1、城市生态运动公园羽乒馆建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月59可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 承办单位简介11.3 建设规模及主要内容21.4 项目总投资及资金来源21.5 可行性研究报告编制依据21.62、 研究范围及内容31.7 研究结论3第二章 项目建设背景及必要性42.1 项目建设背景42.2 项目建设的必要性5第三章 项目建设条件93.1 项目建设地点93.2 建设条件9第四章 项目规划建设方案154.1 规划方案154.2 建筑方案174.3 结构方案19第五章 公用工程方案225.1 给排水方案225.2 电气方案235.3 空调、通风方案255.4 消防方案265.5 节能方案27第六章 环境影响分析296.1 环境保护目标296.2 建设期环境影响分析296.3 建设期环境保护对策336.4 营运期环境影响分析356.5 营运期环境保护对策366.6 环境影响分析结论37第七章 3、项目组织管理及人力资源配置387.1 项目组织机构387.2 人力资源配置39第八章 项目招投标及实施进度408.1 招标内容408.2 核准招标事项418.3 项目实施进度安排42第九章 投资估算与资金筹措439.1 投资估算范围及依据439.2 工程建设投资估算449.3 项目总投资及来源47第十章 社会效益分析4910.1 满足了XX市广大人民群众体育锻炼的需求4910.2 有利于推动全民健身运动4910.3 有利于推进精神文明建设4910.4 有利于改善城市环境、完善城市功能50第十一章 社会稳定风险评估5111.1 评估依据5111.2 社会稳定风险分析内容5111.3 评估结论534、第十二章 结论与建议5412.1 结论5412.2 建议54第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：XX市生态运动公园羽乒馆建设项目 建设性质：新建 项目承办单位：XX市文化体育和新闻出版局 项目联系人及联系电话：1.1.5 建设期限：共10个月，2013年3月2013年12月1.2 承办单位简介 基本情况XX市文化体育和新闻出版局是根据省委办公厅、省政府办公厅关于印发的通知（鄂办文200995号）和中共XX市委、XX市人民政府关于印发XX市人民政府机构改革实施意见的通知（荆文20101号）精神，设立的市政府工作部门，挂市版权局牌子。该局设办公室（政策法规科）、社会文化科、艺术科、5、群众体育科、竞赛训练科、出版版权科、印刷发行科、市场管理科（行政审批科）、产业科、人事科（老干部科）、财务科等11个内设机构。局机关行政编制为26名，另暂保留机关事业编制12名作为过渡，逐步调整。其中：局长1名，副局长4名，纪检组长1名，工会主席1名；正科级领导职数14名（含机关专职副书记、监察室主任、团委书记各1名），副科级领导职数6名。该局自组建以来，严格贯彻执行国家和省关于文化体育、新闻出版（著作权）和文物工作的方针政策及法律、法规；拟定全市文化体育、新闻出版（著作权）、文物工作的地方性规范性文件，并组织实施和监督检查。拟订全市文化体育、新闻出版、文物事业及重大设施建设发展规划并组织实施6、，推进文化体育和新闻出版领域体制机制改革。1.3 建设规模及主要内容XX市生态运动公园羽乒馆建设项目总用地面积为5523.41，总建筑面积3006.6，其中羽毛球馆为单层建筑，层高9-13m，建筑面积为2493.20；乒乓球馆为两层建筑，层高均为4.5m，建筑面积为513.40。项目建成后，可为市民提供21个标准羽毛球场、9个标准乒乓球场、运动商店、更衣室以及淋浴卫生间。本项目主要建设内容为场馆土建工程、装饰装修工程、室内外给排水及消防工程、室内外电气工程及道路、绿化等公用辅助工程建设。1.4 项目总投资及资金来源项目总投资600.45万元，其中：工程费用512.39万元，工程建设其他费用597、.47万元，预备费用28.59万元。资金筹措方案：资金来源为体育彩票基金400万元（每年200万元，两年），不足部分由文体局下属单位生态运动公园管理机构在经营创收活动经费中筹措。1.5 可行性研究报告编制依据XX市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要建设项目经济评价方法与参数（第三版）XX市城市总体规划（2011-2030）体育建筑设计规范JGJ31-2003公共建筑节能设计标准GB50189-2005承办单位提供的其它有关资料1.6 研究范围及内容根据国家有关规定和承办单位对项目建设的规划及要求，本可行性研究报告就该项目建设的背景、必要性、建设条件、建设规模及内容、设计要求、项目实施进度及管8、理、公用辅助设施、供排水、投资估算、资金筹措及社会效益评价等方面进行科学的分析和论证，从而提出切实可行的结论和建议，作为建设单位和行政主管部门在项目决策、审批和组织实施过程中的依据。1.7 研究结论XX市生态运动公园羽乒馆建设项目是服务于XX市广大市民的一个重要公益项目，项目实施后，能够为广大市民提供一个日常健身娱乐和休闲体育活动的场所，对于发展公共体育事业，实现资源共享，提高全民素质，构建和谐社会建设，促进经济和体育事业协调发展有着重要的意义。经分析，该项目建设满足XX市城市规划要求，技术可行，功能完善，经济合理，社会效益显著。通过论证，该项目是可行的、必要的。建议项目承办单位加快前期准备工9、作，积极筹措落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设任务，尽早投入使用，发挥有效作用。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景 XX市公共羽毛球馆设施现状作为鄂中区域性中心城市，XX城市建成区面积现有39.5km2，采用组团式城市结构，分为东城区、西城区和南城区。规划至2010年，建成区面积59.91km2，城市常住人口50万人。建成湖北省中部较发达的中等工业城市，国家级生态园林城市和全国历史文化名城。XX城市的地位和发展态势，要求其进一步完善城市功能，成为区域性的行政中心、经济中心和文化中心，对整个区域发展具有较强的辐射作用和带动效应；不仅要成为生产型城市，而且要成为消费型城市和10、服务型城市，还要成为适宜人居住的花园式城市。但由于建市时间不长，经济实力不强，历史欠账较多，XX城市的建设发展和城市功能不能尽如人意，还有许多方面需要加强改进完善，这就提出了进一步建设和发展的工作任务。有关统计数据表明，近几年来，XX城市共投入建设资金近11亿元，建设改造了20多条城市道路，新建了7座城市广场和小游园，整治了污染严重的竹皮河城市区段，开挖了东宝山公路隧道，新建了城市污水处理厂和城市垃圾处理场，建设了城市管道燃气工程，并且对城市电网进行了改造，对城市主次干道和主要街道进行美化亮化。XX城市建设的力度不可谓不大，XX城市的面貌不可谓不新，但仍然还有空白和缺憾。以体育场馆设施为例，目11、前城区总共只有4处大型公共体育场馆（XX市体育场、XX石化体育馆、龙泉中学体育馆、生态运动公园运动场）；而且这些场馆大都是以大型足球场为主、针对规模性的竞技体育赛事的大球及田径类的场馆，诸如乒乓球、羽毛球等小球类以休闲运动为主的室内公共体育场馆大多数分布在城区的各所学校、机关和事业单位里，但学校、机关事业单位的体育设施一般不对外开放，因此，XX市城区供市民使用的室内羽毛球馆、乒乓球馆基本为零。从横向比较上看，XX市的体育设施现状落后于省内其它兄弟城市，达不到国家有关规定标准，与XX市建设国家级生态园林城市和宜居花园式城市的目标极不相称。 项目提出的过程体育基础设施是城市体育事业发展和人们体育活12、动的重要载体，体育基础设施的建设是城市发展的必然要求。改革开放以来，XX市经济发展日新月异，人们的生活水平日益提高，但体育基础设施建设却相对滞后，人们日益增长的精神文化需要与现状文化基础设施不相适应。一般来说，城市的可持续发展也需要包括体育活动设施在内的公益设施建设提供精神动力支持，以达到物质文明和精神文明两个文明建设的相互促进、协调发展。经湖北省人民政府批准，XX市作为承办单位之一计划于2010年10月举办湖北省第十三届运动会。省运会是经湖北省人民政府批准的，我省规格最高、规模最大的体育运动会。建设XX市城市运动公园，直接服务于湖北省第十三届运动会，是政府投资的大型公共设施和城市基础设施建设13、项目。随着省第十三届运动会顺利落幕，体育运动休闲等体育精神已经深入人心，XX市的体育文化事业已经呈现出一番生机蓬勃的景象，在此背景下，作为XX市生态运动公园系统总体规划一个组成部分的XX市生态运动公园羽乒馆建设项目的建设就显得尤为迫切。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设是繁荣体育文化事业，传播体育精神的需要体育精神是民族的脊梁，是维系民族团结的精神纽带；同时体育文化还是综合国力的重要组成部分，也是增强综合国力的重要力量。当今世界激烈的综合国力的竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括体育实力和民族精神的竞争。丰富健康的体育文化生活是衡量人们生活质量的重要标志，也14、是实现人的全面发展的决定性因素。所以，全面建设小康社会，不仅应当有繁荣的经济，也应当有繁荣的体育文化。应该看到，改革开放以来，随着经济的长足发展，人民生活总体上达到小康水平，人们对生活质量提出了新的更高要求。本项目的建设将为市民提供高品质运动、健身、休闲、娱乐场所，满足市民日益增长的运动、休闲等方面的精神文明需求，通过市民参与全民健身运动，将有效的传播体育精神，增强民族凝聚力、向心力，全面提高国民身体素质。2.2.2 项目建设是加快城市建设，完善城市功能的需要城市是一定区域的政治、经济、文化中心，是以空间和环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学15、文化的空间地域系统。“城市”作为同“乡村”相对应的概念，它内在要求同时具备三个条件，即人口集中，工商业发达，居民以非农业人口为主。城市的产生和发展，是社会生产力发展，社会分工发展和生产关系改变的结果，是社会经济发展到一定阶段的必然产物。一部现代社会发展的历史，可以说是一个由乡村演变为城市的历史。城市是区域经济发展的“火车头”。XX城市的历史可以上溯到南宋绍熙二年，即公元1191年，陆九渊知XX军，奏请朝廷所筑之城。到了清乾隆十五年，即公元1741年，舒成龙知XX州，XX古城形成了五门、六桥、九街、十八巷的格局。由于地理位置、自然环境以及历史原因，XX城市的建设和发展一直处于一种低质化的自然发展16、状态，经济实力过于弱小，城市规模根本不上档次。历史进入二十世纪七十年代以后，XX城市发展出现了重大转折，结束了长期停滞不前的局面，进入了规划城市建设、扩大城市规模、提高城市素质的历史新时期。改革开放以来，随着XX行政区划的三次调整，XX城市的建设和发展也相应实现了三次跨越，即由集中工矿区向小城市跨越，由小城市向中等城市跨越，由不发达的中等城市向较发达的中等城市跨越。应该看到，XX城市由于“先建厂后建市”的历史原因，还由于“重生产轻生活、重建设轻管理、重人治轻法治”的思想偏差，其内在质量和内涵城市化水平并不高，历史欠账比较多。比如经济结构不合理，特别是第三产业发展滞后；比如中央、省属大企业与城市17、的联系不紧密，不是“渗透式”融合，而是“板块式”结合；再比如基础设施不完善，社会服务不配套，等等。城市质量问题直接影响城市的聚集、高效、开放等特性的的体现和吸收、辐射功能的发挥。作为生态运动公园系统规划建设的一个组成部分，本建设虽然带有“补课”、“还债”的性质，但对于加快XX城市建设，提高XX城市的内涵城市化水平，增强其作为区域性中心城市的功能意义重大。 项目的建设时推动全民健身运动的需要在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。当前，XX市群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，体育在18、提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。但是，经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，随着城市发展和人们生活水平不断提高，XX市群众的体育基础设施还相当缺乏，现有体育场地设施根本无法满足群众开展体育锻炼的需要，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，XX市文体局拟实施XX市生态运动公园羽乒馆建设项目，以进一步加强全民健身，发展群众体育，实现体育与国民经济和社会事业的协调发展。 精神文明建设的需要“国运盛、体育19、兴”。随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和更强的经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮中，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。 改善城市环境，塑造城市景观，树立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要体育场馆的建设是现代化城市建设的需要，它不但体现了城市的发展水平和综合实力，也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之一。XX市生态运动公园羽乒馆建设项目建成后，将成为生态运动公园系统的一个重要景观，一个亮点，对于体现新时期XX市的城市20、建设水平、树立XX市城市形象、提升城市品位和档次，完善城市功能以及提高XX市的知名度都将起到重要的作用。第三章 项目建设条件3.1 项目建设地点XX市生态运动公园羽乒馆建设项目位于XX市掇刀区生态运动公园用地南面中部，南临关公西路，东接象山大道。3.2 建设条件3.2.1 区域概况XX市位于湖北省中部，地处江汉平原向鄂西山地过渡地带，界荆州、宜昌、襄阳、随州、孝感、天门、潜江诸市之间。东靠大洪山南麓，距武汉市260km；西望长江三峡，距宜昌市129km；南连江汉平原，距荆州市82km；北枕荆山余脉，距襄阳市124km。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、漳河新区和屈家岭管理区。XX市国21、土面积12404km2，占全省国土面积6.67，其中耕地面积39.54万公顷。XX市辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、漳河新区、屈家岭管理区7个县、市、区，其中镇50个，乡1个，街道办事处5个，农业办事处、农（牧）场、水库单位等11个，省级经济（高新）技术开发区4个。XX市国土面积12404km2，占全省国土面积6.67%，其中耕地面积39.54万公顷。2011年底，全市总人口300万人。XX矿产资源丰富，全市探明矿种50多种，矿床(点)543处，探明储量并开发利用的矿产达23种。尤其是非金属矿具有矿种多、储量大、品位高和开发利用前景广阔等特点。其中，在石油钻探和航天工业等领域有广泛用22、途的累托石储量673万吨，居全国之首；石膏、白云岩和水泥用石灰岩储量居湖北省第一位，分别为11.6亿吨、12.5亿吨和6亿吨，磷块石储量3.6亿吨，居全省前列。全境大小河流600余条，水域面积18.49万公顷，地表水、地下水总量为40.12亿立方米，水能资源可开发量达28万千瓦。XX平原土质深厚肥沃，丘陵岗地宜草宜木，土地自然生产力高。全市各类土地面积1219.26千公顷，其中耕地面积249.4千公顷，森林面积340千公顷，淡水养殖面积5.95千公顷，人平分别为1.2亩、1.7亩和0.3亩。森林覆盖率35.7%，活立木蓄积量1120万立方米，树木136科251属485种。3.2.2 经济社会条23、件经过建国后五十多年尤其是改革开放三十年的发展，XX市已形成以农业为基础、工业为主导、三产业配套发展的新格局。国民经济稳定增长，产业结构不断改善，社会经济快速增长。2011年，全市地区生产总值达到942.59亿元，增长15.6%；第一产业生产值166.53亿元，增长4.5%；第二产业生产值494.4亿元，增长20.3%；第三产业生产值281.66亿元，增长15.5%；规模工业增加值480.77亿元，增长26.2%；农业总产值291.95亿元，增长4.4%；全社会固定资产投资560.81亿元，增长40.8%；社会消费品零售总额298.24亿元，增长18.3%；地方财政总收入95.42亿元，增长124、9.4%；城镇居民人均可支配收入15526元，增长14.2%；农民人均纯收入8248元，增长18.7%。3.2.3 地形地貌XX市地处荆山山脉以西，大洪山南麓和江汉平原北部之间，汉水贯穿南北。跨东径11051-11329，北纬3023.5-3136，南北最大纵距134km，东西最大横距156.5km。XX市境内地势东、西、北三面高，中南部低，略呈向南敞开之势，形成低山坳谷、丘岗冲沟和平原湖区兼具地势。东北部的钟祥市、京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程1051m。西北部东宝区地域是由大巴山东延的荆山余脉，形成坳谷、冲沟分割而成的低25、山、丘陵或岗地，中南部汉江两岸的钟祥、京山部分地域和沙洋县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部，为27.2m。土壤类型有水稻土、潮土、黄棕壤、紫色土、石灰土等。3.2.4 水文XX市水资源丰沛，境内有大小河流600余条，分属汉江、漳河、长湖和府环河四大水系，连接着58座湖泊，544座水库和12.15万口堰塘。全市水域面积18.49公顷，地表水和地下水资源总量44.14亿m3。全市流域面积在100km2以上的河流44条，总长2105km，其中长江第一大支流汉江纵贯南北；大小湖泊总面积20万亩，最大的为长湖，面积17万亩；有水库总26、面积46万亩，其中漳河水库是全国第八大人工水库，面积104km2，总库容量20.35亿m3，流域面积667km2，属湖北省灌溉水库之首。竹皮河是XX城市内唯一的一条自然河流，属汉江支流，发源于城市西北山地。上游有海慧沟（西）和浏河（北）两条支流。浏河出自城市西北郊圣境山东麓，自北向南，纳泉口水入刘家河，过北门桥至XX铁路大桥；海慧沟出自城市西郊罗汉山麓，经鹰子岩、海慧沟，汇象山东麓蒙、龙、惠、顺四泉水，绕小南门、大南门外，至XX铁路大桥，与浏河汇为正流，过铁路桥东南流，在杨李嘴纳杨树港来水，汇麻城河水，经钟祥市康桥大湖，绕杨林头汇入北港注入汉江，全长50km。竹皮河属季节性雨源性河流，降雨分布27、不均匀，一般正常流量为1.21m3/s，枯水期流量为0.4-0.5m3/s。自然径流量除暴雨期较大外，平时则很小。近些年上游支流经常出现干涸。根据项目区相邻区域地勘资料，此区域地下水为盐酸、硫酸、重碳酸钙镁型硬水或极硬水，对混凝土及混凝土中的钢筋无腐蚀作用，但对钢结构具弱腐蚀性。3.2.5 地震烈度XX城市地处秦岭南支荆山余脉东南端，是由低山区型向丘陵平原型过渡的地段。地势西北高，东南低。坡降较大。最高处圣境山海拔高程560.3m。XX城市内主要地质构造为南漳XX断裂，其主干分布于田家冲海慧沟虎牙关十里牌一线，呈北北西走向伸展，属活动性断裂带。东侧为XX断凹，西侧为荆山褶皱带，西南为荆当盆地。28、本区新构造运动明显，其中主要表现为频繁发生的、非破坏性的有感地震，很少发生略有破坏性ML4.2级有感地震。据有关部门调查研究，认为本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度6度。3.2.6 气候条件XX地区属亚热带潮湿性大陆季风气候，冬冷夏热，四季分明，热能、光能资源充足。无霜期：239262天年日照时数：19972066小时气温：年平均气温：13.316.3最热月（7月）平均最高气温：25.228.4最冷月（1月）平均气温：1.43.8极端最高气温：40.0极端最低气温：-19.6湿度：年平均相对湿度：74降水量：年平均降水量：980.11274.4mm年平均降雨天数：120天左右最大风速：2029、.7m秒风向：全年主导风向为西北风3.2.7 交通条件XX市交通运输便捷。汉江自北向南从市域中部穿境而过，境内长163km，顺流可直达武汉。焦柳、荆沙及长荆铁路与207国道、汉宜公路、皂当公路、荆潜公路等构成了XX市较为完备的交通运输网络。随着荆襄高速、荆宜高速、武荆高速公路的建成和现有道路的改造升级将使XX市的交通运输系统更为完善。该地处于城市交通主干道象山大道附近,在全市已开行的公共汽车线路中就有3、6、8、10、18共5趟经过场区附近，可为项目建成后投入使用提供便利。3.2.8 公共设施条件本项目位于生态运动公园和汉通游泳馆南面，由于运动公园和游泳馆均已建成并投入使用，故该片区城市基础设30、施条件已经完善，本项目配套水、电管线可就近接入。场址周围有象山大道、关公大道、响岭大道经过，交通便利，施工运输条件良好。3.2.9 征地拆迁条件该项目用地区域原为生态运动公园室外羽毛球场和门球场，鉴于这些室外场地设施受自然环境因素影响较大，不易开展群众性羽毛球健身活动，建设本羽乒馆，故场地不涉及拆迁工作量。3.2.10 施工作业条件项目建设场区原为生态运动公园室外羽毛球场和门球场，场地规整、平坦，无滑坡、崩塌、膨胀土、地表液化等不良条件，目前场区能够进行多种机械同时施工作业，属于一般可建设用地。第四章 项目规划建设方案4.1 规划方案 规划概况XX市生态运动公园羽乒馆建设项目位于XX市掇刀区生31、态运动公园用地范围南面中部，南临关公西路，东接象山大道；项目总用地面积为5523.41，总建筑面积3006.6，建设一座单层的（局部两层）大型室内羽乒馆。 指导思想与依据（1）指导思想本着“以人为本，物为人用”的指导思想，结合周边用地情况，合理确定各项经济技术指标，充分利用地形地貌，因地制宜，提高土地利用率，节约建设投资额。（2）规划依据中华人民共和国城乡规划法城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)城市用地竖向规划规范(CJJ83-99)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)城市工程管线综合规划规范XX市城市总体规划（2011-2030） 总平面布局与竖向规划（132、）总平面布局项目用地地块呈梯形，在用地范围内建设一座大型单体建筑，作为XX市生态运动公园羽乒馆，场区主入口设在关公大道西段，场馆于东南西北各设一个疏散出入口，场区围绕场馆形成一条6米宽环形道路，停车位位于场区东面，绿化沿道路内侧布置。（2）竖向规划规划在原有地形的基础上，在保证地面和路面排水所要求的最小坡度的前提下，结合现状地形尽量减少填挖方量，以降低工程造价。建筑周边道路以及广场草坪均以0.5%的坡度坡向四周市政道路。 道路交通系统规划一所现代化的服务功能齐全的体育场馆，在交通出入口选择上尤其重要，项目外部交通出入口位于关公大道西段，内部设6米宽环形主干道，支路为连接环形干道与建筑出入口的道33、路。本项目建设场地地势平坦，在合理利用地形地貌，减少土方工程量原则下，对道路中线变坡点及室内外标高进行控制，保证区域内道路纵坡率控制在0.3%-3%范围。 管线综合规划（1）管线本项目包含的管线有电信电缆、有线电视电缆、电力电缆、给水管道、雨水管道、污水管道等。（2）管线平面布置有线电视电缆、电力、电信电缆、给水管道均从龙泉路引入，采用综合管群形式。给水管采用生活与消防共用系统。排水管线根据场地坡度接入龙泉路雨、污系统。有线电视电缆、电力、电信电缆主通道采用砖砌管沟敷设，支管及进户管采用多孔砌块。（3）管线竖向设计根据管线的特性，将管道分为浅埋、深埋两种。各专业管线由浅入深依次为：综合管群、给34、水管、雨水管、污水管。布置原则为：压力管避让重力管，可弯曲管避让不可弯曲管，分支管线让主干管线，小管径管线让大管径管线。给水管覆土厚度不小于0.8米。4.2 建筑方案 设计依据民用建筑设计通则（GB50352-2005）建筑设计防火规范（GB50016-2010）钢结构设计规范（GB50017-2003）体育建筑设计规范（JGJ31-2003）公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)城市道路和建筑物无障碍设计规程(JGJ50-2001)建筑内部装修设计防火规范(GB50222-2001） 设计原则（1）注重功能设计、环保设计和美感设计相结合，体现“功能优先、节能环保、综合利用、服务社会35、”的原则。（2）功能分区合理，顺畅组织人流、车流、停车等交通流线，满足交通、消防等功能需求。（3）结合地形、地势，进行总体布局与竖向设计。 平面设计及功能分区项目总建筑面积为3006.6，其中羽毛球馆建筑面积2493.20，为单坡斜屋面，层高为9m-13m，布置21个标准化羽毛球场，东南西北各设一个疏散出入口；乒乓球馆建筑面积513.40，为两层建筑，层高均为4.5m，一层功能为服务大厅，运动商店，更衣室及淋浴卫生间，二层为乒乓球场地，布置9个标准乒乓球桌。 立面设计外立面整体设计采用现代装饰风格，建筑主体材质采用灰蓝色金属外墙漆和绿色金属外墙漆结合节能玻璃幕墙，局部采用橘黄色外墙涂料和成组运36、动海报加以点缀，让整体建筑在现代风味中融合了运动的气息。 无障碍设计根据城市道路建筑物无障碍设计规范要求，对场区内道路进行无障碍设计，建筑物首层各主要出入口均设计残疾人坡道，并就近设置残疾人专用停车位，内设残疾人专用卫生间。 装饰装修室外装修采用体现运动气息的金属外墙漆、节能玻璃幕墙、运动海报相结合的装修形式。室内装修本着一般装修与重点装修相结合的原则，除门厅和运动商店做重点装修外，其他公共场所均为普通装修，场馆地面为塑胶场地，墙面粉刷后刷乳胶漆，天花轻钢龙骨方形扣板吊顶，门窗均为普通双层中空玻璃塑钢窗或断桥隔热推拉窗。卫生间地面贴防滑砖、天花轻钢龙骨方形扣板吊顶，墙面贴玻化砖，防水处理。 道37、路、绿化考虑到XX市生态运动公园羽乒馆建设项目建成后即投入使用，为了使项目达到使用要求，道路和绿化工程均应按照要求进行配套建设。4.2.8 主要经济技术指标表4-1 主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注1总用地面积5523.412总建筑面积3006.62.1羽毛球馆建筑面积2493.2一层2.2乒乓球馆建筑面积513.4二层3建筑基底占地面积2749.94绿地面积16605道路及其他面积1113.516容积率0.547建筑密度%49.798绿地率%309停车位个104.3 结构方案 设计依据建筑抗震设防分类标准(GB50223-2008)建筑地基基础设计规范（GB50007-2011)建38、筑结构荷载规范（GB50009-2006）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）混凝土结构设计规范(GB50010-2010)钢结构设计规范 (GBJ50017-2003)体育建筑设计规范(JGJ312003) 结构概况本工程建筑结构的安全等级为二级，结构的设计使用年限为50年；抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，抗震设防类别属丙类，建筑抗震设计分组为第一组；基础设计等级为丙级，耐火等级不低于二级，屋面防水等级为级，耐久年限15年。 基本荷载取值基本风压：0.30kN/m2基本雪压：0.35kN/m2地面粗糙度：39、B类表4-2 其他活荷载取值表使用功能活荷载标准值（kN/m2）普通楼梯、走道3.5普通楼面2.0阳台2.5卫生间2.0上人屋面2.0不上人屋面0.5 结构类型基础：暂按条形基础或者柱下独立基础考虑，具体情况根据地勘报告确定主体结构：钢筋混凝土框架结构楼板：现浇钢筋混凝土板屋面：球节点网架屋盖，复合金属屋面保温板填充墙：加气混凝土砌块砌筑，砂浆为M5混合砂浆 主要结构材料（1）混凝土强度等级范围：C25C40。（2）钢筋：HPB300，fy=270N/mm2，HRB335，fy=300N/mm2 CRB550，fy=360N/mm2 （3）钢材：钢板、钢管采用Q235-B、Q345-B钢第五章40、 公用工程方案5.1 给排水方案 编制依据体育建筑设计规范（JGJ31-2003）建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）建筑设计防火规范（GB50016-2006）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）室外给水设计规范（GB50013-2006）室外排水设计规范（GB50014-2011）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2005） 设计范围本建筑物内的给水、局部热水、排水、雨水、消火栓、自动喷水系统等。5.1.3 给水系统生态运动公园用水主供水源为装有20万吨/日的三水厂及加压能力5万吨/日的响岭加压站（41、其来水水源为二水厂，目前为备用水厂）。由于生态运动公园已经建成并投入使用，区域内的给水管网均已经建设完毕，本项目从场地两层给水管网上引入两条DN150的给水干管，经水表后在场地内连接成环状管网。项目供水量能够满足场馆日常用水及消防用水需求。5.1.4 热水系统本项目设局部热水系统，即卫生间和淋浴室设热水系统，采用太阳能热水系统为项目提供热水。 排水系统采用雨污分流排水系统，所有生活污水均在室外经化粪池处理后排入污水管网，再经污水处理设备处理后，排入市政污水管网，屋面雨水及场区雨水均采用有组织排水，经场区管网收集后排入市政雨水管网。5.1.6 管材与附件室内生活给水干管采用PP-R管，热熔连接；42、室外给水管采用高密度聚乙稀（HDPE）给水塑料管，热熔及电熔连接；消防给水管采用镀锌钢管。室外污水管采用UPVC塑料排水管，粘接接口。室外污水管及雨水管采用高密度聚乙稀（HDPE）双壁波纹排水管，弹性密封橡胶圈粘接接口。5.2 电气方案5.2.1 设计依据民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)建筑照明设计标准(GB50034-2004)供配电系统设计规范(GB50052-2009)低压配电设计规范(GB50054-2011)通用用电设备配电设计规范(GB50055-2011)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)建筑设计防火规范(GB500162006)电力工程电缆设计规范(GB43、50217-2007)体育建筑设计规范(JGJ31-2003)有线电视系统工程技术规范(GB50200-94)火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2008) 设计范围本工程设计范围主要包括以下电气系统：变配电系统；照明系统；建筑物防雷、接地系统及安全措施；火灾自动报警及消防联动控制系统；有线电视系统；综合布线系统。 负荷等级及供电电源（1）本工程以下设备用电为一级负荷：消防水泵、排烟风机及其他消防设备火灾疏散用应急照明及标志灯其他用房用电负荷为三级负荷。（2）供电电源：本项目为生态运动公园配套项目，两路供电电源分别由“枣宝线”和“宝响线”供电。10kV高压配电装置采用金属封闭开关设备，配44、移开式真空断路器。操作机构采用直流220V电源。进线柜与隔离柜、计量柜之间有可靠闭锁，防止带负荷推拉小车。低压配电装置采用抽屉式或者开关插入式低压配电柜。 配电系统（1）低压配电系统采用220/380v放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。（2）一级负荷：采用双电源供电并在末端互投。（3）三级负荷：暂按单电源供电。（4）消防专用设备的过载保护只报警，不跳闸。 照明系统本工程照明系统严格按照建筑照明设计标准(GB50034-2004)中有关体育场馆各项目的照度标准值进行设计。楼梯、走廊、设应急疏散指示灯。45、场地设应急照明、电源接自双电源切换箱，灯具选用卤钨灯，各出入口及通道设常亮的疏散指示标志灯。 防雷接地（1）本建筑物按三类防雷设计。（2）在屋顶钢网架四周用12镀锌圆钢组成约10m10m的网格及在建筑物最高点设置优化避雷针作为防雷接闪器；利用建筑物柱内主钢筋作为防雷引下线；利用建筑物基础内钢筋网作为防雷接地装置；并将三者焊连成电气通路，以防直击雷。（3）将圈梁和基础梁内钢筋与防雷接地装置焊连，形成均压环和总等电位连接，并将各层外墙上的金属栏杆、门窗与防雷装置相连；竖直敷设的金属管网等的顶端和底部与防雷装置相连，以防侧击雷。（4）本建筑采用总等电位联结，其总等电位联结必须与楼内所有导电部分互相连46、接；接地电阻不大于1，实测不满足要求时，须增设人工接地体，直到达到要求为止。5.2.7弱电系统本工程弱电系统包括：有线电视系统、宽带系统、监控系统、广播系统、火灾自动报警系统及消防联动控制系统。这些系统均按照相关规范要求与建筑物同步设计，同步安装。5.3 空调、通风方案本项目属于一般休闲运动场馆，主要服务于城区居民日常休闲健身，不用于大型体育赛事，本着节约投资原则，不考虑大型空调及通风设备的安装。除卫生间等特定部位设排风扇外，公共场馆主要在建筑设计方面考虑自然通风。5.4 消防方案 设计依据建筑设计防火规范（GB50016-2006）体育建筑设计规范（JGJ3-2003）自动喷水灭火系统设计规47、范（GB50084-2005）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005） 消防要求（1）贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止和减少火灾危害，保卫社会主义经济建设和人民生命、财产的安全。（2）消防车道净宽和净高满足规范要求，设置回车场，并设置照明设施。（3）未尽事宜参照建筑设计防火规范等相关规范。（4）建筑物耐火等级不低于二级。 消防系统（1）本项目设置一套消防加压泵设备，供室内消火栓和自动喷淋系统用水。（2）室内消火栓用水量是15L/s，室外消火栓最大用水量为30L/s，消火栓布置间距不大于120m，保护半径不大于150m，火灾延续时间为2小时。自动喷淋系统用水量为6L/mi48、n，火灾持续时间为1小时。（3）室外消防用水采用生活与消防共用给水管网系统。管网布置成环状，保证最不利点流量不小于30L/s，压力不小于1015m水柱。（4）本建筑自动喷水灭火系统由消防水池、消防水箱、喷淋供水泵联合供水。消防水池、消防水箱与消火栓系统共用。（5）本项目根据具体情况合理设置防火分区和封闭楼梯间，以满足安全疏散。5.5 节能方案5.5.1 编制依据中华人民共和国节约能源法（2007.10.28）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）电气设备节能设计(GJBT971-2006)墙体节能建筑构造(GJBT942-2006)屋面节能建筑构造(GJBT943-2006)建筑节能49、门窗(GJBT947-2006)5.5.2 节能措施（1）节地土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件。该项目建设用地，严格按照城市规划管理部门和土地管理部门建设用地标准申报。科学规划、合理布局，其建设符合土地节约化和集约化利用的原则。（2）节水该项目在建设和运营中，采用节水型器材设备；节水龙头、节水阀门等。采取有效的节水措施、制定节水管理制度。在日常管理和工作岗位中实行经济目标责任制，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。（3）节电本项目淋浴用热水系统采用太阳能热水系统，同时考虑利用自然通风设计，均可节约电力资源。项目照明灯具的选择在满足国家规定的照度基础上50、，大量采用节能灯具，同时动力设备采用节能型设备（4）建筑节能措施墙体和屋面保温：采用燃烧性能为A级的墙体保温隔热材料，节能玻璃幕墙，复合金属屋面保温板。外窗设计：严格控制窗墙面积比，外门窗可采用中空玻璃塑料或断热型铝合金中空玻璃窗。第六章 环境影响分析6.1 环境保护目标6.1.1 环境空气根据XX市荆政办函（1998）39号文的有关规定，项目区所在地区环境空气功能区划分为二类区，其环境空气质量应满足GB30951996环境空气质量标准中的二级标准要求。6.1.2 地表水本项目受纳水体为杨树港。依据荆政办发（2000）86号文的有关规定，按环境功能区划分为类水域，其水质应满足GB383820051、2地表水环境质量标准类水域标准。6.1.3 声环境依据荆政办函（1998）32号文XX市人民政府办公室关于调整市中心城区环境噪声功能区划的批复的有关规定，项目区所在区域声环境功能区划为2类区，其环境噪声应满足GB30962008声环境质量标准中2类标准要求。6.2 建设期环境影响分析6.2.1 建设期环境空气影响分析项目建设施工过程中，会产生各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气，挖土、运土、填土、夯实和汽车运输过程的扬尘。工程建设污染大气的主要因素中以粉尘污染最为严重。在整个施工期间，产生粉尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇筑、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌过程。如遇干旱无雨及大52、风季节，施工扬尘将更严重。a 堆场扬尘道路施工阶段扬尘的一个主要来源就是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点表层土壤需要人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下会产生扬尘。建设期间堆场物料的种类、性质以及堆场附近的风速对起尘量有很大影响，比重小的物料容易受扰动而起尘，中小颗粒物料比例大时起尘量相应也大。b 道路扬尘根据有关调查，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面情况及车辆行驶速度有关，约占总扬尘量的60%。道路扬尘主要与车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。类比调查结果显示，在同53、样路面清洁程度下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏则扬尘量越大。施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。c 汽车尾气运输建材的载重卡车和动力机械通常使用柴油，因而产生黑色烟雾状尾气，其中含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物，对施工周边环境有一定的影响。d 建筑装饰废气随着人们生活的现代化，室内建筑装饰材料种类及日用化学品的使用不断增加，这些材料或产品均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。主要污染物质有：甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性等，这类有害物质对人体的危害很大。6.2.2 建设期水环境影响因素分析施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、54、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水以及施工机械运转中产生的油污水未经处理直接排放或施工机械维修过程中产生的含油污水直接排放，会对受纳水体产生影响；生活污水包括施工人员的餐厅废水和厕所冲刷水等生活污水；地下水主要指开挖断面含水地层的排水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥砂，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物；排水工程产生的沉积物如果不经处理进入地表水，不但会引起水体污染，还可造成河道和水管堵塞。施工期还可能导致水土流失，主要原因是降雨、地表开挖和弃土堆放等。施工过程中严重的水土流失不但会影响到55、工程的进度和工程质量，而且还会产生泥沙作为一种弃物或污染物往外排，会对项目周围环境造成较严重的影响。例如雨水径流以“黄泥水”的形式进入排水沟，沉积后将会堵塞排水沟和地下排水管网，对项目周围的雨季地面排水系统造成影响；就本工程而言，则会导致区内已投入使用的下水道堵塞，水体的含沙量增加，造成下游的河床的淤积；同时，泥浆水还会夹带施工场地的水泥、油等污染物进入水体，造成下游水体污染等。6.2.3 建设期噪声影响预测及分析a 噪声污染源预计分析施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机械的单体声级一般均在80dB(A)以上，其中声级最大的是爆破，声级达140dB，这些设备的运转将影响施工场地周围56、区域声环境的质量。各施工阶段的主要噪声源及其声源见表6-1，施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表6-2。表6-1 各施工阶段的噪声源预计施工期主要声源声级dB(A)施工期主要声源级dB(A)土石方阶段挖土机7896装饰、装修阶段电钻100115凿岩机100110电锤100105空压机7585手工钻100105爆破140木工刨90100底板与结构阶段混凝土输送泵90100混凝土搅拌机100110振捣机100105云石机100110电锯100110角向磨光机100115电焊机9095表6-2 施工期各交通运输车辆噪声排放预计声源大型载重车混凝土罐车、载重车轻型载重卡车声级dB(A)9580857557、b 噪声影响预测分析结合类比资料，确定本工程各施工阶段的场界昼夜噪声排放情况，并与建筑施工场界噪声限值进行对比，结果见表6-3。表6-3 各施工阶段场界噪声与标准对比情况分析单位：LeqdB(A)施工阶段主要噪声源场界噪声预测值噪声限值昼间夜间昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机657565757555结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等607550707055装修吊车、升降机等506050606565由表6-3的预测结果可以看出，各施工机械昼间在场界产生的噪声值一般能够小于建筑施工场界噪声标准限值，如在夜间施工，大部分机械噪声都将出现超标现象。因此，要求本工程在施工期间在晚二十二时至次日六时不得58、作业，昼间运行机械的时间也应避开人们的休息时间，以免造成噪声扰民影响。6.2.4 建设期固体废物影响分析施工期间所产生的固体废物主要有基础施工所挖掘的土石、主体结构施工所产生的施工废物料以及施工人员的生活垃圾等，不含国家危险废物名录中的有害废物。这些废弃物大部分对水、大气、及生物链的直接影响不大，其主要影响在景观方面。施工阶段的开挖土地、运送大量建筑材料和投入使用前的装修，都将有废土和建筑、装修垃圾产生，其量较难估算，表现特征为量大、产生时间短。施工过程产生的余泥有多种影响，可通过径流产生而影响水质，还可以通过进出现场的汽车等施工机械的粘带进入施工区以外的区域，从而影响当地的环境。6.3 建设59、期环境保护对策6.3.1 建设期施工扬尘的防治污染措施粉尘污染是施工期间重要的污染因素，会导致区内PM10增加，降尘增大；施工持续时间增长，尤其土建、基础施工阶段物料运输过程影响较大。为尽可能减少粉尘对周围地区大气环境的污染程度，从以下几个方面提出保护措施：合理设计、充分了解地形、减少场地内挖填方，减少物料运输；施工中容易产生扬尘，必须对产生扬尘的施工作业点设洒水装置；控制车速，物料密闭运送，减轻二次扬尘对空气质量的影响；清洁运输道路、冲洗出场地车辆，禁止车辆带泥上路；来往的运输的车辆应该予以帆布覆盖，禁止沿途遗洒。对于装饰、装修废气的防治措施，主要采用优质的建筑材料，达到天然石材产品放射性防60、护分类控制标准，装修中应采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的根本。装修后房间不宜立即投入使用，通常要通风换气30天左右，同时保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置，可有效清除室内的有害气体。6.3.2 建筑施工噪声的污染防治措施建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是持续时间长，强度高。下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出一些治理措施和建议：a 降低声源噪声强度对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，61、应考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，这都将大大降低噪声源强。b 采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。c 严禁夜间施工对于确须夜间作业的，必须按环保要求和有关规定，及时办理有关手续、张榜公示，争取周围居民的谅解和支持；高噪声设备摆放于对敏感点影响较小的位置远离敏感点，以减少对敏感点的影响，必要时将其封闭安装在临时建筑内进行施工；“两考”期间应根据国家规定暂停施工。6.3.3 建设期废水的污染防治措施禁止污水未经处理直接排放；施工前期建好排水沟、挡土墙、集水井、62、沉砂池；防止水土流失；施工废水设简易沉砂池进行沉淀处理，排入区内排水管网，然后再排入城市污水管网；施工机械维修、维护及冲洗的废水，设隔油池处理排入区内排水管网，然后再排放城市污水管网；弃方及时清运，现场物料废料严禁乱堆乱放，以防被水冲入排水、雨水管网，引起堵塞；施工人员的生活污水通过管道收集后进入化粪池间以沉淀后排入城市污水管网，污泥应定期清理、粪便定期清掏、卫生填埋处理。6.3.4 施工期环境保护要求城市建成区内的所有建筑工地必须达到国家规定的环保标准。施工场地周边必须设置标准围挡；房屋建筑要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；工地出口要设置清除车辆泥土的设备；做到车辆不带泥土驶出工地；63、建筑及生活垃圾严禁凌空抛散，要堆放在指定地点并及时清运。另外，未经XX市环保局批准,禁止在晚间22：00至次日的6：00之间从事高噪声的建筑施工作业。6.4 营运期环境影响分析6.4.1 营运期空气影响分析项目运营期主要用于体育锻炼，无特殊大气污染物。主要污染物来自于停车场汽车尾气。6.4.2 运营期水环境影响预测与分析项目废水水质较为简单，无特殊的污染因子，可利用项目区的污水管网集中，经国标化粪池处理后排入市政管网。区内污水采用雨污分流制，污水由市政管网进入城区污水处理厂处理后最终受体是杨树港。6.4.3 固废物污染影响分析项目主要固废物为居民产生的生活垃圾以及商业等场所产生的商业垃圾及办公64、产生的办公垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。6.4.4 声环境影响分析营运期对声环境的影响主要有各设备间的设备噪声对环境的影响、机动车辆行驶对环境的影响、停车场噪声对环境的影响。6.5 营运期环境保护对策6.5.1 废气污染防治措施建设方应利用地势在周围种植常绿树种来改善环境空气。并请XX市环境保护监测站定期进行监测，对环境空气做到随时了解，与周边企业经常进行沟通。应配置专人对化粪池进行定期清掏、外运，填埋或者用作肥料，以减少由于池底污泥长期淤积产生恶臭气体对环境造成的污染。6.5.2 废水污染防治措施项目投入使用后，废水主要来自日常办公性废水，排65、水采用雨、污分流制。由于污水水质较为简单，没有特殊的毒性因子，因此生活污水经国标化粪池处理后再排入污水管道。经城区污水处理厂处理后的废水中主要污染物SS、CODcr、BOD5各项指标均能达到GB18918-2002城市污水处理厂污染物排放标准一级（B）标准。6.5.3 固废物污染防治措施项目主要固废物为日常办公垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，对各种垃圾进行分类处理，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾建设方将采取垃圾袋装化，并设置垃圾桶集中后由市环卫部门统一处理。6.5.4 噪声污66、染防治措施运营期噪声污染来源较少，污染较小，对小区变电设备等公用设备应做好隔音措施，严格管制进出车辆，禁止在小区内鸣笛，防止造成小区的噪声污染。6.6 环境影响分析结论综合上所述，本项目的建设符合城市总体规划和建设规划，在落实项目拟定的污染防治措施的情况下，各主要污染物排放浓度可实现稳定达标排放。从环境影响分析可知，污染物排放对环境的影响较轻，环境空气和地表水质量可维持在现状水平。因此，在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策、建议的情况下，项目的建设从环境保护而言是完全可行的。第七章 项目组织管理及人力资源配置7.1 项目组织机构项目采用经理负责制，由企业法人全面负责，按照职责67、分工的原则，设置职能管理系统，各职能管理部门相互协调和配合，共同承担经营管理工作任务。7.1.1 建设期管理措施a 项目法人制为确保工程建设质量，深化工程建设管理体制改革，提高项目投资效益和建设水平，工程建设实行项目法人责任制、参建单位领导人责任制和工程质量终身制。b 工程监理制根据建筑法、湖北省工程建设监理管理办法以及XX市政府有关文件精神，该项目在实施阶段必须实行监理制度，通过工程监理，对项目建设实行“质量控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调”，从而确保建筑工程的质量和安全。c 招标投标制按照中华人民共和国招标投标法以及招投标有关文件精神，该项目在实施阶段必须实行招标、投标制度。遵68、循公开、公正、公平竞争的原则。择优选择承包单位，杜绝各种不正当竞争的腐败现象，维护建筑市场秩序，保证工程质量。d 合同管理制按照合同法签订项目实施阶段的各类合同，明确各自的权利、义务和责任，明确质量要求，履约担保和违约处罚，保证工程建设顺利进行。e 财务管理新建项目拟成立项目计财小组，主要职责是负责项目建设资金及财务管理，确保专款专用及资金落实到位，并及时提供经费开支报表和经费预算。7.1.2项目运营期管理运营期：设立财政专户及计财专班，主要负责运营期房屋销售资金及财务管理，并及时提供经费开支报表和经费预算。7.2 人力资源配置项目建成后需新增场馆管理和维护人员5人。第八章 项目招投标及实施进69、度8.1 招标内容8.1.1招投标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法湖北省招标投标管理办法XX市招标投标监督管理办法根据国家计委2000年第3号发布的国家发展计划委员会印发工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条规定及XX市招标投标监督管理办法第五条关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目，使用国有资金投资、国家融资以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，达到下列规模标准的必须进行招标：（一）房屋建筑及市政基础设施工程单项合同估算价在50万元人民币以上的；（二）装饰工程（含室内装饰）估算价在20万元人民币以上的；（三）勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在270、0万元人民币以上的，监理服务的采购，单项合同在10万元以上的；（四）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在20万元以上的；（五）交通、水利工程施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；（六）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定的标准，但项目总投资额在500万元人民币以上的；（七）政府采购招标按XX市政府采购目录及标准规定的限额标准执行；（八）国家和省另有规定的从其规定。对勘察、设计、建筑工程、工程监理实行全部招标。8.1.2 招标组织形式上述招标范围，项目单位实行委托招标。招标工作应在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行。评标工作应按照严肃、认真、公平、公71、正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关领导和有关技术、经济方面专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家大于成员总数的2/3。评标委员会评标工作受有关行政监督部门监督。8.1.3 招标方式对勘察、设计、建筑工程、工程监理实行邀请招标。表8-1 招标基本情况表招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程工程监理其他8.2 核准招标事项（1）在选择招标机构、制定评标原则、招标过程的监督以及资金的直接支付、信息的统计等方面，项72、目业主要实行公开、公平、公正，做到依法、依规，程序合法，手续齐全，统计数据准确，资金及时拨付。（2）在报建手续、建设监管、工程验收、资质评定、质量评级等方面项目业主要严格执行代表国家管理职能的本行业主管部门的规定,并接受管理。（3）在招标范围、招标组织形式和招标方式和招标估算金额等事项方面，项目业主要严格接受相关部门的核准和监督，并及时报送招标文件、合同及相关资料。8.3 项目实施进度安排8.3.1 施工工期本项目建设期为10个月，2013年3月2013年12月。8.3.2 实施计划项目建设需完成前期工作、建筑工程招投标、基础工程、建筑施工、水电安装、设备安装、竣工验收等程序。表8-2 项目实73、施进度表 时间项目名称2013年3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月前期工作建筑工程招投标基础工程建筑施工水电安装设备安装竣工验收第九章 投资估算与资金筹措9.1 投资估算范围及依据本项目投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投资总资金（包括建设投资和流动资金），本项目无需流动资金估算，只进行建设投资估算。9.1.1投资估算的范围依据项目的建设内容，项目建设投资分建设投资静态部分及建设投资动态部分。建设投资静态部分估算的内容包括：工程费用（建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费），工程建设其他费用，基本预备费74、。建设投资动态部分估算的内容包括：涨价预备费、建设期利息。本项目只进行建设投资静态部分估算。9.1.2投资估算的主要依据及方法（1）湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额（鄂建200626号文）；（2）2008年湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表；（3）2008年全国统一市政工程预算定额、湖北省统一基价表；（4）2008年湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表、2008年湖北省建筑安装工程费用定额及XX市建材、人工、机械等费用价格标准；（5）建设单位管理费根据财政部 2002394号文规定计算；工程建设监理费根据国家发展和改革委员会发改价格2007670号文件规定计算；可行性研究费根据计价75、格19991283号文规定计算；勘察、设计费根据工程勘察设计根据计价格200210号文件规定计算；招标代理服务费及其他费用根据国家发展计划委员会计价格20021980号文件规定计算；环境影响评价费根据计价格2002125号文件规定计算。9.2 工程建设投资估算9.2.1工程费用估算项目工程费用估算的内容包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、室外工程费用、装饰装修工程费用，估算为512.39万元。9.2.1.1建筑工程费建筑工程费主要采用指标估算法，根据类似工程估算指标，并结合实际情况进行估算，估算为420.92万元。详见下表：建筑工程费用估算表。表9-1 建筑工程费用估算表序号建、构76、筑物名称单 位工程量单价（元）费用合计（万元）1羽毛球馆建筑面积m22493.21100274.252乒乓球馆建筑面积m2513.4110056.473装饰装修m23006.630090.20合计420.929.2.1.2设备及工器具购置费项目建成后场地内的训练设备设施沿用现有室外场地的设备设施，故本项目无需新购置训练器材。9.2.1.3安装工程费用安装工程费主要采用指标估算法，根据类似工程估算指标，并结合实际情况进行估算，估算为55.92万元。详见下表：安装工程费用估算表。表9-2 安装工程费用估算表序号工程名称工程量单位单价（元）合计（万元）1供水工程m23006.66018.042供电工77、程m23006.65015.033排水工程（雨水及污水）m23006.6206.014防汛、排洪工程m23006.6103.015照明（含道路、景观、楼梯等）工程m23006.6206.016环卫工程m23006.661.807弱电、通信工程m23006.6206.01合计55.929.2.1.4 室外工程费用安装工程费主要采用指标估算法，根据类似工程估算指标，并结合实际情况进行估算，估算为35.55万元。详见下表：室外工程费用估算表。表9-3 室外工程费用估算表序号工程名称工程量单位单价（元）合计（万元）1道路工程m21113.5120022.272绿化工程m216608013.28合计3578、.559.2.2 工程建设其他费用其他费用包括：土地使用费、建设单位管理费、工程监理费、可行性研究费、工程勘察设计费、招标代理服务费等其他行政项目收费，合计59.47万元。详见下表：工程建设其他费用估算表。表9-4 工程建设其他费用估算表单位：万元序号费用名称计算依据总价1土地使用费不计列2建设单位管理费财建【2002】394号5.123勘察设计费计价格200210号8.734研究试验费不计列5可行性研究费计价格19991283号5.006建设单位临时设施费计价格20021980号文件3.007工程建设监理费发改价格2007670号5.268工程保险费计价格20021980号文件4.009施工79、机构迁移费不计列10引进技术和进口设备其他费用不计列11职合试运转费不计列12生产职工培训费不计列13办公及生活家具购置费不计列14环境影响咨询费计价格2002125号3.0015工程招投标服务费计价格20021980号1.0016劳动安全卫生评审费计价格20021980号文件0.1017建设工程竣工档案整理综合服务费荆价发【2005】2号2.0018工程造价咨询费鄂价房地字【2000】51号5.0019工程测量费荆价发【2006】34号2.0020材料检测费鄂价房服【2002】47号2.0521图纸审查费鄂价房服【2002】216号2.0022抗震设计审查费鄂价房服【2002】216号1.280、023新型墙体材料专项费用鄂价房服【1998】218号2.7124城市基础设施配套费不计列25城市绿化收费鄂价费字【2001】329号3.5026防空易地建设费不计列27建筑垃圾处理费荆价发【2002】50号1.5028散装水泥专项基金财综200223号0.4529文物勘探费鄂价房地字【1997】328号1.0030白蚁防治费鄂价费字【1992】232号0.4831防雷技术服务费鄂价房服函【2003】18号0.36合计59.479.2.3 预备费9.2.3.1基本预备费考虑到本工程尚处于可行性研究阶段，工程施工中存在中一些如基础、装修及收费政策等方面的不确定因素，取基本预备费率为5，估算为2881、.59万元。9.2.3.2涨价预备费由于该工程建设时间较短，不考虑涨价预备费。9.3 项目总投资及来源项目总投资600.45万元，其中：工程费用512.39万元，工程建设其他费用59.47万元，预备费用28.59万元。详见下表：项目投入总资金估算汇总表。资金筹措方案：资金来源为体育彩票基金400万元（每年200万元，两年），不足部分由文体局下属单位生态运动公园管理机构在经营创收活动经费中筹措。 表9-5 项目投入总资金估算汇总表序号费用名称投资额（万元）占项目投入总资金的比例（%）估算说明1建设投资600.45100.00%1.1建设投资静态部分600.45100.00%建筑工程费420.9282、70.10%设备及工器具购置费0.00%安装工程费55.929.31%室外工程费用35.555.92%工程建设其他费用59.479.90%基本预备费28.594.76%1.2建设投资动态部分0.00%涨价预备费0.00%建设期利息0.00%2流动资金0.00%3项目投入总资金（1+2）600.45100.00%第十章 社会效益分析10.1 满足了XX市广大人民群众体育锻炼的需求XX市目前乒羽场馆相对较少，特别是节假日期间往往人满为患，而随着社会经济的快速发展，人们对身体健康和体育锻炼的需求越来越强烈，锻炼场所缺乏的问题就显得越发突兀，要求新建公共体育锻炼场所的群众呼声也越来越高涨。项目的建设将83、极大地改善XX市目前公共体育场所不足的现状，为广大市民提供一个健身、休闲的好去处，满足了广大人民群众体育锻炼的需求。10.2 有利于推动全民健身运动在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。当前，XX市群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。项目的建成为市民提供了一个健身休闲的好去处，极大地保护了市民参加体育运动的积极性，对推动全民健身运动的发展更是有着极大地促进作用。10.3 有利于推进精神文明建设“84、国运盛、体育兴”。随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有了更多的休闲时间和更强的经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮中，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。因此，项目的建设必将起到推进社会主义精神文明建设的作用。10.4 有利于改善城市环境、完善城市功能体育场馆的建设是现代化城市建设的需要，它不但体现了城市的发展水平和综合实力，也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之一。XX市生态运动公园羽乒馆建设项目建成后，将成为生态运动公园系统的一个重要景观，85、一个亮点，对于体现新时期XX市的城市建设水平、树立XX市城市形象、提升城市品位和档次，完善城市功能以及提高XX市的知名度都将起到重要的作用。第十一章 社会稳定风险评估11.1 评估依据根据中共XX市委办公室、市政府办公室关于印发XX市重大事项社会稳定风险评估实施办法的通知（荆办发201017号文）相关要求，本报告设置“社会稳定风险评估”章节。11.2 社会稳定风险分析内容 审批程序问题（1）土地XX市国土资源局于2009年10月29日下发关于城市运动公园用地的意见。该文件同意将规划范围内的土地纳入项目建设，项目用地手续正在办理之中。（2）规划2012年8月10日，项目通过了XX市城乡规划局审批86、，同意该项目规划及建筑方案。（3）环境评价XX市文化体育和新闻出版局委托XX市环境保护局对XX市文化体育和新闻出版局生态运动公园乒羽馆项目进行环境影响评估, XX市环境保护局于2013年2月22日通过了该项目的环评审批意见。 资金来源及管理问题项目总投资600.45万元，其中：工程费用512.39万元，工程建设其他费用59.47万元，预备费用28.59万元。资金筹措方案：资金来源为体育彩票基金400万元（每年200万元，两年），不足部分由文体局下属单位生态运动公园管理机构在经营创收活动经费中筹措。 土地征用、房屋拆迁补偿问题该项目不涉及土地征用及房屋拆迁问题。 失地农民就业及生活保障问题项目不87、涉及失地农民。 移民搬迁安置及其生产、生活问题项目不涉及移民搬迁安置问题。 城市建设房屋拆迁及安置问题项目不涉及城市建设房屋拆迁及安置问题。 环境问题地形地貌。项目建设对周边地形、地貌等自然环境无较大破坏。三废及噪音。施工期造成大气污染的主要是扬尘、废气，其中以扬尘污染物对周围环境的影响较突出。建设期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机械的单体声级一般均在80dB(A)以上，其中声级最大的是爆破，声级达140 dB，这些设备的运转将影响施工场地周围区域声环境的质量。这些问题解决方案已在环境影响评价章节（第六章）重点88、阐述。人文环境。项目的建设地点现为空地没有文化建筑、文物古迹，故无影响。 社会治安秩序问题项目建设将会汇集大量农民工，有可能与当地居民产生民事纠纷及财产安全事件，建议项目建设单位对施工人员及施工工地实行封闭式管理，联系当地街道办事处及公安机关，设立民警岗亭，及时处理相关事件，确保当地居民及建设工地的社会治安稳定。 管理问题项目严格执行“四制”，即坚持项目法人责任制，工程招投标制，工程建设监理制、合同管理制。坚决落实“五项管理”，确实保障项目工程质量和工程安全。11.3 评估结论该项目建设无重大社会稳定风险。第十二章 结论与建议12.1 结论XX市生态运动公园羽乒馆建设项目是服务于XX市广大市民89、的一个重要公益项目，项目实施后，能够为广大市民提供一个日常健身娱乐和休闲体育活动的场所，对于发展公共体育事业，实现资源共享，提高全民素质，构建和谐社会建设，促进经济和体育事业协调发展有着重要的意义。经分析，该项目建设满足XX市城市规划要求，技术可行，功能完善，经济合理，社会效益显著。通过论证，该项目是可行的、必要的。建议项目承办单位加快前期准备工作，积极筹措落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设任务，尽早投入使用，发挥有效作用。12.2 建议（1）建议有关部门加大扶持力度，使项目早日建成，尽快发挥效益。（2）建议项目承办单位抓紧前期工作，尽快落实资金，使本项目得以顺利实施。（3）建议地方政府加大对项目的扶持力度，对建设相关费用可进行适当减免，进一步创造良好的投资环境。