1、甘孜县绒坝岔农旅融合发展片区国土空间规划（2021-2035）甘孜县人民政府2023年3月公示版规划范围与层次 规划范围本规划确定的规划范围为甘孜县来马镇、扎科乡、贡隆乡、昔色乡、仁果乡、卡攻乡、生康乡行政辖区，幅员面积约1565.98平方公里。规划层次本规划分为乡镇域和来马镇乡镇政府驻地两个地域层次。乡镇域规划范围：来马镇、扎科乡、贡隆乡、昔色乡、仁果乡、卡攻乡、生康乡行政管辖范围，总国土面积约为1565.98平方公里。来马镇乡镇政府驻地范围：包括来马镇城镇开发边界，国土面积56.05公顷。规划期限本次规划基期年为2020年，规划近期至2025年，远期至2035年。规划面积：1565.98平2、方公里扎科乡昔色乡来马镇卡攻乡生康乡贡隆乡仁果乡围绕建设以大美山水、田园藏乡为特色的农旅融合发展片区总体目标，形成以下一个定位+三个目标：大美山水田园藏乡康北粮仓农旅融合发展目标定位甘孜州农旅融合发展示范区甘孜州农旅融合发展示范区高质量高质量“康北粮仓康北粮仓”甘孜州农文旅融合发展示范区甘孜州农文旅融合发展示范区长征国家文化公园重要节点长征国家文化公园重要节点规划形成“一心一轴一带三屏四片”的国土空间开发保护格局“一心”：丹霞小镇综合服务中心；“一轴”：产业融合发展轴；“一带”：雅砻江生态保护带；“三屏”：扎拉山生态屏障、亚多隆山生态屏障、岔马隆山生态屏障；“四片”：生康-贡隆最美农旅综合体片3、区、卡攻-仁果田园观光片区、来马-昔色走马文化综合片区、扎科高山峡谷景观片区。国土空间开发保护格局国土空间布局优化三区三线落实三区三线划定结果 永久基本农田：落实下发永久基本农田面积为5541.78公顷，占总用地的3.54%。生态保护红线：落实下发生态保护红线，面积89327.17公顷，占片区总用地的57.04%。城镇开发边界：落实城镇开发边界面积56.05公顷。国土空间一张图综合各类用地布局，形成国土空间规划一张图建设用地城乡建设用地区域基础设施耕地1499.71ha458.33ha1006.48ha6573.74ha规划以生态文化保护为基础，强化青稞种植，深入挖掘文化资源、生态旅游资源，重4、点发展农旅融合产业，形成“一心一轴四片区”的产业发展格局。一心：来马镇综合服务中心。做大做强来马镇，结合国家长征文化园和走马文化园，围绕五兴红打造片区丹霞小镇综合服务中心。一轴：G317农旅融合发展轴。以G317为纽带，甘孜百里青稞画廊为基础，促进旅游产业发展，形成农旅融合发展轴。四片区：根据片区产业发展特点，充分利用生态环境资源，形成各有特色的4个产业发展片区：农旅融合示范区、林下产业发展区农旅融合发展区、高原生态观光区生产力布局优化产业发展格局 发挥片区农业优势，健全现代农业体系以农业为主体，大力发展青稞、土豆、牦牛等农业产业，构建“2+2+N”的农业产业体系。采用规模化+市场化、创意化品5、牌化等方式，提升产业价值与效益。健全现代农业产业体系“2”打造2个产品展销中心，连通“农业+商业”产业链规划在来马镇和扎科乡设置农产品展销中心和农产品交易中心，对特色农产品进行推销销售，形成“农业+商业”、“农业+工业+商业”的完整产业链。“2”创建2个农产品加工基地，打通“农业+工业”产业链规划在来马镇和扎科乡分别创建一个农副产品加工基地，对种养基地产品进行深加工，同时在来马镇建设储藏物流加工点、商贸物流点对农产品进行运输集散，延伸产业链。“N”结合现状农业产业种养分布，创建N个种养基地青稞种植基地：在G317沿线，围绕百里青稞画廊、重点打造康北粮仓，保证粮食安全，做大做强青稞产业。蔬菜种植6、/土豆种植基地：依托现有生康乡蔬菜种植基地、卡攻乡紫皮土豆种植，扩大种植规模，在扎科乡、生康乡、来马镇创建现代化蔬菜、土豆种植基地。中药材种植基地：结合片区自然气候和海拔优势，在扎科乡创建中药材种植基地，以羌活为主、芍药、贝母和百合为辅。养马基地：结合来马镇走马文化产业园，打造专业养马场，开展马术学习，马术比赛，骑马赏景等活动。牦牛/藏香猪养殖基地：在贡隆乡、昔色乡、扎科打造标准化养殖基地。生产力布局优化强化来马镇综合服务中心职能重点打造来马镇马匹交易、藏寨文化群、赛马场、文化驿站、走马文化产业园、游客中心等，强化旅游服务设施配套。打响“中国走马文化之乡”金字招牌，做大做强国家走马文化产业园。7、结合国家走马文化产业园建设，强化来马镇走马文化之乡的地位，创建养马基地，打造马匹交易市场，新建赛马场、旅游服务文化驿站等，做大做强来马镇走马文化产业园，打响“中国走马文化之乡”金字招牌。做强走马文化品牌，强化旅游服务设施 打响“中国走马文化之乡”，做大做强走马文化产业生产力布局优化以农业为基础，融入旅游要素，打造形成观、游、品、住、行及体验一体的多元化主题产品，实现主体产业的旅游化链条延伸。围绕G317丝路文化（高原丝路文化）、做大做强农旅融合相关旅游产业，打造新型乡村打卡点。坚持全域旅游理念，实施“旅游精品”战略。强化农旅融合，实施精品旅游将农业、文化、生态等基底元素与旅游、乡村振兴融合挖掘8、农旅项目，结合全县旅游服务产业的发展，形成“1道、1园、1廊、1群落”的农旅产业格局。1道：G317最美景观大道建设1园：走马文化产业园1画廊：百里青稞画廊；包括4个最美田园综合体和2个最美摄影基地。(生康乡田园综合体、仁果-卡攻田园综合体、来马-昔色田园综合体、扎科乡田园综合体。生康、卡攻乡最美摄影基地)1群落：1个长征遗址文化园、3个最美旅游驿站、9个民俗村、12个农牧基地、1条骑行道、1个昔色土陶文创基地、扎科温泉酒店、网红民宿等。生产力布局优化镇村体系：规划形成“1个中心镇、2个副中心镇、4个一般乡、9个中心村和64个一般村”的五级镇村体系。镇村体系等级乡镇村名称数量（个）中心镇来马镇9、1个副中心镇生康乡、扎科乡2个一般乡镇昔色乡、贡隆乡、仁果乡、卡攻乡4个中心村扎科村、麦玉隆村、阿拉龙村、亚书村、仁果村、莫绒隆村、仁果下村、堆温果村、巴学底村9个一般村然达底村、学巴底村、俄多村、仁达村、康珠村等64个村64个城镇化布局优化 村级片区划分结合甘孜县国土空间总体规划（2021-2035年），综合考虑镇村体系、产业布局、行政区划等因素，按照“地缘相近、交通相连、产业相关、人文相通”的原则，将绒坝岔片区划分为7个村级片区，分别为堆温果村-莫绒隆片区、巴学底片区、仁果下村-亚书片区、来马片区、麦玉隆片区、扎科片区、阿然隆片区。7个村级片区堆温果村-莫绒隆片区：生态观光发展区巴学底片区10、：农旅融合发展区亚书-仁果片区：农旅观光发展区来马片区：综合服务发展区麦玉隆片区：高原林牧发展区扎科片区：高原林牧旅游区阿然隆片区：高原林牧发展区村级片区划分情况村级片区中心村一般村片区总面积（公顷）村庄数量（个）阿然隆片区阿拉龙村格夏村、西松龙村12212.15 3巴学底片区 巴学底村门洛村、巴瓦村、仲柯村、达瓦贡村、丹果村、莫穷村、德西顶村、然达底村、学巴底村、俄多村14682.06 11堆温果片区堆温果村、莫绒隆村仲若村、学仁多村、夏拉卡村、白日村、麦卡村、西启卡村、达合村、协旦达村22536.91 10来马片区来马村莫依村、迷鲁村、鲁须村、叶早村、马达村、夺日村、雅支村、里拉村、四别村11、觉日村、亚龙村、地格村、纳洼村、青沙村、格通村、冷达村、下村、上村、洛夏村、仁达村、哈旦达村、康珠村49844.01 23麦玉隆片区 麦玉隆村大巴口村21433.27 2仁果下村-亚书片区仁果下村、亚书村拉尼村、吾中村、洛拉村、庄果村、仲穷村、浪子村、麻书村、格沙村、安西村、桑都村、仁果上村、岔拉村9094.74 14扎科片区扎科村青尼村、生达村、协巴村、查多村、海拉村、查依村、竹美村、银达村、昂达村26795.05 10总计156598.19 73城镇化布局优化以长征文化和走马文化为双核心，以农旅融合发展为特色的“丹霞小镇”城镇规模规划2035年总人口6475人，其中城镇人口5200人，城12、镇建设用地规模为56.05公顷。功能定位：旅游型城镇传承“革命红”、发展“红山红”、打造“走马红”、飘起“长袖红”、建设“藏房红”发展策略：围绕五兴红重点打造，提升辐射功能、联动格萨尔机场体现机场功能、空港小镇功能、青稞产业、旅游集散中心等，成为周边经济文化中心，建设成为除甘孜镇外的第一经济强镇、中心镇。来马镇场镇规划目标定位规划形成“一心一轴三组团”的功能结构。“一心”：综合服务中心“一轴”：商业服务轴；“三组团”：2个宜居生活组团1个旅游服务组团来马镇场镇规划功能结构规划来马镇区规划期内采取“南拓东优、西北双控”的空间拓展策略，重点拓展G317南部产业发展空间。规划用地布局来马镇场镇规划村13、级片区划分及新建聚居点下发情况(单位：公顷、户、人)片区范围阿然隆片区（3个行政村）阿拉龙村（中心村）、格夏村、西松龙村巴学底片区（11个行政村）巴学底村（中心村）、门洛村、巴瓦村、仲柯村、达瓦贡村、丹果村、莫穷村、德西顶村、然达底村、学巴底村、俄多村堆温果村-莫绒隆片区（10个行政村）堆温果村（中心村）、莫绒隆村（中心村）、仲若村、学仁多村、夏拉卡村、白日村、麦卡村、西启卡村、达合村、协旦达村来马片区（23个行政村）来马村（中心村）、莫依村、迷鲁村、鲁须村、叶早村、马达村、夺日村、雅支村、里拉村、四别村、觉日村、亚龙村、地格村、纳洼村、青沙村、格通村、冷达村、下村、上村、洛夏村、仁达村、哈旦14、达村、康珠村麦玉隆片区（2个行政村）麦玉隆村（中心村）、大巴口村亚书-仁果片区（14个行政村）仁果下村（中心村）、亚书村（中心村）、拉尼村、吾中村、洛拉村、庄果村、仲穷村、浪子村、麻书村、格沙村、安西村、桑都村、仁果上村、岔拉村扎科片区（10个行政村）青尼村、生达村、协巴村、查多村、海拉村、查依村、竹美村（中心村）、银达村、昂达村、地龙村规划指标传导片区划分为7个村级片区，具体划分情况如下表：规划传导村级片区约束性指标分解表单位：公顷村片区名称永久基本农田保护面积生态保护红线积耕地保有量建设用地面积城乡建设用地总面积林地保有量基本草原面积湿地面积阿然隆片区64.29 6504.47 82.9915、 48.52 6.96 6769.69 5175.95 7.62 巴学底片区792.35 12547.54 913.13 121.87 45.37 2852.13 7457.92 38.26 堆温果片区730.99 8551.76 825.28 151.42 151.43 9565.93 10976.05 66.48 来马片区1693.08 45889.51 2027.10 632.76 268.73 15812.83 27215.23 157.73 麦玉隆片区18.14 4076.28 23.63 130.38 4.48 11996.70 9126.90 13.97 仁果下村-亚书片区1807.22 5534.32 2156.86 256.41 68.81 1833.99 3597.20 50.49 扎科片区435.71 6223.29 544.75 158.35 31.09 10159.81 15184.80 29.64 总计5541.78 89327.17 6573.75 1499.71 458.32 58991.08 78734.05 364.19 规划指标传导规划传导