1、XXXX区监管场所新建业务用房工程区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告可行性研究报告建设单位：汕头市公安局XX分局编制单位：汕头市XX建设有限公司编制日期：二二一年十一月目录第一章 总论.11.1项目背景.11.2项目概况.5第二章 建设背景及必要性分析.102.1项目规划背景.10 2.2项目建设背景.12 2.3经济社会发展概况.13 2.4XX区概况.172.5项目建设必要性.20第三章 需求分析及建设规模.253.1需求分析.253.2建设规模测算.263.3建筑规模及内容.29第四章 项目场址及建设条件.324.1项目选址条件.324.2建设地址.324.3场地现状.344.4建2、设条件.364.5基础设施条件.424.6交通运输条件.434.7用地条件.444.8施工条件.44第五章 建设方案.455.1指导思想和设计原则.455.2方案比选.465.3项目总体规划方案.485.4建筑方案.595.5结构方案.655.6装修方案.705.7标识系统.72第六章 公用工程方案.736.1给水工程.736.2排水工程.776.3消防工程.806.4供配电工程.826.5防雷及接地.906.6空调、通风、排烟系统.93第七章 智慧监管方案.997.1方案概述.997.2编制依据.1007.3设计原则.1027.4设计范围.1047.5监管技术方案.1047.6武警智能化系统3、.1207.7综合布线系统.124第八章 环境影响评价.1298.1环境评价标准.1298.2项目环境现状.1308.3项目周边地理环境.1348.4建筑期主要污染物以及治理措施.1358.5运营期主要污染物以及治理措施.1428.6环境影响措施及评价.144第九章 绿色建筑.1459.1绿色建筑编制依据.1459.2绿色建筑评价.1459.3绿色建筑等级划分.1469.4项目自评.148第十章 海绵城市.17210.1海绵城市概述.17210.2海绵城市编制依据.17210.3海绵城市设计原则.17310.4海绵城市建设的必要性及可行性.17410.5海绵城市建设背景.17510.6海绵城市4、建设的必要性及可行性.17510.7海绵城市控制指标.17610.8海绵城市设计方案.18010.9海绵设施维护与监测.185第十一章 能耗节能.18811.1节能评估编制依据.18811.2节能设计原则.19111.3能源消耗种类.19111.4能源供应状况.19211.5能源指标分析.19211.6能效水平分析.20011.7建筑节能标准要求.20011.8节能措施.202第十二章 水土保持.20612.1水土保持编制依据.20612.2设计原则.20912.3防治职责.20912.4因素预测.21012.5水土流失影响评价.21012.6水土保持措施.21112.7水土保持监测.21115、2.8水土保持防汛应急预案.21212.9防洪抗灾应急预案.214第十三章 社会稳定风险.21813.1社会稳定风险概述.21813.2编制目的.21813.3社会稳定编制依据.21813.4风险调查.22113.5风险识别.22113.6风险因素分析.22213.7风险评估.22313.8风险防范和化解措施.22413.9社会稳定风险应急预案.22913.10分析结论.230第十四章 BIM 信息化技术.23114.1BIM 技术编制依据.23114.2BIM 技术应用范围.23114.3BIM 技术应用内容及目标.23214.4BIM 模型精度.23414.5设计阶段 BIM 技术实施应用6、.23414.6施工阶段 BIM 技术实施应用.239第十五章 投资估算与资金筹措.24315.1投资估算范围.24315.2投资估算依据.24315.3投资估算计费说明.24315.4投资估算明细.24515.5资金筹措.247第十六章 组织架构与劳动定员.25416.1项目施工组织架构.25416.2项目运营管理单位.26016.3项目定员.260第十七章 安全卫生、职业健康、防疫和消防.26217.1编制依据.26217.2劳动安全.26217.3环境与卫生.26317.4疫情防控.26417.5职业健康.26817.6消防管理.270第十八章 项目招投标与实施进度计划.27218.1项7、目招投标.27218.2建设实施进度计划.274第十九章 社会评价.27619.1社会影响分析.27619.2项目互适性分析.27819.3项目社会效益.279第二十章 研究结论及建议.28020.1研究结论.28020.2建议.281评审意见执行情况1、更新和核实项目的相关评估依据。回复：按照意见执行。回复：按照意见执行。按照专家意见进行校核及补充。如建筑设计防火规范GB50016、民用建筑设计统一标准GB50352 修正为现行标准规范；删除已废止规范民用建筑电气设计规范JGJ16。2、对建设项目总平面图、用地竖向设计、交通组织方案、消防设施方案进一步细化及优化。回复：按照意见执行。回复：按8、照意见执行。按照专家组评审意见进行优化，详见本报告第五章、第六章相关内容。3、结合项目实际，完善环境生态和水土保持影响分析篇章及社会稳定风险评估篇章。回复：按照意见执行。回复：按照意见执行。按照专家组评审意见，结合项目实际，补充环境生态防治、保护措施等内容，详见本报告 8.4、8.5 相关内容；补充灾时（防洪抗灾）应急方案和被羁押人员疏散、安置、管理等相关内容，详见本报告 12.9 相关内容；补充社会稳定风险等级划分标准，完善风险防范措施等相关内容，详见本报告第十三章相关内容。4、补充完善公用工程、装配式建筑、绿色建筑、海绵城市、节能、BIM 信息技术等方案。回复：按照意见执行。回复：按照意见9、执行。按照专家组评审意见进行优化，详见本报告相关章节内容。5、完善投资估算与资金筹措篇章。回复：按照意见执行。回复：按照意见执行。按照专家组评审意见、结合项目造价明细，对专家组提出的费用调整进行解析说明，详见工程投资估算表。6、根据各职能部门的意见和专家个人意见进行修改完善。回复：按照意见执行。回复：按照意见执行。按照各职能部门和专家意见逐条修改。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告第第一一章章 总总1论论项项目目背背景景项项目目基基本本情情1 1.1 11 1.1 1.1 1况况项目名称：XX区监管场所新建业务用房工程建设地点：汕头市XX区东里镇，潮汕环线溪南支线东侧建设单位：汕头市10、公安局XX分局单位概况：汕头市公安局XX分局承担着全区维护社会稳定，打击违法犯罪、保护人民生命财产、建设和谐社会、保护全区经济和社会各项事业发展起到积极作用。汕头市公安局XX分局主要机构职能：（一）贯彻执行党和国家有关公安工作的路线、方针、政策；贯彻执行国家和地方法律、法规；贯彻执行区委、区政府和上级公安机关的工作部署；负责对全区公安工作的部署并指导、检查落实。（二）掌握、分析、预测社会治安新情况、新问题，为区委、区政府和上级公安机关提供社会治安方面的重要信息并提出相应的对策，做好辖区的维稳和社会治安综合治理工作。（三）负责刑事案件的侦察破案工作，依法打击严重刑事和经济犯罪活动。（四）负责治安11、秩序管理和重大活动的安保工作，依法查处危害社会治安秩序行为；依法管理户口、居民身份证、居住证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作；负责基层治保会和广东省保安服务管理条例规定的对保安行业的管理。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告（五）负责管理道路交通秩序，管理机动车、驾驶员，查处交通违章，预防交通事故，维护交通安全2。（六）负责社会公共安全技术防范工作。（七）负责指导机关、人民团体、企事业单位内部安全保卫工作。（八）负责出入境签证的政审、呈报工作和来澄的境外人员管理工作。（九）负责刑事案件的预审工作和劳动教养案件的呈报工作。（十）负责看守所、拘留所的建设和管理工作。（十一）指导、协调港12、口、森林等部门的公安业务工作。（十二）负责公安机关内部计算机网络的安全监管和社会公共信息网络的安全监察工作。（十三）规划公安通讯、信息技术、刑事技术建设，为基层公安机关提供信息、技术、后勤、装备等服务。（十四）负责公安机关组织建设和队伍建设，按规定权限管理干部。（十五）负责公安机关督察条例规定的对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监察；组织开展警务督察工作；按规定权限实施对民警的监督；查处公安队伍违纪案件。（十六）承办区委、区政府和上级有关部门交办的其他事项。1 1.1 1.2 2项项目目编编制制范范围围根据国家对建设工程可行性研究阶段的工作范围和深度规定，依据国家有关13、政策、法规、规程、规范，本工程可行性研究报告编制主要包括：建设背景及必要性分析、需求分析及建设规模、项目场址及建设条件、建设方案、公用工程方案、智慧监管方案、环境影响评价、绿色建筑、海绵城市、能耗节能、水土保持、XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告社会稳定风险、BIM 信息化技术、投资估算与资金筹措、组织架构与劳动定员、安全卫生、职业健康、防疫和消防、项目招投标与实施进度计划、社会评价等进行初步的论证，并提出基本结论和合理化建议，供业主和政府有关部门决策时参考3。1 1.1 1.3 3报报告告编编制制依依据据（1）中华人民共和国城乡规划法；（2）投资项目可行性研究指南（试用版）；（3）14、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（4）中华人民共和国看守所条例（国务院令第 52 号）；（5）中华人民共和国拘留所条例（国务院令第 614 号）；（6）中华人民共和国拘留所条例实施办法（公安部令第 126 号）；（7）关于重新选址建设XX区看守所、拘留所的请示报批件；（8）关于开展看守所基础设施建设切实解决超容羁押问题的通知（粤公网发20202292 号）；（9）关于建立完善全省公安监管场所基础设施建设工作机制的通知（粤公网发20202518 号）；（10）关于印发广东省公安监管场所基础设施突出问题专项整治活动工作方案的通知（广公办字202095 号）；（11）关于重新选址建设看守所、拘15、留所项目实施方案；（12）看守所建筑设计标准（GB 51400-2020）；（13）看守所建设标准（建标 164-2013）；（14）拘留所建设标准（建标 102-2008）；XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告（15）武警中队建设标准（国办发199714 号）；（16）国家、省、市有关法律法规、标准规范；（17）业主单位提供的承诺真实有效有关项目资料；（18）签订的工程咨询合同4。1 1.1 1.4 4项项目目提提出出的的过过程程和和理理由由2020 年，广东省公安厅根据关押量和看守所羁押用房规模，排查出严重超容羁押的数十个看守所，超容率超过 20%，人均监室使用面积不足。广东省公安16、厅责令地方公安机关迅速开展调研分析，提出解决方案，对存在危房、房屋建筑破旧、功能用房不足的行政场所综合研究解决。XX区看守所、拘留所使用年限均超过 20 年，均不同程度存在功能房不足，房屋建筑破旧，相关硬件设施也已老化。由于受历史因素和地域条件限制，已无法进行扩建，目前存在严重超容羁押、功能房不足以及部分基础设施（特别是监室渗漏严重）老化亟需修缮等问题。现XX区看守所、拘留所的各项建设指标对标现行规范标准，很多指标已经不能满足规范要求。根据省公安厅关于开展看守所基础设施建设切实解决超容羁押问题的通知(粤公网发20202292 号)、关于建立完善全省公安监管场所基础设施建设工作机制的通知(粵公网17、发20202518 号)和 关于印发广东省公安监管场所基础设施突出问题专项整治活动工作方案的通知(广公办字202095 号)精神和部署要求，为切实有效解决XX区看守所、拘留所严重超容羁押、设施不达标、功能房不足以及部分基础设施老化亟需修缮等问题，提升规范化建设和正规化监管水平，经研究讨论决定，重新选址建设XX区看守所、拘留所。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告为了加快推动项目建设，根据基本建设程序，启动XX区监管场所新建业5务用房工程可行性研究报告的编制工作。项项目目概概况况项项目目地地1 1.2 21 1.2 2.1 1点点本工程建设地点位于广东省汕头市XX区东里镇，潮汕环线溪南支18、线东侧。1 1.2 2.2 2建建设设目目标标全面贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想，落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，积极响应广东省公安厅的部署，开展监管场所基础设施突出问题专项整治活动，全面推动监所基础设施提档升级。1 1.2 2.3 3建建设设规规模模及及内内容容建建设设规规模模：项目规划总用地面积约 104666.67 平方米，规划总建筑面积约43049.50 平方米，其中：看守所建筑面积约 32963.59 平方米，武警营房建筑面积约 3177.88 平方米，拘留所建筑面积约 6078.85 平方米，武警巡视通道面积约829.18 平方米。建建设设内内容容：拟建看守所设19、计最大羁押量为 1200 人，拟划分为监区、办案区、行政办公区（含接待会见区）、民警生活区（含运动场及园林绿化区）、武警营房区（含武警训练馆）等五个功能区。其中，武警营房设计规模为 60 人，拟划分为营房、武警训练馆、训练场等三个功能区。拟建拘留所设计最大拘留量为 180 人，拟划分为管理区（含询问和接待）、办公区、生活保障区、拘留区等四个功能区。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1 1.2 2.64 4主主要要建建设设条条件件1、项目场地属于汕头市XX区东里镇西洋村集体经济联合社集体用地，目前正在开展土地规划调整、收储及划拨等前期工作。2、项目场地临近省道 S504 樟隆路（潮汕环20、线溪南支线延线），场地内道路为泥土道路，能满足项目建设交通需求，但樟隆路为西洋村主要交通路线，需提前规划交通组织，避免影响村民正常的生活、生产。3、项目依托条件较好，周边的水、电、通信等基础设施齐备，可满足项目建设与使用要求。4、项目所在地劳动力资源丰富，建筑材料供应条件较好，可满足项目建设的需求。1 1.2 2.5 5项项目目投投资资及及资资金金筹筹措措本工程总投资约 43106.77 万元，其中：项目建筑安装工程费用 28494.40 万元，工程建设其他费用 4335.85 万元，土地费用 8635.00 万元，预备费 1641.51万元。本工程资金来源由财政统筹。1 1.2 2.6 6项21、项目目进进度度计计划划项目施工总工期为 31 个月，施工时间计划从 2022 年 5 月至 2024 年 11 月。工程建成投用时，原有监管场所同步完成搬迁工作。项目实施进度计划详见下表。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告表表 1 1-1 1 项项目目实实施施进进度度7表表序序号号2 20 02 21 1项项目目年年2 20 02 22 2 年年2 20 02 23 3 年年第第四四季季度度第第一一季季度度第第二二季季度度第第三三季季度度第第四四季季度度第第一一季季度度第第二二季季度度9 91 10 01 11 11 12 21 12 23 34 45 56 67 78 89 91 22、10 01 11 11 12 21 12 23 34 45 56 61项目前期工作2土建工程施工3安装工程施工4竣工验收序序号号2 20 02 23 3项项目目年年2 20 02 24 4 年年2 20 02 25 5 年年第第三三季季度度第第四四季季度度第第一一季季度度第第二二季季度度第第三三季季度度第第四四季季度度第第一一季季度度7 78 89 91 10 01 11 11 12 21 12 23 34 45 56 67 78 89 91 10 01 11 11 12 21 12 23 34 41项目前期工作2土建工程施工3安装工程施工4竣工验收XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告23、1 1.2 2.87 7主主要要经经济济技技术术指指标标本工程主要技术经济指标详见下表。表表 1 1-2 2 主主要要技技术术经经济济指指标标表表序序号号项项目目数数量量单单位位备备注注一建筑规模-1规划总用地面积104666.67平方米157 亩总建筑面2积43049.50平方米计容建筑面其中积42220.32平方米不计容建筑面积829.18平方米看守3所32963.59平方米设计关押量 1200 人看守所综合其中楼8782.16平方米看守所监区22217.27平方米民警宿舍1964.16平方米武警营4房3177.88平方米武警配置 60 人武警营其中房2684.88平方米武警训练馆493.24、00平方米拘留5所6078.85平方米设计拘留量 180 人拘留所用其中房2027.08平方米拘留所拘室4051.77平方米6武警巡视通道829.18平方米不计容建筑面积车7位202外来车辆停车位与内部办公车辆停车位分开设个置其中看守所停车位94个XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告武警营房停车9位48个拘留所停车位60个8容积率0.40-0.30.59建筑基底面积25489.06平方米10建筑密度24.40%-33%11绿地面积31400.00平方米12绿地率30.00%-25%二施工总工期31月三项目总投资43106.77万元1建筑安装工程费用28494.40万元2工程建设其他费用25、4335.85万元3土地费用8635.00万元暂估4预备费1641.51万元XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告第第二二章章 建建设设背背景景及及必必要要性性分分10析析项项目目规规划划背背景景中中华华人人民民共共和和国国国国民民经经济济和和社社会会发发展展第第十十四四个个五五年年规规划划和和2035年年远远景景2 2.1 12 2.1 1.1 1目目标标纲纲要要规划提出，要统筹发展和安全建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能26、力建设。坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，不断增强国家安全能力。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法、制度、政策。巩固国家安全人民防线，加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。健全国家安全审查和监管制度，加强国家安全执法。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设，切实维护新型领域安全，严密防范和严厉打击敌对势力27、渗透、破坏、颠覆、分裂活动。2 2.1 1.2 2党党的的十十九九届届五五中中全全会会2020 年 11 月 3 日下午，广东省副省长、省公安厅党委书记、厅长李春生主持召开厅党委（扩大）会议，传达学习党的十九届五中全会精神，研究贯彻落实意见。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告会议强调，要准确把握习近平总书记重要讲话和中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议的内涵要义，确保公安工作始终坚持坚定正确的政治方向。要准确把握全会对形势作出的重大判断，努力在危机中育先机、于变局中开新局；准确把握今后 5 年和未来 15 年我国发展的目标任务，切实找准公安机关贯28、彻落实的切入点和着力点；准确把握经济社会发展的重大战略举措，为我们做好今后工作提供了路径指引；准确把握统筹发展和安全的重大部署，把确保政治安全、社会安定、人民安宁的各项措施抓细抓实抓到位11。会议强调，要聚焦提升平安广东建设水平，全力为广东省“十四五”发展创造平安稳定的社会环境；进一步推出更多高质量服务举措，扎实推进法治公安建设行动，全力为广东全面深化改革扩大开放提供优质高效服务。2 2.1 1.3 3关关于于开开展展看看守守所所基基础础设设施施建建设设切切实实解解决决超超容容羁羁押押问问题题的的通通知知2020 年 9 月 28 日，省委常委、政法委书记张虎同志召集省法院、检察院，省发展改革29、委、公安厅、司法厅、财政厅等部门领导专题研究看守所超容羁押问题，要求下大力气推进看守所基础设施建设。为贯彻落实各级领导批示指示精神，大力推动看守所基础设施建设，切实解决超容羁押问题，通知要求如下：一、切实提高政治站位，积极争取党委政府重视。二、迅速组织调查研究，提出切实可行的解决方案。三、精心组织分类施策，加快推动立项建设工作。四、主动作为积极争取，推动纳入“十四五”规划。五、加强统筹协调，及时上报相关情况。XX区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告项项目目建建设设背背景景澄海区看守所现址位于广东省汕头市澄海区凤翔街道凤新二路，原设计关2 2.122 2押量为 680 人，现状关押量超容约 30、30%，已远远超出原设计关押容量。澄海区看守所、拘留所于 1996 年启动建设，使用年限均超过 20 年，均不同程度存在功能房不足，房屋建筑破旧，相关硬件设施也已老化。2013 年，公安部实施新看守所建设标准（建标2013126 号），要求看守所全面实行床位制。2020 年，广东省公安厅根据关押量和看守所羁押用房规模，排查出严重超容羁押的数十个看守所，超容率超过 20%，人均监室使用面积不足。广东省公安厅责令地方公安机关迅速开展调研分析，提出解决方案，对存在危房、房屋建筑破旧、功能用房不足的行政场所综合研究解决。由于受历史因素和地域条件限制，澄海区看守所、拘留所已无法在原址进行扩建，目前存在严31、重超容羁押、功能房不足以及部分基础设施（特别是监室渗漏严重）老化亟需修缮等问题。现澄海区看守所、拘留所的各项建设指标对标现行规范标准，已经不能满足规范要求。在此背景下，2021 年 3 月 4 日，汕头市公安局澄海分局以文关于重新选址建设澄海区看守所、拘留所的请示（汕市公澄请20214 号）向区政府请示，重新选址建设新澄海区看守所、拘留所。随后，区政府同意汕头市公安局澄海分局请示。为了加快推动项目建设，根据基本建设程序，启动澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告的编制工作。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告132.32.3经济社会发展概况经济社会发展概况2.3.12.3.1广东32、省经济社会发展概况广东省经济社会发展概况根据2020 年广东省国民经济和社会发展统计公报统计，经国家统计局统一核算，2020 年广东实现地区生产总值（初步核算数）110760.94 亿元，比上年增长 2.3%。其中，第一产业增加值 4769.99 亿元，增长 3.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 6.4%；第二产业增加值 43450.17 亿元，增长 1.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 33.7%；第三产业增加值 62540.78 亿元，增长 2.5%，对地区生产总值增长的贡献率为 59.9%。三次产业结构比重为 4.3:39.2:56.5，第三产业所占比重比上年提高0.7个百分点。新经33、济增加值27862.23亿元，增加3.0%，占地区生产总值的 25.2%。分区域看，珠三角核心区地区生产总值占全省比重为 80.8%，东翼、西翼，北部生态发展区分别占 6.4%、7.0%、5.8%。图图 2-12-1 2015-20202015-2020 年广东地区生产总值及增长速度年广东地区生产总值及增长速度澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告14图图 2-22-2 2015-20202015-2020 年三次产业结构图年三次产业结构图2.3.22.3.2汕头市经济社会发展概况汕头市经济社会发展概况根据2020 年汕头国民经济和社会发展统计公报，经省统计局统一核算，2020 年汕头实34、现地区生产总值（初步核算数）2730.58 亿元，比上年增长 2.0%。其中，第一产业增加值 123.03 亿元，增长 0.0%；第二产业增加值 1303.56 亿元，增长 2.5%；第三产业增加值 1303.99 亿元，增长 1.7%。三次产业结构比重为 4.547.747.8。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告15图图 2-32-3 2015-20202015-2020 年汕头地区生产总值及增长速度年汕头地区生产总值及增长速度图图 2-42-4 20152015、20202020 年三次产业结构图（年三次产业结构图（%）全年全市一般公共预算收入 143.45 亿元，比上年增长 335、.8%；一般公共预算支出 427.24 亿元，增长 10.5%。全年居民消费价格总水平比上年上涨 2.6%。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告16图图 2-52-5 20202020 年居民消费价格月度涨跌幅度年居民消费价格月度涨跌幅度全年城镇新增就业人员 4.97 万人，比上年增长 1.2%；年末城镇登记失业人数 2.19 万人，城镇登记失业率为 2.5%。全市年末户籍人口 575.56 万人。全年全市居民人均可支配收入 28220 元，比上年增长 6.0%；人均消费支出21257 元，增长 1.5%。其中，城镇居民人均可支配收入 32922 元，增长 4.8%，人均消费支出 2436、050 元，增长 0.8%；农村居民人均可支配收入 18962 元，增长 6.9%，人均消费支出 15743 元，增长 2.4%。年末全市参加社会保险人数 531.59 万人，比上年增长 0.4%。参加基本养老保险人数（含企业职工养老、机关事业职工养老和城乡居民养老保险参保人数）286.58 万人，增长 2.0%。参加失业保险人数 88.09 万人，增长 0.4%。参加医疗保险人数 501.77 万人，增长 0.2%。参加工伤保险人数 76.45 万人，增长 12.6%。参加生育保险人数 57.84 万人，增长 14.1%。全年全市用于最低生活保障资金支出 4.46 亿元，比上年增长 18.637、%；获最低生活保障人数 9.29 万人，下降 0.2%；救助站救助人数 736 人，下降 52.3%。年末社会福利院 9 处，收寄养 546 人；城镇及村办敬老院 30 个，收寄养 110 人。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告2020 年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，汕头坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，“38、十三五”规划主要目标任务顺利完成，经济社会发展迈上新台阶。澄海区概况澄海区概况澄海区位于广东省东部、XX2 2.4 4三角洲出海口，东北接潮州市饶平县，西北界潮州市潮安区，西南毗邻汕头市龙湖区，东南与南澳县隔海相望。境域处东经11641至 11654和北纬 2323至 2338之间，北回归线横贯区中，东西宽 22 公里，南北长 27.85 公里，土地总面积 345.23 平方公里。历来是粤东、闽西南和赣南一带的重要交通枢纽，国道 G324 线和沈（阳）海（口）高速公路纵穿区境，是名副其实的“粤东门户”。图图 2 2-6 6 汕汕头头市市区区位位图图17澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报39、告18图图 2 2-7 7 汕汕头头市市行行政政区区划划图图图图 2 2-8 8 澄澄海海区区行行政政区区划划图图澄海区地处XX三角洲，海拔在 10 米以下的平原占总面积 81.9%；海拔 10 米以上的丘陵台地占 8.5%；水域占 9.6%，素有“一山一水八分地”之称。地势西北高而东南低。北部为莲花山区，占地 25 平方公里，主峰高 562 米，为全区澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告19最高峰。除莲花山外，还有龙船岭、象山、三髻山、仙门山、观音山、凤山冈、管陇山、南峙山、大山、神山、许石山、西山、黄子佃山等 13 座丘陵，自东向南依次分布。境内平原被丘陵地带和东里河、莲阳河、外砂40、河分隔成苏北、苏溪、上华、隆都 4 大片，东部有六合滩、利丰沙和红肉埕沙。澄海濒临海洋，海岸线长 54.3 公里，属沙坝泻湖海岸，海堤长 46.25 公里。南部有大莱芜和小莱芜两座半岛及屐桃屿；东面海中有五屿（西屿、破屿、尖担屿、大屿及东屿）和四礁（马礁、东锚礁、礁仔及南锚碓）。表表 2-12-1 澄海区行政区划一览表澄海区行政区划一览表镇（街道镇（街道）面积（面积（kmkm2 2）辖村（社区）名称辖村（社区）名称数量数量东里镇35.8东陇、西园、中兴、东桥、塘西、南社、新陇、河美、北联、东和、月窟、大围、和洲、石丁、新兴街、南畔洲、石头坑、观一、头冲、明德、西洋、龙潭22盐鸿镇41港头、坛头41、上社、中社、上厝、鸿一、鸿二、鸿三、鸿四9莲华镇19.9隆南、隆华、隆北、东光、溪西、南美、后浦、上墩、新楼、下长宁、西浦、南塘、雅道、碧砂、东浦、梅陇、三洲、下寨、林畔19溪南镇42.7南社、董坑、仙门、塘陇、梅浦、仙市、口厝、弓兜、外蚁、内厝、上岱美、大新、海岱、埭头、银北、云英、东社、西社、北社、梅州、下岱美21隆都镇33.8店市、东山、南溪、上西、后沟、樟籍、前埔、鹊巷、福洋、后埔、上北、下北、后溪、前美、前沟15莲上镇29.5涂城、永新、竹林、兰苑、上巷、盛洲、南徽、里美8莲下镇56.1立德、槐东、槐泽、建阳、许厝、渡亭、蔡寮、上村、下村、沟内、窖东、窖西、云一、云二、李厝宫、陈厝42、洲、程洋冈、新寮、管陇、神洲、银溪、潜溪、东前溪、槐南、北湾、南湾、南份、北村、东湾、海后30上华镇22.2下陈、太蛟、横陇、蛟头叶、东林美、东林头、湖心、渡头、菊池、南界、蔡厝、岛门、陇尾、山边、下溪东、云乔、涵吕、沙坝18凤翔街道41.5东门、城东、环东、南门、城南、港口、信宁、外埔、昆美、仙居、东湖、涂池、洲畔、南港、头份、柴井、北港、百二两、大埔堀19澄华街道13.1西门、城西、美埭、岭亭、上埭、上窖、下窖、冠山、华文、华冠10广益街道16.3埔美、城北、新乡、华富、峰下、官湖、内陇、北陇、上坑、龙坑、龙田、益兴、益盛13全区合计345.2184 个村（社区），其中社区居委会 47 个43、，村委会 137 个184澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告202020 年，全区实现地区生产总值 460.6 亿元，规模以上工业总产值 308.8亿元，规模以上工业增加值 70.5 亿元，一般公共预算收入 16.4 亿元，固定资产投资总额 236.2 亿元，社会消费品零售总额 170.2 亿元，农业总产值 79.7 亿元，三产比例为 8.8：51.4：39.8。图图 2-92-9 汕头市汕头市澄海澄海区面貌区面貌2.52.5项目建设必要性项目建设必要性2.5.12.5.1项目建设符合国家公安事业总体发展规划项目建设符合国家公安事业总体发展规划“十四五”规划中强调，要统筹发展和安全建44、设更高水平的平安中国，加强国家安全体系和能力建设。坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，不断增强国家安全能力。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告21伴随着中国新时代的发展，在经济、社会、思想等多种因素的影响下，公共安全衍生出许多新情况和新问题，人民对国家公安基础设施建设、公共安全保障能力愈发重视，进一步推动监所基础设施提档升级的需求。党的十九届五中全会强调，要准确把握全会对形势作出的重大判断，努力在危机中育先机、于变局中开新局；准确把握今后 5 年和未来 15 年我国发展的目标任务；准确45、把握统筹发展和安全的重大部署，把确保政治安全、社会安定、人民安宁的各项措施抓细抓实抓到位。本工程的建设，符合“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要、关于开展看守所基础设施建设切实解决超容羁押问题的通知、关于建立完善全省公安监管场所基础设施建设工作机制的通知、关于印发广东省公安监管场所基础设施突出问题专项整治活动工作方案的通知的要求，符合党的十九届五中全会的会议纪要，有利于全面推进监所基础设施提档升级，提升人民的国家公共安全保障的信心，对区域的社会稳定和经济发展起到保障作用。2.5.22.5.2项目建设是保障区域社会治安管理，维护社会稳定的需要项目建设是保障区域社会治安管理，维护社会稳定的需46、要看守所是公安机关的重要组成部分，是羁押依法被逮埔、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的场所，是教育关押人员改恶从善，悔过自新，保证刑事诉讼活动正常顺利进行的重要阵地，肩负着维护社会治安秩序的重大责任。对整个地区的社会稳定和经济发展起着必不可少的作用。原澄海区看守所的设计最大押量已不能满足关押需求。为了从根本上解决押量不足的问题，汕头市公安局澄海分局经过全面、细致、慎重的研究和论证，申请新建澄海区看守所、拘留所。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告22当前在经济全球化、城镇化、信息化，生活方式和思想观念多元化、经济转轨、突发公共事件等多种因素的影响下，公共安全工作衍生出许多新情况和新问题，公47、共安全保障能力与人民群众日益增长的社会治安需求不相适应的矛盾仍然十分突出，面临着新形势下的全新挑战，公安部门要求全面提升公共安全部门正规化建设水平，努力打造保障社会长治久安的公安力量，建设标准化看守所是大力推进强制拘禁人性化改革，进一步提升地方公共安全保障水平的重要举措，是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。2.5.32.5.3项目建设是维护国家法律正义的需要项目建设是维护国家法律正义的需要公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管、教育、治疗、矫正的基本职能，是国家政权机关的重要组成部分，是刑罚的执行机关、是党和政府教育、挽救被羁押人员的重要前沿阵地。依据国家法律规定，对在押人员实行武48、警警戒看守，保障安全，同时肩负对在押人员进行管理、教育改造，管理在押人员的生活卫生，保障侦查、起诉和审判工作顺利进行的任务。随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和加强，项目建设是国家法律正义的体现。2.5.42.5.4项目建设是满足新时代看守所建设标准的需求项目建设是满足新时代看守所建设标准的需求近年来在公安部党委的领导下，全国看守所的整体安全管理水平有了明显的提高，为了积极顺应新形势下我国宪法、法律、政策提出的新要求和广大人民群众对公平正义的新期待，公安部对看守所的人性化管理提出了更高的要求，对看守所的正规化建设给予了高度的重视，要求按照建设部及49、国家发改委出台的看守所建设标准执行。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告23原澄海区看守所、拘留所于 1996 年启动建设，使用年限均超过 20 年，建筑主体均不同程度存在功能房不足，房屋建筑破旧，相关硬件设施也已老化。随着汕头市澄海区人口的发展和社会治安形势的变化，看守所年关押量逐年上升，原澄海看守所建筑及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标的要求，不能适应当前打击刑事犯罪斗争的需要，存在诸多安全隐患。因此，汕头市公安局澄海分局拟新建看守所，需要满足以下需求：一是关押需求需满足实际需求；二是项目总体规划设计应执行新看守所建设标准，落实相关要求；三是结合“智慧监所”理念，落实监所监视50、巡查、管理等功能配套，提升监所场所的监管力度和安全监管能力。2.5.52.5.5项目建设是保障被羁押人员合法权益的需要项目建设是保障被羁押人员合法权益的需要近年来，国家通过考察研究，形成了看守所建设标准（建标 164-2013）、看守所建筑设计标准（GB 51400-2020）、拘留所建设标准（建标 108-2008）、武警中队建设标准（国办发199714 号）等建设规范、标准。新看守所建设标准能够基本解决多年来遗留下来的制约我国看守所科学发展的硬件设施建设的突出问题，满足新形势下看守所刑事羁押活动的需要，保障被羁押人员合法权益。本工程将按照看守所建设标准（建标 164-2013）、看守所建51、筑设计标准（GB 51400-2020）、拘留所建设标准（建标 108-2008）、武警中队建设标准（国办发199714 号）等建设标准进行建设，设计建设注重以人为本，充分保障被羁押人员合法权益的需要。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告24综上所述综上所述，项目建设符合国家公安事业总体发展规划项目建设符合国家公安事业总体发展规划，有利于满足新时代看有利于满足新时代看守所建设标准的需求守所建设标准的需求，有利于保障区域社会治安管理有利于保障区域社会治安管理、维护社会稳定维护社会稳定，有利于维有利于维护国家法律正义护国家法律正义，有利于保障被羁押人员合法权益有利于保障被羁押人员合法权益，52、基于原澄海区看守所存在的基于原澄海区看守所存在的问题已危及到看守所监管安全工作，影响到看守所民警和在押人员的生活环境问题已危及到看守所监管安全工作，影响到看守所民警和在押人员的生活环境。因此，本工程的建设是必要的、紧迫的。因此，本工程的建设是必要的、紧迫的。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告25第第三三章章 需求分析及建设规模需求分析及建设规模3.13.1需求分析需求分析3.1.13.1.1看守所关押人数看守所关押人数原澄海看守所位于广东省汕头市澄海区凤翔街道凤新二路，原设计关押量为680 人，现状关押超容约 30%，已远远超出原设计关押容量。根据看守所建设标准（建标 164-20153、3 号），看守所设计押量应按照满足现实需要、适当超前的原则，综合考虑辖区人口数量、地理位置、经济发展水平等因素确定。宜按如下公式计算：ps1.2NN 式中：Ns看守所设计押量；Np前五年平均押量：结合澄海区前五年平均押量，看守所拟设计押量为 1020 人；同时从远期规划考虑，按照适度超前原则，结合地域规划调整，新建看守所拟按羁押量约 1201200 0人人进行规划设计。3.1.23.1.2拘留所拘押人数拘留所拘押人数根据拘留所建设标准（建标 108-2008），拘留所设计押量按照满足现实需要、适当超前的原则，综合考虑辖区人口数量、地理位置、经济发展水平、社会经济发展速度、人口增长及近年押量增长54、速度等因素，结合澄海区前五年日平均押量，本工程拘留所设计押量拟按 150 人设计。同时从远期规划考虑，按照适度超前原则，结合地域规划调整，新建看守所拟按羁押量约 180180 人人进行规划设计。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告263.23.2建设规模测算建设规模测算3.2.13.2.1看守所房屋建筑面积（不含武警营房）看守所房屋建筑面积（不含武警营房）根据看守所建设标准（建标 164-2013）的规定，看守所房屋建筑面积指标（不含武警营房）及各类用房建筑面积指标，应符合下表规定。表表 3-13-1 看守所房屋建筑面积指标（看守所房屋建筑面积指标（/被羁押人）被羁押人）序号序号用房类55、型用房类型200200 人人500500 人人10001000 人人1被羁押人用房14.7214.7814.562办案及管理用房7.566.385.873民警办公及生活用房5.895.575.574检察院及法院用房0.880.420.365附属用房2.001.521.076合计31.0528.6727.43注：注：1 1、设计押量设计押量 10001000 人以上的建筑面积指标，按照设计押量人以上的建筑面积指标，按照设计押量 10001000 人的建筑面积指标确定人的建筑面积指标确定；2 2、看守所内设置特殊监区的看守所内设置特殊监区的，其面积指标按照其面积指标按照公安监管场所特殊监区建设标准56、公安监管场所特殊监区建设标准（建建标标 113-2009113-2009）另行核定。）另行核定。本工程设计押量为 1200 人，按照设计押量 1000 人的建筑面积指标测算房屋建筑面积。经测算本工程看所守建筑面积（不含武警营房）不低于 32916.00。本工程不设置特殊监区。表表 3-23-2 看守所建筑规模测算表看守所建筑规模测算表序号序号功能用房功能用房数量（人）数量（人）指标（指标（/人）人）建筑面积（）建筑面积（）1被羁押人用房120014.5617472.002办案及管理用房5.877044.003民警办公及生活用房5.576684.00澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告257、74检察院及法院用房0.36432.005附属用房1.071284.006合计120027.4332916.00根据项目场地地质情况和项目总体分区布置情况，通过对项目建设方案的优化及调整，本工程看所守拟建建筑面积 32963.5932963.59。3.2.23.2.2武警营房建筑面积武警营房建筑面积根据看守所建设标准（建标 164-2013）的规定，武警营房建筑面积指标及各类用房建筑面积指标，应符合下表规定。表表 3-33-3 驻看守所武警营房建筑面积指标（驻看守所武警营房建筑面积指标（/人）人）序号序号用房类别用房类别中队编制（人）中队编制（人）3838454554546565777785858、51051051281281公用房19.0816.1117.4615.8814.6614.0512.9012.022生活用房17.9717.2717.4416.5215.7715.5114.7814.163执勤用房4.053.422.852.372.001.811.471.204合计41.1036.8037.7534.7732.4331.3729.1527.38注：注：1 1、每个中队警官按、每个中队警官按 4 4 人计算，每增加人计算，每增加 1 1 人，增加建筑面积人，增加建筑面积 2222；2 2、岗楼按、岗楼按 4 4 座计算，每增加座计算，每增加 1 1 座增加建筑面积座增加建筑面积59、 2020；3 3、哨位距离武警中队距离超过、哨位距离武警中队距离超过 1.51.5 公里时，增加公里时，增加 3030 待班间或休息室待班间或休息室。本工程武警营房容纳拟按 60 人设计。根据以上规定测算，本工程武警营房建筑面积不低于 2265.00。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告28表表 3-43-4 驻看守所武警营房建筑规模测算表驻看守所武警营房建筑规模测算表序号序号功能用房功能用房数量（人）数量（人）指标（指标（/人）人）建筑面积（）建筑面积（）1公用房6017.461047.602生活用房17.441046.403执勤用房2.85171.004合计6037.75226560、.00根据项目场地地质情况和项目总体分区布置情况，通过对项目建设方案的优化及调整，本工程武警营房拟建建筑面积 3177.883177.88。3.2.33.2.3拘留所建筑面积拘留所建筑面积根据拘留所建设标准（建标 108-2008）的规定，拘留所建筑面积指标及各类用房建筑面积指标，应符合下表规定。表表 3-53-5 拘留所用房建筑面积指标（拘留所用房建筑面积指标（/人）人）序号序号名称名称特大型特大型大型大型中型中型小型小型备注备注1拘室8.738.738.738.73含盥洗间、衣物柜2教育1.431.511.601.70包括教室、图书阅览室、电化教育室、管教（谈话）室等3医疗0.350.4361、0.520.52包括检查治疗室、药房等4文体1.171.171.171.17包括健身房、多功能活动室等5劳动2.702.702.702.70包括操作间、原料间、库房、值班室和盥洗（卫生）间6行政管理3.334.094.835.07包括办公室、会议室、技术室、接待室、收拘室、会见室、询问室、值班室、警械库及物品保管室、备勤用房等7生活保障2.302.442.652.84包括伙房、餐厅、民警食堂、公用浴室、洗衣间、理发室、库房、生活用品供应室等8附属1.381.662.262.29包括车库、设备用房及公共卫生间和警卫室等9合计21.3922.7324.4625.02澄海区监管场所新建业务用房工程可62、行性研究报告29本工程拘留所设计押量拟按 180 人设计，属于大型拘留所。根据以上规定测算，本工程拘留所建筑面积不低于 4091.40。表表 3-63-6 拘留所建筑规模测算表拘留所建筑规模测算表序号序号功能用房功能用房数量（人）数量（人）指标（指标（/人）人）建筑面积（）建筑面积（）1拘室1808.731571.402教育1.51271.803医疗0.4377.404文体1.17210.605劳动2.70486.006行政管理4.09736.207生活保障2.44739.208附属1.66298.809合计18022.734091.40根据项目场地地质情况和项目总体分区布置情况，通过对项目建63、设方案的优化及调整，本工程拘留所拟建建筑面积 6078.856078.85。3.33.3建筑规模及内容建筑规模及内容3.3.13.3.1建设原则建设原则1、按照科学性、实用性与前瞻性相结合的建设原则，结合本工程需求和行业的特殊性，综合多方因素进行优化设计。2、以科学、合理、实用和适当超前为原则，贯彻“可持续发展”原则，既要满足当前使用要求，又能及时适应现代社会的迅速发展变化，为今后发展、改造、更新留有余地。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告303、贯彻“以人为本”的设计原则，满足看守所刑事羁押活动的需要，保障刑事诉讼的顺利进行和被羁押人合法权益，为羁押、拘押人员提供一个安全、舒适的监64、管环境，为警务工作人员安全监管提供保障。3.3.23.3.2建设目标建设目标全面贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想，落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，积极响应广东省公安厅的部署，开展监管场所基础设施突出问题专项整治活动，全面推动监所基础设施提档升级。3.3.33.3.3建设规模及内容建设规模及内容1、建设地址拟建澄海区监管场所新建业务用房工程建设地点位于广东省汕头市澄海区东里镇，潮汕环线溪南支线东侧。2、建设规模项目规划总用地面积约 104666.67 平方米，规划总建筑面积约 43049.50 平方米，其中：看守所建筑面积约 32963.59 平方米，武警营房建筑面积约 31765、7.88平方米，拘留所建筑面积约 6078.85 平方米，武警巡视通道面积约 829.18 平方米。新建看守所新建看守所：看守所综合楼建筑面积 8782.16 平方米，其中办公楼四层，审讯楼和服务楼两层。看守所监区建筑面积 22217.27 平方米，其中监区一层，警备用房两层。民警宿舍建筑面积 1964.16 平方米，三层建筑。其他配套包括设备用房、运动场、地面停车场等。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告31新建武警营房新建武警营房：武警营房建筑面积 2684.88 平方米，三层建筑。武警训练馆建筑面积 493.00 平方米，单层建筑。其他配套包括设备用房、训练场、运动场、种植养殖场66、地面停车场等。新建拘留所新建拘留所：拘留所用房建筑面积 2027.08 平方米，两层建筑。拘留所拘室建筑面积 4051.77 平方米，其中拘室配套功能用房两层，拘室一层。其他配套包括设备用房、运动场、劳动场地、地面停车场等。3、建设内容：拟建看守所设计最大羁押量为 1200 人，拟划分为监区、办案区、行政办公区（含接待会见区）、民警生活区（含运动场及园林绿化区）、武警营房区（含武警训练馆）等五个功能区。其中，武警营房设计规模为 60 人，拟划分为营房、武警训练馆、训练场等三个功能区。拟建拘留所设计最大拘留量为 180 人，拟划分为管理区（含询问和接待）、办公区、生活保障区、拘留区等四个功能区67、。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告第第四四章章 项项目目场场址址及及建建设设条条32件件项项目目选选址址条条件件1、优先选择水文、工程地质条件良好的建设场地，如场地不符合建设条件4 4.1 1，需采取补偿措施，或优化设计方案，化解场地劣质条件。2、优先选择供电、给排水、交通、通讯等市政设施条件较好，便于利用公共服务设施的建设场地，建设条件不满足的需在项目规划设计时综合考虑。3、规避高层建筑、外事活动场所及人口活动密集的区域；建设项目与周边污染排放场所、易燃易爆危险品储存场所、高噪声场所、高压电线、无线电干扰设施、光缆设备、水利设施等的距离，应符合国家有关防护距离的规定。4、监管场所68、周边建设的控制范围和建筑高度，应满足监管场所的安全和保密要求。建建设设地地址址澄海区监管场所新建业务用房工程建设地点位于广东省汕头市澄海区东4 4.2 2里镇，潮汕环线溪南支线东侧。澄海区位于广东省东部、XX三角洲出海口，东北接潮州市饶平县，西北界潮州市潮安区，西南毗邻汕头市龙湖区，东南与南澳县隔海相望。境域处东经11641至 11654和北纬 2323至 2338之间，北回归线横贯区中，东西宽 22 公里，南北长 27.85 公里，土地总面积 345.23 平方公里。历来是粤东、闽西南和赣南一带的重要交通枢纽，国道 G324 线和沈（阳）海（口）高速公路纵穿区境，素有“粤东门户”之称。澄海区69、监管场所新建业务用房工程可行性研究报告33图图 4-14-1 项目所在地地理位置示意图项目所在地地理位置示意图图图 4-24-2 项目场地工程测量图项目场地工程测量图澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告34图图 4-34-3 项目地块开发现状图项目地块开发现状图4.34.3场地现状场地现状项目规划建设用地 104666.67（约 157 亩）。项目场地属于山地地貌，项目地块整体近似山体斜坡，高低点落差超过 10m，场地内局部地块呈现断层结构。图图 4-44-4 项目场地断层结构示意图项目场地断层结构示意图澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告35项目场地存在零星的水塘、水池数处，70、现场地内有一段呈南北走势的排水渠，目前局部为干涸状态。图图 4-54-5 项目场地水系示意图项目场地水系示意图项目场地属于西洋村集体用地，部分土地由村民自行经营生产，现阶段场地内及周边存在鹅类养殖场数处，同时附着与生产经营相关的临时建筑，占地及生产经营规模较大。项目场地存在零星菜地、果园地、防护林地，分散在场地内的不同区位。大部分土地处于荒置状态。图图 4-64-6 项目场地经营生产现状图项目场地经营生产现状图项目场地部分荒置土地，堆积有土方、杂物，地块内有少量未拆除的废置建构物。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告36图图 4-74-7 项目场地土方、杂物堆积现状图项目场地土方、杂物71、堆积现状图图图 4-84-8 项目场地建构物现状图项目场地建构物现状图项目场地内仍有未迁移的墓地数处，零散分布在种植菜地内。图图 4-94-9 项目场地墓地现状图项目场地墓地现状图4.44.4建设条件建设条件4.4.14.4.1气候条件气候条件汕头市位于广东省东南沿海，海岸线走向自东北向西南，汕头境内大部分属亚热带，处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东北信风带的南缘。汕头澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告市地处亚欧大陆的东南端、太平洋西岸，濒临南海。冬季常吹偏北风，夏季常吹偏南风或东南风，具有明显的季风气候特征。北回归线从汕头市区北域通过37。汕头市温和湿润，阳光充足，雨水充沛72、，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨；盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。据汕头市气象局 2010 年2019 年气象数据显示，汕头市年均日照 2089.87小时，2011 年出现年日照峰值 2291.80 小时；中心城区年均日照 1918.26 小时，2011 年出现年日照峰值 2066.90 小时，日照最短为 3 月份。汕头市年均降水量1476.83 毫米，2016 年出现年降水峰值 2110.80 毫米；中心城区年均降水量1483.47 毫米，2016 年出现年降水峰值 2174.70 毫米，降水多集73、中在 49 月份。汕头市年平均气温 22.67，中心城区年平均气温 22.95，最低气温在 0以上；最高气温可达 39.8，高温天气多出现于 7 月中旬至 8 月初受太平洋副热带高压控制期间。冬季偶有短时霜冻。汕头市水资源主要由大气降水、江河径流和地下水所构成。地表径流主要源于大气降水，多年平均径流深 790 毫米，多年平均径流流量 16.42 亿立方米。境内主要河流有XX、榕江、练江、濠江和雷岭河等。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告38图图 4-104-10 2010-20192010-2019 年汕头市日照时间统计图年汕头市日照时间统计图图图 4-114-11 2010-20174、92010-2019 年汕头市降水量统计图年汕头市降水量统计图图图 4-124-12 2010-20192010-2019 年汕头市平均气温统计图年汕头市平均气温统计图澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告4 4.4 4.392 2地地形形地地貌貌汕头市位于广东省东部，XX三角洲南端，东北接潮州市饶平县，北邻潮州市潮安县，西邻揭阳普宁市，西南接揭阳市惠来县，东南濒临南海。全境位于东经 1161440至 1171935和北纬 230233至 233850之间。历来是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽、进出口岸和商品集散地，素有“华南之要冲，粤东之门户”的美称。汕头地貌以三角洲冲积平原为主75、，占全市面积 63.62%，丘陵山地次之，占土地面积 30.40%，台地等占总面积 5.98%。汕头市地处海滨冲积平原之上，处在粤东的莲花山脉到南海之间，境内地势自西北向东南倾斜，整个地形自西北向东南依次是中低山丘陵，台地或阶地冲积平原或海积平原海岸前沿的砂陇和海蚀崖岛屿。东北部有莲花山脉，西北是桑浦山，西南有大南山。东南部沿海沿出江口处为冲积平原或海积平原和海蚀地貌以及港湾和岛屿的分布。XX、榕江、练江的中、下游流经市境，三江出口处成冲积平原，是粤东最大的平原。汕头依海而立，靠海而兴，市区及所辖各县（市）均临海洋。汕头海岸线曲折，岛屿多。全市海岸线和岛岸线长达 289.1 公里，纳入汕头市海76、洋功能区域工作面积约 1 万平方公里，是陆域面积的 5 倍之多。全市有大小岛屿 40 个，其中南澳 23 个、潮阳 1 个、汕头 12 个、澄海 2 个、牛田洋 2 个。最大的海岛是南澳岛，岛西部高峰海拔 587 米，是汕头的最高峰。南澳岛也是广东省唯一的海岛县，周围有南澎列岛、勒门列岛、凤屿、虎屿等。4 4.4 4.3 3地地质质构构造造根据区域地质构造资料，拟建场地地处地壳活动较为强烈的环太平洋地震带内，属东南沿海地震带（泉州汕头断裂带）南段，地壳断裂较为发育，多组断澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告裂带互相交切。根据其展布特征和成因联系划分为东西向构造、北东向构造和北西向构造。77、北东向构造规模巨大，是本区的主导构造40。1、北东向断裂带北东向断裂是闽粤沿海的主干构造，规模宏大。直至新构造时期，部分断裂或断裂的某些地段仍有一定的活动性。近年来路线水准测量资料证实，这组断裂现今仍在活动。本区范围内北东向断裂主要有：兄弟屿南澎断裂带、泉州汕头断裂带、莲花山断裂带以及河源邵武断裂带。2、北西向断裂带北西向断裂带主要分布在沿海地区，形成于燕山期和喜山期，截切北东向、东西向断裂，显示其较新活动性。与北东向相比，其规模较小，是本区内中、强震的发震构造之一。本区范围内北西向断裂主要有：榕江断裂带、XX断裂带、练江断裂带以及黄岗水断裂带。3、北东东向东西向断裂北东东向东西向断裂生成期最78、早，大多始于加里东期，断裂地表所见多呈不连续分布，单条断裂规模不大且延伸不远。重磁测量显示：此组断裂截断了陆上延入海域的北东向断裂，控制了近期小震的分布，表现出较强的新活动性。此组断裂在本区最大的有：河源丰顺断裂带、海丰惠来断裂带以及广东滨海断裂带。4 4.4 4.4 4水水文文条条件件汕头市水资源主要由大气降水、江河径流和地下水所构成。地表径流主要源于大气降水，多年平均径流深 790 毫米，多年平均径流流量 16.42 亿立方米。境内主要河流有XX、榕江、练江、濠江和雷岭河等。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告41地下水贮存于第四系松散岩中，含水层呈单层、多层分布。含水层特征主要为79、粉细砂、中粗砂层。地下水位埋深 0.21.8m，含水层厚 2.211.2m，透水性强，含水性好，富水性中等，单井出水量 144191/d。浅部为潜水，深部为微承压水，水质为淡咸水，主要靠大气降水和地表水补给，径流条件好，对混凝土结构无严重腐蚀作用。4.4.54.4.5地震烈度地震烈度汕头市属于新华夏系第二隆起带与南海沉降带的交接地带。在地质史上，曾发生过多次构造运动，最强烈的是燕山运动，其构造变动，以断裂作用最为显著。市区及其外围的断裂构造主要有北东东向、北西北北西和东西向三组。北东北东东向断裂时闽粤沿海的主干构造，控制了晚更新世以来断陷盆地的分布和地震活动，为区内主要的活动断裂；北西北北西向80、断裂在沿海分布比较密集，往往切割北东和东西向两组，并控制潮汕平原的次级隆丐和凹陷及第四系等厚线的分布，表现出较强的活动性，是东南沿海主要的发震构造之一；东西向断裂形成时间最早，受后期构造运动的干扰破坏，形迹短促，分布零星，控制了一些小震活动。通过市区的断裂主要有北东向的汕头断裂，北西向的榕江断裂和东西向的达傣断裂。据航测资料显示，汕头断裂和榕江断裂的交汇点可能在旧城区附近，在全国城市中，这是一种罕见的构造背景。自 1067 年至今的不完全统计，本区域发生过有感地震在 277 次以上，其中Ms4级地震 39 次；具破坏性地震发生过 8 次。对本区域影响较大的是 1067 年南澳 7 级地震和 181、918 年南澳 7级地震。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告42汕头市新建、改建、扩建一般建设工程必须达到中国地震动参数区划图（GB18306-2015）确定的抗震设防要求，并应遵守规定要求。龙湖区、金平区、濠江区、潮阳区、澄海区、南澳县抗震设防烈度为度，潮南区抗震设防烈度为度。建（构）筑物及设施需按建筑抗震设计规范（GB50011-2010）的要求作抗震处理。本工程位于澄海区，抗震设防烈度为度，地震峰值加速度 0.20g。图图 4-134-13 广东省地震烈度区划图广东省地震烈度区划图注：地震峰值加速度 0.15g 对应抗震设防等级，地震峰值加速度 0.20g 对应抗震等级。4.582、4.5基础设施条件基础设施条件4.5.14.5.1供电供电项目场地临近村民生活区，延溪南支线延线已敷设有输电电缆、地下通信管线，变配电站及配电机柜设置于项目场地南侧，延溪南支线沿线 700800m 处，两配电站分别为 10kV 东里线和 10kV 樟隆线，可保障项目建设、投产运行的需求。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告434.5.24.5.2供水排水供水排水本工程位于汕头市澄海区东里镇，项目供水主要由澄海区东部自来水有限公司负责供应。项目用地位于东里镇西洋村，村内配套有生活给水管网和排水管网，保障村民正常的生活、生产活动，现有的市政管网可供项目建设、投产运行使用。4.64.6交通运83、输条件交通运输条件汕头市加强区域交通基础设施一体化建设，形成粤东地区“1 小时交通圈”、并与珠三角、厦漳泉构筑“两小时交通圈”。实现各都市组团（南澳岛除外）15分钟上高速、快速公路，1 小时到达潮汕机场和高铁站点。图图 4-144-14 汕头市域综合交通规划图汕头市域综合交通规划图汕头市地处香港、澳门和台湾直线距离中心，现已有广梅汕铁路(厦深高铁)连通广州等地，并有深汕、汕汾高速公路、国道 G324、G206 与外界相连，且有良好的海港，交通条件优越，区内优势独特。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告442020 年，规划形成“一带两环两射一连接”的高速公路网结构，其中，“一带”为沈海84、高速公路，“两环”为潮汕环线高速公路、揭惠高速公路和潮莞高速公路，“两射”为汕昆和汕湛高速，“一连接”为潮汕环线-潮莞高速联络线。国家铁路包括厦深铁路、广梅汕铁路和厦深铁路汕头联络线、地方铁路。在地方铁路建设上，推进建设汕头港铁路，自汕头站接轨，经汕头海湾、达濠岛进入广澳港区设置铁路作业区，预留自揭阳港疏港铁路至海门港、广澳港接线条件。项目所在地紧靠省道 S504 樟隆路（潮汕环线溪南支线延线），北接潮汕环线溪南支线，可通往隆都镇及潮汕环线高速，南接在建梅潭大桥，可通往金溪路、汕汾路等市政道路，交通条件良好，运输条件能满足施工材料运输需求，有利于项目的建设。4.74.7用地条件用地条件项目场地85、属于汕头市澄海区东里镇西洋村集体经济联合社集体用地，目前正在开展土地规划调整、收储及划拨等前期工作。项目土地相关手续由建设单位会同有关部门积极推进。4.84.8施工条件施工条件项目所在地劳动力资源丰富，据不完全统计，2020 年汕头市建筑行业从业人员超过 15 万人，能够满足项目建设的需求。项目所在地建筑材料供应条件较好，在汕头市辖区内，拥有预制水泥搅拌站、土建建材、机电建材、装修建材、建材家居等多家供应企业，基本能够满足项目建材的供应需求。综上所述，项目建设具备的施工条件良好。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告45第第五五章章 建设方案建设方案5.15.1指导思想和设计原则指导思想86、和设计原则项目建设应坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全、管理方便、功能齐全、设施完善，并符合环保、节能、节地的要求。1、项目建设应与当地社会经济发展水平和城市规划要求相适应。2、遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针、政策，并适应当地社会、经济发展状况，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，简约庄严。3、按照“集约节约、功能齐全”的原则，合理规划各功能分区，妥善组织交通流线，不同流线既要满足三维空间设计，也要考虑其在时间坐标上的变化趋势。合理利用土地，使土地利用率达到较高的经济合理度。4、项目以“以人为本”为基本设计理念，贯彻“因地制宜”的设计思想，87、重点处理各功能的平面布局、交通流线组织、坚固安全、环境塑造等多个方面。因地制宜的设计方案，合理的功能分区、良好的交通流线组织、舒适的空间环境是本工程的设计关键。5、建筑设计应符合“坚固安全，方便管理，功能齐全，体现文明”的基本要求。6、体现绿色生态环保理念的原则，项目建设应充分考虑气候特征，体现生态思想与节能的观念，尽量做到节能、节水、节地、节材。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告465.25.2方案比选方案比选根据项目建设需求和场地特点，初拟规划方案一和规划方案二进行方案比选。方案一总平面布置见下图。图图 5-15-1 方案一总平面布置图方案一总平面布置图方案二总平面布置见下图。澄88、海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告47图图 5-25-2 方案二总平面布置图方案二总平面布置图方案一和方案二在建筑面积、容积率、建筑密度、绿化率等总图技术经济指标方面，均能满足项目建设要求，方案理念和功能布局情况比对详见下表。表表 5-15-1 总体规划方案比选一览表总体规划方案比选一览表比选因素比选因素方案方案实际情况对比实际情况对比总体布局总体布局方案一项目总体平面采用传统的条形建筑，并排布置，便于监区管理，但对警力配备要求较高。建筑物主朝向为南北朝向，南北通透，有利于建筑采光、通风，进而加强建筑被动节能措施。方案二项目总体平面采用环状结构，便于监区管理，警力配置要求适中。建筑主朝89、向为南北朝向，小部分建筑用房成东西朝向，东西朝向的建筑用房在采光、通风上不如南北朝向，被动节能效果不显著。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告48出入口出入口方案一受场地周边道路限制，该布局各功能区出入口无法临主路设置，需单独预留内部区间通道用于与主路连通，出入口车流较集中，不利于紧急交通疏散。方案二项目设置三个出入口，均接壤省道 S504 樟隆路，看守所、拘留所、武警营区均设置独立出入口，车流分散，有利于交通组织疏导。土地集约土地集约方案一受场地地势限制，为满足项目总体布置，场地边界零星地块较多，总体土地利用率较低。项目建筑基底面积 20751.47 平方米，建筑密度 19.8%。方90、案二项目根据场址特点，根据坡度情况采用分阶布置，合理规划场地周边不规则地块，总体土地利用率较高。项目建筑基底面积 25489.06 平方米，建筑密度 24.4%。车位布置车位布置方案一项目布置地面车位 140 个，其中，看守所 66 个，武警营区 14 个，拘留所 60个。方案二项目布置地面车位 202 个，其中，看守所 94 个，武警营区 48 个，拘留所 60个。根据建设单位对项目的总体布局及功能要求，结合项目用地地形特征及周边市政配套条件，本阶段优先推荐方案二作为项目总平面布置方案。5.35.3项目总体规划方案项目总体规划方案5.3.15.3.1总平面布置总平面布置根据本工程的功能特点与91、环境条件，因地制宜合理安排各类功能建筑和各功能空间。在满足使用功能要求的前提下，建筑设计注重平面布局的紧凑性和合理性，结构选型的简约性、建筑内部使用空间的高效性、工程造价的合理性以及未来使用的经济性和实用性。根据看守所工作环境和建筑功能，项目总平面初步划分为看守所、武警营房、拘留所三大分区，看守所监区和拘留所监区分别设置。其中，看守所布置在地块西北侧，拘留所布置在地块西南侧，武警营房布置在地块东侧。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告49图图 5-35-3 项目总平面图项目总平面图5.3.25.3.2出入口设置出入口设置项目设置三个独立出入口，均接壤省道 S504 樟隆路，武警内部通道92、毗邻武警勤务通道，方便武警进入看守监区巡视；看守所出入口和拘留所出入口独立设置，便于看守所、拘留所的日常管理。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告50图图 5-45-4 项目出入口示意图项目出入口示意图5.3.35.3.3交通组织流线交通组织流线1、项目场地内交通组织流线方案如下：（1）被羁押人员流线被羁押人员大厅体检及羁押手续办理羁押通道监区A 门监区B 门监区 C 门到达监室（2）探视人员流线探视人员（律师、家属、问询）探视大厅安检区手续办理探视通道监区 A 门监区 B 门到达探视大厅澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告51图图 5-55-5 人行流线图人行流线图（3）消防93、流线沿监墙设置环形消防车道，同时紧急时可沿 A、B 门进入中间公共通道，然后进入中央庭院，并在中央庭院设置回车场。消防道路宽度不小于 4 米，消防车可快速到达受灾区域，满足消防要求。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告52图图 5-65-6 车行流线图（含消防流线）车行流线图（含消防流线）2、项目场地外交通组织情况如下：项目场地西侧道路为省道 S504 樟隆路（溪南支线延线），场地距北溪河直线距离约 500m，距南溪河支线距离约 900m，场地内道路主要为泥土道路。项目外部交通主要通过省道 S5004 樟隆路（溪南支线延线）衔接市政路网，可通往潮汕环线、汕汾路等主要市政枢纽，以及其他乡94、镇道路，如金溪路、水南北路等。项目内部路线通过与樟隆路沟通，形成内外交通流线，构成交通有机整体，保障内外交通的顺畅连接。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告53图图 5-75-7 项目周边交通干线平面图项目周边交通干线平面图图图 5-85-8 项目区域路网图项目区域路网图澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告545.3.45.3.4竖向设计竖向设计因场地总体地势呈斜坡走势，东高西低，本工程总体规划按照分阶的形式布置，阶梯式布置致使场地内不同功能区间的高程存在差异，详细情况见下图。图图 5-95-9 竖向设计图竖向设计图图图 5-105-10 场地剖面图（东西向）场地剖面图（东西向95、）图图 5-115-11 场地剖面图（南北向）场地剖面图（南北向）澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告555.3.55.3.5景观绿化景观绿化根据场址规划组织结构类型、不同的布局方式、环境特点及用地的具体条件，采用集中与分散相结合，点、线、面相结合的绿地系统，为公安民警提供一个舒适以及对被关押人员提供一个人性的环境。海绵城市和生态环境也是项目设计重点之一，项目采用防、排、渗相结合方式，创造一个生态节能、示范性的监管场所。从景观的系统性和生态性入手，结合整体布局，构建统一的绿化景观系统。景观园林所用的植物及地面材料优先选择潮汕本土，季节性的花卉草本及灌木的选择，保证绿地中全年四季长青。植96、物景观除了供人们欣赏外，更重要的是能创造出适合人类生存的生态环境。它具有吸音除尘、降解毒物、调节温湿度及防灾等生态效应，在设计时，应从景观生态学的角度，结合区域景观规划，对设计地区的景观特征进行综合分析。5.3.65.3.6土方开挖土方开挖1、土方工程施工前应综合考虑土方量、土方运距、土方施工顺序、地质条件的因素，进行土方平衡，合理调配，减少重复挖运。确定土方机械的作业线路、运输车辆的行走路线、弃土地点等。2、土方开挖期间，若周边影响范围内存在桩基、基坑支护、爆破等施工作业时，应根据实际情况确定施工顺序和方法，必要时应采取可靠的技术措施。3、土方开挖应进行全过程监测，应采用信息化施工和动态控制97、方法，根据项目监控数据适时调整土方开挖的施工顺序和施工方法。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告564、结合项目场地地势情况，东边炮台山地势高于项目场地，应做好护坡处理，防止发生土方、山体坍塌。项目场址其他方向地势较低，应做好项目范围内水土保持措施。5.3.75.3.7设备管线布置设备管线布置根据规范要求，监管场所的设备管线总平面设计应统一规划，全面考虑，合理安排层次、走向、坡度等，并应力求适应维修和扩建的需要。综合管线由于涉及各个专业的施工，并且与工艺、安全、经济、维护等各个方面相关，因此，需要遵循一定的布置原则。表表 5-25-2 综合管线布置原则综合管线布置原则序号序号原则原则备98、注备注1小管避让大管，大管优先布置大截面、大直径管线由于占据的空间较大，如发生局部返弯，施工难度大，施工成本高，需要优先布置，尽量减少翻弯。2有压管道避让无压管道自重力排水管属于无压管道，必须保持一定的坡度才能顺利排水。所以有压管道与无压管道交叉时，要采用翻弯、改变走向等方式进行避让。3上下层布置交叉时，桥架布置上层，水管布置下层给水、排水管与桥架上下层布置时，水管尽量不要布置在桥架的上层，以避免管道的凝结水或因接头漏水而造成电气线路的损坏。4强、弱电桥架保持一定的间距布置弱电桥架中的电话及网络、可视对讲、视频监控、离线巡更、周界防卫报警和其它建筑智能线路等易受强电线路电磁场的干扰，因此弱电桥99、架应与强电桥架保持一定的距离。5同等情况下，造价低的避让造价高的对于不属于以上几条的管线，如发生位置冲突应以那种管线改造所产生的成本低作为避让的依据。6考虑管线之间的安装及维护的操作空间管线安装及维护时，均需要预留一定的安装及维护的操作空间。如给水及消防部分丝扣连接的管道需要预留安装喉钳操作空间；给水管道需要预留保温层的安装空间；强弱电桥架布置需要考虑操作人员敷设线缆的操作空间及维护时的检修空间；管道阀门安装位置除按设计及规范安装要求外，还需要考虑阀门操澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告57作手柄的操作位置，以及日后运行时操作的方便性，以方便维护、维修单位的使用。7考虑管线的安装顺序100、影响管线安装不是同时进行，有一定的先后次序。如:先安装上层管线再安装下层管线；先安装里层管线再安装外层管线；先安装较大的管线后安装较小的管线(风管先装，桥架后装等)。所以管线的布置也应给予综合考虑，以免部分管线安装后，后装的管线安装困难或需要拆除原已安装的管线后再重新安装等。8考虑符合建筑结构的要求管线综合布置时，应充分考虑本工程建筑结构的特点，合理设计管线布置位置及空间，有可能尽量采用综合支吊架，减少支吊架的数量，减少支架和结构的连接点数量，并尽量将支吊架固定点安装在建筑的承重部位。设备机房中大截面、大直径管道较多，且相对集中，后期在结构上打孔固定吊架易造成结构的破坏。如能在图纸深化设计时便101、提前优化排布管线，确定吊架位置，结构施工时便可埋设吊架预埋件,从而避免了后期在结构上打孔安装吊架对结构所造成的破坏。9符合设计要求并不影响系统使用功能综合管线的优化排布应不影响原机电系统的设计要求，布置时尽量减少弯头等影响系统运行阻力的因素。进行管线综合布置时,不可避免的出现一些管线作微小移位，必须符合其工作保护范围的要求。因此，编制出的管线综合布置图需要机电工程师、设计确认后方可执行。5.3.85.3.8用地规划平衡用地规划平衡拟建项目总用地面积 104666.67 平方米，其中，建筑基底面积 25489.06 平方米，绿地面积 31400.00 平方米，道路广场面积 33185.49 平方102、米，运动及训练场面积 6742.12 平方米，劳动用地面积 2800.00 平方米，地面停车场面积 5050.00平方米。本工程用地规划平衡情况详见下表。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告58表表 5-35-3 项目用地规划平衡表项目用地规划平衡表序号序号用地名称用地名称面积（）面积（）占用地面积比例（占用地面积比例（%）备注备注1建筑基底25489.0624.40%2绿地31400.0030.00%3道路、广场33185.4931.70%4运动及训练场地6742.126.44%含种植、养殖场等5劳动用地2800.002.68%6地面停车场5050.004.82%合计总用地面积104103、666.67100%5.3.95.3.9主要经济技术指标主要经济技术指标本工程平面布置技术指标详见下表。表表 5-45-4 平面布置技术指标平面布置技术指标序号序号项目项目数量数量单位单位备注备注一建筑规模-1规划总用地面积104666.67平方米157 亩2总建筑面积43049.50平方米其中计容建筑面积42220.32平方米不计容建筑面积829.18平方米3看守所32963.59平方米设计关押量 1200 人其中看守所综合楼8782.16平方米看守所监区22217.27平方米民警宿舍1964.16平方米4武警营房3177.88平方米武警配置 60 人澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究104、报告59其中武警营房2684.88平方米武警训练馆493.00平方米5拘留所6078.85平方米设计拘留量 180 人其中拘留所用房2027.08平方米拘留所拘室4051.77平方米6武警巡视通道829.18平方米不计容建筑面积7车位202个外来车辆停车位与内部办公车辆停车位分开设置其中看守所停车位94个武警营房停车位48个拘留所停车位60个8容积率0.40-0.30.59建筑基底面积25489.06平方米10建筑密度24.40%-33%11绿地面积31400.00平方米12绿地率30.00%-25%5.45.4建筑方案建筑方案5.4.15.4.1编制依据编制依据（1）中华人民共和国工程建设标105、准强制性条文（房屋建筑部分）（2013 年）；（2）建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 年版）；（3）建筑防烟排烟系统技术标准（GB 51251-2017）；（4）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告60（5）看守所建筑设计标准（GB 51400-2020）；（6）看守所建设标准（建标 164-2013）；（7）拘留所建设标准（建标 102-2008）；（8）武警中队建设标准（国办发199714 号）；（9）全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调 动力（2009 年版）；（10）国家及地方有关建筑规划设计规范、规程106、和规定。5.4.25.4.2建筑风格建筑风格项目的建筑形式与该地区景观要素相统一，整体效果与周围环境相协调；建筑立面设计简洁大方，避免过多非功能性的建筑造型和装饰，并选用环保、节能、高效的建筑材料；合理组织各建筑物出入口及建筑外围与城市道路的衔接。看守所建筑设计应符合“坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严”的要求。建筑外观拟以浅米色为基调，辅以公安系统的灰蓝标志色，力求体现出法律的神圣和威严，给人以威慑感和警示感，赋予建筑一种稳重内敛、含蓄大气的建筑特色。武警营房建筑风格应符合武警部队特色，建筑立面规整严谨、庄重适用。5.4.35.4.3建筑布局建筑布局看守所建设布局按其功能分为监区、办案区107、接待会见区、办公区、生活保障区和武警营区。除监区、武警营区应单独设置外，其余功能区合并建设。有关押女性被羁押人的看守所应单独设置关押区域。本工程功能布局详见下表。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告61表表 5-55-5 看守所各功能区房屋设置看守所各功能区房屋设置序号序号功能区功能区主要设置房屋主要设置房屋备注备注1监区监室、储藏室、医务用房、图书室、活动室、公共浴室、理发室、教育培训室、值班室、管教室、谈话室（含驻所检察室使用的谈话室）、心理咨询室、监控指挥中心（监控室）及其设备室、电教室、备勤宿舍等。小法庭应设置在接待会见区或办公区内，并相对独立；备勤宿舍应在监区、生活保障区分108、别设置，并满足封闭管理状态下的工作需要，宜按单人间设置。2办案区羁押受理用房、讯问室（含特殊讯问室及其指挥室）、律师会见室、辨认室、违禁物品保管室、AB 门执勤用房等。3接待会见室管理室、会见室、（含集中会见室和视频会见室）、候见室、法律援助工作区、生活用品供应室及物品暂存室等。4办公区办公室、文印室、资料室、档案室、会议室、阅览室、荣誉室、警用装备室、以及驻所检察官使用的办公室、监控室等。5生活保障区被羁押人伙房、洗衣房和备勤宿舍、食堂、健身房、文娱室等其他用房。生活保障区含民警生活区，设置民警宿舍。6武警营区按照武警部队营房建设相关标准执行。表表 5-65-6 武警营房各功能区房屋设置武警109、营房各功能区房屋设置序号序号用房类别用房类别分类分类1武警公用房警官办公室、中队会议室、中队学习室、图书阅览室、荣誉室、勤务值班室、兵器室、卫生室、警用器材室、训练器材室、体育活动室、游艺室、网络学习室、司务长室、接待室、车库2武警生活用房理发室、警官宿舍、战士宿舍、班用学习室、储藏室、给养室、个人物品储藏室、卫生间、晾衣房、淋浴室、食堂3武警执勤用房备勤室、岗楼、哨位、待班间或休息室表表 5-75-7 拘留室各功能区房屋设置拘留室各功能区房屋设置序号序号用房类别用房类别分类分类备注备注1拘室普通拘室、未成年人拘室、严管拘室分区设置2教育图书阅览室、电化教育（制作）室、教室（培训室）、管教（谈110、话）室3医疗检查治疗室、药房4文体活动室、多功能活动室、健身房5劳动包括原料和产品仓库、劳动场地、民警值班室、管教室以及盥洗（卫生）间等6行政管理办公室、会议室、档案资料室、接待室、会见室、询问室、值班室、技术办公室包括主管局领导、所领导、职能科室；收拘室包括出入所登记、检查、照相、澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告62室、警械库、收拘室、物品保管室、备勤用房指纹、信息采集；物品保管室包括后勤仓库、被拘留人员物品储藏室7生活保障包括伙房、库房、餐厅（含民警职工食堂）、洗衣间、理发室、生活用品供应室等8附属停车场、设备用房（含应急电力设备）、警卫室、公共卫生间等5.4.45.4.4建筑111、设计规模建筑设计规模新建看守所新建看守所：看守所综合楼建筑面积 8782.16 平方米，其中办公楼四层，审讯楼和服务楼两层。看守所监区建筑面积 22217.27 平方米，其中监区一层，警备用房两层。民警宿舍建筑面积 1964.16 平方米，三层建筑。其他配套包括设备用房、运动场、地面停车场等。新建武警营房新建武警营房：武警营房建筑面积 2684.88 平方米，三层建筑。武警训练馆建筑面积 493.00 平方米，单层建筑。其他配套包括设备用房、训练场、运动场、种植养殖场、地面停车场等。新建拘留所新建拘留所：拘留所用房建筑面积 2027.08 平方米，两层建筑。拘留所拘室建筑面积 4051.77 112、平方米，其中拘室配套功能用房两层，拘室一层。其他配套包括设备用房、运动场、劳动场地、地面停车场等。5.4.55.4.5建筑设计要求建筑设计要求1 1、看守所看守所（1）总平面应在符合监管安全、建筑安全的前提下，充分利用地形地貌及日照、采光、通风、景观等自然条件，并应避免极端气候对看守所建筑安全产生的不利影响。（2）看守所建设项目由房屋建筑及其设备、场地、安全警戒和其他配套设施构成。初拟看守所监室每间关押人数为 16 人。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告63（3）监室墙体不得采用空心或轻质砌体，外墙砌体厚度不应小于 300mm，内墙砌体厚度不应小于 200mm，砌体强度等级不应低于 113、MU10，且应采用强度等级不低于 M5.0 的水泥砂浆满浆砌实。监室墙体采用钢筋混凝土墙体时，厚度宜为200mm，混凝土强度等级不低于 C20。（4）监区内房屋建筑的外形宜简洁，不应采用复杂的装饰细部，防止攀爬；监区内的所有管道宜暗敷，当不能满足要求时，应采取防护措施，外露的管道及出水口应采用不易拆卸的非金属制品。（5）监区内通往屋顶或设备夹层的检修楼梯、爬梯、人孔和通道等，不应设置在管理巡视通道内，并应安装金属栅栏或防护门。被羁押人使用的通道、楼梯封闭门宜采用金属栅栏门，并设置有安全的金属防护锁闭设施。（6）监区内所有玻璃和监区外被羁押人可能接触到的玻璃，应采用钢化玻璃、钢化夹层玻璃等安全玻114、璃，并应符合国家现行有关标准的规定；其中用于分隔的透明隔断，应使用钢化夹层玻璃或防爆玻璃，钢化夹层玻璃厚度不应小于17.52mm。（7）监室的楼、地面宜采用耐磨、耐擦洗、防滑的整体性建筑材料；室内墙面宜采用易擦洗涂料。2 2、武警营房武警营房（1）按照现代后勤“三大建设任务”的总体要求，结合中国人民解放军营房建筑装修及设备标准、全军军以下部队营区基地化标准化建设试点工作实施方案规定，加强基层后勤规范建设和管理，强化后勤训练，提高精细化保障水平，为武警官兵创造良好的物质生活条件。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告64（2）选材应经济适用、耐久耐用。应结合战备和生活实际需求，集体宿舍的楼115、地面铺设要做好防滑处理，优先选用水泥砂浆或水磨石材料，不能使用地砖。（3）为满足部队信息条件下的应用需求，新增了综合布线、网络通信接口、安防和电磁屏蔽设施等信息化配置内容。（4）注重节能环保，淘汰过时材料及施工工艺，引进新材料、新技术、新工艺、新设备，以提升建设品质和住用条件。3 3、拘留所拘留所（1）新建拘留所的选址应符合以下条件：符合城市建设规划的布局要求，有较好的交通、供电、给排水、通讯等基础设施条件；避开人口密集区及对公共安全有特殊要求的地区；避开可能发生地质灾害且足以危及安全的地区；与各种污染源、易燃易爆危险品仓库、高压走廊和无线电干扰的距离符合国家有关防护距离的规定。（2）拘留所建116、筑布局应充分考虑通风、日照和方便管理、有利安全的要求。拘留所周界应设置围墙。拘留区、劳动区的房屋建筑与周界围墙的间距不应小于6m。拘留所行政办公区宜置于拘留所的主出入口处，并合理规划办公用房、道路和停车、绿化等场地的布局。（3）拘留所电力负荷应满足照明和设备用电需要，保证供电安全。不能正常供电的，应自备发电机。拘留所给水采用城市供水系统。如自备水源，应符合国家现行饮用水标准；污水排放和医疗废弃物的处理应符合国家标准规定。拘留所应按技防、通信和信息设备安装要求敷设或预埋线路、管道，供电、给排水管线应采用暗敷。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告655.4.65.4.6装配式建筑装配式建筑117、装配式建筑是一个系统工程，是将预制部品部件通过系统集成的方法在工地装配，实现建筑主体结构构件预制，非承重围护墙和内隔堵非砌筑并全装修的建筑。装配式建筑包括装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑及裘配式混合结构建筑等。本工程根据相关政策要求执行。5.55.5结构方案结构方案5.5.15.5.1编制依据编制依据（1）建筑抗震设防分类标准（GB 50223-2008）；（2）建筑结构可靠度设计统一标准（GB 50068-2018）；（3）建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）；（4）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）（2016 年版）；（5）混凝土结构设计规范（GB118、 50010-2010）（2015 年版）；（6）建筑地基基础设计规范（GB 50007-2011）；（7）建筑桩基技术规范（JGJ 94-2008）；（8）建筑地基基础设计规范(广东省标准)（DBJ 15-31-2003）；（9）建筑结构荷载规范(广东省标准)（DBJ 15-101-2014）；（10）看守所建筑设计标准（GB 51400-2020）；（11）看守所建设标准（建标 164-2013）；（12）拘留所建设标准（建标 102-2008）；（13）武警中队建设标准（国办发199714 号）。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告665.5.25.5.2结构设计参数结构设计参数119、根据建筑结构可靠度设计统一标准，本工程的结构设计使用年限为 50年，结构安全等级为二级，结构重要系数为 1.0。本工程监区采用剪力墙结构，其他建筑主体采用框架结构，楼屋面采用普通钢筋混凝土梁板体系。其中，框架抗震等级为一级，剪力墙抗震等级为二级，建筑结构抗震设防类别为丙级，地基基础设计等级为丙级。本工程建筑物属于国家一类防火设施，按不低于二级耐火等级选择建筑耐火材料，做好建筑防火设计。根据建筑布置及荷载大小，结合项目所在地的区域地质条件，初步预估可行的基础型式为桩基或浅基础或筏板基础。具体可根据拟建场地的岩土工程勘察报告提供的场地土层性质和周围施工环境选择。根据建筑抗震设计规范、中国地震烈度区120、划图（1990 年版）、建筑抗震设计设防分类标准，本地区抗震设防烈度为度，地震峰值加速度 0.20g，设计地震分组为第二组。监区围墙、岗楼、大门抗震设防的基本烈度应按高于本地区抗震设防烈度一度发要求加强其抗震设防措施，其他按照本地区基本烈度采取抗震设防措施。本工程设计基本设计参数详见下表。表表 5-85-8 基本参数取值基本参数取值结构安全等级结构安全等级二级基本风压（基本风压（5050 年重现期）年重现期）0.8 kN/结构设计使用年限结构设计使用年限50 年地震设防烈度地震设防烈度监区围墙、岗楼、大门抗震设防的基本烈度 9 度（0.4g）其余结构 8 度（0.2g）澄海区监管场所新建业务用121、房工程可行性研究报告67设计地震分组设计地震分组第二组建筑结构抗震设防类别建筑结构抗震设防类别丙类（标准设防类）结构重要性系数结构重要性系数1.0框架、剪力墙抗震等级框架、剪力墙抗震等级框架一级、剪力墙二级地基基础设计等级地基基础设计等级丙级小震阻尼比小震阻尼比0.05（普通钢筋混凝土结构）5.5.35.5.3结构荷载取值结构荷载取值1、风荷载基本风压根据建筑结构荷载规范规定，结合建筑物高度、体型、地形、周边建筑布置情况等因素综合确定。地面粗糙度类别为 B 类。表表 5-95-9 风荷载风荷载正常使用极限状态下基本风压正常使用极限状态下基本风压（5050 年重现期年重现期）0.8kN/承载力设122、计基本风压承载力设计基本风压0.8kN/地面粗糙度类别地面粗糙度类别B 类风荷载体型系数风荷载体型系数1.32、竖向荷载楼面和屋面均布活荷载按建筑结构荷载规范取值，均布活荷载取值详见下表。特殊设备荷载按实际情况考虑；恒荷载按实际计算。表表 5-105-10 楼面和屋面活荷载楼面和屋面活荷载序号序号功能区域功能区域荷载标准值荷载标准值1监房2.0kN/2走道、走廊、门厅3.5kN/3管理用房2.5kN/澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告684办公室、会议室2.0kN/5医务室2.5kN/6卫生间2.5kN/7食堂、餐厅4.0kN/8密集柜档案室、库房7.0kN/9会见室2.5kN/10123、楼梯间3.5kN/11阳台2.5kN/12上人屋面2.0kN/13不上人屋面0.5kN/14车道4.0kN/15岗楼2.0kN/16运动场4.0kN/5.5.45.5.4主要建筑材料及混凝土耐久性主要建筑材料及混凝土耐久性结构方案遵循国家现行有关标准、规范，并结合工程实际情况，与建筑专业、设备专业紧密结合，做到安全适用、耐久舒适、经济合理、技术先进、确保质量。1、钢筋强度：采用 HRB400（三级钢）。普通钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度的实测值的比值不应小于 1.25，且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于 1.3。2、混凝土强度：为控制混凝土竖向构件截面尺寸和轴压比，竖向构件底部混124、凝土强度等级采用 C35，建筑顶部竖向构件混凝土强度等级采用 C30；梁板等水平构件混凝土强度等级采用 C30。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告693、结构材料：框架结构0.00 以下为 Mu10 蒸压粘土砖，0.00 以上填充墙采用加气混凝土砌块，强度等级 A5.0MPa，容重750kg/m。剪力墙结构0.00以下为 Mu10 蒸压粘土砖，0.00 以上为 Mu10 多孔砖，容重小于 1800kg/m。5.5.55.5.5无障碍设施无障碍设施本工程按照无障碍设计规范进行无障碍设计，在入口、通道、卫生间等公共部分严格按规范设计，满足项目使用要求。1、缘石坡道的坡面应平整、防滑；坡口125、与车行道之间宜没有高差；当有高差时，高出车行道的地面不应大于 10mm；宜优先选用全宽式单面坡缘石坡道。2、无障碍出入口的地面应平整、防滑；建筑物无障碍出入口的门厅、过厅如设置两道门，门扇同时开启时两道门的间距不应小于 1.50m；建筑物无障碍出入口的上方应设置雨棚。3、无障碍通道应连续，其地面应平整、防滑、反光小或无反光，并不宜设置厚地毯；通道上有高差时，应设置轮椅坡道；固定在无障碍通道的墙、立柱上的物体或标牌距地面的高度不应小于 2.00m。4、无障碍楼梯不应采用无踢面和直角形突缘的踏步，宜在两侧均做扶手；踏面应平整防滑或在踏面前缘设防滑条；踏面和踢面的颜色宜有区分和对比；楼梯上行及下行的126、第一阶宜在颜色或材质上与平台有明显区别。5、无障碍厕所宜靠近公共厕所，应方便乘轮椅者进入和进行回转，回转直径不小于 1.50m，面积不应小于 4.00；地面应防滑、不积水；在坐便器旁的墙面上应设高 400mm500mm 的救助呼叫按钮；根据需求，因地制宜设置信息无障碍的设备和设施，使人们便捷地获取各类信息。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告705.65.6装修方案装修方案本工程装饰工程由有资质的专业装修公司专项设计，以有资质单位出具的装修方案为准。本工程总投资仅包括简装装饰工程费用。为防止超标准装修和随意装修，在建筑材料运用上选用普通或中档经久耐用的建筑装修材料；在营房装设主色调选择127、上，应体现庄重、朴实、协调一致，符合看守所、拘留所、武警部队特点。5.6.15.6.1设计要求设计要求本报告初拟的室内外装修内容仅供参考，装修方案以有资质单位出具的设计、施工方案为准。1、外墙面为外保温薄抹灰系统，基层墙体贴保温材料，外墙刷防水涂料。2、内墙面为中级抹灰墙面，卫生间内墙面为釉面砖墙面；顶棚为中级顶棚抹灰，卫生间为 PVC 吊顶、走廊为纸面石膏板吊顶，室内墙面安装一层防撞材料，首选目前市面上防撞性能良好的防撞皮革软包。3、楼地面选用防滑地板或设置地面防滑条。4、门窗选用断桥铝合金门窗（外门窗平开，内门窗推拉）。5、屋面为一级防水屋面，80mm 厚挤塑聚苯板，4mm 厚 SBS 防128、水卷材。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告715.6.25.6.2主要分项工程工艺流程主要分项工程工艺流程1、吊顶工程图图 5-125-12 吊顶工程工艺流程吊顶工程工艺流程2、墙、柱面工程图图 5-135-13 墙、柱面工程工艺流程墙、柱面工程工艺流程澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告723、楼地面工程图图 5-145-14 楼地面工程工艺流程楼地面工程工艺流程5.75.7标识系统标识系统包括各类功能用房的标示牌、宣传栏以及室外各类标识系统。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告73第第六六章章 公用工程方案公用工程方案6.16.1给水工程给水工程6.1.16.1.129、1编制依据编制依据（1）建筑给排水设计规范（GB 50015-2019）；（2）室外给水设计规范（GB 50013-2018）；（3）民用建筑节水设计标准（GB 50555-2010）；（4）民用建筑设计通则（GB 50325-2005）；（5）城市给水工程规划规范（GB 50282-2016）；（6）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；（7）用水定额 第 3 部分：生活（DB 44/T 1461-2021）；（8）城镇给水排水技术规范（GB 50788-2012）；（9）建设单位提供的有关设计资料。6.1.26.1.2设计原则设计原则1、给排水设备选型应考虑技术先进、维修方便130、经济合理的原则，体现科技、环保、可持续发展的理念。2、给排水系统应采取隔振、隔声及消声等措施。3、给排水系统应采取节能节水技术措施。6.1.36.1.3用水水源用水水源项目水源主要来自市政给水管网。本工程用水主要为生活用水、清洁及绿化用水等。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告746.1.46.1.4用水量估算用水量估算根据国家给水工程规范标准与当地具体情况确定本工程的用水量标准。生活用水量标准详见下表：表表 6-16-1 生活用水量标准生活用水量标准用水项目用水项目用水量定额用水量定额监室150 L/人d民警生活用房200 L/人d办公用房10 L/人d食堂25 L/人次绿化灌溉2131、 L/d道路场地2 L/d本工程主要用水包括民警武警用水、来访者用水、特殊人员用水、食堂用水、绿化用水、道路冲洗等用水，管网漏失和未预见用水，未预见用水量按总用水量10%计。经估算，项目最高日供水量约 555.28m，最大小时用水量约 78.65m，平均小时用水量约 45.96m。其中，自来水最高日供水量约为 381.08m，最大时用水量约 58.19m，平均时用水量约 25.50m；杂用水最高日供水量约为 174.20m，最大时用水量约20.46m，平均时用水量约 20.46m。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告75表表 6-26-2 项目用水量估算表项目用水量估算表序号序号用水名132、称用水名称用水量定额用水量定额规模规模最高日用水量最高日用水量（m m）用水时间用水时间（h h）平均时用水量平均时用水量（m m/h/h）小时变化小时变化系数（系数（K K）最大时用水量最大时用水量（m m/h/h）备注备注1民警生活用水200L/（人d）120 人24.00241.0022.00武警 60 人，民警暂按 60 人计2办公用水10L/（人d）333 人0.3380.0420.08含其他配套岗位人员数量3来访者用水10L/（人次）276 人0.2880.0420.08按羁押、拘留人数 0.2 倍计4监室用水150L/（人d）1380 人207.00248.63325.89看守+133、拘留5食堂用水25L/（人次）4593 次114.83814.35228.70羁押、拘留人员和武警按三餐计，其他人员按一餐计6小计水量346.447管网漏失和未预见水量10%34.64241.4411.441-5 项和的 10%自来水用水合计自来水用水合计381.08381.0825.5025.5058.1958.198绿化用水2L/（d）31400.0062.8087.8517.859道路冲洗2L/（d）47777.6195.56811.95111.95含劳动用地及其他室外用地10小计水量158.368-9 项和的 10%11管网漏失和未预见水量10%15.84240.6610.66杂用水用134、水合计杂用水用水合计174.20174.2020.4620.4620.4620.46总用水合计（自来水总用水合计（自来水+杂用水）杂用水）555.28555.2845.9645.9678.6578.65澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告766.1.56.1.5给水系统给水系统1、室外给水系统室外以市政给水为水源，从市政路引入一路 DN150 的给水管道，满足本工程的生活、消防用水要求，市政水压按 0.30Mpa 考虑。2、室内给水系统市政水压供水范围内，室内楼层由市政给水管网直接供给。超出市政供水范围的楼层采用设备房变频加压机组供水。水压超过 0.20MPa 的楼层设置支管减压阀。本135、工程采用的卫生洁具及给水配件均应选用符合现行国建标准节水型产品技术条件与管理通则及现行行业标准节水型生活用水器具要求的节水型产品，所有用水部位均采用节水器具。6.1.66.1.6消防给水系统消防给水系统消防给水系统详见 6.3 消防工程 章节6.1.76.1.7热水系统热水系统初步规划监区及宿舍设置太阳能+空气源热泵，辅以其他能源补充加热。能源补充方案及热泵型号由下一阶段设计单位统一考虑。因为被羁押人员用热水时间段较为固定，且用水集中，建议采用热水储罐储存日用热水，保障被羁押人员的日常用水。热水储罐设置自动恒温控制功能，配备混水阀调节出水温度。所有热水设备、调节设备设置于设备间或热水间。严禁被136、羁押人员触及相关设备，洗浴间仅预留出水口和出水开关，控制出水温度，且做好安全保护措施。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告77表表 6-36-3 热水用水量估算表热水用水量估算表序号序号用水名称用水名称用水定额用水定额规模规模热水用量热水用量6060（m m/d/d）1民警用水80L/（人d）120 人9.602办公用水80L/（人d）333 人26.643来访者用水5L/（人d）276 人1.384监室用水80L/（人d）1380 人110.405合计148.026.1.86.1.8直饮水系统直饮水系统经初步规划，拟在有需要的场所采用分体式直饮水机供应直饮水。表表 6-46-4 直饮137、水用水量估算表直饮水用水量估算表序号序号用水名称用水名称用水定额用水定额规模规模直饮水用量直饮水用量（m m/d/d）1民警用水2L/（人d）120 人0.242办公用水2L/（人d）333 人0.673来访者用水0.5L/（人d）276 人0.144监室用水2L/（人d）1380 人2.765合计3.816.1.96.1.9主要设备管材主要设备管材室外生活给水管采用 HDPE 复合管，室内生活给水管采用薄壁不锈钢管，支管采用 PP-R 塑料管。热水系统建议采用 PPR 管，采取保温措施。6.26.2排水工程排水工程6.2.16.2.1编制依据编制依据（1）建筑给排水设计规范（GB 50015138、-2019）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告78（2）室外排水设计规范（GB 50014-2021）；（3）民用建筑节水设计标准（GB 50555-2010）；（4）民用建筑设计通则（GB 50325-2005）；（5）城市给水工程规划规范（GB 50282-2016）；（6）城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）；（7）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；（8）城镇给水排水技术规范（GB 50788-2012）；（9）污水综合排放标准（GB 8798-2002）；（10）污水排入城市下水道水质标准（GB/他 31962-2015）；（11）广东省水污139、染物排放限值（DB 4426-2001）；（12）建设单位提供的有关设计资料。6.2.26.2.2污水系统污水系统本工程排水量按生活给水量的 90%计，最高日排水量为 342.97m/d。按环保要求，室外污水经集水沟汇集排入市政污水管网。室内污水直接排入室外化粪池，经化粪池处理后排入市政污水管网；食堂等房间排出的含油污水经隔油池除油处理后再排入污水管道。卫生间设置专用通气立管的排水系统，保证排水畅通。卫生间设置排水立管，防止卫生间排水管内污浊有害气体串至卫生间内，底层卫生间单独排出。6.2.36.2.3雨水系统雨水系统暴雨强度公式采用当地暴雨强度公式：592.0149.7tLgP633.019140、02.1602q）（）（澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告79q设计重现期（a）；t降雨历时，室内屋面排水采用 5min。室外排水系统按下式计算：）（21mtttt1地面集水时间，采用 10min；t2管渠内雨水流行时间（min）；m折减系数，采用 m=2。雨水系统设计流量按下式计算：FqQQ雨水设计流量吧（L/s）；地面径流系数；F汇水面积（ha）。雨水管道按满流设计，最小设计流速为 0.75m/s，最大设计流速为 5m/s。屋面雨水设计重现期 P=5 年，并设溢流口，其屋面雨水排水工程的总排水能力不小于 50 年重现期的雨水量，室外场地雨水设计重现期 P3 年。屋面雨水设计径流系141、数0.90，路面雨水设计径流系数0.90，绿地雨水设计径流系数0.15。道路雨水由雨水篦子收集后排入市政雨水管道。屋面雨水经雨水斗收集后，排入室外雨水检查井，屋面雨水排水采用 87 雨水斗。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告806.2.46.2.4主要设备管材主要设备管材室内排水支管建议采用 UPVC 塑料排水管，排水立管建议采用 UPVC 实壁塑料排水管。室外污水、雨水管建议采用硬聚氯乙烯双壁波纹塑料排水管。6.36.3消防工程消防工程6.3.16.3.1编制依据编制依据（1）建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 年版）；（2）消防给水及消火栓系统技术规范（GB142、 50974-2014）；（3）自动喷水灭火系统设计规范（GB 50084-2017）；（4）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）；（5）气体灭火系统设计规范（GB 50370-2005）；（6）火灾自动报警系统设计规范（GB 50116-2013）；（7）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）。6.3.26.3.2设计范围设计范围本工程初步考虑设置的系统有：消火栓消防系统、建筑灭火器配置等。6.3.36.3.3消防水源与水量消防水源与水量本工程独立设置消防水源。室外消火栓水源来自消防水池。室内消火栓系统、喷淋系统水源采用消防水池储水。消防用水量包括室143、外、室内消防栓用水和自动喷水系统用水。根据建筑设计防火规范、自动喷水灭火系统设计规范规定，本工程消防水量为：室外消火栓用水量为 40L/s，火灾延续时间为 2 小时。室内消火栓用水量为 30L/s，火灾延续时间为 2 小时。本工程消防用水量详见下表。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告81表表 6-56-5 消防用水量估算表消防用水量估算表序号序号用水项目用水项目用水定额用水定额延续时间延续时间用水量（用水量（m m）1室外消火栓40L/s2 小时288.002室内消火栓30L/s2 小时216.003自动喷淋系统8L/（min）1 小时76.80合计580.806.3.46.3.4消144、火栓系统消火栓系统1、室外消火栓系统室外消火栓和室内消火栓合用一套给水系统，室外消防给水管道成环；室外消火栓按保护半径 150 米，间距不超过 120 米布置。2、室内消火栓系统消防水池储存消防用水量 580m，消防泵房设置消火栓泵两台（一用一备），增设水泵结合器直接接入本建筑消火栓管网。各层均按规范设有室内消火栓，消火栓栓口动压力大于 0.5MPa 时，采用减压稳压消火栓，室内消火栓系统初期消防水量和压力均由屋顶高位水箱保证。6.3.56.3.5火灾自动报警系统火灾自动报警系统本工程设置消防控制中心报警系统，对火灾自动报警、火灾事故广播及消防联动控制，主要设置于办公场地，监区不设置该系统。办145、公室、楼梯、设备房等功能区域设置感烟探测器，在每个消防栓处设置破玻按钮警铃，并在每层适应位置设置手动报警按钮。在各层走道、大堂、办公室等公共场所设置扬声器，火灾时自动接通火灾事故广播。各层手动报警器处设置火警专用电话机插孔，供火灾澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告82发生时与消防控制中心联络用。消防水泵房、配电房与消防控制中心之间设置固定对讲电话，消防控制中心设置向当地公安消防部门直接报警的外线电话。6.3.66.3.6灭火器配置灭火器配置室内便携式消防器材的配备，按照建筑灭火器配置设计规范规定设置。每个防护区内均配置适量的手提式灭火器，以方便补救初始火灾。对于不能直接采用水喷淋的场146、所，如变配所、配电房等功能房间，设置推车式磷酸铵盐干粉灭火器，其余各楼层设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。6.3.76.3.7主要设备管材主要设备管材室内外消火栓及自动喷水灭火系统建议采用热浸镀锌钢管、热浸镀锌加厚钢管和热浸镀锌无缝钢管。6.46.4供配电工程供配电工程6.4.16.4.1编制依据编制依据（1）工程建筑标准强制性条文（房屋建筑部分）（2013 年版）；（2）低压配电设计规范（GB 50054-2011）；（3）民用建筑电气设计标准（GB 51348-2019）；（4）建筑照明设计标准（GB 50034-2013）；（5）民用建筑设计统一标准（GB 50352-2019）；（6）建筑147、设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 年版）；（7）建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）；（8）有线电视系统工程技术规范（GB 50200-94）；（9）综合布线系统工程设计规范（GB 50311-2016）；（10）城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准（YD/T 2008-93）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告83（11）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；（12）看守所建筑设计标准（GB 51400-2020）；（13）看守所建设标准（建标 164-2013）；（14）拘留所建设标准（建标 102-2008）；（15）武警中队建设148、标准（国办发199714 号）；（16）民用建筑节能条例（2008 国务院第 530 号令）；（17）国家和地方现行的其他设计规范及标准。6.4.26.4.2设计范围设计范围供配电工程设计内容包括：配电系统、照明系统、防雷系统、接地安全系统、应急照明系统。因为本工程功能需求及性质不同于常规建筑工程，所以建筑弱电、建筑安防等相关内容兼入 第七章 智慧监管方案 章节中，本章节不详列。6.4.36.4.3供电电源供电电源本工程电源进户线从附近变电所引来，穿SC100管埋地引至首层总配电箱（预埋管室外埋深 0.7 米，伸出散水外 1.0 米，室内埋深0.3 米），备用电源从应急电源母线引入。因看守所及149、拘留所用电负荷为一级，建议建设单位向供电部门申请双回路市政进线，以免采用多台大功率发电机，保障本工程的运营安全。本工程照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的方式供电。照明、插座均由不同的支路供电。除 1.8 米及以上的壁挂式空调插座外，所有插座回路均设30mA 漏电断路器保护。正常照明的区域配电箱内的电源进线开关选用具备隔离功能、过电流及漏电保护功能的断路器(300mA，0.3s0.5s)。二次装修预留的照明功率密度值及不同类型房间电器设备功率参照公共建筑节能设计标准、建筑照明设计标准规定值。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告846.4.46.4.4负荷等级和负荷计算负荷等级和负荷150、计算根据民用建筑电气设计规范的规定及项目实际情况，本工程负荷等级如下：特别重要负荷主要包括安防及电子信息系统用电；二级负荷主要包括消防用电设备、应急照明及疏散照明系统电源、公共走道照明、伙房用电；其他负荷为一级负荷。本工程用电指标的取值参考全国民用建筑工程设计技术措施电气专篇，以及结合项目区域气候特点及项目的实际使用情况。在本工程中，用电负荷计算采用单位面积功率法和需要系数法进行估算，用电负荷估算见下表。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告85表表 6-66-6 项目用电负荷估算表项目用电负荷估算表序号序号功能区功能区建筑面积建筑面积（）（）负荷指标负荷指标（W/W/）总负荷总负荷（k151、WkW）采用系数采用系数计算负荷计算负荷需要系数需要系数 KCKCCOSCOStgtg有功功率有功功率 P P（kWkW）无功功率无功功率 Q Q（kVARkVAR）视在功率视在功率 S S（kVAkVA）1看守所综合楼8782.1690.00790.390.750.800.75592.80444.60740.992看守所监区22217.2715.00333.260.750.800.75249.94187.46312.433民警宿舍1964.1650.0098.210.750.800.7573.6655.2492.074武警营房2684.8850.00134.240.750.800.75100152、.6875.51125.855武警训练馆493.0070.0034.510.750.800.7525.8819.4132.356拘留所用房2027.0890.00182.440.750.800.75136.83102.62171.037拘留所拘室4051.7715.0060.780.750.800.7545.5834.1956.988室外79177.615.00395.890.600.800.75237.53178.15296.929热水设备100+60+30(kW)190.000.600.800.75114.0085.50142.5010厨房设备300+200+100(kW)600.000.153、600.800.75360.00270.00450.00合计2819.722819.721936.901452.682421.132421.13补偿后合计0.900.481936.90929.712148.48无功功率补偿容量522.96功率因数0.920.92变压器选择（kVA）2685.602685.60变压器负荷率80%80%澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告86本工程中设备容量 2819.72kW，视在功率 2421.13kVA，补偿后功率因数取0.92，补偿后视在功率 2148.48kVA，变压器负荷取 80%，则变压器总装机容量约2685.60kVA。综上所述，本工程总计154、算负荷为 2819.72kW，变压器选型总装机容量拟定为2700.00kVA（3 台800kVA+1 台300kVA），适当留有余量。6.4.56.4.5配电系统配电系统1 1、低压配电系统低压配电系统低压配电系统参数指标详见 6.4.3 供电电源、6.4.4 负荷等级和负荷计算章节。停车场预留充电桩接驳点，预埋电线电缆。充电桩按车位的 10%（约 20个）暂估。配电系统、用电设备等相关设备应集中设置在配电间或设备间，进行封闭管理，严禁被羁押人员接触。2 2、应急发电机组应急发电机组为保证项目的供电安全，本工程看守所、拘留所拟设置 1 台 150kW 柴油发电机共用，武警营区拟设置 1 台 1155、00kW 柴油发电机，作为项目停电及消防时备用电源。市政电源中断供电，应急发电机组应能在 15 秒内自起动，维持对重要负荷供电，市电电源恢复时发电机组自动退出运行，并将负荷转移正常供电系统。应急柴油发电机组与市电设电气及机械联锁，不能并网运行。3 3、应急直流电源应急直流电源本工程计算机系统、消防自动报警、各重要弱电机房配置 UPS（不间断电源）作应急电源，作为发电机电源启动前的保障供电。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告874 4、安全疏散指示安全疏散指示在建筑设计中要充分考虑疏散路线尽量短捷、连续、畅顺无阻碍地通向安全出口。本工程在安全疏散方面采取的措施包括：在疏散的通道周围设置156、应急安全照明灯；楼梯、走道和疏散门的宽度等必须符合相关规范的规定。疏散通道设置疏散指示灯和指示标识。地面楼梯间采用封闭防火楼梯间。疏散楼梯的宽度应满足宿舍楼的最小净宽度要求。疏散楼梯最不利疏散宽度满足最多人数层的人员疏散宽度要求。疏散照明照度应按照贵方要求确定。5 5、应急照明应急照明疏散指示照明设在安全出口的顶部嵌墙安装，或在安全出口门边墙上据地2.2m2.5m 处安装。疏散走道及转角处、楼梯休息平台处在据地 1m 以下嵌墙安装。疏散指示照明照度一般取 0.5Lx，维持时间一般为 2060min。疏散指示照明器包括疏散指示灯和入口指示灯，疏散方向明确，指示明显。6.4.66.4.6变配电房变157、配电房变配电房的位置应便于外电源进线，并应与其它建筑物留有足够的消防间隔，优化设计方案，满足输电半径要求。变电房包括变压器室、配电室和相应设施。变电房的土建及设施要满足民用建筑电气设计规范的要求。6.4.76.4.7照明系统照明系统1 1、照明参数照明参数根据各功能房工作性质、环境条件和视觉要求，为确保良好的视觉效果、合理的照度和显色性以及适宜的亮度分布，根据建筑照明设计标准合理确定各区域照度标准值。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告88电气照明分正常、事故和疏散指示标志照明。建议根据功能用房性质、环境条件和视觉要求，按现行 建筑照明设计标准 合理确定各功能房平均照度标准，建议根据不158、同场所的用途综合考虑选择节能光源及灯具。消防控制室等设备用房的事故照明和正常照明同时使用，照明电源可自动切换。事故照明和疏散指示灯建议采用带蓄电池的应急照明装置，连续供电时间建议大于 30min。在楼梯间出入口、疏散通道设疏散与诱导照明。根据不同场所的用途和装饰的不同需要，结合形状效果，色彩和色温等多方面因素，综合考虑选择节能型灯具。各主要场所的照明标准值、照度功率密度限值标准如下表：表表 6-76-7 主要建筑照明标准值主要建筑照明标准值房间或场所房间或场所参考平面及其高度参考平面及其高度照度标准值（照度标准值（LxLx）UGRUGRU U0 0RaRa监房地面100220.4080宿舍地面159、150220.4080办公室0.75m 水平面300190.6080会议室0.75m 水平面300190.6080接待室0.75m 水平面2000.4080资料、档案存放室0.75m 水平面2000.4080卫生间、浴室0.75m 水平面750.4060走廊、流动区域、楼梯间地面50250.4060厨房台面5000.7080洗衣房0.75m 水平面200250.6080训练馆地面3003565澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告89表表 6-86-8 建筑照明功率密度限值建筑照明功率密度限值房间或场所房间或场所照明功率密度限值（照明功率密度限值（W/W/）照度标准值（照度标准值（LxL160、x）现行值现行值目标值目标值监房5.04.5100宿舍5.04.5150办公室9.08.0300会议室9.08.0300接待室9.08.0200资料、档案存放室9.08.0200卫生间、浴室3.53.075走廊、流动区域、楼梯间2.52.050厨房6.05.0500洗衣房4.03.5200训练馆3002 2、照明灯具选型照明灯具选型卫生间（带淋浴间）采用防溅型灯具或采用有防水灯头的开敞式灯具；楼梯间内采用吸顶灯；走道采用吸顶灯或嵌入式筒灯；其他一般场所采用荧光灯、金卤灯或其他节能型灯具。有装修要求的场所视装修要求商定。3 3、照明灯具要求照明灯具要求带电感镇流器的荧光灯、气体放电灯设置就地补偿161、，补偿后功率因数大于0.9；消防应急照明灯具和消防疏散指示标志，应符合消防应急照明和疏散指示系统和消防安全标志的有关规定，并且有国家主管部门出具检测报告的产品；疏散照明、出口标志灯、疏散指示灯采用自带蓄电池或集中蓄电池作备用澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告90电源，其电源转换时间不大于 5s，且持续供电时间应大于 30min。同时蓄电池的初装容量保证备用时间不小于 90min。为保障被羁押人员的人身安全，监区内照明灯具安装高度除应符合规范标准的规定，还应保证被羁押人员无法触及，保障被羁押人员的人身安全。4 4、照明控制照明控制警察办公、值班区域的照明采用就地设置照明开关控制。犯人活162、动区域照明在警察值班室控制；警察办公、值班区域楼梯间的照明采用就地设置照明开关控。犯人活动区域楼梯间的警察值班室控制；每个房间的灯的开关数不宜少于二个（只设置一个光源的除外），房间或场所装设有两列或多列灯具时，所控灯列宜与侧窗平行，以充分利用自然光。6.56.5防雷及接地防雷及接地本工程建筑属于人员密集场所，按照二类防雷建筑设计。按规范要求采取防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入的防雷设计措施。对计算机网络、监控、火灾报警等重要电子设备的各级配电箱、设备末端等装设浪涌保护（SPD）以防雷击电磁脉冲的影响。为防直击雷，建筑采用联合接地体。建筑物顶面设接闪带（针），建筑物砼的主钢筋及基础钢筋焊接成接163、地网形式防雷接地系统。建筑物柱的钢筋作引下线；防雷接地与电气连地相联接，为防雷电波侵入建筑物，对电缆进出线在进线端将其金属外皮（护套），保护钢管与电气设备接地可靠连接。为了弥补剩余电流保护（RCD）装置的不足，防止电击事故的发生，采取总等电位联结、辅助等电位联结、局部等电位联结等措施。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告916.5.16.5.1接闪器接闪器1、在屋面，裙房屋面沿女儿墙、屋面机房及水池天面四周明敷接闪带（C12热镀锌圆钢），利用屋面混凝土楼板内C10 的主筋做不大于10m10m 或12m8m的接闪网格。接闪带过伸缩缝时采用弧型连接。屋面不同层面的接闪器之间应相互连接。2、164、高出屋面 0.5 米的非金属物体应装接闪器，并应与接闪带相连接。3、突出屋面的金属物体、金属管道等均应与接闪带相连接。镀锌管道的连接应采用抱箍式连接卡，不得直接在镀锌管上焊接。6.5.26.5.2引下线引下线1、建筑物为钢结构或钢筋混凝土建筑时，构件内有箍筋连接的钢筋或成网状的钢筋，其箍筋与钢筋、钢筋与钢筋应采用土建施工的绑扎法、螺丝、对焊或搭焊连接。单根钢筋、圆钢或外引预埋连接板、线与构件内钢筋应焊接或采用螺栓紧固的卡夹器连接。构件之间必须连接成电气通路。同时敷设在混凝土中作为防雷装置的钢筋或圆钢的截面的总和不小于 C10 钢筋时，利用结构的所有混凝土柱或钢构柱作为自然引下线。除土建设计要求165、外，引下线的连接若焊接，应经结构专业确认，否则严禁热加工连接。2、引下线上端与接闪带连接，连接点的间距不大于 18 米。下端与建筑物的接地装置做可靠连接。3、建筑四周的引下线在首层高出地面 0.5 米处预埋接地引出端子板，平装饰柱面，以便测量接地电阻或增补接地装置用。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告926.5.36.5.3接地装置接地装置1、优先利用室外地坪0.5米以下全部柱子基础内的钢筋网作为接地装置（连接做法同引下线），利用基础圈梁将接地装置围绕建筑形成环形。如四周无基础梁，在距室外地坪 0.5 米以下用3C12 镀锌圆钢将四周各独立基础内主筋焊连起来。2、当基础的外表面有非沥166、青类防腐层且无桩基可利用时，需在基础防腐层下的混凝土垫层内敷设人工环形基础接地体，或采用人工接地装置，并设断接卡，其上端与引下线 0.5 米处预埋端子板焊接。人工接地装置：水平接地体采用 404 镀锌扁钢，垂直接地体采用50505L=2.5M 镀锌角钢，垂直接地体间距 5 米。接地装置距墙或基础1 米，埋深0.5 米，距建筑物外墙入口处及人行道3 米，埋深0.7 米，当距离3米时的作法见建筑电气安装工程图集。6.5.46.5.4预埋接地端子板预埋接地端子板在等电位联结箱附近、配电间、强弱电竖井内、弱电机房、水泵房、屋顶设置太阳能热水器的场所应预埋接地端子板。端子板采用焊接连接型或螺栓连接型。所167、有防雷装置的各种金属构件必须热镀锌(浇灌在混凝土内的除外)，焊接处应做防腐处理。6.5.56.5.5接地电阻要求接地电阻要求防雷、重复接地、PE 及弱电系统等共用时，接地电阻1 欧；达不到接地电阻要求时，应增加人工接地装置。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告936.5.66.5.6防闪电电涌侵入及防反击措施防闪电电涌侵入及防反击措施1、在建筑物的地面层处，建筑物金属体、金属装置、建筑内系统、进出建筑物的金属管线（含电缆金属外皮）与防雷装置做防雷等电位连接。2、外部防雷装置与建筑物金属体、金属装置、建筑物内系统之间，尚应满足间隔距离的要求。3、电涌保护器的设置（1）在低压电源线路引入的168、总配电箱、总配电柜处装设级试验电涌保护器。在弱电机房、电脑房和向电脑供电的配电箱内装设 II 级试验电涌保护器。建筑物顶上的电梯机房配电箱及其他用电配电箱内装设 II 级试验电涌保护器。（2）电子系统的室外线路采用金属线时，在引入终端箱处安装 D1 类高能试验型的电涌保护器。电子系统的室外线路采用光缆时，其引入的终端箱处的电气线路侧，当无金属线路引出本建筑物至其他有自己接地装置的设备时，可安装 B2类慢上升试验类型的电涌保护器。（3）电子设备的电涌保护器根据各设备要求由厂家或弱电专业公司配置。6.66.6空调、通风、排烟系统空调、通风、排烟系统6.6.16.6.1编制依据编制依据（1）中华人民169、共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2013 年）；（2）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB 50736-2012）；（3）通风与空调工程施工质量验收规范（GB 50243-2016）；（4）建筑给排水与采暖工程质量验收规范（GB 50242-2016）；（5）建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 年版）；（6）建筑防烟排烟系统技术标准（GB 51251-2017）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告94（7）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；（8）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；（9）全国民用建170、筑工程设计技术措施暖通空调 动力（2009 年版）；（10）房间空气调节器能效限定值及能效等级（GB 21455-2019）。6.6.26.6.2空调系统空调系统1 1、设计参数设计参数根据公用建筑节能设计标准、全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调动力和当地设计温控参数的规定，本工程室外、室内设计参数如下。表表 6 6-9 9 室外设计参数一览表室外设计参数一览表计算参数夏季冬季大气压力（hPa）1007.41020.4空调计算温度（）7.1相对湿度（%）7278干球温度（）33.27.1湿球温度（）27.7室外风速（m/s）3.32.7表表 6 6-1010 室室内内设计参数一览表设计参数一171、览表功能区功能区温度温度（，夏季夏季）相对湿度（相对湿度（%，夏季，夏季）新风量新风量（m m/h.p/h.p）办公室26286530宿舍2628606530接待室、会议室2628606530资料、档案存放室24456020训练馆23256520澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告95走廊、流动区域、楼梯间276520其他功能用房根据规范要求确定指标2 2、空调设置空调设置考虑到本工程所在地的气候特点、室内温度与相对湿度的要求和建筑物结构、层高、功能的具体情况，本工程监室不设置空调。办公、生活区域采用分体空调或者多联机空调系统，分体空调的室外机应设置在通风良好、对环境影响较小的位置，如172、屋顶或室外远离噪音敏感点的位置，由建筑预留室外机位。电气专业预留空调插座，给排水专业预留冷凝水管接口。6.6.36.6.3通风系统通风系统1 1、监区通风系统监区通风系统监室利用建筑物的间距和特征，采用自然通风和喷雾风扇通风，并设置屋面通气窗。监室卫生间设置自然抽风管道。2 2、其他通风系统其他通风系统办公、生活区域设置机械排风系统，各空调房间均设置通风装置。设备用房的排风系统与排烟系统合并。防烟楼梯间及其前室、消防前室或合用前室采用机械加压送风系统。训练馆设置机械排烟兼平时回风、排风系统。不满足自然排烟条件的房间及内走道均设置机械排烟系统。除监区外的各公共卫生间排气量按 1015 次/时换气173、次数考虑。均设有导管式排气扇、管道风机或百叶窗排气扇直接排出室外。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告966.6.46.6.4防排烟系统防排烟系统1 1、设计参数设计参数平时需设机械通风的房间，设计参数详见下表。表表 6-116-11 建筑机械通风设计参数建筑机械通风设计参数房间名称房间名称排风换气次数（次排风换气次数（次/h/h）送风换气次数（次送风换气次数（次/h/h）变配电房20301824水泵房65卫生间10自然补风发电机房等设二氧化碳气体灭火装置的房间，应设置事故排风后系统，排风量为 12 次/h，设于此房间内的所有风口在气体灭火装置工作期间应自动关闭，灭火工作完成后，事故排174、风口应开启排风。2 2、系统设置系统设置按照建筑设计防火规范和建筑防烟排烟系统技术标准的相关规定，满足自然通风条件的区域，采用自然排烟方式。除监室外，所有不符合自然排烟的内走道及不具备自然排烟条件而需排烟的房间均设置机械防排烟设施。以下功能房间或公共区域必须设置防排烟系统：（1）不具备自然排烟条件的防烟楼梯间；（2）不具备自然排烟条件的消防电梯前室或合用前室；（3）采用自然排烟措施的防烟楼梯间，其不具备自然排烟条件的前室(或合用前室)。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告973 3、防烟分区防烟分区对超过 100 的空间应设置排烟系统，优先采用自然排烟，每个房间按规范要求划分防烟分区，175、每个防烟分区在储烟仓内设置不小于防烟分区面积 2%的自然排烟口，不能满足自然排烟条件房间采用机械排烟。对于超大空间区域应合理划分防烟分区，每个防烟分区的建筑面积不宜超过 500，建筑物顶棚高度超过 3m，防烟分区面积不宜超过 1000。防烟分区不能跨越防火分区。对有特殊要求的场所，应单独划分防烟分区。对大于 20m 的内走道应设置排烟系统，优先采用自然排烟，每条内走道在两侧均设置不小于2的自然排烟口，不能满足自然排烟条件内走道采用机械排烟。排烟系统排烟口采用多叶排烟口。防烟分区以挡烟垂壁分隔，挡烟垂壁均采用电动挡烟垂壁。自然排烟口距在距地面 1.5m 处设置手动开启装置。4 4、自控与监控自控176、与监控（1）事故排风风道或风口上应设有常开的电动防火阀，并应在灭火系统启动前关闭，电动防火阀应由消防中心控制。（2）气体灭火房间的事故排风系统应在防护区外便于操作的位置设置就地启动开关。（3）排烟风机应由消防中心手动或由火灾探测系统连锁自动启停，并与排烟口(阀)开启联锁启。（4）排烟风机应在设于风机前的 280防火阀动作后联锁停机。（5）排烟口或排烟阀应按所负担的防烟分区进行开启控制。（6）排烟补风机宜与对应的排烟风机联锁启停。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告98（7）楼梯间采用常开风口(包括自垂百叶)时，加压送风机应由消防控制室手动或自动启停。（8）前室或合用前室设置常闭型加压送177、风口时，应设置现场手动和在消防控制室远控的电动开启装置。5 5、消声及减震设计消声及减震设计（1）选择高效率、低噪声设备。（2）噪声或振动较大的设备,应设于专用的机房内,并采取必要的隔声、减振、吸声及消声措施。（3）通风机、空调机组等设备的进出口(包括水管和风管)应采用柔性接头。6 6、疫情防控疫情防控疫情期间应加强空调机组中的空气处理设备的清洗消毒或更换工作。空气过滤器、冷却器、加热器、加湿器、凝结水盘等易集聚灰尘和滋生细菌的部件应定期消毒或更换。走廊、卫生间等关键区域应定期消毒。加强建筑出入口人员和物品的管理，避免污染源进入。本工程建筑属于人员密集场所，根据国家标准 空调通风系统运行管理标178、准和新冠后疫情时期的特殊要求，根据建筑空调配置情况及使用要求，通过合理应对措施，提高建筑内部的空气流通能力，最大限度地增加建筑物通风换气能力，降低人员交叉感染的风险。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告99第第七七章章 智慧监管方案智慧监管方案7.17.1方案概述方案概述监管场所是实现社会治安综合治理的最重要环节之一。监管场所发生的任何闪失，都会给监管场所外的社会治安带来巨大的压力，甚至严重的后果。近些年来，犯罪人素质和技术水平越来越高，采用高科技手段加强防范是当务之急。监管场所是强制管理违法犯罪人员的场所，在押人员不易管理，要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全、在押人员的安全。对179、在押人员日常行为及特殊情况下的监控，是监管场所不可缺少的职责。在这个高新技术数字化发展的时代，“高清化、智能化、数字化”是监管场所对监控系统的新要求，也是充分发挥监控系统的作用，实现“向科技要警力”的途径。监控报警系统通过对监管场所四周围墙、监区、禁闭室等重点区域进行严密的二十四小时电视监控，不仅能在第一时间对诸如越狱或意欲越狱等事件作出快速反应，还能提供事件发生前后一定时间内的查证资料；同时采用监控远程传输技术实现上级监控中心对各个监管场所的监控，为监管场所的管理工作提供更有效的管理手段，大大减轻监管人员的压力，提高管理的效率和质量。通过监管场所内安装的监控摄像头，就可以对监管场所内进行全实180、时的视、音频监视录像，在押人员在监管场所内的所有活动都可记录在内；还可以通过远程控制中心对监管场所进行远程监控，能实现无人值班时进行实时录像。为了进一步满足社会经济发展与人们文明生活的高标准要求，创造一个稳定、安全、快捷、高效的社会与生活环境，并根据各种不同监管场所的需要，从澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告100项目的具体实际出发，做到配置合理，留有扩展余地，技术先进，性能价格比高，确保系统性能高质量、高可靠性。7.27.2编制依据编制依据（1）SVAC 视频编码标准（GB/T 25724-2010（SVAC）；（2）智能建筑设计标准（GB/T 50314-2015）；（3）安全防181、范工程程序与要求（GA/T 75-94）；（4）公安装备配备标准（PB 003-2001）；（5）防盗报警中心控制台（GB/T 16572-1996）；（6）建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB/T 50311-2007）；（7）建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范（GB/T 50312-2016）；（8）看守所建筑设计标准（GB 51400-2020）；（9）关于印发公安工作中国家秘密等密级具体范围的规定的通知；（10）建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB 50343-2012）；（11）民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB 50198-2011）；（12）有线电视系统工程技术规范（182、GB 50200-1994）；（13）工业企业通信设计规范（GBJ 42-1981）；（14）安全防范系统通用图形符号（GAT 74-2016）；（15）楼宇对讲电控安全门通用技术条件（GA/T 72-2013）；（16）安全防范系统验收规则（GA 308-2001）；（17）智能建筑设计标准（GB 50314-2015）；（18）视频安防监控系统技术要求（GA/T 367-2001）；（19）入侵和紧急报警系统技术要求（GB/T 32581-2016）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告101（20）入侵探测器一第一部分：通用要求（GB 10401-2000）；（21）入侵探测器一183、第四部分：主动红外入侵探测器（GB 10408-2000）；（22）视频入侵报警器（GB 15207-1994）；（23）报警图像信号有线传输装置（GB/T 16677-1996）；（24）通过式金属探测门通用技术条件（GB 15210-1994）；（25）安全防范报警设备安全要求和实验方法（GB 16796-2009）；（26）报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议第 1 到 9 部分；（27）中华人民共和国保守国家秘密法；（28）中华人民共和国保守国家秘密法实施办法；（29）电子计算机机房设计规范（GB 50174-2008）；（30）安全防范工程技术规范（GB 50348-2018）；184、（31）公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2016）；（32）关于发布的通知（公监管2001123 号）；（33）关于发放的通知（公金盾200245 号）；（34）入侵报警系统工程设计规范（GB 50394-2007）；（35）周界防范高压电网装置（GB 25287-2010）；（36）公安部关于印发通知（公通字201433 号）；（37）公安监管场所监控系统建设规范；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告102（38）其他国家或地方相关的法律法规等。7.37.3设计原则设计原则本工程方案设计遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合185、考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计方案具有科学性、合理性、可操作性。应具有以下原则：7.3.17.3.1完整性完整性充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势，根据用户现场环境，设计选用产品所实现的功能适合现场情况、符合用户要求的系统配置方案，通过严密、有机的组合，实现最佳的性能价格比，以便节约工程投资，同时保证系统功能实施的需求，经济实用。系统建成后能有效加强监管场所对违法犯罪人员管理力度，也能保障干警人员的安全、在押人员的安全，保障社会的安全。充分发挥安防工程的作用，实现“科技强警”的要求。7.3.27.3.2延续性延续性系统设计中考虑到今后186、技术的发展和使用的需要，具有更新、扩充和升级的可能。并根据今后本工程的实际要求扩展系统功能，同时，本方案在设计中留有冗余，以满足今后的发展要求。7.3.37.3.3先进性与适用性先进性与适用性系统所采用的产品均为所在行业的知名品牌，技术性能和质量指标应达到国际领先水平；同时，系统的安装调试、软件编程和操作使用又应简便易行，容易掌握，适合中国国情和本工程的特点。优先选择集成化数控系统，可以完全实现系统的数字化、网络化，适应时代发展的要求。同时系统是面向各种管理层次使澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告103用的系统，其功能的配置以能给用户提供舒适、安全、方便、快捷为准则，其操作应简便易学187、。7.3.47.3.4综合性综合性本工程系统设备控制需要高效率、准确及可靠。本系统通过中央控制系统对各子系统运行情况进行综合监控，时时动态掌握监视及报警情况。闭路电视监控大大减少劳动强度，减少设备运行维护人员；另外，系统的综合统筹管理可使设备按最优组合运行，在最佳情况下运行，既可节能，又可大大减少设备损耗，减少设备维修费用，从而提高监管力度与综合管理水平。7.3.57.3.5兼容性兼容性本工程设备将完成整个系统总体整合解决方案，在控制容量上保留一定的余地，以便在系统中改造新的控制点；系统中还保留与其他计算机或自动化系统连接的接口；可与全省视频监控联网系统和全省看守所综合信息系统软件兼容，使用的188、软硬件产品与现有市场主流产品能互联、互通。7.3.67.3.6保密性保密性系统的设计应具有较高的可靠性，在系统故障或事故造成中断后，能确保数据的准确性、完整性和一致性，并具备迅速恢复的功能，同时系统具有一整套完成的系统管理策略，可以保证系统的运行安全。完全符合国家和公安有关的保密规定要求。监管场所综合系统接入公安专用网络阻止外部威胁。7.3.77.3.7硬件配置硬件配置在满足用户对功能、质量、性能、价格和服务等各方面要求的前提下，追求最优化的系统设备配置，达到最高的功能。让用户用最少的投资，得到最高效的回报。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1047.47.4设计范围设计范围为了加强189、对本工程建成后的运营管理,提高监所技术科技手段水平,保证本工程视频监控联网的顺利实施，进一步确保监所安全，根据实际情况和看守所视频监控报警系统联网技术规范及要求，拟规划以下分项系统。分项系统包括：监控监听系统、巡视管理系统、周界控制系统、监区门禁系统、应急警报系统、电化教育（广播）系统、在押人员报告系统、违禁物品监测系统、会见管理系统、讯问指挥系统、通讯指挥系统。本报告智慧监管方案为初拟方案，技术方案、设备选型由下一阶段设计单位统一考虑。7.57.5监管技术方案监管技术方案监所综合管理平台软件采用面向服务的 SOA 架构的思想方法，符合国家电子政务系统的体系结构和标准要求。系统开发采用基于 J190、2EE 开发体系的标准架构实现，基于面向“智慧型”监所业务对象组件构成行业化平台，以“高内聚、松耦合”的设计原则和模块化设计，确保系统符合信息技术发展的趋势，并适应未来应用动态升级的需要。系统支持主流操作系统、Web 中间件、数据库产品以及其他第三方标准中间产品的开发和运行环境，具有很强的环境适应能力。平台软件分层设计，底部为基础设备层，与硬件和外部基础系统对接，往上为系统层也整个系统架构核心层，采用 J2EE 的成熟架构图部署，再往上为服务层，采用组件式封装模式，形成各个服务模块，并可在项目中分布式部署，最上面就是为各岗位应用提供的业务应用层，在 WEB 和 C/S 客户实现各个业务功能应用191、。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1057.5.17.5.1电视监控系统电视监控系统监控网络系统实行以监控室为中心的原则。即前端所有监控图像先进入监控室，通过矩阵切换选择并进行实时录像；监控室立足于管理、监督和实时指挥，采用数字视频网络监控，将所需监控图像进行数字化处理后，通过网络提供资源共享。监控系统整体采用模拟技术与数字技术相结合的数字网络模式建设。前端监视监听采集设备采用模拟技术，终端信号的记录、传输、控制采用数字技术，同时考虑到项目的特殊性，系统具有脱离计算机系统的独立工作模式。电视监控系统分别由前端系统、传输系统、控制系统、显示系统四个部分构成，还具有对图像信号的分配切换192、存储、处理、还原等功能。其原理如以下系统图：图图 7-17-1 电视监控系统拓扑图电视监控系统拓扑图澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告106本着系统既要先进、实用、成熟、可靠，又要做到系统开放性、可扩展性好,兼顾投资合理、效益最佳的目的。闭路电视监控对现场设备进行集中监视、控制和管理，使这些设备得以安全、可靠、高效地运行，最大限度地发挥智能管理的作用，创造安全、健康、舒适宜人和能提高工作效率的优良环境，节约能源，并减少维护人员。7.5.27.5.2巡视管理系统巡视管理系统在线式巡更系统是为实现实时管理巡视人员的巡视情况、对巡视人员进行有效监督、确保其巡查到位，并对异常情况紧急处理。193、巡视人员携巡更棒，按预先排好的巡更班次、时间间隔、线路到各点巡视。巡更点读取有关信息，实时上传至管理中心，供分析、处理。系统可用于保安巡逻、消防巡逻、设备巡检、管线巡检等领域，能够有效提高区域的管理水平。巡更系统由以下几部分组成：巡更员卡、IC 卡读卡器、远程通讯座和电脑管理软件等。根据项目建筑布局结构，合理设置巡更点，最优化巡更路线，确保无巡更死角。巡更软件系统根据排班设置和巡更人员资料，对提取的巡更记录进行分析，可以汇总统计出每天的巡更工作报告，对于异常的巡更情况，例如漏巡、不按时巡视等都能自动分析出来。同时，可根据管理者的要求进行筛选、查找、删除、打印及输出保存巡更记录和统计报表。7.5194、.37.5.3周界控制系统周界控制系统1 1、智能高压电网（报警）系统智能高压电网（报警）系统高压脉冲电网报警系统主要由探测器、电子围栏和中心控制系统三大部分组成。金属线网架安装于围墙内侧，采用标准 135 度角支架，内倒式安装，支架间澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告107距为 46 米，网架下端与地面的距离不小于 4 米,从围墙外侧看不见高压电网。采用星形网络结构，实现集散式分布多机通讯。由电缆支架、高压电缆、报警控制主机组成。结合脉冲调制技术、数据采集技术、高压技术，为高压脉冲报警主机提供报警信号，并配合监控系统实现报警联动功能。设计要求：新建周界高压电网长度根据实际围墙长度确195、定，新建周界高压电网系统按GA427 标准进行布置。系统主要包括触网报警、断线报警、短路报警。系统输出电压，电击强度，分区报警等基本指标方面应符合 GA247 行业标准。全面监控电网的各项数据，实时显示。应用智能侦测技术，平时因高压泄漏产生的电力消耗非常小，而打击时完全保证最恰当的打击强度。有报警触发阀值智能预测算法，触网检测灵敏可靠，环境适应性强，操作简单。主机可对系统内发生的触网、断网、短路等警情通过声光报警。如果配置 UPS 电源后实现全天候不间断工作。在遭任何破坏不能够全面工作时立即发出语音声光报警。报警情况分析：（1）触电情况：触电情况：有人触网，但流过触网者的电量小于 40mc(毫196、库仑)时系统立即发出触网声光报警，对应的触网方位灯亮。电网立即由戒备电压 3000V 上升为 6000V。6000V 维持时间由时间继电器控制。有人触网时不脱离电网或触网时流过人体的电量等于 40mc 时，电网立即发出触网声光报警，对应的触网方位灯亮，电网进入连续打击状态，每次打击时间间隔为 1s，如需对现场进行处理，应关闭控制器电源。短路情况(自然故障或人为破坏)电网立即发出短路声光报警，不排除电路进入连续打击状态，在此状态中各路短网灯进入亮灭过程。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告108（2）断网情况：断网情况：电路断网时对应的方向断路报警灯亮,有声报警,进行现场处理时关闭电源。197、电网系统构成及原理：系统由外网，前端设备部分、传输线路部分、中心控制部分等四部分组成。金属线网由金属网线、网架、绝缘子组成；前端设备部分由升压变压器、综合探测器、警灯等构成；传输线路部分由电源线和控制线组成，系统全部采用有线传输方式，系统中心控制室配置控制机柜，内置智能高压脉冲电网控制主机及相关输入输出设备。系统按高压供电方式分类，电网为火零结构电网。系统应具备雨雾环境自动检测功能，以自适应环境全天候工作，保证雨雾恶劣天气环境正常工作。自动检测电网输出高压丢失或失控报警，具备触网、短路、断路、高压丢失报警、防剪断报警功能。触网、短路、断路情况发生时，不影响系统的运行功能；触网报警时，自动增大打198、击强度，自动控制强力打击时间之后自动恢复预警状态。报警联动，电网报警时自动开启备用路灯，启动监墙电视监控预置跟踪功能；报警时点亮全部照明路灯和探照灯。分段供电，分路检测，分段报警，各段可独力工作，且具备电子地图功能。具备 UPS 应急供电功能，整机安全可靠，且有过压、过流及过热保护装置。2 2、围墙红外探测报警系统围墙红外探测报警系统周界防范控制系统是在围墙四周设置主动红外对射探测器，防止罪犯由围墙翻入或翻出，当有人员非法越过防范区域，探测器立即发出报警信息时，系统通过总线将信息传至管理中心，启动监控系统进行摄像及录像，监控中心根据具体情况及时出警。周界报警系统是一个警情探测、中心监控和相关系199、统、设备的有机集成系统。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告109周界防越报警系统是利用主动红外移动探测器将监区的周界控制起来,并连接到管理中心的计算机，当外来入侵翻越围墙、栅栏时，探测器会立即将报警信号发送到管理中心，同时启动联动装置和设备，对入侵者进行阻吓。周界防越报警系统由前端、传输、中心三部分组成。前端是由周界报警探测器组成，监区的周界防护采用主动红外对射探测器。对射探头由一个发射端和一个接收端组成，企图跨越周界的人员通过红外线网时会扰动接收端的红外线信号，进而接收端输出报警信号，触发报警主机报警。系统设置报警触发条件，防止飞禽误闯造成系统误报警。经过调制的红外线光源是为了防止200、太阳光、灯光等外界光源干扰，也可防止有人恶意使用红外灯干扰探头工作。7.5.47.5.4监区门禁系统监区门禁系统门禁系统管理对象包括监管场所管理人员和执行人员。1 1、系统功能系统功能（1）身份识别功能根据管理人员的职能需求和权限差异，配置的身份卡权限也不同。监管场所的所有门，可以同时用一张卡片开门，也可以根据实际的要求设置哪一张卡开哪一个门。另外还可设置防撬监测功能，通过相关设置接警号(或其它报警裝置)，当打开门禁机外壳或底座时，门禁机驱动警号(或报警器)报警。（2）紧急开门功能在非常紧急的情况下(如遇到火灾、毒气等)，按下设在主管领导或更安全地方的紧急开关按钮，即可实现门自动打开。澄海区监201、管场所新建业务用房工程可行性研究报告110（3）未关门提示功能未关门提示功能是指当任何一道门开启时间超过规定的限制后未关闭或者假锁，则通过现场蜂鸣器或管理主机报警提示工作人员关门。（4）胁迫码报警功能胁迫码报警功能是指如果持卡人在被挟持的情况下开门，只要在刷卡(或输入密码)同时输入胁迫开门密码，则开门的同时会在危险分子完全不知情的情况下发出警报信号到控制中心，控制中心根据受到的信号及时采取行动。2 2、系统网络结构系统网络结构网络门禁控制器与带键盘门禁读卡器或者与 ID 卡读卡器加上功能强大的管理软件一起组成网络门禁管理系统。系统采用管理软件与控制器之间采用 TCP/IP协议，控制器与读卡器之202、间采用 RS485 通讯，先进的设计方式，高速的数据传输方式，最少的工程布线，更远的通讯距离，避免了资源的浪费，使系统更加稳定。7.5.57.5.5应急报警系统应急报警系统应急报警系统的目的是当遇到在押人员暴狱、冲监、劫持人质、逃跑等重大突发事件时，值班民警或武警可按下报警按钮，发出强声报警信号，可覆盖整个监区、行政办公区和武警区，以便在最短的时间内妥善解决，当事件处理完毕后可解除警报。报警系统具有视频联动功能，当主机确定报警点后，视频监控显示系统应能自动切换到报警点最近的摄像镜头。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1117.5.67.5.6电化教育（广播）系统电化教育（广播）系统1203、 1、系统概述系统概述随着科学技术的飞速发展,特别是计算机和通信手段的不断发展进步，高科技手段已深入了各个领域。监管场所监管工作的智能化、科学化、现代化已刻不容缓。根据工程的具体要求，为了有效地维护秩序和安全，提高对犯人的教育工作质量，以及为领导提供更好的管理环境，本系统运用高科技技术，为每个监室、监区营造多媒体教学环境，最大化共享电教设备，使监管场所的电教工作得到开展，使犯人得到真正的多媒体教学，作到人教与电教的完美结合。电教系统可以使观看者获得直观、感性的认识。比起枯燥的文字学习、大课教育更能吸引学习者的学习兴趣、提高学习者认知程度。2 2、系统分析系统分析本工程电化教育网络需要考虑到数据204、的安全性、稳定性和工程施工的难度小、维护方便等问题，避免影响到干警对犯人的教育工作。利用有线电视网络带宽高，内容丰富，图像清晰，价格便宜和高抗干扰性、远距离传输等特点，对每个监舍、监区进行指定节目播放，分区管理，排除不必要的管理漏洞，使犯人只能被动的收看单一的频道，使用灌输模式对犯人进行教育，教育效果更佳。3 3、系统特点系统特点布线方便：系统的布线方式采用总线制，即通过一根同轴线缆传输音视频信号，可解决施工现场复杂、布线困难等问题。传输距离较远：在十几公里范围内可达到实时传输，不丢帧。扩容性好：系统的后期扩展无需重新布线。图像质量高：共缆方式传输的图像质量可达到 4 级以上效果。澄海区监管场205、所新建业务用房工程可行性研究报告112无延时：传输无延时是该系统的特点。7.5.77.5.7在押人员报告系统在押人员报告系统1 1、系统概述系统概述在押人员报告系统用于在押人员在逃跑、自杀、互殴、急症等紧急情形时，向值班干警报告，以便及时处置。系统采纳全双工方式，具有声、光报警显示；主机具报警功能，报警后自动排序、图像切换、录音、录像、事件记录统计等功能。对讲操纵采纳手动开关，避免泄密。系统采纳专门针对监所利用的专业性科技产品，从产品的设计、结构、功能上看，能最大限度的知足智能监所的治理要求。2 2、系统功能系统功能对讲功能：实现治理人员同在押人员的对讲，对每次的对讲内容能够录制，并能长期保留206、。单呼或群呼功能：实现监控室和管束室等各级治理人员都可对网络下的所有或部份自己所治理的监房喊话。监听功能：实现治理人员对在押人员的实时监听，而且监听内容能够录制，并能长期保留。3 3、设计原理设计原理系统设计采纳 IP 网络对讲系统(双向对讲)，系统基于局域网传输技术，实现区域之间的报警、对讲、监听、监视，主要设置区域包括：监控中心与各管束谈话室之间；各管束谈话室与监室内犯人之间；监控中心与监室内犯人之间。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1134 4、系统结构系统结构监区在押人员报告系统采纳三级架构，即对讲分机、二级对讲主机、一级对讲主机；监室用对讲分机，管束室采纳二级对讲主机，监207、控中心采纳一级对讲主机。系统主机：应有对故障分机检测、抗电磁干扰、防雷击等功能；主机应采纳语音处置技术，分机报警时，主机显示分机号，应有广播功能，带音频输入接口，应可同时显示多路分机的报警，并维持报警状态；监控中心应可循环监听每一个监室状况；监控中心应可同时与多路监室对讲(组呼、群呼)；无中断报警：不管是待机、通话、广播、仍是循环监听状态下，应均能接收分机报警。分机：应采纳金属防暴面壳，二进制编码方式，具有放音传神、清楚，可作监听头用。系统软件：呼唤、显示、记录报告的全数信息，可与监控、报警等系统联动。呼唤信号应能在网络上传输和治理，并联动集成。5 5、系统功能系统功能分机呼唤分机呼唤：分机设208、有呼唤按钮，监房有呼唤要求时，通过交互终端的指纹或腕带进行身份识别，通过验证后按分机呼唤按钮启动对讲，实现对讲通话功能；对讲具有呼唤转移功能，用户能够设按时刻，假设在设按时刻内无人接听，呼唤信号将在设定的时刻后上传至监控室。广播功能与对讲功能可同步运行广播功能与对讲功能可同步运行：当系统处于广播状态时，当某一监房的分机发出呼唤报警后，只会断掉该监房的广播，对讲主机可与其对讲处置警情，其他监房可不受阻碍仍正常广播，处置警情后该分机仍继续广播。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告114广播功能广播功能：监控室一级主机能够对其下面的所有二级主机和分机广播，可任意选址广播。二级主性能够对其下面209、的所有分机广播，且广播状态时与对讲、处警互不干扰。视频联动功能视频联动功能：主机与分机进行通话时，可与监控系统进行联动，呼唤发起时，在屏幕墙指定屏幕上联动显示该监室摄像机的图像。监听输出功能监听输出功能：监控室一级主机和二级主机均有监听输出接口，可通过音箱或外置扩音设备进行扩音。通讯存档功能通讯存档功能：系统在呼唤、通话时，接听人员可对通话信息进行记录、保留，同时将信息推送给相关人员，相关人员接信息处置后对该信息答复，后期可一键式查询通话人员信息、通话时段录像和针对该信息的处置情形。具有网络支持端口，可不断升级和扩展。具有网络支持端口，可不断升级和扩展。扩展功能：呼唤与信息化治理系统相关联扩展210、功能：呼唤与信息化治理系统相关联当在押人员呼唤时，可在总监控室弹出本次呼唤人员大体信息和呼唤内容记录的相关录入，包括呼唤内容、相关处置内容，呼唤终止后本次呼唤记录自动导入后台数据库，以备以后查询。导入数据库的呼唤记录可按呼唤监室的具体人员信息查询，与视频录像关联，也同时与看管所标准化信息系统关联，形成巡控交交班的电子台帐。7.5.87.5.8违禁物品检测系统违禁物品检测系统在监区入口处安装安全检查门，同时配合手持金属探测器，可以防止在押人员携带金属等危险品进入监管场所。安检门是一种通过式金属探测门，是一种结构上做成人可通过的门状，门中建立有电磁场，当人体携带金属物品通过时能产生报警的装置，能准211、确探测到人澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告115身上或手体包箱中携带的金属物品或含有金属的物品，如各种管制刀具、武器、金属制品、电子产品及其他含有金属的物品等，用来进行安全检查、防偷窃检查的一种有效工具。7.5.97.5.9会见管理系统会见管理系统1 1、系统概述系统概述监管场所会见管理系统采用先进的计算机语音集成技术，融合会见信息管理，结合高可靠性工业控制主机和数字语音卡，在同一个会见通话控制主机上集成会见人员资料管理、会见审核开单、会见通话控制、干警监听/插话/强拆、全程通话录音、会见录音查询、报表统计等。其主要特点采用计算机对会见过程中对话人员、通话时间、通话内容进行有效的控212、制，具有“可视、可听、可控”功能，真正做到自动监控会见窗口的通话全过程。系统还根据会见的实际需要，提供批次会见管理和机动会见管理功能，干警可以随时启动批次通话窗口和机动通话窗口，操作简单灵活。图图 7-27-2 会见室电话控制系统拓扑图会见室电话控制系统拓扑图澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1162 2、系统功能系统功能批次会见窗口安排批次会见窗口安排：按批次安排多个窗口同时会见，设置统一的会见通话时长。同一会见批次亲属和犯人进入会见室，对号入座后，由干警启动批次通话，本批次的窗口可以开始通话，批次通话时间到达时，自动停止本批次通话，干警也可提前结束批次通话。在接见人员多时，按批次213、会见窗口安排可以避免会见人员的无序和混乱。机动会见窗口安排机动会见窗口安排：对零星会见和特殊会见可以选择机动会见方式，系统可以根据具体的情况，设置每个机动接见窗口的接见时长，当有一个机动接见窗口空闲时，下一服刑人员亲属可以进去接见无须等待他人接见完成。会见通话会见通话：支持亲属与犯人一对一通话，开始会见时，亲属与犯人同时拿起话机，即可开始通话，无需拨号，所有会见电话之间互不干扰，并且支持两个会见人与一个犯人同时进行三方通话。会见同步录音会见同步录音：服刑人员与亲属会见通话时，系统自动同步录音，录音内容和会见信息自动关联。采用先进的音频压缩技术，录音占用磁盘空间小，并且保存为标准数字音频文件格式214、，脱离系统也可以直接进行播放。会见信息显示会见信息显示：实时显示每个会见窗口的信息和通话状态变化。可显示的信息包括窗口号、通话状态、犯人姓名、犯属姓名、相互关系、通话时长等。允许直接选择一个会见窗口查询其详细信息，详细信息包括：犯人详细信息、会见人详细信息。会见过程控制会见过程控制：可以设置批次会见通话时长和机动会见通话时长，会见时间将到时，系统自动进行人性化语音提示。会见时间到，系统自动切断通话。会见澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告117过程中，若没有被强制停止通话，犯人和犯属随时拿起话机即可通话，使用简单方便。会见监听会见监听：会见过程中，干警可以通过监听电话对任何一个会见窗口215、进行实时监听，支持多部监听电话同时进行监听。会见插话会见插话：会见过程中，在会见人员通话过程中出现不必要通话内容时，干警可通过监听电话对通话人员提出警告。会见强制停止会见强制停止：在会见人员通话过程，出现警告不听时，干警可强制停止该会见窗口通话。录音管理录音管理：会见信息与录音自动相关联，使用会见登记模块预先登记会见人信息，要会见的犯人，同时使用先进的身份识别技术，识别犯人身份，然后自动将会见信息与录音相关联。录音查询录音查询：根据用户的需要查询符合条件的录音文件，可以设定的参数包括日期、起始时间、结束时间、通道号码、探监人姓名、服刑人姓名和号码、所在中队等。各种参数的组合能满足用户的各种各样216、的快速查询需要。智能化的录音磁盘空间管理智能化的录音磁盘空间管理：通过设置剩余录音空间和删除录音空间这两个参数，既可防止因磁盘空间不足而溢出，又可支持连续不间断写盘的功能要求。剩余录音空间，可以防止系统在无人值守的情况下，当硬盘的容量严重不足时系统死机。删除录音空间，可以防止系统删除最近的录音信息，使得系统更具有智能化。文件管理采用成组管理和分组管理相结合的模式，既可对单个文件进行操作，也可以将所有的文件视为一组，整个进行播放、转录、删除等的操作。报表分析报表分析：可以对会见情况按照各种条件进行统计，形成报表。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1187.5.107.5.10 讯问指挥217、系统讯问指挥系统1 1、系统概述系统概述讯问指挥系统室用于对讯问过程进行观察、指导、资料提供和记录取证等,保障讯问人员与指挥人员之间的信息传递。讯问室与讯问指挥室分别设立。讯问指挥室具有系统控制主机、声像传输、录音、录像、资料查询等功能。讯问监控指挥系统作为公安系统电子政务系统中的一个重要组成部分，与常规监控存在本质性的区别，它在稳定性、可靠性、保密性、实时性、综合性和业务流程等方面有很高的要求，系统必须符合公安系统办案过程的业务流程、管理规范和使用特点，在技术上实现音频保真、视频清晰、笔录真实、管理简便、系统保密、防止涂改的要求。2 2、系统功能系统功能稳定的讯问记录功能稳定的讯问记录功能：218、对讯问过程进行全程的记录，影像资料直接保存至硬盘录像机。可以由硬盘录像机刻录成光盘信息保存。讯问指挥功能讯问指挥功能：指挥人员可对讯问室内讯问过程全程指挥。远程监控指挥功能，远程主控室对讯问室的图像、音频监控。异地指挥人员可通过网络对讯问室内讯问全程指挥。设备操作简便,采用专用设备国际标准的“一键式”操作模式。标准化的存储格式音视频传输功能，实现将讯问室内的图像、声音进行本地、远程传输和记录及显示，并将音视频信号传递到专网。讯问管理功能讯问管理功能：实现对讯问内容的全程管理，包括讯问前资料的准备、历史讯问纪录、案件文字图片录音等证据、历史讯问资料、案件相关纪录等。本地指挥室、远程主控室与讯问室219、检察员进行语音、文字双向信息传递，实现本系统与机关局域网、二三级专网及侦查指挥系统的连接。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告119监控中心可通过网络提取资料库中的受审记录(声像资料)。3 3、系统组成系统组成讯问室的前端部分主要由前端、传输、控制、音、视频处理、网络指挥服务系统、视频案卷资源管理服务系统等部分组成，前端系统设备采用彩色微型针孔摄像机、高灵敏度监听头、电源等设备。实现对讯问室的图像、声音的采集，案件讯问的笔录、录像回放和显示等功能。传输部分是整个系统的桥梁，联接前端、管理控制及终端部分。前端部分与管理控制部分主要有视频线、音频线、电源线等设备来完成各部分之间的信息传递等220、工作。控制中心是系统的前端管理控制部分，是前端部分信号的集中地。实现对前端信号的控制、录制、回放、显示，与前端讯问室的信息交流、指挥等功能。指挥中心是系统的终端部分。实现对前端部分信号的控制、混合、编码、录制、回放、显示，审讯活动的全程管理、指挥，与前端审讯室的信息交流、指挥等功能。音频通过高保真采集器，保证声音信号的质量。视频信号通过高清晰摄像机采集，保证清晰的视频信号输出。网络指挥系统配有独立的网络指挥服务器,指挥人员不仅可以在本地观察和指挥讯问过程，还可以通过网络进行观察与指挥。案卷资源管理系统，是利用先进的视音频处理技术，基于计算机网络和跨平台技术，实现对监管场所案件视频、音频、图片、221、文字等案件资源的采集、共享和管理。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1207.5.117.5.11 通信指挥系统通信指挥系统通信指挥系统是用于保障本工程内部联络畅通，遇有紧急情况时，能够运用公网电话、专网电话、无线移动等通讯工具及时上报情况，按预定方案调动、指挥警力、快速处置。通信指挥系统能与驻地武警和同级公安机关指挥中心联通。技术总控室、民警值班室、所领导办公室、收押室、岗楼、讯问指挥室、内勤室、武警值班室等重要部位必须安装通信设备。采用模块化标准机箱，支持多制式来电显示、外接音源接口、广播接口、三段语音等；可同时配接多部数字功能话机，实现单键转接，实时监控、转接保留、电话会议等；222、多方式组合实现系统编程，如多种输入方式：计算机输入、功能话机输入、普通话机输入，方便经济。话机的特优功能，可帮助用户完成各种复杂的通讯任务，也可为运营商提供有线/无线通讯的理想硬件组合模式，多功能、全方位满足用户的需求。7.67.6武警智能化系统武警智能化系统为全面打造科技支撑的武警智能工程，构建纵深防卫远端过滤的外围屏障体系、以执勤哨兵为中心的信息感知体系、全面覆盖目标区域的综合报警体系、内管外防协同高效的联防联动体系，把监管场所综合安防体系建设得坚如磐石，全面提高履行使命任务能力和部队现代化建设水平，本工程武警智能化系统拟配置以下系统。7.6.17.6.1动态人脸识别系统动态人脸识别系统在223、看守所AB门人行通道出入口外侧安装动态人脸识别设备,实时获取进出人员图像信息，与在押人员、黑白名单数据库实时比对，实现远端多人同时身份识澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告121别和异常人员信息告警,提醒哨兵提前防范。（黑名单为未经授权进出 AB 门人员，白名单为经授权进出 AB 门人员。）7.6.27.6.2生物识别门禁系统生物识别门禁系统在看守所 AB 门人行通道出入口安装生物识别(人脸、虹膜、静脉)门禁设备,引接看守所防误放系统，联动人工控制门禁设备，实现必须经生物识别通过后哨兵可手动开启 A 门、民警可手动开启 B 门功能，若生物识别不通过或未经生物识别，则无法手动开启 AB 224、门，强化看守所出入人员管理。图图 7-37-3 生物识别门禁系统拓扑图生物识别门禁系统拓扑图7.6.37.6.3车辆识别和自动阻车系统车辆识别和自动阻车系统在看守所 AB 门车行通道两端外侧安装车辆识别和自动阻车设备，智能识别车辆信息；部署防冲闯（翻板式或立柱式）、破胎等装置，依据车辆识别情况实施联动处置，确保车行通道出入口安全。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1227.6.47.6.4车底检查系统车底检查系统在 AB 门车行通道内安装车底盘成像系统或配备车底检查设备，防止车底藏匿炸弹、武器、生化危险品和人员进入监管区，防控在押人员躲藏车底脱逃行为。7.6.57.6.5哨位门禁系统225、哨位门禁系统在监墙哨位出入口安装哨位门禁设备。具备远程管控、可视对讲、生物识别等功能，防止不明外来人员恶意闯入及执勤人员在非换班时间随意进出哨位。7.6.67.6.6视频监控系统视频监控系统1、执勤分队监控在武警中队值班室、执勤哨位、备勤室、兵器室等室内重要部位安装夜视高清摄像机和拾音器，在训练场等营区室外场所安装夜视高清云台摄像机，实现对重要部位无死角监控。2、监墙周界监控在监墙内外警戒区安装具备夜视高清、智能跟踪和异动捕捉功能的云台摄像机，与周界报警系统联动，实现对监墙内外警戒区无盲区监控。3、制高点监控在制高点安装高清全景云台摄像机，实现对监区全景监控。4、巡逻通道监控在监墙哨兵巡逻通道226、安装夜视高清摄像机，实现对巡逻区域的无死角监控。5、看守所监控将看守所监控值班室、AB 门人车通道、提审会见通道、内部管理主通道等监控图像接入武警中队值班室和备勤室。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1236、社会面监控武警支队协调驻地公安机关将周边道路和社会面重点部位监控图像接入武警中队值班室，拓展视频监控范围，辅助执勤人员根据周边地形预设追逃搜捕路线。7.6.77.6.7哨位集成系统哨位集成系统在执勤哨位安装哨位信息终端，综合集成图像显示、视频控制、哨位报警、指挥通信、语音对讲、弹药管控、指纹查勤等功能于一体。哨位信息终端具体功能参考中国人民武装警察部队装备标准哨位信息化执勤终端227、（征求意见稿），可选购市场成型产品或自行定制开发。自行定制开发的哨位信息终端外形及功能需符合任务需求，如后续武警部队统一定型列装哨位信息终端，按照新规定要求执行。7.6.87.6.8高压电网报警系统高压电网报警系统在看守所监墙内侧中上部或顶部安装高压电网装置，高压电网控制端和运行状态引接至武警中队值班室或执勤哨位。7.6.97.6.9周界雷达防控系统周界雷达防控系统采用微波、分米波等雷达探测设备形成虚拟立体防控墙，连续布设形成封闭警戒区域。7.6.107.6.10 报警联动系统报警联动系统武警中队值班室与监管场所监控值班室建立军地报警联动手段，实现警情实时联动，提升合作制胜能力和突发事件处置水228、平。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1247.6.117.6.11 4G/5G公网语音通信公网语音通信武警中队配备基于 4G/5G 网络加密系统的无线图传设备，武装押解车辆安装车载终端，单兵配备手持终端，传输语音、视频、定位、报警信息，通过总队或支队固定（移动）管控平台，实现对押解勤务的可视化管控。7.6.127.6.12 无人机电子干扰系统无人机电子干扰系统无人机电子干扰系统一般会通过信号干扰、声波干扰、无线电劫持等方式，对无人机进行干扰。信号干扰是向无人机发布一定功率的定向射频，让搭载了 GPS 定位系统的无人机无法获知精准的坐标数据，从而只能悬停在空中。声波干扰的攻击对象是无229、人机搭载的陀螺仪，当声波频率与其固有频率保持一致时，双方之间会发生共振，继而影响陀螺仪的正常工作，导致无人机的飞行紊乱，严重的话，可能会使得无人机撞毁。无线电劫持是通过干扰无人机与飞手之间的无线电频率，取得无人机的控制权，令其原地徘徊、直接坠落，亦或是自行返回。本工程采用的主要手段是信号干扰和无线电劫持，配合高空侦察系统防止无人机窃取项目区域内的相关图像、音频的等资料。7.6.137.6.13 其他智能化系统其他智能化系统其他智能化系统包括勤务管控、广播系统、供电系统、有线电话通信、数字集群通信、卫星通信等。具体设计方案和功能选择，以后续业主需求及专业智能化公司的设计为准。7.77.7综合布线230、系统综合布线系统本工程拟设计开放式综合布线系统，开放式布线系统是通过使用符合布线系统标准的物理传输介质，使用相同的低压接插件，连接所有相同的终端和设施，澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告125并通过使用不同的跳线和适配器来实现不同供应商提供的设备之间的通信和数据处理。布线系统设计在考虑整个监管区域内将来的具体建筑物的实际需要的业务性质及所提供的达标服务水平的前提下，使系统满足现代使用及发展的要求，做到当前技术先进并为项目留有相应的余量。系统由工作区子系统、水平布线子系统、垂直干线子系统、管理区子系统、设备间子系统、建筑群子系统六个部分构成。布线数据部分分内网和外网，语音部分分内线电话231、和外线电话，内网与外网采用完全物理隔离，从干线到水平及终端均各自独立布线。7.7.17.7.1工作区子系统工作区子系统工作区子系统由信息插口和延伸到工作区终端设备处的连接电缆及适配器组成。语音信息点和内网信息点、外网信息点均采用 6 类非屏蔽信息插座，传输参数测试到符合产品参数要求，工作区应根据使用场合需要配置相应的模块、连接器件、面板、金属地插等设备，信息面板外观应简洁、大方，并具备防尘功能。1 1、设计要点：设计要点：内网、外网数据信息点和语音信息点均采用 6 类非屏蔽模块；信息插座配有明显的、可方便更换的、永久性标识；工作区的数据信息出口和电话出口安装在墙面或办公家具上，所采用的信息面板232、的下沿距地面 300mm；为了防止强电电源的电磁干扰，按照 ISO 11801 的规定，信息出口距 220AV 强电插座的距离不能小于 200mm；在机房内设立程控交换机，对监区内的电话进行设置，仅做为内线电话使用，达到与办公楼、提审楼、值班室等位置的内部通话功能。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1262 2、系统点位设置：系统点位设置：信息点布设应坚持网络信息点设置与岗位职责相关联、与实际需要相结合、与事业发展相适应的原则，保证各工作岗位应用需要，充分满足公共信息服务需求，使网络应用达到安全、可靠、实用、高效的目的。7.7.27.7.2水平布线子系统水平布线子系统水平布线子系统由233、配线架设备至信息插口的配线电缆组成，作用是将干线子系统的线路延伸到工作区子系统。数据主干采用 6 类双绞线。语音水平线采用 6类非屏蔽双绞线，在将来使用过程中，如用户需将语音出口改用于数据出口，只需在水平配线间里做一次简单的跳线即可完成。设计要点设计要点：选用带十字芯的 4 对 6 类非屏蔽双绞线信道带宽高于 250MHz，支持 10BASE-T，16Mbps，100BASE-T，1000BASE-I，ATM15Mbps，ATM 622Mbps 及更高传输速率的数据网络的应用和话音通讯系统（模拟、数字、多功能和 ISDN 语音系统）的应用。线缆敷设时应保持双绞线的弯曲半径不小于线缆直径的 10234、 倍，且没有损伤或扭结。所有水平 6 类线缆支持 CIR 阻燃级别，多模光纤系统要求满足 UL 的 0FNR阻燃级别，满足防火的要求。7.7.37.7.3垂直干线子系统垂直干线子系统垂直干线子系统是整个建筑物综合布线系统的一部分。它提供建筑物的干线（馈电线）电缆的路由。通常由垂直大对数铜缆和光缆组成，一端端接于设备机房的主配线架上，另一端通常端接在楼层接线间的各个管理分配线架上。水平干线是一端端接在楼层接线间配线架上，另一端端接在机房接线间的主配线架上。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告127配置方法：干线子系统数据传输按照万兆光纤布线标准进行设计，符合基于光缆的 10G 以太网标准235、。内网和监控专网主干采用千兆 12 芯单模光缆。外网主干采用 6 类非屏蔽双绞线。语音通信网：采用 3 类大对数电缆；普通语音点数与主干大对数电缆对数按不低于 1:1 进行配置，留有 15%的余量。7.7.47.7.4管理区子系统管理区子系统管理区子系统由交连、互连配线架、信息插座式配线架以及相关跳线组成。管理点为连接其它子系统提供连接手段。交连和互连允许将通信线路定位或重定位到建筑物的不同部分，以便能更容易地管理通信线路。通过卡接或插接式跳线，交叉连接允许将端接在配线架一端的通信线路与端接于另一端配线架上的线路相连。插入线为重新安排线路提供一种简易的方法，而且不需要安装跨接线时使用的专用工具236、。设计要点设计要点：内网、外网、语音网水平侧选用 6 类非屏蔽 24 口模块式配线架。同时配线架内的非屏蔽模块采用不同颜色的模块，以区分监控设备网络与其他网络之间的区别。管理间干线垂直侧采用室内多模光纤配线架，语音网垂直主干的超 5 类大对数铜缆采用 110 配线架连接。配置专用的 6 类跳线、光纤跳线。利用配线架的跳线功能，可以使布线系统内网、外网、语音网互跳实现灵活多功能的能力。7.7.57.7.5设备间子系统设备间子系统设备间由设备间（主配线间）中的电缆、连接器和相关支撑硬件组成，把公共系统设备的各种不同设备互连起来。设备间子系统将中继线交叉连接处和布线澄海区监管场所新建业务用房工程可行237、性研究报告128交叉处与公共系统设备相连接，集中管理整个建筑内的所有信息点。设备间主要由数据光缆部分的接插件、光纤配线架和语音配线架和接插件组成。7.7.67.7.6建筑群子系统建筑群子系统建筑群子系统应由连接多个建筑物之间的主干电缆和光缆、建筑群配线设备及设备线缆和跳线组成。建筑群子系统将网络中心与功能房间之间形成互连互通状态，达到监控图像和智能化设备的传输与其他子系统之间的物理隔离，室外主干采用 12 芯单模光纤进行信息的互通。网络中心电话主机房与各建筑物之间的语音主干采用 3 类大对数电缆进行互连。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告129第第八八章章 环境影响评价环境影响评价8238、.18.1环境评价标准环境评价标准8.1.18.1.1法律、法规法律、法规（1）中华人民共和国民法典；（2）中华人民共和国环境保护法；（3）中华人民共和国大气污染防治法；（4）中华人民共和国水污染防治法；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（7）中华人民共和国水土保持法；（8）广东省环境保护条例；（9）广东省大气污染防治条例；（10）广东省水污染防治条例；（11）广东省固体废物污染环境防治条例；（12）广东省水土保持条例；（13）汕头市环境噪声污染防治条例；（14）汕头经济特区生活垃圾分类管理条例；（15）国家、省、市有关法律法规。8.1.28.239、1.2环境质量标准环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（2）地表水环境质量标准（GB 3833-2002）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告130（3）地下水质量标准（GBT-14848-2017）；（4）声环境质量标准（GB 3096-2008）。8.1.38.1.3污染物排放标准污染物排放标准（1）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）一级标准；（2）大气污染物排放限值（DB 44/27-2001）；（3）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（4）水污染物排放限值（DB 44/26-2001）；（5）建筑施工场界环境噪声排放标240、准（GB 12523-2011）；（6）国家、省、市有关标准规范。8.1.48.1.4项目环保原则项目环保原则（1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。（2）控制项目污染排放总量和达标排放总量。（3）坚持“三同时原则”，即环境治理设施与项目工程同时设计、同时施工、同时投产使用。一切可能对环境造成污染的项目，必须坚持执行“三废”处理工程及“三同时”的规定。（4）力求环境效益与经济效益相统一。在研究环境保护措施时，应从环境效益经济相统一的角度实行分析论证，力求环境保护治理方案可行和经济合理。（5）注意资源综合利用，对项目产生的废气、固体废弃物等影响环境的各个方面进行综合考虑。8.28.241、2项目环境现状项目环境现状根据2020 年度汕头市生态环境状况公报数据显示，项目所在区域环境质量良好。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1318.2.18.2.1空气环境空气环境2020 年汕头市区空气质量达标天数为 361 天，优天数为 183 天，良天数为178 天，轻度污染为 5 天。市区 AQI 范围在 16116 之间，达标率为 98.6%。市区空气质量综合指数为 2.59，比去年下降 0.40，环境空气质量综合评价优于去年。图图 8-18-1 20192019-20202020 年汕头市各区县环境空气质量指数（年汕头市各区县环境空气质量指数（AQIAQI）达标率对比图）达242、标率对比图根据汕头市中心城区及各区县环境空气质量功能区划图，项目所选场址位于二类区。根据环境空气质量标准，二类区适用二级浓度限值。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告表表 8 8-1 1 环环境境空空气气污污染染物物基基本本工工程程浓浓度度限限132值值序序号号污污染染物物项项目目浓浓度度限限平平均均时时间间值值单单位位一一级级二二级级1年平二氧化硫（SO2）均206024 小时平g/均501501 小时平均1505002年平二氧化氮（NO2）均404024 小时平均80801 小时平均200200324 小时平一氧化碳（CO）均44mg/1 小时平均10104日最大 8 小时平臭氧（243、O3）均1001601 小时平g/均1602005年平颗粒物（粒径小于等于 10m）均407024 小时平均501506年平颗粒物（粒径小于等于 25m）均153524 小时平均35758 8.2 2.2 2水水环环境境1、饮用水源水质1、饮用水源水质汕头市区XX梅溪河、新津河、外砂河、XX东溪、河溪水库、秋风水库和南澳县黄花山水库等 7 个集中式饮用水源地水质保持优良，水质达标率 100%，各项指标均达到国家标准。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告2、地表水自然监测2、地表水自然监测全市 10 个河流监测断面中，XX大衙断面、外砂断面、隆都断面、莲阳桥闸断面和杏花断面水质类别均为类244、，水质优；梅溪河升平断面水质为类，水质良好；榕江地都断面和练江海门湾桥闸断面水质为类；练江青洋山桥与和平桥断面水质为劣类，水质重度污染，主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量和化学需氧量等。与上年相比，练江海门湾桥闸断面水质从 2019 年第四季度水质达到类上升到 2020 年达到类，明显好转；榕江地都断面水质有所下降，其133余断面水质总体变化不大。项目所在地毗邻北溪河、南溪河，属于XX东溪和莲阳河支流，水质类别为类。表表 8 8-2 2 地地表表水水环环境境质质量量类类标标准准限限值值项项目目B BO OD D5 5N NH H3 3-N Np pH H 值值T TN NT TP PC CO 245、OD DM Mn nD DO O限限值值（m mg g/L L）30.5690.50.11563 3、污污染染物物排排放放限限值值本工程污水执行二级标准，主要污染物属于二类污染物。8 8.2 2.3 3声声环环境境汕头市区区域环境噪声等效声级平均值为57.5分贝,符合 声环境质量标准2 类区限值，按照城市区域环境噪声总体水平划分，区城声环境质量水平为一般。声源构成以交通为主，占各类声源的 56.0%，其次是工业，占 21.7%。汕头市区道路交通噪声等效声级为 70.1 分贝，超过国家声环境质量标准4a 类区限值（70 分贝）0.1 分贝，按照交通噪声强度等级划分，道路交通噪声质量水平为一般。澄246、海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告134功能区噪声等效声级小时值依据各类功能区标准按点次统计，达标率为89.5%。0 类区、1 类区、2 类区和 3 类区昼、夜间等效声级年度平均值均达标，4a 类区昼间等效声级年度平均值达标，夜间等效声级年度平均值超标 5.4 分贝。与上年相比，区域坏境噪声等效声级平均值比上年下降 0.2 分贝，功能区点次达标率比上年上升 7.3%。表表 8-38-3 环境噪声环境噪声限值限值声环境功能区类别声环境功能区类别时段时段昼间昼间夜间夜间0 类50401 类55452 类60503 类65554 类4a 类70554b 类70608.2.48.2.4土壤环境247、土壤环境2020 年，全市污染地块、受污染耕地安全利用率均大 90%，土壤环境总体保持稳定，局部有所改善。8.38.3项目周边地理环境项目周边地理环境项目地址拟选定在潮汕环线溪南支线东侧，拟征用东里镇西洋村经联社集体用地 157 亩。项目场地西侧道路为省道 S504 樟隆路（溪南支线延线），场地距北溪河直线距离约 500m，距南溪河支线距离约 900m，东侧有突出山体，场地内道路主要为泥土道路。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告项目地块邻近XX、莲阳河水系，地下水丰富，因此，项目建设过程及建成后运营过程，需重视周边环境的保护，污废水严格遵照污水综合排放标准进行排放，避免对XX、莲阳河248、水系以及地下水造成污染。土方工程实施时，要避免对135周边地貌、环境造成损坏。建建筑筑期期主主要要污污染染物物以以及及治治理理措措施施项目建设期对所在区域自然生态环境的影响包括：环境空气污染、水环境8 8.4 4污染、声环境污染、噪光污染、固体废物污染。8 8.4 4.1 1建建设设期期环环境境空空气气污污染染分分析析及及保保护护施工现场的空气污染主要包括扬尘污染和废气污染。扬尘主要包括拆迁扬尘、施工扬尘、运输扬尘、堆场扬尘；废气污染主要包括异味、有毒有害气体、挥发性烟气。保保护护措措施施：1、拆迁工程必须采取硬质封闭围挡，设置固定出入口，采取洒水压尘措施，拆迁余料集中堆放，如不能即时运输需做249、好覆盖措施。2、对于开挖和回填区域应在施工完成后及时压实地面，施工现场主要运输道路一般采用 C20 混凝土硬化 10cm 厚，非主要道路一般采用铺砖、铺礁渣、铺碎石固化，裸露的场地采用绿化、铺碎石固化，可以有效防止交通扬尘和自然扬尘。施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。3、项目建设采用预拌混凝土施工，减少对周边环境的影响。4、运输车辆应保持工况良好，装载不宜过满，减少运输时的扬尘；按规定配置防洒装置，运输过程做好防护覆盖措施，减少运输物料裸露，避免运输过程澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告136物料散落或扬尘。定期清洗运载汽车的车身和底盘上的泥土，减少汽车运载过程中泥250、土、杂物散落地面。5、规划好施工车辆的运行路线，规划好运输时段，错峰运输，尽量避免在交通集中区和居民住宅等敏感区行驶，减少交通压力。6、运输、施工车辆定期维修保养，汽车应达到汽车废气排放标准。运输车辆、设备均安装减少尾气排放的装置，确保符合国家要求。7、项目场地围挡应设置微喷洒水系统，施工现场配置高效降尘设备。在装卸、运输过程控制扬尘扩散。现场配备高效洗车设备，对建筑物料进行覆盖，减少物料损坏、损伤以及损耗。物料运输控制运输速度，将污染降到最低。堆放场地做好遮阳防雨措施，避免物料曝晒风化，形成非施工、非作业扬尘。8、料场设在空旷地区，尽量远离交通集中区和住宅等敏感区，在晴天或气候干燥的情况下，251、应向作业面、地面洒水，施工场地与周边非施工场地隔离，筑起防护屏障。9、施工机械应设置过滤装置，污染气体过滤达标排放，并执行末端排放气体检测监管。其余污染物单独收集处理，防止与其他建筑垃圾混淆，从源头控制污染源，减少对土壤、水系的污染。10、严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。建议在合理范围内对废弃建筑材料进行改造、回收利用，提高建筑材料的利用率，减少废弃建筑材料的比例。11、设置空气污染颗粒物实时监测系统和视频监控系统，采集分析施工现场的细颗粒物的实时数据，发现扬尘行为及时制止整改。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1378.4.28.4.2建设期水环境污染252、分析及保护建设期水环境污染分析及保护施工现场的水环境污染主要包括酚类污染、重金属类污染以及油类污染。保护措施：保护措施：1、搭建建设临时生活营地，需规划好生活污废水分流，并就近点排入污废水管网，避免排泄物分解后扩散到水体中。生活垃圾收集分类，规范管理。2、选用电气动力设备代替燃煤动力设备，降低燃煤动力设备所带来的污染。3、定期检修、维护机械设备、避免工作或非工作状态下出现漏油、滴油、渗油等情况的发生。为避免污染水质在重力作用下向低程扩散，对于已经发生漏油、滴油、渗油等现象的机械设备，除及时维修以外，对被滴渗的地面进行清洁，避免雨季混合地表径流扩大污染范围。4、施工生产的含油、泥浆和泥砂的废水不253、得直接排入临近的地表水体和地下水体，控制施工污水对周边环境的影响。根据施工场地布置情况，在场地内修建截水沟，在地面径流汇集线上设置缓流泥沙阻隔带，控制地表径流外排；施工期生产的泥砂含量较高的污水，必须经格栅、沉淀处理后排放。施工期生产的含油量高的污水，设置隔油池滤油，根据产出量适当调节隔油池、沉淀池的容量。5、严禁将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和土壤环境。6、若项目附近有集中式饮用水源取水时，临时堆渣场地和施工污水处理设施与自然水体的距离要符合有关规定的要求，临时堆渣场采取设置挡渣墙等措施，污水处理设施采取防渗漏措施。7、开展施工现场的水环境保护教育，提高施工人员对水环境保护的意254、识觉悟。合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施工步骤，及时关注气象信息，澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告138针对暴雨台风天气做好项目施工、机械设备、人员安全、材料存储等预案措施及管理，避免造成设备损坏，漏油漏液混杂水体。8.4.38.4.3建设期声环境污染分析及保护建设期声环境污染分析及保护施工现场的声环境污染主要包括设备噪声和机械噪声，两者是主要的噪声源。此外，部分施工作业涉及锤、锻、锯、切等作业工序必然会产生噪声。因建筑行业的作业特点，施工过程的噪声源伴随振幅和频率杂乱、继续或统计上无规律的声震动，两者是共生共存的。保护措施：保护措施：1、施工现场遵照建筑施工场界环境噪声排255、放标准制定降噪措施，遵照城市区域环境震动标准制定减震措施。2、在施工安排、运输方案、场地布局等方面考虑减少施工对周围居民生活的影响。规定建材运输车辆途径居民区等敏感区时应减速慢行，禁鸣喇叭。3、选用符合国家有关标准的施工机械、低噪声设备以及备有消声降噪声设备的施工机械，对声源采用消声、隔振和减振措施，设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散，可从根本上降低声强。4、对施工机械的使用时间做合理安排，高噪声施工机械安排在白天施工。离敏感区较近的场所避免夜间作业，尽量降低对周边居民的噪声污染。5、定期检修维护机械设备，保证设备良好的运转状态，从根本上降低噪声源强。6、选用低噪声的施工器具和工艺，如采用焊256、接工艺代替铆接，液压代替锻压等。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1397、成品、半成品加工、制作（如预制构件，木门窗制作等）等涉及强噪音的生产、加工工艺，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生强噪声。8、选用符合国家有关标准的运输车辆，低噪型运载车在行驶中的噪声声级比同类水平其它车辆约降低 1015dB（A）。9、对于涉及强振动施工工序时，对临近施工现场的建筑进行监控，防止事故发生。10、施工期因工艺或特殊需要必须连续施工的，建议在施工前三日内报经环境环保部门批准，并向施工场地周围的社区、居民或单位公告，以征得公众的理解和支持。11、制定施工噪声控制备用应急方案，重视257、噪声源头的治理工作。当常规噪声控制措施不能满足要求，出现噪声扰民情况，应及时对产生噪声的设备和施工工艺停止施工，并检查噪声防治措施的可靠性。8.4.48.4.4建设期噪光污染分析及保护建设期噪光污染分析及保护施工现场的噪光环境污染主要为白亮污染，以及部分施工工艺存在的强光污染。保护措施：保护措施：1、施工现场堆放的各种反光建材和涂刷反光涂料的装饰物，选用透光率不高的材料进行覆盖遮挡，如采用深色塑料板材覆盖，施工材料即用即拆，避免大量光面曝光，基本可以避免材料光面反射。2、钢材、管材、加工件、反光设备等光线反光现象，可通过覆盖、涂抹吸光涂料等措施来降低反光现象。澄海区监管场所新建业务用房工程可行258、性研究报告1403、避免露天作业，合理设置加工房，避免分散焊接。部分施工过程需露天分散焊接，焊接施工四周设置活动屏挡，下部设置接火斗。条件允许的情况下，可采用工装模具固定焊接，操作人员可避免直接操作。4、合理规划施工时间，若需要安排夜间施工，需规避光污染对村民的生活造成影响。5、优化施工工艺，选用快速接头、新型卡扣件连接。6、夜间照明灯具安装高度不能超过工地围墙 3 米，且灯具光源不能向工地围墙外照射。严格控制大光灯照明时间，白天禁止开启。如有强光对周边村民的生活造成影响，需立即采取措施整改。7、避免或者减少使用反光玻璃、铝合金、釉面砖等材料，选用反射系数较小的涂料，降低光污染的反射现象。8.259、4.58.4.5建设期固体废物污染分析及保护建设期固体废物污染分析及保护施工现场的固体废物污染主要包括建筑垃圾、边角余料和废弃包装箱、机械修理产生的废弃零件、半固体液态物品的容器、生活区和办公区产生的生活垃圾。保护措施：保护措施：1、加强建筑施工组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工，进而使建筑材料浪费及建筑垃圾产生。2、推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾；提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1413、建筑废物的管理、处理，实行建筑废物源头削减260、策略，即在建筑废物源头通过科学管理和有效控制将其减量化。如废弃钢管等金属材料进行装饰改造等，建筑废物从源头减量。4、建筑废物分类处理，废弃钢筋等金属材料交回收公司处理，废弃建筑垃圾需要运至指定场所倾倒并处理，废弃机油、含油棉纱及有害的建筑垃圾集中交由专门的固废处理中心处理。5、建筑垃圾中砖、瓦经清理可重复使用,废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土。废旧砖瓦为烧粘土类材料时，经破碎碾磨成粉体材料，具有火山灰活性，可以作为混凝土掺合料使用，替代粉煤灰、矿渣粉、石粉等。建设工程中的废木材，除了作为模板和建筑用材再利用外，通过木材破碎机，碎成碎屑可作为造纸原料使用261、，或用于制造中密度纤维板。废金属、钢料等经分拣后送钢铁厂或有色金属冶炼厂回炼。废玻璃分拣后送玻璃厂或微晶玻璃厂做生产原料。6、半固体液态物品的容器需进行洗涤，洗涤液体需收集处理，禁止超标排放，洗涤后的容器分拣回收，或直接用于零部件的存放容器。7、对于其他建筑废弃物，做“再资源化”回收处理，减少建筑废弃物的生成率和提高资源的再利用率。8、应用铝膜板代替传统模板，减少建筑垃圾和噪声，提高文明施工管理水平，铝膜板具有重复利用和低损耗的属性，大大降低资源成本，减少固体废物的产出量。9、生活区、办公区和施工区设置垃圾桶或垃圾池，派专人定期负责清扫收集，由当地环卫部门外运处理。澄海区监管场所新建业务用房工262、程可行性研究报告1428.58.5运营期主要污染物以及治理措施运营期主要污染物以及治理措施项目运营期对所在区域自然生态环境的影响包括：环境空气污染、水环境污染、声环境污染、固体废物污染。8.5.18.5.1运营期环境空气污染分析及保护运营期环境空气污染分析及保护项目运营期的空气污染主要包括烹饪油烟、柴油尾气、场地内及周边机动车尾气，主要为油烟、SO2、NO2、CO、烃类、挥发性气体等大气污染物。保护措施：保护措施：1、柴油发电机组尾气排放口安装尾气净化器装置净化后方可排放。2、烹饪油烟采用油烟净化器进行处理，油烟排放浓度应满足饮食业油烟排放标准的要求。3、项目场地边界及场地内道路两侧种植绿植，263、吸收汽车产生的尾气，降低扩散到大气中的尾气含量，同时对周边项目建设产生的扬程和废气具有分隔和吸收的作用。8.5.28.5.2运营期水环境污染分析及保护运营期水环境污染分析及保护项目运营期污水排放的污染源主要为生活污水以及设备冷却、洗涤水。生活污水主要来源于运营、来访人员的生活污水，主要污染物是悬浮物（SS）、化学耗氧量（COD）、生物需氧量（BOD）、氨氮等污染物。设备冷却、洗涤水属于高温废水，物理性质的温差属于水环境污染源。保护措施：保护措施：1、项目产生的污废水主要是生活污水，生活污水经排水管网，汇集在污水处理设施处理达标后，排入排污管网。烹饪废水经过隔油池期处理后排至室外污水管网。污水管264、网收集所有污水后，由城市污水处理设施处理达标后排放。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1432、将所有的设备冷却水和洗涤水汇集到集水池散热，水温达标后排入排污管网，由城市污水处理设施处理达标后排放。8.5.38.5.3运营期声环境污染分析及保护运营期声环境污染分析及保护项目运营期噪声污染源主要为设备机房噪声和沿途道路行驶车辆噪声。保护措施：保护措施：1、选用性能良好、声级低的设备，设备机房等机械噪声采取安装隔声门窗进行降噪处理，设备机房安装吸声吊顶，以减少设备内混响声，设备设置减震基础，降低震动噪音。2、加强车辆进出管理，采取交通管制措施，限速行驶，禁止鸣喇叭。3、项目红线边界内加强265、绿化，建立绿化隔离带，种植乔灌木绿化围墙，起吸声降噪作用，降低周边产生的噪声影响。8.5.48.5.4运营期固体废物污染分析及保护运营期固体废物污染分析及保护项目运营期固体废物污染源主要为生活垃圾、厨余垃圾、烹饪废油、化粪池污泥等固体废物。保护措施：保护措施：1、对生活垃圾应按功能区域或建筑区域划分垃圾清理服务区，设置不影响室内景观的密封式垃圾收集器，分类收集，采用全封闭式的垃圾收集运送小车和运输车。2、定期由当地环卫部门统一清运将垃圾运至生活垃圾卫生填埋场集中处置。对生活垃圾中可回收的部分，收集后集中交废品回收部门处理，使资源得到再利用；对不可回收的固体废物，要做到袋装化收集；化粪池污泥由环266、卫部门定期清运。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1443、厨房产生的烹饪废油和隔油池废油由具有处理资质的相关部门进行回收和集中处理，避免对废油自行处理。建议设置专门的密封容器收集和贮存烹饪所产生的废油，不随意堆存或排放。8.68.6环境影响措施及评价环境影响措施及评价本着“可持续发展”的发展理念，以进一步建立人与自然和谐相处的平衡生态环境为目标，增强保护环境、爱惜环境、美化环境的意识，在建设和运营期间重视环境保护。项目在建设过程中，由于建筑施工过程中会产生施工噪声、扬尘、污水、噪光及固体废弃物等，对周边环境有一定影响，须加强文明施工管理，采取有效防治措施把影响减到最小。项目建成后，267、为防止项目运营过程中产生的废气、废水、废物对环境的污染，必须采取有力的技术和管理措施，严格执行建设项目“三同时”的有关规定，落实污染治理措施，降低项目环境污染的潜在风险，本工程在环保方面是可行的。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告145第第九九章章 绿色建筑绿色建筑9.19.1绿色建筑编制依据绿色建筑编制依据（1）“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要；（2）国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知（国办发20131 号）；（3）广东省人民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行动实施方案的通知（粤府办201349 号）；（4）广东省绿色建筑条例；（5）汕头市268、建筑业与绿色建筑发展规划（2021-2025）；（6）汕头市人民政府办公室印发关于加快发展绿色建筑的通知（汕府办201394 号）；（7）汕头市人民政府办公室关于印发贯彻落实广东省绿色建筑行动实施方案的意见的通知（汕府办201542 号）；（8）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（9）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（10）广东省绿色建筑评价标准（DBJ/T 15-83-2017）；（11）其他相关法律法规、规范、标准等。9.29.2绿色建筑评价绿色建筑评价本工程绿色建筑评价按照绿色建筑评价标准（以下称标准）的绿色建筑评价指标体系进行评价。评价指标体系由安全耐269、久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居 5 类指标组成，且每类指标均包括控制项和评分项，评价指澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告146标体系统一设置加分项。分为四个等级：基础级、一星级、二星级、三星级，满足所有控制项的要求即为基本级。绿色建筑评价的峰值设定详见下表。表表 9-19-1 绿色建筑评价分值绿色建筑评价分值控制项控制项基础分值基础分值评价指标评分项满分值评价指标评分项满分值提高与创提高与创新加分项新加分项满分值满分值安全耐久安全耐久健康舒适健康舒适生活便利生活便利资源节约资源节约环境宜居环境宜居预评价分值预评价分值40010010070200100100评价分值评价分值270、400100100100200100100注：预评价时，本标准第 6.2.10、6.2.11、6.2.12、6.2.13、9.2.8 条不得分。绿色建筑评价的总得分按下式进行计算：Q=（Q0+Q1+Q2+Q3+Q4+Q5+QA）/10式中：Q总得分；Q0控制项基础分值，当满足所有控制项的要求时取 400 分；Q1Q5分别为评价指标体系 5 类指标（安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居）评分项得分；QA提高与创新加分项得分。9.39.3绿色建筑等级划分绿色建筑等级划分绿色建筑星级等级按下列规定确定：1、项目满足全部控制项要求时，绿色建筑等级为基本级。2、一星级、二星级、三星级 3 个271、等级的绿色建筑均应满足标准全部控制项的要求，且每项指标的评分项得分不应小于其评分项满分的 30%。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1473、一星级、二星级、三星级 3 个等级的绿色建筑均应进行全装修，全装修工程质量、选用材料及产品质量符合国家现行有关标准的规定。4、当总得分分别达到 60 分、70 分、85 分且满足下表的要求，绿色建筑等级分别为一星级、二星级、三星级。表表 9-29-2 一星级、二星级、三星级绿色建筑的技术要求一星级、二星级、三星级绿色建筑的技术要求一星级一星级二星级二星级三星级三星级采用全装修一星级、二星级、三星级 3 个等级的绿色建筑均应进行全装修围护结构热工272、性能的提高比例，或建筑供暖空调负荷降低比例围护结构提高 5%，或负荷降低 5%围护结构提高 10%，或负荷降低 10%围护结构提高 15%，或负荷降低 15%严寒和寒冷地区住宅建筑外窗传热系数降低比例5%10%20%节水器具用水效率等级3 级2 级住宅建筑隔声性能/室外与卧室之间、分户墙（楼板）两侧卧室之间的空气声隔声性能以及卧室楼板的撞击声隔声性能达到低限标准限值和高要求标准限值的平均值室外与卧室之间、分户墙（楼板）两侧卧室之间的空气声隔声性能以及卧室楼板的撞击声隔声性能达到高要求标准限值室内主要空气污染物浓度降低比例10%20%外窗气密性能符合国家现行相关节能设计标准的规定，且外窗洞口与外273、窗本体的结合部位应严密澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1489.49.4项目自评项目自评现阶段本工程并不具备绿色建筑预评价和绿色建筑评价的条件，以下预评价内容为建设单位初拟意向方案的评价，待项目完成建筑工程施工图设计后，方具备预评价的条件，需重新评价。根据绿色建筑的技术要求，项目技术要求自评情况如下表。表表 9-39-3 绿色建筑技术要求自评情况绿色建筑技术要求自评情况一星级一星级二星级二星级三星级三星级自评情况自评情况采用全装修一星级、二星级、三星级 3 个等级的绿色建筑均应进行全装修项目拟采用全装修围护结构热工性能的提高比例，或建筑供暖空调负荷降低比例围护结构提高 5%，或负荷274、降低 5%围护结构提高 10%，或负荷降低 10%围护结构提高 15%，或负荷降低 15%负荷降低5%严寒和寒冷地区住宅建筑外窗传热系数降低比例5%10%20%本工程位于夏热冬暖地区，不参评。节水器具用水效率等级3 级2 级采用 3 级及以上效率等级的节水器具住宅建筑隔声性能/室外与卧室之间、分户墙（楼板）两侧卧室之间的空气声隔声性能以及卧室楼板的撞击声隔声性能达到低限标准限值和高要求标准限值的平均值室外与卧室之间、分户墙（楼板）两侧卧室之间的空气声隔声性能以及卧室楼板的撞击声隔声性能达到高要求标准限值/室内主要空气污染物浓度降低比例10%20%通过绿化措施，室内空气污染物浓度降澄海区监管场所275、新建业务用房工程可行性研究报告149低10%外窗气密性能符合国家现行相关节能设计标准的规定，且外窗洞口与外窗本体的结合部位应严密外窗严密性不低于6 级，水密性不低于5 级本工程预评价满足标准中所有的控制项要求，达到部分评分项和加分项要求。本工程绿色建筑评价指标情况详见下表。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告150表表 9-49-4 绿色建筑评价指标表绿色建筑评价指标表安全耐久安全耐久子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明控控制制项项4.1.1场地应避开滑坡、泥石流等地质危险地段，易发生洪涝地区应有可靠的防洪涝基础设施；场地应无危险化学品、易燃易爆危276、险源的威胁，应无电磁辐射、含氡土壤的危害/项目周边无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁，无电磁辐射、化学污染等危害，场地土壤氡浓度不大于 20000Bq/m。通过采取相应的补偿措施，基本化解项目周边洪涝、滑坡、泥石流等潜在的自然灾害威胁。4.1.2建筑结构应满足承载力和建筑使用功能要求。建筑外墙、屋面、门窗、幕墙及外保温等围护结构应满足安全、耐久和防护的要求/针对建筑结构、结构构件和围护结构可能存在的缺陷，通过对结构设计承载能力极限状态计算、正常使用极限状态验算以及施工验收多环节把控，建成使用后定期对结构进行检查、维护与管理，建筑结构能满足承载力和建筑使用功能要求。建筑外墙、屋面、门窗及外保温等277、围护结构满足安全、耐久和防护要求，与建筑主体结构连接可靠。建筑外墙、建筑外保温系统、屋面、门窗等符合现行标准中关于防水材料和防水设计施工的规定。4.1.3外遮阳、太阳能设施、空调室外机位、外墙花池等外部设施应与建筑主体结构统一设计、施工，并应具备安装、检修与维护条件/外遮阳、太阳能设施、空调室外机位等外部设施与建筑主体结构构统一设计、施工，确保连接可靠，符合现行相关标准的规定，且外部设施的结构构件及其与主体结构的连接也满足三种极限状态要求。建筑外部根据后期检修、维护的需求，合理设置检修通道、马道等设施。新建建筑设计时预留与主体结构连接牢固的空调外机安装位置，同时预留操作空间，保障安装、检修、维278、护人员安全。4.1.4建筑内部的非结构件、设备及附属设施等应连接牢固并能适应主体结构变形/建筑内部非结构构件、设备及附属设施等满足建筑使用的安全性。室内装饰装修除符合国家现行相关标准的规定外，还需对承重材料的力学性能进行检测验证。装饰构件之间以及装饰构件与建筑墙体、楼板等构件之间的连接力学性能满足设计要求，连接可靠并能适合主体结构在地震作用之外各种荷载作用下的变形。建筑部品、非结构构件及附属设备等采用机械固定、焊接、预埋等牢固性构件连接方式或一体化建造方式与建筑主体结构可靠连接。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告151子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明279、评价说明4.1.5建筑外门窗必须安装牢固，其抗风压性能和水密性能应符合国家现行有关标准的规定/门窗设计时应明确气密性能、水密性能、抗风压性能指标，其性能满足现行国家标准塑料门窗工程技术规程、铝合金门窗工程技术规范等有关标准的规定。在门窗安装的施工过程中，应严格按照相关工法和相关验收标准要求进行施工，门窗四周的密封应完整、连续，并应形成封闭的密封结构，保证外门窗洞口与外门窗本体的结合部位严密，防止门窗出现渗水、窗扇脱落的现象。4.1.6卫生间、浴室的地面应设置防水层，墙面、顶棚应设置防潮层/为避免水蒸气透过墙体或顶棚，使隔壁房间或住户受潮气影响，导致诸如墙体发霉、破坏装修效果(壁纸脱落、发霉，涂280、料层起鼓、粉化，地板变形等)等情况发生，所有卫生间、浴室墙、地面做防水层，墙面、顶棚均做防潮处理。防水层和防潮层设计应符合现行行业标准住宅室内防水工程技术规范的规定。卫生间、浴室防水防潮措施包括但不仅限于以下内容：楼地面低于相邻楼地面 15.0mm；采取防水、防滑的构造措施（如采用不吸水、易冲洗、防滑的面层材料）；设排水坡坡向地漏；设门槛等挡水设施；设排水设施；设防水隔离层。4.1.7走廊、疏散通道等通行空间应满足紧急疏散、应急救护等要求，且应保持畅通/建筑根据其高度、规模、使用功能和耐火等级等因素合理设置安全疏散和避难设施。安全出口和疏散门的位置、数量、宽度及疏散楼梯间的形式满足人员安全疏散281、的要求。走廊、疏散通道等应满足现行国家标准对安全疏散和避难、应急交通的相关要求。走廊、疏散通道等通行空间既要满足紧急疏散、应急救护等要求，也要满足无障碍设计要求。每栋建筑均设有楼梯，每部楼梯均直通地面及屋面，防烟楼梯及前室采用机械加压送风（或自然排烟）。本工程设置的消防车辆进出口均不超过 150m，满足规范的要求。4.1.8应具有安全防护的警示和引导标识/警示标志一般设置于人员流动大的场所，容易碰撞、夹伤及危险的部澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告152子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明相统位和场所等。设置安全引导指示标志，包括紧急出口标志、避282、险处标志、应急避难场所标志、急救点标志、报警点标志等安全引导标志等。安安全全4.2.1采用基于性能的抗震设计并合理提高建筑的抗震性能1004.2.2采取保障人员安全的防护措施1515采取措施提高阳台、外窗、窗台、防护栏杆等安全防护水平；建筑物出入口均设外墙饰面、门窗玻璃意外脱落的防护措施，并与人员通行区域的遮阳、遮风或挡雨措施结合；利用场地或景观形成可降低坠物风险的缓冲区、隔离带。4.2.3采用具有安全防护功能的产品或配件1010选择安全玻璃制品应充分考虑玻璃的种类、结构、厚度、尺寸，尤其是合理选择安全玻璃制品散弹袋冲击试验的冲击历程和冲击高度级别等；对关键场所的安全玻璃制品采取必要的其他防护283、；关键场所的安全玻璃制品设置容易识别的标识。项目采用具有安全防护功能的玻璃；采用具备防夹功能的门窗。4.2.4室内外地面或路面设置防滑措施1010建筑出入口设置防滑措施，防滑等级不低于现行行业标准建筑地面工程防滑技术规程规定的 Bd、Bw 级。建筑室内外活动场所采用防滑地面，防滑等级达到现行行业标准 建筑地面工程防滑技术规程 规定的 Ad、Aw 级。建筑坡道、楼梯踏步防滑等级达到现行行业标准建筑地面工程防滑技术规程规定的 Ad、Aw 级，并采用防滑条等防滑构造技术措施。4.2.5采取人车分流措施，且步行和自行车交通系统有充足照明80耐耐久久4.2.6采取提升建筑适变性的措施1804.2.7采取284、提升建筑部品部件耐久性的措施105使用耐腐蚀、抗老化、耐久性能好的管材、管线、管件；电线电缆选用长寿命同类型产品，电线电缆耐火等级满足相关规范要求。铝合金外门窗采用抗风压性能不低于 6 级的产品。选用门窗产品满足现行规范、标准的要求。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告153子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明4.2.8提高建筑结构材料的耐久性1004.2.9合理采用耐久性好、易维护的装饰装修建筑材料93采用防水及密封材料耐久性较好的高分子防水卷材、防水涂料、密封胶满足国家标准绿建产品评价防水与密封材料的耐久性要求。合计10043表表 9-59-5285、 绿色建筑评价指标表绿色建筑评价指标表健康舒适健康舒适子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明控控制制项项5.1.1室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度应符合现行国家标准室内空气质量标准GB/T18883 的有关规定。建筑室内和建筑主出入口处应禁止吸烟，并应在醒目位置设置禁烟标志/综合考虑建筑情况、室内装修设计方案、装修材料的种类和使用量、室内新风量、环境温度等诸多影响因素，以装修材料、家具制品主要污染物的释放特征为基础，对室内空气中甲醒、苯、总挥发性有机物的浓度水平进行预评估。其中建材污染物释放特性参数及评估计算方法可参考现行行业标准住宅286、建筑室内装修污染控制技术标准和公共建筑室内空气质量控制设计标准的相关规定。公共建筑室内、住宿建筑内的公共区域和建筑主出入口处禁止吸烟，并在醒目位置设置禁烟标志。5.1.2应采取措施避免厨房、餐厅、打印复印室、卫生间、地下车库等区域的空气和污染物串通到其他空间；应防止厨房、卫生间的排气倒灌/采取合理的排风措施避免污染物扩散，将厨房和卫生间设置于建筑单元自然通风的负压侧，防止厨房或卫生间的气味进入室内而影响室内空气质量。不同功能房间保证一定压差，避免气味或污染物串通到室内其他空间。项目公共卫生间、户内卫生间均设置机械排风，预留排风通路；厨房和卫生间的排气道设计符合现行标准的规定。排气道的断面、形状287、尺寸和内壁应有利千排烟（气）通畅，防止产生阻滞、涡流、串烟、漏气、倒澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告154子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明灌等现象。5.1.3给水排水系统的设置应符合下列规定：1 生活饮用水水质应满足现行国家标准生活饮用水卫生标准 GB5749 的要求；2 应制定水池、水箱等储水设施定期清洗消毒计划并实施，且生活饮用水储水设施每半年清洗消毒不应少于 1 次；3 应使用构造内自带水封的便器，且其水封深度不应小于 50mm;4 非传统水源管道和设备应设置明确、清晰的永久性标识/生活饮用水水质应满足现行国家标准生活饮用水卫生标准288、的要求生活饮用水水源水质要求。给排水系统设计应满足现行国家标准建筑给排水设计规范、城镇给水排水技术规范的要求。水池(箱)材质、衬砌材料和内壁涂料，不得影响水质。生活饮用水的水池(箱)应配置消毒设施。供水设施在交付使用前必须清洗和消毒。使用构造内自带水封的使器，且其水封深度不应小于 50mm，带水封的地漏水封深度不得小于 50mm。在非饮用水管道上接出水嘴或取水短管时，应采取防止误用的措施，并设置有清晰的永久性标识。投入使用的项目，应制定储水设施清洗消毒管理制度，做好储水设施清洗消毒工作，相关工作记录留案备查。5.1.4主要功能房间的室内噪声级和隔声性能应符合下列规定：1 室内噪声级应满足现行国289、家标准 民用建筑隔声设计规范GB 50118 中的低限要求；2 外墙、隔墙、楼板和门窗的隔声性能应满足现行国家标准 民用建筑隔声设计规范 GB 50118 中的低限要求。/建筑设计进行合理的平面布局，避免或降低主要功能房间受到室外交通、活动区域等的干扰。不符合现行标准要求的，通过提高围护结构隔声性能等方式改善。对建筑物内部的噪声源，应通过选用低噪声设备、设置有效隔声、隔振、吸声、消声等综合措施来控制。外墙、隔墙和门窗除了空气声隔声性能之外，还包括撞击声隔声性能。外墙、隔墙和门窗的隔声性能的低限要求，与现行国家标准民用建筑隔声设计规范中的低限要求规定对应。5.1.5建筑照明应符合下列规定：1 照290、明数量和质量应符合现行国家标准 建筑照明设计标准 GB 50034 的规定；2 人员长期停留的场所应采用符合现行国家标准 灯和灯系统的光生物安全性 GB/T 20145 规定的无危险/根据视觉要求、作业性质和环境条件,通过对光源、灯具的选择和配置，使工作区或空间具备合理的照度、显色性和适宜的亮度分布以及舒适的视觉环境。为保障室内人员的健康，提高工作效率，人员长期停留场所的照明应选择安全组别为无危险类的，且光输出波形的波动深度（频闪比）较小的产品。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告155子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明类照明产品；3 选用 LE291、D 照明产品的光输出波形的波动深度应满足现行国家标准 LED 室内照明应用技术要求 GB/T 31831 的规定。5.1.6应采取措施保障室内热环境。采用集中供暖空调系统的建筑，房间内的温度、湿度、新风量等设计参数应符合现行国家标准 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB 50736 的有关规定；采用非集中供暖空调系统的建筑，应具有保障室内热环境的措施或预留条件。/项目为非集中供暖空调系统的建筑，设置有保障室内热环境的措施或预留条件，如分体空调安装条件等。5.1.7围护结构热工性能应符合下列规定：1 在室内设计温度、湿度条件下，建筑非透光围护结构内表面不得结露；2 供暖建筑的屋面、外墙内部不292、应产生冷凝；3 屋顶和外墙隔热性能应满足现行国家标准 民用建筑热工设计规范 GB 50176 的要求/项目屋顶和外墙采取相应保温隔热措施，隔热性能满足现行国家标准民用建筑热工设计规范的要求。项目位于夏热冬暖地区，第 1、2 款直接达标。5.1.8主要功能房间应具有现场独立控制的热环境调节装置/未采用集中供暖空调系统的建筑，应合理设计建筑热环境营造方案，具备满足个性化热舒适需求的可独立控制的热环境调节装置或功能。项目拟采用分体空调，末端设备独立设置，预留有分体空调安装条件，可实现现场独立控制的热环境调节。5.1.9地下车库应设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置/项目不设置地下车库。澄海区监管293、场所新建业务用房工程可行性研究报告156子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明室室内内空空气气品品质质5.2.1控制室内主要空气污染物的浓度123在本标准第 5.1.1 条基础上对室内空气污染物的浓度提出更高的要求。氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度低于现行国家标准室内空气质量标准规定限值的 10%。5.2.2选用的装饰装修材料满足国家现行绿色产品评价标准中对有害物质限量的要求85现行国家标准绿色产品评价涂料、绿色产品评价纸和纸制品、绿色产品评价陶瓷砖（板）、绿色产品评价人造板和木质地板、绿色产品评价防水与密封材料等，对产品中有害物质种类及限量进行294、了严格、明确的规定。其他装饰装修材料，其有害物质限量同样应符合现行有关标准的规定。项目功能属性较为特殊，监管区域有功能性装饰需求，且人口密度较大，故在装饰装修材料上需严格把关，材料需满足绿色产品评价标准中有害物质限值的要求，并委托第三方对进场材料进行检测。水水质质5.2.3直饮水、集中生活热水、游泳池水、采暖空调系统用水、景观水体等的水质满足国家现行有关标准的要求88生活直饮水终端处理设备的出水水质标准参考现行行业标准饮用净水水质标准、全自动连续微/超滤净水装置等现行饮用净水相关水质标准和设备标准。集中生活热水系统供水水质满足现行行业标准生活热水水质标准的要求。景观补水采用非传统水源，如雨水、295、中水等，水质满足现行国家标准城市污水再生利用 景观环境用水的要求。5.2.4生活饮用水水池、水箱等储水设施采取措施满足卫生要求99现行国家标准二次供水设施卫生规范和现行行业标准二次供水工程技术规程规定了建筑二次供水设施的卫生要求和水质检测方法。使用符合现行国家标准和现行行业标准要求的成品水箱，能够有效避免现场加工过程中的污染问题，且在安全生产、品质控制、减少误差等方面均较现场加工更有优势。常用的避免储水变质的措施包括：储水设施分格、保证设施内水流通畅、检查口（人孔）加锁、溢流管及通气管口采取防止生物进入的措施等。5.2.5所有给水排水管道、设备、设施设置明确、清晰的永久性标识88建筑内给排水管296、道及设备的标识设置参考现行国家标准中的相关规定。项目生活给水、雨水排水、污水排水、消防给水、景观给水等管道、澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告157子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明设备、设施设置明确、清晰的永久性标识，如不同颜色涂刷、文字说明、管径大小等方式。声声环环境境与与光光环环境境5.2.6采取措施优化主要功能房间的室内声环境805.2.7主要功能房间的隔声性能良好1005.2.8充分利用天然光123合理设计建筑窗墙比，充分利用天然光资源，还应采取必要的措施控制不舒适眩光，并符合现行国家标准建筑采光设计标准中控制不舒适眩光的相关规定。项297、目办公、作业区域减少或避免阳光直射，采用室内外遮挡设施调节采光。室室内内热热湿湿环环境境5.2.9具有良好的室内热湿环境82从动态热环境和适应性热舒适角度，对室内热湿环境进行设计优化，强化自然通风、复合通风，合理拓宽室内热湿环境设计参数，室内人员能对外窗、风扇等装置进行自由调节。5.2.10优化建筑空间和平面布局，改善自然通风效果85良好的通风设计，可有效改善室内热湿环境和空气品质，提高人体舒适性。项目位于夏热冬暖地区，初拟通风开口面积与房间地板面积比例达到12%。可采用中庭、天井、导风墙、外廊、可开启外墙或屋顶、地道风等形式提高通风开口面积。5.2.11设置可调节遮阳设施，改善室内热舒适90298、合计10043澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告158表表 9-69-6 绿色建筑评价指标表绿色建筑评价指标表生活便利生活便利子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明控控制制项项6.1.1建筑、室外场地、公共绿地、城市道路相互之间应设置连贯的无障碍步行系统/无障碍设计满足现行国家标准无障碍设计规范的基本要求。室外场地设计应保证无障碍步行系统连贯性设计，场地范围内的人行通道应与城市道路、场地内道路、建筑主要出入口、场地公共绿地和公共空间等相连通、连续。项目建筑入口处均设置无障碍坡道，人行道结合景观惊醒无障碍设计。6.1.2场地人行出入口 500m 内应299、设有公共交通站点或配备联系公共交通站点的专用接驳车/因本工程的行业较为特殊，项目用于公安监管、羁押之用，建设选址较为偏僻，不适宜设置公共交通站点，但设置有专用接驳车，用于出警及其他日常外出办公使用。此条款不参评。6.1.3停车场应具有电动汽车充电设施或具备充电设施的安装条件，并应合理设置电动汽车和无障碍汽车停车位/预留条件的充电车位，预留外电源管线、变压器容量、一级配电预留低压柜安装空间、干线电缆敷设条件，第二级配电预留区域总箱的安装空间与接入系统位置和配电支路电缆敷设条件，以便按需建设充电设施。项目设置地面停车位，预留充电设备安装条件，预留无障碍车位、特种车辆停车位若干，满足项目运营使用。6300、.1.4自行车停车场所应位置合理、方便出入/自行车停车场所应规模适度、布局合理，符合使用者出行习惯。项目非机动车停车位可设在地面，并与交通网络相衔接。但因项目行业特殊，不可设置租赁非机动车停车位。6.1.5建筑设备管理系统应具有自动监控管理功能/为确保建筑高效运营管理，建筑设备管理系统的自动监控管理功能应能实现对主要设备的有效监控。项目属于公共建筑，建筑面积大于 2 万平方米，需要落实建筑设备管理系统的自动监控管理功能，功能包括：系统监控、安全保护、远程控制、自动启停、自动调节等。涵盖的专业领域包括：供配电、给排水、暖通空调、照明、消防、安防等。6.1.6建筑应设置信息网络系统/建筑内的信息网301、络系统一般分为业务信息网和智能化设施信息网，包括物理线缆层、网络交换层、安全及安全管理系统、运行维护管理系统五部分，支持建筑内语音、数据、图像等多种类信息的传输。建筑内信息网澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告159子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明络系统与建筑物外其他信息网互联时，采取信息安全防范措施，确保信息网络系统安全、稳定和可靠。项目信息化系统数据记录包括：能源用量记录、用能动态监控、设备部品更换、其他相关数据等。出出行行与与无无障障碍碍6.2.1场地与公共交通站点联系便捷806.2.2建筑室内外公共区域满足全龄化设计要求86公共空间的无302、障碍设计符合现行国家标准无障碍设计规范中的相关规定，场内道路、室外活动场所、停车场所、各类建筑出入口之间等步行系统的无障碍联通。建筑室内公共区域的墙、柱等处的阳角均为圆角，并设有安全抓杆或扶手，墙体装饰面采用软体材料装设，减少人员磕碰受伤的概率。项目不设置无障碍电梯。服服务务设设施施6.2.3提供便利的公共服务1006.2.4城市绿地、广场及公共运动场地等开敞空间，步行可达506.2.5合理设置健身场地和空间105室外健身场地面积不少于总用地面积的 0.5%；楼梯间具有天然采光和良好的视野，且距离主入口的距离不大于 15m。智智慧慧运运行行6.2.6设置分类、分级用能自动远传计量系统，且设置能303、源管理系统实现对建筑能耗的监测、数据分析和管理88项目设置能耗计量系统和能源管理系统。冷热源、输配系统和电气等各部分能源应进行独立分项计量，并远程数据传输、数据存储、数据分析，系统可存储数据不少于一年。计量器具满足现行国家标准 用能单位能源计量器具配备和管理通则中的要求。6.2.7设置 PM10、PM2.5、CO2浓度的空气质量监测系统，且具有存储至少一年的监测数据和实时显示等功能50澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告160子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明6.2.8设置用水远传计量系统、水质在线监测系统73采用远传计量系统对各类用水进行计量，304、可准确掌握项目用水现状，如水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，找出薄弱环节和节水潜力，制定出切实可行的节水管理措施和规划。6.2.9具有智能化服务系统93智能化服务系统具备远程监控功能，使用者可通过以太网、移动数据网络等，实现对建筑室内物理环境状况、设备设施状态的监测，以及对智能家居或环境设备系统的控制、对工作生活服务平台的访问操作。物物业业管管理理6.2.10制定完善的节能、节水、节材、绿化的操作规程、应急预案，实施能源资源管理激励机制，且有效实施5不参评6.2.11建筑平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准 GB50305、555 中节水用水定额的要求5不参评6.2.12定期对建筑运营效果进行评估，并根据结果进行运行优化12不参评6.2.13建立绿色教育宣传和实践机制，编制绿色设施使用手册，形成良好的绿色氛围，并定期开展使用者满意度调查8不参评合计10025澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告161表表 9-79-7 绿色建筑评价指标表绿色建筑评价指标表资源节约资源节约子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明控控制制项项7.1.1应结合场地自然条件和建筑功能需求，对建筑的体形、平面布局、空间尺度、围护结构等进行节能设计，且应符合国家有关节能设计的要求/建筑设计强化“空间节306、能优化”原则，因地制宜的贯彻绿色建筑设计理念，充分考虑当地气候条件，其建筑的形体、尺度还需要综合场地周边的传统文化、地方特色统筹协调，建筑物的平面布局结合场地地形、环境等自然条件制约，并权衡各因素之间的相互关系，通过多方面分析、优化建筑的规划设计。绿色建筑设计应综合考虑基地容积率、限高、绿化率、交通等功能因素基础上，统筹考虑冬夏季节节能需求，优化设计体形、朝向和窗墙比。建筑规划布局满足日照标准，且不降低周边建筑的日照标准；建筑避开主导风向，合理利用自然通风，降低太阳辐射影响，强化被动节能设计，满足规划要求。7.1.2应采取措施降低部分负荷、部分空间使用下的供暖、空调系统能耗，并应符合下列规定：307、1 应区分房间的朝向细分供暖、空调区域，并应对系统进行分区控制；2空 调 冷 源 的 部 分 负 荷 性 能 系 数(IPLV)、电冷源综合制冷性能系数(SCOP)应符合现行国家标准公共建筑节能设计标准 GB 50189 的规定/暖通设计应区分房间的朝向，细分空调区域，对系统进行分区控制。项目采用分体式空调，满足空调供冷分区要求。分体空调末端设备均可独立控制。根据功能空间需求合理选择变频设备，采取相应的水力平衡措施。7.1.3应根据建筑空间功能设置分区温度，合理降低室内过渡区空间的温度设定标准/避免空调供暖空间全覆盖，在保证使用舒适度的前提下，合理设置少用能、不用能空间，减少用能时间、缩小用能308、空间，通过建筑空间设计达到节能效果。室内过渡空间可适当降低温度标准，以达到降低供暖空调用能的目的。将人员停留区域控制在小空间范围内，大空间部分按照过渡空间设计。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告162子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明7.1.4主要功能房间的照明功率密度值不应高于现行国家标准建筑照明设计标准 GB 50034 规定的现行值；公共区域的照明系统应采用分区、定时、感应等节能控制；采光区域的照明控制应独立于其他区域的照明控制/照明系统采用分区控制、定时控制、自动感应开关、照度调节等措施降低照明能耗。照明系统分区需满足自然光利用、功能和309、作息差异的要求。公共区域采取分区、定时、感应等节能控制措施。楼梯间采取声、光控或人体感应控制；走廊采用定时或其他的集中控制方式。采光区域的人工照明控制独立于其他区域的照明控制，有利于单独控制采光区的人工照明。7.1.5冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量/非集中冷热源的公共建筑，在系统设计时必须考虑使建筑内根据面积或功能等实现分项计量。有助于分析建筑各项能耗水平和能耗结构是否合理，发现问题并提出改进措施，从而有效地实施建筑节能。项目公共区域照明插座用电、室外景观照明用电、动力及其他特殊用电分项计量。按照功能房间细化分区，做到用能计量，责任到人。7.1.6垂直电梯应采取群控、变频310、调速或能量反馈等节能措施；自动扶梯应采用变频感应启动等节能控制措施/项目无设置电梯。7.1.7应制定水资源利用方案，统筹利用各种水资源，并应符合下列规定：1 应按使用用途、付费或管理单元，分别设置用水计量装置；2 用水点处水压大于 0.2MPa 的配水支管应设置减压设施，并应满足给水配件最低工作压力的要求；3 用水器具和设备应满足节水产品的要求/按使用用途、付费或管理单元情况分别设置用水计量装置，以便达到持续改进节水管理的目的，推行节水绩效考核，促进行为节水。给水系统设计时采取措施控制超压出流现象，合理进行压力分区，适当采取减压措施，避免造成浪费。充分利用市政自来水压力，水表处入户管供水压力大311、于 0.2Mpa 时采用减压阀减压。所有用水器具应满足现行国家标准 节水型产品技术条件与管理通则的要求。除特殊功能需求外，均应采用节水型用水器具，节水器具等级不低于 3 级。7.1.8不应采用建筑形体和布置严重不规则的建筑结构/规则的建筑应对建筑的平、立面外形尺寸，抗侧力构件布置、质量分布，承载力分布等诸多因素的综合要求。项目体型(平面和立面的形状)简单，抗侧力体系的刚度和承载力上下变化连续、均匀，平面布置基本对称，在平立面、竖向剖面或抗侧力体系澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告163子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明上，没有明显的、实质的不连312、续(突变)。项目属于规则的建筑，建筑总体布局规律、合理。7.1.9建筑造型要素应简约，应无大量装饰性构件，并应符合下列规定：1 住宅建筑的装饰性构件造价占建筑总造价的比例不应大于 2%；2 公共建筑的装饰性构件造价占建筑总造价的比例不应大于 1%/鼓励使用装饰和功能一体化构件，在满足建筑功能的前提之下，体现美学效果、节约资源。同时，设置屋顶装饰性构件时应特别注意鞭梢效应等抗震问题。为兼顾公共建筑尤其是商业及文娱建筑的特殊性，其装饰性构件造价比定为不应大于 1%。项目立面造型要素简约，仅用于装饰，无大量装饰性构件，装饰性构件造价占建筑总造价的比例不大于 1%。7.1.10选用的建筑材料应符合下列313、规定：1 500km 以内生产的建筑材料重量占建筑材料总重量的比例应大于 60%；2 现浇混凝土应采用预拌混凝土，建筑砂浆应采用预拌砂浆/鼓励选用本地化建材，减少运输过程的资源和能源消耗、降低环境污染。提倡和推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，预拌混凝土应符合现行国家标准预拌混凝土的规定。预拌砂浆应符合现行国家标准预拌砂浆及预拌砂浆应用技术规程的有关规定。项目优先使用本土化建材，减低运输成本和材料造价。项目现浇混凝土均采用预拌混凝土，建筑砂浆均采用预拌砂浆。节节地地与与土土地地利利用用7.2.1节约集约利用土地2007.2.2合理开发利用地下空间1207.2.3采用机械式停车设施、地下停车库或地面停314、车楼等方式88鼓励集约利用土地，控制停车设施的占地比例，提高公公活动空间或公共绿地比例。项目采用地面停车方式，占地面积与总建筑面积的比率低于 8%。节节能能与与能能源源利利7.2.4优化建筑围护结构的热工性能155项目优化围护结构设计、选材方案，提高围护结构热工性能，调整用能结构和用能控制措施，按照行业标准民用建筑绿色性能计算标准的规定，通过计算建筑围护结构节能率与参照建筑相比，建筑供暖空调负荷降低 5%。7.2.5供暖空调系统的冷、热源机组能效均优于现行国家标准公共建筑节能设105项目采用预留分体式空调系统，分体空调选择符合现行有关国家标准规定节能评价值的设备和型号，不低于 2 级能效要求。315、澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告164子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明用用计标准 GB 50189 的规定以及现行有关国家标准能效限定值的要求7.2.6采取有效措施降低供暖空调系统的未端系统及输配系统的能耗55项目采用预留分体式空调系统，可直接得分。7.2.7采用节能型电气设备及节能控制措施105主要功能房间的照明功率密度值达到现行国家标准建筑照明设计标准规定的目标值。7.2.8采取措施降低建筑能耗1007.2.9结合当地气候和自然资源条件合理利用可再生能源104公共建筑应计算可再生能源对生活热水的设计小时供热量与生活热水的设计小时加热耗热316、量。对于夏热冬暖地区存在稳定热水需求的公共建筑，若采用高效的空气源热泵提供生活热水，应满足国家标准公共建筑节能设计标准的要求。项目采用太阳能+空气源热泵，辅以其他能源补充加热，保守估计，由可再生能源提供的生活热水比例 Rhw35%。节节水水与与水水资资源源利利用用7.2.10使用较高用水效率等级的卫生器具1507.2.11绿化灌溉及空调冷却水系统采用节水设备或技术1210室外绿化采用节水灌溉技术，杜绝大水漫灌，根据绿植类型采用不同的灌溉方式，如喷灌、滴灌、涌泉灌等。项目采用预留分体式空调系统，应用无蒸发耗水量的冷却技术。7.2.12结合雨水综合利用设施营造室外景观水体，室外景观水体利用雨水的补317、水量大于水体蒸发量的 60%，且采用保障水体水质的生态水处理技术88项目未设室外景观水体。7.2.13使用非传统水源156项目贯彻海绵城市的设计理念，控制场地范围内雨水的外排量，回用雨水用于绿化灌溉、道路冲洗、冲厕等。其中，绿化灌溉、车库及道路冲洗、洗车用水采用非传统水源的用水量占其总用水量的比例不低于 40%；冲厕采用非传统水源的用水量占其总用水量的比例不低于 30%。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告165子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明节节材材与与绿绿色色建建材材7.2.14建筑所有区域实施土建工程与装修工程一体化设计及施工88在土建设318、计时考虑装修设计需求，事先进行孔洞预留和装修面层固定件的预埋，避免在装修时对已有建筑构件打凿、穿孔。既减少设计的反复，又保证结构的安全，减少材料消耗，并降低装修成本。在选材和施工方面采取工业化制造，具备稳定性、耐久性、环保性和通用性的设备和装修装饰材料。7.2.15合理选用建筑结构材料与构件1007.2.16建筑装修选用工业化内装部品88项目装配式应遵照装配式建筑评价标准GB/T 51129-2017 的要求。工业化内装部品主要包括整体卫浴、整体厨房、装配式吊顶、干式工法地面、装配式内墙、管线集成与设备设施等。7.2.17选用可再循环材料、可再利用材料及利废建材1207.2.18选用绿色建材1319、24项目现浇混凝土均采用预拌混凝土，建筑砂浆均采用预拌砂浆，其他材料暂未估算。按照绿色建材应用比例计算公式，项目绿色建材应用比例30%。合计20076表表 9-89-8 绿色建筑评价指标表绿色建筑评价指标表环境宜居环境宜居子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明控控制制项项8.1.1建筑规划布局应满足日照标准，且不得降低周边建筑的日照标准/我国对住宅建筑以及幼儿园、医院、疗养院等公共建筑都有日照的要求，若没有相应标准要求，符合城乡规划的要求即为达标。采用日照的模拟分析时，应执行现行国家标准建筑日照计算参数标准中的相关规定。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研320、究报告166子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明满足日照和热环境相关标准要求外，要求建筑布局还应兼顾周边，减少对相邻的住宅、幼儿园生活用房等有日照标准要求的建筑产生不利的日照遮挡。项目的建设满足城乡规划的要求，且项目周边均属于西洋村的村集体用地，周边无其他建筑物，临近项目的村内住宅距项目红线40m，项目的建设对周边住宅的日照标准影响甚微。8.1.2室外热环境应满足国家现行有关标准的要求/项目规划设计应充分考虑场地内热环境的舒适度，采取有效措施改善场地通风不良、遮阳不足、绿量不够、渗透不强等一系列的问题，降低热岛强度，提高环境舒适度。按现行行业标准城市居住区321、热环境设计标准进行热环境设计。如项目处于非居住区规划范围内，符合其城乡规划的要求即为达标。项目处于非居住区规划范围内，项目的建设符合城乡规划的要求。项目室外设有绿地，降低区域热岛强度，室外热环境满足国家现行有关标准的要求。8.1.3配建的绿地应符合所在地城乡规划的要求，应合理选择绿化方式，植物种植应适应当地气候和土壤，且应无毒、易维护，种植区域覆土深度和排水能力应满足植物生长需求，并应采用复层绿化方式/植物配置应充分体现本地区植物资源的特点，突出地方特色。苗木优先选择无毒无害的绿植，保证绿化环境安全和健康。种植区域的覆土深度应满足乔、灌、草自然生长的需要。种植区域的覆土深度应满足申报项目所在地322、园林主管部门对覆土深度的要求。鼓励各类公共建筑进行屋顶绿化和墙面垂直绿化。根据看守所建筑设计标准规定，监区内不应种植高大乔木和密植的灌木，监区围墙两侧的安全隔离带内严禁种植乔木及灌木。项目监区范围内及监区安全隔离带内严禁种植乔木及灌木，以绿地草坪为主，其他区域按照乔、灌、草组合配置，相互兼容，进行立体多层次种植。新建看守所的绿地率不宜小于 25%。8.1.4场地的竖向设计应有利于雨水的收集或排放，应有效组织雨水的下渗、滞蓄或再利用；对大于 10hm2 的场/统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化，有利于修复城市水生态、涵养水资源，增强城澄海区监管323、场所新建业务用房工程可行性研究报告167子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明地应进行雨水控制利用专项设计市防滞能力。项目合理采用雨水控制利用措施，对场地内径流减排、污染控制、雨水收集回用等进行全面统筹规划设计，包括屋面雨水自重力排水，道路疏水面组织引流，下沉式绿地雨水净化、过滤、储蓄等。8.1.5建筑内外均应设置便于识别和使用的标识系统/标识系统设计和设置应考虑建筑使用者的识别习惯，通过色彩、形式、字体、符号等整体进行设计，形成统一性和可辨识度。并考虑老年人、残障人士、儿童等不同人群对千标识的识别和感知的方式。公共建筑的标识系统应当执行现行国家标准公共建筑324、标识系统技术规范。为便于标识识别，在场地内显著位置上设置标识，标识反映区域范围内的建筑与设施分布情况，并提示当前位置等。建筑及场地的标识应沿通行路径布置，构成完整和连续的引导系统。项目设置有无障碍标识、楼座及配套设施定位标识、道路导向标识、公共卫生间导向标识，以及其他促进建筑便捷使用的导向标识等。8.1.6场地内不应有排放超标的污染源/建筑场地内不应存在未达标排放或者超标排放的气态、液态或固态的污染源。若有污染源应积极采取相应的治理措施并达到无超标污染物排放的要求。项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网；餐饮废水经隔油池处理后排入室外污水管网。生活垃圾定点收集，并交由环卫部门处理。8.1.325、7生活垃圾应分类收集，垃圾容器和收集点的设置应合理并应与周围景观协调/根据垃圾产生量和种类合理设置垃圾分类收集设施，其中有害垃圾必须单独收集、单独清运。垃圾收集设施规格和位置符合国家有关标准的规定，其数量、外观色彩及标志符合垃圾分类收集的要求，并置于隐蔽、避风处，与周围景观相协调。垃圾收集设施应坚固耐用，防止垃圾无序倾倒和露天堆放。垃圾容器和收集点布置应重视垃圾容器和收集点的环境卫生与景观美化问题，做到密闭并相对位置固定，如果按规划需配垃圾收集站，应能具备定期冲洗，消杀条件，并能及时做到密闭清运。项目合理规划和设置垃圾分类设施，垃圾容器和收集点的设置与周围澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研326、究报告168子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明景观协调。垃圾事分类设施定期清洗、消毒。场场地地生生态态景景观观8.2.1充分保护或修复场地生态环境，合理布局建筑及景观1008.2.2规划场地地表和屋面雨水径流，对场地雨水实施外排总量控制1010外排总量控制包括径流减排、污染控制、雨水调节和收集回用等，依据场地的实际情况，通过合理的技术经济比较，来确定最优方案。根据汕头市海绵城市建设技术导则及图集（试行）的规定，汕头市年净流总量控制率的约束性指标70%。8.2.3充分利用场地空间设置绿化用地1610根据 看守所建筑设计标准 规定，新建看守所的绿地率不宜小于327、 25%。项目绿化率为 30%，经计算，项目绿地率达到规划指标 105%及以上。因项目行业属性较为特殊，绿地不宜向公众开放。8.2.4室外吸烟区位置布局合理908.2.5利用场地空间设置绿色雨水基础设施1512利用场地内的水塘、湿地、低洼地等作为雨水调蓄设施，或利用场地内设计景观（如景观绿地、旱溪和景观水体）来调蓄雨水。能调蓄雨水的景观绿地包括下凹式绿地、雨水花园、树池、干塘等。合理引导屋面雨水、地面雨水进入地面生态设施进行调蓄、下渗和利用，并采取相应截污措施。透水铺装既能满足路用及铺地强度和耐久性要求，又能使雨水通过本身与铺装下基层相通的渗水路径直接渗入下部土壤的地面铺装系统。项目拟采用生态328、树池、渗井、绿色屋顶、下沉式绿地、透水铺装道路等雨水基础措施调控场地内雨水进入地面生态设施。室室外外物物理理环环8.2.6场地内的环境噪声优于现行国家标准声环境质量标准GB 3096 的要求1008.2.7建筑及照明设计避免产生光污染1010室外夜景照明设计满足现行国家标准室外照明干扰光限制规范和现行行业标准城市夜景照明设计规范中关于光污染控制的相关要求。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告169子项子项条文编号条文编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明境境项目室外景观照明、建筑物泛光照明等，由专业公司负责二次深化设计，室外夜景照明光污染的限制符合现行行业标准城市夜景照329、明设计规范的规定。项目不设置玻璃幕墙。8.2.8场地内风环境有利于室外行走、活动舒适和建筑的自然通风104项目除迎风第一排建筑外，建筑迎风面与背风面表面风压差不大于5Pa。项目 50%以上可开启外窗室内外表面的风压差大于 0.5Pa。8.2.9采取措施降低热岛强度100合计10046表表 9-99-9 绿色建筑评价指标表绿色建筑评价指标表提升与创新提升与创新子项子项条文条文编号编号条文条文满分满分达标达标/得分得分评价说明评价说明一一般般规规定定9.1.1绿色建筑评价时，应按本章规定对提高与创新项进行评价/9.1.2提高与创新项得分为加分项得分之和，当得分大于 100 分时，应取为100 分/330、加加分分项项9.2.1采取措施进一步降低建筑供暖空调系统的能耗3009.2.2采用适宜地区特色的建筑风貌设计，因地制宜传承地域建筑文化2009.2.3合理选用废弃场地进行建设，或充分利用尚可使用的旧建筑809.2.4场地绿容率不低于 3.050澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告1709.2.5采用符合工业化建造要求的结构体系与建筑构件1009.2.6应用建筑信息模型(BIM)技术1510项目拟应用建筑信息模型（BIM）技术，运用于设计、施工两个阶段。9.2.7进行建筑碳排放计算分析，采取措施降低单位建筑面积碳排放强度1209.2.8按照绿色施工的要求进行施工和管理20不参评9.2.9331、采用建设工程质量潜在缺陷保险产品2009.3.0采取节约资源、保护生态环境、保障安全健康、智慧友好运行、传承历史文化等其他创新，并有明显效益400合计（不得超过 100 分）10010澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告171经过对各子项分数的综合统计，项目预评估自评得分汇总表如下表。表表 9-109-10 绿色建筑技术要求自评情况绿色建筑技术要求自评情况控制项控制项基础分值基础分值 Q Q0 0安全耐久安全耐久 Q Q1 1健康舒适健康舒适 Q Q2 2生活便利生活便利 Q Q3 3资源节约资源节约 Q Q4 4环境宜居环境宜居 Q Q5 5加分项加分项 Q Q预评价分值预评价分值4332、0010010070200100100评价分值评价分值400100100100200100100自评分值自评分值400434325764610总得分总得分 Q Q643自评星级自评星级一星级综上所述综上所述，按照按照标准标准的绿色建筑评价指标体系的评价标准的绿色建筑评价指标体系的评价标准，结合绿色建结合绿色建筑技术要求，筑技术要求，本工程本工程建议按照国家绿色建议按照国家绿色一星级一星级标准进行设计、施工和运营。标准进行设计、施工和运营。澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告172第第十十章章 海绵城市海绵城市10.110.1海绵城市概述海绵城市概述海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指333、城市能够像海绵一样吸水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。简而言之，就是在城市的开发建设过程中采用低影响开发理念，运用绿色屋顶、雨水花园等海绵设施，使城市下垫面能够吸收或储存更多雨水，来减少短时强降水带来的积水问题，减少雨水外排量，减轻排水系统的压力。图图 1010-1 1 海绵城市生态系统图海绵城市生态系统图10.210.2海绵城市编制依据海绵城市编制依据（1）城镇排水与污水处理条例；（2）建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB 50400-2016）；（3）透水水泥混凝土路面技术规程（CJJ/T 135-2009）；澄海区监管场所新建业务用房工程可行性研究报告173（4）透水砖路面技术规程（CJJT 188-2012）；（5）海绵城市建设评价标准（GB/T 51345-2018）；（6）城镇给水排水设计规范（GB 50788-201