1、横溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）,公示稿,二二四年六月,01 规划总则,目录,CONTENTS,1.1 规划目的1.2 规划范围与期限,04 支撑体系与安全韧性,4.1 便捷高效的综合交通体系4.2 普惠共享的公共服务体系4.3 绿色安全的市政设施体系,02 目标定位与底线管控,2.1 功能定位与发展目标2.2 发展规模2.3 统筹划定三条控制线,03 总体布局与镇村体系,3.1 国土空间总体开发保护格局3.2 统筹优化三生空间布局3.3 全域用途分区规划3.4 强化镇村体系结构,05 规划实施,5.1 规划实施传导,2,01,1.1 规划目的1.2 规划范围与期限,规划总则,32、,1.1 规划目的,为落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见精神要求，体现国家和浙江省对乡镇发展的要求和居民的需求，立足目标导向、问题导向和结果导向，促进横溪镇未来的可持续发展，编制横溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）。本规划是对兰溪市国土空间总体规划（2021-2035年）的深化落实，是规划期内横溪镇全域国土空间保护、开发、利用、修复作出的总体部署与统筹安排，是编制村庄规划、相关专项规划、详细规划等下级国土空间规划的基础和依据。,4,1.2 规划范围和期限,规划范围：规划范围为横溪镇行政辖区，包括镇下辖的15个行政村，镇域总面积80.49平方3、公里。,规划范围图,规划期限：规划期限为2021至2035年。近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。远景展望至 2050年。,镇域面积80.49平方公里,2.1 功能定位与发展目标2.2 发展规模2.3 统筹划定三条控制线,02,底线管控,目标定位,6,2.1 功能定位与发展目标,兰溪市域东部工贸强镇金义都市区产业服务特色区浙中山水田园小城市,功能定位,国土生态格局建立，构建山水林田为一体的生命共同体；土地集约节约初见成效，以包装和商贸物流为主的产业体系初步形成规模，基本建成兰溪东部门户城镇。,发展目标,未来考虑横溪镇与梅江镇统筹发展，一体化打造为：,近期2025年,绿色循环产业体系4、形成，生态环境优越，成为区域物流集散重要节点，建成集自然风光秀丽、现代产业特色鲜明、诗画宜居的生态小城市。,远期2035年,建成金义都市区的宜居城镇、工贸强镇、旅游服务城镇、生态小城市。,展望2050年,7,2.2 发展规模,人口规模,镇域常住人口规模至至2035年达到4.2万，城镇化率83.33%。,落实省、市下达各项约束性指标，严守粮食安全，转变发展方式。坚持底线思维，存量优先，实现城镇开发结构优化。城镇开发边界面积270.73公顷。,用地规模,8,2.3 统筹划定三条控制线,永久基本农田保护红线面积8.76平方公里。,永久基本农田保护红线,横溪镇耕地和永久基本农田保护红线图,严格控制非农5、建设占用耕地，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格落实耕地占补平衡，实现耕地保护目标，落实上级下达的基本农田保护任务。,2.3 统筹划定三条控制线,横溪镇生态保护红线图,生态保护红线面积25.30平方公里。,生态保护红线,按照生态系统完整性原则和主体功能区定位，理顺保护与发 展的关系，改善和提高生态系统服务功能，优化国土空间开发格局，严格落实上位生态保护红线。,2.3 统筹划定三条控制线,横溪镇城镇开发边界图,城镇开发边界面积270.73公顷。,城镇开发边界,坚持保护优先，节约集约、紧凑发展，根据城镇化发展需要，结合城镇空间结构与布局优化，引导城镇有序发展，提升空间利用效率，合理划定城镇开6、发边界。,03,3.1 国土空间总体开发保护格局3.2 统筹优化三生空间布局3.3 全域用途分区规划3.4 强化镇村体系结构,镇村体系,总体布局,12,构建“一屏两轴五廊道、一核五区多基地”的总体格局,3.1 国土空间总体开发保护格局,横溪镇国土空间总体开发保护格局规划图,3.2 统筹优化三生空间布局,横溪镇生态格局图,构建“一屏一脉、多点多廊”的生态格局,一屏：绿色生态屏障，由横腊山脉马岭山脉高山岗山脉支脉落后山脉等余脉，构成横溪绿色生态屏障。一脉：由梅溪自西向东串联镇区形成横溪主要生态脉络，形成蓝色屏障。多点：列入生态功能保障的生态功能小区及生态功能链接节点。多廊：由大斯溪、西塘下溪、芦西7、溪、蜀溪等水系、自然山脉联通形成网络状廊道格局，通过生态功能节点的串联，确保生态功能保障。,3.2 统筹优化三生空间布局,形成“一心四片区、两带多基地”的农业格局,横溪镇农业发展格局图,一心：以韵达物流园区为核心，建设农业+电商以及农产品运输为主的电商物流功能中心。两带：综合农产联动带：沿新351国道形成综合发展带，以产业发展带动村庄振兴。区域农业发展带：以义兰公路为依托，串联兰溪-横溪-义乌，带动跨区域农业发展。四片区：西部特色农产示范区、北部山丘蔬菜种植区、南部田园综合体区、东部生态康养保育区。多基地：按照“一村一品”的发展思路，通过带头示范、引导、推广，形成山核桃、枇杷、香芋等特色农产品8、生产村和生产基地。,3.3 全域用途分区规划,生态保护红线外，需要保留原貌，强化生态保育和生态建设，限制开发建设的陆地自然区域。,保障国家粮食安全，不得擅自占用和改变用途，实施特殊保护的区域。,因城镇发展需要，可以进行城镇集中开发建设，可满足城镇生产、生活需要的区域。,农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展、农民集中生活和生产配套为主的区域。,重点包括矿产能源发展区，是以采矿用地为主的主要区域。,具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的陆地自然区域。,3.4 强化镇村体系结构,构建“1+2+8”的镇村体系,规划镇村体系分为三个层次：即中心镇（镇区）中心村基层村三级体系。,4.19、 便捷高效的综合交通体系4.2 普惠共享的公共服务体系4.3 绿色安全的市政设施体系,04,安全韧性,支撑体系,17,4.1 便捷高效的综合交通体系,优化区域交通、完善镇村公路体系,18,4.2 普惠共享的公共服务体系,构建均衡友好的生活圈体系,20,4.3 绿色安全的市政设施体系,落实区域设施，完善镇村市政基础设施配套,04.通信,03.电力,02.排水,01.给水,05.燃气,构建城乡一体、全域覆盖的供水体系，优化用水结构，提高水资源利用效率。,新建地区采用雨、污完全分流的排水体制。远期镇村生活污水集中处理率100%。,加快推进现代化电网建设，全面提升电网资源配置能力。新建110kV横溪变10、，电源来自220kV云山变。,加快推进5G网络基础设施建设，提升信息网络建设总体水平。人口集中区实现5G覆盖率100%。按局所服务半径1公里规划设置邮政所。,加快燃气管网建设，实现城镇燃气管道全面覆盖，确保城镇供气安全。,06.环卫,建设“垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的城乡垃圾处理系统。远期城乡生活垃圾无害化处理率100%。规划1处垃圾转运站。,05,5.1 规划实施传导,规划实施,21,5.1 规划实施传导,一、近期建设目标,明确近期实施目标和重点任务，明确近期约束性指标，明确近期重点建设项目名录、空间布局，规模、保障近期重点建设项目空间需求。,明确近期重点实施的国土综合整治与生态修复工程，明确目标任务、重点区域、规模指标。,衔接落实十四五规划要求,国土综合整治与生态修复,二、规划传导与实施保障,强化规划传导,实行用途管制,建立国土空间规划“一张图”,完善规划政策保障,规划传导实施保障,制定近期建设计划,加强规划实施监督,