1、城市市政道路建设工程项目管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: xx路项目管理办法为了规范xx市xx路项目管理，为项目建设营造良好的施工环境和工作秩序，确保工程质量、安全、工期等目标标顺利实现，根据xx市重点局第三方质量安全巡查管理暂行规定、施工合同、监理合同、xx市重点局第三方检测管理暂行规定等相关规定和文件精神，经讨论研究，并征求相关单位意见，制订本管理办法。1.会议和学习制度会议是工程管理的重要方式，是布置工作、统一认识、经验总结交流、检查落实情况、研究处理问题、加强理论学习等的重要手段。除上级管理部门安排的2、例会或会议外，本项目会议包括工地例会、监理例会、生产调度会、专题会议、交底会议、现场会、协调会、经验交流会等。1.1工地例会、监理例会、生产调度会要定时召开，并及时形成纪要。本项目工地例会规定每周三一次（时间临时通知），各参建单位主要人员包括分包队负责人必须参会，会上主包单位需提供书面汇报材料；监理例会每周一次，生产调度会每天一次，其它会议根据情况适时召开。1.2有关单位人员必须按时参加相关会议，不允许擅自替会。1.3 参会人员做好记录，对于布置的工作在规定时限内安排并负责落实。1.4 参建单位至少每两个星期组织一次集中学习，形式和内容不限，目的是让参建人员对程序、规范、专业知识从理论上有一个3、更深入理解。2.检查制度检查是项目管理的一个重要手段，检查内容分内业和外业，包括安全、质量、进度和文明施工四个方面，定期和不定期进行。定期检查包含每周一次例行检查，每月一次综合检查，不定期检查根据工程需要随时安排。2.1每周一次例行检查于周日由三检主持，业主、监理、三检、施工四方派人（业主代表、专业工程师）参加，该检查根据工程进展情况确定检查内容，可以专项也可以综合检查，人员也可根据检查内容要求指派，检查后所有参检人员集中将问题汇总并形成书面报告分发各参建单位，施工单位对照存在问题逐一整改并书面回复，监理单位负责督促整改落实情况。2.2 每月一次的综合检查由项目主任主持，监理、三检、施工单位负4、责人参加，质量检查安排实测实量，必要时现场取样送检，对隐蔽工程进行开挖或破坏性试验，同时抽查内业资料。3.报表制度 施工单位根据项目需要，在规定时间将相关报表报送监理，监理单位审查整理后及时报相关单位。3.1、每两日上报一次施工进度报表至监理部和项目建设办公室； 3.2、及时了解征地拆迁、管线迁移现场情况，随时跟踪上报业主；3.3、每月14日、月底上报重点局项目管理处工作计划安排；3.4、每个星期二下午发送周报表至项目建设办公室；3.5、每个星期至少报一张具有代表性的周报照片至项目建设办公室；3.6、每个星期五上报质监周报至质监站；3.7、每个月8日和22日提交安全工作情况至项目建设办公室； 5、3.8、每个月15日和30日上报一次影像资料至项目建设办公室；影像资料 要求：1）、标题格式：项目名称+拍摄日期+标段+建设地点+内容，例如：铜陵路高架20120315一标段 铜陵路与合裕路交口桥梁箱梁浇筑。2）、质量要求：照片象素不低于800万，主题鲜明，影像清晰，重要节点应采取原点拍摄记录方式。3.9、每个月14日和月底将现场存在质量安全问题及整改情况、形象进度、产值、计量等情况书面上报至项目建设办公室。4.合同及程序管理合同及程序管理主要包括对参建单位履约情况、分包、工程变更和索赔等内容的管理，明确各阶段各参建单位主要职责、工作内容、程序、要求。 4.1参建单位必须按投标文件的要求，保证6、人员、设备到位，确因特殊情况，项目主要人员不能到岗履约，必须按程序申报人员变更，征得业主同意。施工单位进场后必须向监理单位提交项目部管理机构及人员安排报告。其内容包括管理机构设置、各主要岗位人员名单和资质资历证明材料，以及各工种技术工人的安排计划。 4.2施工准备阶段 施工单位 .1建立质量保证体系 质量保证体系包括质量管理机构组织设置、管理人员配备和岗位责任、质量检查程序和实施细则等。施工单位进场后首先着手所承包工程项目质量体系文件的编制。质量保证体系文件经施工单位内部审核完善后，报监理单位审批。.2临时设施建设办公、生活、生产等临时设施开建之前，施工单位根据合同文件要求，结合工程现场实际情7、况，编制临时设施建设总体规划设计图，报监理单位审核。临时设施建设总体规划设计图应统一规划项目部、各工区（工点）驻地建设和机械设备停放场、材料堆放场（仓库）、取（弃）土场、预制场、拌合场、便道（桥）等平面布置情况，各站点内功能区布局设计、室内装修情况、上墙图表种类和设施设备的配置情况（如消防器材等）。临时设施建成后，根据合同约定和工程需要，可以分期、分阶段向监理单位提出验收申请，报请检验确认。.3工地试验室建设依据施工合同文件要求的工地试验室建设标准，建立工地试验室。试验人员、仪器设备和试验范围应与招标文件要求和投标文件承诺相一致，并满足工程建设实际需要。工地试验室建设包括试验室人员、办公设施设8、备进场，工地制度和管理制度制订，工作环境条件建设，试验仪器设备进场、安装调试、标定或自校，各种记录表格和技术规范规程的准备等内容。工地试验室建成后，填报工地试验室检测能力认定申请书，按规定报审。.4编制施工组织设计施工组织设计一般由项目技术负责人组织编写。在开工前规定的时间内，完成内部自审并经过施工单位技术负责人批准后，填写施工组织设计（方案）报审表，报监理单位审批。施工单位应按照批准的施工组织设计组织施工。如对其内容作较大变更，在实施前将变更内容书面报监理单位审核。规模较大、工艺复杂的工程、群体工程及分期出图的工程，可分阶段报审施工组织设计。技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，还应编制该分9、项、分部工程的施工方案，报监理单位审批。.5施工测量控制网复测。复核测量基准点、基准线和水准点，并在合同专用条款约定的时限内，将施工控制网复测成果资料，报监理单位审核确认。施工放样。放样测量完成后，依据计算成果编制控制方案及施工放样报验单，报监理单位审核确认。.6材料进场凡运到施工现场的原材料，及时依据合同技术条款、材料批次划分和试验检测频率要求，由工地试验室对材料主演技术指标进行检测。经检测合格后，填报进场材料报审表，说明报验材料的进场日期、数量、批次检测报告成果和检验结论以及材料拟订用途等，同时附产品出厂合格证及技术说明书，报监理单位审核确认。.7工程分包初步选定分包单位后，向监理单位提交10、分包单位资质报审表，经监理审查后报业主审批。.8熟悉图纸熟悉图纸工作一般由施工单位自行组织。施工单位记录熟悉图纸过程中所发现的各项问题，提出对存在问题的建议方案，汇总整理形成问题清单，报监理单位审核。.9试验准备标准试验。在分项工程开工前或合理的时间内，施工单位完成招标文件技术规范中明确的各种标准试验，报监理单位审查批复。工艺试验。a、编织工艺试验及首件工程的施工方案和实施细则，报监理单位审查批准。b、提交工艺试验总结报告，报监理单位审核批准。外委试验。a、外委试验前，将委托试验检测单位资质材料及所需送检项目的清单，按规定报监理单位审核批准。b、试验取样在监理人员见证下进行。密封的试样由施工单11、位委派的试验人员会同监理见证人员，共同送达委托试验检测单位。C、外委试验检测报告一式三份，施工单位、监理单位和第三方检测各存一份。.10技术交底技术交底工作分级进行、分级管理。技术交底由项目技术负责人负总责。对于关键部位、施工难度大及技术复杂的工序，在分项工程开工之前，技术交底书（或作业指导书）报监理单位审查批准。.11申请开工划分单位、分部、分项工程，报监理单位审查批准。根据施工总体计划安排和工程开工条件准备情况，编制开工报告，申请开工。监理单位.1编制审核监理计划（规划）和监理实施细则根据监理委托合同，在监理大纲基础上，结合工程具体情况，由总监理工程师组织制订监理计划（规划）。监理计划（规12、划）的编制和报审手续在工程开工前完成。监理单位对监理计划（规划）要组织进行内部审核，经技术负责人签认后，报送建设单位审定，批准后执行。根据批准的监理计划（规划），各监理单位组织编制监理实施细则，经总监理工程师批准后执行，.2质量保证体系建设建立监理质量保证体系。监理质量保证体系包括机构设置、人员配备、岗位职责、工作制度、监理程序、监理方案、监理手段及监理方法等内容。按照监理计划（规划）和监理实施细则的要求进行报审。审批施工单位质量保证体系。审核的主要内容：A、项目部质量管理组织机构设置是否合理，岗位职责是否明确，管理制度是否健全。b、质量保证措施、质量检查程序和实施细则等是否结合工程特点，具有13、针对性切实可行。C、配备的专职质量检查人员（质检工程师、质检员）数量和资质、资历是否符合合同文件和实际施工需要。d、用于质量控制的试验检测仪器设备数量、性能是否符合合同文件和实际施工需要。.3临时设施建设监理单位应按招标文件要求完成自身驻地建设，并按要求验收施工单位临时设施建设，报建设单位检查确认。.4工地试验室第三方检测试验室建设a、依据合同文件和工地试验室建设标准，建立工地试验室。试验人员、仪器设备和试验范围应与招标文件要求和投标文件承诺相一致，并满足工程建设实际需要。b、工地试验室建设完成后，按规定报建设单位审核。初审施工单位工地试验室。a、施工单位提交的工地试验室试验检测能力认定申请书14、后，组织现场核查。b、对于符合要求的工地试验室，签署检查确认意见，报建设单位审核；对于不符合要求的，签发限期整改指令。.5图纸会审在熟悉图纸的基础上，结合施工单位报送的图纸问题清单，组织进行图纸会审，形成审查意见，报送总监理工程师及建设单位。.6审核施工组织设计在规定的时间内，组织专业监理工程师审查施工组织设计。提出审查意见后，报总监理工程师审核签认。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见。施工单位完成修改后，再重新进行审核。经总监理工程师审核签认的施工组织设计，报建设单位批准或备案。规模较大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家进行评审。.15、7测量复核核查施工单位复测过程及复测成果精度是否满足设计、规范要求。核查控制网点的布设密度是否方便施工测量。重点核查相邻合同段、相邻项目以及桥梁、隧道等大型结构物起讫点之间施工控制网点的衔接关系。复核施工单位施工放样测量成果，依据抽检测量数据签认或否决施工放样报验单。签认的施工放样报验单，作为批准工程开工的必要条件。施工成品的测量结果，作为质量验收的基本数据，纳入分项、分部工程质量检验评定。.8审核项目部人员审核项目部主要管理人员是否和投标文件承诺一致。如果不一致，按规定报建设单位审核批准。检查重要岗位的一线技术人员（如试验员、质检员、测量员等）的专项业务考试或技能培训考核情况。检查特殊岗位工16、作人员的持证上岗情况。.9检查进场机械设备检查施工机械设备的配置数量是否满足施工要求。依据合同文件，对拖延、短缺或任意更换机械设备进场的行为，签发整改指令，必要时依据相应条款进行处罚。现场复验（如开动、行走等）大型、重要施工机械设备的使用性能，以保证投入作业的机械设备状态良好。核查塔吊、轨道式龙门吊等特种设备安装调试情况、其安全鉴定、审批或进场验收手续符合要求后，方能同意使用。.10检验进场材料质量收到进场材料报审表后，现场核对报验资料的进场日期、数量和材料拟订用途，复核检测报告、检验频率的符合性，产品出厂合格证及技术说明书的齐全性。对报验的进场材料，按不低于规范要求的抽检频率进行独立取样试验17、。依据试验结果判定进场材料质量是否合格，签认或否决进场材料报审表。合格的进场材料在保管存放过程中，要从防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及湿度、温度等方面进行监控，督促施工单位改善材料保管存放条件。签认的进场材料报审表，作为批准工程开工的必要条件之一。.11审核工程分包核查总承包合同是否允许分包，分包的范围和工程部位是否可以进行分包；核查分包单位资质和质量管理水平、特殊专业工程和关键施工工艺或新技术、新材料应用方面操作者的素质与能力。不符合分包条件的，不予审查，基本符合分包条件的，需对分包单位进一步调查，原则上必须选择熟悉xx大建设市场，专业施工经验丰富而且满足相应资质要求的队伍，根据调查18、结果签署意见，报经建设单位批准。.12试验复核标准试验复核。对施工单位报送的标准试验结果，报第三方检测单位平行进行复核（对比）试验。根据复核试验成果，确认或否定施工单位标准试验的参数或指标。经复核验证，各项指标达到合同要求后，批准标准试验成果，同意施工单位将其用于施工生产。工艺试验认可。a、依据施工单位准备情况，审批工艺试验施工方案和实施细则，同意进行工艺试验施工。b、全过程旁站工艺试验，同步记录施工情况，检测试验结果。C、依据检查结果审核确认工艺方案，并以此为控制标准。外委试验申请审核。a、审核施工单位外委试验申请，核对委托单位资质情况以及试验检测范围的符合性，核准施工单位报送项目清单。b、19、见证取样并共同将试样送到外委试验单位。第三方检测抽检试验。a、抽检试验，由第三方检测单位试验人员按规定的抽检频率取样或制备试块，利用工地试验室独立检测完成。b、独立抽检试验频率、试验方法和检测项目（指标）等,按合同规定执行，并要满足有关检验评定标准、规范和规程的要求。.13审批开工报告审查批准单位、分部、分项、检验批工程划分。依据监理合同授权和监理计划（规划）的职责划分及开工条件准备情况审查和批复施工单位开工申请。对开工报告的审核，主要审查施工单位人员、机械设备、材料的进场情况，施工方案审批情况，测量放样情况，标准试验符合情况，工艺试验总结批复情况等。满足开工条件的，签认开工报告，批准工程开工20、。设计单位.1按合同规定及时提供设计文件和施工图纸。.2做好设计文件交底工作，回复图纸会审提出的问题和意见。 4.3施工阶段 施工单位 .1工序检验每道工序完工后，按照监理实施细则的具体要求进行工序自检，自检合格，及时收集资料报监理单位审核并通知第三方检测单位抽检。报验程序：施工单位自检合格后-监理验收-第三方检测-填写报验单及工序资料-下道工序施工。首件工序施工应报质监部门。工序检查依据施工技术规范、工程质量检验评定标准规定项目进行。工序施工原始记录、测量记录、试验数据等必须齐全、完整、真实、准备、规范。针对支架现浇等涉及结构安全和耐久性的关键工序，要制订专项验收方案，报监理单位审批后组织实21、施。.2隐蔽工程报验隐蔽工程施工前履行报验手续。施工完毕自检合格后，填写检验申请批复单，附上相应的工程检查记录及有关材料证明、试验报告、复试报告等，报监理单位审核。重要隐蔽工程施工要进行摄像和照相，并保证监理单位有充分便利条件对其进行检查和检测。重要隐蔽工程项目内容，依据施工合同文件和监理计划（规划）的具体规定执行。.3分项工程中间交工自检检验批、分项工程施工完成后，依据质量验评标准规定，进行检验批、分项工程质量检验评定；汇总完整的施工原始记录、试验数据、工程自查数据等质量保证资料，报监理单位申请验收。经监理单位验收合格后，进行下一分项工程施工；验收不合格的，依据监理单位验收意见完成整改，重新22、报验。.4分部工程中间交工自检分部工程所属全部分项工程完成后，汇总分项工程质量保证资料，按照质量验评标准的评分方法，计算分部工程评定值，确定评定等级，形成分部工程交验申请报告，报监理单位申请验收。经监理单位验收合格后，进行下一分部工程施工；验收不合格的，依据监理单位验收意见完成整改，重新报验。.5申请工程变更工程变更事件提出后，施工单位参与变更事件的商讨、洽谈过程，通过签认工程变更联系单的形式，记录变更事件的最终商定结果和处理方式。依据工程变更联系单的商谈结论或变更设计图纸，实施变更工程。工程施工完成并经自检合格后，按照报验程序向监理单位报验。依据验收合格报告和经监理单位复核签认的工程量，填写23、工程变更申请单，报监理单位审核。当工程变更存在无法依据合同条款规定直接引用或套用工程量清单单价的项目时，应在工程变更申报前，先依据市场信息价组价，对此类项目进行估价并逐级报审。工程变更事件确定后，按变更工程量和造价编制工程变更台账，并及时将相关数据在各类工程统计、计划报表中进行更新。.6工程质量问题和质量事故处理工程质量问题处理a、出现工程质量问题后，依据监理指令要求，编制质量问题调查报告，提出处理方案，并填报监理指令回复单，报监理单位审批。b、依据审核批准的处理方案，对存在质量问题的工程进行加固补强或返修、返工处理；自检合格后，报监理单位验收。工程质量事故处理a、 发生工程质量事故后，依据工24、程暂停令要求，停止施工，并采取必要措施，防止事故扩大，保护好现场。b、 按规定向上级主管部门报告。c、 积极协助事故调查组开展工作，客观提供事故调查所需证据。d、 依据核签后的技术处理方案制订施工方案，报监理单位审批。e、 依据批准的施工方案，组织技术处理施工；完工自检合格后，向监理单位报验。f、 总结质量事故处理过程，编写工程质量事故处理报告，报监理单位审核。.7工程质量检验评定检验批、分项工程完成后，进行工程质量检验评定。依据现场检测数据，填写质量评定表的检查项目，计算工程评分值，作为工程中间交工报验资料的组成部分。分部工程完成后，汇总分部工程所属各分项工程质量评定表，填写分部工程质量评定25、表，计算分项工程评分值，作为分部工程中间交工报验资料的组成部分。单位工程完成后，汇总单位工程所属各分部工程质量评定表，填写单位工程质量评定表，计算单位工程评分值，作为单位工程交工验收报验资料的组成部分。监理单位.1工序质量签认审核检验申请批复单，组织工序检验。工序检验由专业监理工程师负责。经检验合格，专业监理工程师签认检验申请批复单，批准进行下道工序施工。对检验结果为不合格的工序，签署整改意见，督促施工单位进行缺陷修补或返工处理，直至合格为止。上道工序未经检查认可，下道工序不得进行施工。针对支架现浇等涉及结构安全和耐久性的关键工序，组织专项检查验收。.2隐蔽工程验收收到报验申请后，首先对质量证26、明资料进行审查，并在合同约定的时间内，到现场检查（检测和核查）。重要隐蔽工程的验收，应通知建设单位和设计单位代表参加。检查结果不合格的，下发监理通知单，明确不合格项目，督促施工单位整改；整改完成并经自检合格后，重新组织复查。.3检验批、分部工程中间交工验收审核施工单位提交的质量保证资料和评定资料，确认资料齐全后，组织监理、施工人员（如专业监理工程师、项目部技术负责人、质检工程师以及测量、试验人员）按质量验评标准规定的内容和方法，现场检测工程实体质量。根据验收检测结果和施工过程中独立抽检的试验数据，评定分项工程质量等级。评定不合格的，下发监理通知单，明确对验收工程的处理意见，并督促施工单位限期整27、改。.4分部工程中间交工验收审核分部工程交验申请报告的真实性、规范性、系统性和齐全性，整理完成所属分项工程的监理资料。总监理工程师负责组织分部工程中间交工验收。根据验收检测结果和工程监理资料评定分部工程质量等级。评定不合格的，下发监理通知单，明确对验收工程的处理意见，并督促施工单位限期整改。.5审查单位工程中间交工验收申请审查单位工程交验申请报告和质量保证资料，并整理完成监理资料，提出审查意见，报总监理工程师审核。经总监理工程师审核同意后，报请建设单位组织验收。根据验收检测结果和工程监理资料评定单位工程质量等级。评定不合格的，下发监理通知单，明确对验收工程的处理意见，并督促施工单位限期整改。.28、6工程变更审核收集有关工程变更的基础资料，组织工程变更协调会议，签认工程变更联系单。对变更工程组织验收，确认变更工程量。审核变更工程单价，报建设单位审批。审核工程变更报单，填写工程变更审批表，在工程变更审批表上签署审核意见，报上级管理部门审批。依据合同条款规定，计量变更工程。.7工程质量问题和质量事故处理工程质量问题处理。a、 出现质量问题后，监理单位及时签发监理指令，要求施工单位分析问题，编制质量问题调查报告，提出处理方案。b、 指令施工单位按批准的处理方案实施处理，并全过程跟踪检查。c、 组织对处理结果进行检测、鉴定或验收，编写质量问题处理报告。工程质量事故处理。a、 发生工程质量事故后，29、总监理工程师应签发工程暂停令。指令施工单位停止施工，并采取必要措施，防止事故扩大，保护好现场。b、 参与或协助事故调查组开展工作。c、 会同相关单位研究质量事故调查组提出的技术处理意见，依据职责权限，组织对设计单位完成的技术处理方案进行审查、确认。d、 审批施工单位制订的施工方案，必要时编制监理实施细则，对技术处理过程中的关键部位和关键工序进行旁站。e、 审核施工单位自检报告，按规定组织对事故技术处理施工进行检查验收或鉴定。f、 总结分析事故处理情况，审核签认工程质量事故处理报告，报上级管理部门。g、 签发工程复工令，恢复正常施工。4.3.3设计单位.1工程开工后，设计单位必须有设计代表驻现场30、服务，解决涉及的有关问题。.2根据工程需要及时完成设计变更。.3参与重要隐蔽工程、涉及结构安全及耐久性的重点部位、首件工程、单位工程过程检查与验收。.4参与项目技术质量管理有关工作会议，协助处理过程中的质量问题。5.质量管理质量是工程的生命，责任重于泰山。本项目必须严格执行相关质量管理规定，严格按相关标准、规范及设计文件实行质量控制。5.1工程施工前应建立健全质量保证体系和质量管理体系，明确质量方针、质量目标和质量责任。5.2根据设计文件和现场实际情况编制实施性施工组织设计，报监理工程师审批。5.3施工技术复杂，施工难度大，有特殊技术、质量要求的工程，应编制专项施工技术方案，必要时组织专家评审31、。5.4工程实施前，各级技术负责人应自上而下逐级进行交底。5.5施工单位必须使用合格的原材料和预制构件等半成品材料，并做好原材料复检工作，三检单位按规定频率进行抽检。监理单位要严格执行见证取样制度。5.6 严格遵守工序、隐蔽工程报验制度。在自检和格基础上报监理工程师抽检，涉及工序抽检必须报第三方检测单位。5.7 监理要落实好旁站、巡查、见证检测，并要有相应检查记录。5.8施工中出现质量问题必须按要求及时处理和整改。5.9 要严格按图纸和规范进行竣工验收，及时做好竣工备案工作。6. 安全文明管理安全工作是各项工作的重中之重，我们必须始终贯彻“安全生产，预防为主”的方针，本工程的安全目标是事故率：32、0%。6.1监理、施工单位进场后必须要成立安全领导小组，制定安全制度，明确人员职责；6.2施工单位编写的施工组织设计中必须有安全技术措施和应急预案的内容；6.3施工单位必须在安全防护、临时用电、起重机械、深基坑开挖、脚手架工程、模板工程等施工前，编制详细的专项施工方案，并报监理单位审核后方可实施；6.4对危险性较大的工程如深基坑开挖、高大模板、顶管等必须编制专项施工方案，要组织专家进行论证，并根据专家意见及时完善方案和报批程序。6.5对危险性较大的工程在施工前必须根据安全专项施工方案的内容对作业人员进行有针对性的安全技术交底；6.6施工现场劳务人员每50人必须设1名专职安全员，施工现场每个劳务33、企业不足50人的至少设1名专职安全员。班组长必须承担兼职安全员职责，每班作业班组必须设1名兼职安全员。专（兼）职安全员必须切实负起责任，对安全隐患应及时处理、及时汇报；6.7施工单位要每周进行一次施工现场的安全检查，检查内容包括安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等，要有检查记录并报监理单位；6.8项目监理部要组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次；6.9施工作业人员进场前必须进过安全教育培训，未经安全教育培训或培训不合格的不得进场施工；6.10特殊工种作业人员必须持证上岗，岗位证必须报监理单位审查；6.11施工单位必须确保安全文明施工，严格执行国家、安徽省34、xx市的相关规定，同时遵守建设单位对安全文明施工的相关要求，做好便道路面硬化和洒水降尘、土方覆盖、出场车辆清洗、垃圾定点存放、民工宿舍防火防盗、安全用电、食堂卫生、防止食物中毒等工作。6.12 施工单位必须根据发包人的要求采取切实可行的措施并确保交通畅通和安全，确保各种管线安全运营，确保沿线居民出行方便，确保周边水系畅通，将施工给群众带来的干扰降低最低限度。7.进度管理进度目标是工程项目三大目标之一，本项目属xx市重点项目，能否按期竣工交付使用对经济效益和缓解高铁片区交通压力意义重大。7.1施工单位进场后必须编制工程总进度计划，报经监理单位审查，审查工程总进度计划中的项目是否有遗漏，计划安排35、是否合理；7.2施工单位在审查批准的总体进度计划基础上编制月进度计划，对计划进行细化分解，进而形成周计划、日计划；7.3施工过程中对照施工进度计划合理安排资源，确保人员、机械满足进度要求，监理单位对现场人、料、机等资源动态信息必须随时掌握并监督检查；7.4监理单位现场跟踪检查建设工程的实际进展情况，定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料，适时进行调度；7.5监理工程师每天参加施工单位生产调度会，及时了解建设工程实际进展情况和解决施工过程中的潜在问题；7.6计划实施中，监理对承包单位的实际工程进度进行跟踪监督，实施动态控制，如果实际进度滞后于计划进度，协助承包单位及时采取纠偏措施。836、.投资管理8.1工程计量。施工单位应在每月20日之前上报，监理工程师将按设计图纸核实，未经专业监理工程师验收合格的工程不予计量；8.2签发支付证书。承包单位统计经专业监理工程师验收合格的工程，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，报总监理工程师审定；总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位；8.3变更工程在总监理工程师签发工程变更令之前，承包单位不得实施。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，不得予以计量；8.4竣工结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表，总监理工程师审定竣工结算报表，与37、建设单位、承包单位协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。9.信息管理信息管理包括对工程参建单位之间来往文件、信函、报表及各单位内部工程管理资料等的管理。施工过程中主要是对施工单位、监理单位、三检单位内页资料的管理。9.1内业资料必须与施工进度同步，施工日志和监理日志、旁站记录、检测台账必须认真填写，施工单位的制度、方案及时完善，工序报验资料、材料、构配件、设备的产品合格证及出厂证明等资质材料、试验检测资料、安全生产及日常安全教育培训资料等真实、及时、完整、规范。9.2工程报表、通知单回复必须按规定时限认真上报。9.3工程竣工后，施工单位要提交施工总结，监理单位要提交项目质量评估报告38、。10. 试验检测10.1项目开工后施工单位、第三方检测单位根据合同约定，在现场自行设立工地试验室，部分试验也可委托通过计量认证资质满足要求的第三方试验检测机构完成。试验室由取得母体试验检测机构设立，并在其授权下从事试验检测活动。设立工地试验室的母体试验检测机构（以下简称母体机构）应具有相应的资质等级证书。授权检测项目和参数不得超出等级证书核定的业务范围。母体试验检测机构对其试验室进行管理，对试验室试验检测活动负责。10.2试验室应具备基本检测能力并能满足工程实际检测需要，根据检测试验项目配置试验室仪器设备。10.3试验室应建立健全各项管理制度，包括：试验室管理制度；仪器设备的计量核定、校准制39、度；试验室检测人员岗位责任制；试验检测报告的审核、签发制度；试验检测样品、资料、档案管理制度。10.4试验室应具备相宜工作环境，仪器设备摆放整齐合理，各类规章制度、操作规程上墙，各类台账齐全。10.4.1试验室使用面积须符合以下要求：10.4.11授权负责人室不小于10m2，检测人员室人均不小于5m2；10.4.12水泥混凝土室、沥青混合料室等不小于25m2；10.4.13资料室、留样室、土木室、水泥室不小于20m2；10.4.14标养室不小于25m2；10.4.15力学室不小于35m2；10.4.16集料室不小于15m2。10.4.2 试验室环境要求10.4.2.1试验室应远离振动源，不同功40、能的试验室应分隔开，仪器设备要安装牢固、稳妥，高度适宜，并应考虑仪器同墙体，仪器同仪器间的有效距离，以便维修、保养操作； 10.4.2.2各检测室的温、湿度要适中；10.4.2.3按合同要求配备专用办公设施，仪器设备、交通车辆以满足试验检测工作需要。10.5施工单位必须使用合格的原材料和预制构件等半成品材料，对采购的原材料及预制构件等进行复检并报第三方检测抽检，同时监理单位要严格执行见证取样制度。10.6 对用于工程的所有材料、构配件等自检和抽检均需按规定的频率进行。10.7施工、监理单位对设计要求使用的原材料、构配件等不得随意改变。10.8试验检测工作要有前瞻性和及时性，不得因试验检测工作耽41、误工程进度。10.9项目办将每月组织一次对于本工程试验检测的专项检查，受检单位：施工、监理、第三方检测单位；内容：试验人员的在岗情况、试验检测工作开展情况、试验仪器的使用情况、试验检测资料的真实性、完备性等。项目办将对施工单位、监理单位、第三方检测单位工地试验室的人员素质及工作能力进行考核，对不称职的人员将要求调换。未按要求检测或检测不合格，出具虚假报告将通报批评，情节严重的将解除合同；第三方检测单位在监理见证下取样检测并填写试验检测委托单，监理现场签认，每月或工程结束后凭委托单结算；10.10第三方检测单位应于周五下午15:00前将本周的检测报告送项目办及监理单位，将不合格台账发给重点局及质42、监站。并对检测数据的真实性、准确性负责。10.11第三方检测单位、监理单位应每月对各搅拌站和工地试验室及现场质量进行一次检查；具体时间视施工情况定，最后有第三方检测单位汇总检查结果上报项目办。10.12工地试验室档案资料管理 10.12.1统一试验室的报告和记录格式； 10.12.2原始记录统一钢笔填写，清晰规范； 10.12.3建立原材料进场检验、标准试验、现场抽样试验、工艺试验、外委试验、检测不合格报告和试验检测报告等台账。 10.12.4试验资料归档分类明确、条目清晰、整齐有序。签字不齐全、记录或报告不完整的资料不得归档。 10.12.5由专人负责管理工地试验室的档案资料。11罚则施工单43、位、监理单位、第三方检测单位在工程实施过程中，必须严格遵照此管理办法，否则将按照合同条款、xx市重点局第三方检测管理暂行规定、xx市重点局第三方质量安全巡查管理暂行规定给予相关单位经济处罚。11.1应参加而无故不参加会议的，向会议组织者请假者例外，否则，主要负责人要写出书面检查当众宣读，每人次处以500元罚款，在下一次会议前落实。无故迟到、早退各种会议者，主要负责人每人次处以200元罚款，在下一次会议前缴纳（有特殊情况向会议组织者请假者例外）。会上确定的事项无特殊原因不落实，对责任单位给予500010000元处罚，有特殊原因的，及时书面报告并被批准者例外。相关负责人确实无法前来，安排替会的，替44、会人必须了解现场，能够落实会议精神、解决存在问题。否则，会议组织者有权拒绝其继续参会。分包队伍负责人无故一次不参加会议不参与本月信誉评价，有两次无故缺席计一次不良记录。11.2检查中发现的重大质量和安全隐患问题，施工单位除对缺陷工程采取补救措施外还需承担缺陷工程投资额10%的罚款，分包队伍清除出场，对监理单位处以缺陷内容投资额2%的罚款，同时对施工单位和监理单位进行通报批评。11.3经检查发现施工质量不合格的，除返工处理外，根据不合格工程量大小和具体情况，对施工单位处以1000050000元的处罚，并计分包队不良行为一次，监理单位和三检有失职行为将负连带责任并处罚施工单位罚款额的30%；非原则45、性质量问题、安全隐患、资料不合格等问题，限期整改，不在规定时间内整改或拒不整改的处责任单位20005000元罚款，计分包队伍不良行为一次，监理未及时督促或汇报处10003000元罚款，未按要求填写或填写不规范处500元/份，发现资料存在造假行为者，假资料代表工程量不予计价，施工单位资料员和现场监理限期离开工地，对责任单位通报批评。11.4经检查指出（含口头、书面或通报等）指正后，第二次发生同样、同类违反施工规范行为者，除立即改正外，给予施工单位项目部200020000元处罚，对第三次发生的给予施工单位项目部500050000元处罚，并责令施工单位停工整顿，对分包队伍计入不良记录一次，对直接责任46、人限其24小时内离场，并不得在本项目中承担任何其他工作。11.5承包人必须服从发包人及监理单位的调度，做好迎检工作，管杆线配合工作及其他有关的协调配合工作，若承包人拒不执行的，处承包人10000-50000元/次的违约金。11.6监理及施工现场管理人员，不得擅离职守、无故脱岗。若有特殊情况，应履行请假手续。否则，总监、项目经理、技术负责人每人次5000元处罚。11.7施工单位现场管理人员或现场监理人员发现问题不制止，任其发展或视而不管、营私舞弊、玩忽职守者，每人次10005000处罚；屡教不改者，责令其24小时内离场，并不得在本项目中负责其他任何工作。11.8监理通知必须在规定时限内整改和回复47、，监理对同样问题再次下发通知时，同时将处施工单位10000元罚款。11.9经考核，有效劳动力人数和机械数量达不到计划要求的，视承包人违约，违约金按如下标准计算：劳动力按200元/人天，施工机械按1000-5000元/台天。累计出现10次（含10次）以上者，影响工程进度且不能如期完成节点工期或总工期的，发包人可解除合同，并要求承包人赔偿给发包人造成的损失。11.10不能因为设计原因影响正常施工。如影响正常施工，根据损失程度，扣除5%10%设计费。11.11原材不合格一经发现一律清场。施工、监理单位不得随意改变设计要求使用的原材料，特殊原因确需更改按程序报批，随意使用的予以返工处理。11.12擅自48、更改配合比的，返工处理。监理单位要对实际配比进行现场见证取样，对于监管不力的监理单位通报批评，并处1000元罚款。11.13下列事件责令当事人24小时内离场，不得在本工程中再从事其他任何工作。对项目部给予500010000元处罚，对责任单位计入不良行为一次。 恶意隐瞒事实本来面目，明知不能满足工程质量标准的原材料、成品，而用于工程或拟用于工程者； 利用虚假或改动试验报告、检测报告、检验报告、合格证者； 现场取样故意弄虚作假； 对于故意上报虚假报表，提供假数据，假证明影响； 对于违反程序或不按照施工方案施工或未按规定进行自检。11.14施工单位应加强成品和半成品保护，经多次催促拒绝执行或阳奉阴违49、的，对施工单位处以20005000元处罚；造成损坏的，除及时返工、修复外，每处罚款1000元，对监理单位监管不到位的每次处以5002000元罚款。 11.15对未经报验直接隐蔽的，监理已制止并及时报告的，除对该隐蔽内容不予计价外，对施工单位处500050000元罚款；监理单位不知情事后默认的，对监理单位通报批评，并处以100010000元罚款。11.16在日常的项目巡查中，如发现承包人存在偷工减料，施工过程不按规范施工等，将处以人民币10000-50000元违约金。11.17对玩忽职守造成工程损失将处10005000元罚款；发现与施工单位串通一气、弄虚作假，当事人立即予以清场，造成工程损失视情50、况追究当事人责任。11.18因承包人原因造成管线损坏，或造成其它恶劣影响事件，每发生一次处以承包5000-10000元/次的违约金。11.19施工单位如在安全方面存在的隐患的，建设单位如认为承包人无能力按招标文件履行合同的，承包人未按发包人要求采取有力措施对有关问题进行整改的，或整改后无明显成效的，承包人拒不执行监理通知及指令的，发包人可委托他人完成该项工作，并对承包人处完成该项工作2倍的违约金。11.20特殊工种发现未持证上岗的对施工单位处以1000元/人处罚；11.21按照xx市重点局第三方检测管理暂行规定，由建设单位委托的第三方检测单位进行的检测项目，发生检测不合格的，返工复试费用由施工单位承担。