1、申请中央财政资金农业综合开发现代化示范项目立项报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月申请中央财政资金农业综合开发现代化示范项目立项报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月88可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 项目概论71.1 项目提要71.1.1 项目名称71.1.2 项目申报单位及负责人(或负责人)71.1.3 项目执2、行单位及法人代表71.1.4 项目技术依托单位及法人代表71.1.5农业产业化经营组织及法人代表(或负责人)71.1.6 项目建设地点71.1.7 项目总体目标81.1.8项目主要建设内容及规模81.1.9项目总投资与资金筹措101.1.10 项目主要经济评价指标：101.1.11项目社会效益和生态效益111.2 项目可行性报告编制依据12第二章 项目背景132.1 项目准备过程132.2 项目建设必要性152.2.1 适应国家农业产业政策和结构调整的新趋势152.2.2符合省、市、县农业现代化建设和农业科技的长远规划152.2.3有利于借鉴和吸收台湾先进农业科技，提高示范效应162.2.4有3、利于把当地农业带入国际经济一体化162.2.5 有利于促进xx县跨世纪农业实现可持续发展172.2.6 有利于大幅度增加农民收入172.2.7 有利于加速当地农村社会现代化进程182.3 项目执行单位基本情况182.4 项目技术依托单位基本情况192.5项目经营的龙头企业或专业协会19第三章 项目区概况及项目保证条件213.1 项目区概况213.1.1 地理位置及区域范围213.1.2 气候资源213.1.3 水资源213.1.4 土地资源223.1.5 生产现状223.1.6 基础设施233.1.7 人力技术资源243.1.8 项目区所在县乡财政及农民收入状况253.1.9 现行经营管理情况4、253.2 项目实施保证条件263.2.1 项目区农业基础条件好263.2.2技术力量雄厚263.2.3项目的运行和管理机制合理27第四章 市场分析与产品方案设计284.1 市场分析284.1.1 产品市场供需现状284.1.2 产品市场预测及前景分析304.1.3 营销计划与策略334.2 产品方案设计354.2.2.1 优质蔬菜种苗364.2.2.2 无公害蔬菜生产364.2.2.3 蔬菜加工产品36第五章 技术方案设计及技术评价385.1 示范项目的方向和目标385.1.1 农业现代化示范项目方向385.1.2 农业现代化示范项目目标395.2 技术内容与技术流程435.2.1 主要技术5、435.2.2 主要组装配套技术465.2.3 项目技术流程475.3 主要辐射的技术内容、辐射方式及地点485.3.1 主要辐射的技术内容485.3.2 辐射方式495.3.3 辐射地点495.4 技术评价49第六章 项目建设内容及实施安排606.1 项目建设内容606.1.1 建设项目和规模606.1.2 设备选型及数量626.2 项目实施的分年度计划631、2002年1-12月63（7）进行项目区新科技技术培训。64（5）购置配套农（渔）机具60台，投入农机作业服务；65（8）完成农业综合开发现代化示范项目总结、验收工作。65第七章 投资估算与资金筹措667.1 项目工程量及工程投资估算6、（见附表3）661、2002年度各项投资66（1）产业基地建设的投资安排是：66（4）配套基础设施建设用于节水灌溉150万元66（1）产业基地建设二项67（2）农业科技应用投入5项67（3）农业服务体系建设3项67（4）资源保护和环境建设3项67(5) 配套基础设施建设3项68(6)其他支出3项68（1）产业基地建设1项68（2）农业科技应用3项；68（3）农业服务体系建设4项68（4）资源保护和环境建设1项69（5）配套基础设施建设2项697.2总投资估算（见附表4）69（1）固定资产投资中；69（2）无形资产和递延资金中：697.3 资金运用与来源平衡分析（见附表5）69（3）企业与农民自7、筹1350万元。70第八章 财务效益分析718.1财务效益估算718.1.1财务效益估算依据718.1.2项目收入718.1.3项目成本728.2项目财务效益评价728.2.3 项目敏感性分析72第九章 农业产业化与农民增收759.1 农业产业化759.1.1 技术贡献759.1.2现代农业设施建设759.1.3产品贡献759.1.4农业组织管理方法改善769.2增加农民收入779.2.1项目区农民参与方式779.2.2项目区农民收入增长779.2.3对提高农民生活水平的贡献77第十章 生态效益和环境影响评价7910.1生态效益7910.2 环境影响评价79第十一章项目组织与管理8111.1 8、项目组织管理8111.2 项目建设与技术依托单位关系8311.3项目建设与龙头企业或农业专业协会的关系8411.4项目建成后的运行模式8511.5 农民技术培训计划85第十一章 结论与建议8711.1 项目可行性研究结论8711.2 建议89第一章 项目概论1.1 项目提要1.1.1 项目名称xx省xx县农业综合开发现代化示范项目1.1.2 项目申报单位及负责人(或负责人) 项目申报单位：xx省农业综合开发办公室项目申报单位负责人：1.1.3 项目执行单位及法人代表项目执行单位：xx省xx县人民政府项目执行单位法人代表：（副县长）1.1.4 项目技术依托单位及法人代表 项目技术依托单位：xx大9、学项目技术依托单位法人代表：1.1.5农业产业化经营组织及法人代表(或负责人)xx（xx）农业综合开发公司负责人：xx现代农业发展有限公司负责人：xx深海养殖有限公司负责人：xx水产综合开发有限公司负责人：1.1.6 项目建设地点xx镇：xx、xx、xx等3个行政村；xx镇：xx行政村；xx镇：xx、xx2个行政村。1.1.7 项目总体目标根据农业现代化的内涵、特点，项目建设以市场为导向，以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，根据项目区实际和农业可持续发展的要求，广泛吸纳和应用现代农业科学技术和先进装备，推进农业组织管理现代化，积极培育发展具区域比较优势的蔬菜和水产两个主导产业10、，在注重经济、社会、生态效益的有机结合和明显提高的目标下，以国际市场为导向，通过调整农业结构、优化资源配置和推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成的农业综合开发现代化示范体系，大力提高农产品的质量和市场竞争力，实现农业生产集约化和高效化。把项目区建成“布局合理化、种养科学化、作业机械化、加工标准化、产品安全化、管理民主化、经营企业化、服务社会化、环境良性化”的大型农业现代化项目区，成为推动本县、市、省乃至我国东南沿海地区率先基本实现农业现代化的示范基地，并成为闽台农业交流的重要窗口和参与国际现代农业竞争的前沿阵地。1.1.8项目主要建设内容及规模11、（1）先进实用农业科学技术主要是：蔬菜、水产优质高效良种的引进、驯化、选择、繁殖、工厂化育苗技术示范；无公害高效蔬菜、水产产品种养技术示范；设施农业高效蔬菜种植和水产养殖技术示范；有机复合肥料应用技术示范；蔬菜节水灌溉和养殖场水质调控净化技术示范；蔬菜、水产品绿色加工、包装、贮运新工艺示范；蔬菜、水产品质量及安全标准速测技术示范；（2）产业基地设施与农业机械化装备主要是：现代化种植（养殖）场整体规划及建设示范；无公害种（养）基地本底调查、水土有害物质降解技术示范；沿海地区种（养）区防风、洪、旱、污体系的建设；节水灌溉及水质调控设施、设备配套与合格装配示范；多种经营地区现代化农(渔)机具装备选型12、及其应用示范；设施农业工程建设与管护规范示范；农业信息网络及农业推广培训中心建设、应用和管护示范；（3）资源保护与环境建设内容有：无公害生产基地安全生产力的保护和提高；种养业可再生资源的再生利用技术；项目区生活用水洁净化设施与技术；项目区休闲观光与体验教育农园的建设；(4)农业经营组织与管理体系建设内容是：公司+农户经济联合体的构建和运作模式；多形式土地流转对农业规模经营的效果示范；外向型龙头企业对区域主导产业发展壮大的作用范例；现代化农业培训和农业推广服务对提高农民素质效果示范；项目区企业化经营管理体制与机制创新示范；示范项目运行管理、目标管理及资料档案管理现代化示范；1.1.9项目总投资与13、资金筹措项目计划总投资4350万元，其中申请中央财政资金900万元，省、市、县财政资金2100万元，企业及群众自筹资金1350。1.1.10 项目主要经济评价指标：项目区建成后，到第四年实现相对稳定的生产，达产期年均主要经济指标如下：项目总投资4350万元，其中固定资产投资3459万元，无形资产投资441万元，流动资金450万元；达产期年销售收入11590万元；总成本6904万元；营业利润3526.01万元；销售利润3537.6万元；新增农业产值11590万元；销售税金及附加1159万元，所得税1163.58万元；新增农民纯收入3607.5万元；项目财务内部收益率达53%（所得税后）；财务净现14、值10%；项目投资回收期3.93年（税后）。1.1.11项目社会效益和生态效益项目建成后将产生较好的社会效益和经济效益。在社会效益方面：将提供本县及辐射地区农业现代化建设样板，促进东部沿海地区率先进行并基本实现农业现代化；为社会提供优质无公害农（水）产品，其中：无公害优质蔬菜3.5万吨；水产品250吨，丰富菜篮子，满足人民生活需要；引导并吸纳农民进入高效的二、三产业，年可提供劳务收入近6000万元；促进项目区农村科技与教育的发展，大辐度提高农民绿色证书获得率；促进农业产业化经营，产业化带动农户达80%以上。在生态效益方面：项目区通过科学规划和生产布局，充分发挥区域资源优势，发展蔬菜、水产业生产15、，并促进农渔结合形成良性的物质循环；通过监测项目区水、土安全生产有关参数，保护并改善生态环境；通过减少水体、土壤污染，提高农（水）产品安全性，提供洁净饮用水；通过项目区防护林建设，改善抗风灾能力，防止水土流失；通过灌排体系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生盐渍化，提高水、土资源可持续利用能力。具体的指标为：劳动生产率24000元/劳.年；主导产业产值占项目区总产值60%；农民年人均纯收入增长率12%；农业机械化作业率60%；现代设备装备率75%；服务体系农户覆盖率80%；农民绿色证书获得率80%；科技进步贡献率60%；1.2 项目可行性报告编制依据 1、国家农业综合开发办公室关于申报2002年16、国家农业综合开发现代化示范项目的通知；2、国家农业综合开发办公室关于实施农业综合开发现代化示范项目的意见；3、国家农业综合开发办公室关于国家农业综合开发农业现代化示范项目可行性研究报告编写提纲；4、国家农业综合开发项目资金管理办法；5、xx省农业现代化发展纲要（试行草案）；6、xx县农业现代化发展规划；7、xx县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）；8、xx县走马埭万亩现代农业示范片规划1997-2005；9、xx走马埭现代农业项目区可行性研究报告；10、xx县自然资源调查与综合农业区划；11、xx县2000年统计年鉴； 第二章 项目背景2.1 项目准备过程项目区所在县xx县，经济实力17、较强，已连续六年获得xx省经济“十佳县”和“十强县”称号。据2001年统计，工农业总产值203.67亿元，农业总产值29.45亿元。三资企业372家，年产值27亿元，出口总额67.44亿美元。从项目区来看，人民生活水平较高，2001年农民年人均纯收入达4650元，超过全国农民人均纯收入1倍以上，达到了小康水平(见附表1)。目前，项目区农民生活恩格尔系数为45%，日常消费结构支出趋于合理。项目区位于xx县城东北，国道324线东侧，地势平坦、一马平川，原为xx稻谷主产区和渔业区。1989年初，项目区耕地被xx省列为首批重点耕地保护区之一，基本耕地得到有效保护。1994年6月，江泽民总书记视察xx途18、经项目区时，看到这里出色的耕地保护，深有感触地说“保护耕地就是保护我们的生命线”。自1989年以来，政府不断加大资金投入，在1989年到1996年的7年间，项目区共投入800多万元，进行农田基本建设，加之群众积极投工投劳，区内的农田基本建设有了较好的基础。在经营项目建设方面，至2001年，省、市、县各级政府亦累计在项目区投入了1500万元以上。为使项目区农业综合开发做出应有的贡献，并对泉州市的农业发展起到更大的示范带动作用，1997年泉州市委提出“把xx走马埭建设成为泉州市农业的形象工程”的发展目标；同年5月，xx县成立了走马埭现代农业示范片规划建设领导小组，组织技术力量进行规划，编制了走马埭19、万亩现代农业示范片规划，上报xx省政府，并于10月获准纳入全省12个现代农业示范区之一。规划采取“整体规划、分步实施”的原则，计划从1997年-2005年，用八年时间，基本完成农业现代化项目区建设任务。为适应农业和农村经济发展新阶段的要求，在加强项目区基础设施建设的同时，积极进行了农业结构调整，形成了粮、蔬、果、牧、渔综合发展的新格局，并先后吸纳了xx、xx两家公司从事蔬菜保鲜出口的龙头加工企业和xx、xx两家从事水产品生产的企业进点经营并参与项目建设。在极积推动农业现代化建设的进程中，xx县政府十分重视提高农业综合开发工作的整体水平。2001年12月，受xx县政府的委托，xx大学对xx走马埭20、农业综合开发现代化示范项目进行可行性研究。研究组由农业经济、畜牧、作物、植保、科研管理、农业信息等学科的专家组成，进入实地考察，就土地资源、水资源、气候资源、人力技术资源、生产现状、农产品市场供求现状、农业现代化建设规划及前景等进行了调查访问，并收集相关资料。在此基础上，进行分析研究，编制了xx省xx县2002-2004年国家农业综合开发现代化示范项目可行性研究报告，由县农业综合开发办公室呈报省农业综合开发办公室。经专家论证和评审，确定向国家农业综合开发办公室申报2002年国家农业综合开发现代化示范项目。2.2 项目建设必要性2.2.1 适应国家农业产业政策和结构调整的新趋势随着国民经济的发展21、和人民生活水平的提高，市场经济的发展和对外开放的进一步扩大，对农业的产业结构、科技水平、品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况，并结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜、水产为主导产业的主要建设示范内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方向，也符合国家发展“高产、优质、高效”农业的战略方针。泉州市对该市1997-2005年农业结构与布局作了全面规划，提出泉州市农业必须发展高产、优质、高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件的特点出发，继续优化农业结构。计划把项目区建设成为一个集农业科研、技术引进、试验示范、教育、推广、生产、加工、贸易于一体的农业现代化22、形象工程，以此带动泉州市农业科技水平的提高和农业产业结构的调整和优化，发展蔬菜、水产等具有比较优势农产品的生产，实现农业生产的高附加值，促进泉州乃至xx省实现农业产业化、现代化。2.2.2符合省、市、县农业现代化建设和农业科技的长远规划项目区以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，积极培育发展具区域比较优势的蔬菜和水产两个主导产业，通过推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成的农业综合开发现代化示范体系，实现农业生产集约化和高效化。其建设目标和内容与xx省“作为改革开放较早的沿海省份，应在研究应用现代农23、业高新技术、促进农业现代化方面走在全国的前列”、泉州市“科技兴市”和xx县“依托农业高科技，推进农业现代化进程”的农业指导精神和规划思想对接紧密。2.2.3有利于借鉴和吸收台湾先进农业科技，提高示范效应泉州xx位于xx的东南沿海中部，与台湾仅一海之隔。自然气候和农业生产条件趋同，借助独特的人缘地缘优势，通过农业现代化示范项目的实施，可以加强与台湾农业先进实用技术的合作，把其设施农业、精致农业、集约农业、持久农业、高效农业等新型生产经营方式的内涵吸收过来，并引进其先进的技术、设备和经验，直接进入高起点的发展。不仅符合新世纪农业科技的发展方向，而且还能有针对性地提高农业区域应用科技的积累水平。这必24、将会提高项目区农业生产的整体水平，为海峡西岸繁荣带的农业现代化建设提供超前的示范样榜。2.2.4有利于把当地农业带入国际经济一体化2001年底我国正式加入WTO，对外开放也进入一个新纪元，我国农业面临的挑战和机遇并存。即面临大量境外农产品进入我国市场，给我国农产品市场带来了新的冲击，但同时和发达国家与地区的农业合作、交流机会将不断增加，又给我国农业产业结构调整，发展高效优质的现代化农业带来了机遇。在xx走马埭建立农业现代化示范区，可以促进当地与国际的农业合作和交流，加速推进当地农业现代化建设的进程。xx将可借机发展亚热带名优农产品，进入国际市场，参与农产品全球化的竞争，并以此提高农业的比较效益25、。2.2.5 有利于促进xx县跨世纪农业实现可持续发展21世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国21世纪农业可持续发展的重要方向。xx走马埭农业现代化示范项目的实施，均采用无害化农业先进实用技术，通过无公害蔬菜和水产生产技术生物与化学结合的病虫害综合防治、有机生物复合肥料和绿色饵料的使用、以及沼液无害化应用技术、节水灌溉和水质调控等先进实用科技的应用，将使示范区的自然资源得到有效的保护、食物安全得到有效的保证，逐步形成一个良性的农业生产系统，为泉州市的农业逐步朝节约、高效、保护环26、境和无害化的可持续方向发展探索出一条新路。2.2.6 有利于大幅度增加农民收入xx县是我国东南沿海的重要港口城市，农产品出口贸易有着得天独厚的条件。随着我国加入WTO，发展外向型农业已经成为xx农业发展的必然趋势。本项目根据当地农业发展水平和经济、资源状况，在加强基础设施、投入要素、农业科技和经营管理体制等方面建设的基础上，采取综合有力的措施提升农业现代化的整体水平。这为农户生产优质农产品打下了坚实的物质基础，带动农户按国际标准的要求去生产和加工，使其产品尽快达到国际要求的标准。通过本项目的实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜和水产产业化两大农业技术体系，逐步达到在品种选育、种（养）技术、农药使27、用、施肥 料、灌溉及产品检测等技术符合国际规范要求，为农产品出口创汇、农民增收创造了良好的基础条件。2.2.7 有利于加速当地农村社会现代化进程本项目的实施可以促进示范区农村产业规划、乡村建设与旧村改造有机结合起来，提高农村建设整体效益。有了农村经济的发展，村民经济收入的提高，就有了改善居住条件的迫切要求。旧村改造、新村建设，则盘整了区域土地，提高了土地的利用率，又大大改善了村民居住环境，促进农村社会经济全面发展，加速农村社会现代化进程。可见，本项目具有重大的现实意义，建设非常必要。2.3 项目执行单位基本情况项目执行单位为xx县人民政府，在项目运作过程中，主要负责项目的组织协调、实施安排和效28、果考核。县农业综合开发办公室负责项目的具体执行工作，包括人员的协调、实施计划的制定和落实、以及日常管理等工作。县计委、农业局、水利局、林业局、农机局、财政局等有关单位和xx、xx、xx三镇协同参与经营管理指导。在政府的组织下，从以上单位抽选精干的管理人员52名，其中中级职称以上的技术人员25人，专业涉及园艺、生物、植保、畜牧、农机、环保、电脑、农经等。2.4 项目技术依托单位基本情况技术依托单位xx大学是一所有65年办学历史的多科性大学，学校除从事高等教育培养人才外，每年还承担国家和省级科研课题200多项，1978年以来取得近600项研究成果，其中300多项获国家和部省级的科技进步成果奖，这些29、成果大多已转化为生产力，创造了良好的社会效益和经济效益。学校在农业现代化规划、发展无公害农业对策研究、蔬菜育种栽培及植保、蔬菜加工食品厂“三废”治理等方面取得的获奖成果，可为示范项目实施提供有力的技术保障。在水产现代化示范项目上，引入拥有相关成果的高级专家，联手进行技术指导。在农业组织与经营管理、农业设施与装备、资源保护与环境建设诸示范项目方面，有相关农、工、经、管、理、文多学科的协力支撑。学校参与本项目的领衔专家是：张春霞教授（博士生导师、副校长）是农林经济管理专家，专家组负责人，协调与项目实施单位的联系，调配专家组成员实施技术指导工作。2.5项目经营的龙头企业或专业协会项目协作单位为xx（30、xx）农业综合开发有限公司、xx现代农业有限公司和xx水产综合开发公司、xx深海养殖有限公司。其中，xx（xx）农业综合开发公司创建于1995年，是集基地建设、产品生产、保鲜、深加工、贮藏运输、出口营销于一体的综合农业企业，目前公司拥有固定资产3200万元，农产品生产基地2.7万亩，建有蔬菜加工厂和冷库，在项目区种植引进的优良蔬菜近万亩，向国外供应各种新鲜、速冻的优质蔬菜，2001年总产值1.1亿元，出口交货总值1250万美元，创税利1500多万元；xx现代农业有限公司是又一家在项目区内进行蔬菜种植和加工出口的农业龙头企业，公司于1998年成立，翌年进入示范区，在区内已建有设施农业栽培和露地栽31、培蔬菜的生产基地、加工厂和冷冻厂，产品也销往国外；xx水产综合公司是以优质水产品人工育苗为主的企业，自2000年以来，已筹集资金110万元，主要从事鲍鱼和贝藻养殖，已建有蓄水池、育苗池、孵化池、催产池、饲料池等131个，先后购买亲鲍1300粒，至目前，已培育出鲍鱼苗380万粒，为本地和外地养殖户提供鲍鱼苗种365万粒；xx深海养殖有限公司以发展外向型深水网箱养鱼为主，是闽台合资企业，于2001年创办，主要从事名优珍海产品养殖。首期投资600万元人民币，引进台湾高科技大型抗风浪深水网箱8座，从事青石斑鱼等名优珍海产品养殖，产品全部销往日本、韩国、香港等东南亚地区。第三章 项目区概况及项目保证条件32、3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围项目区中心示范片位于xx县城东北部，国道324线东侧走马埭，东临湄洲湾鲤鱼岛海域，西以324国道为界，北靠泉港区（肖厝），南邻xx县城，漳泉肖铁路和福厦高速公路交通大动脉从项目区贯穿而过，海运有xx港500吨杂货码头，可达沿海各港区，陆海交通十分便利。全区面积近10平方公里，其中耕地面积15000亩，涉及xx、xx二镇的5个行政村；项目区的水产示范片位于xx县东部大港和湄洲湾之间，是以渔业为主的沿海地区，水产养殖面积达19015亩，养殖产量占全县16%左右，属xx镇。3.1.2 气候资源项目区属亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，春夏两季为主要雨季，33、全年总降雨量在1250mm左右；太阳辐射较强，全年日照时数达2180小时，最低气温8.9,最高气温35.5，年平均气温20.1；全年无霜期360天以上，0平均积温7455,10活动积温6984，作物越冬条件好，适宜多种作物和鱼藻生长。项目区主要自然灾害为台风，年平均3.5次，台风季节多集中在每年5-10月。全年东北风最多，夏季则以西南风最多，海堤内种有防护林可降低风力。3.1.3 水资源项目区地表水水资源丰富，区内有锦阳溪、林辋溪两大溪流以及破溪等5条小溪集雨面积157.6K M2，年径流量达12000万m3左右，可供采集的地下水贮存量6800万M3，有效供水量可达13500万M3，能满足项目34、区约5600万M3农业需水量。锦阳溪上游有库容3060万m3的中型水库“菱溪水库”，可调节农业供水，农田灌溉水质量达绿色生产标准，能满足无公害蔬菜种植的需要。沿溪修建水闸蓄水，建设抽水机站，田间工程配套率达85%，灌溉保延率可达90%以上，汛期可排洪入海。3.1.4 土地资源项目区耕地总面积为15000亩，耕地土壤类型主要为水稻土、红壤和潮土等。为了进一步提高项目区的土壤质量，“九五”期间xx县在走马埭实行全面的改土工程，主要内容一是实施“改低工程”，进行改土、改水等；二是实施“沃土工程”农家肥和绿肥、作物秸秆回田、肥料三要素科学搭配使用，实行测土配方施肥；三是进行土地平整、建设标准农田。经过35、几年改土工程的实施，目前项目区的土壤理化性状、有机质含量等，基本达到了高优农业所要求的标准，土地产出率较高。3.1.5 生产现状项目所选择的蔬菜和水产两个产业是xx县农业的二大支柱产业，其中蔬菜种播种面积达6.1万亩,占农作物面积的10%左右;水产业产值18.17亿元,占农业总产值的61.7%。随着市场经济的竞争和农业结构调整的逐步推进，xx县通过各种渠道每年投入900万元，扶助蔬菜、水产业的发展，政策效益发挥了作用，并有资金投入具体项目，基地达227个，示范基地的产值达5亿元，为全县农业产值的16.9%，公司+农户、村委会+农户的生产模式已显现生命力。项目区在以粮食作物为主的基础上，调整种植36、结构，大力培植蔬菜、水产两大主导产业，是目前xx县的高优蔬菜和水产生产示范区，现建有近4000亩的高标准蔬菜基地，年出口创汇近7000万元；水产示范片xx镇的养殖面积已达19015亩，主要养殖缢蛏、牡蛎、花蛤、紫菜和海带，尚可利用的浅海滩涂有17万亩，渔业产值达2.1亿元，目前养殖业年产量为43520吨，给当地渔民带来了良好的经济收入。项目区目前有xx、xx、xx和xx等四家从事蔬菜生产与加工、水产养殖的龙头企业，在这四家龙头企业的协作下，进行产、加、销一条龙规模化经营的格局已经形成。目前已引进试验、示范成功的蔬菜、水产品种有数十个，采用种（养）先进科技，使生产有明显提高。示范区蔬菜年均亩产值37、由1300元提高到13500万元以上，比建设前增加近10倍。目前，示范区的蔬菜和水产产品主要销往日本、香港等国家和地区，少部分进入国内市场和一些蔬菜水产品经营公司。3.1.6 基础设施自1997年至今，项目区进行了持续的农田基础设施建设。先后新建排灌渠58条，总长23.5KM，埋输水管6KM，建节水闸23座；新修机耕道25条、12KM，建桥梁21座；架输电线路1000M。基本形成布局合理的水利排灌系统、机耕道路通畅、田间电气配套，大大改善了示范区的生产条件。项目区目前种植业的耕作、灌溉、植保、运输机械化作业率为70%，收获、种植机械化作业率为40%以上；水产业的饲养、水保、捕涝、运输、贮藏机械38、化作业率为60%。在农业服务方面，项目区培养和引进8-10名有关作物、生物、电脑、农经、农机、环保等专业的技术骨干专门负责农业技术的推广、示范工作；每镇建立功能齐全的农技服务站，配备6-8名工作热心、责任心强、技术扎实的农业技术人员，每个行政村配备2名专职农技干部；每个村民小组成立1个农业科技示范小组，抓2-3户重点科技示范户；形成了以项目区为中心，镇为基础，组为重点，上下连接配套的现代化农技推广网络。从加工能力看，目前，有xx公司、xx公司两家加工企业，具备了蔬菜保鲜、冷藏和净菜加工的一系列先进设备和技术，从事蔬菜保鲜加工出口业务，农产品对外市场畅通，产品主要出口日本和销往国内的福州、厦门、39、上海、北京等市场。3.1.7 人力技术资源项目区涉及农村劳动力1.08万人，其中农业劳动力3865人，占32.4%。高中以上文化程度者3265人，占项目区农村劳动力的30.23 %。其中，大专以上的专业技术人员达200人。为适应农业产业化的需要，项目区培育和引进了xx、xx、xx、xx等四家农业公司，并以其为龙头负责示范区的农业技术推广与技术服务工作，这些公司现有农业技术人员近100人，其中具有高级职称者8人，中级职称者40人，初级职称者50人，同时聘请了xx大学和xx农科院、xx师范大学、省水产研究所等单位从事作物、园艺、植保、养殖、加工、设施农业和节水灌溉等方面的专家教授17人，承担技术指40、导工作。因此示范区的整体人员素质较高、技术力量较强，为保证该项目的顺利实施奠定了基础。目前，项目区的农业生产组织化程度是全县最高的。3.1.8 项目区所在县乡财政及农民收入状况随着改革开放，经济迅速发展，xx县的经济实力显著增强。已连续六年获得xx省经济“十佳县”和“十强县”称号。据2001年统计，工农业总产值203.67亿元，农业总产值29.45亿元。三资企业372家，年产值27亿元，出口总额67.44亿美元。从项目区来看，人民生活水平有了明显提高，2001年农民年人均纯收入达4650元，超过全国农民人均纯收入1倍以上，达到了小康水平(见附表1)。目前，项目区农民生活恩格尔系数为45%，日常41、消费结构支出趋于合理。近年来，项目区围绕“政策倾斜、政府推动、龙头带路、农户参与”的方针，不断加大农产品结构调整力度和农业科技投入力度，大力发展现代化农业，使全区农业经济得到全面发展。3.1.9 现行经营管理情况项目区目前由xx县农业综合开发办公室负责经营管理。采取企业化运作的机制，以“公司基地农户”的形式，由xx公司、xx公司、xx公司、xx公司负责项目区的生产经营。项目区内农民通过出租耕地、参与生产和投资入股的办法获得收入和报酬。在探索现代农业组织经营管理体制和机制上，取得了许多新鲜经验。3.2 项目实施保证条件3.2.1 项目区农业基础条件好项目区的农业生产基础条件优越，其土壤、水资源、42、气候均有利于项目的实施。xx县是个农业大县，县委、县政府在确保“农民增收保供给”的指导思想下，十分重视示范区的基础设施建设，自1997年以来，在4年的时间里为示范区投资累计2000多万元。其中，“沃土计划”的实施为提高项目区土壤质量做出了很大贡献，经过几年改土工程的实施，目前项目区的土壤理化性状、有机质含量等，基本达到了高优农业所要求的标准，土地产出率较高。项目区的农田基本建设、水利、交通、能源、电力、道路、通讯等基础条件已基本完备。3.2.2技术力量雄厚项目区选择xx农林大学作为技术依托单位，该大学与项目区所在县、镇、村等三级政府的多个部门具有良好的合作关系。xx大学是主要从事应用基础研究、43、开发研究与技术推广的多学科、综合性的省级农业教学科研单位，在园艺作物栽培、植物保护、资源开发、农产加工等方面具有较强的技术优势，该大学与技术协作单位关系密切，省水产研究所和集美大学水产学院参与了水产养殖，加工菜项目的工作。本项目实施后，xx大学和技术协作单位将派出以张春霞副校长为组长的具有蔬菜、水产技术优势的专家指导小组，为本项目实施提供强有力的技术支持和技术保证。3.2.3项目的运行和管理机制合理xx县委、县政府高度重视农业综合开发和现代化建设工作，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，由分管农业的副县长组织有关专家实地勘察、论证、规划，项目区镇村两级领导也把农业综合开发和农业现代化工作纳入44、发展目标，并采取各种有力措施予以推进，真正做到精力、人员、资金和责任的四落实。县政府还成立了农业现代化示范项目的领导机构和工作小组，组织健全，部门配合密切，有关涉农部门和项目区镇村两级干部能够协同攻关。领导和各级成员事业心强，高度负责，技术推广力量雄厚，将促进项目的顺利实施。第四章 市场分析与产品方案设计4.1 市场分析4.1.1 产品市场供需现状4.1.1.1 无公害蔬菜产品市场供需分析自1988年国务院批准组织实施以发展生产、搞活流通为主要内容，以改善大中城市副食品供应为基本目标的“菜篮子工程”以来，蔬菜产业得到了迅速发展，产销格局发生了根本性的变化。据有关部门的统计，2000年我国蔬菜播45、种面积已达1334.7万hm2，比1990年增加710.7万hm2，增长113.9%，蔬菜总产量达4.2亿吨，比1990年增加2.25亿吨，增长115.4%，年人均蔬菜占有量已达333.5公斤，大大超过世界人均102公斤的水平，我国人均蔬菜消费量已达180公斤以上。随着我国经济的快速发展、人口的进一步增长以及城市化进程的加快，社会对商品蔬菜的总需求量将有所上升，但升幅将趋于平缓，考虑到我国已是WTO成员国，与国外蔬菜相比，我国蔬菜具有价格比较优势，因此，预计今后我国蔬菜消费量增长缓慢，但蔬菜消费结构将继续改变，出口量增加，人们对净菜和无公害蔬菜的需求量将会有较大增长，然而我国目前的无公害蔬菜产46、量只占蔬菜总产量的很小比例，与社会需求和出口创汇要求相差甚远。xx（xx）农业综合开发有限公司和xx现代农业有限公司致力于蔬菜的种植和加工，2000年建立基地27000亩，其中项目区内3500亩，厂房3万m2，现代化标准车间1760 m2，冷库3000m2，主要蔬菜品种有：大葱、洋葱、青葱、小香葱、青花菜、芋头、甜豌豆、菜用大豆、蚕豆、青豌豆、秋葵、茄子、幼黄瓜、甜玉米、马铃薯、牛蒡、红萝卜、菠菜、西芹、生菜等二十多种，按照进口国合同订单组织生产，产品80%出口，20%内销。面对WTO的挑战，两大公司已采取了从无公害到绿色蔬菜最终实现有机蔬菜的发展对策，加强生产能力和加工能力建设，以满足国内外47、的需要。4.1.1.2 名优珍海产品市场供需分析鲍鱼其肉肥美，为海产中的珍品，多供应高级宾馆和出口。除鲜食外，亦可加工成罐头或鲍鱼干，售价均昂贵，鲍鱼壳即有名的中药石决明，又是制作贝雕画的重要材料。20世纪九十年代，鲍鱼的国际市场缺口5000吨/年，每公斤价格稳定在50-70美元。这种情况刺激了世界鲍鱼业的发展，但到目前，鲍鱼的国际市场缺口仍在2000吨/年。随着鲍鱼养殖技术的改进，单产和总产大幅度提高，单位成本下降，鲍鱼产品已由只供应高级宾馆和出口，向消费群体多元化发展，除供应高级宾馆和出口外，鲍鱼已被普通老百姓所接受，因此发展鲍鱼市场前景非常看好。青石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品，不仅味道鲜美48、，而且是低胆固醇高蛋白质的食品，营养价值高，国内外市场需求逐年增加。据有关资料显示，美国、日本以及西欧诸发达国家的人均水产品消费量都在100公斤/年左右，而xx省农村人均水产品消费量仅10公斤/年左右，全国平均消费量更低。由于过度捕捞和海洋污染，极大地制约了石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品的发展，青石斑鱼每公斤价格已由90年代初的100-120元增至1998年的150-160元，2001年价格有所回落，但国际市场价格仍稳定在100元/公斤以上。目前，青石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品主要供应日本、韩国以及香港、澳门等地区，产品供不应求。因此，发展青石斑鱼、魳鱼等名优珍海产品国内外市场前景均看好。紫海胆是新49、兴养殖项目，1996年盐渍海胆黄出口日本每吨60万元人民币，2000年国内广东市场收购价400元/公斤。项目区发展紫海胆养殖具有良好的前景。xx水产综合开发公司自2000年以来，已筹集资金110万元，主要从事鲍鱼和贝藻养殖，已建有蓄水池、育苗池、孵化池、催产池、饲料池等131个，先后购买黑鲍亲种1300粒，至目前，已培育出鲍鱼苗380万粒，为本地和外地养殖户提供鲍鱼苗种365万粒。泉丰深海养殖有限公司也于2001年落户项目区，是闽台合资企业，主要从事名优珍海产养殖。首期投资600万元人民币，引进台湾高科技大型抗风浪深水网箱8座，从事青石斑鱼等名优珍海产品养殖，产品全部销往日本、韩国以及台湾地区50、。4.1.2 产品市场预测及前景分析4.1.2.1 无公害蔬菜产品市场预测及前景分析随着“菜篮子工程”的发展，我国居民食物消费结构发生了巨大的变化，蔬菜产需基本相对平衡。在这种情况下，人们对蔬菜的消费已由数量型逐步转向质量型，要求蔬菜商品“优质、卫生、营养、保健、方便”。根据农业部市场信息司提供信息，我国蔬菜的产需正在发生以下几方面转变：一是向营养保健型转变。主要表现为营养价值高、风味好的豆类、瓜类、食用菌类、茄果类蔬菜已由数量型向质量型发展；营养价值高的蔬菜销势看好；一些具有保健医疗功能的野生蔬菜、特色菜等身价倍增，成为菜中精品。二是向“绿色食品型”转变。90年代，农业部成立“中国绿色食品发51、展中心”，实行“绿色食品”的证书制，把优质、安全、营养型的食品称“绿色食品”，从产地生态环境、产品生产操作规程到农药残留、有害重金属和细菌含量等方面对“绿色食品”的标准做了界定，但由于种种原因，获得“绿色食品”标志的蔬菜及其加工产品仍占相当小的比例，远远无法满足国内外的需求。据羊城晚报报道，2001年11月21日，在深圳无公害蔬菜销售专柜推出的第一天，在获准推出无公害蔬菜专柜的万佳、岁宝、天虹、沃尔玛等大商场，都出现了抢购蔬菜的热潮，无公害蔬菜受到市民的普遍欢迎，这说明发展无公害蔬菜生产市场潜力巨大。三是向净菜方便型转变。xx省的福州市、厦门市、泉州市近年来在一些超市进行净菜上市试点，取得很好52、的效果。xx（xx）农业综合开发有限公司近几年所有出口蔬菜产品都采用净菜小包装，收到很好的经济效益，可以预计不久的将来，净菜销售会成为蔬菜销售的重要方向。四是向蔬菜工业食品型转变。“蔬菜工业食品”已不仅是一般的加工，而是包括原料贮存、半成品加工和营养成分分离、提纯、重组等。发达国家工业食品在食品消费中所占的比例较大，一般达80%，有的高达90%，而我国只占25%。可见，我国在蔬菜工业食品方面有很大的发展空间。五是向名特稀优型转变。主要表现为人们购买趋向时令菜、反季节菜方向发展；在淡季，花椰菜、西洋芹、韭菜等更加畅销；在冬季北方市场上，喜温蔬菜如黄瓜、番茄、西葫芦等颇受欢迎；大路菜销售正逐渐减少53、，细菜消费量将逐渐增加；特色菜已进入普通居民家庭。六是向出口创汇型转变。随着市场经济的发展，特别我国已是WTO成员国，蔬菜生产正逐渐向出口创汇型方向转化，出口创汇产业的发展将使“无公害蔬菜”不但深受国内消费者欢迎，而且在国外市场也有较强的竞争力。据最近东北网信息，日本将扩大进口中国有机蔬菜。据国际商报报道，近年来日本从中国进口的蔬菜迅速增长，1996年还只有33.5万吨，到2000年已增至63.2万吨，其主要原因是中国蔬菜具有日本产品无法抗衡的价格优势。除此之外，西欧、美国、韩国以及东南亚地区的无公害农产品5080%依赖进口，无公害蔬菜占其中的5060%，出口前景十分广阔。我国无公害蔬菜的出口54、前景十分广阔。从以上几个方面可以看出，国内外对蔬菜的需求已由数量型向质量型和“无公害蔬菜”的方向转变，发展无公害优质蔬菜生产将是我国蔬菜产业发展的方向和趋势。4.1.2.2 名优珍海产品市场预测及前景分析随着生活水平的提高，人们对肉类产品的消费结构发生了巨大变化，“吃鱼健康”的观念已被越来越多的居民接受。在鱼产品消费结构中，也发生了较大变化，2000年我国水产品产量4122万吨，海水产品占60%，渔业生产已从淡水养殖的“四大家鱼”为主到海水养殖为主，海水养殖又向名优珍海产养殖发展，形成了多层次的鱼产品市场，满足不同层次居民的需要。从国内外市场看，淡水养殖的“四大家鱼”由于量大质低，处于供过于求55、的状况，而名优珍海产品由于量小质优，国内外市场均供不应求，价格看涨。据2000年的资料，青石斑鱼的价格200元/公斤，依然十分畅销从国际市场竞争力方面看，我国水产品的资源成本较低，是加入WTO后主要受益的行业之一。随着养殖技术的推广和普及，单位成本将进一步降低，水产品的国际市场竞争力将进一步提高。项目区是以名优珍海产品为发展对象，以xx深海养殖有限公司和xx水产综合公司为龙头企业，带动农户养殖，产品全部出口日本、韩国以及香港和澳门地区，因此，市场前景看好。4.1.3 营销计划与策略4.1.3.1 营销计划根据项目区的产品方案设计，项目区的主要产品包括：优质抗病蔬菜种苗、无公害蔬菜、蔬菜加工产品56、名优珍鱼贝苗、名优珍鱼贝产品等五个方面，其具体的营销计划也将围绕着五个方面展开：一是优质抗病蔬菜种苗，以项目区蔬菜主栽品种的种苗生产与销售为方向，根据国内外市场需求调整种苗的具体品种。种苗的发展规模首先是供应基地用苗，其次是向项目区周围辐射。二是无公害蔬菜产品。根据国外定单来确定无公害蔬菜产品的具体品种和生产量，现有的国际订单要求产品的80%为外销，内销仅有20%。三是蔬菜加工产品。蔬菜加工产品主要以项目区和辐射区的无公害蔬菜产品的加工为主体，包括即食蔬菜和净菜加工两种形式，根据国内外市场来确定加工的具体品种。目前主要有切胡萝卜、水煮萝卜、芋头、马铃薯、甜玉米以及其他浅盐蔬菜食品，拟新增即食57、蔬菜加工线，生产加工无防腐剂和其他添加剂的即食产品。四是名优珍鱼贝苗。根据项目区和辐射区发展需要确定规模，目前以满足公司鲍鱼、紫海胆养殖和深水网箱养殖石斑鱼的种苗需要为目标，进而逐步向项目区及其周边辐射。五是名优珍鱼贝产品。重点发展黑鲍鱼200亩、紫海胆800亩、石斑鱼20组，并逐步向项目区及其周边辐射。4.1.3.2 营销策略为了促进项目区的无公害蔬菜和名优珍海产品的发展，拟采取以下营销策略：一是加快市场信息网络建设。项目区要建立网络型、多层次、覆盖广的市场信息网络，对国内外蔬菜和水产市场产品品种、规格、包装、价格、供求情况等信息进行系统收集，严密跟踪，对相关因素进行综合分析，对发展趋势进行58、动态分析，并建立国内外蔬菜和水产市场信息收集网和项目区市场信息分析中心。二是加快市场开发与营销网络建设。在巩固现有日本市场的基础上拓展欧美、东南亚市场，并充分利用地域优势开拓港、澳、台市场，与此同时，积极探索拓展国内市场。三是选择正确的蔬菜定价策略。对项目区生产上市的无公害蔬菜实行有差别价格策略。主要有质量差价、季节差价和地理差价等。四是注册商标，建立项目区的无公害蔬菜和名优珍海产品的品牌。五是建立和健全产品质量监督体系。为了增强项目区产品的市场竞争力，在项目区必须按照“中国绿色食品发展中心”和国家环境保护局所颁发的标准，建立健全产品质量检测、计量检测、卫生检测、商标检验等监督体系，对所有上市59、的产品（含加工产品）都进行严格自检，不符质量、计量、卫生标准要求的商品一律不得上市和出口。并申请注册绿色食品产品和有机食品。4.2 产品方案设计4.2.1 产品方案（见附表2）4.2.2 生产规模确定4.2.2.1 优质蔬菜种苗项目区利用大棚进行优质蔬菜育苗，向项目区基地提供种苗3500万苗。改善传统低效高成本和受制于自然气候的问题，通过工厂化育苗手段加快良种健苗繁殖，满足1.5万亩（播种面积）蔬菜生产的需要。并向辐射区供苗，提高良种利用率，发挥其增产增收作用。4.2.2.2 无公害蔬菜生产项目区优质无公害蔬菜的生产规模规划为1.5万亩（播种面积），其中保护地栽培5000亩，露地栽培1000060、亩，每年优质无公害蔬菜总产量为3.5万吨。4.2.2.3 蔬菜加工产品项目区设置蔬菜加工车间3000M2，冷藏库3000M2，年加工蔬菜12万吨，其中面向项目区2.16万吨。4.2.2.4 鲍鱼、紫海胆苗。根据项目区的现有基础以及发展潜力，鲍鱼育苗场占地规模6670M2，年产种苗500万粒；紫海胆育苗水体1000M3，年育苗1000万个。4.2.2.5 商品鲍鱼及紫海胆。根据项目区的现有基础以及发展潜力，已养殖商品鲍鱼200亩，达产年商品鲍鱼有67吨；利用海域优势，发展800亩紫海胆海区养殖，年产量10吨。4.2.2.6 石斑鱼。根据项目区的现有基础以及xx、xx两个龙头企业的发展目标，拟采用61、深水网箱养殖石斑鱼，规模为20组，年产量180吨。第五章 技术方案设计及技术评价5.1 示范项目的方向和目标5.1.1 农业现代化示范项目方向农业现代化是从传统不发达农业向现代发达农业的转变，示范项目要以21世纪发达农业的共同特征来设计示范内容。一是应用先进农业技术来替代传统农业技术，采用新装备、新材料、新设施来替代旧装备、材料、设施，运用新思想、新组织、新管理体制和机制来替换老经营管理体制和机制，并在发展农业生产的同时注意人口、资源与环境的协调性，用生态农业来引导农业发展，形成可持续发展的农业，是新世纪现代发达农业的基本特点，是发展我国农业现代化应遵循的方向。二是中国在新世纪农业现代化进程中62、，既要跟上时代发展潮流，同时又要根据国情而具有自身的特色，中国农业发展正在实现“从自给性生产向商品性生产”、“从注重量的增长向质量并重的增长”的“两个转变”。中国农业现代化的发展在提高土地产出率的基础上，还要特别注重劳动生产率和农业商品率的提高；在提高农产品质量上不仅要注意商品外在质量，还要跟据市场需求的变化而注重产品营养和安全质量，以无害优质产品为生产方向。三是项目区处于中国东南沿海与台湾海峡西岸繁荣带。是我国改革开放较早、经济比较发达地区。有与台湾进行农业交流和优势互补的便利，又是与东南亚仍至世界各国进行农业商贸的海港，示范项目的建设起点和基本实现农业现代化的时间，应比我国中西部地区要高、63、要早，并且要有鲜明的外向性。四是农业现代化是个相对、动态的概念。随着科技的不断进步及其应用，随着农业经济发达程度的不断提高，随着农业发展环境的改善和变迁，农业现代化示范项目要有示范作用，要不断依据新变化、新成就、新条件与时俱进，充实调整示范项目内容、建设标准和发展模式，示范方案设计既要有前瞻性又要留有灵活性。据此，xx农业现代化示范项目的设计方向将以“高、新、外、早”的原则来把握，即示范项目建设起点要高、建设标准要高、综合效益要高；要用新思想、新科技、新装备、新组织管理体制与机制来建设项目区；要本着向外交流、向外竞争，走向世界的要求来进行项目建设；要率先于本地区（县、市、省）及全国基本实现农业64、现代化，为推动我国农业现代化进程做出贡献。5.1.2 农业现代化示范项目目标根据国家农业综合开发现代化示范项目的目标和任务，参照本项目区的特点和条件，本示范项目要以提高农业综合生产能力、农业生产效率和农民增收为目标，根据项目区实际和农业可持续发展的要求，广泛吸纳和应用现代科学技术和先进装备，推进农业组织管理现代化，积极培育发展具区域比较优势的蔬菜和水产两个主导产业，在注重经济、社会、生态效益的有机结合和明显提高的目标下，以国际市场为导向，通过调整优化农业结构、优化资源配置、应用优良品种与先进技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成的农业综合开发现代化示范体系，大力提高农产品65、质量和市场竞争力，实现农业生产集约化和高效化，把项目区建成为“布局合理化、种养科学化、作业机械化、加工标准化、产品安全化、经营企业化、管理民主化、服务社会化、环境良性化”的大型农业现代化的项目区，成为推动本县、市、省乃至我国东南沿海地区率先基本实现农业现代化的示范基地，并成闽台农业交流的重要窗口和参与国际现代农业竞争的前沿阵地。项目的具体目标是：（1）改善农业产业化的基础条件。在项目区完善产业基础设施，改善产前、产中、产后相关的生产条件，进行标准化的农田和养殖场的建设，按机械化作业要求修建农田和养殖场的通道，规范田块和养殖池的大小，务使道路通畅，运行、操作便捷；进行水利及水质保净工程建设，按抗66、灾、灌排自流化、节约用水、水质达标的要求，使项目区耕地旱涝保收率达90%以上；对无公害蔬菜、水产品的生产基地进行土壤、水质检测，降解毒质，消除盐渍害和防范水土体的污染，建设无公害高生产力农田和养殖场，以适合种养结构调整多种经营的要求，项目区配置必要的电器电网，保证灌溉、机械作业、设施种养及生活能源供给。装备现代化农（渔）机具项目区建立农（渔）业机械化作业服务站，配备现代化机械作业机具，使种植业的耕作、灌溉、植保、运输作业100%机械化，收获、种植机械化作业率达60%以上；农产品、水产品加工机械装备达到先进设计标准要求；水产业的饲养、水保、捕涝、运输、贮藏机械化作业率达80%，项目区农业综合机械67、化达60%，适合规模化生产提高劳动生产率的要求。应用先进农业科技重点是引进、驯化、选择、繁育国内外优新蔬菜及水产良种12-15个，适应国际贸易市场需求。项目区良种覆盖率达95%以上，良种在科技进步贡献中占60%以上；采用无公害农（水）产品规模化种养技术，设施农业高效种养技术，有机复合肥料和专用饵料合理应用技术，蔬菜节水灌溉和养殖场水质净化调控技术，蔬菜及水产品绿色加工、包装、贮运新工艺，水产品及蔬菜产品质量及安全标准速测技术。蔬菜、水产主导产业先进实用技术使用普及率达95%以上，科技进步贡献率达60%以上，全面提升产业素质。推进组织经营与服务创新在项目区已有龙头企业带农户种（养）、加、销一条龙68、的农业组织经营模式的基础上，要继续吸纳2-3个龙头企业进入项目区，使公司带农户的产业化经营规模扩大到占项目区农户的80%以上。同时明晰产权，理顺利益分配关系，促进管理的民主化，帮助农民进入经济效益好的加工与流通领域。建立农业推广服务、农业信息网络和农业培训三个中心，提高农民科技、文化素质和进入市场的能力，培养项目区农民养成良好的生活与消费习惯，主动进行农业现代化建设，农民劳均农业增加值达万元以上，农产品商品率达80%以上，恩格尔系数降到40%以下。资源保护和环境建设主要是建设沿海防风林带与农田防护林，加强田间林果带的管护，使项目区森林覆盖率达20%以上；提高农业可再生资源利用率，秆秸残叶的利用69、率在80%以上，项目区的畜粪尿进行沼气化和干化造肥处理；食品加工厂“三废”处理能力得到全面提高；项目区生活用水洁净化达到安全卫生饮用标准；实行蔬菜合理轮作与间作，发挥不同菜类共生互利和地力耗损互异互补的作用，增强农业可持续发展能力；结合农业现代化项目区建设，有计划地营建适合观光、休闲与体验教育的农业乐园；结合土地整理调整村落民居布局，形成生活环境优美的小城镇。总之，项目区围绕主导产业现代化生产，以采用先进实用及先进实用科技为核心，以改善农业产业生产基础设施和农业装备为物质依托，以推进农业组织与管理创新为制度保障，通过农业服务体系，培训提高农民的科技、文化素质，引导农民进入市场经济，大幅度提高农70、业生产力和效率，提高农产品商品率，增加农民收入和发展农村经济，进而改善环境和生活，保护农业可持续发展后劲，实现项目区农业现代化的目标。（2）项目区建设后，农业现代化综合评价指标将达到：劳动生产率24000元/劳.年；主导产业产值占项目区总产值60%；农民年人均纯收入增长率12%；农业机械化作业率60%；现代设备装备率75%；服务体系农户覆盖率80%；农民绿色证书获得率80%；科技进步贡献率60%；上述综合指标值中，、项高于xx县农业现代化规划所提出的同类指标值35%，其余指标值与县、市、省农业现代化同类评价指标值相衔接；在达标时间上，则较全县早6年，比泉州市提早11年，比xx省提早16年。5.71、2 技术内容与技术流程5.2.1 主要技术本示范项目的核心是推广应用先进实用现代农业科技，借以全面提升蔬菜和水产两个主导产业的素质与水平，提高项目区农业综合生产力和效益。主要推广示范的技术如下：（1）优质高效无公害蔬菜的生产与加工技术。优质高效蔬菜良种的引进、选用与工厂化育苗技术示范主要引进有国际、国内市场需要的名、特、优、新蔬菜良种。项目区拟从台湾、日本、美国、以色列等国家（地区）及技术依托单位引进蔬菜良种，通过适应性观察、驯化和选择之后，对良种进行组织培养、脱毒快繁，或进行工厂化穴盘育苗，培植壮健菜苗，在示范区进行专业化、规模化生产，改变蔬菜产前种苗传统技术生产局面，示范成果再向本县蔬菜基72、地推广。工厂化育苗技术。根据种苗繁育途径不同，本项技术包括组培脱毒快繁技术和工厂化穴盘育苗技术示范。组培脱毒快繁技术，是取良种植株的茎尖或根、叶，经过消毒切段或块，接种在诱导培养基上，诱导生成无性繁殖体，再经分化培养基培养，形成有根和叶的完整植株，而后在壮苗培养基上培育壮苗，再移入育苗温室驯化，然后提供生产应用。技术关键在良种组织的断取和消毒，脱毒材料的超净无菌化移入培养基的操作技术，培养基的适配，组织植入后的人工环境培养技术，无性系试管苗病毒鉴定技术，无病毒原种的培养扩增技术，试管苗的生根诱导、绿化苗的培养及环境驯化技术。这一技术可以加快引进优、新良种繁殖，提高繁殖系数10-100倍，减少引73、进费用，加快良种推广速度，增加经济效益。工厂化穴盘育苗技术包括选用良种、种籽消毒、催芽精播、设施育苗环境调控、绿化苗的管护、种苗嫁接换根、温室培育炼苗技术等。露地无公害蔬菜栽培技术示范这项技术包括：选用无公害农田，采用优质良种蔬菜健壮苗，进行规范化栽培管理，施用符合绿色产品标准的专用肥料，采用无公害的植保综防技术，采取先进节水灌溉技术，运用蔬菜合理轮作和间作生态互利技术。设施无公害蔬菜高效栽培技术示范设施无公害蔬菜高效栽培技术，是集生物、材料、农业工程、系统控制等先进科技于一体的蔬菜栽培技术。主要技术是：采用适合南方地区自然条件的改良型塑料大棚为保护设施，设施内光、温、水、气环境调控，无土栽培74、或绿色栽培措施：采用无病良种健苗，立体种植，微喷或滴灌给水，使用生物农药、昆虫性诱剂、物理网罩护虫的植保技术，专用有机复合肥栽培技术。无公害蔬菜净化、加工、包装、保鲜、贮运新技术示范蔬菜加工、包装、保鲜贮运新技术，采用ISO-9002质量认证标准，收获合格蔬菜初产品，进行分级筛选、净化加工或深加工、质量检测、真空包装、气调冷藏等技术处理，再运送上市。蔬菜产品质量与安全标准控制技术示范蔬菜产品质量与安全标准检测技术。这项技术是保证蔬菜产品上市质量和安全的重要技术，通常采用现代化大型设备来进行检测，不适合推广应用于产区，也不利于销售市场群众的掌握，简易快速准确的检测技术示范推广极有必要。引用国内已75、有快速检测的仪器和技术，主要是样品采集技术、检测药物正确选用、检测标准的掌握及检测仪器的正确使用技术等，可供项目区选择示范推广。（2）优质高效水产品生产技术优质高值水产品种苗的引进和繁育技术示范引进有市场需求和竞争力的水产品优质良种。经过检疫、适应性鉴定、生产性鉴定、比较择优，进入示范性养殖，而后再进入规模化生产应用，并向辐射区供种，改善养殖结构，提高水产业整体技术档次；人工繁育名、优、特水产良种，技术关键是引进名、优、特水产亲种，进行催产和授精配种，种苗经孵化，进入育苗池培育。关键在催产和配种技术，提高产苗率和成活率技术，并在育苗过程中采用合理的饵料投放、水质管理、工厂化环境调控技术，培养无76、病健苗；大型抗风浪深水网箱养鱼技术示范最主要是选用先进的大型抗风浪网箱和深水安装技术，辅以选择适合深水网箱养殖的优质高值鱼类，规范放养的鱼苗规格和每箱放养密度，配给全价饵料和精确的投料技术，防逃监控技术和防污染技术，深水网箱环境调控和管护技术等。5.2.2 主要组装配套技术 （1）有机复合肥料合理应用技术示范有机复合肥料是无公害蔬菜生产技术中的重要环节，根据国家对绿色食品生产的有关规定和进口国的相关规定，技术依托单位研制的蔬菜专用肥及协办企业生产的有机复合肥符合标准，能为无公害蔬菜优质高效栽培提供适类、适期、适量的肥料和施肥技术。（2）蔬菜病虫害综合防治技术示范主要推广技术依托单位多年来在蔬菜77、病虫害生物防治和综合防治方面取得的符合绿色产品生产规定的技术成果，以及生物生化农药替代化学农药的技术，并推广轮作、间作的防治病虫害农业技术措施，淘汰中等毒性、难降解的化学农药，确保蔬菜产品安全性。（3）蔬菜节水灌溉技术示范主要在露地蔬菜栽培中采用节水喷灌技术，替代人工喷浇和畦沟浸灌传统给水技术。关键在选用合宜的节水灌溉材料，进行规范化的埋设安装，按照蔬菜需水要求适时、适量灌水；设施蔬菜栽培中配用少量智能调控的微喷和滴灌方式，给水均匀，节水效果更好，采用水、肥、药耦合技术在设施栽培蔬菜中的科技含量更高，对实行无土栽培、提供有机蔬菜生产技术有重要作用。（4）鲍鱼人工配合饲料合理饲用技术示范鲍鱼的天78、然饵料为海藻，南方夏季炎热、水温高，常导致海藻腐解衰亡，影响到鲍鱼的正常摄食和安全生长，技术协作单位在研究鲍鱼养殖生态、营养需求的基础上，研制出营养成份合宜、卫生指标合格的专用饵料，经在产区实地饲用，都获得省工、省本、促进鲍鱼生长的良好效果，在饲养技术上，按照鲍鱼发育的不同时期，控制投料的数量和料型；依据气温、水温变化控制投料的间距日数，使人工养鲍得以发展，成果通过鉴定，达国际领先水平，并荣获省级科技进步二等奖，推广应用此项技术，可以促进养鲍业的更大发展。5.2.3 项目技术流程（1）优质高效蔬菜良种引进、选择和育苗技术流程（图5-1）（2）无公害蔬菜高效栽培与加工技术流程（图5-2）（3）鲍79、鱼人工育苗流程（图5-3）（4）紫海胆人工育苗技术流程（图5-4）（5）石班鱼人工育苗技术流程（图55）（6）大型抗风浪深水网箱养鱼技术流程（图5-6）（7）有机复合肥料生产及应用推广流程（图5-7）5.3 主要辐射的技术内容、辐射方式及地点5.3.1 主要辐射的技术内容 （1）优质高效蔬菜良种种苗，每年可提供设施育苗的无病健苗2500万苗，适合公司所属生产基地及本县蔬菜生产区良种化需要。（2）露地无公害蔬菜栽培技术体系，除在项目区进行10000亩的生产示范外，整套标准化、规范化栽培技术要向全县蔬菜生产基地辐射，推动无公害蔬菜的产业化、规模化种植。在推广栽培技术体系的同时，辐射推广相关技术产品80、：有机复合肥料，每年3000吨，满足近10万亩无公害蔬菜栽培的肥料需要；生物农药，提供Bt工程菌TS16杀虫剂、菜蚜及小菜蛾生物防治的益虫，可满足本县、市蔬菜的安全生产要求。（3）保护地无公害蔬菜高效栽培技术，重点推广以小拱棚、地膜覆盖为主体的无公害蔬菜高效栽培技术。（4）优质高效水产品种苗，每年向全县提供黑鲍鱼苗500万粒、紫海胆苗1000万个、石斑鱼苗60万尾，配套供应鲍鱼专用饵料2500吨，满足1000吨鲍鱼养成的饲料需要。5.3.2 辐射方式 （1）以示范区为中心，通过成果示范向周边辐射，在项目区建成后，逐步形成以项目为龙头，通过良种、肥料、农药供应辐射技术产品，推广相应技术体系。（281、）以示范区为“孵化器”，逐步向辐射区实现技术辐射。在项目实施过程中，招收专业骨干、农技员到生产现场实地培训，掌握了技术要领后再回到辐射区进行技术扩散。（3）通过农业信息网络与农业推广中心，及时发送图文技术信息和开展技术服务，把项目成果及时传递给用户（如图58）。5.3.3 辐射地点 （1）蔬菜产业示范辐射的科技；先向林辋溪流域蔬菜产区千亩以上的6个外向型基地辐射，面积在万亩以上；同时向黄塘溪流域500亩以上的6个蔬菜基地推广，面积在5000亩左右；xx、超大两个公司向所联系的12个蔬菜生产基地27000亩推广，全县总辐射面积近10万亩，约占全县耕地总面积的33%。并向泉州市42万亩蔬菜生产区推82、广。（2）水产业示范辐射的科技：先在xx镇示范区推广，再向本县小乍镇、崇武镇、张坂镇、洛阳镇、xx镇、“七一垦区”、“五一垦区”、山霞镇、东桥镇、东岭镇等16个水产养殖基地辐射，并向泉州市推广。本县可辐射面积达24万亩，泉州市55万亩。5.4 技术评价5.4.1 优良高效蔬菜良种的引进、选用和繁殖育苗技术。所引进的国内外蔬菜良种已经过检疫、驯化、选择的技术程序，在品种生产性能和抗性试验中，性状稳定、高产、抗逆性强、适应性好，能提高单产1520%以上，在国内外市场上具竞争力，可提升蔬菜品种的科技含量。组织培养脱毒快繁技术，是现代生物技术手段和温室环境调控技术集成的成果，进行蔬菜种苗的脱毒、抗病、83、快繁，种苗繁殖较常规育苗快10-100倍，又能达到抗病脱毒目的，可以节约引进费用，培育无病健苗，有利于薯芋类优良品种大面积推广栽培应用。这一整套技术已在多种果菜组培繁育中成功地应用了，并获得科技进步成果奖。工厂化穴盘育苗技术。采用自动精播机播种，穴盘基质有利种苗生育健壮；穴盘栽培有利于与机械化作业相匹配；育苗温室环境智能化调控技术，大大提高育苗质量和自动化水平，提高劳动效率，并提升整个产业产前环节科技含量。5.4.2 露地无公害蔬菜高效栽培技术，采用无污染生产基地、优质种苗、模式化栽培、专用复配肥料、无公害植保技术、节水灌溉技术。技术体系组织合理，符合无公害优良蔬菜产品生产的标准。管灌和喷灌的84、节水灌溉技术，提高水的利用效率20-30%，节水50%左右，增加产品收益3-5倍。合理轮作与间作技术，维护了地力，形成可持续生产力，提升了传统农业技术的科技含量，是专业化、规模化生产先进实用的技术。5.4.3 设施无公害蔬菜高效栽培技术。选用适合南方气候的改良型GLW6塑料大棚温室，大棚结构设计合理，抗风能力好，能抗10级台风（相当风速25m/s，风压383pa），适合多台风的沿海区使用。其屋顶设有旋转式天窗，端面有换气扇，侧面配有卷帘，组成自然通风系统，通风调湿能力强。也可配遮阳装置和风机，高温季节可明显降低室内温度，适宜正、反季节蔬菜栽培和繁育。大棚温度可任意连栋，具有屋顶高、空间大、视野85、宽，节省土地和便于机械化作业的特点。适合蔬菜规模化生产和集约化经营。大棚还可配置经农业部肯定并推广的以色列节水灌溉设备与技术、水肥药耦合技术，节水50-70%；应用防虫网、生物农药防除病虫的技术先进可靠；无土栽培和有机复合肥的利用，使无公害蔬菜向有机蔬菜产品升级，全套技术系统集中体现现代生物、材料、系统工程、系统控制先进技术的组合功能，能为现代设施农业栽培的推广提供经验和榜样。5.4.4 蔬菜绿色加工、包装、贮运技术。采用无公害蔬菜原料、清整加工、净菜处理、分级包装、气调冷冻、安全检测为一体的工艺，均符合国内外对绿色产品的质量要求，产品已获ISO9002质量认证，提高了市场竞争力和经济效益。即86、食蔬菜加工，采用蔬菜深加工工艺，可以丰富加工蔬菜产品品类，又提升了产后加工环节科技水平。5.4.5 蔬菜产品质量与安全检测技术。采用国际与国内认证的质量和安全标准，运用公认的质检设备，进行品质和有害物质的监测，示范推广技术依托单位所引进的具先进水平的速测仪器和检测技术，保证了绿色产品标准，为项目区申报绿色生产基地和产品绿色标准创造必要条件，对带动辐射区进行无公害蔬菜生产和开拓国内外市场有重要作用。5.4.6有机复合肥料的生产与应用技术。采用动植物有机废弃料、生物菌肥和低残留无机肥复配的肥料，引进国外成熟工艺进行生产，经使用和检测，对蔬菜的营养需求能较全面地供给，产品可满足无公害蔬菜产品生产标准87、要求。5.4.7 优质高值水产品种苗的引进和繁育技术。引进具有市场前景的名优特水产品魳鱼、石斑鱼、鲍鱼、紫海胆等品种，在传统的缢蛏、牡蛎、花蛤养殖的基础上丰富了水产品品种，使亩产值提高3-8倍。人工繁育优质高值鱼、贝种苗，解决了天然种苗供应不足及引种费用过高的难题，为大面积推广优质高值水产品养殖提供了种苗保证。5.4.8 深水网箱养鱼技术。采用大型抗风浪深水网箱，每座设备网园径达40M、网深10M，每网箱的养殖水体达1270M3，养殖量可达6500公斤，其效益是传统网箱的50倍，使水产品质量提高了。更重要是扩大了人工网箱养鱼海域，把养殖区从海水等深10米线向40米线扩展，是养殖业的重大革新，列88、入国家“863”项目。以上技术均为技术依托单位和技术协作单位已获得省（部）级科技进步奖或通过省级鉴定的成果，技术处于国内领先或达到国际水平（有的是国际领先水平），可为现代化示范项目的科技示范内容提供实际的保证（见附件111）。国外名优果蔬品 种检疫引进国内优新果蔬品 种隔离观察筛选利用品种驯化品种改良优良品种鉴定选择常规育苗技 术自 动 化穴盘育苗技 术茎尖断植脱 毒组织培养脱毒快繁优质种苗诱导生根绿化苗室环境驯化温室炼苗提供壮苗示范基地栽 培辐射地区栽 培图5-1 优质蔬菜品种的引进、选择和育苗技术流程图无污染环境优质蔬菜苗温、光、湿、CO2环境调控技术设施高效栽培露地高效栽培低农残技术喷灌89、节水技术微喷、滴灌节水术物理、生物生化植保技术配方施肥技 术轮作间种技术无土栽培、立体种植技术术配方施肥技术生物生化植保技术示范推广无公害蔬菜产品示范推广质量安全速测技术防二次污染技术保鲜技术包装技术分级技术净菜加工技 术市 场图5-2 无公害蔬菜高效栽与培加工技术流程图海 水充 气筛选亲鲍沉定池升 温亲鲍促熟培 育 池控 光亲鲍暂养池采 卵人工授精洗 卵静水幼 体孵 化 池流水施 肥施治虫害补充饵料担轮幼虫采 苗 池流水稚鲍入箱培 育 池人工饵料去 残 渣幼鲍入箱室内培育投 饵升 温大规格的鲍苗培育去 残 渣图5-3 鲍鱼人工育苗流程亲鱼网箱精养饵料系列选配 藻类培养轮虫培养枝角类及桡足类培90、养或捕劳卤虫培养仔稚鱼饵双壳类授精卵开口饵料深水网箱养殖幼鱼稚 鱼后期仔鱼开口仔鱼受精卵孵化室内产卵授精鱼贝肉糜及配料图5-5 石斑鱼人工育苗技术流程海区选择网箱布置合理放苗水质监测技术精准投饵技术饲养管理病虫防治技术冷藏贮运技术产品安全检测收获处理分级上市图5-6 大型抗风浪深水网箱养鱼技术流程图种 植 业猪 粪 尿秸秆残叶分离处理堆 积液态物质固态物质沼 气 池密封堆积生物发酵风 干PH值调节有机粉料粉碎处理脱水干化微生物发酵粉碎处理生物菌肥混配脱味脱色除臭有机粉料水分调节无机肥料低残留的沉降澄清造粒加工沼液沼渣生态有机肥基地示范辐射应用图5-7 有机复合肥料生产及应用推广流程图xx县农业91、综合开发领 导 小 组组织领导xx农业综合开发办 公 室协办项目单位技术依托单位项目实施部门项目成果推荐项目引进科技开发示 范 项 目生 态 建 设农 业 环 境经 营 项 目农 业 组 织示范核心基地产业化生产基地农业开发培训中心成果科技本身农业现代化示范项目示 范 项 目农 业 装 备示 范 项 目现代化科技试 验比 较择 优专门化示范基地服务中心农业推广服务中心农业信息网络站点各级现代化农业示范点农技骨干外市区本县乡本市区图5-8xx县农业综合开发现代化示范项目辐射推广图第六章 项目建设内容及实施安排6.1 项目建设内容6.1.1 建设项目和规模 （1）科技示范推广区的建设 蔬菜露地高效92、栽培示范区建设重点抓好核心示范片3000亩的配套工程建设，完善3000亩高标准农田的节水灌溉设施，埋管灌1000亩，喷灌1200亩；为扩大无公害蔬菜露地栽培种植规模，着力建设高标准农田面积3600亩。优质水产品高效养殖示范区建设以闽台合资的xx深水养殖公司为首，在大港湾先后建立20组深水网箱养殖石斑鱼的示范场。水体达25400M3，放养石斑鱼3.2万条；以xx水产综合开发公司为主，扩建大规格鲍鱼苗工厂化养殖设施2000M3，为培育60万粒大规格黑鲍创造条件。优特蔬菜（水产）良种引进和繁育示范区建设在走马埭建设蔬菜良种繁育中心，配套建设组织快繁和穴盘育苗车间800M2，大棚温室4000M2，结合93、利用30亩连栋大棚形成年产3500万苗的工厂化生产体系。在xx镇建设贝、鱼良种人工繁育设施10亩，水体2000M3，为形成每年人工繁育近500万粒鲍鱼苗、1000万粒紫海胆苗创造条件。无公害蔬菜（水产）产品加工示范建设以xx公司为主扩建蔬菜深加工车间，装备即食蔬菜生产流水线一条，建筑面积1200M2，形成即食蔬菜产品年产1600吨的生产能力。 在xx镇建设水产品冷冻加工厂1座：面积2000M2。设施农业示范项目建设在中心示范片建设120亩连栋大棚，为示范设施高效栽培创造必要条件；着力建设并装备无公害农（水）产品品质与安全标准检测站200M2，承担产品检测及生产区土壤、水质定期检测，保证无公害产94、品质量。（2）管理与服务现代化示范项目建设建设科技培训中心、农技服务中心、农业信息网络中心450M2。装备多媒体、远程声像教育设施，农（水）产品市场信息采集与发布设备，形成高效优质服务体系；建立农业科技开发及项目区管理中心280M2，为示范项目全程质量管理和目标管理服务，并建设相关资料、档案存取利用库，以先进设备提高管理效率和水平。（3）资源保护和环境建设示范工程建立农业生产废弃物及农村生活有机废弃物处理场1座，面积2000M2，净化废料，清洁环境，为有机肥料厂提供可利用的原料；在xxxx农牧公司养猪场建设大型猪场粪便沼气利用处理站2000M2，形成可再生能源的合理利用，并净化养猪场环境；进行95、项目区的环境绿化美化建设，绿化面积2000M2，使项目区成为农业现代化的新景点，提供观摩、观光、体验教育多功能的农业乐园。6.1.2 设备选型及数量建设项目选用的主要设备、仪器及型号：见表6-1表6-1 示范项目选用的主要设备及型号序号名 称规格型号产地数 量1连栋塑料温室GLW6型630 M2（h2.5-3M）组合上海80000M2（120亩）22122蔬菜良种繁育中心组培快繁车间设备：医用高压灭菌器超净工作台光照培养箱穴盘育苗关键设备：自动化精量播种机SH-128型JJT-1300型LRH-250-G型ZKB-400型上海北京浙江北京2台6台2台1台3土壤、水质、农产品检测室设备：多功能土96、壤分析仪无公害农产品速测器紫外一可见光分光光度计TFY型BK江苏天津上海2台100套1台4农业信息网络中心设备：服务器路由器局域网台式机网络交换机HPNE800型INTTEL E9100型GX150 1000型3COM1661 10/100M24口上海上海上海上海1台1台20台1台5农业培训多媒体教室设备：投影仪实物展示仪多媒体微机ASK（M5）型SVP-5200N型方正P-766型上海韩国北京1台1台3台6蔬菜加工设备：不锈钢工作台切菜机不锈钢蒸煮锅不锈钢配料锅全自动热水压力杀菌锅空气制氮机（含貯氮罐）全自动燃油锅炉活水处理设备10002000650QS6PL300RT7SMGZCG500397、0N m3/hrwnsz-1-1-YWJH-RL-C上海江苏浙江北京武汉北京广州20台2台4台3台1台1台2台7鱼、贝、藻工厂化育苗车间设备：电子生物显微镜双光束紫外可见光分光光度计臭氧杀菌装置紫外线水处理器UV8500XGM2UV12AT日本上海广东广东1台1台2台2台8深水网箱养殖场设备:大型抗风浪网箱R40h10M泉州20个6.2 项目实施的分年度计划项目建设期三年（自2002年元月至2004年12月）。分年实施将按项目总体建设原则“整体筹划，分步实施”，结合资金筹措计划的实际完成情况和项目间配套先后有序的关系分段进行。 1、2002年1-12月 （1）完成示范项目详细执行计划的编制，进98、行建设项目的工程招标及仪器设备的采购招标工作；（2）在走马埭第二、三田片兴建塑料大棚120亩，安装建设的面积80000M2；在年底投入试运行；（3）对走马埭蔬菜示范田进行高标准建设，配套喷灌系统、机耕道路网、清除有害物质；（4）进行无公害蔬菜生产基地水质、土壤、大气本底检测和海水养殖区水质监测；（5）在大港湾深水网箱养鱼示范海区，安装8组抗风浪深水网箱，并放养石斑鱼；当年形成生产优质鱼50吨能力。 2、2003年1-12月（1）完成走马埭科技开发推广中心大楼土建工程；建立楼内组培快繁车间、穴盘苗车间、检测化验室，多媒体培训教室，农业信息网络中心，并配备相关仪器、设备，调试并投入试运行；（2）继99、续进行蔬菜示范农田高标准建设，完成埋管、机耕路、土壤改良、农田林网全部建设任务；（3）在xx镇建设贝藻类综合育苗场，并配备相关设备和仪器，建设面积6670M2；形成年产500万粒鲍鱼苗和1000万个紫海胆苗的生产能力；（4）在xx水产综合开发公司建设2000M3水体容积的鲍鱼陆上养殖池，并配备养成设备；形成年养殖60万粒大规格黑鲍种苗能力；在大港湾深水养鱼示范海区，安装8组抗风浪深水网箱，放养石班鱼等，形成年产100吨能力。（5）启动蔬菜、水产品良种引进、试验、示范项目，为择优繁育推广做准备，通过技术和专利转让引入良种12个左右。扩大蔬菜主品种和水产品的生产规模；（6）建设农业生产废物无害化处100、理场1处，清洁能源沼气发生池1处；（7）进行项目区新科技技术培训。3、2004年1月-12月。（1）扩建即食蔬菜加工新流水线车间，并安装、调试生产设备；建设面积1200M2，年产1600吨蔬菜加工品；（2）完成水产品加工厂的土建工程，并安装相应设备，调试设备及试运行；（3）完成20个深水网箱养殖场建设任务，引进并扩大优质鱼、贝生产规模，形成年产石斑鱼180吨、紫海胆10吨、商品鲍鱼60 吨的生产能力；（4）在走马埭蔬菜示范项目高标准农田，安装电器及输电设备；全面完成3600亩农田设施配套建设；（5）购置配套农（渔）机具60台，投入农机作业服务；（6）完成中心示范田片环境绿化，形成休闲观光、体验101、教育两宜的农业乐园；（7）开展多形式、多途径、大范围成果示范，推广培训，辐射现代化项目建设成果；（8）完成农业综合开发现代化示范项目总结、验收工作。第七章 投资估算与资金筹措7.1 项目工程量及工程投资估算（见附表3）本项目总投资4350万元，其中产业基地建设1348万元，农业科技应用748万元，农业服务体系建设694万元，资源保护和环境建设64万元，配套基础设施建设846万元，其他支出650万元。具体各项分年度投资如下：1、2002年度各项投资本年度投资总数1464万元。其中产业基地建设投资960万元，农业科技应用投资112万元，农业服务体系建设32万元，配套基础设施建设150万元，其他支出102、210万元（前期工作费及生产流动资金）。（1）产业基地建设的投资安排是：蔬菜产业生产基地建设投资960万元，主要集中于设施种植园的连栋大棚温室建设；（2）农业科技应用建设投资112万元，其中，用于技术引进的60万元，技术推广30万元，技术培训2万元，技术服务20万元；（3）农业服务体系建设投入32万元，用于产业化经营组织建设32万元。（4）配套基础设施建设用于节水灌溉150万元（5）其他支出210万元，用于前期工作费20万元，加工厂流动资金150万元，不可预见费40万元。2、2003年度各项投资本年度投资总数1441万元，其中产业基地建设投资264万元，农业科技应用投入544万元，农业服务体系103、建设77万元，资源保护和环境60万元，配套基础设施建设276万元，其他支出220万元。（1）产业基地建设二项蔬菜产业基地建设80万元；水产业基地设施建设184万元；（2）农业科技应用投入5项蔬菜组织培养车间和穴盘工厂化育苗车间建设投入38万元；水产良种繁育基地160万元；农业科技推广与培训中心295万元；技术培训费用投入11万元；技术服务投入40万元；（3）农业服务体系建设3项农业信息服务体系投入35万元；农（渔）产品检测体系投资30万元；产业化组织经营建设12万元；（4）资源保护和环境建设3项水源涵养林投资10万元；农业生产废弃物无害化处理场20万元；猪粪尿沼气开发利用设施30万元；(5) 104、配套基础设施建设3项节水灌溉投入100万元；土壤改良投入36万元；田间机耕道路建设140万元；(6)其他支出3项前期工作费20万元；加工厂流动资金150万元；不可预见费50万元。3、2004年度各项投资本年度投资1445万元。其中产业基地建设投资124万元，农业科技应用投入92万元，农业服务体系建设投入585万元，资源保护和环境建设4万元，配套基础设施建设420万元，其他支出220万元。（1）产业基地建设1项渔业生产基地建设投入124万元；（2）农业科技应用3项；技术推广50万元；技术培训2万元；技术服务40万元；（3）农业服务体系建设4项农产品加工体系315万元；农产品流通体系250万元；信105、息服务体系8万元；产业化经营组织建设12万元。（4）资源保护和环境建设1项项目区环境绿化建设4万元；（5）配套基础设施建设2项输变电线路建设配套240万元；农业机械180万元。7.2总投资估算（见附表4）总投资4350万元，其中固定资产3459万元，无形资产和递延资金441万元，流动资金450万元。（1）固定资产投资中；建筑工程费2244万元；设备购置费1024万元；安装工程费51万元；（2）无形资产和递延资金中：无形资产194万元；递延资产247万元；7.3 资金运用与来源平衡分析（见附表5）本项目总资金来源有4350万元，其中（1）中央财政资金900万元（无偿585万元，有偿315万元）（106、2）地方财政配套2100万元（省财政600万元，市财政300万元，县、乡财政1200万元）；（3）企业与农民自筹1350万元。第八章 财务效益分析8.1财务效益估算8.1.1财务效益估算依据采用xx省物价局主编的“中华人民共和国物价公报”（xx版）为本项目财务效益分析的主要依据。涉及产业基地建设的，参照水利部水建1993年63号文，国农综1998年178号文和xx省水电厅闽水1998312号文，闽水1997324号文。仪器设备向厂家询问产品价格；农（水）产品在物价部门没有正式行文的，采用2000年泉州地区市场现行价格。8.1.2项目收入本项目设计的主要产品销售收入估算：（1）优质蔬菜良种种苗，107、投资建设800M2的组培车间和工厂化穴盘育苗车间，配套建立120亩的大棚温室，可用于蔬菜优良种苗的繁育培养，达产期预计可生产优良健壮菜苗3500万株，按每百株15元计，产值可达525万元/年；（2）无公害蔬菜露地高效栽培面积扩大到15000亩（播栽面积），每年可以新增安全无公害蔬菜产出15000吨，按每吨1100元计，产值1650万元；（3）蔬菜加工厂在扩增新生产流水线后，年净菜生产量新增2万吨，即食蔬菜1600吨，产值共6400万元；（4）人工培育鲍鱼苗，计划每年育苗水体2000M3，生产2cm左右的鲍苗应市，按每百粒7元计，产值35万元；（5）珍稀鲍鱼养殖，预计达产期年产量60吨，每吨价为108、24万元，产值1440万元；（6）紫海胆养殖。由于人工育苗，自繁自用，保持了每年海区自然养殖种苗需求，达产期年产量10吨，单价10万元/吨计，产值100万元； （7）石斑鱼深水网箱养殖20组，年产量预计可达180吨，每吨售价8万元，产值为1440万； 按以上销售收入可达11590万元/年；综合税金1159万元（见附表6）。8.1.3项目成本本项目各产品生产的直接成本是6198万元；固定资产折旧费210.5万元（见附表8）；项目管理费是11.59万元，产品营销费用预计为695.4万元，总成本费用6904万元（见附表7）；8.2项目财务效益评价8.2.1项目益损分析（见附表9）；8.2.2 项目财109、务现金流量分析按基准收益率10%计算可得，税前的项目财务净现值为12505.37万元，财务内部收益率为74%，投资回收期为3.46年；税后的财务净现值为8155.91万元，内部收益率为53%，投资回收期为3.93年。从财务分析，项目可行。8.2.3 项目敏感性分析在项目运营期间，对项目内部收益率、净现值影响较大的因素主要有销售收入、经营成本、固定资产投资。假定这三个不确定因素发生变化，且变化幅度为10%，进行单因素敏感性分析。结果如下：项目销售收入减少10%，税后净现值为5345.58万元，内部收益率为40%。 项目经营成本增加10%，税后净现值为5441.82万元，内部收益率为41%。固定资110、产投资增加10%，税后净现值为7869.18万元，内部收益率为49%。由以上敏感性分析可见，最敏感的因素为销售收入，其次是经营成本和固定资产投资额。三个不确定因素变化时，财务内部收益率均高于基准收益率10%，财务净现值均为正值，说明项目具有较强的抗风险能力。FNPV(万元)IRR（%）销售收入经营成本投资额49%53%40%41%0+10%-10%0变动幅度（%）4000+10-10销售收入8155.82投资额80005441.8260005345.58经营成本2000变动幅度（%）敏感性曲线图（1）30%20%10%敏感性曲线图（2）第九章 农业产业化与农民增收9.1 农业产业化9.1.1 111、技术贡献 七大功能区建设和发挥其功能的过程，正是项目两大主导产业的成长过程，由于项目区农户目前从事的产业也是蔬菜业和水产养殖业，与项目发展的主导产业一致，因此，随着项目区主导产业的增强成长过程，将促进项目区农户学科技和用科技；使得项目区无公害蔬菜先进实用技术普及率达100%，蔬菜加工技术普及率达80%，项目建成后，项目的科技进步贡献率达60%，项目区农民人均接受培训时间15天/年，绿色证书获得比率为80%。同时，项目主导产业的发展采取龙头企业推动，这将形成多元化的服务体系，而农户为了使生产技术不断更新，生产产品能符合国内外市场，就必须依靠项目区的服务体系，因此，随着项目主导产业的成长，服务体系112、的农户覆盖率将达80%。9.1.2现代农业设施建设项目建设以农业现代化为最终目标，而农业设施现代化是农业现代化的重要组成部分。项目建设过程中，根据农业现代化的基本要求，始终把引进两大主导产业所需的生产、贮运、加工等现代化装备和设施作为头点大事来抓，到项目建成后，使得项目区的农业机械化作业率达60%，现代设备装备率达75%，基本满足农业现代化的要求。9.1.3产品贡献 项目实施后，项目区年产优质无公害蔬菜达3.5万吨，商品率达80%，产值达3850万元；加工净菜达12万吨（含项目区外部分），即食蔬菜1600吨，产品全部出口，产值达2.64亿元；提供优质蔬菜种苗2500万苗，商品率达100%，实现113、产值450万元；提供名优珍鱼贝苗1560万只（粒），商品率达100%，实现产值450万元；提供名优珍鱼贝250吨，商品率100%，实现产值2980万元；项目区生产的产品质量符合出口要求。项目产品是根据项目区的区位优势和培育壮大两大主导产业而设置的，因此项目产品在培育和壮大两大主导产业起着决定性的作用。一方面通过优良种苗的生产，把项目主导产业提供“种”的保证，另一方面，在良种的基础上，配以良法，生产大量优质产品，再配以先进加工技术，实现增值，同时也壮大了主导产业。项目建成后，使得项目的支柱产业产值占项目区总产值的比重达到。9.1.4农业组织管理方法改善项目区发展采取公司加农户的模式，围绕农业生产114、的产前、产中、产后各主要环节，明确公司和农户的职责。公司的优势在于资金和市场，因此农业生产的产前和产后由公司负责，农户的优势在于劳动力，因此产中主要由农户承担。随着这种公司加农户生产模式的实施和完善，将使项目区的农民组织化程度进一步提高，农业生产管理手段得到改善，也促进了龙头企业市场开发能力的发展。9.2增加农民收入9.2.1项目区农民参与方式项目区农民采用的以下四种方式参与项目发展：一是土地入股，由于项目区的龙头企业需要大面积的土地建立基地，因此农民可以采用土地入股的形式参与企业分红，腾出来的劳动力在企业打工；二是土地出租，农户获得土地出租金，腾出的劳动力转向其他产业；三是与企业联合，发展订115、单生产，龙头企业提供种苗、生产资料、农户负责生产、产品由龙头企业收购，责权利按协议执行；四是农民自找项目，自己发展。9.2.2项目区农民收入增长项目实施后，项目区农民收入增长来源更为拓展、渠道增加、增长幅度更大。与非项目区农民相比，除了种植蔬菜和水产养殖收入外，项目区农民还可增加企业分红、土地出租、企业打工工资等渠道的收入。就种植蔬菜和水产养殖这两个产业与项目实施或非项目区农民相比，其增长速度将更快。预计项目区农民的人均收入增长12%。9.2.3对提高农民生活水平的贡献项目建成后，与建设前相比，农民收入水平和收入来源将产生较大变化，项目建设前，项目区农民人均收入为4650元，主要靠种植业和水产116、养殖业，项目建成后，项目区农民除了增加种植业和水产养殖业收入外，还可在企业分红、土地出租、企业打工工资等渠道增加收入，项目区农民人均纯收入达6500元，增长12%。同时，由于项目区农民收入水平增加，因此，居住条件将得到进一步改善，生活水平进一步提高。据测算项目区的恩格尔系数将由实施前的45%，下降到38%，进入富裕生活的社区。第十章 生态效益和环境影响评价10.1生态效益通过项目区的建设与运行，在生态方面将获得很好的效益。首先项目区以无公害蔬菜为种植业的发展方向，通过整合创新一套无公害蔬菜的生产模式，从农田、种苗、种植、管理、施肥、病虫防治以及产后加工都严格执行无公害蔬菜生产技术规程，一方面可117、提高资源利用率（包括土地资源、水资源以及基地气候资源），另一方面可减少因施药和用肥不当引起的污染。据估算，采用无公害生产规程，每亩可减少治病虫费用100-150元，减少使用农药50%以上，因此，可避免无机农业发展过程中因施药用肥不当而引起对土壤和水源的污染；其次，通过贝、藻混养，改善了养殖系统的物质互利关系，有利于养殖场水体净化、避免富营养化，减少了赤潮产生的危害；深水网箱养鱼扩大了渔业生产的领域，利用深海区海水涨落的自净作用，防止了深海区高密度养殖所带来的富营养化，有利于海水养殖业的持续发展。10.2 环境影响评价项目实施后，由于采用无公害蔬菜生产技术规程，对病虫害采用综合防治措施，重视生物118、防治新技术的应用，禁止高毒、高残留农药的作用，因此可以避免因施药不当而引起对项目区以及周边地区土地和河流的污染；在施肥方面，采用测土施肥方法，提倡使用有机肥，尽量少用化学氮肥，因此，可以减少化学氮肥的流失，避免因施用化学氮肥太多而引起对周围河流的污染；还由于采用治理加工业“三废”的技术，防止了加工业对环境的污染；在项目区进行饮水洁净化工程建设，也为生活环境做出明显的贡献。从总体上看，项目实施后，不但不会对项目区以及周边环境造成不良影响，而且可以解决现代农业发展过程中存在的农业发展与环境保护的矛盾问题。第十一章项目组织与管理11.1 项目组织管理为保证本项目的顺利实施，取得预期的经济、社会和生态119、效益，xx县成立了国家农业综合开发现代化规划实施领导小组，由分管农业的张建生副县长任组长，县委、开发办、财政局、科委、水利局、农业局、畜牧局、林业局、农机部门和xx、xx、xx镇党委和政府的主要负责同志任成员。项目领导小组下设农业现代化示范县农业综合开发办公室和专家顾问小组，主要负责项目实施过程中的领导、协调、统筹工作；研究和解决项目实施过程中的重大决策问题；落实和筹集项目建设资金与资金的使用监督，检查项目的实施。xx县各有关部门在项目领导小组的宏观调控和指导下，组织有关部门技术力量，对涉及本行业的项目进行勘测、设计、论证、编制施工计划、预算、参与施工管理和检查验收，并承担部分难度较大的项目的120、实施。项目日常运作机构“xx县农业综合开发办公室”负责项目的建设，实施方案的具体落实，单位自筹资金的到位，各项工程和示范内容的具体实施和管理，按期全面完成示范内容和任务。县农业综合开发公室办将明确以下职能：一是管理职能。负责项目区的规划落实，项目的申请和实施建设的组织安排，招资引资和后勤服务，新品种、新技术的引进，示范项目的运作和验收，制定工程竣工后的经营管理方式。二是工程运作职能。负责项目区基础工程的建设施工、设备物质的采购。三是生产经营职能。负责先进实用技术的选择和组装，技术设施的施工、监督和验收，以及产品市场的开拓等。四是财务运营职能。负责项目资金的筹集使用和管理，保证有偿借款的及时归还121、。县开发办与xx、xx、xx三镇在项目的全程运行过程中，属垂直领导关系，县开发办把各有关部门的归属子项目分解到镇、村两级，由镇村两级政府负责具体实施，并直接向县开发办负责。项目协作单位xx（xx）农业综合开发有限公司、xx现代农业发展有限公司、xx深海养殖有限公司和xx水产综合开发有限公司均为项目区内的农业龙头企业，将承担部分技术难度大的项目，参与示范区的现代化建设。xx县国家农业综合开发现代化示范项目组织机构如图10-1所示。项目交付xx县农业综合开发办公室全权负责管理，项目领导小组定期跟踪、监督项目的执行情况，具体内容包括技术、财务、经济、组织等方面，以检查项目执行进度情况，项目投资使用是122、否合理等，县开发办定期向项目领导小组提交项目执行情况分析报告，项目领导小组核实报告内容，并做出反馈。项目建设完成后由领导小组验收。项目领导小组xx县农业综合开发办公室（日常机构）xx大学专家组项目协作单位项 目 实 施 小 组项目区龙头企业xx镇xx镇xx镇殖有限公司xx深海养综合开发有限公司xx（xx）农业开发有限公司xx水产综合发展有限公司xx现代农业项目区图10-1 xx县农业综合开发现代化示范项目组织机构示意图11.2 项目建设与技术依托单位关系在xx县项目领导小组和县农业综合开发办公室的组织领导下，技术依托单位xx大学主要负责项目可行性报告的编制、先进实用农业科技成果的提供、项目专家123、组的组织和人员的协调、技术培训和咨询、技术指导与试验示范、技术总体方案和报告的编写等。项目建设主要由xx县农业综合开发办公室负责操作，其责任是：落实规划、组织群众、协调关系、落实资金、组织工程施工，并负责检查监督施工单位的工程进度和质量，配合技术依托单位开展农业先进实用科技项目的示范和推广等工作。双方将密切进行合作，根据工作任务分工，进一步明确项目实施单位和技术依托单位、技术协作单位各自工作责任。各方通过建立技术合作契约关系，进一步明确各自的责、权、利，实行技术有偿服务，建立和制定相关的工作制度，做到技术到位、责任到位、服务到位、效益到位。xx大学派出的专家组成员如下： 教授、博导 项目负责人124、 副教授 蔬菜业 高级工程师 食品加工 教授、博导 生物农药、植保 教授 食品机械 副教授博士 土壤化学副研究员石斑鱼养殖 副研究员 网箱养鱼 副研究员 紫海胆养殖 11.3项目建设与龙头企业或农业专业协会的关系xx公司、xx公司、xx公司和xx公司等龙头企业作为项目实施的协作单位，同时参与项目建设，承担部分技术难度较大的子项目的实施。另外，这些龙头企业与农户之间的关系要逐步得到强化，推进“公司+基地+农户”的产业体系建设。公司与农户订立购销合同，公司可指定项目生产品种，确立生产规范，并派出技术骨干对农户实行上门技术服务，指导农业生产，农户按技术规程简化成生产车间，产品收成后，公司按合同所商议125、的价格进行收购。11.4项目建成后的运行模式项目建成后，项目区的所有农田设施、设备等均交付xx县农业综合开发办公室管理，县农业综合开发办公室制定相应的管理体制，委托项目区所在的xx、xx、xx镇和xx、xx、xx、xx四家公司经营和管护，并根据其承担的责任授予相应的权限。示范区采用企业+基地+农户的农业产业化形式，农户以土地为股金入股并简化为生产车间，项目产品产出后，由xx公司、xx公司、xx公司和xx公司收购、包装及销售。xx、xx、xx、xx四家公司均为采用企业化管理、产业化经营的股份制管理公司，按现代企业制度确定各下属组织机构，在股份制经营的具体运行方面，可根据需要采取灵活的经营手段，年126、终实行按股分红。县农业综合开发办公室将按照国家颁布的农业会计和有关企业财务管理制度，对本示范项目进行全部成本核算，以加强项目的固定资产和流动资产的管理，拟定每年定期公开项目区的财务状况，接受项目领导小组及相关部门的监督检查。11.5 农民技术培训计划农业现代化示范区的实质内涵为：产业基地设施现代化、农业科技应用、农业管理科学化、资源保护和环境建设现代化。要达到这些标准，对生产人员、技术骨干、管理人员的要求较为严格，培训与教育农民是一个非常重要的方向。主要的计划为：1、对项目区的农民进行科技文化培训，首先，在项目区根据不同农事季节，不同项目内容，有计划地兴办各种类型的技术培训班和职业教育夜校；其127、次，开展各种形式的现场技术指导和服务；再则，充分运用电视、网络、广播、黑板报、印发宣传资料等途径，大力宣传农业先进实用技术和现代化建设的知识和信息。通过以上三种措施不断完善项目区的农业职业教育和农民培训体系，确保农民根据当地蔬菜、水产业发展的需要，掌握农业现代化建设急需的关键技术和组织管理本领，在项目实施期间，农民人均接受培训时间将达15天左右。2、对参与管理和生产的农民进行严格的上岗培训，在生产初期，聘请xx大学和省水科所的有关专家进行现场指导，不断提高他们的科技水平和农业经营、管理能力。3、对农民技术骨干进行定期专业技术培训，通过技术依托和协助单位专家组制定培训计划和方案，使项目区的农民技128、术骨干突显出来，并能起到以点带面的作用。时间一年2次，每次3期，计划年培训技术骨干450人次。4、开展科技咨询活动，通过讲座、录音录像、散发材料与现场指导等各种形式为农户提供与蔬菜、水产有关的信息及技术，解决产前、产中、产后等环节有关的实际问题。每年在项目区的示范点开展农业咨询活动15次，参加的农民为4000人次，三年共开展农业咨询活动45次，参加活动的农民达12000人次。第十一章 结论与建议11.1 项目可行性研究结论11.1.1 本示范项目是贯彻党的十五届三中全会提出：“东部地区和大中城市郊区要提高农村经济发展水平，有条件的地方要率先基本实现农业现代化”的精神，落实江总书记关于：“沿海发129、达地区要率先基本实现农业现代化”的指示，遵照xx省委六届十二次全会做出的决定：“xx作为东部沿海经济发达的省份之一，要率先基本实现农业现代化，建成海峡西岸繁荣带”而提出的。11.1.2 示范项目选择正确，意义重大，项目区处于我国东南沿海台湾海峡西岸繁荣带，历来是面向海外的商贸口岸，经济发达、活跃，是最具吸引力的沿海开放地区。xx县近六年连续获省经济实力十强县，连续3年获省经济发展的十佳县，是省农科教结合示范县和省定的十二个农业现代化示范片之一。农业综合开发现代化示范项目的设立完全符合中央、省、市、县各级党政领导的精神与决定，对东部沿海地区率先基本实现农业现代化，对强化闽台农业交流与国际农业交往130、，有积极的推动作用，对本地区农业进一步的发展和农民增收具有重大意义。11.1.3 项目区基础条件好，建设较快。项目区具备南亚热带的自然资源和社会经济条件特点，符合农业综合开发现代化示范建设项目区的选择标准。项目区农业生态环境良好，有完成多项农业开发与耕地保护项目的经验，农业生产的基础设施和装备已有相当水平，经济能力较强。在此基础上进行本项目的实施，预期能较早达到建设目标。11.1.4 项目建设方向明确，示范辐射路线合理。项目建设以农业发展、农民增收为目标，以市场为导向，围绕区域主导产业，确立以先进实用科技的示范为中心，以先进农业装备和环境建设为依托，以灵活创新的组织经营管理体制和机制为保证，以131、农业推广和农业信息服务网络为载体，示范方案、项目实施和辐射扩散技术路线正确，对顺利完成示范任务有可靠的保障。11.1.5 项目管理体制富有创意。通过引进农业龙头企业与项目区农业联合体协作，实行土地流转、租地倒包、租赁和入股经营、分流劳力，具有产权明晰、利益明确、运作灵活、内联外拓的经营机制，能为探索农业现代化的经营管理的体制和机制提供新鲜经验。11.1.6 技术依托单位可信可靠。选择xx大学为技术依托单位，其技术力量强，在示范项目的技术方面有一批处于国内、国际先进水平的科技成果可供使用，并具有农业科技成果转化与推广的丰富经验，这些科技成果和推广成就都经过国家主管部门鉴定授奖，可信可靠，能保证示132、范项目的顺利实施。11.1.7 项目效益明显。项目经科学的财务分析，显示项目建成后可获得明显的经济效益，达产期的年销售收入可达11590万元，年利润金额3537.6万元，投资利润率为87.06%，能向国家交纳销售税金及附加1159万元，所得税1163万元，投资回收期3.93年。示范区农民年均纯收入提高12%，增加就业1000人。社会、生态效益分析表明：由于项目区实行以无公害农产品生产为主导的技术，采取防灾治污的专项投入，可以有效控制耕地及养殖水体的污染。项目区致力于可再生资源的开发利用和生物和谐共生系统的保护，对良好农业生态环境的形成和可持续农业的发展有明显效果。11.2 建议综上所述，本项目意义重大，切实可行，建议国家农业综合开发办公室给予立项建设。