1、马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本马岭河峡谷风景名胜区马岭河峡谷风景名胜区万峰林万峰林抱木山片区抱木山片区详细规划详细规划文本文本目录目录第一章第一章规划规划总则总则.1第一条规划目的.1第二条强制性内容.1第三条规划范围与面积.1第四条规划原则.1第五条规划依据.1第第二二章章功能定位及功能定位及空间布局空间布局.3第六条功能定位.3第七条规划空间结构.3第第三三章章景观保护与利用规划景观保护与利用规划.4第八条保护要求.4第九条景观利用.4第十条游赏项目.4第十一条游赏组织.6第十二条容量控制（含研究范围）.6第第四四章章旅游服务设施规划旅游服务设施规划.7第十三条旅游服务设2、施管控.7第十四条智意景区信息化.8第第五五章章道路交通规划道路交通规划.10第十五条对外交通规划.10第十六条内部交通规划.10第十七条竖向规划.11第第六六章章基础工程设施规划基础工程设施规划.12第十八条给水工程规划.12第十九条排水工程规划.12第二十条电力工程规划.12第二十一条环卫工程规划.13马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本第二十二条燃气工程规划.13第二十三条综合防灾规划.13第第七七章章用地协调规划用地协调规划.16第二十四条用地布局.16第二十五条建设用地控制.19第第八八章章分期建设规划分期建设规划.23第二十六条分期建设重点.23第二十七条主要建设项目.3、23马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本1第一章第一章规划规划总则总则第一条第一条规划目的规划目的为了深化落实风景区总规，更好指导抱木山片区的保护、利用和规划管理，为土地使用、游览服务设施、公共服务设施、道路交通、基础设施等方面提供技术依据，特编制本规划。第二条第二条强制性内容强制性内容文本中用“黑体字加下划线”标明的内容为强制性内容。强制性内容是对规划实施进行监督检查的基本依据，必须严格执行。第三条第三条规划范围规划范围与面积与面积范围东抵风景名胜区整合优化拟调出区域边界和兴巴公路，西至峰腰旅游环保车道，南以二台坡村寨北侧的山脚为界，北达观西峰林山梁外围第一重山脊，面积 286.4、8508hm2，地理坐标为东经 10455501045718，北纬 245713245822。为保证片区游赏组织及服务设施布局的完整性，做好与片区入口、外部交通衔接关系，将规划范围东侧风景名胜区整合优化拟调出区域作为研究范围进行统筹考虑，面积 59.6487hm2。第四条第四条规划原则规划原则景观协调、生态优先；结合实际，操作性强；充分挖掘、突出特色；以人为本、综合协调。第五条第五条规划依据规划依据1、法律法规（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订版）（2）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订版）（3）中华人民共和国土地管理法（2019 年修订版）（4）中华人民共和国水土保持法5、（2010 年修订版）（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订版）（6）中华人民共和国森林法（2019 年修订版）（7）中华人民共和国水法（2016 年修订版）（8）规划环境影响评价条例（2009 年）（9）风景名胜区条例（2016 年修订版）马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本2（10）贵州省风景名胜区条例（2018 年修订版）2、规范文件（1）风景名胜区总体规划标准(GB/T502982018)（2）风景名胜区详细规划标准(GB/T512942018)3、相关规划及资料（1）马岭河峡谷风景名胜区总体规划（2016-2030 年）（2）兴义市城市总体规划(20172036、0 年)（3）兴义市国土空间总体规划（2021-2035 年）（4）兴义市“三区三线”划定成果及套合国土“三调”底图的林草生态综合监测成果资料（5）兴义市国民经济与社会发展的有关资料（6）其他相关规划和统计资料马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本3第第二二章章功能定位及功能定位及空间布局空间布局第六条第六条功能定位功能定位抱木山片区的功能定位为：西峰林景区东南侧入口接待服务区与峰林景观高视角形象展示区。第七条第七条规划空间结构规划空间结构抱木山片区的空间布局形态形成“一心一心一环两轴四区一环两轴四区”的空间布局形态。一心一心：区内的游览组织、景观视廊、空间氛围等均以主峰抱木山为中心7、，烘托其主峰地位和神秘氛围。一环一环：围绕抱木山组织游客集散、游览及服务为导向而形成的串联各个功能环形游览通道。两轴：两轴：根据抱木山片区的地形地貌特征而形成的东西、南北向两条观光轴。四区四区：入口综合服务区、山地休闲活动区、野奢酒店休假区及峰林观光揽胜区。入口综合服务区（位于风景区外）聚集接待、餐饮、购物、集散、停车、换乘、管理等多元的旅游接待设施。山地休闲活动区（位于研究范围内）设置度假酒店、特色餐饮、休闲茶座、房车营地、帐篷营地、休闲草坪等功能。野奢酒店休假区主要设置星级酒店、康体养生会所、特色餐饮等功能。峰林观光揽胜区完善该区游览及服务设施，增设相应的游览项目。马岭河峡谷风景名胜区万峰8、林抱木山片区详细规划文本4第第三三章章景观保护与利用规划景观保护与利用规划第八条第八条保护要求保护要求1、二级保护区严格控制区内设施规模和建设风貌，区内不得安排本规划确定以外的重大建设项目。可以结合风景资源和游览需求进行适度开发利用，结合资源特色安排适宜游赏项目，并对规划确定的设施，要严格控制建筑规模、体量、高度、色彩、风格等；限制机动交通工具的使用，可结合景区间的联系以及森林防火需求，少量进行内部旅游公路、防火通道的建设。2、三级保护区区内可有序建设同风景名胜区性质和容量相一致的旅游服务设施，允许原有土地利用方式与形态。要兼顾资源保护、旅游服务的发展需要，合理安排居民的生产生活。合理控制和引9、导建设活动，游览设施和居民点建设必须严格履行风景名胜区和城乡规划建设等法定的审批程序，严格控制建设范围、规模和建筑风貌，并与周边自然和文化景观风貌相协调。第九条第九条景观利用景观利用规划范围无风景区总规确定的景点，也无新增景点景物，“万峰之巅”是抱木山在该片区最突出的价值所在。规划利用主峰周边山峰及景观营造手法，烘托万峰之巅景象营造方案；合理选择不同维度观赏面，充分展示东西峰林特色景观；营造特色景观环境，丰富片区景观效果。第十条第十条游赏项目游赏项目表表 3-13-1景区内景区内主要游赏项目类型及游赏载体主要游赏项目类型及游赏载体所属区段所属区段项目类型项目类型游赏载体游赏载体备注备注入口旅游10、服入口旅游服务区务区美食体验民俗商业街布依族特色餐饮体验旅游商品民俗商业街布依族特色器具、首饰、服饰等商品买卖索道观光索道下站房围绕服务区内索道下站房进行摄影写生入口景观广场打造步行入口景观广场无动力滑道体验无动力滑道站房围绕服务区内滑道站房进行无动力滑车体验无动力滑道站房围绕服务区内滑车站房进行游客咨询、购票游客中心长度控制在 30m 以内峰林观光揽峰林观光揽胜区胜区峰林揽胜通过抱木山观景亭台、游览步道观赏东、西峰林景观围绕游览步道及观景亭台进行马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本5索道观光索道上站房依托索道进行徒步登高登山游览步道围绕登山步道进行摄影写生整个游赏区域悬崖飞栈崖壁11、栈道在主峰东侧绝壁设置栈道吊桥观景吊桥民俗浪漫爱情银雀桥、浪哨台（名称暂定）依托当地布依民族文化，打造峰巅浪漫爱情文化元素茶室休闲山地露台式茶室步道布局区域设置茶室供游客休憩观赏品鉴高山岩石植物园选择保留部分地表露出石脉（可适当雕刻成主题石雕），配置低矮花卉，有园路、环廊花架，品游与开展花园活动特色餐饮山地天街美食、小卖、茶室等野奢酒店度野奢酒店度假区假区休闲度假依托第二级平台打造的野奢休闲度假酒店提供休闲度假接待服务亲水戏水景观湿地围绕景观水体进行摄影写生景观湿地、野奢酒店区域低空观光滑翔伞步行观光景观湿地区域通过游线组织民俗服饰景观湿地通过租借、买卖精致的布依族民族服饰，体验独有的穿戴文化12、民俗景观小品景观湿地在景观湿地内分散布置各类布依族图腾景观小品，如以牛、龙蟒竹、龙等为主题，增强民俗文化氛围山地休闲运山地休闲运动区动区草地露营大草甸围绕大草甸进行房车营地大草甸围绕大草甸进行亲子活动大草甸围绕大草甸进行草坪婚庆大草甸在大草甸中心位置设置婚庆广场户外休闲大草甸开展草坪野餐、户外拓展等休闲娱乐休闲服务用房大草甸南侧设置露营、婚庆、休闲服务用房无动力山地滑车无动力山地滑车上站房围绕无动力滑车道进行无动力山地滑道无动力滑道围绕无动力滑道进行布依族节庆活动大草甸三月三、六月六：开展“八音坐唱”、“扫寨”、“祭山神”、“祭社神”、“祭田神”、青年男女对歌、唱歌，以歌为媒等活动马岭河峡谷风13、景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本6第十一条第十一条游赏组织游赏组织1、入口管理规划在景湖大道西侧入口综合服务区（位于风景区外）设置景区车行主要出入口和步行出入口。2、游览线路规划以整个片区的线性游览序列为基础，提出徒步峰林寻秘游、抱木登高揽胜游、休闲度假体验游等 3 条不同的主题游览线路。3、游程安排景区近期重点打造一、二日游线路。4、游赏解说采用沿线解说方式，包括专题解说和一般性解说两个层次。片区重点组织布依族民俗文化以及景点景物专题解说。5、标识标牌分为永久性标志牌、旅游宣传标志牌、保护性标志牌和村规民约标志牌，在设计上要注重地域特色和使用要求。第十二条第十二条容量控制容量控制（含研究14、范围）1、游人容量抱木山片区的一次性容量为 3070 人，日游人容量为 9410 人，年游人容量为282.3 万人。日极限容量为 1.88 万人次/日。2、游人规模抱木山片区至 2030 年日游客规模为 4100 人，年游客规模约为 123 万人。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本7第第四四章章旅游服务设施规划旅游服务设施规划第十三条第十三条旅游服务设施管控旅游服务设施管控1、功能设置规划在景湖大道西侧与兴巴公路之间的平缓开阔用地区域设置入口综合服务区（位于风景区外），在景区内主要配置住宿、游赏节点服务用房等设施。2、建设规模搂房地旅游服务村用地分为四个地块，总用地面积 20hm15、2。其中，A、B 地块位于研究范围内，总用地面积 9.76hm2。A 地块用地面积为3.91hm2（A-01 地块面积 2.08hm2、A-02 地块面积 1hm2、A-03 地块面积 0.83hm2）；B地块用地面积为5.85hm2（其中B-01地块面积 5.47hm2、B-02地块面积0.38hm2）。建筑面积30000m2。床位控制在 300 床以内。C、D 地块位于规划范围内，总用地面积 10.24hm2。其中 C 地块用地面积为8.19hm2，D 地块用地面积为 2.05hm2（其中 D-01 地块面积 1.24hm2、D-02 地块面积 0.81hm2）。建筑面积20000m2。床16、位控制在 200 床以内。3、建筑高度建筑层数控制在四层以内，建筑高度15m。4、风貌控制结合地方地域特征，整体布局充分与周围环境相融合，宜隐藏于环境中，在视觉上减小建筑体量对景观的不协调；单体设计要与西峰林景区核心景观特征相呼应，采用生态设计手法；建筑材料充分利用当地材料，体现地方建筑特色；建筑色彩以“古朴雅致”为宜。建筑依山就势灵活布局，化大为小，体现山地建筑的布局特点。5、设施配置A A 地块设施配置要求地块设施配置要求（位于研究范围内）：规划设置户外休闲运动服务设施，主要配置包括露营服务、婚庆服务、室外泳池、小型饮食点、休闲茶室、公厕、拓展运动服务、小卖、少量管理等功能用房。B B 地17、块设施配置要求地块设施配置要求（位于研究范围内）：规划可远眺东峰林景观度假酒店，主要配置有酒店接待、客房、山地树屋、餐娱服务等设施。C C 地块设施配置要求地块设施配置要求：具备打造高端度假酒店条件，承担一定的游赏节点服马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本8务功能，主要配置有酒店公区、客房、隐藏式停车场、公厕、餐娱、休闲茶室、小卖等设施。D D 地块设施配置要求：地块设施配置要求：主要配置有索道上站房、高山岩石植物园服务用房、休闲茶室、小卖、公厕、小型饮食点等功能用房。6、设施布局A A 地块设施布局要求地块设施布局要求（位于研究范围内）：草甸区域入口处可设置入口集散场地，在不影响18、视线通道的情况下，营造具有特殊标识性的入口形象空间。少量商业服务及管理设施应布置在草甸区域入口中心两侧及草甸区域南部山脚处，可结合地形坡度设置退台式室外泳池。B B 地块设施布局要求地块设施布局要求（位于研究范围内）：在保证住宿设施观景性的同时，最大限度提升建筑与环境的相融性，应依托地形采用退台式布局形式设置各功能用房。C C 地块设施布局要求地块设施布局要求：地块东南部区域是登山观光主线入口之一，可点缀布局少量休憩亭廊、茶室、小卖、公厕等设施为观光游客服务；西北部区域布局住宿设施；南部区域应以景观营造为主，适当布局少量休憩亭廊、茶室、小卖等设施。D D 地块设施布局要求地块设施布局要求：D-19、01 用地呈不规则矩形状，建筑可沿等高线呈不规则弧形布局，保证服务用房观景面。D-02 用地各服务用房可沿等高线方向退台式布局。7、观景及休憩设施建设控制设施在布局设计上应结合周围地形，体量和风格要与周围环境融合；应考虑到人们的实际需求，注重舒适性，提升服务品质；应考虑到人们的行走和站立的安全，确保其安全性和稳固性；经分析，西风台观景及休憩设施高度25m，其他观景休憩设施高度15m。第十四条第十四条智意景区信息化智意景区信息化完善景区基础系统建设，结合入口服务设施办公用房配置智慧景区大数据中心、指挥中心，建立综合管理服务平台，加强旅游信息互联互通和数据共享，加强景区运营监管；实时监控游客量，避20、免拥挤事故，启动流量预警。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本9搭建景区智慧管理系统，对景区停车场进行智能化管理，实现游客车位预定、移动支付、无人值守，提高出行效率，利用景区入口的电子终端和移动终端，实时发布停车场车辆信息，引导车辆有序停放。推进景区智慧服务系统建设，包括在线信息服务、信息发布服务、售检票服务、导游导览服务、体验服务、结算服务、咨询投诉及救援服务系统等。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本10第第五五章章道路交通规划道路交通规划第十第十五五条条对外交通规划对外交通规划抱木山片区对外交通主要通过景湖大道和兴巴公路与外部交通进行衔接。第十第十六六条条内部交通21、规划内部交通规划1、接驳环保车道新建入口游客服务中心大草甸接驳环保车道，改造大草甸二级平台的泥石路为接驳环保车道。其中，入口游客中心大草甸车道长约 1.2km（位于研究范围内），路宽 12m（含无动力山地滑车道宽 3m，步行道宽 2m，车行道宽 7m），大草甸二级平台车道长约 1.7km（位于研究范围内长约 0.38km，位于规划范围内长约 1.32km），路宽 6m。均为沥青路面。入口游客服务中心大草甸接驳环保车道与兴巴公路交叉点采取立交方式。2、车行通道备用通道：改造现状平寨村大草甸的泥石路为备用通道，主要为应急服务，车道长 0.76km（位于研究范围内），路宽 6m，为沥青路面。其他车道22、：新建酒店、服务用房等内部车行道，全长共计约 2km（位于研究范围内长约 0.3km，位于规划范围内长约 1.7km），路宽 6m，为沥青路面。3、游览步（栈）道规划新建区内的游览步道，全长约 13km（位于研究范围内长约 0.7km，位于规划范围内长约 12.3km），宽 1.52.0m，部分有无障碍需求的路段，步道宽度可放宽至 4.56.0m；改造第二级平台至抱木山垭口的游览步道，全长约 0.4km（位于规划范围内），宽 3m。游览步道应结合景观保护、结构设计及游览需要等要求，路面材料采用当地石板或仿石地板等有利于就地取材的材料，为了最大限度减少山体岩石的破坏，部分地段可采用宽 1.53.23、0m 的仿木防滑栈道、钢架防腐木栈道或吊桥（控制在 30m 以内），与景区周边环境相融合，同时清理道路两侧碎石，完善环卫设施、小品设施、安全设施的建设。4、停车场规划停车场结合接待酒店和接驳停靠点布置，占地面积控制在 8000m2以内（位于研究范围内面积 4200m2，位于规划范围内面积 3800m2）。停车场按照燃油动力和电动力进行分区，在电动停车区配置充电桩，满足使用需求。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本115、索道规划在第三级平台垭口入口综合服务区区域修建观光索道，长度约1100m，与其他旅游道路形成内部游赏环线。第十七条第十七条竖向规划竖向规划1、道路接驳环保车道及车行24、通道的坡度控制在 0.2%8%，与道路排水方向一致。人行步道陡于 10%时，应设计台阶，有条件应考虑无障碍设施。范围内所有道路的设计标高基本依托地面原始标高，减少土石方工程量。道路红线的标高，一般高于道路中心标高 150300mm。2、室外场地建筑场地排水坡度不宜大于 3%，不小于 0.3%，当坡度大于 3%时可采用分台处理，根据地形条件，台地之间高差一般不大于 20m。台地之间尽量采用挡土墙防护，高差在 1m 以内的台地，可采用草坡防护，挡墙一般不超过 6m，超过 6m时应采取退台处理措施，退台宽度不小于 1m。3、土石方与防护工程高度大于 2m 的挡土墙和护坡的上缘与建筑间水平距离不小于 25、3m，其下缘与建筑间的水平距离不小于 2m。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本12第第六六章章基础工程设施规划基础工程设施规划第十第十八八条条给给水水工程规划工程规划规划区内总用水量共 270m3/日。规划区内水源引至景峰大道城市给水管网，规划在第一、二级平台分别设置蓄水池，供水规模分别为 100m3/日、150m3/日；在第三级平台设置高位水池，供水规模为 50m3/日。水质符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）的规定方可饮用；室外采用生活用水与消防用水合用管道系统，给水管网管径为 DN300-DN100。第十九条第十九条排排水水工程规划工程规划规划区排水系统采取26、雨污分流制。雨水汇集后排入区内景观水池或排水沟渠，雨水设施采用海绵城市建设理念，绿色排水设施和灰色排水设施结合，实现生态排水，减少雨水径流污染。规划区污水量为 220m3/日，污水由排水系统收集后汇入独立设置的小型污水处理设施进行处理，处理后的污水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级 B 标准后排放，部分通过中水系统将处理后的污水作为片区绿化浇灌、道路清洗等用水。根据规划区的地形条件划分成 3 个排水分区，经管道收集后汇集于各分区的污水处理站集中处理。规划在第一级平台（大草甸东侧）、第二级平台（野奢酒店度假区）西侧、第三级平台（峰林揽胜观光区）中部分别设置“地埋式一体27、化污水处理及中水回用设施”（第一级平台污水处理设施位于研究范围内），污水处理规模分别为 120m3/日、80m3/日、50m3/日。随着兴义市城市基础设施的逐步完善，远期规划区内的污水统一汇集至城市污水管网，集中排入规划的二号下五屯污水处理厂（污水处理规模 5 万吨/日）进行处理。第二十条第二十条电力工程规划电力工程规划1、供电设计规划区日用电负荷约为 2500kw。区内的电源直接引至则戎镇 10kV 的高压电源沿电缆暗沟敷设，经高压分接箱后直接接入室外箱式变压站，然后分别为各栋单体供电，设置 3 个箱式变压器（第一级平台箱式变压器位于研究范围内），变压器容量分别为 1000KVA。变压器采用28、低省耗节能型变压器。2、弱电设计马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本13邮电通讯系统：规划依托入口综合服务区的游客服务中心设置邮政服务网点，实现邮政的电子化、网络化和信息化。信息通信系统：在楼内设电话程控交换机总机房，根据不同场所需求分别设置直拨电话或电话分机。闭路电视监控系统：在一层设一个监控室，闭路电视监控系统重点对门厅、楼道口、电梯轿厢及重要办公室等场所进行闭路电视监控。公共广播系统：在会议室、办公走道设置音箱，播放背景音乐及传播信息，并与紧急广播结合，事故时，强切进行应急广播。火灾自动报警及联动系统：建筑为一级保护对象，采用集中报警系统及联动控制系统，在一层设火灾报警控制室29、。严格按照规范设置探测器、手动报警按钮、每层设楼层显示器等。大楼设置一套消防广播装置。综合布线系统：大楼设置弱电主机房，各层设设备间；系统采用光纤与对绞电缆组网。各办公室根据需要装设语音、信息插座和数据信息插座，以满足使用要求。第二十一条第二十一条环卫工程规划环卫工程规划在入口综合服务区、山地休闲活动区、野奢酒店休假区、峰林观光揽胜区及主要游线等区域设置公共厕所，厕所除山体游线上为旱式移动可降解型环保公共厕所，其余均为水冲式公共厕所。冲水式公共厕所需修建厌氧池或化粪池作生化处理，处理后的污水需经化粪池或厌氧池沉积处理后，用于绿化施肥或农田浇灌。规划在景观形象节点等处设置果皮箱，环保车行道路两侧30、每隔 50m 设置一个果皮箱，步行道路的一侧每隔 80m 设置一个。在规划在入口综合服务区、山地休闲活动区、野奢酒店休假区设置垃圾收集点，在兴巴公路适宜位置设置垃圾中转处理站，规模为 20 吨/日，用地面积为 150m2，垃圾应定期、定时进行外运处理。第第二十二二十二条条燃气燃气工程规划工程规划由于片区周边尚未建设燃气管道，本着节约能源、保护环境、节省投资、满足需要、方便生活、技术先进、经济合理的原则，选用瓶装液化石油气、天然气等清洁能源供应燃气，减轻空气污染。第第二二十十三三条条综合防灾规划综合防灾规划1、防火马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本14贯彻“预防为主、防消结合”的方31、针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行防火安全责任制。规划区内建筑布局、防火间距、耐火等级等要满足消防安全要求，在入口综合服务区结合游客中心设置消防指挥中心。规划消防车通道间距不大于 160m，宽度不小于 4m。人行出口间距不宜超过 80m，当建筑物长度超过 80m 时，应在底层加设人行通道。在建筑集中的区域布置消火栓，消火栓最大间距不超过 120m，最大服务区半径不超过 150m，消防给水由给水管网供给。在消防给水不足、无消防车通道的地方，设消防水池、沙池、灭火器等消防设施和器材，以满足消防要求。消防供水按同一时间发生火灾次数 1 次，一次消防流量 332、0L/S 计，两小时消防延时的最不利情况来校核给水系统，消防用水量为 216m3，消防用水量储存于自来水厂清水池中。本区属森林火险高风险区。应重点加强森林林火视频监测系统建设、地面火情红外监测预警系统建设、森林火险因子监测系统建设，提高林火预警监测能力和水平；加强森林防火通信系统建设，提高处置森林火灾的能力；加强森林消防扑火队员装备配备和营房等基础设施建设，提高森林消防扑火队员专业队伍快速反应能力和扑救能力；开展林火阻隔系统建设，规划景区公路、林场防护路作为森林防火应急道路，可适当新建森林防火应急道路，预防控制森林火灾措施。2、地质灾害（1）详细规划所确定的各类设施建设前，需进行详细的地质勘察33、工作，在确保无地质安全隐患的前提下开展各类设施建设活动。（2）对规划游赏区域进行地灾隐患排查，采用变形位移监测法、裂缝相对位移监测法、目视检查监测法等对隐患点进行监测，及时掌握灾害体变形动态，分析其稳定性，超前做出预测预报，防止灾难发生。同时，加强对隐患点的治理，针对不同类型的地质灾害点提出相应的工程治理措施，最大限度地减少灾害损失。（3）在入口综合服务区的游客中心内设置地灾应急救援中心，建立健全应急救援管理制度，制定应急救援预案，做到以人为本，减轻危害；统一领导，分级负责；快速反应，属地处置；协调救助，疏散人员；依靠科学，专业处置。（4）加强对山体破碎地段的监控，及时清理或固定松动土石，加强34、对可能发生泥石流地段的监控，发现问题应及时处理，并设置警示牌；在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡以及从事其他可能引发地质灾害的活动。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本15（5）建设单位必须依法编报水土保持方案，控制施工过程中的水土流失，通过生态修复、营造水土保持林等措施，将平均水土流失强度控制在允许范围内，保护风景名胜区生态环境。（6）实行工程建设项目地质灾害危险性评估制度，凡属大中型建设项目或在地质灾害易发区进行工程建设，必须进行地质灾害危险性评估，根据评估结果确定建设地点。规划建设项目需远离滑坡、崩岩区，提高植被覆土固沙能力，防止地质灾害发生。（7）区内基础设施及建筑应符合抗35、震烈度 6 度的要求，利用广场和停车场设置临时紧急避难疏散场所，对有地质灾害隐患区域的村民逐步进行搬迁。3、林木病虫害防治植树造林应当适地适树，提倡营造混交林，合理搭配树种，依照国家规定选用林木良种；造林设计方案必须有森林病虫害防治措施；禁止使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林；对幼龄林和中龄林应当及时进行抚育管理，清除已经感染病虫害的林木，有计划地实行封山育林，改变纯林生态环境。4、旅游安全制定景区旅游安全与防范措施，景区交通节点处设立宣传栏，提出进入景区的安全注意事项和防范措施；凡涉及到游客人身安全的地域应设置提醒标志和安全防护设施；带有刺激性、惊险性的娱乐游戏项目，应配有防护设36、备，保证游客的人身安全；加强对突发事件的应急能力，规划在入口综合服务区设置医疗救护站。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本16第第七七章章用地协调规划用地协调规划第第二十四二十四条条用地布局用地布局土地利用规划按照国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南规定进行用地分类。主要有旱地、果园、其他园地、乔木林地、灌木林地、其他林地、其他草地、乡村道路用地、公路用地、其他交通设施设施用地、供水用地、其他特殊用地等 12 个二级类用地。表表 7 7-1 1土地利用土地利用规划平衡规划平衡表（按照国土空间规划用地用海分类）表（按照国土空间规划用地用海分类）风景区用地分类风景区用地分类国土37、空间调查、规划、用途管制用地用海分类国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类调整量调整量（hm2）调整方向调整方向用用地地代代号号用地名称用地名称用地用地代码代码用地名用地名称称用地用地代码代码用地名称用地名称现状现状规划规划面积（hm2）占总用地（%）面积（hm2）占总用地（%）合计规划用地286.8508100%286.8508100%甲风景游赏用地1耕地0103旱地4.85011.691%4.85011.691%耕地占补平衡2园地0201果园1.5360.535%1.5360.535%0204其他园地0.01560.005%0.01560.005%3林地0301乔木林地50.05851738、.451%48.957817.067%-1.1007部分调整为其他交通设施用地和其他特殊用地0303灌木林地221.085577.073%208.203172.582%-12.88240304其他林地5.22051.820%5.22011.820%-0.0004部分调整为其他交通设施用地4草地0403其他草地2.680.934%2.50410.873%-0.1759部分调整为旱地丙居民社会用地村庄建设用地7居住用地0703农村宅基地马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本17癸滞留用地其他滞留用地10工矿用地1002采矿用地0.15280.053%-0.153调整为其他特殊用地丁交通与39、工程用地游览道路与交通设施用地6农业设施建设用地0601乡村道路用地1.12160.391%0.13510.047%-0.9865部分调整为其他交通设施用地12交通运输用地1202公路用地0.01190.004%0.01190.004%1209其他交通设施用地5.1481.795%5.148供应工程设施用地13公用设施用地1301供水用地0.11830.041%0.0290.010%-0.0893部分调整为其他特殊用地乙旅游服务设施用地15特殊用地15其他特殊用地10.243.570%+20旅游点建设用地（包含 C、D 地块）表表 7 7-2 2土地利用规划土地利用规划平衡平衡表（按风景名胜区40、用地分类）表（按风景名胜区用地分类）用地代号用地代号用地名称用地名称现状现状规划规划调整量调整量（hm2）调整原因调整原因面积（hm2）占总用地（%）面积（hm2）占总用地（%）甲甲 3风景游赏用地风景恢复用地67.66923.590%+67.669乙乙 1旅游服务设施用地旅游点建设用地10.243.570%+10.24丙丙 3居民社会用地村庄建设用地丁丁 2交通与工程用地游览道路与交通设施用地1.13350.395%5.2951.846%+5.55丁 4供应工程设施用地0.11830.041%0.0290.010%-0.0893部分调整为旅游点建设用地戊戊 1林地有林地50.058517.441、51%42.736314.898%-7.3222部分调整为风景恢复用地、旅游点建设用地戊 2灌木林地221.085577.073%147.088151.277%-73.9974戊 3其他林地5.22051.820%4.42231.542%-0.7982已已 1园地果园1.53600.535%1.53600.000%马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本18已 3其他园地0.01560.005%0.01560.000%庚庚 3耕地旱地4.85011.691%4.85011.691%耕地占补平衡辛辛 3草地其他草地2.680.934%1.48130.516%-1.1987部分调整为耕地和42、游览道路与交通设施用地癸癸 1滞留用地滞留工厂仓储用地0.15280.053%00.000%-0.1528调整为旅游点建设用地马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本19第二十五第二十五条条建设用地控制建设用地控制根据风景区总规要求，结合片区用地实际情况及游赏组织需要划定的搂房地旅游服务村范围分为 A、B、C、D 四个地块。1、A、B 地块（研究范围内）建设内容：A-01、A-02、A-03 地块主要为旅游管理服务用房；B-01、B-02 地块主要为酒店住宿，该用地设置有酒店客房、休息亭廊、餐厅、娱乐、树屋等用房。表表 7-37-3A A、B B 地块建设地块建设用地控制用地控制指标指43、标表表所所在在功功能能区区地地块块编编码码类类别别编编码码土地使用土地使用设施配套设施配套景观环境景观环境所所在在保保护护分分区区基本内容控制建设强度控制主要建设内容基础工程设施控制保护设施控制交通设施控制建筑景观控制景观用地面积(hm2)用地性质后退红线出入口方位配建车位建筑密度容积率建筑总量（m2)绿地率管理办公设施旅游服务设施安全设施基础工程设施保护设施交通设施建筑限高建筑层数建筑材料建筑屋顶植被景观山山地地休休闲闲活活动动区区A-0115072.08其他特殊用地（搂房地旅游服务5m西、西北无（依托地块B北侧停车场停车，面积4200m2，车位 100301200035%管理办公用房安全监44、控设施、安全疏散设施、治安室、安给水、排水、电力、电信、环卫设施防火设施8m二层石材、木材、灰平屋顶、坡屋顶疏林自然景观、三三级级保保护护区区A-0215071西2000管理办公用房8m二层A-0315070.83西南、东南1000管理办公用房8m二层马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本20村游览设施用地）个）全护栏、安全标识瓦草甸景观B-0115075.47东、南24000酒店客房、餐饮用房、树屋15m三层为主局部四层B-0215070.38北1000树屋8m二层马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本212、C 地块建设内容：C 地块主要为酒店住宿和停车场，该用地设置酒45、店客房、景观湿地、商业服务用房和停车场等。表表 7-47-4C C 地块建设地块建设用地控制用地控制指标指标表表所所在在功功能能区区地地块块编编码码类别类别编码编码土地使用土地使用设施配套设施配套景观环境景观环境所所在在保保护护分分区区基本内容控制建设强度控制主要建设内容基础工程设施控制保护设施控制交通设施控制建筑景观控制景观用 地面 积(hm2)用地性质后退红线出入口方位配建车位建筑密度容积率建筑总量（m2）绿地率管理办公设施旅游服务设施安全设施基础工程设施保护设施交通设施建筑限高建筑层数建筑材料建筑屋顶植被景观野野奢奢酒酒店店度度假假区区C15078.19其他特殊用地（搂房地旅游服务村游览46、设施用地）5m东停车场面积3500m2，车位60 个）3011600035%管理服务用房酒店客房、商业服务用地安全监控设施、安全疏散设施、治安室、安全护栏、安全标识给水、排水、电力、电信、环卫设施防火设施停车场12m三层为主局部四层石材、木材、灰瓦平屋顶、坡屋顶湿地景观、疏林自然景观二、三级保护区马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本223、D 地块建设内容：D01 地块主要为旅游服务用房和索道上站房；D02 地块主要为高山岩石植物园管理服务用房。表表 7-57-5D D 地块建设地块建设用地控制用地控制指标指标表表所所在在功功能能区区地地块块编编码码类类别别编编码码土地使用土地使用47、设施配套设施配套景观环境景观环境所所在在保保护护分分区区基本内容控制建设强度控制主要建设内容基础工程设施控制保护设施控制交通设施控制建筑景观控制景观用地面积(hm2)用地性质后退红线出入口方位配建车位建筑密度容积率建筑总量（m2）绿地率管理办公设施旅游服务设施安全设施基础工程设施保护设施交通设施建筑限高建筑层数建筑材料建筑屋顶植被景观峰峰林林观观光光揽揽胜胜区区D-0115071.24其他特殊用地（搂房地旅游服务村游览设施用地）5m南、北301200035%管理服务用房索道站房、旅游服务用房安全监控设施、安全疏散设施、治安室、安全护栏、安全标识给水、排水、电力、电信、环卫设施防火设施12m（服48、务设施建筑高度控制在 8m 以内，索道站房建筑高度控制在12m 以内）两层石材、木材、灰瓦平屋顶、坡屋顶疏林自然景观三三级级保保护护区区D-0215070.81南、北、西200035%管理服务用房8m两层马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划文本23第第八八章章分期建设规划分期建设规划第第二十六二十六条条分期建设分期建设重点重点抱木山片区的建设开发时序分为两期，区内所有建设活动，要按风景名胜区条例第二十八条规定办理审核审批手续。1、近期 2024-2025 年重点建设入口综合服务区和峰林观光揽胜区。打造片区主入口形象；修建入口生态景观停车场、索道、环保车道、登山游览步道、观景平台、基础工49、程管线设施、公厕等配套设施2、近期 2026-2030 年重点打造山地休闲活动区和野奢酒店休假区。修建高端度假酒店；完善步行游览环线；修建大草甸及配套设施；设置片区夜景灯光效果；配套完善相应的基础工程设施第第二十七二十七条条主要建设项目主要建设项目规划区建设项目分为旅游服务设施工程、综合交通设施工程、基础设施工程、游赏项目设施工程、景观营造工程五大类，根据规划布局与分期建设要求，建立项目库。马岭河峡谷风景名胜区万峰林抱木山片区详细规划图纸目录01、区域位置关系图02、综合现状分析图03、空间结构规划图04、抱木山片区规划总平面图05、土地利用规划图06、综合交通规划图07、抱木山片区整体鸟瞰效果图08、搂房地旅游服务村 A、B 地块鸟瞰效果图09、搂房地旅游服务村 C 地块鸟瞰效果图10、搂房地旅游服务村 D 地块鸟瞰效果图