1、大兴区安定镇户外广告设施规划（20232027）编制单位：大 兴 区 安 定 镇 人 民 政 府北京建筑大学编制日期：2024年04月规划期限：五年（征 求 意 见 稿）01项目背景 概念界定2户外广告设施：指利用建筑物、构筑物、户外场地、城市轨道交通设施地面部分和公共交通工具等载体设置的灯箱、霓虹灯、电子显示装置以及其他向城市道路、公路、铁路、广场等城市户外公共空间发布广告的设施。附着式户外广告设施（公交站）公益户外广告设施附着式户外广告设施（公交车）商业户外广告设施户外广告电子屏 本次规划范围为镇中心区范围，面积约6.37平方公里。包括安定镇主镇区及商业航天产业基地两部分。规划范围西至京台2、高速公路和安镇西路，东至京澳路，北至安定北滨河路，南至黄徐路、伙达营街和永华路。01项目背景 规划范围规划范围图3京澳路规划范围重点范围福 安 街 本次规划重点范围面积约1.06平方公里。规划以青礼路和兴安大街辐射的区域为重点规划范围，西至规划驴房西路，东至规划大龙河东路，北至规划福安街，南至规划黄徐路。重点范围01项目背景 规划期限4 本次规划期限为2023年2027年。规划依据 相关规划 北京城市总体规划（2016年2035年）；北京市商业服务业设施空间布局规划（2019年2035年）；北京市户外广告设施设置专项规划（2022年2035年）；北京街道更新治理城市设计导则（2018年）；大兴3、分区规划（国土空间规划）（2017年2035年）；北京市大兴区（试点区域）广告设施设置专项规划；北京市大兴区安定镇国土空间规划（2019 年2035 年）；北京市大兴区安定镇中心区控制性详细规划。相关法律法规 中华人民共和国广告法；中华人民共和国城乡规划法；北京市城市更新条例（2023年）；北京市市容环境卫生条例（2006年）；北京市绿化条例（2009年）；北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例（2021年）；城市户外广告和招牌设施技术标准（CJJT1492021）；城乡规划用地分类标准（DB11/9962013）；户外广告设施技术规范（DB11/T 2432014）；LED 广4、告屏应用技术规范（DB11/T 12742015）；城市景观照明技术规范（DB11/T 388.12015）；其他与户外广告设施设置相关的法律、法规。01项目背景 技术路线5项目背景相关研究规划解读案例解读现状分析现状概况问题总结规划思路控制规划公众参与政策背景规划范围技术路线战略环境概念界定项目意义规划策略规划目的规划原则规划重点特点难点详细规划青礼路京台高速入口兴安大街规划期限规划依据实施管理理顺管理体制，实行图则管理明确近期任务，推进规划实施落实上位规划，传导详细规划提高准入门槛，规范市场运行优化资源配置，提高广告价值公益户外广告区域控制用地控制类型控制地块控制临时商业广告移动户外广告风5、貌控制02相关研究 北京市户外广告设施设置专项规划（2022年2035年）对大兴区所属平原新城区的总体控制要求：与平原新城聚集的组团空间形态相协调，结合道路两侧环境景观建设，系统规划、精心设计户外广告设施，符合城野交融、活力城区的风貌格局。规划解读6平原地区的新城控制指标表户外广告设置总量要求限制设施二级区域一类用地二类用地三类用地四类用地区域系数0.2用地系数0.1区域系数0.2用地系数0.2区域系数0.2用地系数0.4区域系数0.2用地系数0.6户外广告设施品质要求风格1.宜采用传统风格、现代中式风格、现代简约风格等。色彩2.在清新灵动、温润宜居的色彩基底上，凸显新城多元活力城市氛围。3.6、宜采用同色相配色、似色相配色、无色彩或金属色配色。4.第四类功能用地可采用类似色配色，局部点缀高彩度色彩。照明5.宜采用暖光，夜间亮度与所在区域夜间氛围和生活环境亮度相融合。6.第四类功能用地可使用缓慢动态照明展示，允许局部采光。来源：北京市户外广告设施设置专项（2022年2035年）重点商圈控制指标表1户外广告设置总量要求允许设施一级区域一类用地二类用地三类用地四类用地区域系数0.3用地系数0.1区域系数0.3用地系数0.2区域系数0.3用地系数0.4区域系数0.3用地系数0.6户外广告设施品质要求风格1.宜采用传统风格、现代中式风格、现代风格等。色彩2.宜采用同色相配色、类似色相配色、无色7、彩或金属色配色。3.第四类功能用地可使用对比色配色。4.以中低彩度（色度值10）为主，高彩度色彩局部点缀。照明5.照明方式及亮度应与商圈内夜间景观氛围、环境亮度相协调。6.不得影响交通安全及居民生活。重点商圈控制指标表2户外广告设置总量要求允许设施二级区域一类用地二类用地三类用地四类用地区域系数0.5用地系数0.1区域系数0.5用地系数0.2区域系数0.5用地系数0.4区域系数0.5用地系数0.6户外广告设施品质要求风格1.宜采用传统风格、现代中式风格、现代风格等。色彩2.宜采用同色相配色、类似色相配色、无色彩或金属色配色。3.第四类功能用地可使用对比色配色。4.以中低彩度（色度值10）为主，8、高彩度色彩局部点缀。照明5.照明方式及亮度应与商圈内夜间景观氛围、环境亮度相协调。6.不得影响交通安全及居民生活。02相关研究 北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例 对大兴区所属平原新城区的总体控制要求：与平原新城聚集的组团空间形态相协调，结合道路两侧环境景观建设，系统规划、精心设计户外广告设施，符合城野交融、活力城区的风貌格局。规划解读7市域总体规划布局设置区域控制范围区域系数禁止设置区域禁止设置区域1.天安门广场、中南海及故宫周边区域；东起南北河沿大街、正义路，西至府右街、北新华街；北起文津街、景山前街，南至前门东西大街。2.长安街及其延长线（三环内路段）：东起国贸桥东端、9、西至新兴桥西端路段，道路红线南北两侧临街建筑之间及建筑可视界面。3.钓鱼台国宾馆周边：北起三里河路阜成路路口南至钓鱼台国宾馆南侧院墙的沿街地区、东起三里河路阜成路路口、西至阜成路南一街路段南侧的沿街地区。4.国家以及本市党政机关、外国使领馆区域。5.军事机关、军事禁区用地红线范围内。6.湿地、风景名胜区的管理范围内。7.文物保护单位、历史建筑的保护范围内。8.市人民政府确定的其他区域。0禁止设施情形1.在交通安全设施、市政公共设施、立交桥、人行过街桥铁路桥等桥梁，违法建筑物、构筑物及设施，危险建筑物构筑物及设施，不得设置户外广告设施。2.影响交通安全设施、市政公共设施、交通管理设施、消防安全标10、志、无障碍设施的使用。3.在建筑物顶部或者超出建筑物顶部。4.妨碍机场、火车站、城市轨道交通场站、公共汽电车场站等交通场站的安全运行。5.影响道路交通安全、消防安全、城市景观的情形。6.妨碍他人生产生活的情形。含播放声音；利用激光投影广告设施在居住建筑投影广告，或者未经产权人同意在其他建筑投影广告；在居民楼、学校、幼儿园、医院、养老院 100 米范围内，来源：北京市户外广告设施设置专项（2022年2035年）市域总体规划布局设置区域控制范围区域系数禁止设置区域禁止设置情形正向面对居民楼、学校、幼儿园医院、养老院设置户外广告电子显示屏；遮挡居民楼、学校幼儿园、医院、养老院等建筑的通风、采光。7.11、违反规划利用户外台阶、楼梯扶手、栏杆、建筑物窗户设置户外广告设施。8.违反规划确定的亮度控制要求。9.破坏建（构）筑物外观，或者影响建（构）筑物安全和功能。限制设置区域一级1.长安街延长线（三环一五环路）：国贸桥以东至远通桥、新兴桥以西至八角桥，道路红线两侧临街建筑之间及临街建筑立面。2.传统中轴线：北端为北京鼓楼、钟楼、南端为永定门，道路红线两侧临街建筑之间及临街建筑立面（不含禁止设置区域、允许设置区域）。3.二环路沿线：道路红线两侧临街建筑之间及临街建筑立面。4.三山五园地区：东界地铁 13 号线和京密引水渠西至海淀区区界、北起西山山脊线和北五环、南至北四环。5.首都动能核心区（不含禁止设12、置区域、允许设置区域）。6.城市副中心行政办公区：东西毗邻通运路至通济路之间，南北毗邻北运河及运潮减河（不含禁止设置区域、允许设置区域）。7.中心城区、平原新城、生态涵养区的限制建设区（不含禁止设置区域、允许设置区域）。0.1市域总体规划布局设置区域控制范围区域系数限制设置区域二级1.长安街延长线（五环以外段）：远通桥以东至通济路，八角桥以西至石担路，道路红线两侧临街建筑之间及临街建筑立面。2.南北中轴线及其延长线：传统中轴线向北延伸至北六环，向南延伸至大礼路，道路红线两侧临街建筑之间及临街建筑立面（不含禁止设置区域、允许设置区域）。3.城市门户：航空、铁路枢纽用地控制范围、高速公路及服务区、13、收费站用地范围。4.北京城市副中心及拓展区（不含行政办公区、禁止设置区域、允许设置区域）。5.中心城区、平原新城、生态涵养区的集中建设区（不含禁止设置区域、允许设置区域）。0.2允许设施区域一级1.地区活力消费商圈；2.文化、体育、商务会展等特色产业园区。0.3允许设施区域二级国际消费体验区、城市消费中心、特色消费街区。0.5驴房村兴安营村伙达营村第十四中学汤营村车站村龙兴家园御林西苑北京新天雪食品有限公司安定循环经济园区北京华腾化工有限公司安定镇中心小学兴安大街安定镇镇区户外广告设施情况示意图03现状分析现状户外广告集中分布在青礼路南段，兴安大街西段，与牌匾杂糅、散点状分布 安定镇现状概况镇14、区划分：镇中心区统一划定为DX110101街区。辖区面积：6.37平方公里辖区人口：到2035年，镇中心区规划常住人口约2.7万人，规划就业人口约3.6万人。镇中心区城镇生活空间、商业活动空间主要集中在青礼路南段，兴安大街西段。现状概况8公益广告广告色彩待统筹广告牌匾杂糅广告牌匾杂糅玻璃贴广告膜广告遮挡窗户03现状分析 现状概况户外广告概况9交通主导类综合服务类生活服务类静稳通过类该类型道路以保障机动车通行效率为基础，两侧以绿地和产业用地为主，户外广告内容缺乏与现状功能的有机结合，形式特色不足，无法较好地展示安定镇的文化特色。该类型道路周边以居住用地和公共服务设施用地为主，沿街设置商业广告，以15、橱窗广告为主；公益广告的引导性较差，零散分布，形式单一。该类型道路需保障绿色通行和满足人们公共活动需求，周边以公共服务设施用地和产业用地为主，广告设施少，形式与色彩有待协调规整，以提升街道活力。该类型道路两侧多为居住用地和公共服务设施用地，户外广告形式以公益广告为主，布局较分散，道路界面杂乱；商业广告数量少，风貌一般。03现状分析 问卷分析 公众参与10 问卷总结 55%的调查者认为户外广告很重要。当前安定镇户外广告存在的主要问题包括设置无标准；画面不美观，色彩搭配不合理；手法老套，无新意；广告信息更新慢，不能表达产品特点等。安定镇户外广告设置可以在户外广告安全性、户外招牌特色、户外广告数量比16、例及公益广告数量等方面进一步提升完善。且应加强商业综合体、住宅小区、公共设施周边户外广告的管控。03现状分析 问题总结11类别现状形式现状内容现状问题问题总结典型照片户外广告公益广告宣传栏社会主义核心价值观、创城主题1.广告散点状分布，缺乏引导性。2.设施缺乏维护，广告时效性弱。商业广告违规设置现象突出，公益广告缺乏引导。商业广告展板，形式多违规销售内容联系方式1.与牌匾杂糅，破坏道路界面。2.遮挡窗户，存在消防隐患。3.风貌不佳，广告字体、色彩、图案缺乏控制。镇区户外广告违规设置现象突出，广告形式、风貌、宣传效果、维护保障等待提升广告宣传栏广告与牌匾杂糅玻璃贴广告膜公益广告广告牌遮挡窗户0417、规划思路 大兴区是首都国际交往新门户、面向区域协同发展的示范区，是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的主要阵地。为全力打造首都国际交往的新门户、传承文化的生态之区、宜居宜业的活力之区，应上位规划要求对安定镇落实构建三大风貌分区，通过规范户外广告设置、提升设施品质、引导城镇空间资源合理利用，打造创新魅力风貌区、绿城宜居风貌区、活力宜居风貌区，实现分区奠定风貌基调，形成舒展大气、和谐统一的整体风貌形象的户外广告形象，塑造宜居乐业、品质活力的区域风貌，特编制大兴区安定镇户外广告设施设置规划，以强化户外广告现代化治理体系的建构。规划目标12以“首都国际交往新门户，区域协同发展的示范区，构建三大风貌18、分区”为导向营造“现代化、精品化、艺术化、智慧化”的户外广告系统将安定镇打造成为大兴区户外广告文化创新魅力风貌区、绿城宜居风貌区、活力宜居风貌区。04规划思路 规划策略13空间格局不明景观风貌较弱文化特色不明显技术形式单一城镇品牌偏弱序化精品格局美化城镇景观深化文化印记催化智慧技术强化品牌效应安定镇05控制规划 区域控制格局划分14 划分依据：本次规划总体格局在分区规划和街区控规等上位规划的指引下，最终划定安定镇户外广告总体格局。大兴区分区规划（2017年2035年）：规划主要划分了城镇建设用地、林草保护区和生态混合区，并提出了各片区发展的指引。北京市大兴区安定镇中心区控制性详细规划（201919、 年2035 年）：本次户外广告规划应结合中心区控规确定的用地性质。安定中心区用地功能方案图大兴区国土空间规划分区图 规划形成“一核、两轴、两廊、多点”户外广告设施布局结构。一 核：安定活力核心展示区；两 轴：青礼路和安定北街户外广告风貌展示轴连通创新魅力、生态复合和活力宜居等风貌区，户外广告设置较严格；两 廊：以安居中街和兴安大街等主要道路为载体，形成安居活力廊道和兴安活力廊道两条户外广告展示廊道；多 点：以安定镇内公共空间为载体形成多个户外广告展示的公共节点、商业节点和景观节点等。05控制规划一核引领，两轴支撑，两廊串联，多点渗透 区域控制空间结构布局结构规划图15 交通主导类1、不得使用20、高刺激的颜色或易疲劳的颜色，不得与道路交通标志混淆，不宜采用红、绿、黄三色，保证视野通透与行车安全；2、不得使用强光、闪烁、电动等影响交通安全的户外广告设施，不得影响车辆通行引导等功能。综合服务类宜采用附着式广告、橱窗广告，鼓励结合建筑立面作低矮、集中式分布，并遵循建筑立面分隔规律设置，形体构造呼应建筑装饰元素。生活服务类1、不得使用强光、闪烁、电动等影响居民正常生活的户外广告设施；2、不宜设置使用大面积高饱和及对比色彩的、对环境产生干扰的户外广告设施。静稳通过类1、沿城镇绿色空间及周边道路需严格限制广告数量与设施高度，宜结合商业、文化、体育场所的建筑首、二层设置；2、宜设置与建筑风貌相协调的21、附着式户外广告、橱窗广告，可适当运用尽管元素丰富界面层次，不宜设置户外电子显示屏。05控制规划 区域控制街道指引16户外广告设施街道指引图1705控制规划区域控制控制要求1805控制规划区域控制控制要求0519控制规划用地控制0520控制规划用地控制0521控制规划类型控制0522控制规划风貌控制2305控制规划公益户外广告控制大兴区安定镇公益性户外广告设施布局原则表户外广告设施设置类型布局原则公益宣传栏户外广告设施1、充分运用城市美学，结合区域环境整治、景观小园一体化设计，用来宣传首都形象、区域形象、社会主义核心价值观等；2、居民社区、机关企事业单位、学校等区域，可因地制宜设置公益宣传栏，宜22、小不宜大、宜少不宜多；3、同一组设施应统一位置、尺寸和间距，应与建筑及周边环境相协调，面积纳入本规划计算所得的户外广告总面积；4、附着于街道公用设施的公益性户外广告设施，应在预留位置的前提下设置户外公益宣传设施，但不得影响设施本体功能的正常使用；5、不宜设置在交通主导类、静稳通过类街道界面上。小型公益户外广告设施1、在区域环境景观提升中，可结合设施更新、绿化景观，特别设置小型公益户外广告设施，服务群众身边的社会主义核心价值观、中华传统文化宣传；2、同一区域内小型公益户外广告设施整体风格须一致，同一组户外广告设施应统一形式、尺寸、风格，不同区域内公益户外广告设施应与周围环境相对应；3、不得占用便23、道、侵占盲道，影响通行安全，必须符合道路交通、消防、电气、钢结构、施工安装等各项与安全相关的法律法规、规范和技术标准的要求；4、精细设计，不宜样式陈旧、严重锈蚀残缺；5、同一组小型公益户外广告设施数量不宜超过 3 块；6、应适度控制密度，相邻设施组间间距不宜过小；7、不宜设置在交通主导类街道界面上。独立公益性户外广告设施1、宜结合景观绿化设置；2、宜布置在交通主导类、综合服务类街道等街区对内外重要展示面上；3、机场、火车站、高速公路等城中门户区域可规划设置独立公益户外广告设施，用于重大活动环境景观布置、城市宣传及区域特色宣传，注重景观造型与区域环境协调融合；4、适度控制密度，相邻设施间间距宜大24、于500m；5、公益广告设施外观应结合所处环境进行整体造型设计，突出城市特色，简洁、大气。2405控制规划公益户外广告控制公益户外广告点位京台高速入口公益广告位置示意图2505控制规划临时商业广告控制临时性户外广告设施管控表设置时限设置区域设置形式1、仅允许为举办商品交易、产品展销、商业庆典等临时性商业活动而设置；2、没有活动举办场所的，不得设置临时性户外广告设施；3、临时性户外广告设施须于活动结束后 2 日内撤除。1、活动举办场所位于商业户外广告设施禁设用地的不得设置；2、设置范围不得超出活动场所范围；3、仅可设置在商业综合体出入口两侧墙体区域，附着式临时广告面积不得大于出入口建筑立面面积的25、 200%。1、与建筑特色及景观环境融合协调，不得破坏建筑本体结构；2、不得在建（构）筑物上直接喷绘涂写文字、图形等；3、不得利用交通、道路照明（商业步行街除外）、电力、通信、邮政等公用设施设置；4、不得设置舞台、音响、大型桁架、大型展棚、充气拱门、软质横幅条幅等设施；5、严禁使用可燃性气体的空飘气球；6、投影广告应严控投射角度和亮度；7、实物造型户外广告设施所展示信息应当符合法律、法规、规章规定，符合社会主义核心价值观要求，不得违反公序良俗；8、临时广告的固定装置应安全牢靠，符合安全规范要求。备注：1、市级以上人民政府批准的大型活动，具体设置要求结合活动方案确定；2、同一活动片区内，临时性商26、业活动广告超出 2 处时，需单独编制临时性广告设施设置方案。0526控制规划移动户外广告控制27移动户外广告设施管控表户外广告设施类型管控要求位置形式面积材质设置公交候车亭户外广告设施不得在公交车站内座椅、公交候车亭顶部、公交候车亭边缘区域和站牌设置。1、宜采用灯箱形式，与公交候车亭建设规划相结合；2、停靠线路10条以下的站点广告数量不超过4块；停靠线路10条及以上的站点，广告数量不超过8块。广告设施面积大小应与公交候车亭总体造型比例相协调。1、公交岗亭广告应该整洁、美观，不应使用反光材料；2、公交岗亭广告材质应该采用无毒无害，容易撕除且不损坏设施本体。1、需按照城镇管理部门组织编制的公交候车27、亭户外广告设施设置方案设置；2、国家以及本市党政机关、外国使领馆、军事机关、军事禁区、文物保护单位、历史建筑边界50m 范围内的公交候车亭不得设置商业性户外广告。公交车身户外广告设施1、仅可在公共交通固定运营线路上的公共汽电车车身设置户外广告设施；2、车顶、车头及车身两侧车窗不应设置户外广告，车后窗设置的广告不应影响安全驾驶。结合公交车身形式，采用喷涂和粘贴形式设置。依据全车身、半车身、三面车身海报+车尾等不同形式确定车身广告设置面积。1、车身广告应该整洁、美观，不应使用反光材料；2、车身广告材质应该采用无毒无害，容易撕除且不损坏车身。1、按照城镇管理部门组织编制的公共汽电车车身户外广告设置方28、案设置；2、不得采用LED显示屏和播放声音，广告车在行驶过程中不得播放动态画面和声音。05控制规划移动户外广告控制06实施管理加强管理工作，提高行政效率。在坚持统一组织、统一规划、统一设置、统一审批的基础上，落实属地管理、强化部门协同，推进长效管理，强化监督考核。户外广告设施的规划管理纳入北京市户外广告牌匾标识信息管理系统，实现户外广告的网络查询监管功能，为城镇的精细化管理提供数据基础。户外广告设施的规划文本成果将形成特有的条形编码，纳入户外广告设施的规划档案管理，形成各类户外广告设施规划管理文件档案的数字化、可视化管理与利用。城镇管理部门应当建立户外广告设施、固定式牌匾标识设置的安全隐患排查29、治理制度，委托专业机构对户外广告设施、固定式牌匾标识的安全性进行抽查；发现安全隐患的，建立安全隐患治理台账，组织开展安全隐患治理。镇政府应当建立安全隐患排查工作制度，对辖区内户外广告设施、固定式牌匾标识和标语宣传品设置的安全管理情况进行检查；对不符合安全要求的，督促户外广告设施、固定式牌匾标识和标语宣传品的所有人及时整改或者拆除。理顺管理体制，实行智慧管理28 落实上位规划，传导详细规划大兴区安定镇户外广告设施规划是安定镇范围内户外广告设施管理的法定性文件，是对安定镇户外广告设施设置的总体控制与引导，是实施户外广告设施设置的基本依据。在安定镇界定的范围内，任何单位和个人设置户外广告设施都需要在30、遵循北京市户外广告牌匾标识和标语宣传品设施设置管理条例和相关上位法规、标准规范的基础上，严格遵循本规划。对主体建筑及节点区域开展的户外广告设施详细规划设计应严格遵循本规划，政府相关部门编制的与本规划内容相关的其他规划应与本规划进行衔接。当规划已不能与城镇整体发展及街区环境要求相适应，由区级主管部门提出户外广告设施系数修订方案，公开征询相关各方意见，提交户外广告专家委员会审查，报上级主管部门批准后方可实施。规划范围内的户外广告设施必须严格遵循本规划要求设置和设计，同时符合户外广告设施设置专项规划及相关标准规范要求。户外广告设施设置需符合所在区域的城镇规划要求，统筹全域户外广告资源，保证面积及品质31、管控等传导落地。06实施管理 优化资源配置，提高广告价值29推进户外广告资源使用权的市场化运作，完成拍卖办法修订工作，实行招标、拍卖、挂牌等形式公开出让。开展公共用地、公共设施附属户外广告资源使用权拍卖，鼓励非公共用地、非公共设施户外广告资源所有权人将该场地、设施的户外商业广告设施使用权委托统一经营。公共阵地户外商业广告设施使用权出让所得收入按照规定上缴财政专户，专项用于户外广告管理和相关公共设施维护。建议在规划批准实施后，首先由有关部门在规划基础上对户外广告点位进行经营状态调查。在清理违章设置、无规划设置的户外广告牌位后，将可拍卖点位交于相关部门安排统一公开拍卖。加强广告出让工作管理和监督，32、拍卖方案经市广管委审定后，由区城管部门或者相关管理部门委托市公共资源交易中心依照有关规定进行拍卖，通过拍卖取得经营性户外广告载体使用权的买受人，凭成交确认书与区城管部门或者相关管理部门签订户外广告载体使用权合同，由市城管部门颁发户外广告设置许可证。广告设置人（广告位所有人）应当对其设置和使用的户外广告设施进行定期维护，保持设施的安全、整洁、完好。城管部门应建立行政执法监督举报制度，定期对广告设施设置维护情况进行监督。工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资格审核、户外广告登记内容的审查和监督管理。规划、建设、公安、交通、公路、林业和园林、财政等部门按照各自职责，负责户外广告和招牌设置监督管理的33、相关工作。提高准入门槛，规范市场运行申请户外广告登记，应当具备下列条件：（一）户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；（二）户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；（三）户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；（四）广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；（五）户外广告内容符合法律法规规定；（六）按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；（七）法律法规和国家市场监督管理总局规定的其他条件。选择符合工商管理部门资质认定的广告公司进行广告和招牌的制作及运营。定期或不定期进行优秀户外广告评选活动，组织专家和专业人士评奖。对获胜34、的设计人员及其所在广告公司给予一定的精神和物质奖励，树立行业典范和样板。06实施管理 依据安定镇户外广告整治时序及片区区位，明确近期任务。一期：一期重点控制范围（西至驴房西路，东至大龙河西路，北至安居中街，南至黄徐路）。二期：二期一般控制范围（安定镇镇域其他区域）。明确近期任务，推进规划实施30京澳路二期一期安居中街大兴区安定镇户外广告设施规划（20232027）分区示意图二期00附 件 11.在交通安全设施、市政公共设施、立交桥、人行过街桥、铁路桥等桥梁，违法建筑物、构筑物及设施，危险建筑物、构筑物及设施，不得设置户外广告。2.影响交通安全设施、市政公共设施、交通管理设施、消防安全标志、无障35、碍设施的使用。3.在建筑物顶部或者超出建筑物顶部。4.妨碍机场、火车站、城市轨道交通场站、公共汽电车场站等交通场站的安全运行。5.存在下列影响道路交通安全的情形：1.遮挡路灯、交通信号灯、交通标志。2.妨碍安全视距。3.对行人、驾驶员产生眩光。4.影响道路通行。5.在高速公路沿线道路红线两侧50米范围内设置户外广告电子屏（不含服务区和收费站出入口）。6.适用于道路交通指示标志一致或相近的颜色等。6.存在下列妨碍他人生产生活的情形：1.播放声音。2.利用激光投影广告设施在居住建筑投影广告，或者未经产权人同意在其他建筑投影广告。3.在居民楼、学校、幼儿园、医院、养老院100米范围内，正向面对居民楼36、学校、幼儿园、医院、养老院设置户外广告电子显示屏。4.遮挡居民楼、学校、幼儿园、医院、养老院等建筑的通风、采光。7.存在下列影响消防安全的情形：1.户外电子发光广告设施直接设置在有可燃、难燃材料的墙体上。2.遮挡建筑的外窗，影响外部灭火救援行动。3.户外广告设施采用易燃材料制作。4.户外广告设施电气线路未采用阻燃、难燃线路。8.存在下列破坏城市景观的情形：1.设置大型高立柱户外广告设施、走字屏户外广告设施。2.影响植物生长，损毁公共绿地、古树名木。3.在建筑物门窗玻璃内外粘贴广告。9.违反规划利用户外台阶、楼梯扶手、栏杆、建筑物窗户设置户外广告设施。10.违反规划确定的亮度控制要求。11.破37、坏建（构）筑物外观，或者影响建（构）筑物安全和功能。负面清单31安定镇涉及在建筑物顶部或超出建筑物顶部、影响消防安全、破坏城镇景观等情形00附 件 1 在建筑物顶部或者超出建筑物顶部。负面清单3200附 件 1 存在下列影响消防安全的情形：2.遮挡建筑的外窗，影响外部灭火救援行动。负面清单3300附 件 1 存在下列破坏城镇景观的情形：3.在建筑物门窗玻璃内外粘贴广告。负面清单343500附 件 2 名词解释1.户外广告设施：指利用建筑物、构筑物、户外场地、城市轨道交通设施地面部分和公共交通工具等载体设置的灯箱、霓虹灯、电子显示装置以及其他向城市道路、公路、铁路、广场等城市户外公共空间发布广告38、的设施。2.商业性户外广告设施：以营利或商业推广为目的设置的经营性户外广告设施。3.公益性户外广告设施：专门用于宣传精神文明建设内容、城市形象、政策法规等公益内容的非营利性户外广告设施。4.户外广告严格控制区域：限制商业性户外广告电子屏设置的区域。5.户外广告一般控制区域：放松管控要求，允许设置商业性及公益性户外广告设施的区域。6.附着式户外广告设施：依附于建（构）筑物、公共设施、移动载体设施的户外广告设施。7.落地式户外广告设施：具有独立支撑，以室外地面为载体的户外广告设施。8.户外广告电子屏：以电子屏幕光源为载体发布信息的户外广告设施，主要包括LED/LCD电子显示屏/玻璃屏/光栅屏。非营39、利性的滚动信息栏形式的电子显示屏设施不做管控。9.激光投影广告设施：指使用激光投影光源设备等将画面内容投射到建构筑物表面的户外广告设施。10.橱窗广告设施：指依托建筑物规划确定的橱窗而设置，利用其内部空间向户外空间进行宣传展示的户外广告设施。11.临时性商业户外广告设施：为举办商品交易、产品展销、商业庆典等临时性商业活动而短期设置的商业户外广告设施。12.实物造型广告设施：指采用艺术化、景观化的立体实物造型来展示商品信息。13.品牌集中展示户外广告设施：在建筑外立面集中展示各个品牌形象的户外广告设施。14.用地红线：指各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线。15.道路红线：指规划的城市道路用地的边界线。16.控制系数：指控制指标的数字，具体包括区域系数、用地系数及广告类型系数三类。