1、揭阳技师学院配套工程建设项目揭阳技师学院配套工程建设项目可行性研究报告可行性研究报告建设单位：广东省揭阳市高级技工学校建设单位：广东省揭阳市高级技工学校编制单位：广州世晟环保节能技术咨询有限公司编制单位：广州世晟环保节能技术咨询有限公司编制日期：二二一年六月编制日期：二二一年六月目目录录第一章 总论.11.1.项目背景.11.2.建设单位概况.11.3.编制依据、原则、范围及内容.31.4.项目提出的理由与过程.51.5.项目概况.9第二章 项目建设的必要性.122.1.揭阳市职业教育发展现状.122.2.项目建设的必要性.16第三章 场址介绍与建设条件.253.1.场址介绍.253.2.建设2、条件.26第四章 工程建设方案.294.1.工程概况.294.2.建设模式.294.3.总体规划思路.304.4.指导思想.324.5.规划原则.324.6.工程方案.33第五章 环境影响评价.575.1.相关法律、法规.575.2.环境保护设计原则.585.3.设计期环境保护措施.595.4.项目建设期对环境的影响.605.5.运营期环境影响分析及对策.665.6.评价结论.67第六章 抗震措施.696.1.抗震设计综述.696.2.抗震措施.69第七章 劳动安全卫生与消防.747.1.劳动安全卫生.747.2.项目建设期间主要危害因素分析.747.3.编制依据.747.4.建设期间各种危害3、因素采取的主要防范措施.75第八章 节能方案分析.798.1.项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准.798.2.项目建设和生产过程遵循的节能设计规范.798.3.项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析.808.4.项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能分析.808.5.项目建设和生产过程中能耗指标分析.818.6.项目所在地能源供应状况分析.818.7.项目建设和生产过程采取的节能措施.83第九章 项目管理与实施进度.889.1.项目管理.889.2.项目实施进度.88第十章 投资估算与资金筹措.9110.1.投资估算.9110.2.项目资金使用计划与资金筹措.964、第十一章 招标情况.9711.1.招标内容.9711.2.招标依据.9711.3.招标原则.9711.4.招标方案.9811.5.对投标方要求.100第十二章 效益分析.10412.1.经济效益分析.10412.2.社会影响分析.10412.3.社会适应性分析.10812.4.社会评价结论.109第十三章 社会风险分析.11113.1.项目可能存在的风险及其措施.11113.2.本项目社会稳定风险内容及其评价.11213.3.风险程度分析.11413.4.风险分析结论.114第十四章 结论与建议.11514.1.结论.11514.2.建议.116揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告1第5、一章第一章 总论总论1.1.项目背景项目背景1.项目名称：揭阳技师学院配套工程建设项目2.项目单位：广东省揭阳市高级技工学校3.项目建设地址：揭阳市空港经济区炮台镇 206 国道旁南潮路口（现有校区对面）4.项目性质：新建项目1.2.建设单位概况建设单位概况广东省揭阳市高级技工学校是揭阳市唯一一所公办高级技工学校，建于 1993 年，位于揭阳市空港经济区炮台镇南潮路口，地处揭阳、汕头、潮州三市中心，距离揭阳潮汕国际机场约 6 公里，区位优势明显。学校占地面积 173.37 亩，分南北两个校区，其中北校区占地 80.79 亩，建筑面积 5.39 万平方米，已于 2006 年投入使用。北校区理论课6、教室 45 间，可容 2250 人，实训教室 36 间，可容实训岗位1550 个，宿舍 3 栋 171 间可容 2000 个床位，食堂可容 800 人。南校区占地面积 92.58 亩，规划建筑面积 6.97 万平方米，南校区理论教室59 间，可容近 3000 人，其中首层 5 间，其他层每层 9 间。阶梯教室6 间。南校区学生宿舍楼 13716 平方米，282 间，可容 3000 人以上。南校区首期建设教学楼、宿舍楼和食堂，现已交付使用。学校教学楼、实训楼、学生宿舍楼、教师公寓楼、餐厅、综合楼、礼堂等基础设施揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告2健全。现有实训教学场地约 2.75 万平7、方米，有 32 个实训室、2735个工位，实训设备 5000 多万元。校园布局合理，环境优美，为广大学子提供了优美、温馨、和谐的校园环境。学校现有专任教师 157 人，在校生 3200 人。现开设有电子商务、数控加工、模具制造、广告设计、汽车维修、玉石雕刻与鉴赏、幼儿教育等共 13 个专业，涵盖中、高级工以及预备技师层次。学校按照ISO 9001：2008 质量管理体系进行管理，实行班主任跟班，值日教师24 小时值班的全封闭管理。学校实行学制教育与职业培训、学校教育与企业培养相结合的办学模式，培养适应现代化生产、服务需要的中、高级技工、预备技师，同时面向社会开展各类职业技能培训、师资培训和技能8、鉴定。学校在2014 年认定为“广东省高技能人才培训基地”，2018 年认定为“国家高技能人才培训基地”。建校以来已为社会培养近 3 万名技工人才，就业率达到 98%以上。近三年共为社会培养各类高技能人才 6600 多人次。先后与巨轮智能装备股份有限公司、潮州三环（集团）股份有限公司、中国联通揭阳分公司等 50 多企业合作。2013 年学校被广东人社厅评为“校企双制”示范学校创建单位。现有校企共建实训基地多个：深圳大宝幼教机构、日立电梯实训基地、粤菜烹饪实训基地等。学校在推荐就业方面建立了广泛的就业网络，与粤东地区及珠三角经济发达地区近百家大、中型知名企业保持长期良好合作关系。学校是揭阳技工教9、育学会会长单位、揭阳市职业教育联盟理事单位和揭阳空港经济区现代职业教育联盟理事长单位，在揭阳市技工教育中起示范揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告3引领作用。1.3.编制依据编制依据、原则、范围、原则、范围及内容及内容1.3.1.编制依据编制依据1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2.产业结构调整指导目录(2019 年本)；3.国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419 号）；4.国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）；5.国家教育事业发展“十三五”规划纲要；6.关于进一步加强职业教育工作的若干意见；7.教育部关于进一步深化技工教育10、教学改革的若干意见（教职成20088 号）；8.广东省产业结构调整指导目录；9.广东省教育发展“十三五”规划；10.揭阳市国民经济和社会发展十三五规划纲要；11.揭阳市人才“十三五”规划；12.中华人民共和国教育法；13.中华人民共和国职业教育法；14.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知国发20194 号；揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告415.现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）16.广东省教育现代化建设纲要（2004-2020 年）17.广东省大力发展职业技术教育实施纲要（2006-2020 年）；18.广东省加快现代技工教育体系建设规划；19.中国国际11、工程咨询公司编著的投资项目可行性研究指南）；20.关于征求揭阳市职业教育提升发展三年行动计划（2019-2021 年）（征求意见稿）意见的函；21.关于印发广东省技工教育高质量发展三年行动计划（2019-2021 年）的通知（粤人社函20183840 号）；22.关于印发市人社局贯彻落实揭阳市 20182020 年加快服务业发展行动方案分工的通知；23.揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市贯彻落实推进粤东片区加快发展现场会议纪要分工方案的通知；24.项目可行性研究报告编制委托合同；25.广东省揭阳市高级技工学校提供的项目其他相关资料。1.3.2.编制原则编制原则1.项目建设本着因地制宜、合理布局12、综合配套、兼顾发展的原则。2.受建设场地相对固定的制约和本着节约投资的原则，本项目要在功能完善的基础上，尽量做到简洁、端庄、大方。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告53.方案设计本着功能合理、变通性强、包容和开放性明显的建筑特点；安全、可行、经济的结构特点；技术先进，运行可靠、节能环保的设备特点进行创作，并在创作中始终贯彻安全、卫生、公益、环保和生态的原则。4.严格执行国家和地方有关节能、环保、消防等规定、标准和规范，符合循环经济的原则与标准。1.3.3.研究范围、内容研究范围、内容（1）研究范围本次编制范围为揭阳技师学院配套工程建设项目。（2）研究内容根据国家有关规定，通过对城市13、总体规划、土地利用总体规划、本片区的发展规划、区域交通现状条件及发展趋势、建设条件等方面的深入调查和分析论证，对项目建设的技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面取得综合研究结论，为建设项目的决策提供依据。本项目主要研究内容如下：项目建设的必要性与建设规模、场址介绍与建设条件、工程建设方案、环境影响评价、组织机构、项目实施方案及进度计划、招标情况、投资估算与资金筹措、财务分析、社会评价、结论与建议。1.4.项目提出的理由与过程项目提出的理由与过程由于经济和社会发展对高素质劳动者和高技能人才的迫切需求，揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告6近年来，中央对技工教育的发展给予了高度重视，国务14、院多次召开全国技工教育工作会议，研究和解决技工教育发展中的重大问题，并出台多项政策文件支持我国技工教育事业的发展。2019 年 1 月 24 日出台的国家职业教育改革实施方案明确了国家职业教育改革实施方案的总体要求与目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质15、劳动者和技术技能人才。职业教育提质培优行动计划（20202023 年）也指出：要办好公平有质量、类型特色突出的职业教育，提质培优、增值赋能、以质图强，加快推进职业教育现代化，更好地支撑我国经济社会持续健康发展。习近平总书记对加快发展职业教育作出重要指示，明确提出职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定并召开全国职业教育工作会议，对加快发展现代职业教育和技能人才培养、职业培训等工作作出部署，为技工教育发展提供了良好机遇。技工院校是职业教育的重要组成部分，必须抓住机遇、乘势而上。国务院关于印发国家职业教育16、改革实施方案的通知国发揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告720194 号指出：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略决策。现代职业教育是服务经济社会发展需要，面向经济社会发展和生产服务一线，培养高素质17、劳动者和技术技能人才并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型。建立现代职业教育体系，是促进现代职业教育服务转方式、调结构、促改革、保就业、惠民生和工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的制度性安排，对打造中国经济升级版，创造更大人才红利，促进就业和改善民生，加强社会建设和文化建设，满足人民群众生产生活多样化的需求，实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。随着新型工业化的推进和科学技术的发展，现代职业教育体系越来越成为国家竞争力的重要支撑。特别是国际金融危机以来，美、欧、日、俄、印等国家和地区都将完善现代职业教育体系作为增强国家竞争力特别是发展实体经济的战略选择，力求在新一轮国际竞争中建18、立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。建设现代职业教育体系，加快发展现代职业教育，是促进教育公平、基本实现教育现代化和建设揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告8人力资源强国的必然选择。当前和今后一个时期是技工教育发展的重要战略机遇期。广东省贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要、广东省技工教育高质量发展三年行动计划（2019-2021 年）的通知与教育部共建珠江三角洲职业技术教育基地，大力实施“双转移”战略，加快走新型工业化道路，这对提高劳动者素质、加快应用型人才培养提出了迫切要求。因此切实发挥技工教育在广东省经济社会发展中的基础作用，是一项具有战略意义的紧迫任务。广东省揭阳市高级技工19、学校是揭阳市唯一一所公办高级技工学校，建于 1993 年，位于揭阳市空港经济区炮台镇南潮路口，地处揭阳、汕头、潮州三市中心，距离揭阳潮汕国际机场约 6 公里，区位优势明显。学校占地面积 173.37 亩，分南北两个校区，其中北校区占地 80.79 亩，建筑面积 5.39 万平方米，已于 2006 年投入使用。南校区占地面积 92.58 亩，规划建筑面积 6.97 万平方米，首期建设教学楼、宿舍楼和食堂，现已交付使用。随着办学规模不断扩大，现在校生3200 人，为优化学校办学环境，优化揭阳市教育资源配置，改善办学条件和学生的学习环境，以满足日常学习、生活的需要，满足校园和谐稳定发展的需要，提高教20、学质量，最大限度地实现优质教育资源共享，现计划为已建成的揭阳市高级技工学校（南校区）进行配套建设，完善南校区的配套设施，优化办学环境，提高办学水平，以提升新时代职业教育现代化水平，提高办学效益，为实施科教兴国战略，促进社会主义现代化建设，促进经济社会发展和提高国家竞争力提供揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告9优质人才资源支撑。教学环境的改善关系到教育整体水平提高和社会稳定，是影响全社会教育发展的一个重要因素，也是一件直接关系到广大群众切身利益的大事。学校教学环境的改造工作是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程，应受到全社会各级政府的高度重视。本项目的建设可有效改善揭阳市高级技工21、学校现有教学环境，为学校扩大招生工作提供了良好的环境条件，是提高教学质量、培养优秀人才的保障，是一项极为重要的民心工程、社会工程。为此，广东省揭阳市高级技工学校委托我公司对本项目进行可行性研究工作。1.5.项目概况项目概况1.5.1.建设地点建设地点项目位于揭阳市空港经济区炮台镇 206 国道旁南潮路口（现有校区对面）。1.5.2.建设内容及规模建设内容及规模揭阳技师学院配套工程建设项目建设内容包括：1、体育运动场地（包括 400 米跑道及足球场、篮球场、羽毛球场、网球场、运动场看台、体育配套用房）、校区室内教学生活配套设备设施及生活超市、辅助服务用房（地面车库、设备房）等；2、校区围墙、校门22、强弱电、校园道路、给排水、室外消防、揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告10路灯、绿化等校区室外配套设施；3、建设一栋两层汽车维修实训室，总建筑面积约 2500 平方米。1.5.3.建设模式建设模式本项目分期建设总工期为 24 个月，计划于 2021 年 7 月开工至2023 年 6 月竣工。为配合技师学院评估，根据资金到位情况，本项目拟采用整体立项、分二期配套和施工，体育运动场地优先建设：第一期建设体育运动场地，计划 2021 年 7 月开工，2021 年 12月竣工。第二期建设其他配套和汽修实训室并配套教学楼、宿舍楼、食堂和实训大楼室的室内教学、办公和生活设备设施采购安装。计划 23、2022年 1 月开工，2023 年 6 月竣工。为最大限度争取时间，首期拟采取 EPC 模式招标（含初步设计）。体育运动场地内容包括 400 米跑道及足球场、篮球场、运动场看台、羽毛球场、网球场、体育配套用房及相应的排水排污供配电线路等配套，占地面积约 21487.87 平方米，投资约 1743.13 万元。1.5.4.主要建设条件主要建设条件项目区域内的水、电、通信、卫生等基础设施配套完善，已具备建设的条件。1.5.5.项目总投资及资金筹措项目总投资及资金筹措1、总投资揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告11经估算，项目总投资约 15181 万元，其中，工程费约 9710 万元，工24、程建设其他费用约 1596 万元，室内配套设备费约 3310 万元，预备费约 565 万元。2、资金筹措项目资金来源为上级部门专项资金、地方债券和地方补助。1.5.6.建设周期建设周期本项目建设工期为 24 个月，计划于 2021 年 7 月开工至 2023 年6 月竣工。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告12第二章第二章 项目建设的必要性项目建设的必要性2.1.揭阳市职业教育发展现状揭阳市职业教育发展现状“职业教育与普通教育是两种不同教育类型。进一步提升发展职业教育，让每个孩子都有出彩的机会。”在 2019 年 2 月 28 日省教育厅举行的新闻通气会上，省委教育工委副书记，省教育25、厅党组副书记、副厅长邢锋说。日前，省政府办公厅印发广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021 年）（下称行动计划），提出3 年新增高等职业教育学位 12 万个以上。会上透露，2017 年高职院校、中职学校生均公共财政预算投入分别达 1.5 万元、1.1 万元。近 3 年，省财政安排 28 亿元支持职业教育。按照行动计划，未来省属和珠三角地区公办中职学校生均拨款基准定额不低于 5000 元，粤东西北地区公办中职学校不低于 3000元；公办高职院校生均综合定额拨款标准不低于区域本科高校的80%，此外对开展学徒制培养的企业，根据不同职业（工种）的培训成本，可按规定给予每生每26、年 4000 至 6000 元的培训补贴。升学渠道的畅通，让中职生一样上大学。随着中高职三二分段、专本协同育人、中职本科衔接等试点工作的稳步推进，2018 年，6.56万名中职学校毕业生升入高校，占毕业学生的 23.01%；2017 年，7211名高职毕业生升读本科高校。根据行动计划，到 2021 年本科高揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告13校招收高职毕业生人数比 2018 年翻一番，中职学校毕业生升读高职院校的比例达 30%以上。近年来，市委市政府高度重视职业教育发展，不断增加财政投入，制定发展职业教育的各种优惠扶持政策，有效地推动我市职业教育的跨越式发展。（一）基本情况1.中职27、教育。全市现有中等职业学校 16 所（公办学校 12 所，民办学校 4 所），其中，国家级重点职校 2 所（其中 1 所同时为国家级中等职业改革发展示范校），省级重点职校 2 所，在校学生 27532 人，2018 年招生 10111 人（不含技工和输送生源）。全市开设了 16 个大类 60 多个专业，其中 3 个专业为国家级示范专业，11 个专业为省级重点建设专业。省级职业教育实训中心 2 个，全市中职学校毕业生就业率平均达 96.3%以上。2.技工教育。全市现有 6 所技工学校，学校占地面积 40.72 万平方米，建筑面积 23.43 万平方米，开设 20 多个专业，在校生人数 4600多28、人。3.高职教育。全市现有高等职业技术学院 2 所，即揭阳职业技术学院（公办）和潮汕职业技术学院（民办）。揭阳职业技术学院在校生 5947 人，拥有省级实训基地 5 个、公共实训中心 1 个、校外实践教学基地 3 个，省级教学团队 1 个，省级重点建设专业 1 个，省级教育教学成果奖 1 项，省级科研教研项目 35 个。潮汕职业技术学院在校生 5803 人，建有校内实验（训）室 9 个，校外实训基地 15 个。两揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告14所学院毕业生就业率均超过 95%。尽管近年来我市职业教育取得了较大发展，培养了一大批高素质技术技能人才，但从总体上看，我市职业教育仍然存29、在不少问题：学校布局不合理，与人口迁移和产业聚集的趋势吻合度不高；中职（含技工）校均在校生不足两千人，管理成本高、效益低；学校专业设置雷同，办学特色不鲜明；专业设置与产业匹配度不高，服务区域经济发展能力不足；师资数量不足，素质能力不高，结构不尽合理，专业课教师尤其是“双师型”教师比例低等。（二）大力发展职业教育的重要性、紧迫性职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。近年来，在省委省政府的正确领导和上级有关部门的指导支持下，我市全力加快发展步伐，经济社会发展呈现良好发展态势。特别是 2017 年30、以来，市委向全市发出“走正道、出实绩”的号召，以“百日百项大行动”为 抓手，在致力于补齐经济社会发展短板的同时，着力打造了一批 具有战略性、全局性、根本性的“希望工程”。可以说，揭阳的发展已站在了全新的起点，面临难得的机遇，迫切需要增强内生动力，提升内在素质，尤其需要加快发展职业教育，为我市产业转型升级和经济社会发展提供中高端技术技能型人才支撑和智力支持。当前，我市打造揭阳特色现代职业教育体系具备三大有利条件：一是人口基数较大，生源充足。揭阳陆地面积 5240.5 平方公里，现揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告15辖 2 区 2 县 1 市并设立 5 个功能区，现有户籍人口 700 31、多万人，居粤东地区第一位，全市共有各级各类学校 2712 所，在校学生 116 万人，其中初中在校生 23.1 万人，高中阶段在校生 15.81 万人（其中，普高 12.6 万人，中职 2.75 万，技工 0.46 万人），我市庞大的人口规模和充足的初中、高中阶段生源，完全可以满足我市中高职院校进一步扩大招生规模的生源需求。二是中高级技能人才紧缺，需求量大。揭阳制造业基础扎实，民营经济活跃，拥有金属、纺织服装、制鞋、食品、医药、玉石等优势传统产业，同时揭阳还是中德中小企业合作区、中国电子商务示范城市、中国快递示范城市。2018 年，揭阳滨海新区总体规划获省政府批准印发实施，形成粤东新城、大南海32、石化工业区、惠来临港产业园“一中心两基地”产城融合发展新格局，并通过汕汕高铁与粤港澳大湾区及沿海经济带城市群、产业链实现串珠成链。其次，中委广东石化炼油项目调整优化为年产 2000 万吨炼油+260 万吨芳烃+120 万吨乙烯炼化一体化，并纳入国家石化产业规划布局，正式启动建设，同步引进建设吉林石化年产 60 万吨 ABS、昆仑能源 LNG 等产业链配套项目，项目总投资 830 亿元，龙头效应显现。随着我市经济的发展、城市的扩容提质和产业的转型升级，我市中高级专业技术技能人才缺口非常大，就业发展前景也十分宽广。三是政策导向突出，机遇难得。国家职业教育改革实施方案（国发20194 号）、广东省职33、业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021 年）（粤府办20194 号）和揭阳市创建区域教育中心改革发展三年行动计划（20182020 年）等文件的揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告16出台，粤东片区工作会议以及市政府党组 2019 年第 3 次会议精神，均为我市进一步加快职业教育提升发展、构建揭阳特色现代职教体系指明了方向，提供了根本遵循，增加了前进的动力。2.2.项目建设的必要性项目建设的必要性2.2.1.项目的建设是培养高端技术技能人才项目的建设是培养高端技术技能人才，助力产业结构转型升级助力产业结构转型升级的需要的需要面向市场、服务产业是职业教育发展的基本策34、略，也是职业教育的基本功能，其中，服务产业是目的，面向市场是方法，而职业教育的特殊性质决定了它只有首先满足了社会发展需要，才能更好地满足个体发展需要。如国家职业教育改革实施方案所言，改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。但同时也应该看到，职业教育也要随着产业结构的转型升级主动做出变化，否则培养的技术技能人才将很难满足劳动力市场的需求。这也是国家职业教育改革实施方案出台的重要出发点，即随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行35、各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育的重要地位和作用越来越凸显。然而，就现阶段而言，我国高职院校专业结构与产业结构在吻合度上还有很大的提升空间。在不少高职院校，专业结构的调整并不能有效契合产业结构调整的需要，专业设置缺乏有效的市场调研，专业揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告17特色不够鲜明，骨干专业布局存在较为严重的同质化现象。如计算机应用技术专业、会计专业等传统专业，在我国高职院校专业设置中占有较大比例，而适应智能制造产业发展需要的专业设置仍然不足。2016 年 11 月，清华大学和复旦大学联合发布的中国劳动力市场技能缺口研究表明，中国劳动力市场存在着严重的技能供需错配，高36、技能劳动力供求缺口日益增加。也就是说，现阶段，我国高端技术技能人才的供给无法满足产业结构转型升级的需要。在此背景之下，急需提升我国高职院校的育人水平，提升高等职业教育服务经济社会发展的能力，推进中国特色高水平高职院校建设也就成为必然之举。2.2.2.项目的建设是补齐高等教育发展短板项目的建设是补齐高等教育发展短板，优化高等教育结构布局优化高等教育结构布局的需要的需要在我国，高等职业教育是一个新生事物，它是在改革开放以后才逐渐发展起来的。世纪之交，我国中等职业教育办学曾经陷入短暂危机。但与此同时，在高等教育大众化趋势之下，我国高等职业教育办学规模却在不断扩张。截至 2018 年，全国共有高职院校37、 1388 所，基本占据高等教育的“半壁江山”。诚然，高职院校的不断扩张为更多人提供了接受高等教育的机会，但并未从根本上改变高职院校的“弱势群体”形象，也未能真正提升高等职业教育的吸引力。就质量而言，高等职业教育与普通高等教育仍然存在较大差距。也就是说，在我国高等教育结构中，高等职业教育仍旧是发展短板。国家职业教育改革实施方案提出，把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告18养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育，但前提仍旧是推进高等职业教育的高质量发展，让职业教育成为一种名副其实的教育类型，这也是国家推进特色高水平高职院38、校建设的重要初衷。此外，建设中国特色高水平高职院校，也是整个高等教育发展的趋势，有利于推进高等教育强国战略。2015 年 11 月 5 日，国务院正式颁布了统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案，方案提出，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展，总体规划、分级支持，加快建成一批世界一流大学和一流学科。实际上，上述政策的出台也为我国高等职业教育发展指明了方向。在普通高等教育大力推行“一流大学、一流学科”建设计划的背景下，高等职业教育更应该以实际行动来深化高等教育强国战略的推进，必须把建设一批“国内一流、国际知名39、”的院校提升到国家战略的高度来落实。可见，适时推进中国特色高水平高职院校建设事关我国高等教育改革发展的大局，理应给予极大重视。2.2.3.项目的建设是补充广东省技术人才缺口的需要项目的建设是补充广东省技术人才缺口的需要广东省作为工业强省，在各产业发展取得辉煌成绩的同时，也在一定程度上面临着技术人才缺乏的尴尬局面。随着经济的不断发展和产业领域的不断拓展，这种缺口呈现出“大和新”的趋势，“大”表现在数量的增长，“新”表现在新型技术人才的缺乏。其中，软件蓝领、数控加工、焊接等专业的技能型人才缺口较为明显。与之呈明揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告19显反差的是，如今每年职业教育的毕业生远不40、能填补此缺口，供需差距巨大。鉴于此，广东省实施了人才战略，以各种优厚条件吸引外省市优秀人才落户广东，也取得了一定成绩。同时省政协委员建议，政府应积极推动职教的发展。据悉，广东省政协科教文卫体委与省民盟此前对技工紧缺问题进行了 3 个月的专题调研，并举行了“关于促进广东省职业教育发展”的调研座谈会。来自教育界的专家们指出，与先进的兄弟省、市相比，广东省职业教育发展仍存在不少困难和问题。在社会上，职业教育仍被看作是非正规的“二等教育”，政府未将其纳入主流教育体系，省重点扶持的九所高校中没有一所是职业院校。广东省出现人才培养上的严重畸形现象：一方面，不少大学生为找不到工作而苦恼；另一方面，大量的企业41、却为找不到合适的技师和高级技工而头痛。同时，广东省职教本身也极为薄弱。从数量上看，约需要 10 万名职业教育教师；从质量上看，全省现有中等职业学校师资中，本科以上毕业者的达标率仅有 71%，其中有 7 个市达标率低于 60%，这种职教师资队伍状况，显然很难完成培养“广东制造”生力军的目标。此外，一部分职业技术教育院校的办学条件较差，制约着广东省职业技术教育总体水平的提高。委员们认为，要改变广东省新型技能型人才和高级技工严重缺乏的局面，就要更新职业技术教育观念，即职教就是就业的教育。政府应当承担起发展职业教育的统筹领导角色，使教育、劳动、计划等各部门在职能范围内落实发展职教的有关政策；完善多元化42、的职业教育揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告20投入体系，逐步加大政府投入，动员和鼓励企业及社会力量加大对职业技术教育发展的资金投入，加大引进国外优质职业教育资源，鼓励符合我国法律和办学资格要求的国外组织和个人，与省内职业教育机构合作举办高水平的职业学校和职业培训机构；还要严格就业准入制度，使准入制度成为求职者和用人单位的自觉行为，形成良好社会氛围。本项目的建设，可以缓解就业压力、大力发展和提升职业培训的水平、提高劳动者素质，可以为我国社会主义经济市场培养大量复合型、技能型人才。2.2.4.项目建设是职业教育现代化的需要，是提升校园环境的需要项目建设是职业教育现代化的需要，是提升校园43、环境的需要技工学校是为国家现代化建设培养具有良好的职业道德、一定的科学文化知识和现代生产技能的技术工人的职业教育机构。现代化教学手段在促进人才培养方面的作用日显重要，用信息化带动教育教学现代化，以增强教育教学手段，提高教育教学质量，极大的挖掘人才的潜质，是培养适应社会发展、为社会提供高素质技能型人才的需求。揭阳市高级技工学校现开设有电子商务、数控加工、模具制造、广告设计、汽车维修、玉石雕刻与鉴赏、幼儿教育等共 13 个专业，涵盖中、高级工以及预备技师层次。学校实训大楼除设立必要的汽修、模具、服装和电气实训室外，同时还要建立一些与国家产业结构调整相适应，与全社会经济发展、就业及再就业、农村劳动力44、转移相配套的适用性强的专业，以提高学校办学的功能，更好地为社会经济发展培揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告21训大批合格的人才。而揭阳市高级技工学校室内外配套设施的建设，将完善学校的办学环境，进一步改善校园的学习、生活等基础条件，提升了学校的整体性、功能性、完整性和综合性，使得校区环境更加优雅美观。项目的建设有利于优化揭阳市教育资源及配置，有利于满足日常学习、生活的需要。2.2.5.项目建设是发挥人力资源优势，促进区域经济发展的需要项目建设是发挥人力资源优势，促进区域经济发展的需要造就数以千计的高技能人才和数以万计的高素质劳动者是职业教育的根本任务；满足人民群众不断发展，不断变化的就45、业、转岗及下岗再就业的需求，则是职业教育的立足之本。因此，促进职业教育人才培养模式改革，大力加强实践性环节的教学，突出技能培训这个重点，发挥地方巨大的人力资源优势，是提升生产力水平，增强我国的国际竞争力的关键所在。揭阳市国民经济和社会发展十三五规划纲要指出要“健全党管人才工作机制，实施人才强市战略，以加快吸引培养高层次、创新型、紧缺人才为重点，大力培养和造就各类人才队伍，营造有利于人才发展的环境”。揭阳市是广东省人口较多且较为稠密的地区之一。2019 年全市户籍人口约 707 万人，常住人口约 610.5 万人，属经济欠发达地区。农村富余劳动力就业、下岗失业人员再就业、完成九年义务制教育后走向46、社会的新增劳动力等，均需要经过职业技术培训，掌握一技之长，才能找到合适岗位。大力发展职业技术培训，加大农村富余劳动力技揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告22能培训和转移就业力度，是揭阳市化人口压力为人力资源优势，为经济发展和社会进步提供技术人才的重要举措。2.2.6.项目的建设是揭阳市高级技工学校自身发展及改善办学环境项目的建设是揭阳市高级技工学校自身发展及改善办学环境的实际需要的实际需要揭阳市高级技工学校创办于 1993 年，是揭阳市政府直属唯一一所公办全日制国家重点高级技工学校。揭阳市高级技工学校以服务企业用工需求为己任，探索建立“校企合作”的办学路子，努力培育实用型技能人才，学47、生深受省内外企业好评。市技工学校以全日制三年技工学历教育为主，以“订单式”招生办学为特点，以“工读结合”、“校企合作”办学为辅，探索一条较为完善的校企合作培育技术人才的新路子。近年来，先后与广东美的制冷有限公司、中国联通揭阳分公司、广东巨轮股份有限公司、深圳星王电子有限公司等 20 多家知名企业签订了校企合作协议。揭阳市高级技工学校全面贯彻国家职业教育方针，按照“高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展”的总体要求，坚持教育培训与生产实际相结合，推进学校向专业化、规范化、特色化、品牌化可持续发展，努力建设特色鲜明、多元办学、高质量内涵发展的学校。学校规模逐年扩大，教育质量不断提高，为揭阳市技能型48、人才培养及教育事业的发展发挥了重要的作用。2019 年 6 月 12 日上午，原市委书记叶牛平调研我市职业教育发展情况，叶书记首先莅临揭阳市高级技工学校调研，深入揭阳市高级揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告23技工学校北校区和正在建设中的南校区进行视察，听取了林涌谋校长关于学校办学情况的汇报。随后，叶书记一行到市综合中等专业学校、市卫生学校和揭阳职业技术学院进行调研，详细了解各学校办学规模、专业设置和发展规划等情况。叶书记在揭阳职业技术学院主持召开座谈会，听取有关情况汇报，研究加快我市职业教育发展工作。叶书记强调要瞄准创办职业教育大学的发展方向，坚持问题导向，按照整体规划、整合资源、49、分步实施的路径，切实办好专业化、应用型职业教育，全面提升我市职业教育水平和层次。市委市政府高度重视我市职业教育的发展，这是揭阳市高级技工学校加快建设步伐争早建成技师学院的绝好契机，必须抓机遇加快发展。认真贯彻落实市委市政府关于加快我市职业教育发展工作部署，进一步加强对国家职业教育改革实施方案组织学习，紧紧围绕国家推进职业教育改革的战略定位，瞄准创办职业教育大学的发展方向，进一步推进“工学一体化”课程改革，深化校企合作、产教融合，切实办好专业化、应用型技工教育。要鼓足干劲，加快发展，力争2022 年完善办学基本条件建成技师学院，到 2025 年建设揭阳技师学院分校区，实现扩容提质增效，主动服务“50、活力古城滨海新城沿海经济带上的产业强市”。随着办学规模不断扩大，揭阳市高级技工学校现在校生 3200 人，为优化学校办学环境，优化揭阳市教育资源配置，改善办学条件和学生的学习环境，以满足日常学习、生活的需要，满足校园和谐稳定发展的需要，提高教学质量，最大限度地实现优质教育资源共享，现计揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告24划为已建成的揭阳市高级技工学校（南校区）进行配套建设，完善南校区的配套设施，优化办学环境，提高办学水平，以提升新时代职业教育现代化水平，提高办学效益，做强做大特色专业和重点专业，建设适应社会发展需求、特色鲜明、效益显著的专业群，提升人才培养水平，服务地方发展。努力提51、升揭阳技工教育，为揭阳制造和揭阳现代服务业提供技能人才支撑，为我市建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市做出更大的贡献。项目的建设，将完善学校的办学环境，进一步改善校园的学习、生活等基础条件，提升了学校的整体性、功能性、完整性和综合性，使得校区环境更加优雅美观。项目的建设有利于优化揭阳市教育资源及配置，有利于满足日常学习、生活的需要。综上所述，本项目的建设符合国家及省有关教育政策和科教兴国发展战略的要求，是认真贯彻落实“科教兴国”的具体体现；是建设小康社会，提高劳动者素质给职业技术教育带来蓬勃发展的机遇，是满足经济社会需求的必然选择。所以项目的建设是必要的。揭阳技师学院配52、套工程建设项目 可行性研究报告25第三章第三章 场址介绍与建设条件场址介绍与建设条件3.1.场址介绍场址介绍本项目位于广东省揭阳市空港经济区炮台镇南潮路口、揭阳市高级技工学校现有校区的南面，项目所在地地势平坦，环境优美。靠近206 国道，交通十分便利，材料运输有保证，周围市政条件较好，水、电、通讯等各种市政设施配套齐全，能满足办学的基本要求。学校管理部门有多年基本建设的管理经验，建设条件成熟。图 3.1 项目地理位置图项目拟建地揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告26揭阳空港经济区设立于 2013 年 3 月，总面积 234 平方公里，人口约 44 万，辖砲台、地都、登岗、渔湖 4 个53、镇和溪南、凤美、京冈3 个街道，是揭阳新区核心区和起步区。近年来，空港经济区围绕揭阳新区总体发展规划，坚定不移加快打造榕江新城和临空产业两大组团，有力形成了大建设、大发展、大提升的良好局面。2018 年，全区完成地区生产总值 193.02 亿元。揭阳空港经济区地处“汕潮揭”三市地理中心，东邻潮州潮安，西望汕头潮阳，南依汕头市区，北靠揭阳市区，到三市的市中心均约20 公里的路程，处于汕潮揭半小时经济圈核心地带，地理位置独一无二，是连接珠三角和海西经济区的纽带，是承接产业、资源外溢的理想之地。揭阳潮汕国际机场坐落境内，厦深高铁潮汕站毗邻空港，206 国道、潮惠高速横穿全境，汕梅、汕揭、揭惠高速纵横54、交汇，黄金水道榕江直通浩瀚南海，机场跑道延长及站坪扩建工程、梅汕客专机场站、潮汕环线高速、汕揭大桥、进贤门大桥等重要基础设施建设正在加速推进。“河运、公路、航空、高铁、高速”五位一体立体交通优势明显，是粤东地区的交通枢纽和对外开放的重要门户。3.2.建设条件建设条件3.2.1.气候概况气候概况揭阳市境属亚热带季风气候，日照充足雨量充沛，终年无雪少霜，年平均气温 21.4，年太阳辐射总量为每平方厘米 115156 千卡，揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告27年平均降水量在 17202100 毫米之间，是全国光、热、水资源最为丰富的地区之一。夏秋间常受强热带风暴袭击，有时因季风活动反常或55、寒潮侵袭，会出现冬春干旱或早春低温阴雨天气。3.2.2.地理位置地理位置揭阳空港经济区位于广东东部潮汕平原中部，东南部的渔湖半岛，地处揭阳、潮州、汕头三市交汇处，毗邻揭阳潮汕机场、厦深高速铁路潮汕站。三面为榕江南北河环绕，拥有省内著名的“黄金水道”榕江航道和粤东地区内河货运主要港口之一的渔湖深水码头。3.2.3.交通状况交通状况揭阳空港经济区拥有航空、高铁、高速公路、国道省道、港口码头等多种交通条件。区内榕江、枫江、中漓江水路运输发达，有众多天然港口码头，其中辖内渔湖码头航道水深 10 米以上，可进出 5000至 10000 吨级海轮，毗邻汕头港和国际航道，也是粤东地区内河货运主要港口之一，有56、京北矿产码头、润丰码头等十多个超 5000 吨级的石油天然气、货运、汽车轮渡等专用码头；有国道 206 和正在规划建设的汕揭高速公路、潮惠高速公路、厦深铁路等交通大动脉；揭阳潮汕机场通航，构成了水陆空一体化的现代交通网络体系；供电、供水、通信等设施日益配套。3.2.4.地形、地貌地形、地貌揭阳地势自西向东倾斜，低山高丘与谷地平原交错相间，分布揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告28不均，西北部和西南部多为丘陵、山地，中部、南部和东南部都是广阔肥沃的榕江冲积平原和滨海沉积平原。3.2.5.水文特征水文特征揭阳空港经济区区内榕江、枫江、中漓江水路运输发达，有众多天然港口码头，三面为榕江南北57、河环绕。古有“浮水葫芦”、“葫芦宝地”之美誉。3.2.6.基础设施条件基础设施条件目前，项目用地范围内水、电、通讯等各类基础设施完善，满足施工条件。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告29第四章第四章 工程建设方案工程建设方案4.1.工程概况工程概况揭阳技师学院配套工程建设项目建设内容包括：1、体育运动场地（包括 400 米跑道及足球场、篮球场、羽毛球场、网球场、运动场看台、体育配套用房）、校区室内教学生活配套设备设施及生活超市、辅助服务用房（地面车库、设备房）等；2、校区围墙、校门、强弱电、校园道路、给排水、室外消防、路灯、绿化等校区室外配套设施；3、建设一栋两层汽车维修实训室，总建58、筑面积约 2500 平方米。4.2.建设模式建设模式本项目分期建设总工期为 24 个月，计划于 2021 年 7 月开工至2023 年 6 月竣工。为配合技师学院评估，根据资金到位情况，本项目拟采用整体立项、分二期配套和施工，体育运动场地优先建设：第一期建设体育运动场地，计划 2021 年 7 月开工，2021 年 12月竣工。第二期建设其他配套和汽修实训室并配套教学楼、宿舍楼、食堂和实训大楼室的室内教学、办公和生活设备设施采购安装。计划 2022年 1 月开工，2023 年 6 月竣工。为最大限度争取时间，首期拟采取 EPC 模式招标（含初步设计）。体育运动场地内容包括 400 米跑道及足球59、场、篮球场、运动场看台、揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告30羽毛球场、网球场、体育配套用房及相应的排水排污供配电线路等配套，占地面积约 21487.87 平方米，投资约 1743.13 万元。4.3.总体规划思路总体规划思路如何更科学、合理地制定和实施校园规划与建设是每个学校必须认真思考的现实问题。项目的总体规划理念是：一是坚持统一规划，分步实施，合理开发，永续利用；二是坚持以人为本；三是突出地方特色和民族特色。1、设计要考虑学校教育的发展趋势，要考虑技校可持续发展的客观要求，要具备技校教育特色和文化教育氛围，具有前瞻性，具有地方特色，与周边建成区的协调和相容性，使技校的人才培养质60、量、教育管理水平、办学质量和效益达到省内先进技校行列，充分体现现代化、信息化、网络化、智能化，注重人文和绿色生态建筑的设计理念，要求创意新颖、格调鲜明、布局合理。设计方案要适应先进的教育管理模式，体现较好的经济效益和社会效益。2、设计要考虑和周边环境相结合，形成统一的整体校园环境。建筑物之间要统筹设置、布局合理，功能分区明确，做到既相互独立，相互照应，往来联系方便又互不干扰，充分考虑校园内动静相宜。3、设计要突出校园的环境建设，充分利用校园的自然地形、地貌和绿化的生态环境，结合其景区规划，进行富有创意的环境景观设计，融建筑、绿化园林和人文景观为一体，形成有利于人才培养的优异的自然和人文环境。校61、园环境对学生的成长产生着潜移默化的作揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告31用。文明、整洁、优美、安静的校园环境，可以陶冶人的情趣，使人精神振奋，积极进取，激发人们热爱知识、热爱科学、追求知识、勇于创新的向往。良好的校园环境对学生理想信念的树立、道德修养的成熟、文明行为的培养、创造能力和组织能力的形成，都会起到特殊的熏陶、感染和塑造作用。由此可见，创造一个静谧、典雅、舒适、和谐、优美的校园环境，融教学、科研、生产、观赏于一体，不仅是学校办学条件的问题，也是全面贯彻党的教育方针，培养高素质人才的需要。校园环境质量的提高应在校园建设的同时来实现。其中建筑物设计与布局，功能分区与道路构建，校62、园绿化与环境保护，如何将三者和谐有序地交融在一起，从而打造出一个特色非凡、环境幽雅、宜人发展的生态校园环境，对提高人才质量，提升学校声誉，将起着重要的作用。随着校园的大规模建设，规划设计中应结合自然和充分利用自然条件，保护和构建校园的生态系统。创造生态化、园林化的校园环境。4、建筑物应体现现代、典雅、简洁和协调一致的风格，并具有与周围环境相适应的主色调，要注意把握适用、经济、美观的原则，尽量避免为了造型或者构图而浪费建筑面积。5、规划设计好主入口和次入口，合理利用校区地形、地貌，组织好校园内交通配置。要考虑合理的功能分区和交通路线，交通路线要根据实际人流发生的频率进行合理规划，避免分区或者交通63、上的结构性矛盾。6、所有的强电、弱电、给排水管网等均采用暗铺，设置通讯、揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告32有线广播电视等通道和端口。校园的规划与建设过程必须始终体现人文关怀的理念；体现以人为本，为人创造环境；体现理解人、尊重人、关心人；体现使用方便和无障碍设计。在职业技术学校的设计中，通过对现代技校设计理念的理解、创造和构建，在复杂场地环境中营造出具有校园时代精神的场所空间。4.4.指导思想指导思想坚持与行业企业密切合作，创新办学模式，走校企合作、工学结合的发展之路；坚持以内涵建设为重点，深化以“产学合作、工学交替”为核心的人才培养模式改革，加强专兼结合的“双师”结构教学团队建设64、和生产性实训基地建设，着力打造品牌专业和特色专业群；坚持以就业为导向，以育人为根本，以加强学生职业技能和综合素质培养为核心，培养适应地方经济建设需要的高技能人才；通过示范建设，全面提升揭阳市高级技工学校人才培养质量和整体办学水平，增强学校在全省技校中的示范和引领作用，带动揭阳市全日制高等职业学校教育的改革与发展，更好地为经济建设和社会发展服务。4.5.规划原则规划原则1、认真贯彻有关方针政策和法规，符合技术学校校园规划和景观规划，节约土地，充分利用现有的设施条件，优先采用新技术、新揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告33工艺、新设备，尽量做到经济合理、降低造价、减少建设投资。2、注重建65、筑物的日照间距、防火间距和通风等卫生安全使用要求；充分分析周边的交通条件和人流，合理组织车流和人流。3、建筑平面功能分区合理，结构上安全可靠。4、加强绿化设计，合理设置休憩场地，为学生提供一个清新、幽雅的环境空间。4.6.工程方案工程方案4.6.1.塑胶跑道建设方案塑胶跑道建设方案1、跑道拟采用环保全塑型塑胶跑道面层，标准 13mm 厚。2、全塑型跑道施工步骤：（1）混凝土基础：先检查基础的平整度、地面强度、含水量；若地面达不到施工标准则先进行基础面层打磨处理，再做防水底涂（OB 胶水：分散性辅助剂按 3:1 配比），在做防水底涂的同时，边撒石英砂，按 500m2/包。（2）用拉耙或刮齿（弹性66、层预算用量 6kg/m2 加 0.1kg/m2 胶粉）进行找平。（根据场地温度加水量按 515，温度为 400，温度越高加水量越少，注意材料加水后必须充分搅拌均匀）。分散性辅助剂适量。（3）弹性层施工完后检查积水，适当修整场地的平整度。（4）用铁镗（加强层用量 1kg/m2 加 0.05kg/m2 的胶粉）进行找平。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告34（5）喷面胶（1:2）与（13mm）彩色 EPDM 颗粒按 1.1:1 加适量溶剂正反方向各喷一遍，（根据场地温度加水量按 515，温度为 400，温度越高加水量越少，注意材料加水后必须充分搅拌均匀）。（6）场地定位、划线。跑道划线部67、分：聚氨酯画线漆，分道线宽 5 厘米。3、跑道允许误差不大于+0.04 米，不能为负值；竞赛跑道的宽度为 1.275 米；环形竞赛跑道纵向坡度为 1%，横向坡度为 1%。4、全塑型胶跑道竞赛区塑胶坡度、厚度、平整度、边缘粘接、色泽、标准线、点位标志等各项技术指标必须达到国家标准。5、田径赛场地各项助跑道（区）长度、坡度、落地区厚度、落地区范围、圆心角等项技术指标必须符合规则要求与体育工艺设计要求。6、场地排水要求：全塑型塑胶跑道表面要求在雨后 20 分钟内无积水。4.6.2.足球场建设方案足球场建设方案本项目足球场拟用人造草坪，做法由上而下：地基填杂土、杂草、树根及淤泥消清理干净后，素土夯实 68、95%以上，回填土到需要标高处夯实，150mm 厚级配碎石找坡，150mm6%水泥稳定石屑基层找平养护到面层施工要求铺设人造草坪及功能标线（需在人造草坪供应厂家指导下施工）。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告354.6.3.篮球场、羽毛球场建设方案篮球场、羽毛球场建设方案本项目篮球场、羽毛球场拟采用 PU 材料。做法如下：1、底胶的铺设：(1)先要确认基础已干燥，无水分蒸发，然后才能进行底胶的铺设，如有水份会造成脱层现象，严重影响施工质量。(2)根据现场 PU 球场的施工要求，如厚度为 4mm 如以下（含4mm）的，底层厚度为全塑 2mm，面层厚度为全塑 2mm；若 PU 球场厚度高69、于4mm的，底层可加1030的黑颗粒或颗粒粉做混合型，面层则必需做全塑，厚度不可少于 2mm。(3)刮底胶的过程中要不停的扫泡直致无气泡为止，人数不可少于 3 人，修边人员不少于 2 人。待第二天成胶后要及时修整底胶的面层，削去或打磨胶钉，裸露的黑颗粒等，修补有缺陷的位置和气孔，以保证面胶的厚度一致和胶面的平滑。(4)将已刮完封底胶的场地进行清理，削去场上的胶钉，补平气孔。2、面胶的铺设：(1)面胶铺设前先清理场地上的胶钉、气孔等。清扫干净场地。所有进入场地人员不许穿皮鞋或其它工作鞋进入现场，以保证胶面的清洁。(2)按施工图纸要求，测量施工点线，要求误差小于 2/10000，用墨线将各测量点接70、成线，线宽小于 1mm。而后对所划施工线进行复测，确认准确无误后，即可粘木条或其它能代替木条的材料。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告36(3)木条粘贴时，胶带的边缘沿施工线粘，木条距离施工线8-10mm 处粘贴。为成胶后切除边缘留出空隙。木条的厚度要一致，宽度 20mm-25mm 为宜。粘贴时木板条要紧贴胶面，以防刮胶边缘厚薄不均，而影响接边质量。(4)面胶铺设时，配料人员要留意观察刮胶人员的刮胶速度，配料量不应过大，每桶材料总量不能超过 40kg。(5)刮面胶时，刮耙要先按设计要求，定好标尺。按场地宽度往返刮胶，行走的速度要均匀，折返处倒料人员要留有适量的胶液，以便修边时有足够的71、材料。(6)消泡人员按场地宽度而定，一般篮球场不少于 3 人，足球场不少于 4 人，从刮胶开始要不停的消泡，动作快捷均匀，既消除气泡又不能破坏胶面的平整。直至无气泡出现为止，同时要修整刮耙的痕迹，发现胶内出现杂物及时清除，出现露底要及时补胶并消除钉鞋痕迹，保证胶面平整光亮。(7)修边人员对球场边缘与木条衔接要平滑、整齐，如需补充胶液时必须及时快捷的修整补充，胶液多余时要及时清除，保证胶液的厚度一致。3、滚涂面漆：(1)将球场面漆按配比称重，加适量止滑粉，搅拌均匀后滚涂于PU 表面上。(2)面漆滚涂一定要均匀，仔细观察胶面，不能漏底。(3)滚涂完毕后，要留专人看管，不能让闲杂人员在球场面上行揭阳72、技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告37走，谨防留有鞋印，破坏外观质量。4.6.4.网球场设计方案网球场设计方案一、设计指导思想根据学校地理位置和实际需要，进一步完善揭阳市高级技工学校（南校区）的功能，更好发挥学校体育教程的建设，为学校的师生提供体育锻炼场所，为增强全校师生的体质、提高师生的健康水平提供必要的条件。在形式上体现时代特点，既美观、大方、实用、耐用，又不盲目追求“大洋全”。在功能设置上既是对学校体育设施的补充，又满足学校师生的竞赛训练和健身要求。二、设计原则和理念1、以人为中心，通过功能分区，达到合理有序，高低有致的有机整体，为全校师生创造了一个便利、舒适的体育活动空间场所。273、充分利用自然气候和地形优势，合理运用建筑规范，有效提高土地利用价值。3、因地制宜，采用灵活合理的结构形式，使设计具有前瞻性、科学性和可持发展性。4、强调人文文化，突出奥运精神“更高、更快、更强”；同时还注意将现代经济与科技进步融汇到设计中，强调空间形态的人文特征，展现其个性与魅力，以创造现代化的体育场地。5、网球场工程的基础设施一定要现代化，并有一定的超前性。三、网球场的选址揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告38网球场的选址应考虑以下几个基本条件:1、向阳、避风。2、排水良好，地下水位不高。3、不得离公路过近，不得有移动物等。如有上述情况，最好用避光网状物挡住为宜。4、在场地周围能74、种植草坪和植物。5、便于使用。四、技术要求1、面层材料本工程网球场地面材料采用塑胶面层。2、外观与尺寸标志线应清晰、无明显虚边。面层平整，色泽均匀一致、表面无气泡、裂隙及分层，面层与基础不得出现脱层。尺寸按指定方指定划线，强调场地的适用性。平整度直线 2m 以内间间隙应5mm。3、厚度和回弹率网球场地塑胶面层厚度应3m。网球场地塑胶面层回弹率应80%。3、塑胶材料球场面层应避免和减少对环境和人体造成的危害，塑胶材料球场面层中环保性能各项指标应符合 GB/T14833-2011 规定。五、围网的设计围网建造要坚固，无凸出部分，门把手、门闩要隐蔵起来，以避揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报75、告39免给打球人造成危险。通道门应足够大，以便维护球场的设施进入。通道门应置于适当的位置，以免影响打球。一般门宽 2 米、高 2 米或宽 1 米、高 2 米。围网采用包塑的铁丝网，网眼面积应为 50 毫米 x50米(或 4545 米)，围网的固定件不能有锐利的边沿。围网的高度:网球场两侧围网的高度为 3 米，两端 4 米。4.6.5.给排水设计给排水设计一、设计依据本设计采用的主要国家及地方标准如下：1)有关建设主管部门的批复、意见、设计任务书。2)建筑工程设计文件编制深度规定2016 年版3)民用建筑设计统一标准GB50352-20154)建筑设计防火规范 GB50016-2014（201876、 年版）5)民用建筑绿色设计规范 JGJ/T229-20106)夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准 广东省实施细则（征求意见稿）2015 年7)室外给水设计规范GB50013-20068)室外排水设计规范GB50014-20069)建筑给水排水设计规范GB50015-201010)建筑灭火器配置设计规范GB50140-200511)城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918200212)建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程CJJ/T29-2010揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告4013)二次供水设施卫生规范 GB17051-199714)建设单位提供的有关设计基础资料15)国家和地方的77、有关规范、规定，以及项目前期技术文件。二、设计原则1）揭阳市高级技工学校（南校区）给水包括冷热水供应系统、场地绿化用水及消防给水系统，给水系统应按供水部门的相关技术规范要求设计。2）给水水质，应符合生活饮用水卫生标准GB 57492006的规定，给水系统应按供水部门的相关技术规范要求设计。3）生活二次供水设备房内应采用节能可靠的供水设备和水质清洁的不锈钢生活贮水设备，在二次供水过程并应增加消毒设备，生活给水管道采用达到相关卫生要求的给水管，防止在输送过程造成水质污染。4）排水系统包括雨水、生活污废水及餐饮油污废水。生活污废水与餐饮油污废水分流排放。餐饮油污废水必须经隔油池处理。5）给排水系统应78、满足节能节水设计原则。6）设备选型优先考虑技术先进、维护方便、经济合理的产品。7）本项目周边的市政道路、水、电、燃气、电讯等公共配套设施的现状及实施计划，应与本项目同步建设。三、生活给水系统市政自来水为校区用水水源，拟从现有市政自来水干管上，接驳两路校区总进水管，管径均为 DN200。校区市政给水管沿建筑外围成揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告41环状布置。校区所有建筑的给水均由校区市政直供给水或加压给水管网供给。生活给水系统充分利用市政给水管网压力，暂定校区 3 层及以下楼层由市政压力直接供水，3 层以上楼层由校区加压给水管网供水，当给水系统最低点卫生器具配水点水压超过 0.20M79、pa 时，设减压阀或减压孔板减压。四、室外给水系统本校区室外消防用水量拟由校区市政自来水管网直接供给。五、热水系统学生宿舍及食堂拟供应热水，热水供应采用太阳能加空气源热泵加热辅助方式，设备置于各栋楼顶。学生宿舍拟定时供应热水，盥洗室淋浴器供应热水，食堂餐饮热水由厨房设备自行供给。7）开水供应各单体建筑内根据需要设饮用水给水点，并安装能提供开水之饮水器。六、排水系统1、排水体制排水采用分流制排水，分为三个排水系统，即生活污水排水系统、生活废水排水系统、雨水排水系统。（1）在天面设有雨水斗，经管道集中后排至室外雨水排水管网，揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告42地面雨水经雨水口收集后排至80、室外雨水排水管网，最后排入市政雨水排水管网内。（2）粪便污水经化粪池处理达到市政污水管网接纳标准后排入市政污水排水管网。（3）生活废水直接排入市政污水排水管网。2、排水管道材料室内生活及雨水排水管采用卡箍式离心铸铁排水管，室外生活及雨水排水管采用双壁波纹塑料排水管。4.6.6.消防消防设计设计一、设计依据1.建筑设计防火规范（GB50016-2014）。2.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）。3.火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）。4.泡沫灭火系统设计规范（GB50151-2010）5.自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）二、消防给水系统1.消81、防用水量。本项目消防用水量按规范要求：室外消火栓用水量为 30L/s，室内消火栓用水量为 20L/s。2.室外消火栓系统。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告43室外消火栓由砲台自来水管道供水，室外消火栓管道径为DN150，沿建筑物四周连成环状管网。室外消火栓间距不大于 120m，离马路边线不大于 120m，离建筑外墙壁不宜小于 5m。3.室内消火栓系统室内消火栓系统由消防泵、保压泵、室内消火栓箱及消防水池等组成。消防水池及消防泵设于首层。室内消防设计流量为 20L/s，火灾延续时间：2h；一次消防用水量 144 立方米，应设置一座有效容积不小于 252m3 的消防水池及消防加压泵站。82、室内消火栓箱布置间距不大于 50m，采用6519 直流水枪，充实水柱不小于 10m，并保证两股水柱同时到达室内任何部位，屋顶设试验消火栓，首层设消防水泵接合器。室内消防管网平时由保压泵保持压力在 0.40.6MPa 之间，当压力降至 0.30MPa 时，自动启动消防泵向管网供水；同时，各室内消防箱上配带破玻按钮，火灾发生时可以击碎玻璃远距离启动消防泵。4.消防管管材、接口管径100mm 采用镀锌钢管，丝扣连接。管径100mm 采用焊接或无缝钢管，焊接接口。4.6.7.道路工程道路工程1、规划原则揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告441）以校方委托的规划设计任务书及地形图作道路规划的依83、据。2）校区主要道路线型及其路径，须充分结合地形、有效利用地形，在充分满足地块功能要求的前提下，使道路工程造价最低，综合经济效益最佳。3）路网布局尽可能形成环状，便于校园内交通；为了方便师生在校园内活动，对高差较大的台阶间，采用梯道以及人行道连接并辅以绿化。2、道路规划根据项目地块现状以及道路规划原则，在符合道路技术标准的前提下，将道路连通至各功能区之中，以满足教学区、运动区及生活区交通需要及消防要求。3、竖向规划场地竖向规划充分利用现有地形地貌，解决各建筑物用地的控制标高，满足各项用地的使用要求，使建筑物用地与道路之间在竖向上有良好的结合；考虑建筑群体空间景观设计及场地排水设计要求；场地平整84、要做到挖填方基本平衡及经济运距；规划上采用小台地竖向布置，尽量减少场地开挖工程量及挡土墙、护坡及边坡处理等；确保排水畅通，建筑标高和场地坡度及排水满足防洪及暴雨的要求。4.6.8.围墙工程围墙工程一、基础开挖1、技术员放开挖线人工开挖清理浮土放围墙定位线垫揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告45层浇捣砌筑墙体土方回填土方转运（1）放开挖线：定位基础开挖位置；（2）人工开挖：人工开挖至设计标高；（3）清理浮土：清理开挖过程中产生的浮土；（4）放围墙定位线：定位围墙精确位置；（5）垫层浇捣：浇捣围墙设计基础垫层；（6）砌筑墙体：砌筑墙体至正负零处；（7）土方回填：土方人工回填至正负零处。（85、8）土方转运：土方回填后剩余土方用拖拉机转运至运动场。二、砌体工程（一）材料1、砖的品种、强度等级必须符合设计要求，并应规格一致有出厂合格证明及试验单。2、水泥：品种与标号应根据砌体部位及所处环境选择，采用 32.5号矿渣硅酸盐水泥；必须有出厂合格证明和试验报告方可使用。3、砂：宜采用中砂，砂的含泥量不应超过 5%。4、水：应采用不含有害物质的洁净水。6、其他材料：拉结钢筋、预埋件等均应符合设计规范要求。（二）操作工艺1、拌制砂浆：砂浆采用机械拌合，手推车上料，磅称计量。材料运输主要采用井字架作垂直运输，人工手推车作水平运输。(1)根据试验提供的砂浆配合比进行配料称量，水泥配料精确度控揭阳技师86、学院配套工程建设项目 可行性研究报告46制在 2%以内；砂、石灰膏等配料精确度控制在5%以内。(2)砂浆应采用机械拌合，投料顺序应先投砂、水泥、掺合料后加水。拌和时间自投料完毕算起，不得少于 1.5min。(3)砂浆应随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆必须分别在拌成后3 小时和 4 小时内使用完毕。2、组砌方法(1)砖墙砌筑应上下错缝，内外搭砌，灰缝平直，砂浆饱满，水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度一般为 10mm，但不应小于 8mm，也不应大于 12mm。(2)排砖撂底：根据弹好的构造柱尺寸，认真核对垛尺寸，其长度是否符合排砖模数，如不符合模数时，可将位置左右移动。(3)选砖：外墙砖要棱角整齐，无弯曲87、裂纹，颜色均匀，规格基本一致。(4)盘角：砌砖前应先盘好角，每次盘角不要超过五层，新盘的大角，及时进行吊、靠。如有偏差及时修整。盘角时要仔细对照皮数杆的砖层和标高，控制好灰缝大小，使水平缝均匀一致。大角盘好后再复查一次，平整和垂直完全符合要求后，再挂线砌墙。(5)挂线：砌筑 37 墙必须挂双线，如果长墙几个人共使用一根通线，中间应设几个支点，小线要拉紧，每层砖都要穿线看平，使水平缝均匀一致，平直通顺；砌 24 墙时，可采用挂外手单线(视砖外观质量要求情况，如果质量好要求高也可挂双线，提高砌砖质量。)可照顾砖墙两面平整，为下道工序控制抹灰厚度奠定基础。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报88、告47(6)砌砖：砌砖采用一铲灰、一块砖、一挤揉的“三一”砌砖法。砌砖时砖要放平。里手高，墙面就要张；里手低，墙面就要背。砌砖一定要跟线，“上跟线，下跟棱，左右相邻要对平”，砌筑砂浆要随搅拌随使用，一般水泥砂浆必须在 3h 内使完，混合砂浆必须在 4h内用完。三、围墙面铺贴纸皮砖本项目围墙面铺贴纸皮砖颜色与原围墙整体色相同，面砖规格95X45，压顶面砖颜色采用灰色纸皮砖，面砖规格 95X45，具体做法为：1、贴纸皮面砖:15 厚 1:2 水泥砂浆底，刷素水泥浆纵横各一道(加5%防水粉)。3 厚水泥胶结合层，贴面砖。面砖离缝 7 毫米时用 1:1 防水砂浆勾缝，无缝时采用水泥浆扫缝。4.6.9.89、电气方案电气方案一、设计依据1.城市夜景照明设计规范 JGJ/T163-2008；2.城市工程管线综合规划规范GB50289-2016；3.电力工程电缆设计规范GB50217-2018；4.低压配电设计规范GB50054-2011；5.系统接地的形式及安全技术要求 GB14050-2008；6.建设单位及其他专业提供的资料和要求。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告48二、照明设计：1、路灯电源：引校区控制箱。2、设计内容：1）运动场地的照明：在运动场地设置 25 米的庭院灯，灯具光源为 LED，功率为 30W，灯具配光类型均为半截光型。；2）在运动场地绿道设置埋地音箱；3、电缆的选择90、及敷设方式：采用单相配电，灯具灯杆内部接线导线均采用护套（RVV-0.5KV)，截面选择：庭院灯支线线芯截面为 RVV3x1.5，主电缆采用交联聚乙烯绝缘聚乙烯护套电力电缆，埋深 0.7 米，每盏灯具旁设置一座手孔井，便于穿线。4、电缆敷设中间不得留有接头，当电缆长度不够时，可利用灯杆处灯杆内部进行连接并烫锡防水绝缘。电缆接头须采用铝套管或铜套管连接，电缆接头良好，电缆芯线的连接应采用压接方式，压接面应满足电气和机械强度要求。三、接地：1、本工程设计采用 TN-5 接地保护系统。2、配电箱、路灯金属外壳，电缆金属外皮，电缆保护管及所有金属支架，外壳均应与接地线有良好连接。在配电箱处做接地系统，91、接地网的接地电阻：R 4 欧。接地作法详国标 03D501-4；庭院灯灯杆需做重复接地，每根灯杆利用灯基础钢筋做重复接地并设置镀锌角钢（L40404，L=1500）与基础钢筋电焊连接作接地极。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告493、严禁将 N 线重复接地。4、不得利用蛇皮管、裸铝导线以及电缆护套层做接地线，接地线不得兼做他用。5、接地装置的导线截面应符合热稳定和机械强度要求；当使用圆钢时，直径不得小于 10mm，扁钢不得小于 425mm，角钢厚度不得小于 4mm。6、接地电焊连接长度：圆钢为 6d，扁钢为 2b，双面电焊，焊接处补涂沥青防腐。7、本工程接地电阻须经有资质的测试部门测92、试，若达不到设计要求，须补加接地极。8、接地电焊连接长度：圆钢为 6d，扁钢为 2b，双面电焊，焊接处补涂沥青防腐。四、庭院灯的制作与安装：1、灯具的透明罩的透光率应达 90以上，并应无气泡、明显的划痕和裂纹。2、灯具配件应齐全，无机械损伤、变形、油漆剥落、灯罩破裂等现象，灯具的防护等级、密封胜能必须在 IP66 以上。3、封闭灯具的灯头、引线应采用耐热绝缘管保护，灯罩与尾座的连接配合应无间隙。4、灯具的温升和光学性能应符合道路与街路照明灯具安全要求(GB700O.5-2005）的规定。五、其他揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告50所有电气安装铁件，外露接地线完成后应进行防锈处理，即93、红丹打底一度，外加调和漆二度。应严格按照国家有关规程，规范进行。LED 灯具必须采用标杆产品。4.6.10.弱电系统弱电系统一、设计依据1)智能建筑设计标准 GB/T 5031420152)出入口控制系统工程技术规范GB 50396-20073)有线电视系统工程技术规范GB50200-944)计算机场地通用规范GB2887-20115)电子信息系统机房设计规范GB50174-20086)公共广播系统工程技术规范GB50526-20107)视频显示系统工程技术规范GB50464-20088)电子工程防静电设计规范GB50611-20109)电子信息系统机房施工及验收规范GB50462-2008194、0)消防控制室通用技术要求GB25506-201011)民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-201112)火灾自动报警系统设计规范 GB 50116-201313)通信管道与通道工程设计标准GB50373-201914)建筑物电子信息系统防雷设计技术规范 GB 50343-201215)综合布线系统工程设计规范GB 50311-201617)安全防范工程技术标准GB 50348-2018揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告5118)入侵报警系统工程设计规范 GB 50394-200719)视频安防监控系统工程设计规范 GB 50395-200720)安全控制与报警逃生门锁系95、统设计、施工及验收规程DBJ15-55-201321)气体灭火系统设计规范GB50370-200522)民用建筑电气设计标准JGJ16-201923)业主提供的本项目方案设计的有关基础资料。24)国家和地方的有关规范、规定，以及项目前期技术文件。二、楼宇自动控制系统根据使用功能及便于管理、维护的需要，建筑均采用独立的楼宇自动化系统。该系统可对公共照明、变配电站系统及给水、排水系统、电梯等实施监控，具有能源管理及分析、数据收集记录等控制、管理功能。1）照明系统对建筑公共部分（门厅、走廊、课室等）照明进行集中控制，具体功能如下：监视开关状态和过负荷报警，紧急情况开全部公共部分照明，人流高峰时打开全96、部灯光，晚间打开部分灯光，深夜打开少量灯光，建立每天的开启和关闭以及特殊日子的运行时间模式控制，达到高效节能美观的综合效果。2）电梯监控系统电梯群采用先进的群控制系统，系统及运行状态显示屏由电梯制造厂家设计及提供，但应提供接口与管理系统联网通讯，在监控管理揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告52中心监视电梯远行状态，故障报警，累积运行时间，实现自动化维检修功能。3）保安管理系统包括防盗报警系统、闭路电视监控系统、出入口控制、校园一卡通系统、门禁管理系统、无线巡更系统。在各建筑的监控分室，设立多媒体控制主机，在重点防范部安装红外线报警探头，主大门出入口安装门禁系统，同时配合摄像机、隐蔽式97、紧急报警按键及控制主机联动成为一套保安系统。同时，配置电子巡更作为人工巡逻监督，进行主动人防。三、通讯与网络系统本项目设置固定电话、移动电话通信系统。固定电话总机采用模块局，负责行政中心内外通讯。从当地市话局引入用户光缆。计算机通信网络系统由共享区主干网系统和建筑物局域网系统构成。网络平台应与市、镇政府的机关网络交换平台互联互通，必要时可以与机关网络交换平台合并建设。主干网系统采用千兆以太网技术，向上通过相关的防火墙和路由设备接入到大学城的网络中心、互联网中心，在校园中心设置一台千兆以太网交换机，各建筑之间采用光纤连接，构成共享区主干网系统。主干网系统向下连接不同建筑局域网系统。局域网系统连接98、建筑物内各种型号的网络工作站和计算机终端，接通分布式数据库，实现高速数据传输，确保整个建筑物内数字、文字、声音、图形和图像信息的高速流通。在物理上，网络拓扑结构上建立一个统一的网络，而揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告53在逻辑上却可根据建筑物功能定位的不同，需要灵活划分虚拟局域网（VLAN），既满足作为中心重要基础的设施网络的建设需要，又可满足实际用户的使用要求。并要保证网络的高安全性和高可靠性，高速和可扩展性。四、综合布线系统1)建筑利用综合布线系统作为实现各种语音、图像、数据、控制信号和多媒体信息交换传递的基础。2)综合布线系统应满足开放性、灵活性、可扩展性、实用性、安全性、可99、靠性和经济性的要求，综合布线系统呈现二级星拓朴结构，内设 BD（建筑物配线架）、FD（楼层配线架）、TO（工作区的信息插座），从 BD 到 FD，从 FD 到 TO，每个局部的物理拓朴结构都是采用星型拓朴结构。3)综合布线系统为不同的通信网络运营商预留不同的接入管道，由弱电进线间埋管至室外供各通信网络运营商使用。4)设建筑物配线架 BD 置于计算机网络中心。从外网引入室外单模光纤及大对数室外电缆到 BD。5)设多个 FD 于弱电间，保证 FD 至每个工作区的距离不超过 90米。从 BD 至 FD 光纤主干采用室内 12 芯单模+12 芯多模光纤，语音主干采用三类 100 对大对数铜缆。6)信息100、接口采用防火阻燃型 86 系列标准面板，RJ45 接口或小型光纤接口。面板或信息模块自带防尘盖板，信息模块应使用不同颜色以区分数据点或语音点，并应有明显的语音及数据的标识。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告547)至工作区的水平系统采用六类线缆或 4 芯光纤，能够满足高速数据及语音信号的传输，传输带宽达到或超过 250MHz。8)系统中配线架包括光纤配线架、S110 卡线式配线架、RJ45 模配线架及各种配件，采用 19标准机柜型，系统满足千兆以太网及 ATM等的运行要求。本工程的通讯网络和计算机网络均纳入综合布线系统，根据用户的需要设置为语音或数据接口。五、有线电视系统有线电视系统101、采用一套专用接收设备，用来接收当地的电视广播节目，以有线方式将电视信号传送到本项目的各教室、实验室、会议室等。六、校园广播系统校园广播系统以满足教学为中心，本系统的广播范围包括所有室内公共通道及有需要的多媒体教室等。1)根据消防及业务分区的需要分成多个广播分区，由消防控制室与扩声机房集中管理。采用双通道系统，第一通道可从 CD 机、卡座或固态数码录音口信模块里取音源讯号，连续地播放音乐或重复播放录音口信。第二通道供广播用。广播时，第一通道自动关闭，广播信号能清晰的播送。本系统采用四线制传输，在办公室部分设置音量开关，即可以收听背景音乐，又可以播放业务广播、紧急广播。广播与背景音乐合用系统。扩声102、系统设置用于会议扩声和技术用房通知扩声的接口。在工揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告55作用房和走廊内均设 3W 扬声器进行业务广播和背景音乐广播。火警时可强切各扬声器至紧急广播，并可通知扩声机房对场内、场外进行消防紧急广播。七、办公自动化系统项目内的办公自动化系统包括建筑物管理系统，办公管理子系统、服务管理子系统、智能管理子系统、公用信息库管理子系统和会议电视、电子公告服务等组成，根据建筑物功能定位的不同，配置不同的子系统。八、火灾自动报警及消防联动控制系统1)在食堂、宿舍、图书馆、教学楼及实训区等人员密集场所设火灾自动报警及消防联动控制系统，系统按火灾报警系统二级保护对象设计，采103、用控制中心火灾自动报警系统。2)在行政综合大楼首层设校区消防总控制室，在各单体建筑设消防值班室对所在区域独立管理。消防控制室/值班室内置火灾自动报警控制、消防联动控制装置、彩色图形显示装置、消防专用电话总机、火灾应急广播控制盘、电气火灾监控装置、集中控制型应急照明与疏散指示系统主机等，负责整个建筑内的火灾报警信号、消防设备的集中监控和消防指挥及与其它消防系统的联系。火灾自动报警系统应具有与集成管理系统（IBMS）的通信接口及与校区消防系统联网的网络接口，并提供通信协议，消防分控室与校区消防总控制室能实现联网通讯。3)本工程选用智能型火灾自动报警控制器和联动控制装置，火灾揭阳技师学院配套工程建设104、项目 可行性研究报告56报警控制器的报警/控制回路采用总线连接方式，并在回路中合理设置隔离模块，回路断路、短路时系统仍能正常工作。报警与联动控制各回路的地址点数量应留有不少于 15%的余量。4)按防火分区及使用功能划分报警区，并按环境特点设置相应类型的探测器。5)消防值班室应能显示所有火灾报警、故障报警部位、显示保护对象的重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图。联动控制系统能够自动和手动地启动和停止各种消防设备，接受返回信号，监视其运行状态。火灾报警后，消防值班室停止有关部位的空调送风；联动控制防排烟系统；关闭防火分区的防火卷帘，并接受各种反馈信号。火灾确认后，消防中心发出消防广105、播和警报信号，指挥疏散；联动控制各种灭火设施系统；将电梯迫降至首层并开门，限制非消防电梯的使用；指挥切除非消防用电电源，并接受各种反馈信号。消防控制室通过消防电话与变电所、水泵房、主要空调机房等重要部位联系，还以专线电话直接与消防部门联系。6)火灾自动报警及消防联动控制系统的主供电源为消防电源，此外还有直流备用电源，直流备电由厂家成套提供。本工程火灾应急广播系统由公共广播系统兼任。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告57第五章第五章 环境影响评价环境影响评价5.1.相关法律、法规相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国环境106、影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11月 7 日修订）；（4）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2014 年 11 月 26 日修订）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月29 日修订）；（8）中华人民共和国固体废物污染防治法（2016 年 11 月 7日修订）；（9）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（10）建设项目地下水环境影响评价规范（DZ/T107、0225-2004）；（11）声环境质量标准（GB3096-2008）；（12）社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）；（13）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告58（14）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（15）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（16）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（17）建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ-146-2013）；（18）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（19）广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-200108、1）；（20）广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29日修订）；（21）国务院关于加强环境保护重点工作的意见。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理办法等相关规定，为贯彻落实国家在环境保护方面的方针和政策，本项目在设计与施工中，认真贯彻落实“全面规划、合理布局、保护环境、造福人民”的方针，在项目建设和正常运营的各个阶段，严格执行“三同时”原则，在发展经济的同时，保护好人类赖以生存的自然环境。遵循有关环境保护的技术规范和设计标准，认真执行“预防为主”的方针，在项目建设和经营过程中对污染物进行控制与治理，保证项目建成后，各种污染物的排放符合国家标准的要求。5.2.环109、境保护设计原则环境保护设计原则工程建设项目的实施一般会对环境产生影响，在项目可研阶段应该充分调查涉及的各种环境因素，预测和评价项目实施可能对环境带来的影响，并按照社会经济发展与环境保护相协调的原则提出预防或揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告59者减轻不良环境影响的措施。本项目建设除完善学校的功能外，还会对区域的社会环境和自然环境产生强大而持久的影响。设计在保证学校功能的前提下，从自然与社会组成的大环境着眼，尽可能保护并优化环境。本工程环保设计按以下原则进行：1、预防为主和影响最小化原则；2、资源消耗减量化原则；3、优化使用可再生资源原则；4、资源循环利用原则；5、工程材料无害化原则。110、5.3.设计期环境保护措施设计期环境保护措施工程设计应从前期工作开始就认真考虑环境保护问题，在各阶段主体工程设计的同时，做好施工区附近的环境保护工程设计工作。1、工程结构选择结构合理，外型美观，技术成熟，工艺简单，施工工期短的方案，尽量减少影响。2、对于建设必须使用的构件应由工厂成品提供，由工厂运至施工现场安装，以确保质量，加快施工速度，减少施工噪音及场地污染并有效降低造价。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告605.4.项目建设期对环境的影响项目建设期对环境的影响5.4.1.项目建设对环境的影响项目建设对环境的影响1、大气污染源施工过程中的大气污染源主要有：运输车辆引起的道路扬尘及汽111、车尾气；建筑材料的装卸、运输和使用过程中产生的大量粉尘和扬尘；施工机械燃油排放的废气；阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，是施工现场和路面变得泥泞不堪。大气污染物见表 5-4-1。大气污染物大气污染物表 5-4-1污染因素CONOxHCTSPPbBapSOx沥青烟VOC施工期大大无小无大大无无2、噪声源项目施工期间，作业机械类型较多，如地基处理及开挖是打桩机、挖掘机、推土机等，这些机械运行时在距离声源 515m 的噪声值在7695dB。建筑施工单位应采取措施减缓施工噪声对周围的影响。施工机械噪声源源强见表 5-4-2。施工机械噪声源源强表施工机械噪声源源强表表 5-4-2机械名称机械名称噪112、声值噪声值机械名称机械名称噪声值噪声值推土机7896空压机8298前斗式转料机7297气动扳手8388拖拉机7796夯土机8290揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告61发电机8293振荡器7080重型卡车8596混凝土泵7586混凝土破碎机8090重型机械86883、水污染源本项目施工期间污水主要来源于施工人员居住地产生的生活污水、施工作业的冲洗水和工程施工废料受雨水冲刷入河产生的污水，还包括施工机械跑、冒、滴、漏的污油和(或)露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水。生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂下水和厕所冲刷水。含SS、CODCr、BOD5、氨氮、动植物油、细菌等污染物113、。4、建筑垃圾施工期间将产生建筑垃圾，建筑垃圾在堆放、运输、处置过程中都可能对环境产生污染，甚至影响土地利用、湖（河）水纯净。5、固体废物本项目施工期间产生的固废主要包括现场施工人员的生活垃圾和道路清除表面杂土产生的废弃土。6、建设期污染特征建设期污染特征见表 5-4-3建设期污染特征建设期污染特征表 5-4-3阶段阶段种类种类来源来源主要组成主要组成排放位置排放位置污染程度污染程度特点特点建建噪音运输、施工机械施工路段严重间断性大气运输、施工机械TSP施工便道、施工路段扬尘严重线污染揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告62阶段阶段种类种类来源来源主要组成主要组成排放位置排放位置污染程114、度污染程度特点特点设设期期配料TSP、NOx、Bap、沥青烟搅拌站点污染废水施工人员生活用水、构造物施工BOD5、COD、SS、油施工营地、搅拌站、施工场地点污染固体废物生活垃圾、弃土运输散落施工营地、料堆场、挖方路段、运输路段5.4.2.建设期环保措施建设期环保措施应认真做好工程的施工组织，使得施工组织科学、经济、环保、富有效率。并应采取合理、有效的工程及管理措施，将环境影响降至最低限度并杜绝安全事故。1、减少大气污染措施。（1）建筑工地采取封闭式施工方法，即将工地与周围分隔，可在工地四周设置围护栏，起到阻隔工地扬尘和飞灰对周围环境的影响。（2）采用商品混凝土，这样可以大大减少扬尘、场地污染115、的影响；其他材料如需拌和，应采用集中拌和，同时拌和站应有二级除尘装置并设置于远离学校、医院等敏感区域的地方。（3）严格按照渣土的有关规定，运输车辆不得超载，被运渣土不得含水过多，造成沿途泥浆滴漏，从而影响城市道路整洁，渣土必须及时清运并按照指定的运输路线行驶，送往指定的倾倒地点，以减少由于渣土产生的扬尘对环境空气质量的影响。（4）运输车辆必须根据核定的载重量装载建筑材料和渣土，对揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告63于在运输过程中可能产生扬尘的装载物在运输过程中应加以覆盖物，防止运输过程中的飞扬和洒落。（5）驶离建筑工地的车辆轮胎必须经过清洗，以避免工地泥浆带入城市道路环境。（6）坚116、持文明施工，设置专用场地堆放建筑材料，堆放过程中要加麻布覆盖，以防止建材扬尘。（7）妥善合理地安排工地建筑材料及其它物件的运输时间，确保周围道路畅通。（8）施工车辆必须定期维修保养，施工车辆应达到相关的汽车废气排放标准，排放废气的施工机械也应达到相关的排放标准。（9）工地食堂燃料应使用液化石油气或电，不得使用燃料油或其他可能带来更大污染的燃料，以减少对周围环境空气的污染。（10）在确定材料堆放场、弃物处理区的时候，应尽量远离居民区、学校等敏感地方，以避免灰尘对人群的影响。（11）拆迁应控制拆迁的灰尘对沿线居民的影响。2、减少噪声措施。（1）选用低噪声的建筑机械。（2）对于产生高噪声的机械，应设117、法安装隔声装置，以最大限度减轻高噪声机械队周围环境的影响。（3）在施工场地周围设置简易隔声屏障，减轻噪声对周围环境的影响。（4）不设水泥搅拌机，使用商品混凝土，以有效减轻建筑施工揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告64噪声对环境的影响。（5）施工单位应根据建设项目所在地的环境特点，合理安排高噪声机械使用时间，以减轻噪声对周围环境的影响。（6）严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施控制噪声，把施工临界噪声控制在国家建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011 的指标范围内。建筑施工场地噪声限值见表 5-4-4。建筑施工场地噪声限值（单位：建筑施工场地噪声限值（118、单位：dB）表 5-4-4施工阶段施工阶段主要噪声源主要噪声源机械名称机械名称昼间昼间夜间夜间土石方、拆迁挖掘机、装载机等7555结构混凝土搅拌机、振动棒7055（7）施工噪音是短期行为，主要是夜间干扰当地居民的休息，建议夜间停止机械施工，以避免夜间干扰市民休息。3、减少污水污染措施。（1）施工期间产生的泥浆水含有大量的悬浮物，工程施工单位应在工地修建废水沉淀池，一切外排水必须先经过沉淀才能外排，避免对排水管网的堵塞以及对水体环境的影响。（2）加强施工机械管理，尽量避免跑、冒、滴、漏；设置固定的车辆冲洗场所和隔油、沉砂池等处理措施。（3）施工场地四周设置排水沟，将场地废水收集经过沉淀处理揭阳技119、师学院配套工程建设项目 可行性研究报告65后排放。（4）尽量加大重复用水率，降低污水排放量。（5）土石方开挖应科学规划，按照“当天开挖多少，就运走多少，及时推平碾压多少”的原则进行施工，避免不必要的推、弃土造成水土流失污染水体。（6）工程完工后尽快绿化和固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减少水土流失对地表水的影响。（7）建设前期可修建防渗旱厕，将粪便、污水用作农肥，后期尽量利用已有城市设施，降低施工人员生活污水的不利影响。工地食堂废水应经过隔油处理后外排。4、减少建筑垃圾污染措施。（1）建设单位将会同有关部门，为本工程的建筑垃圾制定堆放、运输、处置计划，运输计划应与有关交通、环卫部门联系120、，避开交通高峰时间，按规定路线行驶，并确保计划严格执行。（2）施工中遇到有毒、有害物质应暂时停止施工并及时与环保、卫生部门联系，经环保、卫生部门的要求妥善处理后再继续施工。5、其他。（1）施工人员在施工期应注意饮食卫生，做好环境卫生的日常管理工作，对各种垃圾及时适当处理，以避免成为蚊、蝇滋生地，防止流行疾病的传播。（2）在施工中应严禁乱扔杂物，以免阻塞河道，阻碍水流，污染水体。对施工区的固体弃物和生活垃圾应加强管理，做到统一收集、揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告66统一清运、合理处理。5.5.运营期环境影响分析及对策运营期环境影响分析及对策5.5.1.运营期环境影响分析运营期环境影121、响分析1.环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘；食堂厨房排放的火烟污染物和油烟。2.水环境影响分析项目污水主要为教学用房、教师办公用房及道路广场等冲洗废水，主要为清洗废水和厕所冲洗废水；雨水冲刷地面形成的地表径流。3.声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为学校的高音喇叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。4.固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物、生活垃圾和污泥。5.5.2.运营期环境影响对策运营期环境影响对策1.环境空气影响对策本项目中污水通过污水处理设施处理之后排入污水综合管道，不会对区域造成不良嗅觉影响。2.水环境影响对策本122、项目的所有废水通过校园的污水处理设施处理达到 国家污水揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告67综合排放标准（GB8978-2002）中的三级标准，同时满足污水处理厂设计进水水质要求后，进入市政污水处理厂集中处理。3.声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放；教育学生，尽量减少喧闹；进出校园的车辆要减速行驶，禁止鸣笛；做好道路绿化，既可降低噪音，又可以在视觉上达到良好的效果。4.固体废物环境影响对策生活垃圾实行分类装袋，由学校清洁管理人员统一收集，运送到附近的城市生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到垃圾处理厂填埋。产生的污123、泥由有资质的单位清理并进行无害化处理。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。5.6.评价结论评价结论项目实施过程中要认真贯彻环境保护法规定的“三同时”方针，对项目运营后产生的污染环境的“三废”进行综合治理，使之达到国家环境保护要求。通过设计、施工采取的措施，以使工程对周边环境的影响降低到最低程度。因此，认为工程的建设对环境的影响是最低的，项目的建设是可行的。确保各项环保设施正常运行并加强管理的情况下，各类污染物可揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告68的得到有效的处理并达标排放，区域环境质量可达到功能区要求。因此，从环境影124、响角度看，该项目是可行的。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告69第六章第六章 抗震措施抗震措施6.1.抗震设计综述抗震设计综述本工程位于广东省揭阳市，根据 1992 年由国家地震局、建设部联合颁发的中国地震烈度区划图（1990）显示，该地区处于度区，当地抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度为 0.15g，设计地震分组为第二组，抗震设防类别为标准设防类（丙类）。根据自 2009 年 5 月 1 日起施行的 中华人民共和国防震减灭法中关于“对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力”的有关规定，提高 5125、0 年超越概率 10%的地震动峰值加速度取值至 0.20g，场地抗震设防烈度提高至 8 度，作为本项目的抗震设防要求。6.2.抗震措施抗震措施6.2.1.设计依据设计依据、中华人民共和国国家标准建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）2、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）2016 年版3、中国地震动惨数区划图（GB18306-2015）4、中国地震烈度区划图（1990）揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告706.2.2.采用的抗震措施分析采用的抗震措施分析一、场地和地基一、场地和地基1、在选择建筑场地时，应根据工程需要，掌握地震活动情况、工程地质和地震地质的有关资126、料，对抗震有利、不利和危险地段作出综合评价后，确定是否提出场地避开要求，不应在危险地段建造学校建筑物。2、学校建筑物在进行地基和基础设计时应注意以下几点：（1）不宜将同一结构单元的基础设置在性质截然不同的地基上。（2）不宜将同一结构单元部分采用天然地基，部分采用桩基。（3）当地基土为软弱粘性土、液化土或严重不均匀土时，应估计地震时地基不均匀沉降或其他不利影响，并采取相应的措施。二、建筑方案的设计和建筑物的形状二、建筑方案的设计和建筑物的形状1、建筑设计应符合抗震概念的设计要求，不应采用严重不规则的设计方案。2、学校建筑物及其抗侧力结构的平面布置宜规则，对称并应具有良好的整体性，建筑物的立面和竖127、向剖面宜规则，结构的侧向刚度宜均衡变化，竖向抗侧力构件的截面尺寸和材料强度宜自下而上逐渐减小，避免抗侧力结构的侧向刚度和承载力突变。三、建筑物的结构体系三、建筑物的结构体系1、结构体系应根据建筑的抗震设防类别、抗震设防烈度、建筑高度、场地条件、地基、结构材料和施工等因素，经技术、经济和使用条件综合比较确定。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告712、结构体系应符合以下各项要求：（1）应具有明确的计算简图和合理地震作用传递途径。（2）应避免因部分结构或构件破坏而导致整个结构丧失抗震能力或对重力荷载的承载能力。（3）应具备必要的抗震承载力、良好的变形能力和消耗地震能量的能力。（4）对可能出128、现的薄弱部位，应采取措施提高抗震能力。通过“强剪弱弯”、“强柱弱梁”、“强节点弱构件”等方法实现多道抗震防线的建立。四、结构分析四、结构分析质量和侧向刚度分布接近对称且楼、屋盖可视为刚性横隔板，可采用平面结构模型进行抗震分析，利用计算机进行结构抗震分析时，应符合下列要求：1、计算模型的建立，必要的简化计算与处理，应符合结构的实际工作状况。2、计算软件的技术条件应符合本规范及有关标准的规定，并应阐明其特殊处理的内容和依据。3、所有计算机计算结果，应经分析判断确认其合理、有效后方可用于工程设计。五、非结构构件五、非结构构件1、非结构构件自身及其与结构主体的连接，应进行抗震设计。2、附着于楼、屋面结129、构上的非结构构件，应与主体结构有可靠揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告72的连接或锚固，避免地震时倒塌伤人或砸坏重要设备。3、围护墙和隔墙应考虑对结构抗震的不利影响，避免不合理的设置而导致主体结构的破坏。4、幕墙、装饰面与主体结构应有可靠连接，避免地震时脱落伤人。六、结构材料与施工六、结构材料与施工1、抗震结构对材料和施工质量的特别要求，应在设计文件上注明。2、结构材料性能指标，应符合下列最低要求：（1）砌体结构材料：烧结普通粘土砖和烧结多孔砖的强度等级不应低于 Mu10，其砌筑砂浆强度等级不应低于 M5。（2）混凝土结构材料应符合下列规定：混凝土的强度等级，对教学楼建筑物其框架柱、130、框架梁、节点核芯区，不应低于 C25；构造柱、芯柱、圈梁与其他各类结构不应低于 C20。（3）普通钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋。普通钢筋的强度等级、纵向受力钢筋宜选用 HRB335 级热轨钢筋，箍筋宜选用 HRB335 和 HPB235 级热轨钢筋。3、在施工中，当需要以强度等级较高的钢筋替代原设计中的纵向受力钢筋时，应按照钢筋受拉承载力设计值相等的原则换算，并应满足正常使用极限状态和抗震构造措施要求。七、结构抗震设计措施七、结构抗震设计措施该建筑属教育建筑，结构体系简单，依据现行规范，可通过以下揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告73设计步骤实现我国在现阶段对建筑物的抗131、震设防目标：对结构体系进行小震作用下的弹性分析，按计算结果进行配筋设计可基本定量达到“小震不坏”的目标。通过分项系数、内力调整系数、加强抗震构造措施等定性方法来实现“中震可修、大震不倒”的目标。八、非结构构件的抗震设计措施八、非结构构件的抗震设计措施依据规范，对非结构构件进行抗震设计，且考虑其设置对结构抗震的不利影响。九、结构材料采用和施工管理措施九、结构材料采用和施工管理措施明确结构材料和施工质量满足建筑抗震结构设计标准的最低要求。经采用以上措施，可全面实现我国在现阶段对建筑物的抗震设防目标，即“小震不坏、中震可修、大震不倒”的三个设防水准，确保建设工程在投入使用后的绝对安全可靠。揭阳技师学132、院配套工程建设项目 可行性研究报告74第七章第七章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防7.1.劳动安全卫生劳动安全卫生建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定是以“安全第一、预防为主”为方针，是确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，从而保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据相关规定，并结合揭阳技师学院配套工程建设项目实际情况，对项目建设期间的劳动卫生安全因素进行分析，并提出预防措施。7.2.项目建设期间主要危害因素分析项目建设期间主要危害因素分析1.生产过程中的危害因素主要有高空坠落、机械伤害、触电、火灾、高空落物、粉尘等。2.自然危害因素主要有地震、雷击、高温等。7.3.编制依133、据编制依据1.建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；2.工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；3.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；4.建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB50343-20125.建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；6.污水综合排放标准（GB8978-1996）；7.大气污染物综合排放标准（GB16297-96）；揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告758.建筑材料放射性核素限量（GB 6566-2010）；9.中华人民共和国安全生产法(2014 年)；10.建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法(国家劳动部第 10 号令)；1134、0.关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发改委、安监局20031346 号)。7.4.建设期间各种危害因素采取的主要防范措施建设期间各种危害因素采取的主要防范措施为了确保施工人员的劳动安全，本工程在建设期间应对各类危害因素采取有效防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。1.防高空落物高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一。其特点为作用的时间长，过程长。伤人因素主要有以下几种：（1）操作层施工人员（具体操作者）的安全意识不强，或未按照操作规程，导致高空坠物；（2）安全防护用品的过期使用或不合格的安全防护用品导致钢管、砖块等高空坠落，以及使用不当导致高空坠物；（3）脚手架135、由于搭设拆除或操作不当、防护不当导致架体失稳，造成高空坠物；（4）模板工程无施工方案或支撑拉接不牢导致支撑失稳，造成高空坠物；（5）高处作业的防护不当，造成高空坠物。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告762.防有毒有害粉尘、气体项目施工对空气的污染主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆排放的尾气。（1）施工扬尘主要来自以下几个环节：施工开挖：建筑物的基础开挖，地基处理，土地平整等。开挖的土方堆放如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘和大气污染；混凝土的拌和加工会产生扬尘、粉尘；施工所需建筑材料数量较大，施136、工将增加车流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，会增加路面起尘量。（2）施工机械和运输车辆排放的尾气施工期间燃油机械和车辆会产生废气，主要污染物为总悬浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。3.防治噪音噪声对人体的损害主要是听力损伤，干扰正常的生活、学习和睡眠，并使人激动、易怒甚至失去理智。4.防人员高空坠落在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑材料，要扎安全带、戴安全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。5.防机械伤害揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告77为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场137、地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起的机械伤害。6.防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱138、要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。7.防雷电防雷电设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式接地电阻满足规范要求。本工程10kV供配电系统采用接地保护。8.建筑安全及抗震设防为了建筑及设备设施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告78了地震、风压等影响因素。拟建项目地区抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.2g139、。本项目建筑按抗震设防烈度度，能够保障建筑安全。9.安全疏散按建构筑物的长宽度、面积大小以及功能确定安全出口数量、楼梯宽度等，以保证在事故发生时人员迅速安全疏散。10.防火施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、电（气）焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合建筑设计防火规范（GB50016-2014 年版）的有关规定。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告79第八章第八章 节能方案分析节能方案分析8.1.项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准1、中华人民共和国节约能源法2、公共建筑节能设计标准（GB501140、89-2015）3、公共建筑节能设计标准广东省实施细则4、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2014）5、绿色建筑技术导则(建科2005199 号)6、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JCJ75-2012）7、建筑照明设计标准（GB50034-2013）8、建筑采光设计标准（GB/T 50033-2013）9、民用建筑节能条例中华人民共和国国务院令第 530 号10、国家和地方颁布的有关合理用能标准。8.2.项目建设和生产过程遵循的节能设计规范项目建设和生产过程遵循的节能设计规范1、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）2、夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准 广东省实施细则（征求141、意见稿）2015 年3、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）4、民用建筑电气设计标准（GB 51348-2019）5、建筑照明设计标准（GB50034-2013）6、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能检测方法揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告80（GB7106-2019)7、国家和地方颁布的有关节能设计规范。8.3.项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析本项目建设过程中的能源消耗种类主要是施工现场的临时用电。能源消耗数量由施工单位定期进行计量，并根据国家和行业的有关要求进行合理监控。8.4.项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、142、设项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能分析备、工艺合理用能分析8.4.1.能源消耗种类和数量能源消耗种类和数量本项目建成后，在使用过程中的消耗能源种类主要是电力和水。经估算，揭阳技师学院配套工程建设项目年耗电约 23 万度，年用水量约 3.16 万立方米。8.4.2.建筑、设备、工艺合理用能分析建筑、设备、工艺合理用能分析项目用电设备主要是校园道路和运动场所的照明用电以及汽车维修实训设备用电。用水主要为道路浇洒及绿化用水。本项目建筑结构合理，在采用国家、行业推荐的节能、高效、环保的设备情况下，项目用电负荷处于行业合理水平。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告143、818.5.项目建设和生产过程中能耗指标分析项目建设和生产过程中能耗指标分析8.5.1.项目建设过程中能耗指标分析项目建设过程中能耗指标分析项目在合理安排工序、选择合适施工机械和采用节电型设备的情况下，能耗指标可达到我国建筑施工行业先进水平。8.5.2.项目运营过程中能耗指标分析项目运营过程中能耗指标分析本项目运营过程中能耗指标见表 8-5-2。能耗种类数量及指标表能耗种类数量及指标表表 8-5-2序号序号能耗项目能耗项目耗能单位耗能单位消耗定额消耗定额折算当量能耗系数折算当量能耗系数能耗小计能耗小计（TceTce）1电力万 KWH231.229 Tce/（万 kWh）28.272水万吨3.1144、60.857 Tce/t2.713合计合计30.988.6.项目所在地能源供应状况分析项目所在地能源供应状况分析8.6.1.自来水供应情况自来水供应情况揭东区水厂（揭阳市揭东区自来水公司），目前供水范围为揭东城区、曲溪街道、云路镇、玉滘镇、埔田镇和空港经济区的砲台镇、登岗镇及潮汕机场，服务人口约 54 万人，水厂现状设计供水能力为10 万 m/d。自来水厂在投药、混凝、过滤、消毒等工艺上全部实现自动化控揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告82制，在此基础上，构建供水中控系统，实现现场及远程一体化监控，全面提升水厂自动化水平，确保系统以最合理的参数控制生产。水质化验中心的启用，形成了公司145、厂部、班组水质三级检验工作机制。中心配备了原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、紫外分光光度计、气相色谱仪、-弱放射性测量装置等一大批先进仪器及专业工作室，检验及监测水质总资产达 500 多万元，水质的监测水平和处理能力得到极大提高。39 个国标检测项目的水质综合合格率年均保持在 99.0%以上。根据揭阳市 2019 年国民经济和社会发展统计公报，揭阳市全年水资源总量 67.47 亿立方米，比上年增长 5.90%。年平均降水量1956.12 毫米，比上年增长 6.06%。8.6.2.电力供应情况电力供应情况揭阳供电局是广东电网公司直属的中型一级企业，是中国南方电网有限责任公司的基层供电企业146、，担负着揭阳市的供电销售、电力发展规划、电网建设以及依法对所辖电网及并网电厂实施统一调度等任务。截止目前，揭阳全市建成 500 千伏变电站 1 座、220 千伏变电站7 座、110 千伏变电站 34 座、风能电厂 2 座，统筹装机总容量 17.04万千瓦，基本形成以 220 千伏输变电线路为骨干、110 千伏线路为配套的供电网络。计划总投资 400 多亿元的惠来电厂 1、2、3、4 号机组顺利投产；计划投资 600 多亿元的 LNG 接收站已成立合资公司，揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告83已建成 LNG 接收站、5 个卫星站，配套管网正加紧建设中；500 千伏榕江和 220 千伏147、紫峰、铁山等变电站工程正在抓紧建设。2018 年揭阳大力打造清洁能源产业基地，与中国广核集团有限公司、国家电投集团广东电力有限公司、明阳智慧能源集团股份公司签订了揭阳海上风电开发暨研发、总装、运维基地等 6 个项目合作协议，投资总额 1035.8 亿元。项目建成后，揭阳市将成为世界级的海上风能产业基地，为揭阳市乃至整个粤东东区供电安全提供有力保障。2019 年揭阳市全社会用电量 157.07 亿千瓦时，增长 0.76%。其中，工业用电量 92.97 亿千瓦时，下降 3.92%。本项目所在区域的供电设施较完善。市政供电管线均已达项目用地周边道路，能满足本项目的建设与使用需求。8.7.项目建设和生148、产过程采取的节能措施项目建设和生产过程采取的节能措施8.7.1.项目建设过程中节能措施项目建设过程中节能措施1、施工组织管理方面（1）制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。（2）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。（3）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。（4）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告84作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工149、工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（5）根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。2、机械设备与机具（1）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。（2）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（3）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。3、生产、生活及办150、公临时设施（1）利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。（2）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告85（3）合理配置风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。4、施工用电及照明（1）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。（2）照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的 20151、。8.7.2.项目运营过程中节能措施项目运营过程中节能措施1、电气节能措施。（1）线路节能尽量选用电阻率较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量，热稳定，保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。（2）提高供配电系统的功率因数 减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。用静电电容器进行无功补偿，采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式，达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。（3）照明节能 充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之一。在满足照明质量的前提下，优先采用 LED 灯及高效发光的荧揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究152、报告86光灯(如 T5、T8 管)。降低室内照明总功率，可以减少灯光散热量，从而也减少空调负荷，使空调系统也节能。荧光灯宜选用带有无功补偿的灯具，紧凑型荧光灯优先选用电子镇流器，气体放电灯宜采用电子触发器。根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。2、设备节能1）项目所有设备应选用符合国家有关规定的技术先进和节能型设备，严禁采用落后、淘汰设备。在设备选型时，将能耗指标作为技术条件之一，除考虑其技术先进性，价格合理外，还要考虑其工作效率、能耗指标和运行成本等。2）建筑所采用的电气设备均采用节能、节电型产品。根据不同的用电负荷，合理设计电路，选用合理的材料。选用高效、长寿、节能的光源153、和灯具及多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关。3、节水措施1）供水器具采用节水型，特别是卫生间要采用节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水，减少污水排放量。2）根据国家有关节约用水法律、法规的要求，在经济合理和卫生安全的原则下，实行污水再生和循环利用。使再生水用于绿地浇灌、清洁、城市杂用等方面得到利用。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告873）严格管理制度，加强用水管理节约清洗用水和各种生产、生活用水，减少跑冒滴漏，杜绝长流水现象。综上所述，通过设计、施工采取的措施，能够使工程的能源消耗降至最低程度。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告88第九章第九章 项154、目管理与实施进度项目管理与实施进度9.1.项目管理项目管理项目的建设单位为广东省揭阳市高级技工学校，项目建设由广东省揭阳市高级技工学校进行实施与管理，具体办理通过招投标确定的施工的委托手续，签订相应的合同和协议等项目建设管理。9.2.项目实施进度项目实施进度本项目在施工过程中提倡“科学管理、合理安排、文明施工”的原则，严格履行建设工程合同，合理安排工序，组织好均衡连续施工，本着对工期、质量、成本和安全进行科学的监督、检查和控制，力求达到“高质量、高工效、低成本”的目标，使工程早日竣工验收并交付使用。本项目进度计划安排如下：本项目分期建设总工期为 24 个月，计划于 2021 年 7 月开工至2155、023 年 6 月竣工。为配合技师学院评估，根据资金到位情况，本项目拟采用整体立项、分二期配套和施工，体育运动场地优先建设：第一期建设体育运动场地，计划 2021 年 7 月开工，2021 年 12月竣工。第二期建设其他配套和汽修实训室并配套教学楼、宿舍楼、食堂和实训大楼室的室内教学、办公和生活设备设施采购安装。计划 2022年 1 月开工，2023 年 6 月竣工。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告89为最大限度争取时间，首期拟采取 EPC 模式招标（含初步设计）。体育运动场地内容包括 400 米跑道及足球场、篮球场、运动场看台、羽毛球场、网球场、体育配套用房及相应的排水排污供配电156、线路等配套，占地面积约 21487.87 平方米，投资约 1743.13 万元。项目实施进度详见表 9-1。在一般情况下，全年均可施工，除雨季或台风对工程施工有一定影响外，其余时间都是较为理想的季节，工程建筑材料都是本地区常见的建筑材料，且拟建场地周边运输条件较好。工程用水、用电与各部门协商就地解决，以确保工程的顺利进行。为确保工程质量，施工时除按照施工设计图纸及说明要求组织施工外，还应遵循国家颁布的有关规定、规范实施，施工中应切实有计划地合理安排施工工序，特别是不同施工项目、施工工序衔接，以避免出现脱节、工序颠倒的现象。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告90表表 9-1 项目实施进157、度表项目实施进度表序号20212022202356789101112167121234567121前期工作(项目立项、筹备等）2体育运动场地施工3校区室外其他配套工程和汽车维修实训室主体工程及采购安装教学、办公和生活设备4室外配套和汽车维修实训室主体竣工验收年年 度度月月 份份工工作作阶阶段段揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告91第十章第十章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措10.1.投资估算投资估算10.1.1.编制范围编制范围本项目投资估算编制范围为揭阳技师学院配套工程建设项目的工程费用以及项目建设所发生的其他费用。10.1.2.编制依据编制依据1、国家发展改革委、建设部联合158、发布的建设项目经济评价方法与参数；2、投资项目经济咨询评估指南中国国际工程咨询公司；3、广东省建设工程计价依据（2018)；4、广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）；5、广东省市政工程综合定额（2018）；6、广东省通用安装工程综合定额（2018）；7、广东省园林绿化工程综合定额（2018）；8、广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）；10.1.3.编制说明编制说明1、建设单位管理费：主要用于本项目从筹建开始直至项目竣工投产期间所发生的公司各项管理、行政等费用。按相关标准及市场调节价揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告92估算。2、招标代理费：按相关标准及市场调节价159、估算。3、工程建设监理费：主要用于支付公司委托工程监理机构实施工程监理的费用。按相关标准及市场调节价估算。4、前期咨询费：按相关标准及市场调节价估算。5、勘察设计费：包括编制项目初步设计文件、施工图设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。按相关标准及市场调节价估算。6、施工图技术审查费：按相关标准及市场调节价估算。7、施工图预算编制费：按相关标准及市场调节价估算。8、工程竣工图编制费：按相关标准及市场调节价估算。9、环境影响评价费：按相关标准及市场调节价估算。10、工程保险费。建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用，按相关标准及市场调节价估算。11、基本预备费按工程费160、用及工程建设其他费用之和的 5%计算。10.1.4.投资估算投资估算为配合技师学院评估，本项目拟采用整体立项、分期建设的模式，拟对体育运动场地优先建设。经估算，项目总投资约 15181 万元，其中，工程费约 9710 万元，工程建设其他费用约 1596 万元，室内配套设备费约 3310 万元，预备费约 565 万元。(详见表 9-1 和表 9-2)揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告93表 9-1体育运动场地费用估算表体育运动场地费用估算表序号序号工程项目或费用名称工程项目或费用名称数量数量单位单位单价单价（元元）总价（万元）总价（万元）一一工程费用工程费用1405.951405.95161、1400 米跑道及足球场14619.9m2260380.122体育配套房638.4m228001793运动场看台1185.4m220002374篮球场8片4000003205羽毛球场13片2000002606网球场1片30000030二二工程建设其他费工程建设其他费254.18254.181建设单位管理费26.093工程建设监理费49.294设计费51.994.1方案初步设计费23.404.2施工图设计费28.605勘察费15.606施工图技术审查费3.387造价咨询费5.137.1概算编制费1.577.2施工图预算编制费3.568工程竣工图编制费4.169劳动安全卫生评审费7.0310场地准162、备费及临时设施费7.0311城市基础设施配套费56.2417工程检测费14.0618环境影响咨询服务费1.5019工程保险费5.62揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告9420可研编制费7.05三三预备费用预备费用83.0183.01四四总投资估算：一总投资估算：一+二二+三三+四四1743.131743.13表 9-2其他配套设施费用估算表其他配套设施费用估算表序号序号工程项目或费用名称工程项目或费用名称数量数量单位单位单价单价（元元）总价（万元）总价（万元）一一工程费用工程费用8303.858303.85（一）（一）建筑工程费建筑工程费575.00575.001汽车维修实训室250163、0m22300575.00（二）（二）安装工程费安装工程费250.00250.001汽车维修实训室2500m21000250.00（三）（三）室外配套费室外配套费7478.857478.851生活超市388m22800108.642停车库（地面）755m21800135.903设备房891m22000178.204校区围墙980m1500147.005校门1项6000000600.006强弱电54883.74m28004390.707校园道路6137.38m21000613.748给排水33395.87m2130434.159室外消防54883.74m2100548.8410路灯6137.38164、m28049.1011绿化27258.49m2100272.58二二室内配套设施室内配套设施3310.003310.001厨房设备（含餐桌）290.002学生教室课桌（2358 套）50.003学生宿舍床铺（1179 套）85.004学生宿舍空调（300 台）150.00揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告955阶梯教室设备配套（6 间）825.006会议办公设备250.007多媒体教学系统（60 间）600.008公共实训大楼教学办公设备配套360.009汽车维修实训室实训设备及配套700.00三三工程建设其他费工程建设其他费131342.342.31建设单位管理费120.002工程165、建设监理费246.203设计费257.993.1方案初步设计费116.103.2施工图设计费141.894勘察费77.405施工图技术审查费16.776造价咨询费27.456.1概算编制费6.296.2施工图预算编制费21.167工程竣工图编制费20.648劳动安全卫生评审费41.529场地准备费及临时设施费41.5210城市基础设施配套费332.1511防雷设施检测费0.512噪音检测费0.613室内环境检测费8.0014地震安全性评价费0.415建筑消防设施检测费0.416工程检测费82.94揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告9617环境影响咨询服务费2.7718工程保险费31.166、5519可研报告编制费24.520评估可行性研究报告9四四预备费用预备费用481.99481.99五五总投资估算：一总投资估算：一+二二+三三+四四134313438.148.1410.2.项目资金使用计划与资金筹措项目资金使用计划与资金筹措10.2.1.资金使用计划资金使用计划本项目的建设本着质量、安全第一的原则按时、按质完成，投入运行，及早创造社会效益。本项目计划建设工期为 24 个月，预计 2021 年7 月开工建设，至 2023 年 6 月建设完成并交付使用。10.2.2.资金筹措资金筹措本项目资金筹措具体方案是：上级部门专项资金、地方债券和地方补助。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行167、性研究报告97第十一章第十一章 招标情况招标情况11.1.招标内容招标内容本项目建设内容为：揭阳技师学院配套工程建设项目。项目建设由建设单位按照国家关于招投标方面的规定，组织实施项目建设的勘察、设计、施工、监理等工作。11.2.招标依据招标依据本项目严格依照中华人民共和国招标投标法（2017 年修正）和中华人民共和国招标投标法实施条例（2019 年 3 月 2 日修订）、国家发改委第 16 号必须招标的工程项目规定等相关法律法规进行招标。11.3.招标原则招标原则本项目遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行项目的招标。中华人民共和国招标投标法第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正168、和诚实信用的原则”。在进行招标活动时，要把招标程序、招标业务范围、招标标准公平地向每一个潜在的招标人发布出来，而不向某一个人发布。对每一个投标人一视同仁，公平对待每一个竞争者，不因投标人来自不同的地方而对产品、劳务、货物、供应商、缔约人或劳务提供者有任何歧视。在使用评标的标准和评标过程中，使用同样的标准，客观进行评标，以选出最佳的中标人。以诚实、善意的揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告98态度行使权利，履行义务。11.4.招标方案招标方案本项目分期建设总工期为 24 个月，计划于 2021 年 7 月开工至 2023年 6 月竣工。为配合技师学院评估，根据资金到位情况，本项目拟采用整169、体立项、分二期配套和施工，体育运动场地优先建设：第一期建设体育运动场地，计划 2021 年 7 月开工，2021 年 12 月竣工。第二期建设其他配套和汽修实训室并配套教学楼、宿舍楼、食堂和实训大楼室的室内教学、办公和生活设备设施采购安装。计划 2022 年 1月开工，2023 年 6 月竣工。为最大限度争取时间，首期拟采取 EPC 模式招标（含初步设计）。体育运动场地内容包括 400 米跑道及足球场、篮球场、运动场看台、羽毛球场、网球场、体育配套用房及相应的排水排污供配电线路等配套，占地面积约 21487.87 平方米，投资约 1743.13 万元。招标方案内容见下表 10-4-1。揭阳技师170、学院配套工程建设项目 可行性研究报告99表表 10-4-1 招标招标基本情况基本情况表表项目名称:揭阳技师学院配套工程建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察93设计310建筑工程4037安装工程5673监理295主要设备3310主要材料其他1463情况说明:1.揭阳技师学院配套工程建设项目总投资约 15181 万元，其中建筑工程费用约 4037 万元，安装工程费用约 5673 万元，主要设备费约 3310 万元，监理费用约 295 万元，工程勘察费用约 93 万元、设计费用约 310 万元，其他费用约 14171、63 万元（包括建设单位管理费 146.09 万元、施工图技术审查费 20.15 万元、造价咨询费 32.58 万元、工程竣工图编制费 24.8 万元、劳动安全卫生评审费 48.55万元、场地准备费及临时设施费 48.55 万元、城市基础设施配套费 388.39 万元、防雷设施检测费0.5 万元、噪音检测费 0.6 万元、室内环境检测费 8.00 万元、地震安全性评价费 0.4 万元、建筑消防设施检测费 0.4 万元、工程检测费 97 万元、环境影响咨询服务费 4.27 万元、工程保险费 37.17万元、可研报告编制费 31.55 万元、评估可行性研究报告 9 万元等工程建设其他费用和预备费用172、 565万元）。2.根据国家发改委第 16 号必须招标的工程项目规定有关规定，建筑工程、安装工程、主要设备、设计、监理等采用公开招标的方式。建 设 单 位年月日揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告10011.5.对投标方要求对投标方要求11.5.1.概述概述我国招标投标法规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力。建设部第89 号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。11.5.2.对投标方的要求对投标方173、的要求1、投标人应具备的条件（1）投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力，具有承担该招标项目的能力。参加投标项目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的，并且投标人要具备相应的资质等级。因为国家有关规定要求，承包建设项目的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，禁止超越本企业资质等级许可的业务范围或者以其他企业的名义承揽建设项目。（2）投标人应当符合招标文件规定的资格条件。招标人可以在招标文件中对投标人的资格条件做出规定，投标人应当符合招标文件规定的资格条件，如果国家对投标人的资格条件有规定的，则依174、照其揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告101规定。对于参加建设项目设计、建筑安装以及主要设备、材料供应等投标的单位，必须具备下列条件：1）具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体：2）承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录；3）财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；4）在最近 3 年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为；5）近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。2、EPC 模式招标的基本条件EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通175、常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。目前 EPC 工程总承包招标适用依据主要 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见(建市 200330 号)。在设置投标条件时可淡化资质管理，实行能力认可，在工程实施时回归资质管理，由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。招标人可按下列方式之一设置投标条件:（1）具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；（2）具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告102合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业176、绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；（3）EPC 工程总承包一般应明确招标要求 EPC 招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行。3、EPC 总承包模式的优势较传统承包模式而言，EPC 总承包模式具有以下三个方面基本优势：(1)强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。(2)有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。(3)建设工177、程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。4、工程总承包单位的分包工程总承包单位可根据合同约定或者经建设单位同意，将工程总承包合同中的设计或者施工业务分包给具有相应资质的单位。工程总承包单位同时具有相应的设计和施工资质的，可以将工程的设计或者施工业务分包给具备相应资质的单位，但不得将工程总承揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告103包项目中设计和施工全部业务一并或者分别分包给其他单位。工程总承包单位自行实施施工的，不得将工程主体结构的施工分包给其他单位；自行实施设计的，不得将工程主体部分的设计分包给其他单位。工程总承包单位仅具有相应设计资质的，应当将工程总承178、包项目中的全部施工业务分包给具有相应施工资质的单位，不得将主体部分的设计分包给其他单位。工程总承包单位仅具有相应施工资质的，应当将工程总承包项目中的全部设计业务分包给具有相应设计资质的单位，不得将工程主体结构的施工分包给其他单位。5、投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。揭阳技师学院配套工程建179、设项目 可行性研究报告104第十二章第十二章 效益分析效益分析12.1.经济效益分析经济效益分析本项目为揭阳技师学院配套工程建设项目，属于学校教育事业，属非盈利性项目，故不进行财务分析。12.2.社会影响分析社会影响分析习近平总书记对加快发展职业教育作出重要指示，明确提出职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。中共中央在关于进一步加强高技能人才工作的意见（中办发200615 号）中明确指出：大力加强高技能人才工作，培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，稳步提升我国产业工人队伍的整体素质，是增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创180、新型国家的重要举措，是在新的历史条件下巩固和发展工人阶级先进性、增强党的阶级基础的必然要求，对于促进人的全面发展，营造人才辈出、人尽其才的社会氛围，对于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有重大而深远的意义。国家职业教育改革实施方案指出：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告105基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加181、快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。加强职业技术学校建设，是实施科教兴国战略的重要组成部分。职业技术教育是国民教育体系的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础。大力发展职业技术教育，是落实科学发展观，开发人力资源、解决“三农”问题、促进劳动就业、构建和谐社会的重要途径。发展职业技术教育是当地经济建设和农民脱贫致富的重要保证和迫切要求。随着知识经济时代的到来，科学技术在人类社会、经济和文化各方面发挥着越来越重要的作用，科技水平的高低已成为综合国力的具体体现，专业技术人才的培养储备是影响一国经济可持续发展的重要因素。党中央制定的“科教兴国”的发展战略，迫切182、需要培养更多更好的高素质人才。大力发展职业教育事业，培养适应现代化建设的各类人才，提高全民族思想道德水平和文化素质，已成为推动我国社会进步、经济繁荣和民族振兴的关键所在。随着改革开放的不断深入、经济与社会事业的飞速发展，技能培训和实训职业教育越来越重要。根据国家要求，技能培训和实训职业教育必须以坚持更好的为城乡居民服务、充分发挥技能培训和实训职业教育在建设和谐社会中的作用为宗旨，从各地区的特殊情况出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足技能培训和实训教育工作需要。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告106本项目为揭阳市高级技工学校实训大楼（南校区）183、室内外配套设施建设项目，项目建设后将完善揭阳市高级技工学校的基础设施，提升学校的办学环境，有效改善揭阳市高级技工学校的教学条件，为学校扩大招生工作提供了良好的环境，是提高教学质量、培养高素质劳动者和技术技能人才的保障，提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑，是一项极为重要的民心工程、社会工程。因此，本工程项目建设完成后，社会效益更加突出。其主要社会效益分析如下：1 1、项目建设可完善当地现代化教育基础项目建设可完善当地现代化教育基础，健全社会化教育体系健全社会化教育体系。项目建设将提供优质充分的教育基础设施，积极开展当地技术教育工作，充分发挥教育资184、源和远程教育的优势，同时推进学校和工业园、企业等交流平台的搭建，健全社会化教育体系，完善教育基础，从而进一步提升教育在区域经济社会发展中的先导性、全局性和基础性的战略地位，进一步夯实“科教兴县”、“人才强县”战略推进中的重要基础。2 2、项目建设可强化校园对接产业园，推进、项目建设可强化校园对接产业园，推进“校企双制校企双制”的办学的办学模式的开展，进而加快技能人才培养。模式的开展，进而加快技能人才培养。校企合作是为实现学校的培养目标，通过教育、学习、科研、管理和生活等各个领域的活动所创造出来的一种与社会、时代密切相关而又有校园特色的人文氛围、校园精神和生存环境。作为以培养学生职业技能为主要任185、务的技工教育，积极引入企业文化，营造与企业文化互融的校园文化氛围显得尤为重要。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告107本项目为揭阳技师学院配套工程建设项目，基地位于空港经济区，项目完成投入使用后将通过实训基地引入企业参与学校技工教育或者将企业新入职及在职员工投入基地中培训，利于校企共建“校中厂”、“厂中校”工学结合基地的建设开发，促进校企合作办学的制度的制定，推进校企合作制度化，使学校文化和企业文化交流互融；项目是遵从“校企双制”的办学指导思想、坚持以市场为导向，以就业为目标的重要体现，可积极推进校企合作、工学结合的人才培养模式改革，形成特色的校园文化，进而加快技能人才培养。3 3、186、项目建设可加快学校特色专业建设，缓解企业技能人才的需、项目建设可加快学校特色专业建设，缓解企业技能人才的需求。求。揭阳市高级技工学校作为对接工业园的技工教育学校。随着工业园区用人需求量的增加，报读人数的激增，有较多学员想要报读一些特色专业。项目的建设将完善揭阳市高级技工学校（南校区）的配套设施，为基地提供更多、更优质的操作设备，改善校园环境，提升校园品质，进而增加企业技能人才培训数量，改善专业培训教学质量，从而缓解企业技能人才需求。项目对当地的经济发展、人民生活水平的提高、当地人文景观、自然资源的开发利用都会形成良性促进作用。其主要影响见表11-1-1“项目社会影响分析表”。揭阳技师学院配套工187、程建设项目 可行性研究报告108项目社会影响分析表项目社会影响分析表表 11-1-1序号序号社会因素社会因素影响的范围程度影响的范围程度可能出现的结果可能出现的结果措施建议措施建议1对居民收入的影响对当地部分居民收入有所提高，影响程度较好增加教育等方面的消费严格执行国家和地区的有关规定2对居民生活水平与生活质量的影响对当地居民生活水平与生活质量不同程度提高提高文化素养和劳动技能，促进精神文明建设有关部门应注意引导3对居民就业的影响可创造一定的就业机会，影响程度较好提高个人收入水平，利于经济健康发展和社会安定团结有关部门应注意就业前的培训、指导工作4对不同利益群体的影响建设时期由于施工等问题会引188、起当地居民的不便会不同程度地影响建设工期和施工环境等有关部门应对有关事宜做好讲解说服工作，以求得其配合与支持建成后可使全社会在教育、文化素养和环境建设等方面得到提高提高全民的教育水平，促进卫生、环保及经济的健康发展有关部门应加大宣传力度，合理引导5对脆弱群体的影响不同程度受益提高文化素养，加强其自身发展力，利于全民的团结有关部门应注意扶持6对地区文化、教育、卫生的影响不同程度提高提高全民的技能水平，促进全省的“两个文明建设”有关部门应注意引导和扶持7对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响促进基础设施建设，加快城市化进程促进社会经济健康发展，利于社会安定团结有关部门应注意发展的规划、管理189、和指导12.3.社会适应性分析社会适应性分析本项目的建设能更好地完善办学条件，发挥现代化教学手段的优势，为社会源源不断地输送人才，进一步促进揭阳市教育事业的蓬勃发展，促进全市职业教育的整体健康发展，从而为当地未来经济和社会发展的人才培养打下坚实基础，具有良好的社会效益。本项目建设得到了市委、市政府的大力支持，得到了全社会各界的普遍拥护。项目建设所需资金为上级部门专项资金、地方债券和地方补助。项目的建设将会与揭阳市教育发展“十四五”规划以及其它揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告109按期重点开发的教育项目的建设形成良性互动，相互促进，相互发展。社会对项目的适应性和可接受程度分析如表 1190、1-2-1。社会对项目的适应性和可接受程度分析表表 11-2-1序序号号社会因素社会因素适应适应程度程度可能出现的问题可能出现的问题措施建议措施建议1不同利益群体好项目建设期可能对附近居民的生活、工作造成一定影响做好项目实施的环境保护工作2当地组织机构好建设期对环境、交通、货运设施的影响加强与相关部门的沟通3当地技术文化条件好质量、安全等问题加强施工质量管理12.4.社会评价结论社会评价结论职业教育是社会发展的产物，是人类文明发展的产物，也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。职业教育的191、目的是满足个人的就业需求和工作岗位的客观需要，进而推动社会生产力的发展，加快国家产业结构的调整与转型。随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质教育的要求越来越高，教育的全面性、基础性和先导性越来越大，揭阳市高级技工学校实训大楼（南校区）建设项目的运营，可扩大揭阳市高级技工学校的办学规模，为揭阳市高级技工学校师生提供一个良好的学习条件和实训平台，有利于提高人口素质，提高教学水平，推动教育事业的发展，实现教育公平，促进社会安定团结。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告110项目的建设，改善了办学条件，和学习环境，加强了学校教育基础能力建设，让学生受到优质的教育，在“绿色校园”的氛围中健康192、成长。本项目的建设，为揭阳教育事业的发展和人口素质的普遍提高作出了明显贡献。项目实施后，学校通过扩大招生规模，重视学生实践能力的培养，一方面为大量的初中毕业生提供继续学习的机会，另一方面又缓解了揭阳市高中招生能力不足的压力。既培养了现代建设急需的专业技术人才，又极大地提高了揭阳人口的整体素质，堪称功在千秋的有益举措。本项目的建设，缩小贫富差距，减少社会矛盾。项目实施后，通过对学生的职业培训，提高劳动技能，提高家庭收入和生活水平，为社会的安定团结、和谐稳定奠定基础。因此，该项目社会评价结论可行。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告111第十三章第十三章 社会风险分析社会风险分析13.1.193、项目可能存在的风险及其措施项目可能存在的风险及其措施13.1.1.项目可能存在的风险项目可能存在的风险1、项目建设给周边住户带来的不便的风险项目施工建设期间的原材料运输量大，会影响学校周边住户的生活和商家正常的营业，如挤占道路影响居民通行和商家营业、给居民的人身安全和近路房屋安全带来危险等会引起住户和商家的不满，从而引发阻拦通行的现象和上访事件；建设施工期间，施工时间与周边居民的休息时间发生冲突，而引起矛盾纠纷等。2、劳资纠纷的风险工程建设竣工后，由于工程质量、项目资金不到位等因素，造成工程款不能及时拨付，发生建筑商催要工程款，施工人员工资不能及时兑付，发生建筑商阻拦项目工程使用，与学校负责人194、纠缠；施工人员到学校滋事、上访等，扰乱学校正常的教学秩序、损坏学校声誉等事件发生。13.1.2.风险措施风险措施1、项目建设给周边住户带来的不便的风险措施学校与施工单位协调合作，一是要求施工单位科学安排运输车辆和路线，尽量做到安全、快捷运送，不影响商家的正常营业和周边住揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告112户正常的出行；二是施工最大限度与上班时间一致，晚间尽量停工，不影响居民的休息。三是学校有重点的做好周边商户和住户的走访、说服工作，取得他们的支持和谅解。所以，揭阳技师学院配套工程建设项目给周边住户带来的不便的风险很小。2、劳资纠纷的风险措施依靠各职能部门，采取以预防为主的治安防范195、措施。在项目全过程加强综合治理工作，保持涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数人的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。13.2.本项目社会稳定风险内容及其评价本项目社会稳定风险内容及其评价项目的建设，对学校正常教学秩序、各项活动、师生人身安全、安全保卫工作存在很大的影响1、影响学校正常教学秩序的风险（1）风险内容：揭阳技师学院配套工程建设项目施工建设过程中。运输车辆和施工机械的轰鸣声，人来人往的嘈杂声，对学校正常教学工作和学生注意力的影响很大。（2）风险评价：风险很小一是近几年学校加强对学生的管理和行为习惯的教育，学生的行为习惯良好，196、学习认真踏实；二是学校教导处加大了课堂教学的督查力度，严禁教师缺课、私自调课等现象，是学生在校学习时间时时处于教师的监督指导下；三是学生的学习与活动主要在实训大楼及宿舍揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告113楼。所以该项目建设影响学校正常教学秩序的风险很小。2、学校师生不安全因素增加的风险（1）风险内容：校园内施工师生出操，上体育课，活动等均在大操场，师生上厕所等均需要穿过施工现场，这就给学校师生人身安全增加了危险系数。（2）风险评价：风险很小学校计划与施工单位协商设立全封闭的师生出行施工现场的安全通道；设立施工隔离区和警戒线；加强值班安保工作和对师生的教育工作，确保师生安全。所以，197、该项目建设增加学校师生不安全因素的风险很小。3、影响学校师生各项活动正常开展的风险（1）风险内容：由于施工建设，学校的一些文娱活动、体育活动、集会活动由于受场地和环境的影响无法举办和正常开展。（2）风险评价：风险很小学校将采取因地制宜、因时制宜、区别对待、合理统筹的工作原则，降低工作风险。所以，该项目的建设影响学校师生各项活动正常开展的风险很小。4、学校安全保卫工作难度增加的风险（1）风险内容：学校建设施工人员、车辆进出给学校财产、师生的安全等带来隐患，增加了学校安保工作的难度。（2）风险评价：风险很小一是加强学校安保工作力度，学校安保人员加大巡逻、排查的频揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性198、研究报告114率和力度，及时发现不安全因素，及时排查。二是学校严格师生在校时间，及时放学、清校。三是增加安保人员数量，24 小时值班。13.3.风险程度分析风险程度分析本项目的风险程度进行分析，详见表 12-3-1。风险因素和风险程度估计表表 12-3-1风风 险险 类类 别别风风 险险权权 重重（W W）风风 险险 发发 生生 的的 可可 能能 性（性（C C）W WC C很 小（0.2）较 小（0.4）中 等（0.6）较 大（0.8）很 大（1.0）影响学校正常教学秩序的风险0.10.02学校师生不安全因素增加的风险0.10.02影响学校师生各项活动正常开展的风险0.20.04学校安全保卫199、工作难度增加的风险0.150.03综 合 风 险0.11从上表可看出，学校实训大楼项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.11，风险程度低。13.4.风险分析结论风险分析结论综上所述，本项目建设能够切实落实上述管理措施，一般不会发生影响社会稳定的重大事件。在采取必要措施加强防范突发事件的前提下，社会稳定风险等级为低风险。揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告115第十四章第十四章 结论与建议结论与建议14.1.结论结论本项目的建设有利于促进揭阳市经济增长及提高粤东地区居民的生活水平，有利于提高揭阳市教育事业的教育水平，进一步改善教育服务基础设施，为学生和学员创业与就业打造优质200、的技术平台；为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供人才支持。并能在一定程度上提高当地居民收入水平，给当地居民带来一定的就业机会。揭阳技师学院配套工程建设项目的实施，为全校师生提供一个课间和课外的舒适的活动空间和锻炼场所，是全面贯彻国家教育方针的需要，有利于保障学生身体健康和促进学生全面发展，有利于改善学校办学条件、扩大社会影响和维护社会稳定，建设非常必要，且项目建设场址具有良好的区位优势、外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，资金来源渠道明确，经济效益和社会效益良好。项目建成后，对201、揭阳市经济、社会、文化、教育发展影响巨大，社会效益显著，因此，项目切实可行。该项目建设响应了广东省人力资源和社会保障厅“招生即招工，招工即招生”的指示精神，极力推进“校企双制”办学模式，充分发挥学校育人机制和企业用人机制的耦合作用，双制互促的办学模式。同时项目符合国家产业政策及区域发展方向，并得到当地政府的高度揭阳技师学院配套工程建设项目 可行性研究报告116重视，前期工作准备就绪。教育是朝阳行业，项目市场风险较小，随着国家对教育投资加大，社会对教育需求增大，人们对教育的投资也会越来越大。本项目的设计吸取了近年来国内外学校建设的先进经验，教学建筑规划合理，以提高管理水平和办学效益。通过本项目建202、设，将大幅度改善教学条件、增加招生规模、壮大揭阳市高级技工学校实力、提高学校知名度，满足人民群众日益增长的需求，为揭阳市的经济腾飞提供强有力的支持和人力资源保障。项目社会效益、环境效益良好，项目可行。14.2.建议建议1、争取政府在政策资金等方面的支持，使学校建设和发展能够稳步进行。2、抓紧按有关程序办妥项目前期手续，加大筹资力度，确保项目顺利实施。3、加强工程项目管理，严格保证工程质量、工程进度，做好项目成本控制。4、加强组织领导，建立健全工作协调和联席会议制度，及时解决出现的各种问题，确保工程有序推进。5、本项目工程在揭阳市高级技工学校校区内建设，并且工期较紧，承办单位应做好其中的协调、衔接工作，尽量减少对周边环境的影响，按环保“三同时”的原则，搞好环境治理工作，切实做好可持续发展和人与自然和谐发展。