1、可可行行性性研研究究报报广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目告告编制日期：编制日期：二二一年十二月广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告I目录第一章 总论.11.1 项目概况.11.2 建设单位基本情况.11.3 建设内容与规模.41.4 研究依据及范围.81.5 投资估算及资金筹措.111.6 建设期.111.7 研究结论.11第二章 项目背景及建设必要性.122.1 项目背景.122.2 项目现状.202.3 项目建设必要性.31第三章 建设内容与规模.32第四章 项目地址与建设条件.384.1 项目位置.384.2 建设条件.39第五2、章 工程建设方案.485.1 设计规范.485.2 综合整治原则.495.3 市容提质增效工程.505.4 县城生态环境项目方案.565.5 市政基础设施方案.595.6 一河两岸民族特色改造.595.7 吉水河生态综合整治工程.615.8 西出口水口庙.675.9 连山县城区公园改造.705.10 连山石溪至石古坝路段路面扩路.715.11 金山文化广场改造工程.735.12 连山县城公厕新建、升级改造工程.74第六章 环境保护.826.1 编制依据.826.2 项目建设期环境影响因素.826.3 项目运营期环境影响因素.856.4 项目对水土流失的影响.87第七章 节能专篇.897.1 节3、能依据.897.2 能源消耗情况分析.90广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告II7.3 项目节能措施.917.4 项目节能效果分析.93第八章 劳动安全卫生与消防.958.1 指导思想.958.2 劳动安全.958.3 职业安全卫生健康对策与措施.958.4 消防工程.96第九章组织机构与人力资源设置.989.1 组织机构.989.2 项目建设期管理.999.3 项目运营管理.107第十章 项目进度与项目管理.10810.1 建设工期.10810.2 项目管理.110第十一章 项目招投标.11211.1 招投标依据.11211.2 招标政策.11211.3 招标范围及方式.14、1311.4 招标公告发布.114第十二章 投资估算与资金筹措.11612.1 估算范围.11612.2 估算依据.11612.3 估算结果.11712.4 资金来源.125第十三章 财务评价.12613.1 财务评价依据.12613.2 基础数据与参数说明.12613.3 收入及税金估算.12613.4 总成本费用估算.12813.5 利润.12913.6 财务分析.12913.7 财务评价结论.129第十四章 社会影响分析.13114.1 社会影响效果分析.13114.2 项目与所在地互适性分析.13214.3 社会风险及对策分析.133第十五章 研究结论与建议.13715.1 研究结论.5、13715.2 建议.137附表 1 总收入表.139广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告III附表 2 折旧摊销表.141附表 3 工资福利表.142附表 4 总成本表.143附表 5 利润表.144附表 6 现金流量分析表.145广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1第一章第一章 总论总论1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目1.1.2 建设单位连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局1.1.3 建设地址本项目位于连山壮族瑶族自治县1.1.4 项目建设性质升级改造工程1.2 建设单位基本情况建设单位基本情况连山壮族瑶族自6、治县住房和城乡建设局主要现职为：(一)根据法律法规政策对房屋建筑与市政基础设施工程勘察设计、施工、建设监理、招标投标、造价咨询等建筑行业进行市场监管；监督施工企业、勘察设计企业、建设监理企业、工程造价咨询企业、施工图审查机构和工程质量检测机构资质标准的执行；监督和指导连山县建设工程造价管理工作；负责房屋建筑与市政基础设施勘察设计、施工、监理、招标代理机构、工程造价咨询企业、施工图审查机构和工程质量检测机构诚信管理工作；指导建设行业从业人员继续教广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告2育和岗位培训工作；指导开展白蚁咨询、宣传、预防和灭治工作。（二）指导连山县贯彻执行房屋建筑与市政基7、础设施工程质量、安全的法律法规政策和技术标准；负责市辖房屋建筑与市政基础设施工程（含人防、消防工程）质量安全管理；指导连山县房屋建筑与市政基础设施工程质量安全监管业务；编制本局工程质量、安全事故应急救援预案；组织开展质量月、安全生产月宣传教育活动；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；负责县辖房屋建筑与市政基础设施工程质量、安全管理的违法违规查处工作；监督、协调和指导连山县工程建设的行政执法工作。（三）负责县辖房屋建筑与市政基础设施工程勘察设计文件（含人防、消防工程）质量监督管理；拟订连山县住建行业科技、建筑节能、墙体材料革新以及散装水泥的发展规划和政策并监督实施，推广新型墙体材料、建筑8、节能及其它科技研究新成果的应用和推动绿色建筑和装配式建筑发展；负责县辖工程绿色建材、散装水泥、预拌商品混凝土、预拌砂浆、新型墙体材料和新型建筑技术的监督管理工作，负责商品混凝土企业的监管并指导散装水泥和预拌商品混凝土的发展；落实行业信息化技术标准并监督实施，协调行业重要信息系统和信息库的建设，促进本行业信息资源综合开发利用；协助推动智慧城市工作；指导全县勘察设计质量管理和高质量发展。拟定连山县建设工程消防设计审查、验收、备案抽查等相关政策；根据国家有关消防法律、法规、规章和消防技术规范、标准，按照管理权限对建设工程消防项目进行消防设计审查和非特殊工程项目消广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目9、可行性研究报告3防设计的监督检查，实施建设工程竣工消防验收、验收备案及抽查；依法查处建设工程消防设计中违反消防法律、法规及技术规范的行为；依法查处施工中违反消防技术规范、标准的行为；对建设工程施工使用的消防产品和装修装饰材料依法进行监督管理；负责消防工程设计、施工、监理及技术服务单位的资格的审查、核查；建立健全建设工程消防设计审查、验收档案。（四）组织编制连山县人防专项规划，组织单建人防工程建设；拟订防空袭方案和指导有关单位重要经济目标的防护方案，并负责组织开展防空袭预定疏散地区建设的相关工作；负责组织人民防空演练，并负责组建和训练人民防空专业队伍；负责县人防应急指挥中心的设备设施应用和管理，10、并参与战时防空袭的组织指挥；组织人民防空知识宣传教育，普及人民防空知识和技能；负责人防通信和警报网的建设及维护管理；指导人民防空工程的维护管理和开发利用；指导城市地下空间开发建设中落实人民防空要求工作。（五）拟订连山县城镇住房保障政策法规、编制住房保障发展规划和年度计划并监督执行；指导开展住房困难户、无房户情况调查，指导制定公租房租赁及住房租赁补贴资格条件并组织实施；会同有关部门做好中央、省和市级财政住房保障专项补助资金安排并组织实施；指导和监督连山县的住房保障工作。贯彻落实房屋交易的法律法规和政策并监督执行；负责连山县房产交易、评估、抵押等管理工作；负责连山县房地产估价行业的监管工作；负责调11、处县内房屋权属纠纷，查处县内违法违规房产交易行为；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告4负责本倒房屋租赁和房地产经纪行业的市场监管工作；贯彻执行有关国有土地上房屋征收补偿的法律法规政策，制定连山县国有土地上房屋征收补偿的政策规定并指导落实；指导连山县城市既有房屋安全鉴定工作。（六）拟订连山县房地产产业发展规划和产业政策并监督实施，会同有关部门编制住房建设规划并指导、监督实施；负责房地产市场管理和房地产开发经营活动的监督管理；指导连山县物业服务行业管理工作；对结建人防工程的使用维护实施监督管理。（七）研究连山县住房城乡建设行业发展战略；拟订连山县村镇建设的政策并监督实施，指导村镇12、建设工作；参与指导农村人居环境整治工作；参与指导历史文化名城名镇名村建设；指导传统村落保护工作，统筹、指导连山县农村房屋建设工作，指导连山县宜居城乡建设工作。1.3 建设建设内容与规模内容与规模本项目建设内容包含对建成区增加旅游配套设施建设，东出口约200 亩地带建设旅游驿站、游客服务中心，停车场，加油站，滨江旅游设施建设；西出口水口庙滨河用地旅游设施建设；主次干道、一河两岸旅游配套施建设；金山广场旅游配套设施建设；建成区设施路网优化建设；福安地带新建停车场、商业建筑；花果山气象科普园建设。项目采用分期实施的建设方式：广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告5一期建设内容：对县城市13、容提质增效改造，完善市政道路基础设施、旅游配套设施、路网硬黑底化、一河两岸基础配套相应设施升级、民族特色设施提升、公厕升级改造、县城河道清淤等。二期建设内容：对县城旅游配套设施、基础设施、文化广场进行提质改造、福安地带新建停车场、商业建筑等。三期建设内容：建设旅游驿站游客服务中心，停车场，湿地公园、市政基础设施、旅游配套设施进行提质改造等。四期建设内容：建成区设施路网优化建设；花果山气象科普园建设、市政基础设施、加油站、旅游配套设施建设等。项目共包含 11 个子项目，各子项目建设内容如下：1、广东清远连山县城市容提质增效改造工程：对连山县城建成区范围的市政道路、人行道、路灯工程、广场等市政基础14、设施进行提质改造工程。2、广东清远连山县城生态环境项目：（1）对福安地段环境进行综合生态整治、丰富基础设施新建停车场约 1000 平方米、新建广场约 7800 平方米、新建商业建筑约 3600 平方米、改造生态环境约 5000平方米；（2）对花果山生态气象科普园，总面积 4.1 公顷，包含室内科普场馆和室外多功能体验区。其中建新室内科普场馆占地约 3亩，建设气象科普防灾减灾体验馆、室外功能体验区、生态康养为一体的科普园。3、广东清远连山县城基础设施改造项目：对县城建成区内 148公顷范围内的基础设施、生态环境进行升级，对建成区的生态环境全面改造提升至 4A 级。广东清远连山建成区旅游配套设施建15、设项目可行性研究报告64、广东清远连山一河两岸民族特色改造工程：为全面实现连山县少数民族特色县城，对沿江路、滨江路一河两岸的人行道、照明灯设施、公共设施进行具有壮瑶民族特色的升级改造工程。5、广东清远连山吉水河生态综合整治工程项目：根据县城特色风貌规划，对县城吉田镇东出口高速路出入口位置约 200 亩的用地及水域建设县城东出口公园，包括旅游驿站，游客服务中心，公共停车场，加油站，民族雕塑馆，湿地公园，滨水景观，步栈道，自行车绿道等项目内容。6、广东清远连山西出口水口庙工程：根据县城特色风貌规划，对县城吉田镇西出口水口庙约 300 亩滨河用地和水域规划建设水口公园，利用民间恢复建设水口庙的契机，16、融合稻田文化，打造稻田文化滨水公园，建设特色风雨桥、自行车绿道、步栈道、上山绿道、梯田跌水景观，稻香广场，稻香文化馆，水上游玩活动场等。7、广东清远连山县城路灯改造工程项目：对建成区内主次干道、人行道、一河两岸的照明系统进行优质提升，更换老旧灯饰，对整体路灯系统进行更新提质，提高县城市容环境质量。8、广东清远连山县城区公园改造项目：对县城建成区 11 个公园、两个广场范围的 25 公顷生态环境进行改造，把原有易蛀、易倒伏的小叶榕改种为樟树、铁冬青等适宜本地气候的行道树，减少倒伏、汛期台风天对连山县绿化树木带来的自然灾害。9、广东清远连山石溪至石古坝路段路面扩路工程：建设内容包含对石古村、民族小17、学 234 国道河对面的石溪至石古坝路段（全长约1 公里）原有 3.5 米路面扩宽为 15.5m 宽沥青路面，两侧分别建设绿化带 4m、非机动车道 5m；种植树木绿化带共 3200 平方米；沿途建设河边花岗岩护栏。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告710、广东清远连山金山文化广场改造工程：建设内容包含（1）入口形象水景；（2）壮族瑶族文化图腾铺装；（3）地下人行出入口流水景观；（4）树池坐凳；（5）退台跌水；（6）演艺舞台；（7）台阶看台；（8）民族文化水景墙；（9）地下停车场等。11、广东清远连山县城公厕新建、升级改造工程：建设内容包含（1）对县城现有公厕进行升级改造成符合18、 4A 级旅游城市要求的公厕；（2）新增 3 座符合 4A 级旅游城市要求的公厕。详细建设内容与规模如表 1-1 所列：表 1-1 建设内容与规模表序号项目名称工程量单位备注一一建设内容建设内容1 1连山县城市容提质增效连山县城市容提质增效1 1项项2 2连山县城生态环境项目连山县城生态环境项目1 1项项3 3连山县城基础设施改造项目连山县城基础设施改造项目1 1项项4 4连山一河两岸民族特色改造连山一河两岸民族特色改造1 1项项5 5连山吉水河生态综合整治连山吉水河生态综合整治1 1项项6 6西出口水口庙西出口水口庙1 1项项7 7连山县城路灯改造工程连山县城路灯改造工程1 1项项8 8县城19、区公园改造县城区公园改造1 1项项9 9石溪至石古坝路段路面扩路石溪至石古坝路段路面扩路1 1项项1010连山金山文化广场连山金山文化广场1 1项项1111县城公厕新建、升级改造县城公厕新建、升级改造1 1项项二二工期工期48.0048.00月月2022.1-2025.12三三总投资总投资101500.00101500.00万元万元广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告8序号项目名称工程量单位备注四四经济指标经济指标1年均营业收入11526.01万元2年均增值税金及附加774.55万元3年均总成本费用10323.84万元4年均利润总额427.62万元5年均所得税106.90万元620、年均净利润320.71万元7年均投资利润率0.42%五五评价指标评价指标1项目财务内部收益率(税后)5.20%2项目财务净现值（ic=4.9%）（税后）2528.39万元3项目投资回收期（静态）14.04年4项目投资回收期（动态）21.40年1.4 研究依据及范围研究依据及范围1.4.1 有关法律法规1、中华人民共和国道路交通安全法（2011 年）；2、中华人民共和国城乡规划法（2015 年）；3、中华人民共和国土地管理法（2004 年）；4、中华人民共和国环境保护法（2015）；5、中华人民共和国招标投标法（2017 年）；6、中华人民共和国消防法（2008 年）；广东清远连山建成区旅游配套21、设施建设项目可行性研究报告97、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年）；8、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年）；9、中华人民共和国环境噪音污染防治法（2018 年修订）；10、原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南（2002 年试用版）。1.4.2 规范、规程及标准1、市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部2013）；2、城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（2009 年）；3、市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）；4、城市道路工程技术规范（GB51286-2018）5、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）；6、城市道路交通设施设计规22、范（GB50688-2011）；7、无障碍设计规范（GB50763-2012）；8、城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-1997）；9、道路交通标志和标线（GB5768-2009）；10、城市道路交叉口规划规范（GB50647-2011）；11、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）；12、建筑地基处理技术规程JGT 79-2012；13、车库建筑设计规范（JGJ 100-2015）；14、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1015、商店建筑设计规范JGJ48-2014；16、湿地保护工程项目23、建设标准（2018 年）；17、国家湿地公园管理办法（2018）；18、公园设计规范（GB51192-2016）；19、汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012（2014 年版）；20、城市公共厕所设计标准 CJJ14-2016；21、室外给水设计规范（GB50013-2006）；22、室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）；23、混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）；24、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；25、园林绿化工程施工及验收规范（CJJ82-2012）；26、绿化种植土壤（CJ/T340-2011）24、。1.4.3 有关规划、文件1、广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；2、清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；3、建设单位提供的其它相关资料。1.4.4 编制的范围依据国家有关政策、法律、法规、规程、规范及标准，对项目建设背景及必要性、建设规模及建设内容、场址选择、工程方案、节能节水、环境影响评价、劳动安全卫生、项目实施进度、投资估算与资金筹措、社会评价等方面进行全面论证与分析，为政府主管部门及建设单位投资决策提供参考。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告111.5 投资估算投资估算及资金筹措及资金筹措项目总投资 101500 万元（项目采用分期实施的建设方式25、，其中一期的总投资约 5545.14 万元；二期总投资约 14451.86 万元、三期总投资约 40000 万元、四期总投资约 41500 万元），其中：工程建设费用 83210.18 万元，工程建设其他费用 9062.55 万元，基本预备费9227.27 万元。项目估算总投资 101500 万元，建设资金由连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局申请专项债券解决。1.6 建设期建设期本项目建设期 48 个月，2022 年 1 月-2025 年 12 月。1.7 研究结论研究结论本项目的建设主要包括对建成区增加旅游配套设施建设，东出口约 200 亩地带建设旅游驿站、游客服务中心，停车场，加油站，滨江26、旅游设施建设；西出口水口庙滨河用地旅游设施建设；主次干道、一河两岸旅游配套施建设；金山广场旅游配套设施建设；建成区设施路网优化建设；福安地带新建停车场、商业建筑；花果山气象科普园建设。可补齐连山县市政公共基础设施建设短板，提升市城区道路通行能力和环境，有利于促进连山县的游客增长，促进经济又好又快发展，对实现人与自然和谐、人水和谐，推进国民经济和社会持续、健康、快速发展，对促进经济发展，实现生活富裕、社会文明、生态文明等具有重要意义。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告12第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性2.1 项目背景项目背景随着人们生活水平的不断提高和消27、费结构的转型升级，我国旅游产业发展迅猛，成为经济发展的主要增长动力。近年来我国发布了多项利好政策，提出推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游，为旅游产业带来了良好的发展机遇。如 2020 年 12 月，国家印发关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见，提出到 2022 年，“互联网+旅游”发展机制更加健全，旅游景区互联网应用水平大幅提高。建成一批智慧旅游景区、度假区、村镇和城市。线上线下旅游产品和服务更加丰富，个性化、多样化水平显著提升。全国旅游接待总人数和旅游消费恢复至新冠肺炎疫情28、前水平，旅游市场大数据监管和服务能力进一步增强。表 2-1 2015-2020 年我国旅游产业相关政策规划梳理汇总时间时间政策规划政策规划要点要点2015 年 1 月关于促进旅游改革发展的若干意见大力发展乡村旅游：加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌。加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富。2015 年 2 月关于加快改革创新力度加快现代化建设的若干意见文件提出要积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、化教育价值2015 年 8 月关于进一步促进旅游实施乡村旅游提升计划，大力推进乡村旅游扶广东清远连山建成区旅游配套设施建设29、项目可行性研究报告13时间时间政策规划政策规划要点要点投资和消费的若干意见贫。到 2020 年，全国每年通过乡村旅游带动200 万农村贫困人口脱贫致富；扶持 6000 个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到 100 万元。2016 年 4 月“互联网+”现代农业三年行动实施方案将互联网思维融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，完善美丽乡村建设标准，促进农村绿色生态发展和社会管理、公共服务升级。推进特色乡村旅游景区推介、文化遗产展示、食宿预定、土特产网购、地理定位、移动支付等资源和服务在线化。2016 年 9 月乡村旅游扶贫八大行动方案确定了乡30、村旅游扶贫工程的五大任务和提出了将实施乡村旅游扶贫八大行动。大力开发乡村旅游产品，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品2017 年 5 月关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知旨在促进引导休闲农业和乡村旅游持续健康发展，加快培育农业农村经济发展新动能，壮大新产业新业态新模式，推进农村一二三产业融合发展。2018 年 1 月中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见创建批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。2019 年 2 月关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见实施数字乡村战略。充分发挥乡村资源生态和文化优势，发展适应城乡居民需要31、的休闲旅游餐饮民宿、文化体验健康养生养老服务等产业。加强乡村旅游基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施2019 年 6 月乡村振兴战略规划（2018-2022 年）实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济等新业态，推动科技、人文等元素融入农业。大力发展生态旅游、生态种养等产业，打造乡村生态产业链。2020 年 1 月数字农业农村发展规划（2019-2025 年）鼓励发展智慧休闲农业平台，完善休闲农业数字地图，引导乡村旅游示范县、美丽休闲乡村（渔村、农庄）等开展在线经营，推广大众参与式评价、数字创意漫游、沉浸式体验等经营新模式2020 年 2 月2020 年乡村产业工作要32、点积极发展乡村休闲旅游，一是建设休闲农业重点县；二是培育休闲旅游精品；三是推介休闲旅游精品景点线路关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准为现有交纳数额的 80%。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告14时间时间政策规划政策规划要点要点关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类困难行业企业，2020 年度发生的亏损，最长结转年限由 5 年延长至 8 年。关于用好货币政策工具做好中小微文化和旅游33、企业帮扶工作的通知提出用好用足国家支持中小微企业的货币政策工具，有效纾解中小微文化和旅游企业面临的资金困难。2020 年 3 月关于积极应对疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知要求各地文旅部门在疫情防控期间强化保护导游的劳动权益，为旅游业恢复发展蓄力储能。2020 年 4 月国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）修订第十五条第 4 点“供给体系”中修订为“具有不少于 1 个国家 5A 级旅游景区，或国家级旅游度假区，或国家级生态旅游示范区；或具有2 个以上国家 4A 级旅游景区；或具有 2 个以上省级旅游度假区；或具有 1 个国家 4A 级旅游景区和 1 个省级旅游度假区”。34、2020 年 7 月文化和旅游部办公厅关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知加大对本地特色乡村旅游产品线路的宣传推介。鼓励本地机关、事业单位、大型企业加强对乡村特色产品的购买，鼓励各地将乡村旅游作为劳模、职工等疗休养优先选择点，鼓励在本地推出的各类消费券发放活动中，将乡村旅游作为重点内容之一。全国乡村产业发展规划（2020-2025 年）到 2025 年，乡村休闲旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度发掘，业态类型不断丰富，服务水平不断提升，年接待游客人数超过 40 亿人次，经营收入超过 1.2 万亿元。2020 年 8 月关于持续推进完善国有景区门票价格形成机35、制的通知明确要进一步增强居民消费意愿，释放旅游消费需求，继续推动景区门票降价。2020 年 9 月关于在线旅游经营服务管理暂行规定的通知保障旅游者合法权益，规范在线旅游市场秩序，促进在线旅游行业可持续发展。关于开展全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）总结评估工作的通知做好新三年行动计划总结评估工作，客观反映近三年来旅游厕所革命工作成果，科学分析当前工作中面临的困难和存在的问题，为下一步工作提出良好意见建议2020 年 10 月关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知推动形成若干促进文化和旅游消费的经验模式，探索激发文化和旅游消费潜力的长效机制，培育壮大文化和旅游消费新业态新36、模式，促进文化和旅游消费高质量发展，助力形成强大国内市场。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告15时间时间政策规划政策规划要点要点2020 年 11 月关于开展全国冰雪旅游宣传推广活动的通知以发展冰雪旅游促进推广普及群众性冰雪运动为主线，在扎实做好常态化疫情防控的前提下，积极利用新媒体新平台新技术等创新活动举办方式和宣传报道形式，通过广泛宣传推广冬奥文化、冰雪文化、冰雪旅游等，更好满足广大人民群众的冰雪旅游消费需求，更好繁荣和活跃冰雪旅游市场，更好促进经济社会发展。2020 年 12 月关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见到 2022 年，“互联网+旅游”发展机制37、更加健全，旅游景区互联网应用水平大幅提高。建成一批智慧旅游景区、度假区、村镇和城市。线上线下旅游产品和服务更加丰富，个性化、多样化水平显著提升。全国旅游接待总人数和旅游消费恢复至新冠肺炎疫情前水平，旅游市场大数据监管和服务能力进一步增强。到 2025年，“互联网+旅游”融合更加深化，以互联网为代表的信息技术成为旅游业发展的重要动力。国家 4A 级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区基本实现智慧化转型升级。依托网络平台的定制化旅游产品和服务更加普及。全国旅游接待总人数和旅游消费规模大幅提升，对境外游客的吸引力和影响力明显增强。而在国家政策号召下，全国各地也积极响应，陆续根据本省市发展特点与情况在38、十四五规划意见稿中提出大力积极促进旅游产业发展，促进文化旅游融合发展，挖掘红色旅游、生态旅游、乡村旅游、康养旅游等旅游资源，加快旅游业提质增效和转型升级，提升旅游品牌影响力。表 2-2 全国部分省市十四五规划意见稿提及旅游产业内容省市省市内容内容重庆市推动文化和旅游深度融合发展。把握“山水之城.美丽之地”目标定位和“行千里致广大”价值定位，发挥国家历史文化名城优势，用好人文和生态两个宝贝，实施“文化+”“旅游+”战略，加快建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。促进服务融合，提高旅游管理服务水平，提升重庆旅游的美誉度和吸引力。推动建设巴蜀文化旅游走廊，打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅39、游胜地。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告16省市省市内容内容天津市坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，强化市场化运作，打响“近代中国看天津”旅游品牌，打造特色海洋文化旅游带、海河文化旅游带，推动全域旅游示范区建设。以讲好天津故事、中国故事为着力点，加强对外文化交流，提升国际传播能力。北京市承办和培育一批具有全球影响力的国际会议、国际会展、国际文化旅游活动。围绕“3+1”主导功能谋发展，打造高端商务、文化旅游、数字信息等千亿级产业集群。实施文化产业数字化战略，推动文化与科技、旅游、金融等融合发展，培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。上海市推动文化和旅游融40、合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。广西自治区推动文化旅游高质量发展。整合全域文化旅游资源，优化文旅产业发展全域空间格局，构建文旅现代产业体系、高品质服务体系。积极推进“三地两带中心”建设，发挥“老、少、边、山、海、寿”文化旅游特色优势，建设一批富有文化底蕴的国家级和世界级旅游景区、度假区，打造国家全域旅游示范区和国际康养度假目的地。建设“一键游广西”智慧旅游平台，打造数字文旅共享经济新模式。实施一批文旅重大项目建设工程。积极发展文旅装备制造业。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住建、医疗、健康41、养老、体育等融合发展。宁夏自治区推进文旅融合发展，实施文旅提质增效行动，建设一批特色鲜明、影响力大、带动力强的旅游景区，高水平建设宁夏黄河文化旅游带，加快创建国家全域旅游示范区，唱响“塞上江南 神奇宁夏”文化旅游品牌，打造大西北旅游目的地、中转站和国际旅游目的地。西藏自治区做大做强拉萨核心增长极，实现人口和要素的规模聚集，优化拉萨城市布局，建设重要的国际文化旅游城市、面向南亚开放的区域中心城市。藏中南重点开发区实现互联互通、促进要素和产业聚集，大力发展特色旅游、现代服务、商贸物流、高原生物、绿色工业。着力推动七大产业高质量发展，编制特色产业发展规划，立足资源真赋，发挥比较优势，推动清洁能源、42、旅游文化、高原生物、绿色工业、现代服务业、高新数字、边贸物流产业成为经济增长的重要引擎、转型发展的重要动力、人民幸福生活的重要指标、国民经济的重要支柱性产业、高质量发展的亮点和标志，产业增加值年均增长 10%以上。其中，旅游收入年均增长 10%以上。推广“地球第三极”农牧特色优势产品、藏医药、旅游文化、体育赛事等系列品牌。全面提升对外开放水平，建设面向南亚开放的重要通道，积极推动“环喜马拉雅经济合作带”、高原丝绸之路、冈底斯国际旅游合作区、跨喜马拉雅立体互联互通网络建设。推动文化和旅游深度融合，积极开展对外文化交流，全方位提升西藏文化软实力。内蒙古自治区加快旅游业提质增效和转型升级，推动生态文43、化旅游融合发展，跨盟市打造大景区，跨区域布设“黄金线”，全面提升绿色含量、文化内涵和科技水平，提供更多精细化差异化的旅游产品和更加舒心放心的旅游服务，把旅游业打造成全区域优势产业、服务业领域支柱产业和综合性幸福产业。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告17省市省市内容内容推动文化与旅游、科技、互联网等深度融合，培育骨干文化企业，发展重点文化产业，建设文化产业园区和区域文化产业带。福建省坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，打响“清新福建”、“全福游、有全福”品牌，发展乡村旅游，加快建设全域生态旅游省。做大做强电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、现44、代物流、旅游六大主导产业。做强做优海洋渔业、船舶制造、海工装备等产业，培育海洋生物、海水综合利用等新兴产业，积极发展滨海旅游。推动老区苏区传统工业基地转型山西省升级，支持发展特色农林业、优势矿产业、文旅康养等。弘扬老区精神，传承红色基因，整合红色资源，弘扬红色文化，发展红色旅游。建设一批飞地园区、生态旅游文化产业园、山海协作产业园，支持创建绿色发展示范区。辽宁省十四五时期战略定位:国际知名文化旅游目的地。做优做深文旅融合发展这篇大文章，发展全域旅游，围绕黄河、长城、太行三大旅游品牌，打造核心景区，提升“游山西、读历史”的文化旅游整体形象。推动文化和旅游融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化45、和旅游各领域、多方位、全链条深度融合。建设国家全域旅游示范区，塑造“游山西、读历史”文化旅游品牌。强化“景区为王”理念，高品质打造更多 5A 级龙头核心旅游景区。山东省品牌。构建贯通城乡景区的全域旅游公路网，提升完善服务设施，打造集宣传、体验、创意景观于一体的“0km”新旅游地标。浙江省深入挖掘生态旅游、红色旅游、工业旅游、乡村旅游、民族文化旅游等方面资源，推进全域旅游，打造东北亚生态旅游目的地，建设旅游强省。发展壮大冰雪经济，促进冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备融合发展。建设辽西旅游大环线，打造吸引京津冀居民休闲旅游康养的后花园。加强与京津冀区域生态环境联防联治，筑牢防风固沙生态屏障。46、打好“冰雪游”“沿边游”“民俗游”“红色游”等文化旅游牌，建设全域旅游示范区。河南省加快建设具有国际影响力的黄河文化旅游带，打造郑汴洛国际文化旅游核心板块，发展红色旅游、乡村旅游和全域旅游，推动“文化旅游+”，建设文化旅游强省。大力发展现代金融、科技服务、创意设计、商务咨询等知识密集型服务业，培育壮大家政、育幼、体育、物业等服务业，打造文化旅游、健康养老万亿级产业，加强公益性、基础性服务业供给。甘肃省促进文化旅游融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，统筹推进文旅资源开发和优化配置，实施一批文旅工程，发展智慧旅游，建设国际知名旅游目的地，打造丝绸之路文化旅游产业带。打响“交响丝路 如意甘肃”品牌，放47、大文化旅游业综合效应。完善旅游设施和基础服务，加快推进全域旅游，丰富旅游业态，发展精品旅游景区、主题旅游线路、创意旅游产品，做旺淡季旅游，实现“快进慢游”。青海省打造国际生态旅游目的地。以创建国家全域旅游示范区为引领，构建“环六区两廊”生态旅游发展新布局，规划建设一批精品旅游线路，创建国家广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告18省市省市内容内容级旅游景区和国家级旅游度假区，打造形成青藏高原国际生态旅游胜地，推动大区域、大流域旅游联动发展。延伸发展旅游产业链，积极发展红色旅游、乡村旅游。推动特色轻工深度嵌入旅游产业链，提升旅游要素保障水平。积极参与“丝路一家亲”行动，办好“环湖赛48、”等文体活动，开拓境内外旅游客源市场。江苏省推动文化和旅游融合发展，打造一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，培育一批富有江苏文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，建设一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。吉林省突出发展冰雪及生态旅游，利用五至十年时间，推动旅游产业总收入达到万亿级规模。打造旅游产业高地，打响长白山、松花江、查干湖等世界级生态旅游品牌，构建以避暑、冰雪、生态、民俗、红色、边境、乡村、康养等为重点的旅游产业发展格局，创建国家和省全域旅游示范区，建设世界级旅游景区和度假区。河北省促进文化和旅游融合发展。加强文化遗产保护传承利用，加快推进长城、大运河等国49、家文化公园建设，规划建设太行红河谷文化旅游经济带。持续打造高等级旅游景区和旅游度假区，加快智慧旅游管理服务平台建设，提升“京畿福地.乐享河北”品牌影响力。开展全域旅游创建，发展红色旅游、乡村旅游和生态旅游，培育工业旅游、体育旅游、康养旅游等新业态，打造旅游休闲城市和街区。办好旅游产业发展大会。构建快旅慢游交通网络，完善自驾旅游和自助旅游公共服务体系。湖南省弘扬中华优秀传统文化，实现湖湘文化创造性转化、创新性发展，深入挖掘湖湘红色文化资源，传承湖湘红色基因，建设长征国家文化公园（湖南段），打造批享誉全国的红色文化教育和红色旅游基地，擦亮湖湘文化名片。云南省大力实施全域旅游发展战略和文化旅游融合发50、展行动计划，推进业态融合、产品融合、市场融合、服务融合、交流融合，提高旅游产品供给质量和旅游服务质量。发展红色旅游和乡村旅游。推进旅游文化要素全面数字化，推进已有融合发展业态提质升级，打造兼顾文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式，建设-批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，建设民族文化强省。江西省建设世界知名旅游目的地。实施“旅游+”融合工程，建设全域旅游示范省。引入高水平市场化团队，培育高品质旅游线路和景区、度假区，打造红色旅游首选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地。促进文化与旅游融合发展，推出一批更具江西文化特色的文旅产品，进一步唱响“江西风景独好”品牌。海南省引进知名品牌51、首店、旗舰店和体验店等业态，吸引我国居民海外消费回流，打造国内替代出境旅游购物第一目的地，建设国际旅游消费中心城市。大力拓展邮轮航线，推动邮轮旅游试验区和游艇产业改革发展创新试验区建设。加快三亚邮轮母港建设。积极推进中医药、现代康复技术和海南气候资源融合发展，打造中医药健康旅游品牌。鼓励发展低空旅游、红色旅游、“航天+旅游”等新业态，打造森林旅游聚集区。吸引一批大型主题旅游广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告19省市省市内容内容公园落户海南并合理布局。加快环岛旅游公路等旅游基础设施建设，建设满足国际旅游消费需求的数字信息平台，提高“吃住行游购娱”六大要素供给水平，开发特色旅游商52、品，全面推进公共场所外语标识标牌规范化、标准化建设，打造高水平旅游服务支撑体系。创新汽车消费品等交通工具使用管理模式，推进共享发展。建立闲置房屋盘活利用机制，支持发展度假和康养型民宿。对标国际一流的旅游服务标准，大力提高旅游服务质量和水平。提升全民旅游服务意识和旅游从业者服务技能。完善齐抓共管、协调互动的旅游服务管理机制，建立旅游满意度调查和评价机制。湖北省推动文化和旅游融合发展，打造一批文旅综合体、文旅融合品牌、文旅消费集聚区，创建国家级旅游休闲城市和街区，建设一批世界级、国家级文化旅游景区和度假区，大力发展红色旅游和乡村旅游。举办“中国（武汉）文化旅游博览会”，推广“灵秀湖北”文旅形象，打53、造“一江两山”旅游品牌，建设世界知名、全国一流的文化旅游目的地和长江国际黄金旅游带核心区。四川省加快建设旅游强省，深化文化旅游融合发展，发展全域旅游，促进红色旅游和乡村旅游提档升级，持续培育天府旅游名县，提升“三九大”等文旅品牌，共建巴蜀文化旅游走廊打造世界重要旅游目的地。安徽省优化文化旅游产业空间布局，高水平建设合肥都市圈文化发展核心区、大别山等革命老区红色旅游发展示范区、国家级徽州文化生态保护区和皖江文化发展集聚带、淮河文化发展集聚带。打造文化旅游创新示范区，推进旅游景区、线路、业态、商品、企业“五个一批”精品打造工程，大力发展全域旅游、红色旅游、乡村旅游、智慧旅游，建设世界级旅游景区和度54、假区，争创文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，加强对外文化宣传，拓展文化交流项目，办好安徽国际文化旅游节，推动黄山国际文化旅游论坛落地，把文化旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。大力推进皖西大别山革命老区振兴发展，深入落实倾斜政策，巩固脱贫攻坚战成果，着力发展适应性产业和特色经济，打造全国重要的特色优势农产品供应基地和旅游康养地。深化皖南国际文化旅游示范区建设，支持杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，支持黄山、池州等市开展国家全域旅游示范区创建，打造成为美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地、中华优秀传统文化传承创新区。陕西省推进文化与旅游深度融合，与科技、金融有机结合，加快全域旅游示55、范省建设，打响区域文化产业带、旅游景区和度假区品牌，打造传承中华文化世界级旅游目的地和万亿级文化旅游产业集群。贵州省加快发展以民族和山地为特色的文化旅游业，持续提升“山地公园省.多彩贵州风”品牌影响力。创建全国全域旅游示范省、国家体育旅游示范区，打造“温泉省”“桥粱省”“索道省”等旅游品牌。大力发展世界名酒文化、红色文化、民族文化等特色旅游带，推动“旅游+多产业”深度融合发展。大力发展避暑康养旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅游、体育旅游，开发适应市场需求和消费升级的新业态。创新旅游宣传营销体系。持广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告20省市省市内容内容续办好旅游产业发展大会。推56、动旅游业集群化发展，积极拓展旅游景区、旅游酒店、旅行社、旅游车队、乡村旅游等产业链。培育壮大旅游市场主体，培育和引进一批旅游大企业，支持旅游企业扩规模、强实力、创品牌，推动优强旅游企业上市融资。黑龙江省坚持全域全季发展定位，深度挖掘我省丰富旅游资源，推进旅游产品、模式、业态创新，打造宜居宜行宜游宜养全域旅游品牌，实现保护生态和发展生态旅游相得益彰，建设旅游强省。优化全域旅游空间结构，提高生态旅游首位度，叫响“北国好风光.尽在黑龙江”品牌，大力提升旅游服务功能。广东省推进文化和旅游融合发展，建设粵港澳大湾区世界级旅游目的地和粤北生态休闲旅游高地，将港珠澳大桥打造成为世界级地标景点景区，大力发展红57、色旅游、工业旅游、乡村旅游、民族民俗旅游。加快推进建设滨海旅游公路，发展国际邮轮母港，建设以海岛旅游为主的海洋旅游产业集群。2.2 项目项目现状现状连山壮族瑶族自治县，隶属广东省清远市，地处南岭五岭之一的萌诸山脉之中，位于粤、湘、桂三省（区）结合部。西至广西壮族自治区贺州市八步区、北与湖南省江华瑶族自治县相接。1、连山县市政配套设施现状目前，县城城镇老旧小区建造时间比较长、市政配套设施老化或缺失,管理和维护难以为继。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告21图 2-1 连山县城俯瞰图2、福安片区现状福安公园位于广东省清远市连山壮族瑶族自治县中心县城区域，总占地面积为 52.74 58、公顷。福安公园东侧与连山壮瑶自治县人民政府相连，西邻连山县文化体育中心，北至国道 323 改线，南至鹿鸣东路。公园南侧有吉田河经过，公园现状以森林、村庄农舍为主。项目拟用地红线在福安村当中，周边南侧临近城市主干道鹿鸣中路，西侧及东北侧被福安村自建房包围，东侧临近连山武警中队。公园现状缺少标识性门面，现状指示牌较为简单，现状亭廊较传统，园区道路较为狭窄等问题。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告22图 2-2 片区人行道路较为狭窄图 2-3 片区现状 23、连山一河两岸现状（1）沿线景观空间未形成节奏，均质化较严重，整体路段特色不鲜明；（2）道路与周边环境关系联系性不强，人文景观59、特色不凸显，缺少串联；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告23（3）非机动车道、人行道缺失不连续，人行道与公交接驳不顺畅，照明灯设施不全，部分路段空间品质较差。详见图 2-4。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告24图 2-4 一河两岸现状图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告254、吉水河区域现状图吉田镇位于连山壮族瑶族自治县中部，东与连南县香坪镇交界，西与广西大宁镇相连，北与本县永和镇毗邻，南与本县福堂镇接壤。是中共连山县委、县政府的所在地，全县政治、经济、文化、交通中心，是省级中心镇和省级卫生镇。现辖 7 个村委会、2 个社区和 1 个管委60、会，全镇总人口 29780 人，其中农业人口 14091 人，占总人口47.32%，社区人口 15689 人，占总人口 52.68%。少数民族人口 7221人，占总人口 20%。国土面积 254.91 平方公里，耕地面积 13622 亩，其中水田 7524 亩，山林面积 21 万亩(其中生态公益林面积 29536 亩，林木储量：145 万 m)。拥有便捷的交通网络，国道 323 线、省道 263线呈“丁字型”贯穿东南西北，拟建的二广高速公路东西横跨本镇。矿产资源丰富，有铁、黄金、水晶、稀土等矿产。拥有极为丰富的土地、水力、林木、旅游、文化等资源，具有得天独厚的优良生态环境和投资优势，是投资置业61、的理想之所。目前吉水河区域存在以下问题：（1）路口形象景观缺失；（2）风光带植物空间杂乱；（3）路侧停车混乱；（4）缺乏加油、游客休息场所。详见图 2-5。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告26图 2-5 吉水河现状图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告275、连山西出口水口庙周边现状目前周边均是耕地、荒地，杂草丛生，残垣断壁，人行道年久失修。详见图 2-6。图 2-6 连山西出口水口庙周边现状6、连山石溪至石古坝路段现状该段道路行车道为单行道，较为狭窄，人行道、主干道界线不清晰，周边景观绿化、路灯设施缺失。详见图 2-7。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项62、目可行性研究报告28图 2-7 连山石溪至石古坝路段现状7、连山金山文化广场现状目前主要存在树池尺寸及种植乔木效果不佳、节点空间较小，缺少休憩停留空间、上堤顶步道狭窄、停车场地缺乏、缺少民族特色等问题。详见图 2-8。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告29图 2-8 连山金山文化广场现状广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告308、连山县城公厕现状目前连山县城公厕存在缺口，现有公厕环境在数量、布局、设施、管理等方面存在问题。公厕现状详见图 2-9。图 2-9 连山县公厕现状广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告312.3 项目建设必要性项目建设必要63、性本项目的建设主要包括对建成区增加旅游配套设施建设，东出口约200 亩地带建设旅游驿站、游客服务中心，停车场，加油站，滨江旅游设施建设；西出口水口庙滨河用地旅游设施建设；主次干道、一河两岸旅游配套施建设；金山广场旅游配套设施建设；建成区设施路网优化建设；福安地带新建停车场、商业建筑；花果山气象科普园建设。1、项目建设有助于促进城区建设调整与完善通过本项目的建设，可以激活新的经济增长点，完善城市功能，提升城乡竞争力，促进产业结构调整，塑造连山独特的区域形象，促进城区用地布局的调整完善，提升城市功能，加强区域性城乡功能配套，推动全县高质量发展。2、项目建设有助于促进产业结构调整与优化本项目建设按照64、“优一、推二、强三”和“生态发展、绿色崛起”的发展思路，有助于实现土地供给和利用与区域经济发展，与产业结构调整相适应。将促进全域旅游发展,完善连山“一核两区”的全域旅游布局,提升县城建设质量和品位，打造有丰富文化底蕴、鲜明区域特色的宜居宜业宜游县城。3、项目建设将促进农村建设调整与完善本项目建设将改善旧农村及村庄的生活和工作环境，促进农村建设调整与完善，加强区域性中心城镇功能配套，配合村容村貌整治工作，加快新农村建设步伐，不断改善农村人居环境，从而稳步推进乡村振兴战略。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告32第三章第三章 建设内容与规模建设内容与规模本项目建设内容包含对建成区增65、加旅游配套设施建设，东出口约 200亩地带建设旅游驿站、游客服务中心，停车场，加油站，滨江旅游设施建设；西出口水口庙滨河用地旅游设施建设；主次干道、一河两岸旅游配套施建设；金山广场旅游配套设施建设；建成区设施路网优化建设；福安地带新建停车场、商业建筑；花果山气象科普园建设。项目采用分期实施的建设方式：一期建设内容：对县城市容提质增效改造，完善市政道路基础设施、旅游配套设施、路网硬黑底化、一河两岸基础配套相应设施升级、民族特色设施提升、公厕升级改造、县城河道清淤等。二期建设内容：对县城旅游配套设施、基础设施、文化广场进行提质改造、福安地带新建停车场、商业建筑等。三期建设内容：建设旅游驿站游客服务66、中心，停车场，湿地公园、市政基础设施、旅游配套设施进行提质改造等。四期建设内容：建成区设施路网优化建设；花果山气象科普园建设、市政基础设施、加油站、旅游配套设施建设等。项目共包含 11 个子项目，各子项目建设内容如下：1、广东清远连山县城市容提质增效改造工程：对连山县城建成区范围的市政道路、人行道、路灯工程、广场等市政基础设施进行提质改造工程。2、广东清远连山县城生态环境项目：（1）对福安地段环境进行综合生态整治、丰富基础设施新建停车场约 1000 平方米、新建广场约 7800 平广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告33方米、新建商业建筑约 3600 平方米、改造生态环境约 567、000 平方米；（2）对花果山生态气象科普园，总面积 4.1 公顷，包含室内科普场馆和室外多功能体验区。其中建新室内科普场馆占地约 3 亩，建设气象科普防灾减灾体验馆、室外功能体验区、生态康养为一体的科普园。3、广东清远连山县城基础设施改造项目：对县城建成区内 148 公顷范围内的基础设施、生态环境进行升级，对建成区的生态环境全面改造提升至 4A 级。4、广东清远连山一河两岸民族特色改造工程：为全面实现连山县少数民族特色县城，对沿江路、滨江路一河两岸的人行道、照明灯设施、公共设施进行具有壮瑶民族特色的升级改造工程。5、广东清远连山吉水河生态综合整治工程项目：根据县城特色风貌规划，对县城吉田镇东68、出口高速路出入口位置约 200 亩的用地及水域建设县城东出口公园，包括旅游驿站，游客服务中心，公共停车场，加油站，民族雕塑馆，湿地公园，滨水景观，步栈道，自行车绿道等项目内容。6、广东清远连山西出口水口庙工程：根据县城特色风貌规划，对县城吉田镇西出口水口庙约 300 亩滨河用地和水域规划建设水口公园，利用民间恢复建设水口庙的契机，融合稻田文化，打造稻田文化滨水公园，建设特色风雨桥、自行车绿道、步栈道、上山绿道、梯田跌水景观，稻香广场，稻香文化馆，水上游玩活动场等。7、广东清远连山县城路灯改造工程项目：对建成区内主次干道、人行道、一河两岸的照明系统进行优质提升，更换老旧灯饰，对整体路灯系统进行更69、新提质，提高县城市容环境质量。8、广东清远连山县城区公园改造项目：对县城建成区 11 个公园、两个广场范围的 25 公顷生态环境进行改造，把原有易蛀、易倒伏的小叶榕广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告34改种为樟树、铁冬青等适宜本地气候的行道树，减少倒伏、汛期台风天对连山县绿化树木带来的自然灾害。9、广东清远连山石溪至石古坝路段路面扩路工程：建设内容包含对石古村、民族小学 234 国道河对面的石溪至石古坝路段（全长约 1 公里）原有 3.5 米路面扩宽为 15.5m 宽沥青路面，两侧分别建设绿化带 4m、非机动车道 5m；种植树木绿化带共 3200 平方米；沿途建设河边花岗岩护70、栏。10、广东清远连山金山文化广场改造工程：建设内容包含（1）入口形象水景；（2）壮族瑶族文化图腾铺装；（3）地下人行出入口流水景观；（4）树池坐凳；（5）退台跌水；（6）演艺舞台；（7）台阶看台；（8）民族文化水景墙；（9）地下停车场等。11、广东清远连山县城公厕新建、升级改造工程：建设内容包含（1）对县城现有公厕进行升级改造成符合 4A 级旅游城市要求的公厕；（2）新增 3 座符合 4A 级旅游城市要求的公厕。表 3-1 主要建设内容序号项目名称工程量单位备注一一建设内容建设内容1 1连山县城市容提质增效连山县城市容提质增效1.1市政道路780001.2人行道520001.3路灯工程26071、001.4广场200001.5环境工程280002 2连山县城生态环境项目连山县城生态环境项目2.1福安地段广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告35序号项目名称工程量单位备注2.1.1综合生态整治200002.1.2停车场10002.1.3广场78002.1.4商业建筑36002.1.5环境工程50002.2花果山生态气象科普园2.2.1室内科普场馆8679.912.2.2室外多功能体验区140003 3连山县城基础设施改造项目连山县城基础设施改造项目3.1基础设施984903.2环境工程1470004 4连山一河两岸民族特色改造连山一河两岸民族特色改造4.1绿道工程1200072、04.2人行道1600004.3电气工程40004.4公共设施升级改造300005 5连山吉水河生态综合整治连山吉水河生态综合整治5.1旅游驿站150005.2游客服务中心60005.3公共停车场60005.4加油站60005.5民族雕塑馆15005.6湿地公园12000广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告36序号项目名称工程量单位备注5.7滨水景观170005.8步栈道180005.9自行车绿道210006 6西出口水口庙西出口水口庙6.1特色风雨桥12006.2自行车绿道29999.76.3步栈道29999.76.4上山绿道29999.76.5梯田跌水景观36006.6稻香73、广场100006.7稻香文化馆70006.8水上游玩活动场80007 7连山县城路灯改造工程连山县城路灯改造工程7.1电气工程3600008 8县城区公园改造县城区公园改造8.1环境工程3100009 9石溪至石古坝路段路面扩路石溪至石古坝路段路面扩路9.1道路扩宽542509.2绿化带40009.3非机动车道50009.4花岗岩护栏1000m1010连山金山文化广场连山金山文化广场10.1入口形象水景1500广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告37序号项目名称工程量单位备注10.2壮族瑶族文化图腾铺装700010.3地下人行出入口流水景观150010.4树池坐凳30个10.574、退台跌水200010.6演艺舞台160010.7台阶看台1200010.8民族文化水景墙500010.9地下停车场50001111县城公厕新建、升级改造县城公厕新建、升级改造11.111.1公厕改造公厕改造1 1项项11.211.2公厕新建公厕新建28502850二二工期工期48.0048.00月月2022.1-2025.12三三总投资总投资101500101500万元万元广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告38第四章第四章 项目地址与建设条件项目地址与建设条件4.1 项目位置项目位置本项目建设地点位于连山壮族瑶族自治县，详见图 4-1。图 4-1 项目建设地点广东清远连山建成75、区旅游配套设施建设项目可行性研究报告394.2 建设条件建设条件连山壮族瑶族自治县，隶属广东省清远市，地处南岭五岭之一的萌诸山脉之中，位于粤、湘、桂三省（区）结合部。西至广西壮族自治区贺州市八步区、北与湖南省江华瑶族自治县相接。图 4-2 连山县区位图境内峰峦林立，溪涧纵横，地势高峻，总面积的 87%为山地，古有“九山半水半分田”之称，经多年植树造林，全县林业用地面积106603.32 公顷，占全县面积的 87.5%；有林地面积 102907.16 公顷；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告40森林蓄积量 1042.28 万立方米；森林覆盖率 85.78%。连山气候温和、土壤肥76、沃，植被良好，适宜农、林、牧业的发展，成为有机稻、大肉姜、淮山、水果、莲藕、甜竹笋、南药等特色农产品基地。主要土特产有云雾茶、沙田柚、白果、淮山、生姜、有机稻、旱稻、茶油、烟叶、马蹄、莲藕、灵芝、连山土猪、连山麻鸭等。下辖吉田、太保、禾洞、永和、福堂、小三江、上帅共 7 个镇和 48 个行政村，4 个社区，省属广东省连山林场位于县内。县城建成区范围东至石龙嘴，西至连山中学，南至沙坪村，北至安平小区、双龙湖公园。当地语言主要是有壮语、瑶语、连山话、地方口音的广州话，普通话也通行。1、地形、地貌条件连山县内岩系主要是古生代花岗岩侵入体，一般呈现中粒斑或巨斑状角闪石花岗岩，主要矿物成分为：斜长石 377、0%40%、钾长石 25%30%、石英 25%30%、普通角闪石 5.8%、黑云母 3%5%，以禾洞、太保、吉田、永和等镇为一大片，以小三江、上帅、福堂等镇为另一大片，占全县地质岩性的 70%。太保镇大雾山一带的岩石则多呈细粒暗灰色厚层状，层理显著，矿物组成为：长石 45%50%、石英 30%45%、铁胶结物 5%、炭质 1%，并混有少量白云母、磷灰石等。其次是古生代寒武纪、奥陶纪前变质岩形成的砂页岩，主要分布在福堂、吉田、永和等镇局部地方，占全县地质岩性的 29%。此外，还有 1%零星分布的石英岩和板岩。连山地貌可分为中山区（海拔 1000 米以上）、低山区（海拔 5001000 米）、丘陵78、区（海拔 500 米以下），以低山、丘陵为主。整体广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告41地势是由北向南和由东向西倾斜，地层稳定，水流四方，地形山水交错。2、工程地质条件连山地质古老，地层稳定，水流四方，地形复杂。四周崇山峻岭环抱，整个地势从北向南、自东向西倾斜，山谷台地纵横交错，冈峦起伏连绵成系。有不少海拔 1000 米以上的山峰，最高峰是东北部边缘的大雾山，海拔 1659.3 米。最低点是南部加田河与怀集交界的水下桥河床，海拔 117 米，地质岩性以花岗岩为主体，其次有砂岩、页岩等变质岩，就其分布而言，南部的小三江、加田、上帅等乡镇以花岗岩为主；北部地区亦以花岗岩分布最广。79、县内地带性土壤绝大部分是由花岗岩风化而成的山地红壤和山地黄壤。黄壤主要分布在海拔 700 米以上的中低山区，占山地面积6%；红壤遍布全县 700 米以下的低山丘陵，占山地面积 64.4%。3、气候条件连山气候暖和，属中亚热带季风气候区域，热资源丰富，雨量充沛，但降水分配不匀，立体气候明显，具有风和气清的特征。气候变化主要表现为春秋季过渡快，夏季较冬季长，春季阴冷多雨，夏季炎热多雨，秋季凉爽干燥，冬季寒冷少雨，四季气候分明。按照候均温（5 天平均）小于 10为冬季，大于 22为夏季，1022为春秋季的划分标准，县内春季从 3 月 6 日至 5 月 15 日，历时 71 天。夏季从 5 月 16 80、日至 9 月 30 日，历时 138 天。秋季从 10 月 1 日至 12 月10 日，历时 71 天。冬季从 12 月 11 日至 3 月 5 日，历时 85 天。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告42连山处在少日照、低辐射边缘，太阳年总辐射不太丰富，年平均日照时数为 1382.0 小时；年平均蒸发量为 1312.1 毫米，年平均蒸发量同年平均降雨量相比，蒸发量小于降水量；年平均气温为18.9；年平均相对湿度为 82%；年平均霜日为 10.3 天，重霜冻日有结冰现象；年平均有雾日数为 63.6 天；年平均出现雷暴日数 70.3天；北部禾洞和高寒山区基本每年都有积雪现象。风向81、季节性变化明显，冬季多吹偏北风，夏季多吹偏南风。4、水资源连山河流走向各异，呈放射状流向四方，分属珠江的西江、北江水系和长江的湘江水系。其中上草水往西流出鹰扬关与桂岭河汇合注入西江支流大宁河；沙田水在吉田水口汇入吉田河，西流至三水口与永丰水汇合成为全县最大的河流大滩河，也是向西流注入西江支流的大宁河；上帅水往东流经怀集下帅注入绥江上游中洲河，小三江水在治平汇入加田河南流，也是注入绥江上游中洲河，同属珠江之流的西江水系；太保水东流出鹿鸣关注入连南三江河，属珠江之流的北江水系；禾洞水向西北流出白石关流入湖南涔天河，汇于湘江支流沱江，属长江之流的湘江水系。全县河流多年平均总径流量为 15.16 亿立82、方米，2016 年开发利用的主要功能是灌溉、生活用水和发电。吉田河：发源于连山烟介岭，海拔 1472 米，县城以上流域面积97.88 平方千米，干流河长 21.7 千米。沙田河：发源于连山北部王候山（珠江流域与长江流域的分界），海拔 1045 米，流域面积 251 平方千米，干流河长 29 千米。永丰河：发源于连山南部大钹山脉，海拔 1172 米，流域面积 288平方千米，干流河长 39 千米。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告43上草河：发源于连山北部芙蓉山，海拔 1435 米，流域面积 151平方千米，干流河长 23 千米，其中连山境内给予面积 91 平方千米，河长 1883、 千米。禾洞河：发源于连山北部大雾山，海拔 1611 米，流域面积 104平方千米，干流河长 15 千米。太保河：发源于连山王侯山，海拔 1405 米，流域面积 182 平方千米，干流河长 30 千米。上帅河：发源于连山南部大钹山脉，海拔 1377 米，流域面积 156平方千米，干流河长 31 千米，其中连山境内给予面积 100 平方千米，河长 5 千米。小三江河：发源于连山南部大钹山脉，海拔 1192 米，流域面积104 平方千米，干流河长 20 千米。加田河：发源于连山南部七星坑、白冷坑，海拔 1565 米，流域面积 166 平方千米，干流河长 27 千米。主要水库：天鹅水库，水库总库容 84、2220 万立方米，正常蓄水位347.00 米，设计洪水位 354.25 米，校核洪水位 355.38 米，坝址以上集雨面积 30.7 平方千米。水库大坝为均质土坝，大坝长 120 米，坝顶高程 356.00 米，最大坝高 42.00 米。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告44图 4-3 河流水域分布图5、交通条件连山县内交通通信较为完善，国道 323 线自东向西贯穿县境太保、吉田、小三江 3 镇，东进连南与清连高速公路连接，西出鹰扬关可达广西贺州、桂林；省道 263 线从北向南经吉田、福堂、小三江 3镇，可至佛山、广州；县道 399 线由禾洞镇直通湖南江华、长沙。全部村委会85、通机动车，国道、省道、县道实现硬底化。数据通讯、移动通讯、宽带互联网同步发展，现代通信网络覆盖壮乡瑶寨。供电、供水网络遍及城乡，基本能保障供应。6、公共设施条件（1）给排水条件广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告45施工用水可由附近的自然供水管网接通。项目建成后，生活用水连接水库自然水管供给。图 4-4 连山县排水系统现状图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告46图 4-5 连山县排水系统现状图（2）供电条件项目周边已建有较为完善的城镇供电管网，项目用电由城市供电网络提供的 10 千伏中压电网供给，区内独立变配电，经变电室降压后送至各单元。（3）通讯条件项目周边86、通讯基础设施条件优越、配套良好，能完全覆盖项目区域范围。7、施工条件项目场址外部交通、通讯条件便利，各种建筑材料及施工机械设备进退场十分方便。场址内供水供电设施能按要求配套到位，地质状广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告47况良好，项目施工过程受周围环境影响和制约的因素较少。项目区内的土建、安装、环保等专业的勘察设计、施工、监理等企业均可满足项目建设要求。8、结论综上所述，项目建设符合连山县总体规划的要求，场址中自然环境、社会环境等均得到论证；项目建设属于国家有关法律、法规允许范围，具备国家的政策支持条件；项目的各项建设条件均能满足建设的要求，项目选址合理，项目建设是可行的。广87、东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告48第五章第五章 工程建设方案工程建设方案5.1 设计规范设计规范1、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）2、城镇道路路面设计规范（CJJ 1692011）3、城市道路交叉口设计规程（CJJ 152-2010）4、城市道路交叉口规划规范（GB 50647-2011）5、无障碍设计规范（GB50763-2012）6、公路路基设计规范（JTG D30-2004）7、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）8、道路交通标志和标线（GB 5768-2009）9、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008）10、汽车加油加气站设88、计与施工规范GB 50156-201211、气象科普教育基地创建规范GX/T578-202012、园林绿化工程施工及验收规范(DB11/T2122009)13、城市绿地设计规范(GB 50420-2007)14、公园设计规范（GB51192-2016）15、室外排水设计规范（GB50014-2006）（2011 版）16、给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)17、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）18、城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告4919、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB 589、0204-2002）20、混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）21、国家建筑标准设计图集-市政排水管道工程及附属设施（06MS201）22、城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）23、供配电系统设计规范（GB50052-2009）24、低压配电设计规范（GB50054-2011）25、电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）26、城市道路绿化工程施工与验收规范（CJJ/T82-99）27、绿化种植土壤（CJ/T340-2011）28、其他相关规范及规程。5.2 综合整治原则综合整治原则1、整体性原则：道路交通规划应立足城市整体交通体系的规划建设，重点推动关系整90、体的道理建设，明确历史文化遗存是连同其周围环境一并存在的，注重历史文化遗存的延续及保护，促进道路交通网络的完善。2、风格衔接理念：结合与之贯通的道路改造风格，注重相交节点的路面铺装、绿化延续、城市家具配置等至上而下立体过渡设计，确保综合整治一步到位。3、真实性原则：在历史文化街区保护的过程中要强调保护历史原物的真实性。历史文化街区的真实性不仅是指街区内的历史建筑实体的真实性，还包含街区内的社会生活、文化等非物质要素的真实性。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告504、和谐原则：树立建设“和谐城”的理念，以山、水、林、田等自然资源和历史人文景观为基础，营造山、水、城一体的，自然景91、观和人工景观和谐的城市景观。5、以人为本：配套好各类设施，让居民出行便捷顺畅，充分考虑人的基本需要，创造以人的尺度为基准的城市景观。5.3 市容提质增效工程市容提质增效工程本项目市容提质增效主要为对连山县城建成区范围的市政道路、人行道、路灯工程、广场等市政基础设施进行提质改造工程；对沿江路、滨江路一河两岸的人行道、照明灯设施、公共设施进行具有壮瑶民族特色的升级改造工程。一、规范依据1）室外排水设计规范（CBJ 500142014）；2）公路工程技术标准（JTG B012014）；3）公路路基设计规范（JTG D302015）；4）公路沥青路面设计规范（JTG D502006）；5）公路桥涵设计92、通用技术规范（GTG D602015）；6）无障碍设计规范（GB507632012）；7）给水排水工程管道结构设计规范（GB503322002）；（一）平面设计道路根据项目地形进行规划设计，线性以各场地地形为主要流线，保障通行同时兼顾原地形走向为原则，道路平面线形以顺畅、美观、合理为主，故在线位上不作比较。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告51（二）纵断面设计本项目道路工程以对接周边交通单元为目标，道路标高根据地形确定，设计时主要以原有地形为依据，以整个路网土石方平衡及保障场地的原型性为原则，合理衔接各交通单元，同时考虑至沿线建筑的合理衔接，尽量考虑纵坡平顺、美观，最大纵坡 93、i=5.076%。（三）横断面设计本道路工程设计车速 60km/小时，路幅宽为 7m。（四）路基设计填方边坡 0-8m 1：1.5，8m 以下为 1：1.75，中间不设平台，挖方边坡 1：1（每隔 10 米设 2 米平台）。路基压实度按重型击实标准为：填方路槽底面以下 080cm，挖方路槽底面以下 030cm 范围内应大于 96%，填方路槽底面 80cm 以下至 150cm 应大于 94%，填方路基 150cm 以下应大于 93%。（五）路面设计本道路配套工程路面结构形式采用沥青混凝土路面，沥青路面具有美观、大方、降噪、行车舒适，施工简便等优点。路面结构采用共振碎石化路面加铺沥青砼的方案。机动94、车道、非机动车道路面结构组成如下：路面面层采用 4cm细粒式 AC-13 沥青砼表面层，5cm 中粒式沥青砼 AC-16 中面层，7cm半开级配沥青碎石 AM-20 下面层。上基层采用 16cm 6%水泥稳定碎石（分两层施工），下基层采用 20cm4%水泥稳定碎石。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告52图 5-1 道路改造效果图（六）无障碍设计按照我国已有国家行业标准 无障碍设计规范（GB50763-2012）的规定进行无障碍设计。图 5-2 无障碍设计参考示意图（七）排水工程广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告531、雨水量计算道路路面及其所涉及雨水汇水片区95、水量计算采用如下公式及标准。1)暴雨强度公式：暴雨强度公式：q=1574.1（1+0.6461LgP）/（t+5.098）0.6524 L/S.公顷。设计重现期：P=2a 设计降雨历时：t=t1+mt2，m=2 地面集水时间：t1=10min 汇水面积：F=m2 地面综合径流系数：取=0.652）雨水设计流量按下列公式计算：Q=qFQ雨水设计流量（L/s）经流系数，取 0.65F雨水汇水面积（ha）污水经过处理设备处理达标后排入雨水明沟自然排放。（八）交通及安全设施工程1、交通标志1）版面设计交通标志版面设计主要以道路交通标志及标线（GB5768-2009）为依据执行。广东清远连山建成区旅游配96、套设施建设项目可行性研究报告542）标志板材料及反光薄膜标志板面采用铝合金板加龙骨，或挤压成型的铝合金板。本项目标志反光薄膜颜色根据类别区分，其中指路标志蓝底白字，禁令标志为白底黑字红圈、指示标志为蓝底白字。3）结构设计按支撑方式标志结构分为柱式、悬臂式、附着式等若干种，设计中按交通组成，版面尺寸及布置位置进行选择。2、交通标线道路标线设计以道路交通标志及标线（GB5768-2009）为依据设计。（九）景观及配套工程本次景观及配套工程主要内容为道路的分车绿化带、行道树、树池和人行道铺装等设施的景观设计。1、树种选择根据每个旅游特色区周边植物树种，选择适宜当地海拔，负荷整体绿化设计要求的树种。广97、东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告55图 5-3 植被设置示意图2、道路设施该路段的管线按规划实施到位，因此所有道路设施都配备齐全：1）果皮箱：设置在人行道上，约 100m 设一组，距路侧石 0.5m。2）消防栓：设置在人行道上，约 100120m 设一组，距路侧石0.5m。3）路名牌：主要道路交叉口布置。（十）照明设计1、照明方式本路段基本采用杆式照明方式、局部路口采用中杆照明方式。2、道路照明沿道路设置 6m 高单臂路灯，灯杆间距 25 米左右，单侧布置，光源为节能型 1250Wled 太阳能灯。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告56图 5-4 道路交通照98、明示意图5.4 县城生态环境项目方案县城生态环境项目方案5.4.1 福安地段环境综合整治1、停车设施规划规划在福安公园设置一处停车场，规划面积 1000 平方米，主要为游客提供停车服务。主要以生态化停车场建设为主，采用草坪砖或当地的石板地面，既可防冲刷，又是可渗透性的地表。公园停车场的服务对象为环保大巴、电瓶车及少量服务和应急车辆。面积宜小、因地制宜，集中停车场内须通过种植植被形成分车带，对停车场进行绿化遮阴。停车场周边利用乔、灌、草和微地形等进行视觉遮蔽，以减少对周围自然景观的破坏。2、广场规划在福安公园建设文化广场，面积 7800。文化广场主要作为福安公园对外形象展示的舞台，以乡土文化、民99、俗文化为主线进行建设，广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告57包括文化墙、民族特色缩影、活动舞台、音乐喷泉等建设内容。在旅游旺季开展各种形式的民族文化展示活动。3、商业规划项目拟设置步行商业街，步行街以石板作为铺面，风格以较为原始及贴近自然为主。连接中心广场与后广场路段，增设临时售卖档口，主要售卖当地特产及纪念品，丰富当地文化的传承。5.4.2 花果山生态气象科普园对花果山生态气象科普园，总面积 4.1 公顷，包含室内科普场馆和室外多功能体验区。其中建新室内科普场馆占地约 3 亩，建设气象科普防灾减灾体验馆、室外功能体验区、生态康养为一体的科普园。一、气象科普分类按照气象科普教100、育基地的功能定位和气象科普教育的不同对象，将气象科普教育基地分为如下 3 种类型：1、综合类气象科普教育基地：独立兴建或联合社会力量共建形成的具有气象科普展示与教育功能的科技、文化、教育类公共活动场所或气象业务、科研、教育（大学）机构，如气象科普馆、气象公园、气象台（站）、观测场（站）、雷达站、实验室、陈列室、科研中心、野外观测站、试验站等，面向全社会普及气象科学知识，开展气象科普活动，提高全社会气象科学素质和气象防灾减灾能力。2、校园类气象科普教育基地：设有气象观测场 地和设施并定期开展气象观测的中小学校和幼儿园、青少年活动中心和中小学教育基广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报101、告58地等，面向青少年普及气象科学知识，开展气象科普活动，提高青少年气象科学素质和自主探究能力。3、基层类气象科普教育基地：设有气象科普橱窗或专栏和气象科普活动场所的街道（乡镇）、社区（村）等基层组织，面向基层普及气象科学知识，促进气象科学知识、气象防灾减灾知识、气候资源利用知识的传播，提高基层组织和个人应用气象信息和防灾减灾能力。二、设置要求1、观测场的选择选址应尽量避免搬迁，以保证气象观测数据的连续性；四周环境宜以不影响观测值准确、客观为准。2、观测场的建设规定如下：（1）观测场可建在地面或楼顶平台，占地面积不小于200；（2）建在地面的观测场下垫面宜为自然植被；（3）观测场应具备安全供电102、条件，并加装防雷电设备；（4）各种仪器之间留出空间，互不影响；（5）观测场宜安装固栏。3、气象工作室应为气象科技兴趣活动小组开展气象科普活动提供气象工作室，用 于采集自 动观测数据、保存人工观测记录簿和观测资料、开展观测数据分析和教学实践等。气象工作室应配备气象科普图书、挂图、广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告59光盘、多媒体设备等。5.5 市政基础设施方案市政基础设施方案考虑到周边环境及场地的不同功能，结合游客的需要，呈现不同的界面形态。不同的空间界面，通过统一的元素形成有序的整体。且丰富的界面，给游客带来不同的体验。公园种植或隔离、或开敞，层次多样、变化统一。整体而言，从103、城市空间到自然空间。种植层次逐渐丰富，每个层次植物形态各异且自然过渡。图 5-5 景观示意图对县城建成区内 148 公顷范围内的基础设施、生态环境进行升级，对建成区的生态环境全面改造提升至 4A 级。5.6 一河两岸民族特色改造一河两岸民族特色改造一、规划原则1、内部交通由机动车道、非机动车道、人行道形成环线，达到一定的路网密度，完善一河两岸的交通网络。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告602、内部交通网络的组织，要有利于保护、管理需要。3、内部交通规划要考虑到应急安全的需要。4、道路设计应合理利用地形，因地制宜地选择线路，与当地景观和环境相结合，充分考虑艺术效果，达到步移景104、异的效果。5、道路交通网络系统布局应在满足旅游服务的同时兼顾巡护、监测和管理使用。6、充分利用现有道路交通设施，避免深挖高填，避免和减少对地表的破坏。二、交通规划1、道路规划车行道对现有一河两岸局部地段进行提质改造。人行道主要在合理利用区内修建巡护道，约 3 公里。路宽 1.5-2.0 米。人行道的建设要结合一河两岸周边的环境特点，因地制宜，做到既生态环保，又能从空间上起到移步换景的观光效果，应尽可能突出自然曲线美，路面材料尽量丰富，根据当地实际情况或以木栈道，或以鹅卵石、青砖、碎石等铺面，尽量维护一河两岸景观的原生态性和完整性。2、照明规划一河两岸改造区域应考虑配置照明系统，采用现代化的灯光105、源和传统灯具的有机结合，进行全景布置，灯光应保持连续，为夜间旅游提供优质的夜景观艺术环境。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告615.7 吉水河生态综合整治工程吉水河生态综合整治工程根据县城特色风貌规划，对县城吉田镇东出口高速路出入口位置约 200 亩的用地及水域建设县城东出口公园，包括旅游驿站，游客服务中心，公共停车场，加油站，民族雕塑馆，湿地公园，滨水景观，步栈道，自行车绿道等项目内容。5.7.1 游客服务集散中心一、一级游客服务中心1、功能一级游客服务中心是旅游景区实行对外管理、展示景区文化内涵和旅游形象的一个重要窗口。以交通集散、旅游区产品推介、桃花江文化宣传为主要功能106、，完善旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、旅游指示标识等旅游基础设施建设，涵盖导游、餐饮、购物、医疗等多项服务功能。是景区面向景区游客及周边群众提供全方位旅游购物、休闲餐饮及文化服务的综合性配套服务设施。2、相关设施要求一级游客服务中心绿化率约为 20%，应当配备 AAA 级厕所。加大旅游服务设施（吃、住、行、游、娱、购）建设，增强旅游区接待能力。设立旅游咨询点，构建完备旅游标识指引系统；设置区域旅游导游图示、宣传展板；提供区域范围导游图、明信片、画册等；保证人流集中区域无线 wifi 网络畅通；提供景区导游图、明信片、画册、科普读物等。提供餐饮、购物、住宿预订等服务项目；提供婴儿车、轮椅服务107、；建立完善的投诉处理及紧急事件处理机制。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告62二、二级游客服务中心1、功能要求二级游客服务中心是旅游区内与一级游客中心的连接点，对游客起着承上启下的引导作用；或者建设在景区内的重要景点，为周边游客提供高质量的服务。以各景区游客接待中心和旅游管理中心为依托，以方便游人为原则，主要承担为游客提供咨询、交通集散、旅游生活用品、通讯、娱乐及医疗、安全管理等服务。2、相关设施要求二级游客服务中心绿化率约为 20%，应配备 A 级厕所。设置专用的游客休息区；设置旅游纪念品展销区；提供餐饮服务；配备咨询台和咨询人员，提供景区全景导览图、游程线路图等；提供本旅108、游景区导览宣传资料；提供景区周边交通图和游览图。设置景区导游图示、宣传展板；提供景区导游图、明信片、画册、科普读物等。提供现场咨询、电话咨询、网上咨询、自助旅游信息查询服务；保证无线 wifi网络畅通。三、三级旅游服务驿站1、功能要求作为旅游区集散网络的末端节点，是与旅游区内各景点结合最为紧密的环节。三级游客服务驿站主要依托景区内部或景区周边电瓶车车道、徒步步道进行布局，主要服务于慢行交通，为徒步、骑行旅客提供贴心服务。2、相关设施要求广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告63三级游客服务中心建筑面积应控制在 100m以内，应配套环保免冲厕所。提供电瓶车换乘服务，具备自行车停车场109、。设置徒步游、自驾游休息点。提供设备免费充电服务；设置 wifi 热点；提供科普解说服务；提供应急医疗救助服务。本项目根据项目实际情况，设置一级游客服务中心。5.7.2 旅游住宿本项目景区的住宿设施规划一方面应根据游客不同的消费需求，规划建设集中型酒店、分散型住宿设施和自助型露营地等三种不同的住宿设施来为游客提供不同的住宿服务，另一方面亦需结合旅游市场预测情形合理安排住宿设施的数量，保证床位的充足，以满足旅游高峰期的游客承载量要求。不同类型的住宿设施建设要求如下：集中型酒店住宿设施的客房人均居住面积应满足 810，并配备卫浴、电视等设备；建筑内部应配有消防设施，每楼层配置灭火器不得少于二支；客110、房、通道应有应急照明设备；室内应有防蚊虫等措施。分散型住宿设施的建设则一方面需充分开发区内现有遗存建筑，进行民居改造，提高内部装修档次及硬件设施，为消费者创造温馨舒适的民宿居住空间，同时重点挖掘民族文化、民族康养资源，全面打造集餐、宿、养于一体的优质民族康养基地；另一方面要鼓励其他村民经营私人旅馆，但需严格遵守景区制定的相关服务标准，避免出现卫生、食品安全问题，时旅馆的内部环境应干净整洁，无污水、污物，周遭无乱建、乱堆、乱放现象，家禽、家畜无疫情，并有圈养设施。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告64自助型露营地住宿形式相较于前两者更加经济便捷且充满新意，故随着私家车拥有量的增111、加，自驾游爱好者及骑行者所代表的自助游出行方式越来越受推崇，相应也对旅游市场的营地服务和配套产品的要求越来越高。因而，景区建设这一类型的住宿设施时，需科学考虑用地条件，避开湿度大，土壤松散地带，同时合理布局停车场、露营位、餐饮、卫浴等配套设施，保证营区内的通路、水、电、WIFI，提供车辆私人管家服务及汽车维修、医疗救援等服务，从而为游客创造更加安全、便捷的住宿体验。另外，可探索配置蓑衣田农耕文化主题、星空帐篷、幽谷树屋、樱花山庄、观湖假日、火车度假、禅修别苑等特色主题住宿。为游客提供一般住宿、高档住宿、休闲度假、养生沐浴等多样特色住宿体验。可进行历史寻踪、文创休闲、禅修养生。5.7.3 公共停112、车场停车场的服务对象为环保大巴、电瓶车及少量服务和应急车辆。面积宜小、因地制宜，集中停车场内须通过种植植被形成分车带，对停车场进行绿化遮阴。停车场周边利用乔、灌、草和微地形等进行视觉遮蔽，以减少对周围自然景观的破坏。5.7.4 加油站一、场址选择加油加气站的站址选择，应符合城乡规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方。1、在城市建成区不宜建一级加油站、一级加气站、一级加油加气合建站、CNG 加气母站。在城市中心区不应建一级加油站、一级广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告65加气站、一级加油加气合建站、CNG 加气母站。2、城市建成区内的加油加气站，宜靠近城市道路，113、但不宜选在城市干道的交叉路口附近。3、加油站、加油加气合建站的汽油设备与站外建(构)筑物的安全间距，不应小于图5-6的规定。图5-6 汽油设备与站外建(构)筑物的安全间距二、站内平面布置1、车辆入口和出口应分开设置。2、站区内停车位和道路应符合下列规定:（1）站内车道或停车位宽度应按车辆类型确定。CNG加气母站内单车道或单车停车位宽度，不应小于4.5m，双车道或双车停车位宽度不应小于9m;其他类型加油加气站的车道或停车位，单车道或单车停车位宽度不应小于4m，双车道或双车停车位不应小6m；（2）站内的道路转弯半径应按行驶车型确定，且不宜小于9m；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报114、告66（3）站内停车位应为平坡，道路坡度不应大于8%，且宜坡向站外。（4）加油加气作业区内的停车位和道路路面不应采用沥青路面。3、加油加气作业区与辅助服务区之间应有界线标识。4、在加油加气合建站内，宜将柴油罐布置在LPG 储罐或CNG储气瓶(组)、LNG 储罐与汽油罐之间。5、加油加气作业区内，不得有“明火地点”或“散发火花地点”。6、柴油尾气处理液加注设施的布置，应符合下列规定:不符合防爆要求的设备，应布置在爆炸危险区域之外，且与爆炸危险区域边界线的距离不应小于3m符合防爆要求的设备，在进行平面布置时可按加油机对待。7、电动汽车充电设施应布置在辅助服务区内。8、加油加气站的变配电间或室外变压115、器应布置在爆炸危险。5.7.5 自行车绿道及步栈道路网系统将由环游步道以及自行车绿道结合而成，为游客提供多种类交通方式。图5-7游步道、自行车道示意图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告675.8 西出口水口庙西出口水口庙根据县城特色风貌规划，对县城吉田镇西出口水口庙约 300 亩滨河用地和水域规划建设水口公园，利用民间恢复建设水口庙的契机，融合稻田文化，打造稻田文化滨水公园，建设特色风雨桥、自行车绿道、步栈道、上山绿道、梯田跌水景观，稻香广场，稻香文化馆，水上游玩活动场等。一、风雨桥1、指导思想风雨桥通常由桥、塔、亭组成，用木料筑成，靠凿榫衔接。桥面铺板，两旁设置栏、长凳，形116、成长廊式走道。石桥墩上建塔、亭，有多层，每层檐角翘起，绘凤雕龙。顶有宝葫芦、千年鹤等吉祥物。2、设计原则拟建风雨桥整个桥屋由廊架构成，无其他附属物，桥身的廊采用单檐悬山廊顶，每个廊架的高度相等，宽度一致。廊的间数控制在五至七间。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告68图 5-8 风雨桥示意图二、稻田文化广场文化广场分为中心文化广场、基本型文化广场和小型文化广场三大类。1、中心文化广场是指位于城市（含县城）中心区域，面积达 3000以上，具备开展大中型文化活动条件的室外场地和设施，文化广场活动由所在地地级市和县区级文化主管部门牵头组织实施或确定举办单位实施；2、基本型文化广场是指117、位于乡镇（街道）区域，面积达 1000 以上，具备开展中小型广场文化活动条件的室外场地及设施，文化广场活动由所在乡镇（街道）牵头组织实施或确定举办单位实施；3、小型文化广场是指位于村（社区）内，面积达 200 以上，主要用于开展村（社区）文化活动和群众自娱性户外文化活动室外场地及设施，文化广场活动由所在村（社区）具体实施或发动社区居民广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告69组织实施。项目建设内容包括突出稻田为特色的文体活动广场，并建设稻田文化馆。图 5-9 稻田广场示意图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告705.9 连山县城区公园改造连山县城区公园改造对县城建118、成区 11 个公园、两个广场范围的 25 公顷生态环境进行改造，把原有易蛀、易倒伏的小叶榕改种为樟树、铁冬青等适宜本地气候的行道树，减少倒伏、汛期台风天对连山县绿化树木带来的自然灾害。一、提质策略1、重点梳理公园及广场绿化景观问题，通过更换增补樟树、铁冬青、局部花化彩化通透化处理，形成开合有序、主题突出的形象展示效果；2、更换人行铺装，完善配套，激发街区活力；3、规范停车，明确路权，保证道路畅通。二、改造内容1、退让绿带提质：（1）梳理地形，增设游路；（2）加强与周边商业地块的联系，路口增花增设；2、慢行系统提质：（1）人行道替换为石材+隐形井盖；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研119、究报告71图 5-10 公园绿化示意图5.10 连山石溪至石古坝路段路面扩路连山石溪至石古坝路段路面扩路石古村、民族小学 234 国道河对面的石溪至石古坝路段，全长约1 公里，对原有 3.5 米路面扩宽为 15.5m 宽沥青路面，两侧分别建设绿化带 4m、非机动车道 5m；种植树木绿化带共 3200 平方米；沿途建设河边花岗岩护栏。1、道路现状表 5-1 道路现状及措施表编号编号现状问题现状问题应对措施应对措施1镇区主干道未设置人行道，行人步行交通不便主干道两侧新增人行道，保障行人交通安全2道路沿线停车场不足，车辆多占道停车道路沿线结合广场，公园等新建停车场3道路两侧缺少绿化带，景观环境较差结120、合人行道配置绿化树种，提升镇区街道景观4道路通行能力较差对路段进行升级整治5路灯装置缺失，路面照明效果不足沿道路两侧交叉布置路灯设施2、提升目标广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告72主要针对现状主干道和主要生活性道路过窄、人行道、停车泊位、绿化带缺失等问题，对有条件的改造路段重新进行路面划定，新增人行道，绿化带和区域停车泊位，提升主要道路的通行能力和道路景观环境水平。3、工作内容（1）调整部分道路断面，畅行内部交通A、对主干道道路断面改造升级，改造及扩宽主街道路。B、根据景观设计需求，主街道两侧新建景观带及人行道。（2）完善道路标识，整治停车乱象整治乱行、乱停、乱放，明确道路121、交通地面标识，加强空间导向。加强宣传教育，营造良好的停车氛围。（3）规划停车场：根据未来需求及编制指引规划满足居民及游客使用需求的停车场。4、道路断面优化本次道路断面提升主要为扩宽主街主干道、人行道及绿化景观带等。提升后主街主干道断面：4m 绿化带+15.5m 行车道+5m 非机动车道=24.5m。5、道路绿化、美化升级改造街道路绿化：主干道路段；在主街道路两侧人行道布设景观绿化。丰富街头景观小品：街头盆栽；景观墙；彩绘墙；室外家具等。6、道路亮化广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告73规划按照城市道路照明设计标准（2016），采用双侧对称布置的方式。5.11 金山文化广场改造122、工程金山文化广场改造工程一、施工要求1、文化广场主要面层材料为混凝土、花岗岩和水泥填缝卵石。其面层结构和各层厚度以大样图为准。2、花岗岩表面拼接未注明处均为平缝对接，施工时可现场适当调整花岗岩石板的拼接形式，要求达到图形平顺、规则。3、广场中所有材料的拼接均要求色泽均匀、表面平整、拼缝整齐、圆面光滑、阳角挺拔、阴角简明，灌浆密实无空鼓、地面平展无起伏。4、广场设计铺装形式较多。施工时应严格对位，头尾相接，左右相齐。5、地面土方施工前应进行挖除草根，清除表土。土方填筑按 30cm每层控制，逐层压实并填至设计标高，压实度应达 95%方能进行垫层和面层施工。6、项目采用普通硅酸盐水泥。M10 水泥砂123、浆采用强度等级32.5Mpa 水泥，C20 采用强度等级不低于 32.5Mpa 水泥。7、建筑物混凝土拆模时间及拆模后的保护要满足施工规范要求。混凝土施工完成后要及时进行保湿养护，防止收缩干裂，影响外观和质量。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告748、苗木要求：发育正常，苗包等包装牢固。树冠要捆扎好，防止折断。9、苗木栽植后要立即浇水，浇水要浇透，直至表面溢出泥浆为止。以后根据养护要求，定时浇水，直至成活。栽好的树苗要直立稳固，应剪除有病虫害或折断的树枝，并要适当剪枝。二、建设内容金山文化广场根据设计要求，拟建设一下内容：1.入口形象水景；2.壮族瑶族文化图腾铺装；3.地下人124、行出入口流水景观；4.树池坐凳；5.退台跌水；6.演艺舞台；7.台阶看台；8.民族文化水景墙；9.地下停车场等。5.12 连山县城公厕新建、升级改造工程连山县城公厕新建、升级改造工程5.12.1 新建公共厕所建筑面积一类公共厕所建筑面积应不小于 70，二类公共厕所建筑面积应不小于 60，乡村公共厕所建筑面积应不小于 50。装配式公共厕所不受上述限制。5.12.2设施设备要求一、总体要求1、公共厕所室内净高应符合以下要求：（1）一类独立式公共厕所不低于3.60m(设天窗时可适当降低)，一类附属式公共厕所室内净高度2.80 m3.20m；（2）二类独立式公共厕所不低于3m(设天窗时可适当降低)，二125、类附属式公共厕所室内净高度2.80 m3m；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告75（3）乡村独立式公共厕所不低于3m，宜设天窗；乡村附属式公共厕所室内净高度2.80m3m。2、公共厕所建筑通风、采光应符合以下要求：（1）独立式公共厕所建筑通风、采光面积之和与地面面积比不宜小于 1:8，当外墙侧窗不能满足要求时可增设天窗；（2）乡村公共厕所外墙2.20m以下应为不透视墙体，以上宜为通透结构，有利于自然通风和自然采光。3、公共厕所内墙面应采用色彩明亮、光滑、不易附着污垢、便于清洗的材料并设置到顶。4、地面、蹲台等应采用防水、防滑、耐磨材料，不积水。室内地坪标高应高于室外地坪0.1126、5m。5、天面、地面全部做防水处理。独立式公共厕所内墙防水处理高度不低于1.50m，附属式公共厕所内墙全部做防水处理。防水处理应采用无毒环保材料。6、如采用机械通风，需设置顶棚隐藏通风管道，顶棚应采用防潮防火耐腐蚀的环保材料。7、出于通风及卫生考虑，出入口应尽量采用直角通道设计，避免设置大门；如条件不允许，大门应能双向开启，且应尽量采用非接触式开关；当男厕区、女厕区厕位分别超过20个时，应设双出入口。附属式公共厕所大门应设置单独出入口，出入口位置应避开人流集中处和楼梯间。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告768、大便间、小便间、无障碍卫生间、第三卫生间、洗手台（盆）、管理间、127、工具间等宜分区设置。9、厕所内单排厕位外开门走道宽度一类公共厕所应不小于1.50m，二类公共厕所、乡村公共厕所应不小于1m；双排厕位外开门走道宽度一类公共厕所应不小于2m，二类公共厕所、乡村公共厕所应不小于1.50m。厕所内应分设男、女通道，在男厕区、女厕区入口处应设视线屏蔽。10、男厕区、女厕区每一个大便器应有一个独立的厕位间。11、单层公共厕所窗台距室内地坪最小高度应为1.80m；双层公共厕所上层窗台距楼地面最小高度应为1.50m。12、宜将管道、通风等附属设施集中设置在单独的夹道中。13、无障碍卫生间、第三卫生间、母婴卫生间应设置求助呼叫器，男厕间、女厕间、厕间通道等可根据需求设置求助呼128、叫器。14、通风孔等通至厕外的开口处应设铁格栅防鼠。15、公共厕所应加强人性化和舒适化等设备设施的设置，可根据实际需求增加智能化和信息化设施设置。二、厕间（厕位）1、厕间（厕位）应符合以下规定：（1）净宽：一类公共厕所1m1.20m，二类公共厕所0.90m1m，乡村公共厕所不小于0.90m；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告77（2）净深：一类公共厕所外开门不小于1.30m，内开门不小于1.50m；二类公共厕所、乡村公共厕所外开门不小于1.20m，内开门不小于1.40m；（3）无障碍厕位(间)宜做到2.00m1.50m，不应小于1.80m1.00m。2、厕间（厕位）设置洁具时129、，厕间（厕位）平面净尺寸见表5-2。表 5-2 厕间（厕位）平面净尺寸洁具数量宽度（mm）深度（mm）备用尺寸三件洁具1200，1500，1800，21001500，1800，2100，2400，2700n100（n9）二件洁具1200，1500，18001500，1800，2100，2400一件洁具1000，12001200，1500，1800注：按不同需求组合配置不同洁具，包括成人坐或蹲式便器、成人洗手台（盆）、成人小便器、儿童坐便器、儿童小便器、儿童洗手台（盆）等时参照尺寸。3、厕间（厕位）门：采用防潮、防刻画、防烫、防火的材料，高1.80m以上（二类公共厕所、乡村公共厕所为1.60m以130、上）。门安装要稳固，合页宜采用升降式合页。门锁应用显示有无人标识的锁具。门外应标注蹲便器、坐便器标识。4、隔断：可采用板材、构件或墙体等，选用材料需环保、防潮、防刻画、防烫、防火，结实、耐用、稳固。高1.80m以上。采用板材时，隔断下沿与地面距离应为0.10mm0.15m。5、置物台（板）和挂钩：公共厕所厕间宜设置物台（板），每个厕间设置坚固、耐腐蚀的挂钩1个，承重不小于5kg。6、厕间宜设置厕位扶手，无障碍厕间应设置厕位扶手。三、照明用电广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告781、厕间应采用防潮节能型照明灯具，照明灯具宜采用智能控制。2、厕间、管理间照度应100lx。3、厕内131、应按照GB 179452010的规定设置消防应急照明灯具和消防应急标志灯具。四、通风1、应优先考虑自然通风，当自然通风不能满足要求时应增设机械通风。2、厕内通风流向，宜由盥洗区与工作人员休息区向小便区、大便区，避免反流。3、通风总量应根据厕位数确定，通风换气次数应5次/h。4、机械通风的通风口位置应根据气流组织设计的结果布置。通风口应设在蹲（坐、站）位上方1.75m以上。每个厕位间宜设独立排风的空气交换口。五、除臭设施可根据厕内环境卫生需求，合理应用下列除臭技术加强除臭效果：a）智能通风除臭技术；b）植物液除臭技术；c）臭氧除臭技术；d）高能离子除臭技术；e）光催化氧化除臭技术。六、化粪池广东132、清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告791、化粪池和贮粪池距离地下取水构筑物不得小于30m。2、化粪池和贮粪池的设置应符合下列规定：a）应设置在人们不经常停留、活动之处，并应靠近道路以方便抽粪车抽吸；b）池壁距建筑物外墙不宜小于5m，并不得影响建筑物基础；c）四壁和池底应做防水处理，防水材料宜采用无毒环保防水材料；池盖必须坚固（可能行车的位置）；d）检查井、吸粪口不应设在低洼处。3、各型号化粪池容积应符合表5-3的规定。表5-3 各型号化粪池容积化粪池型号有效容积（m3）实际使用人数（人）13.7512026.25120200312.50200400420.0400600530.0133、600800640.08001100750.011001400注：表中的实际人数是按每人每日污水量 25L，污泥量 0.4L，污水停留时间 12 小时，清掏周期30 天计算。如与以上基本参数不同时，应按比例相应改变。4、粪便不能通入市政排水系统的公共厕所，应设贮粪池。贮粪池的容积计算应按CJJ 14-2016执行。5、公共厕所粪水排放方式应优先采用直接排入市政污水管道的方式，其次采用经化粪池发酵沉淀后排入市政污水管道的方式。6、当不具备排入市政污水管道条件时，应采用设贮粪池由抽粪车抽吸的排放方式。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告80七、给水排水1、供水管管径应在50mm以上134、，室内不暴露。2、排水管应符合以下规定：a)公共厕所排水管道应采用塑料排水管（UPVC），应设水封弯头或设隔气连接井，卫生器具的排水管径和管道坡度应符合表5-4及表5-5；b)应设耐腐蚀、水封性能可靠、防臭、防堵塞、防干涸、易清理的地漏；c)公共厕所排水管道的主干管应设通气管，通气管宜采用塑料排水管，管径不应小于75mm；d)推广应用新技术。表 5-4 卫生器具的排水管径卫生器具排水管径（mm）排水管支干管径（mm）坐便器、蹲便器110160小便器50110洗手台（盆）5075地漏7575清洁池5075表 5-5排水管道坡度管径（mm）5075110125160200250315通用坡度0.0135、350.0300.0300.0250.0200.0170.0150.010最小坡度0.0250.0250.0250.0200.0150.0150.0100.005广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告815.12.3升级改造列入升级改造计划公共厕所，如符合各类公共厕所类别条件（区域、功能、建筑面积、女厕位与男厕位比例等），其升级改造建设标准按新建本类公共厕所标准建设。其中，如未达到二类或乡村公共厕所类别条件，也应按新建二类或乡村公共厕所建设标准，升级改造相关的设施设备。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告82第六章第六章 环境保护环境保护6.1 编制依据编制依据1136、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国水污染防治法4、中华人民共和国大气污染防治法5、中华人民共和国噪声污染防治法6、中华人民共和国固体污染环境防治法7、中华人民共和国放射线污染防治法8、建设项目环境保护分类管理名录国家环保总局9、环境空气质量标准（GB3095-2012）6.2 项目建设期环境影响因素项目建设期环境影响因素6.2.1 项目建设期环境影响因素分析1、噪声施工期的噪声是建筑工程敏感的环境问题之一，主要来源于不同施工阶段的各类施工机械和工具的使用，包括：土石方施工阶段：挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等。混凝土浇筑阶段：混凝土搅拌机（运输车辆）、振137、捣棒等。结构施工阶段：地泵、汽车泵、混凝土搅拌车、振捣棒、支撑模板、搭拆钢管脚手架、模板修理、电锯、外用电梯等。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告83装修及机电设备安装阶段：拆脚手架、石材切割、电钻、电锯等。2、废水主要包括施工废水、雨水等。施工现场应设置独立的雨、污水管网，雨水、污水经处理后排入市政管道。3、废气包括各类燃料动力机械作业时排放的燃油废气以及施工中的二次扬尘。施工作业场地近地面空气中 TSP 可达 1.5-3.0mg/m3。4、固废主要是土石方工程及混凝土浇筑中产生的废弃土石和施工废料等。因土石方工程需从外界调土，故本项目的固废以施工人员的生活垃圾为主。5、扬138、尘主要包括：土石方施工、现场搅拌、裸露土地、建筑垃圾的存放运输、锅炉、厨灶等产生的易散落、易飞扬细颗粒材料。6.2.2 项目建设期环境影响防治措施1、噪声防治措施根据 GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，施工阶段不同，噪声限值也不同。夜间除打桩阶段为禁止施工外，其它阶段限值为 55dB，因此，应提倡文明施工，减少人为噪声，尽量采用低噪声有消声设备的施工机械，建立健全控制噪声的管理制度，对噪声进行监测，发现超标应及时、有效地采取控制措施。常见的控制措施有：消声、吸声、隔声和阻声。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告84虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随139、施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声环境产生严重影响，极易引起人们的反感，应予以重视，建议采取以下噪声防治措施：A、采用较先进的、噪声较小的施工设备，并加强维护和保养，以降低声源声级；B、施工尽量在白天进行；C、将有固定工作地点的施工机械应尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当的封闭和隔声措施；D、高、中考前半个月，禁止非抢险抢修且产生噪声污染的夜间施工作业。2、废水施工期产生的含悬浮物和少量石油类施工废水排入市政排污管，建议修建隔油池、沉砂池，施工期废水经隔油、沉淀后排放。3、废气防治措施为减少施工期空气污染对环境的影响，建议采取以下措施：A、施工期必须加强施工机140、械的使用管理和保养维修，提高机械设备的正常使用率，缩短工期，降低燃料废气的排放量；B、对开包的水泥应及时使用和清扫，对土石方装卸和运输产生的扬尘采取洒水、限制车速抑尘措施，以减轻对施工区附近近地面环境空气质量的影响；C、运渣车辆不得超高运输，并覆盖塑料布，以免洒落。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告854、固废防治措施施工期应对固体废弃物的产生、排放、收集、储存、运输、利用、处置的全过程进行统筹管理，不仅应着眼于对已产生的固废进行处置，更应强调不产生、少产生固体废弃物和对已产生的固废进行综合利用，以实现固体废料的“减量化、资源化、无害化”。如采取水土保持措施，减轻水土流失对水141、体的污染；产生的弃土和施工废料应运往指定的地点填埋；施工人员的生活垃圾分类收集后由环保部门统一处置等。5、扬尘防治措施可采用现场设置围挡，实施淋水降尘，场内道路硬化，垃圾封闭，使用清洁燃料等措施进行控制。6.3 项目运营期环境影响因素项目运营期环境影响因素6.3.1 项目运营期环境影响因素分析1、噪声项目建成后，汽车发动机等片区城市路网等交通噪声，带来一定的噪声污染，其噪声源强介于 65-95dB。2、废水项目建成后，废水排放主要来自车辆清洗、绿化、道路清洗水和不可预见水。3、废气项目建成后，车辆排放汽车尾气、柴油发电机的废气，将对环境造成一定影响。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性142、研究报告864、固废主要为生活废弃物。6.3.2 项目运营期环境影响防治措施1、噪声防治措施选用高效低噪及振动小的设备，振动设备基础均设置橡胶或弹簧减振器，配备电机设隔音罩。通风机等振动设备与管道连接处设软接头、减振支、吊架，水泵基础加减振垫。通过这些措施，可以有效的减少营运期机电设备噪声对周围声环境的影响。合理安排汽车停靠位置，避免其离人群密集的候车空间太近，同时，减少汽车站内启动时间，可在听到广播通知后，驶入上客区，这样可减少大量噪声污染和尾气排放。2、废水防治措施所有生活污水经生化处理达到一级标准后，排入市政管网。污水处理工艺流程：生活污水沉砂隔油池厌氧酸化池二级生物滤池过滤池达标排放。143、生活污水的排放标准应按 污水综合排放标准（GB89781996）一级标准执行。1、废气防治措施本项目为旅游配套设施建设工程，运营期间的废气主要为汽车尾气，由于汽车排放废气的浓度不高，无需采用什么特殊的废气处理设备来特殊处理。4、固废防治措施广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告87生活垃圾袋装化，并设垃圾收集点，转运至城市垃圾处理场统一处置，不得造成二次污染。综上所述，本项目的建设不会对原有环境状况造成较大的负面影响，在对相关污染物进行处理后基本没有较大污染。项目建成后，经所采取的污染物防治措施后，生活污水经生化处理达到一级标准排入城市污水排放管网，废水中主要污染物大幅度减少，对144、地表水及周边生态环境影响不大。6.4 项目对水土流失的影响项目对水土流失的影响6.4.1 水土流失因素分析本项目以下几个方面可能会造成水土流失：1、基础开挖占用堆压土地；2、填方所需的远距离取土，开挖和运输进程中的水土流失；3、施工期间开挖水渠、新建道路，都将造成表土流失。6.4.2 水土流失防治措施针对本项目实施过程中可能引起的水土流失，主要采用工程治理措施和植物治理措施。1、施工期间要求尽量做到挖填同步，及时对场地平整、复原和植被保护，运输时应避免扬尘和撒落。需临时堆置的场地四周必须用编织袋叠成矮墙进行防护。施工结束后，及时对场地进行平整和复原，尽量恢复原有土地的功能，部分土地还应进行表面145、植被处理。2、工程建设中要完善临时排水设施，包括施工人员的生活污水及雨水分别汇流，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告88造成地面漫流，破坏周边水土。水土保持各项措施配合主体工程同步进行，尤其是地下排水设施在建筑施工期间要合理配置，以免留下后患。3、水治理工程开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖中采取相应措施，防止水土流失冲刷造成淤积。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土保持。4、对施工区的边坡、路边、场地等可以绿化的部位，要在采取工程治理措施的同时因地制宜地尽可能地146、多种花、多种草、多植树，以美化施工环境和防止水土流失。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告89第七章第七章 节能专篇节能专篇7.1 节能依据节能依据7.1.1 法律法规（1）中华人民共和国节约能源法（2016 年修订）；（2）中华人民共和国可再生能源法（2009 年）；（3）中华人民共和国电力法（2015 年修正）；（4）中华人民共和国水法（2015 年修正）；（5）能源发展“十三五”规划（2016-2020 年）；（6）城市电力规划规范（GB/50293-1999）；（7）节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）；（8）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB171147、67-2006）；（9）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；（10）夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准(JGJ75-2012);（11）国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）；（12）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）；（13）固定资产投资项目节能审查办法（发改委第 44 号令）；（14）广东省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(粤府办200829 号)；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告90（15）其它相关节能法律法规等。7.2 能源消耗情况分析能源消耗情况分析本项目能源消148、耗主要为电及水，其能耗指标见下表：7.2.1 电力消耗表 7-1 电力消耗表序号序号项目项目面积面积功率功率需要系数需要系数天数天数时间时间耗电量耗电量（平米（平米/台）台）w/w/（台）（台）d dh h万万 kW.hkW.h1商业3600100.43652412.612景区14000100.43652449.063停车位6800100.43652423.83合计3600.00/85.507.2.2 水能耗表 7-2 水消耗表序号序号用水项目用水项目使用数量使用数量单位单位用水定额用水定额定额单定额单位位使用使用年用水年用水量量（万（万 m m3 3）时间时间（天）（天）1商业3600.00149、m215L/天3651.972景区1421人30L/人天3661.56小计3.533不可预见量按以上用量的 10%计算0.35合计3.887.2.3 综合能耗表 7-3 综合能耗表能源种类能源种类年消耗实物量年消耗实物量折标系数折标系数折标煤折标煤(tce)(tce)电（万 kwh）85.500.1229 kgce/kwh当量值105.080.335kgce/kwh等价值286.42水（万 m3）3.880.0857kgce/t3.33年综合能耗当量值108.41等价值289.75广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告917.3 项目节能措施项目节能措施7.3.1 节能设计与分析150、的主要职能指导思想：以科学发展观为指导，以技术、经济等为手段，努力建设节约型市政基础设施。节电：按照国家相关要求，积极采用节能灯具。节水：要降低供水管网漏损率，着重抓好设计环节执行节水标准和节水措施。设计原则：在符合使用功能的基础上，结合建设地点的自然条件，在线路布置等方面尽量按照节能要求设计。按照实用、经济的原则设计，并做好全过程的技术服务。充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及发展需求等，采取相应的技术措施，做到节约能源、综合利用。保护环境。采用成熟的新技术、新材料、新设备，本项目能在各方面得以优化。本项目建成后，通过提升项目周边环境，能间接减少环境污染，降低燃油等能源消耗，此外，项151、目还将进行以下节能措施：7.3.2 施工节能（1）工程设计和施工方面做好工程的优化设计，选择合理、经济的设计方案；在确保系统安全、可靠的前提下，防止设备选型富裕度过大；选用能耗低的施工设备、机电设备；施工中合理调度、合理安排施工秩序，减少不必要的燃料消耗。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告92在施工期，应制定能源管理措施和制度，防止能源无谓消耗，应对进场施工人员加强节能宣传，强化节能意识，应对施工设备制定和工程施工特点相符合的能源指标和标准，严格控制能源消耗。应加强能源储存地安全防护，防止能源损失，应合理安排施工秩序，做好施工设备的管理和调度。（2）工程管理运行方面制定节能管152、理制度，确定能耗指标；加强节能宣传，提高人员节能意识；加强设备保护，提高机电设备效率。建筑墙体中采用保温隔热性能好的建筑构造做法来减少采暖、制冷、照明的能耗。在运行期，应对各种能耗设备运行制定相应的能源管理措施和制度，降低能耗，应对管理人员和工作人员进行节能培训，操作人员要有节能上岗证，应制定照明、油料等燃料使用指标或定额，强化能源管理，减少能耗。7.3.3 给排水系统节能（1）尽量利用市政供水；（2）全部采用节水型阀门。7.3.4 电力节能（1）供配电系统的节能合理选择变压器容量及台数；选择节能型变压器；加强运行管理，实现变压器经济运行；配电线路选用高导电率的导体，尽量采用铜芯广东清远连山建153、成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告93线，不采用铝芯线；变电所应设置在负荷中心，同时各层配电间、层配电箱也应尽量设置在负荷中心，减少线路的长度；在满足规范要求的情况下，尽量提高电压等级和功率因数。当采用提高自然功率因素的措施后，仍达不到电网合理运行要求时，采用并联电力电容器作为无功补偿装置。（2）照明的节能适当设置采光井，充分利用自然光；照明灯具选用三基色荧光灯，电子镇流器，疏散指示灯、出口标志灯选用发光二极管（LED）灯，从硬件上为系统的节电、电能提供保障。通过合理的回路划分和控制，提高照明灯具的使用效率。（3）供电线路节能照明线路尽量采用三相四线制，以减少电压损失，尽量使三相负荷平衡；154、除为了安全必须采用 36V 以下照明电器外，尽量采用较高电压的照明电器；使用高效率的镇流器以减少线路损失；使照明电器的工作电压保持在允许的电压偏差之内，在采用气体的电光源较多的场所应采用补偿电容器提高功率因数。7.4 项目节能效果分析项目节能效果分析本项目为达到节能、环保的目标，在设备选型方面，严格执行国家及广东相关方面的标准、规范。项目积极选用高效能的设备、材料和技术方案，从根本上满足了国家相关的节能要求。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告94本项目道路照明系统中选择环保、节能的 LED 路灯。LED 路灯即半导体照明灯，采用低压直流供电、由 GaN 基功率型蓝光 LED 155、与黄色荧光粉合成的高效白光二极管，具有高效、安全、节能、环保、寿命长、响应速度快、显色指数高等独特优点，广泛应用于城市道路照明。本项目不采用国家命令禁止或淘汰的落后工艺、设备，在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品，以达到节能效果。建议项目单位在后期的管理中加强能量管理制度，采用智能控制系统以及定期进行设备维护，以促进项目节能工作的顺利开展。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告95第八章第八章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防8.1 指导思想指导思想以科学发展观和构建和谐社会的重要思想为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理；坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安156、全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效的安全机制；坚持安全消防与建筑工程同时设计，同时施工，同时投入使用。8.2 劳动安全劳动安全1、建立劳动安全管理制度，加强劳动安全教育项目实施期内，要求所有施工企业应具备符合法律法规规定资质证书，并对法人实行责任管理制，各企业必须建立劳动安全管理制度，加强劳动安全教育。2、编制劳动保护措施，并落实所有施工企业必须编制劳动保护措施，并落实。如劳动及安全保护用具、劳动安全保险购买、劳动者特种行业上岗证；编制施工工艺流程，并加以监督；配备专职安全监护员；施工前应断电断气。8.3 职157、业安全卫生健康对策与措施职业安全卫生健康对策与措施1、安全施工保障措施广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告96（1）选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证施工过程的本质安全，从源头上消除事故隐患。（2）对重大危险源进行有效控制，重大事故隐患得到有效治理。（3）建立项目安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。（4）建立健全项目安全施工应急救援体系。（5）建立安全施工责任制，健全安全施工规章和操作规程。（6）建设项目的安全设施应与建筑工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、职业卫生健康对策与措施（1）建设项目的工158、作场所，应当符合国家职业卫生要求。（2）建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督和检查装备。（3）研究、推广先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系，促进项目职业卫生状况的改善。（4）落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。（5）加强从业人员的劳动保护、有效防止职业危害。（6）建设项目的职业病防护措施应与建设项目工程同时设计、同时施工、同时投入使用。8.4 消防工程消防工程1、本项目为广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目，以室外消防为主。系统设计执行建筑设计防火规范（GB50016-2014）。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告972、根据建筑灭火器配置159、规范，在相应位置设置干粉手提式灭火器。3、消防外援由建设方和当地消防部门协商解决。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告98第九章第九章组织机构与人力资源设置组织机构与人力资源设置9.1 组织机构组织机构一、建设单位组织架构一、建设单位组织架构连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局下设办公室（行政审批股）、建设工程管理股、住房保障管理股（科技与房地产业股）、城乡建设管理股。项目单位组织机构见图 9-1。图 9-1 建设单位组织机构图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告99二、部门职责二、部门职责（一）办公室（行政审批股）负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担保160、密、新闻宣传、信访、督办、政务公开、电子政务建设、内保等工作；承担起草重要文件及有关规范性文件合法性审核工作；承担机关财务、资产管理、后勤行政事务等工作；负责机关和指导下属单位人事管理、劳动工资、纪检监察、党建、党风廉政建设、综治维稳、扶贫、计生、工会、妇女、关工委等工作；负责有关行政复议和行政应诉工作；负责机关行政处罚案件的审核，组织开展案件听证工作；组织住房和城乡建设、人民防空普法工作；建立健全财务管理制度，加强对机关和下属单位财务活动的管理和审计；协助指导有关部门开展建设工程专业技术职称评审工作。承办本局直接实施的建设工程和人民防空行政许可事项、社会服务事项和审查上报省市住房和城乡建设部161、门、省市人民防空办公室的企业资质事项的审批、核准、审核、备案和变更工作。（二）建设工程管理股根据法律法规政策对房屋建筑与市政基础设施工程勘察设计、施工、建设监理、招标投标、造价咨询等建筑行业进行市场监管；监督施工企业、勘察设计企业、建设监理企业、工程造价咨询企业、施工图审查机构和工程质量检测机构资质标准的执行；监督和指导本县建设工程造价管理工作；负责房屋建筑与市政基础设施勘察设计、施工、监理、招标代理机构、工程造价咨询企业、施工图审查机构和工程质广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告100量检测机构诚信管理工作；指导建设行业从业人员继续教育和岗位培训工作；指导开展白蚁咨询、宣传、162、预防和灭治工作。指导本县贯彻执行房屋建筑与市政基础设施工程质量、安全的法律法规政策和技术标准；负责市辖房屋建筑与市政基础设施工程（含人防、消防工程）质量安全管理；指导本县房屋建筑与市政基础设施工程质量安全监管业务；编制本局工程质量、安全事故应急救援预案；组织开展质量月、安全生产月宣传教育活动；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；负责县辖房屋建筑与市政基础设施工程质量、安全管理的违法违规查处工作；监督、协调和指导本县工程建设的行政执法工作。负责县辖房屋建筑与市政基础设施工程勘察设计文件（含人防、消防工程）质量监督管理；拟订本县住建行业科技、建筑节能、墙体材料革新以及散装水泥的发展规划和政163、策并监督实施，推广新型墙体材料、建筑节能及其它科技研究新成果的应用和推动绿色建筑和装配式建筑发展；负责县辖工程绿色建材、散装水泥、预拌商品混凝土、预拌砂浆、新型墙体材料和新型建筑技术的监督管理工作，负责商品混凝土企业的监管并指导散装水泥和预拌商品混凝土的发展；落实行业信息化技术标准并监督实施，协调行业重要信息系统和信息库的建设，促进本行业信息资源综合开发利用；协助推动智慧城市工作；指导全县勘察设计质量管理和高质量发展。拟定我县建设工程消防设计审查、验收、备案抽查等相关政策；根据国家有关消防法律、法规、规章和消防技术规范、标准，按照管广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告101理权164、限对建设工程消防项目进行消防设计审查和非特殊工程项目消防设计的监督检查，实施建设工程竣工消防验收、验收备案及抽查；依法查处建设工程消防设计中违反消防法律、法规及技术规范的行为；依法查处施工中违反消防技术规范、标准的行为；对建设工程施工使用的消防产品和装修装饰材料依法进行监督管理；负责消防工程设计、施工、监理及技术服务单位的资格的审查、核查；建立健全建设工程消防设计审查、验收档案。组织编制我县人防专项规划，组织单建人防工程建设；拟订防空袭方案和指导有关单位重要经济目标的防护方案，并负责组织开展防空袭预定疏散地区建设的相关工作；负责组织人民防空演练，并负责组建和训练人民防空专业队伍；负责县人防应急165、指挥中心的设备设施应用和管理，并参与战时防空袭的组织指挥；组织人民防空知识宣传教育，普及人民防空知识和技能；负责人防通信和警报网的建设及维护管理；指导人民防空工程的维护管理和开发利用；指导城市地下空间开发建设中落实人民防空要求工作。（三）住房保障管理股（科技与房地产业股）拟订本县城镇住房保障政策法规、编制住房保障发展规划和年度计划并监督执行；指导开展住房困难户、无房户情况调查，指导制定公租房租赁及住房租赁补贴资格条件并组织实施；会同有关部门做好中央、省和市级财政住房保障专项补助资金安排并组织实施；指导和监督本县的住房保障工作。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告102贯彻落实房166、屋交易的法律法规和政策并监督执行；负责本县房产交易、评估、抵押等管理工作；负责本县房地产估价行业的监管工作；负责调处县内房屋权属纠纷，查处县内违法违规房产交易行为；负责本倒房屋租赁和房地产经纪行业的市场监管工作；贯彻执行有关国有土地上房屋征收补偿的法律法规政策，制定本县国有土地上房屋征收补偿的政策规定并指导落实；指导本县城市既有房屋安全鉴定工作。拟订本县房地产产业发展规划和产业政策并监督实施，会同有关部门编制住房建设规划并指导、监督实施；负责房地产市场管理和房地产开发经营活动的监督管理；指导本县物业服务行业管理工作；对结建人防工程的使用维护实施监督管理。（四）城乡建设管理股研究本县住房城乡建设167、行业发展战略；拟订本县村镇建设的政策并监督实施，指导村镇建设工作；参与指导农村人居环境整治工作；参与指导历史文化名城名镇名村建设；指导传统村落保护工作，统筹、指导本县农村房屋建设工作，指导本县宜居城乡建设工作。9.2 项目建设期管理项目建设期管理9.2.1 建设管理机构为保证本次建设工程的顺利实施，建议建设单位成立项目建设管理工作领导小组，加强工程的质量、进度、资金、安全等方面管理，确保工程的顺利实施。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1039.2.2 建设管理原则及依据坚持依法管理原则，严格遵照国家建设管理的法令、法规，建议建立项目法人制、建设管理制和合同管理制等相适应的建168、设管理体制，制定并完善各种规章制度和管理办法，使建设管理达到科学化、规范化、制度化；遵循加强重点、兼顾一般、注重效益的原则，对工程建设的投资计划、建设进度、质量管理、信息管理实行全过程的监督管理，努力实现确保工程质量、降低工程成本、缩短工程建设周期、提高投资效益的建设管理目标。9.2.3 规范化制度建设为保障工程建设的正常运行，深入贯彻落实国家及部委有关项目法人制、工程监理、合同管理、质量管理、财务管理、行政管理等建设管理法律法规，进一步完善与项目建设管理相配套的规定和办法，切实做到依法管理，同时加强监督检查的工作力度，逐步建立规范化的管理运行模式，建立施工管理制度、环保安全制度等可行的管理制169、度进行约束。9.2.4 工程施工及质量管理1、项目的设计、施工、监理以及材料供应等单位按照有关规定和合同负责所承担工作的质量，并实行质量终生责任制。2、监理单位、参与建设的单位和个人有责任和义务向法人单位报告工程质量问题。质量管理由专人负责，定期报告工程质量，责任人和监理人要亲自负责。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1043、工程建设实行质量一票否决制，对质量不合格的工程，必须返工，直至验收合格。9.2.5 资金管理1、工程建设资金严格按照有关财务管理制度和合同条款规定进行管理。2、严格按照批准的建设规模、建设内容和批准的概算实施，不得随意调整概算、资金的使用范围。3、项目170、资金严格按程序审核后支付。建立项目费用报销制度、工程款申请、审核、批准制度和工程款验收结算制度。9.2.6 监督检查定期深入现场，对项目的进展、质量和资金使用情况进行监督检查。可组织技术专家进行技术指导，做到及时发现和解决问题。9.2.7 项目监理建议委托具备相应资质的工程施工监理单位进行监理。由监理单位依据建设工程设计要求，制定工程建设监理制度，委派具有相应工程监理资格的技术人员负责项目工程建设施工监督管理。工程监理工作完成后，应向项目办提交工程建设工作总结报告和档案资料。9.2.8 建设工程竣工验收管理建议按照有关规定作好项目竣工验收各项准备工作。1、按要求编制项目竣工验收总结报告，在项目171、建设过程中要做好工程资料档案管理。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1052、项目完成建设任务，按规定时间完成总结报告，向建设管理部门申请验收。项目建设管理组织机构系统如下图 9-2 所示：广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告106图 9-2项目建设期组织机构图广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1079.2.9 项目建设期人力资源设置项目建设期人力资源设置情况见下表 9-1：表表 9 9-1-1项目建设管理人力资源配置表项目建设管理人力资源配置表序号序号名称名称人数人数部门部门1领导小组1领导2前期管理1规划建设办公室3质量管理1规划建设办公172、室4进度管理5合约管理1规划建设办公室6投资管理合计49.3 项目运营管理项目运营管理本项目建成后，由连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局负责项目的运营及日常管理，加强对建筑物主体、项目活动场地及其设备、设施的维修养护。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告108第第十十章章 项目进度与项目管理项目进度与项目管理10.1 建设工期建设工期为了加快项目的建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设过程中的各项管理工作，编制好施工组织设计，确保施工安全，本项目前期准备工作在 2022 年 1 月开始，2025 年 12 月底全面竣工，预计项目总工期 48 个月。具体进度计划见表 10-1173、。（1）项目前期工作控制在 4 个月内。主要计划工作：2022 年 1-4 月，项目的前期审批工作、招投标及办理相关建设手续等工作。（2）建设工期控制在 44 个月以内，主要计划工作有：1）2022 年 6 月2025 年 8 月，完成景观、道路改造及附属工程；2）2025 年 9 月2025 年 12 月，完成竣工验收，投入使用。表 10-1 项目实施进度计划表广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告109序号内容时间建设内容2022202320242025246810122468101224681012246810121项目的前期审批工作、招投标及办理相关建设手续2建设阶段景观174、道路改造及附属工程竣工验收广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告11010.2 项目管理项目管理工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量、实施进度、合同、资金、施工现场等进行管理协调和成本控制。在工程的改造建设中要注意管理工作中的以下问题：1、质量管理从工程材料、施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。招标选择有相应资质的监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。2、进度管理要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，175、采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划的落实。3、合同管理合同管理贯穿于合同谈判签定、履行、合同期满直至归档全过程。本工程要体现合同公平、程序公开、公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。4、资金管理广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告111本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理，严格控制工程量变更，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决176、不予验收和拨付资金。5、现场管理工程施工期间，要确保施工现场有条不紊、文明施工。要以系统、合理、可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。结合施工现场周边的具体情况，应严格控制施工噪声、施工灰尘对周边环境的影响，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告112第十第十一一章章 项目招投标项目招投标11.1 招投标依据招投标依据1、中华人民共和国招标投标法（2017 年修正）；2、中华人民共和国招标投标法实施条例（2018 年修订）；3、必须招标的工程项目规定（国家发展改革委 2018 177、年第 16 号令）；4、必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规 2018843 号）；5、非招标方式采购代理服务规范（2018 年）；6、公共资源交易评标专家专业分类标准（2018 年）；7、招标公告和公示信息发布管理办法（国家发展改革委第 10 号）；8、广东省实施办法（2019 年）。11.2 招标政策招标政策必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 16 号）自 2018 年 6 月 1 日起施行，必须招标的工程项目范围如下：一、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上178、的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。二、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告113（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。三、不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。四、本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材179、料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。11.3 招标范围及方式招标范围及方式1、招标方案根据 必须招标的工程项目规定（国家发展改革委 2018 年第 16 号令）、必须招标的工程项目规定、广东省实施广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告114办180、法等有关规定，项目属于财政性投资的升级改造建设项目，属于必须招标的范围，项目拟采用施工总承包模式进行。3、招标范围项目招标范围为：建安工程、设计、监理、勘察。4、招标组织形式项目施工招标，采用委托招标的组织形式。5、招标方式由招标人委托招标代理机构办理招标事宜，采用公开招标方式，编制招标文件，组织进行投标人资格预审，组织开标、评标活动，体现公开、公平、公正、依法和诚实信用的原则。评标由依法产生的评标委员会负责，依据评标办法进行评标，向招标人提交评标报告，最后确定中标人，发出中标通知和中标结果通知。招标基本情况见表 11-1：11.4 招标公告发布招标公告发布根据国家招投标法及广东省实施中华人民181、共和国招投标法办法，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告11511-1 招标基本情况表招标基本情况表建设项目名称：建设项目名称：广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目招标内容名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察604.33设计2417.30建筑工程80565.17安装工程监理1033.84设备2645重要材料其他14234.36情况说明：广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目的建设内容为：连山县旅游配套设施建设。项目估算总投资为 101500 万元182、，其中：勘察费：604.33万元，设计费 2417.30 万元，建筑工程费80565.17万元，监理费 1033.84 万元，设备费用 2645 万元，其他费用 14234.36 万元（包括建设单位管理费 575.48万元；前期工作咨询费 98.25 万元；环境影响咨询服务费 30.80 万元；劳动安全卫生评审费 83.21 万元；工程保险费 332.84 万元；工程量清单编制费 241.31万元；招标代理费 67.16 万元；市政配套费 3328.41 万元；工程检测费用 249.63 万元；预备费 9227.27 万元。）广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告116第十第十二183、二章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措12.1 估算范围估算范围本项目投资估算范围包括：工程建设费（建筑工程费、设备购置费及安装工程费）、工程建设其他费用、基本预备费等。12.2 估算依据估算依据1、工程费用（1）建筑工程费本项目建筑工程按广东省工程造价信息（包括人工和设备材料价格），结合本项目实际进行投资估算编制，同时参照清远市目前类似工程，对工程费进行局部调整。（2）设备及工器具购置费本项目设备含土建、水电、装修及运营设施设备，具体估算按建设单位提供的相关报价资料及市场实际行情，或类似项目设备投入情况进行综合估算，并计取运杂费。（3）安装工程费包括土建、水电、装修及设备安装费用。2、184、工程建设其他费用广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告117其他费用根据项目实际情况，计列了建设单位管理费、勘察设计费、建设监理费、前期咨询费、施工图审查费等，其他费用按国家相关文件规定计算。征地及地上物补偿费用暂按80万元计算，不足部分考虑在预备费中支出。3、本项目预备费（包含土地指标费用、用林审批与林地调规、土地占补平衡费用、占道费等）按工程费用和工程建设其他费用的10%计取。12.3 估算结果估算结果项目总投资 101500 万元，其中：工程建设费用 83210.18 万元，工程建设其他费用 9062.55 万元，基本预备费 9227.27 万元。投资估算总表见表 12-1185、。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告118表 12-1 投资估算表序号序号项目名称（二级）项目名称（二级）建筑工程建筑工程设备购设备购置费置费安装工安装工程程其他费用其他费用合计合计占比占比备注备注一一工程费用工程费用80565.1780565.172645.002645.000.000.000.000.0083210.1883210.1881.98%81.98%1 1连山县城市容提质增效连山县城市容提质增效6996.000.000.000.006996.001.1市政道路296400029641.2人行道161200016121.3路灯工程5720005721.4广场112186、00001120小型广场1.5环境工程728.00000728.002 2连山县城生态环境工程连山县城生态环境工程9982.562105.000.000.0012087.562.12.1福安地段福安地段3054.800.000.000.003054.802.1.1综合生态整治900.00000900.002.1.2停车场40.0000040.00广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1192.1.3广场436.80000436.82.1.4商业建筑1548.0000015482.1.5环境工程130.000001302.22.2花果山生态气象科普园花果山生态气象科普园6927.7187、62105.000.000.009032.76总面积 4.1 公顷2.2.1室内科普场馆3147.76845.00003992.76占地 3.1 亩2.2.2室外多功能体验区37801260.000050403 3连山县城基础设施改造项连山县城基础设施改造项目目7896.840.000.000.007896.84147 公顷3.1基础设施4074.840004074.843.2环境工程382200038224 4连山一河两岸民族特色改连山一河两岸民族特色改造造948800094884.1绿道工程312000031204.2人行道49600004.3电气工程8800088广东清远连山建成区旅游配188、套设施建设项目可行性研究报告1204.4公共设施升级改造132000013205 5连山吉水河生态综合整治连山吉水河生态综合整治12142.85400012682.8200 亩5.1旅游驿站675000067501333345.2游客服务中心240000024005.3公共停车场4200004205.4加油站12605400018005.5民族雕塑馆1080001085.6湿地公园2880002885.7滨水景观265.2000265.25.8步栈道3240003245.9自行车绿道327.6000327.606 6西出口水口庙工程西出口水口庙工程7907.980.000.000.007907189、.98300 亩6.1特色风雨桥960.00000960.006.2自行车绿道779.99000779.99广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1216.3步栈道899.99000899.996.4上山绿道779.99000779.996.5梯田跌水景观720000720.006.6稻香广场5600.000.000.00560.006.7稻香文化馆27600002760.006.8水上游玩活动场448000448.007 7连山县城路灯改造工程连山县城路灯改造工程7920.000.000.000.007920.007.1电气工程7920.000007920.008 8县城区公园190、改造县城区公园改造8060.000.000.000.008060.008.1环境工程8060.000008060.009 9石溪至石古坝路段路面扩石溪至石古坝路段路面扩路路4034.000004034.009.1道路扩宽3255.000003255.009.2绿化带104.00000104.00广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1229.3非机动车道275.00000275.009.4花岗岩护栏400.00000400.001010连山金山文化广场连山金山文化广场4482.000004482.0010.1入口形象水景300.00000300.0010.2壮族瑶族文化图腾铺装3191、50.00000350.0010.3地下人行出入口流水景观300.00000300.0010.4树池坐凳18.0000018.0010.5退台跌水400.00000400.0010.6演艺舞台544.00000544.0010.7台阶看台720.00000720.0010.8民族文化水景墙1250.000001250.0010.9地下停车场600.00000600.001111县城公厕新建、升级改造县城公厕新建、升级改造1655.000.000.000.001655.0011.1公厕改造800.00000800.00改造县城公厕广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告12311.2192、公厕新建855.00000855.00新建 3 个公厕二建设其他费用9062.559062.558.93%1建设单位管理费575.48575.48财建2016504 号2建设工程监理费1033.841033.84工程建设监理收费标准（发改价格【2007】670 号）3前期工作咨询费98.2598.25计价格【1999】12834工程勘察费604.33604.33工程勘察设计收费导则（第二版）5设计费用2417.302417.305.1市政设计费2131.132131.13工程勘察设计收费导则（第二版）5.2绿建设计费106.56106.56粤建节协201309 号5.3施工图审查费159.62193、159.62粤建节协201309 号5.4专家审查费20.0020.00工程勘察设计收费导则（第二版）（2021）6环境影响咨询服务费30.8030.80计价格【2002】1257劳动安全卫生评审费83.2183.21广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告1248工程保险费332.84332.849工程量清单编制费241.31241.31粤价函【2011】74210招标代理费67.1667.16计价格【2002】198011市政配套费3328.413328.41清府办函【2019】58 号文一*4%12工程检测费用249.63249.63一*0.3%13征地及地上物补偿费用80.194、0080.00三三预备费预备费9147.279147.279147.279147.279.09%（一+二）*10%（一+二）*10%项目投入总资金项目投入总资金80565.1780565.172645.002645.000.000.0018289.8318289.83101500.00101500.00100.00%广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告12512.4 资金来源资金来源项目估算总投资 101500 万元，建设资金由连山壮族瑶族自治县住房和城乡建设局申请专项债券解决。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告126第第十三十三章章 财务评价财务评价13.1195、 财务评价依据财务评价依据项目以国家发改委、建设部共同颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）和国家有关政策为主要依据，结合项目的开发方案进行经济分析与评价。13.2 基础数据与参数说明基础数据与参数说明1、收入基础数据本项目收入来源主要为：停车场、商业、景区、加油站。2、计算期计算期为 24 年，其中建设期 4 年，运营期 20 年；3、行业基准收益率设定本项目行业基准收益率综合设定为 4.9%。13.3 收入及税金估算收入及税金估算1、收入来源项目收入来源为停车场、商业、景区、加油站。根据可行性研究报告本项目建成正式运营后主要收入来源为停车场收入、商业收入、景区收入、加油站收入。（1）停196、车收费标准根据广东省人民政府办公厅关于印发广东广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告127省定价目录（2018 年版）、清远市机动车停放服务收费管理实施细则（清发改规20182 号）文件标准进行收费。本项目停车场收费方法分别为按小时计费。其中白天8:00-22:00，停车超过 30 分钟-3 小时内按照 2 元/次收费，有效使用率按 40%计算，车位周转率按照 4 计算；超过 3 小时按照 5 元/次计算，有效使用率按 60%计算，车位周转率按照 3 计算；夜间 22:00-次日 8:00 超过 30 分钟按照 10 元/次收费，有效使用率按 60%计算，夜间车位周转率按照 2 197、计算。停车场小车总停车预计新建个数为：425 个；每年按照 365 天计算；则停车场每年停车收入为：375.40 万元；（2）商业收入商业面积 3600；单价参照周边商业租金，按照 10 元/天计算；则商业第一年年收入为 3600*10*365/10000=1314 万元。（3）加油站收入项目完工后预计设立加油站 1 个；汽油销售单价按照 8250 元/吨计算；日均销售量按照 12 吨计算，则加油站每年收入为：8250*12*365/10000=3613.50 万元。（4）景区收入项目建设 148 公顷 4A 级景区 1 个；单价参照同类似景区，按照120 元/人/天计算；项目日承载量为 0.198、81/人，每日最高载客量按照日承载量的 30%，日均客流量按照每日最高载客量的 4计算；广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告128则景区第一年年收入为148*10000*0.8*30%*4*365/10000=6223.10 万元。由此可计算项目计算期内总收入为 230520.13 万元；详见附表 1。3、增值税及附加根据国家有关税收政策，项目按营业收入的 6%缴纳增值税，按增值税的 7%缴纳城市维护建设税，按增值税的 3%缴纳教育费附加，按增值税的 2%缴纳地方教育费附加。经计算，本项目经营期内增值税及附加总额为 15490.95 万元，项目经营税金及附加详见附表 3 营业收199、入及税金估算表。项目的营业收入及税金估算详见附表 1。13.4 总成本费用估算总成本费用估算总成本费用包括经营成本、折旧和摊销等。（一）（一）经营成本经营成本项目经营成本包含工人工资（详见附表 3）及燃料动力费，计算期内经营成本约 3063.22 万元。（二）（二）折旧摊销费折旧摊销费项目固定资产采用平均年限法进行折旧，残值率按 5%计取，建筑物按 20 年折旧；其他费用按 20 年进行摊销，采用平均年限法，残值率为 0%。经测算，年均项目折旧费用为 3952.48 万元，摊销费用为 914.49万元。详见附表 2。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告129（三）（三）总成本费200、用总成本费用根据以上纳入成本费用的项目内容，项目总成本费用为206476.87 万元,详见附表 4。13.5 利润利润本项目以营业收入进行估算，项目运营后，在运营期内，利润总额约 8552.31 万元，具有盈利能力。利润与利润分配估算见附表 5。13.6 财务分析财务分析（一）基准收益率参照行业情况，本项目基准收益率设定为 4.9%；（二）财务内部收益率财务内部收益率（FIRR）为 5.2%；（三）投资回收期税后静态投资回收期（Pt）为 14.04 年（含建设期）；税后动态投资回收期（Pt）为 21.4 年（含建设期）；（四）财务净现值财务净现值（Ic=4.9%）为 2528.39 万元。项目201、投资现金流量表见附表 6。13.7 财务评价结论财务评价结论表 13-1 综合经济指标广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告130序号序号项目名称项目名称单单 位位指标值指标值备注备注一一经济指标经济指标1年均营业收入11526.01万元2年均增值税金及附加774.55万元3年均总成本费用10323.84万元4年均利润总额427.62万元5年均所得税106.90万元6年均净利润320.71万元7年均投资利润率0.42%二二评价指标评价指标1项目财务内部收益率(税后)5.20%2项目财务净现值（ic=4.9%）（税后）2528.39万元3项目投资回收期（静态）14.04年4项目投资202、回收期（动态）21.40年综上所述，财务评价经济效果较好。其全部投资财务内部收益率、投资回收期均能满足行业的基本要求，项目有一定的盈利能力。另外城市自来水工程是城市基础设施的一个重要内容，除了取得较好的直接经济效益外，同时对整个社会的环境及社会效益也是十分显著的，其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益，故建议尽快批准本可行性报告，以利开展下一步的勘察设计工作及招投标工作，争取早日动工兴建。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告131第第十十四四章章 社会影响分析社会影响分析社会影响分析从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。14.1 社203、会影响效果分析社会影响效果分析14.1.1 对所在地居民收入的影响项目建设和运营的直接收入效应主要通过两个方面体现：一是项目基础设施投资运营时需雇佣本地大量的劳动力，这一收入效应在项目投资建设周期和运营周期中通过劳动力成本体现出来。同时项目建设时需要投入大量的生产资料，这将为当地水泥、玻璃、钢铁等运营商带来商业机会，增加其收入。二是项目建成后，将带来一定的服务业就业需求，为当地居民提供就业岗位与随之取得的收入，该部分投资的直接收入效应主要通过人员工资形式表现。因此，项目对提高当地居民收入有积极影响。14.1.2 对所在地居民就业的影响项目实施过程中，可以为项目地居民提供一些短期就业岗位。项目建204、成后，拓展了城市空间、优化了新旧城区资源配置、美化了城市环境、完善了城市功能、提升了城市形象、改善了投资环境。项目实施后，项目区域的人流、物流、信息流、资金流等将会逐步得到改善，有利于优化城市就业环境，对社会收入分配有良性影响。项目的实施广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告132在一定程度上能够帮助项目地居民就业。14.1.3 对所在地城市发展的影响项目将进行城市旅游配套设施建设，在一定程度上能有效缓解周边道路车辆占用和交通拥堵的状况，对优化城市生活秩序，提升服务水平，以及促进城市现代化综合交通体系建设均能起到一定的促进作用。14.1.4 对项目地文化、教育、卫生的影响项目实施205、后，改善了连山县的基础配套设施，间接促进了项目地的文化、教育、卫生事业的发展。项目的实施将会在一定程度上促进项目地文化、教育、卫生事业的大发展。14.1.5 对项目地基础设施、社会化服务和城市化进程的影响本项目属于文化旅游建设项目，对项目地的基础设施、社会化服务和城市化进程会有很大的促进作用。14.2 项目与所在地互适性分析项目与所在地互适性分析14.2.1 互适性分析项目符合国家产业政策，符合连山产业发展规划及城市发展规划，但应严格按照国家相关政策进行建设。14.2.2 项目与当地文化技术的互适性据初步调查，项目对当地居民就业、收入和基础设施的有促进作用，受到当地群众的欢迎。项目对员工学历和206、技能要求较低，与当地文化、技术环境相适应并协调发展。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告13314.2.3 项目承担机构能力的适应性项目单位拥有一支高素质的服务团队，具有丰富的行业经验与管理经验，在连山县具有较大的影响力。但项目规模较大，涉及面广，需要承担机构加强能力建设，制定周密可行的实施方案和应急方案，以加快建设进度，降低运营成本。本项目的实施及运营过程中，用地规模适宜，产生的污水得到有效处理后回用至道路绿化等工序，固体废弃物得到有效控制，噪音按国家相关标准执行。总之，该项目在实施和运营过程中不会产生利益受损者。项目的规划建设充分考虑了周边环境、人文、交通和使用功能等要素，207、有效地处理了新建建筑物与区域相关体的关系，注重了与周边环境的适应性和协调性，与区域社会环境具有良好的相互适应性。14.3 社会风险及对策分析社会风险及对策分析项目建设具有投入资金大、开发周期长、涉及因素多等特点，其主要存在如下风险：市场风险、组织管理风险、技术风险、经济风险和环境风险。13.3.1 风险分析由于项目建设过程中存在一些不确定因素，因此，项目的建设也同样存在一定的风险，下面把项目可能存在的风险以及相应的对策进行分析综述。1、项目面临的主要风险广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告134（1）技术风险技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存208、在不确定性，可能给项目带来的风险。同时，未来的发展趋势要求其在环保方面做到低能耗、高环保等特殊要求，因此，在施工方面会提出更多更新的要求。（2）工程风险工程风险主要包括方案、工程地质、施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险，工程需要强调地质、防洪和水土保持。（3）资金风险本项目投资额较大，在建设周期内建材涨价等因素可能会造成项目开发成本上升。（4）政策风险项目为旅游配套设施建设的一部分，与社会经济与稳定状况密不可分，与国家、政府各部门关系甚密，本项目的建设，不可避免地受政策因素的影响。（5）外部协作风险外部协作条件风险主要是供电、交通、给排水、通讯、消防等市政基础配套设施是否具备和完善209、，如果上述条件不具备，将会大大增加项目的投资，延误项目工期，对项目的建设和实施带来不利影响。（6）社会风险社会风险是项目与所在地互适程度可能出现的问题。本项目场地广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告135位于连山县，项目的施工可能会为区域内的交通以及环境造成暂时的影响。（7）环境风险环境影响方面的风险主要指项目在工程建设期对周围的水资源、自然环境等产生的负面影响。2、风险防范措施（1）技术风险项目通过高水平、科学、前瞻的规划设计，保证项目建设的高技术性、可扩展性和体现决策的前瞻性。项目的规划设计、施工监理等技术性工作可考虑采取科学的风险防范措施和恰当的风险转移手段。（2）工程风210、险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面的现场勘察和实验，以便为项目设计提供可靠的基础数据，以降低项目建设的工程风险。加强工程项目的过程管理，邀请具有一定资质的咨询公司进行过程管理，与施工方、监理方协调好，加强对工期进度的控制。（3）资金风险项目的经济风险主要体现在资金能否按时到位，为此项目业主应加强资金筹措；另一方面应制定严密的财务制度，健全财务审批手续，并严格按其执行。企业应从严格成本核算入手，从三个阶段进行成本控制：一是成本事前控制，在建设之前制定详细的施工计划及操作流程，尽量减少浪费，把原材料的损耗控制在可允许的限度内；二是成广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告136本211、事中控制，在建设过程中严格按计划执行及规范操作，避免任何浪费；三是成本事后控制，每一工程建设完毕及时针对预定目标分析总结施工的实际状况，改善导致浪费的环节，为下个建设周期做好充分准备。（4）政策风险加强与政府相关部门沟通，获取更多政策支持。（5）外部协作风险项目选址位于连山县，当地居民对项目均表示拥护和支持。（6）社会风险做好项目建设必要性的宣传工作，积极、及时地化解前进中碰到的困难，顺利推进项目规划和建设。（7）环境风险在项目建设期间，应严禁高噪声设备在休息时间作业，必要时对噪声采取消声和隔声的措施；运营期间，对产生的污水垃圾等污染物采取相应的环保措施处理。综上所述，本项目在建设及运营过程中212、可能出现的风险主要有技术风险、工程风险、资金风险、政策风险、外部协作风险、社会风险和环境风险。由于各项风险的风险程度均不大，不会对项目造成实质性影响。加上采取及时和有效的措施，可以将上述风险降至最低。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告137第十第十五五章章 研究结论与建议研究结论与建议15.1 研究结论研究结论1、项目功能分区配置合理，建设规模适度，相关设施完善，交通便利。2、项目自身主题突出，特色鲜明，从满足人们休闲、娱乐、观赏的需求出发，具有较大的市场潜力和竞争力，市场前景广阔。财务分析显示，本项目投资效果明显，经济效益较好，收益率高，并且有较强的抗风险能力，在财务上是可213、行的。3、项目建设有利于促进连山县旅游业的发展，建成后能充分利用当地特色自然资源，提高当地就业率，促进当地财政增收；促进当地社会主义新农村建设，项目经济、社会和生态效益明显。4、项目将采取合理的规划布局和设计方案，注重消防、安全、环保、节能等配套措施，技术上操作性强。5、项目所在地建设条件如场地、给排水、供电、通讯等已完全具备，且对城市生态环境的改善将起着积极作用，可以尽快开展工作。15.2 建议建议1、建议严格按照项目规划和可行性报告内容进行建设，以确保项目建成后达到预期效益。2、项目下阶段的设计、建设，应严格执行国家基本建设程序，确保建设质量，符合环境保护要求。广东清远连山建成区旅游配套设214、施建设项目可行性研究报告1383、在已有的总体规划基础上，建设还要做更精细的策划和设计使之成为当地特色旅游景点。4、建议加强经营管理，提高旅游服务能力，规避和减少项目风险。5、建议上级有关部门给予一定的政策扶持。广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告139附表附表 1 总收入表总收入表序号项目合计（万元）运营期1234567891011121314151617181920一营业收入230520.1311526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.011152215、6.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.011停车位万元375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40375.40白天收费 1139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.61139.216、61139.61139.61139.61个数个425425425425425425425425425425425425425425425425425425425425单价元/次55555555555555555555有效使用率60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%天数365365365365365365365365365365365365365365365365365365365365周转率33333333333333333333白天收费 249.6449.6449.6449.6449.6449.6449.644217、9.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.64个数个425425425425425425425425425425425425425425425425425425425425单价元/次22222222222222222222有效使用率40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%40%天数365365365365365365365365365365365365365365365365365365365365周转次数44444444444444444218、444夜间收费 1186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15186.15个数个425425425425425425425425425425425425425425425425425425425425单价元/次1010101010101010101010101010101010101010有效使用率60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%60%6219、0%天数365365365365365365365365365365365365365365365365365365365365周转率222222222222222222222商业万元1314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.001314.00面积360036003600360036003600360036003600360036003600360036003600360036220、00360036003600单价元/天1010101010101010101010101010101010101010天数3653653653653653653653653653653653653653653653653653653653653景区收入万元6223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.106223.10广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告140日承载221、量天355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200355200参观人数所占比例%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%0.40%单价元/人/天120120120120120120120120120120120120120120120120120120120120天数222、3653653653653653653653653653653653653653653653653653653653654加油站万元3613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.503613.50日均售油量吨1212121212121212121212121212121212121212单价元/吨8250825082508250825082508250825082508250825223、0825082508250825082508250825082508250天数365365365365365365365365365365365365365365365365365365365365二税金及附加15490.95774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.551增值税15490.95774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.557224、74.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.551.1增值税（6%）13831.21691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.56691.561.2城市建设维护税（7%）968.1848.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148.4148225、.4148.4148.4148.4148.411.3教育附加（5%）691.5634.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.5834.58广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告141附表附表 2 折旧摊销表折旧摊销表序序号号费用名称费用名称属性属性运营期运营期1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414151516161717181819192020一一折旧折旧1 1建筑折旧建筑折旧1.1建226、筑折旧年限201.2残值率（%）51.3折旧方法平均年限法1.4当期转入固定资产83210.181.5累计投入原值83210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.1883210.181.6当期折旧3952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.4227、83952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.481.7当期净值79257.6975305.2171352.7367400.2463447.7659495.2855542.7951590.3147637.8343685.3439732.8635780.3831827.8927875.4123922.9319970.4416017.9612065.488112.994160.512 2无形资产摊销无形资产摊销2.1摊销年限202.2残值率（%）02.3摊销方法平均年限法2.4当期转入资产18289.822.5累计投入原228、值18289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.8218289.822.6当期摊销914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.492.7当期净值17375229、.3316460.8415546.3514631.8613717.3612802.8711888.3810973.8910059.409144.918230.427315.936401.445486.954572.453657.962743.471828.98914.490.00广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告142附表附表 3 工资福利表工资福利表序序号号项目项目合计合计运营期运营期1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212131314141515161617171818191920201工资合计3063.22114.00117.421230、20.94124.57128.31132.16136.12140.21144.41148.74153.21157.80162.54167.41172.44177.61182.94188.42194.08199.901.1行政管理人员/33333333333333333333年工资/6.006.186.376.566.756.967.167.387.607.838.068.318.558.819.089.359.639.9210.2110.52工资合计483.6718.0018.5419.1019.6720.2620.8721.4922.1422.8023.4924.1924.9225.6626231、.4327.2328.0428.8829.7530.6431.561.2工勤人员/2020202020202020202020202020202020202020年工资/4.804.945.095.255.405.565.735.906.086.266.456.646.847.057.267.487.707.938.178.42工资合计2579.5696.0098.88101.85104.90108.05111.29114.63118.07121.61125.26129.02132.89136.87140.98145.21149.56154.05158.67163.43168.342年福利费1232、53.165.705.876.056.236.426.616.817.017.227.447.667.898.138.378.628.889.159.429.709.993工资及福利费合计3216.38119.70123.29126.99130.80134.72138.77142.93147.22151.63156.18160.87165.69170.66175.78181.06186.49192.08197.85203.78209.89广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告143附表附表 4 总成本表总成本表序序号号项目项目合计合计运营期1 12 23 34 45 56 67 233、78 89 9101011111212131314141515161617171818191920201管理费4610.40230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.52230.522工资及福利3216.38119.70123.29126.99130.80134.72138.77142.93147.22151.63156.18160.87165.69170.66175.78181.06186.49192.08197234、.85203.78209.893修理费832.1041.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.6141.614燃料及动力费37934.191896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.711896.715经营成本46593.082288.53235、2292.132295.822299.632303.562307.602311.762316.052320.472325.022329.702334.532339.502344.622349.892355.322360.922366.682372.622378.736折旧费79049.673952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.483952.487摊销费18289.82914236、.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.49914.498财务费用62544.303207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.401603.709其中：利息支出62544.303207.403207.40237、3207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.403207.401603.7010总成本费用合计206476.8710362.9110366.5010370.2010374.0110377.9310381.9710386.1410390.4310394.8410399.3910404.0810408.9010413.8710418.9910424.2710429.7010435.2910441.0510446.998849238、.4011可变成本109137.385495.935499.535503.225507.035510.965515.005519.165523.455527.875532.425537.105541.935546.905552.025557.295562.725568.325574.085580.023982.4312固定成本97339.494866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.974866.9748239、66.974866.97广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告144附表附表 5 利润表利润表序号序号项目项目合计合计运营期运营期1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212131314141515161617171818191920201营业收入230520.1311526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0240、111526.0111526.012税金及附加15490.95774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.553总成本费用206476.8710362.9110366.5010370.2010374.0110377.9310381.9710386.1410390.4310394.8410399.3910404.0810408.9010413.8710418.9910424.2710429.7010435.241、2910441.0510446.998849.404补贴收入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005利润总额（1-2-3+4）8552.31388.55384.96381.26377.45373.53369.48365.32361.03356.62352.07347.38342.56337.59332.47327.19321.76316.17310.40304.471902.066弥补以前年度亏损0.000.000.000.000.000.000.000.000.0242、00.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.007应纳税所得额（5-6）8552.31388.55384.96381.26377.45373.53369.48365.32361.03356.62352.07347.38342.56337.59332.47327.19321.76316.17310.40304.471902.068所得税2138.0897.1496.2495.3294.3693.3892.3791.3390.2689.1588.0286.8585.6484.4083.1281.8080.4479.0477.6076.12475.5243、19净利润（7-8）6414.23291.41288.72285.95283.09280.14277.11273.99270.78267.46264.05260.54256.92253.19249.35245.39241.32237.12232.80228.351426.5410可供分配利润6414.23291.41288.72285.95283.09280.14277.11273.99270.78267.46264.05260.54256.92253.19249.35245.39241.32237.12232.80228.351426.5411提取法定盈余公积金641.4229.1428.8244、728.5928.3128.0127.7127.4027.0826.7526.4126.0525.6925.3224.9324.5424.1323.7123.2822.84142.6512可供投资者分配的利润（10-11）5772.81262.27259.85257.35254.78252.13249.40246.59243.70240.72237.65234.48231.23227.87224.41220.86217.19213.41209.52205.521283.8913未分配利润（12-13-14-16）5772.81262.27259.85257.35254.78252.13249.245、40246.59243.70240.72237.65234.48231.23227.87224.41220.86217.19213.41209.52205.521283.89广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目可行性研究报告145附表附表 6 现金流量分析表现金流量分析表序序号号项目项目合计合计建设期建设期运营期1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414151516161717181819192020212122221现金流入234680.640.000.0011526.0111526.0111526.0111526.0111526.011246、1526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0115686.521.1营业收入230520.130.000.0011526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526.0111526247、.011.2回收固定资产余值4160.514160.512现金流出163584.0440600.0060900.003063.083066.673070.373074.183078.113082.153086.313090.603095.013099.563104.253109.083114.053119.173124.443129.873135.473141.233147.163153.282.1建设投资101500.0040600.0060900.002.2经营成本46593.080.000.002288.532292.132295.822299.632303.562307.602311.248、762316.052320.472325.022329.702334.532339.502344.622349.892355.322360.922366.682372.622378.732.3税金及附加15490.950.000.00774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.55774.553净现金流量71096.60-40600.00-60900.008462.928459.338455.638451.82844249、7.908443.868439.708435.418430.998426.448421.768416.938411.968406.848401.578396.148390.548384.788378.8412533.244累计净现金流量/-40600.00-101500.00-93037.08-84577.74-76122.11-67670.28-59222.38-50778.53-42338.83-33903.42-25472.43-17045.99-8624.23-207.308204.6616611.5025013.0733409.2041799.7450184.5258563.3771250、096.605所得税2138.080.000.0097.1496.2495.3294.3693.3892.3791.3390.2689.1588.0286.8585.6484.4083.1281.8080.4479.0477.6076.12475.516所得税后净现金流量68958.53-40600.00-60900.008365.798363.098360.328357.468354.528351.498348.378345.158341.848338.438334.918331.298327.568323.728319.778315.698311.508307.188302.7312057251、.727所得税后累计净现金流量/-40600.00-101500.00-93134.21-84673.98-76217.42-67764.65-59315.77-50870.90-42430.16-33993.68-25561.58-17134.00-8711.08-292.948120.2716528.3924931.2733328.7641720.7050106.9258487.2570621.098净现金流量现值/-38703.53-55343.467247.376906.616581.816272.225977.135695.875427.785172.254928.694696.54252、4475.274264.384063.363871.773689.163515.123349.233191.123040.434209.259累计净现金流量现值/-38703.53-94046.99-86799.62-79893.01-73311.20-67038.98-61061.84-55365.97-49938.19-44765.95-39837.26-35140.72-30665.44-26401.07-22337.70-18465.93-14776.77-11261.65-7912.42-4721.30-1680.862528.39计算指标项目投资内部财务收益率（%）5.20%项目投资财务净现值（基准收益率 4.9%）2528.39基准收益率4.90%静态投资回收期（年）14.04动态投资回收期（年）21.40