1、阜阳市阜阳市XXXX区现代农业科技园 ppp 项目区现代农业科技园 ppp 项目可可行行性性研研究究报报告告安徽省安徽省XXXX工程咨询有限公司工程咨询有限公司二一六年十二月二一六年十二月I目目录录第一章第一章 总总 论论.11.11.1 项目概况项目概况.11.21.2 编制依据与范围编制依据与范围.11.31.3 可行性研究概要可行性研究概要.21.41.4 研究结论研究结论.5第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性.62.12.1 项目建设背景项目建设背景.62.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性.8第三章第三章 市场分析与定位市场分析与定位.133.13.1 项目区市场2、现状分析项目区市场现状分析.133.23.2 发展前景分析发展前景分析.153.33.3 项目的定位项目的定位.15第四章第四章 项目目标及主要建设内容项目目标及主要建设内容.184.14.1 项目目标项目目标.184.24.2 主要建设工程内容主要建设工程内容.19第五章第五章 项目建设条件及选址项目建设条件及选址.215.15.1 项目建设条件项目建设条件.215.25.2 场址选择场址选择.23第六章第六章 建设方案建设方案.256.16.1 工程概况工程概况.256.26.2 智能化玻璃温室智能化玻璃温室.256.36.3 智能化玻璃温室展示区智能化玻璃温室展示区.316.46.4 育3、苗区育苗区.356.56.5 1212 米跨冬暖式日光温室米跨冬暖式日光温室.376.66.6 联栋薄膜温室联栋薄膜温室.396.66.6 技术方案技术方案.396.86.8 种植规划种植规划.40第七章第七章 环境保护环境保护.417.17.1 建设地点环境现状建设地点环境现状.417.27.2 设计依据设计依据.417.37.3 项目建设对环境的影响及防治措施项目建设对环境的影响及防治措施.42II7.47.4 评价结论评价结论.43第八章第八章劳动保护与安全卫生劳动保护与安全卫生.448.18.1 编制依据编制依据.448.28.2 危害因素和危害程度分析危害因素和危害程度分析.448.4、38.3 劳动、安全卫生防护措施劳动、安全卫生防护措施.45第九章第九章 节能与资源综合利用节能与资源综合利用.479.19.1 设计原则设计原则.479.29.2 能源供应分析能源供应分析.479.39.3 资源节约措施资源节约措施.48第十章第十章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置.5110.110.1 机构设置机构设置.5110.210.2 人力资源配置及培训人力资源配置及培训.51第十一章第十一章 项目管理与实施进度项目管理与实施进度.5311.111.1 项目管理与监理项目管理与监理.5311.211.2 项目建设工期和实施进度项目建设工期和实施进度.54第十二章第十二章5、 工程招标方案工程招标方案.5612.112.1 总则总则.5612.212.2 招标内容招标内容.56第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.5813.113.1 投资估算投资估算.5813.213.2 资金筹措资金筹措.59第十四章第十四章 效益分析效益分析.6014.114.1 财务效益与费用估算财务效益与费用估算.6014.214.2 财务分析财务分析.61第十五章第十五章结论及建议结论及建议.6315.115.1 结论结论.6315.215.2 建议建议.63附表附表：可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目第第一一章章 总总1论论1 1.6、1 1 项项目目概概况况1、产业结构指导目录2015 年本；2、国家现行有关工程设计标准和规范，当地政府相关要求。3、投资项目经济咨询评估指南；4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；5、国家有关部门关于可行性研究报告编制规范和要求；6、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定7、深入推进农业供给侧结构性改革（2017 年中央一号文件）8、农业部关于加快推进优势农产品产业带建设的意见9、阜阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；10、阜阳市统计年鉴2011、项目名称：阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目2、建设单位：阜阳市XX区人民政府3、项目负责人：4、项目类型：新建5、项目7、建设地点：阜阳市XX区1.2 编制依据与范围1.2 编制依据与范围1.2.1 编制依据611、项目建设单位提供的有关本项目的委托书、各种技术资料、项目方案及其他基础材料。可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目1.2.2 编制范2围针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：（1）项目建设背景与必要性分析（2）建设条件与选址（3）工程建设方案（4）8、投资估算与资金筹措（5）社会效益分析（6）项目的结论及建议1 1.3 3 可可行行性性研研究究概概要要1.3.1 项目的提出近年来国家对农业高度重视，尤其是“社会主义新农村建设”、“城乡统筹发展”的发展思路为解决“三农”问题指出了方向。为深化农业结构调整和优势区域布局，推动低效农业向高效农业转变、传统农业向现代农业转变，中共中央 国务院发布了 2017 年中央一号文件深入推进农业供给侧结构性改革，提出：建设现代农业科技园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产加工科技”的现代农业科技园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业9、园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益3。为此，XX区人民政府在阜阳市XX区插花镇板桥村开发建设“现代农业科技园”，以现代农业为主导目标10、，加工、物流、休闲、娱乐为一体的现代农业科技园区，坚持生态农业、低碳农业、循环农业发展原则，进行规模化、产业化运作，立足建成区内领先、辐射全市的现代农业示范园区。1.3.2 建设内容本项目用地约 532614m2(约 798.9 亩），拟建设展示生产智能化玻璃温室 1 栋，面积 114604 平米；观光采摘玻璃温室 1 栋，面积为 18986平米；装配式日光温室 45 栋，面积 44770 平米；8 米育苗联栋薄膜温室4 栋，面积 41568 平米；生产联栋薄膜温室 49290 平米；游客接待中心300 平米；冷链物流分拣包装控制中心 6638 平米；正压通风 1200 平米及园区配套工程等。11、1.3.3 投资估算本项目总投资为 27100.00 万元。其中：建设投资为 26402.89 万元，建设期利息 465.50 万元，铺底流动资金 231.61 万元。可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目1.3.4 资金筹4措项目建设预计总投资 27100.00 万元，申请贷款 19000 万元，其余由项目单位自筹解决。1.3.5 还款计划本项目拟申请银行贷款 19000 万元（建设期均衡放贷），贷款利率按 4.9%计年算，贷款偿还期为 15 年（包括建设期）；本项目还款资金来源为项目本身种植收入和年政府可行性缺口补助 1980 万元。第 2 年进入还款期，长期12、借款按照等额还本利息照付的方式偿还，年还本1357.14 万元，累计偿还本金 19000 万元；付息总额为 7448.00 万元（含建设期利息 465.50 万元）。（详见本可研附表 7-6借款还本付息计划表）。1.3.6 经济和社会效益分析经测算，项目全部完成后，正常生产年可实现销售（营业）收入8734.62 万元（项目种植销售农产品收入 6754.62 万元和年政府可行性缺口补助 1980 万元）。该项目围绕现代化农业建设、农民就业增收、社会主义新农村建设及农村和谐社会发展，以科学规划为统领，以科技创新为支撑，切实调整产业结构，转变经济增长方式，因地制宜、突出特色、合理布局。依托区域主导和13、优势农产品，带动全市全面实现“种植良种化，技术标准化，产品优质化，经营产业化，品牌市场化”，形成完善的农业产业体系，内外部环境得到优化，关联产业联动发展，使阜阳现代农业产业真正成为“富民强市”的支柱产业。通过项目实施，将极大地增强和家乐集团的经营能力，可加强企业可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目的农副产品“种植、加工、销售”的一条龙产业链，提高企业的规模经济效益，增强企业的竞争能力，创造更大的经济效益和社会效益，并积极推动阜阳农副产品流通企业的健康发展。1 1.4 4 研研究究结结5论论阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目符合产业结构调整政策、符合本地区的14、行业规划和地区规划。项目全面贯彻国家关于现代农业发展的指导思想，立足区域资源优势，高起点、高标准地建设新型现代农业示范区；遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握现代农业的重大发展的机遇，使之成为阜阳现代化农业和农村的窗口，一流的高档优质无公害食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。形成工、农、商、游共生发展的新型高效产业，促进阜阳经济快速发展。可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目第第二二章章 项项目目背背景景及及必必15、要要6性性2 2.1 1 项项目目建建设设背背景景2.1.1 国家及地方政策支持1、中共中央 国务院发布了 2017 年中央一号文件深入推进农业供给侧结构性改革，提出：建设现代农业科技园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产加工科技”的现代农业科技园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业16、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。2、阜阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出：实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳步提升粮食产能。开展粮食绿色增产模式攻关，进一步提高粮食生产质量效益和市场竞争力。不断扩大经济作物种植面积，推进高效经济作物产业化、规模化、品牌化、标准化、安全化发展。大力开展绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，推进现代生态农业产业示范县、示范区建设。加快国家、省级现代农业示范区、农业科17、技示范区发展，推进现代农业可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目开发区建设。按照“农牧结合、种养一体、综合利用、提质增效”要求，大力推进畜牧业绿色转型升级，加快临泉中原牧场工程建设，促进畜牧业规模化、标准化、产业化、信息化、生态化、特色化发展，努力把阜阳打造成为华东地区乃至全国现代畜牧业示范区和畜产品生产加工基地。2020 年，年粮食总产量稳定在百亿斤以上，经济作物种植面积占农作物播种面积的比重达 30%以上，规模养殖比重达 80%。2.1.2 现代农业发展形7势党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，不断深化农村改革，完善强农惠农富农18、政策，大幅增加农业投入，有力推动了传统农业向现代农业加速转变。农业综合生产能力明显增强，粮食连续八年增产、产量连续五年稳定在 5 亿吨以上，棉、油、糖生产稳步发展，“菜篮子”产品供应充足，农产品质量不断提高。农业结构不断优化，优势农产品区域布局初步形成。物质装备条件显著改善，科技支撑能力稳步提高。经营体制机制不断创新，农业产业化经营水平大幅提高。对外开放迈出新步伐，农业“走出去”取得新进展。农民收入大幅提高，连续八年增幅超过 6%。经过多年努力，我国农业发展取得了长足进步，农业现代化水平显著提升，为满足国内需求、保持国民经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发19、挥了重要作用。发展现代农业的要求更加迫切。国外经验表明，在工业化、城镇化快速推进时期，农业面临着容易被忽视或削弱的风险，必须倍加重视农业现代化与工业化、城镇化的同步推进和协调发展。当前，我国工业化、城镇化快速发展，但农业现代化明显滞后，面临着一系列严峻挑战。自然灾害多发重发，农业基础设施薄弱，抗灾减灾能力低的问题更加凸显；可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目农业生产成本不断上升，产业化水平低，比较效益偏低的矛盾较为突出；农产品市场需求刚性增长，资源环境约束加剧，保障主要农产品供求平衡难度加大；农业劳动力素质有待提高，科技创新和推广应用能力不强，转变农业发展方式的20、任务极为艰巨；农户生产经营规模小，农业社会化服务体系不健全，组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾依然明显8。“十三五”时期，必须珍惜、抓住、用好难得的历史机遇，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，着力突破瓶颈制约，努力探索出一条具有中国特色的农业现代化道路。2.1.3 地方产业发展现状农业是国民经济的基础。虽然工业化、城镇化水平的提升造成农业在国民经济中的比重逐渐降低，但农业的基础地位没有变，农业依然是衣食之源、发展之本。在当前转变经济发展方式的进程中，特别不能忽视农业。阜阳市是传统21、农业大市，国家大型商品粮、棉、油、肉生产基地，粮食、肉类产量居全省第一。多年来，阜阳市始终坚持把“三农”工作作为经济发展的重要基础，调整农业产业结构，推进农业产业化进程，加快发展现代农业，实现了农业增效、农民增收、农村稳定。2 2.2 2 项项目目建建设设的的必必要要性性2.2.1 项目建设符合现代农业发展的特点现代农业科技园区以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。现代农业科技园是以市场为可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社22、会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：1）市场化：产业园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，产业园的专业化是其必然。3）一体化；产业园是较高层次的现代农业，更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于产业园，开展全方位系列化和多样化的服务。4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。产业园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。5）示范与观赏性：这是产业园区别于传统农业的23、最基本和最主要之处，示范性和观赏性是其基本内涵9。该项目发挥了传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路子，发挥了为农业服务的整体服务功能。项目实施后，该产业园将是现代农业的展示窗口；是农业科技成果转化的孵化器；是生态型安全食品的生产基地；是现代农业信息、技术、品种的博览园；是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。现代农业科技园区以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会主义新农村建设的亮点工程。2.2.2 项目建设是农业可持续发展的需要XX区作为一个农业大区，进入 21 世纪以来，发展生态农业24、，确保可持续发展已成为不容忽视的严峻课题。一方面，由于长期施用化肥农药，地力退化，环境问题日益突出。另一方面，农业的发展，已经从可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品、有机食品受到人们的普遍欢迎，人们对绿色无公害食品需求越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品的“瓶颈”10。建设现代农业科技园，为破解这两大难题创造了有利条件。它既可以集聚本地的科技力量，进行立体栽培、无土栽培、温室反季节果蔬栽培、高档果品蔬菜栽培等先进栽培技术的科研与实践，应用推广静电除雾、滴25、灌、声波驱虫器、温室机械、水肥一体化技术等先进设施设备、优良品种以及温室高产技术。并通过实施规模化、基地化生产经营和绿色示范基地建设，大力发展有机农业，遏制滥用化肥农药现象；又可以提供新思路、新品种、新技术，为农业科技成果转化提供有效载体，大力开发推广无公害绿色食品，促进高品质、高效益的无公害绿色有机农副产品的生产。这对于改善农业内部结构，发展现代农业，确保农业的持续发展，不仅十分必要，而且十分迫切。2.2.3 是为农产品提供销售平台的需要阜阳市是农业大市，将现代流通方式引向广阔的阜阳市农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现商家、农民、消费26、者共赢。阜阳市优质农产品借助当地超市遍布各地的网点布局、四通八达的配送体系、灵敏的市场触角，以最快速度进入千家万户。农产品生产销售商、超市，被“牵”到同一平台会面、洽谈。农户和超市对接后，双方达成供购合同，农户在自家门口做起了买卖，再没了农户难以预测销售市场的后顾之忧。一纸契约，减少了中间环节，缩短了销售时间，为农户带来经济效益，同时也规范着双方的行为，哪怕可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目是在数十年不遇的雪灾面前，也绝无市场空子可钻。农超对接已成为一条富农之路，深受其益的农户也深知了一条铁的定律：诚信履约，换来了消费者的好口碑，赢得了更大的市场。开展鲜活农产27、品“农超对接”试点，积极探索推动鲜活农产品销售的有效途径和措施，是减少农产品流通环节、降低流通成本的有效手段，有利于实现农产品从农田到餐桌的全过程质量控制，对建立农产品现代流通体制、增加农民收入和促进城乡统筹协调发展具有重要的现实意义。2.2.4 项目建设是推动农业发展方式转变的需11要XX区作为重要的农副产品生产基地，优良品种的引进、关键技术的应用已经达到一定水平，但离集成配套尚有较大距离，产业结构很不合理，农业各项活动仍多以常规技术当家。要从根本上解决这个问题，必须大力推进农村的改革发展，走现代化农业道路。建设专业化、规模化的现代农业科技园，突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，加强28、农村水利、土地整理、道路交通、电力配送、环境设施、通讯信息等基础设施建设，科学合理地进行资源的优势互补，有利于推动农副产品由小规模、零散化、粗放式向基地化、产业化、规模化生产方式转变，加快高效农业的发展；有利于优化农业产业结构，全面提高农业生产的效率、效益和综合生产能力；有利于拓展农业的功能，为农业向二、三产业延伸开辟通道，推动XX区农业发展方式的转变和经济结构的调整，增强综合发展实力。2.2.5 是促进就业、提高农民收入的需要XX区是一个农业大区，安置农村剩余劳动力，增加农民收入，始终是农村工作的重点和难点。特别是近年来，随着城市化、工业化进程可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业29、科技园 ppp 项目的加快，农村的人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。农产品消费支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进一步弱化了农民在“农内”增收的潜力。要适应这种变化，必须进一步调整就业结构，减少农业人口，才能使得农民获得平均的社会报酬。因此，转移农民已经成为农民致富的当务之急、必由之路。在这种情况下，必须跳出农字抓农业，引导农民到“农外”寻找出路12。现代农业产业科技园的建设，为传统农业与现代旅游业找到了最佳结合点，也开辟了一条新的农村就业门路。本地农民将不受个体素质、知识差异、技能门槛和投入能力等因素的制约，在自家门前，利用自己的农田、农舍和山水生态资源，发挥自己的聪明才智，30、兴办休闲旅游业，增加收入。2.2.6 项目建设是实施区精准扶贫战略的需要当前，农业生产主要是以家庭为基本单位的生产模式，呈现出分散化、碎片化现象，生产组织化程度不高，抵御市场风险能力不强，加快推进农业基地化、园区化，是适应农业现代化新形势的需要。现代农业是以广泛采用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全面实行现代经营管理、高度重视生态环境保护等为主要标志的发达农业，是涵盖一二三产，联结上中下游，开放度高、组织性强、规模化大的社会大生产体系，摆脱了传统农业弱质低效的局面，成为一种高端高效的产业体系。发展现代农业，对于传统的农业大区XX区实施精准扶贫战略，达成全面小康社会，意义重大。可可行行性性研31、研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目第第三三章章 市市场场分分析析与与定定13位位3 3.1 1 项项目目区区市市场场现现状状分分析析阜阳市是传统农业大市，国家大型商品粮、棉、油、肉生产基地，粮食、肉类产量居全省第一。多年来，阜阳市始终坚持把“三农”工作作为经济发展的重要基础，调整农业产业结构，推进农业产业化进程，加快发展现代农业，实现了农业增效、农民增收、农村稳定。农业基础设施不断改善。全市有效灌溉耕地面积 555.3 万亩，旱涝保收田 346.3 万亩。有效造林面积 5.7 万亩，森林覆盖率达 16.4%。农机总动力 598.2 万千瓦，农机综合作业率达 84%。农业综合32、生产能力稳步提高。粮食生产 2004 年以来实现“九连丰、七连增”，2008 年首次突破 100 亿斤，以不到全国 0.5%的耕地为国家贡献了 1%的粮食，肉蛋奶总产 68.9 万吨，全省第一，肉牛、山羊、生猪饲养量分别占全省的 1/4、1/5 和 1/6，均居全省前列。蔬菜总产 445.8万吨，全省第一。现代农业示范区建设加速推进。目前，已成功创建国家现代农业示范区 1 个（颍上县）、省级现代农业示范区 3 个，太和县、界首市正在积极申报省级，其他县区已申报纳入总体建设规划。全市现代农业示范区耕地面积 109.7 万亩，占全市的 12.8%。农业结构进一步优化。优势农产品区域布局日趋明显，基33、本形成了北部中药材、肉禽，中北部优质强筋小麦、高蛋白大豆，中部禽蛋、优质玉米、特色蔬菜，沿淮优质稻米、优质牛羊和速生丰产林等区域生产格局。特色高效、生态休闲农业蓬勃发展。会龙辣椒、李兴桔梗、黄岗可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目柳编、颍西大青茄、闻集草莓等一批特色规模基地初步形成，全市已培育特色产业示范村 116 个，其中亿元村 20 个，省级示范村 31 个，建成农业观光采摘园 22 家，农家乐 125 家，休闲农庄 7 个14。农业产业化水平大幅提升。全市市级以上龙头企业 304 家，其中国家级 2 家，省级 40 家，亿元以上龙头企业 78 家。农产品加34、工业成为全市六大经济支柱之首，基本形成了粮油加工、畜禽加工、果蔬加工、纺织加工、林木加工、烟草饮料加工、中药材加工等 9 大农产品加工产业体系。其中粮食加工。拥有日产 200 吨以上面积加工企业 23 家，日产100 吨以上稻米加工企业 22 家，现代化方便食品加工企业 9 家；畜禽加工。生猪、黄牛、山羊、饲料年加工能力分别达 500 万头、10 万头、300 万只和 100 万吨。XX食品工业园为省级产业化示范区。农业标准化进程大大加快。全市累计建成国家级农业标准化基地 5 个，省级 18 个，市级 69 个，面积分别达 66 万亩、72.2 万亩和 261.4 万亩。其中太和县创建了 4035、 万亩国家级绿色食品原料（小麦）生产基地和 20 万亩国家级标准化大豆生产基地，XX区创建 26 万亩国家级绿色食品原料（小麦）生产基地。全市累计认证无公害农产品、绿色食品、有机食品分别达 85 个、95 个和 4 个。全市蔬菜、水产品抽检合格率皆在98%以上。农业组织化程度快速提高。全市已发展各类专业合作组织 2085 个，其中农民专业合作社 2023 个，省级示范社 7 个，市级 60 个，合作社成员达 9.6 万人，带动农户 32 万余户。农村土地流转工作加速推进。目前全市土地流转面积 104.6 万亩，占承包耕地的 12%，有效促进和带动了二三产业的发展。可可行行性性研研究究报报告告阜36、阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目3 3.2 2 发发展展前前景景分分15析析阜阳农业正在力崛起，阜阳将按照工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步推进，一产、二产、三产相互融合的总体要求，以农民增收为核心，以科技进步为支撑，以改革创新为动力，以强化农产品质量安全、提高农业基础设施和农业装备水平为保障，大力开展粮食高产创建，大力发展特色高效农业，大力提升农业产业化水平，推进我市由农业大市向农业强市转变，由“百亿江淮粮仓”向“江淮大厨房”转型，努力实现区域性优质安全农产品供应中心的奋斗目标。该项目发挥了传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路子，37、发挥了为农业服务的整体服务功能。项目实施后，该产业园将是现代农业的展示窗口；是农业科技成果转化的孵化器；是生态型安全食品的生产基地；是现代农业信息、技术、品种的博览园；是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。现代农业科技园区以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会主义新农村建设的亮点工程。3 3.3 3 项项目目的的定定位位按照现代设施农业的要求，将建设一个规模化的高标准蔬菜生产销售、现代农业新技术试验示范及推广的现代农业科园。旨在以科技、高效、安全生产及推广优质蔬菜新品种新技术，带领当地农民及种植大户按照现代农业技术要求进行种植管理，以38、实现优质高产、增收致富的目的。为广大的消费者提供健康安全的优质蔬菜。1、营造精品的原则可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目园区建设必须要在创新思维引领下，充分发挥前瞻性和先导性，满足“高起点、高标准、高档次、高效益”的要求，以实施科技成果转化、示范和服务为先导，以现代经营管理和现化工业物质装备武装为支撑，以引进现代农业科学技术为突破口，全面提升园区整体科技含量，促进园区的发展，营造“绿色、安全、生态”的主题形象，达到品种最新、品质最优、技术最精、功能最全、结构最佳、效益最好16。2、引进创新科技进步和创新是转变农业发展方式的重要支撑，核心区创新需要深入贯彻实施“39、科教兴农”战略。加强农业技术缺陷的攻克，新技术的引进，集成创新、展示和推广，提高生产的科技含量，提升核心区的农业自主创新和成果转化能力，加强农业科技人才和农村实用人才的培养，进一步增加科技推广应用的力度，创新和完善金融模式，把核心区现代农民建设转移到依靠科技创新进步和提高劳动者素质的轨道上来。3、因地制宜原则按照现代农业发展的总体要求，在科学配置自然资源的前提下，充分发挥区域资源和资本等生产要素优势，因地制宜，扬长避短，突出区域特色，优化配置农业资源、工业资源等现状要素，调整农业结构和区域布局。按照区域特点，围绕现代农业特点，使产业向高产、高效区域转移，并合理配置相关配套区域，实现安徽现代农业40、的持续有效的发展。4、以人为本的原则应把握地方农户种植的传统习俗，结合现代农业的建设，有效地改善农业生产条件，改进农业生产手段，提高核心区的农业生产效率，进而促进园区及周边地区农业转型升级，促进农业发展和农民增收。同时促进园区的农业相关产业的发展，扩大农民就业，最大限度地增加农民收入。最后，涉及农户权益调整和公共服务的建设内容，必须广泛听取可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目农民意见，充分尊重农民的意愿，确保农民的财产权益，让农民享有充分的知情权、参与权、监督权和决策权17。5、生态保护原则规划区建设在对自然环境充分保护的前提下，要立足生态优势，发展生态农业、科41、技农业、循环农业，把产业循环利用、开发清洁可再生资源，绿色有机农产品作为农业的调整方向，转变农业生产方式，大力推广低碳农业发展模式和低碳农业技术，使传统高消耗、高投入的发展模式向低能耗、低污染、低排放的方向转变。6、可持续发展的原则园区规划建设遵照生态经济学原理，以保护和改善生态环境为己任，充分利用资源，合理开发，促进和改善园区的生态环境，并且通过园区内的农业建设、土地改良，改善周边环境，实现资源可持续发展，同时在布局上，保证功能区建设与自然环境协调一致，将加工、流通、服务配套。科学合理布局，并发挥各自特色，做到全面、协调和可持续发展。即在保护生态环境的同时，充分利用自然景观要素及农业生产等特42、色景观要素建设各具特色的农业发展环境，并促进现代农业的发展。可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目第第四四章章 项项目目目目标标及及主主要要建建设设内内18容容4 4.1 1 项项目目目目标标1、基本要求(1)选址要求建设区域环境符合无公害产地条件，交通便利，排灌畅通。园区布局合理，符合当地产业发展和土地利用规划，用地在 5-10 年内不被征用。(2)规划建设规模园区建设面积不少于 532614m2(约 798.9 亩）。(3)产业基础园区产品特色明显，有较高的产品知名度和发展潜力，有较好的产业基础，经济效益显著，属于当地优势或特色产业。2、建成标准(1)基础设施43、和生产设施完备。沟、渠、路、电等基础设施配套合理、便于田间操作和销售，排灌方便。标准化大棚布局规范整齐；建有相应的育苗设备；田间生产操作道路便捷合理；蔬菜种植、产品销售、病虫害防治和蔬菜残体处理等装备配套。(2)科技服务体系完善。有相应的科技服务体系，不定期举办技术培训班。良种覆盖率达 95%以上，安全生产关键技术、高效节水灌溉技术等蔬菜瓜果多样化增效技术应用率达到 90%以上。制约生产发展的重大生产问题得到有效治理。(3)从业人员素质增强。培育出专业素质较高的基层技术服务队伍可可行行性性研研究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目和生产技能熟练的生产群体，培养一批科技示范户19。44、(4)产品特色明显。园区蔬菜产品特色明显，质量安全，产品 100%达到 A 级绿色蔬菜标准要求。(5)产业功能齐备完整。具有蔬菜产供销一体化功能，并具有生产资料供应和技术咨询等产销服务功能。(6)产业循环模式良好。园区内蔬菜植株残体须集中收集，并经无害化处理后再利用，或与园区内其它产业形成粮菜轮作、菜畜结合等循环生产和生态生产方式。3、发展方向(1)生产设施建设。建设温室、连体棚、育苗、水肥一体化自动控制系统等现代生产设施设备，种子种苗展示平台和集约化育苗中心；建设分级包装、贮藏保鲜冷库、产地交易场地等产品整理初加工设施。(2)科技推广。组建专家技术团队、基层专业技术人员、合作社和企业专业技术45、人员相结合的生产技术队伍，加强蔬菜生产大户和大中专毕业生等新型从业人员的专业培训；提升产品品质，推进产品标准化、生产标准化和安全生产技术应用，发展高效、循环、生态生产模式，开发特色、精品、绿色产品；推广综合集成技术，解决优质高效、抗灾减灾和连作障碍等重大生产技术问题。(3)市场开发。提升专业合作社营销服务功能，创新产销运行方式，拓展市场，培育品牌。积极推进产地拍卖、产品配送、直销专卖、电子商务等新型现代营销方式；延伸产业链，扩大产业功能，提高产品附加值。4 4.2 2 主主要要建建设设工工程程内内容容本项目用地约 532614m2(约 798.9 亩），拟建设展示生产智能化玻璃可可行行性性研研46、究究报报告告阜阳市XX区现代农业科技园 ppp 项目温室 1 栋，面积 114604 平米；观光采摘玻璃温室 1 栋，面积为 18986平米；装配式日光温室 45 栋，面积 44770 平米；8 米育苗联栋薄膜温室4 栋，面积 41568 平米；生产联栋薄膜温室 49290 平米；游客接待中心300 平米；冷链物流分拣包装控制中心 6638 平米；正压通风 1200 平米及园区配套工程等20。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目21第五章第五章 项目建设条件及选址项目建设条件及选址5.15.1 项目建设条件项目建设条件5.1.1 项目区概况1、基本情况阜阳市地处47、黄淮海平原的南端、安徽省西北部，北邻齐鲁，西连豫鄂，辖界首市和太和、临泉、阜南、颍上四县及颍州、颍泉、颍东三区及阜阳市经济技术开发区。面积 9775 平方公里，人口 1025.2 万人，是安徽省人口最多的市，也是全国比较大的地级市之一。阜阳历史悠久，名人辈出。这里是管仲、鲍叔牙、稽康、甘罗、吕蒙、刘福通的故里。中国文学史上著名的“唐宋八大家”中的欧阳修、苏轼、曾巩曾在这里为官多年，留下众多称颂阜阳的优美诗文。阜阳名胜古迹和人文景观颇多，文峰塔、奎星阁、颍上管鲍祠远近闻名，颍上县小张庄和八里河南湖公园先后被联合国环境保护署命名为“全球 500 佳”。2、交通区位阜阳市交通便捷，四通八达。大京九铁48、路穿越 2 县 3 区，与漯阜、濉阜、淮阜、商阜四条铁路在阜境内构成“米”字型布局。京九铁路阜阳编组站是京九线上最大的铁路枢纽，自动化程度居亚洲之首。全市拥有公路 3200 公里，公路密度为每百平方公里 21 公里。南洛高速、合阜高速、阜周高速已经建成通车，阜阳-新蔡-驻马店高速公路也已经开始建设。公路已形成以阜阳为中心，以国省道为骨架，辐射全市城乡、通往毗邻省市的公路网络。境内淮河、颍河、泉河、茨淮新河等 6 条通航可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目22水道可入长江、东海，是中原通往华东的水运要塞。4C 级阜阳民航机场可起降波音 737、麦道 82 飞机。自49、通航以来，已开通北京、广州、合肥、上海等地航线。5.1.2 自然条件地形：地形平坦开阔，地面标高一般为 2831 米，最低 17 米，最高 38 米，地形总趋势为西北高、东南低，地形坡降为 0.00013。土壤：土壤主要类型为砂礓黑土、潮土、水稻土。其中砂礓黑土占68%，有机质含量 1.35 克/公斤，含氮 1.02 克/公斤，速效磷 11 毫克/公斤，速效钾 150 毫克/公斤。生物：生物资源丰富，品种繁多。粮食作物以小麦、大豆、红芋为主，兼有高粱、玉米等。经济作物以蔬菜、油菜、芝麻为主。畜禽品种有牛、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等。天然水域中的鱼类资源，约有 30余种。自然资源：阜阳市物华天宝，50、自然资源非常丰富。主要有颍上谢桥的煤矿；颍上县淮河北岸陶坝子一带的铁矿；阜南、颍上 2 县淮河段数百万立方米的石英砂矿；界首、太和 2 县沙河流域地下的石油矿及遍布全市的制陶器用的胶粘土等。土壤有棕壤土、砂礓黑土、潮土、水稻土。5.1.3 气象及水文1、气象气象：阜阳地处暖温带南缘，区内气候温和，常年平均气温 14.9，太阳辐射量年均 120.6 千卡/平方厘米。大于 0的活动积温多年平均可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目235446.2；大于 10的活动积温多年平均 4857.1，年日照时数 22002500 小时，无霜期 220230 天，日照时数长，无霜51、期长，适合大豆，小麦、棉花等多种水旱作物种植。2、水文该地区为松散岩系孔隙水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，埋藏浅，便于开发利用。地表水主要有各河节制闸调节库容。地下水水质较好，矿化度小，一般每升 0.40.6 克，盐度每升小于 10 毫克当量，碱度每升小于 4 毫克当量，适于农灌、饮用。阜阳市地下水较丰富，水质良好。一般静水位 1.4 米。阜阳全市地下水浅水层开采量为 1520 立方米/平方公里年。5.1.4 工程地质、地震1、地质条件地质构成为第四纪近代冲积岩层，土质以粉砂土为主，部分粘土，地基承载力为 820 吨/平方米，大部分地区为 1215 吨/平方米52、。2、地震国家地震局 1987 年对百年内可能发生地震的地点和强度进行了预测，将阜阳市预测为 66.5 度地震危险区，地震设防烈度为 7。5.5.2 2 场址选择场址选择5.2.1 场址选择基本要求1、节约用地。建设用地因地制宜，优先考虑利用荒地和空地，尽可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目24可能不占或少占耕地，并力求节约用地。2、减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少拆迁，少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。3、有利于厂区合理布置和安全运行。4、有利于环境保护和生态，有利于项目所在地的经济和社会发展。5.2.2 场址选择1、场址建设条件论证（53、1）地形、地貌及地质构造本项目选址位于阜阳市颍东区插花镇板桥村，项目区地形平坦，地质构成为第四纪近代冲积岩层，土质以粉砂土为主，部分粘土，地基承载力为 820 吨/平方米，大部分地区为 1215 吨/平方米。地震设防裂度为 7。（2）场地类别该场地土属中软场地土，且场区第四系覆盖层厚度大于 50 米。场地用途为工业建设用地，非基本耕地。（3）场地稳定性该场地未见明显的不良地质作用，地层较均匀，密实度较好，且基底稳固。综上所述，其场地等级为三级，地基等级为三级。2、场址位置本项目选址位于阜阳市颍东区插花镇板桥村。项目区具有良好的区位优势，原材料就地供应，基础设施完备，交通便利。可行性研究报告可行54、性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目25第六章第六章 建设方案建设方案6.16.1 工程概况工程概况建设展示生产智能化玻璃温室 1 栋，面积 114604 平米；观光采摘玻璃温室 1 栋，面积为 18986 平米；装配式日光温室 45 栋，面积 44770平米；8 米育苗联栋薄膜温室 4 栋，面积 41568 平米；生产联栋薄膜温室49290平米；游客接待中心300平米；冷链物流分拣包装控制中心6638平米；正压通风 1200 平米及园区配套工程等。6.26.2 智能化玻璃温室智能化玻璃温室规划投资建设智能化玻璃温室 1 栋，面积共 114604 平方米。智能化玻璃温室是目前世界55、上最先进的一种农业设施。其优点是：一、无土栽培：1、作物长势强、产量高、品质好智能化玻璃温能自动调节作物生长的光、温、水、气、肥等条件，充分发挥作物的生产潜力。与土壤栽培相比，无土栽培的植株生长速度快、长势好、产量高。2、省水、省肥、省力、省工无土栽培可以避免土壤灌溉水分、养分的流失和渗漏以及土壤微生物的吸收固定，充分被作物吸收利用，提高利用效率。3、病虫害少，可避免土壤连作障碍无土栽培在相对封闭的环境条件下进行，在一定程度上避免了外界可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目26环境和土壤病原菌及害虫对作物的侵袭，加之作物生长健壮，因此病虫害的发生轻微，也较易控制；56、不存在土壤种植中因施用有机粪尿而带来的寄生虫卵及重金属、化学有害物等公害污染。4、可极大地扩展作物生长空间无土栽培使作物生产摆脱了土壤的约束，可极大地扩展作物生长空间。空闲的荒山、荒地、河滩、海岛，甚至沙漠、弋壁滩都可采用无土栽培进行作物生产，特别在人口密集的城市，可利用楼顶凉台、阳台等空间栽培作物，同时改善了生存环境，在温室设施内可发展多层立体栽培，充分利用空间、挖掘农业生产潜力。5、有利于实现农业生产的现代化无土栽培通过多学科、多种技术的融合，现代化仪器、仪表、操作机械的使用，可以按照人的意志进行作物生产，属一种可控环境的现代农业生产。二、椰糠种植：1、椰槺条的排水槽和种植孔已经提前切割和57、打孔，能直接用于生产。2、具有较高的空气通透性，因此具有良好的排水性能，作物也可依据自身长势选择生长空间。3、由于其独特的空气、水的比例，植物根部可以延伸到椰槺条底部，进行充分延伸及生长。三、先进的内部悬挂种植系统：1、可实现水和肥料的循环利用，相比于传统生产，可以节省 60%的水和 70%的肥；2、可以平衡作物间的水供给；3、可以优化作物的营养组成；可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目274、可以有效控制未挂果作物和挂果作物的交替生长；5、减少病虫害的传播；6、通过调整种植槽的高度，方便员工进行农艺操作；7、提供作物产量；8、可以方便的和滴灌系统相结合；9、方58、便和采摘车配合使用，提高工作效率四、内遮阳、正压通风系统：1、内遮阳系统：可从多方面改善温室的生态环境。夏季遮阳幕能反射部分阳光，并使阳光漫射进入温室，均匀照射植物，保护植物免遭灼伤，同时使温室温度下降 4-6；通过选用不同的幕布，可形成不同的遮阳率，满足不同作物对阳光的需求；冬季夜间，内遮阳保温系统可以有效地阻止红外线外逸，减少地面辐射热流失，减少热能源小号，大大降低温室运行成本2、正压通风系统：智能监控、自动化控制，比传统模式更好的防治病虫害，内部生长环境、气候更均匀，更适合蔬菜生长。五、智能监测系统：根据无线网络实时获取的作物生长环境信息，通过各个类型的传感器可监测空气湿度、空气温度、光59、照强度、作物养分含量等参数。信息收集、负责接收无限传感汇聚节点发来的数据、存储、显示和数据管理，实现所有测试点信息的获取、管理、动态显示和分析处理以直观的图表和曲线的方式显示给用户，并根据以上各类信息的反馈对农业园区进行自动灌溉、自动降温、自动卷膜、自动进行液体肥料施肥等自动控制。展示图如下：展示图如下：可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目28可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目29可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目30可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目316.360、6.3 智能化玻璃温室展示区智能化玻璃温室展示区1、轮转式栽培：轮转式栽培模式为现代都市园艺中较为新意的一种种植模式，此模式综合了园林、园艺、设施等专业学科的理论，对现代农业的发展起到了促进作用；另外，在此种植模式下，蔬菜产量为有土栽培的 3-5 倍。2、立柱式栽培：立柱式栽培是在不影响地面栽培的情况下，通过四周竖起来的圆柱作为植物生长的载体，向空间发展，充分发挥有限地面的生产潜力，为节约土地资源和可持续发展农业提供适用的栽培模式。柱的上端是淋滴装置，通过串联起来的输送管网，含有营养液的水被水泵抽出，通过管网和淋滴头，喷洒到立柱最上端的塑料盆里，并逐层往下流，流到最底下的“营养水”会被回收，流61、回水泵，供循环使用。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目32据估算，立柱式栽培的亩产量可达到常规栽培模式的 5 倍，并能节省大量人力。3、蔬菜墙：本设备可栽培出优良的叶菜类。设备的原理保障了农作物对液体肥料的高效率的吸收，以及均匀的吸收所需的微量元素及营养成分，因而作物的糖度与维他命含量非常丰富。管理非常简单。对于农作物来说，根部环境得到了良好的维持，只需要按指定的水位供水，追肥即可，无需复杂的操作。肥料的使用效率高，因肥料是本装置专用的肥料，农作物的根部非常容易吸收，加上液体循环系统限度提高了肥料的使用效率。可以一年四季都用于栽培作物。可以连续不断的栽培各种蔬62、菜。既可以同时栽培不同的作物，也可以连茬栽培。设备材料轻便，并且坚固。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目334、A 字架栽培：A 字架式栽培实现空间的充分利用，根据菜苗的大小调节栽培间距，实现“小苗密布，大苗均植”的目的，采收、定值、管道清洗、杀菌消毒等均可以进行单管道作业，可增加产量 3-4 倍，空间利用率提高20-30%.同时在观光栽培中可以将这种栽培系统做成“空中水耕栽培长廊”，在距离地面一定高度设置水耕栽培管道，栽培一些蔓生蔬菜或者花卉，使其能够自然垂挂下来，形成一道绿色的瀑布走廊，既充分的利用了栽培空间，又具有很高的观赏性。同样也可以设计成“立体管道63、水耕栽培墙”、“管道迷宫”、“绿色生态小屋”、“家庭菜园”等多种艺术造型，从而更富有艺术美学价值，得到更广泛的应用。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目345、立体管道栽培：立体管道栽培也叫垂直栽培是立体化的无土栽培，这种栽培是在不影响平面栽培的条件下，通过四周竖立起来的柱形栽培或者以搭架、吊挂形式按垂直梯度分层栽培，向空间发展，充分利用温室空间和太阳能，以提高土地利用率 35 培，可提高单位面积产量 23 倍。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目356、花盆式栽培：“无土栽培”是把植物栽培在经配置好的营养液中，让其在无土的环境中64、生长、开花、结果。“无土栽培”具有生长快、占地少、管理科学的优点，因此它有着广阔的发展前景。6.46.4 育苗区育苗区新建 8 米育苗联栋薄膜温室 4 栋，面积 41568 平米工厂化育苗，采用自动化环境控制的工厂化育苗技术，不受阴雨、雾霾等天气影响，大大减少苗期感病机率，提高成活率，缩短育苗周期，从源头上为菜农提供健康的种苗。菜农无需用高毒化学农药进行土壤消毒，从根本上提高蔬菜生产的安全性。所产种苗以壮苗为标准产品：所谓的壮苗，通俗讲指种苗植株健壮，也就是秧苗生活力旺盛，适应力强及生长发育适度达到蔬菜定植时的基本要求：可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目36（65、1）根系正常，白根，无锈根（黄色至黄褐色），须根多，密集。（2）茎节短，节间长度与株高匀称，茎粗壮，有韧性，抗风性好。（3）叶柄粗短，叶片宽、舒展，无卷缩，病斑。（4）植株开展度与株高比例适当，约 1-1.3 左右。（5）茄果类要显蕾，6-9-12 叶，黄瓜 4-5 叶，不吐卷须。叶菜类要有1 个叶环，5-8 枚真叶，叶色浓绿，且背面发点紫色为好。在蔬菜栽培中，育苗是蔬菜生产的一个特点，也是栽培成功与否的一个关键。农谚有“苗好三成收”的说法，足以说明培育健壮的壮苗是丰产、稳产的基础。培育壮苗是蔬菜早熟、丰产的重要物质基础。一般蔬菜，其壮苗的外部形态是：秧苗生长健壮，高度适中，大小整齐，既不徒长66、，也不老化，叶片大而厚，叶色正常，子叶和叶片都不过早脱落或变黄，根系发达，干物质含量高；果菜类蔬菜秧苗的花芽分化早，发育良好等。不同蔬菜的壮苗标准不完全一样，下面是部分蔬菜定植时的壮苗标准。黄瓜：具有叶 34 片，叶片厚，色深；茎粗，节间短，苗高 10 厘米以下，子叶完好。番茄：具有 8 片真叶，叶色绿，带花蕾而未开放，茎粗 0.5 厘米，苗高 20 厘米以下。辣椒：具有叶 1012 片，叶片大而厚，叶色浓绿；茎粗 0.40.5厘米，苗高 1520 厘米，第一花蕾已现。茄子：具有叶 56 片，苗高 15 厘米左右，其它同辣椒。菜豆、豆角：具有 12 片真叶，叶片大，颜色深绿；茎粗，节间短，苗高67、 58 厘米。甘蓝、花椰菜：叶丛紧凑，节间短，具有 68 片叶，叶色深绿，根系发达。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目37茄子幼苗壮苗的标准是子叶完好，宽大，胚茎粗短，高 3 厘米左右；有 67 片真叶，叶片肥厚、宽大，叶色深绿，心叶鲜嫩；茎粗壮，花芽分化良好，第一花蕾已现，但未开花；根系发达，须根多，白嫩。6.56.5 1212 米跨冬暖式日光温室米跨冬暖式日光温室规划投资建设展示钢架冬暖式日光温室 45 栋，面积 44770 平方米。规划建设 12 米跨双膜钢架冬暖式日光温室 45 座，从种植上分为:有土栽培、无土栽培两种模式；从跨度上分为：12 米跨；从68、覆盖材料上可以分为：双膜钢架保温型。面积共 44770 平米。12 米跨双膜钢架冬暖式日光温室采用纯钢架制作，具有一下优点：1、安装拆卸简单，移动方便。双膜钢架冬暖式日光温室所有骨架组成部件的连接均以穿销部件为主，安装简易，拆卸方便，农户确定场地后，可按照技术人员的指导自己组装，在使用一定时候后需倒茬时，农户可根据需要随时将温室移动可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目38到新的地点。2、采光性能，保温效果好双膜钢架冬暖式日光温室所有部件均为薄膜覆盖，最大限度的利用了各个方位的阳光照射，同时内外双层骨架均可覆盖棉被，尽可能的减少夜间热传导，热辐射和热量的缝隙扩散效69、应，最大限度的保证了温室内的温度。3、通风散热效果较好双膜钢架冬暖式日光温室双层薄膜设置卷帘机，顶部开设通风窗，在需散热的时候，薄膜可以卷起，顶部窗可以开启，可以有效通风散热。4、维修检修方便双膜钢架冬暖式日光温室维修检修非常方便，不需要单独设置上屋面楼梯，同时避免多材料对接带来的漏水问题。5、土地利用率高双膜钢架冬暖式日光温室墙体薄，同时取消设备间，施肥机直接放在温室内，优化提高了土地利用率。双膜钢架冬暖式日光温室是一种新型的日光温室，该设施施工安装简单、快速，移动方便，通风散热保温效果都较好，同时也提高了土地的利用率。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目3970、6.66.6 联栋薄膜温室联栋薄膜温室规划投资建设育苗联栋温室 22 栋，面积共 49290 平米。连栋温室是温室的一种升级存在，其实就是一种超级大温室，把原有的独立单间温室，用科学的手段、合理的设计、优秀的材料将原有的独立单间模式温室连起来。特点：1、利用空间与传统温室相比，以连栋形式存在的温室、大棚比传统温室的利用空间是一个亮点，其利用面积远大于传统温室。2、管理方面较传统温室更统一、操作更科学、节约时间、提高效率。6.66.6 技术方案技术方案一、一、生产技术生产技术包括智能连栋温室、节能日光温室建造和维护技术等组成的设施农业管理技术；生产技术包括，配方施肥技术、设施蔬菜高产栽培技术、设71、施农业病虫害防治技术、设施农业农药施用技术、蔬菜种苗培育技术、可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目40节水灌溉技术、花期控制技术和鲜切花综合保鲜技术等。通过选择优质蔬菜品种，配合防虫网使用、卷膜通风、无公害标准控制、采后处理、品质检测等技术和工艺，实现蔬菜的有机生态栽培，产品品质达到绿色蔬菜标准。二、工艺技术流程二、工艺技术流程6.86.8 种植规划种植规划双膜钢架冬暖式日光温室可实现常年生产，以生产果蔬类品种为主。选择生产优质的西红柿。双膜保温拱棚采用基质栽培模式，选择生产优质的果菜类，以生产高端蔬菜为主。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园72、 ppp 项目41第七章第七章 环境保护环境保护7.17.1 建设地点环境现状建设地点环境现状本项目位于阜阳市颍东区插花镇板桥村，区域地势平坦，环境良好。雨水、生产及生活污水，经处理后排至城镇污水管网。拟建项目地点周围无大的污染源，大气及土壤的环境现状良好，大气、土壤的自净能力较强。环境空气：项目周围无工业企业污染。区域内空气质量较好，主要大气污染物是粉尘，排放浓度达到国家标准要求。噪声：周围环境噪声符合城市区域环境噪声标准(GB3096-93)二类标准。7.27.2 设计依据设计依据1、中华人民共和国环境保护法；2、建设项目环境保护管理条例国务院令 253 号；3、工业企业厂界环境噪声排放标73、准（GB12348-2008）；4、开发建设活动环境管理人员行为规范；5、地表水环境质量标准（GB38382002）；6、环境空气质量标准（GB30951996）；7、建筑施工场界噪声限值（GB1252392）；8、污水综合排放标准（GB89781996）；9、大气污染物综合排放标准（GB162971996）。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目427.37.3 项目建设对环境的影响及防治措施项目建设对环境的影响及防治措施7.3.1 施工期环保措施1、废水的处理（1）建设期间所产生的泥浆废水，经施工现场的沉淀池沉淀过滤后，排入地下污水管网。（2）修建废水沉淀池以74、及二次循环过滤装置对生产污水进行处理并回用。（3）生活废水应经化粪池处理后排放。2、粉尘的处理主要在粉料的输送途径中加以控制，所有的粉状物料从上料、配料、计量、投料到搅拌出料都在密闭状态下进行。搅拌机盖及原料加注口设置阻尘板等都可将粉尘降低到最低程度。3、固体废弃物的处理（1）建设期间所产生的建筑垃圾定时清除出施工现场。（2）办公、生活垃圾统一收集，由环卫部统一处理。（3）加强生产原料的二次使用。4、噪音的处理（1）建设期间尽量采用新工艺、新设备，减少施工期间的噪音污染，对可产生噪音的工序，尽量避免夜间施工。（2）首先要进行合理的总图分区设计，在满足工艺流程条件下，高噪声工段和设备应尽可能低位75、布置，以减少噪声污染范围。（3）通过提高设备性能并采取隔音板之类的材料将噪声减少到最低。（4）项目建成后，应注重厂区绿化，多种植树木隔音，建筑物多可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目43采用隔音吸音材料，适当减少街面窗户面积。7.3.2 营运期环保措施本地区气候适宜，可利用当地的资源发展多种农业项目。本项目的设计方案充分考虑了各子项的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宜，并产生良好的经济效益。在本项目实施过程中，充分依托建设地点的资源优势创建生态农业示范园。针对当地农业结构选择在背风向阳、排灌方便建设连片的生态农业示范基地，进行合理规划，推广先进的生76、态技术，实现良性生态循环。果蔬垃圾、生活垃圾用于沼气池，产生能源供应照明和生活燃料。建设绿色蔬果生产基地有利于改善整个产业园的生态环境，营造出一个优雅、清新的自然环境。7.47.4 评价结论评价结论本项目贯彻生态农业综合开发与环境整治相结合的建设方针，所采取技术措施均为无公害和对环境基本不会产生不良影响的先进生物工程技术，可保证示范区和辐射区的生态环境系统进入良性循环。本项目在建农业产业园过程中不产生环境污染源与污染物，符合国家环境保护有关规定和要求。园区界种植防护林，可保证不受外界环境污染影响。因此、本项目环境空间设计合理，其建设不会对周围环境产生污染和破坏。可行性研究报告可行性研究报告阜阳77、市颍东区现代农业科技园 ppp 项目44第八章第八章劳动保护与安全卫生劳动保护与安全卫生8.18.1 编制依据编制依据中华人民共和国安全生产法；建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；职业安全健康管理体系审核规范GB/T28001-2001；国家、省、市相关法律法规。8.28.2 危害因素和危害程度分析危害因素和危害程度分析8.2.1 电气危害电气危害主要包括高压配电室、各种用电设备、静电以及雷电产生的危害。如没有按照安全规程作好保护措施，将会危及人身和设备安全。8.2.2 作业噪声作业噪音主要为施工动力设备和电机等机械运转时产生的噪声。由于离居民点很近若所选用的这些设备不良，超标的噪声会对附近78、的居民的听力和心理造成损害。8.2.3 火灾危害火灾危险源主要存在于变压器间、配电间、焊接现场以及焊渣落下区域、装饰材料等，火灾引发的原因主要为电气线路与设备、焊花、易燃材料。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目458.2.4 交通危害由于项目选址位于西城区人口较多地区，进出工地的交通要道相对狭窄，并且与交通繁忙的地段相连接，容易造成交通安全事故。8.38.3 劳动、安全卫生防护措施劳动、安全卫生防护措施8.3.1 卫生安全保护措施为了保障员工在劳动过程中的安全与健康，确保项目建设以及运行过程中符合职业安全卫生方面的法规和标准，要做到以下几点：(1)建设期间，应79、根据有关规定要求采取职业安全与卫生的技术措施。(2)充分考虑机械设备操作过程中及突发事故对操作人员的人身安全的影响，尽量采用高标准、自动化程度高的处理设备，室内设强制抽风装置及安全与卫生防护装置。(3)作业人员配备必要的劳动保护用品，包括工作服和手套、防尘口罩等。(4)操作人员要严格按操作规程操作，并应当接受专业培训，经考核合格，方能从事该项工作。特殊工种人员必须持证上岗。(5)制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，以及有关的规章制度，尽量减少人员伤害和环境污染事故的发生。8.3.2 劳动安全措施(1)建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全认证。(2)必须编制施工现场安全应急预80、案，以防突发事件发生。(3)建筑施工主要的安全技术措施：可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目46所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织。靠近施工现场的道路、坑洞处应设置明显警告标志，必要时应予围护。垂直运输系统各部位必须专人定期检查，并严格按操作规程操作。加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标准，悬挂高度及间距必须符合安全规定，严禁电线乱拉乱接及拖地现象，保证场内架设电线绝缘良好，各种电81、动机械和电器设备均按“机一闸一漏一箱”设置，确保用电安全。施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算，确保具有足够的强度和安全系数。工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。加强焊工的管理，对氧气瓶与乙炔瓶运输和有效保管、领取、退还各环节要按有关规定制定严格的规章制度，严禁违章作业。氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放，使用时应隔开至少 5m 以上，乙炔瓶必须有防止回火的安全装置。严格搞好各种机动车辆的管理，加强车辆养护与维修工作，严禁违章开车；对施工场地内行车要作出限速、禁鸣标志，各种车辆严格82、遵守交通规则，保证行车安全。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目47第九章第九章 节能与资源综合利用节能与资源综合利用9 9.1.1 设计原则设计原则节能是我国发展经济的一项长远发展战略。中华人民共和国节约能源法明确要求：“固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和设计规范的，不予验收”，“禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，“对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。9.29.2 能源供应分析能源供应分析阜阳煤炭资源83、的全面开发，带动了火力发电的全面发展。260 万千瓦的阜阳电厂一期已建成发电，阜阳电厂二期项目正在实施，再加上刘庄坑口电厂和口孜坑口电厂以及颍东区煤电一体化基地，发电装机容量将达到 480 万千瓦，届时阜阳市电力装机容量将占全省五分之一。阜阳电网位于安徽电网的西北部，担负着阜阳三区（颍州区、颍东区、颍泉区）、一市（界首市）、四县（颍上县、阜南县、临泉县、太和县）及阜阳市区的供电任务。据了解，目前阜阳电网已经基本建成以华润电厂为电源点，500 千伏网架为龙头、220 千伏网架为骨干、110 千伏网架为经络的供电网络，现有 110 千伏及以上变电站 29 座，10 千伏及以上线路总长 2.2 万公84、里，变电总容量 3783 兆伏安。但随着近几年地方经济的快速发展，用电负荷和用电量快速增长，去年用电负荷已突破 100 万千瓦，用电量增长可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目4821.06%安徽阜阳供电公司遵循“经济发展，电力先行”的原则和电力建设适度超前的规律，按照大电网规划管理模式，主网、配网、农网三级电网规划编制实行同时启动、同时编制、同样技术标准，分别成立主网、配网、农网规划专业工作组，历时近 9 个月，先后完成了电网现状调研及分析、电力市场需求负荷预测、电力供需平衡分析、主网规划及网架方案论证、变电站布点研究、各级电网变电容量平衡及校核等阶段性工作，最85、终形成主网、配网以及 6 个县域电网规划。其中，阜阳城市电力专项规划顺利获得市政府批准，列入阜阳市总体发展规划。9.39.3 资源节约措施资源节约措施9.3.1 节能措施1、工艺节能措施对散发高温的设备采取保温措施，既改善了操作环境，又减少了热量散失，节约了能源。物料输送采用管道输送，减少了物料的损耗，提高了成品率。同时，本项目生产出清洁能源沼气，可作为本场的生产生活用能，具有良好的节能效益。2、暖通节能措施空调送回风管、冷水管、供热蒸汽管道均保温以减少冷量热量损失。在满足工艺生产的前提下，尽可能减少洁净区和空调区的排风量，在满足洁净度要求的前提下，合理布置房间送回风口，合理组织房间气流，尽量86、减少空调系统风量和能量损失。净化空调系统在满足房间正压及卫生要求前提下，尽量加大回风可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目49量。风管及其它管道布置尽量减少阻力，最大限度减少风量损失。3、电气设计节能措施根据负荷大小合理选用各级线路，考虑变压器的运行经济合理、能耗低的原则，确定变压器的型号。全园采用集中与分散相结合的电容补偿方式使全厂的功率因数由81%提高到 94%，减少大量的无功损耗。多相用电设备负荷均接在三相网络上，供电网络的电流不平衡度5%。全园除了用电总计量外，在各主要用电场所设分计量，以加强用电计量的考核与管理，节约能源。照明灯具以节能型荧光灯具为主，光87、效高，功率因素高（0.9 以上），符合国家政策，节约能源消耗。4、建筑节能措施本项目建筑物在设计时考虑尽量采用自然采光，自然通风以节约电能消耗。合理确定建筑物面积、层高及结构形式以降低建材消耗。合理安排总图，使总体布局合理、紧凑、提高土地利用率。9.3.2 节水措施1、应采用节水型设备和器具。如采用自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。2、供水系统采取防渗、防漏措施。如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。3、绿化用水采用中水，区内建中水储水池、加压和喷淋系统。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目5088、4、完善建筑内给水计量设施以加强用水管理。5、采用节水灌溉工艺设备进行道路绿化的灌溉养护，积极采用穴灌、滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉方式进行灌溉，并严格执行园林绿化灌溉制度，不得大水漫灌。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目51第十章第十章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置10.110.1 机构设置机构设置1、项目法人组建方案本项目系由阜阳市颍东区人民政府筹建，阜阳市颍东区人民政府即本项目法人。2、管理机构组织根据现代企业制度的公司治理结构特点和本项目的规模情况，本项目实行董事会领导下的总经理负责制，机构是独立核算的生产经营实体。为适应市场经济发展要求89、，根据建设和生产运营的特点和需要，设置相应的管理职能部门。总公司下设办公室、财务部、供应部、销售部、技术部、生产部、质检部和基地部，并采用四级管理制。10.210.2 人力资源配置及培训人力资源配置及培训10.2.1 人力资源配置根据生产的需要，本项目需劳动定员 171 人。员工均实行劳动合同聘任制，按照国家颁布的劳动合同法企业与员工签订聘用合同。10.2.2 人员培训在项目投产之前，必须对操作人员和技术管理人员进行培训。经培训考试合格后，持证上岗。培训要求如下：可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目521、基本培训。对全体员工，进行现代企业管理知识培训、企业管理90、制度培训、ISO9000 知识培训，提高员工的基本素养和创新能力，培养员工的敬业精神和团队精神，培育公司的企业文化。2、管理人员培训。对公司管理层，进行现代企业管理知识系统培训，学习先进的管理方法和理念，提高管理人员的管理水平和创新能力，建立起有特色的科学管理模式。3、技术培训。为在项目建成后立即能够投入生产，应对所招收的工人和技术管理人员进行岗前培训。一方面要组织不少于职工总数 15%的技术、管理骨干，到国内培训机构进行约 13 个月的培训学习，同时请专家到厂对全体职工进行业务知识培训。即采取请进来、走出去、带动整体的培训方法，另一方面在引进技术和管理方法时，组织骨干对新技术、新方法进行消化91、吸收。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目53第十一章第十一章 项目管理与实施进度项目管理与实施进度1 11 1.1.1 项目管理与监理项目管理与监理11.1.1 项目管理工程建设是百年大计，必须坚持质量第一，本项目建设要积极推行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。项目由阜阳市颍东区人民政府承办，公司专门安排一名副总直接参与，选派一名专业会计和两名工程技术人员直接负责工程，并组织专人具体负责项目的建设工作。主要完成项目实施准备、配套资金筹集、技术获得、勘察设计、设备订货、施工准备、施工和生产准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资92、活动和各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期、顺利投入使用。11.1.2 项目监理本项目建设委托有资质的监理公司承担监理，在项目实施过程中，实行全程监理。具体监理内容包括：1、设计阶段的监理内容。（1）协助项目单位提出设计要求、编制招标文件，参与评选设计方案；（2）参与选择勘察、设计单位，协助项目单位签订勘察设计合同，并监督合同的实施；（3）核查设计方案和设计结果是否符合有关法律、法规和技术规可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目54范的规定；（4）按93、照安全优化的原则，参与核查设计方案和设计结果是否符合设计要求所提出的安全可靠性、适用性和经济性；（5）向项目单位提出支付合同价款的意见。2、施工准备及施工阶段的监理内容（1）协助项目单位组织施工招标，编制招标文件，协助项目单位组织投标、开标、评标；（2）协助项目单位签订与工程有关的合同、确认承包方选择的分包方；（3）协助项目单位办理开工许可手续；（4）组织施工图纸会审；审查承包方提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；（5）监督承发包双方严格执行工程承包合同和有关工程技术规范、标准；（6）抽查、核验工程使用的建材、构配件和机械设备的数量及质量；（7）94、负责确认设计变更、技术核定和施工现场签证；（8）协同项目单位组织工程设计、施工及有关单位进行分项、分部工程和隐蔽工程的检查及工程竣工预验收，并提出竣工验收申请报告；（9）参与工程验收和工程结算审查；1 11 1.2 2 项目建设工期和实施进度项目建设工期和实施进度项目基础设施工程计划建设工期 10 个月。1、2016 年 12 月-2017 年 2 月完成项目可行性研究报告的编制与评可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目55估、论证及工程设计、招投标等前期工作；2、2017年3月-2017年7月进行各子项目工程建设、设备安装、引种以及相关人员培训等；3、2017年95、8月工程竣工验收，正式投入生产运营。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目56第十二章第十二章 工程招标方案工程招标方案按照国家计委发布的 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，在该项目可行性研究报告中应增加的招标内容包括以下两部分。1 12 2.1.1 总则总则1、为保证项目建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。2、本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、安徽省建筑工程招标投标管理办法、建筑工程招标投96、标规程等有关法律、法规。3、本方案仅适用于阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目建设工程的招标投标。4、本项目招标投标遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则。5、本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区、本部门以外的投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。1 12 2.2.2 招标内容招标内容1、招标范围（1）项目的勘察、设计全部进行招标。（2）项目的建筑工程、安装工程全部进行招标。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目57（3）项目的工程监理全部进行招标。（4）工程所需设备采购活动实行全部招标。（5）工程所需的重要材料实行全部招标。（6）项97、目其它工程进行实行全部招标。2、招标组织形式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料、工程地质勘察、设计和其它采用委托招标。3、招标方式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料、工程地质勘察、设计和其它采用公开招标。表表 12-1 招标方案表招标方案表招标范围招标组织形式招标方式招标规模金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他方式项目可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目58第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措1 13 3.1.1 投资估算投资估算13.1.1 建设投资198、估算依据（1）国家发改委、建设部颁布的有关文件；（2）新的有关财务制度的会计制度；（3）安徽省建设厅颁布的有关定额、文件；2、估算范围（1）土建工程；（2）水、电及其它设备购置及安装；（3）其它内容。3、建设投资项目工程建设总投资 27100.00 万元人民币。其中建设投资26402.89 万元，主要包括：（1）主要工程费用投资设备购置参照制造厂家报价和类似工程设备价格，并考虑必要的运杂费进行估算。建筑工程参照当地类似工程扩大指标，并根据本工程特点估算，估算中所采用的不同年份价格资料，均调整到当前水平。以此估算工程费用投资 24674.31 万元，其中建筑工程 16634.37 万元，设备购99、置及安装 8039.94 万元。（2）工程建设其它费用本项目工程建设其它费用包括：前期开办费、技术引进费用、可研可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目59报告编制费、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、招标费等，共计471.54 万元。（3）预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按预计的工程费用和其它费用之和的 5%比例计算，涨价预备费不予计算，此项为1257.04 万元。4、建设期利息本项目拟申请银行贷款 19000 万元，建设期利息 465.50 万元。13.1.2 流动资金（1）估算依据本项目流动资金估算采用分项详细估算法。估算主要公式为：流100、动资金流动资产流动负债流动资产应收账款存货现金流动负债应付账款流动资金本年增加额本年流动资金上年流动资金周转次数360/周转天数存货外购原辅材料燃料动力在产品产成品（2）估算结果经估算，计入项目总投资的铺底流动资金 231.61 万元。1 13 3.2.2 资金筹措资金筹措项目建设预计总投资 27100.00 万元，申请贷款 19000 万元，其余由项目单位自筹解决。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目60第十四章第十四章 效益分析效益分析1 14 4.1 1 财务效益与费用估算财务效益与费用估算14.1.1 收入估算经测算，正常生产年可实现销售（营业）收入 8101、734.62 万元（项目种植销售农产品收入 6754.62 万元和年政府可行性缺口补助 1980 万元）。14.1.2 运营费用估算本项目总成本费用包括土地成本、职工工资与福利、水电费、折旧与摊销费及其他费用等。1、生产费用本项目水、电、肥、暖气、燃料费。2、修理费本项目日常维护费用由城市建设部门负责。不列入本项目财务分析成本估算范围。3、职工工资与福利本项目新增人员 171 人，福利费比例 14%。4、固定资产折旧及无形资产、递延资产摊销本项目按有关财务制度规定，固定资产（房屋）按 40 年折旧、机器设备按 12 年折旧，无形资产及递延资产按 10 年摊销。本项目财务分析不考虑销售税金及增值102、税、营业税等。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目611 14 4.2 2 财务分析财务分析1、经济计算期本项目建设期 1 年，生产经济寿命期 15 年，项目经济计算期按 16年计算。2、财务分析计算详见：附表3、主要财务评价指标（1）工程总投资：27100.00 万元（2）年均经营收入：8618.16 万元（3）年均总成本：7006.30 万元（4）年均利润额：1611.86 万元（5）总投资收益率：7.78%（6）投资回收期：9.70 年（7）财务内部收益率：9.72%（8）财务净现值：7834.02 万元4、不确定性分析100%年销售税金及附加年可变成本年103、销售收入年固定总成本BEP=59.58%即营业收入达到正常年收入的 59.58%时，即实现盈亏平衡。5、财务评价结论经分析固定资产投资、经营成本、营业收入等因素变化对项目财务效益的影响程度。经分析计算，可见营业收入和经营成本对本项目效益影响最大。本项目具有一定的抗风险能力。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目626、还款计划本项目拟申请银行贷款 19000 万元（建设期均衡放贷），贷款利率按 4.9%计年算，贷款偿还期为 15 年（包括建设期）；本项目还款资金来源为项目本身种植收入和年政府可行性缺口补助 1980 万元。第 2 年进入还款期，长期借款按照等额还本104、利息照付的方式偿还，年还本1357.14 万元，累计偿还本金 19000 万元；付息总额为 7448.00 万元（含建设期利息 465.50 万元）。（详见本可研附表 7-6借款还本付息计划表）。可行性研究报告可行性研究报告阜阳市颍东区现代农业科技园 ppp 项目63第十五章第十五章结论及建议结论及建议1 15 5.1.1 结论结论通过本项目农业科技园和周边地区的技术推广及辐射，可迅速提高阜阳市现代农业技术水平和农民的文化素质，广大农民群众通过参与项目建设，接受技术培训，可较快地提高自身的科学文化和科技应用水平。本项目建成后具有明显的社会效益，预计每年可提供多个就业工日，缓和农村剩余劳动力的就105、业压力，可为居民提供无公害、绿色优质保健农副产品，丰富城镇居民的餐桌，提高人们的生活质量。促使产品质量上档次，补充淡季供应的缺品。项目实施后，可以推动项目区经济发展。综上所述，经过系统论证，本项目切实可行。1 15 5.2.2 建议建议1、本项目投资金额比较巨大，为此，建议在建设期间做好资金准备工作，保证资金的到位率，保证项目的顺利实施；严格建设项目、施工管理，有效控制工程造价，保证建设工期；在项目投产后加强营销力度，增强整个市场适应能力。2、在施工过程中，严格按照环保部门的相关规定进行规范施工，最大限度的减少对周围环境的影响，对于建设进程中出现的问题应用科学的方法进行分析、比较、论证、解决。3、本项目建设对当地经济和社会的发展具有重要意义，为此，建议省、市、区等有关部门积极支持项目实施，促使项目早日建成，发挥效益。