1、农村自然灾害救助应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 为及时高效有序开展自然灾害救助工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据xx省民政厅关于切实加强乡镇和村级自然灾害救助应急预案编制工作的通知要求，结合我村实际，制定本预案。一、基本情况1、我村位于乡驻地的南部，全村总土地面积7.1平方公里。主要以山地河谷为主。境内土壤有黄壤、紫色土、黄棕壤。全村各组分布位于东风湖畔。全村耕地面积680亩，以种植生姜、柑橘为主要经济来源。2、本村辖村民小组5个，现有人口195户1037人。二、灾害隐患根据山洪灾害可能发生2、的程度和范围的调查，基本情况如下：一是居住在山洪暴发危险区的居民主要分布在，河头上的牛洞脚寨子，手爬岩脚寨子，有居民16户65人，农田16亩。二是居住在山洪暴发引起的山体滑坡居民主要在，自由寨子、水淹塘寨子。有21户116人。三、xx村救灾指挥机构为了建立我村防汛快速反应机制，组织和领导山洪灾害防御工作，成立xx村山洪灾害防御工作组，领导和组织山洪灾害防御工作。其机构设在村委会，组长由村委会主任杨守金担任。工作组下设信息监测员、转移通知员和1个应急抢险队。应急抢险队由20人组成。信息监测员向相应工作组报送有关情况。xx村自然灾害救助工作组姓 名职 务电话号码组 长信息监测员转移通知员工作职责：3、组长：负责全村山洪灾害防御工作的组织与指挥。信息监测员：负责雨量监测，及时将信息报告组长。 转移通知员：负责按照组长的命令，组织群众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。 应急抢险队：在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令进行有序的抢险救灾工作。四、预警村指挥部在街道雨情信息后及时发出预警，通知监测员在预警期内实行24小时连续监测巡视，发现险情后立即发出警报信号，通知到各户，并将有关信息反馈到指挥部，指挥部立即上报到乡政府。报警信号一般为锣、口哨等。如有险情出现，信息监测员发出警报信号，警报信号的设置为：断续鸣声，表示险情可能出现，全区动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准4、备，部分开始转移；连续鸣声，表示险情出现，继续按预定路线有次序地转移至安全区。xx村应急抢险队人员名单表序号职务姓名电话号码1队 长2队 员3队 员4队 员5队 员6队 员7队 员8队 员9队 员10队 员11队 员12队 员13队 员14队 员15队 员16队 员17队 员18队 员19队 员五、人员转移根据我村的实际情况，将我村区域划分如下：危险区有：xx安全区有：xx转移路线：有险情时，xx寨子和xx寨子的农户往xx坡方向转移。xx和xx寨子的农户往xx方向转移。xx岩脚不准任何人进入红线区内活动。紧急避灾躲灾的转移预警信号为电话。六、转移路线制作好山洪灾害防治工作明白卡，将转移路线、电5、动机、安置地点、责任人等有关信息发放到户。同时制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。农户在接到转移信号后，必须迅速按预定路线转移。七、避灾安置场所1、本村有1个集中安置场所，村避灾安置场所可安置50户250人；乡镇1避灾安置场所可安置200户1000人。2、物资保障。原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后5小时内将保障物资送到避灾安置场所。八、灾后救助1、调查了解灾情，填报因灾倒房花名册及因灾农作物损失情况统计表；如有因灾死亡、伤病人员，填报因灾死亡人员花名册。2、及时发放救灾款物。民主评议后6、，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。3、如有倒房需重建，帮助开展重建工作。九、信息传递1、行政命令传递市 乡（镇） 村（社区） 组 户（自上而下）通过行政命令下达转移安置指令时，一般情况下通过电话、广播、电视、短信、农民信箱等方式进行传递。2、临灾紧急转移安置和灾情信息传递及组织指挥：户 组 村（社区） 乡（镇） 市户、组、村、乡双方互动，转移安置、灾情总的情况由乡上报到市。十、需要落实的几项具体工作1、工作手段突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时，受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报7、警等。特别是山村，应落实专人（最好是A、B角两人）负责敲锣。灾害发生后，村处于临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众转移。如交通通讯中断，应村自为战，确保安全，同时尽可能在最短时间内把信息报告到乡。乡应根据村的报告，加强领导、指挥、支援。2、事前告知需要转移安置人员，应事前告知，使用“明白卡”等办法，让这些人员知道到哪里避灾安置。村同时落实责任制，1个村干部负责若干需转移安置人员，联系方式在“明白卡”中表明。3、预案演练每年组织不少于2次演练，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。4、减灾宣传村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形8、式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。附件：1、需转移安置人员名单2、xx村救灾应急预案流程图xx苗族乡xx村2010年06月28日附件1：需转移安置人员名单（一）地质灾害隐患点遇灾需紧急转移安置人员名单：序号姓名住址家中人口对口协助转移干部转移目的地备注合计（二）水库遇险需紧急转移安置人员名单：序号姓名住址家中人口对口协助转移干部转移目的地备注合计（三）河流（溪）遇险需紧急转移安置人员名单：序号姓名住址家中人口对口协助转移干部转移目的地备注合计附件2：xx村救灾应急预案流程图 信息组 巡逻队 信息组 事故上报 两委会 抢险队 巡逻队 2小时内 市、乡（镇） 村级组织建立 掌握灾情 情况灾情事故指挥系统 基本情况信息 预警信息评估保障组 信息传递上报 转移队 监测组 为及时高效有序地开展灾害应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级灾害应急预案的要求，结合我地实际，特制定本预案。 分析事故、 灾后重建工作 物资后勤保障 清理现场 现场处置安置场所选点 人员转移方案 两委会 共青团员监测组 农户 老协会 妇联 转移队 应急分队 抢险队 民兵