1、陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目可行性研究报告(修编稿)广东中科投资咨询管理有限公司2022年2月目目 录录第一章第一章总论总论.1 11.1 项目基本情况.11.2 建设单位简介.11.3 编制依据.21.4 项目可行性研究范围.31.5 建设内容及规模.31.6 建设工期.31.7 投资估算与资金筹措.41.8 研究结论.4第二章第二章项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性.5 52.1 项目建设背景.52.2 项目建设必要性.62.2.1 项目建设是对国家中长期教育改革与发展规划纲要的具体实践的需要.62.2.2 项目建设是教育发展的客观需要.72.2.3 项目建设是提高教育教学质量2、重要途径.8第三章第三章项目场址与建设条件项目场址与建设条件.10103.1 项目场址及现状.103.2 项目所在区域条件.123.2.1 陆丰概况.123.2.2 地理位置.133.2.3 地质地貌.143.2.4 气候特征.153.2.5 社会经济概况.153.3 建设条件.16第四章第四章建设内容及规模建设内容及规模.17174.1 规模与指标确定原则.174.2 建设内容与规模.17第第五五章章工程建设方案工程建设方案.19195.1 设计原则.195.2 总平面布置.195.3 艺体综合大楼（兼容室内体育场）.215.3.1 艺体综合大楼（兼容室内体育场）平面布置.215.3.2 设3、计原则.215.3.3 编制依据.215.3.4 建筑设计与功能布局.225.3.5 结构设计.245.4 学生宿舍楼.265.4.1 学生宿舍楼平面布置.265.4.2 设计原则.265.4.3 编制依据.265.4.4 建筑设计.275.4.5 结构设计.285.7 足球场（标准 11 人场）改造升级.295.7.1 足球场（标准 11 人场）平面布置.295.7.2 足球场（标准 11 人场）设计方案.305.7.3 设计标准及构造.325.8 校园配套改造工程.385.8.1 原建筑物外墙、围墙、校门、校道修缮.385.8.2 绿化、校安监系统、配电系统.39第六章第六章公用工程方案公4、用工程方案.41416.1 给排水工程.416.1.1 设计依据.416.1.2 给水工程.416.1.3 排水工程.436.2 电气工程.446.2.1 设计依据.446.2.2 供电电源.456.2.3 负荷等级.456.2.4 负荷预测.456.2.5 防雷接地.466.3 弱电方案.466.3.1 设计标准.466.3.2 综合布线系统.476.3.3 弱电系统设计.476.4 消防工程.496.4.1 室外消防栓系统.496.4.2 室内消防栓系统.49第第七七章章绿色建筑绿色建筑.52527.1 编制依据、设计原则和设计目标.527.1.1 编制标准和依据.527.1.2 设计原则5、.537.1.3 设计目标.537.2 节地与室外环境.547.2.1 场址选择.547.2.2 环境噪声控制.547.2.3 室外风环境控制.557.3 节材与材料利用.557.3.1 设计方案节材措施.557.3.2 绿色建材选择.557.3.3 施工过程节材.567.4 室内环境.567.4.1 室内光环境.567.4.2 室内热环境.577.4.3 室内声环境.577.4.4 室内空气品质.577.5 运营管理方案.587.5.1 节能与节水管理.587.5.2 耗材管理.587.5.3 垃圾管理.59第八章第八章海绵城市建设方案海绵城市建设方案.60608.1 设计依据.608.2 6、设计总则.608.3 设计方案概述.61第第九九章章节能分析节能分析.64649.1 用能标准和节能规范.649.2 能源耗用分析.649.2.1 建设期能耗分析.649.2.2 运营期能耗分析.659.3 节能措施分析.669.3.1 建筑节能措施.669.3.2 电气照明节能措施.679.3.3 通风空调系统节能措施.699.3.4 给排水系统节能措施.709.3.5 其他措施.719.4 结论.71第十章第十章环境影响评价环境影响评价.727210.1 编制依据.7210.2 建设地区的环境现状.7210.3 项目污染源分析.7310.3.1 施工期污染源.7310.3.2 运营期环境的7、影响分析.7510.4 项目污染源治理措施.7510.4.1 施工期污染治理措施.7510.4.2 运营期污染治理措施.7810.5 环境影响评价结论.79第十一章第十一章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防.818111.1 劳动安全卫生.8111.1.1 设计规范.8111.1.2 主要危害因素分析.8211.1.3 采取的主要防范措施.8311.2 消防.8711.2.1 编制依据.8711.2.2 施工阶段采取的消防措施.87第十第十二二章章组织机构与组织机构与人力资源配置人力资源配置.898912.1 组织机构设置.8912.2 组织机构管理.10512.2.1 建设管理原则及依据.8、10512.2.2 工程质量管理.10512.2.3 财务管理.10612.2.4 进度管理.10612.2.5 合同管理.10612.2.6 协调管理.10712.2.7 安全建设管理.10812.2.8 建设工程竣工验收管理.10812.3 项目运营管理.108第十第十三三章章实施进度安排实施进度安排.11011013.1 项目实施进度.11013.2 施工保障措施.11013.2.1 施工部署.11013.2.2 施工准备.11013.2.3 进度保障.11213.2.4 质量保障.112第第十四十四章章项目项目招标方案招标方案.11411414.1 总则.11414.2 项目招标方案.9、11414.2.1 编制依据.11414.2.2 本项目招投标内容.115第十第十五五章章投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措.11711715.1 投资估算.11715.1.1 编制依据.11715.1.2 投资估算说明.11815.1.3 投资估算.11915.2 资金筹措及使用.126第十六章第十六章社会效益评价社会效益评价.12712716.1 社会效益评价.12716.2 社会适应性分析.12716.3 社会评价结论.128第十七章第十七章收益分析收益分析.12312317.1 项目概况.12317.2 项目预期收益、成本及融资平衡情况.12317.2.1 项目收益预测.12317.10、2.2 项目成本估算.12517.2.3 项目融资成本.12617.2.4 项目预期未来项目自身营运收益偿还融资本金和利息情况.12717.3 总体评价.128第十八章第十八章工程风险分析工程风险分析.13113118.1 风险因素分析.13118.2 风险程度分析.13218.3 防范与降低风险的对策.13318.4 风险评价结论.133第十九章第十九章社会稳定风险分析及防范社会稳定风险分析及防范.13413419.1 可能存在的风险及其评价.13419.2 已经和正在采取的风险防范措施.13719.3 下一步风险防范方案.13819.4 结论.139第二十章第二十章结论与建议结论与建议.111、4014020.1 结论.14020.2 建议.1411第一章第一章总论总论1.11.1 项目基本情况项目基本情况（1）项目名称：陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目。（2）建设地点：陆丰市东海龙潭中学。（3）建设单位：陆丰市教育局。（4）建设性质：新建。1.1.2 2 建设单位简介建设单位简介陆丰市龙潭中学创办于 1999 年 8 月，是一所公办完全中学，学校占地面积 67000 平方米，建筑面积 20000 平方米，现有学生近 2600人，教师 220 人，专任教师学历 100%达标，学校各项组织机构健全，制度完善。2007 年起作为全国普通高考定点考场，承担了多种考试的考场工作。近年来，学12、校被评为：“广东省现代教育技术实验学校”、“广东省中小学校本培训（师资建设）示范学校”、“广东省语言文字规范化示范学校”、“广东省外语教研示范学校”、“广东省绿色学校”、“汕尾市一级学校”等。办学二十多年来，该校在上级党政的正确领导和社会各界热心教育人士的关心支持下。坚决贯彻党的教育方针、政策，坚持正确的办学方向，形成了“精品初中、艺体特色教育”办学思路，提出“仰望星空、心中有梦；低头赶路，脚踏实地”的教育理念和“教育就是关爱，管理就是服务”的管理理念，确立了“书香潭园、文明尚美；教师精彩、学生出彩”的教育愿景。秉承“真2诚、奋勉、格物、致知”的校训，依法治校，以德治校，探索实施“人力磁化”管13、理模式。推进学校的“内涵式”可持续发展，形成“文明、好学、求实、进取”的良好校风，建设一支高素质的教师队伍，办校特色明显。期间，学校经历了创业期、成长期、成熟期，教学质量逐年攀升，教研成果年年创新高，功夫不负有心人，十年磨一剑，办学硕果丰。1.1.3 3 编制依据编制依据（1）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）投资项目可行性研究指南（试行）；（3）中华人民共和国教育法（2015 年修订版）；（4）中华人民共和国义务教育法（2018 年修订版）；（5）国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）；（6）广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（7）广东省中长期教育改革和14、发展规划纲要（2010-2020 年）；（8）珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）；（9）广东省教育现代化建设纲要（2004-2020）；（10）陆丰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（11）中小学校设计规范（GB50099-2011）；（12）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（13）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（14）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；3（15）体育建筑设计规范（JGJ31-2003）；（16）标准足球场设计规范；（17）国家现行的有关法律、行规、有关设计标准、技术规范；（115、8）项目建设单位提供的相关资料。1.1.4 4 项目可行性项目可行性研究范围研究范围针对本项目的特点、任务与要求，本报告编制范围及内容主要包括：项目建设背景和必要性、项目场址与建设条件、建设内容及规模、工程建设方案、公用工程方案、绿色建筑、海绵城市、节能分析、环境评价、劳动安全卫生与消防、项目组织机构与人力资源配置、项目实施进度安排、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、社会效益评价、工程风险分析、社会稳定风险分析及防范、结论及建议等。1.1.5 5 建设内容及规模建设内容及规模（1）新建建筑面积约 8000 平方米艺体综合大楼（兼容室内体育场）；（2）新建建筑面积约 8600 平方米学生宿舍楼16、（兼容食堂）和部分地下室及旁边连体厨房；（3）升级改造扩建足球场为标准 11 人足球场；（4）升级改造原建筑物外墙、围墙、校门、校道、给排水系统、绿化、安监系统、配电系统以及配套现代化教育设施等。1.1.6 6 建设工期建设工期本项目计划从 2021 年 5 月启动至 2025 年 4 月竣工验收，其中前期准备阶段 2021 年 5 月至 2022 年 3 月，计划 2022 年 4 月开工，20254年 4 月竣工，建设工期 36 个月。1.1.7 7 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措本项目建设投资估算为 11000.00 万元，其中：工程费用 8774.75万元（含建筑工程费 628517、.77 万元，设备购置费 839.91 万元、安装工程费 1649.07 万元）；工程建设其他费用 1701.44 万元；基本预备费523.81 万元。本项目资金来源申请专项债资金、上级专项资金及本地配套财政资金解决，其中专项债资金或上级专项资金占 50%，本地配套财政资金占 50%。1.1.8 8 研究结论研究结论陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，积极开展体育、艺术特色学校创建活动，切实增强学生体质，提高学生艺术素养和能力。以激发学生运动兴趣、艺术兴趣为目的，以掌握运动方法和艺术技能为根本，发挥教育的基础性作用和学校的资源优势，促进体育、艺术课程18、改革，将龙潭中学打造成参与面广、水平较高、设施完备的体育、美术、音乐、舞蹈、传媒、书画艺术特色学校，为学生终生发展打下坚实的基础。因此，项目的建设是十分必要的。5第二章第二章项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性2.12.1 项目建设背景项目建设背景随着社会经济以及教育的发展，人们对于教育公平愈发关注，随着教育改革的深入，教育均衡发展已经成为主流。党的十九大报告强调“优先发展教育事业”。作为改革开放前沿地区，广东坚持教育优先发展，建设教育强省。广东全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻全国教育大会精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实立德19、树人根本任务，全面深化教育综合改革，提高教育发展质量，不断加快推进教育现代化，建设教育强省。但广东省的基本公共教育服务仍存在短板和薄弱环节，城乡、区域、校际差距的问题仍未有效解决。珠三角发达地区与粤东西北欠发达地区教育发展不平衡现象比较突出，粤东西北地区教育发展水平与现代化要求差距比较明显。2020 年陆丰市市政府工作会议指出认真推进足球产业发展，通过深化体教融合，促进青少年健康发展，培育陆丰市足球后备人才。打造全方位的人才培训体系，健全该市足球产业体系，完善该市足球产业链条，打响、打亮、打好陆丰足球名片。会议决定：各相关单位要统一思想、提高认识，切实提高政治站位，高度重视足球运动普及工作。正20、确认识陆丰足球名片的意义，抓早、抓紧、抓实、抓主动，全力支持配合打造陆丰足球城市名片；积极申办有规模的邀请赛等各级别赛事。体教融合促进发展。把握大形势，不断夯实体育人才基础，6深入实施体教结合，通过在市龙潭中学试点设置一个足球特色班，健全陆丰市足球苗子培育机制。由市教育局牵头市龙潭中学落实培训场地，在原有基础上，对足球场进行改造升级扩建，并完善相关配套设施。同时，安排相关教师和专业教练队伍，负责足球特色班教学活动，科学设置课程、课时，做到文化学习与技能提升两不误、双进步。陆丰市东海龙潭中学创建于 1999 年，办学 20 多年，各项设施均已有不同程度老化，现代化信息技术硬件已远远不能满足日益发21、展的教育形势需要，制约了学校的进一步发展，亟须改善办学条件。在校学生近 2600 人，教师 220 人，学校没有符合标准的 11 人场足球场、艺体综合大楼。为完善办学条件，提质升级学校配套设施，合理配置教育资源，进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，拟实施本项目。2 2.2 2 项目项目建设必要性建设必要性2.2.12.2.1 项目建设是项目建设是对对 国家中长期教育改革与发展规划纲要国家中长期教育改革与发展规划纲要 的具体的具体实践实践的需要的需要国家中长期教育改革与发展规划纲要（20102020）指出：“把改革创新作为教育发展的强大动力”、“创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革22、质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度”。这就要求我们在教育教学管理中，要强化创新意识，认真研究分析地域特点，积极探索适合本地发展的学校管理模式。陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目正是对7教育改革与发展规划纲要的具体实践。2.2.22.2.2 项目建设是教育发展的客观需要项目建设是教育发展的客观需要社会经济发展的客观需要。近年来，随着改革的深入和社会的全面进步，经济社会发展对人才的需求日益呈现出多元化的特点，既有对高层次专业人才的需求，也有对中等技术性人才的需求，更多的则是对具备基本劳动能力的基本道德水平的合格劳动者的需求。这就要求教育工作者不能把管理的眼光仅盯在抓23、升学率、抓单纯的智育方面，必须根据地域特色和学生特点，促进学生的全面发展和全体学生的成才。要实现这一目标，就要求教育管理者办学理念的层面入手，对学校管理进行探索，努力寻求适合本地本校特点、能根据学生特点促进全体学生成为不同层次人才的教育管理办法，形成自己的特色、促进不同特点、不同层次的学生成才。教育创新的基本要求。创新是发展的生命，只有进行创新，才能为发展提供不竭的动力的源泉。作为培养人才的教育工作，更是对创新有着特别的要求，只有创新型的教育，才能培养出创新型的人才。要办创新型的教育。而陆丰市艺体特色教育提质升级正是适应了这一要求。从学校管理制度，探索出有利于教育创新的一整套办法，才能实现创新24、型教育的经常化，才能把教育创新步步引向深入，才能使多层次多样化人才脱颖而出，进而反过来促进教育发展。82.2.32.2.3 项目建设是提高教育教学质量重要途径项目建设是提高教育教学质量重要途径推进素质教育的重要途径。国家教育方针要求：要在基础教育阶段全面推进素质教育，把提高学生素质作为教育工作的出发点和落脚点。这就要求，在学校管理过程中，不能把智育作为检验和评价教学质量的唯一标准，不能只注重升学率而忽视德、体、美、劳等方面的教育。要针对学生的个性特点和地域特色，设定教学目标，开展教育教学活动。而陆丰市艺体特色教育提质升级，正是从地域、学生特点出发，确定特色项目、形成学校特色。因此，陆丰市艺体特25、色教育提质升级是推进素质教育的重要途径。促进教学质量的提高。陆丰市艺体特色教育提质升级建设是在进行德、智、体、美、劳全面发展的基础上进行，不但不排斥智育，而且在特色学校的建设中，智育仍然处于核心的地位，且特色学校教育是在全面教育基础上产生的特点和特色。同时，推进特色学校建设的学校，必然要求学校在德、智、体、美、劳教育方面处于较高的水平，是对传统教育的进一步拔高和延伸。因此，进行陆丰市艺体特色教育提质升级建设，对学校教育的全面推进，教学质量的总体提高具有极大的促进作用。有利于推进全市学校管理水平的整体提高。长期以来，由于各地经济、环境、历史、文化、所在位置的不同，各学校在管理水平上形成了相对固定26、的位次，优的和差的距离较远，不在同一起跑线上，优的学校长期处于有利地位，前进没有动力，稳坐钓鱼台，差的长期处于不利位置，前进没有信心，得过且过，缺乏进行竞争的动力，难以9形成竞争局面，对全市中小学管理水平的整体提高十分不利。陆丰市艺体特色教育提质升级建设，由于特色项目是根据地域和学校特点自主设定的项目，各学校又处于同一起跑线上，很容易形成你争我赶的竞争局面，有利于全市中小学管理水平的整体提高。有利于师资水平的提高。进行陆丰市艺体特色教育提质升级建设，必须要求有一批具有较高水平、可以胜任基础课与特色课程的教师，对教师提出了更高的要求。为顺利完成艺体特色教育提质升级任务，广大教师提高业务水平、进行27、终身学习的积极性、主动性会大大增强，师资水平必然会有极大的提高。而高水平的教师队伍，正是全面提高教学质量的关键所在。因此，进行艺体特色教育提质升级建设，必然会提高教师的业务水平，进而提高教学质量。综上所述，陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目不仅有政策理论依据，而且是在对陆丰市中小学现状深刻分析的基础上提出的正确决策。不仅是教育发展的客观需要，更是提高教学质量的重要途径，可以巩固“校园文化建设”成果，将“校园文化建设”引向深入，意义重大、影响深远。10第三章第三章项目场址与建设条件项目场址与建设条件3 3.1.1 项目项目场址场址及及现状现状陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目 实施地点在陆丰市东28、海镇龙潭村龙潭山（龙潭中学内）。建设项目土地权属归学校所有，土地性质为教育用地。本项目属于学校内建设工程，在学校权属用地范围内，土地权属界定清楚，权属界线明确，面积无误，无权属争议。龙潭中学现有建筑有教学楼 3 栋，分别为教学栋 A 栋、B 栋、C 栋；综合楼 1 栋；实验楼 1 栋；教工生活用房 1 栋；在建学生公寓 1 栋等建筑。图图 3.1-13.1-1 龙龙潭中学潭中学位置示意图位置示意图11图图 3.1-23.1-2 龙龙潭中学潭中学现状现状图（图（1 1）图图 3.1-23.1-2 龙龙潭中学潭中学现状现状图（图（2 2）12图图 3.1-23.1-2 龙龙潭中学潭中学现状现状图（29、图（3 3）3.3.2 2 项目所在区域条件项目所在区域条件3.2.13.2.1 陆丰概况陆丰概况陆丰地处粤东沿海碣石湾畔，介于深圳和汕头两个经济特区之间，全市陆地总面积 1687.7 平方公里，其中耕地 53.05 万亩、亩耕地119.6 万亩、草地 25.03 万亩、水面 54.49 万亩，分别占总面积的 21%、47.4%、10%、21.6%，总人口 191.37 万人，其中城镇人口 96.23 万人。1995 年撤县设市，现辖 20 个镇、2 个汕尾市直农场、2 个经济开发区，337 个村（社区）。境内交通方便、通信发达、水电充足、资源丰富。市区乌坎港与穿越市境的深汕高速公路和 32430、 线国道构成了便利快捷的水陆交通网，在长达 116.5 公里的海岸线，密布着乌坎、13碣石、甲子、湖东、金厢 5 个港口，乌坎港是运输良港，清朝初期为粤海关 7 大总口之一。碣石港和甲子港均是国家一级渔港，鲍鱼、龙虾、石斑鱼等名贵海鲜闻名遐迩，并有可供开发的 12560 平方公里的海域面积，其中10 米等深线内浅滩涂面积达 2 万公顷；矿产资源有 6 大类 15 种，其中储量 1 亿吨以上的高岭土和 1 亿立方米的石英砂，品位极高，颇具开采价值，境内有河流 22 条，总长 458 公里，经流总量 23.58 亿立方米，大中小型水库（山塘）235 宗，总库容量 38.19 万立方米。主要河流有螺31、河、乌坎河、龙潭河、鳌江等，水量充足，并有地热水、矿泉水多处。历史悠久，唐武德五年（公元 622 年）置县。文化底蕴丰厚、正字戏、白字戏、西秦戏、皮影戏、英歌舞、钱鼓舞、滚地金龙、八音、渔歌等文化风情独特；古迹众多，文物荟萃，有国家重点文物保护单位、蜚声海内外的宗教旅游胜地碣石玄武山、“神海沙石”四者兼备的金厢观音岭海滨旅游区、佛教古刹清云山定光寺、岬角风光甲东麒麟山，被誉为“粤东旅游黄金海岸”，素有“粤东明珠”之称。3.2.23.2.2 地理位置地理位置陆丰市地处广东省东南部碣石湾畔，位于东经 115.25-116.13、北纬 22.45-23.09之间。北面和陆河县、普宁市交界；东与汕尾市32、华侨管理区及惠来县接壤；西与海丰县和汕尾市城区为邻；南濒南海，毗邻港澳，介于深圳与汕头两个经济特区之间。距离14广州 300 公里、深圳 150 公里、汕头 140 公里，水路距香港 105 海里、广州 205 海里、汕头 98 海里。全市陆地面积 1681km2，耕地面积 3.54万公顷，宜林山地面积 7.97 万公顷。东海镇地处广东省陆丰市境中南部螺河平原，介于深圳和汕头两个经济特区之间，南临碣石湾，北依广汕公路、深汕高速公路，东连城东镇，西邻河西、潭西、上英 3 镇。位于北纬 2245，东经 11524，华夏古陆台、闽浙地盾中的粤东沿海燕山断褶带之内。全镇陆地面积 56 平方公里，其中建33、成面积 28 平方公里。3.2.33.2.3 地质地貌地质地貌陆丰市地层主要属新华夏（距今 2.25 亿年-0.7 亿年）和东西构造运动所形成。地质年代最早是三叠系，继而侏罗系、第四系。岩石主要是由花岗岩、砂页岩及第四系冲积沙砾石层组成。土壤肥沃，类型较多。主要有水稻土、南方山地草甸土、黄壤、红壤赤红壤、菜园土、潮沙泥土（河流冲积土）、滨海盐渍沼渍土、海滨沙土、石质土等10 个土类 70 个土种，地势平坦。市境内最高山脉不上千米，700m以上山脉只有 3 处，一为峨嵋嶂山脉，位于市境东部，主峰峨嵋嶂，海拔 980.3m，为全市最高点。二为罗经嶂山脉，位于市境东北部，主峰罗经嶂，海拔 960m。34、三为乌面岭山脉，位于市境西部，主峰乌面岭，海拔 738.4m。北部以山地为主，间有小盆地，中部与南部沿海多为丘陵、台地、平原与低洼地。整个地势走向除南部五峰山为东西走向外，其余山脉多为南北走向，与河流走向基本一致。15东海镇属碣石海湾抬升场地，境内地势平坦，状若滘，呈北稍狭南阔展开迤延南部滨海倾斜格局，古代因其貌形态，又“据海东居中”故名东海滘。3.2.43.2.4 气候特征气候特征陆丰市地处北回归线以南，属南亚热带季风气候，海洋性气候明显。气候温和，雨量充沛，汛期降雨较为集中。市中心城区年平均气温大于 21.8C，最热 7 月，月均气温 28C；最冷 1 月，月均气温13.8C。极端最高气温35、 37.8C（1962 年 8 月 1 日），极端最低气温 0.9C（1967 年 1 月 17 日）。无霜期 361 天，农作物年可 3 熟。全市年均实际日照时数为1940-2140小时。年平均太阳辐射总量12.55万卡/cm2，属广东省大陆高值区，其分布大致与日照时数相同。光照条件除个别年份出现长期的阴雨天气外，一般都可以满足各种农作物生长需要。全年年均降雨量为 1997cm，属广东省多雨区之一。降雨年际变化大，最高年（1961 年）降雨量达 3045mm；最少年（1963年）仅有 942.2mm，是平均值 52%；降雨量季节变化也明显，一般雨季 始于 3 月份，结束于 10 月中旬，长达36、 210 天左右。汛期 4-5 月，平均雨量 1730mm，占全年总量的 87%。3.2.53.2.5 社会经济概况社会经济概况据初步核算结果，2020年全市全年地区生产总值实现360.1亿元，同比增长 4.6%，增速与汕尾市持平，在建制县区排名第二。其中，16第一产业实现71.03亿元，同比增长3.7%；第二产业实现增加值115.62亿元，同比增长 4.9%；第三产业实现增加值 173.44 亿元，同比增长4.8%。三次产业比重为：19.7：32.1：48.2%。3.33.3 建设条件建设条件目前项目用地周边城市基础设施较完善，项目用水沿用龙潭中学原供水管网接入，用电由龙潭中学配电房供应。排37、水管网接入北堤路市政污水管网及雨水管网。项目落成后，即可与周边的市政供水、排水、电力、通信及燃气管网连接。本项目工程所需主要材料有：石料、砂料、填料、水、水泥，区域内供应情况良好。项目所在地布局有城市主干道，运输条件良好，施工材料运输方便；项目所在地劳动力资源丰富，建筑材料供应条件较好，能够满足陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目所需求的劳务人员量、技术水平及施工能力，工业状况较好，建筑材料丰富、供应可靠，施工用电、用水等市政设施配套完善。施工过程应保证施工安全且做好建设过程中噪声、废气、废水等污染物的排放及影响，建议做好施工组织方案，解决好环境污染等问题，妥善处理工程施工对周边正常活动的影响。38、此外，应注重施工安全教育，尽可能避免安全事故的发生。总体来看，项目建设的施工条件具备。17第四章第四章建设内容及规模建设内容及规模4.14.1 规模与指标确定原则规模与指标确定原则（1）应满足教学功能要求。（2）有益于学生身心健康成长。（3）师生在学校内全过程安全，校园具备国家规定的防火避难能力。（4）结合陆丰市社会经济发展水平和总体规划要求，坚持以人为本、精心设计、科技创新和可持续发展的目标，满足保护环境、节能、节水、节材的基本方针；并应满足有利于节约建设投资，降低运行成本的原则。（5）基础配套智能，节能环保领先。以模块化建设理念，采用先进的智能校园基础设施建设方案，为建成智慧校园奠定良好基39、础。整个校园的强弱电系统要建立完善、先进的管网体系，建设先进的信息化体系、网络管理中心，把校园安全管理与教学、教育管理纳入一个综合系统进行统一处理，建设一个智慧的新型校园。如：视频监控、广播系统、门禁系统、电力照明控制、供水供暖供冷体系、教学管理、办公平台等等均实现数据、信息共享。4.24.2 建设内容与规模建设内容与规模（1）新建建筑面积约 8000 平方米艺体综合大楼（兼容室内体育场）；18（2）新建建筑面积约 8600 平方米学生宿舍楼（兼容食堂）和部分地下室及旁边连体厨房；（3）升级改造扩建足球场为标准 11 人足球场；（4）升级改造原建筑物外墙、围墙、校门、校道、给排水系统、绿化、安40、监系统、配电系统以及配套现代化教育设施等。19第第五五章章工程建设方案工程建设方案5 5.1 1 设计原则设计原则（1）整体性原则：整体规划应考虑功能布局的关联性、空间的完整性和建筑造型的整体性。（2）科学性原则：建筑设计、总体规划应充分考虑外部环境特色，利用科学有效的设计手段合理划分区域空间。（3）前瞻性原则：力求设计具有一定超前性，体现高起点、高标准，体现经济利益与社会效益的结合。（4）艺术性原则：典雅、优美的建筑造型、多元化的空间层次营造出艺术楼庄重、大气的整体效果。（5）可持续发展原则：以可持续发展思想为指导，有机组织空间布局，充分利用自然与人工要素，达到生态与效益的统一。5 5.2 41、2 总平面布置总平面布置建筑按照行为心理学的理论和各功能区使用的需要，设计中合理组织了各部分的功能用房，使之分区明确，流线清晰，各部分功能有机联系，同时保证各功能分区之间相对独立。本项目拟在校园教学楼北侧新建艺体综合大楼（兼容室内体育场）；在校园内西北侧改造升级标准 11 人场足球场及 400 米跑道；新建学生宿舍楼布置在校园的西侧。215.35.3 艺体综合大楼（兼容室内体育场）艺体综合大楼（兼容室内体育场）5.3.15.3.1 艺体综合大楼（兼容室内体育场）平面布置艺体综合大楼（兼容室内体育场）平面布置本项目艺体综合大楼（兼容室内体育场）依山而建，位于校区教学楼北侧，东侧为校园停车场，西南42、侧是综合楼，东南侧为实验楼。5.3.25.3.2 设计原则设计原则整个设计要体现以人为本的理念，经济、实用、美观，使环境与建筑相协调，坚持可持续发展原则，坚持空间布局规划与经济发展协同的理念，设计应具有弹性和可操作性，要充分考虑艺体综合大楼（兼容室内体育场）未来的发展，为求知者创造更加方便、更加优雅的环境。根据项目建设的具体要求，以满足基本功能为根本，结合城市建筑风格，进行个性化设计。同时要注意建造一个舒适宁静的学习环境。按照有关规定，对建筑的防火设施、防震构造、安全设施、疏散通道与场地等构建筑物等作出必要的安排。项目建设设计严格按照国家现行的建筑设计规范和标准，必须科学规划、合理布局，坚持科43、学性、安全性、美观性、节约集约型、节能环保型的原则。5.3.35.3.3 编制依据编制依据（1）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；22（2）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（4）混凝土结构设计规范（GB50010-2010（2015 年版）；（5）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（6）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003（2009 年版）；（7）室外排水设计规范（GB50014-2006（2016 年版）；（8）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-20144、8）；（9）采暖通风与空气调节设计规范（GBJ50019-2016）；（10）民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；（11）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（12）建筑抗震设计规范（GB50011-2010（2016 年版）；（13）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（14）建筑采光标准（GB/T50033-2013）。5.3.45.3.4 建筑设计与功能布局建筑设计与功能布局本工程为艺体综合大楼（兼容室内体育场），建筑面积 8000 平方米，地上五层，各层层高为 4.5 米，一层、二层为室内体育场；三层、四层、五层为艺术楼；楼内每层设公共男女卫生间、45、盥洗室、开水间。首层卫生间设无障碍厕位。5.3.4.15.3.4.1 竖向交通设计竖向交通设计本工程竖向交通为楼梯，共设楼梯两部，东、西侧各 1 部，楼梯23间均有直接的自然采光、通风，保证使用和安全疏散要求。5.3.4.25.3.4.2 立面设计立面设计本工程立面设计着重运用建筑本身反映内部功能需要形成的形体变化组合，外表以简洁大方为主，立面窗间墙和窗下墙做凹凸变化，饰面采用暖灰色面砖外墙，通过同一材料的不同铺贴方式，进一步强化墙面肌理的变化。立面中窗台板和女儿墙压顶通过白色横向线条反映出现代建筑气息。整个设计追求创造朴素宁静的建筑性格。5 5.3 3.4.34.3 无障碍设计无障碍设计根据46、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2016），首层主入口设无障碍坡道，坡度为 l：12。在首层的盥洗室和卫生间设无障碍专用厕位。5 5.3 3.4.44.4 建筑装修做法建筑装修做法（1）外装修：外墙饰面砖。（2）墙体材料外墙：小型空心砌块填充墙。内隔墙：小型空心砌块隔墙。（3）屋面防水做法：采用高聚物改性沥青防水卷材，2 道设防，厚度7mm。245.3.55.3.5 结构设计结构设计5.3.5.15.3.5.1 基本原则基本原则（1）应遵循国家有关工程建设的方针、政策、法规和陆丰市城市建设总体规划实施条例。（2）应按国家有关的标准、规范、规定进行设计。（3）应根据建筑物的规模、用途47、及性能要求，采用适宜的结构方案，充分体现安全、适用、经济、原则，做到技术先进、安全适用、经济合理、确保质量。5.3.5.25.3.5.2 荷载取值荷载取值根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012），结合广东省建筑结构荷载规范（DBJ15-101-2014）中的有关条文规定取值如下：（1）恒荷载钢筋砼结构自重按 25KN/m2计算，填充间墙采用轻质墙体材料，容重不超过 15KN/m3。（2）活荷载荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑，除卫生间为 2.5KN/；上人屋面为 2.5KN/；楼梯为 2.5KN/，走廊 3.5KN/外，其余均为 2.48、0KN/。恒荷载按实际计算。（3）风荷载。25本工程地面粗糙度类别为 B 类。基本风压值：Wo=0.50KN/m2；风荷载标准值：W=zUsUzWo。5.3.5.35.3.5.3 抗震设防烈度抗震设防烈度本项目抗震设防烈度 7 度，加速度 0.10g。5.3.5.45.3.5.4 结构体系结构体系（1）根据建筑结构可靠度设计统一标准，结构设计基准期为 50 年，结构的设计使用年限为 50 年。（2）根据本工程的使用功能与内部设施的要求和建筑平面特点，建筑结构可采用多层框架结构体系，基础拟采用桩基础形式。结构楼盖承重体系的选用应结合管线布置综合考虑，有利于建筑的空间有效利用，使建筑的使用方式有较49、大的灵活性和应变性。（3）根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001），结构安全等级为二级。（4）根据建筑地基基础设计规范（GB50007-2011），地基基础设计等级为丙级。（5）根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；建筑防火分类为二类，建筑耐火等级为二级。（6）根据屋面工程技术规范（GB503452012），屋面防水等级采用级。265.45.4 学生宿舍楼学生宿舍楼5.4.15.4.1 学生宿舍楼平面布置学生宿舍楼平面布置本项目学生宿舍楼位于校区教学楼西侧。5.4.25.4.2 设计原则设计原则（1）根据国家有关规范标准进行规划和设计（2）建筑布50、局合理，功能分区明确，交通组织顺畅，管理维修方便，并满足当地规划部门的相关规定和指标;（3）安全原则：建立良好的安全保障机制，采取有效的安全防范措施，防止项目施工过程中出现安全事故或对周边环境造成污染;（4）注重环境设计，充分保护和利用自然地形和天然资源（如水面、林木等），考虑地形和地质情况，减少建设投资。5.4.35.4.3 编制依据编制依据（1）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；（2）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（4）混凝土结构设计规范（GB50010-2010（2015 年版）；51、（5）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（6）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003（2009 年版）；（7）室外排水设计规范（GB50014-2006（2016 年版）；（8）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）；27（9）采暖通风与空气调节设计规范（GBJ50019-2016）；（10）民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；（11）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（12）建筑抗震设计规范（GB50011-2010（2016 年版）；（15）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（16）建筑采光标准（GB/T5052、033-2013）。5.4.45.4.4 建筑设计建筑设计5.4.4.15.4.4.1 设计思想设计思想在总体上以经济适用、合理安全为原则，充分满足日常教学需要的实用性。5.4.4.25.4.4.2 立面设计立面设计建筑体型从平面的对称设置出发，立面以大面积的虚实对比，简洁清新、大气实用，塑造丰富新颖的现代建筑形态。建筑造型设计力求简洁明快、实用大方，赋予建筑以活泼生动的艺术特征，聚神凝韵、亦庄亦谐、有独特的建筑风格。5.4.4.35.4.4.3 装修设计装修设计内装修应适应各类用房特点，采用明快和容易清洗耐磨的中档或普通装修材料。外装修应符合城市规划的要求，采用体现文化类建筑特点和不易老化的53、中档或普通装修材料。285.4.55.4.5 结构设计结构设计5.4.5.15.4.5.1 荷载取值荷载取值根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012），结合广东省建筑结构荷载规范（DBJ15-101-2014）中的有关条文规定取值如下：（1）恒荷载钢筋砼结构自重按 25KN/m2计算，填充间墙采用轻质墙体材料，容重不超过 15KN/m3。（2）活荷载荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑，除卫生间为 2.5KN/；上人屋面为 2.5KN/；楼梯为 2.5KN/，走廊 3.5KN/外，其余均为 2.0KN/。恒荷载按实际计算。（3）风荷载。本工54、程地面粗糙度类别为 B 类。基本风压值：Wo=0.50KN/m2；风荷载标准值：W=zUsUzWo。5.4.5.25.4.5.2 抗震设防烈度抗震设防烈度本项目抗震设防烈度 7 度，加速度 0.10g。295.4.5.35.4.5.3 结构体系结构体系（1）根据建筑结构可靠度设计统一标准，结构设计基准期为 50 年，结构的设计使用年限为 50 年。（2）根据本工程的使用功能与内部设施的要求和建筑平面特点，建筑结构可采用多层框架结构体系，基础拟采用独立基础形式。结构楼盖承重体系的选用应结合管线布置综合考虑，有利于建筑的空间有效利用，使建筑的使用方式有较大的灵活性和应变性。（3）根据建筑结构可靠度55、设计统一标准（GB50068-2001），结构安全等级为二级。（4）根据建筑地基基础设计规范（GB50007-2011），地基基础设计等级为丙级。（5）根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；建筑防火分类为二类，建筑耐火等级为二级。（6）根据屋面工程技术规范（GB503452012），屋面防水等级采用级。5.75.7 足球场（标准足球场（标准 1111 人场）改造升级人场）改造升级5.7.15.7.1 足球场（标准足球场（标准 1111 人场）平面布置人场）平面布置本项目足球场位于校区综合楼西北侧，在原有的足球场地内升级扩建为标准 11 人场足球场，场地按照国际标准56、进行配置，安全防护措施到位。本项目标准 11 人场足球场升级扩建 12430 平方米，采用30人造草皮，400 米塑胶环形跑道，用于学生的日常训练，比赛使用。5.7.25.7.2 足球场（标准足球场（标准 1111 人场）设计方案人场）设计方案参照标准足球场设计规范对本项目足球场地进行设计：（1）场地：长 105 米、宽 68 米；（2）球门：长 7.32 米、高 2.44 米;（3）大禁区（罚球区）：长 40.32 米、宽 16.5 米，在底线距离球门柱 16.5 米；（4）小禁区（球门区）：长 18.32 米、宽 5.5 米，在底线距离球门柱 5.5 米；（5）中圈区：半径 9.15 米；57、（6）角球区：半径 1 米，距离大禁区 13.84 米；（7）罚球弧：以点球点为中心，半径 9.15 米的半圆;（8）点球点：距离球门线 11 米。（9）场地标记1）比赛场地是用线来标明的，这些线作为场内各个区域的边界线应包含在各个区域之内。2）两条较长的边界线叫边线，两条较短的线叫端线（球门线），场地中间横穿球场的叫中线。3）所有线的宽度不超过 12 厘米(5 英寸)。4）比赛场地被中线划分为两个半场。5）在场地中线的中点处做一个中心标记，以距中心标记 9.15 米31(10 码)为半径画一个圆圈。6）球场内各区域的面积包括画线部分，也就是说是各区域的长度与宽度是以画线的外侧为准（10）球门58、区球门区在场地的两端，规定如下：球门必须放置在每条球门线的中央。它们由两根距角旗杆等距离的垂直的柱子和连接其顶部的水平横梁组成。两根柱子之间的距离是 7.32 米（8 码），从横梁的下沿至地面的距离是 2.44 米（8 英尺）。两根球门柱和横梁具有不超过12 厘米（5 英寸）的相同的宽度和厚度。球门线与球门柱和横梁的宽度是相同的。球门网可以系在球门及球门后面的地上，并要适当撑起以不影响守门员。球门柱和横梁必须是白色的。这些线伸向足球比赛场地内 5.5 米（6 码），与一条平行于球门线的线相连接。由这些线和球门线组成的区域范围是球门区。足球球门网眼儿，根据制作工艺和材料的不同，11 人制标准足球59、应该是 1278 到 1864 个，5 人制足球应该是 639 到 932 个罚球区。罚球区在场地的两端，规定如下：从距每个球门柱内侧 16.5 米（18 码）处，画两条垂直于球门线的线。这些线伸向比赛场地内 16.5（18 码）米，与一条平行于球门线的线相连接。由这些线和球门线组成的区域范围是罚球区。在每个罚球区内距球门柱之间等距离的中点 11 米（12 码）处设置一个罚球点。在罚球区外，以距每个罚球点 9.15 米（10 码）为半径画一段弧。32旗杆：在场地每个角上各竖一根不低于 1.5 米（5 英尺）的平顶旗杆，上系小旗一面。在中线的两端、边线以外不少于 1 米（1 码）处，也可以放置旗60、杆。角球弧：在比赛场地内，以距每个角旗杆 1 米（1 码）为半径画一个四分之一圆。5.7.35.7.3 设计标准及构造设计标准及构造5.7.3.15.7.3.1 塑胶场地的设计标准及构造塑胶场地的设计标准及构造（1）底层部分塑胶跑道底层 8mm 厚用黑色塑胶粒加入环保胶混合后进行摊铺。黑色基础层固化再用经染色处理的彩色塑胶粒加入环保胶进行混合摊铺 5mm 面层。（2）场地基础塑胶场地基础有二种，分别是沥青基础和水泥基础，二者的厚度材料以及施工方法决定了市场价格不同，沥青基础在施工中需要的重型机械较多，厚度也是水泥基础的两倍左右，所以价格比水泥基础略高一些。本项目根据龙潭中学的足球场的要求及日常61、使用强度高，建议本项目推荐使用沥青基础。（3）塑胶跑道面层部分塑胶跑道面层部分采用进口产品，国外的以德国、日本等国家产品为主，产品质量较好，分为混合型和复合型两种。根据工程对塑胶面层的厚度，材料比例等要求推荐本项目采用混合型塑胶跑道面层。335.5.7 7.3.3.2 2 足球场设计标准及构造足球场设计标准及构造（1）人造草皮基础分为四种类型，沥青混凝土基础、水泥基础、水泥石粉基础、碎石疏水基础。其中沥青混凝土基础又包括普通沥青基础和疏水沥青基础，适用于网球场、曲棍球场、足球场。足球场四种基础都适用，本项目根据实际情况推荐选择沥青混凝土基础。（2）面层：选用进口人造草坪材料人造草纤维：目前大多62、数学校都要求采用进口的草纤维，在草纤维的密度、厚度、高度等方面都做出了比较详细的要求。1）底布：一般要求 2 层以上的复合底布，同时对底布的材料也做一定的要求，以保证底布的重要性能。2）胶水：本项目推荐采用进口的乳胶或进口的人造草专用聚氨脂胶（PU），以保证底布对草纤维的束缚力，同时保障不会产生对环境有污染的气体。3）人造草坪的特点适合各种天气情况，垂直排水系统效果好，吸热性强，可以在任何天气情况下使用；可在各种基础表面安装，快捷方便；真实均衡的表面，能够使球的弹跳持续均衡，极佳的缓冲性和弹性，能防止运动伤害；品种齐全，草长可根据实际用途选择；色彩效果好，赏心悦目，而且不易褪色；易于维护和清洗63、，极富经济性。345.5.7 7.3 3.3 3 施工方法及要求施工方法及要求（1）塑胶场地基础施工方法及要求1）施工方法在基础施工前应按施工图纸要求，用经过国家计量单位鉴定的钢尺或仪器现场测量，确定场地的纵轴和横轴的精确位置，然后标出半圆圆心和曲直分界线交点等位置，并做好标桩点，这些标桩点要高度准确、作为施工测量和工程完工后进行画线的依据。2）施工要求天然基地层：其水平度、倾斜度，要同场地基础完工后铺塑胶时的水平相一致，要用 15 吨以上的振动压路机碾压 6 遍以上，压实密度达到 95以上。三七灰土层：本层厚度一般为 1530cm，黄土含沙性不能太大，其中不能有较大石块，白灰与黄土配比掌握在64、 3：7，按设计坡度摊铺，灰土垫层完工后表面平整，压实密度达到 95以上。无机结合稳定材料层：本层厚度为 1530cm。选用的无机混合料铺好 7 天后，抗压强度达到市政工程标准06mpa 以上。本层完工后表面平整无明显轨迹，压实密度达到 95以上。同时无机结合稳定材料层成型后要进行洒水湿养护，一般为 7 天，养护期间禁止重型车辆通行，避免长期暴晒，养护结束后马上进行下道工序的施工。中粒式沥青混凝土层：本层厚 45cm，沥青混凝土的配料必须符合国家行业有关标准，级配石直径为 2cm，最好用摊铺机进行摊铺，摊铺温度控制在 100 度以上，成活在 70 度以上，要连续铺，一35气呵成。碾压完后，压实65、密度达 95以上。石屑式(细)沥青混凝土层：本层厚 23 cm，沥青混凝土的配料必须符合国家行业有关标准，级配石直径不得超过 1 cm。滩铺方法及要求同中料式沥青混凝土层，本层完工后，不能有车辙、硬结、凹沉、龟裂等现象，面层倾斜度完全符合场地设计要求。基础最后一层石屑(细)沥青混凝土铺完后，要每天洒水湿养护2530 天，将沥青中的腊、油等杂质日晒风吹，蒸发干透，便于同塑胶粘接，防止塑胶脱层、鼓泡现象发生。（2）塑胶场地面层铺装的施工方法及要求1）严格控制半成品质量，所有材料应全部附有出厂合格证，均为正规厂家生产。在配制过程中严格按照国际质量标准进行控制，不合格的半成品不准使用。2）严格控制塑胶66、铺设全过程，对铺设的厚度专人跟踪测定，并做好记录工作。3）严格按配料标准程序进行，聚氨酯(甲组)与填料(乙组)之比控制在 l：251：3，黑颗粒总数控制在 2025，认真计量做好记录。4）严格控制配料搅拌时间，做到先搅拌 3 分钟后搅拌 2 分钟。5）摊铺时根据不同场地的厚度要求，定好刮板尺寸，并认真进行核对检查，摊铺时刮板垂直地面，以保证尺寸的准确性。6）在铺设过程中，对凹凸部位要及时修整，修整的毛边要干净彻底。367）在铺设塑胶过程中，要按摊铺顺序，及时做好消泡工作。8）撒防滑颗粒，即不能过早，也不能过晚，以手触胶面拉丝约1cm 长度为宜，撒出的颗粒要保持均匀一致。（3）人造草坪施工方法及67、要求1）施工方法进场施工前，对地基的平整度、坡度和表面观感进行检测，需要修整的提出修整措施和要求；定位点放尺拉线，定出场地中线和边线交点，然后计算确定出场地上各角点、线的准确位置，进而定出各功能点、线的位置；将草皮搬入场地沿横边方向摊开，并依次由纵边的一端向另一端推进，摊开时，尽量使织在草皮上的白画线处于功能线位置上，以减少切割的数量；将编织在草皮外沿且未能放置到功能线位置上的白色草线切下，放置一边待用，如果白画线是另外编织的，则必须以手工裁剪成12cm 宽白画线条；将绿色草皮各接缝处搭接 2-3cm，用裁草推刀从搭接处中央切开，使两边的草皮尽可能搭接紧凑，然后以裁纸刀进行修剪；将 20 或 68、30cm 宽的连接带沿草皮接缝处铺开，放入草皮下面，尽量使草皮的接缝位于连接带的中央(如果雨水打湿，需晾晒半天使之干燥)，然后将胶水用橡皮刮板均匀地涂刮在连接带上，再把两边的草皮拼合，胶粘于连接带上。如果拉直后拼合处缝隙较大，可在此处隔 25cm 割开一道，向接口处拉伸，以确保外形美观；37在草皮基本拼接完毕后，再次拉线定出各功能线、点的准确位置，以裁纸刀切开，抽出切下的草条，将连接带放入，刮涂胶水，把原先预备好的白色草线放回，胶结压紧。在角球线等狭窄区域画弧的难度较大，可将整个角球区切除，切割成小块后逐块放回拼接起来；当草皮摊铺拼接完毕后，草皮上褶皱的部分需要以裁纸刀开口，拉直对接，切除重叠69、的部分，然后胶结；草皮全部处理完毕后，开始用注砂机注砂、注胶粒。石英砂填充完成后，用刷草机纵横梳理草纤维各一次，橡胶粒填充完毕后，再纵横梳理一次；工作完成后，依照人造草面层的质量要求进行检测，对不合格处进行整改。2）施工要求基础施工时使用的各种材料均要在检验合格后方用于施工；基础外观：表面均匀坚实无明显压路痕迹，平整无裂纹，无烂边推挤、松散、波浪、麻面，接缝平顺光滑，不得有阻水现象。试水时，雨后排水 120 分钟后，允许存有积水但积水厚度不得大于 4mm。基础竣工后放 10 X 10 米的方格网进行复测标高，并算出排水坡度，排水坡度07，且误差200mm采用钢筋混凝土排水管。6.6.2 2 电70、气工程电气工程6.2.16.2.1 设计依据设计依据（1）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（2）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；45（3）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（4）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）；（5）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（6）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（7）教育建筑电气设计规范（JGJ310-2013）；（8）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（9）其他相关设计规范及建设单位提供的有关设计基础资料。6.2.26.2.2 供电电源供电电源本71、项目艺体综合大楼、学生宿舍楼、足球场（标准 11 人场）电源由校园西侧配电房直接供应。6.2.36.2.3 负荷等级负荷等级项目建设功能分区主要由艺体综合大楼、学生宿舍楼、足球场（标准 11 人场）组成。项目的消防设备、消防控制室、防排烟设施、火灾自动报警、计算机网络系统、事故照明、疏散指示标志等电源用电为二级用电负荷，其余三级用电负荷。6.2.46.2.4 负荷预测负荷预测主要用电设备为照明、空调及其他生活设施，如消防系统、空调通风系统、照明系统、计算机等。负荷预测采用负荷密度法计算，参照近年同类建筑的用电指标，项目用电负荷密度取值及负荷估算值见表 6.2-1，本项目视在负荷为 237.0572、KVA。46表表 6.6.2 2-1-1 用电负荷估算表用电负荷估算表序号名称估算面积（）估算指标（W/）负荷系数（Kc）计算负荷备注kWkVA1艺体综合大楼8000300.8192.00172.802学生宿舍楼8600200.3560.2054.183足球场（标准 11 人场）1243030.311.1910.07合计263.39237.056.2.56.2.5 防雷接地防雷接地本项目建筑属于二类防雷建筑，防雷设计要设置防直击雷、防侧击雷、防雷电感应、防雷电波侵入、防雷击电磁脉冲的措施，并应采取总等电位联结措施。为防直击雷，建筑物顶面设避雷线（针），建筑物砼的主钢筋及基础钢筋焊接成接地网形式73、防雷接地系统。防侧击雷，每层利用建筑物周边的圈梁内的钢筋设置一圈均压环，建筑物内的各种金属管道与均压环相连，均压环与所有防雷装置专设引下线连接。建筑物柱的钢筋作引下线；防雷接地与电气接相联接，为防雷电波侵入建筑物，对电缆进出线在进线端将其金属外皮（护套），保护钢管与电气设备接地可靠连接。淋浴间或有洗浴功能的卫生间等应采取局部等电位联结。接地系统的接地电阻小于1欧姆。6.6.3 3 弱电方案弱电方案6.3.16.3.1 设计标准设计标准（1）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；47（2）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（3）综合布线系统工程设计规范（GB5031174、-2007）；（4）有线电视系统工程技术规范（GB50200-94）；（5）安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；（6）教育建筑电气设计规范（JGJ310-2013）；（7）国家、地方其他相关标准规范。6.3.26.3.2 综合布线系统综合布线系统综合布线系统是建筑物内的一个模块化、灵活性极高的信息传输通道，是智能建筑的“信息高速公路”。它既能使语音、数据、图像设备和交换设备与其它信息管理系统彼此相连，也能使这些设备与外部通信网相连接。它包括建筑物外部网络和电信线路的连接点与应用系统设备之间的所有线缆以及相关的连接部件。综合布线系统可划分为设备间、工作区、管理区、水平子系统、干线子75、系统和建筑群干线子系统6个部分。项目宜根据规模、性质及建设条件采用综合布线系统。布线系统应将信息、通讯、业务及管理、服务系统等设施统一考虑，并应按其计算机应用及发展规划进行设计。综合布线系统应根据实际情况选择适当型级的综合布线系统。6.3.36.3.3 弱电系统设计弱电系统设计（1）通信电话系统48项目建筑物内的通信设施采用电信部门提供用户远端模块局（RSU）结合虚拟交换机的方案，并安装光纤接入及铜缆接入等接入网设施。电话电缆引至通信机房控制室。电话系统以数字式程控电话交换机和主配线架（MDF）为中心，通信线路的敷设纳入综合布线系统。（2）办公自动化系统（OAS）建筑物内的办公自动化系统包括建76、筑物物业管理系统，办公管理子系统、服务管理子系统、智能管理子系统（含多媒体资讯）、公用信息库管理子系统和会议电视、电子公告服务等组成，项目根据建筑物业务用户功能定位的不同，配置不同的子系统。（3）火灾自动报警系统（FAS）火灾自动报警系统包括火灾自动报警和消防联动控制系统，根据建筑物功能定位的不同，配置不同的火灾自动报警系统，但必须满足相关规范的要求，通过设置不同的房间及设备房等设置各类传感器，检测火灾信号，通过消防联动控制系统实现自动和手动控制，达到救灾的目的。公共场所设置广播播音系统，平时可播放背景音乐，发生火灾时作事故广播指挥疏散。（4）有线电视系统本项目校内设置有线电视系统，系统信号引77、自当地有线电视台，并预留卫星电视、学校自办节目的接口。系统采用双向传输网络。终端设置一个光节点。在各个区域均设置有线电视插座，满足师生学习、科研、生活的需求。49（5）校园广播系统通过校园广播系统满足学校自动打铃、广播通知、背景音乐等基本需求，同时通过校园的背景音乐系统，提供校区良好的学习氛围。通过分区广播的编程功能，可以编程对指定区域播放铃声或音乐。扬声器设在教室走廊、体育场、室外公共场所、校园主干道等。（6）多媒体教学系统多媒体教学系统包括多媒体教室、计算机教室、语音教室。校内每个教室应留有数据接口，以满足多媒体教学的发展需要。6.46.4 消防工程消防工程6.4.16.4.1 室外消防栓78、系统室外消防栓系统校园内给水管网均成环状布置。建筑物周边校道均设有给水管及室外消火栓，间距不大于120米，室外消火栓用水量设计为20L/s，由一路市政给水管网直接供水，火灾延续时间为3小时。6.4.26.4.2 室内消防栓系统室内消防栓系统室内消防系统包括室内消防栓系统和湿式喷水灭火系统。室内消防系统用水量根据建筑物的相关特性，参考消防给水及消火栓系统技术规程（GB50974-2014）选取。室内消防栓系统设计流量15L/s。（1）室内消火栓系统室内消火栓给水系统采用消防设备供水。消防供水设备布置在消防泵房内。消防设备供水水泵从储水池吸水，通过管道供水至室内消50火栓。每间均布置室内消火栓，保79、证两股水柱同时达到每一个位置，室内消火栓处设远距离启动消防水泵的控制装置。室内消防管道环状布置。（2）湿式喷水灭火系统防火分区内应设置感烟探测器的火灾自动报警系统。如某防火分区发生火灾，感烟探测器探测到某防火分区火警，将火警传至消防控制室，确认发生火警，发生火灾的区域温度升高，当温度达到闭式喷头的动作温度后，闭式喷头的玻璃球爆破，喷头向发生火灾的区域喷火灭火，与此同时，启动消防水泵，消防水经湿式报警阀，配水干管、配水支管、最后至喷头。本项目地面建筑设置自动喷淋系统。自动喷水灭火系统采用消防设备供水。消防供水设备布置在泵房内。布置低温型闭式喷头，每个喷头的保护面积在12m2左右，湿式报警阀安装在80、泵房内，每组湿式报警阀安装的闭式喷头数不超过800个。防火分区内设置感烟探测器的火灾自动报警系统。（3）灭火器设置根据建筑物使用性质、火灾危害性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火种的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。同时按要求配置防烟、防毒面具。按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）进行灭火器配置：工程属中危险级。变配电房为带电类，其余部分为A类。A类火灾中危险级灭火器最大保护距离为20m。51在同一灭火器配置场所，宜选用相同类型和操作方法的灭火器。当同一灭火器配置场所存在不同火灾种类时，应选用通用型灭火器。本项目配置手提式磷81、酸铵盐干粉灭火器。灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.08m。灭火器箱不得上锁。（4）气体灭火系统在变配电机房、重要设备用房等地方设置七氟丙烷（HFC-227ea）洁净气体灭火系统，扑救电气火灾。（5）消防管管材、接口管径100mm采用镀锌钢管，丝扣连接。管径100mm采用焊接或无缝钢管，焊接或法兰连接。52第第七七章章绿色建筑绿色建筑发展绿色建筑是贯彻落实中央提出的发展节能省地型体育馆和公共建筑的重要举措。本报告依据现行国家标准 绿色建筑评价标准（G82、B/T50378-2019）以及广东省人民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行动实施方案的通知（粤府办201349 号）等通知，结合项目实际情况编制绿色建筑专篇，旨在分析本次建筑在节地、节能、节水、节材、室内环境质量、运营管理等方面的绿色建筑方案措施，为下阶段的方案设计、施工、室内外装修等工作提供参考，以期提高建筑功能、效率与舒适性水平，创造高效、低耗、低污染、健康舒适、绿色平衡的建筑环境，推动陆丰市绿色建筑和循环经济的发展。7 7.1.1 编制依据、设计原则和设计目标编制依据、设计原则和设计目标7.1.17.1.1 编制标准和依据编制标准和依据（1）公共建筑节能设计标准（GB50189-20183、5）；（2）民用建筑绿色设计规范（JGJ/T229-2010）；（3）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（4）绿色建筑评价技术细则；（5）广东省绿色建筑评价标准（DBJ/T15-83-2017）；（6）绿色建筑设计指南。537.1.27.1.2 设计原则设计原则绿色建筑是在全寿命周期内兼顾资源节约与环境保护的建筑，单项技术的过度采用很可能造成新的浪费。在项目实施过程中，需从建筑全寿命周期的各个阶段综合评估建筑规模、建筑技术与投资之间的互相影响，以节约资源和保护环境为主要目标，综合考虑安全、耐久、经济、美观等因素，比较、确定最优的技术、材料和设备。（1）基于全寿命周期的考量，包括84、项目前期准备阶段、建造阶段、使用阶段和废弃处置阶段。（2）充分考虑项目建设地的气象、水文、地质、交通以及周边的人文、自然环境。（3）不搞技术堆砌，以适用、安全、可靠为基本要求，更多从布局、设计角度实现绿色节能要求。（4）协同考虑声、光、温、湿、气、水、电、绿化等多个方面，形成统一的有机整体。7.1.37.1.3 设计目标设计目标根据绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019），结合本项目的实际情况，本报告对项目拟采用的绿色建筑措施进行了判定，由此提出项目拟达到的绿色建筑评价标准等级为一星级（A）的目标。547.27.2 节地与室外环境节地与室外环境7.2.17.2.1 场址选择场址选择项目85、场址应避开对建筑抗震不利和对人体健康不利的地段、周围电磁辐射本底水平过高以及环境污染较重的地段应首先排除，同时远离油库、煤气站、有毒物质车间等有可能发生火灾、爆炸和毒气泄漏等的区域。本项目位于陆丰市东海镇龙潭村龙潭山（龙潭中学内，见图3.1-1），该区域无以上不利条件，建设条件较好。7.2.27.2.2 环境噪声控制环境噪声控制周边市政道路车辆行驶会对艺体综合大楼（兼容室内体育场）、学生宿舍楼产生一定的噪音影响，项目建设施工期应对噪音采取相应的措施，如选择吸音效果较好的玻璃等。在前期规划期间，采用高标准环境设计，做到院中有园、园内有院、四季常绿、绿化面积大，环境优雅。委托专业的监测机构，对艺体86、综合大楼（兼容室内体育场）、学生宿舍楼场址进行了环境噪声监测，根据结果显示，各个监测点噪声值均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）标准。557.2.37.2.3 室外风环境控制室外风环境控制方案设计阶段，应利用电脑模拟建筑室外风环境，优化建筑布局、建筑截面面积，建筑体形以及建筑高度等。通过绿化配置，减少室外局部风力放大。7.37.3 节材与材料利用节材与材料利用7.3.17.3.1 设计方案节材措施设计方案节材措施（1）设计方案在相关规定的基础上，做到建筑造型要素简约，无大量装饰性构件。施工时进行土建与装修工程一体化设计施工，不破坏和拆除已有的建筑构件及设施。结合建筑体形设计功能性构87、件，达到建筑美学和功能性一体化。（2）采用低能、低材耗、耐久性好的新型建筑体系。7.3.27.3.2 绿色建材选择绿色建材选择（1）尽量采用可再生原料生产的建筑材料或可循环再利用的建筑材料，减少不可再生材料的使用率，如采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材等；尽量使用原料消耗量少和采用废弃物生产的建材；就地取材，尽量选择本地资源进行施工，节约材料运输能耗和成本并减少运输对环境造成的影响。（2）使用含有可再生成分的材料，选用带有较少包装材料的产品，并鼓励生产厂家回收并重复利用原有的包装材料。567.3.37.3.3 施工过程节材施工过程节材施工现场应对固体废弃物的产生、排放、收集、贮存、运输、88、利用、处置的全过程进行统筹规划，不仅着眼于对已产生的固体废弃物进行处置，更强调不产生、少产生固体废弃物和对已产生的废弃物的综合利用，以实现固体废弃物的“减量化，资源化，无害化”。7.47.4 室内环境室内环境建筑室内环境主要包括建筑的室内光环境、室内热湿与气流环境、建筑声环境和室内空气品质等几个部分。室内环境直接关系到教职工和学生的健康，良好的室内环境是绿色建筑的标志之一。为达到良好室内环境，建议采用如下措施。7.4.17.4.1 室内光环境室内光环境采用计算机进行日照模拟对建筑方案进行分析，根据分析结果对建筑方案进行优化：（1）综合建筑的外立面设计和室内布局，结合专业软件，进行室内自然采光设89、计，改进室内平面功能布局，对外窗设计进行优化，在保证自然采光的同时降低热辐射效应。（2）人工照明系统与自然采光设计结合。（3）照明设计优先采用高效节能荧光灯（T5 直管）和 LED 灯，配高效节能电子镇流器。灯具的控制采用多联开关间隔控制，艺体综合大楼（兼容室内体育场）、学生宿舍楼等所控灯列与侧窗平行，避57免灯光外溢。走廊照明统一控制，室外照明的控制纳入建筑设备监控系统统一管理。（4）外窗在满足采光、通风和造型等功能的前提下尽量减少窗墙比，还应重视选用物理性能好的节能门窗，特别要注意玻璃的选材，尽量选择节能型玻璃。7.4.27.4.2 室内热环境室内热环境合理设计室内温湿度参数，设计中要考虑90、通过自然通风提高室内热舒适的情况。建筑外围护结构设计时选用必要的隔热保温措施，提高室内热舒适水平。7.4.37.4.3 室内声环境室内声环境合理选用建筑围护结构构件，采取有效的隔声、减噪措施，保证室内噪声级和隔声性能符合规范要求。选用低噪声设备，施工时确保消声减震措施的有效使用，在系统、设备、管道（风道）和机房采用有效的减振、减噪、消声措施，控制噪声的产生和传播。7.4.47.4.4 室内空气品质室内空气品质要保证空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）所要求的优级水平。室内游离甲醛、苯、氨、氡和 TVOC 等空气污染物浓度符合国家标准 民用建筑室内环境污染控制规范（GB503291、5-2010（2013 年版）的规定。公共空间空气质量符合室内空气质量标准（GB/T18883-2002）的要求。58（1）采用专业软件模拟，确定室内自然通风流场，合理设定开窗大小和位置，在过渡季节充分利用自然通风。（2）合理设置风口位置，有效组织气流，采取有效措施防止串气、泛味，保证室内空气质量达到室内空气质量标准（GB/T18883-2002）的要求。（3）选用经济合理，性价比高，满足国家环保标准的装修材料；优先选择可净化空气，低 VOC 含量的建材；避免大面积使用同一种材料，以免由于某种有害物质积聚过多而造成室内污染物浓度超标。（4）建筑周边建设绿化隔离带，对大气飘尘、氮氧化物和二氧化硫92、具有很好的去除作用。7.57.5 运营管理方案运营管理方案运营管理包括节能与节水管理、耗材管理、绿化管理、垃圾管理四方面内容。7.5.17.5.1 节能与节水管理节能与节水管理学校可制定节能和节水管理模式，对所使用的资源如水、电等进行监控管理的措施，建立物业内部的节能和节水管理机制。7.5.27.5.2 耗材管理耗材管理设备、管道的布置应方便维修、改造和更换；属公共使用功能的设备、管道应设置在公共部位，以便日常维护与更换。59建立物业耗材管理制度，主要包括建立建筑、设备、系统的维护制度，减少因维修带来的材料消耗，使用各类绿色材料。7.5.37.5.3 垃圾管理垃圾管理在项目管理阶段制定一个垃圾93、管理制度，对生活垃圾进行分类收集，以便于相关垃圾处理单位改造利用。60第八章第八章海绵城市建设方案海绵城市建设方案8.1 设计依据设计依据（1）国务院 关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发（2015）75 号）；（2）海绵城市专项规划编制暂行规定(建规201650 号)；（3）海绵城市建设技术指南；（4）广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（粤府办（2016）53 号）。8.2 设计总则设计总则（1）海绵城市建设应坚持规划先行，生态优先，示范引领，以点带面的建设方针。（2）工程设计应因地制宜，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术，以达到自然积存、自然渗透、自然净化的雨水控制94、目标。（3）年径流总量控制率应满足规划要求，并宜符合下列规定：建筑与校园：新建不低于 80%，改建不低于 70%。道路用地：新建不低于 75%，改建不低于 60%。绿地及广场用地：新建不低于 90%，改建不低于 85%。（4）鼓励采用透水铺装、屋顶绿化、下沉式绿地、生物滞留设施、渗透塘、渗井、湿塘、雨水湿地、蓄水池、雨水罐、调节塘、调节池、植草沟、渗管/渠、植被缓冲带、初期雨水弃流设施、人工土61壤渗滤等工程措施。（5）透水铺装设计及施工应满足国家有关标准规范的要求。（6）对有条件的工程项目，宜考虑雨水资源化利用。（7）低影响开发设施应设置溢流排放系统，并与城市雨水管渠系统或超标雨水径流排放系95、统有效衔接。（8）低影响开发设施内植物宜根据水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐盐碱、耐水湿、耐污染等能力较强的乡土植物。8.3 设计方案概述设计方案概述（1）建筑与校园内海绵性工程措施应因地制宜，综合考虑功能性、景观性、安全性，应采取保障公共安全的保护措施。（2）屋面雨水宜采取雨落管断接或设置集水井等方式将屋面雨水断接并引入周边绿地内小型、分散的低影响开发设施，或通过植草沟、雨水管渠将雨水引入场地内的集中调蓄设施。（3）屋面及硬化地面雨水回用系统均应设置弃流设施。初期径流弃流量应按照下垫面实测收集雨水的 SS、COD 等污染物浓度确定，屋面弃流可采用 5-7mm 径流厚度，地面弃流可采96、用 5-10mm 径流厚度。雨水可回用于建筑与校园生活杂用水、绿地浇洒、道路冲洗和景观水体补给等。（4）建筑与校园内无大容量汽车通过的路面、步行及自行车道、休闲广场、室外庭院应采用渗透铺装，新建区透水铺装率不小于 50%。（5）建筑与校园道路最大道路纵坡为 8%，最小道路纵坡为 0.3%。62对于下沉式绿地段道路，竖向高程应高出绿地标高不小于 50mm。（6）建筑与校园道路两侧及广场宜采用植被浅沟、渗透沟槽等地表排水形式输送、消纳、滞留雨水径流，减少校园内雨水管道的使用。若必须设置雨水管道，设施规模原则上应该按照室外排水设计规范（GB501012006，2014 年版）中相应标准进行设计。（797、）建筑与校园雨水口宜设在汇水面的最低处，顶面标高宜低于排水面 10mm-20mm，并应高于周边绿地种植面 40-50mm；雨水口应采用截污挂篮、环保雨水口等措施。（8）建筑与校园内绿地宜采用可用于滞留雨水的下沉式绿地：下沉式绿地应低于周边铺砌地面或道路，下沉深度宜为100mm-200mm，且不大于 200mm；周边雨水宜分散进入下沉式绿地，当集中进入时应在入口处设置缓冲；当采用绿地入渗时可设置入渗池、入渗井等入渗设施增加入渗能力；下沉式绿地内一般应设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部与绿地的高差不宜超过 50mm。（9）校园道路两侧、广场周边的绿地宜设置植草沟，植草沟与98、其他措施联合运行，可在完成输送功能的同时满足雨水收集及净化处理要求。（10）在校园内建筑、道路的周边绿地宜设置生物滞留设施。（11）建筑与校园应根据条件设置雨水调蓄设施。雨水调蓄设施63包括：雨水桶、雨水调蓄池、雨水调蓄模块、具有调蓄空间的景观水体、洼地，不包括低于周边地坪 50mm 及以内的下沉式绿地。64第第九九章章节能分析节能分析9 9.1.1 用能标准和节能规范用能标准和节能规范（1）中华人民共和国节约能源法；（2）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；（3）固定资产投资项目节能审查办法2016 年第 44 号令；（4）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；99、（5）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（6）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；（7）民用建筑节能条例中华人民共和国国务院令第 530 号；（8）国家、省、市现行的相关建筑节能法律、法规和其他有关设计规范。9.29.2 能源耗用分析能源耗用分析9.2.19.2.1 建设期能耗分析建设期能耗分析项目为一般学校建筑类施工项目，工程建设期的主要能耗为水、电及柴油，由于项目建设期间能源消耗属于临时消耗，建设期能耗不予计算，主要分析其组成部分，主要由以下几个部分组成：（1）施工阶段的生活及办公用水用电；（2）设备安装过程中的用水及用电；（3）施工材料；（4）施工期机械设备的100、运行能耗。659.2.29.2.2 运营期能耗分析运营期能耗分析运营期本工程所消耗的主要能源有电力、水。主要用电设备有照明、空调、计算机、消防设备等。水主要用于生活用水。（1）用电估算项目运营期用电主要为艺体综合大楼、学生宿舍楼、足球场、生活用电，包括照明用电、空调用电、通风及其他辅助设施设备用电及不可预见用电。一年按 200 天计算（扣除寒暑假），用电负荷估算采用负荷密度法计算，负荷预测主要包括艺体综合大楼（兼容室内体育场）、学生宿舍楼、足球场等功能建筑。项目用电估算详见下表，全年用电量约 24.91 万 kWh。表表 9 9.2-1.2-1 用电量估算表用电量估算表序号名称估算面积（）估算101、指标（W/）负荷系数（Kc）总功率（kW）需要系数年使用时间（h）年用电量（万 kW h1艺体综合大楼8000300.8192.000.40200*1015.362学生宿舍楼8600200.3560.200.7200*108.433足球场（标准 11 人场）1243030.311.190.5200*101.12合计263.3924.91（2）用水量估算本项目耗水主要为教职工及学生生活用水、绿化用水及其他用水，前文 6.5.2 给水工程一节已计算出项目年耗水量，此处不再复述，项目年耗水量为 2.74 万 m。（3）综合能耗估算本项目运营期综合能耗总量 31.315 吨标准煤（当量值），73.43102、266吨标准煤（等价值）。其中消耗电力 24.91 万千瓦时，折合当量值标准煤 30.61 吨，等价值为 72.73 吨；消耗水量 2.74 万吨，折合标准煤为 0.70 吨。表表 9 9.2-2.2-2 项目营运期耗能量列表项目营运期耗能量列表耗能种类耗能量折标系数折标煤量吨标准煤电力24.91 万千瓦时1.229 吨标准煤/万千瓦时当量值30.612.92 吨标准煤/万千瓦时等价值72.73水2.74 万吨0.2571 吨千克标准煤/吨0.70能耗总量当量值31.315 吨标准煤能耗总量等价值73.432 吨标准煤9 9.3.3 节能措施分析节能措施分析9.3.19.3.1 建筑节能措施建103、筑节能措施（1）总体布局节能充分利用项目外部的有利条件，从建筑朝向、体型、通风性及建筑绿化等方面综合考虑陆丰市的气候特点和项目所在地的周边条件，符合夏热冬冷地区建筑节能布局要求，有利于建筑节能。1）整体建筑风格统一，并尽可能规整，以减少外墙传热面积；2）建筑设计应充分利用自然光，使自然光线能充分进入室内、减少人工照明，节省能耗；673）对项目内建筑物进行合理布局，同时在设计时尽量考虑自然通风，使建筑保持良好的通风条件，以减少空调的使用；（2）注重外围护结构达到保温隔热性能：设计中使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过维护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。在满足通风、采104、光的前提下，采用合适的窗墙比例，并对西向的窗采取遮阳设计，以减少夏季太阳辐射，同时能在平常获得较多的自然采光。（3）优先选用新型保温节能门窗：设计中采用热阻大、能耗低的节能材料制造的保温型门窗可大大提高热工性能。（4）设计时严格执行公共建筑节能设计标准广东省实施细则（DBJ15-51-2015）的围护结构参数限值。（5）推广节能装饰和装修：外墙采用浅色饰面，屋面采用浅色瓦，可以减少外表面对太阳辐射热的吸收。（6）充分利用自然通风：自然通风是当今建筑普遍采取的一项改革建筑热环境、节约空调能耗的技术，采用自然通风方式的根本目的就是取代或部分取代空调制冷系统。9.3.29.3.2 电气照明节能措施电105、气照明节能措施（1）合理选择和确定照度标准值，依据建筑照明设计标准（GB50034-2013），严格执行照明标准值和照明功率密度（LPD）限值；选用 LED 高效照明电光源替代直管荧光灯，可提高能效约 30%45%；楼梯间及户内吸顶灯采用 LED 球泡或灯盘。68（2）采用高效节能型荧光灯及气体放电灯光源，并选配高品质电子镇流器。（3）选用低耗能、高功率因数的电气设备；（4）根据电动机经济运行的原则合理选用电动机；采用高效率电动机，减少电动机损耗；对轻载电动机采取降压运行方式实现节能；（5）合理选择风机、水泵机组的型号以及风机水泵的系统调节方式；（6）设置智能照明控制系统，可根据自然照度及时间106、控制灯具的开启，达到节能目的。（7）线路节能尽量选用电阻率较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量，热稳定，保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。（8）提高供配电系统的功率因数1）减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。2）在变压器的低压侧安装电容器进行自动无功补偿，补偿后的功率因数大于 0.9，减少无功损耗，以提高变压器利用率及降低无功损耗。3）用静电电容器进行无功补偿，采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式，达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。（9）设备节能1）采用高效节能材料的环保型变配电设备，选用 SCB13 107、变压器，69实现变配电系统的经济运行。2）合理选用变压器容量，使其负荷率在合理的范围，变压器处于经济运行状态。系统接线适应负荷变化时，按经济运行方式灵活投切变压器。3）使用低消耗、性能优的电子镇流器，比传统电感镇流器省电20%。按照经济电流合理选择电缆截面，降低线路损耗。4）对于动态变化的负荷，如空调器、新风机等，采用变频器控制，选用高效变速调节的电动机使负荷率在 70%以上稳定运行节省能耗。9.3.39.3.3 通风空调系统节能措施通风空调系统节能措施（1）执行国家相关节能规范，建筑设计上满足建筑的保温隔热性能达到节能指标。根据 公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）要求，施工图阶108、段，空调冷负荷应按逐项逐时冷负荷计算。（2）尽量使用变频空调，安装使用高于房间空气调节器能效限定值及能源效率等级二级指标的空调产品。（3）本项目通风系统所采用风机均需满足 Ws0.32。（4）合理划分送、排风系统，减少风管的输送距离。（5）提高建筑外围护结构的保温隔热性能，减少空调运行时的冷热损失。（6）合理设计空调机管路和摆设位置，做好室外机的隐蔽处理，避免太阳直接照射、减少设备运行的阻力和能耗。709.3.49.3.4 给排水系统节能措施给排水系统节能措施（1）项目内污水网线及雨水管线的规划、设计应原则上采用以重力流为主的方案，以节省能源消耗。同时，采用合适的供水系统，充分利用市政供水压力109、，按规范进行合理的给水系统分区，杜绝超压出流的情况。（2）水泵采用节能型电动机，提高电动机的能效。（3）所有新建房屋采用节水型生活用水器具，例如：洗手盆采用延时自动关闭的水龙头、冲洗厕所应选用节水型水箱等。（4）节水的前提是防止漏损，最大的漏损途径是管道。为了减少管道漏损，在铺设管道时，需选用质量好的管材并采用橡胶柔性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作，杜绝长流水的现象。（5）加强管道检漏工作，避免不必要的供水损失。（6）使用优质管材及阀门。（7）本项目在艺体综合大楼（兼容室内体育场）、学生宿舍楼的洗涤盆处均安装陶瓷阀芯水龙头，公共卫生间采用光探自动冲洗壁挂式小便器，采用小容积水箱大便器，所110、有水嘴、给水配件、水箱全部采用节水型。（8）优化给水工程设计，加强施工管理，减少管网的漏失率。注重管材接口，控制管网漏失率不大于 5%。（9）制定严格的节约用水管理制度，发现漏水现象及时修理，杜绝长流水现象的出现。719.3.59.3.5 其他措施其他措施（1）项目应设置能源管理机构，配备专职和兼职人员，对能源工作进行统一布置和管理，并加强项目内节能宣传工作，倡导低碳环保的学习生活方式，形成自觉节能的良好风气。（2）要不断强化节水教育，在公共场所张贴节水宣传资料，在广大师生中传播节水理念，树立节水意识，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。9.49.4 结论结论陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目111、为达到节能、环保的目标，在建筑、电气照明、空调通风等节能设计方面严格执行国家及地方相关方面的标准、规范。项目积极选用高效节能的设备、材料和技术方案，整体达到并满足节能设计标准。充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果。根据建筑功能要求和当地的气候参数，在单体设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、层高，方案设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，得到理想的节能效果。综上，本项目的建筑节能措施符合公共建筑节能设计标准的要求，使总体能源消耗有效降低。72第十章第十章环境影响评价环境112、影响评价10.110.1 编制依据编制依据（1）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（2）地面水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）声环境质量标准（GB3096-2008）；（4）大气污染物排放限值（DB44/27-2018）；（5）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（6）水污染物排放限值（DB44/26-2001）；（7）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（8）大气污染物综合排放标准（GB16297-2017）；（9）国家、地方其他与本项目相关的标准规范。10.210.2 建设地区的环境现状建设地区的环境现状（1）自然生态环境项目用地现状周113、边环境基本上都为住宅区，全年空气污染指数都保持在 60 以下；（2）大气环境现状项目评价区内环境空气污染物 NO2、PM10、SO2均符合国家规定的环境空气二级标准，满足该功能区的区划目标。（3）地下水环境质量现状根据区域地下水分析资料，项目所在区域地下水的水质能满足73地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准。（4）特殊环境项目所在地用地不涉及城市总体规划确定的特殊控制区域，无自然保护区、通航及军事设施等特殊环境影响。10.310.3 项目污染源分析项目污染源分析10.3.110.3.1 施工期污染源施工期污染源（1）水环境污染建设过程水环境污染主要为施工废水与工人的生活废水。施114、工废水包括：建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、建设过程中开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械及运输车辆的冲洗水；暴雨冲刷覆土、建筑砂石、垃圾和弃土等产生的未经处理的污水等。工人的生活污水主要为工地食堂污水、盥洗水和厕所冲洗水等。（2）大气污染施工期间产生的大气污染主要为施工扬尘与运输车辆尾气污染，对道路沿线和施工场地周围地区的空气环境产生一定的影响。扬尘主要来源为：挖填土方作业过程中土壤翻动产生扬尘；土方、砂石料、水泥等筑路材料以及弃土、废料等废弃物运输过程密闭不好产生扬尘；散落在施工现场、施工便道及周围的尘土，在车辆通过时或刮风时，形成地面降尘的二次污染；制备建115、筑材料过程（如混凝土搅拌等），将有粉状物逸散进入空气中；原料堆场和暴露松散土壤的74工作面，受风吹时，表面颗粒物会受侵蚀随风飞扬进入空气中等。施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。运输车辆尾气污染物主要为CO、NOx、PM10，产生量较小，只要加强管理，不会对周围环境空气产生明显影响。施工期产生的大气污染影响是短暂的，随施工期结束而消失。（3）噪声污染拟建项目工程施工时噪声主要来源于主要有设备噪声、机械噪声。施工设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声及电锯噪声，土方阶段使用的推土机、运输车辆等设备，是移动式的噪声源，噪声影响的范围广；机械噪声主要是搅拌机的撞击声、装卸材料的碰击声116、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声。施工噪声属非稳态噪声源，无残留污染，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束，其对周围声学环境质量的影响随施工结束而消失。（4）固体废弃物污染施工期产生的固体废物主要来源于建筑弃渣、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等，主要为石、水泥块、塑料、木头等物体。由于场地平整需要，工程存在大量的土方需外运处理，如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交通。此外，还有建筑施工人员生活垃圾。7510.3.210.3.2 运营期环境的影响分析运营期环境的影响分析（1）水环境污染本项目建117、成投入使用后的废水主要是学生及教职工日常生活污水。生活废水主要污染物CODcr、BODs、SS动植物油等，经化粪池处理后，可合并纳入校园污水管道，对周边水体环境无直接影响。（2）大气污染废气主要是机动车尾气等，汽车尾气的主要污染是C0、NOx和碳氢化合物（THC）。（3）噪声污染本项目建成后主要噪声源有：水泵房、风机房和配电房，以及进出车辆行驶产生的噪声，噪声强度约为 65-105dB(A)。（4）固体废弃物污染项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾。生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理。各类废物经合理处置后对周边环境影响较小。10.410.4 项目污染源治理措施项目污染源治理措施10.4.110.118、4.1 施工期污染治理措施施工期污染治理措施（1）水环境污染防治处理措施应按以下措施对施工废水与生活污水进行处理：1）混凝土冲洗废水，采用间歇式自然沉淀的方法，调节pH后，可满足外排或循环利用；762）施工机械的洗涤水可能含有石油类，采用隔油沉淀后才可排放；3）施工现场要道路畅通，场地平整，无大面积积水，施工期采用排水沟、挡墙等防止水土流失等措施，控制降雨引起的污染物径流冲刷。4）应采用先进的施工方法减少废水排放，加强管理杜绝施工机械在运行、清洗过程中油料的跑、冒、滴、漏问题。（2）大气污染防治处理措施为使施工过程中大气污染对环境影响降低到最低程度，建议采取以下措施：1）开挖、钻孔过程中，应洒119、水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬；2）加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积；3）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落设备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，昼避免在繁华区、交通集中区、居民住宅区等敏感区行驶；4）对运输过程中散落在地面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中扬尘；5）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧，工地77食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃120、油炊具；6）使用性能良好的汽车，建设材料运输设施采用清洁环保能源，增加燃油的燃烧效率，减少对大气的污染；7）对未使用的粒状施工材料如水泥、砂石等进行覆盖处理，避免风吹引起扬尘；8）设置工地围档。围档作用主要是阻挡一部分施工扬尘扩散到施工区外，当风力不大时也可减少自然扬尘的产生，减少扬尘污染十分必要。较好的围档应当有一定的高度（不小于1.8m），档扳与挡板之间，挡板与地面之间要密封。（3）噪声污染防治处理措施从以下几方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。1）严禁夜间施工和高噪声设备在休息时间（中午或夜间）作业。2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，并维持机械设备处于良好运转状态以121、降低噪声对环境的影响。3）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，在施工边界设临时隔声屏，以减少噪声的影响。4）空压机应进行消声、减振处理，并设置在专用机房内，严格限制在七时至十二、十四至二十二时使用。5）注意加强运输车辆管理，以减少噪声对周边居民。水泵应采取隔振减振措施，与这些设备相连接的管道采用柔性接头隔绝通过管道的振动传递。6）对于超过社会生活环境噪声排放标准的灌浆震荡、建筑78材料装卸、房屋装修等施工，如有特殊情况，须申报当地环保部门批准。（4）固体废弃物防治处理措施为了防止弃土对环境的污染，建议采取如下措施：完善工程剩余土方管理，施工前的规划即应规划好工程剩余土方（弃土）的管理工作，122、监控和管理土方作业各阶段进度，平衡工地内的填土和弃土，使其供需相等，若无法实现，可协调其他营建业者的土方供需状况，以达到弃土的零排放。（5）其他合理安排施工：合理安排子项目的工期，要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对他人工作的影响，提供文明施工，并及时解决施工对环境影响的问题。建立污染紧急处理机制：应变项目可能产生的污染问题，建立污染紧急处理机制。10.4.210.4.2 运营期污染治理措施运营期污染治理措施（1）水环境污染防治处理措施本项目投入使用后产生的污水主要为师生的生活污水，采用生活污水与粪便污水分流系统，根据市污水排放的有关规定，粪便污水与生活污水经处理后分别排入校内排污管道。（2123、）大气污染防治处理措施对机动车的产生废气，利用植被净化空气。阔叶乔木具有一定的79防尘和污染物净化作用，应在停车场周边设置0.5-9m宽的绿化带，以充分利用植被对环境空气的净化功能，既美化环境，又缓解机动车尾气带来的不利环境空气影响。（3）噪声污染防治处理对备用发电机、给水及消防水泵和风机等，应选用低噪音的优质机型；在噪音的传播途径上采取措施，设置隔声、隔震、消声、吸声装置，尽量降低环境噪声，以达到国家标准；空调应选购噪音低的变频空调（60dB）；建筑垃圾装卸场地安装隔音墙；避免广播声音过大，以免影响周边生活、工作人群。（4）固体废弃物防治处理措施生活垃圾，按指定地点堆放，拟实施分类回收，使可124、回用的废纸、废塑料、废玻璃、废铁等回收后进行资源再生和综合利用。对于不可直接回收的垃圾收集至垃圾中转站，通过专用垃圾集装箱运至卫生填埋场处理。垃圾堆放点定期消毒、灭蝇、灭鼠，以免散发恶臭、孽生蚊蝇，影响附近居民的正常生活。10.510.5 环境影响评价结论环境影响评价结论综上所述，建设项目属非污染类的项目，不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。项目施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等，不利影响可以得到较好控制。项目建设单位必须认真执行“同时”的管理规定，切实落实各项80环境保护措施。该项目建设和运营后，其产生的污染经过有125、效处理，将不致于对周围环境产生明显的影响。因此，本项目建设在环保的角度上是可行的。81第十一章第十一章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防11.111.1 劳动安全卫生劳动安全卫生建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定是以“安全第一、预防为主”为方针，是确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，从而保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据相关规定，并结合学校项目实际情况，对项目建设期间的劳动卫生安全因素进行分析，并提出预防措施。11.1.111.1.1 设计规范设计规范（1）中华人民共和国劳动法（2018 修正版）；（2）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部 1996年 10 月126、 4 日；（3）关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定（劳字（1998）48 号）；（4）国务院关于加强防尘防毒工作决定（国发（1984）97号）；（5）建筑设计防火规范（GB50016-2014)；（6）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（7）建筑抗震设计规范（GBJ11-2010）；（8）城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；劳动安全卫生设计除依据以上法规外，还须遵守广东省及陆丰市82的有关劳动安全卫生的规定。11.1.211.1.2 主要危害因素分析主要危害因素分析（1）施工方面建设施工过程的机械伤害、坠楼、漏电和火灾等。项目施工期间施工人员可能对工种的安127、全操作规程的了解和掌握程度不够；高空作业易引起坠楼等危害施工人员及周边人群的生命安全；操作大型机械设备或其他用电设备，可能存在漏电的危险。这些因素都将给安全施工带来隐患。（2）劳动方面教职工在工作过程中可能会遇到各种潜在的职业性伤害和健康危害。譬如交通意外、电击、机械损伤、粉尘危害、试剂中毒等。（3）学生人身安全方面近年来，在校学生人身伤亡事故屡屡发生。学校这些各种不安全因素给学生本人及其家长带来了不幸和痛苦。学校安全事故较多发生在以下方面：1）运动时造成的伤害；2）课余玩耍造成的伤害；3）课内嬉闹造成的伤害；4）校外活动时造成的伤害；5）上学或放学时的伤害；6）社会不法分子针对学生的伤害。8128、3（4）卫生方面学校卫生工作主要是监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。卫生工作容易出现问题的地方有：1）环境营造不合理，造成噪声和采光达不到国家有关标准；2）环境卫生管理不严格。3）厕所卫生不够重视。在教育教学过程中可能产生的危险物与活动场所与社会生产型的企业相比，具有量少，过程不连续的特点，但学生实践经验缺乏，应对突发事故的能力较差，应有相应的安全措施以杜绝或减小伤害。1111.1.3.1.3 采取的主要防范措施采取的主要防范措施为了确保施工人员的劳动安全，本工程在建设期间应对各类危害因素采取有效129、防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。（1）防高温伤害由于本项目施工时间较长，且要经历夏季，为了确保施工人员的劳动安全，夏季作业时应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温防暑措施。（2）防高空落物高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一。为防止高空作业落物造成人员和设备事故。施工过程中做好以下措施：841）高空作业人员应配带工具袋，小件工具和工件应放置在工具袋内，作业完成或下班前应收捡干净作业场所。；2）大件工具应系保险绳，传递物件时应用绳索绑扎传递，严禁抛掷；3）高处作业时，点焊的工件不得移动，组合设备必须焊接牢固或连接牢固，经检查后方可起吊就位；4）高空作业切割工件130、边角余料等应放置在牢固的地方或用铁丝绑扣牢并有防止坠落措施，工作完成或下班前应及时清理。脚手管架上严禁放置边角余料；5）高空焊接作业时,电焊条应存放在焊条筒内,随用随取。焊条及焊丝头应专门收集，严禁乱丢乱放，下班时交回收集地点。（3）防治噪音噪声对人体的损害主要是听力损伤，干扰正常的生活和睡眠，并使人激动、易怒甚至失去理智。（4）防人员高空坠落在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑材料，要扎安全带、戴安全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。（5）防机械伤害为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中131、的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等85传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起的机械伤害。（6）防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱要132、保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。（7）防雷电防雷电设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式接地电阻满足规范要求。（8）防火施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、电（气）焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年86版）的有关规定。（9）劳动方面教师使用的粉笔应选用合133、格的无尘粉笔，同时充分利用多媒体教学和电化教学功能，减少教室的粉尘量。加强对生化试剂的管理，化学实验室应按有关要求设置强制通风设备，并配备足够的防护用具。卫生室的器械与设备，要达到国家教育委员会规定的档配备标准，配有必备的常用药物。（10）安全方面由于体能训练和运动项目较容易产生身体受害，因此平时要做到重点防范，对于训练导师要加强安全教育和事故应急处理训练，对于器材要定期专人检查和保养。平时还需配备可以处理一般伤害事故的医疗用品。一旦发生事故，将严格按照学生伤害事故处理办法中的有关规定进行处理。针对学生可能出现的心理问题，要加强对学生的心理教育，其中预防心理问题尤为重要，要让每个学生“保持心理134、健康，注意心理安全”。为防止校外不法分子针对学生的伤害行为，学校内应配备专门的安保人员，负责保护校内学生人身安全不受不法分子威胁。（11）卫生方面卫生工作主要是贯彻执行学校卫生工作条例，加强对学校食堂卫生的管理和监督。同时要建立完善制度，建立学生健康管理档案，定期对学生进行体格检查。8711.211.2 消防消防11.2.111.2.1 编制依据编制依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（2）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（3）中华人民共和国防火条例。11.2.211.2.2 施工阶段采取的消防措施施工阶段采取的消防措施根据建筑防火设135、计规范和“以防为主，防消结合”的方针，进行有关的消防规划。根据建筑特点及火灾种类，每层均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。项目的建设和使用过程根据中华人民共和国消防法和广东省实施中华人民共和国消防法办法等国家和广东省有关消防及管理的法律法规执行。具体措施如下：（1）建立防火安全制度。（2）严格控制火源1）施工现场建立集中吸烟区；2）严格执行动火审批制度；3）严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。（3）按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。（4）木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。（5）建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人88136、组成义务消防队。（6）加强防火安全教育，对在校学生进行消防知识教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训，使学生从思想上具备消防安全意识。学校定期举行消防演习，使学生具备突发火灾险情的求生技能。（7）建立定期防火检查，更换灭火器药剂。89第十第十二二章章组织机构与组织机构与人力资源配置人力资源配置12.112.1 组织机构设置组织机构设置项目实施的组织机构主体是陆丰市教育局，具体负责项目的组织实施，研究制订保证建设顺利实施的各项制度与措施，监督、检查项目建设的执行情况，按照有关程序申请项目竣工验收工作等。为保证项目的顺利实施，建议项目建设单位成立专门领导小组，负责前期筹建、合同管理、检查监督、协137、调和资金落实等工作。项目在建设过程中，由领导小组统筹协调，对项目的概算控制、资金使用、施工组织、建设工期及工程质量等进行管理，确保工程的顺利实施。其中各管理小组分别设置 1 人管理，专人专职，确保工程在计划工期内保质保量完成。推荐项目建设人力资源配置详见下表。表表 12.1-112.1-1项目建设管理组织机构表项目建设管理组织机构表序号分工人数部门1总协调1分管领导2前期管理1陆丰市教育局指定人员3质量管理14进度管理15现场管理16合同管理17投资管理1合计710512.212.2 组织机构管理组织机构管理12.2.112.2.1 建设管理原则及依据建设管理原则及依据坚持依法管理原则，严格遵138、照国家建设管理的法令、法规，建议建立与项目法人制、建设管理制和合同管理制等相适应的建设管理体制，制定并完善各种规章制度和管理办法，使建设管理达到科学化、规范化、制度化；遵循加强重点、兼顾一般、注重效益的原则，对工程建设的投资计划、建设进度、质量管理、信息管理实行全过程的监督管理，努力实现确保工程质量、降低工程成本、缩短工程建设周期、提高投资效益的建设管理目标。12.2.212.2.2 工程质量管理工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。其质量管理内容主要为以下几个方面：（1）建立工程建设质量保证体系；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对该项目139、的工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）完善质量事故的报告和处置制度；（5）督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求；（7）督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。10612.2.312.2.3 财务管理财务管理项目建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财政支付中心依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入140、使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。12.2.412.2.4 进度管理进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。12.2.512.2.5 合同管理合同管理合同管理是该141、项目管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较107大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合142、法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。本建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。12.2.612.2.6 协调管理协调管理协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是143、工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下108尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。12.2.712.2.7 安全建设管理安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改144、方案和责任人。12.2.812.2.8 建设工程竣工验收管理建设工程竣工验收管理建议按照有关规定作好项目竣工验收各项准备工作。（1）按要求编制项目竣工验收总结报告，在项目建设过程中要做好工程资料档案管理。（2）项目完成建设任务，按规定时间完成总结报告，向建设管理部门申请验收。12.312.3 项目运营管理项目运营管理项目建设完工后，整体交由陆丰市东海龙潭中学进行营运及后期管理，负责艺体综合大楼（兼容室内体育场）、学生宿舍楼、足球场109的管理、公共配套设施的维修及养护，保持公共地方环境、清洁卫生以及照明、消防设备维护等日常工作。110第十第十三三章章实施进度安排实施进度安排13.113.1 项145、目实施进度项目实施进度陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目的建设将严格按照国家规定的程序进行。根据项目建设的实际情况和特点，加快建设进度，缩短建设周期，充分发挥其社会功能。本项目计划从 2021 年 5 月启动至 2025 年 4 月竣工验收，其中前期准备阶段 2021 年 5 月至 2022 年 3 月，计划 2022 年 4 月开工，2025年 4 月竣工，建设工期 36 个月。13.213.2 施工保障措施施工保障措施13.2.113.2.1 施工部署施工部署（1）质量目标：确保工程竣工一次验收合格率达到 100%，使用满意度为 95%以上；（2）安全目标：工程施工安全达标率 100%，轻146、伤率控制在 1以内，杜绝工程施工重伤、死亡责任事故。13.2.213.2.2 施工准备施工准备（1）技术准备1）熟识与会审图纸：根据建设单位提供的图纸，组织有关人员熟识图纸，提出问题，并尽快进行图纸会审，做好会审记录；2）编制施工组织设计：按设计要求，根据工程特点，结合现场111环境及本单位情况，采用行之有效的施工方法，科学、合理地编制组织设计，做到质量优、工期短、无重大事故；3）原始资料调查分析：通过对当地气象，现场周围建筑情况、建材市场供应状况等的调查，为总平布置和施工组织设计提供依据；4）编制施工图预算：根据施工图纸，计算工程量，列出各施工阶段主要工种、劳动力、主要材料的需用量表，为编制147、工程进度计划提供依据，再根据劳动定额编制施工预算，进行两算对比；5）作好对进场施工人员的技术、安全交底和三级安全教育的准备工作；6）做好各种材料试验的计划工作。（2）物资准备杜绝由于物资供应不足而影响施工进度现象发生，以及物资供应过剩而造成资金积压；配足施工资源，主体施工时，模板数量一定配足，保证施工周转需要。（3）劳动力准备安排技术素质好、有工程施工经验的工人、管理人员投入施工，施工人员使用公司的基本力量，施工前按工程量情况做好各专业工种的劳动力需用计划，尽量满足现场施工需要。（4）施工机械准备做好工程需要的一切施工机械进场计划，力求提高施工机械化水平，减轻劳动强度，加速施工进度。11213148、.2.313.2.3 进度保障进度保障（1）组织落实为了保证本工程施工能按工期完成施工任务，成立“项目管理组”，按“项目法”组织施工，加强现场施工管理，现场指挥组定期召开现场生产碰头会，及时解决工序搭接和施工中存在的问题，合理安排工序搭接，确保工程质量和施工工期。（2）人员落实选用技术好、资历深的工人，配备素质好的管理人员和最有实力的领导班子。以公司的基本力量为主，公司范围内统一调配，在专业工种和劳动力需要量等方面，满足现场施工需要。（3）物资落实开工前，组织专业人员编制各类物资半成品加工计划，专人负责落实采购工作，做到材料半成品质量符合设计要求，供应及时，杜绝由于物资供应而影响施工进度现象发149、生。（4）措施落实要在工程上创高速度，在保证质量、安全的前提下，认真落实加快工程进度的具体措施，加强防雨、防风措施，坚持艰苦奋战的精神。13.2.413.2.4 质量保障质量保障（1）现场管理人员必须认真学习掌握国家现行规范、工艺标准以及图纸要求，树立质量第一，预防为主，一切用数据说话的思想；（2）做好三检制度，严把分项工序质量，互相督促，各工序的113质量问题不能移交下道工序；（3）施工前工段长不仅要向施工班组作全面技术要求交底，还要求交底人和施工人员签字认可，在施工中认真检查执行情况；（4）各种材料均需具备符合验收规范与设计要求，保证文件齐全并做好现场材料抽样复验，随时接受建设单位、监理单150、位以及上级质检部门的检查；（5）各种主要材料进场必须符合施工规范及设计要求，具备有产品出厂合格证，并认真做好现场材料抽样试验，杜绝将不合格材料用于工程上。114第第十四十四章章项目项目招标方案招标方案1 14.1.1 总则总则（1）为保证本项目建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。（2）本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、广东省建筑工程招标投标管理办法、建筑工程招标投标规程等有关法律、法规。（3）本项目招标投标遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则。1151、4.214.2 项目招标方案项目招标方案14.2.114.2.1 编制依据编制依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）国家计委发布工程建设项目可行性研究报告增加投标内容和核准招标事项暂行规定；（3）广东省办法（2018年修订）；（4）必须招标的工程项目规定（国家发展和改革委员会令2018第 16 号）；115（5）必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规2018843 号）；（6）广东省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018266 号）。1414.2.22.2 本项目招投标内容本项目招投标内容根据中华人民共和国招标投标法要求，基础设施、公用152、事业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设有关的重要设备、材料等，达到国家规定的规模标准的，必须进行招标。（1）招标范围：本项目对工程的设计、监理、设备及建安工程等全部招标。（2）招标组织形式：采用委托招标。委托具有相应资质的建设工程招标投标代理机构代理招标。（3）招标方式：公开招标。通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标信息，凡具备相应资质符合招标条件的法人和组织不受地域和行业限制均可以申请投标。招标公告应载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标基本情况详见下表。116表表 14.2-114.2-1 招标基本情况表招标基本情况153、表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备 注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察96.52设计298.08建筑安装工程7934.84监理195.57重要材料/设备购置839.91其他1635.08其他情况说明：其他费用 1635.08 万元；包括城市基础设施配套费 350.99 万元；建设单位管理费 150.00 万元；项目建议书编制费 11.66 万元；可行性研究报告编制费 23.33 万元；节能评估报告编制费 15.00 万元；地质灾害危险性评估费 10.00 万元；环境影响咨询服务费 5.97 万元；水土保持方案编制费 46.61 万元；竣工154、图编制费 23.85 万元；施工图设计审查费 25.65 万元；概算编制费 11.45 万元；施工阶段全过程造价控制费 76.80 万元；招标代理费 40.39 万元；场地准备及临时设施费 175.50 万元；工程保险费 26.32 万元；检验监测费 87.75 万元；绿色建筑工程咨询服务收费 30.00 万元；基本预备费 523.81 万元。建设单位（盖章）：年月日117第十第十五五章章投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措15.1 投资估算投资估算15.1.115.1.1 编制依据编制依据（1）国家发展改革委、建设部以发改投资20061325 号关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（第三155、版）；（2）投资项目经济咨询评估指南中国国际工程咨询公司1998；（3）财政部关于印发的通知（财建2002394 号）；（4）广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省建设工程计价依据（2018）的通知（粤建市20196 号）；（5）广东省建设工程计价依据（2018）；（6）广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018 年）；（7）广东省市政工程综合定额（2018）；（8）广东省通用安装工程综合定额（2018 年）；（9）广东省园林绿化工程综合定额（2018 年）；（10）广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018 年）；（11）国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程、规范等；（12）汕156、尾市 2020 年第四季度材料价格；（13）本工程建设单位提供的有关资料。11815.1.215.1.2 投资估算说明投资估算说明（1）建筑工程、安装工程费用参照广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省建设工程计价依据（2018）的通知（粤建市20196 号）、广东省建设工程计价依据（2018）等、陆丰市有关建设工程技术经济指标，采用单位工程投资估算法估算；（2）设备购置费：参照市场询价和类似工程费用估算；（3）城市基础设施配套费：按粤价2003160 号计算；（4）建设单位管理费：按财建2016504 号计算；（5）工程监理费：按国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的157、通知（发改价格2007670号）的取费标准计算；（6）项目建议书编制费，可行性研究报告编制费：按国家计委计价格19991283 号计算；（7）节能评估报告编制费：暂估；（8）勘察设计费：按国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）、粤建节协201309 号、建标2007164 号计算。竣工图编制费按设计费的 8%计算；（9）施工图技术审查费：根据发改价格2011534 号，按工程勘察费+工程设计费之和的 6.5%计算；（10）环境影响咨询服务费：按国家计委计价格2002125 号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知的有关规定计算；（11）水土保持方案编制费：依据保监2158、00522 号计算；119（12）场地准备费及临时设施费：按建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知（建标2007164 号），取工程费的 2%计算；（13）工程保险费：按建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知（建标2007164 号），取工程费的 0.3%计算；（14）工程招标代理费：按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）的规定进行计算；（15）地质灾害危险性评估费：依据发改办价格2006745 号计算；（16）概算编制费：依据粤价函2011742 号文计算；（17）施工阶段全过程造价咨询服务费：依据粤价函 2011 742号文计算；（1159、8）检验监测费：依据粤建市2013131 号，按工程费用*1%计算；（19）绿色建筑工程咨询服务费：依据粤建节协201309 号计算；（20）基本预备费。依据建标2007164 号，按照工程费用和其他费用之和 5%估列。15.1.315.1.3 投资估算投资估算本项目建设投资估算为 11000.00 万元，其中：工程费用 8774.75120万元（含建筑工程费 6285.77 万元，设备购置费 839.91 万元、安装工程费 1649.07 万元）；工程建设其他费用 1701.44 万元；基本预备费523.81 万元。详见表15.1-1项目建设投资估算表。121表表 15.1-115.1-1 160、陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目建设投资估算表陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目建设投资估算表编号编号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）合计合计经济技术指标经济技术指标占总投占总投资比例资比例（%）备注备注建筑建筑工程工程设备设备购置购置安装安装工程工程其他其他费用费用单单位位总数量总数量单位价单位价值值（元元）一一工程费用工程费用6285.776285.77839.91839.911649.071649.078774.758774.75m m2 229030290303022.653022.6579.77%79.77%1 1艺体综合大楼艺体综合大楼（兼容室内体育场161、）（兼容室内体育场）2720.002720.00280.00280.00616.00616.003616.003616.00m m2 28000800032.87%32.87%1.1主体工程1840.001840.00m28000230016.73%1.2装饰工程880.00880.00m2800011008.00%1.3强电工程308.00308.00m280001202.80%1.4弱电工程88.0088.00m280001100.80%1.5给排水工程80.0080.00m280001000.73%1.6通风工程72.0072.00m28000900.65%1.7消防工程68.0068.162、00m28000850.62%1.8设备设施配套280.00280.00项128000002.55%2 2足球场（标准足球场（标准 1111 人场）人场）302.70302.70484.91484.9145.9945.99833.60833.60m m2 212430.0012430.007.58%7.58%2.1土方工程186.45186.45m237290.00501.69%2.2基础工程116.25116.25m212430941.06%2.3人造草皮186.4518.65205.10m2124301501.86%2.4体育设施273.4627.35300.81m2124302202.7163、3%2.5设备设施配套25.0025.00个5005000.23%122编号编号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）合计合计经济技术指标经济技术指标占总投占总投资比例资比例（%）备注备注建筑建筑工程工程设备设备购置购置安装安装工程工程其他其他费用费用单单位位总数量总数量单位价单位价值值（元元）3 3学生宿舍楼学生宿舍楼2770.752770.7575.0075.00617.20617.200.000.003462.953462.95m m2 28600860031.48%31.48%含连体含连体厨厨房房400400 平平方米方米3.13.1地上工程地上工程2378.50164、2378.500.000.00546.70546.700.000.002925.202925.20m m2 27100710026.59%26.59%3.1.1主体工程1633.001633.00m27100230014.85%3.1.2装饰工程745.50745.50m271006.78%3.1.2.1室内装饰568.00568.00m271008005.16%3.1.2.2室外装饰177.50177.50m271002501.61%3.1.3强电工程273.35273.35m271001202.48%3.1.4弱电工程78.1078.10m271001100.71%3.1.5给排水工程71165、.0071.00m271001000.65%3.1.6通风工程63.9063.90m27100900.58%3.1.7消防工程60.3560.35m27100850.55%3.23.2地下工程地下工程392.25392.250.000.0070.5070.500.000.00462.75462.754.21%4.21%3.2.1土石方工程47.2547.256750700.43%3.2.2基础与结构工程300.00300.00m2150020002.73%3.2.3装饰工程45.0045.00m215003000.41%3.2.4室内给排水工程12.0012.00m21500800.11%12166、3编号编号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）合计合计经济技术指标经济技术指标占总投占总投资比例资比例（%）备注备注建筑建筑工程工程设备设备购置购置安装安装工程工程其他其他费用费用单单位位总数量总数量单位价单位价值值（元元）3.2.5消防工程30.0030.00m215002000.27%3.2.6电气工程18.0018.00m215001200.16%3.2.7通风工程10.5010.50m21500700.10%3.33.3设备设施配套设备设施配套75.0075.0075.0075.00项17500007500000.68%0.68%4 4校园配套改造工程校园配套改167、造工程440.60440.600.000.00369.88369.88810.48810.487.37%7.37%4.1原建筑物外墙改造工程240.00240.00m2200001202.18%4.2围墙工程72.0072.00米12006000.65%4.3校门工程30.0030.00项13000000.27%4.4校道工程45.0045.00项14500000.41%4.5给排水工程269.88269.88m267000402.45%4.6绿化工程53.6053.60m253601000.49%4.7校安监系统工程50.0050.00项15000000.45%4.8配电系统工程50.005168、0.00项15000000.45%5 5绿色建筑增加费（一星级绿色建筑增加费（一星级 A A）51.7251.7251.7251.72m m2 2257102571020200.47%0.47%二二工程建设其他费用工程建设其他费用1701.441701.441701.441701.4415.47%15.47%1城市基础设施配套费350.99350.99粤价2003160 号3.19%2建设单位管理费150.00150.00财建2016504 号1.36%3监理费195.57195.57发改价格2007670 号1.78%4项目建议书编制费11.6611.66计价格19991283 号0.11%169、124编号编号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）合计合计经济技术指标经济技术指标占总投占总投资比例资比例（%）备注备注建筑建筑工程工程设备设备购置购置安装安装工程工程其他其他费用费用单单位位总数量总数量单位价单位价值值（元元）5可行性研究报告编制费23.3423.34计价格19991283 号0.21%6地质灾害危险性评估10.0010.00发改办价格2006745号0.09%7节能评估报告编制费15.0015.00暂估0.14%8环境影响咨询服务费5.975.97计价格2002125 号0.05%9水土保持方案编制费46.6146.61保监200522 号0.42%170、10勘察费96.5296.52建标2007164 号0.88%10.1测绘服务费23.3123.31计价格200210 号0.21%10.2岩土工程勘察费73.2273.22计价格200210 号0.67%11设计费298.08298.08计价格200210 号2.71%11.1初步设计费121.94121.94计价格200210 号1.11%11.2施工图设计费149.04149.04计价格200210 号1.35%11.3绿色建筑设计费27.1027.10粤建节协201309 号0.25%12竣工图编制费23.8523.85建标2007164 号0.22%13施工图设计审查费25.6525171、.65发改价格 2011 534 号，工程勘察费+工程设计费的*6.5%0.23%125编号编号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）合计合计经济技术指标经济技术指标占总投占总投资比例资比例（%）备注备注建筑建筑工程工程设备设备购置购置安装安装工程工程其他其他费用费用单单位位总数量总数量单位价单位价值值（元元）14概算编制费11.4511.45粤价函2011742 号0.10%15施工阶段全过程造价咨询服务费76.8076.80粤价函2011742 号0.70%16招标代理费40.3940.39计价格20021980 号0.37%17场地准备及临时设施费175.50175172、.50建标2007164 号1.60%18工程保险费26.3226.32建标2007164 号0.24%19检验监测费87.7587.75粤建市2013131 号0.80%20绿色建筑工程咨询服务费30.0030.00粤建节协201309 号0.27%三三预备费用预备费用523.81523.81523.81523.814.76%4.76%1基本预备费523.81523.81建标2007164 号4.76%四四建设投资合计建设投资合计6285.776285.77839.91839.911649.071649.072225.252225.2511000.0011000.00100.00%100.0173、0%分类投资比例（%）57.14%7.64%14.99%20.23%100.00%12615.215.2 资金筹措及使用资金筹措及使用（1）资金筹措项目建设投资 11000.00 万元，本项目资金来源申请专项债资金、上级专项资金及本地配套财政资金解决，其中专项债资金或上级专项资金占 50%，本地配套财政资金占 50%。（2）资金使用计划项目建设投资 11000.00 万元分三年投入，其中第一年投入3300.00 万元，第二年投入 5500.000 万元，第三年投入 2200.00 万元。详见表 15.2-1。表表 15.2-115.2-1 项目建设投资使用计划与资金筹措表（单位：万元）项目建设174、投资使用计划与资金筹措表（单位：万元）序号项目合计建设期1231分年投资使用比例（%）100%30.00%50.00%20.00%2建设投资11000.003300.005500.002200.003资金筹措11000.003300.005500.002200.003.1上级资金11000.003300.005500.002200.003.1.1用于建设投资11000.003300.005500.002200.00127第十六章第十六章社会效益评价社会效益评价16.1 社会效益评价社会效益评价经济发展，教育先行，教育标准化学校建设是推进教育均衡发展的基础性工作。教育作为一种重要的文化资本，对于175、不同群体社会地位的影响力已经大大提高，特别是通过教育的普及，它与整个社会的联系越来越紧密。而项目的建设通过提高学校教育基础设施的供给能力，满足不同利益相关者的要求，实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利。只有加强学校教育基础能力建设，不断改善办学条件，改善学习环境，才能让学生受到优质的教育，在“绿色校园”的氛围中健康成长，建成后的龙潭中学将是一个更加合理、建筑协调、功能齐全、环境优美的现代化、艺体特色完全中学。项目的实施体现了以人为本和科学发展观的要求，有利于学校健康持续地发展，争创示范学校、艺体特色学校，同时也是推动教育事业进步的因素之一。因此，本项目的建设能取得良好的社会效益。1176、6.2 社会适应性分析社会适应性分析在项目的开发建设过程中，不同利益群体，他们各有各的角色分工，因而群体利益也有所不同，项目建设和规划内容与陆丰市基础教育需求结构进行较好的衔接，与当地社会环境的相互适应。本项目经过精心准备、全面策划、逐步实施，社会对项目有较好的适应性和可128接受程度，具体如表16.2-1所示。表表 16.2-116.2-1 社会对项目的适应性和可接收程度分析表社会对项目的适应性和可接收程度分析表序号社会因素相关者适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益相关者附近居民较好施工、运营期间产生环境污染问题文明施工、增加环境绿化2当地组织机构当地组织机构领导班子好协调、管理、控制协177、调相关部门工作，做好前期准备，落实建设进度具体实施单位（施工、设计、监理等）较好建设质量问题，建设周期过长严把各项工作质量关，加强各项工作的前期检查和后期监督3当地技术文化条件设计一般出现各种形式的质量问题严格按照建设要求公开招标设计、施工、监理、重要材料工作，做好市政配套设施的规划建设工作。施工一般监理一般建筑材料一般市政配套一般本工程属于公共教育基础设施建设项目，符合地方总体规划、教育事业发展规则。通过项目的建设，有助于提高全民素质，受到了当地居民和外来投资者的普遍欢迎，项目实施社会意义重大，社会适应性强。项目实施的多项职能涉及政府发改、财政、环保、规划、水务、交通、电力等相关部门，对于政178、府主导的项目，各职能部门在并联审批、多向督导方面有较好互适性条件优势。因此，通过多角度分析，项目与所在地的社会、经济、环境、人文因素有很好的相互适应性。16.3 社会评价结论社会评价结论作为公益性、非盈利性的教育事业，项目建成投入使用后，将优129化陆丰市教育资源配置，对改善片区教育的办学条件，提高片区的整体水平和教学质量，满足人民群众日益增长的教育需求，进一步提高陆丰市的办学条件，加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量，大力推进教育公平，确实推动城乡教育均衡发展具有重大意义。项目具有明显的教育效益和社会效益，不存在与所在地的互适性问题，故对该项目的社会效益评价是正面与肯定的，本179、项目是可行的。123第十七章第十七章收益分析收益分析17.1 项目概况项目概况陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目位于陆丰市东海龙潭中学校园内。项目建设内容及规模：（1）新建建筑面积约 8000 平方米艺体综合大楼（兼容室内体育场）；（2）新建建筑面积约 8600 平方米学生宿舍楼（兼容食堂）和部分地下室及旁边连体厨房；（3）升级改造扩建足球场为标准 11 人足球场；（4）升级改造原建筑物外墙、围墙、校门、校道、给排水系统、绿化、安监系统、配电系统以及配套现代化教育设施等。17.2 项目预期收益、成本及融资平衡情况项目预期收益、成本及融资平衡情况17.2.117.2.1 项目收益预测项目收益预测180、（1）收入估算陆丰市东海龙潭中学来源包括学费补助收入（含收取学杂费）、后勤生活服务收入（包括：内宿收入和伙食费净收入）。1）学费补助收入（含收取学杂费）在校生于 2024 年达到 5100 人左右，按现行的在校生免学费补助标准预测每生每年 4290 元，具体数据如下陆丰市东海龙潭中学学费补助预期收益测算表所示：124表表 17.2-117.2-1 陆丰市东海龙潭中学陆丰市东海龙潭中学学费补助预期收益测算表学费补助预期收益测算表年度年度在校生在校生（人）（人）免学费补助免学费补助（元人（元人年）年）学费补助收入学费补助收入（万元）（万元）2024 年5,1004,290.002187.92025181、 年5,1004,290.002187.92026 年5,1004,290.002187.92027 年5,1004,290.002187.92028 年5,1004,290.002187.92029 年5,1004,290.002187.92030 年5,1004,290.002187.92031 年5,1004,290.002187.92032 年5,1004,290.002187.92033 年5,1004,290.002187.92034 年5,1004,290.002187.92035 年5,1004,290.002187.92036 年5,1004,290.002187.92037182、 年5,1004,290.002187.92038 年5,1004,290.002187.9合计合计32,818.5032,818.502）后勤生活服务收入内宿生人数按照学校 2018 年-2020 年三年的平均内宿人数，预测内宿生人数为在校学生人数的 90%。伙食费毛利率按照学校 2018年-2020 年三年的平均伙食费毛利率，预测伙食费毛利率为伙食费收入的 10%。具体数据如下陆丰市东海龙潭中学后勤生活服务预期收益测算表所示：125表表 17.2-217.2-2 陆丰市东海龙潭中学后勤生活服务预期收益测算表陆丰市东海龙潭中学后勤生活服务预期收益测算表年度年度内宿收入内宿收入伙食费收入伙食费183、收入后勤生活服后勤生活服务收入合计务收入合计内宿生内宿生（人）（人）内宿内宿费（元费（元人人年）年）内宿内宿收入收入（万元（万元）伙食费伙食费（元（元人人年）年）伙食费伙食费收入收入（万（万元）元）伙食伙食费毛费毛利率利率伙食费净伙食费净收入（万收入（万元）元）2024 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222025 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222026 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222027 年45901,980.184、00908.826,000.00275410%275.41184.222028 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222029 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222030 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222031 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222032 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222033 年4590185、1,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222034 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222035 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222036 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222037 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.222038 年45901,980.00908.826,000.00275410%275.41184.22合计合计186、13632.313632.34131413117,763.3017,763.3017.2.217.2.2 项目成本估算项目成本估算陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目建成运营后的成本主要包括人员经费（包括职工工资、奖金、福利费、社会保障费等）、其他费用支出。（1）人员经费教职工总数约 200 人，根据陆丰市东海龙潭中学往年情况，学校职工人均人员经费按 8.4 万元人年估算。（2）其他费用支出其他费用支出根据陆丰市东海龙潭中学往年情况，其它费用按每126学年 300 万元估算。表表 17.2-317.2-3 陆丰市东海龙潭中学总成本费用估算表陆丰市东海龙潭中学总成本费用估算表（单位：人民币万元）（187、单位：人民币万元）序号序号成本费用项目成本费用项目合计合计1人员经费25,200.002其他费用支出4,500.003总成本费用29,700.0017.2.317.2.3 项目融资成本项目融资成本（1）陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目本次融资金额 5500万元（均为本次融资），期限为十五年，假设融资利率 3.65%，每半年支付利息，第十五年年末偿还本金，预计债券存续期本息累计8511.25 万元。应还本付息情况如下:表表 17.2-417.2-4 融资项目还本付息计算总表金额融资项目还本付息计算总表金额（单位：人民币万元）（单位：人民币万元）年度年度借贷本息支付借贷本息支付项目收益项目收益本188、金本金利息利息本息合计本息合计项目自身项目自身收益收益收益合计收益合计已融资17,017.2917,017.292021 年2022 年200.75200.752023 年200.75200.752024 年200.75200.752025 年200.75200.752026 年200.75200.752027 年200.75200.752028 年200.75200.75127年度年度借贷本息支付借贷本息支付项目收益项目收益本金本金利息利息本息合计本息合计项目自身项目自身收益收益收益合计收益合计2029 年200.75200.752030 年200.75200.752031 年200.752189、00.752032 年200.75200.752033 年200.75200.752034 年200.75200.752035 年200.75200.752036 年5,500.00200.755,700.75合计合计5,500.005,500.003011.253011.258,511.258,511.25（2）期后期间暂无融资，无相关融资成本。17.2.417.2.4 项目预期未来项目自身营运收益偿还融资本金和利息情况项目预期未来项目自身营运收益偿还融资本金和利息情况本次融资项目收益为项目自身营运产生的现金流入产生的现金流入，项目未营运前需支付的资金利息由项目建设金支付，项目建设金包含项目190、融资资金，预期项目自身收益形成的政府性基金收益偿还融资本金和利息情况为：按自融资开始日至第十五年内项目营运收益。项目建成后在发债融资期运营收益的 100%情况下，本息覆盖倍数为 2.42。项目建成后在发债融资期运营收益的 90%情况下，本息覆盖倍数为 2.21。项目建成后在发债融资期运营收益的 80%情况下，本息覆盖倍数为 2.00。128表表 17.2-517.2-5 项目建成后项目建成后 100%100%情况下本息覆盖倍数表情况下本息覆盖倍数表（单位：人民币万元）（单位：人民币万元）年度年度借贷本息支付借贷本息支付项目收益项目收益本金本金利息利息本息合计本息合计项目自身收项目自身收益益收益191、合计收益合计已融资20,569.9520,569.952021 年2022 年200.75200.752023 年200.75200.752024 年200.75200.752025 年200.75200.752026 年200.75200.752027 年200.75200.752028 年200.75200.752029 年200.75200.752030 年200.75200.752031 年200.75200.752032 年200.75200.752033 年200.75200.752034 年200.75200.752035 年200.75200.752036 年5,500.002192、00.755,700.75合计合计5,500.005,500.003011.253011.258,511.258,511.25本息覆盖倍数本息覆盖倍数2.422.42表表 17.2-617.2-6 项目建成后项目建成后 90%90%情况下本息覆盖倍数表情况下本息覆盖倍数表（单位：人民币万元）（单位：人民币万元）年度年度借贷本息支付借贷本息支付项目收益项目收益本金本金利息利息本息合计本息合计项目自身收项目自身收益益收益合计收益合计已融资18,793.6218,793.622021 年2022 年200.75200.752023 年200.75200.752024 年200.75200.75202193、5 年200.75200.752026 年200.75200.752027 年200.75200.752028 年200.75200.752029 年200.75200.752030 年200.75200.752031 年200.75200.75129年度年度借贷本息支付借贷本息支付项目收益项目收益本金本金利息利息本息合计本息合计项目自身收项目自身收益益收益合计收益合计2032 年200.75200.752033 年200.75200.752034 年200.75200.752035 年200.75200.752036 年5,500.00200.755,700.75合计合计5,500.005,194、500.003011.253011.258,511.258,511.25本息覆盖倍数本息覆盖倍数2.212.21表表 17.2-717.2-7 项目建成后项目建成后 80%80%情况下本息覆盖倍数表情况下本息覆盖倍数表（单位：人民币万元）（单位：人民币万元）年度借贷本息支付项目收益本金利息本息合计项目自身收益收益合计已融资17,017.2917,017.292021 年2022 年200.75200.752023 年200.75200.752024 年200.75200.752025 年200.75200.752026 年200.75200.752027 年200.75200.752028 年195、200.75200.752029 年200.75200.752030 年200.75200.752031 年200.75200.752032 年200.75200.752033 年200.75200.752034 年200.75200.752035 年200.75200.752036 年5,500.00200.755,700.75合计合计5,500.005,500.003011.253011.258,511.258,511.25本息覆盖倍数本息覆盖倍数2.002.0017.3 总体评价总体评价综上所述，预计陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目预期项目收益对融资成本覆盖倍数均大于或等于 2.00，196、项目收益可以覆盖融130资成本，不能偿还的风险较低。131第十八章第十八章工程风险分析工程风险分析18.1 风险因素分析风险因素分析本项目的主要风险因素有：（1）工程技术风险可能由于项目场址的工程地质或水文地质情况的特殊或勘探不清，设计技术、施工技术、生产工艺、应用设备、原材料等原因产生的技术风险；致使项目在施工中出现问题，延误工期，造成经济损失。（2）投资风险由于本项目属于教育设施建设工程，需要政府大力扶持，在融资渠道与资金筹措方面，需要建设方加紧落实。目前，国内外经济形势复杂多变，就本项目而言存在人工、材料、设备等价格上涨，及工程量估算不足等导致投资估算不足，造成需要追加投资等；此外还有由197、于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延等风险因素。为降低主观判断失误的可能性，建议建设单位加强投资风险管控，与承包商尽量签订总包合同，让承包商承担一定的风险。（3）配套条件的风险项目需要的外部配套设施，如供水、排水、供电等因素可能影响项目的建设或正常运营。（4）其它外部环境风险主要包括自然环境、经济环境和社会环境等影响因素。13218.2 风险程度分析风险程度分析根据本报告以上各章的分析研究，同时考虑相关项目的建设经验，对本项目的风险程度进行分析，详见下表。表表 18.2-118.2-1 风险因素和风险程度估计表风险因素和风险程度估计表序号 风险因素名称风险程度说明严重较大中等较小微小1技198、术方面技术成熟、可靠，风险微小。1.1先进性1.2可靠性1.3适用性1.4可得性2工程方面根据场地周边地质勘察资料，项目场地存在不良工程地质，应引起重视，采取相应的措施，此类风险属可控制范围。2.1工程地质2.2水文地质2.3装修工程3投资方面材料价格存在上涨的风险，工期也相对紧促，应加强控制，采取相应的投资风险防范措施。3.1工程量3.2价格3.3工期4配套条件项目周边的水电气配套条件较齐备，故此类风险影响程度较小。4.1水、电、气配套条件4.2 其他配套条件5政策方面本项目属教育基础设施建设，政府十分重视本项目建设，不涉及产业政策，政策风险小。5.1宏观政策5.2产业政策6外部环境多年来，199、我国一直保持经济社会稳定发展，改革开放持续推进，新一届中央领导集体更是坚定自信，就国内而言，环境风险不大。6.1经济环境6.2自然环境6.3社会环境13318.3 防范与降低风险的对策防范与降低风险的对策（1）投资风险的控制。做好项目前期各项准备工作，认真充分估计不确定因素对项目建设投资的影响；在落实资金来源渠道的同时，控制好项目建设质量和进度。（2）对工程风险的控制。通过招标，项目建设单位选择有资质、经验丰富的地质勘察公司对项目的场址进行详勘，尽可能查明地质情况，降低因出现不良工程及水文地质带来的风险；聘请具有良好施工经验的公司，同时增加工程项目过程管理，邀请具有一定资质的咨询公司进行项目过200、程管理，加强工程质量、进度、投资方面的控制。与施工方、监理方协调好加强工期进度的控制。（3）对配套设施风险的控制。做好项目水、电的接入和配套路网的规划建设工作，加强沟通，以确保项目在运营时能得到各项市政资源的充足供应。（4）对外部环境风险的控制。政府对本项目的重视和引导程度也对项目风险有一定的影响，各级政府及其相关部门在资金、政策方面大力支持本项目的建设，将为实现项目的建设目标奠定良好的基础。18.4 风险评价结论风险评价结论通过以上分析可知，本项目建设过程中面临的风险都属于可控制的范围，属于低风险项目，项目是可行的。134第十九章第十九章社会稳定风险分析及防范社会稳定风险分析及防范根据有关重201、大事项社会稳定风险评估工作方案，对“有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等，必须列入社会稳定风险评估的范围。与本工程相关的建设、工程管理等皆有可能引发矛盾纠纷，所以必须对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。19.1 可能存在的风险及其评价可能存在的风险及其评价（1）本项目社会稳定风险内容及其评价在识别了该工程可能面临的社会稳定风险因素的基础上，对环境影响、项目建设、工程管理、项目投入使用等风险发202、生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，把风险发生可能性的大小划分为 5 个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据以往的经验以及对征地拆迁相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合该建设工程的具体形式，本工程可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：1）项目的合法性，合理性遭质疑的风险135风险内容：该项目的建设符合现行政策、法律、法规，有充分的政策、法律依据，同时该项目坚持严格的审查审批和报批程序，经过严谨科学的可行性研究论证，具有具体、翔实的建设方案和完善的配套203、措施。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水法等规定，实施该项目有法律支持。作为公益性、非盈利性的教育事业，项目建成投入使用后，将优化陆丰市的教育资源配置，对改善片区教育的办学条件，提高片区的整体水平和教学质量，满足人民群众日益增长的教育需求，进一步提高陆丰市的办学条件，加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量，大力推进教育公平，确实推动城乡教育均衡发展具有重大意义。因此，本项目的实施具有合理性。2）项目施工可能造成环境破坏的风险风险内容：项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃物、汽204、车尾气的影响等，给周边居民的生活环境带来影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护措施建设，做好各项防治，废弃物集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘。施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。在对项目沿线周边的群众进行的调查中，村民积极踊跃参与，对该项136目有了进一步的认识，对于建设项目能就环境问题提早与群众沟通并能提建议表示认同。3）群众对生活生产坏境变化的不适风险风险内容：项目建设期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，并在一定程度上受到外界的干扰，从而给群众的生活造成一定的影响。由于本205、项目紧邻学校现状教学办公环境，施工期间将对学校的正常生产产生一定的影响，尤其是在声环境、大气环境方面。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险很小。（2）项目稳定风险的综合评价上文已对项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体的风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据当地以往经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重 W，取值范围为0，1，W 取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值 C，上文已将风险划分为 5 个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值 C 按风险可能性206、由小至大分别取值为 0.2，0.4，0.6，0.8，1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即为 WC），把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即WC。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险分值为 0.2-0.4 时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；137分值为 0.41-0.7 时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为 0.71-1.0 时，表示该项目风险高，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见下表：表表 1 19 9.1-1.1-1 项目风险综合评价表项目风险综合评价表风险类别风险权重（W207、）风险发生的可能性（C）WC很小0.2较小0.4中等0.6较大0.8很大1.0项目的合法性、合理性遭质疑的风险0.200.04项目可能造成环境破坏的风险0.300.12群众对生活生产环境变化的不适风险0.200.06综合风险0.22从上表可以看出，本工程可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.22，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除引发个体矛盾冲突的可能。由此可见，该项目的实施原则上不会对社会稳定造成不稳定的影响。19.2 已经和正在采取的风险防范措施已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。紧密联系组织政府208、，采取以预防为主的治安防范措施。一是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持涉及区域日常治安环境的良好。二是密切关注极少数居民可能的因对项目不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服等措施化解，将问题消除在萌芽状态。138本工程在建设过程中要严格按照施工标准要求，在技术达标的同时，尽量避免对周围环境的破坏，保持周围植被的原貌。19.3 下一步风险防范方案下一步风险防范方案尽管本工程发生不利于社会稳定的风险程度较低，但并不意味着会一帆风顺，仍要注意加强对实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控征地拆迁进展中可能出现的风险发生。（1）加强风险预警，做好现209、场维稳工作。（2）建立风险预警制度，对项目实施过程发生的不稳定因素进行每日排查。（3）加强施工现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。针对项目施工期间对现状学校产生的不可避免的影响，现提出如下措施进行风险防范，以最大程度减小其影响程度：（1）施工区域用围挡与外界隔开，达到文明施工和安全的需求，保持交通道路的整洁，围挡砌筑美观、整齐、牢固，并派专人维护、清洁。（2）交通疏导范围和施工区域内设硬质围挡隔开，以达到文明施工和安全的需要，所有隔离设施上均要求贴有反210、光条，并在围蔽外侧设置 50cm 高、1.2mm 厚钢管警示柱1m，以确保夜间行车安全。139（3）保持交通便线的整洁，围挡的安装美观、整齐、牢固，并派专人维护清洁。围挡上沿设置照明设备，以保证夜间行车安全。（4）夜间施工区域和交通导行路线保证有足够的照明；施工人员、机械、车辆进出施工范围必须按交通法规或交通方案中规定的时间、路线行驶。（5）夜间施工车辆须背挂双闪箭头灯、顶置黄色警报灯，作业人员按规定穿戴反光服饰。（6）施工道路大门处设置减速带，大门处两侧围挡设置安全警示灯，保证夜间安全出行。（7）教育所有职工提高交通法规意识，必须统一着装(穿戴有反光标志的背心。19.4 结论结论本章对该工程211、项目实施过程中可能发生的社会稳定进行了评价，结论如下：陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目实施可能会引发 4 类不利于社会稳定的风险，上文已做详细评价，总体来讲，该项目的实施有利而无弊，本工程项目社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的一系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。140第二十章第二十章结论与建议结论与建议20.1 结论结论本报告通过对“陆丰市职业艺体特色教育提质升级项目”进行调查研究，充分分析了项目的建设需求、指标、建设条件等，确定了项目的建设规模，拟定了项目的建设方案，并对项目的节能方案、环境影响评价、劳动卫生安全与消防、组织机构与人力资源配置、实212、施进度、投资估算、社会效益及风险分析等进行了深入的研究。现结论如下：（1）作为公益性、非盈利性的教育事业，项目建成投入使用后，将优化陆丰市教育资源配置。对进一步提高陆丰市的办学条件，加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量，大力推进教育公平，确实推动城乡教育均衡发展具有重大意义。（2）项目位于陆丰市东海镇，所在地交通便利，供水、供电、通讯、交通和场地条件良好，项目各项基础条件已经具备，建设时机成熟。项目建设的各项指标符合规划、市政、消防、环保等有关部门要求，各项施工条件能满足施工的需要。（3）本项目建设规模及内容包括：1）新建建筑面积约 8000 平方米艺体综合大楼（兼容室内体育场213、）；2）新建建筑面积约 8600 平方米学生宿舍楼（兼容食堂）和部分地下室及旁边连体厨房；3）升级改造扩建足球场为标准 11 人足球场；4）升级改造原建筑物外墙、围墙、校门、校道、给排水系统、绿化、安监系统、配电系统以及配141套现代化教育设施等。根据工程实际情况和特点，项目拟采用的设计方案符合相关设计规范，建设规模和技术标准符合项目实际情况，环境保护措施具体、有效，推荐方案具有可行性。（4）项目的前期工作条件具备，考虑到项目实施过程中可能遇到的各种问题造成对投资估算的影响，经与同地区、同期、同类工程相比较，确定项目估算投资 11000.00 万元，估算经济合理，符合当地工程造价，投资上是可行214、的。（5）本报告通过分析本项目所面临的风险因素，提出了降低风险的防范、化解措施，可以有效地降低风险发生的概率，本项目属于低风险项目，项目风险具有可控性。综上所述，项目建设符合国家及地方政策，技术方案可行，得到广大师生和相关部门的大力支持，工程投资合理，具有较好的社会效益、环境效益和间接的经济效益，所以项目的建设是必要的，也是可行的。20.2 建议建议针对本项目的性质及存在的问题，本报告建议：（1）本报告主要是依据现场勘查及建设单位初步设想等现有资料的基础上，结合现阶段项目实际情况的进行研究。建议项目设计等后续工作过程中，根据项目实际情况，进一步优化各方案，尽快推进项目的实施，以实现社会效益的预215、期目标。（2）建议加紧对项目所在地块的地质勘探工作，以便确定建筑142物基础选型是否满足要求。（3）在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，同时确保符合环境保护要求。（4）在项目建设过程中要合理安排工期、控制投资，要做好科学编制概算，有效利用资金，确保资金有效安全运行，使其充分发挥效益。保证工程按期、高效、优质地完成，避免对学校教育教学工作产生负面的影响。（5）做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时“的原则进行，切实做好环境保护工作。（6）在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关部门的支持，使项目顺利进行，按照预定计划完工。