1、-4-长汀县汀江上游生态保护修复总体规划（20232035 年）年）中中共共长长汀汀县县委委长长汀汀县县人人民民政政府府福福建建农农林林大大学学20232023 年年 5 5 月月-5-目录第一章第一章 项目背景项目背景.-10-1 规划背景及意义.-10-1.1 规划背景.-10-1.2 项目建设的重要性.-12-1.3 项目建设的必要性.-15-2 国内外趋势、案例与启示.-19-2.1 提升森林生态质量，营造健康森林之城澳大利亚对森林的健康经营技术-19-2.2 利用河流水系资源，打造宜居之城韩国光州川治理.-20-2.3 推进农田综合治理，发挥全域示范效应浙江省农村土地综合整治典型工程2、.-21-2.4 全业态推进，促进农旅融合发展井冈山旅游发展启示.-22-2.5 小水电闸坝拆除，提升生态效益美国中小型闸坝的拆除行动.-23-2.6 以景观生态学为基础的荒溪治理工程欧洲的荒溪治理.-25-2.7 城市硬质河道生态修复，使河流变成“有生命的河流”维也纳丽森河欧盟生态恢复工程.-26-3 长汀县自然经济社会状况.-28-3.1 自然条件.-28-3.1.1 地理区位.-28-3.1.2 地形地貌.-28-3.1.3 气候特征.-29-3.1.4 水文水资源.-30-3.1.5 土壤与土地资源.-30-3.1.6 植被资源.-32-3.1.7 旅游资源.-33-3.2 社会状况.3、-35-3.3 经济状况.-35-4 汀江上游自然济社会状况.-36-第二章第二章 总则总则.-39-1 规划范围.-39-2 规划性质.-39-3 规划期限.-39-4 指导思想.-40-5 规划原则.-40-6-6 规划依据.-41-7 总体目标.-42-8 规划思路.-43-第三章第三章 重点建设项目重点建设项目.-45-1 森林水源涵养提升工程.-45-1.1 现状分析.-45-1.2 规划目标.-46-1.3 建设内容.-47-1.3.1 封山育林项目.-48-1.3.2 马尾松林分改造项目.-50-1.3.3 毛竹林生态改造项目.-51-2 林业碳汇建设工程.-52-2.1 现状分4、析.-52-2.2 规划目标.-53-2.3.1 集约丰产林培育项目.-54-2.3.2 国家储备林建设项目.-55-2.3.3 生物防火林带建设项目.-56-2.3.4 经济林丰产示范林培育项目.-57-2.3.5 林下经济项目.-58-2.3.6 森林生态产品展示基地建设项目.-58-3 生态河道体系建设工程.-59-3.1 现状分析.-59-3.2 规划目标.-60-3.3 建设内容.-61-3.3.1 汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）及溪谷拦水坝建设项目-63-3.3.2 小水电退出及生态修复项目.-65-3.3.3 河滩地生态修复项目.-66-4 生态水源调蓄工程.-67-55、 汀江源保护区提升工程.-68-5.1 现状分析.-68-5.2 规划目标.-69-5.3 建设内容.-70-5.3.1 人工商品林赎买项目.-71-5.3.2 森林、湿地生态修复项目.-72-5.3.3 珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）.-72-5.3.4 生态保护基础设施建设项目.-73-6 水土流失综合治理工程.-74-6.1 现状分析.-74-7-6.2 规划目标.-75-6.3 建设内容.-76-6.3.1 公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目.-77-6.3.2 水土保持水源涵养林提升项目.-78-6.3.3 生态果茶园建设项目.-79-7.1 现状分析.-80-7.2 规6、划目标.-80-7.3 建设内容.-82-7.3.1 滨河绿道慢行系统建设项目.-86-7.3.2 汀江源绿色生态体验园建设项目.-87-7.3.3 乡村游憩公园建设项目.-88-7.3.4 生态风景林建设项目.-88-7.3.5 森林步道建设项目.-89-7.3.6 重点区域林相改善项目.-90-7.3.7 生态旅游建设项目.-93-7.3.8 人工生态湿地项目.-94-7.3.9 生态溯溪建设项目.-95-8 农业水保工程.-96-8.1 现状分析.-96-8.2 规划目标.-97-8.3 建设内容.-98-8.3.1 高优农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目.-99-8.3.2 水7、田蓄养工程项目.-100-8.3.3 地表植草覆绿项目.-101-8.3.4 撂荒、抛荒地复垦项目.-102-9 乡村环境治理工程.-103-9.1 现状分析.-103-9.2 规划目标.-103-9.3 建设内容.-103-9.3.1 镇村污水收集管网项目.-104-9.3.2 农村生活垃圾分类处理项目.-105-9.3.3 餐厨垃圾资源化处理建设项目.-106-10 绿色通道建设工程.-107-10.1 现状分析.-107-10.2 规划目标.-108-10.3 建设内容.-108-10.3.1 景观廊道建设项目.-109-10.3.2 道路边沟生态化建设项目.-110-第四章第四章 综合8、效益评价分析综合效益评价分析.-112-8-1 生态价值.-112-2 林分提质增效的水源涵养效益.-113-2.1 森林生态系统涵养水源的功能与作用.-113-2.2 水源涵养能力的评估方法.-114-2.2.1 综合蓄水能力法.-114-2.2.2 水量平衡法.-114-2.2.3 土壤蓄水能力法.-115-2.3 树种类型与水源涵养能力.-116-3 农业水保与水源涵养效益.-119-3.1 农业水土保持有什么措施.-119-3.2 农业水土保持的措施及主要工程.-120-4 水田蓄水工程项目.-121-3.3 农业水土保持的重点工程的水土保持效益.-123-3.3.1 高质量有机作物种9、植项目的水源涵养增益.-124-3.3.2 水田蓄养工程项目.-125-3.3.3 地表植草覆绿（乡村林草工程）的水源涵养增益.-127-3.3.4 生态果茶园建设项目（套种绿肥模式）的水源涵养增益.-128-4.生态河道体系建设工程措施及效益分析.-129-4.1 生态河道体系建设工程措施及主要工程.-129-4.2 汀江梯级拦蓄水坝体系建设.-130-4.2.1 河道梯级开发的概念及内涵.-130-4.2.2 河道梯级开发的目的意义.-131-4.2.3 汀江上游河道梯级开发的成效预测.-132-4.2.4 鱼类洄游通道设置.-135-4.3 溪谷拦水坝建设项目的水源涵养增益.-136-410、.4 小水电站回购及生态恢复项目.-138-4.4.1 小水电站的时代意义及存在问题.-138-4.4.2 小水电回购的现实需求.-139-4.4.3 汀江上游的小水电现状及做法.-140-4.5 近自然生态护岸改造项目（荒溪治理）.-141-5 生态水源调蓄工程措施及效益分析.-142-5.1 生态水库的概念及内涵.-142-5.2 生态水库建设的目的意义.-142-5.3 生态水库的管理.-143-5.4 庵杰调蓄水库建设及成效预测.-149-6 水环境提质工程.-149-6.1 人工湿地.-149-6.2 餐厨垃圾资源化.-150-6.2.1 餐厨垃圾资源化的概念及内涵.-150-6.211、.2 餐厨垃圾资源化的目的意义.-151-9-6.2.3 餐厨垃圾资源化的管理.-151-7 生态、社会和经济效益分析.-152-7.1 生态效益分析.-152-7.2 社会效益分析.-154-7.3 经济效益分析.-156-第五章第五章 投资估算投资估算.-158-1.估算依据.-158-2.估算范围.-158-3.项目投资估算.-158-4.资金来源.-159-第六章第六章 规划实施保障措施规划实施保障措施.-160-1.组织保障.-160-2.资金保障.-160-3.技术保障.-160-4.人才保障.-161-附附 表表.-162-附表 1 项目投资估算表.-163-附表 2 长汀县上游12、各乡镇水土流失面积统计表.-167-附表 3 长汀县汀江上游农业用地类型面积统计表（km2）.-168-附表 4 十大工程建设内容.-169-附表 5 项目阶段任务表.-182-附表 6 长汀县常用植物名录.-188-附图附图.-203-10-第一章 项目背景1 规划背景及意义1.11.1 规划背景规划背景党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十九大报告中，习近平总书记 43 次提到“生态”，15 次提到“绿色”，14 次提到“美好生活”，3 次提到“美丽中国”，并首次提出乡村振兴战略。党13、的二十大报告紧紧围绕推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对新时代新征程生态文明建设作出重大决策部署，提出重点任务举措。生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。加快生态文明体制改革，建设美丽中国，成为未来绿色发展的基本遵循。贯彻新发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式成为全民共识。长汀县地处福建省西部，武夷山南麓，为闽粤赣三省的边陲要冲，是客家首府、国家历史文化名城，还是著名的革命老区苏区县，更是习近平总书记亲自指导推动水土流失治理与生态文明建设的创新实践地。习近平总书记在福建工作期间，先后 5 次到长汀考察水土流失治理工作，在不同工作岗位对长汀作出 9 次重要指示批示，14、激励长汀人民持续推进水土流失精准治理工作。境内有汀江源国家自然保护区、汀江源龙门国家 3A 级景区、汀江国家-11-湿地公园等生态名片，先后荣获首批国家生态文明建设示范县、国家水土保持生态文明县、全国现代林业建设示范县等国家和省级荣誉，被列为全国水土保持高质量发展先行区、国家“水土保持示范县”、全国第六批生态文明建设试点县、全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等 10 多个国家级试点。2020年，长汀县水土流失综合治理与生态修复成功入选联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会（COP15）生态修复典型案例，“长汀经验”开始走向世界。汀江是客家母亲河，是福建省第三大河流，发源于武夷山南段15、宁化县治平乡，经长汀、武平、上杭、永定、广东大埔五县，最后在广东省与梅江汇成韩江注入南海。汀江流域总面积 2602 km2，年平均径流量 4.39 亿 m，在长汀境内河道长 148.1 km，而汀州镇以北的汀江上游区域干流河道长 50 km，流域面积约 500 km2。长汀在生态综合治理、水土流失治理和生态文明建设方面取得的巨大成就，是习近平生态文明思想的生动实践，为国家生态文明建设提供了从生态恢复、生态脱贫到生态振兴的新模式。近年来，汀江上游径流的年际变化大，且年内分配不均，36 月份径流量占全年的 73%，旱季河流缺水严重，甚至于上游常常出现近乎断流的状况，对生态及乡村环境造成极为不利的影16、响。究其原因，主要是气候变化、森林质量整体不足、水利设施不够完善、水源调蓄能力降低、农田土壤蓄水功能下降等等。乡村机耕道路、河流水渠及乡村聚落的过度硬化，造成土壤功能退化，也一定程度-12-影响了土壤的海绵性能的发挥，也是不可忽视的原因。此外，人口增长、工业发展及农村生活用水的增加等也是水资源状况发生变化的部分影响因素。为了进一步践行习近平总书记的生态文明思想，改善汀江水资源季节分布不均的状况，势必要提升汀江上游环境的整体水资源调蓄功能和林分水源涵养能力。为此，县委县政府高度重视生态环境治理，着力提升生态环境涵蓄水能力，成立专班，联合福建农林大学等多家单位共同编制长汀县汀江上游生态保护修复总体17、规划（20232035），推进长汀县汀江上游生态保护修复总体规划工作，力求改善汀江上游乃至流域全境的水源涵养能力。本规划以中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，福建省“十四五”规划和 2035年远景目标建议，中共长汀县委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标建议等文件精神为依据，以打造国家生态治理县域样板，巩固提升水土流失治理成效，展示生态保护与修复治理效果为目标，在分析长汀自然条件、生态环境、建设潜力的基础上，借鉴国内外生态环境修复的先进经验，明确提出长汀县汀江上游生态保护修复总体规划的指导思想、规划原则、规划思路、重点工程和18、保障措施，并提出了长汀县汀江上游生态保护修复十大工程，是长汀生态文明建设有利举措。1.21.2 项目建设的重要性项目建设的重要性-13-习近平生态文明思想是党中央治国理政实践创新、理论创新、制度创新在生态文明建设领域的集中体现，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。习近平总书记指出，“我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。”“建设生态文明，首先要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。要做到人与自然和谐，天人合一，不要试图征服老天爷。”“要顺应自然，坚持自然修复为主，减少人为扰动，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，祛滞化淤，固本培元，恢复河流生态环境。”这是对生态文19、明建设规律的揭示，在社会主义生态文明建设中，必须倡导基于自然的生态文明之路。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。开展汀江上游生态保护修复，推进长汀生态文明建设，具有以下重要意义：（1）有利于提升政治站位，抓牢绿色发展大局。长期以来，经济的发展都在不同程度带来环境压力，如何打破这一困局，是国际社会长期思考的一个问题。习近平生态文明思想及绿色发展观，为我国经济社会各项事业发展破解了难题、指明了方向，生态文明建设将会开启一个政策举措落实程度更高、制度体制创新活力更大、人民群众获得感更强的新时期。项目的实施，顺应了生态文明建设的要求，将扩大生态空间，优化城乡发展格局，提升生态承载能力，加速城市间20、生态空间的一体化，成为区域可持续发展和永续发展的重要保障，对推进长汀县生态文明建设和“美丽中国”的实现，具有重要意义。-14-（2）有利于树立先行示范，助力水土流失精准治理深层治理。长汀在生态综合治理、水土流失治理和生态文明建设方面取得的巨大成就，是习近平生态文明思想的生动实践，为国家生态文明建设提供了从生态恢复、生态脱贫到生态振兴的新模式。抓好汀江上游的生态保护修复，是进一步推动长汀水土流失精准治理、深层治理、源头治理的重要举措，不仅有利于提升汀江上游防灾减灾能力、促进生态良性循环、优化产业结构，全面推动山水林田湖草综合治理体系的建设。（3）有利于把握转型契机，推动长汀绿色发展跨越发展。围绕21、碳达峰、碳中和目标，推进汀江上游生态保护修复，可以使森林功能更加多样，景观颜值更加突出，生物多样性更加丰富，绿色发展特色更加鲜明，生态安全屏障更加稳固，生态空间结构更加优化，城乡绿色生态一体化建设更加均衡，构建双碳导向的新型产业发展格局。（4）有利于提升民生福祉，构建宜居、宜业、宜游的人居生态环境。随着社会经济的高质量发展和人民群众生活水平的提高，人民群众对乡村休闲、森林康养等生态产品的需求逐步提升，对民生福祉提出了新的需求。推进汀江上游生态保护修复，围绕城乡生态环境建设，把以人民为中心的理念融入和服务新发展格局，能够真正实现构建以人民为中心的宜居、宜业、宜游的优质城乡人居生态环境建设，进一步22、将“绿水青山”变为“金山银山”，实现“绿富共赢”的乡村振兴和革命老区振兴。-15-1.31.3 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）项目建设是生态文明建设的重要内容。生态文明建设是我国的基本国策，是党中央治国理政实践创新、理论创新、制度创新的集中体现。2015 年 12 月 20 日，习近平总书记在中央城市工作会议上的讲话指出，城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市，使城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。上世纪八十年代，德国、瑞士等国提出了“重新自然化”概念，将河流修复到接近自然的程度，很值得借鉴。要停止那些盲目改23、造自然的行为，不填埋河湖、湿地、水田，不用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”。长汀是福建省乃至我国南方地区重要的生态屏障，多年来，长汀县持之以恒实施生态发展战略，在生态文明体制机制创新方面进行了一系列有益探索，取得了积极成效。2022年 12 月 20 日在长汀县第十八届人民代表大会第二次会议上，长汀县政府工作报告明确指出，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，以创建全国文明城市为引领，推进全省城乡建设管理综合试点，坚持建设与管理齐头并进，让城市更宜居、乡村更靓丽、生态更美好。同时指出，要深化生态共治监管，持续推进河（湖）长制、林长制，空气质量优良天数比例、国控断面24、水质达标率均达 100%。明确以底线思维深化生态治理、以品牌意识拓展生态优势、以系统观念倡导绿色发展。汀江上游生态保护修复-16-项目实施是国家生态文明战略的良好实践，长汀县生态文明建设的重要内容，对长汀县生态文明建设具有重要意义。（2）项目建设是水土流失精准治理深层治理的有利保障。习近平总书记在福建工作期间曾先后 5 次深入长汀调研指导，在不同工作岗位对长汀水土流失治理工作出 9 次重要指示批示，亲自指导推动长汀水土流失治理与生态文明建设。2021 年 3 月，习近平总书记来闽考察期间，再次对福建生态文明建设提出殷殷期盼，强调“绿色是福建一张亮丽名片”。长汀始终牢记习近平总书记殷切嘱托，持续25、深化水土流失精准治理深层治理，长汀在生态综合治理、水土流失治理和生态文明建设方面取得的巨大成就，是习近平生态文明思想的生动实践，为国家生态文明建设提供了从生态恢复、生态脱贫到生态振兴的新模式。近年来，汀江上游径流的年际变化大，且年内分配不均，对生态及乡村环境造成极为不利。抓好汀江上游的生态保护修复，就是抓好水土流失的源头治理，是水土流失治理的又一的重要举措，是进一步推动长汀水土流失精准治理、深层治理的有力保障。长汀县水土流失区域包括河田、三洲以及大同、新桥、庵杰等流域源头区域，流域源头的生态质量的提升，它不仅有利于提升汀江上游防灾减灾能力、促进生态良性循环，而且对优化产业结构，全面推动县域经济26、绿色发展具有重要意义。（3）项目建设是山水林田湖草综合治理的重要措施。为贯彻落实党中央、国务院关于开展山水林田湖草生态保护的-17-部署要求，财政部、原国土资源部、原环境保护部联合印发了关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知，分三批次开展山水林田湖草生态保护修复工程试点。福建省是全国第二批山水林田湖草生态保护修复 6 个试点省份之一，其重点任务就是建设我国南方生态安全的重要屏障，并确保其成为我国东南部地区的重要水源地。生态提质成为了福建省山水林田湖草生态保护修复的重要内容。（4）项目建设是长汀生态旅游名城建设的有利保障。长汀县加快推进历史文化名城旅游区建设，发挥“客家首府大美汀州”旅游品牌优27、势，以活化“历史文化名城”及“红色小上海”风貌为着力点，大力发展名城旅游、红色旅游、客家旅游和生态康养旅游，实现从“景点旅游”向“全城旅游”的转变，着力打造“世界客家首府”名片和中国历史文化旅游名城，将长汀建设成为全国知名旅游目的地和生态康养知名地。经过全县上下共同努力，长汀县综合旅游吸引力得到极大提升。围绕相关工作的开展，生态建设成为了不可或缺的支撑和保障。汀江上游是长汀县生态旅游资源最为丰富的区域，推动汀江上游生态保护修复，不仅能确保了优质的旅游业态软环境，更是延伸旅游产业链，为长汀县旅游拓展更为广阔的空间和前景。（5）项目建设是促进革命老区振兴、融入粤港澳大湾区建设发展的有效途径。20128、9 年 3 月 10 日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次-18-会议福建代表团审议，对加快福建省老区苏区脱贫攻坚提出希望和要求。他强调要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民；要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作；要有长远眼光，多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章；要梳理排查、抓紧工作，确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。中央及省委、省政府陆续出台了一系列重大政策，支持革命老区高质量发展示范区建设、支持龙岩与粤港澳大湾区共建产业合作试验区等重要区域协作平台。2021 年国务院印发国务院关于新时期支持革命老区振兴发展的意见。2022 年 3 月 17 日，国家发展改革委印发闽29、西革命老区高质量发展示范区建设方案。2023 年 2月，广东省与福建省联合印发了广州市与龙岩市对口合作实施方案。加快融入大湾区，打造内陆开放桥头堡成为赣闽粤原中央苏区下一步发展的新方向。作为汀江上游的流域源头区域，其生态质量的好坏，将直接关联着中下游区域生态环境质量及水土保持成效的提升，源头治理在长汀水土流失治理成果巩固和深化中具有极其重要的意义，并有利于以汀江韩江水系为纽带，服务并融入粤港澳大湾区发展格局，着力推进双方的绿色发展，彰显水土流失治理对两省民生福祉的重要意义。（6）项目建设是推进绿色发展跨越发展的有效途径。2023 年 1 月 19 日，中华人民共和国国务院新闻办公室发布了新时代30、的中国绿色发展白皮书，向全世界全面介绍了新时代中国绿色发展理念、实践与成效，分享了中国绿色发展经验。绿-19-色发展成为中国社会发展的主旋律。其核心理念包括：一是坚持以人民为中心的发展思想。把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，大力推行绿色生产生活方式，持续改善生态环境质量，让人民有更多的获得感、幸福感、安全感。二是着眼中华民族永续发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，实现经济效益、生态效益、社会效益同步提升。三是坚持系统观念、统筹推进。注重处理好发展和保护、全局和局部、当前和长远等一系列关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进31、降碳、减污、扩绿、增长。四是共谋全球可持续发展。秉持人类命运共同体理念，始终做全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，为全球可持续发展贡献中国智慧和中国力量。汀江上游生态保护修复项目，是长汀县绿色发展的坚实保障与重要措施。项目的实施，不仅有利于提升汀江上游防灾减灾能力，促进生态良性循环、优化产业结构，而且有利于全面推动长汀县环境质量的总体提升，顺应生态文明建设的要求，扩大生态空间，培育生态产业，优化城乡发展格局，提升生态承载能力，促进乡村绿色发展，加速城市间生态空间的一体化，推动配套服务基础设施大幅提质，推动人居环境全面提质与生产生活全面增效。2 2 国内外趋势、案例与启示国内外趋势、案32、例与启示2.12.1 提升森林生态质量，营造健康森林之城提升森林生态质量，营造健康森林之城澳大利亚对森澳大利亚对森林的健康经营技术林的健康经营技术-20-澳大利亚在森林经营实施过程中，注重生态学、经济学、社会学等现代科学成果为一体的森林可持续发展模式，十分重视森林生态质量的提升。主要有以下几点经验值得借鉴：（1）进行拟态经营。对天然林的经营尽量模拟自然生态过程，而对人工林的经营则采取高度集约化的生产方式和高强度的经营措施来取得较高的经营效率；（2）进行健康经营。保留可能为野生动物的栖息环境，形成健康、混交、异龄格局的森林景观；（3）进行多目标经营。采伐前调查采伐树木以及伐区内和周边其他物种的情33、况，甚至要调查土著居民和欧洲移民文化点。在此基础上确定合理的经营方案，同时满足保护文化或自然遗产、开展生态旅游及生态教育、延长产业加工链和扩大就业等需要，充分开发了森林的多重功效。启示：近年来，长汀全县水土流失治理取得良好成效，森林覆盖率达 80.32%，长汀县可在林分持续覆盖的前提下，通过对人工林的更新（特别是林内的天然更新）、近自然培育、优化林分结构，提升林分质量，保证正向演替，增进林分生态功能，提高森林的多种效益，增加林分的综合生态服务功能。2.22.2 利用河流水系资源，打造宜居之城利用河流水系资源，打造宜居之城韩国光州川治理韩国光州川治理韩国作为一个国际旅游地，对城市水环境进行改造是34、当时生态规划发展所要考虑的重要环节，光州川的治理是其中一个重点。由于光州川穿越光州城区，韩国光州川的治理范畴已不仅仅局限于“生态恢复”的简单概念，而是以治水为基础，处理好河流与-21-环境、人、文化、商业、区域、历史地理、审美的关系，使河流两岸景观设计的内涵成为生态城市设计的重要组成部分。对上游区间最大限度地恢复河流的原有面貌，维持河床上的生态系统，建设“自然河流”；对中游处于城市中心的地段，将河道两岸改造成景观与休闲相结合的文化区间，建设“文化河流”；对生态环境良好的下游区间，积极保留沙洲，强调高水位地与生态的联系，形成自然草地，建设生态河流。启示：长汀县水系发达，境内汀江、古城河和童坊河等35、大小 27条河流贯穿于长汀县各乡镇之中，影响着周围的生态环境及人居环境。随着城镇化进程推进，原本地处偏僻的湖库现已成为市民近水、亲水重要场所，满足公众需求的同时，水环境质量以及两岸生态环境也受到生产生活的影响。长汀县汀江上游生态保护与修复，应充分考虑水域周边的自然环境特点，遵照可持续发展原则，统筹规划，开展多目标恢复治理，充分挖掘各级水域及其两岸生态价值，是促使水环境与城市融为一体，带动长汀县综合发展的重要途径。2.32.3 推进农田综合治理，发挥全域示范效应推进农田综合治理，发挥全域示范效应浙江省农村浙江省农村土地综合整治典型工程土地综合整治典型工程浙江省在全域土地综合整治与生态修复工程中注36、重做加法，即“土地整治生态空间修复、清洁田园、矿山复绿、治水剿劣、都市现代农业建设、美丽乡村建设、高标准农田建设”，把农业农村优先发展落到实处，对农田的保护和修复就是其中一个重点。-22-杭州市西湖区双浦镇进行“全域土地整治与生态修复+美丽乡镇”过程中统筹推进“拆违控违”、治水“剿劣”、田园清洁、矿山治理、土地流转、发展现代农业等十大行动，使得耕地单块面积增加，水田面积大幅增加。湖州市吴兴区八里店镇南部片区为解决新农村建设中的农业经营分散、农民居住分散等问题，实行“全域土地综合整治农业园区”的方法，使得复垦面积增加，同时新建农民社区，环境优美。吴兴区还打造了功能稻谷产业园、瓜果蔬菜产业园和特种37、水产养殖园三大现代农业产业园区。如今，功能稻谷产业园促进了土地集中连片，引进特种水产养殖园，加快“大好高”项目，瓜果蔬菜产业园引导发展休闲观光农业，加快推进了强农富民、乡村振兴的目标实现。启示：长汀县各乡镇均存在部分农田荒废、农用地零星分布等问题，在现有的“乡村振兴”战略行动计划基础上，可以对长汀县实施全域土地综合整治与生态修复工程，可更好地实现强民富民目标。例如，对周边农用地、零星耕地和零星建设用地进行连片提质建设、恢复水田耕作等。同时，充分利用或创造良好环境，发展特色农业、高优农业等，为现代化农村建设发挥示范效应。2.42.4 全业态推进，促进农旅融合发展全业态推进，促进农旅融合发展井冈山38、旅游发展启井冈山旅游发展启示示井冈山是典型的传统农业山区，“八分半山半分田，一分水路和庄园”。井冈山从实际条件出发，在做大做强旅游业这个富民产业方面，改变传统粗放、茨坪旅游一处独强、旅游业态单一的发-23-展模式，适应市场需求变化，坚持以突出的红色文化为引领、一流的绿色生态为支撑，推动井冈山旅游从“单业态”向“全业态”转变，从红色延伸到绿色，从茨坪延伸到全域，将井冈山旅游业打造成强市富民的支柱性产业。在不断提高现代农业发展水平方面，井冈山坚持走多种形式的适度规模经营之路，积极培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，同时加快推广运用适宜山地的现代化农业机械，大力发展茶叶、蔬果、39、中药材等特色农业，调优农业产业结构、产品结构，大力促进农旅融合发展。启示：如今的长汀县山水秀美，景色宜人，更是集山地森林、客家民间文化、历史红色遗址、各类岁时风俗节日等自然景观和人文景观于一体。可在保护生态环境与发展美丽乡村的同时，营造更好的高质量发展环境：将“美丽乡村”、森林公园、科教园等人文自然景观串联在一起，营造“全业态”式旅游，创建全域生态旅游示范县。2.52.5 小水电闸坝拆除，提升生态效益小水电闸坝拆除，提升生态效益美国中小型闸坝的美国中小型闸坝的拆除行动拆除行动迄今为止，全球各地人工主动拆除的大中型闸坝几乎为零，中小型闸坝的拆除才刚刚起步。美国建设闸坝超过 8.7 万座，随着社会40、发展的需要，小水电的退出，19122013 年百余年间美国共拆除闸坝 1108 座，是世界上拆坝最多的国家。美国的拆坝原因可划分为大类：生态修复、经济因素、安全保障、拆除重建和拆-24-除违规建筑闸坝。生态修复是美国拆坝的最主要驱动因素。由于受到闸坝的影响，河流的原有水流模式发生改变，众多水生生物栖息地被冲毁，种群被分割，鱼类洄游路线受到阻隔，物种多样性大大降低。在美国，闸坝已经成为其 40的淡水鱼种群灭绝、濒危的最主要原因。所以，从生态修复的整体工作来说，闸坝是一个十分关键的限制性因素。表表 1-1 拆坝生态效益细分结果拆坝生态效益细分结果生态效益生态效益涉及拆坝数量涉及拆坝数量/座座畅通鱼41、道/恢复栖息地296改善水质68增加娱乐性与美感16恢复河流自流59解决泥沙淤积35湿地重连16稳定河岸避免侵蚀加剧10宾夕法尼亚州交通项目4美国国家公园管理局项目87由表 1-1 可以看出，通过拆坝获得的生态效益中，使鱼类通道畅通无阻，恢复鱼类生境所占比重最大。此外，闸坝老化，引发高昂的维修费用，也是拆坝的主要原因之一。随着运行时间的增加，闸坝日益老化，很多质量问题逐渐显现出来，比如泥沙淤积会阻挡水流进入涡轮机，从而降低了水电站的运行效率。当闸坝处于老化状态时，日常运行与维护费用也会增加，而所创造的经济收入却相对较低，这样也就促成了这些闸坝的最终拆除。启示：闸坝的拆除并不是盲目进行的，通常情42、况下也是集合各方面因素考虑最终决定的。拆坝理由中恢复河流生态环境，保障-25-鱼类和野生生物的生存与繁殖，提升河流的娱乐景观性；减轻闸坝保养、维修等带给坝主的责任与经济负担；降低垮坝等造成人员伤亡及财产损失等因素是美国拆除驱动因素中的永恒主题，该案例对我国今后的拆坝工作具有一定的指导与借鉴意义。2.62.6 以景观生态学为基础的荒溪治理工程以景观生态学为基础的荒溪治理工程欧洲的荒溪治理欧洲的荒溪治理在 19 世纪中期工业资本在欧洲兴起并迅速得以发展，大规模地砍伐森林、采矿、修路、修筑建筑和硬化路面、架设电线使阿尔卑斯山区的自然资源急剧减少，植被遭受严重破坏，生态环境恶化，山洪、泥石流、雪崩等各43、种山地灾害大规模发生，山地生态系统处于恶性循环之中，传统工程治理的弊端逐渐引起人们的重视。经过工程治理后的流域，其生物种类和数量大大减少，生物多样性大大降低，人类生存和发展的生态环境不断恶化。而通过荒溪治理，拆除硬质驳岸、硬质路面，控制硬化建设规模等恢复自然的生态措施则可以达到最佳的治理效果。过去人类对荒溪流域的认识仅仅局限于防治灾害、充分利用流域水土资源等方面，而对溪流其它方面的价值如登山、徒步、休闲的场所、许多动植物的栖息地、物种库、巨大的自净化能力等认识不足。Winkler 和 Jungwirth 比较了硬工程治理荒溪和近自然治理荒溪鱼类种群数量、密度和生物量的变化，结果表明生物多样性成44、倍提高。Oichtenbach 流域近自然治理前后动物种类由 44种增加到 133 种，Melk 流域在治理前的 1987 年每百米河段鱼类个体数量150个生物量19kg提高到治理后的1990年每百米河段410-26-个和 55kg。同时对近自然治理后的荒溪的净化能力作了比较研究，1hm自然溪流水面积的净化能力可折算为 57400195160 先令。启示：以自然之力修复自然，构建系统整体恢复力。鉴于我国自然、社会和经济条件与阿尔卑斯山区国家有较大的差别，但是保护自然景观提供生物生境多样性已为全社会所认识因此吸收借鉴“近自然治理”理论和技术，探索适合中国国情的小流域综合治理也是今后小流域治理中的45、一项重要任务。2.72.7 城市硬质河道生态修复，使河流变成城市硬质河道生态修复，使河流变成“有生命的河流有生命的河流”维也纳丽森河欧盟生态恢复工程维也纳丽森河欧盟生态恢复工程早在 20 世纪 60 年代，一些欧洲国家就认识到传统水利工程对河流生态系统的危害，并开始尝试把生态学原理引入河流治理中。目前欧美、日本等国家对部分混凝土河道采取先拆除后生态修复的方式，积累了宝贵的经验。例如维也纳市的丽森河，通过相关生态修复技术，把“三面光”硬质河道变成一个近自然的河道。丽森河是维也纳的第三大河，总长为 30 km，流域面积为 115 km。1947 至 1949 年，河道被直线化和混凝土化，河流生态系46、统严重退化，丽森河水质较差，有的河段达到 IV 类水，水生动植物数量大量减少，景观娱乐性差。-27-丽森河河流生态修复工程包括对浆砌石河道进行了全面拆除、对河道微地形改善处理，改善河流生态环境，恢复河流生态系统的连续性和河流结构与功能的完整性，使河床维持近自然状态，河岸植被丰富，具有不同流态和深潭浅滩结构。充分考虑居民及游客亲水需求，在河流的左右河岸的坡脚部分交替采用了土壤生物工程治理措施，避免植物完全阻挡河岸影响河流的整体观赏性，大部分河段形状仍保持原有梯形断面。生态修复前，丽森河水质为类水，水质较差，修复后提升为类水。利用潜坝(sill)使得水流在坝体下游形成扰动，创造出不同流速、深浅不一47、的深潭浅滩结构。潜坝的设计高度为 1520cm，保持了河流连续性，有助于鱼类的洄游(见图 1-1)。图图 1-11-1 潜坝示意潜坝示意丽森河经生态治理后，河流在形态结构、水质、水生动植物数量和多样性等方面有了很大的提高。景观效果大幅提升，在河边慢跑、散步、骑车的人数较之前有大幅增加。启示：城市河流受到人类干扰最为严重，完全恢复到自然状态是不可能的。但尽量使河流的生态功能得以恢复则是可行的。我国目前对城市河流的生态修复还处在相对落后的阶段，如何在保-28-证安全的前提下对河流开展生态修复，相关经验值得我们加以借鉴。3 3 长汀县自然经济社会状况长汀县自然经济社会状况3.13.1 自然条件自然条48、件3.1.13.1.1 地理区位地理区位长汀县地处福建省西部（详见图 1-4），武夷山南麓，位于北纬 251840260205之间，东经 11600451163920。南与广东近邻，西与江西接壤，北与宁化相接，东北接清流，东邻连城，南毗上杭，西南连武平，为闽、粤、赣三省的边陲要冲，是福建的边远山区。图图 1-2 长汀县区位图长汀县区位图3.1.23.1.2 地形地貌地形地貌长汀县属闽西南上古生代覆盖层中低山丘陵地貌。武夷山脉自北部宁化入境后，呈两条东北西南走向的山岭平行出现，控-29-制全县地势。境内东、西、北三面高，中、南部低，地势自北向南倾斜。东部、北部以中山为主，构成东北部屏障，西部以低49、山为主，南部以低山丘陵为主。全县地貌可分为中山、低山、丘陵、盆地、台地五类。境内500m 以下丘陵分布最广，占土地总面积的 72.1%；其次为低山，占 21.8%；盆谷、平原最少，仅占 6.1%。长汀县北部、西北部以低山为主，海拔多数在 500m 左右。汀江两岸为河谷盆地，河田段及濯田段地势开阔，光、热条件好，为长汀粮食主产区。汀江上游主要为中低山地，形成河谷地带，河岸两侧开阔农地较少，山坡下部部分被开垦为梯田。3.1.33.1.3 气候特征气候特征长汀县气候属中亚热带季风气候，夏季盛行偏南风，冬季盛行偏北风。随着冬夏季风环流的转换，形成夏长冬短、春秋对峙、垂直气候明显、干湿两季分明的气候特点50、。全县年平均气温18.5，年降雨天数 124 天，年平均降水量为 1712mm，年平均蒸发量 1191mm。霜期变化较大，平均无霜期 260 天。境内垂直气候差异明显，可分为温暖区、温和区和温凉区。海拔 200400m 为温暖区，年均气温 1819.5，年雨量 15501750mm，常年 2 月下旬始回暖，霜雪少，增温快，大雾、大暴雨少，日照充足。海拔 400600m 为温和区，年均气温 1718，年雨量 17001800mm，回暖比温暖区偏迟 1015 天，霜多雪少，雨量充足，大暴雨次于温凉区，强度大，日照不足。海拔 600800m 为温凉区，-30-年均气温 1517，回暖比温暖区偏迟 151、520 天，年雨量 18002000mm，霜多、雪多、雨量充沛，常见大雨暴雨，强度大，云雾多且日照少。3.1.43.1.4 水文水资源水文水资源长汀河流众多，水系发达，分别属于汀江水系、闽江水系、赣江水系。全县流域面积 3101km，50km以上河流有 17 条，其中集水面积 50100km有 5 条，100200km有 8 条，200500km有 2条，5001000km有 1 条，2000km以上有 1 条。汀江是客家母亲河，是福建省第三大河流，发源于武夷山南段宁化县治平乡，经长汀、武平、上杭、永定、广东大埔五县，最后在广东省与梅江汇成韩江注入南海。汀江流域总面积 2602 平方km，年平52、均径流量 4.39 亿 m，在长汀境内河道长 148.1km。汀江春、夏两季水流量占全年水量的 77.2%(其中春季占 36.5%，夏季占 40.7%)，4、5、6 三个月占全年水量的 51.9%，最大水月为 6月，占全年水量的 22.4%，最小水月为 1 月，水量不及全年的 2.7%。梅雨季节过后，河水量明显减少，下半年退水明显。汀州镇以北的汀江上游区域干流河道长 50km，流域面积约 500平方 km。近年来，汀江上游径流的年际变化大，且年内分配不均，36 月份径流量占全年的 73%，旱季河流缺水严重，甚至于上游常常出现近乎断流的状况，对生态及乡村环境造成极为不利。3.1.53.1.5 土53、壤与土地资源土壤与土地资源长汀县土壤主要有两大类：耕地土壤和山地土壤。耕地土壤有-31-水稻土、冲积土、黄壤土、红壤土及紫色土等 5 个土类，其中水稻土类最多，面积达 240km；山地土壤有红壤、黄壤、紫色土、草甸土等 4 个土类，11 个亚土，37 个土属，其中，红壤为长汀主要土壤，分布广，面积大，占土地总面积的 79.8%，遍布全县低山丘陵。成土母岩主要有花岗岩、砂质岩、酸性岩类等；成土母质主要有残坡积、洪积、冲积土。山地土壤成土母质多为残积和坡积土。农业土壤成土母质多为冲积和洪积土。全县土地面积 3104，其中林地面积 2607.76，占土地总面积的 84.12%，耕地面积 274.2454、，占 8.85%；园地 30.86，占 1.00%；草地 49.15，占 1.59%；有林地面积 2526.92，占 81.51%；交通用地面积 23.47，占 0.76%；水域及水利设施用地面积 28.89，占 0.93%；建设用地面积 84.92，占 2.74%；其它用地 0.71，占 0.02%（详见图 1-3）。-32-图图 1-3 长汀土地利用分类图长汀土地利用分类图3.1.63.1.6 植被资源植被资源长汀县地处中亚热带，植被区划属中国亚热带常绿阔叶林区域，东部（湿润）常绿阔叶林亚区，中亚热带常绿阔叶林地带，中亚热带常绿阔叶林南部亚地带，浙南、闽中山丘栲类、细柄阿-33-丁枫林区。55、长汀县地带性植被类型为亚热带常绿阔叶林，主要建群种由壳斗科、樟科、山茶科、木枣科、金缕梅科等构成；主要树种为马尾松、杉木、钩栲、闽粤栲、甜槠、苦槠、木荷、细柄阿丁枫、润楠等。长汀县森林覆盖率达 80.32%，中部低山丘陵地区以马尾松为主，在边缘山区以常绿阔叶林、竹林或针阔叶混交群落类型为主。针叶林主要分布于新桥、大同、策武、河田、濯田等中部地区，以次生针叶林为主，树种有马尾松林、杉木林等。阔叶林主要有拉氏栲、甜槠、细柄阿丁枫、鳞苞栲、丝栗栲、罗浮栲林等树种。针阔叶混交林主要有马尾松丝栗栲林、马尾松木荷林、红豆杉拉氏栲林等 3 个群系、3 个群丛。竹林主要为毛竹林、毛竹与杉木林、毛竹与阔叶混交林56、等 3 个群系。3.1.73.1.7 旅游资源旅游资源长汀具有悠久的历史文化、独特的客家文化、厚重的红色文化、丰富的生态文化，是国家历史文化名城、世界客家首府、著名的革命老区、原中央苏区、红军故乡、红色土地和红军长征主要出发地之一。长汀文化底蕴深厚，集历史文化、客家文化、红色文化、生态文化和宗教文化五位一体，特色鲜明，旅游资源丰富。历史文化资源：长汀是著名的唐宋古城，悠久历史，古迹与建设类旅游资源种类相当齐全，共达 22 种。其中，1 条中国历史文化名街店头街、2 条省级历史文化街区东大街和店头街五通街、5 个国家历史文化名村（三洲村、中复村、丁黄村、水头村和-34-汤屋村）、12 个中国传统57、村落（其中，8 个省级传统村馆前镇坪埔村、三洲镇三洲村、红山乡苏竹村、南山镇中复村、四都镇汤屋村、童坊镇彭坊村、古城镇丁黄村、濯田镇水头村；在 8 个省级传统村内有 4 个省级历史文化名村四都镇汤屋村、童坊镇彭坊村、古城镇丁黄村、濯田镇水头村）。客家文化资源：长汀是世界客家首府和客家发祥地，有独具魅力的客家建筑、客家民俗、客家饮食、客家服饰等客家文化。在民俗文化方面，有丰富多彩的民间艺术，如客家山灯、马灯、龙灯、客家山歌、打菩萨、百壶宴、闹春田、刻纸龙灯等；在建筑文化方面，有继承中原宗族府第式建筑风格且充满客家特色的涂坊围屋、客家山寨丁屋岭、坪埔村九厅十八井、客家宗祠等；在饮食文化方面，有甘甜58、可口的客家米酒、河田鸡、客家豆腐等。每年都有大量海内外客家乡亲返汀寻根谒祖，每年秋天举行世界客属公祭客家母亲河大典。红色文化资源：长汀作为第二次国内革命战争时期中央苏区经济中心，是全国 21 个革命圣地之一。其中，包括福建省苏维埃政府旧址、福音医院旧址、辛耕别墅等全国重点文物保护单位 3 处 8个点，1 处全国重点烈士纪念建筑物保护单位（瞿秋白纪念碑），以及 23 处省级文物保护单位和众多的县级文物保护单位。生态文化资源：长汀具有丰富的生态文化资源，其中包括具有蕴含深刻含义的汀江源龙门 3A 景区、“昔日火焰山”下的长汀汀江国家湿地公园、物种丰富的汀江源国家自然保护区和反映长汀-35-几十年生59、态建设奋斗史的水土保持科教园区以及其他古树名木等。宗教文化资源：长汀县有大量的宗教建筑，有深厚的妈祖文化、佛教文化等宗教文化底蕴，如汀州天后宫。还有具有特色代表的有朝斗岩大雄宝殿、水云寺等上百座宗教名寺，悠久历史，令人流连忘返。3.23.2 社会状况社会状况长汀是山区县，全县下辖 18 个乡镇（13 个镇、5 个乡），290 个行政村，10 个居委会，2097 个村民小组。2022 年常住人口 39.9万，2022 年城镇化率 53.49%。耕地 27560h，土地面积 310k，人均土地面积 0.59k，人均耕面积 0.05h。长汀区位优势明显，水、电、路、通讯等基础设施日趋完善。龙赣动车线60、龙赣铁路、龙长高速公路、319 国道和省道洋万线在城区交汇，直达赣、湘、鄂、川和福建各地，承西启东的交通枢纽作用日益突出。长汀至厦门港 350 公里，距连城机场 81 公里，长汀至广州、深圳当天可达，通过动车高铁，长汀至北京只要 10小时左右。龙长高速公路与福、厦、漳、泉相通，使长汀成为闽南、粤北与内陆省份商品流通和经济走向的“黄金通道”。3.3 经济状况2022年，长汀县全年实现地区生产总值343.8亿元，增长6.0%。一般公共预算总收入 13.47 亿元，同口径增长 16.1%；地方一般公共预算收入 9.87 亿元，同口径增长 19.6%；规模工业增加值增长-36-6%；固定资产投资增长61、 17%；社会消费品零售额 177.07 亿元，增长 5.1%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为 33040 元、21822元，分别增长 4%、6%。4 4 汀江上游自然济社会状况汀江上游自然济社会状况汀江上游（汀州镇以北流域）地处东经 1161511633，北纬 2545265，位于长汀县北部，覆盖大同镇、新桥镇、庵杰乡和铁长乡 4 个乡镇及馆前镇黄湖、马坪 2 个行政村（见附图）。汀江上游的地形地貌延续了长汀县全境地貌的整体格局，以山地丘陵为主，构成长汀县至汀江流域生态环境的重要生态屏障。汀江上游干流河道长 50km，占县境干流河道长的 57.73%，流域面积约 500 平方 km，占县62、境内流域面积的 19.22%，是汀江之水的正源，其生态质量的好坏直接影响了流域内五个县域的生态环境质量（见附图）。汀江上游流域多年平均降雨量超过 1700mm，其中 49 月是主要的降雨季节，约占全年降雨量的 70。由于气候和地形等因素的影响，汀江上游极易受到锋面雨和台风雨的影响，其下游的国家历史文化名城长汀古城已遭遇若干次流域性特大洪水，给当地的社会经济造成了毁灭性打击，文化遗产和生态建设项目损失巨大。上游区域内有铁长河、郑坊河、七里河、杨坊溪、朱塘溪、黄坑溪、豪猪坑溪、南丰溪等一级支流 8 条，翠峰河、芦地河、莲-37-花河、利星溪、岸湖溪、九寨溪、大寨坑溪等二级支流 7 条（见附图）。区63、域内有正方、余陂、荣丰、莲花、上水寨、温坑、石背坑、大焦坑、大塘、石槽、园坑、东山塘等 12 个小（）、（）型水库。根据长汀县观音桥水文站实测资料统计：近 27 年，年平均径流量 4.39 亿 m，年平均径流深 1165.3 毫米。汀江上游的土壤状况与全县的基本情况一致，其主要的土壤类型包括红壤、黄壤和水稻土，其他土壤类型包括潮土、紫色土和石灰土。汀江上游区域林地面积 62.03 万亩，其中生态公益林 30.29万亩、占 48.83%，商品林面积 31.74 万亩、占 51.17%。区域内森林面积 60.1 万亩，其中天然林 48.86 万亩、占 81.30%，人工林11.24 万亩、占 1864、.70%。汀江上游森林覆盖率 80.84%，森林蓄积量 409.0 万 m，林分单位面积蓄积量 7.3m/亩，森林固碳量 811万吨，森林水源涵养量 1.02 亿吨/年。按森林类型分：马尾松林25.69 万亩、占 41.42%，毛竹林 21.81 万亩、占 35.16%，杉木林7.12 万亩、占 11.48%，阔叶林 3.93 万亩、占 6.33%，经济林 0.96万亩、占 1.55%，其他林地 2.52 万亩、占 4.06%（见附图）。大同镇红色旅游资源丰富，有红军福建军区旧址（师福村赖氏仁德公祠）、中共福建省委第四次反“围剿”会议旧址（南寨村朝斗岩寺）。在东街、红卫、利星村的土地上也有毛泽65、东、朱德、刘少奇等老一辈无产阶级革命家的足迹。朝斗岩、八宝山、福龙山等风景区与天井山道教文化散发着独特的山水和人文魅力；新桥-38-镇拥有曲凹哩红军码头、毛泽东旧居-文富公祠、陈毅旧居、毛泽覃旧居及江礼洪故居等宝贵的红色革命遗址；庵杰乡是客家人的母亲河汀江的发源地、汀江源国家级自然保护区核心区、国家级生态乡、国家级 3A 景区。它以独特的生态环境、绮丽的自然风光、丰富的旅游资源和多彩的客家文化，被誉为“客家之源、生态名乡、旅游胜地、养生仙境”；铁长乡境内有天华山、大悲山、鸡公岽千米高山 3 座，双乳峰、高山茶园、中药草种植基地等旅游景点错落有致。保存有类似于“茶马古道”的古驿道；丁家大院、洋叻66、古民居、黄家地古名居等古建筑以及“玉扣纸”制纸工艺等民间遗产，张宗逊旧居等红色遗址得到较好保护修缮，中草药展览馆、茶文化研学馆等。汀江上游大同镇辖 30 个行政村和 1 个社区,户籍人口 58047人；新桥镇辖 20 个行政村，总人口 3.7 万人；庵杰乡全乡辖 5 个行政村，65 个村民小组，112 个自然村，2744 户 10220 人；铁长乡全乡辖 4 个行政村，34 个自然村，2116 户，总人口 6898 人；黄湖畲族村 523 人；马坪村 658 人。汀江上游区域总人口 113346人。-39-第二章 总则1 1 规划范围规划范围汀江上游干流河道长 50 km，占县境干流河道长的 67、57.73%，流域面积约 500 km2，占县境内流域面积的 19.22%，是汀江正源，其生态质量的好坏对全流域沿途的生态环境质量具有重大影响，上游的环境质量，是长汀水土流失精深治理的基石，也是长汀水土流失治理成果得以巩固的关键。因此本次规划立足重点，直接针对长汀县汀江上游区域，包括大同镇、新桥镇、庵杰乡和铁长乡 4 个乡镇行政区，以及馆前镇黄湖、马坪 2 个行政村，涉及土地面积 495 km。2 2 规划性质规划性质本规划是指导长汀县汀江上游生态保护修复的总体规划。通过系统综合治理，从源头上提升汀江流域防灾减灾能力能力，促进生态良性循环，优化产业结构，全面推动山水林田湖草综合治理体系的建设，68、并且推动人居环境全面提质与生产生活全面增效，提升居民绿色福利，促使长汀县成为国家生态文明建设的特色和样板，助力生态长汀美丽长汀富美长汀建设。3 3 规划期限规划期限规划期限分近期、中期、远期，即：近期 20232025 年，中期 20262030 年，远期 20312035年。-40-4 4 指导思想指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及习总书记对长汀水土流失治理的重要批示精神，坚持山水林田湖草生命共同体的理念，针对汀江上游生态保护与修复的关键性问题，按照“生态治理与乡村振兴相结合、重点与分布实施相结合、经济与社会全面协调发展、有序推进、因地制宜、突出特色”的思路，69、大力开展汀江上游生态保护与修复，提升汀江上游生态系统多样性、稳定性、持续性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供应能力的全面增强，加快发展特色产业和乡村振兴工程，不断推进水土流失精准治理、源头治理，把长汀打造成为“山青、水秀、林翠、田沃、湖净、草绿”的生态治理县域样板。5 5 规划原则规划原则坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，按照生态良好的要求，统筹考虑人与自然关系。推动生态产品价值实现和生态修复高质量发展，不断满足人民群众日益增长优美生态环境的需要和对优质生态产品的需求。坚持统筹协同、综合治理。持长远结合、久久为功，按照整体规划、有序部署、分步实施的思路，科学确70、定生态保护修复目标、合理布局项目任务、统筹实施各类工程，协同推进山上山下、地上地下、岸上岸下的生态保护和修复，确保修复效果。坚持问题导向、科学修复。追根溯源、系统梳理，对自然生-41-态系统进行全方位问题诊断，提高问题识别和诊断精度。按照国土空间开发保护格局和管制要求，针对生态问题及风险，充分考虑区域自然禀赋，因地制宜开展保护修复，提高修复措施的科学性和针对性。坚持自然恢复为主、人工修复为辅。保护生物多样性与生态空间多样性，加强区域整体保护和塑造。根据生态系统退化、受损程度和恢复力，合理选择保育保护、自然恢复、辅助再生和生态重建等措施，恢复生态系统结构和功能，增强生态系统稳定性和生态产品供给能71、力。坚持经济合理、生态管养。按照财力可能、技术可行的原则，优化工程布局、时序，对保护修复措施进行优选，提高工程效率，实行低成本修复、低成本管护，促进生态系统健康稳定、可持续利用与价值实现，实现生态、社会、经济综合效益。6 6 规划依据规划依据1闽江流域（龙岩段）山水林田湖草生态保护与修复控制性详细规划（2018 年2020 年）2长汀县总体规划（20162030）3长汀历史文化名城保护规划（20172030 年）4福建省龙岩市长汀县全域旅游总体规划（20172030年）5长汀县国家森林城市建设总体规划（20192030 年）-42-6福建省水土保持规划（20162030）7福建省“十四五”水土72、保持专项规划8龙岩市水土保持规划（20162030）9汀江生态走廊建设总体规划（20132025）10 长汀县 2023 年政府工作报告7 7 总体目标总体目标坚持目标导向和问题导向相结合，通过大力开展生态保护修复工作，全面提升汀江上游的水资源涵蓄功能和林分水源涵养能力、促进生态良性循环和资源永续利用、优化产业结构，全面推动山水林田湖草沙综合治理体系的建设，推动人居环境全面提质与生产生活全面增效，增进民生福祉，实现生态、生产、生活的有机协同发展，促使长汀县成为国家生态文明建设的特色和样板，助力生态长汀美丽长汀富美长汀建设。（1 1）近期目标）近期目标林分结构、树种组成与林相结构得到有效改善，上73、游的水资源涵蓄功能和林分水源涵养能力得到显著提升，汀江上游水资源状况得以有效好转；以人民为中心，促进生态建设成果给百姓们带来的获得感、幸福感，快速提升民生福祉，服务于人民；生态治理与绿色发展统筹推进，生态保护修复成效不断显现。（2 2）中期目标）中期目标进一步推进生态建设，生态保护修复取得阶段性成效，森林生态服务功能、环境质量、景观风貌持续改善，汀江河流生态系-43-统和水资源涵蓄能力稳定性明显增强；生产高效、生活宜居、生态优良，高质量发展资源要素服务支撑能力显著提升；生态服务功能有效发挥，水源涵养与生态质量明显提升。（3 3）远期目标）远期目标十大工程全面实施，汀江上游生态系统和水资源涵蓄能74、力得到全面保护修复，生态系统良性循环，生态服务功能逐步凸现，生态安全体系全面优化，优质生态产品供给能力得以提升，基本实现人与自然和谐共生，生态文明建设和绿色发展水平走在前列；为建设美丽中国、基本实现社会主义现代化奠定坚实生态基础。8 8 规划思路规划思路坚持问题导向、目标导向，根据长汀县水土流失治理现状、生态环境及社会经济发展水平、资源环境承载能力和“整体规划、分区实施，系统修复、有序推进，因地制宜、突出特色”的思路，开展长汀县汀江上游生态保护修复总体规划，重点体现以下四点特色：（1）构建 1 套思路标本兼治，提升民生福祉获得感。通过梯级河坝建设、溪谷拦水坝以及水田蓄养等治标手段保持河流生态流75、量水量等，从而实现补充地下水；通过森林质量提升、乡村环境整治等，增强水源涵养能力，提升水质，从根本上提升生态环境质量；通过生态旅游提质等向百姓们更好地展示生态建设成果，从而增进民生福祉获得感。（2）围绕 1 个核心水源涵养与生态质量整体提升。-44-（3）推进 10 大工程森林水源涵养提升工程、林业碳汇建设工程、生态河道体系建设工程、生态水源调蓄工程、汀江源保护区提升工程、水土流失综合治理工程、生态旅游提质工程、农业水保工程、乡村环境治理工程、绿色通道建设工程。（4）实现 6 项成效针对汀江上游生态保护修复建设过程中存在的主要问题，通过10大重点工程实施及配套保障制度建设，实现“山青、水秀、林76、翠、田沃、湖净、草绿”6 项成效，实现重塑“山水林田湖草”生命共同体，修复和提升汀江源头生态系统服务和生态屏障功能的成效，促进流域绿色发展及人与自然和谐统一。-45-第三章 重点建设项目1 森林水源涵养提升工程1.11.1 现状分析现状分析长汀县是福建省重点林区县之一，是典型的“八山一水一分田”的山区县，具有丰富的森林资源和良好的生态环境。森林是陆地生态系统的主体，是生态平衡的重要调节器，是“水库”，具有良好的水源涵养功能。多年来，长汀县大力开展造林绿化、封山育林，实施生态林和天然林保护工程，持续减少森林采伐量，森林面积和蓄积量大幅度提升。截止 2022 年底，汀江上游林地面积达 62.03 77、万亩，区域内森林面积 60.1 万亩，森林覆盖率 80.84%，森林蓄积量 409.0 万 m3，森林固碳 811 万吨，森林水源涵养量 1.02亿吨/年。森林类型主要有：马尾松林 25.69 万亩、占 41.42%，毛竹林 21.81 万亩、占 35.16%，杉木林 7.12 万亩（占 11.48%），阔叶林 3.93 万亩（占 6.33%），经济林 0.96 万亩（占 1.55%），其他林地 2.52 万亩（占 4.06%）。汀江上游立地条件较差，区域内林分结构不够合理，林分总体质量不高，树种结构比例失调。虽然森林覆盖率达到 80.84%，但是马尾松比例过高，大面积的马尾松林除了面临森林火78、灾和病虫害的威胁外，伴随着天然阔叶林、混交林比重减少以及地表植被、腐殖层破坏，存在水源涵养与蓄水保水能力下降的现象，不利于水土保持，森林生态系统的综合功能也存在一定差距；毛竹-46-以纯林为主，结构不合理，自肥能力弱，存在不同程度的地力衰退现象。总体上，长汀县汀江上游五个乡镇的森林生态功能仍有待完善，森林水源涵养能力有待进一步提升，同时森林覆盖率高与生态本底脆弱不相适应等问题，也导致生态系统功能衰退、系统稳定性和抗逆性减弱、生物多样性丧失等风险。1.21.2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：（1）汀江上游区域森林覆盖率增加 0.1%，森林蓄积达 440 万 m、增长 7.79、6%，林分单位蓄积量 8m/亩、增长 9.59%，森林固碳量达 886.7 万吨、增长 9.3%，森林水源涵养量达 1.24 亿吨/年、增长 21.5%；（2）通过森林抚育、林分改造及封山育林等措施，提升森林质量与生态功能，恢复物种多样性，提高抗自然灾害能力。2026 至 2030 年规划目标为：（1）汀江上游区域森林覆盖率增加达到 81.2%，林分单位蓄积量达 9m/亩，森林水源涵养量达 1.55亿吨/年；（2）通过森林抚育、林分改造以及封山育林等措施，进一步提升森林质量与森林生态功能，丰富森林物种多样性，天然林的生物多样性持续增加，防灾减灾能力进一步提升；2031 至 2035 年规划目标80、为：（1）汀江上游区域森林覆盖率增加达到 81.5%，林分单位蓄积量达 10m/亩，森林水源涵养量达 1.86亿吨/年；（2）森林质量明显提升，森林生态系统质量和稳定性显著增强，林分结构得到全面改善，助力碳达峰碳中和，天然林的-47-生物多样性继续提升。（3）针阔混交林达 70%以上，大面积马尾松林纯林带来的负面生态效益得到有效改善，初步建成生态效益良好的地带性植被群落，森林生态系统实现正向演替。1.31.3 建设内容建设内容森林水源涵养提升工程规划面积 21.03 万亩，其中封山育林项目面积 18.03 万亩（全封 11.92 万亩、半封 6.11 万亩）、马尾松林分改造项目面积 2 万亩、81、毛竹林生态改造项目面积 1 万亩。预计投资 12176 万元（见表 3-1、附图）。森林是绿色的“水库”，能够涵养水源保持水土，提升森林水源涵养能力对于汀江上游流域的生态安全具有重要意义。频发的水患或是旱季河流缺水，均是山区森林水源涵养功能退化或丧失的一种标志，而大量简单的针叶树种人工林和单一功能导向商品林经营模式是导致退化的基本原因。发展以珍贵阔叶树种为核心的多树种混交是修复森林水源涵养功能的科学模式，对此，规划提出了封山育林、马尾松林分改造以及毛竹林生态改造三大项目，通过封山育林，恢复自然植被、扩大森林覆盖面积，增强森林蓄水保土的功能，防止植被遭受破坏引发水土流失现象；马尾松林分改造以及毛82、竹林生态改造，通过营造针阔混交林或竹阔混交林的方式最大化其水源涵养效果，推动落实汀江上游的生态修复与保护。责任单位：林业局-48-表表 3-1 森林水源涵养提升工程一览表森林水源涵养提升工程一览表工工程程名名称称项目名项目名称称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵头牵头单位单位森林水源涵养提升工程封 山 育林项目全封山11.92万亩，半封山 6.11 万亩全封山全封山：汀江源国家级自然保护区林地，正方、余陂水库等饮用水水源保护区。半封山半封山：大同镇荣丰、上水寨、新桥镇温坑、石背坑、大焦坑、大塘、石槽、园坑、东山塘等水库周边一重山实行全封山、半封山，林中83、林缘空地补植、毛竹林控制性抚育性疏伐退笋长汀县林业局马 尾 松林 分 改造项目2 万亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村采伐改造，包含小块状采伐、带状采伐、与择间采伐，培育针阔混交林，打造混交复层异龄林12176毛 竹 林生 态 改造项目1 万亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村套种阔叶树，对原有阔叶树进行松土施肥等抚育措施，促进其生长，最终形成混交林，没有幼苗幼树的地方每亩补植阴性阔叶树种 10 株，促使其形成竹阔混交林1.3.11.3.1 封山育林项目封山育林项目（一）规划范围全封山：汀江源国家级自然保护区林地，正方、余陂水库等饮用水水源保护区。半封山84、：大同镇荣丰、上水寨、新桥镇温坑、石背坑、大焦坑、大塘、石槽、园坑、东山塘等水库周边一重山。（二）实施内容-49-对汀江上游自然保护区、饮用水水源保护区、水库周边一重山全面实行封山育林，以加快恢复森林植被，提高森林水源涵养和水土保持能力。禁止采伐、放牧、割草等非抚育性人为活动，实行全封山；对大同镇荣丰、上水寨、新桥镇温坑、石背坑、大焦坑、大塘、石槽、园坑、东山塘等水库周边一重山实行半封山。重点区位天然商品林实行全封，竹林和人工商品林实行半封。对汀江源国家级自然保护区以外的密度小、郁闭度和盖度低、树种组成单一和结构简单的封育区，采取林冠下、林中、林缘空地补植乡土阔叶树种，或以疏伐开天窗的方法，促85、进林下幼苗、幼树生长，逐渐形成混交复层异龄林；对封育区毛竹林实行控制性抚育性疏伐退笋，林下阔叶树和珍贵树种小苗及幼树培育，套种以乡土中草药为主的矮化灌木提高竹林地表植被覆盖形成竹阔灌草多层次优质森林结构，增强水源涵养功能，禁止竹林林缘扩鞭，以免竹林面积无序扩大。同时由长汀县人民政府发布封山育林令，并对竹农每年适当的资金补偿。项目规划面积 18.03 万亩（全封 11.92 万亩、半封 6.11 万亩）。其中杉木林 2.73 万亩、马尾松林 5.03 万亩、阔叶林 3.37 万亩、毛竹林 5.5 万亩、经济林 0.03 万亩、其他林地 1.37 万亩，毛竹林的面积按照总面积的 20%计算，每亩补86、偿 100 元。年度安排上，实施封山育林共 13 年，项目投资 9376 万元（见表 3-2）。-50-表表 3-2（a）封山育林项目分期任务表封山育林项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）全封山全封山半封山半封山全封山全封山半封山半封山全封山全封山半封山半封山大同镇500050005000500050005000全封山119200；半封山611009376新桥镇500050005000500050005000庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区1092005110010920051100187、09200511001.3.21.3.2 马尾松林分改造项目马尾松林分改造项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村（二）实施内容对马尾松林分进行优化改造，切实减少马尾松等纯林比重，降低因松材线虫造成松林大面积死亡的风险，优化树种结构。通过林下套种、树种更新、营建防火林带等，同时因地制宜采用小块状采伐、带状采伐、择间采伐等措施疏伐补植，将马尾松林更替改造为混交林复层异龄林，逐步形成乔、灌、草的多层次林分，提高森林质量，构建健康、稳定、高效的森林生态系统。对列入松材线虫病防治方案和符合主伐皆伐条件的马尾松林采取皆伐改造，采用“开天窗”间伐等采伐更新措施进行林分改造,营88、造常绿与落叶相结合的针阔混交林。项目规划改造总面积 2 万亩，约有 50%的马尾松林需进行改造，故数量减半，按每亩 30 株计算，每株成本 25 元，每株抚育-51-费 5 元/年。年度安排上，20232025 年改造 0.5 万亩，改造区域抚育2年；20262030年改造 0.5万亩，改造区域抚育2年；20312035 年改造 1 万亩，改造区域抚育 2 年；项目投资 2400 万元（见表 3-2）。表表 3-2（b）马尾松林分改造项目分期任务表马尾松林分改造项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元）（万元）大同89、镇/200002400新桥镇208220824163庵杰乡111311132225铁长乡141514152830馆前镇黄湖村196196391马坪村196196391汀江源保护区/1.3.31.3.3 毛竹林生态改造项目毛竹林生态改造项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村。（二）实施内容根据年龄梯度调整，采用限制性、抚育性伐竹、挖笋措施，采用留养抚育、适度透光间伐等措施，对毛竹林进行竹林结构调整，保留毛竹林中原生乔木（及幼树），特别是原生阔叶树，禁止毁林扩鞭，控制竹林面积，对林下阔叶树和珍贵树种小苗及幼树松土施肥及幼树培育，促进其生长，形成混交复层异龄的竹阔混交90、林；套种以乡土中草药为主的矮化灌木提高竹林地表植被覆盖形成竹阔灌草多层次优质森林结构，增强水源涵养功能；没有幼树的，每亩补植阴性阔叶树种 10 株，促使其形成竹阔混交林。竹-52-木混交林阔叶树中凋落物丰富肥沃土壤，利于毛竹生长，有利于提高系统的稳定性和抗逆性。项目规划改造面积 1 万亩，20232025 年内完成；项目投资400 万元（见表 3-2）。表表 3-2（c）毛竹林生态）毛竹林生态改造改造项目分期任务表项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元）（万元）大同镇/10000400新桥镇4163/庵杰乡22291、5/铁长乡2830/馆前镇黄湖村391/马坪村391/汀江源保护区/2 2 林业碳汇建设工程林业碳汇建设工程2.12.1 现状分析现状分析长汀县依托丰富的森林资源和良好的生态环境，大抓林业生态、碳汇建设，获得了全国生态文明建设示范县、全国现代林业建设示范县以及福建省森林县城等荣誉称号。林业的生态以及碳汇建设对于促进国民经济发展，维护自然生态环境，为人们提供林产品以及优质的森林生态产品具有极其重要的意义。当前，汀江上游区域的林业生态建设树种较为单一，主要以马尾松为主；长期以来林业建设注重人工造林，而抚育管理比较薄弱，纯林、针叶林数量过多，阔叶林、混交林较少，生物多样性较低，生态以及碳汇作用相对低92、下。也存在“逆向演替”、“二次退化”的风险及隐患，无法实现良好的生态价值。因此，对于长汀县汀江上游五个乡镇的林业生态以及碳汇建设工作仍需加强推进，因地制宜开展树种选择、抚育管理，提升林分质量，促进-53-林业生态经营，使生态功能、碳汇功能和林业生产多赢。2.22.2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：实现林业生态经营 0.9 万亩，建设生物防火林带 19km，建设森林生态产品展示基地建设项目 154亩。2026 至 2030 年规划目标为：实现林业生态经营 1.4 万亩，建设生物防火林带 31km。2031 至 2035 年规划目标为：实现林业生态经营 2.2 万亩，建设生93、物防火林带 50km。2.32.3 建设内容建设内容林业碳汇建设工程规划面积 4.63 万亩，其中集约丰产林培育项目面积 1 万亩、国家储备林建设项目面积 3 万亩、生物防火林带建设项目 100km、经济林丰产示范培育项目面积 0.6 万亩、林下经济项目面积 0.03 万亩、建设森林生态产品展示基地建设项目154 亩。预计投资 11040 万元（见表 3-3，见附图）。林业对国家生态安全具有基础性、战略性作用，是水库、钱库、粮库以及碳库。加强林业碳汇建设，选育优良品种，增强生态、经济效益，做好防火防病虫害工作，让森林更优质、更稳定具有重要意义。规划提出集约丰产林培育项目、国家储备林建设项目、经94、济林丰产示范培育项目以及森林生态产品展示基地建设项目等，遵循宜抚则抚、宜造则造、宜促则促，以栽针保阔、以阔促针、针阔混交为原则，打造针阔混交复层异龄林；因地制宜开展抚育管理，通过多种技术模式加快恢复森林质量，提高林地利用率，增强生态功能、碳汇功能以及木材储备功能，构筑生态林业碳汇产业体系。责任单位：林业局表表 3-3 林业碳汇建设工程林业碳汇建设工程一览表一览表-54-工工程程名名称称项目名称项目名称项目规项目规模模(亩亩)实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资/万元万元牵牵头头单单位位林业碳汇建设工程集约丰产林培育项目10000 亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村针95、对列入松材线虫病防治的区域对马尾松进行皆伐改造，形成杉木或其他珍贵用材树种丰产林，每亩投资 2300 元长汀县林业局国家储备林建设项目30000 亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村择（间）伐后，种植杉木、珍贵阔叶树，营造混交林生物防火林带建设项目100km大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村选择山脊、山脚等防火敏感地带种植木荷、火力楠等防火树种，形成防火隔离带。构建生物防火网络11040经济林丰产示范林培育项目6000 亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村采取补植补造、套种绿肥，增施有机肥，科学整形管养等措施，对老化、衰退、低产低效且无培育96、价值的经济林进行更替改造林下经济项目300 亩新桥镇林下种植茯苓，达到生态提质和产业提升的作用森林生态产品展示基地建设项目154 亩新桥镇（新桥村）通过森林资源挖掘和抚育管理，建设示范林、构建培育模式、提出配套技术指南、拓展森林生态产品价值空间2.3.12.3.1 集约丰产林培育项目集约丰产林培育项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村。-55-（二）实施内容通过集约丰产林培育，优化改造马尾松优势树种林分，采取皆伐改造，通过选择良种、合理密植、科学栽植、精细管理、林下间作营等方式，打造常绿与落叶相结合的阔叶混交林 1 万亩。以此丰富树木种类，丰富森林资源，为人们的97、生活、生产提供充足的能源与原料，构建更加优质的森林生态环境。项目规划面积 1 万亩，年度安排上，20232025 年改造 0.3万亩，20262030 年改造 0.2 万亩，20312035 年改造 0.5 万亩，改造后连续抚育 2 年，项目总投资 2300 万元（见表 3-4）。表表 3-4（a）集约丰产林培育项目集约丰产林培育项目规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇/100002300新桥镇12498332082庵杰乡6684451113铁长乡8495661415馆前镇黄湖村11778196马坪村1177898、196汀江源保护区/2.3.22.3.2 国家储备林建设项目国家储备林建设项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村。（二）实施内容主要选择光热水等自然条件好，根据国家储备林的建设要求，开展国家储备林申报与建设。项目规划面积 3 万亩，年度安排上，20232025 年建设 0.5-56-万亩，20262030 年建设 1 万亩，20312035 年建设 1.5 万亩，项目总投资 6900 万元（见表 3-4）。表表 3-4（b）国家储备林建设项目分期任务表）国家储备林建设项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(99、亩亩)总投资总投资（万元）（万元）大同镇/300006900新桥镇208241636245庵杰乡111322253338铁长乡141528304245馆前镇黄湖村196391587马坪村196391587汀江源保护区2.3.32.3.3 生物防火林带建设项目生物防火林带建设项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村。（二）实施内容生物防火林带建设是防灾减灾与生态功能兼具的护林防火有效措施。结合生物防火林带建设，选择下部、谷部进行改造提升，种植木荷、火力楠等防火树种，在森林的山脊、山背、鞍部、沟谷、林缘、山脚及神庙坟地等建立阻隔带，起到阻隔山火，切断火源的作用，实现绿100、色防火，使得森林资源得到有效保护；营造生物防火林林带主要以乡土阔叶防火树种为主，特别是针对项目范围内以马尾松针叶林为主的林分，有利于改变单一树种的缺陷，优化森林结构，提高森林质量，构建生物防火网络。项目规划长度 100km，年度安排上，20232025 年建设 19km；20262030 年建设 31km；20312035 年建设 50km；项目总投资-57-900 万元（见表 3-4）。表表 3-4（c）生物防火林带建设项目分期任务表）生物防火林带建设项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(km)总投资总投资（万元（万元）大同镇8121101、9100900新桥镇5813庵杰乡347铁长乡359馆前镇黄湖村011马坪村011汀江源保护区/2.3.42.3.4 经济林丰产示范林培育项目经济林丰产示范林培育项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村。（二）实施内容采取补植补造、套种绿肥，增施有机肥，科学整形管养等措施，提升经济林综合效益；对老化、衰退、低产低效且无培育价值的桃树、梨树等经济林进行补植、更替改造，提高产量、效益，增强水土保持和涵养水源功能。项目规划面积 6000 亩，年度安排上，20232025 年培育 1266亩，改造区域抚育 2 年；20262030 年培育 2600 亩，改造区域抚育 2 102、年；20312035 年培育 2134 亩，改造区域抚育 2 年，项目总投资 680 万元（见表 3-4）。表表 3-4（d）经济林丰产示范林培育项目分期任务表）经济林丰产示范林培育项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇5139838406000680新桥镇438928747庵杰乡247501415铁长乡68188132馆前镇黄湖村/-58-马坪村/汀江源保护区/2.3.52.3.5 林下经济项目林下经济项目（一）规划范围新桥镇。（二）实施内容林下种植 300 亩茯苓，达到生态提质和产业提升的作用，103、增强水土保持和涵养水源功能。规划面积 300 亩，年度安排上，20232025 年种植 150 亩；20262030 年种植 90 亩；20312035 年种植 60 亩，项目总投资90 万元（见表 3-4）。表表 3-4（f）林下经济项目分期任务表）林下经济项目分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇/30090新桥镇1509060庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/2.3.62.3.6 森林生态产品展示基地建设项目森林生态产品展示基地建设项目（一）规划范围新桥镇。（二）实施内容森林生态104、产品展示基地建设项目通过森林资源挖掘和抚育管理，建设示范林、构建培育模式、提出配套技术指南、拓展森林生态产品价值空间，促进绿色发展，提升森林生态产品数量与质-59-量，提升生物多样性与景观多样性，对林业生态建设具有重要意义。规划面积 154 亩，20232025 年度完成建设 77 亩；项目总投资 170 万元（见表 3-4）。表表 3-4（g）森林生态产品展示基地建设项目建设项目森林生态产品展示基地建设项目建设项目分期任务表分期任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇/154170新桥镇154/庵杰乡/铁长105、乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/3 3 生态河道体系建设工程生态河道体系建设工程3.13.1 现状分析现状分析长汀县气候属中亚热带季风气候区，年降雨天数 124 天，年平均降水量为 1712mm，日最大降雨量 155.4mm；年平均蒸发量1191mm。汀江上游的地形地貌延续了长汀县全境地貌的整体格局，以山地丘陵为主，溪谷数量多，上游区域的庵杰乡、新桥镇溪流长度为 44.1km。汀江上游小水电数量统计：庵杰乡 9 座、铁长乡 5 座、大同镇 3 座。汀江沿线高密度的小水电开发建设改变了河道的原始水文情势，使得汀江自然河道丰、平、枯水期的水量发生巨大的变化，下游水系连通性、流动性降低，在一106、定程度上破坏区域景观生态完整性，植物物种丰富度及多样性都受到不同程度影响。小-60-水电退出势在必行，并应开展生态修复。汀江上游河道水渠的硬化普遍存在，河道自然岸线、深潭浅滩、泛洪漫滩等均受到一定影响，河流滩地不断缺失。河流滩地具有一定的蓄滞洪能力和弹性生态空间。河流滩地的缺失，导致了河道生态系统单一、生物多样性低下等问题。3.23.2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：建设汀江上游干流自然生态景观坝 6 座，支流自然生态景观坝 3 座，修复河坝 26 座，建设防洪闸坝 1 座；汀江上游溪流建设溪谷拦蓄水坝 44 座。在乡村溪流峡谷上，选择相对平缓溪段，建造拦溪小型水坝，形107、成山塘等小型水面，以实现溪水拦蓄的目的。以水资源调蓄为主要目的的溪谷拦水坝，应根据溪流的坡度不同，来确定溪谷拦水坝的建设。一般来说，溪谷拦水坝最好建在相对平缓的溪段，这样可以实现最大的拦蓄水量，实现水资源最充分的利用；对 6 座小水电进行收购并对其周边进行森林生态修复，恢复其河岸带原有自然植被，提高小水电周边自然生态环境的生物量；（4）河滩地生态修复 2 处。2023 至 2030 年规划目标为：建设汀江上游干流自然生态景观坝 6 座，支流自然生态景观坝 3 座，修复河坝 25 座；汀江上游溪流建设溪谷谷坊 44 座；对 6 座小水电进行收购并对其周边进行森林生态修复；-61-河滩地生态修复 108、2 处。2031 至 2035 年规划目标为：建设汀江上游干流自然生态景观坝 5 座，支流自然生态景观坝 3 座，修复河坝 26 座；汀江上游溪流建设溪谷谷坊 46 座；对 5 座小水电进行收购并对其周边进行森林生态修复；（4）河滩地生态修复 1 处。3.33.3 建设内容建设内容生态河道体系建设工程包括：溪谷拦水坝建设项目 134 处；小水电退出及生态修复项目17处；汀江梯级河坝体系建设项目（含干流、支流），其中新建河坝 26 座：干流 17 座（新桥 7 座，庵杰10 座），支流 9 座（新桥 9 座）；修复河坝 77 座（新桥 57 座，庵杰 19 座，大同 1 座）；河滩地生态修复项目109、 5 处。预计投资 9758万元（见表 3-5，见附图）。责任单位：水利局-62-表表 3-5 生态河道体系建设工程一览表生态河道体系建设工程一览表工工程程名名称称项目名称项目名称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵头牵头单位单位生态河道体系建设工程汀江梯级河坝体系建设（含干流、支流）及溪谷拦水坝建设项目新建 26 座汀江自然生态景观坝（干流河坝 17 座，支流河坝9 座），新建 1 座排涝闸坝，修复 77 座拦河坝；新建134 座溪谷蓄水坝大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡1、干流支流河坝建设堆石坝和滚水坝两种，滚水坝控制坝高约 1m以内，实现水位差 1m110、以内。堆石坝控制坝0.5m，实现水位差 0.5m以内。干流坝长约40m，宽约 3m，单个水坝拦蓄长度 100m 以上。具体建设指标依照实际情况而定。支流坝长约20m，宽约 3m。具体建设规模依照实际情况改动。建设滚水坝、堆石坝各半，堆石坝高约80 公分。提升汀江流域水资源调蓄能力，提升周边地下水位。2、建设溪谷蓄水坝工程，防止冲刷沟的水土流失，改善区域生态环境，保护耕地。新建溪谷蓄水坝 134 座。9758长汀县水利局小水电退出及生态修复项目17 处(庵杰9 处、铁长5 处、大同3 处）汀江上游（庵杰、铁长、大同）小水电收购及其退出后周边森林生态修复河滩地生态修复项目5 处新桥、庵杰通过保留或111、微地形改造，恢复河滩地，恢复河道生态系统-63-3.3.13.3.1 汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）及溪谷汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）及溪谷拦水坝建设项目拦水坝建设项目3.3.1.13.3.1.1 汀江梯级拦蓄水坝体系建设项目（含干流、支流）汀江梯级拦蓄水坝体系建设项目（含干流、支流）（一）规划范围汀江上游干流（大同、新桥、庵杰）以及汀江上游支流（大同、新桥、庵杰）。（二）实施内容南前埔拦水坝案例：据实地调研，南前埔拦水坝坝高度约1.9m，长 40m，宽 1.15m（不含水坝护坡），上下水位差 1.8m，设有鱼类洄游通道（宽度 2m）。在汀江上游区域的干流以及一级支流范围112、内，建造连续的多座拦河水坝，形成一系列小型水面，提升旱季河道水量，以实现河道水资源最充分的蓄持。应根据河流坡降的不同确定梯级河坝建设数量，梯级河坝建设做到疏密有致，部分首尾相接，部分河道维持浅滩，在必要时应考虑鱼类的洄游通道，达到既能充分利用水资源，又维持河道水态的多样性的目的，以确保河流的生物多样性；也可以采用堆石坝的方式，建设低矮的自然河坝，形成库区、鹅卵石浅滩并存的多种河道形态、维持不同生态空间，确保不同生态需求的底憩生物的生存，特别是鱼虾河螺水草等多样性，确保河道生态的良性循环；同时注重河坝的生态游憩效能，维持河坝自然溢洪，形成梯级跌水景观，提升河道景观，实现功能与审美的有机统一，构建113、山水相依的乡村水景。根据防洪标准长汀上游区属于级乡村防护区，农村河道防洪堤最低防洪标准为 1020 年一遇。本次规划设置的自然生-64-态景观坝（水工建筑物）一定程度上会降低其防洪能力，自然生态景观坝建设，应确保乡镇防洪标准为 10 年一遇，农田防洪标准为 35 年一遇的防洪标准。自然生态景观坝宜采用浆砌石重力坝，也可以采用堆石坝的方式，建设低矮的自然河坝。项目建设 17 座汀江干流自然生态景观坝(应依据各乡、镇、村实际上报并进一步核实后，确定修建具体数量)；9 座汀江支流自然生态景观坝(应依据各乡、镇、村实际上报并进一步核实后，确定修建具体数量)；对原有失修的 77 座拦河坝进行修复并新建支114、流排涝闸坝 1 座。拦蓄水坝的建设应符合相关规划、法律法规与规范标准的要求，并做进一步的防洪论证与影响评价。干流、支流自然生态景观坝建设堆石坝和滚水坝两种,其坝高、坝长根据实际需求设定；根据坝长 1 万元/米计算，修复拦河坝 10 万元/座，排涝闸坝 150 万元/座，项目投资 1735 万元（见表 3-6）。表表 3-6（a）汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）项目任务表项目任务表规 划规 划分期分期地点地点202320252026203020312035合计合计(座座)总投资总投资（万元）（万元）干干流流河河坝坝支支流流河河坝坝河河坝坝修修复复排115、排涝涝闸闸坝坝干干流流河河坝坝支支流流河河坝坝河河坝坝修修复复干干流流河河坝坝支支流流河河坝坝河河坝坝修修复复大同镇/1/17 座干流河坝，9 座支流河坝，修复 77座，1 座排涝闸坝1735新桥镇3319133191319庵杰乡3/6/3/64/7铁长乡/馆 前镇黄 湖村/马 坪村/汀江源保护区/3.3.1.23.3.1.2 溪谷拦水坝建设项目溪谷拦水坝建设项目-65-（一）规划范围汀江上游（新桥、铁长、庵杰）。（二）实施内容在汀江上游建设溪谷拦水坝坝工程，形成大量的山塘等调蓄水库，确保乡村有沟有水，有水皆清，可以提升汀江上游的水源涵养能力，并增进溪流的鱼虾河螺水草等生物多样性，促进乡村溪流116、沿岸植物生长，丰富乡村景观，再现美丽乡村景观，确保溪谷生态的良性循环，为乡村休闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游和生态开发奠定环境基础。设计溪谷拦水坝高度为 1.5m 左右，基础深 0.3m。数量 134 座。坝体尽量以卵石等构筑自然生态外观，维持乡村朴素风貌。拦蓄水坝的建设应符合相关规划、法律法规与规范标准的要求，并做进一步的防洪论证与影响评价。对新桥镇、铁长乡、庵杰乡区域内的 67km 溪流，间隔 500m左右设一个谷坊，共建设谷坊预计 134 座（具体根据地形而定），每个谷坊按 2 万元计算，项目投资 268 万元（见表 3-6）。表表 3-6（b）溪谷拦水坝溪谷拦水坝建设项目任务表建设项117、目任务表规划分规划分期期地点地点202320252026203020312035合计合计(座座)总投资总投资（万元（万元）大同镇/134268新桥镇262626庵杰乡334铁长乡151516馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/3.3.23.3.2 小水电退出及生态修复项目小水电退出及生态修复项目（一）规划范围-66-汀江上游（庵杰乡、铁长乡、大同镇）。（二）实施内容小水电退出，是恢复河流生态系统的有效措施。首先，拆除或关停小水电的引水坝及附属设施，以减少河道分流，促使主河道水量回归及提高流速，恢复生态流量，有效降低水体污染，提升物种丰度；其次，恢复自然河道、增加林草覆盖率，实施水生态修复；同时118、，可考虑将小水电改造成为纪念馆、展馆等，助推乡村旅游。计划对庵杰乡（9 座）、铁长乡（5 座）和大同镇（3座）的小水电站进行收购并对其周边森林生态进行修复。小水电收购按每千瓦/6000 元计算，17 座小水电设计装机共计 8425 千瓦；小水电周边森林生态恢复 100 万元/座，项目总投资 6755 万元（见表 3-6）。表表 3-6（c）小水电退出及生态修复项目任务表）小水电退出及生态修复项目任务表规划分规划分期期地点地点202320252026203020312035合计合计(处处)总投资总投资（万元（万元）大同镇/3176755新桥镇/庵杰乡54/铁长乡122馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源119、保护区/3.3.33.3.3 河滩地生态修复项目河滩地生态修复项目（一）规划范围-67-汀江上游干流（新桥、庵杰）。（二）实施内容河滩地生态修复是利用场地原有肌理，因势利导，通过生态护坡、湿地净化等手法，营造弹性空间，为动植物提供栖息场所，让生态系统逐步自我恢复。河滩地生态修复项目共计 5 处，其中新桥 3 处、庵杰 2 处，每处 200 万元，项目投资 1000 万元（详见表 3-6）。表表 3-6（d）河滩地生态修复项目任务表）河滩地生态修复项目任务表规划分规划分期期地点地点202320252026203020312035合计合计(处处)总投资总投资（万元（万元）大同镇/51000新桥镇1120、11庵杰乡11/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/4 4 生态水源调蓄工程生态水源调蓄工程规划于 2026 至 2030 年修建庵杰调蓄水库。建设地点：庵杰乡（桥）上游 4.4km，上赤村下廖自然村桥下游约 1.2km 处。采用C15 砼砌石双曲拱坝，坝顶高程 524.00m，坝顶宽度 5.0m，最大坝高 73.00m，输水管道总长 33.4km。拟定正常蓄水位 519m，汛限水位 515m，校核洪水位 522.69m，总库容 2909 万 m,为等中型水库。庵杰调蓄水库建设应重点关注水库修建后对河流生态系统的-68-可能产生的负面影响，通过调整和改变水库调度方式实现对河流生态系统的121、修复和补偿，发挥水库防洪、发电、供水、灌溉等多种目标。考虑到庵杰是汀江正源，水库对河流生态系统的作用应放在首位加以考虑，尽可能模拟河流自然水文周期，确保下游的生态需水，改善下游生物栖息地环境，最终做到生态反哺。具体建设内容见水利部门的相关可研报告。项目投资 82229 万元（见表 3-8）。责任单位：水利局表表 3-7 生态水源调蓄工程一览表生态水源调蓄工程一览表工程工程名称名称项目名称项目名称项目规模项目规模(座座)实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵牵头头单单位位生态水源调蓄工程庵杰调蓄水库建设项目1庵杰乡（桥）上游 4.4km，上赤村下廖自然村桥下游约 1.2km122、 处水库生态化建设，总库容2909万m82229长汀县水利局5 5 汀江源保护区提升工程汀江源保护区提升工程5.15.1 现状分析现状分析福建汀江源国家级自然保护区位于长汀县境内，地处汀江源头，保护区总面积 10379.7hm2，包括圭龙山、中磺和大悲山三个片区。其中：核心区面积 3134.6hm2，缓冲区面积 1087.6hm2，实验区面积 6157.5hm2。保护区森林覆盖率达 93.1%，主要保护对象为原生性的中亚热带常绿阔叶林生态系统，汀江源头重要水源涵养林以及境内珍稀、濒危和特有的野生动植物资源。保护区属森-69-林生态系统类型自然保护区，保护区内存在一定面积的人工商品林。5.25.123、2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：（1）赎买汀江源保护区内人工商品林 723 亩；（2）实施森林与湿地生态修复，对大悲山、圭龙山片区内的500 亩红豆杉、福建柏进行复壮并补种 90 亩的红豆杉，对中磺片区鸳鸯湖进行湿地修复和对沿线 200 亩果园进行生态修复提升；（3）建设珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园），一期面积 135 亩；（4）保护区管理能力建设，包括修缮巡护道路 20km，巡护道路硬化 5000、通村道路 7500，建设四条巡护步道 10km，清淤 25km 河道，建设生态护岸 1.5km。2025 至 2030 年规划目标为：（1）赎买汀江源保护区内人工124、商品林 434 亩；（2）实施森林与湿地生态修复，对大悲山、圭龙山片区内的300 亩红豆杉、福建柏进行复壮并补种 54 亩的红豆杉，对中磺片区鸳鸯湖进行湿地修复和对沿线 120 亩果园进行生态修复提升；（3）建设珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园），一期面积 81 亩；（4）保护区管理能力建设，包括修缮巡护道路 12km，巡护道路硬化 3000、通村道路 4500，建设四条巡护步道 6km，清淤-70-15km 河道，建设生态护岸 0.9km。2031 至 2035 年规划目标为：（1）赎买汀江源保护区内人工商品林 289 亩；（2）实施森林与湿地生态修复，对大悲山、圭龙山片区内的200 亩125、红豆杉、福建柏进行复壮并补种 36 亩的红豆杉，对中磺片区鸳鸯湖进行湿地修复和对沿线 80 亩果园进行生态修复提升；（3）建设珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园），一期面积 54 亩；（4）保护区管理能力建设，包括修缮巡护道路 8km，巡护道路硬化 2000、通村道路 3000，建设四条巡护步道 4km，清淤10km 河道，建设生态护岸 0.6km。5.35.3 建设内容建设内容汀江源保护区提升工程包括：1.人工商品林赎买项目（1447 亩）；2.森林、湿地生态修复项目（红豆杉 1000 亩、福建柏 180 亩，复壮并补种、修复果园 400 亩）；3.珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）2126、70 亩；4.生态保护基础设施建设项目（保护区管理能力建设，包括修缮巡护道路 40km，巡护道路硬化 10000、通村道路 15000，建设四条巡护步道 20km，清淤 50km 河道，建设生态护岸 3km）。预计总投资 3789 万元（见表 3-8，见附图）。责任单位：汀江源国家级自然保护区管理局-71-表表 3-8 汀江源保护区提升工程一览表汀江源保护区提升工程一览表工程工程名称名称项目名称项目名称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵头牵头单位单位汀江源保护区提升工程人工商品林赎买项目1447 亩汀江源保护区域-3789自然保护区管理局森林、湿地生态127、修复项目1000 亩红豆杉、福建柏复壮并补种 180 亩、400 亩果园修复汀江源保护区域在大悲山、圭龙山片区对 1000 亩红豆杉、福建柏进行复壮并补种 180亩，对中磺片区鸳鸯湖进行湿地修复和对沿线400 亩果园进行生态修复提升珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）270 亩汀江源保护区域建设珍稀树种种质资源，收集、扩繁保育、展示、科研科普基地生态保护基础设施建设项目保护区管理能力建设，包括修缮巡护道路 40km，巡护道路硬化10000、通村道路 15000，建设四条巡护步道20km，清淤 50km河道，建设生态护岸 3km汀江源保护区域-5.3.15.3.1 人工商品林赎买项目人工商品林128、赎买项目汀江源保护区域商品林赎买旨在通过赎买方式，以保护区生态效益为侧重点，通过对林地经营权与林木所有权进行有偿赎买，实现社会、生态、经济效益最大化。同时，通过对已赎买林地进行林分改造等科学管护，优化林区资源结构、提高林分质量。项目规划赎买保护区内人工商品林 1447 亩，项目投资 725 万元（见表 3-9）。表表 3-9（a）人工商品林赎买项目任务表）人工商品林赎买项目任务表-72-规划分规划分期期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇/1447725新桥镇/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区72343428129、95.3.25.3.2 森林、湿地生态修复项目森林、湿地生态修复项目实施森林与湿地生态修复，对大悲山、圭龙山片区内的 1000亩红豆杉、福建柏进行复壮并补种 180 亩的红豆杉，对中磺片区鸳鸯湖进行湿地修复和对沿线 400 亩果园进行生态修复提升。项目投资 600 万元（见表 3-9）。表表 3-9（b）森林、湿地生态修复项目任务表）森林、湿地生态修复项目任务表规划规划分期分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇/1000 亩红豆杉、福建柏复壮并补种180亩、400 亩果园修复600新桥镇/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源130、保护区500亩；90亩；200 亩300 亩；54 亩；120 亩200 亩；26 亩；80 亩5.3.35.3.3 珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）汀江源保护区内天然阔叶林面积大，种质资源丰富，珍稀植物种类繁多，对珍稀乡土植物开展科学研究，建设集植物多样性保护、种质资源保存、珍稀植物引种栽培研究、苗木繁育、开展科普教育、旅游观赏于一体的多功能珍稀植物园，对汀江上游的-73-生态文明建设，完善城市生态功能，促进旅游城市发展将产生积极的影响。珍稀植物园主要珍稀树种种质资源收集、扩繁保育、展示、科研科普，建成地域特色浓郁的植物园，成为生态文化传播的重要载131、体。植物园注重适地适树，尽量不改变原有地形、地貌和植被。珍稀植物园面积 270 亩，项目投资 1000 万元（见表 3-9）。表表 3-9（c）珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）任务表）珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）任务表规划规划分期分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元）（万元）大同镇/2701000新桥镇/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区13581545.3.45.3.4 生态保护基础设施建设项目生态保护基础设施建设项目充分融合生态宣教建设与乡村振兴，建设生态保护基础设施，对保护区巡护道路进行建设，对原有132、破损的 40km 巡护道路进行修缮，硬化改造巡护路 10000、通村道路 15000，并在保持生态系统完整性和原真性的前提下，利用保护区原有的山野小路、古道，修建四条巡护步道，共计 20km；对区域范围内的 50km 河道进行清淤、疏浚，建设生态护岸 3km。项目投资 1464 万元（见表3-9）。表表 3-9（d）生态保护基础设施建设项目任务表）生态保护基础设施建设项目任务表-74-规划规划分期分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇/修缮巡护道路40km，巡护道路硬化 10000、通村道路 15000，建设四条巡护步道20km，清133、淤 50km河道，建设生态护岸 3km1464新桥镇/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区20km；5000；7500；10km；25km；1.5km；12km；3000；4500；6km；15km；0.9km；8km；2000；3000；4km；10km；0.6km；6 6 水土流失综合治理工程水土流失综合治理工程6.16.1 现状分析现状分析长汀县曾是我们南方红壤区水土流失最严重的县份之一，水土流失率曾高达 31.5%。多年来，长汀县持续推进水土流失治理工作，2012 年以来，全县累计开展水土流失综合治理及生态修复面积 168.5 万亩，水土流失面积从 2011 年底的 47134、.69 万亩下降到2021 年底的 31.06 万亩，水土流失率从 1985 年的 31.5%降低到2022 年底的 6.57%。当前，长汀县水土流失总面积 210.18km2，土壤侵蚀以轻度为主，汀江上游流域五个乡镇水土流失面积占全县水土流失总面积的 21.65%。对于已治理的区域存在林分结构单一、生物多样性差、树种防火防虫害能力差、水源涵养能力低等问题，治理后的土壤结构和土壤肥力基础较差，土壤贫瘠、沙化、板结问题依然存在，难以支撑植被的后续生长，植被生态系统存在“二次退化”的风-75-险，生态功能脆弱，水土保持与乡村振兴工作面临长期的挑战。尽管经过长期的治理，原水土流失区域的植被覆盖提高较135、为明显，提高等级也较高。长汀县水土流失原有区域主要在河田、三洲，但作为汀江上游的大同镇、新桥镇、铁长乡以及庵杰乡等流域源头区域，其生态质量的好坏，将直接关联着中下游生态环境质量及水土保持工作的巩固和提升，因此，源头治理在长汀水土流失治理成果巩固和深化中具有极其重要的意义，而且，它是体现水土流失治理对民生福祉意义的重要方面。6.26.2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：（1）公路沿线、水岸防护林 11km；（2）通过补植乡土的阔叶树种（以软枝青冈、闽粤栲、丝栗栲、甜槠、木荷、枫香为主，阔叶树密度42 株/亩、苗高1.2m）、抚育施肥、土壤改良等综合措施建设水保示范林，防止水136、土流失，改善立地条件，固结地表，达到保持水土、美化环境的作用，提升面积 0.9 万亩；（3）对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡实施生态果茶园建设项目，面积 600 亩，增加土壤有机质含量，改善土壤性状，减少水土流失，提高速效养分、土壤水分含量，稳定地温，促进果树生长。2026 至 2030 年规划目标为：（1）公路沿线、水岸防护林 10.5km；-76-（2）建设水保示范林 0.9 万亩；（3）对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡实施果园实施生态果茶园建设项目，面积 600 亩。2031 至 2035 年规划目标为：（1）公路沿线、水岸防护林 13.5km；（2）建设水保示范林 1.2 万亩；（3）137、对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡实施果园实施生态果茶园建设项目，面积 800 亩。6.36.3 建设内容建设内容水土流失综合治理工程包括：1.建设公路沿线、水岸防护林 35km；2.水土保持水源涵养林提升项目（3 万亩）；3.生态果茶园建设项目（0.2 万亩）。预计投资 3360 万元（见表 3-10，见附图）。规划提出了公路沿线、水岸防护林体系建设、水土保持水源涵养提升以及生态果茶园建设三大项目，通过水岸防护林建设以及补植乡土阔叶树种，可以稳定水岸，调节和涵养水源、改善小气候，增强水土保持能力，提高抵抗自然灾害的能力，构建水系生态保护体系和绿色生态廊道，发挥显著的生态、经济和社会效益。责任单138、位：水保中心表 3-10 水土流失综合治理工程一览表-77-工程工程名称名称项目名称项目名称项目规模项目规模实施地点实施地点总投资总投资（万元）（万元）牵头牵头单位单位水土流失综合治理工程公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目35km大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡3360长汀县水土保持中心水土保持水源涵养林提升项目3 万亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村生态果茶园建设项目0.2 万亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡6.3.16.3.1 公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡。（二）实施内容对规范139、划范围内的江河两岸、公路两边建设水源涵养林，在树种选择上应遵循乡土物种为主原则、物种多样性原则及适地适树原则,同时兼顾生态功能、经济效益与景观功能相协调。乔木可以种植泡桐、乌桕、长梗柳、朴树、黄连木、水杉、池杉、落羽杉、水松等生态防护林树种。防护林整体上以建立乔木、灌木和草本植物组成的近自然异龄复层群落结构为主，营建耐长期水淹、固土能力强、消浪作用强、无二次污染的水岸草丛、水岸灌丛、水岸林丛为主，建立多种性、多功能、高效益的水岸生态防护林体系。实际建设中控制 5m 一株。项目规划长度 35km，年度安排上，20232025 年建设 11km，20262030 年建设 10.5km，203120140、35 年建设 13.5km；项目投-78-资 300 万元（见表 3-11）。表表 3-11（a）公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目任务表任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(km)总投资总投资（万元）（万元）大同镇11km10.5km13.5km35300新桥镇庵杰乡铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/6.3.26.3.2 水土保持水源涵养林提升项目水土保持水源涵养林提升项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村。（二）实施内容以生态优先的原则，大力营造水土保持林，141、结合工程措施，加速植被恢复；调整土地利用结构，推广果（草）、牧、沼模式等水土保持生态建设先进模式；在铁长、庵杰、新桥、大同、馆前等 5 个乡镇，对 3 万亩以马尾松为主的林分，通过补植乡土的阔叶树种（以软枝青冈、闽粤栲、丝栗栲、甜槠、木荷、枫香为主，阔叶树密度42 株/亩、苗高1.2m）、抚育施肥、土壤改良等综合措施建设水保示范林，防止水土流失，改善立地条件，固结地表，达到保持水土、美化环境的作用。项目规划面积 3 万亩，年度安排上，20232025 年改造 0.9万亩；20262030 年改造 0.9 万亩；20312035 年改造 1.2 万亩，项目投资 3000 万元（见表 3-11）。142、-79-表表 3-11（b）水土保持水源涵养林提升项目水土保持水源涵养林提升项目任务表任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元）（万元）大同镇200020003000300003000新桥镇550055006000庵杰乡5005001000铁长乡5005001000馆前镇黄湖村5005001000马坪村汀江源保护区/6.3.36.3.3 生态果茶园建设项目生态果茶园建设项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡。（二）实施内容采取生态果茶园建设项目（套种绿肥模式）的方式可以增加果园的地表覆盖，减少地表裸露。在园内的水143、沟旁种植矮灌、草本植物；平台套种花生、大豆、圆叶决明、印度豇豆等固氮植物，以及中草药、姜黄等经济作物，进行生物覆盖，拦截径流泥沙；提高果园、茶园的护坡、沟埂的标准，建设蓄水设施以及节水灌溉设施。对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡的 2000 亩果园、茶园实行立体种植项目，每亩补助 300 元，总投资 60 万元（见表 3-11）。表表 3-11（c）生态果茶园建设项目生态果茶园建设项目任务表任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万万元）元）大同镇100100100200060新桥镇200200200庵杰乡100100100铁长144、乡100100200-80-馆前镇黄湖村100100200马坪村汀江源保护区/7 7 生态旅游提质工程生态旅游提质工程7.17.1 现状分析现状分析汀江源上游区域生态优良、环境优美，历来有“汀江生态画廊”的美誉，但缺乏配套的生态旅游产品，整体林相景观质量较差；区域内的绿色生态体验园、公园等发展仍处于初级阶段，基础设施不够完善，尚未构建系统的旅游条件，表现在：绿道慢行系统以及森林步道建设不完善，缺乏森林文化品牌，森林文化内涵有待提炼，森林的管理养护程度不足，对于森林资源的开发停留在经济生产与生态防护层面，对自然教育、森林康养特色新兴产业的发展力度不够，对其潜在价值还未充分挖掘；对乡村风景林的建设145、与开发力度不够，未有能很好地展现地方文脉与乡愁情感的地域性景观；总体上来说，绿色生态游憩福利的供给能力亟待提升。7.27.2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：（1）建设 56.5km 慢行绿道，重现“汀江生态画廊”森林景观；（2）在庵杰乡建设汀江源绿色生态体验园 1 个；（3）在村庄建设微小休憩公园 7 个；（4）建设生态风景林 0.5 万亩；-81-（5）在新桥镇建设森林步道 50km；（6）在汀江上游镇村一重山或可视范围等重点区域实施林相改造工程，补植补造彩化花化树种，培育混交林 0.1 万亩；在新桥、庵杰乡区域内的溪等河流沿线补植补造水源涵养能力强的优良乡土树种，培146、育针阔混交林 0.1 万亩；在汀江源上游区域内的国道、省道、县道等公路主干道沿线补植补造优良乡土景观树种，营建针叶树种与阔叶树种混交林 0.1 万亩；（7）叶屋村建设观光湿地（含池塘）面积 50 亩；余陂村种植景观植物（含产业景观植物）500 株；江坊村种植产业景观 50亩；新造、改造石人村茶山 150 亩，成为有机茶生产观光基地；三坑口对现有 300 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地；（8）对庵杰乡龙门潭生态湿地公园进行河滩地修复面积 10亩，打造河心沙洲；对新桥镇三坑口村松子林湿地进行修复，面积 15 亩。（9）铁长乡建设 5km 生态溯溪，项目依托其地理区位和资源优势条件，为促147、进乡镇旅游产业发展，带动乡镇经济多元化建设。2026 至 2030 年规划目标为：（1）在新桥镇建设森林步道 50km；（2）在汀江上游镇村一重山或可视范围等重点区域实施林相改善工程，补植补造彩化彩花树种，培育针阔混交林 0.1 万亩；在新桥、庵杰乡区域内的溪等河流沿线补植补造水源涵养能力强-82-的优良乡土树种，培育针阔混交林 0.2 万亩；在汀江源上游区域内的国道、省道、县道等公路主干道沿线补植补造优良乡土景观树种，营建针叶树种与阔叶树种混交林 0.1 万亩；（3）叶屋村建设观光湿地（含池塘）面积 75 亩；余陂村种植景观植物（含产业景观植物）750 株；江坊村种植产业景观 75亩；新造、148、改造石人村茶山 75 亩，成为有机茶生产观光基地；三坑口对现有 350 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地。2031 至 2035 年规划目标为：进一步提升汀江上游林相景观，加强优良乡土树种针阔混交林培育，完善道路景观通廊、河流生态廊道等生态风景功能。镇村一重山林相改善 0.15 万亩、江河流域一重山林相改善 0.45 万亩、绿色通道林相改善 0.15 万亩；叶屋村建设观光湿地（含池塘）面积 75 亩；余陂村种植景观植物（含产业景观植物）750 株；江坊村种植产业景观 75 亩；新造、改造石人村茶山 75 亩，成为有机茶生产观光基地；三坑口对现有 350 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设149、生态漂流基地；7.37.3 建设内容建设内容该工程对增进老百姓的生态建设绿色福利获得感具有重要意义。生态旅游提质工程包括：1.滨河绿道慢行系统建设项目（长 56.5km 宽度 3.5m 的绿道，以及必要的近自然生态护岸改造）；-83-2.汀江源绿色生态体验园建设项目；3.乡村游憩公园建设项目（7 个村）；4.生态风景林建设项目面积 0.5 万亩；5.100km 森林步道建设项目；6.重点区域林相改善项目：（1）镇村一重山林相改善项目面积 0.35 万亩；（2）江河流域一重山林相改善项目面积 0.75 万亩；（3）绿色通道林相改善项目面积 0.35 万亩；7.生态旅游建设项目；8.人工生态湿地项150、目面积 25 亩；9.生态溯溪建设项目长度 5km。预计投资 17229 万元（见表 3-12，见附图）。责任单位：林业局、水保中心-84-表表 3-12 生态旅游提质工程一览表生态旅游提质工程一览表工工程程名名称称项目名称项目名称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵牵头头单单位位生态旅游提质工程滨河绿道慢行系统建设项目56.5km，宽度3.5m；10km 近自然生态护岸改造汀江上游，从汀州镇至庵杰龙门及罗坑河段6.5km改造提升“十里生态画廊”森林景观，建设绿道慢行系统 56.5km；10km 近自然生态护岸改造包括包括生态河道、江心岛、滨河湿地等一系151、列恢复17229长汀县林业局汀江源绿色生态体验园建设项目1 个庵杰乡涵前村龙门、庵杰村修建自然教育体验中心、露营基地、休闲绿地、车行道、生态公厕、生态停车场等乡村游憩公园建设项目7 个庵杰村、叶屋村、余陂村、石槽村、潭复村，张地村，涵前村增加绿化种植观赏价值高、经济效益好、群众喜闻乐见的乡土树以及果树等生态风景林建设项目0.5 万亩新桥镇新桥村、铁长乡张地村等11 个村，其中杉木林 0.1 万亩、马尾松林 0.2 万亩、阔叶林 0.2万亩涵盖针阔混交林、落叶常绿混交林森林步道建设项目100km新桥镇建设透水砖步道100km，利用古道、山间小道重点区域林相改善项目镇村一重山林相改善项目0.35 152、万亩大同、新桥、铁长、庵杰集镇所在地一重山补植补造彩化彩花树种，培育针叶树种与阔叶树种混交林-85-江河流域一重山林相改善项目0.75 万亩在铁长河、郑坊河、七里河、杨坊溪、朱塘溪、黄坑溪、豪猪坑溪、南丰溪、翠峰河、芦地河、莲花河、利星溪、岸湖溪、九寨溪、大寨坑溪等河流沿线、汀州植物园规划区等重点区域补植补造水源涵养能力强的优良乡土树种，培育针叶树种与阔叶树种混交林绿色通道林相改善项目0.35 万亩大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村（国道、省道、县道等公路主干道沿线。）补植补造珍贵乡土阔叶树种，营建针叶树种与阔叶树种混交林生态旅游建设项目叶屋村建设观光湿地面积 200 亩；余153、陂村种植景观植物（含产业景观植物）2000 株；江坊村种植产业景观 200 亩；新造、改造石人村茶山 300 亩，成为有机茶生产观光基地；对三坑口1000亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地新桥（叶屋村、余陂村、江坊村、石人村、三坑口）、庵杰（涵前村）-长汀县水土保持中心-86-人工生态湿地项目龙门潭生态湿地公园 10 亩；三坑口村松子林湿地15 亩新桥镇三坑口村、庵杰乡涵前村（龙门潭生态湿地公园）对庵杰乡龙门潭生态湿地公园进行河滩地修复，打造河心沙洲。作为生物与能量交换的生态廊道，联系龙门周边的绿地、林地、农田、乡村等各类生态系统，共同形成新的景观整体。对新桥镇三坑口村松子林湿地进行修154、复，充分发挥水生植物净化效果，净化农田污水及河道微污染水体，削减入河污染物，提升水环境容量。种植莲花（莲藕、莲子）、茭白、空心菜、藜蒿、泽泻等水生农作物及水培花卉。龙岩市长汀生态环境局生态溯溪建设项目在铁长乡建设5km 生态溯溪铁长乡河段铁长乡建设生态溯溪项目长度 5km，乡村域内拥有山涧溪流等丰富的水资源，具备发展乡村溯溪、漂流等良好水环境。长汀县林业局7.3.17.3.1 滨河绿道慢行系统建设项目滨河绿道慢行系统建设项目（一）规划范围汀江上游（从汀州镇至庵杰龙门的 50km 及罗坑河河段的6.5km）。（二）实施内容从汀州镇至庵杰龙门 50km 及罗坑河河段 6.5km 沿江两岸，改造提升155、“十里生态画廊”森林景观，建设绿道慢行系统 56.5km。同时在部分需要通过修复河岸才能开展绿道建设的地段，开展必-87-要的生态护岸建设（预计 10km），河道护岸工程宜结合滨水游憩和人文景观需求，按生态景观建设的要求开展。测算依据。滨河绿色慢行系统建设配套照明工程等，规划建设标准以 600 万元/10km 计算，附属设施按 10%计算，田间步道资金 500 万。近自然生态护岸改造 100 万元/km，规划建设长度 10km。年度安排上，20232025 年规划建设 56.5km，项目投资 5229万元（见表 3-13）。表表 3-13（a）滨河绿道慢行系统建设项目任务表）滨河绿道慢行系统建156、设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元）（万元）大同镇56.5km 慢行绿道；10km 近自然生态河岸改造；田间步道建设/56.5km，宽度3.5m 绿道建设；10km 近自然生态护岸改造；田间步道建设5229新桥镇/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.27.3.2 汀江源绿色生态体验园建设项目汀江源绿色生态体验园建设项目（一）规划范围庵杰乡。（二）实施内容结合创建汀江源龙门 4A 景区，2023 年在庵杰乡涵前村龙门、庵杰村建设汀江源绿色生态体验园，修建自然教育体验中心、露营基地、休闲绿地、车行道157、生态公厕、生态停车场等，项目投资 2000 万元（见表 3-13）。-88-表表 3-13（b）汀江源绿色生态体验园建设项目任务表）汀江源绿色生态体验园建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(个个)总投资总投资（万元（万元）大同镇/12000新桥镇/庵杰乡1/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.37.3.3 乡村游憩公园建设项目乡村游憩公园建设项目（一）规划范围庵杰村、叶屋村、余陂村、石槽村、潭复村，张地村，涵前村（二）实施内容20232025 年，在相应村庄，选择生态良好的山地、滨河带等地段，开展乡村小微游憩公园建设。158、内容包括景观树种套种、景观步道建设、其他基础附属设施建设。项目投资 700 万元（见表 3-13）。表表 3-13（c）乡村游憩公园建设项目任务表）乡村游憩公园建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(个个)总投资总投资（万元）（万元）大同镇/7700新桥镇4/庵杰乡2/铁长乡1/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.47.3.4 生态风景林建设项目生态风景林建设项目（一）规划范围-89-新桥镇新桥村、铁长乡张地村等 11 个村。（二）实施内容在新桥镇新桥村、铁长乡张地村等地依托森林人家、康养小镇的资源优势，建设生态风景林，打造宜居、159、康养生态景观。规划建设 0.5 万亩，其中杉木林 0.1 万亩、马尾松林 0.2 万亩、阔叶林 0.2 万亩。20232025 年内完成，项目投资 2000 万元（见表3-13）。表表 3-13（d）生态风景林建设项目任务表）生态风景林建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇/50002000新桥镇2977/庵杰乡/铁长乡2023/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.57.3.5 森林步道建设项目森林步道建设项目（一）规划范围新桥镇。（二）实施内容在保护自然原真性的基础上，充分利用古道、山间小160、道，建设健康休闲步道。20232025 年规划建设森林步道（透水砖步道）50km，20262030 年建设 50km，项目投资 3000 万元（见表 3-13）。表表 3-13（e）森林步道建设项目任务表）森林步道建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(km)总投资总投资（万元（万元）大同镇/1003000-90-新桥镇5050/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.67.3.6 重点区域林相改善项目重点区域林相改善项目重点区域林相改善项目包括:镇村一重山林相改善项目、江河流域一重山林相改善项目、绿色通道林相改善项目161、。7.3.6.17.3.6.1 镇村一重山林相改善项目镇村一重山林相改善项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡和铁长乡 4 个乡镇。（二）实施内容在大同镇、新桥镇、庵杰乡和铁长乡集镇所在地一重山或可视范围等重点区域实施林相改善工程，选择季相景观突出的乡土阔叶树种，进行马尾松林相改造，形成季相明显、景观突出、丰富多彩森林景观。树种以观叶、观花、观果等乡树种作为基调树种，打造镇村一重山生态景观林。项目改善面积 3500 亩，年度安排上，20232025 年改善 1000亩；20262030 年改善 1000 亩；20312035 年改善 1500 万亩；项目投资 700 万元（见表 3-13）。162、表表 3-13（f）镇村一重山林相改善项目任务表）镇村一重山林相改善项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇4094096133500700新桥镇267267401-91-庵杰乡143143214铁长乡181181272馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.6.27.3.6.2 江河流域一重山林相改善项目江河流域一重山林相改善项目（一）规划范围在铁长河、郑坊河、七里河、杨坊溪、朱塘溪、黄坑溪、豪猪坑溪、南丰溪、翠峰河、芦地河、莲花河、利星溪、岸湖溪、九寨溪、大寨坑溪等河流沿线、汀州植物园规划区等重点163、区域。（二）实施内容在汀江上游区域江河沿线或可视范围实施林相改善工程，推行针叶树种与阔叶树种混交。选择季相景观突出的乡土阔叶树种，进行马尾松林相改造，形成季相明显、景观突出、丰富多彩森林景观。树种以观叶、观花、观果等乡树种作为基调树种，打造汀江上游一重山生态景观林。项目改善面积 0.75 万亩，年度安排上，20232025 年改善 0.1万亩；20262030 年改善 0.2 万亩；20312035 年改善 0.45 万亩；项目投资 1500 万元（见表 3-13）。表表 3-13（g）江河流域一重山林相改善项目任务表）江河流域一重山林相改善项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252164、026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇10002000450075001500新桥镇庵杰乡-92-铁长乡馆前镇黄湖村马坪村汀江源保护区/7.3.6.37.3.6.3 绿色通道林相改善项目绿色通道林相改善项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村（国道、省道、县道等公路主干道沿线）。（二）实施内容在汀江上游区域绿色通道林等重点区域实施林相改善工程，推行针叶树种与阔叶树种混交。对低郁闭度林分、林中林缘空地进行补植补造珍贵乡土阔叶树种，营建针叶树种与阔叶树种混交林。对高郁闭度林分采取零星点缀式补植，形成层次多、冠层厚、生态位错落有致165、的森林结构，优化、美化林相，打造绿色通道生态景观林。项目改善面积 0.3 万亩，年度安排上，20232025 年改善 0.1万亩；20262030 年改善 0.1 万亩；20312035 年改善 0.15 万亩；项目投资 700 万元（见表 3-13）。表表 3-13（h）绿色通道林相改善项目任务表）绿色通道林相改善项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇1000100015003500700新桥镇庵杰乡铁长乡-93-馆前镇黄湖村马坪村汀江源保护区/7.3.77.3.7 生态旅游建设项目生态旅游建设项目（166、一）规划范围新桥（叶屋村、余陂村、江坊村、石人村、三坑口）、庵杰（涵前村）。（二）实施内容叶屋村建设观光湿地（含池塘）面积 200 亩；余陂村种植景观植物（含产业景观植物）2000 株；江坊村种植产业景观 200 亩；新造、改造石人村茶山 300 亩，成为有机茶生产观光基地；对三坑口 1000 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地。年度安排上，20232025 年建设 50 亩湿地，种植植物 500株，种植产业景观 50 亩，新造、改造茶山 150 亩，对 300 亩竹林进行改造，涵前村龙门建设生态漂流基地；20262030 年建设 75亩湿地，种植植物 750 株，种植产业景观 75 167、亩，新造、改造茶山75 亩，对 350 亩竹林进行改造，涵前村龙门建设生态漂流基地；20312035 年建设 75 亩湿地，种植植物 750 株，种植产业景观75 亩，新造、改造茶山 75 亩，对 350 亩竹林进行改造，涵前村龙门建设生态漂流基地。项目投资 600 万元（见表 3-13）。表表 3-13（i）生态旅游建设项目任务表）生态旅游建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇/叶屋村建设观光湿地面积 200亩；余陂村种植600新桥镇建设 50 亩湿地，种植植物建设 75 亩湿地，种植植物建设 75 亩湿168、地，种植植物-94-景观植物（含产业景观植物）2000 株；江坊村种植产业景观200 亩；新造、改造石人村茶山 300 亩，成为有机茶生产观光基地；对三坑口 1000 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地500 株，种植产业景观 50亩，新造、改造茶山 150亩，对 300 亩竹林进行改造750 株，种植产业景观 75亩，新造、改造茶山 75亩，对 350 亩竹林进行改造750 株，种植产业景观 75亩，新造、改造茶山75 亩，对350 亩竹林进行改造庵杰乡涵前村龙门建设生态漂流基地涵前村龙门建设生态漂流基地涵前村龙门建设生态漂流基地铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.8169、7.3.8 人工生态湿地项目人工生态湿地项目（一）规划范围新桥镇三坑口村（松子林湿地）、庵杰乡涵前村（龙门潭生态湿地公园）。（二）建设内容湿地在水源净化、生态平衡、防旱蓄洪及气候调节等方面都扮演着重要角色，被称为“地球之肾”。对两个村庄进行湿地合理规划，通过对湿地的保护与修复，改善湿地生态环境；以良好的湿地生态环境为基础，为村民创造一个绿色的生活空间，并在湿地的承载能力下，引导村民合理利用湿地，打造一个以湿地生态为依托的湿地产业链。对庵杰乡龙门潭生态湿地公园进行河滩地修复，打造河心沙洲。作为生物与能量交换的生态廊道，联系龙门周边的绿地、林地、农田、乡村等各类生态系统，共同形成新的景观整体。-9170、5-对新桥镇三坑口村松子林湿地进行修复，充分发挥水生植物净化效果，净化农田污水及河道微污染水体，削减入河污染物，提升水环境容量。种植莲花（莲藕、莲子）、茭白、空心菜、藜蒿、泽泻等水生农作物及水培花卉。立足于该村现有环境条件，打造人工湿地系统，既能达到环境整治及污水净化的目的，又能促使农民增收，推动湿地治理与乡村振兴实现“双赢”。项目在 20232025 年度完成，总投资 700 万元（见 3-13）。表表 3-13（j）人工生态湿地项目人工生态湿地项目任务表任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元）（万元）大同镇/2570171、0新桥镇15 亩/庵杰乡10 亩/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/7.3.97.3.9 生态溯溪建设项目生态溯溪建设项目（一）规划范围铁长乡（铁长河）。（二）实施内容铁长乡建设生态溯溪项目，乡域内拥有山涧溪流等丰富的水资源，具备发展乡村溯溪、漂流等良好水环境。铁长乡河段四周山峦起伏，风景优美，局部地段地势平缓，风景秀丽。生态溯溪项目依托其地理区位和资源优势条件，为促进乡镇旅游产业发展，带动乡镇经济多元化建设起到积极的作用。溯溪建设项目长度-96-5km，20232025 年度内完成，项目投资 100 万元（见表 3-13）。表表 3-13（k）生态旅游建设项目任务表）生态旅游建设项172、目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计（km）总投资总投资（万元（万元）大同镇/5km 生态溯溪项目100新桥镇/庵杰乡/铁长乡5km/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/8 8 农业水保工程农业水保工程8.18.1 现状分析现状分析总体上说，由于过去主要关注农田的耕作便利，而导致道路、水渠过度硬化等情况，影响了土壤的海绵特性，农田蓄水能力不佳，部分水田原有犁底层遭到破坏，农田土壤基本理化性质破损，存在抛荒撂荒现象，农田土壤蓄水功能下降。这些问题，汀江上游的农业耕作环境及存在问题与长汀全境、乃至中国的大部分地区存在的问题基本一致。在当今提倡山水173、林田湖草综合治理的今天，这些问题值得我们深思。汀江上游耕地、水田面积见下表。表表 3-14项目区耕地、水田面积统计表项目区耕地、水田面积统计表乡（镇）乡（镇）耕地耕地面积（面积（亩亩）水田面积（亩）水田面积（亩）大同镇23880.7520419.95新桥镇22515.4520135.1庵杰乡5976.34858.2铁长乡3479.13048.75合计55851.648462-97-8.28.2 规划目标规划目标2023 至 2025 年规划目标为：（1）对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡的 900 亩水田推广高质量有机作物（水稻、茭白、子莲、藕莲、马蹄、水雍菜等）种植；（2）在大同镇、新桥镇、庵174、杰乡、铁长乡推广水田蓄养工程，推广面积 450 亩。通过水田蓄养，保护水田原有犁底层不被破坏，维持农田蓄水能力，做到雨季蓄水、旱季释水，促进农业耕作区的水土保持、水源涵养能力稳步恢复与提升，服务于汀江上游的水源涵养；（3）对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡的 29 个行政村实行地表植草覆绿（乡村林草工程）项目，增加地表植被，种植冬绿型草本地被，混播草花，营造低维护景观，实施生态管养。利用房前屋后田间道路旁、田埂等种植豆类作物，包括田埂豆（秋大豆），菜豆豇豆等，既可保土保水又可改良土埌增加氮肥，达到预防土地退化的目的；（4）对新桥镇 129 亩、大同 80 亩、铁长 50 亩的撂荒、抛荒地进行复垦175、，特别是房前屋后原为农田、水田的荒地进行复垦，达到美化乡村环境、涵养水土的作用。2026 至 2030 年规划目标为：（1）对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡的 1000 亩水田推广高质量有机作物种植；-98-（2）在大同镇、新桥镇、庵杰乡推广水田蓄养工程，推广面积 500 亩；（3）对新桥镇 78 亩、大同 48 亩、铁长 30 亩的撂荒、抛荒地进行复垦。2031 至 2035 年规划目标为：（1）对大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡的 1000 亩水田推广高质量有机作物种植；（2）在大同镇、新桥镇、庵杰乡推广水田蓄养工程，推广面积 500 亩；（3）对新桥镇 51 亩、大同 32 亩、铁长 20176、 亩的撂荒、抛荒地进行复垦。8.38.3 建设内容建设内容农业水保工程包括：1.高优农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目（2900亩）；2.水田蓄养工程项目（1450 亩）、地表植草覆绿项目（29 个村）；3.撂荒、抛荒地复垦项目（518 亩）。预计投资 1049 万元（见表 3-15，见附图）。责任单位：农业农村局表表 3-15 农业水保工程一览表农业水保工程一览表-99-工工程程名名称称项目名称项目名称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵头牵头单位单位农业水保工程高优农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目2900 亩大同镇、新桥镇、铁长乡、177、庵杰乡通过高优有机作物（特别是水生作物）的种植，提升农田水源涵养能力1049长汀县农业农村局水田蓄养工程项目1450 亩大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡采用“稻-鱼”、“稻-鸭”、“稻-药（泽泻）”、“稻-虾”、“稻-蟹”、“稻-螺”、“稻-泥鳅”、“稻-蛙”等水田蓄养模式地表植草覆绿项目29 个村大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡增加地表灌木植被种植冬绿型草本地被，混播草花，营造低维护景观，种植豆类作物，改良土埌增加氮肥撂荒、抛荒地复垦项目新桥 258亩，大同160 亩，铁长 100 亩大同镇、新桥镇、铁长乡针对房前屋后原为农田、水田的荒地进行复垦8.3.18.3.1 高优农作物（水稻、茭白等水生178、作物）有机种植项目高优农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡。（二）实施内容通过保护耕地现状，推广高质量有机作物特别是水生作物（水稻、茭白、子莲、藕莲、马蹄、水雍菜、泽泻、慈菇等）的种植，对种植粮食、蔬菜等作物均按照有机、绿色、无公害农产品标准开展种植，推广功能型作物作品；减少化肥施用量，增施有机肥，-100-提高土壤有机质含量。对汀江上游大同镇、新桥镇、铁长乡和庵杰乡的 2900 亩水田推广高质量有机作物种植，每亩补助 1000 元，项目投资 290 万元（见表 3-16）。表表 3-16（a）高优农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目高优179、农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目任务表任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计（亩）（亩）总投资总投资（万元（万元）大同镇1001001002900290新桥镇600700700庵杰乡100200200铁长乡100/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/8.3.28.3.2 水田蓄养工程项目水田蓄养工程项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡。（二）实施内容水田蓄养工程（有机农业种养工程）。通过对原有传统农田的蓄水保土耕作，维系农田土壤基本理化性质，推广稻田养鱼、稻田养虾、稻田养蟹、稻田养鸭、稻田养田螺、稻田养甲鱼、稻田养泥鳅、稻田180、养蛙、稻田-泽泻/慈姑等种植、鸟栖稻田等项目，特别维系长期耕作的水稻田等良田的水田属性，确保水田原有犁底层不被破坏，确保农田蓄水能力，做到雨季拦水蓄水、旱季释水调水等作用，促进农业耕作区的水土保持、水源涵养能力稳步恢复与提升。-101-对大同镇、新桥镇、铁长乡和庵杰乡推广水田蓄养工程，按照村民自愿的方式推广水田蓄养工程项目，推广面积 1450，每亩补助 1000 元，项目投资 145 万元（见表 3-16）。表表 3-16（b）水田蓄养工程项目任务表）水田蓄养工程项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇5181、050501450145新桥镇300350350庵杰乡50100100铁长乡50/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/8.3.38.3.3 地表植草覆绿项目地表植草覆绿项目（一）规划范围大同镇（翠峰、天邻、郑坊）；新桥镇（三坑口、潭复、石人、江坊、余陂、叶屋、鸳鸯、新桥、茜陂、岗头、任屋、牛岗、湖口、石槽、廖家、罗坑、樟树下、新店、李家、刘坊）；铁长乡（张地）；庵杰乡（庵杰、涵前、上赤、黄坑、长科）。（二）实施内容通过地表覆绿，增加地表灌木植被种植冬绿型草本地被，混播草花，营造低维护景观，种植豆类作物，改良土埌增加氮肥。减少地表裸露，减少落雨滴对土壤表面的击溅的土壤侵蚀现象，促进了水土保持，减182、缓了雨水释放，达到预防土地沙化、治理沙化土地等目的，从而实现了乡村水土保持效益的提升。对大同镇、新桥镇、铁长乡和庵杰乡的 29 个行政村实施地表-102-植草覆绿项目，每村投入资金 20 万元，项目投资 580 万元（见表3-16）。表表 3-16（c）地表植草覆绿项目任务表）地表植草覆绿项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元）（万元）大同镇3/29 个村580新桥镇20/庵杰乡5/铁长乡1/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/8.3.48.3.4 撂荒、抛荒地复垦项目撂荒、抛荒地复垦项目（一）规划范围大同镇、新桥镇、铁长乡183、。（二）实施内容项目针对房前屋后原为农田、水田的荒地进行复垦，增加农业耕作区。对新桥镇 258 亩、大同镇 160 亩、铁长乡 100 亩的撂荒、抛荒地进行复垦，省级级平均补助 250 元/亩，需种植粮食作物（水稻，甘薯，玉米，大豆，地瓜），市级补助 400 元/亩，每亩补助合计约 650 元，项目投资 34 万元（见表 3-16）。表表 3-16（d）撂荒、抛荒地复垦项目任务表）撂荒、抛荒地复垦项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计(亩亩)总投资总投资（万元（万元）大同镇804832518（大同160，新桥258，铁长100）34新桥镇12184、97851庵杰乡/铁长乡503020-103-馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/9 9 乡村环境治理工程乡村环境治理工程9.19.1 现状分析现状分析长汀县辖 13 个镇、5 个乡，共有 290 个村庄，常住人口 397470人。为稳步有序地推进长汀县农村人居环境建设，本工程针对农村垃圾与污水问题，采取相关治理措施。目前，我国大多数地方的农村生活污水排放存在“点多、面广、规模小”的问题，并且村污水来源构成复杂，涵盖厨房污水、洗涤污水和粪便污水、养殖废水等多方面污水。由于排污系统的不完善，时常出现污水外溢、雨污混流的状况。总体来看，长汀县大部分地区农村生活污水治理、垃圾资源化处理基础还较为薄弱185、，治理水平有待提高，同推动乡村振兴、建设美丽宜居村庄的要求不相适应，亟待强化科学规划和统筹推进。9.29.2 规划目标规划目标在在新桥镇以及庵杰乡共计 22 个村庄建设镇村污水收集管网；在新桥镇以及庵杰乡共计 22 个村庄内开展农村生活垃圾分类处理项目，以新桥镇（叶屋村、余陂村）为试点，完成垃圾（含餐厨垃圾）资源化处理建设。9.39.3 建设内容建设内容乡村环境治理工程包含镇村污水收集管网项目（22 个村）、农村生活垃圾分类处理项目（22 个村）和垃圾资源化处理项目试点（2 个村）。预计投资 1844 万元（见表 3-17，见附图）。责任单位：住建局、生态环境局表表 3-17 乡村环境治理工程186、一览表乡村环境治理工程一览表-104-工工程程名名称称项目名称项目名称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元）（万元）牵头牵头单位单位乡村环境治理工程镇村污水收集管网项目庵杰村主干管4756m、接户管3000m、检查井 200座、接户检查井 100座；新桥村主干管7410m+2355m、接户管 8000m、检查井309 座、接户检查井400 座新桥镇、庵杰乡（根据常务会意见调整为新桥镇与庵杰乡全部村庄，具体投资等有待进一步核算修改）增加配套管网和一体化泵站1844长汀县住建局、生态环境局农村生活垃圾分类处理项目22 个村新桥镇、庵杰乡努力提高我县乡（镇）垃圾减量化、187、无害化、资源化处理水平，进一步保护生态环境垃圾资源化处理建设项目2 个村新桥镇（叶屋村、余陂村）（试点）建设餐厨垃圾资源化处理系统9.3.19.3.1 镇村污水收集管网项目镇村污水收集管网项目（一）规划范围新桥镇、庵杰乡。（二）建设内容本项目主要增加乡村污水处理配套管网，将收集后的污水运送至污水处理厂或已建的集镇污水处理站进行处理。实施雨污分流制排水体制，实现污水集中收集和有效处理，避免污水就近排入水体，满足环境保护的需要。规划范围为长汀县新桥村与庵杰村，其中，庵杰村建设主干管 4756m、接户管 3000m、检查井 200座、接户检查井 100 座；新桥村建设主干管 7410m+2355m、188、接户管8000m、检查井 309 座、接户检查井 400 座。本项目的实施，不仅有利于降低农村的污染负荷，同时有助于改变村庄脏、乱、差的-105-环境现状，使村容村貌明显改善，村民生活质量提高。在 20232025 年度完成，项目计划投资 1304 万元（见表 3-18）。表表 3-18（a）镇村污水收集管网项目任务表）镇村污水收集管网项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇/庵杰村主干管4756m、接户管3000m、检查井200 座、接户检查井 100 座；新桥村主干管7410m+2355m、接户管 8000m189、检查井 309 座、接户检查井 400 座1304新桥镇7410m2355m;8000m;309 座；400 座；/庵杰乡4756m；3000m;200 座；100 座/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/9.3.29.3.2 农村生活垃圾分类处理项目农村生活垃圾分类处理项目（一）规划范围新桥镇（三坑口、潭复、石人、江坊、余陂、叶屋、鸳鸯、新桥、茜陂、岗头、任屋、牛岗、湖口、石槽、廖家、罗坑、刘坊）；庵杰乡（庵杰、涵前、上赤、黄坑、长科）。（二）建设内容开展农村生活垃圾分类处理，按六个有：“有县乡工作机制、有宣传发动、有有机垃圾处理设备或设施、有资金保障、有减量成效、有县级现场会总结190、推广”，努力提高我县乡（镇）垃圾减量化、无害化、资源化处理水平，进一步保护生态环境。每个村补-106-助 20 万，在 20232025 年度完成 10 个村子，20262030 年度完成 12 个村子；项目总投资 440 万元（见表 3-18）。表表 3-18（b）农村生活垃圾分类处理项目任务表）农村生活垃圾分类处理项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇/22 个村440新桥镇89/庵杰乡23/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/9.3.39.3.3 餐厨垃圾资源化处理建设项目餐厨垃圾资源化处理建设项191、目（一）规划范围新桥镇（叶屋村、余陂村）。（二）建设内容为了处理农村大量的垃圾，尤其是餐厨垃圾，本项目建设垃圾资源化处理系统，收运含餐厨垃圾在内的各种垃圾，以期实现垃圾无害化、减量化处理。通过垃圾分类，挑选出能够在处理和加工后转化为新的资源的垃圾，进行回收再加工；可作为肥料、饲料或可转化用作燃料的垃圾，经过简单处理可直接作为肥料或者生物燃料使用。垃圾收集与分类，特别是厨余垃圾，不仅有利于降低因填埋而产生的渗滤液和填埋气直接排入环境的风险，而且有助于实现垃圾资源化。此外，垃圾（含餐厨垃圾）的资源化处理可以有效避免垃圾焚烧处理造成的不利影响，有助于推动农村环境治理效率的提升。-107-以新桥镇的叶192、屋村以及余陂村为试点，推行垃圾资源化处理项目，计划每个村投资 50 万元，在 20232025 年度完成，总投资 3050 万元（见表 3-18）。表表 3-18（c）餐厨垃圾资源化处理建设项目任务表）餐厨垃圾资源化处理建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇/2 个村100新桥镇2/庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/1010 绿色通道建设工程绿色通道建设工程10.110.1 现状分析现状分析道路绿地在城市绿地系统中是重要的绿色线型空间,也是展示城乡风貌的主要载体之一，在全面推进全国城乡绿化193、美化向纵深发展的进程中具有重要意义，城乡景观道建设的目标是，改变原有单一汽车友好型道路为人车友好型道路，这是发达地区道路景观提升的关键。其具体的做法是，改绿色通道为彩色通道，向行道树要风景，改明沟为暗沟，向道路要人行用地。长汀城区至庵杰乡龙门景区是长汀汀江上游生态旅游建设的基本依托，建设这一风景道，对长汀生态旅游发展具有十分重要的意义。长汀县城关到庵杰乡 33km（其中汀州镇到新桥镇 13km，新桥镇到庵杰乡 20km），任屋到童坊镇 28km，城关到铁长乡 15km，新桥镇到馆前镇 12km，总长 88km，行道树覆盖率约为 50%，目前，道路两侧绿色有余彩色不足，树种长势一般、景观质量不高194、。此外，道路两侧采用大量的常绿树种，导致缺乏层次感、季相变化-108-不丰富问题。道路边沟也是近年来发达地区道路建设改革的重要内容，对人居生态环境的改善起到重要的作用。根据调查，长汀县公路 50%以上路段建有边沟，而几乎所有边沟都为明沟，极大地占用了人行空间，影响了景观，造成了安全隐患，也使得县乡公路仅仅是汽车友好型公路，而不是人车友好型公路。公路建设标准的改革滞后，导致这一现象与我国生态文明建设和美丽中国目标存在一定差距。一般来说，明沟常用于拦截山洪、农田灌溉、排放大量雨水，具有线性放水、造价便宜等优势，但并非适用于任何地区或地段，在雨水径流量较小的路段采用明沟，不仅影响土地使用率，且由于边195、沟的宽、大、深、急，带来了安全隐患，也影响了视觉美。借鉴厦门等地的经验，边沟改革势在必行。选用合理且合适的边沟形式，于生态、安全及景观美学而言，皆具重要意义。10.210.2 规划目标规划目标增加长汀县城关庵杰乡段、任屋童坊镇段、城关铁长乡段、新桥镇馆前段的镇道路两侧绿化，道路总长 88km；同时道路两侧明沟改暗沟道路长度 123.2km，覆草植绿面积 369.6 亩。10.310.3 建设内容建设内容绿色通道建设工程包含：景观廊道建设（88km）、道路边沟生态化建设（123.2km）。预计投资 2006 万元（见表 3-19，见附图）。景观廊道建设，是指因地制宜选栽适宜景观树种，构建丰富多样196、的交通廊道景观，营造既具树种多样性又有丰富季相变化的景观通廊，提高绿色通道建设的质量；对道路两侧的明沟进行暗沟改造，并进行“明改暗”后开展植草复绿，部分路段将暗沟改造为人行步道，与绿道慢行系统进行有效衔接，为周边居民和行人提供安全、舒适、绿色环保的健康出行环境。责任单位：交通运输局-109-表表 3-19 绿色通道建设工程一览表绿色通道建设工程一览表工工程程名名称称项目项目名称名称项目规模项目规模实施地点实施地点基本要求基本要求总投资总投资（万元（万元）牵头牵头单位单位绿色通道建设工程景观廊道建设项目长汀县城关-庵杰乡、任屋-童坊镇、城关-铁长乡、新桥镇-馆前镇道路两侧绿化，道路总长 88km197、，共计17600 株长汀县城关到庵杰乡33km、任屋到童坊镇28km；城关-铁长乡15km；新桥镇-馆前镇12km；种植多种景观树种，营造既有丰富的树种多样性和季相变化的景观通廊，米径 10cm，以5m/株种植2006长汀县交通局道路边沟生态化建设项目道路长度 88km,明沟改暗沟 123.2km，覆草植绿面积 396.6 亩长汀县城关到庵杰乡33km、任屋到童坊镇28km；城关-铁长乡15km；新桥镇-馆前镇12km；道路两侧进行明沟改暗沟；按道路两侧 2m 宽计算进行覆草植绿10.3.110.3.1 景观廊道建设项目景观廊道建设项目（一）规划范围长汀县城关到庵杰乡 33km、任屋到童坊镇 198、28km；城关-铁长乡 15km；新桥镇-馆前镇 12km。（二）建设内容长汀县城关到庵杰乡共计 33km，其中汀州镇（河鱼馆）到新桥镇 13km，新桥镇到庵杰乡 20km；同时，任屋到童坊镇 28km；城关到铁长乡 15km；新桥镇到馆前镇 12km。长度共计 88km。根据调查，该段道路两侧已有近 50%的绿化，且植被长势良好。为此，需在道路两侧种植多种景观树种，营造既具树种多样性又有季相变化的景观通廊，种植间距为 5m，采用客土栽培。立足于该段道路的实际情况，遵循客观规律，宜树则树，宜草则草，不断提高绿色通道建设的质量。项目规划种植植株 17600 株，在 20232025 年度种植 2199、600株，在 20262030 年度种植 4000 株，在 20312035 年度种植11000 株，项目投资 704 万元（见表 3-20）。表表 3-20（a）景观廊道建设项目任务表）景观廊道建设项目任务表-110-规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）大同镇汀州镇-新桥镇：2600株/任屋-童坊镇：5600 株城关-铁长乡：3000 株新桥镇-馆前镇：2400 株长汀县城关-庵杰乡、任屋-童坊镇、城关-铁长乡、新桥镇-馆前镇道路两侧绿化，道路总长88km，共计17600 株704新桥镇新桥镇-庵杰乡：4000 株庵杰乡/200、铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/10.3.210.3.2 道路边沟生态化建设项目道路边沟生态化建设项目（一）规划范围长汀县城关到庵杰乡 33km、任屋到童坊镇 28km；城关-铁长乡 15km；新桥镇-馆前镇 12km。（二）建设内容长汀县城关至庵杰乡道路两侧、任屋到童坊镇道路两侧、城关到铁长乡道路两侧、新桥镇到馆前镇道路两侧的明沟需进行暗沟改造，明沟长度约为道路两侧长度总和的 70%，共计约 123.2km，暗沟内宽约 50cm，造价 210 元/m。此外，对已完成“明改暗”的道路边沟进行植草复绿，宽度约 2m，共计 396.6 亩。播种用量约1.5kg/亩，单价以 140 元/201、kg 计算。部分路段将暗沟改造为人行步道，与绿道慢行系统进行有效衔接，为周边居民和行人提供安全、舒适、绿色环保的健康出行环境。在20232025年度完成汀州镇新桥镇段的明改暗以及覆草植绿项目；在 20262030 年度完成新桥镇庵杰乡段的明改暗以及覆草植绿项目；在 20312035 年度完成任屋童坊镇段、城关铁长乡段、新桥镇馆前段的明改暗以及覆草植绿项目。计划投资 1302 万元（表 3-20）。表表 3-20（b）道路边沟生态化建设项目任务表）道路边沟生态化建设项目任务表规划分期规划分期地点地点202320252026203020312035合计合计总投资总投资（万元（万元）-111-大同镇202、汀州镇-新桥镇：18.2km（明改暗）；汀州镇-新桥镇：54.6 亩（覆草植绿）/任屋-童坊镇：39.2km（明改暗）；城关-铁长乡：21km（明改暗）；新桥镇-馆前镇：16.8km（明改暗）；任屋-童坊镇：117.6 亩（覆草植绿）；城关-铁长乡：63 亩（覆草植绿）；新桥镇-馆前镇：50.4 亩（覆草植绿）道路长度88km,明沟改暗沟123.2km，覆草植绿面积 396.6亩1302新桥镇新桥镇-庵杰乡：28km（明改暗）；新桥镇-庵杰乡：84 亩（覆草植绿）庵杰乡/铁长乡/馆前镇黄湖村/马坪村/汀江源保护区/-112-第四章 综合效益评价分析1 1 生态价值生态价值生态系统是人类生存发展203、的基础，是无法替代的自然资源和自然资产。生态系统及其生态过程不断地提供生态系统物品和服务，从而形成与维持着人类赖以生存的环境条件和物质基础。生态系统服务有着极高甚至无法计量的价值，与人类福祉关系及其密切。表表 4-1 单位面积生态系统服务价值当量单位面积生态系统服务价值当量生态系生态系统分类统分类供给服务供给服务调节服务调节服务支持服务支持服务文化服务文化服务总计总计一类一类分级分级二级二级分类分类食物食物生产生产原料原料生产生产水资水资源供源供给给气体气体调节调节气候气候调节调节净化净化环境环境水水文文调调节节土壤土壤保持保持维持维持养分养分循环循环生物生物多样多样性性美美学学景景观观农田农204、田旱地0.850.400.020.670.360.100.271.030.120.130.064.01水田1.360.09/1.110.570.172.720.010.190.210.096.52森林森林针叶0.220.520.271.705.071.493.342.060.161.880.8219.19针阔0.310.710.372.357.031.993.512.860.222.601.1425.38阔叶0.290.660.342.176.501.934.742.650.202.411.0625.07灌木0.190.430.221.414.231.283.351.720.131.570.6205、916.6草地草地草原0.100.140.080.511.340.440.980.620.050.560.255.53灌草0.380.560.311.975.211.723.822.400.182.180.9621.49草甸0.220.330.181.143.021.002.211.390.111.270.5612.48湿地湿地湿地0.510.502.591.903.603.6024.232.310.187.874.7359.38荒漠荒漠荒漠0.010.030.020.110.100.310.210.130.010.120.051.21裸地0.000.000.000.020.000.100.0206、30.020.000.020.010.22水域水域水系0.80/8.290.772.295.55102.24/2.551.8910.27冰川0.000.002.160.180.540.167.130.000.000.010.0910.28材料谢高地,张彩霞,张雷明,基于单位面积价值当量因子的生态系统服务价值化方法改进J.自然资源学报,2015,30（8）:12431254.-113-根据前人研究，不同类别的生态服务价值可通过以下表格进行计算。1 个标准单位生态系统生态服务价值当量因子是指 1hm2全国平均产量的农田每年自然粮食产量的经济价值，以此当量为参照并结合专家知识可以确定其他生态系统服务207、的当量因子，其作用在于可以表征和量化不同类型生态系统对生态服务功能的潜在贡献能力。根据本次规划的目的，结合长汀实际情况，本次规划的相关指标见表 4-1。1 个标准单位生态系统生态服务价值当量取值：3406.5 元/hm2。2 2 林分提质增效的水源涵养效益林分提质增效的水源涵养效益2.12.1 森林生态系统涵养水源的功能与作用森林生态系统涵养水源的功能与作用森林是陆地生态系统水源涵养的主体，森林水源涵养量约占陆地生态系统水源涵养总量的 60.8%。森林生态系统一方面通过其繁茂的林冠层实现对大气降水的再分配和有效调节，另一方面森林生态系统内发达的灌草层、致密的林地枯枝落叶层和疏松深厚的土壤层对水208、分过程产生调蓄作用，整体打造了截获和贮蓄降水的优越环境，发挥着森林植被特有的水源涵养功能。森林生态系统的水源涵养功能体现在森林水文效应上有以下方面的作用：（1）森林植被对降水的影响（影响降雨量、降水过程及再分配等）。（2）森林植被对径流的影响（调节产水量及其地表与地下组-114-分、影响干湿季节分配等）。（3）森林植被对土壤水分的影响（影响土壤含水量、改变土壤水文物理特性等。（4）森林植被对水质的净化。图图 4-1 森林生态系统水源涵养过程森林生态系统水源涵养过程2.22.2 水源涵养能力的评估方法水源涵养能力的评估方法2.2.12.2.1 综合蓄水能力法综合蓄水能力法综合蓄水能力法统筹考虑了209、林冠层、枯落物层和土壤层,将 3个层面的总拦蓄降水作为森林水源涵养量,其简要计算过程如下:（1）式中:S 为水源涵养量(t/(hma);C 为林冠截留量(t/(hma);W1 为枯落物层有效拦蓄量(t/(hma);WS 为七壤层有效蓄水量(t/(hma)。2.2.22.2.2 水量平衡法水量平衡法水量平衡法将森林生态系统看做“黑箱”模型,模型输入与输出的差作为水源涵养量用来评估森林的水源涵养能力。其计算式如下:-115-（2）式中:H 为水源涵养量(m/a);P 为年平均降雨量(m/a);E为年平均蒸发量(m/a)；A 为研究区域面积()。2.2.32.2.3 土壤蓄水能力法土壤蓄水能力法不同210、方法的研究结果都反映了相同的事实-土壤层是水源涵养的核心。土壤蓄水能力法在此基础上重点关注土壤层的水源涵养作用,将土壤层拦蓄的降水量作为森林的水源涵养的评价指标。土壤蓄水量通常由分层非毛管孔隙度与土层厚度乘积求和得到,所需实测数据较少,计算式如下:（3）式中:M0 为土壤非毛管蓄水量(m/hm);n 为土壤层数;F0为土壤非毛管孔隙度(%);h 为土层厚度(mm)。（4）林冠截留剩余量法林冠截留剩余量法认为未被林冠层截留的降水将全部被枯落物层和土壤层拦蓄而不至于饱和产生地表径流,因此将降水扣除截留的部分作为森林的水源涵养量,计算式如下:（4）式中:L 为林冠截留降雨量(mm);为林冠截留率(%211、);R为降水量(mm);j 表示植被类型。（5）年径流量法年径流量法将森林水源涵养量等同于森林年产流量,计算式如下:（5）式中:Y 为水源涵养量(m);B 为年径流量(mm);为区域林木覆盖率(%)。（6）不同水源涵养能力评估方法对比-116-表表 4-2 不同水源涵养能力评估方法对比不同水源涵养能力评估方法对比方法方法基本思路基本思路适用条件适用条件优点优点局限性局限性综合蓄水能综合蓄水能力法力法综合考虑林冠层、枯落物层和土壤层 3 个基本层面，将各层拦蓄水量之和作为水源涵养量资料丰富的湿润地区考虑全面，计算精度较高需要大量的实测资料，且未考虑蒸散发对水源涵养能力的影响水量平衡法水量平衡法将212、降雨和蒸散发的差值近似作为区域的水源涵养量缺乏资料的干旱地区计算方便理论不够完善，方法适应性不强土壤蓄水能土壤蓄水能力法力法将土壤层拦蓄的降水作为水源涵养能力的评价指标，忽略林冠层和枯落物层在水源涵养中的作用研究区空间范围不大，蒸散发和地表径流空间差异可以忽略对数据要求不高，试验简单，可操作性强未考虑林冠层和枯落物层的作用，存在一定误差林冠截留剩林冠截留剩余量法余量法认为林冠截留剩余的降水全部被枯落物层和土壤层拦蓄而不产生任何地表径流森林与其他土地利用类型的差异可以忽略的情况计算方便，强调了森林在区域水源涵养中的重要作用忽略枯落物层和土壤层的蓄水能力上限及林冠截留量对水源涵养量的补充作用，方法213、的科学性有所欠缺年径流量法年径流量法将水源涵养量近似等同于年径流量以森林为主、空间范围不大的研究区域计算较为简便可用于无资料地区水源涵养能力定性研究忽略了其他土地利用类型的影响，计算精度不高多因子回归多因子回归法法通过建立自变量和应变量集，对变量进行多项回归运算，最终建立各影响因子与水源涵养量之间的回归方程数据质量较好的地区考虑全面，评价效果好，结果可信度高需要的数据种类多、精度要求高，获取困难权重分析法权重分析法以专家打分、熵权法等方式确定水源涵养量各影响因子权重，筛选出主要影响因子对水源涌养进行定性分析数据丰富的研究区域考虑全面，结果清晰操作复杂，且以专家打分的方式确定影响因子权重，存在较214、强的主观性水文模型法水文模型法采用现代技术，对传统的评估方法进行计算机模拟，分为经验模型和物理模型大时空尺度研究区域可控性强，可操作性强，能够实现重复和动态模拟计算大多较为复杂，需要的数据量大且精度要求较高2.32.3 树种类型与水源涵养能力树种类型与水源涵养能力-117-树种的水源涵养能力与树木的耐旱能力、根系土壤的水分调控能力、树冠层水分调控能力、凋落物调蓄水分能力等因素有关。参考前人研究(见表 4-3)，林分水分调控能力有以下几个规律：毛竹+杉木/常绿阔叶林的水源涵养综合能力最大，其次为甜楮林，然后是毛竹纯林。因此，在水源涵养林营造中，建议加强保护阔叶林和毛竹林，适当改造针叶林，增加无患215、子、油桐、枫香、马褂木等落叶阔叶树种和深山含笑、细柄阿丁枫、木荷、闽楠、苦槠等常绿阔叶树的比例，以混交林提高当地森林生态系统的整体水源涵养能力。表表 4-3 meta 分析法点尺度水源涵养能力分析法点尺度水源涵养能力实测降实测降水量水量林分类型林分类型土壤厚土壤厚度度水源涵养能力水源涵养能力林冠层林冠层(测量方法测量方法)枯落枯落物层物层土壤层土壤层总和总和2679甜楮林110497(雨量筒收集法)5.201546562409毛竹+杉木/常绿阔叶林60537755(雨量筒收集法)0.922.6823-44575-8011666杉木+观光木4066126(浸水称重法)0.300.7418-438216、4-1551860杉木+桤木4057114(浸水称重法)0.270.3517-4275-1411744凹叶厚朴+杉木6074139(浸水称重法)0.371.0512-1889-1551404竹林100135164(雨量筒收集法)0.390.9862-76201-234经套种，每公顷马尾松林对水分的拦蓄能力由 531 吨提高到混交林平均的 704 吨，增加幅度达到 32%，水源涵养能力提升显著。-118-表表 4-4 不同阔叶树改种后马尾松林地上部分和全林保水情况不同阔叶树改种后马尾松林地上部分和全林保水情况补植树种补植树种地上部分最大拦地上部分最大拦蕃量蕃量（t/ht/h）地上部分有效拦地上部217、分有效拦蓄量蓄量（t/ht/h）林分最大拦蓄量林分最大拦蓄量（t/ht/h）林分有效拦蓄量林分有效拦蓄量（t/t/h h）油桐24.244.38a8.481.59a4284.94163.94a664.18177.44a马褂木17.683.56b6.241.41ab4401.88114.30a836.4195.81a枫香24.122.52a7.871.39a4358.39124.63a613.70129.91a无补植12.661.61b3.810.66b4211.43246.11a531.71191.38a表表 4-5 不同林分水分有效拦蓄量不同林分水分有效拦蓄量补植树种补植树种林分有效拦蓄量林218、分有效拦蓄量平均平均油桐664t/h 704t/h 马褂木836t/h 枫香613t/h 马尾松纯林531t/h 531t/h 比增值173t/h（32%）表表 4-6 各森林类型不同坡度下水源涵养能力各森林类型不同坡度下水源涵养能力坡度坡度级别级别水源涵养能力水源涵养能力/(/(t/ht/h)松木林松木林杉林杉林阔叶林阔叶林竹林竹林经经林经经林灌木林灌木林平坡901.40833.041119.84951.05761.13-缓坡737.51881.971210.101045.77721.09-斜坡760.01911.231251.951007.67677.7278,042陡坡756.31892219、.711208.61984.80681.82661.67急坡698.55835.231076.43973.51602.68610.68险坡691.65871.801026.02817.62-汀江上游马尾松林 16847.2 公顷，占林地面积的 40.75%，经套种后，预计林分水分拦蓄能力将由原来的 894.6 万吨提升至1186 万吨。毛竹林 14540 公顷，占 35.16%。经套种 20%阔叶林水分后，预计拦蓄能力可增加 49 万吨；杉木林 4747 公顷，占 11.48%，-119-经套种水分拦蓄能力可增加 27 万吨；经济林 640 公顷，占 1.55%，经套种水分拦蓄能力可增加 4.220、6 万吨。因此，经测算，汀江上游马尾松及杉木纯林套种阔叶树种，预计水分拦蓄能力可增加 372 万吨。3 3 农业水保与水源涵养效益农业水保与水源涵养效益3.13.1 农业水土保持有什么措施农业水土保持有什么措施农业水保措施主要包括工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施等。农业工程措施指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程(各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等)、治沟工程(如淤地坝、拦沙坝、溪谷拦水坝、沟头防护等)和小型水利工程(如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等)。指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地221、生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。对传统农业而言，其主要措施为：增加农业耕作区的地表覆盖、减少地表裸露、实施果园套种等立体种植措施等，达到预防土地沙化、治理沙化土地等目的。以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作，少耕、免耕等。在汀江-120-上游，蓄水保土耕作措施主要体现为，维系农田基本耕作，特别是针对原有长期耕作的水田等良田，针对撂荒、抛荒地进行复垦避免再次抛荒撂荒，维系水田属性，确保水田原有犁底层不被破坏，确保农田蓄水能力，做到雨季蓄水、旱季释水调水等能力，促222、进农业耕作区的水土保持、水源涵养能力。开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在全面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、湖综合治理，最大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径。3.23.2 农业水土保持的措施及主要工程农业水土保持的措施及主要工程农业水保措施的主要工程包括：工程措施、生物措施、高质量有机作物（水稻、茭白等水生作物）种植等。1、工程措施有梯田耕作工程。保护耕地现状，修缮梯田景观，维护山地223、梯田耕作。2、生物措施（乡村林草工程）。指采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。对传统农业而言，其主要措施为，增加农业耕作区的地表覆盖，减少地表裸露，实施果园套种等立体种植措施等等，达到预防土地沙化，治理沙化土地等目的。3、高质量水田有机农业种植项目（水稻、茭白等水生作物）-121-高质量水田有机农业种植项目。通过对原有传统农田的蓄水保土耕作，维系农田土壤基本理化性质，推广种植传统的水稻、荷花、茭白、菱角、子莲、藕莲、荸荠（马蹄）、水蕹菜等水田农业。特别维系长期耕作的水稻田等良田的水田属性，确保水田原有犁底层不被破坏，确保农田蓄水能力，做到雨季拦水蓄224、水、旱季释水调水等作用，促进农业耕作区的水土保持、水源涵养能力稳步恢复与提升。高质量水田有机农业种植项目主要做法有轮作、间作和套作等。此外，注意追施农家肥等有机肥，包括微生物菌肥，间种绿肥等等。在有机农业中，农作物的安全性更高，还能够降低由于化学肥料的使用造成的土壤板结环境污染，有利于生态平衡。4 水田蓄水工程项目通过推广种植各类稻田共生项目（稻田养鱼、稻田养虾、稻田养蟹、稻田养鸭、稻田养田螺、稻田养甲鱼、稻田养泥鳅、稻田养蛙、稻田-泽泻、慈菇种植、鸟栖稻田等项目），来维系长期耕作，确保良田的水田属性，维持犁底层不被破坏，确保农田蓄水能力，做到雨季拦水蓄水、旱季释水调水等作用，促进农业耕作区的225、水土保持、水源涵养能力稳步恢复与提升。同时,实施稻鱼共生，实现土、肥、水、气、光能、空间等资源的最佳配置，充分利用物种的相生相克，降低病虫害，维持生态平衡，最终达到山水林田路综合治理。生态农业的典型案例：-122-案例 1：陕西朱鹮的有机农田项目1981 年 5 月，世界上仅存的 7 只野生朱鹮在洋县境内被发现。为将良好的生态优势转化为产业发展优势，洋县大力发展有机产业，在生态保护与经济发展之间探索走出了一条产业转型、群众得利、乡村振兴的绿色崛起之路。为保护朱鹮，“鹮田一分”项目区的稻谷生产都按统一要求进行有机种植。水稻收割后，有机大米在销售平台出售，并将销售收入用于第二年种植项目，以此形成良226、性的产业循环，最终实现朱鹮觅食地修复、农民增收、人鸟和谐的共赢目标。案例 2：江苏的鸟栖稻田项目江苏昆山天福国家湿地公园，被誉为人与鸟共享的“四季水田”。在修建沪宁高速等道路，该区域成为取土区，遍地深坑和垃圾填埋场，经修复成为一个以生态稻田湿地为特色的湿地公园。这片稻田里的有很多野生动物，有白鹭、苍鹭、斑嘴鸭、黑水鸡和黑翅长脚鹬等。“四季水田”指冬季农田休耕蓄水，对部分已休耕的区域进行蓄水，增加水面面积，扩大鸟类栖息地的面积，打造湿地多功能管理区，形成人与鸟类共享稻田的模式。鸟类在冬季水田的停留，抑制了杂草及越冬昆虫生长，鸟类排泄物增加土壤肥力，减少了农药化肥的施用，提升了稻米的质量和安全，使227、得农业与湿地更加和谐。鸟栖稻田的种植模式一方面可吸引游客，促进旅游业发展，另一方面产出有机水稻提升水稻质量为农户增加收入。-123-案例 3：江西瑞昌稻鸭共生的有机农田种养模式江西瑞昌探索稻鸭共生模式：鸭子在稻田中产生的粪便随排泄、随搅拌、随吸收，肥料利用率高、肥效显著，可提高土壤肥力 18%以上，使水稻生长更好。同时，鸭子浑水松土对稻田进行耘田，清理稻田害虫、通气增氧，减低土壤有害物质危害水稻，促进水稻根系的生长深扎。经测算，水稻产量每亩增加 40 斤以上，加上鸭子的收入，每亩可以增收近 600 元。通过“稻鸭共生”种养模式，实现一田双收。案例 4：武夷山市吴屯乡稻田养鱼项目南平武夷山市吴屯228、乡后墘村迎来稻花鱼丰收季。稻香鱼肥，村民们下田捉鱼，感受丰收的喜悦。吴屯乡后墘村平均海拔 800m，这里的稻花鱼常年生长在高山稻田中。近几年，吴屯乡不断加大稻花鱼产业扶持力度，扩大养殖规模。2020 年，吴屯乡稻花鱼产量预计将近 280 吨，稻花鱼已成为当地村民的“致富鱼”。案例 5：建瓯的稻田种植泽泻泽泻是水生植物，其根茎可以制成中药，具有不错的市场效益泽泻在建瓯市的种植历史已有 300 多年，因为泽泻秋种冬收的生长周期和水稻形成互补，每年 8 月水稻收割以后，将闲置的稻田种上泽泻等中药材，正好填补水稻秋收后给稻田留下的“空窗期”，大大提高了稻田的产出效率。既充分利用土地资源，又极大提高村民229、的经济效益。3.33.3 农业水土保持的重点工程的水土保持效益农业水土保持的重点工程的水土保持效益-124-3.3.13.3.1 高质量有机作物种植项目的水源涵养增益高质量有机作物种植项目的水源涵养增益水田具有良好的贮水功能，可视为人工次生湿地。水田还可减少降水与地表水的流失、减轻洪涝灾害、维持生态平衡及调节区域气候等。水田的耕作产生的水源涵养增益主要体现在耕作过程当中水田保持耕作用水及缓释耕作用水所带来的水土保持。一般来说，水田蓄水的来源主要是降雨及溪流农田灌溉水源，耕作过程中一部分水被作物吸收，而其他部分水分缓慢渗透和排放回土壤及水系统中。根据水田耕作的一般规律，水田每年蓄水为 810次（230、以 9 次计），每次蓄水深度按 200mm 深，年可增加蓄水9*200=1800mm 深。其中植物消耗水分+蒸腾消耗水分按 300mm 计算，农田蓄池水分可达到 1500mm，这 1500mm 经缓慢释放后，可以起到调节溪流、江河水源的目的。（一）蓄水量计算汀江上游大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡共计 48462 亩水田，推广面积按 2900 亩计算，其水田蓄水量=1933333.3（2900亩）*0.15m=290000m。（二）生态价值计算汀江上游汀江上游大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡的 2900亩水田生态价值=193.3h*6.52*3406.5=429.3 万元/年。表表 4-7 单位面231、积生态系统服务价值当量单位面积生态系统服务价值当量 3406.5 元元/hm2生态系生态系统分类统分类供给服务供给服务调节服务调节服务支持服务支持服务文化服务文化服务总总计计一一类类二二级级食食物物原原料料水水资资气气体体气气候候净净化化水水文文土土壤壤维维持持生生物物美美学学-125-分分级级分分类类生生产产生生产产源源供供给给调调节节调调节节环环境境调调节节保保持持养养分分循循环环多多样样性性景景观观农田旱地0.850.400.020.670.360.100.271.030.120.130.064.01水田1.360.09/1.110.570.172.720.010.190.210.096232、.523.3.23.3.2 水田蓄养工程项目水田蓄养工程项目水田蓄养工程项目主要是种植业和养殖业有机结合的一种生产模式，以水稻种植为主，打造农田种养的复合农耕系统，通过生态设计，极大地减少了对化肥农药的依赖，达到协同共生、美化环境、提高生态多样性的效应，实现生态效益、经济效益和景观效益的共赢。包含稻田养鱼、稻田养鸭、稻田养虾（蟹）、鸟栖稻田、稻田种植泽泻（草药）等。以稻田养鱼为例，稻田养鱼是将种稻、养鱼有机结合在同一块田中的农业生产是一种典型的循环农业生产模式。实践表明，稻田养鱼具有显著的经济效益、生态效益和社会效益。生态价值上，稻田养鱼、养鸭等项目可有效减少肥料（主要是化肥）、农药的使用量，233、对减少稻田环境污染、保护农田生态环境起着十分重要的作用；稻田鱼类（如鲤鱼）具有掘食习性，可使土壤疏松减少土壤板结，有效改善了土壤性状；稻田养鱼后，鱼类取食稻田杂草、昆虫虫卵、水稻枯枝落叶等各种田间“废物”，均有利于提高土壤肥力，促进水稻生长。以稻田养草鱼为例，若以每亩草鱼500 尾计算（规格 6.513cm），其粪便相当于 2.5kg 硫酸铵和 5kg过磷酸钙。养鱼与未养鱼稻田相比，土壤有机质可增加 0.4 倍，-126-全氮增加 0.5 倍，速效钾增加 0.6 倍，速效磷增加 1.3 倍。稻田养鱼可实现亩产鱼 50kg。发展稻田养鱼节水（节省水面）、节地（集约利用）效果明显；在一些丘陵地区实234、施稻鱼工程每亩稻田蓄水量可增加 200m。稻田养鱼还具有除草、防虫、减少病菌传播、节能减排、优化环境、提升生态稳定性，节约土地和水资源、调节旱涝等等优点。（二）经济价值由于稻田养鱼可增加肥份、减少农药用量。根据四川省有关资料报道，稻田养鱼后可节省农药 1015 元亩，减少用药次数12 次。加上省工在内，稻田养鱼可使稻田节省成本 1520 元亩。稻田养鱼的“增加收入”来源于 3 个方面：一是节省生产成本，二是促进水稻增产，三是增加养鱼收入。（三）社会价值当前，观光农业已在国内外广泛兴起。“稻田养鱼”“栖鸟稻田”已成为各地观光农业的重要内容。江西婺源县被认为是“中国最美的乡村”游客到婺源县观光、旅235、游特别注重去参观、欣赏农业方面的“风光”其中“稻田养鱼”就是倍受游客青睐的“景点”之一。（四）水田蓄养工程其产生的经济价值计算：稻田养鸭每亩增收约 256 元;稻田养虾（小龙虾）每亩增收约 1800 元;-127-稻田养泥鳅每亩增收约 840 元;稻田养蟹（河蟹）每亩增收约 800 元;稻田养鱼（鲤鱼）每亩增收约 1300 元;稻田养田螺每亩增收约 1900 元;稻田养鳖（中华鳖）每亩增收约 4000 元;稻田养蛙（虎纹蛙）每亩增收约 1060 元;以上稻田项目每亩平均增收 1494.5 元。汀江上游大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡共计 48462 亩水田，推广面积按 1450 亩计算。当 14236、50 亩水田推广栖鸟稻田、稻田养鸭、稻田养虾、稻田养泥鳅、稻田养蟹、稻田养鱼、稻田养田螺、稻田养鳖等项目时，预计增值 1450*1494.5 元=217 万元/年。3.3.33.3.3 地表植草覆绿（乡村林草工程）的水源涵养增益地表植草覆绿（乡村林草工程）的水源涵养增益不同植被类型水源涵养能力表现为阔叶林针阔混交林针叶林灌木林草地农田。表表 4-8 不同植被类型土壤的结构特征、持水能力、渗透能力和水源涵养能力不同植被类型土壤的结构特征、持水能力、渗透能力和水源涵养能力样地类型样地类型水源涵养功能水源涵养功能P P排序排序阔叶林0.791-128-针叶林1.063针阔混交林0.902灌木林1.1237、14草地1.255农田1.456通过地表覆绿，减少落雨滴对土壤表面的击溅的土壤侵蚀现象，促进了水土保持，减缓了雨水释放，从而实现了乡村水土保持效益的提升；地表覆绿的面积按照汀江上游大同镇、新桥镇、铁长乡、庵杰乡的 29 个村，每村 100 亩面积计算，总计 2900 亩。（一）生态价值计算地表植草覆绿生态价值=地表覆绿面积*草甸生态价值=193.3*2%*12.48*3406.5=16.4 万元/年。表表 4-9 单位面积生态系统服务价值当量单位面积生态系统服务价值当量 3406.5 元元/hm2生态系统生态系统分类分类供给服务供给服务调节服务调节服务支持服务支持服务文化服务文化服务总计总计一238、一类类分分级级二二级级分分类类食物食物生产生产原料原料生产生产水资水资源供源供给给气体气体调节调节气候气候调节调节净化净化环境环境水水文文调调节节土壤土壤保持保持维持维持养分养分循环循环生物生物多样多样性性美美学学景景观观草地草原0.100.140.080.511.340.440.980.620.050.560.255.53灌草丛0.380.560.311.975.211.723.822.400.182.180.9621.49草甸0.220.330.181.143.021.002.211.390.111.270.5612.483.3.43.3.4 生态果茶园建设项目（套种绿肥模式）的水源涵养增239、生态果茶园建设项目（套种绿肥模式）的水源涵养增益益果园、茶园套种绿肥可改善土壤性状，减少水土流失，提高速效养分、土壤水分含量，稳定地温，促进果树生长。汀江上游大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡推广生态果茶园建设项目，推-129-广面积 2000 亩。（一）生态价值计算汀江上游大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡果园套种绿肥生态价值=133.3hm（2000 亩）*50%*12.48*3406.5 元/h=283.3万元/年。表表 4-10 单位面积生态系统服务价值当量单位面积生态系统服务价值当量 3406.5 元元/hm2生态系统生态系统分类分类供给服务供给服务调节服务调节服务支持服务支持服务文化服务文240、化服务总计总计一一类类分分级级二二级级分分类类食食物物生生产产原原料料生生产产水水资资源源供供给给气气体体调调节节气气候候调调节节净净化化环环境境水水文文调调节节土土壤壤保保持持维维持持养养分分循循环环生生物物多多样样性性美美学学景景观观草地草原0.100.140.080.511.340.440.980.620.050.560.255.53灌草丛0.380.560.311.975.211.723.822.400.182.180.9621.49草草甸甸0.220.330.181.143.021.002.211.390.111.270.5612.484.4.生态河道体系建设工程措施及效益分析生态河241、道体系建设工程措施及效益分析4.14.1 生态河道体系建设工程措施及主要工程生态河道体系建设工程措施及主要工程生态河道体系建设工程包括溪谷拦水坝、河道梯级拦河坝等。溪谷溪谷拦水坝筑坝工程是指在乡村小溪流上，选择相对平缓溪段，建造小型拦溪水坝，形成山塘等小型水面，以实现溪水调蓄的目的。溪谷拦水坝是常见的水土保持工程，也是乡村溪流蓄水的有效措施。以水资源调蓄为主要目的的溪谷拦水坝，应根据溪流的坡度不同，来确定溪谷拦水坝的建设。一般来说，溪谷-130-拦水坝最好建在相对平缓的溪段，这样可以实现最大的拦蓄水量，实现水资源最充分的利用。溪谷拦水坝的坝体建设，应根据溪流坡度与溪水缓急程度来确定，其高度一般242、宜在 2m 以下。坝体外观最好能保持自然外观，以维护朴素的乡村景观。通过溪谷拦水坝建设，可以增进乡村水资源蓄持与利用。提升乡村旱季水量，提升溪流的鱼虾河螺水草等生物多样性，促进乡村溪流沿岸植物生长，丰富乡村景观，再现美丽乡村景观，确保溪谷生态的良性循环，为乡村休闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游和生态开发奠定优质的环境基础。4.24.2 汀江梯级拦蓄水坝体系建设汀江梯级拦蓄水坝体系建设4.2.14.2.1 河道梯级开发的概念及内涵河道梯级开发的概念及内涵河道梯级开发就是在一条河流上，连续的建造多座拦梯级拦蓄水坝，形成一系列小型水库，以实现河道水资源最充分蓄持利用的目的。在同等条件下，河道梯级开发243、已经是全世界公认的、且经过众多国家验证的、最科学的水资源开发方式。根据河流坡降的不同，河坝的建设数量会有比较大的差别。一般来说，河坝最好建在相对平缓的下沿较窄处，这样可以以最小的建设投入获得最大的拦蓄水量，达成水资源最充分的利用，从而实现效益的最大化。如果能做到疏密有致，部分首尾相接，部分河道维持浅滩，则既能充分利用水资源，又维持河道水态的多样性，以确保河流的生物多样性，将是河道水资源管理的最理想状态。在坝体的建设上，最好使坝高在 2m 以下，并且保留一个-131-以上的自然溢洪口，确保河道自然滚水溢洪，确保河道常年正常生态流量，同时确保水面清洁。从鱼类多样性出发，在必要时应考虑鱼的洄游通道。244、坝体外观最好能保持鹅卵石外观，或建设仿古汀步，则为河坝建设的最高境界。图图 4-2 滚水坝实拍参考图滚水坝实拍参考图4.2.24.2.2 河道梯级开发的目的意义河道梯级开发的目的意义（一）实现水资源的最大蓄持与利用。通过梯级河坝建设，以最小的建设投入获得最大的拦蓄水量，提升旱季河道水量，达成水资源最充分的利用。最终确保河道常态水量，特别是确保旱季不断流。（二）修复河道生态，提升河道生物多样性。通过低矮的自然河坝建设，形成库区、鹅卵石浅滩并存的多种河道形态、维持不同生态空间，确保不同生态需求的底憩生物的生存，特别是鱼虾河螺水草等水资源多样性水平，确保河道生态的良性循环。-132-（三）提升河道景245、观，建设美丽乡村。通过河坝建设，形成梯级湖面，构建山水相依、碧波荡漾的乡村水景，并维持河坝自然溢洪，形成梯级跌水、确保河道河面清洁，确保乡村水环境卫生，再现美丽乡村景观，为乡村休闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游奠定优质的环境基础。（四）提升乡村整体生态质量。通过梯级拦河坝建设，蓄持了生态水资源，确保了乡村水环境景观，提升了空气、土壤湿度，增加了湿地景观，恢复并维持河道良好的生态系统，促进植物生长和生物多样性景观，促进了生态环境质量的整体提升。4.2.34.2.3 汀江上游河道梯级开发的成效预测汀江上游河道梯级开发的成效预测汀江上游干流 50km。汀江上游支流 157km。其中大同镇支流65.7246、km，新桥镇支流 40.6km，铁长乡支流 21.6km，庵杰乡支流27km，馆前镇支流 2.1km。估测时，以干流平均宽 40m，支流平均宽 20m，溪流平均宽 2m计算。根据调查，汀江上游干流河水相对平缓，2m 左右高度拦河坝可拦蓄河流水面长度达 400m，汀江上游河面宽度按 40m 计算；汀江上游支流具有一定坡度，1.5m 左右高度拦河坝可拦蓄河流水面长度达 200m。-133-（一）干流拦河坝数量的确定规划新建干流拦河坝数量为 17 座(新桥、庵杰)；修复干流（支流）拦河坝 77 座(大同、新桥、庵杰)。（二）干流拦河坝蓄水量、蓄水面积的确定新建干流拦河坝坝高（0.55m）、坝长（1.247、5100m）根据实际建设需求确定，平均拦蓄水面 158m，拦蓄水面总长达 2.68km。平均单个干流拦河坝蓄水量计算公式为为：V 干流拦河坝蓄水量=坝长*坝高*平均拦蓄水面长度/2；平均单个干流拦河坝蓄水面积计算公式为：S 干流拦河坝蓄水面积=坝长*平均拦蓄水面长度；汀江上游干流(新桥、庵杰)拦河坝总蓄水量为：V 干流拦河坝总蓄水量=V1+V2+.+V14=75738m；汀江上游干流(新桥、庵杰)拦河坝总蓄水面积为：S 干流拦河坝=S1+S2+.+S14=119725（三）支流拦河坝数量的确定规划新建支流(新桥、庵杰)拦河坝数量为 9 座；新建排涝闸坝1 座。（四）支流拦河坝蓄水量、蓄水面积的248、确定新建支流拦河坝坝高（0.65m）、坝长（1018m）根据实际建设需求确定，平均拦蓄水面 258m，拦蓄水面总长达 2.32km。-134-平均单个支流拦河坝蓄水量计算公式为为：V 支流拦河坝蓄水量=坝长*坝高*平均拦蓄水面长度/2；平均单个支流拦河坝蓄水面积计算公式为：S 支流拦河坝蓄水面积=坝长*平均拦蓄水面长度；汀江上游支流(新桥、庵杰)拦河坝总蓄水量为：V 支流拦河坝总蓄水量=V1+V2+.+V12=56102m；汀江上游支流(新桥、庵杰)拦河坝总蓄水面积为：S 支流拦河坝=S1+S2+.+S12=30020（五）生态价值计算梯级水坝使得河流蓄持水量大幅增加，特别是在枯水期水量大幅增249、加。根据实际观测，我们估计常年可增加坝体上游湖面水面2/3，由此可推算生态价值增加为:干流拦河坝生态价值=12*2/3*10.27*3406.5=28 万元/年。支流拦河坝生态价值=3*2/3*10.27*3406.5=7 万元/年。表表 4-11 单位面积生态系统服务价值当量单位面积生态系统服务价值当量 3406.5 元元/hm2生态系统生态系统分类分类供给服务供给服务调节服务调节服务支持服务支持服务文化服务文化服务总计总计一一类类分分级级二二级级分分类类食物食物生产生产原料原料生产生产水资水资源供源供给给气体气体调节调节气候气候调节调节净化净化环境环境水水文文调调节节土壤土壤保持保持维持维250、持养分养分循环循环生物生物多样多样性性美美学学景景观观水域水系0.80/8.290.772.295.55102.24/2.551.8910.27-135-冰川积雪0.000.002.160.180.540.167.130.000.000.010.0910.28（六）其他效益分析除了增加河道蓄持水资源能力和综合生态价值外，梯级河坝提升了河道景观，推进了美丽乡村建设。构建山水相依、碧波荡漾的乡村水景，并维持河坝自然溢洪，形成梯级跌水、确保河道河面清洁，确保乡村水环境卫生，再现美丽乡村景观，为乡村休闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游奠定优质的环境基础。此外，对乡村整体生态质量也有较大的提升。通过梯级拦251、河坝建设，增加生态水资源蓄持，改善乡村水环境，提升了空气、土壤湿度，增加了湿地，恢复并维持河道良好的生态系统，促进动植物多样性提升，最终促进了生态环境质量的整体提升。4.2.44.2.4 鱼类洄游通道设置鱼类洄游通道设置水利工程建设中，拦河坝等构筑物经常阻碍了鱼类洄游产卵，从而对河道生物多样性产生消极影响，从而降低渔业收入，最终各种水利工程项目的好处（如提高水安全）可能会被渔业资源的损失抵消。为了成功恢复被影响的河流生态系统，人们开发了多种鱼道供洄游鱼类通过。其解决方案通常分为自然解决方案和半自然解决方案：自然解决方案，即使河流恢复到自然状态，例如拆除水坝。该种方案是理论中的最好方案，但在实际252、中较少见。半自然解决方案，即在堰坝的周围修建一个仿自然人工河道，-136-解决鱼类的洄游问题，并为其提供栖息地。主要有仿自然旁通渠道、水池浅滩鱼道、堆石或石坡鱼道、阶梯水池或梯级鱼道等类型；通过鱼类洄游通道建设，结合适当的自然生态景观设计手法，能够实现功能与外观的完美结合。考虑到鱼类多样性的要求，在必要时应考虑鱼类的洄游通道。图图 4-3 宁德霍童溪鱼类洄游通道宁德霍童溪鱼类洄游通道4.34.3 溪谷拦水坝建设项目的水源涵养增益溪谷拦水坝建设项目的水源涵养增益溪谷拦水坝工程能有效防止水土流失，能改善区域生态环境，保护耕地，从经济、生态和社会 3 个方面都取得了效益。据统计，汀江上游干流 50k253、m，支流 157km，溪流 140km。其中大同镇支流 65.7km，溪流 72.8km；新桥镇支流 40.6km，溪流38.9km；铁长乡支流 21.6km，溪流 23.1km；庵杰乡支流 27km，溪流 5.2km；馆前镇支流 2.1km。估测时，以干流平均宽 40m，支流-137-平均宽 20m，溪流平均宽 2m 计算。（1）溪谷拦水坝数量的确定设计溪谷拦水坝高度为 1.5m（露出地面高度），宽 2.0m，基础埋深 0.3m，拦蓄水面 20m 长。NI/L67200/500=134（座）。N汀江上游区域溪谷拦水坝总数；L溪谷拦水坝间距，取 500m；I汀江上游汀江上游（新桥、铁长、庵杰）254、溪流总长，取67200m。图图 4-4 溪谷拦水坝间距示意图溪谷拦水坝间距示意图（2）溪谷拦水坝蓄水量的确定单个溪谷拦水坝蓄水量为：V1=1.5*2*20m/2=30m；蓄水面积为：S1=2*20=400；汀江上游（新桥、铁长、庵杰）溪谷拦水坝总蓄水量为：V2=V1*N=30*134=4020m；汀江上游（新桥、铁长、庵杰）溪谷拦水坝总蓄水面积为：S2=S1*N=400*134=53600。-138-（3）生态价值汀江上游（新桥、铁长、庵杰）溪流设置溪谷拦水坝后增加的生态价值为：5.36*2/3*10.27*3406.5=12.5 万元/年。表表 4-12 单位面积生态系统服务价值当量单位面积255、生态系统服务价值当量 3406.5 元元/hm2生态系统生态系统分类分类供给服务供给服务调节服务调节服务支持服务支持服务文化服务文化服务总计总计一一类类分分级级二二级级分分类类食食物物生生产产原原料料生生产产水水资资源源供供给给气气体体调调节节气气候候调调节节净净化化环环境境水水文文调调节节土土壤壤保保持持维维持持养养分分循循环环生生物物多多样样性性美美学学景景观观水域水系0.80/8.290.772.295.55102.24/2.551.8910.27冰川0.000.002.160.180.540.167.130.000.000.010.0910.284.44.4 小水电站回购及生态恢复项目256、小水电站回购及生态恢复项目4.4.14.4.1 小水电站的时代意义及存在问题小水电站的时代意义及存在问题我国在社会经济发展过程中，曾经经历过电力资源极度缺乏的一段漫长时期，作为山区小水电站，作为电力自给自足的一种有效手段，在中国经济建设过程中，特别是乡村初级电气化及农村物质文明、精神文明建设方面，曾经发挥过重要的做业务，极大地改善了人们的生产生活条件，特别是偏远山区的乡村生活条件，为我们国家的经济发展、乡村生活水平的改善做出来巨大贡献。随着社会经济的发展和现代化水平的提高，我国电力事业也-139-得到突飞猛进地发展，近年来，大型水电站、核电、风电、火电及其他形式的能源建设大力发展，极大地提升了257、我国电力供应的质与量，广大乡村的电力不足问题已不复存在，甚至许多地方已出现“供过于求”的趋势。相较而言，小水电电力供应量小、产能不稳定、设备老化、人工运营性价比低等问题逐步凸现，特别是因为小水电建设导致的流域水资源调整，带来的生态问题日趋突出并受到社会各界的关注，其生态短板及负效应逐步被曝光，并引发人们对上下游水资源使用公平性的社会民生福祉思考，使其逐渐成为全社会关注的焦点。小水电站在时代的发展中暴露出许多弊端，与当前全社会对美好生活的向往出现了不相适应的局面。因此，如何协调小水电与大生态的问题已经不容忽视地摆在了政府与学界面前。基于人们的思考，参照美国等西方国家的经验与做法，在经济社会高度发258、展的今天，对小水电的回收与科学处理，以恢复河流（特别是下游流域）生态系统本来面貌，应该是全社会的共同责任，也是生态文明建设的一项重要举措。4.4.24.4.2 小水电回购的现实需求小水电回购的现实需求在居民日渐觉醒的生态意识之中，生态环境保护与提升的重要性日益凸显，上世纪 80 年代，在减少财政支出与保护河流环境的双重目的驱动下，美国率先采取拆除大坝行动以恢复生态。我国自 2018 年起，水利部、国家发改委和生态环境部已开始清理整治小水电行业，明确要求“分类整治、一站一策”，而在长江经济-140-带 2020 年确定的整治方案中，已有 14%的小水电被拆除。回购小水电站并由相关部门统一管理，一259、方面，避免了上下游居民因水量失衡而引起纠纷，另一方面，拆除过时的小水电站，排除了安全隐患。因此，推动小水电站的回购与选择性拆除具有重大的现实意义。拆除小水电，一方面促使河流联通性得以恢复，用于蓄水的库内河道恢复至自然形态，在原库区形成了许多浅滩湿地，提升了生物多样性，降低了水位与洪水风险。另一方面，促使了部分改道发电的水资源回归，原有下游河流生态系统得以恢复。此外，也联动影响地貌、水质、湿地、植被、生物多样性变化，丰富河岸带景观，逐步恢复的动态多样。河岸带是区域生物多样性的重要孕育地带，对改善水质及河流生态系统的结构与功能有重要作用。拆除水电站后，原库内大面积裸露的泥沙可供多种植被定居与演替，260、河岸带生境能够得到较好的恢复。4.4.34.4.3 汀江上游的小水电现状及做法汀江上游的小水电现状及做法小水电现状。根据 2022 年的数据，长汀县汀江上游共有小水电站 17 座，其中庵杰镇 9 座、铁长乡 5 座、大同镇 3 座。另外宁化境内汀江上游流域也存在部分水库。小水电的整治在河道恢复与生态平衡等方面极具意义，因此，小水电的回购是我国推进生态文明建设的必然选择。经过系统工程的评估论证后，根据实际情况采取“退出”与“整改”措施。拆除不符合安全标准、严重影响河道生物等造成负面影响的小水-141-电，而对符合评估标准的小水电进行科学改造。深度挖掘小水电创造额外价值的潜能，除了可以作为河道风景261、观光平台，发挥其观景功能，还可以改造成为纪念馆、展馆、网红咖啡馆以及书吧，创造经济价值，借此助推周边乡村旅游发展，实现小水电、文化旅游、美丽乡村经营的完美融合。4.54.5 近自然生态护岸改造项目（荒溪治理）近自然生态护岸改造项目（荒溪治理）2015 年 12 月 20 日，习近平总书记在中央城市工作会议上的讲话指出，城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市，使城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。上世纪八十年代，德国、瑞士等国提出了“重新自然化”概念，对河流进行近自然化、生态修复为核心的河道滨水景观治理，包括水质修复、262、植被恢复、自然护岸设计等。近年来，顺应自然、以自然修复为主的生态理念受到广泛关注。总书记在讲话中提到要尊重自然，顺应自然，保护自然，这是生态文明建设的一条基本原则。要坚持自然修复为主，减少人为扰动，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，祛滞化淤，固本培元，恢复河流生态环境，呼吁我们走基于自然的生态文明之路，依托当地现有山水脉络等独特风光，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。修复到接近自然的程度，很值得借鉴。要停止那些盲目改造自然的行为，不填埋河湖、湿地、水田，不用水泥裹死原生态河-142-流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”。自然修复是指在一定的土地上，从无到有的生物群落演替过程。基263、于自然的理念，保护比修复更为重要。总书记指出：“解决水供给问题，要从涵养水源入手，从修复破损的生态入手。要统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村”。我们需要以自然之力修复自然，构建系统整体恢复力。荒溪治理工程能够给本地水利工程生态建设提供一个很好的思路。5 5 生态水源调蓄工程措施及效益分析生态水源调蓄工程措施及效益分析在庵杰乡桥上游 4.4km，上赤村下廖自然村桥下游约 1.2km处建设庵杰调蓄水库。总库容 2909 万 m,为等中型水库。5.15.1 生态水库的概念及内涵生态水库的概念及内涵以生态学原理为指导思想建设管理的新型水库，其中水库的生态调度管理方式突出对环境的生态效益。通过库区生264、态系统的生态效益来维持水库基本功能的可持续发挥。根据水库修建后对河流生态系统的负面影响，通过调整和改变水库调度方式实现对河流生态系统的修复和补偿，在适度发挥水库防洪、发电、供水、灌溉等多种经济社会目标的前提下，兼顾河流生态系统的需求。通过水库的生态调度要尽能满足下游的生态需水，尽可能模拟河流自然的水文周期，改善生物的栖息地环境质量。5.25.2 生态水库建设的目的意义生态水库建设的目的意义（一）实现水资源的最大生态效益的发挥。-143-通过调度下游生态需水量，在枯水期能够保证下游最佳生态需水量，在汛期水库维持正常库容的情况下排放多余水量（汛期水库蓄水位不得高于汛限水位），尽可能模拟河流自然的水265、文周期，改善下游河流生物的栖息地环境质量。（二）修复下游水环境生态，提升下游河流生物多样性，保证生态系统健康可持续。水库进行生态调度后可增加下游河道径流量，同时可扩大下游水面面积，维持不同生态空间和生物生存环境，提供更加适宜的水生生态环境，确保下游河流生态的良性循环。（三）增加下游河道流量，提升下游河道景观。通过河道水量的增加，提升下游河流流动性，形成波光粼粼湖面，水阔山高、碧波荡漾的河道水景，再现美丽乡村景观，为乡村休闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游奠定优质的环境基础。（四）发挥生态功能，兼顾实用功能，维持经济效益。水库在确保坝下游生态保护和库区水环境保护要求的基础上，适度发挥水库的防洪、发266、电、灌溉、供水、航运、旅游等各项功能，在修复生态与环境系统的同时也发挥水库的各项经济价值，达到生态效益的同时发挥经济效益、社会效益最优化。5.35.3 生态水库的管理生态水库的管理（一）生态需水量生态需水是指维持下游生态功能不受到损害的下泄水流量。（二）水库水资源的生态调度-144-传统上水库水资源调度主要是关注防洪供水及发电等的水资源调度。而生态调度是满足流域水资源和以生态健康为目标的调度，目前相关研究比较少。传统上，水库管理制度和调度运行模式主要是考虑如何处理、协调防洪和兴利的矛盾以及利益，忽视了水库下游及库区的生态系统需求,对河流生态系统造成了严重的影响。为了减轻大坝对河流生态的负面影响267、，必须改变现行的水库调度方式,使其对河流的影响降到最小程度。目前学术界对“生态调度”各自提出了自己的观点,但还没有给出十分明确的定义。原长江水利委员会主任蔡其华认为，生态调度的主要思想，是在确保坝下游生态保护和库区水环境保护要求的基础上，适度发挥水库的防洪、发电、灌溉、供水、航运、旅游等各项功能，使水库对坝下游生态和库区水环境造成的负面影响控制在可承受的范围内，并逐步修复生态与环境系统。（三）水库生态调度核心内容将生态因素纳入到现行的水利工程调度中去,并将其提到相应的高度,根据具体的工程特点制定相应的生态调度方案。生态调度是水库调度发展的最新阶段,并自始至终贯穿着生态与环境问题,以满足流域水资268、源优化调度和河流生态健康为目标。（四）生态调度的基本准则：（1）近自然的水流情势恢复准则在充分了解河流水流情势与河流生态响应关系和权衡社会经-145-济可承受力的基础上，尽可能地保留对河流生态系统影响重大的流量组分来最大限度地塑造近自然的水流情势，尽可能地恢复河流的生态完整性。（2）因地、因时、因物种制宜的原则生态调度目标设置必须因时、因地、因物种而异，通过对各类流量事件及其生态效应的识别，确定特定的生态流量组分。（五）生态调度的措施（1）保证下泄合理的生态流量在水库调度方案设计和调整中，首先明确下游需要保护的目标及其要求，确定维持下游生态功能不受到损害的下泄水流量。图图 4-5 生态标准河流269、生态标准河流案例 1:法国国家做出强制性规定，河流生态用水流量不应小于河流多年平均流量的 10%，多年平均流量大于 80m/s 的河流，不应小于河流多年平均流量的 5%。我国长江流域河道生态基流，根据多年径流量资料，一般采用 90%或 95%保证率的最枯月平均流量。案例 2:温州市的珊溪水利枢纽工程。珊溪水电厂运行主要为电网调峰发电，因此发电尾水流量受到调峰发电的影响，不能保证按照下游的需要泄水，下游赵山渡水库对珊溪水库具有反调节作用，同时保证赵山渡下游河道的用水需求，赵山渡水利枢纽运-146-行最小下泄流量为 20m/s，用以保证下游城镇的取用水、河道生态用水、河床冲淤和防止河口的咸水上朔等270、。（2）保护库区及下游水质的调度措施在发生富营养化的时段，结合防洪运行增加下泄流量，加大库区水域的流动速度，缩短库区的换水周期，破坏水体富营养化的形成条件。下泄流量增加同时可改善下游河道水体的水质。在调蓄能力较强的水库，可通过蓄丰泄枯，增加枯水期泄放量，提高下游河道水体自净能力。（3）水生生物保护措施水库的调度运行，使原有河道的水文情势发生了很大的变化，流量、水位的人为控制，使沿岸带水生植物、库区水生动植物的生境发生变化。水库调度运行应充分考虑水生生物的生长特性，特别是要结合重点保护目标的生长繁殖习性设计调度方案。案例 1:三峡水利枢纽工程，下游水文情势的改变对荆江段“四大家鱼”产卵场产生不利271、影响。调整三峡水库的调度方案，在四大家鱼（漂流性卵）产卵期，制造人造洪峰来诱导繁殖。对于产粘性卵的鱼类，在其繁殖季节，注意控制库区的水位相对稳定。案例 2:黑龙江的龙凤山水库，以防洪、灌溉为主，兼顾水产养殖、发电和旅游，在调度运行上采取春汛多蓄，加大供水量，到鱼类产卵期，按照供水下限供水，保持水库水位的相对稳定，效果很好。对于一些水温分层型的水库，运行下泄低温水，对下游河道的水生生物产生不利影响。在有条件的情况下，可采取分-147-层泄水，增加表层水的下泄，以提高下泄水温。另外，可通过调度方式改变水库的水温结构。（4）对湖泊湿地的保护措施水库运行对下游的湖泊、湿地的影响，主要是改变了下游河道的272、水沙特性，使天然湖泊和湿地的水、沙及生物的补给规律发生变化。水库运行必须考虑对下游湿地的保护，通过运行调度，减缓对湿地的不利影响。-148-表表 4-13 确定水利水电工程生态调度方式的步骤确定水利水电工程生态调度方式的步骤序号名称内容非汛期汛期非洪水期中小洪水期大洪水期第一步明确生态环境客观需求水生物的生存繁衍水生物的生存繁衍适应河滩和洪泛湿地的需要适应水利水电工程和下游河道输沙的要求第二步明确生态调度目标保证生态基流保证生态基流保证平滩流量及下游生态环境需水量保证输沙流量第三步生态调度目标细分及其排序生态基流生态基流生态基流/平滩流量输沙流量第四步确定与其它调度目标的关系生活生态基流生产调273、度生活生态基流生产调度防洪安全2生活3生态基流4生产调度5平滩流量1防洪安全2生活3生态基流4生产调度5输沙流量第五步生态调度运行方式在非汛期和汛期的非洪水期，水利水电工程在兴利水位或汛限水位以下时，按生活、生态基流、生产的优先次序供水。在中小洪水期，在保障防洪安全的前提下，按生活、生态基流、生产的优先次序供水；在汛限水位以上合理调度洪水，保障下游河道的平滩流量及湿地等的生态用水，用于恢复河流生态系统。在大洪水期间，在保障防洪安全的前提下，按生活、生态基流、生产的优先次序供水；在汛限水位以上合理调度洪水，提高水利水电工程的输沙量，并兼顾下游河道形态的改善。生态调度是流域综合管理的重要手段，是实274、现河流生态修复的重要措施。生态调度过程中，应遵循近自然水流情势和因地因时因物种制宜的基本准则，充分重视对生态调度阶段性特征的认识，制定适合国情的近期和远期目标，开展合适的生态调度调控理论及技术方法研究，逐步建立起面向河流生态健康的长效机制。（五）建设要求庵杰调蓄水库由于以生态含蓄为主要目的，故在设计上，除-149-遵循一般水库的安全规定外，应注重以下两个方面：一是确保生态流量。即在水库设计上，能满足确保合理的下泄生态流量的要求，尤其是在旱季能使设计确保维持下游生态功能不受到损害的下泄水流量。同时，也应注意上游的水库水资源基本存量，即保留一定规模的死库容。二是一定规模的死库容。死库容决定于死水位275、，是指水库在正常运用情况下，允许消落的最低水位，又称设计低水位。一般用于容纳淤沙、抬高坝前水位和库区水深。在正常情况下，最低水位情况下，上游来水可全部排出水坝，在保证上游一定水量的基础上，只要有来水，下游就一定会有相应数量的流水，可以很好地维持上下游自然生态水流。5.45.4 庵杰调蓄水库建设及成效预测庵杰调蓄水库建设及成效预测参见庵杰水库设计有关文件。6 6 水环境提质工程水环境提质工程6.16.1 人工湿地人工湿地天然湿地是处于水陆交接相对复杂的生态系统，而人工湿地则是处理污水而人为设计建造的，工程化的湿地系统，是近些年出现的一种新型的水处理技术，其去除污染物的范围较为广泛，包括有机物、氮276、(N)、磷(P)、悬浮物(ss)、微量元素、病原体等，其净化机理十分复杂，综合了物理、化学和生物的三种作用，供给湿地床除污需要的氧气；同时由于发达的植物根系及填料表面生长的生物膜的净化作用、填料床体的截留及植物对营养物质的-150-吸收作用，而实现对水体的净化。人工湿地是人工模拟自然生态系统来降解污染，调节恢复生态涵养空间。湿地公园极好地抑制了生态灾害的过度发展，是改善生态环境的绝佳途径。人工湿地公园除了具有治理水体污染、修复生态环境的功能以外，还具有良好的景观效应和生态旅游价值。图图 4-6 广东省清远飞来峡水利试验基地人工湿地广东省清远飞来峡水利试验基地人工湿地6.26.2 餐厨垃圾资源化277、餐厨垃圾资源化6.2.16.2.1 餐厨垃圾资源化的概念及内涵餐厨垃圾资源化的概念及内涵餐厨垃圾资源化是餐厨垃圾经过一系列处理而转化为可利用的资源，从而达到废物利用的目的。餐厨垃圾资源化包括餐厨垃圾饲料化、餐厨垃圾好氧堆肥技术、生物柴油技术、厌氧发酵技术、乳酸发酵技术。餐厨垃圾的处理方式有很多，以上五种技术各有各的优势，但也有不足之处。目前，各国都在积极研究如何高效处理餐厨垃圾，实现资源再利用，这是所有科研工作者一致的追求。伴随着科技的不断进步，相信未来餐厨垃圾处理技术会更加先进，处理餐厨垃圾所产生的-151-能源也会得到更广的应用。6.2.26.2.2 餐厨垃圾资源化的目的意义餐厨垃圾资源化278、的目的意义餐厨垃圾资源化是提高城乡居民生活和工作环境的基本要求，也是可持续发展的重要保证。如今，城乡餐厨垃圾管理的必要性和重要性越来越受到人们的关注。它已经成为城乡经济社会正常运行的标志，也是社会经济发展最重要的组成部分。当地政府应积极出台相关政策，并以此为导向，加大投资力度，一方面可以通过出台政策促进企业对餐厨垃圾的再利用，吸引更多的社会资本投入到餐厨垃圾的处理中去；另一方面，也可以在一定程度上，对某些先进的垃圾处理技术进行扶持，以此促进我国垃圾处理领域的综合性发展。6.2.36.2.3 餐厨垃圾资源化的管理餐厨垃圾资源化的管理（一）成本测算餐厨垃圾预处理设备运行过程中：（1）电力：电力每天279、 100 度电，每度电按 0.6 元计算，每天电力 60 元，每年电力费用 2.19 万元。（2）自来水每天 0.5 立方用水，现在每立方水价格 5 元，每天用水量需要 2.5 元费用，每年水费 750 元。（3）生物菌种每年补充费用 0.4 万元。（4）人工费用（设备自动化运行、实行一班制 1 人，可由环卫工人兼职操作），垃圾收集、设备操作、维护人员，每人按每月1500 元工资计算，每日成本 50 元，每年需要人工费用 1.8 万元。（5）易损件及设备维修，易损件更换及设备维修费用等方面-152-每年套全方位考虑（不计设备折旧费用），合计每天 10 元，全年费用 0.3 万元。从而计算出餐厨280、垃圾日处理 1 吨预处理设备年运行费用总计 4.76 万元，日运行费用总计 130 元，吨垃圾运行费用总计 130 元。（二）收益测算成本：130 元/d收益:按照 1 吨餐厨垃圾产生 0.3 吨有机肥，一吨有机肥按照市场价格 1500 元计算，每吨餐厨垃圾产生效益 450 元，扣除 130元运行成本，每吨餐厨垃圾可盈利 320 元。对比：相较于厨余垃圾处理 110 元/吨，餐厨垃圾资源化处理每吨可增值 430 元。图图 4-7 餐厨垃圾资源化处理中心餐厨垃圾资源化处理中心7 7 生态、社会和经济效益分析生态、社会和经济效益分析7.17.1 生态效益分析生态效益分析（一）提升区域生态安全保障功281、能-153-一是保障汀江上游区域生态安全。汀江上游区域作为汀江源头主要的汇水区，对上游流域的生态系统都具有明显的水气调节作用。汀江流域河网、水库以及水资源的稳定，可以有效维护周边地区和汀江下游的水生态安全。二是改善汀江上游丘陵山地区域生态环境。项目区位于汀江上游五个乡镇范围内，区域包含汀江源国家级自然保护区等重要的生态功能区，项目区域的生态环境保护能够切实保护区域生态安全，提高区域生态质量，强化区域生态安全屏障。（二）加强生态系统的服务功能一是上游区域整体水源涵养能力的提升。通过森林水源涵养提升、林业碳汇建设、水土流失综合治理、生态旅游提质、绿色通道建设等工程能够有效增加区域拦蓄水量。经测算，282、区域内水分拦蓄能力可增加 42.6 万吨，所产生的生态价值为 51643.2 万元/年。二是河道生态系统得到改善。通过实施清淤疏浚、河岸带护坡、植物修复、水系连通等工程，改善区域内河道的水体水质和河道综合环境，恢复河道生态，优化区域水资源配置。三是生物多样性得到有效保护。通过开展湿地与水体生物多样性保护、珍稀植物种质资源保育、河滩地及近自然生态护岸改造等项目，有效提升河道、保护区的生物多样性，构建以汀江河道为重点，汀江自然保护区等为辐射的生物多样性保护网络，为野生动植物栖息和珍稀植物繁衍提供良好的保护体系和生存环境，使珍稀、濒危和特有植物得到有效保护。-154-（三）改善生态环境质量通过长汀县283、汀江上游生态保护修复总体规划，统筹流域上游、乡村居住环境进行整体保护、系统修复、综合治理，区域生态环境质量明显改善。一是增加了有效水田耕地面积，提高水田耕地质量，推进高优农作物有机种植项目，降低农田生产污染，有效减少降水与地表水的流失、改善农田小气候及农田周围地区的大气环境质量。二是进一步提升森林覆盖率。通过森林水源涵养提升工程等工程，森林覆盖率和水土流失治理度有所提高，封山育林 18 万亩；马尾松、毛竹林改造面积 3 万亩；林业生态经营 4.6万亩，显著提升区域水土保持、防洪蓄水、固土保肥、固碳释氧的能力。三是庵杰生态水库建成后，区域河道生态需水问题得到有效解决，有效改善汀江上游河道的水生态284、环境。四是城乡环境得到治理和提升。通过乡村环境治理工程和绿色通道建设工程等，乡镇生活污水和人居环境得到进一步治理，乡镇环境得到提升。五是河道护岸和河滩湿地生态环境得到改善。通过河滩地生态修复项目、森林和湿地生态修复项目等对河道护岸、河滩地等滨河空间进行一系列修复保护措施，修复滨河环境，提升滨水环境生态质量和亲水空间。为汀江流域和武夷山脉中南段的自然资源保护、水源涵养、水土保持和生态安全提供了有力的保障。7.27.2 社会效益分析社会效益分析（一）有效保护耕地，保障粮食安全通过农业水保工程的开展，实施高优农作物（水稻、茭白等-155-水生作物）有机种植项目、水田蓄养工程项目、撂荒、抛荒地复垦项目285、等措施，保持有效水田耕地面积，改良水田土壤等影响耕地地力的因素，提高耕地质量，促进了农业生产条件的改善，实现农业生产的高优化与土地利用率，增加土地资源可持续利用能力，从而增强粮食生产能力，保障粮食生产安全。（二）改善居住环境，提升幸福指数一是通过实施汀江上游区域的整体生态保护与修复治理，将大幅度改善人居环境，保障群众安居乐业，提升居民幸福指数。二是有利于带动城乡基础设施建设的统筹安排，推动当地的新农村建设，提升居民整体的文化修养与体验。提高群众的文化素质和身体素质，促进区域经济繁荣稳定和社会和谐发展。（三）延长产业链条，拓展就业渠道一是汀江上游区域生态环境将得到综合提升。好的环境吸引产业入驻，286、推动经济发展，拓展更多的就业机会，增加居民收入。二是提升居民产业收入。带动实现区域产业结构的优化调整，促进经济繁荣稳定和社会和谐发展。（四）传承长汀经验，展望绿色发展能够更好挖掘和保护流域的自然生态资源。随着长汀大力发展名城旅游、红色旅游、客家旅游和生态康养旅游，实现从“景点旅游”向“全城旅游”的转变，汀江上游生态保护修复总体规划规划将进一步完善流域自然生态资源的保护与修复，提升上游区域整体生态环境质量，为长汀建设成为全国知名旅游目的地和-156-生态康养知名地奠定良好基础。7.37.3 经济效益分析经济效益分析（一）提高生态环境品质，助推旅游增效升级近年来，长汀大力发展名城旅游、红色旅游、地287、区的相关地域范围内的整体风貌环境质量和境内沿岸地带的生态环境，有助于形成长远稳定的旅游经济发展链，同时衍生带动相关行业辅助旅游发展。（二）显化区域生态价值，提升生态经济效益良好的土壤、空气、水环境增加了产品的生态价值，通过产品流通带来经济效益。流域、湿地等生态系统及农田等人工生态系统质量得到较大的提升，从而提高生态产品供给能力，促进乡镇居民收入的增长，其中通过水田蓄养等工程，1450 亩水田每年可增值 217 万元。实施农业水保工程能够维持有效水田耕地面积，提高土地的产出能力。通过人工造林、发展经果林等措施，对汀江上游区域具有一定的经济效益。（1）直接经济效益。一是有效遏制森林、湿地、动植物资288、源的过度利用，走向资源合理开发、可持续利用的道路，有利于该区域可持续发展的长远经济效益。二是进一步减轻规划地区水土流失、地质灾害等带来的经济损失。三是促进农业产业结构调整，培育地方经济新的增长点，增加乡村人口经济收入，提高生活水平。（2）间接经济效益。通过各工程的实施可产生显著的间接经-157-济效益，如固碳、释氧、净化空气、水源涵养等生态服务价值。这些价值可以通过国家对生态功能区补偿（转移支付），以及流域上下游补偿得以部分实现。长汀县汀江上游生态保护修复总体规划的实施，既是筑牢我国“南方丘陵山地带”生态安全、汀江流域用水安全的重要举措，也是保护长汀“水土保持示范县”美名的必要手段。通过保护修289、复工程能够直接创造良好的生态效益，规划实施过程能够带动当地产生经济效益，而且工程发挥效果后能够带来显著的间接经济和社会效益。-158-第五章 投资估算1.1.估算依据估算依据估算依据主要有：（1）国家和地方的相应政策法规；（2）长汀县相关行业有关技术经济指标；（3）现行市场价格；（4）社会平均用工量。2.2.估算范围估算范围本投资估算范围包含苗木费、物资费、造林工程费、水利工程费等工程直接费用，规费、税费等工程间接费用，建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费、招标及审查费等其它费用及不可预见费，不含租地费用。3.3.项目投资估算项目投资估算投资估算总计 14.45 亿，一期投资 2.86 亿元290、（占总投资19.8%），二期 9.82 亿元（占总投资 68%），三期 1.77 亿元（占总投资 12.2%）。其中森林水源涵养提升工程总投资 12176 万元，占总投资的8.4%；林业碳汇建设工程总投资 11040 万元，占总投资的 7.6%；生态河道体系建设工程总投资 9758 万元，占总投资的 6.7%；生态水源调蓄工程总投资 82229 万元，占总投资的 56.9%；汀江源保护区提升工程总投资 3789 万元，占总投资的 2.6%；水土流失综合治-159-理工程总投资 3360 万元，占总投资的 2.3%；生态旅游提质工程总投资 17229 万元，占总投资的 12%；农业水保工程总投资291、 1049 万元，占总投资的 1%；乡村环境治理工程总投资 1844 万元，占总投资的 1.2%；绿色通道建设工程总投资 2006 万元，占总投资的 1.3%。（见附表 1）4.4.资金来源资金来源项目建设资金能否及时足额到位，直接关系到工程建设进度与质量，关系到工程建设目标能否顺利实现。本次工程总投资约为 14.6 亿元，主要通过财政投入和社会力量进行资金筹措。（1）积极争取上级资金支持积极主动争取财政预算资金支持，包括国家、省、市财政支持和长汀县各级财政的投入。国家、省、市、县财政的支持主要用于汀江上游生态保护修复的工程建设。同时，对生态保护作出贡献的企业进行补偿和扶持。（2）群策群力，扩292、宽筹资渠道大力提倡和动员社会力量和个人投入长汀县汀江上游生态保护修复，筹措资金用于森林生态体系建设、水土流失综合治理、汀江流域水生态修复综合治理、汀江上游生态保护修复、居民绿色福利建设及农村环境治理。主要是通过招商引资、项目融资、大众参与及社会捐资等方式筹措，通过全民参与，鼓励企业，个人积极参与、投入，动员全县人民积极参与生态环境和生态文化建设，捐资建设长汀生态文明示范县。-160-第六章 规划实施保障措施1.1.组织保障组织保障县政府组建关于“长汀县汀江上游生态保护修复总体规划”的领导小组和专班，领导小组及专班要充分认识生态保护修复的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强对本规划实施工作的组织领导293、，将规划中重点建设任务与重点工程列入本地区年度重点工作事项，及时研究解决本地区生态环境保护重大问题。有关部门应各负其责，加强沟通配合，采取强有力措施，推进本规划各项重点任务落实。长汀县汀江上游各乡镇成立乡镇级领导小组，负责具体项目的组织实施工作。2.2.资金保障资金保障争取中央相关专项资金用于重点工程，如中央预算内生态环保类基本建设投资、中小河流治理、造林绿化、水土保持等。加大财政投入，将生态保护修复列为公共财政支出的重点，加强资金保障，确保各项重点工程顺利推进。坚持多渠道获取规划实施和运行经费的方针，建立多元化的融资机制，鼓励社会资金转向生态保护修复领域，确保资金足额投入。设立各项利于环保投294、资的优惠措施，吸引社会资本投资，鼓励将同类项目和较为分散的项目捆绑打包，形成一批投资工程包，充分发挥工程包带项目的规模效应和政策效应。3.3.技术保障技术保障-161-重视和支持生态保护与修复的科学技术研究，联合科研院所、高校和优势企业开展生态保护与修复的相关技术合作与攻关。积极参与福建省区域环境保护协作，与生态保护修复先进城市交流，将先进理念应用于重点建设项目，提升项目建设的综合效益。积极参与省内外合作培训，提高生态环境管理人员和专业技术人员的业务水平。邀请有关专家学者作现场技术指导，多渠道引进先进的科学技术与方法。4.4.人才保障人才保障长汀县汀江上游生态保护修复总体规划的实施需要各行各业295、的高新人才，要采取请进来与派出去相结合的办法，建设一支精干高效、素质较强的专业队伍。定期或不定期聘请高校的各行各业专家、学者传授相关技术经验，并主动对接国家和省市相关部门，输送人员开展各类培训学习，及时更新知识与技术，整体提升人才队伍的综合素质水平，努力培养一批基层技术骨干，提高工程建设者的整体素质，抓好重点工程建设示范，带动整个项目建设进程。-162-附 表附表 1 项目投资估算表附表 2 长汀县各乡镇水土流失面积统计表附表 3 长汀县汀江上游农业用地类型面积统计表附表 4 十大工程建设内容附表 5 项目阶段任务表附表 6 长汀县常用植物名录表-163-附表 1 项目投资估算表附表附表 1 296、1项目投资估算表项目投资估算表项目项目类别类别项目名称项目名称牵头部门牵头部门项目建设规模项目建设规模项目总投资项目总投资（万元）（万元）工程总投资（万元）工程总投资（万元）森林森林水源水源涵养涵养提升提升工程工程封山育林项目长汀县林业局全封山 119200 亩，半封山 61100 亩937612176马尾松林分改造项目长汀县林业局20000 亩2400毛竹林生态改造项目长汀县林业局10000 亩200林业林业碳汇碳汇建设建设工程工程集约丰产林培育项目长汀县林业局10000 亩230011040国家储备林建设项目长汀县林业局30000 亩6900生物防火林带建设项目建设项目长汀县林业局100k297、m900经济林丰产示范林培育项目长汀县林业局6000 亩680林下经济项目长汀县林业局300 亩90-164-森林生态产品展示基地建设项目长汀县林业局154 亩170生态生态河道河道体系体系建设建设工程工程汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）及溪谷拦水坝建设项目长汀县水利局新建 26 座汀江自然生态景观坝（干流河坝 17 座，支流河坝 9 座），新建 1 座排涝闸坝，修复 77 座拦河坝；新建 134 座溪谷蓄水坝20039758小水电退出及生态修复项目长汀县水利局17 处6755河滩地生态修复项目长汀县水利局5 处1000生态生态水源水源调蓄调蓄工程工程庵杰调蓄水库建设项目长汀县水利局总298、库容 2909 万 m,为等中型水库8222982229汀江汀江源保源保护区护区提升提升工程工程人工商品林赎买项目自然保护区管理局1447 亩7253789森林、湿地生态修复项目自然保护区管理局1000 亩红豆杉、福建柏复壮并补种180 亩、400 亩果园修复600珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）自然保护区管理局270 亩1000生态保护基础设施建设项目自然保护区管理局修缮巡护道路 40km，巡护道路硬化10000、通村道路 15000，建设四条巡护步道 20km，清淤 50km 河道，建设生态护岸 3km1464水土水土流失流失综合综合治理治理工程工程公路沿线、水岸防护林体系建设及提升299、项目长汀县水土保持中心35km3003360水土保持水源涵养林提升项目长汀县水土保持中心30000 亩3000生态果茶园建设项目长汀县水土保持中心2000 亩60-165-生态生态旅游旅游提质提质工程工程滨河绿道慢行系统建设项目长汀县林业局56.5km，宽度 3.5m；10km 近自然生态护岸改造522917229汀江源绿色生态体验园建设项目长汀县林业局1 个2000乡村游憩公园建设项目长汀县林业局7 个700生态风景林建设项目长汀县林业局5000 亩，涵盖针阔混交林、落叶常绿混交林2000森林步道建设项目长汀县林业局100km3000重点区域林相改善项目镇村一重山林相改善项目长汀县林业局35300、00 万亩700江河流域一重山林相改善项目长汀县林业局7500 亩1500绿色通道林相改善项目长汀县林业局3500 亩700生态旅游建设项目长汀县水土保持中心叶屋村建设观光湿地面积 200 亩；余陂村种植景观植物（含产业景观植物）2000 株；江坊村种植产业景观200 亩；新造、改造石人村茶山 300亩，成为有机茶生产观光基地；对三坑口 1000 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地600人工生态湿地项目龙岩市长汀生态环境局龙门潭生态湿地公园 10 亩；三坑口村松子林湿地 15 亩700生态溯溪建设项目长汀县林业局铁长乡建设 5km 生态溯溪，项目依托其地理区位和资源优势条件100农业农301、业水保水保工程工程高优农作物（水稻、茭白等水生作物）有机种植项目长汀县农业局2900 亩2901049-166-水田蓄养工程项目长汀县农业局1450 亩145地表植草覆绿项目长汀县农业局29 个村580撂荒、抛荒地复垦项目长汀县农业局新桥 258 亩，大同 160 亩，铁长 100亩34镇村污水收集管网项目长汀县住建局、生态环境局庵杰村主干管 4756m、接户管 3000m、检查井 200 座、接户检查井 100 座；新桥村主干管 7410m+2355m、接户管8000m、检查井 309 座、接户检查井400 座1304乡村乡村环境环境治理治理工程工程农村生活垃圾分类处理项目长汀县住建局、生态302、环境局22 个村440餐厨垃圾资源化处理建设项目长汀县住建局、生态环境局2 个村100绿色绿色通道通道建设建设工程工程景观廊道建设项目长汀县交通局长汀县城关-庵杰乡、任屋-童坊镇、城关-铁长乡、新桥镇-馆前镇道路两侧绿化，道路总长 88km，共计 17600株7042006道路边沟生态化建设项目长汀县交通局道路长度为88km,明沟改暗沟道路长度 123.2km，覆草植绿面积 369.6 亩1302总计总计144480 万元-167-附表 2 长汀县上游各乡镇水土流失面积统计表行政区行政区土地总土地总面积面积（hmhm2 2）微度侵蚀微度侵蚀水土流失水土流失轻度侵蚀轻度侵蚀中度侵蚀中度侵蚀强烈侵303、蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀剧烈侵蚀面积面积（hmhm2 2）占土地占土地总面积总面积比例比例（%）面积面积（hmhm2 2）占土地占土地总面积总面积比例比例（%）面积面积（hmhm2 2）占水土占水土流失面流失面积比例积比例（%）面积面积（hmhm2 2）占水土占水土流失面流失面积比例积比例（%）面积面积（hmhm2 2）占水土占水土流失面流失面积比例积比例（%）面积面积（hmhm2 2）占水土占水土流失面流失面积比例积比例（%）面积面积（hmhm2 2）占水土占水土流失面流失面积比例积比例（%）合计6421559615.0292.844599.987.164068.3988.44304、330.477.18144.723.1545.880.9910.520.16庵杰乡64005968.3193.25431.696.75407.8294.4717.884.143.880.91.480.340.630.15新桥镇1290011723.4790.881176.539.121055.0689.6761.965.2745.713.898.810.754.990.42大同镇2041518588.1891.051826.828.951562.5598.7168.670.8362.650.3129.190.143.760.02铁长乡77007195.1993.44504.816.56485.305、8796.2411.292.245.151.022.50.500-168-附表 3 长汀县汀江上游农业用地类型面积统计表（km2）乡镇乡镇水田水田旱地旱地水浇地水浇地坑塘水面坑塘水面茶园茶园果园果园其他园地其他园地合计合计庵杰乡4.814780.625860.0070.0040.02210.02451/64新桥镇12.987011.868460.1450.07360.1880.43082/129大同镇10.154130.54914/0.0678/0.197420.05774211铁长乡2.9137510.586030.004/0.00910.04901/77总计30.8696713.62949306、0.1560.14540.21920.701760.05774481-169-附表 4 十大工程建设内容项目项目类别类别项目名称项目名称实施地点实施地点建设内容建设内容森林森林水源水源涵养涵养提升提升工程工程封山育林项目全封山：汀江源国家级自然保护区林地，正方、余陂水库等饮用水水源保护区。半封山：大同镇荣丰、上水寨、新桥镇温坑、石背坑、大焦坑、大塘、石槽、园坑、东山塘等水库周边一重山对汀江上游自然保护区、饮用水水源保护区、水库周边一重山全面实行封山育林，以加快恢复森林植被，提高森林水源涵养和水土保持能力。禁止采伐、放牧、割草等非抚育性人为活动，实行全封山；对大同镇荣丰、上水寨、新桥镇温坑、石背307、坑、大焦坑、大塘、石槽、园坑、东山塘等水库周边一重山实行半封山。重点区位天然商品林实行全封，竹林和人工商品林实行半封。对汀江源国家级自然保护区以外的密度小、郁闭度和盖度低、树种组成单一和结构简单的封育区，采取林冠下、林中、林缘空地补植乡土阔叶树种，或以疏伐开天窗的方法，促进林下幼苗、幼树生长，逐渐形成混交复层异龄林；对封育区毛竹林实行控制性抚育性疏伐退笋，林下阔叶树和珍贵树种小苗及幼树培育，套种以乡土中草药为主的矮化灌木提高竹林地表植被覆盖形成竹阔灌草多层次优质森林结构，增强水源涵养功能，禁止竹林林缘扩鞭，以免竹林面积无序扩大。同时由长汀县人民政府发布封山育林令。同时由长汀县人民政府发布封山育308、林令，并对竹农每年适当的资金补偿。项目规划面积 18.03 万亩（全封 11.92 万亩、半封 6.11 万亩）。其中杉木林2.73 万亩、马尾松林 5.03 万亩、阔叶林 3.37 万亩、毛竹林 5.5 万亩、经济林 0.03 万亩、其他林地 1.37万亩，毛竹林的面积按照总面积的 20%计算，每亩补偿 100 元。实施封山育林共 13 年，项目投资 9376 万元。-170-马尾松林分改造项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村对马尾松林分进行优化改造，切实减少马尾松等纯林比重，降低因松材线虫造成松林大面积死亡的风险，优化树种结构。通过林下套种、树种更新、营建防火林带等，同309、时因地制宜采用小块状采伐、带状采伐、择间采伐等措施疏伐补植，将马尾松林更替改造为混交林复层异龄林，逐步形成乔、灌、草的多层次林分，提高森林质量，构建健康、稳定、高效的森林生态系统。对列入松材线虫病防治方案和符合主伐皆伐条件的马尾松林采取皆伐改造，采用“开天窗”间伐等采伐更新措施进行林分改造,营造常绿与落叶相结合的针阔混交林。项目规划改造总面积 2 万亩，约有 50%的马尾松林需进行改造，故数量减半，每亩 30 株，每株成本 25 元，每株抚育费 5 元/年。项目投资 2400 万元。毛竹林生态改造项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村采用留养抚育、适度透光间伐等措施，对毛竹林310、进行竹林结构调整，保留毛竹林中原生乔木（及幼树），特别是原生阔叶树，禁止毁林扩鞭，控制竹林面积，通过对原有阔叶树进行松土施肥等抚育措施，促进其生长，最终形成混交林，没有幼苗幼树的地方每亩补植阴性阔叶树种 10 株，促使其形成竹阔混交林。竹木混交林阔叶树中凋落物丰富肥沃土壤，利于毛竹生长，有利于提高系统的稳定性和抗逆性。项目规划改造面积 1 万亩，项目投资 400 万元。林业林业碳汇碳汇建设建设工程工程集约丰产林培育项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村通过集约丰产林栽培培育，优化改造马尾松优势树种林分，采取皆伐改造，通过选择良种、合理密植、科学栽植、精细管理、林下间作营等方式311、，打造常绿与落叶相结合的阔叶混交林 1 万亩。以此丰富树木种类，丰富森林资源，为人们的生活、生产提供充足的能源与原料，构建更加优质的森林生态环境，每亩 30 株，每株成本 25 元，抚育费 5 元/年。项目规划面积 1 万亩，项目总投资 2300 万元。-171-国家储备林建设项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村对未达主伐年龄的马尾松商品林和立地质量条件好（级以上）、马尾松占 6-8 成的天然马尾松商品林进行择（间）伐改造，伐后种植杉木、珍贵阔叶树，营建混交林。主要选择光热水等自然条件好，具备综合条件的地区为重点，结合适地适树开展乡土珍稀树种经营和长周期储备，统筹协调，综合312、布局，做到因地制宜，好中选好，优中选优，建设国家储备林，打造多功能森林，提升林业综合生产能力。2300 元/每亩（包含栽植、抚育费），项目规划面积 3 万亩，项目总投资 6900 万元。生物防火林带建设项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村建设生物防火林带有利于提高土地资源的利用效率，扩充森林资源的覆盖面积。对立地质量差的马尾松生态林，结合生物防火林带建设，选择山脊、山脚等防火敏感地带种植木荷、火力楠等防火树种，形成防火隔离带，构建生物防火网络。起到阻隔山火，切断火源的作用，实现绿色防火，使得森林资源得到有效保护；营造生物防火林林带主要以乡土阔叶防火树种为主，特别是针对项目范313、围内以马尾松针叶林为主的实际情况，既有利于改变现有单一的林分现状，增加森林面积，优化森林结构，提高森林质量，增强森林生态效益。防火林带长 100km，宽 20m，防火林带面积 100km*20m 宽，约 3000 亩，每亩 3000 元，项目总投资900 万元。经济林丰产示范林培育项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村采取补植补造、套种绿肥，增施有机肥，科学整形管养等措施，提升经济林综合效益；对老化、衰退、低产低效且无培育价值的桃树、梨树等经济林进行补植、更替改造，提高产量、效益，增强水土保持和涵养水源功能。项目规划面积 6000 亩，改造区域抚育 2 年，项目总投资 680314、 万元。经济林更替改造项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村对老化、衰退、低产低效且无培育价值的经济林进行更替改造，提高产量、效益，增强水土保持和涵养水源功能。工程规划面积 0.2 万亩，每亩补助 1000 元，项目总投资 200 万元。-172-林下经济项目新桥镇林下种植 300 亩茯苓，达到生态提质和产业提升的作用，增强水土保持和涵养水源功能。项目投资 90 万元。森林生态产品展示基地建设项目新桥镇（新桥村）森林生态产品展示基地建设项目通过森林资源挖掘和抚育管理，建设示范林、构建培育模式、提出配套技术指南、拓展森林生态产品价值空间，促进绿色发展，提升森林生态产品数量与质量315、，提升生物多样性与景观多样性，对林业生态建设具有重要意义。规划面积 154 亩，项目总投资 170 万元。生态生态河道河道体系体系建设建设工程工程汀江梯级拦蓄水坝体系建设（含干流、支流）及溪谷拦水坝建设项目汀江上游干流、支流、溪流（大同、新桥、庵杰、铁长）在汀江上游区域的干流以及一级支流范围内，建造连续的多座拦河水坝，形成一系列小型水库，提升旱季河道水量，以实现河道水资源最充分的蓄持利用。根据河流坡降的不同确定梯级河坝建设数量，梯级河坝建设做到疏密有致，部分首尾相接，部分河道维持浅滩，在必要时应考虑鱼类的洄游通道，达到既能充分利用水资源，又维持河道水态的多样性的目的，以确保河流的生物多样性；修316、复河道生态，通过低矮的自然河坝建设，形成库区、鹅卵石浅滩并存的多种河道形态、维持不同生态空间，确保不同生态需求的底憩生物的生存，特别是鱼虾河螺水草等水资源多样性水平，确保河道生态的良性循环；同时注重河坝的生态游憩效能，维持河坝自然溢洪，形成梯级跌水景观，提升河道景观，实现功能性与观赏性完美结合，构建山水相依的乡村水景，改善乡村水环境，推进美丽乡村建设。在汀江上游建设溪谷拦水坝坝工程，形成大量的山塘等调蓄水库，确保乡村有沟有水，有水皆清，可以提升汀江上游的水源涵养能力，并增进溪流的鱼虾河螺水草等生物多样性，促进乡村溪流沿岸植物生长，丰富乡村景观，再现美丽乡村景观，确保溪谷生态的良性循环，为乡村休317、闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游和生态开发奠定环境基础。干流支流河坝建设堆石坝和滚水坝两种，滚水坝控制坝高约 1m 以内，实现水位差 1m 以内。堆石坝控制坝 0.5m，实现水位差 0.5m 以内。干流坝长约 40m，宽约 3m，单个水坝拦蓄长度 100m 以上。具体建设指标依照实际情况而定。支流坝长约 20m，宽约 3m。具体建设规模依照实际情况改动。建设滚水坝、堆石坝各半，堆石坝高约80 公分。其中新建河坝 26 座：干流 17 座（新桥 7 座，庵杰 10 座），支流 9 座（新桥 9 座）；修复河坝-173-77 座（新桥 57 座，庵杰 19 座，大同 1 座）；新建溪谷蓄水坝 13318、4 座，其中新桥 78 座，庵杰 10 座，铁长46 座。景观坝根据坝长计算单价，新建河坝 1 万元/米长，修复河坝每座 10 万元，防洪闸坝 150 万/座；溪流总长 67.2km，约每 500m 设一个溪谷蓄水坝，约 134 个，每个谷坊 2 万。项目投资 2003 万元。小水电退出及生态修复项目汀江上游参照西方国家的经验，对小水电进行回收与科学处理，以恢复河流生态系统原貌。首先，拆除或关停小水电的引水坝及附属设施，以减少河道分流，促使主河道水量回归及提高流速，恢复生态流量且能有效降低水体的 CODcr、NH3-N、TP、TN 污染指标，提升物种丰度；对不易改造、用水矛盾突出、当地群众意见319、大难以调和以及存在防洪安全隐患的小水电，通过赎买等方式，引导其逐步退出，并合理处置退出电站的拦河坝、引水渠道等设施；其次，恢复自然河道、增加林草覆盖率，通过“外源减排、内源清淤、水质净化、清水补给、生态恢复”的技术路线，实施水生态修复；同时，在此基础上挖掘小水电创造额外价值的潜能，除了可以作为河道风景观光平台，发挥其观景功能，还可以改造成为纪念馆、展馆、网红咖啡馆以及书吧，创造经济价值，借此助推周边乡村旅游发展，实现小水电、文化旅游、美丽乡村经营的完美融合。计划对17 座小水电站周边森林生态修复：恢复其河岸带原有自然植被、增加小水电周边自然生态环境的生物量，尽可能减少景观破碎程度，从而恢复植被320、和水域的景观多样性。小水电收购价按每千瓦/6000 元计算，共8425 千瓦；小水电周边森林生态恢复 100 万元/座，项目总投资 6755 万元。河滩地生态修复项目新桥镇、庵杰乡河滩地生态修复是利用场地原有肌理，因势利导，通过生态护坡、湿地净化等手法，营造弹性空间，为动植物提供栖息场所，让生态系统逐步自我恢复。河滩地生态修复项目共计 5 处，每处 200 万元，项目投资1000 万元。-174-生态生态水源水源调蓄调蓄工程工程庵杰调蓄水库建设项目庵杰乡（桥）上游 4.4km，上赤村下廖自然村桥下游约 1.2km处在庵杰乡桥上游 4.4km，上赤村下廖自然村桥下游约 1.2km 处建设庵杰生态321、水库，采用 C15 砼砌石双曲拱坝，坝顶高程 524.00m，坝顶宽度 5.0m，最大坝高 73.00m，输水管道总长 33.4km。拟定正常蓄水位 519m，汛限水位 515m，校核洪水位 522.69m，总库容 2909 万 m,为等中型水库。根据水库修建后对河流生态系统的负面影响，及时调整和改变水库调度方式，其中水库的生态调度管理方式突出对环境的生态效益影响，在适度发挥水库防洪、发电、供水、灌溉等多种经济社会目标的前提下，兼顾河流生态系统的需求。通过调度下游生态需水量，在枯水期能够保证下游最佳生态需水量，在汛期水库维持正常库容的情况下排放多余水量，尽可能模拟河流自然的水文周期，改善下游河322、流生物的栖息地环境质量；进行生态调度工程时应遵循以下两点准则：1.近自然的水流情势恢复准则。2.因地、因时、因物种制宜的原则；同时通过河道水量的增加，提升下游河流流动性，形成优美的河道水景，再现美丽乡村景观，为乡村休闲、康养、垂钓及其他乡村生态旅游奠定优质的环境基础，适度发挥水库的游憩功能，在修复生态与环境系统的同时也发挥水库的各项经济价值，达到生态效益的同时发挥经济效益、社会效益最优化。项目投资 82229 万元。汀江汀江源保源保护区护区提升提升工程工程人工商品林赎买项目汀江源保护区域汀江源保护区域商品林赎买旨在通过赎买方式，以保护区生态效益为侧重点，通过对林地经营权与林木所有权进行有偿赎买323、，实现社会、生态、经济效益最大化。同时，通过对已赎买林地进行林分改造等科学管护，优化林区资源结构、提高林分质量。项目规划赎买保护区内人工商品林 1447 亩，项目投资 725 万元。森林、湿地生态修复项目汀江源保护区域实施森林与湿地生态修复，对大悲山、圭龙山片区内的 1000 亩红豆杉、福建柏进行复壮并补种 180 亩的红豆杉，对中磺片区鸳鸯湖进行湿地修复和对沿线 400 亩果园进行生态修复提升。项目投资 600 万元。珍稀植物种质资源保育项目（珍稀植物园）汀江源保护区域汀江源保护区内天然阔叶林面积大，种质资源丰富，珍稀植物种类繁多，对珍稀乡土植物开展科学研究，建设集植物多样性保护、种质资源保324、存、珍稀植物引种栽培研究、苗木繁育、开展科普教育、旅游观赏于一体的多功能珍稀植物园，对汀江上游的生态文明建设，完善城市生态功能，促进旅游城市发展将产生积极的影响。珍稀植物园主要珍稀树种种质资源收集、扩繁保育、展示、科研科普，建成地域特色浓郁的植-175-物园，成为生态文化传播的重要载体。植物园注重适地适树，尽量不改变原有地形、地貌和植被。珍稀植物园面积 270 亩，项目投资 1000 万元生态保护基础设施建设项目汀江源保护区域充分融合生态宣教建设与乡村振兴；建设生态保护基础设施，对保护区巡护道路进行建设，对原有破损的40km 巡护道路进行修缮，硬化改造巡护路 10000、通村道路 15000，325、并在保持生态系统完整性和原真性的前提下，利用保护区原有的山野小路、古道，修建四条巡护步道，共计 20km；对区域范围内的 50km 河道进行清淤、疏浚，建设生态护岸 3km。项目投资 1464 万元。水土水土流失流失综合综合治理治理工程工程公路沿线、水岸防护林体系建设及提升项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡对规范划范围内的江河两岸、公路两边建设水源涵养林，在树种选择上应遵循乡土物种为主原则、物种多样性原则及适地适树原则,同时兼顾生态功能、经济效益与景观功能相协调。乔木可以种植泡桐、乌桕、长梗柳、朴树、黄连木、水杉、池杉、落羽杉、水松等生态防护林树种。防护林整体上以建立乔木、灌木和草本植物组成的326、近自然异龄复层群落结构为主，营建耐长期水淹、固土能力强、消浪作用强、无二次污染的水岸草丛、水岸灌丛、水岸林丛为主，建立多种性、多功能、高效益的水岸生态防护林体系。实际建设中控制 5m 一株，每株 400 元，长度按河岸、道路两侧的 50%计算，项目投资 300 万元。水土保持水源涵养林提升项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村以生态优先的原则，大力营造水土保持林，结合工程措施，加速植被恢复；调整土地利用结构，推广果（草）、牧、沼模式等水土保持生态建设先进模式；在铁长、庵杰、新桥、大同、馆前等 5 个乡镇，对 3 万亩以马尾松为主的林分，通过补植乡土的阔叶树种（以软枝青冈、闽粤327、栲、丝栗栲、甜槠、木荷、枫香为主，阔叶树密度42 株/亩、苗高1.2m）、抚育施肥、土壤改良等综合措施建设水保示范林，防止水土流失，改善立地条件，固结地表，达到保持水土、美化环境的作用。项目规划面积 3 万亩，项目投资 3000 万元。生态果茶园建设项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡采取生态果茶园建设项目（套种绿肥模式）的方式可以增加果园的地表覆盖，减少地表裸露。在园内的水沟旁种植矮灌、草本植物；平台套种花生、大豆、圆叶决明、印度豇豆等固氮植物，以及中草药、姜黄等经济作物，进行生物覆盖，拦截径流泥沙；提高果园、茶园的护坡、沟埂的标准，建设蓄水设施以及节水-176-灌溉设施。对大同镇、新桥镇、庵328、杰乡、铁长乡的 2000 亩果园、茶园实行立体种植项目，每亩补助 300 元，总投资 60 万元生态生态旅游旅游提质提质工程工程滨河绿道慢行系统建设项目汀江上游，从汀州镇至庵杰龙门 50km 以及罗坑河段 6.5km在新桥曲凹码头至庵杰龙门沿江两岸，改造提升“十里生态画廊”森林景观。建设绿道慢行系统 56.5km，配套照明工程等，规划建设标准以 600 万元/10km 计算，附属设施按 10%计算，田间步道资金 500 万。项目规划建设长度 55km，项目投资 5229 万元。汀江源绿色生态体验园建设项目庵杰乡涵前村龙门、庵杰村结合创建汀江源龙门 4A 景区，2023 年在庵杰乡涵前村龙门、庵329、杰村建设汀江源绿色生态体验园，修建自然教育体验中心、露营基地、休闲绿地、车行道、生态公厕、生态停车场等，项目投资 2000 万元。乡村游憩公园建设项目庵杰村、叶屋村、余陂村、石槽村、潭复村，张地村，涵前村在村庄“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）建设微小休憩公园，绿化种植观赏价值高、经济效益好、群众喜闻乐见的景观树、珍贵树、乡土树以及果树等，构建高品质绿色舒适森林环境。规划建设微小休憩公园 7 个（庵杰村、叶屋村、余陂村、石槽村、潭复村，张地村，涵前村各一个），每个村 100 万，项目投资 700 万元。生态风景林建设项目新桥镇新桥村等在新桥镇新桥村、铁长乡张地村等地依托森林人家、康养小镇的资源330、优势，建设生态风景林，打造宜居之林、康养之林、养生之林。规划建设 0.5 万亩，其中杉木林 0.1 万亩、马尾松林 0.2 万亩、阔叶林 0.2 万亩，项目投资 2000 万元。森林步道建设项目新桥镇在保护自然原真性的基础上，充分利用古道、山间小道，建设健康休闲步道。规划建设森林步道（透水砖步道）100km、项目投资 3000 万元。-177-重点区域林相改善项目镇村一重山林相改善项目新桥镇、庵杰乡在汀江上游镇村一重山或可视范围等重点区域实施林相改善工程，推行针叶树种与阔叶树种混交。对低郁闭度林分、林中林缘空地进行补植补造彩花树种，培育针叶树与阔叶树种混交林。选择观叶、观花、观果等乡树种作为基331、调树种，营造主题不同、功能各异的具有地域特色的森林景观，对高郁闭度林分采取零星点缀式补植，形成层次多、冠层厚、生态位错落有致的森林结构，优化、美化林相，打造镇村一重山生态景观林。项目改善面积 0.3 万亩，项目投资 700 万元。江河流域一重山林相改善项目在铁长河、郑坊河、七里河、杨坊溪、朱塘溪、黄坑溪、豪猪坑溪、南丰溪、翠峰河、芦地河、莲花河、利星溪、岸湖溪、九寨溪、大寨坑溪等河流沿线、汀州植物园规划区等重点区域在汀江上游区域江河沿线或可视范围实施林相改善工程，推行针叶树种与阔叶树种混交。对低郁闭度林分、林中林缘空地进行补植补造水源涵养能力强的优良乡土树种，培育针叶树与阔叶树种混交林。对高郁332、闭度林分采取零星点缀式补植，形成层次多、冠层厚、生态位错落有致的森林结构，优化、美化林相，打造江河流域一重山生态景观林。项目改善面积 0.75 万亩，项目投资 1500 万元。-178-绿色通道林相改善项目大同镇、新桥镇、庵杰乡、铁长乡、馆前镇黄湖村、马坪村（国道、省道、县道等公路主干道沿线）在汀江上游区域绿色通道林等重点区域实施林相改善工程，推行针叶树种与阔叶树种混交。对低郁闭度林分、林中林缘空地进行补植补造珍贵乡土阔叶树种，营建针叶树种与阔叶树种混交林。对高郁闭度林分采取零星点缀式补植，形成层次多、冠层厚、生态位错落有致的森林结构，优化、美化林相，打造绿色通道生态景观林。项目改善面积 0.333、35 万亩，项目投资 700 万元。生态旅游建设项目新桥（叶屋村、余陂村、江坊村、石人村、三坑口）、庵杰（涵前村）叶屋村建设观光湿地面积 200 亩；余陂村种植景观植物（含产业景观植物）2000 株；江坊村种植产业景观200 亩；新造、改造石人村茶山 300 亩，成为有机茶生产观光基地；对三坑口 1000 亩竹林进行改造；涵前村龙门建设生态漂流基地。项目投资 600 万元。人工生态湿地项目龙门潭生态湿地公园；三坑口村松子林湿地对庵杰乡龙门潭生态湿地公园（10 亩）进行河滩地修复，打造河心沙洲。作为生物与能量交换的生态廊道，联系龙门周边的绿地、林地、农田、乡村等各类生态系统，共同形成新的景观整体。对新桥镇三坑口村松子林湿地（15 亩）进行修复，充分发挥水生植物净化效果，净化农田污水及河道微污染水体，削减入河污染物，提升水环境容量。种植莲花（莲藕、莲子）、茭白、空心菜、藜蒿、泽泻等水生农作物及