1、珠海市交通信息综合服务平台可行性研究报告信佰咨字（2013）0010号委托单位：珠海市交通运输局编制单位：广州市信佰信息技术咨询有限公司资格证书：工咨丙12320090003编制日期：二二四年九月项目负责人：胡金勇（注册咨询工程师 项目管理师）项目主要参加人:通信信息：蒋绍雄（注册咨询工程师 项目管理师）经 济：刘正书（注册造价工程师 监理工程师）网络通信：陈明建（信息系统工程监理工程师 高工）审核： 日期：批准： 日期：目 录1. 项目概述11.1 项目名称11.2 项目承担单位及负责人11.3可研报告编写单位11.4可研报告编制依据21.5 建设目标、内容、周期31.6总投资估算及来源412、.7社会效益51.8结论与建议62. 项目建设的必要性72.1项目建设背景72.1.1交通行业发展规划和政策解读72.1.2 珠海市“智慧城市”试点工作要求92.1.3 珠海综合交通体系建设发展需求102.1.4 国内外交通信息整合平台建设发展趋势112.2 珠海市交通信息化现状与差距152.2.1 珠海市交通现状和问题152.2.2 珠海市交通运输管理信息化现状172.2.3交通信息化主要问题和差距192.3 项目建设的必要性202.3.1本项目建设是珠海市智能交通建设工作的需要202.3.2本项目建设是落实“智慧城市”试点工作的需要212.3.3本项目建设是珠海综合交通体系建设的需要2123、.3.4本项目建设是交通运输管理发展的需要212.3.5本项目建设是珠海市交通信息化集约建设的需要212.4 项目建设的可行性222.4.1政策环境可行性222.4.2建设模式可行性222.4.3技术可行性232.4.4组织协调和人力资源可行性233. 项目承担单位概况243.1承担单位概况243.2 现有工作基础和支撑条件263.3 拟建项目与已有系统、规划建设系统的关系274. 项目需求分析304.1 业务需求及挑战304.1.1交通出行规划需求304.1.2实时路况服务需求314.1.3 实时查询服务需求314.1.4交通事件信息发布需求334.1.5重大活动、突发事件处置需求334.14、.6政务互动需求344.2 交通信息综合服务功能需求分析354.2.1 社会公众对交通信息服务的需求分析354.2.2政府管理部门对交通信息服务的管理要求374.2.3 交通运输运营企业对交通信息服务的需求分析414.3 交通数据接口需求444.4系统性能需求分析464.5系统安全需求分析464.6技术发展需求475. 项目总体方案485.1 建设原则485.2 建设目标495.3依据的标准规范495.4系统整体架构505.5 工程建设内容515.5.1应用软件平台建设515.5.2交通信息资源体系建设525.5.3系统支撑平台建设525.6系统部署525.7 工程边界536. 应用软件平台建5、设546.1系统整体设计546.1.1系统整体框架546.1.2系统整体流程556.1.3 系统功能整体框架566.2系统功能设计576.2.1交通信息采集与交换系统576.2.2交通数据处理系统636.2.3交通信息服务管理系统716.2.4网站综合服务系统746.2.5移动终端综合服务应用806.3软件平台开发工作量857. 交通信息资源体系建设867.1交通信息资源体系867.2数据采集交换方案997.3数据资源共享与对外接口1037.4数据库建设方案1057.5数据标准化方案1077.6数据存储量估算1097.7交通信息采集工作量1128. 系统支撑平台建设1138.1 主机与存储系统6、建设方案1138.1.1主机存储需求分析1138.1.2 主机存储设计方案1178.1.3方案基础架构1248.1.4方案配置清单1298.2 网络系统建设方案1308.2.1网络系统需求1318.2.2网络系统设计1328.2.3产品配置清单1338.3系统软件建设方案1348.3.1 操作系统1348.3.2 数据库系统1358.3.4 地理信息系统平台1378.3.5 应用服务器中间件1408.3.6 虚拟化软件1418.3.7 集群软件1428.3.8 备份软件1438.3.9网管软件1438.3.10 系统软件配置清单1468.4 信息安全保障方案1468.4.1 安全风险隐患分析17、478.4.2 安全技术建设方案1488.4.3 安全管理建设方案1588.5 系统集成方案1708.5.1计算机设备集成1708.5.2网络系统集成1718.5.3应用集成1719. 项目的招标方案建议17210. 环保、消防、职业安全卫生和节能17310.1环境保护17310.2节约能源17310.3消防措施17410.4职业安全和卫生措施17411. 项目组织机构与人员培训17511.1领导组织机构17511.2建设机构及项目管理17611.3运营维护机构17711.4技术力量和人员配置17811.5人员培训17812. 项目实施进度安排17912.1项目实施的各阶段任务17912.2项8、目实施进度表17913. 项目风险分析与应对措施18213.1项目风险识别和分析18213.2风险对策和管理18314. 项目投资估算18514.1投资估算依据18514.2工程建设投资估算18514.3系统运维费用估算18614.4资金筹措建议18715. 效益分析18815.1 经济效益分析18815.2社会效益分析18915.3 管理效益分析189附录191附表一、工程建设费用估算表191附表二、工程运维费用估算表1971. 项目概述1.1 项目名称珠海市交通信息综合服务平台。1.2 项目承担单位及负责人项目承担单位：珠海市交通运输局项目总负责人：黄文忠1.3可研报告编写单位广州市信佰信9、息技术咨询有限公司于2002年12月31日注册成立，目前注册资金人民币1022万元，是国内较早提倡在信息化建设领域引进咨询和监理机制的公司之一。公司先后承担了“广东省工商行政管理信息系统工程咨询项目”、“佛山市两级法院信息联网工程（第一期）咨询、监理”、“广东政法信息网工程建设监理（公安金盾及省检查院）项目”等重大信息化项目，对整个信息系统工程监理行业在广东省内的迅速发展起到了巨大的推动和引导作用。公司提供贯穿信息化全过程的技术咨询、监理及IT运维管理等专业服务，所从事监理的业务范围覆盖了楼宇智能化工程、电子政务工程、“十二金”工程、校园信息化、企业信息化等领域。公司具有国家颁发的“工程咨询单10、位资格证书(通信信息专业)”、“信息系统工程监理甲级资质”，以及广东省颁发的“守合同重信用企业”、“广东省诚信示范企业”、 “高新技术企业”、“ISO9001质量认证”等证书以及多个奖项，为广州亚运会等重大事件、广东省信息化建设作出了重要贡献。1.4可研报告编制依据本项目可行研究报告编写过程中，参考了国家信息化办公室、交通部、省市相关政策法规以及指导文件。同时，也参照了珠海市政府信息化规划、交通行业中长期规划、政府审批文件和会议纪要等重要依据。交通运输“十二五”规划，中华人民共和国交通运输部，2011年4月公路水路交通运输信息化 “十二五”发展规划，中华人民共和国交通运输部，2011年4月“建11、设低碳交通运输体系指导意见”及“建设低碳交通运输体系试点工作方案”，中华人民共和国交通运输部，交政法发201153号，2011年2月公路水路交通信息化标准建设方案（2007-2010年），中华人民共和国交通运输部，2007年8月国家电子政务工程建设项目管理暂行办法，国发改200755号关于加强交通信息资源开发利用的指导意见，交科教发 2005648号，2005年12月中国交通电子政务建设总体方案，中华人民共和国交通运输部，2004年住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点的通知，住房城乡建设部，2012年12月珠江三角洲改革发展规划纲要（2008-2020），广东省人民政府，2008年1212、月广东省综合运输体系“十二五”规划，广东省人民政府，粤府办2012108号，2012年9月广东省交通运输“十二五”信息化发展规划，广东省交通厅，2011年10月广东省交通运输 “十二五”科技发展规划， 广东省交通厅，2011年10月广东省交通运输 “十二五”节能减排发展规划， 广东省交通厅，2011年10月珠海市“十二五”国民经济和社会信息化规划，珠海市科技工贸和信息化局，珠科工贸信201270号，2012年2月关于申请交通信息综合服务平台项目近期实施经费的紧急请示批复意见，政府办，2012年10月珠海市人民政府关于成立珠海市智能交通建设工作领导小组的通知，政府办，2012年9月关于落实智能交13、通建设工作协调会纪要，交通运输局，2012年7月关于上报建设智慧城市近期重点项目-智能交通建设工作方案的请示批复意见，政府办，2012年6月1.5 建设目标、内容、周期1、系统建设目标本项目的总体目标为：以“科学发展走新路，十二五崛起看珠海”指导思想为总要求，按照“以人为本、绿色交通”的理念，研究、开发和建设珠海市交通信息综合服务平台。该平台立足于珠海市交通发展现状和存在的主要问题，以提升政府决策能力和管理水平、提高道路通行能力与交通安全、服务公众出行、方便市民生活为基本宗旨，在珠海市智能交通系统已有研究和建设的基础上，以交通信息服务为纽带，构建高效的智能化交通综合信息服务体系。交通信息综合服14、务平台本期建设目标为：以珠海现有的交通信息化建设为基础，以交通服务和管理需求为导向，以信息技术为手段，实现公交、出租、停车、客运、铁路、航班、驾培、违章等公共交通信息的接入、共享、处理、融合和发布。为珠海广大出行者提供灵活快捷的交通信息服务，保障运输行业稳定、城市公共交通有序、道路畅通，进而提高交通运输局智能化服务与管理水平，提高和改善城市交通系统的持续稳定运行能力和自我调节能力。使交通系统中的运输主体、运输工具、道路设施之间的关系变得更为和谐有效，同时为平台未来扩展、完善奠定良好的基础。未来系统将完善视频、交通流识别信息接入，建成完整的行业数据分析、挖掘、实时监控、调度指挥的综合管理服务平台15、，全面提升交通运行管理水平和决策水平。通过系统建设，系统能够充分满足人们的信息查询和出行需求、满足政府管理与决策需求、满足运输企业生产管理与运营需求。最终，是珠海交通管理水平达到国内领先水平，成为国内外交通信息化管理的典范。2、系统建设内容本项目平台将在全面掌握城市道路、交通、车流、客流等基础信息的基础上，通过综合应用先进的计算机技术、卫星广播技术、卫星导航定位技术对交通综合信息进行全方位处理，从而为社会公众提供出行综合信息服务。通过珠海市交通信息综合服务平台，公交、出租、停车、客运、铁路、航班、驾培、违章、气象等信息的融合，为公众提供更加高效的交通信息服务，提升公众出行效率。交通信息综合服务16、平台预留数据接口，通过对住建、市政园林、公交集团、港航管理、交警支队等部门交通信息的整合和共享交换，可以实现交通管理联动协同，从而更有效地实现对交通的管理。从而实现从传统粗放型交通向现代化、高效率的集约型交通的转变，提高交通生产、运营、管理水平，促进珠海交通的跨越式发展，促进珠海经济与社会的协调发展。项目建设内容主要包括三两大组成部分：（一）交通信息综合服务平台软件系统，包括交通信息采集交换系统、交通数据处理系统、交通服务管理系统、移动终端交通信息服务系统、互联网交通信息综合服务门户系统等内容；（二）交通信息资源体系建设，交通信息资源体系建设工作包括信息资源体系梳理、信息采集、共享和接口、数据17、标准化、数据库设计等工作;（三）系统运行支撑环境，包括服务器、存储、网络、操作系统、中间件等产品采购和集成等内容；（三）交通信息中心机房改造，包括对现有机房装修、配电、空调、监控等设施进行升级和扩容，除了满足本期系统运行需要，还将为未来珠海交通整合指挥中心建设提供预留发展空间。3、建设周期珠海市交通信息综合服务平台项目建设周期为8个月，计划从2013年5月正式开工，2013年9月开始试运行，2013年12月正式投入应用。1.6总投资估算及来源本项目建设投资为：16671478.4901万元其中工程建设费用：15221296.8250万元其他费用：144181.6751万元本项目建设费用拟申请珠18、海市年度基本建设项目预算，共计 16671478.4901万元。项目交付后年度运维费用为：340265.0050万元/年，包括建成系统软硬件维护、升级、优化费用和业务数据日常管理协调费用。本项目运维费用拟申请增加本部门年度预算。1.7社会效益珠海市交通信息综合服务平台的建设，可以通过多种渠道为公众提供详细、及时、全面的交通信息，为市民出行规划、出行引导、信息查询提供高效服务。另一方面，通过本系统建设，有利于整合各政府部门和相关企业的交通信息，改变交通信息普遍存在的“孤岛”现象，为珠海市交通组织和运行、交通日常管理提供更科学、更客观的手段，为行业精细化管理提供数据支持。通过本项目建设和推广应用，19、系统应用人数在一年内将达到30万人，约占珠海主城区常驻人口的40%，覆盖16-59岁人口的62%，根据人口文化程度分布和智能移动终端普及率指标，系统可以实现对目标人群的100%覆盖。提高交通运行效率、降低交通安全事故。随着珠海市机动车快速发展，城市交通压力在不断上升，交通效率降低、秩序变差，也会导致交通安全事件的上升，直接影响城市正常运行。通过本系统的应用，可以引导公众合理规划出行方案、选择合理路径、减少占道停车行为、出租车空驶率降低，从而是城市交通资源能够合理利用，交通秩序更加良好。倡导绿色出行、促进交通行业节能减排。珠海市自然环境非常优越，但是随着社会发展，也面临着很大的挑战，尤其空气微颗20、粒（PM2.5）污染在不断升高，破坏城市空气环境罪魁祸首就是城市机动车。通过本系统应用，引导市民选择绿色出行方式，积极使用公交系统和城市慢行系统，减低对小汽车的依赖。同时，车辆运行速度提高、出租车空驶率的降低都可以大大减少尾气污染。促进智慧城市建设、体现民生服务。通过本系统建设和应用，可以带动整个珠海智慧城市建设工作，同时，通过本项目建设也能够充分体现政府重民生、重服务的工作成果，提升市民满意度。随着应用的深入推进，交通信息互动服务增强，城市交通管理模式也会发生本质变化，从而促进珠海市交通状况全面改善、优化人居环境，促进珠海市交通跨越式发展，提升城市综合竞争力。1.8结论与建议交通直接影响市民21、生活和工作，也是市民对政府工作评价的主要指标之一。城市智慧交通作为“智慧城市”最重要的组成部分，旨在通过信息化手段提升交通管理、服务水平，提升交通体系运行效率和市民服务水平。随着珠海成为国家智慧城市首批试点城市，以及珠海市交通综合体系的跨越式发展，迫切需要珠海市加强城市智慧交通规划建设工作。交通信息综合服务平台是一项融合政府多个职能智能的业务应用，可以充分体现政府 “业务整合、服务转型”的成效，可以提升市民满意度。通过该系统成功建设，必定为其他领域政务系统建设积累经验，在提升交通管理和服务水平的基础上，全面带动智慧珠海的建设步伐。本系统拟采用目前比较成熟的软件开发技术、数据采集技术、数据处理算22、法，以及基础支撑环境，可以大大降低系统建设风险，提高系统可靠性、实用性和未来扩展性。随着宽带网络、移动应用技术的不断普及，智能化移动终端应用已经接近固定计算机设备成为最主要的信息获取方式，这也为珠海市交通信息综合服务平台建设打下良好的技术基础。本系统是为公众量身打造的集合多个政府职能的综合信息服务系统，大大提升了公众查询使用交通信息的方便性，也是政府进行交通引导、交通管理的重要渠道，系统建设将为珠海智慧城市建设发挥重要的表率作用。综上，本系统建设外部条件具备、技术方案成熟，系统建设时机得当，预测社会效益良好，对于珠海市交通、智慧珠海建设都至关重要。建议尽快明确项目牵头单位和协调机制、完成本项目23、立项、招投标的前期工作，加快项目建设步伐。2342. 项目建设的必要性 2.1项目建设背景工业化推动了农业生产力的提高，降低了农业对劳动力的需求。同时，工业化也产生了新的工作岗位，带动了农村劳动力向城市的转移。可以说，城市化是工业化的产物，也是不可违背的历史潮流。在后工业化时代，城市产业逐渐向服务业转型，劳动力也会进一步向城市转移，城市将变成人类生活的最终居所。随着城市人口增长、汽车普及，城市交通问题日益突出，给城市的管理者带来巨大挑战。这些挑战包括城市交通拥堵、停车位紧张、公共交通资源不足，直接导致了城市运行效率下降。城市交通问题也会直接影响城市生态环境和城市的可持续发展，2011年交通行业24、的能源消耗占据了城市总能耗的34%，交通行业污染占到了城市大气污染的40-60%，交通行业节能减排已经成为城市生态环境改善的重要课题。因此，从国家到地方各级政府都非常重视城市交通管理，通过各种方式增加资源供给、改善基础设施、提升管理水平、加快服务转型。交通信息化是提升交通管理水平、改善交通服务的重要手段，随着信息技术的应用，交通管理工作也从事后管理、被动管理的监管方式转向实时监控、动态预测、主动引导的管理模式转变。公安交通管理部门车辆、驾驶员、信号诱导设施信息与交通运输管理部门的交通行业运营信息结合融合，可以提供更加全面的信息，可以提高交通管理水平。将出租、公交、停车、路网状况等信息融合，通过25、移动终端提供给公众，可以使公众选择更加合理的出行方式和时间。2.1.1交通行业发展规划和政策解读国家历来重视城市交通事业健康可持续发展，也不断针对城市化过程中产生的交通问题提出解决思路和方法，指导城市交通管理工作，并强调交通信息化是改善交通管理和服务水平的重要手段。我国交通信息化是国家信息化“十二金”工程之一，始于20世纪70年代，90年代进入快速发展时期，21世纪后交通信息化已经步入全面、综合、集成建设阶段，“十二五”以来交通整合服务已经成为最主要的应用领域。2004年交通部制定了中国交通电子政务建设总体方案，第三项重点建设内容就是“ 建立交通信息资源数据库，整合、开发信息资源，初步形成面向26、社会的政府公众信息服务网”。同年发布了2010年公路水路交通信息化发展思路及20042005年规划方案，主要目标第一条就是“ 探索建立适合交通信息资源整合的模式”，同时在建设框架归结为：“一个平台、四个示范工程、五个应用系统以及保障环境建设”，“一个平台是指交通信息交换平台，通过整合交通各级、各类信息资源，形成行业信息资源交换和共享的基础。”2005年，交通部发布了关于加强交通信息资源开发利用的指导意见，意见从交通信息标准、交通信息资源目录体系、交通信息采集、交通信息资源公开、交通信息资源共享、交通信息资源的公益性和商业性服务、交通信息资源安全管理等方面提出了重要的指导意见，为我国交通信息服务27、系统建设奠定了基础。2007年9月，交通部发布了公路水路交通信息化标准建设方案（2007-2010年），进一步明确了交通信息数据元规范、交通信息指标体系、交通资源协调机制、标准规范参与单位等重要事宜，推动交通数据在系统集成、跨部门共享、公众服务三个方面深入应用，提升交通整体管理水平。2011年，交通部先后发布了“建设低碳交通运输体系指导意见”及“建设低碳交通运输体系试点工作方案”、交通运输“十二五”规划、公路水路交通运输信息化 “十二五”发展规划，为我国交通事业十二五期间发展做出明确的指导。低碳意见中明确了交通行业节能减排目标，提出了解决手段，在第一项中重点任务“不断提升运输系统效率”第四点提28、出“积极推进运输的智能化和信息化进程”，要求“进一步完善公交、出租信息平台，完善公众服务系统，实现信息共享和运输效率提升”。“十二五”规划在发展要求第三条指出“充分发挥科技引领作用，不断提高交通运输科技含量和信息化水平” ，在“加强城市客运管理”章节指出：“二、提高城市客运信息化和智能化水平。发展面向不同层级政府部门的客运管理信息系统，建立面向公众的客运信息服务体系，初步实现向社会提供全方位、多方式、跨地区的一站式客运信息查询服务。建设以中心城市为节点的国家级城市公共交通运行状态数据中心。发展包括城市公共交通在内的公共客运综合信息平台，支撑对多种交通方式 的信息查询、应急保障、综合调度及动态监29、控等功能。”公路水路“十二五”规划在发展需求方面第二条指出“满足人民群众安全便捷出行，要求为公众提供优质的出行信息服务”，在建设原则部分强调“共享资源、提升服务”，在建设目标方面提出“加快行业基础信息资源建设，形成部、省、市三级交通数据中心体系。 完善信息资源共享与更新机制，实现跨区域、跨行业的信息交换与共享，全面改善数据质量，数据更新及时率满足应用需求。鼓励交通运输信息资源公益性开发利用，探索建立公益性信息资源开发与服务的长效机制，引导公益性信息服务机构的发展。”综上所述，国家历来重视交通信息利用，通过规划、指导、标准建设等各种形式推进交通信息融合，交通信息综合服务平台建设已经成为最能体现交30、通信息化实效的重点工作。2.1.2 珠海市“智慧城市”试点工作要求智慧城市最早于上个世纪末提出，随着云计算、物联网、无线通讯技术的飞速发展，最初的很多想法才逐渐转变成现实。智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设、运行、管理整个过程协调统一的新模式，从而提升城市整体运行、服务、可持续发展的能力。近年来，随着我国城市化进程加快，走新型城镇化道路是党中央、国务院加快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展的重要战略部署，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。住建部是承担着城镇化推进任务的重要部31、门之一，在响应中央战略部署的同时，积极探索新型城镇化发展模式，创新手段提升城市管理能力和服务水平、服务民生，让城市生活更美好。智慧城市（区、镇）应运而生，为此，住建部在充分理论研究、认真调研、广泛征求意见的基础上，从解决城市实际问题入手，提出并推动智慧城市试点创建工作，其重要内容是从方法论高度重新认识城镇化发展和规划，智慧的规划和管理城镇，智慧的配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终实现市民幸福感和城市可持续发展。2013年1月29日，由住房城乡建设部组织召开的智慧城市试点创建工作会议在北京召开，会议公布首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，珠海成功入选第一批32、试点城市。住房城乡建设部副部长仇保兴在总结发言时强调，智慧城市是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求，在创建过程中，各省和试点城市要按照住建部发布的国家智慧城市试点暂行管理办法和国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）文件要求，切实、高效推进试点工作，在创建过程中，住房城乡建设主管部门要加强组织、协调、监督和考核。国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）中“智慧管理与服务”部分，明确指出了“智能交通”水平是智慧城市试点的一个重要指标。珠海成功入选第一批试点工作，既是对珠海市城市发展和管理的肯定，也是对城市未来发展的要求和期望。珠海市必须抓住这个有利时机，遵循国家政策要求，落实智慧33、城市建设具体任务，推进珠海智慧城市建设工作能够走在时代前列，为国家智慧城市战略推进打好基础，为珠海市可持续发展做出贡献。2.1.3 珠海综合交通体系建设发展需求随着经济发展，我国交通管理体系越来越不适应时代要求，国家从各个层面不断推进“大交通”体系建设。在交通“十二五”规划中特别强调了不同交通形式联运的整合，不同交通管理职能的整合。2008年，大部制改革进程中交通部合并了民航总局、中国邮政总局并更名为交通运输部。2013年大部制改革方案中将铁道部行政职能并入交通部，从而使交通运输部管理职能更加完整。根据目前国家机构调整趋势和未来发展，交通运输和公安交管之间也会进行职能融合和调整，推动“大交通”34、体系建设和交通综合管理。与国家“大交通”体系规划相对应，“十一五”期间，国家颁布了珠江三角洲改革发展规划纲要（2008-2020），珠海市委、市政府为全面落实科学发展观，促进我市生态文明新特区和科学发展示范市建设，推动城市经济社会全面协调可持续发展，提出了“两年突破交通瓶颈，五年初步建成珠江口西岸交通枢纽城市”的目标，加快了城市交通发展步伐。“十二五”期间，在国家贯彻落实科学发展观，强化区域协调发展，促进“珠三角”、“粤港澳”区域深化合作的大背景下，珠海市经济发展将站上历史新起点，社会发展将进入新阶段，处于建设现代化区域中心城市和生态文明新特区、科学发展示范市的关键时期，新的形势对珠海市交通行35、业发展提出了新的要求。珠海市将继续加大铁路、内河等运输方式的发展力度，充分发挥铁路和内河的技术经济优势，同时做好各种运输方式的资源优化配置，保持交通运输的可持续发展模式。推进粤港澳区域合作、珠澳同城化、珠中江一体化，打造珠江口西岸重要交通枢纽，为促进珠澳同城化、加快珠中江一体化进程服务。加快广珠铁路、港珠澳大桥等重大交通基础设施项目的建设进度，将进一步改善珠海市的区位条件和交通环境，实现珠江西岸核心城市的发展定位。随着金湾区、横琴新区的开发，城市规模和人口聚集还会进一步发展，珠海市交通发展应当顺应城市空间格局的变化，统筹考虑区域交通，重点做好关键节点的交通枢纽建设工作，实现多种运输方式在枢纽的36、一体化衔接，方便旅客的换乘和货物的中转运输。总之，珠海要实现区域性核心城市的目标，必须从更高层面的区域交通组织出发，协调区域交通设施的规划建设，改善城市的交通区位，实现多种方式的对外交通衔接，建设区域性综合交通枢纽，不断提高海港、空港、公路、铁路、口岸的服务水平，促进区域交通一体化。随着交通规模的扩张，交通运输体系的立体化建设，也就进一步要求交通系统能够适应交通设施建设、运营的需要，将交通信息作为“粘合剂”将整个交通体系有机整合在一起，发挥综合交通体系的整体效益和价值。因此，在构建交通信息资源整合类系统时要立足长远，从用户使用角度出发全面考虑信息体系，发挥综合服务效能。2.1.4 国内外交通信37、息整合平台建设发展趋势1、国外交通信息服务发展情况实时动态交通信息服务一直是智能交通领域的研究热点问题，日、欧、美等发达的国家政府和企业投入了大量精力和资源进行交通信息服务的研究与应用，将其作为解决城市交通困境的有效手段。国际间通过不断的产业合作和广泛联盟,动态交通信息服务在向集成化、平台化方向发展的同时,已经在相关设施建设、终端设备销售、各类服务应用方面形成了规模巨大的产业市场。发达国家在交通信息服务系统应用中已取得了大量研究经验,并从中获得显著的社会和经济效益。日本VICS：日本交通信息服务系统在全球城市交通治理方面都具有代表性和示范作用，早在1970年在日本东京装配了车辆交通控制系统(V38、TCS)，1973-1978年进行了综合汽车控制系统(CACS)的研究，1987年丰田公司首次在轿车上使用CRT技术来显示地图。1994年1月，以民间企业和团体为主的日本道路交通车辆智能化推进协会（VERTIS）成立，1996年7月5个省厅联合制定了“智能交通运输系统和系统结构的全面计划”，这一计划确定了日本智能交通运输系统研究和发展的长期目标，它包括9个发展区域和20种用户服务。其发展区域包括导行系统、电子收费系统、安全驾驶系统、最佳交通管理、提高交通管理的效率、支持公共交通、提高商业车辆的管理、支持行人和支持紧急车辆管理。作为现实建设的一个典型例子，通过提供交通信息作为导航系统的先导，车辆39、信息和通讯系统，也就是所谓的“VICS”。系统于1996年4月开始应用，并且从那时起不断扩大范围，遍布日本的高速公路网络和主要城市。2001年由名古屋大学、日本电气株式会社（NEC）、日本电装（DENSO）、丰田、日本A-works、日本气象协会等机构组成的P-DRGS协作团体合作开发的基于浮动车的交通信息系统测试，通过对1500多台的出租车提供的位置等数据的分析,进行配车支援，对出租车乘客提供触摸屏式信息服务。经过近年来的不断发展和完善，VICS已经可以进行日本全国范围，多种出行信息的实时发布和服务，包括实时路况和旅行时间预测，停车场信息,交通事件和天气状况。截止到2006年3月已经有18040、0万辆汽车使用VICS系统，在改善交通安全、通畅和环境方面作出了巨大的贡献。欧盟ERTICO-TMC：70年代后半期，德国博世和大众公司开始涉足路车之间的通讯、导航实验计划。1988年，在法国总统密特朗的倡导下，欧洲19个国家的政府和企业界开始了名为“尤里卡”的联合开发计划，旨在建立跨欧洲的智能化道路网，投资50亿美元。为了将研究成果尽快投入使用，欧盟委员会与民间企业（汽车、电子和通讯业）成立了欧洲道路运输信息通讯合作组织（ERTICO），负责产业界与地方、中央与欧盟外国家政府间的联系。ERTICO的使命是促进和支持ITS在整个欧洲的应用，创造一个更令人满意的交通环境,并取得良好的经济回报。欧41、洲的代表性交通信息系统有：SOCRATES、EUROSCOUT、TrafficMaster和RDS-TMC。其中RDS-TMC是应用最成功，使用范围最广的大规模交通信息解决方案。2003英国ITIS公司的推出以浮动车数据为基础的交通信息服务，包括车辆行车时间预测，被盗车辆跟踪，系统浮动车数量达到约50000辆。德国VISUMOnline是先进交通信息服务系统(ATIS)的理想平台，其内核算法融合了检测器数据、浮动车（FCD）数据和交通事故数据，VISUMOnline所得信息可直接通过网络发布。欧洲实时交通信息的提供商Trafficmaster以固定探测数据为主，浮动车数据作为补充，为车载设备、42、移动电话服务、固定或移动网络提供服务。荷兰和丹麦等国正在进行基于浮动车的动态交通信息服务的小规模试验。美国ATIS：ATIS是先进交通信息服务的英文缩写。美国交通信息服务系统研究开始于20世纪60年代，目前美国的78个大城市中已有42个实施了ATIS系统。美国的ATIS以地理信息系统为基础，所有相关交通信息都显示在管理中心大屏幕或车载诱导终端上。ATIS系统渠道和对象广泛，采用自动和人工方式发布，涵盖了交通信息板、广播电台、Internet和车载终端等多种渠道，为交通管理者和出行者提供全方位的交通信息服务。发布信息的内容广泛多样，包括一些非正式或突发性的事件，如交通事故、道路施工、高速公路匝道43、口封闭、天气等。另外，美国大多数城市将道路动态交通信息通过互联网向外发布，从互联网上可以了解道路交通状况，主要是车辆行驶速度、交通事故报告和个别路段交通状况的视频图像。根据美国政府的智能交通系统引用效益的评估报告，以上措施的实施效果为：通过交通信息服务系统的应用，多于99%的被调查者认为他们受惠于避开交通流、节约时间、减少失望以及按时到达目的地，81%的被调查者说他们已经将这个服务推荐给别人。2、国内交通交通信息整合及服务发展情况“十一”五期间，全国23个省级单位建立了交通数据资源中心和公共出行服务系统，实现交通厅（委）对全省范围内交通情况的综合监控和管理。同时，一些直辖市、区域中心城市也建立44、了“市域”范围内的交通整合数据中心。交通部“十二五”工作规划以及交通信息化工作规划中仍然强调“交通资源整合”“不同运输方式衔接”等内容。随着国家层面对“大交通”、“政府融合服务”等工作的不断推进，以及公众对政府期望值的不断提高，交通信息整合、融合已经成为各级交通管理部门必须解决的问题。目前，北京、重庆、广州、深圳、杭州等城市在交通信息服务方面已经走在时代前列，为城市交通管理水平提升积累了一定经验，其中北京是交通信息整合服务信息系统建设最具代表性。2007年，北京市交通委整合了路政局、运输局、执法总队交通专用地理信息、培训中心出租行业人员考试、交通行业信用信息归集与发布、占道作业管理、交通执法车45、辆动态定位监控、RMIS公路图片资料管理、浮动车实时交通信息、公众出行服务等20多个系统等，初步建立起了北京市统一的交通信息资源中心。2010年，北京市政府决定建设“北京市交通运行协调指挥中心（TOCC）”，经过两年建设、运行和完善，已经建成了国际一流的现代化综合交通运输监测指挥大厅。中心面积约840平方米，包括监测大厅、决策会商室、媒体报道间、呼叫中心功能区，设置72个监测值守坐席。已接入了路网运行智能化分析系统、浮动车路况分析系统、公路路网管理与应急处置系统、轨道交通运行监控系统、公交运行监控系统、出租车实时运行监测系统、综合运输协调与保障系统、交通运输动态分析平台、北京市气象决策服务系统46、等21个专业化的智能应用系统，实现对路网运行、轨道交通、地面公交、综合运输的全方位动态监测和评价。2012年月底，系统已整合接入3000多项交通静动态数据，特别是实现了全市约9.3万辆营运车辆GPS数据，以及一卡通数据、民航客运、气象数据的动态接入。整合接入了2万多路视频，基本涵盖了城市道路、国省干线公路、高速公路的重要点段，以及轨道交通、地面公交、交通枢纽。在交通信息整合的基础上，北京市着力打造多级、多渠道交通信息服务平台，包括网上公众出行系统、整合交通服务热线、建设道路引导设施和信息发布设施等，通过交通信息实时发布减轻了交通部门“首堵”的舆论压力。系统未来在百姓出行服务方面，在进一步完善面47、向自驾车出行信息服务的同时，将重点突破面向公共交通乘客的动态交通信息服务。北京交通信息整合平台建设工作充分说明交通在城市中的作用和影响力，也为珠海市交通信息综合服务平台建设以及未来发展提供了宝贵的经验。珠海市交通信息综合服务平台建设在借鉴已有成功经验的同时，可以立足本地特点、突出重点，为区域核心城市建设交通信息综合服务平台建设工作树立标杆。2.2 珠海市交通信息化现状与差距2.2.1 珠海市交通现状和问题珠海是珠江口西岸的核心城市，中国五个经济特区之一，经济发达，自然环境优越。2012年国内生产总值（GDP） 1504.1亿元，人均地区生产总值大约1.5万美元，人均指标继续位居广东省前列。珠海48、城市先后被联合国、国家、省有关部门授予联合国改善人居环境最佳范例奖，是国家级生态之城、幸福之城。珠海市区内陆部分地势由西北向东南倾斜，地形多样，以平原、丘陵为主，兼有低山、滩涂等。城市核心区域由于山体分割，使城市布局更加合理，避免了城市围绕一个中心发展的弊端，对于缓解交通压力奠定了非常好的基础。珠海常驻人口156.02万人（2010普查），流动人员约占32%，流动人口中居住5年以上人员占到流动人口总量的84%，人口整体上比较稳定。人口年龄结构为：15-64岁 81.57% ，65岁及以上4.93% ，0-14岁 13.50%，交通出行服务主体人群主要是18-59岁，占总人口比大约73%。人口受49、教育程度结构为：大学(指大专以上) 18.38% 、具有高中(含中专) 24.58% 、具有初中程度33.29% 、具有小学程度16.18%，交通服务主要针对群体为初中以上文化程度，约占总人口的76.25%。人口年龄结构和受教育程度的情况，未来交通更信息服务收益群体珠海市总人口占比约为55.6%。珠海市交通设施完备，交通形态多样，交通整体运转效率比较高，部分指标在全国处于前列，主要交通运行指标如下：(1) 机动车保有量大约30万辆，单月增量达到3000多台，处于快速增长期。(2) 公交运营情况，各类车辆1872台，公交线路134条，客运量每天约85万人次。(3) 出租车运营方面，运营企业9家，50、运营车辆1852台，数量一直在平稳增长。(4) 省际长途客运方面，全市各级客运站10个，开通省际客运班线292条，省内跨市客运班线225条，每天客运量65万人次。(5) 航空方面，内航线直达29个城市，年起降架次1.6万，年运量约为180万人次。(6) 铁路方面，随着广珠城际开通，珠海行政区设置了5个站点，每天进出港车次76次，平均10分钟一趟。(7) 水运方面，水运港口码头11个，包括国内和港澳线路，每天旅客运送量约1.3万人次。珠海市城市交通出行结构目前比较合理，随着城市规模扩张、出行距离延长，机动化进程将会加快，未来将面临较大压力。目前珠海的公共交通（含出租车）只占居民出行交通结构的1851、.9%，步行和自行车分别占了34%和16.1%，私人小汽车和摩托车分别占11.7%和19.3%。珠海市交通面临的问题：通过以上数据分析，不难看出珠海市交通运行取得了非常大的成绩，但是也面临着一些问题和挑战。（1）机动车的快速增长未来一段时间对城市路网将造成巨大压力。根据2011年至2012年机动车数据计算，目前机动车保有量增长大约11%，而且还有加快的趋势。基于这一速率，未来三年机动车绝对数量会增加33%，从目前30万辆达到40万辆，导致城市交通严重拥堵、城市空气质量污染。目前，国家交通中长期规划中已经下调了机动车保有量目标，2020年机动车保有量由原来的3亿辆下调为2.5亿辆。机动车快速增长52、的问题必须引起各级管理部门的重视，提前做好应对机制和对策，从而降低对城市可持续发展的影响。（2）城市停车位紧张，占道停车现象严重，严重影响局部道路交通。根据交警部门资料，目前珠海市机动车占道停车现象非常严重，虽然通过加大执法力度和处罚，但是没有仍然没有好转。这个现象背后主要问题是停车资源不足和交通信息缺乏造成。（3）出租行业非法经营现象严重，严重影响交通秩序。根据社会调查信息，珠海存在大量无照运营出租车辆，对交通管理、交通服务秩序都造成不良影响。（4）根据珠海市交通规划初步目标，出行结构和未来要求还有较大差距。公交出行分担率继续提高、慢行系统保持不变、非公交机动车分担率有所下降。目前实际情况和53、目标具有较大差距，尤其是非公交机动车交通出行可能会进一步增加，因为城市面积在扩展，出行距离增加，慢行系统无法满足出行要求，也就刺激了私家车的使用。解决城市交通面临的问题，一般都会从加快基础设施建设、增加公共交通资源、提升公交运营效率、交通动态指挥、引导市民合理出行等途径。其中，城市基础建设、公共资源供给投资大、周期长，落后于交通需求增长速度，经常出现越建越堵的局面。相对而言，通过信息化管理手段提升交通运行效率、引导市民合理选择出行方式是最为经济有效的手段。2.2.2 珠海市交通运输管理信息化现状 “十一五”是珠海交通运输信息化迅速发展的时期，围绕交通运输行业的实际需求，信息化工作以电子政务为龙54、头，以信息资源开发和整合为重点，不断深化“整合、应用、服务、效益”的发展理念，行业管理与公共服务并重，政府行政能力、行业监管能力、公众服务能力和应急保障能力显著提升。电子政务建设方面：OA全新升级，和市政府用统一的系统，做到和其它政府管理部门能实时进行公文交换、报送等工作。行政审批全面应用公用审批平台。涉及到客运企业、水运企业、维修业务的审批事项集中使用市政府的公用审批平台办理。珠海市交通运输局门户网站全新升级，在网上发布政务公告、交通行业法规、统计数据、行业管理、国际合作、交通概况等相关信息，接受反馈信息并及时处理，增加了交通运输局与社会的沟通渠道。行业监管和应急保障信息化建设方面：（1）安55、全生产监管信息化，交通局于2006年开始对行业车辆的安全生产监管采用GPS技术，2009年交通局的GPS 监控平台被定为我市的市级重点车辆信息监控平台。市级监控平台承担了粤安监69 号文所指的8 类重点列管车辆的监控任务，为政府部门对运输车辆实行动态监管提供了强有力的技术支撑：对危险品运输车辆、航道疏浚船舶的监控能够及时有效地帮助纠正危险品运输车辆、航道疏浚船舶不按指定路线行使的现象；对长途客运车辆、旅游包车的监控，为相关职能部门在安全监管、应急处理时提供及时有效的数据。 （2）交通执法信息化，主要承载平台是交通信息枢纽中心暨图像监控系统和广东省交通综合执法信息系统。广东省交通综合执法信息系统56、由省厅统一发放。珠海市交通信息枢纽中心暨图像监控系统于2009年建成，在九洲港、拱北口岸，上冲、下栅、鹤洲北主要公路出口，六个客运站场、重点交通设施以及经常出现违章行为的交通重点区域共安装了93个摄像头进行图像监控，在打击非法营运、维护口岸等重点地区的交通营运秩序方面发挥了重大的作用。其监控中心设在上冲交通大楼三楼。（3）道路运输管理信息化，主要业务支撑系统是广东省运政管理信息系统。该系统面向全省覆盖，数据与交通运输厅、交通运输部及各地交通运输局共享。此外还开发了珠海市机动车维修企业管理、驾驶员培训管理等系统加强对运输市场的监管能力。（4）应急指挥信息化，应急指挥信息化的主要承载平台是平战结合57、交通工作平台。平战结合交通指挥平台平时可进行交通运输的应急和管理，战时可与上级国防交通信息管理系统进行数据交换，同时，还具有平时和战时共需的调度指挥、要图标绘、方案拟制等多种管理功能；合理使用可避免交通工作与交通战备工作的大量重复性劳动。平台平时能服务、急时能应急、战时能应战。 公众出行服务信息化方面：通过“岭南通”推广应用，取代了原来功能单一、适用范围小的公汽公司“乘车卡”。客车联网售票系统正稳步推进。建成全市统一的电召服务热线并采用三方通话的电召方式搭建乘客与司机直接沟通的渠道提高电召效率。公交电子站牌试点项06年建成，为市民提供公交到站及天气预报等信息。公交信息查询平台为市民提供换乘查询58、线路查询、站点查询、提供经过每个站点的公交线路汇总等服务。动态路况信息可以通过多种途经获知：终端一体机、手机WAP平台、短信、服务热线、路面引导屏等。信息化基础设施方面：已经建成数据中心机房1个，机房面积 70平方米，8个标准机柜数量，图像监控服务器、GPS平台服务器共10台。网络系统为图像监控专用通讯300M光纤2条，网络接入10M专线1条，配备了天融信防火墙1台，思科核心交换机一台，D-LINK24口交换机8台。机房进行了简单装修，铺设了静电地板，空调系统为5台民用空调，不间断电源系统（UPS）为台达45KVA 设备1台，机房配备了气体灭火装置。目前，数据中心机房整体上已经具备了一定的系59、统支撑能力，机房监控主要靠人工处理。随着以上项目的建设，珠海交通运输管理工作初步实现了电子化、自动化、智能化，为提升交通行业管理、公众服务水平提供了有力的技术支撑，为珠海城市发展和市民生活发挥了重要作用。2.2.3交通信息化主要问题和差距通过对珠海市情、交通运行、信息化情况的调研和分析，目前珠海市交通信息化建设工作还处于初级阶段，和行业发展要求还有一定差距。完整交通信息化体系应该包括信息化战略、核心业务系统、系统支撑环境、系统运行维护等方面，信息化水平取决于整个体系的完整性和成熟度。因此，提升整体信息化水平也要从这几个方面入手，才能形成一个完整的信息化体系。目前珠海市交通运输局信息化工作主要由60、信息中心来承担，虽然成立了专门的组织机构，信息中心也承担一些系统建设和运维，但是整体信息化水平还偏低。比如整体基础支撑环境还比较薄弱，内部应用系统各自为政、参差不齐，完整性还不够，系统数据没有充分发挥管理决策、社会服务作用，系统日常运维存在着较大风险。 这些问题可以归纳为以下几点。1、系统建设以内部应用为主，对外服务功能不足交通运输局既是一个管理部门，也是一个重要的服务部门，而且交通管理和服务是相辅相成的，既可以在管理中体现服务，也可以通过服务提升管理水平。现有的信息系统对已有信息资源的利用不深入，更多的只是停留在简单的展现层面，对公众提供有效、全面、及时、综合的交通信息服务考虑不够，离满足出61、行、旅游、物流以及珠海市社会经济和产业发展等需求还有一定差距。2、信息化建设比较分散，交通信息共享不够在市交通运输局的领导下，交通管理部门在不同阶段建设了一批业务系统，而这些系统建设还存在相互协作不够的问题，距离实现信息资源的充分共享和高效利用还有一些差距。系统无法适应综合运输体系的需求，缺乏统一的标准，已建成的系统相互协作、数据共享有待进一步加强。从内部资源来说，各业务系统仍处于资源自建自用的局面，并未完全实现共建共享。对信息资源的开发利用仍处于摸索阶段，未能建立起为客运、货运、出租、城市公交的统一信息服务平台，给市民带来极大不便。3、信息系统支撑环境比较薄弱，无法支持大规模应用服务目前数据62、中心机房建设水平比较低，数据中心设备设施比较简陋，数据备份、安全防御、故障转移、实时监控还不到位，存在一定的系统运行风险。对于未来系统建设，尤其是交通信息服务平台这类实时系统的推广应用，要求系统具有大容量、高效率、实时响应、高可靠性、持续服务的特点，这就要求系统具有相对完善的支撑环境。目前系统支撑环境远远不能满足未来信息化发展的需要。4、系统建设、运维管理体系不健全，无法满足大型系统建设和发展需求目前珠海市政府成立了以交通运输局为首的信息化建设领导小组，珠海市交通信息中心是珠海道路运输行业智能化的建设机构，具有全行业信息化规划指导职能。但在实施过程中，各部门在智能化建设过程中各自为政，造成系统63、混乱，数据不能共享，形成实际上的信息孤岛等一系统列问题。目前信息化建设领导小组协调力度有所欠缺，信息化考核机制不完善。各部门没有认识到信息化是一个长期的系统工程，对信息化系统上线应用、运维环节重视不够，没有意识到系统是在使用过程中发挥价值。另外，在信息化项目后期运行维护机制的建立、运行维护费用的资金投入等方面还比较薄弱。通过前文对国家部委以及地方对交通信息的要求，以及行业发展趋势的详细阐述，珠海交通信息化工作和这些政策与信息技术发展之间存在着明显的差距。2.3 项目建设的必要性通过对本项目相关的国家及地方政策法规、珠海市情、国内外交通信息服务发展情况，以及珠海交通信息化现状和差距分析，我们认为64、珠海市建设交通信息综合服务平台项目是非常必要的，主要体现在以下几个方面。2.3.1本项目建设是珠海市智能交通建设工作的需要从国家到地方陆续出台了多项政策、规划、文件，都一致强调了交通数据整合、交通信息服务的重要性，并明确提出了交通信息化工作目标、对策、标准和要求。因此，珠海市必须从自身出发，遵循国家、地区交通体系规划和政策文件，以实际行动落实科学发展观，提高交通管理和公众服务水平，促进交通事业又好又快的发展。2.3.2本项目建设是落实“智慧城市”试点工作的需要珠海是住建部审批通过的第一批智慧城市试点城市，获此殊荣来之不易，这就要求珠海市围绕市民服务、企业服务、城市运行几个核心点，重新审视信息化65、对城市发展的贡献和促进作用。智能交通是城市运行管理的核心内容，直接影响城市运行效率、市民满意度、环境友好、应急处置等诸多方面。通过本项目建设能够充分体现珠海市委、市政府对“智慧城市”建设工作的重视，进而促进珠海市全面提升城市综合管理、服务能力。2.3.3本项目建设是珠海综合交通体系建设的需要珠海目前正在实施“两年突破交通瓶颈，五年初步建成珠江口西岸交通枢纽城市”的战略目标，为珠海市经济社会未来发展奠定良好的基础。随着交通基础设施的建设和运行，迫切需要信息化提供有力支撑，在建设阶段减轻对日常交通运行的影响，建成后优化交通资源动态调度和协调。因此，本项目的建设也是站在珠海交通大发展的全新历史时期，66、以市民服务和综合管理为目标，促进珠海大交通体系稳步建设和高效运行。2.3.4本项目建设是交通运输管理发展的需要通过对比国内外交通信息发展历史、现状和未来，以及国内部分城市的建设经验，可以看出国内外智能交通发展都非常重视交通信息服务。交通信息服务技术、标准非常成熟，也都取得非常好的应用效果，为国家和地区交通事业做出了巨大贡献。通过本项目的建设，可以加快交通运输管理部门从“管控”向“服务”转型的进度，为全市政府部门“服务转型”树立标杆，甚至在珠三角地区和全国起到良好的示范效应。2.3.5本项目建设是珠海市交通信息化集约建设的需要珠海市交通信息化工作虽然取得了一定的成果，也为城市发展、市民生活发挥了67、重要作用。但是，目前交通信息化现状距离发展目标还有较大的距离。这些差距表现在交通信息化基础设施薄弱、信息孤岛形象严重、系统运行维护体系没有建成。因此，通过本项目建设，一方面可以改善珠海交通行业信息化基础设施水平，为交通信息化持续发展、运行提供良好的支撑；另一方面，也是对珠海交通信息化的一次整合与集成，通过系统建设可以打破各部门、各单位以及相关企业之间工作界限，提升城市交通综合管理和服务能力，从根本上解决各部门重复建设的问题。因此，本项目的建设是交通信息服务的一次集约化建设，大大降低各部门分别建设费用。综上所述，珠海市交通信息综合服务平台项目的建设既是一项政治任务，也是一项民生工程；既有外部压力68、，又有内生需求。因此，本项目的建设将是市政府和交通部门在历史机遇面前做出的重要决策，必将为珠海全面发展起到至关重要的作用。2.4 项目建设的可行性2.4.1政策环境可行性通过国家交通化发展趋势和政策解读，本项目建设具有良好的政策基础。不管是交通部陆续发布的交通行业规划、信息化专项规划，都强调了信息化工作的重要性，也用较大篇幅强调了交通信息服务的重要性。同时，珠海作为住建部首批智慧城市试点地区，也必须符合住建部对智慧城市的要求，交通信息服务平台作为智慧城市建设框架的重要内容，具有明确的政策依据。同时，根据珠海市十二五规划、珠海市交通运输十二五规划等文件，以及政府针对交通信息化文件、纪要，也明确了69、本项目建设内容和目标。因此，本项目建设的政策环境可行，依据充分。2.4.2建设模式可行性本项目采取政府出资建设模式，符合政府财政支出向民生工程倾斜的方针。交通作为重要的民生领域，对市民的影响非常直接，对政府服务转型是最好的体现方式。因此，交通信息服务平台建设阶段由政府出资，随着系统应用不断深化，交通运输局也可以充分利用社会资源，积极探索商业化运营模式，通过社会渠道筹措资金进行系统不断改善和运行维护，从而降低未来在该领域的政府投资。本项目由政府一次出资，后期逐渐减少在该项目的投资，交通局通过可持续的经营手段实现数据商业价值的开发，弥补系统升级发展所需的费用，达到可持续发展的目标。由于整个项目建设70、运营初期数据积累不够、商业价值也比较低，因此，本项目建设由政府投资支持，加快本项目建设非常必要。2.4.3技术可行性本项目在国内外都有诸多案例，系统所采用的核心技术都已经更加成熟，技术风险非常小。本系统核心技术包括数据采集交换技术、交通浮动车数据处理技术、移动终端应用开发技术、地理信息平台技术等目前都已经广泛应用于各行各业。在移动应用方面，我国手机用户超过10亿，2012年智能手机普及率超过50%，智能手机普及率还在快速发展。随着这些技术的普及，系统平台相关技术能力容易获取，持续服务能力具有充分的保障。2.4.4组织协调和人力资源可行性本项目由珠海市智能交通领导小组直接领导，交通运输局牵头，相71、关委办局、企业参与，交通信息中心负责项目具体建设管理和运行维护。通过政府办、交通局、信息中心三级管理协调体系，可以解决项目建设过程的协调问题。同时，未来系统维护工作可以由交通信息中心承担，目前信息中心人员配备上能够满足这些要求。通过以上分析总结，本项目建设环境要素都已经具备，市民需求非常清晰，系统未来定位、目标和珠海市整体规划、交通体系建设、智慧城市试点工作的政策要求完全吻合。项目实施目标明确、不确定因素较少，可以预见项目建成效果良好，总体上来说是非常可行的。3. 项目承担单位概况3.1承担单位概况本项目承担单位为珠海市交通运输局，公安、市政园林、住建等部门配合，交通信息中心承担建设期间日常协72、调和系统上线后运维工作。珠海市交通运输局前身是珠海市交通委员会，2001年更名为珠海市交通局，同时加挂珠海市港务管理局牌子。2010年4月，更名为珠海市交通运输局，同时加挂交通战备办公室牌子。珠海市交通运输局设8个内设机构：办公室（加挂计划财审科牌子）、人事监察科（加挂机关党委办公室牌子）、政策法规科、交通规划科（加挂总工程师室牌子）、建设管理科、运输管理科、民航与公共交通管理科、安全技术科。下设6个职能单位：珠海市道路运输管理处、珠海市水上运输管理处、珠海市金湾交通管理总站、珠海市交通工程质量监督检测站（加挂市交通工程造价管理站牌子）、珠海市交通信息中心（加挂珠海市交通运输EDI中心、珠海市73、交通战备信息中心牌子）、广东省珠海水上交通检查站。具体职责如下。（一）贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业的方针政策和法律法规，起草交通运输行业的地方性法规、规章，拟订有关政策措施，经批准后组织实施。（二）负责拟订全市交通运输发展战略和行业发展规划；组织编制城乡综合交通运输体系规划和交通运输专项规划、港口总体规划及港区、作业区控制性详细规划，经批准后组织实施；参与制定与交通运输行业相关的经济政策和调控措施；参与拟订物流业发展战略和规划；参与大型公共基础设施交通影响评价；承担交通基础设施建设项目的前期工作、后期评价工作及有关规划、收费公路立项的申请报批工作。（三）负责本市行政区域范围内交通运输行74、业管理，包括城市公共汽车、出租汽车、轨道交通(含地方铁路)、道路运输、水路运输、港口的行业管理，以及本市事权内的航空运输、铁路运输的行业监督管理工作。（四）承担道路运输、水路运输市场监管责任；组织制定道路、水路运输有关政策措施和运营规范并监督实施；指导城乡客运及有关设施规划和管理工作；负责全市公共交通运力投放，协调轨道交通运力投放、线网布局和站场管理工作；负责对城市公共汽车、出租汽车、轨道交通(含地方铁路)、道路运输、水路运输的服务质量和经营行为实施监督管理。负责协调民航业法规、规章的贯彻实施；负责制定地方民航业发展规划；负责全市民航业的统筹协调与监督工作；组织制定航空运输业发展政策并监督实施75、。（五）负责交通专项资金、交通规费管理工作；负责交通运输行业上级和本级政府政策性补贴资金、奖励资金的审核、拨付和使用的监督管理；负责部门预算编制和内部审计等相关管理工作；负责交通运输行业财政非税票据的管理和监督使用。（六）负责交通工程质量技术管理工作；组织审查交通基础设施建设工程项目和技改项目的可行性；参与交通科研项目的鉴定和重要研究成果的推广应用；研究解决交通工程设计和施工中的工程技术问题、工程质量事故问题，组织审定关键性的工程技术措施。（七）承担交通建设市场监督管理责任，组织协调交通运输工程建设、施工许可和工程质量、工程造价及安全监督工作，指导交通运输基础设施管理和维护工作。（八）负责指导76、交通运输行业应急管理工作，负责组织协调国家重点物资、紧急物资、特种物资以及军事、抢险救灾物资的运输工作；负责交通运输应急指挥、应急处置；负责国防交通战备的组织、协调管理，参与国防交通保障设施规划建设工作。（九）制定交通科技政策和交通信息化发展规划；组织重大交通科技项目攻关；承担交通信息化项目的规划建设、推广应用和监督管理；指导、监督交通运输行业技术标准和规范的实施；指导交通运输行业环境保护和节能减排工作；组织开展交通运输对外交流与合作工作。（十）负责协调交通运输行业安全生产工作；参与交通运输行业安全生产事故的调查处理工作；负责交通运输行业统计工作。（十一）负责汽车、摩托车维修业开业、变更业务的77、核准和经营资质管理；监督管理营运车辆技术等级评定、二级维护和综合性能检测。（十二）负责机动车驾驶培训机构的核准及驾驶员培训的监督管理；负责交通运输行业职业培训工作。（十三）负责行政检查、行政处罚、行政强制等交通运输综合行政执法工作；指导交通运输行业依法行政和普法教育工作；负责公路“三乱”的治理工作。（十四）指导公路养护和农村公路建设、管理工作。（十五）承办市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。3.2 现有工作基础和支撑条件本项目建设已经具备一定的信息化基础，这些工作基础条件是保证本项目实施成功的关键因素。包括项目领导协调机构、支撑单位能力情况、信息化基础设施和管理制度等。首先，本项目建设具有78、很好的组织保障体系。2012年9月，珠海市政府牵头成立了“珠海市智能交通系统建设工作领导小组”。由政府办整体负责，参与部门包括交通运输局、市科工贸信息化局，以及发改局、公安局、财政局、住建局、港口管理局、市政园林局、市信息化工作办公室、公交集团、交通集团、城建集团等单位，基本上覆盖了本项目需要协调的所有单位和企业。其次，本项目建设和运维具有稳定可靠的技术支撑单位。珠海市交通信息中心是交通运输局下属的6个职能单位之一，是本项目的技术支撑单位。主要职责为：（一）负责全市交通专业信息网、无线电通信网的规划、建设和管理；（二）负责交通部项目“珠海港加入中国交通运输EDI信息网络工程”的建设和管理；（三79、）负责交通局电脑局域网的开发、管理和维护；负责全市交通行业信息资源的研发、拓展和应用系统、数据库建设；（四）负责交通公共信息平台的建设、管理和维护；（五）负责全市公路主枢纽信息网、水运信息和交通陆（水）路稽查信息网以及遇险通信、特殊通信、战备通信、交通陆上急救安全指挥中心通信和其他重大社会活动等应变通信的组建、管理和服务工作；（六）负责全市港口专业信息系统、船舶引航调度通信系统的建设、管理和维护；（七）负责管理全市交通行业无线电频率、电话呼号，协助处理无线电干扰事项。3、信息化基础条件（1）物理条件：目前交通信息中心具备了良好的办公、信息化机房等系统建设运营管理的基础物理条件。（2）信息化管理80、制度：初步建立了一些信息化管理制度，包括机房管理制度、图像监控系统管理制度、总台管理制度、电召规范等相关制度，在信息制度建设方面做了一些有益尝试和标准化推进工作。（3）人员配备方面：交通信息中心设置了主任1人、副主任2人，在编人员15人，其中研究生1人、在读研究生1人、本科学历5人、大专学历7人、中专学历1人。同时，编外技术支持人员19人。整体人员配置方面，技术能力结构合理，专业分工得当，具有较高的技术能力，能够支撑大型信息化系统建设和管理的需要。（4）系统运维方面：目前以自行维护为主，未来会引进社会资源，通过服务外包方式提升运维专业化水平。3.3 拟建项目与已有系统、规划建设系统的关系目前交81、通运输局已经建成多个独立业务系统，与本项目相关的系统包括：n 珠海出租车人才资料库，出租车从业资格管理系统。n 驾驶员培训系统，用于驾培行业管理。n 出租车电召语音服务平台，用于全市出租车监控分析和电话叫车。n GPS市级平台服务器，监控两客一危等运营车辆。交通信息综合服务平台为新建系统，数据主要来自于其他部门，通过系统数据共享交换进行整合。目前已有数据主要是出租车运行数据，可以作为本系统建设过程中实时路况分析数据的来源，出租车、驾培、运营监控数据用于做整合查询处理，系统关系图如下。根据珠海市交通智能化未来规划，智能交通系统建设将围绕“综合监控、综合管理、综合服务”三个主题展开，本系统也是珠海82、市智能交通的重要组成部分，可以为未来智能交通系统长期发展奠定良好的基础。同时，本项目中所建设的信息化基础设施也可以为未来扩展预留接口和空间，确保信息化可持续集约发展。4. 项目需求分析 珠海市交通信息综合服务平台建设不仅能够服务于社会公众，也能够服务于政府管理部门。通过交通信息综合应用，对于社会公众来说可以实现出行前规划，选择合适的交通出行方式、合适的路线、合适的时间，降低盲目出行增加交通压力。在出行过程中，可以查询道路拥堵、施工、事故等情况，实时调整出行路线和目的地，降低等待的焦虑、提升交通整体效率和安全水平。对于政府交通管理部门和运营企业。交通信息服务综合平台建立在交通信息整合的基础上，突83、出跨部门融合的特点，因此在需求分析也要从信息提供、信息使用全过程进行调研和分析，为政府和相关运营企业提供动态调度依据，提升管理和运营效率。4.1 业务需求及挑战4.1.1交通出行规划需求交通管理的核心就是要将“无序”的交通流变的“有序”，目前绝大多数市民出行还是处于无序状态。出行前，系统可以为出行者提供用于选择出行方式、出行路线和出发时间的交通信息，包括道路条件、交通状态与出行时间和公交信息等。出行者可以在家中、工作场所、停车场与换乘站、公交车站以及其他地点提出这种服务请求，通过选择合适的交通方式提升出行效率。对于自驾车的市民来说，开车前基本不做太多考虑，上车就走，遇到拥堵就堵着，没有停车位就84、先放在路边。对于乘车出行，一般也不会事先考虑出行时间和线路，出门以后才发现等车难、车上拥挤等情况。由于城市客流全天分布非常不均衡，波峰波谷非常明显，通过合理的引导让市民主动调整出行时间、出行方式可以大大缓解高峰时段道路承载的压力。这就需要交通部门提供详实的交通数据和便利的获取手段，让市民及时了解交通态势和交通运行规律，从而选择更加高效、合理、绿色的出行方式。4.1.2实时路况服务需求实时路况信息就是市民平时比较关注的“堵车”信息，是交通服务体系中最重要的交通服务信息，也是城市交通运行状态最直观的体现。实时路况反映的是全局交通信息，对于自驾车、公共交通乘客、出行规划都有非常作用。实时路况信息的来85、源一般都是基于交通采集技术，这些技术包括道路感应线圈检测技术、图像识别技术、无线射频识别技术以及浮动车数据分析系统，其中浮动车系统是基于已有系统进行数据处理，不需要新增加终端设备。根据珠海目前交通整情况，采取以出租车辆和公交车辆为基础的浮动车数据分析技术，实现实时路况数据采集、处理和分析，通过历史数据积累，可以形成相对准确率较高的实时路况系统。4.1.3 实时查询服务需求实时交通查询服务主要针对自驾车市民和乘用公共交通工具的市民，信息服务内容主要是他们在实际生活中最需要的交通信息。（1）交通线路查询驾车员在用车途中需要查询通往目的地的车辆行驶线路、道路通行情况、沿线设施等内容。通过这些信息服务86、，可以规范驾驶员的驾驶行为规范，避免很多人边开车、边左顾右盼找路线的问题。（2）停车场、停车位查询驾车员最关心问题之一就是停车场信息和是否有停车位的信息，停车不规范也是影响交通秩序的最大因素。通过提供停车场、停车位的查询可以规范停车，减少道路资源占用。（3）违章信息查询随着交通管理的精细化和电子警察系统的广泛应用，驾驶员也非常关注违章信息。通过信息及时查询，可以及时改善交通不良行为，也可以避免重复性违章情况。（4）公交线路查询珠海市公交事业发展良好，基础设施完好、线路覆盖率高，换乘率很低，对于日常上下班通勤需求不大。但是，对于通勤之外的交通需求，以及外来游客对公交线路查询、站点位置、换乘查询需87、求非常强烈。通过这些查询，可以降低乘客找车站的麻烦、拦车问司机线路的问题，进一步提升公交分担率。（5）公交车辆到站时间查询公交车辆到站预测主要基于车辆定位技术的广泛使用，到站预测信息主要有三个方面的作用：减轻乘客等待车辆的焦虑程度，改善乘客感受；通过不同线路到站时间的对比，帮助乘客动态选择乘车线路，缩短出行时间；对于车辆通过间隔较大的站点，乘客可以通过到站时间预测信息调整出门时间，大大减少在车站等车的时间。（6）出租车动态查询出租车整体效率提升、服务升级也是交通十二五规划的主要内容，国家希望未来出租车减少空驶时间、减少寻客里程、鼓励合乘等手段，提升出租行业运输效率，建立健全出租车司机、乘客之间88、的诚信体系。珠海目前已经建立了出租车电召系统，在服务方面可以增加空车查询、手机叫车、车辆位置查询等功能，通过双向信息沟通和监控，逐渐建立起出租车诚信服务平台。（7）自行车租赁点查询珠海目前初步建立了慢行公交系统，自行车租赁点已经覆盖了主城区大部门商业、旅游资源聚集区。作为新生事物，这些租赁点信息市民了解还需要较长的过程，通过交通信息服务系统可以将自行车和其他交通信息整合在一起，促进公共租赁自行车的使用。（8）客运枢纽查询珠海及整个珠三角地区长途客运、水运非常发达，每天运输人次接近公交人次，交通信息需求非常强烈。通过查询进出港班次、各班次票务信息，乘客可以合理安排时间，可以降低乘客在客运枢纽的等89、待时间，提升客运枢纽的运行质量。未来可以扩展电子售票功能，实现手机订票、手机支付等功能。（9）民航、城际班次查询珠海市航空、铁路运输事业虽然刚刚起步，近年来取得了较大发展。通过这些信息可以与城市其他交通信息整合，为乘客提供更加完善的交通信息。城际列车在珠海有5个站点，各种停靠车次差异较大，虽然整个珠海每10分钟就有一趟列车，但是各站情况不太相同。有时这些不全面的信息会误导乘客，导致出行计划受挫。4.1.4交通事件信息发布需求交通管理最难的工作就是应对突发事件，交通事件管理和发布可以及时引导乘客及时调整线路，降低局部地区引发的拥堵扩散到更大地区。同时，通过信息发布可以提醒市民重新选择线路，提高出90、行效率。（1）公交事件发布公交运行过程中难免会发生线路调整、站点调整的业务，由于站点、站牌设施无法及时更新，增加乘客无效等待时间，大大降低乘客满意度。同时，在日常运行过程中，也会出现临时绕行、调整车次间隔等问题，通过信息及时发布，乘客就能调整出行计划，信息滞后或者不畅会导致乘客极大的不满。（2）道路维护事件道路设施维护作业时间一般都安排在晚上或者白天交通低峰时段，尽量会减少对道路占用范围。在异常情况下，也会采取断路作业，直接影响所有地面交通工具的运行。这种事件就需要及时发布，降低交通影响范围和程度。（3）交通管制事件交通管制事件发生次数较少，但是影响很大。道路禁止通行、路口禁止转向都会对整个交91、通体系运行造成极大影响。因此，这些信息也要及时发布，提醒市民可以采取的绕行方式，降低影响范围和程度。4.1.5重大活动、突发事件处置需求重大活动对交通影响也非常大，比如大型会展、体育赛事、演艺活动等，都会在一定时间范围内造成局部地区交通压力，影响城市整个交通体系运转。突发事件相对发生概率较低，但是影响范围和程度比较大，比如台风、暴雨等异常天气，以及重大公共安全事件等。通过对这些信息的及时发布，可以降低局部交通对整体交通的影响，在应对突发事件时可以提升事件处置效率，降低人员伤亡和财产损失。（1）重大活动交通预警针对大型展览、展会、体育赛事、演出、文化节等重大社会活动，需要针对这些事件进行及时发布92、，并结合交通管理疏导交通，通过引导和管理两种手段解决交通压力问题。（2）节假日特殊交通需求对于春节、长假等因素，一段时间内会造成交通枢纽、高速公路出入口等区域严重的交通压力。通过信息及时发布，可以让广大市民对出行时间和路线作出调整，降低这些地区的压力和诱发风险。（3）交通气象预警天气也是影响交通的最重要因素，珠海处在沿海地区，容易遭受台风、暴雨袭击，对于交通来说影响非常大。及时发布交通气象信息和提醒措施，可以大大降低事件对社会的危害。（4）重大突发事件突发事件在时间上不可预知，短时间内可能造成重大损失，在处置重大事件时需要政府协调多部门业务联动、紧密配合，交通是城市应急处置非常重要的一个领域。93、通过交通信息发布，让广大市民了解交通信息、自觉调整出行方式，可以减小事件损失。同时，将交通实时态势共享给应急处置中心也可以为决策者提供重要的参考依据，从而提升应急处置水平。4.1.6政务互动需求城市交通和市民工作生活非常紧密，市民是交通工具、设施的用户，也是交通秩序管理的参与者。因此，广大市民既可以监督交通秩序、交通运营行为，也可以为政府管理的提供合理化建议。通过政务互动功能，可以使政府和市民之间沟通更加顺畅。市民与游客可以通过移动终端，对交通设施损坏、不良驾驶行为、非法运营等问题进行拍照并上传到政府后台系统，为管理部门提供更加丰富的采集手段。通过投诉和建议功能，可以采集市民和游客的呼声，便于94、管理部门对集中出现的问题进行快速响应和治理，提升政府管理效率。4.2 交通信息综合服务功能需求分析4.2.1 社会公众对交通信息服务的需求分析社会公众是交通信息综合服务平台最重要的服务对象，需求可以分为交通信息资源查询、实时交通动态信息查询、公众出行服务等几个方面。公众出行服务部分完成公众出行前出行模式的选择、出行计划的制定，途中出行信息的及时掌握，改道、换乘等建议信息的获得等功能。下面按照不同的出行对象（驾驶员和乘客），分别提出其对交通信息综合服务平台的需求。按照交通乘坐工具划分，项目面向的用户群体主要分为乘坐公共交通工具出行者（乘客）、自驾车出行者（驾驶员）两大类。（一）面向驾驶员的交通信95、息需求驾驶员行为是影响城市交通状况的最主要因素，直接影响城市交通资源的匹配，城市道路的占用等。通过交通信息的提供可以促进驾驶员自行改善出行线路，调整出行计划，提升城市交通状况。需求需求描述基于道路信息的出行路径选择查询驾驶员输入出行起终点，系统基于道路属性信息，规划出行路径，为用户提供出行路径优化方案。实时路况信息道路实时通行情况信息，以便于驾驶员调整线路，减轻局部拥堵。停车信息查询查询指定区域内的停车场位置、容量、营业时间和收费情况，以及路侧停车位信息。加油站信息查询查询市域范围内符合查询条件的加油站位置、规模、油品种类、营业时间等信息。车辆维修站、检测场信息查询查询市域范围内符合查询条件的96、车辆维修站的位置、等级、规模、经营项目、营业时间等信息，以及车辆检测场信息。救援信息查询查询交通救援相关机构的信息，如事故处理、路政管理、拖车服务、车辆救援、医疗急救、消防等机构的联系方式、业务范围、服务方式、具体地点等信息。高速公路、快速路出入口信息查询查询高速公路、城市快速路的出入口设置情况，包括出入口类别、位置、前往方向、通行规定等。立交桥信息查询查询指定立交桥的类型、匝道设置情况、允许的行车方向、行驶路线与绕行方式、转向限制、邻近出入口的设置情况等信息。道路属性信息查询查询指定道路（包括城市道路、普通公路、高速公路、城市快速路）的各类属性信息。道路施工信息查询查询道路施工信息，以调整出97、行路线，避免施工对出行造成影响。路桥收费信息查询查询道路和桥梁收费站的数量、位置、收费方式、收费标准等信息。（二）面向乘客的交通信息服务需求乘客是交通服务体系最重要的客体，城市中主要交通服务都是围绕乘客进行，包括城市公交、地铁轻轨、出租车、长途客运、水路客运、铁路客运、民航客运等。为乘客提供交通信息服务，可以使乘客出行计划安排合理、顺畅、便捷，需要了解和掌握场站位置、营运路线、时间、里程、票务票价、公交实时到站和衔接换乘等信息。需求需求描述交通路况信息查询查询实时路道拥堵情况、道路通行速度，出行时间预测等信息公交线路查询查询公交线路的相关属性信息，如线路类型、首末站名称、站点设置、首末车时间、98、线路长度、票价等。同时也可查询给定地点附近的公交线路，以及公交换乘信息。出租车上下站和出租停靠站查询查询道路上施划的出租上下站和出租停靠站的具体站位，以及禁止停车和上下客的路段，从而方便乘客，避免车辆违章。公共自行车租赁信息查询查询公共自行车租赁点、未来提供公共自行车租赁点实时车辆数。IC卡充值点查询提供IC卡办卡、销卡、充值网点、工作时间、排队情况等查询铁路客运基本信息查询为用户提供铁路客运的基本情况介绍，使用户对铁路客运有一个基本的了解，对于进一步深入细致的信息和服务，提供铁路部门的网站链接。民航客运信息查询为用户提供民航客运的基本情况介绍，使用户对民航客运有一个基本的了解，并为用户尽可能99、提供各类相关实用信息。长途客运站信息查询查询全市长途汽车场站的分布情况、位置信息、基本情况以及各场站到发的长途客运线路信息，以及公交线路查询。长途客运信息查询查询全市运营的长途线路信息及线路到发的长途客运站，为长途汽车乘客出行提供参考依据。通过各长途客运站的联网，查询指定长途线路的票价、售票方式、售票地点、车票发售的实时情况等信息。换乘查询利用网站现有换乘方案算法，加入公共线路的信息，并兼顾轨道、出租车、铁路、民航，实现计算和查询用户给定起、终点间的多模式出行换乘方案的功能，可以选择不同最优条件下的最佳换乘方案。出行时间参考查询正常情况下到达目的站点所需的大致时间，给用户提供出行时间参考。汽车100、租赁公司信息查询查询中英文版的各车辆租赁公司的地址、联系电话、经营规模、经营方式、业务范围等信息。租赁车型及收费查询查询中英文版的租赁车辆的车型、车辆状况、租赁方式、收费标准等信息。合租/合乘信息服务智能交通综合管理与应急指挥中心提供一个类似于BBS的界面，发布和查询用户合租合乘车辆的意象信息，以便寻找合租/合乘伙伴，方便租车者，提高租赁车辆的利用率，拓展汽车租赁公司的服务范围、提高服水平。旅游景点查询查询各主要旅游景点的简要介绍、地理位置、门票价格、开放时间等信息，以及与旅游网站的链接。旅游交通解决方案查询到达选定旅游景点的交通解决方案，包括可选的出行方式，各出行方式的出行线路建议、出行时间101、参考、参考价格。4.2.2政府管理部门对交通信息服务的管理要求（一）市交通运输局市交通运输局是主管全市城市道路、公路、水路、公共交通、出租汽车、城市轨道交通行业和交通运输综合协调的市政府工作部门。市交通局对交通信息需求可以概括为如下表格。需求需求描述研究起草本市交通行业政策、地方性法规、规章草案的数据支持在研究起草本市道路及交通运输方面的政策、地方性法规、规章草案时，需要提供国家、其它省市、乃至世界各国有关交通行业发展的方针政策和法律、法规、规章，如交通运输行业经营资质、市场准入的管理办法，交通运输、道路建设工程验收及道路维修养护的地方标准和经营服务规范，以便借鉴和参考；需要全面获取本市道路及102、交通运输行业管理中对法律法规和方针政策的需求。研究制订本市交通发展战略和中长期规划的数据支持需要方便获取国家、乃至世界各国城市交通的发展战略、规划与趋势分析报告，本市国民经济发展战略，本市宏观经济发展的最新动向，本市交通运输领域的各类统计数据，本市交通需求与交通供给的预测数据等，以便其科学合理地研究制订本市交通发展战略，编制道路及其附属设施建设和交通运输行业的中长期规划。全市公共交通运输行业的调控与监管辅助支持通过视频、数据等方式，获取全市公共交通、长途客运、物流和货物运输等相关行业管理数据，具备对公共交通运输行业实时监管和调控的手段，为开通、调整、延长公交线路、长途客运线路、优化公交线网提供103、支持。对出租车运力、需求进行分析，提供出租车发展规划。综合交通运输管理平台通过获取全行业交通管理相关数据，搭建综合交通运输管理指挥平台，实施面向全市城市道路交通、高速公路、各大交通枢纽以及其它重点交通区域的综合的交通管理。全市道路交通的交通控制与管理基于全市城市道路交通、高速公路交通运行状态数据，通过信号控制系统、高速公路管理系统等手段实现对市域道路、市属高速公路的交通组织、管理与控制。根据道路施工占路信息，体育赛事、娱乐活动等重大活动信息，以及恶劣天气、重大交通事故等信息，辅助制定上述情况下的交通管制及其他相关措施。综合交通信息资源与公众需求信息的整合处理与协调通过建设交通诱导显示屏系统、公104、众信息服务网站、交通服务热线、电台、电视台等交通信息发布手段满足公众对交通信息的需求。交通安全、事故处理数据支持获取交通监控数据，为全市道路交通、高速公路、枢纽场站等安全监控提供手段，获取事故发生点段的交通相关数据，为事故原因判定，事故处理提供数据支持。制订交通建设与投资计划的数据支持通过获取全市各主要道路的交通量统计数据、全市各主要道路的路面状况数据、影响区域交通出行量的相关信息，并以全市交通建设中长期规划为依据，科学合理地制订全市道路的年度建设计划和资金使用计划。全面整合全市交通运输领域的信息资源通过全面整合全市交通运输领域的信息资源，切实提高本部门的政府管理与服务水平，为全面实现“综合管105、理本市道路及交通运输”的部门定位，提供有力支持。形成全市统一的交通地理信息系统通过获取全市基础地理信息，其它相关行业的专用地理信息，并组织建设交通运输领域的专用地理信息，形成全市统一的交通地理信息系统。满足我市客货运场站、枢纽、线路、港口、码头、公交线路等交通设施的规划。及时全面掌握全市交通运输系统的运行状况通过视频图像的传输，实时监控全市城市道路、干线公路、高速公路、各大交通枢纽以及其它重点交通区域的交通运行状况；通过收集、处理浮动车、线圈检测器等采集的实时交通数据，以及其它方式提供的交通运行状况报告，及时全面地掌握全市交通运输系统的运行状况。为相关的交通决策积累数据，并为及时应对各种突发情106、况提供有力支持。协调处理交通行业重大突发性事件的数据支持在恶劣天气、自然灾害、重大交通事故、影响交通的重大公众活动等特殊情况下，及时获取事件报告，根据需要上报市政府，并为协调各相关部门尽快进行事件处理提供支持，以便将事件带来的影响减小到最低限度。政府部门间的数据共享与交换政府各部门有各自的职能范围和独立的交通相关数据，政府部门间需要对这些相对独立的交通数据进行共享和交换，便于部门间的信息共享以及政府部门的全面决策进行数据支持。交通管理的仿真决策支持对交通组织和控制管理、道路交通安全设计、交通工程改造、智能交通应用系统进行仿真方案比选。（2）市科技工贸和信息化局市科技工贸和信息化局是珠海市信息化107、工作领导小组的办事机构，又是负责本市信息化和无线电行业管理工作的市政府工作部门。对交通信息的需求可以概括为下表所示。需求需求描述了解交通行业信息化建设现状通过智能交通综合服务平台了解交通行业的信息化建设现状，掌握全市交通信息服务水平。获取全市统一的交通信息系统通过获取全市统一的交通专用图层，为整合全市基础地理信息资源，形成全市统一的地理信息系统提供交通运输行业的支持。制定信息化政策法规的数据支持获取交通行业对数据共享法规及共享数据内容的需求，对数据安全法规的需求，及交通相关部门颁布的信息化政策法规，为制定信息化政策法规提供数据支持。制定珠海市智慧城市发展规划需要对交通行业信息化进行深入了解，交108、通出行服务系统现状和服务水平进行研究，并将城市交通信息化和交通信息服务纳入智慧城市发展规划和建设框架，打造智慧城市统一的服务体系。（三）市公安局交警支队市公安局交警支队承担着承担全市道路交通安全与交通秩序，车辆、驾驶员信息管理。市公安局交警支队对交通信息综合服务平台需求概括如下。需求需求描述全面了解全市交通运输资源状况结合交通局的提供的交通信息，全面了解城市交通运行情况，及时发现隐患，提前做好应对措施，降低突发事件对交通秩序的影响。及时提供违章数据，提高违章处理效率，减少重复违章事件通过违章信息的及时提供，可以帮助车主及时了解违章行为并及时纠正，解决交通违章事件的滞后性问题。协助制定临时交通管109、制措施根据道路施工占路信息、货运、客运情况，体育赛事、娱乐活动等重大活动信息，以及恶劣天气、重大交通事故等信息，协助有关部门制定上述情况下的临时交通管制及其他相关措施。完善交通管理的专用地理信息系统通过智能交通综合管理与应急指挥中心获取及时更新的地理信息基础图层及其它相关部门的专用图层，以形成完善的交通运输管理专用地理信息平台，更好地完成本部门职能。紧急事件救援协调管理的辅助支持发生需要紧急救援的交通事件后，为交通运输管理部门、公安部门、拥有救援车辆的部门、医疗急救部门、消防部门提供协调配合的辅助支持。（四）市政园林和林业局市政园林和林业局负责城市道路设施维护、垃圾清扫和园林绿化等工作，和交通110、体系运行密切相关。需求需求描述城市交通宏观信息了解城市交通规律和运行，合理安排维护工作时间和地域。了解道路设施信息了解城市道路（含人行道）、道路照明设施、港口枢纽等信息。（五）城市监督管理局城市监督管理局是市政府主管城市管理和城市管理行政执法的工作部门，同时负责城市管理信息化建设等工作。城市基础设施与交通服务信息密切相关，交通情况也会影响城市监督管理局业务安排。城市监督管理局对交通信息综合服务需求概括如下表。需求需求描述城市管理的中长期规划研究制定城市管理及城市管理行政执法工作的中长期规划和年度计划；编制城市管理工作经费的中长期计划和年度计划；会同有关部门对市容环境、市政设施的行政事业性收费进111、行监督管理；负责数字化城市管理模式的组织、试点和实施工作。城市道路（含人行道）行政管理负责对临时占用城市道路（含人行道）的行政监督管理；负责对利用城市道路设置建筑物、构筑物（路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等除外）的监督管理。停车场规划布局与管理负责本市停车场（库）建设的中、长期规划布点并组织实施，研究拟订建设的配套政策；负责会同有关部门对临时占道机动车的规划定点工作；负责政府投资建设的机动车停车场的日常管理。4.2.3 交通运输运营企业对交通信息服务的需求分析（一）市公共交通集团公司珠海市公共交通运输集团公司是以经营城市公共交通汽车客运为主，业务范围辐射其它领域的、服务功能较全的大型112、城市公共交通客运企业。市公共交通集团公司对交通信息需求概括如下。需求需求描述全面了解全市路面交通运行情况通过交通信息平台实时了解道路通畅情况，以便于合理安排车辆资源和调度作业计划，提升管理水平。提升乘客服务水平通过提供高效准确的交通信息服务，减轻乘客等待时间，帮助乘客合理规划线路。公交线路优化的数据支持通过智能交通综合管理与应急指挥中心获得相关信息，为开通、调整、延长公交线路，优化公交线网提供支持。公交运营调度的数据支持获取动态交通路况信息、交通事件信息、交通管制调整信息、占路施工信息、体育赛事及大型活动信息等，为公交部门制定运营调度方案、线路临时调整方案、应对突发客流，提供支持，从而提高公交113、运营调度和服务水平。与其它客运方式之间协调管理的数据支持获取其它客运方式的运营信息，合理调配运力，形成多种客运方式协调配合、优势互补的局面。当因道路严重拥堵、恶劣天气等特殊情况造成地面交通陷入瘫痪的情况下，由轨道交通车辆分担客运任务；当轨道交通系统发生严重故障时，调集地面运输工具，紧急疏散客流。（二）市出租汽车公司 城市出租车运营也是城市重要的公共交通出行方式，通过交通信息的综合利用，可以提升出租车运营效率和服务水平。城市出租公司对交通信息服务平台需求概括如下。需求需求描述全面了解全市路面交通运行情况通过交通信息平台实时了解道路通畅情况，以便于合理安排车辆资源和调度作业计划，提升管理水平。出租114、汽车调度管理的数据支持通过及时了解交通枢纽、大型集散地等重要地区的客流信息，大型公众活动信息，动态交通路况信息，出行需求信息，对出租汽车进行灵活调度，避免拥堵和空驶，提高企业运营效率和服务水平。（三）市长途客运公司及客运场站长途客运公司及客运场站也是城市交通重要的人员集散地，是城市交通重要的影响因素。长途客运公司和客运枢纽站对交通信息服务平台需求概括如下。需求需求描述全面了解全市交通运行情况通过交通信息服务平台可以了解全市交通运输状况信息，为提高运营管理与服务水平提供数据支持。长途客运调度管理的数据支持通过及时了解交通事件、客流信息、出行需求信息、动态交通路况信息、交通管制信息、占路施工信息，115、对长途客运线路进行灵活调度，避免拥堵，避免乘客滞留，提高运营效率和服务水平。提供枢纽站长途客运信息通过提供长途运输信息和枢纽站客流情况，可以帮助乘客调整出行计划，缩短等待时间。长途客运线路规划与优化的数据支持通过智能交通综合管理与应急指挥中心获得相关信息，为申请开通、调整长途客运线路，优化长途客运站布局提供支持。（四）市交通集团交通集团是公路建设和运营单位，既是交通信息的提供方，也是交通信息的使用方，通过信息提供可以降低高速公路的拥堵，通过了解城市交通情况也可以调整出入口控制灵活性。高速公路运营公司对交通信息服务平台需求概括如下。需求需求描述全面了解全市交通状况获取全市交通运输状况信息，为提高116、运营管理与服务水平提供数据支持。提供高速公路通行信息通过提供高速公路的通行信息、高速公路突发事件信息等可以帮助驾驶员合理规划线路，改变局部拥堵情况。高速公路管理的数据支持通过交通信息服务平台获取高速公路相关交通状况信息、高速公路的养护信息，以及相应的安全应急措施指挥信息。（五）市货运企业由于货运车辆的自身特点，包括体积、排放等因素，城市货运对城市交通影响非常大。通过交通信息服务平台可以帮助管理者掌握货运车辆情况，也可以帮助货运企业规划货运路线，提升货运效率，降低对城市交通的影响。需求需求描述全面了解全市交通运输状况通过智能交通综合管理与应急指挥中心获取全市交通运输状况信息，为提高运营管理与服务117、水平提供数据支持。货运管理的数据支持通过及时了解交通枢纽、大型集散地等重要地区的客流信息，大型公众活动信息，动态交通路况信息，出行需求信息，对货运车辆进行灵活调度，避免拥堵，提高企业运营效率和服务水平。针对要建设的应用系统，从业务业务结构和流程的角度进行需求分析。可以从待建设的信息化应用系统在业务中的角色分析、主要职能、管理业务流程等方面进行描述。4.3 交通数据接口需求交通数据涉及多个政府部门和企业，大部分业务具有信息系统支持，可以通过信息技术手段实现数据的抽取、转换、整合，部分业务没有系统支持者，可以通过填报的形式采集。同时，交通部分数据来源于公共信息渠道，比如大型活动、铁路民航等信息，无118、法通过跨部门协调来采集。（1）交通信息服务整合数据来源调研分析表数据内容简单描述掌握数据的部门是否有信息系统支持珠海市地理信息珠海市地理信息数据是所有交通数据、查询及查询结果显示的载体。国土资源局或地图经营公司是市内道路状况信息市内道路维护作业，市政、园林设施维护，环卫作业。市政园林局否交通控制信息交通管制、交通指挥信息，尤其是临时性的交通管制措施。主干道路实时信号、视频信息。市交警支队是交通气象信息特殊天气、自然灾害等信息。气象局是市内公交数据市内公共交通数据包括公交线路、站点、公交站点地理信息数据、公交车临时改线数据、客流量统计数据。市公交集团有出租车运行数据出租车GPS数据、出租车营运实119、时数据。市交通信息中心有陆运长途数据长途客运进出港班次客运枢纽站是水运运营数据水运班次信息客运港口是铁路运营数据铁路车次、停站信息铁路部门是航空运营数据航运班次航空部门是公共自行车信息自行车信息数据包括自行车道和绿道地理位置、自行车租赁点地理位置和价格等。市城建集团有停车场数据停车场数据包括停车场地理位置信息、容量、收费标准等。市城建集团部分有核心地区停实时车位数据商业核心区、旅游景点等地区停车场实时空余车位。相关停车场部分有道路视频数据道路视频数据可让市民直观感受到路面交通状况，目前市区主要道路交叉口、运输站场的视频监控建设比较完善。省公安厅给各市下达的建设任务很重，资金尚未落实。市公安局、120、市交通运输局。有（2）数据获取手段对于已有系统的部门、企业，可以采取数据接口方式实现数据采集与交通，主要包括交通数据局内部数据、交警支队部分数据、公交数据、全市统一出租车数据、公共自行车数据、停车场数据、客运枢纽数据、交通视频、交通气象等信息。需要通过填报、导入等手段处理的数据包括道路维护作业、停车场等数据。通过公共接口可以获取违章数据、民航航班、铁路车次等数据。通过以上三种方式，才能获取完整的交通信息，建立交通信息综合服务的基础。对于规划、住建、公安等已经纳入珠海市政务资源共享平台的政府部门数据，可以通过“珠海市政务资源共享平台”实现数据采集和交换。对于未纳入政务资源共享平台的非涉密数据可以121、协调相关部门通过政务资源共享平台完成数据的归集和交换。对于涉密数据，比如公安视频图像信息，可以通过专线方式接入本系统。（3）综合服务渠道需求交通信息对市民服务主要通过移动终端和互联网网站两种方式，两种方式互为补充,移动终端主要提供实时信息查询和指引，网站可以提供完整的交通出行规划和查询服务。互联网网站主要通过电脑等设备访问，显示屏幕大、分辨率高、可以使用键盘鼠标等设备执行复杂的操作、数据流量费用可以忽略。网站上可以显示内容非常丰富、展现形式多种多样。另外，交通网站使用时间一般都是在出行前或者出行后，在行程中使用相对较少。所以，网站上更适合综合信息查询，包括大量文字、高分辨率图片、视频资料等。相122、对于网联网网站，移动终端由于屏幕较小、操作受限、网络流量费用高等缺点，不利于复杂信息请求和展示。这些设备的使用时间一般也都是在行程中，所以要求终端应用程序设计必须功能实用、操作简捷、响应快速，从而吸引更多用户使用。同时，对于政府部门、企事业单位可以提供内部应用系统和数据接口实现对内数据服务。4.4系统性能需求分析交通信息服务实时性要求非常高，数据滞后会导致系统无法充分发挥作用。同时，由于系统用户群是普通市民，要求系统操作方便、用户体验良好，系统响应速度是用户体验的最重要因素，如果查询服务响应较慢就会造成用户流失，最终导致系统失败。因此，本系统建设要优先考虑性能因素，确保系统问题可靠、计算资源高123、效运行。系统响应时间指标：根据目前移动应用、网络应用特点，以及用户操作习惯，要求本系统未来移动客户端数据每次查询处理反馈时间不超过1秒，网站每次查询不超过3秒，内部应用系统每次业务提交处理不超过3秒。系统可用性指标：机房支撑环境是整个工程的基础，可用性要求较高，要求可用性A99.9%（MTBF(平均无故障工作时间)/ MTBF+ MTTR(平均维修时间)），交通信息综合服务平台系统7*24个小时高效运转，要求可用性A99.9%。4.5系统安全需求分析本系统服务对象包括政府部门用户，也包括市民，系统不同内容分别部署在政府内网和外网。这种部署模式要求系统建设时考虑内外网隔离和数据交互问题，确保政府124、内网系统安全。同时，系统也要考虑完整的应用安全体系，从系统访问、权限、数据备份恢复机制等方面设计技术方案，保证系统持续、稳健运行。根据国家信息安全等级保护管理办法的要求，本系统信息安全保护等级为一级，应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。本系统可信计算基通过隔离用户与数据，使用户具备自主安全保护的能力。具有多种形式的控制能力，对用户实施访问控制，即为用户提供可行的手段，保护用户和用户组信息，避免其他用户对数据的非法读写与破坏。自主访问控制：计算机信息系统可信计算基定义和控制系统中命名用户对命名客体的访问。实施机制（例如：访问控制表）允许命名用户以用户和（或）用户组的身份规定并控制客体的共125、享；阻止非授权用户读取敏感信息。身份鉴别：计算机信息系统可信计算基初始执行时，首先要求用户标识自己的身份，并使用保护机制（例如：口令）来鉴别用户的身份，阻止非授权用户访问用户身份鉴别数据。数据完整性：计算机信息系统可信计算基通过自主完整性策略，阻止非授权用户修改或破坏敏感信息。4.6技术发展需求本系统建设过程中也要充分考虑技术发展趋势，采用成熟且具有一定领先的技术方案，避免系统使用过程中技术落伍淘汰的问题发生。同时，在系统整体架构设计时要充分考虑移动应用技术、全面交通信息感知技术、交通客流（OD）信息采集技术，以及未来交通服务诚信体系、市民融合服务平台的发展等趋势。5. 项目总体方案5.1 建126、设原则根据本项目技术特点和要求，本项目建设时将采用以下原则。开放性原则：本项目的核心是交通数据的整合与服务，因此要求系统在设计网络环境以及软件功能时保证系统的开放性，以便于不同部门、企业数据接入。同时也要保证系统对外服务的开放性，除了本系统服务功能外，可以通过多种形式将交通信息提供给第三方服务机构。实用性原则：本系统建设要充分考虑用户的实际需求和操作体验，站在普通市民角度来构建信息服务体系，抓住市民对交通信息服务需求的重点，而不是泛泛的信息查询服务。因此，必须本着实用原则，在应用功能区分共性需求和个性需求，组织好内容结构，提高用户操作体验。经济性原则：本系统作为政府民生工程项目，并不产生直接的127、经济收入，资金来源主要于政府财政投入。因此，本项目设计建设时要充分考虑经济性原则，充分利用已有资源，合理控制建设规模，采用质优价廉的产品，减少信息资源浪费，降低项目工程成本。先进性原则：信息技术日新月异、发展迅猛，信息技术更新淘汰很快，在本项目建设时要尽量采用成熟且先进的开发、实现技术，确保系统技术的延续性，使系统能够长期持续发挥作用。易用性原则：本项目建设核心任务是市民交通信息服务，操作对象为广大市民，人员年龄和文化水平差异比较大。因此，要求本项目在建设时充分考虑易用性原则，尤其在移动终端界面设计时，应该借鉴“无意识”操作等思想，使绝大多数人不用刻意学习就能掌握本系统的操作方法。高可用性原则128、：交通系统24小时连续运行，本系统作为交通信息服务的工具必须具备24小时连续运行能力。要求系统具有高可用性的手段，通过备份集群等技术实现系统长时间无故障运行。安全性原则：由于本项目建设内容覆盖了政府内部应用和外网应用，同时涉及下属企业信息系统，因此在本项目设计建设时要充分考虑政府部门、企业信息的安全性，在实现数据共享、便捷服务的同时，使政府和企业内部系统不受来自内外网攻击，实现系统安全运行。可扩展性原则：随着珠海市交通事业不断发展，交通信息服务也会不断产生新的需求，因此要求本系统能够灵活适应业务的发展需要，要求系统应具有良好的可扩展性。可维护原则：本项目发挥的社会经济效益来源于系统持续稳健运行129、，设计开发时要考虑维护的便捷性、不停机维护手段、数据自动化备份机制等要求，尽可能在减少人工干预的情况下，实现系统自动清理和运行状态调整。5.2 建设目标交通信息综合服务平台本期建设目标为：以珠海现有的交通信息化建设为基础，以交通服务和管理需求为导向，以信息技术为手段，实现公交、出租、停车、客运、铁路、航班、驾培、违章等公共交通信息的接入、共享、处理、融合和发布。为珠海广大出行者提供灵活快捷的交通信息服务，保障运输行业稳定、城市公共交通有序、道路畅通，进而提高交通运输局智能化服务与管理水平，提高和改善城市交通系统的持续稳定运行能力和自我调节能力。使交通系统中的运输主体、运输工具、道路设施之间的关130、系变得更为和谐有效，同时为平台未来扩展、完善奠定良好的基础。5.3依据的标准规范本项目设计和建设过程中，需要参照国家信息化的有关政策和标准。由于建设内容较多，涉及到电子信息基础工程、弱电工程、电子政务、信息安全、基础数据编码、应用体系、智能交通数据指标等标准和规范，与之相关的国家及地方发布的标准及指南有数千项，此处不一一列举。本项目设计时主要参考目前成熟的技术方案和本项目相关的核心标准和规范。（1）交通信息资源标识符编码规则，JT/T749-2009，交通部2009年；（2）交通信息资源核心元数据，JT/T747-2009，交通部，2009年；（3）交通信息基础数据元，JT/T414-697系131、列，交通部，2007年；（4）公路水路交通信息化标准建设方案（2007-2010），交通部，2007年；（5）交通信息服务报文编码标准，GB/T20612系列，2006年；（6）道路运输电子政务平台信息分类与指标、编码规则，JT/T414、415系列，交通部，2006年；（7）交通电子政务建设标准化指导意见，交通部，2005年；5.4系统整体架构信息化系统建设工作是一项很大的系统工程，不是单纯的技术项目，涉及到政策、人员、技术、资金、维护等方方面面。本项目建设整体框架如下图所示。系统建设遵循珠海市智慧城市试点和智能交通系统建设整体规划，并以标准化和制度建设为依托，建立在系统安全体系和运维保障体132、系的基础之上，通过各种技术的整合与集成实现交通信息综合服务功能。在此强调整体规划主要是考虑本项目立足点不能太狭隘，只有站在城市顶层设计、城市全局效益的角度看待本项目建设和发展，才能保证社会综合效益的发挥和可持续发展。同时，架构中强调了标准化和制度建设，主要原因是目前信息系统建设超前于政府行政职能变革，因此在系统建设同时要加强制度建设，将系统要求通过制度明确化、固定化，才能保证系统真正运行起来。这两方面的建设内容主要由建设单位会同有关部门、企业共同探讨和制定，最终通过正式文件、制度等形式进行明确和落实。系统采取服务组件化的设计思想（SOA），通过搭建一个通用的数据处理框架，建立一个大的服务容器，133、为以后新的应用服务功能接入打下良好的基础。其中，对外服务接口可以通过API、Web service、开放数据等方式提供给第三方软件平台、信息服务商，比如市民主页应用、商业增值服务软件等。在欧美地区“开放数据”已经成为政府信息服务的趋势，可以让更多的社会服务机构、服务商使用政府数据资源，为最终用户提供更加广泛、更加便利的服务渠道，从而实现政府服务范围的最大覆盖。因此，本系统架构中强调了对外服务接口功能，充分考虑了本系统与政府以及社会服务系统对接，也为数据服务商业模式打下良好的技术基础。5.5 工程建设内容本项目工程建设内容包括三两大组成部分：交通信息综合服务软件平台、系统支撑平台、配套机房改造工134、程建设。5.5.1应用软件平台建设应用软件平台是本项目建设的重点，平台按照系统功能划分为五大组成部分。最基础的系统是数据采集和交换系统，用于实现跨部门各种异构数据采集、传输、交换和数据管理功能。在此基础之上是数据处理平台，对交通原始数据按照服务要求进行加工处理，浮动车数据处理是其中一项重要内容。再往上就是交通信息服务目录体系，主要用于管理交通服务的内容和指标以及运算方法和参数等。最后，就是面向最终用户的网站和移动终端服务系统。同时，系统也提供对外服务接口，可以为政府部门、企业以及第三方机构提供交通信息服务接口程序，发挥交通信息的最大价值。5.5.2交通信息资源体系建设交通信息资源体系是本系统的135、数据支撑，也为未来“大交通”数据中心建设打下良好的基础，因此交通信息资源体系建设工作是本项目非常重要的一项工作内容。交通信息资源体系建设工作包括信息资源体系梳理、信息采集、共享和接口、数据标准化、数据库设计等工作。通过建立交通信息资源平台，可以为交通信息整合共享奠定基础，进而为交通管理、决策和公众服务提供全面支撑。5.5.3系统支撑平台建设主要包括主机、存储系统建设，网络、安全系统系统建设，以及系统软件、数据库和中间件系统建设。为应用软件系统提供良好的运行环境和数据处理资源。同时，保障应用系统安全、持续、高效的运转。5.6系统部署珠海市目前已经建立了政府数据中心，机房各项指标已经达到电信级标准136、，为未来珠海市政务云数据中心打下良好的基础，完全满足本系统运行环境要求。因此，本系统拟部署在“珠海市政府数据中心”机房，利用中心机房已有网络设施、机柜、供配电、空调等基础设施。公众和企业通过互联网接入本系统，政府管理部门、交通局信息中心通过政务网接入本系统，实现系统应用和数据传输。5.5.3 配套机房改造工程内容包括对现有机房装修、配电系统、综合布线、空调系统、监控系统、消防系统、门禁系统升级改造和扩容，为未来“大交通”数据中心建设打好物理基础。5.6 7 工程边界本项目建设建设内容不包括与本系统有数据接口关系的外部单位信息系统软件改造、外部单位网络设备增加、外部单位服务器增加等建设内容。6.137、 应用软件平台建设6.1系统整体设计珠海市交通信息综合服务平台核心是应用软件系统，应用软件系统设计以各种用户需求为导向，进行提炼和归纳，结合网络应用、移动应用技术特点和用户操作体验，形成最终系统建设方案。6.1.1系统整体框架交通信息综合服务平台以相关部门和企业的交通信息为基础，经过数据处理构建交通信息服务基础数据库，进而形成交通地图、路径规划、实时路况、公交查询、出租车电召、铁路民航等信息服务，通过互联网、移动应用、呼叫中心、短信、广播电视、可变信息板（道路诱导）等渠道向不同出行对象提供有针对性的信息服务。以下是一个比较直观的交通信息服务示意图，说明了交通信息服务的基本原理。交通信息服务除了138、向社会公众提供服务以外，也可以向政府部门、企业提供服务和决策支持。6.1.2系统整体流程本系统核心流程为：从不同业务部门、单位采集交通服务相关的信息，对原始信息进行加工处理后，记入交通信息资源库。通过对交通信息资源的梳理，构建珠海交通信息服务目录体系，最终通过互联网网站和移动应用系统将交通信息发布给普通用户。在发布信息的同时，也可以采集用户的交通信息需求，提供更加人性化的服务。在对内服务方面，除了交通信息维护管理和对各部门、企业提供公动态交通信息外，还可以提供珠海市交通运行的宏观分析功能，提升交通管理水平。未来，可以进一步增加信息互动功能，比如市民交通出行信息共享、出租车自动调度、市民采集交通139、信息和交通不法行为、移动终端双向评价、中间支付结算等业务。6.1.3 系统功能整体框架系统功能可以划分为五大组成部分：数据采集和交换系统、交通数据处理系统、交通服务管理系统、网站服务系统、移动应用服务系统。每个子系统又可以划分为多个模块，在以后章节详细说明，整体功能结构图如下。6.2系统功能设计6.2.1交通信息采集与交换系统交通信息综合服务平台最核心的功能是数据整合应用，将分布在不同部门、单位的数据抽取到统一的交通服务数据中心，并通过这个中心为其他部门服务，提供各种渠道系统访问使用。交通信息采集与交换系统逻辑上由数据资源中心、数据采集交换中心、多个交换节点构成。通过数据采集与交换共享系统，除140、了为管理部门、社会公众提供交通信息服务外，也可以为交通局提供统计分析功能。数据采集与交换系统主要由以下四个子系统组成：l 前置采集交换子系统：数据交换前置机担负着从业务系统的数据抓取、数据转换、数据封装和从中心子平台的消息监听、消息处理等功能。l 数据传输子系统：负责数据交通传输协议转换、数据格式转换、数据传输路由配置和执行。l 自定义数据采集子系统：自定义数据采集子系统是对数据采集系统的补充，可以通过自定义的数据采集模板实现数据手工填报和审核流程，对自动化数据采集手段来说是一种重要的补充。l 中心管理子系统：采用面向服务的架构（SOA）理念，通过基于内容的路由和方便的数据转换引擎，实现传统消141、息和Web服务调用的统一处理。中心交换子系统由中心交换传输子系统和中心交换管理子系统组成。数据采集与交换系统支持数据双向传输，系统部署可以采取中心-节点实现数据单向采集。同时系统也可以采取对称布局，实现大批量数据的双向交换。对于多级数据采集情况，可以采取多级数据处理方式，从数据采集点获取数据后可以先将数据数据隶属的管理部门、企业，然后再将数据汇总、传输到中心。6.2.1.1前置采集子系统前置交换系统涉及到交通相关的政府部门、企业的业务系统桥接，前置交换系统主要用于传输和接收各部门的交换数据，保证数据的安全准确及时传输。同时，数据采集与交换系统提供具有门户风格的统一风格、统一安全的对前置交换系统142、配置的统一管理入口。其中对前置机的配置则是集中式的统一管理。当然，依据业务的需要，每个前置机系统都也可以独立管理，以适应不同的客户要求。前置交换系统构建于在J2EE和XML基础上。应用系统必须共享数据时，前置交换系统支持不同业务应用数据库之间的数据交换。实际的数据交换是通过消息交换实现的。前置交换系统一个完全的应用集成实现策略，因为它使公交、出租、停车、自行车、市政作业等等一个个分离系统变成了一个支持业务过程的连续系统，满足交换平台的整个过程需求。前置交换系统组成如图所示：1、数据处理数据处理的设计主要是为将来整个系统的扩展而考虑设计的，主要功能数据库连接、数据增量获取、数据协议转换等功能。在143、这一层定义了应用系统之间进行采集与交换数据的格式标准，该格式标准将遵循通行的工业标准XML，利用XML来定义和描述业务系统与数据中心之间的交互信息。2、桥接流程引擎流程建模工具，建模过程图形化，方便定制桥接流的流程，方便的流程模板使用功能。强大的流程管理功能：过程模型初始化方便，能按照提交定义好的流程模板，设定运行参数和处理时间；维护简单，能修改属性和执行顺序等；全过程监控，保持流程执行的跟踪，提供一个流程列表查询的界面，用户登录到系统后，点击流程列表查看按钮，可以看到流程的详细信息和历史纪录等。3、传输管理传输管理模块负责前置机系统与中心管理系统间传递消息的处理工作。在中心管理系统中，提供了144、对许多消息格式的支持，这其中，既包括国际通用的消息格式，也可以支持用户自行定制的消息框架。最常用的支持应该有ESB, JMS和 FTP 。4、桥接管理数据交换前置系统与业务系统桥接的实现方式，可以分成主动获取和接受请求两种方式。5、应用桥接插件应用桥接插件设计用于应用和数据的桥接整合，通过标准的应用桥接插件为公交应用系统快速提供可靠的、标准化的、可配置的桥接服务。其提供基于XML标准的大量常用的应用桥接插件，可以快速的定制桥接服务，免去交换平台实施时需要大量的二次开发工作。6、运行管理日志主要是对交换流程的行为进行跟踪，对流程进行的操作（如浏览、查询、增加、编辑、删除等）以及用户退出系统等，并145、把这些行为记录下来。系统管理员通过查看日志记录可以知道系统使用情况，便于对系统进行有效的管理，从而进一步保证系统的性能。6.2.1.2数据传输子系统1、消息连通管理数据传输子系统支持非常广泛的消息和连通协议，从而便于适应各种交通信息资源使用者的技术要求。不同的应用系统可根据自身的技术实现特点，选择合适的连通协议连接到数据传输子系统上，实现数据的传输。通过中心管理子系统来访问后端的交通信息资源库和数据转换翻译功能，也可以将平台中标准化的数据格式，转换为其他应用系统特有的数据格式和内容，从而完成了异构应用通过中心交换子系统进行协同工作的过程，实现数据反向传输。2、信息资源交换代理中心管理子系统提供146、的交通信息资源代理是指通过配置代理的过程提供与后台所有服务端点访问有关的路由逻辑。这样标准应用或数据服务的使用者就无需考虑与后端服务系统的复杂性。这样就实现了通过中心管理子系统的SOA架构实现集成的松耦合优势。即便后台应用或数据服务发生变化，服务代理可以屏蔽服务之间的复杂关系。3、信息资源交换格式转换在数据采集与共享系统中数据转换是通过可视化的数据转换功能，能通过拖拽的手段快速实现不同格式之间的数据转换, 还可以对下列任意输入输出数据类型进行数据转换：XML 数据、非 XML 数据、Java 原子类型、Java 类。在这个过程中，不但能够实现数据格式上的变化，还能使用XQuery的函数，对数据147、内容本身做各种运算。4、信息资源传输动态路由中心管理子系统能创建通用代理服务，可接收任何SOAP或XML消息。这些通用服务类型可以提供基于内容的动态路由。代理服务经过配置可分析它接收的SOAP或XML消息，然后决定将消息发到哪里。此类路由的一个优势是“动态协议切换”。首先服务使用方通过服务平台访问某个服务的入口，当中心管理子系统接收到用户请求后，如果在服务调用过程配置了访问路由，那么平台会使用路由配置表进行基于业务规则的匹配，然后根据不同的匹配结果，将用户对服务的请求路由到后台不同的业务提供者。6.2.1.3自定义数据采集子系统自定义数据采集子系统用于采集手工数据或者无法通过数据库、文件、通讯148、等实现的数据采集和共享功能，可以通过自定义数据采集表的方式实现数据采集处理，用户就可以登录本系统访问要填写的数据。数据填报完成后，数据会传输到信息中心。1、数据采集据模板定义数据模板定义功能主要用于定义个性化的数据采集功能，实现非常灵活的数据自定义采集功能。用户选择要采集的数据表和界面上显示的数据项名称，系统自动生成数据采集表格。2、数据采集模板发布数据采集模板定制好就可以根据要求发布下去，进行数据采集工作。模板可以发布、暂停、重新启用，设定采集频率、时间要求、提醒时间设置等。针对不同部门采集数据也不相同，数据采集权限主要是针对数据发布范围控制的功能。包括发布范围的定义、用户信息、联系方式等。149、3、数据填报数据采集模板发布后，可以通过短信形式通知相关用户登录系统填报交通信息。对于周期性数据采集，根据设置的系统提醒时间，自动提醒用户按时填报交通数据。用户也可以下载数据采集模板，填写完成后导入系统。4、数据检验审核对于数据中心用户可以监控数据填报情况，包括是否按时提交、填报情况统计、填报数据是否准确。对于不合规的数据，可以退回相关用户，提醒用户重新填报。6.2.1.4中心管理子系统中心管理子系统平台提供具有门户风格的统一风格、统一安全的对服务总线、前置机和应用系统配置的统一管理入口。其中对服务总线的配置包括数据信息创建、数据信息路由、数据流程整合和监控管理；对前置机的配置则是集中式的统一150、管理。通过统一的系统管理控制台，同时，还可以对各个几点的配置信息、路由规则等进行远程调整和维护。1、信息资源注册管理薪资资源管理功能能够集中管理集成层接入的各种应用服务，它可以从注册到其中的服务自身描述（WSDL）中得到服务的特性，然后对众多基于服务的应用资源进行集中管理。通过集中、有效的管理可复用的应用服务，可以清晰的了解在应用系统中有哪些应用和数据资源；这些资源是由什么应用或数据源提供服务的；它们后台实现实分布在哪些系统内部；它们都能够提供什么可重用业务功能；如何才能访问它们等信息；它们提供什么安全保护。2、信息资源交换监控中心管理子系统可监视和收集系统运行和业务审计目的的运行信息，监控各151、个前置机的连接状态、数据包收发状态和异常信息。在发生数据异常时，可以通过手工干预的方式取消或者重新发起数据传输的任务。通过可定制的管理板查看中心管理子系统收集的运行统计信息。中心管理子系统管理板能监视系统的运行状况并标记消息传输服务中的问题，在发生问题时允许快速隔离和诊断问题。管理板使用户能立即以图形方式查看所有服务器和所监视服务的状态。3、信息资源交换服务级别协议为了实现将数据和应用服务运行的运行状况和系统的SLA关联，用户可结合各种服务运行监控指标设置SLA告警规则，并设置当系统无法保障SLA的情况下，向指定的运行管理或业务进行通知与业务和代理服务的状况，或与提供的服务质量有关的事件。4、152、交换平台交换运行报告中心管理子系统可在消息通过代理服务时，提供有关消息数据的报告。这通过报告活动完成，该活动可以置于请求/响应管道或错误管道阶段内的任何位置。然后就可以通过报告提供者访问报告活动捕捉的数据。5、信息资源交换错误处理错误处理功能通常更简便的方法是在消息流的最低级别处理特定错误，使用较高级别的错误句柄默认处理尚未处理的错误。最好显式处理管道中预期错误，并允许系统错误句柄处理意外错误。但是这与WS-Security相关的错误必须在服务级别处理。6、中心管理控制台管理控制台用于跟踪消息，以便获得消息流的精确描述，提高错误的可视性。例如，可查看报告原始消息，显示它被提交处理，然后可查看后153、来报告的错误，显示没有正确处理该消息。这样会同时提供消息流和错误流的全面视图。6.2.2交通数据处理系统交通处理系统主要用于对原始采集数据完善、调整，以及数据的二次加工处理，同时还包括基于实时通讯采集技术实现的数据接入功能。6.2.2.1视频处理子系统本系统并不重新建设视频采集系统，只是将目前已经存在的视频采集系统数据部分存在本系统中，对社会公众和政府部门服务。1、视频采集与存储视频处理系统可以通过网络接入上采用M-JPEG、MPEG-4、H.264等压缩方式视频文件和FLV数据流，视频质量可以达到CIF、2CIF、4CIF或D1、720P、 1080i及其以上高清效果。视频数据采集可以通过两154、种手段，一是通过已有系统转发机制。在目前视频处理系统中加入转发功能，将实时视频流传输到本系统。这种方式要求对原有视频监控系统进行修改。另外一种方式，通过数据库提取方式。一般的视频监控系统在存储视频时都进行了时间编号，将视频流打包成多个时间切片的小视频文件，便于查询和检索。本项目建设采用第二种方式，也就是通过后台数据提取方式，不是直接从前端视频采集设备读取。视频存储系统应该支持目前市场上各种存储系统，包括DAS、NAS、IP-SAN、FC-SAN等，以便为用户在建设项目时可以不受限制地选择最优的存储设备，视频数据传输时可以根据提前设置好的参数进行重新切片存储，切片时间为1分钟至5分钟，便于按照时155、间回放视频。2、视频快照系统由于海量视频浏览和检索很耗时，大多数取得的视频并不会观看和检查。视频浓缩摘要和快照就成了一种浏览检索视频的有效工具。“视频摘要”是指从原始视频中提取感兴趣的目标的活动信息，和背景视频合成剪辑而成的较短视频片断。也可以切割提取活动目标，用快照列表以更加便捷的方式展示。在视频摘要中，对于人或车辆目标，显示目标出现的时间，移动轨迹，并且支持用户通过点击目标，播放目标出现前后的原始视频。可以用短小精悍，信息全面来描述视频摘要，视频摘要的核心处理是视频合成功能。为了方便市民查询交通视频和图像，本项目主要采取快照的方式实现视频数据的浓缩处理。快照采用时间轴上等分技术提取视频中的156、图片，类似于对视频文件按照一定间隔进行抓图处理，从而形成间隔时间均匀图片文件库，通过这些图片文件可以快速回放较长时间内的道路、枢纽视频监控情况。3、视频检索回放系统为了实现交通运行状态回放，尤其在对一个较长时期交通视频信息进行回放，通过与快照技术配合能够实现对视频数据的快速检索。交通道路和港口现场视频摘要进行快速浏览以后，用户就可以找到一些有用的线索，如果在某一视频摘要中发现了一些感兴趣的交通图像，通常需要在更多位置的摄像机摄录的视频录像中搜索和检查该目标是否在其它地方出现过。用户通过提供目标特征（监控类别，主体的颜色、高度、方向、速度等）、一幅样照或素描图来请求搜索。视频目标分类检索系统，首157、先使用一种有效的运动分割方法提取出运动的目标，而后这些运动目标的基本特征作为元数据被提取出来，存放到数据库。在整个的检索过程中，系统会将提取检索输入的特征，请求比对数据库中已经索引好的目标特征，而不用重新处理视频。最后，拥有足够高相关度的视频目标快照将被作为结果显示出来。通过视频快照技术的使用，可以大大提升视频数据的检索效率。4、视频接口监控视频数据来源于已有系统，因此需要监控系统的接口运行情况，比如视频数据接口程序连接是否正常，数据异常等情况。6.2.2.2综合路况分析子系统综合路况分析是指通过不同渠道来源的交通流信息进行整合，然后计算出城市交通流实时情况、以及未来运行情况。用于处理的交通数158、据来源有断面数据采集，通常包括是路面线圈感应数据、电子卡口系统、视频识别系统等，也包括路段通行量信息，包括浮动车处理系统、人工识别系统等。同时，还包括交通事件信息影响的处理，比如交通事故、天气、商业活动等。通过对这些信息的处理，可以提升综合路况分析、预测效果，相比单一系统简单计算的路况信息更加准确、更加可靠。综合路况分析要素和原理。综合路况分析主要主要数据来源是道路基础数据、断面流量数据、路况通行速度等数据。路段运行数据处理将在将在6.2.2.3节（浮动车数据处理子系统）详细说明，此处介绍断面数据处理技术和方法。在基于断面的交通流分析要素有：（1）节点，多条道路的交点或者交通网络的边界点。一些159、位于网络边界的节点还代表车流进入网络时的起始节点或者从网络中撤离时的终止节点。节点不能在路网中孤立存在，必须有节点连接线与之相连。（2）连接线，两个节点间的一条有向弧，和节点一道构成对实际路网的拓补描述，因此不必关心其是否有精确的位置坐标。每条节点连接包含一或者多个节段。（3）包含于连接线中，是具有完全相同的路段几何特征（长度、宽度、曲率、坡度等）和交通相关属性（如车道数、车道组数、速度-密度模型参数等）的道路。如果一条节点连接所对应的道路包含若干具有不同几何特征或交通属性的道路分段，则应该用多条节段描述。（4）车道、车道组，每条节段可包含多个车道，而这些车道可以分成多个组，每组车道的集合就叫160、一个车道组。（5）路口信号逻辑，路口车道数、直行、转向、信号顺序、配时等信息，用于计算路口不同方向通行能力。（6）检测器，用于采集断面的车流量、速度、车型等信息。（7）交通区域，用于采集静态交通客流（OD）信息。交通流分析方法：通过断面流量分析道路综合路况的方法主要“速度-密度”模型和交通波传递模型，前者用于测算路道交通容量，后者用于测算交通流传递速度，预测几个断面之间通行容量、通行速度。1、基础数据设置管理综合路况分析基础数据可以归纳为两大类：道路通行模型模型数据，如上述交通流数据分析要素部分所描述；另一类动态采集的断面数据。基础数据设置系统用于维护管理节点、连接线、车道、路口信号、检测器、161、交通区域设置等，这些数据首次维护工作量较大，系统在应用部署时，可以批量初始化。在系统实际运行过程中变化较小，基础数据维护功能主要用于日常数据调整、变更。对于动态数据，主要维护数据类型、数据采集频率、数据可靠性等指标，数据存在于各个动态数据采集系统中。2、路况计算规则本功能用于维护路况计算规则参数，包括选择10多种典型的“速度-密度模型、检测器计数的初始值、道路饱和流量、偏差、历史数据处理规则等。3、路况数据生成本系统功能特点是后台数据加工处理、人机界面交互不多，绝大多数时间是在无人值守的情况下运行。路况数据生成后，作为交通服务的基础数据，系统提供数据处理的日志和监控界面，便于维护人员检查系统运162、行状态。6.2.2.3 浮动车数据处理子系统随着移动通讯技术的发展，通过车载通讯设备可以更加便捷的实现交通信息的交互和实时传递。浮动车信息采集是伴随着智能交通新技术应用，在近几年发展起来的一种交通流信息采集技术，成为智能交通领域的应用重点。浮动车辆通常是指装有定位和无线通讯装置的车辆，其所采集的数据一般包括时间、位置坐标、瞬时速度、行驶方向、运行状态及其他内容，并进行分析处理，将其应用于交通信息服务、交通管理和停车诱导等方面。本项目拟采用出租车GPS定位数据，同时以公交定位数据为补充，结合历史信息、视频等信息提升交通路况分析的准确率。根据以上浮动车信息采集系统原理分析，浮动车信息采集系统由浮动163、车数据采集、地图匹配、交通流分析和移动通讯四个子系统组成。1、数据采集子系统数据采集子系统通过路网上行驶的安装在浮动车上的车载端GPS接收器采集车辆运行数据；通过车载端的无线通信终端设备采用3G通信技术将上述信息实时传输 给数据控制中心，同时还接收数据中心发送的命令。该子系统主要完成以下数据采集：车辆交通流、时间、车辆位置经度及纬度、速度、方向角和运行状态等。系统设计时主要考虑以下参数：浮动车覆盖率、计算时间间隔、采集时间间隔、测量时间等。通过仿真实验得出每个时间间隔内横断面浮动车数量计算公式为： Np=P(Qta60) 一般情况下，在城市道路上覆盖率为5即可达到满意效果，根据珠海主城区道路密164、度和车流分布规律来看，可以达到较好效果。根据浮动车覆盖率和采集间隔的关系，可以在工作站运用一些更加精巧的估计算法来减小时间间隔对实时性的影响，本项目拟将采集频率设置为1分钟，上传中心频率为5 分钟，对实时速度数据进行简单线性衰退处理基本能对实时的估计起到比较满意的效果。 2、地图匹配子系统 地图匹配是实现整个浮动车采集信息系统功能的关键，目的是减小GPS数据和GIS数据的匹配误差。为此，要对数据进行预处理并确定匹配路段。数据预处理：数据预处理包括对GIS数据和地图数据预处理两个方面。由于GIS数据一般是以矢量格式存储且所有路段都是以曲线形式表现的，为此，先将路段曲线预分割成为多条首尾连接的有向165、线段，从而使每条路段变成了一些线段的集合。这样可以大大提高后续地图匹配的速度和效率。为了缩小匹配路段的范围和针对性(方向)，还要对地图数据预处理。首先进行地理坐标系转换，使浮动车定位数据和地图库数据所采用的地理坐标系一致。其次通过一定算法确定候选路段，常用的算法有：网格法、概率统计法、误差椭圆法、条带分割法等。最常采用的网格法，该方法的原理是将电子地图按照一定的网格进行划分，然后找到GPS点所在网格，该网格所包含的路段就是候选路段。匹配路段确定：目前，车辆定位导航采用的算法有GPS航迹匹配法、模糊逻辑法、A*、双向搜索法等。这些方法在GPS定位和导航中都有非常广泛应用。但由于浮动车数量大、匹配166、速度要求高，采用上述单一的传统算法都难以满足浮动车地图匹配要求。为此，本项目提出分类模型算法的思想。它建立在一个道路网格拓扑结构之上。并且针对道路的实际情况设计了不同的道路匹配算法。正常匹配模型是整个地图匹配模型的入口，实现正常情况下待匹配道路的匹配，并对其进行排序，检查是否有道路符合道路匹配的条件，如果有，则匹配成功；否则进入下一个匹配模型。但由于各种误差，如双向车道的反方向车辆，若采用上述道路匹配模型得到的道路可能包含反方向的道路。这样会给后续的延时匹配造成干扰。异常匹配道路模型就是解决以上问题的匹配模型。对于大型城市的复杂道路，如主辅路、立交桥等，道路与道路之间的距离近，角度差小，有时投167、影到平面上几乎是重合的。在这样的路网环境下，通过单一GPS数据往往无法确定车辆的确切位置，这时就需要通过相同车辆的多个GPS数据来联合判断车辆的行驶轨迹，待定模型就是解决这类问题的一个迭代模型。在设计以上 模型基础上可以采用最小距离算法实现地图匹配。原理是通过计算GPS点到各个候选路段的距离，选择距离最小的那条路段作为匹配路段，GPS点到该路段的投影即为匹配点。3、浮动车交通流分析子系统交通流分析首先筛选符合条件的浮动车数据，建立动态交通流数据模型，然后以此模型获得浮动车行程时间、平均速度、交通流量等交通信息。建立交通流模型：由于采集的信息中包含大量车辆，可能会产生一些错误和干扰信息，为了保证168、所采集的信息尽可能有效，必须对样本进行必要的筛选。本方案首先将这些数据按照车辆ID进行区分，由于每个浮动车的ID在系统中是惟一的，所以根据车辆ID将数据进行分类是有效的。其次，设定一个阈值，当路段上某车辆的GPS数据点数小于一定阈值时，例如速度高于阈值，就认为是干扰数据，该车辆的数据将被剔除。最后，将符合条件筛选出的浮动车辆的GPS数据作为交通流样本模型，并以此 样本模型计算每辆独立车辆的行程时间和平均速度。交通流数据估算:交通流估算是在计算出了独立车辆的行程时间和平均速度基础上，确定浮动车的样本数并从中抽样进行交通流分析。样本数越大估算结果的可靠性越高，但同时估算 速度和效率也就越低。经过仿169、真实验，认为样本数最小为整个浮动车数目的75 即可满足估算要求。具体计算如下：(1)平均速度估算平均速度可以用两种方法来计算，即时间平均速度和空间平均速度。时间平均速度是指道路某一断面车速分布的平均值，即断面上所有车辆点速度的算术平均值。空间平均速度是指在给定路段上，同一瞬间车速分布的评价值。(2)行程时间计算行程时间估计的方法有两种：第一种是直接测量法，把观测路段分成小段，计算浮动车在每一小段的行程时间，然后把这些行程时间进行相加，得到总得行程时间；第二种是间接测量法，根据上面计算出来的路段平均速度，用路段长度除以路段平均速度，得到行程时间。(3)交通流量估计交通流量估算是指在单位时间内，通170、过道路某一地点，某一断面或某一条道路的车辆数，一般流量和空间平均速度具有一定的关系，可以根据上面计算的空间平均值估计交通流量数据。当独立车辆数目小于最小浮动车样本数时，继续采用以上方法计算交通流参数势必造成很大误差，此时必须使用单个GPSs浮动车的数据进行数据估计。4、移动通讯子系统移动通信系统实现整个系统之间信息交换的互传，子系统结构如下图所示。系统设备包括信息控制中心计算机、显示设备、控制设备、存储设备和车载导航设备及个人用户等。其中信息 控制计算机用来为移动网络访问服务，这些访问首先经由服务器响应，然后通过服务器互传相应的交通信息。其他设备可以与车载娱乐设备或非导航与无线互连系统共用。5171、FCD数据采集格式优化目前FCD系统都是基于移动通讯网络。数据采集周期一般为1分钟，也就是每一分钟往回传输一个坐标点数据，在数据量不足的情况下，在地图匹配时会产生大量无效数据。对于数据采集样板较少的情况下，数据的准确性就会大大降低。在保持数据采集周期不变的情况下，通过短周期查分算法可以增加采集点密度，从而提升数据质量。下图为数据周期为1分钟情况下，传统每分钟一个坐标和差分20个坐标绘制线路的效果差异。通过下表差分数据格式，在数据传输量增加不多的情况下可以大幅提升浮动车数据分析的效果。6.2.2.4 数据服务接口子系统数据服务接口子系统主要管理数据不能采集到基础数据库的情况，比如交通违章信息、172、铁路民航实时信息等，这些数据查询后直接反馈给用户，系统记录查询服务情况，但是信息资源库不保存查询结果。本系统主要包括数据服务接口设置、数据项映射、登录校验等配置。物联网接口功能，能够接入道路、港口、车辆物联网采集发布设备数据，包括接口参数、协议等配置，接口数据检验处理等功能。6.2.3交通信息服务管理系统交通信息服务管理系统主要查询交通信息资源库，管理客户端请求队列，反馈请求处理结果，记录用户信息等功能。本系统主要是后台运行，前端界面交互功能比较少。对内交通管理功能包括交通运行监控、交通行业统计分析、投诉举报处理等。6.2.3.1驾驶员服务子系统1、实时路况服务本功能实现对交通服务主题库的路况173、服务系统查询、反馈给网站、手机用户请求端，记录使用用户、时间等信息。同时，可以配置路况信息刷新间隔、数据异常反馈的信息。2、线路规划与导航本功能主要是处理前端提交的线路规划请求，通过接受来自前端的起点终点数据，返回查询结果。在用户启用动态路径规划时，系统会实时获取用户位置，并根据用户位置变化重新计划路径，并将新路径返回客户端。3、停车信息服务本功能主要是处理停车查询请求，系统读取用户当前位置或者线路规划的终点位置，通过查询停车场、停车位信息库，返回停车场位置、停车场车位状态。6.2.3.2乘客服务子系统1、实时公交服务本功能主要用于处理公交线路查询、公交站点、运营时间等查询，以及公交实时到站信174、息查询。在进行公交到站查询时，用户必须开启当前位置服务，系统只提供用户所处位置500米范围内公交站点实时到站信息，避免恶意操作浪费系统计算资源。2、出租电召服务本功能用于处理用户叫车服务，通过与已有出租车电召系统连接，实现叫车信息和叫车结果的双向传递。也提供出租车信息查询，本功能也要求用户必须开启位置服务，而且只能查询所在位置一定范围内出租车空车情况，只有叫车成功时才返回车牌号、司机、联系方式等信息。3、自行车租赁本功能用于处理公共租赁自行车位置、车辆数、车位数等信息，系统获取用户当前位置，并在返回一定范围内的租赁点信息。6.2.3.3长途出行服务子系统1、长途客运本功能用于查询长途客运班次信175、息，默认显示当天信息，并返回查询结果。2、船运信息本功能用于查询船运班次信息，默认显示当天信息，并返回查询结果。3、铁路车次本功能用于查询铁路车次信息，默认显示当天信息，并返回查询结果。4、民航班次本功能用于查询名航班次信息，默认显示当天信息，并返回查询结果。6.2.3.4高级查询子系统1、违章查询用户将手机号与车牌号、发动机号、车架号绑定后，系统每天进行执行一次查询，并将结果反馈给用户。违章数据 获取方式有两种，一种是公安交通管理部门将该数据交换共享给交通局，另外就是直接调用公安交通管理部门信息系统数据查询接口。其中第二种方式无需复杂的协调工作，可以直接通过技术手段实现，但是在大量用户使用时176、效率比较低。本项目拟采取第二种方式。2、IC卡查询IC卡查询功能需要用户将手机号与IC卡绑定，系统通过IC卡号实时查询IC卡余额、最近刷卡业务的信息。IC卡数据目前存在于公交集团下属单位中，系统可以通过数据接口方式实现IC数据的查询。3、驾培查询用户绑定培训信息后，系统可以自动查询学习情况、考试时间等信息推送给用户。6.2.3.5行业信息服务子系统本功能用于维护、查询机动车维修、检测、IC卡充值网点、加油加气站、驾校信息、交通行政部门联系信息。6.2.3.6交通综合监控管理子系统交通监控管理子系统是本系统建设的重点工作内容，通过该子系统可以为交通管理部门提供实时信息和统计信息，为交通运输管理部177、门实时调度指挥、交通宏观决策提供技术支持。1、交通运行监控系统提供基于地图展示的交通实时运行图，包括路网、公交、出租、停车场、自行车租赁点情况。同时，可以在地区界面整合视频信息，可以方便的在地图上查看不同路段、场站、枢纽站实时画面信息。2、交通决策支持系统通过对交通运行数据和历史数据的整合，可以分析每天分时段、分区域交通运行情况。可以对比历史数据，分析交通指标随时间变化情况。也可以结合交通事件，分析事件前和事件发生时交通运行指标情况等。3、投诉举报管理系统本功能主要用于处理用户举报投诉信息采集、分发、回复处理流程。6.2.4网站综合服务系统公众出行门户网站是出行信息服务系统最主要的服务方式。根178、据相关的统计结果，普通公众在出行前最希望获取交通信息的前三种方式依次是：电视广播、移动终端和网站，同时网站也是和移动应用有非常紧密的关系，所以在整个交通信息服务过程中具有不可替代的作用。公众出行信息服务网站能够通过因特网向公众提供全面、详实、表现形式多样的出行信息服务，且能够提供主动式查询功能，满足社会公众对多样化、个性化信息服务的要求。6.2.4.1网站服务内容架构主要包括图行珠海、动态路况、航道实况、综合客运、出行参考、行业监管、交通旅游等七大功能板块。6.2.4.2图行珠海a. 地图浏览：交通地图提供珠海市公路、城市道路及航道的电子地图浏览、缩放、平移、测距等基本服务功能。b. 搜索定位179、：提供公路、城市道路、桥梁名称或编号的搜索定位功能，提供航道、港口、码头、渡口名称的搜索定位功能，公路客运场站、货运场站、停车场、火车站名称的搜索定位功能；提供高速公路收费站、服务区、汽车维修站点、加油站等交通附属设施的搜索定位功能；提供乡镇、行政村、旅游景点、酒店、饭店/小吃等目的地的搜索定位功能；所有查询功能均通过WebGIS平台以电子地图形式直观展现出来。c. 信息查询：提供公路、城市道路、桥梁、航道、港口、码头、渡口、公路客运场站、货运场站、停车场、火车站、高速公路收费站、服务区、汽车维修点、加油站等交通基础设施基本信息的简单查询功能。例如，公路可提供公路名称、路线编号、车道数、限制车180、速等简单信息，航道可提供航道名称、等级、适航船舶吨位、航段上桥梁最低限高等简单信息，停车场可提供停车场名称、停车位总数等简单信息。信息查询功能应设置为可选模式，用户点击相应按钮以后才能显示，以避免大量信息读取影响电子地图浏览/刷新速度。d. 路径规划服务：为自驾者提供最优路径的分析，基于出行的起、终点，公路里程、收费情况、交通运行状况等多方面因素，为公众提供出行最佳路径辅助决策。包括： 路程最短路线：仅从距离上考虑的最佳路线； 收费最少路线：考虑了高速公路、一级路、桥梁收费情况的最佳路线，主要面向货车驾驶员提供； 时间最短路线：综合考虑路况、距离等多个因素考虑的时间最短路线。系统提供电子地图和181、详细行驶路径列表相结合的展现形式，且提供打印功能。此外，预留发送短信功能。6.2.4.3动态路况动态路况提供“拥堵状况”、“突发事件”、“交通管制”、“施工占路”、“公路气象”等五大服务内容，实现动态路况的实时发布，以电子地图与文字相结合形式加以展现，使社会公众充分了解当前交通状况，为出行决策提供信息支持。除提供珠海市干线公路、城市道路的动态路况信息外，通过与其他城市的信息交换，还可为公众提供珠三角地区相邻城市高速公路的路况信息。a. 拥堵状况：采用红、黄、绿等不同颜色在电子地图上直观展示干线公路、城市道路的拥堵状况，红、黄、绿三种颜色分别代表拥堵、一般和畅通三种交通状况，同时采用列表形式将比182、较拥堵的道路进行滚动播报。b. 突发事件：采用列表形式和在电子地图上标注的形式，展示发交通事故、道路损毁、道路阻断等突发事件的位置、起始时间、预计结束时间等信息。c. 交通管制：采用列表和电子地图的形式，显示实施交通管制措施的路段，包括位置、起始时间、预计结束时间等信息。d. 施工占路：采用列表和电子地图的形式，显示实施大中修、小修保养等养护施工作业的路段信息，包括位置、占有车道数、起始时间、预计结束时间等信息。e. 公路气象主要提供县域范围内高速公路、干线公路是否结冰、大风、暴雪、高温等气象预警及规避措施建议。动态路况服务在性能上，要求响应、刷新速度快，从用户点击至图像刷新完毕，时间最好不超183、过3秒。6.2.4.4航道信息服务航道信息服务主要提供“航道维护”、“船舶流量”、“航行通警告”、“水上交通事故”和“水文气象”等五大服务内容。a.航道维护：主要提供航道维护水深、主要碍航物等动态信息服务，可采用列表和电子地图的形式展示；b.船舶流量：利用船舶RFID监控系统，获取各内河航段上的船舶流量信息，可采用不同颜色对航段内的船舶密集程度进行分级显示；c.航行通警告：主要提供县域范围内及邻近内河航段水上水下施工作业等航行通警告信息，采用列表的信息展示；d.水上交通事故：主要提供航道上发生船舶碰撞、沉船等水上交通事故的信息通报；e.水文气象：主要提供航道实时的水文、气象信息。6.2.4.5184、 综合客运信息1、城市公交主要提供公交线路查询、公交站点查询、公交换乘查询和公交预计抵达时间查询服务。a. 公交线路查询：通过输入公交线路编号，就可以在电子地图上显示该路公交车的行驶路线，并显示所有途径公交车站的列表；b. 公交站点查询：通过输入公交车站的名称，就可以在电子地图上定位显示该公交车站的位置，并将途径该公交车站的所有公路线路以列表的形式展现；c. 公交换乘查询：通过输入起点、终点的位置，系统自动给出推荐的多个公交换乘方案，并按照总里程最短、少换乘、少步行给出不同的推荐方案（推荐方案按照优劣程度进行排序）；d. 公交预计抵达时间查询：结合公交车电子站牌系统，在服务网站上提供公交预计抵185、达时间查询服务，对于各设置了公交车电子站牌的公交车站，用户输入车站名称即可查询途径该站点的各条公交线路即将抵达和下一班抵达的预计时间。2、长途查询长途客运信息服务主要提供“客运枢纽”、“长途客运班线”和“票务信息服务”三方面的服务内容。a. 客运枢纽主要珠海现有各级客运站的基础信息、交通路线、枢纽内换乘引导等信息服务。 基础信息包括各客运站的名称、等级、位置、投入使用时间、立面图等信息； 交通路线主要提供各客运站周边区域的电子地图以及到达各客运站需要乘坐的公交线路和站点名称等信息； 枢纽内换乘引导主要提供各客运站的平面图、立体楼层图，介绍各枢纽站内主要功能区域（售票厅、候车厅、安检、公交车站等186、）、设备设施的位置等信息。b. 长途客运班线主要提供上述客运站始发的长途客运班线的时刻表信息、行驶路线、票价、车型等信息服务。 时刻表、票价、车型信息：采用列表的形式显示各起点、终点之间的长途客运班线时刻表信息、票价信息及承运车型信息； 行驶路线：采用列表和电子地图相结合的形式，显示珠海市各客运站始发的客运线路的行驶路线；c. 票务信息服务主要提供各长途客运班线实时客票余量信息查询、网上购票以及代售点基本信息等服务内容。 实时客票余量信息查询：通过建立与广东省交通信息服务平台的连接，实现制定起点、终点之间各长途客运班线实时客票余量的查询； 代售点信息查询：提供准确或模糊查询的方式，查询珠海市内187、各长途客运车票代售点的地址、联系电话等信息。3、水运查询主要提供珠海市各个港口客运班次信息浏览、查询等信息服务。4、铁路时刻主要提供珠海站途径高速铁路列车、动车、快速列车时刻表信息、票价信息等基础信息，客票余量信息，运营动态信息等信息发布、查询服务。a. 基础信息查询：提供珠海火车站所有途径列车的车次、始发站、终到站、分段/总里程、分段/总行程时间、到站时间、发车时间、票价等基础信息查询服务；b. 客票余量信息查询：通过建立中国铁路客户服务中心网站的连接，实现对途径珠海的所有铁路列车车票余量（普通列车提前10天，直达列车提前20天）信息的查询；c. 运营动态信息发布：主要用于列车停开、晚点等铁188、路运营动态信息的发布。5、民航班次主要提供珠海机场的进出港航班基本信息及进出港实况信息的查询服务。a. 基本信息查询：提供珠海机场起飞、到达的所有航班的基本信息查询服务，用户输入起飞城市（机场）、到达城市（机场），就可以查询所有相关航班的航班号、航空公司、起飞时间、抵达时间、起飞机场、到达机场、价格等基本信息；b. 进出港实况信息查询：通过建立珠海机场服务网站的链接，实现机场起飞、到达的所有航班的实际起飞时间、实际抵达时间、是否延误等实时信息查询服务。6.2.4.6出行参考出行参考主要是为社会公众提供与交通出行相关的停车场、一卡通发售/充值点、高速公路收费站、服务区、汽车维修点、加油站等信息查189、询和浏览服务。a. 停车场信息查询：结合区域智能停车诱导系统的建设，在服务网站上用列表的形式显示各智能停车场名称、位置、实时空余停车位数量等信息；b. 一卡通网点查询：提供市内各交通一卡通发售或充值网点的名称、位置、交通路线等信息服务；c. 高速公路收费站信息服务：提供珠海市范围内高速公路收费站的详细绕行示意图、收费车道数量、不同车型的收费标准等信息服务；d. 高速公路服务区信息服务：提供珠海市范围内高速公路服务区的位置、平面示意图、主要功能区简介等信息服务；e. 汽车维修点查询：提供珠海市内各汽车维修点的名称、位置、技术特长、联系电话等信息服务；f. 加油站查询：提供珠海市内各加油站名称、位190、置、能够加的汽油/柴油型号等信息服务。6.2.4.7行业监管行业监管主要提供交通运输经营企业、从业人员从业资质信息查询和交通违法违章信息查询服务。a. 企业资质查询：提供道路运输、水路运输、城市公交、出租车、汽车维修、驾驶员培训等经营业务的基本信息（包括名称、企业地址、联系人、联系方式、基本情况等）、资质信息（如道路运输经营许可证、交通运输证）等查询服务，预留企业信用信息查询服务；b. 从业人员资质查询：提供道路运输、水路运输等从业人员姓名、年龄等基本信息及从业资质信息等查询服务，预留出租车驾驶员等从业人员的服务星级等信息查询服务；c. 交通违法违章信息查询：通过整合超载超限治理、黑车治理以及191、公安交通管理局的车辆违章监测信息，提供车辆违法违章信息查询服务。6.2.4.8交通旅游交通旅信息服务主要提供旅游景区、酒店、饭店小吃等旅游相关信息查询服务。这部分数据通过人工搜集，与各旅游景点合作等方式获取相关数据。a. 旅游景区：主要提供珠海的主要旅游景区的简要介绍、交通路线、票价、景区地图及内部景点介绍等服务内容；b. 旅游线路：主要提供珠海至珠三角主要旅游景区相组合的景点旅游线路的基本信息、行程信息等服务内容；c. 酒店查询：主要提供珠海市主要酒店、宾馆、旅社等基本信息、位置、交通路线、房型、房价、订房电话等信息查询服务；d.餐饮查询：主要提供珠海市主要饭店、特色小吃等基本信息、位置、交192、通路线、特色美食、订餐电话等信息查询服务。6.2.5移动终端综合服务应用随着智能手机、车载智能电子设备的普及，移动终端已经成为获取交通信息的重要手段。目前在移动终端领域，主要操作系统包括Google公司的安卓系统、苹果公司的IOS系统以及微软公司的Windows CE系统（车载电子设备），由于目前windows平台发展不成熟，在车载电子设备领域又不规范。本项目移动应用系统主要针对安卓系统和IOS系统。客户端软件功能包括：路况信息、交通视频、停车服务、实时公交、出行规划、地铁信息、铁路航班、客运信息、出租查询、驾培信息、交通资讯、个人设置等，基本实现手机上的交通信息一站式服务，用户可以选择每天任193、意时刻任意地点查询出行信息，满足市民的出行前、出行中的交通信息查询需求。1、系统服务内容划分移动终端综合服务系统面向不同对象主要提供六类服务：l 面向驾驶员提供实时路况、线路规划、停车信息等服务；l 面向乘客提供路况、公交、出租、自行车租赁等服务；l 面向长途出行的陆运、船运、铁路、民航班次查询；l 面向市民提供的交通相关企业、单位、网点、场站等信息查询；l 通过身份绑定可以提供违章查询、IC卡查询、驾校培训等查询；l 提供与政府的互动功能，可以通过手机采集不良行为、交通设施问题进行举报和投诉。2、界面架构移动终端应用软件的用户界面非常重要，界面用户操作体验甚至超过系统实现的功能本身，因此系统194、界面架构非常重要。移动端由于设备显示面积较小，不适合大量数据列表查询，另外显示内容级次不能太深。因此，围绕以下13项服务内容，系统尽可能采取统一界面，不需要在点击第二级菜单。不同服务内容通过图层形式呈现，主界面为地图和用户当前位置，同时显示线路查询、服务图层、系统设置、长途出行等小浮动按钮，减少对界面的占用。6.2.5.1实时路况实时路况主要提供城市主要交通道路的拥堵、缓行、畅通状况以及是否有发生突发事故、交通管制、施工、恶劣天气等多种实时路况相关的动态信息服务。根据GPS定位功能，随时随地查看附近周边的路况情况。通过实时交通地图、路况简图、路况视频、交通事件的展现形式，方便广大出行用户。通过195、省交通系统连接，显示珠三角地区骨干路网实时路况信息。6.2.5.2线路规划线路规划功能向用户提供自驾出行及公共交通出行的最优路线，系统结合实时路况（拥堵、管制、施工等）情况，为驾驶员提供合理的行车线路。用户也可按“时间、距离以及费用最少”等不同方案进行选择最佳的出行路线，可以和短信服务结合使用，使出行者更好的规划出行时间。用户可以在输入框中输入起点终点，也可以直接在地图上点取输入起点和终点。6.2.5.3掌上停车可以向用户提供停车位场信息、实时车位信息，同时还提供路径引导服务。根据GPS位置在路上可以随时查看周边的停车位以及实时车位信息。也可以通过关键词搜索功能,查找停车场信息。帮助用户随时了196、解最新的停车场实时车位信息,找到最近车位充裕的停车场,节省排队等位时间,找好最适合的停车位,解决了从开始到最后的所有出行难题。不但省油、环保,而且提高了出行效率。6.2.5.4实时公交提供公交线路查询、公交换乘，实时公交主要是查询城市公交车实时到站信息。用户可以通过地图方式查询当前位置附近的公交站点，也可以选择所需的地点。无论何时何地，用户都可以查询到要乘坐的公交车的实时位置、离乘车站还有几站、换乘方案、线路、根据GPS的定位功能查询周边的站点分布等信息，可合理计划出行时间，大大缩短候车时间。6.2.5.5掌上叫车用户可以随时随地的即时约车、预约订车，根据GPS定位功能在线查看周边的空车位置信197、息，帮助用户判断打的的难易程度，更好的规划出行时间，避免长时间打不到车。也可以对每次叫车服务进行评价。6.2.5.6租自行车用户可以通过地图形式查询所处位置附近的自行车租赁点、自行车数量、还车位数量等信息，以及租赁自行车办卡、退卡、充值地点。 6.2.5.7长途班次该功能提供长途汽车运输班次、票价、剩余客票等信息，所有数据信息均可实时更新，为用户的出行提供更多的帮助。6.2.5.8客船班次该功能提供船运班次、票价、剩余客票等信息，所有数据信息均可实时更新，为用户的出行提供更多的帮助。6.2.5.9铁路车次该功能提供珠海5个铁路站点车次、票价、剩余客票等信息，所有数据信息均可实时更新，为用户的出198、行提供更多的帮助。6.2.5.10民航班次该功能提供珠海机场进出港航班班次、票价、剩余客票等信息，所有数据信息均可实时更新，为用户的出行提供更多的帮助。6.2.5.11出行提示通过地图和列表方式显示交通管制、道路维护、交通气象等信息，以及政府部门和相关企业发布的通知、通告。6.2.5.12其他信息机动车维修、检测、IC卡充值网点、加油加气站、驾校信息、交通行政部门联系信息。6.2.5.13我要投诉可以发布投诉信息，车辆、人员、道路设施等信息，通过拍照上传。查看有关部门回复结果。6.2.5.14更多应用提供车辆信息绑定，可以推送违章信息。提供驾校学习信息绑定，实现驾校学习信息实时查询和推送。提供199、IC卡账号绑定，实现IC卡刷卡数据的业务和余额查询。6.3软件平台开发工作量序号软件系统名称工作量核算（人月）需求分析和建模程序开发软件测试安装集成合计（一）交通信息采集与交换系统730123521前置采集子系统2831142数据传输子系统1.5730.5123自定义数据采集子系统1.5730.5124中心管理子系统283114（二）交通数据处理系统1248164801视频处理子系统31241202综合路况分析子系统1.5620.5103浮动车数据处理子系统62482404数据服务接口子系统1.5620.510（三）交通信息服务管理系统41673.533026.51驾驶员服务子系统系统0.52200、10.50.542乘客服务子系统0.5210.50.543长途出行服务子系统0.5210.50.544高级查询子系统0.5210.50.545行业信息服务子系统0.5210.50.546交通综合监控管理子系统1.56210.510（四）网站综合服务子系统42016422130231网站整体设计2242通用内容发布管理系统0.5210.543网站交通信息服务功能开发1.516123110.52215（五）移动终端综合服务子系统1084638141143.57460.51移动应用服务器端开发42262342移动应用安卓（andriod）客户端开发（13项服务功能）31241203移动应用苹果（IO201、S）客户端开发（13项服务功能试点应用）311244110.5206.5合 计3514844.514.52427. 交通信息资源体系建设7.1交通信息资源体系本项目遵循国家制定的相关数据标准和规范，进行数据采集与交换部署与资源库建设最后生成本次工程使用的基础数据库及主题数据库，基础数据库及主题数据库主要包含如下数据集。1、交通基础数据库（1）道路（航道）基础地理空间序号数据类别数据项1基本地理信息行政区划信息 乡镇以上行政机构所在地信息 主要河流及水域信息 山脉信息 旅游景点信息 2交通基本地理信息普通公路信息 高速公路信息 水运航道 附属设施信息 桥梁信息 隧道信息 关联运输枢纽信息（2）道202、路（航道）属性数据库序号数据类别数据项1道路（航道）基本信息道路代码、名称、起止桩号、里程等 2路面基本信息路面路况、路面抗滑、路面弯沉、路面状况、路面综合等3桥梁基本信息桥梁代码、名称、性质、类别、总长、宽度、航通等级、建筑面积、桥墩类型、抗震等4隧道基本信息隧道代码、名称、性质、类别、总长、宽度、航通等级、建筑面积等5涵洞基本信息涵洞代码、名称、性质、类别、总长、宽度、航通等级、建筑面积等6定位（航标）控制点信息里程桩、基准点、主控点、参照点等定位控制点基本信息7路口属性信息互通立交、道口、交叉口等属性信息8路口沿线设施信息交通标志、标线、交通信号灯、安全设施等信息9道路收费点信息收费站代203、码、收费站类型、收费站桩号、收费站位置、收费性质10道路服务设施信息停车场、服务区、维修厂、医院、加油站等沿线设施信息（3）客运枢纽信息（含民航、铁路、水运、陆运）序号数据类别数据项1客运枢纽基本信息枢纽代码、名称、位置、面积、等级、类型等2枢纽运营信息客运线路、运行时间、站台、停车场、候车厅等3枢纽视频信息出入口、停车、站台、码头、候车（船、机）室等重点区域视频数据4口岸视频信息边检出入口、道路等重点区域视频数据（4）道路运输从业业户基础信息数据库序号数据类别数据项1业户基本信息企业编号、企业名称、负责人姓名、经济类型、电话号码、运输企业大类、运输企业小类、业户资质、信用等级、企业所在行政区204、划（5）驾驶员基础信息数据库序号数据类别数据项1驾驶员基本信息人员ID、从业资格证号、所属业户编号、姓名、性别、身份证号、驾驶证号等2专业运输从业人员人员ID、服务大类、服务细类、从业状态、技术登记、从业资格有效期、证件大类、证件细类、年审机构代码、年审结果3专业运输从业变更信息人员ID、变更前机构代码、变更后机构代码、行业细类、变更后内容（6）车辆基础信息数据库序号数据类别数据项1车辆基本信息车牌颜色、车牌号码、行驶证号、发动机号、购车日期等2车主基本信息身份证号（组织机构代码证号）、车主姓名、住址、联系电话等3营运车辆信息道路运输证号、发证机构、有效期起、有效期止、经营范围、车辆营运状态等205、4营运车辆异动信息异动类型（报停、起停等）、起始日期、结束日期等5车辆报废信息报废原因、报废日期等6车辆转籍信息转籍类型（转籍入或转籍出、本省或省外等）、转籍日期、证明材料等7车辆年审信息年审状态、年审日期、年审记录8营运车辆稽查信息违法时间、违法地点、法律法规名称、处罚决定类型、处罚决定日期、罚款金额、执法机构等（7）停车场基础信息数据库序号数据类别数据项1停车场基本信息停车场名称、位置、面积、类型2停车场运营信息停车场运营单位、收费标准、计费方式、停车卡等（8）公共自行车基础信息数据库序号数据类别数据项1公共自行车租赁点基本信息租赁点名称、位置、面积、停车数量等2公共自行车租赁充值收卡网点206、网点名称、地理位置、联系方式、服务时间等2、交通实时运行数据库（1）城市公交数据序号需求项相关数据项1公交线路基本信息线路编号、线路号、线路首末站、线路类型、线路长度、运行时间、票价2线路站点信息站点编号、站点名称、线路站点序号、上下行、站点地理坐标、站台设施3线路车辆信息车辆编号、车辆牌号、车辆类型、所属线路号、车载设备编号4线路司机乘务员信息人员ID、姓名、性别、类型、所属车辆、所属线路、班型、班次5公交车辆位置信息公交车辆实时地理坐标信息6线路调度信息首末班实际发车时间、车辆编号7应急调度信息线路、车辆、绕行方案8公交车辆故障信息线路、公交车辆故障9公交其他信息公交运营人次、车次信息10207、公交数卡数据线路、车辆、数卡数等11公交视频信息车厢内视频、场站视频、站点视频等（2）出租车运行数据序号需求项相关数据项1出租车运营公司主要包括企业组织机构代码、企业所在行驶区划代码、企业名称、负贵人姓名、法人代表、经济类型、营业执照号、经营许可证号、经营范围、详细地址、联系电话、业户资质、服务质量信誉考棱等级、注册资金等信息。2车辆基础信息数据库所属企业组织机构代码、车牌号码、车牌颜色、行驶证号、发动机号、车架号、厂牌型号、燃料类型、购车日期、道路运输证号、道路运输证发证机构、道路运输证有效期起、道路运输证有效期止、车辆营运状态、年审年检信息等。3出租车驾驶员信息驾驶员姓名、性别、身份证号、208、从业资格证号，从业资格证发证机构、从业资格证有效期起、从业资格证有效期止、服务质量信誉考棱等级、所属企业组织机构代码、联系电话、学历等信息。4出租车运价信息主要包括运价所属行政区划代码、运价类型、运价有效期起、昼间起步价、夜间起步侨、起程、昼间单价、昼间单程（里贴）加价单价、夜间单价、夜间单程（里贴）加价单价、单程（里贴）加价公里、夜间时间起、夜间时间止、是否低速等侯、切换速度等。5出租汽车卫星定位与运行状态数据库主要包括车辆卫星定位数据（包括时阃、经度、纬度、速度、方向等）、驾驶员上班签到数据（包括时间、位置、驾驶员信忠等）、驾驶员下班莓退数据（包括时间、位置、驾驶员信息等）、车辆运管状态（209、包括载客、空车、预约等）、车载终端运行状态数据等。6出租汽车电召调度管理数据库主要包括时间、客户姓名、客户联系电话、具体地点、预计乘车时间、车牌号码、驾驶员代码、服务开始时间、服务结柬时间、电召是否成功、不成功原因、与电召有关的服务质。7出租汽车服务质量信誉考核数据库主要包括企业、驾驶员服务质量信誉考核档案相关数据信息。8出租汽车应急指挥管理数据库包括报警时闻、报警地点、报警类型和提醒内容（非法驶入禁行区域、超速、遇劫等）、车牌号码、驾驶员信息、车辆当前位置信息、警情处置信息等。9出租汽车稽查管理数据库包括稽查时间，稽查地点、违章类别、违章具体条款号、车牌号码、驾驶员信息，车辆当前位置信息、处210、罚信息（执法人员姓名、执法人员证件号码、赴罚结果等）等。10出租汽车营运收入数据库主要包括驾驶员代码、上车时间、上车位置、下车时间、下车位置、行驶里程、等侯时间、消费金额、刷卡消费信息、公司或车主信息等。（3）停车场运行数据序号需求项相关数据项1停车场基础信息停车场名称、停车场服务则、位置、出入口、车位数、收费标准2停车场实时信息停车场名称、实时停车数量、剩余车位数量、车位流动率等3停车场视频重点地区停车场、停车位视频监控等（4）道路实时运行数据序号需求项相关数据项1道路路况信息城市道路路段、路段通行速度、路况发布状态、路口通行量等2道路维护作业信息路段、作业类型、作业时间、影响车道数量、影响211、速度、影响道路通行量等3交通管制信息交通管制路段、管制内容、影响行车方向、影响车道数量、影响速度、影响道路通行量等4道路视频信息道路视频信息等（5）客运枢纽港口运行数据序号需求项相关数据项1客运枢纽（港口）基础信息枢纽代码、名称、位置、面积、等级、类型、线路、班次、进出港时刻表等2班次班线座位数、客运车辆信息、客运站信息、客运线路信息、客运班次信息、日发班次数3票务信息客运售票信息、余票信息、票价、其他票务信息4实际运行信息线路、本次实际进出港时间、满载率等5客流数据客运枢纽实时进入口人数、滞留人数、等候人数6枢纽车船滞留数据枢纽站进口港车船数、滞留枢纽车船数据7枢纽站视频枢纽站重点区域实时视212、频画面（6）航空运行数据序号需求项相关数据项1机场基础信息机场名称、位置、航班时刻表数据2机场进出港航班实际数据航班延误、取消数据、航班实际起降时间等3机场客流情况机场客流采集4机场快线运行信息机场快线时刻表、实际运行时间、车内视频都等信息5机场区域视频进出港道路、停车场视频信息（7）铁路运行数据序号需求项相关数据项1铁路站点铁路站名、位置、地理坐标等2车次信息铁路车次、停靠站、时刻表等3车次变更车站、车次变更数据4车站客流数据进出站客流、旅客滞留情况等5车站重点区域视频进出站道路、停车场视频信息（8）公共自行车数据序号需求项相关数据项1公共租赁点租赁点名称、地理位置、地理坐标等2自行车数据自213、行车编号、初始位置等3公共自行车租赁实时数据租赁点车辆情况、车位占用情况4办卡数据公共自行车办卡数据（9）交通气象信息序号需求项相关数据项1气象区域气象区域、地理位置范围2气象信息预报发布时间、预报时间、气象描述3灾害预警极端气象信息、影响范围、提醒信息（10）交通环境信息序号需求项相关数据项1交通环境质量采集点路段、采集点、采集内容、采集周期2黄标车数据黄标车线路、运行数量3节能减排统计环保车辆数据、废旧资源回收信息等（11）行业服务信息序号需求项相关数据项1服务单位车辆检测、维修、救援等单位信息2服务单位评级信息服务单位服务水平、服务内容、行业评级等信息3驾培机构驾培单位、培训项目、培训能214、力、时间安排等4IC卡服务机构IC卡充值、办卡、退卡等业务网点信息（12）行政服务信息序号需求项相关数据项1政策法规政策法规信息、发布时间、生效时间、提醒事宜2办公地点部门、地点、联系方式等3公告信息处罚、黑名单等信息3、交通应急指挥系统数据库序号数据类别数据项1公路空间地理信息普通公路/高速公路空间几何架构、桥梁、立交桥、隧道、道路等级、不良地质路段等信息2突发事件来源与影响范围信息事件级别信息、事件来源信息、影响范围信息、事件发生地点、时间、位置信息3指派参与应急指挥系统的组织单位组织机构、人员、设备、物资存放等信息4路段行驶状态拥挤度、车道占有率、区段旅行时间、检测通过速度5交通量信息路215、段交通量、平均车速、车流密度6气象信息降雨信息、降雪信息、风向信息、降雾信息、光强检测信息、一氧化碳浓度信息、烟雾浓度信息、能见度数据信息、天气实况降雨实况、沙尘实况7视频监控信息普通公路重点路段、立交桥、高速公路收费站、客运站、港口码头、客运车船的视频监控信息8GPS数据信息危险品车辆GPS信息、路政车辆GPS信息、客运车船GPS信息9调度管理信息值班管理信息、辅助决策信息、指令下达信息、信息发布信息、特殊情报信息10应急预案信息处置方案信息，调度指挥各项资源信息，快速处置紧急事件信息4、公众信息服务数据库序号数据类别数据项1出行信息道路信息：高速公路、快速路出入口信息、立交桥信息、道路属性216、信息、路桥收费信息路况信息：道路通行速度和通行量交通提醒：道路施工信息停车场信息：位置、进出口、车位公交：线路、站点、实时到站信息出租：出租位置、线路、费用估算公共自行车：租赁点、车辆数、车位数港口信息：客运线路、班次、时刻表等铁路民航：班次、车次等违章查询：车辆违章信息IC卡查询：IC数据常用信息：加油站信息、车辆维修站、检测场信息、救援信息等2政务公开信息规划及相关政策信息标准规范行政许可信息行政处罚信息其他公布信息5、综合行业综合运行分析数据库（1）基础设施综合分析数据库序号需求项相关数据项1道路基本信息公路路面信息、技术等级信息、公路附属设施信息、桥梁信息、涵洞信息、隧道信息、运输站点217、信息、机场信息、路口信息2道路建设信息公路建设计划信息、进度信息、资金使用情况信息、施工企业信息3道路养护信息养护计划信息、养护进展信息、各类里程信息、道路桥梁养护信息、旧路改建变更信息、危桥改造信息、干线公路灾害防治情况信息4交通量信息分析路网各路段平均交通量信息、车辆平均行驶速度信息、全年分时段交通量分布态势信息5路政信息路政信息、治超信息、路产管理信息、路政人员信息、许可信息、处罚信息、路政管理信息6客运站基本信息客运站基本规模、设施等统计信息7客运站运营信息路政信息、治超信息、路产管理信息、路政人员信息、许可信息、处罚信息、路政管理信息8执法信息执法人员信息、许可信息、检查稽查信息、行218、政处罚信息（2）城市公交运行综合分析数据库序号需求项相关数据项1公交运力运量数据公交每天、月、年发车车次、班次、运送能力、运送人次等2公交运行效率信息公交运行速度、高峰时段发车率、车次兑现率、主要站点等车时间等指标3公交安全运营信息公交故障率、公交事故率、影响车次、影响运力、经济损失等指标4公交运营综合统计公交线路、车辆、运力、运量、速度、发车间隔、油耗、维修保养费用、事故损失等（3）城市出租运行综合分析数据库序号需求项相关数据项1出租运力信息出租车每天、月、年载客人次、运行公里、空驶公里等2出租车运行效率信息不同时段、不同区域运行速度、不同时段载客率等等指标3出租车辆安全运营信息出租车事故率219、治安案件数、经济损失等指标4出租车服务统计按运营公司、车辆、从业人员统计乘客满意度、综合评定服务星级等（4）城市停车运行综合分析数据库序号需求项相关数据项1停车场综合运行信息停车场每天、月、年停车车次、停车时间、停车场流动率、高峰时段利用率、停车场收入等信息2违规停车数据统计城市每月、每年违规停车数量、地域等指标（5）城市公共自行车运行综合分析数据库序号需求项相关数据项1公共自行车租赁综合指标每天、月、年租赁、归还车辆数、高峰时段租车数、换车数、租车人次、总收入、维护成本等2不同地域对比分析对不同地域公共自行车运行指标横向对比（6）客运运行综合分析数据库序号需求项相关数据项1线路信息线路名称220、信息、线路类型信息、线路起始地址信息、线路终止地址信息、里程信息2车辆信息车牌号码信息、车辆类型信息、燃料类型信息、车辆尺寸信息、车辆质量信息、出厂日期信息、出厂地点信息、车辆经营范围信息、车辆检测信息3客运场站信息客运站信息、客运线路信息、客运班次信息、客运售票信息、客运车辆信息、运输业户信息4从业业户、稽查信息分析经营业户信息、稽查信息5特殊时段出行特征分析“五一”、“十一”、春运等特殊时段出行特征信息（7）高速公路综合分析数据库序号需求项相关数据项1公路基本信息公路路面信息、技术等级信息、公路附属设施信息、桥梁信息、涵洞信息、隧道信息、运输站点信息、机场信息、口岸信息2交通量信息路网各路221、段平均交通量信息、车辆平均行驶速度信息、全年分时段交通量分布态势信息3公路建设信息公路建设计划信息、进度信息、资金使用情况信息、施工企业信息4公路养护信息养护计划信息、养护进展信息、各类里程信息、道路桥梁养护信息、旧路改建变更信息、危桥改造信息、干线公路灾害防治情况信息5路政信息路政信息、治超信息、路产管理信息、路政人员信息、许可信息、处罚信息、路政管理信息（8）路政管理综合查询统计分析数据库序号需求项相关数据项1路政信息路产管理信息、路政人员信息、许可信息、处罚信息、路政管理信息2治超信息车辆信息，处罚时间、地点、处罚决定类型、处罚决定日期、罚款金额、执法机构等3路产管理信息单位路线线路信息222、技术等级信息、标志明细信息、承运单位信息、承运单位车辆信息、多媒体信息计划支出信息、交叉道口输入信息、交通标线输入信息、交通标志输入信息、交通信号灯信息、控制区道口信息、控制区围墙房屋信息、控制区占用和利用信息、临建挖占审批信息、路产赔偿标准信息、路线真实里程信息4路政人员信息路政支出人员信息、学习培训信息、执法证持证人员信息、执法证审验登记信息5许可信息许可审批明细信息、路政管理超限运输申请信息、路政管理许可证信息、路政许可申请信息、超限运输安全情况审查信息、超限运输初验信息、封闭公路信息、建筑变更信息6处罚信息超限询问笔录信息、抽样取证凭证信息、鉴定意见书信息、勘验检查笔录信息、超限行政223、处罚决定信息、行政法律信息、违法行为调查信息、现场勘察平面图、行政当场处罚决定信息、听证会记录信息、送达回证信息、询问笔录证据信息、路政巡查违章信息、赔补偿案件信息、暂扣车辆信息7路政管理信息业务概况信息、路政管理月报信息、路政宣传信息、设备信息、设备维护维护信息、路政巡查案件信息、路政巡查信息、路政巡查、审批信息7.2数据采集交换方案1、需要采集和共享的交通数据集一览表序号数据类数据内容数据来源采集方式更新频率采集责任单位数据采集可行性分析1珠海市地理信息珠海市地理信息数据是所有交通数据、查询及查询结果显示的载体。国土资源局或地图经营公司数据共享交换年地图经营公司专业公司提供，稳定可靠2市内224、道路状况信息市内道路维护作业，市政、园林设施维护，环卫作业。市政园林局数据共享交换，填报天市政园林局市政园林局具有数据，可以通过协调解决3交通控制信息交通管制、交通指挥信息，尤其是临时性的交通管制措施。主干道路实时信号、视频信息。市交警支队数据共享交换，手工维护实时市交警支队公安交警部门具有数据，可以通过共享解决4交通气象信息特殊天气、自然灾害等信息。气象局应用接口实时气象局可以通过程序接口调用，可以协调解决5市内公交数据市内公共交通数据包括公交线路、站点、公交站点地理信息数据、公交车临时改线数据、客流量统计数据。市公交集团数据共享交换实时市公交集团交通运输局下属单位，可以协调解决6出租车运行225、数据出租车GPS数据、出租车营运实时数据。市交通信息中心数据共享交换实时市交通信息中心目前数据已经在交通信息中心7陆运长途数据长途客运进出港班次客运枢纽站数据共享交换天, 实时客运枢纽站目前静态数据已经存在，每天采集一次，随着动态数据采集，以后要做到实时采集8水运运营数据水运班次信息客运港口数据共享交换天, 实时客运港口目前静态数据已经存在，每天采集一次，随着动态数据采集，以后要做到实时采集9铁路运营数据铁路车次、停站信息铁路部门应用接口天, 实时铁路部门目前静态数据已经存在，每天采集一次，随着动态数据采集，以后要做到实时采集10航空运营数据航运班次航空部门应用接口天, 实时航空部门目前静态数226、据已经存在，每天采集一次，随着动态数据采集，以后要做到实时采集11公共自行车信息自行车信息数据包括自行车道和绿道地理位置、自行车租赁点地理位置和价格等。市城建集团数据共享交换天, 实时市城建集团系统正在建设，可以按照统一接口要求实现，目前以静态数据为主，未来做到实时数据采集12停车场数据停车场数据包括停车场地理位置信息、容量、收费标准等。市城建集团数据共享交换，填报天市城建集团核心数据已经具备，通过协调解决13核心地区停实时车位数据商业核心区、旅游景点等地区停车场实时空余车位。相关停车场数据共享交换，填报实时相关停车场停车位实时数据需要和运营单位、企业协调14道路视频数据道路视频数据可让市民直227、观感受到路面交通状况，目前市区主要道路交叉口、运输站场的视频监控建设比较完善。省公安厅给各市下达的建设任务很重，资金尚未落实。市公安局、市交通运输局。数据共享交换实时市公安局、市交通运输局。通过协调解决15违章数据通过个人绑定的车牌号查询违章记录市公安局应用接口天市公安局通过协调解决，通过外网接口查询，不影响公安系统数据16IC卡数据IC余额、交易情况公交集团数据共享交换天公交集团交通运输局下属单位，可以协调解决17行业服务信息行业服务、政府监管信息交通运输局数据共享交换天交通运输局交通运输局内部数据2、数据整合思路（1）视频监控数据整合本项目将对不同来源的交通视频信号进行整合，实现交通图像信228、息统一管理。目前，全市已有公路、航道、码头、城市基础设施、公交车、路侧停车场、长途客运车辆视频监控信息，未来随着道路、航道视频监控、枢纽视频监控信息、桥梁视频监控信息不断完善，最终可以实现全市视频监控信息的共享和互联。视频监控信息来源于多个部门，包括公安局、市政园林局、市港口管理局、市公路管理处以及公交公司等，不同部门的视频监控系统采用的厂家不完全相同，协议标准不统一，因此，需要对视频监控系统进行整合。整合的方式有两种：（1）从视频监控前端接入、整合。交通局直接从各视频监控前端接入视频图像，在交通数据中心增加视频整合软硬件设备，开发标准的协议接口，为不同的DVR和其他设备提供相应设备类的统一接229、口，为系统整体管理、配置、检索所有的设备提供统一的标准，这种整合方式开发量相对较小，只需整合硬件协议，但需要建立监控前端与监控中心的网络互联。（2）从各监控管理中心接入、整合。交通局数据中心从原有各视频监控管理中心软件接入视频信息，需增加视频整合软硬件设备，各中心开放接口协议，实现视频监控设备、软件系统的整合，开发量相对较大。本次，拟采取第二种方式实现对目前道路、场站、枢纽的视频信息进行集中管理。（2）GPS监控数据整合为实现对全市车辆的统一监控监管，需整合全市范围内的车辆GPS监控数据，其中车辆GPS监控数据包括长途客运车辆GPS数据、旅游包车GPS监控数据、危险品货物车辆GPS监控数据、公230、交车GPS监控数据、出租车GPS监控数据，分别来自省GPS监控平台、出租车GPS监控系统、公交车GPS监控系统、路政巡查车辆GPS监控系统。目前，省GPS监控平台已经整合了两客一危车辆GPS监控数据以及船舶GPS监控数据，交通信息中心也搭建了全市统一的出租车电召平台，其中包含了GPS监控系统，目前没有实现统一管理的是公交车GPS监控系统。（3）交通事件信息整合动态路况数据包括拥堵情况、突发事件、交通管制、施工占路和交通气象信息，本工程为公众提供的动态路况除珠海市域外，还包括珠三角的动态路况信息。域内干线公路和城市道路交通路况数据来源于交通流量检测系统、视频监控系统、气象检测系统、公路养护系统、231、气象局、公安局其他系统，以数据库形式存在的数据，通过数据交换平台进行统一的格式转换，以纸质或电子文档形式存在的数据，按照统一的标准入库。（4）出行信息服务数据整合这是本系统对外服务的统一窗口。涉及的数据内容和形式最为复杂，需要整合来自交通、铁路、公安、气象局、民航等相关部门的数据，提供涵盖动态路况、长途客运、城市客运、物流、停车诱导、铁路、民航客运、旅游交通等信息服务内容。公众出行存储方式多样，以数据库方式存储的数据采用数据抽取的方式获得原始数据，然后按照统一格式和字段命名规则入库；对于电子文档数据，首先将电子文件数据进行数据处理，提高数据的质量和可用性，然后按照统一格式和字段命名规则入库；对232、于纸质文档，对于纸质文件数据，首先通过人工录入的方式录入进行数据的电子化，然后对数据的质量和可用性进行审核，最后按照统一格式和字段命名规则入库；对于网站获取的数据，可直接引用后，转换格式入库。7.3数据资源共享与对外接口交通信息资源也可以用于其他政府部门和公共信息平台，通过多种方式提供给社会公众。1、与“珠海市政务资源共享平台”关系对于规划、住建、公安等已经纳入珠海市政务资源共享平台的政府部门数据，可以通过“珠海市政务资源共享平台”实现数据采集和交换。对于未纳入政务资源共享平台的非涉密数据可以协调相关部门通过政务资源共享平台完成数据的归集和交换。对于涉密数据，比如公安视频图像信息，可以通过专线233、方式接入本系统。2、对外服务接口其中，对外服务接口可以通过API、Web service、开放数据等方式提供给第三方软件平台、信息服务商，比如市民主页应用、商业增值服务软件等。在欧美地区“开放数据”已经成为政府信息服务 的趋势，可以让更多的社会服务机构、服务商使用政府数据资源，为最终用户提供更加广泛、更加便利的服务渠道，从而实现政府服务范围的最大覆盖。因此，本系 统架构中强调了对外服务接口功能，充分考虑了与政府以及社会服务系统对接，也为数据服务商业模式打下良好的技术基础。接入交通出行数据。3、与“政府门户网站”关系本系统中设计的交通信息服务网站信息可以提供给政府门户网站调用，也可以将政府部门网234、站作为入口门户通过链接形式引入交通信息服务网站。可以接入交通出行信息和政务公开数据。4、数据共享内容序号共享数据类别共享数据说明1交通出行信息道路信息：高速公路、快速路出入口信息、立交桥信息、道路属性信息、路桥收费信息路况信息：道路通行速度和通行量交通提醒：道路施工信息停车场信息：位置、进出口、车位公交：线路、站点、实时到站信息出租：出租位置、线路、费用估算公共自行车：租赁点、车辆数、车位数港口信息：客运线路、班次、时刻表等铁路民航：班次、车次等违章查询：车辆违章信息IC卡查询：IC数据常用信息：加油站信息、车辆维修站、检测场信息、救援信息等2政务公开信息规划及相关政策信息标准规范行政许可信息235、行政处罚信息其他公布信息7.4数据库建设方案根据本项目应用软件系统建设方案、交通信息资源分析和规划，本项目数据库建设按以下思路进行。（1）分层设计、分类存放。数据资源整合服务类项目最大的特点就是信息来源比较广泛、数据口径不一致、数据采集周期不统一，在面临这些问题的时候，需要从整个项目宏观要求、数据处理整体流程出发，将数据库划分成不同层级，确保数据存放条理清晰。针对本项目，数据库设计分为三个层次，详见下图。最底层为“各部门交通信息资源原始数据库”，主要存放从各部门、单位采集到的原始数据，此时数据不做深入加工，保证数据的原始形态。一方面这些原始数据是搭建交通信息资源标准库的前提和基础，另一方面，保236、留原始数据以便于交通数据回溯。第二层为交通信息资源（标准）库，也就是用于服务加工、查询统计的基础，原始数据进行比对、转换、分类以后，安装基础库和业务库两种类型分别存放。同时，在正式库还有一个很重要的内容，就是非结构化数据。非结构化数据主要包括视频、图片、语音、文档等材料，这些资料会占用大量存储空间，这也体现了交通行业管理的一种特点。随着新技术的发展，对非结构化数据的分析技术日益提高，通过对图像识别、视频行为分析、文字语义解析等技术应用，可以得到一些结构化数据不可能实现的效果，比如对车辆跟踪、对一些不良交通行为的分析等。因此，本项目中非结构化数据存储加工是一项非常重要的工作，需要位这些数据存储和237、计算提供足够的计算资源。第三层数据库是交通信息综合服务主题数据库。这个数据库直接交通信息服务功能提供数据交换，手机、网站业务系统都通过这个数据库实现用户信息交互处理。项目数据库设计处理满足本项目需要，也为未来“大交通”数据中心建设打好技术基础，避免在未来系统建设时对前期项目“推翻重来”的资源浪费。本项目的标准库也可以共享、分发给相关部门和单位，为他们的日常管理提供一些跨部门的数据支撑。（2）加强安全、及时备份。交通数据来源广泛，出现数据非法传播、干扰、破坏的机会相对比较大。本项目数据库设计时，需要优先考虑数据库服务器部署的网路环境和网络防御措施，确保系统能够稳定安全运行。另外，为了降低意外事件238、对交通信息资源库影响，需要建立一种长期高效的数据备份和恢复机制。配合增量备份和整体备份策略使用，提升系统数据的安全性、可靠性。在数据备份时，建议采用专业备份设备和备份软件，确保本项目数据备份能够高效、顺利进行，降低数据风险发生的概率。7.5数据标准化方案标准化工作是组织、协调项目顺利发展的重要手段，也是科学管理的重要组成部分。通过制定和贯彻执行各类业务标准、数据标准，就能从技术上、组织上把项目各种要素有机的联系起来形成统一的整体，保证项目有条不紊的进行。国内外信息资源整合类项目实践证明，项目建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，才能实现技术上统一、业务数据通畅。在本项目建设过程中239、，加强应用标准化建设，才能为系统互联互通、信息共享、业务协同、服务整合打好基础。在进行项目标准体系建设时，本着“统筹规划、面向应用、突出重点、加强协作”的方针，依托现有各部门、单位信息化工作基础，结合国家行业标准和自身业务要求，强化标准实施与监督力度，为本项目建设和未来发展提供强有力的保障。1、 应用标准化的组成信息系统标准化体系建设内容包括：总体标准、应用标准、支撑环境标准、安全标准、管理标准等方面。根据本项目的特点和珠海市交通信息化建设的现状，本着实用原则，本项目建设过程中将核心放在应用标准化建设方面。应用标准化建设主要包括业务规范、数据元素、代码分类、信息交换模型、信息存储模型以及应用系240、统技术要求与接口规范等方面的标准。业务标准：主要包括业务参与者、权限职责、业务流程、业务功能等规范和标准。数据标准：主要包括基础数据、分类代码、计算指标、方法。数据模型标准：主要包括业务数据实体、数据之间关系、数据存储模型等。技术要求与数据接口规范：系统技术路线、技术体系、数据处理过程、数据调用、交换方法等内容。2、 应用标准化建设过程应用标准体系建设将是一项长期的基础性工作，需要根据交通信息综合服务平台项目实际情况进行分阶段实施。根据信息化标准体系建设经验，可以划分为规划、研制、试用验证、培训与宣贯、应用示范、完善与实施等六个阶段，整体过程示意如下图标准化建设各阶段主要工作如下：工作目标主要241、任务第一阶段体系规划建立交通信息资源标准体系，为未来交通数据中心建设奠定基础设计标准体系框架编制标准化指南确定标准体系中强制使用和推荐使用的标准目录第二阶段标准研制制定本项目标准，为系统实现互联互通、信息共享、业务协同、信息安全打好基础组织制定所需的各项业务标准、数据标准、管理制度进行标准间一致性协调第三阶段试用验证试用并验证标准的正确性和可用性进行标准验证辅助进行标准试用获取反馈，适时调整标准第四阶段培训与宣贯开展标准培训与宣贯编制标准培训教材协助进行标准培训、宣贯，让各单位了解交通信息标准体系第五阶段应用实施在工程建设中全面应用标准 协助制定符合标准的技术方案与组织方案指导开发符合标准的业242、务应用系统第六阶段监督与完善监督标准的实施，并不断完善标准根据标准应用示范和技术发展情况不断完善标准制定推广应用、全程监控的技术方案与组织方案建立实施的质量控制体系在共性、关键性工程项目内容重点实施相关标准对实施结果进行综合评估3 、应用标准化建设成果本着急用先行，重点解决互联互通和信息共享的问题的原则，交通信息综合服务平台应用标准体系建设工作将首先启动关键性、基础性标准的制定工作，这些标准最终形成的成果如下。成果形式类别成果名称研究报告总体研究标准化体系框架强制使用和推荐使用的标准目录标准规范总体标准交通信息资源术语表交通信息数据元素管理与标准化规程应用标准交通信息服务业务编码标准集交通信息243、服务业务流程模型交通信息服务功能模型交通信息服务角色分类模型交通信息服务实体关系模型交通信息服务实体属性字典交通信息服务元数据目录交通信息服务存储模型交通信息综合服务平台技术要求、接口与交换规范管理标准交通信息采集共享管理规范交通信息综合服务平台运行管理规范培训教材培训教材上述标准的培训教材全文库全文库系列标准全文检索系统数据字典数据字典维护所有数据元素及代码的电子系统7.6数据存储量估算1、系统投入使用时数据量估算序号数据类数据量估算年增长（%）数据存储要求1道路（航道）基础地理空间300M5永久保存2道路（航道）属性数据库200M5永久保存3客运枢纽信息（含民航、铁路、水运、陆运）200M244、5永久保存4道路运输从业业户基础信息数据库200M10永久保存5驾驶员基础信息数据库600M5永久保存6车辆基础信息数据库600M5永久保存7停车场基础信息数据库200M5永久保存8公共自行车基础信息数据库200M5永久保存9城市公交数据运行数据库6G10保存3年，备份10年10城市公交运行GPS数据库200G（采集1次/30秒）10保存1年，备份3年11出租车运行数据库6G 10保存3年，备份10年12出租车运行GPS数据库1.2TB（采集1次/10秒）10保存1年，备份3年13停车场运行数据库500M（更新1次/分钟）15保存3年，备份10年14道路实时路况数据库30G（刷新1次/分钟）1245、0保存3年，备份10年15客运枢纽港口运行数据库500M5保存3年，备份10年16航空运行数据库500M15保存3年，备份10年17铁路运行数据库500M5保存3年，备份10年18公共自行车数据库500M5保存3年，备份10年19交通气象信息数据库150M10保存3年，备份10年20交通环境信息数据库100M10保存3年，备份10年21行业服务信息数据库100M10保存3年，备份10年22行政服务信息数据库100M10保存3年，备份10年23交通应急指挥系统数据库200M10保存3年，备份10年24公众信息服务数据库2G100保存3年，备份10年25基础设施综合分析数据库200M10永久保存2246、6城市公交运行综合分析数据库200M10永久保存27城市出租运行综合分析数据库100M10永久保存28城市停车运行综合分析数据库100M10永久保存29城市公共自行车运行综合分析数据库100M10永久保存30客运运行综合分析数据库200M10永久保存31高速公路综合分析数据库200M10永久保存32路政管理综合查询统计分析数据库200M10永久保存33交通视频数据库10TB10保存1年，备份2年34视频分析数据库50G10保存3年，备份10年2、系统5年后数据存储容量预测与分析序号数据类运行数据存储备份数据存储1道路（航道）基础地理空间0.452.252道路（航道）属性数据库0.31.53客运247、枢纽信息（含民航、铁路、水运、陆运）0.31.54道路运输从业业户基础信息数据库0.31.55驾驶员基础信息数据库0.94.56车辆基础信息数据库0.94.57停车场基础信息数据库0.31.58公共自行车基础信息数据库0.31.59城市公交数据运行数据库2110510城市公交运行GPS数据库20060011出租车运行数据库213012出租车运行GPS数据库1200360013停车场运行数据库1.752.514道路实时路况数据库10515015客运枢纽港口运行数据库1.752.516航空运行数据库1.752.517铁路运行数据库1.752.518公共自行车数据库1.752.519交通气象信息数据248、库0.5250.7520交通环境信息数据库0.350.521行业服务信息数据库0.350.522行政服务信息数据库0.350.523交通应急指挥系统数据库0.7124公众信息服务数据库71025基础设施综合分析数据库0.7126城市公交运行综合分析数据库0.7127城市出租运行综合分析数据库0.350.528城市停车运行综合分析数据库0.350.529城市公共自行车运行综合分析数据库0.350.530客运运行综合分析数据库0.7131高速公路综合分析数据库0.7132路政管理综合查询统计分析数据库0.7133交通视频数据库100002000034视频分析数据库175500合 计（GB）1174249、825036合 计（TB）11.7525.047.7交通信息采集工作量序号数据项名称工作量核算（人月）数据收集数据整理数据录入合计1市内道路状况信息4242421262交通控制信息222222663交通气象信息212121634市内公交数据444125出租车运行数据222222666陆运长途数据22267水运运营数据22268铁路运营数据22269航空运营数据222610公共自行车信息2222226611停车场数据222612核心地区停实时车位数据222613道路视频数据2212063合 计30273026302590788. 系统支撑平台建设8.1 主机与存储系统建设方案8.1.1主机存储需250、求分析1、主机处理性能要求本工程所配置数据库服务器主要用于各个应用系统的数据管理，响应数据处理请求，负责完成数据处理并返回处理结果。采用主流的基于TPC-C的经验公式来对数据库服务器CPU性能要求进行估算。其计算公式为：TPMC=TASKCtSF/T(1-C) 其中：TASK为每日业务统计峰值交易量；Ct为每日峰值交易时期内交易量比例；T为每日峰值交易时间；S为实际业务交易操作相对于TPC-C测试基准环境交易的复杂程度比例；C为主机CPU处理余量；F为系统未来5年的业务量发展冗余预留。根据系统性能需求，对各类应用的日均业务处理量进行统计，包括每个系统总的日均业务处理量和各子类业务操作的相对复杂251、程度。序号数据库应用类别日均处理业务量（笔）操作复杂程度（一）交通信息采集与交换系统500000复杂1前置采集子系统400000复杂2数据传输子系统400000复杂3自定义数据采集子系统100000复杂4中心管理子系统500000 复杂（二）交通数据处理系统360000 复杂1视频处理子系统100000 复杂2综合路况分析子系统100000复杂3浮动车数据处理子系统150000复杂4数据服务接口子系统10000复杂（三）交通信息服务管理系统170000一般1驾驶员服务子系统系统50000一般2乘客服务子系统50000一般3长途出行服务子系统50000一般4高级查询子系统5000一般5行业信息服252、务子系统5000一般6交通监控管理子系统10000复杂（四）网站综合服务子系统10000一般1网站服务系统10000一般（五）移动终端综合服务子系统200000复杂1移动应用服务器端开发200000复杂2移动应用安卓（android）客户端开发（13项服务功能）150000一般3移动应用苹果（IOS）客户端开发（13项服务功能）50000一般根据历史数据，平均每次访问对应数据库事务数为20，C值参考同类项目经验，取40%，按每年业务增长15%计算，F=(1+15%)52.01，按照加权计算法估算各类业务应用的复杂程度比例S，计算公式为：S=A100+B10+C1 式中，A、B、C分别代表复杂、253、一般、简单操作应用的日均业务量在同类中占比。其它各参数取值和最终计算结果下表所示。序号数据库应用类别TaskCtTSCFtpmC（一）交通信息采集与交换系统10000001.52270.42.11670455 1前置采集子系统800001.52270.42.1133636 2数据传输子系统800001.52270.42.1133636 3自定义数据采集子系统200001.52270.42.133409 4中心管理子系统1000001.52270.42.1167045 （二）交通数据处理系统50400001.52270.42.18419091 1视频处理子系统2000001.52270.42.1254、334090 2综合路况分析子系统2000001.52270.42.1334091 3浮动车数据处理子系统30000001.52270.42.15011364 4数据服务接口子系统200001.52270.42.133409 （三）交通信息服务管理系统3400001.52240.42.1324545 1驾驶员服务子系统系统1000001.52240.42.195455 2乘客服务子系统1000001.52240.42.195455 3长途出行服务子系统1000001.52240.42.195455 4高级查询子系统1000001.52240.42.195455 5行业信息服务子系统100000255、1.52240.42.195455 6交通监控管理子系统2000001.52270.42.1334091 （四）网站综合服务子系统20000052240.42.1636364 1网站服务系统20000052240.42.1636364 （五）移动终端综合服务子系统40000052260.42.11909091 1移动应用安卓（android）客户端开发（13项服务功能）30000052240.42.19545452移动应用苹果（IOS）客户端开发（13项服务功能）10000052240.42.1318182通过以上计算可以得出以下对主机资源的要求。（1）数据库服务器数据库系统用于处理交通数据存256、储、查询和对外服务，数据库性能要求非常高，而且必须非常稳定可靠。通过以上业务应用分析计算，按照事务处理总量25%计算数据库服务器压力，数据库服务器tpmC值应该不小于120万。2台服务器做热备。（2）数据交换服务器根据数据交换方案，数据交换中心服务器部署数据交换平台软件，而是主要用于传输日常业务数据，数据量较小，服务器联机处理能力需求相对不高。根据类似工程经验，采用tpmC值不低于20万的服务器即可满足性能需求。1台服务器。（3） 数据处理服务器主要用于处理实时路况分析等应用，服务器tpmC值应该不小于60万。1台服务器。（4）视频服务器处理视频采集、存储、视频快照提取以及回放等业务，要求服务257、器tpmC值应该不小于33万。1台服务器。（5） GIS服务器GIS服务器用来部署运行GIS平台，一方面为其他应用系统提供符合标准的高级GIS功能，另一方面与GIS数据库联接，可用来管理各种地理资源，如地图、定位器以及运行在应用中的各种软件对象。要求服务器tpmC值应该不小于30万。与视频服务器共用1台服务器。（6） 应用服务器主要支撑数据管理系统、交通信息监控、日常维护管理等业务，要求服务器tpmC值应该不小于35万。2台服务器。（7）web服务器Web服务器主要用于提供网页信息浏览服务，即专门处理HTTP请求，响应用户的应用访问，并向用户浏览器发送HTML提供信息浏览。由于需要面向社会公众258、提供大量Web 信息浏览服务，并接收B/S系统通过Web进行的数据上报，本项目的Web服务器应具备较高并发操作能力，其性能指标应不低于20,000 SPECweb2005。1台服务器。（8） 移动应用接入处理服务器用于处理移动终端接入、服务请求处理等，要求服务tpmC值应该不小于90万。与web服务器共用1台服务器。2、存储要求通过数据资源规划部分的数据量分析（参见6.3.4章节），按照数据滚动计算，要求实时运行库存储不小于12TB，按照5年运行期计算（部分按3年滚动备份）备份数据所需存储量为25TB。8.1.2 主机存储设计方案随着信息技术的发展，出现了越来越多高度自动化、集成化的主机存储一259、体机解决方案，相比较传统的解决方案，系统整体性价比更高、维护更加容易、系统能耗更低、安装部署更便捷，是部门级应用的一个重要方向。同时，结合虚拟化技术，可以实现系统更加高效灵活的应用，大大提升应用系统运行的可靠性。因此，在本项目中主机存储方案建议采用一体化集成主机方案。8.1.2.1一体化集成主机概述新型IT系统的时代已经到来，一体化集成主机系统将通用系统的灵活性、云的伸缩性以及可针对工作负载进行自动调整的易用性相结合，从根本上改变 了用户的IT 体验，并提高了系统的经济性。它可以提供：n 预置的专家能力：从基础架构到应用程序均可以实现专家级的自动化管理。n 为集成而设计：系统具备很高的集成度，260、相应的软硬件进行了调整和优化，保证用户可以即买即用，同时可以提供工作负载优化。n 简化体验：一体化集成主机系统可以实现跨整个系统的管理，并可与现有IT投资整合，使得IT生命周期管理变得更为容易。 一体化集成主机系统不只是一个由许多经过调校的组件（为上层应用程序提供服务的服务器、存储设备、网络）组成的静态堆栈。 而是基于“专业技术模式”组成的成熟的集成系统，这样的系统可以显著提高业务响应能力。一体化集成主机系统可以自动地平衡、管理和优化系统中的元素-从底层硬件资源到中间件和软件-从而帮助管理现代化的业务流程、服务以及应用程序。一体化集成主机系统之所以适合的应用的主要原因是它具备以下两大特点：易用261、性：一体机系统操作简单，设备运达用户手中时所有的软硬件都已经组装完成并按照用户的需求实现定制化，所有支持客户应用运行所需的软件都已经安装并调试成功。用户所需要做的是利用一体机系统所提供的高效简捷的云环境直接部署应用程序，快速实现产品价值，帮助用户提升整体运行效率。同时，为降低成本和节省宝贵资源，系统需要高能效、简便的管理以及快速自动化的问题响应。一体化集成主机系统预置的专家能力可以优化的关键业务应用，从而帮助更好的利用投资。高耦合性：优化的一体化集成主机系统。 一体机系统一体化集成主机系统通过专业技术模式构建而成，帮助将各种服务器、存储设备和应用程序整合至一个易于管理的集成系统。这些构建模块跨262、越计算、存储、网络和管理资源，基于强大的专家能力，已经将产品的兼容性调整到最优，完全不存在任何互斥的问题，集成的高耦合性使得各个构建模块浑然一体。同时，一体化集成主机系统通过专业技术模式将解决方案集成，从而减少手动操作，使交付实现自动化，更好的支持业务创新。优化的专业技术模式可以通过提高安全性和减少人为错误加速云实施，从而降低实施风险。8.1.2.2解决方案架构 （1）一体机系统一体机系统将计算、存储、网络、虚拟化和管理资源整合为统一的基础架构系统，该系统可以检测和预测优化基础架构的资源。一体机系统 包括集成的专业技术模式，可以实现工作负载的部署和维护的自动化，并自动对的工作负载加以优化。 从263、数以千计的的案例中得到的数据中心优化整合和管理的专业技术推动了自动化的发展，从而显著减少了人员的手动操作，为用户节省了大量时间。同时，这种优化专业技术还可以使得的基础架构更加灵活，可以保证的系统在不需要过多冗余配置的情况下可以应对突发灾难。此系统可以在保证系统灵活性的情况下，带来便捷的使用体验同时降低 IT 复杂性。 通过使用具有简易型和灵活性的带有集成专业技术的系统，可以迅速部署 IT 服务，并在对成本进行管理的情况下，保证的业务要求的性能级别。（2）完善的构建模块一体机系统 通过基于可靠的 技术设计出了完善的构建模块，该模块支持开放式标准并让人们对企业的发展路线充满信心。 一体机系统 的设264、计考虑了技术的延续性，因而不仅能够支持当前的业务负载，并为未来的业务需求作好准备。（3）系统管理 系统管理程序可以优化 一体机系统 的物理和虚拟资源，同时简化重复性任务并使其实现自动化。从采用向导模式同时内置专业技术的简易的系统设置程序，到可以对所有资源（包括计算、存储、网络、虚拟化和能源资源）进行整合监控 系统管理程序可以提供所有的核心管理功能以并实现系统管理自动化。 它是一个理想的解决方案，使得可以降低管理费用，并专注于业务创新。 从它一体化的用户界面，可以实现：n 智能自动化 n 资源池化n 更高的资源利用率n 全面的管理集成n 简化的设置（4）计算节点一体机系统 计算节点利用高性能的 265、POWER 或英特尔处理器，可以的关键应用提供足够的性能。 凭借对各种虚拟机管理程序、操作系统和虚拟化环境的支持，计算节点可为以下应用提供支持：n 虚拟化解决方案n 数据库应用程序n 基础架构支持n 业务线应用程序（5）存储一体机系统的存储功能使得可以凭借系统中的存储节点获得先进功能，同时通过先进的虚拟化技术充分利用现有的存储系统。系统通过安装在管理客户端上的集成了完善系统管理功能的统一系统管理软件对所有存储进行管理，从而简化了系统的管理。 这使得可以在不停止业务的情况下将第三方存储系统进行迁移，统一到当前存储架构下。 还可以利用智能分层技术，从而在满足存储需求前提下，平衡性能和成本。 系统还266、支持本地和远程复制与快照，可以实现业务持续性和灾难恢复功能。（6）网络凭借支持关键网络协议的各种适配器和交换机，可以配置一体机系统 以适合的基础架构，同时为未来系统扩容作好准备。 一体机系统 中的网络资源均基于标准设计，不仅灵活而且完全集成至系统，保证可以获得适合解决方案的的网络设计。 网络资源按工作负载进行虚拟化和管理。 此外，这些功能均实现了自动化并进行了优化，可使网络更为可靠，管理也更简便。 关键功能包括：n 支持当今拥有的网络基础架构，包括以太网、光纤通道和 InfiniBandn 支持 1 Gb、10 Gb 和 40 Gb 以太网，8 Gb 和 16 Gb 光纤通道以及QDR Inf267、iniBand，提供行业领先的性能（7）基础架构企业级机箱是一体机系统的重要基础，支持智能工作负载的部署和管理，从而实现业务的高敏捷性。10 U 机箱包含14 个节点，集成了计算、存储、网络和资源管理，为的整个系统提供了高性能的连接能力。 此机箱可以支持多代技术，提供更高利用率的可独立扩展的资源池，并降低系统成本。8.1.2.3系统特性与优势（1）方案价值 一体机系统基础架构云解决方案将帮助快速设计和部署私有云环境，提高对云服务交付与管理的控制力。通过 一体机系统基础架构云方案的实施，可以实现如下业务价值：l 通过提供监督功能的简单界面开展自助服务。l 利用直观用户界面对云计算实施严格管理。l268、 自助服务门户、标准化和自动化能够降低复杂性并且提高易用性。l 可以利用现有基础设施并且与作为云环境组成单元的现有IT 资产相集成，从而允许保护现有IT 投资。l 通过作为虚拟映像交付的预集成软件解决方案来加快创收速度。l 通过自动映像部署和组件激活来实现快速部署。（2）方案优势 一体机系统是完善的平台及虚拟化管理功能的云解决方案，允许客户快速轻松地构建私有云解决方案。l 高级云系统的构建块l 允许从最终用户的角度去使用虚拟设备和工作负载l 与现有的虚拟化管理工具兼容，以便保存技能并且保护投资l 面向计算资源的灵活模式l 允许轻松启动云计算，无需巨额投资l 降低前期购置和长期管理成本l 计量和269、跟踪项目预算l 最终用户请求的业务审批l 面向共享基础设施的服务流程l 与后端系统和流程轻松集成l 提供开放的、可扩展的云平台，可通过轻松定制来满足业务需求（3）一体机系统高可用性在当今的复杂环境中，为应用程序提供连续的服务是成功的 IT 实现的重要组成部分。通过消除硬件和软件单点故障（single points of failure，SPOF）， 一体机高可用解决方案可以消除或降低计划内和计划外的系统和应用程序停机时间。l 设计高可用性从根本上讲，一体机系统通过在系统中使用冗余硬件和软件，当发生一个硬件或软件失效时使备用部件上线，从而达到高可用性的目的。从这点上延伸，应该适当地遵循一个原则，270、即任何一个保证应用运行的元件都应该有一个相同型号的备份。我们经常把这称作不应该存在“单点故障(single point of failure)”，即在系统中不应存在没有备份的硬件或软件元件。一体机系统经过仔细地规划，以使每一个设备元件具有备份。l 节点冗余一体机系统支持多个计算节点。当需要所有结点都运行应用时(相互接管配置)，结合热备高可用软件，使得整个系统至少有一个备用节点 一个在正常情况下不运行任何应用的节点，它可用于接管任何一个其它的活动节点。此外，应该对周围环境加以足够的重视。这一点非常重要。譬如，当多个节点被安装于一个机柜中时，不应将各节点都连接到同一个供电单元上。一体机系统的设计有271、效的实现了这一点，电源模块是N + N 的冗余设计，不同的节点连接在不同的电源模块上。一体机系统所支持的节点有不同的I/O插槽数量，当采用高可用解决方案时，选择具备足够I/O插槽的节点，以安装冗余网络及存储适配器。同时，在实现阶段，每个节点的根卷组(root vg)都被设置镜像，以实现冗余。l 网络冗余网络和适配器是高可用解决方案在节点间传输心跳的途径。对此而言，多就是好；最可靠的方案中尽可能有更多的网络，以确保不会发生与之结合的软硬件失效时导致心跳连接不通畅。同时，对于一些对IP流量要求较高的应用来说，高带宽的IP环境显得尤为重要。一体机系统的计算节点支持双以太网卡配置，同时可选10Gb以太272、网卡，相对于传统1Gb以太网卡，10Gb提供了10倍的网络带宽，对于应用的支持将会更加高效。双网卡配置又保障了当单块网卡出现问题时，系统仍然可以正常工作。l 光纤卡冗余一体机系统可以在每个节点上配置2块HBA卡。虽然使用更少的卡对某些应用是允许的，但是其后果是由于卡失效引起不必要的应用故障。有些HBA卡提供多个端口，但一块卡的一个端口并不能用来备份同一卡上的另一个端口，因为这块卡本身就是一个单点故障点。因此一体机系统高可用解决方案仍然在每个节点中使用两块HBA卡，以提供冗余备份。而且，这两块卡都是8Gb的传输速率，比起传统的4Gb卡速率高了一倍，对应用的性能提升将会起到很大作用。l 电源冗余供273、电单元是系统的一个重要环节，在计划外宕机的系统故障中，有很多是因为电源模块的故障引起的。一体机系统配备N + N 冗余电源模块，极限状态是即便有一半的电源模块出现故障，系统仍能正常工作。全冗余的电源设计为一体机系统的高可用解决方案提供了能源供应方面的双重保障，使得系统的高可用性从最底层得到了加强。l 风扇冗余我们知道，机房的散热能力是衡量一个机房是否可靠的一个重要指标，当大量的热不能被及时疏散，轻则系统因为过热宕机，重则引起更大的灾难。每个系统自身所带风扇则是整个散热系统的第一道关口，也是最重要的环节。一体机系统配备N + N 冗余风扇，保证了散热系统的正常运行。当有部分风扇出现故障时，系统会274、自动报警，同时，系统并不会因为少数风扇的故障而出现影响散热的状况，极大地提高了系统整体的高可用性。l 应用冗余结合自带的热备软件，一体机系统能够提供监控应用的能力。这可以被用来检查死进程，或运行一个用户补充的监控方法。当应用提供某种模式的交易处理时，后者的作用尤其显著。一个监视器可以运行一个空交易以确保应用是可用的。对于应用来说，一体机系统将适当地采用死进程监控和用户自定义应用监控。并提供一系列的工具来帮助客户化，如事先和事后事件脚本，当应用出现异常时，采取相应的处理措施。当应用出现故障不足以支撑对外部访问的响应时，系统将会把应用切换到其它节点，以确保应用的正常工作。8.1.3方案基础架构传统275、计算的低效率令人无法忍受，并且企业正在进行改革，以变得更加智慧：l 政府需要少花钱多办事，并正在寻找创建和利用创新的方法。l 政府需要降低成本，简化运营，并应对不断变化的业务需求，同时平衡维持不变的或收缩的 IT 预算。l 政府需要一种更有效、更具成本效益的系统管理方式，同时能够利用云等最新技术，这些技术具有针对不断变化的需求调整业务的敏捷性。 通过提供智慧计算解决方案，帮助用户降低成本，简化复杂性，并充分利用新的创新。这些解决方案超越了提供零件式组件，并提供一种全新的一体化集成主机系统。这些新的系统使用成熟的模式将基础架构与应用程序层集成起来，能够为了满足特定需求而进行具体优化。 一体机系统276、是一种全新型的系统，将通用系统的灵活性和设备的简单性与集成专业知识相结合。 一体机系统 是一个云就绪的一体化集成主机系统，它提供一种新的计算范式，通过绝妙地集成了基础架构和应用程序层的统一管理系统实现跨系统管理、网络和存储整合工作负载。 一体机系统集成的服务器、存储设备和网络以及内置的专业技术模式，可以在数小时而不是数天内完成系统部署。这一内置专业技术包括通过数十年的 IT 优化项目获得的久经考验的最佳实践经验、专业技术和创新。此外，凭借系统管理程序，无需专业技能即可轻松地分配和管理系统资源。 一体机系统 使用户能够将运行工作负载所需的全部基础架构元素整合到单个系统中。这种整合可以降低成本，提277、高简单性和效率，是针对提供云功能而构建。 一体机系统 已针对云计算进行优化，以便迅速向用户交付预打包的虚拟映像，在整个部署生命周期中提供无缝的通用管理，并针对特定的工作负载和多层应用程序进行了优化。 一体机系统中的工具包可以帮助开发人员将一个应用程序连同适当配置的操作系统、中间件和应用程序打包到一个虚拟云设备中，使向云系统部署（包括在 一体机系统上运行的部署）成为一个快速而自动化的任务。简而言之，一体机系统 在一个管理简便的封装内提供极大的虚拟机容量，实现了可迅速提供基础架构服务的快速私有云部署。云管理系统可以帮助建立用于满足不断增长的 IT 需求的基础架构。一体机系统 可以降低系统复杂性和风278、险，同时运行速度极快、经济实惠而又易于订购和部署。8.1.3.1虚拟化管理为能充分利用当今的高性能IT资产，越来越多的企业依赖于虚拟化技术。管理虚拟化资产是极其复杂的工作，但通过简化管理任务可使其变得极为简易。虚拟化管理软件中的基础虚拟化功能始于创建和管理池化资源中的虚拟服务器的能力。通过应用内置专业技术，使虚拟机的配置与部署变得极为快速和简易，从而进一步增强了这一功能。虚拟机一旦部署，虚拟机功能即可帮助高效地管理这些虚拟化资源。动态虚拟机布置、自动化优化和资源平衡等自动化功能可以帮助简化虚拟化管理。虚拟化管理软件凭借对无中断更新、虚拟机迁移和各种其他弹性功能的支持，还可以帮助使虚拟机启动和运279、行。与存储系统内置虚拟化功能的集成使得能够虚拟化的整个基础架构，而不只是的服务器。8.1.3.2屏蔽技术差异、统一管理所有资源云程序管理可以帮助通过基础架构范围的虚拟化获得更多优势。凭借云就绪的管理，使得可以降低管理成本、提高资产利用率、并将基础架构性能与目标关联，从而降低虚拟化环境的总拥有成本。可以简化跨多种虚拟化技术和硬件平台的虚拟环境管理，从而使从“虚拟化孤岛”中解脱，并提供企业范围的可见性和控制。借助工作负载优化的方案，可以降低基础架构成本并提高水平。系统池是一组可作为单一实体管理的虚拟化系统组件，这使得能以管理单一系统的简易性(迁移至云计算和动态基础架构所需的重要能力)管理池。系统云280、管理程序提供了简化的虚拟化管理，可以支持更快的解决问题，实现更高的投资回报，并快速响应不断变化的业务目标与战略。可以创建和修改使用虚拟工作负载的系统池，进行动态的虚拟工作负载调整，以及在系统池内移动工作负载，从而实现具有更高弹性、可缩减计划内或计划位停机时间的优化虚拟环境。从一个单一用户界面，可以获得：l 适用于物理与虚拟计算、存储和网络资源的管理集成l 同时适用于基于POWER7和英特尔处理器的计算节点的虚拟映像管理l 通过作为单一虚拟化池处理的系统资源整合实现的更高资源利用率l 智能工作负载管理帮助向业务应用程序提供适当水平的专用系统资源l 基于用户性能和可用性策略的动态工作负载迁移l 自281、动化与新虚拟工作负载的动态配置可以扩展资源池l 完全虚拟化、云就绪的基础架构8.1.3.3简单的虚拟化管理系统云管理程序是一个可预先配置的解决方案，可以帮助缩减构建完全集成的虚拟化环境所需的时间和技能。可以通过更高的效率与资源利用率帮助降低运营与基础架构成本。凭借初始安装完成后几分钟之内即可部署工作负载的能力，将能够消除运行复杂软件工作负载的重复性安装、配置与维护成本。此解决方案可以自动发现资源，并将其置入通用资源池。通过自动化和预定义的策略可以为管理系统资源与工作负载，因而可以减少管理环境所需的人为干预。智能工作负载管理可以确保的关键业务应用程序拥有需要的适当水平的可用资源，然后在作业完成时282、将这些资源重新添加至系统池，以便其可由其他业务应用程序使用。这可以进一步推动在的IT环境中提高生产效率和节省成本。l 虚拟服务器的发现、拓扑和监控 虚拟机的发现 关系拓扑图 虚拟资源监控 虚拟机的状态 设定阀值l 虚拟服务器生命周期管理 监控删除虚拟机 动态编辑虚拟机 虚拟机的迁移 挪动虚拟机 改变虚拟机位置l 跨多平台管理 VMwareESX VMwarevCenter Hyper-V KVM PowerVM8.1.3.4定义云环境虚拟设备虚拟设备是云部署模型的一个关键组件。虚拟设备是预打包的软件堆栈，包中结合了操作系统、中间件和应用程序。虚拟设备有利于更快地过渡到云，并且比传统的部署方法需283、要更少的安装和配置工作。虚拟设备解决云计算、软件许可和标准化的关键问题。 举一个例子，一方面可以采用一个成熟的、经过市场检验的现有 COBOL 应用程序，并只需要少量的工作，将它打包成一个可以立即部署到云中的单一映像虚拟设备。另一方面，也可以打包一个新实现且高分布式的面向服务应用程序，并与云所提供的服务集成。这使得系统更具灵活性和敏捷性，能快速响应用户不断变化的业务需求。 一体机系统旨在利用虚拟设备。一体机系统自带的硬件设备，它包含一个全面运作的虚拟基础架构管理堆栈，所提供的丰富功能有： 支持符合行业标准的 DMTF OVF（开放虚拟化格式）规范的虚拟设备。 支持基于 x86 和 Power 284、的设备。 支持 Virtual System Activation Engine (VSAE)，这是一个脚本引擎，可对设备中所包含的整个软件栈进行自动重新配置。进而推动自助服务和自动化的云价值主张。 能够将设备部署到单台主机或一个系统池。 能够将多个正在运行的设备组合成单个工作负载，然后就可以将它作为单个实体进行管理。 8.1.3.5构建软件虚拟设备如何将应用程序打包为该模型中所描述的格式，使它们具有云就绪性？在市场上有许多构建虚拟设备的选择，但这些选择中有一部分不支持 KVM 等开源虚拟机管理程序，或者不支持除 Intel 以外的其他架构。使用这些选择，整过程可能要涉及到大量手动操作，并且容285、于出错。 一体机系统所提供的Virtual Solutions Activation Engine (VSAE)是最好的选择，它结合了多年的经验和成熟的方法，可以简化并自动化 “云化” 流程。所包括的优点： 实现以最小的前期投资进入云空间。 隐藏虚拟化基础架构的复杂性，这意味着设备架构师可以专注于他们特定的知识领域（如多层应用程序组成），而不必处理基础架构设置。 创建一个可部署到兼容数据中心的虚拟设备。 提供云计算的两个关键价值主张：自动化和自助服务。 一体机系统提供自动化工具来帮助用户预打包应用程序解决方案，以部署在 虚拟环境中，使得虚拟设备通过加快实现价值而优化IT应用。从而加快部署时间，286、提高进入云环境的效率。 使用一体机系统构建的虚拟设备符合 Ready For 计划的资格，该计划有助于将的解决方案突显为一个杰出的最优解决方案。8.1.4方案配置清单一体机系统将先进的硬件与软件以及专业技术模式相结合，并将其集成为采购与部署简便的优化配置，因此的解决方案可以快速实现价值。针对可扩展的云部署进行优化，并拥有可实现高度可靠的弹性运营的内置冗余性，可以支持的关键应用程序和云服务。主要设备说明数量单位机柜标准42U，含6个PDU2台集成式机箱配置2个10Gb以太网交换机，当前激活8个10Gb以太网端口；配置2个8Gb光纤交换机，当前激活8个8Gb光纤端口；冗余电源风扇；1台管理节点2个287、200GB 固态盘；1个1TB 7.2KRPM SATA磁盘；32GB 1333MHz内存；控制台管理软件；1台数据库服务器8核3.0GHz 处理器核64G 1066MHz DDR3内存2个300GB 10Krpm SAS硬盘2个4口10Gb网卡2个2口8Gb光纤通道卡支持Unix和Linux操作2台应用服务器2颗6core 2.0GHz x86处理器核，64G 1600MHz DDR3内存2个300GB 10Krpm SAS硬盘1个集成10Gb网卡1个2口8Gb光纤通道卡6台磁盘阵列存储冗余控制单元，配置16GB高速缓存；配置8个8Gbps光纤通道，配置20个600GB SAS硬盘,最大可支288、持960个磁盘； 支持外部虚拟化1台光纤磁带库配置2个全高LTO5光纤接口磁带驱动器最大48个数据磁带插槽 配置20个1500GB（非压缩）LTO Ultrium5 带标签数据磁带，共30TB，2盘清洗带1台8.2 网络系统建设方案珠海市交通信息服务平台面向珠海市民、企业、政府提供全面的信息化服务，其直接服务对象主要是政府和企业，面向政府提供计算、存储、运维等基础服务，支撑之上的政务服务、行业服务、应用服务，构建满足珠海交通信息化需求的服务平台。8.2.1网络系统需求网络系统在设计上，要求具有可靠性、稳定性、开放性、标准化，具有高处理能力、可扩展性，具有系统的先进、成熟、实用性及可管理和可维护289、性，具有安全性和保密性，并能保护用户现有投资及效益。作为整个系统的技术设施支撑部分，网络系统采用模块化、层次化的结构设计，在追求性能优越、经济实用的前提下，本着严谨、慎重的态度，从系统结构、技术措施、设备选择、系统应用、技术服务和实施过程等方面综合进行系统设计，保证网络系统本身的高性能、高安全、高可靠、可扩展性以及与其它各个系统模块良好的兼容性。珠海市交通信息综合服务平台网络系统建设需要达到以下要求：高可靠性网络为保证各项应用的正常运行，对网络系统提出了高可靠性的要求，需要从以下三个层面保证整个网络子系统的高可靠性：1）设备自身的可靠性2）链路的可靠性3）协议的可靠性高安全性网络网络系统承载着290、众多网络应用，这些应用都对网络的安全性有非常高的要求，需要保障整个网络的安全性。高扩展性网络平台网络采用分期设计的思路，一期网络建设要求有良好的网络扩展性设计，在二期建设中能够很好的和一期网络兼容，高扩展性包括了两个方面，一方面是各种网络设备的兼容性（分期建设很有可能使用的设备不是同一厂商的设备，需要保证各厂商设备的良好兼容），另一方面是整个网络设计的高扩展性。绿色节能网络绿色节能是当今社会的主题，而传统数据中心的能耗问题一直非常严重，珠海市交通信息综合服务平台网络中心的建设，需要全面考虑全网的绿色节能，降低整体能耗从而节省日常运维的成本。8.2.2网络系统设计根据本项目技术特点和联网要求，本291、项目最终实现网络拓扑如下图所示，网络建设以“珠海市政府数据中心”机房为核心，可以接入外部部门、企业信息系统，同时对外发布交通信息服务。核心交换机采用高性能路由交换机，配置2个万兆光口、12个千兆电口和24个千兆光口；业务智能化为核心理念的新一代全分布式架构的核心路由交换机。产品具备性能最佳的运营商级以太网、商业上最成熟的IPv6特性、高性能线速MPLS L2/L3 VPN功能、多平面分离的高可靠性设计、高性能的L2/L3交换、丰富精细的QoS策略、强大的融合业务支持、整合安全特性，板卡、电源、风扇均支持热插拔，可提供电信运营商级的可靠性。柔性化智能化的交换机资源调度技术，为核心设备支撑更大规模292、的网络提供了有力保障。 接入交换机采用26个10/100/1000 Base-T以太网接口及4个固化1000Base-T SFP以太网接口（combo）的全千兆交换机。出口处部署2台高性能防火墙设备，来抵御来自外网的网络攻击；采用面向大中型企业和运营商用户的新一代多功能安全网关产品，多核安全网关采用了领先的64位多核MIPS体系架构和高速交换总线技术，这让它不但在性能上实现了全面的跨越，而且在防病毒、IPS、VPN、QoS及应用层管控等方面的处理能力也得到了前所未有的提升，配合64位并行安全操作系统在多线程并行处理能力上的优势，使得即使在处理多任务并发时也全无性能瓶颈之虞。提供4个GE接口，4293、个SFP接口，以及2个通用扩展槽（可扩展8个GE/SFP接口），可充分满足网络的接口需求。出口处部署一台入侵检测设备，并且提供三年的IPS特征库升级许可；提供6个GE接口和6个GE/SPF（Combo）接口，可充分满足网络对于不同接口类型及接口的需求。8.2.3产品配置清单项目描述数量单位核心交换机路由交换机（20个千兆电口+4个千兆Combo口+2个扩展插槽），交流和RPS电源冗余输入 ；MRS-2GB扩展模块（2个千兆SFP接口）MRS-2SFP+扩展模块（2个万兆SFP+接口，兼容千兆SFP模块）千兆光模块-SFP-多模-LC接口；万兆光模块-XFP-多模-LC接口机箱式路由交换机主机（294、8个业务插槽，2个管理引擎插槽，交流电源2+1冗余），标配1个MRS-PWR-B1-AC-B交流电源，3个风扇盘，不含管理引擎模块2台接入交换机以太网交换机（22个千兆电口+4个千兆Combo口）千兆光模块-SFP-单模-LC接口4台防火墙物理参数：最大可用16个千兆接口,4个10/100/1000M以太网电口,4个SFP接口，两个通用扩展槽，双电源冗余设计2台入侵检测系统物理参数： 4个10/100/1000M以太网电口，8个SFP接口，4个通用扩展插槽3年全部USG特征库升级许可包括：3年病毒库升级许可、3年URL分类库升级许可 3年IPS特征库升级许可、应用特征库升级许可11台套8.3系295、统软件建设方案8.3.1 操作系统操作系统是本项目中系统软件的一个重要组成部分，它起到用户和计算机之间的接口作用，用户通过使用操作系统来对计算机进行管理控制，使计算机的各种功能得以发挥。选择操作系统主要从以下几个基本方面考虑。l 支持客户机网络(ClientNetwork)体系；l 支持多重协议；l 具备目录及安全服务的支持能力；l 具备强大的网络管理能国；l 具备网络服务器系统的备份恢复能力。操作系统具有如下主要特点：l 多任务处理、多流操作、多处理器系统，支持8s结构；l 支持多种文件系统格式，文件易于恢复、安全；l 易于安装、管理和使用；l 支持Internet和Intranet应用；l296、 内置的通信服务；l 支持SNMP协议；l 可扩展性；l 便于使用和维护，符合当今发展趋势，便于系统升级；l 对相关软件支持性好，与各开发应用软件兼容性好。在本项目中，操作系统主要是指服务器（包括数据库服务器、应用服务器、图像接入传输服务器、备份服务器等）使用的操作系统。当前开源操作系统LINUX已经广泛应用在各个领域，同时相比WINDOWS操作系统具有更强的稳定性和防病毒能力，并自带简单的防火墙功能，综合考虑我们建议本次项目建设使用LINUX操作系统作为后台数据处理的主要平台，对于必须依赖WINDOWS操作系统的第三方应用才需用WINDOWS操作系统。本项目中拟采用Linux和windows297、两种服务器操作系统。8.3.2 数据库系统数据库管理系统是本工程最基础的系统软件支撑环境。随着数据库从集中式到分布式，从主从式数据库发展到客户/服务器结构，从单处理器上的数据库到并行数据库，从支持联机事务处理发展到支持联机分析处理以及混合型的联机复杂处理应用，数据库管理系统的功能和性能都有了大幅的改进和提升。数据库管理系统要求如下：l 符合国际标准按系统规定的数据模型分析现实世界，建立模型，数据库管理语句符合国际标准，便于维护、开发、移植，有面向用户的易的开发工具；l 方便易用，支持多种数据类型提供各开发阶段的维护、编码环境，便于复杂软件的开发、维护。有面向对象的设计平台，便于开发和维护。支持298、多媒体数据类型；l 具有系统管理功能包括性能评估（响应时间、数据单位时间吞吐量）、性能监控（内外存使用情况、系统输入/输出速率、SQL语句的执行，数据库元组控制）、性能管理（参数设定与调整）等功能，适用于数据仓库和在线事物处理，适于海量数据处理；l 支持分布式应用，具有数据透明度与网络透明度数据透明度指不论用户处于网络什么节点，数据库管理系统均可自动搜索网络，提取所需数据；网络透明度指用户在应用中无需指出网络所采用的协议；具有并行处理能力，支持多CPU模式的系统，负载的分配形式，并行处理的颗粒度、范围；l 具有可移植性和可扩展性可移植性指垂直扩展和水平扩展能力。垂直扩展要求新平台支持低版本平台299、，数据库客户机/服务器机制支持集中式管理模式；水平扩展要求满足硬件扩展，支持从单CPU模式转换成多CPU并行机模式；l 具有数据完整性约束数据完整性指数据的正确性和一致性保护，包括实体完整性、参照完整性、复杂的事务规则；具有并发控制功能，具有保证查询结果一致性方法、死锁的检测和解决方法等；具有较强的容错能力，有磁盘镜象处理功能；l 具有安全性控制功能包括安全保密的程度（账户管理、用户权限、网络安全控制、数据约束），获得最高认证级别的ISO标准认证；l 具有开放性能在所有主流平台上运行，完全支持所有的工业标准，采用完全开放策略，可以使客户选择最适合的解决方案。根据应用系统和数据部署，需配置两套数300、据库管理系统。根据本项目数据量需求和操作系统部署环境要求，本项目拟采用Oracle 11g数据库管理系统。该系统具有以下优势和特点。ORACLE和SQL Server的比较：Oracle采用的是并行服务器模式，而SQL Server采用的是虚拟服务器模式，它没有将一个查询分解成多个子查询，再在不同的CPU上同时执行这些子查询。可以说在对称多处理方面Oracle的性能优于SQL Server的性能。业务量往往在系统运行后不断提高，如果数据库数量达到GB以上时，我们在提高系统的性能方面可以从两方面入手，一种是提高单台服务器的性能，还有就是增加服务器数目。基于此，如果我们是提高单台服务器的性能,选择301、Oracle 数据库较好,因为它们能在对称多CPU的系统上提供并行处理。相反,由于SQL Server的导航服务器使网上的所有用户都注册到导航服务器并通过导航服务提出数据访问请求,导航服务器则将用户的请求分解,然后自动导向由它所控制的多台SQL Server,从而在分散数据的基础上提供并行处理能力。在数据的分布更新方面,Oracle采用的是基于服务器的自动的2PC(两阶段提交),而SQL Server采用的则是基于客户机DB-Library或CT-Library的可编程的2PC，因此我们在选择数据库方面，必须根据需要进行选择，考虑到数据量大，并发操作比较多，实时性要求高，我们建议后台采用ORA302、CLE数据库。Oracle服务器由Oracle数据库和Oracle实例组成。Oracle实例由系统全局区内存结构和用于管理数据库的后台进程组成。Oracle RAC组件：在一个应用环境当中，所有的服务器使用和管理同一个数据库，目的是为了分散每一台服务器的工作量，硬件上至少需要两台以上的服务器，而且还需要一个共享存储设备。同时还需要两类软件，一个是集群软件，另外一个就是Oracle数据库中的RAC组件。同时所有服务器上的OS都应该是同一类OS,根据负载均衡的配置策略，当一个客户端发送请求到某一台服务的listener后，这台服务器根据我们的负载均衡策略，会把请求发送给本机的RAC组件处理也可能会303、发送给另外一台服务器的RAC组件处理，处理完请求后，RAC会通过集群软件来访问我们的共享存储设备。逻辑结构上看，每一个参加集群的节点有一个独立的instance（数据库实例），这些instance访问同一个数据库。节点之间通过集群软件的通讯层（communication layer）来进行通讯。同时为了减少IO的消耗，存在了一个全局缓存服务，因此每一个数据库的instance，都保留了一份相同的数据库cache。通过Oracle RAC可以实现可以支持24 x 7 有效的数据库应用系统，在低成本服务器上构建高可用性数据库系统，并且自由部署应用，无需修改代码。在Oracle RAC环境下，Ora304、cle集成提供了集群软件和存储管理软件，为用户降低了应用成本。当应用规模需要扩充时，用户可以按需扩展系统，以保证系统的性能。8.3.4 地理信息系统平台地理信息系统（GIS，Geographic Information System）是一门综合性学科，结合地理学与地图学，已经广泛的应用在不同的领域，是用于输入、存储、查询、分析和显示地理数据的计算机系统，现在也有称GIS为“地理信息科学”（Geographic Information Science）。可以分为以下五部分：人员，是GIS中最重要的组成部分。开发人员必须定义GIS中被执行的各种任务，开发处理程序。 熟练的操作人员通常可以克服GIS305、软件功能的不足，但是相反的情况就不成立。最好的软件也无法弥补操作人员对GIS的一无所知所带来的负作用。数据，精确的可用的数据可以影响到查询和分析的结果。硬件，硬件的性能影响到处理速度，使用是否方便及可能的输出方式。软件，不仅包含GIS软件，还包括各种数据库，绘图、统计、影像处理及其它程序。过程，GIS 要求明确定义，一致的方法来生成正确的可验证的结果。GIS属于信息系统的一类，不同在于它能运作和处理地理参照数据。地理参照数据描述地球表面(包括大气层和较浅的地表下空间)空间要素的位置和属性，在GIS中的两种地理数据成分：空间数据，与空间要素几何特性有关；属性数据，提供空间要素的信息。地理信息系统306、（GIS）技术能够应用于科学调查、资源管理、财产管理、发展规划、绘图和路线规划。例如，一个地理信息系统(GIS)能使应急计划者在自然灾害的情况下较易地计算出应急反应时间，或利用GIS系统来发现那些需要保护不受污染的湿地。1、地理信息系统（GIS）中间件平台特性地理信息服务平台（Geographic Information Service Platform，简称GISP）是利用“数字地球”理论，基于地理信息系统、数据库系统、网络技术、多媒体技术、WEB服务等的先进成果，对海量的城市空间地理信息资源进行统一管理和共享的应用服务平台。l 通过GISP来建立统一的基础地理信息平台，对区域内的空间信息资307、源进行统一管理和发布，并发布对外部应用系统统一的服务接口规范，以期达到如下目标：l 整合空间地理信息资源，统一管理；l 建立区域内空间地理信息资源的共享交换机制，改变传统的拷贝共享方式；l 发布统一服务接口规范，建立区域空间地理信息应用技术规范；l 减少重复开发，各部门仅需通过简单的页面调用开发就可完成符合业务需求的GIS应用；l 解决政府空间地理信息共建、共享的难题，节约政府投资，避免重复建设，使政府空间地理信息资源最大化利用；l 为“智慧城市”建设奠定基础；让用户能够通过网络创建，管理和分发GIS服务，并以服务的形式支撑桌面软件应用，移动终端应用和网络地图应用等各种应用模式。平台必须具备以308、下特点：l 提供通用的框架在企业内部建立和分发GIS应用l 提供操作简单、易于配置的Web应用l 提供广泛的基于Web的空间数据获取功能l 提供通用的GIS数据管理框架l 支持在线的空间数据编辑和专业分析l 支持二维三维地图可视化l 除标准浏览器外，还支持Desktop和Explorer等桌面客户端l 可以集成多种GIS服务l 支持标准的WMS、WFS；l 提供配置、发布和优化GIS服务器的管理工具l 提供.NET和Java软件开发工具包l 为移动客户提供应用开发框架l 提供要素服务、搜索服务l 地图服务支持时空特性2、地理信息系统（GIS）中间件平台功能要求（1）空间地理信息的数据存储基础空309、间地理数据、业务图层、标注等业务空间地理数据通过应用系统调用地理信息服务存储进地理信息服务平台中。（2）地理信息服务基于平台开发的地理信息服务把地图服务器中的基础图形数据发布成地图服务数据，并提供全面的地图操作功能。（3）地理信息服务接口对外部系统提供接口。3、地理信息系统（GIS）中间件平台选型建议国内使用比较多GIS平台包括ArcGIS，MapInfo，以及SuperMap，其中ArcGIS市场占有率最高，本项目中建议采用ArcGIS或者综合性能接近的产品。ArcGIS地理信息平台相对于其他两种产品，主要优势包括跨平台、开发环境、稳定性、扩展性、空间分析、数据标准化等方面，综合性价比较高。310、同时，由于该产品在交通行业广泛使用，也为本系统未来数据共享交换奠定了更好的基础。8.3.5 应用服务器中间件本项目将基于统一的应用服务器中间件进行应用系统的开发。根据应用系统在硬件上的部署方案，本项目需部署2套服务器中间件。应用服务器中间件功能要点：l 在使用IP地址的一台计算机，或在使用集群捆绑在一起的多台计算机上，或在通过代理服务器管理的多台计算机上建立拥有相同域名的不同站点。l 部署基于J2EE 标准编写的服务器JAVA代码，包括servlet,JSP,JavaBean 和EJB。l 使用J2EE 扩展网络服务集成分布式系统，包括用于数据库连接的JDBC、用于信息传递的JMS、用于网络目录访问的JNDI、用于分布式事务处理的 JTA 和用于电子邮件处理的JavaMail。l 部署使用远程方法调用（RMI）的纯Java 分布式应用程序。l