1、矿井灾害抢险救助项目应急处置预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 矿井灾害应急救援预案第一章 总则 第一条：为了进一步加强我矿生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定，结合我矿实际，特制订XX市XX有限公司矿井灾害应急救援预案（以下简称预案）。 第二条：按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对我矿发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 第三条：我矿在生产、扩建等过程中，由于自然或人为因素造成如下安全事故的抢险救援工作适用本预案： 一、一次死亡3人以上（含3人）事故； 二、2、直接财产损失20万元以上的非伤亡事故； 三、与我矿生产安全有关的其它事故； 第四条：各单位要结合自己实际情况，制定本区域、本单位生产安全事故应急救援预案。第二章 组织领导 第五条：为加强对我矿安全事故应急救援工作的组织领导，我矿成立安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，地点在矿调度室。 办公室主任：。办公室24小时值班，每班有一名矿领导带班。 第六条：领导小组的主要职责： 一、负责制定完善重特大生产安全事故应急救援预案，检查矿属各单位应急预案的制定的落实情况；统一协调应急救援现场工作，调动各方面力量快速有效地处理重特大生产安全事故，控3、制事故的蔓延和扩大。 二、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。 三、及时协议解决抢险救灾所需物资和救护队伍。 四、监督检查有关单位的抢险救灾物质储备、经费的落实、事故善后处理、公务员医疗救护、矿区秩序维护等工作。 五、组织指导本矿干部工对重特大事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力。 六、督促有关单位提高对突发生产安全事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练。 第七条：领导小组办公室的职责 一、负责矿重特大生产安全事故通信联络工作。根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向公司领4、导小组报告。 二、根据抢险救灾需要，及时指导现场抢险，提高应急救援效率。 三、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。 第八条：为了确保应急救援工作科学高效，成立应急救援专业级组。 分设二个专业组。 一、采掘组： 协调人： 二、一通三防组：协调人： 三、机电组： 协调人： 第九条：专业组职责： 一、参加现场抢救，帮助制定现场抢险技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持； 二、正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导； 三、参与事故鉴定和事故调查工作。第三章 应急救援体系 第十条：要结合实际，制定本区域、本单位的应急预案。5、一旦发生事故，应首选启动本单位制定的应急救援预案，实施抢险救灾。需要场外援助的，及时请求上一级支援。 第十一条：应急救援预案实行逐级启动。当本级预案不能满足抢险救灾需要时，启动上一级预案。 第十二条：救护队必须保证以最快的速度赶到事故现场。 第十三条：救护队必须提高应急救援装备水平，确保抢险物质装备，定期组织应急救援预案的训练和演习。救护人员必须具备相应的应急救援知识和技能，提高应急救援能力。 第十四条：矿必须预留出2050万元应急救援专项经费，保证专款专用。第四章 应急救援措施保障 第十五条：发生事故后，应立即成立以矿长为指挥长的抢险救灾现场指挥部，迅速地开展事故的抢险救灾工作，确保矿区稳定6、和抢险工作的顺利进行。 第十六条：发生本预案第三条规定的生产安全事故时，要首选搞好现场自救，并按规定立即逐级上报。上报的主要内容包括： 一、发生事故的单位、时间、地点、位置； 二、事故类型； 三、人员遇险情况； 四、事故的初步原因判断； 五、已采取的应急抢救措施和进展情况； 六、事故造成的直接经济损失情况； 七、事故报告人和电话联络方式。 第十七条：领导小组办公室接到事故报告后，必须在10分钟内通知领导小组正、副组长和有关领导，根据事故程度决定是否启动预案。 第十八条：在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本单位的救援队伍、医疗机构、物质、设备和场地。 第十九条：抢险救灾工作结束后，在规定时间内编7、写出抢险救灾总结报告。第五章 抢险救灾预案 第二十条：当发生瓦斯、煤尘爆炸事故处理措施及避灾路线 一、每一个下井职工必须携带自救器，当发生瓦斯、煤尘爆炸事故时，所有灾区人员和受威胁的区域人员要保持沉着、冷静，位于事故地点上风侧的人员应迎着风流撤退；位于事故地点下风侧的人员，可迅速配带自救器事用湿毛巾捂住口鼻，尽快由捷径绕到新鲜风流中去。 二、灾区附近人员发现瓦斯、煤尘爆炸时，应立即向矿调度室汇报，并通知和引导灾区人员和受威胁区域人员从灾区迅速有组织地撤退。 三、矿调度室闻讯后，应迅速组织撤离灾区和受威胁区域的人员抢救危险人员，回风巷中严禁有人停留。 四、应急救援领导小组迅速确定行动计划，救护抢8、救遇难人员，探明事故地点、范围和气体成份，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸。 五、在证实无二次爆炸的可能时，应迅速修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道，经过抢救，需要供电时，要检查瓦斯，确保送电安全。 六、要保护好灾区现场，灾区不处理完毕，不得交工。 七、自救互救避灾预案 1、当听到爆炸声或感觉到因爆炸引起的震动冲击波时，千万不可惊慌失措，乱喊乱跑，应迅速北朝冲击波传来的方向卧倒，脸朝下，有水沟的地方要卧倒在水沟侧，然后用湿布或毛巾捂住嘴，用衣服盖住身体裸露部分，防止被高温烧伤。 2、爆炸瞬间要尽量屏住呼吸，防止吸入有毒有害气体烧伤内脏。同时要尽快取下自救9、器佩带好。之后要辨别方向，沿避灾路线迅速进入新鲜风流中。 3、撤离灾区过程中，如果巷道遭到破坏，就要选择临时避难硐室，耐心的等待救护，临时硐室要选择支护完好，坚固，无有毒有害气体，有水的地点，如发现异常情况，要及时转移。 4、在整个自救避灾过程中，应由班组长或老工人指挥，每个人都要听众指挥，发现有人受伤，要及时救护。避灾指挥人员要严格控制矿灯使用，食品尽量节约，并在巷道内做明显标志，敲打管子等其它铁器发出求救信号，以便救护人员迅速救护。 八、避灾路线 灾害地点该地点进风巷运输巷主井地面 九、救护人员侦察路线 地面主井运输巷该地点进风巷灾害地点 第二十一条：当发生火灾事故处理措施及避灾路线 一、10、最先发现火灾的人员尽可能直接灭火，并立即向矿调度室汇报，说明事故地点、性质、范围等情况。 二、调度室立即通知应急救援领导小组组长及有关部门领导，领导小组迅速组织力量抢救，先撤退和救护直接受灾区人员。 三、灾区人员必须在本班班长的带领下，迎着新鲜风流撤退。 四、切断灾区电源。 五、救护人员到达现场后，应进行侦察，抢救遇难人员，并弄清火源地点，火灾范围及巷道的完好情况，以便确保灭火措施。 六、根据已探明的火区范围和地点，确定处理措施。 七、必要时应将防尘管路临时改动为消防管路。 八、直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的密闭墙位置和建筑顺序，制定专门措施，防止瓦斯爆炸。 九11、自救互救避灾预案 1、当工作人员发现烟雾或明火后，如果火势不大，应立即扑灭。如果火势很猛、范围较大，无法扑灭时，应迅速向矿调度室汇报，请求救援，然后组织自救。 2、每个人都要迅速佩戴好自救器，然后向发火的相反方向撤离。 3、如果巷道充满烟雾，无法判断方向时，不能乱跑，应冷静地识别风流方向，然后俯下身子摸着铁管或巷道，有秩序地撤离。 4、如果在撤退过程中遇到冒顶等情况无法通过时，要尽快在附近找到一个硐室或独头巷道进入避难，利用所有可以利用的材料，尽量把口堵严，防止有毒气体入内，等待救援。在此期间，每个人要遵守纪律，听众指挥，待救援期间要不间断敲打铁器，发出求救信号。 十、避灾路线 灾害地点该地12、点进风巷运输巷主井地面 十一、救护人员侦察路线 地面主井运输巷该地点进风巷灾害地点 第二十二条：当发生水灾事故处理措施及避灾路线 一、当发现突水征兆时，必须立即停止作业，并向矿调度室和有关领导汇报，如情况紧急必须立即发出警报，撤出所有受水威胁的人员。 二、自救互救避灾预案 1、现场人员发现透水事故后，在向矿调度室汇报的同时，按照避灾路线撤离。 2、撤离时应迅速向高处走，向上山迅速撤离。 3、如在撤离过程中水势过大，要屏住呼吸，用手抓住管路等物用力冲过。之后，可借助巷道或其它物体，往外撤离。 4、如在撤离过程中遇到巷道冲垮等情况，无法通过，就要迅速寻找制高点，进行躲避，同时要敲打铁器，发出求救信13、号。 5、当发现透水来自老空水时，应立即采取措施，佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，防止中毒。 6、水灾事故发生后，水泵司机要坚守工作岗位，立即关闭泵房两侧的密闭门，然后开动水泵，把水尽量排出，在没有接到撤退命令时，绝不能脱离岗位。 三、避灾路线 灾害地点上运料巷主井地面 四、救护侦察路线 地面主井上运料巷灾害地点 第二十三条：当采煤工作面冒顶时处理措施 一、 在冒顶范围不大，顶板没有冒严，工作面没有堵严的情况下，处理时要观察顶板，加固冒顶区附近的支架，再掏柱窝，挂大梁，然后背顶封帮清煤。 二、如冒顶范围较大，但工作面没有堵死一般应从冒顶两端向中间进行处理，先检查冒顶处顶板是否稳定，并加固好冒顶区14、上、下方支架，准备好材料，把人员退路清理好，采用顶板处理，并插严背实顶板，架小木垛接顶。 三、如冒顶堵死工作面，长度不超过1015米垮落矸石可以搬运时，一般从工作面由外向里在保证后路支架可靠及畅通的情况下，边运矸边整棚，必要时用小木垛方法支护。 四、如冒顶范围大，不能直接通过，可沿煤壁部分开切眼，绕过冒顶区，未冒顶工作面继续推进，当工作面和新开切眼成一条直接时，即可继续生产。 第二十四条：掘进工作面冒顶时处理措施 一、当掘进工作面迎头煤层松软或顶板破碎时而冒顶。应先用矸川封顶，控制冒顶范围的扩大，处理人员站在冒落的矸石堆安全一侧，再抓紧架设支架，在护顶圆木的保护下，采用由外向里逐步架设支架和木15、垛进行处理。 二、如掘进工作面出现局部冒顶，迎头被堵时，应先用铁管打透冒顶处，获得通风，及时加固巷道支架，再用矸川护顶。 三、采掘工作面发生顶板事故抢险救灾预案 （一）冒顶事故时的自救避灾与抢险救灾预案 1、迅速撤退到安全地点。 2、事故发生后，遇险人员要主动听从灾区中班组长和有经验的老工人的指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。 3、被隔堵人员应沉着冷静，千万不要乱喊乱叫，根据现场实际情况采取自救措施。 4、维护加固周边支架，以防冒顶进一步扩大。 5、被堵人员在躲避期间应静卧休息，以延缓待救时间，防止缺氧。 6、当被堵人员发现堵住出口的煤、矸量不大时，应在保证安全的条件下，轮流攉煤扒16、矸疏通出口。 7、在发生冒顶事故地点附近工作的其他人员，当发现有人被堵时，应立即报告现场领导和调度室外，应迅速组织人员抢救。 （二）发生冒顶事故时的营救方案：负责人：张文献 一、如冒顶事故发生在采煤工作面，采取如下方案： 1、应暂停向冒落区附近的机电设备供电。 2、根据遇险人员的位置就近在支架比较完整处由外向里掏洞解救人员。 3、如冒落范围很大，可新开巷道进行救灾。 （三）如冒顶发生在掘进工作面，抢险救灾方案如下：负责人：姜红亮 1、暂停冒顶区附近机电设备的供电 2、利用压风管、水管以及打钻孔等方法，向被隔堵人员所在地输送新鲜空气、饮料和食物。 3、根据被堵人员发出的呼救信号，确定采用恢复垮落17、巷道或开绕道等，到达遇险人员避灾地点进行抢救。 第二十五条：当全矿井停电事故时处理措施 一、首选由各队班组长组织人员立即撤至新鲜风流中或者地面。 二、地面机电队要打开风门防爆门，然后靠自然风来进行矿井通风。 三、矿井停电处理预案 （一）矿井（I）回路停电 （1）通知风机房主扇倒II回路运行（2）通知机电队李发见倒至矿井（II）回路运行，（3）通知机电运输队魏大建协助处理。 （二）矿井（II）回路停电 （1）通知机电队刘天祥倒至矿井（I）回路运行（2）通知机电运输队魏大建协助处理。 （三）矿井（I）（II）回路全部停电 （1）通知矿长熊明富（2）通知机电矿长刘卫平（3）向局调度汇报（4）通知机电18、队李发见。 四、矿井恢复通电后，由瓦斯检查人员检查各地点瓦斯浓度，若不超限，有计划恢复送电。瓦斯超限，立即组织救护队按提前准备的矿井停电停风安全技术措施进行瓦斯排放。第六章 雨季“三防”抢险救灾预案 当矿井井下出现水灾时，为使灾害降低到最小限度，特制定以下救灾方案： 1、（一）当采掘工作面发生突水预兆时，必须停止停业，采取措施进行处理，设专人观测水情，并及时向矿调度室报告水情变化情况。 （二）如果情况紧急，危及矿井安全时，必须立即向调度室发出警报，该采掘工作面职工应听从指挥，在安检员带领下，按照指定的路线撤离至安全地点，跟班队长、班长要最后切实查明工作面内是否所有人员都已安全撤离。 （三）调度19、室接到灾情汇报后，应立即向矿领导、防治水领导小组成员、局调度室汇报，并通知总工室负责人、水文地质人员、救护队立即到调度室集合，并听从安排。通知机电启动井下有关排水水泵，并安排有关人员用沙袋打好挡水墙，保护好开关、电机，为抗灾争取时间。并按照以下顺序通知井下各地点作业人员，沿规定避灾路线撤离。 2、避灾撤离路线： 灾害地点上运料巷主井（副井）地面 3、救护侦察路线： 地面主井（副井）上运料巷灾害地点 4、井下各工作地点人员接到撤离通知后，应服从指挥，在安检员的带领下，按照指定路线撤离至安全地点，跟班队长、队长要最后切实查明工作面内是否所有人员都已经安全撤离。矿井救灾指挥部要组织人员切实核查下井人20、员与升井人员，确保所有下井人员都能安全升井。 5、防治水领导小组要组织有关人员对水情进行分析，查明出水水源，对水害程度进行科学预测，及时采取相应对策，有效地进行抢险救灾工作，把损失降到最低程度。第七章 奖惩 第二十六条：为抢险救灾赢得时间的，以及在抢险救灾过程中做出突出贡献因而避免了事故扩大，减少了人员伤亡和财产损失的有关单位及个人，给予奖励。 第二十七条：对因瞒报、迟报重特大生产安全事故而延误抢险救援时机的，由于失职、渎职等人为因素导致事故损失增大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物质、设备调用的单位和个人，根据情节轻重，给予相应的处分；触犯法律的，依法追究法律责任。第八章 附则 第二十八条：本21、预案由XX市XX有限公司负责解释。 第二十九条：本预案自发文之日起实施。防汛应急救援预案 为认真贯彻落实国家、省市有关防治水工作的指示精神，进一步加强矿井防治水管理工作，有效地防止水害事故的发生，并结合我矿实际情况，特制订防汛应急救援预案。 一、可能发生水害事故的地点 现在直接威胁我矿的水害为本矿井田西部老空区，雨季将到来，地面沉陷区及裂缝，如遇到连阴雨天，地面水就会较快地溃入井下千万事故的发生。 二、成立防汛领导小组 1、组 长： 副组长：成 员： 2、指挥部设在调度室 3、通知参加事故救援人员通讯录（附后） 三、现场抢险分工 根据上级有关要求，矿井成立抢险救灾指挥部，下设有技术、救护、后勤22、保障、治安保卫四个工作组。各专业组主要成员组成及职责。 1、技术组：由主管技术副矿长、技术科、机电科、机电队人员参加，负责向抢险救灾指挥部提供各种技术数据，为现场抢险方案的制定提供技术数据，待上级抢险救灾指挥部成立后，加入该指挥部进行技术指导工作。 组长： 成员： 2、救护组：由主管安全副矿长、安全科、矿辅助救护队、职工组成，负责现场的抢险、抢修施工消除险情等工作，待上级抢险救灾指挥部成立后，加入指挥部救护。 组长： 成员： 3、后勤保障组：主要负责抢险救援物资购买、运送、人员撤离工作。 组长： 成员： 4、治安保卫组：主要负责事故抢救过程中，矿区的治安保卫工作，严防各种意外和突发事件发生。 23、组长： 成员： 四、应急培训 事故抢救各成员要定时参加培训，培训重点内容是煤矿灾害预防与处理计划矿井水害防治计划及矿制订各种防治水规章制度等，掌握应急救援知识，增加应急救援思想意识，提高应急救援技术能力，熟悉发生水灾后人员撤离路线。 五、应急救援预案的启动 当遇到大暴风雨天气水量较大时，由矿长组织成立抢险救灾指挥部，井上报上级主管部门，同时决定下达启动应急救援预案的命令。 1、矿井抢险救灾指挥在下达启动预案命令后，各专业组按照应急预案的规定职责迅速成立，并立即展开工作。救护组要迅速组织人员对灾区进行详细侦察，控制险情，防止事故的进一步扩大。并查清情况，向抢险救灾指挥部汇报，为指挥部制定抢险方案24、提供依据。 2、当矿井沉陷区积水太多，四周裂缝又无充填时，必须让受灾情威胁人员撤离到安全地点，并积极组织人员参加抢险工作。 抢险指挥部必须及时制订抢险方案。当抢险方案确定后，各专业组必须严格履行自己的职责，根据矿长发布命令，迅速以最快的速度完成抢险任务，凡是抢险所需要人、财、物，任何单位或部门均不得以任何理由拒绝或推诿拖延。 六、应急预案的终止 抢险工作完毕后，矿长可根据情况宣布终止命令，接到终止命令后，抢险工作结束，恢复正常秩序。雨季三防应急救援预案第一章 总则 第一条：为了进一步加强矿井雨季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订雨季“三防”应急救援25、预案（以下简称预案）。 第二条：按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的雨季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 第三条：由于自然或人为因素造成如下事故 （一）水灾 （二）其它事故（如暴风雨、地震、全矿井停电等）。第二章 应急救援体系 第四条：为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立雨季三防事故应急救援领导小组（以下简称领导小组） 组 长： 副组长： 成 员： 雨季三防领导小组办公室设在调度室，任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。 第五条：领导小组的主要职责： 1、负责制定和完善雨季三防事故应急救援预案，检查指导26、各部门贯彻落实情况，统一协调指导雨季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。 2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。 3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。 4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查。 5、组织干部职工进行雨季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力。 6、督促有关部门提高应对雨季三防事故的防范能力，按期组织雨季三防应急救援演习。 第六条：领导小组办公室的职责 1、负责雨季27、三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实。 2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。 3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。 第七条：为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。 一、技术组 组长： 成员： 下设四个专业组 1、采掘组： 2、一通三防组： 3、防治水组： 4、机电运输组： 技术组职责 1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。 2、协28、助事故单位正确辨识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。 3、参与事故鉴定和事故调查。 二、后勤保障组 组长： 成员： 三、善后处理组 组长： 成员： 善后处理组职责 协调各方面关系，处理事故善后工作。 四、协调组 组长： 成员： 协调组职责 1、确保抢险救灾工作顺利进行。 2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。 第八条：公司应雨季三防应急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。 第九条：指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。 各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与29、应急救援工作。 现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临时处置，事后向指挥部汇报。第三章 应急救援措施保障 第十条：矿井必须留2050万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。 第十一条：各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。 第十二条：充灯房、井口考勤室必须严格按照入井考勤制度的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。 第十三30、条：应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。 第十四条：指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。 第十五条：指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动预案。 第十六条：预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室（调度室），成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工31、作顺利进行和矿区稳定。在关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故抢险救援工作。第四章 应急救援预案的启动 第十七条：我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向XX市矿山救护队请求支援。 第十八条：领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动预案。 第十九条：预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。 第二十条：预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报32、集团公司，并汇报详细内容。 包括： 1、发生事故的区队、时间、地点； 2、事故类型； 3、事故波及范围，人员遇险情况； 4、事故原因初步判断； 5、已采取的应急救援措施； 6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。第五章 指挥与决策 第二十一条：领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险 技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。 第二十二条：井下发生水灾事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。1234通知顺序了解33、查询分析判断决定与命令1、当班值班领导；2、救护队；3、总工程师；4、矿领导；5、医院；6、发生事故区队；7、井口、车房；8、矿调度室；1、突水时间、地点、水源、涌水量、受灾范围及巷道支护情况；2、受灾区域人员分布情况；3、可能受灾变威胁人员分布情况；4、排水阵地情况；1、突水发展的趋势；2、有无巷道冲垮或有无巷道冲垮的可能；3、波及区域有无被淹的可能；4、遇险人员所处位置和撤退路线；1、请示是否启动矿应急救援预案，若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员单位参加抢救；2、请示是否请求启动上级应急救援预案。 （一）事故抢救决策要点 1、了解突水情况，影响范围，估计突水量，有无补给水源。 2、掌握34、灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。其它受威胁的采掘面立即停止停业，根据情况采取加固支架，疏通水路，增加排水设备等应急措施。 3、根据突水量的大小采取排、疏、堵、截技术措施。指派人员观测水位、水量变化情况。 4、事故发生后，通知所涉及泵房司泵工，启动水泵，保证最大排水能力。 5、司泵工撤退由救灾指挥部下达命令。 6、加强通风，防止瓦斯、其他有害气体聚集和发生熏人事故。 7、侦察、抢险时，严防冒顶、掉底和二次出水。若有冒顶、掉底和二次出水征兆时，抢险人员严禁进入。 8、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和自下而上条件突然改变千万意外伤亡。 （二）水灾事故处理方法 1、发现35、人员应立即向本公司调度室汇报，由调度室通知受水灾威胁的各采掘工作面工作人员立即停止作业，并根据现场具体情况采取加固支架，疏通水路，增加排水设备等应急措施。 2、调度室接到通知后，就应立即将水情向领导小组和煤炭局总调度室汇报，并立即通知有关人员到现场观察，采区水仓、主泵房及其它临时排水阵地立即启动所有排水设备，以最快的速度将水仓水位降到最低，为抢险救灾做好准备。 3、当情况危险时，调度室应立即通知井下所有受水害威胁地点的人员撤出。 4、突水事故发生后，调度室应立即通知安全生产技术部人员下井收集资料，并根据收集的资料及时认真分析，判断出水水源和最大涌水量，根据具体情况，采取有针对性的防水灾措施，防36、止淹井事故的发生。 假设回风巷工作面发生透水事故 发现者应立即向调度室汇报，由调度室根据具体情况向受水害威胁地点的工作人员发出撤退或立即投入抢险救灾指令。 第二十三条：发生全矿井停电事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。 1234通知顺序了解查询分析判断决定与命令1、当班值班领导；2、总工程师；3、矿领导；4、事故区；5、相关科室；6、井口、车房；1、发生时间、地点、原因；2、事故地点通风瓦斯情况；3、人员撤离情况；1、是否可能千万瓦斯其它有害气体聚积；2、是否撤出全部作业人员；1、请示是否启动矿应急救援预案，若启动，下达启动命令37、，尽快通知有关人员单位参加抢救；2、请示是否请求启动上级应急救援预案。 一、事故抢救决策要点 1、通知井下人员撤到指定地点。 2、打开风井防爆门，形成自然通风。 3、观察各排水阵地水位情况，超过警戒水位时，考虑撤离有关人员。 4、营救提升容器内的人员。 5、组织有关人员处理故障。 6、因外部因素造成全矿井停电，启动相关应急救援预案。 7、矿井复电后，检查井下各地点CH4情况，若不超限，有计划恢复送电；瓦斯超限，必须待瓦斯排放后，才能有计划恢复送电。 二、矿井停电采取措施 1、郑煤集团王庄变电站26板与郑煤集团王庄变电站4板，均为6KV，以上两段母线失压或跳闸，均认为属全矿井停电事故，与上级调度38、室取得联系，做好复电准备。 2、当矿井全部停电失压无法立即复电时，立即自动形成复电指挥小组，组长：机电矿长；成员：机电、通风部门、队负责人；且成员分别到调度室，统一指挥调度，采取应急措施，相关岗位职工坚守岗位，听从指挥。 （1）风机房、主要变电所遇全所失压时，要首先观察所有运行和备用回路，检查确认电源是否全部失压，不得进行倒换回路，保持原运行状态，守候在电源开关处等候。 （2）发生井下全部停电时，各采区配电点值班人员10分钟以内不许撤离，超过10分钟时，必须请求调度室后，听从统一指挥撤离。 （3）各采区配电点及变电峒室人员撤离时，必须断开所有进线电源及分路开关，按指令撤至井下有通讯装置处等候。39、 （4）地面风机房在双回路失压停电时，要立即询问停电原因，做好启动风机准备工作，不得随意倒换回路，同时密切观察回路来电情况。停电10分钟以上不能短时恢复时，风井值班工经请示同意后打开防爆门，形成自然通风。 （5）各主泵房司泵工在没有接到通知情况下，不得私自撤离；采区泵房停电10分钟以上必须请示，经同意后方可撤离，撤离前必须断开所有水泵电源；各采区小水泵，如遇水位上升到即将淹泵及开关位置时，必须考虑到挪泵，以防水泵被淹，造成事故扩大。 （6）各采区排水点在接到矿撤人指令时要将接线盒置于高处，电源开关手柄拉开锁住。 （7）如矿变电站10分钟之内10KV得电，先通知风机房启动风机并观察仪表，待主通风40、机启动后，依次迅速恢复井下回路。各井下变电所及采区变电所不必请示，按原运行方式恢复除掘进、通风线路之外的高低压线路供电，之后，立即汇报并请示掘进、通风专线恢复工作。 （8）由通风部门负责人负责掘进、通风专线许可复电工作。 （9）如变电所10分钟以上30分钟内得电时，10KV变电站操作顺序不变，井下各主要变电所首先恢复排水供电及启动水泵，其它地点复电工作必须待采区变电所人员就位并取得联系，待各工作地点所有人员到达现场测量瓦斯，向通风部门取得复电许可后有秩序地恢复回采、运输、掘进、通风专线及生产电源的供电工作。 （10）停电时间大于30分钟时，变电所配电工要将所有低压开关手柄拉开，拉下所有高压馈出41、线开关手柄等候。 （11）超过30分钟全停电时，各主要峒室必须寻找瓦斯测量装置并悬挂在峒室内随时查看。 （12）30分钟以上、两小时以下得电后瓦斯浓度小于1%时（大于%必须请示），各主要变电所除恢复主排水电源外，其它负荷复电一律请示许可后复电。 （13）发生30分钟以上矿井停电时，主排水系统要考虑水仓漫水堵截方案。 （14）大于2小时停电时，与上级联系确认短时间内不可能复电时，安排排水人员做好准备，根据主水仓水位情况，特别紧急时，经矿长发出指令后随时将水排至低处无人作业区。 （15）两小时以上得电时，井下首先停止一切供电，确认机房内瓦斯小于1%时，首先考虑复主排水及疏通水路工作。 （6）凡超过42、30分钟以上所有生产地区（除主排水2小时以内）复电时必须经通风部门同意，各地点必须经瓦斯测量报通风部门，经通风部门许可发出指令后方可复电。 第二十四条：发生暴风雨，造成全矿井停电事故，按第三十条指挥与决策，可能造成向井下灌水，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。 （一）事故抢救决策要点 1、了解掌握地表积水、天气变化情况； 2、派抢险突击队到矿井井口、与井下连通的地点巡查，及时采取排、疏、堵、截等措施； 3、批派专人观测井上、下水位、水量变化情况； 1234通知顺序了解查询分析判断决定与命令1、当班值班领导；2、“三防”领导小组组长；43、3、“三防”领导小组副组长；4、“三防”领导小组成员；5、XX市矿山救护队；1、发生时间、影响范围；2、井口是否按要求垒沙袋水位情况及工业广场排水情况；3、地表搬缝是否进行充填，井口是否加高；4、井下涌水量是否增加、排水阵地、水泵完好情况；5、水仓清挖情况；1、地表水有无可能馈入井下；2、各排水阵地是否会淹；1、请示是否启动煤矿应急救援预案，若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员单位参加抢救；2、请示是否请求启动上级应急救援预案。 4、如果井下水量增大，及时撤出受水威胁区域的人员； 5、灾情严重按照第十九条指挥与决策。 （二）“三防”灾情处理方法 假设矿井受到灌水威胁 1、“三防”办公室主任负44、责通知“三防”指挥部正、副指挥长及成员迅速赶到调度室集合，并向指挥长汇报有关情况，由指挥长下令如今抢险突击队进行抢险。 2、由相关副指挥长带领20多名抢险队员分别对变电所、主井口、风井口进行检查抢险。检查井口周围的排水沟，疏通积水，防止洪水灌入井下。同时对变电所和风井口四周的排水沟进行检查，有问题及时解决，并坚守在各自的阵地上。 3、由相关副指挥长带领20名抢险队员分别对工业广场的排水沟和围墙进行巡查，发现问题及时处理。 4、由相关副指挥长带领20名抢险队员，对井田范围内可能灌水的搬缝地区进行巡视，发现有可能向地下溃水的区域要及时疏导积水。 5、“三防”办公室主任负责对井下各主排水系统运转情况45、进行调度，将各排水阵地的水仓水位排到最低，同时与地面各抢险小组进行联系，并及时向指挥长汇报有关情况。 6、突击队其余队员作预备队员，随时等候调谴。假如矿井发生停电事故调度员要及时通知“三防”指挥部全体人员及时到本公司调度室，由相关副指挥长负责安排人员查找停电原因，组织抢修，尽快恢复供电，在恢复供电前，由调度室通知井下各工作地点人员按以下路线撤退： 采区各采掘面工作的人员沿水灾避灾路线撤至平地。 要求： （1）所有工作人员以队为单位，由跟班队长负责清点人数，报矿调度室。 （2）各排水地点工作人员撤退前必须请示调度室。 （3）调度室根据指挥长要求及时通知井下各地点人员按规定路线撤退或待命。 （4）46、供电设施抢修结束后，根据指挥部安排，由调度室通知井下各变电所配电工进入岗位，按规定程序恢复供电。其它各工作地点人员由调度员通知上岗或待岗。第六章 奖惩 第二十五条：对因抢险救灾过程中避免事故扩大，减少人员伤亡和财产损失的单位及个人，给予奖励。 第二十六条：在应急救援整个过程中，领导小组及各专业小组组成人员未按要求及时到位而造成不良后果的，给予行政处分。 第二十七条：对因瞒报、迟报雨季三防事故而延误抢险时机的，由于失职等人为因素导致事故扩大的，根据情节轻重，按照有关规定，给予相应的行政处分。第七章 附则 第二十八条：本预案自下文日起执行。年度灾害预防与处理计划第一章 总则 为切实贯彻煤矿安全法，47、坚持“安全第一，预防为主，依靠科学，综合治理”的安全生产方针和管理、装备、培训并重的原则，认真执行煤矿安全规程，确保煤矿职工的人身安全和健康，使国家和集体利益不受损失，遵照煤矿安全规程第9条之规定，结合我矿实际，为预防各类事故发生，达到一旦发生事故，能有效控制事故的蔓延并进行迅速抢救之目的，经有关部门共同分析研究，特制订2007年度矿井灾害预防措施和处理计划。 本计划要求2007年度把矿井安全生产放在首位，各职能部门负责人对本职范围内的安全工作切实负责，搞好业务保安，区、队、班组长对所管辖范围内的安全工作负直接责任。为了做到安全工作严格把关，该年度的“矿井灾害预防和处理计划”要在矿长和总工程师48、的领导下，采用集中学习和分散指导相结合的方法，要求各科室、区、队领导负责带头认真学习，并监督贯彻执行，解除职工后顾之忧，以实现我矿安全文明生产。第一节 矿井概况 XX市XX有限公司，矿井设计生产能力15万吨/年，井田面积0.3459平方公里，我矿为立井单水平上下山开采，抽出式通风，矿井沼气等级为低沼矿井，煤尘指数为15%，本煤层不易自燃，矿井正常涌水量为15立方米/小时，17型溜子及皮带运输。第二节 矿井可能发生事故地点及原因 根据本年度采掘生产安排，预测可能发生事故的地点如下： 1、火灾事故： （1）回采工作面中如果工艺循环不合理，煤层赋存不稳定导致回收率低，采空区丢煤，引起火灾事故。 （249、）放炮使用失效炸药，放炮后没有完全爆炸，导致火源或引起瓦斯爆炸。 （3）各机电硐室如果灭火器材配备不足，管理不当或废油等易燃品处理不及时，可能引起硐室机电火灾事故。 （4）井口验收制度不严，入井人员携带火种或其它易燃品，可能引起火灾。 （5）井下电器设备失爆或电缆老化、管理不当引起火灾。 （6）入井人员安全意识不强，违章操作造成火灾事故。 （7）地面设施未按有关消防制度执行而引起火灾事故。 （8）井口房、通风机房附近有烟火或用火炉取暖，引燃瓦斯发生火灾事故。 2、瓦斯、煤尘事故： （1）若风门管理不善导致风流短路，CH4检测手段程度低，可能发生瓦斯事故。 （2）局部巷道风速过低，造成瓦斯聚积，50、遇火可能发生瓦斯事故。 （3）防尘设施不齐全，采面回风巷和煤炭各转载点煤尘较大，可能发生煤尘爆炸事故。 （4）没有严格执行“一炮三检”制度，瓦斯聚积放炮出火时，可能发生瓦斯事故。 （5）瓦检员未按瓦斯管理制度执行或责任心不强，造成空班漏检引起瓦斯事故。 3、水灾事故： （1）雨季高峰，洪水从地面裂缝中流入井下时，也有可能发生淹井事故。 （2）工作面掘进过程中，由于未执行有疑必探，先探后掘的原则而造成突水事故。 4、冒顶事故： （1）掘进工作面的支架没有按照作业规程要求架设，达不到质量标准，可能发生冒顶事故。 （2）采掘工作面不按作业规程施工，控顶距超过规定，空顶时间长，可能发生冒顶事故。 （351、）巷道长期失修或修理巷道违犯作业规程规定时，可能发生冒顶事故。 （4）采掘工作面如果遇老巷、地质变化带，由于采取措施不当可能发生冒顶事故。 （5）工作面在地质变化区段，因措施不当或违犯作业规程开采，可能会导致冒顶事故。 （6）工作面因初次来压或周期来压时，集中应力增大而采取措施不得当时，可能发生冒顶事故。 （7）工作面使用劣质坑木不符合规程之规定时，可能发生冒顶事故。 （8）端头支护无按煤矿安全规程及作业规程规定违章作业时，可能发生冒顶事故。 （9）采面收尾时，由于措施不力造成应力集中，造成冒顶事故。第二章 矿井灾害事故预防计划第一节 预防火灾事故 一、进行多种形式的防火知识教育，增强职工对矿52、井火灾的认识，提高职工抗火的技术素质。 二、加强井口检查制度，严禁失爆设备及火种入井。 三、井口房和通风机房附近20米内，严禁有烟火或火炉取暖。 四、井下和井口房不得从事电焊、气焊或喷灯等焊接工作。如果必须在井下主要峒室、主要进风巷和井口房进行电气焊时，每次必须由从事单位制定特殊安全技术措施，经矿长批准，由矿长指定专人现场检查和监督，还必须遵守煤矿安全规程的有关规定。 五、对采空区废巷及时封闭，并采用相应的防灭火措施。 六、井巷和峒室内不准存放汽油、煤油和变压器等；使用的润滑油、棉纱、布头和纸必须放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头、纸也必须放在盖严的铁箱内，并由专人定期送往地面处理，不准乱扔乱53、放。严禁将剩油、废油泼洒在井巷和峒室内。 七、加强炸药、雷管管理制度，禁止使用变质失效和非矿用炸药、雷管，放炮时严格按煤矿安全规程要求装填炮泥进行放炮。 八、井下清洗风动工具，必须在专用峒室内进行，并用不燃性和无毒性洗涤剂。 九、井下严禁使用灯泡和电炉取暖。 十、所有地面要害地点和井下工作人员都必须熟悉本职工作区域内灭火器的存放地点。 十一、必须建立专职防尘、防火组织，坚持防尘、洒水，防火工作经常化、制度化。 十二、严格按照煤矿安全规程第215条至250条有关规定执行。第二节 预防瓦斯事故 一、继续坚持贯彻执行煤炭部门的两个条例和主管部门的有关部门指令、文件等，树立干部群众的安全生意识，提高安54、全觉悟。首先健全安全、通风及专门档案机构，配齐有关人员，加强安全领导工作。明确各职能部门的职责，强化通风、安监、生产、技术、机电等各职能部门的管理职责。 二、加强通风设施管理，减少漏风，合理布置通风线路，提高有效风量率，合理分配风量，保证采掘工作面及机电硐室有足够符合规程要求的风量。 三、正确合理计算和分配风量，使各采、掘工作面和各个硐室有足够的新鲜风量，对不符合规程要求的风路、风速要及时调整，完善掘进工作面装备系列化，提高抗灾能力。 四、巷道贯通严格按照贯通措施和煤矿安全规程之有关规定执行。 五、搞好机电设备标准化，保证机电设备完好率，严禁失爆电器入井。 六、严禁无风、微风或瓦斯超限情况下作55、业。 七、各特殊工种必须经过专门技术培训，考试合格后，持证上岗。 八、加强通风管理，在制定掘进巷道作业规程时，合理确定风量、断面等有关技术参数，保证掘进期间和以后的通风服务需要。根据工作面的局扇安装必须符合规程要求，风筒严禁有漏风现象。 九、巷道断面应符合设计要求，失修巷道要及时维修、清理。保证通风断面，回采工作面上风巷、下风巷要架设超前支护不少于20米。 十、瓦斯检查员应尽职尽责，对每班的瓦斯浓度及其它有害气体检查不得少于3次，瓦斯日报表和通风调度日报送矿长、矿总工程师审阅，必须在井下指定地点交接班，并有记录可查，不准空班、漏检、假报数据。工作面CH4浓度检查必须执行“三对照”原则。 十一、56、加强通风设施管理，对有损的通风设施必须及时修理，严防风流短路。 十二、因临时停电或其它原因造成局部区域停风时，严禁在停风或瓦斯超限的区域进行机电、回收等作业。恢复通风前，首先必须检查瓦斯，证明停风区域瓦斯浓度不超过1%，二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可按照煤矿安全规程有关规定恢复通风。 十三、因临时停电或其它原因，造成局部区域停风时，严禁在停电或在瓦斯超限的区域内进行机电、回收等作业。 十四、临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。 十五、严格按照煤矿安全规程第二章第二节瓦斯防治有关规定执行。第三节 预防水灾事故 一、雨季来临之前，由安57、全、机电、技术、防治水等部门负责编制防洪计划和措施，同时建立防洪领导小组，矿长任组长，副矿长任副组长，各科室负责人为成员。 二、根据制定的防洪计划，矿长在雨季来临前要落实组织好防洪队伍、防洪物资和车辆等工作的到位情况。 三、坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则。 四、加强探放水管理工作，制订探放水安全技术措施，建立探放水组织，组织探放水人员进行专业培训，提高探放水人员的技术素质，达到安全探放水之目的。 五、凡“有疑”工作面，采掘前必须制订特殊探放水安全技术措施，并由探放水人员负责，组织探放水人员进行认真学习，按技术要求进行探放水。 六、加强水文地质研究工作，观测矿井涌水变化情况，探明涌水水源58、，准确掌握矿井各种水文资料，为矿井排水提供可靠技术依据，杜绝火灾事故发生。 七、井下排水设备及防水建筑物，要定期检查与维修，确保其可靠性。 八、汛期必须加强地面的巡查工作，巡查必须编为三人以上一组，且每人之间应相距一定的距离，预防塌陷伤人。 九、严格执行煤矿安全规程第251条至294条的有关规定。第四节 预防煤尘事故 一、建立矿井综合防尘机构，健全防尘措施制度，完善防尘洒水系统，组织广大职工认真学习煤矿安全规程，认清粉尘危害，提高防尘意识。 二、回采工作面放炮必须使用水炮泥，凡回采工作面人员，必须佩戴防尘口罩。 三、对煤炭各转载点必须安装有效的喷雾、洒水装置，防止煤尘飞扬。 四、矿井所有煤仓、59、溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空，溜煤眼不得兼作风眼使用。 五、掘进岩巷、半煤岩巷、煤巷时，都必须采用湿式凿眼，冲刷壁帮，使用水炮泥和放炮后的洒水喷雾。如果用干式凿眼必须采取防尘措施。 六、加强通风管理、合理分配风量，严格按照采面风速，减少煤尘事故发生。 七、对井巷定期进行清扫，冲刷煤巷，所有运输巷、回风巷中必须洒水降尘，防止煤尘飞扬。 八、在矿井主要回风巷必须安装有固定岩粉棚、防爆水幕等防止粉尘事故扩大设施。 九、严格按照煤矿安全规程第151条至156条的有关规定执行。第五节 预防冒顶事故 一、加强采、掘、修工程质量管理，严格按作业规程之要求的质量标准进行检测、验收、结算，以提高工程质量的60、合格率。 二、回采工作面严格按作业规程中规定的工艺流程作业。 三、坚持回采工作面上回风巷和下回风巷20米范围内必须有支护质量符合要求之超前支护，防止由于采动和超前集中受力影响而造成冒顶堵塞巷道。 四、严格按作业规程要求的炮眼位置、深度、倾角、装药量、封泥长度、起爆方法等进行装药放炮。 五、对顶板支护要做到及时，出现歪棚随时扶好。顶板破碎时，停止放炮，压力过大地段，应及时打点柱、抬棚，并严格控制装药量和炮眼个数，即采取“少装药、放小炮”的方法过压力集中地段。 六、严格执行作业规程规定的采面最大控顶距、最小控顶距、超前距、以及风机巷滞后采面距离之要求。 七、采煤、放炮、支护平行作业时，间距不得小于61、10米。 八、回采工作面通过老巷或跨巷回采时，首先对工作面进行调斜，防止压力集中，有利于顶板管理，控制集中受力。 九、底板较软时，支柱必须穿木鞋，防止支柱下沉，增加相邻支柱支撑力。 十、坚持“敲帮问顶”制度，严禁空顶作业，采掘工作面帮顶必须打紧、背牢，不准出现空漏。特殊情况要增设临时支柱，上、下安全出口要加强特殊支架支护，放顶前要加固工作面支架。 十一、准确掌握回采工作面初次来压、周期来压时间，此时间内必须有专人负责顶板管理，并严格检查工作面支护质量，确保有效控制顶板活动。 十二、特殊作业地段应根据实际情况制订专门安全技术补充措施，特别是回采工作面初采、初放、过断层、工作面收尾等。 十三、回采62、工作面应加强迎山管理，必要时支架之间应增加连接防倒设施或调整工作面倾角，增加支架在倾斜方向上的稳定性，防止倒架造成事故。 十四、跟班技术员必须对工程质量检查，每班不得少于3次，发现问题，及时处理，严防冒顶事故发生。 十五、加强端头支护，严禁随意更换已用的支柱。更换支架前必须先将新支架打紧背牢后，方可拆除已用过的支架。 十六、在采面支护过程中，应严格坚持支架的切顶线保持一条直线，以利迅速切断直接顶，减少集中受力对采面的影响。 十七、在初次放顶前，成立以矿长矿长为首的“初次放顶”领导小组，加强对初次放顶工作的领导和指挥，确保采面初次放顶工作安全顺利进行。 十八、工作面要严格按照作业规程要求操作，加63、强支柱迎山、柱窝、初撑力各防倒措施，防止因此而造成冒顶事故。 十九、严格按煤矿安全规程第48条至68条的有关规定执行。第三章 矿井灾害事故处理计划第一节 处理重大事故的组织措施 一、为了有循迅地迅速抢救遇难人员，处事事故，尽快恢复生产，特成立救灾指挥部： 1、救灾指挥部组成人员： 总指挥长： 副指挥长： 成 员：事故采掘队队长、安全科长、生产科长、技术科长、机电科长、供应科长、行政科长。 2、救灾指挥部设在调度室。 3、发生事故后立即通知人员及单位（依次通知） 二、处理事故中，各单位有关人员职责： 1、矿长的职责： 矿长是处理事故的全权指挥者，在矿总工、煤炭局长、副矿长和矿山救护队队长的协助下64、，制订营救遇难人员处理事故的计划。 2、矿总工程师的职责： 矿总工程师是处理事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救遇难人员处理事故的计划。 3、各有关副矿长职责： 根据矿长命令和“计划”规定各级投入抢险救灾工作，负责组织处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾必须的设备、材料，严格控制入井人员，签发抢救事故用的特殊许可证。 （1）生产、安全副矿长在处理事故中是矿长的得力助手，根据矿长命令进行抢险救灾工作，负责组织人力、物力、财力，落实救灾方案及措施，在矿长缺席时，可代行矿长职权。 （2）矿安监科长职责： 安监科长按照矿长和有关副矿长的命令负责改变矿井通风系统，注视通风机工作情况控制救灾期间65、入井人员，做好灾害事故的统计分析工作。 （3）矿生产科长职责： 生产科长根据救灾指挥部决定，及时下达作战命令，组织有关人员集结待命，准确掌握入井人数和留在井下各区人数。 （4）矿技术科长职责： 技术科长负责准备救灾所需图纸、技术资料，并根据矿长命令，完成测量、地质、采矿、技术工作，协助技术矿长制订抢险救灾技术措施。 （5）矿机电矿长职责： 机电科长协助机电矿长，根据矿长命令准确掌握灾区矿灯发放及收回情况，负责改变通风机、风机工作制度，掌握矿井停送电工作，负责准备机电方面的图纸资料，完成与机电有关的抢险救灾任务。 （6）矿有关区队长、班组长的职责： 区队长、班组长负责查对留在本区域工作面的人数，66、并采取措施将他们有组织地撤到安全地点，将事故现场见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。 （7）矿供应科长的职责： 供应科长及时准备好必要的抢险救灾器材，并根据矿长命令，迅速发运到救灾地点，满足救灾所需。 （8）矿行政科长的职责： 矿行政科长妥善安置遇难人员和救灾人员住宿，对外通讯畅通等有关事宜。 （9）充灯房负责人职责： 充灯房负责人根据矿灯牌码查清在井下的人数及姓名，并迅速上报救灾指挥部，对没有持矿长签发的特别入井证的所有人员，立即停止发放给矿煤。 （10）其他部门负责人按“计划”规定和矿长命令积极投入救灾工作。 4、其它有67、关职责和义务： （1）发生重大沼气、煤尘爆炸和火灾、水灾、大冒顶等重大伤亡事故时，灾区知情人员必须立即向调度室发出事故电话、信号，并迅速汇报事故性质、地点及遇难人员情况，调度室接到电话后，立即向值班矿长，值班矿长应立即上报有关矿长，并让办公室人员按发生事故后必须立即通知的人员名单，通知救灾指挥部全体成员到指挥部集合，在指挥长领导下分工负责，迅速采取有效措施，进行抢救工作，各职能部门主要负责人在指挥部领导下，组织好本单位人员各级参加救灾工作。 （2）事故发生后，有关部门考勤工和矿灯房需互相联系，准确统计出勤人员和井下遇难人员情况。 （3）救灾人员应根据事故性质和地点，选择捷径到达事故发生地点，以68、便尽快地抢救和搜寻遇难人员，井下救灾基地应设在受灾地点附近、不受灾害威胁、支架完好的进风巷中。 （4）救灾的方法和原则，根据灾害的性质和地点确定，一般采取切断电源，直接救灾，封闭事故区域等方法进行。 （5）凡是井下人员都必须熟悉本区域的避灾线路，发生事故时，能根据事故的性质、地点、由最近的路线到达安全地点避难或升井。 （6）技术科应做好回采后相应地面、高压线杆及部分民宅影响妥善处理工作。第二节 瓦斯、煤尘、煤与瓦斯突出事故的处理计划 一、撤退灾区的人员，同时报告救灾指挥部： 1、事故发生区的灾区人员要立即采取自救和互救措施，尽快撤离灾区，灾害涉及区的人员在接到通知后也立即撤离至安全地点或升井。69、 2、救灾指挥部在指挥救灾时，首先采取有效措施，抢救遇难人员，并防止事故的进一步扩大。 3、采煤工作面发生火灾、瓦斯、粉尘事故时，受灾人员要从风巷撤退，转入安全的进风巷道。 （4）避灾时，遇难人员在班组长的指挥下，接通风人员、救灾人员指引的避灾路线迅速撤离险区，在避灾过程中，遵守纪律，听从指挥。撤离时，应两人以上编组同行，要互相帮助，不准单独乱跑，进入避难地点后要发出呼救信号，以便救灾人员跟踪寻找，撤退时要注意风流方向，尽快走捷径进入新鲜风流区。 二、避灾措施： 在发生沼气、煤尘爆炸和火灾事故无法撤离时，应考虑下述方法避灾。 1、迅速转入独头巷道（最好是岩巷）关闭局扇，切断风筒，堵住入口，防止70、有毒、有害气体浸入。 2、避灾地点如果有压风管路，可想法打开，以便向避难人员输送新鲜空气。 3、暂时躲避到安全地点，不能撤离的人员要沉着冷静，尽量减少动作，节约用电，并在躲避地点巷道口悬挂矿灯、工具或定时敲打管子、道轨等，发出求救信号等待救援。 4、当发生沼气、煤尘爆炸事故，无其它巷道躲避或来不及撤离时，避灾人员要注意爆炸冲击波的方向，迅速背向冲击的来向，以防止高温火焰或深度有害气体的伤害，待爆炸波过后要迅速迎头风流方向撤离到安全地点。 三、停电措施： 1、发生灾害时，救灾指挥部下令通知地面或井下变电所停止向事故区供电。 2、事故区电工应立即将采区变电所通往各工作面的电源切断。 3、恢复送电时71、，必须经救灾指挥部批准由瓦斯检查员检查送电地区及其附近20米以内有害气体深度，当有害气体符合规程规定后再向救灾指挥部汇报，指挥部下令按照先送风后送电的原则，向指定地点逐级送电。 四、防止事故扩大的措施： 1、井口、井底车场、大巷、主要峒室发生火灾，采取直接灭火无效时，由救灾指挥部决定，采取停风或封闭等方法进行。 2、采区主要进风巷发生火灾时，可采取直接灭火或短路通风，采掘工作面发生火灾时用直接方法扑不灭时，可采用隔绝方法进行封闭。 3、对采区火灾要根据具体情况采取张挂风帘，减少风量或局部反风方法处理，一般情况下，局扇风机要保持正常运转。 4、井下处理火灾（或火区）遇有沼气、煤尘爆炸危险时，要在72、灾区的进风口一面连续观测沼气深度，同时充分备料，抓紧进行封闭，建立防爆墙，若发现有爆炸危险时，要及时撤退人员到安全地点，待爆炸后，再返回灾区建立防爆墙。 5、要采取措施防止火源、沼气、煤尘二次爆炸事故的发生。 6、当发生沼气、煤尘爆炸，通风系统遭到破坏时，应立即组织人员尽快恢复通风系统。如果通风系统不能及时恢复，要派救灾人员向灾区采取其它营救方法，抢救灾区人员。 7、为防止沼气、煤尘爆炸事故的蔓延，除恢复通风系统，切断事故区电源外，不要有计划地排放发生事故时积聚的有毒、有害气体。 8、抢救遇难人员时，必须在救灾指挥部的统一指挥下，以救护队员为主进行抢救。 五、发生火灾事故时的抢救具体步骤及方法73、： 1、首先发现火情人员，应现场扑灭，并立即通知知情人切断火源附近电源。 2、当一进扑灭不了时，应及时通知矿值班室和安全部门及井下安全员、技术员。 3、切实解决好一旦出现灾情（火灾）维护绝大多数人员生命安全的反风措施。第三节 水灾事故处理计划 一、临时处理： 1、发生透水事故后，一网打尽人员必须立即向矿救灾指挥部汇报，并在班组长或经验的老工人指挥下，迅速抢救就地解决，加固工作地点支护，堵住出水点，以免事故扩大。如果情况危急，水势凶狠猛，无法抢救时，则应有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区至安全地点。 2、指挥部接到事故报告时，要立即召集有关人员制订救灾措施，同时向局领导汇报，通知救护队或有关单74、位抢救，同时根据发生事故地点和可能涉及的地点，通知有关人员立即撤出危险区域。 3、遇水后，应尽可能使水进入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水。 4、透水事故发生后，各单位应尽快、准确清查井下人员，如发现被水堵于井下，则应首先采取一切有效措施进行抢救。 5、透水事故发生后，应首先将出水原因、出水地点的水源、水量、受害范围、受害区域人员分布情况调查清楚，然后组织力量和排水设备进行排水。如水源补给量很大，用强力排水不奏效时，则去堵住涌水巷道，堵住补给水源，然后再排水，排水时，应制订专门的安全技术措施。 6、作业中要坚持“有疑必探，先探后掘”的探放原则，并制定得力的探放水措施，及时清挖水沟和水仓的各75、淤。第四节 顶板事故处理计划 一、当采掘工作面发生重大冒顶事故时，首先将人员撤离险区，并向救灾指挥部汇报，通知救护人员前往救护。 二、处理冒顶事故有危险时，应首先由外向里加固冒顶区周围支架，消除进出口通道的堵塞物，尽快接近堵人部位进行抢救。 三、冒顶致使区段不通风时，应尽快安装局扇，以保证冒顶区有足够的风量，并派专人检查该处有害气体深度。 四、如果冒顶区域处风量不足，应利用局扇、钻孔或管子向事故区送风。 五、处理大面积冒顶事故应制订专人安全技术措施。 六、受冒顶影响的采掘工作面及所有巷道，必须撤出事故涉及区域内的所有人员，并悬挂“禁止入内”牌。并派两人以上CH4检查员巡回检查有害气体。第四章 76、避灾路线及处理各事故必备的技术资料第一节 避灾线路 一、发生瓦斯、煤尘、火灾事故的避灾线路： 1、工作面工作面下付运输巷皮带巷主井地面 2、掘进头或其它地区的人员在发生事故时，迎着新鲜风流方向迅速撤离到安全出口，事故区回风流中的人员应就近通过风门进入进风巷道，再撤到地面，通过风门时，必须随时将风门关好，以防止风流短路紊乱造成事故扩大。 二、发生水灾事故时避灾路线： 发生水灾事故时，只要不是掘进工作面上山，都要求本着“水往低处流，人往高处走”的原则，从本工作面地点就近进入上山巷道，从井筒撤至地面。第二节 处理各种事故必备的技术资料 一、矿井通风系统图 二、采掘工程平面图 三、矿井供电系统图 四、77、井下排水管路图 五、井上、下对照图 六、地面、井下消防器材的位置及储备的材料设备、工具名称、数量登记表。第五章 矿井安全监控 为确保矿井安全生产，及时了解、掌握井上、下重要作业场所的安全状况和有关设备、设施的运行情况，煤矿建立了一套完善的安全监控系统。利用各监控点反馈的信息，通过生产调度更好的协调、指挥生产，使煤矿在安全条件下稳产、高产。 安全监控设备的安装、使用和维护： 一、安装断电控制系统时，必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源及控制线。 二、安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。 三、必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，使用便携式光学甲烷检测仪与甲烷传感器进78、行对照，并将记录和检测结果报监测值班员。如二者读数误差大于允许误差时，必须在8小时内对两种设备调校完毕。 四、安全监控系统中心站必须时时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。 五、安全监控值班员必须每天打印瓦斯监测日报表，并报矿长和技术负责人审阅。第六章 计划贯彻和要求 一、矿井灾害预防和处理计划，由矿长负责贯彻实施。安全部门各队队长和技术科人员在组织职工安全活动中，要有计划，有重点地贯彻学习本计划。 二、安全部门在安全技术培训时，同时将井下应急安全措施作为一课进行培训，以增强职工安全知识及应变能力，以免不必要的事故发生。 三、本计划贯彻后，各部门有计划地组织职工熟悉避灾路线79、和安全出口。 四、贯彻本计划时，有关部门要将各种灭火器材的性能与使用方法向职工进行讲解，除机电维修外，采掘班组长也应熟悉受害时，切断本区电源开关的位置和方法。 五、在贯彻此计划时，由安全科、技术科作好考勤工作。“计划”贯彻后，安全科、技术科根据煤矿安全规程有关规定，认真作好考评工作，并将考勤情况和考评情况存入档案以备查询。中长期防治水规划 为贯彻执行矿井水文地质规程，做好矿井水文地质工作，掌握水文地质规律，研究和解决矿井生产建设的水文地质工作问题，从而有效地防止水灾事故的发生，特制订此规划。 一、矿井水文地质简介 1、井田水文地质简介 该矿区地表属丘陵地形，区内地势相对较为平坦。煤系地层被第四80、系冲积层所覆盖。地表海拔标高在+286.4304.2米之间，最大相对高差17.5米。该矿区地表多为季节性农作物所覆盖，发育小型部沟，无水体、河流，雨季地表降雨多顺河流走，汇入矿区南部的以洎河，本区属淮河水系。 2、矿井涌水量情况 矿井正常涌水量15m3/h，最大涌水量30m3/h。目前井下实际正常涌水量为15m3/h。 二、地面防治水 我矿地面防洪防治水工作由“三防”办公室负责，“三防”办公室设在调度室。为了配合此项工作，地测组收集掌握下列资料： 1、查明矿区及附近地面水系统的汇水情况，了解掌握历年降雨量，最高洪水位及由于采空塌陷形成积水洼池的积水范围及其变化情况。 2、对使用的观测孔、孔口必81、须加孔口盖，报废的钻孔必须及时封堵，防止地表水流入井下。 三、井下防治水 1、泵房布置情况 水泵型号为D4625，单台流量25m3/h，泵房内共布置三台水泵，一备一用一检修。 2、对井下排水设施及巷道硐室的管理与维护 （1）主泵房、机电硐室、水仓的维护 （2）排水设施的维护与管理 应由机电科具体主管该项工作，要求对水泵进行检修、保养、维护，严禁水泵带病工作，水泵配件要齐、及时到位，从而确保排水设施的正常运行工作。 四、建立井下探放水队伍 为认真贯彻执行煤矿防治水工作条例，我矿在井下防水方面专门成立了一支探放水队伍，该队伍主要受矿工程师主管，具体实施工作由安检科负责，下设有地测、机电、安全等科室82、人员组成的探放水队伍主干成员，且又从掘进队抽出五名年轻力壮、工作经验丰富的工人的探放水队伍。日常井下探放水具体落实工作由安全科负责，负责管好探放水日报、班报表及探放水台帐，由矿总工审批有效。 五、井下探放水措施要求 （一）井下探放水原则 1、必须坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。 2、在水文地质条件复杂的水害威胁或接近积水区掘进，在掘进前必须分析水文地质条件，打好超前钻孔，防止突然出水造成事故。 3、探放水钻孔必须严格按煤矿安全规程第258条及有关规定的施工要求和程序进行。 4、探放水工作由矿工程师主抓，负责技术设计及监督，由安全科负责具体探放水实施工作。 5、对小窑、老空充水地段、充水83、旧巷、导水断层等必须制定探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，凡开拓掘进巷道到警戒线时必须先探后进。 （二）探放水类型及其范围的确定 1、探放老空水 在采掘工作平面图上标明积水及其最低点的具体位置和积水外缘标高。并外推60米作为积水老空区的警戒线。在工作面进入积水警戒线后，必须超前探水，并在距实际积水区边界20米处停止掘进，进行打钻放水。在确认积水已被基本放净后才允许继续掘进。 2、探断层水 井巷通过导水或可能导水断层前必须超前探水，探水线至断层交面线的最小距离不得小于20米。 3、防止封孔不良的钻孔，在采掘工作面相遇前20米时应超前探水。 （三）采掘工作面遇到下列情况之一者必须先探水后进84、 1、接近水淹的井巷、老空或小煤矿时。 2、接近水文地质条件复杂区域井有出水征兆时。 3、打开隔离煤柱放水时。 4、接近没封闭好钻孔时。 （四）探放水外钻孔布置原则 1、探老空水探水钻孔应成组布设，并在平面图上呈扇形，钻孔终孔位置以满足平距3米为准，厚煤层各钻孔终孔的垂距不得超过1.5米。 2、探放断层水及底板岩溶水的钻孔，必须沿掘进方向的前方下方布置，底板方向的钻孔不得小于2个，探水钻孔终孔直径一般不得大于58mm。 3、止水套管的长度和规格要求见煤矿安全规程规定。 4、探钻探出水后，严禁一次性拨出探水钻杆。 （五）探放水工程设计的编制内容及审批制度 1、设计说明书 （1）探放水地区的积水范85、围、积水量和水压，并规定探水线。 （2）探放水地区的地质及水文地质情况。 （3）探水巷道的布置、断面规程、支护形式、坡度和施工工序。 （4）说明探水钻的超前距。 （5）说明探水钻布置原则、个数、方向、倾角和孔径。 （6）提出符合煤矿安全规程和矿井水文地质规程的技术措施和安全措施。 （7）后附必备图纸，包括探放水工程平面图、相应的地质或水文地质平面、剖面图。 （六）审批制度 本矿探放水设计或措施由地测组提出与编制，矿总工组织审批，必要时报上级主管部门审批。 六、防治水管理 1、我矿为有效加强防治水管理，规定从吨煤成本中以吨煤提取0.1元作为防治水专用资金。 2、防治水资金由矿专款专用。 3、矿井86、防治水工程结束后，要及时写出工程总结报告，对工程效果进行评价。年度防治水计划 为了确保煤矿安全生产，按照煤矿安全规程规定要求，必须加强矿井水文地质管理工作，掌握矿井水灾的水源分布和造成矿井水灾的原因，采取相应的防治水措施，防止水患的发生。 一、成立雨季“三防”指挥部 组 长： 副 组 长： 总工程师： 成 员： 三防指挥部下设办公室，办公室设在调度室，负责日常工作，指挥、协调三防工作中有关的实施、落实。 二、预防水灾事故的措施及探水制度 1、防止风井井口灌水，沿水流方向挖排水沟，预防暴雨从风井灌入井下。 2、对矿区内的洼地、易积水地区、渗水地区做全面检查，发现问题及时处理。 3、注意收集矿井涌87、水量及季节性变化规律。 4、教育职工熟悉透水特征，工作期间发现透水异常，立即汇报本班领导和上报调度室。 5、在生产中坚持有掘必探，先探后掘的原则。在如下地点必须坚持探水： （1）巷道接近含水层或接近了大量积水的地点； （2）掘进工作面接近了有积水的老空区地点； （3）掘进工作面接近了大断层或怀疑断层出现有积水； （4）掘进工作面发现可能有透水象征。 6、后勤、供应部门及时供应和保管好救灾物资并必须放在专用仓库内，贮备足够的器材、材料、工具。 7、每次降大到暴雨时和降雨后，由技术部门和后勤部门有关人员检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷等情况，发现漏水要及时处理。 8、机电部门做好主排水泵、备用泵、88、检修泵完好，及排水管道、闸阀、水沟、排水电器设备的全面检修。并做好涌水情况的观测，发现异常情况及时上报。 9、组织井下人员认真学习预防灾害知识，熟悉井下避灾路线。 三、发生透水事故的处理措施 1、当井下工作面或掘进工作面发生突然透水事故时，现场工作人员除立即报告上级领导外，要在班长、组长或老工人的指挥下，迅速组织抢救。首先应可能就地取材，设法堵住出水点，以防事故扩大。 2、情况危急，水势很猛，无法抢险，则应有组织地沿着规定的避灾路线迅速撤至上一水平或地面。 3、矿领导接到透水报告后，应立即通知矿山救护队，同时根据事故地点和可能涉及的地区，通知有关人员撤出危险区域。 4、井下人员万一来不及全部撤89、至安全地点，而被堵在上山独头巷道内，应保持镇静，避免体力的过度消耗，等待救援。 5、井下排水设备在透水后应全部启动排水，水泵司机、维修工必须坚守岗位，精心看管或维护排水设备，使其始处于完好状态。 6、必须保护排水设备不被淹没。应将水引入下山巷道。 7、调度室做好清点人数工作，其中包括脱险人员、遇险人数、井下抢救人数等。 8、在现有排水设备能力不足时，应增设水泵和管路。 9、井下工作人员必须配戴自救器。 四、年度防治水工作安排 为把“三防”工作抓好抓实，现安排如下工作，要求各责任单位必须保持保量、保证按时完成。 1、清理地面排水沟。 2、检修主排水系统及电气管道。 3、清理井底水仓、水沟及临时水仓。 4、对防雷电装置检查测试合格，进行主排水系统联合试运转试验，由机电部门负责。 5、及时填绘采掘工作面平面图和井上下对照图，掌握井下情况。 6、对井田范围内地表进行全面检查，发现裂隙、裂缝用泥沙、粘土妥善封闭，填平夯实，并高出地面。 7、准备好防洪抢险物资，纺织袋100条、铁锨20把、铁镐10把、雨衣30套、胶靴30双、车辆1部。 各部门按照所负责工程，立即制定材料计划，落实措施。所需材料由后勤部门按要求时间供应。各部门根据担负的任务，每月汇报进展完成情况，工程竣工后组织有关人员验收。