1、荥经县农村生活污水治理规划荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）2022 年年 12 月月I目目 录录目目 录录.I第一章第一章 总则总则.11.1 规划背景11.2 指导思想21.3 规划原则21.4 规划依据41.5 规划范围81.6 规划期限81.7 规划目标8第二章第二章 区域概况区域概况.92.1 自然条件92.2 社会经济概况 122.3 生态环境敏感区分布情况162.4 地表水环境功能区划 182.5 水环境质量状况 19第三章第三章 污染源分析污染源分析.213.1 用水及排水体制 213.2 规划区污水治理项目实施情况223.3 污染负荷量预测 293.4 荥经县农2、村生活污水治理问题36第四章第四章 污水处理设施建设污水处理设施建设.394.1 治理模式 394.2 污水处理设施建设规模及出水排放要求404.3 农村生活污水处理工艺选择434.4 污水收集系统建设要求 474.5 污水处理设施布局选址要求49II4.6 荥经县农村各村庄治理规划方案504.7 固体废物处理处置1074.8 验收移交1084.9 分期建设时序108第五章第五章 设施运行管理设施运行管理.1105.1 运维管理1105.2 环境监管111第六章第六章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.1126.1 工程估算1126.2 资金筹措114第七章第七章 效益与目标可达性分析效益3、与目标可达性分析.1157.1 效益分析1157.2 目标可达性分析116第八章第八章 保障措施保障措施.1188.1 加强组织领导1188.2 加大资金保障1188.3 深化监督考核1198.4 引导公众参与119附图附图.121附件附件.168荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）1第一章第一章 总则总则1.1 规划背景规划背景改善农村人居环境，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。推进农村生活污水治理，是推进农村人居环境整治的重要组成部分。2021 年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）4、，2022 年生态环境部等 5 部门印发了农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025 年），均明确提出了分区分类治理农村生活污水，提高农村环境整治成效和覆盖水平。四川省高度重视农村人居环境整治，积极响应国家关于农村生活污水治理的决策部署，出台了 四川省“十四五”生态环境保护规划四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划“美丽四川宜居乡村”建设五年行动方案（2021-2025 年）四川省农村生活污水治理实施方案（2021-2025 年）等系列文件，并针对农村生活污水治理确定了具体重点工作任务，要求到 2025 年，全省农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到 75%以上，治理类行政村生活污5、水基本上得到有效治理。2022 年 8 月雅安市人民政府印发雅安市“十四五”生态环境保护规划，提出以乡镇政府所在地、饮用水水源保护区、黑臭水体集中区域为重点，梯次推进农村生活污水治理，到 2025 年，80%的荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）2行政村农村生活污水得到有效治理。为落实四川省农村生活污水治理实施方案（2021-2025 年）雅安市“十四五”生态环境保护规划等目标任务要求，切实解决荥经县农村生活污水突出问题，加强农村水环境治理力度，改善农村人居环境，助力乡村振兴战略实施，荥经县结合本地区发展规划及实际现状，对全县农村生活污水治理情况进行全面梳理，特编制荥经县农村生活污6、水治理规划（2023-2032）（以下简称“本规划”），以科学指导全县农村生活污水治理工作有序推进。1.2 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大精神，扎实践行绿水青山就是金山银山的理念，认真落实国家、四川省及雅安市关于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治的决策部署，按照“因地制宜、利用为先，应治尽治、突出重点，分类推进、长效运行”的基本思路，以资源化利用、可持续治理为导向，加强统筹规划，补齐农村生活污水治理短板，进一步提升农村生活污水治理率，为实现乡村振兴目标奠定基础。1.3 规划原则规划原则1.3.1 科学规划科学规划，统筹安7、排统筹安排以县域总体规划为先导，并与各类专项规划有机衔接，结合生态保护红线、水环境功能区划、给排水、改厕等工作，充分考虑农村经荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）3济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。1.3.2 突出重点突出重点，梯次推进梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治环境敏感、人口集中和水环境问题突出的行政村，加强已建设施分类开展改造。1.3.3 因地制宜因地制8、宜，分类治理分类治理综合考虑地形地貌、气候条件、经济发展水平、污水产排状况、生态环境敏感程度、水环境质量等，因地制宜，科学确定农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网-收集-集中处理-达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。1.3.4 经济实用经济实用，利用为先利用为先充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，并结合现有农村生活污水治理设施的治理效果，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运9、行稳定的农村生活污水治理手段和途径。坚持资源化利用优先，在条荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）4件适合的区域广泛采取资源化利用模式，深入推进水资源循环利用。1.3.5 建管并重建管并重，长效运行长效运行坚持先建机制、后建工程，建立完善设施长效运维机制，做到设施建设与管护机制同步落实。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。1.4 规划依据规划依据1.4.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月修订）（2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月修正）（3）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修正）（4）中华人民共和国水污染防治法（20110、7 年 6 月修正）（5）中华人民共和国长江保护法（2021 年 3 月）（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4月修订）（7）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年 6 月）（8）城镇排水与污水处理条例（国务院令第 641 号）（9）排污许可管理条例（2021 年 3 月）（10）四川省环境保护条例（2017 年修订）（11）四川省城乡规划条例（2012 年 1 月）（12）四川省固体废物污染环境防治办法（2018 年修正）荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）5（13）四川省自然保护区管理条例（2018 年修订）（14）四川省饮用水水源保护管理条例（20111、9 年修正）（15）四川省河湖长制条例（2022 年 3 月）（16）四川省乡村振兴促进条例（2022 年 1 月）（17）雅安市青衣江流域水环境保护条例（2019 年 1 月）1.4.2政策文件政策文件（1）中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018年）（2）中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（中发202140 号）（3）农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025 年）（4）农业农村污染治理攻坚战行动方案（20212025 年）（5）国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见（国发 201912 号）（6）“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（环土壤202112、120 号）（7）关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见（环办土壤201924 号）（8）关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发 201914 号）（9）“美丽四川宜居乡村”建设五年行动方案（2021-2025荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）6年）（10）关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见（2019 年）（11）四川省“十四五”生态环境保护规划（川府发20222 号）（12）四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划（13）四川省“十四五”长江流域生态保护规划（14）雅安市“十四五”生态环境保护规划1.4.3 标准规范标准规范（1）地表水环境质量13、标准（GB3838-2002）（2）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）（3）污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)（4）农田灌溉水质标准（GB 5084-2021）（5）农村户厕卫生标准（GB19379-2012）（6）农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）（7）给水排水设计手册（8）室外排水设计规范（GB50014-2021）（9）建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）（10）村庄整治技术规范（GB50445-2008）（11）村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-9）（12）县域农村生活污水治理14、专项规划编制指南（试行）（环荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）7办土壤函2019756 号）（13）农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）（14）农村生活污水处理项目建设与投资技术指南（15）人工湿地污水处理工程技术规范（HJ 2005-2010）（16）人工湿地水质净化技术指南（17）农村环境连片整治技术指南（HJ 2031-2013）（18）农村生活污水处理设施建设技术指南（T/CAEPI50-2022）（19）农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 运 行 维 护 技 术 指 南（T/CAEPI51-2022）（20）四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（D15、B51/2626-2019）1.4.4 其他其他（1）荥经县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（2）荥经县环境功能区划（3）荥经县“十四五”推进农业农村现代化规划（4）四川省荥经县县域村镇体系规划和城市总体规划（2013-2030）（5）荥经县人民政府关于同意严道街道等乡镇（街道）村级建制调整改革方案的批复（荥府函202034 号）（6）荥经县 2022 年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）8目实施方案（荥农发202229 号）（7）荥经县各部门、各乡镇提供的其他数据资料1.5 规划范围规划范围规划范围包括：荥经县县域范围16、，包括 1 个街道（严道街道）、7 个镇（花滩镇、龙苍沟镇、牛背山镇、新添镇、青龙镇、荥河镇、五宪镇）、4 个乡（安靖乡、泗坪乡、民建彝族乡、宝峰彝族乡）的64 个行政村。1.6 规划期限规划期限规划基准年为 2021 年，规划期限为 2023-2032 年。其中规划近期为 2023-2025 年，规划远期为 2026-2032 年。1.7 规划目标规划目标近期目标（2023-2025 年）：到 2025 年，全县农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到 80%，人口聚居区和生态环境敏感区行政村生活污水基本上得到有效治理。远期目标（2026-2032 年）：持续提升农村生活污水治理率，改善农村17、人居环境，到 2032 年，全县农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到省市要求。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）9第二章第二章 区域概况区域概况2.1 自然条件自然条件2.1.1 区域位置区域位置荥经县，位于四川盆地西部边缘，雅安市中部，地理坐标介于北纬 29292956，东经 1022010256之间，东北接雨城区，东南邻洪雅县，西南连汉源县，西交泸定县，北靠天全县，东西长 61 公里，南北宽 53 公里，全县幅员面积 1781 平方公里。图图 2-1 区域位置图区域位置图2.1.2 地貌特征地貌特征荥经县地形为西南高、东北低，地貌类型主要是褶皱、断层作用形成的构造地貌，并18、在构造地貌中夹杂着风化地貌、重力地貌（崩塌和滑坡）、古冰川地貌、岩溶地貌等。根据海拔高低和表面地形进行荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）10分类，全县的地貌可分为四个类型，即高山区（海拔 3500 米以上），在县境西部野牛山呈点状分布；中山区（海拔 1000 米至 3500 米），县境内四周均属此类地貌，占全县总面积的 84%，是县境地貌的主体，以西北部和南部分布最广；低山丘陵区（海拔在 1000 米以下），相对高度不到 200 米的丘陵区，占全县总面积的 12%，主要分布在中部和东北部；阶地和平坝区，在海拔 1000 米以下的河流两侧，占全县总面积的 4%（其中河漫滩、洪积扇形19、的河谷平坝仅占 1.4%）。2.1.3 气候气候荥经县位于亚热带地区，在大气环流上受季风的控制，属亚热带季风气候，地形上高低相差悬殊、垂直变化大，具有山地气候特征。荥经县气候温和，四季分明，雨量充沛，年均气温 15.2，年均降雨量 1133.1 毫米，降雨主要集中在 6 月至 8 月，多为夜雨，夜降水量约占总降水量的 78%。荥经县是全国日照低值地区之一，阴天多，日照少，年阴天日数达 190 天以上，年均日照 886.6 小时。2.1.4 河流水系河流水系荥经县河流流向总体上呈自西南向东北流的特征，主要的河流包括荥经河、经河、茶河、三岔河、头道水、桥溪沟、冷水河、相岭河、黑石河、青龙河和花子溪20、。（1）荥经河荥经河为青衣江二级支流，发源于野牛山南麓，最上游称祁家河，荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）11流经牛背山镇于火谷坪改称代黄沟，流经牛背山镇纳入瓦前沟后改称荥河，流经严道街道于两合水纳入经河后改称荥经河。荥经河在荥经境内流经牛背山镇、泗坪乡、荥河镇、民建彝族乡、花滩镇、严道街道和新添镇，于新添镇天凤村流入天全县境，荥经县境内河长约 91.3公里，主要的支流包括经河、茶河、三岔河、瓦前沟、头道水、大堰沟、桥溪沟、小河子、相岭河、山河沟、堰溪沟、杏家沟、高桥沟、黄家沟等。（2）经河经河为荥经河最大的支流，发源于云雾山东麓，最上游称铜厂河，经龙苍沟镇纳入高桥河后称白石河，21、经龙苍沟镇于龙苍沟大桥附近纳入黑石河后称经河。经河向北流经龙苍沟镇、五宪镇和严道街道，于严道街道两合水流入荥经河，河长 55.45 公里，主要的支流包括黑石河、高桥河、青龙河、白井沟、热溪沟、烟溪沟等。（3）茶河茶河为荥经河支流，发源于荥经县牛背山镇石龙门，于牛背山镇双林电站附近汇入代黄沟，河长 22.02 公里。（4）三岔河三岔河为荥经河支流，发源于荥经县牛背山镇团灵山，于牛背山镇建政电站附近汇入代黄沟，河长 12.62 公里。（5）头道水头道水为荥经河支流，发源于荥经县泗坪乡泥巴山垭口山麓，于荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）12牛背山镇源茂大桥附近汇入荥河，河长 18.8222、 公里。（6）桥溪沟桥溪沟为荥经河支流，发源于荥经县泗坪乡芹菜坪，于泗坪乡场镇附近汇入荥河，河长 18.92 公里。（7）冷水河冷水河为荥经河支流，发源于荥经县荥河镇团灵山化脚林沟，于荥河镇周家村新村聚居点汇入荥河，河长 31.61 公里。（8）相岭河相岭河为荥经河支流，发源于荥经县安靖乡大相岭东麓，自南向北流经安靖乡、花滩镇，于花滩镇花滩村汇入荥河，河长 28.23 公里。（9）黑石河黑石河为经河支流，发源于荥经县龙苍沟镇云雾山，于龙苍沟镇龙苍沟大桥附近汇入经河，河长 32.25 公里。（10）青龙河青龙河为经河支流，发源于青龙镇麂子岗，于严道街道老荥经大桥和廊桥之间汇入经河，河长 14.623、9 公里。（11）花子溪花子溪为黑石河支流，发源于荥经县龙苍沟镇泡草湾，于龙苍沟镇黑石河两合水大桥汇入黑石河，河长 14.1 公里。2.2 社会经济概况社会经济概况2.2.1 行政区划行政区划荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）13荥经县辖 1 个街道、7 个镇、4 个乡，包括 7 个社区、64 个行政村。乡镇（街道）和村级行政区划如下表所示。表表 2-1 荥经县乡镇（街道）和村级行政区划统计表荥经县乡镇（街道）和村级行政区划统计表序序号号乡镇名乡镇名称称社区社区行政村行政村名称名称数量数量（个）（个）名称名称数量数量（个）（个）1严道街道城东社区、城北社区、城中社区、城南社区、城24、西社区、杨柳河社区6青仁村、同心村、新南村、蔬菜村、双汇村、古城村、上虎村、烈太村、堡子村、新文村、民乐村、南罗坝村122花滩镇花滩社区1花滩村、大理村、石桥村、齐心村、相岭村、宝积村、星星村、水池村83龙苍沟镇经河村、万年村、发展村、鱼泉村44牛背山镇楠林村、建政村、常富村、新建村45新添镇上坝村、下坝村、新添村、庙岗村、石龙村、天凤村、凤槐村76青龙镇柏香村、桂花村、沙坝河村、莲花村、凤凰村57荥河镇楠木村、周家村、红星村、烈士村、王家村、紫炉村、和平村78五宪镇毛豆坝村、阳春坝村、烟溪沟村39安靖乡安乐村、崃麓村、箐口村、大通桥村410民建彝族乡大坪村、顺河村、建乐村、青杠村411泗坪乡25、民主村、断机村、民胜村312宝峰彝族乡田坝村、莲池村、杏家村3荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）14图图 2-2 荥经县行政区划图荥经县行政区划图2.2.2 农村人口分布农村人口分布荥经县乡村常住户数约 3.64 万户，常住人口约 7.66 万人，具体分布情况如下表所示。表表 2-2 荥经县农村常住人口统计表荥经县农村常住人口统计表乡镇名称乡镇名称行政村名称行政村名称常住户数（户）常住户数（户）常住人口数（人）常住人口数（人）严道街道蔬菜村6971742古城村12232813烈太村14063515民乐村5711271南罗坝村14203266新文村8502456青仁村149132826、0同心村12882911新南村5201144堡子村11653262双汇村5631177上虎村304878花滩镇花滩村14913098大理村310697荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）15齐心村273573石桥村152334相岭村8051530宝积村115322星星村10402932水池村6421155龙苍沟镇发展村553900经河村6731100万年村8201394鱼泉村381800牛背山镇建政村277590常富村345745楠林村359682新建村439952新添镇庙岗村10842092上坝村6121157凤槐村260514下坝村5851129新添村360683石龙村750127、425天凤村389807青龙镇沙坝河村5611172桂花村5771018柏香村493984莲花村4911031凤凰村306695荥河镇紫炉村5901215周家村6571048王家村229481楠木村9291635红星村6971533和平村450968烈士村5251008五宪镇毛豆坝村7481271阳春坝村7451362烟溪沟村5861130安靖乡大通桥村405765安乐村471910崃麓村150280箐口村146276泗坪乡民主村462857荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）16民胜村364810断机村162351民建彝族乡建乐村257540大坪村315693青杠村176382顺28、河村310631宝峰彝族乡田坝村447800莲池村490850杏家村1202702.2.3 经济概况经济概况2021 年，荥经县生产总值实现 82.75 亿元，增长 5.1%，其中，第一产业增加值为 14.62 亿元，同比增长 8.2%；第二产业增加值为25.9 亿元，同比增长 1.6%；第三产业增加值为 42.23 亿元，同比增长6.2%，三次产业结构为 17.7：31.3：51.0。地方一般公共预算收入 4.26亿元，增长 19.72%；全社会固定资产投资增长 14.8%；规上工业增加值下降 17%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为40030 元和 18417元，分别增长 8.7%和 129、0.5%。全年实现民营经济增加值（现价）58.78亿元，同比增长 4.9%（可比价），占 GDP 的比重为 71%；其中，第一产业增长 8.8%；第二产业增长 5.0%；第三产业增长 4.3%。2.3 生态环境敏感区分布情况生态环境敏感区分布情况荥经县境内有集中式饮用水源地 15 处，均为河流型水源地，水源地基本情况见下表。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）17表表 2-3 荥经县集中式饮用水源地保护区情况统计表荥经县集中式饮用水源地保护区情况统计表序号序号水源地名称水源地名称水源地类型水源地类型保护区面积保护区面积（km2）保护区涉及行政村保护区涉及行政村1安靖乡金家湾沟集中式30、饮用水水源地河流型4.97安靖乡大通桥村荥经县安靖乡水池沟顺江村集中式饮用水水源保护区河流型1安靖乡安乐村3荥经县宝峰彝族乡杏家沟田坝村集中式饮用水水源保护区河流型1.51宝峰彝族乡田坝村4荥经县龙苍沟镇臭水河大包坪集中式饮用水水源保护区河流型1.7龙苍沟镇发展村5荥经县龙苍沟镇苦皮河大包坪集中式饮用水水源保护区河流型1.24龙苍沟镇发展村6荥经县牛背山镇落井沟新庙集中式饮用水水源保护区河流型2.34牛背山镇常富村7荥经县青龙镇标水沟烟竹集中式饮用水水源保护区河流型1.4青龙镇凤凰村8荥经县青龙镇九龙溪九龙洞集中式饮用水水源保护区河流型1.24青龙镇凤凰村9泗坪乡漆树沟集中式饮用水水源保护区河31、流型5.98泗坪乡民主村10荥经县五宪镇小沟头堰坎上集中式饮用水水源保护区河流型1.36五宪镇毛豆坝村、阳村坝村，花滩镇宝积村11荥经县新添镇槐子沟石泉村集中式饮用水水源保护区河流型0.84新添镇天凤村12荥经县新添镇小沟头黄禄村集中式饮用水水源保护区河流型1.5新添镇石龙村13荥经县新添镇堰溪沟太阳村集中式饮用水水源保护区河流型2.5新添镇上坝村14荥经县荥河镇冷水河沟河林村集中式饮用水水源保护区河流型6.92荥河镇和平村15荥经县相岭河饮用水水源保护区河流型93.72安靖乡安乐村、崃麓村荥经县境内有 1 个省级自然保护区，1 个国家公园。省级自然保护区为四川大相岭省级自然保护区，其位置介于32、东经 1022910252，北纬 29282943之间，在荥经县境内分布于牛背山镇、泗坪乡、安靖乡和龙苍沟镇，总面积为 2.9 万公顷，其中，核心区面荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）18积为 1.273 万公顷、缓冲区面积为 5380 公顷、实验区面积为 1.089 万公顷。国家公园为龙苍沟国家森林公园，其位置介于东经 1028210293，北纬 29522964之间，位于龙苍沟镇，主要分为黄沙河景区、龙苍沟景区、马草河景区、三岔河景区和生态保育区。2.4 地表水环境功能区划地表水环境功能区划根据荥经县人民政府关于同意批复，荥经县执行类标准的区域有：安靖乡政府以上相岭河流域；金33、山以上龙苍沟流域；中山以上花子溪流域；鱼泉卫生站以上白石河流域；纸厂上以上铜厂沟流域；云峰山景区流域。执行类标准的区域有：青龙镇（原青龙乡）政府以上青龙河流域；荥河乡红军桥以上苦蒿沟流域；泗坪乡泗坪头以上桥溪沟流域；新庙乡高桥上以上头道水流域。执行类标准的区域有：金山以下龙苍沟流域；中山以下花子溪流域；鱼泉卫生站以下白石河流域；石匣子以下铜厂沟流域；经河石滓岗至荥经河口段经河流域；泗坪乡泗坪头以下桥溪沟流域；新庙乡高桥上以下头道水流域；花淮镇米溪河流域；安靖乡银厂沟流域；安靖乡政府至荥河口段相岭河流域；两合水以上荥河流域；两合水至丁村坝荥经河流域；青龙镇（原青龙乡）政府至经河口段青龙河流域；烟34、竹河流域。具体位置分布如图 2-3 所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）19图图 2-3 荥经县地表水环境功能区划图荥经县地表水环境功能区划图2.5 水环境质量状况水环境质量状况经统计，荥经县无农村黑臭水体。荥经县共有 1 个市控重点流域监测断面，为荥经河槐子坝断面。2020-2022 年，荥经河槐子坝断面的水质达标率 100，具体水质监测统计情况见下表。表表 2-4 荥经河槐子坝断面水质监测统计表荥经河槐子坝断面水质监测统计表监测时间监测时间化学需氧量化学需氧量（mg/L）氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）水质类别水质类别水质状况水质状况2020 年 1 月未检出0.35、0510.02类优2020 年 3 月40.2420.06类优2020 年 4 月40.0960.06类优2020 年 5 月40.1070.14类良2020 年 6 月50.0390.06类优2020 年 7 月30.0370.03类优2020 年 8 月60.0590.02类优荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）202020 年 9 月60.0770.07类优2020 年 10 月未检出0.1140.03类优2020 年 11 月40.0660.04类优2020 年 12 月40.060.04类优2021 年 1 月50.1230.08类优2021 年 2 月未检出0.203036、.1类优2021 年 3 月60.5410.02类良2021 年 4 月50.1320.06类优2021 年 5 月未检出0.0260.07类优2021 年 6 月未检出0.0260.04类优2021 年 7 月50.0550.06类优2021 年 8 月50.0430.04类优2021 年 9 月40.1010.02类优2021 年 10 月40.1490.04类优2021 年 11 月50.1090.04类优2021 年 12 月未检出0.1860.1类优2022 年 1 月6未检出0.03类优2022 年 2 月70.1750.1类优2022 年 3 月50.1290.09类优2022 37、年 4 月4未检出0.09类优2022 年 5 月未检出0.0740.09类优2022 年 6 月4未检出0.05类优2022 年 7 月未检出未检出0.06类优2022 年 8 月100.150.06类优2022 年 9 月未检出0.0330.04类优荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）21第三章第三章 污染源分析污染源分析3.1 用水及排水体制用水及排水体制3.1.1 用水情况用水情况（1）生活用水方式荥经县大多数行政村生活用水来自自来水管网集中供水，少部分行政村的聚居点地理位置偏远，地势复杂，生活用水主要取自山泉水。（2）生活用水结构主要包括厕所用水和其他生活用水（厨房炊事、38、洗衣和洗漱用水）。3.1.2 排水情况排水情况（1）排水方式荥经县农村生活污水排水方式主要包括以下三种：集中处理后外排：集中处理后外排：部分距离乡镇场镇较近的楠林村等 25 个行政村部分区域，生活污水经管网收集后进入乡镇污水处理厂（站）进行统一处理后外排。对于人口较集中、土地不充足的移民安置小区和新村聚居点，包括大通桥村等 16 个行政村的部分区域，生活污水经一体化污水处理设备处理后外排。对于人口较集中、土地充足的新建移民安置小区和新村聚居点，包括断机村等 5 个行政村的部分区域，生活污水经人工湿地处理后外排。资源化利用：资源化利用：断机村等 17 个行政村的部分散居农户，生活污水通过庭院式人39、工湿地处理后进行资源化利用。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）22直排直排：剩余行政村的部分区域和散户居民所在地均未建设污水收集治理设施，生活污水直接排入周边沟渠。表表 3-1 荥经县农村生活污水排水方式荥经县农村生活污水排水方式排水方式排水方式涉及行政村涉及行政村集中处理后外排纳管楠林村、花滩村、上坝村、庙岗村、烈士村、楠木村、周家村、经河村、万年村、青仁村、蔬菜村、双汇村、同心村、烈太村、民乐村、新南村、南罗坝村、新文村、柏香村、桂花村、莲花村、沙坝河村、烟溪沟村、毛豆坝村、阳春坝村一体化设备大通桥村、田坝村、凤槐村、相岭村、水池村、安乐村、发展村、烟溪沟村、民乐村、下坝村、40、新添村、石龙村、民主村、建乐村、杏家村、天凤村人工湿地断机村、王家村、顺河村、烈士村、大坪村资源化利用庭院式人工湿地断机村、民主村、王家村、崃麓村、杏家村、莲池村、相岭村、万年村、建乐村、建政村、阳春坝村、天凤村、上虎村、沙坝河村、宝积村、石桥村、箐口村直排/莲池村、民胜村、建政村、常富村、新建村、大理村、齐心村、星星村、和平村、红星村、紫炉村、鱼泉村、上虎村、堡子村、古城村、凤凰村、新文村（2）排水体制荥经县严道街道及各乡镇已建污水管网的农村地区，采用雨污分流制，生活污水通过污水管网进入污水处理设施，雨水通过雨水管网或雨水沟渠排放至周边环境中；未建污水管网的农村地区生活污水仍呈散排状态，雨污41、未分流。3.2 规划区污水治理项目实施情况规划区污水治理项目实施情况3.2.1 农户厕改普及情况农户厕改普及情况荥经县改厕类型主要有 4 种方式，分别为接入污水处理设施、建荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）23沼气池、建化粪池、建化粪池和沼气池。目前，荥经县改厕普及率整体达到 65.36%，各街道、乡镇改厕普及率见下表。表表 3-2 荥经县各行政村改厕情况汇总表荥经县各行政村改厕情况汇总表乡镇名称乡镇名称乡镇改厕户数（户）乡镇改厕户数（户）改厕普及率改厕普及率严道街道925280.47%花滩镇261354.12%龙苍沟镇128452.90%牛背山镇17712.46%新添镇300642、74.41%青龙镇220190.65%荥河镇143435.17%五宪镇196494.47%安靖乡35630.38%泗坪乡36637.04%民建彝族乡66162.48%宝峰彝族乡91886.85%合计合计2423265.36%3.2.2 县域内生活污水处理设施建设和运行现状县域内生活污水处理设施建设和运行现状（1）城镇生活污水处理设施荥经县已建 5 处城镇污水处理厂，其出水均能实现达标排放，各污水处理厂具体情况见下表。表表 3-3 荥经县城镇污水处理厂（站）统计荥经县城镇污水处理厂（站）统计序序号号污水处理污水处理厂名称厂名称位置位置设计规模设计规模（m3/d）服务范围服务范围处理处理工艺工艺排43、放排放去向去向排放标准排放标准1荥经县城市生活净水厂大田坝村10000严道街道城东社区、城北社区、城中社区、城南社区、城西社区、杨柳河社区、新文村等氧化沟生物处理工艺荥经河城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标2荥经县工业集中区烈太净水厂烈太村3000烈太工业集中区；严道街道的烈太村、古城村、上虎村和花水解酸化+BioDopp+滤布荥河四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）24滩镇滤池）中工业园区集中式污水处理厂的污染物排放浓度限值3荥经县工业集中区新添净水厂上坝村2400严道街道新文村和44、新添镇水解酸化+BioDopp+滤布滤池）荥经河四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）中工业园区集中式污水处理厂的污染物排放浓度限值4荥经县龙苍沟镇生活污水厂经河村750龙苍沟镇经河村、万年村A/O 工艺经河城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标5荥经县牛背山镇污水处理厂楠林村500牛背山镇楠林村A2O+生物降解荥河城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标6荥经县荥河镇污水处理厂楠木村750荥河镇楠木村PASG荥河城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标（2）农村生活污水处理设施45、荥经县共有 17 台一体化生活污水处理设施，其出水水质均达到了执行的排放标准，各污水处理设施基本情况见下表。荥经县共有人工湿地 14 个，出水执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准中的三级标准，出水水质均达标；庭院式人工湿地 819 个，出水水质可达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准中的三级标准，庭院式人工湿地出水主要进行资源化利用。荥经县各行政村人工湿地和庭院式人工湿地具体数量见下表。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）25表表 3-4 荥经县农村生活污水处理设施基本情况表荥经县农村生活污水处理设施基本情况表序号序号乡镇乡镇行政村行政村设施坐标设施坐标设施工艺设施工艺现运维46、现运维主体主体设计处设计处理规模理规模配套污配套污水管网水管网执行标准执行标准运行运行情况情况排水排水去向去向经度经度（）纬度纬度（）（m3/d）（km）1安靖乡大通桥村（原民建村）1024550.03294344.11倒置 A2/O县水投公司502.15DB51/2626-2019正常运行荥经河2宝峰乡田坝村102492.36295150.14倒置 A2/O县水投公司502.645DB51/2626-2019正常运行荥经河3新添镇凤槐村1025033.67295341.99倒置 A2/O县水投公司501.2DB51/2626-2019正常运行荥经河4花滩镇相岭村(原富林坝)1024618.747、4294517.68倒置 A2/O县水投公司502.815DB51/2626-2019正常运行荥经河5花滩镇水池村1024657.50294659.62倒置 A2/O县水投公司502.815DB51/2626-2019正常运行荥经河6安靖乡安乐村（原顺江村）1024529.5294259.5预处理+A2/O 集成一体化组合构筑物（含化学除磷段）县水投公司504.5DB51/2626-2019正常运行荥经河7龙苍沟镇发展村1025146.229400.34预处理+A2/O 集成一体化组合构筑物（含化学除磷段）县水投公司5006.7GB18918一级A标正常运行荥经河8五宪镇烟溪沟村102501648、.4329458.96一体化污水处理设备，HIBR 高效一体式生物反应技术县水投公司1504DB51/2626-2019正常运行荥经河9严道街道民乐村1025024.6929496.89一体化污水处理设备，HIBR 高效一体式生物反应技术县水投公司10014DB51/2626-2019正常运行荥经河荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）2610新添镇下坝村1025025.19295057.75一体化污水处理设备，HIBR 高效一体式生物反应技术县水投公司2006.2DB51/2626-2019正常运行荥经河11新添镇新添村1025043.3229510.31一体化污水处理设备，HIB49、R 高效一体式生物反应技术县水投公司300.9DB51/2626-2019正常运行荥经河12新添镇原龙鱼村（现石龙村）1025045.10295245.64一体化污水处理设备，HIBR 高效一体式生物反应技术县水投公司301.8DB51/2626-2019正常运行荥经河13新添镇原石家村（现石龙村）1025044.5829458.96一体化污水处理设备，HIBR 高效一体式生物反应技术县水投公司400.7DB51/2626-2019正常运行荥经河14泗坪乡民乐村1023757.3，294659.5/预处理+A2/O 集成一体化污水处理设备组合构筑物县水投公司1001.57DB51/2626-250、019正常运行荥经河15民建彝族乡建乐村1024534.5，294921.3预处理+A2/O 集成一体化污水处理设备组合构筑物县水投公司501.2DB51/2626-2019正常运行荥经河16宝峰彝族乡杏家村102480.92295110.49倒置 A2/O150.8DB51/2626-2019正在调试荥经河17新添镇天凤村1024954.82295244.79倒置 A2/O151.5DB51/2626-2019正在调试荥经河荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）27表表 3-5 荥经县人工湿地和庭院式人工湿地统计表荥经县人工湿地和庭院式人工湿地统计表行政村名称行政村名称人工湿地数量51、（个）人工湿地数量（个）庭院式人工湿地数量（个）庭院式人工湿地数量（个）断机村27王家村368顺河村2烈士村1大坪村6崃麓村81杏家村20莲池村15相岭村19万年村16建乐村36建政村107民主村40阳春坝村20天凤村125上虎村11沙坝河村26宝积村73石桥村96箐口村59合计合计148193.2.3 县域内县域内农村农村生活污水生活污水有效治理现状有效治理现状根据雅安市荥经县千村示范工程项目第一期第二期以及荥经县农村污水治理项目实施情况，荥经县共有 46 个行政村生活污水得到了有效治理，全县农村生活污水治理率为 71.88%。荥经县各行政村生活污水得到治理的情况如下表所示。表表 3-6 荥52、经县农村生活污水得到有效治理行政村统计表荥经县农村生活污水得到有效治理行政村统计表序号序号乡镇乡镇名称名称村名村名常住常住户数户数已治理已治理治理率治理率接入管网数接入管网数集中处置数集中处置数资源利用数资源利用数1安靖安靖乡乡安乐村471011822572.82%2大通桥村40501659062.96%3崃麓村150009362.00%荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）284箐口村146008860.27%5宝峰宝峰彝族彝族乡乡田坝村44704726168.90%6杏家村1200532968.33%7莲池村4900000.00%8泗坪泗坪乡乡民主村46202455364.50%53、9民胜村3640000.00%10断机村1620625974.69%11牛背牛背山镇山镇楠林村35980014562.67%12建政村2770000.00%13常富村3450000.00%14新建村4390000.00%15民建民建彝族彝族乡乡青杠村1760016191.48%16建乐村25704911664.20%17大坪村3150205065.08%18顺河村31009110061.61%19花滩花滩镇镇花滩村149112270082.29%20水池村642012326660.59%21相岭村805017833563.73%22宝积村115007363.48%23大理村3100000.0054、%24齐心村2730000.00%25石桥村152009663.16%26星星村10400000.00%27新添新添镇镇上坝村612195021466.83%28石龙村750021930870.27%29下坝村585018422269.40%30凤槐村26001457685.00%31新添村36002174973.89%32庙岗村1084291036360.33%33天凤村38909514962.72%34荥河荥河镇镇烈士村525236010064.00%35楠木村929136045163.19%36周家村657310013066.97%37和平村4500000.00%38红星村697000055、.00%39王家村2290138060.26%40紫炉村5900000.00%41龙苍龙苍沟镇沟镇发展村553016433790.60%42经河村67332038061.22%43万年村8205950072.56%44鱼泉村3810000.00%荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）2945严道严道街道街道青仁村149111600077.80%46蔬菜村69769700100.00%47双汇村563164022769.45%48同心村128810830084.08%49烈太村1406140600100.00%50民乐村57112711514567.78%51新南村520513071056、0.00%52南罗坝村1420527038163.94%53上虎村30400154.93%54堡子村11650000.00%55古城村12235530045.22%56新文村8501840021.65%57青龙青龙镇镇柏香村49360028169.17%58桂花村577176021567.76%59莲花村491113021466.60%60沙坝河村561204013760.78%61凤凰村3060000.00%62五宪五宪镇镇烟溪沟村586241556261.09%63阳春坝村74509636862.28%64毛豆坝村7480114015.24%合计总行政村数：64 个治理率60%的行政村数：57、46 个；县域行政村污水治理率：71.88%注：1、行政村污水治理得到有效治理：指单个行政村农村生活污水治理率60%的行政村；2.县（区）农村生活污水治理率=该县（区）治理率60%的行政村数县（区）总行政村数。3.3 污染负荷量预测污染负荷量预测3.3.1 人口估算人口估算根据雅安市统计年鉴及荥经县国民经济和社会发展公报，20152021 年荥经县荥经县人口自然增长率分别为-8.15、-7.8、-3.2、-4.7、-0.16、-0.53、-0.85，近 7 年人口自然增长率均为负，故规划期内荥经县乡村常住人口不会增多。表表 3-7 荥经县荥经县 2015 至至 2021 年人口自然增长率统计表58、年人口自然增长率统计表年份年份自然增长率自然增长率2015-8.152016-7.82017-3.2荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）302018-4.72019-0.162020-0.532021-0.85根据 2015 至 2021 年荥经县国民经济和社会发展公报，荥经县城镇化率在近 7 年呈上升趋势，预测荥经县 2025 年城镇化率为 59.81%，2032 年城镇化率 74.28%。本次规划中严道街道古城村为城中村，因此需根据荥经县城镇化率单独预测古城村人口，预测古城村人口2025年为 3232 人，2032 年为 4015 人。根据近 5 年荥经县节假日农村居民返乡情况59、，荥经县其余 63 个行政村峰值人口按常住人口的 1.2 倍估算，结合目前荥经县各行政村生活污水治理情况，则各行政村未治理生活污水的农村居民人口如下表所示。表表 3-8 荥经县荥经县各行政村未治理的农村人口估算表各行政村未治理的农村人口估算表序号序号乡镇名称乡镇名称行政村名称行政村名称未治理的农村人口估算值（人）未治理的农村人口估算值（人）1严道街道蔬菜村02古城村21993烈太村04民乐村4915南罗坝村14136新文村23097青仁村8748同心村5569新南村010堡子村391411双汇村43112上虎村101413花滩镇花滩村65814大理村83615齐心村68816石桥村15117相60、岭村666荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）3118宝积村14719星星村351820水池村54621龙苍沟镇发展村10222经河村51223万年村45924鱼泉村96025牛背山镇建政村70826常富村89427楠林村30628新建村114229新添镇庙岗村99630上坝村46131凤槐村9332下坝村41533新添村21434石龙村50835天凤村36136青龙镇沙坝河村55237桂花村39438柏香村36439莲花村41340凤凰村83441荥河镇紫炉村145842周家村41543王家村17444楠木村72245红星村184046和平村116247烈士村43548五宪镇毛豆61、坝村129349阳春坝村61650烟溪沟村52851安靖乡大通桥村34052安乐村29753崃麓村12854箐口村13155泗坪乡民主村36556民胜村97257断机村16658民建彝族乡建乐村232荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）3259大坪村29860青杠村3961顺河村18362宝峰彝族乡田坝村29963莲池村102064杏家村103合计合计443153.3.2 污水排放量估算污水排放量估算根据农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019），结合荥经县农村人口规模、用水现状、生活习惯、经济条件等，荥经县农村居民日用水量按 100 升/人天计，排放系数按 862、0%计，则荥经县农村人均生活污水排放量为 80 升/人天。表表 3-9 农村居民日用水量参考值和排放系数农村居民日用水量参考值和排放系数村庄类型村庄类型用水量（升用水量（升/人人天）天）有水冲厕所，有淋浴设施100180有水冲厕所，无淋浴设施60120无水冲厕所，有淋浴设施5080无水冲厕所，无淋浴设施4060排放系数取用水量的 40%80%根据表3-8中的未治理的农村人口估算值及荥经县农村居民日生活污水产生量，估算荥经县域内未治理的农村生活污水产生总量为3545.17m3/d，各行政村未治理的生活污水产生量详见表 3-10。表表 3-10 未治理的农村未治理的农村生活污水生活污水产生产生量统63、计表量统计表序号序号乡镇名称乡镇名称行政村名称行政村名称农村人口估算值（人）农村人口估算值（人）估算污水产生量估算污水产生量（m3/d）1严道街道蔬菜村00.002古城村2199175.923烈太村00.004民乐村49139.315南罗坝村1413113.066新文村2309184.737青仁村87469.908同心村55644.49荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）339新南村00.0010堡子村3914313.1511双汇村43134.5212上虎村101481.0913花滩镇花滩村65852.6714大理村83666.9115齐心村68855.0116石桥村15112.064、717相岭村66653.2718宝积村14711.7719星星村3518281.4720水池村54643.7021龙苍沟镇发展村1028.1222经河村51240.9523万年村45936.7224鱼泉村96076.8025牛背山镇建政村70856.6426常富村89471.5227楠林村30624.4428新建村114291.3929新添镇庙岗村99679.6730上坝村46136.8431凤槐村937.4032下坝村41533.1733新添村21417.1234石龙村50840.6735天凤村36128.8836青龙镇沙坝河村55244.1337桂花村39431.5138柏香村36429.65、1239莲花村41333.0640凤凰村83466.7241荥河镇紫炉村1458116.6442周家村41533.2343王家村17413.9144楠木村72257.7845红星村1840147.1746和平村116292.9347烈士村43534.8448五宪镇毛豆坝村1293103.4249阳春坝村61649.32荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）3450烟溪沟村52842.2151安靖乡大通桥村34027.2052安乐村29723.7453崃麓村12810.2154箐口村13110.4755泗坪乡民主村36529.2156民胜村97277.7657断机村16613.315866、民建彝族乡建乐村23218.5659大坪村29823.8660青杠村393.1261顺河村18314.6562宝峰彝族乡田坝村29923.8863莲池村102081.6064杏家村1038.21合计合计443153545.173.3.3 污水水质情况污水水质情况参照农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）以及荥经县农村生活污水实际情况，确定荥经县农村污水水质如表3-11 所示。表表 3-11 荥经县农村生活污水水质取值参考表（单位：荥经县农村生活污水水质取值参考表（单位：mg/L，除，除 pH 值外）值外）主要指标主要指标pHSSCODCrBOD5NH3-NTP取值69267、003001503043.3.4 污染负荷量污染负荷量估算估算根据荥经县农村生活污水量估算值和荥经县农村生活污水水质情况，荥经县域内未治理的农村生活污水排放估算量为 3545.17m3/d，COD 排放量约为 1063.55kg/d，NH3-N 排放量约为 106.35kg/d，TP 排放量约为 14.18kg/d。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）35表表 3-12 荥经县荥经县农村生活污水污染负荷量农村生活污水污染负荷量估算估算序号序号乡镇名称乡镇名称行政村名称行政村名称COD 排放量排放量（kg/d）NH3-N 排放量排放量（kg/d）TP 排放量排放量（kg/d）1严道街68、道蔬菜村0.000.000.002古城村49.204.920.663烈太村0.000.000.004民乐村11.791.180.165南罗坝村33.923.390.456新文村55.425.540.747青仁村20.972.100.288同心村13.351.330.189新南村0.000.000.0010堡子村93.959.391.2511双汇村10.361.040.1412上虎村24.332.430.3213花滩镇花滩村15.801.580.2114大理村20.072.010.2715齐心村16.501.650.2216石桥村3.620.360.0517相岭村15.981.600.2118宝69、积村3.530.350.0519星星村84.448.441.1320水池村13.111.310.1721龙苍沟镇发展村2.440.240.0322经河村12.291.230.1623万年村11.021.100.1524鱼泉村23.042.300.3125牛背山镇建政村16.991.700.2326常富村21.462.150.2927楠林村7.330.730.1028新建村27.422.740.3729新添镇庙岗村23.902.390.3230上坝村11.051.110.1531凤槐村2.220.220.0332下坝村9.950.990.1333新添村5.140.510.0734石龙村12.2070、1.220.1635天凤村8.660.870.1236青龙镇沙坝河村13.241.320.1837桂花村9.450.950.1338柏香村8.740.870.12荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）3639莲花村9.920.990.1340凤凰村20.022.000.2741荥河镇紫炉村34.993.500.4742周家村9.971.000.1343王家村4.170.420.0644楠木村17.331.730.2345红星村44.154.420.5946和平村27.882.790.3747烈士村10.451.050.1448五宪镇毛豆坝村31.033.100.4149阳春坝村14.71、801.480.2050烟溪沟村12.661.270.1751安靖乡大通桥村8.160.820.1152安乐村7.120.710.0953崃麓村3.060.310.0454箐口村3.140.310.0455泗坪乡民主村8.760.880.1256民胜村23.332.330.3157断机村3.990.400.0558民建彝族乡建乐村5.570.560.0759大坪村7.160.720.1060青杠村0.940.090.0161顺河村4.400.440.0662宝峰彝族乡田坝村7.170.720.1063莲池村24.482.450.3364杏家村2.460.250.03合计合计1063.5510672、.3514.183.4 荥经县农村生活污水治理问题荥经县农村生活污水治理问题近三年，荥经县通过“厕所革命”、“千村示范工程”等农村生活污水治理项目，农村生活污水治理取得了一些较好的成效。到 2022年底，荥经县农村生活污水得到有效治理的比例达到了 71.88%。过去三年，荥经县农村生活污水治理过程中针对不同农村区域采取不同的处理模式，因地制宜，突出成效。将靠近城区的农村区域生活污水接入城镇污水处理厂进行处理；对人口聚集、管网收集条件较好的单荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）37个村庄或相邻村庄，联合建设了集中处理设施，包括一体化设施和人工湿地，其出水均能达到 农村生活污水处理设施73、水污染物排放标准中的一级标准；对位置偏远、人口较少、居住分散、地形复杂的一些农村地区，建设了分散处理设施，如庭院式人工湿地，其出水直接进行资源化利用。不同的处理模式既合理化了建设投资成本，又达到了预期效果。虽然荥经县农村生活污水治理现阶段取得了一些成效，但还存在一些不足，如农村生活污水处理设施覆盖面不足、农村生活污水资源化利用率低、部分农村生活污水处理设施超负荷运行、部分农村生活污水处理设施运维困难等。3.4.1 农村生活污水处理设施覆盖面不足农村生活污水处理设施覆盖面不足荥经县目前有 18 个行政村的生活污水未得到有效治理，其中，莲池村、堡子村、建政村、常富村、新建村、大理村、齐心村、星星村74、和平村、红星村、紫炉村、民胜村、鱼泉村、凤凰村等 14 个行政村的生活污水治理率为 0，上虎村、古城村、新文村、毛豆坝村等4 个行政村的生活污水治理率低于 60。全县行政村有效治理率还未达到 四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划 和 雅安市“十四五”生态环境保护规划对 2025 年的展望目标，需进一步增多农村生活污水处理设施、增大农村生活污水处理设施覆盖面。3.4.2 农村生活污水资源化利用率低农村生活污水资源化利用率低荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）38荥经县莲池村、民胜村、建政村、常富村、新建村、大理村、齐心村、星星村、和平村、红星村、紫炉村、鱼泉村、上虎村、堡子村、75、古城村、凤凰村和新文村部分村民直接将生活污水排放到房屋外沟渠或河流中，未使农村生活污水得到资源化利用，且对地表水造成了污染。3.4.3 部分农村生活污水处理设施超负荷运行部分农村生活污水处理设施超负荷运行荥经县部分农村生活污水处理设施超负荷运行，目前新文村 4、11组管网管径已无法满足由于聚居点人口增多而增多的污水排放量，出现漏管、爆管的情况，导致此聚居点生活污水未得到有效处理，亟待整改。3.4.4 部分农村生活污水处理设施运维困难部分农村生活污水处理设施运维困难运维技术能力参差不齐、运维资金压力大造成荥经县部分农村生活污水处理设施运维困难。荥经县现有农村生活污水处理设施主要包括一体化设备和人76、工湿地，一体化设备的运维主体为第三方公司，人工湿地的运维主体为乡镇和农户，运维技术能力参差不齐，导致部分农村生活污水处理设施运行情况较差。第三方公司运维一体化设备、定期更换人工湿地填料及植物需要长期稳定的资金投入，而荥经县农村生活污水处理设施运维管理资金保障均由县财政局负责，资金压力较大，导致部分农村生活污水处理设施无长期稳定资金支持。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）39第四章第四章 污水处理设施建设污水处理设施建设4.1 治理模式治理模式荥经县农村生活污水处理设施建设主要分为两种情形：对于已建设但不能满足现有需求的农村生活污水处理设施，应根据情况进行提升改造；对于未建设生活污77、水处理设施的村庄，应采取适合该村庄的处理模式。根据荥经县农村地区地理位置、地形条件、居民聚集程度、污水排放特点、经济条件等因素，总体采用“集中+分散”的治理方式，主要包括：纳管处理、村庄集中处理、分散处理三种模式。4.1.1 纳管处理模式纳管处理模式纳管处理模式属于集中治理方式，是按照以城带乡、城边接管的做法，将城中村、靠近城区的农村区域生活污水接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一进行处理。对于现有城镇污水处理厂能够覆盖的农村区域，应对污水处理站处理能力、进水水质特点、现状处理效果、管网建设难度及建设投资等进行综合分析，在满足污水处理设施收纳要求的前提下，优先进入城镇污水处理设施收纳管网。纳78、管后污水由城镇污水处理厂一并处理，具有良好的污水处理效果以及运行管理保障。该处理模式具有治污彻底、施工周期短、见效快、统一管理方便等特点，但该模式对施工条件、与市政污水管网距离等要求较高。4.1.2 村庄集中处理模式村庄集中处理模式荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）40村庄集中处理是一种相对集中的治理方式，主要针对人口聚集、管网收集条件较好、无法纳入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄，通过联合建设集中处理设施及配套管网，实现区域统筹、共建共享。该种处理模式采用集中建设污水收集系统和污水处理设施，生活污水经污水管网收集后，排至污水处理设施，经处理达标后进入附近水体或资源化利用。相对集79、中处理模式能够根据村庄自身条件进行科学设计、合理配置，做到因地制宜，但该种模式对后期运行管理要求较高。4.1.3 分散处理模式分散处理模式对位置偏远、人口较少、居住分散、地形复杂、管网铺设难度较大、不便建设集中式污水处理设施或建设成本高的地区，如分散住宅区、偏远山区及其它地形复杂的居住区等，采取生活污水分散处理方式。分散处理模式采用以户为治理单元，建设小型人工湿地的方式进行污水处理，处理后的水优先通过庭院绿化、农田灌溉等途径就地就近利用。分散处理模式具有布局灵活、施工简单、投资成本低等特点，适用性较广，但该模式规模小、分布散，需要依靠农户参与设施的运行和管理。4.2 污水处理设施建设规模及出水80、排放要求污水处理设施建设规模及出水排放要求4.2.1 设计水量设计水量参考农村生活污水处理工程技术标准GB/T 51347-2019，农村居民日用水量和排放系数如下表所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）41表表 4-1 农村居民日用水量参考值和排放系数农村居民日用水量参考值和排放系数村庄类型村庄类型用水量用水量L/（人（人d）有水冲厕所，有淋浴设施100180有水冲厕所，无淋浴设施60120无水冲厕所，有淋浴设施5080无水冲厕所，无淋浴设施4060排放系数取用水量的 40%80%结合荥经县农村实际情况，本规划确定人均生活污水量为 100L/（人d），排放系数取用水量的 8081、%，实际建设时可根据现场勘察情况进行调整。4.2.2 进水水质进水水质参照农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）以及荥经县实际生活污水现状，最终确定荥经县农村污水水质参考如下表所示。表表 4-2 荥经县农村生活污水水质取值参考表（单位：荥经县农村生活污水水质取值参考表（单位：mg/L，除，除 pH 值外）值外）主要指标主要指标pHSSCODCrBOD5NH3-NTP取值692003001503044.2.3 出水排放标准出水排放标准（1）纳入城镇污水处理厂纳入城镇污水处理厂的出水应根据原污水处理厂要求执行 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）或四川省82、岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）。（2）建设农村生活污水处理设施本次规划设计的新建农村生活污水处理设施排放标准严格参照荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）42四川省农村生活污水处理设施水污染排放标准（DB51/2626-2019）。根据污水处理设施出水直接排入的水域功能类别和设计处理规模，将农村生活污水处理设施水污染物排放标准划分为一级标准、二级标准和三级标准，根据污水处理设施规模和出水排入的水域功能类别确定适用的排放标准，具体见下表。表表 4-3 排放标准分级表排放标准分级表设计处理规模设计处理规模出水直接排入的水域功能类别出水直接排入的水域功能类别83、II、III 类水域类水域IV、V 类水域类水域其他功能未明确水域其他功能未明确水域100m3/d（含）500m3/d（不含）一级标准二级标准二级标准20m3/d（含）100m3/d（不含）一级标准二级标准三级标准20m3/d三级标准注:荥经县不属于岷江、沱江流域重点控制区域各级标准最高允许排放的水污染物浓度见下表：表表 4-4 水污染物最高允许排放浓度水污染物最高允许排放浓度单位单位 mg/L（pH 除外）除外）序号序号污染物或项目名称污染物或项目名称一级标准一级标准二级标准二级标准三级标准三级标准1PH 值（无量纲）692化学需氧量（CODcr）60801003悬浮物（SS）203040484、氨氮（以 N 计）8（15）a15255总氮（以 N 计）20-6总磷（以 P 计）1.5347动植物油3510a 括号外的数值为水温12的控制指标，括号内的数值为水温12的控制指标。b 动植物油指标仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施执行。（3）资源化利用尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。其中，用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求；用于农田灌溉的，相关控制指标应满足农田灌溉水质标准（GB 5084-2021）规荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）43定；用于渔业的，相关控制指标应满足 渔业水质标准（GB 11607-89）规定；用于景观85、环境的，相关控制指标应满足 城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2019）规定。4.3 农村生活污水处理工艺选择农村生活污水处理工艺选择4.3.1 农村生活污水处理工艺比选农村生活污水处理工艺比选在农村生活污水处理中，单元技术往往都有一定局限性，因此多选用组合技术。目前，国内外由不同技术组合而成的农村生活污水处理工艺形式主要为“生物处理”、“生态处理”、“生物处理+生态处理”。综合分析荥经县农村地区用水习惯、排水方式、地势特点、经济情况、聚居点以及人口分布情况等因素，本次规划选择农村生活污水治理工艺主要为：“生物处理”和“生态处理”。其中，生物处理有生物接触氧化法、活性污86、泥法、膜生物反应器等；生态处理有土地快速渗滤法、稳定塘、人工湿地等。各类工艺的优缺点见表 4-5。表表 4-5 农村生活污水处理常用工艺优缺点对比农村生活污水处理常用工艺优缺点对比工艺类型工艺类型工艺工艺优点优点缺点缺点生态处理生态处理技术技术土地快速渗滤法环境影响小、投资费用低、操作管理简单、再生水可回用、动力消耗低易堵塞、水力负荷低、脱氮效果不佳、不宜反冲洗稳定塘无需机械化设备、运行维护费用低、可以充分利用地形水力负荷低、占地面积大、处理效果易受气候影响、有气味、可能造成二次污染人工湿地能耗较低、系统配置可塑性强、建设及运行成本低、净化效率高、能够改善景观、分散处理和集中处理均适用出水效果87、不稳定、占地面积大、冬季处理效果较差庭院式人工湿地资建设成本较低、运行稳定、维护简便、净化效果好，同时具有环境美化作用，尤其适合应用于因其只适用于单户污水处理，所以其污水处理量相对较少。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）44经济欠发达的农村地区生物处理生物处理技术技术活性污泥法对废水中的有机物，氨氮等均有较高的去除效率、容积负荷、耐负荷冲击能力高剩余污泥需定期清理并进行无害化处理、能耗较高MBR出水水质好、占地面积小、抗冲击负荷能力强、污泥排放量少、不会产生污泥膨胀建设投资费用高、膜组件易受污染需定期更换、运行费用高、除磷效果差MBBR出水水质好、占地面积小、运行管理简单、剩余污88、泥量少、受水质波动影响小、无需反冲洗除磷效果差、初期投入较大、易堵塞、能耗较高生物接触氧化法结构简单、占地面积小、污泥产量少、操作简便、受水质波动影响小、无污泥回流除磷效果较差、曝气充氧需耗电能、建设费用高、可调控性差、目前各类生活污水处理工艺较成熟，针对各种处理技术，均能实现较好的处理效果，出水水质能够满足四川省农村生活污水处理设施水污染排放标准 的要求。结合荥经县现有农村生活污水治理手段，针对不同类型的农村聚居点选择了三种已在荥经县运行较好的污水处理工艺：人工湿地、庭院式人工湿地、一体化设备（倒置 A2O 工艺）。4.3.2 人工湿地人工湿地人工湿地污水处理系统由颗粒填料、水生植物和微生物89、构成的，当污水流经湿地表面和填料间隙时，可以通过过滤、吸附、沉淀、离子交换、植物吸收、微生物分解等实现污水的净化。人工湿地建设施工方便，构筑物和处理设备配置少，运行费用低廉。选择合适的植物品种还可以美化环境，改善景观。荥经县目前共建有 14 个人工湿地，现行的人工湿地工艺相较于单纯的人工湿地增加了水力负荷、提升了出水水质，对普通人工湿地荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）45工程存在的不足进行了弥补。根据荥经生态环境监测站的监测数据，该类人工湿地的出水水质能够满足 四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/2626-2019）一级标准。通过现场踏勘及数据分析，荥经县现有90、人工湿地在建造投资、处理效果、运维难度及运营成本等多方面均能够满足荥经县农村生活污水治理要求。图图 4-1 荥经县人工湿地工艺流程图荥经县人工湿地工艺流程图4.3.3 庭院式人工湿地庭院式人工湿地庭院式人工湿地技术以基质、植物及微生物组成一套系统，通过物理、化学和生物作用净化污水。其投资建设成本较低、运行稳定、维护简便、净化效果好，同时具有环境美化作用，尤其适合应用于经济欠发达、居民分布较散的农村地区。目前，荥经县针对生活污水无法集中收集处理的农户，共建庭院式人工湿地 819 个，该工艺有效的解决了散居农户生活污水无法得到治理的问题。荥经县现有的庭院式人工湿地系统的组成一般包括厌氧池、沉淀池和91、净化池（即庭院人工湿地主体，包括基质、植物和微生物）；厌氧池前设置格栅和调节池，污水流经时可以拦截杂物并且对污水进行均质、均量；然后流入厌氧池对废水中的有机物进行初步分解，增加水体的可生化性；最后污水经过沉淀后流入净化池，在净化荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）46池内利用基质、植物和微生物的联合作用去除污水中的 COD、氮、磷等污染物；净化出水可进行资源化利用或就近排入附近水体。根据荥经生态环境监测站的监测数据，庭院式人工湿地的出水水质能够满足 四 川 省 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 水 污 染 物 排 放 标 准（DB51/2626-2019）三级标准。图图 4-92、2 荥经县荥经县庭院式人工湿地工艺流程图庭院式人工湿地工艺流程图4.3.4 一体化设备（倒置一体化设备（倒置 A2O）荥经县目前运行较好的一体化设备工艺多采用倒置 AO 工艺，该工艺对COD具有较高的去除率，脱氮除磷功能优于常规AO工艺。倒置 A/O 工艺的特点包括：将缺氧区置于厌氧区前端，能优先满足反硝化所需碳源，提高了系统的脱氮效率；回流污泥中携带的部分硝酸盐在缺氧区被反硝化去除，只有少量的甚至没有硝酸盐进入厌氧区，能保证厌氧区的厌氧环境，有利于聚磷菌释磷；参与回流的所有污泥全部经历了厌氧释磷和好氧吸磷的过程，在除磷方面具有优势；聚磷菌在厌氧区大量释磷并储存聚磷所需的能源物质后，直接进入生93、化效率较高的好氧区，充分利用在厌氧区形成的吸磷动力超量吸磷，荥经县目前共建有倒置 AO 一体化设备共 7 台，具体工艺流程为：生活污水经格栅拦截污水中较大杂质进入调节池，经调节池中均质和均量后的污水由泵提升依次进入缺氧池、厌氧池和好氧池，降解荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）47去除污水中污染物，经沉淀进行固液分离，上层澄清液经二沉池后进入消毒井。根据水质监测报告，该工艺出水水质能够满足四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 51/2626-2019）一级标准。图图 4-3 荥经县一体化设备工艺流程图荥经县一体化设备工艺流程图4.4 污水收集系统建设要求污水收集系统建设94、要求4.4.1 总体建设要求总体建设要求（1）参照室外排水设计规范（GB 50014）、建筑给水排水设计规范（GB 50015）等规范，结合荥经县农村实际设计污水收集系统，对不完善的管网进行改造，尽量实现雨污分流。（2）优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。（3）所设计的污水管网，应尽量收集大部分住户的生活污水，但对于某些偏远处的零散用户，考虑到成本费用问题可舍弃。（4）污水收集管道应尽量布置在道路两侧，避免95、破坏道路。若荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）48管道必须穿过道路，需将管道沿道路垂直布置，最小程度破坏道路。（5）当污水管网穿过田地时，应尽量沿田地边缘布置，避免施工时产生费用问题。（6）设计范围中所有管网收集的污水最后均能够汇集到污水处理站中，若设计范围中有河流阻隔，可将管道沿河面垂直方向进行布置，尽量避免沿桥布置。4.4.2 管径设计原则管径设计原则参考给水排水设计手册和室外排水设计标准（GB50014-2021），首先确定设计最小坡度与管径，具体内容见表 4-6：表表 4-6 最小管径和相应最小设计坡度最小管径和相应最小设计坡度管道类别管道类别最小管径（最小管径（mm）相96、应最小设计坡度相应最小设计坡度污水管、合流管3000.003雨水管300塑料管 0.002，其他管 0.003雨水口连接管2000.010压力输泥管150-重力输泥管2000.010本规划中的管道属污水管，因此污水管最小管径为 300mm，最小设计坡度为 0.003。重力流污水管道应按非满流计算，其最大设计充满度应按表 4-7 的规定取值。表表 4-7 排水管渠的最大设计充满度排水管渠的最大设计充满度管径或渠高管径或渠高（mm）最大设计充满度最大设计充满度2003000.553504500.655009000.7010000.75综合荥经县农村生活污水管道设计现状，管材选用双壁波纹管，荥经县农97、村生活污水治理规划（2023-2032）49管道粗糙系数为 0.009。管道充满度及其各项系数的关系见下表。表表 4-8 管道充满度及其各项系数管道充满度及其各项系数系数系数充满度（充满度（h/D）0.50.60.70.81.0a0.39270.49200.58720.67360.7855b0.15580.20940.26100.30470.3117c0.39690.42560.44440.45230.39694.5 污水处理设施布局选址要求污水处理设施布局选址要求农村生活污水处理设施选址首先要科学合理，设施选址除满足技术要求外，还应考虑当地居民生活习惯、文化风俗等因素。在农村生活污水处理设施98、选址过程中，应根据以下几点原则：（1）按照荥经县城国土空间规划、乡镇总体规划、乡村旅游规划、水环境功能区划等相关规划要求，合理安排农村生活污水处理设施的布局，明确治理的村庄范围和数量。（2）新建农村生活污水处理设施的选址，应符合饮用水水源保护区等生态环境敏感区的有关规定并位于基本农田范围外；符合国家和荥经县关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求；位于地震、湿陷性黄土、膨胀土以及其他特殊地区的，应符合相关标准规定；同时考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响。（3）依据地形地势等自然条件选址。污水处理设施通常建在农村地势较低的地方，因为污水收集管渠多采用重力自流，管渠出水口地势99、低可以节省去污水泵动力提升。村民生活污水管可沿村道自上而荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）50下布置，使污水靠重力自然流下，在地势较低的地方建设污水处理工程，从而节约污水泵输送污水至污水处理设施的动力消耗。另外，污水处理设施选址时应考虑出水的合理出路，如处理出水可排放至周边河流或用于农田灌溉等。（4）尽量减小对周边居民生活的影响。避免污水处理设施因存在噪声、臭气等问题，而出现的扰民事件。4.6 荥经县农村各村庄治理规划方案荥经县农村各村庄治理规划方案4.6.1 总体规划治理方案总体规划治理方案本次规划中荥经县农村生活污水治理模式主要采用纳管处理、村庄集中处理、分散处理三种模式。村100、庄集中处理模式主要选择人工湿地、一体化设备两种工艺；分散处理模式中的组合处理工艺主要选择庭院式人工湿地。根据现场踏勘、数据分析发现，荥经县各农村聚居点差异较大，周边环境各异，不同聚居点适宜的治理方法也有所不同。本规划从荥经县农村的实际情况出发，针对各类农村聚居点提出不同的治理方案，具体见下图所示：荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）51图图 4-4 农村生活污水总体治理规划农村生活污水总体治理规划本规划对荥经县各个村庄的实际情况分析，得到了荥经县农村生活污水总体规划治理方案，具体内容见下表所示：表表 4-9 荥经县农村生活污水治理规划建设项目荥经县农村生活污水治理规划建设项目行政村101、行政村纳管治理户数纳管治理户数一体化设备户数一体化设备户数人工湿地户数人工湿地户数庭院式人工湿地户数庭院式人工湿地户数堡子村1020000古城村948000新文村623000星星村948000常富村0012087紫炉村00158196毛豆坝村128130077鱼泉村0150079红星村00201218和平村0054216大理村0073113建政村001710新建村0080184民胜村0020712凤凰村0010381荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）52齐心村0014024莲池村0092202上虎村00131374.6.2 纳管治理纳管治理荥经县共有 7 处聚居点有条件纳入场镇生102、活污水处理厂（站）进行处置，规划堡子村、星星村、古城村、新文村、毛豆坝村中的部分聚居点的生活污水纳管治理，详见下表。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）53表表 4-10 荥经县农村生活污水纳管处理统计一览表荥经县农村生活污水纳管处理统计一览表行政村行政村聚居点聚居点常住户常住户数数常住人常住人口口覆盖户覆盖户数数覆盖人覆盖人口口估算生活污水产生估算生活污水产生量（量（m3/d）设计水量设计水量（m3/d）污水管长污水管长度（度（m）污水管管径污水管管径（mm）纳入污水处纳入污水处理厂名称理厂名称星星村1-11 组100528249482614250.942553225DN300荥103、经县工业集中区烈太净水厂古城村5-9 组79217587901751150.531553000DN300荥经县城市生活净水厂古城村10 组16444115841626.88301095DN300荥经县城市生活净水厂新文村2、3、8 组19554418048846.85502210DN300荥经县城市生活净水厂新文村1、5、7、9、10组45913934431311125.861302065DN300荥经县工业集中区新添净水厂堡子村1-8 组1165/10202856274.182753415DN300荥经县工业集中区烈太净水厂毛豆坝村1 组12844812844843.01451375DN30104、0荥经县城市生活净水厂荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）54（1）花滩镇星星村 1-11 组花滩镇星星村 1-11 组聚居点距花滩镇人民政府约 3.3 公里，距荥经县人民政府约 5.6 公里，人口集中，房屋分布在 108 国道两侧。该聚居点住户的生活污水排放方式包括接入化粪池处理后外排和直接外排，生活污水通过排水渠最终汇合到 3 条沟渠后外排至荥河，如下图所示。图图 4-5 生活污水排放方式生活污水排放方式图图 4-6 汇水沟渠现状汇水沟渠现状此聚居点生活污水可接入荥经县工业集中区烈太净水厂管网，且聚居点 108 国道以南部分排水沟渠下已预埋污水管网（未使用），因此将该聚居点的生105、活污水规划为纳管治理。结合房屋分布情况，规划荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）55治理户数 948 户，设计水量为 255m3/d，污水管布设长度为 3225m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。图图 4-7 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（2）严道街道古城村 5-9 组严道街道古城村 5-9 组聚居点距严道街道办事处约 3.8 公里，距荥经县人民政府约 3.7 公里，人口集中，多数房屋为灾后重建。该聚居点多数住户的生活污水排放方式为接入化粪池处理后外排，如下图所示。图图 4-8 生活污水排放方式生活污水排放方式此106、聚居点汇水沟渠可接入荥经县城市生活净水厂管网，因此将此荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）56聚居点的生活污水选择纳管治理。结合房屋分布情况，规划治理户数790户，设计水量为155m3/d，污水管布设长度为3000m，管径为DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。图图 4-9 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（3）严道街道古城村 10 组严道街道古城村 10 组聚居点距严道街道办事处约 1.8 公里，距荥经县人民政府约 2.5 公里，为城中村，人口相对集中，住户生活污水排放方式包括接入化粪池处理后外排和直接外排，如下图所示。图图 4107、-10 生活污水排放方式生活污水排放方式此聚居点汇水沟渠可接入荥经县城市生活净水厂管网，因此将此荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）57聚居点的生活污水选择纳管治理。结合房屋分布情况，规划治理户数158户，设计水量为30m3/d，污水管布设长度为1095m，管径为DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。图图 4-11 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（4）严道街道新文村 2、3、8 组严道街道新文村 2、3、8 组聚居点距严道街道办事处约 1.8 公里，距荥经县人民政府约 1.8 公里，人口集中，多数住户将生活污水接入化粪池处理后外108、排至房屋下暗沟。此聚居点汇水沟渠可接入荥经县城市生活净水厂管网，因此将此聚居点的生活污水选择纳管治理。结合房屋分布情况，规划治理户数180户，设计水量为50m3/d，污水管布设长度为2210m，管径为DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）58图图 4-12 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（5）严道街道新文村 1、5、7、9、10 组严道街道新文村 1、7、9、10 组距严道街道办事处约 5 公里，距荥经县人民政府约 5.1 公里，人口集中，住户生活污水均直接外排至房屋外沟渠，如下图所示。荥经县109、农村生活污水治理规划（2023-2032）59图图 4-13 生活污水排放方式生活污水排放方式严道街道新文村 5 组房屋多分布在公路两侧，住户生活污水均均直接外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-14 生活污水排放方式生活污水排放方式此聚居点汇水沟渠均可接入荥经县工业集中区新添净水厂管网，且纳管接口位置一致，因此将此两处聚居点的生活污水选择纳管治理。结合房屋分布情况，规划治理户数 443 户，设计水量为 130m3/d，污水管布设长度为 2605m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）60图图 4-15 农村生活污水处110、理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（6）严道街道堡子村严道街道堡子村距严道街道办事处约 7.9 公里，距荥经县人民政府约 8.5 公里，人数较多且相对集中，生活污水通过管道进入排水沟后直排进田或入河，如下图所示。图图 4-16 生活污水排放方式生活污水排放方式堡子村靠近荥经县工业集中区烈太净水厂，有条件接入烈太净水厂管网，因此生活污水治理模式选择“纳管治理”。结合堡子村房屋分布情况，规划治理户数 1020 户，设计水量为 275m3/d，污水管布设荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）61长度为 3415m，污水管管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示111、意图见下图。图图 4-17 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（7）五宪镇毛豆坝村 1 组五宪镇毛豆坝村 1 组聚居点人口集中，住户的生活污水排放方式包括接入化粪池处理后外排和直接外排，该聚居点的排水渠最终汇合到 7 根水泥排水管后外排至经河，如图 4-18、4-19 所示。图图 4-18 生活污水排放方式生活污水排放方式荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）62图图 4-19 水泥排水管现状水泥排水管现状此聚居点生活污水可接入荥经县城市生活净水厂管网，将此聚居点的生活污水选择纳管治理，此聚居点地势平缓，因此纳管治理需建立污水提升泵。结合房屋分布情况112、，规划治理户数 128 户，设计水量为 45m3/d，污水管布设长度为 1375m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。图图 4-20 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）634.6.3 村庄集中处理村庄集中处理村庄集中处理是一种相对集中的治理模式，本规划中村庄集中处理模式包括一体化设备和人工湿地两类，涉及到村庄聚居点、设计规模、污水管长度、管径等详见表 4-11、4-12。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）64表表 4-11 荥经县农村生活污水一体化设备集中处理统计一览表荥113、经县农村生活污水一体化设备集中处理统计一览表行政村行政村聚居点聚居点常住户数常住户数常住人口常住人口覆盖户数覆盖户数覆盖人口覆盖人口估算生活污水产估算生活污水产生量（生量（m3/d）设计规模设计规模（m3/d）污水管长度污水管长度（m）污水管管径污水管管径（mm）出水排放标准出水排放标准毛豆坝村3 组、6 组6021513056854.53551085DN300一级标准鱼泉村/170/15033532.1635970DN300一级标准表表 4-12 荥经县农村生活污水人工湿地集中处理统计一览表荥经县农村生活污水人工湿地集中处理统计一览表行政村行政村聚居点聚居点常住户数常住户数常住人口常住人口覆114、盖户数覆盖户数覆盖人口覆盖人口估算生活污水估算生活污水产生量产生量（m3/d）设计规设计规模模（m3/d）污水管长污水管长度（度（m）污水管管径污水管管径（mm）出水标准出水标准上虎村3 组聚居点 13611131969.2210345DN300三级标准上虎村3 组聚居点 212540210036034.5635530DN300一级标准建政村1、3 组12531211629027.8030690DN300一级标准建政村4 组601565514313.73151205DN300三级标准常富村1、2 组501254511310.80151330DN300三级标准常富村3、4 组8022075206115、19.8020915DN300一级标准新建村1、2 组912088018317.55201405DN300一级标准民胜村1 组802407522521.6025635DN300一级标准民胜村3 组762047018818.04201205DN300一级标准民胜村4 组652106220019.2320770DN300一级标准凤凰村1 组256023555.3010290DN300三级标准凤凰村3 组307427676.3910545DN300三级标准凤凰村5 组601505313312.7215580DN300三级标准齐心村1 组327829716.7910330DN300三级标准荥经县农村生116、活污水治理规划（2023-2032）65齐心村2 组307528706.7210335DN300三级标准齐心村5、6 组701756215514.8815720DN300三级标准齐心村8 组246021535.0410335DN300三级标准莲池村5 组701756215514.8815595DN300资源化利用莲池村6 组358830757.2410255DN300资源化利用红星村3 组801847921617.2820530DN300一级标准红星村5 组451504216012.80151515DN300三级标准红星村杨槐树聚居点872008022117.682035DN300一级标准和平117、村4 组20701875.66.0510455DN300三级标准和平村5 组366036725.7610565DN300三级标准紫炉村1、2、3 组、詹家沟安置点821958022818.24201505DN300资源化利用紫炉村5 组238023967.6810595DN300资源化利用紫炉村9 组50120331139.0410645DN300三级标准紫炉村10 组225522665.2810665DN300资源化利用大理村1 组3095281068.4810285DN300三级标准大理村2 组聚居点 1308025806.4010705DN300三级标准大理村2 组聚居点 2205020118、604.805305DN300三级标准荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）66（1）五宪镇毛豆坝村 3、6 组五宪镇毛豆坝村 3 组、6 组人口较集中，住户生活污水经化粪池初步处理后直接排出，如下图所示。图图 4-21 生活污水排放方式生活污水排放方式此聚居点地势利于污水收集，但无大面积空地，故该聚居点的生活污水治理工艺选择一体化设备。结合房屋分布情况，规划治理户数130户，设计规模为55m3/d，污水管布设长度为1085m，管径为DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点一体化设备出水直接排入类水域，故聚居点一体化设备出水执行一级标准。荥经县农村生活污水治理规119、划（2023-2032）67图图 4-22 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（2）龙苍沟镇鱼泉村龙苍沟镇鱼泉村位于白石河沿岸，该聚居点房屋分布在道路两侧，靠近河边农户的生活污水直排入河，另一侧居民的生活污水直排进入排水沟后再排入河道，如下图所示。图图 4-23 生活污水排放方式生活污水排放方式该聚居点有煤厂，人口较多且没有较大面积的空地，因此生活污水治理工艺选择一体化设备。根据鱼泉村房屋分布情况，规划治理户数 150 户，设计规模为 35m3/d，污水管布设长度为 970m，管径为荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）68DN300，农村生活污水处120、理设施平面布置示意图见下图。此聚居点一体化设备出水直接排入类水域，因此聚居点一体化设备出水执行一级标准。图图 4-24 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（3）严道街道上虎村 3 组聚居点 1严道街道上虎村 3 组聚居点 1 人口较集中，村民生活污水均直接外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-25 生活污水排放方式生活污水排放方式此聚居点地势利于污水收集，且在聚居点汇水下游处有一块荒地荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）69（非基本农田）可用作建设污水处理设施，故该聚居点的生活污水选择人工湿地方式进行集中处理。结合房屋分布情况，规划治理户数31 121、户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 345m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水域，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-26 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（4）严道街道上虎村 3 组聚居点 2严道街道上虎村 3 组聚居点 2 人口较集中，村民生活污水直接外排至房屋外沟渠，如下图所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）70图图 4-27 生活污水排水方式生活污水排水方式此聚居点地势利于收集污水，且聚居点汇水下游处有一块荒地（非基本农田）可用作建设122、污水处理设施，故该聚居点的生活污水选择人工湿地方式进行集中处理。结合房屋分布情况，规划治理户数100 户，设计规模为 35m3/d，污水管布设长度为 530m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水域，此聚居点人工湿地出水执行一级标准。图图 4-28 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（5）牛背山镇建政村 1、3 组荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）71牛背山镇建政村 1、3 组人口较集中，该聚居点农户黑水多用于农田施肥，灰水则通过直接排放的方式入河或农田。如下图所示。图图 4-29 聚居点123、现场调查图聚居点现场调查图建政村地势较平缓，紧邻三岔河，建设污水处理设施工程时应充分考虑行洪以及污水管道的铺设。建政村 1、3 组土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 116 户，设计规模为 30m3/d，污水管布设长度为 690m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此人工湿地出水执行一级标准。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）72图图 4-30 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（6）牛背山镇建政村 4 组牛背山镇建政村 4 组124、位于 1、3 组上游，该处地势相对平缓。黑水多用于农田施肥，灰水采用直接排放的方式。如下图所示。图图 4-31 聚居点地势及生活污水排放方式聚居点地势及生活污水排放方式建政村 4 组土地充足，因此该聚居点生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 55 户，设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 1205m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）73类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-32 农村生活污水处理设施平面布置示意图125、农村生活污水处理设施平面布置示意图（7）牛背山镇常富村 1、2 组牛背山镇常富村 1、2 组靠近荥河，多数农户灰水通过污水管道进入化粪池后直排入河，少部分农户生活污水直排入河或农田。如下图所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）74图图 4-33 生活污水排放方式及聚居点现状生活污水排放方式及聚居点现状常富村 1、2 组靠近荥河，污水处理设施排水便利，地势利于污水收集且土地充足，因此该聚居点生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 45 户，设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 1330m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见126、下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-34 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（8）牛背山镇常富村 3、4 组荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）75牛背山镇常富村 3、4 组位于荥河左岸，多数农户生活污水通过管道排入沟渠后入河，少部分老旧房屋生活污水采用直接排放的方式。如下图所示。图图 4-35 聚居点现场调查情况聚居点现场调查情况常富村 3、4 组所处地势利于污水收集且土地充足，因此该聚居点生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 75 户，设127、计规模为 20m3/d，污水管布设长度为 915m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此污水处理设施出水执行一级标准。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）76图图 4-36 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（9）牛背山镇新建村 1、2 组牛背山镇新建村 1、2 组位于荥河右岸，其中 2 组为安置小区，生活污水由一个总化粪池处理；1 组分布于道路两侧，靠近河道侧农户生活污水直接排放，如下图所示。图图 4-37 生活污水排放方式生活污水排放方式新建村紧邻荥河，地势利于污水收集处128、理，该处聚居点土地相对充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 80 户，设计规模为 20m3/d，污水管布设长度为荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）771405m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此污水处理设施出水执行一级标准。图图 4-38 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（10）泗坪乡民胜村 1 组泗坪乡民胜村 1 组位于荥河左岸，灰水直接排放，黑水多用于农田施肥。如下图所示。图图 4-39 聚居点现场调查图聚居点现场调查图民129、胜村 1 组紧邻荥河，地势利于污水收集处理，该处聚居点土地荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）78相对充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 75 户，设计规模为 25m3/d，污水管布设长度为 635m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此人工湿地出水执行一级标准。图图 4-40 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（11）泗坪乡民胜村 3 组泗坪乡民胜村 3 组人口较为集中，该聚居点少数农户生活污水由化粪池进行预处理后直接排放，农户黑130、水多用于农田施肥，灰水直排入河。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）79图图 4-41 聚居点现场调查图聚居点现场调查图该聚居点靠近荥河，排水条件较好、土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数70 户，设计规模为 20m3/d，污水管布设长度为 1205m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此人工湿地出水执行一级标准。图图 4-42 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（12）泗坪乡民胜村 4 组泗坪乡民胜村 4 组位于道路两侧，人口较131、为集中，黑水多用于农荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）80田施肥，灰水则直排进入沟渠或河道。图图 4-43 聚居点现场调查图聚居点现场调查图民胜村 4 组靠近荥河，地势相对平缓，污水处理设施选址时应考虑行洪安全，该聚居点土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 62 户，设计规模为20m3/d，污水管布设长度为 770m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此人工湿地出水执行一级标准。图图 4-44 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图132、荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）81（13）青龙镇凤凰村 1 组青龙镇凤凰村 1 组人口较为集中，多数农户生活污水排入化粪池后排放；少数农户生活污水直接排放。如下图所示。图图 4-45 青龙镇凤凰村青龙镇凤凰村 1 组现场调查图组现场调查图该聚居点地势利于污水收集且土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 23 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 290m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地设计规模小于 20m3/d，因此人工湿地出水执行三级标准。荥经县农村生活污水治理规划（202133、3-2032）82图图 4-46 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（14）青龙镇凤凰村 3 组青龙镇凤凰村 3 组靠近九龙溪，人口较集中，该聚居点生活污水由化粪池进行预处理后排放，如下图所示。图图 4-47 青龙镇凤凰村青龙镇凤凰村 3 组现场调查图组现场调查图该聚居点靠近九龙溪，污水处理设施排水便利，地势利于污水收集且土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 27 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 545m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示荥经县农村生活污水治理规划（2023-203134、2）83意图见下图。此聚居点人工湿地出水排入功能未明确水域，因此人工湿地出水执行三级标准。图图 4-48 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（15）青龙镇凤凰村 5 组青龙镇凤凰村 5 组人口相对聚集，该聚居点生活污水由化粪池预处理后就近排放，如下图所示。图图 4-49 青龙镇凤凰村青龙镇凤凰村 5 组现场调查图组现场调查图该聚居点土地充足，地势利于污水收集，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 53 户，荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）84设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 580m，管径为 DN3135、00，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水排入功能未明确水域，因此人工湿地出水执行三级标准。图图 4-50 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（16）花滩镇齐心村 1 组花滩镇齐心村 1 组人口相对聚集，该聚居点厨房用水和洗澡用水采用直接排放的方式，黑水用于农田施肥。如下图所示。图图 4-51 花滩镇齐心村花滩镇齐心村 1 组现场调查图组现场调查图该聚居点地势利于污水收集处理且土地充足，因此生活污水治理荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）85工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 29户，设计规模为 10136、m3/d，污水管布设长度为 330m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水排入功能未明确水域，因此人工湿地出水执行三级标准。图图 4-52 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（17）花滩镇齐心村 2 组花滩镇齐心村 2 组紧邻小河沟，住户的黑水多用于农田施肥，灰水多采用直接排放的方式。如下图所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）86图图 4-53 花滩镇齐心村花滩镇齐心村 2 组现场调查图组现场调查图该聚居点紧邻小河沟，污水处理设施排水便利且土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房137、屋分布情况，规划治理户数 28 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 335m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水排入功能未明确水域，因此人工湿地出水执行三级标准。图图 4-54 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（18）花滩镇齐心村 5、6 组荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）87花滩镇齐心村 5、6 组人口相对集中，生活污水排放方式与 1、2组相同，如下图所示。图图 4-55 聚居点现场调查图聚居点现场调查图该聚居点位于荥河左岸且土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点138、房屋分布情况，规划治理户数 62 户，设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 720m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-56 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）88（19）花滩镇齐心村 8 组花滩镇齐心村 8 组有统建小区和一些散居农户，该聚居点有化粪池农户生活污水有化粪池进行预处理后排放，无化粪池农户生活污水直接排放。如下图所示。图图 4-57 花滩镇齐心村花滩镇齐心村 8139、 组现场调查图组现场调查图该聚居点土地充足且地势利于污水收集，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 21 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 335m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地设计规模小于 20m3/d，因此人工湿地出水执行三级标准。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）89图图 4-58 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（20）宝峰乡莲池村 5 组宝峰乡莲池村 5 组人口较集中，生活污水统一由化粪池进行预处理后排放，部分农户存在灰水直排的现象。如140、下图所示。图图 4-59 宝峰乡莲池村宝峰乡莲池村 5 组现场调查图组现场调查图该聚居点人口较聚集，地势利于污水收集且土地充足，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 62 户，设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 595m，管径为DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点远荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）90离河流，故人工湿地出水进行资源化利用。图图 4-60 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（21）宝峰乡莲池村 6 组宝峰乡莲池村 6 组生活污水由化粪池进行预处理后排入农田。如下141、图所示。图图 4-61 宝峰乡莲池村宝峰乡莲池村 6 组现场调查图组现场调查图该聚居点土地充足且地势利于污水收集，因此生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 30 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 255m，管径为 DN300，农村荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）91生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点远离河流，故人工湿地出水进行资源化利用。图图 4-62 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（22）荥河镇红星村 3 组荥河镇红星村 3 组（与泗坪乡断机村 2 组、4 组混合）人口相对集中，多142、数住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠；部分年代久远的砖瓦房住户将生活污水直接外排至房屋旁沟渠中如下图所示。图图 4-63 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）92红星村 3 组紧邻荥河，建设污水处理设施工程时应充分考虑行洪影响。结合该聚居点地势和土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 79 户，设计规模为 20m3/d，污水管布设长度为 530m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此人工湿地出水执行143、一级标准。图图 4-64 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（23）荥河镇红星村 5 组荥河镇红星村 5 组人口相对集中，新建楼房住户将生活污水接管直排，年代久远的瓦房住户将生活污水直接排放在房屋旁沟渠中，如下图所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）93图图 4-65 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 42 户，设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 1515m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见144、下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-66 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（24）荥河镇红星村杨槐树聚居点荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）94荥河镇红星村杨槐树聚居点为统一修建安置房，人口相对集中，并建有统一的化粪池，住户将生活污水接入化粪池处理后直排至附近河流中，如下图所示。图图 4-67 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状红星村杨槐树聚居点紧邻荥河，建设污水处理设施工程时应充分考虑行洪影响。结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择145、人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 80 户，设计规模为 20m3/d，污水管布设长度为 35m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，因此人工湿地出水执行一级标准荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）95图图 4-68 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（25）荥河镇和平村 4 组荥河镇和平村 4 组人口相对集中，住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-69 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状结合该聚居点地势及土地利146、用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 18 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 455m，管径为 DN300，农村生活污水荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）96处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-70 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（26）荥河镇和平村 5 组荥河镇和平村 5 组人口相对集中，住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-71 生活污水排放方式与聚居点现147、状生活污水排放方式与聚居点现状和平村 5 组靠近河道，建设污水处理设施工程时应充分考虑行洪荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）97影响。结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 36 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 565m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-72 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（27）荥河镇紫炉村荥河镇紫炉村 1、2、3148、 组及詹家沟安置点组及詹家沟安置点荥河镇紫炉村 1 组、2 组、3 组及詹家沟安置点人口相对集中，多数住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠；部分年代久远的砖瓦房住户将生活污水直接外排至房屋旁沟渠中；詹家沟聚居点少部分住户建有庭院式人工湿地，将生活污水接入庭院式人工湿地处理后进行资源化利用，如下图所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）98图图 4-73 生活污水排放方式生活污水排放方式结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 80 户，设计规模为 20m3/d，污水管布设长度为 1505m，管径为 DN300，149、农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点远离河流，故人工湿地出水进行资源化利用。图图 4-74 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（28）荥河镇紫炉村 5 组荥河镇紫炉村 5 组人口相对集中，大部分住户生活污水接入化粪荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）99池处理后外排至房屋外沟渠；部分农户建有庭院式人工湿地，生活污水进入庭院式人工湿地处理后进行资源化利用，如下图所示。图图 4-75 生活污水排放方式生活污水排放方式结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 23 户，设计规模为 150、10m3/d，污水管布设长度为 595m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点远离河流，故人工湿地出水进行资源化利用。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）100图图 4-76 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（29）荥河镇紫炉村 9 组荥河镇紫炉村 9 组靠近河流，人口相对集中，大多数住户生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-77 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）101紫炉村 9 组靠近河道，建设污水处理设施工程时应151、充分考虑行洪影响。结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 33 户，设计规模为 15m3/d，污水管布设长度为 645m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-78 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（30）荥河镇紫炉村 10 组荥河镇紫炉村 10 组人口相对集中，多数住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠，如下图所示。荥经县农村生活污水治理规划（2023-203152、2）102图图 4-79 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 22 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 665m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点远离河流，人工湿地出水进行资源化利用。图图 4-80 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（31）花滩镇大理村 1 组花滩镇大理村 1 组人口相对集中，住户将生活污水接管直排或直荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）103接排放在房屋旁沟渠153、中，如下图所示。图图 4-81 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 28 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 285m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-82 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（32）花滩镇大理村 2 组聚居点 1荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）104花滩镇大理村154、 2 组（上）房屋分布于 108 国道两侧，人口相对集中，多数住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-83 生活污水排放方式与聚居点现状生活污水排放方式与聚居点现状大理村 2 组（上）邻近荥河，建设污水处理设施工程时应充分考虑行洪影响。结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 25 户，设计规模为 10m3/d，污水管布设长度为 705m，管径为 DN300，农村生活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。荥经县农村155、生活污水治理规划（2023-2032）105图图 4-84 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图（33）花滩镇大理村 2 组聚居点 2花滩镇大理村 2 组（下）人口相对集中，住户将生活污水接入化粪池处理后外排至房屋外沟渠，如下图所示。图图 4-85 聚居点现状聚居点现状大理村 2 组（下）邻近荥河，建设污水处理设施工程时应充分考虑行洪影响。结合该聚居点地势及土地利用情况，生活污水治理工艺选择人工湿地。根据该聚居点房屋分布情况，规划治理户数 20 户，计规模为 5m3/d，污水管布设长度为 305m，管径为 DN300，农村生荥经县农村生活污水治理规划（2023-156、2032）106活污水处理设施平面布置示意图见下图。此聚居点人工湿地出水直接排入类水环境功能区，结合设计规模考虑，该聚居点人工湿地出水执行三级标准。图图 4-86 农村生活污水处理设施平面布置示意图农村生活污水处理设施平面布置示意图4.6.4 管网改造管网改造严道街道新文村 4 组，常住户数 80 户，常住人口 247 人；严道街道新文村 11 组，常住户数 93 户，常住人口 272 人。该聚居点的生活污水已经纳入荥经城市污水处理厂管网进行处理。由于该聚居地人口的增加，现有管径无法满足该聚居点生活污水负荷，易出现漏管、爆管等现象。综合考虑此聚居点设计水量、管材荥经县农村生活污水治理规划（20157、23-2032）107及坡度，将此处污水管更换为管径为 DN300 的管道，长度为 3000 米。4.6.5 分散处理分散处理对位置偏远、人口较少、居住分散、地形复杂、管网铺设难度较大、不能产生污水径流、不便建设集中式污水处理设施或建设成本高的地区，如分散住宅区、偏远山区及其它地形复杂的居住区等，采取生活污水分散处理方式。分散处理模式采用以户为治理单元，以庭院式人工湿地的模式进行污水处理，处理后的水优先通过庭院绿化、农田灌溉等途径就地就近利用。建设地点及数量详见下表。表表 4-13 荥经县农村生活污水分散治理工程荥经县农村生活污水分散治理工程行政村行政村近期目标数量（个）近期目标数量（个）远期158、目标数量（个）远期目标数量（个）毛豆坝村770堡子村00古城村00新文村00紫炉村1960星星村00常富村087红星村0218和平村0216大理村0113建政村00新建村0184民胜村120鱼泉村079凤凰村081齐心村240莲池村2020上虎村037合计合计51110154.7 固体废物处理处置固体废物处理处置统筹农村生活污水与污泥、粪污、隔油栅渣等固体废物处理处置，荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）108从荥经县各聚居点实际出发，对于交通便利、运输方便、固体废物易收集的聚居点，由政府部门负责运输至附近污水处理厂进入市政系统与市政污泥一并处置。将固体废物处理处置与农业绿色发展有159、机结合，对于不满足统一处置条件的聚居点，鼓励并引导居民对固体废物进行资源化利用，合理利用菜园、果园等实现就近利用。4.8 验收移交验收移交农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后，项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设和运维统一打包、不存在运维移交环节的，各村应因地制宜进行管理。4.9 分期建设时序分期建设时序本规划根据四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划、雅安市“十四五”生态环境保护规划 的要求，近期以人口聚居（城乡接合部、乡政府驻地160、被撤并原乡政府驻地）、有乡村振兴产业的行政村为重点，开展 7 个行政村的农村生活污水处理设施建设和改造工作，远期以未得到有效治理的行政村为重点，开展 11 个行政村的农村生活污水处理设施建设工作。分期建设时序具体内容见下表：表表 4-14 荥经县农村生活污水分期建设时序荥经县农村生活污水分期建设时序序号序号乡镇名称乡镇名称近期规划（近期规划（2023-2025 年）年）远期规划（远期规划（2026-2032 年）年）1严道街道新文村上虎村、堡子村、古城村2花滩镇齐心村大理村、星星村荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）1093龙苍沟镇鱼泉村4牛背山镇建政村常富村、新建村5新添镇6青161、龙镇凤凰村7荥河镇紫炉村和平村、红星村8五宪镇毛豆坝村9安靖乡10泗坪乡民胜村11民建彝族乡12宝峰彝族乡莲池村荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）110第五章第五章 设施运行管理设施运行管理5.1 运维管理运维管理5.1.1 健全管理组织架构健全管理组织架构按照设施运维管理目标，健全管理构架，落实各级管理职责，健全以荥经县人民政府为责任主体，各乡镇（街道)人民政府（办事处）为监管主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系。生态环境局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县水利局负责全县农村生活污水处理设施运维管理的指导162、工作；县发展和改革局落实污水处理设施用电优惠政策，指导探索农村供水覆盖的村建立农村生活污水处理收费机制；县财政局负责全县农村生活污水处理设施运维管理资金保障；各乡镇人民政府根据属地管理原则，负责本辖区内农村生活污水处理设施运维日常监管和协调等工作；生态环境局负责县域内农村生活污水处理设施运行情况和排放水质达标情况的监督管理工作；县农业农村局、县住房和城乡建设局、县水利局等有关部门按照各自职责，做好农村生活污水处理设施运维管理相关工作。5.1.2 合理确定设施运维模式合理确定设施运维模式根据不同农村生活污水处理设施（一体化设备、人工湿地、庭院式人工湿地），合理确定设施运维模式。针对一体化污水处理163、设施采用第三方运维的方式，由第三方机构荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）111统一运维全县农村生活污水一体化处理设施。第三方运维机构应依据法律法规、标准规范等，制定运维手册、操作规范、突发环境事件应急预案，落实运维管理队伍；建立运维管理台账制度，管理台账；定期对农村生活污水处理设施出水水质进行监测；按照有关规定自行或委托有实力的专业企业对农村生活污水处理产生的污泥进行无害化处置或综合利用。人工湿地污水处理设施，运维难度较低，由所属辖区进行运维管理，各乡镇（街道）应当制定人工湿地运维管理方案，有关部门定期对乡镇进行专业指导，确保设备正常运行。庭院式人工湿地分布较散，对运维技术水平要164、求不高，因此采用农户自行运维模式。各乡镇（街道）应当制定运行维护管理日常工作制度，指导督促农户按职责开展日常运行维护管理，及时清理周边环境卫生等。积极组织村民定期清掏格栅池，主动检查自家洗涤、洗浴和厨房等排水的接入状况，并对沉淀池、调节池、小湿地等构筑物进行全面巡查，发现损坏及时修复。5.2 环境监管环境监管建立农村生活污水监测制度，加强对建设集中式污水处理设施出水水质监测，可以委托有资质的单位开展监测工作。建立和完善管理台账，掌握荥经县农村生活污水处理设施分布和运行情况。结合四川省农村生活污水处理设施水污染排放标准，制定并执行荥经县农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法。探索建立运维管理评165、价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的奖惩机制，逐步提高运维效率。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）112第六章第六章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措6.1 工程估算工程估算6.1.1 工程投资估算工程投资估算本次规划荥经县新建污水处理设施 1559 套，其中，一体化污水处理设施 2 套，大型人工湿地 31 套，庭院式人工湿地 1526 套；规划新建管网 3.98 万米，改造管网 3000 米，新建农村生活污水泵站 1 个。根据农村生活污水处理项目建设与投资指南（2013 年 11 月 11日），对本次农村生活污水处理工程进行投资估算，估算污水处理设施投资 1210.4 万元，污166、水收集系统投资 3438.7 万元，本规划工程总投资 4649.4 万元，具体见下表：表表 6-1 污水处理工程投资估算表污水处理工程投资估算表项目项目名称名称建设内容建设内容建设位置建设位置建设期限建设期限总投资总投资（万万元）元）责任单位责任单位近期纳入污水处理厂管网项目新文村 2、3、8 组，毛豆坝村 1 组生活污水纳入城市生活净水厂治理，新文村 1、5、7、9、10 组生活污水纳入荥经县工业集中区新添净水厂治理，新建管网 6190 米新文村、毛豆坝村2023-2025年495.2荥经县严道街道办事处；荥经县五宪镇人民政府近期一体化设备项目毛豆坝村 3、6 组新建一体化设备 1 套，新建167、管网 1085 米毛豆坝村169.3荥经县五宪镇人民政府近期人工湿地项目齐心村 1、2、5、6、8 组，建政村 1、3、4 组，紫炉村1-3、5、9、10 组，民胜村 1、3、4 组，莲池村 5、6 组新建人工湿地 15 套，新建管网齐心村、建政村、紫炉村、民胜村、莲池村1068.8荥经县花滩镇人民政府；荥经县荥河镇人民政府；荥经荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）11310485 米县泗坪乡人民政府；荥经县宝峰乡人民政府近期庭院式人工湿地项目新建庭院式人工湿地 511 套齐心村、紫炉村、毛豆坝村、民胜村、莲池村204.4荥经县花滩镇人民政府；荥经县荥河镇人民政府；荥经县五宪镇人民168、政府；荥经县泗坪乡人民政府；荥经县宝峰乡人民政府近期管网改造项目新文村 4、11 组改造管网3000 米新文村255荥经县严道街道办事处远期纳入污水处理厂管网项目星星村 1-11 组，堡子村 1-8组生活污水纳入荥经县工业集中区烈太净水厂治理，古城村 5-10 组生活污水纳入荥经县城市生活净水厂治理，新建管网 10735 米堡子村、古城村、星星村2026-2032年858.8荥经县严道街道办事处；荥经县花滩镇人民政府远期一体化设备项目鱼泉村新建一体化设备1套，新建管网 970 米鱼泉村130.1荥经县龙苍沟镇人民政府远期人工湿地项目上虎村 3 组，常富村 1-4 组，新建村 1、2 组，凤凰村169、 1、3、5 组，红星村 3、5 组，和平村 4、5 组大理村 1、2 组新建人工湿地 16 套，新建管网10335 米上虎村、常富村、新建村、凤凰村、红星村、和平村、大理村1061.8荥经县严道街道办事处；荥经县牛背山镇人民政府；荥经县青龙镇人民政府；荥经县荥河镇人民政府；荥经县花滩镇人民荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）114政府远期庭院式人工湿地项目新建庭院式人工湿地1015套红星村、和平村、大理村、常富村、新建村、凤凰村、鱼泉村、上虎村406荥经县荥河镇人民政府；荥经县花滩镇人民政府；荥经县牛背山镇人民政府；荥经县青龙镇人民政府；荥经县龙苍沟镇人民政府；荥经县严道街道办事170、处6.1.2 运维投资估算运维投资估算荥经县完成所有农村生活污水收集系统和处理设施的建设工程后，每年所需运维资金约为 17.13 万元，投资估算汇总见下表。表表 6-2 运维管理投资估算表运维管理投资估算表治理模式治理模式设计规模（设计规模（m3/d）单价（元）单价（元）价格（万元价格（万元/年）年）纳管治理（泵站）450.250.41一体化设备901.44.60大型人工湿地4650.559.33庭院式人工湿地7630.12.78总计投资（万元总计投资（万元/年年）17.136.2 资金筹措资金筹措荥经县农村生活污水治理规划项目总投资为 4649.4 万元。项目建设资金实行公共财政为主导，将所171、需经费在财政预算中单独安排，积极向上争取资金支持。同时，积极争取国内银行信贷资金，学习借鉴 BOT 等融资模式的运用。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）115第七章第七章 效益与目标可达性分析效益与目标可达性分析7.1 效益效益分析分析7.1.1 环境效益环境效益通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学合理的农村污水处理体系，实现农村生活污水收集及处理设施的合理布局与建设；通过污水管网的合理布局、规范化建设与管理，在满足处理污水量的同时提高荥经县农村生活污水有效治理率和提升荥经县水环境质量。规划实施完成后，将改善荥经县农村人居环境，可改善水质、削减污染物。经初步估算，规划实施完172、成后，荥经县农村生活污水污染物排放削减量分别为：COD 546.39 吨/年，NH3-N 83.46 吨/年，TP 19.82吨/年。7.1.2 社会效益社会效益（1）有利于改善环境民生规划实施将极大改善荥经县农村水环境质量，完善荥经县农村污水处理基础设施建设，减少因水污染引起的各类健康问题和环境卫生问题，提高农村居民的生活品质，改善农村居民生活水平。（2）有利于推进社会主义新农村建设规划实施后，荥经县农村污水处理设施的管理办法、验收标准和长效管理机制将对其他农村地区具有借鉴作用，对其他区域农村生态环境保护具有现实的示范意义和带动作用，进一步推进社会主义新农荥经县农村生活污水治理规划（2023173、-2032）116村建设。（3）有利于促进社会经济持续发展规划实施后将大大减少农村点源污染，农村地区环境条件的改善可降低与污染有关疾病的传播，减少由此引起的经济损失。同时，有助于实现污染物总量控制目标，促进节能减排，为经济社会可持续发展提供更多的环境承载能力和环境容量空间。（4）有利于提高全社会环保意识，树立生态文明理念本规划的实施需要雅安市荥经生态环境局政府等相关部门、村集体、广大村民的共同参与，规划实施过程是一次生动的、深刻的环保宣传课。通过规划实施，将使乡镇村基层部门和广大农村居民体会到环境保护的重要性和必要性，提高全社会环保责任意识，从而树立生态文明理念，加快形成绿色生产生活方式和消费174、模式。7.1.3 经济效益经济效益污水处理设施作为农村基础设施的重要组成部分，其本身并不产生直接的经济效益，但对经济发展的贡献巨大。污水处理设施的建设通过改善环境，避免污水排放对农业生产和国民经济发展造成经济损失，对当地农业和旅游业的发展有积极意义。7.2 目标可达性分析目标可达性分析本规划对荥经县农村生活污水产排状况、治理模式选择、处理工艺选择及各聚居点主要特点进行了系统分析，针对各聚居点提出有针对性的生活污水治理方案，明确后期的运维管理方案，合理、科学地荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）117确定了荥经县农村生活污水治理目标，确保了规划的可行性。为实现规划目标，本规划分为近期175、建设（2023-2025 年）和远期建设（2026-2032 年）两个阶段，近期建设共涉及 7 个行政村，占全县行政村的 7.11%，加上已得到有效治理的 46 个行政村，可使全县农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到 82.8%；远期建设主要针对剩余 11 个农村生活污水未得到有效治理的行政村以及巩固提升农村生活污水治理成果，该阶段有较强的灵活性，能够根据省市相关要求进行调整。荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）118第八章第八章 保障措施保障措施农村生活污水治理工作事关全局、事关长远、事关人民福祉，需通过建立健全保障机制，使各项工作规范有序进行，把规划的农村生活污水处理设施建176、设方案高质量高标准实施，使其落地生效，确保农业农村生态环境保护目标任务的顺利完成。8.1 加强组织领导加强组织领导雅安市荥经生态环境局牵头开展农村污水治理工作，各乡镇（街道）及相关部门要切实落实农村生活污水治理要求，按照规划的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。8.2 加大资金保障加大资金保障荥经县应加大运维管理资金筹措力度，建立政府扶持、群众自筹、社会参与的多元保障机制。项目建设资金以公共财政为主导，积极争取上级资金，县人民政府落实地方财政事权，加大农村生活污水处理设施运维管理资金投入，将所需经费纳入财政预算，保障污水处理设施长效运行177、。要落实维修改造经费，加强对已建管道、设施维护管理，保证设施完好，发挥效益。将运维管理资金纳入区级政府年度预算，逐步探索财政投入为主、村集体及村民为辅的运维管理资金筹措方式。荥经县按照“污染付费”原则，探索随自来水费征收污水处理费、农村集体经济组织付费、村（居）民约定付费等机制，综合考虑群众承荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）119受能力、污水治理和运行成本，合理确定收费标准。进一步完善项目和资金管理制度，强化项目跟踪评估和绩效评价，提高资金使用效益，确保资金使用安全。8.3 深化监督考核深化监督考核雅安市荥经生态环境局每年对县辖区内至少开展一次农村生活污水处理设施运行情况和排放178、水质抽查,并将抽查结果报县人民政府。从出水达标率、设施正常运行情况，吨水运行成本等方面评价农村生活污水处理设施运行维护情况，考核结果作为县财政拨付运维经费重要依据。对农村生活污水处理设施运行情况监督检查纳入日常工作，发现污水处理设施运行不正常、排放水质不达标等情形的，应依法对运维单位进行查处，并督促采取有效措施限期完成整改。畅通公众监督渠道与问题反馈机制，鼓励群众监督，督促对核查发现的问题及时整改，明确责任主体、资金来源、改进措施、运维单位和完成时限。8.4 引导公众参与引导公众参与广泛、深入地开展农村生活污水治理宣传教育，加强科普宣传教育，以“六五”世界环境日等重大环境节日为契机，面向公众开展形式多样的污染防治科普宣传活动，调动居民对生态环境保护的参与意识和监督意识。通过设置热线电话、公众信箱、开展社会调查等途径获得各类公众反馈信息，及时解决群众反映强烈的问题，动员广大农民和社会各界积极参与到农村污水整治、配合和长效运维管理中来，荥经县农村生活污水治理规划（2023-2032）120努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。