1、花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间总体规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府黔陶布依族苗族乡人民政府二零二三年十二月花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月一、规划范围一、规划范围二、规划期限二、规划期限规划范围为黔陶布依族苗族乡7个行政村，乡域面积约74.45平方公里。规划期限为2021-2035年，近期至2025年。三、发展规模三、发展规模人口规模至2035年，常住人口规模1.5万人，服务人口2万人。区位图规划范围图花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2022、3年12月四、形象定位四、形象定位生态黔陶.康养小镇绿色产业型乡镇五、城镇职能定位五、城镇职能定位花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月六、发展目标六、发展目标总目标“国际健康谷、贵阳市康养旅游目的地”。围绕“四新”攻“四化”，推动黔陶乡田园旅居配套服务设施建设，培育承载贵阳市南部康养旅游为核心的示范区，构建综合服务多样，蓝绿空间丰富，高品质、有温度的宜居小镇。分目标经济快速发展。到2035年，农村人均纯收入4万元，城镇居民人均纯收入6万元，地区生产总值达到10亿元。农旅融合示范区。以文化旅游为驱动，引入商贸服务，促进黔陶3、高质量有机更新，推动镇域功能激活，形成现代农业、旅游产业和农产品加工业共荣发展的格局。品质提升的绿色宜居样板。推进城镇内部更新，优化三生空间布局，实现产城融合发展;全面提升城镇宜居度，重点关注民生需求、交通出行、生态环境、城镇风貌等内容，塑造绿色品质的宜居样板。花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月七、规划指标体系七、规划指标体系空间底线空间品质空间效率整治修复生态保护红线面积用水总量永久基本农田保护面积耕地保有量城乡建设用地规模森林覆盖率常住人口规模人均城镇建设用地面积人均村庄建设用地面积新增生态修复面积新增耕地面积等级4、医院交通30分钟行政村覆盖率千人医疗卫生机构床位数行政村等级公路通达率城镇生活垃圾回收利用率农村生活垃圾处理率城镇人均住房面积1026.21ha0.18万m/d1278.46ha1505.37ha219.73ha68.86%1.5万人98.26150100%7.5100%100%95%40305.23ha8.8ha20352035I.空间底线II.空间效率III.空间品质IV.整治修复用地结构稳定，生态品质逐步提升人居环境稳步提升，人口缓慢回流公共服务设施全覆盖，基础设施全面提升生态环境稳中向好花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2025、3年12月八、区域协调八、区域协调贵阳市域内：黔陶乡是贵阳市旅游环线上的重要节点，结合花溪区旅游环线将周边旅游资源有效连接，打造旅游环线上的独特康养-峡谷景区。花溪区域内：通过承接发展花溪区的旅游产业，利用其辐射能力，大力发展乡镇企业，吸引农村剩余劳动力，逐渐实现从农业型城镇向绿色产业型乡镇的转变。并利用黔陶旅游资源就近与青岩、高坡联合发展，丰富花溪区旅游线业态，推动青黔高旅游联合发展。高坡乡高坡乡花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月九、落实三条控制线九、落实三条控制线耕地保有量1505.37公顷，永久基本农田总规模为16、278.46公顷；生态保护红线规模为1026.21公顷；城镇开发边界规模为94.54公顷。永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。生态保护红线是指生态功能极重要、生态极脆弱，以及具有潜在重要生态价值，必须强制性严格保护的区域。城镇开发边界是指可以集中进行城镇开发建设、完善城市功能提升空间品质的区域边界，是允许城市建设用地拓展的最大边界。永久基本农田 生态保护红线 城镇开发边界三线衔接图花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月7、十、镇村体系十、镇村体系规划形成一镇区、两重点、四基础的镇村体系。一镇区：黔陶集镇两重点：骑龙村、马场村四基础：赵司村、关口村、谷洒村、半坡村。十一、国土空间总体格局十一、国土空间总体格局规划构建“一心两轴两带五片”的国土空间开发与保护总体格局。一心：黔陶集镇综合服务中心两轴：综合城镇发展轴、生态廊道轴两带：老榜河景观带、赵司河景观带五片：生态旅游发展聚集区、传统农业发展聚集区、特色文化发展区、现代农业发展聚集区、半坡康养度假区花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间总体规划（2021-2035）Huaxi district Qiandao Buyi Miao township territorial 8、spatial planning(2021-2035)花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十二、规划分区十二、规划分区规划形成：一般农业区农田保护区城镇发展区村庄建设区林业发展区生态保护区生态控制区矿产能源发展区花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十三、产业布局十三、产业布局“一轴一心五片的产业发展格局”一轴：城镇产业发展轴；一心：黔陶旅游服务集散中心；五片区：谷洒生态旅游区、老榜河休闲旅游区、西部文化旅游区、栗木生态工业区、半坡康养区。农文旅融合9、发展，通过创新运用“运营公司联村公司示范农庄”或“运营公司联村公司农户”的合作模式，进一步盘活闲置农房，发展“旅居”产业，变“闲资产”为“活资产”，充分释放农村“治房”政策红利。旅游服务集散中心花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十四、综合交通十四、综合交通构建一纵四横多支的道路交通格局：一纵：南北G212贯穿南北四横：孟关大道、省道S104县道X015、花溪旅游小环线多支：各通村公路连接支线十五、综合防灾十五、综合防灾加强应急管理体系建设，提高预防和处置突发事件的能力。建立安全、可靠、高效的交通、水、电、气、通信等城镇10、生命线系统，构建由乡卫生医院和各农村医疗机构共同组成救灾医疗救护体系，提高抵御灾害的能力。消防：完善消防设施，建立区域消防设施共享机制。防洪：洪水按照20年一遇标准设防，加强河道治理。抗震：按照地震烈度标准及要求设防。人防：依托广场、学校建立临时避难场所。花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十六、市政设施十六、市政设施供水保障污水处理电力保障通信网络资源回收燃气普及 黔陶乡规划期限内用水需求为0.18万m/d。为提升黔陶乡供水稳定性与日益扩张的用水需求，规划应加大水源保护力度，完善供水管网提升建设。黔陶乡规划期限内需集中11、处理污水量约0.153万m/d。规划按照“分散处理”与“集中处理”相结合，实现城乡污水处理体系全面协调，规划扩建黔陶污水处理厂1座，各村结合实际条件建设生态污水处理设施。根据人均用电指标预测，预测黔陶乡日用电负荷为1.83万KW。规划保留黔陶110KV变电站1座。供电可靠率达到99%以上。加强通信设施提质更新，推进乡村5G基站布局建设。规划集镇区域5G无线网络通信覆盖率100%。按照村收集、乡转运、区处理的垃圾处理模式，推进乡域垃圾分类收集建设，资源分类及再利用。到2035年，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；城镇生活垃圾分类处理覆盖率达到80%；村居生活垃圾收运设施覆盖率达100%。加强12、中缅天然气管线安全防护廊道防护，逐步推进集镇燃气管网建设入户。到2035年，集镇燃气普及率达到90%以上，促进天然气管道向乡村进一步延伸。花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十七、公共服务提升十七、公共服务提升 教育设施 医疗设施 文化设施 体育设施 养老设施结合黔陶乡人口规模与现状教育设施布局建设情况，规划保留小学5所，幼儿园3所。新建九年一贯制学校1所。规划保留现状黔陶卫生院与各村卫生室，到2035年，按照7.5床/千人进行床位配置，各村需配备一名乡村医生。规划结合旅游设施进行文化设施场所建设，配套完善建设文化阅览室13、。结合活动广场配套建设健身体育设施，结合学校开展重大体育竞赛活动。结合文旅产业发展，完善康养养老设施布局，到2035年，建设1处乡镇级养老设施，各村配置养老服务设施。机关团体设施打造高效行政办公体系，切实为居民提供完善便利的公共服务，到2035年，提升政府办公环境。花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十八、风貌引导十八、风貌引导集镇风貌区：黔陶村山地农业风貌区：关口村、谷洒村特色农旅风貌区：赵司村、骑龙村、马场村、半坡村凸显集镇商贸服务，旅游接待的主体功能，按照集中布局，整体协调，逐步推进提档升级，引入优质资源，完善集镇14、各项服务功能，打造“爽爽贵阳山地田园旅居第一乡”。山地农业发展为特色，扩大旅游发展面，形成全域旅游片区，打造黔陶乡山地农业示范片区。充分利用民族文化以及民族资源等，挖掘黔陶乡民族特色，打造黔陶乡康养旅居田园风貌。花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月十九、旅游发展十九、旅游发展培育以生态旅游、乡村度假旅游、康养休闲旅游等为主的旅游产业，力争将旅游业发展成为黔陶的支柱产业，大力发展产业集群，推动黔陶乡的产业转移和结构升级，加快黔陶乡生态文明建设，把黔陶乡建设成为集旅游观光、休闲度假、避暑和特色餐饮为一体的生态文化旅游示范乡。15、打造生态游、研学游、乡村游等深度融合，形成旅游行业的新业态，构建“以农促旅、以文化旅、以旅兴农”乡村旅游新格局，建设“爽爽贵阳秀美花溪山地田园旅居第一乡”。花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民政府花溪区自然资源局2023年12月二十、文化传承与保护二十、文化传承与保护依据历史文化遗存等级、分布、周边用地开发建设意向，落实历史文物保护单位、遗存的保护范围及保护意向。落实全乡10处区级以上文物保护单位，按照相关保护要求，做好保护与利用工作。序号名称保护级别地址年代保存情况公布时间类别1周渔璜墓省级黔陶乡骑龙村清代中等1985.11.2古墓2花溪桐埜书屋省级黔陶16、乡骑龙村清代完好2015.5.21建筑3骑龙营盘遗址市级黔陶乡骑龙村清咸同年间良好2015.9.6遗址4周氏宗祠市级黔陶乡骑龙村清代完好2015.9.6建筑5周渔璜故居市级黔陶乡骑龙村清代良好2015.9.6建筑6黔陶红军墓市级黔陶乡骑龙村1935年良好2019.10.1 4古墓7花溪红军长征历史步道市级黔陶乡1935年完好2021.12.2构筑物8中曹司半坡遗址区级黔陶乡半坡村清代中1991.11.1遗址9赵尉三墓区级黔陶乡黔陶村清代良好1991.11.1古墓10“黔陶”遗址区级黔陶乡黔陶村清代良好2010.3.3遗址花溪区黔陶布依族苗族乡国土空间规划（2021-2035）草案公示花溪区人民17、政府花溪区自然资源局2023年12月二十一、集镇布局二十一、集镇布局 重点完善基础设施与公共服务设施配套，加强旅游服务相关配套设施建设，提升集镇人居环境，提升集镇发展活力。根据镇区规模和乡镇公共服务设施配建需求，结合河道建设滨水公园带，2处广场，1处敬老院、1处综合文化设施、1处综合市场、2处停车场、1座九年一贯制学校。规划黔陶乡集镇形成“一心一轴三区”。一心：城镇发展核心一轴：城镇发展轴。根据黔陶集镇周边现状分析得出，黔陶城镇发展方向主要向南部区域发展。三区：旅游休闲区、综合服务区、南部产业区旅游休闲区：依托老榜河及周边旅游服务设施打造一个旅游休闲示范区。综合服务区：完善黔陶集镇的各类服务设施，激活集镇功能。南部产业区：南部是城镇发展的主要方向，地势平坦，将该片区打造为一个以产业加工为主体的片区。