1、泰泰山山风风景景名名胜胜区区凌凌汉汉峰峰南南片片区区详详细细规规划划(2022(202220352035 年年)文本文本组织编制单位：山东省自然资源厅（省林业局）泰安市人民政府泰山风景名胜区管理委员会承担编制单位：山东省城乡规划设计研究院有限公司编制时间：2023 年 3 月泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本7目目 录录第一章第一章 规划总则规划总则.1 1第一条 规划编制目的.1第二条 规划法律效力说明.1第三条 规划依据.1第四条 规划范围与面积.2第五条 总体规划分析与落实.2第六条 风景资源特色.2第七条 风景资源类型与评价.3第八条 规划定位.4第九条 2、规划期限与目标.4第十条 规划原则.4第二章第二章 保护规划保护规划.6 6第十一条 分区与分级保护要求.6第十二条 建设控制管理.6第十三条 建筑高度控制.9第十四条 分类保护要求.9第十五条 生态环境保护.11第十六条 规划的环境影响评价.12第三章第三章 游赏规划游赏规划.1515第十七条 游人容量.15第十八条 特色景观与展示.15第十九条 解说展示场所与方式.17第二十条 景区规划.18第二十一条 景点规划.20第二十二条 公共空间规划.21第二十三条 绿道及驿站规划.21第四章第四章 设施规划设施规划.2222第二十四条 道路交通规划.22第二十五条 旅游服务设施规划.25第二十六3、条 基础工程规划.27第二十七条 综合防灾避险规划.32第五章第五章 居民点协调发展规划居民点协调发展规划.3434第二十八条 居民点调控.34第二十九条 居民点调控措施.35第六章第六章 相关规划协调相关规划协调.3636第三十条 土地利用协调规划.36第三十一条 其他相关规划协调.37泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本8第七章第七章 近期规划实施近期规划实施.3939第三十二条 近期建设项目安排.39第三十三条 规划实施建议.39第八章第八章 重点地块建设布局与设计重点地块建设布局与设计.4141第三十四条 博物院片区总体布局.41第三十五条 泰山博物院和文物4、修复研究区（A 区）.42第三十六条 现状保留区（B 区）.43第三十七条 原住居民区（C 区）.45第三十八条 文物保护区（D 区）.48泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本1第一章第一章 规划总则规划总则第一条第一条规划编制目的规划编制目的为了深化落实泰山风景名胜区总体规划（2021-2035 年），贯彻风景资源“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的方针，科学指导泰山风景名胜区凌汉峰南片区的风景资源保护与规划管理，根据国家相关法律法规、规范，编制本规划。第二条第二条规划法律效力说明规划法律效力说明本规划由文本、图纸、说明书、基础资料四部分组成，四者是有机结5、合的整体。文本、图纸为法定性文件，具有同等法律效力，应同时使用，二者不可分割。说明书是对文本、图纸的进一步阐释，以利于规划建设的管理和实施。规划范围内的工程建设等任何建设活动及下层次规划设计均应符合本规划的规定和要求。本规划未涉及的控制指标及技术规定应符合国家及省市相关技术管理规定。第三条第三条规划依据规划依据1中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）；2中华人民共和国环境保护法（2015 年施行）；3中华人民共和国森林法（2019 年修订）；4中华人民共和国文物保护法（2017 年修订）；5中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）；6风景名胜区条例（2016 年修订）；7国家级风景名6、胜区规划编制审批办法（2015 年施行）；8山东省风景名胜区条例（2017 年修正）；9风景名胜区总体规划标准（GB50298-2018）；10风景名胜区详细规划标准（GB/T 51294-2018）；泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本211山东省自然资源厅关于印发山东省编制导则的通知（鲁自然资字2021110 号）；12泰山风景名胜区总体规划（2021-2035 年）；13国家及省市其它相关法规条例、规范标准。第四条第四条规划范围与面积规划范围与面积凌汉峰南片区（以下简称规划区）位于泰山风景名胜区竹林寺景区南部，泰山主景区内，具体范围：南起环山路，北至凌汉峰，西7、起天外村游人中心，东至红门，规划区面积为 1.60km2。第五条第五条总体规划分析与落实总体规划分析与落实1贯彻总规确定的指导思想、基本原则和发展目标，在总体规划的基础上，深化风景游赏、典型景观、游览设施、道路交通等方面的规划控制要求，落实总体规划对于保护培育、居民社会、工程基础设施、土地利用等方面的规划要求，并与相关规划进行衔接，确定规划控制措施和要求。2深入分析本次规划范围内的地形地貌特征、风景资源特色及现状开发利用情况，进一步拓展游览空间，丰富游赏内容，增加游览设施，突出游览特色，增强本区域的吸引力。3总规明确规划区范围内，有 1 处普照寺二级旅游点，本次规划设立健全的行、游、食、宿等各8、类设施，配置相应的基础工程，提供旅游相关服务。总规确定建设泰山博物院（原 200 旅、进贤村用地）及其配套服务设施；自红门至冯玉祥墓的健身步游道，建设石砌台阶，石质铺装的步游道，路宽不超过 2.5 米；本次也按照总体规划进行具体落实。第六条第六条风景资源特色风景资源特色规划区以泰山历史文化和自然山水为资源为特色，通过规划，将形成以泰山为背景，泰山博物院为核心，历史古迹为点缀，文化底蕴深厚、大气恢弘的展示区域和清幽古朴的山水建筑景观。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本3规划区风景资源特色可概括为：泰山文化和自然山水共生，历史古迹与现代建筑共融。第七条第七条风景资源类9、型与评价风景资源类型与评价1.1.风景资源类型风景资源类型规划区内的风景资源分为自然景源类和人文景源两大类，共 31 处景源，包括 5 个中类（地景 5 处、水景 4 处、生景 4 处、建筑 14 处、胜迹 4 处）。较总体规划中明确的 14 处景源，本次规划新增 17 处景源。2.2.风景资源评价风景资源评价规划区内特级景源 4 处，占 12.90%；一级景源 8 处，占 25.81%；二级景源2 处，占 6.45%；三级景源 10 处，占 32.26%；四级景源 7 处，占 22.58%。总规中提及的景源按总规定级，景源级别较高，具有一定特色。总体来看，规划区内除普照寺有一定的知名度外，其10、他景源在风景名胜区内比较，知名度并不高，但具备历史文化价值，新建的泰山博物院也具有一定的潜力，如果景点的建设开发得当，将有利于加强整体吸引力。表表 1-1 规划区景源评价表规划区景源评价表资源资源等级等级自然景源自然景源人文景源人文景源景源数景源数量量（个个）占比占比（%）特级梅花岗、六朝松（枯）、一品大夫松（枯）普照寺412.90一级大众泉五贤祠、三阳观、筛月亭、洗心亭、辛亥滦州革命烈士纪念碑、道士林、滦州起义革命烈士祠825.81二级荷花荡范明枢墓26.45三级五音石、投书涧、龙泉、修德井、对生松、将军梅天心楼、卧云台、胡安定公投书处、泰山博物院1032.26四级卧象石、景贤石高山流水亭、11、石柏门、观光塔、云门、泰山文化传承体验馆722.58小计131831100.00泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本4第八条第八条规划定位规划定位规划区是以泰山历史文化和自然山水为资源特色规划区是以泰山历史文化和自然山水为资源特色，背山面城背山面城，以以科普展示科普展示、研学教育、访古探幽、山林研学教育、访古探幽、山林游憩游憩为主要功能的游览区。为主要功能的游览区。第九条第九条规划期限与目标规划期限与目标本次规划期限：2022-2035 年。1 1近期：近期：2022-20252022-2025 年年规划目标：规划目标：充分挖掘利用规划区内的山体、建筑、溪流、村庄等12、风景资源，扩大游览范围，建设泰山博物院，进行相应的场地拆迁和改造，充实景区文化游憩体验，增加相应的游赏和服务设施。加强建筑和村居整治改造，改善景区风貌，鼓励向旅游服务业态转变。鼓励拓展文化旅游和休闲健身活动，提升服务水平。加强交通体系建设，完善交通管理和配套设施，规范停车管理，控制交通容量。2 2远期：远期：2026-20352026-2035 年年规划目标规划目标：加强对风景旅游资源保护和生态环境恢复培育，完善旅游服务设施，开展多层次游憩活动，规范文化场所和旅游服务场所的经营秩序，建设文化底蕴深厚，生态环境优美、旅游服务设施完善、风景旅游与居民社会协调发展的和谐游览区。第十条第十条规划原则规13、划原则1 1保护优先，持续发展保护优先，持续发展风景名胜资源是自然和历史赐予人类的宝贵而不可再生的遗产，在确保风景资源真实性和完整性不被破坏的基础上，才能实现风景名胜区的多种功能，因此，保护优先是风景名胜区规划的基本出发点，在严格保护好各类风景资源的前提下，实现风景区的可持续发展和资源永续利用。2 2科学规划，突出特色科学规划，突出特色深入调查研究、科学预测，合理安排各类游赏活动和游览服务设施，充分发挥规划区各类风景资源优势，突出规划区个性和特色。3 3严格控制，综合协调严格控制，综合协调泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本5严格控制各类社会经济活动，寻找切合实际的14、保护与利用的结合点和规划管理的有效措施，防止超出规划区环境容量负荷的建设性破坏，从实际情况出发，强调规划的控制与引导，正确处理资源保护与利用的矛盾，统筹风景旅游与其他建设事业的关系，实现风景名胜区的多种功能。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本6第二章第二章 保护规划保护规划第十一条第十一条分区与分级保护要求分区与分级保护要求(一)总规相关要求总规相关要求总规将泰山风景区划分为一级、二级、三级共三个保护级别，规划区内涉及一级保护区的水源涵养与文化保护区、二级保护区的生态恢复区、乡村景观保护区和三级保护区的文化展示区。严格落实上位总体规划要求，规划区涉及一级保护区 115、.32 平方公里，二级保护区 0.20 平方公里，三级保护区 0.08 平方公里。(二)本次规划的细化本次规划的细化本规划根据规划区的实际情况，按照风景名胜区总体规划标准要求，将规划区划分为“高敏感区”、“一般敏感区”和“低敏感区”三类。表表 2-1 生态敏感性分析及用地划分表生态敏感性分析及用地划分表生态敏感性分区生态敏感性分区保护对象保护对象保护措施保护措施面积（面积（km2）高敏感区高敏感区高程 500 米以上坡度大于 25 度乔木林地严禁新建与风景保护和游赏观光无关的建筑物，严重影响景观环境的建筑物应进行拆除；必要的景点建设要以审美观赏、文化体验、科普教育、科学考察等活动为主。0.5016、一般敏感区一般敏感区高程 300-500 米坡度 15-25 度果林、水体限制与风景资源保护和游览无关的建设，区内应以游赏项目为主，可以设置少量景点建筑和小规模、临时性的服务设施。0.83低敏感区低敏感区除上述用地以外的其他区域准许原有的土地利用方式与形态，可以安排相应的旅游设施，应控制其规模和内容。0.27第十二条第十二条建设控制管理建设控制管理(一一)分区建设控制管理分区建设控制管理按照敏感分区要求对区内十种设施建设类型提出具体控制管理要求，详见下表。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本7表表 2-2 分区设施控制与管理要求一览表分区设施控制与管理要求一览表设施17、类型设施类型高敏感区高敏感区一般敏感区一般敏感区低敏感区低敏感区1.道路交通机动车道、停车场栈道土路石砌步道其它铺装游览车停靠站2.餐饮饮食点野餐点小型餐厅中型餐厅大型餐厅3.住宿野营点家庭客栈小型宾馆中型宾馆大型宾馆4.宣讲咨询展览馆解说设施咨询中心5.购物银行医院疗养院商摊、小卖部商店卫生救护站7.管理设施行政管理设施景点保护设施游客监控设施环境监控设施8.游览设施风雨亭休息椅凳景观小品9.基础设施邮电所多媒体信息亭夜景照明设施应急供电设施给水设施排水管网垃圾站公厕泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本8设施类型设施类型高敏感区高敏感区一般敏感区一般敏感区低敏感区18、低敏感区防火通道消防站10.其它科教、纪念类设施节庆、乡土类设施宗教设施注：应该设置；可以设置；可保留不宜设置；禁止设置；不适用(二二)分区活动控制与管理分区活动控制与管理按照分区要求对区内四类人类活动提出具体控制管理要求，详见下表：表表 2-3 分区活动控制与管理一览表分区活动控制与管理一览表活动类型活动类型高敏感区高敏感区一般敏感区一般敏感区低敏感区低敏感区旅游活动1.休闲散步2.登山3.骑自行车游览4.古迹探访5.文化交流6.摄影、摄像7.登高眺望8.采摘9.垂钓10.动植物观赏11.游泳12.野营露营13.民俗节庆14.宗教朝拜15.休养疗养16.文博展览经济社会活动1.伐木2.采药、19、挖根3.开山采石、采矿挖沙4.放牧5.人工养殖、种植6.抽取地下水7.商业活动科研活动1.采集标本2.科研性捶拓3.钻探4.观测5.科教摄影摄像管1.标桩立界泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本9活动类型活动类型高敏感区高敏感区一般敏感区一般敏感区低敏感区低敏感区理活动2.植树造林3.灾害防治4.引进外来树种5.监测6.解说活动注：应该执行；允许开展；有条件允许开展；禁止开展；不适用第十三条第十三条建筑高度控制建筑高度控制凌汉峰作为规划区的重要背景，要保证其不被新建建筑遮挡。根据分析，距环山路以北 50m 处，新建建筑高度不应超过 10m；距环山路以北 100m 处20、，新建建筑高度不应超过 20m；距环山路以北 150m 处，新建建筑高度不应超过 30m。详见建筑高度控制分析图。第十四条第十四条分类保护要求分类保护要求（一）（一）水系保护水系保护规划区内水系主要为荷花荡水系，大众泉、龙泉、修德井等泉井。1合理调整人为干扰区域，严格限制生态破坏行为。在保护性水域周边严格控制人工设施建设。对于已遭到人工破坏的河岸，应通过景观生态技术进行修复，使其恢复原始自然风貌。滨水建、构筑物其风格、体量、材料应与水体景观相协调。2控制游客规模增长上限；提升污水设施处理能力。严格控制污染源头，提高污水处理率。在现有条件下，采用“点片结合、相对集中”原则处理博物院、宾馆、餐饮单21、位、旅游卫生设施所排放的生活污水。加强河流沿线村庄的卫生与基础设施。对生活垃圾采取外运处理。禁止在河道周边使用农药、杀虫剂等化学制品。3保护整体水系环境的水质、流量，消除水体污染。对于水系沿线的在建工程，应控制施工面和施工便道，禁止侵占水系，禁止向水系填埋建筑垃圾，以防造成泥石污染。4加强对水系周边植被的保护培育，减少水土流失，同时，通过清理周边违法建设、增加植被绿化、完善沿岸的绿化建设。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本10（二）（二）山林植被保护山林植被保护主要保护规划区内地质地貌相关的山体与植被环境。1保护其整体景观风貌，严禁炸山采石。服务设施应控制在山脚地22、带，隐于山林植被和溪谷中，禁止设置在山脊高程处，造成较大的景观面破坏。游览线路应结合现状地形地物进行设计，适当开辟步道。必要的游览设施要隐蔽设置，护栏、步道、台阶的形式与风格宜简单朴素，不宜喧宾夺主。2通过适当的林相改造，对亚健康和不健康的森林生态系统进行生态恢复，提升景观健康度和多样性。3对重点建设地段，必须实行保护中利用、在利用中保护的原则，应统筹安排地形利用、工程补救、表土恢复、地被更新、景观创意的各项技术措施。4对风景名胜区内及周边的居民点的建筑高度、规模和形式进行严格控制。5严格控制游人容量，防止过量游人对山体、植被景观的破坏。6未经风景名胜区主管部门批准，任何单位和个人不得擅自开发23、利用山体、植被景观资源。对已经遭到破坏的山体、植被，及时进行生态恢复和景观改造。（三）（三）古树名木保护古树名木保护主要保护规划区内的古树名木。包括百年以上挂牌的古树以及树种稀有、名贵或具有历史价值、纪念意义的树木。1建立完善的古树名木档案，明确位置、树龄、立地条件并且配有照片，定期检查、更新档案资料，实行动态监管。2所有古树名木都需挂牌保护（但不准钉钉子、拴铁丝）。位于游路两侧及游览景点内的古树名木应设防护栏，严禁游人攀爬、划刻、折采、砍伐。3加强对古树名木周边小环境的治理，划定古树周边的禁建范围，保证古树良好的生长条件。4加强古树名木的病虫害防治和养护管理，加强防雷、防火工作。对于衰老的古24、树名木，应在专家指导下进行古树复壮工作。（四）（四）文物古迹保护文物古迹保护规划区内涉及全国文物保护单位 1 处，省级文物保护单位 1 处。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本11全国重点文物保护单位 1 处：泰山古建筑群。其中，包括古建筑 4 处，分别为烈士祠、五贤祠、三阳观、普照寺；亭 1 座，为洗心亭。山东省文物保护单位 1 处：1992 年公布的第二批省保单位范明枢墓。1根据历史、科学、艺术、社会价值，对风景名胜区没有定级的文物古迹，设定相应的暂保等级，建议按中华人民共和国文物保护法申报和进行保护。2已定级的文物古迹，应严格落实已公布的保护范围和建设控制地带25、；未定级的文物古迹，根据遗存分布区、历史环境要素暂定保护范围和建设控制地带，建立保护标志，设立记录档案，并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。3保护文物古迹的真实性、完整性。任何单位与个人不得随意拆除、移动、复建、改建，因文物古迹保护需要维修、修整的，报风景名胜区主管部门审查同意，并按文物保护法定程序报文物主管部门批准。4文物古迹的日常维护和保养，需在文物专家指导下进行。5文物古迹开放与利用应按照中华人民共和国文物保护法及相关法律法规执行管理。6落实消防措施、杜绝安全隐患。必须配备消防设备，严格控制电器设备的使用，严禁乱拉电线，防止由于线路老化、损伤而引发的安全事故。文物建筑必须安装避雷26、设备。必要的基础设施建设不能破坏文物景观，所有管线必须入地。7对于寺庙等场所应严格加强管理，不得擅自改变寺庙格局，不得私自搭建、拆除房屋和砍伐树木。8文物部门应会同规划建设部门、民宗部门对各寺庙保护、修缮和建设编制环境保护整治规划，各寺庙应严格按照规划执行。第十五条第十五条生态环境保护生态环境保护（一）（一）生态环境保护标准生态环境保护标准表表 2-4 生态环境保护要求表生态环境保护要求表保护分区大气环境质量地表水环境质量声环境质量森林覆盖率高敏感区达到一级标准优于 III 类标准达到 0 类标准达到 85%一般敏感区达到一级标准达到或优于 III 类标准达到 0 类标准达到 70%低敏感区达27、到一级标准达到或优于 III 类标准达到 I 类标准达到 50%泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本12注：大气环境质量执行环境空气质量标准（GB30952012）；地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB38382002）；声环境质量执行声环境质量标准（GB30962008）。（二）（二）规划措施规划措施1.加强区内博物院、村庄的管理，居民、单位的生活垃圾、污水废物必须集中处理，不得影响流域水质。2.健全环卫设施和管理体系，清除违章建筑，减少区内居住人口，完善垃圾收集，清运工作，修建生态公厕和垃圾箱。提倡生态旅游，鼓励游客自主清理游赏活动产生的垃圾废物。3.严禁28、区内及周围开山采石，毁林开荒。提倡植树造林和合理采伐，提高植被覆盖率，保持森林资源结构合理，防止水土流失，促进生态良性循环。4.逐步调整区内燃料结构，使用清洁能源，减少对大气的污染。远期气化率达 100%。5.加强山林防火，设置消防设施，严格用火管理。第十六条第十六条规划的环境影响评价规划的环境影响评价（一）（一）环境影响分析与预测环境影响分析与预测1规划区划分为“高敏感区”“一般敏感区”和“低敏感区”三类。规划对各级保护区内的大气、水质、声环境和森林覆盖率也设定了相应的标准，从保护要求和生态环境保护规范标准上来看，规划的要求是高标准的，规划的实施，有利于保证规划区内山水风光和环境的不断改善和29、提高，展现规划区的独特景观风貌。2规划建设泰山博物院，需要对局部区域进行拆迁，且范围较大，施工期间会对环境产生一定的影响，但该区域位于风景区边缘，紧靠环山路，距离山体有一定的缓冲距离，且原来是村庄建设用地，人为活动较多，植被较少，本次对该地块进行重新梳理，保护古树名木和重要的植被，在施工期间可通过一系列的保护措施，尽量减小对环境的破坏。建设完成后，承担接待游客参观游览的功能，通过对污水和垃圾进行收集处理，设置相应的基础设施，合理控制游客量，不会对周边环境产生较大影响。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本133本规划对未来的游人容量进行了预测。规划合理考虑了基础设施的30、配置，且只有少量住宿位于规划区范围内，故本规划实施后不会对环境造成较大影响。4规划根据游览需要，增加了少量的车行游览道路和步行游览路，但同时规定道路选线应随山就势，与自然景观相互协调，车行游览路不大于 6m；停车场应建设为生态停车场，大部分的停车位分布在规划区边缘，规划区内部采用小型停靠站，仅提供少量车辆停靠。规划区内有少量新增道路、游览服务设施的建设会不可避免地造成局部植被的破坏，但对生态环境的影响是有限的。5规划区内总床位控制在 50 床以内，发展风景旅游需要解决游客的吃、住、游、行、购等需求，规划区对游览服务设施用地进行了控制，因此，游客产生的需求相对于城镇的生产、生活产生的需求只占很小31、的比重。故本规划实施后不会对城市基础设施造成不利影响。6规划区内规划污水处理模块，并要求污水达标排放。规划的实施，将完善规划区内游览服务设施污水排放与处理系统建设，提高污水处理率，并对规划区内重点水域及环境进行综合整治，保证重点区域的水质按保护分区达标。（二）（二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施预防或者减轻不良环境影响的对策和措施规划区内新建博物院、游览道路和服务设施，会不可避免地造成局部植被的破坏，生态环境会受到一定程度的影响，为了预防或者减轻对生态环境造成的影响，应采取以下措施：1规划要求施工时尽量减少植被破坏，施工结束后对开挖区和弃碴区应覆土绿化，恢复植被。2规划区内逐步推广使用环32、保车辆或改用无污染能源，严禁超标排放废气的机动车辆进入区内。3严格控制规划区内旅游接待生活污水、垃圾排放量。4建立生态环境保护监管体系，加大科研支持能力，建立生态环境监测体系，加强生态环境保护的科学研究和新技术的推广应用，保障生态环境保护的科技支持能力。（三）（三）综合评价结论综合评价结论规划区的建设对周边水系进行了疏通和整理，改善了原有水系景观。且规划利用原有拆迁建筑的区域，不会破坏山体。该区域原来就为人为活动密集区，处泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本14于低山区域，周边皆为建筑物，物种不丰富，规划区的建设对生态系统的影响较小。施工期扬尘、固体废弃物、噪声对周33、边环境会产生一定的影响，但通过采取一系列的施工建设期间的保护手段可以降低对周边环境的影响。施工后，该区域游客量增加，对周边环境有一定的影响，但通过对游客产生垃圾的及时回收，完善基础设施，禁止污水外排，对周边生态的环境影响较小。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本15第三章第三章 游赏规划游赏规划第十七条第十七条游人容量游人容量规划区日游人容量为 11832 人次/日，年游人容量为 284 万人次/年。以日游人容量的 1.5 倍作为极限容量，则日极限游人容量为 17748 人次/日，其人均密度指标标准，为维持游览活动的极限标准。第十八条第十八条特色景观与展示特色景观与34、展示1泰山文化展示规划泰山文化展示规划（1）建设泰山博物院，提供对泰山文物、封禅祭祀文化、泰山碑刻书法艺术、泰山宗教和民俗文化、泰山文化遗产保护、自然地质的专项展示等。提供文化专项深度展示的小册子、地图等，宣传文化专项游览线路和内容。（2）提升展示方式和解说教育技术。完善解说教育体系，并利用当前的新兴技术和方式如 APP 应用、智能导览系统等提升泰山文化遗产的价值展示的质量。（3）通过建筑改造，建设泰山文化传承体验馆，结合普照寺设置禅修区，发展新型文化业态，研究创新文化游览线路、旅游纪念品等，发挥历史人文景观的社会教育功能。合理利用遗址遗迹，将三阳观、普照寺、五贤祠、烈士祠等作为开展文化生态感35、知游的重要景点进行串联。2植物景观规划植物景观规划（1）通过切实可行的经营技术和实施措施，对现有植被进行保护利用、改造。维护原有生物种群，保护培育地带性树种和特有植物群落，做到封、护、育、造等相结合，种植与抚育并存，保持林相稳定。（2）现有林地，根据需要可以进行少量植株的择伐与补栽、补播。适当改造林冠下与林缘部，在风景林地中，可割除缺乏风景游赏价值的蔓藤与灌草，然后通过局部或块状整地，在不引起水土流失的前提下，逐步种植一些有一定耐荫能力，又较美观的地被花卉或花灌木。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本16（3）规划中植被尽量与自然状态下的地带性植被区划相一致。规划区36、内以泰山柏树、栎类为主。植被抚育规划时，以尊重现状植被分布状况为前提，尽量与现状情况基本保持一致，在考虑山林地的视觉美观效果上，兼顾生态效益基础，特别是建设用地周边的生态效果。（4）充分应用本地的乡土树种，形成群落多样性与物种多样性。本着因地制宜、适地适树的原则，以速生树种为主，采取速生树和慢生树相结合、针叶树和阔叶树相结合、落叶树和常绿树相结合、乔灌木和地被植物相结合的绿化方式，改善植物群落，丰富植物的季相变化和林相层次。（5）根据不同环境以及风景游赏需求，营造区内植被景观的多样性。在整体植被抚育的基础上，对博物院周边及划分出来的风景游赏用地、风景林地进行植物景观环境的打造，形成符合人们审美37、观的植物景观意境。采用点、线、面的植物营造形式，打造重点突出，背景优美的植物景观。3建筑景观规划建筑景观规划（1）乡村民居建筑规划区内的民居建筑，建筑层高多为 1 层，规划范围内村庄分布较为集中，民居均沿道路建设，应进行沿街立面整治和内部改造，作为特色民宿，严格控制高度不超过 2 层，建筑高度不超过 9m。建筑风貌改造提升中，应以传统民居风格为主，在材料上，设计选用当地灰砖主材、木材为辅材，结合当地黑瓦，与周围建筑相统一，创造出一种质朴的新民居风貌。同时应因地制宜，顺应原有民居的结构和风格特点，展现泰山山居特色。（2）景观建筑区内的各类新建景观建筑，应服从风景环境的整体需要，创造与自然协调融合38、的建筑风貌，建筑布局上要因地制宜，顺应原有地形，减少对原有植被与环境的破坏。建筑形式应借鉴吸收地方传统建筑语言和元素。景点建筑提倡多使用质朴典雅的风格，多运用石材、木材等天然材料，也允许新材料、新结构在乡土形式建筑中的创新表达。建筑风格注意地域性、文化性和时代性，采取地域建筑设计策泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本17略，组织设计。场地的一切服务设施的建筑外型，均应与泰山已有的建筑风格相协调。朴素、庄重、色彩沉着，融于自然。挖掘泰安当地建筑材料、建筑形式、色彩三种要素，用现代的手法去表达，使建筑的时代性与地域性相互结合，加以绿色创新的建构，表达泰山建筑特色。（3）39、旅游服务设施建筑规划博物院区域房屋进行拆迁，其他区域结合现状建筑进行改造提升。要严格遵守建筑层高和规模的建设控制要求，层高控制以 2 层为主，允许局部 3 层，泰山博物院及其配套服务建筑高度不超过 30m，其他建筑高度不超过 12 米。经有关主管部门批准的应控制高度，不得擅自更改。根据场地条件，采用自然的散点式或组群式布局，除泰山博物院外，单体建筑体量不宜过大。建筑物之间要藏露结合，散聚有致，高低错落，使其掩映在山林间、溪涧旁，禁止破坏山脊、山腰等主要观景面，保护好沿山和沿溪的视线通廊。泰山博物院按照博物馆群的概念组织设计。依山就势结合山地地形，采用分散的布局，建筑单体被绿树环绕，削减建筑体量40、对环境的影响。各馆之间通过连廊无障碍连通。以五岳真形图为灵感，保留用地地形、河道、古树。外部景观营造依山傍水、山环水绕、以小见大的中国传统山地园林意境。采用河海岱日月星理念，群体布局，轴线引领，主从有序，庭院深深，构建泰山空间地理模型，形成超稳定空间结构，体现稳如泰山的概念。保留用地地形、河道、古树。外部景观营造依山傍水、山环水绕、以小见大的中国传统山地园林意境。建筑外观追求厚重、古朴、稳重、大方。博物馆主入口外观设计抽象自岱庙、红门、泰山石，寓意重于泰山。博物馆北端封禅馆轮廓比例取自岱庙天贶殿，建筑采用灰色屋面和石材墙面，色彩与普照寺山门和三阳观统一协调。第十九条第十九条解说展示场所与方式解41、说展示场所与方式1 1解说展示场所解说展示场所根据游览解说需要，在泰山博物院、普照寺以及其他各景点和游步道设置解说设施。2 2解说展示方式解说展示方式泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本18（1）导游解说：以具有能动性的专业导游向游客进行主动的、动态的信息传导。其职责包括：信息咨询、导游活动、向团队演讲、现场解说。（2）语音导览：提供人性化的导览服务，游客可租借轻巧语音导览机具，依个人兴趣、游览速度，自由游览，聆听导览解说。（3）设施展示：由数字化技术、书面材料、标准公共信息图形符号、语音等无生命设施、设备向游客提供静态的、被动的信息服务。形式上还可包括幻影成像、视42、听媒体、介绍标牌、室内展示、出版品与印刷品等。第二十条第二十条景区规划景区规划（一）（一）规划结构规划结构规划形成“一脉、两翼、一屏、多点”的结构，串联多处景点和旅游服务设施。一脉：沿烈士祠、普照寺、五贤祠、三阳观形成一条历史文化脉络；两翼：以泰山博物院片区、文物修复研究片区为西翼，以荷花荡村庄片区为东翼，构建沿历史文化脉的两翼格局；一屏：泰山博物院片区东、西、北侧山林形成一道绿色天然屏障；多点：包括普照寺、三阳观、五贤祠、烈士祠、范明枢墓、泰山博物院、荷花荡等多处游览景点。（二）（二）功能分区功能分区根据景源特色，结合现状用地性质，将该区域划分为 6 个功能分区，包括泰山博物院、文物修复研究43、区、文物保护区、原住居民区、生态保育区和现状保留区。表表 3-1 功能分区占地面积一览表功能分区占地面积一览表序号序号功能分区功能分区面积（面积（hm2）1泰山博物院9.482文物修复研究区5.423文物保护区6.144原住居民区4.275生态保育区130.006现状保留区5.03泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本19序号序号功能分区功能分区面积（面积（hm2）合计合计160.341.泰山博物院泰山博物院该区位于规划区南部，紧邻环山路，为原 200 旅用地和少量进贤村村庄用地。面积约为 9.48hm2。规划思路：规划对原 200 旅用地进行拆迁，建设泰山博物院，配44、套综合服务中心、文化展示场馆、停车场等设施，对周边景观环境进行梳理改造。2.文物修复研究文物修复研究区区该区位于规划区中间区域，为原 200 旅用地，现有建筑大都废弃闲置。面积约为 5.42hm2。规划思路：规划利用现状闲置房屋进行改造，设置教学区、阅读藏书区、交流学习区、科研用房，开展研学体验项目；作为文物修复，研究区域，为博物院的可持续运营提供完整的配套服务，以及设置公共活动场地、军事体验区、文创区，开展文化创意体验。3.文物保护区文物保护区该区位于规划区中间区域，包括普照寺和烈士祠等文物保护区单位，以及原200 旅部分用地，普照寺北侧现有建筑大都废弃闲置。面积约为 6.14hm2。规划思45、路：规划利用现状闲置房屋进行改造，建设抄经室、冥想中心、佛学讲堂、佛医讲堂等，与普照寺联合打造，形成泰山礼佛参禅重要体验区域。提升普照寺和烈士祠周边旅游服务设施，连通道路，串联景点，增加游客的可达性和丰富游赏体验。4.原住居民区原住居民区该区主要为规划区内荷花荡村、鸿雁山庄、消防中队区域。面积约为 4.27hm2。规划思路：（1）对荷花荡村现有民居院落进行提升改造，适当增加少量特色民居院落，安置南侧因建设博物院而搬迁的居民，远期可对房屋进行租用，转变为民宿，以体验乡村生活为主题，开展乡村旅游。（2）对村庄周边环境提升改造，提升改造通往烈士祠，普照寺等景点的道路，疏通水系，沿溪进行景观打造，设置46、沿溪木栈道、亲水平台，增设踏瀑戏水泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本20相关项目。结合村庄梯田，池塘开展乡村体验活动，让人享受亲近自然的乡村休闲生活。（3）对鸿雁山庄进行提升改造，作为旅游服务设施，为游客提供住宿餐饮。5.生态保育区生态保育区该区主要为规划区北侧和博物院周边的山林地区域。面积约为 130.00hm2。规划思路：该区以森林涵养为主，利用现状游步道开展森林游憩，登山健身活动。严格按照林地保护的相关规定对山林进行保护；规划提升改造半山腰的游步道和通往三阳观的道路，沿路设置观景平台和休憩场地；溪边设置木栈道、亲水平台，可戏水游玩，增加游览趣味；提升周边绿化47、环境，种植色叶树种，进行林下空间改造，片植多年生宿根花卉及中草药开花植物，丰富沿线植被景观；规划护林看护房多处，面积共约 300m2。6.现状保留区现状保留区该区位于规划区南侧，环山路北侧，紧邻环山路，为原冯玉祥小学、山东石油泰山培训中心等现状单位用地及荷花荡区域。面积约为 5.03hm2。规划思路：保留现有建筑，禁止私搭乱建，改造周边景观环境，与其他区域相协调。对现状荷花荡区域景观进行提升，沿荷花荡修建游步道，提升绿化覆盖率，打造惬意的林下空间，形成水绿相融的景观环境。第二十一条第二十一条景点规划景点规划表表 3-2 规划区景点建设一览表规划区景点建设一览表序序号号片区名称片区名称景点保护和48、建设重点景点保护和建设重点主要游赏项目主要游赏项目1泰山博物院（1）拆迁现状建筑，建设泰山博物院，配套综合服务中心、文化展示场馆、停车场等设施；（2）保护区域内的古树名木和主要景点。科普展示、文化体验、观光游憩2文物修复研究区（1）保护区域内的古树名木和主要景点；（2）利用现状闲置房屋进行改造，设置教学区、阅读藏书区、交流学习区、科研用房；（3）利用现状闲置房屋进行改造，设置公共活动场地、军事体验区、文创区。文物修复研究、研学教育、文化创作、文化体验泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本21序序号号片区名称片区名称景点保护和建设重点景点保护和建设重点主要游赏项目主要游49、赏项目3文物保护区（1）保护区域内的古树名木和主要景点；（2）按照相关文保单位要求，保护普照寺和烈士祠；（3）利用普照寺北侧现状闲置房屋进行改造，建设禅修区。观光游憩、礼佛参禅、文化交流4现状保留区（1）保护荷花荡水系的自然流向和水体，保护周边自然环境；（2）加强植物绿化美化，增加休憩观景设施。观光游憩，戏水体验5原住居民区（1）保护区域内的古树名木和主要景点；（2）依托现状村庄建筑，提升改造，整治村庄环境，建设服务设施；（3）结合村庄周边缓坡、农田、果园、水系，开展乡村体验。生态观光、农事体验、摄影、写生、乡村民宿、养生休闲6生态保育区（1）沿路设置观景平台和休憩场地；溪边设置木栈道、亲水平50、台，增加游览趣味；（2）对植被进行林相改造，沿主要游线打造林荫绿道，形成景观优美的林下空间。山林游憩、登山健身第二十二条第二十二条公共空间规划公共空间规划规划丰富博物院建筑与其他建筑之间的公共空间区域，增设普照寺入口广场、普照广场、客栈入口、乡村广场、钓鱼池、乡野农场、休闲小院、观光塔、五贤祠游园、荷花荡游园等公共活动空间，供游客停留、游憩、集散。第二十三条第二十三条绿道及驿站规划绿道及驿站规划1 1绿道选线绿道选线本次规划将现状位于半山腰的游步道作为绿道，作为规划区慢行交通系统，丰富沿线植被景观，与规划区内游步道进行有效衔接。规划该绿道只可步行，绿道宽度控制在 1.5-2.5m，可以满足步行51、的需求。2 2驿站设置驿站设置根据规划区实际需求，结合山下旅游服务设施进行设置休闲驿站；设置管理服务，售卖、餐饮等配套商业设施，厕所、垃圾箱等环境卫生设施以及游览车停靠点。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本22第四章第四章 设施规划设施规划第二十四条第二十四条道路交通规划道路交通规划1 1出入口规划出入口规划规划区共设 4 个出入口，其中现状 2 处，规划 2 处。现状普照寺出入口进行保留，现状原冯玉祥小学西入口进行改造提升。此外，新规划一处泰山博物院南侧主入口，为人行出入口，泰山博物院西入口规划为车行出入口，外来车辆直接进入停车场。所有主要出入口应加强景观环境的52、建设，提升现状景观环境，设置国家级风景名胜区徽志，使其成为风景名胜区重要的标志。出入口应结合风景名胜区的特点进行详细设计，突出风景名胜区特色。表表 4 4-1-1 规划区出入口设置一览表规划区出入口设置一览表序号序号名称名称等级等级类型类型备注备注1普照寺出入口主要出入口车行出入口现状2原冯玉祥小学西出入口次要出入口车行出入口改造提升3泰山博物院南出入口主要出入口人行出入口规划4泰山博物院西出入口次要出入口车行出入口规划2 2道路规划道路规划结合规划区具体情况，除新建区域外规划中尽可能地对景区现状道路进行利用、调整和完善，形成车行道观光车专用道游步道相结合的交通游览体系。加强各个景点间的交通联53、系，方便游人到达各景点进行游览。风景名胜区内部倡导低碳环保通行，车行道路主要供景区内部专用电瓶车及后勤保障车辆通行，社会车辆进入景区后将车辆停在停车场，游览景点主要以步行为主，沿线配套建立健全的休憩点和设施等。（1）车行道博物院片区改造北侧道路系统，两边增加车行道，改造场地中间与古树名木交错的现有道路为步行道路，车行走两边，人行走中间，实现全域无障碍通行。保留现状普照寺南入口经普照寺向东北至烈士祠及向西北至鸿雁山庄的车行道路。规划建设泰山博物院片区及普照寺西片区的车行道路，沿泰山博物院片区形成车行环线，串联泰山博物院和普照寺。规划停车场道路及泰山博物院西车行道路宽度为6 米，局部宽度为 7 米54、，规划泰山博物院东车行道宽度为 5 米。规划普照寺西停车场泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本23至卧象石西侧广场的车行道路，宽度为 4 米。对泰山文化研究传承区、文物保护区及原住居民区的现状道路进行整体提升改造，局部进行整修和拓宽，改善路况。（2）观光车专用道规划建设连接红门-泰山博物院-天外村的观光车专用道，道路长度约 1.8 公里，宽度为 4.5 米，局部 6 米，材料选用透水彩色沥青路面或透水混凝土路面，供环保电瓶车使用。该观光车专用道东起红门停靠点，沿山腰经吾沐园，串联普照寺、泰山博物院、观光塔，最终至冯玉祥墓，接天外村广场。表表 4 4-2 2 规划区内55、部主要道路规划一览表规划区内部主要道路规划一览表类型类型名称名称起止起止路幅宽度路幅宽度（m）长度长度(m)路面材料路面材料备注备注车行道普照寺车行道普照寺南入口鸿雁山庄4.0600石板现状提升烈士祠车行道普照寺东-烈士祠3.0200石板现状提升泰山博物院片区车行道停车场-普照寺5.0-7.01920沥青新建泰山文化研究传承区车行道普照寺-投书涧-卧象石4.0230沥青现状改造观光车专用道观光车专用道红门普照寺-天外村4.51800沥青新建游步道半山腰游步道红门-天心楼-冯玉祥墓2.0-2.53600水泥对现状路面提升泰山博物院步行道博物院西侧配套服务设施-博物馆门厅-大众泉3.0-4.05356、0花岗岩新建泰山文化研究传承区游步道普照寺西-五贤祠1.5-2.5600石板现状提升原住居民区游步道鸿雁山庄健康步道-民居-烈士祠1.5-31300石板部分新建，部分改建三阳观游步道天心楼三阳观1.5700石板现状香油湾游步道三阳观香油湾护林站1.51000石板在现状土路上新建溪水木栈道三阳观游步道路旁1.5200防腐木新建辛亥革命纪念碑游步道范明枢墓东-辛亥革命纪念碑2.0100石板新建（3）游步道泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本24半山腰游步道为现状步行道路，主要是连接红门和天外村的步行道，全长约为3600 米，宽约为 2.0-2.5 米，现状路面为混凝土材57、质。规划对健康步道进行提升改造，路面材质进行升级，破损位置进行修复，并局部增加休息平台和设施，更好地为游人服务。泰山博物院片区主要规划一条连通博物院西侧配套服务设施、博物馆门厅及大众泉的步行道路，全长约 530 米，宽约 3-4 米，其中，博物馆门厅至博物馆西区段采用架空步道形式。泰山博物院北片区游步道主要结合现状道路进行改造提升，形成普照寺至五贤祠的景观道路，串联各个景点。原住居民区游步道主要结合现状进行整理修缮，同时结合新建民宿建设步行道路，新规划游步道，将民宿与北侧健康步道进行串联，方便住宿的游客对周边景点的游览。游步道按宽度 2m 或 3m 设置，采用石板、透水混凝土等路面形式。游步道58、设置应因地制宜，因山就势，既能满足观光游览之需，也应注重沿线景观营造。对天心楼至三阳观的现状游步道进行保留，同时结合游步道适当建设观景平台，设置座凳、亭廊等休憩设施。结合天心楼西北水涧建设木栈道，形成特色的滨水景观。三阳观西北经山顶护林点至香油湾护林站规划建设一条游步道，长约 1000 米，宽度为 1.5 米。3 3停车场规划停车场规划鉴于泰山博物院的建设及乡村旅游发展需求，宜充分考虑外来车辆的停车和换乘需求。片区共规划 2 处停车场，共计 372 个停车位，其中泰山博物院规划设置地下停车场 1 处，规划 341 停车位，其中 331 个小型车停车位，10 个大型车停车位；结合普照寺现状停车场59、进行改扩建，规划建设 31 个停车位，其中 17 个小型车停车位，14个大型车停车位。除泰山博物院地下停车场外，宜利用现状旅游服务设施用地、村庄建设用地适当设置内部后勤车辆停车场，满足地块内部的车辆停靠需求。此外，应注重停车场环境景观设计，提高停车场的绿化覆盖率，建设林荫式停车场。结合规划观光专用车道和现状景点的游览进行停靠点的规划，片区共规划 3 处停靠点，分别为红门停靠点、普照寺停靠点和大众桥停靠点。具体详见下表：泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本25表表 4-4-3 3 规划停车场、停靠站一览表规划停车场、停靠站一览表序序号号名称名称位置位置占地面积（）占地60、面积（）停车位停车位（个）（个）服务类别服务类别备注备注01泰山博物院停车场泰山博物院南侧地下16400341主要停泊旅游社会车辆规划02普照寺停车场普照寺入口处150031主要停泊内部管理车及观光专用车扩建03红门停靠点红门1300-观光车规划04普照寺停靠点普照寺入口处-观光车规划，与停车场合并05大众桥停靠点大众桥周边1500-观光车规划注：*用地位于规划区范围外4 4高峰日道路交通调控高峰日道路交通调控旅游高峰日对泰山博物院启动限流措施。通过网络信息发布、标识指引等手段疏导自驾游车辆至泰安市内公共停车场。同时，增加旅游专线车次，在泰山博物院附近设置停靠站点，引导游客通过旅游专线到达景区61、，或通过规划区的观光电瓶车自红门或天外村到达泰山博物院。“五一”、“十一”、“清明”等节假日期间，限制泰安本地社会车辆进入环山路，允许外地社会车辆在环山路两侧指定位置临时停放，限时开放市政府大楼、泰山医学院老校区等沿街单位的内部停车场。第二十五条第二十五条旅游服务设施规划旅游服务设施规划本次规划严格落实总体规划的相关要求，并在总体规划的基础上进行细化和深化，规划建设普照寺（含泰山博物院）二级旅游服务点，满足博物展览、解说展示、购物等功能。根据总规要求，进贤村部分村庄建筑进行拆迁，并于原住居民区进行部分还建；利用现状荷花荡村村庄建筑进行改建，提供乡村体验服务；对鸿雁山庄建筑进行提升改造，保留现状62、接待及住宿等旅游服务功能，整体满足该片区的游览服务需求。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本26表表 4 4-4-4 旅游服务设施规划建设控制一览表旅游服务设施规划建设控制一览表编编号号名称名称用地面积用地面积（hmhm2 2）建筑面积建筑面积（万（万 m m2 2）建筑建设控制建筑建设控制备注备注01泰山博物院服务设施9.594.60规划新建泰山博物院，提供游客服务、票务、博物展览、解说展示、购物等功能。建筑风格及色调应与周边环境相协调。新建详见第八章02泰山文化研究传承区服务设施5.240.48现状建筑改造提升，提供文化交流、阅读、健身等服务功能。改建建筑檐口高63、度控制在 10m 以内。改建详见第八章03文物保护区服务设施2.600.30现状建筑改造提升，提供文化交流等功能。改建建筑檐口高度控制在10m 以内。改建详见第八章04原住居民区服务设施4.141.42对现状农居院落进行提升改造，并新建部分院落，提供乡村体验服务。新建建筑檐口高度控制在 9m以内。部分改建，部分新建，详见第八章表表 4-4-5 5旅游服务设施分级配置表旅游服务设施分级配置表设设施施类类型型设施项目设施项目旅游旅游服务部服务部旅旅游游点点旅游村旅游村游游客客中中心心备注备注一、旅行非机动交通步道、马道、自行车道、存车、修理邮电通讯电话亭、邮亭、邮电所、邮电局机动车船车站、车场、码64、头、油站、道班火车站对外交通，位于风景区外缘机场对外交通，位于风景区外缘二、游览导游小品标示、标志、公告牌、解说图片休憩庇护坐椅桌、风雨亭、避难屋、集散点环境卫生废弃物箱、公厕、盥洗处、垃圾站宣讲咨询宣讲设施、模型、影视、游人中心公安设施派出所、公安局、消防站、巡警三、饮食饮食点冷热饮料、乳品、面包、糕点、糖果饮食店包括快餐、小吃、野餐烧烤点一般餐厅饭馆、饭铺、食堂中级餐厅有停车车位高级餐厅有停车车位泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本27设设施施类类型型设施项目设施项目旅游旅游服务部服务部旅旅游游点点旅游村旅游村游游客客中中心心备注备注四、住宿简易旅宿点包括野营点65、公用卫生间一般旅馆六级旅馆、团体旅舍中级旅馆四、五级旅馆高级旅馆二、三级旅馆豪华旅馆一级旅馆五、购物小卖部、商亭商摊集市墟场集散有时、场地稳定商店包括商业买卖街、步行街银行、金融储蓄所、银行大型综合商场六、娱乐文博展览文化、图书、博物、科技、展览等馆艺术表演影剧院、音乐厅、杂技场、表演场游戏娱乐游乐场、歌舞厅、俱乐部、活动中心体育运动室内外各类体育运动健身竞赛场地其他游娱文体其他游娱文体台站团体训练基地七、保健门诊所无床位、卫生站医院有床位救护站无床位休养度假有床位疗养有床位八、其他审美欣赏景观、寄情、鉴赏、小品类设施科技教育观测、试验、科教、纪念设施社会民俗民俗、节庆、乡土设施宗教礼仪宗教66、设施、坛庙堂祠、社交礼制设施宜配新项目演化中的德智体技能和功能设施（限定说明：禁止设施；可以设置；应该设置。）第二十六条第二十六条基础工程规划基础工程规划（一）（一）给水工程规划给水工程规划1 1用水量预测用水量预测风景名胜区用水量包括常住人口用水量和流动人口用水量。常住人口包括当地居民和景区服务人口，常住居民用水定额取 140L/人d，服务人口取 180L/人d 的用水泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本28量标准。流动人口主要是旅游人口，按照日游人容量进行测算，日游人容量为 11832人，用水定额取 20L/人d。住宿设施用水定额取 220 L/床d。表表 4-67、64-6 用水量预测表用水量预测表用水单位类别用水单位类别规模规模用水量用水量合计合计(m3/d)居民122 人140 L/（人.d）17.08服务人员48 人180 L/（人.d）8.64住宿设施50 床220 L/（床.d）11日游客量11832 人20 L/（人.d）236.64合计273.36由此得出，规划区日用水量约为 273m3/d。2 2供水系统规划供水系统规划总体规划确定的供水方式为：根据泰山地形地貌特征和当前实际供水情况，供水系统已经全部接入泰安市政供水管网。结合泰山风景名胜区总体规划（20212035 年），供水水质应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749-20068、6）的规定。为保证供水安全可靠，供水管网采用环状与枝状相结合的布置形式。区内供水采用 DN150-DN200 给水管道，覆土深度应同时满足最大冻土深度及地面荷载要求，管材可用球墨铸铁管、PE 管道等，后期根据经济技术比较确定。给水管线沿规划建设地块主要道路铺设，经无负压供水设备加压后，供给各旅游服务设施。3 3消防用水消防用水依据上位规划及区域整体情况，规划区室外消防与给水管道公用管道系统，在给水管道上接出设置室外消火栓，最大间距不超过 120 米。在凌汉峰顶防火站设高位水池，可用于森林防火和树木绿化及景观用水，高位水池在用水低谷时进行补水。（二）（二）排水工程规划排水工程规划1 1规划排水体69、制规划排水体制规划排水体制采用雨污分流制。景区内各主要用水点采用污水管网收集后污水统一汇入南侧市政环山路污水管网，后接入污水处理厂进行处理达标后方可排放。山林雨水采用散排的方式，通过道路两侧设置的雨水边沟排至附近河道。规划区建设地块内采用雨水管网，雨水管由南向北敷设，在适当区域设置雨水提升泵站、海绵城市等多种措施缓解内涝的发生。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本292 2规划污水量规划污水量污水量根据供水量乘以污水排放系数确定。污水排放系数根据建筑给排水设施水平和排水系统普及程度确定，本规划采用0.85，即污水量按照用水量的 85%计算。经计算得到污水量约为 2370、2m3/d。3 3管网布局管网布局规划区污水管道管径为 DN300-DN500，管道坡度不小于 1.5，管材可采用双壁波纹排水管，污水管道原则上布置在人行道及非机动车道下，位置受限时可布置在机动车道或绿化带下。根据地形条件，本次规划区雨水由南向北敷设，规划区域内雨水管道采用DN400-DN1200 的双壁波纹排水管，雨水口间距约 35m。（三）（三）电力工程规划电力工程规划风景区内已有配备变压器，并纳入城市统一电网，供电系统比较完善。未来电力线自市政供电网络接入即可。1 1用电负荷计算用电负荷计算用电负荷预测采用风景名胜区总体规划（GB/T50298-2018）、风景名胜区详细规划标准（GB/71、T 51294-2018）中规定的供电标准，景区用电负荷采用单位建筑面积负荷指标法进行预测，电力负荷预测如下：表表 4-7 用电负荷预测表用电负荷预测表用电单位用电单位规模（规模（m m2 2）负荷指标（负荷指标（W W/m m2 2）合计（合计（kWkW）泰山博物院及西侧配套服务45289.5860271737泰山文化研究传承区建筑4443.4260266.61文物保护区486960292.14原住居民区1413930424.17原冯玉祥小学394550197.25山东石油泰山培训中心680250340.1原冯玉祥小学东侧建筑4225021.10交通与工程用地2870010287.00总计472、545.74取利用系数 0.7，规划区用电负荷约为 3182kW。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本302 2电力系统规划电力系统规划规划自市政供电网络引来两路 10kV 高压电源，满足双重电源供电需求。市政供电网络电源经室外直埋敷设至建设地块内开闭所，开闭所至地块内各变电所采用室外直埋敷设。根据低压供电距离要求合理设置建设地块内变电所位置，保证设于用电负荷中心，室外低压线路采用直埋敷设，以保证景观的良好视觉效果。10kV 变压配电所宜采用户内式，根据规划建筑布局和用电负荷密度，可设置在公共建筑内，与公建合建在一起或单独设置，并可采用组合箱式变压配电所，尽量安置在73、建筑物隐避处。改善电网结构，加快双电源、双回路和环网供电的进度，增强电网安全性能，提高可靠性；形成 10kV 双电源供电，0.4kV 为配电骨架的环式网络结构。10kV 变电站深入负荷中心，缩短供电半径，缩小 0.4kV 供电半径，提高景区用电水平。3 3清洁能源利用清洁能源利用规划在电力能源供应系统大力发展新能源、可再生能源，实现可持续发展。可以利用的新能源用于电力系统的主要有太阳能、风能等。（1）太阳能：对于太阳能光伏发电项目，在规划区内可通过在公共建筑的屋顶设置太阳能发电装置以满足日常照明用电需求。（2）风能：规划区拥有丰富的风力能源，在规划区内可沿道路两侧设置风光互补路灯等满足日常照明74、用电需求。（四）（四）通信工程规划通信工程规划1 1容量预测容量预测固定电话用户采用电话普及率法进行预测，规划固定电话普及率为 20 部/百人；50 部/百床位取值。规划远期人口规模为 122 人，规划床位数为 50 个；预留 10 部消防通讯专用电话。规划固定电话 60 部。移动通信业务采用人口普及率法进行预测，参考国内同类城市当前移动电话普及率，本次规划按 100 部/百人（居住、游客）取值。预测区内移动通信业务总用户数为 11954 部。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本31宽带网络、有线电视用户采用入户普及率法进行预测：规划宽带网络、有线电视入户普及率为 75、100%，本次规划按 3.2 人/户（居住）；2 床位/户取值。预测区内宽带网络、有线电视业务总用户数约为 63 户。2 2通信网规划通信网规划规划自市政弱电网络引来弱电线路，电信线路原则上应采用管道敷设形式，并在规划区道路建设的同时预埋电信电缆管道。随着信息技术的发展，通讯形式、种类不断增加，在电信管道建设中应预留适量管孔数，以备远期的发展需要，并要求弱电管道在道路内只占用同侧管位，以节约宝贵的地下空间资源。电信、有线电视、宽带等路由相同，电信电缆沿道路直埋敷设，采用 PE100 管。采用能进行语言、图文、视像传输的数字光缆宽带接入网；在景区内设置有线电视光纤接点，服务半径 400m。（五）76、（五）燃气工程规划燃气工程规划1 1气源气源根据现状基础资料，已有次高压的燃气管路敷设于环山路上，位于规划区域中心自南向北方向供气，经管网敷设至规划区建设地块各区域。2 2管网管网规划各区域采用中、低压供气系统，各区域调压可采用箱式调压与柜式调压相结合的方式。在集中的区域尽量采用大型的柜式调压器，各区域设置一套燃气调压装置，在分散的用户区则采用箱式调压器，经调压后的低压燃气管道埋地敷设至每栋建筑。（六）（六）供热工程规划供热工程规划1 1热源热源规划区域南侧环山路上有城市供热主网接至规划区域。2 2管网管网集中供热管网沿规划区域中心道路自北向南接至热负荷比较集中的各区域内，由各支管接入各建筑（77、或建筑体）换热站内供热，供热管道采用无缝钢管焊接。（七）（七）环卫设施规划环卫设施规划1 1垃圾收集垃圾收集泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本32规划区集中建设区域设置 5 处垃圾收集点，规划在泰山博物院片区设置小型垃圾转运站，将垃圾收集后就近转运至城区的垃圾处理厂统一处理，逐步实现生活垃圾无害化处理率 100%。垃圾箱主要设置于游客集散地、游客稠密区的游览线两侧及景点附近，游览线两侧垃圾箱间距为 70-100 米，人流量较小片区，服务半径为 100-300 米。风景名胜区中生活垃圾的收集逐步实行容器化、密闭化。近中期以垃圾箱收集为主，增加垃圾箱数量，并逐步实行袋78、装化收集；远期全面实行袋装化收集，并逐步实行分类收集。2 2公共厕所公共厕所规划集中建设区范围内结合现状保留建筑按 200 米服务半径设置公共厕所，主要结合泰山博物院、泰山文化传承体验馆、文物保护区按需设置。此外，结合景区游步道设置可移动式生态厕所，服务半径为 500 米，独立设置的公厕占地面积约 40-60 平方米。公厕的设计建造应达到旅游厕所质量等级的划分与评定城市公共厕所设计标准的要求。规划区集中建设地块内的公共厕所应达到星级旅游厕所的标准。健康步道游览线附近设置的公共厕所建筑形式应与周围景观环境相协调，并逐步改造为无水公厕和可移动式厕所。规划区建设地块内的旅游公厕全部接入市政管网，进入79、城市污水处理厂进行无害化处理。第二十七条第二十七条综合防灾避险规划综合防灾避险规划（一）（一）森林防火规划森林防火规划在森林防火入口处建立森林防火站，对游客进行防火宣传教育，并进行防火安全检查，禁止将易燃易爆品带入风景名胜区；设置必要的森林防火报警系统，在制高点凌汉峰结合风景建筑和森林保护站设置险情瞭望台，主要森林瞭望覆盖率达到 100；建设完善的防火设施，修建自然式蓄水塘坝，增设防火瞭望塔，借助给水高位水池做好护林防火工作。规划在凌汉峰顶防火站设高位水池，可用于森林防火和树木绿化及景观用水，高位水池在用水低谷时进行补水。规划区内设置护林房 3 处，规划总建筑面积约 300 平方米。泰山风景名80、胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本33（二）（二）防震抗震规划防震抗震规划规划区内新建、改建、扩建工程按抗震烈度 7 度（以上）设防。规划区内的道路、桥梁按抗震烈度 7 度设防，采用柔性道路设计，施工严格把关。在泰山博物院片区内设置避震疏散场所和通道。编制应急预案，建立应急热线，成立急救队伍，设置专用避难场所。（三）（三）地质灾害防治规划地质灾害防治规划加强地质灾害排查、监测和综合治理，健全地质灾害防治工作体系，落实地质灾害防治相关制度，建设监测预报网络体系。对地质灾害隐患点采取工程措施进行治理。（四）（四）防洪规划防洪规划规划防洪标准达到百年一遇，规划区现状西侧泄洪沟于博81、物院北侧向东改道至荷花荡水系，规划泄洪沟断面尺寸不小于 5m2m，提高片区防洪能力。以山洪沟汇流区为治理单元，采用缓流、拦蓄、排泄等各种工程措施，结合林草植被种植等非工程措施，实行综合治理。在山洪沟上游修建谷坊蓄水保土，充分利用荷花荡等水塘、洼地滞蓄洪水，减轻下游排洪渠道负担。（五）（五）动植物保护规划动植物保护规划引进外来物种需进行严格实验，禁止引进外来入侵植物；采取措施变纯林为针阔混交林，改善植物群落的结构，提高风景名胜区林分的抗病虫害能力；对风景名胜区内的古树名木采取逐株综合保护措施；加强山体植物保育，丰富林相，重点对道路两侧现状植被提升改造，山脊线林分营造以及重要景点周边绿化。（六）（82、六）游览安全保障规划游览安全保障规划制定防灾减灾措施，建立游览安全预警系统，安全救护系统和安全管理系统。在泰山博物院片区建立应急救助中心。采取分流、限流等措施控制游人数量，保证游客安全。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本34第五章第五章 居民点协调发展规划居民点协调发展规划第二十八条第二十八条居民点调控居民点调控进贤村总规确定为疏解型居民点；荷花荡村和环山路北的单位用地总规文字中未有表述，居民点协调发展规划图上显示为控制型居民点。目前大面积区域为原 200 旅区域，该区域已搬迁，规划对其南部进行拆除，北部进行改造，安排泰山博物院建设和其他旅游服务设施用地，目前剩余83、的进贤村 11 户居民和泰前居民委员会进行搬迁。荷花荡村总规为控制型居民点，将泰前居民委员会搬迁至荷花荡村，原 20 户按照控制型居民点进行控制，新增加 11 户，收纳进贤村搬迁的 11 户居民，后期可转变为特色民宿，发展乡村旅游。原冯玉祥小学、山东石油泰山培训中心、泰山景区森林消防队 3 处单位进行保留。居民人口以自然增长为主，参照 2020 年泰安市自然增长率-1.3进行测算。表表 5-1 居民点调控一览表居民点调控一览表序序号号居民点居民点人口（人）人口（人）建设用地建设用地（hm2）建筑面积（建筑面积（hm2）发展方向发展方向现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划1进贤村4484、00.60025440共 11 户，进行搬迁，搬迁至荷花荡村2荷花荡村801221.382.1651907848原 20 户进行保留，进贤村拆迁的 11 户并入3泰安市泰前居民委员会0.260.1610371037搬迁至荷花荡村4原 200 旅15.180571300拆迁和改造作为博物馆建设用地和其他旅游服务设施用地5原冯玉祥小学0.850.8540954095保留现状6泰山景区森林消防队0.250.25420420保留现状7山东石油泰山培训中心0.650.6548564856保留现状合计合计12412219.174.077527218256泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-20385、5 年）文本35第二十九条第二十九条居民点调控措施居民点调控措施1 1控制建设规模，引导业态转型控制建设规模，引导业态转型（1）规划区范围内的民居建筑应控制建筑层数和高度，整体按一层进行控制，檐口高度不得超过 3.6 米。（2）博物院建设、旅游设施配置涉及到的拆迁居住建筑，规划鼓励搬迁，建立农户搬迁激励机制。（3）规划区范围内控制人口规模，有计划地引导农户从居住功能向旅游服务功能转变，相关居民点的产业结构应及时向第三产业转型。2 2盘活利用土地，适当增加旅游服务设施盘活利用土地，适当增加旅游服务设施荷花荡村实施就地改造，适当扩大原有村庄建设面积，安置搬迁的居民，鼓励发展民宿、餐饮、购物等旅游业86、态。就地新建和改造房屋以乡土民居建筑风格为主，使用乡土材料，与自然环境保持协调，以能满足游客的需要为准，严禁超标准、超范围建设。3 3整治风貌，改善村落环境整治风貌，改善村落环境对村庄进行环境综合整治，包括：公共活动节点整治、外部环境整治、完善基础设施、农居进行立面整治等。外立面整治方案，要求与村庄整体建筑风貌保持一致，方案单独报批。环境整治过程中应保护自然生态和环境，涉及树木迁、砍按规定办理相关手续。栈道、部分景观节点等采用架空地面处理，使用乡土材料和构筑方式，与乡村环境相协调。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本36第六章第六章 相关规划协调相关规划协调第三十条87、第三十条土地利用协调规划土地利用协调规划（一）（一）各类用地规划各类用地规划1 1风景游赏用地风景游赏用地整个风景游览用地扩大，面积为 20.00hm2，风景游赏用地约占规划区总用地的12.48%。2 2旅游服务设施用地旅游服务设施用地规划建设泰山博物院，荷花荡村可利用现状村庄逐步发展乡村民宿，扩大旅游服务设施用地，面积为 18.71hm2，占规划区总用地的 11.66%。3 3居民社会用地居民社会用地对原 200 旅用地范围南部进行拆迁，北部进行改造，拆除部分民居，进行妥善安置，充分考虑原住民利益，原有荷花荡村村居进行适当改造，逐步发展为民宿，作为旅游服务设施用地，规划后面积为 2.54hm88、2，占规划区总用地的 1.58%。4 4交通与工程用地交通与工程用地重新规划博物院片区的交通系统，梳理村庄和各景点间的车行道、步行道和停车设施，规划该项用地总计 1.52hm2，占规划区总用地的 0.95%。5 5林地、耕地、园地、水域林地、耕地、园地、水域规划区内的林地、耕地、园地和水域以保护为主，具有游赏功能的此类用地，划入风景游赏用地，但保持其原有用地性质不变。表表 6-1 土地利用规划平衡表土地利用规划平衡表序序号号用地用地代号代号用地名称用地名称用地代号用地代号用地名称用地名称面积面积（hmhm2 2）比例比例(%)(%)1甲风景游赏用地甲 1风景点用地5.223.26甲 4野外游憩89、用地11.997.48甲 5其他观光用地2.791.742乙旅游服务设施用地乙 1旅游点建设用地3.882.42乙 4解说设施用地14.839.253丙居民社会用地丙 1城市建设用地2.261.41丙 7其他居民社会用地0.280.174丁交通与工程用地丁 2游览道路与交通设施用地1.520.95泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本375戊林地戊 1有林地114.0971.156己园地007庚耕地008辛草地009壬水域0010癸滞留用地癸 4未利用地3.482.17总计总面积160.34100.00（二）（二）土地使用强度控制土地使用强度控制根据规划区规划结构，结90、合路网，考虑规划区未来发展需要，对各用地区块进行了细分，并对土地使用强度进行了控制。表表 6-2 地块控制一览表地块控制一览表地块编地块编号号用地用地性质性质总用地面总用地面积积（hm2）建筑面建筑面积（积（m2）容积率容积率绿地率绿地率（%）建筑密建筑密度度（%）建筑限建筑限高高机动车位（个机动车位（个）A-01乙 46.1041596.360.693029.701439A-02乙 43.493693.220.11306.2812333A-03乙 45.244443.420.09308.4812B-01丙 11.1239450.4403012B-02丙 10.124220.440406B-091、3丙 11.0368030.7404012B-04甲 11.6075B-05甲 10.4275B-06甲 10.5875C-01乙 11.1458700.6353012C-02乙 11.8150420.335306C-03乙 10.9228060.435406C-04丙 70.274200.235206D-01甲 10.96146635D-02甲 10.3155935D-03甲 10.81439D-04甲 10.52490第三十一条第三十一条其他相关规划协调其他相关规划协调（三）（三）与泰安市国土空间规划的衔接与泰安市国土空间规划的衔接规划区位于泰山风景名胜区南部，通过叠加泰安市“三区三线”划92、定初步成果，该规划区与城镇开发边界重叠面积为 23.59hm2；与生态保护红线数据叠加，重叠面积泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本38约 129.96hm2，不涉及永久基本农田。本次规划作为泰山风景名胜区的总规的细化和深化，严格按照总体规划确定的保护要求进行游览设施安排，并与国土空间规划“三区三线”相协调，与国土空间规划保持联动性、一致性和符合性。（四）（四）泰安市城市总体规划（泰安市城市总体规划（2011-2020 年）年）泰山作为世界文化与自然遗产，应按照保护世界文化和自然遗产公约世界文化遗产保护管理办法 世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理办法（试行93、）等相关法律法规的要求进行保护。泰山自然景观的保护，一方面要保护恢复外在的视觉美景质量，通过控制建设活动的体量、规模、密度等，从而控制视觉影响；另一方面要保护恢复自然景观内在的健康的生态过程，包括地质、地貌、土壤、水文、气象、动植物和生态系统等。自然景观的具体保护措施依据泰山风景名胜区总体规划相应要求执行。经与泰安市自然资源和规划局对接，泰安城区与泰山风景区以环山路为界，路北为风景名胜区，泰安市总体规划不再对风景名胜区进行具体的规划要求，只是提出一些山城协调和谐发展等原则性要求。泰山风景区执行经批准且法定有效的泰山风景名胜区总体规划。（五）（五）耕地保护与林地保护耕地保护与林地保护对接泰安市国94、土第三次调查数据与泰安市林地一张图数据，严格保护耕地、林地和林木资源。（六）（六）生态环境保护生态环境保护落实中华人民共和国环境保护法等相关规定，做好与生态环境保护相关规划的实施协调，严守生态保护红线，加强生态环境保护，落实规划环评的相关措施和要求。（七）（七）水资源保护水资源保护落实中华人民共和国水土保持法等相关规定，严格水域岸线管理，做好山洪地质灾害防御。严格保护河流两侧 10m 蓝线范围内的河流及其支流的自然水体流向和岸线，包括沿河绿化。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本39第七章第七章 近期规划实施近期规划实施第三十二条第三十二条近期建设项目安排近期建设项95、目安排近期主要为泰山博物院及其北侧的文物保护区、泰山文化传承体验馆的建设。1 1景点建设项目景点建设项目规划近期对荷花荡景点进行提升，对周边已有道路进行修缮，提升改造游步道和休憩、指示、环卫等设施。2 2旅游服务设施建设项目旅游服务设施建设项目对原 200 旅南部区域进行拆迁，建设泰山博物院；利用废旧和闲置用房进行提升改造，建设禅修区、泰山文化传承体验馆等旅游服务设施建设。3 3基础设施建设项目基础设施建设项目增设博物院片区的车行道和游步道，设置博物院、普照寺 2 处停车场，对区内私家车设置交通管制卡口，相应的水电工程与道路、建筑建设同步进行。4 4生态环境保护与生态培育生态环境保护与生态培育96、保护区内古树名木，建设滨水生态廊道和道路景观廊道。梳理博物院片区的水系，改善水质，提升周边环境，营造自然的滨水植物景观，沿主要道路进行重点植物景观打造，合理选择林荫树种。对于博物院前广场等重要区域，着重通过植物造景塑造景点氛围，加强特色植物主题的表现。表表 7-1 近期建设项目投资估算表近期建设项目投资估算表序号序号投资方向投资方向具体项目具体项目投资规模（万元）投资规模（万元）1景点建设荷花荡景点提升2002旅游服务设施建设泰山博物院建设72939泰山博物院北部改造区18018泰山博物院西侧配套服务45803生态保护培育植物造景200总计95937第三十三条第三十三条规划实施建议规划实施建议97、1 1规范景区的建设控制管理规范景区的建设控制管理严格控制与景区保护和游赏建设无关的各类社会经济活动，寻找切合实际的保护与利用的结合点和规划管理的有效措施，防止超出景区环境容量负荷的建设性破坏，泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本40从实际情况出发，强调规划的控制与引导，正确处理资源保护与利用的矛盾，统筹风景旅游与其他建设事业的关系，实现风景名胜区的多种功能。项目实施必须按照风景名胜区条例山东省风景名胜区条例的相关规定进行规划建设管理。2 2依法依规，严格执行项目审批程序依法依规，严格执行项目审批程序规划区内的建设项目报批程序，应严格按照建设部的有关规定执行，并采取98、以下控制措施控制风景名胜区的建设项目：建设项目需符合国家和省、市有关法律、法规、条例的要求，并符合总体规划及详细规划的要求；实行重大建设项目专家论证、环境影响评价制度；实行建设项目的可行性研究制度；规范和完善建设项目的公示、公告制度。3 3完善建设方案规划及设计完善建设方案规划及设计应完善各项配套规划及设计。在本规划正式批准实施后，完成近期实施地块的建筑设计方案及保护、整治、建设项目的施工图设计工作。对荷花荡村等居民住房改造提升方案应另就设计方案单独论证后方可施行。泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本41第八章第八章 重点地块建设布局与设计重点地块建设布局与设计第三99、十四条第三十四条博物院片区总体布局博物院片区总体布局（一）（一）规划分区规划分区博物院片区共包括 5 个片区，分别为泰山博物院、现状保留区、文物修复研究区、原住居民区、文物保护区。（二）（二）技术经济指标技术经济指标表表 8-1 博物院片区技术经济指标一览表博物院片区技术经济指标一览表名称名称总和总和泰山博物院泰山博物院和文和文物修复研究物修复研究区区（A 区）区）现状保留区现状保留区（B 区）区）原住居民区原住居民区（C 区）区）文物保护文物保护区（区（D 区）区）规划总用地面积（）265249148309494274153825975规划总建筑面积（）7504249733111701413100、90地上建筑面积（）61058.4332796.4311170141392953地下建筑面积（）16936.5716936.57000其中现状建筑面积879966007513893110752953拆迁建筑面积555845219027236710改造建筑面积78857885000新增建筑面积4558341848037350容积率0.280.340.30.4建筑基底面积（）44552247455890109642953建筑密度17%17%12%26%绿地面积（）986004449330463145539091绿地率37%30%40%35%35%机动车总数（辆）372372000泰山风景名胜区凌汉101、峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本42第三十五条第三十五条泰山博物院泰山博物院和文物修复研究区和文物修复研究区（A 区）区）（一）（一）定位与布局定位与布局地块总用地面积为 14.83 万平方米，现状总建筑面积约为 6 万平方米。该地块规划建设泰山博物院，对现状原 200 旅驻地和民居进行拆迁，打造集文化展示、停车换乘、旅游咨询、简单餐饮和公共服务配套等功能的重要旅游配套地块。规划总建筑面积约为 4.2 万平方米，其中地上建筑面积 2.5 万平方米，地下建筑面积 1.7 万平方米。北侧文物修复研究片区规划通过对原 200 旅驻地房屋进行改造提升，对部分建筑进行拆迁，拆迁建筑面积约为102、 1 万平方米。其余建筑质量较好的建筑改造为文化修复研究中心为博物院的可持续运营提供全面的支持。规划总建筑面积约为 0.4 万平方米。功能：功能：文化展览、旅游服务（二）（二）技术经济指标技术经济指标表表 8-2 地块地块 A-01 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积6.10hm2现状建筑用地面积31432m2规划建筑用地面积18111.92m2规划总建筑面积41596.36m2其中现状建筑面积34542m2拆迁建筑面积34542m2改造建筑面积0m2新增建筑面积24659.79m2（地上）16936.57m2（地下）绿地率30%容积率0.69建筑密度29.70%建筑限高14m停车103、位39 个主导用地性质乙 4表表 8-3 地块地块 A-02 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积3.49hm2现状建筑用地面积6985m2规划建筑用地面积2190.08m2规划总建筑面积3693.22m2其中现状建筑面积12864m2拆迁建筑面积9423m2泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本43改造建筑面积3441.14m2新增建筑面积252.08m2（地上）0m2（地下）绿地率30%容积率0.11建筑密度6.28%建筑限高12m停车位333 个主导用地性质乙 4表表 8-4 地块地块 A-03 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积5.24h104、m2现状建筑用地面积10912m2规划建筑用地面积4443.42m2规划总建筑面积4443.42m2其中现状建筑面积12679m2拆迁建筑面积8235m2改造建筑面积4443.42m2新增建筑面积0m2（地上）0m2（地下）绿地率30%容积率0.09建筑密度8.48%建筑限高12m停车位主导用地性质乙 4第三十六条第三十六条现状保留区现状保留区（B 区）区）（一）（一）定位与布局定位与布局地块总用地面积为 4.9 万平方米，现状总建筑面积约为 1.4 万平方米。根据实际情况，规划对单位用地区域进行保留，可以进行建筑立面改造，与周边环境和泰山整体风貌相协调。民居区域进行拆迁，安置到北侧荷花荡村区105、域，现状保留总建筑面积约为 1.1 万平方米，具体建筑面积以房屋产权证明为准。功能：功能：单位办公（二）（二）技术经济指标技术经济指标1.1.地块编号地块编号 B-01B-01泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本44表表 8-5 地块地块 B-01 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积1.12hm2现状建筑用地面积3659 m2规划建筑用地面积2312m2规划总建筑面积3945m2其中现状建筑面积5665m2拆迁建筑面积1720m2保留建筑面积3945m2新增建筑面积0m2绿地率40%容积率0.4建筑密度30%建筑限高12m停车位主导用地性质丙 12.2.106、地块编号地块编号 B-02B-02表表 8-6 地块地块 B-02 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.12hm2现状建筑用地面积422 m2规划建筑用地面积422m2规划总建筑面积422m2其中现状建筑面积422m2拆迁建筑面积0m2改造建筑面积0m2新增建筑面积0m2绿地率40%容积率0.4建筑密度40%建筑限高6m停车位主导用地性质丙 13.3.地块编号地块编号 B-03B-03表表 8-7 地块地块 B-03 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积1.03hm2现状建筑用地面积4067 m2规划建筑用地面积3156m2规划总建筑面积6803m2其中现状建筑面积78107、06m2拆迁建筑面积1003m2保留建筑面积6803m2泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本45新增建筑面积0m2绿地率40%容积率0.7建筑密度40%建筑限高12m停车位主导用地性质丙 14.4.地块编号地块编号 B-04B-04表表 8-8 地块地块 B-04 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积1.60hm2现状建筑用地面积0 m2规划建筑用地面积0m2规划总建筑面积0m2绿地率75%主导用地性质甲 15.5.地块编号地块编号 B-05B-05表表 8-9 地块地块 B-05 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.42hm2现状建筑用地面108、积0 m2规划建筑用地面积0m2规划总建筑面积0m2绿地率75%主导用地性质甲 16.6.地块编号地块编号 B-06B-06表表 8-10 地块地块 B-06 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.58hm2现状建筑用地面积0 m2规划建筑用地面积0m2规划总建筑面积0m2绿地率75%主导用地性质甲 1第三十七条第三十七条原住居民区原住居民区（C 区）区）（一）（一）定位与布局定位与布局地块总用地面积为 4.2 万平方米，现状总建筑面积约为 1.1 万平方米。该地块利用荷花荡村居民社会用地进行改建并盘活利用，提升村庄的旅游服务设施水平，引导泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（202109、2-2035 年）文本46产业经济向第三产业转型。整治村庄环境，提升村庄建设服务设施；以民居、水系、果园肌理为依托，打造清溪山居的乡村景观。以现状建设用地及现状民居改造升级为主，少量增加民居院落，近期进行搬迁居民安置，远期作为民宿等旅游服务设施，建设成为一户一院的泰山民宿院落；提供停车、住宿、餐饮、乡村体验等服务功能。规划总建筑面积约为 1.4 万平方米。功能：功能：居住生活、旅游服务（二）（二）技术经济指标技术经济指标1.1.地块编号地块编号 C-01C-01表表 8-11 地块地块 C-01 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积1.14hm2现状建筑用地面积2979m2规划建筑用110、地面积3373m2规划总建筑面积5870m2其中现状建筑面积5466m2拆迁建筑面积0m2改造建筑面积5466m2新增建筑面积404m2绿地率35%容积率0.6建筑密度30%建筑限高12m停车位主导用地性质乙 12.2.地块编号地块编号 C-02C-02表表 8-12 地块地块 C-02 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积1.81hm2现状建筑用地面积3852m2规划建筑用地面积4384m2规划总建筑面积5042m2其中现状建筑面积3852m2拆迁建筑面积649m2改造建筑面积3203m2新增建筑面积1839m2绿地率35%容积率0.3建筑密度30%建筑限高6m泰山风景名胜区凌汉峰111、南片区详细规划（2022-2035 年）文本47停车位主导用地性质乙 13.3.地块编号地块编号 C-03C-03表表 8-13 地块地块 C-03 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.92hm2现状建筑用地面积1338m2规划建筑用地面积2787m2规划总建筑面积2806m2其中现状建筑面积1338m2拆迁建筑面积23m2改造建筑面积1315m2新增建筑面积1491m2绿地率35%容积率0.4建筑密度40%建筑限高6m停车位主导用地性质乙 14.4.地块编号地块编号 C-04C-04表表 8-14 地块地块 C-04 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.27hm2112、现状建筑用地面积420m2规划建筑用地面积420m2规划总建筑面积420m2其中现状建筑面积420m2拆迁建筑面积0 m2改造建筑面积0 m2新增建筑面积0 m2绿地率35%容积率0.2建筑密度20%建筑限高6m停车位主导用地性质丙 7泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本48第三十八条第三十八条文物保护区文物保护区（D 区）区）（一）（一）定位与布局定位与布局文物保护区包括普照寺、烈士祠、五贤祠、三阳观地块，总用地面积约为 2.6 万平方米。规划对普照寺进行保护，规划对其进行改造提升，打造佛文化创意产品。结合普照寺，提供礼佛参禅等服务。其中，现状普照寺、烈士祠、五贤113、祠及三阳观均为现状文物建筑，保持不变。功能：功能：文化交流、旅游服务（二）（二）技术经济指标技术经济指标1.1.地块编号地块编号 D-01D-01表表 8-15 地块地块 D-0 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.96hm2现状建筑用地面积1273m2规划建筑用地面积1273m2规划总建筑面积1466m2其中现状建筑面积1466m2拆迁建筑面积0 m2改造建筑面积0 m2新增建筑面积0 m2绿地率35%容积率建筑密度建筑限高停车位主导用地性质甲 12.2.地块编号地块编号 D-02D-02表表 8-16 地块地块 D-02 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.31114、hm2现状建筑用地面积559m2规划建筑用地面积559m2规划总建筑面积559m2其中现状建筑面积559m2拆迁建筑面积0m2改造建筑面积0m2新增建筑面积0m2绿地率35%泰山风景名胜区凌汉峰南片区详细规划（2022-2035 年）文本49容积率建筑密度建筑限高停车位主导用地性质甲 13.3.地块编号地块编号 D-03D-03表表 8-17 地块地块 D-03 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.81hm2现状建筑用地面积439m2规划建筑用地面积439m2规划总建筑面积439m2其中现状建筑面积439m2拆迁建筑面积0m2改造建筑面积0m2新增建筑面积0m2绿地率35%容积率115、建筑密度建筑限高停车位主导用地性质甲 14.4.地块编号地块编号 D-04D-04表表 8-18 地块地块 D-04 技术经济指标一览表技术经济指标一览表总用地面积0.52hm2现状建筑用地面积490m2规划建筑用地面积490m2规划总建筑面积490m2其中现状建筑面积490m2拆迁建筑面积0m2改造建筑面积0m2新增建筑面积0m2绿地率35%容积率建筑密度建筑限高停车位主导用地性质甲 1 总图部分总图部分 图纸目录图纸目录01.区位分析图02.综合现状图03.风景资源分布图04.风景资源评价图05.土地利用现状图06.文物保护单位分布图07.现状植被分析图08.地形地貌分析图09.生态敏感性116、分析图10.建筑高度控制分析图11.总平面图12.功能分区图13.规划结构图14.风景游赏规划图15.道路交通规划图16.旅游服务设施规划图17.给排水规划图18.电力电信规划图19.土地利用规划图20.分期建设规划图21.鸟瞰图 博物院片区博物院片区 图纸目录图纸目录01.现状建筑分类图02.现状建筑高度图03.现状建筑分析图04.现状建筑质量评价图05.现状建筑拆迁及改造分析图06.博物院片区总平面图07.博物院片区功能分区图08.博物院片区游览交通规划图09.博物院片区竖向规划图10.博物院片区给排水规划图11.博物院片区电力电信规划图12.泰山民宿体验区平面图13.博物院片区效果图14.重要节点效果图15.博物院建筑设计方案平面图16.博物院建筑设计方案剖面图17.博物院片区编制单元划分图1822.博物院片区图则23.三阳观图则24.民居拆迁安置分析图