公路隧道公司部门职责人事行政及财务管理制度汇编256页.doc
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1、公路隧道公司部门职责、人事行政及财务管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录第一篇 项目概况工程概况-4建设目标与建设理念-8第二篇 项目建设管理组织机构建设管理模式-10组织机构框图-11第三篇 职 责项目法人职责-13董事长职责-14总经理职责-15常务副总经理职责-17副总经理职责(分管财务)-18副总经理职责(分管协调)-19副总经理职责(分管工程)-20总工程师职责-21办公室职责-22技术管理部职责-24设计代表(处)职责-25设计代表管理规定-26工程监察部职责-27计划合同部职责-29协调2、部职责-31财务部职责-32设备材料部职责-33第四篇 行政管理制度文件管理制度-印章使用管理规定-保密管理办法-会议管理规定-档案管理办法-计算机设备管理规定-图书资料管理办法-低值易耗与办公用品管理办法-办公及住宿管理办法-车辆及驾驶员管理办法-食堂管理办法-第五篇 人力资源管理制度招聘录用管理规定-员工离职管理规定-考勤管理规定-劳动合同管理规定-薪职异动管理规定-员工信息管理规定-绩效考核管理办法-第六篇 财务管理制度第七篇 建设管理制度及办法廉政责任制度-35招标管理制度-37合同管理制度-41征地拆迁管理办法-47工程变更管理办法-50工程质量管理办法-62公路工程质量事故等级划分3、和报告制度-76安全生产管理办法-79民用爆破器材管理办法(试行)-94监理工作管理制度-98环境保护与水土保持实施办法-106施工安全应急救援预案-119施工进度管理办法-141工程计量支付管理办法-144工程建设资金监督管理办法-154 第一章 项目简介一、工程概况 工程概况省略。第二章 建设目标与建设理念一、建设目标(一)质量目标:杜绝重大质量事故,减少质量通病及隐患,确保优良工程,争创优质工程。(二)工期目标:在计划工期内全面完成,力争提前(三)成本目标:工程总费用不超概算。(四)安全目标:杜绝重大安全事故。二、建设理念(一)建设管理理念:以人为本 和谐建设 阳光规范 精细管理 又好又4、快(二)建设指导思想:质量管理为核心 进度控制为主线 科技创新为动力 勤政廉洁为保障第三章 项目建设管理组织机构一、建设管理模式本项目为经营性公路建设项目,经国山西省发改委核准:采用国内BOT方式组织实施,由依法成立的xxxx公路隧道有限公司负责对建设项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理全过程负责。xxxx公路隧道有限公司严格按照国家交通部有关规定,全面执行“项目法人责任制规定、招标投标规定、工程监理规定和合同管理规定”,以此为依托,进行建设管理。实行岗位责任制和目标责任制。各分项业务做到岗位分工明确,责任到人。通过公司领导协调下的分工合作,确保工程项目建设如期、优质、顺5、利完成。二、组织架构框图及主要部门人员配置董 事 会总 经 理副 总 经 理办 公 室计 划 合 同 部工 程 管 理 部协 调 办副 总 经 理副 总 经 理总 工 程 师财 务 部中 心 试 验 室1、计划合同部部长(造价、 合同、计划工程师)1个,计量工程师1个,合计2个。2、工程管理部 部长1个(兼隧道工程师),路基(路面)工程师、桥梁工程师、测量工程师、监察工程师各1个,档案(资料)管理员1个,合计6人。若不设中心试验室,需要增加一名试验工程师。3、中心试验室 主任(技术负责人)1个,集料试验员、水泥等细料试验员、钢材试验员、土工试验员各1个,合计5个。第四章 职 责项目法人职责 一6、筹措建设资金; 二、编制项目实施计划和年度计划; 三、依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位; 四、向交通主管部门办理施工许可手续;五、按照合同约定,对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护进行监督管理,审查施工组织设计、重要施工工艺和标准试验以及工程分包等事项,保证工程处于受控状态; 六、接受交通主管部门和公路工程质量监督机构的监督检查,按时报送项目建设的有关信息资料; 七、执行国家安全管理规定,接受安全生产监督机构的监督检查;八、执行国家和山西省档案管理规定,建立健全建设项目的所有档案; 九、建立健全廉政制度,自觉接受各级纪检监察部门的监督;十、及时组织交工验收,做好竣工7、验收的准备工作; 十一、组织项目后评价,提出项目后评价报告; 十二、按照有关技术标准和规范的要求,做好公路养护管理工作。负责收费管理,按期偿还贷款;十三、经营期满,组织项目移交,提出项目公司清算、关闭申请。董事长职责一、主持股东大会,代表董事会向股东大会报告工作;二、召集、主持董事会会议,组织和领导董事会日常工作;三、督促、检查董事会决议的执行情况,并向董事会报告;四、签署公司股票、债券和其他有价证券;五、签署董事会重要文件及应由公司法定代表人签署的其他文件;六、行使公司法定代表人的职权;七、根据公司财务规定或董事会授权,批准和签署相关的项目投资合同和款项;八、在董事会的授权额度内,审批抵押和8、担保融资贷款的有关文件;九、在董事会的授权额度内,批准公司财产的处理方案和固定资产购置计划;十、根据公司财务规定和董事会授权,审批和签发公司有关财务支出或拨款;十一、审批公司董事会经费计划;十二、根据董事会决议,签发公司高级管理人员的任免文件或聘书;十三、在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规和公司利益的特别裁决和处置权,并在事后向董事会和股东大会报告;十四、主持审议并签署公司制度、规定、管理办法;十五、董事会授权或公司章程规定的其他职权。总经理职责在公司董事会的领导下,按照集体领导的原则,全面负责xxxx公路隧道有限公司日常事务,并向董事会负责。一、贯彻落实股东会、9、董事会的各项决议和重大决策事项;贯彻落实工程建设总方针和总目标;二、在董事会的授权下,全面负责管理公司的各项日常事务,对董事会负责,并向董事会报告工作;三、总经理是公司资产增值、保值工作主要责任人,负责完成公司董事会下达的公司各项经济技术指标和任务;四、贯彻山西省政府及有关部门对交通建设、本项目的指示,加强与省交通建设主管部门及地区交通建设主管部门联系,协调关系,使项目建设优质、安全、快速实施,早日发挥投资效益;五、主持起草工程建设中重大事项的决策草案提交董事会审议;主持起草、制定公司的各项规章、制度、规定、办法,并提交董事会审议;六、按董事会授予的人事管理权限,聘任、使用、考核或解聘有关人员10、;七、主持起草公司年度、季度和月度财务预算草案;执行董事会审议通过的财务预算,负责审批预算内日常资金使用,签署财务报表,严格控制资金使用;八、主持制订和落实项目总体、年度和分期工作目标。及时全面掌握项目实施情况,指导和督促公司管理部门制订及执行工程建设计划,并检查考核工程进度、质量、安全生产、资金使用情况等。采取必要的奖惩措施,及时地解决项目实施中的问题;九、主持召开总经理办公会议,主持或参加项目工程技术、财务、协调、行政事务等方面例会或专题会议。十、在法定代表人的授权下,负责签署公司对外文件、合同,签署工程支付证书;十一、行使董事会、公司章程授予的其他职权。常务副总经理职责(协助总经理)在董11、事会和总经理的领导下,协助总经理管理xxxx公路隧道有限公司的日常行政事务。一、协助总经理抓好公司的日常管理工作;二、协助总经理抓好企业制度建设,组织制定公司人事、行政、文秘、后勤管理的规章规定,并对规定落实情况进行检查、监督和指导;三、协助总经理负责落实董事会的各项决议、重大决策事项;全面动态地调查、了解和解决项目实施中的问题;衔接政府有关部门,协调外部关系;四、负责协调各部门、各业务口之间的工作关系,确保企业政令畅通;五、负责抓好企业党、工、青、妇组织建设,抓好企业宣传工作和企业文化建设;六、在总经理因故离岗期间,代理行使总经理职责。副总经理(分管财务)职责在董事会和总经理的领导下,协助总12、经理负责工程项目的资金筹措、资金使用、财务管理工作。一、负责项目建设资金的筹措和调度,督促股东资本金落实到位;二、负责公司财务预算编制,测算公司现金需求,制定资金计划,审核财务收支、成本核算、财务报表、报告,定期不定期向公司总经理汇报;三、负责各类合同支付计划的监控与实施,保证各方资金需求的及时、足额到位,确保项目顺利实施;四、对公司资产的管理及保值、增值负直接领导责任;五、负责项目建设单位费用的预算编制与执行;六、负责项目贷款、借款、发债、审计、税务等合同谈判与合同履行;参与项目施工、物资设备采购等的招标、评审和合同谈判、签约;七、负责监察、检查公司财务档案;八、负责公司依法纳税的监察、检查13、工作;九、负责组织公司内部的财经规章、财经纪律的自审自纠工作,主动配合上级和政府有关部门的财务检查、审计工作;十、承办总经理交办的其他工作。副总经理(分管协调)职责在董事会和总经理的领导下,协助总经理做好征迁协调和材料设备的组织供应工作。一、协助总经理分管征地拆迁、地方协调工作;二、负责征地拆迁重大事项的决策、指挥;三、负责指导、检查地方协调工作和工程建设治安管理工作;四、负责主持征地拆迁、协调补偿协议的签订及履行;五、负责监督征地拆迁、协调补偿资金的管理、支付审批工作; 六、负责工程施工环境的协调管理,及时处理妨害施工的协调问题,确保工程顺利实施;七、承办上级领导交办的其它事项。副总经理(分14、管行政事务)职责在董事会和总经理的领导下,协助总经理主抓公司办公室相关工作: 一、主管办公室所有工作事务;二、建立和完善管理机制,能够更好的激发公司员工的工作热情和积极性;三、负责公司的企业文化建设、宣传、报道工作;四、负责依据公司发展需要,不断开发内、外部资源,建立人才储备库资料,保证公司在各阶段的人力资源供给需求;五、负责办理员工招聘、试用、异动、考核、述职工作,及按国家有关劳动政策法规,办理员工劳动合同的签订、鉴证以及社保缴纳、异动工作;六、负责人事信息管理,建立员工信息数据库及完整的员工人事档案,随时提供人力资源状况分析,为公司决策提供依据;七、根据公司业务需要和人力资源规划,制定并执15、行公司培训计划及预算。负责组织内部培训课件的设计、评审、培训效果的评估及改进工作;八、负责检查、监督职工日常考勤、节日值班状况;九、完成公司上级领导交办的其他工作;总工程师(兼副总经理)职责在公司董事会领导下,协助总经理负责工程管理部、计划合同部和组织调度工作: 一、主持工程建设的技术管理,参与工程招标和工程组织调度;二、主持设计文件审查、设计工作的督促落实,确保设计质量及后续服务质量;三、主持施工方案和工程变更的调查论证、审批或报批工作;组织施工中的关键技术攻关,审定重要的技术处理方案,及时解决施工中遇到的重大技术问题; 四、负责指导建立四级质量、安全保证体系,主持工程质量、安全生产及环境保16、护管理工作,处理重大质量安全事故; 五、负责组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺应用研究,组织相关技术培训工作,六、参与工程组织管理及审查签认;七、负责组织初始合同工程量清单、工程变更数量的核定与确认;负责各类施工计划的审核;八、负责计量支付最终审核确认。九、协助组织工程验收相关工作;十、承办上级领导交办的其他事项。办公室工作职责办公室是公司的综合职能部门,其主要职能是承办公司人事、行政、文秘、后勤保障、法律事务等方面工作。一、监督、检查、督办公司领导的批示、决定、决议、工作部署的贯彻执行;二、公司各部门之间的组织协调和对外联络工作;三、负责公司的公共关系、企业文化建设工作;四、负责组织起草17、综合性文件、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度等,汇总公司年度综合性资料;五、负责公司公文的收发、传阅、催办、立卷、归档工作;负责文件打印以及公司文书档案、图书资料的管理工作;六、负责组织公司办公例会或综合性工作会议的筹备、召开与记录工作,并负责检查督促会议决议、工作布置的贯彻实施;七、负责管理公司印鉴及介绍信;八、负责公司安全保卫、环境卫生管理工作;九、负责公司车辆管理;十、负责员工食堂、宿舍管理工作;十一、负责管理公司网站、计算机、电话交换机及其他办公设备;十二、负责考勤、招聘、培训、绩效考核、薪酬福利管理等人力资源管理制度及人事文件的编制、实施工作;十三、负责劳动关系管理,协调、解决18、劳资纠纷;十四、负责公司人事档案的建立、管理工作;十五、负责员工升迁、调动、免职、辞退、退休等人事调整工作;十六、承办企业党、团、工、青、妇、计划生育等事务性工作;十七、负责公司法律事务工作,与法律顾问进行工作对接;十八、完成公司领导交办的其他任务。办公室主任岗位职责在分管副总经理的领导下,完成以下工作:一、主持办公室的全面工作。同时具体分管文秘、档案、政府联络、绩效考核、目标管理等工作;二、依据公司经营计划与总体目标,制订本部门的工作目标及计划,并贯彻执行和检查;三、组织安排总经理办公会议以及总经理安排的其它日常会议,并监督会议纪要工作的落实情况;四、按照公司年度成本费用预算,严格控制公司各19、项行政办公费用;五、贯彻落实公司领导的各项指示,协调各相关职能部门之间的工作事务,以及公司与各政府相关部门的关系;六、负责组织拟定公司的各项管理制度、规定,并检查落实;七、负责公司内外各种来往文件的核稿、颁布和下发工作,组织公司的档案管理工作;八、负责组织公司目标管理工作,包括目标编制、实施、跟踪、考核、调整、总结等;九、负责组织公司员工大会工作;十、协助分管副总经理完成人事管理方面的各项工作;十一、负责公司办公区及宿舍区用电、用水、用气以及空调的正常供应以及相关设备的维护和保养工作;组织提供宿舍、办公环境环境卫生、安全、员工工作餐等必要的后勤服务和后勤保障工作,并负责监督、检查;十二、负责公20、司员工名片制作、通讯录的更新与管理工作十三、完成公司领导交办的其他工作。办公室班长(行政后勤)岗位职责一、协助办公室主任分管行政后勤工作;二、制订并完善行政、后勤管理工作规定和操作流程;三、负责公司固定资产以及低值易耗与办公用品的预算、采购、建档、管理工作;四、负责公司办公场所的绿化、美化、清洁工作,保证办公场所美观、有序;五、负责公司安全保卫工作,确保公司办公安全、财产安全;六、负责管理、协调、安排公司各项后勤工作,包括员工宿舍、办公用车、食堂、环境卫生等工作,确保公司整体工作正常有序地进行;七、督促、检查行政后勤人员岗位责任制的落实情况,并采取有效措施,改进服务质量,提高服务水平;八、协助21、办公室主任妥善安排有关单位、人员的来访接待,搞好对外协调工作;九、完成公司领导交办的其他工作。档案管理员(资料员)岗位职责一、认真贯彻执行国家档案法、国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范以及公司的档案管理办法的要求和规定;二、 建立健全档案管理的流程,不断提高档案管理的业务能力;三、认真做好公司文件的收、发文工作;四、对应归档的各类文件、资料、及时认真地做好整理归档工作,做到字迹工整,分类合理,编目清楚,组卷科学,排列恰当整齐,保管期限划分准确,装订符合规范要求;五、协助和督促各部门及施工、监理单位做好各类文件、资料的收集整理工作,以便及时归档,确保各类档案的完整性;六、公司其它部门、施22、工单位、监理单位移交的文件资料,按规定认真履行交接手续;七、严格执行文件、档案借阅规定,做好借阅登记和退还工作;八、认真做图书资料的登记、借阅工作;九、严格执行公司的保密规定,严守公司的档案机密; 十、完成办公室主任交办的其它任务 司机岗位职责一、认真遵守公司的各项规章规定,不迟到、不早退,努力完成办公室副主任分配的出车任务,并做好行车记录;二、认真参加交通法规学习和业务培训活动,提高安全意识和业务技能;三、出车过程中,严格遵守交通安全管理部门制定的规章,保障行车安全;四、自觉搞好车辆车容、车辆清洁卫生,保持车辆里外干净舒适;五、负责车辆状况鉴定,定期保养、维修等事务管理,保持车辆持续处于良好23、运行状态;六、严守秘密,不外传乘车人的谈话内容;七、完成办公室副主任交办的其他任务。计划合同部职责计划合同部在公司总工程师的领导下,负责工程建设中的计划统计、计量支付、合同管理和执行、工程变更审核等工作,具体职责是:一、负责公司的工程计划管理工作,编制工程施工总进度计划,审查、下达年度、季度工程计划;二、负责本项目工程类合同管理工作,严格执行合同的编制、费用审核以及合同会签制度; 三、负责项目的施工进度管理工作,检查、督促承包人的施工进度,组织对施工进度的考核和奖惩,发布全线工程进度通报; 四、负责公司的工程统计管理工作,按规定向上级主管部门报送工程统计报表; 五、负责本项目所涉及的招标工作。24、六、负责审查工程计量,检查和参加日常性工程(特别是隐蔽工程)计量;会同有关部门审查工程计量和结算报表,办理工程价款支付与结算手续;审查工程延期、索赔、分包及各承包人违约事项;参加各类合同的支付审查工作;工程受险时,会同财务部协助承包人依据保险合同向保险公司索赔;七、负责审查工程变更的单价和费用,会同其他部门审核工程变更的数量和金额;八、指导、检查和监督各驻地办、承包人的计划合同管理工作;检查承包人工程进度计划,并检查、督促承包人的计划实施等履约情况,使实际施工进度符合合同的要求;组织、检查和批准承包人人员、设备进退场;九、负责分析工程概算执行情况,提出投资控制的有关措施;编制项目总体资金计划,25、根据总体计划编制年度、季、月工程用款计划;十、做好有关本部门的文件、资料的收集整理和归档工作;十一、承办公司领导交办的其它工作。计划合同部部长职责计划合同部部长在公司领导的直接领导下,全面负责本部门的工作,具体职责是:一、对公司决策层负责,了解和掌握本项目运作的全面情况,适时通报工程类合同执行情况,及时向领导提出意见或建议;二、严格执行合同各项规定。参与组织工程项目勘察、设计、施工、咨询等招标、评标工作;起草或初审相关合同、协议书,参与合同审定工作。合同签订后负责监察、检查履约的全过程;三、负责组织编制、审核项目工程总体计划、年度计划、季度计划、工程资金年度计划;审核、下达月工程进度计划,督促26、月计划的实施;四、负责审核施工、监理单位的计量支付和缺陷责任期内的支付及最终决算;五、会同相关部门审核工程变更,负责审核变更数量、单价和变更费用;六、负责审核工程延期、索赔、分包及施工承包人、监理单位、供应商等违约事项;七、工程受险时,组织相关部门协助承包商依据保险合同向保险公司索赔;八、建立健全合同台帐制度,负责督促做好本部门的档案归档、存档工作;九、负责本部门专业技术工作,对计划、计量、造价、合同管理人员进行业务培训和业务指导;十、完成公司领导交办的其他工作。合同工程师职责一、负责起草、保管、管理本部门的各类合同、协议、意向书、承诺函、文件等书面材料;二、指导监理、施工单位作好合同管理等方27、面的工作,负责考评监理、施工单位合同管理工作,总结经验教训,提高管理水平;三、负责检查监理、施工单位的履约情况以及合同变更的现场审查核实,及时将检查情况予以反映或通报;四、参与审查工程延期、索赔、分包及施工承包人和监理单位、供应商等的违约事项;五、当工程受险时会同有关部门到现场了解、核实情况,并协助承包人向保险公司索赔;六、审查工程变更是否符合合同文件规定,并将补充协议等相关文书纳入合同规范管理;七、负责记录本部门工作日志及备忘录,承担本部门员工的考勤工作,并做好归档工作;八、建立合同管理台帐,根据合同不同种类,建立健全合同的总台帐、分类台帐;九、完成部门领导交办的其他事项。计划工程师职责一、28、负责编制项目总体计划、年度计划;根据总体计划安排和工程实际情况,调整、下达季计划、月计划;二、跟踪和检查计划执行情况,对出现的问题提出意见或建议,采取措施确保计划的顺利实施和总体目标的实现;三、审核施工、监理单位的上报总体、年度、季度、月计划,负责月、季、年进度统计报表;四、当承包人实际施工进度不能满足计划要求时,应及时调整进度计划,并督促承包商按调整后的进度计划实施;五、编制月、季、年度工程资金用款需求计划;六、定期向上级部门报送所需的工程统计报表,适时发布工程进度公告;七、会同办公室做好生产计划调度会的相关工作;八、完成部门领导交办的其他工作。计量工程师职责一、参与制定计量支付的原则和措施29、,及时、准确地开展计量工作;二、做好工程量复核工作,确保工程计量的准确性,避免发生重大漏计、重计或偏差;三、检查、监督和指导监理和施工单位的日常性计量工作,特别是隐蔽性工程的计量工作,及时对其工程数量进行抽查与复核。四、负责会同有关部门审查工程变更,提出变更数量、变更费用报部门领导;五、建立工程变更台帐、工程量清单总台帐及工程计量支付台帐,监控整个项目合同费用的变更情况。六、审核中期支付证书,中期支付月报及最终支付申请。七、负责办理工程结算。八、审查其他各类合同的支付和决算;九、完成部门领导交办的其他工作。造价工程师职责一、参与计算和确定工程总造价和投资总费用;负责工程项目的估、概、预算工作;30、二、负责按照即定的造价目标,对造价形成的一切费用进行严格的计算、调节和监督,揭示偏差,及时纠正,确保工程造价目标的实现;三、针对工程量清单支付项目进行单价的分析、计算和编制;四、负责搜集工程材料价格方面的最新相关信息;五、参与制定、审核工程变更新增支付项目的单价;六、参与招投标工作中工程合同价的确定;七、完成部门领导交办的其他工作。工程管理部职责负责工程建设期间技术管理工作,包括工程设计管理,施工技术管理,科技攻关,四新技术应用研究推广等工作。一、贯彻执行国家、交通部和山西省公路工程技术规范、技术质量标准;二、负责对设计单位履约情况进行管理,组织相关设计文件审查、发放,负责设计技术交底和现场交31、桩,负责设计答疑;三、负责组织对设计变更进行方案审查、评估和比选,组织设计变更,建立设计变更技术台帐;四、负责对重要的施工技术方案、特殊技术处理措施和施工工艺、难点技术和关键技术组织审查、攻关及相关试验;五、负责组织有关技术学习和技术培训;六、负责新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用;七、对环保工作进行方案比选,组织方案审查,配合环保专项验收;八、配合计划合同部做好招投标工作,参与制定招标文件的技术规范和计量规则,配合做好计量工作;九、负责工程质量事故的调查、分析,组织制定技术处理方案;十、配合协调部做好征迁协调相关工作;十一、负责本部门有关文件资料的收集、整理和归档工作;十二、承办领导交32、办的其他工作。工程管理部部长职责一、主持工程管理部全面工作;二、负责工程项目设计技术工作,负责组织设计文件审查报批;三、监督、检查设计单位在项目后续服务过程中的工作质量;四、负责组织施工准备阶段、施工阶段的技术服务,负责组织重大施工方案和设计方案的审查;五、负责组织难点技术和关键技术的审查、攻关及相关试验; 六、负责组织技术交底工作;负责“四新”技术的推广应用;七、负责课题研究和技术学习、交流工作;八、组织技术事故的调查,处理方案的制定;九、负责监理管理工作,以及全线试验检测工作的管理;十、完成公司领导交办的其他工作。工程师(路基、路面)职责一、协助部长完成部门内的各项工作,分管全线路基、小型33、构造物、防护工程、路面工程等技术管理工作;二、负责对设计文件的管理,负责联系设计代表的工作,负责分管技术的技术交底和设计答疑的初审;三、负责审查重要的路基、小型构造物、防护工程、路面等施工方案、施工组织设计和施工工艺的审查;研究施工中出现的技术问题及处理方案;四、负责相关变更设计方案的审定,参加并组织现场技术方案的制定;五、配合计划合同部的招标工作、相关技术规范编制工作;配合安检工程师对全线的质量安全等检查工作;六、负责分管技术的资料管理、文件的跟踪、督办,负责协助交、竣工文件的审查、编制和出版;七、负责现场收集部门所需外业资料,联系相关部门解决问题;八、参加工地例会、现场会、技术交底、现场交34、桩以及检查评定工作,督办职责范围内相关技术工作;九、负责配合政府监督部门对本项目的监督管理;配合其它部门相关工作及协助部门其他人员工作;十、完成领导和部长安排的其他工作。工程师(隧道)职责一、协助部长完成部门内的各项工作,分管全线隧道工程技术管理工作;二、负责分管技术的技术交底和设计答疑的初审;三、负责审查重要的隧道工程技术方案、处理措施及施工工艺;四、负责相关变更设计方案的审定,参加并组织现场技术方案的制定;五、配合计划合同部的招标工作、相关技术规范编制工作;配合安质工程师对全线的质量安全等检查工作;六、负责配合政府监督部门对本项目的监督管理;配合其它部门相关工作及协助部门其他人员工作;七、35、负责分管技术的文件跟踪、督办,协助交、竣工文件的审查、编制和出版;八、完成领导和部长安排的其他工作。工程师(桥梁)职责一、负责大、中桥梁结构物技术管理工作;二、负责工程项目的设计初审、变更设计初审;三、参加外业水系、构造物设置的调查,参与变更方案的制定;四、负责重大施工方案、施工组织设计和施工工艺的审查;五、及时解决施工中出现的技术问题,做好技术服务;六、负责配合政府监督部门对本项目的监督管理;配合其它部门相关工作及协助部门其他人员工作;七、参加工地例会、现场会、技术交底、现场交桩以及检查评定工作,督办职责范围内相关技术工作;八、负责分管工程项目的资料收集、信息传递、内业资料管理;九、完成领导36、和部长安排的其他工作。工程师(房建)职责一、负责本项目房建设施的技术管理工作;二、负责房建工程项目的设计初审、变更设计审查;三、负责重大施工方案、施工组织设计和施工工艺的审查;四、及时解决施工中出现的技术问题,参与质量技术事故处理的调查和处理方案的制定;五、参加工地例会、现场会、技术交底、现场交桩以及检查评定工作,督办职责范围内相关技术工作;六、负责分管项目的资料收集、信息传递、内业资料管理;七、协助部门其他人员的工作。工程师(绿化、环保)职责一、认真贯彻执行国家有关绿化、环境保护的法律、法规及强制性标准;二、负责绿化、环保工程的技术管理工作;三、配合相关部门做好绿化、环保招标工作;四、配合相37、关部门好绿化技术管理、环保、水土保持措施执行情况检查工作。五、参与其它技术管理工作;六、完成部门领导交办的其他工作。设计代表(处)职责一、设计代表处归口工程管理部管理,负责工程设计的现场服务、做好为承包人、监理单位及业主的现场交桩、技术交底;协助技术管理部做好工程变更设计;二、配合相关部门做好工地巡检,参加施工调度会,及时解决施工过程中发现的问题,及时组织设计回访;三、负责变更设计图纸、文件的编制、出版,协助审查施工技术方案、参与质量事故与安全事故的调查与处理和参加技术仲裁;四、参加项目工程中的阶段性检查及隐蔽工程竣工验收;五、负责起草设计总结,收集、整理竣工验收所需设计方面资料;六、负责本部38、门业务范围内相关文件、资料的收集整理,做好文件资料及变更设计文件的归档;七、协助业主有关部门完成相关技术工作;八、承办设计单位和业主领导交办的其他工作。监察工程师职责负责建设期间的工程监督检查(包括工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、水土保持等)、工程竣工文件管理、组织工程验收,以及对监理单位的履约情况等进行管理。参与工程招标、规范编制、变更方案审查等。一、贯彻国家、交通部和省关于工程建设质量与安全管理的法律、法规、方针、政策和规定;二、负责制订本项目工程质量和安全管理的各项制度、办法,组织编制质量创优计划,对工程质量和安全进行预测、监控和管理;三、参与工程管理部组织的技术交底工作,熟悉和39、掌握相关项目的技术标准和质量标准,会同工程管理部制定本项目的质量标准、检验频率和评定方法;四、负责开展安全生产教育,督促监理、承包人执行有关施工安全规则和安全技术操作规程,提高全员的安全生产意识;五、组织质量、安全工作会议,布置、落实上级部门关于质量、安全有关要求和任务;六、掌握工程质量和安全动态,发布工程质量、安全简报或信息;七、负责承包人工程计量中质量保证资料、监理计量支付报表的签认;八、负责环境保护、水土保持工作;九、负责质量、安全事故的调查处理,参与技术处理方案的制定;十、负责组织质量和安全监督检查和巡查工作;十一、接受、配合、协调政府质量、安全监督部门对公司、监理单位、施工单位的工作40、检查;十二、负责审查施工单位和监理单位的质量、安全保证体系并督促检查;十三、负责交工、竣工资料的档案管理工作;十四、组织或参与交、竣工验收和缺陷责任期验收,办理交工验收证书和缺陷责任期终止证书;十五、参加研究制定重大技术方案,参加新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用工作十六、负责本部门业务范围内相关文件、资料的收集、整理和归档;十七、完成部门领导交办的其他工作。工程师(巡检)职责一、贯彻国家公路工程建设法律、法规、方针、政策及有关施工技术规范、标准,执行公司制定的工程质量管理办法、安全管理办法、环境保护与水土保持实施细则;二、负责现场工程质量、安全、环境保护的巡检工作,并做好巡查记录;三、41、检查监理单位、监理人员的日常工作,确保监理计划和监理细则在施工监理过程中正常执行;四、监督、检查监理、施工单位建立健全施工质量、安全保证体系,确保质量、安全保证体系合理正常运转;五、监督、检查监理、施工单位建立健全环保体系,确保环保体系正常运转;六、参与工程技术交底,检查分部、分项工程施工方案;七、监督检查施工单位的质量自检和监理单位抽检工作;八、参加工地例会,起草工程质量、安全巡查报告;九、参与调查、处理工程质量缺陷和事故,监督整改措施的落实;十、对工程计量中的质量资料进行初步审查;十一、参加新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用工作,参与制定、监督执行新的检查、验收方法;十二、参加工程的42、交、竣工验收工作;十三、完成部门领导交办的其他工作。试验工程师职责一、根据施工进度计划和质量目标,编写试验工作计划。二、负责对各级试验室施工中的试验、检测工作进行管理;负责试验检测管理工作,对试验检测环节进行全面控制,仲裁工程质量争议;三、负责检查各级试验室的试验仪器设备、人员、试验检测资料等各项工作。四、审查评价各类原材料试验、标准试验、验证试验工作;核查原材料、成品、半成品供应单位的资质;核查工程材料场地调查选定、材料试验、混合料配合比设计等。五、参与工程质量的巡检、验收、评定工作;坚持经常性的现场试验检查和核定工作,不定期组织工序、部位的抽样检验。六、检查各级试验、检测资料的整理、归档工43、作。七、完成部门领导交办的其他任务。档案、信息管理员职责一、负责本部门工程类图书、规范的保管及借阅管理。二、负责收集、整理、归档、保管本部门有关文件和工程质量、安全档案,并进行系统管理。三、负责本部门各类报表编制以及文件的打印、传递和分发。四、负责本部门与公司各部门、监理单位及施工单位的工作联络和信息收集,保证质量、安全管理信息的畅通。五、督促监理、施工单位及时上报工程质量月报、监理月报,并进行审查、汇总。定期不定期拟写工程质量通报。六、检查施工、监理单位质量保证资料的规范性,统一各种表格填写的格式。七、参与编写竣工资料管理办法,督促检查各施工、监理单位竣工文件的编制。八、负责施工、监理单位竣44、工档案的归档指导及移交。九、完成部门领导交办的其他任务。协调部工作职责一、组织宣传贯彻执行政府有关征地拆迁政策法规和标准;二、依法办理项目建设用地预审及永久性征地手续和权证;三、按照项目进度要求,编制本项目征地拆迁工作计划;草拟征迁文件,汇同计划合同部完成征迁协议的签订,做好实施过程中的协调监督检查、验收,依法依规做好征迁工作;四、建立项目征地拆迁台帐,按公司项目管理手册及有关管理要求立卷归档;五、负责协调地方各级政府协调指挥部,做好沿线施工单位生产、生活方面的协调和治安联防;六、完成公司领导交办的其它工作。协调部部长工作职责一、在公司领导的指导下,主持制定本部门工作计划及各个时期的工作安排,45、并组织实施;二、负责本部门各项规章规定的制定、检查、落实;三、组织部门人员学习党的路线、方针、政策,学习各级政府关于征地拆迁相关的政策法规、标准及高速公路建设管理的专业知识,不断提高本部门人员的思想素质和业务素质;四、负责项目建设用地的预审和征用工作,办理相关手续和权证;五、负责项目征地拆迁实施方案的制定,整体组织、协调、检查验收,依法做好征地、拆迁工作;六、负责协调地方各级协调指挥部,共同做好建设、生活各方面的协调和治安联防工作,确保工程建设顺利推进;七、完成公司领导交办的其他工作。协调部主管工作职责一、负责办理征地拆迁工作中对外联系、协调等方面的具体工作;二、负责征地拆迁合约的执行监督、检46、查;三、审查征地、拆迁方案,组织核定征地面积和拆迁工程数量,并参与完成项目最终用地红线图的绘制;四、负责征地拆迁资料的收集和整理,编制征地拆迁工作报表;五、负责征地拆迁对外文件的起草;六、完成部长安排的其它工作。财务部职责一、贯彻执行国家财税政策、法规和公司各项管理制度,建立健全财务内部控制制度; 二、筹集项目建设资金,审核办理资金收付业务,保证项目建设的资金需要;三、组织会计核算,编制财务会计报告,提供真实可靠的财务信息;四、组织编制公司财务预算,并监督、分析、报告、考核和评价预算执行情况;五、负责现金资产管理,参与其他资产管理,组织进行资产清查盘点;六、负责项目融资、税务筹划、工程险的投保47、与索赔、委托审计、评估等合同管理,参与其他经济合同管理,控制财务成本费用开支,防范支付风险;七、指导承包商和地方协调指挥部门的财务工作,审查承包商资金使用计划,监督控制项目建设资金的使用;八、接受股东、金融机构、税务、审计和其他有关部门、中介机构的监督,协调处理相关财务关系;九、负责有关财务、会计以及项目建设相关文件资料的收集、归档、立卷工作,并定期交办公室存档。财务部部长职责财务部长在公司董事长、总经理的领导下,负责财务部的全面工作,侧重抓好资金筹措、资金使用监督和财务关系协调工作,主要职责如下:一、严格遵守国家财税政策法规,模范执行公司财务管理制度;二、根据项目建设进度和资金预算,及时筹措48、资金,既保证项目建设资金需要,又防止资金大量闲置;三、维护协调与股东、金融机构、税务、有关中介机构和公司其他部门的公共关系,营造良好的融资理财环境;四、协调各部门组织年度财务预算的编制和调整,监督财务预算的执行,并对预算执行情况进行分析和考核,提出加强改善项目管理与公司内部管理的建议;五、根据公司投资和成本费用预算,参与对公司投资和财务开支的论证审核,监督资金使用,对各项资产的利用和处置提出意见和建议;六、定期组织对公司各项资产进行清查盘点,报告清查盘点结果,提出处理意见和建议;七、对项目融资、工程保险、委托审计评估等业务进行调研论证,拟订方案,组织进行相关招标和合同谈判,草拟相关合同文本,参49、与其他经济合同协议的审核会签,并监督执行;八、对财务岗位设置、人员配备提出建议,监督检查部门财务人员的工作,参与对财务人员的考察、培训和考核工作;九、办理董事长、总经理交办的其他工作。出纳岗位职责出纳在财务部长的领导下,负责公司货币资金管理和资金收付划转工作,主要职责如下:一、保管公司现金及其他有价证券或支付凭证;二、按国家和公司有关规定审核办理货币资金收付划转业务;三、编制上报公司资金周报表;四、粘贴、整理资金收付款原始单据,顺序编列记账凭证编号,并及时移交会计人员编制记账凭证;五、登记出纳日记账,做到日清月结; 六、定期与总账会计对账,做到账账相符;七、定期对库存现金进行盘点,编制现金盘点50、表,每月末对银行存款账面余额和银行对帐单余额进行核对,编制银行存款余额调节表,做到账实相符;八、负责财务部内勤和非财务会计资料的档案管理工作;九、完成部门及公司领导交办的其他工作。 员工守则认同公司价值观念,遵守公司制度规章,维护公司品牌荣誉,捍卫公司根本利益。诚实守信遵纪守法,廉洁自律公平公正,淡泊名利崇尚事业,克己奉公不辱使命。爱岗尽责勤奋卓越,砥砺素质精通业务,竭诚服务勤耕不辍,开拓创新超越自我。尊重他人平等互信,文明友善团结互爱,健康卫生身心俱佳,团队至高和谐兴业。文件管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范文件管理,建立科学合理的文件管理体系,提高文件处理速度和发文质量,结合公司的实51、际情况,制订本办法。 第二条 文件管理内容主要包括:行业主管部门函、电、来文,相关单位函、电、来文,公司对外对内上报下发的各种文件、资料。 第三条 公司各类文件由办公室归口管理。其他部门负责与其业务有关的文件的管理。第二章 收文管理 第四条 外来文件的签收一、凡来公司的公务文件(非私人文件)均由公司办公室秘书签收登记、拆封。在签收和拆封时,需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因,对密件开口和信函邮票被撕应拒绝签收。二、公司外出人员开会或参加其他活动带回的文件,应及时送交办公室秘书保管。 第五条 文件登记 办公室秘书收到文件后,必须进行分类并立即填写收文登记本的有关内容和文件传阅单52、(附件1)。第六条 文件的阅批与分转 一、所有正式文件、函、电、传真等均需由办公室主任根据文件内容和性质审签后,由办公室秘书分送公司领导或承办部门阅办。重要文件应先呈送公司领导(或分管领导)亲自阅批后分送承办部门阅办,如涉及几个部门共同办理的文件,应同主办部门联系后再分转处理。 二、为加速文件运转,秘书应在当天将文件送到公司领导和承办部门,如关系到两个以上业务部门,应按批示次序依次传阅,最迟不得超过两天(特殊情况例外,如公司领导出差等情况)。 第七条 文件的传阅与催办 一、阅读、传阅文件应抓紧时间,阅批文件一般不得超过两天,阅后应签名以示负责。文件阅完后,应尽快交还办公室秘书。 二、传阅文件应53、严格遵守传阅范围和保密规定,不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所,也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。不得将文件压放分散,如需各查,应按照有关保密规定,并征得办公室同意后,予以复印或摘抄,原件应及时归档或周转。阅文时不得抄录全文,不得任意取走文件夹内任何文件及附件,如确系工作需要,要办理借阅手续,以防止丢失泄密。三、办公室秘书对文件负有催办检查督促的责任,承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理并向办公室及时回复承办结果。如有领导“批示”、“拟办意见”,办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。第三章 发文管理 第八条 发文的规定 对外所有文54、件均以公司名称落款并加盖公司公章发文。发文一般由承办部门拟稿,办公室审核、统一编号,报公司领导签批后发文。 第九条 发文的种类与范围一、以公司名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要、会议简报,一般须以公司正式红头文件印发。项目工作简报、公司工作简报以相应的格式印发。二、各部门发出的重要文件,也可以公司红头文件,但是使用部门文号。其编号规则如下:(一)办公室发文编号为:芮隧办字YYYYZZZ号;(二)计划合同部发文编号为:芮隧计字YYYYZZZ号;(三)工程管理部发文编号为:芮隧工字YYYYZZZ号;(四)协调部发文编号为:芮隧协字YYYYZZZ号;(五)财务部发文编号为:55、芮隧财字YYYYZZZ号。三、各部门间、各部门对总监办、设计代表、中心试验室、监理单位、施工单位的批复、回复、通知、指示等,一般使用通用函件形式,不使用公司红头文件。(附件2)(一)工程类通用函件,按监理实施细则(监理计划)要求,由表格类别编号、工程界面编号(一期、二期等)、单位编号(部门、监理、施工单位等)及单位序号、通用函序号共同组成编号。如A251A03070022。“A25”:监理用表编号,指A类监理用表第25种。“1”:工程界面编号,指一期土建工程。“A”:单位编号,指xxxx公路隧道有限公司。“03”部门编号,指工程管理部。“100022”:通用函序号,指10年第22号。通用函由各56、部门按监理实施细则要求按发函顺序编号。(二)非工程类通用函件,由部门自编号:办公室BGS-T、工程管理部GGB-T、计划合同部JHB-T、财务部CWB-T、协调部XTB-T。如BGS-Txx-001,表示办公室2007第1号通用函件。四、各部门给公司领导的报告、请示用报告请示单形式。报告请示单按部门分年编号:办公室BGS、工程管理部GGB、计划合同部JHB、财务部CWB、协调部XTB。如BGSxx-001,表示办公室xx第1号报告或请示。(附件3) 五、公司内部发文主要用途: (一)公布公司规章制度; (二)转发主管部门文件: (三)公布公司体制机构变动或主管级(含)以上干部任免事项: (四)57、公布公司重大建设、经营管理等工作的决定; (五)发布有关奖惩决定和通报; (六)其他有关公司的重大事项; 六、公司对外发文主要用途: (一)对行业主管部门呈报申请、请示、报告等; (二)同业务关系单位联系有关工作联系事宜。 第十条 发文程序 一、拟稿:承办部门根据实际需要草拟文件初稿,草拟文稿必须从公司角度出发,做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简练、标点符号正确;文件初稿拟订后,以打印稿或电子文档形式报相关领导审阅(如牵涉到确立、变更法律关系,必须同时送法律顾问征询法律意见),修改后定稿。二、签发。(一)以公司红头文件发出的文件,草稿定稿后,将打印稿和电子文档一并送办公室秘书统58、一编号,制作成相应的文件格式,经办人校对后,填写文件审批表(附件4),由经办人送相关领导审查签字后,送回办公室秘书盖印。(二)各部门以公司名义发出的通用函件,草稿定稿后,由承办部门编号,并填写通用函件签发单(附件5),由经办人送相关领导审查签字后,送办公室秘书盖印。三、发出。(一)以公司名义发出的文件,由办公室秘书填写发文登记本相关内容后交办公室文员以挂号信寄出(如需使用特快专递,经办人必须在文件审批表上注明),并将回执交秘书存档备查;需由经办人直送的文件,由办公室秘书填写发文登记本后交经办人一并送出,送到后由收文单位签收,将发文登记本带回交还办公室秘书。(二)各部门发出的文件或通用函件,由办59、公室秘书填写公司发文登记本相关内容,部门经办人在签收栏中签字后,交由部门项目外协员填写项目发文登记本后送出。第四章 其 他 第十一条 文件的借阅和清退 一、各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件,需办理借阅登记手续,对有密级的文件和公司红头文件须办公室主任同意后方可借阅。(附件6) 二、借阅文件应严格履行借阅登记手续,就地阅看,按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录,不允许拆卷和在文件上勾划等。 三、办公室秘书对承办的文件应抓紧催办,应定期对事情已经办妥的公司文件和上级要求限期清退的文件,进行收缴清退工作。(一般为月底一小清,季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失,必须及时查明原因和责任60、者,并如实向领导报告。 第十二条 各部门应指定一名专(兼)职文件资料管理人员,负责文件收交、保管、保密、催办工作。 第十三条 文件的归档和立卷 一、文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序,分门别类地进行整理归档。 二、立卷时,要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全,保持文件、材料的完整性。 三、要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料,要及时立卷归档。 四、上年度形成的文件材料,要求在下年度4月份以前整理完成,并归档。 第十四条 文件的归档范围 一、凡下列文件统一由办公室负责归档; (一)主管部门来文、批文; (二)公司发文; (三)生产经营工作的61、各类计划统计、季度、年度报表等; (四)公司董事会会议记录、总经理办公会会议记录、重要专业例会记录及纪要; (五)参加行业会议带回的文件、资料; (六)反映公司生产、经营活动的音像制品; (七)公司日志和大事记; (八)开发项目有关资料;各部门日常工作中形成的文件资料。 第十五条 文件的销毁 一、对于多余、重复、过时和无保存价值的文件,办公室秘书定期清理造册,办理申请销毁手续。二、经审核同意销毁的文件,由办公室秘书负责销毁,办公室主任负责监销。第十六条 本办法自批准发布之日起施行。印章使用管理规定第一条 目的为规范公司印章的使用和管理,提高办事效率,确保用印安全,特制定本规定。第二条 印章种类62、一、芮隧公司公章,指:“xxxx公路隧道有限公司”。二、公司业务专用印章,如“xxxx公路隧道有限公司合同专用章”及各类财务印章。第三条 印章保管公司公章、合同专用章等由办公室指定保密员保管监印;财务印章由财务部门指定专人保管。印章管理员应严格按本规定使用和管理印章。印章管理员不在时,相关部门应指定代理人代为掌管。第四条 印章使用管理公司用印实行审批制度,具体按以下程序办理:一、公文用印。按公司公文管理规定,填写相应的审批表单,并经公司领导签发后,严格按打印份数用印。二、合同用印。公司签订的合同,按合同管理规定,经规范的审批程序审批后,并须由公司法定代表人或其授权代表签字后方能加盖合同专用章。63、三、介绍信用印。开具公司介绍信,须填写介绍信使用申请表,并经公司领导签字后,方能开具。一般不得开具空白介绍信,如遇特殊情况,必须经公司领导同意并在存根上签字,方可开具。经办人用后必须立即补填介绍信存根。四、法人委托书、法人证明书用印。开具法人委托书,须填写法人委托申请表,经法定代表人签字后,方能开具和盖印。委托书开具的内容必须与申请表所填写内容一致。保密员同时开具法人证明书,配套使用。五、财务印章的使用,严格按财务管理规定执行。六、其他未在本规定列表的用印事项,一律填写印章使用申请表,报请公司领导签字后方能用印。第五条 用印登记制度每次用印经领导审批后,须在“印章使用登记表”中如实填写用印事由64、审批人、用印次数及日期、经办人。第六条 印章借用公司印章原则上不许外借使用,因办理特殊公务需在外用印,须填写印章使用申请表,并在申请表上注明“外用印”,经公司领导签字后,由印章管理员带出使用。第七条 用印责任用印审批人应对用印的文稿、合同、介绍信、报表、各种证明文件等严格审核,印章保管人员应加强印章管理。未按本规定用印或未经审批擅自用印的,应承担因此造成的一切责任和后果。保密管理办法 第一条 目的 为增强公司全员的保密意识,加强公司的保密工作,特制定本办法。 第二条 保密范围 一、公司重大决策中的秘密事项。 二、公司正在决策中的秘密事项。 三、公司内部掌握的客户、意向客户资料,合同、协议、意65、向书及可行性报告、主要会议记录。 四、公司财务预算报告及各类财务报表、统计报表。 五、公司计划开发的尚不宜对外公开的项目信息。 六、公司职员人事档案、薪酬数据资料。 七、其他经公司确定应当保密的事项。 一般性决定、决议、通知、行政管理资料等内容文件不属于保密范围。 第三条 密级的确定 公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。 一、绝密是最重要的公司秘密,泄露会使公司的权利和利益遭受特别严重的损害。公司经营发展中,直接影响公司权益的重要决策文件资料和正在洽谈的尚未公开的新项目为绝密级。 二、机密是重要的公司秘密,泄露会使公司权利和利益遭到严重的损害;公司的规划、财务报表、统计资料、重66、要会议记录、公司经营情况为机密级。 三、秘密是一般的公司秘密,泄露会使公司的权利和利益遭受损害。公司人事档案、合同、协议、员工工资收入的各类信息为秘密级。 第四条 属于公司秘密的文件、资料,应当依据规定标明密级,并确定保密期限。保密期限届满,自行解密。 第五条 保密措施一、属于公司秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁,由办公室或总经理委托专人执行。二、非经总经理或分管副总经理或总工程师批准,不得复制和摘抄。三、收发、传递和外出携带,由指定人员担任,并采取必要的安全措施。四、在设备完善的保险装置中保存。 五、属于公司秘密的,由公司指定专门部门负责执行,并采用67、相应的保密措施。 六、在对外交往与合作中涉及公司秘密事项的,应当事先经总经理批准。 七、具有属于公司秘密内容的会议和其他活动,应选择具备保密条件的会议场所,根据工作需要,限定参加会议人员的范围,对参加涉及密级事项会议的人员予以指定,依照保密规定使用会议设备和管理会议文件,确定会议内容是否传达及传达范围。 八、不准在私人交往和通信中泄露公司秘密,不准在公共场所谈论公司秘密,不准通过其他方式传递公司秘密。 九、公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告办公室;办公室接到报告,应立即做出处理。 第六条 责任与处罚 公司任职员工,未遵守公司保密管理办法,私自将公司机68、密泄露给第三方,一经公司查实,一律按照公司员工奖惩管理制度进行处理。会议管理规定 第一条 为进一步规范公司内部管理,促进公司内部沟通与信息传递,根据公司实际运作需要,制定本规定。 第二条 会议管理原则 一、会议应尽可能精简,能通过正常工作制度、流程处理的问题不通过会议解决,无关的部门与人员一律不参加会议,以保证各业务部门及工作人员有充分的工作时间按照制度与常规办公。 二、会议目标要明确,例行会议依例会的要求组织,专题会议一般由会议主持人或组织部门写出提纲,列明要解决的问题、议程、会议拟达到的目标、要求,并为与会人员准备好的材料与资料。三、各种会议一般由办公室安排联系,根据会议重要程度,对出席人69、员要提前一天以上发出书面或口头通知,以备会议出席者能安排好工作。 四、会议中,对需要解决的问题要明确解决的方法、责任人、目标和期限,避免议而不决,不了了之。 第三条 会议分类 公司的会议可以分为总经理办公会、专题会、员工大会。 第四条 总经理办公会 一、总经理办公会通常于每月召开一次,由总经理主持,各部门负责人以上人员参加。具体时间以办公室通知为准。 二、会议主要内容为: (一)由总经理对各部门上月度计划工作进行检核,对本月工作计划进行布置和安排,传达公司有关文件、精神。 (二)各部门负责人对本部门上月度未完成的计划工作作阐述,及通报本月工作计划重点、需提请总经理或其他部门协调解决的问题。 (70、三)其他需要解决的问题。 三、会议一般不对单项具体问题的处理进行深入探讨,对会上提出的问题可确定时间组织召开专门会议研究解决。四、会议由办公室负责记录并在会后及时整理、发布会议纪要。五、办公室负责对己签发的会议纪要进行落实、督办与催办,将会议决定事项的落实结果及时汇报总经理,并在下次总经理办公会上通报。 六、办公室负责会议记录、会议纪要的存档。 第五条 专题会 一、专题会主要是研究解决工作中出现的问题。 二、专题会议的与会人员包括会议召集人、相关部门、有关人员及特邀人员等。 三、专题会会议纪要由会议组织人于会后12日内完成并由主持人签发,抄送各与会单位、部门备查。 第六条 员工大会一、出席人员71、:本公司全体员工。二、会议时间:以办公室通知为准。三、会议主要内容: (一)传达关系到全体员工切身利益的重要事项; (二)传达公司重要决策、有关文件及精神; (三)总结前段时间工作,部署今后工作: (四)表扬先进,鞭策后进:(五)其他应提交员工大会的事项。四、员工大会由总经理主持召开,由办公室负责会议的组织、服务、记录。 第七条 会议要求 一、出席会议人员于会议 前安排好工作,会议期间其他人如无特殊情况,不得进入会场找人、谈事。如有来访客人或来访电话,安排适当人员做好接待记录,待会后再通知当事人处理。如遇急事必须当事人亲自接待时,应先得到会议召集者的允许,由其通知有关人员离开会场,并尽量不影响72、会议进程与发言,以维护会议正常进行。 二、与会者需遵守会场纪律,尊重他人发言,关闭手机或调至振动档,并主动不吸烟,以维护会议正常进行。 三、各部门会议不应安排在公司例会同期召开(与会人员不发生时间上的冲突除外),应坚持小会服从大会、局部服从整体的原则。 第八条 办公室负责会议室管理工作。 第九条 本规定由办公室负责解释。工程档案管理办法第一章 总 则第一条 为了加强公司文件档案管理,充分发挥档案在工程建设管理中的作用,根据中华人民共和国档案法、基本建设项目档案资料管理暂行规定及公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法和山西省省档案局山西省归档文件整理实施细则的有关规定,结合公司工程建设实际,特制定73、本办法。第二条 本办法所指档案资料是指工程在立项、工可、招投标、勘察设计、施工、竣工验收及后评价全过程中所形成的具有保存、查考、利用价值的各种文字、图纸、图表、声像、计算材料等各种形式和载体的文件材料,即项目前期文件、项目施工(安装)文件、项目竣工图文件、项目竣工文件、竣工验收文件。 一、项目前期文件是开工以前在立项、谈判、审批、勘测、设计以及工程准备过程中形成的文件。二、项目施工(安装)文件是项目施工中形成的反映施工情况的文件。三、项目竣工图文件是根据施工结束后工程实际情况所绘制的图纸(简称竣工图)四、项目竣工文件是项目竣工时形成的反映项目建设过程和项目真实面貌的文件。五、项目竣工验收文件是74、项目竣工试运行以及竣工验收时形成的文件。第三条 工程建设项目的档案材料的收集、整理与工程建设同时进行,贯穿工程建设全过程,做到工程竣工,档案资料完整归档。各承包施工单位在工程完工后规定期限内未能按规定要求提交施工文件和竣工文件的,该项目不能进行决算。第二章 管理体制第四条 办公室负责档案管理工作,其主要职责为: 一、负责组织贯彻执行档案法和上级有关精神、规定;二、负责对各单位、部门归档资料的接收、整理、归档、保管和提供利用;三、负责拟定档案工作的管理制度及工作计划,并组织实施。四、负责上级交办的与档案工作相关的其他各项工作。第五条 公司的档案管理实行统一领导、分类管理、集中归档、分工协作的原则75、,确保档案的完整、准确、安全和有效利用。第六条 公司各部门及施工、监理、设计单位必须明确责任人,负责本部门、本单位的档案资料的收集、整理和移交归档工作。第七条 项目准备阶段形成的立项、项目管理等前期文件,以及勘察设计、设备、工艺和涉外文件,由各承办机构负责收集,并于工程开工一年内完整移交给公司办公室。第八条 项目在施工、安装阶段形成的文件由各承包单位负责收集,监理文件由监理单位负责收集,并按规定在工程完工后完整移交给公司办公室归档。第九条 计划合同部负责工程招投标文件、合同(协议)以及计划、施工管理、服务设施各种资料的汇总、整理、移交归档工作。第十条 工程管理部负责项目设计图纸、施工变更图纸的76、汇总、整理、移交归档工作;负责监理文件、环保资料、竣工图纸、交通工程资料的汇总、整理、移交归档工作。第十一条 协调部负责项目征迁文件的汇总、整理、移交归档工作。第十二条 协调部兼负责项目建设过程中各种物质材料、设备资料汇总、整理、移交归档工作。第十三条 财务部按国家颁布的有关专业门类档案管理规定对项目建设中形成的会计、统计档案进行管理,并在工程竣工后整体移交办公室统一归档。第十四条 声(影)像档案由办公室指定专人负责收集、整理,并定期向档案室移交。第十五条 各项档案责任单位在做好本部门档案工作的同时,负责监督、检查所对应职责范围的施工、监理单位的档案管理工作。第三章 文件资料收集、整理办法第十77、六条 收集范围凡是反映本公司建设项目的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件,都应收集齐全,归入建设项目成套档案。具体内容见附表1。第十七条 凡需归档的各种文件材料,必须书写工整,字迹、线条清楚,纸张便于长期保管,模式统一。禁止用圆珠笔、铅笔、彩笔、纯蓝墨水书写;对来往文件的批注、签注意见必须写在左侧边缘2cm以外;一般公文统一用A4的纸;技术文件、设计图纸可根据需要对纸张大小进行适当调整。第十八条 凡是归档资料必须办理移交清单,经接收人签收后方可移交。对文件资料、招标文件、技术图纸、合同文件归档二份,会计档案归档一份。第十九条 各类归档文件应按文件形成的先后顺序或完成情况及时收集,并78、根据档案分类编号方法进行整理(方法见附件2)。第二十条 工程建设中形成的文件归档前,由文件形成单位进行整理组卷。组卷应遵循自然形成规律和成套性的特点,保持卷内文件的有机联络;分类科学,组卷合理。第二十一条 管理性文件按建设程序、问题排列;监理文件由监理单位负责整理,按阶段、问题分类整理;施工文件由施工单位负责整理组卷。其中开工报告、施工组织设计、施工计划、中间验收、施工日志等分别按标段集中组卷,各项施工原始记录、监理工作记录及竣工图按路线进行方向,按标段、里程、桩号、内容,并结合工程施工进展程序分别组卷。一、路基 按软基处理、土石方工程、路基防护工程、路基排水工程、路基边坡加固工程施工顺序,进79、行组卷排列。二、路面工程 按基层、连接层、面层、路肩加固处理等的施工顺序结合桩号进行组卷排列。三、桥梁 下部构造按桩基或其它基础、承台(台身、台帽)、系梁(按系梁编号排序)、墩桩、盖梁(盖梁编号排序)、大梁垫石的施工顺序,进行组卷排列。四、隧道 按标段的开挖、衬砌、回填、路面施工的施工顺序进行组卷排列。五、涵洞 区分不同类型的涵洞按大小桩号、施工顺利进行排列。六、互通式立交工程 按大、中、小不同类型来确定组卷方式。大中型工程单独组卷,按单个立交进行分类,结合路基土方、防护、边坡进行组卷排列。立交的路面、路肩按施工自上而下的顺序,分别编入主线、匝道、被交叉路线内进行组织;互通式立交桥按上、下部结80、构分类组卷。小型工程编入主线一并组卷。七、分离式交叉工程 下部工程按桩基、承台、台身、台帽、台背、挡块、墩桩的施工顺序,进行组卷排列。上部工程按梁、空心板、桥面、护栏、立交桥被交线水渠、管涵、倒虹吸的施工顺序,进行组卷排列。八、通道交叉工程 根据桩号顺序,按基础工程、墙身、台帽、行车道板、桥面铺装、支撑墙、台背、被交线、水沟的施工顺序,进行组卷排列。九、管线交叉工程 参照通道交叉工程的排列顺序。十、服务设施及其它 根据不同的服务功能按管理站(所)、服务站可参照民用建筑工程项目档案组卷方法分类组卷。十一、交通工程 按监控、通信、收费、照明、标志、标线、防撞护栏、隔离栅、防眩板等不同项目分类组卷。81、十二、环境保护 按绿化工程等分类组卷。第二十二条 一个完整的案卷应由案卷封面和卷脊、卷内文件目录、卷内文件组成。卷内文件一般文字材料在前,图样在后。竣工图按里程、专业、图号排列。一、案卷封面项目包括:全宗名称、单位名称、案卷题名、年度、保管期限、分类卷号、保管卷号,档号。二、卷内文件目录尺寸采用A4型纸张。三、案卷各部分的排列为:案卷封面卷内文件目录文件材料封底。第二十三条 各施工、监理单位应在项目完成后三个月内将项目工程档案向建设单位归档。 第四章 档案保管、使用办法第二十四条 档案室应搞好安全和卫生工作,配备必要的防火、防腐、防蚀、防盗、防潮、防高温设备,保护档案的安全,延长档案的使用寿命82、。第二十五条 借阅档案,必须办理借阅登记,使用完毕后立即归还档案室。若因借阅、使用过程中造成对档案的损坏或遗失,将按有关规定进行处罚。 第五章 附则第二十六条 本办法由办公室负责解释。第二十七条 本办法于颁布之日起施行。计算机设备管理规定第一条 目的为了规范计算机设备的管理、使用和维护,使计算机设备正常运行,同时为保障公司信息的安全,特制定本规定。第二条 本规定中的计算机设备包括:台式电脑、工作站、笔记本电脑、服务器等,配套的键盘、鼠标、显示器等;网络设备;其它计算机外部设备和配套设备(如打印机、传真机、复印机、扫描仪等);计算机设备上运行的软件;以上各种设备所需的技术服务。第三条 计算机设备83、的购置、管理:一、购置:根据本部门工作需要提出申请,经公司批准后,由办公室负责统一采购,包括软件、书籍等。二、采购以“性价比最佳”为原则,同时需确保售后服务的质量。 三、各使用部门需在办公室办理计算机设备的登记手续,驱动盘、使用说明、保修卡及配置清单等原始资料由办公室负责保管,同时登记固定资产台帐。四、计算机设备的日常使用人必须负责计算机及周边设备的日常维护清洁、查毒清毒、数据备份等工作。办公室负责监督检查。五、计算机设备发生故障时,专管人员应及时向办公室报告,需外联技术员检查、维修的,由办公室负责联系接洽。未经办公室许可任何人不得随意增(删)系统软件或拆装硬件。六、为保证计算机设备性能正常,84、各部门应定期清洁计算机设备(每月至少一次)。办公室负责检查内容包括查杀病毒情况、外观清洁情况(屏幕、显示器、主机、键盘、鼠标等)。第四条 计算机安全规定一、任何人不得利用计算机进行侵害国家、公司和个人利益与合法权益的活动。二、重要办公计算机视情况由使用人设置开机密码、屏保密码以及重要文件的读取密码。三、定期做好文件、数据的备份工作,防止文件丢失,确保数据安全。根据本部门文件、数据的性质及重要程度,按照一定周期(如每周或每月),及时备份文件及数据,对重要部门、重要数据应做好随时备份、多个备份的工作。备份资料作为工作档案,必要时交办公室存档。四、任何部门或个人不得私自安装、使用未经许可的软件(包括85、游戏软件等一切与工作无关的软件)。凡需在可上网的计算机上安装任何软件,需经办公室审批同意后进行安装。五、为防止计算机病毒传播,使用任何外来文件需首先进行病毒清查,安装有杀毒软件的计算机须定期查毒(每周一次),以保证各部门局域网内范围内连接的计算机与本部门可上网电脑之间的网络安全,避免因网络传播病毒导致其他机器的系统瘫痪等问题。第五条 计算机设备使用规定 一、按照“部门使用部门负责”原则,各部门所属计算机设备的日常使用及清洁维护等工作需落实到人。二、使用人员应经常检查所属计算机及外设状况,如发现异常应立即报告,禁止因不规范操作等原因造成硬件损坏。三、日常工作涉及计算机使用的员工应注意相关知识的学86、习与积累,不断提高自身应用水平。四、使用中应注意随时存盘;为消除安全隐患,下班后应关闭计算机及附属设备并切断电源。五、任何人不可利用计算机进行与工作无关的活动,不可在计算机(或网络)存储与工作无关的文件。第六条 计算机网络管理一、为保证各部门内部工作联系的需要,公司设立局域网的网络连接方式。二、相关使用人应严格遵守公司保密制度,不随意通过网络获取或对外泄露文件、报表等。三、可以登陆互联网的计算机由专人负责管理,定期上网升级杀毒软件并查清本部门局域网内连接的全部计算机。禁止上网游戏或聊天。四、电子邮箱以“保密性佳、满足需要”为原则,密码由使用人负责保管,并视情况更新。对邮件内容应作到“及时下载、87、定期清理”,谨慎对待不明邮件,避免病毒的传播。以部门或公司名义发出的邮件需经部门负责人、公司领导批准。图书资料管理办法第一条 为有效利用图书资料,达到信息资源共享之目的,特制定本办法。第二条 图书资料的管理。一、公司办公室为图书资料管理的职能部门。二、公司图书资料统一由办公室按类别登记造册后,分配至各相关部门使用并管理,各部门指定专人管理,。三、图书的分类、整理、编号、登记、借阅工作由办公室指定专人负责。四、公司所有图书资料须在封面、目录、首页上加盖公司图书专用印章,并将图书按顺序编号、图书名称、册数、购买日期、金额及有关资料详细登记于“公司图书登记簿”。五、办公室负责编制图书目录卡,在有条件88、情况下将其排成电子版,以便员工查阅。六、办公室积极、主动的利用图书资料为部门提供相关服务。第三条 图书资料的订购和收集。一、各部门将欲订阅的图书资料目录、费用、订期、份数等计划每月汇总上报至办公室。二、经办公室审核、筛选,报经公司领导批准后方可订阅、采购。三、公司各部门需用的专业书籍,统一办理申报,由办公室统一采购,统一借阅。四、各部门在业务交往过程中收到的赠阅资料、信息、论文、图书,除特殊专用的一部分留用外,其他均应送交办公室留存。第四条 图书资料的借阅和归还。一、凡借阅图书资料须填写借阅登记簿。二、普通图书资料借阅期为一个月,可续借一次,一次性借阅不超过5本;专用工具书籍借阅期视具体需要限89、定。三、员工借阅的图书资料应按期归还阅览室,办公室应及时催还已到期的图书资料。四、员工借出图书不得批改、圈点、画线、折角、涂写,如有破损或遗失等情况,一律照原图书版本购赔。五、外单位借阅必须经办公室批准。六、员工所借图书,如遇清点或公司业务上需参考时,随时通知收回,借阅人不得拒绝。七、员工离开公司时,应交还借阅的图书资料。八、员工离开公司时,个人积累的与公司有关的工作资料不得带走,均应由该部门和办公室接收、整理、归档。第五条 未经许可,公司报刊资料不得带离公司且不归还。第六条 除业务特点要求上班时间阅读图书资料外,任何人不得在上班时间阅读报刊资料。第七条 本办法由办公室负责解释、修订,自颁布之90、日施行。低值易耗与办公用品管理办法 第一条 目的 为规范公司低值易耗与办公用品管理工作,有效控制低值易耗与办公用品的采购、验收、发放和使用,制订本办法。 第二条 低值易耗与办公用品的界定 将单位价值小于1000元(不含1000元)的工具、器具、办公用具、用品界定为低值易耗与办公用品。 第三条 低值易耗与办公用品的分类 一、视同于固定资产进行管理的低值易耗与办公用品,如:小型办公设备、电器等,对其的管理参见固定资产管理办法。 二、办公自动化设备耗材:如:硒鼓、色带、墨盒、碳粉、光盘、磁盘、移动存储设备、打印纸、复印纸等。 三、一般消耗品,如:签字笔、白板笔、荧光笔、铅笔、涂改液、刀片、胶水、胶带91、大头针、图钉、曲别针、橡皮筋、记事本、复写纸、档案袋、标签、便条纸、信纸、橡皮擦、夹子、打印油、圆珠笔、订书钉等。 四、耐用消耗品,如:剪刀、美工刀、订书机、打孔机、削笔器、钢笔、打码机、姓名章、日期戳、计算器、印泥、打印台、电池、圈尺、靠尺、米尺、小铁锤、计算器等。 第四条 低值易耗与办公用品的采购 一、低值易耗与办公用品原则上由办公室统一采购。 二、各需用部门每月28日之前向办公室提交下月低值易耗与办公用品采购申请单,由办公室统一编制采购计划,说明采购原因、采购数量和费用预算,经公司领导批准后,在7个工作日内采购、配发到位。原则上,低值易耗与办公用品应保持零库存。 三、办公室对低值易耗品92、的采购质量负责。采购必须由两人以上进行,坚持货比三家,同质价低,集中定点的原则。办公用品采购后,由验货人核对品种、规格、数量与质量,确保没有问题后,由验收人员在发票背面签字验收、入库。 四、低值易耗品的摊销采用全额摊销法。第五条 低值易耗与办公用品的管理一、低值易耗与办公用品分为个人领用与部门领用两种。“个人领用”系个人使用保管用品,如圆珠笔、橡皮;“部门领用”系本部门共同使用用品如打孔机、大型订书机、打码机、部门专用办公具。对于视同固定资产管理的低值易耗与办公用品应建立低值易耗与办公用品台帐。二、每月28日前,办公室汇总形成低值易耗与办公用品收、付、存月报表,报公司领导审阅后,由财务部负责留93、存。三、公司全体员工应本着厉行节约的原则使用办公用品,能共同使用的尽可能共同使用,能重复利用的尽可能重复利用。严禁浪费、丢失、私用。 合 同 管 理 暂 行 办 法第一章 总则第一条 为规范公司合同管理工作,加强经营风险控制,根据国家有关法律、法规,结合公司实际情况,特制定本办法。第二条 本办法所称合同,是指公司在经营管理活动中,为实现一定经营管理目的,以公司名义与自然人、法人或其他组织等平等民事主体之间依法签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议及法律文件。第三条 本办法所称合同包括:1、公司与政府及政府授权部门签订的合同( 包括但不限于土地统征协议,特许经营权合同等);2、公司在土地征94、用及土地使用权流转过程中签订的合同(包括但不限于土地使用权出让合同、拆迁补偿合同以及附属担保合同等);3、公司在项目建设过程中签订的融资合同及担保合同;4、公司在项目建设过程中签订的工程承包合同(包括但不限于工程勘察、设计、施工合同等)和原材料采购合同;5、公司在项目建设过程中签订的工程监理承包合同;6、公司为保障项目的顺利实施与中介代理机构签订的合同(包括但不限于招标代理合同、财务顾问合同等)7、公司签订的其他合同。第四条 本办法所称资信调查系指对合同相对人的主体资格、履约能力等方面进行考察、了解。合同经办部门根据合同签订的具体情况,认为没有必要进行资信调查的,应出具情况说明的书面报告,送相95、关领导进行审核。第五条 本办法所称合同变更特指合同的重大变更,即合同当事人、合同性质、合同履行方式等足以对合同当事人产生重大影响的事项发生重大改变。合同其他内容的变更,由合同经办部门根据部门制定的合同管理办法实施细则进行管理。第六条 公司职能部门未经授权不得以公司或职能部门名义签订合同,出具或接收具有合同性质或可能影响当事人之间法律关系设立、变更或终止的法律文件。第七条 公司工作人员未经授权不得以公司名义签订合同,出具或接收具有合同性质或可能影响当事人之间法律关系设立、变更或终止的法律文件。第八条 合同管理中,公司任何部门和人员不得以任何形式泄漏合同涉及的商业秘密及工作信息。第二章 合同管理部96、门及职责第九条 公司办公室是公司合同监督协调部门,在法律顾问的协助下,主要履行下列职责:(一)负责公司合同管理规章制度的制定和解释;(二)负责合同管理工作的协调指导;(三)负责标准合同文本的拟定、修改、废止和解释;(四)负责协助或者参与合同的谈判和签订;(五)负责合同的法律审核;(六)负责合同履行的监督和检查;(七)负责合同纠纷的调解、仲裁和诉讼;(八)负责合同管理规章制度执行情况的监督和检查;(九)审查公司重要往来法律文件;(十)负责违反合同管理规章制度行为的调查。(十一)其他相关合同管理、监督工作。公司办公室作为合同经办部门时,应当依照本办法第八条履行合同经办部门的职责。第十条 公司其他职97、能部门是合同经办部门,主要履行下列职责:(一)负责本部门职责和业务范围内合同管理办法实施细则的制订;(二)负责本部门职责和业务范围内合同草案的起草;(三)负责本部门职责和业务范围内合同相对人的资信调查;(四)负责本部门职责和业务范围内合同的谈判;(五)负责本部门职责和业务范围内合同签订审批手续的办理;(六)负责本部门职责和业务范围内合同的履行;(七)负责本部门职责和业务范围内合同纠纷的协调;(八)其他相关合同管理工作。第十一条 计划合同部的合同管理职责:(一)按照本办法第三章第四节规定审查合同是否履行相关审批手续,并在履行完相关审批手续的合同上盖章;(二)负责保管合同原件。在合同盖章后,复印合98、同送交经办部门及及办公室备案;(三)负责管理合同档案; (四)负责合同电子档案的制作;(五)协助合同纠纷的调解、仲裁、诉讼准备及善后工作。第三章 合同签订第一节 资信调查第十二条 合同签订前,应当对合同相对人进行必要的资信调查,调查内容包括:(一)合同相对人是否具备中华人民共和国合同法所规定的自然人、法人或其他组织之合同主体资格;(二)合同标的涉及国家特许经营的或具有资质限制的,合同相对人是否具有相应的许可或者资质证书;(三)非合同相对人本人或者法定代表人签署合同的,代理人是否具有完全民事行为能力和代理签署合同的合法授权;(四)合同相对人是否具有履行合同的实际能力;(五)合同相对人的履约信用是99、否良好,现时是否涉及重大经济纠纷;(六)涉及保证担保的,保证人是否具备中华人民共和国担保法所规定的保证人资格,是否具有代为清偿债务的能力;(七)涉及抵押担保的,抵押物是否属于中华人民共和国担保法所规定的可以抵押的财产,是否真实存在;(八)涉及质押担保的,质物是否属于中华人民共和国担保法所规定的可以质押的动产或者权利,是否真实存在;(九)其他必要的和相关的资信信息及资料。第十三条 资信调查工作由计划合同部门负责;必要时,报公司办公室委托法律顾问协助进行。第十四条 资信调查结束后,由合同经办部门提交资信调查报告,或者在合同签订审批请示中予以说明。第十五条 资信调查报告及调查过程中获取的下列资料,作100、为合同档案资料进行保管:(一)合同相对人、保证人的身份证、户口簿或者其他有效身份证件的复印件;(二)合同相对人、保证人的企业法人营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、营业执照及其他有效主体资格证件的复印件;(三)合同相对人的涉及国家特许经营及资质限制的许可证及相应资质证书的复印件;(四)合同相对人本人或者法定代表人出具的合同签订授权委托书;(五)其他相关资料。上述所列各种资料为复印件的,应当由调查人与原件核对无误后在复印件上予以注明并签名;无法或者不便核对原件的,应当在资信调查报告中说明原因。第二节 合同谈判第十六条 合同谈判是指合同当事人对合同标的的数量和质量、合同当事人的权利和101、义务以及其他合同条款内容进行协商的活动。第十七条 合同谈判由合同经办部门负责。公司或合同经办部门认为有必要时,可由办公室负责组织协调,指派其他职能部门派员参与合同谈判,亦可委托法律顾问参与合同谈判。第三节 合同文本第十八条 合同一律采用书面形式。以传真或者电子邮件方式签订合同的,应当随即以书面合同形式予以确认,并妥善保管好传真原件及邮件原文件(包括邮件头)。第十九条 合同经办部门负责准备合同草案,整理合同附件,并与相关部门做好合同附件的确认工作。合同草案应当优先使用主管部门推荐文本或本公司标准合同文本。第二十条 合同应当包括以下条款内容:(一)合同当事人姓名、身份证号码或者名称、法定代表人姓名102、及职务;(二)合同当事人地址、电话、传真和电子邮箱;(三)合同标的;(四)数量和质量,包括验收标准和方式;(五)价款或者酬金,包括支付方式;(六)履行的地点、期限和方式;(七)违约责任;(八)争议解决方式;(九)合同变更或者解除;(十)合同联系人及联系方式;(十一)根据法律或者合同性质必须具备的其他条款;(十二)合同各方当事人共同认为必须明确的其他条款;(十三)合同生效的条件和时间;(十四)合同签章及签署时间。第二十一条 合同文本用语应当准确、严谨、简练、规范。第二十二条 合同当事人的姓名或者名称应当使用法定称谓,不得使用绰号、笔名或者简称等非法定称谓。自然人的法定姓名,是指其身份证、户口簿、103、军官证、士兵证等有效身份证件登记的姓名。法人和其他组织的法定名称,是指其企业法人营业执照、营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证等有效证书登记的名称。第二十三条 合同标的描述应当清楚、准确,并应当能够唯一理解和明确确定。第二十四条 合同价款或者酬金金额,应当使用中文大写,并应当标明货币币种。第二十五条 合同中涉及的时间,应当使用年月日形式,其中年份不得缩写,也不得省略。第二十六条 合同中应当明确约定合同相对人违约应当赔偿公司因此造成的直接经济损失,还应赔偿包括但不限于期得利益在内的间接经济损失。第二十七条 标准合同文本中未选择的项目或者未约定的空白栏,应当填写“无”字样。第二十八条 合104、同争议解决方式,优先选择协商和诉讼。非特殊原因不得约定仲裁作为合同争议解决方式。管辖法院应优先选择公司所在地人民法院。第二十九条 合同文本应当打印或者印刷制成。第三十条 非标准文本的合同草案提供合同相对人之前,应当由合同经办部门送办公室进行文本预审,由法律顾问对文本进行法律审核。第四节 合同审核与审批第三十一条 合同谈判达成一致准备签署前,合同经办部门应当将合同文本报送相关部门审核。相关部门进行合同审核时,可以根据需要,要求合同经办部门提供与合同签订有关的材料。第三十二条 合同的业务审核由公司相关职能部门负责,审核内容应当包括:(一)技术、业务的可行性和经济性;(二)技术、业务的可靠性和操作性105、;(三)技术、业务方面权利义务的全面性;(四)技术、业务术语的准确性;(五)其他相关内容。第三十三条 合同的财务审核由公司财务部负责,审核内容应当包括:(一)资金、资产的合法合规性;(二)价款或者酬金的合理性及结算方式的安全性和可行性;(三)其他相关内容。第三十四条 合同的法律审核由公司办公室负责,委托法律顾问办理,审核内容应当包括:(一)合同主体、内容、形式、签订程序的合法性;(二)合同条款内容的齐备性和完整性;(三)合同用语的准确性和严密性;(四)法律风险防范措施的可行性;(五)其他相关内容。第三十五条 合同经办部门向合同审核部门送审合同草案时,应当给相关审核部门预留充分的审核时间。合同审106、核部门收到合同草案后,应当及时审核。时间紧急的,合同经办部门可报公司办公室,由公司办公室通知审核部门及审核人员召开合同审核会议进行审核。第三十六条 相关部门审核合同草案后,应当出具审核意见。审核意见必须由审核人员和审核部门负责人签名。第三十七条 合同审核后,应当将审核意见连同合同草案退还合同经办部门,由合同经办部门按照公司规定的权限和程序,报送公司领导审批。第五节 合同签署第三十八条 合同由公司法定代表人签署。公司法定代表人可以授权公司中级以上管理人员签署合同。第三十九条 授权签署合同的,应当由公司法定代表人出具书面授权委托书。第四十条 授权签署合同的,代理人应当签署自己的姓名,不得签署被代理107、人的姓名。第四十一条 按照本规定中合同订立的程序履行审批手续后,经法定代表人或授权代表审核、签字,合同方可加盖公章;加盖公章前,公司办公室要专人核对合同文稿,并会同保密室主管印章人员登记、盖章。第四十二条 合同文本超过一页的,应当对整份合同加盖骑缝章。第四十三条 合同盖章时,合同文本中的修改、删除之处,经合同经办部门确定后盖章确认。第四十四条 合同原则上应由合同相对人首先签署。合同相对人对合同的签署,由合同经办部门按照本节规定予以要求,并确保:(一)合同相对人的合同签署人具有签署合同的合法权力或者有效授权;(二)合同相对人的合同签署人的签名真实;(三)合同相对人为法人或者其他组织的,必须在合同108、上加盖其合同专用章或者单位印章;(四)合同文本中的修改、删除之处,必须由合同相对人签名或者盖章确认。第四章 合同履行第四十五条 合同签订后,公司经办部门应当严格按照合同约定履行;非经公司法定代表人同意,不得擅自变更合同内容,不得擅自中止合同的履行。第四十六条 合同相对人未按合同约定履行时,合同经办部门应当在法定或者合同约定期限内以法定或者合同约定方式向合同相对人书面催促履行或者主张权利。前款所称未按合同约定履行,包括不能履行,不全面、不适当履行,以及不履行合同。第四十七条 催促履行合同和主张权利的法律文件在送交合同相对人之前,应当经公司办公室及法律顾问审查。第四十八条 催促履行合同和主张权利的109、法律文件直接送达合同相对人的,应当由合同相对人签收,签名并注明签收时间;合同相对人为单位的,应要求合同相对人加盖其单位印章或者接收部门印章。合同相对人拒绝签收直接送达的前款法律文件的,应当立即以邮寄方式送达合同相对人。第四十九条 催促履行合同和主张权利法律文件邮寄送达合同相对人的,应当使用特快专递形式,并应当在特快专递详情单上注明法律文件内容。邮寄送达后,应当及时查询合同相对人的签收情况,并应收存由邮递机构盖章确认的查询回单。第五十条 催促履行合同和主张权利法律文件的备份、合同相对人的签收单、特快专递详情单和查询回单应当作为合同档案资料予以保存。第五十一条 公司任何部门或者人员发现合同相对人未110、按合同约定履行的,应当立即通报合同经办部门及公司办公室。第五十二条 凡是以公司名义发出的涉及包括但不限于合同变更和解除、工程结算、付款、索赔、争议解决等问题的的正式文件、函电均应参照合同签订程序办理。第五章 合同变更和解除 第五十三条 变更或者解除合同的通知或者答复应当在法定或者合同约定期限内作出。第五十四条 依据实际情况,合同履行需要发生变更或解除时,合同经办人应及时通知部门负责人,部门负责人应当就合同变更或解除征求公司办公室及法律顾问意见,并按合同签订程序办理。第五十五条 合同变更或者解除的程序与合同签订程序相同。第五十六条 公司对工程合同的履行及变更有特别规定的,依照相关规定办理。第六章111、 合同争议处理第五十七条 合同发生争议时,应当首先采用协商方式解决。不愿协商或者协商不成的,可以依照合同约定提起仲裁或者诉讼;合同未约定争议解决方式的,可依法提起诉讼。第五十八条 合同发生争议时,合同经办部门应当及时报告公司办公室,并在办公室及法律顾问指导下与合同相对人协商。协商能够达成一致的,应当按照合同签订程序签订和解协议。第五十九条 合同纠纷协商不成,应当由经办部门提出意见,再由公司决定处理方式;决定仲裁或诉讼的,经办部门应当将保存、整理、收集的完整的合同文件、资料提交公司办公室。第六十条 仲裁或者诉讼事务,由公司办公室负责,委托法律顾问办理。第六十一条 公司办公室应派员全程跟踪处理仲裁112、或者诉讼事务,其中涉及到的重要事项应由公司办公室提出意见,报公司决定后执行。第七章 合同档案管理第六十二条 凡订立、变更、解除合同,应当使用公章方可生效。第六十三条 公章由专人保管;未经法定代表人同意,任何部门、人员不得借用或代用公章;因违反规定借用或代用公章所造成的后果,由印章保管人负责;遗失公章的,印章保管人应及时报告处理。第六十四条 合同正本由公司计划合同部保存,其他部门若有必要可留存合同复印件。合同执行过程的往来函件均随合同正本交公司办公室保存。第六十五条 经办人或部门负责人对已经签订的合同以及对合同有关材料,应当进行分类、整理、立卷、统一装订并送公司保密室归档。如需调阅,根据公司档案113、调阅规则申请调用。第六十六条 计划合同部应当建立合同档案,并制作合同电子档案。合同经办部门可以在其职能或者业务范围内建立合同档案的复制卷或使用合同电子档案。第六十七条 合同档案包括合同谈判、签订、变更、履行和争议处理过程中形成的,具有查考利用价值的各种书面、电子资料,具体内容包括:(一)合同原件;(二)资信调查材料;(三)合同审核和审批材料;(四)合同谈判、签订、变更和履行过程中的往来法律文件,包括信函(含信封)、电报、传真、电子邮件等;(五)合同谈判、变更和履行过程中签订的意向协议、补充协议、备忘录、会议纪要等;(六)争议处理过程中形成的和解协议书、仲裁调解书、仲裁裁决书、决定书、民事裁定书114、民事判决书等。第六十八条 合同履行完毕或者因其他原因终止并清算完毕后,保密室应当及时整理合同档案,确定合同档案资料齐全,装订立卷并予以保管。第八章 检查与奖惩第六十九条 公司办公室负责合同履行的监督,不定期抽查合同履行情况,并出具监督意见,对隐瞒不报或虚报合同履行情况的,建议公司追究当事人责任。第七十条 公司办公室进行合同管理监督和检查时,有关部门应当予以协助和配合,不得拒绝、阻挠。第七十一条 对违反本办法的行为进行调查时,应当由两名以上调查人员进行。第七十二条 公司对以下情况依据情节轻重决定处罚:(一)未经公司授权、超越授权或者滥用授权签订合同的;(二)未经公司同意,擅自以公司职能部门名义115、签订合同的;(三)提供虚假资信调查资料及其他相关资料的;(四)未经合同审核程序签订合同的;(五)审核人员无正当理由延误审核的;(六)审核人员未正确履行职责,导致合同存在重大缺陷的;(七)未经公司同意,擅自使用公章的;(八)未经公司授权、超越授权或者滥用授权变更或者解除合同的;(九)发生合同争议后,隐瞒或者不及时报告或者不及时采取有关措施的;(十)未经公司同意,擅自放弃追究合同相对人违约责任的;(十一)丢失合同或者相关重要资料原件的;(十二)泄漏合同秘密的;(十三)在合同签订或者履行过程中,与合同相对人或者第三人恶意串通损害公司利益或者收受贿赂的;(十四)利用合同进行违法犯罪活动的;(十五)其他116、违反本办法损害公司利益的行为。违反前款,涉嫌构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。第七十三条 合同管理列入有关部门、岗位的目标计划指标和考核范围。第七十四条 公司根据管理情况,对合同管理成绩显著者予以奖励。第九章 附则第七十五条 本办法由公司办公室解释。第七十六条 本办法自xx年1月1日起施行。办公及住宿管理办法 第一条 目的 为了对办公及员工住宿进行有效、规范管理,为员工创造一个良好的办公、生活环境和氛围,制定本办法。 第二条 办公室负责公司办公和宿舍的统一管理;各部门负责本部门办公室和设施的管理。每个员工对自住房间内的环境和设施负责。第三条 作息时间及用餐时间规定原则上,员工应于早07117、:00前起床,晚23:00前关灯休息。具体时间以办公室通知为准。第四条 环境卫生及能源管理 一、员工本人负责宿舍室内的垃圾、废弃物、污物的清除工作,并须放置于大楼外指定的垃圾桶内,严禁随便丢弃于办公及宿舍楼道及其它公共场所。 二、各办公室内环境卫生由各部门负责安排值日人员,每天上班前清理本部门卫生。三、办公及宿舍的公共区域由办公室负责定期定时进行保洁、绿化的维护工作。四、每位员工都应自觉保持办公环境的优雅整洁,各工作场所内,均须保持整洁,不得堆放垃圾、污垢或碎屑,严禁随地吐痰。五、公司倡导培养全体员工形成节约能源的良好习惯和意识。节约用水,员工离开宿舍应关闭室内电灯及空调,下班后最后离开人员应118、关闭办公室内灯光、空调、电脑等。在夏季,食堂大厅空调应于用餐前40分钟由食堂工作人员开启,用餐完毕后及时关闭。第五条 办公及住宿秩序管理 一、员工应自觉遵守办公秩序,工作时间内不得在办公室内高声喧哗、嬉笑打闹、聊天及网络聊私事、玩游戏、下棋、吸烟、吃零食,任何时候严禁在办公室饮酒、打牌、赌博。 二、接待外来人员、打电话讲究礼貌,用语文明,且尽量不影响他人正常办公。三、员工住宿一经安排确定,任何人不得随便调整调换房间,如因特殊情况需调换的,需向办公室提出书面申请,并经公司领导批准后方可调换。四、员工应保持良好的生活习惯。每天起床后应自行整理好床铺;个人物品一律要存放到指定的专用桌柜;不乱扔垃圾杂119、物;严禁乱拉绳索、电线,晾晒衣物一律到指定地点。五、个人行为(如看电视、唱歌等)不得干扰同室人员的正常作息;不得在走廊及房间内大声喧哗吵闹。六、禁止在宿舍内酗酒、吵闹滋事。七、爱护公司财物,对宿舍内公司配给物品要正确使用、妥善保管保养。由于人为原因导致宿舍设备设施损坏的,由当事人照价赔偿。八、除公司统一配备的电器设备外,禁止使用其它超过1000W的大功率电器。九、公司坚持以人为本,尊重员工,倡导团队精神,并努力创造团结、和谐、平等、民主、公开的工作和生活氛围。第六条 设备设施维修管理一、办公室及宿舍内的设备设施出现故障需维修、更换时,员工应及时与办公室联系,领取并填写设备维修申请单,由办公室按120、程序报批后及时处理。二、设备设施维修、更换前,后勤维修人员应鉴定、划分责任,并在设备维修申请单上注明损坏原因。如属人为损坏的,其维修、更换费用由责任人承担。具体责任人无法确认的,由该房间人员分摊。 第七条 安全防范管理 一、各部门应将本部门负责的公司重要文件资料、印章等责成专人妥善保管。责任人离开办公现场时,应将上述物品锁入固定的文件柜或抽屉,不得在桌面等处任意摆放。 二、除公司财务部外,公司不允许在办公室存放个人贵重物品和钱币。 三、公司暂时存放的贵重物品由办公室统一妥善保管。 四、各办公室及员工宿舍应加强用电安全管理。上班前,应关闭宿舍内电源开关及锁好门窗;下班后,办公室最后离开的人员应负121、责关闭总电源开关及锁好门窗。 五、公司在适当位置配备消防器材,并由办公室负责对消防器材定期进行检查、更换,确保消防器材处于正常使用状态。六、前台人员负责对来访人员进行接待、登记。对找公司领导的要事先电话确认,对于无关的外来人员杜绝来访。七、办公门锁管理:(一)办公楼大门:办公区侧大门平常应保持关闭状态,办公区大门由办公室负责管理。(二)各部门办公室由各部门自行管理,除财务办公室钥匙外,其它部门钥匙由办公室留存一把备用。(三)食堂一楼大门由食堂管理人员做好开关工作,保证食堂卫生及安全防范工作。第八条 监督检查及处罚一、办公室负责定期或不定期开展对各部门、员工宿舍、食堂的环境卫生、能源管理、办公及122、生活秩序、安全防范情况进行监督检查,对检查中发现的问题,办公室有权提出批评、整改建议。二、对无视办公及住宿管理的行为,公司可对责任人采取一定的经济及行政处罚措施。第九条 本办法自发布之日起实行。本办法的解释、修改权属办公室。车辆及驾驶员管理办法第一条 目的为加强公司车辆管理,保证正常工作需要,确保行车安全,特制定本办法:第二条管理机制公司车辆由办公室统一管理。办公室主任负责公司车辆的调度、管理、监督以及安全检查,主持车队的日常工作。在司机中指定一名车队队长,协助办公室主任工作。根据车辆的编制,每车配驾驶员一名,定人定车。第三条车辆管理一、公司车辆是为公司日常工作和业务需要服务的交通工具,所有车123、辆由办公室根据公司工作需要统一调度和管理,未经批准,个人不得擅自动用公司车辆。特殊、紧急情况用车及来往单位借用车辆,须经公司领导批准同意后方可使用。二、各部门工作需要用车,经部门负责人报办公室同意后,由用车人详细填写派车单,经办公室分管车辆的队长签字后,方能出车。三、车辆安排优先保障项目业务用车。业务用车原则上保证路远、交通不便的用车部门。对于交通便利、路途较近的,如无特殊情况不予派车。四、需要到运城市以外的地区办事用车,必须经公司领导在派车单上签字批准。五、车辆外出,必须按出车单的路线、地点行驶,途中如因特殊情况需要改变行驶路线的,用车部门领导必须与办公室联系,经办公室同意后,主车驾驶员方可124、执行,否则驾驶员有权拒绝行驶。六、节假日,办公室根据公司的工作要求,安排车辆值班。七、公司所有车辆要建立车辆档案。车辆档案内容包括:购买车辆的原始资料、行驶证、保险单、养路费、税单等行车必备有效证件的复印件,维修项目登记表,油料登记本以及驾驶员资料等。八、油料管理一律使用油卡,到指定油站登记加油。出差外地需临时加油料时,由驾驶员负责办理,经分管车辆的队长在发票背面签字后,方能报销。第四条车辆的维修与保养一、驾驶员发现所驾驶的车辆有故障时,要及时检修。驾驶员无能力检修的,应立即向办公室申请维修,经审核同意后,送公司指定的修理厂或特约保养维修点修理。二、车辆必须定期保养,每星期保养一次,每季度全面125、检修,保证车况良好,出长途前都应对车辆进行检查保修。三、驾驶员必须爱护、保养好车辆,保持车辆清洁,车况良好。办公室分管队长要定期或不定期对车队所有车辆进行检查,检查不合格的,将提出警告,并立即整改。四、随车工具应当妥善保管,凡无故丢失者,一律照价赔偿。第五条驾驶员的管理一、驾驶员必须遵守中华人民共和国道路交通安全法及各地有关交通安全管理的规章规则,安全驾驶,并应严格遵守公司制定的各项规章制度。二、驾驶员应爱护车辆,平时要注意车辆的保养,要经常检查车辆的主要机件,每周至少用半天时间对自己所驾驶的车辆进行检修,确保车辆正常行驶。三、驾驶员应每天保持车辆整洁卫生(包括车内、车外和引擎的清洁),车内不126、准吸烟,公司员工在车内吸烟时,应有礼貌地制止。四、车辆入库前,保证油料充足。五、出车在外停放车辆,一定要注意选择停放地点和位置,不能在禁止停车的路段或危险地段停车。六、不准利用工作之便私自用车,如有违者扣发工资。七、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查,出车时一定要保证证件齐全。驾驶员因违章或证件不全被罚款的,费用不予报销,违章造成的后果由主车驾驶员负责。十、驾驶员要注意休息,不准开疲劳车,禁止酒后驾车。如酒后驾车出现交通事故等一切后果,由驾驶员自负。公司领导、各部门领导带车参加活动,不得要求驾驶员喝酒。十一、驾驶员要有良好的职业道德,对乘车人要礼貌热情,用语文明。车内客人谈话时,127、除非客人询问,不准随便插嘴,对谈话事项要严守机密。十二、上班时间未出车的驾驶员,应在住处随时等候出车任务,不得离开。有要事确需离开时,必须向车队长请示,经批准后方可离开。十三、驾驶员对车队管理人员的工作安排应无条件服从,不准故意拖延、推诿或拒不出车。对工作安排有意见的,事后可向分管领导反映。十四、驾驶员出车执行任务,遇特殊情况不能按时返回时,应及时设法向办公室报告,并说明原因。第六条本办法由办公室负责解释、修订。食堂管理办法第一条 目的加强对食堂工作人员的管理,合理安排食堂资金,使员工有一个舒适的就餐环境,享受良好的就餐服务,特制订本办法。第二条 食堂工作人员管理一、本公司食堂工作人员须按时上128、下班,坚守工作岗位,服从公司安排,未经同意不得擅自离开工作岗位。二、食堂工作人员要认真学习食品卫生管理法规,对食品的卫生及营养知识要有深入的了解,提供卫生且营养的膳食。三、讲究职业道德,文明服务,认真负责。做到饭菜香、味美可口、饭菜定量、食品量足。四、爱护公物。食堂的一切设备、餐具都有登记、有帐目。对放置在公共场所内的任何物件(公司或个人),不得随便搬动或挪作他用。对无故损坏各类设备、餐具者,要照价赔偿。五、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、勤剪指甲,勤换、勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。饮事人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。六、每天制定一次食谱,早、中、晚餐品种要129、多样,提高烹调技术,改善伙食水平。对因工作需要不能按时就餐的和临时客餐,要事前预约或通知。七、做好安全工作。使用饮事器具要严格遵守操作规程,防止事故发生;严禁无关人员进入厨房和保管室;易燃、易爆物品要严格按规定放置,杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前,要关好门窗,检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查,做好防盗工作。第三条 采购一、按计划采购,实行两人采购制度、签字交接制度。食堂管理员应对采购回来的食物数量和质量负责,严禁采购腐烂变质食物,防止食物中毒,对采购回来的食物总类、数量、质量,采购人员与饮事人员要签字认可。 二、遵守财经纪律,坚持实物验收,搞好成本核算。做到日清周结月盘130、存,帐物相符,消费与人数相称,既满足需要又厉行节约。不得擅自向外出售已进库的物品。第四条 本公司人员就餐管理一、进餐时间原则上为:早餐7:307:50;中餐12:0012:30;晚餐18:0018:30。二、按时就餐,如有特殊原因需提前或延后就餐者,应由其部门负责人提前通知办公室主管人员。三、就餐人员应按8人一桌就坐好在餐桌上就餐。四、公司规定每周六中午实行加餐,按每桌120元标准安排,每桌规定10人。五、不准穿拖鞋、睡衣、背心、短裤进餐厅就餐。六、员工用餐时,应将餐具和饭渣放在自己区域,不得随便丢于地下,以便食堂人员清理和保持卫生。七、员工应尊重食堂工作人员,食堂工作人员如有不当之处,可向办131、公室或食堂主管投诉,不得与食堂工作人员争吵。第五条 外来人员就餐一、食堂原则上不对外来人员开放,公司员工如有直系亲属来访需要就餐者,必须报经食堂主管同意,可免费就餐。二、公司员工如需在食堂宴请客人,必须报经食堂主管同意后,按实收取费用。第六条 费用结算 一、依据公司规定标准,由办公室统一办理; 二、办公室每月底须与公司财务就食堂费用进行一次结算。第七条 本办法从发布之日起施行,解释权归公司办公室。 招聘录用管理规定第一章 总则 第一条 目的 为了建立科学的人才引进机制,使人才招聘规范化,并使人才的引进满足公司的发展战略及经营目标的需要,为公司发展提供可靠的人力资源保障,制定本规定。 第二条 职132、责 一、办公室是公司招聘录用工作的主管部门,负责本规定的制订、实施与解释; 二、各用人部门负责协助办公室做好本部门人员招聘录用及岗前培训工作; 三、公司领导负责监督本规定的执行情况,批准招聘结果。 第三条 招聘原则 一、公开原则。招聘岗位名称、职数公开,岗位所需的资格条件公开,招聘的程序公开。 二、择优原则。通过严格、科学考试考评,精心比较,从应聘人员中择优录用。 三、平等原则。对所有应聘者一视同仁,公平对待。 四、全面原则。对应聘者从品德、知识、能力、素质、可发展性等方面进行全面的考试、考核与考察,对其进行综合评定。 第二章 招聘录用管理规定 第四条 招聘权限 公司各部门的人员需求,由用人部133、门负责人申请,办公室负责审核,经公司领导批准后,由办公室负责执行。第五条 招聘准备 一、员工招聘申请。由用人部门填写人力需求申请表,对空缺职务进行描述,经部门负责人及分管副总审批后,向办公室提出申请。 二、办公室受理申请后,依编制人员定额或特别需要进行审查后,提出建议,经公司领导批准后,办公室才能办理。 三、招聘录用需求沟通。办公室依据规定,受理申请后,应先考虑公司内部人力资源充分使用的准则,必须从以下几个方而与用人部门充分沟通,确定员工需求是否出乎必要,并达成共识。 (一)目前是否有足够的员工,是否拥有足够的技能开展工作。 (二)是否需重新设计或分配工作负荷,以充分发挥员工的技能和才干。 (134、三)公司的人力成本是否允许支付新员工费用。(四)需要的员工是兼职的还是专职的,是长期的还是短期的。四、启动招聘的条件。有下列情形时,方可对外招聘: (一)公司内部无适合人选或人力不足时。 (二)需求量大,公司内部人力经调整仍不足时。 (三)需特殊技术或专业知识的人才。 (四)公司组织架构编制与人力成本允许。 五、招聘途径选择。办公室进行人员招聘作业,可经由下列方式进行: (一)公司内部公开招聘,收集应聘资料。 (二)依据互联网上的专业招聘网站或专业报刊发布职务信息,收集应聘资料。 (三)参加大型招聘会来发布职务信息,收集应聘资料。 (四)鼓励和提倡员工向公司推荐各类优秀人才。 (五)在通常情况135、下难以满足的高级管理或技术岗位人才,在公司领导批准后,办公室可以通过猎头公司或其他方式招募。 六、招聘广告的制作准备。(一)若对外招聘,办公室应慎重选择招聘渠道,并与需求部门沟通制定招聘广告,做好充分准备。 (二)确定录用员工的资格。 (三)确定录用员工的条件限制。 第六条 招聘实施 一、办公室对应聘人员资料进行整理、分类,筛选后交给各用人部门负责人。用人部门负责人根据资料对应聘人员进行再次筛选,确定面试人选,并将资料送交办公室,办公室根据面试安排统一确定面试时间并通知面试人员。 二、初试。初试由办公室主持,侧重于对应聘者的应变能力、沟通能力、心理素质和应聘岗位所需要的其他必要能力进行综合测试136、与评价;面试人员应填写面试评价记录表,确定复试人选。初试通常用面试或笔试,由办公室根据实际情况办理。 三、复试。为把好人员的招聘关及提高工作效率,复试由分管副总、用人部门负责人和办公室共同主持;复试侧重对应聘者的专业技能、工作经验、理解能力、问题的解决能力进行综合测试与评价;面试人员应填写面试评价记录表,确定拟录用人选。 四、公司领导复核。对经办公室与用人部门面试合格的应聘人员,由办公室确定与公司领导复核的时间,由公司领导最后对应聘人员进行复核,确定录用人选。 五、经公司领导复核合格的人员,由办公室填写员工录用审批表,并将其相关资料,依规定程序呈请公司总经理核准后,由办公室电话告知报到的诸项事137、宜。对参加面试后决定不予录用的人选,应在10天内电话予以通知。 六、应聘人员资料的管理。各拟招聘职务所在职系的主管领导或总经理负责对参加复试人员进行综合评定,评定结果通常有如下几种情况: (一)经评定合格,决定录用的人员,由办公室办理相关手续。录用人员的各种招聘资料存入其个人人事档案。 (二)经主管领导或总经理评定基本合格但因名额有限未被录用的人员,办公室将应聘者资料归入公司人力资源储备库,保存期至少一年,以备再用,并向应聘者说明情况。(三)对评价不合格未被录用的人员,办公室应电话礼貌通知,其个人资料保存三个月后销毁。期间如应聘人员有要求退还者,应予以退还。七、办公室、各面试考官应注意保护应聘138、者的个人隐私权,对应聘资料做好保密工作。八、背景调查。录用前,办公室应对拟录用员工提交的资料、工作经历及其他事项的真实性进行调查,作为员工正式录用的依据,并存入员工个人人事档案。九、有以下不适用于本公司的情形时,不得录用(一)患有不符合公司从业人员健康标准的疾病。(二)触犯刑法或通缉在案者。(三)隐瞒个人真实情况,经调查职业道德低下者。第七条 入职规定一、新进员工应于规定时间向办公室办理正式报到手续,由办公室安排新进人员到公司指定医院参加体检,体检合格后由办公室通知新员工到公司正式入职,其正式入职之日即为其正式加入公司时间,并从此日起作为工龄核算以及考勤记录的依据。新员工报到时,需向办公室提供139、以下有关文件、证明:(一)身份证、学历证明、职称证明、技术等级证明、经历证明等原件。(二)与原工作单位解除劳动合同的原件。(三)、个人近期一寸免冠彩色照片2张(红底)二、新进员工交附应检的文件,办公室复印并编制员工个人档案。三、新进员工在报到时,需填写员工入职登记表。第八条 新进员工试用及考核一、办公室在对新进员工举办职前培训后,交与用人部门试用:试用开始时,直接主管应负责将新员工介绍给上一级主管或同事。二、试用期 (一)新进人员入职以后,试用期为一个月。(二)对于引进的高级人才,双方可以协商的方式确定试用期限或免试用期。三、试用结果(一)试用期内辞退。试用员工在试用期间,因表现不佳或能力不符140、合使用条件时,用人部门应以书面形式通知办公室,经核准后予以辞退,并向试用员工本人发出辞退通知书,依公司规定与之办理辞退手续。(二)试用期满,终止其与公司的劳动关系。终止劳动关系应提前三日书面通知员工和用人部门。(三)正式录用。正式录用员工需提前三日向用人部门发出正式录用通知书。(四)办公室应在员工试用期满前十天,发出试用员工考评通知,提请试用员工部门负责人填写员工试用评核表。表格接收后,试用员工部门负责人应按规定程序及时间要求评核后交分管领导及办公室审核,并由办公室将员工试用评核表提交公司领导审批,办公室依员工试用评核表最终评核结果办理员工试用终止后的相关事宜。(五)提前或延期转正的具体规定:141、1、对各方面表现特别突出或业绩上有重大贡献的员工,经部门直接推荐,分管副总经理附属意见,报办公室及公司领导审核批准,可提前转正,同时应履行转正手续。2、对违纪违规或造成责任事故的新员工,视情节轻重,最多给予一个月的延期试用,即最长试用期为二个月。因工作暂时不能胜任,但希望观其后效的新员工,最多再给予一个月的延期试用,即最长试用期为二个月。3、对因故缺勤而延期转正的员工,将视缺勤天数和情节给予一个月内的延期试用,即最长试用期为二个月。(六)经试用期评核的员工,由办公室告知考核及转正的相关事项。四、转正有关规定(一)员工转正后,一切工资及福利待遇按正式员工和所在岗位的有关标准执行。(二)转正生效日142、期按报到日后的次月前一天开始计算。以试用1个月为例:入职时间为3月22日,则生效日期为4月21日。五、劳动合同的签订员工在试用期间不签订正式劳动合同,待员工被正式录用后,由办公室依据试用员工正式录用日期与员工签订正式劳动合同,并经当地相关劳动部门鉴证。 第三章 招聘效果评估第九条 招聘效果评估每次招聘录用工作结束后,办公室负责编写本次招聘录用工作总结报告,对本次招聘录用过程和效果进行评估,总结和评估主要包括以下两个方面:一、对照招聘计划对实际招聘录用的结果(数量和质量两方面)进行评估总结。二、对招聘工作的效率进行评估,主要是对时间效率和经济效率(招聘费用)进行评估。通过上述两方面的评估,及时发143、现问题,分析原因,寻找解决的对策,及时调整有关计划,并为下次招聘录用工作总结经验教训。 第四章 附则第十条 本规定由办公室拟订、解释。第十一条 本规定自总经理办公会批准发布之日起执行。员工离职管理规定 第一章 总则 第一条 为了维护公司、员工双方利益,更有效的加强公司与员工合作,特制定本规定。 第二条 公司本着为员工发展提供空间,为员工实现自我价值提供机会的原则使用人才。 第三条 员工在工作中受到不合理待遇(包括所在岗位设置不合理、本人不适合或不满意在某岗位工作、工资待遇偏低、直接主管管理方式难以接受等问题)影响到本人发展时,有权申诉。 第四条 公司员工的离职分为辞职、解聘(按劳动合同约定条款144、)、开除三种方式;开除的条款参见员工奖惩管理规定。 第二章 员工离职的日常管理 第五条 办公室负责随时对全公司员工表现进行了解,发现问题及时采取面谈形式与员工沟通,使问题得到顺利解决,办公室不能解决的问题应及时汇报。 第六条 部门负责人负责随时对部门内员工表现进行了解,发现问题及时采取面谈形式与员工沟通,使问题得到顺利解决,或通知办公室协助解决。 第七条 员工离职必须批准后方可办理工作交接。 第八条 员工正式离职前必须把工作交接清楚,同时完成对接替者的工作沟通,在接替者能够独立开展工作后方可办理离职手续。 第九条 离职员工必须将其保管、使用的公司用品退还领取部门。 第三章 员工离职程序(辞职、145、解聘、开除) 第十条 员工辞职需提前30天以书面形式通知办公室,(试用期员工可随时提出辞职申请,但必须亲自以书面形式通知办公室)待批准后才可办理相关手续。 第十一条 办公室应于3日内给予申请辞职人员答复。 第十二条 公司解聘员工,由办公室提前30天以书面形式通知员工本人,并确认离职交接时问。 第十三条 公司开除员工,尤须提前通知员工,可直接与员工办理离职交接。 第十四条 员工离职程序 一、员工提出辞职申请,先填写离职审批表,部门及分管副总签署意见,报办公室核实,总经理、董事长批准。 二、解聘员工由部门或公司填写离职审批表,公司办公室核实,由公司总经理、董事长批准。 三、开除员工由办公室填写离职146、审批表,呈报总经理、董事长批准。 四、公司办公室根据辞职、解聘、开除审批意见,办理离职手续。 (一)用人单位主管负责工作、技术文件资料、门柜钥匙等移交。 (二)办公室负责收回名片、固定资产、办公用品、设备的收回。 (三)财务部负责帐务的清算。 (四)办公室负责收回人事相关资料如工作牌、劳动合同解除等,并同时审核上述手续完备情况。 五、离职员工应办理书面工作移交手续,并办理好其它相关部门之手续,主管级员工离职还应由其上级担任交接监督人。办公室在离职员工办妥所有离职手续后,方可为其出具合同解除证明。 六、离职员工以上手续全部办妥,办公室将于公司发薪日工资统一进行薪资结算。 第十五条 部门负责人(含147、)以上管理人员离职 部门负责人以上管理人离职应提前30日以书面形式报总经理,待得到肯定答复后,办理与一般员工相同的离职手续。 第十六条 员工离职,办公室应以通告形式公布其离职;离职员工职位与公司外部业务相关的,办公室还应发出离职通告,告知公司的业务客户。 第十七条 员工自离职之日起,与公司的劳动关系自行解除。 第十八条 经公司解聘的员工,公司给予经济补偿,补偿标准如下: 一、在公司工作不满一年的,给予相当于本人一个月工资的经济补偿金。 二、在公司工作一年以上的,工作每满一年发给相当一个月工资的经济补偿金;未满一年按一年计算,给予经济补偿金。 第五章 附则 第十九条 本规定的解释权归公司办公室。148、第二十条 本规定自总经理办公会批准发布之日起执行。考勤管理规定第一章 总则 第一条 目的 为了严肃劳动纪律,维护正常的工作秩序,使公司员工考勤管理工作规范化,制定本规定。 第二条 考勤管理原则 考虑公路建设行业性质,公司不实行打卡考勤,员工考勤由各部门负责记录,办公室负责对员工考勤的管理工作。 第三条 适用范围 xxxx公路隧道有限公司所有员工。第二章 员工考勤管理规定 第四条 考勤规定一、考勤统计周期:每月1日至月末最后一天为一个考勤统计周期。二、所有员工正常工作时间如下:实行标准工作日制,周一至周五上班时间 上午:8:0012:00 下午14:3018:00 三、迟到、早退、旷工(一)员工149、未按工作时间规定上下班,按迟到、早退处;迟到或早退超过2小时(含2小时)、4小时以内者,按旷工半天论处,超过4小时按旷工一天论处。(二)每月迟到或早退累计不得超过三次,若超过,从第三次起,按旷工半天论处。(三)员工无故不上班按旷工处。旷工半天者,扣除当日日工资;旷工一天者,扣除当月固定工资的20%;月度旷工两天者,扣除当月固定工资的40%,连续旷工三天以者,从第四天起,视作自动离职,并按离职管理规定办理相关手续;一年内累计旷工五天(含五天)以上者,予以解聘,并不给予经济补偿。 第五条 加班管理一、公司不提倡加班,注重提高员工工作绩效。因此各部门要做好工作的计划、协调工作,尽量避免加班。二、确因150、工作需要安排员工在公休日加班的,应事先由部门提前三日申请,并填写加班申请表,经公司领导批准后方可加班。如因工作需要临时安排加班,须于加班后一日内补办相关手续。未按规定申请或手续不全,办公室不得结算加班工资。三、非公休日加班的,原则上在一个月内以对等时间由部门安排员工补休,以利于员工体力恢复。四、补休原则上应在一个月内进行,特殊情况经分管领导同意至多可延长一个月。 第六条 请休假规定 一、国家法定的节假日: (一)元旦 元月一日,放假一天 (二)妇女节 三月八日,女性员工放假半天(下午)(三)劳动节 五月一、二、三日,放假三天(四)国庆节 十月一、二、三日,放假三天(五)春节 按政府放假通知执行151、(六)端午节 农历5月5日,放假一天(七)中秋节 农历8月15日,放假一天(八)清明节 农历4月4日,放假一天二、公休假。公司出于对员工的关怀及便于员工探亲的实际考虑,工作时间为星期一至星期五,星期六、星期天为公休假。三、请、休假类别员工请、休假依其性质分为以下九种:病假、事假、公休假、婚假、产假、护理假、丧假、工伤假、公假。(一)病假1、员工因病需在工作时间内看病时,应事先向部门领导请假。病休一天以内(含一天)者,免附医师证明;当月连续病休一天以上者,应于病假后上班第一天内,向公司提供医院出具的建议休息的有效证明,经部门负责人签核后,由考勤员如实进行登记。2、病假期间,按其实际休假天数扣减日152、工资。(二)事假1、为了不影响公司工作,员工有事应尽可能安排在公休假日办理,必须占用工作时间办理的,必须按规定办理请假手续。2、凡请事假者,按其实际休假天数扣减日工资。3、一年内员工累计事假超过15天者将取消当年薪资调整的晋升资格。(三)公休假1、公休假期一次连续不能超过4天。特殊情况,须按审批权限报公司领导审批。2、当月公休假(不含星期日)累计超过四天,按事假处理。3、员工如不休公休假(特指星期六),按日工资的双倍结算;休公休假(特指星期六),不扣除工资。4、公休假按考勤统计周期予以计算,即跨月请公休假,月末以前的计入当月公休假;月末以后的计入次月公休假。(四)婚假1、按国家规定的法定结婚年153、龄结婚的,可享受3天婚假(不含法定节假日)。2、符合国家晚婚规定的员工(男年满25周岁,女年满23周岁的初婚者),凭结婚证和相关证明另增设15天(一方达到,一方享受)。(五)产假。女性员工产假90天,难产和剖腹产顺延15天,怀孕流产15天。男性员工可凭子女出生证明申请护理假7天,限一次性休完。(六)丧假。1、员工直系亲属(父母、配偶、子女)死亡时,经直接主管批准给假5天,死亡者在外地需员工本人前去料理的,可根据路程另给往返路程假。2、规定的丧假及路程假期内,员工产生的差旅费用自理。(七)工伤假。员工因工负伤,应立即报告,并由所在部门写出事情经过和证明意见交办公室。经医师诊断不能坚持工作者,应凭154、医疗证明单请假。工伤期间,工资待遇按国家有关规定执行(办理)。(八)公假经公司批准脱产参加会议、学习、出差,从事各种社会活动均属公假。公假期间,工资照发。四、特情处理(一)员工因违法乱纪、违反治安管理条例而被公安机关传讯等,其缺勤时间作旷工处理。(二)员工因受他人违反治安管理条例而到公安机关申诉等,其缺勤时间作事假处理。(三)员工因公安机关要求,对他人违法乱纪行为作见证人,经公安机关出具证明,其缺勤时间可作公假处理。第七条 各类请假应填写的单据及应附的相关证明.各类假期应填写的单据及应附的相关证明一览表请假类别填写单据应附的相关证明备 注病假员工请假单1、市区级医院病历证明原件2、病历卡或住院155、证明原件3、加盖有“急诊”门诊印章的病休证明外地诊治应获得市、区级医院的证明事假员工请假单事假超过三天应附相关证明婚假员工请假单结婚证丧假员工请假单政府相关部门核发的证明文件可于事后一个月内补交产假护理假员工请假单准生证和政府相关部门核发的临产有效证明临产证明可于事后一个月内补交工伤假员工请假单1、市/区级医院诊断证明原件2、工伤报告书公休假及其他假员工请假单经公司领导批准的有效证明 第八条 请休假规定一、员工请休假的核准权限:(一)部长(主任)以下人员请假四天(含)以内,须经部门负责人核准,并报分管副总批准;超过四天,除部门负责人、分管副总核准外,还需报总经理批准。分管副总不在时,须报总经理156、批准;分管副总、总经理均不在时,须报办公室主任处审核,并由办公室主任根据请假时限电话请示分管副总、总经理批准。(二)部长(主任)以上人员请假,由公司领导批准。(三)公司副总经理请假,由总经理、董事长批准。二、员工请假理由不充分,或有碍工作时,上级可酌情不予准假,或缩短假期,或责令改期请假。三、所有请休假申请单办妥手续后须交由办公室审查备案,作为考勤核查的依据。四、员工请假须事先选定职务代理人并经直接主管核准,或由直接主管直接指定职务代理人。 五、续假、销假手续: (一)请假者因特殊原因不能按时上班,要及时办理续假手续,连续请假累计天数依照审批权限批准后,方可续假。否则,除因病或临时发生意外等不157、可抗力事情外,均以旷工论处。(二)所有请休假在假期结束后应到办公室及时办理销假手续。第九条 考勤管理职责一、各部门应指定兼职考勤专员,并报办公室备案。考勤专员一经指定,不得随意变更。各部门如变更考勤专员,需向办公室说明原因,并报主管领导批准同意后方可变更。二、考勤专员职责及工作要求:(一)负责本部门员工出勤的记录、统计工作。每个工作日须填写 月份员工出勤记录表,月末最后一天统计汇总本部门 月份员工考勤汇总表,并报部门负责人审核,于次月2日前报办公室。(二)办公室人事主管负责公司考勤汇总、统计、监控、管理工作,并于每月5日前完成公司 月份员工考勤汇总表,逢节假日则提前,经审批同意后,附于工资报表158、后,作为上一月度工资发放的依据。(三)考勤专员应按考勤管理规定,坚持原则、实事求是,准确、客观记录员工出勤情况。(四)办公室随时抽查各部门出勤情况,发现考勤专员谎报、瞒报出勤情况,视情况给于行政或经济处罚。第十条 本规定经总经理办公会批准发布之日起执行。劳动合同管理规定第一章 总则 第一条 目的 为了保障劳动关系双方的合法权利,维护劳动合同的严肃性,建立稳定和谐的劳动关系,保证公司稳定运行,根据劳动法和其他相关法律法规的规定,制定本规定。 第二条 释义 一、劳动合同:劳动合同是公司与员工在自愿平等基础上确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。劳动合同依法订立,即具有法律约束力 。 二、专项协议:159、是劳动关系当事人为明确劳动关系中特定权利义务,在平等自愿、协商一致的基础上达成相互遵守的契约。内容通常包括: 服务期限协议、培训协议、保守商业秘密协议、竞业禁止协议、聘任协议书、岗位协议书、补充保险协议等,其作为劳动合同的合法附件,将存于员工个人人事档案之中. 第三条 管理范围 包括劳动合同的签定、变更、解除等,劳动期限内的劳动合同管理以及劳动合同期满的续签考核。 第四条 管理目标 一、确保劳动合同用工规定的合法性、规范性、有效预防劳动争议的发生。 二、确保对全员劳动合同管理的重视,加强对劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除等日常工作的管理,使劳动合同真正对公司和员工起到约束和规范的作用。 160、第二章 劳动合同管理 第五条 公司与正式聘用的所有员工依法签订劳动合同;劳动合同文本采用公司制定的标准文本。该标准文本采用山西省劳动部门推荐的最新版本。 第六条 劳动合同的签订一、公司就劳动合同具体条款与拟入职员工协商一致 二、与公司建立正式劳动关系的员工,都必须签订书面劳动合同,并报当地劳动部门进行鉴证。 三、办公室将经鉴证后的劳动合同交还一份给员工本人,办公室保留一份。 第七条 劳动合同签定的期限 公司根据岗位的任职标准、工作职责和新进人员的综合情况,原则上以1年为期限进行签约,特殊人员可以协商的方式确定签约期限,但最长不能超过三年。 第八条 对于因岗位变动而发生的劳动合同变更,应及时更新161、或添加劳动合同的附件,在附件中说明劳动合同变更的情况。 第九条 劳动合同的台帐 办公室负责建立劳动合同管理台帐,其内容一般应包括:劳动合同台帐、专项协议台帐、社保统筹及住房补贴台帐、员工培训台帐、终止和解除劳动关系台帐、其它必要的台帐。 第十条 劳动合同的续订 一、劳动合同续订是指有固定期限的劳动合同到期,双方当事人就劳动合同的有效期限进行商谈,经过平等协商一致而续延劳动合同期限的法律行为。 二、公司将在员工合同到期的30天前与员工沟通,确认是否愿意续签合同;员工同意续签后,由员工本人向直接主管提交书面申请;同时由办公室办理劳动合同续签的审批程序,待劳动合同续签经公司批准后,由办公室具体办理劳162、动合同的续签工作。 第三章 劳动争议处理 第十一条 劳动争议是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。 第十二条 劳动争议范围 一、因开除、解聘员工和员工辞职、自动离职发生的争议; 二、因执行有关工资、社会统筹保险和福利、培训、劳动保护的规定而发生的争议; 三、因履行劳动合同发生的争议; 四、其他劳动争议。 第十三条 劳动争议处理的原则 一、着重调解、及时处理的原则:坚持先调解、后裁决,在法律法规的时限内完成; 二、查清事实、依法处理的原则:以事实为依据,以法律为准绳,当事人在适用法律上一律平等(公正原则)。第十四条 劳动争议处理的程序劳动争议双方先协商解决;不愿协商或协163、商不成的,可申请公司劳动争议调解管理部门(公司工会)进行调解:调解不成或不愿调解的,可申请劳动仲裁机构仲裁;不服从裁定的,可在法院提起诉讼。第四章 附则第十五条 本规定未尽事宜,执行劳动法及其他相关法律法规的有关规定第十六条 本规定由办公室负责解释。第十七条 本规定自公司总经理办公会批准发布之日起执行。员工薪职异动管理规定第一章 总则第一条 目的 为了科学、充分的发挥人力资源优势,促使员工异动合理化,规范化。第二条 员工异动原则一、公平、公开、公正; 二、根据公司发展需要,重在个人表现 ; 三、鼓励优秀、惩罚落后。 第三条 适用范围 公司内所有员工。 第四条 员工异动的范畴 员工异动包括增派、164、转正、升职、调职、降职、晋薪、降薪等。 第二章 员工异动管理规定 第五条 增派、转正 增派即对外招聘新员工;增派、转正程序依据招聘录用管理规定予以办理。 第六条 升职规定 一、职务晋升,由部门负责人填写员工异动审批表,经分管副总审核后,提交办公室,员上本人也可提出晋升申请,其程序同上。 二、办公室根据各部门人员编制情况,审核职务晋升的必要性与合理性,并对用人部门提报的人员按新任职务所需之知识、能力、经验、品行综合考察和评估后,签注是否晋升的建议及晋升生效日期,提报给总经理、董事长审核。 三、职务晋升核准后,由办公室发文通知晋升情况。 四、各部门在办理升职作业时,必须基于组织需要与职务实际空缺;165、在办理晋升作业时需注意以下几点: 1、部门的发展计划是否可行,是否符合部门人员编制及规划。 2、部门应对晋升人员考核,看是否符合晋升条件。3、任何职务晋升或薪资调升不可在六个月内连续进行两次或两次以上调整。4、升职人员应按办公室规定及部门要求办理交接手续。第七条 调职规定调职需符合公司的经营需要及人力资源规划,并基于提高员工任职能力,适才适用的考虑。调职是指对员工职位等级不变的岗位调动。一、公司可根据公司发展的需要,对员工予以调职。 二、办理调职,由申请部门填写员工异动审批表,由原部门及分管副总签注意见后交办公室审核。三、办公室经办人员审核是否符合新任职位的要求,不同部门调职是否征得双方主管的166、同意等事项,然后签署意见后呈总经理、董事长批准。四、公司领导批准后,由办公室与原部门和新任部门协商确定员工在原职的最后工作日及到新职日期。五、办公室根据异动审批情况,以发文方式公布其调任新职。六、调职员工应于规定时间办理原职务交接,准时前往新职位报到。七、主管以上员工职务交接,除公开发布调职通知外,还应由上一级主管监督职务交接。八、交接日之前的业务过失,由原任职员工负责,交接后之业务过失由新任员工负责。第八条 降职规定一、员工经考核不合格,可以予以降职使用。二、降职时,由用人部门填写员工异动审批表,经直接主管、分管副总签核后交办公室。三、办公室详细考察,确认是否真实后,签注意见后呈总经理、董事167、长批准。四、降职经公司领导批准后,办公室以发文形式公布。五、在本部门内降职使用的员工,由部门负责人决定是否办理职务交接。降职另行安排他职的员工,需与办公室及其原部门办妥职务移交手续。主管级以上员工降职,其职务交接还应由其上级担任交接监督人,办妥职务移交手续。六、降职员工应于规定时间办妥移交手续后,准时前往新职报到。第九条 薪资异动管理一、公司对每个职务设若干工资标准,对于无机会升职的待晋升优秀员工,公司在适当的时机也会考虑提高其工资级别,同时在公司其他方面如福利待遇等都会优先考虑。二、各部门负责人根据部属的年度工作绩效与表现填写薪资异动审批表,经分管副总及办公室审核后,报请总经理、董事长批准,168、办理员工薪资异动手续。三、平级调动,原则上薪资级别不变。四、职务晋升员工一般须经过1个月考察期,考察期内执行原职务薪资,期满后执行新职务薪资。五、降级员工按新职务核定薪资。六、未尽事宜,执行薪酬管理规定相关规定。 第三章 附则第十条 员工异动所有文件的入档、保存依据员工信息管理规定执行。第十一条 经公司审批后的员工异动审批表的复印件转交一份财务部作为薪资审核的依据。第十二条 本规定自总经理办公会批准发布之日起执行。员工人事信息管理规定第一章 总则 第一条 信息的管理范围 公司内部员工自被聘用之日起到离开公司止的各项信息(包括员工招聘信息、专业技术职称聘任信息、员工绩效管理信息、考勤管理信息、工169、资调整信息、合同管理信息、培训管理信息、解聘信息、社会保险信息及其他有关信息)的建立、分类、更新、维护、处理、调用、统计分析等方面的管理。 第二条 控制目标一、确保员工信息的准确、及时、完整与安全。二、为历史地、全面地考察了解和正确选拔使用管理人才提供重要依据。三、确保对信息调用的有效控制和提高处理的效率 第三条 主要控制点一、对于保密信息,办公室负责人审批是否同意借阅员工信息。 二、对于重要的保密信息,总经理审批保密信息的调用申请 第二章 员工信息管理办法 第四条 特定政策 一、每月5日前统计打印人员变动表及上月变动汇总表,并上报办公室负责人审查。 二、每月8日前向办公室负责人提供月度人员花170、名册。 三、公司员工的信息来源的规定。 (一)形成员工信息材料的部门,在形成正式材料后的一个月内,负责按要求把应录入信息库的材料送交办公室。 (二)办公室人事主管要经常了解和掌握形成信息材料源的信息,并提供规范的信息统计报表文件,不定期或定期地向形成信息的部门收集应收集录入的材料。 (三)办公室人事主管对送交的需录入信息库的材料,要核对信息,剔除无用信息和重复信息,并对不符合录入信息库要求的材料,要及时通知形成信息材料的部门,补送材料。形成信息材料的部门,要按规定认真、及时办理。 (四)办公室人事主管对各岗位的员工基本信息、岗位变动信息、绩效考核信息、奖惩和晋升信息、薪资及其变动信息、福利费用171、信息、人力资源成本信息、招聘信息、培训信息、考勤和合同信息、辞职和辞退的变动信息进行相应的处理,并定期出台人力资源统计报表和分析报告。 (五)办公室人事主管在收到外部信息材料后,一星期内须将材料录入员工档案。 四、员工信息的鉴别和录入规定 (一)对收集的信息源,必须经过认真的鉴别,属于录入员工档案的材料应真实、完整、对象明确,方能录入信息库。 (二)属于录入信息库范围的材料不得擅自录入,应经过鉴别,分类予以处理。 第五条 员工信息保管及保密规定 一、员工信息档案资料统一由人事主管保管和更新。 二、相关部门借阅员工人事档案资料时,必须填写档案借阅申请表,呈办公室负责人审批后方可办理借阅手续;对未172、按手续办理审批的借阅将追究人事主管的责任。 三、各部门不得在外借人事档案资料中作任何涂改,一旦违犯将按照员工奖惩管理规定予处处理。 四、各部门外借的人事档案资料必须在一个星期内归还人事主管。 五、对于员工信息中属于公司保密规定的资料经办公室负责人审核批准后方可借出。第六条 本规定自颁布之日起予以实施。附件:1、人员变动表2、员工花名册xxxx公路隧道有限公司员工绩效考核管理办法第一条 目的为了掌握员工岗位工作的能力、工作业绩、职业操守、工作效率,对员工的工作作出客观的、正确的评价,同时也为公司对员工进行指导培训、奖惩、薪酬、任用等工作提供依据。从而激励员工努力上进,增强责任感,达到提高其思想素173、质、工作能力和专业水平,持续增进工作绩效,在工作中不断进步,特制订本办法。第二条 考核的原则建立考核标准,以事实为依据,客观公正、实事求是地对员工的日常工作进行全方面的观察、分析和客观的评价。第三条 考核结果的应用绩效考核的结果主要用于以下几个方面:一、为员工绩效工资的发放提供依据;二、为员工的薪酬调整提供依据;三、为员工的职位调整提供依据;四、为管理者和员工之间提供一个沟通的机会,促进管理者和员工的相互了解、信任,加强相互协作,提高管理的透明度和工作效率;五、形成良性竞争氛围,树立榜样相互激励,让员工清楚企业对自己的真实评价,使员工明白自身的优势、不足和努力方向;六、使公司能及时准确获得员工174、的工作信息,为改进公司管理提供有效依据。第四条 考核对象考核对象为公司部门负责人(含部门负责人)以下人员。第五条 考核方法一、实行上一级领导考核下一级员工。即部长(主任)考核本部门一般员工,分管领导考核所分管部门的部长、副部长。二、实行季度考核评分的办法。一般员工应在每季度下月日前根据本人上季的工作情况填写员工绩效考核表的自评部分,报本部门部长,部门部长于日前对属下员工进行考评计分,并向分管、主管副总经理汇报考核情况,由分管或主管副总经理提出复核意见,报办公室进行统计汇总,必要时(在自评分与考核分相差较大情况时)可进行调查核实有关情况。三、部门部长在每季下月日前填写中层管理人员绩效考核自评部分175、,报分管副总经理,分管副总经理于日前对分管部门的部长进行考评,并向总经理汇报考核意见,总经理提出复核意见。送办公室统计汇总,必要时可进行调查核实有关情况。四、总经理、副总经理、总工程师等高管人员,实行年终考核制,由董事会组织实施,考核结果确定年终奖。五、对部长(含部长)以下员工结合考核每半年进行一次群众评议。第六条 考核的内容一、中层管理人员的考核内容分为四个部分:思想品德、工作态度、工作能力、工作业绩。考核内容及评分标准详见附表一(公司中层管理人员绩效考核表)。二、一般员工的考核内容分为四个部分:思想品德、工作态度、工作能力、工作业绩。考核内容及评分标准详见附表二(公司员工绩效考核表)。第七176、条 考核结果的评定一、实行季度考核评定根据员工每季考评得分(总分)评定分为五个档次:优秀考评分为90分以上优良考评分为8089分称职考评分为7079分基本称职考评分为6069分不称职考评分为59分以下二、员工绩效考核资格的认定。出现下列情况,取消员工的季度考核资格:1、考核季度内因工作失职,严重影响工程进度、工程质量、安全,增大投资成本的责任人;2、考核季度内违反公司管理规定受到警告以上处分的员工;3、考核季度内请事假累计超过4天的员工;4、考核季度内请病假累计超过10天的员工;5、在绩效考核中弄虚作假的;6、员工个人行为严重违反公司规章规定,并给公司造成较大经济损失或恶劣影响的;7、其他方面177、原因,经总经理认定需取消绩效考核资格的。第八条 考核结果的兑现一、首季三个月员工的绩效工资以定级的绩效工资标准执行。从第二季度考核后,下季的绩效工资以上季考核结果发放。具体是:1、被评定为优秀一档,绩效工资按该员工定级绩效工资标准的1.5系数发放;2、被评定为优良一档,绩效工资按该员工定级标准的1.3系数发放;3、被评定为称职一档,绩效工资按该员工定级绩效工资标准的1.0系数发放;4、被评定为基本称职一档,绩效工资按该员工定级绩效工资标准的0.7系数发放;5、被评定为不称职一档的员工,不发放该员工的绩效工资。二、一般员工有一个季度考核为不称职者,是试用期或临时用工员工的取消试用或临时用工资格,178、是正式员工的,作辞退处理。辞退员工公司不予支付任何辞退补助费用。三、部门部长级员工,一个季度考核为基本称职者给予口头警告;一个季度考核为不称职或二个季度考核为基本称职者,给予撤职或作辞退处理。四、每季绩效考核结果,作为计算绩效工资的依据由办公室汇总、制表,确定每一员工下季绩效工资金额,报公司领导审批后发放。五、年终奖金总额、档次由总经理办公会议确定。档次以四个季度考核得分为依据,由办公室汇总、制表,公司领导审批后发放。第九条 其他注意事项一、被考核者在自评分时,应持严肃的态度认真填写,做到客观从严。二、考核者应以认真负责、出以公心的态度对部下员工进行考核,考核者必须消除对被考核的偏见和顾虑,对179、被考核者作出公正的评价。三、被考核者及考核者无特殊原因,必须准时上报考核表 。四、考核者或办公室根据考核情况应对被考核者进行扬长补短的指导教育帮助。五、绩效考核过程中的任何评价和考核资料都将严格保密,考核结果只对考核本人、部门主管、主管副总经理、总经理和办公室公开,对其他人员一律保密。第十条 本办法由公司办公室负责解释 山西省xxxx公路隧道有限公司会计核算办法规范第一章 总 则第一条 为加强会计基础工作,建立规范的会计秩序,提高会计工作水平,根据中华人民共和国会计法和会计工作规范,结合本公司财务管理办法及项目建设期的实际情况制定本办法。第二条 会计基础工作。主要是对会计核算和会计管理服务的基180、础性工作的统称。主要包括:1、 会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等;2、会计帐薄的设置、格式、登记、核对、结帐等;3、会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求;4、会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等;5、会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等;6、会计监督的基本程序和要求,会计机构的设置要求、会计人员配备和管理要求、会计人员岗位责任制的建立和职责分工、会计人员职业道德的建立和执行、会计工作交接的程序、单位内部会计管理制度的建立和实施。第三条 会计核算的内容。是指应当及时办理会计手续、进行会计核算的会计事项。根据会计要素分类,主要包括三大会计要素:一181、资产类 资产是企业拥有或控制的,能给企业带来经济效益的、以币计量的经济资源。没有使用价值的物品,不能给企业带来经济效益的,则不能确认为资产。(一) 流动资产1、 货币资金,包括现金、银行存款及其他货币资金;2、 其他应收款及预付帐款;3、 存货;4、 待摊费用。(二) 固定资产1、固定资产及累计折旧;2、在建工程。 (三)无形资产及其他资产 1、无形资产; 2、长期待摊费用。 二、负债类 负债是企业所承担的能以货币计量,在未来将以资产或者劳务偿付的债务。负债在大多数情况下,要用现金进行清偿;在有的情况下也可以用商品和其他资产或者通过提供劳务的方式清偿;有的负债还可以通过举借新债来抵补。 (一182、)流动负债 1、短期借款; 2、其他应付款; 3、应付工资; 4、应付福利费; 5、应交税金; 6、其他未交款。 (二)长期负债 1、长期借款; 2、长期应付款。 三、所有者权益类 所有者权益是企业投资人对企业净资产的所有权。 1、实收资本; 2、资本公积。第二章 会计核算的一般要求第四条 依法建账。公司应当按照中华人民共和国会计法和国家统一会计制度的规定建立会计账册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。公司除法定的会计账册外,不得另立会计账薄。第五条 对所有会计事项必须及时办理会计手续,进行会计核算,并保证会计资料真实、合法、完整。第六条 划分会计期间。会计年度自公历一月183、一日起至十二月三十一日止。第七条 会计核算的一般原则。一、客观性原则。是指会计核算必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据,如实反映财务状况和经营成果,做到内容真实,数字准确,资料可靠。二、可比性原则。是指会计核算必须符合国家的统一规定,提供相互可比的会计核算资料。三、一贯性原则。是指企业采用的会计程序和会计处理方法前后各期必须一致,要求企业在一般的情况下不得随意变更会计程序和会计处理方法。四、相关性原则。是指会计核算信息必须符合宏观经济管理的要求,满足各有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要。五、及时性原则。是指会计核算工作要讲求时效,要求184、会计处理及时进行,以便会计信息的及时利用。六、明晰性原则。是指会计记录和会计信息必须清晰、简明,便于理解和利用。七、权责发生制原则是指收入和费用的确认应当以收入和费用的实际发生和影响作为确认计量的标准,凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应作为当期的收入和费用处理;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不应作为当期的收入和费用。八、配比原则。是指营业收入和与其相对应的成本、费用应当相互配合。九、历史成本原则。是指企业的各种资产应当按取得或购建时发生的实际成本进行核算。十、划分收益性支出与资本性支出原则。是指会计核算应当严格区分收益性支出与资本性185、支出的界限,以正确地计算企业当期损益。收益性支出是指该项支出的发生是为了取得本期收益,即仅仅与本期收益的取得相关。资本性支出是指该支出的发生不仅与本期收入取得相关,而且与其他会计期间的收入相关,或者主要是为以后各会计期间的收入取得所发生的支出。十一、谨慎性原则。要求会计人员对某些经济业务或会计事项存在不同的会计处理方法程序可供选择时,在不影响合理选择的前提下,以尽可能选用一种不虚增利润和夸大所有者权益的会计处理方法和程序进行会计处理,要求合理核算可能发生的损失和费用。十二、重要性原则。是指在会计核算过程中对经济业务或会计事项应区别其重要程度,采用不同的会计程序和会计处理方法。第八条 会计要素与186、会计等式。反映财务状况的会计要素包括资产、负债和所有者权益。会计等式 资产=负债+所有者权益第三章 填制会计凭证第九条 会计凭证是具有一定格式、用以记录经济业务发生和完成情况的书面证明。按其来源和用途可分为原始凭证和记帐凭证。一、原始凭证是在经济业务发生时,由业务经办人员直接取得或者填制、用以表明某项经济业务已经发生或其完成情况并明确有关经济责任的一种凭证。它是填制记帐凭证和登记帐薄的重要依据。对原始凭证应按下列基本要素加以甄别:第四篇 凭证的名称;第五篇 填制凭证的日期;第六篇 填制凭证单位的名称或者填制人的姓名;第七篇 经办人员的签名或盖章;第八篇 接受凭证单位的名称;第九篇 经济业务的内187、容;第十篇 经济业务的数量、单价和金额等。二、记帐凭证是对经济业务按其性质加以归类,确定会计分录,并据以登记会计帐薄的凭证。会计机构、会计人员必须根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证。填制记帐凭证必须具备下列要素:第二条 凭证的名称和编号;第三条 经济业务摘要;第四条 应记会计科目、方向及金额;第五条 记帐符号;第六条 所附原始凭证的张数;第七条 填制凭证的日期;第八条 填制人员、稽核人员、记帐人员和会计主管人员的签名或盖章。三、填制会计凭证的基本要求和具体要求基本要求:第八篇 审核无误。即在对原始凭证审核无误的基础上填制记帐凭证。第九篇 内容完整。即记帐凭证应该包括的内容都要具备。第十篇 分类188、正确。即根据经济业务的内容,正确区分不同类型的始凭证,正确应用会计科目。第十一篇 连续编号。即记帐凭证应按月连续编号。具体要求:第三章 除结帐和更正错误,记帐凭证必须附有原始凭证并注明所付原始凭证张数。第四章 一张原始凭证所列的支出需由两个以上单位共同负担时,应当由保存该原始凭证的单位开给其他应负担单位原始凭证分割单。第五章 记帐凭证分月编号。第六章 正确编制会计分录并保持借贷方向平衡。第七章 摘要应与原始凭证内容一致,能正确反映经济业务的主要内容,表述简短精练。四、记帐凭证的粘贴及装订。使用统一印刷粘贴底纸,统一规格及装订方法。第十条 会计凭证的书写要求阿拉伯数字应当一个一个地写,不得连笔写189、,书写时应当有一定的斜度。阿拉伯金额数字前面应当书写货币币种符号或者货币名称简写和币种符号,中间不得留有空白。凡阿拉伯数字前面写有币种符号的,数字后面不再写货币单位,所有以元为单位的阿拉伯数字,除表示单价等情况外,一律写到角分,无角分的角位和分位可写“00”,有角分的,分位应当写“0”,不得用符号“”代替。大写数字金额为零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿等,一律用正楷或行书体书写。在写金额数字到元或者角为止的,在“元”或“角”字之后应当写“整”字或“正”字,到分的不再写“整”字或“正”字。第十一条 会计凭证的传递。按照公司财务部岗位设置,成本会计与主管会计分别核算各自岗190、位的会计事项,并相互复核记帐凭证,对每月复核无误后的记帐凭证均传递到主管会计岗位,由主管会计进行汇总并登记总帐,汇总完毕后按照各自岗位填制的会计凭证登记明细分类帐。第十二条 会计凭证的保管一、装订。记帐凭证应当连同所附的原始凭证或者原始凭证汇总表,按照编号顺序粘贴整齐,按期装订成册并加具封面,注明单位名称、年度、月份、起讫日期、凭证种类、起讫号码,由装订人在装订线封签处签名或者盖章。二、复制。原始凭证不得外借,其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时,经本单位财务副总经理、财务部长批准,可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件,应当在专设的登记薄上登记,并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。第四191、章 科目设置和核算内容第十三条 根据总则第一章第三条办法,会计核算科目及内容按照会计要素设置如下: 一、资产类科目及核算内容 (一)现 金:指狭义的现金,中国人民银行发行的标明面额的纸币及硬币。1、收入现金时的核算:(1)借方登记“现金”科目。 (2)贷方登记: A、单位或员工交回的差旅费余款、赔偿款及备用金退款,贷记“其他应收款”科目;B、不足转帐起点的零星收入或其他收入,贷记“其他应收款”或“其他应付款”或“在建工程”等科目; C、银行提取现金时,贷记“银行存款”科目;2、支出现金时的核算:(1)贷方登记“现金”科目。 (2)借方登记:A、支付公司临时人员的工资、付差旅费、车辆费用、招待费192、少量零星办公用品、其他零星开支等,借记“在建工程”科目; B、支付伙食费、员工补贴、劳保用品等,借记 “应付福利费”科目;C、少量固定资产采购支付现金等,借记 “固定资产”科目; D、经批准,大额现金采购办公用品、车辆维修、油料,借记“在建工程”科目,大额现金支付固定资产时,借记“固定资产”科目; E、经批准,业务往来单位或个人及单位员工的款项入公司帐户换取现金时,会计处理为:借记“银行存款”,贷记“现金”科目; F、经批准,公司部门或人员借款作备用金管理的,借记 “其他应收款”科目; G、现金存入银行,借记“银行存款”科目。(二)银行存款:指公司在银行开设基本帐户、一般帐户、专用帐户后,银193、行帐户发生的收支会计业务核算内容。 1、银行帐户收入的核算: (1)借方登记“银行存款”科目。 (2)贷方:A、收到业务往来单位还款、收回支付的押金(保证金)、暂收投标单位保证金、预留工程质量保留金、股东及其他业务单位的往来款等,贷记“其他应收款”、“其他应付款”、“长期应付款”等科目;B、收到银行利息、招投标资料费收入及其他收入,贷记“在建工程”科目;C、融资收到银行贷款,根据借款期限,贷记“长期借款”、“短期借款”科目;D、现金存入银行,贷记“现金”科目。E、按公司法规定,股东投入的资本金核算,贷记“长期应付款”科目。2、银行帐户支出的核算:(1)贷方登记“银行存款”科目。(2)借方:A、194、银行支付工资、油料费、车辆维修费、水电费、大额购置办公用品、中介服务费、其他费用等,借记“在建工程”科目;B、银行支付购置固定资产的,借记“固定资产”科目;C、预付施工单位的工程款(含民工工资、材料款、施工机械设备款等)、采购款等,借记“预付帐款”科目;D、预付(支付)项目设计费、监理费、征地拆迁补偿费、用地预审及咨询费等,借记“预付帐款”、“在建工程”等科目;E、银行提取现金,借记“现金”科目;F、缴纳计提的税费时,借记“应交税金”、“其他应交款”科目;G、支付押金、保证金、往来款等,借记“其他应收款”、“其他应付款”科目。3、公司银行帐户间转帐,借记“银行存款”科目,贷记“银行存款”科目。195、(三)其他应收款:指按照劳务或采购合同支付的押金、保证金、订金等,公司内部员工领用的备用金及员工办理公事的零时借款、公司代员工支付的个人所得税、社会保障等,公司与股东及业务单位的往来款等款项。 1、支付的押金、保证金、订金等,公司内部员工领用的备用金及员工办理公事的零时借款,公司与股东及业务单位的往来款等款项。核算时比照“现金”和“银行存款”科目内容进行。2、公司代员工支付的个人所得税、社会保障等,借方登记本科目,贷方登记“现金”、“银行存款”、“应交税金”、等科目。 3、本科目涉及与“其他应付款”科目同类型或相同业务的,经批准,核算时借记本科目,贷记“其他应付款”科目或借记“其他应付款”科目196、,贷记本科目。(四)预付帐款:指企业按照购货或劳务合同的规定,预付给供货单位或提供劳务单位的款项。主要为预付项目设计监理费、征地拆迁补偿费、用地预审及咨询费、承包单位工程款(含民工工资、材料款、施工机械设备款等)以及预付采购款等。为准确反映与各施工单位的工程结算与款项支付情况,预付工程款应当连续累计反映,在进行工程竣工验收决算时再转销。 1、预付项目设计监理费、征地拆迁补偿费、用地预审及咨询费、承包单位工程款(含民工工资、材料款、施工机械设备款等)以及预付采购款等。核算时比照“银行存款”科目核算内容进行。 2、项目完工后在进行工程竣工验收决算时,将预付工程款进行转销。转销时,借记“在建工程”科197、目,贷记本科目。(五)存货:公司在项目建设过程中耗用的材料、物料等。包括主要材料(钢材、沙石、水泥、石灰等)、低耗易耗品等。 1、主要材料的核算: (1)购入时,借记“原材料”,贷记“现金”、“银行存款”、“其他应付款”等科目; (2)领用时,借记“在建工程”,贷记“原材料”科目。 2、低耗易耗品的核算:指使用年限在两年以内或单位价值在元以下的各种生活用品、办公家俱、其他耐用消费品等。购入时采用一次性摊销,借记“在建工程”科目,贷记“现金”、“银行存款”、“其他应付款”等科目。 (六)固定资产:指使用期限在两年以上,或单位价值在2000元以上的房屋、建筑物、机器设备、交通工具、办公设备、电子设198、备及其他设备。1、公司购置固定资产时,比照“现金”和“银行存款”科目内容进行核算。 2、处置固定资产时,借记“固定资产清理”、“累计折旧”科目,贷记“固定资产”科目;经批准后,借记“在建工程”,贷记“固定资产清理”科目。 按照规定需要缴纳税费的,计提税费时,借记“在建工程”科目,贷记“应交税金”、“其他应交款”科目;缴纳税费时,借记“应交税金”、“其他应交款”科目,贷记“银行存款”科目。 3、报废固定资产核算比照处置固定资产核算内容进行。 4、固定资产折旧(折旧年限5年、残值率5%、年折旧率19%),计提时,借记“在建工程”科目,贷记“累计折旧”科目。(七)在建工程;反映公司项目工程建设期间所199、发生的实际支出,在工程完工后转作公司的固定资产,其成本在固定资产有效使用期限内逐期摊销。 本科目核算比照其他科目涉及本科目的内容进行。 (八)无形资产:包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、商誉、非专利技术等。本公司核算的内容主要指非专利技术,在公司运作过程中发生的网络工程费、购入的办公软件、管理系统等。 1、购入或发生费用时,借记“无形资产”科目,贷记“现金”、“银行存款”、“其他应付款”等科目。 2、摊销时,借记“在建工程”科目,贷记“无形资产”科目。(九)长期待摊费用:指不能全部计入当期工程成本,应当在以后年度内分期摊销的各项费用,包括办公楼的装修费用、办公楼的租赁费用、摊销期超过1年200、(不含1年)的其他待摊费用。 1、发生费用时,借记“长期待摊费用”科目,贷记“现金”、“银行存款”、“其他应付款”等科目; 2、摊销时,借记“在建工程”科目,贷记“长期待摊费用”科目。 二、负债类科目设置及核算内容 (一)短期借款:指建设期对资金的临时需要,向金融机构或债权人借入的还款期限在一年以内的各种借款。 1、收到借入的款项时,借记“银行存款”科目,贷记“短期借款”科目。 2、归还借款时,借记“短期借款”科目,贷记“银行存款”科目。 (二)其他应付款:指公司应付、暂收其他单位或个人的款项。公司在建设期主要的应付、暂收款项有投标单位保证金、预留工程质量保留金、股东及其他业务单位的往来款等。201、 本科目核算比照“现金”、“银行存款”等科目的内容核算。 (三)应交税金及其他应交款。应交税金及附加包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、堤防费、价格基金、城市教育发展费、个人所得税、印花税、车船使用税、契税、耕地占用税等。 1、按规定需要计提的税费项目有“营业税、城市维护建设税、教育费附加、堤防费、价格基金、城市教育发展费、个人所得税”等。计提时,借记“在建工程”科目,贷记“应交税金”、“其他应交款”科目;缴纳时,借记“应交税金”、“其他应交款”科目,贷记“银行存款”科目。 2、按规定在办理税务事项时直接开具税票然后再缴纳的有“印花税、车船使用税、契税、耕地占用税”等。缴纳后的会计核算为,202、借记“在建工程”科目,贷记“银行存款”科目。 (四)长期借款。主要指公司项目在建设期向银团的借款,该款项需要在项目完工并验收合格,开始经营后按合同规定的期限和利率分期归还本金和偿付利息。 1、收到借入的款项时,借记“银行存款”科目,贷记“长期借款”科目。 2、按月或季度计提借款利息时,借记“在建工程”科目,贷记“长期借款”科目。(五)长期应付款。主要包括股东投入超过注册资金部分及其他单位借入的长期款项。 1、股东投入超过注册资金部分,借记“现金”、“银行存款”科目,贷记“长期应付款”科目;2、其他单位借入的长期款项。借入时,借记“现金”、“银行存款”科目,贷记“长期应付款”科目;归还时,借记“203、长期应付款”科目,贷记“现金”、“银行存款”科目。三、所有者权益类的核算 公司项目建设期主要核算“实收资本”科目。收到股东投入的资本金时,借记 “银行存款”科目,贷记“长期应付款”科目;借记“长期应付款”科目,贷记“实收资本”科目。第十四条 根据公司会计岗位设置的原则,会计岗位设置成本会计和主管会计,为明确岗位的具体核算职责,现分工如下: 1、成本会计核算:预付承包单位工程款(含民工工资、材料款、施工机械设备款等)、采购款、项目监理单位监理费等预付款项。 2、主管会计核算:除成本会计核算内容以外的会计事项。 第五章 设置和登记会计帐薄第十五条 会计帐薄由具有一定格式的帐页组成,是以会计凭证为依204、据,全面、连续地记录一个单位的经济业务,对大量分散的数据或资料进行分类归集整理,逐步加工成为有用的会计信息的工具。各单位应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐薄。会计帐薄包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐薄。总帐。总帐是根据会计科目开设的帐薄,用来登记一个单位的全部经济业务,提供资产、负债、资本、费用、成本、收入和成果等总括核算资料。总帐必须用订本式帐薄,由主管会计负责,设置总帐一本。明细帐。明细帐通常根据总帐科目所属的明细科目设置,用来分类登记某一类经济业务,提供有关的明细核算资料。明细帐可采用活页式帐薄。日记帐。为了加强现金和银行存款的管理和核算,需设置现金日记帐和银205、行存款日记帐,以便逐日核算和监督现金与银行存款的收入、付出和结存情况。现金日记帐和银行存款日记帐必须采用订本式帐薄。不得用银行对帐单或者其他方法代替日记帐。第十六条 会计帐薄的启用。会计帐薄应当由专人负责登记。启用会计帐薄时,应当在帐薄封面上写明单位名称和帐薄名称。在帐薄的扉页上应当附启用表,内容包括:启用日期、帐薄页数、记帐人员和会计机构负责人、会计主管人员姓名,并加盖名章和单位公章。活页帐在装订成册后,填写帐薄的起止页数。第十七条 会计帐薄的登记。会计人员应当根据审核无误的会计凭证登记会计帐薄。1、 基本要求(1) 准确完整 登记会计帐薄时,应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其206、他有关资料项记入帐内。(2) 注明记帐符号 登记完毕后,要在记帐凭证上签名或者盖章,并注明已经登陆帐的符号,表示已经记帐。(3) 书写留空 帐薄中书写的文字和数字上面要留有适当空格,不要写满格,一般应占格距的二分之一。(4) 正常记帐使用蓝黑墨水。(5) 特殊记帐使用红墨水。(6) 顺序连续登记。(7) 结出余额。(8) 过次页承前页。(9) 定期打印。实行会计电算化的单位,总帐和明细帐应当定期打印。2、总帐的登记 登记总帐可以直接根据各种记帐凭证笔登记,也可以把各种记帐凭证先行汇总,编制成汇总记帐凭证或科目汇总表后再据以进行。3、明细帐的登记。各种明细帐要根据原始凭证、原始凭证汇总表和记帐凭207、证每天进行登记,也可以定期登记。日记帐的登记。现金日记帐和银行存款日记帐由出纳人员根据审核后的现金收、付款凭证和银行收、付款凭证,每日每笔顺序登记。登记错误的更正方法。在填制凭证、登记帐薄过程中,如发现文字或数字记录错误时,可采用划线更正法进行更正;在记帐以后,如果在当年内发现记帐凭证所记的科目或金额有错时,可采用红字更正法进行更正;在记帐以后,发现记帐凭证填写的金额小于实际金额时,可采用补充登记法进行更正。第十八条 对帐。对帐就是核对帐目。应当定期将会计帐薄记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券往来单位或个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符,对帐工作每年至少进行一次。第208、十九条 结帐。结帐是在把一定时期内的全部经济业务登记入帐的基础上,计算并记录本期发生额和期未余额。在结帐的同时编制科目余额试算平衡表和银行存款余额调节表,科目余额试算平衡表需列明一级科目和二级科目;银行存款余额调节表需按开户银行户编制,每月编制一次。第六章 编制财务报告第二十条 公司必须按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告。第二十一条 财务报告包括会计报表及说明。会计报表包括会计报表主表、会计报表附表、会计报表附注。公司外送的财务报告应当根据国家统一的会计制度规定的格式和要求编制。公司内部使用的财务报告,会计报表主表及有关附表其格式按照国家统一规定编制外,其他报告内容按照公司领导要求编209、报。第二十二条 会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表的有关数字。第二十三条 会计报表之间、会计报表各项目之间,凡有对应关系的数字,应当相互一致。本期会计报表与上期会计报表之间有关的数字应当相互衔接。如果不同会计年度会计报表中各项目的内容和核算方法有变更的,应当在年度会计报表中加以说明。第二十四条 公司应当按照国家统一会计制度的规定认真写会计报表附注及其说明,做到项目齐全,内容完整。第二十五条 公司应当按照国家规定的期限对外报送财务报告。对外报送的会计报告,按照接收单位的210、要求,需要依次编定页码,加具封面并填写封面内容,装订成册,加盖公章的,按照要求完善。单位领导人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。第二十六条 根据法律和国家有关规定应当对财务报告进行审计的,公司应当委托注册会计师进行审计,并将注册会计师出具的审计报告随同财务报告按照规定的期限报送有关部门。第二十七条 如果发现对外报送的财务报告有错误,应当及时办理更正手续。除更正本单位留存的财务报告外,并应同时通知接受财务报告的单位更正。错误较多的,应当重新编制。第二十八条 财务报告的种类、装订表序、编制及报送时间按照要求报送财务报告的单位所制定的时间报送。第七章 会计电算化第二十九条 会计电算化是指计算机技211、术在会计工作中的应用,即采用电子计算机替代人工记帐、算帐、报帐、以及对会计信息进行分析和利用的过程。可分为五个基本层次:会计核算电算化。主要内容包括:设置会计科目、填制会计凭证、登记会计帐薄、进行成本核算、编制会计报表等。设置会计科目电算化是通过会计核算软件的初始化功能实现的。初始化功能是供软件开始正式投入使用时的功能,除了输入一级会计科目和明细科目名称及编号外,还要输入:A、会计核算所必需的期初数字及有关资料,包括年初数、累计发生额、往来款项、工资、固定资产、存货、成本费用、营业收入核算必需的期初数字;B、计算有关指标需要的各种公式;C、选择会计核算方法,包括固定资产折旧方法、存货计价方法、212、成本核算方法等;D、定义自动转帐凭证;E、输入操作人员岗位分工情况,包括操作人员姓名、操作权限、操作密码等。2、填制会计凭证电算化。即直接在计算机上编制凭证。3、登记会计帐薄电算化。 即由计算机根据会计凭证自动登记会计帐薄并打印输出。4、成本费用计算电算化 即由计算机根据机内程序按照会计制度规定的方法进行自动计算。5、编制会计报表电算化 即由计算机自动生成会计报表。第三十条 会计核算电算化的人员配备与岗位培训。实行会计电算化必须建立岗位责任制,明确每个工作岗位的职责和权限。根据情况可设置如下岗位:1、 电算主管:负责协调计算机及会计软件系统的运行工作,要求具备会计和计算机知识以及相关的会计电算213、化组织管理经验,可由会计主管兼任。2、 软件操作:负责输入记帐凭证和原始凭证等会计数据,输出记帐凭证、会计帐薄、报表和进行部分会计数据处理工作,要求具备会计软件操作知识,达到会计电算化初级培训的水平。3、 审核记帐:负责对输入计算机的会计数据进行审核,以保证凭证的合法性、正确性和完整性,操作会计软件登记机内帐薄,对打印输出的帐薄、报表进行确认。4、 电算维护:负责保证计算机硬件、软件的正常运行,管理机内会计数据。5、 电算审查:负责监督计算机及软件系统的运行,防止利用计算机进行作弊。6、 数据分析:负责对计算机内的会计数据进行分析 。7、 电算资料保管:负责存档数据软件盘、程序软盘、输出报表、214、凭证和各种会计档案资料的保管工作并注意保密。第三十一条 会计核算电算化基础工作 建立会计科目体系并确定编码:建立会计科目体系从一级科目开始,向下设置明细科目。设置会计科目时应符合财政部和有关部门的规定,满足本单位会计核算与管理的要求,满足会计报表的要求,凡是报表所用数据,如需要从帐务处理系统中取数据的,必须设立相应科目。规范各类帐、证、表格式和内容:会计凭证采用记帐凭证一种形式;报表格式按前述规定执行。整理手工会计业务数据:首先核对各类凭证和帐薄,做到帐证、帐帐、帐实相符。其次整理帐户余额,如果是在年初开始使用权用软件,只需整理年初余额,如果是在年中某月建帐,需整理年初余额和以前各月帐户发生额215、。再次是清理往来帐户和银行帐户,在将往来帐户移至机内之前,必须预先确定往来帐的管理方式。同样道理,银行帐一般均有未达帐项,在采用计算机处理之前,应及时核对银行帐,对于未及时核销的未达帐项,应及时清理,以保障采用计算机进行银行对帐初始金额的正确性。第三十二条 会计软件的日常运行与维护1、 输入凭证是电算化软件的原始数据,是各种凭证单据,在帐务处理软件中是记帐凭证,在材料核算软件中是各种出库、入库单据。输入的凭证规定由手工填制并作档案保留,不再打印输出凭证。2、 凭证复核是输入的凭证必须由另一个人复核后才能用于记帐,计算机复核的内容包括合法性、合理性、正确性、完整性和真实性。3、 记帐、计算成本等216、各种计算是计算机自动完成的。4、 输出帐薄是采用计算机核算后,所有帐薄平时均保留在计算机内,日记帐必须每天打印,明细帐和总帐可根据需要按月、按季或按年打印,不满页时,可满页后再打印,但不能不打印。打印后的帐薄应连续编号。5、 编制会计报表是根据帐薄编制的,也是由计算机自动完成的,通常每月月未进行。第八章 会计档案与会计工作交接第三十三条 会计档案的范围一般包括会计凭证、会计帐薄、会计报表以及其他会计核算资料。第三十四条 会计档案的装订和保管1、会计档案的整理和立卷 会计档案的整理一般采用“三统一”的办法,即:(1)分类标准统一。一般将财务会计资料分成一类帐薄,二类凭证,三类报表,四类文字资料及217、其他。(2)档案形成统一。案册封面、档案卡、存放柜和存放序列统一。(3)管理要求统一。建立财务会计资料档案薄、会计资料档案目录;会计凭证装订成册,报表和文字资料分类立卷,其他零星资料按年度排序装订成册。2、会计档案的装订。一般每月或每季度装订一次,装订好的凭证按年分月妥善保管归档。每本封面上填好凭证种类、起止号码、凭证张数、会计主管人员和装订人员签章。3、会计档案和会计资料的保管年限和保管要求:(1)会计凭证:期限15年,要求装订成册,加具封面,填明起止号码、册数、时间,跨年后装盒成档。(2)会计帐簿:A、总帐、明细帐。期限15年,要求装订成册,封面填明年度、记帐人员、起用日期。B、银行存款、218、现金日记帐。期限25年,要求装订成册,封面填明年度、记帐人员、起用日期。 C、辅助帐薄。期限15年,要求装订成册,封面填明年度、记帐人员、起用日期。D、固定资产卡片。清理后期限5年,要求装订成册。(3)财务报告:A、月份、季度财务报告。期限3年,要求按月份顺序排列,装盒存放。B、年度财务报告(决算)。期限永久,要求加具正式封面,有关人员签章齐全,装订成册。(4)其他会计资料及档案:A、银行存款对帐单与余额调节表。期限15年,要求分银行分帐号按时间顺序装订成册。B、会计移交清册。期限15年,要求按时间顺序装订成册。C、会计档案保管清册与销毁清册。永久保存,要求按时间顺序装订成册。D、年度财务预算219、月份费用支出计划、合同协议、财务规章制度、管理文件及其他资料。期限10年,要求按类别装订并列表登记。会计档案的借阅。会计档案为本单位提供利用,原则上不得借出,有特殊情况需要借出的须经单位各级领导批准。第三十五条 会计工作交接。会计人员工作调动或者因故离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交接替人员。交接前的准备工作(1)已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕。(2) 尚未登记帐薄的应当登记完毕,结出余额,并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。(3) 整理应该移交的各项资料,对未了事项和遗留问题要写出书面说明材料。(4) 编制移交清册,列明移交凭证、帐薄、会计报表、公章、现金、有价证券220、支票簿、发票、文件、其它会计资料和物品等内容;实行会计电算化的单位,从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会计软件及密码、会计软件数据盘、磁盘等内容。(5)会计机构负责人、会计主管人员移交时,应将财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等向接替人员介绍清楚。2、交接的基本程序。接替人员应该在监交人员的监督下认真接照移交清册逐项点收。 (1) 现金要根据会计帐簿记录余额进行当面点交,不得短缺,接替人员发现不一致或“白条顶库”现象时,移交人员在规定期限内负责查清处理。(2) 有价证券的数量要与会计帐簿记录一致,有价证券面额与发行价不一致时,按照会计帐簿余额交接。(3) 会计凭证、帐簿、报221、表和其它会计资料必须完整无缺,不得遗漏。(4) 银行存款帐户余额要与银行对帐单核对一致,如有未达帐项,应编制银行存款余额调节表调节相符;各种财产物资和债权债务的明细帐户余额要与总帐有关帐户余额核对相符;对重要实物要实地盘点,对余额较大的往来帐户要与往来单位、个人核对。(5) 公章、收据、空白支票、发票、科目印章以及其他物品等必须交接清楚。(6) 实行会计电算化的单位,交接双方应在电子计算机上对有关数据进行实际操作,确认有关数字正确无误后,方可交接。3、监交程序。 一般会计人员办理交接手续,由公司的财务部负责人、会计主管人员负责监交。财务部负责人、会计主管人员办理交接手续,由公司领导人负责监交,222、并完善监交手续。第九章 附 则第三十六条 本规范适应于本公司项目建设期,与国家相关规定相抵触的地方,以国家相关规定为准。第三十七条 本规范的解释权属公司财务部。廉政责任制度为贯彻落实党中央、国务院有关党风廉政建设的指示,领导组织全体员工深入学习中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等有关文件,在做好宣传和教育工作,提高思想认识的基础上,按上级规定,本项目实行党风廉政建设责任制。党风廉政建设纳入领导班子目标管理,与精神文明建设和项目建设工作紧密结合,一起部署落实,一起检查考核。严格廉政考核测评,加强监督检查,实行责任追究制度。领导班子通过定期的民主生活会和党组织生活会,不断提高对“三讲”、“三223、个代表”和“社会主义荣辱观”重大意义的认识,弄清当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,将自查自纠和群众监督相结合,并按上级单位的统一部署,由公司总经理分别同监理单位法人代表、承包人法人代表签署工程项目建设廉政合同,以互相监督,共同进行廉政建设。为规范全体员工的行为,特制定下述条款作为行动准则:一、任何人不得索要或接受监理单位或施工单位的礼金、有价证券和贵重物品,不得在监理单位或施工单位报销任何应由业主或个人支付的费用;二、任何人不得参加监理单位或施工单位安排的高消费宴请和娱乐活动,不得接受监理单位或施工单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品;三、任何人不得要求或接受监理单位或施工单位为其住房224、装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及旅游等提供方便;四、任何人的配偶、子女不得从事与本项目工程有关的监理、施工和材料供应、工程介绍、劳务等经济活动:五、任何人不得以任何理由向监理单位或施工单位推荐工程技术人员,不得利用手中的权力向有关单位施加压力以谋取私利。业主职工如果违反有关廉政建设的规定,公司将配合有关部门予以调查处理,决不姑息。如果监理单位或施工单位在工程建设中存在廉政方面的问题,业主将全力配合有关部门的工作,严肃处理违法违纪人员。招标管理制度第一条 芮城永济公路中xx隧道工程建设项目严格按照国家及交通部有关要求,全面实施招标投标制度。第二条 凡达到下列规模的采购,一律通过公开竞争225、性招标进行选择: 一、总投资额在3000万元人民币以上的施工项目; 二、单项施工合同估算价在200万元人民币以上; 三、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上; 四、勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上。 第三条 招标投标工作原则:一、公开、公平、公正和诚实信用原则;二、依法依规原则;三、董事会决策原则;四、集体领导原则;五、保密原则;六、纪律原则;七、全过程监督原则。第四条 招投标程序:一、编制招标文件,向省交通主管部门备案; 二、在国家指定媒体发布招标公告; 三、对潜在投标人进行资格审查:在专家库抽取专家并依法组建审查委员会审查及报备;226、 四、向合格的潜在投标人发出投标邀请书并发售招标文件; 五、组织潜在投标人考察现场,召开标前会; 六、接受投标人的投标文件,公开开标; 七、在专家库抽取专家并依法组建评标委员会进行评标,推荐中标候选人; 八、向省厅报备评标结果并公示,在此基础上确定中标人,发中标通知书; 九、与中标人签订合同。 第五条 招标工作监督一、接受交通主管部门依法对招标投标活动实施行政监督;二、接受纪检、监察部门对招标投标活动实施纪律监督三、邀请当地人民检察院反职务犯罪职能部门进行监督;四、邀请公证机构公证;第六条 严格执行招标时限要求:一、招标文件和资格审查文件出售时间不少于5个工作日;二、自资格预审公告发布之日起至227、递交资格预审文件截止时间不得少于14天;三、一、二期施工招标自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不少于28天;四、三期施工项目及监理招标自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不少于20天; 五、评标结果公示时间不少于7天; 六、确定中标人后在14天内将评标报告向省交通厅备案;七、在发出中标通知书30日内签订书面合同;八、在签订书面合同起5日内向中标人和未中标人退还投标保证。第七条 公开开标:一、在招标文件规定的时间和地点公开举行开标会,由招标人主持,邀请所有投标人参加;二、邀请交通主管部门、当地检察院、公证机构部门到场监督;三、开标时检查投标文件的密封情况228、,经确认无误后,当众拆封,宣读投标人名称、报价和投标书的其他主要内容; 四、超过投标截止时间送达的投标文件,一律拒收;五、投标人少于三个的,依法重新招标; 六、开标过程做好相关记录,存档备查。 第八条 专家评标一、评标由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的23;二、评标专家从交通部设立的评标专家库中确定,或根据交通部授权从省级交通主管部门设立的评标专家库中确定; 三、评标委员会按照有关法律、法规和招标文件的要求进行评标,出具书面评标报告,并推荐合格的中标候选人; 四、评标委员会229、成员名单在中标结果确定前严格保密; 五、评标办法及标准严格按招标文件中载明的办法及标准执行。第九条 招标工作机构一、成立招标领导小组,由公司全体领导组成,就招标工作向董事会负责;二、招标领导小组下设招标办公室,由公司相关技术、管理人员组成,负责组织协调,上传下达,对外联络等各项招标工作;三、具体招标工作由代理单位负责。第十条 招标人员(含招标代理机构人员)工作纪律一、严谨、客观、公正,遵守职业道德;二、不得私下接触投标人或者潜在与投标人有利益关系的人;三、不得收受投标人和其他与投标人有利益关系的人的财物或者其他好处; 四、不得对外透露评审及评标专家名单;五、不得对投标人或其他无关人员透露资格审230、查文件、投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与招标有关的其他需保密的情况;六、资审清查、清标、评标工作一律封闭进行,封闭期间个人对外通讯联络一律切断,通讯工具交监督人员统一保管;七、任何参与招标工作人员(包括代理单位人员)有徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守情况,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构不成犯罪的,依规给予党纪、政纪处分。施工合同管理制度第一条 目的为加强合同管理,规范工程承包合同(包括但不限于工程勘察设计、施工)、施工监理等工程建设类合同的签署与履行,特制定本制度。第二条 工程建设类合同依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国价格法、公路工程预算定额、省、地方物价规定、设计文件、交通231、部颁发的有关技术标准及施工规范及相关招标文件合同通用及专用条款等。第三条 工程建设类合同内容工程建设类合同必须明确双方的权利和义务。符合国家和交通部制定的有关技术标准、规范、规程以及批准的设计文件,科学、合理地确定勘察设计周期、施工工期和供货安装期限。建设项目合同采用交通主管部门颁布的有关合同范本,并邀请公证机关公证。一、勘察设计合同内容应包括提交有关基础资料和设计文件的期限、质量要求、费用支付等条款。勘察设计单位必须按照合同约定,按期提供勘察资料和设计文件,并对所提供资料的真实性、完整性和设计质量负责,完成设计变更、派驻设计代表等后续服务工作。项目法人应提供勘察设计必须的有关资料和相关条件,232、按合同规定支付费用。二、施工合同内容包括工程范围、建设工期、合同价、合同条款、技术规范、图纸等。施工单位对施工的工程质量、进度和安全负责。施工单位的管理、技术人员及施工设备必须按合同约定及时到位,均衡组织生产,按期完成施工任务;严禁将工程转包和违法分包。项目法人必须按合同约定及时提供施工图、施工用地,按时拨付工程款,协调施工外部环境。不得违反合同,强行分包,不得指定采购材料和设备,不得随意压缩工期。三、监理服务合同内容应包括监理现场组织机构、监理工程师资格、主要检测设备的配备要求、质量责任、费用支付等条款。监理单位应按合同约定及时派驻现场监理机构和人员,配齐设备,依照公路工程监理办法和监理规范233、要求开展监理工作。项目法人必须按合同约定,及时提交施工合同,按期支付监理费用,为监理单位开展工作创造条件。四、设备材料采购合同内容主要包括供货品种、交货期限、设备安装要求、质量标准、验收方法、费用支付等条款。供货人应按合同约定的期限和地点交付货物,安装设备,并负责设备调试和质量保修期内的维修服务。受货人因货物或设备安装不符合质量要求的,可以拒收,并按合同规定提出索赔或解除合同。第四条 工程建设类合同的办理程序一、合同的洽谈、起草。在经济活动过程中,凡需要订立合同的,由主管部门根据具体情况,草拟合同文本或者根据对方提供的合同文本提出修订意见,经过相关职能部门会签,并经双方协商形成一致意见后,再由234、经办部门形成正式合同文本。国家规定采用标准合同文本的,则必须采用标准文本。二、合同的审查、会签。各部门起草的合同必须经相关职能部门会签,提交公司法律顾问审查,法律顾问须对审查的合同出具法律意见书。合同文本经修订和完善后再报部门负责人、分管领导、公司领导签署审查意见。三、合同的签字、盖章。经审查会签后的合同方能报公司法定代表人签字,并加盖公司合同章,两页以上的合同须加盖骑缝章。四、合同的公证监督。对需要公证的合同,则必须进行公证,以确保合同的公正性、合法性。五、合同的履行。各部门针对合同履行中出现的一些新情况、新问题要及时汇报,并对解决问题提出一些建设性的意见和建议,以保障合同的全面履行。六、合235、同的变更、解除。合同一旦生效就要全面履行,若出现变更和解除合同的情况,确需变更或解除合同的,应由经办部门提出意见,并依据法定的程序进行变更或解除。七、合同的印发、登记。工程建设类合同,由计划合同部登记编号。经办部门打印正式合同文本三份,交办公室、计划合同部各一份;副本二份,经办部门、财务部留置一份。其它部门需要查阅合同文本的,一律到办公室办理借阅手续。第五条 工程建设类合同分类、编号A类合同:工程土建类合同A01:指公路线路范围内包含的路基、路面、桥涵、隧道、交叉等工程的合同;A02:指与环境保护有关的合同,包括绿化、隔音墙、污水处理等;A03:包括(1)、应地方要求而修建的连接线、便道、便桥236、排水沟等工程;(2)其他有关建安的工程;A04:包括波形护栏、隔离栅、公路标线、各类标志牌等安全设施;A05:包括收费站、管理中心、服务区等的房建工程;A06:包括收费站、通讯系统、监控系统、供电系统等设施的安装、调试等。B类合同:征地拆迁类合同B01:包括征地及青苗、鱼塘、苗圃补偿等;B02:包括房屋拆迁;B03:电力管线拆迁;B04:通讯管线拆迁;B05:水利设施拆迁;B06:包括界桩的测设、埋置等;B07:包括办理征地拆迁各种证件和手续等。C类合同:设计咨询合同C01:包括工程控制测量、地形测量、水域测量和其他测量;C02:包括工程地质测绘、钻探;C03:包括可行性研究、初步设计、施工237、图设计、招投标文件等;C04:包括设计审查、技术咨询、技术服务、技术攻关、科研课题、顾问等。D类合同:试验检测合同D01:包括为工程而进行的各类研究和支付科技成果、先进技术的一次性技术转让;D02:包括按照技术规定在施工过程中必须进行的试验和为建设项目提供或验证设计数据、资料而进行的试验。E类合同:管理服务类合同E01:包括建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用;E02:包括工程质量监督费、定额管理费等;E03:工程监理费、检测检验费;E04:包括政府部门组织的设计文件审查缴费等。F类合同:材料设备购置合同F01:材料购销合同;F02:包括(1)设备购置:各238、种为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具;(2)办公用品购置:指为保证项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具。G类合同:其他合同G01:如保险、地震安全评价、地质灾害评估、环境影响评价、水土保持、文物勘探、通航论证等。合同编号方法表格式TAA01(0001)01表示意义项目名称分类项分类目签订年份签订月份合同顺序号本例代表芮隧建安路桥2000年1月第1号合同分类表序号合同类合同目录1A类(建安)01路基、桥梁、隧道202路面303绿化环保404安全设施505房建606机电707地方要求及其他7B类(征地拆迁)01征地及补偿802房屋拆迁903电力拆迁100239、4通讯拆迁1105水利设施拆迁1206界桩埋设、测设1307办证、手续14C类(勘察设计)01测量1502勘察1603设计17D类(研究试验)01研究1802试验、检测19E类(建设单位管理)01建设单位管理2002质量监督、检测与工程监理2103设计文件审查22F类(材料及设备购置)01材料2302设备购置24G类(其他)01其他第六条 合同的日常管理一、计划合同部为工程建设类合同的管理和监督部门,主要负责工程建设类合同的谈判、签订、文本、审核、签署、履行、争议处理、变更与解除、档案管理、检查与奖惩等事宜。二、各相关业务部门负责本部门的合同管理,与合同有关的评审资料、谈判纪要以及合同会签单等240、随合同正本一起装订、归档。三、建立合同管理台帐。根据合同的不同种类,建立合同的总台帐和分台帐,主要包括:序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、对方单位以及履行情况等。台帐应当做到准确、及时、完整。四、财务部应当严格依据合同付款,计划合同部以及经办人应向财务部提供合同号。第七条 本制度由计划合同部负责解释。第八条 本制度自下发之日起施行。征地拆迁管理办法为规范本项目的征地拆迁工作,强化征地拆迁工作的管理,控制征地拆迁费用的支出,保障征地拆迁工作的顺利进行,根据国家法律法规及有关政策,结合公司实际情况,制定本办法。本办法适用于本项目主线及附属设施用地的征地拆迁管理,业主协调部负责本项目的征地拆241、迁工作。一、公路征地拆迁基本原则(一)合法、规范、快速地取得公路工程建设用地;(二)统筹规划,对公路主线、互通或分离式立交、管理区、服务区和开发经营性用地统一征用;(三)以国家法律、法规和政策为依据,严格按照各类合同及协议办事;二、本项目征地拆迁工作可参照“地方政府总承包模式”执行。由业主与县、市签订征地拆迁总承包合同。选择总承包方按以下次序进行:(一)县、市人民政府:(二)政府土地管理部门;(三)土地管理部门所属的征地服务机构;(四)有土地管理部门参与的临时机构(如指挥部)。总承包指包经费、包工作、包时间。总承包合同格式由业主协调部草拟,按程序审核。某些特殊用地可经公司领导同意后,采用出让、242、转让等土地有偿使用方法获得。三、公司内部有关征地拆迁工作的协调(一)工程管理部负责提出总体征地拆迁需求方案及增补征地拆迁需求方案,并负责与工程相关的技术把关工作;(二)计划部应对征地拆迁的总体规模做好把关工作,并参与征地、拆迁合同办理相关费用的支付工作;(三)工程管理部门应对征地拆迁资料、文档的整理提出要求,并及时归档保管。四、征地拆迁计划的编制和报批项目实施征地拆迁和签订总承包合同之前,业主应根据项目预可、工可、造价估算及征地草图,编制征地拆迁行动计划,提出征地拆迁范围、数量、补偿概算、委托征地单位和组织机构、工作进度安排等设想。五、征地拆迁承包合同的签订和报批有关征地拆迁承包合同及补充合同243、协议的谈判和签订事宜均由协调部依据实际情况进行。征地拆迁合同应公平、合理、严谨,并维护公司利益。合同谈判应与公司计划部联合进行,并按呈批制度呈报审批。六、征地拆迁费用的拨付及审核管理征地拆迁费用应严格按照合同或协议的规定拨付,特殊情况应由协调部提出支付建议,计划部会审后,报请公司领导审批。七、征用土地的文件、图纸、资料是管理使用土地的法律依据征地拆迁工作必须做到手续完善、资料齐全、地界清楚、补偿落实、不留后患。应收齐的地亩资料包括:(一)县以上人民政府批准的含用地申请报告的征地文件,以及各级政府批准的征用土地文件;(二)经国土部门认可的征地红线图;(三)与征地红线图相对应的土地使用证书;(四244、)各类征地拆迁承包合同、结算协议书。八、征地拆迁实行验收制度验收标准要求:(一)地亩资料齐全;(二)土地产权明晰无争议;(三)无重大征地拆迁遗留问题。工程变更管理办法第一节总则第一条 为了加强芮城永济公路中xx隧道工程建设项目的管理,规范工程变更工作程序,控制工程变更费用,保障建设、设计、施工、监理单位的合法权益,促进工程进展,根据有关建设法规及本项目实际情况,特制定本办法。第二条 本办法适用于芮城永济公路中xx隧道工程建设项目,芮城永济公路中xx隧道工程建设、设计、施工、监理单位应遵照执行。第三条 工程变更是指工程实施过程中根据工程实际情况对已经交通主管部门批复的施工图设计文件进行技术方案、245、工程数量、工程质量标准等方面的变更。第四条 芮城永济公路中xx隧道工程业主负责对设计变更进行审查管理,所有工程变更令经由业主总工程师调查审核后,再由总监理工程师签发生效。第二节 工程变更的原则、条件和分类第五条 工程变更原则一、经交通主管部门审批的施工图设计文件是控制建设项目技术标准、工程质量和数量及组织实施的主要依据,原则上不得变更。若确需变更,必须经充分的研究论证并按本办法的审批程序和权限办理。二、工程变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求,符合公路工程质量和使用功能的要求,符合环境保护和安全生产的要求,并不低于原设计文件深度。三、工程变更必须坚持高度负责的精神与严谨的科学246、态度,本着有利于提高质量、加快进度、降低造价、节约用地、安全生产和保护环境的原则进行变更。四、工程变更应事先进行周密调查,备齐图文资料,填写工程变更申请单,详细阐述工程变更理由(软基处理类应附土样分析或承载力试验数据)、变更方案(附施工详图及现场图片)、与原设计进行技术经济比较(无单价的填写估算费用),按照本办法规定的程序和权限办理审批手续。未经批准的工程变更不得实施。五、任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的施工图设计文件和技术设计,不得肢解设计变更规避审批。第六条 变更条件一、自然条件(地质、水文、地形、地貌等)与设计文件出入较大,或受施工条件所限,材料规格、品种、质量难以达到设计要求,或247、设计文件存在错、漏、碰、缺情况;二、不降低原设计技术标准,有利于节省原材料,或少占耕地,或便利施工,或减少工程量,或缩短工期,或节省投资等;三、能提高技术标准,减少工程病害,便于采用新技术,延长公路使用寿命或者提高服务等级,而不增加投资或者增加较少投资的;四、由于铁路、水利、农田、矿产、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素,需要变更设计的;五、有利于改善施工条件和安全生产,有利于环境保护,避免水土流失;六、交通行政主管部门对工程提出新的要求。第七条 变更分类一、业主变更(包含交通主管部门要求及设计单位提出的变更);二、监理变更:指本项目总监办或驻地办根据现场实际情况提出的变更;三、承包人248、变更:指承包人在施工过程中根据实际情况提出的工程变更。第八条 工程变更后单价的确定一、无论工程数量如何变化,其对应工程量清单支付细目单价一律不进行调整;二、如果取消某项工作,则该工作的总额价不予支付;三、如果变更的工作属于本合同中新增加的工程细目,则首先套用本合同段工程量清单中类似的细目单价;如本合同段中无类似的细目单价,则套用本项目各标段类似细目的平均单价来确定变更工作的单价;若本项目各标段无类似细目单价可套用,则根据交通部现行预算定额(包括山西省交通厅补充定额)和编制办法、按承包人投标预算取用的费率水平和现行材料单价来确定变更工作的单价。 第九条 工程变更后工程量的计量遵循下列原则根据工程249、变更令、设计图纸和实际施工情况,据实计算工程量。第三节工程变更的等级划分和审批权限第十条 本项目按照变更的技术难易、重要性及费用额度等将工程变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三类。根据交通部有关规定,有下列情形之一的属于重大设计变更:1、连续长度10公里以上的路线方案调整的;2、特大桥的数量或结构型式发生变化的;3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的;4、互通式立交的数量发生变化的;5、收费方式及站点位置、规模发生变化的;6、超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的属于较大设计变更: 1、连续长度2公里以上的路线方案调整的;2、连接线的标准和规模发生变化的;3、特殊不良地质路段处250、置方案发生变化的;4、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;5、大中桥的数量或结构型式发生变化的;6、隧道的数量或方案发生变化的;7、互通式立交的位置或方案发生变化的;8、分离式立交的数量发生变化的;9、监控、通讯系统总体方案发生变化的;10、管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;11、其他单项工程费用变化超过500万元的;12、超过施工图设计批准预算的。除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更称为一般设计变更。第十一条 因施工现场突发难以预料的事件,并将会给国家、社会或本工程造成重大损失需要立即实施紧急变更。第十二条 公路工程重大、较大设计变更,属于对设计文件内容作重大修改,必须严251、格按照公路工程设计变更管理办法(交通部200559号)和山西省相关“公路工程设计变更管理办法”的规定报山西省交通厅批准后实施。第十三条 工程变更审批权限1、重大变更、较大变更由国家交通部和山西省交通厅审批。2、一般变更中投资增减单项每次大于100万元的变更由项目公司董事会审批。3、一般变更中投资增减单项每次大于20万元且小于或等于100万元的变更由项目公司经营层办公会研究审批。4、一般变更投资增减单项每次大于5万元且小于或等于20万元的变更由公司总经理审核、总工程师、董事长审批。5、一般变更投资增减单项每次小于或等于5万元由公司总经理审批。所有变更由主管部门提出审查和批复意见,经相关部门、总工252、程师、副总经理会签后,按以上权限审批。第十四条 工程变更的勘察设计原则上由本项目的原勘察设计单位承担。业主根据实际情况可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担。设计变更勘察设计单位应当及时完成勘察设计,形成设计变更文件,并对设计变更文件承担相应责任。第四节 工程变更的办理和审批程序第十五条 芮城永济公路中xx隧道工程的工程变更管理实行工程变更申请单书面审批制度,按照变更审批程序和权限审批。总监理工程师依据业主审批的工程变更申请单,签工程变更令报业主总工程师复审后发令。第十六条 工程变更审批程序 一、承包人提出的变更:(一)承包人应采用通用函形式向驻地办提交工程变更申请单;(二)由驻地办签署审253、查意见后,报总监办审查;(三)总监办签署审查意见后,报业主审批;(四)业主根据审批权限批转总监办; (五)总监理工程师根据业主审批的工程变更申请单,签工程变更令报业主总工程师复审后发令。在任一步程序中如果出现否决变更,必须报总监办备案并在7日内书面回复。二、监理提出变更:由监理单位安排承包人填写工程变更申请单,按承包人提出的变更程序执行。三、业主提出变更(含设计单位提出及交通主管部门要求):(一)对于设计单位提出的变更,应由设计部门将有关变更图纸和工程量清单报业主,经相关部门审查后按审批权限批转总监办书面通知驻地办及相关承包人。承包人接到书面通知后,按承包人提出的变更程序执行;(二)业主、交通254、主管部门提出的变更,由业主书面通知总监办,按监理提出的变更程序执行。第十七条 特殊情况下的紧急变更,驻地监理工程师应在第一时间赶赴现场,了解情况,控制事态,并主持实施变更,变更情况应随时向总监和业主汇报。变更开始后7日内,由承包人按本管理办法规定补办申请变更手续。第十八条 对于工程量清单中没有合适支付细目的零星附加工作,可在总监办和业主书面同意的情况下采用“计日工”方式进行相关支付。第十九条 对于清淤换填、局部换填土、台背回填、基底处理等隐蔽性工程,承包人在开挖及回填前应通知监理、业主相关部门到场共同确定工程数量,并填写工程数量现场核查单(必要时应签署现场会议纪要),该工程数量现场核查单(现场255、会议纪要)必须经三方(承包人、监理、业主)现场签字,不得事后补签,否则无效。无工程数量现场核查单(现场会议纪要)支持的工程计量及变更申请资料业主将予以拒绝。对于上述同类变更,承包人应按支付细目分类集中填报工程变更申请资料,即同类变更完成后相对集中报送驻地办审查。第二十条 为加快工程进度、提高办理工程变更效率,对不牵涉设计方案变化,仅是工程数量发生变化(如清淤等)且变更金额不超过5万元的情况,经公司总经理授权,可采用工地会议的形式处理工程变更相关事宜。会议应以会议纪要形式就工程变更的原因、依据、变更设计方案(图纸,如果有)、工程数量、质量标准和施工注意事项等予以明确。会议纪要一式6份,承包人、驻256、地办、总监办和业主工程管理部计划合同部各1份。驻地办应指令承包人按工地会议纪要精神组织实施。第二十一条 金额不超过20万元的一般变更应在7天内完成审批,大于20万元小于或等于100万元的变更应在14天以内完成审批,100万元以上变更应在28天以内完成审批,重大变更、较大变更以省交通厅批文为准。第五节 变更资料要求第二十二条 对承包人上报工程变更申请资料的要求:一、工程变更涉及到的各类签证手续必须及时办理,并做好签证记录,作为工程变更费用申报的依据;二、承包人应按照招标文件、监理计划及总监办下发文件规定,实事求是地填报工程变更申请资料。第二十三条 工程变更申请资料的整理和归档。承包人应根据驻地办257、总监办审核的意见整理书面变更申请资料并编号,一式6份装订成册后签字盖章上报, 业主2份(工程管理部、计划合同部各一份),总监办、驻地办、承包人各1份。第二十四条 工程变更申请主要包括以下文件:一、工程变更申请单。二、附件:(一)变更理由、依据的合同条款及有关文件等基础资料;(二)变更前后的图纸;(三)变更工程数量的计算资料;(四)变更的费用计算书、单价分析资料;(五)业主、承包人、监理方面的原始记录、签证资料、会议纪要或现场纪要与文件。三、总监办应对工程变更令负责统一编号并及时归档。四、若不同意工程变更的申请,总监办以书面形式通知变更申请单位。第二十五条 工程变更申请单和工程变更令及其附件构258、成一套完整的工程变更文件。附件应包括与变更有关的所有资料,如变更会议纪要、总监办有关变更通知、单价分析计算表、数量计算表、相关图纸、其他变更依据等。第六节 奖惩第二十六条 对于监理、设计、承包人提出的工程变更,如果在不降低工程质量标准、不降低使用功能的前提下,给项目公司带来显著的经济效益,业主将给予提案人单位及个人适当奖励。第二十七条 对变更中弄虚作假、故意拖延或收受贿赂的行为,业主将根据情节轻重对相关单位或当事人进行批评、通报或清退。第七节 附则第二十八条 工程变更涉及的费用增减和工期影响由承包人与监理单位和业主协商确定。由于承包人的过错和责任、承包人违反合同造成的工程变更而引起的工期延误和259、费用均由承包人自行承担。第二十九条 在变更申请时因变更导致工程数量增加的细目和相应减少的细目应同时申报。第三十条 本办法由xxxx公路隧道有限公司负责解释。 工程质量管理办法为加强芮城永济公路中xx隧道工程工程质量管理,明确参建各方的质量责任,确保工程质量符合设计及规范要求,实现把芮城永济公路中xx隧道工程建成国家优良工程、山西省精品工程的目标,根据国务院建设工程质量管理条例和交通部公路工程质量管理办法等有关规定,结合山西省公路工程建设实际情况和本工程特点,制定本办法。一、总 则1、凡参加芮城永济公路中xx隧道工程工程项目(以下简称本项目)建设活动的建设、设计、施工、监理单位,必须严格遵守交通260、部公路工程质量管理办法和本办法。2、本办法所称公路工程质量,系指国家、交通行业现行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准以及本项目批准的设计文件和工程合同对公路工程建设的安全、适用、经济、美观特性的综合要求。3、本项目实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。 本项目建设由山西省xxxx公路隧道有限公司(项目法人)全面负责,监理单位控制,设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。各有关单位要按要求建立健全质量管理体系,强化对工程质量的管理与控制。监理及施工单位必须自觉接受交通主管部门的监督。4、公路工程参建单位必须按有关规定向质监机构报告公路工程质量情况,提261、供有关资料;任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门或质监机构进行检举、控告和投诉。5、本项目实行工程质量责任终身制。各参建单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任;各单位的工程项目负责人,对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任;各单位的工程技术负责人,对质量工作负工程技术方面责任;具体工作人员为直接责任人。 6、本项目工程质量目标(1)、单位工程合格率100%,分部工程合格率100%,分项工程验收合格率100%,交工验收阶段抽查项目的平均合格率95%以上。确保优良工程,争创优质工程。杜绝重大质量事故,有效防止一般事故。(2)、为有效地组织开展262、创优工作,保证创优活动落到实处、收到成效,成立创优活动领导小组。小组成员组成见芮隧公司下发的质量创优文件。7、为保证工程质量和建设工期,本项目建立综合考核评比制度,建设、监理、施工单位从合同总价中提取一定比例的费用,作为奖励基金。 8、本项目严禁施工、监理单位将承接的工程项目转包和非法分包。 9、凡从事本项目建设活动的专业技术人员,应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书,并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。二、建设单位质量管理1、山西省xxxx公路隧道有限公司(以下简称芮隧公司)为芮城永济公路中xx隧道工程工程建设项目的建设单位,负责本项目的建设管理工作。芮263、隧公司根据国家和交通主管部门有关规定设立,并按照国家规定建立健全质量保证体系,建立质量管理制度,落实质量岗位责任制。建设单位法定代表人对本单位的质量管理工作负领导责任;主管对具体工程负直接领导责任;技术主管对具体工程质量负技术方面责任。2、建设单位应严格执行中华人民共和国招标投标法和公路工程施工招标投标管理办法,认真履行基本建设程序,根据工程特点和技术要求,合理确定标段、工期、造价,通过项目招投标选择具有相应资格的勘察设计、施工和监理单位,并应分别签定合同,实行合同管理。本项目工程的合同文件,必须有工程质量条款,明确各项工程、材料的质量标准和合同双方的质量责任。3、建设单位应贯彻执行国家有关工264、程质量管理政策、法规和技术标准,制订质量控制实施办法及细则。开工前组织施工图设计审查和设计技术交底;施工中对工程质量进行全过程跟踪检查,工程完工后负责工程档案的归档并组织申报交、竣工验收工作。 (1)负责审查设计基础资料的正确性和完整性,审查设计方案的先进性和合理性,进行设计质量跟踪检查,控制设计图纸质量。(2)负责监督检查监理、施工单位的人员、设备到位情况;监督检查有无转包或非法分包现象,有权下令清除转包或非法分包队伍;对不能按期完工和保证质量的标段,有权对其工程另行安排施工队伍;对严重违规的监理、施工单位有权中止合同。 (3)负责督促各单位落实质量管理体系,监督检查工程质量及承包商自检体系265、的工作质量。 (4)监督检查监理单位及人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况,对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正,对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员有权做出清出现场的决定,有权对监理单位按有关规定进行奖罚。 (5)定期巡视施工现场,检查施工质量,掌握质量动态,及时发现制止忽视质量的现象,对施工违章现象进行处罚,及时研究处理施工中发生的重大质量问题,发布质量通报。 (6)处理重大技术变更,参与关键项目的施工技术方案的审查工作。 组织新材料、新工艺、新技术的推广和应用工作。(7)根据工程进展安排不同阶段的劳动竞赛,并进行劳动竞赛评选活动,结合工程质量对施工、监理单位进行奖励、266、表彰或惩罚。 (8)及时发布工程质量和进度信息,协调工程进度与质量的关系。 (9)建设单位应当履行管理、指挥、协调、服务的职能。依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件,组织设计、施工和监理单位开展工程质量管理工作。公路工程开工前,应当组织施工图设计审查和设计技术交底,公路工程施工中,应当对工程质量进行检查,公路工程完工后,应当及时组织交工验收,并做好竣工决算和验收的准备工作。(10)建设单位应当接受公路工程质量监督机构对其质量保证体系的监督检查。公路工程开工前,应当向公路工程质量监督机构申请办理质量监督手续;公路工程施工过程中,应当接受公路工程质量监督机构的监督检查,267、并不得以任何理由拒绝;公路工程完工后,应当接受公路工程质量监督机构的全面鉴定。 (11) 建设单位应当按照档案管理的法律、法规、规章规定,建立健全公路工程项目档案。从项目筹划的前期工作到公路工程竣工验收各个环节的文件资料,都要收集、整理、归档。 (12) 工程材料和设备的采购单位,具有按照合同规定自主采购的权利,任何单位和个人不得干预正常的采购工作,除影响工程质量的主要材料实行招标采购外,其它工程材料和设备建设单位不得指定采购或者统一采购后加价供应给施工单位。三、设计单位质量管理1、设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准268、制度,明确各阶段的责任人,并对公路工程设计质量负责。2、设计文件必须符合下列要求: (1)设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求; (2)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠,设计方案论证充分,计算成果可靠,并符合结构安全要求; (3)设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求,并符合相关规范的要求; (4)设计文件必须保证公路工程质量、安全和环保的要求,符合安全、适用、经济、美观的综合要求。 (5)设计文件选用的材料、配件和设备,应当注明其性能及技术标准,其质量要求必须符合国家规定的标准,但不得指定生产厂、供应商。 3、设计单位应按合同规定及时提供269、设计文件及施工图纸;开工前负责设计文件的交底工作;4、施工图提交后,由建设单位组织对设计进行必要的审查,设计单位应根据审查意见对设计进行修改,施工期间出现的变更设计,必须有设计单位的签署意见。设计单位对审查意见或变更设计如有疑问,应及时提出。按审查意见或变更意见修改后的施工图设计文件,设计质量责任仍由设计单位负责。 5、设计单位应派有经验的设计代表常驻工地,做好设计技术交底,按工作程序及时解答施工或监理单位提出的问题和质疑。设计代表随时掌握施工现场情况,对施工方法或施工过程中对设计提出的特殊要求,要认真考虑,仔细分析,做好设计服务工作,以保证工程施工质量,使工程建设满足设计要求,设计代表的能力270、与数量应满足施工现场的实际要求。6、设计代表如发现承包人未按设计要求施工或监理单位未按设计要求监理时,有权予以制止。特别是施工方法不当、施工违规操作危及结构安全时,应立即制止,并及时向芮隧公司提出口头或书面报告。7、如出现质量问题,设计代表应迅速前往现场参与调查,查找原因,并协助进行技术分析,及时提供分析数据及处理方案。对结构有影响的质量事故,设计单位应立即组织人员进行结构计算,提出设计方的观点,对有关单位提交的技术分析报告和处理方案应及时审核,及时认定,对处理结果是否满足设计要求应提出明确的评价意见。8、设计单位应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见,尤其对地基承载力等关键指标要做出必要的271、鉴定。 9、设计质量管理及变更设计管理应严格按国家相关“公路工程勘察设计管理办法“以及双方的合同协议和有关规定执行。较大或重大设计变更,应报请建设单位批准。 10、工程完工后,对本项目的设计工作进行总结,并提供一套完整的设计文件交芮隧公司归档。 四、监理单位质量管理1、监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备,完善监理组织体系,制定监理计划与监理细则,配备称职监理人员。未经建设单位同意,不得任意调整。 2、监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施。各级监理人员在工程质量272、管理中要做到“严格监理、热情服务”,同时必须接受政府质监机构对监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查。 3、监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施;审查试验工程施工工艺,批准特殊技术措施和特殊工艺;监督合同中有关质量标准、要求的实施;纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为;提出或审查设计变更;进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收等。还应: (1)加强对施工单位自检体系工作质量的监督和管理,督促施工单位认真履行合同,对工程转包和非法分包及时进行查处。 (2)监理工程师必须对工程施工质量进行全方位监督管理与控制,要严把“开工审批关”、“施工过程检查273、旁站关”和“转序签字计量支付关”。 (3)监理单位必须具备独立的工地试验室或中心试验室,试验仪器要经过计量部门的标定,试验室要通过省交通质量监督局的验收。 (4)驻地监理工程师办公室的抽检频率不少于30%,坚持平行试验;对路面各结构层的组成设计、C35以上水泥混凝土配合比设计、喷射混凝土配合比设计等,驻地办试验室必须进行平行试验,并报总监办中心试验室验证审批,总监办中心试验室将审批结果报芮隧公司工程管理部备案。 (5)监理工程师应加强协调进度与质量关系的能力,并协助建设单位做好地方协调工作。 (6)驻地监理工程师要作好工作日志,做到文字为凭、数据说话、检测定性。要加强监理档案资料的规范管理和对274、施工单位的档案资料管理工作的监督、检查、指导,负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后,做好监理工作总结,并对监理过程中的资料整理交建设单位归档。 (7)总监理工程师、驻地监理工程师不得擅离职守,如需离岗必须经建设单位批准。4、芮隧公司工程管理部直接监督监理单位质量控制工作,监理单位内必须具有明确的责任分工,积极主动发现问题,解决问题,密切配合工程管理部对工程质量的监督工作。5、总监理工程师必须务实工作,亲自抓质量管理,对重大技术问题及时提出决策意见。6、总监办应每月向建设单位上报一次对现场监理人员资质、人数的检查情况、监理分工计划及监理工作重点。未经建设单位批准,监理单位不得随意调换到场监275、理人员。所有需要旁站的工程都必须保证责任到人,技术和程序到位。7、总监办应以事前控制,超前管理为工作原则,把原材料检验、施工组织设计审查、解决重大技术难题、处理工程质量事故等作为监理工作重点。在每个重要工程开工之前,总监办应督促驻地办编写监理大纲及工作细则,指出工程特点、难点、施工技术特点及监理工作重点,用以指导各项监理工作。8、总监办、驻地办应定期检查承包人的质量自检体系及人员设备到位情况,对承包人的质检月报及时作出评价,并上报芮隧公司工程监察部,抄送有关部门。9、如出现质量问题,总监办、驻地办不得故意隐瞒事实,应迅速前往现场做好原始记录,留取现场实物和照片录像,及时上报芮隧公司,并查找原因276、,提出处治建议。如属重大技术问题或质量事故, 应监督命令承包人保护好现场。总监办应及时对质量问题作出分析,提出决策意见,上报芮隧公司,必要时应发布停工令,督促承包人限期整改。10、建立监理工作质量保证金制度,在监理费用结算时,预留监理服务费的5%作为工程质量保留金,缺陷责任期结束且工程竣工验收达到优良后,按监理合同返还监理工作质量保证金。如缺陷责任期内未完全履行监理责任,建设单位可另行委托其它监理单位承担缺陷责任期的监理工作,其费用从监理工作质量保证金中支付。11、监理单位应当加强对监理人员的技术业务素质的提高和职业道德的培养,使监理人员具有独立、公正、有效开展监理业务的能力和责任。项目监理人277、员不得以任何理由向施工单位介绍分包单位或者材料、设备采购,不得利用监理职权向施工单位索取任何合同规定以外的生活待遇和经济利益。监理人员应当秉公执法,不得与施工合同中的任何一方串通,损害另一方的利益,如经发现,应当严厉制裁。12、建立工作考核奖罚制度,与所监理标段的质量情况挂钩,对监理工作质量进行奖罚。 五、施工单位质量管理1、施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工,认真落实芮隧公司的质量管理措施,对其施工的工程质量负责,并接受地方政府质监机构对其资质和质量保证体系的监督检查。 2、施工单位必须建立健全质量保证体系,278、推行全面质量管理,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法。建立工地试验室,加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。施工单位工程自检体系应对施工全过程全方位进行全面跟踪质量控制,为质量保证体系的第一责任者。各分项工程(工序)开工前必须提交规范的开工报告,完工后,自检人员应按合同规定的规范、标准进行全面自检评定,提出自检报告或转序意见。开工和转序须报驻地监理工程师审批同意后方可实施。对交付监理签认的工程,要落实质量责任制。 3、工程发生质量事故,施工单位必须按规定向监理单位、芮隧公司及有关部门报告,并保护现场接受调查,认真进行事故调查处理。4、对关键工程的施工工艺、施工方案必须经过严格论证,确279、保万无一失。施工单位应重视工程质量通病的研究和治理。对高填土下沉、沥青路面早期破损、水泥路面断板开裂、路面不平整和桥头跳车、衬砌渗水或空鼓、防护工程和小型构造物表面粗糙、预应力结构管道压浆不实等质量通病应当制定预控措施。因施工单位不重视质量通病的治理,粗制滥造,偷工减料而造成的工程质量事故,应当追究直接负责的主管人员和其他责任人员的责任。 5、加强原材料的质量控制,对所供材料严格按规范要求进行检测。 6、施工单位应当组织现场施工人员(包括劳务人员)进行所在岗位和工序的应知应会培训;并对现场施工人员的岗位、工序应知应会知识进行考核。7、施工单位应当通过组织试验路段、试验工程,总结施工工艺,指导规280、模生产。分项工程施工现场实行标示牌管理,标示牌应当标明该分项工程的作业内容、简要工艺和质量要求,施工及质量负责人姓名。不实行标示牌管理的单项工程视为不合格工程,不予计价及验收。施工单位应当按照合同要求严格执行监理指令,对监理下达的停工令应当执行。8、加强施工过程中原始工程资料的整理工作,必须符合有关公路工程标准及设计文件要求,按规定向芮隧公司提交完整的技术档案、试验成果及有关资料,保证资料的真实和完整。 9、项目经理、总工程师和主要部门负责人不得擅离职守,如需离岗,项目经理、总工必须经总监办、建设单位批准,主要部门负责人如需离岗必须经驻地监理工程师批准。10、建立工程质量保留金制度,在工程价款281、结算时,预留工程价款的5%作为工程质量保留金。工程质量缺陷责任期内所出现的一切因施工原因造成的质量问题,建设单位有权要求施工单位无条件进行处理,也有权另行委托其它施工单位进行处理,由此造成的工程返工及维修费用从质量保证金中支付。缺陷责任期结束后,经监理工程师和建设单位签认批准,施工单位方可结清质量保证金。 11、实行质量检查评比制度。对施工单位当月完成的工程及监理活动进行抽检,同时结合工程进度和现场文明施工情况,定期进行综合考核,奖优罚劣。 12、实行质量月报制度。施工单位按要求每月对质量情况(完成工程量、评定情况、不合格品情况及质量事故)进行汇总,向驻地办、总监办和建设单位上报质量月报。六、282、材料、设备采购的质量管理1、材料和设备的采购单位,承担相应的材料和设备质量责任,其所采购的材料和设备,必须符合有关公路工程现行技术标准的规定,并全部符合设计对材料、设备的要求。2、由按合同规定指定采购的材料和设备,施工单位和监理单位应按规范要求进行检查。对检验不合格的产品,施工单位有权拒绝使用。检验意见不一致时,由质监机构仲裁。 3、在材料、设备的采购和使用过程中,应严格计量标准,按照有关施工技术规范进行。 七、工程质量控制程序1、合同段工程开工前,承包人需提交合同段开工申请,经总监办审批后,下发合同段工程开工令。在此期间,承包人应做好施工定线和放样、原材料、配合比等试验及其它施工准备工作。在283、施工定线和放样前,工程管理部应组织设计单位进行控制点的移交和设计交底工作。承包人应对提供的原始基准点、基准线和基准高程和需加密的控制点进行测量复核(闭合),并将有关资料报监理工程师复查,经监理工程师审查批准后,抄送工程管理部后,方可用于施工定线和放样。2、分项工程开工前的准备工作(1)施工图纸的审查施工准备阶段监理工程师及承包人应认真仔细审查施工图纸,审查内容主要包括:a设计图纸与说明是否齐全、吻合;b设计图纸是否符合规定的要求;c图纸有无遗漏、差错或相互矛盾之处;d地质和水文等基础资料是否充分可靠;e所需材料来源有无保证,能否替代;f所提出的施工工艺、方法是否合理,是否切合实际,是否存在不便284、之处,能否保证质量要求;g坐标、高程复核等。(2)工程开工申请的审查开工前,承包人须将准备工作情况(即开工申请报告)报驻地监理工程师, 待审查批准后方可施工,否则驻地监理工程师有权令其纠正或根据合同通用条款令其暂停施工。在质量控制方面,对于开工申请主要审查的内容为:a工地试验室仪器与试验人员配备验收情况;b承包人质量自检系统及质量保证措施;c进场材料的质量、规格、数量情况;d施工组织机构及主要人员的配备情况;e施工方案、方法、工艺流程;f施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况。3、分项工程开工后质量控制(1)施工放样与施工测量a承包人应对开工的分项工程进行施工定线和施工放样,并将结果报监理工285、程师复查,经监理工程师批准后,承包人方可进行分项工程的施工;b承包人应根据监理工程师批准的格式,于当日或次日向监理工程师提交工程放样和施工测量记录,当监理工程师发现测量和放样有问题时,承包人应返工复测。(2)工程质量检查安排承包人应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送驻地办,以便驻地办安排每道工序的施工质量检查工作计划。(3)工程质量检查程序工序的质量检查a每道工序完成以后,承包人应安排自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则填写“工序质量检验单”和相关工程质量检验报表报送监理工程师检查;b监理工程师独立检验,若不合格,则通过“工作指示单”指示承包人返工或补救;若合格,则签认工序质286、量检验单和工程质量检验报表并指示承包人进行下一道工序的施工。分项工程完工后的质量检查a承包人在每一个分项工程完工后,应进行自检,若自检不合格,则自行返工;若合格,则填写工程质量检验报表,并按规定的格式和内容,编制分项工程完工证书,报送驻地办审批;b监理工程师按照公路工程质量评定标准的要求对分项工程进行检查验收,若不合格,则发工作指示单,指示承包人返工或补救;若合格,则签认工程质量检验报表及分项工程完工证书,进行分项工程完工计量,承包人可进行其它分项工程的施工。4、质量检查的方法和手段日常工程质量检查承包人应按照工序质量要求自检,驻地办进行抽检,总监办巡检,工程管理部主要进行不定期的质量巡查,发287、现问题,及时下发工作便笺或质量督察报告通知总监办、驻地办要求承包人进行整改。驻地办质量检查按以下方式进行:(1) 旁站监理。现场监理人员应在各施工点监督施工,对于重点工序及隐蔽工程全过程均需采取旁站监理(如预应力张拉、砼浇注、灌注桩的浇注、基底的处理、喷射混凝土试验工程施工、锚杆安装及注浆等)。如出现质量问题,要及时报告上一级监理工程师,以便得到及时处理,同时在旁站过程中作好现场监理日志,对于合同执行出现异常情况时,还应填写现场监理工程师日报表。各级监理人员将施工中的情况和主要问题及时记录于监理日志中,并存档备查。(2) 工程所用材料和试验设备的检验。所有用于工程的材料承包人需填写工程材料报验288、单经过试验合格,并经现场监理人员批准后方可使用,其规格、质量必须符合技术规范要求。原则上,工地材料试验先由承包人进行,但须有现场监理试验人员在场,试验记录报表有现场监理试验人员签字认可方能有效。同时试验监理人员还应按规范规定的频率进行抽检,合格后方可使用。(3) 现场测量。现场测量包括几何尺寸、高程、平面位置、位移等项目测量。现场测量工作由承包人进行,监理工程师旁站监督。另外监理工程师必须以不低于规范规定、合同要求的频率进行抽测,其测量记录必须有监理人员签字确认方可有效。(4) 施工质量的抽样检验。抽样检验由驻地办试验室和工地试验室对关键工序完成的质量按规范规定的频率进行检验。现场监理人员应及289、时通知驻地办试验室和要求工地试验室人员抽取试验用的样品。5、分项工程完工后的工作承包人在完成各分项工程后需按照公路工程质量评定标准的要求进行完工验收及评定,对验收合格的产品,颁发分项工程完工证书。分项工程完工证书是申请后续分项工程施工的前提,也是办理分项工程完工计量的基础。6、分部和单位工程完工后的工作当组成一分部工程的各分项工程全部完工后, 监理工程师应再次进行检查、复查,如未发现质量问题,可对所有分项工程完工证书进行整理, 汇编形成分部工程竣工文件。同样,当组成一单位工程的各分部工程完工后, 监理工程师应对各分部工程完工文件进行整理, 汇编形成单位工程竣工文件。八、评比与奖惩1、阶段奖业主290、每季度以月度工程质量评比为基础,结合各标段工程质量总体控制情况进行评比一次,给予奖励。具体评比奖励见有关考核评比办法。2、单项奖在工程不同阶段,建设单位将对桩基施工、砼构件外观控制、防撞墙、排水沟等单项工程开展单项评比奖励。具体见建设单位下发的有关文件。奖金来源:各种质量罚款、工程管理基金。3、处罚(1)承包人、监理单位对所施工、监理工程的质量未达到合同约定的质量要求,按合同约定或建设单位质量奖罚有关规定执行。 (2)严禁承包人偷工减料、弄虚作假、违背科学、野蛮施工。任何违规操作行为都视为违反本办法行为,由芮隧公司视情节轻重和造成的后果,按合同处以一定经济处罚,情节特别严重的提请上级主管部门停291、止资信登记或吊销资质证书,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(3)总监办、驻地办评审承包人报送的质量报告,对工程质量进行检验评定或在施工现场例行监理工作时发现承包人有违规作业、野蛮施工、弄虚作假、偷工减料等行为,应立即制止,直接下令停工整顿,并及时向芮隧公司报告,情节恶劣者由芮隧公司按合同进行处罚。(4)监理单位因玩忽职守造成重大技术决策失误,或未及时查出承包人野蛮施工、违规作业,或对隐蔽工程和重要工程未把好质量关,疏于旁站而造成质量事故,或在规定期限内对质量事故未能提出处理意见及对承包人督促不力未及时对质量问题进行处理而对工程造成极大影响等,芮隧公司将依合同追究监理单位的违约经济责任,并视情节轻292、重和责任关系,按合同处以一定经济罚款,情节特别严重的,提请上级交通主管部门处以降低资质等级或吊销资质的处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(5)一旦发生质量事故,除了追究当事人责任并施以经济处罚,严重者追究刑事责任外,相关的承包人或监理单位也应承担相应的责任,具体处罚规定如下:a纯属承包人造成的质量问题或质量事故,由承包人负责处理,直至满足设计要求,并承担全部经济及工期责任,赔偿由此发生的一切费用;并追究监理相关责任,视监理责任轻重按合同扣除总监办和相应驻地办监理服务费,必要时将通报上级主管部门,直至通报国家主管部门。b纯属设计单位责任造成的重大质量问题及质量事故,设计单位应负责提出处理方案,293、并督促实施,另处以罚款,罚款额按设计合同办理。若因设计错误,施工中设计代表又不予纠正,造成工程质量事故或重大损失,对工程设计单位的处罚按上款对承包人的处罚进行。(6)、本办法中工程质量事故等级划分和报告制度参照现行办法执行。(7)、本办法是针对芮城永济公路中xx隧道工程而编制的专项管理办法,是对国家工程质量管理条例、办法在工程实施过程中的补充和进一步说明。九、附 则1、本办法由山西省xxxx公路隧道有限公司负责解释。 2、本办法自发布之日起执行。 公路工程质量事故等级划分和报告制度第一条工程质量事故,系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的本294、质缺陷,因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。1、道路工程:现场监理鉴认至工程项目通车后两年内;2、结构工程:施工过程中和设计使用年限内。第二条公路工程质量事故分类及其分级标准:公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。(一)质量问题:质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下。(二)一般质量事故:质量低劣或达不到合格标准,需加固补强,直接经济损失 (包括修复费用)在20300万之间的事故。一般质量事故分三个等级:1、一级一般质量事故:直接经济损失在150300万元之间;2、二级一般质量事故:直接经济损失50150万元之间;3、三级一般质量事故:经济损失 在2050万元之间。(三)重大质量事故:由于责任过失造成工程倒塌、报废、和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级。1、具备下列条件之一者为一级重大质量事故