1、矿业安全会议、监督检查要害场所、值班带班制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 附件：xx矿业安全管理制度一、安全会议制度第一部分 安全会议一、安全办公会制度（一）会议由总经理主持召开，总经理因故不能主持召开时，可委托其他党政负责人主持召开。（二）参加会议人员：公司副总以上领导，采煤区、预备区、掘进区、基建区、修护区、机电科、保运区、运输区、通风区、技术科、调度所、安监处、地测科、计划科、财务科、工资科、纪委、团委、公司工会、经管科、物管科、煤管科、通讯科、办公室、组织部、宣传部、武保科、职教办、社保科、征迁办、物业科2、等单位主要负责人。（三）会议兑现上次办公会决议落实情况，安监处长通报上级安全通知、指令和会议精神，汇报总结安全工作，对存在问题提出意见。参加会议人员汇报安全工作，提出安全上存在的急需解决的问题。总经理及与会人员研究解决安全上存在的重大问题。（四）会议由公司办公室负责记录、整理，形成会议纪要，经公司领导审批后，打印下发；安监处负责监督落实。（五）会议每周一次。（六）所有参加会议的单位和人员因故不能按时参加会议时，应事前向安监处长履行请假手续，否则按旷会处罚，旷会者罚款30元，迟到者罚款10元，由安监处收缴。二、安全例会制度（一）公司安全例会由总经理主持。（二）参加会议人员：公司副总以上领导，机关3、职能单位及生产、辅助单位管技人员。（三）会议由安监处长通报近期矿井安全生产情况，总结安全工作，传达、贯彻上级安全生产通报、通知、指令和安全会议精神，布置安全生产工作。总经理和其他公司领导强调与安全工作有关的重大问题，安排总结经营、社区管理、文明创建等工作。（四）会议每季度召开一次。（五）参加会议人员因故不能参加会议，需执行请假制度，否则按旷会处罚。三、“一通三防”例会制度（一）会议由总经理或总工程师主持。（二）参加人员：总工程师、副总工程师，机电科、保运区、安监处、技术科、调度所、通风区等相关单位负责人。（三）会议时间：每月下旬召开。（四）会议内容：总结“一通三防”工作，分析存在的问题，提出4、解决方案；“一通三防”技术研讨，交流“一通三防”技术管理经验。四、防治水例会制度（一）会议由总工程师主持。（二）参加人员：总工程师、副总工程师、安监处、技术科、调度所、地测科等相关单位负责人。（三）会议时间：每月召开一次。（四）参加人员在开会前准备各分管地点地质、测量、水文地质资料，总结上月情况，分析下月可能出现的地质、测量、水文地质问题，并提出相关整改措施。五、技术分析会制度（一）每月月初由总工程师组织召开全公司生产技术例会，总结上月生产技术管理工作，分析本月生产技术工作存在的问题，安排本月的生产技术管理工作。（二）每月周三下午15:3016:30在职工学校多媒体教室进行两次集中专题培训（具5、体培训内容每年年底前由技术科编制课程表），其他周三下午由各专业分管副总工程师组织召开本专业的技术例会。（三）本专业组织专业技术例会确实有困难的（无分管副总），经总工程师批准可与其它相关专业技术人员共同学习。（四）专题培训授课人要按时授课，如有特殊原因不能按时授课，要提前与职工学校联系安排调课。授课人要带教案授课，并在授课后留教案备查，由组织部和职工学校负责监督。（五）所有工程技术人员（包括实习技术员）均要按时参加技术例会，每迟到或早退一次扣1分，旷课一次扣2分；如有特殊原因不能按时参加的，必须提前向技术科（或分管副总）递交经科室负责人(或分管领导)批准的请假条，否则以旷课论处。（六）如遇特殊情6、况，技术例会不能正常举行时，以技术科通知为准。（七）工程技术人员要利用技术例会学习专业技术、应知应会知识，共同研究分析生产技术问题，相互学习和交流网上及其它途径获得的新技术、新知识和了解到的典型事故案例等。（八）参加技术例会要认真做好笔记，每季度末参加技术例会笔记交技术科，每月个人自学时间不少于2课时（每课时内容字数不少于600字），学习笔记每少记或漏记一次扣1分。未按时上交的，按无笔记考核。（九）每季度末的最后一个周三下午15:30，针对所学内容和专业技术知识，由技术科、组织部、职工学校共同组织一次统一考试（由分管副总或科室负责人命题）。（十）季度末考试成绩优秀（90分及其以上）者加10分，7、良好（80分及其以上至90分）者加5分，不及格（60分以下）者扣5分，缺考者在两天内（请假者在假期结束后）未补考者扣10分，补考成绩在80分以上的按及格考核。（十一）技术科负责统计所有工程技术人员的技术例会考核情况，由总工程师审核后交组织部作为季度专业技术人员四级员工考核的依据之一。六、事故追查会制度（一）追查会由公司总值班主持召开。（二）发生人身事故、非人身事故要及时召开事故追查会。由当班调度员填写事故追查请示单，报请公司总值班签阅后，通知有关单位、人员按时参加追查会。（三）事故追查会参加人员：事故单位的行政第一责任者、单位值班人员、事故责任人、现场有关知情人员、在公司没下井的公司分管领导、8、安监处长、公司技术负责人、调度所长、安监处副处长。事故追查会必须严格按照“四不放过”的原则，追查分析事故原因、事故责任、事故预防措施，做好事故追查会记录。第二部分 基层单位安全会议一、基层单位安全办公会制度（一）会议由基层单位科（区）长主持召开。（二）参加会议成员是单位队长以上人员。（三）会议每周召开一次，总结分析安全生产经验和存在问题，学习传达贯彻公司安全工作精神，部署下一步安全工作。（四）会议要有记录、备查。二、安全事故分析会制度（一）各单位要做到一事故一追查一分析。（二）参加会议为班长以上管理人员，事故相关人员。（三）按照“四不放过”原则，认真追查事故。（四）会议要有记录、备查。三、基层9、单位安全例会制度（一）安全例会每周召开一次。（二）会议要有科（区）长或支部书记主持，技术人员授课，全体干部职工参加，协安单位不少于一人参加。（三）三级管理单位的安全例会，以队为单位召开，区干要有一人到队参加例会。（四）基层单位安全例会主要学习、传达、贯彻公司安全工作精神，安排安全工作、学习“三大规程”，同协安单位开展安全活动等。（五）基层单位安全例会分上、下午召开，原则上各不少于90分钟，安监处监督。（六）安全例会要有记录、备查。四、基层单位班前会制度（一）班前会由值班人员负责召开，严格执行班前会议程序，原则上不少于10分钟，除安排生产经营工作外，要对职工进行“应知应会”教育、落实“11种隐患10、人”排查，安排安全重点工作。（二）跟班人员要按时参加班前会。各单位要结合实际，制定出本单位的安全会议管理制度和考核办法，并认真贯彻执行。二、安全隐患排查治理制度一、组织机构（一）为减少隐患，及时发现、整改、消除隐患，杜绝事故的发生、制定本制度。（二）成立隐患排查组织：1、采煤专业组：组长：采煤副总经理成员：采煤副总、各采煤区区长、预备区区长、技术科等有关人员2、掘进专业组：组长：掘进副总经理成员：掘进副总、各掘进区区长、技术科等有关人员3、机电专业组：组长：采煤副总经理成员：机电科长、保运区长、安监处等有关人员4、运输专业组：组长：掘进副总经理成员：运输区长、运管办、安监处等有关人员5、“一通11、三防”专业组：组长：总工程师成员：安全副总、通风区长、修护区长、安监处等有关人员6、地面综合组：组长：党委副书记、经营副总经理成员：武保科、纪委、工资科、安监处等有关人员7、动态检查组：组长：安监处长成员：安监处、技术科、调度所、组织部、纪委、工会、工资科等有关人员二、隐患排查方法1、采、掘、机、运、通系统各科区每月自查安全隐患，月底前将排查的隐患上报安监处。2、采、掘、机、运、通、地面各专业组，每周组织一次集中排查，并将排查的隐患上报安监处。3、 动态检查组可采取分散（各动态检查小组自行开展动态检查）或集中（各动态检查小组集中起来联合开展动态检查）的形式，不定时间、班次进行动态检查，并将排查12、的隐患上报安监处。4、专职安监员对当班经过的路线，作业地点进行检查，下班后及时将隐患填写在安监人员汇报记录上。5、安监处、技术科、调度所等职能部门每月三次进行工程质量检查，认真填写检查表，并进行质量等级评定（优质优价，优质奖励办法按公司有关规定执行）。6、团委每月进行零点行动及青年监督岗员的日常检查汇报。7、工会每季度组织职工代表视察安全，做好群众安全网员的检查汇报收集工作。8、全公司管理人员对经过的路线，工作场所进行检查，并将发现的隐患及时录入“安全生产体系支撑平台”。9、公司安全办公会所提隐患，上级检查所查隐患，安监处及时汇总。三、隐患处理方法1、隐患的收集、整理、登记由安监处负责，安监处13、要建立隐患汇总处理台帐。2、A级隐患由安监处及时上报集团公司，B级、C级隐患安监处以安监人员业务联系单、隐患通知单、重大隐患通知单、“五定表”的形式，定人，定时间通知隐患单位处理。3、做好信息反馈，对每条隐患，安监处要定人按时复查，复查结果及时填写在隐患汇总处理台帐上。到期未整改的隐患，按照隐患处罚办法进行处罚。延期处理的隐患按天处罚，并同隐患处理负责人挂钩。4、对隐患责任的追究认定，以各单位的业务范围、相关人员的安全生产责任制和包干范围、内容为依据，并根据隐患具体内容，追查到责任单位和责任人。5、所有隐患信息必须录入安全生产体系支撑平台，分级按照程序发布、整改、复查、销案，做到闭合管理。四、14、隐患处罚办法按公司安全一号文执行。五、几点说明1、隐患处罚是对因“三违”、失职等人为因素给安全生产带来威胁但尚未造成安全后果的行为和环境不安全状态的处罚，造成事故和重大经济损失，影响较大的按事故责任追究制度处理。2、隐患处罚依据安全生产责任制，原则上处罚要落实到个人，不能落实到个人的要处罚责任单位。3、对责任单位的处罚标准按个人处罚标准的24倍执行。4、对本隐患处罚办法未涉及的其它隐患处罚可比照本处罚办法执行。三、安全监督检查制度为贯彻落实新安全生产法、煤矿安全规程等法规、规定和要求，及时发现、整改、消除安全隐患，杜绝事故的发生，制定本制度。一、成立安全检查组织（一）采煤专业组：组长： 采煤副15、总经理成员： 采煤副总、采煤区区长、预备区区长、安监处、生产管理部、安全生产信息中心等有关人员。（二）掘进专业组：组长： 掘进副总经理成员： 掘进副总、掘进区区长、安监处、生产管理部、安全生产信息中心等有关人员。（三）机电专业组：组长： 采煤副总经理成员： 机电科长、保运区长、安监处、生产管理部、安全生产信息中心等有关人员。（四）运输专业组：组长： 掘进副总经理成员： 运输区长、安监处、安全生产信息中心等有关人员。（五）“一通三防”专业组：组长： 总工程师成员： 安全副总、通风区长、修护区长、安监处、生产管理部、安全生产信息中心等有关人员。（六）地面综合组：组长： 党委副书记、经营副总经理成员16、： 武保科、纪委、经营管理部、安监处等有关人员。（七）动态检查组：组长： 安监处长成员： 安监处、生产管理部、安全生产信息中心、组织部、纪委、工会、经营管理部等有关人员。二、安全检查方法 1、采、掘、机、运、通系统各单位自查，每天将排查的隐患上报安监处。2、采、掘、机、运、通、地面各专业组，每15天组织一次集中排查，并将排查的隐患上报安监处。3、动态检查组可采取分散（各动态检查小组自行开展动态检查，为主要形式）或集中（各动态检查小组集中起来联合开展动态检查）的形式，不定时间、班次进行动态检查，并将排查的隐患上报安监处。4、安监处组织进行每月三次进行工程质量检查，认真填写检查表，并进行质量等级评17、定（优质优价，优质奖励办法按公司有关规定执行）。5、团委每周开展一次零点行动及青年监督岗员的日常检查汇报。6、工会定期组织职工代表视察及群众安全网员的检查汇报。7、安监人员和全公司管理人员对经过的路线，工作场所进行检查，并将发现的隐患及时录入“安全生产体系支撑平台”。8、每周一由安监处牵头进行隐患排查，公司值班双休日安全检查。9、公司安全办公会所提隐患，上级检查所查隐患，安监处及时汇总、考核。10、安全检查情况的整理、登记由安监处负责，安监处要建立隐患汇总处理台帐。11、对检查出的A级隐患由安监处及时上报集团公司，B级、C级隐患安监处以安监人员业务联系单、隐患通知单、重大隐患通知单、“五定表”18、的形式，定人，定时间通知隐患单位处理。12、做好信息反馈，对每条隐患，安监处要定人按时复查，复查结果及时填写在隐患汇总处理台帐上。到期未整改的隐患，按照隐患处罚办法进行处罚。延期处理的隐患按天处罚，并同隐患处理负责人挂钩。13、对隐患责任的追究认定，以各单位的业务范围、相关人员的安全生产责任制和包干范围、内容为依据，并根据隐患具体内容，追查到责任单位和责任人。14、对检查中弄虚作假行为，依据公司有关规定追究责任，根据情节给予党纪、政纪处分。四、值班带班制度一、值班制度1、公司总值班制度由副总以上领导担任正值班，职能部门负责人任副值班，其它业务部门人员任成员。公司总值班负责当日的值班、及地面重要19、岗位的巡查等工作。规定如下：(1)凡参加公司总值班人员，必须在当日早上7：30到调度所交接班，履行交接班手续，次日早上7：30交班，24小时在矿。(2)值班人员不得脱岗，否则每次罚款200元。(3)因公参加会议或特殊原因不能参加值班，要向公司主要领导和正值班请假，经批准后方可不参加值班。(4)正值班安排本组值班人员当天的具体工作，正值班不在时由副值班主持工作。正值班不能参加当日值班时，须有公司副总及以上领导替代值班。(5)正、副值班不准同时下井，特殊情况要向公司主要领导请示批准。(6)参加公司总值班人员可兼任单位值班。(7)值班人员手机必须24小时开机。(8)值班期间不准喝酒，否则按集团公司“20、禁酒令”有关规定处罚。(9)值班当天正值班要下井带夜班，对井下重要工作地点进行隐患排查，并指挥消除隐患。(10)全面负责当日安全生产的指挥工作，及时处理当日安全生产中的事故及问题，全面完成当日各项工作任务。(11)组织开好当天的生产调度会议，负责传达贯彻上级紧急安全生产通知、通报和会议精神，负责上一天调度会提出问题的兑现和当日调度会提出问题的落实。(12)对当日发生的安全生产事故要按照“四不放过”的原则进行追查处理。(13) 值班人员必须掌握当班安全生产情况。认真执行值班汇报制度，按规定时间及时向上级调度部门详细汇报安全生产情况。发生工伤事故或重大非人身事故，基层科区必须立即报告公司调度所，公21、司调度所15分钟内报告集团公司调度室。(14)公司值班人员要采取走动式管理方式对地面各单位和生活小区进行巡查，检查重要车间的劳动纪律、文明创建、治安综合治理和各单位安全生产等各项工作，发现问题要及时指挥协调采取措施处理，并由下一值班人员进行复查落实情况，对能落实而不落实的或弄虚作假的罚款200元/项(次)。(15)把当日全公司的安全、生产、经营、文明创建、劳动纪律等情况如实记录在值班记录薄上。(16)公司总值班每天早上7：30把当天值班各项工作情况，在公司大班会上向矿领导汇报，汇报内容包括：工伤、“三违”、机电事故、“一通三防”、放炮管理、重点工程、各采掘区队产量与进尺情况、煤质、全矿产量、主22、井提升煤量、文明创建、治安综合治理和劳动纪律等各项工作。(17)交班人员必须把没有处理完的各项工作向接班人员交接清楚，由正（副）值班认真填写交班记录并签字。2、基层单位值班制度（1）采、掘、生产辅助等单位，双休日必须有一名正职在公司，随调随到。（2）值班人员实行24小时值班制度。值班期间不准擅自离岗，严禁喝酒，24小时不得离矿。有事需离岗外出，必须向公司正值班及其分管领导请假，并由单位正职指定其他人员（本单位技术员以上干部）代值，报安全生产信息中心备查。由值班调度员、实行24小时随机调度，凡未请假又调不到的值班人员，按“三违”处理，另每次加罚单位第一责任者100元。用餐时间不得超过四十分钟，用23、餐必须执行请假制度。（3）值班人员必须如实把本单位每小班的人员出勤、任务安排、落实、安全生产等情况向调度所汇报，汇报不真实一次罚款100元。（4）值班人员接到发生非人身事故或人身事故的汇报后，不论事故大小和人员伤情的轻重，必须及时向调度所汇报并安排处理，不得拖延或隐瞒不报，否则根据情况给予降职或免职处理，并罚款1000元，情节严重的给予解除劳动合同，并对责任单位罚款20005000元，党政正职连带处理。凡事故发生后调不到值班人员的，给予值班人员解除合同或开除处理。（5）因安全生产需要，调度所向基层单位下达的调度命令，由单位值班人员负责落实，落实后及时向调度所汇报；落实不力者罚款200元，不落实24、者给予5001000元处罚。二、管理人员下井及带班制度（一）考核范围及要求1、考核范围（1）副总以上领导；（2）职能单位：安监处、安全生产信息中心、生产管理部、地测科；（3）基层单位：采煤区、掘进区、预备区、修护区、保运区、运输区、通风区、机电科；（4）其它科室：工会生产部、经营管理部、物管科、煤管科、支护科等。2、副总以上领导干部带班规定（1）严禁带班空班。各级领导要严格执行国家关于领导干部下井带班的有关规定和要求，安监处制定下井带班人员计划并排出带班表，每个小班必须有一名副总以上领导下井带班，在井口公示栏上公示。带班数量：公司党、政正职，5个班/月; 其余领导按排班计划执行，原则不低于5个25、班/月。（2）明确带班重点。重点到揭煤、防突、巷道贯通、切眼刷大、交叉点施工、过断层、过老空、安装、放顶、收作等重点采掘头面以及排放瓦斯、特殊车辆运输等施工现场带班，督促落实安全技术措施，及时发现解决存在问题。（3）及时消除安全隐患。带班期间发现安全隐患和问题，要组织采取有效措施，并监督整改落实，直至隐患和问题消除；发现突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全的重大隐患和严重问题，且现场无法解决时，要会同当班负责人立即作出停产撤人等紧急处置，并同时汇报公司调度所。（4）做好交接班工作。带班人员要与工人同上同下，在指定地点交接班，带班人员升井后，要认真填写信息卡，对本班未能解决的问题，必须向公司接班带班26、人员和总值班交接清楚，并继续跟踪落实，直至问题整改结束。（5）公司领导带班下井时，其姓名在井口公示栏公示，每月完成带班情况要在公司门口公示栏公示，接受职工群众监督。（6）双休及节假日期间，公司党、政正职必须有1人在矿。安全生产系统分管领导和副总工程师必须分别保证有1人在周六、周日下井。3、基层科区管技人员下井及带班要求（1）跟班、带班人员必须参加班前会，生产、辅助单位每班至少要有一名科区管技人员跟带班（不包括实习期未满的技术员），掘进工作面以及主要修护巷道每班必须有副队长以人员跟（带）班。带班人员现场时间不少于8小时，原则上与工人同上同下，并做到每班向调度所汇报三次，汇报时间为开工前确认、生产27、中巡查、收工验收后，少汇报一次罚款100元，带班时间不够一次罚200元。（2）跟班、带班人员对现场的安全、生产及其它工作全面负责，到达工作地点，要会同班长排查隐患、做好开工确认。具备安全生产条件，将确认情况及当班作业人数等情况汇报调度所，调度所下达开工指令后方可开工。班中要进行安全巡视，班后组织做好班评估，切实履行跟班、带班职责，发现对现场情况不清楚的一次罚款200元。（3）基层单位正职每月带小班不少于7次（夜、中班各不少于2个），少一次罚200元，双休日必须有正职下井，否则一次罚200元，正职下井必须向调度所汇报，否则一次罚100元。（4）基层单位管技人员必须到安全条件差、特殊地段、异常地段28、等作业场所进行带班，凡遇到巷道拨门、交叉点施工、贯通、过老峒、工作面收作、初放、过断层、探放水等情况要在现场指导，及时解决生产安全隐患。（5）基层带班人员必须现场交接班，做好上一班的检查验收工作及当班的安全确认、隐患排查工作，下班的工作重点及需要处理事项要交接清楚。（6）带班作业时出现危及生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须协助当班负责人立即作出停产撤人和排除隐患等紧急处置。（7）当班出现事故未处理好的，带班人员不准离开现场，否则一次罚款500元。4、职能科室及业务部室安监、调度、技术、地测等安全生产职能科室必须有1名副职以上人员在周六、周日下井，确保现场安全管理不失控。否则一次罚2029、0元，正职下井必须向调度所汇报，否则一次罚100元。5、地面单位带班规定（1）地面单位（包括矿井地面车间）各级领导干部一律实行现场带班作业，加强现场管理和班中巡查。（2）重大检修、吊装作业、高空作业、防火等重点工作，必须有领导干部现场带班。6、下井次数及时间（1）副总以上领导下井数符合集团公司规定要求。（2）生产辅助单位、职能单位及其它科室下井次数符合公司规定。生产、辅助单位下井时间每次不低于3小时（带班8小时以上），职能单位及其它科室下井时间不低于2.5小时。依据人员定位系统考核。（见下表）（见下表）单位名称/职务月下井指标采掘、预备区、修护区：正职/副职/主管技术员15/18/15机电、保30、运、运输、通风：正职/副职/技术员15/18/15调度所、技术科、地测科、安监处：正职/副职/技术员15/15/14煤管科、支护科：正职/副职6/10物管、通讯、工会生产部、工资科、经管科：正职4（二）考核1、副总以上领导下井带班由集团公司组织部、调度室、安监局考核。2、职能科室、生产、辅助单位管技人员下井数、时间及带班考核由公司组织部、调度所、安监处考核。3、公司对各级管技人员下井及带班数进行考核，没按规定下井带班的，一次罚200元。4、设立举报电话：集团公司：组织部4952436，纪委4952415，安监局4952676；xx矿业举报电话：纪委4995418，安全信息中心4995245或331、00，安监处4997340或8080。五、安全目标管理与奖惩制度一、安全生产目标管理是安全管理工作行之有效的方法之一，各单位要围绕公司安全生产总体目标，建立以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度和切实可行的保障措施，力保总体目标的实现。二、安全生产目标1、杜绝死亡事故，控制重伤及重大非人身事故，减少轻伤。2、矿井安全质量标准化达一级。3、安全生产体系建设季度考核得分900分（含）以上。 三、管技人员实行安全风险抵押金制度，季度奖罚兑现。四、职工实行季度安全兑现。五、机关科室与基层单位结对子，实行联系点制度。六、管技人员每季要完成抓一般“三违”指标，否则给予经济处罚。六、安全教育与培训制度32、为了适应煤矿安全生产培训新形势、新要求，进一步加强我公司安全培训管理，切实提高培训质量和效果，全面提高煤矿职工队伍素质，保障安全生产，使安全培训工作真正贴近于生产、服务于生产，结合我公司实际，特规定如下：一、“三项岗位”人员培训1、“三项岗位”要按时参加培（复）训，坚决做到持有效证件上岗；2、新增“三项岗位”人员，由单位联络员写出书面申请，单位正职签字后，交职教办上报集团公司，凡漏报、迟报一人次罚单位正职或直接责任人50元；集团公司培训计划下达后，职教办及时通知基层单位职教联络员，以便安排人员送训，没按计划送训，缺一人次罚单位正职50元，确因工作原因不能按计划送训人员，由单位写出书面原因，公司33、分管领导签字核实，交职教办作下一期培训安排；参培人员接到通知没按时参加培训，造成计划失效，对等处罚。3、基层单位按要求建立“三项岗位”人员培训登记台帐，并实时更新，“三项岗位”人员有变动时，及时报送职教办；漏报、迟报一人次罚职教联络员50元；完成工作任务，按季度兑现奖励；4、接到通知的培（复）训人员，在参培前按规定填写职工培训、进修申请表，单位盖章后经组织部、经营管理部工资组登记交安全培训中心；没未经训前申报、登记及经培（复）训考核不合格者者，一律不予报销相关费用，参加培训或复训人员，经考核不合格者，已经报销费用全额从工资中扣除。5、需培（复）训“三项岗位”人员，以职教办掌握信息为主，各单位按34、时参加复训；由于工作失误造成漏训，致使证件无效，罚责任人100元/人次。二、其他特殊工种培（复）训1、井下其他特殊工种、主要技术工种、关键岗位（如井下送（变）电工、主通风司机、瓦斯抽放工、主排水工、测风测尘工、电器设备防爆工、上下山绞车工、固定胶带输送工、电机（瓶）车司机、信号工、拥罐把勾工、耙岩机司机、凿岩机司机、班队长等）必须做到持有效证件上岗，培训总学时不低于40学时；2、职教办负责课程及授课教师安排，并指定一名专职教师为班主任，负责培训班的日常管理；授课教师接到通知后，按要求写好教案，课程结束后交于班主任存档。授课教师不履行岗位职责、无教案或教案过于简单的拒付或减付授课酬金，并限期整改35、；4、基层单位根据本单位实际需要安排送训人员，排而不训，每缺一人，在季度安全培训专项检查中扣减单位总分2分，最多扣10分。5、培训后经考核合格者，由职教办统一办证（或做好培训（复）训记录），培训考核不合格者，罚款50元，给予一次补考机会，仍不合格者，不予发证，转经管部工资组待岗或转岗。三、全员培训全员培训由基层单位根据公司职工培训工作要求，结合自身实际情况，坚持干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，利用班前班后会、周五学习例会等实施培训，每人全年累计接受培训不得低于20学时。要求基层单位要制定培训计划、培训管理考核制度，对职工培训实行积分制考核，分季度，分工种（或分专业），有教案、授课人、授课36、内容、授课时间，有考试（测试）试卷和考试（测试）成绩。（一）岗位应知应会1、各单位的自主培训内容必须结合岗位实际，有针对性，其中矿井灾害防治、职业病预防及应急救援方面的知识技能培训不得少于8个学时。2、由职教办提供教材，基层单位要认真组织本单位人员学习。3、基层单位根据教材内容，认真做好“一日一题、一周一案、一月一考”活动，材料不齐全或未开展活动，罚单位正职各100元。4、重要工种、关键岗位推行“手指口述”安全确认操作法，各单位要制定管理和考核制度，并有详细的活动记录。（二）职教办制定考核标准，对基层单位开展的安全培训工作实行月度抽考，季度对生产、辅助单位分别综合评比，生产、辅助单位第一名分别37、给予奖励，综合得分低于90分的给予最后一名单位处罚。也可采取有奖征答，或有奖有罚的方式，抽查、抽考基层单位的培训效果。四、“三违”人员教育培训1、工伤、一般“三违”、“严重三违”人员由安监处或基层单位负责开展有针对性的教育培训；2、培训期间严格考核，职教办要建立详细的培训资料（开班计划、课程表、考勤薄、登记表、试卷、成绩等）。五、班队长培训各基层单位班队长每年必须脱产轮训，严格按脱产培训考核，考核合格者由安监处职教办负责统一办理安全合格证书，需复训人员按时参加复训。基层班队长（采煤涉及到班长、副班长，掘进及其他井下辅助单位涉及到队长、副队长）有变动时，及时通知工会生产管理部，以便报送培训需求。38、由工会生产管理部提供培训需求及培训人员，制定培训方案，丰富培训形式。要针对企业现场安全管理和班组长的特点，通过开设安全宣传栏，利用多媒体、企业内部网站、板报等平台以及安全讲座、安全知识竞赛和安全日活动等时机，抓好日常安全教育培训。要通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析、反事故演习、现场安全自检等方式，大力开展岗位练兵，不断提高班组长和员工自我安全保护意识和能力。每年必须脱产轮训时，要明确相应的培训内容，培训总学时不低于24学时，经职教办负责实施，培训结束后由公司教考组组织考核。班队长安全培训的主要内容必须包括：本企业安全生产状况及安全生产规章制度；岗位危险有害因素及安全操作规程；作业39、设备安全使用与管理；作业条件与环境改善；个人劳动防护用品的使用和维护；作业现场安全标准化；现场安全检查与隐患排查治理；现场应急处置和自救互救；本企业、本行业典型事故案例；班组长的职责和作用；员工的权利与义务；与员工沟通的方式和技巧；班组安全生产的组织管理及“白国周班组管理法”等先进的班组安全管理经验等。六、新工人、转岗（或离岗一年以上）人员岗前培训按新工人、转岗（或离岗一年以上）人员岗前培训管理规定执行。七、其他各类安全培训，按xx矿业安全一号文关于安全培训相关规定执行。七、事故统计、报告与调查分析制度为及时查清事故原因，对事故进行正确处理，界定事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对40、事故责任人进行处理，有效提高煤矿安全管理水平，特制定本制度。1、安监处是事故统计、报告、调查、分析、处理的责任主体，按照实事求是、尊重科学的原则对事故进行调查、分析、处理。2、事故汇报流程：（1）工伤事故（含岗位病发、岗位病亡）、重大涉险事故、重大非人身事故发生后，所属单位必须在现场立即向安全生产信息中心汇报（以调度记录及电话录音为准，以下同），调度员做好相关记录，并组织实施抢救。（2）安全生产信息中心调度室值班人员在接到事故报告后，必须在10分钟内分别向公司值班领导、分管领导、集团公司调度室汇报。（3）责任单位或责任人汇报时间超过15分钟视为迟报，超过30分钟视为瞒报，谁迟报、瞒报谁负责。（41、4）职工在上下班途中发生交通事故，必须第一时间向单位值班汇报，由单位值班人员在2小时内向矿业公司安全生产信息中心汇报。职工上下班原则上不允许骑乘摩托车。汇报电话：0561-4995245，生产电话：3（5）所有事故安全生产信息中心值班人员必须在12小时内汇报安监处，安监处在24小时内以“事故快报”形式电传集团公司安监局和淮北市人力资源社会保障局，发生迟报、漏报由责任部门负责。集团公司安监局传真：05614953723，淮北市人力资源社会保障局传真：0561-3053585。3、事故追查（1）严格执行集团公司进一步加强事故管理的暂行规定，工伤发生后，由总值班安排人员到现场实地勘察，搜集证据。 （42、2）公司总值班负责召开追查会，根据搜集到的第一手资料，对已发生的工伤界定责任单位，明确责任人，分析事故原因，制定防范措施，依据规定追究相关单位及责任人的责任。（3）根据工伤认定及责任追究结果，按照公司安全一号文件规定，24小时内出具事故追查处理意见，经公司总经理办公会研究，形成处理决定，对责任单位及责任人进行行政、经济处罚，并进行公示。（4）职工在上下班途中发生交通事故，必须第一时间向单位值班汇报，由单位负责在2小时内向矿业公司安全生产信息中心汇报。4、责任追究（1）任何单位和个人不得迟报、瞒报工伤事故。对迟报工伤（15分钟内未报告）的，给予现场责任人罚款500元，责任单位正职各罚款1000元43、；故意拖延期限汇报（工伤升井后）的，给予责任单位正职各罚款3000元。（2）对隐瞒工伤不报，经查实，按照实际伤情提高一个档次处罚，给予责任单位正职各罚款5000元；分管副职、跟带班负责人各罚款3000元；现场班队长各罚款2000元。（3）安全生产信息中心调度值班人员未按规定程序汇报工伤事故的，给予责任人罚款5000元。（4）迟报、瞒报工伤的界定以集团公司关于进一步加强事故管理的规定为依据。（5）安监处要及时对事故进行统计、分析、记录，形成案例，用于安全教育培训。统计分析时，要详细叙述事故发生经过、原因、防范措施和处理意见。每月25上报给集团公司安监局。不得迟报、漏报。6、本制度从公布之日起执行44、。八、重大安全隐患报告、责任追究制度（xx矿业重大安全隐患排查治理实施细则）一、总 则为加强矿井重大安全隐患的排查治理，预防安全事故的发生，根据安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法（皖经煤炭2006274号）和集团公司的具体要求，制定本实施细则。二、组织及职责成立重大安全隐患排查治理领导小组，对重大安全隐患排查治理全面负责。组 长：总经理 党委书记副组长：总工程师 采煤副总经理 掘进副总经理 安监处长经营副总经理 纪委书记 成 员：副总 生产管理部部长、副部长 经营管理部部长、副部长 安全生产信息中心主任、副主任 安监副处长 通风区长 运输区长 机电科长 保运区长 修护区长 预备区长 45、采煤区长 掘进区长（一）总经理是重大安全隐患排查治理的直接责任人，应每月组织一次重大安全隐患排查，发现重大安全隐患，要立即停止生产，排除隐患并报告。负责制定重大安全隐患整改方案并组织整改、验收。（二）总工程师是分管范围内重大安全隐患排查治理的直接责任人，对“一通三防”、技术、地质测量等方面存在的重大隐患排查负责。（三）采煤副总经理是分管范围内重大安全隐患排查治理的直接责任人，对机电科、保运区、采煤区、预备区等单位存在的重大隐患排查负责。（四）掘进副总经理是分管范围内重大安全隐患排查治理的直接责任人，对运输区、修护区、掘进区等单位存在的重大隐患排查负责。（五）安监处长是重大安全隐患排查治理的监管46、直接责任人，应认真监督重大安全隐患的排查和整改，对治理效果负责检查。（六）通风副总是“一通三防”技术管理的直接责任人，对“一通三防”技术管理方面存在的重大隐患排查负责。（七）采煤副总是采煤技术管理的直接责任人，对采煤技术管理方面存在的重大隐患排查负责。（八）掘进副总是掘进技术管理的直接责任人，对掘进技术管理方面存在的重大隐患排查负责。（九）机电副总是机电技术管理的直接责任人，对机电技术管理方面存在的重大隐患排查负责。（十）生产管理部技术组是技术管理的责任主体，对生产布局、设计、接替、开采方法、开采工艺等技术管理方面存在的重大隐患排查负责。（十一）生产管理部地测组是地质测量技术管理的责任主体，对47、超层越界开采、防治水等地质测量技术管理方面存在的重大隐患排查负责。（十二）经营管理部计划组是生产计划编制的责任主体，对超能力、超强度组织生产负责。（十三）经营管理部工资组是定员管理的责任主体，应按规定配备岗位人员，对超定员组织生产负责。（十四）职工学校是职工培训的责任主体，对从业人员、特殊作业人员的培训、考核负责。（十五）安全生产信息中心是生产调度管理的责任主体，对产量、进尺、监测、入井人数等方面存在的重大安全隐患排查负调度、监督责任。（十六）安监处是重大安全隐患排查治理的监管主体，对重大安全隐患的排查、收集、整理、上报、建档、治理效果的检查负责。（十七）通风区、机电科、保运区、运输区等单位是48、业务主管的责任主体，对业务主管范围内存在的重大安全隐患排查负责。（十八）采掘、预备、修护等区队是生产现场管理的责任主体，对生产现场管理存在的重大安全隐患排查负责。三、重大安全隐患排查报告（一）生产区队、业务主管单位、职能科室对照重大安全隐患细化内容，认真组织排查，并及时上报分管领导。（二）每月3日前，分管领导对业务主管部门上报的重大安全隐患分析、汇总，并指定专人以重大安全隐患排查责任表的形式上报公司重大安全隐患排查治理领导小组。（三）每月5日前，公司重大安全隐患排查治理领导小组把上报的重大安全隐患分析、汇总，以煤矿企业重大安全生产隐患排查治理和报告表的形式存档、备查。四、重大安全隐患治理（一）49、每月5日前，重大安全隐患排查治理领导小组对上报的各类隐患组织制定整改方案，安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。（二）整改结束后，重大安全隐患排查治理领导小组按照重大安全隐患整改验收标准，组织自检，符合标准后方可恢复生产。（三）建立重大安全隐患治理档案，对重大安全隐患进行登记、治理、报告和销案，实现隐患闭合管理。（四）重大安全隐患排查治理领导小组对不能认真排查、及时上报、落实整改重大安全隐患的单位和个人进行责任追究。五、重大安全隐患排查责任表（一）按照煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）（安监总煤矿字2005133号）及第十七条的具体规定，明确重大安全隐50、患排查责任人，责任人对责任范围内存在的安全隐患排查负责。具体排查责任范围见xx矿业重大安全隐患排查责任表。（二）本实施细则自下发之日起执行。附表：xx矿业重大安全隐患排查责任表序号重大安全生产隐患重大安全生产隐患具体分解细化内容责任人单 位一超能力、超强度或者超定员组织生产1、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的计划科长2、矿井月产量超过当月产量计划10%的3、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的总工程师4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的机电副总5、煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的工资51、科长二瓦斯超限作业1、瓦斯检查员配备数量不足的总经理2、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的通风区长3、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的采煤副总经理三煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施1、未建立防治突出机构并配备专业人员的总经理2、未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的总工程师3、未进行区域突出危险性预测的4、未采取防治突出措施的5、未进行防治突出措施效果检验的6、未采取安全防护措施的7、未按规定配备防治突出装备和仪器的通风区长四高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控不能正常运行1、1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量52、大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的总工程师2、矿井绝对瓦斯涌出量达到煤矿安全规程第145条第（二）项规定而未建立抽放瓦斯系统的3、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的总经理4、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的通风区长五通风系统不完善、不可靠1、矿井总风量不足的总工程师2、主井、回风井同时出煤的3、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的机电副总4、违反规定串联通风的通风区长5、没有按正规设计形成通风系统的总工程师6、采掘工作面等主要用风地点风量不足的通风区长7、采区进（回）风巷未贯穿整个53、采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的总工程师8、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的通风区长9、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的六有严重水患，未采取有效措施1、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的总工程师2、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的地测科长3、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的技术科长4、擅自开采各种防隔水煤柱的5、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的采煤副总经理七超层54、越界开采1、国土资源部门认定为超层越界的地测科长2、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的3、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的4、擅自开采保安煤柱的八有冲击地压危险，未采取有效措施1、有冲击地压危险矿井未配备专业人员并编制专门设计的总工程师2、未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的九自然发火严重未采取有效防治措施1、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未设计组织生产的总工程师2、高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的3、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采55、取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的4、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的5、开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的十使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺1、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的机电副总2、突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之前仍然继续使用架线式电机车的机电副总3、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的4、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的5、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药56、和雷管、未使用专用发爆器的通风区长6、采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的技术科长7、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自然煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的总工程师十一年产6万吨以上煤矿没有双回路供电系统1、单回路供电的机电副总2、有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的十二新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建区域生产，或在其它区域的生产超出安全设计规定和规模1、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的总经理2、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的总工程师3、改扩建矿井在改扩建区域生产的技术科57、长4、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的5、建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的安监处长十三煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证从事生产的，或者承包方两次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包1、生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全条件或者相应资质的单位或者个人的2、煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的3、承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的4、承包方（承托方）再次转包的总经理5、煤矿将井下采掘工作58、面或者井巷维修作业对外承包的十四煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照1、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的2、煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的3、完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的安监处长十五其它重大安全生产隐患1、风速超限组织生产的通风副总2、采区变电所无独立的通风系统的3、煤与瓦斯突出矿井未采取区域性瓦斯治理措施，或抽采区域、抽采时间、抽采率不符合要求的4、采掘工作面59、瓦斯抽采率达不到要求的通风区长5、采掘工作面风排瓦斯量超过规定而导致瓦斯经常处于临界状态的6、采掘工作面和机电设备硐室的空气温度超过规定的7、矿井未建立完善的防尘供水系统的总工程师8、立井提升的过卷和过放不符合规定的机电副总9、未进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定，未进行煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定的总工程师10、未设置安全生产管理机构或者未配备专职安全生产管理人员的，特殊作业人员未持证上岗的，井下作业人员未经四级以上安全培训机构培训教育并考核合格的安监处长九、安全投入保障制度为认真贯彻党和国家安全生产方针，坚持安全第一、预防为主，保障煤矿安全生产和职工生命安全，根据矿山安全法、安全生产法、煤60、矿安全监察条例、淮北矿业集团公司煤炭生产安全费用提取和使用管理办法制定本制度。一、公司成立安全投入保障领导机构。组 长：总经理副 组 长：安监处长 经营副总经理成员单位：生产管理部、经营管理部、安全生产信息中心、安监处二、公司每年初组织有关人员对本公司安全现状进行调研，确定矿井安全技改项目，计划科负责上报集团公司。三、公司按集团公司审定的安全专项资金，做好计划落实，经营管理部负责计划实施。四、建立安全投入保障基金帐户，做到专款专用，经营管理部负责落实，安监处长组织监督实施。五、经营管理部、安监处、审计部门对每年安全投入计划定期进行监督审计，保障项目的实施落实。六、每年终由经营管理部、审计部门、61、安监处组织安全投入计划落实检查，并写出联合检查报告，对落实不力的有关责任者根据其责任大小，分别给予罚款500元或行政处分。十、“三违”、工伤管理制度一、工伤管理暂行规定（一）成立工伤管理领导小组：组长： 安监处长成员： 由副总以及安全生产信息管理中心、生产管理部、组织部、纪委、工会、经营管理部、安监处有关人员组成。（二）领导小组工作职责：1、积极采取措施对工伤实施救治；2、工伤发生后，单位值班或跟班干部立即向调度所报告，调度所通知安监处及相关人员及时到达现场，实地勘察，搜集证据；3、根据搜集到的第一手资料，对已发生的工伤界定责任单位，明确责任人，认真追究相关单位及责任人的责任；4、工伤到达地面62、后，安监处进行现场照相，编成安全教育案例，对职工进行案例教育，分析原因，提出防范措施。5、根据工伤认定及责任追究结果，严格按照xx矿业公司一号文规定，对责任单位及责任人进行经济处罚；（三）工伤管理规定：1、工伤本人治疗期间能行走的到安监处学习，充当义务安全教育员；2、单位发生工伤后，除及时报告调度所外，必须在当天到安监处登记，否则不予申报工伤，后果单位自负；3、当天发生的工伤、事故，由公司总值班负责召集相关人员开追查会。如需申报工伤的，由公司工伤管理领导小组按规定程序进行追查，责任认定并及时上报。4、任何单位和个人不得隐瞒工伤不报。对隐瞒不报者，追究带班、值班和主要领导的责任，对责任者给予处罚63、。5、本人一年内出现两次工伤的（以登记为准），罚款5000元。6、重伤以上事故，按集团公司相关规定执行。二、“三违”处罚、安全积分管理办法职工在工作过程中出现的不安全行为，根据其危害性界定为：轻微“三违”、一般“三违”、严重“三违”、特别严重“三违”，分别给予处罚和积分考核。1凡发生轻微“三违”一次，减发责任人当月安全结构工资50元，安全积分记3分。2凡发生一般“三违”一次，责任人罚款500元，安全积分记30分。3凡发生严重“三违”，责任人罚款1500元（分三个月执行，每月扣罚500元），停班学习7天，安全积分记50分。单位正职连带处罚200元；分管副职连带处罚300元；兼职安监员、联保人各罚64、款200元。4凡发生特别严重“三违”，责任人罚款2000元，给予留用察看处理；造成事故的，给予解除劳动合同。单位正职及分管副职各罚款1000元，其他副职按系数扣罚；当班兼职安监员、联保人各罚款500元；当班班组成员各罚款300元。5单位报送“三违”，只处罚责任者，不考核单位，其内部安全自主管理考核处罚结果报安监处备案。6安全积分考核。季度轻微“三违”累计达5次，停办学习三天；年度内，安全积分累计达30分者，责任人比照一般“三违”处罚；安全积分累计达50分者，责任者比照严重“三违”处罚（受到同等级处罚的，不再重复处罚）。十一、生产调度管理与汇报制度一、生产调度会制度1、每天15：00在公司调度会65、议室召开生产调度会议，会议由公司总值班主持召开，各单位必须由科（区）长或支部（总支）书记参加，安全生产信息中心、安监处、生产管理部的副科以上人员参加会议（对特殊情况不能参加调度会的，必须向总值班或安全信息中心主任请假并指定代开会人员）；其它人员一律不准参加，否则按旷会处罚，除每次处罚责任者（不符合参加会议条件的人）100元外，另外处罚单位主要负责人100元；迟到或早退罚责任者50元。2、调度会实行签到制度，不签到者视为旷会，每次罚单位第一责任者50元；参会人员必须集中精力，不许大声喧哗影响会议纪律，否则罚责任者50元；开会人员的手机呈振动状态或关机，手机响一次，罚责任者50元。3、参加会议的人66、员必须了解、掌握本单位当天的安全生产情况及需要协调解决的问题，否则每次罚参会人100元。4、调度会提出的问题，由矿总值班或分管领导安排有关单位承办，承办单位应在24小时内解决（当日15：00时至次日15：00时）。安全生产信息中心对调度会提出问题的兑现落实情况采取“闭合式”管理，调度员每天上午对承办问题进行跟踪调度，一次不调度罚调度员50元，凡承办单位未兑现落实的，每项罚承办单位200元；若承办单位弄虚作假，视为没兑现。罚该单位第一责任者50元。罚承办单位200元。承办单位由于特殊原因、经努力仍未完成任务，经总值班同意方可视为兑现。5、参加调度会议的人员，必须及时将会议内容和会议决定认真贯彻传67、达，否则，罚参加会议者200元，造成后果的从重处罚，由调度员随机调度。二、安全生产信息汇报制度1、矿井发生以下事故，必须立即向安全生产信息中心汇报。（1）井上、下发生火灾、水灾、瓦斯、煤尘事故；（2）采掘工作面及老、危巷维护发生冒顶、堵、埋人事故；（3）全矿井或区域停电、停风，井筒坠物、断绳、过卷等事故；（4）矿井主要设备、设施，如：主井、新、老副井绞车，风井抽风机（一台），压风机房的压风机，采区轨道绞车，二、三水平大泵，主下山运输皮带，二水平滚笼的翻、推车机、地面生产系统及井下运输系统因故障影响矿井生产及提升、排水等事故；（5）井下电机车头及轻重车掉道、漏道影响正常生产15分钟以上的，电机车68、在运行中发生追尾、碰头、糙痒事故；（6）井下斜巷绞车放大滑，皮带机、耙矸机、刮板运输机等设备运行事故（工作面30分钟以上，采区15分钟以上）；（7）井下采区或采掘工作面无计划停水、停电、停风30分钟以上的；（8）局部通风机掉电，瓦斯超限，瓦斯探头报警等。发生以上事故后，不论有无人员伤亡，责任人及事故现场的有关人员除了积极采取措施抢救和排除故障外，必须立即向公司调度所汇报，不得拖延，并汇报清楚事故地点、时间、事故原因及人员伤亡情况。否则，根据事故危害程度扣罚责任单位5001000元，责任人200500元，每次加罚责任单位第一责任者100元。调度员接到事故汇报在做好记录的同时，应根据事故性质和程度69、以及事故汇报程序，向有关领导和单位汇报、请示。2、发生人身事故，不论伤情轻重，必须立即向调度所详细汇报工伤情况、事故地点和概况。任何单位和个人不得拖延或隐瞒工伤不报，对拖延或隐瞒不报者，追究带班、跟班、值班和主要领导的责任，对责任者给予降职或免职处理并罚款1000元，情节严重的给予解除劳动合同或开除留用，并对责任单位罚款20005000元。3、掘进(开拓)巷道贯通、采煤工作面初次放顶、工作面收作、回收工字钢、特殊地点施工、危险区域修复以及掘进(开拓)巷道从接到贯通通知书之日起、采煤工作面从进入回采工作面第一个班起、工作面收作从回收第一个班起、回收工字钢、特殊地点施工、危险区域修复的第一个班起，70、施工作业单位必须向调度所汇报工作地点的各种情况，直至该项工程结束。违者每次罚责任单位第一责任者和当日值班人员各50元。值班调度员应仔细记录并认真核对，并按照有关规定向分管领导和上级机关汇报，违者每次扣责任人10元。各单位达到一级预警时，要提前一天报调度所，否则罚责任单位主要领导100元。4、通风区值班人员必须掌握井下各工作地点的瓦斯及通风情况，瓦检员每班三次向调度所汇报高瓦斯头面的瓦斯及通风情况。井下各工作地点出现瓦斯超限时，必须立即向调度所汇报，否则每次罚瓦检员100元，并加罚单位第一责任者及值班人员各50元。5、采掘工作面的班队长（包括带班人员）要坚持工作前、工作中、工作后的瓦斯三汇报制度71、，少汇报一次罚款50元。6、有关单位送交的停电（风、水）报告，必须严格按措施要求施工和执行调度汇报制度，否则，一次罚责任单位第一责任者100元、施工现场负责人200元，对超时影响时间按每分钟20元处罚。7、对无措施随意进行停电（风、水）影响安全生产的责任单位和责任人除扣罚责任人200元外，另加罚责任人所属队队长及分管科（区）长各200元。影响时间按每分钟20元处罚，对单位主要负责人连带10%。8、掘进区每天每队进尺数必须在早上7点之前由值班人员到调度所进行汇报填写，不能由它人代填，否则一次罚区长、书记200元，汇报填写数据不准确的，每次罚责任者100元。十二、安全消防管理制度1、贯彻执行消防安72、全规章制度，做好 消防宣传工作。2、定期进行防火安全检查，消除火灾隐患。3、熟悉单位的消防重点部位和各种消防器材的摆放位置和操作规程。4、积极参加扑救火灾和疏散人员工作并保护好现场。5、积极参加单位组织的各项消防培训。6、定期组织消防业务训练，熟练掌握灭火器材的使用。7、熟悉单位灭火和应急疏散预案，并定期进行演练。8、在公安消防、保卫部门的领导下积极协助调查火灾发生的原因。十三、要害场所管理制度1、要场所主要包括以下地点：地面变电所、中央变电所、采区变电所、主副井车房、抽风机房、主排水泵房、压风机房、锅炉房等。2、下列人员进入要害场所必须进行登记：公司副总以上、机电维修人员、责任单位负责人及日73、常监察人员；上级检查人员必须有相关人员陪同，方可进入。3、要害场所必须设有要害场所登记薄、交接班记录薄、维护检修记录、运转日志，值班人员应认真填写。4、凡外来人员参观学习时，每次进入场所不得超过10人，在交接班或处理故障时不得进入参观学习。5、要害场所设备的安装检修项目、内容、时间等必须经分管领导批准，参加人员必须随身携带检修证。6、要害场所不经批准，不的私自摄影、绘图、抄录技术数据。7、要害场所发生事故时，值班人员应根据事故性质情况，切实保护现场，做好记录，及时汇报调度所。如需进行抢修时，首先进行抢修，不得使事故蔓延扩大。8、要害场所值班人员必须认真学习，熟悉设备的性能、结构，能够，掌握操作74、流程，并能够简单处理机械故障。9、要害场所值班人员要做到现场交接班，交班时要向接班人员说明当班设备运行状况。十四、矿井灾害预防与处理计划一、主要灾害预防管理制度根据新安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程等法律、法规的规定，为有效防范重、特大事故的发生，加强对矿井主要灾害的监督管理，保障国家和职工生命安全，特制定本制度。1、公司各单位和个人必须遵守本制度。2、总经理对矿井主要灾害预防管理全面负责。3、总工程师对矿井主要灾害预防技术管理负责。每年初组织技术、安监、调度、通风、机电、运输等部门工程技术人员编制年度灾害预防处理计划，并报集团公司审批。矿井灾害处理计划要根据生产环境的不断变化至少每季度修75、改一次，特殊情况要随时进行修改。4、矿井灾害处理计划和集团公司批复意见一并贯彻执行。5、各分管副总经理、副总工程师对分管范围的矿井主要灾害预防措施的制定、上报、贯彻和落实负责。6、各单位科（区）长、技术员对本单位的 矿井主要灾害预防措施的管理、贯彻、落实负责。7、安监处、技术科、调度所对矿井主要灾害的预防措施全过程监督检查。技术科负责对矿井灾害处理计划进行技术指导，安监处负责检查落实情况。8、矿井主要灾害处理计划要明确顶板、水、火、瓦斯、煤尘等主要危害，应有针对性控制措施。9、矿井主要灾害预防措施要在全公司干部会上进行贯彻和宣讲，公司总工程师负责。10、各单位技术人员要在单位安全例会上向全体职76、工贯彻和宣讲矿井灾害预防和处理措施，并做好记录，签字备查。11、矿井每年要至少组织一次矿井灾害处理模拟演习，发现问题及时处理并对措施进行修订完善。二、事故应急救援制度为确保事故应急救援制度措施有效落实，保证事故应急救援预案的可操作性、实效性和可靠性，及时有效地实施事故应急救援预案，特制定本制度。1、公司根据矿井安全生产实际，制定完善矿井事故应急预案，并报集团公司安全监察局备案。2、事故应急预案要根据矿井生产实际，由总工程师组织进行修改完善，确保预案在发生重大事故或发生重大险情时能够指导抢险工作。3、事故应急救援预案和修改措施各单位要贯彻落实到每一位职工。4、每年定期组织一次事故应急预案演习，演77、习时要编写演习报告、演习总结、制定安全措施，确保演习安全。5、发生事故和重大险情时，现场跟班干部或现场人员必须立即报告公司调度所，汇报内容要简明扼要，简单说明事故地点、现状、人员伤亡情况等。6、公司调度值班人员接到事故报告后，要立即通知总经理、公司总值班人员等，发生重伤及以上事故时，当班公司总值班要在10分钟内向集团公司调度室汇报，简明说明事故时间、经过、人员伤亡情况和现状等，并对事故救援提出建议和要求。7、发生重大事故和重大险情时，由总经理（总经理不在家，由公司总值班负责）决定启动应急预案，组织指挥协调各应急反映组织进行应急救援行动。8、事故应急预案启动时，救援指挥部要严格按照应急救援预案执78、行，特殊情况必须汇报事故救援小组，经批准后执行。9、事故应急预案所涉及的单位必须按规定要求定期检查、维修救援设备，备有足够数量的事故应急救援物资，确保在灾情发生时能够正常使用。10、安监处对抢险工作的各项安全措施和应急预案计划实施有效监督。十五、安全质量标准化管理制度为强化安全责任和目标管理，落实重奖重罚原则，根据集团公司安全质量标准化工作要求，结合公司生产实际，经公司研究决定，特制定本制度。一、成立安全质量标准化考核领导小组组 长：总经理 党委书记副组长：安监处长 采煤副总经理 掘进副总经理 总工程师 纪委书记 经营副总经理 工会主席成 员：掘进副总 机电副总 经营副总 安全生产信息中心主任79、 生产管理部部长 安监副处长 通防科长 信息办主任 机运科长 采掘科长二、考核范围采煤一区、采煤二区、予备区、掘进一区、掘进二区、基建区、机电科、保运区、运输区、通风区、技术科、调度所。三、考核形式每月由考核领导小组组长或副组长牵头，组织有关人员，按照质量标准化检查标准，分系统、分单位进行检查，现场评定级，季度考核。四、等级评定标准及办法按集团公司煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法及公司安全质量标准化考核办法执行。五、安全质量标准化奖罚1、奖励（1）矿井季度达标，责任范围、系统季度达标的单位，专业评比进入集团公司前三名的单位。（2）矿井年度达标、专业评比进入集团公司前三名的单位。（3）矿井季80、度达标，集团公司、矿业公司检查达精装工程的，公司分别给予奖励。（4）具体奖励金额由公司根据责任单位、系统安全质量标准化工作绩效研究制定。2、处罚（1）对责任单位的处罚，以公司对责任单位奖励金额对等处罚。（2）季度安全质量标准化不达标，取消责任单位当月安全质量标准化结构工资。（3）责任单位、系统，公司查月度未达标，按比例扣发安全质量标准化结构工资。十六、瓦斯超限管理与汇报程序制度一、瓦斯超限事故界定及预防措施1、瓦斯超限预警 采掘工作面回风流中瓦斯浓度达到 0.8%。 预防措施：根据采掘工作面在生产期间瓦斯涌出情况及监控日常分析，总工程师针对瓦斯涌出异常地点组织召开瓦斯专项治理会议，制定瓦斯管理81、措施，明确各相关单位职责，加强监督检查，确保安全措施落到实处，实现瓦斯零超限事故。2、误报警超限 监控系统出现故障或因使用、管理不到位，造成瓦斯传感器误报警。 预防措施：通风区负责各采掘工作面的瓦斯传感器定期维护校验，通风区测气员负责T0、T1瓦斯传感器挪移，保证瓦斯传感器的数量、位置、报警点、断电点、断电范围等符合规定。加强瓦斯传感器的管理，断电范围符合作业规程，定期进行断电试验，若传感器出现故障，值班电工要立即下井处理。瓦检员每班对瓦斯传感器进行比对，发现问题及时汇报。定期组织人员进行监控系统隐患排查，对检查出的隐患要立即整改，确保监控系统稳定、可靠。 监控系统受外界干扰的，造成瓦斯传感器82、误报警的。预防措施：各施工单位在安装变频绞车及其他影响监控系统的设备时，要提前与通风区进行联系，共同制定相应措施，防止由外界干扰造成的瓦斯传感器误报警。二、汇报流程1、现场瓦斯检查员、放炮员、班队长或地面中心站监测员发现井下瓦斯超限，要及时向通风调度、矿调度所汇报。 2、通风调度要立即将瓦斯超限情况向通风区值班人员、通风区长、矿调度所汇报，认真做好记录。 3、矿调度所要立即将瓦斯超限情况向矿值班、矿长、总工程师、安监处长及有关领导汇报，并向公司调度室（安全生产监控中心）汇报，认真做好记录。 三、 瓦斯超限事故分级追查规定1、瓦斯超限预警、计划内超限、误报警超限，由矿长组织追查分析，并将原因及处83、理结果上报公司调度室（安全生产监控中心）。2、计划外超限（高值超限）的追查处理按关于进一步加强事故管理的暂行规定（淮矿安2012341号）执行。（1）浓度3%的，由通防处负责人组织追查。（2）浓度3%的，由安监局局长、常务副局长、副局长组织有关业务处室负责人进行追查处理。3、瓦斯超限原因分析、防范措施制订落实、责任者处理结果必须在24小时内电传集团公司调度室、安监局和通防处等部门。四、 监控系统处罚规定1、由矿追查处理的瓦斯超限事故，追查处理结果必须在24小时内电传公司调度室（安全生产监控中心）。2、采掘工作面回风流中瓦斯浓度达到 0.8%，要根据追查结果对相关责任单位罚款10000元，责任人84、罚款1000元。3、监控系统出现故障或因使用、管理不到位，造成瓦斯传感器误报警的。责任单位罚款5000元，责任人罚款200元。4、监控系统受外界干扰（安装影响监控系统设备未与通风区提前联系的），造成瓦斯传感器误报警的。责任单位罚款5000元，责任人罚款1000元。5、传感器每隔7天用标准气样校正一次。监测信号线悬挂不齐，每处罚责任者100元，传感器不及时维护，不定期校正、调式不及时延长信号线，每次罚维护人员100元。 6、对于各区域安设的监测及断电系统，任何单位未经通风区批准，严禁随意搬运和拆除，否则，每发现一次，罚责任单位5000元，责任人按严重“三违”论处。 7、每月对所有报警仪的性能及精85、确度进行检查，并做好记录，不得将有故障或精确度不达到要求的报警仪发放使用。对有故障或误差大的报警仪没有及时发现、维修、调校的发现一次考核责任人100元，没有按要求作好记录的考核50元。所发放的报警仪在井下使用时间不得低于12小时，否则罚责任人50元。发放员在收回仪器时发现仪器丢失或故意损坏由领用人照价赔偿另罚款500元，如发放员不能查出损坏仪器人姓名、单位的该仪器由发放员赔偿。8、根据煤矿安全规程第一百四十九条中规定的人员必须领用瓦斯报警仪，如在检查中发现不领用报警仪的对责任人罚款200元。9、新购进的便携式报警仪必须由企管科计划并送至有鉴定资质的单位进行鉴定，如不进行鉴定的对责任人罚款20086、元。10、瓦斯传感器必须按照规定要求的位置进行吊挂，即采掘工作面监测线框至迎头，工作面T0、T1由通风区测气员负责传感器吊挂。吊挂地点不得有淋水、掉渣，不得吊挂在影响瓦斯传感器正常监测的地点。不按规定位置进行安设的对责任人罚款200元。11、如出现传感器故障的，监测电工必须在4小时内处理完毕，否则对当班监测电工罚款100元（特殊情况除外）。12、采掘工作面瓦斯传感器损坏或被人为损坏，监测电缆拉断影响传感器正常监测的，由矿安监处对现场情况进行追查处理。13、监测电工负责管辖范围内的矿井通风安全监测监控装置的安装、调试、维修、校正工作，监测电工应将在籍的装置逐台建帐，并认真填写设备及仪表台帐、传感87、器使用管理卡片、故障登记表、检修校正记录牌板没有按规定填写的罚款100元，填写有误的罚款50元。14、每周对井下各地点监测分站进行交直流转换试验，每月进行一次放电试验，对交直流转化及放电试验达不到规定时间的分站备用电源必须在24小时之内更换，否则罚责任人100元。15、监控机房计算机的数据库资料，当班值班人员如发现当天数据库资料丢失或者无法打开时要做好记录并汇报监测区长，没有记录或没有进行汇报的对当班值班人员罚款100元。 16、进入机房要穿洁净的工作服、拖鞋，不得将有磁性和带静电的材料、绒线和有灰尘的物品带进机房。要经常用干燥的布擦拭设备外壳，每班清扫室内卫生确保室内清洁以上每少一项不符合规88、定的对相关人员考核100元。十七、火工品管理制度一、火工品电子信息管理1、我矿火工品的采购由通风区安排专人负责，根据矿生产计划需求，提前三天以传真形式向淮北市公安局直属分局火工品管理科发送购买爆炸物品申请表。2、火工品电子信息发放员负责用“手持机”拆箱、发放工作。3、火工品到矿后，火工品电子信息发放员立即用手持机进行“入库”操作，操作完毕后填写xx矿火工品接收单。4、火工品到药库后，下药工负责立即拆箱，收集“箱条码”、“盒条码”放入专用袋中，当天交给火工品电子信息发放员。5、火工品电子信息发放员使用无线平台进行上报工作。6、火工品的拆箱、发放、上报工作，必须在3日内完成。二、火工品交接护送1、89、雷鸣科化公司运送火工品入矿前，通风区放炮队提前联系武保科、安监处到现场，武保科、安监处派人监管，进行清点验收。2、火工品车进入矿内，武保科派人从矿大门跟踪监管至全部入罐；安监处人员负责跟踪监管至水平炸药库；通风区押运员全程跟踪。所有火工品全部在押运人员的视线范围之内。3、火工品经相关单位验收确认和火工品电子信息发放员按规定使用手持机进行验收、清点、上报后，由下药工在武保科、安监员的监护下装车入井。4、火工品入井后，安监员及时跟井下运输区调度员联系，运输区调度员立即派专车将火工品送往药库，不得在井底车场停留，如途中阻车影响正常运行时，必须立即安排处理，并汇报矿安全生产信息中心。5、炸药和电雷管不90、得在同一列车内运输。如用同一列车运输，装有炸药与装有电雷管的车辆之间，以及装有炸药或电雷管的车辆与机车之间，必须用空车分别隔开，隔开长度不得小于3m。列车的行驶速度不得超过2m/s。6、装有火工品的列车只有跟车安监员和装卸人员坐在尾车内，严禁其他人员乘车和运送其他物品。7、火工品入库时，下药工和库管员必须当面点清火工品数量，办好交接手续，并签字确认。三、药库及火工品发放管理规定1、药库必须24小时专人看管，无关人员不得进入药库。有关因检查、维修等工作需要，确需进库检查时，库管员要向区队值班汇报，区队值班人员同意后由库管员陪同方可进入，进入药库要登记，严禁带矿灯、计算器入库，否则库管员有权拒绝入91、库。2、药库做到整洁卫生。严格按规程及相关规定要求，建立健全各项管理制度，配备安全防护设施和除静电设施，照明、通讯、消防设施齐全，牌板清晰、美观。库房进（出）口、导通室安装监控摄像头。3、库内炸药、雷管储量符合规定。实行炸药入壁龛、雷管入盒管理，做到分开单独放置。4、建立健全雷管导通测阻制度。所有进库雷管必须导通、编号后方可发放，未经导通测阻的雷管、不合格的雷管、未编号的雷管不准出库。所有退库雷管必须入盒加锁，再次领用必须重新导通。未对雷管导通、编号进行发放使用的，每发罚导通工100元，药库队长100元，累计计算。5、严格雷管导通，导通后的标准雷管电阻为：3.23.9阻值不在此范围的视废管处理92、。 6、发放时间（早班：5：007：00；中班13：0015：00；夜班21：0023：00，过时不发，影响生产责任自负）。7、发放规定：火工品领用必须使用专用背包，按计划和规定的时间领取，原则上做到整箱不拆封发放（掘进、修护单位酌情考虑可拆封发放）。炸药箱皮由使用单位及时回收，交到水平药库。8、放炮员领取雷管时，应根据放炮计划领取，必须有放炮手册、专用雷管盒、雷管包和本人私章，而且雷管设专人专号，少一者，都不得发放、领取。9、加强药库操作规范管理，严格落实火工品的领、用、退制度，做到帐、卡、物相符，爆炸材料的领取、使用和退库要建立台帐，记录齐全、准确，并有领、用、退人员的签章。10、库管员要93、把当班领取、消耗、退库及库存火工品情况制成报表，交通风区长或分管区长审核。四、计划审批1、采掘区队根据生产实际需要，计划当天领取炸药量，计划数量由当日区值班签字确认。放炮队值班人员根据使用数量和上班结存数量审批计划，每次领药数量不得超过一个圆班的使用药量。2、采煤单位每天要在放炮队班前会之前计划雷管使用量，杜绝放炮员盲目带管造成雷管剩余或不足现象。3、掘进单位计划雷管要切合实际，严禁计划不干，控制退库雷管数，避免雷管二次导通、受损导致拉炮。如果计划不干必须有分管矿长同意，否则掘进单位支付放炮员双倍工资。4、运药工必须经过培训，凭计划单到药库领取炸药，运药途中不得停留、不得随地堆放、不得放在无人94、看管地点。否则按“三违”论处。5、掘进区运药工必须使用专用药包背送炸药，否则库管员有权不发放。领取炸药后要及时运送到掘进工作面交给放炮员验收，不得在采区用料车往里运送。6、运药工把炸药运至采掘工作面药箱前，必须经班长、运药工和放炮员当面点清（发放与验收以卷计量），然后在计划单上签字确认。7、如发现施工单位无计划单、帐物不符、当班领取的炸药没有及时运到工作地点验收确认，放炮员有权拒绝放炮，并向安全信息中心汇报，班队长必须及时安排人员查找，影响生产，施工单位负责。8、炸药验收后，放炮员要及时入箱加锁妥善管理。9、放炮员领取雷管后要放在专用雷管盒、雷管包内雷管盒要上锁，雷管包要随身带。随身携带并立即95、离开药库，步行至工作地点，不得在药库门前或中途停留。十八、安全技术审批制度1、矿井年度灾害预防与处理计划和重大安全技术措施，由总工程师组织编制，由安监、技术、调度、通风、机电、运输等有关单位技术负责人和各专业分管副总工程师联合集体会审，公司总经理签字后报集团公司审查批准。2、采区设计和单项工程设计由总工程师根据集团公司批准的方案组织技术部门编制，编制完毕后，由公司总工程师组织审批，总经理签字后报集团公司审查备案。如因特殊需要改变原设计方案时，总工程师负责组织修改，报集团公司审批后执行。3、作业规程的编制与审批。技术部门向施工单位下达有总工程师签发的作业规程编制通知书，施工单位技术员根据资料认真96、编制，由分管副总工程师组织安监、技术、调度、地质、通风、运输、机电、煤管等有关单位和施工单位主管技术员进行集体会审，会审后的作业规程送公司总工程师批准。审批意见附在作业规程内一并贯彻执行。4、安全技术措施的编制与审批。因地质、施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时，施工单位提前编制补充安全技术措施。补充安全技术措施由分管副总工程师组织安监、技术、调度等有关单位审批，会审后报公司工程师批准。5、工程设计、作业规程、安全技术措施、年度灾害预防与处理计划等的审批必须集体会审，有关单位技术负责人因特殊原因不能按时参加时，经会审主持人同意可委托本单位负责人或熟悉本岗位技术业务的人员参加会97、审；分管副总工程师因特殊原因不能主持会审时，由总工程师主持，或由总工程师安排他人代为主持，严禁旅游审批。6、参加审批人员接通知后必须在十分钟内到场，每迟到一分钟扣1分，罚10元。7、地质说明书，地质预报由地测科编制，公司工程师审批；通风、供电设计分别由通风、机电副总审批；各单位业务联系单均由分管副总工程师审核，总工程师批准。8、审批要严格把关，对编制内容低劣、不符合有关规定的工程设计、作业规程、安全技术措施、年度灾害预防与处理计划等要退回重新编制，并按技术人员考评制度对编制人员扣罚。9、审批过程中，参与审批人员要端正态度，严禁流于形式、草率签字过关，每份作业规程要提出不小于两条有针对性、指导性98、和可行性的审批意见，安全技术措施至少提出一条，杜绝没有审批意见的作业规程和安全技术措施存在；否则，按审批不认真，对参与审批人员每份作业规程每人扣5分，罚50元；每份措施每人扣2分，罚20元。10、经过审批的设计、作业规程、安全技术措施、年度灾害预防及处理计划等，在生产过程中因无针对性、指导性、可行性、有严重缺陷造成技术责任事故，或在上级检查中造成损失、产生影响的，对其编制人、编制单位负责人及会审有关责任人根据情节轻重每次分别给予100300元的罚款。（1）、由分管副总安排专人负责编制本专业安全技术措施编制细则及执行说明，并组织专业技术人员认真学习。（2）、各单位技术员根据技术资料及现场情况，及99、时编制安全技术措施。对生产单位无措施进行施工、未根据施工条件变化及时修改制定安全技术措施的，追究施工单位党政正职和技术员的责任，并每人处罚1000元。（3）、安全技术措施编制期间，技术员必须深入现场，熟悉掌握实际情况，与科区领导认真讨论，广泛征求意见，依据有关规定、技术资料认真编制；安全技术措施编制必须要针对现场，能指导安全生产，严禁不切实际，胡抄乱搬。（4）、安全技术措施由各单位技术员或本单位有编制资格的人员编制，经本单位负责人签字同意后送至相关部门审批。（5）、安全技术措施每周二、三、五下午（特殊原因除外）由分管副总组织集中会审，参加审批人员接通知后必须在十分钟内到场，凡迟到者罚款100元100、。有关单位技术负责人因特殊原因不能按时参加时，经会审主持人同意可委托本单位负责人或熟悉本岗位技术业务有审批资格的人员参加会审；分管副总因特殊原因不能主持会审时，由总工程师主持，或由总工程师安排他人代为主持，严禁旅游审批。（6）、技术员参与审批措施时必须携带安全技术措施审批意见记录本，未携带审批意见记录本的不予审批。技术员必须认真记录各单位提出的意见，对各单位提出的审批意见记录在审批记录上，严禁随意更改、隐瞒审批意见，违反者追究其技术责任，并按三违论处。技术人员必须将相关部门提出的审批意见及时与本单位领导汇报，未及时汇报则对技术员罚款500元。（7）、审批人员要严格把关，严禁流于形式、草率签字过101、关，针对现场及相关技术管理规定，提出有针对性审批意见，每份安全技术措施审批意见应不少于一条，杜绝没有审批意见的安全技术措施存在。审批人员必须在技术员认真填写审批意见后，方准签字。（8）、审批遇以下情况，要坚决退回重新编制（凡退回重编者罚款100元），并按规定对编制人员处罚；错别字每发现一个，扣罚10元，单份措施超过3个错别字，退回重编；措施内容低劣，拖沓重复，未按照安全技术措施标准格式编制，用辞不当，前后矛盾，没有逻辑顺序的；抄袭以往安全技术措施，与现场不符，或违反现行有关技术规定；漏缺主要内容、附图；对以往审批过的同类安全技术措施提出的问题重复出现；其它影响正常审批的原因。（9）、审批过的安102、全技术措施在开工前两天发送至各单位贯彻执行；临时补充安全技术措施必须在施工前一个班送至各单位贯彻执行。（10）、贯彻安全技术措施必须由本单位区长主持，主管技术员在施工前向本单位全体职工认真贯彻，主管技术员有特殊原因不能贯彻时，可委托协管技术员或有技术资格的本单位人员贯彻。对新转岗的工人，必须进行安全技术措施补充贯彻后方准下井施工。（11）、技术人员贯彻安全技术措施后，必须认真填写贯彻记录，并组织在册职工在签字栏签名，必须本人手签，并一一落实。经查漏签的，按100元/人进行处罚。（12）、工作面生产过程中，必须严格按照安全技术措施施工，切实把安全技术措施落实在现场。凡现场未按照安全技术措施施工的103、，追究科区主要负责人责任，并每人罚款1000元。遇条件变化，工作面过特殊地段，区队应及时通知技术部门，并补充安全技术措施，经审批贯彻后，方可施工。（13）、技术员应针对安全技术措施对职工进行培训，并要有学习笔记备查。职能部门在施工现场检查时，应针对现用安全技术措施对职工提问考核。（14）、安全技术措施由各单位相关负责人负责归档整理。安全技术措施一经归档，未经批准，严禁任何人私自借用查看，以免丢失，违者追究其责任。十九、技术人员培训制度加强对技术人员基础知识、专业知识和其它知识的培训，每年1月10日前由各专业分管副总及地测科科长制定本专业每年的培训需求计划，经总工程师批准后，由职工学校负责、技术104、科监督落实。无培训计划的，追究相关专业分管副总（或单位科室负责人）责任，每影响正常培训一个月罚相关责任人200元；一次不按计划落实罚相关责任人100元。一、培训方式和方法工程技术人员教育实行脱产培训、专业学习、自培、集团公司外训、学历教育等相结合的方式，主要形式为：1、参加学术会议和学术讲座；2、参加短期培训；3、参加学历教育和专业证书教育；4、自学新技术、新知识；5、对生产经营中的疑难问题进行技术攻关；6、撰写论文或专业技术报告；7、参加“过程研修”活动；8、参加公司技术例会学习；9、外出考察。培训方法主要有：1、外培：将培训人员送到安培中心、大专院校、科研院所等进行专业培训。2、内培：根据105、培训需求情况，通过聘请相应的专家、教授或内部兼职教师集中授课进行培训。3、自主学习。二、考核办法1、所有工程技术人员接受培训，年均脱产培训时间不少于12天（72学时），同一专业技术职务任期内，学时累计计算。2、初级职称及其以上技术职务人员，原则上都应参加“过程研修”，其它人员可根据生产实际选取一个课题，严格按照“过程研修”管理规定执行。3、实行学分考核与职称评聘挂钩办法，每人每年应完成不低于60学分。学分折算标准为：(1)短期培训或参加地市级以上组织的学术讲座、专题、研讨、考察，每学时1分； (2)在国内统一期刊发表的论文每篇8分，省级期刊上发表的论文每篇6分，地市级或内部交流刊物上发表的论文106、每篇4分，其它论文或专业技术报告每篇2分，正式出版的译文或著作每1500字1分；(3)参加集体自学，按自学笔记每5000字1分；(4)科研成果按获奖档次记分，国家级10分，省级7分，地市级4分。4、职工学校严格按培训计划按时组织完成培训任务，并参与考核、建立培训档案。5、各专业分管副总工程师要利用技术例会有针对性的对本专业技术人员进行业务培训，季度内每月单独授课不少于一次，每次授课不少于两课时，季度末根据授课内容命题对本专业进行考核。6、自培考试由各专业分管副总工程师（及地测科科长）命题，职工学校、技术科负责印制试卷，组织部、技术科、职工学校共同监考、阅卷，成绩建档备案。7、自培由技术科监督落107、实。8、每季度由技术科和职工学校共同考核一次，根据考核结果进行评比奖励。三、奖惩办法1、工程技术人员必须参加公司周三技术例会及专题培训，无故旷课者，按2学时扣1学分处理。2、对完成学习、培训任务成绩优秀的工程技术人员，将优先予以评聘专业技术职务。3、未按规定参加学习或学习成绩不合格、完不成学分任务的人员，取消下年度的职称评聘资格。4、参加公司周三工程技术人员学习的人员，考核不合格，需参加补考，补考仍不及格者转岗或待岗。5、组织部、技术科和职工学校未按规定组织、考核和监督技术人员培训，影响正常培训及培训质量的，每次给予相应的责任单位负责人200元的罚款。二十、安全技术档案制度为了全面贯彻实施档案108、法，确保技术档案归档率、完整率、准确率均达到规定标准，特制定本制度。一、认真执行党和国家的各项保密制度，保证档案的绝对安全。二、按标准化要求及时把各类技术资料进行整理、分类、装卷、入柜，达到查找方便，管理有序的档案化标准。三、严格把好资料入档关，资料不完善，内容不齐全不准入柜。四、向外提供的图纸资料，必须按规定并严格手续，按公司档案管理文件严格执行。五、对于需要销毁的图纸、资料，应先行登记注册，经分管领导审查后，按密级进行监销。六、熟悉所保管资料的密级分类，严禁泄密。七、超过保管时限的有价值资料，应登记造册，转送公司档案室。八、档案管理员每天下班前检查一次库房，关好门窗，钥匙不得托人代管，办公109、桌上不准放档案。九、档案室搞好防火、防盗工作，配备必要的防火、防盗设施。十、档案人员调离前，必须函件移交，一式两份，办清手续。二十一、矿用安全设备器材使用管理制度一、煤矿安全设备、器材必须经过安全检验并取得煤矿安全标志，未取得安全标志的不得使用。二、建立健全安全设备、器材验收交接、建挡管理与考核制度，并将全部技术资料移交设备管理部门进行整理、建档、登记、保留。三、安全设备、器材必须严格按照设备操作维护规程和完好标准进行维修、调校、使用和维护，确保无失爆，安全准确可靠，并正常运行。四、安全设备、器材必须实行专人负责制，专人操作、专人维护，操作和维护人员必须经过专门培训，提高自身处理故障的能力，经110、过考试合格并取得有关资格后，方可持证上岗，进行操作、维护。五、安全设备、器材使用中必须保持完好状态，安全保护装置齐全，动作灵敏可靠，防爆设备不失爆，并按设备检修标准进行定期检查、维修、试验及更换，作好记录，不合格不准使用。六、井下使用的各类电器设备，在入井前，必须经机电部门检验合格，方可入井使用。七、安全设备、器材应有备用，而且备用设备、器材必须完好，并做到妥善保管，清洁卫生。八、对损坏或破坏安全设备、器材的人员，应按有关处罚条例严肃追究，造成严重后果的，要追究其刑事责任。二十二、事故应急救援制度为确保事故应急救援制度措施有效落实，保证事故应急救援预案的可操作性、实效性和可靠性，及时有效地实施111、事故应急救援预案，特制定本制度。一、公司根据矿井安全生产实际，制定完善矿井事故应急预案，并报集团公司安全监察局备案。二、事故应急预案要根据矿井生产实际，由总工程师组织进行修改完善，确保预案在发生重大事故或发生重大险情时能够指导抢险工作。三、事故应急救援预案和修改措施各单位要贯彻落实到每一位职工。四、每年定期组织一次事故应急预案演习，演习时要编写演习报告、演习总结、制定安全措施，确保演习安全。五、发生事故和重大险情时，现场跟班干部或现场人员必须立即报告公司调度所，汇报内容要简明扼要，简单说明事故地点、现状、人员伤亡情况等。六、公司调度值班人员接到事故报告后，要立即通知总经理、公司总值班人员等，发112、生重伤及以上事故时，当班公司总值班要在10分钟内向集团公司调度室汇报，简明说明事故时间、经过、人员伤亡情况和现状等，并对事故救援提出建议和要求。七、发生重大事故和重大险情时，由总经理（总经理不在家，由公司总值班负责）决定启动应急预案，组织指挥协调各应急反映组织进行应急救援行动。八、事故应急预案启动时，救援指挥部要严格按照应急救援预案执行，特殊情况必须汇报事故救援小组，经批准后执行。九、事故应急预案所涉及的单位必须按规定要求定期检查、维修救援设备，备有足够数量的事故应急救援物资，确保在灾情发生时能够正常使用。十、安监处对抢险工作的各项安全措施和应急预案计划实施有效监督。二十三、安全与经济利益挂钩113、制度一、依据和原则（一）根据矿山安全法、煤矿安全监察条例、安全生产法等法律、法规制定本制度。（二）安全奖惩要坚持奖励与处罚相结合，以奖励为主，物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则，激发全体职工努力实现安全生产的内在动力和积极性。二、表扬和奖励有下列情况之一的单位和个人，公司给予表彰和奖励：（一）在公司安全管理和监督工作中，认真履行岗位职责，作出显著成绩的。（二）防止安全事故，抢险救护有功的。（三）在推广安全技术、改进安全设施方面作出显著成绩的。（四）在安全生产方面提出合理化建议，效果显著的。（五）在改善劳动条件或者预防事故方面有发明创造和科研成果、效果显著的。（六）敢于同违法、违章、114、违纪行为作斗争，举报、有功绩的。（七）有其它功绩的。三、批评和处罚有下列行为之一的人员，要给予批评和处罚，情节严重的给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）违章指挥，强令工人违章、冒险作业的。（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的。（三）对重大事故预兆或者已发现的隐患，不及时采取措施的。（四）不执行安全监督指令或不采纳安全整顿意见的。（五）违反公司安全管理制度、违章作业的。（六）违反劳动纪律的。（七）阻碍、刁难安监人员正常开展监察检查的。（八）不按照公司规定及时、如实报告事故的。（九）伪造、故意破坏事故现场的。（十）阻挠、妨碍事故调查工作的。（十一）安监人员滥用职权、115、玩忽职守、徇私舞弊、发现安全隐患和不安全行为不及时处理或回报，对被检查单位刁难，打击报复的。（十二）其它违法、违章、违纪行为。安全奖惩的具体办法按xx矿业安全生产管理制度和公司其它有关规定执行。二十四、出入井人员检身及清点制度一、出入井人员检身制度1、为确保矿井安全生产，特制定人员入井检身制度。凡入井人员必须严格遵守，违者必究。2、入井人员进入罐笼之前，必须检身。入井人员不得刁难检身人员和拒绝检身。3、严禁酒后入井。对劝阻无效者，可采取其它方式将酗酒者送安监处或武保科。谩骂殴打检身人员，严格处罚。4、严禁携带易燃物品入井；严禁穿着化纤衣服入井；电焊工携带火种入井，必须持有公司领导批准的焊接安全116、作业措施。5、对携带火工品上井的人员，检身人员有权将人和物品扣留，并送交有关单位处理。二、出入井人员清点制度1、运输区把勾工对出、入井人员必须严格进行清点，切实掌握出、入井人数，确保出、入井人员的安全。2、机电科灯房每班发放矿灯及收回灯数要进行认真清点登记，发现有延点撇勾人员或当班少灯时，必须及时将灯牌号、人员姓名及所在单位向公司调度所汇报，以便调度所与单位进行联系，并安排查找。3、井口管理人员、把勾工应认真遵守出、入井人员清点制度，严格按罐笼每次乘载人数的规定清点上下罐笼人数，并进行登记，严格人员和物料分层运送的规定。4、出、入井人员在没有得到井口管理人员或把勾工的许可，不准擅自进入罐笼。5117、生产与辅助单位的值班人员、跟班干部及班队长要认真开好班前班后会，掌握下井人数，发现升井人数与所下井人数不符时，要及时向调度所汇报，组织人员查找。6、班队长及跟班干部在施工现场开工前或收工后要及时清点人数，做到准确无误。若发现人数不符的，要及时向公司调度所、区值班汇报，并组织人员查找。7、所有下井干部下井后必须向公司调度所汇报，并说明所在地点，以便统一调度。8、调度所的调度员要认真作好下井人员的统计汇报记录，发现问题要及时向公司领导或公司值班汇报情况。二十五、安全举报制度为充分发挥职工监督、参与安全管理的作用，及时发现和消除安全隐患，实行举报奖励制度一、有下列情形之一的，任何单位和个人有权向公118、司安监处、调度所和上级安全监察机关举报：（1）对重大安全隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报的；（2）不履行安全隐患排查、治理责任的；（3）对公司安排的隐患整改项目拒不整改或拖延整改的。二、举报人可以采取书信、电子邮件、电话、走访等方式举报，要求举报内容要客观真实，并对举报内容的真实性负责，不得虚报或诬陷他人。三、职能部门接到举报后应立即组织调查处理。如果举报属实，对举报人将予以5001000元的奖励，同时要对相关责任人进行处罚。四、各单位要维护举报人的权益，任何单位或个人因此打击报复举报人的，一经发现将给予严肃处理。五、举报电话调度所：4995245 生产电话：300安监处：4997340 生产电话119、：8080淮北矿业集团公司安监局：05614952676淮北市煤矿安全监察分局：05614956150二十六、安全操作规程管理制度为严格规范安全管理，进一步完善矿井各工种操作规程，防止和减少安全生产事故，不断提高职工现场安全操作技能，增强自我保安意识，确保职工在工作中严格遵照执行，结合我公司安全生产工作实际，制定本制度。一、公司各单位和个人必须遵守本制度。二、总经理对各工种安全操作规程的制定、修订、贯彻和实施全面负责。三、各分管副总经理对分管范围的各工种安全操作规程的制定、修订、贯彻和实施负责。四、各单位科（区）长对本单位各工种安全操作规程的修订、贯彻和实施直接负责。五、各单位班组长对本岗位安120、全操作规程负责学习、贯彻、执行。六、职能部门对各工种安全操作规程的制定、修订、贯彻和实施负有监督责任。违反操作规程的行为，属严重“三违”，按公司安全管理处罚规定进行追究责任。七、各工种安全操作规程原则每四年修订一次，要根据生产工艺的变化做出修改，确保安全操作规程的可操作性和实效性。八、职工学校在安全培训中要把各工种操作规程的培训列入授课内容。新工人上岗，职工转岗时要对新的岗位工种操作规程进行培训、学习，通过考核合格后，方可上岗，安监处负责监督落实。九、各单位要根据生产实际建立完善各工种操作规程，操作规程必须涵盖从操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场的各个操作环节。十、安全操作规程要明确各121、工种、岗位操作人员的一般规定、基本要求、操作程序和标准。十一、各单位要利用周五职工安全例会，组织职工学习安全操作规程，并进行考试，考试合格后，方可上岗。二十七、事故责任追究制度一、总 则（一）为了有效防范事故的发生，严肃追查和追究责任事故，促进我公司安全生产，特制定本制度。（二）本制度所称的事故责任，是指在我公司煤炭生产过程中因管理不善及“三违”的具体行为，造成的人身事故和非人身事故的责任。二、事故责任范围（一）人身事故：轻伤、重伤、死亡。（二）非人身事故：矿井上、下发生的火灾、水灾、瓦斯及煤尘事故；采掘工作面及老、危巷发生的冒顶、堵、埋人事故；全矿井或区域性掉电、停风、井筒坠物、断绳、过卷、122、采区大小轨道放大滑事故；矿井主要设备、设施因故障影响生产事故；井下电机车及轻重车皮掉道影响生产15分钟以上，电机车追尾、碰头、糙痒事故；井下皮带机、扒矸机、刮板机等设备运行事故（采区15分钟，工作面30分钟以上）。三、事故汇报（一）发生人身事故、非人身事故，现场任何人员都有义务立即向公司调度所回报。（二）回报时应回报事故地点、时间及事故原因、人数、伤情、事故危害程度等尽可能祥细的情况。（三）调度所有关人员接到事故回报后，及时通知公司总值班，请示上报事宜，并通知有关领导，在回报时做好记录。四、事故追查（一）发生人身事故、非人身事故要及时召开事故追查会。由当班调度员填写事故追查请示单，报请公司总值123、班签阅后，通知有关单位、人员按时参加追查会。追查会由公司总值班主持召开。（二）事故追查会参加人员，事故单位的行政第一责任者、单位值班人员、事故责任人、现场有关知情人员、在公司没下井的公司分管领导、安监处长、公司技术负责人、调度所长、安监处副处长。事故追查会必须严格按照“四不放过”的原则，追查分析事故原因、事故责任、事故预防措施，做好事故追查记录。五、事故责任认定（一）不使用安全设施造成的人身事故或非人身事故。当事人负直接责任；当班班长、跟班干部、主管领导负管理责任。（二）安全设施缺失造成的人身事故或非人身事故。当事人负主要责任，当班班长、跟班干部、主管干部负管理责任。（三）违反“三大规程”管理124、规定、安全措施造成的人身事故或非人身事故。当事人负直接责任，当班班长、跟班干部、主管干部负管理责任。（四）技术措施编制不合理，技术管理不善造成的人身事故或非人身事故。科（区）主管领导、技术人员负直接责任，措施审批人员、业务分管副总负重要责任。（五）现场安全措施不落实，强令工人冒险作业，违章指挥造成的人身事故或非人身事故。违章指挥者负直接责任，主管领导负管理责任。（六）违反劳动纪律，违章作业（爬电车、坐皮带，蹬勾头、睡觉、脱岗等）造成的人身事故或非人身事故。当事人负直接责任，当班班长、跟班干部、主管干部负管理教育责任。（七）没有认真执行检修制度或检修不到位造成的人身事故或非人身事故。检修人员负直125、接责任，区承包人负主要责任，分管干部负管理责任。（八）工程质量低劣没有采取有效措施造成的人身事故或非人身事故。当班班长、跟班干部负直接责任，科（区）第一责任者负管理责任。（九）安全设施、设备、材料因质量原因造成的人身事故或非人身事故，采购人员负直接责任，质量验收人员负主要责任，单位领导负管理责任。（十）没有认真履行安全职责（放炮警戒等）造成的人身事故或非人身事故。当事人负直接责任，当班班长、跟班干部、主管干部负管理责任。（十一）拒不执行安监及业务部门安全指令或隐患处理不及时造成的人身事故或非人身事故。现场施工人员负直接责任，当班班长、跟班干部负主要责任，主管干部负管理责任。（十二）对安全措施、126、规程没有贯彻或贯彻不认真、不到位，安排考核不合格人员上岗作业造成的人身事故或非人身事故。单位技术人员负直接责任，科（区）长负主要责任。（十三）对业务保安范围内监督检查不到位或没有认真履行职责造成的人身事故或非人身事故。业务保安单位主管人员负直接责任，单位领导负管理责任。（十四）没有按照规定进行安全培训，就安排职工上岗作业或安排无特殊工种操作资格上岗作业造成的人身事故或非人身事故。主管单位人员负直接责任，主管单位领导负管理责任。六、事故责任追究（一）一般非人身事故按轻伤事故追究，重大非人身事故按重伤事故追究；特大非人身事故按死亡事故追究。（二）轻伤事故的直接责任者罚款1000元，主要责任罚款50127、0元，管理责任罚款500元，情节严重的给予行政处分。（三）重伤事故的直接责任罚款2000元，主要重要责任罚款1000元，管理责任罚款3000元，情节严重的给予行政处分，情节特别严重的司法部门介入处理。（四）一次死亡一人事故的直接责任罚款5000元，主要、重要责任罚款5000元，管理责任20003000元。（五）对死亡事故的直接责任、主要责任、重要责任、管理责任的行政、刑事处理以上级处理为准。七、其 它（一）任何单位和个人不得迟报、瞒报工伤事故。对迟报工伤（十分钟内未报告）的，给予责任单位正职各罚款4000元；对拖延期限汇报（工伤升井后）的，给予责任单位正职各罚款5000元。（二）对隐瞒工伤不报128、，经举报查实的，给予责任单位正职各罚款15000元，并给予免职处分。（三）调度所未按规定程序汇报工伤事故的，给予责任人罚款5000元。（四）发生一次性二人及以上人身事故，视情节加重处罚。在安全生产过程中，发生重大伤亡事故、重大非人身事故或重大技术、管理失误，负责分管的副总及相关公司领导按照集团公司规定处罚。（五）事故责任的认定，由公司总值班召开的事故追查会认定和事故调查组根据事故事实为依据进行调查后由总经理办公会议确认。二十八、综合防尘管理制度为严格贯彻“源头治理、过程控制、重在管理”的工作思路，坚持防尘工作“属地管理”制度，落实矿井综合防尘齐抓共管责任制，统筹安排综合防尘工作顺利实施。一、成129、立综合防尘领导小组：组长：总经理 党委书记副组长：总工程师 安监处长 掘进副总经理 采煤副总 经理 经营副总经理 纪委书记 工会主席成员： 通风副总、安全副总、掘进副总、采煤副总、机电副总、经营副总、调度所长、技术科长、通风区长、机电科长、保运区长、运输区长、采煤区长、掘进区长、安监处通防科长（一）综合防尘领导小组组长是防尘工作第一责任者。负责定期召开综合防尘专题会议，研究、制定粉尘治理措施，解决粉尘治理工作中存在的问题，及时解决工作中所需的人、财、物等配置。抓好矿井防尘长远规划和年度计划。（二）总工程师是综合防尘技术管理第一责任者。负责防尘例会制度、齐抓共管责任制、设施管理制度、培训教育等制130、度落实，协调相关单位防尘工作具体事务，积极组织防尘培训。抓好矿井综合防尘安全质量标准化工作。（三）综合防尘领导小组副组长对分管范围内的防尘工作管理负责，认真落实综合防尘齐抓共管责任制，组织协调职能部门和生产单位落实防尘各项制度、措施，安排部署各个时期防尘重点工作，组织防尘专项检查，保证各项工作稳步开展。（四）采掘、机电、保运、运输、通风等部门行政正职，要对分管范围内的防尘工作负直接责任。（五）采掘区（队）必须配备兼职防尘工，管好、用好采掘工作面的防尘设施，带式输送机中部和各转载点安装防尘喷雾，动作灵敏可靠；机电、保运部门要保证电气设备的完好，杜绝电气失爆，杜绝外因火源引爆煤尘。（六）运输区、保131、运区负责运输系统内综合防尘设施的完好与正常使用工作；计划、经管部门要确保防尘设施的及时购置。二、领导小组对基层反映的防尘问题要及时安排相关单位落实。井下采掘工作面施工前，必须在通风系统稳定可靠、防尘设备齐全、无“一通三防”隐患的情况下，方可进行。建立健全矿井防尘管理制度，充分发挥防尘技术的先导和保障作用，认真执行国家有关规程标准和技术规定，牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念，坚持从技术上采取科学合理的防范措施，保证防尘措施的有效性、合理性、针对性，为防范粉尘事故提供技术支撑。（一）综合防尘管理制度1、矿井必须建立完善的防尘供水系统。从地面水源供给、到井下供水管路及喷雾终端，形成完善132、合理的管网系统，其水压、水量，供水设施及管径符合规定要求。2、防尘管路必须铺设到主要运输道、采区回风道、采掘巷道等。而且主要运输巷、主要回风巷、采区上下山、正在掘进的巷道中所安装的防尘管路上，应每隔100m安设一个三通阀门，带式输送机、工作面机、风巷每隔50m安设一个三通阀门。管路吊挂要平直，不拐死弯，接头严密不漏水。 3、防尘供水系统干管的管径不小于4吋，阶段巷道支管的管径不小于3吋，采掘工作面的防尘供水管路管径不小于2吋。防尘供水系统中必须安装过滤装置，保证水质清洁，水中悬浮物含量不得超过150mg/L，粒径不大于0.3mm，水的PH值应在69.5范围内。4、通风区负责安装煤眼、大巷、采133、区车场、采煤工作面等巷道防尘设施（喷雾、防尘网、隔爆水袋等），使用单位负责使用与管理。掘进工作面的防尘设施由掘进区负责安装、使用、管理。5、采煤工作面必须坚持“逢采必注、不注不采”。积极推行浅孔动压和深孔静压注水。采煤工作面投产前，所有防尘设施必须安装齐全，风流净化水幕距工作面30m50m巷道内。6、煤巷、半煤巷、岩巷掘进工作面放炮喷雾不少于1道、2道和3道，距迎头不应超过20m；风流净化水幕距迎头30m50m巷道内。放炮前、后必须对工作面30m范围内巷道周边进行冲洗。在装岩（煤）过程中，必须实行边出岩（煤），边洒水。7、采掘工作面必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒134、水和净化风流等综合防尘措施，严格落实“3个100%”:即采掘工作面自动化喷雾、扒研机自动化喷雾、转载点自动化喷雾均达到100% 。8、努力实现矿井综合防尘“四化”（矿井供水系统网络化，防尘管路、各类设施装置标准化，采掘放炮联动喷雾装置自动化，综合防尘管理规范化、制度化）。9、定期冲刷清扫积尘,大巷至少一年刷白一次,主要进回风巷每月冲刷一次,其他采区巷道,根据需要随时冲刷清扫,消灭井下积尘现象。10、定期对矿井全尘和呼吸性粉尘分析、化验、测定，粉尘中的游离子Si02含量按规定半年测定一次。11、隔爆设施安装的地点、数量、水量要符合规程要求,实行挂牌管理，采掘单位负责经常补充水量和保洁工作。12、135、推广使用防尘新工艺，推广应用强磁化水质净化装置和汽水喷雾，提高消尘降尘效果。（二）矿井综合防尘检查制度1、公司每周进行的安全质量标准化及每月组织的矿井“一通三防”专项检查，必须将综合防尘作为主要项目进行考核。2、上级各项检查中查出的综合防尘问题追究相关单位及个人责任。3、各基层单位必须将责任范围内的综合防尘工作作为重要任务去抓，责任到分管领导、区队班及具体人，日常工作中细化考核。4、通风区要建立健全综合防尘检查、考核制度和办法，设立专业队伍和测尘人员，细化到每班、每日、每周、每月都有检查、考核，不仅使责任范围内的综合防尘工作符合矿井安全质量标准化及实际安全生产需要，还要监督指正全矿井综合防尘工136、作中的不足。5、公司安监处及生产信息中心等职能部门必须将矿井综合防尘作为重要工作去抓，全面掌握职责范围及质量标准，日常检查中认真检查，并汇总上报。6、公司组织的安全质量标准化、集体上岗、动态检查、“一通三防”及综合防尘专项检查等，都要将综合防尘作为重要项目考核，查出的综合防尘问题都要责任到具体单位和个人，在进行处罚的同时及时进行整改，安监处跟踪落实，并将此作为每月、每季、每年的主要经济指标考核，与责任单位管技人员收入挂钩。（三）矿井巷道冲刷制度为防止粉尘污染，消除煤尘堆积，杜绝各类粉尘事故的发生，结合矿井的实际情况，特制定矿井粉尘冲刷制度。1、根据属地管理制度，采掘、机电、保运、运输、通风等单137、位所划分区域的巷道必须严格遵守综合防尘管理制度所规定的内容进行定期冲刷，不得出现积尘。2、采煤工作面的两巷由采煤区兼职防尘员负责每小班冲刷一次。3、采煤工作面的落煤及煤壁由采煤区兼职防尘员负责放炮前、后冲刷。4、掘进单位对工作面放炮前、后对30m范围内的巷道进行冲刷，并负责每圆班全巷道冲刷一次。5、保运区负责所属3、1、2皮带机巷转载点喷雾的管理、使用维护工作及变电所门口的洒水冲尘工作。6、水平主皮带下山、采区皮带机巷及变电所等由保运区负责每周冲刷一次。7、运输区负责井底车场、乘人车场、水平翻滚笼、运输大巷、采区行人上（下）山及通道、采区轨道上（下）山、上下部车场等巷道浮煤清理、巷道冲刷工作。138、8、井下大巷（包括井底车场、乘人车场）及采区轨道上、下山，2行人下山、8行人上山由运输区负责冲刷，每天冲刷一次。9、通风区负责“属地管理”以外的“盲点”（8回风巷、6轨道上山、6人行上山、2轨道上山、水平副下山、3回风避水巷、3回风巷及无责任单位的阶段、煤眼、备用面等巷道）进行冲尘，经常保持巷道湿润，无粉尘堆积。10、按照煤矿安全规程要求，每年由通风区负责对井下石门、调度站、运输大巷等巷道进行刷白，必须确保施工质量，否则追究责任。11、各巷道的冲刷周期暂定为：井底车场、乘人车场、水平翻滚笼、运输大巷、采区行人上（下）山及通道、采区轨道上（下）山、上下部车场每天冲刷1次；为施工单位服务的各车场、139、阶段每天冲刷1次（无责任单位的由通风区每周冲尘1次）；采煤工作面机风巷、掘进工作面每天冲刷1次；采区回风巷为每3冲刷1次；矿井总回风巷为每7天冲刷1次。12、以上巷道冲刷情况由通防科、通风区、责任单位等负责人现场检查验收，对存在的问题除限期整改外，必须严格处罚。（四）矿井防尘设施管理制度矿井综合防尘设施必须从设计、安装、验收、使用、维护，有计划、有步骤、有实施、有落实，层层把关，实行属地管理，按照“谁使用、谁管理、谁负责”，严格管理，有效地发挥矿井综合防尘设施的作用。1、通风区将防尘设施安装齐全后，安监处负责监督验收，合格后，移交给使用单位管理。2、施工单位必须严格进行综合防尘设施责任管理、使140、用、维护，认真进行验收及交接等程序，凡出现损坏、维护不到位、使用不正常等，严格按公司1号文进行处罚。3、公司生产技术部及施工单位技术人员负责做好综合防尘的设计，严格按规定及实际需要编制作业规程及施工措施。4、防尘喷雾设施（喷雾、防尘帘等）由通风区在煤眼、大巷、车场、采煤工作面等安装齐全，确保灵敏、可靠后，交施工单位使用、管理；掘进工作面的喷雾设施由掘进区负责安装、使用、管理。5、采煤工作面投产前，通风区负责把风巷深孔静压注水孔施工完毕，安装好注水软管、压力表、注水牌板、流量表等设施，交施工单位使用、管理；采煤工作面浅孔动压注水由采煤区负责，有记录可查。6、通风区负责建立健全矿井综合防尘设施管理141、台帐、牌板等。7、公司必须保证矿井综合防尘设施投入费用。（五）转载点喷雾设施及运输大巷防尘管理制度1、采掘工作面各个转载点防尘喷雾设施要求：刮板机与皮带机的转载点，落差不准超过500mm；各转载点喷雾必须设施齐全，灵敏可靠。2、1、2、3、4、8等装载点煤仓下口，距矿车上边缘的距离不得大于400mm；放煤口采用手动机械式喷雾装置，喷雾要覆盖矿车全断面、湿润煤体；在装载点下风侧1525m处应安装2道风流净化水幕。3、在煤眼、翻罐笼安装卸煤自动喷雾。煤眼放煤、翻罐笼卸煤期间，在出车侧安装矿车冲喷头装置，放煤期间之间冲掉矿车碰头和车皮上积煤。4、大巷每100m安设风流净化常开水幕。喷雾自动装置及水幕142、设施应专人负责，定期检修。5、井下所有矿车必须保持完好，不散煤，不漏煤。（六）隔爆设施管理制度经重庆煤科院鉴定，矿井3、4、5煤层均具有爆炸性，所以必须加强隔爆设施管理，采取预防和隔绝煤尘爆炸的措施。1、在下列地点必须安设隔爆棚：主要运输巷、主要回风巷、采区回风巷、采煤工作面进回风巷、煤和半煤岩掘进工作面、串联通风的巷道、与煤仓相通的巷道。2、隔爆设施的水量：隔爆设施用水量按巷道断面计算：主要隔爆设施不低于400L/m2；2、辅助隔爆设施不低于200L/m2。3、隔爆设施排间距为1.23.0m。主要隔爆设施的棚区的长度不小于30m，辅助隔爆设施的棚区的长度不小于20m。4、隔爆设施距顶梁、两帮143、的间隙不小于100mm。隔爆设施距巷道轨面不小于1.8m；隔爆设施应保持统一所有水棚的高度，需要挑棚时，隔爆设施区的巷道断面应与前后各20m长的巷道断面一致。5、隔爆设施安装吊挂方式：隔爆设施应被自由地吊挂在挂勾上，挂勾应自由地吊挂在支承构件上，均不得捆扎绑死；隔爆设施必须采用易脱勾方式布置，挂勾位置要对正，每对挂勾的方向应相对布置（勾尖与勾尖相向），挂勾应采用不小于8mm圆钢，挂勾角度为60（5）, 弯勾长度25mm。6、隔爆设施应设置在巷道直线段内，与巷道交岔口转弯处之间的距离不得小于50m。7、每处隔爆设施必须使用同一规格的水袋，不得混用。8、在有支护巷道中进行吊挂隔爆设施的操作时，不得144、破坏原有支护。确需改变的，要制定专门措施，按措施施工。9、隔爆设施由通风区安装、编号管理，施工单位负责使用、管理。大巷、回风巷等主要隔爆设施每月加水1次；采掘工作面辅助隔爆设施由通风区负责挪移，与采掘工作面的距离须保持60200m，施工单位定期加水。挪移期间，确保不影响环境卫生。对损坏的隔爆设施，施工单位及时更换。10、挪移隔爆设施影响采掘工作面链板机、皮带机、绞车走勾的，必须申请停电报告；需要登高作业的，必须制定安全技术措施。11、通风区每周安排人员检查隔爆设施使用、管理、维护情况，检查内容包括安装地点、水袋数量、水量、安装质量、棚区长度、断面、棚距等，对存在问题的，必须及时处理。（七）粉尘145、测定制度1、矿井按规定配备测尘人员2人。测尘人员均具有初中以上文化程度和两年以上井下工龄，并经专门培训考试合格，做到持证上岗。2、按规定配备测尘仪2台。通风区负责日常维护保养，企管办负责定期送往厂家校检。3、测尘人员严格按照作业场所空气中粉尘测定方法（GB5748）、煤矿粉尘粒度分散度测定方法（MT422）等规定，对井下作业场所总粉尘浓度，每月测定2次；粉尘分散度每6个月测定1次；个体呼吸性粉尘检测，采掘工作面每3个月测定1次，其它工作面或作业场所每6个月测定1次；定点呼吸性粉尘每月测定1次，游离SiO2含量每6个月测定1次。4、粉尘测定数据必须存档，安排专人做好矿井粉尘浓度测定数据整理、归类146、建档、汇总及报表制作、上报等技术管理工作。5、测尘员有权监督防尘措施执行情况，发现有违章作业的或作业场所粉尘浓度超标的应及时采取措施处理，达到标准后，方可作业。6、强化测尘员的责任和业务技术管理，严格执行有关规范、规定，做到操作熟练、准确，记录认真详细，统计上报及时，对弄虚作假者，严肃处理。（八）综合防尘设施检查验收移交制度1、综合防尘作为安全检查，工程质量验收中的重要项目，对每次检查发现的问题采取“三落实”(人员、地点、时间)的办法，认真加以整改解决。2、采掘工作面作业规程对综合防尘措施中有明确规定，否则不得开工。3、采煤工作面在投产前，由通风区按规定安装防尘管路及设施。安监处牵头组织通风147、区、安全信息中心和采煤区等有关单位进行现场验收签字移交。采煤区负责机、风巷隔爆设施、净化水幕以及工作面链板机和顺槽车、机巷机头转载点喷雾的管理、使用及维护。4、掘进工作面投产前，由通风区按规定安装齐全隔爆设施，安监处牵头组织通风区、安全信息中心和掘进区等有关单位进行现场验收签字移交。设施由掘进区使用、管理，隔爆设施的挪动由通风区负责。5、防尘设施安装完毕后，由安装单位持验收单移交单报请通风副总组织安监处、技术科、调度所、通风区及使用单位到现场进行检查验收。6、验收合格后，防尘设施移交给使用单位管理，参加验收人员在验收单移交单上签字各保存一份。7、把综合防尘工作纳入到经济承包中去，与工资、资金挂148、勾，在检查采掘工程质量的同时发现综合防尘未达标的采掘工作面，其同期的工程质量等级要降低一级。8对不合格的生产地点（除不予验收外），严格按考核罚款处理。9、通风区、安监处不定期对通防设施进行巡查，凡是制度不落实、设施不齐全、使用不正常、人为破坏的等，严格按公司1号文规定，对责任人、责任单位进行处罚。（九）技术培训及宣传教育制度为切实保证矿井综合防尘效果，矿井必须强化日常技术培训和宣传教育力度，打牢矿井综合防尘工作基础。1、公司职教办有计划地举办职工综合防尘技术等方面的培训，建立健全职工培训档案。2、公司安监处深入基层单位进行各种形式的矿井综合防尘规范、规定、处罚办法及培训教育；通过观看矽肺病状况149、录像、观摩煤尘爆炸演示等，了解粉尘危害，提高全员参与防尘的积极性。3、公司生产技术部门及通风区经常向基层单位进行综合防尘技术培训；公司邀请科研院校及专家进行综合防尘新技术、新工艺、新设备等培训。4、公司宣传及工会部门积极宣传公司井综合防尘工作先进人物和做法，配合出栏板报。5、安监处及工会组织好职工的每年度尘肺病检查工作，建立职工健康档案，维护职工权益，对出现尘肺病严重的单位追究单位主要领导责任。6、各基层单位日常工作中必须加强综合防尘知识培训及重视教育，将其内容列入周考、月考、季考之中，不合格者不得上岗。7、新入井的职工，必须进行综合防尘方面的知识培训，并经考试合格后方可上岗。二十九、职业卫生150、管理制度（一） 总 则1、贯彻落实中华人民共和国职业病防治法，将职业病防治工作纳入安全生产系统，统抓统管，保障职工身体健康。2、建立职业卫生管理机构，配备职业卫生管理人员。3、职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全职业卫生管理制度和操作规程，实行分类管理，综合治理。4、为劳动者建立职业健康档案，实施健康监护，做好劳动者上岗前、在岗中和离岗时的职业健康检查，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。5、组织职工进行岗前、在岗期间的职业卫生知识培训，履行职业危害告知义务，依法告知劳动者可能产生的职业病危害及其后果，在公告栏公示职业病防治的有关规章制度、危害检测结果及防护情151、况。6、职业卫生防护设施要定期检查维修，确保正常使用。7、实施单位自行检测与职业卫生服务机构检测相结合，定期对职业危害场所进行检测，并将检测、评价结果存档、上报和公布。8、依法保证职业病患者和疑似职业病人的诊断、救治、康复和工作安置。（二）粉尘防治1、矿井采取综合防尘措施，并建立完善的防尘洒水系统：防尘用水、水质、水压、水量符合规定；防尘管路应到达主要进回风巷、采区进回风巷、所有采掘工作面、转载点及运输的转载系统以及其他可能产生粉尘的地点。井下所有运输转载点必须有完善的喷雾装置，采区进回风巷、主要进风大巷及进风斜井都必须安装净化水幕。井下所有的主要运输巷、采煤工作面、掘进机巷的防尘管理每隔50152、米，其它巷道每隔100米都应设三通阀门，转载点及硐室口、巷道交叉口也都应设三通阀门。产生粉尘地点都必须采取措施。井下严格控制风速，必须相应调节风速，防煤尘飞扬。井下煤仓及溜煤眼，必须留有存煤，不得放空，不得做通风眼。定期冲刷积尘，主要大巷每年至少进行一次刷白，主要进回风巷至少每季冲刷一次，皮带机巷每半月冲刷一次，主要链板机巷每2天冲刷一次，转载点和煤尘大的地点每班冲刷一次，杜绝煤尘堆积，并有记录可查。井下接尘人员必须佩戴个体防护工具。采煤工作面必须采取煤层注水，湿式钻眼，放炮使用水炮泥、喷雾洒水和其它防尘措施：全面实行煤层注水，所有正规工作面除非按规程规定并得到集团公司批准，否则必须做到逢采必153、注，不注不采；全面实行湿式打眼和使用水炮泥，放炮前后要洒水降尘，机采面采煤机必须安装有效的内外喷雾，且正常使用；在工作面进回风巷必须分别安装2道净化喷雾，并且雾化效果好，能覆盖全断面正常使用；工作面两巷定期冲刷；各转载点按规定设置风尘喷雾且雾化效果好，责任到人；加强职工个人预防。掘进工作面采取湿式打眼、冲刷巷帮、使用水炮泥、放炮喷雾、装煤岩洒水和出货喷雾等综合防尘措施:必须采用湿式打眼，扒矸机连动喷雾，综掘机内外喷雾。放炮使用水炮泥，放炮前后必须冲刷工作前后20米范围内的岩帮，其它巷道按规定冲刷并清除堆积的煤尘。实行放炮喷雾，在距迎头等50米安装喷雾，煤巷、半煤巷、岩巷分别不少于1、2、3道；154、锚喷支护作业必须潮料喷浆；工作人员必须佩戴防尘口罩。粉尘测量：定期进行粉尘分析、化验及测量工作，并有记录。作业场所的粉尘浓度，井下每月测量2次；粉尘分散度6个月测量一次，采煤工作面每3个月测量一次呼吸性粉尘，其它工作面或作业场所每6个月测量一次，定点呼吸性粉尘每月测量1次。粉尘浓度必须符合煤矿安全规程规定；及时记录各种测尘记录，每月出1次测尘报告；配备必须的测尘器材，并保证完好使用。（三）有毒有害物质职业卫生管理1、 严格执行职业病危害公示制度，盐酸、硫酸以及部分化验物对人的皮肤、呼吸道、眼睛有伤害。应在公司公开栏和作业场所宣传和悬挂职业病危害警示标识和中文警示说明，提高员工防护意识。2、为员155、工配备必要的防护工作服、橡胶手套、口罩、防护眼镜等；3、从事接触有毒有害人员上岗前必须防护用品佩带整齐；4、定期对酸、碱溶液以及窗口进行检查，防止溢出和泄露；5、定期对从业人员进行体检，监护从业人员的健康状况；6、实际操作过程中，严格遵守操作规程，做好个人的防护；7、有害化学药品的配制应由专人进行；8、有毒有害化学药品的保管应由专人负责，严禁外流。（四）噪声部分职业卫生管理1、机械的运转的过程中产生的噪声，对人的听力系统有损伤。因此应严格执行职业病危害公示制度，在作业场所的醒目位置悬挂职业病危害警示标识和中文警示说明。2、采用进风滤风器以降低噪声，对滤风器进行定期检修检查，更换内置零部件，提高156、降噪效果。使噪声控制在规定的标准之内。3、机械正常运转时，除巡回检查和定期检查外，操作人员应尽可能的在操作间内。操作间应用双层玻璃以降低噪声。4、操作人员进入车间时要戴防耳器或用卫生棉球或软纸塞住耳朵。5、应当定期对操作人员进行听力检查，监护其健康状况。（五）职业卫生操作规程1、认真贯彻落实中华人民共和国职业病防治法，创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。2、积极采用有效的职业病防治技术、工艺、材料，限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。3、生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则，配套更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施、设备、157、工具、用具等设施符合生理、心理健康的要求。4、接触粉尘作业的单位要认真按国家规定的有关操作规程作业，降低粉尘浓度，教育指导员工使用个人防尘口罩等个人防护用具。5、接触有毒有害作业的单位，要教育员工严格遵守有关操作规程，防止有毒有害物质溢出、泄漏，严格佩戴整齐必需的个人防护用品，设专人保管有毒有害物质，严禁外流。6、接触噪声、高温等作业的单位要设置必要的防护设备，建立工作操作间，指导员工正常使用防护用品和防护方法。7、定期检查、维修职业卫生防护设施，对接触人员进行岗前、在岗、脱岗健康检查，并将结果如实告知员工。（六）配制电解液操作规程1、配制人员必须业务熟练，应掌握硫酸的浓度、密度和蒸馏水的纯度158、，确保矿灯的使用容量；2、操作时必须佩戴耐酸围裙、手套、护袖、胶靴和平光眼镜，否则不准进行工作。3、硫酸应存放在陶瓷、玻璃和塑料容器里，绝对不准存放在金属制品中；4、配制电液时，只准将硫酸慢慢倒入蒸馏水中，不准将蒸馏水倒入硫酸中，以免硫酸飞溅伤人。一旦发现硫酸飞溅到衣服和皮肤上，应及时用5%的氢氧化钠溶液清洗，然后再用清水清洗。5、在硫酸倒入蒸馏水后，必须用玻璃和塑料棍棒加以不断搅拌，使其热量不断扩散，温度下降。注入电池内溶液，温度必须在30以下。6、硫酸里有毒溶液对人体有极大伤害，必须有专人保管，未经有关领导批准，绝对不准将硫酸私自送人和带出公司外，否则将严肃处理。（七）职业病危害事故应急救159、援方案1、对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所设置报警装置，配置现场急救用品，冲洗设备，应急撤离通道和必要的泄险区。2、对职业病防护设备，应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，要经常性维修、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。3、加强对职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。4、建立健全井口保健站、xx医院、集团公司总院三级网络系统和责任制，对发生或者可能发生职业病危害事故互通情报，以便采取应急措施，制止或降低职业病危害程度，并及时向卫生行政部门和有关部门报告。5、对发生或能发生急性职业病危害事故，应立即组织抢救，将员工撤离现场，对已造成伤害者，除采取急救措施160、外，护送到医院进一步治疗，对撤离现场职工要进行健康检查和医学观察，同时，对不同性质的职业病危害采取不同的控制措施，防止急性职业病危害程度的扩大。（八）职业卫生防护设施管理根据中华人民共和国职业病防治法规定，结合本公司实际，制定本制度。1、各采煤、掘进区，认真按照采掘操作规程作业，降低矽尘、煤尘浓度，教育职工佩戴防尘口罩等个人防护用具。2、通风区加强防尘及通风管理，确保卫生防护设施完好运转，给职工工作环境以大力改善。3、机电科、运输区加大管理力度，减少职工在噪声场所的工作时间，并配戴耳塞。4、锅炉房做好夏季防暑降温工作，防止中暑发生。5、灯房作业时配戴个人防护用品，减少铅及酸中毒的发生。6、各有161、关职能科室积极配合，密切合作，把职业病的发生控制在最低限度。（九）职业卫生个人防护用品管理1、认真贯彻落实职业病防治法，保护职工的身体健康，预防职业病的发生，为从业人员配备国家标准或者行业标准的劳动防护用品。2、加强个人防护用品的管理，认真核对工种，对路发放，使职业卫生个人防护用品发放的品种与该工种实际需求相符。3、确保个人卫生保护用品的定期及时、足额和确保质量地发放。4、指导职工正确、安全地使用个人防护用品。5、教育职工认真配戴个人防护用品，提高职工对职业病危害的认识。6、健全个人防护用品使用监督机制，公司工会每年要不定期组织职工代表对有关生产单位制定和落实职业卫生个人防护用品发放使用的情况162、进行监督和检查，做到发现问题及时处理，以减少职业病的发生。（十）职业病危害公示制度为保护企业职工健康，增强提高职工预防职业病防治意识，以达到控制、消灭职业病危害目的，特定制度如下：1、职业病诊断结果公示：接尘人员和接触有毒有害物质人员检查及其诊断结果公示材料由安监处负责提供，每年体检结果确认后，10天之内在公司政务公开栏公示。2、工作环境危害因素监测结果公示：井下各主要巷道、工作面环境危害因素监测由通风区、安监处共同负责实施，并提供监测资料，每半年在公司政务公开栏公示一次；地面车间由所管辖单位负责监测，并提供监测资料，每半年在科（区）务公开栏公示一次；上级卫生行政管理部门监测结果，在确认后，1163、0天之内公示于众；3、公司职业病防治管理小组每半年对职业病防治监测结果作出科学的分析、评估一次，并提出改进措施。以上分析、评估结果及改进措施一并在公司政务公开栏公示并呈报上级卫生行政管理部门。4、以上公示的监测资料要力求真实、准确、全面；必须经过职业病防治管理小组审核后，主要负责人签字方可公示。5、相关单位有关职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施一并打印成册、下发到班组，组织员工学习并在相关车间张贴，做到人人皆知，防患于未然。（十一）防噪音保护措施1、根据岗位劳动保护制度，我们对公司内噪声超标车间及各个风井噪音来源进行分析，采取以下保护措施：对噪音超标的主要运转设备进行防噪164、音专项治理。公司内及所有风井门窗或墙壁采取消音或隔音措施。对噪音较大的车间建立操作室与运转设备完全隔离，保护在岗人员身心健康。尽可能减少或分散同时运转的设备数量，降低因共振产生的噪音。 三十、职工安全诚信考核制度为方便综合管理，建立以安全责任、教育培训和“三违”为主要内容的“职工诚信档案”，增强职工遵章守纪意识，提高职工操作技能，进一步规范职工操作行为，现结合公司安全管理实际，制定安全诚信考核制度。1、职工信息发生变化时，必须及时更新职工诚信档案相关内容。2、职工培训课时不能少于相关规定。3、证件到期人员或新进人员，要及时进行报培，确保人人持证上岗。4、职工本人发生工伤事故或未遂事故，或操作不165、当造成工程质量差，严格按照“四不放过”原则进行追查处理。事故单位要认真追查分析事故原因，吸取事故教训。5、一般“三违”及以上人员，必须按规定进行培训教育，一般“三违”停班学习3天，严重“三违”立即停班学习7天。未按时参加培训教育，按照2013一号文执行。 6、职工单位要做好职工诚信档案的更新和保存工作，备查。三十一、xx矿业安全管理组织体系xx矿业安全管理组织体系见xx矿业安全生产管理、监督责任体系、xx矿业安全监察责任体系、xx矿业安全生产宣传教育体系、xx矿业生产技术管理、监督责任体系。xx矿业安全监察责任体系安全监察第一责任者安全监察主管责任者安全监察分管责任者安全监察包干责任者责任单位166、安 全 监 察 责 任 内 容安全监察监督责任者安监处长安监副处长采掘科长采掘安监员（兼职安监员）采煤区掘进区基建区修护区预备区 监督、检查、指导、协调安全生产制度、措施落实，查“三违”，查岗位责任制落实，按照质量标准化和规程规定对施工现场进行动态检查，查事故隐患，对隐患分级管理，并监督整改落实。贯彻顶板管理措施，检查落实情况。每月三次进行工程质量检查评定，做到一事故一追查一处理。总经理、党委书记机运科长机运安监员（兼职安监员）机电科保运区运输区选煤厂 监督、检查、指导、协调安全生产制度、措施落实，查“三违”，查岗位责任制落实，按照质量标准化和规程规定对施工现场进行动态检查，查事故隐患，对隐患167、分级管理，并监督整改落实。贯彻机电运输管理措施，检查落实情况。每月进行一次机电设备安全大检查，做好消防工作，做到一事故一追查一处理。通防科长通防安监员（兼职安监员）通风区地测防治水公安消防 监督、检查、指导、协调安全生产制度、措施落实，查“三违”，查岗位责任制落实，按照质量标准化和规程规定对施工现场进行动态检查，查事故隐患，对隐患分级管理，并监督整改落实。贯彻一通三防管理措施，检查落实情况。每月进行一次一通三防大检查，做好瓦斯防治工作，做好防治水工作，做到一事故一追查一处理。信息办主任信息统计员井下各单位 监督、检查、指导、协调安全生产制度、措施落实，查“三违”，查岗位责任制落实，按照质量标准168、化和规程规定对施工现场进行动态检查，查事故隐患，对隐患分级管理，并监督整改落实。做好事故追查处理统计上报，“三违”惩处统计上报、信息管理、隐患闭合及上报。xx矿业生产技术管理、监督责任体系生产技术第一责任者生产技术主管责任者基层单位生产技术管理责任者生产技术分管责任者生产技术责任内容监督检查责任者监督保证者总工程师采煤副总采煤区采煤区长技术主管1、对全区生产技术管理全面负责。负责编制、审查、贯彻落实作业规程，技术安全措施及有关技术管理规定、规范；2、经常深入施工现场，随时掌握工作面的生产情况，特殊情况下（如过压、过老墟、过眼、初放、收作）负责研究制定切实可行的安全技术措施；3、强化业务技术培训169、，学习、推广新技术、新工艺，全面提高职工业务技术素质；4、积极组织开展技术比武、技术革新，不断提高本单位的业务技术管理水平。安监处采煤科长安全副总 安监处副处长 安监处长安全生产信息中心安全生产信息中心主任技术主管1、对本科的生产技术负责，对矿井生产过程中出现的技术问题，负责跟踪调度、跟踪落实；2、经常深入各生产系统，随时掌握出现的技术问题，并参与研究、制定有针对性的安全技术措施；3、科学合理地设置全公司通讯网络，推广应用先进通讯技术。主管工程师掘进副总掘进区掘进区长技术主管1、对本区生产技术管理全面负责。负责编制、审查、贯彻落实作业规程，技术安全措施及有关技术管理规定、规范；2、经常深入施工170、现场，随时掌握工作面的生产情况，特殊情况下（过断层、老峒、拨门、贯通、冒顶、交岔点施工等）负责研究制定切实可行的安全技术措施；3、学习、推广新技术、新工艺，抓好本单位技术业务培训，全面提高职工业务技术素质；4、积极组织开展技术比武、技术革新，不断提高本单位的业务技术管理水平。安监处掘进科主管工程师修护区修护区长技术主管1、对本单位修护技术管理全面负责。负责编制、审查、贯彻落实作业规程，技术安全措施及有关技术管理规定、规范；2、经常深入公司各修复地点，进行巡视检查，发现问题及时研究制定有针对性的安全技术措施并认真贯彻执行；3、组织职工学习业务技术，不断提高职工业务技术素质，推广修护新技术、新工艺171、。通风副总通风区通风区长技术主管1、对本单位通风安全技术全面负责。负责编制、审查、贯彻落实通风安全技术措施及有关技术管理规定、规范；2、参与通风系统的设计审查；3、负责对矿井通风系统、防尘灌浆系统、通风设施等进行全面布置，科学分配风量。保证矿井通风系统正规、稳定、可靠；4、提高监测系统的运行质量，保证系统稳定可靠；5、经常对矿井通风系统、风量情况、通风设施、瓦斯、煤尘、火工品管理等情况进行认真检查，发现问题计算制定有针对性的安全技术措施并负责实施；6、强化职工技术培训，不断提高职工技术业务素质。安监处通防科长主管工程师机电副总机电科机电科长技术主管1、对机电技术管理全面负责。负责编制、审查、贯172、彻落实有关机电技术管理规定、规范及机电技术安全措施，设备检修计划，负责审查施工设计供电系统的科学性、合理性；2、经常深入现场，掌握了解供电系统中的机电设备、设施是否安全、经济、合理，对存在的机电技术问题，及时研究、制定有针对性的安全技术措施；3、强化职工培训，全面提高职工业务技术素质及预防处理各类机电事故的业务技术能力；4、学习、推广应用新技术、新工艺，为设备更新搭设广阔平台。安监处机运科长主管工程师保运区保运区长技术主管1、对本区机械、电气、设备技术管理全面负责。负责编制、审查、贯彻落实保运技术安全措施，设备检修计划及有关保运技术管理规定、规范；2、经常深入现场，了解机械、电气、设备、设施是173、否安全、经济、合理，对存在的技术问题，及时研究、制定有针对性的技术安全措施；3、强化职工培训，全面提高职工业务技术素质及预防、处理各类机械、电气、设备事故的业务技术能力；4、学习推广应用新技术、新设备、新工艺。运输区运输区长技术主管1、对本区机械、电气、设备技术管理全面负责。负责编制、审查、贯彻落实保运技术安全措施，设备检修计划及有关运输技术管理规定、规范；并负责审查施工设计运输系统的科学性、合理性；2、经常深入现场，了解运输系统中的机械、电气、设备、设施是否安全、经济、合理，对存在的运输技术问题，及时研究、制定有针对性的技术安全措施；3、强化职工培训，全面提高职工业务技术素质及预防、处理各类174、运输事故的业务技术能力；4、学习推广应用新技术、新设备、新工艺，为设备更新搭设广阔平台。地测科长地测组地测副科长技术主管1、搞好地测业务技术工作，对地测业务技术工作全面负责；2、组织编制、填绘各种生产图纸和图表，确保图纸、资料准确可靠；3、抓好资源回收、防治水、重大贯通及采掘工作面的业务技术工作；4、搞好各类矿井灾害的预测及防治工作；5、不断总结分析地测业务技术问题，搞好地测资料的搜集、整理工作。安监处主管工程师技术科长设计组设计副科长技术主管1、严格执行技术政策、设计规范及总工程师的技术决定，掌握地质资料，不断优化设计；2、按照有关技术规定，严格审查采掘作业规程及安全措施，提出初审意见；3、175、监督检查各类规程、措施的执行情况，分析总结技术业务问题，校验并修正工程设计，全面提高设计水平。采掘组采掘副科长技术主管1、搞好分管采掘业务技术工作，对采掘业务技术工作全面负责；2、认真执行有关技术政策、规范及总工程师的技术决定；3、按照有关技术规定，严格审查采掘作业规程及技术安全措施，提出初审意见；4、经常深入生产现场，了解采掘工作面的生产情况，对存在的各类问题，提出有针对性的安全技术措施，并严格监督规程、措施的执行情况；5、不断分析总结生产业务技术问题，搞好资料的搜集整理，参与新技术、新工艺的推广应用及职工的业务技术培训工作。注：各基层单位的副职和其他技术人员，对分管范围的生产技术负责。xx176、矿业安全生产管理、监督责任体系主要责任者主管责任者技术主管基层单位管理责任者技术责任者责 任 内 容监督责任者监督检查监督保证者董事长总经理总工程师通风副总通风区区长主 管技术员对矿井“一通三防”全面负责，确保矿井通风系统正规。做好瓦斯防治、矿尘防治、矿井火灾防治，切实抓好监测监控，严格执行以风定产（尺），以瓦斯定产（尺）的原则。加强火工品管理，严格执行放炮制度。各支部、总支书记安 监 处党 委 书 记地测科科长主 管技术员及时提供矿井的地质资料及业务范围内的各类图纸，确保资料、图纸准确可靠。按规程要求提供巷道贯通通知书，严把开窝、贯通安全关。做好矿井防治水工作。了解和掌握矿井周边小煤窑开采活177、动范围,防止越界开采矿保护煤柱.技术科科长主 管技术员负责全公司的安全技术管理工作，为矿井安全生产提供技术保证，搞好生产设计，做到合理布局，认真制定矿井安全技术措施，严格审批作业规程和安全技术措施，并监督执行，负责顶板管理，搞好质量标准化，负责对基层单位技术人员的管理和业务技术的提高，组织科研和技术革新。企管办科长了解和掌握矿井周边小煤窑开采活动范围，防止越界开采，确保大矿安全。采煤副总经理采煤副总采煤单位区长主 管技术员负责顶板、溜煤眼、矿压观测等安全管理，爱护使用好“一通三防”设施，预防火灾，严格执行放炮制度，维护收作线以内巷道，搞好安全环境及文明生产。调度所调度所长负责煤眼宏观管理、雨季178、“三防”，做好矿井的安全生产指挥调度工作。机电副总支护科科长主 管技术员负责对全公司支护设备检修计划的制定，并监督落实，坚持维修制度，提高维修质量，确保矿井支护设备安全使用。负责对全公司支护设备的定期检查，选煤厂厂长主 管技术员负责对洗煤机电安全措施、设备检修计划和季节性大修计划的制定，并监督落实，坚持维修制度，提高维修质量，确保洗煤设备安全运转。负责对全厂机电设备的完好检查，通讯科科长主 管技术员确保全公司通讯设施良好，信号畅通，确保矿井局域网正常。机电科机电科长主 管技术员负责对全公司安全供电，编制机电安全措施、设备检修计划和季节性的安全防护计划，并监督落实，坚持维修制度，提高维修质量，确179、保矿井提升、运输、通风、压排设备安全运转。负责对全公司机电设备的完好检查，对井下机电工实行“五统一”管理。保运区保运区长主 管技术员负责“一通三防”机电设备和采区机电设备的安装，坚持维修制度，提高维修质量，消灭电器失爆、电缆电器明火、机械摩擦着火等，设备安全保护齐全、灵敏可靠，确保机电设备安全运转。掘进副总经理运输区运输区长主 管技术员负责副井上下口、井下大巷运输、翻滚笼安全管理，矿车完好，电机车、斜井绞车安全保护设施齐全，确保正常运行，轨道质量和设备维修质量达到标准要求。掘进副总修护区区长主 管技术员负责修护收作线以外的巷道，使巷道失修率控制在7%、严重失修率控制在3%以下，保证巷道安全、风180、路畅通，按照要求做好水仓清理工作。掘进、基建区区长主 管技术员负责顶板、施工巷道、小眼的安全管理，做好顶板的监测监控工作，爱护使用好“一通三防”设施，严格执行放炮制度，临时轨道及小绞车、电瓶车管理符合要求。经营副总经理经营管理部、物管、煤质、征迁科长负责合理使用资金，监督检查采购物资，严把质量关，按规定提取安技措资金，专款专用。做好劳动定额、定员管理。物业科社区服务中心科长负责工业广场卫生、工人村卫生、工人村及外围用电安全管理。纪委书记纪 委 组织部 宣传部 团 委 武保科纪委副书记、各行政主要负责人开展党员身边无事故活动，教育干部按章指挥，负责监督检查业务保安、岗位责任制的落实情况，检查劳动181、纪律遵守情况。加强行政、技术干部的管理及培训及职工安全技术培训。加大安全宣传力度，抓好对全公司职工的安全思想教育和加大对青工的教育力度，积极开展行之有效的安全活动，调动职工的安全生产积极性。加强治安防范工作，确保综合治理，管理消防器材及消防设施，及时检查整改消防隐患，杜绝火灾事故。按规定做好职工的社会保障工作。工会主席公司工会副主席各部部长抓好安全宣传教育，安全视察，搞好群管安全工作，监督落实劳动保护工作，开展妇妇女协安活动，井下安全责任区活动。安监处长安全副总安监处安监副处长各科科长负责监督检查、指导督促、综合协调公司各单位安全生产，查“三违”，查岗位责任制的落实。按照质量标准化和指令性规定182、对施工现场进行动态检查，组织、开展事故隐患排查，对隐患分级管理，并监督整改落实。贯彻矿井消灾计划，组织检查落实情况。注：各基层单位的副职和其他技术人员，对所管范围内的安全负责。xx矿业安全生产宣传教育体系宣传教育第一责任人宣传教育分管负责人宣传教育包干责任人监督保证人党 委 书 记工会主席 纪委书记各总支、支部书记1、亲情教育；2、“三违”帮教；3、党员安全责任区；4、职工身心调适；5、“四无三保”活动；6、案例教育；7、安全培训；8、安全经常性教育（周五活动日）班前会应知应会培训。董事长、总经理（安监处长）公司宣传部部长1、人性化管理教育；2、安全经常化教育；3、安全标兵宣传；4、职工身心调183、适；5、典型案例教育；6、安全文艺宣传。组织部长、纪委副书记党员安全示范岗选树宣传工会副主席1、安全宣传造势活动；2、典型案例教育；3、安全文艺宣传；4、亲情教育；5、协安活动；6、群监网活动；7、贤内助树；8、“三违”帮教；9、职工代表视察安全。团委书记1、青年岗活动；2、安全经常性教育；3、典型案例教育；4、安全宣传造势活动；5、零点行动。职工学校校长1、安全培训；2、典型案例教育。离退科科长1、安全宣传造势活动；2、安全文艺宣传；3、协安活动。安监处副处长建立健全安全生产各项制度和管理责任体系；推广安全生产先进管理方法，提供安全生产正、反两方面的典型事例，进行定期教育，排查“三违”人员，搞好帮教工作，抓好培训落实，协助搞好安全培训。