1、XXXXXXXX郊郊区区经经济济开开发发区区总总体体发发展展规规划划（2021-2030 年年）环环境境影影响响报报告告书书委委托托单单位位：编编制制单单位位：二二二二二二年年四四月月XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 1页目录1 总则.11.1 评价背景.11.2 编制依据.111.3 评价目的和原则.161.4 评价因子、评价范围及评价重点.171.5 环境功能区划.201.6 评价标准.231.7 主要环境保护目标.291.8 评价工作流程与评价方法.472 规划分析.492.1 规划概述.492.2 规划主要内容.613 规划协调性分析.8632、.1 与上位和同层位规划的协调性分析.863.2 与“XX省三线一单”成果衔接性分析.1093.3 与“XX市三线一单”成果符合性分析.1173.4 主导产业与国家产业政策对比分析.1194 现状调查与评价.1234.1 自然环境及社会环境现状.1234.2 产业园区开发现状.1394.3 资源能源开发利用现状调查.2034.4 生态环境现状调查与评价.2054.5 环境风险与管理现状.2694.6 现存主要生态环境问题及整改建议.2715 环境影响识别与评价指标体系构建.2745.1 基本要求.2745.2 规划实施环境影响识别.2745.3 环境目标与评价指标体系构建.278XXXX郊区经3、济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 2页6 环境影响预测与评价.2816.1 预测情景设置.2816.2 规划实施生态环境压力分析.2836.3 地表水环境影响预测与评价.2976.4 地下水环境影响分析.3026.5 大气环境影响分析.3166.6 固体废物处理处置影响分析.3406.7 土壤环境预测与评价.3416.8 声环境影响预测与评价.3436.9 生态环境影响分析.3496.10 环境风险分析.3526.11 人群健康风险分析.3736.12 资源与环境承载力分析.3766.13 碳排放评价.3887 规划方案综合论证和优化调整建议.3977.1 主导产4、业合理性分析.3977.2 规划方案合理性论证.3977.3 规划方案环境效益.4137.4 规划方案优化调整建议.4147.5 规划环境影响评价与编制单位互动情况说明.4168 不良环境影响减缓对策措施.4188.1 区域宏观战略.4188.2 地表水环境影响减缓措施.4198.3 地下水环境影响减缓措施.4218.4 大气环境影响减缓措施.4278.5 声环境影响减缓措施.4328.6 固体废物环境影响减缓措施.4348.7 土壤环境影响减缓措施.4358.8 生态保护与生态建设.436XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 3页8.9 碳排放调整建议5、及管控措施建议.4398.10 关停搬迁企业退役期管理.4409 环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求.4429.1 环境影响跟踪评价计划.4429.2 规划所含建设项目环境影响评价要求.45110 产业园区环境管理与环境准入.45510.1 产业园区环境管理方案.45510.2 三线一单环境准入建议.46511 公众参与和会商意见处理.47511.1 公众参与目的.47511.2 公众参与形式.47511.3 公众参与过程.47512 评价结论.47812.1 XXXX郊区经济开发区规划概况.47812.2 XXXX郊区经济开发区发展现状.47912.3 区域环境质量现状.486、112.4 污染物排放量预测.48112.5 规划环境影响分析.48212.6 XXXX郊区经济开发区规划分析.48712.7 公众参与.48812.8 环境准入.48812.9 优化调整建议.49412.10 环境管理.49612.11 结论及建议.496XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 1页1 总则总则1.1评价背景评价背景1.1.1发展历程发展历程XXXX郊区经济开发区原名XXXX大桥经济开发区，具体发展历程如下。1、开发区的设立及第一轮规划环评、开发区的设立及第一轮规划环评2006 年 4 月，XX省人民政府以XX省人民政府关于设立合肥瑶海经7、济开发区等省级开发区的批复(皖政秘200669 号)文件，同意设立XXXX大桥经济开发区。2006 年国土资源部第 17 号公告第九批落实四至范围的开发区公告核准XXXX大桥经济开发区面积为 3.2km2。核定XX大桥经济开发区由私营工业园和横港物流园组成，私营工业园规划面积 0.85km2，东至小马山，南至长圣路，西至滨江大道，北至海螺铁路专用线；横港物流园规划面积 2.35km2,东至铜官山山麓，南至石门路，西至铜都大道，北至郊区法院。核准面积共计 3.2km2。主导产业为铜产品深加工、电子、建材深加工、电子、建材。2007 年 5 月，开发区管委会委托XX省环境科学研究院编制了XX大桥经8、济开发区规划环境影响评价报告书，2008 年XX省环境保护厅以“环评函20088 号”文出具审查意见。2、第二轮规划及规划环评、第二轮规划及规划环评2012 年 12 月，为满足园区进一步发展的需求，园区努力抓住“皖江城市带承接产业转移示范区”的发展机遇积极申请扩区。XX省发改委以关于XX铜陵大桥经济开发区扩区规划面积初步意见的函，初步认定开发区扩区规划面积2.7km2，XX省住房和城乡建设厅以关于XX大桥经济开发区扩区的补充说明，认定扩区面积为 2.54km2。据此，开发区管委会委托XX省城乡规划设计院编制完成XX市大桥经济开发区扩区总体发展规划(2011-2020)，确定此次扩区面积为 29、.54km2，总规划面积 5.74km2。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 2页2013 年 1 月 30 日，开发区委托XX省环境科学研究院编制完成XXXX大桥经济开发区扩区总体发展规划环境影响报告书，且获得原XX省环境保护厅出具的报告书审查意见（皖环函2013911 号）。2014 年 7 月，XX省人民政府以皖政秘201417 号文，同意XXXX郊区经济开发区（原XXXX大桥经济开发区）以“一区两园”的方式扩区，即铜陵大桥经济开发区主区（XX市郊区北部）、横港物流园（XX市郊区西部）、大通工贸园（XX市郊区大通镇境内），确定此次扩区面积为 2.10、54km2，总体规划面积由 3.2km2扩大至 5.74km2，主导产业为现代物流现代物流、铜拆解加工铜拆解加工、工贸服务工贸服务。3、开发区核准、开发区核准根据关于开展开发区审核公告目录修订工作的通知（发改外资2016815 号）的要求，2016 年开发区开展了开发区复核工作，申报符合两规面积为415.89 公顷，四至范围为：区块一（私营工业园）面积 46.62 公顷，东至私营工业园路，南至隆门路，西至铜都大道，北至铜都大道（罗家村段）。区块二（横港物流园）面积 123.89 公顷，东至铜都大道南至长圣路，西至滨江大道，北至长湖路。区块三（大通工贸园）面积 245.38 公顷，东至陵江大道，11、南至陵江南路，西至铜都大道，北至伏牛山路。上述申报面积、范围与中国开发区审核公告目录（2018 年版）中一致。依据中国开发区审核公告目录（2018年版），XXXX郊区经济开发区（原XXXX大桥经济开发区）核准面积为415.88公顷，主要发展物流物流、铜材拆铜材拆解加工、工贸服务解加工、工贸服务。比对土地利用总体规划数据库及生态保护红线等数据，XXXX郊区经济开发区中国开发区审核公告目录（2018年版）范围面积411.10公顷，其中压占省政府2018年发布的生态保护红线4.78公顷，开发区对压占部分进行了核减并重新上报，核减后上报面积为411.10公顷，包含4个区块，其中区块一面积46.62公顷12、，四至范围为：东至私营工业园路，南至隆门路，西至铜都大道，北至铜都大道（罗家村段）；区块二116.68公顷，四至范围为：东至铜都大道，南至长圣路，西至铜官大道，北至长湖；区块三2.42公顷，四至范围为：东至原长江村，南至防汛道路，西至江边，北至市横港件杂货码头；区块四245.38公顷，四至范围为：东至陵江大道，南至陵江南路，西至铜都大道，北至伏牛山路。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书 2022年XX省自然资源厅 XX省自然资源厅关于核定XXXX郊区经济开发区四至范围和面积的通知【皖自然资用函202227号】，确定郊区经开区核准面积为411.10公顷第 13、3页。4、开开发发区区更更名名2018年2月，XX省人民政府以“皖政秘201825号”文同意XXXX大桥经济开发区更名为“XXXX郊区经济开发区”。5、开发区跟踪评价、开发区跟踪评价2020 年开发区管委会委托XX股份有限公司编制完成XXXX郊区经济开发区扩区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书，2020年 6 月 7 日获得XX市生态环境局出具的报告书审查意见（铜环函2020200 号文）。6、开发区调区、开发区调区为了衔接XX市城市总体规划（2016-2030）（2018修改）及XX市土地利用规划（2006-2020）（2018 调整），构件区域联动发展，郊区经济开发区委托XX股份有限公司编14、制了XXXX郊区经济开发区调区可行性研究报告（2022.3）。调区前后开发区面积不变，为 411.10 公顷，对片区四至范围进行调整，调区前后各个片区四至范围变化情况见图1.1-1、1.1-2、1.1-3。同时，借由郊区经济开发区调区，结合当前产业政策的要求，区域经济一体化进程的加快，以及开发区招商引资实际情况，对开发区主导产业进行变更，并委托XX股份有限公司编制了XXXX郊区经济开发区主导产业变更可行性研究报告（2022.3）。调区前开发区主导产业依据中国开发区审核公告目录（2018 年版）为主导产业以发展物流、铜材拆解加工、工贸服务为主导，调区后主导产业为电子信息、废弃资源（金属）综合利用15、非金属新材料电子信息、废弃资源（金属）综合利用、非金属新材料。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 4页图图 1.1-1私营工业园调区前后范围示意图私营工业园调区前后范围示意图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 5页图图 1.1-2横港物流园调区前后范围示意图横港物流园调区前后范围示意图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 6页图图 1.1-3大通工贸园调区前后范围示意图大通工贸园调区前后范围示意图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书16、XXXX郊区经济开发区开发区发展历程情况详见表 1.1-1第 7页。表表 1.1-1 XXXX郊郊区区经经济济开开发发区区发发展展历历程程情情况况一一览览表表编号开发区名时间称批准/规划面积（km2批复或文件批准机构号）规划批规划文本复范围主导产业规划环评执行情况XX铜陵大桥经济开发2006 年4 月 281日区皖政秘200669XX省人民政府号3.2/深加工、电子、建/材/2XX铜陵大桥经济开发2007 年区第 17 号公告第九批落实四至范围的开发区公告国土资源部3.2/私营工业园和横港物流园组成，私营工业园规划面积 0.85km2，横港物流园规划面积 2.35km2。核准面积共计 3.2k17、m2/。深加工、电子、建XX省环境科学院编制XX大桥经济开发区规划环境影响评价报告书，通过XX省环材境保护厅（环评函20088号文）审查XX铜陵大桥经济开发2014 年1 月 263日区XX省人民政府/XX市大桥经济开发区扩区总体发展规划(2011-20205.74)私营工业园、横港物流园、大通工贸园组成，私营工业园规划面积0.85km2，横港物流园规划面积 2.35km2，大通工贸园规划面积 2.54km2。核准面积共计 5.74km2皖政密201417号文。现代物流、铜拆解加工、贸XX省环境科学院编制XXXX大桥经济开发区扩区总体发展规划环境影响报告书，通过XX省环境保护厅（皖环函201318、911 号文）审查；XX股份有限公司编制完成XXXX郊区经济工服务开发区扩区总体发展规XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 8页编号时间开发区名称批准机构批复或文件号批准/规划面积（km2）规划文本规划批复范围主导产业规划环评执行情况划环境影响跟踪评价报告书，通过XX市生态环境局审查（铜环函2020200 号文）。42018 年XX铜陵郊区经济开发区/中国开发区审核公告目录（2018年版）4.1588/私营工业园面积 53.28 公顷，东至私营工业园路，南至隆门路，西至铜都大道，北至铜都大道（罗家村段）。横港物流园面积119.25 公顷，东至铜都大道南至19、长圣路，西至滨江大道，北至长湖路。大通工贸园面积243.35 公顷，东至陵江大道，南至陵江南路，西至铜都大道，北至伏牛山路物流、铜材拆解加工、工贸服务/2022 年XX铜陵郊区经济开发区XX省自然资源厅XX省自然资源厅关于核定XX铜陵郊区经济开发区四至范围和面积的411.10/包含 4 个区块，其中区块一面积 46.62 公顷，四至范围为：东至私营工业园路，南至隆门路，西至铜都大道，北至铜都大道（罗家村段）；区块二116.68公顷，四至范围为：东至铜都大道，南至长圣/XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 9页编号时间开发区名称批准机构批复或文件号批准/规20、划面积（km2）规划文本规划批复范围主导产业规划环评执行情况通知【皖自然资用函202227 号】路，西至铜官大道，北至长湖；区块三 2.42 公顷，四至范围为：东至原长江村，南至防汛道路，西至江边，北至市横港件杂货码头；区块四 245.38 公顷，四至范围为：东至陵江大道，南至陵江南路，西至铜都大道，北至伏牛山路52018 年2 月XX铜陵郊区经济开发区XX省人民政府/皖政秘201825号/XXXX大桥经济开发区更名为“XXXX郊区经济开发区”/62022 年XX铜陵郊区经济开发区/411.10XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030年）/私营工业园面积 48.50 公顷，东至大21、铜官山、西至铜都大道，南至隆门路，北至平顶山路。横港物流园面积 119.25 公顷，东至铜都大道，南至古圣路，西至铜官大道，北至长湖路。大通工贸园面积243.35 公顷，东至陵江大道南段，南至 G3 京台高电子信息、废弃资源（金属）综合利用、非金属新材料本次规划环评XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 10页编号时间开发区名称批准机构批复或文件号批准/规划面积（km2）规划文本规划批复范围主导产业规划环评执行情况速，西至铜都大道，北至伏牛山路XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书1.1.2评评价价任任务务的的由由第 122、1页来来 XXXX郊区经济开发区位于XX市南部城区中心地带，地处XX交通纵横交汇的结点和水陆枢纽地段，原有私营工业园、横港物流园和大通工贸园三个园区，在规模不变的基础上，结合现有政策基础，进行调区，调区后使得三个园区均符合土地利用总体规划。同时，借由郊区经济开发区调区，结合当前产业政策的要求，区域经济一体化进程的加快，以及开发区招商引资实际情况，对开发区主导产业进行变更，调区前开发区主导产业依据 中国开发区审核公告目录（2018年版）为主导产业以现代物流、工贸服务、电子、新材料及铜拆解加工为主导，调区后主导产业为电电子子信信息息、非非金金属属新新材材料料和和废废弃弃资资源源（金金属属）综综合合23、利利用用。为实现园区统一规划、统一管理，满足园区未来发展需要，指导园区工业与周边环境协调发展，XXXX郊区经济开发区管理委员会委托XX股份有限公司编制了XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和规划环境影响评价条例的有关规定，XXXX郊区经济开发区管委会 2021年 12 月委托XX股份有限公司开展XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）(以下简称“XXXX郊区经济开发区总体规划”)环境影响评价工作。我单位接受委托后，组成项目组，进行现场勘察、调研，并收集了相关资料。按照国家相关环保法律、法规及24、有关技术规范，编制完成了XX铜陵郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书，现呈报生态环境主管部门。1.2编编制制依依据据1.2.1国国家家环环境境保保护护法法律律、法法规规（1）中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订；（4）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修订；XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 12页（5）中25、华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修正，2018 年1 月 1 日施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订，2020 年 9 月 1 日施行；（8）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日施行；（9）中华人民共和国土地管理法，1987 年 1 月 1 日施行（2019 年 8月 26 日修改，修改后自 2020 年 1 月 1 日起施行）；（10）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修订，2012年 7 月 126、 日施行；（11）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修订；（12）中华人民共和国城乡规划法，2019 年 4 月 23 日修订；（13）中华人民共和国长江保护法，（2020 年 12 月 26 日）。1.2.2地方环境保护法律、法规地方环境保护法律、法规（1）XX省城乡规划条例（2011 年 3 月 11 日施行）；（2）XX省环境保护条例（2017 年 11 月 17 日修订）；（3）XX省饮用水水源环境保护条例（XX省人大常委会，2016 年 12月 1 日起施行）；（4）XX省人民政府关于同意实施的批复（皖政秘2003104 号文，2003 年 10 月）；（27、5）XX省人民代表大会常务委员会关于修改XX省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法的决定（XX省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2006 年 6 月 29 日）；（6）XX省水污染防治工作方案的通知（XX省人民政府皖政2015131 号，2015 年 12 月 29 日）；（7）XX省大气污染防治条例（2015 年 3 月 1 日）；（8）XX省省级开发区条例（2004 年 4 月 23 日XX省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）。1.2.3相关相关和政策和政策文件文件XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 13页（1）规28、划环境影响评价条例，2009 年 8 月 17 日公布，2009 年 10 月 1日施行；（2）建设项目环境保护管理条例，2017 年 7 月 16 日修订；（3）建设项目环境影响评价分类管理名录，2021 年 1 月 1 日起实施；（4）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第 4 号，2018 年 7 月16 日公布，2019 年 1 月 1 日施行；（5）关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行），环发 2015179 号；（6）外商投资产业指导目录（2017 年修订）（国家发展和改革委员会、商务部 2017 年第 4 号令），2017 年 6 月 28 日；（7）产业结构调整指导目29、录（2021 年本），国家发展改革委员会第 20次委务，2021 年 12 月 30 日起施行；（8）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本），工产业2010第 122 号，2010 年 10 月 13 日；（9）关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见，环环评202065 号；（10）关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知，环办环评201661 号，2016 年 6 月 1 日；（11）关于加强化工园区环境保护工作的意见，环发201254 号；（12）关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见，环发201592 号，2015 年 7 月 230、3 日；（13）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号，2016 年 10 月 26 日；（14）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，环发2015178 号；（15）关于开展长江经济带产业园区环境影响跟踪评价工作的通知，环办环评函20171673 号；（16）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第 34 号，2015 年 3月 19 日）；XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 14页（17）危险化学品安全管理条例，中华人民共和国国务院令 591 号，2011年 3 月 2 日颁布，201131、 年 12 月 1 日起施行；（18）国家危险废物名录（2021 年版），2021 年 1 月 1 日起实施；（19）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号，2012 年 7 月；（20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发201298 号；（21）关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知，环办2010157 号；（22）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号；（23）关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见，环环评2016190 号，2016 年 12 月 28 日；（24）国务院关于印发大气污染防治行动计划32、的通知，国发201337号；（25）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，国发201822 号；（26）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知，环大气201953 号，2019.6.6；（27）关于印发 工业炉窑大气污染综合治理方案 的通知，环大气 201956 号；（28）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016.5.28；（29）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行），环办环评201614 号；（30）关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号），2021 年 5 月 3133、 日发布；（31）XX省人民政府办公厅关于全省开发区环境污染整治的意见（安徽省人民政府办公厅，2018 年 6 月 28 日）；XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 15页（32）XX省人民政府办公厅关于促进全省开发区规范管理的通知（皖政办秘201930 号，2019 年 3 月 7 日）；（33）XX省生态环境厅关于进一步加强省级开发区规划环评及跟踪评价工作的通知（皖环发201974 号，2019 年 8 月 20 日）；（34）XX省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值公告（皖环函20171341 号）；（35）XX省环保厅关于进一步加强建设项目新34、增大气主要污染物总量指标管理工作的通知（皖环发201719 号，2017 年 3 月 28 日）；（36）关于印发XX省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知（皖长江办201918 号），2019 月 11 月 8 日；（37）XX省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知，2020 年 7 月 10 日；（38）关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带的实施意见，中共XX省委、XX省人民政府皖发202119 号，（2021 年 8 月 9 日）;（39）XX 市环境噪声污染防治管理办法，XX市人民政府铜政201015 号文，2010 年 3 月 18 日实施；（435、0）XX市大气污染防治行动计划实施方案，铜政20143 号;（41）XX市人民政府关于印发XX市打赢蓝天保卫战实施方案的通知，铜政201921 号；（42）XX市水污染防治工作方案，铜政秘2015105 号；（43）XX市土壤污染防治工作方案，铜政201672 号。1.2.4相关技术导则及规范相关技术导则及规范（1）规划环境影响评价技术导则 产业园区（HJ131-2021）；（2）规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ130-2019）；（3）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.12016）；（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（5）环境影响评价技术导则 地表水环境（H36、J2.3-2018）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ6102016）；（7）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 16页（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（9）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（10）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（11）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（12）建设项目危险废物环境影响评价指南，2017 年 10 月 1 日起实行。1.2.5相关规划、文件相关规划、文件（37、1）XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）；（2）XX大桥经济开发区规划环境影响评价报告书（审查意见：环评函20088 号文）；（3）XXXX大桥经济开发区扩区总体发展规划环境影响报告书（审查意见：皖环函2013911 号文）；（4）XXXX大桥经济开发区扩区总体发展规划跟踪评价报告书（审查意见：铜环函2020200 号文）；（5）XX市城市总体规划（2016-2030 年）（2018 修改）；（6）XXXX郊区经济开发区提供的其它资料。1.3评价目的和原则评价目的和原则1.3.1评价目的评价目的以改善环境质量和保障生态安全为目标，论证规划方案的生态环境合理性和环境效益，38、提出规划优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据。1.3.2评价原则评价原则（1）早期介入、过程互动评价应在规划编制的早期阶段介入，在规划前期研究和方案编制、论证、审定等关键环节和过程中充分互动，不断优化规划方案，提高环境合理性。本次规划环评编制工作中以环境现状调查为基础，从本规划与所在区域的社会发展规划、城市发展规划、土地利用总体规划以及环境保护规划的相容性进行XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 17页分析，对不协调、不相容的部分提出了相应的调整建议并反馈给规划编制39、单位和规划实施单位；另外，评价单位分析规划实施后对周围环境影响程度，从规划布局、规划规模等环境合理性分析等方面论证本规划方案的环境合理性，并从“空间管制”、“总量管控”和“生态环境准入”等角度对规划编制以及下一层次的具体建设项目环境管理提出相关要求和建议，并将这些优化调整建议和要求等反馈给规划编制单位、规划实施单位。（2）统筹衔接、分类指导评价工作应突出不同类型、不同层级规划及其环境影响特点，充分衔接“三线一单”成果，分类指导规划所包含建设项目的布局和生态环境准入。本次评价将郊区经济开发区总体规划与XX省、XX市相关规划，包括城市总体规划、产业发展规划、国民经济与社会发展“十四五”规划等，以及40、环保等部门或专项规划联系起来，统筹考虑其共同的环境影响，尤其是本规划实施情景下相关规划的调整与变化及其相应的综合环境效应，同时综合考虑本规划实施对关键的资源、环境要素、区域生态系统的整体影响和综合效应。同时，规划环评有效衔接长江经济带战略环境评价XX市“三线一单”编制文本，在成果中提出建设项目的布局和生态环境准入要求。（3）客观评价、结论科学依据现有知识水平和技术条件对规划实施可能产生的不良环境影响的范围和程度进行客观分析，评价方法应成熟可靠，数据资料应完整可信，结论建议应具体明确且具有可操作性。本次评价选择的基础资料和数据具有真实、代表性，选择的评价方法简单、适用，郊区经济开发区发展现状、环41、境质量现状及回顾评价、环境影响预测评价、环境影响减缓措施等结论科学可信，能够为相关决策提供科学依据。1.4评价评价因子、评价因子、评价范围及评价重点范围及评价重点1.4.1评价范围评价范围结合区域环境特征，根据规划内容和特点、污染物排放特征及评价导则规定，确定本次规划环评的评价范围，详见表 1.4-1。表表 1.4-1评价范围一览表评价范围一览表评价内容评价范围大气环境现状调查以各区块边界向外扩 2.5km 的范围XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 18页现状监测以各区块边界向外扩 2.5km 的范围影响预测以各区块边界向外扩 2.5km 的范围地表水42、环境现状调查长湖、水桥湖；南部城区污水处理厂排污口水桥湖汇入大通河交口上游 500m 至大通河与长江交汇处，大通河与长江交汇处上游 500m 至下游 3000m；新民污水处理厂尾水入长江排口上游 500m 至下游 3000m；现状监测水桥湖；南部城区污水处理厂排污口由水桥湖汇入大通河交口上游 500m 至大通河与长江交汇处，大通河与长江交汇处上游500m 至下游 2000m；新民污水处理厂尾水入长江排口上游500m 至下游 2000m；影响预测水桥湖地下水环境现状调查规划区规划范围现状监测规划区规划范围影响预测规划区规划范围声环境现状调查规划区规划范围及边界外围 200m 范围内现状监测规划区43、规划范围及边界外围 200m 范围内影响预测区域噪声预测、交通干线噪声土壤环境现状调查规划区规划范围及其周边 200m现状监测规划区规划范围及其周边 200m影响分析规划区域内典型企业生态环境现状调查规划区规划范围及向外扩展 1km 的区域影响预测社会环境现状调查开发区规划范围及其周边影响预测固体废物管理现状调查各区块规划范围固体废物收集、贮存及处置场所周围影响预测环境风险现状调查各区块边界向外延伸 3km 范围影响预测1.4.2评价因子评价因子评价因子如下表所示：表表 1.4-2 评价因子表评价因子表评价要素现状评价因子影响分析因子总量控制因子环境空气PM10、PM2.5、SO2、NO2、C44、O、O3、TSP、VOCs、H2S、NH3、硫酸雾、氯化氢、二甲苯、甲苯VOCs、H2S、NH3、硫酸雾、氯化氢、二甲苯、甲苯SO2、NO2、VOCs、颗粒物地表水pH、CODcr、BOD5、NH3-N、石油类、总氮、总磷、镉、六价铬、镍CODCr、氨氮CODCr、氨氮地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、六价铬、铅和总大肠菌群-声等效声级 Leq（A）等效声级-XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2045、30 年）环境影响报告书第 19页Leq（A）土壤pH、Cd、Hg、As、Cu、Pb、Zn、Cr、石油类、45 项基本因子-固废一般工业固体废物、危险固废的产生量、综合利用、处理处置量-生态水土流失、植被破坏、土地占用、水生态等-1.4.3评价重点评价重点为了解区域环境质量现状及原规划实施过程中存在的问题，为今后规划区域开发活动带来的环境影响打下基础；为制定有助于预防环境破坏的保护措施，即制定区域环境污染总量控制措施、推进清洁生产审核和生态化建设打下基础；为建立规划区特别是其工业区环境管理体系，促进其可持续发展打下基础。（1）规划协调性分析以环境现状调查为基础，深入分析本轮郊区经济开发区总体规46、划与XX省、XX市城市总体规划、产业发展规划、环境保护规划，城市环境功能区划等相关规划，以及国家和XX省其他相关的产业发展政策的协调性，对于不协调、不相容的方面提出相应调整建议或者替代方案，以优化本规划方案。（2）发展现状与回顾性评价梳理郊区经济开发区开发现状，识别已有开发活动所带来的主要环境影响及资源环境制约因素，分析环境质量变化趋势，评估与原规划环评文件预测可能产生的环境影响之间的差别；对原规划环评提出的规划调整建议、环境影响减缓措施建议落实情况进行分析，并评价实施效果的有效性。（3）承载力及规划环境影响分析以环境现状调查为基础，从资源和环境承载力方面对规划实施进行可行性分析，科学、客观的47、预测规划实施对周围环境的影响程度，对不合理因素提出调整建议或者替代方案，以优化本规划。（4）区域环境容量分析以本次评价开展的环境监测数据为基础，计算区域环境容量，根据本规划污染物排放量预测结果，分析本规划实施的环境可行性。（5）规划合理性论证及优化调整建议基于区域发展与环境保护的综合要求、规划协调性分析结论、资源环境承载力评估结论以及规划实施环境影响预测结果，论证开发区产业发展规划的目标和XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 20页发展定位、规划规模、规划布局和产业结构的合理性，以及环境保护目标和评价指标的可达性，给出明确评价结论，必要时要提出规划优化调48、整建议。1.5环境功能区划环境功能区划1.5.1主体功能区划主体功能区划1、XX省主体功能区规划根据XX省主体功能区规划（皖政201382 号），将全省划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；XXXX郊区经济开发区属于国家重点开发区域（铜池片区）。XXXX郊区经济开发区与省主体功能区位置关系见图 1.5-1。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 21页图图 1.5-1 XXXX郊区经济开发区与省主体功能区位置关系图XXXX郊区经济开发区与省主体功能区位置关系图2、XX市城市主体功能分区规划根据XX市城市主体功能分区规划（铜发改规划2016388 49、号），本规划位于主城优化发展区。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 22页图图 1.5-2 XXXX郊区经济开发区与XX市主体功能区位置关系图XXXX郊区经济开发区与XX市主体功能区位置关系图1.5.2环境功能区划环境功能区划开发区环境功能区划详见表 1.5-1。表表 1.5-1环境功能区划一览表环境功能区划一览表环境要素环境功能区范围功能区划划分文件大气环境开发区规划范围及周边环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区XX市环境功能区划分暂行规定（铜政201153 号）地表水环境评价区域内长江（XX段）地表水环境质量标准（GB3838-200250、）中类标准XX省水环境功能区划、XX市环境功能区划分暂行规定（铜政201153 号）评价区域内长湖、水桥湖、大通河地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 IV 类标准声环境商业、居住混合区声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区XX市环境功能区划分暂行规定（铜政201153 号）工业生产、仓储物流区域声环境质量标准（GB3096-2008）3 类区区内主干道、次干道、两侧区域声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类区地下水环境开发区规划范围及周边地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准本规划区尚未划分地下水功能区。依据地下水质量状况和人体健康风险，区域地下水51、化学组分含量中等，建议按照 III 类地下水控制土壤环境开发区规划范围及周边建设用地执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中相应标准本规划区尚未划分地下水功能区。依据土壤类型等控制XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 23页农用地执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB 156182018)1.6评价标准评价标准1.6.1环境质量标准环境质量标准1.6.1.1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准根据XX省水环境功能区划、XX市环境功能区划分暂行规定（铜政201153 号），长江干流水质管理目52、标为类，长江流域其他主要河流水质管理目标为类。考虑到对XX地表水断面的环境的考核要求，确定地表水长江流域XX段水质标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。因此确定长江（XX段）执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，长湖、水桥湖、大通河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV 类标准，具体相关指标见下表。表表 1.6-1 地表水环境评价执行标准限值地表水环境评价执行标准限值 单位：单位：mg/L（pH 除外）除外）序号项目类类类1pH 值(无量纲)692溶解氧6533高锰酸盐指数46104化学需氧量（COD）1520305五日生化需氧量（BOD553、）3466氨氮(NH3-N)0.1511.57总磷（以 P 计）0.02(湖、库 0.01)0.2(湖、库0.05)0.3(湖、库 0.1)8总氮(湖、库，以 N 计)0.211.59铜0.011110锌0.051211氟化物（以 F-计）1.011.512硒0.010.010.0213砷0.050.050.114汞0.000050.00010.00115镉0.0010.0050.00516铬（六价）0.010.050.0517铅0.010.050.0518氰化物0.0050.20.219挥发酚0.0020.0050.0120石油类0.050.050.521阴离子表面活性剂0.20.20.3X54、XXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 24页22硫化物0.0050.20.523粪大肠菌群（个L）20010000200001.6.1.2 地下水环境质量标准地下水环境质量标准地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类水质标准，有关污染物及其浓度限值见下表。表表 1.6-2 地下水环境评价执行标准限值（摘录）单位：地下水环境评价执行标准限值（摘录）单位：mg/L（pH 除外）除外）序 号项目单位标准值（类）1pH无量纲6.58.52氨氮mg/L0.503总硬度（以 CaCO3计）mg/L4504溶解性总固体mg/L10005硫酸盐mg55、/L2506氯化物mg/L2507氟化物mg/L1.08氰化物mg/L0.059挥发酚mg/L0.00210汞mg/L0.00111铅mg/L0.0112镉mg/L0.00513砷mg/L0.0114六价铬mg/L0.0515铜mg/L1.016锌mg/L1.017镍mg/L0.0218锰mg/L0.101.6.1.3 大气环境质量标准大气环境质量标准区域 SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10、TSP 污染因子执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；氯化氢、硫酸、氨、硫化氢、甲苯、二甲苯等特征污染物参考执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2.18）附录 D56、 表 D.1 中限值；非甲烷总烃按大气污染物综合排放标准详解中规定执行。具体标准限值详见表 1.6-3。表表 1.6-3 环境空气质量评价标准限值环境空气质量评价标准限值污染物名称取值时间浓度限值标准来源SO21 小时平均500g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）24 小时平均150g/m3XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 25页二级标准年平均60g/m3NO21 小时平均200g/m324 小时平均80g/m3年平均40g/m3TSP24 小时平均300g/m3年平均200g/m3PM1024 小时平均150g/m3年平均70g/m357、PM2.524 小时平均75g/m3年平均35g/m3O31 小时平均200g/m3日最大 8 小时平均160g/m3CO1h 平均10 mg/m324 小时平均4 mg/m3氨1h 平均200g/m3环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2018 附录 D硫化氢1h 平均10g/m3甲苯1h 平均200g/m3二甲苯1h 平均200g/m3硫酸1h 平均300g/m3日均值100 g/m3氯化氢1h 平均50 g/m3日均值15g/m3非甲烷总烃一次值2.0 mg/m3大气污染物综合排放标准详解1.6.1.4 声环境质量标准声环境质量标准评价区域内声环境质量执行声环境质量标准（GB30958、6-2008）中相应标准。其中，居住、商业、工业混杂区域执行 2 类标准，工业生产、仓储物流区执行 3 类标准，规划建设城市主干路、城市次干路两侧一定距离之内（参考GB/T15190 第 8.3 条规定）区域执行标准。详见下表。表表 1.6-4 声环境质量标准声环境质量标准类别2 类3 类4a 类昼间 dB(A)606570夜间 dB(A)5055551.6.1.5 土壤环境质量标准土壤环境质量标准XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 26页评价区域土壤环境执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）和土壤环境质量建设用59、地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中相应标准要求，土壤环境质量限值详见下表。表表 1.6-5农用地农用地土壤环境质量标准土壤环境质量标准 单位：单位：mg/kg项目pH汞砷镍锌镉铅铜铬土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)pH5.50.5(水田)1.3(其他)30(水田)40(其他)602000.3(水田)0.3(其他)80(水田)70(其他)150(果园)50(其他)250(水田)150(其他)5.5pH6.50.5(水田)1.8(其他)30(水田)40(其他)702000.4(水田)0.3(其他)100(水田)90(其他)150(60、果园)50(其他)250(水田)150(其他)6.57.51.0(水田)3.4(其他)20(水田)25(其他)1903000.8(水田)0.6(其他)240(水田)170(其他)200(果园)100(其他)350(水田)250(其他)表表 1.6-6建设用地建设用地土壤环境质量标准土壤环境质量标准 单位：单位：mg/kg序号污染物项目CAS 编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220601201402镉7440-43-92065471723铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-820001800080003661、0005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-0 1501509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-412664020014顺-1,2-二氯乙烯156-59-2665962002000XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 27页15反-1,2-二氯62、乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211,1,1-三氯乙烷71-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-2163、4104027氯苯108-90-7682702001000281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3，106-42-316357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347619076036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256564、00450038苯并a蒽56-55-35.5155515139苯并a芘50-32-80.551.55.51540苯并b荧蒽205-99-25.5155515141苯并k荧蒽207-08-955151550150042218-01-9490129349001290043二苯并a,h蒽53-70-30.551.55.51544茚并1,2,3-cd芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700石油烃类46石油烃（C10-C40）-8264500500090001.6.2污染物排放标准污染物排放标准1.6.2.1 废水排放标准废水排放标准私营工业园私营工业园：区内企业有65、行业标准的执行行业排放标准，无行业标准的企业污水排放执行新民污水处理厂接管要求及污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准，新民污水处理厂执行城镇污水处理厂污染物排放标准XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 28页(GB18918-2002)一级 A 标准。横港物流园横港物流园：区内企业有行业标准的执行行业排放标准，无行业标准的企业污水排放执行市政污水处理厂接管要求及污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准。横港物流园排水分两个区域，长兴路以西污水经园区内部XX开源金属再生产业园污水处理厂处理后接入新民污水处理厂，新民污水处理厂执行城镇66、污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准。长兴路以东污水接入南部城区污水处理厂，XX市南部城区污水处理厂执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准。大通工贸园大通工贸园：区内企业有行业标准的执行行业排放标准，无行业标准的企业污水排放执行XX市南部城区污水处理厂接管要求及污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准，XX市南部城区污水处理厂污水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 A 标准。1.6.2.2 大气污染物排放标准大气污染物排放标准施工期：执行大气污染物综合排放标准（DB31/933-2067、15）中的无组织排放监控浓度限值标准。营运期：有行业排放标准的废气执行相应的行业大气污染物排放标准，特别排放限值按XX省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值公告（皖环函20171341 号）有关要求执行。没 有 行 业 标 准 的 废 气 参 照 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准（DB31/933-2015）中相应标准限值。1.6.2.3 声环境声环境施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）限值标准。运营期：园区内工业企业厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类标准；居住、商业、工业混杂区执行 GB1234868、-2008 中2 类标准；园区交通干线、铁路两侧执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4 类标准。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 29页具体限值详见下表。表表 1.6-7 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准单位：单位：dB（A）项目昼间夜间昼间7055表表 1.6-8 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准单位：单位：dB（A）功能区类别昼间夜间适用区域2 类6050居住、行政办公区、商业混杂区3 类6555工业区4 类7055交通干线两侧1.6.2.4 固体废物固体废物一般工业固体废弃69、物的贮存及处置执行 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）的有关规定；危险废物贮存及处置执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单的有关规定；固体废物危险性鉴别执行国家危险废物名录（2021 年）和危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）。1.7主要环境保护目标主要环境保护目标1.7.1 大气环境大气环境重点保护大气评价范围内对大气环境敏感的城镇、集中居民区、学校等，见表 1.7-1 和图 1.7-1、1.7-2、1.7-3。表表 1.7-1大气环境环境敏感目标表大气环境环境敏感目标表序号敏感点名称坐标（m）保护内容敏感点规模方位70、最近距离（m）XY与私营工业园相对方位与私营工业园相对方位1丽景花园城-254-93居民900 户，2700 人SW2502B12 地质队住宅区-705293居民450 户，1350 人NW2743梦苑小区1181-2339居民1100 户，3300人SE26004大倪村1153-1612居民250 户，750 人SE19805刘家村1489-1882居民50 户，1500 人SE23556徐家村2063-1371居民40 户，120 人SE23307竹园里2511-1273居民50 户，1500 人SE25458涧湾3012-2388居民400 户，1200 人SE37009友好家园179671、1718居民800 户，2400 人NE161010解放东村24401947居民900 户，2700 人NE226011XX市第十七27561963师生2000 人NE2540XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 30页序号敏感点名称坐标（m）保护内容敏感点规模方位最近距离（m）XY中学12东方红小学21691886师生700 人NE200013阳光山水21572073居民200 户，600 人NE210014解放西村19272147居民170 户，510 人NE198015解放新村东村19931931居民50 户，150 人NE188016友好新村2172、041559居民100 户，300 人NE177017建设新村17142322居民30 户，90 人NE195018工人新村14312228居民150 户，450 人NE170019红旗新村15382273居民50 户，1500 人NE181020绿云山庄20672657居民600 户，1800 人NE245021山水佳园22472833居民450 户，1350 人NE267022源东新村26572845居民80 户，240 人NE298023君德山庄30802898居民450 户，1350 人NE333524开源小学27433029师生1300 人NE317025开源新村28583318居民73、900 户，2700 人NE247026开源幼儿园29363274师生600 人NE349527中山医院28463600医患250 人NE368528XX市一中26283702师生4000 人NE360029阳光新村17343057居民500 户，1500 人NE254530XX市十五中13203171师生3500 人NE238031官塘新村16853653居民500 户，1500 人NE295032人民东村16933437居民600 户，1800 人NE270533井湖都市家园14353339居民600 户，1800 人NE248434锦绣家园14522820居民300 户，900 人NE174、96035长江路小学13412792师生1100 人NE201536石城新村11773620居民750 户，2250 人NE265037义淮新村8403628居民400 户，1200 人NE254038人民小区8123359居民250 户，750 人NE235039人民小学8813294师生1500 人NE230040铜南苑小区-229861居民700 户，2100 人NW3541店门口小学-553702师生1000 人NW20042金御华府-648902居民100 户，300 人NW32043罗家村山庄5001137居民1000 户，3000人NE7444XX市高级实验中学2051522师生75、1000 人NE34045民悦大兴城3691620居民400 户，1200 人NE25746金口岭小学-861877师生900 人NW74847金口岭东村411730居民210 户，630 人NE44748南山村-2661983居民200 户，600 人NW80049露采新村4301966居民450 户，1350 人NE73850露采小学5741967师生800 人NE934XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 31页序号敏感点名称坐标（m）保护内容敏感点规模方位最近距离（m）XY51平顶山村7261755居民300 户，900 人NE78552铜官别院76、3152032居民120 户，360 人NE89153笔架山村7262028居民200 户，600 人NE100054铜官小区5901918居民300 户，900 人NE74955长江西村南区9962045居民70 户，210 人NE114356长江西村北区9142330居民120 户，360 人NE119957XX市第二中学4102269师生2500 人NE114558杨东小区6152420居民600 户，1800 人NE112059XX市第四人民医院3772498医患300 人NE133060杨家山村2372412居民300 户，900 人NE128061城市花园-412351居民350 77、户，1050 人NW115962爱国东村6432677居民400 户，1200 人NE153963人民社区5532767居民200 户，600 人NE168064朝阳新村2742824居民600 户，1800 人NE146265爱国西村1272624居民500 户，1500 人NE141266杨家山小学732428师生1800 人NE127067XX市十五中12712914师生3500 人NE212068XX实验小学11032408师生1700 人NE157069中央华庭15423147居民450 户，1350 人NE223470沙河新村8772824居民200 户，600 人NE18347178、中市村9553241居民300 户，900 人NE221872人民西村6113477居民450 户，1350 人NE232573长淮新村3972665居民500 户，1500 人NW241574XX市十中533432师生3100 人NW228775五松花苑-3113318居民1250 户，3750人NW209276铜官花园-2172926居民600 户，1800 人NW145077铜官一品江山-10133065居民300 户，900 人NW250478鹞山新村-4302877居民500 户，1500 人NW169679金色兰庭-3362445居民500 户，1500 人NW132380金山西村79、-13372228居民600 户，1800 人NW168881瑞龙公馆-8032122居民300 户，900 人NW122482实验小学-8031971师生1400 人NW115983世界花园-7011849居民750 户，2250 人NW100384金苑小区-11321620居民800 户，2400 人NW97585金御华府-11601363居民800 户，2400 人NW79886机厂新村-15992098居民400 户，1200 人NW184687焦化新村-16811641居民500 户，1500 人NW161888汇曼新城-20483653居民700 户，2100 人NW316589滨80、江壹号-17923424居民120 户，360 人NW305090跃进新村-21903241居民500 户，1500 人NW2925XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 32页序号敏感点名称坐标（m）保护内容敏感点规模方位最近距离（m）XY91铜化新村-13573436居民400 户，1200 人NW253992锦湖园-7133526居民350 户，1050 人NW246593万象公馆-18412877居民300 户，900 人NW245594跃进西村-21122857居民300 户，900 人NW275795金川花园-18741616居民200 户，681、00 人NW182996十二中-5252563师生1800 人NW194597白鹤家园-2630-1730居民1500 户，4500人SW276198望江亭小学-2700-2049师生850 人SW324299鹤鸣苑幼儿园-2117-1763师生300 人SW2743100马家井-23552175居民80 户，240 人NW3156101杜家村-2544-2396居民60 户，180 人SW3451与横港物流园相对方位与横港物流园相对方位1下卡-1818-3100居民20 户，60 人SW23632郊区经济开发区管季会-119147民众100 人规划区内/3铜枞新村143326居民200 户，82、600 人NE514溪山雅居291502居民350 户，1050 人NE895墩窑小区102-1188居民200 户，600 人SE10546下江-841-3022居民50 户，150 人SW24717上江-521-2704居民10 户，30 人SW21908江冲-205-2520居民20 户，60 人SW24719新一村-106-3018居民15 户，45 人SW310110民福家园973-2418居民150 户，450 人SE223411民福小学582-2295师生200 人SE235512方家垄1280-2740居民50 户，150 人SE253413徐家畈1708-3059居民50 户83、，150 人SE351614新建村2368-2524居民28 户，80 人规划区内/15新建中心学校2467-2728师生500 人SE371016方家冲-7342131居民50 户，150 人NW121017沿江新村-6682397居民120 户，360 人NW144018XX市第九中学-9602446师生1200 人NW132819滨江花园-9022924居民500 户，1500 人NW157220白鹤家园18253259居民1500 户，4500人NE286721望江亭小学17802948师生850 人NE294022鹤鸣苑幼儿园23143222师生350 人NE350023马家井20784、62801居民80 户，240 人NE293424杜家村19122630居民60 户，180 人NE273225南埂-30813283居民100 户，300 人NW266526临江小学-34052965师生900 人NW263227徐家11161360居民50 户，150 人NE1332XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 33页序号敏感点名称坐标（m）保护内容敏感点规模方位最近距离（m）XY28窑厂村-34923100居民80 户，240 人NW269329窑厂大队-32542042居民250 户，750 人NW192530新好圩-3468723居民185、00 户，300 人NW180731红阳初级中学-385-321师生1000 人NW218532锦江明珠城-360316居民200 户，600 人NW195633老洲中心小学-3677-268师生900 人NW201034小百合幼儿园-3969-579师生200 人NW228035高墩-3727-1040居民120 户，360 人NW251836中沙村-3916-1816居民200 户，600 人NW2672与大通工贸园相对方位与大通工贸园相对方位1竹园村-16494852居民20 户，60 人NW30162郊区经济开发区管委会-13793607民众100 人NW18773铜枞新村-1124386、823居民200 户，600 人NW18174溪山雅居-9854056居民350 户，1050 人NW18905墩窑小区-11942336居民200 户，600 人NW8456下卡-3120449居民20 户，60 人NW28937下江-2139482居民50 户，150 人NW19188上江-1777780居民10 户，30 人NW16509江冲14611013居民20 户，60 人NE129710新一村-1342469居民15 户，45 人NW118011民福家园-2871062居民150 户，450 人NW8512民福小学-7261188师生200 人NW63013方家垄32702居民587、0 户，150 人规划区内/14徐家畈455371居民50 户，150 人规划区内/15何家4151-526居民10 户，30 人规划区内/16新建村11291005居民28 户，80 人规划区内/17新建中心学校1198772师生500 人NE19818和悦小学-3092-1155师生300 人SW324319和悦村-2936-1159居民400 户，1200 人SW308620西安宫-3330-975居民200 户，600 人SW332523徐家-127-4799居民50 户，150 人SW366425窑风嘴-1741-1626居民50 户，150 人SW335526大通镇-2451-1688、99居民200 户，600 人SW279527中卡-2841-587居民40 户，120 人SW411928分水岭33214673居民50 户，150 人NE221630福光村29592382居民80 户，240 人NE268631大门口21971891居民100 户，300 人NE277632光荣小区-1285-906居民50 户，150 人SW347233大通中心学校-1457-1127师生800 人SW3093XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 34页序号敏感点名称坐标（m）保护内容敏感点规模方位最近距离（m）XY34水密花苑-1022-113989、居民300 户，900 人SW107635津桥双语幼儿园-1104-1139师生150 人SW46536郊区妇幼保健院-1059-1315居民200 人SW147637和悦小区-1277-1160居民450 户，1350 人SW177138龙苑小区-1786-1033居民600 户，1800 人SW147739徽盐紫园-722-1466居民100 户，300 人SW155740田家炳中学-788-719师生1300 人SW163641板栗树-24244居民50 户，150 人NW164942丁家畈332-77居民150 户，450 人SE201343八甲村3880-174居民80 户，240 90、人SE145344板桥村3609-452居民60 户，180 人SE94045竹园陈4208209居民500 户，1500 人NE19546山岗陈345712居民50 户，150 人NE3047龙岗3942504居民40 户，120 人NE245948杨树门2328-1029居民80 户，240 人SE246749榄树门2024-1201居民100 户，300 人SE241150牌头坊1252-1458居民100 户，300 人SE207951树门1757-1037居民100 户，300 人SE50352塔兴2238-2553居民50 户，150 人SE20353兴龙2271-2913居民5091、 户，150 人SE195554陈冲2784-2300居民30 户，90 人SE174955徐湾1469-187居民40 户，160 人SE173056散户1663-2071居民25 户，75 人SE315457河湾1469-187居民80 户，240 人SE3492注：以各园区左下角作为原点1.7.2 地表水环境地表水环境区域内主要地表水为长江（XX段）、长湖、新建排洪沟、水桥湖、大通河。具体情况见表 1.7-2。表表 1.7-2地表水环境敏感目标表地表水环境敏感目标表编号分区环境保护目标名称方位距离（m）水质执行标准1横港物流园长江（XX段）西侧490GB3838-2002类标准2长湖北侧92、10GB3838-2002类标准3大通工贸园水桥湖南侧350GB3838-2002类标准4大通河西南侧2700GB3838-2002类标准5XX市一、二水厂私营工业园西北侧4200一 GB3838-2002类标准6XX市三水厂40501.7.3 地下水环境地下水环境XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 35页根据前期调查，XXXX郊区经济开发区规划建设范围内居民饮用水大部分采用自来水，规划范围内无大的集中式地表水以及地下水供水水源地。将规划区域内地下水作为本次评价的环境保护目标。1.7.4 生态环境生态环境根据调查，规划区规划建设用地范围内无自然保护区、93、风景名胜区、饮用水源保护区、名胜古迹等重要保护目标。规划范围周边所涉及的的生态环境保护目标为保护生物多样性所建立的生态保护红线等。具体见 1.7-3 和图 1.7-4、1.7-5。表表 1.7-3生态环境敏感目标表生态环境敏感目标表序号保护目标名称级别敏感点名称敏感点规模与园区位置关系1XX淡水豚保护区58km横港物流园西侧 490m（实验区）国家级自然保护区2生态保护红线/横港物流园东侧 170m，大通工贸园北侧 170m市级1.7.5 声环境声环境规划区内及区外 200m 范围内的村庄、居民点、学校等。具体见 1.7-4。表表 1.7-4声声环境敏感目标表环境敏感目标表序号敏感点名称保护内94、容敏感点规模方位最近距离（m）横港物流园横港物流园1郊区经济开发区管委会民众100 人规划区内/2铜枞新村居民200 户，600 人NE513溪山雅居居民350 户，1050 人NE89大通工贸园大通工贸园1民福家园居民150 户，450 人NW852板栗树居民50 户，150 人NW1953方家垄居民50 户，150 人规划区内/4徐家畈居民50 户，150 人规划区内/5丁家畈居民150 户，450 人SE306新建村居民28 户，80 人规划区内2007新建中心学校师生500 人NE198私营工业园私营工业园1店门口小学师生1000 人NW352铜南苑小区居民700 户，2100 人NW95、2003罗家村山庄居民1000 户，3000 人NE74XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 36页1.7.5 土壤环境土壤环境开发区区内及周边区域土壤环境，具体见 1.7-5。表表 1.7-5土壤土壤环境敏感目标表环境敏感目标表序号保护目标名称保护对象环境功能1土壤环境开发区区内及周边区域土壤土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）和土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中相应标准1.7.6 环境风险环境风险风险环境保护对象为开发区及周边区域，区域的环境风险敏感点见表 1.7-6。96、表表 1.7-6环境环境风险保护风险保护敏感目标表敏感目标表序号敏感点名称保护内容敏感点规模方位最近距离（m）横港物流园横港物流园1五洲村居民100 户，300 人NW26922下卡居民20 户，60 人SW23633郊区经济开发区管季会民众100 人规划区内/4铜枞新村居民200 户，600 人NE515溪山雅居居民350 户，1050 人NE896墩窑小区居民200 户，600 人SE10547下江居民50 户，150 人SW24718上江居民10 户，30 人SW21909江冲居民20 户，60 人SW247110新一村居民15 户，45 人SW310111民福家园居民150 户，45097、 人SE223412民福小学师生200 人SE235513方家垄居民50 户，150 人SE253414方家冲居民50 户，150 人NW121015沿江新村居民120 户，360 人NW144016XX市第九中学师生1200 人NW132817滨江花园居民500 户，1500 人NW157218望江亭小学师生850 人NE294019马家井居民80 户，240 人NE293420杜家村居民60 户，180 人NE273221南埂居民100 户，300 人NW266522临江小学师生900 人NW263223徐家居民50 户，150 人NE133224窑厂村居民80 户，240 人NW269398、XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 37页序号敏感点名称保护内容敏感点规模方位最近距离（m）25窑厂大队居民250 户，750 人NW192526新好圩居民100 户，300 人NW180727红阳初级中学师生1000 人NW218528锦江明珠城居民200 户，600 人NW195629老洲中心小学师生900 人NW201030小百合幼儿园师生200 人NW228031高墩居民120 户，360 人NW251832中沙村居民200 户，600 人NW2672大通工贸园大通工贸园1罗家咀居民50 户，150 人SE34822新民居民120 户，360 99、人SW34363蟠龙村居民45 户，135 人SE35564西江村居民60 户，180 人NE34565竹园村居民20 户，60 人NW30166郊区经济开发区管委会民众100 人NW18777铜枞新村居民200 户，600 人NW18178溪山雅居居民350 户，1050 人NW18909墩窑小区居民200 户，600 人NW84510下卡居民20 户，60 人NW289311下江居民50 户，150 人NW191812上江居民10 户，30 人NW165013江冲居民20 户，60 人NE129714新一村居民15 户，45 人NW118015民福家园居民150 户，450 人NW8516100、民福小学师生200 人NW63017方家垄居民50 户，150 人规划区内/18徐家畈居民50 户，150 人规划区内/19何家居民10 户，30 人规划区内/20新建村居民28 户，80 人规划区内/21新建中心学校师生500 人NE19822和悦小学师生300 人SW324323和悦村居民400 户，1200 人SW308624西安宫居民200 户，600 人SW332525徐家居民50 户，150 人SW279526窑风嘴居民50 户，150 人SW221627大通镇居民200 户，600 人SW268628中卡居民40 户，120 人SW2776XXXX郊区经济开发区总体发展规划（20101、21-2030 年）环境影响报告书第 38页序号敏感点名称保护内容敏感点规模方位最近距离（m）29分水岭居民50 户，150 人NE347230福光村居民80 户，240 人NE107631大门口居民100 户，300 人NE46532光荣小区居民50 户，150 人SW147633大通中心学校师生800 人SW177134水密花苑居民300 户，900 人SW147735津桥双语幼儿园师生150 人SW155736郊区妇幼保健院居民200 人SW163637和悦小区居民450 户，1350 人SW164938龙苑小区居民600 户，1800 人SW201339徽盐紫园居民100 户，300 102、人SW145340田家炳中学师生1300 人SW94041板栗树居民50 户，150 人NW19542丁家畈居民150 户，450 人SE3043八甲村居民80 户，240 人SE245944板桥村居民60 户，180 人SE246745竹园陈居民500 户，1500 人NE241146山岗陈居民50 户，150 人NE207947龙岗居民40 户，120 人NE50348杨树门居民80 户，240 人SE20349榄树门居民100 户，300 人SE195550牌头坊居民100 户，300 人SE174951树门居民100 户，300 人SE173052塔兴居民50 户，150 人SE315103、453兴龙居民50 户，150 人SE349254陈冲居民30 户，90 人SE326355徐湾居民40 户，160 人SE348256散户居民25 户，75 人SE241457河湾居民80 户，240 人SE778私营物流园私营物流园1磷铵新村居民500 户，1500 人NE28802五松山西村居民800 户，2400 人NW27043星雨华府居民800 户，2400 人NW29814天桥新村居民900 户，2700 人NE28165五松东村居民600 户，1800 人NE25136第三中学师生2850 人NE27967市建新村居民600 户，1800 人NE2863XXXX郊区经济开发区总104、体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 39页序号敏感点名称保护内容敏感点规模方位最近距离（m）8丽景花园城居民900 户，2700 人SW2509B12 地质队住宅区居民450 户，1350 人NW27410梦苑小区居民1100 户，3300 人SE260011大倪村居民250 户，750 人SE198012刘家村居民50 户，1500 人SE235513徐家村居民40 户，120 人SE233014竹园里居民50 户，1500 人SE254515友好家园居民800 户，2400 人NE161016解放东村居民900 户，2700 人NE226017XX市第十七中学师生2000105、 人NE254018东方红小学师生700 人NE200019阳光山水居民200 户，600 人NE210020解放西村居民170 户，510 人NE198021解放新村东村居民50 户，150 人NE188022友好新村居民100 户，300 人NE177023建设新村居民30 户，90 人NE195024工人新村居民150 户，450 人NE170025红旗新村居民50 户，1500 人NE181026绿云山庄居民600 户，1800 人NE245027山水佳园居民450 户，1350 人NE267028源东新村居民80 户，240 人NE298029开源小学师生1300 人NE317030106、阳光新村居民500 户，1500 人NE254531XX市十五中师生3500 人NE238032官塘新村居民500 户，1500 人NE295033人民东村居民600 户，1800 人NE270534井湖都市家园居民600 户，1800 人NE248435锦绣家园居民300 户，900 人NE196036长江路小学师生1100 人NE201537石城新村居民750 户，2250 人NE265038义淮新村居民400 户，1200 人NE254039人民小区居民250 户，750 人NE235040人民小学师生1500 人NE230041铜南苑小区居民700 户，2100 人NW3542店门口小107、学师生1000 人NW20043金御华府居民100 户，300 人NW32044罗家村山庄居民1000 户，3000 人NE74XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 40页序号敏感点名称保护内容敏感点规模方位最近距离（m）45XX市高级实验中学师生1000 人NE34046民悦大兴城居民400 户，1200 人NE25747金口岭小学师生900 人NW74848金口岭东村居民210 户，630 人NE44749南山村居民200 户，600 人NW80050露采新村居民450 户，1350 人NE73851露采小学师生800 人NE93452平顶山村居民3108、00 户，900 人NE78553铜官别院居民120 户，360 人NE89154笔架山村居民200 户，600 人NE100055铜官小区居民300 户，900 人NE74956长江西村南区居民70 户，210 人NE114357长江西村北区居民120 户，360 人NE119958XX市第二中学师生2500 人NE114559杨东小区居民600 户，1800 人NE112060XX市第四人民医院医患300 人NE133061杨家山村居民300 户，900 人NE128062城市花园居民350 户，1050 人NW115963爱国东村居民400 户，1200 人NE153964人民社区居民2109、00 户，600 人NE168065朝阳新村居民600 户，1800 人NE146266爱国西村居民500 户，1500 人NE141267杨家山小学师生1800 人NE127068XX市十五中师生3500 人NE212069XX实验小学师生1700 人NE157070中央华庭居民450 户，1350 人NE223471沙河新村居民200 户，600 人NE183472中市村居民300 户，900 人NE221873人民西村居民450 户，1350 人NE232574长淮新村居民500 户，1500 人NW241575XX市十中师生3100 人NW228776五松花苑居民1250 户，3750110、 人NW209277铜官花园居民600 户，1800 人NW145078铜官一品江山居民300 户，900 人NW250479鹞山新村居民500 户，1500 人NW169680金色兰庭居民500 户，1500 人NW132381金山西村居民600 户，1800 人NW1688XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 41页序号敏感点名称保护内容敏感点规模方位最近距离（m）82瑞龙公馆居民300 户，900 人NW122483实验小学师生1400 人NW115984世界花园居民750 户，2250 人NW100385金苑小区居民800 户，2400 人NW9111、7586金御华府居民800 户，2400 人NW79887机厂新村居民400 户，1200 人NW184688焦化新村居民500 户，1500 人NW161889滨江壹号居民120 户，360 人NW305090跃进新村居民500 户，1500 人NW292591铜化新村居民400 户，1200 人NW253992锦湖园居民350 户，1050 人NW246593万象公馆居民300 户，900 人NW245594跃进西村居民300 户，900 人NW275795金川花园居民200 户，600 人NW182996十二中师生1800 人NW194597白鹤家园居民1500 户，4500 人SW27112、6198鹤鸣苑幼儿园师生300 人SW2743XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 42页图图 1.7-1 环境环境敏感目标图敏感目标图（横港物流园：大气、声、风险、地表水）（横港物流园：大气、声、风险、地表水）XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 43页图图 1.7-2 环境环境敏感目标图敏感目标图（大通工贸园：大气、声、风险、地表水）（大通工贸园：大气、声、风险、地表水）XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 44页图图 1.7-3 环境环境敏感目标图敏感目标图（私营工业园113、：大气、声、风险、地表水）（私营工业园：大气、声、风险、地表水）XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 45页图图 1.7-4 规划区与规划区与XX市生态红线XX市生态红线位置关系位置关系XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 46页图图 1.7-5 规划规划区区与XX淡水豚保护区的位置关系图与XX淡水豚保护区的位置关系图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 47页1.8评价工作流程与评价方法评价工作流程与评价方法1.8.1 工作流程工作流程根据规划环境影响评价技术导则总纲(HJ114、130-2019)、规划环境影响评价技术导则 产业园区（HJ131-2021），本次规划环评的评价工作流程如图1.8-1。图图 1.8-1.环境影响评价环境影响评价技术技术流程图流程图1.8.2 评价方法评价方法XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 48页参照规划环境影响评价技术导则总纲(HJ130-2019)，本评价选用评价方法见表 1.8-1。表表 1.8-1评价方法一览表评价方法一览表专题现状评价预测评价环境影响识别核查表法资源能源消耗资料收集结合现场调查法类比调查及趋势分析法大气环境影响评价收集历史资料结合现状监测数学模型法、类比调查及情景分析法115、趋势分析法水环境影响评价收集历史资料结合现状监测类比调查、情景分析法及数学模型法声环境影响评价收集历史资料结合现状监测类比调查法、数学模型法土壤环境影响评价收集历史资料结合现状监测类比分析法环境风险影响评价资料收集结合现场调查法类比分析法固体废物影响评价资料收集结合现场调查法类比调查及情景分析法生态环境影响评价资料收集结合现场调查法趋势分析法XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 49页2 规划分析规划分析2.1规划概述规划概述2.1.1规划规划基本情况基本情况2.1.1.1 规划名称规划名称XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）。116、2.1.1.2 规划范围规划范围规划范围总面积 411.10 公顷，包括XX私营工业园、横港物流园、大通工贸园，共三个区块。各地块规划范围及面积如下：私营工业园，规划用地范围东至铜官山山麓、南至石门路、西至铜都大道、北至平顶山路，规划总用地面积 48.50 公顷。横港物流园，规划用地范围东至铜都大道，南至长圣路、西至铜官大道、北至长湖，规划总用地面积 119.25 公顷。大通工贸园，四至范围为东、南至陵江大道南段、西至铜都大道南段、北至伏牛山路，规划总用地面积 243.35 公顷。规划区域分析见图 2.1-1、规划范围见图 2.1-2。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年117、）环境影响报告书第 50页图图 2.1-1 区域区域分析分析图图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 51页图图 2.1-2 区域区域范围范围图图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 52页2.1.1.3 规划期限规划期限规划期限 2021 年-2030 年，近期到 2025 年，远期到 2030 年。2.1.2功能定位与发展策略功能定位与发展策略2.1.2.1 功能定位功能定位根据新一轮城市总规确定的城市总体发展战略和市域产业空间布局，结合郊区经开区发展实际情况和自身需求，确定郊区经开区发展定位为：抢抓长三角一体118、化发展、合肥都市圈扩容和XX市拥江发展的机遇，加强产业引导，加快补链强链步伐，重点打造电子信息、非金属新材料和废弃资源（金属）综合利用 3大主导产业，积极培育壮大若干新产业、新业态，构建“3+N”的高质量产业体系，努力将郊区经开区建设成具有较强自主创新能力、可持续发展能力和区域辐射带动能力的XX省产业转型发展示范区。1、私营工业园（区块一）：紧邻主城区，园区逐步实施转型发展，积极发展现代商业和现代物流业，打造XX市商贸物流服务示范区。2、横港物流园（区块二）：紧邻长江港，发展废弃资源（金属）综合利用和现代物流业，打造皖中南重要港口物流中心。3、大通工贸园（区块三）；承接产业转移集中区，重点发展119、 5G 光电子产业，依托传统建材优势壮大以装配式建筑为代表的绿色建材及配套产业，建设粉体材料和特种高分子制品产业集群，培育特种铜材制造产业，打造电子信息、非金属新材料二大产业核心区。2.1.2.2 发展策略发展策略（1）严守开发边界强化生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线等刚性约束，加强用途管制，严禁任意改变用途，坚决守住“三线”和政策法规底线。（2）坚持规划引领完善开发区四至边界、空间布局和园区规模，形成结构合理、错位发展、功能协调的发展新格局，切实提高经济发展质量和效益。做精做细做实规划，需要着力做好产业植入布局，加强各项规划的协调与衔接，提高规划的可操作性，强XXXX郊区120、经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 53页化部门之间的职能联动，加强对开发区规划工作的指导，力求总体规划符合开发区实际发展需求。（3）坚持集聚集约完善公共设施和服务体系，引导工业项目向开发区集中，促进产业集约、资源集约、绿色发展，切实发挥开发区规模经济效应。从规划设计到建设管理，在产业发展、城乡建设、民生改善等各个方面，应充分发挥自身优势，准确定位自身功能，将土地、人才、科技、资本等资源真正做到集聚集约发展。（4）坚持发展导向构建促进开发区发展的长效机制，以规范促发展，正确把握发展和规范的关系，不断探索开发区发展新路径、新经验。在此过程中，发展是第一要务，经济发展121、的同时，开发区其余方面如产业、人才、质量等都应该保持发展势头，如产业发展科学化，人才发展全面化，质量发展高端化。2.1.2.3 主导产业选择主导产业选择主导产业选择按照“九因素、两阶段、定量定性结合”的筛选模型进行。通过对显著制约因素、产业关联度、产业规模及潜力、产业基础、生态效应、政府投入共 6 个方面分析，结合上位规划、要素支撑、区域竞合共 3 个方面进一步研究，确定郊区经开区的主导产业为：电子信息、废弃资源（金属）综合利用、非金属新材料 3 个重点发展产业。2.1.3产业布局规划产业布局规划私营工业园根据郊区经开区发展定位，园区不安排主导产业，重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物122、流业，产业布局如图所示。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 54页图图 2.1-3私营工业园产业布局图私营工业园产业布局图横港物流园根据郊区经开区发展定位，园区重点打造废弃资源（金属）综合利用主导产业，积极发展现代物流业、商贸服务业，产业布局如图所示。图图 2.1-4横港物流园产业布局图横港物流园产业布局图大通工贸园根据郊区经开区发展定位，园区重点打造电子信息、非金属新材料 2 大主导产业，积极发展商贸服务业，产业布局如图所示。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 55页图图 2.1-5大通工贸园产业布局图大通工123、贸园产业布局图2.1.4 主导产业发展方向引导主导产业发展方向引导2.1.4.1 电子信息产业电子信息产业A 基础元器件传感器。紧抓物联网、移动互联网等新兴产业快速发展机遇，大力发展传感器产业。通用型传感器方面。围绕手机、电脑、汽车等传统领域传感器需求，以摄像头、麦克风、接触、惯性、重力、温度、振动等通用型传感器为重点，吸引大湾区、长三角企业转移。新型智能传感器方面。面向可穿戴设备、增强/虚拟现实、工业控制、智慧家居、智慧医疗、智慧农业、智慧城市等重点领域应用，发展小型化、低功耗、集成化、高灵敏度的新型智能传感器，研发温度、气体、位移、速度、光电、电声、生化等高端传感器。加快传统传感技术与微机124、电系统（MEMS）的结合，提高传感器技术水平。其他基础电子元器件。电路类元器件重点发展微型化、片式化阻容感元件，高频率、高精度频率元器件，耐高温、耐高压、低损耗、高可靠半导体分立器件及模块，小型化、高可靠、高灵敏度电子防护器件，芯片封装测试服务。连接类元器件重点发展高频高速、低损耗、小型化的光电连接器，超高速、超低损耗、低成本的光纤光缆，耐高压、耐高温、高抗拉强度电气装备用线缆，集成电路封装基板。机电类元器件重点发展高压、大电流、小型化、低功耗控制继电器，XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 56页小型化、高可靠开关按钮，小型化、集成化、高精密、高效节能125、微特电机。功能材料类元件重点发展高磁能积、高矫顽力永磁元件，高磁导率、低磁损耗软磁元件，高导热、电绝缘、低损耗、无铅环保的电子陶瓷元件。光通信器件重点发展高速高精度光器件及模块，包括：激光器、光调制器、光探测器、集成器件等光有源器件，光隔离器、光分路器、光开关、光连接器、光背板、光滤波器等光无源器件，光收发模块、光放大器模块、动态可调模块、性能监控模块等。B 整机组装移动通信产品。重点招引主攻非洲、南亚、东南亚、中东、南美等新兴市场的手机制造企业，开发 2G、3G、4G 等满足不同层次客户需求的智能机、功能机。紧抓 5G 商用的发展机遇，鼓励企业研发支持 5G 的高端手机。围绕手机整机制造企业126、，发展触控屏、摄像头、扬声器、微型电机、无线充电、天线等模组组装，以及手机机身盖板、保护壳/膜等机身产品配套，提升零部件及模组的本地供给能力。消费级智能产品。促进信息感知、人机交互、智能决策等技术与消费电子融合创新，重点发展触控显示、智能家居和智能可穿戴设备产业。触控显示方面。依托XX威博、龙盛科技等企业，为合肥、蚌埠、舒城等周边地区平板显示产业配套，发展全面屏、4K 高清显示屏、柔性显示屏、三维（3D）显示屏等触控一体化产品配件及组装。智能家居方面。鼓励企业与传统家居企业联合创新，重点发展智能门锁、智能插座、智能小家电、智能中控、智能厨卫、智能温控、智能影音、智能照明、智能遮晾、智能安防等智127、能家居产品。智能可穿戴设备方面。抓住健康行业发展风口，重点发展低功耗、微型化的运动、血糖、心率、脉搏、血压、睡眠、体温、血氧饱和度等智能可穿戴设备，探索基于健康大数据提供定制化健康管理服务。汽车电子产品。重点发展电动门窗、电动后视镜、电动座椅、自动空调、电子防盗等车身电子产品，车载导航终端、车载多媒体终端、全景影像系统、车载监控等车载电子产品，电子控制悬挂、电子稳定性控制、电动助力转向、电子制动力分配、胎压监测等底盘控制与安全系统。紧跟汽车电动化、智能化、网联化发展趋势，鼓励发展车载信息、辅助驾驶、自动泊车、自动巡航、防撞报警、电源管理、故障自诊断等智能驾驶控制系统，抢占智能网联汽车零部件市场128、。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 57页工业互联网产品。围绕智能制造支撑体系建设，重点发展满足现场设备级、车间监测级、工厂管理级等不同网络需求的工业互联网产品，包括机器视觉、无线射频识别（RFID）、分散式控制系统（DCS）、可编程逻辑控制器（PLC）、数据采集系统（SCADA）、在线监测和诊断等设备，开发用于实现生产过程数字化、网络化、智能化的工业互联网管理系统。公共安全产品。聚焦平安城市、安全生产、应急救援、社会治安综合治理、“互联网+”等领域的公共安全应用需求，重点发展视频监控、监测预警、应急指挥、身份认证、门禁控制、楼宇对讲等公共安全电子产129、品制造，鼓励开发提供环境监管、城市管理、安全生产等应用服务的数字安防平台。2.1.4.2 废弃资源（金属）综合利用废弃资源（金属）综合利用1）发展目标发挥XX铜产业优势，加强金属再生利用产业机制创新和模式创新，逐步建成布局合理、经营规范、绿色循环、技术先进、回收率较高的金属再生利用体系。到 2025 年，金属再生利用产业产值超过 90 亿元，达产产值超过 100 亿元。2）发展重点以欧冶链金“再生资源拆解”项目为依托，重点发展废杂铜、废钢、废铝等回收、拆解、分类和销售。依托XX开源金属再生产业园，发挥XX再生金属“圈区管理”资质的优势，积极对接国内物资回收企业，多方面拓宽拆解原料来源。支持企业130、同科研院校、XX有色、宝武钢铁等联合，加快科技创新，建立再生资源综合利用研发中心，重点开展先进、环保的废杂铜拆解处理技术等前沿研究，提升铜回收拆解的智慧化水平和回收利用率。2.1.4.3 非金属新材料产业非金属新材料产业1）发展目标发展以非金属材料为主、金属材料为辅的新材料产业。依托传统建材优势壮大以装配式建筑为代表的绿色建材及配套产业，建设粉体材料和特种高分子制品产业集群，培育特种铜材制造产业。到 2025 年，产业营业收入超过 20 亿元。2）发展重点A 绿色建材XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 58页积极响应国家绿色低碳循环发展号召，大力发展绿131、色建材制造。鼓励企业加大建筑垃圾、石膏、粉煤灰等工业固废循环利用技术的研究，生产性能更加优异的多孔砖、空心砖、混凝土砌块、石膏板等新型节能墙体材料。谋划建设装配式建筑产业园，依托XX金筑丰等企业，重点发展梁、柱、墙、阳台、楼梯等预制混凝土部件，重钢结构部件和组合轻钢结构部件，装配化集成式设备与管线部品，集成式厨房、集成式卫生间等装修部品。以预制装配式混凝土、钢结构建筑为基点，延伸发展装配式建筑吊装施工、部品部件安装施工、节点连接施工、防水保温施工、机电设备与管线安装等建筑工程服务，以及装配式建筑研发检测服务。依托横港物流园，配套发展预制混凝土、钢结构、木结构等部品部件以及配件的物流运输，探索建132、立装配式建筑电子商务平台。B 粉体新材料非金属粉体。抓住导电、导热、成型、表面处理等传统技术迭代需求，依托XX市化学工业和金属材料加工业基础，超前布局高端非金属粉体制造业，创新材料牌号。积极招引空心微珠、玻璃微珠、超细玻纤粉、硅灰石、滑石粉、氧化铝、氮化硼等工程塑料改性粉体；硅微粉、钛酸钡、氮化硼、氧化铝等电子器件用功能性粉体；增硬、耐刮擦、耐冲击、消光、高光、透明、防腐等特种涂料用粉体；光敏树脂、工程塑料等增材制造用高分子粉体，磷酸三钙、氧化铝、陶瓷先驱体、碳化硅、氮化硅、碳硅化钛、低熔点玻璃粉等增材制造用陶瓷粉体。金属粉体。围绕粉末冶金、润滑剂、催化剂、电子浆料、抗菌材料等下游需求，依托纳133、洛米特公司发展金属粉体材料产业。鼓励企业开发或引进电解、雾化、气相沉积、机械球磨、微乳液等制备工艺，生产高纯、合金、包覆等类型的金属粉体产品，形成覆盖微米级（1-100m）、亚微米级（0.1-1m）、纳米级（0.001-0.1m）等不同粒径，球形及类球形、枝晶状、棒状、纳米线、片状等不同形貌的产品系列。重点培育空心粉率低、颗粒形状规则、粒度均匀、杂质元素含量低的增材制造用金属粉体生产项目，抢占未来市场。C 特种高分子制品加工积极融入本地及沿江上下游高分子材料产业集群，重点发展特种高分子制品加工，开发功能化、轻量化、精密化、生态化的高端产品。面向航空航天、国防军工、高端装备、电子电器、节能环保、134、新能源、生物经济等领域，开发具有高XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 59页强、高韧、高阻隔、高透明、耐高温、阻燃、耐磨、耐腐蚀、导电、绝缘、导热等特性的薄膜、容器、零部件、日用品、工程塑料。借助发泡、提高拉伸倍数、拉伸形变塑化、动态成型等技术，开发满足所需功能的轻质高强高分子制品。开发毫克级、微纳米尺度的精密高分子制品，通过细微结构和尺寸效应赋予其新属性，切入电子信息、医疗健康、异型结构件等高端市场。推动可降解高分子制品的应用，助力生态文明建设。D 铜基新材料电子浆料。依托上游金属粉体、陶瓷粉体产业，延伸发展电子浆料产业。重点发展厚膜电路导电带、电容135、器导电带、压电陶瓷导电连接导线、微电子封装等领域用电子浆料。鼓励企业加大对选择性激光烧结、激光烧结、闪光烧结及放电等离子体烧结等高能束烧结技术的研发投入，开发低成本、高性能和少污染的新型电子浆料。泡沫金属。依托XX市金属材料加工产业基础，积极招引泡沫金属制造项目，鼓励企业开发引进制备流程简单、性价比高、质量可控的泡沫金属材料制备工艺，发展具有孔隙率高、密度小、质量轻、强度高、压缩性好等优良性能的泡沫金属材料，推出泡沫铝及铝合金、泡沫镍、泡沫铸铁、泡沫铜等系列产品，满足能量吸收、减振、过滤、阻焰、换热、电极制造、电磁屏蔽、催化等应用需求。合金定制。积极引进以铜合金为重点的高端金属合金制造企业，为136、客户提供多种牌号合金的定制服务。重点开发具备高导电、高强度、高延展性、耐高温、高弹性、高耐蚀、高耐磨、低线膨胀系数等单项属性突出或综合性能优异的新型铜材。顺应绿色发展趋势，积极开发无铅易切削黄铜、无铍高弹性铜合金、无砷耐蚀铜合金等环境友好型铜合金材料。加强合金新牌号的研制。电连接器。鼓励企业研发生产高密度、小型化、薄型化、组合化、高速化的新型电连接器，发展 IC（集成电路）插座、印刷电路连接器、IDC（绝缘位移）连接器、圆形连接器、矩型连接器、射频连接器、光纤连接器等系列产品。积极探索电连接器接触件铜合金材料的更新换代，提高接触件的性能可靠程度和信号传输质量。2.1.4.4 配套港口物流及发展137、生产性服务业配套港口物流及发展生产性服务业XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 60页1）发展思路坚持区域化整合和标杆化引领。聚焦接轨长江经济带和皖江经济带，深化与XX市及周边市场的合作，打造服务于XX市的现代服务业集聚区。全面加强面向全国的招商引资，着力将符合郊区经开区功能定位和服务发展导向的高端人才、功能机构、企业、管理制度、公共服务等吸引集聚到当地来，补齐补强区域服务产业链、提升城乡服务品质。同时，要瞄准领军人物、领袖企业、领航产业、领头标准，重点培育、引进一批有标杆地位、引领作用、高水准的服务业重大项目、人才团队和公共机构，快速带动各类高端服务业138、要素资源在郊区经开区高度集聚、迅速演化。坚持域内融合化发展和战略化升级。着力发展与电子信息、废弃资源（金属）综合利用、非金属新材料等密切相关的生产性服务业、因地制宜引入一些郊区经开区人民生活密切相关的生活性服务业，推动产业跨界深度融合、产城人文深度融合，在切实提升产业整体素质的同时有效改善当地居民生活。瞄准服务业价值链高端，积极引进智能制造及新材料研发机构、投资机构、金融科技等头脑型服务机构，鼓励企业深化推动技术创新、模式创新、业态创新和管理创新，加快培育新兴服务业集群，努力在创新发展中提升服务业供给质量，满足需求、引导消费。坚持市场化运营和金融化操作。充分发挥园区管委会对招商引资、产业培育、139、园区建设、公共服务等领域的引导保底作用，更要先行先试、放开门槛、革新机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导和支持各类市场主体（金融资本，XX市各行业协会，企业及目标招商代表）参与到上述工作中。既要做好对服务业培育和园区载体建设的财政资金补贴与间接融资支持，更要推动财政资金“拨改投”，鼓励XX市现有产业基金投资产业科技，产业信息，产业人才培养等专项内容。深化与金融机构和投资基金的合作，吸引更多各类社会资本加入拼盘或主导运营产业基金，有效放大有限财政资金的杠杆撬动作用。坚持平台化盘活和精准化扶持。统筹考虑郊区经开区生产性服务业所需要扶持政策、专项资金、社会资源、基础建设、公共机构、人才管理碎140、片化要素，积极搭建统一的平台化整合载体，逐步将各类产业资源、资金、项目、人才统筹盘活，努力实现协同、联动、集约和监管。同时，精准聚焦服务业扩大开放和创新XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 61页孵化等关键环节，系统集中推出放宽准入、降低成本、购买服务、搭建平台、股权介入、基金扶持、兼并收购、培育中介、盘活土地等政策措施，确保生产性服务业能大力支持东区园区未来发展重点产业、重点企业。2）发展重点现代物流。依托横港物流园，发展冷链物流、快递物流、电商物流、港口物流、多式联运和智慧物流为重点，打造XX南部城区公铁水联运的基本格局。鼓励传统物流企业向供应链上下141、游延伸服务。完善横港物流园和市级物流功能的对接，鼓励横港物流产业园建设中高起点建设，积极采用物联网、移动互联等技术，提高物流信息化和智能化水平。产业金融。切实推进XX市“税融通”、“新型政银担”、“续贷过桥”、“科技贷”等金融政策，切实降低园区内企业融资成本。设立新兴产业、铜业交易、现代服务业股权投资基金，发挥市级创投引导基金作用，壮大产业股权融资规模。发挥国有融资担保企业骨干作用，探讨在XX市或郊区经开区设立担保企业，完善“政银担企”四方合作机制，对符合条件的担保机构开展的融资担保业务，最高按照业务额 1.5%的比例给予财政资金补助，重点向小微企业贷款担保业务倾斜。信息技术服务。设立专项科技142、扶持资金，鼓励落地于园区的工业企业运用云计算、大数据等新型信息技术，发展在线研发、柔性制造、个性定制新业态。鼓励XX中国移动联合工业互联网企业在园区内布局 NB-IoT，打造智慧园区，建设智慧建筑、智慧物流、智慧工厂、智慧环保等一体化信息技术服务。2.2规划规划主要内容主要内容2.2.1空间结构空间结构2.1.1.1 私营工业园私营工业园规划形成“二轴、二区”空间布局结构。“二轴”：即铜都大道交通联系轴和平顶山路产业发展轴。铜都大道作为郊区经开区与外部沟通的一条重要的南北向对外交通干道，规划通过铜都大道将私营工业园、横港物流园、大通工贸园三个园区之间进行贯穿，使三个园区既相对独立又具有一定联系143、；平顶山路作为私营工业园与外部沟通的一条主要的东西向XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 62页次干道，规划通过平顶山路将私营工业园不同产业相互之间进行串联，使不同产业之间既相对独立又有一定关联。“二区”：即商业商务片区和物流仓储片区。其中：商业商务片区位于园区西侧，与铜都大道平行布局，面积约 15.5 公顷；物流仓储片区位于园区东侧，面积约 33.0 公顷。2.1.1.2 横港物流园横港物流园规划形成“二轴、三区”空间布局结构。“二轴”：即铜都大道交通联系轴和长圣路产业发展轴。铜都大道作为郊区经开区与外部沟通的一条重要的南北向对外交通干道，规划通过铜都144、大道将私营工业园、横港物流园、大通工贸园三个园区之间进行贯穿，使三个园区既相对独立又具有一定联系；长圣路作为横港物流园与外部沟通的一条主要的东西向次干道，规划通过长圣路将横港物流园不同产业相互之间进行串联，使不同产业之间既相对独立又有一定关联。“三区”：即商业商务片区、北部物流仓储片区、南部物流仓储片区。其中：商业商务片区位于园区东侧，靠近铜都大道平行布局，面积约 24.1 公顷；北部物流仓储片区位于园区西侧、长圣路以北，面积约 64.4 公顷；南部物流仓储片区位于园区西侧、长圣路以南，面积约 30.8 公顷。2.1.1.3 大通工贸园大通工贸园规划形成“二轴、三区”空间布局结构。“二轴”：即145、铜都大道交通联系轴和田子湖路产业发展轴。铜都大道作为郊区经开区与外部沟通的一条重要的南北向对外交通干道，规划通过铜都大道将私营工业园、横港物流园、大通工贸园三个园区之间进行贯穿，使三个园区既相对独立又具有一定联系；田子湖路承既载过境货运交通又是大通工贸园与外部沟通的一条主要的东西向主干道，规划通过田子湖路将大通工贸园不同产业相互之间进行串联，使不同产业之间既相对独立又有一定关联。“三区”：即商业商务片区、工业提升片区和工业发展片区。其中：商业商务片区位于田子湖路南侧、滨溪路西侧，面积约 55.9 公顷；工业提升片区位于田子湖路以北，即现状郊区经开区企业孵化器项目和大通建材园，面积约 79.2X146、XXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 63页公顷；工业发展片区为田子湖路以南、滨溪路及规划水沟以东区域，面积约 108.3公顷，目前正在建设 5G 光电产业园和智能制造产业园。2.2.2用地布局用地布局郊区经开区按照“一区三园”方式进行布局。开发区规划总用地面积 411.10公顷，分为城镇建设用地和陆地水域，其中：城镇建设用地面积为 405.79 公顷，陆地水域面积为 5.31 公顷。开发区主导属性为工业用地和物流仓储用地，其次为商业服务业用地、公用设施用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公共管理与公共服务设施用地等。规划各类用地构成详见表 2.2-1147、。表表 2.2-1 郊区经济开发区规划用地构成一览表郊区经济开发区规划用地构成一览表类别用地用海名称用地用海代码面积（公顷）城镇建设用地公共管理与公共服务设施用地080.95其中医院用地0806010.95商业服务业用地0959.52其中商业用地090157.42公用设施营业网点用地0901052.10工矿用地10125.02其中二类工业用地100102125.02仓储用地1194.59其中二类物流仓储用地11010294.59交通运输用地1261.61其中城镇道路用地120760.19社会停车场用地1208031.42公用设施用地136.87其中供水用地13010.57排水用地13023.7148、9供电用地13030.42通信用地13060.48其他公共设施用地13131.61绿地与开敞空间用地1457.23其中公园绿地140114.29防护绿地140242.94合计405.79陆地水域陆地水域175.31其中沟渠17055.31总计411.102.2.2.1 私营工业园私营工业园XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 64页私营工业园规划总用地面积 48.50 公顷，占郊区经开区总用地的 11.8%，均为城镇建设用地，用地总面积为 48.50 公顷。园区主导属性为仓储用地和商业服务业用地，其次为交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公共管理与公共服务149、设施用地等。规划各类用地构成详见表 2.2-2。表表 2.2-2私营工业园规划用地构成一览表私营工业园规划用地构成一览表类别用地用海名称用地用海代码面积（公顷）城镇建设用地公共管理与公共服务用地080.95其中医院用地0806010.95商业服务业用地0912.15其中商业用地090112.15仓储用地1126.29其中二类物流仓储用地11010226.29交通运输用地126.89其中城镇道路用地12076.89绿地与开敞空间用地142.22其中公园绿地14012.22合计48.50总计48.502.2.2.2 横港物流园横港物流园横港物流园规划总用地面积 119.25 公顷，占郊区经开区总用150、地的 28.7%，分为城镇建设用地和陆地水域，其中：城镇建设用地面积为 117.06 公顷，陆地水域面积为 2.19 公顷。园区主导属性为仓储用地，其次为商业服务业用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公用设施用地等。规划各类用地构成详见表2.2-3。表表 2.2-3横港物流园规划用地构成一览表横港物流园规划用地构成一览表类别用地用海名称用地用海代码面积（公顷）城镇建设用地商业服务业用地0915.65其中商业用地090115.04公用设施营业网点用地0901050.61仓储用地1168.30其中二类物流仓储用地11010268.30交通运输用地1219.66其中城镇道路用地120718.92151、社会停车场用地1208030.74公用设施用地131.00其中排水用地13020.75其他公共设施用地13130.25绿地与开敞空间用地1412.45XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 65页其中防护绿地140212.45合计117.06陆地水域陆地水域172.19其中沟渠17052.19总计119.252.2.2.3 大通工贸园大通工贸园大通工贸园规划总用地面积 243.35 公顷，占郊区经开区总用地的 58.5%，分为城镇建设用地和陆地水域，其中：城镇建设用地面积为 240.23 公顷，陆地水域面积为 3.12 公顷。园区主导属性为工业用地，其次为152、商业服务业用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公用设施用地等。规划各类用地构成详见表2.2-4。表表 2.2-4大通工贸园规划用地构成一览表大通工贸园规划用地构成一览表类别用地用海名称用地用海代码面积（公顷）城镇建设用地商业服务业用地0931.72其中商业用地090130.23公用设施营业网点用地0901051.49工矿用地10125.02其中二类工业用地100102125.02交通运输用地1235.06其中城镇道路用地120734.38社会停车场用地1208030.68公用设施用地135.87其中供水用地13010.57排水用地13023.04供电用地13030.42通信用地13060.153、48其他公共设施用地13131.36绿地与开敞空间用地1442.56其中公园绿地140112.07防护绿地140230.49合计240.23陆地水域陆地水域173.12其中沟渠17053.12总计243.352.2.3综合交通规划综合交通规划2.2.3.1 园区对外交通园区对外交通1、私营工业园私营工业园XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 66页根据XX市城市总体规划，园区对外交通为铜都大道。铜都大道是园区与市区及城区外围地区联系的主要通道，是XX市组团间联系干道，主要承担交通功能；规划红线宽度为 48 米，现状已建成。2、横港物流园横港物流园根据XX154、市城市总体规划，园区对外交通为铁路和对外道路。铁路园区内部现状有一条南北向铁路，为海螺铁路专用线，现状已停用。根据XX市城市总体规划市域综合交通规划，以及XX铁路地区总图规划等相关规划，规划利用海螺铁路专用线建设铁路南环线。铁路与园区内长湖路、长圣路均采用平交；与古圣路采用上跨立交。对外道路根据XX市城市总体规划，园区对外交通为铜都大道、铜官大道、古圣路。铜都大道是园区与市区及城区外围地区联系的主要通道，是XX市组团间联系干道，主要承担交通功能；规划红线宽度为 48 米，现状已建成。铜官大道和古圣路是园区与市区及城区外围地区联系的主要通道，是XX市一级公路，主要承担交通功能；铜官大道规划红线宽155、度为 55 米，现状 41 米，须拓宽改造；古圣路规划红线宽度为 40 米，现状已建成。3、大通工贸园大通工贸园根据XX市城市总体规划，园区对外交通为铜都大道、陵江大道和田子湖路。铜都大道是园区与市区及城区外围地区联系的主要通道，是XX市组团间联系干道，主要承担交通功能；规划红线宽度为 48 米，现状已建成。陵江大道和田子湖路均是园区与市区及城区外围地区联系的主要通道，是铜陵市一级公路，主要承担交通功能；陵江大道规划红线宽度为 48 米，现状 30米，须拓宽改造；田子湖路规划红线宽度为 48 米，为规划 G330 的一部分，现状 16 米，须拓宽改造。2.2.3.2 园区道路系统园区道路系统1156、私营工业园、私营工业园（1）路网结构XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 67页规划道路基本采用方格网式布局，形成“一纵二横”干路网道路系统。其中，一纵为：铜都大道；二横为：天店路、平顶山路。（2）道路等级根据城市总体规划，规划单元内道路分为：主干路、次干路和支路三个等级。主干道：共二条，位于园区边缘，呈“+”状，为铜都大道和天店路，是园区与市区及城区外围地区联系的通道，主要承担交通功能。其中，铜都大道红线宽度 48 米；天店路红线宽度 22 米。次干路：共一条，为平顶山路，主要承担园区内部之间的交通联系，红线宽度 25 米。支路：共七条，为金川路、丰157、源路、八方路、华天一路、华天二路、仁和路、科汇路等，主要解决各地块之间联系，是地块内部联系的重要通道，红线宽度均为 15 米。2、横港物流园、横港物流园（1）路网结构规划道路基本采用方格网式布局，形成“二纵二横”干路网道路系统。其中，二纵为：铜都大道、铜官大道；二横为：长湖路、古圣路。（2）道路等级根据城市总体规划，规划单元内道路分为：主干路、次干路和支路三个等级。主干道：共三条，为铜都大道、铜官大道、古圣路。主要承担规划单元与外部单元和城区的联系。其中，铜都大道红线宽度 48 米；铜官大道红线宽度 55米；古圣路红线宽度 40 米。次干路：共一条，为长湖路。主要承担规划单元内部之间的交通联系158、，红线宽度 24 米。支路：共九条，为长圣路、横圣路、临湖路、湖圣路、临江路、长兴路、胜利路、胜利北路、胜利东路等，主要解决各地块之间联系，是地块内部联系的重要通道，红线宽度为 15-35 米。3、大通工贸园、大通工贸园（1）路网结构规划道路采用“环状”加“十状”干路网道路系统。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 68页（2）道路等级根据城市总体规划，规划单元内道路分为：主干路、次干路和支路三个等级。主干道：共三条，呈“环”状，为铜都大道南段、田子湖路和陵江大道南段，是园区与市区及城区外围地区联系的通道，主要承担交通功能；红线宽度均为48 米。次干道：159、共二条，呈“十”状，为新一路和磨形山路南段，是园区各地块之间联系的通道，主要承担生产功能；红线宽度分别为 25 米和 18 米。支路：共七条，分别为磨形山路北段、民兴路、民福东路、七甲里路、福光路、滨溪路、伏牛山路等，是园区各企业之间联系的通道，主要承担生产、生活功能；红线宽度为 10-18 米。2.2.3.3 道路交通设施道路交通设施1、公共交通场站根据XX市城市公共交通专项规划（2017-2030），郊区经济开发区内部不需要设置公共交通场站设施。2、社会公共停车场为解决郊区经济开发区停车，规划依据XX市中心区停车场建设规划（2017-2020）及其他相关规划，共布设二处社会公共停车场，分别160、为长湖路停车场和磨形山路停车场。其中，长湖路停车场位于横港物流园，在铜官大道东侧、长湖路北侧，占地面积约 0.74 公顷；磨形山路停车场位于大通工贸园，在磨形山路西侧，民福东路北侧，占地面积约 0.68 公顷。具体详见表 2.2-5。表表 2.2-5郊区经济开发区社会公共停车场规划建设一览表郊区经济开发区社会公共停车场规划建设一览表序号所在园区停车场位置设置形式占地面积（m2）泊位总数（个）1横港物流园铜官大道东侧、长湖路北侧地面生态停车场74312102大通工贸园磨形山路西侧，民福东路北侧地面生态停车场6796180工业、物流仓储、商业及单位停车位配建应依据XX市XX市城乡规划管理技术规定（161、2015.2）第五十三条规定，同时结合XX市控规通则中停车位配建的相关要求，合理配建停车泊位。加强停车管理，限制地面车辆停放，引导鼓励停车入库。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 69页3、充电设施根据XX市城市电动汽车充电基础设施专项规划，本单元充电设施主要为充电桩。充电设施发展应形成以配建为主体、路外公共充电站为辅、路内充电桩为补充、专车专用的模式。充电设施配建要求应按照 XX省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见和XX市控规通则等相关规定：新建公共建筑物停车场按不少于规划停车位 20%的比例配建充电桩；新建企业单位办公场所162、按照不低于总停车位数量 10%的比例建设充电基础设施。充电桩：分为机动车充电桩和电瓶车充电桩。机动车充电桩可以结合园区配建的停车场布置；电瓶车充电桩可结合自行车租赁点、公园绿地、商业广场等设置。2.2.4绿地景观规划绿地景观规划2.2.4.1 绿地景观系统结构绿地景观系统结构 私营工业园规划绿地景观结构概括为“一带、一廊”。“一带”：指沿铜都大道设置宽为 20 米的景观绿带，规划注重绿化品质，强调建筑立面、绿化造景、公交站台、景观小品等整体环境塑造，展示单元内部景观的创造，打造铜都大道园林景观路。“一廊”：指惠溪河沿河绿地所形成的景观廊道，呈东西向带状分布，有利于城市公共空间的拓展。横港物流园163、规划绿地景观结构概括为“二带、一廊”。“二带”：指沿铜都大道和铜官大道设置的两条宽为 20 米的景观绿带，规划注重绿化品质，强调建筑立面、绿化造景、公交站台、景观小品等整体环境塑造，展示单元内部景观的创造，打造铜都大道园林景观路。“一廊”：指沿规划铁路南环线形成宽度不小于 50 米的景观廊道，呈南北向带状分布，有利于内部绿地生态空间向外部空间的延伸，强化外部生态环境向园区内部的渗透。大通工贸园XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 70页规划景观结构概括为“一心、二廊、三带”。“一心”：指铜都大道南段与陵江大道南段交汇处的较大面积集中绿地，用地面积约 5.164、0 公顷（含水面）。规划注重绿化品质，强调生态、休闲和观光旅游。“二廊”：指园区两条水沟及两侧绿带形成的绿化长廊，在本单元呈南北向带状分布，有利于外部环境的融入和公共空间的拓展。“三带”指沿铜都大道南段、陵江大道南段和田子湖路设置的绿带。其中：铜都大道南段东侧绿带 26 米，陵江大道南段西侧绿带 20 米，田子湖路两侧绿带20 米（不含 110kV 高压线廊道）。规划注重绿化品质，强调建筑立面、绿化造景、公交站台、景观小品等整体环境塑造，展示单元内部景观的创造，打造铜都大道园林景观路。2.2.4.2 绿地布局规划绿地布局规划私营工业园园区规划范围内绿地均为公园绿地，规划采用带状绿地的方式布局，165、绿地总面积 3.87 公顷。规划公园绿地主要沿铜都大道、天店路、水沟设置。其中，规划沿铜都大道设置 20 米宽绿地；沿天店路设置不小于 10 米宽绿地，沿惠溪河两侧设置不小于15 米宽绿地。横港物流园园区规划范围内绿地均为防护绿地，规划采用带状绿地和块状绿地相结合的方式布局，绿地总面积 12.45 公顷。规划防护绿地主要沿铜都大道、铜官大道、古圣路、水沟、高压线、皮带廊设置。其中，规划沿铜官大道东侧设置 20 米宽绿地；沿古圣路北侧设置 15 米宽绿地；沿长湖路（临湖路-铜都大道）北侧设置 15.5 米宽绿地，南侧设置 10 米宽绿地；沿铜都大道（长湖路-长圣路）的西侧设置 20 米宽绿地。此166、外，考虑安全需要，规划沿铁路、高压线、水沟、皮带廊两侧设置一定宽度的防护绿地。大通工贸园园区规划范围内绿地为公园绿地和防护绿地，规划采用带状绿地和块状绿地相结合的方式布局，绿地总面积 42.56 公顷。公园绿地XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 71页规划公园绿地主要沿铜都大道南段、滨溪路西侧水渠设置，占地面积 12.07公顷。其中，规划沿铜都大道南段的东侧设置 26 米宽绿地；沿滨溪路水渠的西侧设置 15 米宽绿地、东侧设置 515 米宽绿地；此外，沿铜都大道南段和陵江大道南段交叉口东北侧、大通污水处理厂四周设置较为集中的块状绿地。防护绿地规划防护绿167、地主要为带状绿地，结合道路、皮带廊、高压线布局。占地面积为 30.49 公顷。其中，规划沿陵江大道南段西侧设置 20 米宽绿地；沿田子湖路两侧各设置 20 米宽绿地（不含退让 110kV 高压线中心线 15 米绿线）；沿磨形山路（田子湖路-陵江大道南段）两侧各设置 15 米宽绿地；考虑 110kV 大通变进线改造为地下电缆，规划确定上峰皮带廊的两侧绿线按照皮带廊边线两侧各设置15 米宽绿地进行控制；伏牛山路南侧的海螺皮带廊：南侧绿线按照皮带廊边线设置 15 米宽绿地，北侧绿线距离根据伏牛山路的位置进行确定；福光路西南侧的海螺皮带廊：东北侧绿线按照皮带廊边线设置 15 米宽绿地，西南侧设置约 2168、6米宽绿地（含 10 米水沟及 10 米水沟退让绿线）。2.2.4.3 景观风貌规划景观风貌规划私营工业园规划将园区分为游憩绿地型风貌区、商贸中心型风貌区和物流仓储型风貌区。游憩绿地型风貌区：为沿铜都大道和天店路设置的带状绿地，规划以绿化为主，点景建筑为辅，注重游憩性、观赏性，强调情韵，强调艺术品位，创造绿地精品。商贸中心型风貌区：为沿铜都大道平行布局的商业商务建筑，规划注重功能配套与景观设计，建筑应力求新颖活泼，环境应强调商业气氛的表达，创造丰富多彩、活力四射的城市中心意象。物流仓储型风貌区：为园区东侧布局的物流仓储建筑，规划要求加大环境整治，创造绿化多、污染小、建筑美观、环境整洁的现代物流169、仓储区景观。横港物流园规划将园区分为防护绿地型风貌区、商贸中心型风貌区和物流仓储型风貌区。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 72页防护绿地型风貌区：为沿铜都大道、铜官大道、铁路、水沟、高压线设置的带状绿地，规划以绿化为主，沿路种植高大乔木或较高的绿篱，注重绿化对道路噪音及灰尘进行吸尘和阻挡，提高抗污染植物的应用比例，减少物流仓储用房对外部环境的影响。商贸中心型风貌区：为沿铜都大道平行布局的商业商务建筑，规划注重功能配套与景观设计，建筑应力求新颖活泼，环境应强调商业气氛的表达，创造丰富多彩、活力四射的城市中心意象。物流仓储型风貌区：为园区西侧布局的物流170、仓储建筑，规划要求加大环境整治，创造绿化多、污染小、建筑美观、环境整洁的现代物流仓储区景观。大通工贸园规划将园区分为游憩绿地型风貌区、防护绿地型风貌区、商贸中心型风貌区和工业生产型风貌区。游憩绿地型风貌区：为沿铜都大道南段和滨溪路水沟设置的带状绿地，规划以绿化为主，点景建筑为辅，注重游憩性、观赏性，强调情韵，强调艺术品位，创造绿地精品。防护绿地型风貌区：为沿陵江大道南段、田子湖路、磨形山路、皮带廊、高压线设置的带状绿地，规划以绿化为主，沿路种植高大乔木或较高的绿篱，注重绿化对道路噪音及灰尘进行吸尘和阻挡，提高抗污染植物的应用比例，减少工业生产厂房对外部环境的影响。商贸中心型风貌区：为沿铜都大道171、平行布局的商业商务建筑，规划注重功能配套与景观设计，建筑应力求新颖活泼，具有皖南特色，环境应强调商业气氛的表达，创造丰富多彩、活力四射的城市中心意象。工业生产型风貌区：为园区西侧布局的工业生产厂房，规划要求加大环境整治，创造绿化多、污染小、建筑美观、环境整洁的现代工业生产区景观。2.2.5空间规划管制空间规划管制2.2.5.1 空间管制原则空间管制原则（1）加快园区经济社会发展协调空间管制规划要从园区整体发展的角度，协调园区与周边乡镇之间的产业分工与合作、资源利用、空间布局。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 73页（2）促进产业合理布局空间管制规划将172、划出“三区”，指引园区发展、产业布局的空间方向等。规划充分结合自然条件及现状发展建设情况，力求引导产业的合理布局。（3）实现对生态环境的有效保护空间管制要结合园区生态地带分布，实现园区整体环境保护。2.2.5.2 空间管制分区空间管制分区（1）已建区管制范围：郊区经济开发区内现状建成区。管制措施：对现状园区建设用地应整合用地，积极推进园区有序更新，提高土地利用效益，完善市政基础设施、公共服务设施和交通基础设施。（2）适建区管制范围：为郊区经济开发区内规划可以安排建设用地发展的区域。管制措施：严格执行中华人民共和国城乡规划法，区内一切建设活动必须符合园区总体规划的要求，合理利用土地资源，严格控制173、用地指标，保护生态环境和本地历史文化。（3）限制区管制范围：郊区经济开发区内无限建区。（4）禁建区管制范围：郊区经济开发区内水域、公共绿地和防护绿地。管制措施：禁止在该区域内进行有损生态环境的各种活动，园区建设不得占用该区域范围内的任何用地，做好区内的生态保护工作。应当划定保护红线，实行最严格的土地管理政策进行严格保护。2.2.5.3 四线规划控制四线规划控制（1）蓝线管制规划管制目标：主要为郊区经济开发区内的需要控制的水域部分。其中，私营工业园为惠溪河水沟；横港物流园为水木冲水沟、长湖沟和长江泵站前池；大通工贸园为沿海螺皮带廊和滨溪路设置的两条水沟。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（202174、1-2030 年）环境影响报告书第 74页管制措施：在蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门申请办理城市规划许可，并依法办理相关手续。需要临时占用蓝线内的用地或水域的，应当报建设主管部门同意，并依法办理相关手续。临时占用后应当限期恢复。（2）绿线管制规划管制目标：为郊区经济开发区内规划道路、铁路、水沟、高压线、皮带廊等两侧的生态防护绿地和公共绿地。管制措施：在规划实施过程中，因建设或者其他特殊情况，需要临时占用绿线内用地或进行适当调整的，必须依法办理相关审批手续。在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施，应当限期迁出。（3）黄线175、管制规划管制目标：主要为郊区经济开发区内公用设施用地和社会停车场用地。其中私营工业园内无管制目标；横港物流园主要为物流园污水处理设施、长湖路停车场和中石化长湖路加油站南侧的公用设施用地；大通工贸园主要为大通污水处理厂、磨形山路停车场、综合管廊分控中心、供水加压泵站、110kv 大通变电所和规划通信公用设施用地等。管制措施：在黄线范围内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门申请办理规划许可，并依法办理相关手续。迁移、拆除黄线范围内基础设施的，应依法办理相关手续。（4）紫线管制规划郊区经济开发区规划范围内不涉及紫线保护内容。2.2.6市政市政基础设施规176、划基础设施规划2.2.6.1 给水工程规划给水工程规划1、水源选择、水源选择三个片区给水水源均取自长江，由XX市一、二、三水厂统一供给，第一水厂供水能力为 5 万 m3/d，第二水厂供水能力为 7 万 m3/d，第三水厂供水规模 30万 m3/d。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 75页2、用水量预测、用水量预测到规划期未用水总量为 1.1 万 m3/d。私营工业园：规划范围内最高日用水量为 0.21 万 m3/d，日变化系数取 1.5，则日均用水量为 0.14 万 m3/d。横港物流园：规划范围内最高日用水量为 0.40 万 m3/d，日变化系数取177、 1.5，则日均用水量为 0.27 万 m3/d。大通工贸园：规划范围内最高日用水量为 1.03 万 m3/d，日变化系数取 1.5，则日均用水量为 0.69 万 m3/d。3、供水管网布置、供水管网布置管网采用环状网，以确保供水安全；供水管沿规划道路敷设，当道路红线宽度大于 40 米时，原则上采用双侧布管，小于等于 40 米时按单侧布管；输水管沿道路东(北)侧布置，配水管沿道路西(南)侧布置。私营工业园规划保留现状供水管，结合道路完善供水管网。供水主干管：共 2 条；分别沿铜都大道和天店路设置；其中，沿铜都大道供水管管径为 DN600，现状保留；沿天店路供水管管径为 DN400，现状保留。供178、水次干管和支管：约 7 条；分别沿平顶山路、金川路、丰源路、八方路、华天一路、仁和路、科汇路等设置，管径为 DN300。除丰源路为新增外，其余均为现状保留或续建。横港物流园规划保留现状供水管，结合道路完善供水管网。供水主干管：共 3 条；分别沿铜都大道、铜官大道和古圣路设置；其中，沿铜都大道供水管管径为 DN400，现状保留；沿古圣路供水管管径为 DN400，现状保留；沿铜官大道供水管管径为 DN600，规划新增。供水次干管和支管：约 8 条；分别沿长湖路、长圣路、横圣路、湖圣路、临湖路、临江路、长兴路、胜利路等设置，管径为 DN200-300。除临江路和长兴路为新增外，其余均为现状保留或续建179、。大通工贸园规划保留现状供水管，结合道路完善供水管网。供水主干管：共 3 条；分别沿铜都大道南段、陵江大道南段和田子湖路设置；其中，沿铜都大道南段供水管管径为 DN500，现状保留；沿田子湖路供水管管径为 DN400，现状保留；沿沿XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 76页陵江大道南段供水管管径为 DN400，规划新增。供水次干管和支管：共 7 条；分别沿新一路、磨形山路、民兴路、民福东路、滨溪路、七甲里路、福光路等设置，管径为 DN200-300。除福光路、新一路、磨形山路、滨溪路为现状保留或续建外，其余均为新增。2.2.6.2 污水工程规划污水工程180、规划1、污水量预测污水量预测规划期末规划区平均日污水量为 0.99 万 m3/d。私营工业园规划期末规划区平均日污水量为 0.13 万 m3/d。横港物流园规划期末规划区平均日污水量为 0.24 万 m3/d。大通工贸园规划期末规划平均日污水量为 0.62 万 m3/d。（2）污水排放系统）污水排放系统私营工业园规划单元为狼尾湖区排水分区，根据污水排放走向，规划单元分成一个污水分区，污水主要经各主支管向西排至铜都大道污水干管，再进而汇入惠溪河污水管，最后经规划区外围的惠溪河污水提升泵站提升后向北送往新民污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准后排放。规划污水管一般布置在慢181、车道或快车道下，以布置在道路东侧或南侧为主，污水管的覆土深度不得小于 0.7m。私营工业园污水管网系统较为完善，规划保留现状污水管道，完善规划区的污水管网建设。规划区污水管管径为 d300 一d600。横港物流园规划区为横港区排水分区，根据污水排放走向，园区分成二个污水分区。污水分区一：主要处理物流园的生活、生产污水和初期雨水；规划区污水首先通过污水管道进入物流园开源金属污水处理厂进行处理，然后经铜官大道污水压力管排入新民污水处理厂再次处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准后排放。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 77页污水分区二：主要182、处理铜都大道西侧的顺天大市场的生活污水，污水通过铜都大道污水管道排入XX市南部城区污水处理厂进行处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准后排放。规划污水管一般布置在慢车道或快车道下，以布置在道路东侧或南侧为主，污水管的覆土深度不得小于 0.7m。横港物流园污水管网系统较为完善，规划保留现状污水管道，完善规划区的污水管网建设。规划区污水管管径为 d300 一d800。大通工贸园规划区属于大通污水分区，基本分成磨形山路西片和磨形山路东片二个区域。磨形山路西片区域：区域内各企业应严格执行废水排放标准，处理达到接管标准要求后，方可由沿滨溪路西侧污水主干管排入规划的南部城区污水处理厂进行处理183、；磨形山路东片区域：区域内各企业应严格执行废水排放标准，处理达到接管标准要求后，方可由沿陵江大道南段污水主干管排入规划的南部城区污水处理厂进行处理。沿滨溪路、陵江大道南段布置污水主干管，沿田子湖路（现状保留）、磨形山路等道路布置污水次干管，沿民兴路、福光路（现状保留）等道路布置污水支管。规划污水管一般布置在慢车道或快车道下，以布置在道路东侧或南侧为主，污水管的覆土深度不得小于 0.7 米。规划区内的污水管管径为 d300 一 d1200。污水处理厂的污泥处理应以无害化、减量化为处置原则，污泥经过浓缩脱水处理后外运焚烧、填埋或综合利用。2.2.6.3 雨水工程规划雨水工程规划（1）排水体制排水体184、制实行雨污分流制。（2）雨水排放工程私营工业园规划区为滨江汇水区狼尾湖子汇水区。规划区地势东北高、西南低，根据地形和周边情况，规划区基本按照一个区域进行排水，雨水通过结合园区道路设置的雨水管汇聚于惠溪河，然后进入狼尾湖，最终排入长江。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 78页雨水管在道路下位置，以道路中间、或偏东侧、南侧为主。道路宽度超过42 米两侧布置雨水管，雨水管起始端覆土深度不小于 0.7 米。规划区内的雨水管管径为 d400 一 d2000。为保证园区排水安全，规划要求对惠溪河排水沟渠和狼尾湖进行清淤疏浚，对狼尾湖泵站加快技改，增加机排能力，完185、善区域防洪排涝泵设施和雨水管网（渠）的建设。横港物流园规划区为滨江汇水区矶河口子汇水区。规划区地势南北高中部低、东高西低，根据地形和周 边情况，规划区基本按照二个区域进行排水。雨水分区一：主要为长圣路以北区域，非汛期雨水经过雨水管道（渠）汇入长湖，然后通过方港河排入长江；汛期通过长江泵站排入长江。雨水分区二：主要为长圣路以南区域，非汛期雨水经过杉木冲水沟、长湖沟排入长江；汛期 通过矶河口泵站排入长江。雨水管在道路下位置，以道路中间、或偏东侧、南侧为主。道路宽度超过42 米两侧布置雨水管，雨水管起始端覆土深度不小于 0.7 米。规划区内的雨水管管径为 d600 一 d1800。为保证园区排水安全186、，规划要求对杉木冲排水沟渠、长湖沟和 2 个泵站前明渠进行清淤疏浚，对长江泵站和矶河口泵站加快技改，增加机排能力，完善区域防洪排涝泵设施和雨水管网（渠）的建设。大通工贸园规划区属于大通汇水区和白浪湖汇水区，根据地形，规划区基本分成磨形山路西片和磨形山 路东片二个区域，其中，磨形山路西片为大通汇水区，磨形山路东片为白浪湖汇水区。按照“分区 排水，就近排放”的原则，磨形山路西片区域雨水经雨水管收集或就近排入滨溪路西侧排水沟；磨形山路东片区域雨水经雨水管收集或就近排入海螺皮带廊西南侧排水沟。园区雨水最后汇入白浪湖，最终排入长江。雨水管在道路下位置，以道路中间、或偏东侧、南侧为主。道路宽度超过42 米187、两侧布置雨水管，雨水管起始端覆土深度不小于 0.7 米，一般为 1.0 米。规划区内的雨水管管径为 d400 一 d1000。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 79页合理整治区内现有的河渠水系，主要排水沟渠在初步设计时应适当提高标准并增大适宜水面面积，保持或提高水系的调蓄功能。海螺皮带廊西南侧沟渠：经测算，上游汇水面积约为 800 公顷，雨水最大流量为 120m3/s。为保证园区排水安全，水渠尺寸按照 10m3m，坡度 i=0.15-0.3%时，可满足暴雨时上游排水要求。目前，海螺皮带廊西南侧沟渠已纳入近期改造计划。滨溪路西侧沟渠：经测算，上游汇水面188、积约为 50 公顷，雨水最大流量为10m3/s。规划分两段设置，田子湖路以北结合现状采用暗渠，田子湖路以南采用明渠。为保证园区排水安全，当田子湖路北侧雨水涵管采用 d2000 时，坡度 i 需要不小于 0.45%，规划要求现状雨水涵管的排水坡度按照设计需要进行清淤改造，确保安全。为满足上游排水要求和景观需要，田子湖路以南水渠尺寸按照8m2m 控制。目前，滨溪路西侧沟渠正在建设。2.2.6.4 中水回用工程中水回用工程1、中水工程现状郊区经开区市政杂用水没有采用中水，现状未形成区域中水系统。目前，南部城区污水处理厂位于大通工贸园范围内，现状一期已经建设并投入使用，中水利用设施建设具备可行性；而新189、民污水处理厂距离横港物流园、私营工业园较远，本次规划暂不考虑中水利用设施建设，其再生水利用由XX市整体统筹规划。2、中水工程规划（1）规划目标中水回用率达到 35%。（2）中水量预测根据污水工程规划，南部城区污水处理厂近期处理规模为 1.0 万 m3/d，远期处理规模为 2.5 万 m3/d。中水回用率按照不小于 35%测算，规划区中水量近期为0.35 万 m3/d，远期为 0.88 万 m3/d。（3）中水用途XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 80页规划区中水主要用于生态环境补水、市政杂用，如绿地和道路浇洒用水；此外，由于建材等新材料行业水消耗量较190、大，且对水质要求较低，因此污水处理厂深度处理后的尾水可作为生产用水重复利用。规划鼓励企业实施中水回用，切实提高水资源利用率，以减少水污染物排放总量和节约水资源，改善区域水环境质量。（4）中水厂规划规划结合南部城区污水处理厂配套建设中水回用设施，以及再生回用水管网系统，中水泵站供水规模为 800m3/d。规划结合南部城区污水处理厂配套建设中水回用设施，如中水泵站。根据中水量预测，中水厂设计规模 0.35 万 m3/d，基本满足规划区绿地和道路浇洒用水量的需求。（5）中水管道规划根据园区实际情况，规划结合铜都大道、田子湖路、磨形山路、新一路等铺设中水回用管网系统，规划中水管管径为 DN150 一 191、DN300。2.2.6.5 供电工程规划供电工程规划至规划末期，规划区总用电负荷约为 5.4 万千瓦。1、私营工业园私营工业园电源选择规划区的供电电源由西郊变电所主供，园区外变电所就近作为补充和备用电源。用电负荷预测至规划末期，规划区用电总负荷约为 0.73 万 KW。供电设施根据相关规划，规划区外丽景豪庭内设置开闭所 1 座，结合园区用电需求，规划区不设开闭所。供电网布置规划电压等级为 10KV、0.38KV/0.22KV。10kV 现状电力线尽量采用管道与暗沟相结合的埋地敷设方式改造，新建电力线结合新修道路同步采用电缆排管。电力线路原则上以路西、路北作为主要通XXXX郊区经济开发区总体发展192、规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 81页道，与弱电线路分置道路两侧。供电电缆选用 240mm2、300mm2电缆，配电电缆选用 150mm2185mm2电缆。无功补偿根据就地平衡和便于调整电压的原则进行布置，采用集中补偿方式。2、横港物流园横港物流园电源选择规划区的供电电源由园区外 110kV 的大通变和 35kV 横港变提供。用电负荷预测至规划末期，规划区用电总负荷约为 1.3 万 KW。供电设施根据园区用电需求，规划布局 3 座 10kV 开闭所，其中：现状保留 2 座 10kV开闭所，规划新增 1 座 10kV 开闭所。规划要求新增开闭所应在用电负荷中心设置，便于进出线，建193、筑面积为 200-300m2，可采用与箱式变相结合的方式。供电网布置规划电压等级为 500kV、10KV、0.38KV/0.22KV。500kV 电力线隶属西二通道，为架空、过江电力线，规划予以保留；10kV现状电力线尽量采用管道与暗沟相结合的埋地敷设方式改造，新建电力线结合新修道路同步采用电缆排管。电力线路原则上以路西、路北作为主要通道，与弱电线路分置道路两侧。供电电缆选用 240mm2、300mm2电缆，配电电缆选用150mm2185mm2电缆。无功补偿根据就地平衡和便于调整电压的原则进行布置，采用集中补偿方式。3、大通工贸园大通工贸园电源选择供电电源由规划区内现状 110kV 大通变提供194、。大通变现状进线从 220KV 董店变接线，为同塔双回路，2016 年 10 月扩建，现总容量为 100MVA。规划近期维持现状，为保障用电安全，远期考虑从规划的大通变缔结，电源来自 220KV 古圣变。用电负荷预测至规划末期，规划区用电总负荷约为 3.37 万 KW。供电设施XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 82页保留现状 110KV 大通变电所并改造，用地面积约 4232m2。为保障园区用电需求，根据服务半径，规划在田子湖路南侧设置开闭所 3座，每座建筑面积为 200-300m2。规划要求新增开闭所应在用电负荷中心，便于进出线，可结合防护绿地、高195、压走廊设置。根据建设需要，开闭所可采用与箱式变相结合的方式，开闭所及箱式变高压侧需配备环网柜。供电网布置规划电压等级为 110kV、10KV、0.38KV/0.22KV。110kV 电力线中，海螺线和古上线维持现状；大通变进线结合周边地块改造时，按照埋地敷设方式，沿规划绿化带进行设置。10kV 现状电力线尽量采用管道与暗沟相结合的埋地敷设方式，新建电力线结合新修道路同步采用电缆排管。电力线路原则上以路东、路北作为主要通道，与弱电线路分置道路两侧。供电电缆选用 240mm2、300mm2电缆，配电电缆选用 150mm2185mm2电缆。无功补偿根据就地平衡和便于调整电压的原则进行布置，采用集中补196、偿方式。2.2.6.6 燃气工程规划燃气工程规划至规划末期，规划区总燃气用量约为 795 万 m3/a。1、私营工业园私营工业园规划区燃气气源以天然气为主，液化石油气为辅。天然气来自国家“西气东输”、“川气东送”工程，从南门站接入。至规划期末，规划区燃气需求量约为38 万 m3/a。规划保留沿铜都大道和天店路设置的中压燃气 A 管道。规划结合平顶山路、金川路、丰源路、八方路、华天一路、仁和路等新增中压燃气管。天然气管道布置成环状，并采用中压 A 管系统；管道敷设在道路东、南侧，尽量敷设在慢车道、人行道或绿化带下。燃气户外管道采用专用的 PE 管及钢管，户内管采用燃气专用镀锌钢管。2、横港物流园197、横港物流园规划区燃气气源以天然气为主，液化石油气为辅。天然气来自国家“西气东输”、“川气东送”工程，从南门站接入。至规划期末，规划区燃气需求量约为66 万 m3/a。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 83页规划保留沿铜官大道-古圣路设置的现状次高压 A 管道、以及沿铜都大道和铜官大道设置的中压燃气 A 管道。规划结合长湖路、长圣路、临江路、湖圣路、临湖路、长兴路、胜利路等新增中压燃气管。天然气管道布置成环状，并采用中压 A 管系统；管道敷设在道路东、南侧，尽量敷设在慢车道、人行道或绿化带下。燃气户外管道采用专用的 PE 管及钢管，户内管采用燃气专用镀198、锌钢管。3、大通工贸园大通工贸园规划区燃气气源以天然气为主，液化石油气为辅。天然气来自国家“西气东输”、“川气东送”工程，从大通门站接入。至规划期末，规划区燃气需求量约为 691 万 m3/a。规划保留铜都大道南段中压燃气管。区内铜都大道南段、田子湖路、陵江大道南段等主要道路下天然气管道布置成环状，并采用中压 A 管系统。管道敷设在道路东、南侧，尽量敷设在慢车道、人行道或绿化带下。燃气户外管道采用专用的 PE 管及钢管，户内管采用燃气专用镀锌钢管。规划保留现状南门站至田子湖路的 dg600 高压燃气管和南门站至山水之门的 dg300 次高压燃气管，同时要求燃气管道尤其高压（次高压）燃气管道距两199、侧规划的建筑物、构筑物或与相邻管道的水平间距均满足 城镇燃气设计规范（GB50028-2006）相关规定，确保安全。2.2.6.7 环境卫生工程规划环境卫生工程规划1、私营工业园私营工业园垃圾转运站：规划区未安排居住用地，少量的生活垃圾可经环卫部门收集后，运送至天店路东端以南规划设置的垃圾中转站，最终由海螺生活垃圾处理厂进行处理。垃圾收集点：每处垃圾收集点的服务半径不宜超过 70m。废物箱：设置在道路两侧的废物箱，其间距按道路功能划分：商业、金融业街道等密集段按 50100 米设置；主干路、次干路等适中段按 100200 米设置；稀疏段的支路按 200400 米设置。公共厕所：规划共安排公厕 200、1 座，规划新建 1 座。2、横港物流园横港物流园XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 84页垃圾转运站：规划区未安排居住用地，少量的生活垃圾可经环卫部门收集后，运送至古圣安置点（溪山雅居）的垃圾中转站，最终由海螺生活垃圾处理厂进行处理。垃圾收集点：每处垃圾收集点的服务半径不宜超过 70m。废物箱：设置在道路两侧的废物箱，其间距按道路功能划分：商业、金融业街道等密集段按 50100 米设置；主干路、次干路等适中段按 100200 米设置；稀疏段的支路按 200400 米设置。公共厕所：规划共安排公厕 3 座。其中，保留现状 1 座；规划新建 2 座。3、201、大通工贸园大通工贸园垃圾转运站：规划区未安排居住用地，少量的生活垃圾可经环卫部门收集后，运送至民主安置点垃圾中转站，最终由海螺生活垃圾处理厂进行处理。垃圾收集点：每处垃圾收集点的服务半径不宜超过 70m。废物箱：设置在道路两侧的废物箱，其间距按道路功能划分：商业、金融业街道等密集段按 50100 米设置；主干路、次干路等适中段按 100200 米设置；稀疏段的支路按 200400 米设置。公共厕所：规划共安排 6 处公厕；临近道路旁的公厕，应设置明显、统一的公厕标志。2.2.7综合防灾综合防灾规划规划2.2.7.1 消防工程规划消防工程规划建立“设备先进、功能齐全、反应快速、指挥高效”的消防指202、挥中心，实现消防站建设布局合理，装备齐全。完善消防供水设施，健全消防法规。生产、贮存易燃易爆化学物品的工厂、仓库设在城市边缘的独立安全地区，并与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离。严重影响消防安全的工厂、仓库，必须纳入近期改造规划，采取限期迁移或改变使用性质。2.2.7.2 防洪工程规划防洪工程规划郊区经济开发区主要防御长江 1954 年型洪水，山洪防洪标准为 30-50 年一遇。私营工业园现状场地地势较高，不需要设置防洪堤。横港物流园和大通工贸XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 85页园外有防洪堤，即现状江堤，已按二级堤防标准进行加固，并通过竣203、工验收。根据现有的防洪标准，规划维持现状。郊区经济开发区按 50 年一遇内涝标准设防。排涝工程以自排为主，机排为辅，充分利用现有调蓄水面和排水设施，有效排除各园区地面径流和园区外上游山丘区来水，保证规划区安全。2.2.7.3 抗震工程规划抗震工程规划依据中国地震动参数区划图，郊区经济开发区一般建筑按 7 度设防，供水、供电、交通、通讯、排水、燃气等生命线工程按 8 度设防加固，重要建筑或产生次生灾害的地区需在安全性评价的基础上合理确定地震动参数，增设抗震设施。私营工业园：规划安排一处紧急避震疏散场所，结合惠溪河两侧绿地设置。横港物流园：紧急避震疏散场所结合园区外围其他用地布局，园区不再安排。大204、通工贸园：规划安排二处紧急避震疏散场所，一处结合规划的大通污水处理厂及周边绿地设置，另一处结合滨溪路西侧水渠两侧绿地设置。2.2.7.4 人防工程规划人防工程规划本次规划主要依据 XX市地下空间暨人防工程综合利用规划（2013-2030）及其他相关规划，合理对各园区人防工程进行布局。规划人防工程平时可作为民用设施，战时应按人防设施的规划配建功能进行转换，具体配建规模和位置最终由市人防部门确定。私营工业园：配建人防工程建筑面积总量为 9537m2，为人防掩蔽工程。横港物流园：配建人防工程建筑面积总量为 6145m2，包括：医疗救护工程（救护站）1125m2、人防专业队工程（郊区三大队、防化防疫、205、运输、抢救抢修、消防专业队等）3800m2、配套工程 1220m2。大通工贸园：配建人防工程建筑面积总量为 2192m2，其中：人员掩蔽工程1892m2，物资库 300m2。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 86页3 规划规划协调性分析协调性分析3.1与上位和同层位与上位和同层位规划规划的的协调性分析协调性分析本章节主要分析XXXX郊区经济开发区规划的定位、产业发展规划、环保设施规划等方面与社会经济发展规划、重大区域发展规划、功能区划、产业规划、土地利用规划、环境保护和资源利用相关规划等的协调性。本次规划协调性分析对比的主要政策、法规和规划见表 3.206、1-1。表表 3.1-1规相符性分析所涉及的主要政策、法规和规划规相符性分析所涉及的主要政策、法规和规划分类相关政策、法规和规划规划期限规划层级国民经济和社会经济发展规划XX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要2021-2025 年展望到 2035省级XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要2021-2025 年展望到 2035市级城市发展、土地利用规划全国国土规划纲要（2016-2030 年）2016-2030 年国家级XX市土地利用总体规划(2006-2020)2006-2020 年市级XX市城市总体规划（2016-2030）（2018 207、修改）2016-2030 年市级重大区域发展规划长江经济带发展规划纲要-国家级长江三角洲区域一体化发展规划纲要-国家级长三角一体化发展规划“十四五”实施方案-国家级XX省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划2019-2025 年省级XX省“十四五”开发区高质量发展规划2021-2025 年省级XX市郊区推动长三角一体化发展 2021 年工作要点-市级产业发展规划XX省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见-省级皖江城市带承接产业转移示范区规划(2016 年修订)-区域XX市”十三五”工业发展规划（20162020 年）2016-2020 年市级污染防治和生态环境保护208、规划长江经济带生态环境保护规划/国家级长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版)/国家级XX省长江经济带发展负面清单实施细则（施行）/省级中共XX省委 XX省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(XX)经济带的实施意见（升级版）/省级XX省“十四五”生态环境保护规划2021-2025 年省级XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 87页XX市“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）2021-2025 年市级与相关保护区规划符合性分析中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订稿）/国家级XX省城镇生活饮用水水源地保护条例/省级区域主体功能规209、划XX省生态保护红线/省级XX省主体功能区规划/省级XX市生态保护红线/市级XX市城市主体功能分区规划/市级XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 88页3.1.1国民经济和社会经济发展规划国民经济和社会经济发展规划项目与XX省、XX市国民经济和社会发展相关内容符合性分析如下：表表 3.1-2国民经济和社会经济发展规划国民经济和社会经济发展规划相符性分析相符性分析分类XX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要本次规划相符性产业方面提高产业链供应链稳定性和现代化水平，210、发展壮大战略性新兴产业。重点发展高性能金属新材料、化工新材料、无机非金属新材料、先进复合材料和医药新材料。优化提升产业链供应链，打造新兴产业链。大力发展新一代信息技术、人工智能、新材料、高端装备制造等十大新兴产业。完善战略性新兴产业“专项工程基地集群”梯次推进格局，建设先进结构材料、高端装备制造、云计算、网络与信息安全等30个左右在全国具有较强影响力和竞争力的重大新兴产业基地，争取更多基地跻身国家级战略性新兴产业集群。十大新兴产业高质量发展行动包含：新材料产业新材料产业。实施铜基、铁基、铝基、镁基、硅基、生物基“六基”提升计划，重点发展先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大新材料领域。支持211、面向电子信息电子信息、新能源、高端装备领域的高性能金属新材料、有机与无机半导体、第三代半导体、液晶、有机发光和电子级化工材料等先进结构材料加快推进产业升级，在经济实力上实现更大跃升。提高铜资源保障能力。支持XX有色整合国内有色金属矿产资源。推进厄瓜多尔矿山二期建设，强化废铜资源回收利用废铜资源回收利用，建立长期稳定的全球铜资源供应基地。大力推动铜产业向电子信息、新能源及新能源汽车、电力、家电家装等高端终端产业延伸发展，加快传统主导产业转型升级。建材：支持发展特种水泥、装配式建筑构件等新型建材产品新型建材产品，鼓励发展钢铝结构、轻质内外墙板、结构保温一体化板等装配式建筑部品，以及矿物功能材料、高212、性能无机纤维及复合材料等具有安全、环保、节能、降噪、防渗漏等功能的新型建材及制品。发展壮大战略性新兴产业：新一代信息技术产业。重点发展以半导体为核心的电子器件产业电子器件产业，以及半导体材料、功率器件、封测装备等。高端装备制造产业。做大新能源汽车和智能汽车关键零部件、轨道交通装备及零部件，做强智能测控装备、智能机器人。绿色环保产业。重点发展节能环保设备和产品制造业，积极发展资源循环利用资源循环利用、环境保护及污染治理行业。推进服务业提质增效：大力发展生产性服务业。以服务制造业高质量发展为导向，重点发展现代物流现代物流、现代金融、科技服务、研发设计、软件与信息技术服务、电子商务、商务咨询、检验横213、港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业。与安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景相符XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 89页攻关；重点发展陶铝、铝镁合金和高性能复合材料。检测认证等行业，积极发展生活性服务业。以满足群众日益增长的生活性服务需要为主线，大力发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推动商贸流通商贸流通、家庭服务、文化旅游、房地产等加快升级，扩大覆盖全生命期的各类服务供214、给，积极培育生活性服务新业态新模式，向便利化、精细化、多样化和高质化方向转变。目标纲要、XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 基本相符资源能源节约利用和生态环境保护方面合力建设长江、淮河生态廊道和皖西大别山、皖南浙西南生态屏障，筑牢绿色发展本底。实施大气、水、土壤污染防治升级版，强化多污染物协同控制和区域协同治理。提升生态系统质量和稳定性，严格保护生态空间。实施重点生态功能区生态系统修复工程，推进生物多样性保护重大工程，加强外来物种管控，重视山体形貌维护、植被修复养护、水系岸线防护，修复和改善自然生态环境，提升生态功能和服务价值。强化绿色技术创新驱动，积极应对气215、候变化，制定实施全省 2030 年前碳排放达峰行动方案，实现减污降碳协同效应。加快推进能源结构调整，提高非化石能源消费比重，为碳排放达峰赢得主动。坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发，全面落实长江保护法，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，实施重要生态系统保护和修复重大工程，深化“三大一强”专项行动，强化生态环境突出问题整改，打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带全新版，争创国家长江经济带绿色发展示范区。坚持源头防治、综合施策，深入开展污染防治行动，严格控制污染排放总量，健全环境监测网络，巩固环境治理成效，重视新污染物治理，确保全市生态环境质量持续提升，不断满足人民日益增长的优美生态216、环境需要。推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，强化约束性指标管理，加快淘汰落后产能，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，全面提升资源综合利用水平，积极探索符合XX实际的低碳转型新路径。强化技术创新驱动，推广绿色低碳发展理念，完善绿色发展制度体系，探索低碳发展新路径，实施山水林田湖草沙系统修复工程，推动生产生活方式全面绿色转型。园区规划建设内容满足XX省关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带的实施意见（升级版）中要求，规划实施后严格控制污染排放总量，采取相应的措施控制污染物排放。相符XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第217、 90页3.1.2城市发展、土地利用规划城市发展、土地利用规划项目与城市发展、土地利用规划相关内容符合性分析如下：表表 3.1-3城市发展、土地利用规划城市发展、土地利用规划相符性分析相符性分析规划名称全国国土规划纲要（2016-2030 年）XX市城市总体规划（2016-2030）（2018修改）XX市土地利用总体规划(2006-2020)规划内容积极优化产业布局，培育壮大战略性新兴产业，打造一批具有国际竞争力的智能、绿色、低碳先进制造业基地。有序建设有色金属产业基地。发挥资源优势，在中西部地区适度建设有色金属深加工基地。加强稀土等资源保护力度，合理控制开发利用规模，促进新材料及应用产业有序218、发展。加快培育壮大节能环保节能环保、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，逐步打造一批新兴主导产业。依托现有优势产业依托现有优势产业集聚区集聚区，培育形成一批创新能力强、集聚程度高的战略性新兴产业集聚区。严格限制高污染项目建设。推动有色金属冶炼、皮革、电镀、铅酸蓄电池等行业技术更新改造，减少污染排放。规划形成两个农业产业片区，五个工业集中区以及五个现代服务业集聚区的产业空间布局结构。其中，五个工业集中区：包括XXXX郊区经济开发区、狮子山集中区、大桥集中区、金桥集中区，承接产业转移集中示范园区。其中郊区经济开发区以先进制造业为主。根据XX市土地利用总体规划(20062020 年)，郊区219、经济开发区用地范围属于允许建设区相符性分析XXXX郊区经济开发区内，以废弃资源（金属）综合利用为主导，加工制造业为重点。建成为一个环境友好、资源节约、配套齐全并富有特色的现代化综合型园区，未来XX市最具活力的经济增长极。同时本次规划环评对园区提出了严格的环境准入要求，对于产能过剩行业、国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的两高项目，一律禁止入园。XXXX郊区经济开发区位于XX中心城区的中南部，本次规划横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用，大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料，私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业。铜陵市总体规划图见图 3.1-1。本次规220、划的区域属于允许建设区，建设用地得到保证。XX市土地利用总体规划图见图3.1-2。结论相符相符相符XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 91页图图3.1-1规划区与XX市总体规划关系图规划区与XX市总体规划关系图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 92页图图3.1-2规划区与规划区与XX市土地利用总体规划关系图XX市土地利用总体规划关系图XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 93页3.1.3重大发展规划符合性分析重大发展规划符合性分析3.1.3.1 与长江经济带、长江三角洲221、相关发展规划符合性分析与长江经济带、长江三角洲相关发展规划符合性分析与长江经济带、长江三角洲相关发展规划符合性分析如下：表表 3.1-4与长江经济带、长江三角洲相关发展规划相符性分析与长江经济带、长江三角洲相关发展规划相符性分析规划名称长江经济带发展规划纲要长江三角洲区域一体化发展规划纲要长三角一体化发展规划“十四五”实施方案本次规划相符性产业方面/到 2025 年，研发投入强度达到 3%以上，科技进步贡献率达到 65%，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 18%。重点开展新一代信息技术、高端装备制造等领域科技创新联合攻关，围绕电子信息电子信息、生物医药、航空航天、高端装备、新材料新材222、料、节能环保节能环保、汽车、绿色化工、纺织服装、智能家电十大领域，强化区域优势产业协作，推动传统产业升级改造，建设一批国家级战略性新兴产业基地，形成若干世界级制造业集群。大力推进科创与产业融合发展。聚焦集成电路、物联网、人工智能、量子信息、先进制造、生物医药、超导技术、新新材料材料等重点产业领域，支持有条件的企业、科研机构联合共建区域性共性技术研发平台，加快长三角国家技术创新中心建设。推动科技成果跨区域转化，加强跨区域“双创”合作，共建科技成果转移转化高地。郊区经济开发区横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商223、贸服务业、现代物流业。基本相符资源能源节约利用与生态环境保护方面到 2030 年，水环境和水生态质量全面改善，生态系统功能显著增强，水脉畅通、功能完备的长江全流域黄金水道全面建成，创新型现代产业体系全生态环境共保联治能力显著提升。环境污染联防联治机制有效运行，区域突出环境问题得到有效治理。到 2025 年，细颗粒物（PM2.5）平均浓度总体达标，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 80%以上，共同实施细颗粒物（PM2.5）和臭氧浓度“双控双减”，跨界河流断面水质达/园区规划范围不涉及生态红线；规划将实现严格的污染物总量控制制度；园区实施雨污分流，污水分别进区域污水处理厂处置，确保达标排相符224、XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 94页面建立，上中下游一体化发展格局全面形成，生态环境更加美好、经济发展更具活力、人民生活更加殷实在全国经济社会发展中发挥更加重要的示范引领和战略支撑作用。标率达到 80%，单位 GDP 能耗较 2017 年下降10%。加强固废危废污染联防联治。合力保护重要生态空间，切实加强生态环境分区管治，强化生态红线区域保护和修复，确保生态空间面积不减少，保护好长三角可持续发展生命线。统筹山水林田湖草系统治理和空间协同保护，加强自然保护区、风景名胜区、重要水源地、森林公园、重要湿地。放；横港物流园片区设置固废再生利用产业，推进区225、域固废收集、处置；在横港物流园片区内设置危废收集单位“环保科技有限公司”，园区危废可委托此单位收集3.1.3.2 与与XXXX省省、XXXX市市相相关关发发展展规规划划符符合合性性分分析析与XX省、XX市相关发展规划符合性分析如下：表表 3.1-5与与XXXX省省、XXXX市市相相关关发发展展规规划划相相符符性性分分析析规划名称XX省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划XX省“十四五”开发区高质量发展规划XX市郊区推动长三角一体化发展 2021 年工作要点本次规划相符性产业方面增强发展新动能。对接沿沪宁产业创新带和G60 科创走廊，提升马鞍山、XXXX、池州、滁州、宣城等城市能级，优化226、沿江产业布局，加快推进长江(XX)经济带绿化美化生态化。对接国家计划，在高端装备制造、新新材材料料、生命健康、绿色技术等领域，通过一市三省联合科技攻关、揭榜挂帅等方式，突破一批核心关键技术。大力发展新兴产业。争创国家级战略性新兴产业基地，共同打造长三角世界级制造业集群。围绕生物医药、航空航建设先进制造业基地。依托开发区，围绕高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造五大制造工程，做大做强骨干企业，重点培育一批大企业、大集团。抢抓沪苏浙产业转移重大机遇，围绕绿绿色色建建材材、光光电电信信息息、港口物流、现代农业、文旅康养、新能源（精细化工技改）等六大产业，建立“一条产业链、两名挂钩区领导227、”的链长制，积极争取长三角项目落户郊区。大力推动先进结构材料产业发展，加快推动XX鑫佳铜业、高源再生资源回收等 8 家入列全市先进结构材料企业运营发展，大力培育先进横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业基本相符XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 95页天、高端装备、新材料新材料、节能环保节能环保、装配式建筑等领域，强化区域优势产业协作，培育在全国具有影响力的产业集群。结构料后备企业，强化郊区经济开发区孵化器等先进结构材料重点项目建设，着力推进全区先228、进结构材料产业成规模、集群化发展。推动长三角地区服务业高质量协同发展，围绕商贸服务商贸服务、电子商务、健康养老、文化旅游、现代物流现代物流、互联网和相关服务等重点行业，深入推进重点企业培育、重大项目攻坚、园区集聚提升、消费市场提振四大工程。优化服务业发展环境，进一步落实政策引领、扩大开放、创新驱动、要素配套等四项保障措施。资源能源节约利用与生态环境保护方面强化生态红线区域保护和修复，划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，持续扩大绿色生态空间，建设生机勃勃的绿色XX。加强重点河湖水环境治理，全面推进水污染防治、水生态修复、水资源保护，促进水体水质明显改善，跨界河流断面水质229、达标率达到 80%；深入推进大气污染防治，实施细颗粒物(PM2.5)和臭氧浓度“双控双减”，设区市空气质量优良天数比率达到 80%以上；单位 GDP 能耗下降完成国家下达任务；提升固废危废防治水平。健强化环境污染治理。集中污水处理设施在2018 年底前未开工的全部开工，在建的要加快建设投入运营，污水实现全收集、全处理。完善固体废弃物产生、储存、利用、处置制度，实现全收集、集中处理。强化对危险废弃物监管处理。支持生态环境监测智能化、管理网络把修复长江生态环境摆在压倒性位置，严格落实中华人民共和国长江保护法和沿江“1515”岸线分级管控措施，深化“三大一强”专项攻坚行动，坚决打好突出生态环境问题整230、改歼灭战。协同开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和重污染天气联防联控。落实推进长江三角洲区域固体废物和危险废物联防联治实施方案，合力打击危险废物非法跨界转移、倾倒园区规划范围不涉及生态红线；园区实施雨污分流，污水分别进区域污水处理厂处置，确保达标排放；横港物流园片区设置固废再生利用产业，推进区域固废收集、处置；横港物流园固废分类收集、处置，园区设置危废收集单相符XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 96页全固体废物污染防控长效机制，加强固废危废无害化处置和综合利用。化，实现生态环境监测预警平台全覆盖。等违法行为。协同开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和重231、污染天气联防联控。落实推进长江三角洲区域固体废物和危险废物联防联治实施方案，合力打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法行为。位“XXXX环保科技有限公司”，园区危废可委托此单位收集XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 97页3.1.4产业发展规划符合性分析产业发展规划符合性分析3.1.4.1XX省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量XX省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见发展的实施意见（1）文件要求做大做强特色主导产业特色主导产业。发挥比较优势，因地制宜、因园施策，聚焦特色主导产业，探索实行产业链链长制探索实行产业链链长制，232、做好强链做好强链、补链补链、延链工作延链工作，做大做强特色主导产业。各高新区要在全省开发区创新能力提升特色产业做强龙头企业培育专项行动中率先行动、走在前列。支持高新区建设重大新兴产业基地。依托主导产业，支持以领军企业为龙头，以产业链关键产品、创新链关键技术为核心，培育若干世界级创新型产业集群。大力培育发展新兴产业。瞄准新一代信息技术、高端装备制造高端装备制造等战略重点领域，深入落实支持科技创新等若干政策，实施一批引领型重大项目和新技术应用示范工程。引导企业广泛应用新技术、新工艺、新材料、新设备，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进产业向智能化、高端化、绿色化发绿色化发展展。推动233、区域协同发展。支持高新区发挥区域创新的重要节点作用，更好服务于长三角一体化发展、G60 科创走廊、长江经济带发展、中部崛起等国家重大区域发展战略实施。（2）符合性分析）符合性分析本次规划横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用，大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料，私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业。整合土地、资金等各类资源，集中支持 3 个重点产业发展，鼓励企业投资、创新、市场开拓等活动，推动产业做大做强。最大限度用好本地资源，大力培育特色产业，抢占行业竞争制高点。重点擦亮“圈区管理”招牌，引进行业龙头企业盘活存量生产设施，打造以铜再生为主的区域废弃资源（金234、属）综合利用基地，延伸发展再制造产业。综上所述，开发区发展规划基本符合XX省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见要求。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 98页3.1.4.2 皖江城市带承接产业转移示范区规划皖江城市带承接产业转移示范区规划(2016 年修订年修订)（1）文件要求产业方面推进“一轴双核两翼”产业布局。发挥铜、铅锌、非金属矿产资源优势和产业基础，重点承接发展有色金属冶炼及深加工、非金属材料非金属材料、机械、化工、旅游等产业。建设世界级有色金属产业基地和著名佛教文化旅游胜地。依托XX市，利用皖江沿岸承载空间大的优势，在235、梅龙街道等地建设省江南产业集中区，主要承接装备制造、电子信息和高端服务业电子信息和高端服务业等产业，促进产业合作、联动发展。重点承接发展钢材短缺品种、有色金属合金材料及精深加工产品。生态环境保护方面合理规划园区企业结构和布局，鼓励企业通过资源共享、废弃物利用废弃物利用等途径发展循环经济。优先支持示范区企业、园区开展循环经济试点，积极开展低碳经济园区试点。全面推广循环经济典型模式，推进节能、节水、资源综合利用等工程建设。提高大宗工业固体废物的综合利用率和再生金属、废塑料等无害化综提高大宗工业固体废物的综合利用率和再生金属、废塑料等无害化综合利用水平合利用水平，力争到 2020 年示范区工业固体废236、物综合利用率达到 90%。有效保护和合理利用长江岸线资源，提高岸线资源利用的综合效益。严格分区管理和用途管制，合理安排沿江产业开发、城市建设，有效保护岸线原始风貌。加强野生动植物保护，保护和恢复生物多样性。加快推进自然保护区和森林公园建设。（2）符合性分析本次规划横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用，大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料，私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业。与规划中产业发展方向一致；横港物流园大力发展废弃资源（金属）综合利用，提高区域废弃物无害化总综合利用水平。综上所述，开发区规划与皖江城市带承接产业转移示范区规划(2016 年修订)中产业237、生态环境保护方面内容相符。3.1.4.3 与与 XX省生态环境厅关于印发加强高耗能XX省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知相符性分析态环境源头防控的实施意见的通知相符性分析XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 99页（1）文件要求严格环境准入。各地不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目的环评文件；对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目环评文件，一律不批；沿江各市对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不批。新增主要238、污染物排放量的“两高”项目依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，相应的减排措施应在项目投产前完成。各地应积极推进“两高”行业减污降碳协同控制，新建、扩建“两高”项目应达到清洁生产先进水平和超低排放要求，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。（2）相符性分析本次规划环评对园区提出了严格的环境准入要求，对于产能过剩行业、国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律禁止入园。同时对于入园企业，提出了相应了环境保护措施要求，确保区域环境质量不降低。综上所述，开发区发展规划符合XX省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的239、实施意见的通知要求。3.1.5污染防治和生态环境保护规划污染防治和生态环境保护规划3.1.5.1 与长江经济带生态环境保护规划相符性分析与长江经济带生态环境保护规划相符性分析长江经济带生态环境保护规划（环规财201788 号），以资源利用底线、环境质量底线为导向，在水资源利用、生态保护红线、水污染防治以及大气、土壤污染治理、环境风险管控等方面提出规划要求。表表 3.1-6与长江经济带生态环境保护规划的相符性分析与长江经济带生态环境保护规划的相符性分析长江经济带生态环境保护规划具体内容规划情况相符性水资源利用。建立重点用水单位监控名录，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。园区240、应建立园区重点用水单位监控名录，加强用水管理。符合生态保护红线。划定生态保护红线，2017 年底前，11 省市要完成生态保护红线划定，加快勘界定标，严守生态保护红线。规划所在区域已编制生态保护红线划定方案，规划区不涉及生态保护红线。符合水污染防治。在鄱阳湖等敏感区域，以及未达到 III类水质目标要求的地区，城镇污水处理设施应于2017 年底前全面达到一级 A 排放标准，2020 年，开发区片区污水主要进入新民污水处理厂和南部城区污水处理厂，污水处理厂出水符合XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 100页长江经济带生态环境保护规划具体内容规划情况相符性长江241、经济带所有县城和建制镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到 85%、95%左右。严格落实十大重点行业新建、改建 扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。2017 年底前，省级及以上工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，安装在线监控装置并与环保部在线监控平台联网。控制标准均为一级 A 排放标准。并且在污水总排污口均已安装在线监控并与环保部门联网。大气污染防治。优化能源结构，严格控制煤炭消费总量，加大煤炭清洁利用力度，到 2020 年，煤炭消费总量控制在 12 亿吨以下。加快推进具备条件的现有机组热电联产改造和供热挖潜，淘汰供热供气管网覆盖范围内的燃煤锅炉、自备燃煤电站。有序推242、实施石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物综合整治工程和放总量控制。园区规划能源结构为天然气、电等，园区已修建天然气管网。根据园区发展，目前尚未设置集中供热，园区不新建燃煤锅炉。对于园区内的化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等企业开展挥发性有机物（VOCs）有机物综合整治工程和区域总量控制。符合土壤污染防治。提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标准，逐步退出落后产能。到 2020 年，铜冶炼、铅锌冶炼、铅酸蓄电池制造等主要涉重金属行业重金属排放强度低于全国平均水平。加强有色金属冶炼、制革、铅酸蓄电池、电镀等行业重金属污染治理，推动电镀园区化发展，江西等省份逐步将243、涉重金属行业的重金属排放纳入排污许可证管理。园区应严格按照主导产业要求，对于铜冶炼、电镀等涉重金属行业禁止引入符合综上所述，本次规划符合长江经济带生态环境保护规划相关要求。3.1.5.2 与与长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单指南(试行试行，2022 年版年版)相符相符性分析性分析根据长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版)，其与本次园区规划相关的内容如下所示：表表 3.1-7 与长江经济带发展负面清单指南与长江经济带发展负面清单指南(试行，试行，2022 年版年版)的相符性分析的相符性分析长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版)具体内容规划情况相符性5、禁止244、违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全和公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在本规划不占用长江河湖岸线及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区符合XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 101页长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版)具体内容规划情况相符性全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。8、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围245、内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内河重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库；经许可以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。规划涉及长江干支流、重要湖泊一公里范围的片区为横港物流园片区，涉及的1km 片区主要发展废弃资源（金属）综合利用和现代物流，不涉及化工园区和化工项目；规划涉及长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围的为横港物流园、大通工贸园，片区未规划建设尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库符合9、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。开发区为XX省人民政府批复设立的开发区，属于合规园246、区，主导产业为废弃资源（金属）综合利用、电子信息、新材料符合10、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目开发区主导产业为废弃资源（金属）综合利用、电子信息产业、非金属新材料，不涉及石化、现代煤化工等产业符合11、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放项目。规划环评提出严格的准入要求，禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能、产能过剩及高耗能、高排放项目。符合3.1.5.3 与XX省长江经济带发展负面清单实施细则与XX省长江经济带发展负面清单实施247、细则(试行试行)相符相符性分析性分析根据长江经济带发展负面清单指南（试行）要求，结合XX实际，XX省推动长江经济带发展领导小组办公室制定了 XX省长江经济带发展负面清单实施细则（试行），于 2019 年 11 月 8 日印发。对照相关细则，规划符合性分析见表 3.1-8。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 102页表表 3.1-8与XX省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）符合一览表与XX省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）符合一览表相关规定规划情况符合情况区域活动第十条 长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供248、水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已批开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目，高污染项目严格按照环境保护综合名录等有关要求执行。郊区经济开发区前身为XXXX大桥经济开发区，2006 年XX省人民政府以晥政秘【2006】69 号文批准开发区设立，开发区249、不属于布设新的工业园区。园区 1km 范围内规划的产业不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合产业发展第十一条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）石化项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）石化项目，禁止建设。新建煤制烯烃、煤制对二甲苯（PX）煤化工项目，由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准。新建年产超过 100 万吨的煤制甲醇项目，由省政府投资主管部门核准。其余不符合国家煤化工250、产业布局规划的项目禁止建设。开发区规划产业不涉及石化、现代煤化工等产业，同时提出严格的环境准入符合第十二条禁止新建、扩建法律法规和相关政策名令禁止的落后产能项目。对属于国家 产业结构调整指导目录 中淘汰类项目，禁止投资。对属于产业结构调整指导目录中限制类的新建项目，禁止投资，沿江各级投资管理部门不予审批、核准或备案。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本次规划环评对园区提出了严格的环境准入要求，对于产能过剩行业、国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律禁止入园。符合第十三条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等严重过剩产251、能行业的项目。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341 号）和XX省人民政府关于开发区规划产业不涉及钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等严重过剩产能行业，同时提出严格的环境准入，禁止新符合XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 103页化解产能严重过剩矛盾的实施意见（皖政2013）84 号），各地、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案相关新增产能项目。建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等严重过剩产能行业的项目。综上所述，郊区经济开发区规划符合XX省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）。3.1.5.4 与中共252、XX省委与中共XX省委 XX省人民政府关于全面打造水清岸绿XX省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江产业优美丽长江(XXXX)经济带的实施意见（升级版）符合性分析经济带的实施意见（升级版）符合性分析为深入实施长江经济带发展战略，全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带，奋力在推动长江经济带高质量发展中走在前列，中共XX省委 XX省人民政府提出关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带的实施意见（升级版）。对照该实施意见相关内容，本规划符合性分析见表 3.1-9。表表 3.1-9与与 关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XXXX）经济带的实施意见253、经济带的实施意见（升级版升级版）符合一览表符合一览表相关规定规划情况符合情况（一）开展“禁新建”行动1.严禁1 公里范围内新建化工项目长江干支流岸线 1 公里范围内，严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。本次规划在长江 1km 范围内未规划新建、扩建化工园区和化工项目。规划为废弃资源（金属）综合利用和现代物流。符合2.严控5 公里范围内新建重化工重污染项目长江干流岸线 5 公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环254、保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本园区不属于化工园区，规划中长江岸线5km 范围内未规划新建、扩建化工项目。符合XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 104页相关规定规划情况符合情况3.严管15 公里范围内新建项目长江干流岸线 15 公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有255、环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，严格执行 长江经济带发展负面清单指南(试行)XX省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。规划片区设计 5-15km为私营工业园，重点发展商贸服务和物流业。5-15km 片区把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量的项目。符合（二）开展“减存量”行动3.严格控制污染物排放加快构建市场导向的绿色技术创新体系，采用节能低碳环保技术改造传统产业，推进冶金、化工、256、印染、有色、建材、电镀、造纸、农副食品加工等行业清洁生产改造，从源头上减少高浓度难降解有机废水、挥发性和持久性有机污染物、重金属等排放量及固体废物产生量。监督土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治义务，督促关闭搬迁企业落实设备设施拆除及腾退地块土壤污染防治措施，防范土壤污染风险。规划严格按照此条款执行。符合综上所述，开发区规划符合XX省关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带的实施意见（升级版）。3.1.5.5XX省XX省“十四五十四五”生态环境保护规划相符性分析生态环境保护规划相符性分析表表 3.1-10 与XX省与XX省“十四五十四五”生态环境保护规划符合一览表生态环境保护规划符257、合一览表相关规定规划情况符合情况纵深推进长江经济带生态修复和环境治理优化沿江城市产业布局，合理发展化工产业及化工园区，促进皖江城市带率先实现经济社会发展绿色转型。本规划在长江 1km 范围内未规划新建、扩建化工园区和化工项目。规划为废弃资源（金属）综合利用和现代物流。符合推动减污降碳协同增效深入研判我省石化、化工、钢铁、电力、有色、建材等主要耗能行业产业布局、市场空间、产品需求，科学提出行业节能降碳专项方案。在管理制度上，推进排污许可制度与碳排放交易制度协同，探索将温室气体排放清单逐步纳本规划将在后期发展过程中建立主要耗能行业产业布局、市场空间、产品需求，科学提出行业节能降碳专项符合XXXX郊258、区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 105页入生态环境统计体系。方案。深入打好蓝天碧水净土保卫战实施窑炉深度治理，加快推进钢铁、玻璃、铸造、有色、焦化等行业污染深度治理；持续推进火电、水泥行业绩效提升改造；加强建材行业全流程无组织排放管控，开展不达标燃煤设施清理整治。强化挥发性有机物（VOCs）治理精细化管理，在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs 全过程控制体系，实施 VOCs 排放总量控制；全面推进使用低 VOCs 含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。本规划将在后期发展过程中按照要求执行。符合系统治理，稳步提升水生态环境259、继续以重点排污企业和开发区为重点，推进污水处理设施分类管控。以补足城镇污收集和处理设施短板为重点，持续实施污水处理提质增效行动，加大生活污水处理设施、配套管网建设和改造力度，推进污泥无害化资源化处理处置。开发区片区污水主要进入新民污水处理厂和南部城区污水处理厂，污水处理厂出水控制标准均为一级 A 排放标准。南部城区污水处理厂设置生态湿地，并规划建设中水回用设施。符合推进污水处理厂尾水生态湿地建设，按照“污染防治循环利用生态保护”相结合的思路，因地制宜启动实施一批区域再生水循环利用试点，推进区域再生水循环利用。符合实施分类防治，保障土壤环境安全依法督促关闭搬迁工业企业腾退土地开展土壤污染调查评估260、，对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，在完成风险管控或治理修复前不得开工建设与风险管控、治理修复无关的项目。加强疑似污染地块和污染地块的监管，严格建设用地准入，实行开发利用“负面清单”管理。以用途变更为住宅、公共服务用地的污染地块为重点，强化用地准入管理和部门联动监管，实施一批重点污染地块管控和修复。加强建设用地土壤修复的环境监管，督促落实二次污染防治要求。推动矿山环境整治和修复，解决一批历史遗留矿山采选废渣和矿洞涌水等污染问题。开发区在后续发展过程中严格按照要求实行，落实土壤污染防治法 等相关标准中要求。符合3.1.5.6 与XX市与XX市“十四五十四五”环境保护规划（征求意见稿261、环境保护规划（征求意见稿）相）相符性分析符性分析表表 3.1-11 与XX市与XX市“十四五十四五”环境保护规划（征求意见稿环境保护规划（征求意见稿）符合一览表）符合一览表相关规定规划情况符合情况XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 106页打赢升级版蓝天保卫战深入推进工业污染综合治理。推进工业污染源全面达标排放，充分利用烟气在线监测数据，加大超标处罚和联合惩戒力度。推进重点行业污染治理设施升级改造，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求。推进非电行业氮氧化物深度减排，钢铁、焦化等行业全面完成超低排放改造。开262、展工业炉窑综合整治，对不达标的工业炉窑实施停产整治。鼓励燃气锅炉实施低氮燃烧，火电、钢铁等行业实施烟羽脱白。重点园区及重点行业企业，在安全生产许可条件下，实施封闭储存、密闭运输、系统收集，对所有物料（废渣）储存、装卸、破碎、输送及工艺过程中的无组织排放建立管理台账，进行深度治理。对于入园企业，管委会要求必须做到污染源达标排放，同时园区积极开展超低排放改造，园区规划能源结构主要为天然气、电等，园区已修建天然气管网。符合大力推进重点行业 VOCs 治理。落实省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知，化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善“源头-过程-末端”的 VOCs 全过程控制体系263、，实施 VOCs 排放总量控制。禁止新建生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，逐步推进中车长江、铜冠电工等涉 VOCs 重点企业实施源头低 VOCs 替代。强化设备密闭化改造，全面加强含 VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源 VOCs 管控。进一步深化末端治理设施提档升级，强化末端治理设施的运行维护。积极推广建设涉 VOCs“绿岛”项目，鼓励有条件的工业园区建设集中喷涂工程中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等项目。对于园区内企业开展挥发性有机物（VOCs）有机物综合整治工程和区域总量控制。全面推进“三水统筹”狠抓工264、业污染源治理。加大清洁生产推行力度，鼓励企业依法淘汰落后生产工艺技术，减少源头水污染物产生。全面实行排污许可管理制度，加强全市排污许可证核发和证后监管工作。强化对涉水排放工业企业排污行为的监督检查，深入推进重点污染源自动监控设备“安装、联网、运维监管”三个全覆盖工作。推进全市铜冶炼、化工、钢铁、焦化、印染、农副食品加工、电镀、造纸、矿山采选等重点工业企业废水深度治理，确保排水水质达标。加大现有工业园区整治力度，全面排查整治工业园区污水管网和污水处理设施，推进工业园区污水全收集和污水处理设施提标改造。严格乡镇工业企业环境准入条件，完善乡镇工业集聚区污水处理设施建设。全面实施园区排污许可管理制度，265、对于排污企业，做到应发尽发。对于入园企业，要求其废水污染物必须达标排放。同时纳污污水处理厂新民污水处理厂、南部城区污水处理厂出水水质按照一级 A标准执行。并于总排污口已安装在线监控并与环保部门联网。符合打好升级加强空间布局管控。根据土壤污染状况和风险，合理规划土地用途，并纳入XX市国土空间总体规划“一张图”管理。坚持最严格的耕地保护制度，落实基本农田等空间管控边界，将符合条件的优先保护类耕地开发区用地已纳至铜陵市土地利用总体规划以及XX市城市总体规划。同时加强建设符合XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 107页版净土保卫战划为永久基本农田。严格执行相关266、行业企业布局选址要求，在基本农田保护区、饮用水源保护区、自然保护区、学校、医院和养老机构等敏感区及周边，禁止规划建设可能造成土壤重金属污染和多环芳烃类污染的建设项目。新（改、扩）建项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的，提出并落实土壤污染防治要求。用地准入管理，防范人居环境风险，严格开展用地准入，合理确定土地用途；土地开发利用必须符合土壤环境质量要求；此外，在日常环境管理中应加强污染源监管，做好土壤污染防治工作。3.1.6与相关保护区规划符合性分析与相关保护区规划符合性分析3.1.6.1 与与中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订稿年修订稿）相相符性分析符性267、分析表表 3.1-12与与“中华人民共和国自然保护区条例（中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订稿）年修订稿）”的相符性分析的相符性分析中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订稿）具体内容规划情况相符性禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。开发区三个片区均不在淡水豚保护区范围内，其中横港物流园距离保护区最近，距离为490m（实验区西侧）。相符禁止在自268、然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；269、造成损害的，必须采取补救措施。综上所述，XXXX郊区经济开发区规划建设符合中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订稿）的要求。3.1.6.2 与XX省城镇生活饮用水水源地保护条例相符性分析与XX省城镇生活饮用水水源地保护条例相符性分析表表 3.1-13与XX省城镇生活饮用水水源地保护条例的相符性分析与XX省城镇生活饮用水水源地保护条例的相符性分析保护条例内容规划情况相符性第十五条：在生活饮用水地不得破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护有关的植被；规划范围均不在饮用水符合XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 108页表水源各级环境保护区内从事生产、经270、营活动，应当遵守下列规定不得毁林开垦或者采石、采砂、取土；不得排放、倾倒工业废渣、城市垃圾及其他废弃物；不得使用炸药、毒药捕杀水生动物；不得新建、扩建化学制纸浆、印染、染料、制革、电镀、炼油、农药、化肥和其他污染生活饮用水水源的企业；不得利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放、倾倒工业废水、含病原体的污水、含放射性物质的污水以及其他废弃物；不得利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等；装载有毒有害物质的船舶和车辆通过保护区必须有防渗、防溢设施。地表水源保护区范围内，其中私营工业园距离水源保护区最近，距离XX市三水厂取水口最近距离为4050m。第十六条 在生活饮用水地271、表水源二级环境保护区内，禁止从事下列活动：新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物；设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；船舶排放含油污水、生活污水。在生活饮用水地表水源二级环境保护区内改建项目，必须削减污染物排放量。符合第十七条 在生活饮用水地表水源一级环境保护区内，除遵守本条例第十六条的规定外，禁止从事下列活动：向水体排放污水；从事旅游、游泳、水上训练、人工养殖和其他可能污染水源的活动；新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；停靠机动船舶。符合综上所述，XXXX郊区经济开发区规划建设符合XX省城镇生活饮用水水源地保护条例的要求。272、3.1.7区域主体功能规划区域主体功能规划3.1.7.1XX省生态保护红线、XX市生态保护红线XX省生态保护红线、XX市生态保护红线本次规划区域不属于XX省生态保护红线和XX市生态保护红线范围内，具体位置关系见图 1.7-4。3.1.7.2XX省主体功能区规划、XX市城市主体功能分区规划XX省主体功能区规划、XX市城市主体功能分区规划（1）规划内容XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 109页根据XX省主体功能区规划，XX经济开发区位于XX省主体功能区划中国家重点开发区域（江淮地区）铜池片区中XX市的铜官山区，根据划分，其重点发展有色金属冶炼和铜基新材料273、电子信息电子信息、非金属材料非金属材料、机械、节能环节能环保保、化工、现代物流现代物流和文化旅游产业，培育壮大装备制造业。根据XX市城市主体功能分区规划，XX市郊区经济开发区位于主城优化发展区。重点建设功能完善、环境优良、交通便捷、综合服务功能辐射全市的城市中心。加快铜官区、郊区棚户区改造，深入推进滨江岸线整治，提升城市品质。促进XXXX郊区经济开发区、西湖新区产城融合发展。（2）相符性分析本次XXXX郊区经济开发区总体发展规划横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用，大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料，私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业。符合XX省主体功274、能区划的发展要求，同时通过规划整合，明确XXXX郊区经济开发区的发展方向，梳理XXXX郊区经济开发区的准入条件，有利于XXXX郊区经济开发区的发展。因此，XXXX郊区经济开发区的总体规划，满足 XX省主体功能区规划和XX市城市主体功能分区规划的相关要求。3.2与与“XX省三线一单XX省三线一单”成果衔接性分析成果衔接性分析XX省“三线一单”拟建立“1+5+16+N”的四级清单管控体系。“1”为省级清单，“5”为区域清单，“16”为市级清单，“N”为管控单元清单。目前XX省已发布省级“三线一单”成果，管控清单体系为“1+5”。根据XX省“三线一单”成果，郊区经济开发区属于重点管控单元，郊区经济开275、发区与XX省“三线一单”成果中相应的管控要求衔接情况如下。郊区属于区域清单中沿江绿色生态廊道区。XX郊区经济开发区与省级清单、沿江绿色生态廊道区区域清单中相应的管控要求衔接情况分析如下。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 110页图图3.2-1规划与XX省生态保护红线位置关系图规划与XX省生态保护红线位置关系图郊区经济开发区XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 111页表表 3.2-1开发区与省级生态环境准入清单衔接情况分析表开发区与省级生态环境准入清单衔接情况分析表属性管控类型基本管控高要求其他管控要求衔接情况276、及后续发展管控要求大气重点管控区空间布局约束在城市规划区内禁止新建、扩建大气污染严重的建设项目；在城市建成区禁止新建 VOCs 高污染企业；严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，却有必要的实施等量或减量置换；加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度；坚决关停用地、工商手续不全并难以通过改造达标的企业。严格执行中共中央国务院关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见 安徽省大气污染防治条例XX省挥发性有机物整治工作方案XX省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案工业炉窑大气污染综合治理方案等。郊区经济开发区内没有钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业，后期也不允许引进；加大落后产能淘汰和过剩产277、能压减力度；关停用地、工商手续不全并难以通过改造达标的企业。污染物排放管控到 2020 年，全省二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物在 2015 年基础上分别下降 16%、16%和 10%；二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物执行大气污染物排放限值；基本淘汰每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。严格执行XX省“十三五”节能减排实施方案 打赢蓝天保卫战三年行动计划 安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 重点行业挥发性有机物综合治理方案XX省各市建成区每小时 35 整吨以下工业燃煤锅炉以及玻璃、陶瓷行业燃煤路遥清洁能源替代工作实施方案关于推进实施钢铁行业超低排放的意见工业炉窑大气污染综合治理方案等园278、区无燃煤锅炉，后期不允许建设每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。环境风险防控限制生产和使用高环境风险化学品，依法淘汰高毒、难降解、高环境危害的化学品；完善化工园区环境风险应急预案。严格执行XX省“十三五”环境保护规划等。郊区经济开发区不属于化工园区，限制生产和使用高环境风险化学品，依法淘汰高毒、难降解、高环境危害的化学品；加强环境风险防控。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 112页属性管控类型基本管控高要求其他管控要求衔接情况及后续发展管控要求资源开发利用效率到 2020 年，单位地区生产总值能源消费比 2015 年下降 16%，非化石能源占能源消费比重279、提高到5.5%，原煤入选率达 97%以上，秸秆综合利用率力争达到 95%，天然气占能源消费比重提高到 5.9%。严格执行XX省“十三五”环境保护规划XX省“十三五”控制温室气体排放方案等。郊区经济开发区现有企业全部使用天然气等非煤燃料，清洁能源占比 100%。后续按照管控要求，继续降低单位生产总值能源消费比。水重点管控区空间布局约束禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。严格执行中华人民共和国水污染防治法XX省水污染防治工作方案关280、于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理工作的通知等。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。污染物排放管控企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施，清洁严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；严格控制缺水地区，水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项281、目实行主要污染物排放减量置换；到 2020年底，全省化学需氧量、氮氧排放总量比 2015 年分别下降 9.9%、14.3%，城市和县城建成区生活污水集中处理率达到 95%以上，镇生活污水集中处理率达到 45%以上，设区的市建成区基本消除黑臭水体。严格执行 中华人民共和国环境保护法 安徽省水污染防治工作方案关于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理工作的通知打好城市黑臭水体治理标志性战役实施方案“十三五”节能减排实施方案等。郊区经济开发区范围内无黑臭水体。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 113页属性管控类型基本管控高要求其他管控要求衔接情况及282、后续发展管控要求环境风险防控制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报和响应程序，应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。严格执行 XX省水污染防治工作方案 关于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理工作的通知等。郊区经济开发区需按要求制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报和响应程序，应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。资源开发利用效率大力推进园区循环化改造，促进工业水循环利用，再生水利用。严格执行XX省水污染防治工作方案。开发区目前开发程度不高，在后续开发过程中大力推进工业水循环利用，再生水利用。土壤点管控区空间布局约束禁止283、向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料；严格瓜农类耕地，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。严格执行 中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划、XX省土壤污染防治工作方案、XX省“十三五”环境保护规划等。开发区规划范围内不包含农用地。污染物排放管控2020 年，全省重点行业的重点重金属排放量要比2013 年下降 10%。严格执行XX省土壤污染防治工作方案等。开发区在后续开发过程中将严格执行XX省土壤污染防治工作方案环境风险防控农田灌溉用水应当符合相应的水质标284、准，防止土壤、地下水和农产品污染；生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。严格执行 中华人民共和国土壤污染防治法工况用地土壤环境管理办法（试行）、XX省土壤污染防治工作方案等。项目规划范围内规划用地性质不包含农用地；开发区对生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的企业进行严格管理。土空间布城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分严格执行 中华人民共和国土地管理法 中郊区经济开发区内未规划耕地。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 114页属性285、管控类型基本管控高要求其他管控要求衔接情况及后续发展管控要求地资源重点管控区局约束利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地；严格限制各类非农建设占用耕地，实施占用耕地补偿制度，结合农用地分等定级成果，确保补充耕地与被占用耕地的数量质量相当。华人民共和国土地管理法实施条例土地复垦条例实施办法退耕还林条例安徽省土地利用总体规划（2006-2020 年）等。资源开发利用效率2020 年，全省耕地保有量保持在 582.40 万公顷以上，确保基本农田数量不低于 491.87 万公顷；建设用地总规模达到 205.60 万公顷，城乡建设用地规模控制在 164.99 万公顷以内，交通、水利及其他用地规模将达到286、 40.61 万公顷；人均城镇工矿用地控制在 150 平方米，单位国能生产总值建设用地面积年度下降率不低于 4.85%；林地面积不低于 376.53 万公顷。严格执行国土资源部关于XX省土地利用总体规划（2006-2020 年）有关指标调整的函XX省国土资源厅XX省发展和改革委员会转发关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降指标的指导意见的通知等。郊区经济开发区后续发展继续严格按照该条执行能源利用重点管控区空间布局约束在禁燃区内的企业事业单位和其他生产经营者，应当在规定的期限内停止使用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电能或者其他清洁能源。严格执行XX省大气污染防治条例等。郊区287、经济开发区现已全部使用天然气、电能、液化石油气等清洁能源。污染物排放管控禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，逐步实现无煤化；对煤炭开采与洗选业、石油加工业、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业等行业新增煤耗（电力行业除外），实施煤炭消费量1.5 倍减量替代。上一年度没有完成空气质量考核目标且排序后 5 位城市，实施 2 倍减量替代。非电力严格执行XX省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案。郊区经济开发区为规划建设上述行业企业，后续发展严格按照该条进行管控XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-288、2030 年）环境影响报告书第 115页属性管控类型基本管控高要求其他管控要求衔接情况及后续发展管控要求新建项目，禁止配套建设自备纯凝、抽凝燃煤电站。资源开发利用效率到 2020 年我省煤炭消费总量控制在 14887.75 万吨以内，较 2015 年下降 5%。严格执行“十三五”节能减排实施方案XX省煤炭消费减量替代工作方案（2018-2020 年）等。郊区经济开发区现已全部使用天然气、电能、液化石油气等清洁能源。其他新建、改建、扩建项目严格执行产业结构调整指导目录（2019 年本）、绿色产业指导目录（2019 年版）等。郊区经济开发区现有企业及后续引进企业严格执行该条要求表表 3.2-2开发289、区与沿江绿色生态廊道区区域清单符合情况分析表开发区与沿江绿色生态廊道区区域清单符合情况分析表管控类型基本管控要求其他管控要求符合情况及后续发展管控要求空间布局约束长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、巷道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。长江干流岸线 290、5 公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。长江干流岸线 15 公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目；落实省级清单管控要求。严格执行长江经济带生态环境保护规划、重点流域水污染防治规划（2016-2020）、长江经济带发展负面清单指南（试行）、关于进一步加快推进长江经济带发展负面清单指南（试行）实施细则编制的通知、291、中共XX省委、XX省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（XX）经济带的实施意见、XX省长江经济带发展负面清单实施细则、关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见、生态环境部关于做好“三磷”建设项目环境影响评符合。规划范围横港物流园：主导产业为废弃资源（金属）综合利用，大通工贸园：电子信息产业、非金属新材料，私营工业园：重点实施产业转型，积极发展商贸服务业、现代物流业。后期严格环境准入。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 116页管控类型基本管控要求其他管控要求符合情况及后续发展管控要求价与排污许可工作的通知等。污染物排放管控加强重点行业脱硫、脱硝292、除尘设施运行监管，鼓励企业通过技术改造实现超低排放。严格实施能源消耗总量和强度“双控”制度，强化煤炭消费减量替代，推荐燃煤锅炉淘汰和整治。严格控制新设入河排污口及其污染物排放量，对各市入河排污口实施总量控制、减排挂钩。实施入河污染源排放、排污口排放和水体水质联动。其它按省政府下达各区域的允许排放量要求执行；落实省级清单管控要求。严格执行长江经济带生态环境保护规划、重点流域水污染防治规划（2016-2020）等。符合要求，园区要求使用天然气、电能等清洁能源。园区不新增入河排污口，园区内污水均排入市政管网。环境风险防控严格(长江)沿江工业园区项目环境准入，完善园区水处理基础设施建设，强化环境监管293、体系和环境风险管控,加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设。严格执行长江经济带生态环境保护规划、重点流域水污染防治规划（2016-2020）、关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见等。符合要求，园区内污水均排入市政管网。正在编制应急预案。资源开发利用效率按省政府下达各区域的资源利用总量和效率等要求执行。符合要求，园区后续发展严格按省政府下达各区域的水资源利用总量和效率、能源利用总量及效率等要求执行XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 117页3.3与与“XX市三线一单XX市三线一单”成果符合性分析成果符合性分析（1）文件要求根据XX市“三线一单”成果，294、其管控要求如下：水环境重点管控区：依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划 XX省水污染防治工作方案及各市水污染防治工作方案对重点管控区实施管控；依据XX省淮河流域水污染防治条例对淮河流域实施管控；依据巢湖流域水污染防治条例对巢湖流域实施管控；依据开发区规划、规划环评及审查意见相关要求对开发区实施管控；落实“十三五”生态环境保护规划 XX省“十三五”环境保护规划 XX省“十三五”节能减排实施方案XX市水污染防治工作方案XX市水污染防治管理办法等要求，新建、改建和扩建项目水污染物实施“等量替代”。大气重点管控区：落实XX省大气污染防治条例“十三五”生态环境保护规划XX省“十三五”环境保护295、规划打赢蓝天保卫战三年行动计划 XX省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案重点行业挥发性有机物综合治理方案工业炉窑大气污染综合治理方案“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案XX省挥发性有机物污染整治工作方案关于进一步加强建设项目新增大气污染物总量控制指标管理工作的通知XX省“十三五”节能减排实施方案 关于进一步加强建设项目新增大气污染物总量控制指标管理工作的通知 XX市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案XX市“十三五”节能减排实施方案XX市“十三五”控制温室气体排放工作方案关于调整XX市高污染燃料禁燃区工作实施方案的通知等要求。严格目标实施计划，加强环境监管，促进生态环境质量好转。新建、改建和扩296、建项目大气污染物实施“倍量替代”，执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。土壤风险重点管控区：落实中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划农用地土壤环境管理办法（试行）工矿用地土壤环境管理办法（试行）“十三五”生态环境保护规划XX省“十三五”环境保护规划XX省“十三五”重金属污染综合防治规划XX省“十三五”危险废物污染防治规划XX省土壤污染防治工作方案XX市土壤污染防治XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 118页工作方案XX市农业用地土壤污染防治工作方案（2018-2020 年）等要求，防止土壤污染风险。（2）符合性分析根据XX市“三线一单”划297、分成果，XX郊区经济开发区不涉及生态保护红线。同时开发区按照相应管控单元分别属于：按照水环境分区管控，属于工业污染重点管控区；按照大气环境分区管控，属于高排重点管控区；按照土壤风险分区管控，属于一般防控区；综合管控单元，属于重点管控单元。目前开发区开发程度不高，园区内目前已入园企业基本符合相应管控单元要求，在后续开发过程中，将严格按照XX市“三线一单”划分成果要求，遵守相应的管控要求。综上，XX郊区经济开发区的开发建设，基本符合据XX市“三线一单”划分成果要求。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 119页3.4主导产业与国家产业政策对比分析主导产业与国298、家产业政策对比分析表表3.4-13.4-1主导产业与国家产业政策符合性分析主导产业与国家产业政策符合性分析行业行业分类重点发展方向与产业结构调整指导目录（2019 年本）(2021 年12 月 27 日第 20 次委务会议审议通过)对比与外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 版）电子信息微电子元器件基础元器件重点发展传感器、电路元器件、连接类元器件、机电类元器件、功能材料类元器件、光通讯器件等鼓励类：二十八、信息产业、21、新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造；不属于负面299、清单中类别整机组装重点发展移动通信产品、消费级智能产品、汽车电子产品、工业互联网产品、公共安全产品等产品组装。废弃资源（金属）综合利用金属废料和碎屑加工处理以欧冶链金“再生资源拆解”项目为依托，重点发展废杂铜、废钢、废铝等回收、拆解、分类和销售。依托XX开源金属再生产业园，发挥XX再生金属“圈区管理”资质的优势，积极对接国内物资回收企业，多方面拓宽拆解原料来源。支持企业同科研院校、XX有色、宝武钢铁等联合，加快科技创新，建立再生资源综合利用研发中心，重点开展先进、环保的废杂铜拆解处理技术等前沿研究，提升铜回收拆解的智慧化水平和回收利用率。鼓励类：四十三、环境保护与资源节约综合利用，5、区域性废300、旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资源循环利用基地建设不属于负面清单中类别非金属新材料产业绿色建材生产性能更加优异的多孔砖、空心砖、混凝土砌块、石膏板等新型节能墙体材料。谋划建设装配式建筑产业园，依托XX金筑丰等企业，重点发展梁、柱、墙、阳台、楼梯等预制混凝土部件，重钢结构部件鼓励类：十二、建材，3、适用于装配式建筑的部品化建材产品不属于负面清单中类别XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 120页行业行业分类重点发展方向与产业结构调整指导目录（2019 年本）(2021 年12 月 27 日第 20 次委务会议审议通过)对比301、与外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 版）和组合轻钢结构部件，装配化集成式设备与管线部品，集成式厨房、集成式卫生间等装修部品。粉体新材料积极招引空心微珠、玻璃微珠、超细玻纤粉、硅灰石、滑石粉、氧化铝、氮化硼等工程塑料改性粉体；硅微粉、钛酸钡、氮化硼、氧化铝等电子器件用功能性粉体；增硬、耐刮擦、耐冲击、消光、高光、透明、防腐等特种涂料用粉体；光敏树脂、工程塑料等增材制造用高分子粉体，磷酸三钙、氧化铝、陶瓷先驱体、碳化硅、氮化硅、碳硅化钛、低熔点玻璃粉等增材制造用陶瓷粉体。开发或引进电解、雾化、气相沉积、机械球磨、微乳液等制备工艺，生产高纯、合金、包覆等类型的金属粉体产品，形成覆盖微米302、级（1-100m）、亚微米级（0.1-1m）、纳米级（0.001-0.1m）等不同粒径，球形及类球形、枝晶状、棒状、纳米线、片状等不同形貌的产品系列。重点培育空心粉率低、颗粒形状规则、粒度均匀、杂质元素含量低的增材制造用金属粉体生产项目，抢占未来市场。鼓励类：十二、建材，12、精细陶瓷粉体、适用于增材制造的陶瓷前驱体及陶瓷短切纤维；陶瓷球、陶瓷阀门、陶瓷螺杆等精密成型的陶瓷部件；陶瓷膜、蜂窝陶瓷、泡沫陶瓷；陶瓷基板、陶瓷绝缘部件、电子陶瓷材料及部件；连续陶瓷纤维及纤维增强陶瓷基复合材料；医用精细陶瓷材料及部件；陶瓷墨水材料；精密研磨及抛光用陶瓷材料等工业陶瓷技术开发与生产应用；信息、新能源、国303、防、航空航天等领域用高性能陶瓷的制造技术开发与生产不属于负面清单中类别特种高分子制品加工重点发展特种高分子制品加工，开发功能化、轻量化、精密化、生态化的高端产品。面向航空航天、国防军工、高端装备、电子电器、节能环保、新能源、生物经济等领域，开发具有高强、高韧、高阻十八、航空航天，5、航空航天用新型材料开发生产不属于负面清单中类别XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 121页行业行业分类重点发展方向与产业结构调整指导目录（2019 年本）(2021 年12 月 27 日第 20 次委务会议审议通过)对比与外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 版）304、隔、高透明、耐高温、阻燃、耐磨、耐腐蚀、导电、绝缘、导热等特性的薄膜、容器、零部件、日用品、工程塑料。借助发泡、提高拉伸倍数、拉伸形变塑化、动态成型等技术，开发满足所需功能的轻质高强高分子制品。开发毫克级、微纳米尺度的精密高分子制品，通过细微结构和尺寸效应赋予其新属性，切入电子信息、医疗健康、异型结构件等高端市场。铜基新材料重点发展厚膜电路导电带、电容器导电带、压电陶瓷导电连接导线、微电子封装等领域用电子浆料。依托XX市金属材料加工产业基础，积极招引泡沫金属制造项目，鼓励企业开发引进制备流程简单、性价比高、质量可控的泡沫金属材料制备工艺，发展具有孔隙率高、密度小、质量轻、强度高、压缩性好等优良305、性能的泡沫金属材料，推出泡沫铝及铝合金、泡沫镍、泡沫铸铁、泡沫铜等系列产品铜合金为重点的高端金属合金制造企业，为客户提供多种牌号合金的定制服务。重点开发具备高导电、高强度、高延展性、耐高温、高弹性、高耐蚀、高耐磨、低线膨胀系数等单项属性突出或综合性能优异的新型铜材鼓励企业研发生产高密度、小型化、薄型化、组合/不属于负面清单中类别XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 122页行业行业分类重点发展方向与产业结构调整指导目录（2019 年本）(2021 年12 月 27 日第 20 次委务会议审议通过)对比与外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 版）306、化、高速化的新型电连接器，发展 IC（集成电路）插座、印刷电路连接器、IDC（绝缘位移）连接器、圆形连接器、矩型连接器、射频连接器、光纤连接器等系列产品XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 123页4 现状调查与评价现状调查与评价4.1自然环境及社会环境自然环境及社会环境现状现状4.1.1自然环境自然环境状况状况4.1.1.1 地理位置地理位置XX市位于XX省中南部、长江下游，东与芜湖市繁昌县、南陵县接壤，南与XX市贵池区、青阳县交界，西与安庆市宜秀区、迎江区、桐城市毗邻，北与合肥市庐江县、芜湖市无为县相邻。介于东经 11704-11809、北纬 303307、8-3109之间，南北最长约 56km，东西最宽约 103.9km，总面积 3008 平方公里。东距芜湖市 60km 左右，西距XX市 30km、安庆市 80km 左右，距省会合肥市 125km。XXXX郊区经济开发区位于XX市南部城区中心地带，地处XX交通纵横交汇的结点和水陆枢纽地段，拥有较完善的公、铁、水路联运体系，与XX长江大桥相接，濒临长江黄金水道，北距市中心约 10km，京台高速、沪渝高速、宁安高铁、铜九铁路、铜九黄城际铁路绕区而过，紧邻XX铁路南站，铁路专用线贯穿其中，区内长江岸线长 9.2km，拥有便捷的交通条件和良好的区位优势。4.1.1.2 地形地貌地形地貌XX市位于长江中下308、游平原与皖南山区的交界地带，长江右岸，地形复杂多变，沙洲、漫滩、阶地、冲沟、丘陵、低山等兼而有之，地势自西向东南方向逐渐升高。西部及北部为沿江冲积平原，沿长江带状分布，宽窄不一，宽处可达数千米，窄处仅几十米，地势平坦，标高一般 10m(黄海高程)左右。南部及东南部为低山丘陵地貌。标高一般在 100m 以上最高峰是与青阳县交界处的天门山，海拔 576.6m，城区的铜官山海拔 493m。介于其间的中部地带以阶地为主，冲沟发育，岗冲相间，波状起伏，丘陵、低山主要呈北东走向，标高一般在 20-80m，城市建成区的大部分即位于此地带，城市建设用地东、西向受长江和低山限制。位于XX市北部的西湖新区用地较平309、坦，以农田、水体为主，水系发达，东面、西面和南面有少量岗丘地，用地呈南高北低两边高中间低态势，大部分用地标高在 8m 以下，最低处仅 6m 左右，有少量用地标高达 20m 以上。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 124页图图 4.1-1XX市地形地貌图XX市地形地貌图4.1.1.3 土壤植被土壤植被XX市地处长江中下游两岸，土壤类型多样，土壤分布因各地自然条件和人类生产活动的差异而形成不同类型。全市土壤共 7 个土类，13 个亚类，49 个土属，85 个土种，主要土壤类型有黄红壤、水稻土、黑色石灰土、紫色土、红粘土、潮土等。其中黄红壤、黑色石灰土、紫310、色土、红粘土主要分布在低山丘陵地带；水稻土、潮土是全区主要耕作土壤，主要分布于长江冲积平原，丘陵地带亦有少量分布。植被分区属于北亚热带常绿落叶阔叶混交林地带。现有植被主要为人工林和天然次生林。植被类型有常绿阔叶林、落叶阔叶林、针阔混交林和针树纯林。以松、杉、泡桐、麻、柏、枫香、毛竹为主。灌木林为山茶、山楂、杜鹃等。XX市森林覆盖率达到了 35.93%，城市绿化覆盖率 46.01%，城市重要水源地林木绿化率 90%以上，人均公园绿地面积 16.01m2。4.1.1.4 气候气象气候气象XX市属于亚热带湿润季风气候，其特点是气候温暖湿润，春夏多雨，盛夏炎热，秋季干旱，冬季温和，四季分明。根据XX市311、近几年的气象资料统计显示，主要气象要素特征如下。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 125页1、温度、湿度区域内极端最高气温 41，极端最低气温-11.9，全年平均气温为 17.9，其中夏季气温明显高于其余季节，其中以 7 月温度最高，平均为 28.8，1 月温度最低，平均为 3.7。年平均相对湿度 77%；平均无霜期 230d，适宜多种农作物和植被生长。2、降水量、蒸发量年平均降水量 1364.4mm，降水年际变化较大，年最大降水量为 2173.7mm（1983 年），年最小降水量为 768.5mm（1978 年），降水季节分配不均，主要集中在春夏两312、季，变化区间为 2173.7-768.5mm，多年小时最大降雨量 277.1mm，年平均降水天数 150d。区内年太阳辐射总量 114.8kcal/cm2，年平均蒸发量1359.8mm，适宜多种农作物和植被生长。3、风向、风速区域内风向因受季风控制，有明显的季节性变化，但因地形和水面影响，季节变化又有破坏，常年主导风向 NE，其风频在 20%，夏季主导风向 WSW，频率为 11%；年平均风速 2.4m/s，最大风速 24m/s，冬季主导风向是 NNE 风，其年频率为 14%；年平均风速 2.3m/s，最大风速 25m/s。4.1.1.5 河流水文河流水文1、河流水系、河流水系XX市水资源蕴藏丰313、富，区内地表水资源主要有长江过境径流量、支流径流量、湖泊水库等部分组成。XX河段上起羊山矶，下至荻港镇，全长约 60km。河段上、下两端为窄深单一段，最窄处河宽均为 1km，中间为展宽段，最大河宽达 12.5km。江中沙滩众多，自上而下有成德洲、章家洲、XX沙、太白洲、太阳洲等沙洲顺列其间，形成复杂典型的鹅头型多分汊河段。水流经羊山矶挑流进入本河段后，贴右岸下行，至XX市横港附近被成德洲分为两汊，左汊为主汊，多年分流比约 60%。右汊为支汊，右汊水流行至新沟附近，被章家洲再次分成两汊，中汊分流比约占35%，另外少部分水流进入章家洲右汊小汊江（也称南夹江），分流比约占 5%。小汊江长约 25km314、，现状弯曲，平均宽约 350m，平均水深 5m。中汊水流下行至安定街附近，与成德洲左汊水流汇合，贴左岸下行至刘家渡，被太白洲、太阳洲XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 126页再分为三汊，其中太白洲与太阳洲间汊道于 1992 年封堵，1995 年大水后被冲开，太阳洲右汊为主汊，主流贴太阳洲右缘下行至洲尾逐渐向右岸过渡，与南夹江出流汇合，再贴右岸金牛渡、皇公庙一带下行至荻港镇，流出本河段。长江两侧支流有青通河、黄浒河、顺安河及其支流，还有七条山冲水道。河流与地形走向一致，均自南向北注入长江。青通河：发源于九华山东麓岔泉岭附近，自南向北流经青阳县柏家桥、蓉315、城镇，至元桥纳东河、东山河，于童埠新河口东纳七里河，始称大通河本干，于铜陵县大通镇注入长江，全长 68 公里，流域面积 12290 平方公里。顺安河：是西联圩与东联圩的界河，全长 38.7km，流域面积 460km2。该河发源于青阳、XX两县交界的天门山北麓，由南向北，经董店、朱村、顺安镇等地，出山丘区，入圩畈区。右侧有源于南陵县境尖山的新桥河，经XX县境的盛冲东方红水库、凤凰山、矶山头、湖城涧等地，在钱村与顺安河汇合，钱村以下北流，左侧有源于铜官山和青石山的东西湖，经凤山闸，出钟仓闸，与顺安河汇合后再北流，至北埂入江。地表水系图见图 4.1-2。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-316、2030 年）环境影响报告书第 127页图图 4.1-2 区域地表水系图区域地表水系图2、水文、水文XX河段上游有大通水文站，下游有芜湖水位站。大通站位于长江感潮区的上界，河道水位主要受长江径流变化的影响。根据长江大通水文站 19502011 年流量统计资料和 19512011 年泥沙资料，长江XX河段水文泥沙特性如下。（1）径流长江XX河段来水量年内分配不均匀，来水量主要集中在汛期的 510 月，三峡蓄水前，汛期来水量占全年的 70.85%；三峡蓄水后，汛期来水量占全年的68.33%。三峡蓄水前后来水量规律变化不大，17 月的月均流量呈现递增态势，7 月份来水量最大，7 月以后来水量呈现递减317、态势。12 月至翌年 3 月为枯水期，4月、11月为中水期，5月10月为汛期。大通水文站的流量特征值详见表3.1.1-1。（2）泥沙XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 128页长江XX河段来沙与来水量成正比，来沙量主要集中在汛期的 510 月，三峡蓄水前，汛期来沙量占全年的 87.5%；三峡蓄水后，汛期来沙量占全年的 81.2%。三峡蓄水前，17 月间来沙量总体呈现增加态势，其中 67 月泥沙增幅最明显；三峡蓄水后，17 月间来沙量总体呈现增加态势，但增长幅度明显降低。大通水文站泥沙特征值详见表 4.1-1。表表 4.1-1大通水文站流量、泥沙特征值表318、大通水文站流量、泥沙特征值表项目特征值发生日期资料年份流量（m3/s）历年最大926001954.8.119502011历年最小46201979.1.3119502011多年平均（三峡蓄水前）2870019502002多年平均（三峡蓄水后）2600020032011含沙量（kg/m3）历年最大3.241959.8.619512011历年最小0.0161999.3.319512011多年平均（三峡蓄水前）0.47919512002多年平均（三峡蓄水后）0.17120032011输沙量（108t）历年最大6.78196419512011历年最小0.848200619512011多年平均（三峡蓄水前319、）4.2719512002多年平均（三峡蓄水后）1.4320032011（3）XX河段水位特征值大通水文站可作为XX河段水文分析基本站。大通水文站下游 138km 设有芜湖水位站，有 19512011 年的系列水位观测资料。大通水文站以下河段虽为感潮区，但潮流影响较弱，河道水位主要受长江径流变化影响。芜湖水位站位于芜湖市弋矶山，每日水位两涨两落，涨潮历时 3小时左右，落潮历时 8 小时左右，最大潮差 1.1m，为非正规半日潮型。两站水位特征值详见表 4.1-2，多年月平均水位见表 4.1-3。表表 4.1-2大通、芜湖两站水位特征值表大通、芜湖两站水位特征值表项目大通水位站芜湖水位站水位发生日320、期水位发生日期历史最高潮位(m)14.791954.08.0110.961954.08.25历史最低潮位(m)1.291961.02.030.201959.01.22多年平均潮位(m)6.88195120064.7819462006多年平均高潮位（m）4.9019872006多年平均低潮位(m)4.6619872006多年平均潮位(m)4.7819872006注：黄海高程基准面。注：黄海高程基准面。XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 129页表表 4.1-3大通、芜湖两站多年月均水位统计表大通、芜湖两站多年月均水位统计表站名1 月2 月3 月4 月5 321、月6 月7 月8 月9 月 10 月 11 月 12 月 年均大通2.913.094.225.967.959.1210.73 9.889.318.116.073.896.79芜湖1.942.092.894.075.546.537.777.186.745.744.182.594.77备注：本表统计年限为 19502007 年。注：黄海高程基准面。注：黄海高程基准面。4.1.1.6 地下水地下水长江冲积平原的全新带冲积砾岩是地下水的良好储存场所，丘陵地带的石灰岩亦可蕴藏丰富的地下水。XX地区地下水形成的自然条件可分为三个类型：河谷松散层地下水、低山丘陵基岩地下水、丘陵地区风化带地下水。（1）河谷松322、散层地下水河谷中，特别是全新世以来的河谷松散层堆积物，是地下水赋存极为有利的条件。但是，河谷规模的大小、河流发渗地、径流区不同地层的分布、河谷冲积层岩相及结构之变化以及与地表水流的关系等，直接控制着河谷松散层地下水的赋存条件与分布规律。长江斜贯调查区，并伴有支流河谷，在干、支流两岸形成了较为宽阔的河谷平原。全新世以来，河谷内的堆积物形成了明显的二元结构，即下部为河床相砂砾石层，一般厚 5-20m 不等，而上部为同期异相的河漫相粉细砂层。该冲积层松散，孔隙性好，赋存丰富的孔隙潜水。冲积层的岩相变化对富水性的差异起着主导作用。如粉细砂层含泥量高，下部砂砾石厚度变薄，另外，上部有较厚的湖沼相淤泥层或323、粘土层堆积，均使其含水层富水性相对变小。另外，地貌位置对地下水的分布也有所影响，位于长江漫滩的地下水与江水关系极为密切，地下水随着江水位的变化而变化，几乎是同步升降。枯水季节，长江水位下降幅度大，而沿江的井水位也随之下降很多；如果长江江岸距离增加，这种影响就会变小。其它一些低山丘陵山间河谷，河谷中一般缺失河漫滩相堆积，而以河床相、浅滩相堆积为主。岩性主要为砂层及砂砾层，厚 3-5m，地下水多排泄于河谷之中。在广泛的丘陵地带中，河谷一般较开阔平坦，谷宽 1-2km。河谷的中、上游段因河床下切，沿河岸分布着一级阶地，由于构造上的差异，下游多为河漫滩地形。冲积层基本具二元结构特征，河漫滩相亚粘（砂）324、土堆积厚度较大，河床相XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 130页砂砾石层厚度较小，总厚 5-15m 不等。地下水的分布主要受岩性的控制，其物质来源多为粘土质地层，虽然河谷内冲积层厚度较大，但缺少良好的储水空间，故地下水水量贫乏。有的河谷虽然分布有较稳定的砂砾石层，但补给源有限，以降水补给为主，含水层的富水性仍较贫乏。（2）低山丘陵基岩地下水低山丘陵地区地下水的形成与分布，决定于裂隙发育程度，包括风化裂隙的发育，岩溶的发育程度，褶皱与断裂构造的控制，植被的发育与否，地表径流状况诸因素。中古生界地层在区域分布较为普遍，并组成低山丘陵地形，受构造作用的控制325、，地形形态各异，岩相变化较大，因此地下水的赋存与分布就比较复杂。但是，岩性因素是主要的。侏罗纪以前的砂页岩含裂隙水，属贫乏极贫乏类，当然受构造的作用，相对富水性较好。如XX天屏山南，大片志留系砂页岩出露区的局部地段，就赋存有较丰富的裂隙水，但含水是极不均一的，完全取决于构造裂隙的发育程度。区域所分布的灰岩及白云质灰岩等，岩溶均较发育。当然，岩溶水的赋存与灰岩出露的地貌和地质条件有关。具有丰富的岩溶水地区，往往是大片出露的灰岩区与地表径流有密切关系。如江南董店、新桥地区。但有的灰岩出露面积较小，且产状较陡，并与其它地层的砂页岩组成紧密褶皱带，呈孤岛状，被含水性较差的砂页岩所包围，这样，虽灰岩本身326、岩溶发育，但因补给径流条件差，含水是贫乏的。（3）丘陵地区风化带地下水以中、更新生界陆相碎屑岩（砂岩、砾岩）在区域组成较为广泛的丘陵地形，以剥蚀堆积作用为主，在丘陵上部普遍覆盖以亚粘土为主的残坡积物，厚度一般5-10m。由于构造作用相对减弱，岩层裂隙不发育，加之胶结紧密，不利地下水的赋存。但是在构造相对稳定的条件下，近浅部有风化网状裂隙发育，从而含有网状裂隙孔隙潜水。鉴于风化裂隙的发育程度有限，且多被泥质充填，故含水层富水性贫乏-极贫乏。4.1.1.7 地质构造地质构造（1）地质构造XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 131页区域构造形迹成生和展布主要327、有淮阳山字型构造体系铜官山型构造。铜官山 S 型构造：铜官山地区褶皱、断裂构造较发育，呈 S 型分布。褶皱总体走向 45，南北两端渐变为南西西北东东向，呈 S 型。背斜核部和向斜槽部分别为志留系和中下三叠系组成，在其向斜内部常发育次一级褶皱，主要的褶皱有：铜官山倒转背斜，大通顺安复式向斜、永村桥北斜；高佩岭背斜；下宕村向斜；姚家湾不完整背斜等。伴随褶皱系列，主要有平行、垂直和斜交褶皱轴向的三组断层，以平行断层为主，见下表 4.1-4。表表 4.1-4铜官山铜官山 S 型构造断裂分布一览表型构造断裂分布一览表编号名称长度(km)产状走向倾向倾角31余家村逆断层5.840-50NW50-7035马328、家逆官层4.150SE中等33五峰村逆断层6.870NNW6034寨山正断层6.840NNW陡36店门口河塔里逆断层8.070NNW4737石壁村逆断层5.562SSE中等38黄家桥桥头埂分支逆断层8.063-70NNW中等47铜官山正断层3.0322NE陡48北傍山逆断层2.5330NE7049娘娘山断层2.8310陡39丁家桥寨村逆断层9.066NNW陡40盛公山逆断层2.760SSE中等41源桥中村逆断层5.565SSE中等42西家阪鸟子巢逆断层4.253SE中等43大烟冲风仪陇逆断层5.070SSE中等44斗龙山逆断层6.063SSE较陡45高岭村夹山陈平推逆断层6.570SSE陡55329、鹤冲燕倪洞平推正断层6.5310-340NEE陡56梅村柯村平移正断层7.8350-360NEE陡59中村黄栗树平推断层2.5355直立（2）地质岩性XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 132页经调查，XX市所在地区出露的地层有志留系、泥盆系、石炭系、二叠系、三叠系、侏罗系、白垩系、下第三系及第四系，见下表 4.1-5。表表 4.1-5 区域地层岩性特征表区域地层岩性特征表界系统地层名称符号厚度（m）主要岩性新生界第四系全新统中上段/Q42-37-90青灰色粉细砂、砂砾层下段Q417-50褐黄色亚粘（砂）土、细砂、砂砾层上更新统上段/Q3231-44棕330、褐色亚粘土、淤泥质粉细砂下段Q3125-40棕褐色亚粘土、细砂、砂砾层中更新统/Q25-15棕红色网纹状亚粘土、粘土砾石层下更新统/Q115-25棕黄色砾石层上第三系/Q1-N下第三系/E625紫红色厚层块状砾岩夹砂岩中生界白垩系上统/K2205-598紫红紫灰色厚层砾岩砂岩互层下统杨湾组K1y232紫红色厚层泥钙质粉砂岩下部为砾岩浮山组上段K1f276粗面质熔结凝灰岩，粗面质玄武质角砾熔岩浮山组下段K1f1935粗面质熔结凝灰岩夹凝灰角砾岩、粉砂岩双庙组K1sh627-729粗安岩、角砾熔岩夹凝灰角砾岩、粉砂岩侏罗系上统砖桥组J3zh625-3527辉石粗安岩、凝灰岩夹粉砂岩龙门院组J3l1331、228-666角闪玄武粗安岩、粗安质凝灰岩中统罗岭组上段J2l21493灰白色长石石英砂岩与紫红色钙泥质粉砂岩互层罗岭组下段J2l12230紫红、灰紫色粉砂岩夹灰白色长石石英砂岩下统磨山组J1m624-1219上部黄绿色泥质粉砂岩，下部灰白色长石石英砂岩三叠系上中统拉犁尖组、铜头尖组T2+31305灰黄、黄绿、紫红色粉砂岩、砂质页岩下统东马鞍山组T1d152白云岩、白云质灰岩南陵湖组T1n625-638灰岩夹瘤状灰岩和龙山组T1h132-212上部为灰岩，下部为钙质页岩夹灰岩殷坑组T1y62-147页岩夹灰岩XXXX郊区经济开发区总体发展规划（2021-2030 年）环境影响报告书第 133页332、上古生界二叠系上统大隆组P2d11-51灰岩、页岩及硅质泥灰岩、硅质页岩夹燧石层龙潭组P2l56-66黑色页岩、炭质页岩夹砂岩煤层下统孤峰组P1g23-231硅质页岩、中厚层灰岩栖霞组P1q161-259燧石灰岩、灰岩石炭系上中统船山组黄龙组C2+355-79灰岩、变质白云岩下统和州组金陵组C125灰岩、泥灰岩、页岩泥盆系上统五通组115-166上部石英砂岩、粉砂质页岩、底部为砾岩志留系上中统茅山组坟头组S2+3615长石石英砂岩、粉砂岩下统高家边组S1g514黄绿色页岩夹泥质粉砂岩下古生界奥陶系上统五峰组汤头组O316-39硅质页岩、页岩、泥质瘤状灰岩夹页岩中统宝塔组庙坡组O210-18瘤状333、灰岩、泥灰岩下统牯牛潭O1168灰岩、页岩、白云质灰岩夹灰岩、泥灰岩仑山组O1l928上段灰岩、白云质灰岩，下段白云岩、白云质灰岩寒武系上中统山凹丁组2+3sh143深灰色泥质条带灰岩夹厚层灰岩上元古界前震旦系/AnZ/角闪石、片麻岩、角闪钾长眼球状混合岩志留系主要分布于调查区的东南。志留系下统（S1g）为一套黄绿色页岩、粉砂质页岩，局部夹泥质粉砂岩。厚度大于 513.9m。中统坟头组（S2f），以黄褐、灰绿色长石石英细砂岩为主，与黄绿色粉砂岩及少量粉砂质页岩互层，厚 446.8m。上统茅山组（S3m）下部以灰褐色长石石英细砂岩为主，夹中至粗粒砂冉，厚 51.3m；中部为黄绿色至浅灰色长石石英细砂岩与粉砂岩互层，厚 83.4m；上部为灰褐色、黄绿色粉砂岩与页岩互层，间夹长石石英细砂岩，厚 33.5m。此套地层在长江以北地区，岩性单一，均为灰白色至黄褐色薄至厚层状粉砂岩。泥盆系分布于调查区南