1、特大桥邻近既有线桥梁墩台桩基、承台及墩柱工程施工方案 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录一、编制说明41.1.编制依据41.2.编制原则51.3.编制范围51.4邻近营业线施工类别5二、工程概况及工程数量52.1.工程概况52.2.主要工程数量6三、邻近既有线施工计划安排63.1.施工计划安排6四、施工方案64.1、施工准备74.2桩基施工84.3承台施工方案124.3.1基坑开挖124.4墩柱施工方案13五、施工机械配置155.1.施工机具准备15六、劳力组织176.1.劳动力配置176.2.人员2、培训186.3.人员职责18七、安全措施217.1.安全风险分析217.2主要危险源辨识：21施工过程中可能出现的危险源统计如下（表7-1）：217.3邻既有线施工安全防护实施办法217.4.挖孔桩施工防护措施247.5钻孔桩施工防护措施247.6.基坑施工防护措施267.7.墩身施工防护措施277.8.既有铁路路基监控措施287.9大型设备安全管理措施307.11.雨季施工安全防范措施327.12触电安全防范技术措施327.13.台风季节施工安全防范措施34八、应急预案348.1、编制目的348.2、可能发生的事故和可能造成的后果35 8.3、组织机构与职责358.4、应急准备388.5、事3、故报告388.6、应急响应398.7、善后处置418.8应急物资备料单418.9、应急保障428.10、应急结束438.11、事故调查处理438.12、各项应急预案438.13、应急响应程序46XX特大桥邻近既有线桥梁施工方案一、编制说明 1.1.编制依据 1.1.1铁路营业线施工安全管理办法（TG/CW106-2012)。1.1.2XX铁路局营业线施工及安全管理细则(NCG/CW102-2012)1.1.3关于XX铁路局营业线施工及安全管理细则部分条款说明的通知 XX运电（2013）55号1.1.4关于修改XX铁路局营业线施工及安全管理细则部分条款及跨站界维修作业、接触网分相检修有关规定的通4、知 XX运（2013）108号1.1.5关于修改XX铁路局营业线施工及安全管理细则部分条款的通知 XX运发（2013）440号1.1.6关于公布XX铁路局营业线施工及安全管理细则修改内容（三）的通知 XX运（2013）462号1.1.7关于印发XX铁路局营业线施工及安全管理考核办法的通知 XX运（2012）406号1.1.8客货共线铁路桥涵工程施工技术指南（TZ213-2005）。1.1.9铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2003）。1.1.10铁路桥涵工程施工质量验收标准（铁建设2005160号）。1.1.11铁路工务安全规则。1.1.12铁路线路维修规则。1.1.13铁四院X5、X特大桥工程设计文件。1.1.14指导性施工组织设计及相关施工调查资料。 1.2.编制原则1.2.1施工组织机构精干高效，施工部署合理、可靠。1.2.2质量目标明确，管理体系健全，保证措施完善。1.2.3安全目标明确，保证体系健全，安全措施可靠，确保既有铁路施工、行车、人员及设备安全。1.2.4工期目标明确，计划安排合理，保证工期措施得力。1.2.5加强与XX铁路局各相关部门、建设、监理单位、设计单位及地方政府的联系，加强各专业间的配合，保证工程实施顺利进行。 1.3.编制范围 XX特大桥邻近既有铁路施工范围为：12#、13#墩台的桩基、承台及墩柱的施工。 1.4邻近营业线施工类别 依据XX铁6、路局营业线施工及安全管理细则(NCG/CW102-2012)当中的，第十一章“邻近营业线施工”的第62条规定，XX特大桥桩基础、承台施工为邻近营业线C类施工，墩身模板安装及混凝土浇筑为邻近营业线B类施工。二、工程概况及工程数量2.1.工程概况XX特大桥起止里程DK122+513.495DK123+115.695，在DK122+926.27-DK122+935.91段（12#、13#墩）跨越既有XX线铁路，大桥与线路交角136，既有XX铁路轨面标高193.92m。12#墩柱：桩基桩长14.5m,承台结构尺寸6.2m*12.3m*2.5m,墩高10.85m。13#墩柱：桩基桩长12.5m,承台结构7、尺寸6.2m*12.3m*2.5m,墩高11.85m。 2.2.主要工程数量XX特大桥邻近既有线工程数量表（图2-1）序号项目名称单位XX特大桥邻近既有线 施工结构物合计混凝土方量（m）1桩 基根20202282承 台个22381.33墩 柱个22328.4三、邻近既有线施工计划安排 3.1.施工计划安排XX特大桥邻近既有线C类施工共计26天，B类施工计划7天。3.3.1邻近既有线C类施工计划安排施工准备:2014年11月10日，共计1天。桩基施工：2014年11月11日11月30日，共计20天。承台施工：2014年12月1日2014年12月5日，共计5天。3.3.2邻近既有线B类施工计划安排8、墩柱施工：2014年12月15日19日吊装钢筋及模板，2014年12月20日浇筑混凝土，共计6天。墩模板拆除：2014年12月25日，共计1天。四、施工方案在施工前我单位配合铁路各设备单位对现场进行了详细的调查，包括对既有既有XX线与XX特大桥的平面位置关系，既有设备位置及线路走向、轨道标高、既有墩台基坑开挖深度，开挖边坡与营业线路中心的距离，及现场路堤高度等进行了调查并进行分析和安全措施落实。 4.1、施工准备4.1.1 施工前首先与设备站段签订安全协议及配合协议。4.1.2电缆探查、迁改4.1.2.1电缆探沟施工本工程施工区域邻近既有XX线，因此开工前需由施工单位对地下电缆、光缆走向情况进9、行探明，采取人工开挖探沟的形式结合探测仪探测对地下管线进行勘探，并积极与有关站段联系，确定电缆防护方案。4.1.2.2电缆探沟的尺寸及布置探沟的尺寸宽0.5m，深1.5m，分两层开挖，每层0.75m，上层挖完后进行第二层开挖，探沟位置：中心线垂直于路基方向每隔一定距离挖横沟30米。电缆探沟沿线路方向按一定距离分为若干施工小段（视施工作业人员人数而定）进行同时开挖，相邻两电缆横向探沟间距为40米。4.1.2.3电缆探沟施工的注意事项及其防护4.1.2.3.1在探沟开挖施工和对电缆、光缆或管道，采用钢管或槽钢防护，进行防护时必须有维修部门指定施工监护人员现场监护时进行。4.1.2.3.2我单位与铁10、路运营部门建立“事故处理网络”。发生事故后应立即通知有关单位，施工及监护单位应积极组织抢修，运营单位要全力配合，压缩故障延时。4.1.2.3.3探沟开挖过程中严禁使用镐、锄等尖锐器具进行挖掘，采用铁锹进行开挖，开挖过程中要随挖随观察，发现电缆、光缆或管道后立即停止开挖，对电缆、光缆或管道周围土进行清理，探明其走向。4.1.2.3.4挖掘过程中严禁破坏电缆、光缆或管道等设备、设施。4.1.2.3.5电缆、光缆探明后用土将其埋好，并作好标记，影响墩台施工的电缆，按照设备单位的要求进行改移、防护。4.1.2.3.6在电缆、光缆挖出后对其予以保护，严禁露天放置。4.1.2.3.7在电缆、光缆挖出后要做11、好防降雨措施，严禁探沟受雨水冲刷。4.1.2.3.8开挖过程中需派专人进行监督。4.1.3 施工放样4.1.3.1根据设计院交给的水准点及GPS控制点，结合施工现场测量需要，完成水准网及导线控制网的布设，精度满足施工要求。4.1.3.2定位放线测量：根据设计资料给出的数据，计算出墩台基坑控制点的坐标，根据计算结果为墩台基坑定位并放样防护桩位。4.1.3.3墩柱控制点的保护：墩柱定位的轴线护桩、高程控制点均采用砼进行保护，以便随时使用和保证其精度。 4.2桩基施工邻近营业线设备的安全限界根据XX铁路局营业线施工及安全管理细则的相关规定，电气化铁路接触网外层2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下12、锚拉线地段时在下锚拉线外侧2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。4.2.2桩基与既有线的关系XX铁路为单线电气化铁路，12#墩桩基长为14.5米，12-7#、12-10#桩基位于XX铁路接触网侧，与接触网的距离为分别为2.95米、2.88米。13#墩桩基长为12.5米，13-1#桩基与XX铁路外侧钢轨边的距离为8.33米。考虑到既有线的行车安全及施工的安全，12#台桩基采用人工挖孔桩施工，13#桩基施工采用旋挖钻孔桩施工。XX特大桥12#、13#墩桩基与既有线平面位置关系（图4-1)施工准备安设孔口护壁及提升设备分段挖孔、施作护壁成孔检测成孔检测安装钢筋笼浇筑混凝土13、基桩检测 4.2.3挖孔桩施工挖孔桩施工工艺框图(图4-2)4.2.3.1挖孔桩施工准备：平整场地，修通弃土道路，接通水电，备好机、料具。做好孔口防排水设施。施测墩台及孔位控制中线，做好保护桩。对挖孔场地进行围护，防止土石等杂物滚入孔内。孔口附近堆放机具材料以不增加孔壁压力为宜。4.2.3.2人工挖孔桩孔口护壁可用混凝土护壁，高度根据地层情况确定，地面上外露2030cm,应安设牢固。桩孔为梅花式布置时，宜先挖中孔，再挖其他各孔。开挖过程中，经常检查孔的净空尺寸、平面位置。挖孔施工过程中，必须有可靠的安全措施。孔内经常检查有害气体浓度，当二氧化碳浓度超过0.3%、其他有害气体超过允许浓度或孔深超14、过10m时，均应设置通风设备。挖孔和施作护壁必须交替连续作业，不宜中途停顿，以防坍孔。挖孔至设计高程后，孔底应清除积水，并应进行孔底处理，做到平整、无松渣和泥污等软层。当地质条件与设计不符时，应会同有关单位妥善处理。成孔检验合格后，应立即安装钢筋笼、混凝土浇筑。 4.2.4旋挖钻施工安全防护钻孔桩采用旋挖钻机成孔作业，钻机高度19m ，钻机摆放时重心长轴方向垂直于既有线，对钻机采用两个方向拉结缆风绳，确保其不会向既有线方向倾覆。 4.2.2钢筋笼吊装 邻近既有线最近一排桩基钢筋笼及护笼分节制作，每节长度不大于8米，采用25t 吊车吊装，在孔口接长，吊装时人工采用麻绳从两个方向牵引，避免钢筋笼摇15、晃。钢筋笼吊装时，吊车垂直摆放于远离既有线侧并划定工作起吊范围，对吊车设置防倾覆反扣装置等措施确保吊装不侵线及倾覆。 4.2.3 桩基混凝土灌注施工 导管下放及拆除采用25 吊车，导管每节长度为3m ，吊车摆放位置与钢筋笼吊装时一样，同样采用反扣装置对吊车支腿进行锚固。 4.3承台施工方案承台基础施工工艺框图（图4-3）4.3.1基坑开挖基坑开挖采用钢板桩防护的施工方法。12#承台原地面标高为191.219米，设计承台底标高为190.748米，高差为0.47米。实测13#承台原地面标高为190.866米，设计承台底标高为189.634米，高差为1.23米。因为基坑的开挖深度不深，所以基坑开挖前16、采用4m长的SP-型拉森钢板桩围堰进行防护，确保既有线路基的稳定及行车的安全。（根据铁建设200814号文规定，邻近既有铁路桥涵基坑开挖的安全距离为：自基坑底边，按1:1.5向上推算出安全线，根据安全线与开挖边线的关系，确定开挖对既有铁路的影响程度。据此现场实际尺寸，算得开挖边线均在安全线外侧）4.3.2安全距离外基础开挖安全距离以外的基坑采用1:1.5放坡开挖，基坑开挖时先做好防排水设施，做好顺坡，将水排至红线外的便道排水沟中。基坑开挖后不得长期暴露，防止地质风化及雨水浸泡。基础开挖完成检验合格后，快速组织钢筋及模板施工。承台基础拆模后，基坑四周及时分层回填夯实，每层回填厚度控制在30cm内17、。 4.4墩柱施工方案灌注墩身混凝土混凝土养护、拆模 试件制作混凝土拌和施工准备基顶放线墩底定位墩身钢筋及综合接地安装钢筋制作墩身模板安装墩身施工工艺框图（图4-5）墩身施工前首先要将墩身或承台预埋钢筋上面的水泥浆敲除，并用钢丝刷清理干净；承台顶面墩台身位置混凝土面凿毛，清除表面浮浆，凿出新鲜混凝土，钢筋保护层位置一定按要求凿毛，并将顶面清理干净；模板位置砂浆找平，保证模型安放水平；承台顶面放样出墩台身边线及轴线，并用墨线弹出，另外为了保证钢筋安装方便，在墩台内搭设井字支架，钢筋安装时可邻时固定在支架上，模板安装时拆除支架。 4.4.1钢筋 墩身钢筋施工前先做好内部支架并拉设缆风绳，防止钢筋安18、装过程中造成倾覆，模板安装完毕后将内部支架拆除。安装时及时将箍筋安装到位，并每隔3m用直径16的螺纹钢设一层主箍，与主筋焊接，增加钢筋骨架的整体刚度。 4.4.2模板墩身模板采用大块整体钢模，模板根据墩高调配节段，标准节段高度不超过2.0m，模型采用25t汽车吊现场安装，人工配合。墩柱的模板安装严格遵守先既有铁路侧再线路大小里程侧最后既有铁路外侧的顺序。（具体安全防护措施详见：7.7墩身施工防护措施）4.4.3混凝土浇筑墩柱砼灌注均采用混凝土泵车输送，施工时混凝土泵车停放在施工便道远离既有铁路方向，混凝土通过施工便道进行运输。（具体安全防护措施详见：7.7墩身施工防护措施）4.4.4夜间施工准19、备夜间施工时配备足够的照明设备。要求每个作业点同一平面内，布置至少2个不小于1kw的草地灯，灯光照明方向背离既有铁路来车方向；夜间施工用电设备设专人看护，确保用电设备及人身安全。现场负责人现场跟班作业，指挥施工。并及时了解天气变化情况，遇恶劣天气时，不安排夜间施工。五、施工机械配置 5.1.施工机具准备5.1.1主要机械设备配置计划表 根据工程施工需要，XX特大桥邻近既有铁路桥梁需要的主要机械设备配置计划见表：机械名称单位合 计 汽车吊(QY25)辆2挖掘机台2旋挖钻机台1整体钢模(墩台)套2砼汽车泵辆1砼运输车(8m3)辆6砼搅拌站座1主要机械设备配置计划表（表5-1） 5.1.2主要机械设20、备与既有铁路设备关系 在下钢筋笼作业施工时，我部采用25t汽车吊完成吊装作业，以尽量远离既有线施工为原则，我施工单位在施工便道规划时以左侧地界红线为基点向外侧（远离既有铁路侧）征地4.0m作为吊车作业的平台，如下图所示： XX特大桥12-10#桩基吊车与既有线关系（图5-1）（12-10#桩基为12#墩桩基距既有线最近的桩基） XX特大桥13-1#桩基吊车与既有线关系（图5-2）（13-1#桩基为13#墩桩基距既有线最近的桩基）六、劳力组织 6.1.劳动力配置根据工程施工需要，施工现场设置一个架子队,下设人工挖孔桩、钢筋、架子、模板、混凝土、木工、防护、机电等班组，各班组之间采用平行、流水、交21、叉作业施工，共组织66人施工。施工期间队伍拟投入管理人员及劳动力表（表6-1）工 种人员数量备注专职防护员4驻站联络员2现场安全员1领工员2技术人员2测量人员2试验人员1人工挖孔桩20模板工6钢筋工4混凝土工4电焊工1电工1机修工1吊机及罐车司机6普工10 6.2.人员培训施工负责人、专职防护员、驻站联络员、现场安全员、领工员、技术员及现场监理均经过既有铁路施工安全培训，并考试合格执证上岗；大型机械操作人员（吊车、钻机、挖掘机、汽车泵）等需进行岗前培训，考试合格后方可上岗。（机械办理大机报验手续，获得入场许可证后，方可进场作业） 6.3.人员职责为进一步明确在既有铁路施工过程中，不同岗位人员的22、职责，确保工程顺利施工。 6.3.1现场施工负责人职责(1)施工负责人负责现场的作业组织，协调各单位施工作业，协调解决施工过程中的问题及突发事件，检查落实施工方案确定的各项事宜，对违反方案要求，盲目乱干的行为要坚决制止。(2)负责检查开工前的各项准备工作。(3)掌握施工进度，及时向车站值班员反馈现场信息，及时向指挥部汇报施工情况，减少施工对既有铁路运营的影响，维护施工期间的正常约束秩序，确保既有铁路安全。 6.3.2专职防护员职责(1)防护人员必须严格遵守铁路既有铁路作业规定，服从工作安排；当班时要校对时间、检查通信及信号器材性能、状态是否良好，身着防护服装，带齐防护信号用品，坚守岗位，集中精23、神，注意瞭望，持证按章防护；因有事暂离开岗位时，须向值班负责人报告，让其他防护人员替代后，方可离开。(2)防护人员应了解当日施工内容、施工机械、车辆数量，并且要对施工机械、作业车辆全过程盯控；要时刻提醒机械作业人员注意站区地下管线和接触网，对野蛮作业机械人员有权责令其停止作业。并立即汇报施工负责人和值班经理。同时要认真做好记录，书写要工整，字迹要清楚。 (3)防护人员要保持通讯畅通，并与施工负责人、值班经理保持通信联系，在通报信息时，吐字要清楚，语言简明，不允许报错。 (4)防护人员应严格遵守铁路既有铁路施工作业规定和劳动纪律，不得擅自离岗。(5)防护人员对现场围挡、防护栏杆要加强维护，发现缺24、损处要立即恢复；保持围挡及防护栏杆的完好无损。 (6)发现有隐患存在时，能处理时及时处理，事后要给施工负责人和值班经理汇报；不能处理时立即报告施工负责人和值班经理；做好信息反馈工作。 6.3.3现场安全员职责(1)负责对施工全过程的安全进行监督检查，纠正违章作业。(2)负责项目部的机械设备，电气线路，脚手架及施工环境的安全管理，为施工生产提供安全保证。(3)参加对安全事故的调查及安全违章行为的处罚。(4)配合有关部门排除安全隐患、组织安全教育和全员安全活动，监督劳动保护用品质量和正确使用。(5)认真贯彻安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。 6.3.4驻站联络员职责(1)严格按关于规范驻25、站安全防护联络、联控工作的通知要求执行。(2)携带经审核签发的XX铁路局安全防护驻站联络派遣单进行驻站，负责办理施工要点登记手续。(3)及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车、开车后等有关手续以及邻时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。(4)驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开应有人代替。(5)防护用品设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。(6)与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止听错，并按XX铁路局驻站防护控制表内容，及时记录通话内容。 6.3.5现场领工员(1)严格遵守铁路既有铁路作业规定，服从工作安排。(2)严格执行26、本管段邻近既有铁路施工中的各项安全技术措施，督促现场的落实。(3)配合专职防护员、现场安全员的工作，坚守岗位。(4)发现安全隐患或违规操作行为时，必须马上阻止，及时处理；不能处理时立即报告施工负责人，做好信息反馈工作。七、安全措施 7.1.安全风险分析 根据总施工流程顺序，针对桥梁基础及墩台身施工对既有铁路的影响，需要采取安全防护措施主要范围有：基坑开挖施工、墩身钢筋及模板及砼施工、支护桩施工、大型设备、雨季施工、台风季节施工。 7.2主要危险源辨识：施工过程中可能出现的危险源统计如下（表7-1）：序号项目作业活动主要危险源及可能导致的事故1桥梁工程墩身施工脚手架搭设不规范；脚手架及模板坍塌227、桥梁工程吊装施工邻近既有线施工，触碰接触网；造成触电伤人3桥梁工程钻孔桩施工邻近既有线施工，碰触接触网；造成触电伤人4桥梁工程基坑开挖邻近既有线施工，基坑开挖造成坡脚溜坍5邻电用电施工生产、生活用电无漏保、或漏保已经损坏；漏电伤人6其它工程邻近既有线坡脚20米范围内机械倾覆、接触网碰触、边坡溜坍7.3邻既有线施工安全防护实施办法 邻既有线施工应按铁路营业线规定设置防护，不得无监护施工。 防护办法： 现场设置专业安全员，对各个工序作业实行24 小时监控作业。现场人员必须是经过培训，持证上岗。B 类纳入局施工计划的施工，必须按照营业线施工安全管理有关规定进行施工防护，B 类不纳入月度施工计划的施工28、及C 类施工，施工单位必须设驻站防护员和现场防护员，其他施工必须设现场防护员。B 类不纳入月度施工计划的施工，驻站防护员在列车开出前方站前，必须确认现场已停止作业并确认机械材料未侵入限界；C 类施工驻站防护员在邻站列车开出前，必须与现场防护员联系，确认现场防护措施有效。驻站防护员与现场防护员要保持不间断联系。 车站驻站联络员与施工现场防护员或施工负责人用电话联系的程序规定如下： （1）施工负责人通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌握列车运行时刻，设置好防护后方可施工。作业过程中密切注意来车“预报”、“确报”等信号。 预报：车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向现场防护员发出预报；如29、系通过列车，则应提前一个车站（即邻站向本站发车时）发出预报。确报：车站向施工区间发车时，驻站联络员应立即向现场防护员发出确报。 施工地点距车站较近或施工条件复杂，需提前预报、确报时，施工负责人应事先与驻站联络员商定明确，并通知全体防护员及施工人员。 变更通知：预报、确报有变化时，驻站联络员应向现场防护员发出变更通知。 （2）现场防护员接到驻站联络员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即通知施工负责人或按规定信号向施工负责人重复鸣示，直至对方以相同信号回答时为止。同时应加强警戒，注意瞭望，监视来车与工地情况。施工现场远端防护员要以上述方式准确及时地将信息传达给对方。 （3）驻站联络员与现场防护员30、应至少每3 一5 分钟联系一次。 (4)设置或撤除移动停车信号防护程序： 驻站联络员抄录并确认施工封锁调度命令，通知现场施工负责人； 现场施工负责人通知现场防护员按规定在施工地点设置移动停车信号； 按规定设置好移动停车信号后发出施工命令。 现场施工负责人和设备管理单位监督检查人员，共同检查确认线路已达到放行列车条件； 通知现场防护员撤除施工地段的移动停车信号； 通知车站开通线路。 （5）发生危及行车安全故障时的防护办法：立即用列车无线调度电话等通信设备通知车站或运行列车，并在故障地点2000 米外设置停车信号（响墩）。 防护备品：所有防护员和现场负责人均要配备对讲机和手机；现场防护人员还需配备31、口笛（喇叭）、红、黄旗各一面、响墩三个（远方防护人员）、短路铜线1 条、火炬1 只。夜间采用双面信号灯。回流线如需进行绝缘，则包裹绝缘材料的材质必须符合安全要求，并经过检验合格，在包裹前必须通知相关部门，先断电，再操作。钢管架搭设、吊装必须严格按照要求，高于2m 以上作业必须系好安全带； 7.4.挖孔桩施工防护措施 7.4.1采用跳桩法开挖桩基础；施工人员进入施工现场必须佩带安全帽；孔口2.0m范围内严禁堆放杂物和积土，挖出的土必须做到随挖随运，保证孔口的安全。 7.4.2孔口四周设置围栏，夜间施工备有充足的照明设备，井口悬挂红灯示警标志。 7.4.3地面有专职安全员进行防护，发现来车及时通知32、孔内人员停止作业，必要时孔内人员上到地面安全位置。 7.4.4下雨时应在孔口上方搭设雨棚，孔口周围做好防排水措施，防止雨水进入孔内影响既有铁路边坡稳定；遇到大雨或暴雨天气，暂停施工并在孔口加盖牢固雨布。 7.4.5加强护壁及路基的变形观测，发现护壁开裂等异常现象时，及时撤离孔内人员，待加固支撑稳定后方可施工，必要时采用填料回填井孔并夯实。 7.5钻孔桩施工防护措施为防止机械倾覆侵入营业线接触网安全范围内，钻机前面对向营业线，后支点及操作平台背对营业线。钻机场地应平整、坚实，松软底层处采用碎石土进行整平、压实，软基采用换填碎石土、抛填片石、铺垫大面钢板或枕木等方法进行基础加固、垫平处理，加固的基33、础面必须平整，防止机械倾覆。对于靠近营业线侧第一排钻孔桩，钢护筒应加长不小于3m，使护筒底部处于硬土层上，其余桩钢护筒长度不得小于2m；埋设后对钢护筒四周用粘土对称填筑，打夯机分层夯实。成孔后及时进行验孔、浇筑砼。靠既有线侧钢筋笼分段长度不大于5m，采用4点悬挂法起吊，在钢筋笼端头向内2m处对称设置2个吊点，使用汽车吊主钩；在钢筋笼中部加强箍上对称设置2个吊点，使用汽车吊副钩。吊装时用麻绳拉住钢筋笼底口，防止钢筋笼来回摆动侵限。吊车摆放在远离营业线的便道边。吊装作业在白天进行，吊装时安全员现场防护，当有列车通过时，停止钻孔、吊装作业。桩机移动过程中设专人进行指挥，与车站驻站联络员保持联系，尽量34、安排在没有列车通过的时间段进行。夜间施工时，在曲线地段机械及照明设备，不能面对来车方向照明。为减少钻孔桩对地层的影响，采用跳打法施工，施工顺序图下：图7-1 7.6.基坑施工防护措施7.6.1基坑采用间隔开挖，开挖前与设备管理单位共同做好管线探沟开挖及管线的防护、迁改方案。7.6.2基坑开挖，采用钢板桩进行防护。7.6.3做好原地面及基坑内的截、排水系统，将水引至便道的排水沟内。7.6.4开挖过程中除在远离基坑及既有线存放基坑回填的土石方外，其余的土石方通过远离既有线的便道及时运出施工场地。横断面施工布置图（图7-2）7.6.5由既有铁路方向向外分层开挖,每层开挖深度不宜超过1.5m，尽量避开35、下雨天开挖作业。基坑开挖顺序图（图7-3）7.6.6基坑开挖成形后在基坑四周距基坑边1m处用钢管设置1.5m高防护栏杆并挂密目防护网及警示标志牌，当有列车通过时，承台基坑内的作业人员上到地面安全位置。7.6.7在路肩上设置观测桩，在开挖过程中设测量人员对路基的沉降、变形进行观测，与工务段现场配合人员对线路状况进行监控，确保既有铁路行车的安全。开挖过程中出现变形量超标时，首先停止施工，及时对基坑进行回填和边坡加固，待变形稳定并相关检查同意后，方可继续施工。7.6.8承台施工完成后应及时进行夯实回填，尽量缩短承台开挖至回填施工的作业时间，保证既有线路基稳定。 7.7.墩身施工防护措施7.7.1墩身36、模板安装或拆除时，吊装必须设专人指挥，吊装时在模板下口挂2根缆风绳，背向既有铁路方向人力牵引，防止模板摆动引起侵限事故，每块模板吊装固定好后，方可吊装下块模板。7.7.2模板安装时，严格遵守先既有铁路侧再线路大小里程侧最后既有铁路外侧的顺序，同时派专职安全员现场防护；吊车吊装时应缓慢移动，防止吊装时吊车大臂或模板侵入既有铁路。墩身钢筋绑扎前要有内脚手架，并加固牢固，防止钢筋笼倾倒。7.7.3模板安装完毕后，在顶口四个边角处设置4根缆风绳，固定模板不发生倾覆；同时质检员对模板进行检查验收，合格后现场挂设“模板安装验收合格标牌”，浇筑墩柱砼。墩柱模板缆风绳防护（图7-4）7.7.4脚手架、支架靠铁37、路一侧，设置安全网全封闭围护，严禁向铁路一侧抽穿钢管、钢筋。禁止从高空向铁路侧投掷物件。7.7.5墩身砼浇筑采用汽车泵，在砼浇筑过程中，需设专人指挥。当有列车通过时，必须停止施工，所有作业人员到距既有铁路最远的架子上。 7.8.既有铁路路基监控措施7.8.1观测桩的制作及埋设在每个承台中心位置对应的既有铁路路肩侧设置观测点。观测桩埋深1m，形成固定观测点。沉降、水平位移观测桩采用28mm长1.2m的钢杆。桩周上部0.2m用混凝土浇注固定。受影响的接触网立柱或既有铁路桥墩，观测点可直接标示在构筑物上。7.8.2观测频次要求观测桩埋设后，必须测试初始读数，在施工前，必须对所有的桩位进行复测，作为正38、式起始读数。承台施工时一般情况下2小时一次，当发现变形速度较快，持续变形时观测频次提高到1小时一次；施打完后观测频次一般情况下一天不少于二次，观测时间不少于3天。7.8.3观测方法水平观测桩标高采用水准仪观测，水平测量应达到二等水准测量标准，测量精度应达到1mm，读数取为至0.1mm。位移观测采用全站仪利用一直稳固的基线边，采集坐标的形式进行位移监控。 7.8.4观测桩保护要求 设立专门小组，进行观测桩的埋设、测量和保护工作，小组人员分工明确，责任到人。所使用的仪器，固定观测人员，采用相同的观测路线和观测方法，在基本的环境和观测条件下工作。7.8.5沉降、水平位移观测的控制标准。所有测试数据必39、须真实准确，记录清晰，不得涂改；记录数据签字齐全。所测数据必须当天及时输入电脑，核对无误后在计算机内保存。路基水平变化和垂直位移量出现以下几种情况时，必须停止施工，与监理和设备管理单位共同分析原因，制定补强措施后方可继续施工。（1）在既有铁路不限速的情况下，基坑邻近线路一侧单日位移达2mm/d且不收敛时或累计位移达10mm；（2）在既有铁路限速的情况下，基坑邻近线路一侧单日位移达8mm/d且不收敛时或累计沉降大于20mm。7.8.6观测小组成员张瑞科测量队长支远方测量员张维明测量员 7.9大型设备安全管理措施 7.9.1挖掘机、吊车、砼汽车泵等大型机械设备进场作业时，必须实行“一机一人”盯岗作40、业。特殊工种必须持证上岗。 7.9.2大型机械作业水平投影距离距接触网立柱外缘必须大于2m。 7.9.3 吊车、砼泵车不得站在墩台与既有铁路铁路之间，对影响既有铁路行车安全的机械设备拉设缆风绳，缆风绳拉设角度大于60度。 7.9.4当列车通过时，必须停止吊装、回转等作业，并由防护员检查现场状况，确保无施工机具、材料侵入限界。 7.9.5施工之前检查吊车各部技术状况处于完好状态，重点检查操纵装置,液压装置,安全装置和钢丝绳等,符合安全达到标准,方准使用。严禁吊车带病作业。吊车起步前应观察车辆四周情况,确认安全后(气压式制动的车辆待气压表读数达到规定的数值)鸣笛起步。司机在操纵作业中必须与起重工密41、切配合,听从指挥人员的信号指挥。工作中,司机对任何人发出的紧急停车信号必须立即停车。 7.9.6作业现场的大小、地质的松软程度应不影响吊车作业安全。不准在5%以上的坡道上横向起吊作业,如必须作业时,须将车身垫平。 7.9.7吊车吊装钢筋笼时,应先将重物吊离地面10厘米左右,检查吊车的稳定性和制动器等是否灵活有效,在确认正常安全情况下,方可继续工作。 7.9.8吊车在进行满负荷和接近满负荷起吊时,禁止同时进行两个或两个以上操作动作,起重臂的左右旋转角度不准超过45。 7.9.9吊车作业时必须严格执行起重性能技术规定。不得在有载荷的情况下调整起升,变幅机构的制动器。吊装易滑脱物件时,吊钩、吊索应采42、取防滑措施。 7.9.10吊车司机遇有下列情况之一时,有权拒绝吊运: （1）吊车所用钢丝绳不符合安全技术规定； （2）所吊工作物件捆绑不牢固； （3）工作物上有人时或手扶吊钩时； （4）吊物超过额定重量或物体重量不明时； （5）吊物埋在地里时； （6）指挥信号不明确或多人指挥时； （7）易爆物品不吊,如氧气瓶、乙炔发生器等； （8）吊物需歪拉斜拽时。 7.10材料堆放、场地设置保证措施禁止在铁路路面上存放物料、器具，施工材料堆放地，避免靠近高压线、铁路地下通信、电缆线路，禁止依附铁路桥墩堆放机具、材料。禁止在铁路桥沿线存放易燃易爆物品。在保证施工人员安全、施工设备安全、行车安全、既有铁路设备、43、构筑物安全的总体要求下，修筑施工道路，选择材料、构件堆放地、搭设邻时设施和安置施工机具；在施工现场四周，通行道路路口设立安全标志、警戒线和警示牌，施工现场悬挂“危险”或“禁止通行”的明显标志，夜间以红灯示警。在场地醒目位置安设“风险隐患工点安全施工警示牌”“危险因素公示牌”，对施工作业过程中存在的危险因素、将会导致的后果、防范措施进行告知。 7.11.雨季施工安全防范措施7.11.1雨季施工主要以预防为主，采取防雨措施及加强排水手段，做好雨季施工的信息反馈工作，对有可能发生坍塌的基坑采取提前回填土、天晴后再开挖的措施。7.11.2坑壁周围及既有铁路边坡、死角采用全覆盖措施，减小雨水下渗，保证坑44、壁稳定。7.11.3对基坑周围地表集水进行引流，防止场地四周地面水倒入基坑内；对基坑内设置排水沟和排水井进行集中抽水，保证基坑不被雨水浸泡。7.12触电安全防范技术措施为防止触电事故，特别是因“电焊机使用不当，接地不良或因电源线路漏电，现场邻时电源线路，敷设不规范，天气恶劣、现场积水电气设备受潮和线路被水浸泡，未设置漏电保护器或保险丝不合格”因素而造成触电事故特制定本安全技术措施。7.12.1、现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，穿过便道时采用下穿脚手钢管埋地敷设。7.12.2、配电箱、开关箱使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电45、流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行“一机一闸“保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。7.12.3、架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。7.12.4、对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。7.12.5、所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定。电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱46、必须有重复接地。7.12.6、各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。7.12.7、安装、维修或拆除邻时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。7.12.8、严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。7.12.9、为防止雷击，支架除本身与桥墩钢筋相连外，在雷雨季节应尽可能停止施工，在强雷天气中必须全面停止作业。 7.13.台风季节施工安全防范措施7.13.1台风到来前进行全面检查，及时收听天气预报，加强台风天气施工时的信息反馈工作，并及时做好防范措施。7.47、13.2对堆放的模板、方木、钢材等材料进行全面清理，在堆放整齐的同时必须进行可靠的固定，防止台风将材料吹落至既有铁路路上，影响行车安全。7.13.3对吊车、挖机等大型机械设备要在台风到来之前停止一切施工作业，在远离既有铁路铁路线路30m外停放，钻机按要求一律倾倒塔架放置，确有无法倾倒的机具，在易倒侧设一组4根揽风绳固定在可靠的地锚结构上。驾驶室的门窗关闭锁好。7.13.4六级以上大风、大雾、大雨等恶劣天气，停止一切现场施工作业。7.13.5台风等恶劣天气过后对各机械、安全设施、大型模板等进行全面检查，性能完好后方可恢复施工作业。八、应急预案 8.1、编制目的为了保证邻近营业线桥梁工程、施工顺利48、地进行，确保营业线行车安全，提高我分部对邻近营业线施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少邻近营业线施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失、行车影响和负面社会影响，特制定本预案。 8.2、可能发生的事故和可能造成的后果 8.2.1可能发生的事故邻近营业线施工可能发生的安全事故有材料及机械设备侵限，施工原因造成机车掉道或倾覆影响到营业线行车等造成的中断行车安全事故，施工机械撞坏接触网立柱或拉线。 8.2.2事故可能造成以下后果： 1)影响甚至中断行车；2)通信、信号、供电中断；3)人身伤害。 8.3、组织机构与职责8.3.1 组织机构 8.3.1.1 分部49、邻近营业线施工安全事故应急领导小组 组长：副组长：组员：综合办公室主任：（）值班室24小时电话：工作职能： 对现场生产安全事故应急救援工作实行统一领导和指挥。 根据突发事件情况，确定具体处置措施和正确决策。 根据处置的进展情况，明确调整工作对策。 及时向上级汇报。 责任分工： ：负责现场指挥，组织抢救和排除险情。并根据现场实际情况确定应急处置措施和资金的落实，并及时向上级汇报。 ：协助组长，布置并指挥实施应急预案的具体工作，实施救援中的人力调配。 ：负责施工安全生产事故应急救援预案具体操作全过程。 曹伟、汤书：负责应急救援技术措施的确定。 ：负责维护现场的秩序，保护好事故现场，协助抢救抢险措施50、的实施。 ：负责应急救援预案材料设备的落实。 ：负责后勤保障工作和交通工具的调配。 ：负责现场监控量测随时监控营业线路的变化。应急小组成员电话：姓 名职 务手 机项目经理兼书记项目常务副经理 副书记总工程师安全总监工程部长安质部长物资部长 财务部长计划部长办公室主任技术主管技术员技术员物资部物资部测量队长测量测量司机司机司机防护员防护员防护员防护员 应急领导小组日常办公室设在分部办公室。 8.3.1.2应急领导小组下设机构 8.3.1.2.1通信联络组：组长：，成员： 8.3.1.2.2后勤保障组：组长：，成员 8.3.1.2.3专 家 组：组长：，成员：安质部、工程部 8.3.1.2.4 抢51、 险 组：组长：，成员：参与抢险的协作队伍 8.3.1.2.5宣 传 组：组长：，成员：办公室 8.3.1.2.6治安保卫组：组长：，成员：防护员 8.3.1.2.7救 护 组：组长：，成员 8.3.1.2.8调查取证组：组长：, 成员：工程部、安质部、等相关部门。 8.3.2职责 8.3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善应急组织体系，制定应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数、行车影响、经济损失以及负面社会影响降到最低限度；及时向上级报告灾害情况；组织对事故进行调查、处置；组织事故52、善后处理工作；组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。 8.3.2.2通信联络组：负责事故应急救援期间的通信联络工作。 8.3.2.3后勤保障组：负责后勤保障工作，做好各级抢险人员的食宿和交通安排。 8.3.2.4专家组：负责对事故现场作出安全性鉴定，在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案，指导抢险救援工作。 8.3.2.5抢险组：负责事故抢险救援的具体实施工作。 8.3.2.6宣传组：负责事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少企业负面影响。 8.3.2.7治安保卫组：负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序，做好现场保卫工作。 8.3.2.8救护组：负责组织对伤53、员进行急救，并协助专业医务人员进行伤员救护，做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。 8.3.2.9调查取证组：负责勘察事故现场，进行调查取证，搜集有关物证等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。 8.4、应急准备 8.4.1建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。 8.4.2根据施工特点配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、外伤救护用品等。 8.4.3必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况，应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。 8.4.4分部必须向54、全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。 8.5、事故报告 8.5.1应急通讯 8.5.1.1分部应急领导小组办公室电话：。应急电话：医院急救中心： 医院：120 治安：110 火警：119 交通：112 XX二医院值班电话：0XX派出所值班电话：07 8.5.1.3 设备单位联系人及固定电话单 位姓 名电 话固定电话XX工务段福州电务段XX通信段XX车务段 8.5.2分部管辖范围内邻近营业线施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。 8.5.3事故发生后，将事故发生的时间、地点，事故经过、伤亡人数、伤亡人员、自然状况、采取55、的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，迅速的先向局指挥部报告，然后再由局指挥部在规定的时间内向集团公司报告。 8.5.4事故情况按施工现场班组应急机构项目分部应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。 8.5.5当发生本预案第1.3条所列情况之一时，事故单位必须在事故发生5分钟内将初步情况（事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程度、影响行车程度）以电话方式快速报告给分部应急领导小组办公室，10分钟内将事故发生经过、人员伤亡等详细情况电话口头汇报或书面传真至局指挥部应急领导小组办公室。 8.6、应急响应 8.6.1报警 56、8.6.1.1当工地发生安全事故后，现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给分部管理人员或分部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到局指挥部应急领导小组。影响行车的，还应向运营部门立即报告。分部应急指挥领导得讯后，立即赶赴现场，给与正确指挥。 8.6.1.2当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以便于急救中心迅速判断方位。 8.6.1.3局指挥部迅速将事故情况向中铁十一局集团公司应急领导小组逐级快速上报。 8.6.2启动应急预案 8.6.2.1应急领导小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案57、。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。 8.6.2.2分部应急预案启动后，立即成立现场指挥部，分部经理任指挥长，分部相关部门负责人及事故单位负责人任副指挥长，组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。 8.6.3组织抢险 8.6.3.1在局指挥部应急领导小组未到达现场前，分部的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。 8.6.3.2局指挥部应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经58、济损失、负面社会影响降低到最低程度。 8.6.4应急措施 8.6.4.1人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。 8.6.4.2现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就近医院后），应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 8.6.4.3抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。 8.6.4.4一般情况下，可采取的抢救措施一旦发生列车掉道或倾覆危及营业线行车59、时，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道工程列车的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。 8.6.4.4.3一旦发生施工材料机具、材料侵入铁路限界，危及行车安全 （1）立即通知运行列车和驻站员，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。 （2）发生事故，第一时间向上级及各设备单位通报，并采取应急措施。 （3）立即排除故障。如不能排除，现场附近有村民或其他人60、员时，应组织所能组织的人员共同排除故障（并记录下其单位、姓名，以便分部给予奖励），在最短时间恢复正常行车。 （4）组织足够人员，带齐必须的检查、抢修、防护工具（备品），迅速赶赴现场处理。 （5）将故障地点准确位置、赶到现场时间、检查情况、处理结果及处理完成时间及时报告驻站联络员和项目部调度，驻站联络员在“运统46”登记薄内注销。 8.7、善后处置根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。8.8应急物资备料单序号名 称规格型号单位数 量备 注1劳动力人40现场准备2道砟5061、kg袋20现场准备3钢轨P43根412.5m/根4枕木2.5m根20现场准备5撬棍根6现场准备6道尺把1现场准备7扩音器个6现场防护员携带8口哨个6现场防护员携带9停车信号牌（灯）个2现场准备10响墩个2现场准备11防护服、帽套6现场准备12短路铜线个4现场防护员携带13汽车起重机25T台2待命状态14挖掘机PC220台2待命状态15应急专用车部2待命状态 8.9、应急保障 8.9.l宣传教育分部要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。 8.9.2通信与信息保障各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保62、障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。 8.9.3应急抢险队伍保障以事故分部全体参建人员为主，管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位（各个分部）抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。 8.9.4专家咨询力量主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成，对事故现场作出安全性鉴定，提出处置和应急方案，对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。 8.9.5应急管理力量由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。 8.9.6物资设备保障配备必要的63、救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。 8.10、应急结束 8.10.1分部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。 8.10.2应急状态结束后，分部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。 8.11、事故调查处理 8.11.1按照有关规定进行调查处理。 8.11.2调查取证组进行初步调查取64、证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。8.11.3事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。8.12、各项应急预案8.12.1.事故分类(1)路基塌陷、支架倒塌、机具设备侵限影响行车安全事故。(2)各类管线挖断损坏造成通讯、信号中断（铁通、网通、移动、联通、电信、铁路各类信号和线缆）。 (3)施工触电、支架倒塌、高空坠物、机械伤害、车辆碾压、列车碰撞65、等人员伤亡事故。8.12.2.挖断管线应急预案在邻近营业线施工之前，必须会同设备管理部门对红线范围内管线进行调查、确认。施工前首先挖探沟明确管线位置，开挖探沟时不得使用机械开挖，对已暴露的管线必须采取保护措施。施工过程中若发生意外事故挖断管线危害行车安全时，现场防护员必须立即通知车站及相关设备管理单位，具体做法：（1）现场防护员立即报告车站汇报事故发生地点、事故原因及现场目前情况、事故损失等情况；（2）现场防护人员按相关规定设置防护措施，在原地监视；（3）设备管理单位现场确认，制定紧急方案后，立即组织人员、机具、材料，配合设备管理单位尽快抢修完成，最大限度减少对营业线的干扰。8.12.3.桩基66、塌孔、边坡失稳、塌方造成线路变形超限应急预案（1）施工前，必须在隔离栅栏开应急通道并上锁，钥匙由现场专职安全保管，保证有突发事件线路封锁后抢修人员能迅速进入事故现场，抢修人员必须经过安全培训合格的熟练工人，作业时必须佩戴防护用品，穿着防护背心等，自觉遵守铁路有关规定，增强护路防伤意识；（2）一旦发生桩基塌孔，或基坑涌水、涌砂等情况，必须果断采取措施，立即停止施工，第一发现人员首先高声呼喊，及时通知现场负责人和现场安全员，如桩基塌孔（流砂）、基坑涌水量大、涌砂严重等应直接回填处理。如现场有人受伤，需拨打抢救电话“120”，向当地医院求救，现场可视情况进行包扎、止血等应急处理，并按一下步骤防护：第67、一步：防护人员立即报告XX车站及相关设备管理单位，并快速穿过隔离栅栏应急通道进入相应的受影响营业线路区域；第二步：观察现场情况，如造成既有路基塌陷或线路变形超限影响营业线行车安全的，应立即用厂制短路铜线进行线路顶红短路，同时立即向车站及相关设备管理部门汇报现场情况，启动应急预案，寻求援助；第三步：如果已经有列车驶入该区间，应立即急速奔向列车，向列车显示停车信号，白天用红色信号旗，夜晚用红色灯光，拦停列车，将响墩放置在能赶到的地点钢轨上；第四步：抢修前需在现场显著位置安放应急程序铭文牌，详细写明步骤及内容，并设好防护，线路抢修时必须有设备管理部门安全监督人员在场，组织人员、机具、设备配合站段抢修68、路线及早恢复通车。8.12.4.大型机械设备及墩台模板倾覆应急预案当大型机械倾覆及墩台模板入侵营业线限界时，并按照以下步骤防护：第一步：防护人员立即报告XX车站及相关设备管理单位，并快速穿过隔离栅栏应急通道事故区域；第二步：观察现场侵限情况，当危及营业线行车安全时应立即用厂制短路铜线进行线路顶红短路，同时立即报告车站及相关设备管理部门寻求援助，如现场导致承力索、接触网断线、电缆被砸到，无论事故电缆、线缆线是否断裂或落到地上，严禁任何人接触，须立即按规定设置防护信号封锁现场，事发点10m半径范围内不准有人接近；第三步：如果已经有列车驶入该区间，应立即急速奔向列车，向列车显示停车信号，白天用红色信69、号旗，夜晚用红色灯光，拦停列车，将响墩放置在能赶到的地点钢轨上；第四步：抢修前需在现场显著位置安放应急程序铭文牌，详细写明步骤及内容，并设好防护，线路抢修时必须有设备管理部门安全监督人员在场，组织人员、机具、设备配合站段抢修路线及早恢复通车。8.12.5.台风天气应急方案(1)提前掌握天气讯息，对现场施工人员做好大风知识宣传并做好应急疏散准备。(2)挖机、吊车、钢模等各种大型设备及各种材料撤离至营业线至少30m以外并进行固定，现场断电、断水，所有人员撤离至安全地方。 8.12.6.接触网断线抢修应急预案(1)发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网检修70、人员未到达前，应距断线接地处10m以外设置防护，禁止人员进入。(2)向电调提出申请停电，停电后在故障段两侧设置接地线。(3)抢修外援单位到达故障点后，队长及现场施工负责人向抢修外援单位详细描述事故及现场情况,以便抢修单位有效的实施抢修。(4)抢修作业完成后，撤除接地线，应急预案小组总指挥向电力调度消令，申请恢复送电。(5)恢复送电后，要求抢修单位对现场认真观察，待两列车安全正常通过后，简要向经理部通报，抢修单位方能撤回驻地。8.12.7.大型设备倾覆应急预案(1)基坑施工前，及时与铁路公安联系在防护栅栏邻时开口，安装开关门并上锁，钥匙必须由现场专职安全员保管。(2)当发生大型机械倾覆到营业线时71、，第一步、防护人员快速穿过栅栏邻时开口进入营业线;第二步、观察侵限情况，危及行车时，立即用厂制短路铜线进行短路；第三步、立即通知XX车站、XX供电段、车务段等相关设备管理部门调度和驻站联络员。(3)如果已经有列车驶入该区间，即刻急速奔向列车，向列车显示停车信号，白天红色信号旗，夜晚红色灯光，拦停列车，将响墩放置在能赶到的地点钢轨上。(4)调配大型吊车，及时将倾覆机械清理出营业线，及早恢复通车。(5)当机械倾覆，导致承力索、接触网断线事故时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触，立即按规定设置防护信号封锁现场，在已断导线约10m半径范围内不准有人接近。8.13、应急响应程序 事故一旦发生报告施工负责人报告应急领导小组组长报告项目经理/党工委书记应急领导小组报告业主/监理/指挥部，通知所有部室报告上级单位工程部编制抢险技术方案保障部门落实抢险设备物资安质部协助编制抢险方案,做好记录，实施现场监测办公室联系医院,运送伤员驻地一指抢险队 做抢险准备应急领导小组组长现场指挥副组长决定抢险技术方案并协助组长现场指挥协调实施抢险方案抢救效果检测事故调查善后处理分析事故主要原因四不放过，追究责任事故调查报告报送集团公司送交业主/监理制定和实施纠正措施防止类似事故的再发生