1、农业综合科技开发园改造中低产田苗木繁育基地等建设目建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月农业综合科技开发园改造中低产田苗木繁育基地等建设项目建议书建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月46可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 综 述71.1项目背景71.2农业综合开发的范围、规模与内容81.3投资估算与资金筹措81.4效益92、第二章项目区概况9第三章项目建设的必要性和可行性103.1项目建设的必要性101、充分发挥资源优势，全面发展特色农牧业经济的需要102、调整农业产业结构的需要103、保护生态环境，实施农牧业可持续发展的需要113.2项目建设的可行性121.具有建立农业综合开发区的资源优势122、具有建立农业综合开发区的科技优势123、产品具有销路优势12第四章 产品市场需求预测与销售134.1市场需求预测131、中藏药材市场需求预测132、苗木市场需求预测134.2产品销售14第五章 规划设计145.1指导思想145.2选项原则145.3建设标准155.4建设规模155.5规划布局15第六章 开发任务和建设内3、容166.1开发任务166.2建设内容及主要技术方案161、建设内容162、主要技术方案161建设内容172紫花苜蓿的饲用价值和生物学特征173种植技术方案181建设内容212技术路线21（3）产品方案231、项目区水源概况232、灌溉需水量23W：灌区控制的灌溉有效面积253、项目建设布局254、工程建设内容及规模265、主要技术方案26方案一276、机电设备选型及参数281、建设内容292、技术要求293、产品方案30第七章 投资估算与资金筹措307.1投资估算30711估算依据307.2资金筹措387.3农业综合开发实施进度安排387.4还款计划及措施38第八章效益分析398.1经济效益4、398.1.1盈利能力分析398.2社会效益428.3生态效益43第九章 组织实施和运行管护439.1组织机构设置439.2实施管理439.3竣工验收449.4运行管理与维护44第十章 环境影响与评价4510.1环境现状分析4510.2项目实施对环境的影响4510.3对策与措施45第十一章 结论与建议4511.1结论4511.2建议46 第一章 综 述1.1项目背景现阶段我国农业和农村工作的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整，依靠科技进步，把农业和农村经济发展真正转到以质量和效益为中心的轨道上来，改善生态环境，提高农业综合生产能力，努力增加农民收入。2002年中央农村工作会议强调：“5、要增加对农业和农村的投入，加快农业基础设施建设，扩大退耕还林（草）规模，发展特色农业，发展优质、无公害农产品，直接增加农民收入”。xx省“十五”规划提出：要积极推进农业和农村经济结构调整，按照市场需求，因地制宜，突出重点，发挥优势的原则，进一步提高畜牧业在农业中的比重，提高农业整体经济效益，增加农民收入。全省农村工作会议提出了培育和发展农区畜牧业、蔬菜、花卉、中藏药材四个优势产业的发展思路，发展壮大特色农业，实现农业增效、农民增收。国家农业综合开发宗旨是以改善农业资源利用状况、优化农业结构、提高农业综合生产能力、提高农民收入为目的。xx县xx农业综合科技开发园利用地处xx县城黄河北岸地理位置优6、越，气候温暖，土壤肥沃、水资源充足的优势条件，进行农业综合开发。通过农业综合开发，建设农业综合科技开发园，优化园区农业生产结构，重点突出中藏药材及苗木繁育等特色产品的生产，走可持续发展之路，达到提高农产品质量，促进农业产业化经营，切实增加农民收入的最终目的。通过农业综合开发，逐步成为全县特色农业的示范基地，为全县农业产业升级和农村经济发展起到示范作用和推动作用。1.2农业综合开发的范围、规模与内容121项目范围：项目拟在xx县城xx镇黄河北岸实施，开发园区范围为xx黄河堤岸道路、黄河吊桥至xx公路简易路。122项目规模与内容：项目区占地总面积238亩；项目拟改造中低产田238亩；建设生态苗木繁7、育基地60亩，购置病虫害防治、苗木质量检验设备各1套；建设人工饲草料地80亩，购置小四轮等配套农机具1台（套）；建设大黄、黄芪等药材种植地60亩，购置配套设备1套；配套建设园区水利工程泵站1处，灌溉干渠400m，支渠1100m，分水闸4座。1.3投资估算与资金筹措开发园区项目总投资136.34万元。固定资产投资104.00万元，其中土地治理项目89.22万元、多种经营项目3.78万元,项目其它费用11.00万元；建设期利息2.34万元；流动资金30万元。项目总投资136.34万元，其中申请国家农业开发资金50.00万元，占总投资的36.67%(无偿资金43.00万元, 有偿资金7.00万元);8、地方财政资金33.00万元,占24.21%(省财政资金23.00万元,县财政资金10.00万元);自筹资金23.34万元，占17.12%;申请银行贷款30万元，占22.00%（其中固定资产贷款20万元，流动资金贷款10万元）。1.4效益项目建成后，可以优化农业结构，推广应用先进适用的农牧业技术，为实现高产、优质、高效的可持续发展打好基础，有很好的典型示范作用。项目达产年销售收入达67.49元，新增利税3.64 万元，项目投资收益率35.56%，投资回收期4.06年。具有良好的经济、社会和生态效益。第二章项目区概况xx县xx农业综合科技开发园位于xx县城驻地xx镇黄河北岸，海拔2160m，总面积9、238亩。其范围为黄河堤岸道路、黄河吊桥至xx公路简易路。开发园距西宁市110km，沿xx公路可直通省会西宁市，交通十分便利。项目区地处xx县气候最温暖地区黄河河谷地区，年平均气温8.5,历年最高气温42,全年无霜期210天左右。黄河贯穿项目区，是项目区的主要水源，河面与田地相对高差仅2030m，可充分利用电力进行提灌。目前黄河水年利用量1600104m3，水质良好，有“天下黄河xx清”之说，水资源有保障。区内土壤以粟钙土为主，土壤全氮含量约0.08%、碱解氮48ppm、全磷0.16%、速效磷18 ppm 、全钾2.06%、速效钾421ppm、PH值 8.2、有机质1.1%、碳酸钙9.56%、10、代换量7.13ml/100g。总体来说土壤肥力一般。其次，区内约200亩土层较薄，仅10cm左右，存在漏水、漏肥、不保墒情况。第三章项目建设的必要性和可行性3.1项目建设的必要性1、充分发挥资源优势，全面发展特色农牧业经济的需要xx县位于xx省东部黄河岸边，地处黄土高原与青藏高原的过渡地带，是一个以种植业为主的农业生产县。黄河自西向东横贯县境东北部，县内流程76.8km。县境内自然资源十分丰富，尤其是农业、生态、旅游、水电等资源优势突出，有较大的开发前景。特别是“三河”川水地区，平均海拔2200m，气候温和、土地肥沃，山奇水秀，素有“xx小江南”和“xx瓜果之乡”之美称，是xx省的产粮大县，国11、家级商品粮基地，也是省内著名的旅游风景区。项目区水、土、光、热条件优越，基本上没有大中型工业生产企业，环境污染小，水质优，有“天下黄河xx清”之说，是发展无公害绿色食品的理想基地，适合中藏药材种植、苗木繁育、特色蔬菜和种植发展绿色畜牧业。因此通过农业综合开发的支持和带动，充分发挥资源优势，发展特色农牧业是非常必要的。 2、调整农业产业结构的需要 调整农业结构是现阶段农业发展的战略任务，其目的就是调优农畜产品、调高单产、调活农村经济、调富农牧民，必须依靠科技进步，加大对农业的科技投入和成果转化力度来得以实现。长期以来，xx县经济是以种植业为主的农业经济，2000年全县农业总产值（现价）1106312、.04万元，占全县国民生产总值的29.26，2000年农牧民人均收入1179元。全县农业经济总量小，生产力水平低，优质特色农产品生产规模较小，市场占有率低；非农产业发展滞后，比较优势不突出，缺乏龙头组织的牵动，尚未形成产、加、销一体化的经营模式，农牧业整体效益不高，农牧民收入增长缓慢。通过农业综合开发，建设农业综合科技开发园，采用现代技术的高度集成和投入，在有限的土地上充分利用气候和生物潜能得到最高的产量、良好的品质、较高的效益。3、保护生态环境，实施农牧业可持续发展的需要xx县由于位于黄河上游，生态环境建设具有十分重要的地位，其生态环境的好坏，直接影响到下游尖扎、化隆、循化、民和等地的社会经13、济发展。1998年xx县被列入国家生态环境建设重点工程项目县和国家森林生态网络试验项目区之一，是“三北”防护林体系建设重点区。为此县委、县政府提出了以“一河两岸，六沟三台”为治理和建设重点的生态建设发展思路，将实施国家生态工程项目与小流域综合治理、控制水土流失结合起来，与保护现有天然林和人工生态林网建设相结合，与建设省级自然保护区和苗木基地建设相结合，加强环境资源建设保护工作，提高资源利用率，推进区域经济可持续发展。因此在xxxx农业科技示范园区建设相应的苗木繁育示范工程，将极大地推动全县生态建设步伐。3.2项目建设的可行性1.具有建立农业综合开发区的资源优势xx县是一个农牧并重的半农半牧县。14、东邻xx省重要的农业区海东地区和半农半牧区黄南州，南接我省著名的牧区果洛藏族自治州，西邻本州农牧交错区的共和县，北靠全省最大的工商业城市省会西宁市，交通发达，运输方便。为实施农业综合开发提供了必要的保障。项目区高原冷凉型气候特征明显，适宜于大黄等中藏药材种植。而且人工种植中藏药材也有一定的历史。目前当地农民对种植甘草、大黄、麻黄草等中藏药材积极性很高，已开始自主开发，但缺乏规范的栽培技术，影响规模化发展。通过农业综合科技开发园建设，规范化种植，将为全县建立稳固的中藏药材基地打下基础。2、具有建立农业综合开发区的科技优势项目区农牧业科技机构和队伍建设有一定优势。技术力量较强，完全可以为项目实施提15、供服务。3、产品具有销路优势xx县区位优越，交通便利，人口较多，市场较大。目前独具特色的畜产品、中藏药、苗木等产品销售情况很好，且价格稳中有升。随着西部大开发的不断推进和人民生活水平的不断提高，具有特色的无公害农产品市场前景会更好。综上所述，建立xx县xx农业综合科技开发园，其资源、技术、市场条件都比较好，加上有国家农业综合开发政策的支持，此项目建设是完全可行的。第四章 产品市场需求预测与销售4.1市场需求预测1、中藏药材市场需求预测近年来，国内外中藏药材市场需求量增长迅速。目前，全球医药产品，尤其是天然、高效、无毒、无副作用的中藏药制品和中药保健品的社会需求呈现出持续增长的势头。据统计，目前16、全球每年的植物药交易额近200亿美元，并以每年近30%的速度递增，我国对中藏药的需求也以每年近10%的速度递增。xx省中藏药材年需求量在2000-2500吨，但目前的收购量不足1000吨。特别是中国加入WTO，将全方位促进传统中藏药材及中藏药成品的出口外销。同时，随着人们生活水平的不断提高和保健意识的增强，一些中藏药保健品、饮品、食品、美容护品等，将会进一步受到消费者青睐。因此，发展人工种植中藏药材有着广阔的发展前景。2、苗木市场需求预测xx县地处黄河上游，生态地位十分重要，是国家生态环境建设重点工程项目县、国家森林生态网络试验项目区之一、“三北”防护林体系建设重点区，“一河两岸、六沟三台”是17、全县治理和建设重点。随着“退耕还林”工程，全县生态建设急需本地培育的苗木，加之城镇绿化所需，年需求量很大。4.2产品销售项目主要产品中藏药材，其销售主要是本省内的中藏药企业；苗木全部在当地销售。此外从发展的角度考虑，开发园在产品销售方面除满足目前需求外，还要积极开拓产品销售市场，进而扩大规模，力争建立一个相对比较完善的销售网络体系。第五章 规划设计5.1指导思想以结构调整为突破口，以科学技术为支撑，以市场为导向，以效益为中心，发挥区域优势，突出地方特色，促进传统农业的改造与升级。通过政府引导和资金支持、社会各方积极参与，促进农业产业化经营，推进当地经济的发展。5.2选项原则1、坚持综合开发的原18、则。开发园区资源丰富，有发展中藏药材、苗木的资源优势，选择这些项目充分体现了农业综合开发坚持的农林牧综合开发的原则，从而达到经济、社会、生态三个效益的统一。2、坚持择优开发的原则。在注重生态环境的前提下，哪个项目开发潜力大、见效快、效益高、产出多就优先选定。3、坚持依据科技进步的原则。开发园区选项贯彻了依靠科技进步的思想，重点把推广、应用节水灌溉技术、中藏药种植技术、苗木繁育技术作为选项条件。5.3建设标准1、中低产田改造排除项目区内主要的障碍因素，达到高、中产水平。土壤改良每年深翻1-2次，每亩施农产肥2方以上。提高土壤有机质含量。2、苗木繁育项目符合国家和xx省林业局有关林业工程的要求。319、人工饲草料基地亩产鲜饲草2000kg。 4、中药材种植达到规定的标准。5、渠道。各类干、支渠均采用砼衬砌防渗。5.4建设规模项目拟改造中低产田238亩，建设苗木繁育基地60亩，购置病虫害防治、苗木质量检验设备各1套；建设人工饲草料地80亩，购置小四轮等配套农机具1台（套）；建设大黄、黄芪等药材种植地60亩，购置配套设备1套；配套建设园区水利工程泵站1处，灌溉干渠400m，支渠1100m，分水闸4座。5.5规划布局根据开发园区的地理位置、西高东低的地形特征以及选定的项目，规划布局为：北面布局人工饲草料地种植区，面积80亩；开发园区南部为苗木繁育基地，占地60亩；开发园区东部为大黄、黄芪等中药材20、种植区，面积60亩（详见项目布局示意图）。第六章 开发任务和建设内容6.1开发任务土地治理。主要改造中低产田238亩，建设人工饲草料地80亩，生态苗木繁育基地60亩，配套水利工程建设泵站1处，干渠400m，支渠1100m。多种经营。建设中药材种植地60亩。6.2建设内容及主要技术方案6.2.1土地治理：主要包括中低产田改造、人工饲草料地建设、生态苗木繁育基地建设、配套水利工程等内容。(一) 中低产田改造1、建设内容主要改造开发园区238亩瘠薄型中低产田。2、主要技术方案(1)土层加厚开发园区约238亩土地，地层较薄，属瘠薄型中低产田，需拉土加厚。加厚15cm，共需拉23800m3土。 拉运土壤21、选择在远离黄河两岸、土壤较肥沃的地区，运距约3Km。(2)土地平整：平整土地238亩。对中低产田在项目建设期内进行平整土地，并深翻1-2次。(3)土壤改良对瘠薄型238亩中低产田进行土壤改良。 人工牧草用于饲养家畜，畜粪还田。 针对土壤含量情况，增加化肥投入量。播前，施足底肥，施过磷酸钙10公斤，并施尿素7.5公斤，二铵7.5公斤，磷肥10公斤，一次性投入。 运用分层施肥和配方施肥。 通过土壤改造，增加土壤有机质含量，全面提高开发园区肥力，达到高、中产水平。(二)人工饲草料地建设1建设内容开发园区北部建设人工饲草料地80亩，选择多年生饲料作物紫花苜蓿种植，并购置小四轮等配套农机具1套（与其它项22、目共用）。2紫花苜蓿的饲用价值和生物学特征（1）营养丰富，草质好，适口性强紫花苜蓿茎叶中含有丰富的蛋白质、矿物质、多种维生素及胡萝卜素。特别是叶片中含量更高，粗蛋白质2327%，粗脂肪3.34.2%，粗纤维14.8%，无氮浸出物34.440%.（2）产草量高，利用年限长田间栽培利用年限达710年，播后26年产量较高，每亩产鲜草10002000kg，最高可达4000kg以上。在川水地区灌溉条件下，每年可刈割23茬，且能安全越冬。（3）具根瘤，能固氮，可培土肥田据测定，每亩苜蓿一年可在土壤中积累47kg氮素，相当于8.715.2kg尿素，不仅可以改良土壤的团粒结构，而且还可增加土壤养分。（4）生物23、学特征紫花苜蓿抗逆性强，适应范围广，能生长在多种类型的气候和土壤条件下。生长最适气温2530，根的最适生长温度为15，但相当耐寒，在冬季-20-30下的土壤中根不会冻死。最适生长年降水量400800mm，在有灌溉条件下，降水量200400mm之间也能正常生长，且能达高产。紫花苜蓿适应在中性或偏碱性土壤上种植，是适土壤PH值为78，较耐盐碱。3种植技术方案（1）整地与施肥因紫花苜蓿种子细小，幼苗细弱，顶破表土的能力差，故要求整地精细、平整，表面无大土块、无杂草，墒情好，应深翻以利于根系生长。A地面处理：播前采取浅耕（耕深15cm左右）灭茬，耙耱整地，来清除杂草、石块等，再进行深翻。播后进行复土，24、深度2-3cm，并进行镇压。B 施肥：翻地前施有机肥15002500kg/亩作基肥，播种时用磷肥作种肥。（2）草种选择A牧草品种：选择多年生豆科牧草紫花苜蓿进行播种。B牧草种子品质标准：种子要达到国家规定的三级标准以上（种子纯度、净度、发芽率必须按GB6142进行）。C种子的选择与处理：对选定的牧草品种要严格检验其种子病虫携带情况。带有严重病虫害的种子立即销毁，轻度的经药物处理后方可使用。（3）播种A种子处理播前晒种12天，打破休眠，提高发芽率。新收种子硬实率高，应进行擦破种皮处理。B播种量遵循适量播种，合理密植的原则，人工饲草料地播种量每亩11.5kg。C播种期根据气候和土壤水分状况确定适宜25、的播种期。应以春播为主，在4-5月进行。D播种深度：视土壤墒情和质地而定，一般播种深度1-2.5cm，不得超过3cm。E播种方式一般以条播为宜，条播行距为30-40cm，便于中耕松土除草和冬前覆土保护工作。（4）管理措施包括中耕除杂草、追肥、灌溉和病虫害防治等。A中耕除杂草通过中耕除杂草，可以疏松土壤，抗旱保墒，消灭杂草，减少病虫危害，促进幼苗生长。在播种后、出苗前及时破松土表，以利出苗。幼苗期、刈割后根据杂草生长状况进行中耕除草，中耕深度，苗期宜浅，以后可稍深。B施肥和灌溉生长期间结合中耕追施磷肥，或在刈割、收种后结合耙地、松土追施磷肥。每年春季萌芽前进行灌溉，每亩灌水6080m3。C病虫害26、防治主要措施：选用抗病良种；及时刈割，减少病虫害的发生；冬季进行田间焚烧，消灭病株残体，减少越冬菌源；或用托布津、多菌灵等内吸性杀菌剂在夏秋季节喷施23次。D刈割留茬刈割留茬高78cm，每年刈割23次，最后一次刈割应在生长节结束前2030天进行，以利苜蓿入冬前根颈部营养物质积累，安全越冬。(三)生态苗木繁育基地建设1建设内容开发园区西部及西南部邻近黄河区，建设生态苗木繁育基地1处60亩。购置病虫害防治、苗木质量检验设备各1套。2技术路线主要是引进、示范和推广成熟的大田苗木培育技术，培育生态绿化林苗木。进行下列树种优质种苗的生产和繁育： 小叶杨、 青杨种苗 沙棘、柽柳种苗 （1）种子采购为保证林27、木种子（穗条）的质量，工程用种应从林木种苗站、国有种子公司和种子园、采穗圃、母树林等经过良种审定的良种繁育基地购买。种实调制：主要包括脱粒、去翅等。净种：对于小批量的大粒种子，采用手选净种；对于大批量的种子，采用水选净种，水选净种后的种子要进行晾干。种子分级：采用种子分级机分。种子质量检验：种子质量检验包括遗传品质检验和播种品质检验。具体内容有净度、千粒重、含水量、发芽率、种子生活力、种子优良度、病虫害等检验项目。检斤：种子经检验合格后作好包装、称重以备入库。登记：登记种子的采购日期、来源、产地、品种和品系等。种子贮藏：根据树种采取密封干藏和密封湿藏方法贮藏，以备播种用。其工艺流程图1。图1 28、种子来源、检验、处理与贮藏工艺流程图种子质量检验种子采购种实调制净种检验登记贮藏种子分级 (2)大田苗木培育大田苗木培育包括大田针叶苗、大田阔叶苗、针叶城市绿化苗、阔叶城市绿化苗和灌木等。技术要点：精耕细作，全面整地重施基肥，土壤消毒，床宽100cm,高20cm，库间距40cm；程序如下：土壤改良；大田苗木培育（a.土壤整地、消毒和作垄；b.大田苗木培育的苗木来源；c.移植；d.嫁接；f.经营管理；e.出圃和再移植）。出圃时的苗木检验按照国标GB-6000-85标准执行。见图2。 图2 大田苗木培育工艺流程图容器苗移植移植苗作垄消毒整地土壤改良种子预处理二次移植播种覆土出圃检验分级成苗（3）产29、品方案繁育的造林绿化树种主要有：小叶杨、青杨、沙棘和柽柳等。项目利用8亩地进行灌木苗的繁育，每亩出苗9万株，扣除影响因素，共繁育45万株。小叶杨、青杨52亩，繁育每亩0.4万株，共13万株。项目建立苗木繁育基地60亩，项目年生产苗木58万株。其中繁育乔木13万株，灌木45万株。 （四）配套水利工程建设1、项目区水源概况xx县xx农业综合科技开发园林草及药材种植区位于xx县境内的黄河北岸阶地上，种植区面积200亩，计划从附近的黄河利用水泵提水灌溉。黄河境内全长76.8km，多年平均流量0.814m3/s，年径流量0.26108m3。黄河水在xx县境内水质清冽，含砂量少。2、灌溉需水量（1）设计灌30、溉保证率灌溉设计保证率根据水文气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素决定。依据中华人民共和国灌溉与排水工程设计规范（GB/T502881999）规定，干旱地区灌溉设计保证率为5075。因灌区均位于黄河沿岸的xx县，降水量少，蒸发量大，属于干旱和半干旱地区。因此，灌区设计保证率采用50%。（2）灌溉用水量项目区内种植作物为林草和药材，根据所种植的作物类型，以及参照当地林草及药材的灌水定额，确定项目区灌溉净用水量为一次55 m3/亩，每年灌溉次数为4次，灌溉综合水利用系数（采用二级输水）：明渠输水为0.75，管灌为0.83，故毛灌溉用水量分别为74 m3/亩和66 m3/亩。31、用水量计算结果见下表：灌区用水量表（明渠）项目净灌溉定额（m3/亩）毛灌溉定额（m3/亩）灌溉面积（亩）灌溉净需水量（104m3）灌溉毛需水量（104m3）xx农业开发园灌区2202962004.45.92灌区用水量表（管灌）项目净灌溉定额（m3/亩)毛灌溉定额（m3/亩）灌溉面积（亩）灌溉净需水量（104m3）灌溉毛需水量（104m3）xx农业开发园灌区2202542004.45.08（3）灌溉引水流量计算设计灌水率的确定根据灌溉净用水量和灌溉天数，以及每天灌溉的小时数，确定设计灌水率为0.335m3/s/万亩。引水设计流量的推求在本阶段引水设计流量的推求，是以灌区灌溉面积乘以相应的设计灌水32、率，除以灌溉水利用系数，即为相应设计流量。设计流量计算公式如下：Q设=Wq设/总式中：Q设：控制的灌溉净流量 W：灌区控制的灌溉有效面积 q设：设计净灌水率0.335m3/s/万亩 总：灌溉综合水利用系数（明渠为0.75，管灌为0.83）由此计算出灌区的引水设计流量分别为：明渠0.0089m3/s，管灌0.0081 m3/s。加大流量：Q加=（K+1）Q设K为加大系数，根据灌溉与排水工程设计规范 表，设计流量小于1m3/s时，K35,30。按照本工程的设计引水流量大小，取K值为0.3。故加大流量分别为明渠0.0116m3/s，管灌0.0105m3/s。3、项目建设布局 灌区位于xx县黄河北岸，33、面积200亩，地势南高北低，西高东低。灌溉采用水泵从黄河中提水进行灌溉，泵站位于灌区旁的黄河，距黄河河床20m，黄河在此有一转弯，水流较平稳。灌区内地形平均坡度为1/200。（1）灌溉方式的比较在灌溉方式上，本次设计采用明渠输水（方案一）和管道输水（方案二）两种方式进行比较。由于灌区规模较小，在节水灌溉上，水量相差不大，主要是在投资进行比较。（2）渠（管）道布置干渠（管）平行等高线布置，支渠（管）垂直干渠沿垂直等高线方向布置，田间采用小畦田灌溉。4、工程建设内容及规模灌区灌溉面积为200亩，设计引水流量分别为0.0089m3/s（方案一）和0.0081m3/s（方案二），加大流量分别为0.0134、16m3/s（方案一）和0.0105m3/s（方案二）。根据中华人民共和国国家标准防洪标准GB5020194中的规定本工程为等小（2）型工程 ，根据灌溉与排水工程设计规范GB5028899引水工程分等指标，泵站及渠道建筑物均为5级建筑物。灌区水利工程主要包括泵站和灌溉渠（管）系两部分。泵站由泵房、进出水管、出水池及相应的机电电器设备组成。方案一和方案二设计流量和加大流量相差不大，提水扬程相同在选择泵型时属于同一种型号。灌溉渠（管）系由干渠（管）、支渠（管）组成。方案一需修建干渠400 m，支渠1100 m，分水闸4座，干支渠均采用C15砼衬砌，干渠采用“U”型断面，支渠采用矩形断面；方案二需修35、建干管400 m，支管1100 m，干支管均采用UPVC材料。5、主要技术方案（1）泵站泵房位于黄河岸河边缘的阶地上，距黄河岸30m，黄河在这里有一转弯段，水流较平缓。阶地表面有0.51.0m的黄土堆积，下为砂砾石，泵房基础座落在砂砾石地基上，其承载力满足设计要求。泵房为砖砼结构，尺寸为4m3m(长宽)，高为3m，泵房内布置有两台水泵及电机，其中一台工作泵，一台备用泵，一条进出水管以及相应电气控制柜。泵房地面最大开挖深度为2.0m。泵站净扬程5m，总扬程11m。 泵房进水管长35m，为100mm的钢管。进水管在黄河岸边采用弯管吸水，在弯管设一镇墩以满足进水管稳定要求，为满足水泵吸出高和进水管进36、水时不出现吸气旋涡的要求，进水管进口伸入黄河平水期水位下1.5m，进水管管壁按施工要求为4mm。出水管为100mm的钢管，长300，管壁厚，出水管沿纵向每80m设一镇墩，并在所有管道转弯处也设一镇墩，镇墩间设支墩，支墩间距为 10m，镇、支墩均为150#砼，钢管在镇墩处设一伸缩节，由填沥青麻丝止水。镇墩尺寸为0.5m0.5m0.6m(长宽高)。 出水池设在提灌区最高处，出水池基础为碎石土，由于出水池基础含有碎石类黄土，因此要对基础进行换基，将底板以下1m的碎石类黄土进行砂砾石换基处理。出水池为2.5mm1.5m(宽长深)的矩形水池，池底采用cm厚15混凝土进行衬砌。 泵站所需用电可从泵站上游的37、利智达电灌站“T”接。建设输电线路2000m，其中高压线路1500m，低压线路500m。（2）渠（管）系方案一方案一采用明渠输水方式。干渠总长400m，比降1/200，设计引水流量 0.0089m3/s，加大流量 0.0116m3/s。由于干支渠断面较小，因此采用矩形最小施工断面即0.3m0.3m（宽高），衬砌材料为C15砼预制块，预制块厚5cm，沿渠道纵向每8m设置一道伸缩缝，中设止水。为防止渠道冻胀破坏，渠道基础需设置20cm厚沙砾石垫层。渠道内外马道宽度均为1.0m。分水闸为75#浆砌石砌筑，为开敞式分水，闸门尺寸为0.20.2m（宽高）。 方案二 方案二采用管道输水方式。干管总长40038、m，比降1/200，设计引水流量 0.0081 m3/s，加大流量 0.0105 m3/s。支管总长1100m。 干支管均采用UPVC管，干管管径为 120，支管管径为6090不等，为防止冻胀破坏，干支管需埋在冻土层以下，本地区冻土层厚1.2m，管道埋深1.4m。分水闸为75#浆砌石砌筑，为开敞式分水，闸门尺寸为0.20.2m（宽高）。6、机电设备选型及参数其水泵型号，电机容量、流量、扬程及泵房尺寸的参数如下：水泵型号：250S14离心泵台数：2（一台工作，一台备用）单机电动机功率：30KW单机流量：11.6L/S扬程：12m泵房尺寸：43(长宽)变压器： 50kva 配电屏：BLC-U-4039、0A/107、方案比选结果 本工程所选的两个方案在运行上，方案一由于其渠系在地面上，易于检修和管理，方案二管道埋在地下，出现故障不易检修。因而在运行管理上，方案一优于方案二。在工程投资上，方案一和方案二分别为21.19万元和26.97万元。因此，本设计选择方案一为推荐方案。多种经营:为中药材种植地建设1、建设内容在土壤、水利条件较好的开发园区东南部，建设中药材种植地60亩，选择适宜本地区的唐古特大黄、黄芪等药材品种。并购置配置设备1套。2、技术要求A种子或种苗：种子要清选、测定种子的发芽率，确定种子用量为播种提供科学依据。B选地：选择符合种植中药材的地段作为中药材生产田。C种植：中药材的种植主40、要采用直播或移栽两种方法进行。直播：直播采用穴播方式，播种时间可选在秋季或春季，一般选在秋季，穴距55cm左右，开穴时要避开残存的原生植被，穴深15-18cm，每穴用种子4-6粒，播后盖细腐殖质土3cm，对播种穴周围的高大杂草进行简单的清除。移栽：移栽以春季为宜，株行距控制在55cm左右，穴深30cm，直径30cm，将幼苗每穴栽植一株，上盖细土及堆肥，压紧根部，顶芽微露地面。穴内土面应低于地面10cm，便于以后施肥和雨水的聚集。D田间管理：中药材苗长到8-10cm后，药材周围及时除草，并对直播的中药材田间苗进行补苗，保证每穴有一株苗。加强中药材田的管护，每年结合除草，进行培土施肥2-3次。中药41、材抽苔后，除留种外，夏秋之交及早剪除其它花茎，使养分集中于地下根茎，有利于增产。E采收：采收一般在中药材移栽后3年、直播后4年以上的秋末初中药材叶片枯萎时进行，挖取根茎，切除茎叶、支根，刮去粗皮及顶芽，风干或切片晒干。采收要有计划、按比例，既要讲求经济效益，更要注重生态效益。结合采收进行补播，延长中药材生产田的使用寿命。3、产品方案年产中药材26320kg。第七章 投资估算与资金筹措7.1投资估算711估算依据1、国家农业综合开发办、农业部、国家林业局有关测算指标；2、农业机械设备按目前部门供应现价估算； 3、依据现行xx省的有关规定、费率准和材料价格进行编制。 4、配套水利估算依据(1)定额42、：建筑工程：采用xx省水利厅1993年颁发的xx省水利水电建筑工程预算定额预算定额扩大10当估算定额使用。安装工程：采用水利部1992年颁发的水利水电设备安装工程概算定额扩大10当估算定额使用。施工机械台班费：执行能源水规（91）第1272号文颁发的水利水电工程施工机械台 班费定额并按青水字（1998）第142号文件规定第一类费用增加50。第二类费用风、水、电价格拟定：风0.07元/m3、水0.4元/m3、电0.35元/m3。当地海拔高程20002500m之间，按文件规定人工增加10%、机械增加30%的高海拔降效系数。(2)计算标准根据xx省水利厅(1995)颁发的“xx省水利水电工程设计概（43、估）算费用构成及计算标准”及xx省水利厅青水字（1998）第142号文件的规定进行计算。(3)编制方法根据xx省水利厅（1995）年颁发的“xx省水利水电工程初步设计概算编制办法”进行编制。(4)材料价格主要材料价格依据费用标准中规定的价格,即：水泥250元/t、钢筋2500元/t、 木材1100元/m3、 汽油2000元/t、 柴油1800元/ t、炸药3600元/ t、砂子30元/m3、砾石25元/m3、块石20元/m3，直接进入工程单价。根据编制期西宁地区建设材料市场加上运杂费及采保费计算材料差价。 次要材料价格执行编制时期的市场价格。当地材料价格根据地质报告提供的料场资料及开采运输方式44、以及运距由定额分析计算。(5)运输费计算：根据xx省交通厅公路定额站1996年6月20日造价管理信息第二期公布的“xx省公路工程汽车货物运价表”中的规定计算。投资估算一、固定资产投资：总投资104.00万元。(一) 土地治理：总投资89.22万元。 1、中低产田改造共计投资39.98万元。详见表7-1。表7-1 中低产田改造投资估算表项目名称单 位数 量单价(元)金额(万元)备 注土层加厚m3238001535.70平整土地亩238801.90土壤改良亩2381002.38合计39.982、人工饲草料地建设建设人工饲草料地80亩，每亩投资164元，计1.312万元；购置小四轮等配套农机具，计845、.05万元。共计9.362万元。详见表7-2、表7-3。表7-2 人工饲草料基地单位投资估算表项目名称单位数量单价（元）金额（元）备注机耕费亩130.0030.00施基肥kg15000.0230.00磷肥kg101.2012.00种子及处理kg1.518.0027.00播种工日1.010.0010.00中耕除草工日2.010.0020.00灌溉亩1.015.0015.00收割亩1.020.0020.00合计164.00表7-3 农机具购置投资估算表名称单位数量单价（万元）金额（万元）备注旋耕机五铧台11.501.50园盘耙台10.250.25镇压器台10.500.50割草机台21.002.0046、播种机台11.501.50联结器套10.500.50捆草机台10.300.30小四轮拖拉机辆11.501.50合计8.053、生态苗木繁育基地建设生态苗木繁育基地建设中，建设乔木基地52亩，每亩投资925元，共计4.81万元；建设灌木基地8亩，每亩投资907.50元，共计0.726万元。共计基地建设5.54万元。苗木病虫害防治设备1套，计4.05万元，质量检验设备3.10万元，运输车1辆6万元，设备合计13.15万元。苗木基地建设共计18.69万元。详见表7-4。表7-4 生态苗木繁育基地单位投资估算表项目名称单位数量单价（元）金额（元）备注整地工日510.0050.00作床工日410.00447、0.00播种工日510.0050.00施肥工日610.0060.00除草松土工日3610.00360.00灌水工日1810.00180.00间苗工日510.0050.00不包括杨树病虫害防治工日310.0030.00农药费亩115.0015.00肥料费亩120.0020.00种（苗）费杨树沙棘亩亩11105.00037.00105.0037.50水费亩115.0015.00合计 杨树 沙棘925.00907.504、水利工程建设投资估算 按选定方案一估算，为21.19万元。详见表7-5。灌区水利工程方案一和方案二总投资分别为21.19万元和26.97 万元。(二) 多种经营：投资3.78万元。48、中药材种植60亩，每亩投资270元，共计1.62万元；库房建设48m2，计2.16万元；基地建设合计投资3.78万元。详见表7-6。方案一（明渠）概算表 表7-5序号工程项目名称单 位数 量单价总值（元）一渠道工程83630.0挖方级土m3300.07.72310.0C15渠道预制砼m37538028500.0100进出水钢管t4.57000.031500.0出水池C15砼现浇m36.0350.02100.0泵房5000.0沙砾石垫层m332.0270.08640.0伸缩缝m90.062.05580.0二机电及电器115500.0水泵台2.09000.018000.0配电屏台1.03000.049、3000.0变压器台1.09000.09000.010kv线路km1.545000.067500.0低压线路km0.530000.015000.0开关柜台1.03000.03000.0三临时工程3%2359.3四其他费用10395.01勘测设计费3.5%5197.52建设单位管理费1.5%2227.53工程监利费1485.04质量监督检测费1485.0一至四部分合计211884.3方案二（管灌）概算表 序号工程项目名称单 位数 量单价总值（元）一管道工程135945.6挖方级土m34850.07.737345.0利用土填方m34780.05.224856.0100进出水钢管t4.57000.050、31500.0干管120m400.031.012400.0支管90m200.020.04000.0支管60m900.015.013500.0配件及损耗3%2768.9异径三通个5.0140.0700.0出水池C15砼现浇m36.0350.02100.0C10镇支墩m31.5250.0375.0泵房5000.0钢筋t0.34669.01400.7二机电及电器115500.0水泵台2.09000.018000.0配电屏台1.03000.03000.0变压器台1.09000.09000.010kv线路km1.545000.067500.0低压线路km0.530000.015000.0开关柜台1.0351、000.03000.0三临时工程3%4084.2四其他费用14179.31勘测设计费3.5%7089.72建设单位管理费1.5%3038.43工程监利费2025.64质量监督检测费2025.6一至四部分合计269709.1表7-6 中药材种植地投资估算表项目名称单位数量单价（元）金额（万元）备注中药材种植地亩60270 1.62库房M2484502.16合计3.78 (三)开办费开办费包括项目勘查设计费、考察培训费用与前期费用。按固定资产投资的5%计，共5.00万元。(四)预备费项目预备费按固定资产、无形资产和开办费总投资额的6.4%计，共6.00万元。二、建设期利息项目申请固定资产银行贷款352、0万元，在建设期一次投入，贷款利息按5.58%计算，建设期利息为2.34万元。三、流动资金流动资金根据分项详细估算法估算，需流动资金30万元，其中申请银行贷款10万元，贷款利率5.31%。四、项目总投资开发园区项目总投资136.34万元。固定资产投资104.00万元，其中土地治理项目89.22万元、多种经营项目3.78万元,项目其它费用11.00万元；建设期利息2.34万元；流动资金30万元，其中铺底流动资金10万元(详见表7-7)。表7-7 开发园区总投资估算表项 目规模单价(元)总投资(万元)土地治理中低产田田改造土层加厚23800m31535.70平整土地238亩801.90土壤改良2353、8亩1002.38小计39.98人工饲草料地建设草地建设80亩1641.31购置配套农机具1套8.058.05小计9.36生态苗木繁育基地建设苗木地建设60亩5.536苗木检验等设备2套7.15运输车1辆66小计18.69配套水利工程21.19合计89.22多种经营中药材种植地建设中药材种植地建设60亩2701.62库房建设48M24502.16小计3.78项目其它费用开办费5.00预备费6.00小计11.00建设期利息2.34流动资金30.00总计136.347.2资金筹措项目总投资136.34万元，其中申请国家农业开发资金50.00万元，占总投资的36.67%(无偿资金43.00万元, 有54、偿资金7.00万元);地方财政资金33.00万元,占24.21%(省财政资金23.00万元,县财政资金10.00万元);自筹资金23.34万元，占17.12%;申请银行贷款30万元，占22.00%（其中固定资产贷款20万元，流动资金贷款10万元）。7.3农业综合开发实施进度安排本项目规划建设期1年，2003年全部完成。7.4还款计划及措施财政有偿资金和银行贷款投入后，将按照国家财政和银行的规定，及时归还有偿资金和银行本金及利息。为了保证及对还款，要采取相应措施，一是要加强对项目建设的管理，保证按时完成项目建设任务，使项目尽早投入生产运行，提高经济效益；二要实行严格的财务制度，保证项目资金及时到55、位；三要加强农牧业经营管理工作，按计划及时回收投入的有偿本金和银行贷款。第八章效益分析8.1经济效益8.1.1盈利能力分析 基础数据：新建项目寿命期15年，其中建设期1年，达产期5年。项目建设总投资按136.34万元测算，其中自筹23.34万元，银行贷款30万元，国家及地方财政投资83万元，固定资产贷款利率为5.58%，流动资金借款利率为5.31%，基准内部收益率为12%。年销售收入 通过开发建设，项目新增农产品生产能力是：优质鲜草16万kg(全部用于育肥)，苗木58万株，中药材药材26320kg。按正常情况，年销售收入为67.49万元(详见表8-1)。表8-1 项目产品产量及销售收入表产品名56、称单位数量单价(元)销售收入(万元)苗木万株5848.5鲜草万kg160.23.20中药材公斤263206.0015.79合计67.49销售税金及附加 营业税本项目营业税税率为5%，达设计生产能力100%的年份，年实现营业税3.04万元。城市维护建设税 城市维护建设税税率为营业税的5%，正常年份实现的城市维护建设税为0.15万元。教育费附加 教育费附加为营业税的3%，正常年份实现的教育费附加为0.09万元。正常年销售税金及附加为3.64万元。产品生产成本估算 农业生产资料费：6.50万元动力费用：1.00万元工资及福利费估算 本项目所需人员定员4人，年平均工资福利1.20.96万元，年工资福利57、费总额为4.32万元。折旧估算 折旧率依据我国现行工业企业财务制度规定的固定资产分类折旧年限，采用平均年限法，分类提取折旧。折旧年限为10年，年折旧率为10%，年计提折旧额为9.53万元。修理维护费按固定资产的2计取，年费用为2.00万元。 摊销费项目无形资产和递延资产分10年摊销，年费用为1.10万元。财务费用企业流动资金借款为30万元，利率按5.31%测算，年费用为2.25万元。管理费用企业平均年管理费为销售收入的2%，年费用为1.24万元；广告宣传费用按销售收入的3%计提，年费用为1.87万元。技术开发费用：按销售收入的3%计提，年费用为1.87万元。平均年总成本费用为31.70万元。年58、损益及利润分配计算利润总额项目生产服务期内各年利润总额详见附表。年平均利润总额为32.15万元。所得税本项目所得税按利润总额的33%计取，平均年所得税为10.61万元。盈余公积金盈余公积金按10%计提，正常年盈余公积金2.15万元。可分配利润：正常年分配利润21.54万元。财务现金流量分析通过对项目财务现金流量分析，可以测算出静态投资回收期、财务净现值及财务内部收益率等静态和动态的评价指标。本项目各项评价指标结果如下：项目财务内部收益率：35.56%财务净现值：166.00万元投资利润率：24.25%投资利税率：26.81%投资回收期：4.06年（所得税前）盈亏平衡点：40.57%借款偿还期459、.71年项目清偿能力分析清偿能力分析是依据资产负债表、资金来源与运用表、建设投资借款还本付息估算表的分析和测算，综合反映项目的财务清偿能力。资产负债表、资金来源与运用表、借款还本付息估算表，详见附表。不确定性分析盈亏平衡分析根据测算，正常年盈亏平衡点为40.57%，项目就可盈亏平衡，属比较安全的区域内，说明项目有一定抗内险能力。敏感性分析敏感性分析测算表明，当对固定资产投资、投产期推迟等因素在10%范围内变化时，项目财务内部收益率均高于基准收益率12%。产品销售收入、经营成本在10%范围内变化时，项目财务内部收益率大幅下降，因此产品销售收入及经营成本是项目最敏感的因素，说明该项目对产品的产销情60、况和销售价格非常敏感，对市场的依赖性较强，在生产过程中，要特别注意产品的销售渠道，保证产品质量，保持稳定的销售价格，与此同时，更要提高生产效率，降低经营成本。8.2社会效益通过农业综合开发，项目建成后，可实现农业增效，农牧民增收，优化农业产业结构，丰富当地农牧民“菜蓝子”。项目创造就业机会40人，为社会稳定、农民增收创造有利因素。开发园区苗木繁育、中藏药材种植等产业的可视效应，将带动周边地区农业生产的发展，其示范和传播作用远远超出其自身的经济效益。8.3生态效益开发园区建成后，将为xx县提供优质优美生态环境的好地方，并具有旅游观光的功能。项目绿化种苗的生产，将对xx县的荒山荒地绿化起到推动作用61、，优良绿化苗木的生产销售也将为城镇的绿化事业做出贡献。为保护母亲河做出贡献。第九章 组织实施和运行管护9.1组织机构设置xx县农牧局负责项目的管理工作，建设单位具体负责项目建设任务，保证按期竣工投产。9.2实施管理 项目实施按照分级管理，逐级落实责任。建设单位负责协调，组织强有力的建设班子，完善管理制度，充实人员，高标准、高质量完成建设任务，使项目效益得到如期发挥。认真做好项目管理工作。项目建设要明确任务，责任到人，并保证质量、保证工期、完成各项任务。项目资金设立专户、专帐、专人管理，专人审批，资金实行审计监督。实行以任务定投资、定质量、定工期、定效益、优者奖励，差者处罚的管理形式，层层鉴定合62、同，专款专用，充分发挥效益。9.2.4落实资金及确定施工单位。承建单位在实施前落实项目的各项投资，对水利工程建设以招标形式确定有施工资质的单位进行施工监理，随时监督检查，发现问题及时纠正，保证工程质量。9.3竣工验收项目各项建设任务完成后，要及时进行自验，编制竣工报告、工作总结、财务决算，办理移交手续，申请验收。按照县验、州验、省验的程序进行项目验收，项目竣工通过各项验收后，还要做好项目运行管理维护，效益监测，有偿资金和贷款偿还工作。9.4运行管理与维护项目竣工验收后，要明晰产权归属，办理接交手续，落实运行管护主体，建立健全运行管理与维护制度，保证正常运转，长期使用，发挥效益。要按照项目运行管63、理与维护制度，定期检查监督各项设施的运行和维护，使用情况、发现问题及时解决，以确保各种设施正常运转发挥效益。对于项目中可移动设备如农机具，要加强管理，防止设备流失。第十章 环境影响与评价10.1环境现状分析xx县地处黄河上游，生态环境较好。开发区位于黄河北岸，开发地为农田，周围环境较好，植被覆盖好，无大的工业污染企业。10.2项目实施对环境的影响拟建项目建设施工废弃物对周边环境产生一定污染。10.3对策与措施苗木繁育和中药材种植生产过程中要加强管理，防治病虫害的发生。对施工废弃物要定点堆放，并及时外运。第十一章 结论与建议11.1结论该建设项目符合国家调整农业和农村经济结构，发挥区域资源优势，64、提高农牧民收入的方针和产业政策。符合xx省特色经济发展要求。开发区资源有保障，产品有市场，建设内容符合当地农业发展需要，采用的技术适用。项目建成后有较强的典型示范和辐射带动作用。通过项目建设，可以提高农业综合生产能力和整体效益，增加农牧民收入，改善生态环境，促进农业可持续发展。项目投入产出效益高，有较强的自筹资金能力，借贷款还款有保证。项目具有良好的经济、社会和环境效益，因此，项目建设是必要的和可行的。11.2建议1、 项目实施中要坚持综合开发、生态环境治理和保护并重的原则，实现地区持续发展战略。2、 应积极开展节水灌溉措施，推广科技新技术。确实起到示范带动作用。项目建设的主要资金筹措，建议有关部门尽早落实。