中的数据进行数据清洗和交换，建设一套基于SOA（Service Oriented Architecture，72、面向服务架构）的数据服务管理系统和服务标准，形成交通运输综合服务数据仓库，从而为信息中心的运转提供数据保障。（3）交通支撑平台交通支撑平台是信息中心技术体系的核心层，是信息中心的大脑。交通支撑平台为信息中心的应用提供应用资源整合和应用智慧化支撑。主要包括：为交通管理、交通出行、交通查询等提供基础地理信息支持的交通地理信息系统（GIS-T）；实现用户管理、消息管理、流程自定义、报表分析等功能的业务支撑系统；以及，Portal门户、挖掘分析、模型演算库、知识库、搜索引擎等智慧交通辅助支撑系统。（4）指挥监测平台指挥监测平台是温州市交通综合信息信息中心交通管理应用的核心部分，用于实现交通运输行业应急73、指挥及日常监测，主要包括六大子系统：视频监控系统、动态监测系统、决策分析系统、会议会商系统、应急指挥系统和设施管控系统。通过对现有交通视频信息资源的展示和监测，结合决策分析系统和会议会商系统，为交通政策的制定提供科学依据，并为交通紧急事件提供指挥调度支持。（5）出行服务平台出行服务平台是结合公众出行需求建设的一个综合性服务平台，通过整合管理部门的各类出行信息资源，利用互联网、呼叫中心、手机、交通广播、车载终端等多种渠道，为出行者提供较为完善的出行信息查询、电子商务和其它定制服务，比如路况、突发事件、施工、沿途、气象、环境、票务、营运、站务、换乘、旅行等信息。出行服务平台主要包括：信息发布系统、74、路网信息系统、公交服务系统、行车辅助系统等四大功能模块，以及交通出行门户温E通和APP应用两大实现方式。2.两大体系（1）标准规范体系指定信息分类、采集、存储、处理、交换和服务等标准规范，建立完善的信息化标准规范体系，为应用系统、应用支撑、数据库和基础设施的规划、设计、实施和运营提供依据。（2）运维管控体系一方面结合基础设施建设，配置安全设施，制定安全规章制度和策略，健全安全管理机制，逐步形成信息安全体系，为应用系统的推广应用提供安全保障，其中对内应达到3级安全要求，对外达到2级保护的要求；另一方面对信息中心建成之后的日常运营维护进行科学管理。（五）建设规模本次项目主要建设市级交通信息中心，涵75、盖交通局规划处、运输处、安全处、行政审批与建设处等12个处室，下属4个行业管理单位，10个归口管理单位。项目建设不涉及区、县级单位，但预留区、县单位接口。项目建设要打通与省级交通运输系统主管单位接口，温州市交通运输系统数据只通过信息中心接口与省级单位互联互通。项目建设实现与市级兄弟单位的数据交换，主要包括市住建委、交警支队、城管与执法局、旅游局等单位。（六）总体框架“信息中心”项目以国家ITS体系框架为依据，以交通信息化引领交通现代化为纲领，利用移动互联网、物联网、云计算等新一代技术，通过搭建“智慧交通”基础支撑平台，逐步实现交通运输信息化基础设施和信息资源整合，智慧化管理决策机制的逐步创建，76、实现综合动态监测、科学应急指挥、智慧出行服务三大功能，为公众提供人性化、综合化、智慧化的交通出行服务，为行业管理提供科学决策和应急指挥调度的信息化支撑，总体框架如图1所示。图1：“信息中心”项目总体框架图（七）“交通云”建设模式1.相关建设内容“交通云”，本项目特指交通云平台和交通综合数据中心两方面。（1）交通综合数据中心。作为“智慧交通”（指交通运输系统）的物理运营载体，交通综合数据中心可以承载交通运输系统绝大部分信息化建设所需的机房物理环境、基础支撑环境、硬件支撑平台等相关资源要素（详见：“交通基础云平台”部分描述），相当于基础云（IaaS），本部分建设模式及相关技术已在全国许多地方有成熟77、应用，相对而言较为成熟。（2）交通云平台。包含数据平台、支撑平台、指挥监测平台和出行服务平台四部分。其中，数据平台和支撑平台为平台云（PaaS），指挥监测平台和出行服务平台为应用云（SaaS），PaaS技术正在逐渐完善和推广应用中，如阿里云，Windows Azure等。SaaS在单一业务应用方面，也已逐渐发展成熟，如163邮箱系统、微信系统、360杀毒软件等。交通运输系统由于涉及“海陆空、铁公机”等众从业务的行政审批、运营过程监测、行业业务监管、行业公共服务等，要实现统一云平台难度较大，深圳、广州、上海、宁波等城市，也只是搭建一个交通云平台框架，业务成熟一块，迁移一块，整合一块，分步实现。278、.建设模式分析“交通云”建设模式，按照建设主体不同可分为自建模式、托管模式、兼容模式三种。（1）自建模式自建模式指市交通局根据“智慧交通”建设的需要，搭建相对独立的“交通云”，可以与“政务云”实现互联互通。建设、管理、运营主体都是市交通局，产权也归市交通局。优点是实现较为容易，缺点是可能会有一定的资源空闲。（2）托管模式托管模式指市交通局不自己搭建“交通云”，而是共享“政务云”。具体实现方式有两种，一是市交通局向市政府提出建设“交通云”的需求，市政府根据现有资源或新增部分资源搭建满足“交通云”建设需求；二是市交通局根据市政府评审的结论，全部或部分采购搭建满足“交通云”建设需求的相关设备及系统。79、托管模式的建设主体、日常维护主体为市政府或其委托机构，市交通局只需提出相应的使用需求以及应用“交通云”。所有产权归市政府，市交通局只是租用使用方。优点是资源整合较为容易，投资可适当下降，缺点是可能因不熟悉交通业务，造成“交通云”建设效果与目标有差异。（3）兼容模式兼容模式是综合自建模式和托管模式的优点，采用“物理分开，逻辑统一”的指导思想和统一标准建设“交通云”。具体思路如下：“交通云”是“政务云”的一个节点，在“政务云”未建成之前，“交通云”在遵循“政务云”建设标准的基础上，根据“智慧交通”业务需求搭建“交通云”，同时，预留适当空间，不排除“政务云”将其它相关“业务云”部署在“交通云”平台上80、，这样，“交通云”不再是一个“孤立”的平台，而是在“政务云”统一建设标准和统筹管理的指导思想下进行“交通云”的建设。项目建设、管理、运维主体仍为市交通局，市经信委为其规范和指导。3.建设模式建议温州市交通局及其下属单位的主要业务系统是省级的条状结构，大多数业务数据集中到省级。省交通厅要求全省交通行业管理部门的业务系统都运行在省交通专网。考虑到国内尚未有多个大型综合性业务系统共享一个“云平台”（主要是平台云、应用云两块）的成功先例，结合交通行业信息网络的要求及温州市“政务云”的实际建设现状，以及温州市“智慧交通”业务需求的复杂性、多样性等因素，建议暂时采用“兼容模式”建设较为可行。（八）技术路线81、信息中心项目涉及的关键技术较多，主要包含：1.物联网技术物联网技术是利用射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种特殊互联网网络技术。2.移动互联网技术移动互联网技术是将互联网和移动网络融合应用的互联互通技术。包含终端、软件和应用三个层面。终端层包括智能手机、平板电脑等；软件包括操作系统、中间件、数据库和安全软件等。应用层包括工具媒体类、商务财经类等不同应用与服务。3.云计算技术将物理计算资源通过云操作系统实现统一管理和分配，它可以托管多种不同的应用82、，根据需要动态地部署、配置及回收计算机资源，实时监控资源使用情况，给广大的前端用户提供共享的计算资源和服务，在需要时重新平衡资源分配。4.交通系统仿真技术交通系统仿真技术是以相似原理、信息技术、系统工程和交通工程的基本理论和专业技术为基础，以计算机为主要工具，模拟道路交通流量，利用系统仿真模型模拟道路交通系统的运行状态，采用数字方式或图形方式来描述动态交通系统的技术。5.搜索引擎技术搜索引擎技术是对所收集到的信息进行整理、分类、索引以产生索引库，利用一定的规则和词库，切分出一个句子中的词，为自动索引做好准备。6.检索器与结果处理技术检索器的主要功能是根据用户输入的关键词在索引器形成的倒排表中进83、行检索，同时完成页面与检索之间的相关度评价，对将要输出的结果进行排序，并实现某种用户相关性反馈机制。7.面向服务的架构（SOA）基于面向服务架构（SOA）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。8.企业服务总线ESBESB全称为Enterprise Service Bus，即企业服务总线，采用面向服务架构(SOA)技术，以“软总线”的方式，提供服务间协作、管理和控制的分布式架构，用于构建、集成、部署和监控管理各种企业的分布式资源。（九）实现路径考虑到温州市交通运输信息化条块现状严重，数据分散零乱等特点，“信息中心”项目计划按“资源整合84、”、“逐步接轨”、“深化应用”三个阶段进行循序渐进的推进。本项目的建设即为第一阶段：资源整合。1.资源整合（第一阶段）交通运输系统的系统和数据分散在全市交通运输系统14个相关单位和省交通厅，市交通局没有相应的系统和数据。因此，本阶段建设重点即为搭建一个“交通云”平台，将分散在各个单位，与交通监测指挥和交通出行服务相关的数据进行实时动态采集（视频数据采取远程调用方式），在数据集聚的基础上，进行分类、汇总、处理、清洗、分析等过程，初步实现交通监测指挥和交通出行服务，本次不涉及对原有已建系统的改造和升级，只进行数据采集。同时，可实现与市政府等相关单位的数据共享。考虑到“车流”采集点较少、“船流”无采85、集、“人流”无采集、公路地质灾害无监测的特点，选取了有代表性的国省道、公交、易发灾害点进行了试点。本阶段由市交通局全面负责规划建设。2.逐步接轨（第二阶段）在“车流”、“船流”、“人流”、“路况”、“地质灾害”试点的基础上，总结经验，制定相应推广计划，由港航、公路、运管、质监等行业管理部门根据市局统一标准和规范进行推广应用，实现前端数据采集设备的全面部署。与此同时，根据业务管理需要，逐步完善和新建相应的业务系统，实现行业业务系统的整合应用。本阶段由各行业管理部门负责，市交通局进行监督考核。计划于2014年启动规划建设。3.深化应用（第三阶段）在全市数据全面采集的基础上，根据市政府、市交通及相关86、部门，以及公众交通出行服务的需求，完善现有“交通云”平台，实现交通综合数据的深化应用和全面共享与交换。本阶段由市交通局负责。计划于2015年启动规划建设。六、详细设计（一）交通基础平台交通数据中心是温州市数据中心的重要组成部分，也是全市基础数据交换的重要节点之一，一方面要遵循国家和温州关于数据中心建设的相关标准和规范（节能、环保、低碳、集约化等要求），另一方面要通过温州市数据中心这个总结点的市数据交换平台，实现交通运输系统与市政府及其交警、城管、规划、住建等相关部门的数据共享和交换。1.硬件基础环境硬件基础环境是信息中心项目最基础的构成，为信息中心提供基本物理环境，主要包括数据中心（机房）建设87、和灾备中心改造两个部分。（1）数据中心（机房）建设机房建设是信息中心计算机系统稳定可靠运行的基础保障，只有构建一个高可靠性的整体机房环境，才能保证各服务器、通信设备免受外界因素的干扰，消除环境因素对信息系统带来的影响。拟建设的信息中心机房初步选址在市交通综合大楼内（信息中心面积约1000平方米），机房装修按GB50174-2008电子信息系统机房设计规范B级标准设计，总面积暂定300平方米，其中200平方米作为核心设备部署区域，100平方米作为UPS供电、消防、维护等辅助用房。主要包括：机房结构装饰、配电照明、机房综合布线、防雷接地和防静电、精密空调和新风系统、消防系统、UPS不间断电源、安防88、门禁系统、环境监控等。机房装饰机房机构装饰主要涉及隔断、吊顶、墙壁装饰、高架地板等方面，应按照国家有关计算机机房规范，充分考虑防尘、抗静电、阻燃、绝燃、屏蔽防漏水、隔热、保温、降噪等因素，在设计、施工、材料选择上均应重点考虑这些要求，不留隐患地完成机房装修设计和施工。吊顶宜采用有着广泛使用的微孔金属天棚吊顶，棚顶墙面进行防水防尘防静电处理。隔断墙应具有一定的隔声、隔噪、防火、隔潮、隔热和减少尘埃附着的能力，可考虑采用方钢基架不锈钢饰面12mm防火玻璃全玻隔断；墙柱面宜采用无龙骨彩钢板饰面，内部粘贴保温岩棉；或简单做墙面乳胶漆涂刷处理；地面宜采用600*600*35mm无边线抗静电活动地板，地板89、均载要求500Kg/M2以上。配电照明由大楼配电房引入2路电缆，经ATS自动切换后引出三相五线制电源进入机房，利用1个输出配电柜到机房UPS电源输入配电柜后，再由UPS电源分别输送分配到主机房内的服务器、网络设备、监控设备、常规照明、维修插座、新风机、空调等供电。每个机柜设置2个单独UPS供电回路，设置2个电源插座,每一个回路一个空开。主机房区照度达到500LUX以上，其余区域的照度达到300LUX以上。机房照明应无眩光。机房应急照明采用UPS供电。照明灯具建议选用国产灯具，要求反眩光格栅灯，外行尺寸为600600mm,光源功率为320W，采用电子整流器，灯管可采用进口或合资产品。机房布线机房90、内PDS布线全部采用全六类产品与单/多模光纤。布线系统中所有的电缆、光缆、信息模块、接插件、配线架、机柜等在其被安装的场所均要容易被识别，线缆布设整齐，布线中的每根电缆、光缆、信息模块、配线架和端点要指定统一的标识符，电缆在两端要有标注。根据项目的信息量预算，考虑所需放置的设备数量（含调整放置现有硬件设备），本期方案暂配置20台标准服务器机柜，分别放置服务器主机设备、网络安全设备、存储备份设备等。防雷接地和防静电机房防雷体系。机房防雷主要包括建筑物内、外两层防护措施和机房进出线防护措施。外部防护主要由建筑物自身防雷系统来承担；所有由室外直接接入机房的金属线缆，必须作防浪涌处理；所有弱电线缆不裸91、露于外部环境；弱电桥架使用扁铜软线带跨接，进行可靠接地；机房电源系统至少二极防浪涌处理；重要负载末端做防浪涌处理。防浪涌系统。在机房所有配电柜的进线处应加设二级浪涌保护器，所有浪涌保护器安装在配电柜（箱）的总空气开关后，将可能产生的各种电源扰动限制在设备能够承受的范围之内，并将浪涌电流引入接地网络，确保设备安全。接地处理。机房中的保护性接地（防雷接地、防电击接地、防静电接地、屏蔽接地等）和功能性接地（交流工作接地、直流工作接地、信号接地）共用一组接地装置，其接地电阻小于1。精密空调和新风系统根据数据中心机房环境及设计规范要求，主机房和基本工作间，均应设置空气调节系统。其组成包括精密空调、通风管92、路、新风系统。回风应采用“下送上回”的方式。新风宜采用经温湿度、洁净度预处理后的新风，与回风混合送入精密空调机房，满足机房恒温恒湿要求。机房精密空调室外机采用无级调速以降低运行能耗和噪音。根据本次项目建设需求，需要4台精密空调，单台总制冷量在60KW以上，可进行远程监控，并提供环境监控通信协议。同时，为保障机房制冷量可再选配2台工业级柜式空调（5P空调，应急使用）确保机房温度符合设备工作需要。为了设备的正常工作、给工作人员舒适的工作环境，在主机房内要求安装管道式新风系统，更换室内不新鲜空气，补充氧气。要求新风系统能够滤除空气中的杂质和灰尘(带初效过滤器)。总体需满足：温度：夏季232/冬季2093、2、湿度：全年45%-65%、温度变化率5/h并不得结露等相关运行要求。消防系统机房工程的消防系统由气体灭火系统及消防自动报警系统组成，计划有用管网式部署方式，初定需要120L*6瓶七氟丙烷气体。机房气体灭火报警系统必须具有与空调、新风、门禁、照明等联动的功能，采用对人体、计算机设备、装饰材料无化学、机械损害的七氟丙烷气体灭火系统，并能在火灾发生时5秒钟内扑灭机房火灾。UPS不间断电源UPS系统为服务器、存储设备、网络安全设备及重要通信设备的集中使用提供稳定可靠的供电环境，是网络硬件设备持续不断高效运行的基础保障。UPS供电容量的计算。根据本期项目新增配置设备及档案馆原有设备，UPS系统供电的94、范围，包括服务器、存储备份设备、网络安全设备及其他应用设备，比如环境监控主机、消防等。由此，粗略计算供电容量需求约为200 KW。UPS设计方案。根据粗略计算供电容量需求并考虑一定设计冗余，本期项目工程拟配置20台主机柜，每个机柜10 KVA（可扩展到20 KVA），提供对本次项目网络硬件设备的供电保障，并设计一定冗余以便后续硬件设备的统一供电保障。UPS主机均采用双母线的供电方案，尽可能的保障用电设备的安全；UPS的输出电池后备时间暂定为4小时，采用110 V/100AH铅酸蓄电池。数据中心视当前配置情况，配置2台100KVA UPS及相应电池模块。整个系统要达到节能、环保、可靠的运行要求。95、安防门禁系统根据安全机房设计要求，并结合信息中心的实际情况，本次项目建设给出机房安防建设要求，具体视实际需求情况调整建设。因核心机房的面积超过60平方米，按标准规定，主机房采用2樘子双开甲级钢制防火门。机房内的门禁系统主机放在监控室内，由机房内部进行授权。门禁管理系统由读卡器、控制器、开门按钮、电控磁力锁、网络扩展器、门禁管理工作站（通讯机）、门禁管理系统软件等组成。视频监控系统。在机房内部及出入口设置了8个彩色摄像机。系统线路敷设。采用桥架吊顶内敷设，线路出桥架后，采用KBG管或软管到点位。环境监控系统环境监控系统包括：UPS、配电柜、空调、温度、湿度、消防等。系统硬件设备的总体结构充分考虑96、安装、维护和扩充或调整的灵活性，应实现监控终端标准模块化。考虑稳定性和可靠性，系统硬件设备可选用嵌入式低功耗监控设备。（2）灾备中心改造灾备中心是信息中心的数据和通讯备份中心，也是是信息中心的冗灾中心，在信息中心发生意外时使用，在市运管局机房的基础上进行改扩建。灾备中心设备配置及运维管理，总体需达到信息系统灾难恢复规范（GB/T 20988-2007）第5级设计要求：关键数据实时备份，配置同等的数据处理设备并处于运行或就绪状态。灾备中心建设技术设计方案总体采用数据和应用分离的建设思路，通过同步或异步的方式实现信息中心与灾备中心底层业务数据保持一致，业务系统程序及操作系统采用人工方式实现一致，在97、信息中心系统出现故障时候可通过人工方式（或自动方式）切换到灾备中心运行，进而保障交通运输业务系统的高可靠和高可用性。详细设计思路如下：一是配齐两台中高端存储设备，作为与信息中心后端统一数据存储。考虑担负交通核心业务运行的机器，对数据存储性能要求较高，因此，其中一台存储单独分配给它使用并配置高性能磁盘。二是建立虚拟存储设备，通过裸光纤与信息中心虚拟存储设备互联形成两虚拟存储设备集群工作模式。虚拟存储设备的作用在于其可以整合后端的异构存储设备并形成统一的存储池，便于日后存储设备的扩展；同时，利用虚拟存储设备特有的数据复制功能，可同步或异步方式实现两数据中心后端存储设备数据的一致性（相当于实现了存储98、设备级别的RAID1配置），并在一定程度可提高系统的读取性能。三是系统主机层，本次项目拟视实际情况充分利用运管指挥中心原有服务器，通过虚拟化软件，实现计算资源池的统一管理和使用，以满足信息中心今后3年内的服务器性能需求。四是系统核心交换层，利用运管指挥中心原有核心交换机，可进行一定升级，同时，通过租赁裸光纤实现信息中心与灾备中心核心交换以太网链路互联互通，为系统灾难恢复及计划停机业务切换提供高速网络支持。灾备中心技术设计几点说明一是本地存储发生故障问题。因为本地存储和异地存储是部署成统一的虚拟化存储网络（两虚拟存储设备配置成集群运行），一旦本地的存储发生故障的情况下，应用系统的读写将自动切换至99、异地存储进行，不会影响应用的正常使用，整个过程中也无需人为的干预。因此，本地存储设备基本可不用考虑备份存储。二是存储设备发生故障后的存储修复问题。考虑到修复需要一段时间，其间产生的变化的数据将全部记录在虚拟存储设备的记录存储空间中（需配置相当容量的缓存，且应在限定时间完成存储设备修复），待修复完成后，只需同步改变的数据量即可。三是本地主机发生故障。本地计算资源全部采用虚拟化资源池的部署方式，基本可消除主机故障的系统瘫痪隐患，极端情况下还可人工切换业务到灾备中心。在主机发生故障时候可以通过人工方式切换业务系统到灾备中心运行，一般切换时间可控制30分钟以内。四是方案设计中的单点故障问题：本次方案设100、计中，所有存储设备，包括光纤交换机、服务器上的HBA卡、以及虚拟存储设备，都部署为冗余模式，任一单点故障都不会影响正常的数据访问，由此来保障业务的连续性。两中心系统和数据灾备实现步骤第一步：将存储设备接入到信息中心光纤交换机，RAID后划分更为细小的LUN卷分配、挂载到服务器中；第二步：服务器停业务（物理机器不停），通过UNIX技术把数据从原来的卷（分区）LVM到新存储设备挂载上去的卷（分区）；（备注：业务暂停时间需视数据量大小，一般控制在30分钟以内；针对机架式服务器就是将数据从原盘符拷贝到新盘符）。第三步：断开服务器原先旧存储设备，重启服务器业务，检测业务系统是否可在新卷上正常运行；第四步101、：服务器停业务，调整新采购存储设备先连接到新采购的虚拟存储设备后再连接到存储设备，实现存储链路调整；（即存储设备从原先通过光纤交换机直连到服务器，调整为：存储设备先连接到虚拟存储设备，再挂载到服务器中）。第五步：两端虚拟存储设备配置策略（虚拟池、存储设备原LUN分配到对应主机、两虚拟存储集群工作），重启业务系统，检测业务系统是否能够正常运行。2.网络与感知系统网络与感知系统是信息中心项目的重要组成，系统包括骨干传输网络、采集设施数据传输网络和感知采集系统三个部分，通过健全交通信息采集设备，搭建全面覆盖的传输网络，实现对交通行业基础信息的全方位感知和采集，为整个智慧交通的科学规划、有序建设、先进102、的交通管理和全面的信息服务提供基础数据保障，达到智慧交通体系一体化协同发展的目标。信息中心网络拓扑图如图2所示。图2：信息中心项目网络拓扑图（1）骨干传输网络按照以“有线”为主，“有线+无线”相结合的方式组建智慧交通骨干传输网络，温州市交通局及上级交通主管单位以及下属单位利用交通内网接入，其他单位利用电子政务外网接入，按照统一标准规范、统一IP地址，接入智慧交通系统相关单位，形成虚拟的“智慧交通专网”；通过连接运营商通信网络等其它网络，建立交通数据前端采集与传输网络，通过连接互联网，为公众、政府、企业提供各种信息服务，社会公众通过公网进行交通查询及其他相关服务。项目拟采购2台核心路由器，配置双103、机运行，实现电子政务外网的边界接入和路由转发。采购中高端核心交换机4台，交通专网（2台）配置性能较强的核心交换机，双机运行，确保信息中心稳定运行，服务公网（2台）主要实现企业和社会公众对交通出行信息查询以及其他相关服务，双机运行。采购2台汇聚交换机，实现政务外网信息汇聚交换，双机运行。此外，在公网配置2台负载均衡，有效优化前端并发访问，并提升后端服务器并行处理能力。（2）采集设施数据传输网络交通数据传输网络是智慧交通的基础网络，分布在全市各个角落的监控设施上，因此，组网方式需要满足灵活、实用、安全、完整等特点，各前端设备根据实际环境选择物联网、传感网、宽带网、无线网等各种组网方式，数据采集网连104、接各个路网装备前端采集设备，如流量监测点、视频监测点、自助查询终端等，实时采集各前端设备的相关交通数据，并上传到各个相关后端系统中进行实时处理，并通过交通数据交换和共享系统实现数据交换，实现数据的整理、分析、发布、管理和利用，如图3所示。图3：数据采集网络层次示意图（3）网络安全管理建设防火墙系统防火墙是一种最常见的在不同信任等级网络之间实施安全防范的技术措施，目的是在两个网络之间建立一个安全控制点，通过允许、拒绝或重新定向经过防火墙的数据流，对进、出专网资源区的服务和访问进行审计和控制。本项目拟在交通专网1台、公网边界部署2台千兆防火墙，配置双机运行，目的在于有效实行边界安全访问控制，同时还105、可规避设备单点故障。入侵监测防护系统传统防火墙作为访问控制设备，无法拦截和监测发现内部网络中的攻击行为。入侵检测防护在线部署在网络中，可以提供主动的、实时的防护，具备对2到7层网络的线速、深度检测能力；配合攻击特征库，可以有效检测并实时阻断隐藏在海量网络中的病毒、攻击与滥用行为。本次项目拟计划在公网边界防火墙后端部署2台入侵检测防护设备，可进一步加强对边界数据的实时监测、分析和防护切断。隔离网闸隔离网闸用于实现两个网络之间的逻辑隔离，一般由内网处理单元、外网处理单元及隔离与交换控制单元等三部分组成，通过“协议落地、数据交换”可阻断一系列潜在的攻击连接，具体表现为：没有通信连接，没有命令，没有协106、议，没有TCP/IP连接，没有应用连接，没有包转发，只有文件“摆渡”，对介质只有读和写两个命令。因此，可实现内外网数据安全交互。本项目中，拟在交通专网和政务外网之间部署1台千兆隔离网闸，用于实现数据逻辑隔离和安全交换。VPN远程接入VPN网关可提供安全的远程访问服务；支持对VPN访问的细粒度控制，可以管理用户访问的文件目录、URL、服务器资源等；支持动态授权功能，对远程主机的安全状态进行评估，限制不安全远程主机的访问权限，从而保证网络资源的安全访问。本项目中，拟在公共服务网互联网出口部署1台VPN网关，支持工作人员互联网访问业务系统，实现用户网络的安全连通。防病毒系统病毒及恶意代码防主要是防止107、病毒进出内部网络，并在出现异常情况时能够报警，防止病毒对内部的重要信息和网络造成破坏，定位感染的来源与类型。本次项目拟在市交通局部署1套防病毒系统，为各服务器和终端上进行统一防病毒管理控制。安全审计系统安全审计系统需实现包括网络安全审计、数据库审计、主机审计等多重功能。网络安全审计，要求通过对网络数据的实时采集，对各种上层应用协议数据的实时分析和还原，对各种网络违规行为实时报告；数据库审计，要求对流经数据库服务器的数据包进行分析，通过对数据库协议还原，分析并记录其行为。主机安全审计，要求将用户对操作系统和网络的所有访问都能忠实的记录下来进行事后分析，如果发现违法操作，可以进行实时安全预警。本项108、目拟在交通专网新采购1台千兆安全审计设备，旁路部署在核心交换机上，实现对交通专网范围的各项操作审计记录。（4）网络管理网络系统是整个系统的基础，对网络结构、网络链路良好的维护是网络管理的核心内容。在管理过程中，要进行故障管理、配置管理、性能管理和安全管理。信息中心网络通信系统涉及诸多网络设备、安全设备及相关支撑设备，网络系统平台的运营水平直接关系到整网的效率及性能的发挥。为确保底层信息平台的良好运行，还需对网络上不同的主机和网络设备能进行有效管理，随时了解整个网络系统配置和分布，监视当前系统和网络设备的运行状态，对网络流量进行分析与统计。进而，实现网络基础平台自动故障检测、关联和解决。通过以上109、各个管理要素的实现，将系统和网络故障时间减到最小。网络系统管理重点针对网络、系统、应用和其他资源的管理，每一个管理功能都涵盖了所有资源：网络、系统、数据库和应用。（5）感知采集系统（试点）感知采集系统是在整合现有感知设备的基础上，试点开展新型采集设施：如人流量、车流量感知设备，并进行感知设施的效能比较，选择最优的感知采集设施，感知设备通过数据集中器整合，并传输到数据中心，采集系统网络结构示意图图如图4所示。图4：感知网络结构图示意图现有感知设施接入对于现有的感知设施，将采集的数据整合到统一平台，接入信息中心用于数据分析和数据服务，对整个信息中心提供最基础的交通数据资源。车流量感知采集（试点）在110、温州市机场大道进行前端采集试点工作，采用无线车辆监测器以及流量摄像头同时进行车流量采集，并进行综合效果比较（准确性、投资性、牢固性等指标）。在机场大道主要路口（进、出）相距300-500米位置进行采集设施部署，按双向6车道，部署点位为13个。人流量感知接入（试点）试点建立公交人流量采集和分析系统。本次计划在温州公交59路部署公交人流量采集系统，共30辆车，通过在公交车辆上安装视频人流量检测终端，实现人数统计功能，将公交车上的人流数据实时上传，同时对人流数据进行统计分析，明确人流的分布情况，为公交线路的新开或取消，站点的改变提供依据。易滑坡路段预警感知接入（试点）在G104线永嘉段K1864+3111、00K1864+600，试点部署易滑坡路段预警感知设备，主要包括容栅位移传器监测降雨量，拉索触发式位移计监测由于位移产生的拉索拉伸数据，进而依据位移大小和位移速率判断出泥石流、滑坡以及边坡位移状况，固定式测斜仪监测公路沿线边坡、路基结构的倾斜变形，分层沉降计监测各种软基的分层沉降变形情况，渗压计监测边坡滲水压力的测量，水位计监测易滑坡路段地下水位；并通过数据集中器将数据接入信息中心，同时安装特种摄像机对易滑坡路段进行实时监控，实现滑坡塌方预警功能，计划部署10个采集点。3.主机系统建设信息中心规划建设包括诸多业务系统，为有效规避传统单个服务器部署单个业务系统建设方式的弊端，方案采用当前较为先进112、成熟的虚拟化技术，通过构建一个合理的计算资源池，实现从传统的“烟囱式IT”迈向云计算的基础架构，同时为后续智慧交通云平台奠定基础。通过虚拟化方式可有效提升计算资源利用率，统一资源池分配，并在一定程度可大幅提升系统底层架构的可拓展性。云计算在信息中心项目建设过程中是关键的核心技术，也是本项目的一大特色。在云计算中心的建设在满足应用的前提下，考虑一定运行冗余，本着充分节约原则，本方案采用的服务器采用可在标准高度的虚拟化服务机箱内可插装多个卡式的服务器单元的刀片式服务器。具体分配如下：拟采购20台高端x86机架服务器，配合云计算操作系统及SAN共享存储，并利用云资源管理服务器的高可用（HA）和动态资113、源分配功能模块，实现服务器系统的多机热备或负载运行。此外，利旧3台以上普通PC服务器用于综合信息平台的备份服务器、防病毒服务器（配置单向病毒库更新）、管理服务器等。4.存储系统建设（1）存储架构设计存储设备应具有优良的性能，良好的开放性，为系统将来扩展提供更大的空间和灵活性；具备完整的数据保护能力；具备实用可靠的管理性，支持中心化管理和远程管理；具备安全性包括：核心设备冗余、在线自动侦测、支持在线热插拔扩容等。针对温州市智慧交通项目建设需求，数据方面面临结构化数据和海量非结构化数据类型。其中：结构化数据主要包括温州智慧交通的业务系统产生的生产数据，具有二维表的属性信息，此数据的特性主要是量较小114、数据具有一定的二维属性；非结构化数据主要包括温州市智慧交通的抓拍的图片、录制的视频等海量数据信息。针对不同结构的数据类型为了实现高效的数据存储支撑建议采用不同架构的云存储系统：针对结构化数据可以采用高效的云存储（虚拟化网管+高效的磁盘阵列）形式具有很好的数据库支撑能力和可扩展性；针对海量非结构化数据来讲建议采用分布式的线性存储架构，存储的主要数据包括：虚拟机的镜像文件、图片和视频等数据，具有多副本的存储保证数据的高安全性。针对结构化数据来讲，目前高端服务器使用的专业云存储方案有DAS、NAS、SAN、iSCSI。直接附加存储DAS成本低，配置简单，但是服务器易发生故障。网络附加存储NAS易于115、安装和部署，对硬件要求低，但是容易产生数据泄露问题。存储区域网SAN存取速度很快，性能很好，扩展性强，但价格昂贵。iSCSI技术速度快成本低，但提供完整解决方案的厂商很少。充分考虑当前主流存储设备（DAS、NAS、SAN、iSCSI）各自特点和存储设备的要求，结合项目数据存储要求，建议采用DAS/NAS/SAN一体化存储设备，硬盘可选择性价比适中的SAS硬盘。（2）存储备份系统建设本次方案拟采购1套中高端存储设备，支持结构化数据的存储，一套软硬备份一体化的存储备份设备来实现结构化数据的备份；针对非结构化数据来讲，采用一套分布式存储系统达到高速、线性、多副本的存储性能。网络拓扑结构如图15所示。116、图15：云存储网络拓扑结构图（二）交通数据平台市政府未来将按“1+N”模式建立政府数据中心，其中，“1”是温州数据中心，负责“N”个市政府下属部门之间的数据交换。“N”代表交通、公安、国土、财税等相关有大数据集聚和应用的部门。交通数据中心为“N”成员之一，负责交通下属相关单位数据的汇聚、集成和交换，同时实现与省交通厅、县（市、区）交通局的数据交换。交通数据平台负责信息中心的数据存储及维护数据的完整性与一致性。交通数据平台通过对交通内、外部，跨行业、跨部门的基础和业务数据采用统一的数据清理转换工具进行整合处理，建立全局统一的数据资源视图，为交通应用建设提供一个高质量、可靠的数据基础。同时将交通业117、务数据按照面向分析应用的方式进行组织和重构，提供灵活的查询分析手段，为各业务系统（出行服务、监管等）和各部门、各级人员提供全面、及时、准确的数据查询、分析和信息发布服务。1.数据分类交通数据平台数据来源复杂、种类繁多，可将数据分为港航数据、公路数据、运管数据、质监数据以及共享数据五大类。如表2所示。表2：交通数据平台数据分类序号数据类别数据项数据来源1港航数据港口作业区监控数据市港航局以及港口管理单位水上客运站信息水上航线信息水运航班信息2公路数据国省道视控数据市公路局以及高速业主单位高速重要卡口路段监控数据观测站点交通流量城市外道路基础信息可变情报板信息可变情报板位置公路基础数据桥梁基础数据118、隧道基础数据公路阻断信息加油站信息监控点信息服务区信息公路养护动态数据路政巡查动态数据易滑坡路段预警等数据3运管数据维修厂、“两客一危”、出租车监控数据市运管局、交运集团公交站场、公交及长运车车载监控数据公交实时人流量数据出租车、公交车、长运车辆GPS数据出租车计价器数据出租车公司信息出租车辆信息出租车驾驶员信息出租车、公交营运数据公交车辆信息公交线路信息公交站点信息公交发车信息公交刷卡数据长途车站点信息长途车票务信息长途车售票点信息长途车班次信息维修厂信息驾校信息 4质监数据交通建设工地视频监控数据市交通质监局交通建设企业信用数据交通工程造价管理数据交通工程监理管理数据5共享数据违章信息市交119、警支队报警信息违章缴纳点停车场信息市城管与执法局动态泊位信息停车诱导信息火车站静态基础信息火车站、火车南站、华东铁路局火车时刻表铁路票务信息火车晚点信息火车站售票及候车大厅监控数据机场基础信息机场集团、华东民航局机场大巴信息航班信息航班到港信息航班延误信息机场候机大厅监控数据其他信息相关单位2.数据库逻辑架构交通数据平台按照资源的更新频度、数据结构、访问特点、数据位置等对数据资源进行顶层规划，按照数据用途、功能定位把整个交通数据平台的数据划分成三个交通数据库群，分别为基础数据库、业务数据库、主题数据库、逻辑规划图如图5所示。图5：交通数据平台逻辑规划图（1）基础数据库基础数据库是共享程度最高的120、数据，描述对象或环境的基本信息，为行业管理和信息服务提供基础数据支撑，这类数据具有较低的变化速度，但系统间的共享程度很高。通过对交通领域的信息实体进行归类、抽象，形成交通领域的信息领域，对这些信息领域的数据实体进行数据建模，形成统一的数据模型，消除系统之间的差异。基础数据库划分成：交通参与者、交通工具、交通设施、运输网络、地域、基础地理、行业标准几个基础信息域。交通参与者主要包括道路使用者、建设者、管理者、运营企业、交通质监、相关团体等。组织机构：建设部门、管理部门、供应商、救援部门等；人员：驾驶人、交通执法人员、出租司机、客运司机、特种车辆运输人员等交通管理者、公众、运输企业、服务机构等；驾121、档：司机、驾驶证；公众：参与交通信息服务的注册用户，如网上购票用户、微博互动用户等。地域从行政区域的角度和交通管理要求的角度描述了地域的信息，包括：国家行政区划、辖区、管理网格等。交通工具参与交通过乘的机动车、非机动车、船舶等，包括交通工具的特征记录以及合法手续证件等信息。运输网络运输线路和路网结构，包括：道路、路段、结点、交叉口、干道、路桩、电缆、管道、标志标线、客货运输线路等交通设施管理设施：交通控制设备、外场感知设备：卡口、电子警察、标志、标线等；运输设施：枢纽、场站、公交设施、线路；服务设施：停车场、医院、酒店等。基础地理地理地貌，道路、河流、建筑等基础的地理信息。行业标准用于定义交通122、相关的参考标准/文献，汇总各层面的国家发布的交通数据标准字典代码等。（2）业务数据库业务数据库是交通运输系统信息化应用运行过程中产生的数据，面向不同的交通应用存放相关的规则、业务、运营数据等，存放系统运行或从外围系统抽取的各层面交通业务数据，对于交通数据平台来说有两个层面的数据: 应用整合库、应用私有库。应用整合库整合交通各领域运营数据，形成按主题分类的面向运营的准实时数据，提供统一的企业数据视图，主要包括：不可预见性较强的交通突发事件的相关信息；影响交通运行安全的相关环境信息；描述交通流状态的定性定量特征的物理量(称为交通流参数)的相关信息；道路作为允许机动车通行的地方所应满足的条件以及机动123、车在道路上应遵守的规则，如: 临时交通管制，施工信息等。应用私有库由交通数据平台提供存储区，用于存放基于交通数据平台搭建的应用运营数据，这些数据与其它数据库进行隔离，专用于某个应用，包括面向交通管理部门应用功能，管控平台，路政管理等。（3）主题数据库主题数据库来源于业务数据库和基础数据库，采用面向主题的方式，对原始数据进行分析与挖掘，形成针对某一主题的综合数据库，为综合应用提供数据支撑，支持交通资源数据的统计分析和综合展现，提供对交通资源的分析结果的查询，包括如下：综合分析参与者主题数据，包括：分析参与者交通行为、参与者交通习惯类等数据。路网服务水平主题数据，包括：城市路网历史交通拥堵分析结果124、数据、城市路网建设数据等。环境主题数据，包括：环境噪声分析结果数据、城市环境污染数据、高速公路运行环境等数据。营运主题数据，包括：客运历史分析数据、客运站设施、客运经营、客运安全类数据。移动业务主题，包括：移动导航业务类别、移动导航服务水平数据等。决策支持城市规划分析数据。提供城市规划分析OLAP主题数据，进行城市综合路况分析与预测。数据分析维度包括：时间、关键点、道路等级、区域四个维度。按时间维度的主题分析数据。时间维度的层级包括：小时、天、周、月、季度、年；按核心关键点维度的主题分析数据。核心地点数据包括：商业、交通枢纽、交叉口、收费站、汽车站、火车站等；按道路等级维度主题分析数据。道路等125、级维度数据包括：高速、国道、省道、城区道路；按区域维度主题分析数据。数据包括：商业区域、行政区域、港口区域分析。路网规划分析数据城区路网分析。根据历史交通数据，分析城区道路的道路通行能力和服务水平，为城区路网改建扩建提供决策支持；关键交通枢纽路网分析。根据交通枢纽路网结构，分析交通枢纽在交通运输过程中的作用。城市出行分析数据公交线路服务水平分析数据。根据公交运营历史数据，提供公交到站准时性分析，为公交线路优化和调度管理提供数据支撑；客运服务水平分析数据。根据客运经营历史数据，分析时段交通出行规律、重点季节和重要节假日客运能力分析，预测交通出行增长趋势；货运、港口服务水平分析数据。根据货运、港口126、经营历史数据，分析物流增长趋势和港口吞吐能力；关键交通枢纽服务水平分析数据。根据对关键交通枢纽客流、人流、物流、车辆等采集数据，分析交通枢纽的瓶颈因素；交通舆情分析数据。采集、收集各类网络交通信息，形成统一的交通舆情分析库。包括：交通违法处理类、交通行政审批类、交通业务管理类、交通运输类舆情等数据。交通仿真分析数据主要包括对交叉口设计方案（环岛，有/无信号控制，跨线桥方式）进行比较数据；分析公交优先和轻轨加速方案数据；通行能力分析和公交优先方案测试数据；对于交通流控制，收费道路，路段控制系统，道路进口控制和特殊车道等交通管理系统进行分析数据；出行需求模型分析数据；交通控制方案的仿真数据；车辆行127、驶路线的追踪数据；三维动态仿真数据；交通管理设施的仿真数据等。城市环境分析主题数据主要包括城市公交、出租车等汽车尾气排放量等数据采集，分析城区环境质量数据；客运枢纽、货运枢纽、公交站牌等出行服务的位置点数据，分析对周围出行环境的影响数据；根据交通天气类型，分析不同交通天气条件下交通流趋势、交通运输能力对比分析数据等。3.数据服务设计交通数据平台是实现交通运输系统数据资源的整合，为信息中心提供数据支撑，通过数据库技术处理，形成交通运输综合服务数据仓库，数据服务设计主要包括以下几个方面：（1）存储策略数据存储方式交通现有的数据源和目标数据种类繁多，有关系型数据库，文本文件、XML文件、视频文件、P128、DF/Office文档等，可以大致归类为两种类型的数据，结构化的数据和非结构化的文档。因此在数据资源中心存储和管理的设计中，可以利用大型的关系型数据库和数据仓库技术（多维分析数据）建立起结构化数据中心，以及根据非结构化文档的特点建立起文档数据管理中心，同时针对大数据，如：物联网数据、视频数据可以借助云计算的方式进行存储。生命周期管理所有数据都是有生命力的，一个数据将经历从创建与修改，然后是复制与分发、保护和恢复，到最终被删除的这样一个生命周期，在数据的整个生命周期中，不同的数据需要不同水平的性能、可用性、保护、迁移、保留和处理。通常情况下，在其生命周期的初期，数据的生成和使用都需要利用高速存储129、，并相应地提供高水平的保护措施，以达到高可用性和提供相当等级的服务水准。随着时间的推移，数据的重要性会逐渐降低，使用频率也会随之下降。伴随着这些变化的发生，可以将数据进行不同级别的存储，为其提供适当的可用性、存储空间、成本、性能和保护，并且在整个生命周期的不同阶段都能对数据保留进行管理。一般情况下，一些无用的数据将被删除以节省空间，或者将有用的数据无限期地存储，以避免数据损失，需要建立一套机制来面对种类繁多的生命周期管理需求。主要包括：数据迁移，数据归档/备份，数据维护策略定义等功能。（2）数据交换建设温州市交通运输系统内部之间的数据交换系统，满足多源信息互补，最大限度的发挥交通宏观调控、交通130、指挥、动力调配等能力，为出行者、司乘人员提供多种信息服务。该系统的建成有助于共享各部门采集的各类交通信息，进行综合分析和发布，实现信息共享和资源整合。将交通基础设施感知信息、车辆运行信息、人与物出行信息通过各种网络汇聚到信息中心，对数据进行综合分析，将抽象的交通数据转化为可视的交通信息，并利用“温E通”、信息发布屏、智能终端、数字广播等途径，实现对公众、政府、企业的综合交通信息服务。交通运输系统数据交换体系该体系是信息中心项目建设的核心系统和基础工程，建设数据交换系统、编制数据交换目录、建立数据更新机制和编制数据共享和交换管理办法。详见温州市“智慧交通”总体规划的附件（三）ITS数据交换管理体131、系和附件（四）ITS数据共享和交换管理办法。交通数据资源标准体系加强信息中心项目的数据资源标准的顶层设计，建设包括智能交通编码标准、全域数据模型、交换共享数据模型、元数据模型、数据交换标准等为核心的交通信息资源体系，通过对体系的全面梳理和完善，管控规范智能交通系统的建设。（3）数据总线数据总线的目标是进行数据整合以及共享，通过多种方式从数据源系统中抽取并整合数据，抽取数据首先到达接口数据层，然后进行预处理、转换等操作，最终整合到目标库中，数据总线主要用于解决系统间批量文件的传输、数据库之间的数据同步复制等大数据交换场景，数据总线整体框架包括数据整合配置、数据整合处理（数据抽取，数据加工）、整合132、流程管理三个部分，如图6所示。图6：数据总线功能框架图数据整合处理数据整合处理包括数据抽取和数据加工两大部分，共同完成数据从源系统到接口数据层，再从接口数据层到整合数据层的过程。数据抽取应根据数据特性进行数据分类，根据数据分类制定数据抽取原则，在数据抽取原则的指引下，实现将源数据抽取到接口数据层。接口数据层同源系统的数据应保持准实时的同步，对有实时要求的源数据，要尽可能提高数据抽取的实时性。数据加工是将接口数据层的数据经过数据清洗、转换，加载到整合数据层。数据清洗主要是过滤不符合要求的数据，为后续操作提供可行的数据，对于不符合要求的数据，平台负责生产数据验证报告，并进行数据修改。数据转换负责将133、清洗后的数据，按需求建立与整合数据的对应关系，将数据按照平台的统一数据模型进行转换。数据加载将转换后的数据加载到平台的整合数据层(数据资源系统)，形成交通域的统一数据视图。数据整合配置交换平台需要整合的源系统比较多，对源系统接口扩展能力、数据提供能力、以及数据本身的抽取要求各不相同，因此数据整合功能需要具备灵活的配置能力，以增加数据抽取的扩展性并提高数据整合的效率。数据整合配置是数据整合的基础工作，完成整合过程中的各种配置功能，包括整合规则的配置、整合方式的配置和整合频度的配置。数据整合是交换平台中最为复杂的数据处理环节，涉及到多个系统来源和数据处理技术，针对不同来源，不同格式的源数据，需要制134、定灵活的处理策略，以支撑灵活的数据整合，包括整合规则配置，整合方式配置和整合频度配置。整合流程管控负责数据整合过程中的监控、调度和协同，把分段的数据处理环节整合成一个整体流程。流程管控的主要功能包括异常管理，任务管理，查询统计。异常管理对整合过程处理状态、出错信息进行监控，提供处理开始时间，完成时间，成功失败标识等，一旦发现错误通过多种方式进行报警。任务管理对整合过程进行任务的调度，在不同阶段调用相应的资源进行处理，以支撑整合的整个过程。查询统计对整合的各个步骤产生的中间结果和最终结果进行查询，了解处理过程的运行情况，用于及时调整流程管控和规则配置。（4）服务总线服务总线用于解决系统间实时性、135、流程性的协作需求，服务总线是面向服务架构的骨干，在完成服务的接入，服务间的通信和交互基础上，还提供安全性、可靠性、高性能的服务能力保障。采用 SOA 架构，基于 ESB 总线进行企业应用集成，应用系统之间的交互通过总线进行，这样可以降低应用系统、各个组件及相关技术的耦合度，消除应用系统点对点集成瓶颈，降低集成开发难度，提高复用，增进系统开发和运行效率，便于业务系统灵活重构，快速适应业务及流程变化需要，如图8所示。图8：服务总线功能框架图协议转换服务总线支持各种服务类型，如常见的Web 服务（使用WSDL 中的XML 或SOAP 绑定）和非XML（通用）服务。创建业务和代理服务时，服务类型在注册136、服务时选择，它还定义服务端点通信使用的协议。为了支持异构环境，服务总线提供了多个消息传输方式。它支持以下几种通信类型：同步请求和响应，异步一对一发布，异步一对多发布，异步请求和响应（同步与异步桥接）。可支持基于优先级的流量控制，支持负载均衡和高可用的方式。消息代理基于内容的路由：在请求的某些元素可能造成多目的地服务的情况下，服务总线能根据消息内容执行动态路由。当“业务需求”控制请求的某些条件，定义处理请求的位置时，动态路由就起作用。支持数据格式转换，转换用于源服务与目的地服务间存在不同的数据类型，以及需要数据映射以便转换数据的情况。服务总线支持使用XQuery 的数据映射以及“可扩展样式表语言137、转换”(XSLT)标准。XSLT 图描绘了XML 与XML 的映射，而XQuery 图可以提供配置基于语法（Schema）驱动的路由规则配置工具。同时支持有状态的和无状态的流程编排。服务管理可监视和收集系统运行和业务审计目的的运行信息。通过可定制的“Dashboard（管理板）”查看服务总线收集的运行统计信息。服务总线管理板能监视系统的运行状况并标记消息传输服务中的问题，在发生问题时允许快速隔离和诊断问题。用户可设置SLA 提示，向运行团队通知与业务和代理服务的状况，或与提供的服务质量有关的问题。触发提示时，服务总线会向配置的电子邮件地址发送电子邮件通知。通常这些电子邮件发送给运行或管理人员，138、但服务总线还可在提示触发时将消息发送到JMS 队列。服务总线可在消息通过代理服务时，提供有关消息数据的报告。这通过报告活动完成，该活动可以置于请求/响应管道或错误管道阶段内的任何位置，然后就可以通过报告提供者访问报告活动捕捉的数据。（5）内容管理内容管理通过对交通视频、图片、标准、法律法规等内容信息资源进行统一管理，通过内容的分类体系和目录，提供了强大的分类能力和高度的可定制性，结合快速搜索引擎，使交通管理过程更加快捷、高效，主要包括如下功能：文档管理。文档的和创建与创作，对文字、图像、视频与音频等编集，包括使用元数据信息对文档的注释功能。内容流程管理。内容相关的工作流，包括内容创建到发布的工139、作流管理版本控制能力。当文档录入和更新时，可以自动、手动或由程序设定新的版本号，多个版本共存。用户访问时，可设定访问最新版本或任意版本。内容的查询和搜索。按各个属性、全文模糊、以及多条件组合搜索等强大的搜索功能。甚至，连压缩包中的文件内容也可以进行全文模糊搜索。内容的权限管理。限制用户对于不同内容文档的访问权限，使用不同的角色分配用户分配不同的权限生命周期管理。支持对内容整个生命周期的管理存储与归档。内容实体可以选择存放在文件系统或者数据库中，支持内容的导出与导入。（6）目录管理为了实现政府信息资源的共享，需要一种灵活、高效的工具来管理各级交通信息资源，利用一定的规则、方法和技术对信息的外部特140、征和内容特征进行揭示和描述，并按给定的参数和序列公式排列、关联，使信息从无序集合转换为有序集合。信息资源目录是以元数据为核心，以交通主题分类表和主题词表基础，对政府信息资源进行网状组织，满足从分类、主题、应用等多个角度对交通信息资源进行管理、识别、定位、发现、评估与选择的要求。满足人们在大量信息资源中准确、全面、迅速地获取所需信息内容的各种需求。分类管理。分类管理是指对信息按一定规则进行分类，如对公共交通信息服务，可以分为：公交、出租、地铁等，也可以分为：基础分类、应用分类、公开分类、交换分类等。编目管理。根据共享信息资源的内容，提取基本特征，对元数据赋值，形成目录内容的过程。包括目录的创建、141、修改、目录属性定义、目录内容数据关联等功能，最终形成物理或逻辑上的目录内容库。目录内容审核。对目录和目录内容进行人工或自动审核，对内容进行维护或回退。目录服务。目录服务提供目录内容发布和目录内容查询功能。目录内容发布提供目录访问接口，目录内容查询提供分类导航、关键词检索等功能。用于对目录的访问机制、查询检索服务、目录树结构展现等综合管理。（7）元数据管理元数据主要包括业务元数据（主要指对IT系统的数据实体和数据处理的业务化描述，包括业务规则、业务术语、统计口径、信息分类等）、技术元数据（主要指用来描述数据实体和数据处理过程中的技术细节和处理规则，如表结构、ETL映射关系等）和操作元数据（主要指142、对项目管理、IT运维、IT资源设备等相关信息的描述），通过元数据监控数据的产生、处理、存储、应用、存档各环节的数据质量，确保数据的准确性、完整性和一致性。（三）交通支撑平台服务层（交通支撑平台）是信息中心技术体系的核心层，是信息中心的大脑。服务层提供的服务为信息中心的应用提供应用资源整合和应用智慧化支撑。服务层的设计遵循SOA的设计思想与理念，以服务化的方式来解耦信息中心的应用，将具备跨系统复用价值的组件进行标准化定义，作为服务资源库的重要组成。1.交通地理信息系统（GIS-T）以温州市基础地理空间信息框架为数字地图，将采集到的各类交通基础设施数据（静态和动态）充实到基础GIS针对交通领域应用143、的各个属性层，建成温州市交通地理信息系统（GIS-T），根据GIS-T使用范围的差异，建设基于电子政务外网服务GIS-T系统、基于互联网服务GIS-T系统、基于移动终端服务GIS-T系统和基于GIS-T的交通流量及视频查询系统，为交通管理、交通出行、交通查询等提供GIS导航综合服务。GIS-T系统为城市交通状况信息服务和其它业务管理提供地图信息的操作、浏览和管理等功能。在该子系统中可以实现地图定位、基础地图查询、项目数据导入导出接口；实现基础地图的放大、缩小、漫游、全幅显示、切换地图、多级回放、清除高亮、长度测量、面积测量、鹰眼导航，图层显示控制等功能。（1）数据管理和访问数据采集和输入：根据144、不同信息类型，进行模数转换、坐标变换等，形成各种数据文件，存入数据库内；对不同比例尺、不同投影坐标系统和不同精度的外来数据，必须统一坐标和记录格式；根据一定的数据结构和目标属性特征，将数据转换为计算机识别和管理的代码或编码字符。数据编辑：主要包括图形编辑和属性编辑。图形编辑主要包括图形的修改、增加和删除、图形整饰、图形变换、图幅拼接、投影变换、误差校正和建立拓扑关系等；属性编辑通常与数据库管理结合在一起完成，主要包括属性数据的修改、删除和插入等操作。数据动态更新：能够以新的数据项或记录来替换数据文件或数据库中相应的数据项或记录，可以设定一个礼拜为一个更新周期，导入新的数据覆盖旧的内容，同时将旧145、数据迁移到历史库中。数据输出：数据输出可以在显示器上显示出来，可以用打印机将图文打印出来。数据转换：这里主要涉及到格式转换问题，图形格式有多种，最终全部转化为GIS能够识别的格式。数据导出：支持将各个地理单元中的自然、社会、经济等与交通有关的专题数据的导出。（2）地图操作图层管理：包括图层创建、图层更名、图层删除、图层备份、分层显示、设置图例等功能。地图浏览：包括全副显示、切换地图、漫游缩放、地图平移、获取指定的范围等功能。地图查询：数据查询可以包括图例的查看、点选查询、框选查询、多边型查询、圆选查询、查找最近的工程点等功能。地图量算：就是点选两个地点，能够算出来两个地点的距离。地图设置：可以146、就地图的缩放比例、大小等属性进行设置。地图导航：提供地图索引鹰眼，方便全图导航定位。当主窗口显示放大的局部图形时，鹰眼窗口显示全境，并可通过该窗口控制主窗口的显示内容。地图书签和地图导出：包括图形整饰、拷屏输出、线路带状输出、比例自适应、分幅打印等功能。（3）地图查询定位包括根据图形查属性和根据属性查图形；每种查询方式都可以进行定位查询、分层查询、区域查询、条件查询、空间关系查询和查询管理。定位查询：实现图形和属性数据的双向查询。分层查询：查询分层存放的图形数据和属性数据。区域查询：在屏幕上开一窗口或指定一任意多边形区域，查询该区域内的所有图形数据和属性数据。条件查询：根据数据项、运算符和函数147、组成的条件表达式来查询图形数据和属性数据。空间关系查询：又称拓扑查询。根据几何元素之间的结构关系或者是根据空间目标之间的位置关系查询。（4）空间分析叠加分析：在统一空间参照系统条件下，将同一地区两个地理对象的图层进行叠加，产生空间区域的多重属性特征，或建立地理对象之间的空间对应关系。例如，在温州市行政区划图基础上，将不同时期的温州市交通线路图层进行叠加，可直观显示温州交通线路变迁。缓冲区分析：根据分析对象的点、线、面实体，自动建立其周围一定距离的带状区，用以识别这些实体或者主体对邻近对象的辐射范围或者影响程度，是解决临近度问题的空间分析工具之一。网络分析：依据网络拓扑关系，通过考察网络元素的空148、间及属性数据，以数学理论模型为基础，对网络的性能特征进行多方面研究的一种分析计算，以达到资源优化的目标。2.应用支持系统（1）统一用户管理为整个“智慧交通”的用户管理系统，主要完成内部用户及权限的管理、系统参数管理、注册用户管理、操作日志登录日志等管理。（2）统一消息中心统一消息系统是以消息为核心，整合即时通讯系统、邮件系统、短信网关等信息服务系统，在业务系统和服务系统之间搭起一座公共、统一的桥梁。统一消息系统，将不同类型的信息通讯方式，如手机短消息、电子邮件、即时通讯等，整合为统一的信息处理交互平台。利用统一消息系统，各业务模块可通过标准化的消息接口统一向用户发送消息，而不需要知道消息的传递149、方式。从而使业务系统的信息服务变得更加简单、方便、快捷、灵活。（3）流程工具根据“智慧交通”业务流程的需要提供图、文一体化的自定义工具。（4）报表分析工具报表分析工具是一种将数据从相关数据源中整合出来，生成各种直观的、个性化和易于使用的报表的BI工具。它包括设计器、报表平台、报表交互式查看器、在线设计器等。设计器是报表、CUBE建模设计器，提供一组“所见即所得”的编辑界面。报表平台是一款面向大规模企业的商业报表平台，集完善的用户安全管理、数据管理、任务管理、信息传递、失败恢复等技术于一身。报表交互式查看器是一个基于Web的终端用户工具，用于对报表进行轻量级分析。在线设计器一款基于Web浏览器的150、报表设计工具，用户无需安装任何软件便可以通过浏览器进行报表的操作。3.Portal门户Portal门户是提供企业数据、程序和服务的，安全的、单一入口的、基于网络的系统，可让用户在恰当的时间和地点获取信息；也可看做是允许用户集中和分享信息、进行项目合作、有效决策的、基于WEB的系统，如图9所示。图9：Portal门户应用架构示意图4.挖掘分析信息中心项目对前端采集的视频及其它数据采用人工智能、机器学习、模式识别、统计学、数据库、可视化等技术，高度自动化地分析已获数据，做出归纳性推理，从中挖掘出潜在的模式，帮助决策者调整实时策略，做出最优决策。5.搜索引擎搜索引擎是指根据一定的策略、运用特定的计算151、机程序从系统内搜集信息，在对信息进行组织和处理后，为用户提供检索服务，将用户检索相关的信息展示给用户的系统。而基于信息中心项目中交通支撑平台的搜索引擎是对知识库中的“知识”进行有效检索，以及支持对数据库、文本型资源全文检索和呈现，提取感兴趣信息，做到对“海陆空、铁公机”的统一指挥和管理。6.模型演算库根据对各种交通运行状况分析需求，通过系统编程，设定不同参数、变量，组成不同模型，将这些模型整合为模型演算库，进行交通分析时方便调用。7.知识库通过对交通信息数据的整合和积累，通过不同维度的数据挖掘和模型演算，针对改善出行服务和交通管理的需要，采用特定知识表示方式在计算机存储器中存储、组织、管理和使152、用的互相联系的知识片集合。这些知识片包括相关的理论知识、事实数据，由以往案例经验得到的启发式知识等。（四）指挥监测平台指挥监测平台是温州市交通综合信息信息中心交通管理应用的核心部分，主要包括五大系统：视频监控系统、动态监测系统、决策分析系统、会议会商系统、应急指挥系统和设施管控系统。1.视频监控系统视频监控系统是由先进的传感器技术、监控摄像技术、通讯技术、计算机网络、技术等组成的一个多功能、全方位监控的高智能化的处理系统，利用省交通厅视频整合软件，主要实现对现有交通监控系统的整合，实现公交、客运、火车、民航、港口等交通运输站场，高速、国省道，交通建设工地等视频统一展示。（1）视频接入视频监控系153、统对前端采集的数据提供不同的应用接口，实现对视频数据的接入。此部分主要涉及图形处理、矩阵切换以及 RGB矩阵扩展三个部分。图形处理器图像处理器拥有丰富的接口，各类网络、RGB/DVI、视频信号都可在大屏幕上灵活显示。其中，复合视频支持N、P制自适应；计算机视频支持从640*480到1920*1200的各种常见分辨率，（如1024*768、1280*1024、1366*768等标准档），支持60Hz，70Hz，75Hz等多种刷新频率；数字视频是将图像信号进行高速数字传输的一种方式，系统支持1920*1080等高端显示模式。并且处理器强大的可扩展能力为温州市交通局将来系统升级或新系统的增加留有足够154、的余地，即满足系统升级的需要。矩阵切换器通过采用AV、RGB、VGA矩阵切换器，实现多种信号源的输入处理功能。各系统信息在大屏幕上可根据需要以任意大小、任意位置和任意组合进行显示，并且对显示信息进行智能化管理，以便于监控中心准确、实时、全面的观看，以掌握各方面信息并做出正确的决策，大大提高交通管理部门的管理水平，增强各信息显示的直观性和可操作性。RGB矩阵扩展中心设6个视频监控坐席，各视频显示终端配置双头显卡，利用多屏视频影射处理器端口进行大屏视频信号接入。随着交通运输视频监控系统业务的不断深入，系统输入信号不断增加，可采用RGB矩阵等对输入信号源进行扩展。（2）视频操作可随时浏览所有前端摄像155、机的实时图像，其中正常通讯时图像的质量达到CIF标准，可根据网络宽带情况，对通道的视频参数（分辨率、码率、图像质量、I帧间隔等）进行配置，根据需要可选择是否同时传输声音。支持不同站场、不同道路、不同工地的多画面预览。可对选中的播放通道画面进行截图，保存至本地硬盘；也可将实时预览的视频保存至本地硬盘。可采用常用播放器进行前端设备的录像回放，可按类型、设备、通道、时间等条件搜索录像，支持画面同时回放，支持1倍、2倍、4倍、8倍加速回放，1/2、1/4、1/8慢速回放，可对录像进行裁剪。可按通道号、按时间选择视频进行回放。对云台进行8个方向的控制，还可以进行放大、缩小、聚焦、光圈放大缩小、灯光、雨刷156、控制速度等设置。可对监控图像进行亮度、饱和度、对比度、色调的调整。2.动态监测系统动态监测系统主要包括采集通信系统和动态监管系统。主要是对交通运输系统的监管中心通信系统的功能显示，对于交通运输各种运输监控的功能分析。（1）车辆动态监控车辆动态监管系统实现车辆监控、电子地图两部分功能。针对城市主要交通通道的车辆进行监控和车辆现实状况的查看，使车辆监控在电子地图上应用。车辆监控功能车辆监控能根据车辆企业、车类、区域、运营商等条件对车辆位置，状态进行动态监控；选择车辆对行驶轨迹进行回放；安装视频的车辆可以查看车辆视频信息；出租车、教练车等行业重点车辆可以查看车辆的运营信息，对这类终端可以下发调度指157、令。车辆实时定位与跟踪功能。实现指定车辆在地图上的定位，并利用不同的图标渲染显示不同经营范围的车辆，能结合显示当前车辆地理位置信息、GPS定位信息、车辆基本信息、所属业户信息，出租车、教练车等行业重点车辆可以查看车辆的运营信息，对这类终端可以下发调度指令。能随时间变化自动更改地理位置的变化，在地图上实现跟踪并展现不同时间点的车辆地理位置、行驶速度、行驶方向。车辆历史轨迹回放功能。可提供对指定单车车辆历史轨迹回放功能，并支持在历史轨迹点提供车辆警情信息的提示。要求按照时间轴提供快进、回退、指定时间点等进行拖动播放，提供历史轨迹记录列表和速度播放曲线。区域监控功能。可以查询指定时间段内，经过指定区158、域的车辆。同时通过预设区域，可播放指定时间段内通过该区域的车辆运行轨迹，并提供在指定时间段内通行该区域的车辆列表信息。车辆实时动态分布功能。可以根据行政区划、用户、GPS运营商、车辆经营范围等查询条件过滤车辆，对于过滤出来的实时在线的车辆，实现在地图上的聚合显示，并随着地图级别的缩放，进行钻取，同时通过可设置的自动更新周期，动态呈现实时在线车辆的分布情况。电子地图功能所有车辆的动态监控在信息中心电子地图上展现。本项目电子地图将实现车辆定位，地理信息检索，车辆定时定位查询，区域设定等功能。可以根据车辆的类型、状态、企业、运营商选择设置需要展示的车辆。电子地图能够逐级放大、缩小，实现点位距离测算、159、截图、打印等功能。能在电子地图上标注点位信息。能够输入地理信息（区域、地名、道路、设施点）模糊查询所在位置。（2）交通工程动态监控（由交通质监局建设）一切交通运行都建立在交通工程建设的基础上，交通工程管理是交通运输系统管理的一项重要职责，通过对交通工程动态监控，实现施工安全预警、工程进度管理、工程质量管理三大功能，确保交通工程建设安全、及时、可靠。施工安全预警施工安全是交通工程建设工程中首要考虑的因素，通过采用视频监控设备以及其他感知设施，对施工工地全监控，并通过GIS子系统对建设工地以及监控设施的地理信息进行管理，构建交通工程应急联动系统，作为交通质监局指挥分中心的重要组成部分，在出现异常状160、态时进行安全预警，并对数据进行系统分析，辅助安全管理人员对预案进行筛选，同时对处理情况实时动态反馈，如图10所示。图10：应急联动系统结构图安全监控手段主要包括以下几个方面：视频监控。通过视频监控显示事件发生现场的动态图像。隧道施工实时监测。建立隧道施工实时监测系统，用无线传感网络对施工隧道进行水位、有毒气体、围岩沉降、隧道施工人员的出入时间、施工位置等进行实时监测，并利用该系统建立人员紧急呼叫渠道，同时在隧道口设置LED显示屏将隧道内的相关信息实时显示与隧道口，以便进入隧道人员实时了解隧道内情况。桥梁失稳振动监测。利用加速度传感器、应变传感器、光纤传感器、压电变频器、形状记忆合金传感器和微电161、子力学系统传感器等，其中加速度传感器、光纤传感器主要用于结构失稳的振动监测。易燃易爆有毒危险品存放场所的实时监控。对易燃易爆有毒危险品存放场所，进行二十四小时实时人工坐席监控，并建立门禁管理报警机制，对进入人员进行身份识别，严防无关人员非法入侵。配电箱漏电断电实时监测。利用无线传感网络技术，对所有配电柜建立漏电流实时监测系统，加强用电安全管理机制。施工设备、器械和防护设施实时监控。利用无线传感网络技术，对脚手架、基坑支护、塔吊等设施和设备进行三轴倾角和加速度数据实时监测，监测脚手架和基坑支护的变形和振幅的加大，监测塔吊等起重设备倾角超出安全值，同时在这些作业地段进行风速、雨量等气候状态进行实时162、监测，以便在监测数据值大于预警值时根据预案及时撤离相关人员。安全生产防护设施监控。应用视频监控技术对基坑基槽开挖、人工挖孔桩、隧道开挖等地下施工地点；对水上（下）、高处、多层交叉、大件起重运输、大型施工设备安装及拆除、爆破、高边坡等危险地面作业地点；对安全网、脚手架、缆风绳、吊篮、吊盘进料口、卸料平台、以及塔吊等高层施工安全防范设施，对高处边缘临空作业安全网悬挂、施工人员安全带拴系等情况，进行重点实时安全防范的监控并记录，防范于未然。“五大员”管理对“五大员”到现场进行质量管理、安全检查等巡查到位情况进行实时跟踪，五大员利用智能移动管理系统对事故隐患、工程隐蔽部位等认为需要进行记录的事件或可疑163、点进行实时拍照记录，并上传到系统。对“五大员”现场签到情况进行有效管理，杜绝代签代打卡等事件发生，并实时记录五大员现场实际管理时间。工程进度管理进度管理是交通工程建设过程中关键因素，通过信息化管理工具，实现工程建设管理的办公业务自动化、项目管理信息化、数据处理程序化、决策支持科学化，全方位对工程进度进行控制管理。只要通过使用数理统计等方法，以试验数据辅助系统取代人工计算，从稳定性、符合性、标段间横向对比等角度对数据进行统计分析，大幅度的提高进度管理的效率和精确度，为工程管理提供准确的分析方法和决策依据。于此同时，进一步可实现工程资料同步协调，通过整理归档竣工资料，形成竣工资料电子数据库，并供授164、权用户进行多条件查询，另外，完整的竣工资料为今后的营运管理提供了完整的建设数据信息。进度管理实现：计划进度、实际进度、进度反馈。进度实际图片资料：通过智能移动管理系统根据项目进度任务进行拍照系统自动获取拍摄位置的经纬度、时间和现场照片上传至系统。工程质量：通过智能移动管理系统的工程质量模块对施工部位进行拍照并记录位置和时间信息上传至系统。工程质量管理工程质量管理是一个复杂的系统工程，从策划、方案拟定、评估、决策、立项、勘察、设计、施工、竣工验收到最后的交付使用等阶段都包含着大量的质量信息，通过构建统一的工程质量管理系统，以分项工程为质量控制的基本单元，事前上报分项工程的开工报告以及相关的人员、165、设备、材料、试验等准备情况；事中按工序每日上报施工纪录、质量检验检测报告；事后上报分项交验报告，为质量监督检查提供及时的第一手现场资料，保证参与工程项目的各个部门对工程质量进行实时的掌握与控制，使施工中各方保持良好的关系，从而减少工程中争端产生的可能性，预防一些重大质量事故的发生。在质量控制方面，真正做到事前、事中、事后全过程动态管理。（3）船舶动态监管信息系统（AIX）（由港航局建设）船舶动态监管信息系统（AIX）通过对船舶数据、港航监控数据、气象数据、稽查数据进行整合，集成到统一平台，方便查询，同时支持平板电脑进行移动稽查执法，进一步还可以对数据进行统计分析，模型演算，辅助决策。船舶动态监166、管信息系统（AIX）结构示意图如图11所示。图11：船舶动态监管信息系统（AIX）结构示意图船舶动态监管信息系统（AIX）以智慧交通基础云平台为依托，具有由四个子模块构成，分别为船载终端、稽查终端、码头基站、船舶基站。船载终端船载终端主要实现数据的采集、压缩、编码、无线传输，同时对监控指挥中心及检查模块发送来的信息做出回应。终端采用模块化设计，以便于系统升级和调试，可扩展蓄电池组监测报警，温湿度监测报警，船体倾斜度监测报警，船体载重吃水监测报警，船底水位监测等功能。船载终端主要由 GPS 定位模块、GPRS远程数据传输模块、WSN 网络数据传输及稽查模块、数据采集处理模块、存储模块、供（充）电167、模块等组成，其内部各功能模块组成结构图如图12所示。图12：船载终端功能结构示意图稽查终端稽查终端采用基于电容式多点触摸屏平板电脑为硬件平台，开发一套配合船载终端进行远程执法的管理软件，该管理软件整合了船舶基本数据以及船舶检验、船舶登记、船员、航行签证等与船舶相关的信息，有效地防止船舶的套牌等非法行为，维护了船舶的管理秩序，促进船舶管理自动化、电子化。硬件部分。稽查终端选用的是平板电脑，用户可在 UMTS、CDMA、802.11b/g/n Wi-Fi 无线局域网、LTE 多种网络制式中进行选择。配备500万以上像素摄像头，可拍摄高清视频，同时可充当Wi-Fi 热点，支持多台设备同时上网。软件部168、分。稽查终端主要是配合船载终端对船舶进行远程执法。稽查终端可通过 Wi-Fi 无线局域网连接到智慧运营船基站与船载终端实现船舶稽查、查看船舶信息等操作。码头基站码头基站是船舶在码头时与管理平台信息交互的中介。船舶进入码头基站无线信号覆盖范围内时，会与码头基站进行信息交互，交互成功后，记录这艘船舶的数字标记，并标示为码头靠港船舶，而船舶上的船载终端会从当前的作业模式自动进入港口模式，这时船载终端的 GPRS 通道将会关闭，船舶的状态、报警等信息通过 WSN 无线数据通道上传到管理平台，以达到设备功耗最小化的目的。当船舶离开码头基站无线信号覆盖范围时，删除该艘船舶的数字标记并标示为离港船舶。在码头169、（港口）进行船舶稽查时，需管理平台发送命令到码头基站告知在某个时间段进行稽查操作，在码头基站无线信号覆盖范围内的所有船舶将进入稽查模式。船舶基站船舶基站是船舶与稽查终端信息交互的中介。当船舶进入船舶基站无线信号覆盖范围内时，会与智慧船基站进行信息交互，船舶基站再通过 WiFi 无线局域网把交互信息转发到已连接到船舶基站的稽查终端上，稽查终端则把船舶的信息显示在船舶列表中，此时在稽查终端上可对船舶进行稽查、查看信息等操作。当船舶离开船舶基站无线信号覆盖范围时，稽查终端会删除船舶列表中的船舶信息。3.决策分析系统决策分析系统是将视频监测系统和动态监测系统采集到的资料和数据进行汇总和整理，通过建立一170、定的模型，将这些资料和数据进行一个系统的模型分析，如城市交通运输中的公交运输中的各公交线路不同时间和不同地点人流的变化，通过这些数据的采集和分析，建立一定的模型进行分析和仿真，得出这些变化对于公交运输的通畅所带来的影响。通过这些系统的模型分析结果和实际情况的结合，做出最终的决策。数据分析系统其本质是通过对营运车辆、公交客流量、重点路段车流量和易滑坡塌方路段预警信息等四个数据（简称“四数据”）进行阶段性、定量、定性的宏观分析，采用同比、环比、互比、挖掘等分析模式，一方面掌握“四数据”质量状况与合格水平，另一方面掌握“四数据”的业务合规性，从而反映行业的安全管理态势，掌控企业安全监管的总体状况。（171、1）质量状况与合格水平分析构建起面向联网“四数据”横向、纵向交叉比对校验的分析模型，重点以点分析为核心，对一定阶段的联网“四数据”进行自动分析，定期测算出运输企业以及运营商的数据质量状况与合格水平，并以同比、环比、排名等方式进行展现。（2）业务合规性水平分析构建起面向联网“四数据”聚合分析模型，重点以线分析和面分析为核心，对一定阶段的联网“四数据”进行自动分析，定期测算出运输企业以及运营商的数据的业务合规性水平，并以同比、环比、排名等方式进行展现。（3）交通预测分析通过对交通数据的整合统计、模型演算，为交通政策的制定提供科学依据，通过对交通预测分析，在发生紧急事件时，能够更为科学合理调配人力、172、物力，辅助交通决策。（4）路况分析对于试点路段车流量实时数据进行整合分析，预设道路拥堵等级，根据实时道路情况，通过不同图示，表示不同道路拥堵情况。（5）公交需求饱和状况分析通过对试点公交车实时人流量实时反馈，统计分析各个公交站点上下车人数，以及不同时段公交人流量，实现公交需求饱和状况系统化分析。（6）滑坡塌方预警分析通过对试点路段实时降雨量、地质条件变化数据进行实时监控分析，当数据发生异常时，进行预警。4.会议会商系统会议会商系统是在决策分析系统的基础上将视频监测系统和动态监测系统采集到的资料进行一定的分析，将决策分析系统所得得到的结果进行进一步的整理和分析，起到辅助决策分析系统的作用。通过多173、媒体大屏幕显示。多媒体音视频信号源、会议系统、会议音响、信号切换和中央智能集成控制几部分组成。能够快速有效的选取具备先进功能的视频以及实物和图文传输，然后通过大屏幕显示设备还原其图像，有助于监测指挥中心能够更高效、高时地决策及指挥。5.应急指挥系统应急指挥系统主要根据后端数据的展示来做出相应的应急预案。而数据（包括视频数据、文档、照片等）的展示依托于工业投影仪的高清展示，利用无物理缝隙（前投影）设施，在2.8m(高)*10m(宽)屏幕上进行展示，通过对实时数据的监测可以对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置、和善后管理中，建立应对机制，采取应对措施，保障公众财产安全。应急指挥系统主要包含以下174、几个方面:（1）综合交通应急指挥中心建设1个综合指挥中心，下属行业管理部门根据业务需要可建立分中心。通过智慧交通“虚拟专网”实现各个专业中心与综合中心的互联互通，形成一个综合性交通应急指挥中心群，并与市应急办指挥中心互联互通。每个指挥中心包含装饰工程、综合布线系统、多媒体系统、视频及数据接入系统、智能控制系统等子系统。（2）全数字DLP高清无物理缝隙大屏幕显示系统指挥中心采用全数字DLP高清无物理缝隙大屏幕显示系统，展示温州交通全景，可视尺寸为2.8m*10m，显示系统主要包括DLP高清显示单元、反射单位、高清显示光学屏、图像融合控制器、控制软件及其他辅助部分。系统能够处理和显示远端众多的数字175、化全制式视频输入信号和高分辨率的电子地图信号。系统通过网线接入，可直接解码处理和显示32路的数字化视频图像，支持各种主流（H.264、MPEG4、MPGE2、MJPEG）压缩标准。数字化视频图像接入的数量不受限制，可任意叠加缩放漫游，显示示意图如图13所示。图13：大屏幕显示效果示意图显示单位需要3台DLP高清投影仪（正投），投影机需要采用WUXGA 三芯片 DLP 数字投影机，单台输出亮度达到11000流明以上，每台显示单位分辨率要求达到1920*1200。背景墙采用高显光学幕布，高显光学幕屏幕具有很好的防热胀冷缩性能，物理拼缝为0mm，屏幕周边无任何其他固定的挂钩、缝针等影响视觉的部件；超176、高增益、超高精细垂直条纹使图像细节更加精致丰富，受周围环境光影响小，用户长时间观看不会造成眼睛疲劳、酸胀等不适。实现无物理缝隙整体解决方案。（3）交通应急救援和指挥系统包含应急信息综合管理子系统、协同指挥子系统和现场救援子系统等，对交通应急信息的实时采集、传输、汇总、整理、分类、形成预案、处置、信息发布、评估等全过程管理，实现对单个交通事故或综合交通事故应急的救援和指挥。（4）综合交通应急保障数据库结合应急预案，建立应急预案数据库和处置经验数据库。6.设施管控系统系统管理是利用图形化、列表等形式提供平台、终端、网关的在线状况、负载压力、数据吞吐量等信息进行监控，主要包括基本信息管理、运行状态管177、理、设备效能管理三个模块。（1）基本信息管理基本信息管理包括对设备型号、出厂批次等信息管理，如姓名、编号等。对每个前端所关联的设备的管理，如摄像头参数、设备名、设备号、设备配置等。配置录像文件保存地址等相关系数。其中也包括各种前端信息采集系统采集到的图像视频的管理。（2）运行状态管理获取用户权限内的当前在线设备的信息，包括时间、设备名、设备号、地点、经度、纬度、速度。记录网络系统及前端设备的工作状态，对各系统采集到的异常情况实时记录，显示所得设备实时上传的报警信息，包括时间、设备名、设备号、报警信息，所有报警信息均为红色字体显示，并伴有警报声音，同时会弹出异常报警的预览窗口，为驾驶员和相关维护178、人员准确及时处置提供依据。对车辆增加新的感知设备无线车辆监测器，车辆只要处于系统信号覆盖的范围内，系统就可以通过车辆监测器来获得车辆的实时情况。（3）设备效能管理效能管理是指对交通运输管理系统的设备、效益以操作人员在工作期间的工作效益进行评估。对于新的设备实施以后产生的效益和以前的设备产生的效益进行综合性的评估，对于系统管理者在交通运输管理系统的设备选择问题上有着很好的帮助。（五）出行服务平台出行服务平台是结合公众出行需求建设的一个综合性服务平台，依托管理部门整合的各类出行信息资源，通过互联网、呼叫中心、手机、交通广播、车载终端、室外LED等多种渠道，为出行者提供较为完善的出行信息查询、电子商179、务和其它定制服务。包括路况、突发事件、施工、沿途、气象、环境、票务、营运、站务、换乘、旅行等信息。出行服务平台主要包括信息发布系统、路网信息系统、公交服务系统、行车辅助系统四大功能模块，以及温州交通出行门户温E通以及相应APP应用两大实现方式。1.信息发布系统针对目前交通信息发布手段单一，交通信息集成度不高等问题，建立综合交通出行信息发布系统，实现对相关信息分析系统及信息服务统一发布。通过温E通及APP应用发布路况信息、地面公交、公共自行车、对外交通等11个领域的信息发布。主要包含以下数据的发布：（1）市区简图路况图根据实时路况信息数据，在GIS地图的基础上，生成温州市区道路简图路况图，根据公180、众移动终端实时地理位置信息，向公众发布区域实时交通简图路况图，并根据位置变化实时推送局部区域简图路况图。（2）交通趋势预报根据交通运行情况，针对重点路段、节假日、重大活动等情况，向公众发布交通运行趋势文字信息，为公众出行决策提供支持。针对历史交通运行情况分析，分析市区常规性拥堵点位置，同时向公众发布堵点信息及相应交通出行绕行诱导方案。2.路网信息系统路网信息系统主要提供对城市主要交通干道、高速、国省干线等路况车流量、路况等信息的查询服务。通过电子地图等实现方式向公众提供地图浏览、搜索定位、信息查询等服务。路网信息主要包括以下几个方面：（1）多源数据融合的城市道路路网实现对主要城区城市道路实时路181、况的覆盖，通过共享市公安交警视频监控数据，对道路运行速度、流量进行分析，对使用出租车GPS分析的主要城区城市道路路况进行进一步融合，提高路况信息服务的精准化水平。（2）固定检测器的国省干线路网利用国省干线公路固定检测器检测到得交通流量数据、运行速度数据等，根据数据特点，实现对路况计算分析，实现国省线的国省干线路网路况信息综合分析。（3）第三方接口的高速公路路网高速公路路况信息服务主要通过路况第三方SDK实现，通过接入第三方路况信息服务提供商提供的接口，实现对高速公路路况的覆盖。3.公交服务系统公交服务系统主要是为公众提供简单便捷的公共出行服务，包括常见的公共交通方式。（1）地面公交车服务特别是182、在早、晚出行高峰亟需了解地面公交运行情况的问题，在重点线路向乘客提供地面公交车辆预计到站时间、预计到站距离等信息并实时通过网站、移动终端等多种方式进行发布，以提高公共交通服务品质。可以向用户提供公交指南查询、公交站点基础静态信息查询、公交充值点查询、地面公交到站距离预测、地面公交路径规划等服务。（2）地面出租车服务出租车实时地理位置信息采集和计价器信息采集，生成主要城区出租车打车难易分布图，实现对出租车运行状态的分析，提供周边空车数量位置、打车难易度查询及电召服务。主要提供出租车静态信息查询、周边空车查询、打车难易度综合分析、出租车电召、出租车路径规划等服务。4.行车辅助系统根据路程最短、时间183、最短、收费最少等为选择条件，提供涵盖主要城区城市道路、部分国省干线公路、部分高速公路一体化的出行路线，涵盖出行路段、预计出行时间、出行距离、阻断信息等服务内容。同时向自驾车出行者提供路况最好、环境最美等条件的出行路径规划。可从以下几个方面向公众提供辅助性服务。（1）路径搜索可根据输入的出发地和目的地确定自驾车出行的最短路径和若干条可替代的路径，提供GIS地图服务，把路径基于GIS向用户展示。路径搜索过程中可根据路况情况避开严重拥挤路段。（2）出行时间计算根据不同的行驶路径和当前路况信息，预测可能的自驾车出行时间。为用户的出行决策提供辅助支持。（3）其他信息分析分析自驾车出行过程中相关的其他信息184、，如目的地停车场信息，判断停车难以程度。出行路径中事故多发区，危险路段的提示等。（4）公路费用查询服务高速公路信息服务功能包括：提供根据浙江省内相关高速公路路线查询，收费标准和高速公路行驶注意事项信息服务；提供根据高速起点和终点，以及车型计算高速公路通行费用计算功能。5.温E通及相关APP应用温通以及相关APP应用作为信息中心出行服务的最主要实现形式，整合公交、客运、航空、铁路、轨道等交通信息，以及道路通行状况、车流量分布等相关信息，支持互联网、智能端终和WAP等多个不同的版本，并与短信系统、温州交通微博、微信等平台实现信息互通。通过有偿或无偿的方式，实现各类交通数据的实时交换和共享，主要包含185、以下几个子功能，如图14所示。图14：温E通结构功能图（1）地图服务地图浏览交通地图提供温州市高速公路、国省干线、城市道路的电子地图浏览、缩放、平移、测距等基本服务功能。搜索定位提供公路、城市道路、桥梁名称或编号的搜索定位功能，提供公路客运场站、货运场站、停车场、火车站名称的搜索定位功能；提供高速公路收费站、服务区、汽车维修站点、加油站等交通附属设施的搜索定位功能；提供乡镇、行政村、旅游景点、酒店、饭店/小吃等目的地的搜索定位功能；所有查询功能均通过WebGIS平台以电子地图形式直观展现出来。信息查询提供公路、城市道路、公路客运场站、货运场站、停车场、火车站、高速公路收费站、服务区、汽车维修点186、加油站等交通基础设施基本信息的简单查询功能。信息查询功能应设置为可选模式，用户点击相应按钮以后才能显示，以避免大量信息读取影响电子地图浏览/刷新速度。系统提供电子地图和详细行驶路径列表相结合的展现形式。（2）城郊一体化行车出行信息服务动态路况提供“动态状况”、“新闻公告”等服务内容，实现动态路况的实时发布，以电子地图与文字相结合形式加以展现，使社会公众充分了解当前交通状况，为出行决策提供信息支持。城郊一体化路况分析主要包括交通信息发布，基于多源数据融合的城市道路路况分析，基于固定检测器的国省干线路况分析和基于第三方接口的高速公路路况分析四个方面。在进行城郊一体化路况分析时实时发布路况信息，实187、现路况信息服务的精准化水平以及实现对高速公路路况的覆盖等。交通运行指数信息交通运行指数分析涉及市区交通运行指数信息，行政区交通运行指数信息以及重点区交通运行指数信息。即根据智慧交通业务支撑平台对交通指数的分析结果，向公众发布市区，市区内各行政区域和市区重点区域的交通指数及道路平均行驶速度。虚拟情报板根据公众移动终端实时地理位置信息，向公众发布区域实时交通简图路况图，并根据位置变化实时推送局部区域简图路况图。出行智慧预测与诱导包括交通趋势预报，景点区域预测与诱导，重大活动预测与诱导和禁限行路段诱导四部分。根据活动规模，道路禁限行及道路施工情况等向公众发布可能拥堵路况及相应绕行诱导方案。堵点及复杂188、路段诱导主要包括堵点路段诱导和复杂路段诱导。针对历史交通运行情况分析，分析市区常规性拥堵点位置，同时向公众发布堵点信息及相应交通出行绕行诱导方案。停车资源动态信息停车资源动态信息主要包括停车场地理位置查询、停车场静态信息查询和动态停车泊位三个方面。自驾车路径规划根据路程最短、时间最短、收费最少等为选择条件，提供涵盖主要城区城市道路、部分国省干线公路、部分高速公路一体化的自驾出行路线，涵盖出行路段、预计出行时间、出行距离、阻断信息等服务内容。环保驾驶评估服务依据驾驶者驾驶行为、车辆特征给予起步、巡航、减速/停止三种状态的环保评分，并给予相应驾驶建议，促进驾驶者驾驶行为改善，降低油耗。自驾车出行参189、考为自驾者提供多种形式的出行参考规划。维修驾培服务。收集维修企业、驾培学校信息，提供汽车维修期间更换配件原厂地查询，满足维修企业和公众对维修配件追溯查询相关需求，满足公众随时查询驾校信息需求。违章查询服务。以温州市运管信息网以及温州市公安交管信息网违章查询系统为数据来源，提供查询服务；提供违法机动车查询服务热线信息等功能。交通罚款缴纳点查询服务。提供缴纳交通罚款代理网点和缴纳点位置信息、营业时间、注意事项信息查询功能，并且可以将缴纳网点定位到GIS地图上，提供直观的位置展示。汽车4S店查询。以温州市汽车4S店企业数据为基础，为公众提供汽车4S点位置信息查询服务功能。自助移车。在车辆停放影响正常190、交通出行，通过车牌信息上传的方式，同交警相关数据进行关联查询，及时以短信等方式通知车主。（3）面向行人出行的交通动态分析系统根据行人出行不同方式，进行交通动态分析。主要包括出租车动态信息分析，地面公交动态信息分析，公共自行车静态信息，交通规划信息公示，对外交通综合信息以及便民信息等。出租车动态信息分析针对目前乘客出行打车难，无法掌握实时出租车时空分布，出租车供需矛盾突出的问题，建设出租车动态运行分析子系统。出租车动态运行分析通过对出租车实时地理位置信息采集和计价器信息采集，生成主要城区出租车打车难易分布图，实现对出租车运行状态的分析，提供周边空车数量位置、打车难易度查询及电召服务。地面公交动态191、信息分析针对地面公交乘客对地面公交服务品质要求不断提高，特别是在早、晚出行高峰亟需了解地面公交运行情况的问题，建设地面公交动态运行分析子系统，在重点线路向乘客提供地面公交车辆预计到站时间、预计到站距离等信息并实时通过网站、移动终端等多种方式进行发布，以提高公共交通服务品质，鼓励公交出行。公共自行车静态信息针对目前地面公交覆盖范围有限等问题，建立公共自行车动态运行分析子系统，实现公共自行车运营基本信息查询、公共自行车网点公交到达线路查询等公共自行车信息服务。提升公共自行车服务品质，提高公共交通出行分担率。交通规划信息公示交通信息公示服务功能面向公众提供交通领域相关信息的公示，包括城市交通规划信息192、，地面公交线路规划、调整信息，轨道交通规划信息等。对外交通综合信息针对温州市对外交通信息服务分散，对外交通信息整合度不高而公众的城际出行日益频繁的问题，建设对外交通综合分析系统，实现长途客运、水上客运、铁路客运、民航客运和公路收费5个方面的对外交通信息查询，主要包括站点、港口详细情况、运行时刻表。其中长途客运实现联网售票功能。便民信息及时发布便民信息。其中主要包括快递查询服务，温州气象服务，市民卡服务，旅游信息查询服务，应急常识服务以及意见反馈。（六）标准规范体系信息中心项目是市交通局信息化工作的重要举措和基本目标，关乎今后市交通局的工作努力方向，同时考虑到以后与各关联单位的数据交换，在系统建193、设时就要重点考虑系统的标准和规范问题。系统应最大程度的体现电子政务信息化建设的共性，从项目建设的起点就充分考虑到信息化建设的数据标准规范和业务标准规范，符合国家、国际信息化建设的标准规范。1.数据标准规范基础数据的有关标准与规范，主要包括以下内容：（1）数据元标准。包括系统业务中涉及到的基本数据元、复合数据元、指标体系（重要的统计指标项）等标准。（2）信息分类编码标准。包括信息分类编码原则与方法，采用的代码集和相关的其他代码标准。（3）数据库标准。包括数据库选型指南、数据库设计指南等方面的标准与规范。（4）数据描述技术标准。现已确定为XML，引用有关的国家标准和国际标准。（5）数据交换结构标准194、。包括数据文件结构、电子单证格式（报文）及其有关的命名规则、语法规则等方面的标准与规范。（6）数据共享标准。包括共享数据的共享方式、权限控制机制和数据同步等方面的标准与规范。2.应用标准规范系统开发与应用所需的各类技术标准与规范，主要包括以下内容：（1）业务标准。包括业务划分、业务流程、业务应用等方面的标准与规范。（2）应用系统标准。包括应用系统支撑平台规划、应用系统架构、基本功能要求等方面的标准与规范。（3）应用开发标准。包括应用开发的体系结构、应用设计技术和方法、应用开发技术和方法、软件工程、开发文档要求等方面的标准与规范。（4）接口标准。包括数据接口、应用API接口和网络接口等方面的标准195、与规范。（5）公共服务平台标准。主要包括系统前台服务技术、网站服务技术等方面的标准与规范。（6）流程梳理标准。按照温州市交通局要求，对现有交通视频信息资源进行展示和监测，以出行信息服务网站（温E通）形式提供班次信息、线路信息查询、市区道路通行状况等各种信息。（7）建设标准。温州市交通综合信息信息中心严格遵守国际标准，遵照执行国家颁布的现有标准和各类规范进行项目建设。3.管理标准规范为保证系统建设、开发、运行所需的各类管理标准规范与规章制度，主要包括以下内容：（1）项目管理标准。包括系统建设规划、系统开发项目计划立项与审批、系统开发项目建设管理等方面的标准规范与规章制度。（2）验收与监理标准。包196、括系统建设工程的验收与监理等方面的标准规范与规章制度。（3）系统测试与评估标准。包括对系统的测试与评估等方面的标准规范与规章制度。（4）系统运行与管理标准。包括对系统的软硬件环境、系统设备、数据库、中间件、应用软件等的日常运行、管理和维护等方面的标准规范和规章制度。（5）信息资源评价标准。包括信息资源开发利用评定质量的指标及评定优劣的标准规范与规章制度。（七）运维管控体系信息中心项目运维管控体系一方面结合基础设施建设，配置安全设施，制定安全规章制度和策略，健全安全管理机制，逐步形成信息安全体系，为应用系统的推广应用提供安全保障，其中对内应达到信息系统安全等级保护定级指南（GB/T 22240-197、2008）3级安全要求，对外达到2级保护的要求；另一方面对信息中心建成之后的日常运营维护进行科学管理。1.安全管理体系本着保证重要信息资源安全及网络安全的原则，项目安全系统建设必须基于对系统及数据的安全保障，包括物理安全（包含运行环境）、网络安全、系统安全、应用安全、管理安全等若干方面。根据安全等级保护国家相关标准，方案给出等级保护设计要求，并根据相关设计标准综合考虑采用多种信息及网络安全技术予以保障，如网络访问控制技术、网络隔离技术、日志审计及系统漏洞扫描等技术，同时，还需建立相关安全管理制度。（1）系统安全等级保护设计根据信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南、信息安全技术信息系统等级保198、护安全设计技术要求等国家安全等级保护相关标准规范，信息系统的安全保护等级分为以下五级，如表3所示。表3：信息系统安全等级安全等级受侵害描述第1级信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。第2级信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。第3级信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。第4级信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害。第5级信息系统受到破坏后，会对国家安全造成特别严199、重损害。结合上述5个等级安全保护级别，结合交通管理系统基础网络和业务系统安全性、完整性、可用性、可控性、可审查性、抗抵赖性等六大要素，根据对安全被破坏时所侵害的客体以及对相应客体的侵害程度分析，依据表4（系统服务安全保护等级矩阵表），给予本项目硬件基础支撑平台3级的建设要求。（2）系统安全建设目标网络传输安全保障为防止网络窃听，任意一个用户在进入系统时都必须经过严格、有效和快速的验证。只有经过一定授权的用户才能访问其权限之内的信息，防止非法用户的侵入，实现用户端到服务器端的传输安全。抗服务攻击、入侵检测和日志审计对来自外部的恶意入侵、内部人员的违规操作等进行识别、跟踪、记录、分类和报警，并为遭200、到破坏的网络及信息系统的恢复提供技术性支持。数据分析和内容检测对系统中传输的各种协议进行分析，检测数据流，让合法的网络数据流顺利通过，阻止非法使用网络，监控上网的内容，防止出现有害信息。网络病毒防杀技术对计算机病毒自动进行检测、报警；监控查杀网络病毒，具备网络病毒检测、预防病毒、病毒诊断和删除与恢复被病毒感染的系统与文件；能够发现新型网络化病毒，并且通过网络进行版本的更新，增加查杀新型病毒的能力；在一定范围和程度上，能够有效追溯病毒源头。应急反应和安全管理技术体系建立一套网络安全管理系统，能够组织和协调各种资源对系统进行保护，自动报警系统遭受攻击，并且采用相应的保护措施；自动报警系统被破坏，并201、且进行恢复。表4：系统服务安全保护等级矩阵表业务信息安全被破坏时受到侵害的客体对相应客体的侵害程度一般损坏严重损坏特别严重损坏公民、法人和其他组织的合法权益第一级第二级第二级社会秩序、公共利益第二级第三级第四级国家安全第三级第四级第五级（3）安全系统建设具体措施物理安全物理安全是保护交通管理系统的网络设备、主机设备、以及其他设施、媒介免遭地震、水灾、火灾等环境事故，人为操作失误或错误，以及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。针对物理安全的具体措施主要包括以下几个方面：所有的网络设备（包括交换机、路由器、服务器、防火墙等）都应设置物理保护，不能随意让人接触，服务器系统应加带口令的屏幕保护及键盘锁；202、机房应按高标准建设，设有火灾、烟雾自动报警装置和气体自动灭火设施，要安装完善的监控系统，防止人为的物理实体破坏，机房的接地保护安装要符合有关标准；服务器和网络设备采用UPS电源，主要应能防止电源尖峰、浪涌和噪声过滤，电压稳定调节，主动力电源失效后的备份电源供电；机房应使用专用精密空调调节机房温度和湿度，保障环境符合设备运行要求；关键主机系统物理设备应采用双机集群高可用性技术，实现任务分担、负载均衡和失效转移等功能。网络安全首先，保证网络基础通信的安全性与可靠性。网络系统可通过防火墙、入侵检测防护、隔离网闸等硬件设置，采用划分虚拟网络、数据加密和设置优先权限等手段确保边界安全、核心区域安全及传输203、过程安全。通过防病毒软件、防火墙软件，保证网络终端设备的安全。其次，严格控制对网络设备的访问，对于本地控制口登录和远程登录选择SSH方式进行登录对访问用户都必须进行认证和授权管理。再次，严格管理网络设备的日常运行，包括如下：完整备份网络设备的系统软件；定期备份网络设备的配置文件；及时升级网络设备的系统软件，安装软件补丁；定期保存网络设备的安全访问和维护记录日志。主机安全主机系统的安全控制一般包括防止非法用户侵入、权限控制、系统加固等，针对交通运输的状况具体可细化为终端及服务器操作系统、数据库、中间件的安全，可通过加固工具、补丁来保证，以安全行业扫描工具扫描无高风险漏洞为基本原则。概述如下：操作204、系统使用安全稳定的版本，并使用业界流行的操作系统扫描工具扫描，扫描结果无高风险漏洞；数据库使用安全稳定的版本，使用数据库安全加固工具扫描，加固后使用业界流行的安全工具扫描，无高风险漏洞；使用多种手段加强对口令密码的保护，包括口令复杂度、口令使用策略、消除多余口令、口令更改记录等。应用安全应用安全重点建设内容为账号、密码、权限、日志的管理，主要建设内容为：账号名称唯一性；密码须满足强口令策略，且加密存储，避免明文；账号登陆使用验证码，防暴力破解；提供基于角色的权限管理功能，并防止越权操作，保证所有操作都经过授权；对安全事件及操作事件进行日志记录；对于审批活动、用户注册信息，采用可逆算法AES12205、8进行加密存储。管理安全建设管理安全涉及范围较广，一般包括人员、管理制度以及系统安全运行方面的标准规范与规章制度等内容。系统运维安全管理措施，主要包括：软件包在发布前，经过防病毒软件的扫描，保证防病毒软件不产生告警；软件包MD5值校验，保证完整性，防止被非法攥改；源代码用专业的扫描工具扫描，保证无资源泄漏、数组越界有高风险提示；提供账号清单、服务清单、进程清单、通信矩阵、安全手册资料。人员、管理制度方面措施，主要包括：出台系统平台相关专项安全管理制度，比如机房安全管理制度、设备安全管理制度、信息安全应急预案等。以及信息安全管理人员的岗位配置、人员考核、人员操作授权等。2.日常运维管理市交通局配206、备2-3名人员，负责信息中心项目政策法规及管理办法的制定、项目建设、政府部门间协调及项目建成好的重点运行维护。日常运营维护外包给相关机构，以财政专项拨款支付。信息中心日常运维采用完全外包的模式，外包企业作为信息中心运维服务提供者，遵照相关协议提供运维服务，对信息中心基础设施、信息中心应用系统、信息中心用户和信息中心供应商实施管理，信息中心运维外包单位负责所承担的信息中心运维服务的设计、实施、评估和改进，交通局每年对信息中心运维服务进行评估考核。七、项目的招标方案严格执行中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法，建立科学、规范的项目管理制度，加强对项目建设的监理和测试。在项目207、建设中严格项目管理制度，建立对项目合作方强有力的约束，提高工程质量。建立科学、严格的系统日常管理与维护规章制度，规范系统管理，明确分工，责任到人。（一）项目的招标范围根据温州市政府关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的的要求，招标范围包括项目建设过程中各系统设备及软件的采购、项目监理等相关内容。（二）招标的组织形式为使各项招标活动顺利进行，给每一个应标人以公平、公正、合理的竞标环境，建设项目招标将采用以下组织形式：在温州市公共资源交易网刊登项目招标公告，根据应标人的情况筛选的建设对象，并最终选定几家通知对方在约定的时间和地点举行公开招标。（三）招标的方式对于系统设备及208、软件的采购，建议采用公开招标方式，对于项目监理等服务项目可以采用公开招标、单一来源等方式进行招投标。八、项目组织机构与人员（一）领导组织机构市交通局已成立项目建设领导小组，由市交通局总工程师任组长，局办公室主任及相关单位领导任成员，负责项目的组织与协调，对项目建设过程中的重大问题进行决策，对项目阶段性成果及最终成果进行审定，保障项目配套经费的按期到位等。成立项目领导小组办公室，设置在市交通局办公室，全面负责项目建设并建立以专业技术骨干组成的项目执行小组，负责项目的管理、实施和协调等日常工作。（二）建设及运行维护机构市交通局配备2-3名人员，负责信息中心项目政策法规及管理办法的制定、项目建设、政209、府部门间协调及项目建成好的运行维护。对于非核心业务及数据部分，可以采取服务外包方式解决。（三）人员培训信息中心项目是一个非常复杂、涉及面广的复杂系统工程，对项目建设和运维人员具有较高的要求，为弥补工作人员自己技能不足，开展项目建设和运维专项培训。培训内容主要包含网络技术、视频分析技术、数据库技术、数据共享交换技术、中间件软件技术、通信技术、物联网技术、云计算技术及本系统相关业务系统等。九、项目实施进度（一）项目建设期项目建设周期为2013年10至2015年10月。（二）项目建设计划实施计划工作内容2013年10月中旬前完成项目前期调研、方案编制、项目评审等工作。2013年10月底前完成项目立项210、等相关工作2013年11月底前完成项目的招投标及合同签订2013年12月启动建设指挥中心、机房等主体工程2013年12月完成“智慧交通综合信息中心”临时工作环境要求2014年1月底前指挥中心、机房等主体工程上线试运行2014年3月底前信息中心硬件环境框架基本建成2014年5月底前完成与下属单位视频数据的互联互通整合2014年7月完成项目软件系统的开发和测试工作2014年8月项目软件系统试运行2014年11月完成与下属单位各业务数据的对接、共享与交换等工作2014年12月底前温州市“E通网”上线试运行2015年4月前对信息中心项目功能、性能等方面进行完善2015年5月前整个项目进行上线试运行20211、15年6月前深入培训项目操作相关人员2015年9月底前整个项目通过最终验收，正式投入运营2015年10月底前总结项目建设情况，移交项目相关资料十、投资估算和资金来源（一）项目投资估算信息中心项目投资为3615万元，其中交通基础云平台、交通数据平台、交通支撑平台、指挥监测平台、出行服务平台等信息中心五大平台建设投资估算为3365万元，具体明细如估算表1所示。估算表1：智慧中心项目总投资估算序号项目名称经费（万元）备注1交通基础云平台1768.2估算表22交通数据平台180估算表53交通支撑平台200估算表64指挥监测平台791.7估算表75出行服务平台（含业务系统对接）425估算表86项目前期调212、研、咨询设计等费用50按1-5项的1.5%7项目监理、管理及验收等费用100按1-5项的3%8项目测试和评估等费用50含安全、综合评测9不可预见费用50按1-5项的1.5%总计3615万元（二）资金来源与落实项目总投资为3615万元，由市财政局与省交通厅共同解决，其中向省交通厅申报综合考核项目资金800万元（2013年已落实400万元），从省交通养路费超收分成资金中列支1000万元，从省交通返还的交通场站资金中列支1000万元，其余815万元由市财政专项建设资金解决。（三）投资估算依据1.项目建议书编制费、可行性编制费及设计费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格199213、91283号和2002年国家计委及建设部工程勘察设计收费标准规定计算，按1.5取费。2.项目监理费参照国家信息产业部关于信息系统工程监理与咨询服务收费参考标准（草案）、建设部和国家发改委修订建设工程监理与咨询服务收费标准（发改办价格2005632号文）规定计算。项目咨询监理费以应用软件开发费、系统硬件设备购置费、系统软件购置费、数据建库之和为基数，按3%取费。3.系统运行维护费用参照国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求和当前市场实际执行标准进行计算，以应用软件开发费、系统硬件设备购置费、系统软件购置费、数据建库费的和为基数，一般投项目投资额的8%-10%进行预算，每年需单独向市财政申214、请。4.设备费主要参考各个原厂商报价，并参考了最近一年内类似项目的中标价格进行计算。5.应用软件建设费用是按照高级开发人员2.5万元/人/月、普通开发人员2万元/人/月的标准计算。十一、效益分析（一）经济效益分析信息中心项目建设是温州市交通信息化建设的重要一步，对推进温州交通现代化，夯实温州经济发展基础具有重大意义。项目建设一方面有利于激发民众潜在出行需求，拉动内需，另一方面将推进产业集聚，改善温州市投资环境，吸引更多的投资者和专业人才，从而推进温州市经济又好又快发展。（二）社会效益分析通过一体化交通出行服务体系的建立，构建全方位的公众出行信息服务系统，为交通运输领域涉及的企业、人员及公众提供215、高效率、便捷、人性化的服务；智慧交通项目的建设可以有效改善综合运输体系的换乘，提高公共交通的服务质量，改善城市的交通拥堵，促进公众生活质量的改善；通过交通运行监测以及应急处置系统，保证陆路、水路的安全性，提升各种突发事件的应对能力，保证人民财产和生命安全。十二、结论与建议温州市智慧交通综合信息中心项目建设能够促进温州交通运输信息化管理，为公众提供人性化、综合化、智慧化的交通出行服务，具有很好的社会和经济效益。另外，本项目建设规模适当、技术水平领先、投资预算合理、需求明确、系统设计合理，并对项目在技术、管理等方面的可行性有详尽的论述和说明。同时，还综合考虑各种主客观因素，在项目组织结构、人员配备216、和工程实施计划方面都做了妥善的安排，以保证项目的顺利实施。综上所述，温州市交通信息综合指挥中心项目是必要的和可行的，建议对该项目予以支持，使其尽早投入建设。十三、附录（一）总投资及分项投资估算估算表1：信息中心项目总投资估算序号项目名称经费（万元）备注1交通基础云平台1768.2估算表22交通数据平台180估算表53交通支撑平台200估算表64指挥监测平台791.8估算表75出行服务平台（含业务系统对接）425估算表86项目前期调研、咨询设计等费用50按1-5项的1.5%7项目监理、管理及验收等费用100按1-5项的3%8项目测试和评估等费用50含安全、综合评测9不可预见费用50按1-5项的1217、.5%总计3615万元估算表2：基础云平台序号设备名称参考配置数量估算备注硬件基础环境（400万）1主机房建设B级标准设计1325估算表32备灾中心改建在运管局指挥中心改建130部分利旧3装饰、综合布线新指挥中心600m2145新装修网络与感知系统（441.2万）1核心路由器模块化路由器，双控制引擎、双冗余电源；整机槽位8，整机交换容量不低于1.08T bps，包转发性能不低于360Mpps；配置不少于12个千兆光口；原厂三年质保。240交通专网2核心交换机模块化交换机，其中业务槽位数3个；整机交换容量2.88Tbps，包转发率2160 Mpps；至少配置36端口千兆以太网电接口板和12端口千218、兆以太网光接口板（非光电复用）含8个多模光纤模块；冗余电源、冗余风扇；原厂三年质保。4100交通专网、公网各2台3汇聚交换机模块化交换机，其中业务槽位数3个；整机交换容量1.92Tbps，包转发率576Mpps；至少配置36端口千兆以太网电接口板和12端口千兆以太网光接口板（非光电复用）含4个多模光纤模块；配置冗余电源、冗余风扇；原厂三年质保。220政务外网接入汇聚4网络管理60个设备管理和250用户终端准入，要求和交换机同品牌。18交通专网5负载均衡标配7个千兆电口和6个SFP千兆光口槽。2U机架，双冗余热插拔电源。智能调度服务器负载，双机热备，并发会话300万。1、应用交付；2、链路负载，219、链路均衡；原厂三年质保。226公网6防火墙2U标准机架，标配双冗余电源，多核硬件平台，6个SFP插槽和6个GE电口，三个可扩展插槽，最大可扩展至2个万兆接口或28个千兆端口，网络吞吐量20G，IPS吞吐量10G，防病毒吞吐量6G,并发连接数320万，支持IPS，AV防病毒，上网行为管理等功能模块扩展，标配P和L2TP，PPTP，SSL VPN功能模块，原厂三年质保。336交通专网1台、公网2台7入侵检测防护2U标准机架，标配双冗余电源，6个SFP接口和6个GE电口（至少2路硬件BYPASS），IPS吞吐量6G，并发连接数200万，攻击特征库数量为3100多条，全面兼容CVE、BugTraq等国220、际标准漏洞库，原厂三年质保。224公网2台8隔离网闸2U标准机架，多核ASIC硬件平台及“2+1”系统架构，标配文件交换、数据库同步、数据库访问、安全浏览、FTP访问、邮件传输、定制访问、安全通道等基本功能模块，12个GE电口，内外网具有独立的管理口、HA口（热备口），系统吞吐量1.5Gbps（单向）；并发连接数10万，具有病毒检测专用模块及抗DoS、DDoS攻击功能，支持SSL加密Web管理及命令行管理，全功能模块授权及原厂三年质保。112专网9安全审计日志审计硬件平台，集成日志审计系统，2U标准机架式，专用硬件平台和安全操作系统，5个千兆GE电口，1个百兆口，1个管理口，存储容量2TB。支221、持通过 SNMP Trap、Syslog、ODBCJDBC、文件文件夹、WMI、FTP、NetBIOS、OPSEC等多种方式完成日志收集功能，能提供包括网络设备、应用系统、业务系统、数据库等日志监控分析功能，标配30个审计对象授权，三年原厂质保。114专网10VPN2U标准机架，双冗余电源，多核+ASIC硬件平台架构，网络接口：个GE电口，支持1000个并发用户，系统加密吞吐200Mbp，每秒新建用户150用户/秒，至少10个客户端许可，原厂三年质保。110专网11防病毒软件10个服务器终端，200个PC终端，3年免费升级。18企业版12感知采集试点车流量、人流量等感知采集143.2估算表4云222、计算（691万）1虚拟资源池服务器配置4颗AMD Opteron 6344（2.6GHz 12core）CPU/256G内存（8G32）/300G 10K 2.5寸 SAS硬盘2/集成1GCache RAID卡1/集成4个网口/超薄DVD-RW/冗余电源；原厂三年质保。20240可支持Intel2数据库服务器配置8颗Intel Xeon E7-8837（2.67GHz 8core）CPU/512G内存（16G32）/300G 10K 2.5寸 SAS硬盘2/6Gb 512M SAS RAID卡1/单口8Gb PCI-E 光纤HBA卡2/PCI-E 千兆双口RJ45网卡1/DVD-RW/冗余电源223、/分层存储软件授权（用于数据库IO加速）；原厂三年质保。4160可支持AMD3云资源管理服务器（COC&CSP）配置2颗AMD Opteron 6320（2.8GHz 8core）CPU2/32G内存（8G4）/300G 10K 2.5寸 SAS硬盘2/6Gb 512M SAS RAID卡1/PCI-E 千兆双口RJ45网卡1/DVD-RW/冗余电源；原厂三年质保。271可支持Intel4云资源管理软件虚拟化管理中心（CVM）基于Xen服务器虚拟化技术，面向管理员提供手动创建、删除、启停、恢复、挂起、迁移、VNC访问虚拟机等功能，满足用户对小规模私有云环境手动管理、服务的需求；CVM支持管理节224、点、Hypervisor、用户虚拟机等三级HA机制，将系统异常导致用户业务中断的影响降到最少；通过硬件平台、Hypervisor、特权虚拟机、用户虚拟机等多层次优化，最大程度提升Xen虚拟化平台的性能与稳定性，满足多种应用场景部署需求；原厂三年质保。80140云计算操作系统授权许可云计算运维平台（COC）基于CVM及VMware vCenter，实现对异构虚拟化平台灵活、统一的运维管理，满足用户对大中规模私有云环境运维管理、服务管理的需求；COC面向系统管理员、运维管理员等多种角色，实现云计算平台统一运维管理，为组织管理员、项目成员等不同级别的终端用户提供IaaS层云服务；通过物理资源分区模型225、，实现对服务器、存储、网络等硬件资源的统一、集中、可扩展性管理；提供负载均衡和节能环保的虚拟机创建、管理策略；提供基于Ukey的强身份认证功能；原厂三年质保。18云计算服务门户（CSP）基于COC构建云计算服务门户，实现基础的BSS系统及服务门户功能，满足用户构建公有云平台的需求；实现云计算中心各类服务的定义、发布、申请、审批、计费、扣款、报表、告警等功能，服务包括虚拟机计算服务、虚拟存储服务、虚拟网络服务以及第三方应用服务；CSP作为公司云计算相关软件的方案集成平台与定制化研发平台；原厂三年质保。1125数据库软件Oracle 11g 企业版；4CPU授权+RAC。160共享使用云存储（17226、8万）1结构化数据存储资源池2U24盘位，双控制器，16个8Gb FC主机通道，双锂电池，2*12GB Cache，冗余电源，含16个SFP（8Gb）22块2.5寸 10K SAS 900GB硬盘2块2.5寸工业MLC 200GB SSD硬盘1个机械硬盘和SSD硬盘混插授权；原厂三年质保。1652非结构化数据存储资源池（并行存储系统）索引控制器为均衡型应用而设计，同时兼顾海量小文件和大文件读写的应用需求，满足多种应用模式的数据存取需求，高性能64位处理器，48GB Cache，1个管理网络接口，5个1Gb访问接口，Raid10模式保护的600GB高可靠SAS存储，冗余电源，内嵌高性能数据索引引227、擎，管理客户端的并行访问，实现全局统一命名空间，并支持两个索引控制器以Active-Active方式运行；含管理控制器（MGR）功能，内嵌并行存储管理软件，中文图形界面，包含系统配置、客户端管理、性能优化、监控告警等功能模块，实现存储系统的集中化部署、管理、监控和维护，提供命令行支持；原厂三年质保。19数据控制器配置高性能64位处理器，24GB Cache，1个管理网络接口，提供高达72TB的SAS存储容量，5个1Gb数据接口，内嵌高性能数据存取引擎，并行处理所有客户端的数据访问请求，并支持多个数据控制器以副本方式容错；原厂三年质保。4723光纤交换机24端口交换机，16端口激活，双电源（热拔228、插），含32个8Gb短波SFP，含Web tools、Zoning软件授权，支持级联，3年原厂保修（非现场）。2124软硬一体化备份系统4U机架式备份存储系统,64位高性能处理器、8GB Cache，2个300GB 15K SAS 系统盘，内嵌SUSE Linux与企业版备份软件，冗余电源，集成2个千兆备份接口，已配置导轨。5个NVBU 2TB 虚拟磁带库容量许可；存储容量扩容单元（10T20T）；配置1张专用8Gbps双口HBA卡；1个LAN-Free客户端模块许可；原厂三年质保。120其他费用（58万）1通讯网络光纤连接数据中心机房和云平台，以每年8万计算181年费用2外包运维人员费用外包229、运维人员费用2人，每人10万/年2201年费用3新增感知网络新增感知接入网络宽带费301年费用合计1768.2万元估算表3：主机房建设序号设备名称估算备注1机房装修工程（200m2主机房，100m2配套用房）35新装2强电系统（含配电柜及相关设备）30新购3机房综合布线、KVM系统（含20个服务器机柜）30新购4防雷接地系统10新购5精密空调和新风系统（4台60KW精密空调、2台5P空调）精密空调技术要求：总冷量：60.5KW；冷媒：R22；风机风量：17500 m3/H；送风压力：20-300Pa可调；可以实现室外-40低温条件下开启制冷；高能效比：3.1及高能效比：0.92，并能提供第三方230、检验报告证明；采用可反复拆卸清洗的电极式加湿器，加湿量13kg/h；二级电加热，加热量9kw；机组尺寸1700*890*1980mm；机组噪音63dB(A)，并提供一种节能静音空调机专利证书；投标产品型号必须进入第十三期节能产品政府采购清单；大屏幕LCD液晶全中文显示，机组运行状态、温湿度曲线、报警记录等；群组控制，实现备份、轮巡、层叠、避免竞争运行功能；本地与远程监控，提供RS485、MODBUS、 SUNRISE-PLUS、TCP/IP监控方式。80新购6消防系统（1套主机+6组120L气体灭火）25新购7UPS电源（100KVA主机2台，2小时在线电池）UPS容量：100KVA；并机使用231、时, 可共享同一组电池；UPS自带电池检测功能；内置隔离变压器；输入电压：3相5线；输入电压范围：20%；输出电压：3相5线380V；输出电压调整范围：10%；输出电压稳定度：1%(静态) , 5%(动态) (1090%纯电阻性负载)；整流器输出电压稳定度（输入电压及输出电流同时变化时）：1%；整流器直流电压涟波系数（Vrms/Vb100）2；输出谐波失真：3%(线性负载)；整机效率: 大于 92%；过载能力： 125%:10分钟、150%:1分钟；噪音：70 dBA；内建干接点及RS-485RS232通讯端口，SNMP卡和以太网卡，有电力管理监控功能，带远程监控与网络监控功能；监控软件需要经232、Windows认证合格，并带中英文版本；UPS面板需要带中及英文LCD指示；输出可承受100%之三相不平衡负载。80新购8安防门禁系统5新购9环境在线监测系统15新购10跳线、防雷插座等辅助设备、线材15新购合计325万元估算表4：感知与采集系统序号系统名称参考配置数量估算备注1地磁车流量检测器磁感范围：20uH900uH；灵敏度：8级可调（0.125% 1%）；最大延时：5ms，10ms，15ms，30ms四级可调频率：2级可调(50kHz500KHz)；超时自动复位时间：25s，150s，210s，310s四级可调。7812.9双向各部署12个点，按双向6车道2视频车流量采集检测一体机可以233、提供车流量、车道平均速度、车头时距、车头间距、车道时间占有率、车辆排队长度数据统计表。支持图像的分辨率：1600 1200、1920 1080。平均无故障连续运行时间 MTBF 5000h。报警目标最小像素：5 5 像素单台设备同时处理的视频路数：支持 8 路标清/4 路高清视频进行交通事件及交通参数检测。2446.8双向各部署12个点，兼顾双向6车道3公交客流量监测器人数统计 DVS：1/2/4 路人数统计，H.264 压缩格式， RS-485/RS-232专业数人摄像机：采用专用高清数人摄像机，采用特殊波长红外辅助光源，能适应各种光线变化。3018.6公交58路每辆车部署1台4拉索触发式位234、移计量程50mm400mm，分辨率：0.01mm 温度范围：-20+80。209.6G104地质灾害监测5容栅式雨量计分辨率是0.01，采用上下电动阀控制进、排水，含雨量、风速、湿度、温度、RS485等信息采集接口。209.2G104地质灾害监测6固定式测斜仪应用重力加速度计，测量地球引力在测量方向上的分量。205.8G104地质灾害监测7分层沉降计量程：50mm400mm，分辨率0.1mm0.01mm0.01 mm 温度范围：-2080外形尺寸：直径：25mm 长度：270mm620mm。204.7G104地质灾害监测8渗压计量程：0.1MPa4MPa分辨率：0.0001MPa0.001MP235、a 温度范围：-20 80摄氏度。202.4G104地质灾害监测9水位计量程：0.1m 分辨率：0.001m0.01m温度范围：-2080摄氏度。202.4G104地质灾害监测10摄像机VGA(640480)分辨率实时图像；支持宽动态范围达8-10倍，适合逆光环境监控超宽动态日夜型防暴半球网络摄像机；支持自动光圈，自动电子快门功能，具有三轴调节功能，防暴：60068-2-75测试，Eh，50J；EN 50102，超过IK10。204.8G104地质灾害监测，监控易滑坡路段11数据集中器本地扩展485接口；本地扩展M-BUS接口；上行通讯接口：GPRS无线，网络（RJ45接口）；下行通讯接口：4236、路RS-485+4路M-BUS接口，遥信、遥测，RF微功率无线（433/470/Zigbee）。5026感知设施数据汇聚整合合计143.2万元估算表5：交通数据平台序号系统名称参考配置数量估算备注1数据交换系统系统软件（中间件）140系统软件数据库群结构设计120数据库顶层数据交换接口配置16015个单位2数据资源系统数据资源交换标准设计110数据总线115服务总线110内容管理110目录管理110元数据管理15合计180万元估算表6：交通支撑平台序号系统名称参考配置数量估算备注1交通地理信息系统GIS-TGIS系统软件10共享规划局GIS-T平台软件10共享省平台本地化二次开发125市区路网237、GIS定制120市区所有道路及国省道路网城区内交通各类属性数据采集140国省道、高速共享省数据2业务支撑系统统一用户管理15定制开发统一消息中心110定制开发流程工具15系统软件报表分析工具120系统软件3Portal门户中间件系统软件120系统软件4挖掘分析定制开发1205搜索引擎系统软件1106模型演算库定制开发1157知识库定制开发110合计200万元估算表7：指挥监测平台序号系统名称参考配置数量估算备注1视频监控系统共享省厅视频整合系统10与省厅对接等与省厅及下属单位对接1030二次开发2动态监测系统车辆动态监控130交通工程动态监控178.6见估算表7.1船舶稽查监控1152.1见估238、算表7.23会议商务系统利旧0利用视频会议4决策分析系统质量状况与合格水平分析110业务合规性水平分析110交通预测分析130重点在交通应急预测分析路况分析（分城区、国省道、高速等，重点是城区交通）150整合段面流量、出租车GPS及其它交通流量数据等公交需求饱和状况分析130整合公交站点上下客数据、市民刷卡数据滑坡塌方预警分析120滑坡数据分析5应急指挥系统交通应急救援和指挥系统150定制开发大屏幕显示系统1251见估算表7.3综合交通应急保障数据库120定制开发6设施管控系统包含基本信息管理、运行状态管理、设备效能管理等130定制开发合计791.7万元估算表7.1：交通工程动态监控序号系统名239、称参考配置数量估算备注1微波无线网桥中心基站工作模式：AP，点对点桥接、点对多点桥接使用标：IEEE802.11b/g/a、IEEE802.11a使用频段信道：2.4GHz：13个传输模：802.11g/a-OFDM、802.11b-DSSS，OFDM访问控制：CSMA/CA、CSMA/CA发射功率数据速率：54Mbps速率与接收灵敏度：802.11g/a54Mbps -73dBm、最多支持8天线接口（标配4个）发射和接收多样性组合自动选择信道。10.62固定式倾角仪固定测斜仪通过安装附件固定在结构表面、测斜管内。可以通过角度变化计算出位移，因方便可靠的特性广泛应用于各个工程中。测量维数：X/240、Y二维测量范围：60分辨率：0.01温度范围：-2080外型尺寸(mm)：32200。196.13表面应变计测量结构物表面的应变量，并可同步测量布设点的温度。测量标距L：100 mm有效直径d：22 mm端部直径D：24mm应变测拉伸: 10/1500量范围压缩: 10/1500灵敏度k: 10/F0.5测量精度： F.S0.1%温度测量范围: -40+150 温度测量精度: 0.5 温度修正系数b: 10/13.5弹性模量Eg: 200500 MP耐水压：0.5 MP绝缘电阻:50 M。40.44静力水准仪测量范围：0100mm(超量程可达120mm以上)供电电压：+12VDC10%输出电流241、：420mA负载能力：电流信号输出最大负载200最小读数：0.5mm线性度：0.5%FS不重复性：0.5%FS滞后：0.5%FS工作温度：25+80温度影响：0.07%FS/。2814.65土压力盒适用于路基、挡土墙、坝体及隧道等地下结构工程动、静态的测试。由于它的体积小更适合于室内模型试验或较小比例的模型试验。基本参数规格（Mpa）:0.1、0.2、0.3、0.4、0.6、0.8、1.0技术参数输出:0 600 FS超载能力:20 %非线性:1.5 % FS滞后性:2.8 % FS不重复性:1 % FS仪器灵敏系数:K = 2.0接桥方式:全桥，外形尺寸:5017mm。101.26渗压计适用242、于长期埋设在水工结构物或其它混凝土结构物及土体内，测量结构物或土体内部的渗透(孔隙)水压力，最大外径D：24mm长度L：120mm测量范围：0160KPa灵敏度k：0.072KPa/F测量精度：0.1%F.S温度测量范围：-40+150温度测量精度：0.5温度修正系数0.12kPa/绝缘电阻，耐水压：测量范围:1.2倍，绝缘电阻：绝缘电阻：50M。202.47空隙水压计应用于道路、隧道等工程领域，埋设在饱和或非饱和土体中，可测得施工期和运行期土中孔隙水压力的分布和消散情况。量程：0.2MPa3MPa灵敏度:0.001 MPa使用环境温度：-2070温度测量范围：-20125温度测量：灵敏度0.243、25精度5。243.38分层沉降计由多个位移计通过安装套件串联组成，主要应用于测量各种软基分层沉降变形情况。量 程:50mm400mm分辨率:0.1mm0.01mm温度范围:-20+80外形尺寸:直径25mm;长270mm620mm。60.99固定式测斜仪深层土体水平位移作用：用于监测公路沿线边坡、路基结构的倾斜变形。特点：应用重力加速度计，测量地球引力在测量方向上的分量。测斜探头已固定在2米长的测斜管内，当探头随测斜管一起发生倾斜时通过读数仪或自动化采集系统可以直接读出倾斜的角度。41.410加速度传感器可以实现角位移和角速度地测量；通过对相位差地判断，可以实现旋转方向识别。灵敏度：5-20244、mV/ms-2频率范围： 0.3-10kHz安装谐振频率：40 kHz测量范围：5000(10)ms-2分辨率：0.05ms-2抗冲击：50000ms-2。101.511光纤传感器光纤传感器可预埋在混凝土、碳纤维增强塑料及各种复合材料中，用于测试应力松弛、施工应力和动荷载应力，从而评估桥梁短期施工阶段和长期营运状态的结构性能。检测波长范围：1510/1590nm加速度测量范围：0/3ms-2频率响应：1/50Hz解调设备工作温度：-20/80精度：5。2212室外高速云台4.5寸全铝合金球体，行业领先的外观和结构设计，美观、精致，IP66防水级别；1/3Panasonic CMOS、130万像245、素高清画质（720P输出）、12倍光学变倍；高速数字自动对焦、IR-CUT双滤光片切换+自动光圈控制、高清低照度；宽动态、数字透雾、自动慢快门、水平+垂直镜像、画面数字放大、3D数字降噪；H.264压缩,网络传输高清数字图像；支持分辨率：720p(1280720,30fps)。2313一路视频服务器采用Linux操作系统，Davinci处理器，运行稳定可靠。采用标准H.264压缩算法，支持多种分辨率实时编码，支持多种网络协议，可以应用于多种不同领域的安防防范。支持4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF实时编码采用10/100Mbps自适应以太网口，支持TCP、UDP、RTP等多种网络协246、议。20.314系统附件安装11116系统管理软件130合计78.7万元估算表7.2：船舶稽查监控序号系统名称参考配置数量估算备注1船载终端工作电压：DC 928V功耗(电流)：港口模式：3mA作业模式：150mA网络制式：GSM/CDMA语音业务：支持FR、EFR、HR和AMR的语音编码数据流量：80MB（正常使用）报警输入：紧急按钮报警，设备防拆报警，防盗报警GPS定位精度：5m续航时间：100天（港口模式下）防护等级：IP55GPS定位启动时间：冷启动42s，热启动1s，辅助启动1s GPS数据存储容量：30天（以5分钟定位一次为准）WSN无线通信距离：1500m功能扩展接口：RS485247、，WSN无线传感网络工作环境温度：-20+70工作环境湿度：5%85%。10060试点2稽查终端屏幕尺寸：10.1英寸多点式电容式触摸屏，操作系统：Android 3.0或以上处理器：NvidiaTegra 2双核，1GHz系统内存：1GB。52试点3船舶及码头基站工作电压：AC 220V 网络接口：WIFI无线网（局域网，有效距离大于100m）通讯接口：WSN无线传感网络(有效距离大于1500m)防护等级：IP65工作环境温度：055工作环境湿度：5%85%。52.54数据网关10.85智慧终端远程执法管理系统软件基于Android系统开发的APP应用。1156蓄电池组监测报警应用范围：10248、0V600V蓄电池系统，适用场合：固定式、适用于多节数蓄电池在线监测，单体电压采集方式：有线采集，剩余容量分析功能：有存储方式：主机内置环境要求：温度：550湿度：10%90%电源要求：AC：220V15%通信速率：300bps19200bps可调。100127船体载重吃水监测输入电压：220V AC，1P，50Hz存储24小时深度信息，可回放符合IMO规范要求精度：-2.5%-2.5%测量范围：0-800m浅吃水报警功能。10019.88船底水位监测测量距离:0.2200m激光类型:635纳米二级安全激光光斑为宽1mm长3mm测量精度:2mm 通信接口:标准485 MODBUS协议工作电压:249、12V，200mA值守功耗:小于2mA工作环境:工作：10+50；存放：?30+70；湿度：95%RH湿度：98%RH（40）。10013.89船体倾斜度监测报警灵敏度：5-20mV/ms-2频率范围： 0.3-10kHz安装谐振频率：40 kHz测量范围：5000(10)ms-2。10014.710流量费及功能费GPRS/3G数据流量。1.5合计152.1万元估算表7.3：大屏幕显示系统序号系统名称参考配置数量估算备注1DLP高清显示单元采用国外一流品牌DLP技术 / WUXGA DMD芯片及主控芯片，芯片寿命长达10万小时.输出亮度(高亮模式) 11500流明，支持1920*1200分辩率250、。31412反射单元真空镀膜全频谱反射镜反射镜调整支架。36同显示品牌3高显光学幕2.8m(高)*10m（宽）176无缝屏幕4图像融合控制器支持32 HDMIVGABNC等接口，32路输入/输出距阵，支持1、4、9、16、32路。122同显示品牌5辅材等线缆、接口等相关辅材。16合计251万元估算表8：出行服务平台（含对接）序号系统名称参考配置估算备注1交通信息发布系统支持网站、APP等软件开发30定制开发与交通诱导屏、其它显示屏、广播等发布渠道的接口10定制开发2路网信息系统共享省路网系统0共享GIS-T路网系统（含市区及国省道）25在省GIS-T基础上二次开发路网实时数据处理203公交服务251、系统地面公交车服务（含公交站点查询、公交运行状态、公交线路查询、公交到站提醒公交线路优化等）40定制开发，支持APP应用。整合公交GPS数据地面出租车服务（含出租车静态信息查询、周边空车查询、打车难易度综合分析、出租车电召、智能终端电召、出租车路径规划等）50定制开发，支持APP。整合出租GPS数据4行车辅助系统出行路径规划、比较及建议等功能，整合GIS30定制开发，支持APP应用出行路途相关信息查询等25定制开发，支持APP应用5温E通网站地图查询服务10定制开发，支持APP应用城郊一体行车出行信息服务45行人出行交通动态分析系统306相关平台对接费用（1）港航平台；（2）公路平台；（3）运管平台；（4）质监平台；（5）交运平台；（6）温州港平台；（7）省交通平台；（8）省高速平台 ；（9）市交警平台；（10）其它平台。80包含10个单位20多个业务系统数据的对接（1）航班信息（2）火车信息30火车、航班票务及实时运行信息通过购买第三方数据合计425万元（二）市委市政府的2013年绩效考核办法详见下页。第127页