1、新疆建设兵团养老院新建项目申请中央财政资金立项报告书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月新疆建设兵团养老院新建项目申请中央财政资金立项报告书建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月- 58 -可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总 论- 4 -1.1 项目名称及建设单位- 4 -1.2 项目编制依据- 4 -1.3 项目编制的内2、容及目标- 4 -1.4 项目概况- 5 -1.4.1 拟建地点- 5 -1.4.2 项目建设规模- 5 -1.4.3 项目建设主要条件- 5 -1.4.4 项目总投资及资金筹措：- 5 -1.5 研究工作的范围- 5 -1.6 社会效益和结论- 5 -第二章 项目背景及建设单位概况- 6 -2.1 项目背景- 6 -2.2 项目单位概况- 7 -1、地理环境- 7 -2、项目区社会经济状况- 7 -第三章 项目建设必要性- 8 -3.1 项目建设的必要性- 8 -3.1.1 养老服务有市场，急需形成老年服务产业化- 8 -3.1.2 有利于壮大兵团职工队伍，安心扎根边疆建设- 9 -3.1.3、3 发展老年社会化服务体系建设，促进体制创新- 10 -3.1.4 有利于推动当地经济发展，扩大就业机会- 10 -第四章 需求分析和建设规模- 10 -4.1 需求分析- 10 -4.2 建设规模- 12 -胡杨河市养老院床位数规模预测表- 12 -第五章 规划选址及建设条件- 13 -5.1 规划选址- 13 -5.2 场地条件- 13 -3 供热系统：该项目区热源可满足供热要求。- 13 -5 弱电系统：小城镇电信干线已设置在项目区。- 13 -2、原材料条件- 16 -5.3 场地评价- 16 -5.4 项目区地理位置图及拟建项目位置图（附后）- 16 -第六章 建筑方案- 17 -64、.1 建筑设计指导思想与原则- 17 -6.1.2 符合xx师胡杨河市城镇化基本建设的要求；- 17 -6.1.7 注重环境保护，充分满足环保要求和噪声控制。- 17 -6.2 项目总体规划方案- 17 -6.2.1 场地概述- 17 -6.2.2 总平面布置- 18 -6.2.3 竖向设计- 20 -6.2.4 交通组织- 20 -6.2.5 技术经济指标- 20 -xx养老院经济技术指标- 20 -6.3 建筑方案比选- 21 -6.3.1 结构形式的确定：- 21 -6.4 建筑方案描述- 21 -3、采光与通风- 21 -5.5 建筑说明- 22 -6.5.1 设计依据：- 22 -65、.5.2 建筑设计要求- 22 -6.5.3 建筑工程做法- 22 -6.5.4 无障碍及防护设计- 23 -6.6 结构说明- 23 -6.6.1 设计依据- 23 -6.6.2 自然条件- 24 -6.6.3 结构选型- 24 -6.6.4 地基基础- 25 -6.6.5 地基防潮防腐- 25 -6.7 采暖、通风、给、排水及消防说明- 25 -6.7.1 设计的依据、标准及规范- 25 -6.7.2 采暖部分- 26 -6.7.3 通风部分- 26 -6.7.4 给水部分- 27 -6.7.5 排水部分- 28 -6. 8 消防设计专篇- 28 -6.8.1 设计依据- 28 -6.8.6、2 消防给水系统- 28 -6.9 电气设计方案- 30 -6.9.1 设计依据、标准、规范- 30 -6.9.2 设计内容- 30 -6.9.3 电源及线路敷设- 30 -6.9.4 接地- 32 -第七章 建筑节能措施- 33 -7.1 建筑节能- 33 -7.1.1 项目概况- 33 -7.2 项目所在地能源供应条件- 33 -7.2.1 项目所在地能源消耗总体情况及能源生产总体情况- 33 -7.2.2 能源供应条件- 33 -7.3 合理用能标准和标准设计规范- 33 -7.4 项目能源消耗种类、数量分析- 34 -7.4.1 类似项目用能情况分析- 34 -7.4.2 本项目用能情7、况分析- 34 -7.5执行标准- 34 -7.6 建筑特征- 35 -7.6.1 设计依据- 35 -7.6.3 窗墙面积比- 35 -7.7 采用的保温材料及质量要求- 35 -7.8围护结构保温层厚度及构造做法- 35 -7.8.1 屋面- 35 -7.8.2 外墙保温- 36 -7.8.3 外窗- 36 -7.8.4 外门- 36 -7.8.5女儿墙- 36 -7.8.6 雨 蓬- 36 -7.8.7 墙身变形缝- 37 -7.8.8 线条、腰线、线脚、分格缝- 37 -7.9结论- 37 -7.9.1 建筑节水措施- 37 -7.9.2建筑节电措施- 37 -第八章 环境保护及卫生安8、全措施- 39 -8.1 环境保护- 39 -8.1.5 建筑物周围应采用花草树木绿化，美化环境。- 39 -8.2 安全卫生消防- 39 -8.3 消防- 39 -第九章 项目组织管理与实施进度- 41 -9.1 组织机构- 41 -9.1.1 项目法人制、组织机构- 41 -9.1.2 项目工程监理制- 41 -9.2 项目资金管理- 42 -9.3 项目质量管理- 42 -9.4 运营模式- 43 -9.5 人员配置- 43 -9.6 项目实施进度- 44 -第一年6月进行可行性研究报告的编制评估论证- 44 -工程进度计划表- 44 -9.6.2 竣工验收- 44 -第十章 项目工程招9、投标- 45 -10.1 招投标原则- 45 -10.2 招标方案- 45 -10.2.1 招标范围- 45 -10.2.2 招标组织行式- 45 -10.2.3 招标方式- 46 -10.2.4 招标基本情况表- 46 -第十一章 投资估算与资金筹措- 47 -11.1 投资估算- 47 -11.1.1 投资概算编制依据- 47 -11.1.2 建设投资估算- 47 -项目资金费用汇总表- 49 -11.1.3 项目资金筹措- 49 -第十二章 项目社会效益分析- 50 -12.1 项目社会评价- 50 -第十三章 综合评价与结论- 52 -13.1 项目建设的可行性- 52 -13.2 结10、论- 53 -13.3 建议- 53 -第一章 总 论1.1 项目名称及建设单位 1.1.1 项目名称：xx养老院建设项目1.1.2 项目单位：xx筹建处1.1.3 项目拟建地点：胡杨河市xx路以西，xx路以北，xx路以东，xx路以南区域内。1.2 项目编制依据1.国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知(国办发(2013)35号)； 2.新疆生产建设兵团“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划； 3. 拟设县级胡杨河市城市总体规划（纲要）（20132030 ）4.无障碍设计规范GB 50763-20124.公共建设项目可行性研究报告编制大纲6.国家现11、行政策.法规.规范1.3 项目编制的内容及目标养老院规划总占地面积48400平方米，设计建筑总面积10809.79平方米，为十层框架剪力墙结构，包括公寓宿舍、阅览室、娱乐室、健身房、食堂、餐厅、医务室等各类老年人必备的起居和活动场所。 项目建成后，规划新增床位396张，采取社会化有偿服务的经营方式，按照l：6的比例配置管理和服务人员，可解决67人左右的就业问题，成为xx师一家为老人服务的功能健全的社会化机构。1.4 项目概况1.4.1 拟建地点本项目拟建于胡杨河市xx路以西，xx路以北，xx路以东，xx路以南区域内，规划总用地面积 48400（见总规划图）。1.4.2 项目建设规模拟建xx养老12、院建总筑面积10809.79，十层，框剪结构。东西长64.80米，南北宽45.60米，层高3.6米。建筑总高度36.90米。规划床位396张。1.4.3 项目建设主要条件项目建设场地平整，无噪音干扰，阳光充足,排水通畅,交通和通讯便利，周围无任何污染源，满足卫生防护标准，适宜进行本工程的建设。1.4.4 项目总投资及资金筹措：项目总投资：2500万元资金筹措：申请中央财政资金1500万元，项目建设单位自筹资金1000万元。1.5 研究工作的范围本次工作着重从客观的角度分析项目的建设条件、场址选择、建设规模、方案与目标、建设投资、进度计划、社会效益分析，为建设单位提供可靠的建设依据。1.6 社会13、效益和结论1、项目建成后按照社会化有偿服务市场化管理模式，力求保本微利，不求盈利为根本目的，实行企业自负盈亏。根据老年公寓内房间配置标准和不同老年人的需求消费层次确定收费标准，分别设置单间、双人间和计时性收费全托服务，入住率按不同的标准房间确定为90-95，项目的建设是可行的。2、xx养老院建设可解决xx师老年人的养老的问题，提高老年人晚年生活质量，促进xx师老年人养老事业的发展,该项目建设是可行的。第二章 项目背景及建设单位概况2.1 项目背景二十一世纪是人口老龄化的世纪，全世界已于1999年进入人口老龄化。联合国在1999年国际老人节提出，每年10月1日为“国际老人节”，我们国家以传统的农14、历9月9日“重阳节”为老人节。新疆维吾尔自治区1992年颁布实施的新疆维吾尔自治区保护老年人合法权益条例明确规定：“每年公历9月15日为自治区老人节”。1999年条例修订实施时又增加了“每年9月为自治区敬老宣传月”的规定。 目前，全国60岁以上的老年人已达2.67亿人，预计到本世纪中叶老年人口占总人口的比例将达30，新疆在第七次人口普查中的人口为25852345人，其中60岁以上为11.28%，65岁以上为7.76%，已进入老龄化社会。随着社会老龄化程度的不断加剧，养老不仅是社会问题，而且也是家庭问题，两个独生子女组合一个家庭，要抚养一个孩子，还要赡养四位老人，特别是生活不能完全自理的老人，在15、竞争激烈的快节奏社会生活中，时间和精力不允许不说，而且随着工作压力加大，跳槽带来生活环境的不断改变，家庭养老已变的越来越不实际了，越来越多的老年人和年轻人对养老观念也不断发生变化，综合福利服务中心正是适应这种养老观念变化的社会产物。 由此可见，老龄化社会问题已经成为一个不容忽视的问题，从上个世纪90年代，社会养老已经成为社会各界高度关注的社会问题，特别是1999年全国成立老龄委，使老龄工作步入了规范化管理。但随着老年人口的快速增长，老龄化工作依然存在问题。目前xx师胡杨河市还没有功能健全的养老机构，很多老人急盼有这样一个机构以进一步解决老人的老有所养问题，特别是生活不能完全自理的单亲老人。兵团16、军垦三代中的老前辈为兵团建设立下汗马功劳，正逐步从生产一线上退下来，丧偶或子女不在身边的老年人群体迫切需要解决养老服务问题。该项目建成后，不但使这些为兵团建设有过贡献的人能安度晚年，而且使他们“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”。随着城市化建设的不断发展和稳步推进，在没有一所功能健全的老年服务场所的背景下，建设社会化养老服务机构已经势在必行，因此，xx师xx养老院建设项目就应运而生了。2.2 项目单位概况1、地理环境胡杨河市位于xx师xx镇，项目区位于天山北麓，准噶尔盆地西南缘，奎屯河下游西岸的冲积平原上，行政区属克拉玛依市境内，介于东经84。3016-85。0400，北纬44。28-417、4。52之间，总辖区面积84.7万亩。南连131团，北与129团接壤，东邻石河子132团，西与乌苏市国营牧场毗邻。217国道纵贯南北，青北公路横贯东西。南距乌苏市35Km，奎屯市38Km。2、项目区社会经济状况近年来，xx师130团坚持走农业产业化和新型工业化道路，以科技为先导，以改革为动力，以加快经济结构调整为主线，以促进团场农业现代化、新型工业化和城镇化为途径，以改善民生、促进社会和谐为出发点和落脚点，以加强党的建设为保证，多元化产业格局逐步构建，团场经济持续发展，社会和谐稳定”。 2011年，完成国内生产总值63724万元，较上年增加16%；第一产业完成30800万元，较上年增加13%。18、第二产业完成20656万元，较上年增加23%。第三产业完成12268万元，较上年增加13%。一、二、三产的比例为5：3：2。生产籽棉15500吨，番茄14.5万吨，小麦5285吨，玉米1800吨。生产棉纱9387吨，棉布409万米。固定资产投资13569.08万元，职均工资收入19086元，较上年增长12%。2.2.2 老年人服务现状及存在的问题目前，随着胡杨河市建设的步伐加快，当地老龄化的群体日益增长与胡杨河市有效养老服务资源供给不足的矛盾日显突出。随着社会经济的发展，产业结构的调整，职工生活节奏越来越快，年轻人生活压力越来越大，很少能抽出时间照顾老人，很多老人急盼这样的机构能进一步健全以解19、决老人的老有所养问题。第三章 项目建设必要性3.1 项目建设的必要性3.1.1 养老服务有市场，急需形成老年服务产业化据统计，拟设城区（xx团团部驻地xx镇）现状总人口 1.19 万人，建成区面积 3.66k （含现状墓地），人均建设用地 307 /人。根据规划测算胡杨河市2030 年老年人口为 20952 人。养老院床位数预测缺口为400-600个床位。兵团多年来形成的管理模式使这些老年人能得到稳定的养老保险金，但又无法进入社会托老机构。因此，这些老人需要集中居住，能够得到较好的营养餐饮、医疗检查、人际交往和开心娱乐等物质和精神文化生活，有较好的生活环境和氛围，有专人护理，解决他们的后顾之忧20、和生活上的不便，使他们能好好地安度晚年。而且随着社会的不断进步和发展，“三口之家”的比重在不断上升，“祖孙同堂”的观念也在发生变化，老年人更加关注自身的生活自由程度和生活质量的提高，不愿意和子女同住，也不愿给子女增加负担。而依靠“四二一”的供养关系，使中间代所承受的社会、经济压力大。因此，全社会对养老社会化服务设施的需求也日益增加，急需通过社会力量养老，促进养老社会化服务体系发展，减轻子女压力，缓解社会矛盾，提高社会效率，并有利于老年人身心xx。3.1.2 有利于壮大兵团职工队伍，安心扎根边疆建设人们常说兵团人是“贡献了青春献终身，献出了终身献子孙”，这其实就是对兵团人无私奉献的真实写照。广大21、兵团干部职工为边疆社会的稳定和经济发展做出了突出的贡献，在亘古荒原上开垦出一片片绿洲和农田，退休老年职工理应是安享晚年的时候，如果因为养老服务得不到妥善的安排，必将影响到下一代兵团军垦职工扎根兵团建设边疆的工作信心。本项目的建设，就是在xx师胡杨河市建设的一所设施齐全、功能完善、服务专业化和系统化的养老机构。宏扬中华民族尊老、爱老、敬老的道德风尚，弥补家庭养老功能的缺失，减轻家庭负担和社会保障压力，促进养老事业与社会经济的协调发展，充分体现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，更好地满足老年人的物质生活和精神文化生活的需求。3.1.3 发展老年社会化服务体系建设，促进22、体制创新 项目建成后实行市场化运作、企业化经营的模式，减轻了师的负担，形成了全社会共同参与、家庭养老与社会养老互补、福利型养老与效益型养老相结合的新格局，项目的建设将加快兵团福利性、公益性社会事业向市场化、产业化转变的过程，是兵团在市场经济条件下兴办社会事业新的尝试。3.1.4 有利于推动当地经济发展，扩大就业机会 养老院项目建成后，其正常运行是一项多种专业化服务(包括老年人饮食、保健、娱乐、文化等)集成的运行体系。发展社会化养老服务，满足老年群体的特殊需求，可形成可观的消费市场，对扩大内需，拉动经济发展将注入新的动力。同时，随着市场经济进程的加快和结构调整的深入，就业问题日渐突出。特别是城市23、下岗职工和团场剩余劳动力，已成为就业的弱势群体，发展社会化养老服务体系建设，能够吸纳社会下岗劳动力资源，扩大社会就业范围。第四章 需求分析和建设规模4.1 需求分析“老龄化”国际上最简单的两条评判标准是：60岁以上的人口数占总人口数的比例超过了l0或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过了7。截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。根据国际通行的评判标准，我国已进入深度人口老龄化社会。截至2021年，全国60岁以上的老年人已达2.67亿人，预计到本世纪中叶老年人口占总人口的比例将达30，新疆自治区在2024、20年第七次人口普查中的人口为25852345人，其中60岁以上为11.28%，65岁以上为7.76%，已进入老龄化社会。目前，拟设城区（xx团团部驻地xx镇）现状总人口 1.19 万人，建成区面积 3.66k （含现状墓地），人均建设用地 307 /人。根据规划测算胡杨河市 2030 年老年人口为 20952 人。目前胡杨河市，社会养老基础设施薄弱，只有少量的养老机构，床位数远远不能满足胡杨河市建设发展要求。中国老龄事业发展“十二五”规划中：“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从 2011 年到 2015 年，全国 60 岁以上老年人将由 1.7825、 亿增加到 2.21 亿，平均每年增加老年人 860 万；老年人口比重将由 13.3%增加到 16%，平均每年递增 0.54 个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来 20 年，我国人口老龄化日益加重，到 2030 年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。 新疆近几年来也越来越明显的呈现出人口的老龄化和家庭的小型化。截至 2020 年，自治区老年人口占总人口的11.28%，已进入人口老龄化社会。其中有超过 40%的老年人处于“空巢状态”，1/6 的老人因为生活难以自理或缺乏家人的照料而想住敬老院，使得26、家庭成员养老成为今后的大问题。 据预测，我区人口老龄化每年平均以 4.5%的速度增长，未来二十年内，老年人口占全区总人口的比重将迅速增加，2030 年将超过 14.45%。 根据以上信息得出 2030 年我区老年人口比重将达到14.45%。 基于以上分析，胡杨河市 2030 年老年人口为 20952 人。 4.2 建设规模xx养老院建设项目建设规模应根据其服务的居民人口来确定，胡杨河市养老院床位数规模预测表年份胡杨河市规划人口老龄化率胡杨河市老年人口养护床位系数床位数20153 万人10.8%3540 人32 床/1000 人113 床2020 8 万人12.76%10208 人32 床/1027、00 人326 床2030 14.5 万人14.45%20952 人30 床/1000 人626 床参照老年养护院建设标准（建标 144-2010）中，第九条规定：老年养护院的建设规模每千老年人口养护床位数宜按 1923 张床测算，根据胡杨河市的老年人口数并结合当地经济发展水平和机构养老服务需求等因素综合确定，本次养护床位数取 3032 张床位/1000 人。从七师的实际情况出发确定该建设项目的床位数位400床，建设规模的为400床*30=12000。该项目作为一家功能健全的养老机构，根据项目建设规划和建设单位的资金筹措能力，本着逐步积累经验、滚动发展的原则，确定该建设项目的需求建筑面积为1228、000。第五章 规划选址及建设条件5.1 规划选址根据本项目特点及胡杨河市城镇建设总体规划，本项目拟建于xx师胡杨河市xx路以西，xx路以北，xx路以东，xx路以南区域内，规划总用地面积 48400。该建设用地属公共规划建设用地，场地无建(构)筑物，场地平坦，适合建设本项目。5.2 场地条件5.2.1 建筑功能分区要求，符合老年人生活要求。拟建场址总用地符合胡杨河市城镇规划要求；5.2.2 该场地为城镇人口相对稠密地区；5.2.3 场地排水通畅，地形平坦；5.2.4 公共设施： 1 给水系统：在拟建项目区附近有城镇自来水管径DN200生活用水管道，可以就近接口，满足生活及消防用水。2 排水系统29、：本项目所排放的污水仅为生活污水，对周围环境没有污染，经化粪池直接排入市政排水管网；3 供热系统：该项目区热源可满足供热要求。 4 供电系统：该项目区现有S9-400-10/0.4变电所一座,现实测负荷率仅为0.5左右,电源由该变电所低压侧提供,变电所容量满足新增用电负荷的要求。5 弱电系统：小城镇电信干线已设置在项目区。5.2.5 周围建筑物与环境条件；1 有充足的阳光，良好的通风条件；2 没有交通和工业噪音的干扰；3 没有电磁波等物理污染源；4 远离影响老年人身心xx的精神污染（闹市、娱乐、精神病医院、医院太平间等）；5 远离各种生物污染源（垃圾站、粪便堆积处、传染病院等）；6 远离危及人30、身安全的危险品库和工业单位；7 场址内无架空的高压线通过。5.2.6 气象资料据车排子气象站观测资料，多年平均气温6.5，全年最冷月为一月，极端气温-42，平均气温-18.8，最热月为七月，极端最热温度达到42，平均气温26，全年有效积温平均为3620。年平均降水179mm,年蒸发量1594mm，年平均相对湿度55%-60%.年平均无霜期177d，日照时数2603h，全年主导风向为西北风，地形、气候条件对项目建设比较有利。5.2.7 工程水文地质条件；地质：该场地地层相对稳定，岩石分布均匀，4.0m以上岩土承载力较低，4.0m以下岩土承载力较高，场地岩土承载力随深度变化呈逐渐增加趋势，附近无活31、动断裂构造，除地下水及场地岩土对混凝土结构具有强腐蚀性、对钢筋混凝土结构中钢筋具有中等腐蚀性，以及场地岩土具中等压缩性外，场地4.0m以上粉土具有中等-强液化性，下部岩土密实程度较高，不具液化性，因此，对地基做相应处理后，适宜进行本工程的建设。场地在钻探所达深度15m范围内，场地地层属第四纪冲积-湖积沉积物，主要地层按岩性和沉积环境划分如下：第一层粉土为浅黄色，4.0m以上较松散，地基承载力特征值为105kpa；第二层粉土4.0-8.0m稍密-中密，湿-很湿，粉状地基承载力特征值为170kpa；第三层粉土在勘测厚度15m，范围内未揭穿，该层局部夹薄层粉砂及粉质粘土透镜体，地基承载力特征值为2132、0kpa。场地勘测结果表明：场地内岩土分布比较均匀，各层土的工程地质性质差异不大，属于软场地土，场地类别为类，场地标准冻土深度1.4m,地震动峰值加速度0.10g，反映谱特征周期值0.45s,相应的基本地震烈度为度，属于抗震相对不利地段，需进行一定处理后再行建设，拟建工程地基处理方案建议为:采用大开挖换土垫层法，开挖深度建议为3.5-4.0m,基础埋深建议为1.5m，回填厚度2.0-2.5m,以及配良好且粒径2-6cm粗颗粒含量不少于全重50%的碎石类土作为换填材料，分层回填碾压至设计基础标高，压实后回填土承载力应达到180kPa以上。根据场地地下水化验分析显示，地下水矿化度7140mg/L，33、PH值7.98，SO42-含量2741mg/L，CL-含量1941.25mg/L，（CL-含量= CL- +SO42-0.25），根据规范标准按类环境类型判定，该场地地下水对混凝土结构有腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋均具有中等腐蚀性，设计和施工时应采取必要的防腐措施。5.2.8 资源协作条件1、建设技术实力雄厚：奎屯地区建筑市场比较规范，监督较严格，建设行业的发展基本与省内各地区同步，本地区有多家有资质的工程建筑设计院、建筑安装施工企业、工程监理公司，质量监督部门、安全管理部门配套，从工程招标到工程竣工，均有专业部门管理，在设计方案、规划方案制定方面及工程施工、工程监管方面均有让业主满意的条34、件，这为工程建设的顺利实施创造了条件。2、原材料条件a 水泥：工程建设所需的各种水泥，可在奎屯市建材市场定购。b 红砖：本地区有多家产品质量较好的砖厂，择优选取可满足工程需要；c 砂石料：本地区有专业机械化生产设备生产的砂、石料，可生产各种规格的粗细骨料，能足量供应市场。d 钢材、管材、线材等建筑材料：均可在就近建材市场定购，且产品品种及质量符合国家标准，可满足工程所需。5.2.9 交通、通讯条件；项目位于xx师胡杨河市，交通非常方便，用地南侧xx路连接 217 国道。217 国道是北疆的重要干线，二级专用公路。奎阿高速公路也是贯通北疆的高等级公路。因此，建设基地对外交通条件较为便利。程控电话35、可通全国各地，交通、通讯条件十分优越。5.3 场地评价本项目场地交通便利，通讯条件良好，周边环境状况好；项目区内有良好的水、电、暖等配套设施。工程地质条件满足建设要求，项目场地总体建设条件良好，可以满足项目建设需要。5.4 项目区地理位置图及拟建项目位置图（附后）第六章 建筑方案6.1 建筑设计指导思想与原则6.1.1 遵循胡杨河市总体规划及新建养老院平面规划，依照团场管理办法及建设条件合理布局，实行适当的功能分区；合理安排室外活动场地、绿化用地。6.1.2 符合xx师胡杨河市城镇化基本建设的要求；6.1.3 坚持“适用、经济、美观”的原则，本着“牢固、实用、够用、方便老年人”的原则，6.1.36、4 按老龄阶段从自理、介助到介护变化全过程的不同需要进行设计。6.1.5 满足无障碍设计规范GB 50763-2012，老年人社会福利机构基本规范（MZ 008-2001）还应适应国家现行有关建筑设计标准和建筑设计规范的规定。6.1.6 按老龄阶段老人的体能心态特征进行设计，还要满足使用功能和城市美观及消防安全等要求。6.1.7 注重环境保护，充分满足环保要求和噪声控制。6.1.8 使建筑和环境密切结合，采用先进技术，取得良好的经济效益，满足使用要求，满足胡杨河市城镇规划要求。6.1.9 建筑内出入口、老年人所经由的水平通道和垂直交通设施，以及卫生间和休息室等部位，均进行了无障碍设计，为老年人37、提供方便设施和服务条件。6.2 项目总体规划方案6.2.1 场地概述本工程拟建于xx师胡杨河市。项目建设场地地势平坦，环境条件优越，道路，基础设施、公共服务等配套设施齐全。6.2.2 场地总面积48400平方米，场地土属中软场地土，场地类别为。6.2.2 总平面布置1 xx养老院入口临路，这样既方便交通，又符合城市规划要求。养老院独立封闭，入口处设门卫室,保证了养老院内部的安全。2 环境景观设计及绿地布置室外绿地以树木、花卉、草坪有机组合，建筑小品点缀，使园区小环境更加美观。（2）交通组织 1）出入口 考虑使用安全、交通效率、服务中心整体形象等因素，xx路不适合设车行出入口。西侧用地为道路景观38、绿地，所以规划在xx路设置宽为 20m 的主入口，沿xx路设置宽为 6m 的次入口。 2）车行组织 为避免与内部人流形成干扰，车流交通主要组织在外围形成环形通道，转弯半径与道路宽度满足车辆出入和消防通道要求。一期建筑和二期规划建筑之间规划横向的车行通道，保障各个建筑周边均有环形消防通道。 3）人行组织 基地周边未设置人行专用入口，人流可通过人车混行的两个出入口到达养老院，然后通过广场、步行景观道、游园等直接进去养老院的老年公寓等建筑物内。 4）停车位 为充分体现以人为本的规划理念，本次设计将车辆全部组织在出入口两侧停放，做到车流基本不需要进入院区，减少人车交叉，尽量将内部空间留给人活动，停车场39、总停车数为 200 个。 （4）景观规划 本项目绿化主要布置于场地的周边、建筑围合内部，沿用地范围四周布置树木及绿化；以草坪形成大面积的绿地，中间点缀以灌木、花卉及乔木等再配以廊架绿化，空间上形成高、中、低阶梯状的绿化体系；形态上采用点、线、面的造型手法使其更具现代气息；色彩上利用花卉和不同色彩的树种进行点缀，并利用水景来丰富和点缀；该建筑独特的造型及精细的设计结合绿化布置使场地形成一个优美的生活空间，并与周边的建筑及环境协调融合，建成后终将使之成为该区域老年人活动集中的，从空间上形成一个城市的亮点。 尽量减少车流进入院区内的功能布局设计，为景观环境的独立营造提供了先决条件。用地西面营造一个景40、色优美的后花园，曲径通幽，鸟语花香，老人家们在这里可自由的享受与大自然相融的乐趣。 喷泉、人工湖及花坛等景观节点构成东西向景观轴线，中心庭院内设置了一个小型的人工湖，假山池沼成一体，流水飞瀑成一画。亭台楼阁错落有致，入口广场设计成叠水喷泉，成为区域的标志性构筑物，水体也有助于改善微环境，条件空气适度，在干燥的地区有益于微环境内人群的身体xx。主入口处营造一种绿树掩映的园林式感觉，从马路上经过看到里面绿树葱葱层层叠水，走进去绕过门口喷泉树林，宽阔的入口广场就呈现在眼前。 用地规划除了老人活动中心、老人大学和老年公寓以外，还规划了门球场和休闲健身场地，穿插在园林当中，结合用地南侧的绿地环境设计，使41、老人家们犹如生活在公园里，休闲运动更有趣味。 6.2.3 竖向设计1、竖向设计结合现状地形，并综合考虑利于排水和减少土石方工程量等因素，确定道路控制点和场地的标高、道路纵坡、坡向及坡度。根据地形和气候条件，确定排水方向及标高，竖向布置方式采用平坡式，地表雨水采用明排，道路和场地在满足最小排水坡度0.2%的原则下，地表水就近排入林床绿地。2、雨水排放流程：道路 绿地屋面 建筑周边场地地下排水管网6.2.4 交通组织 1 在道路交通组织上，将人流和车流分开，将运动人流和休息人流分开，避免交叉影响。2 停车场设置：在养老院主入口处设停车场地，以保证院内交通安全。3 消防安全通道：除主要建筑设有大面积42、的活动场地和绿地可以避难外，将相应标准的消防车通道环行布置，满足消防使用要求。6.2.5 技术经济指标xx养老院经济技术指标序号用地名称面积(M2)比重(%)1总用地48400100%2总建筑面积433843建筑占地面积72064绿地总面积206445绿地率42.68%6容积率0.837建筑密度14.9%8地面停车位200个6.3 建筑方案比选6.3.1 结构形式的确定：拟建xx养老院采用框剪结构可满足使用要求，符合建筑抗震设计规范GB500112010的要求，又经济实用，符合七师实际，符合国家相关规定，本项目优先选择框剪结构。6.4 建筑方案描述1、xx养老院建筑面积10809.79平方米，43、十层，框剪结构。东西长64.80米，南北宽45.60米，层高3.6米。建筑总高度36.90米，建筑物设计使用年限50年，建筑耐火等级为一级，抗震设防烈度为7度，抗震设防类别为重点类(乙类)。 一层建筑面积1593.82，设置食堂、配餐区、18间标准双人间。二层建筑面积1593.82，设置食堂、配餐区、20间标准双人间。三层建筑面积1451.86，设置活动室、网络室、档案室、棋牌室等功能用房，20间标准双人间。四层-十层建筑面积881.47，每层设置20个标准双人间。共设置198个标准双人间，396个床位。 2、xx养老院南北朝向呈“一”字型布置。根据不同使用功能及服务流程，合理布局，方便老年人44、使用，确保疏散通畅。 3、采光与通风xx养老院座南朝北，主要用房有较好的朝向，均能达到自然采光要求，为使各用房有足够的空气容量，采光均匀，根据老年人使用要求，确定层高为3.6米。5.5 建筑说明6.5.1 设计依据：建筑设计防火规范 (GB50016-2014)；无障碍设计规范GB 50763-2012；民用建筑热工设计规范GB50176-93；公共建筑节能设计标准GB 50189-2015；办公建筑设计规范JGJ 67-2006；混凝土结构设计规范 (GB 50010-2010)；建筑地基基础设计规范（GB 50007-2011）；建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）；建筑抗震设计45、规范GB 50011-2010；老年人社会福利机构基本规范（MZ 008-2001）宿舍建筑设计规范（JGJ 36-2016）城市居住区规划设计规范（GB 50180-2018）6.5.2 建筑设计要求1 设计使用年限50年。2 耐火等级一级。3 结构形式：框剪结构。4 建筑等级：一级。5 建筑抗震设防类别：乙类6.5.3 建筑工程做法门窗：外门为氟碳们、内门均为木门，窗为白色单框双玻塑钢窗。内墙面：卫生间、浴室为白色墙砖饰面，其余房间均设1.2m高油漆墙裙，1.2m以上墙面均采用内墙涂料饰面。顶棚：内墙涂料饰面地面：厕所采用防滑易清洁的楼地面，有可靠的防水和排水设施；其余房间采用弹性塑胶材料46、。外墙：采用100厚EPS板外墙保温，外刷外墙涂料门厅、走廊：门厅设计舒适宽敞，有利于人流集散通行和短暂停留。屋面：不上人屋面，150厚EPS板保温，二层3厚自带保护层SBS防水卷材。散水：C15混凝土散水，宽1.2米6.5.4 无障碍及防护设计1 道路：建筑物主入口设坡道，所有门及入口均不设置门槛，门的双面均应平滑、无棱角，均采用坚固、耐磨、防滑的材料；2 通过式走道两侧墙面0.90m和0.65m高处设圆杆横向扶手，扶手距墙表面间距40mm，走道两侧墙面下部设0.35m高的护墙板；6.6 结构说明6.6.1 设计依据1 现行有关规范、规程、规定和标准建筑结构制图标准GBT501052010混47、凝土结构设计规范GB 50010-2010；建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008；建筑地基处理技术规范 JGJ79-2002；建筑结构荷载设计规范GB50009-2001 （2006版）；建筑抗震设计规范GB50011-2010（2010版）；砌体结构设计规范GB50003-2001 ；建筑地基基础设计规范GB 50007-2011；建筑工程设计文件编制深度规定(建质2008216号)；6.6.2 自然条件1 抗震设防烈度7度，第三组，基本地震加速度特征值0.10g。2 抗震设防类别为重点类(乙类)。3 结构可靠度设计基准期为50年。4 基本风压0.55KN/m2，基本雪压0.5548、KN/m2，冻土深度1.4米。设计荷载：大厅、过厅2.5KNm2；办公2.0 KNm2；厕所4.0 KNm2 标准间2.5 KNm2；楼梯3.5 KNm2 电梯机房7.0 KNm26.6.3 结构选型1、独立基础、条基采用C30混凝土，剪力墙、柱采用C35砼，梁板采用C35砼。地下室围护墙300厚砼。框架剪力墙结构、电梯、楼梯、剪力墙下采用筏基。 2、钢筋：梁、柱主筋为新III级钢，板可采用冷轧带勒钢筋、箍筋为I级钢。 3、填充墙：标高0000以上外墙用M5混合砂浆砌强度等级为MU25的3排孔陶粒混凝土块，内隔墙标高0000以上采用M5混合砂浆砌强度等级为MU25的陶粒砼块，砌块容重不得大于749、KNm3；标高0000以下的砖砌体采用M5水泥砂浆砌强度等级为MUl0的粘土砖。地下室外墙采用300厚C35钢筋砼墙。6.6.4 地基基础本工程公寓楼部分梁板式筏板基础，基础基础采用开挖换级配良好碎石土处理，做法:基底以下3.5m，每边宽出基边2.0m,分层夯实,压实系数0.97.地基承载力特征值，换填后的地基承载力特征值为160KPa 6.6.5 地基防潮防腐基础防腐、防潮做法:：采用1:2水泥砂浆掺3%防水剂抹20厚,环氧沥青砂浆涂层厚度500um。基底下设100厚沥青混凝土垫层6.7 采暖、通风、给、排水及消防说明6.7.1 设计的依据、标准及规范 1、国家现行供暖部分规范、标准 实用供50、热空调设计手册 暖通空调制图标准 住宅设计规范 GB 50096-2011民用建筑热工设计规范GB 50176-2016 2、国家现行给排水部分规范、标准 给水排水工程管道结构设计规范GB 50332-2002；建筑设计防火规范（GB50016-2014）；自动喷水灭火系统设计规范GB 50084-2017；污水综合排放标准GB8978-1996；管道直饮水系统设计规范CJJ110-2006；建筑给排水设计手册。室外给水设计规范GB 50013-2018室外排水设计规范GB 50014-20216.7.2 采暖部分 本设计采暖负荷估算如下： 采暖热负荷：532000W。采暖热负荷指标为69.551、W/。 采暖热水入户管管径分别选用DNl25 一根, DNl00一根。 c 系统划分 本工程采暖分为二个系统，一层_五层为一个系统，直接由城市二次网接入，六九层为一个系统由城市二次网接入后经定压后接入室内系统。 d 热源 本工程采暖热源由城市集中供热二次网供给，热媒为9570热水。 e 供暖形式采用单管跨越式系统，一层五层系统干管，敷设于地沟内，六九层采暖干管敷设于五层走道及公共部位吊顶内。 f 散热器选用：钢制耐蚀翼型(700型)。 g 管道选用：全部采用碳素钢管，DN70采用无缝钢管，DN70用焊接钢管，干管均用30厚预制聚氨酯预制发泡管保温，外做二布三涂玻璃钢保护层供热。 h 供暖管路系52、统中的最高点和最低点分别设自动排气阀和手动泄水装置。 i 刷油漆：保温管道在表面除锈后，刷防锈底漆两遍。所装非保温管道，在表面除锈后，刷防锈底漆一遍，干燥后，再刷调合漆两遍。6.7.3 通风部分根据采暖通风与空气调节设计规范GB50019第5.1.12条，本项目房间均为门窗对流进行自然通风。6.7.4 给水部分生活用水供水方式：由市政管网接入消防水泵及变频给水定压设备间，由变频给水定压设备供至建筑物内，同时部分水量直接进入给水箱，保证变频定压设备在非工作间歇仍能保证室内的用水量及水压，给水箱考虑到未预见水量设计为422(高)的(1 6m3)组合式不锈钢板给水箱。 c 热水供应：热水供应系统的热53、源由胡杨河市市政供热锅炉房提供热源。热水供应由热水供应站接入，同时在水箱间设计422(高)的(1 6m3)组合式不锈钢板热水箱，并做保温。 d 给水热水管材：给水管材选用铝塑复合给水管，铸铜管件连接。热水管材选用耐热型铝塑复合给水管，铸铜管件连接。e 引用水供应：每层设有开水间，内设开水器(用电)最大小时用水量6.6L/h。室内给排水、热水供应，室内消防水系统 水源：从市政给水管网上接入两根DN200的供水干管，在建筑物周围连接成环网，以保证供水的可靠性。 水量： 最高生活用水量：50 m3d 最大小时用水量：8.5 m3h 用水温度：45 热水供应最高日用水量：33.5 m3d 热水供应最大54、小时用水量：4.19m3 室外消火栓系统用水量：20LS 室内消火栓系统用水量：20LS 自动喷水灭炎系统用水量：20LS 消防总用水量：60LS 在室外已建有一个消防水池，消防水池容积400m3，存贮水量按二小时的室内外消火栓用水量，一小时的喷淋系统用水量。可满足拟建项目消防使用。6.7.5 排水部分 a 本工程污废水来自卫生间，公共卫生间、食堂及每层用水点及其它用水处的给水热水用水。取09的供排系数，排水量为：75.15 m3d。 b 室内污废水合流排放至室外，通过室外污水管道接入市政排水管网。 c 排水管材：室内用U-PVC排水管，粘接，室外用硬聚乙烯双壁波纹排水管。d 系统划分：本工程55、排水系统采用排水立管加专用通气立管系统，同时要求底层单独排出。6. 8 消防设计专篇6.8.1 设计依据高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)(2005年版) 自动喷水灭火系统设计规范(GB50084-2001)建筑灭火器配置设计规范GB50140-20056.8.2 消防给水系统 本工程消防水系统包括：室内外消火栓系统，湿式自动喷水灭火系统。消防管网在室外连接成环，管径为DN200，室外消火栓从环状管网接出，采用地下或室外消火栓。室内消火栓系统由消防泵房经环状管网接入。消防水池及消防水泵室设在室外。屋顶设一1 8 m3消防水箱一个。 a 消火栓系统 消火栓系统由消防水泵管网，室内外56、消火栓及消防水泵接合器组成。消火栓水箱设在走道，消防电梯前室等公共部位，室内消火栓充实水柱取10m且保证有两支水枪的充实水柱能同时到达室内任何部位，屋顶水箱间设试验栓，消防箱内配置DN70消火栓一个，20m长衬胶水龙带一卷，(1)19水枪一支，碎破按钮一个。 消防泵房配置消防水泵三台，KLW80-250(I)B型水泵，流量Q=87m3h；H=0。605MPa；h=2900rpm；N=30kw，两用一备材质选用内涂塑，外镀镍锌钢塑复合管。 1、自动喷水系统： 本工程自动喷水灭火系统按中危险I级考虑，喷水强度6Lm2，喷头工作压力O1MPm。喷头选型：68下垂喷头。 系统为临时高压系统，平时由高位57、水箱(有效容积18 m3)稳定系统压力，发生火灾时消防喷淋泵和消火栓泵启动维持灭火所需用水压力和流量的要求。消防泵房设二台喷淋水泵，型号：KLW80-250(I)B型水泵：Q=87 m3h；H=0605MPa；h=2900rpm；N=30kw，一用一备。管材：选用内外壁热镀锌钢管丝接及沟槽式连接。2、排烟设计 a 系统 一层至十层为防烟楼梯间及前室加压送风防烟系统。 b 防排烟量 各防烟楼梯间及其前室(包括合用前室)防烟送风量定为28000 m3h，排烟风量按担负一个防烟分区时按60 m3hm2计算。 c 设备选型 防烟风机选用SWF(III)一8型混流式通风机，风量37350-33210mh58、，全压8001000pa，N=1450rpm，W=15kw。 排烟风机选用HTF8型消防高温排烟风机，风量3142126012 m3h，全压600-723pa，n=1450rpm，N=7.5kw d 风管材料：支风管采用1.5mm厚镀锌钢板，法兰用L3030角钢竖向主风(烟)道用砼风道。e 公共卫生间和标准间卫生间设机械排风，排风扇选用：风量0.058 m3h,功率26W，电压220V嵌入吊顶内。6.9 电气设计方案6.9.1 设计依据、标准、规范 民用建筑电气设计规范JGJ 162008；供配电系统设计规范 GB500522009；低压配电系统设计规范GB5005495；通用用电设备配电设计59、规范GB 50055-2011；建筑照明设计标准GB 50034-20134；建筑设计防火规范GB50016-2014；建筑物防雷设计规范GB 50057-2010；6.9.2 设计内容 1 照明、配电系统设计2 弱点系统设计3 接地系统设计6.9.3 电源及线路敷设1 电源：本工程电源引项目区低压配电室，线网容量满足该拟建项目新增用电负荷的要求。室外配电缆ZR-YJV22-8.7/15kV 3*95，冻土层以下直埋式引入总配电箱，进线处做重复接地，综合接地电阻小于1欧。本工程用电估算容量为756.68KW。2 线路敷设：室外为电缆直埋，做法见新02D5-145，电源引入过墙处穿钢管SC70保60、护，室内线路均为导线穿钢管或PVC管保护，引至配电箱及各用电设备，照明线路均为导线BV-3*2.5穿管PVC16，沿板及墙内暗设至各灯位。插座回路线路均为BV-3*4穿管PVC20，沿地面、墙暗敷设。3 弱点系统：包含闭路电视系统、电话通讯系统和呼叫系统、火灾自动报警系统。电视、电话引自室外电话线网,室外配电话电缆HYV-50-2*0.5穿钢管SC50埋地引入室内电话分线箱，室内电话分支线路均配线为RVB-20.5，穿管PC16，在各房间沿地面内暗设至电话插座处，电话插座暗装，距地0.3米。呼叫系统自值班室引至各起居室床头。火灾自动报警系统。 1、本工程采用控制中心集中报警系统，消防控制室设于61、一层，设计火灾自动报警系统，采用两总线分布智能型联动控制系统，火灾自动报警与联动控制一体化，另外在消防控制室设置手动直接控制装置。2 消防广播平时即可用做背景音乐，广播也可作为消防紧急通知之用。 3 消防控制室设消防电源柜，消防电源采用双电源自动互投装置，一用一备，在末端设置自动切换，接地系统采用联合接地方式，接地电阻不大于1欧姆。 4 应急照明均采用专用回路供电，沿墙或顶板内敷设。6.9.4 接地接地：本项目在基础内设环形接地极，接地极敷设完毕后，测试接地电阻，其阻值小于4欧，如达不到该阻值，应另增加人工接地极。接地线路安装做法详见新02D12 2-54，须做断接测试卡。进户处PE线和N线与62、接地线须可靠联接，PE线和N线从总箱分开不再相连。第七章 建筑节能措施7.1 建筑节能7.1.1 项目概况1 建设单位概况(详第二章)2 项目概况(详第一章)3 建设方案简述（详第六章）7.2 项目所在地能源供应条件7.2.1 项目所在地能源消耗总体情况及能源生产总体情况随着近几年援疆工作的深入开展和胡杨河市城镇化建设水平的不断提高，市政供排水、供暖、道路等基础设施的不断完善，该区域水、暖、电设施按规划已配套齐全，满足该项目的使用要求。7.2.2 能源供应条件拟建项目位于xx师胡杨河市。该场地地势平坦，环境条件优越。建设场地道路与城镇区道路相通，交通便利。项目建设地点地理位置优越，适合该项目项63、目建设。场址供暖、供电、供水依托城镇已有管网(线路)就近连接，可节省外围公共设施的投资。7.3 合理用能标准和标准设计规范民用建筑热工设计规范GB 50176-2016公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则XJJ034-20067.4 项目能源消耗种类、数量分析7.4.1 类似项目用能情况分析用能结构主要为水（生活用水、绿化用水）、电（照明用电）、暖（养老院综合楼采暖）根据给排水设计手册，用量分析水（生活用水取150L/人.d，绿化用水取10L/d.，年浇灌天数为90天，）。用电量按建筑面积计，80W/。采暖按70W/.d计，年供暖天数164、85天。7.4.2 本项目用能情况分析能源消耗主要为水（生活用水、绿化用水）、电（照明用电）、暖（综合楼采暖），均来自市政现有管网。热源为城镇集中供热锅炉房。年消耗量：水，16000立方米，折减系数为0.000086，电：21万千瓦时，折减系数为1.229，暖：1798.08百万千焦，折减系数为0.03412。折减成标准煤为112.19吨标准煤。由于本项目用水、电均按一年365天每天8小时计算，暖气为冬季采暖期。7.5执行标准严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准JGJ 26-2018。建筑照明设计标准（GB 50034-2013）锅炉房、汽机房土建荷载设计条件技术规范（HG/T 20681-2065、18）。民用建筑热工设计规范GB 50176-20167.6 建筑特征项目名称：养老院建筑分类：居住建筑建筑层数：地上二层项目所在地： 奎屯地区气候分区：严寒地区B区7.6.1 设计依据严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准JGJ26-20107.6.3 建筑物体形系数S=F0/V0=5010.5/27969.01=0.1790.3。7.6.3 窗墙面积比 南向：0.164、北向：0.039、东向：0.35、西向：0.077.7 采用的保温材料及质量要求材 料 名 称材料容量Kg/m3导热系数W(m.k)燃烧性能模塑聚苯板(EPS板）18-220.0341阻燃性B1级挤塑聚苯板(XPS板） 26-66、340.030酚醛泡沫保温板350.035阻燃性A级7.8围护结构保温层厚度及构造做法7.8.1 屋面1 实际传热系数Ki=0.270.402 屋面保温层130厚3 屋面构造屋面防水按级防水等级节能屋面(K=0.5)，防水层SBS改性沥青防水卷材（自带保护层）二层3厚 找平层:C20细石混凝土30厚找披层:水泥珍珠岩2%找坡、最薄处30厚保温层:EPS保温板130厚隔气层沥青玛蹄脂一道结构层:钢筋混凝土屋面板7.8.2 外墙保温1、实际传热系数Ki=0.380.52、采用新06J108A-1体系构造按15页2，保温层采用EPS板100厚。3、EPS板粘贴、排列锚固按32页相关做法；阴、阳角和洞67、口加强网按39页做法。4、 每20 m均分设置坚向抗裂分隔隙，做法按56页。7.8.3 外窗外窗墙实际传热系数Ki=1.92.2（需提供具有资质的检测单位出具的检测报告）。采用单框双玻中空玻璃塑钢窗；玻璃、气体间隔层组合及厚度：4+12A（空气）+ 4，外窗气密性GB/T7107-2002规定的6级。窗口保温做法选用45-、。7.8.4 外门 采用保温密闭外门，门口保温做法参照新06J10845页-、。7.8.5女儿墙 保温构造做法参照新06J10843页泛水做法按新02J217页。7.8.6 雨 蓬 保温构造做法按新06J10844页7.8.7 墙身变形缝 保温构造做法按新06J10853页68、7.8.8 线条、腰线、线脚、分格缝 参照新06J10841页-2、4采暖居住建筑围护结构节能做法表围护结构部位保 温 构 造 做 法采用的标准图集选用的做法及说明传热系数及判定构造层材 料 名 称厚度(mm)设计传热系数ki传热系数限值K判定屋面1.保温层EPS板1301、采用新06J108图集W1正置式屋面保温层。2、EPS板厚查26页选用表为130厚。0270.40KiK满足2.结构层钢筋混凝土屋面板100外墙保温层酚醛泡沫保温板1001、 采用新06J108A-1体系，构造按15页，EPS板厚详21页选用表。2、 每20m均分设置竖向抗裂分隔缝，做法按56页。0.380.50Ki=K满69、足墙体多孔砖240外窗单框中空玻璃塑钢窗、玻璃。气体间隔层纵使及厚度：4+12A（空气）+ 41、窗型选用新06J106图集，外窗气密性GB/T7107-2002规定的6级。2、窗口保温做法选用新06J10842页、Ki=1.902.20KiK满足外门保温密闭非可视节能外门门的上、侧口做法参照新06J10845页、Ki=2.302.50KiK满足7.9结论以上围护结构各部位的设计传热系数Ki值均等于和小于传热系数限值K，符合规定性指标的要求，判定为节能居住建筑，可实现节能50%的目标。7.9.1 建筑节水措施在满足节水型生活用水器具标准及满足相同的饮用、洁厕、洗浴等用水功能的前提下，选用节水型70、生活用水器具。7.9.2建筑节电措施项目所选电气设备均应符合国家规定标准，应选用节能型产品；在满足使用功能和安全的前提下，尽可能减少建设投资，最大限度减少电能与各种资源的消耗。选用节能设备（节能灯具）；负荷分配时，尽可能做到三相均衡；无功补偿；走廊、卫生间的照明与室内照明分别配电和控制。走廊、卫生间开关采用延时开关。第八章 环境保护及卫生安全措施8.1 环境保护8.1.1 项目建设地点无工业污染源，绿树成荫，环境优美，生态环境适宜，建设养老院有利于老年人生活。项目的建设对周围环境无影响，项目向外排放的污水需进入化粪池进行沉淀后，直接排入城镇排水干管。8.1.2 本项目在建设期间,对于施工噪音和71、粉尘,要求施工单位采取有效措施进行严格控制,把噪音控制在符合国标GB12523-90规定的范围内,尽量减少对周围居民休息的影响。8.1.3 施工范围内，不允许乱砍原有树木，践踏草地，对于妨碍施工的树木，确需砍伐，必须先办理有关手续再进行砍伐，项目建成后补栽。8.1.4 施工垃圾不允许随意乱倒，应拉运到指定垃圾区堆放。8.1.5 建筑物周围应采用花草树木绿化，美化环境。8.1.6 养老院建筑垃圾由施工单位组织专人每天定时打扫清理，并按环卫部门指定区域堆放，定时向垃圾处理场封闭式运送，保持环境卫生。8.2 安全卫生消防8.2.1 总平面布置严格按防火规范要求划分功能区域，建筑物周围留有足够的防火间72、距，加强绿化，道路平坦并设路灯以利于消防车辆通行。8.2.2 依据规范建筑物内设置应急照明系统及安全疏散指示灯。8.2.3 定期进行安全卫生教育，加强安全管理，制定相应的安全卫生规章制度，确保安全卫生。8.3 消防 消防工程是项目安全防护的重点，该项目消防设置认真贯彻执行“预防为主，消防结合”的方针，除切实加强消防安全管理外，主要采取以下消防措施：8.3.1 建筑物周围留有足够的防火间距，并做环行消防通道，利于消防车辆通行。8.3.2 建筑物楼内每层设有消防栓，依照防火规范，在楼内全面配置一定数量的小型灭火器。8.3.3 依照规范建筑物楼内每层设置应急照明系统及安全疏散指示标志灯。第九章 项目73、组织管理与实施进度9.1 组织机构为加强该建设项目的管理，确保工程进度、质量和效益，项目由兵团、师共同负责，以xx筹建处为主，做到前期工作准备充分，中期检查到位，竣工验收及时，运行管理规范，必须依法实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。9.1.1 项目法人制、组织机构xx养老院建设项目关系到国家建设资金的有效使用，事关民政工作的发展。为加强本工程项目的管理，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，及时组织工程的检查、验收和总结，成立项目领导小组”。 领导小组负责进行项目的立项决策、资金筹措、工程设计、招标投标、施工检查、竣工验收的组织与协调，负责财务与统计，信息与文档方面74、的管理，以确保建设项目的顺利实施。9.1.2 项目工程监理制 “百年大计，质量第一”，加大质量监控力度是保证工程质量的重要手段。本项目实行工程监理制，由监理对工程质量实行全过程管理、全方位监控，对进度、投资进行严格管理，是保证本项目顺利实施的一个重要环节，工程监理单位的选择，应严格按监理资质、服务质量、信誉程度、技术实力等方面实行择优选用，监理机构应编写监理计划及监理实施细则，以满足高质量、高效率完成本项目施工的要求。自土建项目开工之日起，监理人员保证每天在工地，按照国家有关施工现场监督的规定，严格检查建筑材料质量（实行见证取样和送检规定），施工工艺、施工进度、施工质量等各环节详细记录监理日志75、，并向项目单位管理机构如实反映施工过程中出现的问题。9.2 项目资金管理科学的资金管理是保证项目顺利进行的重要环节，在项目筹措资金之前就应确定本项目必须设立专项管理，做到专款专用，资金必须经项目法人代表签字后方可支取，工程预算、工程竣工结算、工程建设决算必须经有资质的造价咨询部门、审计部门、会计师事务所依法审计后上报。“工程”专项资金必须纳入项目单位各级财务预算管理，实行专帐核算，“工程”专项资金必须用于本项目，不得用于其他项目的投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。控制措施如下：9.2.1 在项目决策、设计、承发包和实施阶段，把建设项目资金的发生控制在批准（计划）的资金限额内。9.76、2.2 与进度控制一样，有效控制项目资金，科学合理的批准（计划）资金，计划资金与项目规模、档次以及工期合理统筹，各种因素相互关联考虑。9.2.3 加强合同管理，严格合同外的各种人工、机械台班和材料的签证；及时合对工程量；认真履约，尽可能避免承包商的资金索赔。9.2.4 建设单位应加强对承包商工期延误、施工质量缺陷及有超额利润等因素的反索赔。9.3 项目质量管理9.3.1 委托有资质的勘察、设计、监理单位按照国家标准对本拟建工程进行地质勘探，施工图设计，施工全过程的监督管理。9.3.2 施工单位必须有健全的项目组织机构和质量保证体系，建设过程中，施工管理人员要到位，三检制度要落实。9.3.3 委77、托有资质的监理单位对工程质量、进度、投资进行横向控制管理，加强对工程质量的监控力度，确保工程质量符合设计、规范、标准和强制性条文的要求。9.3.4 委托质量监督站对本工程质量、安全进行纵向监督，确保工程建设各方主体行为和程序合法。9.3.5 工程竣工后，按建筑工程施工质量验收统一标准规定的程序和方法，及时组织验收，并按规定到备案机关备案。9.4 运营模式 项目建成后，由项目建设单位负责具体操作实行市场化、社会化管理，不以盈利为根本目的，注重直接解决老年职工的社会化养老问题，在当地物价部门的监督下确定合理的收费标准，可以采取租赁承包经营、股份制或合作经营等多种模式实行自负盈亏、自主经营、保持微利78、以维持福利服务中心的正常运转。 社会化养老是福利性事业，需要得到社会各界的大力支持和帮助，仅仅保持微利水平是不利于老年人的生活质量、生活空间发展的。因此，在做好正常服务的前提下，要千方百计开展创收活动，如大力进行宣传，动员社会各界踊跃捐赠，最终实现社会福利事业社会办的目的，形成全社会共同关心、共同支持福利事业的建设、发展和运行，成为一种尊老敬老的良好社会风尚。9.5 人员配置 养老院建成后，按固定职工与托老人口l：6配置，本项目共需配置67人。人员配置岗位，职责与人数；管理人员5人，财务人员3人，医务人员4人，服务人员55人。 管理及财务人员由项目建设单位委托或者面向社会招聘有相关工作经验并掌79、握必备专业知识的优秀人员。服务人员可向社会公开招录，以优先解决企业下岗以及“40岁至50岁”人员中有爱心、工作责任感强并愿意服务老年人的合适人员。9.6 项目实施进度9.6.1 该工程计划第二年4月底开工，第三年11月底交付使用。具体进度安排如下表：第一年6月进行可行性研究报告的编制评估论证第二年3月完成项目勘察设计第二年4月底开工第三年11月底竣工工程进度计划表序号项目内容第一年第二年-第三年6月3月4月5月-第三年10月11月1项目评估论证2项目勘察设计3项目招投标.前期工作4施工5竣工验收9.6.2 竣工验收1 工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的80、工程，工程竣工报告必须经总监理工程师签署意见。2 建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其它有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。3 建设单位去应当在工程竣工验收七个工作日前将验收的时间、地点、工程名称及验收名单书面通知负责监督该工程的质量监督机构。第十章 项目工程招投标10.1 招投标原则10.1.1委托有资质的社会招标代理机构对本工程的施工阶段实行公开招标，招投标要达到科学、公正、择优的目的，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，10.1.2 委托有资质的咨询机构编制工程预算或标底，有关行政部门可以对编制标底的保密等有关情况监督检查。1081、.1.3 中标人确定后，招标人应在5日内向招投标行政监督部门报送有关招投标情况的书面报告。10.1.4 中标人不得将中标项目转包给他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。10.1.5 中标人应当按照合同约定的工程量、进度等条款认真履行合同，招标人应当依据承包合同进行施工阶段付款和工程竣工决算。10.2 招标方案10.2.1 招标范围根据新兵办发200155号发布的新疆维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标准规定，确定本项目的招标范围为：对建筑工程进行全部招标。10.2.2 招标组织行式因项目建设单位无资质进行招标,故需委托有资质和实力的招标代理公司进行招标。10.2.3 招标方式本项目招82、标方式采取公开招标。10.2.4 招标基本情况表本工程其余未尽事项均按国家和兵团有关招标政策法规执行,详见下表：招标基本情况表招标范围招标形式招标方式不采取招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑及安装工程设备购置监理其它情况说明：根据国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定农业基本建设项目招标投标管理规定，本项目建设工程投资除建筑及安装工程达到规定的招标标准，其余项目均未达到规定的招标标准，因此不进进行招标。建设单位盖章2014年6月第十一章 投资估算与资金筹措11.1 投资估算11.1.1 投资概算编制依据1、定额依据83、 新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定额2011年奎屯地区单位估价表（实体项目） 全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额2011年奎屯地区单位估价表 全国统一安装工程预算定额2011年奎屯地区单位估价表新疆维吾尔自治区建筑工程消耗定额(实体项目）新建造2010年3号文材料价格信息可参考奎屯地区2014年5月份建设工程价格信息 参考当地类似工程的预、结算指标进行测算，价格在指标价格与奎屯市现行价格水平进行比较，计算调整系数后综合概算。2、本概算税金按3.345%计算3、费用说明土建按四类工程标准取费给排水、采暖、电气安装按四类工程标准取费勘察、设计、监理费按国家规定执行。基本预备费按新疆维吾尔自治区计委84、新计设标字19991008号文件执行。11.1.2 建设投资估算本项目总投资费用由建筑工程费用、部分室外工程费用、工程建设其它费用、预备费组成。1、建筑工程费用估算本项目总投资费用由建筑工程费用、室外工程费用、工程建设其它费用、设备购置费组成。合计费用：2500万元，其中：1、建筑工程费用：建筑工程费用由土建工程、采暖工程、给排水工程、电气工程等费用组成，共计2161.96万元。2、室外工程费：46.93万元。3、建设工程其它费用建设工程其它费用包括各项前期费用及勘察、设计、监理、图纸审查等费用，共计231.46万元。4、预备费：59.65万元。建设项目投资估算表序号项目名称数量经济指标工程造85、价（万元)备注一建筑工程费2208.891土建10809.792000元m22161.96二建筑室外工程费46.931室外供水工程费220m220元m4.842室外电缆200m400元m8.03室外供暖工程费220m480元m10.564室外排水工程费210m350元m7.355室外地坪及绿化16.18三其它费231.461土地使用费免2地勘费2208.89万元1.5%33.133设计费2208.89万元4.0%88.364监理费2208.89万元3.0%66.275消防审核费10809.79 m25元/ m23.06施工图审查2208.89万元1.43.097招标代理2208.89万元2.586、5.528可研编制费2208.89万元5.09建设单位管理费2208.89万元1.022.0910培训费5.0五预备费2208.89万元 3.0%59.65 合计25005、建设工程费用汇总表项目资金费用汇总表序号工程名称费用（万元）备注1建筑工程费2161.962室外工程配套费46.934其他费231.465预备费59.65合计250011.1.3 项目资金筹措本项目建设总投资2500万元，申请中央财政资金1500万元，项目单位自筹资金1000万元。第十二章 项目社会效益分析12.1 项目社会评价12.1.1 通过该项目的示范作用，可将离退休老人相对集中居住，有利于形成老年人服务市场，促进老87、年人服务社会化事业的发展。多年来，兵团企业办社会给兵团背上沉重的包袱，而该项目的建设是按照促进服务业从公益性、福利性、事业性向社会化、市场化、产业化方向转变的要求运作的，通过政府引导，国家福利彩票公益金支持、兵团和师局配套，面向社会招商等多渠道多形式筹集项目建设资金，实现企业社会化运作、自主经营、自负盈亏，把老年服务作为一项产业来给予支持，无论是建设、经营、管理模式均走市场化的路子，不会给政府增加新的负担。相反，由于该项目服务要求就业门槛低，还可以解决企业下岗工人的就业。12.1.2 项目的实施，必将有效地推动机关、企事业单位的退休职工后勤服务的社会化，有利于将政府性、事业型养老机构推向市场，88、有利于拓宽养老服务的投资渠道，改变过去老年服务主要由政府主办向社会福利型转变的状况，对促进服务业管理和经营体制改革产生了良好的示范作用。 12.1.3 养老服务社会化的社会效益主要表现在改善老年人的生活质量、减轻社会负担、拉动内需和增加就业等几个方面。胡杨河市目前养老机构规模均较小，无法满足胡杨河市未来社会经济发展的要求，急需形成一个有序的老年服务社会化市场体系，社会的发展需要老年人服务市场。一方面，养老院的建设，解决了七师胡杨河市退休职工的托老需求；另一方面，又有利于壮大七师职工队伍，创造一定的下岗职工的就业机会，同时还能间接带动临时特殊护理、保健、文化教育等多产业的发展。12.1.4 本项89、目采用外墙保温节能措施，降底能耗，提高能源利用效率，改善室内热环境。改善老年人生活环境，促进节能技术发展，并产生一定的社会效益与经济效益。第十三章 综合评价与结论13.1 项目建设的可行性1 兵团职工生活条件和生活质量均较内地有较大的差距，广大老军垦人本着“不与民争利”的原则，变荒漠为良田，创造了人间屯垦戍边历史上的奇迹，他们“献了青春，献终身，献了终身，献子孙”，为新疆的发展和稳定做出了巨大的贡献，兵团精神鼓舞了一代又一代的广大兵团军垦战士。通过养老院建设，为当地退休的老职工创造一个“老有所养、老有所托、老有所医、老有所乐、老有所学”的安享晚年的良好环境，从而鼓舞了年轻一代职工安心工作，进一90、步壮大兵团屯垦戍边事业。因此，本项目的建设可获得良好的社会效益。项目的建设是可行的。2 养老服务社会化的社会效益主要表现在改善老年人的生活质量、减轻社会负担、拉动内需和增加就业等几个方面。目前该项目所在地区养老机构规模较小，床位较少，无法形成一个有序的老年服务社会化市场体系，这种现状尤其是给更多的孤独老人带来了一种生活质量的不稳定性，社会的发展需要老年人服务市场。一方面，胡杨河市养老院的建设，解决了七师退休职工的托老需求；另一方面，又有利于壮大兵团职工队伍，创造一定的下岗职工的就业机会，同时还能间接带动临时特殊护理、保健、文化教育等多产业的发展。该项目建设是可行的。3 xx养老院建设可基本解决91、七师养老机构滞后的问题，保证xx师养老事业的正常发展,该项目建设是可行的。 4 拟建项目所在地奎屯地区项目组织机构、地区监理、监督机构健全，生活设施齐全。外部协作条件可满足拟建项目的要求，职工生活福利设施、文化教育、工商金融等均可依托xx师胡杨河市分支机构或130团，项目建设技术条件可行。 5 城镇排水、供水、供暖及供电等设施按规划已配套齐全，满足该项目的使用要求。项目建设条件可行。13.2 结论1 项目定位明确，所确定的目标符合国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知要求。促进xx师老年人服务事业的发展。2 项目的选址及建设条件符合胡杨河市总体规划及92、养老院平面规划，建设条件良好，可满足项目建设需要。3 项目建设规模、方案充分考虑了项目的特点和需求，建设规模方案可行。4 项目建设投资概算合理，组织管理机构明确，具有充分的可信度和说服力。5 xx养老院的建成，可解决xx师养老机构滞后的问题，为团场离退休职工解决了后顾之忧，项目建设具有显著的社会效益，综上所述，该项目的建设是必要的，方案是可行的，建设条件是具备的，社会效益是明显的。项目的建设将改善胡杨河市老年人生活居住环境，推动胡杨河市民政事业的发展13.3 建议为保证本项目的顺利实施，建议本工程尽快实施，同时应特别注意以下几点。13.3.1 建议进一步落实当地老年人对养老社会化服务的市场需求，扩大宣传力度。13.3.2建议借鉴其他有成功运作经验的同类项目，多方面考察交流，办出本地区的特色，不仅要为胡杨河市老年人服好务，还要辐射周边地区。13.3.3 在项目建设的同时进行人员招聘和培训，搞好养老服务的同时，注意适应老年人生活习惯，搞好生产创收，节约运行成本，使老年人养老院生活感到“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”。