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2023城市保障性住房建设项目可行性研究报告221页
2023城市保障性住房建设项目可行性研究报告221页.docx
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综合其它
上传人:职z****i 编号:1175843 2024-09-13 217页 6.35MB
1、XX城保障性住房项目可行性研究报告 编制单位:广州XX工程顾问集团有限公司编制时间:二二三年十月目 录第一章 概述11.1 项目概况11.2 项目单位概况51.3 编制依据61.4 主要结论和建议7第二章 项目建设背景和必要性82.1 项目建设背景82.2 规划政策符合性112.3 项目建设的必要性13第三章 项目需求分析与产出方案173.1 需求分析173.2 建设内容和规模及项目产出27第四章 项目选址与要素保障304.1 项目选址304.2 项目建设条件314.3 要素保障分析36第五章 项目建设方案375.1 工程方案375.2 用地征收补偿(安置)方案825.3 建设管理方案82第六2、章 项目运营方案866.1 运营模式选择及组织方案866.2 人员配置及培训866.3 安全保障方案866.4 绩效管理方案89第七章 项目投融资与财务方案987.1投资估算987.2 财务可持续性分析110第八章 项目影响效果分析1128.1 经济影响分析1128.2 社会影响分析1128.3 生态环境影响分析1168.4 资源和能源利用效果分析1228.5 碳达峰碳中和分析131第九章 项目风险管控方案1359.1 风险识别与评价1359.2 风险管控方案1449.3 应急预案155第十章 树木保护16010.1 编制依据16010.2 编制原则16010.3 调查内容与方法16110.43、 资源状况分析164第十一章 绿色建筑专篇16511.1 绿色建筑编制依据及设计原则16511.2 绿色建筑设计及评价166第十二章 海绵城市专篇18612.1 建设编制依据18612.2 项目海绵城市建设目标18712.3 项目海绵城市建设措施187第十三章 历史文化保护及防范大拆大建专篇18913.1 编制依据18913.2 历史文化保护19013.3 防范大拆大建192第十四章 研究结论与建议19314.1 主要研究结论19314.2 问题与建议193第十五章 附表、附图和附件195附件关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函195XX城保障性住房项目可行性研究报告第一章 概4、述1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX城保障性住房项目1.1.2 项目建设目标和任务为适应市场环境,推进XX区商品住宅用地顺利成交,结合广州市住房保障办公室关于公租房配建问题督办整改落实的会议纪要广州市住房保障办公室关于请加大在商品住宅用地中配建政策性住房力度的函等文件精神,拟将今年计划公开出让商品住宅用地中需落实住宅用地计容建筑面积10%配建政策性房源的任务,集中选址在萝岗街开泰大道以南、北二环高速以西KXC-N4-1住宅用地中新建落实,用以完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务。1.1.3 项目建设地点位于XX区萝岗街开泰大道以南、北二环高速以西KXC-N4-1地块。1.1.45、 建设内容和规模项目建设用地面积64689,总建筑面积184602。其中,保障住宅建筑面积115146,配套公共服务建筑面积14232,地下室建筑面积55224。工程内容包括土建及装修工程、电气工程、给排水工程、消防工程、弱电及智能化工程、空调及通风工程,以及室外工程及其他工程等。1.1.5 建设工期项目从前期至竣工验收并投入使用,建设期为51个月,即从2023年10月至2027年12月。1.1.6 投资规模和资金来源项目建设投资107879.63万元,其中,工程费用93682.89万元,工程建设其他费用9059.61万元,预备费5137.13万元。资金来源为广州市XX区财政资金。1.1.7 6、建设模式由广州开发区财政投资建设项目管理中心负责项目建设管理。1.1.8 主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1。项目技术经济指标表表1-1 序号项目单位数量备注1 总用地面积64689 2 可建设用地面积64689 2.1 建筑基底面积16172 2.2 绿地面积22641 2.3 道路广场面积25876 3 总建筑面积184602 3.1 计容建筑面积129378 3.1.1保障住宅115146 89%3.1.2公用配套14232 11%其中物业管理150 垃圾收集站750 快递送达设施90 幼儿园2880 居民健身场所200 社区服务站100 社区卫生站500 托儿所600 文化室27、00 星光老年之家100 公共厕所100 再生资源回收站10 12班小学3780 党群服务站1000 社区警务室200 农贸(肉菜)市场2000 其他商业服务设施1572 小区游园个3 5G基站座2 3.2 不计容面积55224 地下室4 建筑密度25%25%5 建筑容积率2.06 绿化率35%35%7 建筑控高m80808 机动车位个1249 9 非机动车位个1258 10 临时停车位个24 11充电桩(预留条件)个1249快充按30%配置12人防工程16172暂按二投资1总投资万元107879.632建筑安装工程费万元93682.893工程建设其它费万元9059.614预备费万元5137.8、13三建设周期1建设期月511.1.9 绩效目标项目绩效目标(暂定)表1-2 预期绩效总目标目标1:完成本项目工程的建设。目标2:项目投资完成率100%。目标3:项目运营期正常运营。目标4:竣工验收合格率100%。目标5:服务对象对满意度指标100%。阶段性绩效目标前期工作阶段(2023年10月-2024年3月):主要为项目立项阶段。勘察设计阶段(2024年4月-2024年8月):包括地质勘察、施工图设计及审查等。施工准备阶段(2024年9月-2024年12月):施工、监理招标及报建等。工程施工阶段(2025年1月-2027年11月):包括建筑施工、各建筑的装修等工程。竣工验收阶段(2027年9、12月):包括单位工程验收、整体验收。预期主要产出指标填写关键产出指标名称预期值数量指标项目建设用地面积64689,总建筑面积184602。其中,保障住宅建筑面积115146,配套公共服务建筑面积14232,地下室建筑面积55224。质量指标项目竣工验收合格率(100%)安全生产事故发生次数(0次)时效指标2025年1月开工2027年12月竣工成本指标财政资金投入比(100%)单位建设成本(5844元/)项目投资估算(107879.63万元)预期主要效益指标填写关键效益指标名称(对应社会效益、经济效益、生态效益、可持续发展、满意度等列出具体的个性化指标)预期值社会效益项目将新建约11.5万保障10、房,可以解决部分新市民、青年人等群体的住房问题;保障低收入家庭、外来人口住房需求;切实为实现民生、促进社会和谐发展提供强有力的保障。经济效益带动当地居民收入水平的提高生态效益符合环评要求可持续发展设计使用年限(不少于50年)满意度100%项目总投入情况(包括人、财、物等方面)1、项目建设投资107879.63万元。2、时间:51个月。3、建设单位:广州开发区财政投资建设项目管理中心。注:具体指标由政府制定和考核。1.2 项目单位概况广州市XX区住房保障服务中心(挂广州市XX区房屋安全鉴定所牌子),成立于2004年,位于广州市XX区水西路167号,宗旨和业务范围是:参与保障性住房的筹集(建)工作11、,负责管理区级人才公寓和保障性住房;负责保障性住房的租售和后续管理工作;负责住房保障资格审核及监管;协助处理保障房投诉举报案件及调查处理等工作;处理保障房小区的协调工作;实施辖区棚户区改造、农村泥砖房改造等工作;落实辖区直管公房和代管房的租赁、日常修缮、安全管理工作;办理房屋安全鉴定单位备案和房屋白蚁防治工程质量验收备案;实施辖区房屋安全普查、危房督修等工作;实施辖区房屋应急抢险工作;协助查处违反房屋安全管理行为;承办广州开发区建设局和上级部门交办的其他事项。1.3 编制依据1、 国家发改改革委关于印发投资项目可行性研究报告编制大纲及说明的通知(发改投资规2023304号);2、 关于投资项目12、可行性研究报告编写大纲的说明(2023年版);3、 建设项目经济评价方法与参数(第三版);4、 广州市城乡规划技术规定(2019修订);5、 广州市住房发展“十四五”规划;6、 关于征求关于明确2023年公开出让商品住宅用地初始配建政策性住房任务落实方式的请示(征求意见稿)意见的函;7、 区政府办公文办理情况复函(办文20231113号);8、 关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函;9、 关于明确KXC-N4-1地块保障性住房项目名称的函10、 关于居住区配套公共服务设施装修标准的通知(穗建房产2017499号);11、 广州市XX区 广州开发区政府投资工程建设项目建设方案联审13、决策实施细则(第二版)(穗埔建2022151号);12、 广州市XX区广州开发区重大政策和项目事前绩效评估管理办法(试行)的通知(穗埔财2021401号);13、 委托方提供的相关资料;14、 与本项目有关的政策、法规、规范等其他资料。1.4 主要结论和建议1.4.1 主要结论项目建设符合相关政策规划的要求;是落实广州市住房发展“十四五”规划的需要;是完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务的需要;是保障民生,构建幸福社会的重要基础。项目建设具有充分的必要性、选址合理、建设条件基本具备。只要措施得当不会造成环境污染,具有良好的社会效益,项目可行。建议政府有关部门在政策上予以大力支持,加快14、资金的落实,促进项目尽快实施。1.4.2 建议1、项目建设地块外水外电接入位置尚明确,建议尽快对接相关部门,完善工程方案。2、项目的建设过程中实行严格的管理制度,做好各项工作的开展计划,控制建设总投资,确保建设资金的高效使用。29广州XX工程顾问集团有限公司第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景2.1.1 XX区概况XX区行政区域总面积484.17平方公里,全区辖16街1镇:XX街、红山街、鱼珠街、夏港街、大沙街、文冲街、南岗街、穗东街、长洲街、联和街、永和街、萝岗街、长岭街、云埔街、九佛街、龙湖街和新龙镇。2022年XX区实现地区生产总值4313.76亿元,同比增长1.5%。1、现15、状经济体系现代经济体系加快升级,产业结构持续优化获批全国首个“中小企业能办大事”创新示范区,战略性新兴产业发展获国务院督查激励,新增国家级专精特新“小巨人”企业数量占全市近五成,全区规上工业企业达1127家,工业实力位列“中国工业百强区”第二。国家药监局大湾区药品、医疗器械审评检查中心广州工作处成功落户。与科技部共建粤港澳大湾区科技金融创新中心,全区上市企业达70家。2、科技创新能力科技创新能力显著提升,发展要素集聚成势打造“2+3+N”战略科技创新平台集群,广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心两大国家级平台挂牌运作,人类细胞谱系大XX研究设施纳入国家“十四五”规划,航空轮胎动力学大XX中16、心项目主体建成,慧眼大设施工程投入试运行。研发投入强度超5.7%,科技创新能力连续3年位居全国经开区第一。扎实推进国际人才自由港建设,获批国家海外人才离岸创新创业基地,高层次人才数量稳居全市第一。3、重点领域改革重点领域改革走深走实,对外开放步伐加快实施营商环境4.0改革,推出承诺制信任审批3.0、信任筹建3.0、政策兑现“免申即享”等系列改革举措,获批全省首批信用建设服务实体经济发展试点。获批全省唯一的专利代理对外开放试点,落地全国首个知识产权保险中心。成立广州粤港澳大湾区研究院,穗港智造合作区、穗港科技合作园、穗澳创新园建设全面提速,XX区列入国家第三轮中欧区域政策合作案例地区。4、重大平17、台建设重大平台彰显全新高度,城乡发展呈现新貌四区四中心协同发展,知识城总规实施方案获省印发,XX城集聚全球顶尖的新型显示产业集群,XX港加快打造数字经济十里产业长廊,生物岛跻身世界级生物科技园区行列。获批创建省城乡融合发展示范区,城市更新竣工251万,出台6个传统村落保护发展规划,5208株在册古树保护力度进一步加强,实施文物保护工程57项,文冲广州幸福里、长洲深井古村成为历史文脉传承活化典型样本。5、生态文明建设稳步推进生态文明建设稳步推进,人民福祉持续增进在全市率先构建大气环境监测网络,建设国家绿色产业示范基地,乌涌获评全省“美丽河湖优秀案例”。建成运营广州海事博物馆、京广文化中心,全区新18、增就业人数3.68万人、公办学位1.1万个、医疗床位1110张。6、社会经济水平2022年,XX区地区生产总值(GDP)4313.76亿元,同比增长1.5%。规上工业总产值8873.82亿元,同比减少4%,占全市比重达37.8%。目前,XX形成5大千亿级和3大五百亿级产业集群。2022年206个“攻城拔寨”项目完成投资870亿元,固定资产投资达1920.8亿元,占全市比重23.1%,投资总额位居全国经开区和全省各区第一。XX区在利用外资方面也有相当快的增长。2022年合同利用外资和实际使用外资分别为624.14亿元和193.81亿元,同比增长70.5%和10.9%。2.1.2 项目提出理由2019、21年以来,市政府、市住保办明确要求广州市公开出让的商品住宅用地中应配建10%住宅建筑面积的政策性住房。2023年,因市场大环境影响,以及今年XX区拟公开出让住宅用地大多附加了配建工程等条件,出让形势艰难,仅挂牌出让的一宗YP-P-3商品住宅地块,虽然挂牌起始价已为公开出让起始价的底线管控(地块所在区域基准地价级别价70%),但仍无企业参与竞买,其中地块出让条件要求按住宅用地计容建筑面积10%初始配建38665政策性住房是影响竞买意愿的主要因素。根据广州市XX区 广州开发区2022年国民经济和社会发展统计公报2022年,XX区全年商品房施工面积2032.05万,同比增长4.6%;商品房销售面积20、342.0万,同比增长10.1%。商品房销售金额803.35亿元,同比下降9.6%。为适应市场环境,推进XX区商品住宅用地顺利成交,结合广州市住房保障办公室关于公租房配建问题督办整改落实的会议纪要广州市住房保障办公室关于请加大在商品住宅用地中配建政策性住房力度的函等文件精神,拟将今年计划公开出让商品住宅用地中需落实住宅用地计容建筑面积10%配建政策性房源的任务,集中选址在萝岗街开泰大道以南、北二环高速以西KXC-N4-1住宅用地中新建落实。2.1.3 项目前期工作进展情况1、项目用地已完成征收。2、项目已办理项目建设用地规划条件。3、地块所在片区已完成树木保护、防洪评价、文物保护等专项工作。221、.2 规划政策符合性1、 项目建设符合国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见的政策要求意见强调坚持以人民为中心,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供给,缓解住房租赁市场结构性供给不足,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进以人为核心的新型城镇化,促进实现全体人民住有所居。意见坚持问题导向,主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难,制度设计上突出了针对性、XX性、规范化和市场化。2、 项目建设符合广州市住房发展“十四五”规划的政策要求“十四五”期间,广州市住房发展以“美丽宜居,活力安居”为愿景,力争筹建和供应城镇住房1322、1万套,努力满足和解决300万人的住房问题。力争新增供应用于商品住房和政策性住房(不含复建安置房)建设的住宅用地不少于2208公顷,其中商品住房用地不少于2000公顷,政策性住房(不含复建安置房)用地不少于208公顷。“十四五”期间,广州市新增新建商品住房供应力争累计达到65万套。力争筹建公共租赁住房3万套,保障性租赁住房(含人才公寓)60万套,共有产权住房3万套。3、 项目建设符合广州市住房和城乡建设局 广州市规划和自然资源局关于印发广州市商品住宅用地公开出让配建政策性住房管理办法的通知的政策要求通知要求为规范政策性住房的配建程序,确保配建政策性住房的质量和居住品质,保障政策性住房的有效供给23、。年度商品住宅用地公开出让配建政策性住房的比例根据年度政策性住房需求情况,结合年度建设用地供应计划中具备配建条件的地块综合确定,原则上配建政策性住房的总建筑面积不少于年度住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的10%。商品住宅用地公开出让项目配建政策性住房的具体比例,通过直接设定初始配建比例或“限地价、竞配建”等方式确定。4、 项目建设符合广州市人民政府办公厅关于完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知的政策要求通知强调为深入贯彻党中央、国务院决策部署,牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,着力稳地价、稳房价、稳预期,进一步完善房地产长效机制,推动市场平稳健康发展。充分发挥市住房和房地产工24、作协调领导小组作用,落实各成员单位责任,强化部门协同联动,进一步加强信息共享和监测预警,提高政策实施的针对性、有效性,统筹推进房地产市场平稳健康发展。加大商品住宅用地公开出让配建保障性住房的力度,配建保障性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数。积极引导企事业单位等各类主体参与保障性住房建设,支持利用集体建设用地、企事业单位存量土地、产业配套用地和存量闲置房屋建设、筹集保障性住房。2.3 项目建设的必要性2.3.1 项目建设是落实广州市住房发展“十四五”规划的需要规划强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,保持房地产市场调控政策的连续性、稳定性,推进和完善房地产长效机25、制,着力稳地价、稳房价、稳预期,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,着力解决大城市住房突出问题。规划明确了三大目标:住房市场体系建设取得新成效,力争供应新建商品住房65万套;住房保障体系建设再上新台阶,力争筹建政策性住房66万套,即政策性住房与商品住房的比例基本为1:1;城镇居住环境品质达到新水平,城市居民人均住房建筑面积力争达到36。广州市作为人口净流入的特大城市,新市民、青年人的住房问题日益突出。为了更好地帮助新市民、青年人等缓解住房困难,加快构建住房保障体系,满足多元化的住房保障需求。解决好新市民、青年人“一间房、一张床”居住需求,增强其认同感和归属感。本项目将在XX区萝26、岗街开泰大道以南、北二环高速以西KXC-N4-1地块通过划拨土地、集中建设保障性住房的方式配建政策性住房。项目建设是落实广州市住房发展“十四五”规划的需要。2.3.2 项目建设是完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务的需要2021年,广州市人民政府办公厅印发广州市人民政府办公厅关于进一步加强住房保障工作的意见(穗府办20216号),提出“十四五”期间年度商品住宅用地出让配建保障性住房建筑面积总体上不低于总出让住宅建筑面积的10%。以解决新市民、青年人等群体的住房问题为主要出发点,充分发挥政府、企事业单位和社会组织等各类主体作用,多渠道筹集建设保障性住房,不断完善符合广州实际的住房保障体27、系。到2025年,全面完成66万套保障性住房建设筹集任务(含公租房3万套、保障性租赁住房60万套、共有产权住房3万套);逐步提高户籍中等偏下收入住房困难家庭的住房保障标准,帮助新市民、青年人等缓解住房困难。2022年,广州市住房和城乡建设局印发广州市住房和城乡建设局 广州市规划和自然资源局关于印发广州市商品住宅用地公开出让配建政策性住房管理办法的通知(穗建规字20222号),明确年度商品住宅用地公开出让配建政策性住房的比例根据年度政策性住房需求情况,结合年度建设用地供应计划中具备配建条件的地块综合确定,原则上配建政策性住房的总建筑面积不少于年度住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的10%。228、023年,因市场大环境影响,以及今年XX区拟公开出让住宅用地大多附加了配建工程等条件,出让形势艰难,仅挂牌出让的一宗YP-P-3商品住宅地块,虽然挂牌起始价已为公开出让起始价的底线管控(地块所在区域基准地价级别价70%),但仍无企业参与竞买,其中地块出让条件要求按住宅用地计容建筑面积10%初始配建38665政策性住房是影响竞买意愿的主要因素。根据区政府办公文办理情况复函(办文20231113号),同意将位于XX区萝岗街开泰大道以南、北二环高速以西KXC-N4-1地块通过划拨土地、集中建设保障性住房的方式,用以完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务。因此,本项目拟新建政策性住房,项目建设29、是完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务的需要。2.3.3 项目建设是保障民生,构建幸福社会的重要基础经过多年的发展,特别是党的十八大以来,我国住房保障能力持续增强,累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套,帮助2亿多困难群众改善了住房条件,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。同时,随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大,进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题也是比较突出,需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。为突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供给,缓解住房租赁市场结构性供给不足,推动建立多主体供给、多渠道保障、30、租购并举的住房制度,推进以人为核心的新型城镇化,促进实现全体人民住有所居。本项目将新建约11.5万保障房,可以解决部分新市民、青年人等群体的住房问题;促进XX区商品住宅用地顺利成交;保障低收入家庭、外来人口住房需求;切实为实现民生、促进社会和谐发展提供强有力的保障。项目建设是XX区的发展和扩张重要保障,为XX区的社会稳定和经济发展巩固基础。项目建设是促进实现区内人民住有所居的需要,是构建幸福社会和谐社会的重要保障。综上所述,本项目建设符合相关政策规划的要求;是落实广州市住房发展“十四五”规划的需要;是完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务的需要;是保障民生,构建幸福社会的重要基础。项目31、建设是必要性的、紧迫的。第三章 项目需求分析与产出方案3.1 需求分析关于征求关于明确2023年公开出让商品住宅用地初始配建政策性住房任务落实方式的请示(征求意见稿)意见的函指出,2023年因市场大环境影响,以及今年XX区拟公开出让住宅用地大多附加了配建工程等条件,出让形势艰难,仅挂牌出让的一宗YP-P-3商品住宅地块,虽然挂牌起始价已为公开出让起始价的底线管控(地块所在区域基准地价级别价70%),但仍无企业参与竞买,其中地块出让条件要求按住宅用地计容建筑面积10%初始配建38665政策性住房是影响竞买意愿的主要因素。区政府办公文办理情况复函(办文20231113号)同意将位于XX区萝岗街开泰32、大道以南、北二环高速以西KXC-N4-1地块通过划拨土地、集中建设保障性住房的方式,用以完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务。3.1.1 地块计容面积规模分析根据关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函(详见附件3),项目位于XX区开泰大道以南、环城高速以西。本项目用地类型为政府储备用地,共分为3个地块。规划总用地面积64689,可建设用地面积64689。土地使用性质(含兼容性)规划为二类居住用地(R2),地上容积率2.0,建筑密度25%,绿地率35%,建筑控高80m等。分地块1(AG0116031)用地面积20539;分地块2(AG0116032)用地面积17026,分33、地块3(AG0116033)用地面积27124。各地块均为二类居住用地(R2),地上容积率2.0,建筑密度25%,绿地率35%,建筑控高80m等。根据规划条件,本项目可建设计算容积率建筑面积为64689*2.0=129378。其中,公共服务设施配套建筑面积14232,保障住房计容建筑面积为115146。3.1.2 保障住房规模分析根据规划条件,本次地上容积率按2.0测算,计容建筑面积为129378。其中,公共服务设施配套建筑面积14232,则保障住房计容建筑面积为115146。3.1.3 配套公共服务设施规模分析根据广州市城乡规划技术规定(2019修订),居住用地应当配套建设与街区管理、居住人34、口规模及住宅建筑面积相适应的市政公用设施和公共服务设施,应按照每100住宅建筑面积配置不少于11公共服务设施。主要包括教育设施、行政管理设施、服务设施、医疗卫生设施、文化体育公园、福利设施、市政公用设施和商业服务设施等8大类。按照广州市城乡规划技术规定(2019修订)附录2要求,保障性住宅取户均2.5人,人均住宅建筑面积20,每户50的住宅建筑面积作为1个标准户,预计标准户为则未来可容纳约5757人。本项目参照广州市城乡规划技术规定(2019修订)居委级公共服务设施规划设置标准,结合安置需求、建设情况、周边公服配套情况等对本项目公服配套标准进行调整,确保满足安置房项目基本配套要求。结合关于核发35、广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函,本项目拟配置物业管理(含业主委员会)用房、垃圾收集站、快递送达设施用房、12班幼儿园、居民健身场所、社区服务站、社区卫生站、托儿所、文化室、星光老年之家、公共厕所、再生资源回收站、小区游园、5G基站、12班小学、党群服务站(含社区居委会、社区议事厅、社区服务站)、社区警务室、农贸(肉菜)市场,其他商业服务设施等公共服务设施,约14232。本次配套及公共服务设施建设内容及规模详见下表:项目配套公共服务设施配置情况表表3-1地块序号项目单位数量备注AG0116031地块1物业管理(含业主委员会)50按照不少于物业总建筑面积的0.2%配置。可结合其他建筑36、设置。2小区游园个1用地5ha的居住用地,人均公共绿地面积0.5。应满足居民休憩、散步、交往之用,组织好人行与机动车交通。管理建筑及游览、休憩、服务、公用建筑用地不宜大于总用地5%。3垃圾收集站250应独立占地。新建、扩建或旧城改造的居社区每个居委应设置1 座或以上数量的垃圾收集站。建筑层数以一层为宜。服务半径不宜超过400米,宜控制在300米左右。应布局在对周围环境影响较小、交通便利的区域。收集站用地内宜设置宽度不小于2m的绿化隔离带,距离其他建筑不宜小于8m。垃圾收集站必须满足垃圾收集小车、垃圾运输车通行、方便和安全作业要求。4快递送达设施30宜与物业管理(含业主委员会)集中设置。宜设于建37、筑首层,布局在人流集中的地方,方便社区居民收取快递。拓展型营业场所除满足业务接待和快件暂存基本功能外,还可满足业务操作、停车及装卸、充电等其他功能的要求。AG0116032地块1物业管理(含业主委员会)50按照不少于物业总建筑面积的0.2%配置。可结合其他建筑设置。2小区游园个1用地5ha的居住用地,人均公共绿地面积0.5。应满足居民休憩、散步、交往之用,组织好人行与机动车交通。管理建筑及游览、休憩、服务、公用建筑用地不宜大于总用地5%。3垃圾收集站250应独立占地。新建、扩建或旧城改造的居社区每个居委应设置1座或以上数量的垃圾收集站。建筑层数以一层为宜。服务半径不宜超过400米,宜控制在3038、0米左右。应布局在对周围环境影响较小、交通便利的区域。收集站用地内宜设置宽度不小于2m的绿化隔离带,距离其他建筑不宜小于8m。垃圾收集站必须满足垃圾收集小车、垃圾运输车通行、方便和安全作业要求。4快递送达设施30宜与物业管理(含业主委员会)集中设置。宜设于建筑首层,布局在人流集中的地方,方便社区居民收取快递。拓展型营业场所除满足业务接待和快件暂存基本功能外,还可满足业务操作、停车及装卸、充电等其他功能的要求。AG0116033地块112幼儿园2880应独立占地。幼儿园生活用房及教学用房不应设在四层及四层以上。幼儿园服务半径宜为300m-500m。宜与托育机构合设。其中12班幼儿园宜加设1个托育39、机构服务点,设置规模可参照托育机构相关规范适当增加用地和建筑面积。不得与殡仪馆、医院的太平间、传染病院等建筑毗邻,且不宜与市场、公共娱乐场所、公安看守所、加油站、变电站、垃圾压缩站、公交首末站等毗邻,与易燃易爆长做间的距离应符合现行国家标准建筑设计防火规范(GB50016-2014)的有关规定。高压电线、长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越学校校园,当在学校周边敷设时,安全防护距离应符合本指引及其他相关要求。2居民健身场所200宜与文化室等集中设置,可设于建筑首层架空层,主要用于群众性文化体育健身活动。兼顾休憩和交往的功能。有条件地区可配置简易戏台,可承担小型戏曲演出。3社区服务站100宜与40、社区居委会等集中设置。4社区卫生站500可结合社区居委会、文化室、老年人服务站点等集中设置。全部或1/2以上的面积应在首层,并有方便的对外出入口,另宜设置垂直电梯。5托儿所600宜与幼儿园合设或附设。应建设在日照充足、交通方便、场地平整、干燥、排水通畅、环境优美、基础设置完善的地段;不应置于易发生自然地质灾害的地段;与易发生危险的建筑物、仓库、储罐、可燃物品和材料堆场等之间的距离应符合国家现行有关标注的规定;不应与大型公共娱乐场所、商场、批发市场等人流密集的场所相毗邻;应远离各种污染源,并应符合国家现行有关卫生、防护标准的要求;园内不应有高压输电线、燃气、输油管道主干道等穿过。四个班及以上的托41、儿所建筑应独立设置。三个班及以下时,可与居住、养老、教育、办公建筑合建,但应符合下列规定:(1)合建的既有建筑应经有关部门验收合格,符合抗震、防火等安全方面的规定;(2)应设独立的疏散楼梯和安全出口;(3)出入口处应设置人员安全集散和车辆停靠的空间;(4)应设独立的室外活动场地,场地周围应采取隔离措施;(5)建筑出入口及室外活动场地范围内应采取防止物体坠落措施。室外活动场地人均面积不应小于3。6文化室200宜与党群服务站等集中设置。7物业管理(含业主委员会)50按照不少于物业总建筑面积的0.2%配置。可结合其他建筑设置。8星光老年之家100选址应公共交通便利、环境较好、日照充足、通风良好,临近42、医疗卫生等公共服务设施,远离污染源、噪声源、危险品生产储运、垃圾站、殡仪馆、太平间等邻避设施。应进行无障碍设计,符合无障碍涉及规范(GB50763)的规定。应设于建筑首层且有对外方便的出入口。允许2-3个星光老年之家合设。9小区游园个1用地5ha的居住用地,人均公共绿地面积0.5。应满足居民休憩、散步、交往之用,组织好人行与机动车交通。管理建筑及游览、休憩、服务、公用建筑用地不宜大于总用地5%。10公共厕所100宜临宽度大于15m的道路,宜设于公共建筑首层。应易于识别,至少应设一个残疾人专用厕位、配置残疾人通道。男女厕位比例宜按1:1.5设置。鼓励居住社区内设置为社区居民服务的公厕,并设置在公43、共空间及容易到达的区域。11垃圾收集站250应独立占地。新建、扩建或旧城改造的居社区每个居委应设置1座或以上数量的垃圾收集站。建筑层数以一层为宜。服务半径不宜超过400米,宜控制在300米左右。应布局在对周围环境影响较小、交通便利的区域。收集站用地内宜设置宽度不小于2m的绿化隔离带,距离其他建筑不宜小于8m。垃圾收集站必须满足垃圾收集小车、垃圾运输车通行、方便和安全作业要求。12再生资源回收站10宜与垃圾收集站合设,但应相对独立,不影响垃圾收集站作业。应设于建筑首层,以便民、不扰民为原则。135G基站座214快递送达设施30宜与物业管理(含业主委员会)集中设置。宜设于建筑首层,布局在人流集中的44、地方,方便社区居民收取快递。拓展型营业场所除满足业务接待和快件暂存基本功能外,还可满足业务操作、停车及装卸、充电等其他功能的要求。地块合理配置112班小学3780若需设置学生宿舍,小学学生宿舍生均建筑面积宜5/生。服务半径不宜大于500m。教育设施不得与殡仪馆、医院的太平间、传染病院等建筑毗邻,且不宜与市场、公共娱乐场所、公安看守所、加油站、变电站、垃圾压缩站、公交首末站等毗邻,与易燃易爆场所间的距离应符合现行国家标准建筑设计防火规范(GB 50116)的有关规定。高压电线、长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越学校校园,当在学校周边敷设时,安全防护距离应符合本规定及其他相关要求。运动场地不宜45、少于11.6/生(中心城区不宜少于5m2/生)。小学教学楼不应超过四层,两排教室长边相对时,其间距不应小于25m,教室的长边与运动场地的间距不应小于25m。2党群服务站1000整合党群服务大厅、社区居委会、社区议事厅、社区服务站等管理服务功能。其中,社区议事厅面积不少于200,党群服务大厅面积不少于100。宜设于首层。宜与居委级文化、体育、公园设施集中设置。3社区警务室200宜与党群服务站集中设置。4农贸(肉菜)市场2000市场应独立用地或结合非居住建筑设置。市场宜设在运输车辆已于进出的相对独立地段。应保证不少于1/2面积设在首层,有方便的对外出入口,且出入口设置应适应市场人流和货流进出需求,46、禁止露天设置。5其他商业服务设施1572根据市场需求进行设置,可包括综合百货、超市、餐饮、中西药店、书报、银行、储蓄所、电信营业厅、小型影视厅、美容、综合修理、智慧家居、快递服务等。按不大于住宅建筑面积的5%进行设置。具体建筑面积在建筑报审阶段审定。3.1.4 地下室规模分析根据广州市规划和自然资源局关于印发发的通知(穗规划资源规字20235号),本项目位于二类区。二类区每100保障性安置房建筑面积应当配建1.0个机动车位,1.0个非机动车位。每100的配套商业设施建筑面积应当配建0.8个机动车位,1个非机动车位。每100社区卫生站建筑面积应当配建0.8个机动车位,3个非机动车位。每100幼儿47、园建筑面积应当配建0.3个机动车位,0.4个非机动车位。每班小学应当配建2个机动车位,2个非机动车位。因此,住宅建筑面积118046(含除配套商业设施、12班幼儿园(含托儿所)、12班小学、社区卫生服务中心外的其他配套面积),配建机动车位:118046/100*1.0=1181个,配建非机动车位:118046/100*1.0=1181个。配套商业设施建筑面积3572,配建机动车位:3572/100*0.8=29个,配建非机动车位:3572/100*1.0=36个。社区卫生站建筑面积500,配建机动车位:500/100*0.8=4个,配建非机动车位:500/100*3.0=15个。12班幼儿园(48、含托儿所)建筑面积3480,配建机动车位:3480/100*0.3=11个,配建非机动车位:3480/100*0.4=14个。12班小学建筑面积3780,配建机动车位:12*2=24个,配建非机动车位:12*1=12个。则本项目需要配置机动车停车位1249个,非机动车停车位1258个。为集约利用土地,拟全部置于地下。根据广州市建设项目停车泊位配建指标规定的通知(穗规划资源规字20235号),本次地下室机动车位拟按40/个、非机动车位按1.8/个进行估算,则地下室停车区域面积约52224。另外,考虑到消防水池、消防水泵房、生活水泵房、发电机房、风机房等相关设备用房拟置于地下室,暂按每个地块相关设49、备用房1000暂估,则三个地块相关设备用房合计3000。因此,地下室面积需求约55224。另外依据广州市规划和自然资源局关于印发发的通知(穗规划资源规字20235号),每10000的住宅建筑面积应设置1个临时接送车位(出租车上落客泊位)。每5000的配套商业设施建筑面积应设置1个临时接送车位(出租车上落客泊位),1个装卸货泊位。每2000社区卫生站建筑面积应设置1个临时接送车位(出租车上落客泊位),社区医院(社区卫生服务中心)应设置1-2个救护车位。幼儿园按照每2000建筑面积应设置1个临时接送车位(出租车上落客泊位),应设置不少于1个学校巴士上落客车位。二、三类区的中、小学按照每1000建筑50、面积应设置1个临时接送车位(含出租车上落客泊位),应设置不少于1个学校巴士上落客车位。则本项目需要配置临时车位26个。临时车位均设于地上。本项目车位需求如下表所示:项目车位需求表表3-2 单位:个序号名称机动车位非机动车位临时车位备注1保障住宅11811181 122配套商业设施2936 2含一个装卸货泊位3社区卫生站4152含一个救护车位4幼儿园(含托儿所)11143含一个学校巴士上落车位512班小学24125含一个学校巴士上落车位6合计12491258243.1.5 人防地下室需求根据广州市住房和城乡建设局关于印发广州市结建人防工程行政审批实施细则的通知(穗建规字20234号)第十条规定:51、民用建筑的新建、扩建以及涉及人民防空工程的改建,按照以下标准计算应建防空地下室面积。建筑物的层数及栋数,以规划部门批准的规划总平面图或方案图为依据。1、10层(含)以上或者基础埋深3m(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积计算应建防空地下室面积。2、除本条第(1)项规定以外的其它民用建筑,地面总建筑面积在2000(含)以上的,按照地面总建筑面积的5%计算应建防空地下室面积。项目为保障房建设项目,项目建设用地面积为64689,建筑密度为25%,建筑控高为80m。现阶段暂按首层建筑面积计算人防应建面积,约16172。具体以人防主管部门出具防空地下室易地建设意见书为准。3.1.6 充电桩根据广州52、市建设项目停车泊位配建指标规定的通知(穗规划资源规字20235号),配建的机动车停车场(库)及其充电设施在符合消防技术标准和用电安全要求的前提下,新建住宅配建停车泊位应当100%建设充电设施或者预留建设安装条件,预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位,以满足直接装表接电需要。根据关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函(详见附件3),按不低于停车位总数30%比例建设快速充电桩。项目为新建保障住宅项目,拟按100%的车位数配建充电桩(预留条件,即1249个。3.2 建设内容和规模及项目产出项目建设用地面积64689,总建筑面积184602。其中,保障住宅建筑面积11514653、,配套公共服务建筑面积14232,地下室建筑面积55224。工程内容包括土建及装修工程、电气工程、给排水工程、消防工程、弱电及智能化工程、空调及通风工程,以及室外工程及其他工程等。项目建设规模表表3-3序号项目单位数量备注1 总用地面积64689 2 可建设用地面积64689 2.1 建筑基底面积16172 2.2 绿地面积22641 2.3 道路广场面积25876 3 总建筑面积184602 3.1 计容建筑面积129378 3.1.1保障住宅115146 89%3.1.2公用配套14232 11%其中物业管理150 垃圾收集站750 快递送达设施90 幼儿园2880 居民健身场所200 社54、区服务站100 社区卫生站500 托儿所600 文化室200 星光老年之家100 公共厕所100 再生资源回收站10 12班小学3780 党群服务站1000 社区警务室200 农贸(肉菜)市场2000 其他商业服务设施1572 小区游园个3 5G基站座2 3.2 不计容面积55224 4 建筑密度25%5 建筑容积率2.06 绿化率35%7 建筑控高m80 8 机动车位个1249 9 非机动车位个1258 10 临时停车位个24 11充电桩(预留条件)个1249快充按30%配置12人防工程16172第四章 项目选址与要素保障4.1 项目选址4.1.1 项目选址拟建场址位于XX区开泰大道以南、环55、城高速以西。图4-1 项目位置图4.1.2 土地利用状况规划地块为二类居住用地,共分为三个地块。4.1.3 土地权属及供地方式项目三个地块已完成收储。4.1.4 其他情况根据规划条件及前期资料,初步分析本项目不涉及矿产压覆、占用耕地和永久基本农田、涉及生态保护红线等情况。具体情况以下阶段深化方案审核意见为准。AG0116033地块红线周边有古树后续资源1株,须落实原址保护措施。地块涉及轨道交通17号线,在建筑报审前,应取得城市轨道交通建设或经营单位的书面意见。另外,地块南侧用地红线外紧邻一处区级,登记文保单位(乐善孙公祠),除文物本身的保护,需对周边建设项目的地面高度有所控制,不能将文物置于低56、洼区。方案阶段按程序征询文物保护行政主管部门意见。4.2 项目建设条件4.2.1 自然环境1、地形地貌XX区地处珠江三角洲北部。地形起伏平缓,平原台地低丘分布明显。全区地貌可分珠江和东江三角洲冲积平原和侵蚀台地低丘陵,地势大致北高南低。北面大田山主峰海拔239.6m,为全区最高点,其次为亚婆髻山峰高183.3m。南部围田区海拔一般在0.72.5m之间,地下水位埋深在3360cm左右。大田山以北和西面,包括姬堂、茅岗、沧联等社区,以丘陵台地为主,期间为开阔的垌田、山坡、旱地和丘陵山地。垌田一般海拔在2.64.5m之间,山坡旱地一般坡高在510度,海拔1528m左右。台地侵蚀面可分为6080m、257、040m、10m三级。以2025m一级最为明显,为坡度在8度以下比较平缓的山坡旱地、中台地。冲积平原地貌多分布在夏园、南基、双沙、下沙、长洲、深井等沿江各社区及江中沙洲岛上。2、气象XX区属亚热带季风气候,热源丰富,无霜期长,雨量充沛。日照XX区地处北回归线以南,纬度较低,太阳辐射角度较大,太阳年辐射热量106.7千卡/平方厘米,年平均日照射时数1906小时,日照率43%,热量资源丰富,有利于热带亚热带农林作物生长。气温XX区具有夏长冬短,终年温暖,偶有奇寒,无霜期长,四季宜耕的特点。年平均温度为21,最冷月1月份平均为13.3,最热月7月份平均为28.4,气温年际变化很少,气温年较差为15.58、1,日均10的年积温7599.3,持续日数350天,如以候均温10为冬季,大于22为夏季,XX地区夏季长达194天,小于10的日数每年有40多天。冬季强寒潮南下会引起急剧降温,出现低温霜冻天气。小于5每年有2-8天,极端最低温可达0。典型亚热带作物要注意防寒。夏季虽然气温较高,但因地处珠江口,受海风调节,无酷暑。雨量全区年降雨量1694mm,主要集中在4-9月,这6个月占全年降雨量的82%。4-6月为前汛期,主要是锋面雨;7-9月为后汛期,主要是对流降雨和台风雨。以日雨量30毫米为雨季,雨季长达200天。降雨充沛,雨热同期,对水稻、甘蔗等喜温需水量大的作物生长十分有利。年际各季雨量是:夏雨占雨59、量的45%-50%,春雨占26%-34%,秋雨占16%-20%,冬雨占5%-8%。旱季4个月。降雨量的年际变化和雨量季节分配不均匀,引起夏洪涝和春秋干旱灾害。全年主导风向为偏北风,出现频率为29.51%,次主导风为西北偏北风,出现频率为16.13%。其中春夏两季多吹北风和东南风;秋冬两季则是北风占主导。主要气象灾害有台风、暴雨、雷雨大风、高温、冰雹、低温阴雨、大雾、灰霾等。3、水文XX区地处珠江三角洲东南部,水资源丰沛,属于珠江广州河段及东江水系,为感潮河道,汛期既受来自流溪河、北江及西江的洪水影响和东江洪水的顶托,又受到来自伶汀洋的潮汐作用,洪潮混杂,水流流态复杂。年均涨潮、落潮潮差均在2.60、0m以下,属弱潮河口;潮差年际变化不大,年内变化较大。XX区内共有河涌82条,总长341.96km。其中已整治河长135.53km,未整治河长206.43km,知识城范围整治标准为100年一遇,其余区域整治标准为20年一遇,总体整治率为39.63%。现状部分河涌存在淤积严重、两岸绿化景观效果较差、河涌建筑垃圾较多等问题。XX区位于XX区南部,内河水系有深涌、乌涌、文涌、双岗涌、庙头涌等多条内河涌。4、泥沙沙丘占XX区珠江北岸大部分地区。珠江经过几千年的冲刷,退缩后形成沙丘。今大沙地、横沙、下沙、九沙均是沙丘。5、地质(1)区域地质XX区区域内的地层仅保存有古生界变质岩(pz1)及第三系中新统红61、色砂岩(n1),此外为第四系冲积层(QD)。古生界变质岩系(pz1)由石英岩、片麻岩、斜长片麻岩、注入片麻岩、混合片麻岩、片岩等组成。主要分布在长洲岛的深井村,变质较深,表现为台地低丘。第三系中新统的红色岩系(n1)主要由凝灰质砾岩、砂岩、页岩组成,走向东西,倾向北,倾角较缓,约1525度。主要分布在茅岗、横沙、庙头、南岗村及广深公路(107国道,下同)附近,呈低丘孤立状分布于南侧平原中。第四系第一级阶地沉积主要以砂砾、砾石、砂质黏土、泥炭土等组成的冲积层。主要分布在广深公路以北的茅岗、横沙、文冲等北面,笔岗、沧联村等地呈东西带状分布。第二级阶地沉积是冲积显著的海陆混合沉积层,由砂质壤土、砂、62、沙等组成。分布范围明显比第一阶地向南推移,在广深公路南侧及珠江之沙洲上,形成三角洲冲积平原,地势低平。火成岩:以中生代燕山第二期侵入岩浆岩比较发育,形成区内较高山地。分布在北边,占全区面积一半,主要有斑状花岗岩、黑云母、角闪石、二长花岗岩等。此外,在飞龙岗、鸭乸水、王塔母、将军岗有一条呈东北方向构造岩带,由断层挤压成糜棱岩、片麻岩带。区内基岩地质主要为三水组(白垩系沉积岩)、中细细中粒斑状黑云母二长花岗岩(志留纪侵入岩),地下水主要为松散岩类孔隙水,土壤渗透性一般(渗透系数主要为0.15m/d-0.267m/d)。6、地震近十年来,广东省有5次地震造成灾害:1994年台湾海峡7.3级地震,全省63、死亡3人,伤600多人;1994年北部湾6.1级地震以及1995年北部湾6.2级地震,全省死亡1人,伤600多人;1997年三水4.4级地震,造成直接经济损失7500万元;2004年阳江4.9级地震,造成经济损失2300万元。根据强震活动轮回特征判断,广东省的地震活动可能已进入一个新的地震活跃时段,粤东部分地区、粤西部分地区和珠江三角洲地区确定为地震重点监视防御区,根据中国地震烈度区划图(1990)中国地震动参数区划图(GB18306-2001),本区地震设防烈度7度,设计基本地震加速度值为0.10g。4.2.2 交通运输条件1、铁路XX区规划有XX高铁站、知识城高铁站。广深铁路贯穿全境,连接64、广州市中心及深圳、九龙。2、轨道交通XX区有广州地铁6号线二三期、7号线二期、13号线、14号支线知识城线、21号线、5号线及东延段,规划8号线将设长洲站,预计2022年建成。其中,6号线二期已于2016年12月28日开通,13号线、知识城线、21号线等4条线路均已动工,全区范围内共有29个车站。5条有轨电车线路:萝岗至花果山、萝岗至天鹿湖、鱼珠至南岗、萝岗至XX客运港和夏埔围、镇龙至马头庄,总长度约84.2km。串联西区、东区和广州XX城等经济带。3、公路XX区交通干线密集,有107国道、东二环高速公路、广深高速公路、广惠高速公路、广河高速公路、广汕公路、广深公路、广园快速路、广深沿江高速公65、路、广深快速路等路网体系。4、港口XX区位于广州市东南部珠江口内,是华南第一大港XX港的所在地,是广州市的港口城区。XX港出海可通航大陆沿海各大城市,通往世界100多个国家和地区的600多个港口;内河航运沿珠江而上通达东江、西江、北江。穗港客运码头通过珠江航道到香港约65海里。4.2.3 公用工程条件周边市政给水、雨、污水管网、市政消火栓、通信等设施基本齐全。燃气和用电接入具体位置尚未明确,待下阶段深化。4.2.4 施工条件项目建设用地周边市政配套条件完善,项目用水用电能满足施工条件需要,用地周边交通便利。本地区建筑材料供应充足,各种配套设施完备,对保证工程进度和降低工程造价可起一定作用。4.66、3 要素保障分析4.3.1 土地要素根据关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函(详见附件3),规划总用地面积64689,可建设用地面积64689。土地使用性质(含兼容性)规划为二类居住用地(R2),地上容积率2.0,建筑密度25%,绿地率35%,建筑控高80m等。地块已完成收储。4.3.2 资源环境要素项目为新建保障房项目,拟建项目积极推广新型建造方式、减少施工现场材料浪费和能源消耗水资源,建设后采用市政供水、供电,项目不涉及大量耗水、耗电、耗能类型建筑,废气排放不会对大气环境造成破坏,对生态影响影响较小。36广州XX工程顾问集团有限公司XX城保障性住房项目可行性研究报告第五章 67、项目建设方案5.1 工程方案5.1.1 总体规划方案5.1.1.1 设计原则布局与设计充分反映保障房性质及新时代新风貌特征。在满足城市有关基地控制指标要求的基础上,合理利用地形,因地制宜。做到合理设计、分区清晰、交通流畅,并有利于各阶段实施。1、定位原则项目保障性住房。项目建设需与项目定位相符,兼顾经济和美观,既富有个性特色又与周边建筑协调。既能解决住房需求,又能达到提升居住舒适度和归属感的作用。2、生态原则项目建设符合生态化人居环境形象,适应南方滨海地区暴雨、暴晒的气候。3、资源原则深入研究周边建筑及景观资源情况,充分考虑周边环境、规划远景,合理布局,充分利用并挖掘、优化景观资源。4、规范性68、原则项目建设需符合国家、省、市及所在地区现行建筑、消防、绿色建筑、装配式要求等相关标准与准则,设计内容及深度必须符合政府各部门进行申报及各种技术论证、手续所需深度。5、协调性原则 设计单位应该全面掌握业主提出的设计要求,协调各相关专业,充分及合理体现设计的细节。6、适应原则项目设计应采用灵活的手法,包括高效利用空间、资源、技术,以增强建筑综合价值。充分考虑现有施工技术,包括选择易于施工的建材。选材与构造措施应适应南方滨海地区潮湿、盐雾气候,保证产品及材料耐久性与可靠性。7、可持续发展原则项目建设需充分考虑项目使用变化的需求,积极利用有关的节能环保技术措施,采用节能环保技术和设计,以最少的能耗和69、运行费用提供舒适的内部环境。8、成本控制原则项目建设应充分考虑其工程造价的经济性,在项目总投资控制下,各阶段严格按照限额要求进行控制。项目建设相关材料应具属于通用型产品以保证工程开发的经济性要求。9、建筑产业现代化原则鼓励项目坚持绿色建筑发展,鼓励有实力的大型企业集团或联合体参与项目建设。推行以信息化数据为基础的全过程信息系统管理及施工组织等信息化管理技术,实现全过程应用管理。5.1.1.2 设计依据1、住宅设计规范(GB 50096-2011);2、住宅建筑规范(GB 50368-2005);3、办公建筑设计规范(JGJ 67-2019);4、城市居住区规划设计标准(GB50180-201870、);5、建筑设计防火规范(GB 50016-2014 2018年版);6、民用建筑设计统一标准(GB 50352-2019);7、无障碍设计规范(JGJ50763-2012);8、屋面工程技术规范(GB 50345-2012);9、建筑内部装修设计防火规范(GB 50222-2017);10、全国民用建筑工程设计技术措施、规划、建筑、景观(2009);11、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015);12、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准(JGJ 75-2012);13、民用建筑热工设计规范(GB50176-2016);14、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能检测方法(GB/T 7106-71、2019);15、建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程(JGJ/T 0151-2008);16、隔振设计规范(JBJ 22-91);17、屋面工程技术规范(GB 50345-2012);18、建筑地面设计规范(GB 50037-2013);19、绿色建筑评价标准(GB/T 50378-2019);20、民用建筑工程室内环境污染控制规范;21、建筑工程建筑面积计算规范(GBT 50353-2013);22、民用建筑隔声设计规范(GB 50118-2010);23、建筑采光设计标准(GB 50033-2013);24、建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017);25、倒置式屋面工程技术规程(JG72、J 230-2010);26、民用建筑绿色设计规范(JGJT 229-2010);27、建筑外墙防水工程技术规程(JGJT 235-2011);28、建筑玻璃应用技术规程(JGJ ll3-2015);29、建筑用玻璃与金属护栏(JG/T 342-2012);30、建筑地面工程防滑技术规程(JGJT 331-2014);31、外墙内保温工程技术规程(JGJ/T 261-2011);32、蒸压加气混凝土建筑应用技术规程(JGJ/T 17-2008);33、广州市城乡规划技术规定(2019修订)。5.1.1.3 总平面布置总平面布局要求确保自然通风、采光需要,并以最大化的合理使用土地资源为目标,同时73、综合考虑周边道路与防火间距等因素,按相关规范要求进行建筑退让。建筑平面经济合理,通过有组织的自然气流进行总体布局,以形成舒适有效的居住环境;而住宅所有房间力求达到最好朝向,充分利用自然通风、采光条件,住宅建筑表面辅以精致生动的外形,清新灵动又不乏时尚。规划设计坚持以人为本的设计理念,在设计中以生态环境优先为原则,充分体现对人的关怀。满足规划设计条件的同时,因地制宜、充分考虑地域环境条件,采用合理的设计手法,使建筑环境与空间造型和谐统一,充分协调好周边建筑景观的关系,为居民营造优质宜人的居住环境。5.1.1.4 建设内容及规模本项目建设用地面积64689,总建筑面积184602。其中,保障住宅建74、筑面积115146,配套公共服务建筑面积14232,地下室建筑面积55224。工程内容包括土建及装修工程、电气工程、给排水工程、消防工程、弱电及智能化工程、空调及通风工程,以及室外工程及其他工程等。5.1.1.5 总平面布局指标项目总平面布局技术指标表5-1序号项目单位数量备注1总用地面积646892可建设用地面积646892.1建筑基底面积161722.2绿地面积226412.3道路广场面积258763总建筑面积1846023.1计容建筑面积1293783.1.1保障住宅11514689%3.1.2公用配套1423211%其中物业管理150垃圾收集站750快递送达设施90幼儿园2880居民健75、身场所200社区服务站100社区卫生站500托儿所600文化室200星光老年之家100公共厕所100再生资源回收站1012班小学3780党群服务站1000社区警务室200农贸(肉菜)市场2000其他商业服务设施1572小区游园个35G基站座23.2不计容面积55224地下室4建筑密度25%5建筑容积率2.06绿化率35%7建筑控高m808机动车位个12499非机动车位个125810临时停车位个2411充电桩(预留条件)个1249快充按30%配置12人防工程161725.1.1.6 景观环境景观环境的设计原则:1、 人文关怀:注重满足居民的需求和舒适感,创造宜居的环境。考虑到居民的休闲娱乐、社交76、互动、健身运动等需求,营造舒适、便利、宜人的居住环境。2、 生态保护:重视生态环境的保护和提升。通过合理的植被选择、雨水收集等措施,促进生态系统的平衡和保护,提高住宅区的生态价值和可持续性。3、空间布局:合理规划和布置公共空间,包括绿地、花坛、步道、休息区等。考虑空间的流线、视觉效果和功能性,打造宜人的景观空间,增强社区感和活力。4、艺术美感:注重景观的艺术性和美感,通过合理的材料选择、颜色搭配、景观元素的布置等方式,创造独特而美丽的景观形象,提升社区整体品质和形象。5、安全性:考虑居民的安全需求,包括交通安全、防盗安全等方面。在景观设计中避免隐患和安全风险,确保居民的生活安全。6、社区互动:77、鼓励社区居民之间的互动和交流,通过设置社区活动场所、休闲设施等,促进社区居民的交流和共享,增强社区凝聚力。5.1.1.7 交通组织地库出入口均靠近市政道路设置,车辆进入基地后直接进入地库,最大化实现人车分流。同时车行道沿基地外围设置,对内部干扰最小化。停车系统总体设计原则:合理、便捷、高效。人行主入口,靠近市政道路设置,园区内道路主要为人行道路,设计有连接每栋楼入口的主要人行路以及尺度更小、串联多个景观节点的园林小路,为小区提供层级清晰、通达连续、体验丰富的公共交通空间。消防车道4m,转弯半径为12m,满足消防规范要求。5.1.1.8 地下空间为集约利用土地,停车模式以地下停车为主,地上停车为78、辅,共设机动车位1273个。其中1249个置于地下,24个临时停车位置于地面。非机动车位1258个,拟全部置于地下。5.1.1.9 综合管线综合管线以总体规划为依据而进行总体布置,做到平面上尽量减少管线的交叉次数,在道路断面的竖向布置则避免各管线抢位、冲突现象。各管线做到与道路中心线平行,并严格依照管线与管线间、管线与建筑物等设施间的最小水平间距、垂直间距等有关规范要求。电力采用10kV市政电源供电,10kV电源引至地块内开关房,供电条件可满足项目用电需求,弱电系统由通信运营商接入地下室负一层弱电机房,再分配到小区内各项设施及住户使用。项目永久用水从市政给水管网供给,引入管后按给水用途分别设置79、生活用水总表、商业用水总表以及消防绿化水表。项目雨、污水排向附近市政的市政雨、污水管道。项目燃气从地块临近市政燃气管网上接入,供气方式采用中压进户,分户调压方式。5.1.2 建筑方案5.1.2.1 设计依据1、建筑与市政工程无障碍通用规范(GB55019-2021)。2、建筑节能与可再生能源利用通用规范(GB55015-2021)。3、建筑环境通用规范(GB55016-2021)。4、民用建筑设计统一标准(GB50352-2019)。5、住宅设计规范(GB50096-2011)。6、建筑设计防火规范(GB50016-2014 2018)。7、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)。880、汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-2014)。9、建筑内部装修设计防火规范(GB50222-2017)。10、住宅室内装饰装修设计规范(JGJ367-2015)。11、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准(JGJ75-2012)。11、广州市城乡规划技术管理规定(2019修订);12、建筑防火通用规范(GB55037-2022);13、其他相关法律、法规。5.1.2.2 建筑设计思想及原则1、根据“适用、安全、经济、美观”的建设主导原则,以人为本,并根据不同功能用适度标准;功能布局符合相关的规范布置要求。2、AG0116033规划导则地块位于市总体城市设计划定的“五边四廊四区”81、城市设计重点地区,应参照其管控要求执行。3、应有利于周边地区环境价值的提升,体现品质化、精细化设计。建筑单体风貌应服从群体风貌要求,与建筑群体风貌协调。多栋建筑组成建筑群时应高低错落。4、应体现地方风格、突出个性,群体建筑与空间层次应在协调中求变化。同时应精心设置建筑小品,丰富与美化环境。5.1.2.3 平面功能布置1、在进行住宅平面功能布置时,应根据不同的使用功能进行分类和合理规划。将住宅分为不同的户型,每种户型应具有不同的功能和特点,以满足不同人群的需求。同时,应根据居住者的使用习惯和行为特点,将公共设施、景观和绿化带等合理布置,以方便居住者的使用和交流。2、住宅作为家庭成员日常生活的重要82、场所,应由起居室、卧室、餐厅、书房等多个子空间共同组成,生活区域应包含会客、休息、读书、就餐等诸多方面。3、还应考虑动静分区、主次分明、空间规模尺度小巧、精确以及空间形状简单实用,使用效率高等因素。同时,应注重建筑与环境的协调性和整体性,成为一个有机整体。4、内部交通组织方面,应合理安排车行道、步行道和人行道等交通流线,确保交通安全和便捷性。同时,应采取措施减少噪音和尘埃等污染,提高居住质量。5.1.2.4 立面设计住宅楼为具有现代化的简约新中式风格,造型简洁,线条明快,色彩雅致,整体配色以白、深咖、浅灰、深灰为主。建筑风格强调典雅大方,采用对称典雅的手法,利用空调搁板及窗台、遮阳板等组合起来83、,设计挺拔具有韵律的线条。单体造型分为基础底座、建筑主体墙身、上部屋顶三部分。顶部采用白色弧线构架构架,两侧向外展开,营造出轻盈的体态。立面采用统一的手法,纯净简洁,虚实结合,在统一中寻求变化。尺度适中的门头,与屋顶的元素相呼应,打造和谐的入户体验。同时设置整体的遮阳设备,东西向的窗户设置外遮阳设施。5.1.2.5 配套设施1、布置项目作为保障性住宅项目,需配套设施一些必须的公共设施,包括物管用房、垃圾收集点、公共厕所、快递送达设施用房、社区卫生站、居民健身场所、小学、幼儿园、农贸市场等。2、交通疏散广场、休闲活动场地均需要独立设置出入口,与住宅楼的出入流线要有所分离,其他配套用房设独立且较为84、隐蔽的出入口。3、立面造型庭院广场的性质与位置均较为重要,宜结合小区中心环境,强调造型的同时不会对环境造成较大影响。4、装修可根据造型需要适当选择装修标准。5.1.2.6 无障碍设计根据无障碍设计规范(GB50763-2012)进行无障碍设计,整个建筑的无障碍设计目的是保障残疾及行动不便人士方便使用该建筑物。目标旨在于为所有人士提供公平且平等的进入及使用权。包括以下内容:1、所有与建筑入口相连的广场、入口门等空间均采用缓坡,坡度1/12,内外高差为0.15m。高差面采用小斜面处理。2、建筑的入口、门及各类公用设施的设计均符合国家有关规范的要求。本设计供残疾和行动不便人士使用的斜坡均按国标坡长比85、设计,同时提供相应的中途停留平台。3、设置无障碍楼梯。4、根据规范设置残疾人卫生间。5、停车场内设置无障碍停车位。6、建筑物基地范围内的所有下客区均设明显地面标志划分及残疾人路缘石,方便残疾和行动不便人士上下客。7、建筑物内部通道等节点处均按规范作相应的无障碍设计。主要通道设双层扶手,上层0.9m高,下层0.65m高。8、入口处及洗手间的所有门的大小都符合轮椅使用者的需要。9、建筑内部根据规范设置无障碍电梯。5.1.3 结构方案5.1.3.1 设计依据1、工程结构通用规范(GB55001-2021);2、建筑与市政工程抗震通用规范(GB55001-2021);3、建筑与市政地基基础通用规范(G86、B55003-2021);4、钢结构通用规范(GB55006-2021);5、混凝土结构通用规范(GB55008-2021);6、砌体结构通用规范(GB55007-2021);7、建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008);8、建筑结构荷载规范(GB50009-2012);9、建筑抗震设计规范(GB50011-2010 2016版);10、混凝土结构设计规范(GB50010-2010 2015版);11、高层建筑混凝土结构技术规程(JGJ3-2010);12、建筑桩基技术规范(JGJ94-2008);13、混凝土结构耐久性设计标准(GB/T50476-2019);14、建筑设计防火规87、范GB50016-2014(2018 版);15、地下工程防水技术规范(GB50108-2008);16、建筑结构可靠性设计统一标准(GB50068-2018);17、建筑地基基础设计规范(GB50007-2011);18、建筑防火通用规范(GB55037-2022);19、建筑环境通用规范(GB55016-2021);20、安全防范工程通用规范(GB55029-2022);21、建筑与市政工程防水通用规范(GB55030-2022);22、民用建筑通用规范(GB 55031-2022);23、广东省标准建筑地基基础设计规范DBJ15-31-2016;24、其他相关法律、法规。5.1.3.2 88、安全等级和设震设防根据建筑结构可靠性设计统一标准(GB50068-2018)第3.3.3条规定,项目的结构设计使用年限为50年。根据建筑结构可靠性设计统一标准(GB50068-2018)第3.2.1条规定,项目的建筑结构安全等级为一级。根据建筑结构可靠性设计统一标准(GB50068-2018)第8.2.8条规定,项目的结构重要性系数为=1.1。按照建筑地基基础设计规范表3.0.1,项目地基基础的设计等级均为甲级。根据建筑抗震设计规范,项目所在区域抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g。根据建筑工程抗震设防分类标准,本工程抗震设防类别属重点设防类。综上,项目所有建筑物均按7度(0.89、10g)进行地震作用计算,按8度采取抗震措施,多遇地震下水平地震影响系数最大值为0.08。5.1.3.3 荷载取值项目的建筑结构荷载根据建筑结构荷载规范(GB50009-2012)取值,建筑结构考虑的可变荷载包括风荷载、楼面活荷载、屋面活荷载等。1、风荷载项目地处广东省广州市XX区,根据建筑结构荷载规范(GB50009-2012)表E.5“全国各城市的雪压、风压和基本气温”,50年一遇的基本风压为0.50kN/m2。地面粗糙度为B类,风荷载体形系数s=1.4。风载风振系数、风压高度变化系数等按建筑结构荷载规范的要求取值。2、竖向荷载楼面均布活荷载按荷载规范第4.1.l条取值,屋面均布荷载按荷载90、规范第4.3.l条取值。恒荷载按实际计算。均布荷载标准值见表5-2。主要功能区域荷载表5-2序号类别标准值(KN/)1住宅2.02走廊、门厅2.03卫生间2.54阳台2.55楼梯3.56通风机房、电梯机房8.07车库4.08入户花园2.55.1.3.4 建筑物的耐火等级项目的耐火等级按一级设计,相应其构件的燃烧性能和耐火等级按建筑设计防火规范(GB50016-2014 2018版)中有关条文设计。5.1.3.5 地震烈度与建筑场地类别项目所在地区为广州,抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,水平地震影响系数最大值为max=0.08,设计地震分组为第一组,场地类别根据地勘资料确定91、。5.1.3.6 结构选型现阶段尚无地勘资料,根据区域及周边项目,住宅暂按剪力墙结构体系,局部带首层裙房的住宅采用框架-剪力墙结构体系。结构的主要抗侧力构件为剪力墙、框架柱。地下室采用现浇钢筋混凝土梁板体系。具体结构方案以地勘报告意见为准。5.1.3.7 构造加强措施1、控制楼面砼温度及收缩裂缝措施(1)适当提高板的配筋率,并采用控制裂缝性能较佳的级钢筋,板筋以“小直径,小间距”为原则布置。施工图阶段对楼板应力集中部位再采取加厚楼板、增设通长钢筋以及加大楼板配筋面积等加强措施。(2)严格砼的配合比,要求水灰比控制在0.45左右,中粗砂作细骨料。为保证砼必要的塌落度,可掺高效减水剂。(3)做好砼92、浇筑过程的振捣及砼终凝后的养护工作。施工时为减小温度作用可采取砼低温入模,低温养护,尽量降低混凝土的终凝温度。(4)设置后浇带(后浇带处水平筋全部断开以阻止收缩拉应力的传递)。2、其他构造加强措施(1)严格按照“强剪弱弯、强柱弱梁、强节点弱构件”等结构概念性原则进行结构设计。按规范要求控制框架柱轴压比。(2)按规范要求严格控制周期比和位移比,以尽可能限制扭转效应对结构所造成的不利影响。(3)按规范要求控制最大层间位移角,使结构具有足够的侧向刚度,以避免结构产生过大的侧向位移而影响结构的承载力、稳定和使用要求。(4)填充墙按建筑抗震设计规范要求,楼梯间及人流通道的填充墙均采用钢丝网砂浆面层加强。93、(5)女儿墙用钢筋混凝土与主体一起浇筑。5.1.3.8 基坑支护常用支护形式选用建议表表5-3项目基坑支护形式由设计阶段确定。基坑支护暂按水泥搅拌桩+管桩支护形式。5.1.4 电气工程5.1.4.1 设计依据1、供配电系统设计规范(GB50052-2009);2、民用建筑电气设计标准(GB51348-2019);3、火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013);4、住宅建筑规范(GB50368-2005);5、住宅设计规范(GB50096-2011);6、汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-2014);7、住宅建筑电气设计规范(JGJ242-2011);8、建筑照明设计94、标准(GB50034-2013);9、建筑物防雷设计规范(GB50057-2010);10、智能建筑设计标准(GB/T50314-2015);11、安全防范工程技术标准(GB50348-2018);12、综合布线系统工程设计规范(GB50311-2016);13、20KV 及以下变电所设计规范(GB50053-2013);14、民用建筑电线电缆防火技术规程(DBJ/T15-226-2021);15、中国南方电网城市配电网技术导则。5.1.4.2 负荷等级及电源根据住宅建筑电气设计规范(JGJ242-2011)的规定及项目实际,项目中建筑消防用电负荷、应急照明为一级负荷,走道照明、值班照明、安防95、系统,电子信息设备机房用电,排污泵、生活水泵用电,客梯属于三级负荷。5.1.4.3 负荷计算参照民用建筑电气设计标准(GB 51348-2019)用电指标,并按照项目实际使用需求。本项目的用电设备主要为室内外照明和部分空调、家电等动力负荷。同时,考虑到按100%预留充电桩建设安装条件,因此,项目预留1249个充电桩建设安装条件。用电负荷估算表表5-4序号项目单位指标(W/)建筑面积()用电负荷(kW)需要系数有功功率(kW)1住宅80115146 9211.7 0.76448.2 2小学503780 189.0 0.7132.3 3幼儿园202880 57.6 0.740.3 4其他公共配套设96、施507572 378.6 0.8302.9 5道路广场及绿化548517 242.6 0.7169.8 6地下室1055224 552.2 0.7386.6 7充电桩(直流)45KW375 16875.0 0.46750.0 8充电桩(交流)8KW874 6118.0 0.42447.2 10合计33624.7 16677.3 1、10KV供电系统10KV电源从临近市政路引入,变配电房拟设于首层。2、低压配电系统项目用电有功功率为16677.3kW,补偿后功率因素0.9,视在功率为18530kW。设置25台1000kVA的SCB14干式变压器,总容量为25000kva。变压器的负荷率约74%97、。计量方式:(1)供电部门计量:专用变压器在10KV高压电源进线处设专用计量柜集中计量。(2)住宅用电负荷采用一户一表计量,电表箱分层安装,公共用电、商业用电等在低压干线分别设独立计量。对消防控制室、消防水泵、消防电梯、防烟排烟风机等消防负荷采用专用两路电源供电,并在最末一级配电箱处设置自动切换装置。专变两台变压器(同级)一组,各变压器分列运行,变压器低压侧采用单母线分段方式运行,设置母联开关。联络开关设自投自复/自投不自复/手动转换开关。自投时应自动断开非保证负荷,并保证变压器可正常运行。主进线开关与联络开关之间设电气联锁,任何情况下只能有两个开关处在闭合状态。低压配电系统采用220/38098、V放射式与树干式相结合的方式,对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。每套住宅内的配电箱应充分考虑未来的发展,为提高配电系统灵活性、安全性、方便性,采用元件在导轨上安装的模数化配电箱,并留出一定的空位,以备住户增补。3、备用电源为确保消防设备、弱电机房用电等一、二级负荷,在地下一层各设发电机房,配置总功率为5000kWA的柴油发电机组,保证重要负荷的供电。5.1.4.4 配电系统1、动力与照明配电为TN-S系统,电压等级为380/220V。2、所有导体一律采用铜质。10kV电缆采用耐火电缆;低压电缆采用铜芯低烟无卤阻燃聚乙烯绝缘低烟聚乙烯护套电缆;电线采用铜芯低烟无卤阻燃聚乙烯绝99、缘电线。3、消防设备配电干线采用矿物绝缘耐火电缆,支线采用铜芯低烟无卤耐火电缆。5.1.4.5 照明1、正常照明本项目住宅照明结合装修的条件选用,以荧光灯照明为主,卫生间和厨房选用防潮型灯具。住宅建筑的公共场所和部位的照明采用高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件,设置照明声控、光控、定时、感应等自控装置。配套设施的照明以荧光灯照明或同照度的LED节能灯具为主。区内道路、景观绿化的照明线路采用地下直埋电缆。道路照明灯具采用庭院灯在道路两侧交错分布,有诱导性的排列,道路交叉的地方和道路产生较大变化处应放置路灯,以发挥灯光对道路的诱导性,路灯灯高 6m,灯与灯间的排列距离在2540m,照明光源采用100、LED灯;绿化部分设置低矮庭院灯,节日照明及室外照明在配电箱处进行手动控制。各部位照度标准如表5-5。各部位照度标准值表5-52、应急照明公共走道、楼梯口、变配电房、主要空调机房等的场所设有自带应急电源的应急照明灯,应急照明最少持续供电时间及最低照度见下表:应急照明照度值标准表5-6房间或场所对应照度值(lx)应急供电时间(min)一般疏散区域160竖向疏散区域560人员密集流动疏散区域1060消防控制室、变、配电室、不低于正常照度180消防水泵房、消防风机房不低于正常照度180本工程拟采用集中控制型智能应急照明和疏散指示系统。系统包括集中监控主机、路由配电箱(含路由控制模块)、消防应急标志灯101、消防应急照明灯等其他通讯设备。系统实时监测供电(通讯)网络各回路及灯具的开路、短路及连接状态、光源故障及电池的充电情况,并判定是否充满;定时检测蓄电池应急时间、应急预案启动及应急灯具的应急转换功能。5.1.4.6 防雷与接地本项目按二级防雷建筑物设计防雷,屋面女儿墙周边做避雷带,屋面板钢筋做避雷网。凡突出屋顶的所有金属构件,如电视天线金属杆、金属通风管、屋顶风机等均应与避雷地带焊接。利用建筑物结构柱内二根主钢筋作为引下线,避雷带和主钢筋可靠焊接,引下线、护坡桩和基础底盘钢筋焊接为一整体作为接地装置。为防止侧向雷击,将二层以上,每一层沿建筑物四周的金属门窗构件与该层楼板内的钢筋接成一体后再与引102、下线焊接。本工程强、弱电、防雷接地系统统一设置,组成联合接地体,接地电阻R不大于1欧姆。本工程低压供电采用TN-C-S接地系统,工作零线(N)与保护接地线(PE)分开敷设。5.1.4.7 电气火灾监控系统为预防接地故障引起电气火灾,设电气火灾监控系统。系统由电气火灾监控主机、剩余电流式电气火灾探测器、数据集中器等设备组成剩余电流式电气火灾探测器监测楼层主要配电环节的漏电电流信号,发出声光报警信号,电气火灾监控主机准确报出故障点地址,监视故障点变化,根据漏电电流数值分级报警直至切断漏电线路电源(对消防负荷只报警,不切断电源)。5.1.4.8 消防设备电源监控系统消防设备电源监控系统针对各类消防设103、备供电的电源(包括主电源和备用电源)发生过压、欠压、缺相、过流、中断供电等故障时发出声光报警信号,实时显示消防用电设备的供电电源的工作状态和故障报警信息,及被监测电源的电压、电流值,准确显示故障点的位置。5.1.4.9 电力监控系统及能效管理系统 通过本系统对本项目的高、低压配电系统、直流屏、柴油发电机、变压器温控器等用电设备进行统一监控。同时系统对各个用电设备的运行状态和能耗进行监测,实现电力系统的自动化,提高供配电系统运行可靠性,使物业管理XX化。5.1.4.10 电气节能措施及新技术1、根据负荷容量,供电距离及分布,用电设备特点等,合理设计供配电系统和选择供电电压,最大限度的减少线路损耗104、。变电所及电气竖井位置靠近负荷中心,缩短配电半径,减少线路损耗。同一电压供电系统配电级数不多于三级,并按热稳定要求结合经济电流密度合理选择导线截面。2、选用低损耗、低噪音的节能高效设备。如变压器选用SCB13型高效节能变压器等。采用无功功率动态补偿及抑制谐波装置,提高功率因数,减少无功损耗。3、按建筑照明设计标准(GB500342013)和建筑节能与可再生能源利用通用规范(2021年版)规定的目标值严格控制照明功率密度值。照明灯具以节能灯及T5型荧光灯及电子镇流器为主,光效高,功率因数高,节约能源。4、配合泛光及景观照明采用LED照明灯具。5、设置智能照明控制系统。5.1.4.11 充电桩根据105、广州市建设项目停车泊位配建指标规定的通知(穗规划资源规字20235号),配建的机动车停车场(库)及其充电设施在符合消防技术标准和用电安全要求的前提下,新建住宅配建停车泊位应当100%建设充电设施或者预留建设安装条件,预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位,以满足直接装表接电需要。根据关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函(详见附件3),按不低于停车位总数30%比例建设快速充电桩。本项目为新建保障住宅项目,拟按100%的车位数配建充电桩(预留条件),即1249个。5.1.5 给排水工程5.1.5.1 设计依据1、 室外排水设计规范(GB50014-2006 2016版);106、2、 建筑给水排水与节水通用规范(GB55020-2021);3、 建筑节能与可再生能源利用通用规范(GB55015-2021);4、 污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015);5、 建筑给水排水设计规标准(GB50015-2019);6、 室外给水设计标准(GB50013-2018);7、 室外排水设计标准(GB50014-2021);8、 民用建筑节水设计标准(GB50555-2010);9、 建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范(GB50400-2016);10、 给排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008);11、 生活饮用水卫生标准(GB5749-200107、6);12、 城市给水工程项目规范(GB55026-2022);13、 城乡排水工程项目规范(GB55027-2022);14、 广东用水定额第3部分:生活(DB44/T 1461.3-2021);15、 建筑屋面雨水排水系统技术规程(CJJ142-2014);16、 节水型卫生洁具(GB/T31436-2015);17、 自动喷水灭火系统设计规范(GB50084-2017);18、 广州市生活饮用水品质提升技术指引要点(试行);19、 广东省消防工作若干规定(粤府令2021282号)。5.1.5.2 给水工程1、水源及用水量项目生活给水由市政给水管网供给。拟从项目临近市政给水管引入供本项目生108、活、消防用水。根据各单体根据使用功能、水费收取标准不同,分别设置注册水表。项目平均日用水量约1496.7m/d,最大时用水量约344.9m/h。用水量估算详见表5-7。项目用水量估算表表5-7序号用水项目用水定额数量使用时间(h)时变化系数(kh)平均日用水量(m/d)平均时用水量(m/h)最大时用水量(m/h)1住宅180L/人d5757 242.51036.3 43.2 107.9 2小学83L/人d540 81.544.8 5.6 8.4 3幼儿园116L/人d360 81.541.8 5.2 7.8 4其他公共配套设施4L/d7572 81.230.3 3.8 4.5 5道路广场冲洗2109、L/d25876 1151.8 51.8 51.8 6绿化2L/d22641 2145.3 22.6 22.6 7地下室冲洗2L/d55224 11110.4 110.4 110.4 8小计1360.7 242.6 313.6 9未预见用水量按照总用水量的10%计算136.1 24.3 31.4 10合计1496.7 266.9 344.9 2、室内给水系统市政给水总水表后的室外给水管网沿室外道路敷设至各个用水单元,其中二层及二层以下采用市政直供,三层以上采用变频恒压供水设备机组供水。生活水泵房和生活水箱均设置在地下室一层。给水支管压力控制在0.20Mpa内,超过0.20Mpa的给水支管设减压110、设施。3、管材及连接室外生活给水管:DN100时,采用覆塑不锈钢管,卡压、环压连接;DN100时采用球墨铸铁管,内衬水泥砂浆,外涂防腐沥青,压力承插橡胶圈密封连接。室内生活给水管干管采用薄壁不锈钢管S30408,卡压、环压,沟槽或法兰连接。公共卫生间DN50支管以及暗敷的给水支管采用PPR塑料管,热熔连接;泵房所有管道均采用薄壁不锈钢管S30408及管件。DN50以上阀门采用软密封闸阀,材质为不锈钢;DN50及以下的阀门采用铜截止阀。水表采用远传智能水表,方便计量管理。5.1.5.3 排水设计1室外场地雨水设计重现期为5年。2屋面雨水设计重现期为10年,排水系统及溢流设施的总排水能力不小于50111、年重现期的雨水量。3排水系统室内雨、废、污水分流排放,室外雨污分流排放。粪便污水经化粪池处理后,商业餐饮废水经过隔油池处理后,与其他生活污水汇流拟排入项目附近的市政污水管道;0.00以上的污废水重力流排入室外污废水官网,0.00以下采用提升设备加压排入小区室外排水管网。雨水部分经收集处理后,重复利用至绿化喷灌,部分经海绵设施后溢流拟排放至项目附近市政雨水管道。4、管材及连接室外排水管采用HDPE双壁波纹管或钢筋混凝土管,承插橡胶密封圈连接。室内重力流排水管采用U-PVC排水塑料管,承插粘接连接。室内压力流排水管采用内外涂塑钢管,沟槽或法兰连接。5、污水量生活污水量为生活用水量的90%,污水量约112、1347.1md。6、污水系统 (1)排水条件:周边已规划市政污水管网。(2)采用污、废分流,雨、污分流的排水体制。根据规范要求设置专用通气立管或环形通气管。(3)厨房排水应单独的排水,不得与卫生间排水合用立管。(4)地下室排水由潜污泵提升排出。(5)公共厨房含油污水经过隔油器处理,生活粪便污水经过化粪池处理,达到排放标准后接入污水管网。(6)室外污水管网自流排入市政污水管网。7、雨水径流控制及水资源综合利用(1)雨水量本项目的雨水量采用以下公式计算Q设计雨水流量(L/s);径流系数,根据海绵城市设计方案,本项目综合雨量径流系数为0.5;F汇水面积(ha);q设计降雨强度(L/sha);(2)113、雨水管网系统初步规划在区内道路边适当的位置设置平箅式雨水口,收集道路、人行道及屋面雨水。屋面雨水采用重力排水系统。雨水通过雨水斗及管道收集后排至室外雨水排水系统,超过重现期的雨水通过溢流孔排出。屋面雨水排水工程与溢流设施的总排水能力不小于重现期为50年的雨水量。地下车库入口处雨水经潜水泵站提升排至小区内雨水排水管道,最后排出市政雨水管网。5.1.5.4 给排水节能设计项目中所有生活给水管均采用不锈钢给水管。室外各给水系统均采用钢丝网骨架PE复合管;室外雨水采用HDPE中空壁缠绕管;室外污水采用PVC-u双壁波纹管。冷水机组、风冷机组、空调水泵、空调机组风机及通风机等设备均选用效率较高的设备,均114、满足建筑节能设计统一标准的相关要求。项目中所有卫生器具均采用节水节能型卫生器具,如选用节水型冲水马桶,沐浴水嘴和洗手盆龙头均选用充气水嘴等,起到减少用水量及降低水泵机组加压能耗。5.1.6 消防工程5.1.6.1 设计依据1、建筑防火通用规范(GB55037-2022);2、自动喷水灭火系统设计规范(GB50084-2017);3、汽车库、修车库、停车库设计防火规范(GB50067-2014);4、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);5、消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014);6、火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013);7、消防设施通用规范(GB115、 55036-2022);8、气体灭火系统设计规范(GB50370-2005)。5.1.6.2 消防系统设计方案根据建筑防火设计规范和“以防为主,防消结合”的方针,进行有关的消防设计,具体如下:1、室外消火栓系统室外消火栓用水量为40L/s,火灾持续时间为2h,利用市政给水。充实水柱不小于13m。采用低压制,由市政水直供从市政给水环状管网不同方向接出两个给水口与室外消火栓环状管网相连。在建筑周边按不大于120m间距,与消防水泵接合器距离不大于40m,离马路边线不大于2m离建筑物外墙壁不宜小于5m,设地上式室外消火栓。2、室内消火栓系统消火栓箱内设DN65消火栓一个,DN65、长25m衬胶水龙带116、一条,19mm水枪一支,消防按钮、警铃和指示灯各一个,自救式消防卷盘一套。消防泵的控制由设于消火栓箱内按钮启动,其信号传至消防控制中心,并能自动启泵,启泵后消火栓内指示灯亮。 各层均按建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)设置手提式磷酸铵盐(ABC)干粉灭火器。每个消防箱旁设一组,每组四具。消火栓系统给水管采用外镀锌内涂塑钢管。DN100丝扣连接;DN100采用沟槽式连接件。用室外消防给水干管送入主要建筑物内,用做室内相关的消防供水,室内消防管径拟采用100mm。每层均布置室内消火栓,保证两股水柱同时达到每一个位置,每支水枪的最小流量为5L/s,每根竖管最小流量为15L/s,灭火水117、枪充实水柱不小于13m。消防管网平时由稳压泵稳压,稳压泵自动运行,当压力降低至设定值时,或高位消防水箱流量开关动作时,消火栓主泵自动启动,消防中心及水泵房可手动启动消防泵。管网在室内成环状布置,室内消火栓给水从环管中接出。3、灭火器配置和气体灭火系统配置为了能迅速扑灭可能发生的火灾,除设置上述的消防设施外,建筑物内及地下停车场还按建筑灭火器配置设计规范在各室内消火栓箱处设灭火器。本工程的发电机房储油间、高低压配电房、弱电机房等采用IG-100气体灭火系统。4、消防用水量根据消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014),本项目消防水量:室内消防栓用水量20L/s,延续时间2小时;室外118、消防栓用水量40L/s,延续时间2小时;地下车库自动喷水灭火系统用水量80L/s,系统作用时间2小时。消防用水量如表5-8所示。消防用水量计算表表5-8序号消防系统名称消防用水量(L/s)火灾延续时间一次灭火用水量(m)备注1室内消火栓系统202144消防水池2室外消火栓系统402288市政管网3地下室802576消防水池小计1008消防水源由市政自来水系统提供,新建消防水池有效容积1008m3,屋面新建消防水箱18m3。5、管材室内消火栓管道:采用内外壁热镀锌钢管,DN50以下采用丝扣连接,DN50及以上采用沟槽式连接,管道及阀门公称压力1.6MPa,室内消防除锈后刷樟丹两道,再刷红色面漆两119、道。6、消防泵选用(1)消防水泵宜根据可靠性、安装场所、消防水源、消防给水设计流量和扬程等综合因素确定水泵的型式,水泵驱动器宜采用电动机或柴油机直接传动,消防水泵不应采用双电动机或基于柴油机等组成的双动力驱动水泵。(2)消防水泵机组应由水泵、驱动器和专用控制柜等组成;一组消防水泵可由同一消防给水系统的工作泵和备用泵组成。(3)消防水泵生产厂商应提供完整的水泵流量扬程性能曲线,并应标示流量、扬程、气蚀余量、功率和效率等参数。(4)单台消防水泵的最小额定流量不应小于10L/s,最大额定流量不宜大于320L/s。(5)当消防水泵采用离心泵时,泵的型式宜根据流量、扬程、气蚀余量、功率和效率、转速、噪声120、,以及安装场所的环境要求等因素综合确定。5.1.7 弱电及智能化工程5.1.7.1 设计依据1、 智能建筑设计标准(GB50314-2015);2、 民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-2011);3、 建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB503432012);4、 安全防范工程技术标准(GB50348-2018);5、 入侵和紧急报警系统控制指示设备(GB12663-2019);6、 入侵报警系统工程设计规范(GB50394-2007);7、 视频安防监控系统技术要求(GA/T3672001);8、 建筑设计防火规范(GB50016-2014 2018);9、 火灾自动报警系统121、设计规范(GB50116-2013);10、 通信管道与通道工程设计标准(GB 50373-2019);11、 综合布线系统工程设计规范(GB50311-2016)。5.1.7.2 建设内容1、火灾自动报警及联动控制系统本系统的结构形式为集中报警系统,主要由智能型火灾报警系统主控屏、手动控制台、主控电脑及图形显示终端、历史资料记录、打印设备、UPS 电源设备和火灾探测器等组成;手动控制台设有按钮及反馈指示灯,主要用于消防水泵、消防风机等重要消防设备的直接连线控制操用。除此外,还设有火灾紧急广播系统控制设备和消防对讲主机。配套用房、住宅大堂门厅、走道、消防电梯楼梯间前室、楼梯间、电梯井强弱电竖井122、顶棚、电梯机房、空调机房配电间、设备机房、地下汽车库等高度不超过12m的场所以及净高大于0.8m且有可燃物的闷顶或吊顶内设置智能型感烟火灾探测器。发电机房等场所设置感温火灾探测器。在变电所、电信机房和弱电机房等设置气体灭火系统的场所设置感烟和感温火灾探测器组合(直接接入气体灭火控制器)本系统设有火灾应急广播和火灾警报装置。在走道、车库等重要部位设置扬声器。2、通信接入系统及电话交换系统用电信号(或光信号)传输信息的系统,通常是由具有特定功能、相互作用和相互依赖的若干单元组成的、完成统一目标的有机整体。最简便的通信系统供两点的用户彼此发送和接收信息。在一般通信系统内,用户可通过交换设备与系统内的123、其他用户进行通信。电话交换系统是指用以使属同一个电话网用户群中任意两个或多个用户话机之间建立通信路径而暂时连接的设备集合。该系统由话路设备、交换网、控制及信号部分组成。各种传统制式电话交换系统一般采用电路交换方式。3、信息网络系统计算机网络按两层网络拓扑结构(即核心层、汇聚接入层)设计,光缆连接。系统应包括防火墙系统、交换机系统、防病毒系统及信息备份系统。网络要有足够的安全措施,防范黑客入侵和资料的泄密。交换机及交换机端口考虑冗余备份。住宅各住户及配套设施网络由用户与通信运营商协议网络形式,工程施工时预留入户管线。4、有线电视系统拟在地下一层设置广电光端机房,市政有线电视光缆由室外接入。系统采124、用(860)MHz 全频双向传输,用户电平要求695Db。5、综合布线系统项目中综合布线主要提供以下系统使用:电话系统、计算机网络系统、电子公告查询系统等。综合布线系统包括语音信号、数据信号的配线。本工程综合布线系统由工作区子系统、水平子系统、主干子系统、设备间及管理子系统组成。每户均设一个弱电箱,1-2 个信息插座,信息插座采用六类模块。水平布线子系统采用六类非屏蔽铜缆,能够满足高速数据及语音信号的传输,传输带宽达到250MHz。水平铜缆由水平布线子系统安装至工作区子系统其总长度不可超过90米。管理子系统连接水平六类铜缆采用端口式配线架。每个管理子系统中的数据铜缆和光缆连接配线架。主干子系统125、作为综合布线系统的主干部分,主要连接管理子系统与设备间子系统。数据主干采用8芯室内多模光纤。在首层弱电间设一个设备间子系统,设备间子系统是综合布线系统的中心,各管理子系统通过室内多模光纤与设备间子系统相连,设备间子系统与管理子系统采用相同的配线架。6、广播系统本系统公共广播系统采用独立主机,利用消防广播的扬声器与信号线路,紧急(消防)广播具有最高级别的优先权。7、安全防范系统安全防范系统的主要目的是通过闭路电视监控、防盗报警、巡更等既可独立运行,又可统一协调管理的多功能、全方位、立体化安防自动化管理系统,建立起一套完善的、功能强大的技术防范体系,以满足本工程对各大楼安全和管理的需要,配合人员管126、理,实现人防与技防的统一与协调。安全防范系统由视频监控系统、可视对讲系统组成。安防中心设置在办公楼的首层。系统前端摄像机采集信号,经同轴电缆传输视频信号至控制中心,通过视频分配器分别输出至硬盘录像机,硬盘录像机对图像进行存储,并输出至监视器。8、停车场管理系统本工程在地下车库设停车库管理系统。系统具备:自动计费、收费显示、出票机有中文提示、自动打印数据;出入挡杆自动控制;入口处设空车位数显示;使用过期票据报警;物体堵塞验卡机入口报警;非法打开收款机钱箱报警;出票机内票据不足报警。通过验证出入卡,票和图象识别等,识别进出车辆,从而防止车辆被盗。车辆管理系统能精确地建立车辆外侧表面上部的轮廓,并能127、模拟地拍摄高分辨率的车辆图象。它还能迅速地自动探测车辆的车牌、从所拍影象中提取资料,然后把所拍车牌号码和影象与票据和车辆特征记录相对比,以保证车辆的正常有序出入。9、访客对讲系统在各住宅楼出入口设置(可视)对讲系统。访客在主要出入口处身份确认,保安通过呼叫管理处后,管理处与住户对话 (或保安与住户直接对话)后确认放行。系统具备通话功能,门铃功能,电锁功能和IC卡门禁功能。系统管理主机设置在物业管理中心。在各栋住宅入口大门安装门口机和电锁,门口机带IC卡读卡器。解码器在层弱电间内明装。在各户室内安装对讲分机。5.1.8 空调和通风工程5.1.8.1 设计依据1、 建筑防烟排烟系统技术标准 GB5128、1251-2017);2、 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50736-2012);3、 建筑机电工程抗震设计规范(GB50981-2014);4、 公共建筑节能设计标准(GB 50189-2015);5、 建筑防火通用规范(GB55037-2022);6、 建筑设计防火规范GB50016-2014(2018年版);7、 建筑防火通用规范(GB 55037-2022);8、 消防设施通用规范(GB 55036-2022); 9、 建筑环境通用规范(GB 55016-2021);10、 建筑与市政工程抗震通用规范(GB 55002-2021)11、 建筑机电工程抗震设计规范(GB5098129、1-2014)12、 汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-2014)13、 公共建筑节能设计标准(GB 50189-2015)14、 建筑节能与可再生能源利用通用规范(GB55015-2021)15、 民用建筑绿色设计规范(JGJ/T 229-2010)16、 广东省绿色建筑设计规范(DBJ/T15-201-2020)5.1.8.2 空调系统配套商业等宜采用变流量制冷剂空调系统,具有较高的能效,节能效果显著,具有显著的除湿性能,便于实现独立控制、成组控制和集中控制等多种模式的控制,并可实现系统运行和控制上的“智能化”。物管和住宅等区域采用分体空调系统,分房间控制,具体为配合相关130、专业预留电源、预留室外机设置位置及冷媒管穿墙套管、冷凝水集中排放措施。住宅分体式空调室外机的安装位置尽量避开阳光直射及注意通风良好,冷凝水的设计有实行组织排放。本项目仅预留空调管线孔位,设备采购不纳入本项目。采用符合国家要求的环保设备与材料,所有运转设备均做减振和消声处理;采用符合国家要求的节能设备材料,选择低阻力阀门和过滤器,以利于节能。冷水机组、风冷机组、空调水泵、空调机组风机及通风机等设备均选用效率较高的设备,均满足建筑节能设计统一标准的相关要求。5.1.8.3 通风系统1、地上通风系统 本项目地上部分优先考虑自然排烟方式。通风主要通过合理的设计进行自然通风,即利用自然能源或者不依靠传统131、空调设备系统而仍然能维持适宜的室内环境的方式。自然通风的楼梯间可开启外窗面积、自然通风的房间有效面积应满足防排烟技术标准要求。地上面积超过50的无可开启外窗房间,以及长度超过20m不具备自然排烟条件的内走道均设置机械排烟系统。当防烟分区净高不大于6m时,每个防烟分区的排烟量按每平方米不小于60m/h计算;当排烟风机承担多个防烟分区排烟时,其计算风量按任意相邻两个防烟 分区排烟量之和的最大值考虑。消防补风优先采用自然进风,不具备条件的设置机械补风系统,补风量不小于排烟量的50%。2、地下通风系统 地下汽车库设机械排烟兼排风,排烟与平时排风共用一套系统,排烟量满足汽车库、修车库、停车场设计防火规范132、(GB50067-2014)中表8.2.4的要求。在防火分区内划分防烟分区,每个防烟分区的面积不大于2000平方米,排烟系统按防烟分区设置。地下车库设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置,控制风机启停;当一氧化碳浓度检测值低于2mg/m3时关闭送排风,高于25mg/m3时开启送排风。排风/排烟两用风机采用低噪音轴流消防排烟风机,排烟专用风机采用耐高温消防轴流风机。排烟系统风机均安装在地下车库内排风机房,排烟风机确保在280高温条件下的连续工作时间大于30min。对可能造成室内外环境噪声超标的通风机,均在其进出风管段设消声装置或消声静压箱。屋面和楼面安装的通风设备设置隔振器(或其它隔振措施)。133、管道与设备采用柔性连接,受设备振动影响的管道采用弹性支吊架安装。5.1.9 燃气工程5.1.9.1 设计依据1、城镇燃气设计规范(GB50028-2006 2020版);2、城镇燃气技术规范(GB50494-2009);3、输气管道工程设计规范(GB50251-2015);4、燃气工程项目规范(GB55009-2021);5、城镇燃气调压器(GB27790-2020);6、综合能耗计算通则(GB/T 2589-2020)。5.1.9.2 设计方案1、燃气气源本项目规划接市政燃气管网,燃气来源为项目周边天然气管网,3各地块接入长度暂按3000m,管径暂按DN300。参照综合能耗计算通则(GB/T134、 2589-2020),本项目天然气低热值Hl取值为38.931MJ/Nm3。结合周边用气量指标情况,本项目用气量指标均值取为2847MJ/人年。2、燃气用量项目用气的主要功能用房为食堂,接入市政管道天然气,燃气的计算参照如下公式:QnNkq/Hl其中:Qn居民生活年用气量(m3/年);N居民人数(人);k居民气化率();q居民生活用气量指标(MJ/人);Hl天然气低热值(MJ/m3)。则本项目年用气量Q=5757*2847/38.931/10000=42万m。5.1.10 电梯工程项目拟设置客梯暂按24台,每台载客人数按13人,额定重量1000kg。5.1.11 装配式建筑根据广州市住房和城135、乡建设局 广州市规划和自然资源局关于优化装配式建筑实施范围的通知(穗建技2020125号)规定,属于下列情形的建设内容可免于实施装配式建筑:1、独立设置的垃圾房、门卫房等配套设备用房;2、居住建筑类项目中非居住功能的建筑,地上建筑面积不超过3000的社区服务中心、幼儿园等独立配套建筑,其地上建筑面积总和不超过10000,且其与本项目地上总建筑面积之比不超过10%的;3、公共建筑类项目中单体建筑面积为5000(含)以下且项目地上总建筑面积为10000(含)以下的。根据广州市人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见(批文202010118号),本项目装配率拟按50%进行136、设计。本项目住宅建筑面积115146,拟采用装配式,整体建筑按装配率50%进行设计,装配式建筑面积为57573,具体以下一阶段设计深化为准。5.1.12 人防工程根据广州市住房和城乡建设局关于印发广州市结建人防工程行政审批实施细则的通知(穗建规字20234号)第十条规定:民用建筑的新建、扩建以及涉及人民防空工程的改建,按照以下标准计算应建防空地下室面积。1、10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积计算应建防空地下室面积。2、除本条第(1)项规定以外的其它民用建筑,地面总建筑面积在2000平方米(含)以上的,按照地面总建筑面积的5%计算应建防空地下室面积。本项目137、为保障房建设项目,项目建设用地面积为64689,建筑密度为25%,建筑控高为80m。现阶段暂按首层建筑面积计算人防应建面积,约16172。具体以人防主管部门出具防空地下室易地建设意见书为准。5.1.13 BIM设计本项目从设计初期阶段引入BIM技术,贯穿整个建设全生命周期,通过BIM技术和管理相结合,实现建设项目全过程精细化管理。从建筑的全生命周期来看,BIM的应用对于提高建筑行业规划、设计、施工、运营的XX技术水平,促进建筑业全面信息化和现代化,具有巨大的应用价值和广阔的应用前景。在项目立项规划前期BIM能够帮助企业建立一整套项目管理的信息平台,有助于企业控制整个工程项目的进度、成本、风险、138、品质;在项目的设计阶段,BIM有力的协同参与设计的各个专业工作,通过三维的界面协调各个专业的配合,优化项目设计,有效的避免专业间的错、漏、碰、缺;进入工程施工阶段,借助BIM的三维模型,对施工中各种管线,构件进行模拟定位,优化排布,精确统计工程材料数量,通过模型模拟指导工程施工;在物业运维过程中,基于集成数据的BIM模型,有效的提升运维管理的效率,降低运维管理的成本。1、设计阶段通过REVIT 软件建立BIM三维模型,并对各个方案进行绿色节能等方面分析检验,选出最佳方案;利用BIM 的三维技术在前期可以进行碰撞检查,优化工程设计,减少在建筑施工阶段可能存在的错误损失和返工的可能性。将BIM技术139、和专业进一步有效融合,实现设计与施工的有效衔接,进而辅助实现项目的前置管理和风险控制目标。2、施工阶段通过可视化的模型设计方式,使各方配合效率大为增加;通过4D 模拟技术,对施工进度进行掌控,确保施工进度计划的落实;根据BIM 模型的工程量计算原理,实现定额计算工程量的规则和BIM 模型计算的有机结合;应用BIM技术对项目进行场地布置,管线综合,施工重点难点等方面进行模拟和合理排布,使施工得以顺利进行。另外将BIM技术与项目管理紧密结合,通过专业化的BIM技术能力对BIM实施进行标准化管理,促进BIM成果在项目建设过程中的落地;同时将BIM技术作为项目管理的一种手段,落实到项目管理中的重点、难140、点上,提高项目管理效率,实现精细化管理目标。111广州XX工程顾问集团有限公司5.2 用地征收补偿(安置)方案本项目已完成收储,用地征收补偿不列入本项目范围。5.3 建设管理方案5.3.1 建设组织模式及机构设置本项目采用施工总承包模式进行建设,项目施工期施工单位应设置项目组,包括工程项目经理及技术负责人牵头负责,机构设置建议参考如下:5.3.2 质量安全管理方案及验收标准本项目按照国家、省、市及XX区建设工程方案进行验收。5.3.3 项目建设工期与招投标5.3.2.1 项目建设期本项目从前期至竣工验收并投入使用,建设期为51个月,项目建设期从2023年10月至2027年12月。5.3.2.2141、 项目实施进度本项目建设,应XX合理地制定建设进度计划。工程施工进度安排力求紧凑,互相衔接,合理安排各个工作之间的搭接,以保证按计划、高质量地完成项目建设,并有效地控制建设成本。本项目建设期计划安排如下:本项目建设期2023年10月-2027年12月,共51个月。前期工作阶段(2023年10月-2024年3月):主要为项目立项阶段。勘察设计阶段(2024年4月-2024年8月):包括地质勘察、施工图设计及审查等。施工准备阶段(2024年9月-2024年12月):施工、监理招标及报建等。工程施工阶段(2025年1月-2027年11月):包括建筑施工、各建筑的装修等工程。竣工验收阶段(2027年1142、2月):包括单位工程验收、整体验收。具体安排见表5-8。项目建设实施进度计划表表5-8序号年份20232024202520262027月份10-121-34-89-121-121-121-11121前期阶段2勘察设计3施工准备4工程施工5竣工验收5.3.2.3 项目招投标1、项目招标的主要依据(1)中华人民共和国招标投标法;(2)广东省招标投标条例;(3)工程建设项目勘察设计招标投标法办法;(4)必须招标的工程项目规定;(5)其他有关招标投标事项的规定。2、招标的范围项目的招标范围为工程招标和设计招标。3、项目招标的组织形式委托招标,不采用自行招标。项目招标拟委托专业的中介机构进行招标。项目的143、招标方式为公开招标。4、项目招标的具体实施本项目具体实施细节将严格按招标投标法规定和相关法规操作,开标、评标的具体程序及控制环节严格依法执行。5、建设管理模式本项目建设单位是广州开发区财政投资建设项目管理中心,使用单位为XX区住房保障服务中心。项目招标基本情况见表5-9。招标基本情况表表5-9 建设项目名称:XX城保障性住房项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察468.41 设计2256.54 工程监理1427.66 建安工程93682.89 重要材料其他情况说明:建设单位盖章年 月 日第六章 项目运营方案144、6.1 运营模式选择及组织方案项目建成后,由广州市XX区住房保障服务中心统筹管理。6.2 人员配置及培训项目完成后,由运营管理机构负责日常的运营维护管理工作,管理人员由运营管理机构负责根据运维范围及内容配备。本项目员工由区住房保障服务中心统筹管理。根据不同岗位要求,制订严格的管理制度,定人定岗定责,实行严格的岗位责任制。随着社会的进步与科技的发展,新技术、新知识、新手段的不断涌现,根据项目实施、运行的实际情况及工作需要,合理安排,对不同的在职岗位人员进行培训、学习,以提高工作人员的技术、业务、服务素质与管理水平,以创造更好的效益、价值,更好的服务于社会。6.3 安全保障方案6.3.1 编制依据145、1、中华人民共和国安全生产法;2、中华人民共和国消防法;3、中华人民共和国劳动部令(第号)建设项目(工程)劳动安全卫生检查规定;4、2003年11月24日国务院令第393号建设工程安全生产管理条例;5、建筑工程安全生产管理条例;6、生活饮用水卫生标准(GB5749-2006);7、建筑设计防火通用规范(GB55037-2022);8、广东省劳动安全卫生条例;9、建筑隔声评价标准(GBT50121-2005)。6.3.2 主要危害因素及危害程度分析1、运营期间危及劳动安全因素火灾、电气设备过载及供电设备故障;排水系统不完善,建筑结构地震设计烈度设防未满足要求;地面材料不防滑或防滑效果不明显存在安146、全事故隐患;应采取适当的防范和控制措施,避免人员伤亡事故发生;排水管在长期运行中会产生沉淀物,沉淀物发酵产生有害气体,由于排水管通风不畅,容易造成养护人员的伤害,酸碱性等危险品,如不妥善管理或使用不当,容易造成对人员的伤害;水泵是主要的噪音源,操作工人长时间无保护地在噪音环境中工作会造成听力受损。2、运营期间影响卫生因素室内通风空调不良引起环境空气质量差;照明亮度不够及照明质量差;排水系统设施不完善,污水乱排以及垃圾处理设施不完备影响周边环境卫生等问题。6.3.3 劳动安全与卫生措施1、安全措施(1)加强电气设备的日常检查和维护,使设备保持良好运行状态。(2)机电设备的选型、安装施工、验收必须147、严格按照有关规范进行。大型设备要经过统一的资格考核,并取得相应的上岗合格证书。(3)电气安全用具要合格,做好漏触电防护措施,安装触电保护器。电力配电线路采用三相五线制,用电设备全部装有接零系统,移动电器需加漏电保护器。(4)根据民用建筑隔声设计规范,对操作高噪声、振动设备的工作人员应配备隔音耳塞并对设备采取加减震垫等,以保证操作人员的身体安全。(5)为了排除安全隐患,保障人身安全,在加强日常照明设备的检查维修的同时,特别应对施工和运营期间加强安全防护措施及操作规范指导。2、卫生措施(1)通风换气1)优先打开窗户,采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。2)使用集中空调148、通风系统时,应当保证集中空调通风系统运转正常。应关闭回风,使用全新风运行,确保室内有足够的新风量。(2)空调运行1)采用全新风方式运行并关闭空调加湿功能,确保新风直接取自室外、进风口清洁、出风口通畅。2)定期对空调进风口、出风口消毒采用有效氯500mg/L的消毒液擦拭;加强对风机盘管的凝结水盘、冷却水的清洁消毒;空调通风系统的清洗消毒按照公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范进行。(3)垃圾收集处理1)分类收集,及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防护用品垃圾按照生活垃圾分类处理。垃圾筒及垃圾点周围无散落,垃圾存放点各类垃圾及时清运,垃圾无超时超量堆放。2)清洁消毒。垃圾转运车和垃圾筒保持清149、洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒;垃圾点墙壁、地面应保持清洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒。(4)电梯1)乘坐时应当佩戴口罩。2)厢式电梯的地面、侧壁应当保持清洁,每日消毒2次。3)电梯按钮经常接触部位每日消毒应当不少于3次。(5)会议室、办公室、多功能厅1)保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次2030分钟,通风时注意保暖。2)工作人员应当佩戴口罩,交谈时保持1米以上距离。3)减少开会频次和会议时长,会议期间温度适宜时应当开窗或开门。建议采用网络视频会议等方式。(6)卫生间1)加强空气流通。确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。2)每日随时进行卫生清洁150、,保持地面、墙壁清洁,洗手池无污垢,便池无粪便污物积累。3)物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒剂对公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面进行擦拭,30分钟后用清水擦拭干净。6.4 绩效管理方案为加强预算绩效管理,优化财政资源配置,做好区级重大政策和项目事前绩效评估工作,根据中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见、中共广东省委广东省人民政府关于全面实施预算绩效管理的若干意见、中共广州市委广州市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见、广州市财政局关于贯彻落实市委市政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见的通知等法律法规及文件要求,从项目的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、151、实施可行性、筹资合规性等五个方面进行分析,事前绩效评估表如下:一、基本情况1.项目单位基本情况单位名称广州开发区财政投资建设项目管理中心所属主管部门广州市XX区住房和城乡建设局地址及邮编广州市XX区XX大道162号XX城创意大厦B2栋联系电话法人代表姓名冼嘉华其他情况2.项目负责人基本情况姓名洪工职务职称专业联系电话其他情况3.项目基本情况项目名称XX城保障性住房项目项目类别建筑工程项目属性新建主要工作内容预期绩效总目标目标1:完成本项目工程的建设。目标2:项目投资完成率100%。目标3:项目运营期正常运营。目标4:竣工验收合格率100%。目标5:服务对象对满意度指标100%。阶段性绩效目标前152、期工作阶段(2023年10月-2024年3月):主要为项目立项阶段。勘察设计阶段(2024年4月-2024年8月):包括地质勘察、施工图设计及审查等。施工准备阶段(2024年9月-2024年12月):施工、监理招标及报建等。工程施工阶段(2025年1月-2027年11月):包括建筑施工、各建筑的装修等工程。竣工验收阶段(2027年12月):包括单位工程验收、整体验收。预期主要产出指标填写关键产出指标名称(对应数量、质量、时效、成本列出具体的个性化指标)预期值数量指标本项目建设用地面积64689,总建筑面积184602。其中,保障住宅建筑面积115146,配套公共服务建设面积14232,地下室面153、积55224。质量指标项目竣工验收合格率(100%)安全生产事故发生次数(0次)时效指标2024年10月开工2026年12月竣工成本指标财政资金投入比(100%)单位建设成本(5844元/)项目投资估算(107879.63万元)预期主要效益指标填写关键效益指标名称(对应社会效益、经济效益、生态效益、可持续发展、满意度等列出具体的个性化指标)预期值社会效益项目将新建约11.5万保障房,可以解决部分新市民、青年人等群体的住房问题;保障低收入家庭、外来人口住房需求;切实为实现民生、促进社会和谐发展提供强有力的保障。经济效益带动当地居民收入水平的提高生态效益符合环评要求可持续发展设计使用年限(不少于5154、0年)满意度100%项目总投入情况(包括人、财、物等方面)项目建设投资107879.63万元,其中,工程费用93682.89万元,工程建设其他费用9059.61万元,预备费5137.13万元。时间:51个月。二、评估分析1.立项必要性(1)政策依据充分性1、项目建设符合国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见的政策要求意见强调坚持以人民为中心,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供给,缓解住房租赁市场结构性供给不足,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进以人为核心的新型城镇化,促进实现全体人民住有所居。意见坚持问题导向,主要是解决符155、合条件的新市民、青年人等群体的住房困难,制度设计上突出了针对性、XX性、规范化和市场化。2、项目建设符合广州市住房发展“十四五”规划的政策要求“十四五”期间,广州市住房发展以“美丽宜居,活力安居”为愿景,力争筹建和供应城镇住房131万套,努力满足和解决300万人的住房问题。力争新增供应用于商品住房和政策性住房(不含复建安置房)建设的住宅用地不少于2208公顷,其中商品住房用地不少于2000公顷,政策性住房(不含复建安置房)用地不少于208公顷。“十四五”期间,广州市新增新建商品住房供应力争累计达到65万套。力争筹建公共租赁住房3万套,保障性租赁住房(含人才公寓)60万套,共有产权住房3万套。3156、项目建设符合广州市住房和城乡建设局 广州市规划和自然资源局关于印发广州市商品住宅用地公开出让配建政策性住房管理办法的通知的政策要求通知要求为规范政策性住房的配建程序,确保配建政策性住房的质量和居住品质,保障政策性住房的有效供给。年度商品住宅用地公开出让配建政策性住房的比例根据年度政策性住房需求情况,结合年度建设用地供应计划中具备配建条件的地块综合确定,原则上配建政策性住房的总建筑面积不少于年度住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的10%。商品住宅用地公开出让项目配建政策性住房的具体比例,通过直接设定初始配建比例或“限地价、竞配建”等方式确定。4、项目建设符合广州市人民政府办公厅关于完善我市157、房地产市场平稳健康发展政策的通知的政策要求为深入贯彻党中央、国务院决策部署,牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,着力稳地价、稳房价、稳预期,进一步完善房地产长效机制,推动市场平稳健康发展。充分发挥市住房和房地产工作协调领导小组作用,落实各成员单位责任,强化部门协同联动,进一步加强信息共享和监测预警,提高政策实施的针对性、有效性,统筹推进房地产市场平稳健康发展。加大商品住宅用地公开出让配建保障性住房的力度,配建保障性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数。积极引导企事业单位等各类主体参与保障性住房建设,支持利用集体建设用地、企事业单位存量土地、产业配套用地和存量闲置158、房屋建设、筹集保障性住房。(2)部门职能的关联性本项目承办单位为广州开发区财政投资建设项目管理中心。职责范围:负责区财政投资非经营性建设工程项目的组织实施和统筹管理工作,负责组织申办财政投资建设工程项目可研、规划许可、土地使用、施工许可、环评等相关手续,配合相关部门进行技术审查工作,负责财政投资建设项目的建设跟踪、检查和管理,按程序确保财政投资建设项目的质量、工期、投资、环保、节能和安全等目标得到有效控制,负责财政投资建设项目的投资核算和建档工作,组织向使用(管理)单位办理工程使用移交手续,负责区内筹建企业永久供电等配套工程、设施的建设及完善工作,承担全区水务工程建设和土地平整职责。(3)预期159、效益显著性项目建设投资107879.63万元,其中,工程费用93682.89万元,工程建设其他费用9059.61万元,预备费5137.13万元。建设内容包括新建住宅、配套设施等。本项目建设符合相关政策规划的要求;是落实广州市住房发展“十四五”规划的需要;是完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务的需要;是保障民生,构建幸福社会的重要基础。项目实施部门为广州开发区财政投资建设项目管理中心,接受区政府的统一领导和统一管理。作为该项目组织管理机构,财政资金全额拨付,区财政完全能够保障项目实施所需经费的来源,具有可持续性。(4)财权与事权匹配性项目实施部门为广州开发区财政投资建设项目管理中心,属160、区住建局管理,财政资金由区财政全额拨付。2.目标合理性(1)目标完整性项目制定了清晰、明确的绩效目标:本项目建设符合相关政策规划的要求;是落实广州市住房发展“十四五”规划的需要;是完成XX区公开出让住宅地块的配建政策性住房任务的需要;是保障民生,构建幸福社会的重要基础。项目绩效目标依据区建管中心职能、年度目标设定,做到导向清晰、合理可行。(2)目标匹配性区政府办公文办理情况复函(办文20231113号)同意项目实施,与当前XX区社会事业发展水平相匹配。(3)指标XX性结合项目规划指标及用地条件,本次建设规模是结合业主、使用单位需求,经过多方案比选进行设计。效益指标:项目建设是XX区的发展和扩张161、重要保障,为XX区的社会稳定和经济发展巩固基础。项目建设是促进实现区内人民住有所居的需要,是构建幸福社会和谐社会的重要保障。因此,项目的指标是XX合理的。3.实施可行性(1)前置审批事项完整性本项目需取得区住建局联审会议纪要、区发改局可研批复。经各部门审批,逐步优化预算金额。(2)基础条件完备性项目拟用地符合广州市总体规划要求及土地利用总体规划要求,不涉及广州市总体规划的禁、限建区及黄线、紫线、蓝线、绿线,土地利用总体规划用途为城乡建设用地,不涉及历史文化街区、历史风貌区、传统村落、传统风貌建筑、历史建筑等保护内容。项目用地面积64689,规划为二类居住用地。供电、供水由市政路接入,排水:排水162、系统可接入用地周边规划排水管网。建设场地、材料供应及技术服务:本项目建设条件具备,建筑材料供应充足,可满足项目建设和管理需求。综上,具备项目实施基础条件。(3)工作方案可行性前期工作阶段(2023年10月-2023年12月):主要为项目立项阶段。勘察设计阶段(2024年1月-2024年5月):包括地质勘察、施工图设计及审查等。施工准备阶段(2024年6月-2024年9月):施工、监理招标及报建等。工程施工阶段(2024年10月-2026年11月):包括建筑施工、各建筑的装修等工程。竣工验收阶段(2026年12月):包括单位工程验收、整体验收。组织管理机制和职责分工明确,工作任务具体、详实,工作163、计划合理,资金分配合理。工作方案是可行的。(4)财政投入方式有效性本项目由XX区财政投资建设,其目的不在于建设项目本身的投资回报,而在于满足区住房发展的需要、是构建和谐社会的需要。本项目需筹措资金107879.63万元。(5)项目风险与不确定性1、该项目可能存在外部协作条件风险,影响项目实施进展。2、风险对策:加快方案制定,严格按招投标程序办理,依合同进度进行,加强监管,严格验收。综上,项目总体风险可控。4.投入经济性(1)规模合理性本项目建设用地面积64689,总建筑面积184602。其中,保障住宅建筑面积115146,配套公共服务建设面积14232,地下室面积55224。工程内容包括土建及164、装修工程、电气工程、给排水工程、消防工程、弱电及智能化工程、空调及通风工程,以及室外工程及其他工程等。(2)测算合理性项目建设投资107879.63万元,其中,工程费用93682.89万元,工程建设其他费用9059.61万元,预备费5137.13万元。资金来源为广州市XX区财政资金。主要编制依据如下:1、国家发改委和建设部20061325号关于印发建设项目经评价方法与参数的通知。国家发改委、建设部发布建设项目经济评价方法与参数(第三版);2、中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南;3、广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(2018);4、广东省园林绿化工程综合定额(2018);5、广东省通用165、安装工程综合定额(2018);6、广州市本级政府项目估算编制指引(建筑类)课题研究报告;7、项目业主单位提供的其他相关资料;8、项目投资估算单价,执行广州市建设工程造价管理站发布的最新建设工程价格信息及有关计价办法;9、委托单位提供的其它资料。 5.筹资合规性(1)筹资渠道合规性项目资金由区财政全额拨付。(2)财政资金支持方式合理性项目为保障房建设项目,为公益性项目,属于政府投资项目。项目资金由区财政全额拨付。(3)筹资风险可控性资金风险:本项目的资金来源为财政拨款,有可能无法及时到位,从而导致本项目工期延长,项目目标也难以按时实现。对策:制定切实可行的项目实施计划,并严格按照财政资金使用的相166、关制度规定管理使用资金,有效控制资金风险、提高资金使用效益。该项目的实施不会导致较大的财政投入及社会成本的增加,风险可控。注:具体指标由政府制定和考核。第七章 项目投融资与财务方案7.1投资估算7.1.1 投资估算编制依据1、国家发改委和建设部20061325号关于印发建设项目经评价方法与参数的通知。国家发改委、建设部发布建设项目经济评价方法与参数(第三版);2、中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南;3、广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(2018);4、广东省园林绿化工程综合定额(2018);5、广东省通用安装工程综合定额(2018);6、广州市本级政府项目估算编制指引(建筑类)课题研167、究报告;7、项目业主单位提供的其他相关资料;8、项目投资估算单价,执行广州市建设工程造价管理站发布的最新建设工程价格信息及有关计价办法。7.1.2 估算范围1、本投资估算编制范围为KKC-N4-1地块安置房建设项目的建筑工程费用、设备购置和安装工程费用以及项目建设所发生的其他费用,本项目不含建设用地费。2、本投资估算内容组成:由工程费用、工程建设其他费用及预备费组成。7.1.3 估算方法1、工程监理费:参考国家发改委建设工程监理与相关服务收费标准(发改价格2007670号);2、前期咨询费:主要是项目建议书编制费及可研报告编制费,按计价格19991283号国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收168、费暂行规定的通知计取;3、工程设计费:参考国家计委、建设部计价格200210号关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知估算;4、工程勘察费:按工程费用0.5%计取;5、施工图技术审查费:按规范取勘察设计费的6.5%计取;6、招标服务费:参照国家计委计价格20021980号国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知采用分段累计法计取;并参考发改价格2011534号进行调整;7、工程造价咨询服务费:按粤价函2011742号计取;8、检验监测费:根据穗建造价201938号,按工程费用的2%计算;9、人防易地建设费:按粤发改价格2020435号计算;10、建筑信息模型(BIM)技术应用费:按31169、.24元/平方米计算;11、工程保险费:按工程费用0.3%计算;12、基本预备费,取工程费用和工程建设其他费用之和的5%;13、涨价预备费,不计取。7.1.4 建设投资经估算,项目建设投资107879.63万元,其中,工程费用93682.89万元,工程建设其他费用9059.61万元,预备费5137.13万元。资金来源为广州市XX区财政资金。项目建设投资估算详见表7-1。总投资估算表表7-1序号项目或费用名称估算金额(万元)估算指标占总投资比例备注建筑工程费安装工程及设备购置费其他费用合计单位数量单价(元)一建安工程费71540.44 22142.45 0.00 93682.89 184602 170、5075 87%(一)地下工程31135.59 64689 4813 1土建工程24528.47 64689 3792 1.1场地平整129.38 129.38 64689 20 1.2挖填平衡:土石方工程966.21 966.21 m248510 38.88 暂估,运运距暂估 15km1.3基坑支护、降水及土方开挖3000.00 3000.00 6000 5000 按基坑侧面积,混凝土灌注桩支护。1.4地下室(含基础工程)20432.88 20432.88 55224 3700 2装修工程1932.84 1932.84 55224 350 3安装工程3865.68 55224 700 3.1171、电气工程1104.48 1104.48 55224 200 3.2弱电及智能化工程1104.48 1104.48 55224 200 3.3给排水工程552.24 552.24 55224 100 3.4消防工程828.36 828.36 55224 150 3.5通风工程276.12 276.12 55224 50 4人防工程增加费808.60 808.60 16172 500 (二)地上工程50649.51 1土建工程23288.04 23288.04 129378 1800 2装修工程14503.11 129378 1121 2.1室内装修(住宅)8060.22 8060.22 1151172、46 700 2.2外立面工程5181.57 5181.57 115146 450 2.3物业管理9.00 9.00 150 600 2.4垃圾收集站45.00 45.00 750 600 2.5快递送达设施5.40 5.40 90 600 2.612班幼儿园288.00 288.00 2880 1000 2.7居民健身场所14.00 14.00 200 700 2.8社区服务站9.00 9.00 100 900 2.8社区卫生站50.00 50.00 500 1000 2.9托儿所54.00 54.00 600 900 2.10 文化室24.00 24.00 200 1200 2.11星光老173、年之家9.00 9.00 100 900 2.12公共厕所7.00 7.00 100 700 2.13再生资源回收站0.60 0.60 10 600 2.1412班小学378.00 378.00 3780 1000 2.15党群服务站100.00 100.00 1000 1000 2.16社区警务室14.00 14.00 200 700 2.17农贸市场160.00 160.00 2000 800 2.18其他商业服务设施94.32 94.32 1572 600 3安装工程9979.71 129378 771 3.1电气工程2587.56 2587.56 129378 200 3.2弱电及智能174、化工程2587.56 2587.56 129378 200 3.3给排水工程1940.67 1940.67 129378 150 3.4消防工程1940.67 1940.67 129378 150 3.5通风及空调工程646.89 646.89 129378 50 3.6燃气工程276.36 276.36 户2303 1200 4装配式工程增加费2878.65 2878.65 57573 500 (三)电梯工程1104.00 1104.00 台24 460000 (四)室外及其他工程10793.79 1室外道路及广场硬化1164.42 1164.42 25876 450 2绿化工程566.03175、 566.03 22641 250 3室外照明工程388.14 388.14 48517 80 4围墙工程144.00 144.00 m1200 1200 5门岗60.00 60.00 处6 100000 成品门岗6小区游园50.00 50.00 1000 500 75G基站60.00 60.00 座2 300000 8外水接入150.00 150.00 m3000 500 9外电接入450.00 450.00 m3000 1500 10室外管线工程388.14 388.14 48517 80 18大门60.00 60.00 项6 100000 11标识工程184.60 184.60 1846176、02 10 12绿色建筑增加费(二星)12.1住宅1036.31 1036.31 115146 90 12.2公建配套355.80 355.80 14232 250 13充电桩(预留条件)249.80 249.80 个1249 2000 14抗震支架14.1抗震支架(地上)905.65 905.65 129378 70 14.2抗震支架(地下)220.90 220.90 55224 40 15燃气工程240.00 240.00 m3000 800 16供配电工程3250.00 3250.00 kVA25000 1300 变压器容量17柴油发电机750.00 750.00 kW5000 1500177、 备用发电机功率18树木砍伐120.00 120.00 棵800 1500 二工程建设其他费9059.61 9059.61 8%1建设工程监理费1427.66 1427.66 发改价格2007670号2编制可行性研究报告89.42 89.42 计价格19991283号3工程勘察费468.41 468.41 按工程费用的0.5%计取4工程设计费2256.54 2256.54 计价格200210号5施工图技术审查费177.12 177.12 发改价格2011534号6工程造价咨询费249.70 粤价函2011742号文6.1单独编制或审核工程量清单171.93 171.93 6.2单独编制或审核预178、算造价77.77 77.77 7工程检验监测费1873.66 1873.66 穗建造价201938号8绿色建筑工程咨询费361.71 361.71 9工程保险费281.05 281.05 工程费用0.3%10招标代理费111.06 10.1工程招标65.84 65.84 计价格20021980号10.2设计招标7.21 7.21 计价格20021980号10.3勘察招标4.45 4.45 10.4监理费招标8.02 8.02 10.5施工图技术审查招标2.12 2.12 10.6工程造价咨询费2.70 2.70 10.7工程保险招标2.95 2.95 10.8建筑信息模型(BIM)技术应用招标179、5.05 5.05 10.9 绿色建筑工程咨询招标3.59 3.59 10.10 工程检验监测招标9.13 9.13 11环境影响评估费35.38 35.38 计价格2002125号12白蚁防治费58.22 58.22 粤价2002370号13地质灾害危险性评估10.00 10.00 发改办价格2006745号14城市基础配套设施费818.32 818.32 穗建规字【2019】3号15建筑信息模型(BIM)技术应用费576.70 576.718460231.2416节能评估报告编制费53.65 53.6517水土保持编制费99.28 99.2818场地准备及临时设施费97.03 97.031180、9使用林地可行性报告编制费14.70 14.70 林建协201815号三预备费5137.13 5137.13 5%1基本预备费5137.13 5137.13 按5%计取2涨价预备费0.00 0.00 四建设投资(一+二+三)71540.44 22142.45 14196.74 107879.63 五建设期利息0.00 六流动资金0.00 七总投资71540.44 22142.45 14196.74 107879.63 184602 5844 100%7.1.5 资金使用计划与筹措项目建设投资107879.63万元,资金来源为广州市XX区财政资金。项目建设资金根据项目进度计划,在建设期内分年投入181、。资金使用计划与筹措详见下表7-2。资金使用计划与筹措计划表表7-2 单位:万元序号项目建设期合计202420252026 2027 1项目总投资26969.9126969.9126969.9126969.90107879.63 1.1建设投资26969.9126969.9126969.9126969.90107879.63 2资金筹措26969.9126969.9126969.9126969.90107879.63 2.1财政拨款26969.9126969.9126969.9126969.90107879.63 7.2 财务可持续性分析7.2.1 国民经济评价的依据1、建设项目经济评价方法与182、参数(第三版);2、投资项目可行性研究报告编制指南2002年(试用版);3、项目委托方提供的有关收入和支出数据基础资料。7.2.2 基础数据与参数选取1、项目为公益性的基础设施,无须征收税费。2、国民经济评价主要考虑项目运营成本以及收入的分析。7.2.3 项目收入估算保障房为国家公益性机构,因此本项目不进行收入部分分析。7.2.4 物业管理费用本项目由广州开发区财政投入进行建设,其目的不在于建设项目本身的投资回报,而在于满足拆迁安置的需要。本项目完成安置工作后,统一委托物业管理单位并进行管理。通过物业管理公司的管理,可以最大限度地满足业主或住户的生活要求;解决业主日常生活及使用物业过程中遇到的183、问题;通过对进出小区人员及物品的管控,有效地降低小区罪案的发生;通过对业主使用物业的指引及管理,能最大限度地使物业保值甚至增值,从而达到物业管理的目的;通过对小区内公共设施进行定期养护,保证业主或住户充分享用物业的最大功能。根据物业管理条例(2007修订)(国务院令第504号),由业主和物业管理公司按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业管理收费办法,在物业管理合同中约定,业主根据物业管理合同的约定交纳物业管理费用。按物业管理合同,小区内居民缴纳的物业管理费,可以维持物业管理正常运作的需要。XX城保障性住房项目可行性研究报告第八章 项目影响效果分析8.1 经济影响分析本项目突184、出住房的民生属性,项目建设将扩大保障性租赁住房供给,缓解住房租赁市场结构性供给不足,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进以人为核心的新型城镇化,促进实现全体人民住有所居。本项目将新建约11.5万保障房,可以解决部分新市民、青年人等群体的住房问题;保障低收入家庭、外来人口住房需求;切实为实现民生、促进社会和谐发展提供强有力的保障。为城市的发展起到了极大的促进作用,为XX区的经济腾飞铺平了道路。从长远看,本项目的实施对经济的促进有重要意义。8.2 社会影响分析8.2.1 社会影响分析项目对社会的影响分析主要研究的是项目建成后对周边地区乃至整个城市的社会、经济、环境发展影响的评价185、方法和评价指标,从理论上系统地分析社会经济影响评价的过程。本项目能够推动项目周边社会经济的全面一体化发展,符合区域的总体发展战略。项目的实施将对区域经济、居民生活水平、生存方式以及当地城市基础设施建设产生重要影响。1、项目对当地居民收入、生活水平的影响项目的实施过程,增加了对区域建设材料和劳动力的需求,提高该地区国民生产总值,将间接增加居民收入,而且基本不会扩大贫富的差距。项目建成后将有利于XX区引进人才,繁荣区域经济发展,使区域居民有更多机会参与城市商业活动,创造大量的高端就业机会,使人们的生活得到更有效的保障,对居民生活水平和生活质量的提高有较好的积极意义。2、项目对所在地区居民就业、劳动186、素质的影响项目的建设需要配备一定规模的施工建设队伍。施工队伍中除少部分技术和管理人员外,大多数职工将从当地招收,将促进所在区域居民的直接就业。其次,项目建成后能促进和推动区域内饮食、娱乐、商务服务等各行业的间接就业。因此,项目的建设对当地社会经济、人文发展起到积极的作用,有利于加快国民经济的发展。但随着后续项目的开发,区域经济发展将吸引更多外来人口的进入,这样也会导致区域就业竞争加剧,区域内原有人口的知识水平较低将面临一定的就业竞争压力,由此会造成部分居民失去当地就业的机会,有可能造成一定的社会矛盾,为此应研究这部分人就业转型的可能性,并制定相应的措施。3、项目对文化、教育、卫生的影响项目的建187、设,将间接提高当地居民的XX文化水平,促进地区经济的建设。同时,项目建成后将有利于高端人才的引进,高素质人才的集聚将间接刺激当地文化、教育水平的提高。另外,该项目无大的污染源,卫生方面无大的负面影响。但项目施工期 间,由于施工人员、材料、机械等会对施工周围环境造成一定负面影响,如噪音、灰尘等,所以项目应注意施工管理,将负面影响减至最低。4、项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响项目的建成,对于基础设施例如供水、供电、电信等有较大需求, 若按区域总体规划进行基础设施的配套建设,则不会对当地产生较大的负面影响,反而起到积极的促进作用。5、项目对少数民族风俗习惯和宗教的影响本项目的建设区188、域内无少数民族,其建设内容也并不涉及民族方面,不会引起民族矛盾、宗教纠纷,有利于社会稳定。6、项目对不同利益群体的影响项目的建设会提高从事该项目的相关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入。总体来看,本项目的建设对当地经济、社会、环境等方面都有一定的促进作用。本项目对社会的影响分析详见下表所示。本项目建设对社会的主要影响详见表8-1。项目社会影响分析表表8-1序号社会因素影响范围、程度可能出现后果措施建议1对居民收入的影响正面影响,可提高居民长远收入水平,程度较小。提高生活水平,增加居民收入。有关部门注意引导。2对居民生活水平与生活质量的影响建成后正面影响,程度大。但建设期内有189、负面影响。建设期对施工队经过的居民区产生负面影响,可能出现噪音、污染。加强施工期管 理,文明施工。3对居民就业的影响正面间接影响,程度较大。促进就业机会,提高个人收入水平。加强教育、指导。4对不同利益群体的影响建设期内建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入。会不同程度地影响建设工期和施工环境。有关部门应做好宣传,合理引导。5对当地弱势群体利益的影响对于弱势群体有正面影响,程度较大。增加就业岗位,增强自身发展力。有关部门注意扶持。6对基础设施、服务容量和城市化进程的影响促进项目所在区域基础设施的改善;有利于城市化进程,程度大。给水、供电、电信、道路等190、基础设施需要配套建设。加强同有关部门的协商解决。7对少数民族风俗习惯和宗教的影响无不利影响。发展经济,促进社会安定团结。严格执行民族、宗教政策。8.2.2 项目互适性分析1、与项目相关的不同利益群体对项目建设的态度与参与程度项目所在地目前的开发程度较低,周边居民较少,基本不会对其造成影 响。本项目的建设将会对整个片区的城市基础设施建设、社会经济发展与繁荣都产生有利影响。因此,本项目的建设实施得到了当地政府和居民的重视和支持,XX区的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展。项目建成后,将利于中高端人才的引进,拓展新区发展空间,进一步改善人居环境,促进片区产业的快速发展,因此项目建设必将得到191、片区直接及间接受益者的支持和拥护。2、不同利益群体对项目的态度及参与程度分析和预测本项目建设能够得到当地政府部门的重视和大力支持。项目建设 各相关组织对本项目的建设持大力支持和积极配合的态度,具有很好的社会合适性。社会对项目的适应性和可接受程度分析如下表8-2。社会对项目的适应性和可接受程度分析表表8-2序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益的群体适应并不同程度支持建设时期引起当地居民极小的不便有关部门应注意引导和加强现场管理2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调配合及大力支持8.2.4 社会评价结论根据建设项目对社会的影响分析、项目与192、所在地区互适性分可知,本项目的建设具有良好的社会效益,必定备受多方关注和支持,虽然在建设过程会产生一些负面影响,但只要措施得当,一定能将负面影响降到最低,使其正面影响最大化,实现项目建设的最终目的。综上所述,项目建成投入使用后,有利于XX区社会和经济的发展。因此,本项目具有良好的环境效益和社会效益,社会评价可行。8.3 生态环境影响分析8.3.1 编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2014修正);2、建设项目环境保护管理条例国务院253号令;3、广东省建设项目环境保护条例(2017年6月21日);4、环境空气质量标准(GB 3095-2012);5、地表水环境质量标准(GB 3838-20193、02);6、声环境质量标准(GB 3096-2008);7、中华人民共和国国家标准(GB12348-2008);8、建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011);9、水污染物排放限值(DB44/26-2001) ;10、大气污染物排放限值(DB44/27-2001);11、广东省固体废物污染环境防治条例。8.3.2 环境现状分析8.3.2.1 自然环境现状1、地质、地貌XX区地处珠江三角洲北部。地形起伏平缓,平原台地低丘分布明显。全区地貌可分珠江和东江三角洲冲积平原和侵蚀台地低丘陵,地势大致北高南低。北面大田山主峰海拔239.6m,为全区最高点,其次为亚婆髻山峰高183.3m。南194、部围田区海拔一般在0.72.5m之间,地下水位埋深在3360cm左右。大田山以北和西面,包括姬堂、茅岗、沧联等社区,以丘陵台地为主,期间为开阔的垌田、山坡、旱地和丘陵山地。垌田一般海拔在2.64.5m之间,山坡旱地一般坡高在510度,海拔1528m左右。台地侵蚀面可分为6080m、2040m、10m三级。以2025m一级最为明显,为坡度在8度以下比较平缓的山坡旱地、中台地。冲积平原地貌多分布在夏园、南基、双沙、下沙、长洲、深井等沿江各社区及江中沙洲岛上。2、气候、气象XX区位于北回归线以南,属南亚热带海洋性季风气候,冬暖夏凉,日照时间长,雨量充沛、气候温和、光热充足、雨季集中在4-9月。场地位195、于北回归线以南,珠江三角洲的北部,纬度低,海拔低,距海近,属南亚热带海洋季风型气候,季节性主导风向为北风和东南风,冬季以北风为主,风频16%,夏季以东南风为主,风频9%,多年平均气温为2022,年温差为1517,一月(最冷月)均温1113.4,七月(最热月)均温27.728.7,海洋性气候特征明显。场地一带降雨量充沛,但季节变化大,一般年降水量为 12002000毫米,夏季占46%,春季占33%,秋季占13%,冬季占 4%。夏长冬暖,多年平均降雨量占全年的70%以上,年平均相对湿度为 77%,湿润多雨,终年长绿。8.3.2.2 空气状况据相关环境监测部门监测结果显示,项目所在地空气环境无超标现196、象,符合环境空气质量标准(GB 3095-2012)标准,表明项目所在地环境空气质量现状良好。8.3.2.3 地表水环境状况据环境监测部门对该区域地表水水质监测资料显示,各项水质指标均符合标准中的类水质标准限值要求。8.3.2.4 声环境状况本项目昼、夜间噪声级值达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。8.3.3 环境影响分析8.3.3.1 工程建设期环境影响分析1、废水污染项目建设过程中,石材、水泥、石灰的水洗、水泥搅拌、混凝土浇筑养护、沥青路面浇筑施工、建筑机械检修清洗、以及施工过程中的降雨和施工人员的生活等,都会产生一定量的污水。2、噪声污染项目建设过程中,作业机械种类197、较多,这些机械运行时在距声源15米处的噪声强度较强,约达到75105db(A)。这些突发性非稳态噪声源将会对周围环境产生影响。3、废气污染项目建设过程中,建筑材料的装卸、运输、拌和等过程中,会有大量的粉尘散逸到周围大气中;物料堆放期间由于风吹等原因也会引起扬尘污染。施工中使用的各种车辆、内燃机、打桩机等产生的尾气、烟气也都会造成大气污染。4、固体废物污染项目建设过程中,场地平整、深挖地基、主体建筑、装修、机械设备安装等都会产生大量的建筑垃圾,同时建筑工人在施工期间日常生活中也会产生少量的生活垃圾和厨余垃圾,如不能予以妥善处理,将会对周围环境造成污染。8.3.3.2 项目运营期环境影响分析1、污198、水污染使用期的废水,主要是生活污水和车辆、设备冲洗用水等。2、噪声污染使用期产生的噪声主要是车辆产生的噪音。3、废气污染项目使用期间主要是车辆运转作业产生的粉尘和臭气。4、固体废物污染使用期产生的固体废物主要是生活垃圾和厨余垃圾。8.3.4 环境保护措施8.3.4.1 建设期环境保护措施1、水污染的防治措施工程施工期间,施工单位应严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定,对施工污水的排放进行组织设计,严禁乱排、乱流污染施工场及附近溪流。在施工过程中,要制定废油回收管理规定,配套废油收集及暂存设施。建设场地设车辆冲洗槽,并设置沉沙井和沉沙池,对冲洗水进行沉淀过滤后方可排放。2、噪声污染199、的防治措施打桩机、搅拌机、切割机等噪声最大,噪声高达100db(A)以上。所以在建设期内也必须落实好噪声的防治措施。如:严格遵守当地建设管理部门有关“夜间施工”的管理规定。尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。3、废气污染的防治措施建设单位要合理确定水泥、砂子等散体物料的堆场位置,并加强对散体物料堆场的管理,在堆场四周设置挡风墙,减少可能的起尘量。运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备,加装蓬盖,装载不宜过满,以保证运输过程中不散落。运输车辆出场前必须先进行冲洗,减少车轮、底盘等携带泥土散落路面的机会。对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫,以减少车辆运行过程中的扬尘。建设场上200、禁止将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。施工结束时,应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。4、固体废物污染的防治措施建设施工过程中产生的固体废物,应加强管理,统一收集转运。车辆运输散体物料和废弃物时,必须密闭、包扎、覆盖,不得沿途漏撒;运载土方的车辆必须在规定的时间内,按指定路段行驶。5、生态影响防治措施建设场地应按要求硬地化,尽可能减少地面裸露的面积和时间。尽可能将造成地面裸露的土木工程安排在非雨季(秋冬季)进行,并尽可能地缩短工期,在这些工程完成后,迅速做好场地绿化工作。8.3.4.2 项目营运期环境保护措施1、污水运营过程产生的生活污水及清洗车辆、设备的生产污水,在获得有关主管部门同意后排入201、市政污水管网进入污水处理厂集中处理。2、噪音绿化隔离带应采用乔灌木合理搭配的形式,以强化其隔声、降噪等环保功能。对各种机械设备进行减振降噪措施。3、废气运输车辆的整体密封性能,必须满足避免尘屑撒落方面的要求。 4、固体废弃物固体废弃物必须通过垃圾运输车辆统一运送到垃圾填埋场处理。122广州XX工程顾问集团有限公司8.4 资源和能源利用效果分析8.4.1 用能标准和节能规范1、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015);2、公共建筑节能设计标准广东省实施细则(DBJ1551-2016);3、建筑照明设计标准(GB50034-2013);4、绿色建筑评价标准(GB/T50378-2019);202、5、空调通风系统运行管理规范(GB50365-2005);6、采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2015);7、综合能耗计算通则(GB/T2589-2020);8、用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167-2006);9、节能措施经济效益计算与评价(GB/T13471-2008);10、节能监测技术通则(GB/T15316-2009);11、节水型企业评价导则(GB/T7119-2018);12、用能单位能源计量器具配备与管理通则(GB171672016);13、广东省实施细则(DBJ15-50-2016);14、建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及其检测方法(GB/T 7203、106-2008);15、建筑外门窗保温性能分级及检测方法(GB/T 8484-2008);16、普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级(GB 19043-2013);17、普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级(GB 19044-2013);18、单端荧光灯能效限定值及节能评价值(GB 19415-2013);19、国家和地方颁布的其他有关设计规范和用能标准。8.4.2 能耗状况和能耗指标分析1、项目建设期能耗状况(1)使用建筑节能材料种类在项目建设期,建筑上大量采用节能新型材料,具有显著的社会效益、节能经济效益和环境效益,潜力很大。目前的节能绝热材料主要有岩棉、玻璃棉、聚苯乙烯泡沫塑204、料、水泥聚苯板、硅酸盐复合绝热砂浆。岩棉用于建筑外墙。有三种绝热方式:内绝热、中间夹芯绝热和外绝热。玻璃棉是矿物棉的第二大类产品,广泛应用于房屋、管道、贮罐、锅炉、飞机、船舶等有关部位的保温、隔热和吸声。聚苯乙烯泡沫塑料是以聚苯乙烯树脂为基料,加入发泡剂等辅助材料,经加热发泡而成的轻质材料。它具有质轻、导热系数小、吸水率低、耐水、耐老化、耐低温、易加工、价廉质优等优点。水泥聚苯板是由聚苯乙烯泡沫塑料下脚料或废聚苯乙烯泡沫塑料经破碎而成的颗粒,加水泥、水、EC起泡剂和稳泡剂等材料,经搅拌、成型、养护而成的一种新型保温隔热材料,具有质轻、导热系数小、保温隔热性能好、有一定强度和韧性、耐水、难燃、施205、工方便、粘贴牢固、便于抹灰、价格较低等优点,适用于建筑物外墙和屋顶的保温隔热层。硅酸盐复合绝热砂浆是一种新型墙体保温材料,显著特点为:保温隔热性能好,施工简便(直接涂抹),解决了板材拼接处罩面层开裂现象。具体的建筑节能材料种数量,根据设计图纸定。(2)项目施工过程机械设备种类和能耗项目施工过程使用的机械设备主要有:现场运输用塔式起重机、室外电梯、井子架等设备,是主要耗能设备,应做好节能措施。加工钢筋工程耗能机械有切断机、钢筋弯曲机、砂轮切割机和电焊机等耗能设备。混凝土浇筑使用机具有塔吊、地泵、振动棒等耗能设备。现场使用的机械、机具、大型机械、使用木工机械、打夯机等移动式等耗能机械设备。模板加工206、机械有木工机械,圆锯、电刨等耗能机械设备。 2、项目运营期能耗状况本项目主要能耗有水、电、天然气和柴油等。(1)项目日用水量1496.7m/d,估算每年用水量约52.9万m。项目年耗水量详见表8-3。年耗水量估算表表8-3序号用水项目用水定额数量使用时间(h)时变化系数(kh)平均日用水量(m/d)平均时用水量(m/h)最大时用水量(m/h)用水天数年用水量(万/m)1住宅180L/人d5757 242.51036.3 43.2 107.9 36537.8 2小学83L/人d540 81.544.8 5.6 8.4 1800.8 3幼儿园116L/人d360 81.541.8 5.2 7.8 207、1800.8 4其他公共配套设施4L/d7572 81.230.3 3.8 4.5 3651.1 5道路广场冲洗2L/d25876 1151.8 51.8 51.8 3651.9 6绿化2L/d22641 2145.3 22.6 22.6 3651.7 7地下室冲洗2L/d55224 11110.4 110.4 110.4 3654.0 8小计1360.7 242.6 313.6 2185.00 48.1 9未预见用水量按照总用水量的10%计算136.1 24.3 31.4 218.50 4.8 10合计1496.7 266.9 344.9 2403.50 52.9 (2)本项目电气总负荷约1208、6677.3kW,估算年用电量约3494.9万kWh。项目年耗电量详见表8-4。年耗电量估算表表8-4序号项目单位指标(W/)建筑面积()用电负荷(kW)需要系数有功功率(kW)有功负荷系数每天使用时间(h)使用天数年耗电量(万kWh)1住宅80115146 9211.7 0.76448.2 0.7123651977.0 2小学503780 189.0 0.7132.3 0.7818013.3 3幼儿园202880 57.6 0.740.3 0.781804.1 4其他公共配套设施507572 378.6 0.8302.9 0.71036577.4 5道路广场及绿化548517 242.6 0209、.7169.8 0.71036543.4 6地下室1055224 552.2 0.7386.6 0.724365237.0 7充电桩(直流)45KW375 16875.0 0.46750.0 0.73365517.4 8充电桩(交流)8KW874 6118.0 0.42447.2 0.710365625.3 10合计16677.3 3494.9 (3)项目年用天然气量42万m3。(4)项目年用柴油量29t。(5)本项目年耗能总量4941.4tce,项目能源消耗详见表8-5。能源消耗情况表表8-5序号项目种类折算标煤系数年耗能量单位数据单位年实物消耗量(万kWh)年消耗折标煤(tce/a)1电力210、kgce/kWh0.1229万千瓦时3494.94295.22水kgce/t0.0857万吨52.945.33柴油kgce/kg1.4571吨29.042.34天然气kgce/m1.33 万m42.0558.65合计4941.48.4.3 节能措施和节能效果分析1、节能措施(1)制订合理施工能耗指标,提高施工能源利用率。(2)优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具,如选用变频技术的节能施工设备等。(3)施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标,定期进行计量、核算、对比分析,并有预防与纠正措施。(4)在施工组织设计中,合理安排施工顺序、工作面,以减少作业区域的机211、具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时,应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。(5)根据当地气候和自然资源条件,充分利用太阳能、地热等可再生能源。2、机械设备与机具节能(1)建立施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,使机械设备保持低耗、高效的状态。(2)选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备,如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等。机械设备宜使用节能型油料添加剂,在可能的情况下,考虑回收利用,节约油量。212、(3)合理安排工序,提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。3、生产、生活及办公临时设施节能(1)利用场地自然条件,合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比,使其获得良好的日照、通风和采光,并可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。(2)临时设施宜采用节能材料,墙体、屋面使用隔热性能好的的材料,减少夏天空调的使用时间及耗能。(3)合理配置空调、风扇数量,规定使用时间,实行分段分时使用,节约用电。4、施工用电及照明节能(1)临时用电优先选用节能电线和节能灯具,临电线路合理设计、布置,临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。(2)照明设计以满足最低照度213、为原则,照度不超过最低照度的20。5、可再生能源的利用太阳能光热系统:太阳能光热系统是指将太阳能转换成热能,进行供热等应用的系统。在建筑中主要利用太阳能供热水系统,太阳能热水系统是最常见的应用形式之一。6、电梯节能(1)改进机械传动和电力拖动系统将传统的蜗轮蜗杆减速器改为行星齿轮减速器或采用无齿轮传动,机械效率可提高15%25%;将交流双速拖动(AC-2)系统改为变频调压调速(VVVF)拖动系统,电能损耗可减少20%以上。(2)采用(IPC-PF系列)电能回馈器将制动电能再生利用电梯作为垂直交通运输设备,其向上运送与向下运送的工作量大致相等,驱动电动机通常是工作在拖动耗电或制动发电状态下。当电214、梯轻载上行及重载下行以及电梯平层前逐步减速时,驱动电动机工作在发电制动状态下。利用变频器交-直-交的工作原理,将机械能产生的交流电(再生电能)转化为直流电,并利用一种电能回馈器将直流电电能回馈至交流电网,供附近其他用电设备使用,使电力拖动系统在单位时间内消耗电网电能下降,从而使总电度表走慢,起到节约电能的目的。(3)更新电梯轿厢照明系统使用LED发光二极管更新电梯轿厢常规使用的白炽灯、日光灯等照明灯具,可节约照明用量90%左右,灯具寿命是常规灯具的3050倍。(4)采用先进电梯控制技术采用已成熟的各种先进控制技术,如轿厢无人自动关灯技术、驱动器休眠技术、自动扶梯变频感应启动技术、群控楼宇智能管215、理技术等均可达到很好的节能效果。7、电力变压器节能措施(1)在一般情况下,电力变压器运行的负载在6070%Se左右处于理想状态,此时变压器损耗较小,运行费用较低。(2)电力变压器的温升每超过8,寿命将减少一半。如果它的运行温度超过变压器绕组绝缘允许的范围,绝缘迅速老化,甚至使绕组击穿,烧毁变压器。所以要降低电力变压器运行温度实现节能。(3)电力变压器三相不平衡,负序电流最大不能超过正序电流的5%。如果变压器绕组YO接线,在中线流过的电流不应超过变压器的额定电流的25%。否则损耗将加大。(4)在电力系统中各种高次谐波会造成电能损耗,对于电力变压器要减少或消除供电系统的高次谐波。(5)合理分配电力216、变压器的负载,如果分配不当,重载有功损耗加大,轻载无功损耗加大,功率因数变差。8、照明系统节能措施(1)照明系统 照明系统设计采用自然照明光导照明、人工照明相结合方式,充分利用自然照明,采用高效、节能的光导照明,达到高效、节能、舒适、有益环境和提高工作效率的目的。选用发光效率高的节能型光源,具有光照效率高、使用寿命长、环保、色彩丰富、可控性和灯具节能30%-50%等优点。如:高大空间采用陶瓷金卤光源、标准金卤光源等高显色性的气体放电光源。普通空间采用光导照明、稀土三基色高效荧光灯和紧凑型节能灯光;路灯、景观灯、射灯和公共通道等选用环保节能产品LED和无极灯作为照明灯具。在功率补偿方面,电容补偿217、采用分散和集中结合的补偿方式。每台变压器低压母线上装设干式调谐电容器组,对系统进行无功功率自动补偿,使补偿后的功率因数大于0.9并降低谐波。气体放电类灯为单管就地补偿,补偿后的功率因数大于0.9。(2)配电系统 整个变配电系统可采用高效节能型变压器、配置供电系统综合节电装置、节能型电气设备,减少变配电能耗和供电线路损耗。大功率电机可采用高压变频调速方式供电运行。设备采用有源和无源滤波相结合的谐波治理设计,智能型无功功率动态自动补偿装置,提高功率因数等相关方法,能大大降低变压器和供电线路的谐波含量,减少谐波造成的电气和能量损耗,减少供配电系统的电能损耗(线损)、变压器自身的损耗、屋内外配电线路损218、耗、开关柜内各种配件仪表损耗,达到安全节能的目的。9、机电设备节能措施采用高效率、节能环保机电设备,按要求配装能源计量仪表,提高设备运行效率。所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范要求,各类设备及器材的选型一律采用国家现行技术标准的高效节能设备和器材。公共空间按其负荷特性进行内外区划分。变配电、电梯、卫生间等处采用变频调速或双速送排风机以节省能源。重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022 年版)8.4.4 节水措施采用节水阀门,区内的水循环系统及生活、消防给水设备选用高效节能的供水设备。合理选用水泵型号,水泵运行时的扬程和压力等指标,应尽可能选择在接近定额值的范围内,219、并尽可能采用变频调速装置及以控制,以达到最佳的节水效果。加强对给水管网的管理,及时排除跑、冒、滴、漏,防止人为因素而浪费。节能是国家发展经济的一项长远战略方针。提高能源利用率,提倡能源节约是国家能源利用的基本政策。8.5 碳达峰碳中和分析8.5.1 建筑碳排放计算与评价1、项目概况项目建设用地面积为64689,总计容建筑面积为为129378。其中,新建住宅楼115146,暂按24层;新建公用配套设施14232,暂平均按2层;新建地下室55224(包含人防工程16172)。建设内容包括建筑工程、电气工程、给排水工程、道路广场工程、绿化工程等。2、建造阶段碳排放CJZ核算由于项目处于前期阶段,施工220、资料尚未确定,按照建筑碳排放计算导则(试行)3.1节的规定,可以采取经验公式法对建造阶段的碳排放进行估算。采用经验公式Y=X+1.99。则得到:住宅楼单位面积CO2排放量=24+1.99=25.99kg CO2/公用配套设施单位面积CO2排放量=2+1.99=3.99kg CO2/则项目建造阶段碳排放估算值为(25.99115146)+(3.9914232)=3049.43tCO23、运行阶段碳排放CM 核算根据能耗估算数据,该项目运行阶段的能源消耗为电力、天然气和柴油消耗,运行全年预计能耗总量为3495万kWh、42万m和29t,参考导则附录1,可知电力碳排放因子为0.3748kgCO2/k221、Wh、天然气碳排放因子为1.564kgCO2/kWh和柴油碳排放因子为2.171kgCO2/kWh。因此若只计算当年运行碳排放数据,则该项目年运行产生的碳排放为:(34950.3748+421.564)10+292.171=14022.57tCO2。由于该项目尚处于运营中,若要进行整个使用期碳排放核算,则可按照建筑等设计年限50年作为建筑寿命,以年运行碳排放为基准值估算整个使用期运行碳排放,即为:14022.5750=701128.39tCO2。4、拆除阶段碳排放CCC核算由于该项目尚处于运营中,未到拆除阶段,因此可以参考建造阶段碳排放的估算方法,采用经验公式,粗略估算拆除阶段的碳排放。采用经222、验公式Y=X+1.99。则拆除阶段碳排放估算值为3049.43tCO25、碳汇量Cp核算本项目碳汇主要是场地绿化。根据各种绿化面积和植被种类,选择相应的碳汇因子,计算得到年度碳汇量为219.96tCO2,若按照50年的建筑使用寿命估算,则建筑整个使用期的碳汇量为10997.87tCO2。详细计算如下表8-6所示。碳汇量Cp核算表表8-6 绿化位置面积()植物配置碳汇因子(kg/m2)年度碳汇量(tCO2/年)全使用期(50年)碳汇量(tCO2)场内绿地11321密植灌木丛高约0.45m5.1358.072903.7111321乔木14.3161.888094.16合计219.9610997.8223、76、计算结果汇总(1)建筑年度运行净碳排放量年度运行净碳排放量=消耗能源产生的碳排放量(Cm)碳汇量(Cp)=14022.57-219.96=13802.61tCO2。(2)建筑整个使用期各阶段碳排放量建筑整个使用期各阶段碳排放量阶段分类数值(tCO2)建造施工CJZ3049.43运行运行CM701128.39拆除拆除CCC3049.43/碳汇Cp10997.87(3)总量和单位指标总量和单位指标名称核算公式核算结果TCEL建筑总体碳排放CJZ+CM+CCC-Cp69.62万tCO2ICEA单位面积碳排放TCEL/AREA5.38tCO2/ICEB单位面积年度碳排放(CM-Cp)/AREA1224、06.68kgCO2/8.5.2 建筑碳排放控制方案推行绿色建造方式。开展建筑施工节能降碳技术研究,推广绿色施工管理。提升绿色建材、可再循环材料和可再利用材料在房屋建筑中的应用比例,降低建筑材料消耗。建立施工能耗和碳排放统计制度,研究建立建筑施工能耗限额管理制度。优化建筑终端用能结构。提升电力在建筑能源消费结构中的占比,逐步减少液化石油气、天然气等化石燃料在餐饮、炊事、生活热水等领域的使用。使用太阳能热水、空气源热泵等技术。强化立体绿化。在屋面、绿地等增加多种类绿植种植,促进灰碳汇能力提升。加强生态文明宣传教育。以碳达峰碳中和基础知识为重点,普及生态文明理念。在施工期和运营期广泛开展形式多样的225、生态文明建设宣传教育活动,广泛宣传节能降碳知识和政策。组织好全国节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等主题宣传活动,增强项目建设施工人员和居民的绿色低碳意识。135广州XX工程顾问集团有限公司第九章 项目风险管控方案9.1 风险识别与评价9.1.1 风险因素识别的依据社会稳定风险是指项目建设引发群众大规模集体上访或群体性事件。群体性事件,是指聚众共同实施的违反国家法律法规,扰乱社会秩序,侵犯公民人身安全和公私财产安全,甚至危害公共安全和国家安全的行为。群体性事件是由群体性上访演绎而成,一般以合理的述求、非法的方式,群体参与、扩大事态、激化矛盾、制造影响、加剧冲突为手段,对社会管理秩序造成严重威胁226、,给人民群众带来极大的负面影响。社会稳定风险发生的根本原因是项目利益相关方的需求冲突无法平衡而造成的利益矛盾。在项目建设和运营过程中,当群众的既有利益发生损害,且补偿程度不能恢复原先的利益水平时,群众容易产生不满情绪,容易产生社会稳定风险。依据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险文件要求,社会稳定风险主要从项目的合法性、合理性、可行性和可控性四个方面重点进行分析论证。1、合法性:主要分析项目建设实施是否符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策;是否符合国家与地区国民经济和社会发展规划、产业政策等;项目相关227、审批部门是否具有相关的项目审批权并在权限范围内进行审批;决策程序是否符合国家法律、法规、规章等有关规定。2、合理性:主要分析项目的实施是否符合XX发展观要求,是否符合经济社会发展规律,是否符合社会公共利益、人民群众的现实利益和长远利益,是否兼顾了不同利益群体的诉求,是否可能引发地区、行业、群体之间的相互盲目攀比;依法应给予相关群众的补偿和其他救济是否充分、合理、公平、公正;拟采取的措施和手段是否必要、适当,是否维护了相关群众的合法权益等。3、可行性:主要分析项目的建设时机和条件是否成熟,是否有具体、详实的方案和完善的配套措施;项目实施是否与本地区经济社会发展水平相适应,是否超越本地区财力,是否228、超越大多数群众的承受能力,是否得到大多数群众的支持和认可等。4、可控性:分析拟建项目的建设实施是否存在公共安全隐患,是否会引发群体性事件、集体上访、是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题;对项目可能引发的社会稳定风险是否可控,对可能出现的社会稳定风险是否有相应的防范、化解措施,措施是否可行、有效;宣传解释和舆论引导措施是否充分等。有些社会稳定风险源可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的社会稳定风险源类别划分见表9-1(本项目不涉及征地拆迁及补偿)。社会稳定风险源及类别划分表表9-1 风险类别 风险源合法性合理性可行性可控性政策规划和审批程序征地拆迁及补偿技术经济生229、态环境影响项目管理经济社会影响安全卫生媒体舆情导向注:“”代表本风险源所属主要风险类别,“”代表本风险源所属一般风险类别。9.1.2 风险因素识别方法项目风险因素识别的根本目的就是要缩小和消除项目风险因素可能带来的不利后果。从主观信息源出发的风险因素识别方法有头脑风暴法、德尔菲法(又称专家调查法)和情景分析法。从客观信息源出发的风险因素识别方法有核对表法、流程图法和财务报表法。本项目社会稳定风险因素采用核对表法进行识别。根据国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知(发改办投资2013428号),从项目的政策规划和审批程序、征地拆迁及补230、偿、技术经济、生态环境影响、项目管理、安全卫生、经济社会影响、媒体舆论导向方面的风险因素分析本项目可能引发的社会稳定风险事件,最终识别项目主要社会稳定风险因素。把以上各风险因素列成对照表(见表9-2),共计50个风险因素。社会稳定风险因素识别对照表表9-2 类型序号风险因素参考评价指标政策规划和审批程序1立项、审批程序项目立项、审批的合法合规性2产业政策、发展规划项目与产业政策、总体规划、专项规划之间的关系等3规划选线(选址)项目与地区、地块性质的符合性、周边敏感目标(住宅、医院、学校、幼儿园、养老院等)与项目的位置关系和距离等4规划设计参数(设计规范)项目的容积率、绿地率、建筑限高、建筑退界231、与相邻建筑形态及功能上的协调性等5立项过程中公众参与规划、环评审批过程中的公示及诉求、负面反馈意见等征地拆迁及补偿6土地房屋征收征用范围项目建设用地是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求,土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间、与当地土地利用规划的关系等7带征、带收范围8土地房屋征收征用补偿资金资金来源、数量、落实情况。9被征地农民就业及生活农民社会、医疗保障方案和可落实情况,技能培训和就业计划等10安置房源数量和质量总房源比率、本区域房源比率、期房/现房比率、房源现状及规划配套水平(交通和周边生活配套设施等),安置居民与当地居民的融合度等11土地房屋征收征用补偿标准实物或货币补偿与市场232、价格之间的关系,与近期类似地块补偿标准之间的关系(过多或过少均为欠合理)12土地房屋征收补偿程序和方案是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作,补偿方案是否征求公众意见等。13拆除过程是否制定文明拆除方案的制定和拆除过程的监管,拆迁单位既往表现和产生的影响等14特殊土地和建筑物的征收征用涉及基本农田、军事用地、宗教用地等征收征用是否与相关政策的衔接等15管线搬迁及绿化迁移方案管线搬迁方案和绿化迁移方案的合理性等16对当地的其他补偿是否制定对施工损坏建(构)筑物的补偿方案,是否制定对因项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方技术经济17工程方案项目工程安全、环境影响方面的风险因素233、及相应预案,易燃易爆项目应考虑安全距离内外可能造成环境影响;在技术方案中执行的安全、环境标准低、与群众的承受能力不一致等18隧道及地下建筑工程的施工可能引起地面沉降的影响隧道及地下建筑工程基本情况、地面条件、类似案件调查、实施单位资质和经验、明挖、暗挖及明暗结合开挖和围挖方案是否充分及专项评审意见,第三方检测方案。隧道及地下建筑引起地面沉降,导致对周边建筑物、构筑物、道路及地下管线损失等19资金筹措和保障筹措方案的可行性、资金保障措施是否充分生态环境影响20大气污染物排放厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环保排放标准限值之间的关系,与人体生理指标的关系,与人群感受之间的关系等,主要包括234、施工期、运行期两个阶段21水体污染物的排放22噪声和振动影响23电磁辐射、放射线影响24土壤污染重金属及有毒有害有机化合物的富集和迁移等25固体废弃物固体废气物是否纳入环卫收运体系、保证日产日清;建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、有毒有害固体废弃物(如医疗废弃物)能否做到有资质收运单位规范处置等26日照、采光影响项目与规划限值之间的关系,日照减少率、日照减少绝对量,受影响范围、性质(住宅、学校、养老院、医院病房或其他)和数量(面积、户数)等27热辐射影响热源及能源与人休生理指标的关系,与人群感受之间关系,热辐射变化量、变化率等28光污染包括玻璃幕墙光反射污染和夜间市政、景观灯光污染影响的物理范围和235、时间范围、灯光设置合理规范性等29公共开放活动空间、绿地和景观公共活动空间质和量的变化、公共绿地质和量的变化,生态环境的变化,城市景观的变化等30水土流失地形、植物、土壤结构可能发生的变化,弃土弃潭可能造成的影响,是否有水土保持方案等31其他影响如文物、古木、墓地以及生物多样性破坏项目管理 32项目“五制”建设法人负责制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制33项目单位六项管理制度审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理34施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接,实施过程与敏感时点(如两会、高考等)的关系,施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等35文明施工和质量管236、理违反文明施工和质量管理的相关规定,造成环境污染,停水、停电、停气,影响交通等突发情况等36社会稳定风险管理体系项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通,当地政府及维稳部门是否具备相应的应急处理能力,是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职,是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制,是否制定相应的应急处置预案等经济社会影响37文化、生活习惯地方传统文化、邻里关系、生活社区品质等方面的改变,可能起群众的不适38宗教、习俗可能与项目所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突39对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等40就业影响项目建设、运行对周边居民总体就业率影响和237、特定人群就业影响等41群众收入影响项目建设、运行引起当地群众收入水平变化量和变化率,以及收入不均匀程度变化等42相关生活成本项目建设、运行引起当地基本生活成本(水、电、煤气、公交、粮食、蔬菜、肉类等)的提高等43对公共配套设施的影响对教育、医疗、体育、文化、便民服务、公用等配套设施建设、运行的影响等44流动人口管理施工期流动人口变、运行期流动人口变化管理的影响等45商业经营影响施工期、运行期对当地商业经营状况的影响46周边交通的影响施工方案对周边人群交通出行的考虑(临时便道的设置,临时停车场地安排,临时公交站点的布置等),运行期项目周边工具交通情况变化。项目所增加的交通流量与周边站网的匹配度,238、项目出入口设置对周边人群的影响等安全卫生47施工安全、卫生与职业健康土方车和其他运输车辆的管理,施工和运行存在的危险,有害因素及安全管理制度,卫生与职业健康管理,应对处置机制48火灾项目实施导致火灾的概率49社会治安和公共安全施工队伍规模、管理模式,运行期项目使用人分析(使用人资源、数量、流动性、文化素质、年龄分布等)媒体舆情50媒体舆论导向及其影响是否获得媒体支持,是否协调有关有权威、有公信力媒体公示项目建设信息,进行正面引导,是否收到媒体关注及舆论导向性的信息9.1.3 风险因素初步识别通过对政策规划和审批程序、征地拆迁及补偿、技术经济、生态环境影响、项目管理、安全卫生、经济社会影响和媒体239、舆论导向等8个方面的风险因素对照识别分析,本项目社会稳定风险初步识别结果汇总如下表所示。社会稳定风险因素初步识别表表9-3 分类序号风险因素发生阶段是否为本项目风险因素政策规划和审批程序1立项、审批程序决策阶段否2产业政策、发展规划决策阶段否3规划选址(选线)决策阶段是4规划设计参数(设计规划)决策阶段否5立项过程中公众参与决策阶段否征地拆迁及补偿6土地房屋征收范围准备阶段否7带征、带收范围准备阶段否8土地房屋征收补偿资金准备阶段否9被征地农民就业及生活准备阶段否10安置房源数量和质量准备阶段否11土地房屋征收补偿标准准备阶段否12土地房屋征收补偿程序和方案准备阶段否13拆除过程准备阶段否14240、特殊土地和建筑物的征收征用准备阶段否15管线搬迁及绿化迁移方案准备阶段否16对当地的其他补偿准备阶段否技术和经济方案17工程方案实施阶段是18隧道及地下建筑工程的施工可能引起地面沉降的影响实施阶段否19资金筹措和保障实施阶段是生态环境影响20大气污染排放实施、运营阶段是21水体污染排放实施、运营阶段是22噪声和振动影响实施、运营阶段是23电磁辐射、放射线影响实施、运营阶段否24土壤污染实施阶段否25固体废弃物实施、运营阶段是26日照、采光影响实施、运营阶段否27通风、热辐射影响实施阶段否28光污染实施、运营阶段否29公共开放活动空间、绿地和景观实施、运营阶段否30水土流失实施、运营阶段否31其241、他影响(周边环境对项目的影响)实施阶段否项目建设管理32项目“五制”建设实施阶段否33项目单位六项管理制度实施阶段否34施工方案实施阶段是35文明施工和质量管理实施阶段是36社会稳定风险管理体系决策、准备、实施、运营阶段否当地经济社会影响37文化、生活习惯实施阶段否38宗教、习俗实施阶段否39对周边土地、房屋的影响实施、运行阶段否40就业影响实施阶段否41群众收入影响实施阶段否42相关生活成本实施阶段否43对公共配套设施的影响实施阶段否44流动人口管理实施阶段是45商业经营管理实施阶段否46周边交通的影响实施、运营阶段是安全卫生47施工安全、卫生与职业健康实施阶段是48火灾、山体滑坡、洪涝灾害242、实施、运营阶段否49社会治安和公共安全实施阶段是媒体舆论导向50媒体舆论导向决策、准备、实施、运营阶段否9.1.4 风险因素识别结果通过最终的分析归纳,项目的风险因素识别结果汇总如表9-4所示。社会稳定风险因素识别结果汇总表表9-4 类型序号风险因素备注政策规划和审批程序风险1规划选址已征地,已收地。AG0116033地块红线周边有古树后续资源1株,须落实原址保护措施。地块涉及轨道交通17号线,在建筑报审前,应取得城市轨道交通建设或经营单位的书面意见。另外,地块南侧用地红线外紧邻一处区级,登记文保单位(乐善孙公祠),除文物本身的保护,需对周边建设项目的地面高度有所控制,不能将文物置于低洼区。方243、案阶段按程序征询文物保护行政主管部门意见。技术和经济方案2工程方案项目装修方案与原方案的一致性等。3资金筹措和保障筹措方案的可行性、资金保障措施是否充分生态环境影响4大气污染排放实施运营期产生的扬尘、噪声、振动、固体废弃物、水土流失等对环境影响,是否符合排放标准和人体生理指标等。5水体污染排放厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环保排放标准限值之间的关系,与人体生理指标的关系,与人群感受之间关系等,包括施工期、运行期两个阶段。6噪声和振动影响7固体废弃物固体废气物能否纳入环卫收运体系、保证日产日清;建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、有毒有害固体废弃物(如医疗废弃物)能否做到有资质收运单位规范244、处置等。项目管理8施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接,实施过程与敏感时点(如两会、高考等)的关系,施工周期安排是否干扰周边居民生产生活和交通出行等。9文明施工和质量管理违反文明施工和质量管理的相关规定,造成环境污染,停水、停电、停气,影响交通等突发情况等。经济社会影响10流动人口管理施工期流动人口变化、运行期流动人口变化管理的影响等。11周边交通的影响施工期,因施工对周边交通造成影响,运营期间,运输方案对周边人群交通出行的考虑,项目周边公共交流情况变化,项目所增加的交通流量与周边路网的匹配度,项目出入口设置对周边人群的影响等。安全卫生12施工安全、卫生与职业健康是否有原料运输车和其他运输245、车辆的管理制度,运营存在的危险,有害因素及安全管理制度,卫生与职业健康管理,应对处置机制。13社会治安和公共安全施工队伍规模、管理模式,运行期项目使用人分析(使用人资源、数量、流动性、文化素质、年龄分布等)。根据以上各个风险因素的成因、特点,本项目的主要风险因素归纳为以下13个:规划选址、工程方案、资金筹措和保障、大气污染排放、水体污染排放、噪声和振动影响、固体废弃物、施工方案、文明施工和质量管理、流动人口管理、周边交通的影响、施工安全及卫生与职业健康、社会治安和公共安全。9.2 风险管控方案9.2.1 综合风险防范、化解措施针对风险因素的共同点以及重点风险激化乘数因素,针对营造和谐氛围、疏堵246、结合的原则,整体降低项目社会稳定风险发生的可能性和影响程度。1、构建风险管理联动机制,发挥各层次维稳工作部门的作用坚持当地政府在项目社会稳定风险管理中的主导作用,构建由XX区政府、维稳办、信访局、公安局等职能部门,以及街道办事处、建设单位,使用单位共同参与的风险管理联动机制,发挥各层次社会矛盾调解、社会稳定风险管理工作部门的作用,特别要充分发挥各个职能部门的作用,按照属地管理原则,由XX区政府牵头形成一个合理、通畅的项目风险管理联动工作组,制定项目风险管理工作计划,有针对性地做好风险防范、化解工作,严防涉稳重大事件的发生。2、深入开展对利益相关者背景情况的调查,有针对性地开展风险治理工作建议由247、XX区政府、街道办事处等相关部门及项目建设单位、使用单位等对项目影响范围内相关企业构成、人员信息进行深入了解和分析,并对不同特征的人群做好具有针对性的化解不稳定因素工作方案和应急预案。通过深入的工作,积极、真诚的态度来化解社会矛盾,对于小部分旨在扩大、激化事态人员,可通过其工作单位和组织一起开展工作。建议由XX区政府牵头,会同相关部门对本项目风险防范进行统筹安排,共同控制相关风险发生。建议建设单位、使用单位与街道办事处、区级维稳、信访等政府职能部门建立投诉和信访信息互通机制,随时监控各类不稳定苗头。为尽可能把项目建设所造成的社会负面影响降到最低,建议对难以预料和把控的风险因素制定应急预案。建立248、风险信息的收集与传递渠道;明确在第一时间向上级进行速报的方式和途径,避免延误时机;建立应急指挥授权体系,明确应急状态下处置权的授予和相关部门的具体职责;建立发生最坏情况下的处置预案,在事态极端恶化情况下,采取措施使社会负面影响降到最低限度。3、加强项目正面舆论导向,营造良好舆论环境(1)加强项目建设的正面宣传本项目建设是XX区的发展和扩张重要保障,为XX区的社会稳定和经济发展巩固基础。项目建设是促进实现区内人民住有所居的需要,是构建幸福社会和谐社会的重要保障。(2)全面、及时地公开信息防民之口,甚于防川。对于网络群体来说,公开充分的、真实的信息将有利于舆论引导。相反,如果信息不透明,就会使传闻249、与谣言有了生存的空间。信息发布要讲究方式方法,注重信息的真实完整。政府应注重从单方面采取强制措施封锁信息,改变为强调官民沟通互动、及时公布真实信息的意识形态思维,不失语、不妄语,强调公开信息的细节,确保信息的准确性,发挥信息优势,有节奏地抛出系统化的专业信息。(3)多元化引导舆论应把党报党刊、电台电视台等作为战略重点,在舆论引导中发出主流声音;充分发挥都市类媒体在通达社情民意等方面的独特作用,使之成为主流媒体的延伸和补充。同时,高度重视以互联网为代表的新媒体的社会影响力,努力提高驾驭互联网、手机等新媒体的能力。加强对网络等新媒体的管理,形成完善的社会信息控制机制,积极的舆论正面引导,绝不给错误250、的东西提供传播渠道。(4)发挥舆论领袖的作用目前网络传播工具众多,主要有微信、微博(包括博客)、网络论坛、聊天室、电子公告板和电子邮件等。这些工具大都具有极强的互动性,而且常用的服务都是人们参与网络传播、获知信息的主要方式。在网络群体传播中,建设单位及相关部门要高度重视并准确、快速地找到活跃在网络领域中的意见领袖,使他们以最快的速度知晓当前项目的发展状况,然后让他们发挥在网络中的个人影响力,从而引导其他网民。政府及相关部门可成立由各相关领域专家参加的危机传播小组,利用其权威的地位,在线解决群体传播危机。9.2.2 专项风险防范、化解措施1、项目选址(1)项目规划选址应充分考虑建设项目经济性、技251、术合理性以及满足工业布局和城市规划要求。(2)相关职能部门应加强监管,增强现阶段前置性审批手续的跟踪管理,避免任何逾越相关法律法规和政策文件的行为。2、工程方案风险防范措施(1)建设单位不得违反建设程序,不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。(2)设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。(3)建设单位、设计单位在建设前应综合考虑项目大门、窗户朝向、主出入口设计、室内功能布局、交通流线设计、楼间距影响、噪音等多种因素,保证工程方案设计合理可行,使项目建设过程中、建成投入252、使用后尽可能的降低项目对周边小区业主日常生活的影响。(4)建立事前事中事后控制制度。3、资金筹措和保障相关部门应落实资金来源,并根据项目进度安排及资金筹措方案制定切实可行的资金安排计划,明确相关工作完成时间,按既定计划加快推进各项工作避免因物价波动等原因造成超资,影响项目验收。对于项目资金的使用,应建立完善的资金管理机制和结算制度,强化资金集中统一管理,保障资金有序流动。优化各种资金的利用,根据项目建设进度要求,制定资金使用计划。要求加强施工单位劳动合同管理,督促与职工签订劳动合同,切实维护双方的合法权益。合规合法选择具有完善企业工资支付监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度,确保工资按时足够253、发放的施工单位。在项目管理过程中,应对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控,从而做出XX的计划调整决策,以保证施工的高效、安全。4、大气污染排放风险因素风险防范和化解措施(1)施工期大气污染防治措施项目施工期大气污染物主要是物料堆放和运输产生的扬尘以及装修产生的废气等,此外运输车辆和以油料为动力的施工机械会排放一定量的尾气,主要排放污染物有NO2、CO、HC等。采取的措施与对策如下:1)封闭施工。2)燃用轻质柴油。3)对施工中的固体废弃物运输、装卸、堆放等易于产生地面扬尘的场所,采用洒水等办法降低施工粉尘的影响。4)密闭运输原辅材料、土壤等,装载不宜过满,尽量缩短在居民254、住宅区等敏感目标的行驶路程。5)施工过程严禁将废弃建筑材料作为燃料燃烧;施工结束后应及时对施工占用的场地恢复绿化。6)施工期间,运送散装物料的机动车,尽可能用蓬布遮盖,以防物料洒落;存放散装物料的堆场,应尽量用蓬布遮盖;规划好运输车辆的运行路线与时间,尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。(2)运营期大气污染防治措施项目运营期空气环境污染影响主要有:备用发电机燃料废气和机动车尾气。1)备用发电机燃油尾气项目于备用发电机房内设置备用柴油发电机组作为应急备用电源,以保证市政停电时应急供电。为降低上述备用发电机对周围环境空气产生的不利影响,建设单位必须落实针对性的治理措施。根据环境管理255、的要求,参考同类工程治理实例,建设单位必须落实的控制措施包括:按规定使用发电机组。仅在昼间检修及市电停电时使用,检修时间为每2周需空载运行10分钟,每半年带负载运行半小时。控制燃料油的含硫率,从源头上降低废气中硫化物的浓度。备用发电机应使用含硫率不大于0.035%的轻质柴油作为燃料。落实净化治理。对燃油尾气落实水喷淋降温除尘处理,喷淋水加表面活性剂吸附净化硫化物。2)机动车尾气项目机动车泊位以地面停车位为主,由于地面停车位空气流通性强,所产生的尾气对周围环境空气影响不大。加强车辆管理,控制尾气超标排放。5、水污染物排放防治措施(1)施工期水污染物排放防治措施根据工程分析,项目施工期废水主要是来256、自暴雨的地表径流、施工废水及施工人员的生活污水。排水工程产生的沉积物如果不经处理进入地表水,不但会引起水体污染,还可能造成水体堵塞。为防止施工废水对周围水体的影响,建议采取如下防治措施:1)施工单位应根据XX区的降雨特征,制定雨季、特别是暴雨期的排水应急响应工作方案。2)施工期人员生活污水接入临时污水处理设施进行处理。3)在施工过程中应加强环境管理。4)机械设备保证完好,防止泄漏油,并控制施工中设备用油的跑、冒、滴、漏。医疗废水、生活污水以及车辆冲洗的废水(2)运营期水污染物排放防治措施1)严格落实各项污废水防治措施;2)项目生活污水需纳入周边市政污水处理系统。6、噪声和振动影响防治措施(1)257、施工期噪声和振动影响防治措施1)选用低噪设备。2)合理安排施工时间,制定施工计划时,尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。除此之外,高噪声施工时间尽量安排在白天,减少夜间施工量,因工艺需要等必须连续施工的,必须到相关部门办理夜间施工许可证,并在噪声产生地点采取安装临时隔声围挡等降噪措施。3)加强运输车辆的管理,按规定组织车辆运输,合理规定运输通道。尽量避免在居民点出入;一旦经过居民点时,车辆应限速行驶,减少鸣笛。在严格落实各项噪声污染治理措施情况下,各类机械设备的施工噪声能在影响程度、影响时间及影响强度等方面得以一定程度的削减。因此本项目的建设施工仍将对周围声环境造成一定的不利影响,但噪声属无残258、留污染,施工结束噪声污染也随之结束,周围声环境即可恢复至现状水平。因此建设单位和施工单位应对施工期的噪声污染防治引起重视,切实落实各项防治措施,尽可能将影响控制在最低水平。4)施工中注意选用高效、低噪的施工机械和运输车辆,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,并注意对机械的维修养护和正确的操作,使之维持最佳工作状态和最低声级水平。(2)运营期噪声和振动影响防治措施1)对站内及周边的通行车辆提出要求,项目周边禁止鸣喇叭;2)项目设备放置于专用设备房内,并加装减震垫、隔声和消音等措施。3)对易受影响的住户安装双层中空隔声窗等隔音措施。7、固体废弃物影响防治措施(1)施工期固体废弃物防治措施根据工程259、分析可知,项目施工固体废物主要包括装修产生的废气建材以及生活垃圾等。1)建筑垃圾委托专业建筑垃圾处理公司处理。2)施工人员产生的生活垃圾每日交由环卫部门统一处理。3)各施工现场在施工作业前,应设置固体废物堆放场地或容器,对有可能因雨水淋湿造成污染的,要搭设防雨设施。4)现场堆放的固体废物应标示名称、有无毒害,并按标示分类堆放废弃物。(2)运营期固体废弃物防治措施运营单位将生活垃圾统一交由环卫部门处理。8、施工方案风险因素风险防范和化解措施(1)制定合理的总体施工进度计划和专项施工进度计划。(2)编制XX可行的施工设计和专项施工方案。9、文明施工和质量管理风险因素风险防范和化解措施(1)严格要求260、施工单位按照文明施工和质量管理的相关规定进行施工建设,建立健全文明施工考核制度、施工监督管理制度,要求监理单位对施工单位的施工过程进行有力的监督。(2)通过招投标选择优质施工单位,施工单位应制定完善的文明施工与质量安全管理制度,并严格执行落实相关制度。(3)建立施工单位与周边群众的交流平台,及时妥善处理施工中引发的矛盾。(4)落实并做好项目工程保险工作。10、流动人员管理风险因素风险防范和化解措施对于本项目录用的施工和生产人员,要到当地公安部门办理暂住证,公安系统将有效控制违法犯罪人员的进入。同时,对外地施工人员的集聚地,企业将定期开展文明、安全、环保等相关的宣传教育,对施工和生产人员的做好规261、范化管理,协助当地做好治安管理。11、周边交通影响风险因素风险防范和化解措施(1)项目施工期,根据施工需要,大量车辆运输占用道路而使周围交通状况恶化,影响周边居民日常生活。因此,在项目的施工过程中,交通部门应与建设单位紧密合作,加强道路通行的管理,加强该路段的交通疏导工作,防止交通事故发生。(2)建立镇街管理和建设施工管理的协调机制,及时处置可能发生的不稳定风险因素。(3)合理规划周边交通线路,按照交通管理部门的要求办理相关手续,对需要进行交通导改的路段,制定符合交通管理要求且不影响公共交通的施工方案。(4)实施过程中的交通运输环节应合理、XX安排运输路线,尽量避免施工运输路线通过居民较密集区262、域,对大型设备和危险物质运输将严格按照相关安全运输条例选择路线和时段进行运输,并做好相关防范措施。(5)根据项目周边环境及规划,建议项目建设前先制定落实交通疏解方案和应急预案,合理安排施工车辆进出,避免因占用及破坏南云一路,影响周边居民日常生活。运营期间的做好交通组织,引导车辆进出。12、施工安全、卫生与职业健康风险因素风险防范和化解措施(1)做好前期项目安全评价工作,严格按照项目安评提出的各项风险源防治措施执行。(2)成立专门事故应急指挥部门,一旦出现该类型险情,将根据具体情况严格按照环评、安评以及制定的应急预案进行处置,将险情控制在可控范围内。(3)根据对职业安全卫生对策的要求,加强对高空263、作业、触电工伤事故、施工噪声危害、车祸和高温等有害危险源的防控,保障施工人员的人身安全。(4)严格按合同的约定按时足额支付施工单位工程款,同时监督施工单位及时支付给施工人员,做好相关的预防措施和应对预案,保障施工人员的合法权益。13、社会治安和公共安全风险因素风险防范和化解措施(1)建立完善的管理制度,严格落实,加强对施工单位管理,定期召开治安防范分析会议,分析总结项目建设过程中的治安问题,进一步强化措施、落实责任,为项目建设营造良好的治安环境。(2)加强对职工和施工人员的素质教育和法制教育。(3)与当地社区、居委建立良好的沟通渠道,强化对施工人员的登记办证和信息管理,加强对外来人口的管理和社264、会治安管理工作,成立联防、联动机制,制定应急措施。(4)规范劳动用工管理,遏制非法用工。(5)加强调解工作,对涉及流动人口的矛盾纠纷力争做到早排查、早发现、早研判、早处置。9.3 应急预案9.3.1 应急预案程序在全面落实上述措施化解风险的同时,为以防万一,尽可能把项目建设所造成的社会负面影响降到最低,对难以预料和把控的因素应制定应急预案,加强维稳和处置能力,一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时,要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案,并按以下程序开展工作:1、建设方应制定落实内部责任体系,建立内部应急处置响应机制。2、建立健全工程建设协调领导小组,各级政府主要领导作为小组主要成员,建立领265、导小组工作机制,及时协调解决有关社会稳定问题。3、对已发生的群体性事件,相关部门要认真接待,并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作,防止矛盾激化,把群众稳定在当地。4、第一时间召开维护社会稳定工作会议,通报不稳定情况和处理情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府有关部门报告,请求帮助和支持。5、对问题复杂、规模较大的群体性事件,有关领导要迅速抵达现场,组织工作,及时提出处理意见。6、建设单位要紧密联系和依靠居委,采取以预防为主的防范措施,建设期间,如有个别群众有异议,以疏导、说服、化解等为主,将矛盾消除在萌芽状态。7、对有轻生或危害社会倾向的特殊人员要266、耐心开导,稳定他们的情绪,并联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。8、有关人员在接到重大社会不稳定通报后,移动电话要保证24小时畅通;值班电话24小时值班,随时掌握各方面信息,并及时上传下达。图9-1 项目重大突发事件总体应急预案框架9.3.2 启动响应方案,积极应对危机制接到预警信息或者不稳定事件已经发生后,应根据具体情况启动相应级别的应对方案。图9-2 事故应急方案框架图事故发生后,应及时调集工程装备、施工机械、技术人员、施工队伍进行处理,避免事故引发不稳定事件。工作小组人员接到报警救援命令后,应迅速到达事故现场。当事故造成人员伤害时,要立即与当地医院联系要求派遣医生来工267、地,协助救护,当人员伤害较多或较严重时,亦要同时立即与120急救中心联系。当医生未到达事故现场之前,急救人员要按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止和放弃施救。当事故发生后,或发现事故预兆时,应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场,并组织治安队人员建立警戒,不让无关人员进入事故现场,并保证事故现场的救援道路畅通,以便救援的实施。当发生重大特大事故时,如上一级部门在事故现场建立应急指挥部,或专业救援队到达事故现场后,工作组人员应协助其进行施救,并服从统一指挥。因工受伤、群死、群伤事件已引发多起群体性事件,也容易引起舆论关注。发生安全事故后,组织力量进行救援。对于268、受伤人员积极治疗,可先行垫付医疗费用。对于伤亡其家属,应妥善安置。9.3.3 善后及反馈机制广泛深入宣传,加强舆论引导,澄清事实真相,平息谣言,尽快恢复生产生活秩序。突发事件发生后,既不要失语,也不要妄语。突发事件一般比较复杂,短时间内难以查清原因和责任。应采取查清一点说一点,舆论关注什么说什么的策略。事件原因、定性应谨慎,发布前应征求技术专家、宣传部门的意见,对内部口径进行统一。召开不同层次的会议、设立咨询台、出动宣传车、发放宣传单、电视新闻报道等多种形式,使宣传工作做到全覆盖,让群众知道工程的安全性。事故处置后,营造祥和、平安的氛围。对事故进行调查、对有关责任人员进行处理,并将处理结果公布269、。对危机管理的所有环节、影响危机管理的所有因素都要实事求是地评估;依据实践效果对危机中的决策、指挥和行动进行评估;评估危机预防措施的效果,预案的完整性、可行性,预警的及时性和准确性;评估危机管理机制、组织机制的设置与运行机制的合理性、有效性等。160广州XX工程顾问集团有限公司第十章 树木保护10.1 编制依据1、 中华人民共和国环境保护法(2014修正);2、 中华人民共和国城市规划法(2019修正);3、 广州市关于进一步加强园林绿化审批管理的意见;4、 广州市绿化条例(2022修订);5、 城市古树名木保护管理办法(建城2000192号);6、 园林绿化工程施工及验收规范(CJJ82-2270、012);7、 广州市关于XX绿化的实施意见(2022);8、 广州市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见(2022);9、 广州市古树名木迁移管理办法(穗林业园林规20201号);10、 广州市城市树木保护管理规定(试行)(穗林业园林规字20221号);11、 关于完善广州市绿化工作管理体制机制的实施意见(征求意见稿);12、 关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿);13、 广州市林业和园林局广州市发展改革委广州市财政局关于印发广州市恢复绿化补偿费收费管理办法的通知。10.2 编制原则坚持“保护优先、分级保护、全程保护、合理利用”的原则,保护树木及其生境。1、271、保护优先落实“保护优先”的原则,最大限度地减少对绿地的占用和树木的迁移、砍伐。2、分级保护古树名木须原址保护、古树后续资源原则上原址保护、大树和其他树木资源实施最大限度的避让和保护。3、全程保护项目全过程树木保护措施,包括施工前、施工中和施工后的保护及养护措施。4、合理利用经论证、审批确需迁移的树木,优先就地迁移至本项目的绿地利用,本项目无法安排利用的,迁移至临近公共绿地或其他绿地;远距离迁移须论证其必要性和可行性;迁移过程按照技术标准实施,采用免(少)修移植等先进技术,严控树冠修剪量,确保迁移树木的成活率和完好率。10.3 调查内容与方法10.3.1 调查范围及对象调查范围为项目建设用地范围272、内的现有绿地和现状城市树木,调查面积约64689。调查对象包括现有绿地、连片成林、古树名木、古树后续资源、大树和其他树木。10.3.2 名词解释1、现有绿地:目前已经种植绿化植物的绿化用地。2、连片成林:附着有乔木植被,郁闭度0.20,连续面积大于0.067hm(1亩)的树木群落。3、古树:树龄在100年以上的树木。4、名木:珍贵稀有或具有历史价值、纪念意义、重要科研价值的树木。5、古树后续资源:树龄在80年以上不足100年的树木或者胸径80cm以上的树木。6、大树:胸径20cm以上不足80cm的树木。7、其他树木:胸径小于20cm的树木。10.3.3 调查方法按照根据广州市林业和园林局关于印273、发广州市城市树木保护专章编制指引的通知(穗林业园林通2022176号)、古树名木鉴定规范(LY/T2737-2016)等的要求,项目组调研人员对范围内的现有绿地、连片成林、古树名木、古树后续资源、大树及其他树木进行摸查,调查内容包括树木的种类、定位、胸径、生长状况、生长环境、分布情况及影响树木保护的有害生物和人为因素影响等。调查采用广东省古树名木信息管理系统查询、相关部门意见征询、现场踏勘、走访、查阅资料、无人机技术等相结合的工作方法,对调查对象进行测量、拍照和记录位置,力求准确掌握项目范围内的树木种类、数量及生长状况,最后统计项目范围内所有树种信息和数量,掌握范围内树木基本情况。1、现有绿地274、:使用RTK无人机进行正摄影像航拍后,叠加地形图cad,并根据项目所在区域的现状用地性质图划分建设用地范围,明确绿地所在位置、类型、数量和面积。2、连片成林:使用RTK无人机进行正摄影像航拍后,叠加地形图cad,在图面框选圈定,并对现场进行踏勘摸查,估算现场主要树种及树木胸径。3、测量树高:用测距测高仪在距离目标树木一定距离的地方分别瞄准树木基部和树顶测量,仪器将给出准确的树高。4、测量冠幅:用皮尺对树木东西、南北两个方向树冠长度进行测量。5、测量胸径:能用胸径尺测量的直接测量胸径大小,用皮;尺/胸径尺在树干1.3m处测量胸径/胸围(分枝点低于1.3米的树木,在靠近分支点处测量),测量后得到胸275、径。部分树木分枝点较低或地上部分气根较多(以气根和主杆连成一体测量胸围大小)难以测量胸径,则在接近地面处(地面以上20cm)测量地径/地围。用胸围值/地围值除以T(3.14)得到胸径值/地径值。6、位置:使用RTK定位仪器记录胸径所有乔木的坐标信息。7、生长势分析:根据树木枯枝、病虫害危害、空洞、长势情况,判断树木长势属于正常株、衰弱株、濒危株、死亡株。8、立地环境:根据立地土壤状况、硬质铺装程度、周边建筑情况、树干附近杂物堆放情况等分为三级:“良好”“一般”、“较差”。9、病虫害一般调查:一般调查是指对植物病害种类、分布、发病程度的基本情况进行调查。10、保护设施现状:记录树木保护支撑、树池276、围栏、透气铺装等保护设施情况。11、拍摄照片:拍摄目标树木全景、立地环境、枝干、病虫害情况等照片。10.4 资源状况分析10.4.1 总体概况根据开泰大道以南、萝岗加油站以东地块(XX区AG0116规划管理单元)控制性详细规划修改城市树木保护专章,该片区范围内已编制城市树木保护专章。本项目KXC-N4-1住宅用地位于XX区AG0116规划管理单元内,因此本地块所属区域范围不在编制城市树木保护专章。根据关于核发广州市XX区KXC-N4-1地块规划条件的函,AG0116033地块红线周边有古树后续资源1株,须落实原址保护措施。213广州XX工程顾问集团有限公司第十一章 绿色建筑专篇11.1 绿色277、建筑编制依据及设计原则11.1.1 设计依据1、 绿色建筑评价标准(GB/T50378-2019);2、 民用建筑绿色设计规范(JGJ/T229-2010);3、 建筑节能与可再生能源利用通用规范(GB55015-2021);4、 建筑采光设计标准(GB50033-2013);5、 民用建筑隔声设计规范(GB 50118-2010);6、 民用建筑节水设计标准(GB50555-2010);7、 民用建筑热工设计规范(GB50176-2016);8、 公共建筑节能设计标准(GB50189-2015);9、 夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准(JGJ75-2012);10、 建筑外门窗气密、水密、抗278、风压性能检测方法(GB/T7106-2019);11、 公共建筑节能设计标准(DBJ 15-51-2007);12、 广东省居住建筑节能设计标准(DBJ/T 15-133-2018);13、 建筑节能与绿色建筑工程施工质量验收规范(DBJ 15-65-2021)。11.1.2 设计原则根据广州市城建领导小组办公室关于明确绿色建筑标准执行有关事项的通知(穗城建领办20211号)要求:2021年1月1日起,新立项的民用建筑(含工业用地范围内用于办公、居住等民用建筑功能的建筑)应当按照绿色建筑评价标准(GB/T50378-2019)基本级或以上进行建设,其中政府投资公益性建筑和大型公共建筑应当按照二279、星级及以上绿色建筑标准进行建设。本项目为政府投资的民用建筑,拟按绿色建筑二星级标准进行建设。绿色建筑是在全寿命周期内兼顾资源节约与环境保护的建筑,单项技术的过度采用很可能造成新的浪费,因此,在项目实施过程中,需从建筑全寿命周期的各个阶段综合评估建筑规模、建筑技术、材料等与投资之间的相互关系,以节约资源和保护环境为主要目标,综合考虑安全、耐久、经济、美观等因素,从而最终确定最优的技术、材料和设备。1、基于全寿命周期的考量,包括项目前期准备阶段、建造阶段、使用阶段和废弃处置阶段。2、充分考虑项目建设地的气象、水文、地质、交通以及周边的人文、自然环境。3、不搞技术堆砌,以适用、安全、可靠为基本要求,280、更多从布局、设计角度实现绿色节能要求。4、协同考虑声、光、温、湿、气、水、电、绿化等多个方面,形成统一的有机整体。11.2 绿色建筑设计及评价参照绿色建筑评价标准(GB/T50378-2019)评价指标体系,由安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居5类指标以及提高与创新(加分项)组成。每类指标均包括控制项和评分项。评价指标体系还统一设置加分项。本项目目前属于工程建设项目前期阶段,因此不对施工管理和运营管理2类指标进行预评价。11.2.1 绿色建筑设计参照绿色建筑评价标准(GB/T50378-2019)预评价指标体系,本项目满足标准所有控制项的要求,达到部分评分项。具体设计指标情况见下281、表11-1。 本项目各项绿色建筑评价指标符合情况表表11-1评价指标项目序号内 容本项目符合情况()评价总分值得分情况(一)安全耐久控制项1场地应避开滑坡、泥石流等地质危险地段,易发生洪涝地区应有可靠的防洪涝基础设施;场地应无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁,应无电磁辐射、含氡土壤的危害。2建筑结构应满足承载力和建筑使用功能要求。建筑外墙、屋面、门窗、幕墙及外保温等围护结构应满足安全、耐久和防护的要求。3外遮阳、太阳能设施、空调室外机位、外墙花池等外部设施应与建筑主体结构统一设计、施工,并应具备安装、检修与维护条件。4建筑内部的非结构构件、设备及附属设施等应连接牢固并能适应主体结构变形。5建筑282、外门窗必须安装牢固,其抗风压性能和水密性能应符合国家现行有关标准的规定。6卫生间、浴室的地面应设置防水层,墙面、顶棚应设置防潮层。7走廊、疏散通道等通行空间应满足紧急疏散、应急救护等要求,且应保持畅通。8应具有安全防护的警示和引导标识系统。评分项1采用基于性能的抗震设计并合理提高建筑的抗震性能安全1002采取保障人员安全的防护措施:15151、采取措施提高阳台、外窗、窗台、防护栏杆等安全防护水平;2、建筑物出入口均设外墙饰面、门窗玻璃意外脱落的防护措施,并与人员通行区域的遮阳、遮风或挡雨措施结合;3、利用场地或景观形成可降低坠物风险的缓冲区、隔离带。3采用具有安全防护功能的产品或配件:1010283、1、采用具有安全防护功能的玻璃;2、采用具备防夹功能的门窗。4室内外地面或路面设置防滑措施:10101、建筑出入口及平台、公共走廊、电梯门厅、厨房、浴室、卫生间等设置防滑措施,防滑等级不低于现行行业标准建筑地面工程防滑技术规程JGJ/T 331规定的Bd、Bw级;2、建筑室内外活动场所采用防滑地面,防滑等级达到现行行业标准建筑地面工程防滑技术规程JGJ/T 331规定的Ad、Aw级;3、建筑坡道、楼梯踏步防滑等级达到现行行业标准建筑地面工程防滑技术规程JGJ/T 331规定的Ad、Aw级或按水平地面等级提高一级,并采用防滑条等防滑构造技术措施。5采取人车分流措施,且步行和自行车交通系统有充足照284、明806采取提升建筑适变性的措施:耐久1801、采取通用开放、灵活可变的使用空间设计,或采取建筑使用功能可变措施;2、建筑结构与建筑设备管线分离;3、采用与建筑功能和空间变化相适应的设备设施布置方式或控制方式。7采取提升建筑部品部件耐久性的措施:10101、使用耐腐蚀、抗老化、耐久性能好的管材、管线、管件;2、活动配件选用长寿命产品,并考虑部品组合的同寿命性;不同使用寿命的部品组合时,采用便于分别拆换、更新和升级的构造。8 提高建筑结构材料的耐久性:1001、按100年进行耐久性设计。2、采用耐久性能好的建筑结构材料,满足下列条件之一:1)对于混凝土构件,提高钢筋保护层厚度或采用高耐久混凝土;285、2)对于钢构件,采用耐候结构钢及耐候型防腐涂料;3)对于木构件,采用防腐木材、耐久木材或耐久木制品。9合理采用耐久性好、易维护的装饰装修建筑材料:901、采用耐久性好的外饰面材料;2、采用耐久性好的防水和密封材料;3、采用耐久性好、易维护的室内装饰装修材料。(二)健康舒适控制项1室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度应符合现行国家标准室内空气质量标准GB/T 18883的有关规定。建筑室内和建筑主出入口处应禁止吸烟,并应在醒目位置设置禁烟标志。2应采取措施避免厨房、餐厅、打印复印室、卫生间、地下车库等区域的空气和污染物串通到其他空间;应防止厨房、卫生间的排气倒灌。3 给水排水286、系统的设置应符合下列规定:1、生活饮用水水质应满足现行国家标准生活饮用水卫生标准GB 5749的要求;2、应制定水池、水箱等储水设施定期清洗消毒计划并实施,且生活饮用水储水设施每半年清洗消毒不应少于1次;3、应使用构造内自带水封的便器,且其水封深度不应小于50mm;4、非传统水源管道和设备应设置明确、清晰的永久性标识。4主要功能房间的室内噪声级和隔声性能应符合下列规定:1、室内噪声级应满足现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB 50118中的低限要求;2、外墙、隔墙、楼板和门窗的隔声性能应满足现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB 50118中的低限要求。5 建筑照明应符合下列规定:1、照明数量和287、质量应符合现行国家标准建筑照明设计标准GB 50034的规定;2、人员长期停留的场所应采用符合现行国家标准灯和灯系统的光生物安全性GB/T 20145规定的无危险类照明产品;3、选用LED照明产品的光输出波形的波动深度应满足现行国家标准LED室内照明应用技术要求GB/T 31831的规定。6应采取措施保障室内热环境。采用集中供暖空调系统的建筑,房间内的温度、湿度、新风量等设计参数应符合现行国家标准民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB 50736的有关规定;采用非集中供暖空调系统的建筑,应具有保障室内热环境的措施或预留条件。7围护结构热工性能应符合下列规定:1、在室内设计温度、湿度条件下,建筑288、非透光围护结构内表面不得结露;2、供暖建筑的屋面、外墙内部不应产生冷凝;3、屋顶和外墙隔热性能应满足现行国家标准民用建筑热工设计规范GB 50176的要求。8主要功能房间应具有现场独立控制的热环境调节装置。9地下车库应设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置。评分项1控制室内主要空气污染物的浓度室内空气品质12122选用的装饰装修材料满足国家现行绿色产品评价标准中对有害物质限量的要求。853直饮水、集中生活热水、游泳池水、采暖空调系统用水、景观水体等的水质满足国家现行有关标准的要求水质884生活饮用水水池、水箱等储水设施采取措施满足卫生要求:991、使用符合国家现行有关标准要求的成品水箱;2、289、采取保证储水不变质的措施。5所有给水排水管道、设备、设施设置明确、清晰的永久性标识886采取措施优化主要功能房间的室内声环境声环境与光环境847主要功能房间的隔声性能良好1088充分利用天然光1239具有良好的室内热湿环境室内热湿环境8010优化建筑空间和平面布局,改善自然通风效果8811设置可调节遮阳设施,改善室内热舒适90(三)生活便利控制项1建筑、室外场地、公共绿地、城市道路相互之间应设置连贯的无障碍步行系统。2场地人行出入口500m内应设有公共交通站点或配备联系公共交通站点的专用接驳车。3停车场应具有电动汽车充电设施或具备充电设施的安装条件,并应合理设置电动汽车和无障碍汽车停车位。4自290、行车停车场所应位置合理、方便出入。5建筑设备管理系统应具有自动监控管理功能。6建筑应设置信息网络系统。评分项1场地与公共交通站点联系便捷出行与无障碍882建筑室内外公共区域满足全龄化设计要求853提供便利的公共服务服务设施1054城市绿地、广场及公共运动场地等开敞空间,步行可达505合理设置健身场地和空间1076设置分类、分级用能自动远传计量系统,且设置能源管理系统实现对建筑能耗的监测、数据分析和管理智慧运行807设置PM10、PM2.5、CO2浓度的空气质量监测系统,且具有存储至少一年的监测数据和实时显示等功能508设置用水远传计量系统、水质在线监测系统739具有智能化服务系统9610制定完291、善的节能、节水、节材、绿化的操作规程、应急预案,实施能源资源管理激励机制,且有效实施物业管理5011建筑平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准GB 50555中节水用水定额的要求512定期对建筑运营效果进行评估,并根据结果进行运行优化1213建立绿色教育宣传和实践机制,编制绿色设施使用手册,形成良好的绿色氛围,并定期开展使用者满意度调查8(四)资源节约控制项1应结合场地自然条件和建筑功能需求,对建筑的体形、平面布局、空间尺度、围护结构等进行节能设计,且应符合国家有关节能设计的要求。2应采取措施降低部分负荷、部分空间使用下的供暖、空调系统能耗,并应符合下列规定:1、应区分房间的朝向细分292、供暖、空调区域,并应对系统进行分区控制;2、空调冷源的部分负荷性能系数(IPLV)、电冷源综合制冷性能系数(SCOP)应符合现行国家标准公共建筑节能设计标准GB 50189的规定。3应根据建筑空间功能设置分区温度,合理降低室内过渡区空间的温度设定标准。4主要功能房间的照明功率密度值不应高于现行国家标准建筑照明设计标准GB 50034规定的现行值;公共区域的照明系统应采用分区、定时、感应等节能控制;采光区域的照明控制应独立于其他区域的照明控制。5冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。6垂直电梯应采取群控、变频调速或能量反馈等节能措施;自动扶梯应采用变频感应启动等节能控制措施。7应制定水资源利用方案,统筹利用各种水资源,并应符合下列规定:1、应按使用用途、付费或管理单元,分别设置用水计量装置;2、用水点处水压大于02MPa的配水支
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