1、湖南省绿化景观亮化交通设施等城市次干道路建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月湖南省绿化景观亮化交通设施等城市次干道路建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月110可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华xx共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第1章 总 论31.1 项目基本情况31.2 项目建设的必要性41.3 研究范围61.4 主要2、研究结论6第2章 项目区域社会经济交通现状及发展规划102.1 项目区域国民经济和社会发展预测102.2 城市总体发展空间结构及土地利用布局规划132.3 项目区域交通运输现状192.4 项目区域交通运输发展规划26第3章 xx市交通量分析283.1 xx市运输系统概况283.2 机动车保有量、货运量及其预测29第4章 建设地点与建设条件374.1 建设地点374.2 自然条件374.3 筑路材料及运输条件40第5章 建设规模与建设标准415.1 建设标准论证415.2 建设内容、建设规模及建设标准43第6章 设计方案476.1 道路工程476.2 给排水工程506.3 电力及亮化工程536.3、4 绿化景观设计546.5 其它工程54第7章 投资估算及资金筹措557.1投资估算557.2 资金筹措60第8章 项目实施方案及进度安排628.1 项目实施方案628.2 施工措施648.3建设工期安排65第9章 经济评价669.1 评价参数与模型的确定669.2评价结论89第10章 劳动安全卫生与安全防护9110.1 劳动安全卫生9110.2 安全防护92第11章 节能工程9311.1 燃油节能措施9411.2 节能、节约土地措施94第12章 社会评价9612.1项目对社会的影响分析9612.2 项目与社会的互适性分析9712.3 社会风险分析9812.4 社会评价结论98第13章 环境影4、响分析9913.1社会环境影响分析9913.2生态环境影响分析9913.3人群健康影响分析10013.4大气环境影响分析10013.5 水环境影响分析10013.6声环境影响分析100第14章 结论及建议10214.1 结论10214.2 建议102附录：1、招标基本情况表2、审批部门核准意见第1章 总 论1.1 项目基本情况1、项目名称xx市xx南路建设项目2、项目建设单位单位名称：xx市xx区城市建设开发投资有限公司企业法定代表人：xx组织机构代码：注册地址：xx市xx区政府一院注册资本：xx币叁仟万元整承办单位简介xx市xx区城市建设开发投资有限公司成立于2007年7月，为国有独资有限责5、任公司。公司按照现代企业制度要求进行运行和管理，实行实体化经营、市场化运作、企业化管理、法人治理结构的运行模式。下设综合办公室、财务室、项目开发部、工程技术部、征地拆迁部三部两室。公司一是受xx区xx政府委托，多渠道筹措、管理和使用城市建设资金；二是承担xx区xx政府下达的市政基础设施建设任务，作为城市基础设施的开发建设主体，履行建设项目的业主职能，对新建及改造的道路工程按审计后的工程总造价，以道路两厢土地本级城市规划范围内等值级差土地数拨给公司进行经营，公司承担的市政公益事业的建设资金，由区政府投入。三是承担投融资职能，作为xx城建设施开发、建设的投融资主体，负责xx城建设施建设资金的筹措与6、使用。公司董事长由副区长xx兼任，总经理由长期从事经济工作的马俊峰担任。公司由在全区范围内长期从事经济管理工作的骨干以及向社会公开招聘的精英组成，管理人员素质过硬，完全有能力将本项目建设好。3、建设地点本项目位于xx市xx区xx旧城范围内，是xx路向南延伸至xx路的新建部分路段，北起xx路，南至xx路。1.2 项目建设的必要性1、有利于提高xx区城市品味，树立良好的城市形象。xx市是国家实施“两型社会”的试点城市，是“长株潭经济圈”的重要组成部分，具有较好的发展前景。随着本市经济的发展和xx生活水平的提高，市中心城区范围内的土地价值更将快速升值。本项目的实施不仅打通了xx南路，还将加快旧城区的7、改造，这有利于提高xx区的城市品味和树立良好的城市形象。2、城市开发经营的需要该项目的建设，不但可以有效地解决城市交通存在的诸多问题和矛盾，而且可以促进城市的发展和城市结构的优化，有利于城市功能的实现。该项目对于城市总体规划的支持主要表现在优化城市空间布局、促进土地开发利用、引导城市发展等方面。该项目的建设将影响xx市城市土地发展的空间方向和功能水平，将有利于城市空间布局的实施，促使城市规划的目标更容易实现。而该项目的建设能极大刺激土地的开发利用，作为最重要的城市基础设施之一，该项目的建设提高了土地的可达性，可以引导城市发展的方向，提升城市功能，同时方便土地使用，增加土地价值，是开发土地的有力8、手段。因此该项目是充分挖掘城市资源的一种战略措施，有助于实现城市总体规划，提升城市功能。本项目的建设将使xx区城市路网得到完善，城市发展空间将得到拓展，城区的投资环境将得到极大的改善，有利于筑巢引凤、吸引投资，推动相关产业的健康、协调发展，促进xx区社会经济的繁荣。通过扩大招商引资，吸引更多的名牌企业进入园区，打造xx区的企业品牌，依靠龙头企业的带动作用，逐渐集聚相关配套企业落户。项目按市场化运作，可筹措大量城建资金，实现城市整体“滚动开发、以城建城”。3、完善xx区路网交通项目建成后将极大地提高项目周边道路网络通行能力，从而改变目前交通不畅的现状。xx区xx南路道路的修建，是xx市xx区社会9、经济发展的客观需要，是经营城市发展的需要，将为xx市xx区带来巨大的社会效益、经济效益和环境效益，为xx区的开发、经济发展奠定基础。1.3 研究范围1、项目所在区域湖南省xx市2、研究对象xx市xx南路。该道路北起xx，南至xx路，道路全长207米，路幅宽40米，道路红线占地12.41亩。3、研究的主要内容（1）项目区域社会经济交通现状及发展规划（2）长株潭区域空间布局与综合运输系统分析（3）建设地点与建设条件分析（4）建设规模和技术等级（5）方案的实施与建设安排（6）投资估算和资金筹措（7）项目建设的综合评价（8）结论与建议1.4 主要研究结论1、项目的建设意义xx市xx区xx南路道路的建设10、，是xx市xx区建设的一个重要工程，是完善xx区路网交通的重要组成部分。它的建设对整个城市交通组织有利，对城市发展将起着重要的作用。2、建设标准本项目建设主要技术指标1-1。表1-1：主要技术指标表序号指标名称规范标准采用标准备注1道路等级城市次干道城市次干道2计算行车速度（km/h）403路幅宽度（m）403.1机动车道宽度（m）212.03.2两侧绿带宽度（m）24.03.3人行道宽度（m）24.04最小平曲线半径（m）15010005最大纵坡（%）62.56最小竖曲线半径（m）凸形6008000凹形700100007设计荷载路面BZZ100桥涵：城A级4、建设内容与建设规模本工程建设内容11、主要包括道路工程、绿化景观工程、排水工程、亮化工程、交通设施工程、征地拆迁。5、项目投资估算xx市xx区xx南路段建设项目总投资估算为7095.16万元，其中征地拆迁费6291.41万元，道路建设工程费用为671.46万元，工程建设其他费用75.58万，预备费用53.72万元。6、资金筹措本项目以自筹资金为主，投资项目及开发建设享受湖南省及xx市相关优惠政策。7、施工期安排根据项目的具体情况，本项目建设总工期预计为6个月，从20xx年7月开始，至20xx年12月底竣工。8、财务评价因为本项目建设时间较短，且是xx市中山路片区旧城改造的配套项目，故本项目在建设其内暂不考虑银行融资，故未计算财务费12、。9、综合评价经过多方面的分析可以看出，本项目在经济上是合理的，在技术上也是可行的。同时，项目的建设可大大改善周边职工、xx群众的交通出行状况，地域地位十分重要，其社会效益、经济效益显著，建议尽早实施。第2章 项目区域社会经济交通现状及发展规划2.1 项目区域国民经济和社会发展预测1、国民经济和社会发展概况2、项目所在区域的位置及范围划分本项目位于xx市xx区。根据项目对当地经济、交通的影响特点，确定直接影响区为xx市。3、行政区划xx位于湖南中部，地处湘江中游，为湖南省直辖市和全国甲类开放城市。总面积5015平方公里，总人口293万，其中市区人口78万。4、影响区域国民经济概况2009年，x13、x市的经济总量不断扩大，经济结构进一步改善。全年实现地区生产总值739.38亿元，按可比价计算，同比增长13.7%。其中第一产业增加值89.33亿元，增长 5.0%；第二产业增加值387.76亿元，增长16.4%；第三产业增加值262.28亿元，增长13.0%。按常住人口计算，人均地区生产总值26608元，增长13.2%。经济结构继续改善，三次产业结构由上年的14.2:50.6:35.2调整为12.1:52.4:35.5，其中二、三产业比重较上年提升2.1个百分点。全年完成财政总收入58.08亿元，增长19.1%，其中一般预算收入38.71亿元，增长25.4%。“三新”进程扎实推进。全年实现工14、业增加值348.93亿元，同比增长16.3%。工业增加值占地区生产总值比重达47.2%，较上年提高1.7个百分点。全年城市建设投资50.7亿元，城镇化率达49.9%。年内完成对25条城市主次干道实施路面硬化及人行道修整，改造小街小巷79条，并实施公园改造、景观道建设等提质工程，城市绿化、亮化、美化、净化水平大幅提升。智能化城市交通监控系统投入使用。创建国家园林城市通过验收。深入推进“百村示范、百村帮扶”工程，农村基础条件、生态环境和村容村貌明显改善。建设农村公路614.8公里，新增通畅行政村115个，通畅率达94%。完成水利建设投入3.7亿元，除险加固病险水库102座，解决8.7万人农村饮水安15、全问题。建设农村沼气池8138个，完成119个村农电改造任务。节能减排成效显著。全市万元规模工业增加值能耗同比下降14.8%。二氧化硫、镉、砷等主要污染物减排指标提前完成“十一五”目标。五个县（市）区污水处理厂全部建成投入运行，在全省率先全面完成城镇污水处理“三年行动计划”。市场物价基本稳定。2009年，全市居民消费价格总指数为99.3%，其中食品类价格指数为99.1%，居住类价格指数为97.4%。原材料、燃料、动力购进价格指数为92.6%。工业品出厂价格指数为97.9%。省市实事工作顺利推进。2009年省委省政府考核xx的32项为民办实事工作全面完成目标任务。xx市10件为民办实事目标也顺利16、实施到位。全年援助农村贫困家庭转移就业8232户，完成目标的117.6%；新建廉租房20.16万平方米，为目标任务的10倍；新建乡镇卫生院9所，超额完成3所；改扩建乡镇敬老院5所，超额完成2所。2.2 城市总体发展空间结构及土地利用布局规划1、城市性质、规模与建设目标（1）、城市性质xx市是全国历史文化名城、伟大毛主席的故乡，xx市将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化城市。（2）、城市规模目前xx市总面积5015平方公里，总人口293万，其中市区人口78万。2、长株潭城市群远景设想长株潭城市群远景将发展成为有一流环境品质和现代化城市运转效率的城市连绵区，该连绵区以三市主城区及中间地带长约917、0公里、宽约50公里、面积约4500平方公里范围为核心区。2050年左右，长株潭总人口将达到1600万左右，核心区城市人口可能达到8001000万人。3、市域城镇体系规划按照长株潭城市群区域规划和xx市城市建设总体规划的要求，在对接长株潭经济一体化发展的框架下，加快构建市域中心城市、市域次中心城市、重点中心镇、一般建制镇四级结构的市域城镇体系。以东西向的上瑞高速公路、南北向的107国道及京珠高速公路为两条主轴线，以西南向的潭花公路、西北向的208省道为两条副轴线，加快推进城镇建设，形成以中心城市为顶点的扇状放射型城镇空间结构。（1）、市域中心城市是指xx市主城区，规划建设成为生态园林式的现代化18、工业城市。xx市主城区按功能区划分为三大块：河东城区、河西城区、昭山开发区。河东城区：主要定位为政治、经济、文化中心区，通过增容提质，使之成为功能齐全、设施配套、环境优美的极具个性魅力的现代化生态园林式城市中心区。河西城区：主要定位为商贸中心区，通过提升传统服务业，加快旧城改造，增强综合服务功能，使之成为交通便捷、商贸发达、功能完善的现代商贸中心区；羊牯和赤马片区结合xx大学、湖南科技大学等建设大学城，并配套建设产学研基地和高新技术产业“孵化区”。昭山开发区：主要定位为休闲旅游会展中心区，做到保护和开发协调推进,切实抓好昭山风景旅游区建设,力争五年内建设成为长株潭的生态休闲中心。（2）、市域次19、中心城市包括xx县城区、湘乡城区和韶山城区，规划将3个县级城区建设成为长株潭区域城市群的卫星城市。xx县城区: 功能定位为以生物医药、食品加工、机电为主,配套旅游休闲、生活居住的综合性产业区，要立足实际需求加大开发力度，加快经济和人口聚集。湘乡城区：重点发展铁合金、铝合金为主的冶金工业和高标号水泥为主的建材工业，积极发展皮革加工、啤酒等行业为主的轻工业，加快发展以水府庙旅游区为主的旅游业。韶山城区：重点发展旅游业，积极发展以生物医药为主的高新技术产业、农副产品加工业和绿色食品加工业，推动交通运输业、服务业、旅游型工业的发展。（3）、重点中心镇14个，主要发展特色产业，承担专业化职能和跨市域或县20、域的服务职能。（4）、一般建制镇23个，主要承担本镇域和邻近乡集镇的农副产品加工职能和商贸职能。4、突出抓好市域中心城市建设坚持“拓宽框架、完善功能、美化空间、突出中心、提高品位”的城市建设方针，切实加强xx市区建设，主动与长沙、株洲对接，努力塑造城市品牌，到20xx年，城区人口达到90万人左右，城市建成区面积达到85平方公里以上。围绕创建全国文明城市，进一步拓宽城市框架、扩大城市容量、完善城市功能，继续抓好城市中心区建设和功能配套，切实抓好城市路网建设，继续完善给排水、燃气、公交、环卫、园林绿化等公用设施，同时加强城市管理，整治好“城中村”现象，通过理顺城管体制、改革公用事业、加强制度建设等21、措施，加快形成现代化的城市管理体系，营造净化、美化、亮化、依法管理的城市环境。加强城市安全饮水工程的规划建设，在保护治理好现有水源的同时，抓紧开辟新的清洁水源，力争通过五年的努力，解决城市居民的安全饮水问题；高标准建设xx风光带，力争到20xx年，河东部分全面完成，河西一桥至三桥段基本完成；抓好城市二环线和湘江五桥建设，在全面完成好东二环线建设的基础上，加快西二环和南二环的建设进程，力争到20xx年全线基本贯通；抓好城市防洪工程建设，利用建设湘江生态经济带的良好契机，完成河东大堤防洪闭合圈的建设；继续抓好城市中心区建设，争取建成区面积达到6.7平方公里；大力推进城市天然气利用工程建设，不断扩大22、用户规模；加快三大桥至窑湾3平方公里河西旧城区的改造步伐，切实抓好民主路、xx路、xx路、平政路、煕春路、xx南路等旧城道路的提质改造，力争完成道路两旁100万平方米左右旧城建筑的改造开发，同时抓好河西地区下水管网规划建设；大力推进昭山风景区建设，切实抓好风景区历史文物保护、昭山八景恢复和旅游基础设施建设；改造提升好板塘大道和昭山大道，抓好霞光东路、丝绸南路、富洲路、南岭路、高标路、月华路、福星路、海棠路等城市道路建设，打通所有通江道路；进一步抓好城市公共交通事业，增设公交线路，加强公交客运设施建设，认真搞好城市轻轨项目的前期工作。加快建设国家园林城市，重点抓好园林绿地建设工程、仰天湖防洪排渍23、综合治理、和平公园扩建、xx公园和菊花塘公园改建等生态项目和河东污水处理厂、河西垃圾处理场、竹埠港化工区综合治理等环境治理工程，认真抓好城乡结合部绿化及改造工程，搞好现有城市道路的绿化提质。加快创建国家卫生城市，科学规划建设好消防站、垃圾收集站、公共厕所等公益设施，进一步完善卫生基础设施，整顿好马路市场，切实加强爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等十项工作。积极建设全国宜居城市，着力改善人居环境，增强基本居住功能，在稳步推进高档住宅开发建设的同时，加快普通商品房、经济适用房和廉租24、房的开发建设，建设好小区配套文化、体育基础设施，同时加强社区建设，完善住宅小区服务功能和运动功能，满足城市各阶层居民的住房需求。努力建设文化型城市，切实做好伟人故里和名人故里文章，着力开发建设一批生态环保型纪念性景观项目，凸现伟人故里、红色文化、滨江风光、现代城市的特色，同时加强历史文物古迹的保护和开发，办好重大文化活动，打造特色文化品牌，丰富和提升城市文化内涵。5、加快推进市域次中心城市建设作为市域次中心城市的韶山市城、xx县城和湘乡市城应按照本地城市发展规划的要求，切实抓好城镇道路、给排水、供气、供电、通信、园林绿化和污染治理等基础设施建设，不断增强公共服务功能，大力推动县城扩容提质。韶山25、应以生态旅游城市为定位，坚持东城西景的布局原则，注重环境保护和生态平衡，加快建设成为中国最佳红色旅游基地和具有较强的旅游、度假、休闲、娱乐、居住功能的城区，并利用伟人故里优势积极争取多方支持，大力推进“五个示范工程”建设，力争在全省率先实现全面小康。xx县城应重点沿天易公路向东建设好天易生态工业园，加快与株洲对接，主动承接中心城区的产业辐射，不断增强聚集经济和人口能力。湘乡应坚持“南拓北进”的城市发展战略，在抓好旧城改造的同时，重点抓好东山新城建设和红仑园区建设。到20xx年，韶山市城、xx县城和湘乡市城的城区人口分别达到5万人、15万人和20万人，城市建成区面积分别达到4平方公里、16平方公26、里和20平方公里。各县城要立足于本地产业发展基础，充分利用其特色资源优势，以城镇和工业园区为载体，以发展民营经济为主体，加快产业承接和配套，积极培育壮大县域特色主导产业，为农村居民向城镇转移提供产业支持。6、 积极推进重点中心镇建设按照“政府引导、政策支持、市场运作、和谐发展”的原则，坚持“规划建镇、产业立镇、特色兴镇”的发展思路，根据区位特点、资源优势、产业格局等因素，分层次、有重点发展小城镇，突出抓好清溪、易俗河、棋梓、楠竹山、花石、青山桥、中路铺、石潭、壶天、鹤岭、虞塘、月山、潭市、易家湾等14个重点中心镇建设，其中优先发展清溪、易俗河、棋梓、楠竹山四个国家级重点中心镇。进一步健全管理体27、制，科学制定小城镇发展规划，切实加强小城镇规划建设管理；突出抓好基础设施建设，到20xx年，每个重点中心镇建设好一个垃圾处理场、一个洁净水供应厂和一条高标准的城镇主干道；切实抓好配套工程建设，着力抓好敬老院、卫生院、学校、农科教中心、汽车站等社会事业配套工程建设，并建设好一个连锁超市，增强城镇综合功能。同时大力引进工矿、商贸企业，努力培植各具特色的主导产业，以产业扩张提升经济实力，增强对农村人口的吸纳能力，逐步扩大中心镇的人口规模。通过抓好重点中心镇的建设，带动一般建制镇和特色小镇的建设和发展。2.3 项目区域交通运输现状2008年xx市完成交通基础设施建设投资10.3亿元，其中交通重点工程建28、设完成投资6.23亿元。高速公路建设稳步推进。今年在建高速公路两条，其中潭韶高速公路已全线通车；潭衡西线高速公路也在有条不紊的建设中。干线公路建设全面启动。韶茶线云湖桥-乌石段20.8公里已建成通车；灰虞线于12月底全线动工；其余四条干线公路现已完成一阶段施工图设计和评审。农村公路建设均衡发展。全市完成农村公路建设1159公里，其中通畅工程1036公里，县乡公路改造123公里，新增畅通村282个。全年货物周转量43亿吨公里,增长53%;旅客周转量15亿人公里，增长6%。近年来xx市客货运输量详见表2-2；xx市04-06年货物运周转量详见表2-3。表2-2：近年来xx市客货运输量单 位200129、年2002年2003年2004年2005年2006年货运量万吨281030373518386740924632.0 其中：铁路万吨534585614713795623.0 公路万吨196120882664293030823622.0 水运万吨315364239224215378.0 客运量万人269127872855299732783482.0 其中：铁路万人141133144156178148.0 公路万人254726542711284031003334.0 水运万人3表2-3：xx市04-06年货物运周转量货运量（万吨）货运量（万吨）货运量（万吨）年份200420052006全市3867430、091.754631公路运输29303082.193621.61铁路713795623水上运输224214.56387.32货物周转量（万吨公里）货物周转量（万吨公里）货物周转量（万吨公里）年份200420052006全市148729171886242520.3公路运输125615116579170906.5铁路水上运输231145530671613.791、项目区域对外交通运输现状（1）、公路运输公路交通是国民经济的基础产业之一，是现代化经济建设的先行官，对搞活流通、繁荣市场经济，具有极其重要的作用。截至2008年底，湖南省公路里程共计184568.23千米，其中高速公路和一级至四级公路共计31、118716.64千米；等级外公路共计65851.59 千米。近几年湖南省公路里程详见表2-4。截至2008年底，xx市公路里程总计6873.63千米，xx市公路线路里程详见表2-5。xx市公路主要指标详见表2-6。xx是公路客货运输量在客货运输重量中的比重及趋势图见表2-7和图三。从图表中可以看出，xx市公路运输无论是在总量上还是比重上，呈现上升趋势。表2-4：2008年湖南省公路线路里程单位:千米指标2000200620072008公路线路里程60848171847.9175415184568 有铺装路面（高级）-44776.9776239.9997471 未铺装路面（中低无）-1152832、0.188220.4177114 等级公路3338062418.8991452.97118717 高速4491403.4321764.382001 一级239603.929626.4660 二级37615781.785941.736089 等外路2746810942985116.6565852表2-5：2008年xx市主要公路线路里程单位:千米主要公路里程里程总计高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路xx市6873.63154.220.1246.063.63303.05表2-6：xx市市主要公路通车里程及密度项目单位2004年2006年2007年2008年通车里程公里2725.42694.833、2457.43711.1土地面积平方公里5015.05015.05015.05015.0总人口万人282.8291.6292.7294.0每百平方公里里程公里54.3 53.7 4974每万人拥有里程公里9.6 9.2 8.4 12.6 表2-7：xx是公路客货运输量在客货运输重量中的比重单 位2001年2002年2003年2004年2005年2006年货运量万吨281030373518386740924632公路运输量万吨196120882664293030823622比重（%）70%69%76%76%75%78%图三：xx是公路客货运输量在客货运输重量中的比重趋势图（2）、铁路运输铁路货运34、量总量和铁路货运量在xx市货运总量中所占比重。铁路客运量和铁路客运量在xx市客运量中所占比重。表2-8：铁路货运量在xx市货运总量中所占比重单 位2001年2002年2003年2004年2005年2006年货运量总量万吨281030373518386740924632其中：铁路万吨534585614713795623铁路运输量占货运量比重%19.0 19.3 17.5 18.4 19.4 13.4 客运量万人269127872855299732783482其中：铁路万人141133144156178148铁路客运输量占客运总量比重%5.2 4.8 5.0 5.2 5.4 4.3 近年来铁路货运35、量在xx市货运量总量中所占比重趋势图，其中横轴表示年份，从2001年开始。从图中可以看出，铁路货运量在xx市货运量总量中所占比重呈现下降趋势。图一：铁路货运量比重趋势图近年来xx市铁路客运量在客运量总量所占比重趋势，其中横轴表示年份，从2001年开始。图二：铁路客运量比重趋势图（3）、航道和港口码头基本情况表2-9：2004-2006年度航道和港口码头基本情况汇总项目2004年2005年2006年一、航道里程（公里）260260.25260.25二、港口码头泊位港口个数（个）244码头长度（米）174915091509泊位数（个）535050三、港口吞吐量旅客吞吐量货物吞吐量（万吨）237.236、2333.75420.642、城市道路系统存在的主要问题（1）道路设施不足近年来，城市道路建设虽然投入大，但由于城市人口、用地规模也在不断扩大，机动车数量迅速增长，城市经济发展速度加快等因素，现在路网存在的问题仍相当突出。一是道路增长速度远远不能满足交通增长要求。二是xx市与国家标准城市道路交通规划设计规范相比，各项指标均偏低，这说明城市道路基础设施建设供给不足，城市道路基础设施远远不够。（2）道路网络空间结构不完善由于多种原因，道路路幅宽度未按规划宽度实施，许多道路路幅宽度不一致，构成交通“瓶颈”。另由于市区为河流及铁路分割，道路过河、过铁路受阻，交通流须绕道而行，部分干道交通增加，造成阻塞37、。（3）尚未形成有效的快速干道交通体系城内交通未能有效地快速疏解干道，建成的环线又由于交叉口过多和大量沿线用地开发的影响，使其难以有效承担快速、长距离的联系功能。（4）支路不完善在本已不完善的主次干道格局里，支路建设缺口更大，标准很低，路况特差，机动车难以通行。xx市现有支路的主要特点就是：少、弯、窄、堵。这些支路很难承担起有效的交通任务，使道路网效率进一步降低。（5）交通管理水平仍较落后，市民交通意识仍然较差道路功能混乱，建设与使用都未能有效把握其标准。道路标志、交通信号设施等设置不完整，机动车、非机动车和行人遵守交通规则意识差，摊担、停车乱占道路现象严重。随着城市机动车交通的快速发展，道路38、供求矛盾将会加剧。因此，道路网络需要在数量和空间结构上进一步加强和完善。2.4 项目区域交通运输发展规划2009年xx市颁布了xx市城市综合交通体系规划。该规划包括一个城市大综合交通发展体系框架和xx市对外交通设施布局、城市道路网络、城市公共交通、静态交通等四大专项规划。其中综合交通体系框架的规划范围涵盖xx市市域，总用地面积5015平方公里，总人口预测340万人；四大专项交通规划的规划重点范围为xx市中心城区，总用地220平方公里，总人口预测110万人。1、对外交通布局xx市将建立以常规公交为主体，以轨道交通为骨架的城市公交体系；将形成由京珠高速西线、京珠高速、上瑞高速及上瑞高速南线组成的高39、速公路环。xx市的对外通道将增至34条以上：xx至长沙、株洲有16车道（2条高速+2条快速）以上；至衡阳、娄底有12车道（2条高速+1条一级）以上；至常德、益阳：6车道(1条高速+1条二级)以上。到2020年，长株潭核心区将形成“五纵五横四环”的快速路网：“五纵”即长潭西线、xx风光带湘江西岸道路、芙蓉大道、京港澳高速（核心区段）、长株高速；“五横”即现浏花高速（核心区段），现南二环西延伸机场高速、沪昆高速（核心区段）、株洲、xx快速环路北连接线、南连接线，“四环” 即长沙二环、三环快速环路、株洲快速环路、xx快速环路。2、城市道路网络建成以快速路为骨干、布局合理、功能明确的城市道路网络。构成40、内外两环加放射线道路的快速路系统。3、城市公共交通发展以地面公共交通为主体，快速大容量轨道交通为骨干，出租汽车为辅的多方位、优势互补的公共客运交通体系。在客流量大的地段规划公交专用车道或公交专用道路。4、静态交通设施配建停车场建设应严格按xx市有关规定执行，并且禁止将配建的停车用地改作其它用途。第3章 xx市交通量分析3.1 xx市运输系统概况随着xx市经济和社会发展的发展，xx交通运输也在快速发展。目前，已拥有xx火车站、xx汽车站、航运码头等现代化站场。铁路运输湘黔铁路穿区而过；公路运输有107国道、302国道穿越城市，辅助公路四通八达；水上运输有湘江及其支流流经全市，联接国内的主要内河航41、运港；距黄花机场仅30余分钟路程，由此可知，xx的铁路、公路、航运等主体交通网络已初具规模，有较好的条件和发展前景表3-1：xx市运输方式对比（2001-2006年）单 位2001年2002年2003年2004年2005年2006年四、交通运输货运量万吨281030373518386740924632.0 其中：铁路万吨534585614713795623.0 公路万吨196120882664293030823622.0 水运万吨315364239224215378.0 客运量万人269127872855299732783482.0 其中：铁路万人141133144156178148.0 公路42、万人254726542711284031003334.0 水运万人3从表中可以看出在这三种运输方式中，是以公路运输为主，铁路次之，水运第三。xx市三种运输方式相互配合、相互调整，给xx市的经济发展注入了活力。但客、货运输量数据表明，公路运输所占的比重不仅占主导地位，而且根据分析呈上升趋势，其发展速度也较快。以运输方式的作用而言，如果说铁路和水运是对外的运输线，那么公路不仅是其它运输方式的集散线，也是其它运输方式不可代替的点到点的直达运输线。xx道路交通建设对xx市的经济发展有举足轻重的作用。3.2 机动车保有量、货运量及其预测1、机动车保有量、货运量近年来，xx市机动车保有量增长迅速。其中，截43、至2008年底汽车保有量已经达到362957辆，比2004年增加了102339辆。具体情况见表3-2。表3-2：xx市机动车保有量2004年2005年2006年20072008合计（辆）260618290565276746305279.85362957汽车（辆）3471540117439846155798274电车（辆）摩托车（辆）203749216709232117243722.85258017拖拉机（辆）447362366666农用运输车（辆）875213439挂车（辆）497490其它类型（辆）128551555表3-3：xx市货运量及货物周转量货运量（万吨）货运量（万吨）货运量（万吨）44、货物周转量（万吨公里）货物周转量（万吨公里）货物周转量（万吨公里）年份200420052006200420052006全市38674091.754631148729171886242520.32、机动性保有量和货运量预测xx市市机动车保有量和货运量预测模型系以xx市历年的统计数据为基础，经回归分析，求得最满意的趋势预测模型，然后在回归模型基础上进行预测模型。该预测模型及其建模过程见表3-4至表3-7。表3-4:xx市机动车保有量预测模型及建模过程表预测年限2009年-2020年项目预测模型拟合曲线：直线y=233415+21939xR2=0.9041预测对象机动车保有量机动车保有量表3-5：x45、x市机动车保有量趋势型预测年份 20092010201120122013201420152020机动车保有量（辆）386988408927430866452805474744496683518622628317表3-6：xx市货运量预测模型 预测年限2009年2020年项目预测模型拟合曲线：直线y=3177+523xR2=0.9736预测对象货运量货运量表3-7：xx市市货运量预测项目 年份 20092010201120122013201420152020货运量（万吨）6315683873617884840789309453120683、交通流量预测交通预测采用四阶段法，即根据交通调查所获得的46、项目所在区域的社会经济、交通运输资料和OD调查资料，在分析该地区社会经济、交通运输现状的基础上，预测其社会发展，并定性分析本项目对项目影响区交通发生的作用，预测未来各小区的交通出行产生、吸引量，然后进行交通出行和分布预测，得到未来特征年的出行分布，通过交通量分配获得交通量预测结果。（1）、交通小区的划分交通小区基本按照xx行政人口管理区划(街道办事处)划分，市中心实行细分化。（2）、交通流量预测交通出行发生及生成量预测根据前面工作再利用基年OD表中各交通小区的产生、吸引量，可依下式计算出各交通小区未来年份的产生、吸引交通量。 Pi=Pi。(1+Ri) Ai=Ai。(1+Ri)式中：Pi第i小区47、第n年交通产生量 Ri第i小区交通增长率 Pi。第i小区基年交通吸引量 Ai第i小区第n年交通吸引量 Ai。第i小区基年交通吸引量其预测流程如图3-1所示图3-1：机动车出行生成量预测流程各车种流进、出交通现状出行生成模型将来社会经济结构的增长率各车种机动车所有台数将来各车种流进、出交通量将来各车种机动车出行生成量调查对象地域的机动车出行数 交通分布预测常用交通分布量预测模型有增长率法、重力模型法、机会模型法以及熵模型法等。由于本项目受时间、人力、财力限制以及本项目的特殊性，采用重力模型、机会模型等方法预测出来的未来的出行分布结果必然不理想，不宜选用。虽然增长系数存在着诸如不能反映交通阻塞变化48、等缺点，也有简单实用的优点。因此本报告采用弗雷特(FRATAR)法计算未来特征OD表。弗雷特法计算公式如下： 1 Pi Aj Tij1=TijFiFj + 2 n n TijEj TijFi j=1 i=1式中，Ti未来年份i区与j区间的交通量分布；Ti基年i区与j区间的交通量分布；Fii区交通量产生增长倍数；Eij区交通量吸引增长倍数；n交通小区数。按照上式计算的未来i区与j区之间的交通量，一般不满足交通产生量约束和吸引量约束，即： n nPi=Aj=QI=1 j=1其中：Q项目所在地区未来交通总生成量。因此，必须进行迭代收敛计算，迭代步骤如下： n n Tij(m) T ij(m) i=149、 i=1E i(m-1)= F ij(m-1)= Ai Pj 分布交通量的预测方法流程如图3-2所示。交通量分配在预测未来特征年份的交通出行OD表后，根据建立的交通量速度模型、路径费用模型及路网分配方案，将未来的区间交通量分配到项目所在地区的未来路网上，从而计算出本项目和其它道路上的交通量，本报告采用容量限制分配法，其工作流程如图3-3所示。图3-2：分布交通量的预测流程增长系数现状机动车表FRATER计算现状机动车表图3-3：交通量分配流程将各特征年的OD表依次分配到拟订的各方案网中，并考虑部分路段交通出行限制措施后，即可得到各路段交通流量。本项目特征年交通流预测情况如下：表3-8：建设项目50、交通流预测表单位:pcu/d年份200920102015202020252030行车密度34483785592088681263117039增长率9.77%9.36%8.42%7.33%6.17%第4章 建设地点与建设条件4.1 建设地点xx路作为xx市xx区重要的基础设施之一，北起韶山路，南至湘江边十六总航运码头，全长1307米，位于xx市河西老城区，南北向介于韶山路与xx路之间,东西向位于解放路和南盘岭路之间，是片区内路网的重要组成部门本项目（xx南路）为xx路的一部分,北起xx路，南至xx路，全长207米。4.2 自然条件1、地形、地貌xx市境内地势总趋势为北、西、南三面较高，向东北部倾51、斜，中东部相对平坦。境内东部为岗地平原，总面积2552.7平方千米。地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面俱全。在全部土地面积中，山地607.76平方千米，占12.12%；丘陵965.14平方千米，占19.12%；岗地1607.39平方千米，占32.05%；平原1406.81平方千米，占28.05%；水面427.59平方千米占8.53%。2、地质xx市为IV江南丘陵过湿区，该道路处于湘江河流II级阶地。表层为杂填土，场地内地层主要为人工填土层、第四系湖积层、第四系冲积层、第四系晚更新统冲积层，各地层的野外特征按从上至下顺序分述如下：人工填土1：褐黄、褐灰色，主要由粘性土、圆砾、碎石等组成，52、圆砾、碎石含量1040%，未完成自重固结，呈松散状态，层厚0.312.5m。未完成自重固结，抗剪性能差，未经处理不能作为道路路基及管道基础持力层，在填土厚度较大的地段可考虑采用挤密砂桩或强夯法进行处理，在填土厚度较少的地段可直接挖除。第四系湖积淤泥2：褐灰色，略有臭味，含有机质、饱和、流塑，层厚1.44.6m。呈流塑状态，埋深较大，抗剪性能差，应采取适宜措施进行地基处理。第四系冲积粉质粘土3：褐黄色，稍湿、硬塑坚硬，稍有光泽，摇振无反应，干强度及韧性中等，层厚2.86m。可直接作为道路路基和管道基础持力层。第四系晚更新统冲积层粉质粘土4：红褐、褐黄色、灰白色，具网纹结构，含隐裂隙，稍湿，硬塑坚53、硬，稍有光泽，摇振无反应，干强度及韧性中等，揭露厚度0.510m。可直接作为道路路基和管道基础持力层。含圆砾粉质粘土5：褐红，褐黄等色，含薄层粘土，不均匀含圆砾1040%，稍湿，硬塑坚硬，稍有光泽，摇振无反应，干强度及韧性中等，揭露厚度0.510m。可直接作为道路路基和管道基础持力层。中粗砂6：褐黄色，石英质,混粘性土1020%，很湿饱和、中密，揭露厚度2.320.3m。可直接作为道路路基和管道基础持力层。圆砾7：褐黄色，石英质，一般粒径0.31.2cm，混粘性土1020%，很湿饱和、中密密实，揭露厚度2.7225m。可直接作为道路路基和管道基础持力层。3、水文地质条件地下水主要为赋存于人工填54、土及第四系粘性土层的上层滞水和赋存于中粗砂及圆砾中的潜水。场地内地下水水质对砼结构不具腐蚀性，对钢筋砼中的钢筋不具腐蚀性。4、气候、气象项目所在区域属于亚热带季风湿润气候，大陆性较强，特别是春温多变，夏热秋旱，冬季寒冷，光能充足，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，季节分布不均。xx市区年平均气温为度，月均气温七月最高，历年均气温29.4度，元月最低为4度。极端最高气温为40.2度，最低气温为-10.1度.年平均降水量为1200-1450mm，全年降水量在4至6月最集中，占全年降雨量的45%。全年无霜期为270天，常年主导风向NNW，频率18%，年均风速为2.4m/s，最大风速为20m/s，静风频率55、为21%。5、自然灾害区内主要自然灾害有冰冻、寒潮、洪涝、干旱等。6、地震根据中华xx共和国和地震局颁布的湖南地震烈度区划图，路线所在地区地震烈度小于VI。根据交通部颁发的公路工程技术标准（JTJ001-97），沿线构造物均不作抗震设计。4.3 筑路材料及运输条件1、沿线筑路材料本项目附近砂石料丰富，xx周边各采石场所产石材石质较好，储量大，主要满足路面、挡土墙、护坡等用石料，交通方便，汽车、船舶运输十分畅通；小桥涵、边沟用石及砂砾石沿线可就近购买，品种齐、产量大、质量好，可满足路面基层、垫层等项目的需要；项目建设临湘江，补给丰富，长年有水，可作为工程用水，完全能满足施工需要。市周边有石灰生产56、厂家，储量丰富，质地优良，灰膏率高，灰质纯白，凝聚力强，运距较近，可满足工程的需要。钢材来源于铁路运输和水运；木材可在当地采购；水泥可从本市进行采购，运输方便；沥青采用进口改性石油沥青，可定点采购。2、运输条件项目所在地区路网发达，大部分材料可从周边现有道路运输直达现场，交通极其方便。3、工程用水用电本项目区域内水系较发达，工程用水便利。沿线电力资源丰富，工程用电可与当地电力部门协商解决。4筑路材料及运输条件xx市xx南路路基以挖方为主。基层，面层所需沙软石采用室内河西各砂石场，平均运距为5千米，运输方式采用自卸汽车运输。xx区地理位置得天独厚，302、107国道在此交汇，湘黔铁路穿区而过，湘57、江航道知道洞庭湖、长江。火车站、长途汽车站、汽车西站、航运码头都位于区内，距黄花机场仅30余分钟路程，水陆交通极其方便。第5章 建设规模与建设标准5.1 建设标准论证1、道路等级xx市xx南路建设项目属城市I级次干道，按规划确定该道路路幅宽度为40m，设计车速40km/h。2、车道数的确定根据交通量预测结果，xx市xx南路远景设计年2025年的平均流量为12631pcu/d。确定路段通行能力采用建设部城市道路设计规范(GJJ37-90)的方法,方法计算公式为单条机动车道设计通行能力其中，N0为车道可能通行能力，其值由路段车速来确定：表5-1：城市道路设计规范建议的一条车道理论通行能力行车速度（58、km/h）50403020可能通行能力（pcu/h）1690164015501380为自行车影响修正系数，分有无分隔带（墩）及自行车道交通负荷的大小情况考虑。有机非隔离带时修正系数为1，无机非隔离带时修正系数取0.8。为车道宽度影响系数，C为交叉口影响修正系数，取决于交叉口控制方式及交叉口间距。修正系数由下式计算：式中，S交叉口间距（m）；C0交叉口有效通行时间比。车道修正系数可以根据车道利用系数确定。根据国内研究结果，可采用表5-2所示的修正系数。表5-2：车道修正系数采用值车道数1234车道修正系数n11.812.603.20为机动车通行能力的道路分类系数。见下表5-3。表5-3：机动车道59、的道路分类系数道路分类快速路主干道次干道支路0.750.800.850.90根据本项目的情况，经计算后确定当设计速度为40km/h时，双向6车道、6车道高峰小时通行能力分别为2108pcu/h、3214pcu/h。而xx市xx南路设计年限交通量为17039pcu/d。根据xx市过江大桥行车饱和度和高峰小时系数，结合考虑过去研究成果，决定选用高峰小时系数为11%即约1171pcu/h，故xx市xx南路道路建设项目远景设计年限交通量在双向四车道标准(V=40km/h)范围内。5.2 建设内容、建设规模及建设标准1、建设内容本工程建设内容主要包括道路工程、绿化景观工程、排水工程、亮化工程、交通设施工60、程、征地拆迁。2、建设规模xx市xx南路建设项目北起xx，南至xx路，道路全长207米，规划路幅宽40米，道路红线占地12.41亩（以市国土局测绘、市规划局发证面积为准）。3、建设技术标准根据xx市相关规划和有关城市道路建设要求，结合交通量的预测结果，本次项目为城市次干道，设计车速40km/h，长207m。主要技术指标见表5-4。表5-4：主要技术指标表序号指标名称规范标准采用标准备注1道路等级城市次干道城市次干道2计算行车速度（km/h）403路幅宽度（m）403.1机动车道宽度（m）212.03.2两侧绿带宽度（m）24.03.3人行道宽度（m）24.04最小平曲线半径（m）150100061、5最大纵坡（%）62.56最小竖曲线半径（m）凸形6008000凹形700100007设计荷载路面BZZ100桥涵：城A级第6章 设计方案6.1 道路工程1、主要依据（1）xx市规划局道路设计规划要点（2）xx市城市建设投资公司的设计任务委托书。（3）xx市勘测设计院提供的地图（1/500），纵断面图、土方横断面数据。（4）城市道路设计规范37-97（5）公路与城市道路设计手册（6）xx市环境保护科学研究所提供的资料2、主要设计标准xx市xx区xx南路段扩建工程建设项目按城市级次干路标准进行设计，xx南路全长207米，路幅宽40米，道路红线占地面积12.41亩。道路设计车辆荷载（路面）：BZZ62、-100。3、设计原则（1）、依据xx规划管理局下达的道路坐标上线专用图，再结合周边单位建设的实际情况及地形、地质、水文等因素布线。（2）、合理选用技术指标，在工程数量增加不多的情况下，尽可能采用较高标准，以提高道路使用质量和服务水平，满足城市发展的远景规划需求。（3）、在符合技术标准前提下，少占土地，少拆迁建筑物，少破坏山塘、水库等水利设施。（4）、注意立体线型、做好平、纵组合以及与环境相配合，确保行车舒适安全美观。4、道路平、纵、横方案设计（1）、平面线设计平面线性按照xx市第六次总体规划所确定的线型进行设计。（2）、纵断面设计xx南路纵断面，均按照规划要求确定的控制标高作为控制点进行设计63、，并符合交叉口竖向设计要求：纵坡坡度小于2.5%。（3）、标准横断面、土方横断面及路面机构设计该道路幅宽度为40米，40米=24米（机动车道）+2*8米（其中人行道4*2米、绿化带4*2米）。人行道到牙高出路面12米，路面恒坡为1.5%，排水管放在机动车下面，弱电管、电力、给水、煤气均放在人行道下。5、交叉口设计道路交叉口的设计，应根据相交道路的等级，风向流量，交叉口周围的用地性质，确定交叉口的形式及用地范围。xx南路与xx路交叉口采用信号灯平面交叉口，xx南路与xx路采用简单平面交叉口。6、路基设计（1）路基。路基的各项技术指标必须符合CJJ1-90市政道路工程质量检测评定标准及JTGF8064、/1-2004公路工程质量检验评定标准。（2）基层为水泥稳定砂石基层，基层后18厘米，水泥含量为6%，低基层厚18厘米，水泥含量为4%，所用水泥宜为普通硅酸盐水泥。基层及底基层压实度及7d抗压强度按照JTJ014-97执行。7、路面设计路面为沥青路面，为高级路面。I型AC-16选用SBSI-D改性沥青，矿料采用碱性石料，II型AC-25选用标号为70号的A级道路石油沥青。矿料宜采用碱性石料。沥青混合料的压实度以马歇尔实验密度为标准密度。压实度应达到94%以上。沥青混合料马歇尔实验技术指标应该按照JIJ014-97表执行。在沥青砼路面的沥青层之间喷洒粘层油，粘层油的做法按JTGF40-2004中65、9.2执行。 8、道路设施（1）、过街人行道：过街人行道采用人行道横道方式。（2）、公交停靠站：结合道路性质，依从规范要求，此次道路设计中全部采用港湾式停靠站。（3）、人行盲道在人行道上设置50cm宽的人行盲道。（4）、附属构造设计挡土墙：为结合今后两厢土地开发，沿线边坡原则上不设置挡土墙。6.2 给排水工程1、设计依据（1）、2006年02月24日xx市xx南路段方案评审会议纪要。（2）、道路专业提供的道路设计纵断面图及标准横断面。（3）、各有关专业规范。2、 排水设计（1）、排水体制采用雨、污分流制。（2）、排水方向：从北向南雨、污水近期均排入xx路截污干管。远期待xx路雨水干管形成后雨水66、排入xx路雨水干管。（3）、排水管平面位置：雨水管设置在机动车道西侧，中心线距路沿石边2.0米；污水管设在机动车道东侧，中心线距路沿2.0米。（4）、检查井检查井采用砖砌及混凝土检查井，按有地下水考虑。井盖，井座材料采用刚纤维混凝土检查井盖，并应符合国家建材行业标准JC889-2001的要求。踏步打样详97S501-1-66，97S501-1-66。（5）、管材：采用钢筋混凝土排水管，并应符合国标GB/T11836-1999规定的I级管技术要求。（6）、管道基础。管道基础采用混凝土基础。（7）、钢筋混凝土管。采用钢丝网水泥砂浆抹带接口。（8）、雨水口、雨水口深一米，连接管除注明者外均采用D3067、0钢筋混凝土管，以i=0.01坡度与干管检查井连结。、偏沟式单篦雨水口。、雨水口篦子和井圈均采用钢纤维混凝土检查井盖，并符合国家建材行业标准JC889-2001的要求。（9）、干管检查井。干管检查井与支管检查井连接管管径雨水为D500，污水为D400，管坡为i=0.05.支管检查井设在人行道外侧，距路边1.5米。（10）、检查井内管道。检查井内管道除雨水口连结管外均采用管内定平接（11）、标准：管道附设后应接国家规范GB50268-97规定做闭水实验。（12）、不可测情况：施工时遇到不可预计情况及时通知设计方，现场解决。3、给水设计（1）、道路东侧设一条300给水干管，西侧设一条DN200配水68、管。北段与xx路DN500给水管相连，南段与xx路DN300给水管相连。（2）、平面位置：给水管道布置在人行道下，距机动车道边4.5米。（3）、给水管每隔120米交叉设置消防栓。在道路最高处设排气阀，最低处设排泥阀。（4）、管材及管件：采用离心球墨铸铁管，承插接口，阀门采用管网双法蝶阀GD341X-10，过到路横管与车行道下采用钢管，壁厚10cm。（5）、管道接口：采用橡皮圈柔性接口，胶圈质量要求：含胶量大于等于65%，硬度45-55度；抗拉强度160g/cm，伸长率大于等于50%，永久变形小于20%，老化系数大于0.8，钢管接口采用法连接与焊接。（6）、管道配件：铸铁配件若无标准管件，则采用69、钢管制件，壁厚10mm。（7）、管道基础：管槽开挖后，如地基良好，系为经扰动的原状土，可不设基础。（8）、管道上的弯头、三通、四通、支座、顶端等处设置墩以防接口松动脱节，支墩不应该修在松土上面。（9）、管道工作压力为0.6MPa，实验压力为0.9MPa。(10)、管道竖向转角设计均采用45度弯头。管道平面转角均为图纸量测数据。（11）、管道基础采用素土基础，地址土质差的地段通知设计现场处理，土壤容重按照18KN/M3。（12）、钢管防腐：外反腐采用石油沥青涂料防腐层，四油三布。6.3 电力及亮化工程1、设计依据（1）、城市道路设计规范、城市道路照明设计标准。（2）、xx市规划建筑设计院提供的有70、关数据。2、设计内容（1）、供电设计：本工程电源从xx路埋地引入，在第一个路灯井设防水开关箱。低压采用三相五线制，各出线从箱变引出后沿电缆沟敷设至人井空，出人孔井后套管埋地敷设（埋深0.7米）至各等位（凡过路面需套镀锌钢管，其余套PVC管。（2）、道路照明设计：道路照明采用常规照明方式。灯具间距30米，灯高10米（个别灯位稍微有所调整）；本道路为城市次干道，设计平均照度为8Lx，平均亮度Lr=0.5Cd/M2；灯具选择用半截光型，所有灯具采用高压纳灯具并要求配置电子整流器；杠内灯具连接采用XV（2X2.5）；每盏灯内需设一只“HUM18LE/210”空气断路器，漏电电流30mA；本工程路灯控制71、采用JGK型光时综合控制器，要求能手动、自动控制各支路开关的开停。3、防雷接地利用灯杆做防雷接地引下线，并于接地保护线连接。4、保护接地系统采用等电位保护接地系统，各分支出线均采用三线五线制。6.4 绿化景观设计1、设计原则（1）结合本条道路的所在地区所在环境，突出其特色。（2）运用新颖的绿化种植设计。2、设计构思本项目绿化景观在综合考虑xx路建成段现状，充分考虑与现有的白石公园及规划的湘江xx风光带景观相结合，开成xx市一个新的景观带，道路绿化整体形成整齐大气的景观效果，达到30%的绿化率。人行道上种植桂玉兰，分车带内植石榴，铁树、山茶、桂花、龟甲冬青球等。从整体空间结构上对其进行规划，从多72、方面设置来体现“以人为本”。6.5 其它工程其它工程包括弱电工程、天然气管网工程等。弱电工程主要包括电话、宽带、有线电视等弱电系统的管线工程，弱电管道采用PVC管沿道路的东侧埋地敷设，具体设计与施工由项目单位会同电信等部门协商规划建设。天然气管网工程，项目区燃气源规划为管道天然气，燃气管网临近道路中压管道引入，所有室外燃气管道均为中压管道，选用高频直缝电阻焊钢管(ERW)，设计压力为0.4兆帕，质量标准满足GB/T9711 -97的要求，具体施工与设计由市燃气部门统一安排与实施。第7章 投资估算及资金筹措7.1投资估算1、工程概况（1）、建设内容本工程建设内容包括道路工程、绿化景观工程、排水工73、程、亮化工程、交通设施工程、征地拆迁等工程。（2）、建设规模该道路北起xx路，南至xx路，道路全长207米，路幅宽40米，道路红线占地12.41亩。2、投资规模xx市xx区xx南路段建设项目总投资估算为7095.16万元，其中征地拆迁费6291.41万元，道路建设工程费用为671.46万元；工程建设其他费用78.58万，预备费用53.72万元。3、编制依据（1）、本项目各专业的图纸。（2）、市政工程投资估算编制办法。（3）、湖南省市政工程消耗量标准2006年版、湖南省仿古建筑及园林工程消耗量标准2006年版、湖南省安装工程消耗量标准2006年版。（4）、本项目的道路建设工程，根据其宽度和长度，74、参照xx市同类道路当时的造价水平，套用湖南省建筑工程概算定额计算。（5）、工程建设其它费用按照相关文件执行（详见表7-3）。（6）编制方法。本次估算道路、排水、土方等根据初步设计，对其进行工程量计算，道路、排水、土方工程执行湖南省市政工程消耗量标准2006年版；绿化工程、亮化工程等设施参照湖南省仿古建筑及园林工程消耗量标准2006年版、湖南省安装工程消耗量标准2006年版。4、有关问题的说明（1）工程建设期按6个月考虑，可研阶段暂不考虑银行贷款，故不涉及银行融资利息。（2）根据建设方提供资料，征地及拆迁安置费用为暂估费用，合计为6250.57万元（以实际调查与市政有关政策、法规为准）。其中拆迁75、补偿为5904.53万元，划拨土地为12.41（亩）*82.04万元/亩*38%*=386.88万元（数据由委托方提供）。（3）基层料运输按2km考虑；道路土方、排水土方外运按10km考虑；外借土方运距按10km考虑；淤泥外运按10km考虑。5、投资估算结果项目投资估算汇总表见表7-1：表7-1 项目投资估算汇总表序号项目名称投资（万元）占造价百分比（%）一工程费用671.46 9.46%1道路工程485.36 2绿化景观工程23.18 3排水工程72.45 4亮化工程57.96 5交通设施工程32.50 二工程建设其他费用78.58 1.11%三征地拆迁费6291.41 88.67%四预备费76、53.72 0.76%五总投资7095.16 100%项目人工及主要材料消耗表见表7-2：表7-2 项目人工及主要材料消耗表序号人工与材料名称单位数量数量备注1人工工日83245.00 17123.50 2锯材t42.56 8.75 3级钢筋t422.01 86.81 4级钢筋t610.57 125.59 5钢材t428.75 88.19 6水泥t645.25 132.73 7石油沥青t2069.99 425.80 项目建设投资估算见表7-3：表7-3 项目投资估算表xx南路道路工程估算表 L=207m B=40m序号工程或费用名称单位工程规模经济指标（元）工程造价(万元）备注一工程费用67177、.46 （一）道路工程485.36 1车行道4968.00 410.00 203.69 2人行道1656.00 175.00 28.98 3路基填方m3270.59 41.00 1.11 4路基挖方m38391.76 37.00 31.05 含清淤清表5换填m325007.00 42.00 105.03 6防护工程2357.84 115.00 27.12 估算值7路基处理m34532.85 195.00 88.39 砂桩（二）绿化景观工程m207 1120.00 23.18 （三）排水工程m207 3500.072.45 含排水管道和排水土方（四）亮化工程m207 2800.057.96 （五78、）交通设施工程32.50 暂估价二工程建设其他费用78.58 1可行性研究费 10.00 计价格19991283号2环境影响咨询费12.00 计价格2002125号3建设单位管理费13.43 财建2002394号4工程勘测费5.37 一*0.8%5工程设计20.00 计价格200210号6工程保险费3.36 一*0.5%7工程监理费10.07 发改价格2007670号9招标代理3.36 计价格20021980号11施工图审查费0.99 湘价服200894号三征地拆迁费6291.41 (一）拆迁费用5904.53 1空坪隙地补偿m21789.00 350 62.62 2拆迁房屋补偿5701.7279、 38012.1其中：住宅m213500.52 2790 3766.65 2.2 门面m21500.06 12900 1935.07 3搬家费补偿m215000.58 6 7.47 4按期搬迁奖m215000.58 15 18.69 5拆迁不可预计费用114.03 按照拆迁房屋补偿的2%估算（二）土地出让金亩12.41 386.88 四工程预备费53.72 1基本预备费53.72 （一+二）8%2涨价预备费0.00 五总投资7095.16 7.2 资金筹措为保证建设项目的顺利推进，必须筹措到稳定、可靠的建设资金。在市场经济体制下，可采取多种方式拓宽融资渠道、调动社会各界力量，建立起财政投入、市80、场补偿、有偿使用、吸引社会资金、引进外资和银行贷款等多元化的资金新体制。本建设项目总投资估算为7095.16万元，可研阶段，本项目所需资金全部由业主单位自筹解决，暂不涉及银行融资。第8章 项目实施方案及进度安排8.1 项目实施方案1、工程概况本项目为xx市xx区xx南路道路建设项目,全长207m。一般路段断面形式为4m（人行道）+4.0m（绿化带）+24.0m（车行道）+4.0m（绿化带）+4m（人行道）=40m。2、施工条件项目所在区域属于亚热带季风湿润气候，大陆性较强，特别是春温多变，夏热秋旱，冬季寒冷，光能充足，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，季节分布不均。xx市区年平均气温为16.1-181、7.4度，月均气温七月最高，历年均气温29.4度，元月最低为4度。极端最高气温为40.2度，最低气温为-10.1度，年平均降水量为1200-1450mm，全年降水量在4至6月最集中，占全年降雨量的45%。全年无霜期为270天，常年主导风向NNW，频率18%，年均风速为2.4m/s，最大风速为20m/s，静风频率为21%。 xx市xx南路路基以挖方为主。基层、面层所需沙软石采用室内河西各砂石场，运输方式采用自卸汽车运输。3、实施方案（1）、项目招标招标的组织形式根据湖南省工程建设项目自行招标试行办法、中华xx共和国招标投标法、湖南省实施(中华xx共和国招标投标法)办法和国家发展改革委员会第5号令82、工程建设项目自行招标试行办法，本项目的业主有项目实施法人资格，但不具有与本项目相适应的工程技术、概预算、财务、工程管理方面的专业技术力量，进行类似项目的招标和项目管理经验，建议采取委托招标。招标范围根据国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定，本项目勘察、设计、施工及材料采购招标范围为全部招标。招标方式鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展和改革委员会印发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出的规定，本可研认为项目的设计、建筑工程、安装工程、监理及设备、重要材料采购均宜采用委托招标的组织形式实行公开招标。（2）、工程项目管理本项目应按国际惯例组织国内招标建设，根据FIDIC合83、同条款严格进行工程监理、控制工程投资、工程进度、工程质量，同时应明确各项工作的质量标准和监测指标。项目实施时要求承包商对其施工队伍进行人员、材料、机具、维修、环境的全面质量管理。加强工程的全过程质量控制。从加强基础工作开始，推行标准化、规范化、程序化和机械化施工，实行工程质量监理制度。道路施工作业组织要充分利用道路工程工作面窄而长的特点，组织分段施工，尽可能连续均衡作业，要求提高构件预制比例，扩大施工机械化程度，多采用平行流水作业方式，道路施工应按照施工进度计划进行，加强计划管理，施工调度是组织现场施工、具体协调施工活动的必要管理手段，施工时还应搞好施工平面现场管理，做好工程原始记录和原始统计84、。本项目应推行施工监理制，即以国际通用的FIDIC条款为基础，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，明确监理工程师的职责与监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。8.2 施工措施1、成立项目办事机构，专门管理本项目的筹建组织工作，相关部门已经成立了专门的工程建设指挥部，明确了项目的业主单位，即日开展各项工作。2、实行征地拆迁责任承包制。3、实行工程监理，施工招标方式，确保施工质量与安全生产。4、加强监督与检查，协调各方面的工作。5、建设工期安排与实施计划要科学合理。 8.3建设工期安排根据项目的具体情况，本项目建设总建设期为6个月，从20xx年7月开始85、，至20xx年12月底竣工。工程实施进度安排如下：20xx年7月前完成前期准备工作，包括项目拆迁调查、安置方案协商、协议签订等。20xx年7月20xx年11月完成房屋拆迁、土地平整、建安工程等。20xx年10月20xx年12月完成道路配套设施施工并竣工验收。第9章 经济评价本项目经济评价以国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、交通部颁布的公路建设项目经济评价方法为依据，采用“有项目”与“无项目”对比法进行项目的国民经济评价。9.1 评价参数与模型的确定1、建设规模本次研究的xx市xx南路北起xx，南至xx路，道路全长207米，路幅宽40米，道路红线占地12.41亩。2、86、参数与模型按照费用、效益的范围对应一致的原则，确定：（1）社会折现率：根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）取8%；（2）贸易费用率：6%；（3）影子价格：以口岸价或出厂价为基础计算；（4）影子汇率：1.086.82=7.37；（5）影子工资：技术工种影子工资换算系数为1，非技术工种影子工资换算系数为0.5；（6） 残值：按公路建设项目经济评价方法规定，取工程费用50%以负值计入评价末年；（7）评价年限：20xx年7月开工，20xx年12月底全部竣工通车。评价基年为20xx年，评价末年为2031年。 3、经济费用的识别和计算项目经济费用包括项目的建设费用、运营管理、养护及大中修费用。（1）建87、设经济费用调整 人工经济费用调整。项目施工中非技术工种占人工总数量的35%，需用人工影子价格进行调整，调整系数为0.825。 主要材料经济费用调整。本项目以影子价格进行调整的材料主要指占有较大比重及与市场价格明显变形的价格。主要材料有钢材、水泥、沥青等。其中水泥、钢材为非外贸货物，其影子价格为出厂价加国内运费和贸易费；其他主要材料为进口货物，其影子价格的测算以口岸价格为基础，考虑国内运费和贸易费，详见表9-1。表9-1：主要材料影子价格材料名称单位到岸价出厂价平均运距（km）运杂费贸易影子价格（元）（元）（元）（元/t.km）费用率铁路公路铁路公路（）锯材t965800.4561058.90 88、钢材t3920165600.080.4564195.40 级钢筋t3450165600.080.4563697.20 级钢筋t3650165600.080.4563909.20 水泥t320100.456343.70 石油沥青t3000660600.080.4563259.80 进口货物的影子价格（SP）计算公式为：SP=CIFSER+(T1+Trl),其中:CIF货物到岸价T1运输费用影子价格Trl贸易费用非外贸货物影子价格的计算公式为：SP=SPF+（T1+Trl）其中：SPF货物出厂影子价格，其他符号同上式。 土地经济费用调整。土地是项目的特殊投入物。在国民经济评价中，土地经济费用即土地89、影子费用，包括土地机会成本和新增资源消耗费用。土地机会成本为按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地“最好可行替代用途”的净效益测算。本项目占用土地类别主要为水田、旱地、林地、荒地。根据国家计委颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），土地机会成本按下式计算：式中：土地机会成本（元）n 项目占用土地的期限NB0 基年土地的“最佳可替代用途”的单位面积净效益t 净效益计算基年至开工年的年数g 土地的“最佳可替代用途”的年平均效益增长率，取2%i 社会折现率，取8%经测算得到项目评价期内土地平均经济费用为2.35万元/亩。新增资源消耗费（IC）主要指拆迁费用、剩余劳动力安置费、养老保险费90、等。经济费用调整系数取1.1。 转移支付调整。按照转移支付的类别，分别扣除了建筑安装工程费中税金、国内贷款利息等。建设经济费用调整及结果见表9-2：表9-2:建设期经济费用调整表序号项目单位数量估算单价（元）影子价格或换算系数估算费用（万元）经济费用（万元）1工程费用元671.46 587.11 1.1人工工日17123.5 62.0 0.75106.17 79.62 1.2锯材吨8.8 1311.0 1058.91.15 0.93 1.3钢材吨86.8 4632.0 4195.440.21 36.42 1.4级钢筋吨125.6 4242.8 3697.253.29 46.43 1.5级钢筋吨91、88.2 4273.6 3909.237.69 34.48 1.6水泥吨132.7 371.9 343.74.94 4.56 1.7石油沥青吨425.8 3489.3 3259.8148.57 138.80 1.8税金元剔除33.59 0.00 1.9不调整部分元245.87 245.87 2其他费用元6369.99 5740.85 2.1工程建设其他费用元不调整78.58 78.58 2.2征地拆迁元0.96291.41 5662.27 3预备费元不调整53.72 53.72 4建设期贷款利息元剔除0.00 0.00 5合计元7095.16 6381.68 （2）营运费用调整 小修养护费：根92、据公路技术经济指标推荐公式计算。 管理费：管理养护机构按每公里1人配备，2009年按每人每年1.5万元估算，年费用增长率按5计。 大修费用：根据公路技术经济指标推荐公式计算。大修安排在通车的第8年进行，和第14年，大修当年不计小修养护费。则经济费用汇总见表9-3。表9-3: 经济费用汇总表单位:万元年份建设费用管理养护费残值 合计 备注20106381.68 6381.68 201126.81 26.81 201228.14 28.14 201329.55 29.55 201431.03 31.03 201532.58 32.58 201634.21 34.21 201735.92 35.9293、 2018373.55 373.55 201939.60 39.60 202041.58 41.58 202143.66 43.66 202245.84 45.84 202348.14 48.14 2024505.41 505.41 202553.07 53.07 202655.72 55.72 202758.51 58.51 202861.43 61.43 202964.51 64.51 203067.73 67.73 203171.11 3190.84 -3119.72 4、经济效益的识别和计算道路建设项目的经济效益系指全社会道路使用者所获得的效益，主要是指有此项目对于无此项目时形成的汽车94、运输成本的节约和客运在途时间的节约及交通事故费用减少等。（1）趋势交通量运输成本节约效益（B1）。汽车运输成本节约效益是指在项目建成后，区域车辆出行运输成本降低所产生的效益，是按“无项目”和“有项目”汽车运输成本的差值计算。公式如下：式中： “无项目”相关道路第i路段，j车型交通量、单位运输成本、路段长度； “有项目”相关道路第i路段，j车型交通量、总交通量下单位运输成本、路段长度； i指定评价范围第i个路段，m、n代表有、无项目情况下的路段总数； j第j种车型，1-5分别代表小客车、大客车、小货车、中货车、大货车。本项目由于是新建项目，只与汽车运营使用时间有关，包括汽车时间折旧费用、人工工资95、管理费用、减少拥挤而降低的燃料消耗、润滑油消耗、轮胎消耗、维修费用等。趋势交通量运输成本节约效益（B1）。汽车运输成本节约效益是指在项目建成后，区域车辆出行运输成本降低所产生的效益，是按“无项目”和“有项目”汽车运输成本的差值计算。公式如下：（2）趋势交通量旅客时间节约效益（B2）。旅客出行时间节约效益，即拟建项目建成后，由于减少了拥挤，提高运输速度，而引起旅客出行时间缩短，从而获得额外的工作时间或闲暇时间所产生的旅客支付意愿。旅客时间节约根据小客车和大客车两种车型按照下式计算：旅客出行时间价值根据工作时间和闲暇时间两种情况进行计算，方法如下：工作出行时间节约价值，应从企业角度进行分析，等于96、单位时间的工资（扣除各税）加上与就业有关的其他费用，如社会福利费等（按照工资的40%计）；非工作出行时间价值按消费者对非工作出行以及休闲时间的支付意愿计算。测算休闲时间的支付意愿应充分考虑不同的出行目的和时间选择对支付意愿的影响；根据道路出行人员构成、出行目的等特点，综合分析确定非工作出行的时间价值按工作出行时间价值的35%计算。（3） 趋势交通量交通事故减少的效益（B3）。交通事故减少的效益根据不同道路等级在不同交通量水平下的事故率进行测算，计算公式如下：（4）诱增交通量的效益（B4）。诱增交通量是由于项目的建设使相关产业的发展而产生的，理论上此类产业部分增加值应为诱增交通量的效益，但由于相97、关产业效益的测算十分困难，本项目诱增交通量的效益（B4）按照其道路运输成本节约、旅客时间节约以及交通事故减少的效益的50%估算。 两厢土地增值效益由于本项目的实施，使原来道路周边土地的价格，随着道路的建成而增值，并且随着开发的逐步进行而价值越来越高；当开发基本完毕，土地只随着时间而逐年增加价值。本道路共长207m，考虑本道路为城市次干道，道路沿线局部地段已经开发，本项目工影响的土地面积为66亩；土地现效益按25万元/亩计。以上改建此项目引起的效益增加值详见表9-4表9-8：表94: 趋势交通量汽车运输节约效益计算表运营年趋势交通量 （辆/日）老路成本 （元/车km）改建后成本 （元/车km）新98、老路成本差 （元/千吨km）道路长度 （km）节约效益 （万元）2010201128381.851.40.450.20744.74 20123104 1.911.440.480.20772.83 20133395 1.981.480.50.20784.04 20143712 2.041.520.520.20796.21 20154060 2.111.560.550.207110.10 20164440 2.171.60.570.207125.96 20174814 2.241.640.60.207142.84 20185219 2.321.690.630.207161.94 20195658 99、2.391.730.660.207183.55 20206135 2.471.780.690.207208.00 20216651 2.541.830.720.207235.65 20227139 2.631.880.750.207264.24 20237662 2.711.930.790.207297.23 20248224 2.81.980.820.207334.24 20258826 2.892.030.860.207375.76 20269371 2.992.090.90.207417.75 20279949 3.092.140.940.207464.32 202810563 3.19100、2.20.990.207515.95 202911215 3.32.261.030.207573.17 203011907 3.412.321.080.207636.60 203112641 3.522.391.130.207706.88 表9-5：趋势交通量旅客时间节约效益计算表运营年趋势交通量 （辆/日）旅客交通量 （辆/日)老路运行时间(h)新路运行时间 (h)节约时间(h)时间价值 (元/车.h)节约效益 （万元）201020112838 2214 0.041 0.020 0.021 35.715.2220123104 2421 0.041 0.020 0.021 39.398.882101、0133395 2648 0.041 0.020 0.021 43.0810.6220143712 2896 0.041 0.020 0.021 46.7712.6120154060 3167 0.041 0.020 0.021 50.4514.8820164440 3463 0.041 0.020 0.021 47.2815.2420174814 3755 0.041 0.020 0.021 50.9617.8220185219 4071 0.041 0.020 0.021 54.6420.7220195658 4414 0.041 0.020 0.021 58.8524.192020613102、5 4785 0.041 0.020 0.021 71.4431.8320216651 5188 0.041 0.020 0.021 54.426.2820227139 5568 0.041 0.020 0.021 58.2830.2220237662 5976 0.041 0.020 0.021 59.3433.0220248224 6415 0.041 0.020 0.021 60.336.0120258826 6885 0.041 0.020 0.021 63.4940.7020269371 7309 0.041 0.020 0.021 63.9443.5220279949 7760 0103、.041 0.020 0.021 65.3447.22202810563 8239 0.041 0.020 0.021 68.7852.77202911215 8748 0.041 0.020 0.021 72.6759.19203011907 9287 0.041 0.020 0.021 75.7265.48203112641 9860 0.041 0.020 0.021 78.6772.23表96:趋势交通量交通事故减少效益计算表运营年趋势交通量（辆/日）平均事故损失费(万元/次)无本项目交通事故（次/(亿车.km)）有项目交通事故（次/(亿车.km)）项目里程(km)交通事故减少的效益 104、（万元）201020112838 1.45212650.2072.14 20123104 1.51220680.2073.53 20133395 1.57228710.2074.14 20143712 1.63237740.2074.88 20154060 1.69247780.2075.75 20164440 1.75257810.2076.79 20174814 1.82268850.2077.94 20185219 1.89279890.2079.29 20195658 1.96291940.20710.89 20206135 2.03305980.20712.78 20216651 2105、.113191040.20715.04 20227139 2.193331080.20717.43 20237662 2.273481140.20720.23 20248224 2.363631190.20723.52 20258826 2.453801250.20727.36 20269371 2.543951310.20731.32 20279949 2.644121360.20735.87 202810563 2.744291430.20741.12 202911215 2.844471490.20747.17 203011907 2.954661560.20754.16 2031126106、41 3.064871630.20762.23 表97:诱增交通量效益计算表运营年诱增交通量（辆/日）运输成本节约（万元）旅客时间节约（万元）交通事故减少效益（万元）诱增交通量效益（万元）200920105013.95 0.47 0.19 4.60 2011548 6.43 0.79 0.31 7.52 2012599 7.41 0.94 0.36 8.72 2013655 8.49 1.12 0.43 10.04 2014717 9.71 1.32 0.50 11.53 2015784 11.12 1.36 0.59 13.07 2016850 12.61 1.58 0.70 14.88 2107、017921 14.29 1.84 0.82 16.94 2018999 16.19 2.15 0.96 19.30 20191083 18.35 2.83 1.12 22.30 20201174 20.79 2.33 1.32 24.44 20211260 23.32 2.68 1.53 27.53 20221352 26.23 2.93 1.77 30.93 20231451 29.49 3.20 2.06 34.75 20241558 33.16 3.61 2.40 39.17 20251654 36.86 3.86 2.75 43.47 20261756 40.97 4.19 3.15108、 48.30 20271864 45.53 4.68 3.61 53.82 20281979 50.57 5.25 4.14 59.96 20292101 56.17 5.81 4.75 66.73 20302231 62.37 6.41 5.46 74.24 表98:土地增值效益计算表运营年两厢土地（亩）原地效益（万元/亩）新原地效益差（万元/亩）增值效益（万元）201066255.25387.41 20116629.256.35487.68 20126634.66.15469.45 20136639.755.65423.87 20146644.44.55323.60 20156647.95109、4.33303.77 20166651.284.31301.51 20176654.594.52320.96 20186658.114.75341.67 20196661.864.84349.61 20206665.694.81347.33 20216669.514.96361.14 20226673.474.08371.68 20236677.545.38399.38 20246681.935.75433.14 20256686.685.9446.41 20266691.575.72429.90 20276696.295.96452.04 202866101.256.21475.32 202110、966106.466.48499.79 203066111.957.77525.53 203166117.717.06552.60 按以上分析各项因素，本项目直接经济效益按照公路建设项目经济评价方法和建设项目经济评价方法与参数的规定计算，经济效益汇总情况见表9-9。表9-9:全社会使用者效益计算表运营年运输成本节约(万元)旅客旅行时间节约(万元)减少交通事故效益(万元)诱增交通量效益(万元)土地增值效益(万元)总效益20100.00 0.00 0.00 0.00 387.41 387.41 201144.74 5.22 2.14 4.60 487.68 544.37 201272.83 8.8111、8 3.53 7.52 469.45 562.21 201384.04 10.62 4.14 8.72 423.87 531.40 201496.21 12.61 4.88 10.04 323.60 447.33 2015110.10 14.88 5.75 11.53 303.77 446.03 2016125.96 15.24 6.79 13.07 301.51 462.58 2017142.84 17.82 7.94 14.88 320.96 504.44 2018161.94 20.72 9.29 16.94 341.67 550.55 2019183.55 24.19 10.89 19112、.30 349.61 587.53 2020208.00 31.83 12.78 22.30 347.33 622.24 2021235.65 26.28 15.04 24.44 361.14 662.55 2022264.24 30.22 17.43 27.53 371.68 711.10 2023297.23 33.02 20.23 30.93 399.38 780.79 2024334.24 36.01 23.52 34.75 433.14 861.66 2025375.76 40.70 27.36 39.17 446.41 929.41 2026417.75 43.52 31.32 4113、3.47 429.90 965.95 2027464.32 47.22 35.87 48.30 452.04 1047.75 2028515.95 52.77 41.12 53.82 475.32 1138.97 2029573.17 59.19 47.17 59.96 499.79 1239.29 2030636.60 65.48 54.16 66.73 525.53 1348.50 2031706.88 72.23 62.23 74.24 552.60 1468.18 5、国民经济评价指标计算国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考查项目的效益和费用，通过费用与效益的计算来分114、析项目给国民经济带来的净效益，并据此评价项目的经济合理性程度以及建设必要性程度，从而确定该项目投资行为的宏观可行性程度。根据“有”、“无”比较法从动态的宏观的效益角度，用直接定量的经济效益进行国家盈利分析计算。本项目国民经济评价依据动态投资原则，全部采用折现计算，国民经济效益费用计算和分析结果见表9-10。表9-10:国民经济效益费用分析计算表年份效益费用折现率8% 折现系数净现金流量净现金折现累计净现值2010387.41 6381.68 0.93 -5994.27 -5550.10 -5550.10 2011544.37 26.81 0.86 517.57 443.71 -5106.38 115、2012562.21 28.14 0.79 534.07 423.94 -4682.44 2013531.40 29.55 0.74 501.85 368.86 -4313.58 2014447.33 31.03 0.68 416.30 283.34 -4030.24 2015446.03 32.58 0.63 413.45 260.56 -3769.69 2016462.58 34.21 0.58 428.37 249.95 -3519.74 2017504.44 35.92 0.54 468.52 253.14 -3266.60 2018550.55 373.55 0.50 177.00 116、88.53 -3178.06 2019587.53 39.60 0.46 547.92 253.80 -2924.26 2020622.24 41.58 0.43 580.66 249.05 -2675.22 2021662.55 43.66 0.40 618.89 245.76 -2429.45 2022711.10 45.84 0.37 665.25 244.61 -2184.84 2023780.79 48.14 0.34 732.65 249.47 -1935.37 2024861.66 505.41 0.32 356.25 112.29 -1823.08 2025929.41 53.117、07 0.29 876.34 255.80 -1567.28 2026965.95 55.72 0.27 910.23 246.95 -1320.33 20271047.75 58.51 0.25 989.24 247.51 -1072.83 20281138.97 61.43 0.23 1077.54 249.67 -823.16 20291239.29 64.51 0.21 1174.78 251.99 -571.17 20301348.50 67.73 0.20 1280.77 254.49 -316.68 20311468.18 -3119.72 0.18 4587.91 843.72118、 527.04 根据本项目所产生的效益与费用支出情况，经过计算的国民经济评价指标见表9-11。表9-11:国民经济评价指标表 年折现率(Ic)8%投资回收期（N）21.38 年考虑拆迁成本效益费用(EBCR)1.82 累计净现值(ENPV)527 万元内部收益率(EIRR)8.89%9.2评价结论通过以上分析论证，结果表明本项目的各项技术经济指标均能满足有关要求，国民经济效益较好，项目在经济上是合理的，技术上是可行的。本项目实施后，将会有效的带动xx地区社会经济的发展，促进xx市中心城市及xx区核心发展区的拓展布局的形成，意义重大。建议积极做好项目建设前期工作，争取尽快实施。第10章 劳动安全119、卫生与安全防护10.1 劳动安全卫生1、土石方工程施工期间，严格按照工程设计要求及土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。2、工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各司其职，严禁无证上岗操作。3、施工期和运营期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备（含车辆）维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；各种电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、120、漏电等产生人员伤亡事故。4、对施工渣土应引起高度重视，要严格按照当地政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染环境。5、施工期间特别是在通道地段，要严格按照国家有关规程、规定和标准的要求，加强地下通道施工通风，照明设施，确保地下通道内空气质量和照明亮度符合国家有关环境卫生标准。6、施工期所产生的污水，应通过市政管道管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前应作沉淀及分离处理。7、施工期间所产生的废气，应控制在市环境部门规定的排放标准，严禁超标排放造成污染。8、对产生有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，宜布置在常年主导风向的下风侧，并宜远离生活、办公区。并根据有害物121、质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。9、对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采用加装减振垫等，以保证工作人员身体健康。10、施工和运营期工作人员生活区应坚持洁净、通风良好、防暑、防寒，炊事人员应定期体检，未取得健康合格证者，不得上岗。对饮用水应予以高度管理。加强防疫工作，做到预防为主，密切与市防疫部门（站）联络，以获得咨询和帮助，确保人员身体健康。10.2 安全防护1、工程安全防护本次设计严格按照设计规范进行结构计算和设计。2、122、设备安全防护设置有效的接地装置，保证电气设备的安全。所有带电设备的金属外壳、地下金属管线均设接地装置。接地装置均接入综合接地系统。强弱电系统分设接地引出线，每组接地引出线为两条。3、操作人员安全培训计划对本工程运营后从事特种作业工种的工作人员，包括电气设备操作管理人员、金属焊接切割作业操作人员应送至xx市劳动局举办的相应培训班进行安全生产专门训练，经考试合格取得特种作业工种安全操作证后方准上岗操作。第11章 节能工程国家批准长株潭城市群为“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，“两型”社会建设综合配套改革试验是xx市未来最大的发展机遇。xx市要坚持资源开发与节约并重、节约优先的方123、针，制定实施产业和基础设施建设用地、能耗、环保等方面的标准，发展资源节约型产业。同时，节约能源、保护资源是我国的基本国策之一。道路建设项目的建设，涉及到沿线资源的保护，而路线线型指标及路面状况，关系着车辆行驶效率的高低，从而带来能源消耗水平的高低。为了使道路建设项目做到保护、节约并合理利用资源，在设计及全过程中，应始终贯彻节约能源、保护资源的原则。11.1 燃油节能措施道路建设项目的节能主要体现在营运车辆耗油的节约上。而影响车辆耗油量的主要因素除车辆自身的技术性能外，道路所能提供的道路条件和交通条件是决定其耗油量大小的关键。道路条件主要指路面平整度、纵坡等，交通条件是指行车速度、道路拥挤状况等124、。本项目从以下三个方面考虑节约油耗：第一，新通道缩短里程而节约的油耗；第二，由于增加通路，缓解交通压力，使汽车提高行车速度，道路上的车辆油耗减少；第三，由于增加通道，使相关道路减少拥挤，汽车行驶速度提高，相关道路上的车辆油耗减少。11.2 节能、节约土地措施充分提高能源利用率是每个工程项目都应积极遵循的准则，在设计和施工中应予以高度重视，并积极采取措施提高能源利用率。电气节能是一项重要技术政策，又是一种能源开发，因此，电气设计应做到尽可能地减少电能损耗，其具体措施如下：1、变电所位置位于用电负荷中心，使供电线路最短，并适当增大电缆与导线截面，从而减少线路损耗。2、采用并联电容器进行无功功率补偿125、，以提高用电设备的自然功率因数，减少无功功率引起的有功损耗。3、电缆、导线敷设，尽量避免线路迂回。4、选用新型高效节能灯具及合理的设置开关。土地作为最重要的战略资源，要特别注重集约和节约使用，从制度上、管理上采取有效措施，把单位土地利用强度作为考核经济发展和基础设施建设绩效的重要标准，提高土地利用效益。科学安排建设项目，做到可建可不建的坚决不建，坚决制止超预算建设和重复建设。道路建设是我国社会主义基础设施建设的重要组成部分，也是使用土地的大户，在道路建设中节约用地有至关重要的作用。第12章 社会评价12.1项目对社会的影响分析该项目建设对所在地居民收入有着积极影响。项目建设和运营的直接收入效应126、主要通过两个方面体现：一是项目基础设施投资运营时需雇佣本地大量的劳动力，这一收入效应在项目投资建设周期和运营周期中通过劳动力成本体现出来。二是项目的建设大大增大了该区域招商引资的吸引力，通过外商在本地进行投资办厂，为当地居民提供就业岗位而获得收入，该部分投资的直接收入效应也可分为两部分，其一是固定资产投资（不包括设备投资）增加时带来的收入效应，其二是企业投产经营时带来的通过工人工资形式取得的收入。因此，本项目对所在地居民收入的影响是积极的。项目建设可以解决部分所在地居民就业问题。项目的建设，既能在其建设过程中带来就业岗位，更能通过招商引资带来更多的就业岗位。因此，能够带来xx市甚至湖南省农村劳127、动力转移的加快、社会消费需求量的增加、服务行业的繁荣、城市化步伐的加快等。项目建设有利于对所在地基础设施和公共服务。项目施工及建成运营期，将带来对道路、供电、供水、学校、医院、商业等基础设施的需求和建设，改善本地基础设施和公共服务。12.2 项目与社会的互适性分析该项目符合国家、省及市发展战略。项目为沿线广大xx群众热切期盼的一条路。同时，也符合湖南省政府的基础设施投资政策，与xx市现有基础设施和未来的城建发展目标相符。项目能适应当地经济文化技术。项目由于对当地居民就业、收入和基础设施的促进作用而受到当地群众的接受，项目无特殊的文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。项目承担128、机构能力的适应性。项目承担机构为xx市城市建设投资经营有限责任公司。该公司具有非常丰富的项目建设管理经验。只要承担机构加强管理能力建设，制定周密可行的实施方案和应急方案，就能加快建设进度，降低运营成本。与周边景观的互适性xx南路建成后，将xx市湘江xx风光带和白石公园及窑湾等景观区有效的融为一体，有利于加快xx城市景观的融合，为xx市民休闲、游玩和外地来xx旅游观光的客了解xx人文历史、认识xx城市新貌、体验内河亲水观光扫清交通盲点。同时本项目的建成，将有效的解决因断头路造成的城市肠梗塞现象，将大大缓解白石公园周边的城市交通压力，提升景区的接待能力。对周边土地价值的影响便捷、畅通的交通和优美的129、城市景观及亲水平台是提升城市土地价值的重要因素之一，xx南路的建成，打通了xx市xx路通往xx风光带的距离，将白石公园和xx风光带融为一体，对大幅度的提升中山路旧城改造片区和周边城市建设用地的价值。12.3 社会风险分析项目的主要社会风险存主要有两种，一是因建设拆迁可能导致项目单位与原住地居民和企事业单位之间的社会冲突；二是建设过程中可能由于道路堵塞、噪声、施工事故等原因造成社会冲突。因此需要通过加强沟通、协调，制定应急预案等措施来降低可能的社会风险。12.4 社会评价结论项目建设符合国家产业政策和xx市发展规划。项目对增加当地就业岗位、居民收入水平具有积极的促进作用，有利于当地高新技术产业发130、展、产业结构升级、经济增长。项目与当地文化、教育、卫生、技术具有良好的互适性；与当地政府、承办机构、信贷机构、施工单位等利益群体具有互适性。项目存在一定的社会风险，需要采取措施加以防范。第13章 环境影响分析13.1社会环境影响分析本项目是城市基础设施工程，是贯彻落实xx市城市建设战略的需要，符合xx市城市总体规划要求。项目建设需要拆迁大量的居民房、企事业单位用地。在拆迁过程中要做好群众的思想工作，按照国家相关政策执行，使拆迁对居民的影响降低到最小程度。13.2生态环境影响分析在施工期间项目可能对生态格局造成影响，因为在项目建设过程中，改变了原来的地貌和水系，在一定程度上破坏了原有植被和区域生131、态系统。由于我国境内汽车而使用的燃油为无铅汽油，因此，汽车尾气中含铅且部分沉积在公路两侧的土壤中，对土壤和农作务造成影响。施工期间将剥离地表植被，绿地面积减少，工程开挖少量的山坡地，并高挖低填部分路段，扰动了表土结构，裸露的土层容易在雨水冲刷而造成水土流失。13.3人群健康影响分析项目施工期间和运行期间所产生的大气污染物、噪声对人体健康状况具有一定的影响。13.4大气环境影响分析施工期间，产生的大气污染有：开挖一定量土方的临时堆放，土地平整过程会产生扬尘，此外水泥、黄砂装卸、堆放、搅拌产生的粉尘。施工车辆、机械排放的废气。路线对环境空气的影响主要在运营期，主要污染物为CO、NO2。13.5 水132、环境影响分析施工期间产生的废水主要包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。道路运行期间对水环境的影响主要是汽车尾气排放、路面滴油，路面摩擦散粒和尘埃等在降雨时随路面雨水径流进入雨水管道后排入湘江xx下游江段。表13-1：路面雨水径流量估计排入水体年均降雨量集雨路面长度（m)集雨路面宽度(m)径流系数径流量(m3) 湘江xx下游江段1315205.417340.653.761315205.417340.650.61合计1315205.417344.37万13.6声环境影响分析施工期间噪声污染源主要是施工期间机械和运输车辆，通常对周围环境产生是一些超过80dB(A)而又没有消声隔音措施的高噪音133、设备。第14章 结论及建议14.1 结论一方面，本项目符合国家经济政策和xx市城市建设总体规划，项目的实施可加快城市基础设施建设，完善城市道路网络的建设，节约能源；改善城市居民居住水平，改善投资环境，促进xx市城市经济的快速发展，加快了xx的城市化进程，具有较好的经济和社会效益。另一方面，项目拟建的工程设计标准高、技术方案设计科学，工程建设方案可行，因此，项目建设可行，建议尽早付诸实施。14.2 建议1、关于资金筹措与使用本项目的建设任务紧迫，建议建设单位认真做好项目的前期工作，做好工作建设的资金筹措工作，计划好工程资金的使用，以保证工程的顺利进行。2、关于环境保护尽力减少对当地噪声、扬尘、环134、境的影响，以维护xx市市xx区的生态环境，在尽量保持项目所在地原貌的基础上，实现人工景观与自然风景的天然融合。3、关于项目实施措施本项目全长207m，路幅宽40米，业主及各相关部门应统一指挥，明确分工与责任，保证建设的标准与质量，确保项目按期建成。通过研究表明本项目具备良好的建设条件，技术上可行。建议抓紧时间建设，在保证工程质量和进度的前提下，严格控制各项支出，精心组织施工，同时积极争取上级政府给予项目开发特殊优惠政策，通过政策扶持解决项目建设面临的诸如资金不足、土地规划等方面的问题。招标基本情况表建设项目名称：xx市xx南路建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明： 建设单位盖章 年 月 日注：1、（1）自行招标：指建设项目业主具有编制招标文件和组织评标能力，拟自行组织招标活动。（2）委托招标：指建设项目拟委托招标中介代理机构组织招标活动。2、（1）公开招标：项目必须在国家、省指定媒体上公开发布招标公告，招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。（2）邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。3、情况说明在表内填写不下，可附另项。